poca prehispnica (Instituciones jurdicas) Poltica social y econmica en Hispanoamrica Caudillismo Militarismo Autoritarismo populista No podemos comprender los

os problemas nacionales de Hispanoamrica sin tener en cuenta el trasfondo de su evolucin histrico-social. La existencia poltica de este continente comienza con el descubrimiento por Coln en 1492 y termina en 1580 con la posesin de los pases del Ro de la Plata. Los grandes centros coloniales surgen luego donde haba una cultura indgena muy desarrollada o en lugares de gran riqueza minera. Desde Mxico se coloniz parte del sur de los EE UU y Centroamrica; desde Per, Bolivia y Ecuador; en 1550 Diego de Almagro conquista Chile; desde Ro de la Plata se conquista Paraguay. A diferencia de la colonizacin de la Amrica anglosajona (Amrica del Norte), hay que decir que la meta de los conquistadores y colonizadores espaoles en un principio no fue dotar a Amrica de una existencia econmica autctona, sino la de enriquecer la metrpoli espaola con las riquezas tradas del continente americano. La primera meta fue la explotacin para la Corona espaola de Castillas. Los conquistadores no haba ido a Amrica a trabajar o a establecerse en tierras lejas y empezar una nueva vida. En Espaa, como en ninguna parte del mundo, predominaba el ideal medieval del caballero de vida noble que despreciaba el trabajo manual, propio de las otras dos castas con las que convivi ocho siglos (la juda y la musulmana). Su ideal era la fe y el valor, puestos al servicio de la gloria conseguida con grandes hazaas, palabra tomada del rabe hispano hazaa buena accin, hecho especialmente ilustre, sealado y heroico. Aunque no todos los conquistadores eran caballeros, la mayora quera encontrar el oro suficiente y enriquecerse lo suficiente para poder llegar a vivir como un caballero. Coln estaba ms interesado en descubrir nuevas tierras y obsesionado con sus mapas que dispuesto a organizar la colonizacin de las tierras descubiertas. Su falta de talento y realismo poltico llev a la Corona de Castilla a destituirle antes de emprender el cuarto viaje. DEL TRABAJO FORZADO A LA ENCOMIENDA La primera intencin de los conquistadores no era trabajar la tierra, como los pioneros norteamericanos. Su objetivo era encontrar oro y volver a Espaa enriquecido para poder llevar all de caballero noble. Slo que con el tiempo esto se fue haciendo imposible sin crear cierta economa productiva en el Nuevo Mundo. A la larga, no se podan importar de la metrpoli todos los alimentos necesarios. Era necesario reclutar mano de obra para explotar las minas de oro y plata, y para producir alimentos para los colonizadores. La Corona haba declarado que los indgenas deban ser considerados como seres libres y, por tanto, condenaba la esclavitud indgena. Pero con el pretexto de que era una forma de facilitar al indgena, sbdito de la Corona, el pago del tributo correspondiente y la necesidad de integrarlo en la civilizacin, los Reyes Catlicos aceptaron la esclavitud de una forma modificada: El conquistador-colonizador poda usar el trabajo del indgena, pero debera pagarle un salario equitativo. El trabajo era para el indgena, sin embargo, obligatorio. El indgena estaba obligado a trabajar para el colonizador; era considerado como libre, pero sujeto al trabajo obligatorio remunerado. Con esta base jurdica, se asigna a cada colonizador espaol un nmero determinado de mano de obra indgena a su disposicin para trabajar. El indgena segua en su condicin de libre, pero obligado a trabajar de forma remunerada. De esta manera se institucionaliza el reparto de indios, que en algunos casos se convirti en hereditario. Los monarcas espaoles siguieron justificando esta esclavitud modificada como una

forma de proteccin material del indgena y como nica forma de poder evangelizarle y mirar por el bien de su alma, objetivo prioritario oficialmente. LA INSTITUCIN DE LA ENCOMIENDA Para que los espaoles administraran mejor las posesiones de la Corona espaola en Amrica, le metrpoli cre la institucin jurdica de la encomienda, que delegaba parte de los poderes del soberano real espaol a los llamados encomenderos, que eran los que en realidad administraban las tierras de la Corona con plenos poderes. Surgen los derechos y obligaciones mutuas entre el encomendero y el encomendado, que dejarn huellas profundas en la estructura social de la Amrica Hispana. Cuando establecen la institucin de la encomienda, los consejeros del rey de Espaa hacen alusin siempre al derecho feudal de la Edad Media. En Amrica, la encomienda era una institucin de contenidos distintos segn tiempos y lugares, por la cual se sealaba a una persona un grupo de indios para que se aprovechara de su trabajo o de una tributacin tasada por la autoridad, y siempre con la obligacin, por parte del encomendero, de procurar y costear la instruccin cristiana de aquellos indios. Para recompensar a aquellos que se haban distinguido por sus servicios y de asegurar el establecimiento de una poblacin espaola en las tierras recin descubiertas y conquistadas, la Corona espaola se vio forzada a recurrir al sistema de encomiendas, ya que la obtencin de oro, salvo raras excepciones, no bastaba para cubrir los servicios. La encomienda era una forma de pago indirecto de impuestos a la Corona: el encomendero perciba el impuesto en dinero, especie o trabajo personal que el indgena deba pagar a la Corona. El encomendero se comprometa, en cambio, a cuidar del bienestar de los indgenas en lo espiritual y en lo terrenal, asegurando su mantenimiento y su proteccin, as como su adoctrinamiento cristiano. Jurdicamente, era un derecho otorgado por el monarca en favor de un sbdito espaol (encomendero) con el objeto de que ste percibiera los tributos o los trabajos que los sbditos indios deban pagar a la monarqua. La institucin de la encomienda proceda de una vieja institucin medieval implantada por la necesidad de proteccin de los pobladores de la frontera peninsular en tiempos de la Reconquista. La encomienda era, en la prctica, un subterfugio legal para legitimar o enmascarar los abusos cometidos por los conquistadores con los indgenas. La tradicin feudal de los conquistadores y sus aspiraciones seoriales les impeda aceptar las Leyes de Indias, por muy justas que stas fueran desde el punto de vista jurdico. Su frmula fue cumplo pero no acato. La situacin planteaba serios problemas de orden tico y jurdico, puesto que los indios haban sido declarados sbditos del rey, para obtener de ellos un tributo y justificar la soberana castellana en aquellas tierras; pero como sbditos tenan derecho a su libertad, sin que se les pudiera someter ni a esclavitud ni a trabajo forzoso. Sin embargo, si se abola ste, era imposible continuar el negocio del oro por falta de mano de obra no cualificada. Durante el gobierno de Diego Coln (1509-1515), hijo del descubridor y entroncado por matrimonio con la nobleza castellana, se hallaron dos frmulas que permitiran hacer a cada uno de su capa un sayo, aunque respetando exteriormente la ley y la justicia. Estas frmulas seran, respecto a los indios de guerra, la guerra justa o defensiva; para los indios de razn, laencomienda. En el caso de que pacficos europeos dedicados a la explotacin o el rescate se viesen atacados, sin provocacin ni motivo, tenan derecho a defenderse y a esclavizar a los prisioneros de guerra as obtenidos. A los indios de razn se les aplic la encomienda, vieja institucin medieval nacida en la frontera peninsular: un hombre libre y sin recursos serva a un seor o encomendero a cambio de proteccin, cobijo, alimento y vestido (encomienda personal); o un pequeo propietario libre ceda al seor toda su tierra, o parte de ella, o bien pagaba un censo o canon en especie a cambio de proteccin eficaz contra los enemigos musulmanes (encomienda territorial).

Los repartimientos de indios se convirtieron en encomiendas de indios, y el empresario minero en encomendero; nada variaba en la prctica, pero en teora se dignificaba el sistema. El encomendero protegera a sus indios, como en la antigua encomienda personal, y obtendra para s el oro recogido en lugares que sin duda pertenecen a los indgenas, tal ocurra en la vieja encomienda territorial. Por aadidura, se acab permitiendo llevar a las explotaciones aurferas a indios de las denominadas islas intiles las Lucayas, hoy Bahamas, que en un periodo de cuatro aos quedaron despobladas. [Cspedes, Guillermo: La conquista. En: Carrasco, Pedro / Cspedes, Guillermo: Historia de Amrica Latina. Madrid: Alianza Editorial, 1985, vol. 1, p. 312313] 1503 Real Provisin (documento redactado por juristas y telogos) Los indgenas son libres, pero quedan obligados a convivir con los espaoles y a trabajar para ellos a cambio de salario y manutencin. Los encomenderos quedan obligados a educar a los indgenas en la fe cristiana. As quedaba garantizada la mano de obra para la explotacin del suelo y el asentamiento de una poblacin castellana. La Corona quera hacer una legislacin conforme a derecho humano y divino. Pero el derecho que la Corona castellana conceda al encomendero para recoger el tributo y para usar el servicio de los indgenas, no era un derecho a perpetuidad. La implantacin del sistema en la isla la Espaola, provoc un enorme genocidio. Fray Bartolom de las Casas, un encomendero arrepentido, viaj a la pennsula y logr que el regente de Castilla, cardenal Cisneros, restringiera la cruel institucin. 1511 Sermn de Fray Antonio de Montesinos Un sermn, ante las autoridades de La Espaola, de fray Antonio de Montesinos, en el que atacaba duramente el sistema de la encomienda y cuestionaba la legitimidad de la soberana castellana, desat la polmica. 1512 Reales Ordenanzas o Leyes de Burgos Esta legislacin estableci disposiciones para regular y mejorar el rgimen de las encomiendas y dio un gran protagonismo a la figura del visitador o encargado de vigilar el cumplimiento de las leyes, pero, en la prctica, los abusos continuaron y la poblacin indgena de las Antillas sigui sufriendo un acentuado descenso demogrfico. 1514 - Repartimiento General o Repartimiento de Alburquerque El as llamado repartidor poda conceder a los encomenderos el derecho a la encomienda por dos vidas: la vida del encomendero y la de un heredero. Tras la conquista de Mxico, los hombres de Corts obtuvieron encomiendas por dos vidas (despus de dos generaciones deban volver a la Corona). La institucin de la encomienda iba creando una aristocracia militar. La combativa actitud del padre las Casas, unida a los problemas econmicos del emperador Carlos V, impulsaron al monarca a publicar las 1542 Leyes Nuevas Estas nuevas leyes declaraban la encomienda a extinguir tras la muerte del encomendero, es decir, del primer beneficiario. La encomienda no se podra dejar en herencia a la descendencia. Estas leyes abolan prcticamente la esclavitud de los indgenas y los liberaban de la servidumbre personal. A la muerte del encomendero o primer beneficiario, los indgenas a su servicio pasaran a depender directamente de la monarqua castellana. 1546 Se ampla el beneficio de la encomienda a cuatro generaciones Los titulares de encomiendas se sintieron privados de lo que consideraban su derecho legtimo y se rebelaron, lo que oblig al emperador a aumentar la duracin del beneficio a cuatro vidas o generaciones, aunque impuso la obligacin a los encomenderos de pagar jornales a los indios. 1629 Concesin de la encomienda por varias generaciones

Los encomenderos siguieron pugnando para establecer su derecho a perpetuidad, pero slo consiguieron que la encomienda se concediera en 1629 por varias generaciones: tres en el virreinato del Per y cinco en el de Nueva Espaa. A finales del siglo XVI, la explotacin por el mtodo de la encomienda resultaba tan ruinosa que al comienzo del siglo XVII desapareci. ENCOMIENDA, CONQUISTA y PACIFICACIN Creada jurdicamente la institucin de la encomienda, comenz el reparto de las tierras a los encomenderos, con el derecho de obligar al indgena a trabajar, aunque de forma renumerada. Cada encomendero reciba un nmero asignado de indios, segn la categora: un alcalde tena derecho a 100 indios; un labrador, a 10; un caballero, a 80. Cada encomendero debera disponer de un sacerdote para la evangelizacin. El objetivo del reparto fue primero garantizar mano de obra para el trabajo de las minas y para la produccin de alimentos para el mantenimiento de los productores de oro y plata para la Corona y el Tesoro Real espaol. Pero Hernn Corts, el conquistador de Mxico, para que los espaoles se quedaran en Amrica y no volvieran rpidamente a la pennsula, una vez enriquecidos, luch con las autoridades peninsulares para que se les concediera a los encomenderos el derecho de dejar la encomienda en herencia a su descendencia, es decir, que la encomienda fuera hereditaria, con el derecho de poder reclutar mano de obra entre la poblacin indgena. De esta manera, la encomienda fue adquiriendo un carcter seorial-feudal y el encomendero se converta en un seor feudal, ms cuando se le impuso la obligacin de mantener una tropa de hombres armados para defender la colonia. A medida que surge una clase criolla, que va extendiendo sus dominios, la encomienda va adquiriendo una forma de servidumbre feudal, pero las posesiones no se convertirn todava en latifundios, fenmeno que aparece posteriormente en la historia de Hispanoamrica. La conquista resulta un fenmeno inexplicable sin una causacin plural y compleja, que movi a los hombres: ambicin, espritu de cruzados, honor y fama, deseo de aventuras, servicio al rey, etc. Su dinamismo radic en buena parte en su carcter particular. La hueste conquistadora era una empresa privada y limitada. Cada soldado se inscriba voluntariamente, poniendo su caballo, su arcabuz o simplemente su espada, a modo de accin. Esto le daba opcin a una parte del botn que se lograse: dos partes si era caballero, parte y media si era arcabucero y una parte si era pen. Su ideal, no obstante, no radicaba en el botn, sino en obtener un territorio, donde establecerse como colono. En Amrica volvi a repetirse la imagen de la Reconquista espaola, en la que los territorios recuperados a los rabes pasaban a poder de la corona, que poda, a su vez, distribuirlos entre los conquistadores, pero dejando siempre a los vencidos en sus propiedades, si aceptaban la dominacin cristiana. Esta norma evit que en Hispanoamrica se despojara a los indios de todas sus tierras, tal como ocurri con otros sistemas de colonizacin. La Corona otorg slo una parte de las tierras ocupadas a los vencedores, a modo de recompensa. Estas concesiones territoriales no pasaron por lo comn de cinco peonas o de tres caballeras. La peona era la parcela de tierra que corresponda a un infante transformado en colono, y, en la poca de Felipe II, se fij en 50 pies de ancho por 100 de largo y una tierra de labor de 100 fanegas, para cereales. La caballera era lo que se otorgaba comnmente a un caballero: dos veces el solar de la peona y cinco veces la tierra de labor. No hubo, pues, contra lo que usualmente se piensa, una proyeccin hacia el latifundio, fenmeno que aparece posteriormente en la historia de Amrica. La presin producida por la llegada de nuevos colones, la aoranza de la milicia, el hasto por la rutinaria vida de la colonia o el deseo de aventuras, mova a los conquistadores ya asentados a invertir sus recursos en busca de nuevas empresas, lo que explica asimismo la dinmica conquistadora, que oper sobre un reinversionismo continuo de los capitales obtenidos, hasta que se domin la mayor parte del nuevo continente.

La conquista dej un balance de violencia y muerte, que motiv justo reclamos de los religiosos espaoles. El rey Fernando el Catlico promovi diversas juntas de telogos y juristas, que estudiaron el asunto. En las Juntas de Burgos, Valladolid y Madrid se decidieron una serie de normas para evitar la explotacin de los indios vencidos y se orden que antes de emprender una conquista se leyese a los indios el Requerimiento; un escrito en el que se recogieron los principios jurdicos y morales que motivaban la accin de los espaoles. Ms tarde, el padre Bartolom de las Casas se uni al bando de los inconformistas y conden el sistema de conquista, propugnando una evangelizacin pacfica. Gins de Seplveda intervino en favor de la Corona, argumentando que la conquista era lcita, y necesaria para cumplir la labor evangelizadora impuesta por los Papas a los reyes espaoles. El padre Francisco de Vitoria rechaz el poder de los Papas para otorgar dominios en el mundo, pero seal que exista un derecho de gentes, que autorizaba plenamente a los espaoles a predicar la fe a los indios y a comerciar con ellos. Por primera vez en la historia, un gobierno afront crticamente su accin expansiva y acept pblicamente que se haba realizado con injusticia. En 1550 el emperador Carlos V orden suspender toda accin conquistadora, para no perjudicar a sus sbditos indianos. A partir de entonces, slo en casos muy especiales, justificados por verdadera necesidad, y con exclusivo propsito defensivo, podran efectuarse acciones de guerra contra los naturales, pero no para conquistarlos, sino para pacificarlos. Hasta la palabra conquista fue suprimida del vocabulario (el padre de Las Casas la consideraba un vocablo mahometano e infernal), sustituyndose a partir de 1573 (Ordenanzas de Ovando) por la de pacificacin. El resultado de la polmica, apa rte de un riqusimo bagaje intelectual, fueron algunas aportaciones notables al derecho de gentes. [Lucena Salmoral, Manuel: Hispanoamrica en la poca colonial. En: Luis Iigo Madrigal (Coordinador): Historia de la literatura hispanoamericana. Madrid: Ctedra, 1998, vol. 1, p. 13-14] ABOLICIN DE LA ESCLAVITUD DEL INDGENA Y COMIENZO DE LA ESCLAVITUD AFRICANA Las leyes de Felipe II prohben la esclavitud de los indgenas, es decir, el trabajo forzado, aunque fuera remunerado segn la ley. Fray Bartolom de las Casas ya haba propuesto al emperador Carlos V que importara esclavos de frica para trabajar en las colonias y dejara a los indgenas americanos libres para ser evangelizados. Los primeros que hicieron un contrato con la Corona espaola para importar mano de obra de frica fueron los Welser, familia de banqueros alemanes, procedentes de Augsburgo, que se convirtieron en los principales prestamistas del emperador Carlos V. Las necesidades de liquidez de este ltimo superaban en mucho sus disponibilidades financieras, y tuvo que recurrir a banqueros de toda Europa para financiar sus guerras contra Francia, los otomanos y los protestantes alemanes. Como pago parcial de la enorme deuda que el Emperador haba contrado con ellos, los Welser capitularon en 1528 una concesin real para la gobernacin del an ignoto territorio entre los cabos de la Vela y Maracapana, correspondiente a la actual Venezuela. El contrato de Utrecht (1713) con el que terminan las guerras de sucesin espaolas, concedi a los ingleses el monopolio de la compra de esclavos africanos para emplear como mano de obra en Latinoamrica. Los esclavos africanos fueron llevados primero a las Antillas y luego a Brasil. Aunque la esclavitud indirecta del indgena americano, o el trabajo forzado tal como se realizaba en la institucin de la encomienda, haba sido abolida, la situacin de dependencia creada por la encomienda y el trabajo forzado legal se perpetu ms tarde con el latifundismo y la economa seorial de las haciendas. HACENDEROS Y APARCEROS En los Estados Unidos se concedi la tierra a ttulo personal, segn la capacidad de cada colono de cultivarla. En Hispanoamrica la tierra se convirti en propiedad privada antes de ser utilizada y cultivada. La posesin de la tierra era para el colono-conquistador un smbolo de seoro feudal,

parecido al del terrateniente noble espaol. La economa del latifundio fue una economa del despilfarro. Para cultivar sus grandes posesiones, el hacendero tuvo que buscar modos de explotacin de las tierras que le evitaran tener que pagar salarios altos, una vez abolida la esclavitud indirecta del indgena mediante el trabajo forzado y abolida tambin ms tarde la esclavitud africana de forma legal. Al hacendero no le qued ms solucin que permitir establecerse en sus tierras a todo el que no tuviera posesiones propias (indgenas liberados, esclavos libres, inmigrantes europeos nuevos, etc.). Surge as la figura del aparcero, al que se le concede la explotacin de una tierra que no le pertenece a pago de un tercio de la cosecha en especie, pudiendo construir su cabaa en las propiedades del hacendero y usar los servicios colectivos. RELACIONES DE PATERNALISMO DEPENDENCIA ENTRE HACENDEROS Y APARCEROS EL

Las tierras que el aparcero puede trabajar en concesin solamente le permiten sobrevivir, nunca ahorrar lo suficiente como para convertirse el mismo en dueo algn da. El aparcero, adems, no puede moverse libremente en una sociedad de mercado libre de trabajo, ya que para aumentar sus ingresos tiene que trabajar tambin para el hacendero, quien tiene as a disposicin mano de obra barata. A veces el aparcero recibe permiso del hacendero para pastar sus ganados en las propiedades del hacendero, pero tiene luego que trabajar, a cambio, de forma no remunerada algunas jornadas para el hacendero. Un trabajo no muy distinto de la servidumbre. As surge el peonaje o colonato que tenemos en forma de inquilinosen Chile, de huasipungeros o peones en Ecuador y de colonos en el Brasil. El paternalismo o patronazgo es, segn el DRA, la tendencia a aplicar las formas de autoridad y proteccin propias del padre en la familia tradicional a relaciones sociales de otro tipo; polticas, laborales, etc. Entre el patrn y el inquilino se estable una relacin de paternalismo. El inquilino muchas veces contrae deudas con el patrn, lo que le liga para siempre y le mantiene en dependencia con l. Las leyes sociales, que en la ciudad son hechas por polticos progresistas, no alcanzan al inquilino, que vive en dependencia del hacendero. El carcter seorial y feudal del caballero-hacendero exige del aparcero ms fidelidad y dependencia que rendimiento y trabajo efectivo. El hacendero es, a veces, ms seor que economista, no siente sus tierras como fuente de explotacin, para l lo ms importante es el sentido de posesin de las mismas, lo que le da la sensacin de caballero noble. Esta tendencia paternalista del hacendero frente al inquilino atrae, a veces, a los menos voluntariosos para trabajar, a gente indolente que prefieren vivir al amparo de un patrn a luchar por una existencia propia. El paternalismo del hacendero y la disposicin del inquilino a buscar en l proteccin, hacen que el hacendero pueda imponer a sus inquilinos muchas obligaciones no de tipo econmico, sino de tipo social: fidelidad y lealtad. Este paternalismo ser decisivo cuando, tras la dependencia, se introduzca el voto libre a estilo europeo. Entonces el hacendero o patrn obligar a votar a sus inquilinos por el partido poltico de su eleccin o votar l por todos sus inquilinos. El colono o inquilino, cuando est endeudado con el patrn, no puede huir, pues los patronos estn solidarizados entre s y no toman a un nuevo inquilino que tenga deudas con otro patrn. La nica salida que tiene el colono es la huida al suburbio obrero de la ciudad a formar parte del proletariado obrero.

El minifundista que logr adquirir parcelas en propiedad, sigue dependiente en muchos casos del latifundista, que le pone a disposicin los servicios de transporte, etc., o le ofrece trabajo para aumentar sus ingresos. Los minifundistas son los ms propensos a huir a la ciudad. La novela de Jorge Icaza, Huasipungo (1934), se constituy no slo una salvaje crtica a la actitud de los terratenientes respecto de los indgenas, sino que, adems, tuvo un enorme xito de pblico y fue traducida a varios idiomas. Est considerada como la obra ecuatoriana ms famosa y es la novela indigenista por excelencia. PLANTACIONES MODERNAS Y LATIFUNDIOS ARCAICOS Junto al minifundio y el latifundio, existen extensos dominios de explotacin por inversin de capital, la mayora de las veces extranjero. Estas tierras estn explotadas con mtodos modernos y alcanzan un alto rendimiento y ganancia, que supera con mucho al de los latifundios tradicionales. Son las fazendas de caf en el Brasil, las estancias para cra de ganado en Argentina y Uruguay, las plantaciones de caf, cacao y azcar en las Antillas y Centroamrica, y las plantaciones fruteras de la United Fruit Company americana extendida por toda Centroamrica. Estas plantaciones son enormemente productivas, pero no se pueden considerar como representativas de la agricultura latinoamericana. Muchos polticos lo hacen as, por ser estas plantaciones modernas las nicas que aportan divisas al pas. Estas plantaciones son las que los gobiernos siempre muestran a los visitantes extranjeros y a los visitantes venidos de la ciudad. Mientras que los latifundios y las haciendas arcaicas, poco productivas, se disimulan o son ignoradas incluso por los polticos progresistas de la ciudad. Estas grandes plantaciones de monocultivo no son, sin embargo, muy numerosas y su rendimiento o ganancia va a parar a manos extranjeras, y parte a manos de polticos corruptos, quedando muy poco para invertir en la infraestructura del pas. El latifundio o hacienda predomina con todo sobre las grandes plantaciones modernas. La explotacin moderna es ms racional, mientras que la hacienda y el latifundio despilfarran el terreno y evitan tener que pagar salarios adecuados. La propiedad es explotada a cambio de pagos en especies (normalmente, un tercio de la cosecha) y prestaciones personales. Los aparceros no pueden ser considerados como trabajadores asalariados. La explotacin directa de la tierra por medio de mano de obra asalariada o el arrendamiento pleno bajo el pago de un alquiler en metlico, son ms bien excepcin que regla. La regla es el pago en especies, cosa incompatible con la explotacin racional. Esta forma de pago implica supervivencias serviles feudales. Esta forma de trabajo rural al margen del mercado monetario dominaba en Mxico, Bolivia y Per antes de las reformas agrarias, y domina an en Ecuador, Brasil, Paraguay, Venezuela, Panam y Centroamrica. IDEAL ARISTOCRTICO Y CULTURA El sistema colonial mercantilista origin un descontento entre los criollos. Prohibida toda actividad industrial importante a los criollos, monopolizado el comercio por Espaa, en Amrica slo quedaba lugar para artesanos y pequeos comerciantes. Estos formaron el embrin de la clase media que llev a la independencia. Los aristcratas no sentan atractivo alguno por las actividades artesanales o comerciales, dirigieron sus ambiciones a la posesin de la tierra las tareas de gobierno las confiaba Espaa a los peninsulares, por desconfiar del criollo. La poca industrial comienza con el establecimiento de una clase aristocrtica de hacendados totalmente anacrnica, que mostraba un desprecio de caballero medieval por la actividad comerciante. Rechaza las ideas de riesgo y beneficio de la sociedad industrial-comercial moderna. El intento de un mercado comn, de una unidad latinoamericana y de un poder central no seduca mucho al patriarcado de propietarios, que todo lo teman del poder central. La fragmentacin del imperio espaol favoreca al patriarcado de propietarios, que vean en esta comarcalizacin y

regionalizacin de la poltica nacional la nica forma de ejercer ellos el poder poltico a base de caciquismo. La clase media, segn se iba enriqueciendo, iba aspirando tambin a una vida noble de propietario. La aristocracia terrateniente fomenta una cultura general sin aplicacin econmica alguna. Los Estados Unidos de Amrica se esforzaron en extender una instruccin pblica elemental y utilitaria; jugando la escuela rural un papel central. En la Amrica espaola, los espaoles abren desde un principio universidades para la clase dirigente, En el momento de la independencia contaba Hispanoamrica con 26 universidades. La organizacin de la Universidad fue ms bien medieval, la introduccin de las ciencias fue tarda. Las universidades difundieron una cultura para la clase dirigente a base de teologa y de derecho, mientras la poblacin continuaba ignorante y reverenciando el ttulo de doctor. Despus de la independencia se introdujeron exclusivamente los estudios de leyes y luego de medicina. El ttulo de doctor, aplicado por el pueblo con cierta liberalidad y generosidad, equivala en el fondo al trmino ingls gentleman. Esta cultura aristocrtica nunca lleg a ser cultura nacion al. Tras la independencia, la cultura aristocrtica lleg a convertirse en una prolongacin o imitacin de la francesa. El alto nivel de la cultura aristocrtica, en medio de una masa inculta, cre una elite intelectual, ms apta para interesarse por los problemas de Europa que para solucionar los de sus pases respectivos. LA LEY COMO IDEAL Y DESPRECIO DE SU CUMPLIMIENTO Espaa intent conciliar en Hispanoamrica la evangelizacin de los indgenas con la conquista de metales preciosos. Los soberanos esperaban salvar las almas de los infieles (deber moral) sin renunciar a la explotacin del trabajo (inters). Desde un principio, los gobernantes se encontrarn ante un conflicto: poltica de buenas intenciones contra poltica del inters inmediato. La Corona obligaba al colonizador a recaudar el mximo inters (para compensar materialmente la inversin en la empresa conquistadora) y, al mismo tiempo, le exiga tratar al indgena como un ciudadano libre. El colonizador, ante este dilema, no tiene ms remedio que aceptar la ley que viene de la metrpoli, pero escamotear su cumplimiento, viviendo as en la ilegalidad. Ante las quejas venidas de Amrica sobre la imposibilidad de cumplir las leyes, la Corona cede, a veces, a causa de los intereses inmediatos. El conflicto ideal e inters existi desde el principio de la conquista. Los virreyes se negaban a aplicar las leyes venidas de la metrpoli, porque entonces los colones se les marchaban. Las inspecciones por parte de la metrpoli fueron en vano. Los colonizadores amenazaban con frecuencia con rebelarse si se aplicaban las leyes de la metrpoli, la Corona desconfiaba, con razn, de los criollos para las labores de gobierno. Frente a los criollos, lo nico que consigui la monarqua fue obligar a disimular la esclavitud del indgena bajo la institucin de la encomienda y, ms tarde, del colonato, del inquilinato y del peonaje, formas todas de servidumbre indirecta. Las Leyes de Indias no fueron llevadas a la prctica y se toler la situacin real al margen d e la ley, por motivos de inters prctico y para evitar mayores conflictos. Las ideologas polticas democrticas adoptadas de Europa despus de la independencia fueron ms bien un ideal que nunca lleg a eliminar la realidad social subyacente. La vida poltica presenta el fenmeno de una acumulacin de leyes y reformas, que se proclaman una y otra vez para manifestar las buenas intenciones, pero sin llegar a la decidida aplicacin. A la promulgacin de la ley sigue en la prctica la evasin general: acato, pero no cumplo. La mayora de las leyes no representaban ms que un homenaje al ideal, eran leyes para el ingls, leyes para deslumbrar a los ingleses. LA AUTORIDAD LOCAL DE LOS NOTABLES CRIOLLOS En Hispanoamrica existieron verdaderas libertades municipales. No se puede hablar, pues, de centralizacin de poder. La institucin de los cabildos espaoles fue llevada a Amrica en forma

de regidores, elegidos primeramente por la poblacin directamente. Pero este rgimen de democracia directa se deform con el sistema de la venalidad de cargos (1620) que privaba al gobierno local de su carcter directo representativo; transformando en oligarqua lo que hubiera podido ser democracia directa. La colonizacin no fue nunca una colonizacin de pioneros. Las autoridades espaolas eran escuchadas, ms no obedecidas: acato, pero no cumplo. Han sido los grandes propietarios los que han gobernado siempre a las grandes poblaciones. La realizacin del concepto de Estado y Nacin fue difcil por la divisin de hecho del poder real, como se vio despus de la independencia. No se puede hablar del problema de centralizacin o descentralizacin, sino ms bien de zonas de accin directa y zonas de accin mitigada del gobierno central. Las zonas arcaicas, regidas por los caciques, estn fuera de la accin del gobierno central. El rgimen colonial nunca pudo integrar en una unidad nacional a todos los grupos indisciplinados de seores y caciques. La autoridad de la metrpoli, desaparecida con la independencia, no dej ms herederos que una multitud de notables. La idea nacional, tomada de las naciones desarrolladas, fue un ideal abstracto. El nacionalismo no encontr un marco socio-poltico para materializarse. Tras la independencia surgi la amenaza de una fragmentacin anrquica de poderes local-regionales de notables y caciques. Brasil y Mxico intentaron por eso una monarqua como unificadora de las fuerzas polticas, pero fracasaron. La divisin final en naciones se hizo en funcin de las fronteras naturales y del marco administrativo colonial, nada ms. Pero hubo intentos de independencia regional y subdivisiones. Los intentos de Simn Bolvar de hacer confederaciones supranacionales (Confederacin de la Gran Colombia, 1821-1830, la Confederacin Centroamericana 1821-1839) fracasaron. Ordenamiento jurdico

concepto y elementos. El Derecho es un sistema normativo que versa sobre un conjunto de normas. En este sistema normativo, aparecen enunciados que no son normas (las manifestaciones de deseos o intenciones). La palabra SISTEMA seala que no se trata tan slo de una agrupacin de normas meramente unidas, sino que se trata de una estructura unitaria de normas. Los elementos de este sistema son interdependientes entre s. Adm. LEYES PROCESALES Penales Civiles El Derecho es un sistema coactivo cumplir obligaciones y normas, sino castigo. Lo que identifica a un sistema coactivo es el hecho de que algunas de sus normas regulan el ejercicio del monopolio de la fuerza estatal, aunque no todas sus normas prescriben sanciones. No todas las normas del sistema jurdico prescriben sancin (matrimonio). El hecho de que las normas contenidas en un Ordenamiento Jurdico establezcan una serie de autoridades u rganos centralizados paracrear, modificar derogar cualquier norma del sistema, es una de las caractersticas principales de cualquier Ordenamiento Jurdico. Existen 3 poderes del Estado: - Legislativo: es un acto de creacin de nuevas formas. - Ejecutivo: es un acto de ejecucin, de creacin aunque con un margen ms limitado.

- Judicial: es un acto de conocimiento y aplicacin de normas preexistentes. La mejor manera de demostrar el carcter dinmico de los sistemas jurdicos, consiste en diferenciar: - las normas de conducta de comportamiento. - de las normas de competencia de organizacin. Los actos de derogacin y de promulgacin de normas, son los principios responsables de ste carcter dinmico de los Ordenamientos Jurdicos. Rara vez, por no decir nunca, un sistema jurdico es esttico, sino que se trata de un sistema cambiante en el tiempo (las normas deben adaptarse a una sociedad y no a la inversa).

unidad, plenitud y coherencia. Los 3 puntos fundamentales de todo ordenamiento jurdico son: ordenamiento jurdico est dotado de la caracterstica de la unidad, es decir, si las normas jurdicas respetan el principio de jerarqua. (hay normas ms importantes que otras). ordenamiento jurdico es completo, es decir, si es pleno y en l no se dan supuestos de lagunas jurdicas (que no haya normas). el ordenamiento jurdico es coherente, es decir, si no existen normas antinmicas (que sean incompatibles; si se da, prevalece la de mayor jerarqua). La unidad del ordenamiento jurdico quiere decir que todas las normas jurdicas estn relacionadas entre s en una estructura jerrquica. Las normas jurdicas inferiores deben su validez a las superiores y todas ellas, en general, a la norma fundamental ( La Constitucin Espaola ). Constitucin Espaola Ley Orgnica Ley Ordinaria Se trata de un problema de encontrar un criterio para saber cuando una norma jurdica pertenece o no al sistema y para identificar y fijar los lmites de un sistema jurdico. Una norma jurdica es vlida cuando forma parte de un ordenamiento jurdico, es decir, cuando es creada teniendo en cuenta los criteriosde produccin. Ms concretamente, la unidad del ordenamiento jurdico se obtiene cuando todas y cada una de las normas jurdicas son vlidas:

FORMALMENTE: si la ha elaborado el rgano competente conforme a los requisitos y procedimientos establecidos. MATERIALMENTE: si est en relacin con la prescripcin de la norma superior jerrquica. La plenitud del ordenamiento jurdico es la cualidad que le hace contener soluciones para todos los conflictos jurdicos que se puedan originar. Se trata de una vieja aspiracin de la Ciencia Jurdica, aunque es inalcanzable ya que el cambio jurdico va siempre por detrs del cambio social. Pero que la plenitud sea un ideal inalcanzable, no quiere decir que el ordenamiento jurdico no deba perseguir su conquista. Esta plenitud puede entenderse de 2 maneras:

PLENITUD ABSOLUTA: es cuando se dice que el ordenamiento jurdico contiene normas para resolver todos los problemas que se susciten en su seno. PLENITUD RELATIVA: es cuando an reconociendo que las normas jurdicas no son suficientes, s se dispone de medios jurdicos para solucionar toda clase de conflictos de Derecho. Nuestro ordenamiento jurdico es una muestra de la plenitud relativa. En el art. 1 del Cdigo Civil nos viene completada subsidiariamente con la jurisprudencia. recogida la jerarqua de fuentes,

Es evidente que ningn ordenamiento jurdico es completo en el sentido de que todos los casos posibles estn expresamente regulados. La coherencia es la cualidad que hace compatibles todas las normas contenidas en el ordenamiento jurdico. Cuando en un ordenamiento jurdico aparecen 2 o ms normas incompatibles, se dice que se ha producido una situacin de antinomia jurdica. Para que exista esta antonimia es preciso: establezca soluciones, lgicamente incompatibles.

Frente a la libre eleccin del juez, se impone una seleccin de la norma, vlida segn criterios objetivos que son determinados en el propioordenamiento jurdico. Los criterios tradicionalmente utilizados por los jueces son: La especialidad. La jerarqua. La cronologa. Sin embargo, tambin puede darse un conflicto entre los criterios de solucin de las normas antinmicas. Para ellos se establece un orden de prelacin, siendo tal y como aparece en la enumeracin anterior.

las fuentes del derecho o orden jurdico espaol. En Espaa, la Constitucin de 1978, es la norma fundamental y a ella estn sujetos todos los ciudadanos y poderes pblicos. Como expresin de la soberana del pueblo, constituye:

El impacto social que configura todos los poderes del Estado. El mbito de las libertades. El mbito de derechos fundamentales. En cuanto a norma jurdica superior, de ella derivan todas las dems puesto que las que no se hallen de acuerdo con la Constitucin Espaola quedan derogadas. La Constitucin Espaola, podemos decir, que tiene un doble carcter: Como norma jurdica, es de aplicacin directa pero que alcanza plenamente en materia de derechos y libertades (cap. 2, 1.)

una ley fundamental, todas las dems leyes estn supeditadas a ella. Adems la Constitucin, como fuente del derecho, inspira todo nuestro ordenamiento jurdico, por lo que ste, en su totalidad, debe ser interpretado de acuerdo a la Constitucin. El sistema de fuentes de nuestro ordenamiento jurdico, est regido en el art. 1 del Cdigo Civil, el cual tiene 7 puntos: fuentes del ordenamiento jurdico espaol son la ley, la costumbre y los principios generales del Derecho. Carecen de validez, las disposiciones que contradigan otra de rango superior. La costumbre slo regir en defecto de ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral al orden pblico y que resulte probada. Los principios generales del Derecho se aplicarn en defecto de ley costumbre. Las normas jurdicas contenidas en los tratados internacionales, no sern de aplicacin directa en Espaa en tanto no hayan pasado a formar parte del ordenamiento interno mediante su publicacin en el boletn oficial del Estado. La jurisprudencia completar el ordenamiento jurdico con la doctrina que, de modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la ley, la costumbre y los principios generales del Derecho. Los jueces y Tribunales tienen el deber inexcusable de resolver en todo caso los asuntos de que conozcan atenindose al sistema de fuentes establecido. En nuestro ordenamiento jurdico rige pues, el principio de jerarqua de las fuentes que indica claramente un criterio de subordinacin de las normas de rango inferior sobre las normas de rango superior:

En cuanto a la jerarqua de las normas estatales sin rango de ley, queda recogido en el art. 23 de la Ley de Rgimen Jurdico de la Administracin del Estado y establece el siguiente orden:

rdenes Ministeriales.

la ley. Se entiende por ley, toda norma de conducta obligatoria y duradera que se promulga en una sociedad pblica por el gobernante y para el bien comn. Para que se pueda reconocer como tal expresin obligatoria, necesita tener una cierta apariencia externa que se conoce con el nombre de forma de ley.

el derecho comunitario como fuente del derecho de la informacin.

La firma del Tratado de Adhesin del 12 de junio de 1985 obliga a Espaa a la incorporacin y aplicacin del Derecho Comunitario de nuestro ordenamiento jurdico. Las relaciones entre las poblaciones de los Estados Miembros, no se rigen por la fuerza sino por el Derecho Comunitario. El Derecho Comunitario regula las relaciones entre las instituciones de la Comunidad Europea y, establece los procedimientos en la toma de decisiones otorgndoles un poder de actuacin mediante reglamentos, directivas recomendaciones que pueden tener efectos obligatorios frente a los Estados Miembros y sus nacionales. Por ltimo, el Derecho Comunitario determina tambin las relaciones entre la Comunidad Europea y sus Estados Miembros. Como fuentes del Derecho Comunitario, tenemos:

Los Tratados Constituyentes. Los Tratados Constitutivos. Como 2 fuente del Derecho Comunitario, tenemos el Derecho Comunitario Derivado, en el cual tenemos:

El reglamento. La directiva. La decisin. Las recomendaciones. Los dictmenes (no vinculantes). Como 3 fuente del Derecho Comunitario, tenemos:

Los Tratados Internacionales. Y como 4 fuente del Derecho Comunitario, tenemos:

Los Principios Generales del Derecho. HISTORIA DEL DERECHO MEXICANO Abordaje de la historia del Derecho en Mxico. Dentro del estudio del derecho mexicano existen dos puntos importantes por los cuales se podr abordar este, como los antecedentes de la evolucin que surgi en la nueva Espaa dentro de la unin y la convivencia de la raza espaola y la raza indgena. Los puntos a que se refiere son la historia del derecho espaol desde sus orgenes hasta el ao de 1521, y la historia jurdica de los pueblos. La cultura indgena en el advenimiento de una nueva reglamentacin de orden poltico legal, ve en esta la oportunidad de liberarse del rgimen supresor que exista en sus tribus y adopta un nuevo sistema jurdico destruyendo el que se tenia en ese entonces. Los indgenas tratando de cambiar su propio sistema poltico legal ven en este una opcin de quedarse fuera del que prevaleca en su cultura sin adoptar de manera completa el que los espaoles trajeron para suplir las leyes indgenas, por su parte los espaoles al asombrarse de esta sumisin incondicional tambin modificaron en parte la su propio derecho tradicional. La colonizacin y el indio.

Dentro de la colonizacin que se llevo en el ao de 1521 se impusieron muchos criterios de los cuales, uno de los principales fue el colonizar a los indios con las costumbres y creencias espaolas sin dejar de mencionar la legislacin que tambin se impuso a los indgenas, aun tratando de resistirse estos fueron dominados por los espaoles, dentro de la colonia uno de los puntos fundamentales fue el de la cristianizacin de los indgenas, lo cual abri el camino para poder imponer mas de sus normas jurdicas, de moral de vestido etc. Los juristas mencionan que la ley se hacia en Espaa basndose en los ms altos principios, queriendo que el espaol vea en la obra de pacificacin y colonizacin el cumplimiento de un deber cristiano, y que el indio acepte el trabajo solo en la medida que sea necesario para la cooperacin de la obra de su propia evolucin cultural. La legislacin espaola. Se dio de manera muy peculiar debido a que la legislacin fue dividida en la obra de pacificacin y colonizacin de la nueva Espaa se tomaron las leyes que regan a Espaa en su momento aplicndolas al nuevo continente de manera casi exacta, tomando en cuenta que los indios no estaban acostumbrados a este tipo de legislacin se impuso por medio del cristianismo, ensendoles que muchas de estas leyes eran hechas por dios para beneficio de ellos. El criollo, por su parte fue el hijo de espaoles nacido en Mxico, al cual se le doto de tierras y tal vez llego a ser ms culto que los espaoles nacidos en Espaa, cuando este quiso tomar parte de la poltica des ese pas le fue negada alegando que el espaol de la nueva Espaa naca y se criaba en medio en que el trabajo formador de carcter, era disminuido anulado por la pasividad y obediencia del indio, que el espaol en Mxico era obra del indio y que por eso este no tenia el carcter suficiente para poder ocupar un puesto en el gobierno peninsular. Fuentes directas e indirectas. Ante la variedad de datos existentes e impulsados por la tendencia clasificadora, dividen los que sirven para formar la historia del derecho en dos grupos, las fuentes directas y las fuentes indirectas, las primeras se entienden los textos mismos de la le vigentes en esa poca, y las indirectas son los datos que pueden revelarnos la vida jurdica de un pueblo como los cdices las pictografas, las costumbres, etc. Las ciencias que auxilian a la Historia son la papirologa, la geografa, la cronologa, la numismtica, la historia poltica, la ciencia de las religiones y como dato importante la filologa. Estas ciencias en conjunto ayudan mucho a determinar las paginas que fueron escritas en pocas pasadas, pues cada una contiene elementos auxiliares que ayudan a determinar diversas situaciones y aclarar otras tantas La cultura jurdica indgena tuvo grandes dificultades en relacin a la escritura fontica, puesto que es muy poca la informacin de este tipo se complica mucho el conocer como fue la cultura jurdica de esta poca, se ha recogido informacin por parte de los historiadores de manera oral, generalmente de boca de antiguos sacerdotes o de pinturas o cdices, para poderes entender de que manera se genero la cultura jurdica de los indgenas. Periodificacin Lo que actualmente es la pennsula espaola estaba habitada en tiempos prehistricos por el pueblo Ibero cuya procedencia se ignora y se cree descienden de los vascos existieron tres grupos tnicos que predominaron en la formacin de Espaa. Los celtas fue un pueblo de origen ariano que invadi la pennsula en el siglo V antes de la era cristiana, desalojando al pueblo Ibero en Portugal y Galicia, mezclndose con ellos en el centro y Andaluca, en tanto que los pirineos en la costa meridional permanecieron predominando los iberos. Entre los celtas espaoles haba una institucin que parece que en la remota antigedad fue comn de los pueblos indoeuropeos. El otro pueblo fueron los fenicios de Tiro y Sidon que pusieron a los espaoles en contacto por la parte de la costa sur con los dems pueblos del mediterrneo por medio del comercio y los que llevaron el uso el alfabeto.

La minas de oro y plata, la pesca eran abundantes esto origino la industria de la salazn y la cra del gusano de seda los cuales llegaron a ser los recursos mas explotados, los fenicios carecan de civilizacin propia pero sus actividades mercantiles les hizo difundir las licencias y la religin de los egipcios, asirios y calderos. Cdiz llego a ser el lugar de donde sala el mayor nmero de naves y Mlaga fue el centro de comercio de los puertos de frica. El surgimiento del derecho se genero prcticamente en Roma, que es el pater familia del derecho mundiales donde comienzan la leyes rogate las que son propuestas en forma determinada al pueblo para que las aceptara o datae perfectae cuneado manaban del emperador , como consecuencia se generan las minus quam perfectae y las imperfectae. La religin y el derecho se da con relacin a la influencia del derecho romano. La idea mas exacta fue que la influencia de la religin es sobre la vida fue igual a la influencia de la vida romana sobre la religin o que el enlace entre una y otra era estrechsimo, Momsen lo expresa diciendo el mundo de los dioses romanos, era una alta reproduccin, una reflexin ideal de la roma terrestre en el que lo pequeo y lo grande eran reproducidos de manea exacta El cristianismo produjo la pugna entre los principios diametralmente opuestos entre el derecho publico, la creencia de la nueva doctrina era la de un solo dios igualmente providente para todos los hombres y la de la responsabilidad directa ante el individuo; el estado era una organizacin humana y temporal, el alma humana era la creacin divina y eterna, las leyes que gobiernan el mundo moral proceden de dios y el individuo, en caso de que esten en conflicto con las que las que da el estado, deben obedecer a aquellas, si quiere salvar su alma inmortal, hasta entonces el individuo era absorbido todo en el estado y para el estado, en lo que adelante surge una dualidad: "Dad al Cesar lo que es del Cesar, y a Dios lo que es de Dios Los cristianos deban obedecer al estado pagando los tributos y observando sus leyes, pero no cuando eran contrarias al orden superior tico dictado por la conciencia. El derecho cannico era la interpretacin cristiana de la admirable obra jurdica de Roma; este dimanaba ante todo la tradicin, Cristo no dejo nada escrito, ni encargo a sus discpulos que escribieran nada, estos sin embargo fueron desenvolviendo la doctrina del maestro en cartas o en instrucciones orales, segn el recuerdo que conservaban de las palabras del maestro. Apenas reconocida la iglesia se fijaron los puntos de los smbolos de la fe, correspondiendo a la poca de la romanizacin en Espaa. Como los procedimientos judiciales y principalmente a la a religin pagana, los cristianos no podan someterse a ellos, y llevaban sus diferencias a la decisin de los obispos y presbiteros que no tenan mas fuerza que la disciplina de las partes. En Espaa la autoridad de l Papa no fue discutida, a l se acudi para la decisin en casos de hereja, y se sabe que desde el siglo III los obispos mantenan relacin con los Papas, aceptaban sus decretos. Los visigodos en Espaa llegaron a Espaa en las primeras olas de la invasin germnica, los nuevos ocuparon Galicia, los vndalos la Betica los alanos la lusitana. Despus de Francia los visigodos se apoderaron de Espaa y aunque debieron de ceder lo que de aquella haban tomado a los reyes francos, en esta se establecieron definitivamente. Durante el reinado de leovigildo se obtuvo la rendicin de los suevos de Galicia. Dentro de las instituciones visigticas encontramos que se forman el mayorazgo, los ricos hombres, los caballeros el derecho penal, la vasallez etc. Y en las instituciones hispano romanas su panorama se divide en las clases ciudadanas, el trabajo del campo las imposiciones directas, el mercado y la feria y la propiedad y los impuestos.

Las instituciones jurdicas de la conquista se dieron de la siguiente manera, lo primero que se realizo fue el primer acto de cortes en Mxico, que fue en pro de la disciplina para los espaoles u de juristas y benevolencia para los indios, comprendiendo su responsabilidad como nueva nacin.

UNIDAD II La cultura indgena Dentro de esta etapa se conciben ciertos puntos sobre las diferentes culturas indgenas que existieron en la nueva Espaa tocaremos entonces las ms importantes como fueron la cultura Olmeca, La maya los Chichimecas, dentro de estas culturas existan ya normas de conducta, que de manera consuetudinaria se crearon y como consecuencia tambin existieron castigos a quienes violaban estas normas. La cultura Olmeca floreci entre los siglos IX y I antes de cristo su asentamiento fue en la parte sur este del territorio mexicano esta cultura tenia fama de ser magos por los rituales que tenan, y por utilizar hongos alucingenos, en esta cultura la arquitectura no fue uno de sus principales mviles, pues de lo que tenemos en la actualidad de esta cultura son mas bien figurillas y estatuillas, como la cabeza Olmeca en el estado de Chiapas. Las cabezas colosales, como la que muestra la fotografa, son caractersticas del arte de los olmecas, que vivieron en Mxico entre los aos 1500 y 300 a.c. Estas esculturas megalticas estn labradas en piedra basltica y su altura oscila entre 2,4 y 3,6 metros.

Los mayas por su parte fue un grupo tnico unido por una lengua en comn y por sus creencias religiosas, esta cultura se asent en las regiones de tabasco y honduras, florecieron entre los siglos IV al X despus de cristo como, podemos ver esta es una cultura un poco mas reciente que la Olmeca, es por eso que esta ya tenia un imperio no centralizado sino que se tenan un conjunto de ciudad estado, las cuales eran dirigidas por los nobles y por los sacerdotes, que como ya habamos visto esta cultura estaba ligada por sus creencias religiosas en comn. La civilizacin maya se extendi por toda la pennsula mexicana del Yucatn y zonas de lo que hoy es Guatemala, Honduras, El Salvador y Belice. En todas estas regiones se han descubierto ruinas de

ciudades mayas, que son una muestra de la habilidad y altura artstica de sus arquitectos. La civilizacin maya desapareci hacia el 900 d.C. por causas an desconocidas. Estas ciudades vivan en una competencia comercial constante que incluso hizo que en algunas ocasiones se llegara al grado de la guerra por este tipo de competencias; las ciudades que se tenan estuvieron planeadas ya de mejor manera y exista un a arquitectura predominante, las ciudades ms importantes fueron Palenque, Chiche-nitza y Tulum. Chichimecas nombre que dieron los pueblos de alta cultura de la regin central de Mxico a los habitantes de las vastas regiones del norte, tenidos como primitivos. En idioma nhuatl la palabra chichimeca parece significar 'los del linaje de los perros'. De acuerdo con varios testimonios procedentes del siglo XVI, haba tres clases principales de chichimecas. Unos eran de filiacin tnica otom. Otros eran nahuas que, en tiempos antiguos, se haban establecido en el norte, incluyendo algunos que llegaron a constituir avanzadas de la alta cultura mesoamericana. Finalmente, estaban los chichimecas propiamente dichos, es decir los tenidos como brbaros, seminmadas dedicados a la cacera y a la recoleccin. En la actualidad sobrevive un pequeo grupo conocido como el de los chichimecas-jonaz en el pueblo llamado La Misin, cerca de San Luis de la Paz, en Guanajuato. De acuerdo con varios cdices indgenas, entre ellos el conocido como Xlotl a mediados del siglo XIII d.C., cuando ya los toltecas haban abandonado su metrpoli de Tula, los chichimecas capitaneados por su caudillo Xlotl, avanzaron hacia el valle de Mxico. Establecidos en varios lugares del mismo, entraron en contacto con los pueblos sedentarios de alta cultura que all moraban. Se produjo entonces un intenso proceso de aculturacin en funcin del cual los chichimecas cambiaron sus formas de vida y asimilaron las de aquellos con quienes convivan. Surgieron as varios seoros, entre ellos los de Azcapotzalco, Texcoco (Tezcoco), Huexotla y Coatlinchan. A los gobernantes de ellos se les nombr con frecuencia seores tolteca-chichimecas, destacando as que haban recibido el doble legado de los pueblos sedentarios y de aquellos procedentes del norte. As, el trmino 'chichimeca' fue adquiriendo nuevas connotaciones culturales. El derecho precortesiano Derecho precortesiano se le denomina a aquel que existi antes de la llegada de Hernn Cortes a Mxico (1845 - 1547) en Mxico. Cada una de estas cultura ya tenia como se comento en la primera parte de esta informacin una reglamentacin de sus actos para la convivencia humana de cada una de estas culturas, pero como se desarrollaron se forma de derecho de cada uno. El derecho Olmeca por su parte, no tuvo una figura materna, esta estaba muy por debajo de los hombres quienes eran quienes llevaban la batuta de todo, la mujer nunca tuvo un estatus importante por no que en esta cultura no existi el matriarcado, existieron grandes tareas pblicas las cuales motivaron la existencia de esclavos de una plebe sometida totalmente a una elite, dentro de la cultura Olmeca se encuentran dos clases de origen tnico distinto, los conquistadores y los conquistados, en donde cuando exist a una guerra los conquistadores quedaban dentro de la elite mas alta y los conquistados era los esclavos a los que se les asignaban esas grandes tareas. En el derecho Maya por su parte fue un derecho un poco mas elaborado que el anterior pues como ya sabemos esta cultura se conformaba ya por ciudades estado las cuales tenan en comn la lingstica y la religin de ah se parte que en esa cultura existiera por ejemplo:

Derecho a la familia, dentro de este derecho existieron ritos de pubertad, donde los adolescentes tenan que vivir en casas comunales hasta su matrimonio o hasta que cumplieran dieciocho aos, el matrimonio debera de ser monogmico, la poligamia era castigada, en este tiempo ya se utilizaba la dote que era consista en que el novio entregaba a la familia de la novia varios presentes, por otro lado el sistema maya tenia un precio de la novia incluso se acostumbraba que el novio tenia que trabajar para el padre de la novia por un tiempo para ayudar a concertar el matrimonio.

Existi tambin una regla exogamica que prohiba que se casaran dos persona del mismo apellido.

Derecho penal Maya, Este derecho se caracterizo por ser muy severo, en el caso de adulterio el marido ofendido tenia la decisin de optar entre el perdn o la pena capital, aunque yo dira que as es como se debera de manejar actualmente pues nuestra sociedad esta llena de muchas sorpresitas, esta pena capital tambin se utilizaba para los violadores o el estupro; tambin se aplicaba la ley del talin cuando existia el homicidio intencional, y en el caso de robo, pero cuando el agresor era menor de edad se le castigaba con la esclavitud. Realmente el derecho que se practico en la cultura maya fue un derecho mucho mejor planeado aunque las leyes que se tenan no se publicaban la gente identificaba inmediatamente cual podra ser su pena en caso de cometer algn tipo de trasgresin de estos lineamientos de derecho, aunque de manera rustica el derecho maya nos ensea que lo que se defiende en la actualidad siguen siendo la integridad el hombre y sus bienes. El derecho chichimeca, fue muy rudimentario como toda su cultura ya que estos brbaros indgenas vivan dispersos en pequeos grupos de recolectores de tuna y vainas de mesquite cada grupo tenia un jefe hereditario y con fines militares o para migraciones colectivas al parecer la nica rama de los chichimecas que pudo haber tendido alguna organizacin poltica la cual dio cierto equilibrio permanente a la su amplio territorio fue la de los chuachichiles los cuales tenan su capital al noreste de Sauzal y obedecan a un triunvirato de miembros de una sola familia compuesta de un jefe, su hermano y uno de sus hijos, como podemos apreciar dentro de esta cultura fue muy simple y lana de no ser por que eran muy buenos guerreros no existi un derecho real dentro de los chichimecas. El derecho Azteca Azteca o Mexica, miembro de un pueblo que domin el centro y sur del actual Mxico, en Mesoamrica, desde el siglo XIV hasta el siglo XVI y que es famoso por haber establecido un vasto imperio altamente organizado, destruido por los conquistadores espaoles y sus aliados tlaxcaltecas. Algunas versiones sealan que el nombre de `azteca' proviene de un lugar mtico, situado posiblemente al norte de lo que hoy en da es Mxico, llamado Aztln; ms tarde se autodenominaron mexicas. La sociedad azteca estaba dividida en tres clases: esclavos, plebeyos y nobles. El estado de esclavo era similar al de un criado contratado. Aunque los hijos de los pobres podan ser vendidos como esclavos, sola hacerse por un periodo determinado. Los esclavos podan comprar su libertad y los que lograban escapar de sus amos y llegar hasta el palacio real sin que los atraparan obtenan la libertad inmediatamente. A los plebeyos o macehualtin se les otorgaba la propiedad vitalicia de un terreno en el que construan su casa. Sin embargo, a las capas ms bajas de los plebeyos ( tlalmaitl), no se les permita tener propiedades y eran campesinos en tierras arrendadas. La nobleza estaba compuesta por los nobles de nacimiento, los sacerdotes y los que se haban ganado el derecho a serlo (especialmente los guerreros). En la religin azteca numerosos dioses regan la vida diaria. Entre ellos Huitzilopochtli (deidad del Sol), Coyolxauhqui (la diosa de la Luna que, segn la mitologa azteca, era asesinada por su hermano el dios del Sol), Tlloc (deidad de la lluvia) y Quetzalcatl (inventor de la escritura y el calendario, asociado con el planeta Venus y con la resurreccin). Los sacrificios, humanos y de animales, eran parte integrante de la religin azteca. Para los guerreros el honor mximo consista en caer en la batalla u ofrecerse como voluntarios para el sacrificio en las ceremonias importantes. Las mujeres que moran en el parto compartan el honor de los guerreros. Tambin se realizaban las llamadas guerras floridas con el fin de hacer prisioneros

para el sacrificio. El sentido de la ofrenda de sangre humana (y en menor medida de animales) era alimentar a las deidades solares para asegurarse la continuidad de su aparicin cada da y con ella la permanencia de la vida humana, animal y vegetal sobre la Tierra. Los aztecas utilizaban la escritura pictogrfica grabada en papel o piel de animales. Todava se conserva alguno de estos escritos, llamados cdices. Tambin utilizaban un sistema de calendario que haban desarrollado los antiguos mayas. Tena 365 das, divididos en 18 meses de 20 das, a los que se aadan 5 das `huecos' que se crea que eran aciagos y traan mala suerte. Utilizaban igualmente un calendario de 260 das (20 meses de 13 das) que aplicaban exclusivamente para adivinaciones. La educacin era muy estricta y se imparta desde los primeros aos. A las mujeres se les exhortaba a que fueran discretas y recatadas en sus modales y en el vestir y se les enseaban todas las modalidades de los quehaceres domsticos que, adems de moler y preparar los alimentos, consistan en descarozar el algodn, hilar, tejer y confeccionar la ropa de la familia. A los hombres se les inculcaba la vocacin guerrera. Desde pequeos se les formaba para que fueran fuertes, de modo que los baaban con agua fra, los abrigaban con ropa ligera y dorman en el suelo. A la manera de los atenienses de la Grecia clsica, se procuraba fortalecer el carcter de los nios mediante castigos severos y el fomento de los valores primordiales como amor a la verdad, la justicia y el deber, respeto a los padres y a los ancianos, rechazo a la mentira y al libertinaje, misericordia con los pobres y los desvalidos. Los jvenes aprendan msica, bailes y cantos, adems de religin, historia, matemticas, interpretacin de los cdices, artes marciales, escritura y conocimiento del calendario, entre otras disciplinas. Esta cultura se caracterizo tambin por la transformacin de la escritura pictogrfica en fontica, y por gobernantes arbitrarios se hicieron cuyo poder a menudo tomaba el lugar del derecho, antes de la conquista se estableci cierto movimiento codificador, el cual fue utilizado mas bien para el uso de los jueces que para las personas normales, el rey Nezahualcoyotl fue quien pugno por esta codificacin la cual estaba contenida por 80 leyes que se le atribuan, 32 han llegado hasta nosotros de manera fehaciente, el derecho se manifest en costumbres a menudo ntimamente ligadas a la religin como en todos las culturas del mundo, puesto que la religin es una de las bases escondidas del derecho, las cuales para mi gusto tambin estn ligadas con el derecho natural. Algunas de las fuentes del derecho azteca sin las siguientes: Los cdices, las obras de los historiadores indgenas postcortesianos, y las descripciones que hicieron los espaoles a las primeras generaciones. Es una lastima que las leyes que se utilizaban por parte de esta cultura no fueran plasmadas fonticamente en su totalidad, pues en ese entonces las leyes se dictaban de manera verbal nicamente y la gente al conocerlas no tenia la necesidad de escribirlas. Dentro del derecho publico, existi una triple alianza entre la cual hubo una hegemona entre los aztecas los indios de tlzcala y huegotzingo donde el emperador azteca poda determinar quien seria el gobernante d las naciones aliadas, la poltica azteca era la de no quitar a los pueblos subordinados su propia forma de gobierno o su derecho lo ms importante era que el tributo llegara en la forma convenida, tal y como en el derecho romano. La tenencia de la tierra, fue muy discriminatoria pues la mayora de as tierras perteneca al rey en lo personal otras al rey en calidad de rey, otras aparte a los nobles por el tiempo que desempearon sus funciones y eran de manera hereditaria otras pero solo podan ser vendidas a otros nobles. La guerra tambin encontr su reglamentacin consuetudinaria entre los Aztecas, excluyndose el ataque por sopesa, la declaracin de guerra s hacia por el rey una vez comentada con los ancianos y guerreros, los representantes transmitan esta declaracin mediante tres nootificaci0ne con 20 das de intervalo cada un.

Los tributos aztecas generalmente fueron el producto de la guerra, estos dieron lugar a una administracin fiscal en especie, el resultado de estos tributos llegaba al os almacenes pblicos. Las clases sociales La sociedad azteca estaba dividida en tres clases: Esclavos, plebeyos y nobles. El estado de esclavo era similar al de un criado contratado. Aunque los hijos de los pobres podan ser vendidos como esclavos, sola hacerse por un periodo determinado. Los esclavos podan comprar su libertad y los que lograban escapar de sus amos y llegar hasta el palacio real sin que los atraparan obtenan la libertad inmediatamente. A los plebeyos o macehualtin se les otorgaba la propiedad vitalicia de un terreno en el que construan su casa. Sin embargo, a las capas ms bajas de los plebeyos (tlalmaitl), no se les permita tener propiedades y eran campesinos en tierras arrendadas. La nobleza estaba compuesta por los nobles de nacimiento, los sacerdotes y los que se haban ganado el derecho a serlo (especialmente los guerreros). El sistema azteca de la familia fue principalmente poligmico pero nicamente entre los nobles aunque la esposa tenia la preferencia sobre las dems y esta tambin se manifestaba en la situacin privilegiada que tenan los hijos en caso reparticin en la sucesin del padre. Los matrimonios podan darse bajo situaciones resolutorias o indefinidas, esto quiere decir que se poda dar por un tiempo o para siempre, las condicionales terminaban en el nacimiento del primer hijo. La organizacin forense de los azteca, existi una jerarqua de los tribunales aztecas comunes desde el tecutli, juez de eleccin popular, competente para asuntos menores teniendo que pasar por un tribunal de tres jueces vitalicios para asuntos ms importantes nombrados por chicoatl hasta llegar a un sistema de apelacin al tribunal del monarca, que se reuna cada 24 das. El procedimiento de los aztecas era oral, levantndose en cesiones un protocolo, las principales sentencias se registraban medinate pictografa y era guardadas en archivos oficiales, el proceso no poda durar mas de 80 das; las prbas era la testimonial, la confesiona, resunciones, careso y a veces documentlaes. La supervivencia del derecho precortesiano, es cierto que aun con la conquista de Mxico existen grupos tnicos que no adoptaron su sistema de derecho en su momento y aunque parezca increble existen pueblos indgenas que siguen rigindose por este derecho precortesiano, pues trabajan de manera consuetudinaria, como son los chuicholes, los lacandones, los yaquis, en donde su estado de derecho esta basado en sus costumbres y no en lo que se establece en la constitucin actual de nuestro pas.

UNIDAD III LA CULTURA ESPAOLA BULA INTER CAETERA. Emitida por el Papa Alejandro VI el 4 de mayo de 1493. Por medio de ella conceda a los reyes de Espaa y Portugal la apropiacin de las tierras descubiertas y la prohibicin para que vinieran otras naciones de Europa a disputarlas. La bula Inter. Caetera en toda la historia de la colonizacin espaola en Amrica no es sino la hecha por levantar a las razas autctonas al nivel alcanzado por los conquistadores, los mismos abusos y crueldades que la codicia europea hacia pesar sobre los indios. Esta lucha comenz con el descubrimiento de Amrica, un o de los elemento s que entra en ella es el derecho , aquel en que se procura trazar la lnea de conducta para la convivencia armnica, cuando se izo el descubrimiento de Amrica se genero un problema el de convivencia de dos razas, un problema jurdico.

El poder del Papa y del emperador sentado el principio de la unidad del universo, de la unidad de la voluntad y ley que rige , de la unidad del gnero humano en una repblica o cuerpo mstico, fluye naturalmente a unidad del vicario de que Dios se vale para regir a los hombres. El Papa funga como sirvo y emisario de Dios, a los que los reyes catlicos calificaron como una deidad de relacin que deba existir entre el emperador y el Papa, para beneficio de su pueblo y de los cristianos en general. El universo estaba regido por una divinidad obedeciendo a un solo fin y con un solo fin por lo que se le llamo universo Ordinario ad unum siendo una ley y uno el fin de todas las cosas. Aplicacin de las doctrinas al caso de Amrica se dio de manera un poco restrictiva, pues al parecer algunos pases no quisieron aceptar l titulo que se la haba dado a los reyes de Espaa nombrndolos dueos de lo descubierto bajo la bula caetera y se puso en tela de juicio si realmente ellos eran los legtimos propietarios de las tierras y de las inmensas riquezas que se generaron. La cristianizacin de los indios en cumplimiento del precepto de la concesin pontificia y que consideraron condicin indispensable para ese fin del buen trato de los indios y el cuidado de que no recibieran agravio en sus derechos. La bula de Alejandro VI fue una concesin para los reyes de castilla contuviera una prohibicin a otros prncipes de conquistar Amrica. Al estudiar la reaccin de los que mas directamente se sintieron atrados por fuerzas opuestas por una parte los frailes dominicos exiga, en nombre de la conciencia el deber religioso, la libertad absoluta de os indios, y la propagacin de la fe catlica por la mera conviccin, por otra parte estaban el hecho de que fuera a habitar as nuevas posesiones, si haba de ir all a trabajar la tierra, como en su patria, para ganar el pan en su tierra. Si el rey de Espaa aceptaba cristianizar a Amrica, era humano que junto al cargo buscara el beneficio, que adems era grandemente necesitado por las exigencias de la corona, muy aumentadas, entre otras causas por la misma obligacin impuesta por la bula. Leyes de Burgos Fray Antonio montesino fue escuchado por el Rey y tomado en cuenta en algunas disposiciones mandadas a observar el 27 de diciembre de 1512 y adicionadas el 28 de julio de 1513, formulan las 32 leyes llamadas de Burgos, primer intento de organizacin legislativa de las colonias espaolas. Fray Bartolom de las casas llego de Espaa en 1502 con Diego de Velsquez y obtuvo en cuba una encomienda de Indios. Este hombre pugno por que el gobierno espaol fomentara y animara a todos los que emprendan la obra filantrpica para el indio. La idea de Fray Bartolom de las Casas, fue que el nico titulo de los reyes de castilla sobre Amrica era la bula inter Caetera de Alejandro VI, y que ella les impona la obligacin de difundir el evangelio entre los indios, y todo lo que no fuera pertinente a este objeto era indebido. Que compeler a los indios en cualquier forma era un abuso que el nico medio para propagar la fe era la predicacin y la conviccin y que por lo mismo el gobierno y la administracin de aquellos pueblos deba ponerse en manos de sacerdotes virtuosos. Dando la organizacin administrativa de la ciudad de cortes nombro por seor de la misma a chicucoatl, asegurando as el regreso de los mexicanos que se haban ido por diversos lugares, sealando en la parte central de la isla un cuadro de las calles y manzanas, donde se les dieron solares a los espaoles que quisieran avecindarse. El comandante tapia mostr sus provisiones al ayuntamiento de Veracruz y este contesto que hara saber su contenido al ayuntamiento de Mxico y de las otras villas. Existan entonces tres

poblaciones espaolas con sus correspondientes ayuntamientos, Veracruz, segura de la frontera y Mxico. El 26 de junio de 1523 Carlos V mando a Cortes la instruccin a que haba de ajustarse, pacificacin de ka nueva Espaa se daban decir. Todos somos obligados y le ayuda a trabajo con ellos a ese propsito, yo vos encargo y mando cuanto puedo que tengis especial y principal cuidado de la conversin y doctrina de los teclees e indios de esas partes y provincias que son debaxo de vuestra gobernacin para que sea posible que los indios naturales sean convertidos a la fe catlica. La primera audiencia se dio cuando cortes fue llamado por Carlos Olvidando los meritos y servicios que este se haba ganado u dejndose llevar por la calumnia nombra a Nuo guzmn como representante de la nueva Espaa a audiencia, mientras que Cortes evito la humillacin ya que este se encontraba de camino a Espaa. Fue poca de terror y de anarqua, de crmenes contra la propiedad y las personas en que nadie se senta seguro de y eque toda nocin de justicia. Toribio Motolinia preocupado por la enseanza fundo escuelas en que enseaba a los indios las letras espaolas, propona que todo indio debera ser bautizado; este fue distinguido por su benevolencia para todos; espaoles e indios se excedan en demostrarles afecto. El enfrentamiento que surgi entre los las dos culturas, loa espaoles por su parte se quisieron deslinda de la correlacin jurdica que exista de Espaa tratando as de lograr grandes fortunas rompiendo sus propias tradiciones jurdicas. El indio fue tambin destructor de su propio derecho, pues el mismo ambiente deformaba el derecho espaol y eran los mismos espaoles los que realizaban la obra pero no ese derecho decaa tambin el derecho indiano y eran los mismos indios los factores de su decadencia. Moctezuma haba perdido su reino seora en la corona real de castilla, y algunos de sus pueblos encomendndose a los espaoles y todos los dems seores de la provincia a el sujeta o no sujeta. Dicen los indios viejos que con la entrada de los espaoles dio la tierra un gran vaivn y vuelta e todo que han perdido su justicia y la orden que tenan en castigar los delitos y el concierto que en todo haba, he que no tienen poder ni libertad para castigar delincuentes. Dentro del origen de la sociedad los datos fundamentales se pueden analizar como sigue: en cuanto a la mas de poblacin cabe cuanto trabaja, aprovecha, por trato, el agitador, el hecho de que el indio ha comprendido solo la parte positiva, individual del derecho desatendiendo el aspecto social. Adoptado por los franciscanos era costumbre antes de la conquista que la poblacin recibiera una educacin por medio del calmecac o lugar dedicado para la enseanza, dice el cdice franciscano n que se han habilitado a muchos hijos de labradores y gente baja de tal manera que se han alzado a mayores y son quienes ya gobiernan algunos pueblos y tienen supeditados y abatidos a los principales. La legislacin de las indias se caracteriza por dos costumbres la de hacer del precepto legal una tentativa, susceptible de corregirse en vista de ms amplia informacin y la segunda del respeto a las costumbres de los pueblos en todo lo no incompatible con la nueva cultura. En la nueva Espaa se dio tambin el derecho de la costumbre pues los pueblos que la habitaban ya tenan muy arraigada esta forma de vida. Las formas legislativas se dividan en las siguientes clases, pragmtica cedula real, auto, previsiones, carta abierta reales rdenes y autos acordados. El consejo de Indias se dio en el tiempo del cardenal Cisneros, Fonseca y conchillos, que no se haban distinguido por celo a favor de los indios, dejaron de intervenir en los asuntos de Amrica y al que al advenimiento de Carlos V el primero volvi a figurar una unin de Francisco de los Cobos, secretario del nuevo monarca, su autoridad ya no fue la misma pues los asuntos de Indias corrieron

a cargo de un grupo especial del consejo de castilla al que primero se refiri el rey en 1519, llenndolo os de mi consejo que entiendan en las cosas de la indias el 14 de septiembre del mismo ao se le titula consejo de indias. El consejo de castilla pretenda tener jurisdiccin en el caso eclesisticas, alo que el de indias se opona Felipe IV puso fin a la disputa en las ordenanzas de 1636 dando al consejo de indias la jurisdiccin

Unidad IV La estructura jurdica de la sociedad. El primer acto realizado en el continente americano encaminado a la organizacin de un cuerpo poltico y revelador de la mentalidad jurdica espaola es sin duda la fundacin de la Villa Rica de la Veracruz, pues para Cortes y dems compaeros de expedicin adems de los esfuerzo militares por consolidar a conquista eran necesarias tambin las acciones polticas. Para Cortes la empresa de conquista y colonizacin de las tierras que se extendan ante el no era solo obra de audacia y esfuerzo militar, sino ante todo de orden y composicin legal. Se nombran alcaldes, regidores y dems funcionarios de gobierno caractersticos, existentes en una villa castellana, que segn Cortes eran la fuente de poder por todos reconocida por todos ante la ausencia o lejana del rey. Las primera leyes de que se tiene memoria en la nueva Espaa son las ordenanzas de Cortes, en donde establece entre otras cosa la obligacin a todos los espaoles que vivieran en la nueva Espaa de prestar el servicio militar, de sembrar cierta extensin de tierra con vid o plantas de castilla. Otros aspectos que establecan las ordenanzas era la prohibicin a los espaoles de hacer fortuna y regresar a Espaa, obligndolos a residir por lo menos durante ocho aos, si no lo perderan todo, que los indios que se les hubiere repartido serian heredables para que se ocupara de educarlos y que al termino de ao y medio deban tener casa construida en el lugar donde eran vecinos. Existi un plan de rgimen parlamentario, si no se hubiese interrumpido a la permanencia de cortes al mando de la colonia el rgimen que esta habra adoptado seria parlamento, pues todas las villas de la nueva Espaa nombraban procuradores que los representara a nivel general ante las dems villas. Dentro de las ordenanzas de la poblacin se encuentra aquellas que establecen que los descubridores no deberan despojar a los indios de cosa alguna contra su voluntad solo que fuera por rescate, los descubrimientos no se deben otorgar como conquistas debindose hacer en paz y sin el empleo de la fuerza que agravie a los indios. Se recomendaba poblar con espaoles o indios los territorios descubiertos y prepararlos para los nuevos descubrimientos; debiendo considerarse para elegir el lugar de una nueva poblacin la salubridad del lugar, el clima, la fertilidad de la tierra, pastizales montes y agua para beber y regar, etc. Existieron tambin los asentistas de poblacin que eran los encargados bajo ciertos lineamientos de poblar ciertas zonas despobladas y obtenan a cambio ciertos beneficios como minas de oro y plata. Tambin las concesiones de tierras a los pobladores, a cada uno se le otorgaba cierto numero de metros cuadrados, dependiendo si venan a caballo o no y se les erigan que tenan que ocupar en determinado tiempo y labrar la tierra para as consolidarse como pobladores del lugar.

Para estas poblaciones se ocupaba que deban tener una traza con ciertas especificaciones comenzando por la plaza mayor, cuatro calles principales, portales, un solar para la iglesia y una zona comercial. Existieron oficios que podan ser vendibles o renunciables como el de regidor el cual se poda vender al mejor postor o renunciar a este cargo para transmitirla otro, pero ENCASO de muerte este poder era exclusivo de la corona. En los pueblos indios los oficios no eran vendibles pues estos eran indispensable para el gobierno, los particulares hacan de ello un negocio cobrando despus al publico por servicios de carcter general. En las leyes de Burgos se planteo por primera ocasin la necesidad de proteccin al indio, pues la relacin que se tenia entre conquistadores y conquistados era muy injusta, se planteaba una forma de organizacin mas justa y autnoma para los indios pues todas las virtudes eran para los espaoles y los indgenas se encontraban marginados por estos. La corona ante la necesidad de nuevos territorios se vea obligada a conceder a los conquistadores beneficios mediante contratos como pago a el riesgo que corran durante la expedicin. En la poca virreinal, la autoridad mxima era el rey, representada en los nuevos territorios por el virrey, quien era el representante de la corona, algunos de los virreyes que forman parte de nuestra historia se encuentra Carlos I, Felipe II Carlos IV y Fernando VII estos tenan como funcin ejercer la autoridad ampliamente como representante del rey tenan la encomienda de cuidar loa que ya se haba ganado para que no existiera una decadencia de la conquista realizada. El derecho indiano se entiende por el conjunto de leyes y disposiciones de gobierno promulgadas por leyes de Espaa y otras autoridades subordinadas a ellos para establecer un rgimen jurdico especial en las Indias. Este derecho se divide en diversas etapas como la inicial, la critica, el derecho indiano criollo, la etapa de los Borbones, en el primero se hacen donaciones de os reyes catlicos de todas las islas y tierras descubiertas y por descubrir en el ocano atlntico, en la segunda debido a las censuras de los frailes dominicos como Bartolom de las casas se determinaron una serie de leyes en la que se pretenda paliar tal situacin las leyes de Burgos que se legislo ante el consejo de indias, la tercera etapa fue el derecho creado y aplicado en Amrica por las autoridades existentes y residentes en donde ya presentan perfil propio como el derecho indiano criollo; y la ultima etapa abarca desde 1700 hasta la emancipacin de Latinoamrica respecto de Espaa, la constitucin de Cdiz, de 1812 en plena guerra de independencia Espaola, fue promulgada por todos los territorios del reino, tambin para los de ultra mar, al definir la nacin como la nacin espaola en su articulo primero como la reuni de todos los espaoles de ambos hemisferios.. Sus fuentes se remontan a la victoria en Espaa del absolutsimo monarquico y consecuente necesidad del sistema municipal espaol. Se estableci el cabildo abierto o cerrado. El derecho indiano como ya se dijo es el conjunto de leyes y disposiciones de gobierno promulgadas por los reyes de Espaa y otras autoridades subordinadas a ellos para establecer un rgimen jurdico especial en las indias occidentales. El tratado de Tordesillas se firmo el 7 de junio de 1494, en la localidad de Tordesillas en Espaa este habla en que los gobernantes de Espaa y Portugal se repartiran el ocano y la delimitacin de las fronteras africanas. El contacto entre los dos mundos se dio en 1492 con la expedicin que se dio por parte de Cristbal Colon y la gente que a su mando venia con las culturas de occidente cuando este llego con su gente con los indios arawak hasta las ulteriores luchas, enfrentamientos intercambios culturales y el mestizaje.

Los dominicos se enfrentaron a los encomenderos por el trato que se les daba a los indios, y la desigualad que exista entre conquistadores y conquistados, uno de sus ms fuertes exponentes fue Fray Bartolom de las Casas. En este tiempo se genero cierta incertidumbre jurdica en la conquista del nuevo mundo Unidad V La organizacin de la justicia estaba sujeta a un rgimen de mltiples fueros, con tribunales especiales segn la materia de la controversia o las partes de litigio, todos los tribunales pronunciaban sus sentencias en nombre del rey, y este poda intervenir en los procesos mediante instrucciones acordes, la justicia virreinal estaba muy lejos de ser una justicia independiente, en el caso de un conflicto entre indios de poca importancia, esta poda ser resulta por un alcalde indio y ser apelada mas adelante ente el cabildo indgena, vemos que en esta parte ya se le comienzan a dar atribuciones de mayor importancia ciertos indios, los cuales era ya gente letrada que poda comprender el desarrollo de la justicia que se pretenda lograr. Fray Juan de Zumarraga pugna por la proteccin de los indios organizando un sistema de audiencias especiales para recibir las quejas e de los indgenas; Antonio de Mendoza continuo con este sistema dedicando dos maanas por semanas para escuchar las quejas de la poblacin indgena. El juicio de residencia fue una manera de conservar cierto nivel de honradez en la administracin publica en este se someta todos los funcionarios de la nueva Espaa cuando se retiraran del cargo a la vida privada. La organizacin territorial fue de manera muy variada ya que tuvo muchos cambios, siendo la divisin ms importante en intendencias de 1786 donde cada provincia estaba dividida en distritos o partidos, tenan su capital y el jefe administrativo de esta ciudad era el corregidor impuesto desde arriba. Las poblaciones de indios que materializaron las caractersticas de las reducciones indgenas, se llevo de acuerdo ala concentracin de la poblacin indgena para facilitar la evangelizacin, controlar su produccin y permitir su control fiscal) se dio una organizacin a partir de una plaza, de la que salan las calles, limitando el tamao de las cuadras, estaban rodeada por un cercado abierto por dos puertas que se cerraban en la noche; En el interior se levantaban el cabildo, la crcel, la iglesia, el hospital, y el cementerio entre otras y las viviendas de los indios, ya que estaba prohibido que vivieran los espaoles, negros o mulatos. Los espaoles podan permanecer un da y los comerciantes tres. La audiencia es un rgano judicial espaol creado por real decreto ley en 1977esta organizado por un presidente, presidentes de sala del tribunal supremo, los cuales adoptaran la categora de magistrados del tribunal supremo y los magistrados que determine la ley por cada una de sus salas. La Inquisicin, fue una institucin judicial creada por el pontificado en la edad media, con la misin de localizar, procesar y sentenciar a las personas culpables de hereja. En la Iglesia primitiva la pena habitual por hereja era la excomunin. Con el reconocimiento del cristianismo como religin estatal en el siglo IV por los emperadores romanos, los herejes empezaron a ser considerados enemigos del Estado, sobre todo cuando haban provocado violencia y alteraciones del orden pblico. San Agustn aprob con reservas la accin del Estado contra los herejes, aunque la Iglesia en general desaprob la coaccin y los castigos fsicos. En la nueva Espaa la inquisicin se sita en los dais de la conquista. No exista una inquisicin organizada durante los primeros aos, puesto que no haba obispos y los conquistados no se les poda tachar de estos, puesto que tenan una cultura totalmente distinta. Aunque en 1517 el cardenal Jimnez Cisneros delego funciones inquisitoriales ara vigilar a los los catlicos europeos de mala conducta que se encontraban en indias.

La inquisicin pontificia, se dio durante el santo oficio en Mxico el abuso del poder en la actualizacin de nuevos inquisidores motivo un buen numero de peticiones para que se estableciera el santo oficio de la inquisicin en la nueva Espaa, subordinado al consejo de la suprema y general inquisicin en Espaa. La real hacienda fue una recaudacin que se hacia por la administracin o por subasta con derecho a adjudicacin al rematante que fuera mejor postor, por las minas con todo el subsuelo, las tierras, aguas, pastizales que eran propiedad legitima de la corona, quien conceda su uso y discute a particulares a cambio de una merced, constituyndose de este modo la propiedad privada. Unidad VI Es conocido que el derecho indgena precortesiano ha sido muy difcil de identificar puesto que la informacin plasmada no fue escrita de manera fontica esto ha hecho que se conozca muy poco de la historia de este derecho indgena, sabemos que se llevo un sistema consuetudinario y que los castigos que se imponan estaban escritos en un cdice, loa cuales en algunas ocasiones eran demasiado severos, a medida que se puntualizo la conquista esta legislacin se fue perdiendo para adoptar la legislacin espaola. En Mxico se tenan como principales tareas las del comercio, y la agricultura de estas se derivaron varias fuentes de trabajos, exista una actividad simplemente recolectora, la aparicin de centro ceremoniales, mercado y grupos mercantiles la invencin de un sistema de escritura y como consecuencia el papel mate. La tenencia de la tierra se dio entre los indgenas de manera muy sui gneris pues aunque algunos de ellos como los emperadores, los nobles la gente que trabajaba para estos tenia manera de tener una porcin de terreno aunque no era del todo de ellos sino segua perteneciendo al estado. La clsica divisin del derecho civil tomada de la Instituta de Justiniano requiere, despus del estudio sobre las personas, pasar al de las cosas; y discurren a propsito los autores acerca de los que debe entenderse por cosa en derecho. La misma ley define los bienes muebles por la posibilidad de moverse, unos por accin extraa y otros por si mismos. La propiedad privada, se vea finalmente las cosa del domino particular. es necesario tratar este punto con todo detenimiento, porque el ha sido materia de graves errores que no-solo han afectado a toda la economa de nuestro pas, sino a todo el campo del derecho, dando pretexto a revoluciones y despojos y aun a intromisiones de autoridades bajo capa de proteger a los desvalidos Del estudio del derecho de la propiedad territorial en la nueva Espaa como se ha hecho hasta ahora, a la luz tan solo de los principios jurdicos hispano romanos, sin tener en cuenta el aspecto del problema del lado de los indios cortes en carta dirigida al consejo de indias el 20 de septiembre de 1538 dice en ella el orden general de las comarcas de la ciudad de tenochtitlan y en casi todo lo dems de la tierra era que las tierras estaban repartidas antiguamente entre los vecinos de los pueblos, segn su posibilidad con cargo de cierto tributo que pagaban por ella al seor. Hecho el repartimiento por los barrios o collaciones del pueblo, las tierras quedaban perpetuamente en los que las reciban con la carga del tributo en sus hijos y nietos y todos los que de el descendan. Las tierras que se les repartan se usaba entre los vecinos una medida y de acuerdo con los cientos o miles de ella se calculaba el tributo que pagara el seor . A tanto por medida segn la parte donde estaban las tierras. Los habitantes de los pueblos indgenas no eran ni propietarios ni siquiera copropietarios de las tierras que se cultivaban, supuesto que no podan enajenaran su parte, sino solo dejar un substituto, si queran separarse del lugar y a satisfaccin del tequitato.

La tierra solo era un instrumento de produccin de tributos, pues como ya vimos el tributo absorbia toda la produccin de la tierra dejando solo al tributario lo necesario para llevar una vida de miseria. Al menos podra creerse que el monarca tenia un derecho de propiedad, supuesto que el si poda disponer a su antojo de las tierras y de todos los bienes de sus sbditos, pero es evidente que esto era un derecho no era una jus, sino lo que en derecho romano le llamaran potestas. La diferencia entre el jus y la potestas es era clara y fundamental, el jus era una facultad dada y regulada por las leyes; la potestas era un poder sin mas limite que el arbitrio de quien lo tenia, la autoridad del pader dobre el hijo no era un jus sino una potestas Los espaoles introdujeron la nocin del derecho de propiedad, por una generalizacin que ellos hicieron, y el indio sacando de ello todo el provecho que le fue posible, a veces exageraba al alcance de tal derecho y a veces lo descuidaba La teora del despojo hecho por los espaoles, este es un decreto que se dio por nombre despojo por los reyes de Espaa, que aparentando compasin por los indios se destruyo toda seguridad en l titulo de propiedad, y se beneficio a las compaas deslindadoras de supuestos baldos. La cedula de Felipe II del 20 de noviembre de 1578 que paso a formar la ley 14, titulo 12, libro 4 de la recopilacin de leyes indias dice: por habernos sucedido eternamente en el seorio de las indias y pertenecer a nuestro patrimonio y corona real dlos baldios, suelos y tierras que no estuviesen concedidas por los seores reyes nuestro predecesores o por nos o en nuestro nombre, conviene que toda la tierra que posee, sin justos y verdaderos titulos, se nos restituya segn y como nos pertenece. La bula de Alejandro VI dio a los monarcas espaoles el dominio directo de las tierras con despojo de los naturales, se la pondra en oposicin con la filosofa poltica de la poca. Aceptada por telogos y juristas espaoles, segn la cual la pugna entre el poder temporal y el poder espiritual, o sea entre el rey emperador y el Papa, encontr su conciliacin dando a este ultimo plena facultad en lo espiritual. Para los reyes de Espaa los indios no tenia realmente el derecho a la propiedad, pero como existan otros interese les dejaron utilizar cierta parte de las tierras que se tenan para que trabajndolas pudieran pagar el tributo a este mismo, como quien dice todo fue plan con maa, puesto que les hacan creer que les daban propiedad, siempre y cuando estos tuvieran que pagar los tributos que marcaba la corona espaola. El seoro puede definirse como el traspaso de competencias hecho por la Corona en favor de un seor de vasallos. Se trata, por lo tanto, del ejercicio por particulares de atribuciones pblicas que, inicialmente, haban correspondido en exclusiva al rey. Queda por saber cual sea el significado de los trminos en que esta concebida la citad real cedula de Felipe II contenida en la ley 14, titulo 12, libro 4 de la recopilacin de Indias, pues bien creo que la interpretacin que se le da a esta real cedula de Felipe II, no es as que para reclamar que todo lo que no tenga titulo pasara a manos de la corona espaola, asentando as que estos son los legtimos propietarios de acuerdo a la bula caetera de Alejandro VI. La encomienda fue una institucin ideada por la codicia de los espaoles que vinieron a colonizar Amrica, y sugerida por la pasividad del indio que se prestaba a los abusos, llegando a tal extremo que por la dureza del trabajo impuesto a los naturales, causo la extincin de estos en las islas antillanas y la grande disminucin de los mismos en el continente. Pero la encomienda no era nada nuevo para los espaoles la misma legislacin nos habla de encomienda en caso de abadengo, cuando el obispo encomendaba una iglesia a determinado beneficiario de sus rentas, para limitar el derecho del prelado para hacer este genero de concesiones

As es que la encomienda era institucin espaola que subsisti viva en Espaa misa mientras Mxico fue el reino dela nueva Espaa, versando el debate que ella motivo en las indias acerca del alcance de la merced, si haba de ser vitalicia o por varias vidas o perpetuas y si ella debera contener o no la jurisdiccin La ordenanza de Bilbao, ley supletoria del comercio Por la ley 75,titulo 46 del libro 9 de la recopilacin de leyes de indias se mando que lo que no estuviera expresamente previsto en dicho titulo se observaran las ordenanzas de los consulados de Burgos y Sevilla y pareca que as deba haberse hecho pero el consulado de nueva Espaa probablemente por encontrar mas completas y tiles las ordenanzas de Bilbao al as necesidades del reino, las adopto en los casos que se les presentaron en las cuestiones mercantiles y de comercio las disposiciones de dichas ordenanzas deban de tenerse en consideracin las leyes del titulo 4, libro 9, de la novsima recopilacin que trata de mercaderes y sus contratos, del titulo 6 del propio libro y varias disposiciones de la recopilacin de leyes de indias que en especial se refieren al comercio. Las ordenanzas de Bilbao no definen lo que deba entenderse por comerciante, esto se quedaba al libre arbitrio de cada quien. Todo comerciante por mayor estaba obligado a llevar un libro borrador, donde haba de asentarse da por da, todas las operaciones que se hiciera expresando con claridad en cada partida la fecha, cantidad, y calidad de los gneros, plazo y condiciones de la operacin. Deba el libro estar encuadernado y foliado y haban de escribirse los asiento de manera consecutiva sin dejar espacio en blanco. Las compaas de comercio, se dan de diversas clases de compaas las ordenanzas de minera se dividan en 24 partes iguales a estas se les llamaban barras de esas barras haba unas que se llamaban aviadoras, que estn obligadas a contribuir a los gastos de la mina Los corredores fue un oficio como de personas auxiliares del comercio, exigiendo que su numero fuera limitado, haban de ser naturales de los reinos de Espaa, vecinos del lugar, de buena fama e inteligentes en todo genero. Su funcin era la de mediar entre las partes interesada en una operacin comercial. Los comisionistas fueron auxiliares tambin del comercio aunque estos eran esos mismos comerciantes, que por ley tenan obligacin de desempear las compras de cualquier genero de mercanca que les encomendaran, otros comerciantes del reino o de fuera del sujetndose en todo alas instrucciones recibidas. La persona jurdica del comerciante se altera sustancialmente en caso de quiebra y las Ordenanzas se ocupan detalladamente de tal situacin. Se hacia una divisin tripartita: La primera clase corresponda a los comerciantes, que teniendo bastantes bienes para cubrir sus deudas por accidente e encontraban en la imposibilidad con oportunidad, pero lo hacan despus de breve espera que los acreedores les concedan, los comerciantes de esta categora se llamaban atrasados y la ley mandaba que se les guardara honro y crdito. La segunda clase comprenda a los que se vean obligado a dar punto a sus negocios, quedando alcanzados en sus obligaciones, como consecuencia de infortunios que les fueron inculpables. La tercera clase era la delos comerciantes que, conociendo el mal estado de su negocio, hacan operaciones dolosamente desventajosas, aumentando el importe de su falencia, alzndose con bienes ajenos, ocultando los propios. Las letras de cambio no se haba llegado al mecanismo de la legislacin actual en cuanto a que no se consideraba la letra como documento independiente pero si se la consideraba como autnoma y formal, deba de contener el da y la fecha en que se extenda, el nombre del lugar donde se giraban la cantidad, el plazo en que se haba de hacer el pago, el nombre del tomador, de quien era el valor,

como se haba recibido si en dinero, efectos o en cuenta, nombre del girado, su domicilio y plaza donde deba hacerse el pago. Extendida la letra de cambio deba producir la misma de que las escrituras publicas, a favor de las personas que fueren a pedir justicia. La carta de crdito para ser valida haba que expresar cantidad determinada y las seas de la persona portadora de la misma, quien adems haba de identificarse para usarla. Al tiempo de hacerse cualquier pago con motivo de ella el beneficiario deba hacerlo constar en la propia carta junto ala firma de quien lo hubiere escrito. Unidad VII Surgimiento del derecho nacional Los ltimos virreyes El regreso de Fernando Vii al trono de sus mayores, llevo a la disolucin de las cortes y a ka abrogacin de la constitucin de Cdiz de 1812, al tiempo que ponan presos a los diputados liberales, restaurando el absolutismo en la nueva Espaa el 15 de diciembre del mismo ao, el virrey calleja aboli el texto gaditano y disolvi el Ayuntamiento constitucional de la ciudad de Mxico, en la segunda mitad del siglo XVIII la nueva Espaa entra en una etapa de reacomodo y transicin hacia una sociedad mas urbana, poco mas de una dcada de haber firmado el acta de independencia del imperio mexicano en el nombre de la santsima trinidad, la republica mexicana y la reina catlica Isabel II pusieron termino al estado de incomunicacin y desvaneca que haba existido en los gobiernos siguiendo en tratado de paz y amistad sincera. Miguel Hidalgo y Costilla Hidalgo y Costilla, Miguel (1753-1811), padre de la patria, insurgente y sacerdote mexicano. Estudi en el Colegio de San Nicols, donde dio cursos de filologa y filosofa y lleg a ser rector, en la ciudad de Valladolid (actual Morelia). En 1778 fue ordenado sacerdote y en 1803 se hizo cargo de la parroquia de Dolores, en Guanajuato. Buen conocedor de las ideas ilustradas, trabaj para mejorar las condiciones econmicas de sus feligreses, en su mayora indgenas, ensendoles a cultivar viedos, la cra de abejas y a dirigir pequeas industrias, tales como la produccin de loza y ladrillos. En 1809 Hidalgo se uni a una sociedad secreta formada en Valladolid cuyo fin era reunir un congreso, para gobernar la Nueva Espaa en nombre del rey Fernando VII, en ese momento preso de Napolen y, en su caso, obtener la independencia del pas. Descubiertos los conjurados, la insurreccin se traslad a Quertaro donde Hidalgo se reuni con Ignacio Allende y otros insurgentes. El 16 de septiembre de 1810, llevando un estandarte con la imagen de Nuestra Seora de Guadalupe, patrona de Mxico, Hidalgo lanz el llamado grito de Dolores que inici la revuelta y, acompaado de Allende, consigui reunir un ejrcito formado por ms de 40.000 mexicanos. Tom las ciudades de Guanajuato y Guadalajara en el mes de octubre, pero a pesar de sus xitos, Hidalgo no consigui llegar a la ciudad de Mxico. El 17 de enero de 1811 fue derrotado cerca de Guadalajara por un contingente de soldados realistas, en la batalla de Puente de Caldern. Hidalgo huy hacia Aguascalientes y Zacatecas, pero fue capturado, juzgado y condenado a muerte. Su cabeza, junto con la de Allende y otros insurgentes se exhibi, como castigo, en la alhndiga de Granaditas de Guanajuato. Tras el establecimiento de la Repblica Mexicana, en 1824, se le reconoci como primer insurgente y padre de la patria. El estado de Hidalgo lleva su nombre y la ciudad de Dolores pas a llamarse Dolores Hidalgo en su honor. El 16 de septiembre, da en que proclam su rebelin, se celebra en Mxico el Da de la Independencia. Los sentimientos de la nacin de Morelos fue un documento elaborado por Jos Maria Morelos y Pavn en donde plasma la idea de sacudirse el yugo espaol, es el acta solemne de la declaracin de Independencia del trono espaol y que arbitra para establecer las leyes que le convengan para el mejor arreglo y felicidad interior.

La Constitucin de Apatzingn, sancionada en esa poblacin el 22 de octubre de 1814, fue la primera ley fundamental redactada en el pas, resultado del Congreso de Chilpancingo. Se atribuye a Jos Mara Morelos y Pavn la inspiracin de este ordenamiento liberal que, debido a la guerra de Independencia respecto de Espaa, no entr en vigor. En esta constitucin se pronunciaron lo nuevos miembros del supremo congreso mexicano en el decreto constitucional para la liberta de la Amrica mexicana, ah se firmaba que el congreso deseoso de llenar las heroicas miras de la nacin, la reintegraban en el goce de sus imprescriptibles derechos y la gloria de la independencia de Mxico y s hacia mencin al articulo 9 el cual deca ninguna nacin tiene derecho de impedir a otra el uso libre de su soberana l titulo de conquista no puede legitimar los actos de fuerza Plan de Iguala una vez hecho el regreso del rgimen constitucional, Agustn de Iturbide recibi el encargo de dar fin al movimiento popular y desvirtuando un tanto sus instrucciones, elaboro un plan de independencia, firmando el 1 de Marzo de 1821 al cual se le conoce como el plan de Iguala cuyo texto hacia suyos los postulados del movimiento insurgente y dirigindose a las castas a los indgenas a los espaoles y a toda la poblacin informaba que se haba roto los vnculos con Espaa y que al frente de un ejercito valiente y resuelto se haba proclamado la independencia de la Amrica septentrional Gracias a este plan, que el nuevo virrey Juan O' Donoju, desde entonces llamado jefe poltico en la terminologa liberal espaola, se vio obligado a aceptar en evitacin de un bao de sangre y la continuacin de la guerra, la independencia de Mxico fue obra de los grupos mas conservadores del virreinato de Nueva Espaa, al contrario de lo que ocurri en el resto de la Amrica Hispana, en la que la emancipacin la consiguieron los criollos de ideologa liberal. En el virreinato de Nueva Espaa los comienzos del movimiento independentista tuvieron un marcado carcter popular, insurreccional y revolucionario. La conspiracin iniciada (y fracasada) en Quertaro en 1809 dio paso al levantamiento del sacerdote Miguel Hidalgo en Dolores (actual Dolores Hidalgo, en Guanajuato), el 16 de septiembre de 1810. Las tropas del virrey Francisco Javier Venegas, a las rdenes del general Flix Mara Calleja del Rey, vencieron a los rebeldes en Guanajuato y Puente de Caldern, y ejecutaron a los principales responsables en 1811. Ms amplitud tuvieron los levantamientos en el sur del pas, donde los insurrectos dirigidos por el tambin sacerdote Jos Mara Morelos, tras ocupar Oaxaca y Acapulco, convocaron el Congreso de Chilpancingo, proclamaron la independencia de Mxico y, en octubre de 1814, redactaron la Constitucin de Apatzingn, primera ley magna de la historia del constitucionalismo mexicano. La enrgica y sangrienta reaccin del virrey Calleja concluy con la ejecucin de Morelos en 1815 y el restablecimiento de la autoridad real. El proceso poltico que tuvo como consecuencia la declaratoria formal de emancipacin, culmino el 28 de septiembre de 1821, fecha en que se firmo el acta de independencia de la nacin mexicana. El partido criollo intento en 1812 una plan para derrocar el gobierno revolucionario, pero una declaracin anticipada los puso al descubierto y el triunvirato de Bernardo Rivadavia, Juan Martn de Pueyrredon y Feliciano Chiclana sofoco inmediatamente el movimiento. El 16 de septiembre de 1810 Miguel Hidalgo y Costilla, cura del pueblo de Dolores, en el actual estado de Guanajuato, alz la bandera de la rebelin ( vase Grito de Dolores) demandando el fin del mal gobierno, pero sin desconocer el poder del rey espaol Fernando VII. A pesar de que inicialmente tuvo xito, la rebelin de Hidalgo no sobrevivi mucho tiempo, ya que fue capturado por las fuerzas realistas y ejecutado en Chihuahua en 1811. El liderazgo del movimiento pas a otro sacerdote, Jos Mara Morelos y Pavn, quien, en 1814, proclam a Mxico como repblica independiente de Espaa y aboli la esclavitud. Un ao ms tarde, Morelos y su ejrcito fueron derrotados por las fuerzas reales bajo el mando de Agustn de Iturbide, general criollo. La revolucin

continu bajo el liderazgo de Vicente Guerrero, quien encabezaba un ejrcito comparativamente pequeo. La revolucin espaola de 1820 afect a la rebelin de Mxico. Las tendencias polticas liberales en Espaa consternaron a los lderes conservadores mexicanos, quienes comenzaron una serie de intrigas con el fin de separar el virreinato de la metrpoli. Por cuenta propia, Iturbide se reuni con Guerrero en 1821 y ambos firmaron un acuerdo por el cual unieron sus fuerzas para llevar a trmino la independencia. Su plan, conocido como Plan de Iguala, estableci posteriormente tres garantas mutuas: Mxico sera un pas independiente gobernado por un monarca espaol; la religin catlica sera la oficial y nica del pas, y los espaoles y criollos tendran los mismos derechos y privilegios. El virrey Juan Ruiz de Apodaca, depuesto por los insurgentes, huy a Espaa. El ltimo virrey de la Nueva Espaa fue Juan O'Donoj, quien, a su llegada a Mxico en julio de 1821, acept el Tratado de Crdoba, reconociendo la independencia de Mxico. Los principios constitucionales surgen el 24 de febrero de 1821 con el plan de Iguala y los tratados de Crdova pues estos ya tienen ciertos rasgos para la nueva nacin El primer congreso constituyente se formo el 24 de febrero de 1822 al 13 de octubre de 1822, este fue interrumpido por una junta instituyente, que hizo otra constitucin provisional del proyecto de reglamento poltico para el imperio mexicano pero por iniciativa de Antonio Lpez de Santa Ana. El segundo congreso constituyente duro de 1823 a 1824 y este logro dirimir la controversia entre federalismos y centralismo y el plan de la constitucin poltica de la nacin mexicana del 16 de mayo 1823 plan del valle. Gobierno federal o federalismo, forma de gobierno por el que el poder poltico est dividido entre una autoridad central o nacional y unidades locales autnomas ms pequeas tales como provincias o estados, por lo general bajo los trminos de una constitucin. Un gobierno federal, o federacin, se suele crear mediante la unin poltica de dos o ms pases anteriormente independientes bajo un gobierno soberano que en ningn caso se atribuye los poderes individuales de esos estados. Se diferencia de una confederacin en que sta es una alianza de pases independientes que mantienen sus respectivas autonomas, unidos en acciones o cooperacin en asuntos especficos de inters mutuo. En una nacin federal los actos del gobierno central pueden afectar de modo directo tanto a los estados miembros como a los ciudadanos individuales, mientras que en una confederacin tales actos suelen afectar de una forma directa a los pases miembros y slo por va indirecta a los ciudadanos. El centralismo unitario, el plan haba sido lanzado por paredes el 8 de agosto anterior, desde la ciudad de Guadalajara, con el objeto de deponer el entonces presidente e inmediatamente fue seguido desde la misma ciudad de Mxico por Valencia, y desde Veracruz por el propio Santa Ana, quien redacto el contenido de los acuerdo firmados en tacubaya una vez vencido Bustamante Antonio Lpez de Santa Ana accedi a la presidencia de la repblica Mexicana en Octubre del mes siguiente. Vicente Guerrero, (1782-1831), militar y poltico mexicano, presidente de la Repblica (1829). Naci en Tixtla. Luch por la independencia (1810) desde las filas de Jos Mara Morelos y despus de la captura de ste por los realistas apoy el Congreso de Chilpancingo hasta su disolucin y se refugi en las montaas para continuar la lucha, llegando a ser, con los aos, el jefe de la insurreccin en el sur. En 1820 se enfrent al general Agustn de Iturbide, quien una vez en campaa le invit a unirse en un esfuerzo de liberacin en comn. Acept el Plan de Iguala (1821) y pas a luchar a las rdenes de Iturbide. Lograda la independencia, y ante el sesgo que tomaban los acontecimientos se sublev en 1822 contra el despotismo de Iturbide, proclamado emperador constitucional. Form parte de la Junta provisional y, pese a ser derrotado en las elecciones por Gmez Pedraza, ocup la presidencia (1829) gracias al levantamiento de los liberales (motn de la Acordada). Se enfrent al intento de reconquista protagonizado por Barradas en nombre de Espaa, rechaz el ofrecimiento

del embajador Joel Roberts Poinsett de comprar Texas, y defendi el federalismo frente a los repetidos y constantes intentos de los grupos centralistas, que pretendieron inhabilitarle para gobernar. Favorable a la reforma social, luch contra los privilegios de la aristocracia, pero fue derrocado por el general Anastasio Bustamante en el mismo ao (1829). Tras reiniciar la lucha desde el sur, fue hecho prisionero en Acapulco, sometido a juicio y fusilado en 1831, en Cuilapam (en la actualidad Cuilapam de Guerrero). Valentn Gmez Faras, (1781-1858), poltico mexicano, presidente provisional de la Repblica (1833-1834; 1846-1847). Naci en Guadalajara. Graduado en Medicina, fue diputado en las Cortes espaolas de Cdiz (1812). Ms tarde se adhiri al Plan de Iguala (1821), fue diputado liberal en el Congreso Constituyente (1822) y apoy el Imperio de Agustn de Iturbide, al que se enfrent cuando ste disolvi el Congreso. Apoy el Plan de Casa Mata y la instauracin de la primera Repblica. As mismo fue ministro de Hacienda con Gmez Pedraza (1833). Elegido vicepresidente de la Repblica, asumi provisionalmente la presidencia en 1833, durante la ausencia del presidente Antonio Lpez de Santa Anna en campaas militares. Las reformas radicales de signo liberal que llev a cabo, como la libertad de prensa o la abolicin de los fueros y privilegios eclesisticos le granje la oposicin de los conservadores. Dirigi el proceso que se conoce como la primera Reforma Liberal, aboli la pena de muerte, cre la Direccin de la Instruccin Pblica, impuls el sistema lancasteriano de enseanza y decret el establecimiento de la Biblioteca Nacional. Poco despus, el regreso de Santa Anna al poder, con el apoyo conservador, le oblig a marchar al exilio, del que regres en 1838. Durante la invasin estadounidense y con Santa Anna presidente, volvi a desempear la vicepresidencia de la Repblica en 1846, sustituyendo a aqul en ausencia hasta el ao siguiente. En 1847, mientras Santa Anna luchaba en Texas contra Estados Unidos, tuvo que abandonar la presidencia al triunfar la sublevacin dirigida contra l y su gobierno por parte de los liberales jacobinos. En 1855 fue elegido presidente de la Junta de representantes del Plan de Ayutla y al ao siguiente presidi el Congreso Constituyente, en el que fue diputado por Jalisco. Muri en 1858 en Mxico. Dentro del tratado de Panam, se encontr un inters especial para establecer una ruta corta entre el ocano atlntico y el ocano pacifico se comenz con los exploradores de centro Amrica a principios del siglo XVI. El primer proyecto para un canal a travs del istmo de Panam fue iniciado por Carlos I quien ordeno la realizacin de un estudio topogrfico del istmo en 1523, se laboro un proyecto para un canal en 1529,pero este no le fue presentado al rey. En 1534 un oficial espaol sugiri una ruta para el canal muy prxima a la que se toma en la actualidad. En 1835, el general mexicano Antonio Lpez de Santa Anna asumi la presidencia del pas e impuso una dictadura de carcter centralista, que chocaba con la tendencia de los texanos en favor de un rgimen federalista. En los albores de este enfrentamiento, las fuerzas texanas (formadas tanto por estadounidenses como por mexicanos), obtuvieron una victoria significativa en El lamo, un antiguo fuerte espaol situado en San Antonio, que cay en marzo, despus de que los texanos que lo defendan murieran en el asedio; en las siguientes semanas, las tropas mexicanas dominaron todo el sur de Texas. Mientras los ejrcitos luchaban, a principios de marzo una convencin de texanos en Washington-on-the-Brazos proclam la Repblica de Texas, se redact una constitucin y se design a Samuel Houston comandante en jefe de todos los ejrcitos texanos. Poco despus, las fuerzas texanas derrotaron al Ejrcito mexicano en la batalla de San Jacinto y capturaron a Santa Anna, lo que signific el triunfo de la revolucin. La Repblica de Texas funcion como nacin independiente durante los siguientes nueve aos. El deseo de la mayora de los texanos por unirse a Estados Unidos culmin en 1845, cuando participaron de forma activa en la Guerra Mexicano-estadounidense. Cuando estall la Guerra Civil estadounidense, Texas (cuya poblacin era sobre todo de origen europeo y mexicano) apoy la creacin de la Confederacin Sudista. Santa Anna se vio obligado a firmar el tratado que concedi a Texas su independencia

Asalto del fuerte de El lamo, combate librado, durante la guerra de Independencia texana contra Mxico, en El lamo, antigua misin franciscana de San Antonio (Texas), construida hacia 1722, ms tarde utilizada como fuerte, y que actualmente se conserva como monumento estatal. En 1835, tras un largo periodo de enfrentamiento con el poder central, Texas declar la independencia y, apoyndose en los mexicanos que seguan a Lorenzo de Zavala y colonos angloamericanos y de otros pases, estableci un gobierno provisional. El general y presidente de Mxico Antonio Lpez de Santa Anna, rechaz esta decisin y orden el envo de un ejrcito de castigo a Texas. El 23 de febrero de 1836, un contingente mexicano compuesto por unos 4.000 hombres, a las rdenes del general Lpez de Santa Anna, lleg a las afueras de la ciudad de San Antonio, que en el mes de diciembre haba sido tomada por insurgentes texanos. La guarnicin de San Antonio, formada inicialmente por 155 hombres, a las rdenes del coronel William Barrett Travis, se retir a El lamo. Santa Anna despleg sus tropas alrededor del fuerte y, cuando lleg su artillera, inici el asalto. Los texanos, que el 1 de marzo recibieron 32 hombres de refuerzo, resistieron hasta el 6 de marzo, da en que los asaltantes lograron romper los muros de la misin. Travis, sus principales ayudantes (entre ellos los colonos de la frontera estadounidense Davy Crockett y James Bowie) y el resto de la guarnicin, perecieron en la lucha cuerpo a cuerpo que se produjo a continuacin. De los 187 texanos defensores de El lamo, slo 6 sobrevivieron al sitio, y el general Santa Anna orden su ejecucin. El surgimiento del derecho administrativo, comienza con los dogmas liberales, la divisin de poderes, la fijacin de las competencias del estado frente a los ciudadanos, la idea de libertad individual y la soberana de las leyes sobre el poder arbitrio eran algunos de estos dogmas liberales dentro de los cuales tendra que ir abriendo paso el derecho administrativo. Aunque los vaivenes en la constitucin de los poderes ejecutivo, y legislativo a falta de definicin del poder judicial impidieron su desarrollo, los postulados bsicos del derecho administrativo se basan en la doctrina francesa. A Teodosio Lares se le conoce como el precursor de la literatura jurdica sobre la administracin. La administracin graciosa no era susceptible de revisin, sen encontraban las graficaciones las concepciones, los favores y las indemnizaciones de distinto tipo el rgimen al que haba de sujetarse, el aprovechamiento de las aguas la minas, la desecacin de los pantanos parte de este tipo de administracin, en este rubro tambin se incluye la naturalizacin, la concesin de partes, a inventores, las pensiones civiles y militares. La administracin contenciosa nace de los actos de la administracin que lesionaba derechos individuales de los ciudadanos, al tocar esos derechos, la materia es contenciosa y constituyen lo que se denomina contencioso administrativo. Unidad VIII El primero presidente bajo la nueva constitucin fue comonfort y como vicepresidente figuro Benito Jurez, el obstinado puritano legalista, en gran parte orientado hacia la ideologa liberal por Melchor Ocampo, a quien haba encontrado durante su exilio en Nueva Orlens. En materia legislativa, el primer triunfo de la causa liberal, dio lugar a dos importantes leyes, la ley de Jurez (o sea la ley de administracin de justicia y orgnica de los tribunales de la federacin) Ley de administracin de justicia y orgnica de los tribunales de la federacin del 23 de noviembre de 1855, aboli el fuero eclesistico en asuntos civiles y daba opcin a los clrigos para que se sometieran este fuero comn, en materia penal. Su articulo 42 suprime el fuero militar, salvo por delitos puramente militares o mixtos. La constitucin de 1857 iba mas lejos, exigiendo una estricta conexin del delito con la disciplina militar, para que el fuero de guerra pudiera ocuparse de el.

Por otro lado la ley de lerdo ataca el poder econmico de la iglesia. Esta ley de desamortizacin 1856 fue realmente un decreto es como el ejemplo de como leyes bien intencionadas pueden resultar catastrficas para el pas, por el hecho de basarse en consideraciones ideolgicas abstractas, y no tomar en cuenta suficientemente la realidad concreta del medio social, en el que trabaja. La idea bsica era la de permitir que toda persona que trabajara la tierra de una corporacin ecleseastica o comunidad de indios pudiera comprarla durante un plazo de tres meses. La ley de caminos y peajes bajo el mandato de Jurez se aprobo el22 de abril de 1857. El aspecto criticable de la constitucin fue como reaccin al santanismo, puso al ejecutivo a tal punto bajo el control del congreso, que fuertes presidente como Jurez y Porfirio Daz, enfrentndose con enormes tenciones, o vislumbrados grandes posibilidades, no pudieron acatarla totalmente. A menudo la alternativa no era de autocracia o constitucionalismo, sino de autocracia o desorden, as durante su existencia de 60 aos la constitucin de 1857 nunca tuvo una plena eficacia, la elite en el poder consideraba generalmente que era un documento demasiado noble como para mezclarlo con la vil poltica cotidiana y decidi no acatarla. Otro punto criticable fue l articulo 27 de esta constitucin, establece la incapacidad legal de las corporaciones religiosas, pero tambin civiles. Leyes de reforma, por el momento aun anticonstitucionales, revolucionarias hasta que entraron en vigor despus de la muerte de Jurez en 1874, estas leyes prevn la confiscacin de los bienes eclesisticos y su venta al publica, la secularizacin del matrimonio, de los cementerios y del registro civil, tambin suprimi varios das de fiesta basados en tradiciones religiosas, y prohibi a funcionarios asistir con carcter de tales a las ceremonias religiosas. Estados unidos envan a Mc-lane con el proyecto del tratado de Mc-lane - Ocampo que previo ventajas hacia con estado unidos, en relacin con la Baja California y una servidumbre de paso para la misma nacin a travs del istmo de tehunatepec, a cambio de favores Washington reconocera a Jurez. El gobierno mexicano se enfrentaba dos problemas, la resistencia militar conservadora y la pobreza del erario, el primer problema llevo hacia el intento de Jurez de atraerse a los conservadores mediante una poltica conciliatoria lo cual causo su alejamiento de Melchor Ocampo, el segundo problema llevo a l a emisin del papel moneda por primera vez en Mxico. El 30 de mayo de 1868 se decreta la ley de clasificacin de rentas, la cual trata de la distribucin entre los estados y la federacin de categoras de impuestos. Por otro la do en los pases de tradicin Romano Cannica los trminos cdigo y codificacin adquiriern a partir del siglo CVIII un significado particular. El objeto de las codificaciones era poner fin a la multitud de ordenamientos y costumbres que se haban aplicado en los tribunales a lo largo de la edad media, los estados modernos nacionales, se dieron a la tarea de unificar sus derechos. La razn preceda sus actos. Las oligarquas criollas novo hispanas se haban nutrido con los postulados racionalistas del siglo de las luces y conocan de cerca el modelo de la codificacin francesa, haban participado en la elaboracin de la constitucin de Cdiz. Los cdigos del siglo XIX tanto los que se quedaron en proyecto como los que, se promulgaron, reflejan con claridad la penetracin de las luces de la razn y tambin los postulados del liberalismo sobre todo en el mbito econmico. La idea de codificar el derecho se recibi en Mxico antes de la Independencia, la constitucin de Cdiz prescriba que los cdigos civil, penal y de comercio serian nos mismos para toda la monarqua. La soberana Junta Provisional Gubernativa que precedi al primer imperio, por decreto del 22 de enero de 1822 mandaba que se establecieran comisiones para la elaboracin del proyecto del cdigo civil, penal y los de comercio, minera, agricultura y artes.

La primera repblica federal. Ya se advirti en el apartado relativo a las constituciones, ni el acta constitutiva ni la constitucin poltica de 1824 regulaban las garantas individuales, base para el reconocimiento de los derechos que habran de garantizar los cdigos. Al amparo de este texto constitucional, el 16 de octubre 1824 se dicto un decreto por el que se supriman los consulados de Mxico y Guadalajara y se otorgaba jurisdiccin y se otorgaba jurisdiccin en materia mercantil a los tribunales ordinarios El primer cdigo civil fue elaborado y promulgado por libros en Oaxaca, entre 1827 y 1828, quizs este texto es de todos los de la poca, el que sigue ms de cerca al cdigo francs. Su vigencia fue corta y a juzgar por lo que expresaba el gobernador Benito Jurez en 1848 ente la propia legislatura local. El sistema centralista tuvo un periodo de 1836 a 1847 poco despus de haber sido adoptado el sistema central, en la ley de 23 de mayo de 1837 se estipulaba que en los tribunales mexicanos deban seguirse observndolas reglas de procedimiento espaolas en lo que no chocaran con las establecidas por los congresos mexicanos. Por otra parte al separase Yucatn den 1840, en el proyecto de Constitucin, el art.75 mandaba que procediera desde luego a la formacin del cdigo civil, peal y mercantil. En la capital de la repblica, el 15 de noviembre de 1841, el presidente Santa Anna expidi el decreto de organizaciones de las juntas de fomento y los tribunales mercantiles, por medio del cual se asignaba a dichos tribunales la jurisdiccin exclusiva en negocios de esa ndole. De vuelta al federalismo se dio son la puesta en vigor de la constitucin de 1824 y el acta de reformas permiti que se reanudara la labor codificadora en los estados nuevamente en Oaxaca se dieron los primeros pasos. El gobernador Benito Jurez del 2 de julio de 1848, informaba al congreso que Lope S. German haba sido nombrado para reformar y poner de acuerdo el cdigo civil que haba estado vigente en 1837. el 1 de octubre de 1852 se habra publicado en Oaxaca el nuevo cdigo civil derogado por Santa Anna en 1853. al fin el periodo de vuelta al federalismo, en 1853 se publico el proyecto de cdigo criminal y penal y de procedimiento de los criminal. Lo ms importante que en materia de codificacin se produjo durante el gobierno de su alteza serensima Antonio Lpez de Santa Anna realizado por el ministro de justicia y negocios ecleseasticos. El 27 de mayo de 1854 entro en vigor el primer cdigo de comercio mexicano su autor fue Teodosio Lares La puesta en vigor de la constitucin de 1857 dio lugar a la guerra de reforma, al intervencin extranjera y el segundo imperio. Antes de la intervencin francesa se dictaron en 1857 y 1858 leyes para la administracin de justicia, la primera durante el gobierno de Comonfort y la segunda durante el de Zuloaga. Sobre el juicio de Amparo existe una copiosa literatura en Mxico y en el extranjero para la explicacin de este tema, el juicio de amparo fue resultado de una lenta y dolorosa evolucin en la que se combinaron elementos externos y factores nacionales, fueron tres las corrientes externas que influyeron en la creacin del amparo. El derecho publico de Estados Unidos y especialmente la revisin judicial de la constitucionalidad de las leyes, la influencia espaola, inevitable despus de los tres siglos de la vida colonia, la influencia francesa, se advierte en la repercusin de los derechos del hombre que lagunas de nuestras constituciones denominaron garantas individuales. El nacimiento propiamente dicho del amparo puede ser contemplado, ajuicio de Fix. Zamudio entres etapas sucesivas, la primera se ubica en la constitucin del estado de Yucatn de 1841 cuyo prrafo 1 del Art. 53 estableca corresponde a este tribunal Corte suprema de justicia reunido 1 amparar el goce de sus derechos a los que le pidan proteccin contra las leyes y decretos de la legislatura que

sean contrarios a la constitucin, o contra as providencias del gobernador o ejecutivo reunido, cuando en ellas se hubiere infringido el cdigo fundamental o las leyes, limitndose en ambos casos a reparar el agravio en la parte en que estas o la constitucin hubiesen sido violadas. La segunda etapa corresponde a acta de reformas de 18 de mayo de 1847 cuyo articulo 25 deca a la letra. Los tribunales de la federacin amparan a cualquier habitante de la repblica en el ejercicio y conservacin de los derechos que le conceden esta constitucin y las leyes constitucionales, contra todo ataque de los poderes legislativo y ejecutivo, ya de la federacin y de los estados; limitndose dichos tribunales a impartir su proteccin en el caso particular sobre que verse el procesosin hacer ninguna declaracinsobre la ley o acto que lo motivare. La etapa final se ubica en la constitucin de 1857, cuyos articulos101 y 102 elaborados por Ponciano Arriaga, Melchor Ocampo y Len Guzmn fijaban los lineamientos fundamentales del juicio de amparo y decan: 101. los tribunales de la federacin resolvern toda controversia que se suscite I. Por las leyes o actos de cualquier autoridad que violen las garantas individuales II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana de los estados III. Por leyes o actos de las autoridades de estos, que invadan la esfera de la autoridad federal. 102. todos los juicios de que habla el artculo anterior, se seguirn a peticin de parte agraviada por medio de procedimiento y formas del orden jurdico, que determinara una ley. La sentencia ser siempre tal, que solo se ocupe de individuos particulares limitndose a protegerlos y ampararlos en el caso especial sobre que verse el proceso, sin hacer ninguna declaracin general respecto de la ley o acto que la motivare.

La Independencia Normas Jurdica Independencia judicial, espritu corporativo y respeto a las normas jurdicas Quiero referirme a cuestiones relacionadas con la independencia judicial -tan discutida en los ltimos aos-, al espritu corporativo de la Magistratura y a la necesidad de respeto a las normas jurdicas. La independencia judicial como valor, como garanta del Estado de Derecho, debe ser protegida interna y externamente- por los representantes de los Poderes Judiciales de toda la Nacin, porque si bien parece designar una especie de cinturn de proteccin para la funcin de los magistrados, ni la institucin, ni sus hombres son los destinatarios finales de este valor. El Poder Judicial ha de ser independiente para poder 'afianzar la justicia' (Prembulo Constitucional). La independencia es un medio que tiende a proteger este fin y su destinatario es antes el Pueblo que el magistrado. Se ve expuesta a diversas presiones que pueden tener efectividad en la medida en que la Justicia se aleje de la norma jurdica y de la sociedad civil. Me voy a referir a la independencia personal del juez, dejando de lado la institucional, la del Poder Judicial como poder del Estado, el que ser independiente en tanto sus integrantes estn libres de ataduras externas e internas; fundamental es que su conduccin -actuando con firmeza y liderazgo y no permitiendo predominios ni subordinaciones- lo sea. Esta independencia necesita defenderse en una doble frontera: por un lado, el acometimiento, las presiones, las amenazas, etc., del resto de los poderes institucionales, as como frente a los diferentes grupos de presin o al crimen organizado; por otro lado, est aquella otra frontera que

solo puede ser invadida por un nico enemigo, es decir, por el propio juez de una causa. "El diario del da siguiente" Un juez debe tener idoneidad para la funcin, pero adems debe tener coraje personal, moral y cvico, de otra forma ser permeable a las presiones en el ejercicio de su trabajo; personalmente debe ser independiente para poder cumplir sus obligaciones de administrar justicia en forma imparcial, que es el inters -el derecho- que tiene la ciudadana. Tocqueville deca que de nada sirve otorgarles independencia a los jueces si stos la entregan a cambio de obtener beneficios personales. Tampoco es vlido, digo, si trabajan pensando en el 'diario del da siguiente', o en el resultado de tal o cual sumario que los ata a un examen administrativo sobre su conducta, o en ser objeto de un discurso crtico, de una nota periodstica adversa o de cualquier consecuencia negativa a su situacin personal. El juez debe tener independencia para poder ser justo, garanta constitucional de todos los habitantes que no debe ser mera retrica, discurso de lo correcto, ttulo de jornadas y congresos internacionales poco inclusivos; las garantas estn en la Constitucin para los justiciables, los imputados, las vctimas. El juez es, como todo hombre pblico, antes que nada un servidor del Pueblo. La defensa del juez por sus pares, con relacin a la defensa corporativa aludida al inicio, debe serla en tanto se vea afectado por el correcto cumplimiento de su tarea, pero no cuando su accionar violente la objetividad que debe preservar. Debe ser defendido cuando es atacado porque ha trabajado respetando la Ley y el embate atenta contra el Estado de Derecho; si no es as el auxilio de los colegas se convierte meramente en 'corporativa' ya que lo ser por el hecho de su funcin de juez y no por la forma en que ha cumplido la misma. Y en lo relacionado con el respeto a las normas jurdicas, el juez que se sujeta a la Ley no solamente cumple con las obligaciones que tiene en razn de su trabajo, sino que tambin esa conducta es el mejor resguardo contra las embestidas hipcritas y fraudulentas de quienes quieren utilizar a la Justicia para sus fines egostas. Nadie podr tener xito en una accin contra un juez que acte en la legalidad de su funcin; tribunales nacionales o internacionales, en ltima instancia, restablecern su derecho, lo que debe dar pie a la accin personal contra quienes abusaron de su autoridad para lograr un Poder Judicial afn. Tambin en esta era de la 'revolucin comunicacional', como reiteradamente lo dice Zaffaroni, el magistrado tiene a su favor la facilidad de comunicar en segundos al mundo entero por medio de la Internet, principalmente las redes sociales, los actos de presin de los que fuera objeto, con la consiguiente y esperada reaccin de los destinatarios. Mayor participacin Por ltimo y como una forma de consolidacin de la independencia judicial y el control de la ciudadana sobre el accionar del juez, entiendo que sera positivo reconocer una mayor participacin de aquella en la eleccin de los magistrados, por ejemplo la posibilidad de la comunidad de participar en una audiencia pblica donde el aspirante a cumplir la funcin judicial conteste las inquietudes que le presenten los ciudadanos asistentes o, por qu no, determinar la eleccin de los jueces por voto popular en tanto, como dice Zaffaroni, forman parte del poder poltico y por eso deberan tener una legitimacin poltica; deben tener una cuota de representacin democrtica a travs de su eleccin o control, lo que los hara menos permeables ante los otros poderes, que son elegidos por el voto mayoritario. Una interesante experiencia es la de Bolivia conforme la manda de su 'Constitucin Poltica del Estado', que ha designado por el voto popular las 56 mximas autoridades judiciales del pas. Al

sufragar en dicha eleccin dijo el Presidente Evo Morales: 'Antes slo 157 personas del Congreso elegan el rgano de justicia, mientras ahora lo hacen millones de votantes y sa es la gran diferencia; ahora arrancar la nueva Justicia para Bolivia'. En definitiva, la independencia judicial se logra con jueces -y un Poder- que defiendan y hagan respetar su propia independencia -en el marco constitucional de la separacin de poderes-, la norma jurdica -como marco de la legalidad- y, por qu no, establecer una cuota de legitimacin popular en la eleccin de los magistrados. La Revolucin Normas Jurdicas 1. Derecho Laboral. DERECHO: conjunto de normas jurdicas que rigen la vida en una sociedad. DERECHO LABORAL: conjunto de normas jurdicas que se dan de trabajador a trabajador, de trabajador a patrn y viceversa. DERECHO DEL TRABAJO: es un conjunto de normas jurdicas que van a regular las relaciones entre los trabajadores y los patrones; buscando siempre el equilibrio entre el trabajo y el capital, stas leyes son de orden pblico. Elementos del Derecho del Trabajo: 1. conjunto de normas jurdicas se encuentran en un cdigo de carcter obligatorio para todos. 2. Regula las relaciones entre el trabajador y el patrn. 3. Busca el equilibrio del trabajador y el patrn. 4. Orden pblico el estado es el encargado de que se cumplan las normas. 2. Antecedentes Histricos del Derecho del Trabajo. Para efecto de nuestro estudio, la actual legislacin del Derecho del Trabajo tiene su antecedente o fuente histrica en ese movimiento armado llamado Revolucin Mexicana; surge en base a la necesidad que se dio por la carencia o inexistencia de una relacin laboral que en pases como Europa ya exista. Al principio del siglo XX existan dos clases sociales, la primera era gente del poder pblico y la segunda de aquellos de la que nicamente contaba con su fuerza de trabajo, stos segundos serva como trabajadores domsticos, en donde se les ocupaba desde quehaceres del lugar hasta labores agrcolas. La tienda de Raya que en apariencia era entonces para salvaguardar los intereses econmicos de la clase pobre no era mas que una simulacin en donde cada vez se les tena mas comprometidos, de ah que esa presin de esa clase baja por sentirse marginadas, segn la historia maltratadas y abusadas por quien en ese momento resultaba ser su amo, despert la necesidad de levantarse en armas, entonces sin saber cuntotiempo durara?, ni cuales iban a hacer los logros que se obtendran en la Revolucin Mexicana. Una vez que se decret el triunfo de la Revolucin Mexicana se instaur en Quertaro un congreso constituyente provisional de legisladores en donde tuvieron como objetivo principal, hacer una constitucin que abrogara la que hasta entonces funcionaba o estaba vigente y que era la Constitucin de 1857. Esta nueva Constitucin deba sustentarse en las prioridades por las que se luch en la Revolucin, entre ellas, el triunfo laboral que se constituyeran tribunales del trabajo, que se justificara la relacin laboral, que se creara el salario mnimo, formacin de sindicatos, etc. De ah el logro, ganar como Derecho del Trabajo en la nueva Constitucin teniendo como antecedente histrico la Revolucin de 1910. 3. El Derecho del Trabajo como Derecho Social. Se llama Derecho Social por que sufre transformaciones, antes era un derecho de clase y hoy en un derecho comn, adems nace de la sociedad de acuerdo a sus necesidades. 4. El Derecho del Trabajo como Garanta Social. La garanta social es una necesidad de la comunidad y/o la sociedad, garanta social no es garanta individual, la primera se da como fuente para que pueda nacer la segunda, en este caso la garanta

social se dio al ganarse la Revolucin Mexicana por una necesidad y la garanta individual se da al instaurarse en un artculo constitucional. Art. 123: nos habla del Derecho del Trabajo. Se divide en dos apartados A y B. A iniciativa privada. B estado. Constitucin. Se divide en dos partes: Dogmtica: estn constituido los primeros 29 artculos garantas individuales. Orgnica: estn constituidos los artculos restantes estatutos del pas. Art. 5: cada quin tiene el derecho de profesar cualquier profesin la cual debe ser legal. 5. Relacin del trabajo: 1. patrn trabajador. 2. el patrn otorga salario al trabajador. 3. una jornada laboral. 4. disposicin del trabajador patrn. 6. Contrato individual por escrito. 1. patrn trabajador. 2. el patrn otorga salario al trabajador. 3. una jornada laboral. 4. disposicin del trabajador.

Debe ser un documento por escrito. Si no hay un documento por escrito la ley lo presume cierto. Carga prueba: demuestran pruebas ante la autoridad. 7. Requisitos del contrato individual del trabajo. 1. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil, domicilio del trabajador y del patrn. 2. Si la relacin de trabajo es para obra o tiempo determinado tiempo indeterminado. 3. El servicio o servicios que deban presentarse, se determinarn con la mayor precisin posible. 4. El lugar o los lugares donde deban presentarse el trabajo. 5. La duracin de la jornada. 6. la forma y el monto del salario. 7. El da y el lugar del pago del salario. 8. La indicacin de adiestramiento y capacitacin para el trabajador de acuerdo a los planes y programas establecidos en las empresas conforme a la ley. 9. Otras condiciones de trabajo como: das de descanso, vacaciones y dems que convengan al trabajador y al patrn. 8. Jornada de trabajo. De acuerdo a la ley, es el tiempo durante el cual el trabajador, est a disposicin del patrn para prestar su trabajo. Por acuerdo el trabajador y el patrn fijarn la duracin de la jornada del trabajo, sin que pueda exceder de los mximos legales. Los trabajadores y el patrn podrn repartir las horas de trabajo a fin de permitir a los trabajadores el reposo del sbado en la tarde, o en cualquier modalidad equivalente. La jornada diurna es la comprendida entre las seis y las veinte horas, la jornada nocturna es la comprendida entra la veinte horas y la seis horas del siguiente da. La jornada mixta es la que comprende periodos de tiempo de las jornadas diurna y nocturna, siempre que el periodo nocturno sea menor de 3 horas y media, pues si comprende ms de ese tiempo se considerar jornada nocturna.

La duracin mxima de la jornada de trabajo ser de ocho horas si es diurna, de siete si es nocturna y de siete y media si es mixta. Durante la jornada contina del trabajo se conceder el trabajador un descenso de por lo menos media hora, las horas de trabajo extraordinario se pagaran con un 100%. Los trabajadores no estn obligados a prestar mayor tiempo de trabajo disputada en la jornada laboral. La jornada de trabajo es: Tiempo durante el cual el trabajador est a disposicin del patrn. Prestacin del trabajo. Establecer tiempo patrn trabajador. 9. Salario. Es la retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por su trabajo. El salario se fijar por unidad de tiempo, por unidad de obra, por comisin, a precio alzado o de cualquier otra manera. Cuando el salario se fije por unidad de hora, adems debe de especificarse la naturaleza de sta, debiendo constar la cantidad y la calidad del material, el estado de la herramienta y tiles que el patrn en su casa proporcione para ejecutar la obra y el tiempo por el que los ponga a disposicin del trabajador, sin que pueda exigir cantidad alguna por concepto de desgaste natural que sufra la herramienta como consecuencia del trabajo. 10. Integracin del salario. El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones, percepciones, habitacin, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestacin que se entregue al trabajador por su trabajo. El salario debe ser remunerador y nunca menor al fijado como mnimo, esta de acuerdo a la ley. El pago del salario no debe ser mayor a una semana para los que presten servicio material y 15 das para los dems. 11. Salario Mnimo. Es la cantidad que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo. El salario mnimo deber ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer la educacin obligatoria de los hijos. Los salarios mnimos se fijaran por una comisin nacional integrada por representantes de los trabajadores, patrones y el gobierno, la cual podr auxiliarse de las comisiones especiales de carcter consultivo que considera indispensable para el mejor desempeo de sus funciones. 12. Das de descanso. Por cada seis das de trabajo disfrutar el trabajador de un da de descanso por lo menos, con goce de salario integrado. Los trabajos que requieren una labor contina, acordar el da de descanso semanal ante el patrn y el trabajador. Los trabajadores no estn obligados a prestar servicios el da de descanso, si lo trabajan se les pagar doble independientemente del da de descanso. Son das de descanso obligatorio conforme a la ley el: 1ro de enero 21 de marzo 1ro de mayo 16 de septiembre 20 de noviembre 1ro de diciembre de cada seis aos 25 de diciembre nota: hay das que se concedan como: el 10 de mayo, 12 de diciembre entre otros. 13. Pago del aguinaldo.

Los trabajadores tendrn derecho a un aguinaldo anual que deber pagarse a ms tardar el da 20 de diciembre, ste aguinaldo debe ser equivalente por lo menos a 15 das de salario, si es que el trabajador ha laborado el ao completo, de no ser as se le pagar proporcionalmente al tiempo anual trabajado. Derecho objetivo: orden sistemtico en leyes. Dnde se encuadra el derecho del trabajo en el derecho objetivo? Derecho objetivo --> Derecho pblico interno --> Derecho del trabajo 14. Obligaciones de los patrones. 1) Cumplir con las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus empresas, establecimientos o centros de trabajo. 2) Pagar puntualmente a los trabajadores los salarios e indemnizaciones de conformidad a las normas o leyes vigentes de los centros de trabajo. 3) Proporcionar puntualmente a los trabajadores los tiles, instrumentos, materiales necesarios para la ejecucin del trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen estado, reponindolos tan luego que dejen de ser eficientes, siempre que los trabajadores no se hayan comprometido a usar su herramienta propia. El patrn no podr exigir indemnizacin alguna por el desgaste natural que sufran los tiles, instrumentos o materiales de trabajo. 4) Proporcionar un lugar seguro para guardar los instrumentos, herramientas y tiles de trabajo pertenecientes al trabajador, siempre que deban permanecer en el lugar en el que presten el servicio. No esta permitido al patrn retenerlos por cuestin de indemnizacin o garanta, si el trabajador lo solicita debe de hacerse un registro sobre los instrumentos que introduce al centro de trabajo. 5) Mantener el nmero suficiente de asientos o sillas a disposicin de los trabajadores en las casas comerciales, oficinas, hoteles, restaurantes y otros similares. 6) Se debe de abstener el patrn de maltrato al trabajador de palabra o de obra. 7) Permitir a los trabajadores en tiempo de elecciones el ejercicio de su voto, el tiempo considerable. 8) El patrn deber permitir al trabajador desempear una comisin provisional o permanente en su sindicato, siempre y cuando se avise con la oportunidad que es debido. 9) Mantener y establecer las escuelas de conformidad con lo que seale la S.E.P. 10) Cuando se empleen mas de 100 y menos de 1000 trabajadores efectuar los gastos indispensables para sostener los estudios tcnicos, industriales o prcticos en centros nacionales o extranjeros; cuando se tengan ms de 1000 trabajadores debern de tener por lo menos ms de 3 becarios en las condiciones sealadas. 11) Proporcionar capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores. 12) En los centros de trabajo deber de haber higiene, seguridad, talleres, oficinas y prevenir riesgos al trabajador. 15. Prohibiciones de los patrones. 1) Negarse a aceptar trabajadores por razn de edad o sexo. 2) Exigir que los trabajadores compren sus artculos de consumo en tiendas y lugares determinados. 3) Exigir o aceptar dinero de los trabajadores como gratificacin por que se le admite en el trabajo o por cualquier otro motivo que refiere a las condiciones de ste. 4) Obligar a los trabajadores por coaccin o por cualquier otro medio, a afiliarse o retirarse del sindicato por la agrupacin que pertenezca, o que voten por determinado candidato. 5) Intervenir en cualquier forma en el rgimen interno en el Sindicato. 6) Hacer o autorizar colectas o suscripciones de los establecimientos y lugares de trabajo. 7) Ejecutar cualquier acto que restringa a los trabajadores los Derechos que les otorgue la ley. 8) Hacer propaganda poltica dentro del centro de trabajo. 9) Portar armas dentro del establecimiento. 10) Presentarse en estado de embriaguez o influencia de algn narctico. 11) Poner en ndice a los trabajadores para que no vuelvan a hacer contratados. 16. Obligaciones de los trabajadores. 1. Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que le sean aplicables o deseadas.

2. Observar las medidas preventivas e higinicas que acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y proteccin de los trabajadores. 3. Desempear el servicio bajo la direccin del patrn o de su representante, cuya autoridad estarn subordinadas en todo lo concerniente al trabajo. 4. ejecutar el trabajo con la intensidad, cuidado y esmero apropiado en la forma, tiempo y lugar convenidos. 5. Dar aviso inmediato al patrn, solo en caso fortuito, de las causas justificadas que le impidan concurrir a su trabajo. 6. Restituir al patrn los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y tiles que les haya dado para su trabajo, no siendo responsable por el deterioro que origine el uso de stos objetos, ni en ocasionado caso fortuito, fuerza mayor o mala calidad o defectuosa construccin. 7. Observar buenas costumbres durante el servicio. 8. Prestar auxilios en cualquier tiempo que se necesite cuando por siniestro o riesgo inminente peligren las personas en los intereses del patrn o de sus compaeros de trabajo. 9. Integrar los organismos que establece la ley. 10. Someter a los reconocimientos mdicos previstos en el reglamento interior y dems normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen de ninguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable. 11. Poner en conocimiento al patrn las enfermedades contagiosas que padezcan, tan pronto tengan conocimiento de las mismas. 12. Comunicar al patrn o a su representante las deficiencias que adviertan a fin de evitar daos o perjuicios a los intereses de la vida entre sus compaeros de trabajo o de los patrones. 13. Guardar escrupulosamente los secretos tcnicos, comerciales y de fabricacin de los productos a cuya elaboracin concurra directa o indirectamente o de los cules tenga conocimiento por razn de trabajo que desempee, as como de los asuntos administrativos reservados, cuya divulgacin pueda causar perjuicios a la empresa. 17. Prohibiciones de los trabajadores. 1. Ejecutar cualquier acto que puede poner el peligro su propia seguridad, la de sus compaeros de trabajo o la de terceras personas, a si como la de los establecimientos o lugares en el que el trabajo se desempea. 2. Faltar al trabajo sin causa justificada o sin permiso del patrn. 3. Sustraer de la empresa o establecimiento tiles de trabajo o de materia prima elaborada. 4. Presentarse al trabajo en estado de ebriedad. 5. Presentarse al trabajo bajo la influencia de algn narctico o droga enervante, salvo que exista prescripcin mdica, antes de iniciar el servicio el trabajador deber ser del conocimiento del patrn y presentarle la constancia suscrita por el mdico. 6. Portar armas de cualquier clase durante las horas de trabajo, salvo que la naturaleza de ste lo exija, se excepta de esta disposicin las pulsantes y pulso cortantes que formen parte de las herramientas o tiles propio del trabajo. 7. Suspender las labores sin autorizacin del patrn. 8. Hacer colectas en el establecimiento o lugar de trabajo. 9. Usar los tiles y herramientas suministradas por el patrn, para objeto distinto de aquel que sea destinado. 10. Hacer cualquier clase de propaganda en las horas de trabajo dentro del establecimiento. 18. Trabajo de las mujeres. Las mujeres disfrutarn de los mismos derechos y tienen las mismas obligaciones que los hombres. La ley tiene el propsito de apoyar a la mujer en la maternidad. Cuando se ponga en peligro la salud de la mujer, o del producto ya sea durante el estado de gestacin o el de lactancia y sin que sufra prejuicio en su salario, prestaciones y derechos, no se podr utilizar su trabajo en labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno industrial, establecimientos comerciales o de servicio despus de las 10 de la noche, a s como en horas extraordinarias.

Para efecto de la ley son labores peligrosas o insalubres las que por naturaleza del trabajo, por las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas del medio en que se presta, o por la composicin de la materia prima que se utilice, y que sean capaces de actuar sobre la vida, o la salud fsica o mental de la mujer en estado de Gestacin o del producto. Las madres trabajadoras tendrn los siguientes Derechos: 1) Durante el periodo del embarazo, no realizarn trabajos que exijan esfuerzos considerables y signifiquen un peligro para su salud, en relacin con la gestacin tales como levantar, tirar, empujar grandes pesos que produzcan trepidacin, estar de pie durante largo tiempo o que acten o pueda alterar su estado psquico o nervioso. 2) Disfrutar de un descanso de seis semanas anteriores y posteriores al parto. 3) Pero si el periodo debe prolongarse por el tiempo necesario para el parto o embarazo, a s se har. 4) El periodo de lactancia tendr dos reposos extraordinarios por da de media hora cada uno para alimentar a sus hijos, el lugar adecuado e higinico que designe la empresa. 5) Durante los periodos de descanso, percibir un salario ntegro pero si se prolonga de acuerdo a lo manifestado en el nmero tres recibir un 50% hasta por 60 das. 6) Tienen derecho a regresar al puesto que desempeaba siempre que no haya transcurrido ms de un ao de la fecha del paro. 7) A que se computen en su antigedad los periodos pre y postnatales. Los servicios de guardera se prestarn por el Instituto Mexicano del Seguro Social de conformidad con su ley y disposiciones reglamentarias. 19. Trabajo de menores. El trabajo de los mayores de 15 y menores de 16 aos estar sujeto a la proteccin especial y vigilancia en su inspeccin de las autoridades del trabajo, los mayores de 14 y menores de 16 aos debern obtener un certificado mdico que acredite su aptitud para el trabajo y someterse a los exmenes mdicos que peridicamente ordene la inspeccin del trabajo. Sin ese requisito del certificado, ningn patrn deber utilizar sur servicios. Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores: a) de 16 aos en: 1) Expendios de bebidas embriagantes de consumo inmediato. 2) Trabajos susceptibles de afectar su moralidad o sus buenas costumbres. 3) Trabajo ambulantes, salvo autorizacin de la inspeccin del trabajo 4) Trabajos subterrneos o marinos. 5) Labores peligrosas o insalubres. 6) Trabajos superiores a sus fuerzas y los que puedan impedir o retardar su desarrollo fsico-moral 7) Establecimientos no industriales despus de las 10 de la noche. b) a los menores de 18 aos: 1) Trabajos nocturnos industriales. Las jornadas de trabajo de los menores de 16 aos no podrn exceder de 6 horas diarias, deben dividirse en periodos de tres horas. Entre los distintos periodos de la jornada disfrutar de un reposo de 1 hora por lo menos. Queda prohibida la utilizacin de trabajo de los menores de 16 aos en horas extraordinarias y en das domingos y de descanso obligatorio. En caso de la violacin de sta prohibicin las horas extraordinarias se pagarn con un 200% ms el salario que corresponde a las horas de la jornada. Los menores de 16 aos disfrutarn de un periodo anual de vacaciones pagadas de 18 das por lo menos. Los patrones que tengan a su servicio a menores de 16 aos estn obligados a: 1. Exigir que se les otorgue los certificados mdicos que les acrediten que estn aptos para el trabajo.

2. Llevar el registro de inspeccin especial, con indicacin de la fecha de su nacimiento, clase de trabajo, horario, salario y dems condiciones generales de trabajo. 3. Distribuir el trabajo a fin de que dispongan de tiempo necesario para cumplir sus programas escolares. 4. Proporcionar capacitacin y adiestramiento en trminos de ley. 5. Proporcionar a las autoridades del trabajo los informes que se le soliciten de los menores.

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