UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MXICO

LICENCIATURA EN SEGURIDAD PBLICA

ASIGNATURA: CONTEXTO SOCIOECONMICO DE MXICO

DOCENTE: M. EN C.E. MARTHA ANGLICA CORONA GUADARRAMA

GRUPO: SP-CS-1401S-B1-001

ALUMNA: VZQUEZ BEZ MARTHA PATRICIA

MATRCULA: ES1410904714

ENERO 2014

EVIDENCIA DE APRENDIZAJE 1. APORTACIN DE MI REGIN A LA ECONOMA NACIONAL

Antes de realizar el anlisis propio de nuestro cuadro de indicadores sociales y econmicos, considero necesario realizar algunas especificaciones en cuanto a los indicadores, en virtud de ampliar el conocimiento obtenido durante la unidad 1.

En primer trmino debemos entender por indicador a la serie de datos estadsticos que permiten evaluar y predecir las tendencias (ADVFN, 2013) en un determinado rubro de las actividades de un pas. En este sentido, tenemos que un indicador es un ndice que permite representar una realidad, ya bien sea econmica o social, segn sea el caso, de manera directa y cuantitativa.

En este sentido, el subindicador, es una estadstica que supone la medicin de una variable del indicador, dicho en otras palabras, el subindicador pretende captar los parmetros necesarios para hacer un seguimiento de la realidad.

De este modo, determinamos, para la realizacin de la presente evidencia de aprendizaje lo siguiente:

a. Temas seleccionados: educacin y demografa b. Pas: Mxico c. Estado: Puebla d. Periodo: 20101 e. Mtodo estadstico: nicamente para aquellos rubros de los que no se obtienen datos a travs del INEGI. Se utilizarn operaciones bsicas

Se encuentran disponibles en la pgina oficial del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa datos en el nivel federal y estatal para el periodo 2013 en algunos indicadores, pero no localizando homogeneidad en los mismos, as por ejemplo tenemos que para 2013 se tiene el indicador poblacin econmicamente activa, pero con un anlisis estadstico de desocupacin de 2010. Razn por la cual tomamos como periodo el de 2010, del cual se tienen datos respecto a los indicadores de manera completa.

matemticas como sumas, restas, multiplicaciones y divisiones. Adems del procedimiento de regla de tres.

Instruccin 1. A partir de la bsqueda de los indicadores y subindicadores de los dos temas que seleccionaste (educacin, salud, empleo y/o demografa) a nivel estatal y nacional, completa los datos que a continuacin te solicita el cuadro.

Antes que nada, quisiera hacer algunas explicaciones en cuanto al cuadro que se localiza en este apartado para su mejor comprensin:

a) En color morado se mencionan las cifras netas de los rubros indicados

b) En color rosa se colocan los porcentajes en relacin a los totales dentro del estado

c) En color azul se ubican los porcentajes en relacin a los totales a nivel nacional

d) La obtencin de porcentajes y/o cifras para datos no proporcionados por el INEGI se realiz mediante la aplicacin de una regla de tres simple

Aportacin de mi regin a la economa nacional (INEGI, 2013) Nombre de la regin: Puebla Porcentajes Tema 1: Educacin Estatal Nacional Indicador: Total de escuelas en educacin 13 233 5.47% 241 487 bsica y media superior Subindicador 1: Escuelas en profesional 170 1.28% 0.07% 1419 0.58%2 tcnico Subindicador 2: 1256 9.49% 0.52% 13301 5.50% Escuelas en bachillerato Tema 2: Demografa Indicador: Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos Subindicador 1: Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos hombres Subindicador 2: Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos mujeres

1 572 27.23 113 426 042 429 186 27.15

5.14%

30 555 538 26.8 %4 8 188 884 26.8%

1.39%

27.3

1.40%

8 158 328

26.7%

Instruccin 2. Respecto de los datos obtenidos, explica el aporte que tiene tu regin en comparacin con el porcentaje nacional.

Una vez establecido el cuadro comparativo de la seccin que precede, corresponde ahora explicar su contenido para su comprensin. En primer trmino respecto al tema educacin, realizamos un anlisis respecto del total de escuelas en educacin bsica y media superior teniendo que a nivel nacional se cuentan con 241 487 escuelas, mientras que en el Estado de Puebla existen 13233, es decir que en Puebla las escuelas en educacin bsica y media superior se
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Del total nacional Se obtiene tomando como poblacin total en la entidad federativa de 5 779 829, dato proporcionado por el INEGI 4 Porcentaje establecido de acuerdo al total de la poblacin constituido por la cantidad de 112 336 538 5 Se obtiene tomando como poblacin total de 15 a 29 aos la cantidad de 1 572 113

constituyen como el 5.47% del total nacional. Por cuanto a los subindicadores de este rubro, encontramos que a nivel federal se cuenta con 1419 escuelas en educacin profesional tcnico que constituyen el 0.58% del total nacional, mientras que en el Estado de Puebla se cuentan 170 escuelas del nivel profesional tcnico representativo del 0.07% del total nacional. Por otra parte, se tienen en el pas 13 301 escuelas en bachillerato y para el Estado de Puebla 1256, constituyndose en un 0.52% del total nacional. Como puede apreciarse en el rubro educacin la aportacin que tiene Puebla a los indicadores y subindicadores nacionales es mnima, lo que se ve reflejado en las actividades secundarias de construccin por cuanto a la creacin de escuelas, adems de incidir en las actividades terciarias respecto a servicios educativos.

Ahora bien, por cuanto al rubro demografa decid analizar el indicador de porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos y sus respectivos subindicadores en razn de hombres y mujeres de la edad sealada, para poder hacer una vinculacin de mis indicadores, pues tal y como he sealado en trabajos previos, los anlisis deben realizarse vinculando todos los factores que se inmiscuyen en la vida del hombre.

En este sentido, tenemos, en primer trmino que, a nivel nacional la poblacin entre 15 y 29 aos de edad se cuenta en 30 555 538, lo que representa el 27.2% del total de la poblacin (112 336 538 personas), mientras que para el Estado de Puebla existen 1 572 113 personas en el rango de edad de 15 a 29 aos, que constituye el 5.14% del total nacional; en segundo lugar y por cuanto hace a los subindicadores tenemos que dentro de la poblacin de 15 a 29 aos se cuentan a nivel nacional 8 188 884 hombres, representativos del 26.8% de la poblacin de este rango de edad; mientras que, existen 8 158 328 mujeres entre 15 y 29 aos, que representan el 26.7% de este grupo de poblacin. Ahora bien, para el Estado de Puebla se cuenta un total de personas de 1 572 113 entre 15 y 29 aos, que representan el 5.14% del total federal; por cuanto a los hombres tenemos que hay 426 042 en edad de 15 a 29 aos, que representan el 1.39% del total nacional, por

ltimo tenemos que, respecto a las mujeres entre 15 y 29 aos de edad hay en el estado un total de 429 186 que constituyen el 1.40% del totalidad de la nacin.

Ahora bien, al igual que para el rubro educacin, el aporte poblacional juvenil, es decir en edad de 15 a 29 aos, es muy poco, lo que deja ver que la poblacin de la entidad federativa Puebla se encuentra compuesta en su mayora por nios y adultos mayores. En este sentido para aclarar la idea, tenemos que, acuerdo con el propio INEGI (2013) la poblacin infantil supera en un 4.2% a la poblacin de 15 a 29 aos y que la poblacin entre 60 y ms aos de edad se encuentra por debajo de la poblacin juvenil en un 18.2%.

En este sentido, podemos ver que la actividad econmica del estado de Puebla, es mnima en comparacin con otras entidades debido a que el componente poblacional tiene en su mayora pobladores en edad inactiva econmicamente hablando. Pues aun cuando la Ley Federal del Trabajo (Cmara de Diputados, 2012) permita a los pobladores entre 14 y 17 aos,6 tener un trabajo, al estar regulados de manera especial en cuanto a jornada, salario y trabajos prohibidos, su aportacin a las actividades econmicas es menor que la de la poblacin de 15 a 29 aos.

Instruccin 3. Escribe una estrategia para elevar los indicadores que seleccionaste en tu regin.

De acuerdo al anlisis previo y vinculando los temas de educacin y demografa, puedo determinar que las escuelas existentes a nivel bachillerato y profesional tcnico, no son suficientes para cubrir las necesidades de la poblacin, pues si tomamos como base la existencia de 1 572 113, esto significara de manera general cada escuela debera contar con un promedio de 1 102 personas. Sin embargo, debemos establecer lo siguiente:

Artculos 22 a 26 del referido ordenamiento

a. La mayora de las escuelas mencionadas en el apartado anterior se encuentra asentadas en la Regin 7 de la entidad federativa Puebla, constituida por el municipio de Puebla. En este sentido tenemos que al interior del estado, o bien se cuenta con muy pocas o su existencia es nula, lo que propicia una migracin educativa.

b. Las escuelas

de carcter profesional tcnico, de acuerdo con los

programas de movilidad existentes reducen el nmero de aspirantes a nivel Estado, incrementndose el ingreso a las instituciones a nivel federal. En este sentido aunque se tenga la posibilidad de movilidad de estudiantes hacia el interior del pas ste no puede garantizarse, pues al contemplar el panorama de ingresos familiares, costo de vivienda forneo e interno, gastos de transporte, entre otros, la poblacin en edad y posibilidades de cursar una carrera profesional tcnica, permanecen en nuestra entidad ingresando al campo laboral o permaneciendo en desempleo.

c. Debido al incremento de estudiantes forneos en nuestra localidad, tenemos que, universidades como la BUAP, que cuentan con

especializacin profesional tcnica albergan alrededor de 60, 000 estudiantes forneos lo que implica que la educacin en Puebla, se otorga en menor cantidad sus propios pobladores.

d. En razn al punto b y c, surge la necesidad de crear instituciones de carcter privado, que por su infraestructura no cuentan con la capacidad de atender al total de la poblacin restante que no se encuentra en instituciones pblicas.

e. El punto d es aplicable en el mismo sentido para las escuelas de bachillerato, pues la educacin pblica o bien ya no tiene capacidad atender a la poblacin o se cae en sobrecupo.

f. El sobrecupo al que hacemos alusin genera problemas educativos a nivel de aprendizaje, pues la educacin se vuelve lejana y el trabajo de los docentes no puede garantizar atencin personalizada, teniendo como resultado una educacin deficiente.

g. Como resultado de las deficiencias a que hacemos alusin en los puntos que preceden tenemos que la poblacin juvenil se encuentra actualmente estudiando, en un ambiente deficiente; trabajando en empleos informales pues el modelo laboral requiere competencias profesionales o

profesionalizantes; o bien en desempleo e inactividad.

De acuerdo con lo anterior consideramos la aplicacin de estrategias orientadas a incrementar el porcentaje en materia educativa, en relacin a la creacin de escuelas en nivel bachillerato y profesional tcnico, tomando en consideracin que el incremento de la poblacin de 15 a 29 aos se da de forma natural de acuerdo con el crecimiento biolgico, por lo que consideramos que una estrategia en este sentido debera orientarse a mantener el porcentaje que se seala hasta en tanto y cuanto el rubro educativo sea concordante con el porcentaje poblacional y sea posible un crecimiento paralelo.

Ahora bien, para poder establecer una estrategia eficiente, debemos atender en primera instancia a los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, por cuanto corresponde al Estado en sus diferentes niveles de gobierno, la organizacin de un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional7 (Cmara de Diputados del Honorable Congreso de la Unin, 2013). En atencin a lo anterior y en relacin al rubro educativo, tenemos las siguientes estrategias planteadas a nivel federal (Gobierno de la Repblica, 2013, pgs. 123-126):

Artculo 26 apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Modernizar la infraestructura y el e*quipamiento de los centros educativos. Crear nuevos servicios educativos, ampliar los existentes y aprovechar la capacidad instalada de los planteles.

Ahora bien a nivel estatal, de acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo 20112017, no encontramos ninguna estrategia o lnea accin para mejorar los servicios educativos, en atencin al nmero de escuelas, slo encontramos aquellas estrategias referentes a planes y programas y mejora de la calidad educativa (Gobierno del Estado de Puebla, 2012, pg. 155).

La estrategia pretendera, a nivel federal, la inclusin de una nueva lnea de accin, en el Eje VI. Mxico con Educacin de Calidad, dentro del objetivo general Crear nuevos servicios educativos, ampliar los existentes y aprovechar la capacidad instalada de los planteles. Tomando en consideracin la poblacin juvenil existente y las necesidades poblacionales educativas, consideramos que la lnea de accin a crear debe ser especfica y real, por cuanto su implementacin debe ser evaluada en nmeros pequeos para incrementarse de manera paulatina. As, nuestra lnea de accin federal, se constituira por la construccin de 1081 escuelas en educacin profesional tcnico y la creacin de 2999 escuelas en nivel bachillerato.

Para el caso de la planeacin estatal se contempla la inclusin de la estrategia Incrementar los servicios educativos en la entidad, con la lnea de accin especfica, construccin de 33 escuelas en nivel profesional tcnico y 93 escuelas de bachillerato. Tomando como base nuestra nueva lnea de accin federal.

Tanto a nivel federal deber contemplarse que, los espacios de creacin nueva debern contar con los servicios necesarios para la implementacin de tecnologas de la informacin y comunicacin, respetando los criterios de equidad de gnero e inclusin y vinculando la eficiencia terminal de ambos niveles de acuerdo con las demandas del sector productivo. As, generamos el eje

transversal de nuestro nuevo objetivo con las dems reas que plantea el Plan Nacional de Desarrollo.

Lo planteado lneas arriba, se traduce a nivel de indicadores de la siguiente manera:

Aportacin de mi regin a la economa nacional8 Nombre de la regin: Puebla Porcentajes Tema 1: Educacin Estatal Nacional Indicador: Total de escuelas en educacin 14 785 6.02% 245 567 bsica y media superior Subindicador 1: Escuelas en profesional 203 1.37% 0.08% 2500 1.01% tcnico Subindicador 2: 1349 9.12% 0.54% 16 300 6.63% Escuelas en bachillerato

De la nueva tabla de indicadores establecemos lo siguiente:

a) En color verde se encuentran los porcentuales en relacin al global nacional b) En color rojo se localizan los cambios manifestados a nivel cifras c) En color naranja los porcentuales en relacin a los totales estatales

Como podemos observar elevamos de 241 487 escuelas en educacin bsica y media superior a 245 567 escuelas. De esas 245 567 escuelas tendramos a nivel nacional habra 2500 escuelas en educacin profesional tcnico. Estas escuelas equivaldran al 1.01% del total; mientras que, para educacin en bachillerato tendramos 16 300 escuelas, las escuelas en nivel bachillerato ahora

Cifras calculadas de manera personal y en base a operaciones matemticas simples, lo que implica un rango de error elevado, debido a la carencia de programas especficos para este tipo de clculo estadstico

representaran el 6.63% del porcentaje nacional de escuelas en educacin bsica y media superior.

Ahora bien, para trasladar nuestra estrategia a nivel estatal para la entidad federativa Puebla, realizamos una distribucin homognea del total federal en todas las entidades federativas, as dividimos 1081 escuelas de nivel profesional tcnico entre 32 (puesto que se contempl el Distrito Federal), dando un incremento de 33 escuelas por entidad federativa, para el caso de las escuelas de nivel bachillerato dividimos 2999 escuelas entre 32, dando un total de 93 escuelas nuevas de educacin en bachillerato, por entidad federativa incluyendo al Distrito Federal.

En relacin a lo anterior tendramos que el total de las escuelas en educacin bsica y media superior se constituir por 14 785 escuelas, de las cuales 203 corresponden a educacin profesional tcnico, significando entonces un 1.37% del total a nivel estado y 0.08% a nivel federal. Para las escuelas en educacin bachillerato, tendramos 1349 escuelas, que representan 9.12% del total estatal y 0.54% del total federal. Podemos ver que en todos los rubros existe un incremento en los indicadores, aun cuando de manera visual se vislumbre que las escuelas a nivel bachillerato redujeron su factor, ello surge como consecuencia natural del incremento de los totales, no significando un retroceso en el aporte, sino un ajuste a los promedios dados.

Ahora bien, tal y como se muestra en nuestro cuadro, no se realizaron cambios de ningn tipo a los indicadores demogrficos establecidos, ello en virtud de que consideramos que toda estrategia orientada al control poblacional en relacin a la poblacin de 15 a 29 aos, no es posible de aplicacin por razones naturales, por lo que debera establecerse en el nivel ms pequeo, no obstante la opcin ms viable se constituye por un control de natalidad, pero ello representara una violacin a la garanta constitucional del artculo 4, que establece que es derecho de los individuos planificar el nmero y espaciamiento de los hijos.

Mencionamos en relacin a lo anterior, que la medida ms prxima a un control de natalidad se establece en la educacin sexual, para lo que ya existen programas en aplicacin, iniciando por su incorporacin en los programas de estudio de las primarias y secundarias y complementando con las diversas campaas de anticoncepcin. Por lo que considero no tener ningn aporte extra a estas estrategias existentes ms all del compromiso que debern tener las administraciones posteriores de seguir incluyndola en los planes y programas nacionales.

Fuentes de consulta:

ADVFN. (12 de Enero de 2013). ADVFN. Indicadores Econmicos. Recuperado el 27 de Enero de 2014, de http://mx.advfn.com/economia/indicadores

Cmara de Diputados. (30 de Noviembre de 2012). Cmara de Diputados del Honorable Congreso de la Unin. LXII Legislatura. Leyes federales y estatales. Ley Federal del Trabajo. Recuperado el 29 de Enero de 2014, de

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/125.pdf Cmara de Diputados del Honorable Congreso de la Unin. (27 de Diciembre de 2013). Cmara de Diputados. H. Congreso de la Unin. LXII Legislatura. Leye Federales. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Recuperado el 23 de Enero de 2014, de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf

Gobierno de la Repblica. (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. D.F., Mxico: Presidencia de la Repblica.

Gobierno del Estado de Puebla. (2012). Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017. Planeacin Estratgica. Puebla: Gobierno del Estado.

INEGI. (2013). Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Estadstica. Mxico, Html. Recuperado el 29 de Enero de 2014, de

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx