EST LA ECONOMA PREPARADA PARA LA IRRUPCIN DE LA CLASE MEDIA?

Desafos del progreso econmico de Colombia en los ltimos aos

Asamblea Nacional de la ANDI

Mauricio Santa Mara Director General Departamento Nacional de Planeacin

Pereira Agosto 15 de 2013

AGENDA
1. Qu nos muestra el contexto macroeconmico? crecimiento de la clase media 2. En los ltimos aos se ha consolidado una mayor equidad y progreso social 3. Qu implica ser un pas de clase media?

El crecimiento econmico ha permitido que el pas mejore su posicin relativa en el mundo

Entre 1990 y 2012 en PIB en Colombia pas de $372 billones de 2013 a $684 billones de 2013. Y pas de ser la economa nmero 40 a la 28. As mismo, medido por el PIB per cpita Colombia ascendi 24 puestos
Colombia: comparacin con las economas del mundo
11,2 2 3 4 1 , , . 0,8 28 . . . 0,6 . . 40 0,4 41

Colombia: Pib: $684 bill (2013).

Posicin: 28
Colombia: Pib: $372 bill (2013). Colombia: Pib: $406 bill (2013).

0,2

Posicin: 35
2001 2010

Colombia: Pib: $595 bill (2013).

Posicin: 40
0 174

Posicin: 31
2012

1990
Fuente: Banco Mundial

Lo anterior se ha traducido en un aumento del consumo

Entre 1990 y 2012 en consumo final se ha multiplicado por 8. As mismo, lo ha hecho el consumo per cpita
Consumo total y per cpita de los hogares en Colombia, 1990-2012
Miles de mill. $US 350 300 250 200 150 100 50 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Mill. $US 6,2 287 7 6 5 4 3

1,0 35

2 1 0

Consumo Final

Cons. Percapita

Fuente: DANE

Exportaciones totales, 1990-2012

Mill de US$ FOB 2005 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 838 1000 500 0

Nuestra economa es ms solida y genera confianza de los inversionistas extranjeros

3.968 3.327

En los ltimos 22 aos las exportaciones se multiplicaron por 4,7

1.072

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Inversin extranjera directa, 1990-2012

Mill de US$ 2005 14000 12000 12.672

10000

As mismo, la IED en 2012 es 20 veces la observada en 1990

8000 6000 4000 2000 654 2.814

5.847

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: DANE

Se est consolidando un segmento de clase media en Amrica latina, y Colombia no ha sido la excepcin
El ingreso de toda la poblacin ha crecido, y ms recientemente lo ha hecho a favor de los segmentos de menores ingresos. Entre 2010 y 2012, el limite superior que separa crece un 21% en p20, 18% en p40, 16% en el p50, 15% en el p60 y 11% en el p80.
140 120 3.830 100 80 60 40 20 92 0 1991
Fuente: DANE

Ingreso per cpita real del hogar ($2012) por percentiles Limite superior para cada percentil 3.713 2.897 577 450 315 247 197 156 89 2001 246 191 107 2010 286 642 P100

2.908 428 245 193 156

361

P80 P60 P50 P40 P20

225 130

2012

De tal menara que la estructura de la sociedad colombiana est cambiando, con una mayor proporcin de los segmentos de ingreso medio.
Ingreso real per cpita del hogar ($2012)

Fuente: DANE

As, la estructura de consumo en Colombia, cada vez transita hacia una muy similar a los pases de mayor ingreso.
Los pases de la OCDE concentran el gasto en vivienda, seguido por alimentos y transporte.

En Colombia, cada vez pesa menos el rubro de alimentacin. Aumenta vivienda y educacin. Y en otros aumenta en 2011

40 35 30 25 20 15 10 5 0 Alimentos Bebidas

Patrones de consumo para Colombia (percentil 20 hacia arriba)

1997 2008 2011

Ser. Vivienda

Transporte y tel.

Salud

Educacin

Vestuario y calz.

Impuestos

Otros

Fuente: BBVA y ECV

AGENDA
1. Qu nos muestra el contexto macroeconmico? crecimiento de la clase media 2. En los ltimos aos se ha consolidado una mayor equidad y progreso social 3. Qu implica ser un pas de clase media?

En dos aos de Gobierno han salido de la pobreza por ingresos 1,7 millones de personas.
Pobreza Nacional (%) 2009-2012
40,3%

43,0% 41,0% 39,0% 37,0% 35,0% 33,0% 31,0% 29,0% 27,0% 25,0%

Reduccin 4,5 puntos

37,2% 34,1%

En 2012 estamos a punto de lograr la meta establecida para 2014 (32%)

32,7%

2009

2010

2011

2012

Fuente: DANE

Ms de 700 mil personas salieron de la pobreza extrema

Pobreza Extrema Nacional

12,5%
12,0% 11,5% 11,0% 10,6% 10,5% 10,4% 12,3%

La pobreza extrema se redujo en casi 2 puntos

Meta: 9,9 para 2014

10,0%
9,5% 9,0% 2010
Fuente: DANE

2011

2012

De acuerdo con la Cepal, Colombia se encuentra entre los pases de Amrica Latina que han reducido la desigualdad de manera significativa en 0,565 los ltimos aos..
0,560
0,557 0,560 0,555

Gini 2009 - 2012 Nacional

0,548

0,550

0,545

0,540

0,535

El coeficiente de GINI se redujo en 2,1 puntos y se rompi la tendencia de crecimiento del perodo anterior

0,538

0,530 2009 2010 2011 2012

Fuente: DANE

Crecieron ms los ingresos de los hogares pobres que los de los ricos, es decir, se redujo la desigualdad
Crecimiento (%) del ingreso per cpita real por quintiles 20102012. Nacional
16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0

13,2

12,6

12,2

El crecimiento del ingreso del 20% de la poblacin ms pobre fue 13.2%, el del 20% ms rico fue 2.3% 10,1

2,3

Fuente: DANE

La pobreza multidimensional se ha reducido 3 y medio puntos

31 30 29 28 27 26 27,0 30,4 IPM Nacional 29,4

En dos aos 1,27 millones de personas salieron de la pobreza multidimensional

25
2010 2011 2012

Fuente: DANE

Se generaron ms de 2 millones de empleos, ms que cualquier otro pas en Latinoamrica

13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 12,7 10,9 10,0 9,2

La Tasa de desempleo entre 2010 y 2013 cay 3,4 puntos

2010

2011

2012

2013
20% ms pobre de la poblacin 20% ms rico de la poblacin

Total

Reduccin Tasa de desempleo por quintiles

0,0 -2,0 -4,0 -6,0 -8,0 -10,0 -12,0 -14,0 -16,0

-7,9 -9,8 -12,1 -12,8 -9,7

-15,1

Fuente: DANE

Y por primera vez desde 1994 crece ms el empleo formal que el informal
160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60

Crecimiento del empleo formal vs. el empleo Informal 2001 - 2012

I III I III I III I III I III I III I III I III I III I III I III I III 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

115 110
Crecimiento del empleo formal vs. el empleo Informal 2010 - 2012

113,6 106,3

105
100 95
Sep Jan Sep Jan Nov Nov Sep May May Mar Mar Nov Jul Jul 2012

90

2010
Fuente: DNP

2011

Adicionalmente se ha venido promoviendo aceleradamente el desarrollo regional, lo que tambin ha fomentado el crecimiento de la clase media

El Sistema General de Regalas est transformando a Colombia

1. Equidad: las regalas se reparten entre todos

2. Mejor utilizacin de los recursos: los tres niveles de Gobierno se coordinan, hay mayor transparencia y se garantiza impacto 3. La descentralizacin juega un papel principal y se generan capacidades tcnicas en los departamentos y municipios.
4. Impacto regional: Se han aprobado 3.300 proyectos por $13.8 billones de los cuales $8,7 billones corresponden al Sistema General de Regalas Ya se han realizado cerca de $13,7 billones de pesos en giros

Las Regalas ya estn generando impacto en el pas

1. Vivienda
Con recursos de Regalas se construirn 15.221 viviendas.

2. Sistemas de agua y alcantarillado

Los 100 proyectos de mayor valor en el sector agua potable y saneamiento bsico beneficiarn a 2.3 millones de colombianos Es el 35% de la poblacin con dficit de agua potable y saneamiento bsico.

3. Transporte
Los 50 proyectos de mayor valor en el sector transporte permitirn la construccin y rehabilitacin de ms de 11.300 Km de vas.

Tan slo 1 ao despus hay obras terminadas financiadas con regalas

1. El coliseo mundialista de Cali
$ 1.650 millones

2. El colegio integral Puerto Estrella en Uribia en La Guajira

$3.300 millones.

3. Alimentacin escolar en 95 colegios del departamento de Crdoba

Ubicados en 24 de 30 municipios $5.300 millones Continua hasta 2016 por $150.000 millones

4. Construccin de redes elctricas en Cartagena del Chair Caquet

$912 millones Beneficia a 4.485 pasando de 10% al 100% de cobertura

 Se han firmado 7 Contratos Plan con 9 departamentos y 272 municipios: Nario, Gran Darin, Arauca, Sur del Tolima, Norte del Cauca, Boyac, Santander Los beneficiarios son ms de 5,7 millones de colombianos

Los Contratos Plan canalizan esfuerzos y recursos para desarrollar integralmente una regin

Estos Contratos Plan suman $12,6 billones de pesos De los cuales el Gobierno Nacional financiar $9,9 billones, es decir, el 78%. Vas: $ 8 billones Agua: $ 864 mil millones Agro: $542 mil millones Salud: $521 mil millones Minas y Energa: $424 mil millones Inclusin Social: $400 mil millones Vivienda: $385 mil millones Educacin: $335 mil millones

En un pas ms desarrollado su presupuesto se utiliza ms para inversin que para funcionamiento

En promedio, el presupuesto de inversin anual durante los aos 2010 a 2014 es de $40 billones. El doble del prepuesto de inversin asignado aos anteriores
Este ao logramos el presupuesto de inversin ms alto de la historia del pas: $43 billones de

pesos, el 6% del PIB

$ 120 $ 100 $ 80 $ 60 $ 40 $ 20 $0

Billones de pesos de 2014

Funcionamiento Inversin % Var Funcionamiento % Var Inversin

Fuente: DNP

2002 57,2 18,4

2003 57,2 14,5 0% -21%

2004 66,1 16,9 16% 17%

2005 70,8 18,1 7% 7%

2006 71,2 20,5 1% 13%

2007 74,5 27,5 5% 34%

2008 79,8 27,4 7% 0%

2009 85,0 35,9 7% 31%

2010 95,1 29,0 12% -19%

2011 91,1 36,0 -4% 24%

2012 96,2 40,2 6% 12%

2013 100,9 45,1 5% 12%

AGENDA
1. Qu nos muestra el contexto macroeconmico? crecimiento de la clase media 2. En los ltimos aos se ha consolidado una mayor equidad y progreso social 3. Qu implica ser un pas de clase media?

1. La salud se encarece
Costo total del Aseguramiento (RC+RS)
Billones de precios corrientes

50
45 40 35
28,7

37,3

38,4

40,1

41,9

43,7

45,5

30 25 20 15 2012 2012 23,6

28,1

2013 2013

2014 2014

2015 2015 2016

2016 2017

2017 2018

2018 2019

2019 2020

2020

Fuente: DNP (2013) - Barn (2013). Las cuentas de la salud

2. La poblacin se envejece y el gasto en pensiones aumenta

1985
Mujeres Hombres
80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 8 8

2005

Mujeres Hombres
80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 88 6 4 2

2020

Mujeres Hombres

Edad

Edad

0 %

0 %

30.000

25.000
Miles de millones de $

Gasto en Pensiones 1994 - 2013

18.644

25.786

20.000

15.000

10.000

5.000

3.779

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: DNP

3. Se requiere seguir modernizando la estructura tributaria

Unificacin de las tarifas
Aumento de la eficiencia del impuesto en la actividad productiva.

Mejorar la equidad del impuesto a travs de devoluciones a los hogares ms pobres

Trasladar completamente el gasto financiado con parafiscales a los impuestos Una mayor unificacin de las tarifas del IVA permite: Aumentar la productividad del impuesto Mejorar la distribucin la distribucin del ingreso Aumentar el recaudo, dadas las necesidades de gasto social

4. Se requiere infraestructura ms moderna

1. Programa de concesiones carreteras de cuarta generacin - 4G
Inversiones por ms de $44 billones de pesos Para el desarrollo de proyectos carreteras (6.500 km), frreos y aeroportuarios Girardot - Honda Puerto Salgar - 199 km Cartagena - Barranquilla; Circunvalar de la Prosperidad 185 km Iniciativas privadas - Malla Vial del Meta 340 km

2. Plan de Expansin Portuaria

Se prevn inversiones en puertos en ms de $ 46,9 Billones

3. Aeropuertos
CONPES - Construccin de Calles de Rodaje del Aeropuerto Internacional El Dorado Dentro de las obras terminadas se destacan los aeropuertos de Cartagena, Ro Negro, Neiva, Carepa y Florencia y El Dorado La inversin agregada de Iniciativa Privada superara los 3 billones de pesos.

4. Rehabilitacin de vas frreas a nivel nacional

CONPES - La Nacin aportar $30,6 mil millones y el concesionario aportar $173 mil millones de pesos Corredor La Dorada Chiriguan (558,3 Km) Corredor Bogot Belencito (318,3 Km)

5.

Navegabilidad el Ro Magdalena - $ 2,2 billones (908 km)

5. La industria demandar empleo calificado

1. Se necesita que la industria promueva el cambio tecnolgico, aumentar la productividad y la competitividad. Se demandar mando de obra ms calificada Se requiere una mayor inversin en formacin de capital humano
12000

Colombia: Distribucin de las Exportaciones de Manufacturas por Intensidad Tecnolgica

10000 Valor de las exportaciones

8000

6000

64,1%

4000

58%

2000

0 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Manufacturas de Baja Tecnologa

Manufacturas deTecnologa Intermedia

Manufacturas de Alta Tecnologa

Fuente: Comtrade y Ministerio de Comercio Industria y Turismo. Calculos DNP-DDE con base en la clasificacin de Sanjaya Lall (2000)

El sector productivo exige cada vez ms mano de obra calificada. En particular en la industria manufacturera.
190 170 150

Evolucin del ndice de empleo relativo entre trabajadores calificados y no calificados

130
110 90 70 50 Industria Total-sin indus.

Source: Dane, GEIH

20011

20013

20021

20023

20031

20033

20041

20043

20051

20053

20061

20063

20071

20073

20081

20083

20091

20093

20101

20103

20111

20113

20121

20123

Algunas conclusiones
1. En la ltima dcada ha habido un progreso econmico, que se ha acelerado en los ltimos tres aos. Esto se ha reflejado en el aumento del ingreso de los colombianos favoreciendo el incremento de la clase media. 2. El desarrollo regional tambin ha fomentado el crecimiento de la clase media. 3. El crecimiento y consolidacin de la clase media conlleva muchos beneficios sociales y econmicos, pero al mismo tiempo una serie de retos. Salud, pensiones, estructura tributaria, industria Transporte masivo, desarrollo urbano, bancarizacin

EST LA ECONOMA PREPARADA PARA LA IRRUPCIN DE LA CLASE MEDIA?

Desafos del progreso econmico de Colombia en los ltimos aos

Asamblea Nacional de la ANDI

Mauricio Santa Mara Director General Departamento Nacional de Planeacin

Pereira Agosto 15 de 2013