INSTITUTO TECNOLGICO DE CAMPECHE

ARQUITECTURA

MQ5
DESARROLLO SUSTENTABLE MTRO. JOS JESUS JURADO

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

EQUIPO 3 GARCIA LEMUS SERGIO IVAN

GONZLEZ HUITZ LUIS ENRIQUE

MEDINA LUGO MAYRA GUADALUPE QUEJ SOLIS ADRIN FABAN

DICIEMBRE 2013

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

Contaminar el entorno resulta cada vez ms caro, el principio QUIN CONTAMINA PAGA se debe tener en cuenta a la hora de llevar a la prctica actuaciones encaminadas a destruir el equilibrio ecolgico natural establecido. No solamente se trata de reparar el dao provocado y de soportar una sancin econmica, por otra parte una empresa que contamina transmite una imagen de empresa nada favorable en los criterios ecolgicos muy influyentes hoy en da en los consumidores. Ante esta problemtica, en este escrito se hablara del SGA, Sistema de Gestin Ambiental, pero para esto se debe de tener en cuenta el concepto de Gestin Ambiental, la cual tiene como propsito, gestionar las actividades de las empresas que tienen, han tenido o pueden tener un impacto ambiental, y cuyo objetivo es el de Preservar el Medio Ambiente. Por lo tanto un sistema de Gestin Ambiental, es un instrumento de carcter voluntario dirigido a empresas u organizaciones que quieran alcanzar un alto nivel de proteccin del medio ambiente en el marco del Desarrollo Sustentable. Este sistema se construye a base de acciones medioambientales y herramientas de gestin. Esas acciones interaccionan entre s para conseguir un objetico claramente definido: PROTECCIN MEDIOAMBIENTAL. El objetivo de este sistema es el poder garantizar una mejora en el comportamiento medioambiental de las empresas, enfocndose a las empresas que se relacionan con: Los recursos naturales Las emisiones contaminantes a la atmosfera El consumo y vertido de aguas El suelo Los niveles de ruido

Para ellos se deben de crear una serie de procedimientos y hbitos de trabajo, que se debern llevar a la prctica en la empresa. De igual manera se debe de tener documentados todas las actuaciones de carcter medioambiental que realicen la empresa para demostrar el correcto cumplimiento de los requisitos de estos sistemas de gestin. El ser cumplidas las normas, estas acciones pueden ser validadas en una auditoria por una empresa certificadora acreditada. Ya mencionado todo esto, para gestionar de una manera eficiente y controlada los aspectos medioambientales de los que se compone una empresa, actualmente uno de los sistemas ms empleados que ayudan a las organizaciones en cumplimiento de este fin es:

ISO 14001;2004 (Sistema de mbito Internacional) La mejor garanta de la calidad, seguridad y productividad de una empresa es una buena gestin, en su sentido ms amplio. Ante ello las auditoras ambientales, interna y externa, representan las garantas de la garanta que es la buena gestin. La auditora ambiental, fue vista como una herramienta de la gestin medio ambiental para descubrir impactos ambientales generados por el desarrollo de la actividad. Su puesta en prctica cumpla los objetivos de: Reducir al mnimo los posibles impactos y por tanto los costos de los daos, aplicar las necesarias medidas precautorias y correctas para la recuperacin del medio y evitar reclamaciones y sanciones. Podramos decir que la Auditora es una Evaluacin de las actividades que influyen en el Medio Ambiente en una Organizacin, por lo tanto la auditora ambiental es la herramienta que permite a la organizacin disear estrategias para mejorar su actuacin medioambiental de forma continua. Para que se pueda implementar un SGA o SGMA, se deben de seguir algunos aspectos claves. Anlisis preliminar medioambiental Poltica medioambiental Planificacin Implantacin y funcionamiento Comprobacin y accin correctora Revisin por la direccin.

ANALISIS PRELIMINAR MEDIOAMBIENTAL Su objetivo es determinar los aspectos medioambientales que estn afectados por la actividad de la Organizacin. POLITICA MEDIO AMBIENTAL Se debe de fundamentar en una declaracin pblica y formalmente documentada por alta direccin en la que se detallen loas intenciones y principios de accin de la organizacin acerca de su actuacin medioambiental. La poltica por lo tanto deber ser 1. 2. 3. 4. 5. Adecuada Conocida, comprendida, desarrollada y mantenida Dirigida a la prevencin de los efectos medioambientales Comprometida a una mejora continua al ambiente Publicada a travs de informes, a la vez que esta sea actualizada.

PLANIFICACION Aspectos Medioambientales

Se deben de determinar los aspectos relacionados con los impactos ambientales ms importantes generados por el propio funcionamiento de la Organizacin y sus actividades. o Aspecto Medioambiental: elemento de una actividad, producto o servicio de una Organizacin que puede interactuar con el medio ambiente. o Impacto medioambiental: es cualquier modificacin del medio ambiente resultado de las actividades de una empresa, sus productos o servicios. o Aspecto medioambiental significativo: aquel aspecto que produce un impacto medioambiental destacable. Requerimientos legales y otros requisitos

Este procedimiento debe permitir identificar y analizar la aplicabilidad de los requisitos legales a la Organizacin, ya que deben demostrar que: Conocen la normatividad medioambiental nacional, y por lo tanto que existen procedimientos que garantizan su cumplimiento. Objetivos y metas

La direccin debe de garantizar la existencia de un procedimiento que permita la determinacin de los objetivos y metas del sistema a partir del conocimiento de la situacin de la Organizacin y su entorno. o Objetivo Ambiental: Fin de carcter general que una organizacin se marca. Ejemplo Disminuir en un 15% el consumo del agua o Meta Ambiental: Requisito, cuantificado sea posible, que proviene de los objetivos. Ejemplo: Formacin de los operarios/ Mantenimiento correcto de la instalacin hidrulica/ Instalacin de grifos temporizados. Programa de Gestin Medio Ambiental

Es una descripcin detallada del modo de alcanzar los objeticos y las metas 1. 2. 3. 4. 5. Meta a llevar a cabo Objetico del cual se desprende dicha meta Solucin y mtodo usado para la consecucin de la meta Responsable, recursos humanos tanto materiales como econmicos Periodo de tiempo fijado para su consecucin.

IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL SGA Estructura y responsabilidad

Se deben delegar tareas y dar responsabilidades para que todo el personal sepa que es lo que hay que hacer, como, cuando y con qu autoridad.

Formacin, concientizacin y capacidad profesional

Formar y asegurar la competencia del personal cuyas actividades y operaciones puedan tener un impacto medioambiental significativo. Comunicacin

Una buena comunicacin permitir llevar la informacin importante a la persona indicada y en el momento oportuno. Documentacin del SGA

Control de la documentacin

Permite y garantiza: o o o o La fcil localizacin, revisin y puesta al da de documentos La distribucin correcta. El archivo La retirada de documentos obsoletos.

Control operacional

Conjunto de supervisin, control y regulacin de las actividades y operaciones relacionados con los aspectos medioambientales. Una vez identificadas, se establecen criterios operacionales que aseguren un buen comportamiento.

Planes de Emergencia y Capacidad de Respuesta

La organizacin debe identificar accidentes potenciales medioambientales y/o casis de urgencia, para posteriormente definir en procedimientos apropiados y/o instruccin operacionales; las medidas necesarias para que no se produzcan situaciones de emergencias.

COMPROBACION Y ACCIONES CORRECTORAS Seguimiento y medicin

Procedimientos destinados a medir el comportamiento de la Organizacin en aquellas actividades que puedan tener una repercusin sobre el medio ambiente. Registros

Registrar de forma objetiva los datos ms importantes de los avances de l desarrollo de las actividades. Auditoria

Permite a la organizacin ahorrar recursos significativos. Es la evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva del comportamiento de la Organizacin en el mbito de la SGA. No conformidades, acciones correctoras y preventivas

La organizacin aplicara acciones correctoras o preventivas para responder a una no-conformidad. No-conformidad: Exigencia que falla en algn apartado de la SGA.

REVISION DE LA DIRECCION Asegura que el sistema es apropiado para la poltica y los objetivos de la organizacin, adems suministra informacin y datos para permitir la mejora. Verifica si la poltica, los objetivos y metas medioambientales son respetados, ya que el objetivo de la revisin es asegurar que el SGA es adecuado y eficiente.

Fuentes: Sinergia, Proyecto Life Sinergia, LIFE03 ENV/E/0085 OFC FORMACIN, Tema 1, Auditorias de sistemas de GestionAmbiental Conceptos generales, participantes y normas.

EJEMPLOS: SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICA Poltica Ambiental El SNEST ( Sistema Nacional de Educacin Superior Tecnolgica) establece el compromiso de orientar todas las actividades del Proceso Educativo, hacia el respeto del medio ambiente; cumplir la legislacin ambiental aplicable y otros requisitos ambientales que se suscriban, promover en su personal, clientes y partes interesadas la prevencin de la contaminacin y el uso racional de los recursos mediante la implementacin, operacin y mejora continua de un Sistema de Gestin Ambiental , conforme a la norma ISO 14001:2004/NMX-SAA-14001-IMNC-2004. Objetivo general de SGA Crear una cultura de responsabilidad ambiental en el personal, estudiantes y partes interesadas. Metas anuales Disminuir el consumo de agua Disminuir el consumo de energa elctrica Disminuir la generacin de residuos peligrosos Disminuir la generacin de residuos slidos urbanos

PROGRAMAS AMBIENTALES AGUA

ENERGIA ELECTRICA

RESIDUOS PELIGROSOS

RESIDUOS SLIDOS URBANOS

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

EJEMPLO SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL EN UNA EMPRESA:

Airports Council International 3. COMPONENTES DE UN SGA 3.1. Poltica Ambiental Es esencial que el nivel directivo proceda a su definicin. Incluye un compromiso explcito que tiende al logro de los requerimientos normativos ambientales, como as tambin a las buenas prcticas corporativas. Conforma los cimientos sobre los cuales cualquier organizacin establece sus Objetivos y Metas, por lo que debe estar documentada, implementada, y comunicada a todo el personal.

La Poltica Ambiental debe asegurar el cumplimento de estndares y normas de proteccin ambiental en la operacin, mantenimiento y expansin de los aeropuertos, buscando prevenir y/o minimizar los impactos ambientales comunes de tales actividades. Deber definirse un rea de la empresa responsabilizada de asegurar y controlar la implementacin de los compromisos derivados de la Poltica Ambiental. Teniendo en cuenta que el Medio Ambiente es un recurso estratgico, el rea responsable de controlar su cuidado deber reportar a las mximas autoridades corporativas, evitando su dependencia de reas operativas para no perjudicar la objetividad y visin holstica que tales tareas requieren. 3.2. Planificacin Abarca los procedimientos para identificar los principales impactos ambientales de las actividades aeroportuarias y los requisitos normativos aplicables. En base a los mismos, se establecern Objetivos, Metas, Programas y Prioridades Ambientales. Los Objetivos y Metas sern definidos teniendo en cuenta aspectos legales, operativos, financieros y opciones tecnolgicas viables; para ello es necesario establecer uno o ms Programas, designando responsabilidades, medios y plazos de ejecucin. 3.3. Implementacin y Operacin Entre los puntos incluidos en esta etapa cobra capital importancia el desarrollo de un cuerpo de Normas y Procedimientos explcitos referidos a las distintas temticas que abarca la Gestin Ambiental, de Higiene y Seguridad Industrial aeroportuarios. Dichas Normas y Procedimientos debern definir los aspectos tcnicos para el tratamiento de los diversos temas, adems de establecer los cursos de accin, recursos y responsabilidades dentro de la organizacin para el logro de cada una de las tareas abordadas. Entre los aspectos sobre los que debern confeccionarse normas y/o procedimientos se encuentran (en forma no taxativa) los siguientes: 3.3.1. Agua Potable Se debern definir los objetivos de calidad, y procedimientos de control, mantenimiento, limpieza y correccin de anormalidades detectadas en los sistemas de provisin de agua potable para los trabajadores y usuarios del aeropuerto. 3.3.2. Gestin de Residuos Slidos Debern establecerse los procedimientos de recoleccin y su frecuencia, sitios de acopio, calidad y control, transporte y disposicin final de los residuos que tendrn que cumplir todas las empresas que desarrollan actividades en el aeropuerto, incluyendo a las de handling, lneas areas, servicios varios, proveedoras de combustible, servicios alimenticios, personal propio del aeropuerto, etc. 3.3.3. Gestin de Residuos Peligrosos Existen residuos que debido a sus caractersticas revisten algn tipo de peligrosidad (toxicidad, corrosividad, explosividad, inflamabilidad, reactividad), por lo que se requiere de normas y procedimientos especficos para su manipuleo, transporte, tratamiento y

disposicin final. En muchos pases se cuenta con legislacin especfica que regula estas actividades, caso en el cual debern definirse las pautas para el cumplimiento de dicha normativa. No obstante, de no existir legislacin de referencia, los responsables ambientales del aeropuerto debern analizar bajo criterios de riesgo la necesidad de implementar normas y procedimientos de recoleccin, manipulacin, transporte y disposicin final de estos residuos respecto del resto de los generados en el aeropuerto. 3.3.4. Manejo de Residuos Especiales de Vuelos Internacionales En aquellos casos en que la normativa de aplicacin establezca la necesidad de un tratamiento diferenciado de los residuos provenientes de vuelos internacionales, debern definirse las normas y procedimientos para el cumplimiento de dicha legislacin, diferenciando el circuito de recoleccin, transporte y disposicin final de estos residuos respecto del resto de los generados en el aeropuerto. 3.3.5. Proteccin de Recursos Forestales Con frecuencia, las necesidades de desarrollo de la infraestructura aeroportuaria requieren de la eliminacin de reas forestadas. Muchos pases poseen legislacin que protege a ciertas especies arbreas, y en otros casos la existencia de sectores forestados es particularmente apreciada por la comunidad. Por estas razones, debern implementarse normas y procedimientos para asegurar el cumplimiento de los requerimientos normativos sobre la materia, adems de definir los cursos de accin que permitan la eventual eliminacin de reas forestadas sin generar conflictos con la comunidad; entre las medidas a adoptar se cita, a modo de ejemplo, la reforestacin en otro sitio del predio aeroportuario o incluso fuera del mismo. 3.3.6. Movimiento de Suelos Durante la ejecucin de obras de ampliacin y/o readecuacin de los aeropuertos, es usual la necesidad de llevar a cabo actividades de excavacin, relleno y movimiento de suelos. Por tal motivo, debern establecerse normas y procedimientos tendientes a lograr un buen manejo ambiental de este recurso, contemplando bsicamente la posibilidad de encontrar suelos impactados por contaminantes y su necesario tratamiento de acuerdo a las caractersticas de los mismos. Por otra parte, es importante preservar los suelos con carga orgnica (humus), evitando que con su movimiento y posterior uso como relleno quede debajo de capas inertes, perdiendo as gran parte su valor. Adems, debern dictarse pautas para que el movimiento de suelos no genere situaciones futuras de erosin o inundaciones por modificacin de pendientes o sistemas de drenaje. Por ltimo, de existir legislacin especfica (normalmente para la disposicin de escombros o suelos fuera del aeropuerto), se confeccionarn normas y procedimientos que aseguren el cumplimiento de tales requisitos. 3.3.7. Almacenamiento de Combustible y Sustancias Qumicas En las operaciones de almacenaje y despacho de combustibles u otro tipo de sustancias qumicas que se llevan a cabo en los aeropuertos, se debern definir normas y procedimientos para realizar un correcto almacenamiento y manipulacin de dichos

productos. Esto abarcar a las hangares, talleres de mantenimiento de vehculos, aeroplantas de combustible y cualquier otra instalacin dentro del predio. El objetivo de tales actuaciones es evitar situaciones de riesgo tanto al ambiente como a la salud y seguridad de los empleados y usuarios de los aeropuertos, as como la proteccin de los activos. En caso de existir normativa sobre el tema, deber asegurarse el cumplimiento de lo estipulado por la misma. No obstante, se definirn criterios para el control del almacenamiento, manipuleo y despacho de sustancias qumicas y combustible teniendo en cuenta las condiciones de peligrosidad de las mismas; necesidad de utilizacin de elementos de proteccin personal para los trabajadores que se encuentran en contacto con stas; medidas de prevencin y planes de contingencia ante accidentes. 3.3.8. Derrames de Combustible y Sustancias Qumicas Unas de las contingencias ms frecuentes y que por consiguiente entraan ms riesgo para el ambiente y la salud de las personas durante las operaciones de almacenamiento, transporte y despacho de combustibles y sustancias peligrosas son los derrames. Por lo tanto, es necesario establecer normas y procedimientos que aseguren una correcta respuesta ante este tipo de situaciones, definiendo tanto el modo de actuar y los recursos con que deber contar la o las instalaciones involucradas (puede haber sistemas centralizados o locales de respuesta), as como los equipos y asignacin de responsabilidades. 3.3.9. Informes Ambientales para Proyectos de Obras La mayora de los pases cuenta con legislacin respecto de los estudios ambientales que deben llevarse a cabo previo a la aprobacin de proyectos de obras para prevenir o mitigar impactos ambientales negativos o potenciar los positivos. En general, stos se denominan Estudios de Impacto Ambiental, y una vez aprobados por las autoridades gubernamentales competentes reciben el nombre de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA). Por consiguiente, la normativa a desarrollar en este caso deber centralizarse en asegurar el cumplimiento en tiempo y forma de los requisitos legales, para evitar inconvenientes en la aprobacin de los proyectos y eventuales conflictos con la comunidad. No obstante, en los casos en que no exista una normativa especfica, deber utilizarse a la EIA como una herramienta de planificacin cuyo objetivo es el de disminuir los riesgos de litigios, gastos por remediaciones, problemas con las autoridades, etc. Otro motivo de importancia para su implementacin es que el mercado financiero internacional exige la existencia de un SGA para asegurar la ausencia de riesgos para la empresa producto de pasivos ambientales existentes o de alta probabilidad de generacin a futuro, constituyendo la EIA una herramienta bsica en este sentido. 3.3.10. Efluentes Cloacales Uno de los sistemas de efluentes lquidos ms comnmente presente en los aeropuertos es el de captacin, conduccin y tratamiento de efluentes cloacales.

Generalmente la responsabilidad de la operacin de los mismos recae en el aeropuerto. Sin embargo, muchas veces el tratamiento final de los efluentes se realiza fuera del predio aeroportuario, en plantas o sistemas municipales. Las normas y procedimientos a desarrollar debern focalizarse en asegurar el cumplimiento de los lmites de vuelco a la red cloacal por parte de las empresas e instalaciones del aeropuerto; la segregacin de dicha corriente de las de efluentes industriales y pluviales; y el correcto tratamiento y control de los efluentes, en el caso de que las plantas de tratamiento sean operadas por el aeropuerto. Los sistemas de tratamiento de lquidos cloacales normalmente estn diseados para tratar un cierto caudal y carga contaminante; por tal motivo, se especificarn las condiciones y parmetros de vuelco, para que en caso de una excesiva carga contaminante se proceda al pretratamiento (por parte de los generadores), previo al vertido al sistema. De existir vuelcos de efluentes industriales, los mismos tambin debern someterse a un pretratamiento. No obstante, como norma general no es conveniente que los efluentes industriales sean volcados al sistema cloacal, ya que cualquier problema en el tratamiento de los primeros puedo hacer colapsar todo el sistema. Del mismo modo, se deber evitar que al sistema de cloacal se produzcan aportes de agua de lluvia, ya que esto significa modificaciones importantes y aleatorias de los caudales de cloacales a tratar, siendo poco rentable el diseo de una planta para tratar grandes cantidades de lquido que deberan haber sido segregados previamente. 3.3.11. Drenajes Pluviales Las normas y procedimientos a desarrollar para los sistemas de efluentes pluviales debern asegurar el cumplimiento de los lmites de vuelco a la red correspondiente por parte de las empresas e instalaciones presentes en el aeropuerto. En caso de existir vertidos de efluentes industriales, stos deben ser pretratados, para que su ingreso al sistema pluvial se realice bajo las especificaciones definidas para este ltimo. 3.3.12. Monitoreo de Emisiones Gaseosas y Ruido En muchas jurisdicciones existe legislacin relativa a la calidad de las emisiones gaseosas provenientes de fuentes fijas y mviles (aeronaves, vehculos de carga y transporte, etc.) y del mismo modo existe una normativa especfica para el control de las emisiones sonoras, siendo los ruidos provenientes de las aeronaves uno de los aspectos ms crticos. En este sentido, se debern definir normas y procedimientos que aseguren el cumplimiento de los requisitos legales vigentes en el marco de las responsabilidades establecidas para el operador aeroportuario, teniendo en cuenta que en muchos casos la responsabilidad recae sobre organismos gubernamentales. 3.3.13. Acciones de Mitigacin Ambiental de Obras

Durante la etapa de construccin de obras definidas por los distintos proyectos de desarrollo de la infraestructura aeroportuaria se producen impactos ambientales que se diferencian de los producidos en la etapa operativa del proyecto. Por este motivo es conveniente el desarrollo de normas y procedimientos para eliminar o mitigar el impacto ambiental de la construccin, que usualmente consiste en la instalacin de obradores, acopio de materiales e insumos, manejo de residuos, restriccin de accesos, manejo de asfalto, emisin de polvo y partculas, ruidos, impactos visuales, etc. 3.3.14. Requerimientos para Empresas Contratadas A fin de minimizar los riesgos que pudieran ocasionar las empresas contratadas por los operadores aeroportuarios -de las que estos ltimos suelen ser solidariamente responsables-, es conveniente desarrollar un marco de normas y procedimientos que aseguren el cumplimiento por parte de estas empresas de la normativa ambiental y de Seguridad, Higiene Industrial y Riesgos del Trabajo vigente.