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SE NO FOSSE LASTIMVEL, SERIA CMICA IF NOT SORRY, WOULD COMIC

SILVA JR., Nelmon J.1


RESUMO: Enquanto o PLS n 499/13 demagogicamente tenta ser aprovado, nossa Polcia Federal destaque mundial quanto ao uso de !ants" PALAVRAS C!AVE: #errorista" $ontraterrorista" Educa%&o" 'ireito" So(erania" A"STRACT: )*ile PLS +o" 499/13 demagogic attempts to (e approved, our Federal Police is ,eatured -orld-ide on t*e use o, ./!" #EYWORDS: #errorist" $ounterterrorism" Education" La-" Sovereignt0"
O Brasil tem em sua legislao todos os meios necessrios para punir Raposo e seu comparsa pela morte de Santiago Andrade. Criar uma nova lei, ainda por cima de esprito autoritrio, luz desta trag dia, no apenas no vai resolver o pro!lema como vai plantar as sementes para o "stado se tornar ainda mais autoritrio. Santiago morreu e#ercendo as li!erdades de imprensa e e#presso. Se sua morte servir para lanar as !ases de um estado de e#ceo, a trag dia pessoal se trans$ormar em uma trag dia nacional.1 %As novas propostas legislativas so!re &terrorismo& e &desordem&, 'ue esto sendo discutidas no Congresso (acional, p)em em risco li!erdade de e#presso e o direito reunio pac$ica. Os novos &crimes& podem ser utilizados para criminalizar cidados 'ue comparecerem aos protestos.% *

/nalisemos mel*or o te2to do ne,asto Pro3eto de Lei do Senado 4PLS5 n 499/13 4" Em seu /rt" 1, temos como de,ini%&o de terrorismo6 provocar ou in$undir terror ou p+nico generalizado mediante o$ensa ou tentativa de o$ensa vida, integridade $sica ou sa,de ou privao da li!erdade de pessoa, ,i2ando pena de reclus&o, de 17 4quin8e5 a 39 4trinta5 anos ao agente" Em seu par:gra,o primeiro, imp;e aumento da pena de reclus&o, de 14 4vinte e quatro5 a 39 1
CIENTISTA E ESTUDIOSO DO DIREITO (PROCESSUAL) PENAL - CV Lattes: http://lattes.cnpq.br/7382506870445908 1.MANTENE !" !# $%!&# '(ENT)*('!#: http://ensa+,s-.r+/+c,s.0,r/press.c,1 2 http://pr,pr+e/a/e+n/.str+all+3re.0,r/press.c,1 2. '(ENT(#TA '!%A$!"A !": 4n+3ers+/a/e *e/eral /e #anta 'atar+na 5 4*#' 67,rtal /e e28,3ern,9 http://000.e8,3..:sc.br/p,rtal/ 2 &l,cal 4n+3ers+t; Net0,r< http://000.8l,cal.n+3ers+t;net0,r<.e./ 6(TA9 5 4n+3ers+te+t %e+/en 6=!%9 http://000.le+/en.e/./ 3. MEM$"!: 'entr, /e Est./+,s /e >.st+c+a /e las A1?r+cas 5 'E>A 6A%9@ (nst+t.t, /e 'r+1+n,l,8+a e 7,lAt+ca 'r+1+nal 5 ('7'@ Ass,c+aBC, $ras+le+ra /,s A/3,8a/,s 'r+1+nal+stas 5 A$"A'"(M@ Ass,c+aBC, /,s A/3,8a/,s 'r+1+nal+stas /, 7aranD 5 A7A'"(M(@ (nternat+,nal 'r+1+nal %a0 5 ('% 6E4A9@ Nat+,nal Ass,c+at+,n ,: 'r+1+nal e:ense %a0;ers 6E4A9. 4. MEM$"! *4N A !": Ass,c+aBC, (n/.str+al e ',1erc+al /e *,8,s /e Art+:Ac+,s /, 7aranD/7"@ e A(N'!*A7A" 6',nselhe+r, >.rA/+c,9E Ass,c+aBC, $ra8ant+na /e 7,etas e Escr+t,res 5. '!%A$!"A !" A# #E&4(NTE# M) (A#: 000.arc,s.,r8.br 2 000.c,nte./,-.r+/+c,.c,1.br 2 http://art+8,c+ent+:+c,..,l.c,1.br 2 http://000.aca/e1+a.e/./ 2 http://pt.scr+b/.c,1/ 2 http://000.aca/e1+c,,.c,1/ 6. A4T!" !# #E&4(NTE# %(F"!# '(ENT)*('!#: Fogos de Artifcio e a Lei Penal @ Coletneas@ e Propriedade Intelectual Livre. 7. A4T!" !# #E&4(NTE# %(F"!# %(TE"G"(!#: NofreteteE Copo TrincadoE e Valhala. TeHt, /+sp,nA3el e1: http://000.cartacap+tal.c,1.br/s,c+e/a/e/a2le+2ant+terr,r2a1eaca2a2/e1,crac+a24800.ht1l. Acess, e1: 04.03.2014. Test, /+sp,nA3el e1: http://:,lhap,l+t+ca.-.sbras+l.c,1.br/n,t+c+as/113727096/,n82a/3erte2n,3as2le+s2p,/e12cr+1+nal+Iar2a2 l+ber/a/e2/e2eHpressa,2n,2bras+lJ.t1Kca1pa+8nLne0sletterM.t1K1e/+.1Le1a+lM.t1Ks,.rceLne0sletter. Acess, e1: 04.03.2014. TeHt, /+sp,nA3el e1: http://000.sena/,.8,3.br/at+3+/a/e/1ater+a/8et7 *.aspJtL141938. Acess, e1: 04.03.2014.

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4trinta5 anos, em caso de morte< e no par:gra,o segundo, o aumento de 1/3 4um ter%o5, se o crime $or praticado com emprego de e#plosivo, $ogo, arma 'umica, !iol-gica ou radioativa, ou outro meio capaz de causar danos ou promover destruio em massa, dentre outras previs;es menos relevantes ao la(orat=rio proposto" >ndiscutvel a natural repugn?ncia ao ato terrorista, como tam( m ao latrocnio, por e2emplo" !e3amos o que di8 nosso Estatuto @epressor6 Art. ./0. Su!trair coisa m-vel al1eia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou viol2ncia a pessoa, ou depois de 1av23la, por 'ual'uer meio, reduzido impossi!ilidade de resist2ncia4 5ena 3 recluso, de 'uatro a dez anos, e multa.6...7 8 *9 6:7 se resulta morte, a recluso de 'uinze a trinta anos, sem pre;uzo da multa./ Portanto, para o citado PLS, o ato terrorista, quanto A ,i2a%&o de pena, equivaleBse a do latrocnio, independentemente do nCmero de vtimas 4sem evento morte5 que esse ato ven*a a causar" E2cetuei a *ip=tese de morte advinda do ato terrorista, pois, nesse caso, a pena a ser aplicada ao agente seria a pena de reclus&o inicial, de 14 4vinte e quatro5 anos, podendo c*egar aos 39 4trinta5 anos" /o meu ver, quanto A ,i2a%&o da pena ao agente, citado PLS (rando se comparado a outros crimes, como e2empli,icadamente demonstrado" Duanto ao conceito do crime 4terrorismo5E, pior ,oi a atua%&o legislativa, sen&o ve3amos" $ito como e2emplo, para ,ins acadFmicos, a *ip=tese de um grupo terrorista, durante o perodo de reali8a%&o da $opa do Gundo 4F>F/ 19145, ven*a a atacar sistematicamente (ancos de dados ci(ern ticos essenciais ao evento 4ou ven*a inter,erir no televisionamento dos 3ogos reali8ados5, como ,orma de protesto pela recente pris&o de seus lderes, por determinado governo" +essa *ip=tese, caso ,ossem presos os terroristas, e eventualmente aqui 3ulgados, nen*uma pena poderia l*es ser imposta, ve8 que n&o causaram o$ensa ou tentativa de o$ensa vida, integridade $sica ou sa,de ou privao da li!erdade de pessoa, como preceituado no /rt" 1, caput, do citado PLS" /van%ando, o /rt" 3, do PLS n 499/13, de,ine e penali8a o ,avorecimento ao terrorismo, por m ao de,inBlo, o ,a8 e2clusivamente quanto ao aspecto ,inanceiro, ,i2ando a mesma pena prevista no /rt" 1, caput 4de,ini%&o de terrorismo5< no /rt" 4, e par:gra,os, de,ine e penali8a o terrorismo contra coisa, sem entretanto o(servar a *ip=tese ci(erterrorista< no /rt" H, de,ine e
7 E %e+ /+sp,nA3el e1: http://000.planalt,.8,3.br/cc+3+lK03/ ecret,2%e+/ el2848.ht1. Acess, e1: 04.03.2014. #,bre c,nce+t, /e terr,r+s1,E s.8+r, a le+t.ra /,s 1e.s art+8,s: N TA! ! "#$ C NT#AT$## #I!% & A'(I N) T$% !A%A& P#$!!(P !T ! ACA*+%IC ! AC$#* * T$## #I!% & ,I!T-#IA! * T$## # @ e %$* . C I!A *$ C#IAN/AE t,/,s /+sp,nA3e+s e1: http://ensa+,s-.r+/+c,s.0,r/press.c,1/. Acess, e1: 04.03.2014.

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penali8a grupo terrorista< e no /rt" I, prevF a e2tin%&o da puni(ilidade do agente, em caso de arrependimento anterior ao ato, al m de garantirBl*e a ado%&o de medidas protetivas, quando por ele requeridas" Em resumo, para o PLS, o ,avorecimento ao terrorismo meramente ,inanceiro, e deve

ser punido igualmente A pr:tica terrorista, desde que n&o *a3a arrependimento anterior A pr:tica do ato terrorista, pois nessa *ip=tese, o agente tem assegurado em Lei a ado%&o de medidas protetivas, desde que assim requeridas" Se n&o ,osse lastim:vel a inten%&o legislativa, a seria cJmicaK PareceB me importante a aprova%&o de medidas legais contraterroristas, por m o ,a8er demagogicamente As pressas, sa(emos n&o ser a mel*or solu%&o" Eventual argumenta%&o de que no Lrasil n&o *: terrorismo, ou qualquer ,orma de liga%&o a este, minimamente negligente" .ma (reve consulta reali8ada num site de (usca, revelouB me a temer:ria e2istFncia de stios virtuais ,ornecedores de completos MNuias para Fa(rica%&o de E2plosivosO" Em um deles, autointitulado cento de mdia independente - cmi brasil 0, aparentemente uma P+N, que disponi(ili8a seu acervo em quatro idiomas distintos, al m de uma r:dio, tive o despra8er de depararBme com o MANUAL DO TERRORISTA BRI, assim sumariado6

.3"<5=OS>?OS @ 5ARA" A"BR>CA. C>(ARODEFGO. CA>5OS D" "<5=OS>?OS. H3COI5O("(A"S BJS>COS. H..3 5B=?ORA. H.H3 5A?>O. H.*3 AK"RI>A". H.L3 (>AROM=>C"R>(A. H./3 JC>DO SE=NOR>CO PCO(C"(ARADOQ. H.R3 =>SAA D" SE>?A=T(C>AS SEUI>CAS. *3BOIBAS. *..3 COIO NAV"R EIA BOIBA. *.H3 BOIBA D" BO=A D" AT(>S. *.*3 BOIBA D" >I5ACAO. *.L3 BOIBA CARBO("AO. *./3 BOIBA D" D"S>(N"AA(A". *.R3 D>SSE"A" BOIBA. *.03 BOIBA D" C=ORO.*.W3 BOIBA R"=BM>O. *.X3 CARAA BOIBA. *..Y3 BOIBA D" AOSE". *...3 BOIBA >(SAJ?"=. *..H3 "<A>(AOR D" >(CT(D>O "<5=OS>?O. *..*3 IO(>AOR BOIBA. *..L3 A(NOS. *../3 BOIBAS D" MJS. .3 BOIBA D" M"=O S"CO. H3 BOIBA D" MJS. *3 BOIBA D" MJS ?"("(OSO. *..R3 BOIBA D" CA("AA. *..03 BOIBA D" 5"RIA(MA(AAO. *..W3 5A=>AOS "<5=OS>?OS. *..X3 BOIBAS "SCO(D>DAS. *.HY3 C>MARRO BOIBA. *.H.3 =ZI5ADA "<5=OS>?A. *.HH3 5"RO<>AC"AO(A. *.H*3 A(A. L3EA>=>AJR>OS. L..3 D"AO(ADOR"S. L.H3 CKED. L.*3 ARA(S5ORA" D" "<5=OS>?OS. L.L3 COSE"A[>S IO=OAO?. L./3 I>(>CA(KGO. L.R3 BOIBA D" NEIAFA. L.03 MRA(ADA. L.W3 5>SAO=A CA=>BR" HH. L.X3 I>(AS. L..Y3 A"I5OR>VADOR"S. /3 S"MR"DOS D" N"CKADERA. R3 I[AODOS D" AORAERAS. 6:7 X

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#At+, 3+rt.al /+sp,nA3el e1: http://000.1+/+a+n/epen/ente.,r8. Acess, e1 04.03.2014. %+3r, /+sp,nA3el e1: http://000.1+/+a+n/epen/ente.,r8/1e/+a/2009/06/448566.p/:. Acess, e1: 04.03.2014. Al?1 /e t?cn+cas para arr,1ba1ent,s e +nterceptaBPes tele:Qn+casE al?1 /e ,.tr,s.

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/,irmar que o conteCdo apresentado

a e2ce%&o, n&o tradu8 a verdade, pois nessa

mesma consulta, depareiBme com material praticamente idFntico no stio virtual autointitulado como fa er pol!ora nitro"ricerina e o#tros e$plosi!os%&, ou na pu(lica%&o nacional intitulada Apostila de E$plosi!os, disponvel em am(iente ci(ercient,ico estrangeiro11" Entretanto, no stio virtual do >nstituto Neodireito, c*amouBme aten%&o a notcia de que o nosso Pas vanguardista no uso de 'rones ou !ants 11 pela Polcia Federal" \"m termos de segurana p,!lica, o Brasil est um pouco a $rente de outros pases], o!servou o gerente do pro;eto ?ant da 5N, o agente Jlvaro Iar'ues. 6...7
\A 5olcia Nederal vin1a estudando esse pro;eto ;unto a H/ pases e pes'uisou as caractersticas de mais de HYY vants], e#plicou Iar'ues. 6:7 \O grande di$erencial, a vantagem imensa do ?ant, 'ue o sistema d uma margem para o policial $icar em solo, o 'ue estrat gico em nossas a)es], comentou o gerente do pro;eto. \Reduziu muito o risco para o policial, deu uma garantia de segurana ao agente muito grande em campo. Sa!emos desde o n,mero de indivduos at a situao do cenrio]. 6...7 O grupo de operao de ?ants da 5olcia Nederal est re'uisitada para tra!al1ar na Copa do Iundo, 'uando os aparel1os sero utilizados novamente em con;unto com as Noras Armadas, principalmente Aeronutica e Iarin1a..*

Face A tragicJmica realidade, relem(ro meus questionamentos quando da desco(erta das ilegais intercepta%;es tele,Jnicas e de dados reali8adas pelo E./ no Lrasil6 .. (ossos O$iciais das Noras Armadas, 5arlamentares e =deres do "#ecutivo e =egislativo possuem con1ecimento t cnico3cient$ico su$iciente para !em atuarem no com!ate e preveno ao ci!ercrime e ci!erterrorismo^ H. Seria mais prudente, ao inv s de aprovarPemQ3se leiPsQ s pressas, convocar estudiosos e cientistas desta vasta e comple#a mat ria, para ela!orarem um pro;eto de lei, de$inindo condutas delitivas e respectivas san)es legais^ *. "strat gias ci!ern ticas antiterroristas so necessrias ao reguardo da nossa So!erania^ L. "#emplos pedag-gicos como os 1odiernamente adotados pela Undia e C1ina, devem ser priorizados pelo Moverno Nederal^.L Para a in,elicidade 4trans5nacional, aparentemente nen*um avan%o relativo A mat ria *ouve desde ent&o" PareceBme, ironicamente, que 'ireito4s5, Educa%&o, $ontraterrorismo e So(erania, s&o menos importantes que avi;e8in*os radioBcontrol:veis, 4muito (em testados e
19 #At+, 3+rt.al /+sp,nA3el e1: : http://n+tr,8r+cer+na.bl,8sp,t.c,1.br/ Acess, e1: 04.03.2014. 11 ',nteR/, /+sp,nA3el e1: : http://pt.scr+b/.c,1//,c/7073006/Ap,st+la2/e2EHpl,s+3,s. Acess, e1: 04.03.2014. 12 #+8la /e 3eAc.l,s a?re,s nC, tr+p.la/,sE +nsp+ra/,s nas b,1bas 3,a/,ras ale1Cs /, t+p, F21E be1 c,1, n,s aer,1,/el,s rD/+,2c,ntr,la/,s. 13 TeHt, /+sp,nA3el e1: http://000.8e,/+re+t,.c,1/n,t+c+a/bras+l2esta2na23an8.ar/a2n,2.s,2/,s2/r,nes2pela2p,l+c+a2e12ter1,s2 1.n/+a+s. Acess, e1: 04.03.2014" 14 #(%FA >".E Nel1,n >. $!PI NA0$% 1 FI L ! FIA2 2013.Art+8, /+sp,nA3el e1: http://ensa+,s-.r+/+c,s.0,r/press.c,1/2013/07/09/esp+,na8e12:+l,s,:+a2nel1,n2-2s+l3a2-r/. Acess, e1: 04.03.2014.
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aprovados5, usados para seguran%a e con,orto de nossos *onrados policiais ,ederais"

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