A Lei 9.

394, de 20 de dezembro de 1996, mais conhecida por de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, ou simplesmente LDB, vista a ui como o principal documento do ordenamento !ur"dico#educacional do $a"s nos anos 90. A atual compreens%o de le&isla'%o da educa'%o, no (mbito da L)*, considerada como a lei ma&na da educa'%o, a de educa'%o escolar mas n%o restrita + concep'%o de instru'%o, voltada somente + transmiss%o de conhecimento nos estabelecimentos de ensino. ,a L)*, a educa'%o concebida como processo de -orma'%o abran&ente, inclusive o de -orma'%o de cidadania e o trabalho como principio educativo, portanto, n%o restrita +s institui'.es de ensino. A ui, reside a possibilidade de se contemplar a le&isla'%o educacional como a le&isla'%o ue recolhe todas os atos e -atos !ur"dicos ue tratam da educa'%o como direito social do cidad%o e direito p/blico sub!etivo dos educandos do ensino -undamental. 0uando dizemos le&isla'%o educacional estamos nos re-erindo, portanto, de -orma &eral, + educa'%o b1sica2educa'%o in-antil, ensino -undamental e ensino mdio3 e + educa'%o superior. )a", posso re-erir#me apenas + le&isla'%o da educa'%o b1sica ou + le&isla'%o da educa'%o superior. 4e dese!o re-erir#me aos n"veis de ensino -undamental e ensino mdio, ue -ormam + educa'%o b1sica, posso utilizar a e5press%o le&isla'%o do ensino -undamental ou le&isla'%o do ensino mdio. 6erto ue a le&isla'%o educacional pode ser, pois, tomada como corpo ou con!unto de leis re-erentes + educa'%o. 7 um comple5o de leis cu!o destinat1rio o homem trabalhador ou o homem consumidor. A le&isla'%o 8ducacional possui duas naturezas9 uma reguladora e uma regulamentadora. )izemos ue a le&isla'%o re&uladora, uando se mani-esta atravs de leis, se!am -ederais, estaduais ou municipais. As normas constitucionais ue tratam da educa'%o s%o as -ontes prim1rias da re&ula'%o e or&aniza'%o da educa'%o nacional, pois, por elas, de-inem#se as compet:ncias constitucionais e atribui'.es administrativas da ;ni%o, dos 8stados, do )istrito <ederal e dos =unic"pios. Abai5o das normas constitucionais, temos as leis -ederais, ordin1rias ou complementares, ue re&ulam o sistema nacional de educa'%o. A le&isla'%o re&uladora estabelece, pois, a re&ra &eral, a norma !ur"dica -undamental > principal tra'o da re&ula'%o sua -or'a de re&ular, isto , estabelecer re&ras &erais de )ireito. A legislao regulamentadora, ao contr1rio da le&isla'%o re&uladora, volta#se + pr?pria pr15is da educa'%o. >s decretos presidenciais, as portarias ministeriais e interministeriais, as resolu'.es e pareceres dos ?r&%os do =inistrio da 8duca'%o, como o 6onselho ,acional da 8duca'%o ou o <undo de )esenvolvimento da 8duca'%o como ser%o e5ecutadas as re&ras !ur"dicas ou das disposi'.es le&ais contidas no processo de re&ula'%o da educa'%o nacional. A re&ulamenta'%o n%o cria direito por ue limita#se a instituir normas sobre a e5ecu'%o da lei, tomando as provid:ncias indispens1veis para o -uncionamento dos servi'os educacionais. )ir"amos, em subst(ncia, ue a estrutura pol"tico#!ur"dica da educa'%o contida na 6onstitui'%o <ederal e nas Leis <ederais re&ulam a estrutura pol"tico#!ur"dica da educa'%o en uanto os decretos, as portarias, as resolu'.es, os pareceres, as instru'.es, en-im, prescrevem a -orma de -uncionamento do servi'o educacional. ,a sua fase de Legislao, o )ireito 8ducacional avan'ou de um lado, estruturou e -ez -uncionar o sistema educacional, mas, do outro, do ponto de vista te?rico, passou a ter um car1ter reducionista, apropriou#se do discurso ou teoria educacional e n%o avan'ou na constru'%o !ur"dica e doutrin1ria da 8duca'%o. ,%o -oi por -alta de produ'%o le&islativa. $elo contr1rio, a tradi'%o le&is-erante da 8duca'%o, inau&urada por $ombal, na 6ol@nia e e5pressivamente produzida ap?s a 6onstitui'%o de 1A24 n%o apenas con-irmou a tradi'%o ibrica do direito escrito, descritivo e receptivo, mas assinalou o &rau de depend:ncia das normas educacionais + sociedade pol"tica. > )ireito 8ducacional , ainda, um Brfo acadmicoC. apro5ima#se mais das 6i:ncias Dur"dicas ou das 6i:ncias da 8duca'%oE > entendimento da L)* passa necessariamente pelo compreens%o do texto constitucional de 1988, sua matriz, e da evolu'%o constitucional no *rasil.

A Constituio de 182 , por e5emplo, n%o se re&istrou nenhuma norma educacional na cate&oria de 8lementos 4?cio#Fdeol?&icos, conclu"mos ue a estrutura normativa re-lete o modelo de constitucionalismo predominante no 4culo GFG.. As normas !ur"dicas relativas + 8duca'%o contidas na 6onstitui'%o de 1A24 s%o re&ras antecipadoras do direito + educa'%o e das normas de princ"pio educacional 2 a gratuidade do ensino!. "ormas da LDB# a. "ormas org$nicas # A Lei 9.394H96 , contm normas ue regulam a organi%ao e funcionamento do &stado. 8stas normas concentram#se, predominante nos I"tulos IV (Da Organizao da Educao Nacional, do art. 8 a 16), VI (Dos ro!issionais da Educao, "rt. 61 a 6#) $ VII Dos %$cursos &inanc$iros ("rt. 68 a "rt. ##) b. "ormas limitati'as # normas ue consubstanciam o elenco dos direitos e &arantias -undamentais, limitando a ao dos (oderes estatais e d%o a t@nica do 8stado de )ireito. 7 norma limitativa o Art. JK, do I"tulo FFF L )o )ireito + 8duca'%o e do )ever de 8ducar. c. "ormas scio)ideolgicas # A L)* consubstancia normas ue revelam o car1ter de compromisso liberalHneo#liberal do 8stado com a sociedade. 8st%o estas normas inscritas no I"tulo FFF L )o )ireito + 8duca'%o e do )ever de 8ducar 2Art. 4K, 6K e JK3 e I"tulo FF L )os $rinc"pios e <ins da 8duca'%o nacional 2Art. 2K e Art. 3K3 e I"tulo M L )os ,"veis e das modalidades de educa'%o e ensino 2Art. 21 a art. 603 d. "ormas de esta*ili%ao da lei L A L)* traz arti&os ue asse&uram, !uridicamente, o acesso ao ensino -undamental 2Art. NK3, a de-esa da aplica'%o dos recursos -inanceiros 2Art. 69, O6K3 e o in&resso de docente e5clusivamente por concurso p/blico de provas e t"tulos nas institui'.es de ensino, premunindo os meios e tcnicas contra sua in-rin&:ncia, a n%o ser nos termos nela pr?pria estatu"dos. 4%o os se&uintes remdios constitucionais previstos9 dir$ito d$ '$tio, "o 'o'ular contra cri($ d$ r$s'onsa)ilidad$, *andato d$ s$gurana indi+idual. e. "ormas formais de a(lica*ilidade imediata # A L)* estatui re&ras de aplica'%o imediata da Lei. 8st%o presentes predominantemente nas disposi'.es transit?rias 2Art. A6J a 923 e no Art. 1K, pre(mbulo da Lei

A LDB e a organi%ao escolar a educa'%o vista como um processo, ue se d1 em v1rias ambi:ncias, mani-esto em n"veis, etapas e modalidades. A L)* bi-urca a educa'%o escolar assim9 a3 educa'%o b1sica e b3 educa'%o superior. A educa'%o b1sica divida, por sua vez, em etapas 2e n%o em subn"veis3 desta -orma9 13 8duca'%o Fn-antil, primeira etapaP 23 8nsino <undamental, 4e&unda etapa e 33 8nsino =dio, etapa -inal. 8ntre as modalidades, podemos citar9 a3 educa'%o especialP b3 educa'%o pro-issional e c3 educa'%o de !ovens e adultos, mas poder"amos lembrar, ainda, d3 educa'%o ind"&ena e

e3 educa'%o a dist(ncia. A educa'%o superior, por seu turno, dividida em cursos se Qenciais, &radua'%o, e5tens%o e p?s#&radua'%o. ,o *rasil, somente a partir dos anos 90 ue le&isla'%o educacional passa ter mais e-ic+cia e e-ici:ncia na administra'%o p/blica. Acredito mesmo ue n%o houve, a ri&or, no *rasil, at meados dos anos 90, uma sistematiza'%o mais ri&orosa das normas educacionais, a menos ue se entenda por sistematiza'%o apenas uma inde5a'%o da le&isla'%o do ensino. A sistematiza'%o vai alm da classi-ica'%o normativa, implica em sinalizar princ"pios ue re&em o ordenamento educacional do $a"s, sem os uais n%o h1 como ultrapassar a -ase de le&isla'%o do ensino e alcan'ar a -ase do direito educacional propriamente dita ue, por sua vez, implica em um corpo doutrin1rio. >ra, uanto mais uali-icamos !uridicamente as normas le&ais relativas + 8duca'%o, mas determinamos o &rau de responsabilidade social das entidades inter&overnamentais e sua capacidade de produ'%o ou cria'%o le&islativa. )a", a sistematiza'%o, sob a ?tica do )ireito 6onstitucional, contribuir para a de-ini'%o das compet:ncias constitucionais da 8duca'%o na medida em ue vai de-inindo os atores#a&entes ou coad!uvantes nos processos educativos previstos na le&isla'%o do ensino. a le&isla'%o educacional pode ter uma acep'%o ampla, isto , pode si&ni-icar as leis da educa'%o, ue brotam das constitui'.es nacionais, como a 6onstitui'%o <ederal, considerada a Lei =aior do ordenamento !ur"dico do pa"s, +s leis aprovadas pelo 6on&resso ,acional e sancionadas pelo $residente da Rep/blica. $ode, tambm, a le&isla'%o abran&er os decretos presidenciais, as portarias ministeriais e interministeriais, as resolu'.es e pareceres dos ?r&%os ministeriais ou da administra'%o superior da educa'%o brasileira.

+,&-./&- D& C0"C,1-0013 24ecretaria de 8duca'%o e Fnova'%o # 46 # 200N3 A Lei de )iretrizes e *ases da 8duca'%o ,acional de 20HdezH96 estabelece no art. 32 ue o 8nsino <undamental com a dura'%o m"nima de oito anos, obri&at?rio e &ratuito na escola p/blica, ter1 por ob!etivo a -orma'%o b1sica do cidad%o, mediante9 F # o desempenho da capacidade de aprender, tendo como meios b1sicos o pleno dom"nio da leitura, da escrita e do c1lculo. FF # a compreens%o do ambiente natural e social, do sistema pol"tico, da tecnolo&ia, das artes e dos valores em ue se -undamenta a sociedade. FFF # o desenvolvimento da capacidade de aprendiza&em, tendo em vista a a uisi'%o de conhecimentos e habilidades e a -orma'%o de atitudes e valores. FM # o -ortalecimento dos v"nculos de -am"lia, os la'os de solidariedade humana e de toler(ncia rec"proca em ue se assenta a vida social. 023 24ecretaria de 8duca'%o e Fnova'%o # 46 # 200N3 >s Art. NA e N9, 6ap"tulo M, da Lei 9394H96 L Lei de )iretrizes e *ases da 8duca'%o ,acional # de-inem educa'%o especial como uma modalidade de educa'%o escolar ue deve ser o-erecida pre-erencialmente na rede re&ular de ensino, para educandos portadores de necessidades especiais. >s sistemas educacionais devem asse&urar aos educandos com necessidades especiais9 F # 6urr"culos, mtodos, tcnicas, recursos educativos e or&aniza'%o espec"-icos para atender +s

suas necessidades. FF # Ierminalidade espec"-ica para a ueles ue n%o puderem atin&ir o n"vel e5i&ido para a conclus%o do ensino -undamental, em virtude de suas de-ici:ncias, e acelera'%o para concluir em menor tempo o pro&rama escolar para superdotados. FFF # $ro-essores com especializa'%o ade uada em n"vel mdio ou superior, para atendimento especializado, bem como pro-essores do ensino re&ular capacitados para a inte&ra'%o desses educandos nas classes comuns. M # Acesso i&ualit1rio aos bene-"cios dos pro&ramas sociais suplementares dispon"veis para o respectivo n"vel de ensino re&ular. 033 24ecretaria =unicipal de 8duca'%o de <lorian?polis # 46 # 200N3 )e acordo com a Lei de )iretrizes e *ases da 8duca'%o ,acional 2L)*3, no seu art. 2o, a 8duca'%o no *rasil tem por -inalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o e5erc"cio da SSSSSSSSSSSSSSSSS e sua uali-ica'%o para o SSSSSSSSSSSSSS. *2 3 cidadania, trabalho. 043 24ecretaria 8stadual de 8duca'%o # 68 # 20043 A Lei de )iretrizes e *ases # L)* 2Lei ,T 9.394H963, n%o apenas asse&ura o-erta de oportunidade escolar + popula'%o de !ovens e adultos situados -ora da idade re&ular, como tambm estabelece a necessidade de toda uma aborda&em peda&?&ica, incluindo conte/dos, metodolo&ias, -ormas de or&aniza'%o e processos de avalia'%o di-erenciados da ueles destinados aos alunos ue est%o na escola na idade pr?pria. ,essa perspectiva, s%o -undamentais na 8duca'%o de Dovens e Adultos9 63 85peri:ncias de vida e do trabalho do aluno 0N3 2$re-eitura =unicipal de 4erra # 84 # 20043 )e acordo com o arti&o 20K da Lei 9394H96 de )iretrizes e *ases da 8duca'%o ,acional, as institui'.es privadas de ensino se en uadram nas se&uintes cate&orias9 2A3 particulares, comunit1rias, con-essionais, -ilantr?picasP 063 2$re-eitura =unicipal de 4erra # 84 # 20043 6on-orme o arti&o 21 da L)*8, 29394H963, a educa'%o escolar comp.e#se de9 263 educa'%o b1sica e superiorP

0J3 2$re-eitura =unicipal de Ala&oinhas # *A # 20043 A Lei 9394, de 20 de dezembro de 1996, ue estabelece as diretrizes e bases da educa'%o nacional no arti&o 3K, ue trata do ensino, "20 apresenta o se&uinte princ"pio9 2)3 indissociabilidade entre 8stado e F&re!aP

0A3 2$re-eitura =unicipal de Ala&oinhas # *A # 20043 )e acordo com a Lei 9394, ue estabelece as diretrizes e bases da educa'%o nacional, a 8duca'%o Fn-antil9 a3 a primeira etapa da 8duca'%o *1sica e tem por -inalidade o desenvolvimento inte&ral da crian'a at os seis anos de idadeP

093 28ducador 4ocial L <unda'%o da 6rian'a e do Adolescente H A$ L 20043 A Lei nK 9394H96, ue estabelece as )iretrizes e *ases da 8duca'%o ,acional, veio dar uma nova orienta'%o para a educa'%o no *rasil, tendo como princ"pios norteadores9 2)3 Ado'%o de uma concep'%o &lobal de educa'%o, de-inida como um con!unto de processos de -orma'%o da pessoa. 103 28ducador 4ocial L <unda'%o da 6rian'a e do Adolescente H A$ L 20043 A 8duca'%o *1sica inclui a educa'%o in-antil, o ensino -undamental e o ensino mdio. 8m rela'%o + educa'%o in-antil correto a-irmar9 F. # >corre nos sistemas municipais de ensino com a -inalidade do desenvolvimento inte&ral da crian'a at seis anos de idade, sendo em creche at os tr:s e pr#escolas at os seis anos. FF. # 7 ensino o-icial, &ratuito e n%o obri&at?rio. M. # Acompanha#se e re&istra#se o desenvolvimento da crian'a como procedimento orientador de atitudes para com ela. 113 2Assistente 4ocial L <unda'%o da 6rian'a e do Adolescente H A$ L 20043 A L)* L Lei 9.394H96 criou os cursos se Qenciais por campo do saber, abertos a candidatos ue atendam aos re uisitos estabelecidos pelas institui'.es de ensino. 4uas caracter"sticas s%o9 FM# 6ursos ue d%o direito, ao seu trmino, a um diploma. 123 2Assistente 4ocial L <unda'%o da 6rian'a e do Adolescente H A$ L 20043 8m rela'%o ao ensino -undamental, incorreto a-irmar ue9 FM# > ensino reli&ioso -acultativo, porm, e5istindo, obri&at?ria nele a matricula. 133 2Assistente 4ocial L <unda'%o da 6rian'a e do Adolescente H A$ L 20043 4obre a educa'%o pro-issional inte&rada +s di-erentes -ormas de educa'%o, conduzindo ao permanente desenvolvimento de aptid.es para a vida produtiva, incorreto a-irmar9 263 ,%o ob!eto de avalia'%o para reconhecimento e certi-ica'%o para o prosse&uimento e conclus%odos estudos, o conhecimento ad uirido no ambiente de trabalho. 143 2Assistente 4ocial L <unda'%o da 6rian'a e do Adolescente H A$ L 20043 8m rela'%o + educa'%o especial, incorreto a-irmar9 2A3 =odalidade de ensino o-erecida unicamente em institui'.es privadas. 1N3 2=a&istrio do 8nsino =dio H =A L <unda'%o 6arlos 6ha&as L 200N3 > direito p/blico sub!etivo, con uista obtida na 6onstitui'%o <ederal e re-erendada no art. No da Lei de )iretrizes e *ases da 8duca'%o ,acional # L)* 2Lei no 9.394H963 para o acesso do ensino -undamental, si&ni-ica ue 2833 ual uer cidad%o, &rupo de cidad%os, associa'%o comunit1ria, or&aniza'%o sindical, entidade de classe, ou outra le&almente constitu"da, e, ainda, o =inistrio $/blico, podem acionar o $oder $/blico para e5i&i#lo.

163 2=a&istrio do 8nsino =dio H =A L <unda'%o 6arlos 6ha&as L 200N3 8st%o e5pressos na L)*9 F. participa'%o dos pro-issionais da educa'%o na elabora'%o do pro!eto peda&?&ico da escola. FF. participa'%o da comunidade escolar e local em conselhos escolares ou e uivalentes. 8stes princ"pios re-erem#se +s 263 normas da &est%o democr1tica do ensino p/blico na educa'%o b1sica.

1J3 2=a&istrio do 8nsino =dio H =A L <unda'%o 6arlos 6ha&as L 200N3 0uanto + or&aniza'%o dos estudos de ue trata o art.23 da L)*, a educa'%o b1sica poder1 or&anizar#se em sries anuais, per"odos semestrais, ciclos, altern(ncia re&ular de per"odos de estudos, &rupos n%o seriados, com base na idade, na compet:ncia e em outros critrios, ou por -orma diversa de or&aniza'%o, sempre ue o interesse do processo de aprendiza&em assim o recomendar. ,este arti&o, con-i&ura#se o princ"pio da 2)3 -le5ibilidade. 1A3 2=a&istrio do 8nsino =dio H =A L <unda'%o 6arlos 6ha&as L 200N3 0uanto ao -inanciamento da educa'%o, o art. 69 da L)*, transcrevendo dispositivo da 6onstitui'%o <ederal, determina ue se!am aplicados anualmente na manuten'%o e desenvolvimento do ensino p/blico, pela ;ni%o, pelos 8stados, pelo )istrito <ederal e pelos =unic"pios, nunca menos do ue os se&uintes percentuais da receita resultante de impostos, compreendida as trans-er:ncias constitucionais, respectivamente, 2633 1AU, 2NU e 2NU 193 2=a&istrio do 8nsino =dio H =A L <unda'%o 6arlos 6ha&as L 200N3 )e acordo com a L)* 2art.4o3, aos alunos do ensino noturno 2A3 &arantida a o-erta de ensino re&ular, ade uado +s condi'.es do educando.

203 2=a&istrio do 8nsino =dio H =A L <unda'%o 6arlos 6ha&as L 200N3 6onsiderando as peculiaridades locais, inclusive as clim1ticas e as econ@micas, a critrio do respectivo sistema de ensino, a L)* determina ue o calend1rio escolar, na educa'%o b1sica, dever1 2*3 ade uar#se, sem com isso reduzir o n/mero de horas letivas previsto na Lei. 213 2=a&istrio do 8nsino =dio H =A L <unda'%o 6arlos 6ha&as L 200N3 )e acordo com a L)*, a avalia'%o do desempenho do aluno dever1 ser cont"nua e cumulativa, observando#se a 2A3 preval:ncia dos aspectos ualitativos sobre os uantitativos e dos resultados ao lon&o do per"odo sobre os de eventuais provas -inais. 223 2=a&istrio do 8nsino =dio H =A L <unda'%o 6arlos 6ha&as L 200N3 A 6onstitui'%o <ederal de 19AA con-ere ao 8nsino =dio o estatuto de direito de todos os cidad%os e a L)* lhe con-ere car1ter de norma le&al como parte da 8duca'%o *1sica, uando, por meio do art. 21, estabelece ue a educa'%o b1sica -ormada pelos se&uintes n"veis de ensino9 2)3 educa'%o in-antil, ensino -undamental e ensino mdio. 233 2=a&istrio do 8nsino =dio H =A L <unda'%o 6arlos 6ha&as L 200N3 4e&undo a L)*, o 8nsino =dio ter1 como -inalidade a F. consolida'%o e apro-undamento dos conhecimentos ad uiridos no ensino -undamental, possibilitando o prosse&uimentos de estudos. FF. prepara'%o b1sica para o trabalho e a cidadania do educando como pessoa humana, incluindo a -orma'%o tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento cr"tico. FFF. compreens%o dos -undamentos cient"-ico#tecnol?&icos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a pr1tica no ensino de cada disciplina. 8st1 correto o a-irmado em 283 F, FF e FFF. 243 2=a&istrio do 8nsino =dio H $R # 200N3 4obre o disposto na Lei de )iretrizes e *ases da

8duca'%o ,acional 2L)* 9394H963 ue trata da $roposta $eda&?&ica, denominada por al&uns autores como $ro!eto $ol"tico $eda&?&ico 2$$$3, correto a-irmar9 b3 6ada uma das unidades escolares, respeitando as normas do seu sistema de ensino, dever1 elaborar a sua proposta peda&?&ica, contando com a participa'%o dos pro-essores e dos pro-issionais da educa'%o, em conson(ncia com os princ"pios democr1ticos de-inidos pela L)*. 2N3 2=a&istrio do 8nsino =dio e <undamental H V> # 20033 Analisando os arti&os da Lei de )iretrizes e *ases da 8duca'%o ,acional, no ue se re-ere + or&aniza'%o da educa'%o nacional, 6>RR8I> a-irmar9 F. 6abe ao estado asse&urar o ensino -undamental e o-erecer, com prioridade, o ensino mdio. FFF. >s munic"pios poder%o optar por se inte&rarem ao sistema estadual de ensino ou compor, com ele,um sistema /nico de educa'%o b1sica. FM. 6abe ao estado elaborar e e5ecutar pol"ticas e planos educacionais, em conson(ncia com as diretrizes e planos nacionais de educa'%o. d3 Apenas as proposi'.es F, FFF e FM s%o verdadeiras.

263 2=a&istrio do 8nsino =dio e <undamental H V> # 20033 > ensino mdio tem como -inalidades,se&undo a Lei n. 9.394H96 2L)*39 F. 6onsolida'%o e apro-undamento de conhecimentos previamente ad uiridos no ensino -undamental. FF. $repara'%o b1sica para o trabalho e a cidadania do educando. FFF. > aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a -orma'%o tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento cr"tico. FM. 6ompreens%o dos -undamentos cient"-ico#tecnol?&icos dos processos produtivos, relacionando a teoria com a pr1tica, no ensino de cada disciplina. e3 Iodos os itens est%o corretos