CONSTRUYENDO LA DICTADURA Y

CASTIGANDO A SUS ENEMIGOS.

,
REPRESION Y APOYOS SOCIALES
DEL FRANQUISMO (1936-1951)*
Peter Anderson y Miguel ngel del Arco Blanco
E x los aos cincuenta el Partido Comunista de Espaa afirmaba que el rgimen de Franco
era una dictadura sin apoyo popular.
1
Ms recientemente, algunos historiadores han cues-
tionado esta afirmacin, especialmente para el periodo 1936- 1945. demostrando cmo el
apoyo de las bases sociales del fmnquismo permiti a los vencedores de la guerra civil
acometer su programa de As. en el caso espaol el control social impuesto por
el 'Nuevo Estado,.. no fue algo establecido nicamente -desde arriba-. ino que esruvo
tambin subordinado a la colaboracin de .. los de abajo. Estas investigaciones ponen en
entredicho algunas tesis sobre la implantacin y funcionamiento del rgimen franquista se-
gn las cuales la ideologa es concebida como algo impuesto de de las in tiruciones sobre
la sociedad mediante la coercin y la fuer.w del Estado. J
Hace tiempo que en la histori ografa europea se ha llegado a conclusiones similares.
Algunos estudios han puesto de manifiesta la implicacin de una extensa parte de la socie-
dad en tareas represivas y de control social:' No ob tante. a pesar de esto indudables
Este anlcnlo forma parte dd proyecto ITD+l: -La memori3 de la Guerr.l Ci\1L l...3s 'Culunas de la Victo-
ria} los apoyos sociales nl rgimen 1936-1950-. RAR1009.{)7487. financiado por el ""1inisterio de
Ciencia e lnno\acin. Tambin la British Academy ha contribuido a financiar parte de la investigacin.
1
Joan Estruch, Historia oculta dl'l PCE. Temas de Hoy, Madrid. 2000. p. 20 l .
2
Conxita Mir Curc. Vi1ir es Justicia, orden y murgimrcinu en In Carnlwin rural de
po.rguerra. Milenio. Lleida. 2000. ngela Cen:uro ""Matar. vigilar y dclntur: la quiebro de la sociedad
civil durante: la guerm y la posguerr.J en Bi.storW Sinl. 44 (2002). pp. 65-86. Franc..co
Cobo Romero. Franquisnro "posguerra en An.dalueJ OriLnu: rrprrsi6n. castigo a los \ mcuws J. apqyos
cialn al rigimmfra:nquism. 1936-1950. Universidad de: Gramda. Gnuuda... 2005. Carlos jm tkl
FrDJU .. La rwrra ciril Clt 14 Rioja AlJD.. Criuca. Bam:bu. 2006. Peter Ander.son.. -singling OUI V'JCtims: De-
aunc:iaoon llld Collnsion m the Post:-Ch;J War francoiq Repressi<>!l in Spain. 1939-19-ts-. EuroNan His:tory
QUDnerly. 39. 1 (2009). pp. 7-26. Franctsco Cobo Romero. Miguel Angel dd Arco Bl:lDCo y Teresa Ortega 1...6-
pez. "Tbe Stablty and of the Francoist Regime. The Cnsc: of Ea\tcm Andnlusia. 1936- 1950".
Conttmpornry European Histmy, 20, 1 (20 11 ), pp. 37-59.
J El nfasis en el poder en el Estado se destacu en lu teora del totalitarismo. l:rnc!lt A. Mcnze (ed.). Totn
litarianism Reconsidered. Kcnnickat Port Washington. 1981. En el caso espaol se percibe la influencia
de esta iotc:rprc:l.liCin en algunas obras que. aunque I'L't.-onocetl la imponancia dd coosenso. hincapi en
la capxidad dd Emdo par3 adncninar y controlar Un ejemplo de tales perspcahas: l>.micl Sanz
Albcrola... La tklfranqwsmo rn Alicanu. El tkl Gobierno Cinl (1919-19-16}.
de Alicante. Aliante. 1999.
Sbeila Fio:pat:rick y Roben Gellately. AccwalO':'' Procricfl. /Hnunciolion in Modrm Europmn His:tory.
Univcrsity of Oricago Pres.s. Ocago. 1997.
Historia Sncio/, n. 71 , 2011. pp. 125-141. L.
, .. 1
avances, a nuestro juicio. a veces estas interpretaciones se amparan en la idea de que, o es
la sociedad la que apoya al Estado o es el Estado el que da un servicio a la sociedad. As
por ejemplo, en su estudio sobre el poder sovitico en Ucrania y Bielorrusia occidental,
Jan T. Gross afirma que 'el verdadero poder de un Estado totalitario es la consecuencia de
estar a disposicin de todos los habitantes, de poder recurrir a 1 en un insrante preciso".
5
Adems, en algunos de los estudios se marca una distincin entre, por un lado, Los funcio-
narios del Estado encargados de llevar a cabo la represin poltica y, por otro lado, los
miembros de la sociedad que colaboran con estos oficiales pero por motivos personales.
As, el historiador canadiense Robert Gellately sostiene que en la Alemania Nazi los ciu-
dadanos comunes que queran saldar cuentas personales recurrieron a Jos oficiales nazis
para denunciar a los enemigos del ID Reich.
6
Hasta ahora, en muchos casos, el estudio de la represin y de los apoyos sociales del
franquismo en Espaa ha obviado este debate sobre basta qu punto haba una diferencia
entre el personal del Estado y los ciudadanos comunes y hasta qu punto los dos grupos
trabajaron para unos fines compartidos. Teniendo presente estas perspectivas ofrecidas por
la historiografa internacional, este artculo pretende estimular la discusin sobre el caso
espaol, aspirando a indagar en la distincin entre Estado y sociedad que ha caracterizado
a parte de los debates sostenidos para otros pases europeos.
El artculo comienza mostrando que el personal potrtico y burocrtico del Estado
franquista no fue una casta aparte del resto de la sociedad espaola. De hecho, la guerra
civil provoc que un flujo considerable de ciudadanos comunes llegasen a las instituciones
franquistas, llevando con ellos sus valores y sus objetivos. Posteriormente, cuestionamos
las afirmaciones de algunos historiadores sociales que sostienen que los que colaboraron
con el Estado lo hicieron fundamentalmente por razones materiales ms que ideolgicas.'
Para nosotros. estas afirmaciones corren el riesgo de pasar por alto el grado en el que hom-
bres y mujeres c-Omunes compartieron la voluntad de castigar a sus eneligos. Pero. a
nuestro juicio, las motivaciones ideolgicas a la hora de colaborar con la represin exclu-
yeron el deseo de algunos de satisfacer determinados intereses personales. As, subraya-
mos tambin el papel que amplios sectores de la sociedad jugaron en la represin socio-
econmica de la dictadura, as como los beneficios materiales que pudieron obtener de la
misma. De hecho, ambas motivaciones pudieron combinarse y ser simultneas, dado que
muchos de los vencedores que colaboraron y participaron en la represin franquista lo hi-
cieron concibindola como un "acto de justicia", conforme a la "cultura de guerra" que
compartan y de la que eran parte.
Dada la naturaleza de la guerra civil y su violencia brutal tanto en el frente como en
la retaguardia, en muchos casos tanto los que sirvieron en las trincheras como los ciudada-
nos que haban sufrido en las zonas ocupadas frecuentemente abrazaron los valores soste-
nidos por los rebeldes y siguieron sus exhortaciones. A travs de toda esta interaccin
constante, y a veces contradictoria, las heterogneas bases sociales del franquismo no slo
demostraron su apoyo hacia el "Nuevo Estado", sino que ayudaron a construirlo. Pero esta
interaccin y compromiso con el castigo a los vencidos no fue siempre igual o incondicio-
' Jan T. Gross. Revolurion from Abroad. T11e Soviet Ccnquesr of Poland's Westem Ukraine and lVesrem
Belorussia. Princeton University Press, Princeton. 2002, p. 120.
6
Roben Gellately, "Denunciations in Twentieth-Century Germany: aspects of self-policing in the Third
Reich and thc Genrnm Democratic Republic'', Joumal of Modem Hisrory, 68, 4 ( 1 996), pp. 931-967. pp. 945-960.
7
Michael Seidman, Republic of Egos. A Social Hisrory of rhe Spa11isll Civil lVar, University of Wsconsin
Press, Madison. 2002, p. 216. Michael Seidman, "Frentes en calma de la Guerra Civil", Historia Social, 27
( 1 997), pp. 37-59.
nal: ostent diversas tonalidades, variando desde el compromiso activo a las -zonas gri-
ses de las acti tudes sociaJes.
8
l. El\ EL EsTADO FRA 'QUISTA
Las teoras clsicas sobre el totalitarismo sostienen que son las instituciones del Esta-
do las que ejercen un frreo control sobre la sociedad. Inspiradas y guiadas por la ideolo-
ga, estas instituciones inculcan en Jos que las integran los valores y creencias del rgimen
al que epresentan. Algunos estudios han puesto en evidencia las limitaciones de esta teo-
ra, acercndose a cmo algunos "alemanes comunes' se integraron en las instituciones
del ID Reich y participaron activamente en la represin.
9
El caso espaol es, evidentemen-
te, distimo al de la Alemania Nazi sobre todo en cuanto a las cifras de la represin. Tam-
poco las medidas adoptadas tuvieron parangn: no hubo requisiciones sobre todo un grupo
social, deportaciones masivas o se intent exterminar a todo un pueblo. Dicho esto. uno de
los aspectos ms importantes del caso espaol es que la guerra civil moviliz e integr en
las instituciones del "Nuevo Estado" a un gran nmero de personas que podramos califi-
car de " hombres comunes". Desde ellas, desarrollaron un papel determinante en la repre-
sin franquista. Si acercamos nuestra lupa a1 marco de Jo local, podemos examinar tanto el
modo en el que las bases sociales colaboraron con el Estado como las vas en las que se
integraron en sus instituciones: de este modo. desentraaremos cmo taJes grupos apoya-
ron a1 naciente Estado franquista y si a1 hacerlo estuvieron conducidos por motivaciones
ideolgicas o personaJes. En concreto, tres instituciones pueden ser un buen ejemplo para
estudiar estas cuestiones: las Comisiones Provinciales de Incautacin de Bienes, el Cuerpo
de Investigacin y Vigilancia y el Servicio de Investigacin de Falange.
En enero de 1937 los sublevados crearon en cada provincia conquistada una Comi-
sin Provincial de Incautacin de Bienes. con el fin de requisar los bienes y propiedades
de las personas que por su actuacin fueran "responsables directos o subsidiarios. por ac-
cin u omisin, de daos y perjuicios de toda ndole causados'' por su oposicin al "triun-
fo del Movimiento Nacional".
10
Para la de la provincia de Vizcaya, por ejemplo, fue im-
posible acometer su labor sin la colaboracin de instituciones como diputaciones,
ayuntamientos, juzgados, registros de la propiedad o corporaciones econmicas. Pero Lam-
bin se recab la colaboracin -y se encontr- de la sociedad civiL Era la nica frmula de
elaborar un fichero de afectos a la Repblica as como un inventario de todos sus bienes.
Slo as puede explicarse que, hasta septiembre de 1941, el 30.80 por 1.000 de lo ciuda-
danos de la provincia hubiesen sido objeto de expe{fiente. Por otro lado. fueron incautados
4.000 pisos en la provincia, as como todos los objetos propiedad de los inculpados.
11
En el mundo rural sucedi algo similar. Por ejemplo, en el pueblo de Montefro (Gra-
nada), algunos vecinos fueron designados por su ideologa poltica para visitar personal-
mente las viviendas de los republicanos huidos o encarcelados,
12
haciendo inventario de
Carlos Gil Andrs, uLa zona gris de la Espaa azul. La violencia de sublevados en la Guerra Civil''.
Ayer, 76 (2009). pp. 115-141.
Roben GcUately ... Denunci:uions in Twenrieth Cemury Gennany ... Eric Jobnson. .. German Women and
'azi JII.Stice: Their Role in !he Process from Denunciation to Dcath-. Historien/ Social Rt's wn:h. 20. 1 ( 1995).
pp. 33-69. Eric Johnson. Na:.i Terror. the Gestapo. Jews and ordinary Gemra11s. Busic Books. Nueva York.
2000.
10
Decreto-Ley IG-1-1937 (BOE 11-1-1937). an.l. 1
11
h'llro Dueii3s, '"Conrrol poltico y represin econmica en el Pnfs Vn.-.co durnnte la Guerra Civil:
la comisin provincial de incamaci n de bienes de Vizcaya", Historia Contt'mponinea. 18 ( 1999), pp. 383-403.
12
Archivo Histrico Municipal de Montefrfo (AHMM). 1.7. Correspondencia OficiaL Caja 1936-1937.
Seores que puen ser nombrados interventores del ayururuniento de Monrefrio .. (s.f.). 127
,J
Presos poffrico.t y autoridades en la crcel de Huesca. 1940
sus bienes. asf como de sus tierras: otros participaron como tasadores de las propiedades.
13
Su labor emonces coincidi con su compromiso poltico en pocas precedentes o en futu-
ros ruios. De los 20 interventores, 15 ostentaron un cargo durante la Dictadura de Primo de
Ri vera. durante el Bienio Derechista republicano. o lo harfan con el rgimen de Franco.
Eran hombres del pueblo corrientes. pertenecientes en u mayora a las beterogneas da-
es medias e incluso altas: mdico . comerciantes. funcionario de orden pblico pero. so-
bre rodo. 'labradores de variada po icin ocial (pequeo en u mayorfa. pero tambin
mediano e incluso grandes propietario ). Mientras una generacin ms joven luchaba en
la vanguardia contra las horda marxi tas .. ellos. en las call es y plazas de u pueblo. ayu-
daban tambin a nacer a la --Nueva Espaa"' castigando a lo partidarios de la Repblica.
Ms interesantes, si cabe, son los cuerpos policiale del Estado franquista durante la
guerra civi l, en los que nos detendremos ms. Estudiando el perfil poltico de Jos agentes que
integraron el Cuerpo de Investigacin y Vigilancia de la provincia de Mlaga entre 1937 y
1939. se evidencia claraJl1ente cmo In guerra movil iz a un gran nmero de personas que
pasaron a integrar los apara10s policiales del "Nuevo

Qu les llev a ello? En

w1os su apoyo y colaboracin activa se explica por su ideologa precedente: pero en
otros. fueron u amargas experiencias durante Ja guecra lo que a egur su compromi o. En
muchas ocasiones. por supue. to. an1bo factores coincidieron para explicar sus actitudes.
El rn<o<> de en: .-\rrhJ\0 General de la Adminislracin (AGA). Justicia. Comhin Pro\incial
de [ocautacin de Biene;. de Granada. Caja 751256. Se incoaron 118 C\pcdienre" entre ocrubre de 1936 l no-
,;embrede 1937.
1
" El Cuerpo"' renia una histoa existiendo yn en lo" ao' de la monarqua bajo el nombre de
.. Cuerpo de Vigilancia'. Durante In Repliblica pcrvhi. adoptando en1once" el calific:2tivo de cuerpo de ln-
\' CStiga.cin y Vigilancia-. hasta que en 1 1 recibirla el nombre de "'Cuerpo Gomera) de Polica-.
Gracias a los informes personales redactados por el Comisario Jefe al trmino de t..
guerra. en el caso de podemos tra.z.ar el perfiJ potico e ideolgico de los agentes.
Tras la conquista de la ci udad por las tropas rebeldes en febrero de 1937. se produjo la lle-
gada de un apreciable nmero de agente al Cuerpo. De una muestra de 72 agentes estu-
djados de la provincia. 36 de ellos {el 50 por 1 00) se integraron en el Cuerpo rras la ocupa-
cin franquista. Los antecedentes de esto nuevos hombres arrojan luz obre el grado y
naturaleza del apoyo social al franquismo. as como de la imponancia capital que este apo-
yo tuvo en la puesta en funcionamiento de la maquinaria represiva.
Estos aspe.ctos son relevantes tanto para la historiografa espaola como para la euro-
pea. Para el caso espaol. diversos autores han demostrado cmo durante la guerra las ins-
titucionc franquistas quedaron integradas por un gran nmero de ' camisas nuevas cuyo
principal obj etivo consisti en sobrevivir ms que en ayudar al rgimen a alcanzar sus fi-
nes polticos o ideolgicos. u En Europa. y en concrero en el caso de la Francia de Vichy.
algunos investigadores han mostrado que muchas personas se unieron a las milicias poli-
ciale.s guiadas fundamentalmente por motivos personales. siendo slo un 5 por 100 de los
agentes los que lo hicieron guiados por su ideologa o compromiso poltico.t
6
Sin embargo. el Cuerpo de Vigilancia de Mlaga refleja una fotografa disti nta. De
Jos 36 oficiales que se unieron a dicha insti tucin rras la conquista de la ciudad y la pro-
vincia. el Comisario Jefe consideraba tan slo a JO de ellos (un 28 por 100) como malos
policas; de entre este grupo de 10, dos eran tildados de borrachos y dos de mujeriegos, y
el resto como poco trabajadores o faltos de entusiasmo. Pero in embargo. generalmente
mostraron algn grado de compromiso con Jo valores poltico del rgimen. De hecho. 6
de los 1 O tenan antecedentes en partidos de derechas u organizaciones como Accin Po-
puJar.
No obstante. los 26 agentes restantes eran mucho mejor valorados por el Comisario
Jefe. Por ejemplo. los 5 agentes de Ronda eran considerados como eficaces en sus activi-
dades. Otros 6 se unieron a Jos servicios policiales franquis tas en otras ciudades, tales
como Granada, y despus fueron destinados a Mlaga. Dos oficiales haban aprobado las
oposiciones en 1935 pero, por sus convicciones poticas. no les fue posible unirse al cuer-
po hasta despus de la victoria franquista. Sin embargo. el grupo ms significativo estuvo
formado por 13 agentes de Mlaga que haban sufrido persecuciones durant e el periodo re-
publicano por su militancia poltica derechi sta.
En los agentes elliste en algunos caso un compromiso polftico con las derechas de
pocas precedentes. Este compromiso ideolgico ayuda a explicar el gran entusiasmo que
demostraron persiguiendo a "los rojos". Un ejemplo ilustra vivamente nuestra aftrmacin.
Un oficial de Mlaga. antes de la guerra c ivi l era a juicio del Comisario Jefe, un *hombre
de derechas y orden. Le sorprendi el ... Glorioso A1zamiento 'acionar estando destinado
en la plantiiJa de Buelva. donde -en uni n de sus compaeros se port muy bien a favor
de la causa nac:ionalista _n l fue un elemento ms del aparato represivo rebelde durante
la guerra que, como ha demostrado Francisco Espinosa. llev a la muerte a 5.455 personas
en la provi ncia de Huelva.
18
El compromiso poltico de los agentes tambi n puede ser explicado mediante Jos
amargos tragos que pasaron durante la conti enda. A un agente auxiliar interino "compe-
1
' Un buen ejemplo es Ca.rl<X Gil Andrs. j os Frmu. l.D ci1 il m la Riojo Alta. Critica. Bar-
celona. 2006. pp. 126-131. 1
16
Sl:3lhis N. "T"M /..ngtc of \'iolena 111 Cnil War. Cambridge nhcrsiry Press. Camlxid.,oe. 1996.
p .!5 .
. Ard\o Histrico Pro,incUJ (AHPM). 12657. mim. 22
Santos Juli . Victimo.s la guerra ciul. Tcnus de Hoy. Madd. p. 129
130 1
tentsimo", por ejemplo, '1e sorprendi el Glorioso Alzamiento Nacional en Antequera.
siendo perseguido y encarcelado por los rojos, los cuales asesinaron a su padre".
19
Muchos
de los oficiales de preguerra sufrieron trgicas experiencias similares a las de sus futuros
compaeros, como en los casos que acabamos de citar. Por ello, debemos ser precavidos
en no hacer una separacin demasiado clara entre miembros de la sociedad y el Estado.
Por ejemplo, si estudiamos los 14 agentes que haban servido en la ciudad de Mlaga antes
de la guerra, descubrimos que 2 lograron escapar a la persecucin republicana y esconder-
se, mientras que 8 haban sido encarcelados por los republicanos tras la sublevacin. Uno
de ellos, al ser liberado, sera alabado por sus superiores, destacando su compromiso "de-
teniendo a gran nmero de elementos marxjstas y rojos".
20
Es ms, el hecho de que los
agentes no hubiesen militado en organizaciones polticas no significaba que no estuviesen
guiados por motivaciones ideolgicas. La experiencia de la guerra bastaba para hacerlas
brotar en ellos. As, un agente reconocera que tras el estallido de la sublevacin de julio
de 1936 estuvo en serio peligro por ser un "enemigo mortal del marxismo" . Se vio obliga-
do a esconderse en el pueblo de Cmpeta. reapareciendo a la llegada de los rebeldes. En-
tonces, se comprometi de forma decidida con las labores policiales, "actuando con el
mayor entusiasmo"Y Otros agentes provenientes de otras zonas tambin tuvieron expe-
riencias que sellaran su fidelidad al "Nuevo Estado": por ejemplo, un agente de Guadix
"pas muchas calamidades pues los rojos le perseguan para asesinarlo, teniendo que estar
escondido bastante tiempo en una alcantarilla". Logr escapar, cruzando a pie Sierra Ne-
vada. Una vez en Mlaga, destac redactando informes sobre los enemigos polticos del
Estado del que formaba parte y al que serva.
22
Este solapamiento entre Estado y sociedad, as como el papel de la militancia poltica
y de la experiencia de la guerra civil para generar el compromiso con la represin fran-
quista, se aprecia tambin en las labores del Servicio de Investigacin de Falange. Este
servicio policial del partido fue clave a la hora de asistir a la Guardia Civil y al Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia. Fundado en diciembre de 1936, comenz redactando informes
sobre los miembros del partido. Sin embargo, durante la guerra expandi sus funciones de
forma espectacular, suniendo a los Tribunales Militares de innumerables y detallados in-
formes sobre los republicanos.
23
El celo de los falangistas empleados en estas labores fue
tan alto que, no en pocas ocasiones. sus superiores les tuvieron que presionar para que
tambin se ocupasen de otras tareas encomendadas.
24
El entusiasmo de estos hombres pudo provenir de su militancia poltica precedente,
sobre todo si eran "camisas viejas" del partido fascista. Pero los que no lo eran tampoco
estuvieron exentos de compromiso ideolgico con la institucin, en muchos casos como
consecuencia del sufrimiento de muchos de eUos durante la guerra. Ello puede ser ilustra-
do por el caso de dos falangistas del pueblo de Pedroche, en el norte de la provincia de
Crdoba. Uno haba participado en la rebelin fallida en la localidad, cayendo despus pri-
sionero y sufriendo incluso un simulacro de ejecucin. Posteriormente, un tribunal repu-
blicano lo conden a treinta aos de prisin, donde permaneci hasta que en los ltimos
19
AHPM. 12657, nm. 70.
20
AAPM, nm. 13.
21
AHPM, nm. 32.
AHPM. nm. 27.
13
Jos Luis Rodrguez Jimnez...Historia de Falange Espaiiola de las JONS. Alianza. Madrid. 2000, pp.
418-419. En 1940. el Servicio fue incorpor<1do al ejrcito y hacia 1943 se haba convertido en una enorme orga-
ni7..acin burocrlica. Ver. Sanz Alberola.. La implantacin del franquismo en Alicame, pp. 37-38.
u Encama Nicols Marn, La libenad encadenada: Espaiia en la dicradura franquisra. Alianza. Madrid,
2005, p. 71.
das de la guerra las tropas franquistas lo liberaron de la crcel de Valencia.
25
Otro falan-
gista perdi a dos hermanos fusilados por un grupo de milicianos y haba sido sentenciado
a catorce aos y medio por su participacin en la rebelin.
26
Para muchos, la guerra dej un reguero de sufrimiento y de experiencias traumticas.
Pero tambin de ansias de ')sticia" y de compromiso poltico que activaron actitudes
enrgicas contra los republicanos. Uno de los falangistas de Pedroche, por ejemplo, descri-
bi a un antiguo miembro de las Juventudes Socialistas como "un perro". Del mismo
modo, un falangista del cercano pueblo de Pozoblanco se lamentaba de la lentitud en el
procesamiento y ejecucin de un vecino republicano, alegando que haban pasado tres
aos desde el comienzo del proceso y todava no haba s.ido ajusticiadoY Una vez ms, la
ideologa no estaba ausente de las motivaciones de muchos para colaborar con la represin
franquista.
2. DENUNCIANDO A LOS ENEMlGOS DE ESPAA
La buena disposicin de muchos "ciudadanos comunes" y del personal del aparato
del Estado para hacer causa comn contra los partidarios de la Repblica queda patente en
las denuncias que interpusieron contra ellos. El anlisis de las denuncias en los tribunales
militares franquistas demuestra que en un importante nmero de casos no fueron otros
sino miembros ordinarios de la sociedad los que impulsaron la represin a lo largo y ancho
de Espaa.
Como es sabido, el Ejrcito tena una larga tradicin precedente en las tareas represi-
vas sobre la sociedad civil. Infaustos ejemplos bien pudieron ser la acusacin y posterior
ejecucin del fundador ele la Escuela Moderna en Barcelona tras los sucesos de la Semana
Trgica de 1909, as como la condena de treinta aos impuesta al lder socialista Julin
Besteiro por su participacin en la huelga general de Madrid de 1917.
28
Pero la guerra ci-
vil dio lugar a que losjuicios militares se generalizasen de forma espectacular. En noviem-
bre de 1936, los franquistas hicieron ms eficiente el proceso judicial, introduciendo con-
sejos de guerra sumarsimos de urgencia.
29
El periodista Arthur Koestler, corresponsal del
britnico News Chronicle y encarcelado en Sevilla en 1937 acusado de "espionaje". des-
cribi tales procedimientos. aludiendo a que algunos de ellos duraban algo menos de tres
minutos.
30
Y lo que era ms escalofriante: los acusados podan ser juzgados de forma co-
lectiva de cargos distintos. Sorprendentemente, no fue basta 1941 cuando los denunciantes
tuvieron que dar sus nombres al poner una denuncia. Es ms, la mera denuncia interpuesta
por personas consideradas como afectas al "Alzamiento" se tena por prueba fehaciente de
la culpabilidad del acusado.
3
t Algunos historiadores sostienen que, slo en Mlaga, tales
1$ Archivo Histrico Provincial de Crdoba (AHPC). Ley de Responsabilidades Pol ticas (LRP). Caja JI,
Causa 62 1943: Archivo Municipal de Pedroche (AMP), Caja Guerra Civil. Archivo Histrico Nacional Madrid
(AH N-M). Legajo 1044. Caja L
16
Archivo Tribunal Militar Segundo Se";Jia (ATMSS). 1288. 3 1205: 320 12985. Al-IN-M Legajo 1044,
Caja l.
27
ATMSS, 660, 20758. AHN-M. 1044, Caja 2.
zs Julin Casanova y Carlos Gil Andrs. Historia de Espw1a en el siglo xx, Ariel, Barcelona, 2009, p. 47.
a l r i ~ i o de Bias Zabalelll y Eva de Bias Martn-Mers . .lulin Besteiro. Nada co11tra el corrieme, Algaba, Ma-
drid, 2002. p. 144.
!9 Una discusin de los cambios en Pablo Gil, La noche de los geuerales. Militares y represin en el rgi- 1
men de Franco. Ediciones B. Barcelona. 2004, pp. 52-56.
30
Arthur Kocstler, Spanish Testamem, Victor GoUancz, Londres, 1937. p. 336.
31
Eduardo de Guzmn, Nosotros los asesinos. Memorias de la guerra de Espmia, G del Toro, Madrid,
1976, p.302. 131
1321
procedimientos permitieron aJ ejrcito franquista j uzgar a 20.000 personas en los 100 das
que siguieron a la ocupacin de la ciudad.n
De esta forma, mediante las denuncias de ciudadanos comunes y de personal del Es-
tado. los republicanos fueron identificados, arrestados y procesados en tribunales milira-
res. Por .ejemplo, un muestreo de 40 consejos de guerra en Barcelona en 1939 revela que
26 de ellos (65 por 100) comenz con denuncias voluntariamente realizadas por los parti-
darios del franquisn1o. Slo cuatro de estos denunciantes estaban afil iados a Falange, lo
que es indicio de que la politizacin y el compromiso con el nuevo rgimen no se limita-
ban a los afiliados al Partido nico.
33
En otros lugares de la geografa espaola se repite
una tendencia similar. El anlisis de 40 procesos en Bilbao en 1937 muestra que las de-
nuncias iniciaron 15 de los casos (37 por 1 00). La cifra ms baja de la capital vizcana se
explica por el hecho de que muchos de los juzgados eran prisioneros de guerra que se ha-
ban rendido a las tropas italianas en San toa (Cantabria) en agosto de 1 937. Tan pronto
como pasaron a las manos de los hombres de Franco fueron procesados por las autorida-
des militares, quienes fre.cuememente obtenan informacin de los reos pidiendo informes
a las autoridades locales de los lugares de donde procedan los prisioneros. quienes no du-
daban en ofrecer todos los detalles posibles sobre sus actuaciones durante ]a Repblica y
la guerra civil, para lo que tambin contaron con la colaboracin de muchos vecinos. Si
excl uimos a los imputados incluidos en el Pacro de Santoiia, nos encontramos con que el
54 por 100 de los procesos comenzaron por denuncias individuaJesY En otros casos. los
procedimientos comenzaron debido a investigaciones policiaJes que seguan la pista de in-
di viduos que haban militado en partidos u organizaciones poticas. En otras reas contro-
Ladas por los franquistas en el sur de Espaa las cifras fueron incluso superiores. En el par-
tido judicial de Pozoblanco (Crdoba), de los 74 casos analizados nada menos que el 70
por 100 de ellos comenz con una denuncia.
35
Slo el 19 por 100 de Jos denunciantes mili-
taban en Falange, mientras que el resto de ellos eran ciudadanos comunes. Por ejemplo, el
34 por J 00 de las denuncias fueron interpuestas por familiares de vctimas de la violencia
republicana. As, participaron en la represin una an1plia gama de clases sociales, de co-
merciantes a artesanos, destacando sobre todos ellos los pequeos propietarios agrcolas,
autores del 40 por 100 de las denuncias.
Una de las caractersticas ms sorprendentes de las denuncias es cmo el personal
de las instituciones del Estado y Jos ciudadanos comunes compartan el significado ide-
olgico de la guerra y conceban la represin como una justa recompensa por sus sufri-
mientos. Sin duda, esto tuvo mucho que ver con la <cultura de guerra impulsada por el
rgimen de Franco. Los que fomentaban esra cultura optaban por la no-reconciliacin,
diferenciando entre "buenos y "maJos espaoles", entre vencedores y vencidos.
36
Como las denuncias evidencian, esta "cultura de guerra" no fue slo impuesta desde
arriba. sino que el esplritu de "justicia'' contra los vencidos y de no reconciliacin per-
vivi y se irradi tambin desde ni veles ms amplios de la sociedad. La vida cotidiana
se llen de smbolos. mensajes, discursos y ceremonias que evidenciaban la divisin de
la sociedad entre los que haban ganado la guerra y los que la haban perdido. Sin todos
estos e lementos culturales entendidos en el sentido ms extenso. no podemos compren-
Francisco Espinosa. "Julio de 1930'. en Santos Jnli e1 al .. Vfr1imas de lo guerro ciril.
" Ejemplo en Archi\'O Tribunal Miliw Territorial Tercero Barcelona. 25242. 22185.
l.t Ejemplo en Archivo Intermedio Miliw Noroeste (Fcrrol) (AIMN). Pla7..a de Bil bao. 2165-37.
Ejemplo en A TMSS. 1162. 2935.
16
Michael Richards. A Timt! of Sitence. Ci1i/ War and the C!1lmre of Repression in Franco's Spain. /936
1945. Cambridge University Press. Cambridge. 1998. Michael Richards. 'From War Culrure ro Civil Society.
Francoism. Social Cbange nnd Memories of thc Spanish Civil War'', Hiswry and Memory. 14-(2002). pp. 93-
120.
der las transacciones cotidianas que llevaron a muchos a procurar la represin de deter-
minado grupos sociales . .r
Todos estos planteamientos quedaban recogidos en la denuncia interpuesta por una
erie de trabajadores de un de Bilbao "destituidos. perseguidos y encarcelados du-
rante el periodo de dominacin rojo-separati sta' '. que denunciaban a un republicano "en
nombre propio y en el de los diez compaeros vilmeme asesinados por el odio feroz de los
sin Dios y sin Patria". Exigan j usticia:
IEI denunciado} autoriz L . .. j [e) incluso orden las persecuciones, atropellos y detenciones de que
ruimos objeto, y que por lo tanto dicho individuo tjene que responder ante la Autoridad, de su ac-
tuoci n por la relacin que pudiera tener en los crmenes de Patria y Comunes cometidos por el Co-
mit.'
El ufrimiemo personal gener un fuerte sentimiento de valores companidos en1re un
buen nmero de franqui stas y el rgimen. La trawntica experiencia de la guerra y de la
revolucin gener una .. comunidad de ufrimiento .. en tomo al recuerdo de lo sucedido.
dando lugar a la implicacin de todo en que no volviese a uceder. persiguiendo a los su-
puc tos responsables de lo sucedido y hacindoles pagar por ello.,.. Un denunciante de 42
aos de Galdcano (VJZCaya). lraS tropezar con uno de sus enemigos personales por la ca-
lle. acudi rpidamente a la comisara. En su denuncia afirmaba que
a l se deben infinidad de detenciones de las que muchas de estas les han costado la vida. habiendo
perseguido sanguinaamente a cuanlllS personas de derechas y espaolns \ i\ an en Galdca.oo. ha-
ber uno de los cabecillas en contra del Glorioso EjrrilO. aparte de personalmenti! haber a su
'ez perseguido al compareciente detenindole ) hacindole pasar por infimdad de calvarios pasando
por todas las crceles de esta Capiral. de las que ha salvado de una muene segura milagrosamenre . .-J
Percibimos sentimientos similares en las denuncias presentadas en otras partes de Es-
paa. No obstante. los partidarios del franqui mo tambin j ustificaron las delaciones de
. us enemigos al hacerlos responsables de las medidas revolucionarias tomadas duranre la
contienda que, en aquel momento. afectaron al plano social de los denunciantes. En Padu-
les (Aimera). en su escrito de 12 de abri l de 1939 alababa al ''glori oso movimiento que ha
salvado a Espaa de las ganas del Marxismo", y exiga a las autoridades que castigasen a
tres vecinos miembros de la CNT que. casualmente. haban tenido que ver con la incama-
cin de una finca suya durante la contieoda.
41
He aqu donde la activacin de la maquina-
ria reprc iva une las motivaciones ideolgicas y sociales de lo denunciantes: el franquis-
mo tambin ofreca una reLribucin a aquellos denuncianre que se ' 'ean a mismos
como vctimas del marxismo y se identificaban 'ivamente con el rgimen aJ que servan y
del que se beneficiaban.
r Un ejemplo locat 0311dlo Hcmindez "Granada Azul 1..:1 cu1ru.r3 <k b \ictoria. m Gr:macb
(1936-195 1)-. Tesis de Licenciatura. 2009.
" AJMN. PlazadeBilb:lo. 12315-38. 1
,. Omer Barmv. Mirron of dutmction. \Var. Gt'nocilh and Modt'm lckntit) . Oxfonl Unhersity Press.
=' Yorl.. 2000. pp. 18 y ss
.. , AlMN. Plaza de Bilbao. 2189-37.
AJThiTA.109. 20..368-1939. 133
Presos polticos en el amiguo penal del Puerw de Santa Mara. 19-113
3. SACAl'1X> P.-\RTIDO DE L-\ REPRESIN
La colaboracin en la repre in franquista no slo bu caba el castigo fsico de los
vencidos. Tambin. con la idea de hacer justicia ante lo ucedido. hubo muchos panidario
del franquismo que colaboraron activamente en la represin socioeconmica de los venci-
dos. obteniendo en ocasiones jugosos rditos por su compromiso en ella. La represin so-
t: ioeconmica quiz no ha llamado suficientemente la atencin de la historiografa espru1o-
la, especialmente cenlrada en la represin fsica.
42
Este lapsus es an ms importanre si
tenemos en cuenta que la duracin y extensin de esta repre in socioeconmica fue toda-
va mayor que la represin fsica franquista. pues se prolong durante toda una dcada y
afect no slo a individuo . sino a familias y grupos sociales enteros.
43
Esta de atencin relava e cspecialmenre importante para lo estudios que pretenden
comparar la naturaleza y funcionamiento del rgimen de Franco con otros modelos autori-
.:: Por cit31" dos l-a_-.os: Santo' Juh:i el al .. de In glli'rra c111l: Ja\ ier Rodrigo. Hasta la ra::. \ o-
/encitl duranu: la Guerra e;,._, la dictadura fronqura. Alianza. Madrid. 2008.
" los uabajO:> de Michacl Ricbanl! suponen una rnpmra en este sentido. aunqu.: qutz no ofrecia dema$1a-
d::J, C\denci:b empric:b de 13 represin <OCIOCC"Oom.ica y culrur.il que ,-;Jornb:l.. Ver: A nf Silrou. A nues-
tro juicio. el autor britnico no afirmaba. como algunos han querido ver. que el rgimen franquiSta IU\iese un pro-
grama represivo ddinido en altas cspides pam provocar 1:! inanicin de los \'enciJos. sino ms bien que la
.. cuhwa de guerra"" que puede enrontr.tn;e en la comunidad de lo ' 'encedo.-cs uur.mte la era cobereme
<."On el desarrollo de ICll> paro unos r otroS durante c-.o grises aos. Estas interpretaciones sobre
Canne Molinero y Pen: '"El malc!star popul3r por las de ,;oo. ;. n problema poltico
p3rJ el rgimen Ayer. 51 (2003 ). pp. :?.55-280: y scar J. Rodrigue: t. Barrcira. "'Historia local y social
lid franquismo en la democr.u:ia_ 1976-2003. para DJJa Hmoria Social. 56 (2006>- pp. 153-175.
tarios europeos. En el caso concreto de la Alemania nazi. por ejemplo. Gotz Aly ha de-
mostrado la importancia de la represin socioeconmica para la estabilidad del m Reich.
especialmente durante la ll Guerra Mundial. Las medidas adoptadas contra el patrimonio
de los judos. tanto dentro como fuera del Reicb, garantizaron el bienestar de variados gru-
pos sociales alemanes. Muchos de ellos, aunque no tuvieron una implicacin directa en los
saqueos y despojos acometidos sobre los judos y enemigos del rgimen. disfruLaron de
sus consecuencias y. gracias a las mismas, mostraron su aceptacin al
La represin llevada a cabo por el rgimen de Franco no es directamente parangona-
ble a la del Holocausto. No obstante sf es cierto que, mediante la distribucin de propieda-
des confiscadas y otros beneficios entre algunos grupos sociales, se gener un apoyo so-
cial clave para la supervivencia del ''Nuevo Estado". Cabe distinguir dos graduaciones en
el compromi o con el rgimen y la represin socioeconmica: los que participaron directa-
mente en las instituciones del Estado para asegurar la represin directa sobre los vencidos:
y los que a lo largo de los aos cuarenta, en lo cotidiano y en su cooperacin con las insti-
tuciones. contri buyeron al empobrecimiento y a las penurias de los que haban perdido la
guerra y se beneficiaron de las mismas.
Como ya sealamos, para muchos de Jos que apoyaban al franquismo existan una se-
rie de motivaciones ideolgicas para hacerlo pero, tambin, un sentimiento de justicia para
obtener lo que. segn ellos, merecan. Es evidente que tales actitudes dependfan de la con-
cepcin de la guerra como una lucha sagrada contra los enemigos de Espaa; una interpre-
tacin que implicaba que los vencidos no deban ser integrados en el cuerpo de la nacin.
sino castigados para conseguir su purificacin. Las peticiones que comunidades religiosas
de Mlaga hicieron al Estado franquista para que les fuesen entregadas propiedades con-
fiscadas a los republicanos ofrece un punto de partida para analizar estas cuestiones. Un
aspecto crucial de estas solicitudes es que reflejan cmo la experiencia de la guerra provo-
c que muchos religioso se identificasen intensamente con el rgimen. y viesen la apro-
piacin de los bienes ajenos como una cuestin de justicia ms que de revancha As, po-
cos tuvieron escrpulos a la hora de colaborar con el Estado franquista, con el fin de
colmar sus propias necesidades.
En Mlaga. la redistribucin de la propiedad comenz rpidamente en cumplimiento
de las directivas de enero de 1937 de los comits provinciales de incautacin de bienes.
Tras la ocupacin de la ciudad el 8 de febrero de 1937, un bando del 26 de febrero cre la
Junta Oficial de Recuperacin y Restitucin. Esta institucin hi zo frente a la ingente tarea
de devolver la enonne cantidad de propiedades que instituciones y revolucionarios haban
incautado entre el comienzo de la gnerra civil y el final de la poca republicana El trabajo
de la Junta recibi un fuerte impulso cuando el 10 de mano de 1937 el gobernador civil
cre la Comisin Provincial de Incautacin de Bienes. Esta institucin tuvo como objetivo
confiscar la propiedad de aqueUos que haban apoyado a los partidos del Frente Popular.
45
Una de las labores a desarroUar por estas instituciones, y en particular de la subsidiaria
Delegacin de Administraciones de la Comisin Provincial de Incautacin, era la de pro-
veer de bienes a un ampl io abanico de las comunidades reli giosas que funcionaban en la
ciudad. Durante el periodo republicano, muchas de estas congregaciones habfan sufrido
destrucciones y saqueos a manos de revolucionarios anticlericales. Las instituciones reli-
giosas, a menudo con difi cultades econmicas, necesitaban muebles y otros bienes para
_,_. GoiZ Aly. Hitlu's Beneficiaries. the Nrds Bouglu the GemtWI People. Verso. Londres-Nue\'a 1
YorK. 2007.
Encamacin Bnrr:mquero Texeira. Mlaga mtre lo guerra y la posgutrra. El franquismo. Arguval. M-
laga. 1994, pp. 157- 162. Junto a ella funcion la Delegacin para la Adminisuncio de Fincas Abandonadas.
Ver. AHPM. 12344. 12m. 135
.J
volver a funcionar. El Estado les provey de los tiles necesarios que, tras haber sido recu-
perados o confiscados, estaban deposados en almacenes y depsitos.
El Archivo Provincial de Mlaga conserva peticiones de cerca de treinta comunida-
des religiosas de la ciudad. Todas fueron atendidas.
46
En los escritos se reflejan una y otra
vez las apelaciones al sufrimiento y a los excesos de las que fueron blanco, identificando
lo poltico y lo religioso con el franquismo. Tambin sacan a la luz su sufrimiento y sus in-
tensas experiencias personales, mostrando cmo ambas los unieron y les hicieron apoyar
un rgimen con el que se identificaban.
En muchas de las peticiones encontramos el sentido de prdida que colmaba las acti-
tudes del clero. As, la abadesa de una comunidad religiosa expres sus experiencias y exi-
gencias de la siguiente manera:
los rojos, se apoderaron de su convento y de cuanto en l tena esta Comunidad, arrojndola a la ca-
lle y quedando en la mayor miseria, pues que sus religiosas se salieron slo con Jo puesto; que al ser
rescatada nuestra mrtir ciudad de aquellos forajidos rojos por el Gloriossimo Ejrcito Nacional,
han recuperado su convento [ ... ], dan infinitas gracias a Dios por tanto bien como les ha hecho,
pero no as sus ropas, muebles, enseres etc . que de esto nada han recuperado, crendole un verda-
dero conflicto por carecer de medios econmicos para adquirir siquiera lo mas precioso para poder
vivir.
47
Algunos religiosos sintieron que, dadas las experiencias brutales y la situacin a la
que se vieron reducidos, tenan toda la legitimidad para reclamar l as propiedades de los
"rojos". Un jesuita de Mlaga, por ejemplo, escribi a la Comisin de Incautacin afir -
mando:
Que teniendo conocimiento que existen muebles pertenecientes a elementos rojos que se estn dis-
tribuyendo entre las Cac;as Religiosas que han perdido todo Jo que posean, [ruego] a V.E. ordene
sea incluida esta Residencia. toda vez que perdi todos sus
La creencia de que el sufrimiento y la prdida podan justificar el usufructo de bienes
incautados a los "marxistas" aparece tambin en otras peticiones. El capelln de un templo
de la dudad de Mlaga escribi explcitamente:
Que habiendo quedado dicha iglesia sin armonium a1guno para los actos del culto, pues de los dos
que posea, uno ha desaparecido y el otro lo inutilizaron por completo Jas turbas marxistas. a V.E.
suplica se sirva ordenar sea concedido a dicha Iglesia, donde quedar en cal idad de depsito, el ar-
monium que pertenece a la Logia Masnica "Pitgoras".
49
Los religiosos no fueron los nicos que colaboraron con el Estado franquista para
despojar a sus enemigos y as sellar sus desagravios. Y los comits de incautacin no fue-
ron el nico medio para sacar provecho de las desgracias ajenas: los tribunales militares
tambin fueron efectivos para ello. No fueron raras las denuncias presentadas ante ellos,
incluso, en sectores profesionales ms o menos acomodados. En 1938, un oftalmlogo de
Bilbao fue condenado a pagar 10.000 pesetas de multa y a un destierro a ms de 200 kil-
metros de dicha ciudad como consecuencia de una denuncia annima. Al parecer, el res-
ponsable era uno de sus compaeros de profesin. La denuncia estuvo motivada porrazo-
AHPM, 12344.
"' AHPM. 12344, 40 m. Un ejemplo similar: 153lli.
-!i! AHPM.39ID.
49
AHPM, 83, ill.
nes ideolgicas. al acusarlo de liberal y de cercano a las ideas de la Insrirucin Libre de
Enseanza, pero tambin econmicas. pues con su condena alejaba a una posible compe-
tencia en su profesin. 50
En el mundo rural. fueron muchos los hombres que jugaron un papel clave en la re-
presin socioeconmic.a. Uno de esos casos fue la Llamada .. conr.rarrevolucin agraria"'.
Durante la conti enda. conforme avanzaban las tropas rebelde . se produjo un proceso don-
de las propiedades objeto de la reforma agraria republicana fueron .. recuperadas" por los
partidarios de La rebelin. Ello incluy tambin al ganado y aperos de labranza existentes
en ellas. 5
1
Fue un proce o donde la esponlaneidad y la mediacin institucional de los re-
beldes convivieron. y que termin afectando incluso a los colonos partidarios de la Rep-
blica asentados en coloni zaciones anteriores a 193 l. Para esta labor, tambin fue necesario
el compromiso de un nutrido grupo de ingenieros agrnomos y tcnicos. pero tambin
miembros de una sociedad civil que denunciase el origen poltico de los colonos a expro-
piar. Pero algunos obtuvieron su recompensa: en Extremadura, donde se incoaron expe-
dientes de depuracin a colonos por "desafeccin al rgimen y actuacin poltica. algu-
nos de los lotes incautados pasaron a manos de excombatientes traS 1939.
52
Por su parte.
los vencidos se toparon con un destino opuesto: en la zona de Cortes de Baza (Granada).
al fin de la guerra los propietarios recuperaron sus fincas "con todo lo que haba sembrado
y lo que tenan en las casas particulares l os obreros"; adems. como castigo no daban tra-
bajo a los obreros. lo que provocaba la desesperacin de stos. acredi tndose casos de "en-
flaquecimiento y agotamiento completo".
53
Otros agricultores se integraron directamente en las instituciones del rgimen y co-
menzaron a gobernar sus designios. As es como una joven generacin de polticos con
un pedi gr sellado en los das de la guerra Lleg a los poderes locales, conviviendo con
algunos polticos con alguna experiencia previa.
54
Con sus pies bien asentados en el po-
der local. aprovecharon el racionamiento y el .. estraperlo" para alcanzar el justo premio
merecido.
El racionamiento existi en todos los rincones de la geografa espaola. Discrecional-
mente. el poder local repartia el pan y el sustento a travs de las cartillas de racionamiento.
clasificando en una u otra categora a los ci udadanos. no lanto por su origen econmico (a
los ms humildes les corresponda mayor racionamiento), sino por su origen poltico. A lo
que habra que sumar, por supuesto, gestionarlos extrayendo suculentos beneficios. Algn
gobernador civil reconocer entonces que los delegados de abastos "cnando no estraper-
lean o roban por su cuema pane de los racionamiento . toleran el que as lo hagan lo que
intervienen en los mismos. abandonan [ .. . ] el cumplimiento de rdenes y no ti enen el m-
nimo inters en tal cuestin cuando a ellos no ataa particularmente".
55
Aquellos burcra-
tas locales que rellenaban formularios, interminables listas de abastecimiento y ficheros de
racionamiento no eran ahos burcratas, sino hombres comunes marcados por el signo de
"' Carlos Gonzle7. Posada. Diario de lo Rerolucid11 y de la Guerra. / 936 1939. Comares. Gmnadn. :!O 11.
p. 141.
51
Carlos Barciela. "La conrrarrcfonna agraria y la politica de colonizacin del primer franquismo. 1936
1959". en ngel Garda Sanz y Jess Sanz Fernndez (eds.). Refomws y polfticas agrarias e11 la historia de Es
pmia. MAPA. Madrid. 1996. pp. 357-361.
,! Sergio Riesco. una reflexin sobre la contrarrefonna agraria como medio represivo". Hspania N01a.
6 (2006).
j} AGA. Presidencia del Gobierno. Delegacin Nacional de Provincias. Caja 2053 l. 14- L0-1939. 1
Miguel ngel del An:o Blanco y Miguel GmeL Oliver. 'Los franquisus del campo. Los apoyos socia-
les rurales d.!l l'.gimen de Franco C 1936-1951 r. en Teresa Ortega Lpez y Francisco Cobo Romero ~ . l. lA
Espaa rural (Siglos XIX y XX). Comares. Granada. 2011 .
ss AGA. Delegacin Nacional de Provincias. Caja 20640. Parte mensual Granada (marzo. 1944). 137
.J
la guerra y su recuerdo. pero tambin por la voluntad de escapar al hambre o mejorar su
situacin econmica.
En esta situacin_ el mercado negro o estraperlo se convirti en una autntica
arma poltica en manos de las autoridades, mediante la cual tambin se impuso la 'Justi-
cia de Franco'.
57
As, dejaban florecer el "gran estraperlo' ' sin castigarlo o, si lo hacan,
imponiendo multas muy inferiores a los espectaculares beneficios alcanzados. En 1942, en
Gerona el mismsimo gobernador civil fue cesado por enriquecimiento ilfcito debido a sus
negocios de estraperlo, pero todo qued ah.
58
En 1941 un vecino de Linares (Jan) adver-
tfa que M.C., teniente alcalde de esa localidad y "estraperlista en gran escala de cebada",
haba sido sancionado "solamente" con una "multa de 1.000 pesctas".$
9
Las autoridades tambin miraban hacia otro lado cuando el estraperlo era realizado
por los labradores y pequeos propietarios afectos al rgimen. No suceda igual cuando los
sorprendidos eran de origen humilde o incluso tenan antecedentes polticos. La actitud de
los polticos de Santa Fe (Granada) lo demuestra. Por un lado. informaban a la F!scalia de
Tasas sobre el labrador M.C.G .. afirmando que ' es persona de intachable conducta tanto
moral como pblica y pri vada y de clara e incondicional adhesin al Glorioso Movimiento
1
acionaJ. actuando como voluntario en la pasada guerra" y que careca de bienes.
60
En cambio. los hombres que ocupaban las instituciones franquistas. que reconocan la
"imposibilidad de Y:ivir con el racionamiento' -_
61
perseguirn con saa el -estraperlo de los
pobres-. Un estraperlo de supervivencia. de pequeas cantidades.. generalmente de ancu-
los alimenticios. desarrollado por jornaleros. obreros, viudas de la guerra. ancianos sin tra-
bajo y menores de edad. Tal como sintetizaba el periodista Herbert Manbews. '"con dema-
siada frecuencia la ley se aplica a los que no tienen influencia. los dbiles y los pobres, y
no a los rico -.
62
El rgimen fue implacable: los ms humildes eran sorprendidos por la guardia civil.
la polica o los de la Fi cala de Tasas. que cerraban as lo nicos resquicios de
los que disponan para e capar al hambre y la miseria El propio poder local particip acti-
vamente en esta tarea.
63
Se les requisaba la mercanca, eran juzgados y se les imponan
multas en metlico: al no poder hacer frente a stas, seran enviados a la crcel o a batallo-
nes ele trabajo. En todo esto, el pasado poltico de los sorprendidos j ug un papel muy im-
portante. Por ejemplo, el vecino de Santa Fe M.M.C. recibi informes desfavorables, afir-
mando que "perteneci al panido socialista y por tanto al Frente Popular", adems de
ofrecer todos los detalles posibles sobre sus propiedades. el lugar donde se encontraban y
el valor que renan.6-1
Desde el Estado se animaba a delatar a los estraperlis tas. atrayendo a los ciudadanos
comunes a poner en funcionamiento la maquinaria represiva en contra de lo veDCidos. En
la prensa de entonces aparece una cascada de ejemplos de incitaciones a la delacin_ con-
Miguel ngel del Arco Blanco. --u ambre dr siglos-- Jfwulo rural y apa)'O$ rociales dt'l /TW'J]uismo
Andalucfa Orimlal (1936-1951 ). Comm:s. Gr.mad3. '2007. pp. 282-287 .
, dd .-uco Blli:DCO. -a estraperlo: pieza dave en la estabtlil'l1Cio dd n:girom .franquisu-.
Hmono.dLJ 15 pp. 65-78.
"' Tbe Naonal Ait::bhes (TNA). F0 37 J/31236.. 3-7-1.942
.. AGA. dcl Interior. Cnja 2621. 2-10-194 L
"'' An:bho Histrico Municipal de S311tl Fe (AH.MSF), 2959 Correspondencia Alcalda. l4-8-194L
61
AGA. Delegacin Nacional de Provincias.. Caja 10569. Informe sobrr la pollrca t'll la prt)lincin dt'
GraiUida. 1941.
..: Hetbert L Matthew 7e Yokt' and rhe Arrows. A Repon on Spoin. Heincmann. Londres. 1958. p. 92.
.., Miguel ngel del A1co Blanco. -Hunger and !be consolidarion of tbe Francois:t Regimc (l939-l951f".
Europt'an History Quont'rly. 40. 3 (10 1 0). pp. 458-483.
"' AHMSF. 2959. Correspondencin Alc:llda. 20-12-1941.
tribuyendo a crear un clima de sospecha y de vigilancia ti l par.1 el control social que en
todo momento quiso imponer el rgimen. El gobernador civil de Jan. por ejemplo. incita-
ba a los vecinos deJa provincia a '-poner en mi conocimiento cuantas infracciones existan
y les sean conocidas ... dejando claro que no tolerara en lo ms mni mo cualquier falta
leve" en materia de tasa-;.6.S La propia Ley de Tasas. aplicable en todo el pas. incitaba an
ms a la denuncia. garantizando que quien lo hiciese seria recompensado con el 40 por
1 00 de la multa impuesta al infractor o de la mercanca incautada
66
En unos aos en los que la miseria era compaern cotidiana, no resulta nada asom-
broso que los ciudadanos acudiesen a la llamada de sus autoridades. En la provincia de
Mlaga. por ejemplo. tan slo en el ao 1941 se registraron 1.241 expedientes originados
por denuncias de particulares, nada menos que un 36 por 100 del total.
67
Un ao despus,
no obstante, el nmero de expedientes se reduj o considerablemente. por lo que el Fiscal
Provincial acuciaba a sus agentes a incrementar su celo as( como a "esti mular" que lasco-
laboraciones ci udadanas se nos presten con la intensidad de los primeros tiempos".
68
Colabornr con el [ranquismo tena su recompensa En el pueblo de Santa Fe (Grana-
da). por ejemplo. cuando comenz la guerra civil. ni J.T.G. ni su familia haban participa-
do en la vida poltica local. Perteneca a la clase media-baja: con 29 aos era un mero em-
pleado en una fbrica de abonos de la comarca El 18 de j ulio se adhiri al AJzamiento, el
8 de septiembre se afi li a Falange y se integr en las milicias derechistas de la localidad.
Fue ge tor en 1937-1941 y en 1944-J 947. Si antes de la guerra era un hombre sin propie-
dades ... en 1946 posea una flnca urbana y una pequea propiedad rstica: en 1951 su
propiedad agrcola era ya de ms de una hectrea t11
Las clases medias ms acomodadas tambin obtuvieron rditos: antes de la guerra ci-
vil. el "camisa vieja de Falange F. R.R. era un labrador sin flncas rsticas y con slo tres
propiedades urbanas en la localidad; tras dar su apoyo al "Alzamiento", participar en las
milicias, ser presidente de la Hermandad de Labradores, Jefe Local de FET y de las JONS
y gestor en el ayuntamiento. en 1951 haba accedi do a la propiedad, poseyendo ms de 12
hectreas de tierra, y sus fincas urbanas se haban incrementado hasta cuatro.
70
Las clases medias-altas tambin progresaron. a veces, de forma espectacular: J .A.V.
era un acomodado labrador e industrial que. en 1936. dispona de ms de 36 hectreas y
cuatro fincas urbanas en Santa Fe; con la sublevacin se afili a las rniJj cias locales y. tras
ser alcalde durante varios aos, increment su palr imonio hasta que, en 195 1, posefa casi
66 hectreas y doce propiedades urbanas.
7
t
Gran parte del personal potico de Santa Fe increment o accedi a la propiedad
(rstica o urbana). De los 17 gestores con intereses en el sector agrnrio. L2 aumentaron la
extensin de sus fincas rsticas (ms de un 4-l por LOO). 12 las mantuvieron intactas (44.4
por 1 00) y slo tres Jas vieron disminuidas ( 11,1 por 1 00). El proceso de acumulacin fue
., IDEAL (edicin Jan}. 23- 10- 1946, -Et gobernador dvil de Jan desmiente una noticia sobre impunidad
de delitos en materia de tasas de ganado"'.
M Ley de 30 de septiembre de 1940 (BOE 3/10/ 1940). art . 7.

7
AHPM. Gobierno Civil. Fiscala Provincial de Tasas. Caja 12576. 30- 12-1942. El re$10 corri a cargo
de la guurdia civil. polica armada. Fiscala de Tasas y otros organismos.
Al rPM. Gobierno Civil. Fiscatra Provincial de Caja 12576, 7-1-1943.
119
AHMSF, Apndice del catastro de nstica. Archivo Histrico Provincial de Granada (AHPG). Hacicn
da. Catastro de rstica. Cdulas de propiedad. Lcg. 223/1 y 22312 yAGA, Ministerio del Interior. Caja 2759.
1944.
1u AGA. Sindicatos. Delegacin Nacional de Sindicatos. Caja 39?..5: AGA. Ministerio del lnte.rior. Caja 1
2759. 16-8-19+$. AIDiSF. Apndtce del cataStro de rstica. AHPG. Hacienda. Catastro de rstica. Cdulas de
propiedad .. Leg. 22311 y 22312.
71
AGA. del Interior. C:lja 3009: AHMSF. Apndice del catastro de rstica. AHPG. Hacienda.
Catastro de rstica. Cdulas de propiedad. Leg. 11311 y 22312. 139
140 1
brUial: en poco ms de una dcada 12 gestores incrementaron sus propiedades en 128,89
hectreas. y todo ello en una zona frtil y de regado.
72
Tambin en el pueblo de Montefro (Granada). los que paniciparon en las institucio-
nes franquistas obtuvieron su recompensa. Por ejemplo. A. P.G .. uno de los interventores
del Comit de lncautacin ya mencionado. mejor de forma apreciable su situacin socio-
econmica. Durante la Repblica haba militado en Accin Popular y fue jefe del sindica-
to catlico de labradores de la localidad. Tras el 18 de j ul io de 1936 fue detenido por las
autoridades republicanas, pero logr escapar y pasar a zona rebelde. Tras la conquista de
la locaHdad por los franquistas fue concejal del ayuntamiento y, en 1940, Jefe de la Herman-
dad de Labradores. Slo en el tm1ino municipal de Montefrio, pas de poseer 0. 15 hectreas
de propiedad en 1936 a tener 3.72 en 1946. Su fidelidad al frnnquismo, producto de su ideolo-
ga y de sus experiencias vitales. volvi a dar sus frutos en el plano de lo social.
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CONCLUSIN
En la represin franquista. la distincin que a veces los investigadores hacen entre
Estado y sociedad y entre ideologa e inters material es diffcil de mantener. En el caso de
la represin (fsica y socioeconmica). tanto los que participaron en ella desde la sociedad
mediante denuncias y delaciones. pero tambin los que lo hicieron desde las instituciones.
ostentaron en muchos casos unas creencias ideolgicas marcadas por u amarga experien-
cia en la guerra civil Eran panicipcs y origen a la vez de una cultura de guerra que una a
los vencedores. y segn la cual la represin no e.ra un mero acto de revancha, sino tambin
un acto de justicia necesario por los agravios padeci dos por ellos y los suyos. Lo personal,
siempre en el plano de la experiencia de lo vivido, se haba convertido en poltico.
La represin franquista uni tanto a los partidarios del franquismo que haban lucha-
do en el frente como a los que haban sufrido en la retaguardia. Cont.radiciendo a investi -
gaciones recientes, las evidencias muestran que la cullura de guerra cal en un nmero
significativo de los que combatan en las trincheras/
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pero tambin en muchos de los que
permanecieron en la retaguardia. Hubo ideologa y poltica porque hubo experiencias vila-
lcs int ensas tanto en primera lnea como en la retaguardia. La guerra civil funcion como
una especie de guerra total, y las implicaciones que ello gener para el "enemigo" son evi-
dentes en los ejemplos ofrecidos en este artculo.
Por eso la guerra civil fue tan importante para el franquismo. Fue el acontecimiento
que marc. nunca mejor dicho. 'a angre y fuego .. la colaboracin entre el Estado y la so-
ciedad. En ella se produjo una interaccin constante entre lo social y lo institucional. en
muchos casos motivada por causas ideolgicas y socioeconmcas. De este modo, la gue-
rra civil fue el horno en el que se moldearon las instituciones y se perfilaron los hombres
que las ocuparon, impregnando a la sociedad de los vencidos, condicionando las miradas y
actuaciones sobre los que haban perdido la guerra, concebidos como meros criminales .
La importancia de la guerra civi l distingue a Espaa del resto de las dictaduras de lo
ao) treinta y cuarenta del siglo pasado. En consecuencia. por un lado podemos ver que el
"= AHPG. Hacienda, Catastro de Cdulas de propiedad. Lcg. 223/ 1 y 223!2.
" AHPG. Hacienda. Catastro de Cdulas de propiedad. Montcfo. AHMl\ll Libro de Act<lS del
Ayuntamiento de Montefro ( 1936-1937). 229-1936. AHPG. AISS cajas 7 197 y 7218.
" Matthews cuestiona lu idcologi7.nci6n del ejrcito nacional, borrando las fronteras entre franquisw y re-
publicanos por el supuesto "reciclaje'' de estos ltimos. James Matthews. "'Our Red Soldiers': Tbe Nationalist
Anny s Management of its Lcft-Wing Conscripts in thc Spanish Civil War. 1936-1939". Joumal of Comempn
rory Hstory. 45. 1 <.1010)_ pp. 34+363.
Final de la copa t/ /9-11
franquismo se acerca cada vez ms a orros reg:mene autoritarios de entreguerras en 3!,-
pectos como la activa participacin de pane de la sociedad en la re-presin, en el control
social, en las instituciones y en la gesn de polticas que beneficiasen a los apoyos ocia-
les del rgimen. Por otro lado, el debate en E pau sobre la colaboracin en la represin
sigue muy por detrs del que tiene Lugar en otros pafse europeos. Quiz una de las razo-
nes de esto sean las dificultades creadas por una guerrn civil en la que algunos espaoles
embargados por el sufrimiento de la guerra denunciaron y se apropiaron de las propieda-
des de algunos de sus conciudadanos, dejndolos al borde de la inanicin, robndole su
futuro y el de sus familias. Para ello contaron con un Estado del que formaban parte y al
que apoyaban. El problema es que estas cuestiones ponen ante nosotros una caja de Pan-
dora que muchos quiz no quieran abrir.