Strategie

1
Strategia de dezvoltare Economic i Social a judeului Iai

Strategia de Dezvoltare Economic i Social a judeului Iai
pentru perioada 2009-2014

Etapa 1 Evaluarea situaiei existente din punct de vedere socio economic, al mediului i
nivelului de echipare tehnic i social n perioada 2003-2008

Septembrie 2009
2

Sumar executiv

Premisa de la care s-a plecat pentru a iniia proiectul de elaborare a
Strategiei de dezvoltare Economic i Social a judeului Iai a fost
necesitatea de a dispune de un document strategic care s rspund
obiectivului central de mbuntire a calitii vieii populaiei din judeul Iai,
beneficiarii finali ai Strategiei de Dezvoltare a judeului Iai.

Procesul de elaborare a Strategiei a fost structurat n dou seciuni. Aceast
prim seciune, Evaluarea situaiei existente din punct de vedere socio
economic, al mediului i nivelului de echipare tehnic i social n
perioada 2003-2008 n judeul Iai, a avut drept scop evaluarea nevoilor
de dezvoltare strategic a judeului Iai pe sectoare prioritare. Rezultatele
acestei etape vor constitui fundamentul pe care se vor cldi aciunile
specifice din Strategie.
Aceast Evaluare s-a dorit a fi o evaluare obiectiv a situaiei actuale i a
potenialului de dezvoltare a judeului Iai. Provocarea major a fost aceea
de a identifica cteva prghii de dezvoltare care s continue i s valorifice-
prin adugarea unui plus de valoare- resursele existente i aspectele
specifice, identitare, deja existente n judeul Iai dar i de a mbina trstura
istoric tradiional a regiunii Moldovei cu o tendin de nnoire, de inovare.
Pentru a avea cretere economic ntr-o comunitate trebuie s existe
resurse umane care s produc aceast cretere. n judeul Iai ns, din
cercetarea precedent ntocmirii studiului prezent au existat semnale (n
cadrul Grupurilor Tematice de Lucru, din vizitele n teritoriu, interviuri la
instituiile judeene, etc.) c valoarea omajului n jude este situat peste
media naional, n condiiile n care, cel puin n zonele din preajma
localitilor urbane, nu se poate vorbi despre o lips a locurilor de munc
sau de o lips de cursuri de recalificare profesional pentru persoanele
ieite de pe piaa forei de munc (AJOFM desfoar o activitate
impresionant n acest sens). Misiunea noastr n continuare a fost s
descoperim care sunt cauzele acestei stri de fapt, ce le lipsete ieenilor
pentru a pune umrul la construirea, n colaborarea cu autoritile publice,
unui nivel de trai mai bun.
Una dintre cele mai importante prghii de dezvoltare pe care poate miza
judeul Iai este exploatarea potenialului din sectorul agricol, pentru
legumicultur, pomicultur, viticultur i creterea animalelor. Dei este
desfurat n procent de peste 50% n grupuri asociative, mai mari sau mai
mici, totui nu se reuete a se trece grania unei agriculturi puin prospere,
cu excepia unor nume consacrate cum ar fi Cotnari, Kosarom,
Agroindustriala Bucium.
Unul dintre obiectivele viitoarei Strategii este de a reconfirma identitatea
judeului Iai pe fundamente tradiionale i de a rectiga ncrederea
populaiei ntr-un trai mai bun, pentru c nu exist dubii c ieenii sunt foarte
ataai de judeul lor. Fundaia pentru aceste investiii exist. Rmne de
vzut prin ce modalitate vor putea fi folosite armonios aceste avantaje
pentru promovarea unui jude care i relanseaz valorile tradiionale, n
cursa pentru dezvoltare i nnoire.
3

CUPRINS

CAPITOL0.INTRODUCERE 4
0.1.DERULAREAPROIECTULUIMOMENTECHEIE 4
0.2.METODOLOGIE 5
0.3.ECHIPADELUCRU 9
CAPITOL1.ACTUALITATEPRIVIREGENERAL 11
1.1.CADRUNATURAL 11
1.2.COOPERARETERITORIALIMARKETINGREGIONAL 32
CAPITOL2.DINAMICECONOMIC 39
2.1.SECTOAREDOMINANTE 39
2.1.1.AGRICULTURAIINDUSTRIAALIMENTAR 39
2.1.2.PRODUCIAINDUSTRIAL 62
2.1.3.INDUSTRIICREATIVE 78
2.1.4EVOLUIAECONOMIEIJUDEULUIIAINCONTEXTULACTUALEICRIZE
ECONOMICEMONDIALE 79
2.2ADMINISTRAIE 82
CAPITOL3.FUNCIONALITATEECONOMICISOCIAL 107
3.1.MEDIULANTREPRENORIAL 107
3.2.CAPITALUMAN 110
3.2.1.INCLUZIUNESOCIAL,DEMOGRAFIEIMIGRAIE 110
3.2.2EDUCAIEICERCETARE 125
3.3.POTENIALULCULTURALTURISTICALJUDEULUIIAI 138
3.5.FURNIZAREADESERVICIIPUBLICE 158
CAPITOL4.REEASPAIAL 189
4.1POZIIONAREAFADESPAIULEUROPEAN 189
4.2ANALIZADIFERENIATURBANRURAL 195
ANALIZASWOTJUDE 203

4
Capitol 0. Introducere
0.1. Derularea proiectului momente cheie
19/08/2009 Iai: Semnarea contractului pentru elaborarea Strategiei de

Dezvoltare Economic i Social a judeului Iai pentru perioada
2009-2014
19/08/2009 Iai: ntlnirea de lucru nr. 1 cu echipa Consiliului Judeean Iai,
Serviciu Proiecte, pentru elaborarea Strategiei definitivare:
- organizare focus-grupuri
- chestionar pentru sondaj on-line asupra populaiei Iai
-chestionar pentru primriile judeului Iai - Chestionar de
evaluare a localitilor judeului Iai
- constituire Grup Strategic de Lucru i Grupuri Tematice de
Lucru
20/08/2009 Iai: ntlnire de lucru nr. 2 ultimele elemente de organizare
pentru focus-grupuri i ntlnire de lucru cu primrii din judeul
Iai
20/08/2009- Bucureti: Procesul de procesare a datelor statistice relevante
pentru analiza situaiei curente
31/08/2009
26/08/2009 Vizit de lucru n localiti i comune din judeul Iai
27/08/2009 Desfurare focus-grupuri: Economie i Dezvoltare
Antreprenorial,Infrastructur/Utiliti/Dezvoltare
Urban/Mediu, Social/ Sntate/ Educaie/Cultur/Parteneriat
28/08/2009 Desfurare ntlnire de lucru cu primarii din judeul Iai
01/09/2009 Desfurare ntlnire cu Grup Strategic de Lucru pentru
consultare asupra rezultatelor etapei I Evaluarea situaiei
existente

5
0.2. Metodologie

GEA Strategy&Consulting SA se angajeaz s utilizeze n cadrul
proiectului, metodologia care rspunde cel mai eficace intelor de
dezvoltare ale judeului Iai.
Din punctul de vedere al metodelor utilizate, acestea vor fi orientate
ctre rezultatul final pentru realizarea principalelor etape ale proiectului:
Identificarea actorilor locali care vor fi implicai in procesul de
elaborare a strategiei:
- Reprezentani ai administraiei publice locale si ai
instituiilor publice relevante;
- Reprezentani ai sectorului privat;
- ONG-urile, organizaiile comunitare si reprezentani ai
societii civile;
- Organizaii/ lideri de la nivelul academic, religios, politic,
cultural i rural.
Pe tot parcursul proiectului, vom urmri ca Strategia de Dezvoltare s
fie rezultatul dezbaterii, beneficiind de participarea autentic a celor
crora i se adreseaz.
Identificarea viziunilor actorilor locali cu privire la aspectele
prioritare care trebuie abordate si a beneficiilor care pot fi
obinute ca urmare a implementrii strategiei de dezvoltare
economico-social.
Echipa de implementare va ine cont de diferenele dintre stakeholderii
participani n proiectul acesta i va urmri o mediere i o participare a
tuturor celor care sunt n msur s participe la procesul de planificare
a dezvoltrii.
Constituirea grupului/ grupurilor de lucru, format(e) din
actori locali implicai n procesul de elaborare a strategiei, care
dein pregtirea necesar.
Stabilirea calendarului de lucru, respectiv a ntlnirilor,
activitilor, capabilitilor, responsabilitilor, resurselor
necesare i a duratei de desfurare a fiecrei activiti.
Elaborarea propriu-zis a strategiei, prin respectarea
programului stabilit i prin parteneriat ntre prestatorul
serviciului i beneficiar.
Supunerea dezbaterii publice i aprobrii Consiliului
Judeean Iai a documentului rezultat

Consultarea autoritilor administraiei publice, a societii civile i
a mediului de afaceri, precum i a publicului
Strategia judeului Iai este un document important nu numai pentru
autoritile publice judeene dar i pentru articularea dorinelor
comunitii locale. Cooptarea actorilor locali pe parcursul acestui
demers se realizeaz n mai multe forme:
- Consultarea publicului prin instrumente sociologice (chestionar
i interviuri);
- Consultarea unitilor administrativ teritoriale componente ale
judeului Iai
6
- Dezbaterea public a prioritilor identificate;
- mbuntirea comunicrii cu publicul prin desfurarea
analizei n cadrul proiectului;
- Implicarea autoritilor locale n dezbaterile privind capacitatea
administrativ a judeului i localitilor;
- Consultarea mediului de afaceri pentru identificarea politicilor
locale de sprijin pentru dezvoltare antreprenoriatului i
atragerea investiiilor
- Consultarea autoritilor administraiilor publice locale pentru
identificarea propriilor prioriti de dezvoltare;
- Consultarea asociaiilor de tip ONG prin participarea la
consultrile privind prioritile judeului;
- Consultarea mediului privat prin participarea la consultrile de
tip calitativ pentru stabilirea prioritilor economice i msurilor
de stimulare a antreprenoriatului.
Parteneriat, comunicare i transparen n relaiile dintre administraie
i societate
Relaia cu societatea civil din judeul Iai este de o maxim
importan n contextul realizrii Strategiei de dezvoltare economic i
social. Relevana acestei strategii este generat de participarea unui
numr ct mai mare de actori cheie consultai la nivel local.
Reprezentanii societii civile vor fi din rndul: ONG-urilor, Asociaiilor
Patronale, companiilor cheie, cetenilor sau asociaiilor religioase.
Strategia de dezvoltare socio-economic nu poate s ia fiin fr a fi
legitimat de o vast prezen la discutarea prioritilor de dezvoltare.
Acest lucru presupune folosirea unor instrumente legale existente n
legislaia romneasc dar i alte proceduri de tipul bunelor practici
pentru o bun popularizare a discuiilor.
GEA pornete de la analiza grupurilor locale i a societii civile n
general, pentru a putea avea o imagine clar a grupurilor int.
Aceast analiz va fi realizat n perioada de nceput a proiectului.
Cunoscnd grupurile implicate: unitile administrativ teritoriale,
mediul de afaceri, reprezentanii instituiilor publice, ONG-urile la
nivel local, GEA, mpreun cu partenerul local Consiliul Judeean
Iai i asum o analiz a actorilor i nevoilor acestora. n mod
implicit, aceasta activitate va fi sinergic cu cea de analiz
diagnostic la nivel local.

Grup
Interesul
grupului n
politica
respectiv
Resurse
disponibile
Capacitatea de a mobiliza
resursele
Poziia grupului
asupra problemei
respective

Denumirea
grupului

Estimarea
gradului de
interes pe care l
are grupul
(poate fi de la
foarte ridicat la
foarte sczut)

De asemenea
tot aici se poate
meniona care
sunt interesele
respective
O sum a
resurselor
deinute de
grupurile de
interese. (Ex:
informaii de
natur financiar,
status,
legitimitate,
coerciie)

Estimarea modului n care grupul
poate mobiliza resursele.

(Poate fi evaluat de la foarte
ridicat la foarte sczut sau se
pot utiliza indicatori cantitativi
+5, -5, etc.)
Estimarea poziiei
grupului asupra
problemei

(Poate fi pro sau
contra, pozitiv sau
negativ sau se pot
utiliza indicatori
cantitativi +5, -5, etc.)

7

Analiza actorilor relevani la nivel local nu va putea fi complet fr o
abordare a metodelor de colectare a nevoilor sociale. Metodologia de
consultare presupune o abordare att calitativ ct i una cantitativ.
Combinarea celor dou metode este n msur s asigure o bun
cunoatere a tuturor nevoilor la nivel local.
Din punct de vedere metodologic, oferta tehnic se va baza extensiv
pe consultare i transfer de cunoatere (know-how). Astfel,
propunem derularea urmtoarelor activiti:
1. Consultarea responsabililor privind livrarea serviciilor
publice locale i a altor servicii:
Evaluarea Infrastructurii/Mediului/Utilitilor
Evaluarea Mediului Economic/Turismului/Cooperrii Transfrontaliere
Evaluarea Resurselor Umane/Sociale/Culturale
2. Consultarea mediului asociativ al judeului Iai privind
dezvoltarea social i economic:
Participarea mediului asociativ n edinele
consultative
Dezbaterea cu ONG-urile active n domeniile cultural,
social, religios i de politici publice
3. Consultarea instituiilor locale
Instituiile i actorii cheie ce vor fi cooptai n procesul de
dezbatere includ instituii precum: Direciile Consiliului
Judeean, AJOFM, ITM, Arhitectul ef al Judeului; Agenia
pentru Protecia Mediului, Direcia Agricol, primriile
judeului Iai - n cadrul Grupului de Lucru);
Consultarea specific a Direciilor principale ale Consiliului
Judeean Iai, o component critic a acestui proces i de a
crui bun desfurare depinde succesul proiectului n mare
msur. Aceast component beneficiaz i de faptul c
planificarea strategic nu este un proces nou n jude.
4. Consultarea localitilor din judeul Iai
Consultarea localitilor din judeul Iai privind Strategia de
dezvoltare prin intermediul unui chestionar autocompletat de
ctre unitile administrativ-teritoriale din jude
Metodele menionate de consultare sunt variate i intesc
obinerea unei analize realiste a strii actuale a judeului i a
modului de a colecta recomandri din partea cetenilor i
mediului asociativ. Pot fi folosite i alte mijloace de consultare, n
funcie de nevoile de moment aprute:
Instrumente
folosite:
Comunicate publice
Buletine informative
Comunicare prin
radio/TV local
Site web
Prezentri publice
Instrumente folosite:
Solicitarea de comentarii
Focus grupuri
Chestionare
Condici de sugestii
ntlniri publice
Audieri publice
Instrumente folosite:
Grupuri de lucru

Instrumente
folosite:
Construirea
consensului

Instrumente
folosite:

Decizii delegate

8
Strategia ca politic public
Pentru a avea un proces coerent de consultare a comunitii locale i
a identifica cu claritate nevoile judeene, propunem o abordare a
procesului de consultare pe modelul procesual de dezbatere i
adoptare a Politicilor Publice. Privim strategia de dezvoltare ca un
document de politic public, document programatic care va sta la
baza deciziilor de finanare a nevoilor oraului pe termen mediu.
Strategia se bazeaz pe rezultate msurabile, indicatori i o viziune
sustenabil, ce va permite ca politicile i proiectele asumate s fie
aplicabile n mod realist.
Pentru a putea realiza acest lucru, strategia de comunicare la nivel
local trebuie s se axeze pe dou componente:
a. Colectarea nevoilor i viziunii comunitii n procesul de
consultare
b. Dezbaterea public a strategiei de dezvoltare
Pentru a implica activ comunitatea n procesul de realizare a
strategiei, propunem o abordare bazat pe modelul procesual. Astfel,
modelul procesual propune o abordare la nivelul consultrii tuturor
actorilor relevani la nivelul comunitii.

Procesul de realizare a unei politici publice cuprinde ase etape
1
:

1
Thoenig, Jean-Claude, n Traite de Science Politique coordonat de M. Grawitz i
Jean Lecca, vol.IV. PUF 1992
Analiza actorilor relevani la nivelul Consiliului Judeean Iai este o
analiz de politici publice, iar documentul generat va deveni un
instrument de realizare a politicilor locale, instrument pe baza cruia
Consiliul Judeean va putea lua decizii n mod fundamentat.
Formulare de
propuneri
Stabilirea
agendei
Implementare
Evaluare
Identificarea
problemei
Legitimarea
propunerilor
9

0.3. Echipa de lucru

Grup Strategic de Lucru
Membri

Coordonator, Dr. Constantin Simirad, Preedintele Consiliului
Judeean Iai
Teodora Jinga, ef SPFICIE
Laura Pstrvanu, Consilier SPFICIE, Manager Proiect
Diana Lina, Consilier SPFICIE
Elena Rcanu, Consilier SPFICIE
Fulga Turcu, Consilier SPFICIE
Cristian Corodescu, Consilier SPFICIE
Anca Mihilescu, Arhitect ef
Marieta Afilipoaiei,Consilier Serviciul Investiii i Controlul Lucrrilor
Elena Arvinte, ef Serviciu Buget
Anda Margarint, ef Serviciu Fonduri Speciale i Execuia Creanelor
Bugetare
Petre Foca, ef Serviciul Transport Public Judeean

10

Asisten tehnic

SC GEA Strategy & Consulting SA
Drago Pslaru Manager General
Emanuel Ru Manager Administraie Public
Raluca Ivanof ofier de proiect, consultant
Dan Haieganu consultant
Maria Cojocaru, Ctlina Neagu echipa suport

Membrii echipei de consultan mulumesc echipei
partenerului Consiliul Judeean Iai, coordonat de
Domnul Preedinte Constantin Simirad, pentru
colaborare i sprijinul acordat pe ntreg parcursul
acestei prime etape i doresc s v asigure de ntreaga
noastr consideraie.

11

Capitol 1. Actualitate privire general
1.1. Cadru natural

Aezare geografic
Din punct de vedere geografic, teritoriul judeului Iai este situat n
partea de nordest a Romniei i central - estic a Moldovei, ntre
paralelele 4650 i 4736 latitudine nordic i ntre meridianele
2633 i 2807 longitudine estic.
Judeul Iai are ca vecini judeele: Botoani la nord, Suceava la nord-
vest, Neam la vest i Vaslui la sud. Spre est, rul Prut formeaz
grania dintre ara noastr i Republica Moldova.
Din punct de vedere administrativ, judetul Iai are n componena sa 2
municipii: Iai i Pacani, 3 orae: Trgu Frumos, Hrlu, Podu
Iloaiei, 93 de comune i 418 sate.
Municipiul Iai este cel mai important ora din Moldova i unul dintre
cele mai importante centre culturale din Romnia. Are cea mai veche
universitate (1860) din ar i pn la Unirea Principatelor Romne, n
1859, avea aceeai importan ca i Bucuretiul.

Suprafaa
Suprafaa total a judeului Iai este de 5.475,58 km
2
, reprezentnd
2,3% din teritoriul rii i 14,86 % din suprafaa total a Regiunii de
Dezvoltare Nord-Est, din care: 69,45% suprafa agricol, 17,82%
suprafa cu pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier, 2,54%
suprafa cu ap i bli i 10,19% terenuri cu alt destinaie. Este al
23-lea jude ca mrime din Romnia.
Tabel 1
TABEL CENTRALIZATOR
Jude Iai
Regiunea de Dezvoltare Regiunea 1 Nord - Est
Organizare administrativ 2 municipii, 3 orae, 93 de comune i 418 sate
Suprafa 5.475,58 km
2
Sursa: ADR NE
12
Reeaua hidrografic
Judeul Iai este acoperit de 2 bazine hidrografice Prut i Siret; toate
datele sunt raportate Direciei Apelor Siret-Bacu i Direciei Apelor
Prut-Iai.
Sub raportul resurselor hidrologice, teritoriul judeului Iai se
caracterizeaz printr-o zon central deficitar, ncadrat spre vest i
est de sectoarele strbtute de rurile Moldova, Siret i Prut, care
prezint unele disponibiliti. Din cantitatea total a precipitaiilor
atmosferice czute ntr-un an mediu, care este destul de redus, doar
14 17% alimenteaz rurile i lacurile, cea mai mare parte
consumndu-se prin infiltraie i evaporaie.
Alimentarea principal a rurilor este cea din ploi i zpezi, care
particip la formarea scurgerii cu 85% n sudul Cmpiei Moldovei i
cu 90 96% n zona nalt din nordul i sudul judeului.
Lungimea reelei hidrografice din judeul Iai este de 2.322 km, iar
densitatea medie a reelei hidrografice este de 0,42 km/km.
Din densitatea total a arterelor hidrografice de 1,5 km/km, numai
30% au o scurgere permanent, celelalte fiind semipermanente i
intermitente.
Pe teritoriul judeului Iai, bazinele hidrografice ale rurilor Prut, Brlad
i Siret ocup suprafeele de 3.551 km2, respectiv 1.013 km i 912
km.
Numrul mediu al zilelor cu nghe este de 75 100 zile/an, iar a
podului de ghea ntre 50 65 de zile. Se observ secarea rurilor
mai mici (pn la 300 500 km2) cu caracter de semipermanen. Ca
o caracteristic proprie a rurilor din Podiul Moldovei, debitele
minime de iarn sunt mai mici dect cele de var.
Situaia real a scurgerii minime cu asigurri diferite nu poate fi
stabilit exact din cauza folosinelor de ap care pot s consume n
etape critice 50 80% din rezervele de ap ce rmn n albii.
Astfel se contureaz lipsa de ap din aceste regiuni cu rezerve
reduse de ape subterane i necesitatea suplimentrii lor din rurile
periferice.
Scurgerea solid are valori ridicate n tot judeul Iai, ceea ce i
asigur Prutului o alimentare bogat de aluviuni n suspensie.
Turbiditatea medie este de sub 100 g/m3 n sectoarele din vestul i
sudul judeului, care sunt mai nalte i mai bine mpdurite, depind
ns 2.500 g/m3 n sud-estul Cmpiei Moldovei.
Tabel 2 Resurse de ap

Sursa:PATJ2008
Apele subterane
Apele subterane din cadrul judeului Iai sunt de dou categorii:
captive (sau de adncime) i libere.
A. Apele subterane captive au caracter ascensional sau chiar artezian
i sunt puternic mineralizate, fiind interceptate prin foraje la diferite
adncimi, n depozite siluriene, badeniene, sarmaiene. n zona
oraului Iai au fost ntlnite astfel de ape cu mineralizri cuprinse
ntre 13 i 30 g/l, la adncimi ncepnd de la 320 m la 1.100 m. n
Resurse de suprafa Resurse subterane
Teoretice Tehnic folosibile Teoretice Tehnic folosibile
milioane m
3
/an milioane m
3
/an milioane m
3
/an milioane m
3
/an
882 95 127,6 75
13
forajele de la Nicolina, s-au interceptat ape clorosodice, sulfuroase,
iodurate, bromurate, bicarbonatate, magneziene, alcaline, calcice, cu
concentraie mare de sruri (12 20g/l n sarmaian i 57,7g/l
63,6g/l n cristalin) cu caliti terapeutice deosebite, care au favorizat
apariia i dezvoltarea staiunii balneare Nicolina.
B. Apele subterane libere includ straturi acvifere fr presiune, i sunt
cantonate n depozitele secionate de vi, puternic influenate de
precipitaii.
Sunt ape cu debite relativ reduse (0 - 3l/s), cu variaii mari ale nivelului
10 hidrostatic, bogate n sruri solubile, fiind n general nepotabile sau
la limita potabilitii. Cele care spal argile i marne sarmaiene se
ncarc i mai mult n sruri, dnd ape minerale, unele cu proprieti
curative.
Apele de suprafa
Apele de suprafa din cadrul judeului sunt reprezentate prin ruri i
lacuri.
Rurile fac parte din cele dou mari bazine hidrografice -
Prut i Siret cea mai mare parte (60 %) aparinnd Prutului. Cele
mai importante cursuri, aa cum se succed de la est la vest sunt:
Prutul, Jijia, Bahluiul, Miletinul, Jijioara, Siretul, Moldova. Partea de
sud a judeului aparine bazinului superior al Brladului (afluent al
Siretului), cursurile principale fiind Vasluieul, Sacovul, Stavnicul.
Dintre toate cursurile de ap, numai Bahluiul i Jijioara i dezvolt n
ntregime bazinele n limitele judeului, constituind ruri autohtone.
Densitatea reelei hidrografice permanente este de 0,5 km/km
2
, iar a
celei temporare de 1,0 km/km
2
, deci o densitate total de 1,5 km/km
2
.
Reeaua hidrografic codificat totalizeaz 2.400 km. Analiza
debitelor medii multianuale evideniaz faptul c cele mai bogate n
ape sunt rurile Siret, Moldova i Prut, cu 33,48 m
3
/s, 31,1 m
3
/s i
respectiv 72,55 m
3
/s. Jijia i Bahluiul au debite medii de 3,25 m
3
/s i
respectiv 2,1 m
3
/s, deci rezerve de ap mult mai reduse.
O alt form de producere a scurgerii maxime o constituie viiturile, ca
urmare a ploilor toreniale de var. Cele mai mari debite maxime s-au
nregistrat n anii 1969, 1970, 1975: 182 m
3
/s pe Bahlui la Iai, 325
m
3
/s pe Jijia la Victoria, 1.140 m
3
/s pe Siret la Lespezi, 1.050 m
3
/s pe
Moldova la Tupilai, 292 m
3
/s pe Bahluie la Tg. Frumos, 217 m
3
/s pe
Vasluie la Satu Nou.

Siretul izvorte din culmea Carpailor Paduroi din Ucraina de la
1.238 m altitudine. Bazinul Siretului, dezvoltat asimetric, traverseaz
teritoriul judeului Iai pe o lungime de 81 km, iar esul lui are aici o
lime ce variaz ntre 1,5 si 5 km. Cei mai importani aflueni dinspre
creasta Dealul Mare Hrlau sunt Coneasca, Ruja, Gteti, Sodomeni,
Prului i Podul Turcului. Referitor la repartiia sezonier a scurgerii
medii se observ mai nti c volumul maxim al acesteia se
nregistreaz primvara (40 50%), viiturile ns producndu-se mai
trziu (aprilie mai). Vara, datorit precipitaiilor abundente din nord,
scurgerea se menine destul de ridicat (25 35%) fa de sezonul de
iarn cnd ngheul de lung durat mpiedic formarea scurgerii
superficiale, volumul ei fiind n general de 10 15 %. La vrsare rul
Siret ajunge cu un volum mediu de ap de 190 mc/s, fiind cel mai
mare debit al unui ru intern din ara noastr.
La intrarea n judeul Iai, n apropierea localitii Lespezi, are o
suprafa de bazin de 5.874 km
2
i o lungime de 263 km, valori care
cresc pn la ieirea din jude, n amonte de localitatea Doljeti, la
14
6.617 km
2
i respectiv 339 km. Panta medie pe sectorul aferent
judeului este de circa 0,5%. Debitul mediu multianual al Siretului n
perioada 1930-1960 variaz intre 35 si 37 m
3
/s. Volumul maxim scurs
pe anotimpuri se nregistreaz n mod obinuit primvara (aprilie -
iunie), iar cel minim la sfritul toamnei i nceputul iernii (noiembrie -
ianuarie) cnd se scurg n medie circa 45% i respectiv 10% din
volumul anual. Fenomenele de nghe (curgeri de sloiuri, ghea la
mal, pod de ghea) analizate la staia hidrometric Lespezi, seciune
reprezentativ pentru ntreg sectorul aferent judeului, se
nregistreaz n fiecare iarn i au o durat medie de circa 100 zile,
cea mai mare durat fiind de 126 zile, iar cea mai mic de 49 zile.
Podul de ghea apare i el destul de des n peste 90% din ierni i
dureaz n medie 68 zile, cea mai mare durat fiind de 110 zile, iar
cea mai mic de 33 de zile.
Prutul izvorte din munii Cernahorei de pe teritoriul Ucrainei. In
regimul lui sunt ntiprite fazele tipice ale rurilor din regiunile
deluroase ale provinciei climatice est europene. Rul Prut intr pe
teritoriul judeului Iai la hm. 2.290, amonte de confluena cu rul
Berza-Veche strbtnd 211 km judeul Iai, pn la hm. 4.400, aval
de confluena cu rul Mona. Pantele sale medii scad pe acest sector
la 0,23 m/km, ceea ce duce la o meandrare foarte puternic, a crei
coeficient atinge 1,7.
La intrarea n judeul Iai are o suprafa a bazinului de recepie de
13.381 km
2
si o lungime de 444 km, iar la ieire are o suprafa de
bazin de 22.360 km
2
i o lungime de 675 km. Debitul mediu
multianual variaz ntre 92 m
3
/s, la intrare, i 104 m
3
/s, la ieire,
aportul principal fiind al Jijiei. Debitele medii anuale variaz de la an la
an ajungnd la mai mult de dublu n anii ploioi i aproape la jumtate
n anii secetoi, comparativ cu valoarea debitului mediu multianual.
Volumul maxim scurs pe anotimpuri se nregistreaz, de obicei,
primvara (aprilie-iunie), iar cel minim la sfritul toamnei i nceputul
iernii (noiembrie-ianuarie), cnd se scurg n medie 45% i respectiv
12% din volumul anual. Analiza fenomenelor de nghe fcut la staia
hidrometric Ungheni, arat c acestea apar n fiecare iarn i au o
durat medie de 80 zile, durata maxim fiind de 129 zile iar cea
minim de 43 zile. Podul de ghea apare n circa 90% din ierni i are
o durat medie de 60 zile, durata maxim fiind de 103 zile iar cea
minim de 21 zile.
Prutul primete principalii aflueni pe partea dreapt: Rioasa, Solone,
Jijia, Bohotin i Mona.
In aval de primirea Jijiei, Lunca Prutului se lrgete mult atingnd pe
alocuri 2 4 km i ncepe s cantoneze o serie de lacuri de lunc.
Jijia este afluentul Prutului cu dimensiunile morfometrice cele mai
mari, ns debitele sale medii sunt reduse (4,8 mc/s) din cauza
scurgerii zonale srace. Izvorte de pe teritoriul Ucrainei de la
altitudinea de 410 m. Dup un curs de cca. 4 km ptrunde pe teritoriul
rii noastre, unde pn la Dorohoi are pante medii de 10 m/km. In
aval scade sub 1 m/km i chiar sub 0,3 m/km. Pn la confluen sa
cu
Miletinul, Jijia primete un afluent consecvent din dreapta, pe Aluza,
iar dinspre interfluviul ngust al Jijiei cu Prutul afluenii mici, obsecveni
(Glvneti, Cracalia, Epureni, Hrbru, Sban, Pop i Frasin).
Bazinul hidrografic al rului Jijia se caracterizeaz prin frecvente i
accentuate variaii de niveluri i debite ce dau natere la viituri i
15
inundaii n tot bazinul. Apele mari se produc n general n intervalul
martie iunie, cnd se transport cca 70 % din stocul anual.
Rul Miletin izvorte din culmea Siretului superior de la altitudinea de
323 m. Cel mai important afluent venit dinspre Dealul Mare este
Scnteia. De aici, rul Miletin devine un curs subsecvent de podi, cu
cueste din dreapta sa i primete aflueni mai ales din stnga cum
sunt: Prul lui Vasile i Recea.
Raul Bahlui este cel mai mare afluent al Jijiei, iar n bazinul su se
gsesc numeroase lacuri de acumulare.
Izvorte din Dealul Mare al Hrlului de la altitudinea de 500 m. Din
apropierea de aua care l desparte de Oneaga, afluent al Miletinului,
primete primul su afluent de stnga, Bahluiul Mic, iar din dreapta,
dinspre coasta calcaroas a Dealului Mare Hrlau sosesc: Valea
Mare, Cetuiei, Buhalnia, Mgura i Putina.
Regularizarea debitelor de viitur este realizat prin acumularea
Prcovaci, aflat n administrarea D.A. Prut, lucrare hidrotehnic
amenajat la cca 10 km amonte de oraul Hrlu.
Pe cursul mijlociu, la cca 70 km de izvoare pe rul Bahlui este
amenajat o alt lucrare hidrotehnic important, acumularea Tansa-
Belceti .
n aval de acumularea Tansa-Belceti, Bahluiul primete ca aflueni
de stnga cursurile de ap Vulpoiului, Gurguiata, Lungu, Durusca i
Totoieti. Dintre acetia, aportul de ap cel mai important l are cursul
de ap Gurguiata pe care este amenajat acumularea Plopi aflat n
administrarea D.A. Prut i o serie de iazuri amenajate n cascad, cu
rol agropiscicol: Strmbu, Contas, Valea Mare, Urechea, Savia,
Cicadaia i Huc.
In depresiunea Pd. Iloaiei Bahluiul primete cel mai important afluent:
Bahlueul.
Rul Bahlue i are obria n arealul Porii Ruginoasa, la captul
sudic al Dealului Mare de la altitudinea de 310 m. Pn la Tg. Frumos
are pante destul de mari, n medie de 7,8 m/km. Pe sectorul superior
colecteaz cteva praie mici din stnga: Pacania, Probota i
Cucuteni, iar din dreapta prul Rediu cu obria dinspre aua
Rediului.
Rul Bahlue este colectorul principal al afluenilor ce vin dinspre
Podiul nalt al Brladului.
Aceste cursuri sunt n general mici, au pante mari i scurgere
intermitent sau semipermanent. irul lor ncepe cu Ciunca i
continu cu Albeti, Sineti, Hrpeti. Singurul afluent mai de
seam al Bahlueului este prul Oii pe care este amplasat lucrarea
hidrotehnic acumulare Srca cu rol de aprare mpotriva inundaiilor.
Amonte de localitatea Pd. Iloaiei, debitele de viitur sunt atenuate n
acumularea Pd. Iloaiei, lucrare hidrotehnic aflat n administrarea
D.A. Prut.
In continuarea depresiunii de la Podul Iloaiei, valea i lunca Bahluiului
este larg, cu ngustri locale, iar panta longitudinal scade sub 1
m/km (0,35 m/km ntre Lecani i Iai i 0,23 m/km n aval).
16
n amonte cu cca 15 km de municipiul Iai, Bahluiul colecteaz apele
din bazinul hidrografic al prului Voineti pe care este amenajat
acumularea cu rol hidrotehnic Cucuteni.
La intrarea n municipiul Iai prul Fundu Vii conflueaz cu rul
Bahlui dup ce i atenueaz undele de viitur n acumularea Rediu.
In municipiul Iai primete, din dreapta, apele prului Nicolina, curs
de ap care raza municipiului Iai are albia regularizat.
Prul Nicolina este un afluent important al Bahluiului i prezint un
grad complex de amenajare hidrotehnic: acumularea nepermanent
Ciurea pe cursul de ap Nicolina, acumulrile Brca (nepermanent)
i Ciurbeti (permanent) pe cursul de ap Locii i Ezreni
(permanent) pe prul Izreni.
Aval de confluena cu prul Nicolina, Bahluiul traverseaz municipiul
Iai primind din stanga apele prului Cacaina pe care sunt
amenajate acumulrile nepemanente Vntori i Crlig cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor i prul Ciric pe care sunt amenajate
n salba acumulrile Aroneanu, Ciric I, Ciric II, Ciric III lucrri
hidrotehnice administrate de D.A.Prut.
Pe distana de cca 7 km pe care o parcurge pn la vrsarea n rul
Jijia, curs de ap aflat pe raza de activitate a S.H. Prut Jijia, Bahluiul
primete apele afluenilor Vmoaia, Chiria i Orzeni.
Raul Moldova izvorte din Obcinele Mestecniului i Feredului.
Limiteaz spre vest judeul Iai pe un tronson de 31 km, limea
esului fiind cuprins aici ntre 1 i 3 km, unde, n condiiile
sedimentelor autohtone nisipoase cu pietri, pantele longitudinale
sunt relativ mari (1,65 m/km). Singurii aflueni au lungimi reduse:
Lecani, Cristeti, Boura, Umbrara i Pietroaia.
Lacurile completeaz reeaua hidrografic a judeului,
marea majoritate fiind artificiale, create prin bararea vilor. Cele mai
numeroase se ntlnesc n zona cmpiei colinare, constituind o
caracteristic att prin numr ct i prin dispunerea lor " n salb".
Pe total jude sunt 20 acumulri de ap complexe, din care 5 sunt
nepermanente i una n execuie. Cele permanente au un volum de
55,6 mil. m
3
i o suprafa de 1.922 ha, la care se adaug 71 iazuri
piscicole, cu un volum de 6,65 mil. m
3
i o suprafa de 4.255 ha. Mai
importante sunt acumulrile: Tansa, Hlceni, Tungujei, Ciurbeti,
Podu Iloaiei i amenajrile piscicole Vldeni, Osoi, Crniceni, Bora,
Gorban.
O situaie deosebit de precar o are administrarea iazurilor steti. n
prezent n judeul Iai din 1.617 ha iazuri deinute de 52 de consilii
locale, doar 318 ha prezint siguran n exploatare, reprezentnd
19,7%, iar restul nu sunt adecvate pentru utilizare: 11,6% au o stare
medie; 35,8% au o stare rea; iar 32,2% sunt rupte, transformate
adesea n islaz sau chiar luate n cultur.
Resursele de ap de suprafa sunt completate de acumulrile
complexe al cror volum util totalizeaz peste 55.910.000 mii m,
precum i de iazuri cu un volum total de peste 6 milioane m. Lacurile
de acumulare Prcovaci, Tansa, Chiria, Hlceni, Tungujei asigur un
volum total pentru alimentri cu ap ale localitilor de 38.800.000 mii
m.
Informaiile privind acumulrile complexe de ap din judeul Iai sunt
sintetizate n urmtorul tabel:
17
Tabel 3 Acumulri de ap
Nr.
crt.
Acumularea Curs de ap Volumul util
(mii m)
Utilizarea
1. Prcovaci Bahlui 6.000 Alimentare cu ap,
irigaii, piscicultur
2. Tansa Bahlui 8.900 Alimentare cu ap,
3. Plopi Gurguiata 4.550 Irigaii, piscicultur
4. Podu Iloaiei Bahlue 1.750 Irigaii, piscicultur
5. Srca Valea Oii 3.000 Irigaii, piscicultur
6. Cucuteni Voineti 3.000 Irigaii, piscicultur
7. Ciurea Nicolina - Atenuare viituri
8. Brca Locii - Atenuare viituri
9. Cornet Cornet - Atenuare viituri
10. Ciurbeti Locii 2.460 Irigaii, piscicultur
11. Ezreni Cornet 720 Piscicultur
12. Crlig Cacaina - Atenuare viituri
13. Vntori Crlig - Atenuare viituri
14. Aroneanu Ciric 1.080 Piscicultur
15. Ciric III
(Veneia)
Ciric 250 Piscicultur
16. Chiria Chiria 5.000 Alimentare cu ap
17. Rediu Fundu Vii 300 Irigaii, piscicultur
18. Hlceni Miletin 11.800 Alimentare cu ap,
19. Tungujei Sacov 7.100 Alimentare cu ap,
piscicultur
Sursa: PATJ 2008

***
Judeul Iai beneficiaz de resurse nsemnate de ap, att subterane,
ct i de suprafa. Acestea sunt exploatate parial - staiunea
balnear Nicolina n cazul apelor subterane i amenajrile piscicole
sau unele lucrri de irigaii n cazul apelor de suprafa.
Se afl n curs de realizare i Hidrocentrala Pacani care va valorifica
debitul rului Siret.

***

Clima
Teritoriul judeului Iai aparine n cea mai mare parte sectorului cu
clim continental i parial districtelor de nord i sud ale inutului
climatic al podiului Moldovei i al depresiunii Jijia.
Dintre componentele peisajului geografic, relieful de dealuri, de podi,
ariile depresionare, inclusiv culoarele de vai principale, joac un rol
deosebit n crearea de diferenieri n cmpul de repartiie teritorial a
caracteristicilor climatice. Regimul climatic are o pronunat nuan de
continentalitate influenat iarna de anticiclonul continental termic
eurasiatic, iar n perioada cald de anticiclonul dinamic al Azorelor.
Vara predomin timpul secetos cu temperaturi ridicate, iar iarna se
simte din plin efectul maselor de aer venite dinspre nord-est i nord,
regiunea fiind frecvent bntuit de viscole. Secetele, brumele trzii de
primvar i timpurii de toamn, aversele de ploaie nsoite de cderi
de grindin, completeaz trsturile regimului climatic continental.
Trsturile circulaiei generale a atmosferei sunt condiionate de
advecia aerului maritim din vest, care este continentalizat, i a celui
continental din nord-est, est si nord. Sunt frecvente ptrunderile de
aer din prile posterioare ale ciclonilor care se deplaseaz din vestul
Europei.
18
Media anual a temperaturii aerului este de 11,8C (2007). Mediile
lunii iulie variaz pe cea mai mare parte a teritoriului judeului Iai
ntre 21,2C (2000) i 25,4C (2007). n ansamblu, temperatura
medie de 21,0C caracterizeaz extremitatea estic a judeului, n
lungul vii Prutului precum i culoarele vilor Jijia i Bahlui n partea
lor inferioar. n timpul verii predomin timpul secetos, cu temperaturi
deosebit de ridicate, maxima fiind nregistrat n luna iulie 2007 de
40,1 C. Mediile lunii ianuarie sunt cuprinse, n general, ntre -3,5C
(2000) si 3,8C (2007). n zonele depresionare i pe vile largi aceste
valori au cobort sub -4C, n timp ce n zona colinar Hrlu -
Cotnari sunt mai mari de 3C.
Cantitile medii anuale de precipitaii sunt cuprinse ntre 500 i 550
mm, pe cea mai mare suprafa a judeului. Cantitile medii ale lunii
iulie oscileaz n jurul valorii de 60 mm. Cantitile medii de precipitaii
ale lunii ianuarie se ncadreaz ntre 30 si 40 mm, cantitile mai mici
fiind caracteristice sectoarelor nordic i estic ale judeului, iar cele mai
mari sectorului colinar din nord-vest. Cantitile maxime czute n 24
de ore sunt foarte mari, depind uneori chiar cantitile medii lunare.
Orientarea principalelor forme de relief i culoarele de vale
influeneaz canalizarea curenilor de aer. Direciile dominante de
deplasare ale acestora sunt nord-vest, sud-est i nord, prezentnd la
Iai o frecven medie anual de 21,5% (din direcia nord-vest),
13,0% (din direcia sud-est) i 9,5% (din direcia nord). Viteza medie
anual variaz ntre 2 i 4,1 m/s, valoarea cea mai mare
corespunznd direciei predominante. Situaiile de calm atmosferic
prezint o frecven de 26,6%. Cele mai mari viteze ale vntului pot
depi 40,0 m/s.
Relieful
Teritoriul judeului Iai se integreaz ntru totul ansamblului Podiului
Moldovei, cu o alctuire geologic relativ simpl, cu o mobilitate
tectonic redus, cu structur i litologie destul de uniforme.
Morfologia reliefului judeului pune n eviden prezena a dou trepte
mari: una nalt, sub form de masive deluroase i platouri, uor
nclinate spre sud-est, cu altitudini medii de 300-350 m, n vest i sud,
i alta mai joas, cu aspect de cmpie colinar i altitudini medii de
100 -150 m, n nord i nord-est.
Altitudinile maxime, ce depesc 500 m n nord - vestul judeului, sunt
puine i izolate (566 m n Dealul Holm, 555 m n Dealul Berezlogi i
580 m n Dealul Mare - Tudora, de la vest de Hrlu). n partea de
sud i vest a judeului, altitudinile maxime sunt de peste 400 m (486
m n Dealul Tansa, 450 m n Dealul anurilor, 454 m n Dealul
Runcu, 409 m n Dealul Ttrui). n Cmpia Jijiei Inferioare cotele
maxime ating doar 232 m n Dealul Turia, la nord - vest de Probota i
240 m n Dealul Dumbrava, la est de Cotnari.
Altitudinile minime se ntlnesc n lunca Prutului: 32 m la confluena
Bahluiului cu Jijia i 28 m la confluena Jijiei cu Prutul.
A. Podiul Sucevei este situat n nord-vestul judeului, ntre culoarul
Moldovei i Cmpia Moldovei. Pe teritoriul judeului Iai se desfoar
extremitatea sud-estic a Podiului Sucevei, reprezentat pe partea
sudic a Dealului Mare Hrlu i interfluviul Moldova Siret (dealul
Moca), separate de valea larg a Siretului i mrginite spre vest de
valea Moldovei.
Podiul Sucevei este reprezentat prin urmtoarele subdiviziuni:
- Podiul Moca sau Interfluviul Moldova Siret, cu un relief
de dealuri nalte, platouri structurale i culmi structural-sculpturale.
ntre Siret i Moldova altitudinile depesc 400 m n dealurile Runci
Gteti (454m), Mirosloveti (445m), Soci Mirosloveti (437m),
Ttrui (430m). Culmile structurale sunt fragmentate de vi
secundare, ce au un versant de tip cuest, afectat de degradri.
19
Versanii (mai ales cuestele) cu pante de peste 15, sunt afectai de
alunecri, eroziune torenial i
splri areolare intense;
- Podiul Dealul Mare - Hrlu, cu un relief masiv, format
din dou culmi principale - Dealul Mare i Dealul Holm - separate de
vile din bazinul superior al Bahluiului.
B. Cmpia Moldovei - reprezentat prin sectorul su sudic, Cmpia
Jijia Bahlui, ocup aproape jumtate din teritoriul judeului,
suprapunndu-se prii centrale i nord-estice a acestuia.
Spre vest, contactul cu regiunea nalt de pe stnga Siretului se face
prin intermediul unor abrupturi puternice, pe linia localitilor Deleni,
Hrlu, Buhalnia (Ceplenia), Cotnari, Bal, Biceni (Cucuteni),
Ddeti (Tg. Frumos), Criveti (Strunga). Spre sud, cu Podiul Central
Moldovenesc, intr n contact prin Coasta Iailor, marcat de
localitile Strunga, Sineti, Voineti, Mogoeti, Brnova, Ciurea,
Tometi. Spre est, limita este dat de rul Prut, iar spre nord
depete limitele judeului.
Caracteristica subunitii o constituie suprafaa general larg vlurat,
situat cu 200 300 m mai jos dect partea superioar a ramei
nconjurtoare. Altitudinile se desfoar ntre valorile de 32 m n
zona esului Prutului, i 240 m cota maxim, n Dealul Dumbrava
Roie, la Cotnari, n general predominnd altitudini medii de 100 i
150 m.
Luncile au limi variabile: 4 7 km pentru Prut, 0,2 - 2,5 km pentru
Jijia i Bahlui, i sunt alctuite din depozite aluviale i aluvio coluvio
proluviale, cu grosimi de 3 20 m, mai nisipoase n baz, cu lentile
de prundiuri i argile nisipoase spre suprafa. Cele mai dezvoltate
sunt esurile Prutului, Jijiei, Bahluiului, Bahlueului, Miletinului.
Cu toat omogenitatea morfologic a Cmpiei Moldovei, n cuprinsul
ei se pot delimita cteva subdiviziuni, din care, pe teritoriul judeului
Iai, se disting: Cmpia Iailor, Depresiunea Hrlu - Hodora,
Depresiunea Voineti Brnova i Culoarul Prutului.
C. Podiul Central Moldovenesc se situeaz n partea de sud a
judeului Iai.
Limitele sale sunt puse n eviden, spre nord, de Coasta Iailor, care
domin Cmpia Moldovei cu 200 300 m. Spre vest, limita urmeaz
linia localitilor Sagna Stnia Hndreti, iar spre est, valea
Prutului. i aici predomin platourile i culmile structurale cu altitudini
de 350 - 450 m i cu interfluvii sculpturale mai joase (200 350 m) n
sud i est.
Relieful este nalt i masiv, asemntor celui din vestul judeului,
datorit prezenei orizonturilor mai dure grezo-calcaroase. Predomin
dealurile i platourile larg bombate, dispuse n cerc spre periferia
nordic. Altitudinile celor mai multe interfluvii oscileaz ntre 300 i
350 m, dar sunt si suprafee ce depesc 400m.
Dealul Tansa 466 m, dealul anurilor 450 m, dealul Suhule 449 m,
dealul Crasnei 417m. Altitudinile cele mai coborte din cursul inferior
al vilor sunt n jur de 140 m, pe Brladul superior i 30 m, n valea
Prutului.
Vegetaia
Diversitatea condiiilor pedo-climatice i oro-hidrografice ale judeului
Iai, au determinat instalarea unei vegetaii foarte variate, cu
elemente floristice bogate i de origini diferite, ca urmare a
interferenei pe acest teritoriu a provinciei central-europene est-
carpatice cu provincia ponto-sarmatic.
Vegetaia natural aparine zonei forestiere n vest i sud i zonei de
silvostep n nord-est, sud-est i extremitatea sudic. Limitele acestor
zone sunt dificil de trasat, datorit tranziiilor difuze, ptrunderii adnci
a vilor n podi i modificrilor antropice.
Zona forestier este caracteristic sectoarelor nalte de
20
podi din vest i sud, fiind reprezentat prin pduri de foioase, ce
aparin etajului stejarului i gorunului, iar n prile cele mai nalte,
limitei inferioare a fagului.
Pdurile de fag (Fagus silvatica, Fagus taurica), pure sau n amestec,
se ntlnesc n nord - vestul judeului n Dealul Mare - Hrlu, dealurile
Moci i n sud, pe platourile Poieni - Brnova, Cheia Domniei,
Ipatele, Tansa. Aceste fgete acoper culmi, platouri i versani cu
expuneri diferite, aflate de regul la peste 350 - 400 m altitudine
absolut, sub form de areale relativ reduse. nsoitorii obinuii cu
care fagul formeaz arborete de amestec sunt reprezentai n
principal de gorun, carpen i tei, la care se adaug, cu o frecven
mai redus, paltinul, ararul, ulmul, frasinul, stejarul, teiul argintiu,
scoruul, cireul, etc. Arbutii i flora ierboas au o slab dezvoltare
n aceste pduri umbroase.
Dintre arbuti sunt prezeni: alunul, voniceriul, drmozul, clocotiul,
cornul, sngerul, socul, .a., iar din flora ierboas fac parte: firua de
pdure, aliorul de pdure, toporaul de pdure, obsiga de pdure,
lcrmioara, sngele voinicului, susai de pdure etc.
Etajul gorun-stejar are o dezvoltare mai mare, ocupnd n general
suprafeele cu altitudini de peste 200 - 300 m. Cele dou specii de
baz sunt asociate frecvent cu carpenul, teiul, jugastrul, frasinul,
ararul, ulmul de cmp, cireul, mrul pdure, prul pdure, uneori
teiul argintiu, teiul cu frunza lat.
Pdurile, fiind mai luminoase, permit o frecven mai mare a
arbutilor: alun, drmoz, clin, voniceriul, clocoti, corn, snger, lemn
cinesc, verigariu, cruin, lemn rios porumbar, mcie, etc., precum
i o bogat flor ierboas: vinari, jale, mierea ursului, pecetea lui
Solomon, urzic moart , plus cunoscutele efemeride de primvar:
ghiocel, viorea, topora, lcrmioar, brebenel, etc.
Pajitile zonei forestiere sunt formate preponderent din asociaii de
piu, firu zzanie, brboas, piu, firu cu bulb.
Zona de silvostep este caracteristic Cmpiei Colinare,
dar se ntlnete i n sectoarele mai joase ale podiului din sud
(dealurile Prutului i depresiunea Negreti), unde climatul este de un
continentalism mai accentuat, iar solurile sunt cernoziomice sau
cenuii.
Vegetaia natural a silvostepei este reprezentat prin plcuri de
pdure (leauri) i pajiti, puternic transformate i modificate antropic.
Pdurile silvostepei sunt formate din leauri de gorun i stejar, alturi
de care se ntlnesc: carpenul, teiul, ararul, jugastrul, ulmul, cireul,
i, mai rar, stejarul brumriu, mojdreanul, crpinia, teiul pucios,
ararul ttrsc. Stratul de arbuti, dezvoltat mai ales la periferia
pdurilor este constituit din aceleai esene ca n cazul pdurilor de
stejar i gorun ale zonei forestiere, la care se adaug: voniceriul pitic,
migdalul pitic, caragana, cireul pitic, scumpia, verigariul .
Pajitile silvostepei sunt formate din asociaii de piu, colilie, firu cu
bulb, brboas, pin gros, obsig, pelini, laptele cinelui, etc.
n cadrul zonei de silvostep se difereniaz fii sau areale reduse cu
vegetaie stepic, ntlnite n lungul vii Prutului, Jijiei, Bahluiului,
Bahluieului, Miletinului, Jijioarei, pe forme joase de relief (lunci
neinundabile, terase joase, glacisuri i conuri de dejecie),
suprapunndu-se n cea mai mare parte vegetaiei de lunc.
Vegetaia stepic este format din pajiti n care se ntlnesc asociaii
de colilie, negar , piu, pir, firu cu bulb, brboas, pir gros,
21
obsig, pelini, laptele cinelui, .a. Izolat, apar tufiuri de arbuti
pitici ca porumbarul, migdalul pitic, viinul pitic, trandafirul pitic,
mcieul, pducelul.
Vegetaia specific luncilor este format din asociaii de
pir trtor, iarba cmpului, firu de cmp, piu, zzanie, coada vulpii
etc. Izolat, se ntlnesc plcuri de pdure (zvoaie) formate mai ales
din esene moi: salcie, rchit, plop. n lunca Prutului se mai ntlnesc
i pduri de esene tari: stejar, ulm, frasin.
Vegetaia natural a judeului a fost intens modificat de interveniile
antropice. Defririle i deselenirile practicate, uneori fr
discernmnt, n vederea extinderii culturilor agricole, au diminuat
suprafeele ocupate de pduri i pajiti. Aceste aciuni au declanat
reacii negative asupra celorlalte componente naturale: creterea
gradului de continentalism, reducerea debitelor apelor subterane i de
suprafa, creterea torenialitii i a eroziunii, declanarea de
alunecri de teren, etc.
Ca urmare, au fost luate msuri de protejare a vegetaiei prin
extinderea pdurilor i realizarea de plantaii forestiere pe versanii
degradai, prin lucrri de ntreinere a pajitilor, prin protecia
deosebit a unor ecosisteme (respectiv instituirea de areale
protejate), precum i a unor specii de plante rare i arbori seculari
(monumente ale naturii), protecia unor specii de plante ameninate cu
dispariia (30 specii vulnerabile i 3 specii periclitate).
Fauna
Elementele faunistice ale judeului Iai sunt strns legate de specificul
nveliului vegetal, putndu-se deosebi o faun caracteristic
pdurilor, silvostepei, stepei i luncilor, precum i o faun acvatic.
Fauna pdurilor, ntlnit n masivele forestiere din vest i
sud, este reprezentat prin urmtoarele grupe i specii:
a) Mamiferele frecvent ntlnite sunt: cprioara, mistreul,
cerbul carpatin, lupul, vulpea, iepurele, pisica slbatic, veveria,
jderul, nevstuica, prul, viezurele, dihorul, oarecele scurmtor,
oarecele de pdure .
b) Psrile sunt foarte numeroase, dintre cele mai
caracteristice fiind: ghionoaia, ciocnitoarea mare, ciocnitoarea de
stejar, ciuful de pdure, huhurezul mic, cucuveaua, buha, orecarul
comun, gaia roie, gaia neagr. Foarte comune sunt: piigoiul,
cinteza, sticletele, cneparul, botgrosul, mierla, ciocrlia de pdure,
sfrnciocul etc.
c) Reptilele din zona forestier au n general specii puine:
vipera, arpele de pdure, arpele de alun, iar n poieni, oprla .
d) Amfibiile sunt reprezentate de: broasca de pdure,
broasca rioas brun, brotcelul, broasca roie de pdure, tritonul,
buhai de balt.
Fauna silvostepei i stepei este mai srac, fiind mult
diminuat n urma expansiunii activitilor umane.
a) Mamiferele cele mai reprezentative sunt din grupul
roztoarelor: popndul, celul pmntului, oarecele de step,
oarecele de cmp, obolanul de cmp, hrciogul, iepurele, iepuraul
de vizuin, ultimul colonizat n 1905 la Cristeti lng Iai, de unde s-
a rspndit repede n jur.
Mai pot fi menionate de asemenea, dihorul, nevstuica,
bursucul (sau viezurele), vulpea, iar uneori, n apropierea zonelor
22
forestiere, cprioara, mistreul i chiar lupul.
b) Pasrile caracteristice silvostepei i stepei sunt: prepelia,
potrnichea, ciocrlia, fsa de cmp, presura, sticletele, cinteza,
graurul, turturica, gugutiucul, pupza, cucul, cneparul, porumbelul,
mrcinarul, vrabia, rndunica, lstunul, cioara. n pdurile de
silvostep de la Aroneanu i Corneti a fost colonizat fazanul .
Dintre psrile rpitoare menionm orecarul comun, gaia.
c) Amfibienii sunt legai de un mediu acvatic sau mai umed i
umbrit, mai reprezentative fiind: broatele, buhaiul de balt.
Fauna luncilor nu se deosebete prea mult de cea din
step. De remarcat este totui prezena n lunca Prutului a cinelui
enot i a vidrei, ultima fiind n prezent o raritate.
Fauna acvatic are o distribuie sub form de areale
reduse, legate de apele stagnante sau curgtoare.
Dintre mamiferele mai comune menionm obolanul de ap i
chicanul, iar cu mod de via strict acvatic i destul de rar, vidra.
Psrile sunt numeroase i variate, multe prezentnd interes
cinegetic. Dintre cele mai frecvente menionm: raa mare, raa mic,
raa critoare, raa suliar, raa roie, gsca de var, grlia mare,
grlia mic .
Dintre reptile menionm: broasca estoas de ap, broatele de lac,
tritonii, buhaii de balt.
Fauna piscicol este de asemenea bogat i variat att n lacuri, ct
i n apele curgtoare (mai ales n cele mari, Prut i Siret), speciile
mai importante fiind: crapul, alul, somnul, tiuca, pltica, mreana,
cleanul, scobarul, obleul, bibanul. Recent, n iazuri i acumulri au
fost introdui crapi chinezeti care s-au adaptat bine i cu rezultate
promitoare.
Ca i vegetaia natural, i fauna judeului a fost puternic afectat de
interveniile umane, care au dus la restrngerea arealelor, modificarea
componenei speciilor i a posibilitilor de habitat, reducerea
numeric i chiar dispariia unor specii. Datorit rolului important al
faunei n alimentaia populaiei i n meninerea echilibrului biologic al
biocenozelor i ecosistemelor, rezult necesitatea protejrii i ocrotirii
faunei, prin instituirea de rezervaii naturale sau protecii speciale
pentru speciile vulnerabile sau periclitate (33 specii).

Solurile
Condiiile oro-fito-climatice au determinat o desfurare zonal i
chiar o uoar etajare a principalelor tipuri de soluri din judeul Iai.
Defriarea, procesele erozionale au determinat degradarea, n diferite
stadii, a solurilor i scderea corespunztoare a posibilitilor de
folosire a acestora.
Potrivit Sistemului Romn de Taxonomie a Solurilor (2003), pe
teritoriul judeului Iai au fost identificate 7 clase de soluri, 17 tipuri de
sol, cu separarea a peste 100 de subtipuri, divizate n numeroase
categorii detaliate, care se deosebesc prin proprietile lor,
capacitatea productiv i msurile de meninere i ridicare a fertilitii.
Din suprafaa agricol cartat pedologic a judeului, 20,68% aparine
Protisolurilor, 52,89% Cernisolurilor, 13,35% Luvisolurilor, 0,04%
Pelisolurilor, 2,41% Hidrisolurilor, 1,60% Salsodisolurilor i 9,03%
Antrisolurilor (conform datelor furnizate de Oficiul pentru Studii
Pedologice i Agrochimice Iai, 2006).
23
Clasa Protisolurilor (soluri neevoluate, trunchiate sau desfundate,
dup SRCS1980)
Include soluri variate n curs de formare, ocupnd 79.031 ha,
respectiv 20,68% din suprafaa cartat pedologic, fiind rspndite n
zone bioclimatice diferite, a cror formare este legat de
caracteristicile terenului.
Clasa Cernisolurilor (molisoluri, dup SRCS 1980)
Sunt soluri profund humifere, cu materie organic saturat n baze,
specifice zonelor de step i silvostep, dezvoltndu-se ndeosebi
ntre 100 i 250 m altitudine. Ocup o suprafa de 202.103 ha,
reprezentnd 52,89% din suprafaa cartat pedologic.
Clasa Luvisolurilor (argiluvisoluri, dup SRCS 1980)
Sunt soluri cu acumulare de argil, condiionate de climate mai
umede. Ocup suprafaa de 50.983 ha, ceea ce reprezint 13,35%
din suprafaa judeului cartat pedologic.
Clasa Pelisolurilor (vertisoluri, dup SRCS 1980)
Ocup suprafee de 112 ha, ceea ce reprezint 0,04 % din totalul
suprafeei cartate pedologic.
Clasa Hidrisolurilor (soluri hidromorfe, dup SRCS 1980)
Ocup 9.227 ha, ceea ce reprezint 2,11% din suprafaa cartat
pedologic a judeului. Sunt soluri ce au evoluat i evolueaz n
condiiile unui exces de ap de lung durat. Tipul de hidrisol ntlnit
pe teritoriul judeului Iai este tipul gleiosolurilor.
Gleiosolurile (calcarice, molice, cernice, cambice, psamice, pelice,
aluvice). Ocup ntreaga suprafa a clasei hidrisoluri. Sunt formate
i evolueaz n condiiile unui exces puternic de ap i a unei
argiloziti, fiind ntlnite n luncile principalelor cursuri de ap i a
afluenilor acestora, precum i n formele depresionare de pe platouri.
Clasa Salsodisolurilor (soluri halomorfe, dup SRCS 1980)
Include soluri cu un coninut foarte ridicat n sruri solubile sau sodiu
schimbabil. Ocup 6.126 ha, reprezentnd 1,60% din suprafaa
cartat pedologic a judeului..
Clasa Antrisolurilor (soluri trunchiate, neevoluate, sau desfundate,
dup SRCS 1980)
Cuprinde soluri puternic erodate i soluri puternic transformate prin
aciune antropic. Ocup suprafaa de 34.499 ha, respectiv 9,03% din
suprafaa cartat pedologic a judeului Iai.
Din punct de vedere al potenialului lor natural de fertilitate, solurile pot
fi grupate astfel:
Soluri cu potenial ridicat de fertilitate n care se includ
toate tipurile de cernoziomuri i unele aluviosoluri, cnd nu sunt
afectate de factori limitativi. Aceste soluri se preteaz pentru tot felul de
utilizri agricole (culturi cerealiere i industriale, pajiti, plantaii viti-
pomicole), dar cele mai mari note de bonitate le primesc pentru culturi
cerealiere i tehnice. Potenialul productiv al solurilor din aceast
categorie poate fi ridicat prin msuri ameliorative i agrotehnice: irigaii,
combaterea eroziunii i excesului de umiditate, ngrminte n doze
moderate.
Soluri cu potenial moderat de fertilitate sunt faeoziomurile
i preluvosolurile, rendzinele, majoritatea aluviosolurilor, precum i cele
slab - moderate din prima categorie (cernoziomuri). Solurile din aceast
24
categorie au o favorabilitate aproximativ egal pentru culturi cerealiere,
pajiti i plantaii viti-pomicole cu excepia celor aluviale, apte pentru
cereale, plante tehnice, legume i zarzavaturi, pajiti. Potenarea
fertilitii naturale prin msuri ameliorative complexe poate mri
fertilitatea i pretabilitatea acestor soluri.
Soluri cu potenial sczut de fertilitate includ soluri erodate
i slab dezvoltate (erodosoluri i regosoluri) cu pretabilitate limitat
pentru pajiti, plantaii viti-pomicole i forestiere, apoi unele luvosoluri,
pretabile pentru pajiti, plantaii pomicole i unele culturi de cmp,
gleiosolurile i solurile gleice, pretabile pentru fnee. Pentru a aduce
aceste soluri la un nivel corespunztor de fertilitate i productivitate,
sunt necesare intervenii dintre cele mai complexe i costisitoare.
Datorit caracteristicilor condiiilor naturale, fondul pedologic agricol
este afectat de o serie de factori limitativi: eroziuni, alunecri de teren,
exces de umiditate, aciditate, srturare, inundabilitate, tasare.
La nivelul judeului Iai se constat o deteriorare a tuturor factorilor de
degradare a solului, fenomenele de eroziune i alunecrile de teren
accentundu-se n corelare cu fenomenele de defriare.
Tabel 4. Factori de degradare

Jude
Factori de degradare
Anul
2003 2004 2005 2006
Suprafata (ha)
Iai
Eroziune 9782 114545 145662 167346
Alunecari de teren 26015 66527 66179 66985
Inundabilitate - 29523 18651 18866
Acidifiere - 64887 159352 171474
Compactare - 180316 176087 176087
Deficit de elemente
nutritive
- - 79638 79638
Volum edafic redus - - 25500 25500
Srturare 7231 53392 57322 57810
Exces de umiditate
n sol
7038 83782 83458 83458
Gleizare - - 80989 12625
Pseudogleizare - - 14038 17849
Sursa: Raport privind starea mediului n regiunea de nord-est
n anul 2006-Agenia Regional pentru Protecia Mediului Bacu

Resursele subsolului
Resurse minerale
n funcie de alctuirea geologic, resursele minerale din subsolul
judeului Iai pot fi grupate n dou categorii: resurse legate de soclu
i resurse legate de cuvertur. Acestea din urm, la rndul lor, pot fi
separate n resurse legate de cuvertura acoperit (care nu afloreaz)
i resurse legate de cuvertura descoperit.
Resurse posibile legate de fundament
La Todireni, Btrneti, la est de Hrlu, Movileni, ignai i Popeti
s-au evideniat cteva anomalii gravimetrice i magnetice
asemntoare celor din Dobrogea de Nord (Palazu Mare), care nu
exclud posibilitatea prezenei unor zcminte de fier n fundamentul
Platformei Moldoveneti. Coloanele de roci extrase din fundamentul
cristalin, prin foraje adnci, n-au relevat existena unor concentraii de
minereu de fier. Totui, nu poate fi exclus definitiv posibilitatea
existenei acestora, ns punerea lor n eviden ar necesita noi
prospeciuni geofizice de mare precizie i controlul anomaliilor prin
foraje adnci (fundamentul se afl la sub 1000 m adncime).
Resurse legate de formaiunile cuverturii aflate sub
nivelul de eroziune
25
a) Hidrocarburi - Din prospeciunile efectuate pn n
prezent, rezult c potenialul petro - gazeifer din cuvertura Platformei
Moldoveneti aferent judeului Iai, este foarte redus, iar
investigaiile fcute n-au dus la identificarea unor zcminte
exploatabile. S-a conturat, totui, n cuprinsul formaiunilor
sarmaiene, un culoar ntre Trgu Frumos i Hrlu, n care apar
coloane lentiliforme, foarte mici, cu gaze (cum este cel de la Hrlu -
Deleni) lipsite, ns, de importan economic. n situaia actual se
poate pune ntrebarea dac aceste capcane foarte mici, cu acumulri
de gaze, nu ar fi rentabile de exploatat pentru necesiti locale.
b) Fosforite - Investigaiile fcute de I.P.G.G.- Bucureti au
relevat c rocile cu fosfai, n grosime de 3 - 5 m, se gsesc n baza
depozitelor cenomaniene. Fosfaii apar ntr-un nivel detritic grezo -
microconglomeratic, sub form de oolite i ca ciment, fiind asociai cu
glauconit. Analizele au stabilit un coninut de P2O5 de 18,65%.
Prospeciunea fosfailor pe Platforma Moldoveneasc (inclusiv a
judeului Iai) este executat de I.P.E.G.- Suceava.
Resurse legate de formaiunile cuverturii aflate peste
nivelul de eroziune
Resursele utile care apar n cuprinsul cuverturii, aflate
deasupra nivelului de eroziune (inclusiv depozitele cuaternare) sunt
reprezentate prin: argile, siltite, nisipuri, pietriuri, calcare, gresii, luturi
loessoide, luturi deluviale i coluviale.
a) Argile, siltite i luturi - n alctuirea cuverturii
sarmaiene particip, n proporie mare, rocile pelitice (argile i siltite).
Cele mai mari acumulri se gsesc n Basarabianul inferior, pn sub
calcarul oolitic de Repedea, n jumtatea estic a judeului (la est de
linia Trgu Frumos - Hrlu). Argilele i siltitele sarmaiene sunt
utilizate n industria ceramic i a crmizilor. Cea mai important
exploatare este la Tometi - Vldiceni (10 ha).
Acumulrile de argil din aceste perimetre sunt situate n zone uor
accesibile, la suprafa prezentnd o copert subire, cu surse de
energie i ap n apropiere.
Luturile loessoide - i luturile deluviale i coluviale, sunt utilizate, la fel
ca i argilele sarmaiene, ca materie prim n industria ceramicii i a
crmizilor. Pe scar larg, se valorific n zona din apropierea
municipiului Iai - la Tometi, Holboca, Vldiceni i Ciurea (pe 5 ha).
De asemenea, se exploateaz i n alte puncte pentru crmidrii i
olrii n cadrul unor consilii locale i a unor foste C.A.P. - uri. Pentru
unele din aceste cariere s-au fcut i estimri de rezerve.
b) Nisipuri - exist acumulri de grosimi mari, ntre 5 - 25
m, cum sunt nisipurile de Buda - Sireel, de Brnova, de cheia i de
Pun.
Nisipul de Buda - Sireel are o grosime de cca. 10 - 12 m. nainte de
primul rzboi mondial a fost utilizat ca materie prim pentru sticl. n
prezent, se exploateaz intermitent, pe plan local, pentru mortare. Din
datele analitice existente, rezult c n stare natural nu ndeplinete
condiiile de calitate pentru a fi utilizat ca materie prim pentru sticl,
n schimb corespunde ca material de formare pentru turnarea aliajelor
neferoase.
Nisipul de Brnova, cu o grosime de 10 - 25 m, are o extindere foarte
mare pe teritoriul judeului Iai. A fost studiat n aflorimentele de la
Brnova, Dobrov, Rducneni i Pocreaca.
Nisipul de cheia, n grosime de 10 - 15 m, dar cu intercalaii de
gresii i calcare, n stare brut nu ndeplinete condiii de calitate,
26
pentru a fi utilizat ca material de formare pentru turnarea de aliaje
neferoase i a unor piese mici din font cenuie sau fonte de calitate,
cu greutate sub 100 kg.
Nisipul de Pun s-a dovedit apt ca material de formare n turnarea
aliajelor neferoase, turnarea n vid, confecionarea formelor coji i
turnarea fontei pentru piese mici. De asemenea, este bun i la
fabricarea silico - calcarelor.
A doua categorie de nisipuri o reprezint cele din albia Moldovei
(dintre Cristeti i Mirosloveti) i din albia Siretului (dintre Lespezi i
Mirceti). Rezervele sunt mari i se regenereaz periodic la viituri.
Spre exemplu, n albia Siretului au grosimi de pn la 5 - 7 m, se
exploateaz sistematic n zona Pacani, fiind utilizate pentru betoane
i mortare. Nisipuri de acelai fel se gsesc i n valea Prutului - la
Grozeti, Victoria i Probota.
c) Pietriuri - pe raza judeului Iai pietriurile exploatabile
apar n albiile Moldovei i Siretului, unde sunt asociate cu nisipuri:
- Exploatare materiale albie, comuna Lespezi - sat Buda - 2
ha;
- Exploatare materiale, comuna Lespezi - 7 ha;
- Exploatare materiale, Pacani -10 ha;
- Exploatare materiale, Stolniceni- Prjescu - 10 ha;
- Exploatare materiale, comuna Hluceti - sat Luncai - 7
ha;
- Exploatare materiale, pod Butea - 1ha;
- Exploatare materiale, comuna Cristeti - 7 ha;
- Exploatare materiale, comuna Moca - 5 ha;
- Exploatare materiale, comuna Mirosloveti - 1 ha.
d) Calcare - n cuprinsul judeului apar cteva intercalaii de
roci calcaroase (calcare oolitice), cum sunt cele de Hrmneti, de
Criveti i de Repedea. Grosimea lor este redus, variind ntre 1 i 5
m (foarte rar depesc aceast grosime). Se exploateaz pentru
necesiti locale, n cariere mici, la Brbteti, Corneti, Berezlogi,
Brnova, cheia etc. Caracteristicile fizico - mecanice i rezervele
acestor calcare au fost cercetate de ctre fostul I.G.P.S.M.S.
Bucureti. Calcarele prezint importan pe plan local datorit grosimii
pe care o au, rezervele sunt mici i, n majoritatea cazurilor, copertele
au grosimi de 3 m.
e) Gresii - Apar, la fel ca i calcarele, sub form de
intercalaii n depozitele sarmaiene. Zcmntul cel mai important se
gsete n perimetrul localitii Deleni - Hrlu. Se exploateaz ntr-o
carier organizat, pe un front de cca. 1 km, fiind utilizat ca piatr
spart pentru drumuri i parial pentru construcii (fundaii). Rezervele
confirmate sunt mari, iar condiiile de exploatare favorabile.
Alte iviri de gresii se cunosc i se exploateaz, n cariere mici, la
Bazga - Rsuni i Stroeti - Coasta Mgurii.
f) Nmoluri - cu proprieti curative se gsesc la Lecani i
Lungani. Nmolul de la Lecani se formeaz prin procese biochimice
ntr-un bra mort al Bahluiului.
Ca urmare a alctuirii geologice, teritoriul judeului Iai este srac n
resurse minerale utile. Este lipsit de resurse energetice (petrol, gaze
i crbuni) i de minereuri. Dup cum am artat, exist unele indicaii
privind prezena unor concentraii de minereu de fosfai. Rocile care
au cea mai mare pondere sunt argilele i nisipurile. Dei sunt
considerate roci comune, asupra lor trebuie ndreptat atenia
cercetrii, att fundamentale ct i practice, n vederea valorificrii lor.
27
Apele minerale
Apele minerale constituie o resurs extrem de important, de valoare
naional sau internaional, dar insuficient valorificat, cu nsuiri
remarcabile, att curative ct i alimentare.
Apele de adncime de pe teritoriul judeului Iai sunt puternic
mineralizate datorit dizolvrii srurilor din sedimente. De exemplu,
forajele de adncime executate n punctul Nicolina - Iai (1.032m) au
pus n eviden existena unor ape clorosodice i clorocalcice, uor
radioactive, cu o mineralizaie foarte ridicat, variind ntre 57,78 g/kg
i 63,69 g/kg, din care 25,11 - 43 g/kg NaCl i 16-30 g/kg CaCl
2
, la
care se adaug coninuturi reduse de NaCl2, SO4Ca i Ca(CO3H)2. Pe
lng acest complex acvifer din fundament, s-a constatat existena a
nc dou complexe acvifere, unul n formaiunile paleozoice, cu ape
clorosodice, cu concentraie mare n sruri, i altul n formaiunile
miocene cu ape clorosodice, sulfuroase, bromo - iodurate,
bicarbonatate, alcaline, calcice, magneziene, cu o concentraie mare
n sruri.
Pentru calitile lor terapeutice, aceste ape se valorific n cadrul
complexului balnear format din: un spital de recuperare cu baz de
tratament, o policlinic balnear, un pavilion de cazare i tratament i
o plaj amenajat. Rezerva exploatabil de ap subteran mineral
de la Nicolina, confirmat de ctre Comisia de Rezerve Geologice n
1979, s-a ridicat la valoarea de 299 mc/zi.
n prezent, necesarul de ap mineral pentru nevoile de tratament
sunt de circa 260 mc/zi, ceea ce impune o utilizare raional a acestor
resurse. Ape minerale similare s-au semnalat i n forajul Deleni-
Hrlu.
n judeul Iai se gsesc numeroase izvoare calificate drept minerale,
avnd compoziie chimic i mineralizri variate, de la cele
oligominerale cu mineralizri sub 1g/l, la cele alcaline, alcalino -
feroase, clorurate - sodice, iodurate, sulfatate, sulfuroase, cu
mineralizri ntre 1 i 20 g/l. Principalele puncte cu izvoare sunt la:
Strunga (sulfuroase, bicarbonatate, sodice, sulfatate) cu un debit
exploatabil de 80 mc/zi, Rducneni (cloro - sodice, iodo -
bromurate), Prcovaci (bicarbonatate, magneziene, calcice), Breazu
i Grdina Botanic (sulfuroase, bicarbonatate, sodice), Biceni
(sulfuroase, bicarbonatate, sodice), Bohotin, Cucuteni.
R.A. Apemin administreaz 12 izvoare cu ape minerale:
- Grdina Botanic - Iai
- Prcovaci - Hrlu
- Strunga - comuna Strunga
- Nicolina - Iai
- Biceni (izv. Poni) - sat Biceni, comuna Cucuteni
- Rducneni - comuna Rducneni
- Deleni fierbtoare - comuna Deleni
- Breazu - comuna Rediu
- Rchiteni - sat Rchiteni, comuna Mirceti
- Aroneanu I - comuna Aroneanu
- Aroneanu II - comuna Aroneanu
- Aroneanu III - comuna Aroneanu
Izvorul de ap mineral din Gradina Botanica Iai este exploatat de
"Aquamold" sub forma apei minerale "Amfiteatru" i este nregistrat
la Oficiului de Stat pentru Invenii i Mrci.
28
Apa minerala "Amfiteatru" este una din cele mai cunoscute, fiind
preferata pentru cantitatea considerabila de magneziu si calciu.
"Perla" apelor minerale din judeul Iai o constituie n acest moment
izvoarele de la Nicolina, singurele exploatate in acest moment pentru
tratament. n aceast zon sunt apele sulfuroase cu cele mai bune
proprieti curative din ar i printre cele mai bune din Europa. Cu
aceste ape s-au tratat de-a lungul anilor mii de bolnavi cu inflamaii
osteoarticulare, discopatii lombare, spondiloza cervical i lombar,
coxatroza, gonartroza.
Izvoarele de la Nicolina au fost descoperite in 1953, pe parcursul
forrilor realizate n zon de Institutul de Geologie. Pe lng izvoarele
cu ap sulfuroas - care n contact cu pmnturile alcalino-teroase
formeaz un nmol cu proprieti terapeutice deosebite -, exist i
surse de ap clorurat, bromurat i iodurat. Faima bilor de la
Nicolina -unde apa sulfuroas izvorte la temperatura de 21 de
grade - s-a construit repede, n 1974 construindu-se Policlinica
Balnear, iar cinci ani mai trziu Spitalul de Recuperare. Cu hotelul de
pensionari, n 1986 Staiunea Nicolina intrase n circuitul Naional,
fiind una dintre cele 32 de staiuni permanente din ar. Cele 200 de
locuri sunt n permanen ocupate i acum, instalaia de epurare
uzndu-se ns foarte mult, fiind nevoie de aproximativ trei miliarde
pentru nlocuirea ei.
La apele de la Strunga - n acelai timp sulfuroase, bicarbonatate,
sulfatate, magneziene, calcice, sodice, hipotone i atermale - se
putea face att cur intern, ct i terapie inhalatorie, electroterapie,
hidrotermoterapie. Aceasta pn n 1990, cnd numrul turitilor a
sczut brusc. n 1996, ultimul an n care a mai funcionat, staiunea a
mai avut doar 70 de turiti.
Staiunea Strunga a fost revendicat de fotii proprietari i se afl
momentan ntr-o stare avansat de degradare.
Apele minerale de Strunga nu au fost singurele din judetul Iai
exploatate in trecut i lsate acum uitrii. Cu rezultate la fel de bune
n tratament, ns pentru alte afeciuni, sunt cele de la Rducneni.
Proprietile curative ale izvoarelor din pdurea de la Rducneni au
fost descoperite n primele decenii ale secolului XX, oamenii vorbind
atunci de rolul lor "tmduitor".
Primele analize chimice privind apele minerale de la Rducneni au
fost fcute n anii 1928 i 1929 de ctre Adrian Mayer i Radu
Cerntescu de la Universitatea din Iai. n anul 1940, subinginerul
Mihil a ntocmit un proiect de captare a izvoarelor cu propuneri
pentru amenajri n vederea tratamentului n cura extern.
Cercettorii bucureteni au preluat i ei "Cazul Rducneni" n 1965,
efectund un alt studiu chimic, urmat n 1972 de examene
bacteriologice realizate la Inspectoratul Sanitar de Stat din Iai. Toate
acestea au relevat faptul c apa bicarbonatat, sulfatat, calcic,
magnezian i hipoton de la Rducneni poate trata bolile
gastrointestinale, poate fi folosit n cure de diurez i pentru multe
alte afeciuni. Cu toate acestea, nici unul dintre studiile de fezabilitate
privind izvoarele de la Rducneni nu a avut vreo finalitate. S-a ajuns
chiar s se vorbeasc de un adevrat blestem.
O situie similar celei de la Rducneni este i la Pircovaci, lng
Hrlau. Dei nainte de Revolutie pe rafturile alimentarelor se gsea
apa mineral de Pircovaci, acum cele cinci izvoare abia dac mai sunt
29
din cnd in cnd "vizitate" de catre localnici. "Este o ap mineral
foarte apreciat din punct de vedere gustativ, coninnd fluor, sodiu i
fier.
n afara izvoarelor cunoscute deja - fie c au fost sau nu exploatate -,
exist alte cteva de care tiu doar localnicii i specialitii n geologie
i medicin. Astfel, ape minerale exist i la Cucuteni, lng Trgu
Frumos, unde s-au facut cteva captri, apa fiind folosit ns doar de
localnici. Tot lnga Trgu Frumos, la Lungani, nmolurile pot fi folosite
pentru afeciuni reumatismatice.
30
Structura administrativ a judeului Iai
n judeul Iai exist 2 municipii, 3 orae, 93 comune i 418 sate.
Municipiul Iai este municipiu reedin de jude, localitate urban de
rangul I de importan naional cu influen potenial la nivel
european.
Municipiul Pacani este localitate de rangul II, municipiu de
importan interjudeean sau cu rol de echilibru n reeaua de
localiti.
Oraele Hrlu i Tg. Frumos sunt localiti urbane de rangul III.
Urbanizarea este indicatorul care rezult din raportul dintre numrul
de locuitori n mediul urban i polpulaia total a judeului. La
01.07.2008 populaia judeului era de 826.552 locuitori, din care
391.654 locuitori populaie urban (47,38 %) i 434.898 locuitori
populaie rural (52,62%).
Tabel 5. Gradul de urbanizare
Unitate administrativ teritoriala Nr.locuitori mediu urban/Populaia totala (%)

2003 2004 2005 2006 2007 2008
Judeul Iai 46,8 47,0 46,2 47,9 47,7 47,4
Procesul de urbanizare se manifest i prin concentrarea
considerabil a populaiei i construciilor pe intravilanul existent, lucru
ce implic necesitatea extinderii intravilanului.
In oraul Podu Iloaiei se constat tot mai pregnant existena unui
cadru i a unui mod de via specific urban, existena a dou parcuri
amenajate, sal de sport, se lucreaz la pavarea cu materiale
moderne a suprafeelor pietonale.
Tabel 6. Evoluia organizrii administrative a judeului Iai, n
perioada 2000 2008
Unitatea
administrative
UM Anul /

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Municipii nr 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Orae nr 2 2 2 2 2 3 3 3 3
Comune nr 85 85 85 85 94 93 93 93 93
Sate nr 420 420 420 420 420 418 418 418 418
Densitatea
populaiei (1 iulie)

loc/
km
2
152,8 153,8 147,1 149,0 150,0 148,6 150,5 150,7 151,0
Sursa: INS - Organizarea administrativ a teritoriului"

31

CONCLUZII:
Resursele naturale ale judeului sunt limitate i insuficiente
pentru a asigura o dezvoltare durabil pe termen lung,
valorificarea acestora genereaz producie de consum i
stabilitate antreprenorial local.
Resursele subsolului sunt reprezentate prin roci utile,
materiale de construcii i ape minerale: calcare oolitice,
gresii calcaroase, argile, apele minerale.
Suprafaa agricol a judeului Iai reprezint 69,48% din
suprafaa total a judeului (380.420 ha). Din suprafaa
agricol a judeului 43,99% (167.346 ha) este afectat de
procesul de eroziune a solului.
Resursele de ap de suprafa, asigur alimentrile cu ap
ale localitilor, dezvoltarea sectorului piscicol i extinderea
suprafeelor irigate.
Condiiile climatice ale judeului sunt n cea mai mare parte
favorabile activitilor economice.

Puncte tari Oportuniti
- jude cu suprafa preponderent
agricol (69,48%)
- resurse naturale (roci utile,
materiale de construcii i ape
minerale)
- existena resurselor de ap
necesare (ap potabil, irigaii,
piscicultur i agrement)
- executare de lucrri complexe
de mbuntiri funciare

Puncte slabe Ameninri
- lips zcminte subsol (petrol,
gaze naturale, crbune)
- existena procesului de eroziune
a solului pe o suprafa de
167.346 ha, reprezentnd 43,99
% din suprafaa agricol a
judeului
- suprafee afectate de alunecri
de teren active 66.985 ha,
reprezentnd 12,23% din
suprafaa total a judeului Iai
- schimbrile climatice
(temperaturile, regimul de
precipitaii)
- poluarea accentuat a cursurilor
de ap
- despduriri necontrolate
32

1.2. Cooperare teritorial i marketing regional

Judeul Iai n context regional
Regiunea acoper partea de Nord-Est a rii i, conform tradiiei, este
o parte din vechea regiune istoric a Moldovei.

Regiunea Nord-Est este cea mai ntins regiune a Romniei, avnd o
suprafa de 36.850 km
2
(15,46% din suprafaa total a rii). Are
granie externe cu Ucraina i Republica Moldova. n componena sa
sunt 6 judee: Bacu, Botoani, Neam, Iai, Suceava i Vaslui, uniti
administrativ-teritoriale i uniti teritorial-statistice de nivel NUTS 3.
Cu o populaie de 3.734.546 locuitori (17,25% din populaia Romniei)
i o densitate a populaiei de 101,3 locuitori/km
2
, Regiunea Nord-Est
ocup locul al doilea n ceea ce privete densitatea dup Regiunea
Bucureti-Ilfov). Populaia regiunii este localizat cu precdere n
mediul rural (56,6%).
Regiunea se caracterizeaz printr-o mbinare armonioas ntre toate
formele de relief: 30% muni, 30% relief subcarpatic, 40% podi.
Relieful bogat ofer zone de deal i cmpie care sunt adecvate unei
game largi de culturi agricole, iar zonele de munte cu peisaje
spectaculoase sunt favorabile dezvoltrii turismului.
Regiunea Nord-Est este regiunea cea mai slab dezvoltat a Romniei
(n 2004, PIB/locuitor reprezenta 69,2% din media naional). n
interiorul regiunii, cele mai srace zone sunt sudul judeului Iai, sud-
estul judeului Neam, estul judeului Bacu, judeele Botoani i
Vaslui.
De asemenea, Regiunea Nord - Est are cel mai mic numr de IMM-uri
la 1.000 de locuitori, doar 13,1%, numrul total al IMM-urilor fiind de
49.078, microntreprinderile reprezentnd 87,6% din total IMM-uri. La
nivel intraregional, judeele Iai (27,2%), Bacu (20,8%) i Suceava
(18,8%) au cel mai mare numr de IMM-uri, la polul apus aflndu-se
judeul Vaslui cu doar (8,5%).
n regiune funcioneaz 2 parcuri industriale (Bacu i Iai), unul n
proprietate privat i unul realizat n parteneriat public-privat. Acestea
acoper o suprafa de 22,38 ha, de tip brownfield. Parcul industrial
Bacu, bazat pe tehnologia informaiei i comunicaii, va asimila fora
33
de munc disponibilizat i va dinamiza dezvoltarea acestui sector
economic de vrf la nivel regional. Astfel, se preconizeaz crearea a
cca. 50 de noi locuri de munc directe pe durata fazei de
implementare i cca. 200 pe durata fazei operaionale. Parcul
industrial Iai este destinat industriilor de nalt tehnologie ce includ
companii din domeniile IT i biotehnologiei. Se are n vedere stoparea
migraiei forei de munc tinere i specializate n aceste domenii, prin
asigurarea de locuri de munc pentru absolvenii din domeniu.
n afara disparitilor de dezvoltare vestest, n Regiunea Nord-Est
sunt evidente de asemenea disparitile urban-rural n ce privete
gradul general de dezvoltare, dotrile infrastructurale de toate tipurile,
gradul de atractivitate a investiilor. n acelai timp se manifest un alt
fenomen ngrijortor, legat de declinul oraelor mici i mijlocii,
ndeosebi cele monoindustrirale, care tind sau chiar s-au decuplat de
la procesul de cretere economic, nemaiputnd s-i ndeplineasc
funciile urbane.
Judeul Iai este situat n partea central-estic a Moldovei, n
bazinele mijlocii ale rurilor Prut i Siret. Oraul Iai, denumit i
capitala Moldovei istorice, este cel mai mare ora din regiune fiind un
important centru universitar cu cele apte instituii de nvmnt
superior. Aici este dezvoltat un important nucleu de cercetare -
dezvoltare, orientat spre sectorul industrial, bine reprezentat n
majoritatea ramurilor sale. n Iai se afl cel mai mare lca de cult
ortodox din Romnia - Catedrala Mitropolitan (1840-1880). Cu
ocazia marii srbtori a celor 2.000 de ani de cretinism, oraul Iai a
fost desemnat unul dintre cele cinci orae europene destinate
pelerinajului internaional.
Conform Bncii Naionale a Romniei n anul 2007 Regiunea de
Dezvoltare Nord-Est s-a situat pe ultimul loc n ar n ceea ce
privete investiiile strine directe cu 1,6 % din total, pe primul loc
situndu-se regiunea Bucureti Ilfov cu 64,3 %.
Grafic 1 Investiiile strine

Sursa : Banca Naional a Romniei
Valoarea Produsului Intern Brut pe locuitor n judeul Iai este peste
mediu din Regiunea de Dezvoltare Nord-Est i cunoate un trend
cresctor.

34
Grafic 2 Evoluie PIB
Evoluia Produsului Intern Brutpe locuitor (lei) n judeul Iasi , Regiunea Nord-
Est i Romnia, 2002-2006
12,184
10,296
5,813
7,554
10,651
8,887
8,908
7,872
6,522
5,057
15,968
13,363
11,414
9,084
6,975
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
Produs intern brut pe locuitor (lei) - Judeul Iai
Produs intern brut pe locuitor (lei) - Regiunea N-E
Produs intern brut pe locuitor (lei) - Romnia
2002 2003 2004 2005 2006

Sursa: Institutul Naional de Statistic
Grafic 3 Evoluie activiti economice
Evoluia principalelor activiti economice in PIB judeean, 2002-2006
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
2002 2003 2004 2005 2006
Agricultur, vntoare i silvicultur
Industrie
Construcii
Comer
Transport, depozitare i comunicaii
Tranzacii imobiliare, nchirieri i
activiti de servicii prestate n
principal ntreprinderilor
Tabel 1 Produsul Intern Brut pe categorii de resurse

(Milioane lei preturi curente)

2002 2003 2004 2005 2006
Agricultur, vntoare i
silvicultur 638,40 667,50 886,00 839,00 938,70
Pescuit i piscicultur 0,70 1,10 1,00 0,80 0,90
Industrie 1.158,00 1.370,70 1.513,80 1.619,00 1.742,30
Construcii 257,70 358,30 410,70 595,40 869,80
Comer 360,90 495,10 672,50 775,00 858,80
Hoteluri i restaurante 38,30 65,30 85,40 133,00 176,60
Transport, depozitare i
comunicaii 391,40 601,10 626,10 793,20 947,60
Intermedieri financiare 71,60 66,40 109,40 113,10 104,90
Tranzacii imobiliare, nchirieri
i activiti de servicii prestate
n principal ntreprinderilor 534,70 728,90 870,10 1.144,10 1.389,80
Administraie publica i aprare 148,50 319,90 303,90 388,90 421,50
nvmnt 244,00 349,00 482,50 564,30 598,10
Sntate i asisten social 211,50 278,70 332,50 425,00 437,60
Alte activiti de servicii
colective, sociale i patronale 138,90 165,00 210,70 253,30 354,20
Valoare adugat brut(VABR) 4.194,60 5.467,00 6.504,60 7.634,10 8.840,80
Produs intern brut (PIBR) -
Judeul Iai 4.681,40 6.164,40 7.301,50 8.669,30 10.040,60
Produs intern brut pe locuitor
(lei) - Judeul Iai 5.813,00 7.554,40 8.886,70 10.651,00 12.184,00
(lei) - Regiunea N-E 5.057,40 6.521,50 7.872,00 8.907,60 10.295,80
(lei) - Romnia 6.974,90 9.084,00 11.413,50 13.362,80 15.967,60
35

Se constat faptul c principala activitate a judeului Iai este
industria, care are cea mai mare pondere n PIB-ul judeului i se afl
pe un trend ascendent. Pe locul 2 ca pondere i cu o dublare a valorii
fa de anul 2003 se afl tranzaciile imobiliare, aspect conjunctural,
manifestat pe fondul evoluiei la nivel naional.
Agricultura se afl pe poziia 4 , cu un trend relativ sczut de cretere
anual i la mic distan de poziia 3, Transport i comunicaii.
Grafic 4 Evoluie cheltuieli

Grafic 5 Evoluie cheltuieli

Observm c n context regional judeul Iai deine un rol
preponderent n ceea ce privesc cheltuielile cu activitatea de
cercetare-dezvoltare.

Evoluia cheltuielilor totale din activitatea de cercetare-dezvoltare n
judeul Iai, 2002-2007
15.116 16.703
27.302
44.733
79.599
130.298
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
5
2
,
0
4
%
4
4
,
5
5
%
5
4
,
1
3
%
6
8
,
4
8
%
7
4
,
0
4
%
7
9
,
6
6
%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ponderea cheltuielilor din activitatea de cercetare-dezvoltare din
judeul Iai n total regiune de dezvoltare, 2002-2007
36
Iai euroregiune - colaborarea transfrontalier cu Republica
Moldova
Asociaia Euroregiunea Siret-Prut-Nistru s-a nfiinat n anul 2005
avnd ca obiectiv principal absorbia de fonduri pentru implementarea
de proiecte i gestionarea fondurilor.
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este compus din douzeci de uniti
teritorial-administrative, dintre care judeele Iai i Vaslui din
Romnia i optsprezece raioane din Republica Moldova: Anenii Noi,
Basarabeasca, Clrai, Cimilia, Criuleni, Dubsari, Floreti,
Hnceti, Ialoveni, Leova Nisporeni, Orhei, Rezina, Soroca, Streni,
oldneti, Teleneti i Ungheni.

n ultimii ani au fost realizate o serie de proiecte comune, ntre
autoriti publice membre ale euroregiunii i nu numai, ale cror
rezultate pot contribui i pe viitor la dezvoltarea activitilor
euroregionale.
Aciunile viitoare ale Asociaiei Euroregiunea Siret-Prut-Nistru vor
urmri, cu precdere, sprijinirea activitilor instituiilor, organizaiilor i
agenilor economici implicai n procesul de dezvoltare a sectoarelor
vizate de prioritile euroregionale. Aciunile Asociaiei vor veni n
completarea sau n realizarea fundamentului pentru colaborarea
partenerial la nivel euroregional.
Proiectele Asociaiei vor fi dezvoltate n aa fel nct s vizeze un
segment ct mai cuprinztor de beneficiari, dar nu vor neglija
caracterul concret i aplicativ al aciunilor rezultate.
Printre prioritile de dezvoltare ale euroregiunii, cuprinse n strategia
de dezvoltare, amintim:
reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii publice din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
dezvoltarea competitivitii economice n Euroregiunea Siret-
Prut-Nistru
dezvoltarea competitivitii comunitare n Euroregiunea Siret-
Prut-Nistru
protecia mediului
dezvoltarea resurselor umane

37

Principalele proiecte care vor fi abordate n perioada urmtoare:
1. Realizarea unui sistem comun de comunicaii;
2. Realizarea documentaiei tehnico-economice (studii de
fezabilitate, studii de fundamentare a investiiei, studii de impact
asupra mediului etc.) pentru proiectele prioritate de infrastructur
din cele 18 raioane ale Euroregiunii SPN;
3. Programe de pregtire tehnic a persoanelor implicate n
accesarea de fonduri;
4. Redactarea unui manual de proceduri pentru accesarea fondurilor
europene de ctre membrii Euroregiunii Siret-Prut-Nistru;
5. Realizarea de evenimente de tipul schimburilor de experien,
mese rotunde, dezbateri pentru: identificarea posibilitilor de
colaborare ntre productorii din Euroregiune; identificarea
posibilitilor de promovare comun a produselor locale;
identificarea posibilitilor de accesare a pieelor Uniunii
Europene; transferul de informaii; sprijinirea realizrii de
parteneriate;Realizarea de materiale informative pentru agenii
economici;
6. Promovarea comun a produselor locale;
7. Plan euroregional de intervenie n situaii de urgen;
8. Realizarea unui Forum Economic Romnia, Republica Modova i
Ucraina;
9. Analiza potenialului i a oportunitilor de producere a energiilor
alternative din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru;
10. Analiza potenialului i a oportunitilor de producere a energiilor
alternative din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru.

CONCLUZII :
Produsul intern brut pe locuitor al judeului Iai pstreaz
aceeai tendin cresctoare prezent la nivel regional i
naional.
Valoare Produsului intern brut pe locuitor al judeului Iai se
situeaz ntre media regional i naional
Activitatea economic principal n PIB-ul judeului Iai o
reprezint industria, urmat de servicii i agricultur.
La nivel regional, judeul Iai deine ponderea de 79,66 % n
ceea ce privesc cheltuielile cu activitatea de cercetare-
dezvoltare. (locul I)
Judeul Iai desfoar o activitate susinut de stabilire i
dezvoltare a relaiilor de parteneriat cu regiuni europene i
noneuropene
Cooperarea transfrontalier se concretizeaz prin nfiinarea
i funcionarea Asociaiei Euroregiunea Siret-Prut-Nistru.

38

- valoarea produsul intern brut pe locuitor al judeului Iai se situeaz peste
media regional
- ponderea deinut de judeul Iai privind nr. de IMM-uri la nivel regional 27,2 %
(locul I)
- existena unicului Parc tiinific i Tehnologic la nivel regional i naional-
TEHNOPOLIS
- existena acordurilor de parteneriat cu regiuni europene i structuri
administrative noneuropene n domenii: economic, social, administrative,
protecia mediului, educaional i cultural.
- existena graniei de est a Uniunii Europene
- schimb de bune practici i experiena privind cooperarea transfrontalier
dobndit prin aplicarea proiectelor comune finanate prin programele europene
de preaderare
- planificare, organizare, coordonare i monitorizare comun a proiectelor
- identificarea nevoilor comune i aplicarea unor soluii inovative
- existena programului de cooperare transfrontalier finanat prin
Instrumentul European pentru Politica de Vecintate
- diversitatea domeniilor specifice de activitate de interes comun: economic,
social, ecologic, cultural
- existena unor noi piee de desfacere pentru produse i servicii
- intenia comun declarat de armonizare a legislaiei
- identitate comun (lingvistic, cultural, religioas, etnic)

- valoare produsul intern brut pe locuitor al judeului Iai se situeaz sub media
naional
- colaborare sporadic doar pe perioada de implementare a proiectelor comune
- resurse financiare i umane insuficiente pentru continuarea proiectelor comune
- participarea pasiv a partenerilor la activitile prevzute n cadrul proiectelor
comune
- identificarea i evaluarea neadecvat a prioritilor

- cooperare ineficient ntre autoritile vamale i poliia de frontier ale
celor dou state
- politica extern (regimul vizelor)
- diferene de statut (membru UE, non membru UE)
- diferene legislative ntre cele dou state
- schimbrile la nivel politic n ambele state
39

Capitol 2. Dinamic economic

2.1. Sectoare dominante
2.1.1. Agricultura i industria alimentar
Spaiul rural n Romnia reprezint o component cardinal a

evoluiei de ansamblu a economiei romneti. Trei resurse rurale dau
adevrata dimensiune a necesitii restructurrii agriculturii i
dezvoltrii rurale n ara noastr: suprafaa agricol util (14,8 mil. ha),
fora de munc agricol (3,5 milioane) i suprafaa total a spaiului
rural (90% din suprafaa rii).
Bazat pe tradiie, agricultura este o ramur important a economiei
la scar judeean, potenialul agro-pedologic reprezentnd unul din
principalele atuuri ale judeului Iai.
Preocuparea n direcia dezvoltrii agriculturii este din ce n ce mai
evident, constnd n consolidarea modelului agricol european n
cadrul unei politici din ce n ce mai orientate ctre pia, pentru a
evidenia simultan trei funcii importante ale agriculturii (care se
mpletesc i cu economia rural neagricol) - economic, de
amenajare a teritoriului i de mediu (economic, rural-peisagistic i
ecologic).

Tabel 1 Structura terenurilor
Categoria terenului % Suprafa (ha) % din agricol,
neagricol
TERENURI
AGRICOLE din care:
69,45 380.277
Arabil 46,70 255.729 67,25
Puni i fnee 19,69 107.804 28,35
Patrimoniu viticol 1,96 10.764 2,83
Patrimoniu pomicol 1,09 5.980 1,57
TERENURI
NEAGRICOLE din
care:
30,55 167.281
Pduri 18,08 99.022 59,24
Ape 2,32 12.694 7,6
Drumuri 2,15 11.770 7,05
Construcii 2,90 15.903 9,46
Neproductiv 5,09 27.838 16,65
TOTAL TEREN 547.558
Sursa : Anuarul Statistic al Judeului Iai 2008

40
Grafic 1. Structura terenurilor
Structura terenurilor n judeul Iai
69%
31%
TERENURI AGRICOLE TERENURI NEAGRICOLE

Producia agricol
- Poziia judeului Iai la contactul a trei uniti de relief diferite
ca potenial agro-pedo-climatic - partea de Sud a Cmpiei
Moldovei, extremitatea Sud-Estica a Podiului Sucevei si
jumtatea nordica a Podiului Central Moldovenesc permite
o agricultur orientat att spre producia agricol vegetal,
ct i spre producia agricol animal.
- Potenialul sectorului agricol a fost influenat de multiplele
disfuncionaliti aprute dup 1990 n procesul de redefinire
a proprietii, de reorganizare a exploataiilor agricole, de
adaptare la mecanismele economiei de pia, rezultatul fiind o
diminuare a capacitii productive n domeniul produciei
agricole din judeul Iai.
- Referitor la forma de proprietate, suprafaa trecut n
proprietatea privat total, deine peste 90% din totalul
agricol, semnificativ fiind diferena dintre suprafaa arabil
deinut de productorii particulari (89%) i dotarea tehnic
precar, n comparaie cu suprafaa deinut de societile
agricole, care au un parc agricol adecvat.
- Datorit frmirii proprietii private i parcelrii excesive a
terenurilor agricole, potenialul agricol destul de ridicat al
judeului nu poate fi valorificat la un nivel care s reflecte
adevratele posibiliti.
Conform DADR IAI, culturile care s-ar putea dovedi profitabile pentru
fermierii ieeni, ar fi cele de rapi i soia, rapia putnd fi folosit n
producia de biodiesel.
Grafic 2.Structura terenurilor agricole
Structura terenurilor agricole din judeul Iai
255.729
107.804
10.764
5.980
Arabil Puni i fnee Patrimoniu viticol Patrimoniu pomicol


41
Tabel 2. Suprafaa agricol neutilizat n judeul Iai

Specificare
Anul agricol
2002-
2003
2003-
2004
2004-
2005
2005-
2006
2006-
2007
2007-
2008
2008
-
2009
Suprafaa
agricol
total

380..315

380.420

380.420

380.350

380.331

380.277

380.1
77
Suprafaa
agricol
nelucrat

4.752

1.176

4.342

15.635

18.465

13.203

14.01
5
% 1,2 0,3 1,1 4,1 4,9 3,5 3,7
Sursa : DADR Iai
Tabel 3. Suprafaa cultivat n profil de exploatare, cu
principalele culturi
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Cereale pentru
boabe 172.816 154.583 172.473 160.055 144.482 152.620
Gru i secar 46.409 25.466 39.461 39.129 33.298 42.194
Orz i orzoaic 7.477 1.640 2.266 4.685 3.365 5.380
Porumb 113.454 122.350 127.262 111.294 102.599 99.382
Plante uleioase 23.137 34.614 31.406 37.837 30.548 45.207
Floarea soarelui 19.036 26.995 25.067 29.210 20.916 28.243
Sfecl de zahr 3.303 3.333 1.111 1.661 4.299 2.910
Cartofi 9.551 9.633 8.993 9.031 9.484 9.980
Legume 13.494 13.582 11.651 11.773 12.940 12.253
Cu excepia plantelor uleioase, cartofului i floarea soarelui, toate
celelalte culturi prezint o tendin de scdere a suprafeelor cultivate
n 2007 fa de anul 2002. Cu toate c suprafaa cultivat cu floarea
soarelui i plante uleioase prezint o tendin cresctoare, procesarea
acestor plante nu pstreaz acest trend, prin urmare depozitarea
deficitar i lipsa capacitilor de procesare n jude conduce la
exportarea acestora ctre judee limitrofe sau ctre alte zone din ar.

Grafic 3. Evoluia suprafeelor cultivate
1
7
2
,
8
1
6
46,409
23,137
19,036
1
5
4
,
5
8
3
25,466
34,614
26,995
1
7
2
,
4
7
3
39,461
31,406
25,067
1
6
0
,
0
5
5
39,129
37,837
29,210
1
4
4
,
4
8
2
33,298
30,548
20,916
1
5
2
,
6
2
0
42,194
45,207
28,243
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Evoluia suprafeelor cultivate n judeul Iai (ha), 2002-2007
Legume
Cartof i
Sfecl de zahr
Floarea soarelui
Plante uleioase
Porumb
Orz i orzoaic
Gru i secar
Cereale pentru boabe

42
Tabel 4. Producii medii la ha la principalele culturi
2005 2006 2007
Jude Naional Jude Naional Jude Naional
Gru i secar 3.081 2.960 2.694 2.740 1.286 1.542
Orz i orzoaic 2.110 2.227 2.181 2.331 917 1.461
Ovz 1.760 1.757 1.857 1.763 673 1.206
Porumb boabe 3.261 3.952 3.322 3.565 737 1.526
Floarea
soarelui
1.359 1.381 1.737 1.540 613 654
Cartofi de
toamn
12.109 13.085 14.560 14.361 4.889 13.873
Tomate 18.023 13.302 14.364 16.468 13.856 13.916
Ceap uscat 13.488 10.198 10.037 11.554 7.192 9.526
Varz 22.372 18.406 30.103 24.227 17.618 19.364
Pepeni verzi i
galbeni
18.855 18.602 24.080 18.519 8.371 13.161
Grafic 4. Producii medii la ha la principalele culturi
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Jude Naional Jude Naional Jude Naional
2005 2006 2007
Evoluia produciei medii la hectar
Gru i secar
Orz i orzoaic
Ovz
Porumb boabe
Floarea soarelui
Cartofi de toamn
Tomate
Ceap uscat
Varz
Pepeni verzi i galbeni


Se constat faptul c n anul 2007, indiferent de produs, producia
medie la hectar din judeul Iai este inferioar mediei naionale ceea
ce nseamn c aceasta este influenat foarte mult de condiiile
atmosferice (lipsa irigaiilor), de gradul mare de frmiare a
suprafeelor agricole, de dotarea necorespunztoare din acest sector.

Producia animal
Asemntor cu producia agricol vegetal, producia agricol
animal satisface nevoile de consum ale populaiei. Potenialul nu
este exploatat corespunztor, existnd posibiliti pentru creterea
produciei agricole animale.
n ceea ce privete situsia actual, o pondere nsemnat o are
producia de carne de porcine( pe locul 1), urmat de carnea de
pasre. Att producia de ln, ct i cea de ou au un trend
descresctor .

43

Tabel 5. Producia agricol animal
2003 2004 2005 2006 2007
Carne total (tone
greutate vie) 44.623 45.078 47.496 49.268 41.818
Carne de bovine (tone
greutate vie) 11.412 8.371 9.756 3.758 5.664
Carne de porcine (tone
greutate vie) 14.899 18.670 17.092 15.722 17.802
Carne de ovine i
caprine (tone greutate
vie) 3.713 5.897 3.570 2.884 3.767
Carne de pasre (tone
greutate vie) 14.201 11.914 16.903 26.869 14.581
Lapte de vac i bivoli
(mii hl) 1.903 2.015 2.007 1.921 1.963
Ln total (tone) 640 618 637 659 633
Ou total (milioane
buci) 280 296 297 262 183
Miere (tone) 725 615 576 570 480

Grafic 5 Evoluia produciei agricole animale
Evoluia produciei agricole animale n judeul Iai, 2003-2007
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
2003 2004 2005 2006 2007
Carne total (tone greutate
vie)
Carne de bovine (tone
greutate vie)
Carne de porcine (tone
greutate vie)
Carne de ovine i caprine
(tone greutate vie)
Carne de pasre (tone
greutate vie)
Lapte de vac i bivoli
(mii hl)
Ln total (tone)
Ou total (milioane buci)
Miere (tone)

Tabel 6 Suprafaa cultivat 2003 - 2008
An Suprafa
cultivat
(ha)
Gru i
secar
Orz i
orzoaic
Porumb
boabe
Cartofi Sfecla Floarea
soarelui
Legume

2003 252.121 50.406 7.191 114.783 9.395 2.639 17.561 12.603
2004 253.493 46.409 7.477 113.454 9.551 3.303 19.036 13.494
2005 248.840 25.466 1.640 122.350 9.633 3.333 26.995 13.582
2006 236.783 39.461 2.266 127.262 8.993 1.111 25.067 11.651
2007 238.147 28.928 4.681 105.800 9.740 2.729 24.580 11.445
2008 242.526 37.990 7.117 97.558 8.995 2.449 26.035 10.890
44
Grafic 6. Evoluia principalelor culturi 2003 - 2008
19,99%
4
5
,
5
3
%
18,31%
4
4
,
7
6
%
10,23%
4
9
,
1
7
%
16,67%
5
3
,
7
5
%
12,15%
4
4
,
4
3
%
15,66%
4
0
,
2
3
%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Evoluia principalelor culturi, 2003-2008
Gru i secar Orz i orzoaic Porumb boabe Carfofi Sfecla Floarea soarelui Legume

Grafic 7. Evoluia suprafeelor scoase din circuitul agricol
2004 - 2008
Evoluia suprafeelor(ha) scoase din circuitul agricol, 2004-2008
0
49,67
124,27
16,16
7,27
0
20
40
60
80
100
120
140
2004 2005 2006 2007 2008

Evoluia eptelului este regresiv la toate categoriile de animale cu
excepia ovinelor, porcinelor, caprinelor i psrilor.
Se observ c eptelul menionat anterior, care asigur alimentaia de
baz a crescut n detrimentul eptelului care implic cheltuieli mari de
investiii pentru dezvoltare (bovine, vaci lapte i cabaline).
Tabel 7. Evoluia eptelului
Nr.
crt.
Categorii de
animale

Efective (nr. de capete)

2003 2004 2005 2006 2007 2008
1. Bovine total 115.
548
117.710 106.584 107.337 105.444 105.15
1
2. Vaci lapte 62.0
97
60.414 59.904 56.059 53.976 50.426
3.
Alte bovine
(bubaline)
53.4
51
57.296 46.680 51.278 51.468 0
4. Ovine total 252.
772
320.286 267.441 259.980 255.298 319.97
3
5. Caprine 9.10
2
10.847 10.858 11.629 11.614 12.293
6. Porcine 100.
324
139.161 185.688 180.560 187.627 188.71
5
7. Psri total 2.68
6.97
8
3.290.0
57
3.997.8
79
3.652.1
91
3.755.5
55
3.540.
598
8.
Gini
outoare
1.74
3.47
4
1.854.7
53
1.707.4
72
1.855.3
83
2.025.1
17
1.391.
085
9. Cabaline 51.1
20
53.385 50.217 50.252 47.512 43.976
10. Animale
blan
- - - - - -
45
Procesarea produselor
- Referitor la ramurile prelucrtoare a materiei prime furnizate
de viticultur, trebui menionat faptul c, n judeul Iai exist
3 mari centre viti vinicole cu denumire de origine controlat:
Cotnari, Bohotin i Iai.
- In zona viticol cu denumirea de origine Cotnari exist o
strveche preocupare pentru ndeletniciri vitivinicole, datnd
anterior epocii geto-dacice. Masivul viticol al Cotnariului se
ntinde pe coasta Cotnari-Hrlu, la limita de nord a arealului
continental cu vi-de-vie.
- Peste 2.500 ha are unica podgorie fidel soiurilor autohtone,
ntre care vestitele Gras, Frncu, Feteasc i Tmioas
romneasc, produse de SC. COTNARI SA.
- Zona viticol cu denumirea de origine Bohotin este situat n
partea de sud a judeului Iai, n localitatea Bohotin din
comuna Rducneni. Obinut prin selecie popular, din vi
slbatic existent din abunden n stnga i n dreapta
Prutului, acest soi este cunoscut n literatura de specialitate
sub dou nume: Tmioas de Bohotin sau Busuioac de
Bohotin.
- Dei vinurile din zona viticol Iai nu au avut, n veacurile
trecute, renumele acelora de la Cotnari, Hui, Odobeti sau
Nicoreti, cercetarea istoric dovedete c aceast apreciere
trebuie reconsiderat. Zona viticol din partea de sud a
municipiului Iai pare a fi cea mai veche, oricum ea este cea
dinti atestat documentar. Denumirea de origine Iai poate fi
nsoit de urmtoarele sub-denumiri: Copou, Bucium i
Uricani.
- Nevoile de consum, att la strugurii de mas, ct i la fructe,
sunt acoperite din producia judeului.
- Producia de fructe provine, aproape n totalitate, din sectorul
privat.
- Dei pe ansamblu producia de fructe nregistreaz
numeroase fluctuaii, cu creteri i descreteri variind ntre
limite destul de mari, evoluia general este ascendent, cu o
cretere destul de mare a cantitii de fructe la nivelul anului
2007, fa de producia din anul 1990.
n ceea ce privete structura produciei de fructe, la nivel de jude
merele, prunele i cireele dein primele 3 locuri
Grafic 8 Evoluia eptelului


Evoluia eptelului(nr. capete) n judeul Iai, 2003-2008
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Bovine total Vaci lapte Alte bovine (bubaline)
Ovine total Caprine Porcine
Psri total Gini outoare Cabaline
46
Grafic 9. Repartiia terenurilor pe clase de pretabilitate

Depozitarea produselor agricole
- Avnd n vedere faptul c societile comerciale de
depozitare a cerealelor s-au nfiinat destul de trziu i sunt
nc n curs de privatizare, ntreinerea activelor deinute
necesit sume ridicate, fiind n marea lor majoritate uzate fizic
i moral.
- n sectorul privat nu a existat iniiativ pentru construirea unor
spaii noi de depozitare i condiionare, datorit costurilor
ridicate.

Grafic 10. Evoluia suprafeelor irigate 2002 2008

Populaia ocupat n agricultur n judeul Iai
Tabel 8. Populaia ocupat n agricultur
- mii persoane-
Activitatea 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Agricultur
115,6 110,2 100,9 102,7 97,2 94,8
Industrie
71,2 67,2 61,3 55,8 52,9 51,9
Comer
27,8 28,7 29,9 32,9 34,5 37,4
Servicii 25,6 27,4 30,7 31 33,5 35,5
Sursa : Anuarul Statistic al judeului Iai 2008
Repartiia terenurilor pe clase de pretabilitate n judeul Iai
1
.
3
6
3
1
.
3
0
6
8
6
.
5
4
1
7
9
.
2
8
1
1
7
1
.
3
0
7
1
3
5
.
1
2
8
1
0
6
.
1
9
3
2
9
.
0
1
9
1
2
.
2
8
9
5
.
0
7
4
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
ha ha
Agricol Arabil
I II III IV V
Evoluia suprafeelor irigate n total suprafa agricol Jude Iai, 2002-2008

13.62% 13.62% 13.62%
13.60%
13.60%
13.59%
13.57%
13.58%
13.58%
13.59%
13.59%
13.60%
13.60%
13.61%
13.61%
13.62%
13.62%
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Jude Iai
47
Grafic 11. Evoluia populaiei ocupate pe activiti ale economiei
naionale
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Evoluia populaiei ocupate civile , 2002-2007
Altele
Servii publice (administraie,
invatamant,etc)
Comer
Construcii
Industrie
Agricultur

Proiecte n domeniul agriculturii derulate/ n curs de derulare n judeul
Iai:
Programul Sapard au fost finanate un numr de 147
proiecte cu o valoarea nerambursabil de 57,4 milioane Euro,
dup cum urmeaz :
- Msura 1.1 mbuntirea prelucrrii i marketingul
produselor agricole i piscicole 8 proiecte
- Msura 1.2 mbuntirea structurilor n vederea
realizrii controlului de calitate, veterinar i fito-
sanitar, pentru calitatea produselor alimentare i
pentru protecia consumatorilor 1 proiect
- Msura 2.1 Dezvoltarea i mbuntirea
infrastructurii rurale 40 proiecte
- Msura 3.1 Investiii n exploataiile agricole - 82
proiecte
- Msura 3.4 Dezvoltarea i diversificarea activitilor
economice 16 proiecte
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR)
au fost contractate 86 proiecte cu o valoarea total de 270
milioane lei.
- Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole
35 proiecte
- Msura 322 Renovarea i dezvoltarea satelor 30
proiecte
- Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri 19
proiecte
Sursa : Centrul regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit Iai
Se constat un interes crescut pentru accesarea fondurilor europene
n mediul rural, att la nivelul administraiei publice, ct i la nivelul
beneficiarilor privai.

48
Grafic 12. Ponderile suprafeelor agricole deinute de principalele tipuri
de exploataii
Sursa : Institutul European din Romnia, 2006

Gradul de frmiare a suprafeelor agricole din judeul Iai se afl peste
media naional ceea ce explic i nivelul redus al produciei medii la
hectar.

Tabel 9 Structura fermierilor i a fermelor judeene n funcie de
suprafeele deinute
Specificare Numr
Pondere n
suprafaa
agricol %
Suprafa
agricol -
ha -
Forme asociative, din care : 584 42,87 163.034
a. Sector majoritar privat 579 161.261
Societi comerciale (L.31/91) 205 75.319
Asociaii agricole private (L.36/90) 27 15.665
Asociaii familiale 77 7.210
Productori individuali (arendai) 174 9.067
Alte forme (islazuri) 96 54.000
b. Sector majoritar stat 5 1.773
TOTAL forme asociative 584 163.034
Productori individuali, consilii
locale, coli, instituii de cult 57,13 217.243
TOTAL JUDE 100,00 380.277
Din totalul suprafeei agricole de 380.277 ha se exploateaz n sistem
asociativ 42,87 %, ceea ce denot un grad relativ ridicat de
frmiare.

49

Grafic 13 Ponderea suprafeei agricole exploatat n regim asociativ
n judeul Iai

Ponderea suprafeei agricole exploatat n regim asociativ
n judeul Iai
57%
43%
Suprafa exploatat in sistemindividual
Suprafa exploatat in sistemasociativ
50

51

Agricultural area, by NUTS 2 regions, 2005
Hectares per 1 000 hectares of total area
Sursa : EUROSTAT

Sursa : EUROSTAT
52

Sursa: Rural Development in The European Union. Statistical and Economic
Information. Report 2008, EU, DG Agri 2008

Sistemul de irigaii n judeul Iai
Amenajri de irigaii n Romnia

Sursa : Administraia Naional a mbuntirilor Funciare
Amenajri pentru combaterea eroziunii solului

53
Cod si nume sucursala ANIF Suprafaa
amenajata (ha)
Cu alimentare
gravitaional
(ha)
Some-Cri (01) 10.140 7.178
Tisa-Some (02) 5.720 0
Timi - Mure Inferior (03) 36.187 9.683
Mure-Olt Mijlociu (04) 8.086 6.679
Mure-Olt Superior (05) 6.715 2.010
Dunre-Olt (06) 588.984 40.226
Olt-Arge (07) 401.707 29.807
Arge-Buzu (08) 143.542 102.503
Arge-Ialomia-Siret (09) 904.184 31.171
Dobrogea (10) 581.277 7.753
Moldova de Sud (11) 231.080 20.040
Moldova de Nord (12) 76.554 5.179
TOTAL 2.994.176 262.229

Doar pentru 1% din cele 300.000 de hectare de suprafa agricol din
judeul Iai se mai poate asigura irigarea culturilor. Conform datelor
preluate de la Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (DADR)
Iai, dei n ultimii ani tiina i tehnologia din domeniul agriculturii au
evoluat, n jude sistemele de irigare se afla cu mult sub nivelul
situaiei existente n anul 1990.
La nivelul judeului se irig suprafee cuprinse ntre 2.500 i 3.000 de
hectare, cu toate c posibilitile de irigare actuale sunt pentru o
suprafa de 15.000 de hectare, n condiiile n care n anul 1990
funcionau amenajri pentru irigaii pentru o suprafa de peste
48.000 de hectare.
n judeul Iai, suprafaa amenajat pentru irigaii era, in 1989, de
48.314 ha. n acest an, suprafaa pregtit pentru udare este de
10.548 ha, dar, au fost realizate contracte pentru irigare cu SNIF
sucursala Iai doar pentru 2.892 ha, n timp ce suprafaa acoperit cu
echipamente de udare este de 2.703 ha.
n jude exist un deficit de 461 aripi de udare, iar pentru
achiziionarea acestora, ca si pentru repararea a 21 de staii de
pompare sunt necesare fonduri de aproximativ doua milioane de
dolari.
Sisteme si subsisteme irigate prin pompare, viabile dup
reabilitare si costuri de investiie
Jude Sistem
nr.
Denumire
sistem
Inaltimea
de
pompare
(m)
Suprafata
viabila
(ha)
Suprafata
de utilitate
publica,
viabila
(ha)
Suprafata
irigata de
OUA-uri in
2007 (ha)
Costuri de
investitie
()
lasi 251 Tabara
Trifesti-
Sculeni III
7,2 7,033 0 1219 4.430.790
TOTAL 219.401 183.861 135.269 138.222.630
Sursa : PROIECTUL DE REABILITARE I REFORM A IRIGAIILOR, ROMNIA -
Analiza Economic a Sectorului de Irigaii - Banca Mondial 2008
Sisteme mici de irigaii, suprafaa total i numrul de sisteme
Suprafaa
total (ha)
din care:
Jude gravitational
(ha)
treapta I
(ha)
treapta II
(ha)
Nr. de
sisteme
lai, Botoani, Suceava,
Neam
10.546 5.137 5.409 0 16
TOTAL 59.506 29.784 26.344 3.378 125
54
Lund n considerare faptul c guvernul dorete s pun accent pe
reabilitarea complet a sistemelor punndu-le n exploatare integral
dect s investeasc n subsisteme, ordinea reabilitrii ar trebui sa fie
urmtoarea:
- Sisteme mici de irigaie;
- Sisteme gravitaionale (dac nu fac parte din sisteme
irigate prin pompare):
- Sisteme irigate prin pompare viabile (aa cum sunt n
prezent);
- Sisteme irigate prin pompare viabile dup reabilitare.
SNIF Sucursala Iai va acorde o atenie deosebit repunerii n
funciune a staiilor de pompare de la sistemele de irigaii, unde exist
societi ale utilizatorilor de ap, completarea i punerea n funciune
a sistemele uora-Gorban, Osoi i Probota.
Distrugerea sistemelor de irigaii a condus la desfiinarea marilor
bazine legumicole din jude.
55
Consultan agricol
In judeul Iai, productorii agricoli care necesit cel mai des asisten
tehnic/consultan managerial sunt din urmtoarele categorii:
Persoane care doresc sa acceseze fonduri europene prin
diverse msuri din PNDR au impact semnificativ proiectele
aprobate pn n prezent;
Productorii agricole care doresc s-i diversifice activitatea
(alte culturi sau creterea animalelor);
Persoane care au activat n domenii similare n alte ri
europene i doresc iniierea activitilor n comunele n care
locuiesc.
Exist interes i n ceea ce privete instruirea productorilor agricoli,
care lucreaz efectiv n agricultur, deoarece aceste ntlniri le sunt
necesare n activitatea practic.
Cele mai frecvente solicitri de instruire sunt pentru modul de
accesare a fondurilor europene, mai ales dup ce o parte din
productorii din spaiul rural au avut proiecte aprobate.
De asemenea un interes ridicat se manifest din partea productorilor
care au reuit s se asocieze (primesc informaii periodic) i al celor
care doresc s-i dezvolte activitatea agricol.
n anul 2008 au primit consultan un numr de 57.958 fermieri
individuali i 16 asociaii.
Categoriile de culturi pentru care se solicit asisten/consultan
sunt:
Cereale
Culturi tehnice
Culturi energetice
Culturi furajere
Plante medicinale
Dar exist solicitri, dei mai puine, i pentru:
Floricultur
Pomicultur
Viticultur
Zootehnie
Tematica instruirilor organizate de OJCA Iai se refer la urmtoarele
teme:
Lucrrile de ntreinere a plantaiilor pomicole i viticole;
Lucrrile de sezon n horticultur;
Condiiile de accesare a fondurilor europene;
Asocierea n agricultur modul de constituire al asociaiilor
i avantajele asocierii;
Condiiile de funcionare a fermelor.
n anul 2008 OJCA Iai a organizat 138 instruiri la care au participat
2.647 persoane.
n anul 2009 numrul total al participanilor la cursurile organizate de
OJCA este de 603 persoane, din care:
453 absolveni la cursurile finalizate;
150 persoane nscrise la urmtoarele cursuri.

Au fost finalizate 14 cursuri n 6 meserii (floricultor, agricultor,
apicultor, cresctor de animale, pomicultor, legumicultor) organizate
56
n 8 localiti Iai, Pacan, Valea Seac, Strunga, Costuleni,
Rducneni, Ceplenia, Vldeni.
Vor mai fi organizate 6 cursuri n meseriile de: tractorist, agricultor,
cresctor de animale, legumicultor.
Beneficiarii de cursuri sunt din urmtoarele categorii:
Productori agricoli care doresc accesarea fondurilor
europene (elaborare proiecte);
Persoane care au nevoie de calificare pentru obinerea
subveniilor (apicultur, creterea animalelor);
Cresctori de animale care doresc aprobarea cotei de lapte
din rezerva naional ca urmare a extinderii i modernizrii
fermelor;
Persoane care doresc angajarea n ar sau n alte ri
europene;
Persoane care doresc s devin arendai,
Calificarea la locul de munc a persoanelor deja salariate
(tractorist).
n anul 2008 OJCA Iai a organizat 22 cursuri pe 6 meserii (tractorist,
agricultor, cresctor de animale, legumicultor, viticultor, apicultor) cu
607 absolveni n 17 localiti.
n ceea ce privete campaniile realizate anual pentru organizarea i
managementul exploataiilor agricole, OJCA Iai organizeaz lunar
aciuni individuale, de grup, mese rotunde, ntlniri, dezbateri privind
organizare i managementul exploataiilor agricole i work-shopuri
privind evidente n cadrul exploataiilor.
n afara acestor activiti se mai organizeaz aciuni gen caravan de
informare - 3 campanii/an n colaborare cu reprezentani de la alte
instituii (DADR, APIA, Oficial de Pli pentru Dezvoltare Rural i
Pescuit etc.) i n comunele n care nu exist consultant.
Structura fermierilor i a fermelor judeene n funcie de
suprafeele deinute
Nr.
crt.
Specificaie Numr Pondere n
suprafaa
agric.
%
Supraf.
agric. ha
I. Forme asociative, din care: 584 42,87 163.034
a) Sector majoritar privat 579 161.261
- Societ. Com. cu capital privat 205 75.3198
- Asoc. Agricole private 27 15.665
- Asoc. familiale 77 7.210
- Productori individuali 174 9.067
- Alte forme (islazuri) 96 54.000
b) Sector majoritar de stat 5 1.773
TOTAL forme asociative 584 163.034
II. Prod. Individuali, consilii locale, coli,
instituii de cult etc.
57,13 217.243
TOTAL JUDE 100 380.277
Sursa : OJCA Iai
Suprafaa agricol total jude este de 380.277 ha.
Pe lng asociere, pentru exploatarea terenului agricol, n judeul Iai
exist i asociaii ale productorilor nfiinate pentru valorificarea
produciei, accesul la subvenii i fonduri europene.
n acest sens OJCA Iai a sprijinit constituirea unor astfel de structuri
asociative n judeul Iai.

57
Agricultura Ecologic
Agricultura ecologic denumit i "organic" sau "biologic" n alte
state membre ale Uniunii Europene, reprezint un procedeu modern
de a cultiva plante i de a crete animale, deosebindu-se de
agricultura convenional prin faptul c are n vedere stabilirea unui
sistem durabil de gestionare a agriculturii, respectnd sistemele i
ciclurile naturii, meninnd i ameliornd sntatea solului, a apei, a
plantelor, a animalelor i echilibrul dintre acestea.
n plus se obine un nalt nivel de biodiversificare prin utilizarea n mod
responsabil a energiei i resurselor naturale i prin respectarea
standardelor de calitate a soiurilor de plante si rase de animale.
Obiectivul general este acela de a crea o varietate de produse
agricole i alimentare de nalt calitate, realizate prin folosirea unor
tehnologii ce nu duneaz mediului sau sntii umane.
Trecerea de la agricultura convenional la cea ecologic nu se face
brusc, ci prin parcurgerea unei perioade de conversie. Fermierii au la
dispoziie acest timp de tranziie pentru adaptarea managementului
unitii la regulile ecologice. Durata depinde de tipul produciei
realizate de agricultori. Astfel, pentru culturile de cmp anuale sau
pajiti i culturi furajere este de doi ani, iar pentru culturile perene i
plantaii este de 3 ani. n cazul animalelor, variaz ntre 6 sptmni
i 12 luni, un an fiind necesar i pentru adaptarea condiiilor de
cretere a albinelor.
Pentru a practica tehnicile agricole ecologice, productorul trebuie s
aib cunotine minime despre acest sector. Informaiile pot fi obinute
de la compartimentul de agricultur ecologic din cadrul Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, la Oficiul Naional al Produselor
Tradiionale i Ecologice Romneti, la Direciile pentru Agricultur i
Dezvoltare Rural Judeene sau la asociaiile de productori de
agricultur ecologic. nregistrarea se face prin completarea unor fie
specifice, disponibile la responsabilii judeeni pentru agricultura
ecologic.
Producia agroalimentar ecologic are ca scop realizarea unor
sisteme agricole durabile, diversificate i echilibrate, care asigur
protejarea resurselor naturale i sntatea consumatorilor i se refer
la obinerea de:
produse vegetale i animale primare neprocesate;
produse de origine animal i vegetal procesate, destinate
consumului uman;
materii prime furajere si furaje compuse, destinate hrnirii
animalelor din ferme cu producie ecologic.
58
La nivelul judeului Iai, in anul 2007 erau nregistrai n baza de
date a Direciei Agricole i de Dezvoltare Rural (DADR) Iai doar 5
fermieri specializai pe cultivarea produselor ecologice, iar n anul
2008, s-au nscris 36 de ntreprinztori dintre care 10 sunt
apicultori, iar ceilali 26 sunt productori de cereale. Unii dintre
acetia se ocup i cu producia de fructe i legume sau
creterea melcilor (sursa DADR Iai).
Suprafaa total depete 5.800 ha, cea mai mare parte fiind
destinat culturilor de porumb, gru, floarea-soarelui i rapi.
Cele mai mari suprafee incluse n circuitul ecologic aparin fermelor
Astra-Trifeti, Agro Industrial Ceres-Bivolari i Jurox, n total 2.100
ha, apoi firmelor Panifcom cu 421 ha, Agroalmixt SA-Andrieeni,
Bonga SRL-Trifeti i Prest Serv Impex SRL-Victoria.
Operatorii care produc, proceseaz, depoziteaz, comercializeaz
sau import produse agroalimentare ecologice trebuie s i supun
activitatea unitii unui sistem de inspecie i certificare. Aceast
procedur se face de ctre organismele de inspecie i certificare sau
de persoane juridice din sectorul privat, autorizate de Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
ncepnd cu anul 2010 se vor acorda faciliti, prin reducerea cu 50%
a taxelor percepute productorilor care fac agricultur ecologic.
Domeniul este ncurajat prin toate mijloacele, de ctre direciile i
oficiile aflate sub conducerea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale (MADR). Aciunile i consilierea care se fac n acest sens au
rolul de a crete numrul celor nregistrai ca fiind productori
ecologici.
Procedura prin care se acord certificat de conformitate pentru
produse ecologice const n efectuarea unor inspecii la fermieri,
pentru a se preleva o serie de mostre din sol i apoi din produse.
Certificatul este rennoit n fiecare an, iar costul se ridic la
aproximativ 5 euro pentru fiecare hectar exploatat.
Biotehnologiile
Termenul biotehnologie are o vechime de aproximativ 30 de ani,
ns el face parte, deja, din vocabularul nostru curent. El exprim
imensele posibiliti care, azi, permit fabuloase aplicaii economice,
dar, totodat, exprim i numeroase temeri.
ntr-o manier rapid, putem defini biotehnologiile ca fiind un
ansamblu de tehnici i cunotine legate de utilizarea viului n
procesele de producie, ca rezultat al progreselor recente ale biologiei
moleculare.
59
Ele vin s favorizeze utilizarea crescnd a resurselor existente:
biomasa trebuie, astfel, s se substituie petrolului ca surs de
energie, dar i ca materie prim pentru producerea unor intermediari
n industria chimiei organice.
Biotehnologiile mediului, n ansamblul lor, constituie un nou mod de a
evalua i de a rezolva problemele date. Ele nu se constituie ntr-un
nou sector, dar, precum informatica, se rspndesc n ansamblul de
activiti productive existente. Tratarea polurii ca rezultat al unui mod
inadecvat de utilizare a resurselor va presupune gsirea unor soluii
optime pentru reciclarea i reutilizarea deeurilor, determinnd, astfel,
att reducerea gradului de poluare, ct i creterea profiturilor.
Preocuprile n acest domeniu se manifest n special n
activiti de cercetare-dezvoltare-inovare desfurate n cadrul
Universitii de Medicin i Farmacie Gr. T. Popa Iai i
Universitatea de tiine Agronomice i Medicin Veterinar Ion
Ionescu de la Brad.
Perspective de dezvoltare a acestui sector sunt oferite de
Parcul tiinific i Tehnologic "TEHNOPOLIS" Iai prin domeniile
prioritare de dezvoltare: tehnologia informaiei, audio-vizual,
biotehnologiile, industria alimentar i Centrul Tehnologic Regional
Iai proiect cuprins in Planul Integrat de Dezvoltare pentru Polul de
Cretere Iai, finanat prin Programul Operaional Regional 2007-2013
- Axa 1, care va asigura transferul tehnologic ctre sectorul productiv
i consultan tehnologic pentru agenii economici care au ca obiect
de activitate biotehnologiile.
n judeul Iai funcioneaz i Staiunea de Cercetare Dezvoltare
pentru Creterea Bovinelor Dancu Iai, care are un departament
specializat n biotehnologii i care implementeaz o serie de proiecte
n acest domeniu.
Aceasta este beneficiara unui contract de finanare nr. 06/01.03.2009
din fonduri structurale nerambursabile postaderare, Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, POS-
CCE, Axa prioritar 2, Operaiunea 2.2.1., n valoare de 16.430.795
lei.
Obiectivul general al proiectului l reprezint organizarea structural
i funcional a Staiunii de Cercetare Dezvoltare pentru Creterea
Bovinelor Dancu, Iai prin dezvoltarea activitii de cercetare-
dezvoltare n domeniul creterii i exploatrii taurinelor.
Obiectivele specifice ale proiectului sunt: construcia i dotarea cu
echipamente de cercetare-dezvoltare noi i performante a 5
laboratoare pe subdomenii: genetic-ameliorare, reproducie i
60
biotehnologii de reproducie la taurine, nutriie, tehnologii de cretere
i exploatare, control al calitii produselor de origine animal-lapte i
carne; construcia i dotarea unui serviciu de documentare i
diseminare informaii pentru fermele comerciale - sal de conferine,
bibliotec i activiti de informare i diseminarea informaiilor.
CONCLUZII
creterea potenialului agricol al judeului Iai se poate realiza
prin intervenii specifice (mecanizare, chimizare, irigaii etc.);
judeul Iai are capacitatea de a-i acoperi, n cea mai mare
parte, necesarul de produse agricole vegetale din producie
proprie (autoconsumul i vnzrile spre pia), ns cu
scderi semnificative la nivelul plantelor tehnice;
frmiarea excesiv a proprietii a condus la scderea
gradului de mecanizare i echipare, la scderea productivitii
agriculturii i n final a condus la practicarea unei agriculturi
de subzisten; prin urmare se impune practicarea unei
agriculturi n asociaii, pe suprafee agricole ntinse,
consolidarea proprietii i asigurarea preponderenei
mecanismelor de pia;
pentru obinerea unor producii ridicate att din punct de
vedere cantitativ, dar mai ales calitativ sunt necesare investiii
n ceea ce privete mecanizarea lucrrilor agricole, materialul
biologic folosit, utilizarea corespunztoare a ngrmintelor
chimice i pesticidelor, irigarea terenurilor agricole;
conform datelor preluate de la Direcia de Agricultur i
Dezvoltare Rural (DADR), agricultura ieean sufer din
cauza slabei caliti a solului i a lipsei de organizare a
culturilor.
lipsa mecanizrii i modernizrii, preurile ridicate ale
ngrmintelor, seminelor i substanelor chimice necesare
conduc productorul n situaia de a acoperi costuri de
producie pe care nu i le permite. Din acest motiv muli dintre
productori au renunat s produc pentru pia, prefernd s
produc pentru autoconsum.
la nivelul exploataiilor individuale domin agricultura de
subzisten, o agricultur care produce inflaie, genereaz
dezechilibre cerere - ofert i creterea preului la produsele
de baz n alimentaia populaiei, decderea pieei interne i
creterea dependenei de import.
sistemele de asigurare a recoltelor i prevenirea riscului de
calamiti naturale nu sunt operaionale.
munca salarial este sporadic, i foarte slab organizat.
excesul uria de for de munc n agricultur i lipsa de
resurse materiale face ca modul de desfurare a muncilor
agricole s rmn la nivel foarte sczut.
se impun msuri pentru dezvoltarea sectorului de procesare
alimentar domeniile procesarea vinului, legume, fructe i
prelucrarea crnii.
61

- suprafaa agricol reprezint
69,45 % din suprafaa total a
judeului i suprafaa arabil
reprezint 46,7 % din totalul
suprafeei agricole
- plantele uleioase prezint o
cretere semnificativ (98%) n
anul 2008 comparativ cu 2003
- culturile de floarea soarelui
nregistreaz o cretere de 50%
n anul 2008 comparativ cu 2003
- producia de lapte n cretere
n anul 2007 fa de 2008

-existena programelor de
finanare europene pentru
sectorul de procesare a
produselor alimentare
Puncte slabe

Ameninri
- suprafaa nelucrat agricol
prezint o tendin cresctoare
de la 1,2 % n 2002-2003 la 3,7
% din suprafaa agricol n 2008-
2009
- suprafeele de teren agricol
scoase din circuitul agricol nu se
regsesc cuprinse n activitile
generatoare de dezvoltare
economic a judeului
- scderea produciei vegetale
- scderea suprafeelor irigate
- frmiarea excesiv a
suprafeelor agricole (57% n
sistem individual)
- gradul redus de mecanizare i
echipare
- productivitate agricol redus
- ponderea mare a populaiei
civile ocupate n agricultur
- parcul agricol redus i
mbtrnit fizic i moral
- condiiile meteorologice
nefavorabile i schimbrile
climatice globale influeneaz
negativ producia agricol
- mbtrnirea populaiei rurale

62
2.1.2. Producia industrial

Industria i IMM-urile
Ponderea numrului ntreprinderilor pe judee (%) la nivel naional

Sursa : Carta Alb a IMM-urilor din Romnia

Repartiia IMM-urilor i a celorlalte ntreprinderi n teritoriu
Firme la 1.000 locuitori(%)


Cu excepia potenialului agricol i a materiei prime obinute din
agricultur, judeul Iai nu beneficiaz de resurse naturale care s
permit susinerea industriei pe baza materiilor prime locale.
Industrializarea forat a celor dou municipii Iai i Pacani - din
timpul regimului comunist a urmrit dezvoltarea unor uniti industriale
a cror activitate urmrea prelucrarea resurselor provenite din alte
judee ale rii sau din importuri.
63
Se constat un numr de 16 firme la 1.000 locuitori, cele mai multe la
nivel de regiune ceea ce semnific un spirit antreprenorial ridicat la
nivel regional, dar sub media naional.
Trecerea de la o dezvoltare economic bazat pe industrializarea
forat, energointensiv, la una care s funcioneze dup regulile
economiei de pia, a fost brusc, fr o pregtire prealabil.
Grafic 1. Numr de IMM-uri la 1.000 de locuitori, pe regiuni de
dezvoltare n 2007

Sursa: Carta Alb a IMM-urilor din Romnia

Grafic 2 . Evoluia produciei industriale 2002 2007
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Evoluia produciei industriale din industria prelucrtoare
pe principalele activiti, 2002-2007
Recuperarea deeurilor
Mobilier i alte activiti industriale neclasif icate n alt parte
Mijloace de transport neincluse la cele rutiere
Mijloace de transport rutier
Aparatur i instrumente medicale, de precizie, optice,
ceasornicrie
Echipamente, aparate de radio, televiziune i comunicaii
Maini i aparate electrice
Mijloace ale tehnicii de calcul i de birou
Maini i echipamente(exclusiv echipamente electrice i
optice)
Construcii metalice i produse din metal
Metalurgie
Fabricarea materialelor i alte produse din minerale
nemetalice
Produse din cauciuc i mase plastice
Substane i produse chimice
Edituri, poligrafie i reproducerea pe supori a nregistrrilor
Celuloz, hrtie i produse din hrtie
Prelucrarea lemnului si a produselor din lemn(exclusiv
mobil)
Pielrie i nclminte
Articole de mbrcminte
Produse textile
Alimentare i buturi


64

Grafic 3 Ponderea principalelor activiti
Ponderea principalelor activiti n producia industrial n anul 2007
(milioane lei preuri curente)
0
100
200
300
400
500
600
700
A
l
i
m
e
n
t
a
r
e

i

b
u
t
u
r
i
P
r
o
d
u
s
e

t
e
x
t
i
l
e
A
r
t
i
c
o
l
e

d
e
m
b
r
m
i
n
t
e
P
i
e
l
r
i
e

n
c
m
i
n
t
e
P
r
e
l
u
c
r
a
r
e
a

l
e
m
n
u
l
u
i
s
i

a

p
r
o
d
u
s
e
l
o
r

d
i
n
C
e
l
u
l
o
z
,

h
r
t
i
e

i
p
r
o
d
u
s
e

d
i
n

h
r
t
i
e
E
d
i
t
u
r
i
,

p
o
l
i
g
r
a
f
i
e

i
r
e
p
r
o
d
u
c
e
r
e
a

p
e
S
u
b
s
t
a
n
i

p
r
o
d
u
s
e
c
h
i
m
i
c
e
P
r
o
d
u
s
e

d
i
n

c
a
u
c
i
u
c
i

m
a
s
e

p
l
a
s
t
i
c
e
F
a
b
r
i
c
a
r
e
a
m
a
t
e
r
i
a
l
e
l
o
r

i

a
l
t
e
M
e
t
a
l
u
r
g
i
e
C
o
n
s
t
r
u
c
i
i

m
e
t
a
l
i
c
e

i
p
r
o
d
u
s
e

d
i
n

m
e
t
a
l
M
a
i
n
i

i
e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e
(
e
x
c
l
u
s
i
v
M
i
j
l
o
a
c
e

a
l
e

t
e
h
n
i
c
i
i

d
e
c
a
l
c
u
l

i

d
e

b
i
r
o
u
M
a
i
n
i

i

a
p
a
r
a
t
e
e
l
e
c
t
r
i
c
e
E
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e
,

a
p
a
r
a
t
e
d
e

r
a
d
i
o
,

t
e
l
e
v
i
z
i
u
n
e

i
A
p
a
r
a
t
u
r
i
i
n
s
t
r
u
m
e
n
t
e

m
e
d
i
c
a
l
e
,
M
i
j
l
o
a
c
e

d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t
r
u
t
i
e
r
M
i
j
l
o
a
c
e

d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t
n
e
i
n
c
l
u
s
e

l
a

c
e
l
e
M
o
b
i
l
i
e
r

i

a
l
t
e
a
c
t
i
v
i
t
i

i
n
d
u
s
t
r
i
a
l
e
R
e
c
u
p
e
r
a
r
e
a
d
e
e
u
r
i
l
o
r


Grafic 4 Evoluia cifrei de afaceri 2005 2007
Evoluia cifrei de afaceri (milioane lei preuri curente) a
uniilor din diverse domenii, 2005-2007
2,952
3,247
3,560
900
1,183
1,687
586
5,262
6,518
507
807
8,292
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
2005 2006 2007
Industrie prelucrtoare
Construcii
Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor i
motocicletelor i a bunurilor personale i casnice


65

Grafic 5. Evoluia ponderii principalelor activiti n producia industrial
2002 - 2007
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Evoluia ponderii principalelor activiti n producia industrial, 2002-2007
Industria extractiv Industria prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap

Grafic 6. Ponderea in PIB-ul judeean a principalelor activiti
economice
Ponderea in PIB-ul judeean a principalelor activiti economice (2006)
11%
0%
19%
10%
10%
2%
11%
1%
15%
5%
7%
5%
4%
Agricultura, vnatoare si silvicultura
Pescuit si piscicultura
Industrie1)
Constructii
Comert
Hoteluri si restaurante
Transport, depozitare si comunicatii
Intermedieri f inanciare
Tranzactii imobiliare, nchirieri si activitati de
servicii prestate n principal ntreprinderilor
Administratie publica si aparare
nvatamnt
Sanatate si asistenta sociala
Alte activiti de servicii colective, sociale i

Grafic 7 Evoluia indicatorilor produciei industriale
Evoluia indicilor produciei industriale pe activiti , 2002-2007
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Alimentar i buturi
Produse textile
Pielrie i nclminte
Edituri, poligrafie i reproducerea pe
supori a nregistrrilor
Produse din cauciuc i mase plastice
Fabricarea materialelor i alte produse
din minerale nemetalice
Metalurgie
Construcii metalice i produse din metal
Maini i echipamente(exclusiv
echipamente electrice i optice)
Aparatur i instrumente medicale, de
precizie, optice, ceasornicrie
Mijloace de transport neincluse la cele
rutiere
Mobilier i alte activiti industriale
neclasificate n alt parte

Grafic 8 Indicii produciei industriale pe activiti
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
700.0
800.0
900.0
A
l
im
e
n
t
a
r
i
b
u
t
u
r
i
P
r
o
d
u
s
e

t
e
x
t
i
le
A
r
t
ic
o
l
e
d
e
m
b
r
m
i
n
te
P
ie
l
r
i
e

i
n
c
m
in
t
e
E
d
i
tu
r
i
,
p
o
l
i
g
r
a
f
ie

i
r
e
p
r
o
d
u
c
e
r
e
a

p
e
S
u
b
s
t
a
n
i
p
r
o
d
u
s
e
c
h
i
m
i
c
e
P
r
o
d
u
s
e
d
i
n

c
a
u
c
iu
c
i

m
a
s
e
p
la
s
t
i
c
e
F
a
b
r
ic
a
r
e
a
m
a
te
r
i
a
l
e
lo
r

i
a
lt
e
M
e
ta
l
u
r
g
i
e
C
o
n
s
t
r
u
c
ii
m
e
t
a
li
c
e

i
p
r
o
d
u
s
e
d
i
n

m
e
t
a
l
M
a
i
n
i
i
e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e
(
e
x
c
lu
s
i
v
A
p
a
r
a
t
u
r

i
in
s
t
r
u
m
e
n
te
M
ij
lo
a
c
e
d
e
t
r
a
n
s
p
o
r
t
r
u
t
ie
r
M
ij
lo
a
c
e
d
e
t
r
a
n
s
p
o
r
t
n
e
in
c
l
u
s
e

l
a

c
e
le
M
o
b
i
l
ie
r

i
a
lt
e
a
c
ti
v
i
t
i

in
d
u
s
tr
i
a
le
R
e
c
u
p
e
r
a
r
e
a
d
e
e
u
r
i
lo
r
Indicii produciei industriale pe activiti n anul 2007

66

Grafic 9 Evoluia indicelui productivitii muncii
Evoluia indicelui productivitii muncii pe total activitate industrial n judeul Iai,
2002-2007
94.9
110.6
127.6
118.7
120.6
116.2
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
2002 2003 2004 2005 2006 2007


Grafic 10 Indicele productivitii muncii n 2007
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
A
l
i
m
e
n
t
a
r
i

b
u
t
u
r
i
P
r
o
d
u
s
e

t
e
x
t
i
l
e
A
r
t
i
c
o
l
e

d
e
m
b
r
m
i
n
t
e
P
i
e
l
r
i
e

n
c
m
i
n
t
e
E
d
i
t
u
r
i
,

p
o
l
i
g
r
a
f
i
e

i
r
e
p
r
o
d
u
c
e
r
e
a

p
e
S
u
b
s
t
a
n
i

p
r
o
d
u
s
e
c
h
i
m
i
c
e
P
r
o
d
u
s
e

d
i
n

c
a
u
c
i
u
c
i

m
a
s
e

p
l
a
s
t
i
c
e
F
a
b
r
i
c
a
r
e
a
m
a
t
e
r
i
a
l
e
l
o
r

i

a
l
t
e
M
e
t
a
l
u
r
g
i
e
C
o
n
s
t
r
u
c
i
i

m
e
t
a
l
i
c
e

i
p
r
o
d
u
s
e

d
i
n

m
e
t
a
l
M
a
i
n
i

i
e
c
h
i
p
a
m
e
n
t
e
(
e
x
c
l
u
s
i
v
A
p
a
r
a
t
u
r
i
i
n
s
t
r
u
m
e
n
t
e
M
i
j
l
o
a
c
e

d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t
r
u
t
i
e
r
M
i
j
l
o
a
c
e

d
e

t
r
a
n
s
p
o
r
t
n
e
i
n
c
l
u
s
e

l
a

c
e
l
e
M
o
b
i
l
i
e
r

i

a
l
t
e
a
c
t
i
v
i
t
i

i
n
d
u
s
t
r
i
a
l
e
R
e
c
u
p
e
r
a
r
e
a
d
e
e
u
r
i
l
o
r
Indicele productivitii muncii n judeul Iai n anul 2007

Productivitatea ridicat a industriei de recuperare a deeurilor se
explic i prin valorificarea n ultima perioad a deeurilor de fier vechi
rezultate din demolarea unor cldiri aparinnd fostelor ntreprinderi de
stat (Nicolina, Terom, Fabrica de Bere).
De asemenea, n municipiu Iai este n curs de implementare un
proiect de colectare selectiv care va permite valorificarea deeurilor la
un nivel mai ridicat.
Acest domeniu este i unul cu potenial mare, specialitii din domeniu
cred ca piaa de recuperare a deeurilor va crete considerabil n
urmtorii ani, cnd vor aprea tot mai multe firme pentru recuperarea
deeurilor.
Totodat, pe fondul investiiilor realizate la Mittal Steel Iai i a creterii
sectorului de construcii a avut loc o cretere semnificativ a
productivitii industriei metalurgice.
Tabel 1. Personalul unitilor locale active, din industrie,
construcii, comer i alte servicii, pe activiti ale economiei
naionale

2002 2003 2004 2005 2006 2007
Industrie
63.600 61.919 56.106 53.688 50.045 44.762
Construcii
12.429 14.287 14.795 14.592 15.709 19.347
Servicii
18.461 19.598 21.992 25.886 28.081 31.456
Uniti publice
2.348 2.984 3.233 3.859 4.175 4.602
Comer
22.728 25.590 26.966 29.908 32.066 34.429

67
Grafic 11. Evoluia personalului pe activiti ale economiei
naionale
Evoluia personalului pe activiti ale economiei naionale , 2002-2007
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Industrie Construcii Servicii Uniti publice Comer

Evoluia personalului pe activiti ale economiei naionale reliefeaz
declinul activitilor industriale din ultimii ani, n special a fostelor
uniti de producie( Nicolina, Terom, Moldoplast, Fortus) i ritmul lent
de dezvoltare a serviciilor.
Tabel 2. Cifra de afaceri a unitilor locale active din industrie,
construcii, comer i alte servicii, pe activiti ale economiei naionale
Activitate 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Industrie 2.418 2.963 3.736 3.701 4.295 4.329
Construcii 503 690 957 900 1.183 1.687
Comer 2.448 3.414 4.255 5.262 6.518 8.292
Servicii 593 803 923 1.106 1.641 2.054
Uniti publice 48 87 113 146 192 253

Grafic 12. Evoluia cifrei de afaceri pe activiti ale economiei
naionale
Evoluia cifrei de afaceri pe activiti ale economiei naionale n
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Industrie Construcii Comer Servicii Uniti publice

Dinamica mai accentuat a creterii cifrei de afaceri n domeniul
comerului s-a realizat n urma creterii consumului la nivel naional pe
baza relaxrii creditrii att pentru populaie, ct i pentru mediul de
afaceri.

68
Grafic 13. Costul mediu anual cu fora de munc i indicele
costului cu fora de munc pe regiuni de dezvoltare, media
naional=100, 2007


Costul cu fora de munc este cel mai redus n Regiunea de Nord-Est
ceea ce poate constitui un avantaj pentru atragerea de noi investiii n
aceast zon.

Grafic 14. Structura economic pe regiuni de dezvoltare


Ponderea fiecrui sector este determinat prin raportarea numrului de
firme din diferite sectoare de activitate din regiunea respectiv la
numrul total de IMM-uri din regiune.

Profilul de specializare industrial n regiunile Centru, Nord-Vest i
Nord-Est este un fapt reflectat de ponderea celor mai multe IMM-
uri cu activitate n sectorul industrial, 15,2% din totalul celor active
n regiunea Bucureti-Ilfov i 13,8% fiecare n celelalte dou
regiuni.

69
Specializarea n servicii este o caracteristic ndeplinit att la
nivel de ansamblu al rii, ct i de fiecare regiune de dezvoltare n
parte. Totui, cea mai puternic reprezentare a sectorului servicii
este n sudul rii, respectiv n Bucureti-Ilfov (81.2%). Acest fapt
poate fi uor explicat prin aceea c multe dintre serviciile publice
au sediile centrale n capital, precum i prin dimensiunea pieei i
puterea de cumprare a populaiei.

Specializarea n agricultur, prin prisma indicatorului calculat, se
evideniaz n Sud, Sud-Est i Vest, regiuni de dezvoltare care
dein o prezen semnificativ din IMMuri active n agricultur;

Construciile sunt cel mai bine reprezentate n Bucureti-Ilfov i n
regiunile Nord-Est i Nord-Vest. Practic, se poate arta c exist
un raport de legtur ntre gradul de industrializare al regiunii i
adugarea unui profil de specializare n construcii.

Grafic 15. Ponderea activitilor n industria prelucrtoare n
anul 2007
Ponderea activitilor n industria prelucrtoare n anul 2007
echipamente electrice i optice)
8%
4%
Mijloace de transport neincluse la
cele rutiere
3%
Construcii metalice i produse din
metal
6% Metalurgie
9%
Fabricarea materialelor i alte
produse din minerale nemetalice
4%
Produse din cauciuc i mase
plastice
3%
10%
Celuloz, hrtie i produse din
hrtie
2%
Edituri, poligrafie i reproducerea
pe supori a nregistrrilor
3%
Pielrie i nclminte
1%
Prelucrarea lemnului si a
produselor din lemn(exclusiv
mobil)
1%
8%
Alimentare i buturi
20%
Produse textile
5%
5%
neclasif icate n alt parte
4%
Aparatur i instrumente
medicale, de precizie, optice,
ceasornicrie
3%
Echipamente, aparate de radio,
televiziune i comunicaii
0%
Maini i aparate electrice
0%
Mijloace ale tehnicii de calcul i de
birou
0%
Tabel 3. Industria produselor primare

Industria produselor primare
ntreprinderi foarte mari Punctaj
1. ANTIBIOTICE SA 1,269
2441 - Fabricarea produselor
farmaceutice de baz

ntreprinderi mari Punctaj
1. CERAMICA SA IAI 1,437
2640 - Fabricarea caramizilor,
tiglelor si altor produse pentru
constructii, din argila arsa

ntreprinderi mijlocii Punctaj
1. FITERMAN PHARMA SRL 3,117
2442 - Fabricarea preparatelor
farmaceutice

2. ROMTEC SA 2,81
70
2466 - Fabricarea altor produse
chimice n.c.a.

3. MOZAICART SRL 2,123
2611 - Fabricarea sticlei plate
4. 3P FRIGOGLASS SRL 1,371
2522 - Fabricarea articolelor de
ambalaj din material plastic

Sursa : Topul firmelor ieene 2008 - Camera de Comer i Industrie Iai
Tabel 4. Industria textil.
Industria produselor textile i de tricotaje, a
confeciilor de mbrcminte i a blnurilor
ntreprinderi foarte mari Punctaj
1. IAITEX SA 5,642
1721 -esturi din bumbac i din fire
tip bumbac

1. EUROTEX COMPANY SRL 2,427
1822 - Fabricarea altor articole de
imbracaminte (exclusiv lenjeria de
corp)

2. MOTEXCO SRL 1,492
mbrcminte (exclusiv lenjeria de
corp)

3. CONFECII INTEGRATE MOLDOVA
SRL
0,546
mbrcminte (exclusiv lenjeria de
corp)

4. SIRETUL PACANI SA 0,517
1760 - Fabricarea de metraje prin
tricotare sau croetare


Tabel 5. Industria alimentar, a buturilor i a tutunului

Industria alimentar, a buturilor i a tutunului
1. INDUSTRIALIZAREA CARNII (KOSAROM) SA 1,323
1511 - Producia i conservarea crnii
2. COTNARI SA 0,843
1593 - Fabricarea vinurilor
ntreprinderi mijlocii Punctaj
1. ROMPAK SRL 8,045
1589 - Fabricarea altor produse alimentare n.c.a.
2. MARCEL SRL 5,196
1511 - Producia i conservarea crnii
3. COSELI SA 3,485
4. ZEELANDIA SRL 2,613

Tabel 6. Indicii produciei industriale, pe actibiti, la nivel de diviziune
CAEN
Indicii produciei industriale, pe activiti, la nivel de diviziune CAEN
2000=100
Activitatea
(diviziuni CAEN
Rev. 1) 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total 96,3 106,0 105,0 90,6 83,7 76,5
Industria
prelucrtoare, din
care: 98,1 106,7 106,4 90,7 83,6 76,9
Alimentar i buturi 101,2 108,5 111,1 101,3 101,1 96,3
Produse textile 88,3 113,1 109,1 119,8 106,3 89,5
71
Articole de
mbrcminte 138,0 144,3 126,7 89,8 55,0 31,4
Pielrie i
nclminte 101,5 91,0 79,5 63,6 59,2 50,2
Edituri, poligrafie i
reproducerea pe
supori a
nregistrrilor 110,3 117,4 110,1 98,8 122,0 113,7
Substane i produse
chimice 104,8 159,4 137,2 125,1 122,8 126,4
Produse din cauciuc
i mase plastice 130,0 138,8 192,5 129,7 124,6 133,2
Fabricarea
materialelor i alte
produse din minerale
nemetalice 113,9 131,9 155,6 158,7 146,2 176,7
Metalurgie 148,9 406,7 1431,9 1026,6 988,6 836,4
Construcii metalice
i produse din metal 87,6 62,6 51,8 53,2 61,0 51,0
Maini i
echipamente(exclusiv
echipamente
electrice i optice) 85,8 68,3 82,7 48,8 60,9 75,9
Aparatur i
instrumente
medicale, de
precizie, optice,
ceasornicrie 230,1 291,3 216,4 171,6 211,9 248,2
Mijloace de transport
rutier 114,2 114,3 80,7 75,8 96,2 75,3
neincluse la cele
rutiere 136,6 120,3 111,8 107,5 81,1 54,6
Mobilier i alte 99,9 136,3 127,3 107,1 86,0 102,7
activiti industriale
neclasificate n alt
parte
Recuperarea
deeurilor 289,0 504,9 524,9 602,3 741,4 782,2
Energie electric i
termic, gaze i ap 85,5 98,9 97,9 92,0 88,1 75,4
Producia, transportul
i distribuia de
energie electric i
termic, gaze i ap 91,6 138,3 138,8 128,1 122,2 98,8
Captarea, tratarea i
distribuia apei 74,6 73,0 72,3 69,7 69,8 68,9

72
Tabel 7. Indicele productivitii muncii
Indiciile productivitii muncii, pe principalele activiti ale industriei la nivel de diviziune CAEN
2000=100
Activiti (diviziuni CAEN Rev. 1) 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total 94,9 110,6 127,6 118,7 120,6 116,2
Industria prelucrtoare, din care: 94,8 107,6 127,1 117,9 120,3 117,8
Alimentar i buturi 120,3 136,1 137,2 151,6 156,5 130,2
Produse textile 103,9 143,9 164,3 240,1 203,3 186,3
Articole de mbrcminte 108,6 129,3 142,5 116,9 81,2 65,0
Pielrie i nclminte 112,0 105,4 123,1 82,2 74,7 72,5
Edituri, poligrafie i reproducerea pe
supori a nregistrrilor 50,6 59,3 71,3 67,9 71,9 55,3
Substane i produse chimice 110,5 165,9 154,7 158,6 236,6 235,9
Produse din cauciuc i mase
plastice 124,2 129,8 164,1 150,3 217,5 146,9
Fabricarea materialelor i alte
produse din minerale nemetalice 134,2 141,1 146,4 176,7 129,8 146,1
Metalurgie 131,4 433,6 1686,6 1427,8 1479,9 1248,7
Construcii metalice i produse din
metal 78,3 65,5 63,2 47,3 58,7 46,6
echipamente electrice i optice) 71,6 64,3 96,5 58,2 93,7 135,9
Aparatur i instrumente medicale,
de precizie, optice, ceasornicrie 179,1 124,7 126,5 70,6 82,5 102,9
Mijloace de transport rutier 125,2 125,1 72,1 90,9 130,9 117,2
Mijloace de transport neincluse la
cele rutiere 146,7 134,7 147,1 173,4 138,2 115,5
neclasificate n alt parte 161,1 175,2 205,0 184,3 160,7 197,8
Recuperarea deeurilor 411,7 499,4 497,3 1289,7 3599,0 558,4
Energie electric i termic, gaze
i ap 102,9 149,6 136,7 130,3 127,3 107,4
Producia, transportul i distribuia
de energie electric i termic, gaze
i ap 107,3 230,1 196,6 187,0 183,8 143,8
Captarea, tratarea i distribuia apei 95,3 92,9 98,0 93,2 93,2 93,9
73

n total, profitul primelor zece societi din jude a nsumat anul
trecut 37,2 milioane de euro. Criza de pe final de an pare s se fi
simtit: fa de 2007, beneficiul obinut este cu 8,8 milioane de euro
mai mic.
Tabelul 8. Topul primelor 10 societi din jude
Nr. Crt. Denumire companie Profit 2008 (milioane
Euro)
1 Build Corp SRL 5,97
2 Iaitex SA 5,43
3 Nicolina SA( fr activitate de 4 ani) 4,6
4 Ness Romania 4
5 Constructii Feroviare Iai - Grup Colas SA 3
6 Remar SA Pascani 2,5
7 Rompak Pascani 2,5
8 Antibiotice SA 2,5
9 Iaicon SA 2
10 Ecolab SRL 2
Sursa : Registrul Comertului Iai

Tabelul 9. Situaie comparativ ntre principalii indicatori socio-economici
Jude Iai - Regiunea de Dezvoltare Nord-Est Romnia

Nr.
crt. Denumire indicator
Judeul
Iai
Regiunea de
Dezvoltare
Nord-Est Romnia
1
Populaie total - 31.12.
2008 persoane 823.388 3.717.621 21.498.616
2
Densitatea populaiei 2008
persoane/km
2
150,37 100,89 90,18
3 Suprafaa total (km
2
) 5.476 36.850 238.391
4 Rata de nupialitate (2008) 7,3 6,6 6,9
5
Rata de divorialitate
(2008) 0,97 1,86 1,66
6 Rata mortalitii (2008) 9,9 11 11,8
7
Sporul natural al
populaiei( 2008) 2.319 1.909 -31.302
8 Rata omajului (2008) 5,40 5,30 4,40
9
Ctigul salarial nominal
mediu net lunar 2007 (lei) 1.000 938 1.042
10
Ctigul salarial nominal
mediu net lunar 2007 (lei)
n agricultur 849 726 715
11
Densitatea drumurilor
publice 2006 (km/100 km
2
) 42,97 36,39 33,53
12
PIB/locuitor
lei 12.184 10.296 15.968
74
14
Grad de urbanizare 2008
locuitori din mediul urban la
100 persoane 45,77 43,37 55,23
15
Medici la 10.000 de
locuitori 2006
medici/10.000 persoane 30,73 16,23 21,83
16
Medici stomatologi la
10.000 de locuitori 2006
medici stomatologi/10.000
persoane 6,72 4,01 4,94
17
Rata infracionalitii 2007
infraciuni realizate la 10.000
locuitori 12,02 124,60 130,70
18
Rata criminalitii 2007
condamnri la 10.000
locuitori 16,8 26,6 21,4
19
Copii i elevi nscrii n
nvmntul
preuniversitar la 100
locuitori 2007 18,19 17,86 16,26
20
Salariai din activitatea de
cercetare-dezvoltare 2007 3.013 4.156 42.484
21
Suprafa locuibil pe
locuitor 2007
mp/persoan 12,1 9,7 15
22
Ponderea suprafeei
agricole 2007
ha teren agricol la 100 ha
suprafa total 69,45 57,75 61,7

Sursa : EUROSTAT

75
Tabel 10. Indici de disparitate Regiunea Nord-Est (raportare nivel
regional la nivel naional)
2005 2006 2007
Produsul Intern Brut pe locuitor 66,7 64,5 63,1
Ctigul salarial mediu net lunar 88,9 88,3 90,0
Sursa : ADR N-E
Tabel 11. Rata de cretere a PIB
2005 2006 2007
Jude Iai 5,90% 4,70% 4,50%
Regiunea Nord Est 0,80% 4,50% 4,10%
Romnia 4,20% 4,90% 6,00%
Sursa : ADR N-E
Se constat c att PIB-ul, ct i ctigul salarial mediu net lunar n
Regiunea de Nord-Est sunt cu mult sub media naional, regiunea
fiind cea mai srac regiune a Uniunii Europene. Totui, la nivel
regional judeul Iai este unul din cele mai dezvoltate cu un ritm de
cretere a PIB-ului peste media regional.

76
CONCLUZII:

la nivel regional judeul Iai ocup locul 1 n ce privete
ponderea numrului de ntreprinderi 3,24% comparativ cu
nivelul naional locul 8.
judeul deine locul 1 la nivel regional i ca numr de firme la
1000 de locuitori (16 firme la 1000 de locuitori)
n perioada 2002-2007, producia industrial se
caracterizeaz prin:
o ca pondere a activitilor industriale se evideniaz
industria alimentar i de buturi, substane i
produse chimice, metalurgie, maini i echipamente
o ncepnd cu anul 2004 metalurgia prezint o
descretere semnificativ din punct de vedere al
indicatorilor produciei industriale
o concomitent cu evoluia indicatorului de producie
industrial n metalurgie descrete i indicele de
productivitate (2004-2007)
o indicatorii produciei industriale nu prezint o evoluie
semnificativ cu excepia metalurgiei i recuperrii
deeurilor
o dintre indicatorii produciei industriale, o evoluie
semnificativ nregistreaz recuperarea deeurilor (n
principal fier vechi i alte metale), care se
caracterizeaz printr-un un trend ascendent pe
parcursul perioadei 2002-2007
o din punct de vedere al valorii produciei industriale
avem alimentar i buturi, textile i metalurgie
o industria prelucrtoare a crescut cu 83% n 2007 fa
de 2005
o domeniul construciilor a nregistrat o cretere cu 53
% n 2007 fa de 2005
o transport, depozitare i comunicaii cretere cu 63 %
o pentru toate cele 4 domenii de activitate menionate
mai sus, trendul general pentru perioada 2005-2007
a fost unul pozitiv.
o industria prelucrtoare deine locul I ca pondere a
principalelor activiti.
cifra de afaceri n domeniul comerului cu ridicata i cu
amnuntul a nregistrat o evoluie pozitiv (cretere cu 63,5 %
2007 fa de 2005)
ponderea n PIB-ul judeean deinut de principalele activiti
economice este urmtoarea:
- industrie 19%
- agricultur, vntoare i silvicultur 15%
- transport, depozitare, comunicaii 11%
- tranzacii imobiliare, nchirieri, prestri servicii 11%
din analiza evoluiei produciei industriale i a ponderii
principalelor activiti pe jude n perioada 2002-2007,
rezult c activitatea principal este procesarea alimentar i
a buturilor, justificat de altfel prin corelaia cu producia
vegetal i animal, identificat n capitolul Agricultura
pn n anul 2007 industria metalurgic a susinut sectorul
industrial ca producie industrial
personal din activitile economice caracteristice judeului Iai
este activ cu preponderen n industrie, comer i construcii
77
din analiza comparativ a principalilor indicatori tehnico-
economici jude Iai ADR NE Romnia rezult c situaia
socio-economic a judeului Iai este una superioar regiunii;
excepiile de la aceast tendin sunt reprezentate de rata
omajului i de indicatorul de urbanizare.

- numr mare de IMM - uri
- numrul de firme la 1.000 de
locuitori
- indicatorii socio-economici ai
judeului
- iniierea activitii de recuperare
a deeurilor (metale)
- procesarea alimentar
predominant activitii
industriale
- fora de munc calificat care
determin atragerea de noi
investitori (Delphi Diesel)
- resurse financiare pentru
susinerea msurilor de
reconversie profesional,
recalificare, instruire i incluziune
pe piaa muncii
- programe de finanare europene
- programe guvernamentale
pentru susinerea IMM-urilor
- utilizarea terenurilor care au
aparinut fostelor uniti de
producie pentru dezvoltarea de
industrii nepoluante

- principala component a
produciei industriale este n
descretere
- fora de munc predominant
ocupat n servicii i construcii
- ponderea activitii hoteluri i
restaurante n carul PIB ului
judeean (2 %)
- ponderea activitii
intermedieri financiare n carul
PIB ului judeean (1 %)
- declinul industriei textile i
pielrie
- productivitatea muncii n
sectorul industrial este printre
cele mai sczute din Europa i
fr un ritm de cretere

- creterea ratei omajului
- scderea calitii vieii
- creterea infracionalitii
- fenomenul migraiei forei de
munc calificate

78
2.1.3. Industrii creative

Iai - centru de dezvoltare a industriilor creative
Ultimii ani au adus Iai-ul n prim plan ca centru de dezvoltare al
industriilor creative. Acestea sunt cele care pot oferi oportuniti de
dezvoltare la nivel regional, cu efecte vizibile pe termen mediu.
Recunoaterea potenialului n acest domeniu a fost dovedit de
selectarea Iai-ul ca reprezentant n Reeaua Est European a
oraelor creative. O iniiativ derulat sub coordonarea British
Council, reeaua a fost constituit n urma Conferinei de la
Plovdiv,din 13-18 martie 2005,i reunete cte un ora, considerat
reprezentativ pentru industriile culturale i creative.
Impactul industriilor creative deriva din valoarea adugat mare pe
care o aduc aceste sectoare, comparativ cu cele vizate n mod
tradiional de dezvoltarea regional i local. Dezvoltarea Industriilor
creative reunete profesionitii din domenii, politicienii, comunitatea
de afaceri, instituiile publice i societatea civil, ncurajnd astfel
dezvoltarea de parteneriate publice-private. Ca i n cazul celorlalte
orae participante la Reeaua Est European, industriile creative
prezint avantajul de a oferi vizibilitate unor centre de importan
secundar din punct de vedere economic, cu acces limitat la politicile
de dezvoltare, concepute n mod obinuit de autoritile centrale.
Iai-ul dispune de o plaj larga de companiile din industriile creative,
oferind numeroase exemple de poveti de succes. Conform unui
studiu British Council din 2006, direciile principale de dezvoltare
grupeaz industrii precum:
media i tiprituri ( Ed Polirom, Radio Delta Rfi)
mod, i publicitate (Iai Fashion Week)
design vestimentar
IT(Radix)
arhitectur i regenerare urban(Promrax)
muzica, fotografii i video (Roton, Pro Image)
meteuguri tradiionale
ONG-uri
Sectorul public ( centre culturale, muzee, TVR i radio Iai)

79

2.1.4 Evoluia economiei judeului Iai n contextul actualei crize
economice mondiale
Contextul macroeconomic i financiar internaional a suferit schimbri
negative majore n ultima perioad. Astfel, la nivel mondial se manifest o
criz economico-financiar subevaluat de autoritile din ntreaga lume.
Incertitudinile privind evoluiile viitoare sunt mari. Pentru Romnia,
principalele provocri dinspre sectorul extern sunt: nrutirea percepiei
la risc, inclusiv prin contagiune cu evoluia regional nefavorabil,
contracia pieelor de desfacere internaionale, finanarea extern mai
dificil i nlocuirea riscului global de lichiditate cu cel de solvabilitate.
Criza economic mondial are efect puternic asupra Romniei, care nu
are o economie de pia dezvoltat, ci o economie bazat pe consum i
creditare. Evoluia economiei judeului Iai nu poate fi diferit de contextul
global.
n acest sens, pe termen scurt principala surs de finanare pentru
proiectele Consiliului Judeean Iai o poate constitui absorbia
fondurilor structurale disponibile care poate cataliza dezvoltarea
economic a judeului Iai.
Comisia Naional de Prognoz a revizuit proiecia principalilor indicatori
economico-sociali n luna iunie 2009.
O serie de trenduri pozitive n ultimii 5 ani (cretere economic, evoluia
ratei omajului, exporturile, etc.) vor suferi modificri nsemnate cel puin
pentru perioada 2009-2010.
Evaluarea situaiei actuale a economiei judeului Iai trebuie sa in seama
de aceste aspecte.
Tabel 1 Proiecii ale evoluiei economice Comisia Naional de
Prognoz

Tabel 2 Valoarea produsului Intern Brut pe judee

80
Tabel 3 Populaia ocupat civil la sfritul anului

Tabel 4 Numrul mediu de salariai

Tabel 5 Rata omajului la sfritul anului

Tabel 6 Evoluia principalilor indicatori economico-sociali n
2009-2010 n judeele din Regiunea Nord-Est

81
Aspecte statistice ale evoluiei la nivelul judeului Iai luna mai
2009 Sursa : Institutul Judeean de Statistic Iai

n luna mai 2009, n judeul Iai, exporturile FOB au nsumat 19,4 mil.
euro, fiind mai mici cu 13,7% comparativ cu luna mai 2008
Exporturile FOB realizate n judeul Iai n perioada 1.I
31.V.2009 au fost de 99,2 mil. euro, n scdere cu 20,1% fa de
aceeai perioad din anul 2008.
n perioada 1.I 31.V.2009, ponderi mai importante n structura
exporturilor i importurilor sunt deinute de grupele de produse:
maini, aparate i echipamente (34,4% la export i 29,0% la import),
produse ale industriei uoare (24,1% la export i 13,8% la import),
metale comune i articole din metal (16,4% la export i 19,5% la
import), produse ale industriei chimice (11,7% la export i 14,7% la
import).
Sosirile nregistrate n structurile de primire turistic n luna iulie
2009 au nsumat 13.912 persoane, n scdere cu 3,1% fa de cele
din iulie 2008.
Sosirile turitilor romni n structurile de primire turistic cu funciuni
de cazare au reprezentat n luna iulie 2009, 86,6% din numrul total
de sosiri, n timp ce turitii strini au reprezentat 13,4% din numrul
total de sosiri, comparativ cu 85,6% i respectiv 14,4% n luna iulie
2008).
nnoptrile n structurile de primire turistic n luna iulie 2009 au
nregistrat o scdere cu 7,4% fa de cele din luna iulie 2008
(32.162 fa de 29.768).
Sosirile nregistrate n structurile de primire turistic n perioada 1.I
31.VII.2009 au nsumat 89910 persoane, n scdere cu 1,0% fa de
cele din aceeai perioada a anului precedent.
Efectivul de salariai din judeul Iai la data de 31.VII.2009 a fost de
160,9 mii persoane, n scdere cu 10,2 mii persoane fa de luna
iulie 2008 (5,9%);
n luna iulie 2009, nivelul ctigului salarial mediu nominal net
a fost n scdere cu 1,2% fa de luna iunie 2009, aceasta
provenind n special din activitile de servicii.
Fa de media pe ar, att ctigul salarial mediu net ct i
brut, realizate n judeul Iai n luna iulie 2009, au fost mai
mici cu 5,1%.
Numrul omerilor nregistrai la Agenia Judeean pentru
Ocuparea Forei de Munc, la sfritul lunii iulie 2009, a fost
de 21.535 persoane, n cretere cu 6.218 persoane fa de
luna corespunztoare din anul precedent
Rata omajului nregistrat n luna iulie a.c. a fost de 6,8%,
comparativ cu 4,9% i 5,4% n lunile iulie, respectiv decembrie
2008.
Numrul mediu al pensionarilor de asigurri sociale de stat din
judeul Iai, n trimestrul II 2009, a fost de 141,8 mii persoane,
n cretere cu 953 persoane fa de trimestrul I 2009 i cu
2883 persoane fa de trimestrul II 2008.
n luna iulie 2009, n judeul Iai s-au eliberat 136 autorizaii
de construire pentru cldiri rezideniale, n scdere cu 31,0%
fa de luna iunie 2009 i cu 29,5% fa de luna iulie 2008.
n perioada 1.I 31.VII.2009 ,s-au eliberat 1038 autorizaii de
construire pentru cldiri rezideniale, n scdere cu 15,5% fa
de perioada corespunztoare a anului precedent.
n luna iulie anul curent au fost nmatriculate 14 societi
comerciale cu participare strin, valoarea capitalului social
subscris fiind de 25 mii lei (8,7 mii dolari, respectiv, 6,2 mii
euro), aceasta reprezentnd doar 0,1% din valoarea total a
capitalului social subscris pe ar (judeul Iai ocupnd locul
11 ntre celelalte judee, n funcie de capitalul social subscris)
82

2.2 Administraie

Sursa: GEA, august 20098

Privire general
Administraia public din judeul Iai reprezint pilonul principal al
dezvoltrii judeene. O capacitate administrativ ridicat a autoritilor
judeene i locale constituie un stimulent pentru investiii ct i pentru
proiectele de finanare a prioritilor de infrastructur.

Din punct de vedere administrativ, judeul Iai este un teritoriu care
cuprinde o reea urban format din dou municipii - Iai i Pacani, trei
orae - Trgu-Frumos, Hrlu i Podu Iloaiei i o reea de localiti rurale
format din 93 de comune ce cuprind 423 de sate.
Capacitatea administrativ a autoritilor locale
Centrul administrativ al judeului Iai este municipiul Iai care are rolul de
principal centru economic, social, cultural-tiinific. Municipiul Pacani are
n teritoriul su administrativ 5 localiti componente (Blgeti, Boteni,
Gteti, Lunca i Sodomeni). Oraul Hrlu are un sat aparintor
(Prcovaci). Primria comunei Trgu-Frumos este n oraul Trgu-
Frumos.
Relaiile administrative pe teritoriul judeului Iai se realizeaz la nivelul
municipiilor, oraelor i comunelor prin consiliile locale i prin primrii.
Activitatea consiliilor locale este coordonat, n vederea realizrii serviciilor
publice de interes judeean, de ctre Consiliul Judeean Iai cu sediul n
municipiul Iai. Coordonarea i supravegherea serviciilor publice ale
ministerelor i ale celorlalte autoriti ale administraiei centrale organizate
n jude este asigurat de Prefectura Iai cu sediul n municipiul Iai.
Necesitatea creterii operativitii activitilor de natur administrativ n
teritoriu a condus la propunerea crerii unor oficii prefecturale, lista de
propuneri fiind, pentru judeul Iai, nc n discuia factorilor de rspndire.
Municipiul Iai asigur servicii publice ale unor organisme ale administraiei
centrale. Prin natura lor aceste servicii publice creaz relaii care se extind la
nivelul judeului Iai, iar n unele situaii raza de servire se extinde la judeele
limitrofe sau pe o zon mai extins din provincia istoric Moldova. Unele dintre
aceste instituii i desfoar activitatea ca direcii (finane, statistic, sntate,
83
munc i protecie social, agricultur i alimentaie etc.), inspectorate
(protecia muncii, nvmnt, cultur, poliie etc.), oficii (protecia
consumatorilor, fore de munc, cadastru i organizarea teritoriului etc.),
prin filialele regiilor autonome etc. Unele dintre instituiile descentralizate
cu sediul n municipiul Iai asigur sau coordoneaz servicii regionale cum
sunt n domeniul juridic (Curtea de Apel Iai deservete judeele Iai i
Vaslui, Tribunalul Militar Iai deservete circumscripia teritorial format
din judeele Bacu, Neam, Suceava, Vrancea), administraie ecleziastic
(Mitropolia Moldovei i Bucovinei), transporturi feroviare (Regionala C.F.
Iai cu raza de activitate n zona cuprins ntre Regionala C.F. Galai i
Regionala C.F. Cluj) etc.
Municipiul Pacani a dezvoltat n jurul su relaii administrative pe o zon
mai restrns prin existena unor instituii juridice (judectorie) ale unor
sedii ale altor instituii de interes local. Celelalte trei orae, Trgu
Frumos, Podu Iloaiei i Hrlu asigur o serie de funcii administrative pe
care le exercit pe un areal mai restrns.
Localitatea rural Rducneni asigur prin judectoria ce funcioneaz aici
relaii cu o zon de deservire format din comunele din partea sud-estic a
judeului Iai. In restul judeului relaiile administrative la nivelul comunelor
se realizeaz prin localitile centre de comun pe raza teritoriilor lor
administrative.
Municipul Iai, ca urmare a potenialului economic i social - cultural, dar i
a unei reele radiale de ci de comunicaii foarte ramificate i circulate
acoper, n cadrul acestui sistem, cam toat jumtatea de est a teritoriului
judeului.
Sarcina municipiului este susinut n teritoriu de unele foste trguoare,
dotate cu spitale, centre comerciale intercomunale, activiti industriale i
de prestri servicii, cu mici arii de polarizare dispuse transversal pe cile
de comunicaii spre municipiul Iai (Podu Iloaie, Vldeni, Rducneni,
Bivolari).
Prin suprapunerea, pe plan, a zonrii funciunilor economice, a
elementelor de reea de localiti i de infrastructur major i de evoluie
a populaiei rezult grupri care se difereniaz net. Teritoriul poate fi
mprit n trei categorii de zone de dezvoltare
2
:
- zone cu dezvoltare puternic: Iai i Pacani;
- zone cu dezvoltare medie: sistemele Hrlu i Trgu Frumos;
- zone subdezvoltate (amorfe) - sisteme izolate.
n cadrul sistemului de localiti al judeului Iai, n afara sistemelor
constituite pe criteriul zonelor de influen girate de localitile urbane, se
constat c o serie de comune rmn izolate din cauza inexistenei unui
centru polarizator adecvat, sau a gradului de accesibilitate redus datorat
deficienelor reelei de ci de comunicaii. ntre aceste localiti rurale se
stabilesc relaii locale, ntre centrele de comun i satele componente, n
principal de natur administrativ i de servire social-cultural.
Zonele subdezvoltate, lipsite de centre urbane i n consecin cu o
pondere predominant a populaiei ocupate n agricultur, sunt afectate de
puternice scderi de populaie nsoite de degradarea principalelor structuri
ale acesteia.
2
PATJ 2008
84
n acelai timp, aceste zone sunt lipsite de ci de comunicaie
corespunztoare, att n relaiile cu centrele urbane din jude ct i ntre
ele.
Delimitarea principalelor zone subdezvoltate coincide cu zonele de
maxim concentratare a populaiei ocupate n agricultur i de scdere a
populaiei.
n ordinea gravitii problemelor, aceste zone se pot ierarhiza astfel:
- zona existent n Cmpia Moldovei, n nord-estul judetului, incluznd i
culuarul Prutului din aceast zon, ce cuprinde comunele:
Andrieeni, Bivolari,Coarnele Caprei, Focuri, Plugari, ipote, Trifeti;
- zona situat n Podiul Central Moldovenesc i culuarul Prutului n partea
de sud-est a judetului ce cuprinde comunele: Ciorteti, Cozmeti,
Dobrov, Gorban, Grozeti, Mona, Rducneni;
- zona situat de asemenea n Podiul Central Moldovenesc, partea de
sud i sud-vest a judeului ce cuprinde comunele: Ipatele, Mdrjac,
Mironeasa, Oeleni, Sineti, cheia, Tansa,ibana, ibneti.
Sistemul de localiti reprezint o formaiune de localiti nvecinate ntre
care se statornicesc relaii de intercondiionare, de cooperare i sprijin
reciproc din punct de vedere economic, al cazrii populaiei, al serviciilor
social - culturale i al echiprii tehnico - edilitare, a cror dezvoltare este
privit ca un tot organizat care funcioneaz n mod unitar.
Asocierea localitilor n cadrul sistemelor permite stimularea i
coordonarea procesului de dezvoltare, att a ntregului sistem, ct i a
fiecrei localiti componente, favoriznd valorificarea resurselor, repartiia
raional i echilibrat a capitalului productiv, rezolvarea avantajoas a
problemelor de cazare i echipare, de diversificare a serviciilor.
Dezvoltarea oraelor atrage resurse, afaceri i for de munc; influena
oraului crete n teritoriul nconjurtor, astfel nct relaiile generate de
interesele reciproce conduc de cele mai multe ori la presiuni privind
cererea i oferta de bunuri i servicii, ncrcri n trafic, distorsiuni n
cererea i oferta de terenuri n perimetrul construibil, creterea polurii,
degradarea calitii vieii n general.
n cele mai multe cazuri graniele urbane nu pot limita aceste presiuni.
Atractivitatea oraelor conduce la procese mai mult sau mai puin
controlate n zonele adiacente: amplasarea de afaceri (producie,
depozitare, servicii), dezvoltarea de zone de locuine (unele de lux, altele
srace), extinderea i agravarea problemelor de mediu (depozitarea
deeurilor menajere); astfel oraele genereaz un cmp de fore pentru
care nu mai sunt relevante graniele geografice i administrative i care
rezult intr-o aglomerare urban de interese i activiti.
Zona Metropolitan Iai
In 8 Aprilie 2004, Consiliul Judetean Iasi, Municipiul Iai si 12 localiti
rurale inconjurtoare au semnat, in baza obientivelor comune in dezvoltare
identificate i in scopul construirii parteneriatelor adegvate pentru
atingerea acestor scopuri, actul de constituire a Zonei Metropolitane Iai i
au alcatuit Consiliul Metropolitan Iasi.
n cazul configurrii Zonei Metropolitane Iai, s-a inut cont de urmtoarele
principii:
85
Zona metropolitan s-a constituit fr s contrazic planurile de
amenajare a teritoriului PATN, PATJ Iai i Planurile Urbanistice
Generale ale unitilor administrativ teritoriale;
Se va realiza coordonat cu dorinele comunitilor locale;
Nu va genera externaliti negative asupra celorlalte localiti din
vecintate.

Zona Metropolitan Iai (ZMI) este situat n partea central-estica a
judeului Iai, n cadrul regiunii de dezvoltare Nord-Est. Sistemul ZMI,
avnd o suprafa de 787,87km
2
i o populaie de 397.800 locuitori. Zona
Metropolitan Iai cuprinde municipiul Iai i 13 comune: Aroneanu,
Brnova, Ciurea, Holboca, Lecani, Miroslava, Popricani, Rediu,
Schitu Duca, Tometi, Ungheni, Valea Lupului i Victoria. Acestora li s-
au alturat recent alte patru comune Comarna, Movileni, Prisecani,
uora. Acestea din urm dein n prezent statutul de membru-observator,
cu perspectiva de a deveni membri cu drepturi depline n cadrul ZMI.
Constituirea Zonei Metropolitane Iai a reprezentat o iniiativ a
Consiliului Judeean i Primriei Municipiului Iai de a stabili un
parteneriat pe termen mediu i lung ntre unitile administrativ teritoriale
din cadrul zonei de dezvoltare Iai, ca rspuns la provocrile legate de
dinamica mediului economic i necesitile de dezvoltare din mediul urban
i zonele rurale adiacente municipiului Iai. Acest demers s-a concretizat
prin intermediul Programului GRASP (Governance Reform and
Sustainable Partnerships Reforma Administraiei Publice prin
Parteneriate Durabile), finanat de ctre Agenia pentru Dezvoltare
Internaional a Statelor Unite (USAID) i implementat de Development
Alternatives Inc. (DAI) i Academy for Educational Development (AED).
Crearea ZMI s-a realizat pe baza cadrului legislativ existent, n condiiile
pstrrii autonomiei administrative i politice a fiecrei uniti administrativ-
teritoriale prin parteneriate de tip: public-public i public-privat.
ZMI prezint o serie de caracteristici
3
care justific acest tip de abordare
a dezvoltrii n regiune:
Zona Metropolitan Iai reprezint cel mai relevant pol de
dezvoltare n Moldova, adic ntr-o zona reprezentnd cca. 20% din
suprafaa Romniei, unde triete un procent similar din populaia
rii;
Poziia geografic i ntemeiaz rolul de zon metropolitan la
grania cu Republica Moldova i la grania Uniunii Europene; n
sprijinul acestui avantaj vin planurile de dezvoltare a infrastructurilor
i cooperarea iniiat la nivel tehnic ntre Regiunea de Dezvoltare
Nord-Est, Zona Metropolitan i raioanele partenere de peste Prut;
Aliana metropolitan, prin resursele i potenialul multiplu, deine
poziia cea mai puternic n regiune (Regiunea Nord-Est si Moldova,
n general); pentru o abordare integrat a parteneriatelor n
dezvoltare, membrii Zonei Metropolitane au iniiat planificarea
dezvoltarii n parteneriat pe termen mediu i lung cu judeele
membre ale regiunii;
Planurile istorice viznd cooperarea Est-Vest i relaionarea
Moldovei cu Transilvania se reiau de ctre partenerii metropolitani i
sunt susinute ctre toate nivelele decizionale n parteneriate la
toate nivelele teritoriale;
Calitatea serviciilor i dotrilor academice, de cercetare i
dezvoltare, aplecarea ctre valorile cultural-artistice i istorice i
3
Potential de constituire in Romania a clusterelor pentru consolidarea competitivitii in relatie cu
polii majori de crestere (zonele metropolitane). Studiu Pilot privind Zona Metropolitana Iasi

86
tradiia n educaia academic aeaz Zona Metropolitan ntr-o
poziie de frunte n Moldova;
Forta de munc tnara este de bun calitate, nalt i divers calificat
i ieftin;
Comunitile locale sunt deschise i educate, pstrtoare de valori
i tradiii;
Infrastructurile de telecomunicaii, tehnologic i de afaceri asigur
mediul propice dezvoltrii, afacerilor locale i atragerii de afaceri
noi;
Accesibilitatea fizic a zonei este de bun calitate, diversificat i n
continu dezvoltare (aeroportul n extindere);
Cooperarea la multiple nivele teritoriale i n diverse domenii,
accesibilitatea n dezvoltare, asigur condiii pentru dezvoltarea
pieelor de desfacere;
Zona Metropolitan este depozitara unor seturi de valori culturale,
artistice, stiintifice, de patrimoniu i turistice care o fac de o
atractivitate unic n Moldova i n Romnia;
Trecutul istoric (fosta capital), structurile instituionale, culturale,
academice i de reprezentare, relaiile internaionale, caracterul
cosmopolit, palimpsestul de valori i tradiii i confer Zonei
Metropolitane imagine i prestigiu.

Prin definirea Municipiului Iai, i implicit a ZMI, ca pol de cretere (HG
998/2008), sunt recunoscute precondiiile de dezvoltare competitive ce ar
caracteriza o astfel de structur. O analiz calitativ a principalelor
caracteristici care sunt urmrite la polii de cretere sugereaz urmtoarea
clasificare a ZMI n raport cu ceilali poli naionali.

87
Tabel 1. Model de clasificare a polilor naionali
M
u
n
i
c
i
p
i
i

d
e

r
a
n
g

0

i

I

P
o
p
u
l
a
i
a

A
c
c
e
s
i
b
i

l
i
t
a
t
e

A
n
t
r
e
p
r
e
n
o
r
i
a
t

I
n
v
e
s
t
i
i
i

C
a
p
i
t
a
l

U
m
a
n

I
n
o
v
a
r
e

Total
Bacu 2 3 4 4 2 15
Brila 4* 2 2 2 2 12
Braov 2 4 4 4 2 16
Oradea 2 3 4 4 2 15
Cluj-Napoca 3 5 5 5 4 22
Constana 3 4 4 5 3 19
Galai 4* 2 3 4 2 15
Craiova 3 2 4 5 3 17
Ploieti 4* 4 4 5 2 19
Iai 3 3 4 5 4 19
Timioara 3 4 5 5 4 21
Bucureti 5 4 5 5 4 23
* Scara de evaluare este de la 1 la 5, n sensul c 5 reflect optimul de dezvoltare. Scorul 4 a fost
atribuit municipiilor Braila i Galai pentru c acestea au mpreun peste 500.000 de locuitori, i
municipiului Ploieti care dup studiile ESPON, alctuiete mpreun cu Bucureti un potenial
MEGA pol. ** Sursa: elaborat n cadrul proiectului Potential de constituire in Romania a clusterelor
pentru consolidarea competitivitii in relatie cu polii majori de crestere (zonele metropolitane).
Studiu Pilot privind Zona Metropolitana Iasi finanat de MDRL i derulat de un consoriu format din
GEA Strategy &Consulting, Lattanzio e Associatti (Italia) i Ecosfera (Italia).

Consiliul Judeean Iai
Consiliul Judeean Iai este deservit de 15 funcionari publici de
conducere, 146 funcionari publici de execuie, 1 secretar, 3 demnitari.
Consiliul Judeean are o serie de instituii subordonate, instituii cu un
impact bugetar extrem de important la nivel judeean. Una dintre cele mai
importante instituii subordonate este Direcia General de Asisten
Social i Protecia Copilului, responsabil cu asigurarea managementului
serviciilor sociale judeene. Dat fiind faptul c judeul Iai are o situaie
special n ceea ce privete nevoile sociale, aceastei direcii i se vireaz
peste 50% din bugetul anual al Consiliului Judeean.
O serie de instituii sunt subordonate Consiliului Judeean Iai. O parte
dintre acestea sunt implicate n gestiunea utilitilor judeene de ap i
canal, infrastructur i servicii culturale. Instituiile subordonate sunt:
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Iai
R.A. "Aeroportul Iasi"
Biblioteca Judeteana "Gh.Asachi" Iasi
Filarmonica "Moldova" Iasi
Teatrul "Luceafarul" Iasi
Muzeul Literaturii Romane
S.C. Lucrari Drumuri si Poduri SA
Serviciul Public de Administrare a Drumurilor Judetene
88
S.C. APAVITAL SA
Centrul Judetean pentru Conservarea si Promovarea Culturii
Traditionale
Directia Judeteana de Evidenta a Persoanelor
Directia Judeteana de Paza si Ordine
Scoala de Arte si Meserii
Autoritatea Teritoriala de Ordine Publica
Capacitatea administrativ a instituiei Consiliului Judeean i a instituiilor
subordonate a fost ntrit n 2008 cu ajutorul cursurilor de formare
profesional. Conform raportului direciei Resurse Umane, n 2008 a fost
ntocmit la timp planul de perfecionare profesional a funcionarilor publici,
au fost transmise un numr de 170 adrese referitoare la organizarea de
programe de perfecionare de cre Centrul Regional de Formare Continu
pentru Administraia Public Local Iai i de furnizori de formare
acreditai. Ca urmare, n anul 2008 au absolvit cursuri de perfecionare n
diferite specialiti un numr de 98 funcionari publici;
Tot n 2008, n baza relaiilor de colaborare cu cele 93 de consilii locale din
jude s-au primit spre consultare statele de personal i au fost formulate
peste 70 puncte de vedere privind numirea funcionarilor publici, stabilirea
structurii organizatorice, avizarea funciilor publice, ntocmirea statelor de
personal, salarizarea funcionarilor publici i a personalului contractual,
ntocmirea dosarelor profesionale.
Consiliul Judeean Iai, n virtutea misiunii sale organizaionale, acord
asisten de specialitate consiliilor locale, la solicitarea acestora, pentru
organizarea i desfurarea concursurilor i examenelor pentru ocuparea
posturilor vacante i promovare, att pentru funcionarii publici, ct i
pentru personalul contractual. n 2008, aceast activitate a fost
concretizat n peste 40 adrese i participarea salariailor din cadrul
serviciului n calitate de membru n comisiile de concurs.

Din punct de vedere organizaional, Consiliul Judeean are n componen
servicii, birouri i compartimente. Acestea sunt subordonate Preedintelui
Consiliului Judeean i Vicepreedinilor Consiliului Judeean. Aa cum s-a
menionat mai devreme, direciile subordonate reprezint elemente cheie
de implementare a politicilor judeene. Mare parte dintre acestea au o
capacitate instituional important, att n sectorul ap/canal Apa Vital
ct i n domeniul infrastructurii - Serviciul Public de Administrare a
Drumurilor Judeene Iai.
De asemenea, pentru gestiunea deeurilor la nivelul judeului Iai
opereaz compania SALUBRIS SA, operator pentru cel puin 12 localiti
ale municipiului.
Din punct de vedere al domeniului Ordine i Linite Public, n cadrul
Direciei Judeene de Paza si Ordine Iasi isi desfasurau activitatea un
numar de 176 de angajati, personal operativ, de instruire si de comanda
organizati pe raza judetului Iai.
n judeul Iasi exist un numar de 98 localitati ce insumeaza o populatie
activa de 824.083 locuitori, din care :
- 2 municipii :
o Iasi cu 320.888 locuitori ;
o Pascani cu 42.057 locuitori;
89
- 3 orase :
o Targu Frumos cu 13.619 locuitori ;
o Harlau cu 11.942 locuitori ;
o Podu Iloaiei cu 9.739 locuitori.
Aceste cinci localiti care nsumeaz o populaie de 398.245 locuitori
respectiv 47,9% din populaia judeului, problema asigurarii ordinii si linistii
publice si paza obiectivelor de interes local este rezolvat, ntruct i-au
nfiinat propriile servicii publice locale - politia comunitar.
La nivelul celorlalte 93 de localitati (comune) ale judetului, o populatie de
429.327 locuitori respectiv 52,1% din populatia judetului, n prezent
problema pazei obiectivelor de interes local precum i asigurarea ordinii i
linitii publice nu este rezolvat dei situaia infracional din aceste
localiti i n mod deosebit n cele cu peste 3.500 de locuitori, este destul
de ridicat, neexistnd nici o form de prevenire a faptelor antisociale i a
pazei obiectivelor la nivel local.
n ceea ce privete gestiunea domeniului cultural la nivelul judeului Iai,
nu exist la nivelul Consiliului Judeean un serviciu dedicat
managementului bugetelor de cultur, n schimb exist o serie de instituii
subordonate (Biblioteca Judeteana "Gh.Asachi" Iasi Filarmonica "Moldova"
Iasi, Teatrul "Luceafarul" Iasi, Muzeul Literaturii Romane) care
gestioneaz patrimoniul cultural. Se observ n acest sens necesitatea
nfiinrii unei Direcii de Cultur i Patrimoniu care s identifice cele mai
bune soluii pentru promovare, gestiune i eficientizare a bunurilor
culturale.
n egal msur, se observ o important capacitate de realizare de
proiecte cu finanare nerambursabil la nivelul Serviciului pentru
Proiecte cu Finanare Internaional, Cooperare Interregional i
European. Proiectele atrase n ultimii ani constituie finanri din Fondul
European de Dezvoltare Regional Programul Operaional Regional, ct
i o serie ntreag de proiecte finanate din programul de vecintate
Romnia Moldova 2004 2006. Serviciul de Proiecte cu Finanare
Internaional pregtete n prezent proiecte n cadrul Programului
Operaional Comun Romnia Ucraina Moldova 2007 2013.
Peste 12 proiecte au fost ctigate de ctre Consiliul Judeean Iai,
serviciul intensificndu-i activitatea n ultimul timp datorit oportunitilor
oferite prin intermediul fondurilor structurale.
Serviciul Proiecte are n acelai timp responsabilitatea programrii
strategice a judeului Iai, dei nu exist o atribuie clar n acest sens.
Prin urmare, pe modelul altor instituii publice din Romnia, ar fi util de
investigat transfomarea Serviciului n Direcie de Strategii Proiecte Politici
Publice sau o organizare similar care s permit evaluarea i
monitorizarea Strategiei de Dezvoltare a judeului Iai precum i
actualizarea sa continu dar i o concentrare mai important a deciziei i
expertizei privind planificarea strategic, social i economic, a politicilor
judeene.

Capacitate Financiar

Din punct de vedere al capacitii investiionale a Consiliului Judeean Iai,
evoluia bugetului nu a cunoscut tendine extreme, meninndu-se
consrtant n ultimii ani. Atfel, n 2009 Bugetul de Venituri i Cheltuieli
aprobat se ridic la 334.102,36 mii lei. Este foarte important s remarcm
90
intensitatea cheltuielilor dedicate capitolului de cheltuieli social culturale,
n sum de 228.476,41 mii lei. Pentru a mri sumele dedicate investiiilor
n infrastructura judeean, bugetul judeean va trebui crescut fie prin
reducerea cheltuielilor sociale, fie prin multiplicarea surselor de venit la
nivel judeean. n 2009 au fost anulate taxele pe producia agricol i pe
activiti sportive, fapt care a generat o reducere a bugetului judeean fa
de anul precedent. n 2008 suma total a Bugetului de venituri i cheltuieli
pentru cele 4 semestre s-a ridicat la 352.005, 29 mii lei. Din total,
ponderea cheltuielilor socio-culturale a fost de 216.056,71 mii lei, mare
parte din aceti bani fiind alocai nevoilor sociale ale judeului Iai.
Mare parte a sumelor din bugetul judeean se transfer autoritilor locale.
Acestea provin fie din cote defalcate din impozitul pe venit fie din sume
defalcate din unele venituri ale bugetului de stat. n anul 2009, 40% din
cotele defalcate din impozit au intrat n conturile CJ Iai, destinaia
acestora fiind fie cheltuieli directe fie cheltuieli de investiii. Acestea au fost
destinate pietruirii drumurilor judeene: 17.420 mii lei; descentralizate:
95.844 mii lei ; pentru persoanele cu handicap: 63.412 mii lei precum i
altor categorii bugetare. Se remarc sumele destinate cheltuielilor sociale,
doar cele dedicate persoanelor cu handicap ridicndu-se la 63.412 mii lei.
Pentru a putea susine investiiile din fonduri europene nerambursabile,
att cele proprii ct i cele ale autoritilor locale, Consiliul Judeean poate
utiliza sumele din linia de echilibrare care se ridic la 19.230 mii lei precum
i sumele din fondul de rulment. Aceste sume ofer garanii n ceea ce
privete posibilitatea continurii pregtirii i atragerii de proiecte finanate
din fondurile structurale ale Uniunii Europene.
Gradul de ndatorare al Consiliului Judeean Iai se situa n data de 30
iunie 2009 la 17.40%. Aceast datorie a Consiliului Judeean Iai este
generat de giramentul unui mprumut contractat de SC ApaVital SA de la
Comisia European n valoare de 13.200.000 euro prin Instrumentul
pentru Politici Structurale de Preaderare pentru proiectul mbuntirea
sistemului de ap uzat sau al apelor potabile n scopul conformrii cu
standardele europene.
Pe termen mediu, planificarea investiiilor judeene ia n considerare
accesarea de finanri prin intermediul fondurilor structurale. Nu sunt
prevzute alte mprumuturi sau accesarea altor intrumente de capital
pentru urmtorii ani.
Grafic 1 Obiective de investii n derulare
Obiective de investiii n derulare (EURO)
Infrastructura de
mediu
38%
Alte investiii
5%
Alte investiii n
infrastructura de
transport
10%
Infrastructura
Rutier
40%
Infrastructura
colar
5%
Infrstructura din
sntate
2%

Proiectele de investiii aflate n derulare , coordonate de consiliul Judeean
Iai nsumeaz 462,866,947 euro, aceastea viznd direciile principale de
dezvoltare economico-social a judeului. Din punct de vedere al alocrii
fondurilor pe domenii, prioritare sunt infrastructura rutier i cea de mediu,
acestea fiind recipientele a 40% i, respectiv 38% din fonduri.
91
La polul opus se situeaz investiiile n sntatea i nvmnt, care
primesc doar 2, respectiv 5 %. Contrastul care reiese din alocarea
fondurilor pentru proiectele aflate n derulare subliniaz prioritizarea
actual. Drept urmare, accentul este pus pe domeniile care pot fi adevarai
canalizatori ai unei dezvoltri durabile pentru anii urmtori i n care se
resimte totodat o nevoie imperioas de investiii ( acesta fiind mai ales
cazul investiiilor n mediu, domeniu n care Romnia trebuie s ajung la
standardele europene ntr-un timp ct mai scurt). n schimb, investiiile n
infrastructura colar i de sntate au fost amnate pe termen mediu i
scurt, datorita ineriei pe care o au aceste sisteme, o dezvoltare echilibrat
nefiind ns sustenabil pe termen lung fr aportul acestor sectoare.
n ceea ce privete alocare investiiilor curente pe perioada 2009-2013,
2009 este anul de vrf pentru toate sectoarele. Aa cum reiese din graficul
alturat, o parte important din fonduri este dirijat ctre capitolul de alte
investiii, care grupeaz, spre exemplu, investiii n obiective culturale.
Nivelul investiiilor descrete abrupt n 2010, urmnd ca, conform
proiectelor planificate, nivelul fondurilor alocate descrescnd dup 2011 i
devenind constant.
Scderea cea mai accentuat o nregistreaz infrastructura de transport,
aceasta datorndu-se cel mai probabil suprapunerii mai multor proiecte
semnificative de infrastructur, ce au ca termen de finalizare sfritul
anului 2010. Printre proiectele de acest tip care vor avea un impact
important la nivel regional se numr Reabilitarea si modernizarea
drumului interjudetean DJ 248 Iasi-Vaslui, cea a DJ 208, aflat la limita
judetului Neamt-Iasi-Suceava, precum i modernizarea infrstructurii rutiere
interjudetene DJ 282C, DJ 282, DJ 282B Iasi-Botosani. Aceste ultime trei
proiecte nsumeaz aproape 60 de milioane de euro, din care aproximativ
40 % sunt alocai pentru anul 2009 i restul de 60% pentru 2010.
Grafic 2 Obiective de investiii n derulare. Alocarea pentru 2009-2013
Obiective de investiii n derulare (EURO). Alocare pe perioada
2009-2013
0
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
140,000,000
2009 2010 2011 2012 2013
Alte investiii
Infrastructura de mediu
Infrstructura din sntate
Infrastructura colar
Alte investiii n infrastructura de transport
Infrastructura Rutier

Aceeai situaie este valabil i n cazul infrastructurii colare i de mediu,
alocarea investiiilor pe perioada 2009-2010 pentru cele dou domenii
fiind aproape identic. Au fost vizate proiectele de renovare, reabilitare,
extindere de coli i centre medicale, dar i cele de construire de noi
spaii. n cazul infrastructurii colare, aproximativ 15% sunt alocate pentru
construcia de noi spaii, i 20% ctre grdinie n sate i comune, un
segment educaional vizat mai rar de investiii.

Grafic 3. Surse de finanare a investiiilor n derulare
92

110.066.47
2
76.096.612
187.285.72
6
21.443.269
Obiective de investiii n derulare.
Surse de finanare
Buget de stat
Buget local
Buget UE
Alte fonduri externe

n ceea ce privete sursele de finanare ale investiii, cea mai mare parte a
fondurilor provine din fonduri europene, o tendina ce tebuie ncurajat, n
mod special datorit gradului redus de absorbie a fondurilor europene la
nivel naional. Pe loc secundar se afl bugetul de stat. Un segment redus
este acoperit de finanare provenind din alte fonduri externe.
Infrastructura rutier reprezint, alturi de mediu, cel mai important
recipient al proiectelor aflate n derulare. n cel mai recent raport privind
competitivitatea global, realizat de Forumul Economic Mondial de la
Geneva, Romnia s-a clasat pe locul 129 din 133 de ri analizate la
capitolul calitii infrastructurii globale, acest factor avnd o contribuie
important la clasarea pe locul 127 la nivelul dezvoltrii generale a
infrastructurii. La fel ca i n cazul altor categorii de investiii, cele n
infrastructura rutier scad dup anul 2010. Pentru acesta din urm,
scderea investiiilor n modernizarea drumurilor comunale este echilibrat
de creterea n proiectele apainnd P.O.R. 2007-2013/ Axa 2, DMI 1.
Dintre subcategorii, neglijate sunt investiiile in modernizarea drumurilor
judeene, nivelul investiiilor realizate prin proiecte derulate rmnnd
sczut pe ntreaga perioad analizat.

Grafic 4 Infrastructura Rutier. Investiii
Infrastructura Rutier. Alocarea investiiilor
totale i pe subcapitole de infrastructur pe
perioada 2009-2013
0
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
2009 2010 2011 2012 2013
Infrastructura
Rutier
Modernizare
drumuri judeene
Modernizare
drumuri

Spre deosebire de infrastructura rutier, investiiile n derulare de mediu
au o alocare mai echilibrat pe parcursul perioadei analizate. Fondurile
europene reoprezint sursa principal de finanare, acestea reprezentnd
mai mult de jumtate din fondurile de investiii pentru aproape fiecare an
analizat, dominnd totodat celelalte surse de finanare. Un rol din ce n
ce mai sczut l are Programul de dezvoltare a infrastructurii din spaiul
rural, precum i Programele multianuale prioritare de mediu i gospodrire
a apelor.
Alocarea tipurilor de finanare pe capitole de infrastructur este una
neuniform. Elementul comun tuturor capitolelor de infrastructur,
respectiv contribuia din bugetul local, predomin capitolelele care au un
93
acces mai limitat la surse alternative de finanare. Principalul recipient al
fondurilor locale este sntatea, urmat ndeaproape de investiiile in
infrastructura de transport, datorit nevolilor specifice fiecrei comuniti-
spre exemplu, proiectele pentru modernizarea mijloacelor de transport n
comun). Contribuia bugetului de stat este semnificativ n cazul
infrastructurii colare (datorit programelor naionale aflate n derulare), a
infrastructurii de mediu i a celei de mediu .
Grafic 5. Alocarea tipurilor de finanare
Alocarea tipurilor de finanare pe capitole de infrastructur
I
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
a
d
i
n

s
t
a
t
e

A
l
t
e

i
n
v
e
s
t
i
i
i
I
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
a
d
e

m
e
d
i
u
I
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
a

c
o
l
a
r
I
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
a
R
u
t
i
e
r
A
l
t
e

i
n
v
e
s
t
i
i
i

n

i
n
f
r
a
s
t
r
u
c
t
u
r
a

d
e
t
r
a
n
s
p
o
r
t

0%
20%
40%
60%
80%
100%
Alte fonduri externe
Buget UE
Buget local
Buget de stat

Resursele financiare ale localitilor sunt practic condiionate de
transferurile realizate de la nivelul bugetului de strat i ntr-o mai mic
msur de ceea ce produc din punct de vedere financiar comunitile
respective. Peste 69% din bugetele locale sunt formate din contribuii ale
bugetului de stat, 19% din taxe i impozite i doar 12 % surse de venit
apropriate. Printre sursele de venit apropriate, primaroo identific :
subventii, venituri din concesiuni i nchirieri, venituri generate din prestaii
ale autoritii locale pentru ceteni.
Din punct de vedere financiar, localitile continu s fie dependente de
bugetul de stat i Consiliul Judeean Iai. O serie de localiti pot susine
proiectele de dezvoltare necesare i enumerate n urma analizei de
localiti, marea majoritate enuntnd practic absena soluiilor financiare n
ceea ce privete cofinanarea proiectelor sau susinerea TVA-ului
necesare acoperirii cheltuielilor.
Grafic 6 Sursa bugetelor locale

n consecin, se poate afirm c nu exist o baz antrepreniorial la nivelul
majoritii comunelor care s ofere posibilitatea unei colectri adecvate de taxe i
94
impozite sau un potenial capital de parteneriere realizarea de
Parteneriate Public Private.
Capacitatea de parteneriate
Consiliul Judeean Iai a dezvoltat relaii parteneriale cu raioane din
Republica Moldova conform tratatelor bilaterale semnate cu raionul
Ungheni. Pe modelul Asociaiei Regionale a Serviciilor de Ap-Canal Iai,
autoritile judeene au nfiinat i o asociaie n domeniul deeurilor. n
acest sens a fost nfiinat Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Iai
(ADIS) pentru a gestiona problema deeurilor din tot judeul, scopul ei fiind
acela de a atrage finanri de la Uniunea European prin Programul
Operaional Sectorial de Mediu"
Au fost realizate i Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar Interjudeene,
precum Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar OELENI-BOGHICEA
sau Asociaia Comunelor de pe Valea Rebricii care a cooptat i localiti
din judeul Iai.
Din punct de vedere a capacitii de parteneriere este important de
menionat afilierea Judeului Iai la Euroregiunea Siret-Prut-Nistru. La 18
septembrie 2002, s-a semnat Protocolul Cooperarii Transfrontaliere al
Euroregiunii Siret-Prut-Nistru la Iasi. La 4 decembrie 2002, s-a adoptat
Statutul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru in cadrul primului Forum al
Presedintilor Euroregiunii la Ungheni.
n 2005 s-a nfiinat Asociatia Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, asociere cu
personalitate juridica al carei obiectiv il reprezinta absorbtia de fonduri
pentru implementarea de proiecte si gestionarea fondurilor. Asociatia
reuneste, ca membri fondatori, cei 20 de membri ai Euroregiunii.
Euroregiunea a derulat o serie de proiecte n parteneriat i i propune
continuarea eforturilor n sensul dezvoltrii transfrontaliere.
Analiza capacitii localitilor judeului Iai
Performana judeului nu poate fi tratat separat de performana
individual a localitilor care l compun. Astfel, judeul Iai este alctuit
dintr-o serie de comune i orae (93 comune i 5 orae) cu grade de
dezvoltare diferite, unele dintre acestea putnd fi plasate n categorii
unitare. Analiza autoritilor locale din judeul Iai
4
, a reliefat o serie de
probleme cu care se confrunt acestea, parte dintre ele generate :lipsa
unui proces de planificare strategic
nrutirea unor deficiene socio-economice la nivel local
absena infrastructurii de baz
lipsa finanrii sau cofinanrii pentru proiectele de dezvoltare

4
Analiz realizat n perioada 28 august 7 septembrie 2009 la nivelul a 44 autoriti
locale din judeul Iai prin completarea de chestionare semi-structurate
95
Grafic 7 Rspunsuri chestionar

Planificarea strategic a fost neleas la nivel judeean ca principal
catalizator al dezvoltrii locale. Marea majoritate a localitilor judeene au
pregtit Strategii de dezvoltare locala. Doar 10,26% dintre localitile
repondente au declarat c nu au realizat o Strategie de Dezvoltare Local,
iar 5,13% dintre localiti au preferat s nu rspund acestei ntrebri.
Programarea dezvoltrii la nivel judeean este un demers important pentru
Consiliul Judeean Iai iar existena unor demersuri anterioare contribuie la
crearea unei expertize comparabile n domeniul planificrii politicilor
publice n judeul Iai.

Gradul de ndatorare al localitii
Dezvoltarea economic local se bazeaz pe resursele comunitilor
locale i pe deschiderea antreprenorial a acestora. Resursele financiare
ale localitilor sunt n marea lor majoritate venituri curente din taxele
directe parte a veniturilor curente provine din taxa pe proprietate. Aceasta
este de trei tipuri: taxa pe locuin, pe teren si pe autovehicule. Judeul Iai
nu face excepie de la situaia naional n ceea ce privete modalitatea de
finanare a autoritilor publice locale. Bugetele locale se bazeaz prioritar
pe cotele defalcate din impozitul pe venit i TVA transferate prin
intermediul Consiliului Judeean Iai. Autoritile locale au mai beneficiat i
fonduri cu destinaie special provenind de la Ministerul Finanelor sau
Guvern.
n ultimii ani, o mare parte a autoritilor locale au accesat proiecte
finanate cu ajutorul fondurilor structurale finanate cu ajutorul fondurilor de
pre-aderare ale Uniunii Europene. Veniturile apropriate (sursele atrase) s-
au constituit din atragerea de proiecte finanate din fondurile europene sau
din finanri private care au dezvoltat iniiative antreprenoriale la nivel
local.
Sursele de finanare existente au fost administrate cu grij de ctre
autoritile locale, astfel nct, se poate constata c APL-urile din judeul
Iasi au un grad foarte sczut de ndatorare. Peste 74,36 % dintre
autoritile locale nu prezint grad de ndatorare, 12,82% dintre institutii
au un grad de ndatorare sub 10% n timp ce numai 2,56% dintre localiti
se situeaz ca grad de ndatorare sub pragul de 30%. 5,13% dintre
localiti nu au declarat care este gradul de ndatorare.

96
Grafic 8. Gradul de ndatorare

Managementul deeurilor
Operarea gestiunii deeurilor reprezint un punct nevralgic al localitilor
judeului Iai. Peste 51,28% dintre localitile judeului nu dein un serviciu
de management al deeurilor n timp ce doar 43,59% dein un astfel de
serviciu public. Doar o parte a localitilor spun c au un proiect de
management al deeurilor n implementare, n timp ce 2,56 nu au rspuns
deloc acestei ntrebri.
La nivel judeean, doar o parte din localiti s-au parteneriat la nivelul
ADIS, operatorul de deeuri. inta pe termen mediu este participarea unei
pri importante a autoritilor publice locale judeene n cadrul operatorului
judeean pentru gestiunea deeurilor, pas care va genera reducerea
costului unitar al serviciilor de gestiune a deeurilor.

Grafic 9 Managementul deeurilor

Salubris SA va gestiona implementarea proiectelor din POS Mediu la nivel
regional, astfel nct toate autoritile locale s beneficieze de avantajele
acestei abordri.
Proiectul "Managementul Integrat al Deeurilor n Municipiul Iai" va
rezolva problema gestionrii deeurilor n Municipiul Iai i n zona
metropolitan a acestuia (14 comune nvecinate cu municipiul). Valoarea
total a proiectului a fost estimat la cca. 30 milioane de euro.
Alimentarea cu ap
Situaia este mai bun n ceea ce privete alimentarea cu ap. Localitile
au un grad de acoperire de 58,97% referitor la utilitatea de ap, n timp ce
34,46% declar c nu posed aceast utilitate. n ceea ce privete reeaua
97
de ap, o serie de autoriti publice locale au pregtit proiecte de
dezvoltare n cadrul programului Sapard n timp ce altele sunt n curs de
pregtire sau depunere de proiecte n cadrul Programului Naional de
Dezvoltare Rural.
Grafic 10 Alimentarea cu ap

Canalizare
n peste 74,36 % dintre localitile judeului Iai nu exist un sistem de
canalizare, doar 20,51 % dintre comune afirmnd c dein respectiva
utilitate. Din acest punct de vedere exist diferene majore ntre situaia din
Iai i principalele orae ale judeului i localitile rurale. O serie de
proiecte ar putea fi depuse la nivelul autoritilor locale, care s cuprind
prioriti de ap i canalizare, cu condiia realizrii unor Asociaii de
Dezvoltare Comunitar cu scopul obinerii unor economii n ceea ce
privete costul acestor investiii. Exist o serie de comune izolate care nu
au resurse s dezvolte aceste utiliti pe cont propriu, unica soluie tehnic
i financiar fiind reprezentat de realizarea unor proiecte comune.
Grafic 11 Existena canalizrii

Resursele financiare ale autoritilor publice locale din judeul Iai depind
de gradul de acces la serviciile de transport, public sau privat. Anumite
localiti izolate din estul judeului Iai au un acces dificil la serviciile
urbane din cauza distanelor, deficienelor de calitate ale infrastructurii
rutiere locale i judeene. Capacitatea Primriilor de a asigura un acces
bun al forei de munc rurale la servicii de transport este limitat,
majoritatea serviciilor publice de transport fiind n prezent operate de ctre
companii private. Accesul navetitilor ctre locurile de munc sau al
98
comunitii la serviciile de sntate judeene sunt adeseori ngreunate de
insuficiena mijloacelor de transport i calitii drumurilor.

Grafic 12 Mijloacele de transport

Urbanism
Din punct de vedere al planificrii urbane, se constat un anacronism al
Planurilor de Urbanism General la nivel de localiti. O mare majoritate a
localitilor ieene nu au actualizat PUG-urile (51,28%), 38,46% declar c
au reuit s actualizeze Planurile de Urbanism. Dei structura proprietii
s-a modificat n ultimii ani, actualizarea PUG-urilor este un proces care se
deruleaz foarte dificil, la baz aflndu-se o serie de cauze:
- lipsa arhitecilor efi sau oricrui management urbanistic la nivelul
localitilor, mai ales rurale, ale judeului Iai
- absena resurselor financiare necesare actualizrii Planurilor Urbanistice
Generale
- slaba capacitate administrativ a Primriilor i slaba pregtire a
funcionarilor n ceea ce privete accesarea de proiecte sau
procedurile/legislaia privind achiziiile publice
Grafic 13 Existena unui PUG actualizat

Capacitate scriere i management proiecte
Datorit faptului c proieciile privind dezvoltarea judeului Iai se bazeaz
ntr-o msur important pe atragerea de proiecte finanate cu ajutorul
99
fondurilor structurale sau altor surse de finanare nerambursabile, este
extrem de important capacitatea Consiliului Judeean i a autoritilor
locale de a facilita aceste resurse.
Din pcate, peste 65% dintre Primriile care au completat studiul de caz
au o capacitate sczut de a realiza proiecte europene. Aceste lucru este
evideniat de nsi condiia de baz a realizrii proiectelor, i anume
existena unui departament de integrare european sau scriere de
proiecte. Aproximativ 30% dintre autoritile implicate spun c au n
subordonare un departament de realizare de proiecte i integrare
european. Aceste elemente sunt importante pentru faptul c, pe lng
atribuiile de realizare a proiectelor, departamentele respective ar trebui s
fie responsabile i de realizarea planificrii strategice i implementarea
unor politici locale care s poat stimula dezvoltarea economic local.
Mai mult dect att, aceste departamente ar trebui s realizeze anumite
parteneriate necesare pentru dezvoltarea unor idei de proiect sau
atragerea de investiii.
Grafic 14 Existena unui departament de proiecte

A doua problem a autoritilor locale este generat de lipsa specialitilor
pentru realizarea i gestiunea proiectelor de dezvoltare finanate cu
ajutorul diferitelor fonduri nerambursabile disponibile.
Peste 41,03% dintre comune au declarat c nu au niciun angajat
specializat sau alocat managementului de proiect. 25,64% au un singur
angajat specializat n acest sens; 10,26% au 2 angajai care se ocup de
management de proiect; aproximativ 5% au ntre 3 i 5 angajai.
Pe lng faptul c nu exist un asemenea specialist n majoritatea
localitilor, inexistena unor cursuri de specializare a funcionarilor publici
din alte departamente ale Primriei, creeaz o deficien cronic la nivelul
autoritilor lcoale la nivel rural care nu sunt capabile s realizeze proiecte
sau s atrag anumite instrumente de finanare: parteneriate
administrative, mprumuturi, etc.

100
Grafic 14 Specialiti n managementul de proiect

Din cauza acestor deficiene organizatorice generate de un management
slab sau de insuficiena resursei financiare, autoritile locale fac apel la
companii de consultan pentru scrierea i managementul proiectelor. Mai
mult de 84,62% dintre Primrii au contractat firme de consultan pentru
scrierea de proiecte. Doar 10,26% nu au apelat la companii de
consultan. Problema care apare n acest context privete nivelul de
competen al contractantului de a evalua din punct de vedere calitativ
munca prestat de ctre consultant. Imposibilitatea realizrii unei evaluri
minimale a proiectelor i livrabilelor furnizate de ctre consultani
genereaz de multe ori ineficiena cheltuirii banului public.
Crearea unei competene locale n ceea ce privete managementul de
proiect este un deziderat datorit posibilitii de controla rezultatele muncii
consultanilor i creterea anselor de succes n ceea ce privete
accesarea anumitor proiecte.

Grafic 15. Utilizarea consultanei

101
Infrastructura TIC
La nivel naional exist 2.565 furnizori autorizai de comunicaii electronice,
569 din acetia (22,18%) aparinnd Regiunii Nord Est. La nivelul regiunii,
judeul Iai este lider detaat, cu 109 furnizori, pe locul urmtor fiind plasat
judeul Suceava, cu 90 de furnizori.
n ceea ce privete furnizorii alternativi de telefonie fix, Iaul (5 furnizori)
este devansat de Galai (10), dar trebuie menionat faptul c la nivelul
judeului Iai activeaz cele mai importante companii din domeniu.
La nivelul regiunii, cei 349 furnizori de servicii de acces la Internet dein, n
prezent, peste 110.000 de conexiuni active, 195 dintre aceti furnizori
ofer servicii de Internet n band larg, iar numrul reelelor de cartier
autorizate n primul semestru al acestui an se ridic la 54.
n Iai sunt 59 ISP (Internet Service Provider) activi, performan care
claseaz judeul pe cea mai nalt treapt a podiumului regiunii Nord - Est,
argintul i bronzul fiind obinute de Galai (48 ISP), respectiv Bacu (40
ISP). Totui, Iaul are doar 9 ISP broadband activi, n timp ce Galaiul
figureaz cu 48.
Dei este cel mai mare jude din aceast zon, Iaul nu este "sufocat" de
furnizori CATV, aa cum se ntmpl n Bacu (38 de furnizori cu sediul n
jude i 3 cu sediul n alt jude), Neam(37+8) sau Suceava (35+7). La Iai
exist nregistrai 14 furnizori CATV cu sediul n jude i ali 10 "externi".
Piaa de comunicaii electronice i servicii potale cunoate o cretere
spectaculoas n ultimii ani. Astfel, veniturile consemnate n 2005 au
totalizat 3 miliarde euro, cu 50% mai mari dect n 2003, iar din estimrile
pentru acest an Judeul Iai, frunta la comunicaii electronice rezultnd o
valoare de aproximativ 4 milioane euro.

Telefonia fix este un segment atacat de numeroase companii, politica
monopolist a operatorului "Romtelecom" artndu-i roadele an de an.
Astfel, dac la 30 iunie 2004 deinea 99,8% din pia, la sfriul acestui an
doar 80% dintre abonaii telefonici la nivel naional vor mai fi nregistrai n
portofoliul "Romtelecom".
Dei exist din ce n ce mai multe soluii gratuite, prin intermediul Internet-
ului, romnii prefer s plteasc facturi "generoase", numrul de minute
vorbite de pe telefonul fix n semestrul I 2006 fiind de 4,1 miliarde, cu 100
milioane minute mai mult dect n primele ase luni ale anului trecut.
Telefonia mobil a cunoscut o cretere mult mai important, 6,5 miliarde
minute fiind totalul convorbirilor de pe mobil efectuate n prima jumtate a
acestui an, cu 2,4 miliarde minute mai mult dect n semestrul I al anului
2005. n primul semestru al acestui an s-a depit i
Toate aceste date dovedesc faptul c piaa de comunicaii electronice i
servicii potale este n cretere accentuat, iar mbucurtor este faptul c,
n acest domeniu, judeul Iai, dar i celelate judee din zon, sunt
atractive pentru investitorii importani din aceast "bran".
Grafic 16 Numr de linii de acces/abonai la servicii de telefonie fix
structur i evoluii. Rate de penetrare
Dinamica numrului de linii acces* /abonai la serviciile de telefonie fix n
perioada 2005 2008. Ratele de penetrare a serviciilor de telefonie fix la
nivel de populaie/gospodrii.
102

Grafic 17 Dinamica numrului de linii acces/abonai la serviciile de
telefonie fix n perioada 2005 2008. Ratele de penetrare a
serviciilor de telefonie fix la nivel de populaie/gospodrii.

Grafic 18 Dinamica numrului de conexiuni de acces la internet, n
funcie de modalitatea de conectare utilizat, n perioada 2005 2008

Grafic 19 Evoluia ratei de penetrare a conexiunilor de acces la
internet n band larg furnizate la puncte fixe n perioada 2003
2008

103
2008

Grafic 21 Evoluia ratei de penetrare la nivel de gospodrii a
serviciilor de retransmisie a programelor audiovizuale n perioada
2005 2008

Sursa : Autoritatea Nationala pentru Administrare si reglementare in
comunicaii Piaa de comunicaii electronice din Romnia - Raport de date
statistice 2008
n ceea ce privete managementul autoritilor locale, o mare majoritate a
localitilor din jude (64,10% din repondeni) susin c nu posed un
sistem informatic integrat la nivelul Primriei, n timp ce doar 30,77% spun
c utilizeaz la nivelul serviciilor locale un astfel de instrument.
Pe termen mediu, Consiliul Judeean Iai i-a propus s ofere asisten de
tipul consultanei Primriilor pentru ca acestea s poat accesa astfel de
104
sisteme informatice integrate, cu scopul eficientizrii livrrii serviciilor
publice la nivel local.

Grafic 22 Existena unui sistem informatic integrat

Un aspect foarte important al modernizrii administraiei locale judeene
este dezvoltarea instrumentelor moderne de management. Aceste
instrumente pot facilita o mai facil evaluare a nevoilor autoritilor locale
de ctre Consiliul Judeean Iai. Instituia i propune compatibilizarea
rapoartelor livrate de ctre APL-uri ctre CJ Iai prin realizarea unor
formate unitare simplificate, care s faciliteze att completarea acestora
de ctre Primrii ct i sintetizarea i procesarea acestora.

Transparen i politici publice

Implicarea comunitii n dezbaterea prioritilor locale i transparentizarea
cheltuirii banului publice sunt elemente importante, care genereaz
legitimitate i coeren pentru procesul de dezvoltare local.
Autoritile publice sunt obligate s dea publicitii anul, conform legii
544/2001 privind legea liberului acces la informaii publice, un raport de
activitate al Primarului. n judeul Iai, majoritatea primriilor au realizat
acest raport 74,36%. Doar 25,64% dintre Primrii nu au realizat acest
raport solicitat de lege.
Acest raport poate genera o mbuntire a capacitii de planificare i o
anumit familiarizare cu metodologiile de realizare a politicilor locale n
situaia n care se respect formatul prevzut de lege.

105
Grafic 23 Existena raportului de activitate al primriei

Un alt element important privind realizarea unei guvernri transparente
este aplicarea legii 544/2001 i realizarea unor trasee instituionale
simplificate pentru transmiterea informaiilor publice solicitate de ctre
ceteni. Peste 56% dintre Primari au realizat raportul solicitat n baza legii
544/2001, raport care conine informaii solicitate i modalitatea n care s-a
rspuns acestor solicitri de informaii publice.
Grafic 24 Raport legea 544/2001

La nivelul centrelor urbane din judeul Iai, situaia este mult mai bun,
orae precum Municipiul Iai avnd o organizare administrativ ce permite
att livrarea de informaii publice n timp real ct i o interfaare
transparent cu publicul.

106
Capacitate Administrativ
- Existenta Zonei Metropolitane
Iasi
- Nod de transport rutier, feroviar
- Existena euroregiunii Siret-
Prut-Nistru
- Calitatea consultanei la nivel
de jude
- Numrul de proiecte atrase la
nivel judeean
- Dezvoltarea serviciilor
administrative prin informatizare
- dezvoltarea serviciului de
proiecte ntr-un
Departament/Direcie
- mbuntirea colectrii la nivel
judeean
- disparitatea localitilor
- slaba dezvoltare a capacitii de
atragere a proiectelor cu
finanare nerambursabil
- nivelul investiiilor n jude

- abordarea integrata a serviciului
de management al deseurilor
- pierderea oportunitatilor de
finantare din cauza dezvoltarii
judetelor limitrofe
- migraia personalului din
administraie ctre alte
judee/regiuni

107
Capitol 3. Funcionalitate economic i social

3.1. Mediul antreprenorial
n judeul Iai sunt nregistrate peste 25.000 societi comerciale, din care
ns, la nivelul anului 2007, numai 13.784 erau cu adevrat active (cifra de
afaceri conform bilanului depus la 31 dec. 2007 de minim 1 EUR). Cele
mai numeroase firme se regsesc n domeniul de comer i turism, dar i
n sectorul serviciilor, aa cum se poate vedea mai jos.
Graficul 1. Distribuia numrului de firme active, 2007

Din punct de vedere al absorbiei forei de munc, sectorul industrial nc
mai este principalul angajator, urmat de comer i turism, i de servicii.
Graficul 2. Distribuia numrului de salariai ai firmelor active, 2007

n ceea ce privete cifra de afaceri cumulat generat de firmele active,
din nou sectorul de comert i turism domin, urmate de industrie i de
construcii.

108
Graficul 3. Distribuia cifrei de afaceri a firmelor active, 2007

Interesant de urmrit este dinamica dimensiunilor deja surprinse mai sus,
cu meniunea c trendurile expuse nu pot fi interpretate liniar, ntruct
perioada ncepnd cu anul 2008 a fost marcat puternic de criz,
determinnd o discontinuitate clar fa de creterea idilic din anii 2000-
2007.
Numrul de firme active s-a mrit considerabil n perioada 2003-2007, cel
mai vizibil n acest sens fiind sectorul construciilor, unde se poate observa
aproape o triplare a actorilor existeni.

Graficul 4. Evoluia numrului de firme active

n ceea ce privete cererea de for de munc, se remarc ascensiunea
sectorului de servicii i declinul relativ al sectorului industrial. n anul 2007
se mai poate vedea o creetere mai pronunat a salariailor din
construcii, pe fondul boom-ului imobiliar ce a precedat criza. n acelai
an, se observ i un declin uor al salariailor din agricultur, n condiiile
restructurrilor din acest sector.

109
Graficul 5. Evoluia numrului anual de salariai ai firmelor active

Din punct de vedere al dinamicii cifrei de afaceri, se remarc ritmuri
puternice de cretere, mai ales n construcii i servicii, unde practic
volumul total s-a cvadruplat n perioada 2003-2007.

Graficul 6. Evoluia cifrei de afaceri anuale
110
3.2. Capital uman

3.2.1. Incluziune social, demografie i migraie

Densitate i locuire, identitate local
Tabel 1. Densitatea populaiei
2004 2005 2006 2007 2008
821.621 813.943 824.083 826.100 826.552
Urba
n
Rural Urban Rural Urban Rural Urban Rural Urban Rural
99% 53,01
%
46,21
%
53,79
%
47,90
%
52,10
%
47,68% 52,32
%
47,38
%
52,62
%
PIB jude (mld RON)
7,301 8,669 10,040 n/a n/a
Numr salariai
147.600 153.200 152.500 156.900 n/a
Venitul mediu lunar pe o gospodarie (RON)
571 703 792 1000 n/a

Grafic 1 Evoluia populaiei n jud. Iai
Evoluia densitaii populaiei n judeul Iai, 1977-2007
133.20
150.70
150.10
149.20
152.20
148.20
120.00
125.00
130.00
135.00
140.00
145.00
150.00
155.00
Densitatea
Comparnd evoluia populaiei totale n judeul Iai cu evoluia populaiei
totale la nivelul Regiunii NordEst se constat o tendin oarecum diferit,
n timp ce populaia judeului Iai care a urmat un trend cresctor n
perioada 2005-2007, pare s se fi stabilizat, la nivel regional exist un
trend descresctor.

111

Evoluia structurii populaiei judeului Iai, n perioada 2002-2008
P
o
p
u
la
ie

r
u
r
a
l
P
o
p
u
la
ie

r
u
r
a
l
P
o
p
u
la
ie

r
u
r
a
l
P
o
p
u
la
ie

r
u
r
a
l
P
o
p
u
la
ie

r
u
r
a
l
P
o
p
u
la
ie

r
u
r
a
l
P
o
p
u
la
ie

r
u
r
a
l
320,000
340,000
360,000
380,000
400,000
420,000
440,000
460,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Evoluia structurii populaiei n judeul Iai denot o cretere lent a
procesului de urbanizare , pe fondul unor tendine de migraie urban-rural
aprute dup 1990.
Evoluia densitaii populaiei n judeul Iai, 1977-2007
133,20
150,70
150,10
149,20
152,20
148,20
120,00
125,00
130,00
135,00
140,00
145,00
150,00
155,00
Densitatea


Grafic 4 Ponderea populaiei n total regional, naional i european
0,22%
3,83%
22,14%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
Jude Iai/UE Jude Iai/ Romania Jude Iai/ RDNER
Pondere populaie jude Iai n total regional, naional i european

Grafic 5 Evoluia populaiei pe grupe de vrst n jud. Iai

0%
20%
40%
60%
80%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Evoluia populaiei ocupate civile , 2002-2007
Altele
Servii publice (administraie,
invatamant,etc)
Comer
Construcii
Industrie
Agricultur

112

Grafic 6 Evoluia sporului natural n jud. Iai
Evoluia sporului natural n judeul Iai, 2002-2007
1.967
1.232
2.020
2.068
2.229
2.384
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007

Grafic 7 Evoluie natalitate n jud. Iai
Evoluie natalitate n judeul Iai , 2002-2007
9.925
10.111
10.214
10.124
10.351
10.403
9.600
9.700
9.800
9.900
10.000
10.100
10.200
10.300
10.400
10.500
2002 2003 2004 2005 2006 2007


Grafic 8 Evoluie mortalitate n jud. Iai
Evoluia mortalitii n judeul Iai, 2002-2007
8.436
8.693
8.091
8.146
7.895
7.967
7.400
7.600
7.800
8.000
8.200
8.400
8.600
8.800
2002 2003 2004 2005 2006 2007

Servicii sociale
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului, nfiinat prin
Hotrrea Consiliului Judeean nr.193/21.12.2004, este o instituie public
de interes judeean cu personalitate juridic, sub autoritatea Consiliului
Judeean Iai ce are rolul de a asigura, la nivel judeean, aplicarea
politicilor i strategiilor de asisten social n domeniul proteciei copilului,
familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu
handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie.

113

Grafic 9 Evoluia nr. copii n sistem rezidenial n jud. Iai

Sursa : Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Iai

Tabel 2 Situaie comparativ pe judeele din regiunea NORD-EST a
numrului de persoane adulte cu handicap raportate la capacitatea
instituional
Nr JUDEUL /
ZONA
GEOGRA
FIC
TOTAL
NEINSTITUTIONALIZATI
TOTAL
INSTITUTIONALIZATI
TOTAL
GENERAL
ROMANIA

Numr de
centre pentru
persoane
adulte cu
handicap
ADULTI ADULTI ADULTI
NORD-EST 78,033 3.473 81.506 57
1 BACAU 12.653 890 13.543 10
2 BOTOSANI 8.936 361 9.297 6
3 IAI 19.158 375 19.533 8
4 NEAMT 12.586 631 13.217 7
5 SUCEAVA 15.598 718 16.316 11
6 VASLUI 9.102 498 9.600 15
Sursa : Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
Strategia judeean de dezvoltare a serviciilor sociale 2006-2013,
elaborat de ctre DGASPC i aprobat prin Hotrrea Consiliului
Judeean nr.124/23.05.2006 are n vedere stabilirea liniilor directoare i a
unui cadru instituional coerent n scopul de a crea un sistem unitar i
comprehensiv de servicii sociale la nivelul judeului Iai, capabil s asigure
incluziunea social a tuturor categoriilor vulnerabile, precum i s
contribuie la creterea calitii vieii persoanei.
Strategia Judeean pentru protecia, integrarea i incluziunea social a
persoanelor cu handicap 2007-2013, aprobat prin Hotrrea Consiliului
Judeean nr.268/29.10.2007 este dezvoltat i centrat pe persoana cu
handicap, cetean cu drepturi i obligaii depline i are ca scop
asigurarea exercitrii totale de ctre persoanele cu handicap a drepturilor
i libertilor fundamentale, n vederea creterii calitii vieii acestora.

114
Tabel 3 Situaia copiilor aflai n centrele de plasament din
subordinea DGASPC Iai. Situaie comparativ dec. 2004 - dec. 2008
Din cei 1622 copii instituionalizai, un numr de 161 copii provin din alte judee Sursa :
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Iai

Tabel 4 Situaia copiilor aflai n protecie prin msuri de tip familial n
perioada 2004 2008

Tip msur
protecie
Nr. copii
Decembrie
2004
Nr. copii
Decembrie
2005
Nr. copii
Decembrie
2006
Nr. copii
Decembrie
2007
Nr. copii
1Decembri
e 2008
a) Plasament
familial din care:
1.706 1.683 1.599 1.609
1.592
a
1
)Plasament la
rude pana la gr
IV
1.336 1.319 1.394 1.379 1.375
a
2
)Plasament la
alte familie sau
persoane
370 364 205 230 217
b) Plasament
asistent
maternal
1.082 1.128 1.195 1.228 1.232
c) Tutele - 33 75 105 80
TOTAL 2.788 2.844 2.869 2.942 2.904
Tabel 5 Numr copii identificai ca fiind supui unei forme de abuz,
situaie comparativa 2006-2008
Tip de abuz
2006 2007 2008
Nr. cazuri Nr. copii Nr. cazuri Nr. copii Nr. cazuri Nr. copii
Fizic 58 94 83 119 79 144
Neglijen 133 304 191 463 201 428
Sexual 24 29 31 36 49 50
Psihic 20 25 22 31 27 42
Trafic 17 18 11 12 23 24
Lipsire de
supraveghere
84 99 84 103 71 95
Munc 11 20 13 24 21 43
Evaluri psihice 13 17 2 4 0 0
Delicven 124 132 266 280 271 297
Total 484 738 703 1.072 742 1.123

Grafic 10 Numrul de copii supui unei forme de abuz

Numar copii identificati ca supusi unei forme de abuz -
situatie comparativa 2006-2008
9
4
1
1
9
1
4
4
3
0
4
4
6
3
4
2
8
2
9
3
6
5
0
2
5
3
1
4
2
2
4
99
103
95
2
0
2
4
4
3
0
1
3
2
2
8
0
2
9
7
1
2
1
8
4
1
7
0 200 400 600 800 1000
2006
2007
2008
Fizic Neglijenta Sexual
Psihic Trafic Lipsire de supraveghere
Munca Evaluari psih. Delincventa

Tip centru de
plasament
Decembrie
2004
Decembrie
2005
Decembrie
2006
Decembrie
2007
1 Decembrie
2008
Centrele de tip clasic
637 592 534 490 486
Centrele pt. copil cu
handicap
1.563 1.386 1.288 1.191 1.136
Total copii in CP
2.200 1.978 1.822 1.681 1.622*

115

Din totalul de 742 de cazuri (1.123 copii) sesizate Serviciului
pentru Situaii de Urgen, un numr de 826 copii au fost victime
ale abuzurilor i neglijenelor n familie, n timp ce 297 de copii au
svrit infraciuni pentru care nu rspund penal.
Din totalul de 471 cazuri de abuz, (826 copii victime) pn la 1
decembrie 2008 un numr de 373 (cu 638 copii) cazuri de copii
au fost rezolvate.
Tabel 6 Situaia copiilor aflai n msuri de protecie special


n anul 2008 un numr de 68 copii au prsit centrele de plasament
clasice, iar un numr de 270 au fost externai din centrele de plasament
pentru copilul cu handicap, n total 338 copii i tineri.

Grafic 12 Externri din centrele de plasament
Ponderea tipurilor de externari in totalul de 338 de externari din
centrele de plasament in cursul anului 2008
5.1%
36.4%
10.4%
9.8%
10.4%
4.1%
6.2%
66.9%
2.7%
5.0%
Reintegrari in familie
Ef.legii-reintegrare
Ef.legii-integrare indiv. In comunitate
Ef.legii prelare pe proiecte de integrare
Ef.legii-preluare rezidential adulti
Plasamente alternative familiale
Preluare alte judete
Incetare suprav.spec.
Alte situatii

Tabel 7 Servicii rezideniale pentru persoane adulte cu handicap
Nr.
Crt.
Denumire centru de tip rezidenial
Nr. benef.
2006
Nr.
benef.
2007
Nr. benef.
2008
1 CIA Hrlu 346 238 240
2 Centrul de tip Hospice Hrlu - 50 50
3 Centrul de integrare prin terapie
ocupaionala Popricani
- 42 41
4 Locuine protejate Hrlu - 8 8
5 CRRPH Cozmeti - - 55
Total 346 338 394
Tip msur de protecie Decembrie
2005
Decembrie
2006
Decembrie
2007
1.Decembrie
2008
Centrele de tip clasic
592 534
488 486
Centrele pt. copil cu handicap
1386 1288
1191 1136
Total copii n CP
1978 1822
1676 2622
Plasament la rude pn la gr.
IV
1319 1394 1378 1375
Plasament la alte familie sau
persoane
364 205 229 217
Plasament la asistent
maternal
1128 1195 1229 1232
Total copii n msuri de tip
familial
2811 2794 2836 2834
116
ncepnd cu luna ianuarie 2008, funcioneaz Centrul de Recuperare i
Reabilitare pentru Persoane cu Handicap Cozmeti, n locaia fostului
centru de plasament pentru copii Sf. Maria.

Protecie social
Un program important de promovare a politicilor de incluziune social i de
combatere a srciei, i care, totodat, rspunde obligaiilor asumate de
Romnia prin ratificarea Cartei Sociale Europene revizuite( Legea 74 /
1999), respectiv prevederilor art.13 privind dreptul la asisten social i
medical, este Venitul Minim Garantat
Din analiza detaliat a acestor informaii se poate observa c ponderea
cea mai mare a cererilor de ajutor social se situeaz n urmtoarele
judee: Dolj, Iai, Vaslui, Buzu, Galai i Bacu, urmate de Mehedini
Braov i Mure, respectiv din regiunile NORD-EST, SUD-EST i SUD-
VEST OLTENIA
Tabel 8 Situaia cererilor de ajutor social pe regiuni de dezvoltare n
2008

Regiuni de dezvoltare
/

Persoane
singure
Familii formate din:

2

3

4

5
mai mult
de 5
persoane
TOTAL 99.098 57.535 44.840 39.122 21.670 18.791
NORD-EST 18.695 10.861 9.586 9.072 5.527 5.805
SUD-EST 16.604 9.816 6.861 5.891 3.072 2.431
UNTENIA 16.750 9.670 7.049 5.848 2.921 2.059
SUD-VEST OLTENIA 15.057 10.132 7.986 7.811 3.850 2.470
VEST 7.690 3.084 2.213 1.649 837 792
NORD-VEST 12.177 6.214 4.345 3.384 2.200 2.380
CENTRU 10.705 6.771 6.065 5.011 3.018 2.735
BUCURETI - ILFOV 1.420 987 735 456 245 119
Sursa : Raport privind venitul minim garantat Ministerul Muncii
Pe judee, ns, se observ c ponderea cea mai mare a cererilor de
ajutor social este concentrat n judeul Dolj, pe locul 2 aflndu-se judeul
Iai..
Tabel 9 Situaia privind numrul de cereri de ajutor social 2006-2008

Societatea civil
Societatea civil cuprinde forme asociative de tip apolitic i care nu sunt
pri ale unei instituii fundamentale a statului sau ale sectorului de afaceri.
Astfel, organizaiile neguvernamentale - asociaii sau fundaii, sindicatele,
uniunile patronale, sunt actori ai societii civile, care intervin pe lng
factorii de decizie, pe lng instituiile statului de drept pentru a le
influena, n sensul aprrii drepturilor i intereselor grupurilor de ceteni
pe care i reprezint.

Denumire jude

Existent la
31 decembrie

Existent la
31 decembrie

Existent la
31 decembrie
%
de scdere a
numrului de
cereri n 2008
Dolj 19.679 18.020 18.130 7,9 %
Iai 17.685 14.884 14.159 19,9 %
Vaslui 14.710 13.459 13.101 10,9 %
Buzu 13.542 12.129 11.875 12,3 %
Galai 12.385 10.809 10.622 14,2 %
Bacu 12.006 11.327 12.057 cretere 0,4 %
Mehedini 11.803 8.303 9.599 18,7 %
Braov 10.191 8.249 7.146 29,9 %
Mure 10.114 9.298 9.435 6,7 %
117
Societatea civil trebuie s se implice ntr-o gam larg de probleme, cum
ar fi guvernarea unei ri, relaiile internaionale, dezvoltarea economic
sau protejarea mediului nconjurtor. n acest scop, este necesar s fie
constituit din ct mai multe organizaii "specializate" n ct mai multe
domenii care privesc organizarea i administrarea societii umane.
Aceste instituii trebuie s cunoasc politicile curente i propunerile de
politici, pentru a monitoriza modul n care factorii politici sau economici
respect interesele majoritii populaiei n domeniile respective.
Organizaiile neguvernamentale sunt cei mai importani parteneri de dialog
n identificarea nevoilor sociale, stabilirea strategiei locale i
dimensionarea bugetului si trebuie implicai n toate etapele procesului de
alocare financiar i execuie bugetar a bugetului destinat serviciilor
sociale.
La finalul anului 2006 se nregistrau n Romnia un numr de 1.164 de
furnizori acreditai de servicii sociale la nivelul ntregii ri. Dintre acetia
742 sunt furnizori privai i 422 publici. n majoritatea judeelor rii
numrul furnizorilor privai acreditai, respectiv asociaii sau fundaii, l
depete pe cel al celor publici, excepie fcnd judeele: Brila, Cara
Severin, Clrai, Galai, Gorj, Iai, Mehedini, Slaj i Teleorman.
Implicarea sectorului neguvernamental n proiecte sociale i de
protecia mediului este sprijinit de autoritile locale i prin finanare
de la bugetele locale.

Sursa : Ministerul Muncii

118
Fora de munc
Grafic 13 Evoluia populaiei ocupate, pe activiti economice
0
50
100
150
200
250
300
350
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Evoluia populaiei ocupate, pe activiti ale economiei naionale n judeul Iai,
n perioada 2002-2007 (mii persoane)
Celelalte activ iti ale economiei naionale
Sntate i asisten social
nv mnt
Administraie public i aprare
Tranzacii imobiliare i alte serv icii
Intermedieri f inanciare
Hoteluri i restaurante
Comer
Construcii
Industrie
Pescuit i piscicultur
Agricultur, v ntoare i silv icultur

Grafic 14 Evoluia numrului omerilor
Evoluia numrului omerilor nregistrai n judeul Iai, 2002-2008
32.506
31.294
22.289
23.117
20.231
17.695
16.905
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Grafic 15 Evoluia ratei omajului
Comparaie evoluie rata omajului la nivel judeean, regional, naional,
2002-2008
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
jude Iai Regiunea de Nord-Est Romnia

Grafic 16 Evoluia cheltuielilor cu protecia social
Evoluia cheltuielilor cu protecia social a omerilor n judeul Iai, 2002-2007
25.510
36.146
41.622
43.409
46.871
40.852
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007

119
Veniturile populaiei

In ceea ce privete veniturile populaiei, ctigul salarial mediu net lunar la
nivelul judeului Iai a crescut n perioada 2001 - 2007 de la 268 RON la
1.000 RON. Cel mai mare ctig salarial mediu net lunar se nregistreaz
n administraia public i aprare (2.032 lei) i este aproape de 4 ori mai
mare dect ctigul salarial mediu net lunar al persoanelor din sectorul
pescuit i piscicultur (577 lei), care reprezint sectorul cu cele mai mici
ctiguri salariale. In tabelul urmtor este prezentat evoluia ctigului
salarial mediu net lunar, la nivelul judeului Iai, pe activiti ale economiei
naionale.

Tabel 8 Ctigul salarial mediu net lunar, pe activiti economice

Judeul Iai 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total economie 338 438 571 703 792 1.000
Agricultur, vntoare i
silvicultur 297 396 515 552 696 866
Pescuit i piscicultur 231 317 397 449 505 577
Industrie 314 410 537 657 732 908
Construcii 281 389 483 585 659 804
Comer 233 328 422 488 507 727
Hoteluri i restaurante 190 272 317 400 495 541
Transport, depozitare i
comunicaii 499 626 763 878 859 1.110
Intermedieri financiare 743 960 1.292 1.537 1.563 1.915
Tranzacii imobiliare i alte
servicii 304 395 487 648 727 923
Administraie public i
aprare 507 727 958 1.169 1.591 2.032
nvmnt 419 504 711 973 1.150 1.375
Sntate i asisten social 363 457 592 752 858 1.049
Celelalte activiti ale
economiei naionale 333 381 532 592 690 905


Grafic 17 Evoluia ctigului mediu net lunar
Evoluia ctigului nominal mediu net lunar n judeul Iai i Regiunea Nord-Est, 2002-
2007(lei/salariat)
1.000
341
480
587
663
765
907
571
438
338
703
792
0
200
400
600
800
1.000
1.200
2002 2003 2004 2005 2006 2007
jude Iai Regiunea Nord Est


Migraia
Schimbrile n fluxurile migratorii au constituit, pe lng sporul natural
negativ, cea de-a doua cauz care a influenat actualele structuri ale
populaiei Romniei. In special migraia unor categorii importante din
populaia Romniei (cu precdere populaia nalt calificat i pregtit) s-a
intensificat. In perioada 2001 - 2007, Romnia a nregistrat n fiecare an
un spor migratoriu negativ.
In prezent, fenomenul migraiei externe definitive de la nceputul anilor '90
a fost nlocuit cu o migraie extern temporar, fr schimbarea rezidenei,
120
avnd motivaie economic. Numrul estimat al romnilor care lucreaz n
strintate este ntre 900.000 i 1,8 milioane (ntre 5 i 10% din populaia
adult). Aproximativ 12% din familiile romneti au cel puin un membru
care lucreaz n strintate. (conform Strategiei BERD pentru Romnia, 2005).
O situaie ngrijortoare o reprezint creterea continu a migraiei externe
a populaiei nalt calificate i pregtite. Romnia se confrunt din ce n ce
mai mult cu aa-numitul fenomen al migraiei creierelor".
Declinul economic general al rii, n special cel industrial, a generat un tip
nou de migraie: din mediul urban ctre mediul rural, necunoscut n rile
Europei Occidentale.
Dac n anul 1990 fluxul migrator rural-urban a fost maxim ca urmare a
eliminrii restriciilor privind stabilirea reedinei n anumite orae, dup
aceast dat, sensul fluxului migrator al populaiei s-a schimbat treptat.
Evoluia omajului urban, creterea costului vieii n marile orae,
restituirea terenurilor agricole prin Legea nr.18/1991, au fost printre
principalii factori care au favorizat creterea ponderii celor plecai din
mediul urban n rural.
Grafic 18. Evoluia migraiei interne n judeul Iai, 2002-2007
Evoluia migraiei interne a populaiei determinat de schimbarea
domiciliului, 2002 - 2007
-1,181 -1,175
-1,836
-831
-59
-121
-2,000
-1,800
-1,600
-1,400
-1,200
-1,000
-800
-600
-400
-200
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Soldul schimbrilor de domiciliu

Tabel 9 Evoluia migraiei interne n judeul Iai, 2002-2007

2002 2003 2004 2005 2006 2007
Stabiliri de domiciliu 11.446 12.204 11.466 9.642 12.526 14.270
Plecri cu domiciliu 12.627 13.379 13.302 10.473 12.585 14.391
Soldul schimbrilor
de domiciliu -1.181 -1.175 -1.836 -831 -59 -121

Migraia intern s-a accentuat n perioada 2000-2007, crescnd de la
244,5 mii persoane la 374 mii persoane, iar fluxurile migratorii au
nregistrat un sold negativ n mediul urban i pozitiv n cel rural.
Migraia populaiei judeului Iai n afara granielor rii a cunoscut o
evoluie ascendent n anii 90, urmnd ca ncepnd cu anul 2000 numrul
celor care plecau din jude n alte ri s scad treptat, de la 423 de
persoane n anul 2000 la 128 de persoane n anul 2002, apoi a crescut iar,
ajungnd la 341 de persoane n anul 2007.
De asemenea, numrul imigranilor din afara granielor rii ctre judeul
Iai a cunoscut o evoluie oscilant, nregistrnd un maxim de 1.372
persoane n 2001 i un minim de 100 persoane n 2005. Sporul migrator a
inregistrat valori pozitive in perioada 2001-2003 i negative pe restul
perioadei analizate.

121
Tabel 11 Evoluia migraiei internaionale n judeul Iai, 2000-2007

IAI Anul

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total imigrani 681 1372 970 313 131 100 232 243
Total emigrani 423 340 128 282 386 397 550 341
Spor migratoriu -258 1032 842 31 -225 -297 -318 -98

Grafic 19 Evoluia migraiei internaionale n judeul Iai, 2000-2007
Evoluia migraiei internaionale n judeul Iai, 2002-2007
-258
842
-98
-318
-297
1,032
31
-225
-400
-200
0
200
400
600
800
1,000
1,200
Spor migratoriu
2000 2001 2005 2004 2003 2002 2006 2007


n ultimii ani, fenomenul migraiei a dobndit cteva aspecte particulare,
cele mai importante dintre acestea fiind:

n ultimii doi ani, judeul Iai a pierdut peste 300 de medici. Acetia
au preferat s plece n strintate dect s lucreze n sistemul
sanitar romnesc. Salariile mici, nerecunoaterea profesional
sau condiiile improprii de munc sunt numai cteva dintre
motivele care i-au mpins pe medici s treac grania. Migraia
medicilor ieeni se nscrie n tabloul general al Romniei n ceea
ce privete deficitul de personal medico-sanitar, situaie din cauza
creia Romnia este pe cod rou, potrivit Uniunii Europene.
Principalele motive invocate de ctre medicii care pleac n
strintate sunt nivelul sczut al salariilor, condiiile improprii de
munc, organizarea defectuoas a sistemului, lipsa resurselor din
spitale i oportunitile n ceea ce privete cariera.
122
Grafic 20. Principalele destinaii ale emigranilor romni

Sursa : Institutul European din Romnia Studii de strategie i politici (SPOS 2008
n judeul Iai, 10.049 de elevi (11-12 la sut din totalul de elevi i
precolari) au unul sau ambii prini plecai la munc n strintate. n
general, femeile sunt cele care pleac peste hotare, crendu-se astfel
un deficit afectiv pe linie matern.
Conform unui studiu realizat de UNICEF i Asociaia Alternative Sociale,
nc de acum doi ani, n ara noastr, n regiunea Moldovei, peste
100.000 de minori aveau unul sau ambii prini plecai s lucreze n
strintate. Migraia pentru munc afecteaz att copiii, ct i btrnii.
Dei muli dintre prinii care pleac la munc n strintate i las
copiii n grija bunicilor, experiena a artat ca de foarte multe ori inclusiv
btrnii au nevoie de servicii de asisten psihologic, social i
medical.

123

CONCLUZII :
n intervalul 2004-2008 ponderea populaiei din mediul urban a
crescut de la 46,99% la 47,38%.
se remarc tendina de urbanizare, pe fondul fenomenului de
migrare rural-urban.
per ansamblu, populaia judeului Iai a crescut cu 1% n intervalul
2004-2008.
populaia cu vrste cuprinse intre 0-14 ani are tendine de
scdere, n perioada 2002-2008 scznd cu 9%.
populaia tnr (cu vrste cuprinse intre 15-59 ani) a avut n
perioada 2002-2008 un trend pozitiv, nregistrnd o cretere de
7,2%.
se evideniaz fenomenul de mbtrnire a populaiei.
se observ reducerea numrului de copii instituionalizai pe
fondul adoptrii unor msuri de asisten social .
dezinstituionalizarea s-a fcut prin adoptarea sistemului de
plasament la asisteni maternali n detrimentul plasamentului
familial la rude pn la gradul IV, ducnd la o cretere a
cheltuielilor la bugetul Consiliului Judeean.
trecerea de la sistemul instituionalizat de plasament n centre la
sistemul de plasament prin asisteni maternali nu este o soluie
european, politica social european susinnd plasarea copiilor
n mediu familial pn la rude de gradul IV.
se remarc creterea alarmant cu 232% a numrului copiilor
abuzai.
realizarea restructurrii sistemului de centre pentru copii cu
handicap a condus la formarea unui sistem instituional adecvat
tipurilor de handicap.
distribuia medicilor este neuniform la nivel regional, cu o
concentrare foarte mare la nivelul judeului Iai (44,19%).
rata omajului la nivel judeean a sczut cu 100% n perioada
2002-2008, acest indicator situndu-se peste nivelul mediu
naional i pstrnd tendina regional.
creterea cheltuielilor la bugetul asigurrilor sociale n perioada
2002-2008 se datoreaz impactului facilitilor legislative pentru
asigurarea proteciei sociale a omerilor.
ponderea veniturilor este dat majoritar de sectorul bugetar, n
detrimentul sectorului privat (servicii i producie) .

124

- tendina de urbanizare
- locul I la nivel regional din punct
de vedere al numrului de medici
- asigurarea condiiilor de via i
a locurilor de munc pentru
persoane cu dezabiliti
- modificarea sistemului de
plasament a copiilor asistai

- stabilirea de ctre Consiliul
Judeean a unor msuri active
pentru reducerea numrului de
copii din sistemul de plasament la
asisteni maternali i creterea
numrului de copii din sistemul
de plasament familial
- crearea si dezvoltarea prin
intermediul DGASPC Iai a unui
sistem de consiliere i cercetare
sociologic pentru monitorizarea
i consilierea familiilor copiilor
abandonai
- impunerea de msuri de
intervenie pentru
responsabilizarea familiei n
vederea implicrii n domeniul
proteciei copilului
- colaborarea instituional ntre
poliia local, coal i familie
pentru controlarea fenomenului
abandonului colar i a
delicvenei juvenile
- acordarea de faciliti pentru
stabilirea medicilor n mediul
rural, i n celelalte judee ale
regiunii
- tendina de mbtrnire a
populaiei
- sistemul de plasament cu
asisteni maternali
- ponderea veniturilor din
sectorului bugetar superioar
ponderii veniturilor din sectorul
privat
- nr. mare de copii abuzai

- posibile disponibilizri
colective din sectorul bugetar
datorit resimirii efectelor
crizei economice i financiare
- reducerea surselor de
finanare a asistenei sociale

125
3.2.2 Educaie i cercetare

Sursa : Planul Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic n

Grafic 1 Evoluia populaiei din nvmnt
Evoluia populaiei totale din nvtmnt n judeul Iai, 2002-2007
220,020
220,782
219,358
214,876
211,772
212,595
206,000
208,000
210,000
212,000
214,000
216,000
218,000
220,000
222,000
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008
Sursa: Institutul National de Statistic

Grafic 2 Evoluia populaiei din nvmnt

E volutiapopulatieis colarizateinjudetul
Ias iinperioada20032007
130000
135000
140000
145000
150000
155000
160000
165000
170000
175000
2003 2004 2005 2006 2007
populatia s colariz ata
126
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
U
R
B
A
N
R
U
R
A
L
T
o
t
a
l
U
R
B
A
N
R
U
R
A
L
T
o
t
a
l
U
R
B
A
N
R
U
R
A
L
T
o
t
a
l
U
R
B
A
N
R
U
R
A
L
T
o
t
a
l
U
R
B
A
N
R
U
R
A
L
T
o
t
a
l
2003 2004 2005 2006 2007
pos tliceal/mais tri
s am
profes ional
liceal
gimnaz ial
primar
pres colar
Grafic 3 Evoluia populaiei pe nivele de educaie

Sursa : Planul Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic
n judeul Iai, 2008-2013

Grafic 4 Evoluia populaiei colare de toate gradele
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2
0
0
2
-
2
0
0
3
2
0
0
3
-
2
0
0
4
2
0
0
4
-
2
0
0
5
2
0
0
5
-
2
0
0
6
2
0
0
6
-
2
0
0
7
2
0
0
7
-
2
0
0
8
Evoluia populaiei colare din invtmntul de toate gradele n judeul Iai,
2002-2007
Total Precolar Primar i gimnazial Total
- Primar (cl.I-IV) Gimnazial (cl.V-VIII) nvmntul special (cl.I-VIII) Liceal
Prof esional i de ucenici Postliceal i de maitri Superior


Grafic 5 Evoluia populaiei colare din nvmnt, pe categorii
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008
Evoluia populaiei colare din nvmnt pe categorii, n judeul Iai, 2002-
2007
Precolar Primar i gimnazial Liceal Prof esional i de ucenici Postliceal i de maitri Superior


Concluzii din : Planul Local de Aciune pentru Dezvoltarea nvmntului
profesional i tehnic n judeul Iai, 2008-2013
Analiznd evoluia populaiei colare n intervalul 2000-2007 se constat
urmtoarele:
- populaia colarizat n nvmntul primar, gimnazial
este n scdere;
- creterea populaiei colare la nivel liceal i
profesional/SAM poate fi justificat prin introducerea
nvmntului obligatoriu de 10 clase,
- exist o reducere ngrijortoare a formrii pe nivel 3+
Evoluia acestui indicator este marcat de un trend descendent n perioada
2004-2007. Aceast tendin poate fi cauzat de scderea demografic n
judeul Iai, precum i de prsirea timpurie a educaiei/formrii.
127
Analiznd datele privind formarea profesional pe niveluri de educaie, se
constat urmtoarele pentru perioada 2000-2007:
- populaia colar din nvmntul precolar a nregistrat o uoar
tendin de cretere;
- populaia colar din nvmntul primar este n scdere de la
43.918 n anul 2003, dup care se reduce la 38.979 n anul 2007
- populaia colar din nvmntul gimnazial este marcat de o
scdere mai accentuat
- populaia colar din nvmntul liceal i profesional este n
cretere; cu toate acestea, de la an la an, se constat fluctuaii la nivel
profesional, ca urmare a reformei TVET;
- se remarc o scdere drastic a populaiei colare in nvmntul
postliceal.
n ceea ce privete evoluia populaiei colare pe nivele de educaie,
analiza datelor ne conduce la concluzia c avem un grad ridicat de
participare la aceste nivele de educaie. Valorile cele mai mici ale
indicatorului se regsesc n nvmntul postliceal i de maitri. Dar,
aceasta se poate interpreta i prin prisma dorinei populaiei de a absolvi o
instituie de nvmant superior (fapt evideniat i prin rata brut de
cuprindere n nvmntul superior).
O rat nalt de cuprindere a populaiei n fiecare nivel de educaie reflect
o capacitate adecvat a sistemului naional de educaie n susinerea
procesului educativ. ngrijortor este faptul c rata brut de cuprindere a
copiilor n nvmntul precolar nu atinge un nivel suficient de ridicat,
acesta meninndu-se n jurul valorii de 60% cu o uoar tent de
cretere. n schimb nvmntul primar se apropie de valoarea de 100%
ceea ce reflect o cuprindere aproape total a populaiei n acest nivel de
nvmnt.
De asemeni se constata i o scdere accentuat a ratei brute de
cuprindere de sex feminin, ncepnd cu anul colar 2005-2006
comparativ cu tendina continu de majorare a ratei brute de cuprindere
de sex masculin, tendin care se continu i pentru anul scolar 2006-
2007.
Rata de prsire timpurie este n cretere mai ales la SAM i se
asociaz cu o relativ tendin de reducere a ratei de prsire timpurie a
colii n mod direct din liceu.
Majorarea acestei rate denot un stoc redus de educaie sub aspect
cantitativ i al competenelor profesionale.
Se impune implicarea mai activ a personalului didactic pentru creterea
factorului calitativ al ntregului mecanism educaional.
In ceea ce privete rata abandonului pe cohort, din analiza datelor se
observ tendina de reducere a abandonului colar pe cohort ceea ce
denot o mbuntire a procesului educaional.
Referitor la rata abandonului n perioada 2003-2007 pe medii de reziden
se poate observa:
La nivelul judeului Iai s-au nregistrat dou faze de descretere
n perioadele 2003-2005 i 2006-2007, anul 2006 nregistrnd o cretere
semnificativ fa de anul 2005, scznd ulterior n 2007.
Pentru remediere se recomand:
Monitorizarea atent a indicatorului la nivel de coal i jude.
Creterea eforturilor conjugate pentru prevenirea abandonului n
SAM prin programe sociale, asigurarea burselor de studiu, activiti
extracurriculare.
Referitor la rata de absolvire din perioada 2000 -2007, se constat:
In judeul Iai se nregistreaz o cretere a ratei de absolvire ncepnd
din anul colar 2002-2003 pn n anul colar 2005-2006, att la nivelul
nvmntului din mediul urban, ct i la cel din mediul rural, urmat de o
scdere uoar pn n anul colar 2006-2007.
128
Ritmul de cretere al ratei de absolvire n mediul urban este superior
ritmului de cretere a ratei de absolvire n mediul rural (cu o rat de 95%
n mediul urban fa de 92% n mediul rural).
Totui n anul colar 2005-2006 a sczut rata de absolvire, la nivelul
judeului Iai, la 90,37% n urban i la 84,91% n mediul rural.
Rata de succes n perioada 2002-2007 din judeul Iai, a nregistrat o
uoar tendin de scdere n perioada 2002-2007, att la nivelul testelor
naionale ct i la nivelul examenului de bacalaureat.
Evoluia ratelor de tranziie reflect scderea populaiei colare
specific acestei perioade, dar evideniaz capacitatea mare de
cuprindere a elevilor n diferitele forme de nvmnt.
- Rata de tranziie a absolvenilor de la clasa a VIII-a este ntr-o uoar
scdere, corespunztor evoluiei populaiei colare.
- Rata de tranziie a elevilor de la clasa a 9-a la SAM nregistreaz o
diminuare n anul colar 2007-2008.
- Rata de tranziie a absolvenilor de la clasa a 12-a nregistreaz o
tendin continu de cretere.
Evoluia cheltuielilor pe elev , la nivel judeean pe medii de reziden
i nivele de nvmnt n judeul Iai este caracterizat prin
urmtoarele: o cretere a cheltuielilor pe elev, att la nivel urban, ct i la
nivel rural pn n anul 2006; pentru anul 2007 s-a nregistrat o valoare
care reflect ritmul normal de cretere a cheltuielilor pe elev. Se simte
nevoia creterii resurselor alocate pentru dotarea i dezvoltarea
infrastructurii PT, n particular la SAM.
Opiunile elevilor n cele dou etape (clasa a VIII-a i clasa a X-a):
a. opiunile elevilor de clasa a 10-a se ndreapt n
majoritate ctre industrie, ntr-o proporie care atinge
valoarea de 91,54% n anul colar 2004 2005, n anii
urmtori scznd constant i ajungnd n anul colar
2007-2008 la 26,49%;
b. opiunile elevilor de clasa a-10-a pentru domeniul
serviciilor ating un maxim de 18,58% n anul colar 2005-
2006, ulterior scznd la 15,2% n anul colar 2007-2008;
c. silvicultura prezint cel mai sczut interes pentru elevii de
clasa a 10-a.

Tabel 1. nvmntul primar i gimnazial pe categorii de localiti

2002/
2003
2003/
2004
2004/
2005

2005/
2006
2006/
2007

2007/
2008

coli 468 467 231 230 229 227
Municipii i
orae
50 50 40 39 40 39
Comune 418 417 191 191 189 188

Elevi nscrii 91928 89835 84980 80735 79775 78652
Municipii i
orae
39163 36136 32748 29746 30349 29480
Comune 52765 53699 52232 50989 49426 49172

Elevi nscrii n
clasele I IV
41477 43601 42569 41444 41123 38892
Municipii i
orae
14784 14818 14155 13634 14234 13470
Comune 26693 28783 28414 27810 26889 25422

Elevi nscrii n
clasele V VIII
50451 46234 42411 39291 38652 39760
Municipii i
orae
24379 21318 18593 16112 16115 16010
Comune 26072 24916 23818 23179 22537 23750

129
Personal didactic 5722 5765 5774 5445 5346 5342
Municipii i
orae.
2127 1977 1911 1747 1814 1757
Comune 3595 3788 3863 3698 3532 3585

Calitatea actului educaional n mediul rural este influenat negativ att de
numrul mare de cadre didactice suplinitoare, insuficient pregtite, ct i
de infrastructura i dotrile necorespunztoare.
n cazul nvmntului primar i gimnazial se constat n perioada 2002
2008 o tendin de scdere att a numrului de uniti colare, a
numrului de elevi nscrii n mediul rural, ct i a personalului didactic.
Pe de alt parte, scderea continu a numrului elevilor care au promovat
testul naional/examenul de finalizare a clasei a VIII, n perioada 2002-
2008 reflect scderea calitii actului educaional i scderea interesului
elevilor pentru procesul de nvare.
Tabelul 2. Numrul absolvenilor care au promovat Testele Naionale
2003/
2004
2004/
2005
2005/
2006
2006/
2007
Testul naional 7589 6129 5309 5142
din care:
Feminin 4324 3514 2969

2922

Examenul de bacalaureat 5262 5813 6206 6035
din care:
Feminin 3058 3312 3599

3409

Referitor la relaiile de parteneriat n formarea profesional se
constat urmtoarele: la nivel regional, numrul partenerilor este cel puin
dublu fa de cel al furnizorilor de formare. Analiznd raportul dintre
unitile colare care ofer programe de formare nivel 3 i unitile colare
acreditate pentru formarea adulilor, constatm c n judeul Iai
aproximativ 30% din unitile colare IPT, nivel 3 sunt antrenate n
formarea adulilor.
Din analiza observaiilor formulate la indicatorii prezentai reinem
urmtoarele concluzii privind sistemul IPT din judeul Iai:
1. Analiznd evoluia populaiei colare n intervalul 2000-2007 se
constat c aceasta a avut o tendin de cretere n perioada 2000-2001;
din 2001 populaia colarizat menine un trend relativ constant pn n
2004, cnd ncepe s scad foarte puternic. Aceast tendin poate fi
cauzat de scderea demografic n judeul Iai, precum i de prsirea
timpurie a educaiei/formrii.
2. Analiznd rata brut de cuprindere pe toate formele de
nvmnt a populaiei colare, n perioada 2000-2006, se observ un
minim n anul 2003, dup care apare o tendin de cretere pn n 2006
la nvmntul gimnazial, liceal. Valorile cele mai mici ale indicatorului se
obin n nvmntul postliceal i de maitri.
3. Rata de absolvire la nivelul clasei a-10-a i a anului de
completare este n scdere att la liceu tehnologic, ct i la SAM, n anul
2006/2007 comparativ cu 2004/2005.
4. Rata de tranziie a absolvenilor de clasa a VIII-a este n
cretere, corespunztor dinamicii populaiei colare.
5. Ratele de tranziie ale elevilor de la clasa a X - XI-a liceu i SAM,
au un trend descresctor.
6. Se constat o cretere a cheltuielilor pe elev, n special la liceu,
att la nivel urban ct i la nivel rural.
130
7. La nvmntul profesional i tehnic se justific un numr mai
mic de elevi per norma didactic, ca urmare a efecturii instruirii practice
pe grupe, la unitile colare implicate n programul Phare.
8. Se constat c, att la nivel de liceu ct i la nivel de SAM,
indiferent dac vorbim de mediul urban sau rural, ponderea cea mai
ridicat o are personalul didactic calificat.
9. Rata omajului n rndul tinerilor absolveni, la nivel de jude a
sczut semnificativ n perioada 2000-2002 (de la 14% la aproximativ 5%),
urmat ns de o cretere pn n anul 2006 (11%).
10. Opiunile elevilor de clasa a VIII-a pentru filiera tehnologic a
nregistrat o cretere pna n anul 2005/2006, urmat de o descretere n
anul 2006/2007. Opiunile elevilor de clasa a X-a se ndreapt n majoritate
ctre industrie n proporie de 70% n anul 2006 fa de anul 2005.
11. Numrul unitilor colare din judeul Iai pentru IPT a rmas
constant.
12. n judeul Iai exist numeroase parteneriate active coal-
ntreprindere, depind cu mult numrul furnizorilor de formare.
13. Doar aproximativ 30% din unitile colare IPT, nivel 3 din jude,
sunt antrenate n formarea adulilor.

nvmnt universitar
Municipiul Iai este unul din cele mai vechi i mari centre de cultur i
educaie din Romnia. Dimensiunea universitar actual a Iaului este
dat att de nvmntul superior de stat, reprezentat de cele cinci mari
universiti, ct i de universitile private.
Iaul este al doilea centru universitar al rii i atrage un numr total de
peste 65.000 de studeni. n Iai funcioneaz 5 instituii de nvmnt
superior de stat (Universitatea "Alexandru Ioan Cuza", Universitatea
Tehnic "Gheorghe Asachi, Universitatea Agronomic i de Medicin
Veterinar "Ion Ionescu de la Brad", Universitatea de Medicin i Farmacie
"Grigore T. Popa", Universitatea de Arte "George Enescu").

Tot n Iai funcioneaz 7 instituii de nvmnt superior particulare
(Universitatea "Petre Andrei", Universitatea "Mihail Koglniceanu",
Institutul teologic romano-catolic, Universitatea "Apollonia", Universitatea
ecologic "Dimitrie Cantemir", Universitatea "Gheorghe Zane", Institutul de
studii europene "tefan Lupacu") n care nva 8.252 studeni ndrumai
de 240 cadre didactice universitare.

Tabel 3 Universiti i numr de studeni
Nr crt Denumirea instituiei Numr studeni Numr cadre
didactice
1 Universitatea A.I.Cuza Iai 37.360 870
2 Universitatea Tehnic Ghe.
Asachi Iai
17.095 1.100
3 Universitatea de Medicina si
Farmacie "Gr. T. POPA" Iai
6.003 956
4 Universitatea de tiine
Agricole i Medicin
Veterinar "Ion Ionescu de la
Brad" Iai
4.261 200
5 Academia de Arte "George
Enescu" Iai
1.300 130
Total 66.019 3.256

131
Cercetare-dezvoltare
Activitatea de cercetare-dezvoltare se desfoar cu precdere n cadrul
universitilor din municipiul Iai.
Universitatea Al. I. Cuza Iai
Departamentul de Cercetare i Managementul Proiectelor (DCMP) a luat
fiin prin Hotrrea Senatului Universitii Alexandru Ioan Cuza Iai
(UAIC) din 22.04.2004 avnd urmtoarele obiective:
- Afilierea universitii la un sistem integrat de informare privind strategiile
de cercetare tiinific;
-Stimularea i orientarea programelor de cercetare tiinific complex
(interdisciplinar), spre tehnologii performante n concordan cu
prioritile naionale, europene i internaionale;
-Transformarea ntr-un pol de informare i diseminare a informaiilor i
bunelor practici n managementul proiectelor (de cercetare, de finantare,
granturi naionale i europene, apeluri Phare, PC6, PC7);
-Promovarea cercetrii tiinifice din Universitate pentru creterea
vizibilitii rezultatelor nregistrate;
-Evaluarea periodic a stadiului cercetrii tiinifice, n scopul identificrii
potenialului de cercetare tiinific, a direciilor prioritare, precum i n
scopul restructurrii strategiilor;
-Participarea la elaborarea strategiilor i prioritilor privind cercetarea
tiinific la nivelul Universitii, regional, naional i internaional.
www.uaic.ro.

Universitatea Tehnic Gh Asachi Iai
-Centrul de cercetare "Ingineria mediului i evaluarea impactului", ce
cuprinde colectivele a 3 catedre: Ingineria i Managementul Mediului,
Inginerie Chimic i Inginerie Organic i Biochimic, acreditat de CNCSIS
in anul 2001;
-Centrul de Cercetari n Inginerie Civil;
-Centrul de Cercetare n Inginerie Seismic;
-Centrul de Cercetri pentru Geotehnic, Fundaii i Infrastructuri n
Ingineria transporturilor;
-Cercetri avansate privind obinerea materialelor compozite cu ranfort sub
form de particole i ranfort stratificat;
-CERFS Centrul de excelen pentru educaie i cercetare n sisteme
fuzzy, sisteme inteligente i inginerie biomedical;
-CEP Grup de cercetare pentru electronic de putere ;
-COSEN Colectivul de circuite i sisteme electronice neliniare;
-TELECOM Grup de cercetare n telecomunicaii;
-MODSIMNAHO Centrul de cercetare pentru modelare i simulare n
nanoelectronic www.tuIai.ro.

132
Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar Iai

-Centrul de Cercetri Agronomice Iai (cod de identificare 163/26.01.2001
i certificat nr. 24/CC-B) este un organism academic fr personalitate
juridic care a luat fiin din necesitatea obiectiv de a asigura suport
logistic i de a focaliza demersurile tiinifice ale corpului profesoral,
studenilor de la Facultatea de Agricultur din Iai i ale specialitilor n
domeniul agricol din Moldova, inclusiv prin oferirea de informaii la zi
despre oportunitile de finanare prin programe naionale i internaionale.
www.univagro-Iai.ro.

Parcul Tehnologic Tehnopolis
S.C. TEHNOPOLIS S.R.L. Iai s-a nfiinat n baza art. 1 alin. 5 din
Ordonana nr. 14/24.01.2002 privind constituirea i funcionarea parcurilor
tiinifice i tehnologice, publicat n M.Of. nr. 82/01.02.2002, cu
completrile i modificrile aduse prin Legea 50/21.01.2003, avnd ca
asociai pe Consiliul Judeean Iai i Consiliul Local Municipal Iai, cu cote
egale de participare la capitalul social.
Parcul tiinific i tehnologic "TEHNOPOLIS" Iai s-a constituit n scopul
utilizrii rezultatelor activitii de cercetare, aplicarii tehnologiilor avansate
din economie i creterea participrii instituiilor de nvmnt superior la
procesul de dezvoltare economico-social prin tiin i tehnologie.
Domeniile prioritare de dezvoltare ale Parcul tintific i tehnologic
"TEHNOPOLIS" Iai sunt:
1. Tehnologia Informaiei
2. Audio-vizual
3. Biotehnologiile
4. Industria alimentar
Analize ample s-au fcut cu ocazia mai multor elaborri, care necesitau
stabilirea aceluiai gen de prioriti. In aceste analize, aa cum experiena
european ne-a ndrumat, s-a inut seama de "punctele tari" ale zonei, dar
mai ales de tendinele mondiale, de perspectivele cele mai promitoare
ale unor tehnologii tinere. Acest ultim aspect a avut o importan crucial
n cazul Parcului tiinific i Tehnologic Iai, care este un proiect
investiional cu termen lung de realizare.
Parcul a fost inaugurat n iunie 2005, avnd ca asociai:
Consiliul Judeean Iai,
Primria Iai,
Universiti:

- Universitatea ,,Gheorghe Asachi
- Universitatea ,, Alexandru Ioan Cuza
- Universitatea Agronomic ,,Ion Ionescu de la Brad
- Universitatea de Medicina i Farmacie ,,Gr. T. Popa
Suprafaa total a parcului este de 10,73 ha pe care se afl amplasate
urmtoarele obiective principale:
-2 cldiri Nucleus i Duplex, cu spaii pentru birouri, spaii de producie,
conferine i expoziii;
- 3 laboratoare realizate n colaborare cu universitile asociate;
133
- 9 loturi de teren, din care 6 sunt racordate la toate utilitile;
- 2 posturi de transformare, cu transformatoare de putere i rezerv de
energie de peste 3000 kw;
www.tehnopol-is.ro
Institute de Cercetare:
- Institutul de Cercetri Biologice Iai
- Institutul de Cercetare i Inginerie Tehnologic FIBRESIN Iai
- Institutul de Cercetri i Producie Electrotehnic ICPE Trafil Iai
- Institutul de Chimie Macromolecular Petru Poni Iai
- Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare pentru Fizica Tehnic
- Institutul de Cercetri Economice i Sociale Gh Zane Iai

Grafic 6 Evoluia numrului de salariai din activitatea de cercetare n
judeul Iai
Evoluia numrului de salariai din activitatea de cercetare-dezvoltare , 2003-
2007
3,013
1,673
1,463
2,329
2,651
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
2003 2004 2005 2006 2007
Salariai din activitatea de cercetare-dezvoltare la sfaritul anului


Grafic 7 Evoluia numrului de salariai din activitatea de cercetare n
total regiune
56%
50%
53%
63%
67%
72%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ponderea salariailor din cercetare dezvoltare din judeul Iai n
total regiune, 2002-2007

134
Iaul - liderul Regiunii
La nivel naional exist 2.565 furnizori autorizai de comunicaii electronice,
569 din acetia (22,18%) aparinnd Regiunii Nord Est. La nivelul regiunii,
judeul Iai este lider detaat, cu 109 furnizori, pe locul urmtor fiind plasat
judeul Suceava, cu 90 de furnizori.
n ceea ce privete furnizorii alternativi de telefonie fix, Iaul (5 furnizori)
este devansat de Galai (10), dar trebuie menionat faptul c la nivelul
judeului Iai activeaz cele mai importante companii din domeniu.
La nivelul regiunii, cei 349 furnizori de servicii de acces la Internet dein, n
prezent, peste 110.000 de conexiuni active, 195 dintre aceti furnizori
ofer servicii de Internet n band larg, iar numrul reelelor de cartier
autorizate n primul semestru al acestui an se ridic la 54.
n Iai sunt 59 ISP (Internet Service Provider) activi, performan care
claseaz judeul pe cea mai nalt treapt a podiumului regiunii, argintul i
bronzul fiind obinute de Galai (48 ISP), respectiv Bacu (40 ISP). Totui,
Iaul are doar 9 ISP broadband activi, n timp ce Galaiul figureaz cu 48.
Dei este cel mai mare jude din aceast zon, Iaul nu este "sufocat" de
furnizori CATV, aa cum se ntmpl n Bacu (38 de furnizori cu sediul n
jude i 3 cu sediul n alt jude), Neam(37+8) sau Suceava (35+7). La Iai
exist nregistrai 14 furnizori CATV cu sediul n jude i ali 10 "externi".
La capitolul "furnizori activi de servicii potale", Iaul i disput prima
poziie n cadrul regiunii cu Bacul, judeul avnd 78 de furnizori de servicii
potale care au optat pentru activitate n jude, din care 58 sunt activi n
jude. Bacul are 80 de furnizori de servicii potale care au optat pentru
activitate n jude, dar activi sunt 54.
Judeele cu cei mai puini furnizori de servicii potale nu sunt Botoaniul i
Vasluiul, ci Harghita i Covasna.
Suceava i Botoaniul se ntrec n cutii potale (ale Potei Romne), cu
368, respectiv 358 de uniti deinnd primele locuri n regiune. Iaul are
doar 287 de cutii potale, situaie care - coroborat cu statistica referitoare
la furnizori - sugereaz faptul c ieenii apeleaz din ce n ce mai mult la
serviciile furnizorilor "alternativi", renunnd la "Pota Romn".
Piaa de comunicaii electronice i servicii potale cunoate o cretere
spectaculoas n ultimii ani. Astfel, veniturile consemnate n 2005 au
totalizat 3 miliarde euro, cu 50% mai mari dect n 2003, iar din estimrile
pentru acest an Judeul Iai, frunta la comunicaii electronice rezultat o
valoare de aproximativ 4 milioane euro.
Telefonia fix este un segment atacat de numeroase companii, politica
monopolist a operatorului "Romtelecom" artndu-i roadele an de an.
Astfel, dac la 30 iunie 2004 deinea 99,8% din pia, la sfriul lui 2005
doar 80% dintre abonaii telefonici la nivel naional mai erau nregistrai n
portofoliul "Romtelecom".
Toate aceste date dovedesc faptul c piaa de comunicaii electronice i
servicii potale este n cretere accentuat, iar mbucurtor este faptul c,
n acest domeniu, judeul Iai, dar i celelalte judee din zon, sunt
atractive pentru investitorii importani din aceast "bran".

135
Grafic 8 Numr de linii de acces/abonai la servicii de telefonie fix
structur i evoluii. Rate de penetrare
Dinamica numrului de linii acces* /abonai la serviciile de telefonie fix n
perioada 2005 2008. Ratele de penetrare a serviciilor de telefonie fix la
nivel de populaie/gospodrii.

Grafic 9 Dinamica numrului de linii acces/abonai la serviciile de
telefonie fix n perioada 2005 2008. Ratele de penetrare a
serviciilor de telefonie fix la nivel de populaie/gospodrii.

Grafic 10 Dinamica numrului de conexiuni de acces la internet, n
funcie de modalitatea de conectare utilizat, n perioada 2005 2008

Grafic 11. Evoluia ratei de penetrare a conexiunilor de acces la
2008:

136
2008

Sursa : Autoritatea Nationala pentru Administrare si reglementare in comunicaii Piaa de
comunicaii electronice din Romnia - Raport de date statistice 2008

Grafic 13 Evoluia ratei de penetrare la nivel de gospodrii a
serviciilor de retransmisie a programelor audiovizuale n perioada
2005 2008

Sursa : Autoritatea Nationala pentru Administrare si reglementare in comunicaii Piaa de
comunicaii electronice din Romnia - Raport de date statistice 2008
137

CONCLUZII :
populaia total din nvmnt din judeul Iai in perioada 2002-
2007 nregistreaz o descretere de 4%;

populaia colarizat n judeul Iai nregistreaz o scdere cu
20 %;

numrul de salariai din activitatea de cercetare dezvoltare n
perioada 2002-2007 a crescut cu 40%;

judeul Iai ocup locul I la nivel regional n privina ponderii
salariailor din cercetare dezvoltare n perioada 2002-2007;

locul 2 la nivel naional la nr. de instituii i nr. de angajai n
instituiile de cultur de interes naional;

rata de cuprindere a populaiei n fiecare nivel de educaie reflect
o capacitate adecvat a sistemului naional de educaie n
susinerea procesului educativ (excepie fcnd nvmntul
precolar 60%)

- creterea populaiei colare din
nvmntul liceal i profesional;
- pol al cercetrii i dezvoltrii;
-creterea populaiei colare din
nvmntul precolar;
- grad ridicat de participare a populaiei la
nivelele de educaie;
- rata de absolvire n mediu urban (95%);
- personal didactic calificat.
- programe europene i naionale de
finanare n domeniul educaiei,
cercetrii, dezvoltrii, culturii;
- programe sociale;
- asigurarea burselor de studii;
- activiti extracuriculare;
-monitorizarea indicatorilor de
nvmnt pe jude.
-scderea populaiei colare din
nvmntul primar;
- scderea populaiei colare din
nvmntul gimnazial;
- scderea ratei de absolvire n perioada
2005-2006 n mediul urban i rural.
- resurse umane specializate insuficiente
i necorespunztor pregtite n mediul
rural
- infrastructura i dotrile n mediul rural
necorespunztoare

- lipsa de fonduri la nivelul autoritilor
locale pentru finanarea
nvmntului preuniversitar.

138
3.3. Potenialul cultural- turistic al Judeului Iai

Ideea de baz n jurul creia se concentreaz analiza acestui sector este
aceea c dezvoltarea turismului, a mediului cultural i a activitilor
recreative reprezint o component transversal, care pe de o parte
influeneaz calitatea vieii locuitorilor i pe de alt parte contribuie la
dezvoltarea economic a ntregului jude.
Concentrrile turistice din judeul Iai

Resurselor turistice se regrupeaz n 3 zone distincte:
Zona turistic a municipiului Iai;
Zona turistic median central

- zona Cucuteni n care se practic turismul tiinific stimulat de
descoperirile arheologice deosebite legate de cultura Cucuteni; s-ar putea
aduce n discuie i interesul pentru apele minerale de la Biceni din
acelai perimetru;
- zona Strunga - Miclueni - Mirceti, care se poate ncadra unui traseu
turistic destul de bine conturat. Formele de turism practicate n aceast
zon sunt:
turismul balneo-terapeutic de interes zonal prin dotrile de la Bile
Strunga;
turismul muzeistic legat de existena pe acest traseu a unor
construcii cu valoare istoric i arhitectural (palatul de la
Miclueni), casa muzeu n care a trit i creat poetul V.
Alecsandri. Zona intr n traseele permanente pentru excursiile
fcute de colile din jude sau de ctre taberele de la Muncelu de
Sus ce se gsesc la o distan relativ scurt.
turism de tranzit;
turism de recreere (iazuri cu pete, restaurant cu specific
pescresc)
Zona turistic Cotnari - Hrlu

Zona turistic a Municipiului Iai

Catedrala metropolitan Iai
n cazul municipiului Iai, elementul de baz al fondului turistic este cel
istoric i cultural, reprezentat prin monumente, muzee de diferite profile,
case memoriale, instituii de cultur i art, specifice unei foste capitale.
Oraul se situeaz pe primul loc n Moldova, n calitate de centru al
culturii, tiinei i artei i pe unul dintre primele locuri din ar. Cu alte
cuvinte, Iaul dispune de un potenial turistic excepional putnd deveni
unul dintre cele mai atractive orae din ar.
139

Palatul culturii - Iai
Municipiul Iai are un potenial turistic dezvoltat practicndu-se diferite
tipuri de turism precum :
- Turismul cultural - legat de prezena monumentelor istorice (Palatul
Culturii, Curtea Domneasc, Casa Cuza, Casa Racovi, Palatul
domnitorului Mihai Sturza, Palatul Vasile Roznovanu, Bojdeuca lui Ion
Creang, Casa lui George Toprceanu, Teatrul Naional Vasile Alecsandri,
etc) i a numeroaselor muzee: Complexul muzeistic "Palatul Culturii" (care
cuprinde Muzeul de Istorie al Moldovei, Muzeul de Art, Muzeul
Etnografic, Muzeul Politehnic), Muzeul de Literatur al Moldovei, Muzeul
de Istorie Natural, Muzeul teatrului Naional, Muzeul Unirii etc.;
- Turism ecleziastic - Mnstirile i bisericile din municipiul Iai i din
mprejurimi, unele dintre ele cunoscute n ntreaga ar. Vom aminti doar
cteva dintre ele: Catedrala Mitropolitan, Biserica Sf. Nicolae Domnesc,
Biserica Trei Ierarhi, Mnstirea Cetuia, Biserica Barnovschi, Mnstirea
Galata, Mnstirea Frumoasa, Mnstirea Golia, Biserica 40 de Sfini,
Biserica Sf. Sava, .a.;

- Turism etnografic care se contureaz cu ajutorul unor trguri de
ceramic ("Cucuteni 5000") precum i festivaluri cu caracter folcloric
("Datini i obiceiuri de iarn);
- Turismul balneo-medical de interes regional, dar cu extindere la nivel
naional prin valoarea recunoscut a medicinii din municipiul Iai prin
complexul balnear i de recuperare de la Bile Nicolina i Spitalul de
recuperare; promovarea climatismului n ariile forestiere de la Brnova
pentru cei internai pentru perioade mai lungi n Sanatoriul Brnova, dar i
pentru cei care se deplaseaz din municipiu la sfrit de sptmn spre
aceast zon;
- Turismul sportiv se localizeaz n cadrul ariilor cinegetice n pdurile de
la sudul Iaului; turismul stimulat de ntrecerile sportive din perimetrul
lacurilor de la Doroban, Aroneanu (lacurile Doroban i Aroneanu),
concursurile aviatice din cadrul Clubului Aeronautic Moldova, ntrecerile de
orientare turistic etc.;
- Turismul de tranzit (n interes de afaceri, personal sau de serviciu),
stimulat ntr-o oarecare msur i de deplasrile persoanelor nspre i
dinspre Republica Moldova;
- Turismul de sfrit de sptmn este forma cea mai des utilizat de
locuitorii municipiului ntr-o zon apropiat oraului, la Bucium - Repedea,
Stna Poieni, Brnova, Dumbrava, Ciric, Breazu etc. i o zon mai
ndeprtat - Podiul Sucevei.
Principalele probleme cu care se confrunt municipiul Iai din punct de
vedere al dezvoltrii funciei sale turistice sunt:
- poziia geografic - Din acest punct de vedere, municipiul Iai amplasat
la limita axului turistic internaional al Siretului, dezvolt un flux de tranzit
doar pe tronsonul magistralei rutiere E 20 de pe teritoriul vestic al judeului.
Pentru promovarea municipiului ca destinaie turistic sunt necesare noi
legturi rutiere dinspre vest spre est, care s permit devierea acestui flux
internaional att spre municipiul Iai, ct i spre jude acolo unde este
posibil. Faptul c municipiul beneficiaz i de prezena unui aeroport pe
140
teritoriul su mpreun cu existena elementelor de atracie pe traseele ce
conduc la zone turistice de mare interes (nordul Bucovinei, Ceahlu, Rep.
Moldova) oraul poate deveni nu doar un punct de tranzit ci i un important
nod turistic.
- infrastructura turistic i ndeosebi cea a unitilor de cazare i calitatea
serviciilor oferite de ctre acestea- Ca disfuncionalitate major n acest
sens poate fi menionat nencadrarea n standardele internaionale n
ceea ce privete calitatea serviciilor oferite, pregtirea personalului din
domeniu i standardele ecologice.
Accesibilitatea i infrastructura de cazare, sunt prioritare, dar n paralel
trebuie avut n vedere i valorificarea potenialului turistic i promovarea
acestuia.

Zona turistic median central
Aceasta zon beneficiaz de prezena a doi poli turistici locali care se
contureaz n jurul localitilor Cucuteni i Strunga - Miclueni - Mirceti
Polul turistic local Cucuteni Caracterizat ca fiind vatra istoric a
civilizaiei "Cucuteni" i a altor vestigii istorice, comuna constituie un punct
de atracie pentru turiti, att pentru petrecerea timpului liber ct i pentru
tratament.
Bioclimatul localitii considerat dup ansamblul caracteristicilor sale i a
reliefului prezint evidente avantaje balneare i turistice. Situl arheologic
Cucuteni de o importan european confirm potenialul acestei zone.
Zona se remarc i prin gama diversificat de obiective turistice dintre
care pot fi menionate:
- vestita civilizaie Cucuteni, care confirm faptul c aceast localitate a
fost locuit nc din perioada neolitic i pn n sec. XVI-XVIII d.Hr.,
existnd numeroase locuine care dateaz de mii de ani. Exist
documente care atest existena localitii nc din vremea lui Petru Aron
(25 august 1454), deci 545 ani. Trebuie menionate aici i rezervatiile
arheologice: La Silite, Cetuia - aezare din epoca neolitic (cultura
eponian), Dmbul morii - aezare din epoca neolitic (cultura
eponian).
- Muzeul arheologic Cucuteni, care adpostete un mormnt princiar i
alte piese importante din punct de vedere istoric i arheologic.

Muzeul de arheologie Cucuteni

- Dealul Cetuia - aezare neolitic,
- monumente istorice i de arhitectur : Sat Biceni - Biserica Sf.
Voievozi (1804), cu adugiri ulterioare, Biserica de lemn Sf Treime
(1808), Sat Cucuteni - Biserica Schimbarea la fa (1777); Casele familiei
Cantacuzino, aparinnd sec.XVII- XVIII
- n satul Screti poate fi vizitat casa memorial a marele chimist Petru
Poni;
141
- existena unui iaz piscicol (cu suprafaa de 4,5 ha) ideal pentru
practicarea pescuitului sportiv;
Datorit numrului mare de obiective turistice, mpreun cu cadrul natural
de excepie, resursele de ape minerale i monumentele istorice, comuna
Cucuteni poate ndeplini funcii turistice complexe: agroturism, odihn i
recreere, turism cultural i climateric.
Meteugurile, prin intermediu vestitei ceramici de Cucuteni, continu i
ele s confere zonei un plus de atractivitate.
Polul turistic local Strunga - Miclueni - Mirceti atrage atenia
ndeosebi datorit potenialului balneo-climateric al staiunii Strunga. n
momentul de fa aici se poate constata lipsa unei baze moderne de
tratament i a unor dotri adecvate primiri turistilor la standarde europene.
Datorit prezenei parcurilor i a iazului natural, precum i a amfiteatrului
natural Poiana, care prezint un potenial ridicat pentru desfurarea de
spectacole n aer liber, Strunga poate deveni un important punct de
atracie pentru odihn i agrement. La aceasta se adug i existena n
zon a altor obiective turistice, la Hbeti i Fedeleeni.
Relansarea i promovarea festivalului naional "Trandafir de la Moldova"
poate conduce la creterea fluxului turistic care a nregistrat o scdere n
ultimii ani i poate contribui la promovarea zonei. Dezvoltarea pensiunilor
agroturistice i clasificarea acestora contribuie nu doar la asigurarea
spaiilor de cazare, dar i la pstrarea caracterului rustic al zonei i
evitarea fenomenului de urbanizare.
n momentul de fa dezvoltarea agroturismului n zon este stimulat i
de prezena unor importante suprafee de vii i livezi, precum i a fermelor
vegetale i de cretere a vacilor, ceea ce ofer posibilitatea de a oferi
turitilor produse alimentare, naturale i proaspete.
Prin amenajri corespunztoare pot fi valorificate i izvoarele minerale din
localitatea Criveti - Gura Vii ce prezint interes balnear.
Complementar turismului de agrement i balneo-climateric poate fi
promovat i turismul cultural prin valorificarea obiectivelor cu valoare
istoric i arhitectural, respectiv Palatul Miclueni i casa-muzeu a lui
Vasile Alecsandri. Prezena acestor elemente culturale poate ncuraja
dezvoltarea turismului educaional.

Castelul Sturdza din Miclueni
Zona turistic Cotnari - Hrlu
Zona Cotnari se distinge prin diversitatea resurselor sale turistice de care
dispune, att naturale ct i antropice.
Dintre obiectivele turistice antropice pot fi menionate: Biserica Sf.
Paraschiva (sat Cotnari) i Cetatea traco-getic "Dealul Ctlina" (sat
Cotnari).
La acestea se adug i o serie de obiective naturale precum viile din
zona Cotnari sunt legate de numele voievodului tefan cel Mare, care a
susinut crearea unei infrastructuri de transport a vinului i a contribuit la
crearea pivnielor adnci pentru pstrarea acestuia. Vinul emblem al
zonei este Grasa de Cotnari, care n 1900, la Expoziia Mondial din Paris
142
a fost premiat cu o medalie de aur i de atunci a dobndit numele de
"Floarea Romniei".

Vin produs n zona Cotnari
Prezena n zon a unui mic muzeu n care sunt expuse unelte primitive de
fabricare a vinurilor i alte materiale dedicate vinului mpreun cu faptul c
la Cotnari vizitatorii se pot bucura de degustri de vinuri alturi de tot felul
de mncruri tradiionale, tipice zonei, fac din aceast zon un veritabil pol
turistic local.
Dei n momentul de fa turismul viticol n zona Cotnari este slab
valorificat, promovarea acestuia poate contribui la consolidarea unei
identiti locale aflat deja ntr-o faz incipient.
Zona Hrlu este renumit pentru calitatea aerului i a apei, livezile de
pomi fructiferi, via de vie, precum i pentru salba de lacuri. Avnd n
vedere i prezena vestigiilor istorice i arheologice, putem considera c
aceasta prezint suficiente atuu-uri a putea fi catalogat drept o staiune
de interes local.
n forajul Deleni - Hrlu se gsesc izvoare de ap mineral similare cu
cele de la Nicolina. Satul Prcovaci dispune de izvoare de ape minerale
precum i de un climat favorabil pentru amplasarea n zon a unui obiectiv
sanatorial i construirea i amenajarea unor csue de vacan destinate
curei de reconfortare. n localitatea Deleni exist izvorul Deleni
Fierbtoarea, administrat de R.A. Apemin.
Pdurile ce se extind din zona Hrlu sunt ideale pentru realizarea unor
spaii de cazare de tip camping / csue de vacan precum i a unor
uniti de alimentaie public, n vederea dezvoltrii turismului de agrement
i sfrit de sptmn precum i a turismului de tranzit, avnd n vedere
proximitatea fa de artera rutier DN 28B). Ele sunt completate de
importante suprafee de vii i livezi.
n afar de prezena apelor minerale i a masivelor mpdurite dintre
obiectivele turistice naturale mai pot fi menionate:
- dou parcuri dendrologice n localitatea Maxut:
- Domeniul Ghica Polizu de 15 ha;
- Domeniul Ghica (Spitalul de copii Deleni) cu suprafaa 3,50 ha;
- parc de agrement la cota 518 m pe Dealul lui Holm n localitatea Poiana;
- lac pentru pescuit sportiv n localitatea Poiana.
Ca mrturie a bogatului trecut istoric stau numeroasele vestigii istorice i
de arhitectur care confer zonei un plus de atractivitate. Dintre acestea
pot fi menionate: Ansamblul Curii Boieresti (Feredeni), Ansamblul
Cantacuzino-Deleanu (Deleni), Hanul din sec. XVIII (Deleni) i Schitul
Lacuri (Schitul Deleni-Sihstria) din Codrul Delenilor cu Biserica Sf.Nicolae
(Deleni).
143
La acestea se adaug i practicarea meteugurilor, respectiv vase din
ceramic neagr de la Deleni care nu fac dect s sporeasc farmecul i
imaginea zonei.
Inexistena i/sau starea proast a spaiilor de cazare ar putea fi ntr-o
oarecare msur compensat prin dezvoltarea agroturismului care poate
atrage turiti pentru mediul natural nealterat, preparatele din gastronomia
rneasc, pentru utilizarea apelor minerale n scopuri balneo-terapeutice
(cura intern i extern), pentru cunoaterea i chiar studierea obiectivelor
istorice i arheologice (muzeu, biserici monument istoric, aezri ce
aparin epocii neolitice). Turismul rural constituie un factor de dezvoltare
economic i o posibilitate de relansare a economiei locale.
Pe scurt, se poate spune c zona deine un potenial natural i, mai ales,
antropic deosebit, necesar pentru ndeplinirea unui turism complex:
cultural i religios, tiinific, de odihn i recreere, climateric, agroturism.
Datorit vestigiilor arheologice unice n ar i chiar n strintate, zona
este vizitat de turiti i specialiti romni i de peste hotare.

***
Analiza potenialului cultural turistic
Dei foarte des caracterizat de ctre specialiti ca fiind judeul muzeu al
Romniei, judeul Iai se confrunt cu o problem de imagine, fiind
perceput mai mult ca un jude cu un potenial agricol ridicat. Poziionarea
geografic a acestui jude n vecintatea judeelor Botoani, Suceava i
Neam a jucat pn n prezent un rol cu influene negative asupra
dezvoltrii realului potenial turistic al acestuia. Accesibilitatea relativ facil
mpreun cu buna promovare a obiectivelor turistice i culturale din
judeele nvecinate au avut tendina de a lsa n umbra potenialul turistic
al judeului Iai. Din punct de vedere turistic, putem afirma faptul c pn
n prezent judeul Iai a ndeplinit un rol de tranzit pentru turitii dornici s
viziteze obiectivele turistice din judeele nvecinate.
Resursele turistice ale judeului Iai sunt de o varietate important,
dispersate pe ntreg teritoriul judeului dar cu concentraie important n
municipiul Iai. Aceast concentraie de obiective cultural-turistice n
municipiul Iai se datoreaz att importanei pe care acesta a avut-o de-a
lungul timpului ct i structurii demografice a judeului unde la ora actual
peste jumtate din populaia acestuia se afl n aria de influen a zonei
metropolitane Iai.
Dei un jude de frontier, situat n imediata apropiere a graniei cu
Republica Moldova, judeul Iai nu a exploatat n totalitatea avantajele
oferite de ctre aceast circumstan. La ora actual nu au fost identificate
msuri de direcionare a fluxului turistic de tranzit ctre diversele obiective
turistice din jude, iar aciunile de promovare i de atragere a turitilor
lipsesc sau au un impact extrem de redus.
Nici componenta de agrement nu are o poziionare mai bun, fiind
deficitar att din punct de vedere al infrastructurii ct i din punct de
vedere al serviciilor. Acest fapt poate afecta negativ calitatea vieii n jude
i ncuraja plecarea tinerilor, ducnd la crearea n timp a unei imagini
defavorabile judeului.
Domeniul turismului acesta este dificil de delimitat i de definit. Acesta
poate avea diferite forme: turism de sejur, de tranzit, excursionist, de
relaxare, sportiv, cultural, educaional, de afacerii. n general sectorul
turismului este dificil de delimitat datorit dificultilor de identificare a
contribuiei sale la economia local. Transversabilitatea sectorului
turismului (crearea de noi locuri de munc, contribuia la economia local
prin intermediul beneficilor indirecte, impactul social) mpreun cu
problema indicatorilor turistici deficitari creeaz o analiz dificil a
sectorului. n cazul judeului Iai, situaia nu face excepie de la regul.
Astzi tendina sectorului turismului n Romnia este caracterizat printr-o
frmiare n durata vacanei avnd anumite efecte pozitive n mrirea
sezonalitii. Aceast tendina de frmiare contribuie intr-o manier
indirect la dezvoltarea turismului de proximitate. Turismul de proximitate
mpreun cu turismul de o zi, care ctig din ce n ce mai mult teren
144
datorit diminurii timpului de munc, care ofer mai mult timp pentru
activitile de agrement, i cu nivelul de trai aflat intr-o continu cretere,
pot deveni elemente cheie n restructurarea sectorului turistic din judeul
Iai.
n momentul de fa judeul Iai trebuie s amelioreze acele aspecte
negative prezentate n analiza situaiei actuale a sectorului turistic pentru a
putea asigura o dezvoltare coerent a acestui sector economic. Pentru ca
aceast ameliorare s cunoasc o considerare ct mai important din
partea populaiei locale, principalul beneficiar al acestei restructurri, este
important ca punctele forte ale judeului, precum mnstirile, rezervaiile
naturale, potenialul barneo-climateric, monumentele, vestigiile arheologice
i nu n ultimul rnd impresionantul patrimoniu cultural i artistic, s fie
exploatate cu consideraie pentru a putea pune bazele unei identiti locale
puternice.
n ceea ce privete profilul tip al vizitatorului, este important de precizat
faptul c acesta este direct influenat de specificul judeului, iar n cazul
judeului Iai putem vorbi despre un real specific cultural-istoric. Avnd n
vedere acest lucru ct i numrul intrrilor la cele 12 muzee literare din
jude (165.045 de intrri pe anul 2008) turismul cultural-istoric i
educaional reprezint cea mai mare pondere din activitatea turistic a
judeului. n urma analizelor de pe teren n judeul Iai au fost identificate
mai multe categorii de turiti:
- practicanii turismului cultural istoric, care se deplaseaz pe raza
judeului pentru vizitarea diferitelor obiective cultural istorice
- practicanii turismului de afaceri, care sunt concentrai n principalii
poli economici ai judeului, dar mai ales n aria de influen a zonei
metropolitane Iai.
- practicanii turismului de sejur i de agrement, care caut cu
preponderen obiective turistice i de agrement mpreun cu
serviciile conexe.
Legat de practicanii turismului de afaceri, putem spune despre acetia c
sunt n cutarea unor uniti de cazare i a unor servicii de calitate, pentru
care sunt dispui s plteasc sume considerabile. Astfel se explic oferta
de cazare existent n special n municipiul Iai, constituit n principal din
hoteluri i pensiuni de trei stele, la preuri de aprox. 220 lei/camer
single/noapte, ceea ce poate prea prohibitiv pentru o parte din turitii de
sejur, pui n imposibilitatea de a gsi oferte mai ieftine fr a face rabat
de la calitate.
Legat de durata sejurului n judeul Iai, aceasta nu a cunoscut o evoluie
major n ultimii ani stagnnd la o medie de 2,5 zile. n eventualitatea unei
promovri eficiente a potenialului turistic i cultural al judeului aceast
medie poate cunoate o evoluie pozitiv, iar beneficiile directe i indirecte
nu vor ntrzia s apar.

Centre de cultur i culte
Pe lng Teatrul Naional, Teatrul Luceafrul, Opera, Filarmonica,
Biblioteca Central Universitar Mihai Eminescu, Biblioteca Judeean
Gheorghe Asachi, galerii de art, cinematografe, cluburi, librrii i
anticariate, Iaul dispune de cel mai mare numr de muzee din ar,
reunite n dou complexe muzeale:
1) Complexul Muzeal Moldova, al crui sediu se afl la Palatul
Culturii, are patru secii:
- art (cea mai mare galerie de pictur din ar)
- politehnic
- istorie (cu patru secii: - Muzeul Unirii de la Casa Koglniceanu
- Palatul Al. I. Cuza, de la Ruginoasa
- Muzeul Cucuteni
- Muzeul Orenesc Hrlu)
145
2) Muzeul Literaturii Romne cu sediul la Casa Pogor (unde aveau
loc ntrunirile societii Junimea). Acest muzeu administreaz 11 muzee i
case memoriale, cum ar fi:
- Casa Dosoftei (muzeul de literatur i tiprituri vechi),
- Muzeul Teatrului (Casa Alecsandri din Iai),
- Casa memorial C. Negruzzi (de la Lunca Prut),
- Casa memorial Vasile Alecsandri din Mirceti,
- Bojdeuca Ion Creang (prima cas memorial din ar, 1918),
- Muzeul Mihai Eminescu din Copou,
- Casa Vasile Pogor muzeu al literaturii moderne i contemporane, unde
a fost tiprit pentru prima dat celebra revist Convorbiri literare. Tot n
acest loc i-a inut vestitele conferine celebrul cenaclu literar "Junimea".
- Casa memorial Mihail Sadoveanu din Copou
- Casa memorial "Otilia Cazimir"
- Casa memorial "George Toprceanu" (strada Ralet)
- Casa memorial "Mihai Codreanu" (sau Vila Sonet)
Cele 22 de muzee diferite i Muzeul de Istorie Natural (cldire care
amintete de Unirea din 1859 i care, n secolul al XIX-lea era sediul
Societii Medicilor i Naturalitilor) gzduiesc extraordinare valori ale
patrimoniului naional.
Celebrele mnstiri i biserici Trei Ierarhi, Galata, Cetuia, Frumoasa,
Golia, Sfntul Sava, Barnovschi, Brboi, Sfntul Gheorghe, Catedrala
Metropolitan etc. sunt locuri de pelerinaj la nivel naional, precum i
adevrate muzee n aer liber.
Numrul mare de monumente religioase din centrul oraului i puneau n
eviden silueta unic, impozant, relevat de ctre dialogul dintre cldirile
impuntoare i simbolurile strategice aflate pe dealul Galatei, pe cel al
Cetuiei i cel al Aroneanului. Dezvoltarea intensiv a elementului cultural
a generat apariia unor noi sub-centre funcionale, cum ar fi:
- Piaa Universitii situat n Copou, nu departe de cartierul
"intelectual", de pe lng strada L. Catargi;
- Strada Grii, care ddea n Strada Arcu, unde se aflau dou
importante instituii de cultur: Liceul Naional i Academia Mihilean;
- Piaa Teatrului, care ddea n strada Cuza-Vod, ncadrat la rndu-i
de cldirile Teatrului, Filarmonic i Banca Naional - unde se afla i nc
se mai afl una dintre cele mai frumoase statui din ora, cea dedicat lui
Miron Costin, statuie care strjuiete mijlocul pieei.
a) Din perspectiv instituional, Iaul este pe poziia secund n ar,
dup Bucureti, ca numr de instituii i ca numr de oameni angajai
efectiv n acestea. De asemenea, instituiile profesioniste de cultur snt
grupate n trei categorii:
A. Instituii de cultur de interes naional, care sunt finanate direct de
Ministerul Culturii fiind n subordinea administrativ, financiar i
profesional a acestuia i cu care Inspectoratul pentru cultur are doar
relaii de colaborare, sprijinind financiar sau logistic programe comune sau
individuale. Aceste instituii sunt:
- Complexul muzeal naional "Moldova", instituie care are 4 secii
distincte: Muzeul de istorie (Palatul culturii, Muzeul Unirii, Palatul de la
Ruginoasa, Muzeul Koglniceanu); Muzeul de art (Palatul culturii, Galeria
"Victoria), Muzeul de etnografie (Palatul culturii) i Muzeul tehnicii -
nregistrarea i redarea sunetului - (Palatul culturii).
- Teatrul Naional "Vasile Alecsandri"
- Opera Romn Iai

146
B. Instituii de cultur de interes judeean, care sunt finanate de
Consiliul Judeean Iai fiind n subordinea financiar i administrativ a
acestuia, activitatea lor fiind coordonat i sprijinit din punct de vedere
metodologic, tiinific i logistic de Inspectoratul pentru cultur:
- Muzeul Literaturii Iai care cuprinde cea mai ntins reea de muzee
literare i case memoriale din ar (13 obiective);
- Biblioteca Judeean "Gh. Asachi" din Iai care are un sediu central
(Palatul culturii) filiale municipale (3 n Iai i 2 n Pacani), oreneti (Tg.
Frumos, Hrlu) i filiale comunale (84) pe tot cuprinsul judeelui
- Filarmonica "Moldova"
- Teatrul pentru copii i tineret "Luceafrul"
- coala de arte
C. Instituii de cultur de interes local (case de cultur, cmine
culturale), care sunt finanate de consiliile municipale sau locale fa de
care sunt subordonate financiar i administrativ, Inspectoratul coordonnd
activitatea lor din punct de vedere tiinific, metodologic i formativ.
La aceste instituii profesioniste se adaug i organizaiile
neguvernamentale, n Iai fiind nregistrate peste 2000 de fundaii,
asociaii, ligi etc. a cror activitate este declarat n domeniul cultural.
Dintre acestea, singurele cu care Inspectoratul a colaborat sunt:
Societatea cultural "Junimea ' 90"
Fundaia Coregrafic Romn din Iai
Asociaiunea "Astra" Iai
Asociaia "Ginta latin"
Fundaia "Mihai Viteazul"
Fundaia "Petre Andrei"
Fundaia academic "A.D. Xenopol"
Fundaia cultural "Eugen tefan Bouc"
Liga pentru cultura romnilor din Bucovina
Societatea cultural "Plai mioritic"
Societatea cultural "Pro Basarabia i Bucovina"
Societatea cultural "Cultura fr frontiere"
Fundaia cultural "Emil Alexandrescu"

b) Caracteristicile publicului ieean consumator de cultur snt destul
de greu de organizat ntr-o categorie. Ora cu o veche tradiie cultural,
Iaul beneficiaz de un public larg, divers structurat i destul de
neomogen. Exist, n primul rnd, o intelectualitate umanist, relativ
numeroas, dublat de o categorie destul de larg de studeni ai
universitilor de pe raza municipiului. Alturi de acetia putem plasa i
foarte muli jurnaliti din presa scris sau audio-vizual. Acesta este, n
marea sa msur, publicul int, cruia i se adreseaz programele
culturale ale Inspectoratului pentru cultur. O categorie distinct, cu
anumite zone de interes cultural o constituie liceenii, grup destul de
numeros, dar i destul de eterogen. In fine, exist o foarte larg
reprezentare a publicului mediu (provenit din populaia rural
proletarizat forat de comunism) precum i din zonele marginale ale vieii
sociale care se altur segmentului muncitoresc puternic reprezentat ntr-
un centru industrial de talia municipiului Iai.
Privit n ansamblul su, acest public divers are cteva coordonate care-l
individualizeaz i de la care trebuie pornit atunci cnd este articulat o
ofert cultural sau cnd sunt imaginate strategii formative:
- publicul ieean are o dominant conservatoare care-l face receptiv
mai curnd la formele clasice, tradiionale de expresie artistic;
- nu s-a format nc, din punct de vedere economic, o clas care s
alimenteze suficient crearea unui public constant, motivat de mode sau
reprezentare social, pentru a participa la manifestrile artistice ieene;
147
- receptivitatea fa de inovaia artistic sau fa de ceea ce este nou,
up to date, n domeniul exprimrii artistice este sczut;
- deprovincializarea nu s-a putut nchega ntr-un curent sau ntr-o
micare reprezentativ, astfel nct realizrile reprezentative n domeniul
artistic ieean sunt, mai degrab, efectul unor eforturi individuale.
- publicul este afectat de lipsa unei oferte culturale de calitate
Muzee i case memoriale literare ieene
Muzeul Literaturii Romne din Iai este o instituie public de cultur care
administreaz dousprezece muzee i case memoriale literare, pstrnd
i prezentnd publicului edificii, documente, lucrri de art, manuscrise,
carte rar, obiecte cu valoare memorial care au aparinut unor scriitori de
prestigiu naional i universal care s-au nscut sau au activat n Iai.
O prezentare succint a patrimoniului literar i arhitectonic aflat n posesia
acestei instituii cuprinde:
Casa V. Pogor, unde se afl i centrul administrativ al muzeelor literare
ieene, devenit muzeu n 1972, la 109 ani dup ce, n acest edificiu
(1863) a fost fondat societatea Junimea de ctre cei cinci binecunoscui
crturari: Titu Maiorescu, Iacob Negruzzi, P.P.Carp, T. Rosetti i Vasile
Pogor. Pe aici au trecut i s-au format, timp de dou decenii, personaliti
precum Eminescu, Creang, Caragiale, Slavici, Xenopol, V. Conta, N.
Gane, Al. Lambrior sau, mai trziu, Gh. I. Brtianu.
Subteranele Junimii, catacombe de sub Parcul Pogor ce comunic cu o
ntreag reea de asemenea tunele care strbat ntreg oraul. Sunt
monumente istorice din sec. XVII-XX, hrube cu multiple destinaii printre
care spaiu de tezaurizare, de refugiu, de comunicare, spaiu de rezisten
Familiile Coroi i Cerchez, Pogor, principesa Moruzzi i istoricul
Gh.I.Brtianu au dezvoltat pe trei nivele actualele pivnie care dup
spturile arheologice au revelat locuine subterane din sec. XV-XVI, ceea
ce strmut atestarea documentar a oraului Iai ctre sf. sec. al XIV-lea.
Bojdeuca I. Creang - primul muzeu memorial naional cu tematic
literar - deschis publicului la 15 aprilie 1918, ofer vizitatorilor o
expoziie permanent ntr-o construcie datnd dinainte de anul 1850. Aici
au fost scrise Povetile i Amintirile din copilrie i tot aici a fost
gzduit (n 1876) Mihai Eminescu.
Casa Dosoftei, situat n preajma vechii Curi Domneti, ntre Palatul
Culturii i Biserica Sf. Neculai Domnesc , gzduiete Muzeul de
literatur veche, nfiinat n 1970. Cldirea este construit n timpul domniei
lui Antonie Vod Ruset (1677-1679) i a fost sediul celei de-a doua
tiparnie din Iai (1679-1686) dup cea de la Trei Ierarhi, aici tiprindu-se,
pentru prima oar n limba romn n Moldova, n 1643, Cazania .
Mitropolitul crturar Dosoftei a dezvoltat aceast tipografie, cu sprijinul lui
Nicolae Milescu-Sptarul. Aici se gsesc exponate unicat, carte veche,
obiecte de cult, letopisee, manuscrise vechi i o valoroas copie a
Letopiseului rii Moldovei de Grigore Ureche.
Muzeul Teatrului (unic n ar) este adpostit ntr-o cas veche din sec. al
XVIII-lea care a aparinut familiei poetului Vasile Alecsandri. Expoziia
ofer publicului momente ale istoriei teatrului romnesc, axndu-se cu
precdere asupra teritoriului Moldovei.
Muzeul M. Eminescu din Parcul Copou a fost inaugurat la centernarul
morii poetului i ofer vizitatorului ocazia de a descoperi repere ale
trecerii poetului prin Iai.
148
Casa N. Gane (inaugurat la 13 octombrie 1993) este un muzeu relativ
nou cu trei seciuni : Memorialul N. Gane, Muzeul administraiei publice a
oraului Iai i Muzeul istoriei instrumentelor de scris. Casa muzeu este un
imobil din secolul al XIXlea i a aparinut junimistului prozator (nuvelist
memorialist) dar i primar de Iai, N. Gane.
Casa Mihail Sadoveanu denumit i vila cu turnior ridicat de Mihail
Koglniceanu, a aparinut din 1918 scriitorului Mihail Sadoveanu.
Casa Toprceanu inaugurat la 22 iunie 1995, cu un an naintea
centenarului naterii poetului.
Vila Sonet casa memorial n anul 1970, care a aparinut poetului Mihai
Codreanu.
Casa Otilia Cazimir - inaugurat n anul 1972 n care a locuit i a scris
poeta Otilia Cazimir.
Muzeul Memorial de la Mirceti, - n casa care a trit i a scris cea mai
mare parte din oper poetul Vasile Alecsandri, muzeu realizat cu sprijinul
Academiei Romne.
Muzeul Costache Negruzzi situat n localitatea Hermeziu, comuna
Trifeti; restaurat n 1995. Este unul din muzeele literare ieene
nominalizate de fundaia EMYA, din Bristol pentru premiul Muzeului
European al anului 1996.

Turismul - instrument de dezvoltare.
Turismul poate fi dezvoltat n dou feluri. Poate fi o ax de dezvoltare
individual, dezvoltarea acestui sector aducnd noi locuri de munc sau
poate fi privit ntr-un context mai larg i folosit ca un instrument de
dezvoltare pentru a atenua anumite probleme specifice judeului.
Conceptul de turism sustenabil sugereaz o dezvoltare alternativ: dac
localnicii ar fi proprietarii facilitilor turistice, dezvoltate n urma renovrii
caselor tradiionale sau prin construcia de cldiri noi, acest sector ar
beneficia de o serie de avantaje suplimentare. Localnicii ar fi puternic
motivai s rmn n zon i s menin activitile tradiionale, putnd fi
angrenai n programe i cursuri de pregtire, contribuindu-se astfel la
diversificarea activitilor. Comunitatea dobndete un interes personal n
renovarea cldirilor existente, pstrndu-se astfel specificul contextului
rural existent. n plus, profitul rezultat din turism rmne la nivelul
comunitii, putnd fi reinvestit.
Acest concept de turism ca instrument de dezvoltare este aplicat de obicei
pentru conservarea mediului natural, pentru creterea veniturilor n pieele
de desfacere cu amnuntul i pentru pstrarea funcional a altor tipuri de
servicii furnizate de comunitatea local.

149
CONCLUZII :
Judeul Iai sufer de o disproporionalitate demografic, peste
jumtate din populaia judeului aflndu-se n zona metropolitan
Iai. Acest element coroborat cu calitatea defavorabil a
drumurilor poate avea un impact negativ asupra dezvoltrii
potenialului turistic n zonele mai puin populate a judeului.
Situat n imediata apropiere a graniei cu Republica Moldova,
judeul Iai nu a exploatat n totalitatea avantajele oferite de ctre
aceast circumstan.
Municipiul Iai prezint o aglomerare de obiective cultural-istorice
cu un potenial turistic ridicat.
Mnstirile din jude constituie puncte importante de atracie
pentru turitii din toat ara.
Infrastructura i serviciile de turism din jude sunt relativ slab
dezvoltate

150
Puncte tari Puncte slabe
Zona are o importan
strategic i politic datorit
proximitii acesteia de
Republica Moldova
Zon de o frumusee natural
deosebit, nealterat, peisaje
diversificate i un mediu
natural atractiv ce conine
resurse bogate de flor i
faun care ofer condiii
favorabile pentru un turism
variat
Motenire cultural bogat i
diversificat (istorie,
arhitectur, tradiii i folclor)
de interes regional i
internaional
Zone rurale ce pstreaz
tradiiile i motenirea
cultural n viaa de zi cu zi.
Turism parial dezvoltat
Mnstirile constituie puncte
de atracie pentru turitii din
toat ara
Fodul de vntoare al
Judeului
Infrastructur i servicii de turism slab
dezvoltate
Existena unor mari discrepane ntre
facilitile vechi i cele noi
Potenialii vizitatori nu cunosc n
prezent potenialul cultural i turistic al
zonei (ex. turism tematic, ecumenic,
motenirea istoric)
Impactul slab al politicilor i
programelor de dezvoltare a
turismului, att regional ct i la nivel
transfrontalier
Lipsa pachetelor integrate de
informare cultural, turistic i
programe atractive pentru clieni
Lipsa unei structuri locale de
promovare turistic
Judeul nu are un brand propriu
Aglomerarea obiectivelor turistice n
municipiul Iai
Lipsa unui Centru Judeean de
Informare Turistic pentru
promovarea obiectivelor turistice din
jude
Lipsa unei coal de formare dedicat

Oportuniti Ameninri
Potenialul turistic nefolosit ofer
multiple oportuniti de dezvoltare
pe termen lung. n mod special
pieele de ni cum ar fi
sntatea i ecoturismul,
vacanele de aciune i de
aventur
Dezvoltarea infrastructurii i
serviciilor turistice ca produse
transfrontaliere
Existena unui patrimoniu cultural
istoric i arheologic bogat.
Zona lacurilor este propice
dezvoltrii sporturilor de ni i
activitilor de agrement specifice
Investiiile publice ar putea crea
deschidere pentru proiecte private
Finanrile nerambursabile pot
constitui baza pentru dezvoltarea a
numeroase proiecte
nfiinarea unui Centru Judeean
de Informare Turistic ar putea
dinamiza activitatea de promovare
a zonei
Dezvoltarea unui turism de
vntoare internaional poate
contribuii la promovarea judeului
i aduce beneficii indirecte
importante
Banii ar putea fi folosii ineficient
Investiiile publice ar putea
descuraja proiectele private
Sit-urile culturale i istorice prost
ntreinute, lipsa serviciilor i a
infrastructurii aferente pot
mpiedica dezvoltarea durabil a
turismului cultural i ecumenic

151
3.4. Transport i mobilitate. Accesabilitate

Reeaua de drumuri
Coridoarele europene de transport
Coridoarele Helsinki (Pan-Europene)

Coridoarele pot fi clasificate ca orientate aproximativ nord-sud (I, V, VI i
IX) sau vest-est (II,III, IV, VII, VIII i, discutabil, X). Reeaua TEN a fost
punctul de plecare n definirea Coridoarelor Helsinki, ns reeaua
acestora din urm acoper mai multe ari dect reeaua Autostrzii Trans-
Europene.
Densitatea reelei variaz semnificativ, regiunile de vest i sud avnd o
densitate mai mare dect cele de nord i est. Cea mai mare "pat alb" a
reelei cuprinde partea nordic a Romniei i partea de sud-vest a
Ucrainei.
Aceast zon este mrginit de Coridorul V (la vest), Coridorul IX (la est),
Coridorul III (la nord) i Coridorul IV (la sud).

Sursa : EUROSTAT
152

Reele majore de transport rutier planificate pe teritoriul Romniei

Reelele de drumuri provoac probleme n majoritatea judeelor din
Regiunea de Nord-est, inclusiv n Judeul Iai. Acestea se confrunt cu o
ntrziere evident a tehnologiei industriale i agricole, un nivel sczut de
calificare a forei de munc i, nu n ultimul rnd, cu probleme de mediu,
cauzate de lipsa resurselor de ap, despduriri, alunecri de teren
considerabile i existena stratului freatic aflat la adncime.
Ca urmare a faptului c regiunea este traversat de o serie de drumuri
europene (E85, E576, E574, E581, E583), densitatea drumurilor publice
este 36,3 km/km
2
, depind media la nivel de ar, de 33,1 km/km
2
(la
nivelul ntregii Romnii).
Exist cteva drumuri publice modernizate. Procentul lor n Judeul Iai
este de 17,6 %, mai mic dect media la nivel de ar, care se cifreaz la
25,3 %.

Tabel 1 Situaia drumurilor publice n judeul Iai - anul 2007
- km -
Total
drumuri
Drumuri naionale Drumuri judeene i
comunale
Densitatea
drumurilor
publice pe
100 km
2

teritoriu

Total Moderni-
zate
Cu
Imbrc-
mini uoare
rutiere
Total Moderni-
zate
Cu
Imbrc-
mini uoare
rutiere

2.390 345 317 28 2.045 84 607 43,6
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Iai
Cile rutiere sunt repartizate neuniform pe raza judeului. La Iai se
intersecteaz mai multe drumuri modernizate, care apropie oraul de Tg.
Frumos, Roman, Pacani, Botoani, Hrlu dup cum urmeaz:
DN 28 Roman - Tg. Frumos Iai Albia;
DN 28 A - Tg. Frumos Pacani Moca;
DN 28 B - Tg. Frumos Hrlau - Botoani.

Tabel 2 Infrastructura rutier n judeul Iai
IAI Km %
Drumuri modernizate 836 35,1
Drumuri pietruite 757 31,8
Drumuri de pmnt 788 33,1
Lungime total 2.381 100
153

Drumurile naionale
Reeaua de drumuri naionale de pe teritoriul judeului Iai, are o lungime
total de 344,380 km din care: 23,597 km traverseaz municipiul Iai i
Pacani i se afl n ntreinerea primriilor.
Serviciul Public de Administrare a Drumurilor Judeene Iai, din
subordinea Consiliului Judeean Iai, are n administrare o reea de
drumuri judeene de 1061,313 km cf.H.G.nr.540/2000 repartizat, astfel:
1. Drumuri modernizate: = 73,227 km, din care:
-cu mbrcmini de beton de ciment = 40,490 km
-cu mbrcmini asfaltice de tip greu = 22,545 km
-pavate cu piatr = 10,192 km
2. Drumuri cu mbrcmini rutiere uoare= 413,842 km, din care
-cu durata de serviciu expirat = 286,000 km
3. Drumuri pietruite = 376,229 km
4. Drumuri de pmnt = 198,015 km

Tabel 3 Situaia DJ i DC n judeul Iai
TIP
DRUM
MODERNIZATE (km) PIETRUITE (km) DE PMNT (km)
1997 2000 1997 2000 1997 2000
DJ 358,00 368,00 351,00 303,00 195,00 233,00
DC 110,00 103,00 469,00 408,00 507,00 575,00

Proiecte actuale de infrastructur rutier cu finanare european:
Reabilitarea si modernizarea drumului de interes regional DJ 208,

limita judeului Neam - Iai - limita judeului Suceava
Reabilitarea i modernizarea drumului interjudeean de interes
regional Iai-Vaslui
Reabilitarea i modernizarea infrastructurii rutiere interjudeene DJ
282C DJ 282 DJ 282B Iai Botoani
Calea ferat
Lungimea total a cilor ferate aflate n exploatare era n anul 2007 de 289
km, din care 137 km ci ferate electrificate.
Principala arter feroviar este reprezentat de magistrala 600 Furei -
Tecuci - Brlad - Crasna - Vaslui - Iai - Ungheni (395 km). Din ea se
desprind linii secundare, cum ar fi Iai-Tg Frumos - Pacani (76 km), Iai -
Hrlu (64 km).
Pe teritoriul judeului, din aceasta linie ferat deriv traseele secundare:
Mreti Iai;
Bucureti Nord Iai;
Iai - Vatra Dornei;
Galai Tecuci - Iai,
care deservesc att localitile de pe vile afluente mai importante ale
Prutului i Siretului, ct i nevoile industriei lemnului i turismului.

154
Tabel 4 Liniile de cale ferat n exploatare n judeul Iai - anul 2007
- km -
Cai ferate Din care cu ecartament
normal
Linii cu
ecartament
larg
Densitatea
liniilor la
1000 km
2
de
teritoriu
Total Din care
electrificate
Total Cu o
cale
Cu doua
cai

289 137 274 145 129 6 52,8

Transporturile aeriene
n apropierea municipiului Iai, n partea de nord-est a acestuia, se afl
Aeroportul Iai, care asigur legturile aeriene cu restul Romniei, precum
i cu alte ri.
Primele curse aeriene au operat pe Aeroportul Iai ncepnd cu anul 1905,
iar din anul 1969 Aeroportul Iai este modernizat ca parte a unui program
naional de reabilitare a multor obiective strategice.
n acest moment Aeroportul Iai este echipat cu un sistem de apropiere
NDB asistat de un Radar de Apropiere cu Precizie, un balizaj CAT I cu
lumini pentru apropiere pentru pistele 15 si 33 beneficiind astfel de cel mai
modern terminal pentru pasageri dintre aeroporturile regionale.
Noul terminal pentru pasageri opereaz din octombrie 2001 i este capabil
s proceseze 150 pasageri pe ora pentru zborurile interne i 100 de
pasageri pe or pentru zborurile externe utiliznd fluxuri separate i sli de
ateptare pentru mbarcare distincte. Deasemenea serviciile publice
pentru restaurante sunt separate n mod corespunzator. ntr-un cadru
modern, beneficiile publice informaionale privind orarul zborurilor,
serviciile de acces la Internet i e-mail rezervrile pentru transport i
informaiile locale etc.
Grafic 1 Evoluia principalilor indicatori de trafic 2000 2008
Evoluia principalilor indicatori de trafic la Aeroportul Internaional Iai,
2000-2008
510 880 1,292 1,406 1,600 2,520 3,752 3,990
41,959
71,378
126,334
145,933
500
27,574
25,106
9,858
7,811
5,302
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
NR. MISCARI NR.PASAGERI

Tabel 5 Evoluia principalilor indicatori de trafic


AN NR. MISCARI NR.PASAGERI
2000 500 5.302
2001 510 7.811
2002 880 9.858
2003 1.292 25.106
2004 1.406 27.574
2005 1.600 41.959
2006 2.520 71.378
2007 3.752 126.334
2008 3.990 145.933
155
Din totalul de 3.990 micri aeronave nregistrat pe parcursul anului 2008,
numrul de micri comerciale este de 3.566 iar micrile necomerciale
ating cifra de 424.
Din totalul de 145.933 pasageri, 10.472 pasageri aparin curselor n regim
charter, restul de 135.461 reprezentnd numrul total al pasagerilor de pe
cursele regulate.
Se poate observa cu uurin faptul c n ultimii ani creterea nregistrat
este una constant, anul 2008 nregistrnd cele mai mari valori att la
indicatorul micri aeronave ct i la indicatorul numr pasageri.
Aceast cretere este datorat apariiei unor noi operatori aeriani,
companiile Blue Air, AtlasJet si Hemus Air precum i introducerii de ctre
Compania Tarom la sfritul lunii septembrie a nc unui zbor zilnic.
Companiile care opereaz pe Aeroportul Iai sunt Tarom, Austrian
Airlines, Carpat Air, Blue Air, Atlas Jet, Hemus Air (n regim charter).
Diferene se nregistreaz n anul 2008 i n ceea ce privete raportul ntre
numrul de pasageri nregistrai pe zboruri interne i cei nregistrai pe
zboruri externe. Astfel pe zborurile interne s-au nregistrat un numr de
107.188 (pasageri curse regulate) iar pe cele externe un numr de 28.258
(pasageri curse regulate).
Se observ cu uurin faptul c numrul pasagerilor nregistrai pe
zborurile interne este de aproximativ 3 ori mai mare dect cel al
pasagerilor nregistrai la zborurile externe.
n domeniul marketing s-au identificat 11 companii aeriene care
intenioneaz s opereze pe Aeroportul Iai : Wizz Air; Ryan Air; My Air;
Malev; Sun Expres; Corendon; Pegasus Airlines; CSA; Volare; Karthago;
Lufthansa Line City. Totodat, s-a negociat contractul de operare pentru
anul 2009 cu Compania Malev.

Grafic 2 Evoluie pasageri 2008
107188
28258
0
50000
100000
150000
1
Pasageri curse-interne-externe 2008
curse interne
curse externe

Sursa : Raport anual 2008 Aeroportul Internaional Iai
Au fost ncheiate urmtoarele contracte de operare cu:
- Compania TAROM,
- Compania Austrian Airlines,
- Compania Carpat Air,
- Compania Blue Air
- Compania AtlasJet
- Compania Hemus Air
- Compania Jetran
- Compania Direct Aero Service
- Compania Aero Getic
- Compania Becker Aviation
- Compania PA&Co International
- Compania Autorom
- Compania Dunca Expeditii
- Compania Alfa Air
156

157

CONCLUZII:

reeaua rutier dei este bine dezvoltat i uniform repartizat pe
teritoriul judeului, asigurnd o bun accesibilitate, este
necorespunztoare din punct de vedere al calitii infrastructurii
reeaua de ci ferate prezint o densitate de 52,8 % la 1000 km2
de teritoriu, din care 48 % electrificat i asigur un nivel de
accesibilitate corespunztoare;
evoluia ascendent a numrului de micri i a numrului de
pasageri n cadrul activitii aeroportului internaional Iai;
cursele externe continu s dein o pondere de doar 37,9 %
deoarece infrastructura pistei de decolare aterizare nu permite
operarea cu aeronave de capacitate medie i mare aflate n
dotarea operatorilor aerieni.

- reea rutier dezvoltat (dens)
-reea feroviar dezvoltat,
electrificat n procent de 48%;
- existena Aeroportului Internaional
Iai;
- numrul mare de companii care
opereaz pe Aeroportul Internaional
Iai.
- alocarea de la bugetul
Ministerului Transporturilor a
fondurilor necesare realizrii
Studiului de prefezabilitate pentru
Drumul expres Tg. Mure - Iai
- elaborarea unui program judeean
multianual de modernizare a reelei
de drumuri judeene i comunale
- elaborarea unui program i
identificarea surselor de finanare
pentru dezvoltarea i modernizarea
infrastructurii aeroportuare.
- drumuri judeene i comunale
nemodernizate (33,1 % drumuri de
pmnt i 31,8 % drumuri pietruite);
- infrastructura pistei de decolare
aterizare necorespunztoare
statutului de aeroport internaional.
- concurena aeroporturilor
Suceava i Bacu poate conduce
la pierdereade ctre aeroportul
ieean a statutului de aeroport
regional.

158

3.5. Furnizarea de servicii publice

Alimentare cu ap i canalizare
n judeul Iai 5 orae i 45 din cele 93 de comune dispun de sisteme de
alimentare cu ap.
Grafic 1 Alimentri cu ap
Sursa : ApaVital Iai
Sistemele din mediul urban si 6 sisteme din mediul rural sunt preponderent
vechi, n timp ce celelalte sisteme au fost construite n ultimii ani.
Principalele surse de alimentare cu ap sunt sursa Timieti (ap
subteran i rul Moldova) localizat n Judeul Neam i Rul Prut pentru
sistemul principal de alimentare Iai, incluznd oraele Iai, Trgu Frumos
i Podu Iloaiei, frontul de captare Motca pentru sistemul de la Pacani i
Lacul Prcovaci pentru oraul Hrlu.
Exist un numr de 8 Uzine de Tratare a Apei (UTA) n operare, UTA
Moldova i Chiria alimentnd sistemul de alimentare cu ap din Iai
inclusiv oraele Trgu Frumos i Podu Iloaiei. UTA Hrlu alimenteaz
sistemul din Hrlu, n timp ce celelalte Uzine de Tratare a Apei
alimenteaz sistemele din Belceti, Gorban, ibnesti, Victoria i Vldeni.
Lungimea total a reelei existente este de aproximativ 1.200 km, 54 %
regsindu-se n mediul urban. Rata medie de bransare este de 46 %,
372.000 din cei 814.000 de locuitori fiind conectai la sisteme de
alimentare cu ap.

Problemele generale sunt gestionate, situaia curent a sistemelor de
alimentare cu ap este listat iar proiectele n derulare sunt evaluate. Sunt
realizate dou mari proiecte ISPA pentru oraele Iai i Pacani. n timp ce
proiectul de la Iai se afl n faza unei finalizri de succes, componente
importante ale proiectului de la Pacani (aduciunea principal de la frontul
de captare ap subteran Moca) sunt ntrerupte sau ntrziate. A fost
evaluat performana operaional curent a captrilor de ap, a uzinelor
de tratare a apei, aduciunilor de ap, rezervoarelor, staiilor de pompare i
reelelor de distribuie, fiind totodat propuse msuri pentru mbuntirea
situaiei n vederea crerii de sisteme adecvate de alimentare cu ap.
Toate oraele dispun predominant de reele vechi de distribuie, cu pierderi
nsemnate, ajungnd la aproximativ 50% din producie. Reelele noi,
construite n ultimii ani, se prezint n general n condiii bune.
159
Exist sisteme lungi de transport al apei ntre sursa Timieti, sursa Prut i
oraul Iai, care, de asemenea, ofer alimentare pentru orae i comune
aflate de-a lungul rutelor aduciunilor.
Un numr de 72 din 93 de comune prezint niveluri de azotat peste
limitele legale n puurile publice. Pentru conformarea la reglementrile
privind alimentarea cu ap, toate acestea trebuie s dispun de sisteme
adecvate de alimentare cu ap pn n 2015.
Principalul furnizor i operator al judeului este S.C. APAVITAL S.A. (fost
RAJAC IAI), care presteaz servicii de alimentare cu ap i canalizare
pentru municipiul Iai, 3 orae i 29 de comune, ct i localiti din Judeul
Neam. Numrul de angajai n 2007 era de 1.177, tariful fiind de 1,8/0,74
RON/m pentru ap/canal.
Grafic 2 Evoluia populaiei cu acces la surse de ap
Evoluia (%) populaiei cu acces la surse de ap potabil n
49.07
49.82
43.06
51.55
38
40
42
44
46
48
50
52
54
2005 2006 2007 2008

Canalizare

n Judeul Iai exist n total 589,7 km de reea de canalizare. O valoare
de 1,2 milioane P.E. deja beneficiaz de conectare la faciliti de
colectare, ceea ce echivaleaz cu o rat a racordrii de 73%. Aceast
valoare ridicat este datorat staiei de epurare de mari dimensiuni
existent n oraul Iai, cu o valoare de 1.15 milioane P.E. conectai.
Gradul de racordare la canalizare raportat la populaia la nivel de jude
este de 37%. Cea mai mare parte a reelelor sunt mai vechi de 40 de ani i
se afl n stare precar, iar din experien o rat a infiltrrilor de 30%
poate fi considerat drept normal. Vor fi realizate investigaii suplimentare
n etapa de fezabilitate.
Tabel 1 Faciliti de tratare a apelor uzate

Localitate Staie Epurare n operare
Pacani Secundar Da
ibneti Secundar Da
Podu Iloaiei Secundar Da
Trgu Frumos Secundar Da
Hrlu Secundar Da
Hluceti Secundar Da
Vldeni Secundar Da
Rducneni Secundar Da
Belceti Secundar Da
Oraul Iai Secundar Da
160
Conform datelor existente la nivelul Direciei Judeene de Statistic Iai, n
anul 2007 n judeul Iai doar 52 de localiti (din care 2 municipii i 3
orae) beneficiau de sistem centralizat de distribuie a apei potabile i doar
14 de localiti (din care 2 municipii i 3 orae) dispuneau de reele de
canalizare.
SC APAVITAL Iai reprezint principalul furnizor al serviciilor de
alimentare cu ap i canalizare, asigurnd att alimentarea cu ap
potabil i industrial n cadrul judeului Iai, n regim continuu
(24ore/24ore), ct i colectarea apelor uzate prin reeaua de canalizare,
epurarea acestora i tratarea nmolurilor.
Tabel 2 Reeaua de alimentare cu ap n anul 2007 - n judeul Iai
Lungimea total simpl a
reelei de distribuie a apei
potabile (km)
Volum de ap potabil distribuit
consumatorilor (mii mc) 2006
Numr localiti cu
instalaii de alimentare
cu ap potabil

Total Din care: pentru
uz casnic
Total Din
care:
municipii
si orase
1.224,3 42.866 24.016 52 5
Tabel 3 Reeaua de canalizare public n anul 2007 - n judeul Iai
Lungimea total simpl a conductelor de canalizare
public (km)
Numr localiti cu
instalaii de canalizare

Total Din care:
municipii si
orase
562,1 14 5

Comparativ cu nivelul de extindere a reelei de distribuire a apei potabile,
este evident c reeaua de canalizare este sub necesiti, acoperind un
numr mult mai mic de localiti.
Dac cele 5 localiti urbane ale judeului dispun de reele centralizate de
distribuie a apei potabile i de canalizare, n schimb asigurarea
centralizat a apei potabile n localitile rurale este nc mult sub nivelul
dorit, aici situaia fiind i mai nesatisfctoare n ceea ce privete existena
reelelor de canalizare i a staiilor de epurare.
Trebuie menionat faptul c municipiul Iai dispune de una dintre cele mai
mari staii de epurare din judeul Iai, ea prelund un debit de 4,2 mc/s. De
asemenea staia de epurare este dimensionat pentru un debit total de 4,2
mc/s si 8,4 mc/s pe timp de ploaie.
Avnd n vedere dezvoltarea insuficient i starea ridicat de uzur a
majoritii reelelor de alimentare cu ap i de canalizare existente, sunt
necesare eforturi financiare substaniale att pentru reabilitarea, ct i
pentru extinderea acestora, att n mediul urban, ct mai ales n localitile
rurale.
In judeul Iai s-a obinut finanare n cadrul Programului ISPA, Msura nr.
2005 16 PPA 001-02 - Asisten Tehnic pentru pregtirea proiectului de
modernizare a infrastructurii de ap/ap uzat n judeul Iai - Fonduri de
Coeziune. Avnd n vedere necesitile i mrimea judeului Iai,
Ministerul Mediului a decis c pentru Iai se vor aloca cca. 120 mil Euro.
In scopul implementrii acestei msuri au fost identificate n cadrul
judeului Iai 5 aglomerri urbane (AU) (nu neaprat identice cu
organizarea teritorial administrativ a localitilor), acestea fiind:
AU Iai - include municipiul Iai i comunele Rediu, Valea Lupului,
Miroslava, Ciurea, Dancu, Holboca, Tometi, Aroneanu;
AU Pacani - include municipiul Pacani i localitile Lunca, Hrmneti,
Sodomeni, Bosteni, Gteti;
161
AU Tg. Frumos - include orasul Tg. Frumos i localitile Razboieni i
Prigoreni;
AU Harlau - include oraul Hrlu i localitile Deleni, Prcovaci, Feteti,
Scobini;
AU Podu Iloaie - include oraul Podu Iloaie i localitile Budi i
Scobleni.
Alocarea financiar propus pentru judeul Iai n cadrul acestei msuri
este dup cum urmeaz:
82 milioane euro pentru tratarea apelor uzate (treapta teriar a
SEAU Dancu Iai, extindere reele de canalizare i reparaii reele
canalizare existente n cele 5 AU menionate;
42 milioane euro pentru extindere reele alimentare cu ap i
nlocuire reele alimentare cu ap n cele 5 AU menionate.
Grafic 3 Aglomerri urbane prioritare pentru investiii ap/canal

Sursa : Master Plan ApaVital SA Iai
Tabel 4 Reele de canalizare
Jude
Iai
Anul Reele de canalizare
Lungime
(km)
Numr
localiti
Populaie
racordat
2004 524,81 12 301.547
2005 590,63 16 281.754
2006 579,03 16 310.223
2007 576,75 17 312.425
2008 588,20 17 320.172
Sursa : Raport privind starea mediului n judeul Iai pentru anul 2008
Grafic 4 Evoluia populaiei racordate la reeaua de canalizare
Evoluia populaiei racordate la reeaua de canalizare n judeul Iai ,
2004-2008
301,547
281,754
310,223
312,425
320,172
260,000
270,000
280,000
290,000
300,000
310,000
320,000
330,000
2004 2005 2006 2007 2008
162
La nivelul anului 2007, 38,39% din populaia judeului Iai avea acces la
sisteme de canalizare i ap uzat n timp ce n Regiunea de Nord-Est
procentul era de 30,68%. (Sursa : Anuarul Statistic al Judeului Iai 2008).
Energie electric

Numrul actual de consumatori de energie electric, abonai ai E-ON
MOLDOVA n judeul Iai este de 290.597.Lungimea reelelor electrice n
funciune este de:
- Reele electrice de nalt tensiune - 537 km
- Reele electrice de medie tensiune 3.766 km, din care n linie electric
subteran 1.028 km
- Reele electrice de joas tensiune .281 km, din care n linie electric
subteran 2.540 km.
Furnizarea gazelor naturale

Numrul de localiti care beneficiaz de reea de gaze naturale a crescut
foarte lent fa de anii precedeni, ajungnd n prezent la 21.
Tabel 5 Gaze naturale
Localiti n care se distribuie gaze
naturale
Lungimea simpla a
conductelor de
distribuie a
gazelor (km)
Volumul gazelor naturale
distribuite (mii mc)
Total Din care:
municipii i
orae

Total Din care:
pentru uz
casnic
21 5 750,9 290.274 75.474
Tabel 6 Situaia reelelor, branamentelor i a numrului de
Sursa de date:E.ON Gaz Distribuie, anul 2007

Grafic 5 Evoluia reelei de distribuie gaze naturale

Evoluia lungimei (km) reelei de distribuie a gazelor naturale n judeul Iai,
2002-2007
516.5
540
607.1
632.2
664.9
750.9
0
100
200
300
400
500
600
700
800

Localitatea Reele de
distribuie
presiune
redus
Km
Brana-
mente
presiune
redus
Km
Nr. de abonai
Casnici Instituii Private Industrie Total
1 2 3 4 5 6 7 8
Brnova 2,03 0,03 5 5
Ciohorni 10 1,50 253 4 - - 257
Holboca 9,8 0,281 87 1 88
Lecani 6,925 0,474 122 6 128
Moca 10,8 1,30 352 8 3 - 363
Miroslveti 13,5 4,20 502 9 2 - 573
Rediu 5,452 0,29 66 7 73
V.Lupului 19,995 3,09 629 16 645
Vereni 4,0 0,50 76 1 - - 77
Tometi 17,764 2,904 1757 131 1888
163
Sisteme de nclzire
Numrul de localiti din judeul Iai n care se distribuie energie termic n
sistem centralizat n judeul Iai este foarte sczut.
In localitile urbane ale judeului Iai sistemul de nclzire predominant
este cel de termoficare n regim centralizat, principalii furnizori de energie
termic fiind:
pentru municipiul Iai - S.C. CET S.A. Iai;
pentru municipiul Pacani - R.A.G.C.L. Pacani;
pentru oraul Trgu Frumos - S.C. TERMOSERV S.A
Trgu - Frumos.
SC CET Iai reprezint principalul furnizor n ceea ce privete producia de
energie electric, producia de energie termic, distribuia i furnizarea
energiei termice la consumatorii urbani i industriali din municipiul Iai.
Cu excepia S.C. CET S.A. Iai, care utilizeaz mai multe tipuri de
combustibil, ceilali furnizori de energie termic utilizeaz numai gaze
naturale.
De asemenea n localitile urbane care dispun de reele de termoficare, n
ultimii ani s-a manifestat fenomenul de debranare a populaiei sau a unor
ageni economici (sedii administrative, comerciani etc.) de la sistemul
centralizat de nclzire, acetia trecnd la nclzirea n sistem individual, n
marea lor majoritate utiliznd centrale termice pe gaz natural.
In judeul Iai exist resurse importante de lemn i deeuri lemnoase,
acestea fiind nc doar parial utilizate n scopuri energetice, n principal n
centralele termice ale unitilor de prelucrare a lemnului.
In mediul rural, nclzirea populaiei se realizeaz individual, principalul
combustibil utilizat fiind lemnul.
Tabel 7 Localiti n judeul Iai n care se distribuie energie termic

ANUL 2005 2006 2007
Localiti n care se distribuie
energie termic
5 3 2
Din care municipii i orae 2 2 2

TELECOMUNICAII
Instalaii de telecomunicaii fixe
Operator naional ROMTELECOM pentru servicii publice (n regim de
monopol privat).

Grafic 6 Evoluia abonamentelor telefonice n jud. Iai i Regiunea NE
Evoluia abonamentelor telefonice din judeul Iai i Regiunea Nord-Est,
2002-2007
139,008 141,720 141,982
130,277
112,337
146,164
550,794
562,791 562,759
516,399
448,966
505,147
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
jude Iai Regiunea Nord -Est


164
Instalaii de telecomunicaii mobile
Pe teritoriul judeului lai exist mai muli operatori privai de telefonie
mobil care au aprut pe pia dup anul 1990 i anume: Orange,
Vodafone, Cosmote, Zapp.
Orange i Vodafone opereaz n banda de frecven 900 MHz .
n ultimii ani au aprut pe pia firme de cablu TV( Astral, RDS ) care ofer
abonailor i servicii de telefonie.
Cifra abonailor la telefonia mobil din judeul lai nu a fost transmis
oficial.
Operatori de GSM au finalizat introducerea sistemului HSCSD care
permite alocarea simultan a mai multor canale radio unui singur apel de
date, viteza de transfer obinut ajungnd pn la 38,4 Kbps prin folosirea
a maximum 4 canale radio de 9,6 Kbps sau pn la 57,6 Kbps prin
utilizarea a max 4 canale radio de 14,4 Kbps.
Sistemul HSCSD permite accesul facil la internet, e-mail, acces la baze de
date, transfer de fiiere.
ORANGE a introdus tehnologia GPRS, care va oferi ntr-o prim faz o
not de transfer de aproximativ 100 Kbps i acces instantaneu la orice
serviciu oferit de internetul "fix". Tehnologia presupune fragmentarea
datelor n pachete n timpul transmisiei i folosirea n comun de ctre
foarte muli utilizatori a unei singure limi de band. Sistemul permite
transferul datelor de trei ori mai rapid dect pe liniile telefonice fixe i de
zece ori mai rapid dect n cazul sistemelor cu comutare de circuite ale
reelelor GSM.
Dintre firmele de televiziune amintim: RCS/RDS, UPC, Astral, Focus Sat,
DigiTV etc.

Televiziunea
n Municipiul Iai exist 6 posturi de televiziune local: TVR Iai, ProTV
Iai, TeleM, Astral TV, Electron MBit si Antena 1 Iai care transmit
emisiuni i tiri de interes local. Dintre acestea cele care aparin unor
televiziuni naionale (ProTV, TVR, Antena 3) i difuzeaz programele pe
posturile naionale aferente n anumite intervale orare. La acestea se
adaug reelele naionale i internaionale de televiziune existente n
Romnia.
Ziare/Reviste
La punctele de difuzare a presei din judeul Iai se gsesc urmtoarele
ziare i reviste cu specific local: Ziarul de Iai, Evenimentul, Ziua de Iai,
Jurnalul de Est, Flacra Iaului, Lumina, Ieeanul, Financiarul, Jurnalul de
Pacani, Informaia de Pacani, cotidiane care trateaz subiecte diverse.
O publicaie specific pentru Iai este Opinia Studenteasc, unul dintre
simbolurile culturale ale spiritului universitar din Iai cu un colectiv de
redacie format numai din studeni. La aceasta se adaug i alte publicaii
cu specific cultural: Convorbiri Literare, Timpul, Orizontul.
Radio
Posturile de transmisie Radio sunt foarte populare la nivelul judeului Iai.
Acestea transmit pe frecvene FM, Radio Iai fiind singurul care are i
transmisiuni AM.
Asculttorii din Iai au la dispozitie 6 posturi locale de radio: Radio Hit,
Radio Iai, Radio VoxT, Radio Trinitas, Radio Nord Est i Radio Terra, la
care se adaug posturile naionale.
Internet
Principalii furnizori de internet din judeul Iai sunt: Astral Telecom, FX Net,
Telebit, Electron M-Bit la nivel local i Romtelecom, RDS i UPC la nivel
naional. Pe lng acetia la nivelul cartierelor exist reele mai restrnse
de internet.
165

Fondul de locuit
Grafic 7 Evoluia numrului de locuine n judeul Iai, 2002-2007
Evoluia numrului de locuine n judeul Iai , n perioada 2002-2007
271,399
272,465
273,720
274,757
276,183
277,771
268,000
270,000
272,000
274,000
276,000
278,000
280,000
Numr locuine
2002 2006 2005 2004 2003 2007


Tabel 8 Locuine 2002-2007

An 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Numr locuine 271.399 272.465 273.720 274.757 276.183
277.77
1
Camere de locuit 662.711 666.068 670.017 673.706 679.135
685.56
5
Suprafaa
locuibil 9.551 9.605 9.675 9.735 9.834 9.958

Grafic 8 Evoluia fondului locuine n judeul Iai, 2002-2007
Evoluie fond locuine judeul Iai , 2002-2007
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
1 2 3 4 5 6
Numr locuine Camere de locuit Suprafaa locuibil


Municipiul Iai a emis autorizaii de construire la nivelul anului 2008, n
numr de 290 pentru locuine i 630 pentru sedii i alte funciuni.
La nivelul oraului Trgu Frumos s-au extins reelele de utiliti (gaz
metan, ap, canalizare, iluminat public) precum i operaiuni de reabilitare
a sistemului rutier.
Primria Podu Iloaiei a emis un numr de 25 de autorizaii de construire
locuine i anexe specifice n intravilanul existent, 16 autorizaii pentru
racorduri i branamente locuine i societi comerciale, extinderea reelei
de ap potabil n localitatea Podu Iloaiei cu cartierele Heci i Budi cu
cca. 6 km. S-a parcelat n vederea atribuirii de locuri de case pentru
populaie cca. 1 ha din terenul proprietatea Consiliului Local. Pentru
facilitarea construirii de locuine de ctre populaie s-a propus introducerea
n intravilan prin PUG a cca. 20 ha teren proprieti private i ale
societilor comerciale.
166
Piaa imobiliar

n judeul Iai, piaa imobiliar a cunoscut n ultima perioad o dezvoltare
att a cererii, ct i a ofertei la un nivel superior pieelor din celelalte judee
ale euroregiunii. Astfel, terenurile din zone de interes din Iai pot ajunge
sau chiar depi 800 euro/mp. La preuri mai mici, sub 200 de euro, sunt
terenurile de la periferia municipiului Iai, n timp ce n zonele limitrofe un
metru ptrat de pmnt se poate cumpra cu cteva zeci de euro.
Dezvoltarea pe orizontal e susinut i de faptul c municipiului Iai este
unul dintre puinele orae n care conceptul de zon metropolitan
funcioneaz. Aceasta permite dezvoltarea infrastructurii de transport i de
utiliti.

ncepnd cu trimestrul IV al anului 2008, odat cu primele efecte ale crizei
economice generale i, mai ales, datorit restriciilor la creditare, piaa
imobiliar din Romnia a nregistrat o scdere fr precedent. Preurile au
sczut semnificativ fa de anul 2008, majoritatea proiectelor imobiliare au
fost stopate sau anulate. Se estimeaz ca, n perioada urmtoare, situaia
s se stabilizeze, spre un normal care nu va mai ajunge, ns, la nivelul
anilor anteriori.

n privina locuinelor, dezvoltatorii au construit mai ales complexuri de vile.
Preurile caselor i vilelor variau, n anul 2008, ntre 150 de mii i 350 de
mii de euro pentru cele noi i 250 de mii de euro pentru cele vechi.
Preurile apartamentelor din Iai se ncadrau ntre 890 i 1.700 euro/m2,
n funcie de zona n care se afl imobilul, facilitile pe care le are i o
serie de ali factori .

Gradic 9. Situaie comparativ a pieei rezideniale

Sursa : DARIAN ROM SUISSE, iunie 2009
Fa de maximul nregistrat n 2008, se observ scderi de 18-
42% la valorile n Euro.
Scderile la preuri n lei sunt de aproximativ 20-25%
Blocajul finanrii menine numrul tranzaciilor la minim.

167
Parcuri i zone de agrement

Tabel 9 Situaia spaiilor verzi la nivelul judeului Iai n anul 2008
Municipiu/ ora Suprafaa
total
spaii(ha)
Suprafaa spaiu
verde mp/locuitor
Zone de agrement
JUDEUL Iai
Municipiul Iai 660* 20,6 Gradina Copou, Parcul Expozitie,
Parc Ghica Vod, Grdina
Botanic, Spaii verzi aferente
asociaiilor de proprietari, unitilor
de nvmnt, unitilor
economice, scuaruri, etc.
Printre cele mai importante suprafee se numr i Grdina Copou
(101.100 mp) sau Parcul Expoziiei (54.000 mp), parcuri cu tradiie n
Municipiu i nu numai.
La o populaie a Municipiului Iai (la nivelul anului 2008) de 306.561
locuitori, rezult un numr de aproximativ 14 mp spaii verzi/ locuitor.

Sntate
n unitile spitaliceti din judeul Iai, n perioada 2006 2008, internrile
n regim continuu s-au meninut, ca volum, la nivel constant aproximativ
199.000 bolnavi internai (determinat de sistemul strict de contractare cu
CAS Iai).
n schimb, numrul internrilor n regim de spitalizare de zi a crescut cu
64% n aceeai perioad (de la 149.000 la 231.000 bolnavi internai)
determinat de cazuistica complex i de numrul mare de pacieni (38%)
din judeele Moldovei.
Actul medical s-a efectuat pe aproximativ 6.100 paturi de spital i dup
cum se observ rezolvarea patologiei n regim de spital a crescut, n
perioada susmenionat cu 19,4%.
n mediul rural funcioneaz cte un dispensar medical n fiecare din
comunele judeului, n total 105 uniti. n fiecare dispensar lucreaz, n
medie, 2 3 medici de familie i un stomatolog.
n judeul Iai funcioneaz i un numr de 6 centre medico-sociale, 2
secii exterioare ale Spitalului de psihiatrie Socola Iai) Brnova i ipote),
Spitalul de maxim siguran Grajduri i Preventoriul TBC Deleni.
Mai puin de 10% din aceste uniti au fost modernizate.
Medicii de familie au efectuat unele lucrri de igienizare interioar, dar
cldirile sunt vechi, acoperiuri deteriorate, perei crpai etc.
Aprovizionarea cu ap potabil nu este asigurat dect n foarte puine
uniti, chiar n condiiile n care exist reea de ap potabil sau fntn
proprie a dispensarului. Situaia treneaz i datorit faptului c proprietari
ai cldirilor n care funcioneaz cabinetele medicilor de familie sunt, de
regul, Consiliile locale care ar avea obligaia s efectueze modernizrile.

Situaii deosebite sunt n comunele: Fntnele, Sineti, Osoi, Comarna,
Costuleni (sat Cozia), Voineti, ibana, Romneti, Ruginoasa, cabinetele
ce funcioneaz n actualul ambulatoriu al Spitalului Tg. Frumos.

168
Grafic 9 Evoluie indicatori n sistemul sanitar
Evoluie indicatori sistemul sanitar n judeul Iai, 2002-2007
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Paturi n spitale Personal sanitar mediu Medici Farmaciti Stomatologi

Principalii indicatori din sistemul sanitar din judeul Iai se menin
constani.
Situaia spitalelor n judeul Iai se prezint astfel :
1.Spitalul Clinic de Urgen Sf.Spiridon = 956 paturi, bolnavi internai
39.397, zile de spitalizare 276.669, durata medie de spitalizare 7.0,
indice de utilizare a patului 296.9,
2.Spitalul Clinic nr.2, CI Parhon= 206 de paturi, bolnavi internai 6465,
zile de spitalizare 51.357, durata medie de spitalizare 8.0, indice de
utilizare a patului 288.5,
3.Spitalul Clinic de Neurochirurgie = 320 paturi, bolnavi internai
12331, numr zile de spitalizare 102.916, durata medie de spitalizare
5.7, indice de utilizare a patului 321.6,
4.Spitalul Clinic de Boli Contagioase =300 paturi, ,bolnavi internai
9.408, zile de spitalizare 71.661 , durata medie de internare 7.6,
indice de utilizare a patului, 238.9,
5.Spitalul Clinic de Urgen pentru Copii Sf.Maria=652 paturi, bolnavi
internai 32.316, numr zile spitalizare 189.760, durata medie de
spitalizare 5.9, indice de utilizare a patului 295.1
6.Spitalul Clinic de Obstetric-Ginecologie Cuza Vod=450
paturi,bolnavi internai 18.167, numr zile spitalizare 124.926, durta
medie de spitalizare 6.9, indice de utilizare a patului 278.2,
7.Spitalul Clinic de Obstetric-Ginecologie E. Doamna =120 paturi,
7.049 bolnavi internai, 34.200 zile de spitalizare,durata medie de
spitalizare 4.9 ,indice de utilizare a patului 285.0,
8.Spitalul Clinic de Pneumoftiziologie =340 paturi, 7.028 bolnavi
internai, 92.578 zile de spitalizare, indice de utilizare a patului 272.3,
durata medie de spitalizare 13.2,
9.Spitalul Clinic de Recuperare = 570 paturi, 17.678 bolnavi internai,
179.222 zile de spitalizare,durata medie de spitalizare 10.1 indice de
10. Spitalul Clinic de Urgen =195 paturi, bolnavi internai 7569, zile
spitalizare 45.853, durata medie de spitalizare 6.1, indice de utilizare
a patului 238.8,
11. Spitalul Municipal Pacani = 365 paturi,bolnavi internai 12.231,
zile spitalizare 91.736, durata medie de spitalizare 7.5, indice de
12. Spital orenesc Hrlu =110 paturi, bolnavi internai 4461, zile
spitalizare 29.098,durata medie de spitalizare 6.3, indice de utilizare
apatului 263.6,
13.Spital oraenesc Tg.Frumos =125 paturi, bolnavi internai 4974,
zile de spitalizare 36897, durata medie de spitalizare 7.4, indice de
utilizare a patului 297.6

169
Alte uniti sanitare
UMS Sculeni : 30 paturi
UMS Rducneni : 55 paturi,
UMS Bivolari : 25 paturi,
UMS Pd. Iloaie: 45 paturi,
PREVENTORIUL DE COPII TBC DELENI
SERVICIUL JUDETEAN DE AMBULANTA
CENTRE DE PERMANEN
Preventoriul de copii Deleni se afl ntr-o situaie deosebit, deoarece
terenul i cldirea este ctigat de fostul proprietar, iar unitatea sanitara
are un drept de habitaie limitat.
Unitatea sanitar necesit de urgen realizarea unui bloc alimentar i a
unei spltorii. n aceeai incint funcioneaz i o unitate de nvmnt
care de asemenea necesit renovare.
Serviciului Judetean de Ambulan
Serviciul este structurat teritorial n 10 subuniti:
Staia central Iai;
3 substaii zonale: Pacani, Hrlu, Tg. Frumos;
6 puncte de ambulan: Bivolari, Vldeni, Rducneni, Podu
Iloaie, ibneti, Mirceti
Pn la finele anului 2008 s-a mrit parcul auto cu:
3 ambulane de tip C pentru consultaii la domiciliu,
1 ambulane tip AID,
3 ambulane tip ATPV,
5 ambulane tip B4X4,
16 ambulane tip B4X2,
Suportul logistic al managementului activitii de urgen este asigurat
prin sistem informatic de dispecerat centralizat la nivel judeean i integrat
n sistemul de apel unic de urgen 112, sistem de radiocomunicaii, reea
de telefonie fix, mobil i mvpn.
Numrul de ambulane raportat la populaie este de 0,92 ambulane/1000
locuitori.

n dotarea SMURD Iai exist, din bugetul alocat de Ministerul Sntii:
1 ambulan tip C
3 ambulane tip B la Pacani, Tg. Frumos i Iai
3 ATVM (maini de transport victime multiple)
Exist personal suficient asigurat de personalul medical din UPU Spitalul
Sfntul Spiridon i de echipajele ISU Iai.
Mainile achiziionate prin intermediul Consiliilor locale sunt fr personal
suficient.
Substaii SMURD - Serviciul Mobil de Urgen Resuscitare i
Descarcerare Echipaj de Prim Ajutor (cu capacitate de evacuare a
victimei) - coordonate de Serviciul SMURD al Spitalului Clinic Judeean de
Urgen Sf. Spiridon i Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen
Mihail Sturdza Iai:
1. Tg. Frumos
2. ipote
3. ibaneti
4. Rducneni
5. Podu-Iloaiei
170
6. Bivolari
7. Hrlu
8. Detaamentul 2 Pompieri Iai str. Chiinului nr. 39
9. Pacani
Centre de permanen

Nr.
crt

Centrul
de Permanen

Medic
coordonator

Nr.
Medici

Nr.
Asistente

Populaia
deservit
1 Vldeni Dr. Chistruga Vasile 6 5 18244
2 Bivolari Dr. Moldovanu Grigore
Florin
5 5 13464
3 Ciorteti Dr. Olarau Viorel 6 5 11640
4 Plugari Dr. Rdulescu Marcelino 5 5 9019
5 Focuri Dr. Svescu Iuliana 6 7 9285
6 Mirceti Dr. Lupu Doru 5 5 20432
Sursa : Raport 2008 Direcia de Sntate Public Iai
Exist un proiect pilot la acest nivel, dar care a fost sistat din lips de
fonduri.
n ceea ce privete accesarea fondurilor structurale prin proiecte n
domeniul sistemului medical situaia este deficitar, deoarece nu exist
personal specializat in cadrul instituiei care s pregteasc acest tip de
proiecte i n consecin nu exist proiecte depuse.
Spitalul Regional de Urgene urmeaz s fie construit la Iai, n zona Aurel
Vlaicu, n captul cartierului Ttrai, pe o suprafa de aproximativ 12
hectare, va deservi toate judeele Moldovei, va avea o capacitate de 400
de paturi, iar investiia este estimat la aproximativ 50 de milioane de euro

Grafic 10 Repartiia cazurilor de mbolnviri profesionale pe sectoare
de activitate n anul 2008

Sursa : Raport 2008 Direcia de Sntate Public Iai
Institutul de Boli Cardiovasculare i Transplant va fi construit pe
amplasamentul unde se va construi Spitalul Regional de Urgene, n zona
Aurel Vlaicu din cartierul Ttrai, astfel, cartierul Ttrai va deveni
centrul de greutate al medicinei ieene, unde vor fi amplasate patru uniti
medicale cu impact regional, spitalele de copii Sf. Maria, de
Neurochirurgie, Institutul de Boli Cardiovasculare i Transplant i Spitalul
Regional de Urgene. Pentru nfiinarea unui Centru Regional de
Oncologie i a unui Centru de Chirurgie Cardiovasculara Pediatric sunt
necesare fonduri de aproximativ 32 de milioane de euro. Centru de
Chirurgie Cardiovasculara Pediatrica va funciona n incinta Spitalului
"Parhon", unde exist i Centrul de Cardiologie
Centru Regional de Oncologie va funciona n cldirea neterminat situat
n incinta Spitalului Clinic de Urgente Sf. Ioan. i va cuprinde toate
disciplinele care se ocup de aceast patologie.
15
1 1 1 1
4
2 2
3
7
2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I
n
d
u
s
t
r
.

c
o
n
s
t
r
.
m
a
i
n
i
m
e
t
a
l
u
r
g
i
e
C
o
n
s
t
r
u
c
i
i
I
n
d
.

M
e
d
i
c
a
m
e
n
t
e
n
v
n
t
I
n
d
.

u
o
a
r
S
e
r
v
i
c
i
i

p
t

c
o
m
u
n
i
t
a
t
e
I
n
d
.

m
o
b
i
le
i
S
e
c
t
o
r

e
n
e
r
g
e
t
i
c
S
t
a
t
e
I
n
d
.

L
e
m
n
u
l
u
i
171

Spaii verzi n judeul Iai
Tabel 10 Suprafaa spaii verzi/locuitor
Municipiu/ora Suprafaa
total
spaii(ha)
Suprafaa spaiu
verde mp/locuitor
Zone de agrement
Municipiul Pacani 60 14,26 Lac Petiorul, trand
Petiorul, Parc Municipal
(10,78ha)
Oraul Podu Iloaiei 10,8 10,52 Scobleni Cosieni
Oraul Tg. Frumos 7,3 5,65 Esplanada, Parc ing. Dan
Dumitrache, Parc Casa de
Cultur, Baza sportiv
stadion
Oraul Hrlu 23,4 19,5 Parcul Tineretului, Parcul
copiilor, Parc Primrie, Parc
biserica Sf. Gheorghe, Parc
biserica Sf. Dumitru, Stadion
*In suprafaa de 660 ha a spaiilor verzi inventariate n municipiul Iai nu au fost incluse
terenurile cu vegetaie forestier (pdurea Galata, Breazu, Ciric i icu).
*Surse: Primriile Iai, Pacani, Tg. Frumos, Podu Iloaiei, Hrlu

Tabel 11 Spaii verzi la nivelul judeului Iai
Unitate administrativ
teritoriala
Suprafaa spaii verzi/Suprafaa totala a mediului urban (%)

2003 2004 2005 2006 2007 2008
Judeul Iai 3,91 3,91 3,53 3,49 8,83 9,32

Suprafaa total a spaiilor verzi la nivelul Regiunii de Nord-Est este de
2.429 ha ceea ce nseamn c suprafaa de spaii verzi pe locuitor este de
6,53 mp/locuitor, n timp ce n judeul Iai este de 6,25 mp/locuitor
n anul 2007 suprafaa total de spaii verzi la nivel naional era de 20.724
hectare , ceea ce nsemna 17,39 mp-locuitor n mediul urban, fa de
13,09 mp-locuitor, n mediul urban, la nivelul judeului Iai.
Conform cerinelor Uniunii Europene suprafaa de spaii verzi/locuitor ar
trebui s fie de 20 mp/locuitor.

172

CONCLUZII :
discrepana ntre asigurarea serviciului de alimentare cu ap i
canalizare ntre mediul urban i mediul rural
fenomenul de debranare a populaiei i agenilor economici de la
sistemul centralizat de nclzire
infrastructura de telecomunicaie i telefonie dezvoltat
numr de locuine a crescut cu 6.400 de uniti din 2002 fa de
2007
indicatorul spaii verzi raportat la suprafaa total a mediului urban
la nivelul judeului Iai a crescut de la 3,91 % n anul 2003 la 9,32
% n anul 2008
suprafaa de spaii verzi pe locuitor este sub media regional
analiznd situaia existent n domeniul sntii, observm c
aceasta reprezint un atu foarte important al judeului Iai la
nivelul regiunii de dezvoltare nord est.
n domeniul sntii exist repere regionale, cum ar fi:
- puternic centru medical - universitar (Universitatea de Medicin i
Farmacie Gr. T. Popa Iai, Spitalul Clinic Universitar Sf.
Spiridon);
- spitale regionale, acoperind urmtoarele domenii medicale:
neurochirurgie, pediatrie, cardiologie, psihiatrie i recuperare
medical;
- baza teritorial (regional) SMURD proiect al Consiliului
Judeean Iai, n valoare de aproximativ16 milioane euro, finanat
prin Programul Operaional Regional REGIO 2007-2013
- personal calificat (44,19 % din numrul total de medici stabilii n
regiunea de nord est sunt n judeul Iai, polarizai n municipiul
Iai).
Propuneri privind dezvoltarea seviciilor medicale judeene:
- continuarea proiectelor cu impact regional privind construirea
Spitalul Regional de Urgene, nfiinarea Centrului Regional de
Oncologie, Centrului de Chirurgie Cardiovasculara Pediatrica i
Institutului de Boli Cardiovasculare i Transplant;
- continuarea procesului de descentralizate i stabilirea mpreun
cu Ministerul Sntii i judeele din regiune politici privind
mbuntirea serviciilor medicale, inclusive o form legal de
susinere financiar a spitalelor i clinicilor de interes regional;
- reorganizarea, finanarea i trecerea n coordonarea Consiliului
Judeean Iai a Serviciului de Ambulan Judeean Iai;
- organizarea, coordonarea i corelarea, prin intermediului
serviciului 112 i a dispeceratului unic de intervenie n situaii de
urgen, a interveniilor serviciilor SMURD i Serviciului de
Ambulan Judeean Iai;
- organizarea i stabilirea unui sistem de finanare realist a
serviciului SMURD la nivelul mediului rural;
173
- dotarea Spitalul Regional de Urgene cu un elicopter pentru
intervenii deosebite care s deserveasc cele ase judee ale
regiunii;
- reabilitarea, modernizarea i dotarea ambulatoriilor de specialitate
sau integrate existente la nivelul spitalelor ieene i astfel,
reducerea pe termen mediu i lung a numrului de internri i
implicit reducerea costurilor pentru unele tratamente ce pot fi
efectuate n regim ambulatoriu;
- elaborarea unui plan judeean multianual de finanare a reabilitrii,
modernizrii, dezvoltrii i dotrii spitatelor din judeul Iai
elaborarea unui plan judeean de mbuntire a serviciilor medicale n
mediul rural, prin stabilirea unor msuri active de sprijinire a consiliilor
locale, referitor la reabilitarea infrastructurii medicale n mediul rural,
precum i msuri privind faciliti acordate personalului medical la
stabilirea n cadrul unei localiti rurale

174
- au fost realizate dou mari
proiecte ISPA pentru oraele Iai
i Pacani
- Furnizorul pentru ap i pentru
canalizare are cuprindere
judeean, are experien i o
bun stabilitate instituional
- reea dezvoltat de
telecomunicaii
- sistem sanitar dezvoltat
- existena asociaiilor de
dezvoltare intercomunitar
(salubritate, apa-canal, transport
public)
- modernizarea staiilor de tratare
ape uzate Iai i Pacani

- aprobarea Master Planului de
alimentare cu ap i canalizare
la nivel judeean i accesarea
fondurilor pe POS Mediu
- implementarea programului de
modernizare a CET Iai (exista
finanare pe POS Mediu)
- realizarea legislaiei privind
parteneriatul public privat pentru
realizarea alimentrilor cu gaze
naturale n mediu rural

- sistemele de alimentare cu ap
i canalizare sunt relativ vechi cu
pierderi
- Procent redus a reelelor de
alimentare cu ap n sistem
centralizat i de canalizare n
merdiul rural
- Numrul mare de localiti fr
reele de alimentare cu gaze
naturale
- Un numr de 72 din 93 de
comune prezint niveluri de azotat
peste limitele legale n puurile
- mbolnvirea populaiei
datorit calitii precare a apei
din fntni
- accentuarea fenomenului de
debranare a populaiei sau a
unor ageni economici (sedii
administrative, comerciani etc.)
de la sistemul centralizat de
nclzire
publice
- Degradarea spaiilor verzi
existente n municipii i orae
- serviciile sanitare sunt deficitare
n mediul rural
- 51,55 % din populaie cu acces
la surs de ap potabil
- 37 % din populaie racordat la
reeaua de canalizare
- 47 comune din 93 dein sisteme
de alimentare cu ap
- 17 comune din 93 dein sisteme
de canalizare
- 38,39 % din populaia judeului
Iai are acces la reeaua de
canalizare i tratare ape uzate
- 50 % din producia de ap
reprezint pierderi n reeaua de
distribuie ap
-21 de localiti racordate la
sistemul de distribuie a gazelor
naturale
- lungimea reelei de gaze
naturale a crescut cu 68 % n anul
2007 fa de 2002
- acces redus la reeaua Internet
n mediul rural
- numr de locuine nou construite
total insuficient raportat la
numrul de locuitori

175
3.6. Mediu
Managementul deeurilor
Colectarea i transportul deeurilor n judeul Iai se realizeaz de ctre 5
operatori, dintre care doar unul privat n oraul Podu Iloaiei, n timp ce, n
municipiile Iai, Pacani i oraele Trgu Frumos i Hrlu organizarea
acestor servicii se desfoar sub controlul, conducerea sau coordonarea
autoritilor publice locale.
Activitile de colectare i transport a deeurilor municipale din judeul Iai,
sunt organizate diferit n funcie de: mrimea localiti, numrul
persoanelor deservite, dotare i forma de proprietate a agenilor de
salubritate.
Trebuie remarcat faptul c aceti operatori colecteaz deeurile doar din
mediul urban, serviciul de salubritate lipsind cu desvrire n mediul rural
existnd doar cteva comune limitrofe municipiului Iai, dar este un numr
nesemnificativ, avnd n vedere faptul ca n anul 2008, 60% din populaia
rural ar trebui s fie conectat la servicii de salubrizare, conform intelor
naionale.
In zonele rurale nu sunt organizate sisteme de salubritate publice. In unele
zone exist doar o tax anual care acoper anumite servicii de ntreinere
a spaiilor de depozitare.
Practica curent de colectare a deeurilor menajere este colectarea n
amestec. Colectarea selectiv a deeurilor menajere nu este nc
implementat la scar larg, realizndu-se n prezent n anumite zone ale
Municipiului Iai printr-un proiect pilot.
Salubrizarea stradal include activitile de mturat manual, mturat
manual de ntreinere, curat manual cu rigol, golirea courilor de gunoi
stradale, curat peluze stradale, adunat deeuri stradale, ncrcare
deeuri stradale n pubele/mijloace de transport, mturat mecanizat (cu
automturtoare), stropit i splat carosabil (cu autovidanj), activiti de
deszpezire (ridicat zpada de la bordur, spart gheaa la bordur,
mprtiat material antiderapant). Salubrizarea stradal se face n baza
unui grafic ntocmit de operator.
Pana in anul 2006, n judeul Iai nu au existat puncte pentru colectarea
selectiv a deeurilor municipale de la populaie.
Colectarea selectiv a deeurilor menajere a nceput n municipiul Iai n
anul 2006, printr-un proiect pilot intitulat ERACOLECT", care s-a
desfurat pe o perioada de 12 luni (iunie 2006 - mai 2007) i a cuprins un
perimetru delimitat de urmtoarele repere: campusul universitar Copou-
Codrescu, Bulevardul Independenei (numere impare), B-dul Carol I
(numere pare), Str. Oastei, Str. Srrie (numere impare). Populaia care a
beneficiat de acest proiect a numrat 11.000 locuitori, iar fraciunile
colectate separat au fost: hrtie/carton i PET . Proiectul a fost derulat de
ctre S.C. SALUBRIS S.A. Iai n colaborare cu ECOROMAMBALAJE i a
avut o valoare de 60.000 EURO (38.500 EURO contribuie
ECOROMAMBALAJE i 21.500 EURO co-finanare S.C.SALUBRIS S.A.).
Cantitatea total de deeuri colectat n cele 12 luni a fost de 5,537 tone
hrtie i carton i 3,449 tone PET. In anul 2007 s-a extins colectarea
selectiv n 5 cartiere mari ale municipiului Iai (Alexandru cel Bun, Dacia,
Mircea cel Btrn, Galata i Nicolina I), iar cantitile colectate au fost:
35,762 tone hrtie/carton si 122,241 tone PET.
In judeul Iai, n acest moment nu exist un depozit de deeuri conform,
dect din anul 2009 va fi dat n exploatare depozitul de la uora care va
deservi ntreg judeul, i va avea o capacitate proiectat de 8.613.000 m3,
i o suprafa de 46 ha, mprit n 4 celule.

176
Tabel 1 Tarifele percepute de operatorii de salubritate din judeul Iai
n anul 2008

Operator Ora Tarif persoane
fizice
Tarif
persoane
juridice
Observaii
SC SALUBRIS
SA
Iai 3,4 lei/luna/
persoan
reziden bloc
3,8 lei/luna/
persoan -
reziden cas
37,0 lei/mc Problemele constau in principal
in ncasarea tarifului. Urmrirea
soldurilor difereniat pe tipuri de
clieni si pe tip de activitate, se
face prin intermediul unui birou
specializat, respectiv Biroul
Urmrire Debite.
REGIA
AUTONOMA DE
GOSPODARIE
COMUNALA
LOCALA
Pacani 3,5 lei/luna/
persoana
33,0 lei/mc Rata de colectare a facturilor
este 7278% din valoarea
facturilor emise ctre populaie si
de 95% din valoarea facturilor
emise ctre ageni economici.
SC
TERMOSERV
Trgu
Frumos
3,95 lei/luna/
persoana
43,77 lei/mc ncasarea cu ntrziere a
contravalorii serviciilor prestate
SERVICIUL
PUBLIC
Hrlu 2,51 lei/luna/
persoana
21,15 lei/mc Greuti la ncasarea tarifelor, n
special de la instituiile publice,
din lipsa de fonduri.
SC PREDEMET
SA
Podu
Iloaiei
1,5 /luna/
gospodrie
7,52 /luna/
gospodrie
ncasarea cu ntrziere a
contravalorii serviciilor prestate
Sursa : Plan de investiii pe termen lung pentru perioada 2008-2038 privind
managementul integrat al deeurilor in judeul Iai
La nivelul judeului Iai au fost elaborate: Planul Strategic de Management
Integrat al Deeurilor din Judeul Iai cu o bun consisten n informaii
ct i n prognoze, o serie de proiecte pentru accesarea Fondurilor Phare
precum i a altor fonduri n acest domeniu - din care au fost reinute spre
finanare:

nchiderea depozitului actual de la Tometi i deschiderea
depozitului ecologic nou de la uora cu staie de sortare i
compostare, proiect al municipiului Iai - n execuie;
Staia de transfer si sortare de la Hrlu - n execuie;
Staia de sortare de la Rducneni - n execuie;
Staia de sortare de la Gropnia - n execuie;
Staia de sortare de la ipote - n execuie.
S-au implementat programe de colectare i colectare selectiv a deeurilor

n localitile mai sus menionate precum i n localitile Deleni, Scobini,
Brnova, Dumeti i Tigneti, prin achiziii de utilaje i echipamente
specifice de gestionare a deeurilor solide.
Cu toate acestea putem nota c deficienele actuale principale sunt:
Eliminarea deeurilor n depozite de deeuri neconforme
(4 depozite urbane i 420 rurale - n anul 2008), care
au impact negativ asupra mediului. In prezent nu
exist un depozit ecologic n jude.
Nivelul foarte sczut de racordare la serviciile de
salubrizare, n special n mediul rural, de aproximativ
0,8%. Nivelul racordrii n mediul urban este
ncurajator pentru atingerea intelor propuse. La nivel
judeean, rata global de racordare n anul 2008 este
de 46%.
Lipsa tratrii deeurilor biodegradabile, care sunt
eliminate n depozite de deeuri neconforme. In
177
prezent nu se practic devierea deeurilor
biodegradabile de la depozitele de deeuri, aa cum
se cere prin legislaia naional i a CE n special
datorit lipsei unei staii de compostare n jude. In
cazul n care practica actual persist, intele stabilite
de legislaia privind tratarea deeurilor biodegradabile
pentru a le devia de la depozitele de deeuri nu pot fi
atinse.
Gradul sczut al reciclrii, datorit lipsei unei colectri
separat a materialelor reciclabile i, prin urmare,
impuritile prezente n materialele reciclabile
determin companiile de reciclare s fie reticente la
preluarea acestora. intele specifice pentru
recuperarea/reciclarea deeurilor provenite din
ambalaje, aa cum sunt stabilite de legislaia
naional i a CE nu pot fi atinse dac nu se
implementeaz un sistem integrat de management al
deeurilor, concentrat pe colectarea selectiv a
deeurilor. In prezent, procentul de colectare selectiv
a deeurilor municipale este foarte mic, n judeul Iai,
acesta se realizeaz doar n unele cartiere din
municipiul Iai. Din cauza procentului sczut de
colectare selectiv a deeurilor de la populaie,
componentele reciclabile din deeurile menajere
(hrtie, carton, sticl, materiale plastice, metale) nu se
recupereaz, ci se elimin prin depozitare final
mpreun cu celelalte deeuri urbane.

Echipamentul folosit pentru serviciile de salubrizare este nvechit i uzat.
Analiznd datele colectate privind situaia existent i innd cont de
parametrii necesari configurrii sistemului integrat de gestionare a
deeurilor, vom considera n continuare c i n perioada de referin
pentru proiecii anul 2008 pentru care datele sunt coerente i pot fi
regsite i n evalurile autoritilor.
Tabel 2 Arondarea localitilor pe zone n judeul Iai
Zona, Denumire centre de
colectare i staie de transfer
sau depozit
Localiti
URBANE
Localiti
RURALE
Zona 1 - PASCANI PASCANI
CIOHORANI, CRISTESTI, LESPEZI, SIRETEL,
TATARUSI, VANATORI,
TODIRESTI, VALEA SEACA, HARMANESTII,
RUGINOASA, MOTCA, MOGOSESTI-SIRET,
STOLNICENI-PRAJESCU, MIROSLOVESTI
Zona 2 - TARGU FRUMOS TARGU
FRUMOS

CEPLENITA, COTNARI, BALS, CUCUTENI,
HELESTENI, STRUNGA,
BRAESTI, ALEXANDRU I. CUZA, HALAUCESTI,
ION NECULCE,
MIRCESTI, RACHITENI, OTELENI, BUTEA,
COSTESTI
Zona 3 - PODU ILOAIEI PODU
ILOAIEI
PLUGARI, SIPOTE, FANTANELE, COARNELE
CAPREI, GROPNITA,
FOCURI, BELCESTI, BALTATI, ERBICENI,
ROMANESTI, LUNGANI,
POPESTI, SINESTI, DUMESTI, LETCANI

Zona 4 - VOINESTI
-
VOINESTI, HORLESTI, MADARJAC, DAGATA,
TIBANA, TANSA,
TIBANESTI, MOGOSESTI, MIRONEASA,
IPATELE, SCHEIA,
DRAGUSENI, SCANTEIA, GRAJDURI
Zona 5 - POPRICANI - ANDRIESENI, VLADENI, BIVOLARI, TRIFESTI,
ROSCANI, PROBOTA, TIGANASI, MOVILENI,
VICTORIA
Zona 6 - HARLAU HARLAU
DELENI, SCOBINTI
Zona 7 - IAI - Depozit Tutora IAI
REDIU, VALEA LUPULUI, MIROSLAVA,
ARONEANU, GOLAIESTI, HOLBOCA,
UNGHENI, CIUREA, BARNOVA, TOMESTI,
TUTORA, DOBROVAT, SCHITU DUCA,
COMARNA, PRISACANI, COSTULENI,
RDUCNENI, CIORTESTI, GROZESTI,
MOSNA, DOLHESTI,
COZMESTI, GORBAN
178
Repartizarea teritoriului administrativ al judeului Iai pe zone
specifice de management al deeurilor

Ariile naturale protejate din judeul Iai
Protecia naturii i a peisajului biodiversitate
Importana biodiversitii la nivel judeean

Biodiversitatea sau diversitatea biologic este varietatea spectaculoas
a vieii de pe planeta noastr; include totalitatea plantelor, animalelor i
ecosistemelor de pe Terra, precum i interaciunile dintre acestea.
Umanitatea este n ntregime dependent de plante, animale i alte
organisme care fac parte din diversitatea biologic a lumii.

Rolurile eseniale ale diversitii biologice includ:
Calitatea aerului pe care l respirm
Provizii de bunuri - hran, combustibil,fibre, ap proaspt,
medicamente
Reglarea climei, a inundaiilor, a bolilor, a calitii apelor
Roluri auxiliare: formarea solurilor, circuitul nutrienilor,
producia primar
Roluri culturale: estetic, educaional, recreativ, psihologic,
spiritual.

Pe teritoriul judeului Iai au fost inventariate:
14 habitate de importan comunitar european (menionate
n anexa 2 a OUG
57/2007);
6 specii de flor slbatic de interes comunitar european cu
prezen cert (menionate n anexele 3b, 4a i 5a ale OUG
57/2007), la care se adaug 4 specii citate n literatura de
specialitate pentru judeul Iai, dar care necesit studii
ulterioare pentru confirmare;
107 specii de flor slbatic de interes naional (menionate n
anexa 3b a OUG 57/2007, lista roie naional, convenii
internaionale, lista roie a judeului Iai);
164 specii de faun slbatic de interes comunitar european
(menionate n anexele
179
3a, 4A i 5A ale OUG 57/2007);
58 specii de faun slbatic de interes naional (menionate n
anexele 4B i 5B ale OUG 57/2007, lista roie naional,
convenii internaionale).

Pentru protecia i conservarea biodiversitii n eantioane reprezentative
de habitate precum i pentru protecia i conservarea speciilor strict
protejate prin lege, pe teritoriul judeului Iai sunt declarate:
27 de rezervaii - 24 rezervaii naturale i 3 rezervaii tiinifice -
nsumnd o suprafa total de 5330,59 ha (aproape 1% din suprafaa
judeului);
22 de situri Natura 2000, cu o suprafa total de cca. 70 000 ha
(aproximativ 13% din suprafaa judeului):
18 situri de tip SCI - Situri de Importan Comunitar, declarate pentru
conservarea habitatelor de importan comunitar i a speciilor de
importan comunitar, altele dect psri;
4 de tip SPA - Arii de Protecie Special Avifaunistic, declarate pentru
conservarea speciilor de psri de importan comunitar.

Habitate naturale de interes naional - la nivelul judeului Iai sunt
inventariate un numr de 44 de habitate naturale de interes naional.

Habitate naturale de interes comunitar
Pe teritoriul judeului Iai sunt declarate un numr de 22 de situri Natura
2000 - 18 de tip SCI i 4 de tip SPA. In formularele standard ale siturilor
declarate sunt nscrise 14 tipuri de habitate de importan comunitar
european - 4 tipuri de habitate de ape dulci, 6 tipuri de habitate de pajiti
i tufriuri i 4 tipuri de habitate de pdure, dup cum urmeaz:

Tabel 3 Habitate naturale de interes comunitar
Nr.
crt
Denumire
categorie de
habitat
Numr
tipuri
habitat e
Starea de conservare
Suprafaa
(ha) '
Ponderea
habitatelor
din suprafaa
Romniei
(%)
Favorabil Nefavorabil
1 Habitate de ape dulci 4 4 - 24973,8696
2 Habitate de pajiti i
tufriuri
6 6 - 8530,247
3 Habitate din turbrii
i mlatini
0 0 - 0
4 Habitate de stncrii
i peteri
0 0 - 0
5 Habitate de pdure 4 4 - 11905,941
TOTAL 14 14 0 45410,0576
Flora slbatic

A. Specii de flor slbatic de interes comunitar european

Pe teritoriul judeului Iai se gsesc cu certitudine 5 specii de flor de
importan comunitar care necesit desemnarea ariilor speciale de
conservare (Anexa 3b): Cypripedium calceolus (papucul doamnei), Iris
aphylla ssp. hungarica (irisul de step), Pulsatilla grandis (dediei),
Crambe tataria (varza turceasc), Echium russicum (capul arpelui). Din
aceeai anex, pe teritoriul judeului Iai a fost citat specia endemic
Galium moldavicum, din rezervaia natural Fneele Seculare Valea lui
David, specie a crei prezen nc nu a fost confirmat. Tot din anexa
3b), pentru judeul Iai au mai fost citate n literatura de specialitate
Serratula lycopifolia (glbinare) - la Focuri i Agrimonia pilosa (turi) - la
Cotnari, specii a cror confirmare necesit studii ulterioare. Tot din
aceast anex, a mai fost citat n literatura de specialitate pentru judeul
180
Iai Luronium natans - la balta Vladnic, ns este o specie extinct n
Romnia.
Din anexa 4A b), pentru judeul Iai este citat n literatura de specialitate
i specia Lindernia procumbens (syn. cu Lindernia pyxidaria) - la Mirceti,
ns i aceast specie necesit confirmare prin studii ulterioare.
Din anexa 5A , n judeul Iai este prezent cu certitudine specia
Galanthus nivalis (ghiocel).
n concluzie, n judeul Iai sunt prezente 6 specii de flor de importan
comunitar cu prezen cert, iar 4 sunt cu prezen incert (n total - 10
specii). Dintre cele 6 specii confirmate, 2 sunt vulnerabile i 4 sunt rare ,
conform listelor roii naionale (cu respectarea criteriilor IUCN). Din punct
de vedere al strii de conservare n judeul Iai, cele 6 specii de flor sunt
n stare favorabil de conservare, chiar dac unele sunt totui rare.

Tabel 4 Flora slbatic de interes comunitar
Nr. Tip Numr Stare de conservare
crt.

specii F V R P
1 Plante superioare menionate n
anexele 3b,

4A i 5A din O.U.G. nr. 57/2007 privind 6 2 4
regimul ariilor naturale protejate,
conservarea

habitatelor naturale, a florei i faunei
salbatice

2
Plante inferioare menionate n
anexele: 3b, 4A i 5A din O.U.G. nr.
57/2007 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei salbatice*
- - - - -
Tabel 5 Flora slbatic de interes naional

Nr. Tip Numr Stare de conservare
crt. specii F V R P

Plante superioare menionate n anexa 3b din
O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a

1 florei i faunei slbatice* 5 1 4

2 Plante superioare endemite ** 11 5 1 5 -
3 Monumente ale naturii 2 - - 1
4
Alte categorii de plante ocrotite care nu se gsesc
n anexele menionate, nu sunt endemite sau
monumente ale naturii***

91 4 28 58
TOTAL 107 9 28 68 2
* Dintre cele 5 specii de plante superioare menionate n anexa 3b din

O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, una este i endemic
(Galium moldavicum - rezervaia floristic Fneele Seculare Valea lui David)
iar una este i monument al naturii (Cypripedium calceolus )

** Dintre cele 11 specii endemice care se gsesc n judeul Iai:
181
una este endemic pentru Iai (cea menionat anterior);
8 sunt endemice pentru Romnia;
2 sunt endemisme carpatice.

*** n urma derulrii proiectului de colaborare transfrontalier Phare CBC
Management comun Romnia - Republica Moldova pentru conservarea
biodiversitii n zona de grani dintre cele dou ri" implementat de
APM Iai n perioada decembrie 2006 - noiembrie 2008, prin studiile
realizate de specialiti, inventarul speciilor de flor cu statut de protecie
a fost actualizat, astfel nct lista speciilor de flor slbatic de interes
naional pentru judeul Iai cuprinde n total 107 specii, comparativ cu
175 n anul 2007. Aceast diferen rezult din faptul c multe specii au
fost citate n literatura de specialitate pentru judeul Iai, ns fie nu se
gsesc n judeul Iai, fie nu se afl n stare de vulnerabilitate.
Pe teritoriul Judeului Iai exist urmtoarele zone protejate:
27 zone naturale protejate, acoperind o suprafa de
5.401,48 ha
2 zone speciale protejate (SPA) acoperind o suprafa
total de 16.900 ha
7 zone forestiere speciale protejate, acoperind o
suprafa total de 959,6 ha
221 monumente ale naturii.

* Din punct de vedere al tipului de management adecvat conservrii
valorilor naturale pentru care au fost declarate, toate rezervaiile de tip
geologic-paleontologic ar trebui s fie rezervaii tiinifice. ns, n legislaia
prin care au fost declarate, pentru rezervaiile Punctul Fosilifer Biceni,
Locul Fosilifer Dealul Repedea i Bohotin - Pietrosu nu este specificat
tipul acestora (natural sau tiinific) (Legea 5/2000), iar rezervaiile
cheia i Prul Pietrei - Bazga au fost declarate prin HG
2151/2004 ca rezervaii naturale.
Din cele 27 de arii naturale protejate existente pe teritoriul judeului Iai, 17
au fost atribuite n custodie.

Calitatea aerului

Staii de monitorizare automat a calitii aerului, care funcioneaz
continuu:
Staia IAI 1 Pod de Piatr staie de trafic
Poluani monitorizai: SO2, NO, NO2, NOx, CO, Pb (din PM10), PM10 sau
2,5 automat (light scattering), Benzen, Toluen, O-xilen, Etilbenzen, m, p
xilen (on line).
182
Staia IAI 2 Decebal - Cantemir staie de fond urban
Poluani monitorizai: SO2, NO, NO2, NOx, Pb (din PM10), PM10, Benzen,
Toluen, Oxilen, Etilbenzen, m, p xilen (on line), parametrii meteorologici
(direcie i vitez vnt, temperatur, presiune, radiaie solar, umiditate
relativ, precipitaii).
Staia IAI 3 Oancea - Ttrai staie de tip industrial
Poluani monitorizai: SO2, NO, NO2, NOx, O3, PM10 sau 2,5 automat
(light scattering).
Staia IAI 4 Copou - Sadoveanu staie de fond regional
Poluani monitorizai: SO2, NO, NO2, NOx, CO, O3, Pb (din PM10), PM10,
parametrii meteorologici (direcie i vitez vnt, temperatur, presiune,
radiaie solar, umiditate relativ).
Staia IAI 5 Tometi staie suburban
Poluani monitorizai: SO2, NO, NO2, NOx, CO, O3, PM10, Pb (din PM10),
BTX pe tuburi de absorbie.
Staiile sunt funcionale din data de 18.11.2005, iar datele nregistrate sunt
puse la dispoziia publicului prin dou panouri de informare, respectiv
exterior amplasat n B-dul Tudor Vladimirescu parcare Supermarket
Iulius Mall i interior amplasat la Primria Municipiului Iai.
Principalele surse de emisii de SO2 din jude, sunt date de arderile de
combustibil fosil din producerea de energie i industria de transformare la
SC CET Iai SA, din arderile rezideniale de lemn n sobe i cmine i din
procesele industriale. Dei CET Iai SA a utilizat combustibili mai curai ca:
pcur cu 0,84% sulf i huil cu 0,4% sulf, emisia anual de SO2 a
crescut cu 54,4% datorit funcionrii cazanelor de capacitate mai mare
precum i datorit optimizrii achiziiei de date de la sistemele de
monitorizare on line.
Principalele surse de emisii de NOx din jude n ordinea contribuiei sunt
reprezentate de: transportul rutier, arderile din producerea de energie i
industria de transformare la SC CET Iai SA, arderile rezideniale de lemn
n sobe i cmine i de procesele industriale.
Emisiile de amoniac rezult n principal din agricultur, sursa
reprezentnd-o dejeciile de la creterea animalelor i ngrmintele
chimice azotoase aplicate (6.221,4 t, respectiv 90%). Din tratarea i
depozitarea deeurilor au rezultat 687,35 t amoniac (10 %).
Pulberile n suspensie PM10 monitorizate n staiile automate constituie
singurul poluant care depete valoarea limit zilnic, prevzut n
legislaie.
Sursele de emisie din jude, sunt: arderile rezideniale de lemn n sobe i
cmine, transportul rutier, producerea de energie i industria de
transformare la SC CET Iai SA, industria metalurgic, fabricarea
produselor de ceramic prin ardere, halde i depozite. Din inventarul de
emisii a rezultat pentru anul 2008 o cantitate de 6521 t PM10.
Aglomerarea Iai este poluat cu pulberi, concentraia medie anual fiind
de 41,59 g/mc, cu o frecven de depire a valorii limit zilnice la nivelul
ntregii aglomerri de 33,3%. Cauze ale depirii VL pe lng emisiile din
inventar trebuie considerate starea i calitatea drumurilor, antierele de
construcii, lucrrile la instalaiile subterane de energie electric, de
telefonie i de termoficare, utilizarea materialului antiderapant n perioada
de iarn, starea de curenie a drumurilor i autovehiculelor.
183
n aglomerarea Iai ozonul se msoar n staiile: de fond regional (Copou
- Sadoveanu), de fond suburban (Tometi) i industrial (Oancea -
Ttrai). Variaia anual indic valori mai crescute vara iar concentraiile
sunt corelate cu temperatura, umiditatea i radiaia solar.
n OM 592/ 2002, care transpune legislaia european n domeniu sunt
prevzute valori int pentru anul 2010 privitor la protecia sntii umane
de 120 g/mc ca valoare maxim a mediilor pe 8 ore. S-a depit aceast
valoare de 2 ori n luna august n staia de fond regional, ceea ce s-a
raportat la Agenia European de Mediu (EEA).
Concentraia poluanilor gazoi (SO2, NOx, CO etc.) n aer este situat
sub valorile limit pentru protecia sntii umane prevzute n OM
592/2002, nenregistrndu-se nici o depire.
Ap
Judeul Iai este amplasat - din punct de vedere geografic - pe trei bazine
hidrografice, bazinul hidrografic Prut, bazinul hidrografic Brlad, bazinul
hidrografic Siret, ceea ce determin raportarea datelor pe bazine avnd ca
surse Direcia Apelor Siret Bacu i Direcia Apelor Prut Iai.
Tabel 6 Resursele de ap teoretice i tehnic utilizabile - BH Siret
Jude

Resursa de suprafa
(mil.m
3
)
Resursa din subteran (mil.nr
1
)

Teoretic Utilizabil Teoretic Utilizabil
Iai 882,000 95,000 127,626 75,000
Sursa: Direcia Apelor Siret Bacu

Tabel 7 Resursele de ap teoretice i tehnic utilizabile BH Prut i
BH Brlad
Jude

Resursa de suprafa (mil.m3) Resursa din subteran (mil.m3)

Teoretic Utilizabil Teoretic Utilizabil
Iai - 262,5 - 11,1
Sursa: Direcia Apelor Prut
Tabel 8 Debitele principalelor ruri n anul 2008
Nr.
crt.
Rul Staie hidrometric Debit maxim n
anul 2008 (m
3
/s)
Debit mediu
multianual (m
3
/s)
Bazinul Hidrografic Siret
1 Siret Lespezi 2414 (27.07.2008) 64
Bazinul Hidrografic Prut
1 Prut Ungheni 630 88,6
2 Prut Priscani 731 105
3 Jijia Vldeni 90,0 5,19
4 Jijia Victoria 67,2 6,91
5 Jijia Chipereti 103 12,4
6 Bahlui Hrlu 42,4 0,412
7 Bahlui Belceti av. 14,9 0,755
8 Bahlui Podu Iloaiei 15,9 1,06
9 Bahlui Iai 38,2 3,08
10 Bahlui Holboca 36,9 4,90
11 Bahluet Tg Furmos 95,0 0,149
12 Bahluet Pd Iloaiei 17,3 0,982
13 Nicolina Iai 8,66 0,463
Sursa: Direcia Apelor Prut i Direcia Apelor Siret Bacu

184
Calitatea apelor de suprafa
Supravegherea calitii apelor curgtoare de suprafa din judeul Iai se
realizeaz prin urmrirea n cadrul monitoringului de supraveghere
(campanii lunare i trimestriale) i a fluxului rapid (campanii zilnice) a
indicatorilor fizico-chimici, biologici i bacteriologici. Au fost monitorizate 5
cursuri de ap, totaliznd 476 km.
Tabel 9. Calitatea apei de suprafa
Rul Tronsonul de ru Lungimea (km) din care
Total
km
Clasa de calitate
I II III IV V
Prut
Intrare jud. Iai - ieire jud. Iai
214
TOTAL 214 214
Jijia Intrare jud. Iai - cfl. r. Miletin 33
cfl.r.Miletin - cfl.r. Prut 55
TOTAL 88 33 55
Bahlui izvoare - Hrlu 39
av. Hrlu - loc. Podu Iloaiei 41
loc. Podu Iloaiei - confl.r.Jijia 39
TOTAL 119 39 41 39
Nicolina izvoare - confl.r.Bahlui 20
TOTAL 20 20
Miletin Intrare judet Iai - cfl.r. Jijia 35
TOTAL 35 35
TOTAL JUD. IAI 476 253 129 94 0
Sursa: Direcia Apelor Prut

Calitatea apelor subterane
n anul 2008, s-au prelevat probe i au fost efectuate analize dintr-un
numr de 32 foraje din Rreeaua Hidrogeologic Naional din b.h. Prut, la
care s-au analizat indicatorii fzico-chimici specifici funcie de tipul de
program de monitoring.
Calitatea apei freatice rmne n continuare majoritar necorespunztoare,
procentul nepotabilitii rmne peste 80% din totalul forajelor
monitorizate.
Cauzele probabile pentru care n majoritatea cazurilor apele freatice nu
corespund cerinelor pentru a fi utilizate n scopuri potabile sunt
urmtoarele:
poluarea apelor de suprafa
condiiile i procesele hidrogeochimice naturale care favorizeaz
trecerea n soluie a diferiilor anioni i cationi;
dezvoltarea intensiv a agriculturii n ultimele decenii cu utilizarea
excesiv a ngrmintelor chimice pe baza de azot i fosfor, i a
pesticidelor, a condus la acumularea n sol a unora dintre acetia
(sau a produilor de degradare);
efectele pasivitii fostelor complexe zootehnice de capaciti mari
privind msurile pentru conservarea factorilor de mediu;
particularitile climatice, hidrogeologice i exploatarea sistemelor
de irigaii care au contribuit la mineralizarea materiei organice din
sol i migraia substanelor rezultate din aceste procese.

185
Sol
Tabel 10. Categorii de terenuri
Categoria terenului %
din jude
Suprafa (ha) % din
agricol,
neagricol
TERENURI AGRICOLE din care: 69,45 380.277
Arabil 46,70 255.729 67,25
Puni i fnee 19,69 107.804 28,35
Patrimoniu viticol 1,96 10.764 2,83
Patrimoniu pomicol 1,09 5.980 1,57
TERENURI NEAGRICOLE din care: 30,55 167.281
Pduri 18,08 99.022 59,24
Ape 2,32 12.694 7,6
Drumuri 2,15 11.770 7,05
Construcii 2,90 15.903 9,46
Neproductiv 5,09 27.838 16,65
TOTAL TEREN 547.558

Alimentarea cu ap i tratarea apelor uzate
Tabel 11 Reele de alimentare cu ap potabil n anul 2008
Jude Lungime (km)
Volum distribuit
(mii m
3
)
Numr localiti
Iai 1.269,3 29.433,32 150

Tabel 12 Populaie cu acces la surse de ap potabil n n perioada
2005 - 2008
Jude Populaie cu acces la surse de ap potabil (%)

2005 2006 2007 2008
Iai 49,07 49,82 43,06 51,55

Tabel 13 Reele de canalizare
Jude

Anul Reele de canalizare
Lungime (km) Numr localiti Populaie racordat
Iai 2000 72,60 12 -
2001 406,00 12 -
2002 406,20 12 -
2003 406,20 12 -
2004 524,81 12 301.547
2005 590,63 16 281.754
2006 579,03 16 310.223
2007 576,75 17 312.425
2008 588,20 17 320.172
Sursa: SC APAVITAL SA Iai i DAC Pacani
186
CONCLUZII:
ncepnd cu anul 1995, colectarea i procesarea informaiilor
referitoare la tipurile i cantitile de deeuri s-a realizat n
conformitate cu cerinele europene de clasificare a deeurilor
(Catalogul European al Deeurilor, transpus prin
H.G.Nr.155/1999, nlocuit n anul 2002 cu Lista cuprinznd
deeurile, inclusiv deeurile periculoase ( H.G.Nr.856/2002);
Sunt colectate i raportate periodic informaii privind deeurile
urbane (deeuri menajere, deeuri din parcuri i grdini, nmol de
la epurarea apelor uzate oreneti), deeurile industriale
(periculoase i nepericuloase), deeurile generate din activitile
medicale;
Organizarea activitilor de gestionare a deeurilor este obligaia
generatorilor de deeuri (n cazul deeurilor de producie) i a
administraiei locale i operatorilor de salubritate (in cazul
deeurilor municipale);
Opiunile de gestionare a deeurilor sunt n ordinea
descresctoare a prioritilor: prevenirea apariiei/minimizarea
generrii de deeuri; reutilizare/reciclare; valorificare material sau
energetic; tratare/ depozitare;
Pentru deeurile de producie se prognozeaz o reducere
semnificativ a cantitilor generate, n primul rnd prin ncetarea
unor activiti generatoare de deeuri tehnologice (ex. ncetarea
activitilor de producie ale S.C.NECTAR S.A.
Pacani,S.C.TEROM S.A. Iai, S.C.UNIREA S.A. Iai,
S.C.NICOLINA S.A. Iai, S.C.LACTIS S.A. Iai, S.C.MOLDOVA
TRICOTAJE S.A. Iai, S.C.NICIMAN S.A. Iai, S.C.IGARETE
S.A.IAI), precum i prin diminuarea semnificativ a capacitilor
de producie ale altor uniti industriale (S.C. MITTAL STEEL S.A.
Iai, S.C.MECANICA BUCIUM S.A. Iai, S.C.FORTUS S.A. Iai,
S.C. ANTIBIOTICE S.A. Iai, S.C.MOLDOMOBILA S.A. Iai,
S.C.MOLDOPLAST S.A. Iai, S.C.MOLDOFOREST S.A. Iai,
S.C.AURORA S.A. Tg. Frumos,etc);
O reducere important a cantitilor de deeuri se va nregistra i
n cazul deeurilor municipale, i in special a celor menajere,
deoarece prin programele naionale n desfurare ("Romnia
curat", "S reciclm hrtia","S reciclm PET"- urile) i prin
proiectele pilot care s-au desfurat (ex. "ERACOLECT"
iunie2006-mai 2007) sau se vor desfura n viitor, anumite
categorii de deeuri, printre care deeurile de hrtie i carton,
deeurile din materiale plastice (care mpreun totalizeaz cca.
20% din cantitatea total de deeuri menajere generate), vor intra
n circuit de valorificare/reciclare i nu se vor mai regsi n
deeurile menajere.
Dezvoltarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor de
hrtie i carton, PET- uri i DEEE a dus la creterea cantitilor
care au ajuns la reciclatori (i care nu se mai regsesc n
deeurile depozitate), conform urmtoarelor date comparative:
Pentru realizarea obiectivelor prevzute in Planul Naional de
Gestionare a Deeurilor, Planul Regional de Gestionare a
Deeurilor i Planul Strategic de Management Integrat al
Deeurilor din judeul Iai este necesar implicarea activ a
administraiei locale n dezvoltarea sistemului de management al
187
deeurilor, responsabilizarea celor care gestioneaz deeuri cu
privire la obligaiile legale ce le revin, i implicarea instituiilor
abilitate, a societii civile, n aciunile de informare educare
contientizare a populaiei.
Din punct de vedere al biodiversitii, judeul Iai se
caracterizeaz printr-o biodiversitate bogat, cu cca.1760 specii
de flor spontan i peste 450 specii de faun slbatic, specii
care n marea lor majoritate sunt conservate corespunztor n
ecosistemele terestre i acvatice;
Pdurile n proprietate de stat ocup cca. 12% din suprafaa
judeului; diferena fa de anul 2007 rezult din suprafeele
retrocedate fotilor proprietari i intrate n proprietate privat;
Prin desemnarea n cursul anului 2007 a siturilor Natura 2000,
suprafaa de arii naturale protejate a judeului a crescut la cca.
13% din suprafaa judeului (fa de cca. 1 % nainte de
declararea lor);
n cadrul activitilor de recoltare/capturare specii de flor i/sau
faun slbatic autorizate, nu s-au depit cotele aprobate;
n anul 2008 s-a cultivat porumb modificat genetic, pe o suprafa
de 19,5 ha; producia obinut de 73,54 t, s-a folosit exclusiv la
furajarea animalelor.
188

- deschiderea depozitului controlat de deeuri menajere de la utora
- deschiderea depozitului controlat de deeuri menajere de la utora
- existena a 4 staii de transfer i sortare aflate n diferite stadii de execuie
- programe de colectare selectiv implementate n 5 comune
- nivel ridicat de racordare la servicii de salubrizare n mediul urban
- existenta a 44 de habitate naturale de interes naional n judeul Iai
- modernizarea staiei de tratare a apelor uzate n municipiul Iai i Pacani
- nfiinarea Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar de Ap Canal i
Salubritate
- existena operatorului regional serviciul ap-canal APAVITAL
managementului integrat al deeurilor
- lipsa conservrii rezervaiilor naturale i a ariilor protejate
- existena programelor europene i naionale pentru protecia mediului
- investiii strine n domeniul valorificrii i reciclrii deeurilor
- absena colectrii selective a deeurilor
- absena operatorilor economici din domeniul reciclrii deeurilor
- parcul de utilaje i echipamente pentru asigurarea salubrizrii depit
tehnologic
- parcul de utilaje i echipamente pentru colectarea deeurilor depit tehnologic
- existena unor depozite de deeuri menajere nonconforme
- nivel sczut de racordare la servicii de salubrizare n mediul rural
- lipsa valorificrii deeurilor biodegradabile
- lipsa reciclrii i valorificrii din procesul de asigurare a
- valoarea indicatorului prezena pulberilor n suspensie depete limita maxim
admis
- afectarea sntii populaiei datorit polurii apelor subterane

189
Capitol 4. Reea spaial

4.1 Poziionarea fa de spaiul european

La nivel transfrontalier judeul Iai, n calitate de jude al Romniei,
aparine zonei de dezvoltare a Europei de Sud Est. Aceast zon
configureaz o regiune a crei identitate este dat de un nivel relativ
sczut de dezvoltare, interese economice i politice comune de
dezvoltare, precum i o similaritate a spaiului n conceperea strategiilor de
investiii i afaceri (Cojanu, Valentin, "A Discussion on Competitive Groups
of Countries Within the European Area of Integration", South- East
European Journal of Economics 5:2,2007a). O particularitate a acestei
zone, care pune i mai bine n eviden specificitatea teritorial, este
ntinderea geografic care acoper ri membre i ne-membre ale Uniunii
Europene.
La nivel european, pe termen lung, dezvoltarea Romniei, implicit a judeului
Iai, se poate construi n mod competitiv prin: dezvoltarea unor zone mari
de integrare economic european i global, ntrirea sistemului
policentric format din regiuni metropolitane, aglomerri de orae i reele
urbane i formarea reelelor urbane europene prin cooperare
transnaional.

Cooperarea transfrontalier este sprijinit de Uniunea European prin
programe de finanare cum ar fi: Programul Operaional Comun Romnia
Ucraina - Republica Moldova 2007 2013i Programul de Cooperare
Transnaional Sud Estul Europei.
190
Principala oportunitate de cooperare pe o palet larg de domenii, o
reprezint dezvoltarea relaiilor economice, sociale, culturale i
administrative cu Republica Moldova, prin implementarea n parteneriat a
unor proiecte de interes comun, n cadrul programelor finanate de
Uniunea European.
Republica Moldova

Judeul Iai deine o poziie cheie n economia Romniei, a crei
dezvoltare este puternic influenat de poziia sa geografic, reprezentnd
una dintre cele mai importante legturi de tranzit comercial din partea
estic a Romniei. De asemenea, reeaua sa de ci rutiere i ci ferate
asigur accesibilitate ctre orice zon a rii, incluznd Marea Neagr si
Dunrea, ct i spre Europa de Est, pe ruta spre noile piee ale fostei
U.R.S.S.
Localizarea ntr-un culoar de vale a judeului Iai a permis deschiderea
spre vest printr-o ax secundar de structurare a teritoriului: Iai-
TrguFrumos-Pacani, care continu spre Trgu Neam. Aceast cale de
circulaie rapid este parial modernizat, pe tronsonul Iai-Trgu Frumos,
i este perpendicular pe axa principal N-S care structureaz teritoriul
moldovenesc: Focani-Adjud-Bacu-Roman-Suceava.
Conectivitatea i accesibilitatea judeului Iai la nivel naional i n cadru
regiunii Nord-Est reprezint un aspect important al dezvoltrii competitive n
plan teritorial. n acest sens, cile de transport reprezint factor important n
constituirea sistemului de relaii teritoriale ale zonei. Judeul Iai poate
constitui un nod de transport intermodal datorit accesului la toate
mijloacele de transport: rutier, feroviar, aerian i feroviar. Dac traficul
feroviar prezint anumite carene nspre zona de vest a rii, avnd totui o
conexiune bun nspre sud, constituie un avantaj la nivel regional faptul c
timpii de parcurgere pentru cltori, a distanelor dintre Iai i oraele mari
ale Moldovei nu depesc trei ore: astfel, Vaslui, Bacu, Roman i
Suceava se ncadreaz n durata de 2 ore, iar Piatra Neam, Adjud i
Botoani n cea de trei ore.
Teritoriul Romniei, n ansamblu, i n particular Regiunea Nord-Est n
care se ncadreaz i judeul Iai, se caracterizeaz vizibil printr-un gol
191
de ci de comunicaii, comparativ cu densitatea reelei de transport de la
vest de grania rii.
Regiunea de Nord-Est conserv n ansamblul su un grad relativ ridicat de
omogenitate care se manifest n plan socio-demografic, al echiprii
teritoriului i parial economic - rezultnd din caracterul su de regiune
istoric cu o identitate bine conturat, ns relativ defavorizat de distana
fa de capital, ct i de proximitatea spaiului geopolitic estic.
Acestuia i se opun tendinele de difereniere sub aspectul nivelului general
de dezvoltare pe seama resurselor locale, a influenelor socio-culturale i
economice specifice spaiului vestic, dar i a accesibilitii naturale
variabile, a cror aciune conjugat a generat dispariti intraregionale.
n realitate, se poate vorbi despre dou subuniti teritoriale diferite ca
putere economic, grad de urbanizare i dezvoltare a zonelor rurale
(aceasta din urm constituind n prezent cea mai vizibil vulnerabilitate a
regiunii), respectiv subregiunea vestic, de la vest de Siret, format din
judeele Suceava, Neam i Bacu, i cea estic, cuprinznd judeele
Botoani, Iai i Vaslui (mai multe date despre judeul Iai n cadrul
regiunii Nord-Est a se vedea la capitolul 1.2 Cooperare teritorial i
marketing regional).
Localizarea la grania spaiului european are potenial de cretere urban
i dezvoltare economic a Iaiului, cu condiia s fie asigurat conectarea
sa rapid la marile axe de transport de vitez.
Reeaua de transport a judeului Iai s-ar putea structura n funcie de
axele majore de circulaie i transport, respectiv de modul n care se vor
stabili culoarele de transport rapid cu Republica Moldova. Strategiile de
dezvoltare a reelei propun urmtoarea variant de stabilire a acestor
conexiuni rapide: prin sectorul de autostrad Iai-Sculeni, avnd traseul la
nord de Iai, pe teritoriile administrative ale comunelor Popricani i
Victoria.
Acest model are ca premis stabilirea traseului autostrzii la nord de Iai,
care va impulsiona o dezvoltare mai puternic i prioritar spre direcia
nord, cu avantajarea localizrilor noi de pe structura comunelor Popricani
(Vntori, Vulturi), Aroneanu (Doroban), Victoria i Lecani, pe axa de
dezvoltare est-vest.
n acest caz, municipiul ar avea o extindere pe platourile de la nord de rul
Bahlui pn la sud de lacurile Ciric, concomitent avnd loc i un proces de
extindere a zonei centrale a oraului i crearea unor noi nuclee de
polarizare n zona de extindere.
O alt categorie de nuclee de polarizare, de aceast dat relativ autonome
fa de municipiu, sunt legate de evoluia unor localiti existente, i ar
putea cuprinde:
-- extinderea Vntori-Vulturi, cu profil de servicii pentru turism, spaii de
depozitare i mic industrie legat de noua autostrad,
-- nucleul Cristeti-Holboca, cu instituii publice i servicii legate de zona
de frontier, dar i uniti de producie.
5

La nivel regional dezvoltarea competitiv a judeului Iai n teritoriu poate avea
urmtoarele efecte pe termen mediu i lung: creterea calitii centrelor urbane
secundare, mbuntirea legturilor ntre nodurile urbane i promovarea
parteneriatelor urban-rural.
Amplasarea laului n teritoriul mai multor euroregiuni reprezint cadrul
instituional pentru realizarea unor proiecte transfrontaliere de mare impact,
de natur s ntreasc oportunitile la nivelul supraregional
5
S.C. HabitatProiect S.A.Iai Actualizare Plan de Amenajare a Teritoriului Judeului Iai 2008
192
european.(Regiunea Moldovei este implicat n acest tip de parteneriate
transnaionale mpreun cu Republica Moldova i Ucraina, formnd
euroregiunile Prutul de Sus, Siret-Prut-Nistru, i Dunrea de Jos).
Conform clasificrii CSDTR
6
Iai se afla pe Axa Nord-est Sud-est de
dezvoltare: Iai Vaslui Galai/Brila Tulcea/Constana.

Judeul Iai n context regional

6
Elaborarea Conceptului Strategic de Dezvoltare Teritorial, Etapa 4.2 formularea politicii
de consolidare a competitivitii regionale potrivit obiectivelor CSDTR detaliate in etapa a 3-
a, studiu realizat de GEA Strategy & Consulting (lider de proiect) i INCD Urban Proiect, beneficiar:
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei, mai 2009

193
Judeul Iai n context naional
194

195
4.2 Analiza difereniat urban-rural
n Romnia, activitatea de planificare a dezvoltrii teritoriale este
reglementat de Legea nr.350 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, din 6 iulie 2001 (cu 5 modificri ulterioare). Acest cadru legal
instaureaz principiul echilibrului, respectiv al coeziunii (teritoriale) n
dezvoltarea spaial, de ex.:
Art. 9. - Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele:
a) dezvoltarea economic i social echilibrat a regiunilor i zonelor,
cu respectarea specificului acestora;
b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;
c) gestionarea responsabil a resurselor naturale, cu protecia mediului i
a peisajului cultural;
d) utilizarea raional a teritoriului;
e) conservarea i dezvoltarea diversitii cultural
Art. 10. - Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a
localitilor, prin realizarea strategiilor de dezvoltare pe termen scurt,
mediu i lung.
Art. 11. - Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile rii, organizate
n reea, pe baza ierarhizrii i distribuiei echilibrate a acestora n
teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu administrativ
al oraelor i comunelor sau zone din acestea.
n acest sens, Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul constituie o premis esenial att pentru aplicarea n profil
teritorial a politicii de coeziune a Uniunii Europene, pe care Romnia
trebuie s o implementeze, n calitate de stat membru.
Mesajul esenial purtat de politica regional european pentru anii 2007
2013 este : mai mult cretere i ocupare a forei de munc n toate
regiunile i oraele Uniunii.
Una din trsturile politicii de coeziune care o distinge de politicile
sectoriale este capacitatea sa de a se adapta la nevoile i caracteristicile
specifice ale teritoriilor, n funcie de problemele sau oportunitile care
rezult din situarea lor geografic.
n consecin, n cadrul politicii de coeziune, n procesul de elaborare a
politicilor i de concentrare a resurselor asupra prioritilor-cheie,
intervenia autoritii judeene n colaborare cu autoritile locale trebuie s
in seama de circumstanele geografice specifice.
Luarea n considerare a dimensiunii teritoriale contribuie la dezvoltarea
unor comuniti durabile i la evitarea situaiei n care o dezvoltare inegal
la nivel de jude ar diminua potenialul global de cretere. Un astfel de
demers implic examinarea problemelor i potenialitilor specifice ale
zonelor urbane i rurale precum i cele ale teritoriilor speciale precum
zonele transfrontaliere i a zonelor rurale aflate la distane ndeprtate de
cmpurile urbane de dezvoltare.
Este esenial s se instituie un parteneriat solid ntre actorii de la nivel
judeean i de la nivel local, urban i rural. n materie de coeziune
teritorial, succesul depinde de elaborarea unei strategii judeene care va
preciza obiectivele i aciunile specifice.

196
Localitile urbane centrul ntregului proces de dezvoltare
teritorial
Pentru a se profita pe deplin de parteneriate de dezvoltare, este necesar
ca oraele s fie implicate pe parcursul ntregului proces. n contextul noii
abordrii a creterii competitivitii n comun cu dezvoltarea n teritoriu,
oraele trebuie s creeze prghii de conexiune cu localiti rurale din
vecintate.
Oraele i zonele metropolitane gzduiesc majoritatea locurilor de munc,
a ntreprinderilor i a instituiilor de nvmnt superior i joac un rol
esenial n realizarea coeziunii sociale.
Municipiul Iai, ca urmare a potenialului economic i social - cultural, dar
i a unei reele radiale de ci de comunicaii foarte ramificate i circulate
acoper aproximativ toat jumtatea de est a teritoriului judeului.
Sarcina municipiului este susinut n teritoriu de unele foste trguoare,
dotate cu spitale, centre comerciale intercomunale, activiti industriale i
de prestri servicii, cu mici arii de polarizare dispuse transversal pe cile
de comunicaii spre municipiul Iai (Podu Iloaiei, Vldeni, Rducneni,
Bivolari).
Prin suprapunerea, pe plan, a zonrii funciunilor economice, a
elementelor de reea de localiti i de infrastructur major i de evoluie
a populaiei rezult grupri care se difereniaz net. Astfel teritoriul ar
putea fi mprit n trei categorii de zone de dezvoltare
7
:
- zone cu dezvoltare puternic: Iai i Pacani;
- zone cu dezvoltare medie: sistemele Hrlu i Trgu
Frumos;
7
S.C. HabitatProiect S.A.Iai Actualizare Plan de Amenajare a Teritoriului Judeului Iai, 2008
- zone subdezvoltate (amorfe) - sisteme izolate.
n cadrul sistemului de localiti al judeului Iai, n afara sistemelor
constituite pe criteriul zonelor de influen girate de localitile urbane, se
constat c o serie de comune rmn izolate din cauza inexistenei unui
centru polarizator adecvat, sau a gradului de accesibilitate redus datorat
deficienelor reelei de ci de comunicaii. ntre aceste localiti rurale se
stabilesc relaii locale, ntre centrele de comun i satele componente, n
principal de natur administrativ i de servire social-cultural.
n figura de mai jos se poate vedea aezarea n teritoriu a polilor urbani n
judeul Iai.

197
198
Zona metropolitan
Metropola, prezentat n Charta de la Leipzig din 2007, ca locomotiva
dezvoltrii sociale, economice, politice i culturale, primete o atenie
primordial n crearea de structuri policentrice. Zona metropolitan,
compus din metropol i arealul su de influen, joac un rol hotrtor la
nivel local, regional, naional i supranaional prin funciile coordonatoare
pe care aceasta le deine. La nivel macrospaial, are puterea de control
economic manipulator, stabilind relaii de subordonare ntre oraele de
rang mondial, naional i regional. n Uniunea European se disting 120 de
regiuni metropolitane, unde triete 60% din populaia urban a Europei.
8

Zona metropolitan Iai (ZMI) funcioneaz ca un cmp urban
9
, adic se
constituie ntr-o zon a crei identitate socio-economic i administrativ
cuprinde un mare ora mare i zona rural (sate i aezri) i, prin urmare,
se poate suprapune peste, poate ngloba sau poate fi inclus n
reprezentarea reelelor policentrice urbane.
Motivaia abordrii n mod integrat a dezvoltrii la nivelul municipiului Iai
i a zonei adiacente, pe baz de parteneriate, const n posibilitatea unei
mai bune gestionri i valorificri a resurselor existente. n plus, unitile
administrativ-teritoriale componente pot dobndi o mai bun capacitate de
a atrage/ mobiliza fondurile necesare pentru dezvoltarea de proiecte de
amploare, cu impact la regional i local (furnizare de utiliti, mediu,
infrastructur etc.), precum i de a le implementa n mod eficient. De
asemenea, asocierea localitilor asigur dezvoltarea n ansamblu i,
corelat la ntregul teritoriu, mrete accesibilitatea zonei, crescnd
ansele obinerii unor avantaje comparative n competiia regional.
8
Conceptului Strategic de Dezvoltare Teritorial, Etapa 4.2 formularea politicii de
consolidare a competitivitii regionale potrivit obiectivelor CSDTR detaliate in etapa a 3-a
9
Idem
ZMI prezint o serie de caracteristici
10
care justific acest tip de abordare
a dezvoltrii n regiune, dintre care amintim:
Zona Metropolitan Iai reprezint cel mai relevant pol de
dezvoltare n Moldova, adic ntr-o zon reprezentnd cca. 20% din
suprafaa Romniei, unde triete un procent similar din populaia
rii;
Poziia geografic i ntemeiaz rolul de zon metropolitan la
grania cu Republica Moldova i la grania Uniunii Europene; n
sprijinul acestui avantaj vin planurile de dezvoltare a infrastructurilor
i cooperarea iniiat la nivel tehnic ntre Regiunea de Dezvoltare
Nord-Est, Zona Metropolitan i raioanele partenere de peste Prut;
Aliana metropolitan, prin resursele i potenialul multiplu, deine
poziia cea mai puternic n regiune (Regiunea Nord-Est si Moldova,
n general); pentru o abordare integrat a parteneriatelor n
dezvoltare, membrii Zonei Metropolitane au iniiat planificarea
dezvoltrii n parteneriat pe termen mediu i lung cu judeele
membre ale regiunii;
Planurile istorice viznd cooperarea Est-Vest i relaionarea
Moldovei cu Transilvania se reiau de ctre partenerii metropolitani i
sunt susinute ctre toate nivelele decizionale n parteneriate la
toate nivelele teritoriale;
Zona Metropolitan este depozitara unor seturi de valori culturale,
artistice, tiinifice, de patrimoniu i turistice care o fac de o
atractivitate unic n Moldova i n Romnia;
Trecutul istoric (fosta capital), structurile instituionale, culturale,
academice i de reprezentare, relaiile internaionale, caracterul
cosmopolit, palimpsestul de valori i tradiii i confer Zonei
Metropolitane imagine i prestigiu.
10
S.C. Habitat Proiect S.A. Iai - Plan de Amenajare a Teritoriului Metropolitan Iai, 2005

199
Zone periurbane
Sistemul periurban Hrlu
11
este format din oraul Hrlu - centrul
structurant al zonei - i patru comune mari situate n izocrona de 30 n
raport cu oraul: Deleni, Scobini, Ceplenia i Cotnari, pe un teritoriu n
cadrul cruia sau creat relaii de interdependen n domeniul economic, al
asigurrii cu produse agro-alimentare, al infrastructurii, al deplasrilor
pentru munc, asigurrii spaiilor verzi i de agrement.
Zona periurban Hrlu s-a conturat n lungul unei importante axe de
comunicaie cu direcia nord-sud, avnd o poziie tipic de contact.
Aezrile localizate pe drumul naional s-au extins permanent, adesea
tentacular, ajungnd s formeze o zon de locuire continu .
Localizarea zonei este favorabil n raport cu axa major de transport din
zon DN 28B (E58) ntre doi poli urbani ai Regiunii Nord-Est, Iai i
Botoani, cu potenial de cretere.
Elemente strategice de dezvoltare ale zonei periurbane Hrlu:
- mbuntirea accesibilitii rutiere n interiorul ansamblului teritorial
al zonei periurbane prin crearea de legturi pe direcia est-vest
- Creterea suplimentar a conexitii zonei periurbane i scderea
gradului de perifericitate prin dublarea legturii rutiere cu oraul Botoani
printr-o ax feroviar
- Realizarea unui drum expres pe relaia Siret-Suceava-Botoani-
Hrlu-Tg. Frumos-Iai-Sculeni, care s se suprapun parial pe actualul
DN 28B, i care ar urma s lege grania nordic cu cea estic a Romniei
i a Uniunii Europene lrgite
- Iniierea de proiecte comune ale consiliilor locale pentru protecia i
dezvoltarea integrat a valorilor de patrimoniu natural, construit i a
ocupaiilor de tradiie.
11
S.C. HabitatProiect S.A.Iai Actualizare Plan de Amenajare a Teritoriului Judeului Iai, 2008
Regiunile de frontier
Sarcinile specifice ale amenajrii teritoriului n regiunile de frontier i cele
ale cooperrii transfrontaliere const n elaborarea unei abordri comune
transfrontaliere, sub forma de scheme structurale i de planuri comune.
Aceasta va trebui s se sprijine pe studii aprofundate ale ntregii reele de
relaii funcionale ale regiunilor de frontier implicate i s se axeze pe
dezvoltarea omogen a teritoriului aceleiai regiuni situate de o parte i
de alta a frontierei. n aceasta perspectiv, o atenie deosebit trebuie sa
fie acordat:
dezvoltrii infrastructurilor i serviciilor de transport i de
telecomunicaii transfrontaliere;
conservrii transfrontaliere i utilizrii durabile a resurselor
naturale (cu deosebire n cazul regiunilor de munte, al zonelor
costiere, al pdurilor, al zonelor umede etc.);
dimensiunii transfrontaliere a furnizrii de servicii publice i
private;
amenajrii coerente a aglomerrilor, oraelor i zonelor de habitat
al comunitilor etnice transfrontaliere;
organizrii de bazine de angajare a forei de munca
transfrontaliere;
luptei contra impactului transfrontalier al polurii (Conferina
european a Minitrilor responsabili cu Amenajarea Teritoriului
(CEMAT) - Principii directoare pentru Dezvoltarea teritorial durabil
a Continentului european elaborate de ctre Comitetul nalilor
Funcionari, Hanovra, 7- 8 septembrie 2000).

200
Regiunea Moldovei este implicat n acest tip de parteneriate
transnaionale mpreun cu Republica Moldova i Ucraina, formnd
euroregiunile Prutul de Sus, Siret-Prut-Nistru, i Dunrea de Jos.
Judeul Iai face parte din euroregiunea Siret-Prut-Nistru care reunete
dou uniti administrativ-teritoriale de nivel judeean din nord-estul
Romniei Iai i Vaslui, situate la grania estic -, i cinci judee din
Republica Moldova Chiinu, Lpuna, Orhei, Soroca i Ungheni.
La civa ani de la constituirea euroregiunilor se constat c dei cadrul
legal pentru dezvoltarea acestora, respectiv pentru planificarea i
implementarea unor programe comune exist, n fapt, cooperarea n
cadrul euroregiunii se caracterizeaz printr-un triplu deficit de
prosperitate, de cooperare i deficit de integrare (M. Rocovan).
Considerente de ordin politic legate de relaiile dintre Romnia i
Republica Moldova, dar i instituirea graniei Uniunii Europene lrgite au
fcut ns ca atribuiile i competenele acestor euroregiuni s fie destul de
restrnse, nepermind o integrare regional a teritoriilor administrative
componente. n realitate, regimul de circulaie al bunurilor, capitalurilor i
forei de munc este reglementat cu att mai strict de la nceputul anului
2007 i nu faciliteaz dezvoltarea euroregiunii, cu toate c aceasta are
avantajul istoriei, a limbii i a multor tradiii comune.

Regiunile rurale
Necesitatea diversificrii economice a zonelor rurale
Un model modern de organizare a interveniei publice la nivel teritorial ar
trebui s depeasc imaginea familiar a disparitilor formate n
decursul timpului urban-rural, centru-periferie, agrar-industrial i s
plaseze locaiile mai puin dezvoltate ntr-o perspectiv mai dinamic.
O redefinire a implicaiilor de politic ar nsemna ca alternativa cheltuielilor
pe infrastructura care unete aglomerrile prospere cu regiuni mai srace
s fie mai credibil nlocuit cu programe de investiii de amplificare a
conectivitii i funcionalitii n cadrul i ntre regiunile periferice.
Abordarea integrat a dezvoltrii rurale. Este necesar implementarea
unei politici de dezvoltare rural complex, care s cuprind toate
activitile sociale, economice i culturale. Astfel, trebuie s fie cuprinse
ntr-un program unitar gospodrirea resurselor naturale de energie,
dezvoltarea agriculturii adaptat la realitile locale, diversificarea
economiei prin dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii (industriale i de
servicii), scoaterea n relief a valorilor mediului natural i a celor culturale.
Dezvoltarea rural trebuie cuprins ntr-un cadru juridic i politic unitar, cu
delimitare teritorial clar.
Consecinele unei slabe diviziuni teritorial-administrative duce la o serie de
episoade benefice sau dezavantajoase a ntregului ansamblu. Structura
teritorial-administrativ este esenial n relaia dintre aezri i sistemul
de localiti, acest fenomen fiind concretizat printr-o serie de consecine:
polarizarea difereniat, crearea de dispariti teritoriale, atracia
difereniat a investitorilor, reeaua de comunicare, etc.
Zonele subdezvoltate, lipsite de centre urbane i n consecin cu o
201
pondere predominant a populaiei ocupate n agricultur, sunt afectate de
puternice scderi de populaie nsoite de degradarea principalelor structuri
ale acesteia.
n acelai timp, aceste zone sunt lipsite de ci de comunicaie
corespunztoare, att n relaiile cu centrele urbane din jude ct i ntre
ele.
n ordinea gravitii problemelor, aceste zone se pot ierarhiza astfel:
zona existent n Cmpia Moldovei, n nord-estul
judeului, incluznd i culoarul Prutului din aceast zon, ce
cuprinde comunele: Andrieeni, Bivolari,Coarnele Caprei, Focuri,
Plugari, ipote, Trifeti;
zona situat n Podiul Central Moldovenesc i culoarul
Prutului n partea de sud-est a judeului ce cuprinde comunele:
Ciorteti, Cozmeti, Dobrov, Gorban, Grozeti, Mona,
Rducneni;
zona situat de asemenea n Podiul Central
Moldovenesc, partea de sud i sud-vest a judeului ce cuprinde
comunele: Ipatele, Mdrjac, Mironeasa, Oeleni, Sineti, cheia,
Tansa,ibana, ibneti.

202

CONCLUZII
La o privire general a teritoriului judeului Iai se pot formula cteva
concluzii, printre care:
judeul Iai poate avea rolul internaional de coordonare a
zonei frontaliere;
exist permise pentru intensificarea proceselor de
urbanizare i metropolizare.
drept urmare, se poate susine o gndire difereniat a
interveniilor publice pentru teritoriul judeului Iai
accesibilitatea n spaiul urban-rural i rural-rural dincolo
de drumurile judeele i europene
Favorizarea integrrii europene i a relaiilor transfrontaliere presupune o
serie de msuri de amenajare a teritoriului care s cuprind:
asigurarea culoarelor necesare pentru cile de comunicaie
integrate axei majore europene i legturilor cu Republica
Moldova (un culoar de autostrad la nord de Iai, i a unui drum
expres de legtur direct Iai-Chiinu n sudul zonei
metropolitane Iai),
extinderea aeroportului.
reabilitarea celor 3 puncte rutiere importante pentru accesibilitate
dinspre i n jude: Iai Neam, Iai-Botoani si Iai-Vaslui, care
definesc cele 3 mari reele economice din jude.

***
203
Analiza SWOT jude
Puncte Tari
Social Industrie Agricultur Infrastructur Turism
Capacitate
administrativ
- locul I la nivel regional la nr.
de medici
- asigurarea condiii de via i
locuri de munc pentru
persoane cu dezabiliti
- modificarea sistemului de
plasament a copiilor asistai

- numr mare de IMM - uri
- numrul de firme la 1.000 de locuitori
- indicatorii socio-economici ai judeului
- iniierea activitii de recuperare a
deeurilor (metale)
- procesarea alimentar predominant
activitii industriale
- fora de munc calificat care determin
atragerea de noi investitori (Delphi
Diesel)

- suprafaa agricol reprezint
69,45 % din suprafaa total a
judeului i suprafaa arabil
reprezint 46,7 % din totalul
suprafeei agricole
- plantele uleioase prezint o
cretere semnificativ (98%)
n anul 2008 comparativ cu
2003
- culturile de floarea soarelui
nregistreaz o cretere de
50% n anul 2008 comparativ
cu 2003
producia de lapte n cretere
n anul 2007 fa de 2008
- reea rutier
dezvoltat (dens)
- reea feroviar
dezvoltat, electrificat
n procent de 48%;
- existena Aeroportului
Internaional Iai
- numrul mare de
companii care opereaz
pe Aeroportul
Internaional Iai.
- Zona are o importan
strategic i politic
datorit proximitii
acesteia de Republica
Moldova
- Zon de o frumusee
natural deosebit,
nealterat, peisaje
diversificate i un mediu
natural atractiv ce conine
resurse bogate de flor i
faun care ofer condiii
favorabile pentru un turism
variat
- Motenire cultural
bogat i diversificat
(istorie, arhitectur, tradiii
i folclor) de interes
regional i internaional
- Zone rurale ce pstreaz
tradiiile i motenirea
cultural n viaa de zi cu
zi.
- Turism parial dezvoltat
- Mnstirile constituie
puncte de atracie pentru
turitii din toat ara
- Fondul de vntoare al
Judeului
- Existenta Zonei
Metropolitane Iai
- Nod de transport rutier,
feroviar
- Existena euroregiunii
Siret-Prut-Nistru
- Calitatea consultanei la
nivel de jude
Numrul de proiecte atrase
la nivel judeean
204
Puncte Slabe
Social

Industrie

Agricultur

Infrastructur

Turism
Capacitate
administrativ
- tendina de mbtrnire a
populaiei
- sistemul de plasament cu
asisteni maternali
- ponderea veniturilor din
sectorului bugetar superioar
ponderii veniturilor din sectorul
privat
- nr. mare de copii abuzai

- principala component a produciei
industriale este n descretere
- fora de munc predominant ocupat
n servicii i construcii
- ponderea activitii hoteluri i
restaurante n carul PIB ului judeean (2
%)
- ponderea activitii intermedieri
financiare n carul PIB ului judeean (1
%)
- declinul industriei textile i pielrie
- productivitatea muncii n sectorul
industrial este printre cele mai sczute
din Europa i fr un ritm de cretere

- suprafaa nelucrat agricol
prezint o tendin cresctoare
de la 1,2 % n 2002-2003 la 3,7
% din suprafaa agricol n
2008-2009
- suprafeele de teren agricol
scoase din circuitul agricol nu
se regsesc cuprinse n
activitile generatoare de
dezvoltare economic a
judeului
- scderea produciei vegetale
- scderea suprafeelor irigate
- frmiarea suprafeelor
agricole (57% n sistem
individual)
- ponderea mare a populaiei
civile ocupate n agricultur
- parcul agricol redus si
mbtrnit fizic si moral
- drumuri judeene i
comunale
nemodernizate (33,1 %
drumuri de pmnt i
31,8 % drumuri
pietruite);
- infrastructura pistei de
decolare aterizare
necorespunztoare
statutului de aeroport
internaional.
- Infrastructur i servicii
de turism slab dezvoltate
- Existena unor mari
discrepane ntre facilitile
vechi i cele noi
- Potenialii vizitatori nu
cunosc n prezent
potenialul cultural i
turistic al zonei (ex. turism
tematic, ecumenic,
motenirea istoric)
- Impactul slab al politicilor
i programelor de
dezvoltare a turismului,
att regional ct i
transfrontalier
- Lipsa pachetelor
integrate de informare
cultural, turistic i
programe atractive pentru
clieni
- Infrastructura pentru
petrecerea timpului liber
insuficient dezvoltat
- disparitatea localitilor
- slaba dezvoltare a
capacitii de atragere a
proiectelor cu finanare
nerambursabil
- nivelul investiiilor n jude

205
- Lipsa unei structuri
locale de promovare
turistic
- Judeul nu are un brand
propriu
- Aglomerarea obiectivelor
turistice n municipiul Iai
- Lipsa unui Centru
Judeean de Informare
Turistic pentru
promovarea obiectivelor
turistice din jude
- Nu exist coal de
formare n domeniu
- Calitatea ndoielnic a
serviciilor

206
Oportuniti
Social Industrie Agricultur Infrastructur Turism
Capacitate
administrativ
- stabilirea de ctre Consiliul
Judeean a unor msuri
active pentru reducerea
numrului de copii in sistemul
de plasament la asisteni
maternali i creterea
numrului de copii in sistemul
de plasament familial
- crearea si dezvoltarea prin
intermediul DGASPC Iai a
unui sistem de consiliere si
cercetare sociologic pentru
monitorizarea si consilierea
familiilor copiilor abandonai
- impunerea de msuri de
intervenie pentru
responsabilizarea familiei n
vederea implicrii n domeniul
proteciei copilului
- colaborarea instituional
ntre poliia local, coal i
familie pentru controlarea
fenomenului abandonului
colar i delicvenei juvenile
- resurse financiare pentru
susinerea msurilor de reconversie
profesional, recalificare, instruire i
incluziune pe piaa muncii
- programe de finanare europene
- programe guvernamentale pentru
susinerea IMM-urilor
- utilizarea terenurilor care au
aparinut fostelor uniti de producie
pentru dezvoltarea de industrii
nepoluante
-existena programelor de
finanare europene pentru
sectorul de procesare a
produselor alimentare
- alocarea de la
bugetul Ministerului
Transporturilor a
fondurilor necesare
realizrii Studiului de
prefezabilitate pentru
Drumul expres Tg.
Mure - Iai
- elaborarea unui
program judeean
multianual de
modernizare a reelei
de drumuri judeene
i comunale
- elaborarea unui
program i
identificarea surselor
de finanare pentru
dezvoltarea i
modernizarea
infrastructurii
aeroportuare.

- Potenialul turistic
nefolosit ofer multiple
oportuniti de
dezvoltare pe termen
lung. n mod special
pieele de ni cum ar
fi sntatea i
ecoturismul, vacanele
de aciune i de
aventur
- Dezvoltarea
infrastructurii i
serviciilor turistice ca
produse transfrontaliere
- Existena unui
patrimoniu cultural
istoric i arheologic
bogat.
- Zona lacurilor este
propice dezvoltrii
sporturilor de ni i
activitilor de agrement
specifice
- Investiiile publice ar
- Dezvoltarea serviciilor
administrative prin
informatizare
- Dezvoltarea serviciului
de proiecte ntr-un
Departament/Direcie
- mbuntirea colectrii
la nivel judeean
207
- acordarea de faciliti pentru
stabilirea medicilor in mediul
rural, i n celelalte judee ale
regiunii

putea crea deschidere
pentru proiecte private
- Finanrile
nerambursabile pot
constitui baza pentru
dezvoltarea a
numeroase proiecte
- nfiinarea unui Centru
Judeean de Informare
Turistic ar putea
dinamiza activitatea de
promovare a zonei
- Dezvoltarea unui
turism de vntoare
internaional poate
contribuii la promovarea
judeului i aduce
beneficii indirecte
importante
Consiliul Judeean
Iai

Judeul Iai,
inima istoric i cultural a
Moldovei


pentru perioada 2009-2014
2
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Mesajul Preedintelului
3
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Cuprins
VIZIUNE_____________________________________________4
OBIECTIVESTRATEGICEDEDEZVOLTAREVERTICALE_________6
Obiectivvertical1Cretereacompetitivitiiagroindustriale_____ 6
Obiectivvertical2Dezvoltareaindustriilorcreativepentru
valorificareaexceleneiieenenarteitiine________________ 10
Obiectivvertical3Valorizareapatrimoniuluicultural___________ 14
Obiectivvertical4Valorificarearesurselorenergeticeregenerabile17
Obiectivvertical5Reducereainegalitilor___________________ 20
OBIECTIVESTRATEGICEDEDEZVOLTAREORIZONTALE______23
Obiectivorizontal1Cretereacompetitivitiieconomiceprin
valorificareaeficientaresurselorumane ___________________ 23
Obiectivorizontal2ntrireainfrastructurii __________________ 26
Obiectivorizontal3StimulareadezvoltriijudeuluiIai________ 29
prinntrireacapacitiiadministrativeaautoritilorpublice___ 29
Obiectivorizontal4Protejareamediuluisiasigurareadezvoltrii
durabile_______________________________________________ 32
Obiectivorizontal5ntrireacolaborriitransfrontaliere _______ 35
CORELAREAOBIECTIVELORVERTICALECUOBIECTIVELE
ORIZONTALE________________________________________38
MONITORIZARESIEVALUARE__________________________39
Portofoliudeproiecte________________________________ 44
Obiectivestrategiceverticale ______________________________44
Obiectivstrategicvertical1___________________________________45
Obiectivestrategiceorizontale_____________________________64
Obiectivstrategicorizontal1 _________________________________65
Anexa1CriteriidePrioritizareaProiectelor______________ 96
Anexa2ProiectecesepotrealizaexclusivdeConsiliulJudeean
Iai______________________________________________ 101
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

VIZIUNE

S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Judeul Iai, inima istoric i cultural a Moldovei, se va
redefini pn n 2014 ca un spaiu activ i dinamic de
dezvoltare, ce ofer locuitorilor condiii de via decente,
prin valorificarea potenialului agricol i energetic, prin
fructificarea capitalului uman i prin combinarea tradiiei
bogate cu modernitatea creativ i tehnologic.
Judeul Iai va fi atractiv prin stimularea i concentrarea
investiiilor, pstrnd echilibrul urban-rural i urmrind att
conturarea unor poli urbani viabili i competitivi, ct i
dezvoltarea rural pentru reducerea disparitilor sociale,
ntr-un proces ce va preui i proteja mediul nconjurtor.
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE VERTICALE

Obiectiv vertical 1 Creterea competitivitii agro-industriale a judeului Iai

S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

1. Creterea competitivitii agro-industriale a judeului Iai

Exist numeroase premise care au condus la decizia final de a numi
sectorul agricol drept prghie principal de dezvoltare a judeului Iai
n perioada 2009-2014. Dintre acestea, una dintre cele mai importante
premise a fost raionamentul de a dezvolta un potenial existent, de a
construi pe baze solide; al doilea element major al alegerii, a fost
existena unui teritoriu judeean inegal dezvoltat, n care majoritatea
populaiei (52,62% n 2008) triete n mediul rural.
Vrem ca judeul Iai s echilibreze dezvoltarea zonelor urbane cu
zonele rurale din jude i acest fapt se poate mplini doar prin ridicarea
nivelului competitiv al activitii de baz a locuitorilor din zonele rurale,
agricultura. Continuarea modului actual de practicare a agriculturii -
un grad de 57% de exploataii individuale -, lipsa unor verigi
importante din lanul valoric al circuitului producie-procesare i
comercializare, toate acestea duc la slabe progrese i menin un mod
primitiv de gestionare a activitilor agricole.
Zonele rurale ale judeului Iai vor dezvolta activitatea de baz,
agricultura, tinznd spre modelul agricol european, n cadrul unei
politici din ce n ce mai orientate ctre pia, dezvoltnd simultan trei
funcii importante ale agriculturii (care se mpletesc i cu economia
rural neagricol) - economic, de amenajare i dezvoltare echilibrat
a teritoriului i de mediu (economic, rural-peisagistic i ecologic).
Acest obiectiv strategic de dezvoltare va fi implementat prin trei
politici:

Politica 1 Creterea competitivitii economiei judeului Iai prin
valorificarea potenialului agricol
Politica 2 Dezvoltarea judeului Iai drept centru regional de
dezvoltare agricol
Politica 3 Dezvoltarea echilibrat a zonelor rurale din judeul Iai

Politica 1 Creterea competitivitii economiei judeului Iai prin
valorificarea potenialului agricol
Judeul Iai va deveni competitiv la nivel regional i naional prin
modernizarea modului tradiional de practicare a agriculturii. ntr-un
sector economic nu poate exista progres dect prin evoluie, prin
inovare. Autoritile publice din judeul Iai au responsabilitatea
educrii spiritului de asociere a fermierilor, n scopul creterii anselor
de performan. Numai avnd un sistem de exploataii extinse, bazat
de forme asociative vom putea trece la sisteme moderne agricole i
vom putea avea un circuit complet al procesului de producie,
procesare i comercializare n judeul Iai.
Politica 2 Dezvoltarea judeului Iai drept centru regional de
dezvoltare agricol
Judeul Iai i propune s devin un centru de dezvoltare n zona
Moldovei, care va atrage investiii, va concentra cele mai noi rezultate
n cercetare n domeniul agro-industrial i va avea capacitatea de a
forma specialiti n domeniu. Mai mult, judeul Iai va avea
capacitatea de a i extinde schimburile comerciale n sectorul agricol
i n zona de colaborare transfrontalier cu Republica Moldova.
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Politica 3 Dezvoltarea echilibrat a zonelor rurale din judeul Iai

inta prioritar pentru diversificarea economic a zonelor rurale din
judeul Iai o constituie identificarea de msuri care s duc la
crearea unor posibiliti de ocupare a forei de munc i a condiiilor
de cretere economic.
Practicarea unei agriculturi ecologice cultivare de rapi i alte
plante energetice poate fi una dintre opiuni, alturi de practicarea
turismului i implicit crearea de structuri de cazare n mediul rural, cu
diversificarea n artizanat, investiii n formare sau n sectorul
nealimentar.
Dezvoltarea microntreprinderilor i a artizanatului pe baza
aptitudinilor tradiionale sau prin introducerea de noi competene, n
special n combinaie cu achiziia de echipamente, formare i
pregtire n domeniu vor contribui la promovarea spiritului
antreprenorial i la dezvoltarea esutului economic.

S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv strategic vertical 1: Creterea competitivitii agro-industriale a judeului Iai
Politici Programe
Politica 1 Creterea competitivitii economiei
judeului Iai prin valorificarea potenialului agricol

1.1 Stimularea asocierii
1.2 Susinerea investiiilor pentru modernizarea exploataiilor agricole
1.3 Dezvoltarea lanului valoric producie, procesare i comercializare
Politica 2 Dezvoltarea judeului Iai drept centru
regional de dezvoltare agricol

2.1 Marketing regional
2.2 Cercetare, dezvoltare, inovare n sectorul agro-alimentar
2.3 Formare profesional
Politica 3 Dezvoltarea echilibrat a zonelor rurale
din judeul Iai

3.1 Diversificarea economiei rurale
3.2 Modernizarea satelor

10
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv vertical 2 Dezvoltarea industriilor creative pentru valorificarea excelenei ieene n arte i tiine

11
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
2. Dezvoltarea industriilor creative

Judeul Iai strlucete printr-un potenial uman de netgduit. Dac
industria tradiional ieean duce lips cronic de capital, iar
comerul este afectat de scderea consumului, atunci una din soluiile
de revenire i consolidare economic a judeului este aceea de a
stimula creativitatea i antreprenoriatul.
O definiie clar i unanim acceptat a industriilor creative nu exist,
dar termenul se refer la acele activiti economice aflate la mbinarea
ntre industrie i servicii, care i extrag valoarea din aportul unic al
creativitii artistice i/sau tiinifice, purttoare n cele mai multe
cazuri de drepturi de proprietate intelectual.
Un studiu recent al Ministerului Culturii arta c la nivel naional
aproximativ 5% din PIB este generat prin contracte de proprietate
intelectual. Prin urmare, dimensiunea economic a acestor activiti
a ncetat de mult s mai poat fi neglijat, chiar i n Romnia.
Firete, marea parte a activitilor creative se desfoar n Municipiul
Iai, dar la nivel judeean trebuie fructificat i creativitatea rural, ce
se regsete n artizanat i meteuguri tradiionale.
Miza acestui obiectiv strategic este aceea de a crea un mediu propice
pentru valorificarea creativitii ieene, dar i stimularea potenialului
industrial al acestor activiti, ceea ce presupune inter alia crearea de
locuri de munc i generarea de venituri la bugetul judeean.
Pentru urmrirea acestui obiectiv, vor fi avute n vedere urmtoarele
politici:

Politica 1: ncurajarea dezvoltrii meteugurilor tradiionale i
artizanatului
Foarte frecvent, meteugurile tradiionale sunt luate n seam doar
atunci cnd se discut de valorificarea patrimoniului n scop turistic
cu precdere atunci cnd se are n vedere atragerea turitilor strini.
Prea puin se ia n seam posibilitatea crerii unui brand regional de
export, care s transforme tradiia izolat ntr-o producie constant
de serie mic, extrem de valoroas comercial pe mai multe piee
externe dezvoltate. Impulsionarea colaborrii ntre micii meteugari
poate astfel duce la conturarea unor afaceri viabile ce pot avea urmri
extrem de benefice n procesul de dezvoltare rural.
Politica 2: Dezvoltarea sectorului audio-vizual / mass-media
(muzica, edituri, publicitate etc)
Sectorul audio-vizual iese n eviden prin civa actori deja impui la
nivel naional, care au potenialul de a coagula n timp o mas critic
reprezentativ, cu potenial de clusterizare. Fie c este vorba de
Roton sau Polirom, este vorba de antreprenori care arat c pot fi
competitivi ntr-o pia puternic concurenial. ncurajarea acestui
sector se nscrie ntr-o logic fireasc n condiiile n care, pe lng
beneficiile imediate legate de dezvoltarea antreprenorial, se obin i
avantaje clare n ceea ce privete potenialul de comunicare i
promovare la nivel judeean.
Politica 3: Dezvoltarea inventicii si a inteligentei artificiale
Prezena celui mai titrat Centru de Inventic la nivel naional n Iai
trebuie fructificat mai eficient. An de an se numr medaliile de la
saloanele de inventic internaionale, dar transferul tehnologic
rmne tot modest. Astfel se justific pe deplin susinerea activitii
12
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
inventicii ieene de tradiie, pentru a obine mai repede aplicarea

brevetelor n economia judeului.
Politica 4: Dezvoltarea sectorului IT
Sectorul IT nu poate lipsi dintre cele prioritare, n condiiile n care
densitatea firmelor din acest domeniu la nivel judeean este pe locul 2
din ar, dup zona Bucureti-Ilfov.
Este nevoie ns de mai mult coordonare i schimb de experien
ntre actorii IT existeni, dar i de resurse pentru o infrastructur TIC
de ultim generaie. Iar efectele benefice asupra administraiei
publice, care are att de mult nevoie de servicii IT n procesul su de
reform, nu pot ntrzia.
Politica 5: Dezvoltarea designului
n condiiile cderii sectorului de textile-confecii, n loc s fie inute n
formol firmele ce mai supravieuiesc, este mai dezirabil s fie
ncurajat creearea local de valoare prin crearea i investirea n
servicii conexe, cum ar fi designul vestimentar.
Odat ce epoca lohn-ului a apus, singurul model de reuit este cel al
investiiei n branduri proprii, n design. i nu doar design-ul
vestimentar are o ans n Iai ci i design-ul interior, branding-ul,
urbanismul i alte sub-clase cu rol de individualizare i poziionare a
unei oferte distincte i competitive la nivel antreprenorial.

13
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv strategic vertical 2. Dezvoltarea industriilor creative
Politici Programe
Politica 1: ncurajarea dezvoltrii meteugurilor tradiionale i
artizanatului
1.1 Maparea artizanilor i a meteugarilor
1.2 Sprijinirea prin consultan (marketing, management etc) i promovare a artitilor
tradiionali
1.3 Consolidarea capacitii instituionale a CJ de a monitoriza i stimula
meteugurile tradiionale
(muzica, edituri, publicitate etc)
2.1 Susinerea manifestrilor n domeniul audio-vizual targuri, expozitii, festivaluri
Politica 3: Dezvoltarea inventicii si a inteligentei artificiale 3.1 Sustinerea instituionala a Centrului de Inventica
3.2 Stimularea si sustinerea transferului tehnologic dinspre inventic spre producie
Politica 4: Dezvoltarea sectorului IT 4.1 Dezvoltarea unei comuniti IT competitive

5.1 Sustinerea festivalurilor de profil si incurajarea actorilor din industria de confectii
pentru a dezvolta produse cu design propriu

14
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv vertical 3 Valorizarea patrimoniului cultural

15
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

3. Valorizarea patrimoniului cultural
Protejarea patrimoniului cultural impune cercetarea, studierea,
interpretarea i prezentarea acestuia, astfel nct s se gseasc
formula optim de apreciere a sa i de recunoatere a aportului adus
la nivel incluziunii sociale i al creterii economice. Pentru ca
patrimoniul cultural s devin o baz a aciunilor prezentate este
nevoie ca el s fie ngrijit, documentat, protejat, conservat i fcut
accesibil, la nivel fizic i intelectual. De aceea, se impun msuri de
prevenire i punerea n aplicare a unor msuri mpotriva deteriorrii
patrimoniului cultural.
Valorificarea i folosirea resurselor patrimoniului cultural trebuie
fcut ntr-o manier durabil i aplicnd principii ale conservrii
integrate, prin:
- corelarea activitilor culturale (sau privind patrimoniul cultural) ntre
diferiii actori implicai, precum cei guvernamentali, reprezentanii
sectorului privat i de voluntariat;
- luarea n considerare a factorului social al comunitilor existente i
a economiei care le poate susine n timp pentru proiectele ce implic
iniiative n domeniul patrimoniului cultural;
- promovarea i aducerea la cunotin a importanei bogiei
patrimoniului cultural i responsabilitatea fiecruia de a participa la
protejarea sau utilizarea controlat a bunurilor patrimoniului cultural;
- promovarea unor politici fiscale i financiare n beneficiul
Obiectivul strategic vertical 3 este implementat prin urmtoarele
politici:
Politica 1. Dezvoltarea turismului prin promovarea obiectivele
cultural istorice majore
Patrimoniul cultural a fost de mult timp un factor important n
creterea i dezvoltarea industriei turismului n judeul Iai contribuind
la dezvoltarea unor variate sectoare de turism. Resursele
patrimoniului cultural se doresc a fi folosite n promovarea destinaiilor
turistice din jude, precum i n crearea de noi atracii ca alternativ la
destinaiile turistice deja existente sau de alt profil. Este important de
menionat faptul c n perioada recent, turismul cultural a devenit el
nsui o component important a turismului local.
Totui, coexistena patrimoniului cultural i a turismului induc un set
de probleme specifice. Aglomerarea vizitatorilor la muzee i
monumente poate determina deteriorarea progresiv a obiectivelor
patrimoniului cultural, a infrastructurii turistice i per total a nivelului de
satisfacie a turitilor. Fr o investiie adecvat n ntreinerea i
conservarea preventiv siturile i monumentele vor deveni ele nsele
un model negativ de promovare a patrimoniului cultural i vor altera
dorina de vizitare a turitilor.
Politica 2. Promovarea valorilor culturale ale judeului Iai
Cultivarea specificului local i revitalizarea valorilor culturale locale
este o prghie pentru promovarea diversitii, pentru dezvoltarea
ofertei culturale i pentru extinderea consumului acestor produse de
la comunitate la un public mai larg, ce poate fi atras prin turism i prin
alte forme complexe de comercializare.
Promovarea i aducerea la cunotin a importanei bogiei
patrimoniului cultural i responsabilitatea fiecruia de a participa la
16
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
protejarea sau utilizarea controlat a patrimoniului cultural va asigura o punere n valoare coerent a valorilor locale.

Obiectiv strategic vertical 3. Valorizarea patrimoniului cultural
Politici Programe
1.1. Realizarea unui cadru favorabil relaionrii actorilor publici i privai
din domeniul turismului
1.2. Dezvoltarea unei strategii de marketing de promovare a obiectivelor
cultural istorice majore ale judeului

2.1. Dezvoltarea unei strategii de promovare a valorilor culturale din jude

17
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv vertical 4 Valorificarea resurselor energetice regenerabile

18
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
4: Valorificarea resurselor energetice regenerabile

intele de dezvoltare durabil ale judeului Iai precum i gradul de
poluare generat de investiiile care vor susine dezvoltarea judeului
impun identificarea unor mijloace alternative de generare a energiei.
Valorificarea resurselor energetice regenerabile constituie o
provocare i n acelai timp o miz important pentru judeul Iai, att
din punct de vedere al proteciei mediului i creterea calitii vieii
locuitorilor ct i din perspectiva dezvoltrii economice pe care o pot
general.
Valorificarea resurselor energetice regenerabile este un obiectiv de
dezvoltare cheie, aflat n strns legtur cu alte obiective de
dezvoltare precum: competitivitatea, mediul, socialul. De asemenea,
considerm c punerea n aplicare a acestui obiectiv se
fundamenteaz pe faptul c judeul Iai deine resurse regenerabile
care permit o dezvoltare sectorial important, resurse care pot oferi
o alternativ de consum durabil locuitorilor judeului Iai.
Pentru a genera rezultatul ateptat, o serie de politici locale sunt
programate pentru urmtorii ani:

Politica 1: Valorificarea resurselor energetice regenerabile
judeene
Valorificarea resurselor poate fi accelerat prin sprijin oferit de
autoritile publice n ceea ce privete o mai bun cunoatere a
potenialului regenerabil pentru facilitarea investiiilor. De asemenea,
politica conine msuri de planificare strategic, informarea
autoritilor locale cu privire la energiile regenerabile. Un aspect
important al acestei politici privete crearea unei culturi privind
utilizarea energiilor regenerabile, pornind de la administraia public i
ajunnd la ceteni.
Politica 2: Stimularea investiiilor n producia de energii
regenerabile
Reprezint o politic cheie pentru dezvoltarea domeniului i
principalul instrument de dezvoltare local pentru sectorul energetic.
i propune n principal stimularea fiscal a autoritilor locale pentru
ca acestea s pregteasc propriile proiecte privind generarea de
energii regenerabile. De asemenea, politica propune i o abordare de
tip bottom-up, prin stimularea cetenilor de a achiziiona
echipamente de producere a energiilor regenerabile i subvenionarea
energiei produse din resurse regenerabile.

19
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv strategic vertical 4: Valorificarea resurselor energetice regenerabile
Politici Programe
Politica 1: Valorificarea resurselor energetice
regenerabile judetene

1.1.Lansarea unei strategii judetene privind potentialul energetic local din surse de energie
regenerabila.
1.2. Dezvoltarea programului educational Promovarea dezvoltarii durabile prin energii
regenerabile
1.3. Programul Guvernarea publica durabila
1.4. Reabilitare eficienta si durabila a institutiilor de cultura judetene
Politica 2. Stimularea investitiilor in productia si
utilizarea de energie regenerabila
2.1. Crearea de instrumente financiare de stimulare a productiei de energie din surse
regenerabile.

20
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv vertical 5 Reducerea inegalitilor si mbuntirea integrrii sociale la nivelul judeului Iai
21
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

5: Reducerea inegalitilor si mbuntirea integrrii sociale la
nivelul judeului Iai
Judeul Iai are o situaie social particular, generat de unele
probleme cronicizate la nivel judeean: situaia copiilor abandonai,
persoanele cu handicap, numrul mare de persoane asistate social.
n acest sens, considerm c Reducerea inegalitilor i
mbuntirea integrrii sociale la nivelul judeului Iai reprezint un
obiectiv major pentru dezvoltarea echilibrat a judeului i cetenilor
si. Obiectivul general este fundamentat pe aplicarea unei serii de
politici judeene i locale care pot s genereze dezvoltare a
domeniului social:
Politica 1: Dezvoltarea serviciilor sociale
Politica 2: Reducerea dezechilibrelor rural-urban prin iniierea de
politici sociale
Politica 3: Reducerea efectelor negative ale migraiei

Prima politic public se adreseaz n special serviciilor sociale
judeene sau locale care au misiunea de a livra servicii copiilor . n
acest sens, se urmrete introducerea de msuri active pentru
creterea numrului de copii aflai n sistemul de plasament familial,
prin informare i consiliere dar i identificarea de noi surse de
finanare prin contientizarea mediului de afaceri i societii civile
pentru dezvoltarea de noi servicii sociale pentru autoriti publice.
Politica 2: Reducerea dezechilibrelor rural-urban prin iniierea de
politici sociale
Se refer la aplicarea acelor instrumente care s conduc la
reducerea abandonului colar n mediul rural, egalizarea anselor de
nvare ntre cele dou medii de domiciliu, asigurarea accesului
comunitilor rurale la serviciile spitaliceti i de sntate. De
asemenea, politica urmrete i aplicarea unor msuri active privind
organizarea unor trguri de locuri de munc care s ofere cetenilor
posibilitatea de a se integra n munc.
Politica 3: Reducerea efectelor negative ale migraiei
Dat fiind faptul c judeul Iai se confrunt cu o problem de migraie
a cetenilor, mai ales la nivelul mediului rural, propunerile strategice
se refer la o mai bun integrare a celor care se ntorc din strintate,
implicarea tuturor instituiilor abilitate n identificarea de posibiliti
formale de lucru n strintate, identificarea de mijloace financiare
prin colaborarea ntre actorii sociali pentru susinerea tinerilor fr
posibiliti cu performane academice foarte bune.

22
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv strategic vertical 5: Reducerea inegalitilor si mbuntirea integrrii sociale la nivelul judeului Iai
Politici Programe

1.1. Introducerea de msuri active pentru reducerea numrului de copii in sistemul de plasament
la asisteni maternali i creterea numrului de copii in sistemul de plasament familial
1.2. Program de consiliere i observare sociologic prin monitorizarea continu a familiilor copiilor
abandonai
1.3. Program de responsabilizare a societatii civile, companiilor si familiilor in domeniul proteciei
copilului
1.4 mbuntirea condiiilor de via a persoanelor cu handicap
Politica 2. Reducerea dezechilibrelor rural
urban prin iniierea de politici sociale

2.1 Program pentru reducerea abandonului colar
2.2. Accesul la servicii de sntate i informarea populaiei
2.3. Reducerea srciei prin msuri active de ocupare
Politica 3. Reducerea efectelor negative ale
migraiei
3.1. Stoparea dezintegrrii sociale ale familiilor de migrani
3.2. Stoparea migraiei tinerilor prin crearea de scheme motivaionale pentru tinerii cu rezultate
remarcabile n nvtur

23
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE ORIZONTALE

Obiectiv orizontal 1 Creterea competitivitii economice prin valorificarea eficient a resurselor umane
24
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
1 Creterea competitivitii economice prin valorificarea eficient

a resurselor umane

n conformitate cu strategia evideniat n CSNR, creterea
competitivitii economice necesit o utilizare mai eficient a
resurselor umane. Resurse umane bine pregtite i cu un grad mare
de flexibilitate constituie una din condiiile indispensabile pentru
dezvoltarea economic a unui jude. In acest context, se justific
existena unui obiectiv orizontal de maximizare a utilizrii capitalului
uman indiferent de strategiile sectoriale urmrite la nivel de jude.
Obiectivul de dezvoltare a resurselor umane se va concentra pe un
set de programe adaptate sectoarelor prioritare din jude. Aceste
programe vizeaz derularea de proiecte n educaie i formare,
inseria pe piaa muncii a ct mai multor persoane prin promovarea
sistemului educaional dual, de combinare a educaiei in cadrul
instituiilor de nvmnt cu stagiile de practic in ntreprinderi. In al
doilea rnd, se urmrete creterea ofertei de munc, mbuntirea
adaptabilitii lucrtorilor i ntreprinderilor si promovarea incluziunii
sociale a grupurilor vulnerabile (tineri instituionalizai, persoane cu
handicap, etc.).
Obiectivul strategic orizontal Creterea competitivitii economice prin
valorificarea eficient a resurselor umane va fi implementat prin
urmtoarele politici i programe:

Politica 1. Formarea profesionala a capitalului uman in sectorul
agro-alimentar.
Politica 2. Educaie antreprenoriala n industriile creative
Politica 3. Formarea profesionala a capitalului uman pentru
promovarea patrimoniului cultural
Politica 4. Adaptarea si formarea profesionala a capitalului uman
in domeniul energiei regenerabile.
Politica 5. Pregtirea de profesioniti (sociologi, psihologi etc.)
pentru diminuarea disparitilor i promovarea incluziunii sociale

25
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic orizontal 1: Creterea competitivitii economice prin valorificarea eficienta a resurselor umane
Politici Programe
Politica 1: Formarea profesionala a
capitalului uman in sectorul agro-alimentar
1.1. Program de formare initiala in sectorul agro - alimentar pentru creterea mobilitii i a folosirii
eficiente a resurselor umane n judeul Iasi.
1.2. Program de formare continu adaptat cerintelor sectorului agro-alimentar.
1.3. Promovarea parteneriatelor intre companiile din industria agro-alimentara si institutele de CDI
de profil pentru transfer de know-how.
Politica 2. Educaie antreprenoriala in
industriile creative
2.1. Promovarea culturii antreprenoriale si sprijinirea micilor antreprenori pentru initierea afacerilor
in industriile creative.
2.2. Asigurarea de faciliti economice pentru dezvoltarea IMM-urilor in industriile creative.
2.3. Promovarea cercetarii - dezvoltarii - inovarii in sectorul inventicii si al inteligentei artificiale.
2.4. Promovarea cercetarii - dezvoltarii - inovarii in sectorul designului vestimentar.
Politica 3. Formarea profesionala a
capitalului uman pentru promovarea
3.1. Formarea personalului de specialitate in cadrul administratiilor publice in domeniul
Politica 4. Adaptarea si formarea
profesionala a capitalului uman in domeniul
energiei regenerabile.
4.1. Program de reconvensie a capitalului uman in sectorul energiei regenerabile pentru
valorificarea eficienta a resurselor umane n judeul Iai.
4.2. Promovarea parteneriatelor intre companiile din industria energiei regenerabile si institutele
de CDI de profil pentru transfer de know-how.
Politica 5. Pregtirea de profesioniti
(sociologi, psihologi etc.) pentru diminuarea
disparitilor i promovarea incluziunii
sociale
5.1. Promovarea accesului si calitatii serviciilor de sntate.
5.2. Imbunatatirea accesului si a calitatii serviciilor publice de protectie a copiilor.
5.3. Promovarea integrarii sociale si profesionale a tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul
de protectie a copilului.
26
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv orizontal 2 ntrirea infrastructuriipentru a deveni un pilon pentru dezvoltarea judeean multisectorial

27
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
2. ntrirea infrastructuriipentru a deveni un pilon pentru

dezvoltarea judeean multisectorial

Fundamentarea alegerii infrastructurii drept obiectiv orizontal s-a
produs prin identificarea acelor componente de infrastructur care,
reabilitate n mod organizat, pe componente sectoriale, pot crete
gradul de dezvoltare pe sector, prin avantajul unei infrastructurii de
baz reabilitate.
Obiectivul orizontal infrastructur, alturi de celelalte obiective
orizontale, este menit a aduce un plus de susinere pentru
dezvoltarea obiectivelor verticale. n acest sens, interveniile
sectoriale, pe obiectivele verticale, se vor bucura, n paralel, de
reabilitarea acelor componente de infrastructur care vor asigura cile
de acces i de dezvoltare a acestor sectoare.
Prin aceast ntreptrundere ntre obiectivele verticale i acelea
orizontale, n acest caz, prin ntreptrunderea dintre obiectivul
infrastructura cu toate celelalte obiective verticale, putem avea o
certitudine c reabilitarea componentelor de infrastructur la nivelul
judeului se va realiza printr-o evaluare clar a eficienei i eficacitii
interveniei. Altfel spus, n intervenia pentru reabilitarea unei ci
rutiere, se va ine cont i de viitoareq funcionalitate economic a
drumului, urmrindu-se atingerea unuia dintre obiectivele verticale, de
ex. drumul respectiv va facilita conexiunea ntre o zon de producie
intens cu un punct de depozitare sau de procesare; sau, drumul
respectiv va crete accesul la o zon cu elemente de patrimoniu
judeean, avnd efect pe termen lung de cretere a numrului de
turiti.

Obiectivul strategic orizontal ntrirea infrastructurii pentru a deveni un
pilon pentru dezvoltarea judeean multisectorial va fi implementat
prin urmtoarele politici i programe:
Politica 1: Crearea infrastructurii pentru dezvoltare a industriei
agro-alimentare
Politica 2: Dezvoltarea Infrastructurii TIC (tehnologia informaiei
si comunicaii) drept suport pentru industriile creative
Politica 3: Dezvoltarea infrastructurii necesare valorificrii
durabile a resurselor de patrimoniu cultural - creterea
accesibilitii teritoriului judeean
Politica 4: Valorificarea resurselor energetice locale prin
extinderea i modernizarea reelelor energetice
Politica 5: Reducerea disparitilor teritoriale prin mbuntirea
infrastructurii sociale

28
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic orizontal 2: ntrirea infrastructurii pentru a deveni un pilon pentru dezvoltarea judeean multisectorial
Politici Programe
Politica 1: Crearea infrastructurii pentru
dezvoltare a industriei agro-alimentare

Extinderea aeroportului, ca prghie pentru dezvoltarea unui terminal cargo pentru produse
agricole cu valoare adugat mare si produse ale industriei creative
Extinderea infrastructurii agro-alimentare
mbuntirea managementului zonelor agricole prin creterea gradului de accesibilitate la
infrastructura de baza utiliti i servicii
Politica 2: Dezvoltarea Infrastructurii TIC
(tehnologia informaiei si comunicaii) drept
suport pentru industriile creative

Dezvoltarea i crearea de noi structuri de incubare i susinere a afacerilor
Extinderea i modernizarea infrastructurii existente de cazare i dezvoltarea unor faciliti pentru
servicii suport (conferine)
Crearea i extinderea utilitilor pentru structurile de sprijinire a afacerilor
Politica 3: Dezvoltarea infrastructurii
necesare valorificrii durabile a resurselor
de patrimoniu cultural - creterea
accesibilitii teritoriului judeean
Transformarea judeului Iai ntr-o destinaie regional de petrecere a sejururilor de durat scurt
i medie
Politica 4: Valorificarea resurselor
energetice locale prin extinderea i
modernizarea reelelor energetice
Realizarea infrastructurii pentru valorificarea resurselor energetice regenerabile n mediul rural -
producerea energiei electrice/termice din surse regenerabile
Politica 5: Reducerea disparitilor
teritoriale prin mbuntirea infrastructurii
sociale

mbuntirea utilitilor i a serviciilor sociale n zonele rurale
Reducerea disparitilor n ceea ce privete infrastructura educaional n mediul rural
mbuntirea accesului i a mobilitii forei de munc prin reabilitarea infrastructurii de transport
n ntreg judeul, spre zonele rurale i n interiorul acestora, pentru a asigura curse regulate ctre
localiti i instituii publice (coli, instituii de sntate public, puncte comerciale, etc.)

29
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv orizontal 3 Stimularea dezvoltrii judeului Iai
prin ntrirea capacitii administrative a autoritilor publice

30
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
3: Stimularea dezvoltrii judeului Iai prin ntrirea capacitii

administrative a autoritilor publice
Obiectivul privind Stimularea dezvoltrii judeului Iai prin ntrirea
capacitii administrative a autoritilor publice este foarte important
datorit efectelor sale asupra obiectivelor vertical de dezvoltare. O
bun performan a autoritilor publice judeene sau locale este n
msur s sprijine att dezvoltarea economic local datorit
flexibilitii n interfaarea cu investitorii poteniali, ct i o relaie mai
bun cu comunitile locale. Dezvoltarea local bazat pe instrumente
IT, simplificare administrativ, realizare de politici locale i parteneriat
reprezint dezideratele dezoltrii strategice ale administraiei publice
din judeul Iai.
Politicile prin care este realizat prezentul obiectiv sunt:

Politica 1: Sustinerea antreprenoriatului creativ prin simplificare
administrativa si informatizare
Politica 2. Modernizarea serviciilor publice pentru facilitarea
investitiilor majore in domeniul agro-alimentar
Politica 3. mbuntirea capacitaii de planificare strategica,
politici publice si parteneriat pentru promovarea patrimoniului
cultural
Politica 4. Pregatirea administratiei pentru punerea in valoare
potentialului regenerabil si atragerea de investitii prin parteneriat
public privat (PPP)
Politica 5. Reducerea inegalitilor sociale prin implicarea
comnunitii n procesul de guvernare local

31
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic orizontal 3: Stimularea dezvoltrii judeului Iai prin ntrirea capacitii administrative a autoritilor publice
Politici Programe
Politica 1: Susinerea antreprenoriatului prin
informatizarea administraiei publice
1.1.Program privind extinderea reelelor broadband la nivelul tuturor localitilor judeului Iasi
pentru dezvoltarea cu mijloace electronice a serviciilor publice i creterea interesului mediului de
afaceri n realizarea de investiii
1.2. Informatizarea administratiei publice judetene si locale pentru eficientizarea serviciilor locale
1.3. Cresterea capacitatii institutionale a primariilor prin utilizarea mijloacelor de e-guvernare
Politica 2. Modernizarea serviciilor publice
pentru facilitarea investitiilor majore in
domeniul agro-alimentar

2.1 Stimularea atragerii investitiilor la nivel local prin intarirea relatiilor institutionale cu mediul de
afaceri
2.2. Program de informare i contientizare privind potenialul investiional n domeniile
agricultura si energie .
2.3. mbunatatirea managementului public prin msuri administrative i informare pentru
sustinerea investitiilor in agricultura
Politica 3. mbuntirea capacitaii de
planificare strategica, politici publice si
parteneriat
3.1. Realizarea planurilor strategice de dezvoltare pentru punerea n valoare a patrimoniului
cultural i stimularea dezvoltrii de investiii energetice
3.2. mbuntirea cooperrii transfrontaliere prin formarea personalului din administraia publica
Politica 4. Pregatirea administratiei pentru
punerea in valoare a potenialului
regenerabil si atragerea de investitii prin
parteneriat public privat (PPP)
4.1. Program de dezvoltare a cunotinelor de management i antreprenoriat ale personalului din
administraia public.
4.2. Program de simplificare administrativ prin instruire
4.3. Program de formare a cunotinelor de management
Politica 5. Reducerea inegalitilor sociale
prin implicarea comunitii n procesul de
guvernare local
5.1. Cresterea transparenei cheltuielilor publice prin realizarea obligatiilor legale
5.2. Adecvarea bugetului la prioritatile cetatenilor prin aplicarea cadrului legal privind participarea
publica
5.3. Program de promovare a metodelor de dezbatere public
32
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv orizontal 4 Protejarea mediului si asigurarea dezvoltrii durabile

33
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
4. Protejarea mediului si asigurarea dezvoltrii durabile

n conformitate cu obiectivele de dezvoltare durabil stabilite la nivel
european, Strategia judeului Iai urmrete la nivel orizontal
respectarea principiul dezvoltrii durabile prin atenia acordat
protejrii mediului nconjurtor, cu efecte directe aspra calitii vieii
locuitorilor judeului Iai.
Prin respectarea calitii mediului, Strategia de Dezvoltare a judeului
Iai se ndreapt n primul rnd spre asigurarea i ameliorarea, acolo
unde situaia o impune, a strii de sntate locuitorilor judeului Iai i
spre asigurarea unui mediu locuibil sntos pentru generaiile viitoare.
Judeul Iai deine un potenial important n domeniul energiilor
regenerabile, valorificarea diverselor poteniale regenerabile
constituind o resurs unic de dezvoltare. Potenialul solar reprezint
un element cheie de dezvoltare, care are un dublu impact: pe de o
parte asigura sustenabilitatea resurselor energetice iar pe de alta
contribuie la creterea competitivitii economice a actorilor din
domeniu. Utilizarea unor resurse regenerabile au ca impact i o
reducere a costurilor populaiei n ceea ce privete utilitile de baz.

Politicile prin care obiectivul orizontal Dezvoltare durabil i protecia
mediului va fi implementat sunt:



34
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv orizontal vertical 4: Protejarea mediului si asigurarea dezvoltrii durabile

Politici Programe
Politica 1. Valorificarea potenialului natural pentru creterea
calitii mediului rural i dezvoltarea agriculturii bio
1.1. Programe de mpdurire a terenurilor agricole necultivate
1.2. ncurajarea dezvoltrii agriculturii biologice
Politica 2. Prezervarea mediului natural pentru crearea unui mediu
ambiental adecvat creativitii
2.1. Amenajarea spaiilor naturale publice i ncurajarea utilizrii
acestora de ctre populaia local
Politica 3. Valorificarea potenialului natural drept valoare adugat
a obiectivelor cultural istorice
3.1. Prevenirea inundaiilor i a alunecrilor de teren
3.2. Adoptarea unui comportament neduntor pentru pstrarea
biodiversitii i protecia mediului
Politica 4. Exploatarea potenialului natural pentru dezvoltarea de
energii ecologice
4.1. Identificarea potenialului de energie regenerabil
4.2. Eficientizarea sistemelor de nclzire termic din structurile
educaionale i instituii publice
Politica 5. Protejarea cadrului natural pentru un mediu de via
sntos
5.1. Realizarea unei campanii de contientizare cu privire la impactul
turismului asupra mediului nconjurtor
35
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv orizontal 5 ntrirea colaborrii transfrontaliere i a poziiei strategice a judeului n relaia cu Republica Moldova

36
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
5. ntrirea colaborrii transfrontaliere
Judeul Iai este parial dezavantajat de poziia sa de metrolopol la

grania de est a UE, cel puin prin prisma relativei izolri fa de axele
prinicpale de dezvoltare comuitar.
Pe de alt parte, acest punct slab poate fi uor transformat n
oportunitate, dac se ia n calcul poziia geo-economic a judeului, n
calitatea acestuia de plac turnant pentru atragerea de resurse
umane i a consumului din Est.
Relaia transfrontalier cu Republica Moldova, are, pe lng
semnificaia patriotard, un set de avantaje care trebuiesc fructificate.
Pe de-o parte, n imediata vecintate a judeului se afl o surs
important de produse agricole, care ar putea fi procesate n jude. Pe
de alt parte, RM este o pia de desfacere care nu trebuie neglijat.
Nu n ultimul rnd, cooperarea cu RM poate fi i n demeniul
energetic i turistic.
ndeplinirea acestui obiectiv strategic se va realiza prin urmtoarele
programe:
Politica 1: Colaborarea strategica cu raioanele invecinate din RM
pentru procesarea in judet a productiei de peste grani
Politica 2. Cresterea cotei de piata din RM pentru
produsele/serviciile industriilor creative din judet
Politica 3. Crearea de circuite turistice comune in cooperarea cu
RM si atragerea turistilor moldoveni
Politica 4. Valorificarea in comun a raului Prut si exportul de
tehnologii in domeniul energiilor regenerabile
Politica 5. Integrarea sociala a fluxului de imigranti si atragerea
de competene de peste grani

37
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Obiectiv strategic orizontal 5: ntrirea cooperrii transfrontaliere
Politici Programe
Politica 1: Colaborarea strategica cu raioanele invecinate din RM
pentru procesarea in judet a productiei de peste grani
1.1 Stimularea competitivitii transfrontaliere i a schimburilor n dmeniul
agro-industrial
Politica 2. Cresterea cotei de piata din RM pentru
produsele/serviciile industriilor creative din judet
2.1 Crearea unei piee pentru industriile creative ieene n Republica
Moldova
Politica 3. Crearea de circuite turistice comune in cooperarea cu
RM si atragerea turistilor moldoveni

3.1 Dezvoltarea de circuite turistice transfrontaliere
3.2 Dezvoltarea de materiale de informare turistic
Politica 4. Valorificarea in comun a raului Prut si exportul de
tehnologii in domeniul energiilor regenerabile
4.1 Managementul resurselor de ap
4.2 Dezvoltarea de capaciti de energie regenerabil
Politica 5. Integrarea sociala a fluxului de imigranti si atragerea de
competene de peste grani
5.1 Promovarea activitilor people to people pentru integrarea social
5.2 Atragerea de resurse umane de calitate din Republica Moldova
38
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
CORELAREA OBIECTIVELOR VERTICALE CU OBIECTIVELE ORIZONTALE

Obiective
orizontale
Obiective verticale
Dezvoltare rural Industrii creative Patrimoniu cultural Energie Social
Resurse umane Formarea profesional a
capitalului uman n sectorul
agro-alimentar
Educatie antreprenoriala n
Formarea profesional a
capitalului uman pentru
promovarea patrimoniului
cultural
Adaptarea i formarea
profesional a capitalului
uman n domeniul energiei
regenerabile
Pregatirea de profesionisti
(sociologi, psihologi) pentru
diminuarea disparitilor i
promovarea incluziunii sociale
Infrastructur Crearea infrastructurii pentru
dezvoltarea industriei agro-
alimentare
Dezvoltarea infrastructurii
TIC (tehnologia informaiei
si comunicatii) drept suport
pentru industriile creative
Dezvoltarea infrastructurii
necesare valorificrii
durabile a resurselor de
patrimoniu cultural -
creterea accesibilitii
teritoriului judeean
Valorificarea resurselor
energetice locale prin
extinderea i modernizarea
reelelor energetice
Reducerea disparitilor
teritoriale prin mbuntirea
infrastructurii sociale
Administraie
public
mbuntirea capacitaii de
planificare strategica si asociere
pentru facilitarea investitiilor
majore in domeniul agro-
alimentar
Sustinerea
antreprenoriatului creativ
prin simplificare
administrativa si
informatizare
Dezvoltarea competentelor
profesionale ale
functionarilor publici pentru
promovarea patrimoniului
cultural
Pregatirea administratiei
pentru punerea in valoare
potentialului regenerabil si
atragerea de investitii prin
parteneriat public privat
(PPP)
Formarea administratiei pentru
crearea de proiecte
generatoare de venituri si
folosirea lor pentru
suplimentarea investitiilor
sociale
Dezvoltare
durabil i mediu
Valorificarea potenialului
natural pentru creterea calitii
mediului rural
Prezervarea mediului
natural pentru crearea unui
mediu ambiental adecvat
creativitii
Valorificarea potenialului
natural drept valoare
adugat a obiectivelor
cultural-istorice
Exploatarea potenialului
natural pentru dezvoltarea
de energii ecologice
Protejarea cadrul natural
pentru un mediu de via
sntos
Colaborare
transfrontalier
Colaborarea strategica cu
raioanele invecinate din RM
pentru procesarea in judet a
productiei de peste granita
Cresterea cotei de piata din
RM pentru
produsele/serviciile
industriilor creative din
judet
Crearea de circuite turistice
comune in cooperarea cu
RM si atragerea turistilor
moldoveni
Valorificarea in comun a
raului Prut si exportul de
tehnologii in domeniul
energiilor regenerabile
Integrarea sociala a fluxului de
imigranti si atragerea de
creiere de peste granita
39
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

MONITORIZARE SI EVALUARE
40
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Rolul componentei de monitorizare i evaluare este acela de a

determina eficiena i eficacitatea Strategiei de Dezvoltare a judeului
Iasi, acionnd drept politic public. Evaluarea de la finalul
implementrii, realizat pe baza unui set de indicatori msurabili
stabilii de la nceputul perioadei de implementare, va stabili n ce
msur scopul i obiectivele iniial stabilite, au fost atinse. Procesul de
monitorizare i evaluare are, de asemenea, un rol esenial n
ajustarea politicii publice pe parcursul desfurrii ei. Urmrirea
realizrii prioritilor, prin planul de aciune i portofoliul de proiecte
constituie un element de baz n desfurarea activitilor de
monitorizare.
Principalele instituii care trebuie i au dreptul de a desfura activiti
de monitorizare i evaluare sunt cele implicate n implementarea
politicilor, respectiv Consiliul Judeean Iasi. Totodat, este foarte
important, mai ales n cazul evalurii, ca aceast responsabilitate s
fie mprit cu organizaiile societii civile, asociaii profesionale, etc.

Pentru desfurarea activitii de monitorizare i evaluare n cadrul
implementrii Strategiei de Dezvoltare a judeului Iasi, vor fi folosite
dou tipuri de instrumente:
1. date colectate de la instituiile care au capacitatea de a
furniza date pentru un grup de indicatori stabilit iniial
indicatori de impact
2. sondaj de percepie realizat asupra populaiei judeului Iai,
realizat la nceputul fiecrui an, in perioada de implementare
Indicatorii de monitorizare sunt selectai pentru fiecare Obiectiv din
cadrul Strategiei de Dezvoltare. Rolul determinat ale acestora este de
a ilustra evoluia unor valori relevante, care pot reflecta beneficiile pe
care le-a adus implementarea Strategiei n toate sectoarele.

41
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv Indicator monitorizare / evaluare

Valoare de
referin
1

Valoare
preconizat
pentru anul 2014
Instituia care furnizeaz indicatorul
Obiective strategice verticale
1. Cresterea competitivitatii agro-
industriale a judetului Iasi

Suprafaa cultivat n profil de exploatare
242905 ha

dublare Direcia Judeean de Statistic Iai
Valoarea serviciilor agricole n producia agricol 25679 mii lei

cretere cu 30% Direcia Judeean de Statistic Iai
Producia medie de struguri la hectar 2836 kg/ha

cretere cu 30% Direcia Judeean de Statistic Iai
Producia total de fructe

26912 tone crestere cu 30% Direcia Judeean de Statistic Iai
Producia agricol animal

41818( tone
greutate vie)
crestere cu 30% Direcia Judeean de Statistic Iai
Ponderea suprafeei agricole exploatat n regim
asociativ n judeul Iai

43 % cretere la 70% DADR Iai
2. Industrii creative
Ponderea n CA total la nivelul judeului 2,4% 5%
Calculat din baza de date a Ministerului
Finanelor
Clustere ale industriilor creative n jude 0 3 Ministerul IMM
Exporturi ale industriilor creative -
10% din total
exporturi jude
Direcia Judeean de Statistic Iai
3. Valorizarea patrimoniului cultural
Numr intrri muzee judeul Iai sub 200.000 cretere cu 60%
Direcia judeean pentru Cultur, Culte i
Patrimoniul Cultural Naional Iai
Capacitatea de cazare din jude 3209 locuri n 2007 Cretere cu 15% Direcia Judeean de Statistic Iai
4. Energie regenerabila
Numr de Mhw instalai (fr microhidro) 0 20 Mhw Direcia Judeean de Statistic Iai
Numr de strategii energetice judeene 0 1 Consiliul Judeean Iai
Centre de cercetare pentru studierea energiilor
regenerabile
0 1 Direcia Judeean de Statistic Iai
1
Valoareadereferinsebazeazpedatedin2007,dacnusespecificunaltan;
42
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Numr de beneficiari autoriti publice de centrale de

generare a energiei
0 2 Agenia pentru Protecia Mediului Iai
3. Social
Reducerea numrului de copii aflai n centre de
plasament
1622 - 30%
Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului Iai
Numr de persoane beneficiare de ajutor social 14.159 - 20 % Direcia Judeean de Statistic Iai
Numr de migrani legali contracte de munc Sub 200 Peste 1000 AJOFM Iai
Numr de medici migrani 300 100 Direcia Judeean de Statistic Iai
Numr de noi iniiative antreprenoriale ale migranilor 10 Consiliul Judeean Iai
Reducerea numrului de copii abuzai 262% 50%
Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului Iai
Obiective strategice orizontale
1. Creterea competitivitii economice
prin valorificarea eficienta a resurselor
umane

Ponderea formarii profesionale in agricultura 11,67%
2
15% Inspectoratul Scolar al Judetului Iasi
Numar de fermieri care au participat la cursuri de
formare
603 crestere cu 300% OJCA Iasi
Procentul dispensarelor modernizate in mediul rural 10% crestere la 30% Directia Judeteana de Statistica Iasi
Birouri de consiliere adresate antreprenorilor din
0 3 Directia Judeteana de Statistica Iasi
Numar de unitati scolare acreditate in formarea
adultilor
30% crestere la 50% Inspectoratul Scolar al Judetului Iasi
Rata somajulu in randul tinerilor absolveni 11% scadere la 5% Directia Judeteana de Statistica Iasi
Numar de parteneriate facilitate intre centrele de
cercetare din universitati si companii din industria agro-
alimentara, IT & inventica, design
n/a 10 / sector Consiliul Judetean Iasi
2. ntrirea infrastructurii pentru a
deveni un pilon pentru dezvoltarea
judeean multisectorial

Rata de penetrare a conexiunilor de acces la internet
n band larg furnizate la puncte fixe (la 100 locuitori)
11,65% (2008) cretere cu 40%
Autoritatea Naional pentru Administrare si
reglementare in comunicaii Piaa de
comunicaii electronice din Romnia
Drumuri judeene i comunale modernizate 34% cretere cu 30% Consiliul Judeean Iai
Creterea numrului de mrfuri comercializate prin
terminal cargo (n varianta aeroportului extins)
0% cretere cu 40% Direcia Judeean de Statistic Iai
Locuitori cu acces la sistem de alimentare cu ap 51,55% cretere cu 40%
2
valoaredereferintaanul2005
43
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Locuitori racordai la sistem de canalizare 37% cretere cu 40% DSP Iai

Uniti medicale (spitale, dispensare) modernizate 10% cretere cu 30% DSP Iai

13,09 mp-locuitor
(la nivelul
judeului Iai)
Cretere la
18,00mp/locuitor
3. Administratie public
Numr de funcionari publici formai n management de
proiect
30% 90% Consiliul Judeean Iai
Numr de strategii de dezvoltare local 84,62% 100% Autoriti Publice Locale
Numr de sisteme de management informatic integrat 30,77% 70% Sondaj judeean
Reele broadband 0 1 Direcia Judeean de Statistic Iai
Numr de pagini web ale Primriilor 50 94 Direcia Judeean de Statistic Iai
4. Dezvoltare durabil i protecia
mediului i
Creterea suprafeei forestiere 99.022ha cretere cu 20% Direcia Silvic Iai
Numr campanii de informare i contientizare cu tema
protejarea mediului
0 cretere la 4 Consiliul Judeean Iai
5. Colaborare transfrontalier
Numr proiecte transfrontaliere implementate 6 20 Consiliul Judeean Iai
Numr acorduri de cooperare semnate cu raioane din
RM
44
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Portofoliu de proiecte
45
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic vertical 1.

3
Creterea competitivitii agro-industriale a judeului Iai
Politica 1. Creterea competitivitii economiei judeului Iai (prin valorificarea potenialului agricol)
Programe
Cod
proiect
Titlu proiect

Instituii implicate

Sursa de finanare
Valoare
proiect
mii euro.
Calendar
orientativ
P 1.1 Stimularea asocierii 1.1.1 nfiinarea unui birou de consiliere despre
posibilitile de asociere
OJCA Iai

PNDR Axa 1,
Msura 1.4.3 Furnizarea de servicii
de consiliere i consultan pentru
agricultori
60 2010-2012
1.1.2

Furnizarea de subvenii cu scopul de a ncuraja
crearea de forme asociative

OJCA Iai Buget local - semestrial
1.1.3 Pilot proiect pentru prezentarea de bune practici
agricole in Europa de S-E
CJ Iai
DADR Iai
Universitatea
agronomica Iasi
INTERREG
Programul pentru Europa de Sud-
Est
3.000 2010-2011
1.1.4 Schimb de bune practici pe tema asociere la nivel
sud-est european
CJ Iai
Autoritile publice
din Republica
Moldova
Programul de Cooperare Romnia
Ucraina-Republica Moldova
150 2010-2011
P 1.2 Susinerea investiiilor
pentru modernizarea
exploataiilor agricole
1.2.1 Program de informare i contientizare asupra
unor noi tipuri de producie n condiii climatice
extreme
CJ Iai
OJCA Iai

PNDR Axa 1,
Msura 1.4.3 Furnizarea de servicii
de consiliere i consultan pentru
agricultori
40 2010-2012
1.2.2 Creterea competitivitii fermelor prin
diversificarea produciei n regim ecologic
OJCA Iai
Fermieri
PNDR Axa 2, Msura 2.1.4 Pli de
agro-mediu
PNDR Axa 1, Msura 1.4.3
Furnizarea de servicii de consiliere
i consultan pentru agricultori
60 2010-2012
3
ToateproiectelecarepotfiimplementateexclusivdeConsiliulJudeeanIaivorfimarcatenlisteledeproiecteastfel:iiiiiiiii
46
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
1.2.3 Introducerea de noi tehnologii Fermieri

DADR Iai
OJCA Iai
PNDR AXA 1,
Msura 1.2.1 Modernizarea
500 2010-2012
P 1.3 Dezvoltarea lanului
valoric producie, procesare i
comercializare
1.3.1 Realizarea unui studiu pentru zonarea tipului de
culturi la nivel judeean si implementarea
rezultatelor proiectului
DADR Iai
CJ Iai
Buget local 20 2010
1.3.2 Programe de investiii pentru consolidarea trecerii
de la producia primar la industria
agroalimentar, prin achiziionarea de noi
tehnologii
Fermieri
DADR Iai
OJCA Iai

PNDR AXA 1,
Msura 1.2.1 Modernizarea
500 2010-2011
47
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Politica 2. Dezvoltarea judeului Iai drept centru regional de dezvoltare agricol

P 2.1 Marketing
regional
2.1.1 Parc agro-industrial in judetul Iasi (functii agro-
industriale si industrii conexe)
CJ Iai

POR
Programul de Cooperare Romnia Republica
Moldova
16.000 2010-2013
2.1.2 Investiii n echipamente performante pentru dezvoltarea
activitii de producie i marketing
Fermieri

PNDR AXA 1,
Msura 1.2.3 Creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere PNDR AXA 1,
Msura 1.2.3 Creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere
200 2010-2011
2.1.3 Creterea impactului produselor agricole regionale, ca
parte a identitii regionale
CJ Iai
Autoritile din
Republica Moldova
Moldova
150 2010-2011
2.1.4 Dezvoltarea cooperrii transfrontaliere ntre asociaiile de
productori agricoli pentru educarea i instruirea
acestora, marketingul comun al produselor agricole,
planificarea i managementul comun al suprafeelor cu
destinaie agricol
CJ Iai
Autoritile din
Republica Moldova
Moldova
150 2010-2011
P 2.2 Cercetare,
dezvoltare, inovare n
sectorul agro-
alimentar
2.2.1 Introducerea de noi programe universitare de cercetare n
industria agro-alimentar
Universitatea de
tiine Agricole i
Medicin Veterinar
Iai,
CJ Iai
POS DRU Axa1 Educaia si formarea profesional
n sprijinul creterii economice si dezvoltrii
societii bazate pe cunoatere, DMI 1.2 Calitate
n nvmntul superior, Universitatea pentru
piaa muncii
100 2010-2011
2.2.2 ncurajarea transferului tehnologic ntre centrele de
cercetare i fermieri
Universitatea de
tiine Agricole i
Medicin Veterinar
Iai,
Institute de cercetare
agronomic Iai,
CJ Iai
POS CCE, Axa 2 Cercetare, dezvoltare
tehnologic i inovare pentru competitivitate,
Operaiunea 2.3.1 Accesul ntreprinderilor la
activiti de CDI (n special IMM-urile).
200 2011-2012
2.2.3 Studiu privind utilizarea metodelor biotehnologice pentru
micropropagarea i obinerea de culturi celulare vegetale
productoare
Institute de cercetare
agronomic Iai,
CJ Iai
POS CCE, Axa 2 Cercetare, dezvoltare
tehnologic i inovare pentru competitivitate,
Operaiunea 2.3.1 Accesul ntreprinderilor la
activiti de CDI (n special IMM-urile).
500 2010
P 2.3 Formare
profesional
2.3.1 Instruirea micilor antreprenori agricoli i implementarea
de proiecte-pilot n
domeniul standardelor privind calitatea produselor
alimentare i agricultura ecologic
DADR Iai
CJ Iai
PNDR Axa 1, Msura 1.1.1 Formare profesional
(training), informare i difuzare de cunotine
150 2010-2011
48
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Politica 3. Dezvoltarea echilibrat a zonelor rurale din judeul Iai

P 3.1 Diversificarea
economiei rurale
3.1.1 Echilibrarea ponderii activitilor agricole prin ncurajarea
infrastructurii de servicii
Consilii Locale
Fermieri

PNDR AXA 3,
Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale
100 2010
3.1.2 Studiu privind nivelul serviciilor i msuri de mbuntire
a acestora n mediu rural
CJ Iai
DADR Iai
PNDR, Axa 2 mbuntirea mediului i a
spaiului rural

P 3.2 Modernizarea
satelor
3.2.1 Programe de investiii pentru consolidarea trecerii de la
producia primar la industria agroalimentar, prin
achiziionarea de noi tehnologii
Fermieri
PNDR Axa 1,
Msura 1.2.1 Modernizarea exploataiilor agricole
500 2010-2012
3.2.2 Diversificarea tipurilor de produse cultivate i adaptarea
la cerinele pieii agricole europene
Fermieri
PNDR AXA 1,
Msura 1.2.1 Modernizarea exploataiilor agricole
600 2010-2012
3.2.3 Investiii n activiti non-agricole Fermieri PNDR AXA 3,
Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea
de micro-ntreprinderi
300
49
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 1: ncurajarea dezvoltrii meteugurilor tradiionale i artizanatului
Programe
Cod
proiect
Titlu proiect Instituii implicate Sursa de finanare
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
P2.1 Maparea artizanilor i a
meteugarilor
2.1.1.
Elaborarea unei baze
de date cu artizanii i
meteugarii din zona
transfrontalier (ex:
judeul Iai i raionul
Nisporeni) i a unui
portal de prezentare pe
internet
Consiliul Judeean
Iai Partener Rep
Moldova
Programul Operational
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
100 2010
P2.2 Sprijinirea prin
consultan i promovare a
artitilor tradiionali
2.2.1
Formarea unui cluster
al artizanilor i a
meteugarilor i
consitutirea unui centru
de servicii suport
pentru cluster
Consiliul Judeean
Iai
POS CCE Axa 1 200 2010-2011
P2.3 Consolidarea capacitii
instituionale a CJ de a
monitoriza i stimula
meteugurile tradiionale
2.3.1
Consolidarea
instituional i
mbuntirea
managementului
Centrului Judeean
pentru Conservarea i
Promovarea Culturii
Tradiionale Iai pentru
a sprijini i activitatea
artizanilor i
meteugurilor
tradiionale
Consiliul Judeean
Iai
PO DCA 100 2011
50
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
P 2.2 Susinerea
manifestrilor n domeniul
audio-vizual trguri,
expoziii, festivaluri
2.2.1
Organizarea unui trg
internaional n domeniul
audio-vizual i ramuri
conexe
CJ Iai, Primria Iai,
Firme de profil
Buget local,
sponsori privai
100 anual

Politica 3: Dezvoltarea inventicii si a inteligentei artificiale
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
P 3.1 Susinerea
instituional a Institutului
Naional de Inventic
3.1.1
Crearea unui fond de
co-finantare de proiecte
pentru Institutul
National de Inventic
pe tema legaturii intre
inventica si industriile
creative
Consiliul Judetean Buget local 100 2012
51
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 4: Dezvoltarea sectorului IT
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
P 2.4 Dezvoltarea unei
comuniti IT competitive
2.4.1
al sectorului IT i
de servicii suport
pentru cluster
Consiliul Judeean
Iai
POS CCE Axa 1 200 2010-2011

Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
P 2.5 Susinerea
festivalurilor de profil i
ncurajarea actorilor din
industrie de a dezvolta
produse cu design propriu
2.5.1
Organizarea unui festival
international de design
(vestimentar, design
interior, design web etc)
Consiliul Judeean Iai,
Primria Iai,
Firme de profil
Buget local,
sponsori privai
100 2012
2.5.2
al serviciilor n design
i consitutirea unui
centru de servicii
suport pentru cluster
Consiliul Judeean
Iai
POS CCE Axa 1 200 2010-2011
52
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic vertical 3. Valorizarea patrimoniului cultural i a tradiiei istorice

Politica 1. Dezvoltarea turismului prin promovarea obiectivele cultural istorice majore

Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
1.1. Realizarea unui cadru
favorabil relaionrii actorilor
publici i privai din
domeniul turismului

1.1.1.
Realizarea unei
monografii complete a
judeului Iai pentru
susinerea dezvoltri de
branduri locale

Consilii Locale

Fonduri proprii 40 2010 - 2011
1.2. Dezvoltarea unei
strategii de marketing de
promovare a obiectivelor
cultural istorice majore ale
judeului

1.2.1.
Realizarea unei strategii
de promovare prin
crearea unui brand
turistic al judeului Iai
Consilii Locale

Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
45 2011
1.2.2.
Promovarea brandurilor
locale i a personalitilor
Consilii Locale

Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
100 2010 - 2012
53
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic vertical 3. Valorizarea patrimoniului cultural i a tradiiei istorice


Programe Cod
proiect
Titlu proiect Instituii implicate Sursa de finanare Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
2.1 Dezvoltarea unei
strategii de
promovare a valorilor
culturale din jude

2.2.1. Realizarea unui Plan al
motenirii culturale
pentru popularizarea
bisericilor i a
obiectivelor de
patrimoniu
Direcia judeean
pentru Cultur, Culte i
Patrimoniul Cultural
Naional Iai
Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
200 2011
2.2.2. Realizarea unui calendar
anual al activitilor
culturale din jude
Consilii Locale
ONG-uri
Fonduri proprii 10 2010
Proiect peren
54
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic vertical 4. Valorificarea resurselor energetice regenerabile

Politica 1: Valorificarea resurselor energetice regenerabile judetene.

Programe Cod proiect Titlu proiect Instituie Sursa de finantare Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
P 1.1. Lansarea unei
strategii judetene
privind potentialul
energetic local din
surse de energie
regenerabila

1.1.1 Realizarea Strategiei
Judetene privind Valorificarea
Energiilor Regenerabile

1.1.2. Dezvoltarea de
instrumente pentru evaluarea,
studierea, dezvoltarea i
testarea posibilitilor de
folosire a energiei
neconvenionale

Studiu privind
potenialul regenerabil
al judeului Iai i
amplasarea oprim a
tehnologiilor pentru
generarea de energii
regenrabile

Dezvoltarea de
instrumente
instrumente comune
pentru evaluarea,
studierea, dezvoltarea
i testarea
posibilitilor de
folosire a energiei
neconvenionale



Programul de
Cooperare
Transfrontalier
Romnia Moldova
Ucraina 2007 -2013,
Prioritatea 1, Ctre o
economie mai
competitiv a zonei de
frontier

Programul
Operaional Sectorial
Creterea
Competitivitii
Economice, Axa 4

100

70

2010 2011

2010-2011

P. 1.2. Dezvoltarea
programului
educaional
Promovarea
dezvoltrii durabile
prin energii
regenerabile
1.2.1. Lansarea unui concurs
de solutii privind modalitati de
dezvoltare a proiectelor
generatoare de dezvoltare
durabila
Energia Regenerabil
pentru un viitor durabil
Consiliul Judeean Iai Parteneriat cu mediul
de afaceri, EON
Moldova
10 Anual
55
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
1.2.2. Programe comune de

aciune pentru creterea
eficienei energetice, a
economiei de energie i
utilizarea energiilor
neconvenionale ca surse
alternative
Realizarea de ghiduri
de metode, proceduri
i campanii pentru
utilizarea surselor
alternative
Consiliul Judeean
Iai/Partener Republica
Moldova
Programul de
Cooperare Romnia
Republica Moldova
(ENPI)
30 2010-2011
1.2.3. Centru de cercetare n
dezvoltarea metodelor
alternative de producere a
energiei
Realizarea unui centru
cercetare n dezvoltarea
metodelor alternative de
producere a energiei
Consiliul Judeean Iai -
Partener Universitate
Programul Operaional
Sectorial Creterea
Competitivitii
Economice, Axa 4
Programul Cadru FP7
500 2011-2012
1.3. Programul
Guvernarea publica
durabila
1.3.1. Realizarea unor proiecte
pilot privind modalitati de
asigurare a energiilor verzi
pentru sediile institutiilor publice
judetene
Guvernare durabil n
judeul Iai
Consiliul Judeean
Iai/Asociaii de Dezvoltare
Intercomunitar
Fondul de Mediu 500.000 Euro 2010 2012
1.4. Reabilitare
eficienta si durabila a
institutiilor de cultura
judetene
1.4.1. Program multianual de
reabilitare termica a
patrimoniului cultural
judetean
Reabilitarea
judeean prin
reducerea consumului
de utiliti

Consiliul Judeean Iai Programul
Operaional Regional ,
Axa 5, DMI 5.1.
Restaurarea i
valorificarea durabil
a patrimoniului
cultural, precum i
crearea/modernizarea
infrastructurilor
conexe.

1.000.000 Euro

2010 2012

56
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 2: Stimularea investiiilor n producia i utilizarea de energie regenerabil
2.1. Crearea de
instrumente
financiare de
stimulare a
productiei de
energie din surse
regenerabile.
2.1.1. Co-finantarea scolilor,
dispensarelor pentru
instalarea unor centrale
generatoare de energie
regenerabila (biomasa).
Asigurarea co-finantarii
(2%) si cheltuielilor
neeligibile pentru
proiectel autoritilor
publice

Consiliul Judeean Iai Buget judeean 200.000 euro 2011 2013
57
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic vertical 5 Reducerea inegalitilor si mbuntirea integrrii sociale la nivelul judeului Iai

Programe Cod proiect Titlu proiect
Instituie
Sursa de finantare
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
P 1.1.
Introducerea de
msuri active
pentru reducerea
numrului de
copii in sistemul
de plasament la
asisteni maternali
i creterea
numrului de
copii in sistemul
de plasament
familial

1.1.1. Campanie de
informare la nivel judeean
pentru creterea interesului
familiilor pentru utilizarea
plasamentului familial

1.1.2. Realizare studiu
pentru calculul cuantumului
de asistenta sociala pentru
fiecare tip de persoana
asistata

Livrarea optim a
serviciilor sociale
adresate cetatenilor

Consiliul
Judeean/DGASPC

DGASPC

PO DCA, Axa 2,
Eficient

500.000 Euro

100.000

2010 2011

2010 2013

58
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
P. 1.2. Program de
consiliere i
observare
sociologic prin
monitorizarea
continu a
copiilor i
familiilor copiilor
abandonai

1.2.1. Crearea unei reele
judeene coordonat de
DGASPC Iai pentru
monitorizare i sprijin
acordat familiilor n
dificultate cu risc sporit de
abandon

1.2.2. Instruirea asistenilor
sociali pentru a putea
consilia n mod eficient
familiile cu probleme
1.2.3. Crearea unei
platforme sociale (DGSPSC
ONG-uri acreditate s
presteze servicii sociale
1.2.4. Atragerea de fonduri
prin intermediul acestei
platforme pentru crearea
instrumentelor i
procedurilor i
implementarea acestora cu
scopul mbuntirii
consilierii n probleme
sociale pe diverse tipuri de
asistati

Realizarea unei
campanii de
informare a
autoritatilor publice
locale asupra nevoii
de acreditare a
serviciilor de
asistenta sociala

DGASPC/ONG-uri
judeene
Programul
Dezvoltarea
Resurselor Umane,
Domeniu Major de
Intervenie 6.3-
Condiii specifice -
Cerere de propuneri
de proiecte nr. 97-
anse egale i
respect ;
1.000.000 euro 2010-2012
59
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
P. 1.3. Program de
responsabilizare a
societatii civile,
companiilor si
familiilor in
domeniul
proteciei
copilului

1.3.1. Derularea unei
campanii de informare la
nivel judeean pe publicuri
int pentru identificarea de
metode de protecie a
copilului

1.3.2.Iniierea unui proiect
privind implicarea
companiilor n protecia
copilului prin programe CSR
i parteneriat cu autoritile

Metode de protecie
a copilului i
prevenire a
abandonului

Rspunderea
Social a
Companiilor i
Parteneriatul :
anse pentru copiii
notri prin
dezvoltarea
abilitilor
antreprenoriale ale
copiilor iesite din
centrele de
pasament (dupa 18
ani)

Consiliul Judeean
Iai/DGASPC

Consiliul Judeean i
Camera de Comer
AJOFM
firme
Programul
Dezvoltarea
Resurselor Umane,
Domeniu Major de
Intervenie 6.3-
Condiii specifice -
Cerere de propuneri
de proiecte nr. 97-
anse egale i
respect ;

Programul
Dezvoltarea
Resurselor Umane,
Domeniu Major de
Intervenie 3.
Dezvoltarea
antreprenoriatului

250.000 Euro

500.000 euro
2010 2011

2011-2012
60
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
1.4. mbuntirea
condiiilor de via
a persoanelor cu
handicap
1.4.1. Organizarea de
cursuri tematice de formare
n parteneriat cu ONG-urile
pentru formarea
profesional iniial a
persoanelor cu handicap

1.4.2. Multiplicarea
rezultatelor proiectelor pilot
anterioare, de ocupare n
munc a persoanelor cu
handicap, prin finanarea
unor ateliere protejate
Formarea
profesional iniial
a persoanelor cu
handicap din judeul
Iai

Ateliere
metesugreti
Integrare prin
afirmare

AJOFM parteneriat cu
DGASPC i
ONG/Universitate

Consiliul Judeean
Iai - Centrul
Judeean de Ocupare
i Consiliere a
Persoanelor cu
Handicap
Domeniu Major de
Intervenie 6.2-
Condiii specifice -
Cerere de propuneri
de proiecte nr. 96-
mpreun pe piaa
muncii;

POS DRU, Domeniu
Major de Intervenie
6.2-Condiii specifice -
Cerere de propuneri
de proiecte nr. 96 -
mpreun pe piaa
muncii;
1.000.000 Euro

2.000.000 Euro
2011 2013

2010 2014
61
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic vertical 5. Reducerea inegalitilor si mbuntirea integrrii sociale la nivelul judeului Iai

Politica 2. Reducerea dezechilibrelor rural urban prin iniierea de politici sociale

2.1 Program
judeean pentru
prevenirea i
reducerea
abandonului
colar
.
2.1.1 Campanie de
informare privind
continuarea perfectionarii
prin SAM-uri
2.1.2. Furnizarea de training
pentru initierea unor afaceri
tinerilor care ies din SAM-
uri, incheiat cu premierea
celor mai bune 5 planuri de
afaceri

Consiliul Judeean
Iai Inspectoratul
colar Judeean

POS DRU, Domeniu
Major de Intervenie
Cerere de propuneri
de proiecte nr. 97-
anse egale i
respect ;

100.000 euro

250.000 Euro
2010 2011

2010 - 2011
2.2. Accesul la
servicii de
sntate i
informarea
populaiei

2.2.1. Campanie de
informare privind riscurile
de mbolnvire boli
contagioase
Servicii de sntate
pentru toi locuitorii
judeului

Consiliul Judeean
Iai Direcia de
Sntate Public Iai
Spitale de specialitate

POS DRU, Domeniu
Major de Intervenie
Cerere de propuneri
de proiecte nr. 97-
anse egale i
respect ;

500.000 euro 2010- 2012
62
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
2.3. Reducerea
srciei prin
msuri active de
ocupare
2.3.1. Organizarea unui trg
al locurilor de munc pentru
muncitori necalificai
2.3.2. Continuarea
campaniei de informare
privind oportunitatea
accesrii fondurilor POS
DRU pentru subvenionarea
poverii salariale a
absolvenilor
Platforme
antreprenoriale prin
formate i informare

Consiliul Judeean
Iai
Mediul de Afaceri
AJOFM
Asociatii patronale
POS DRU, Domeniu
Major de Intervenie 3.1-
Condiii specifice -
Cerere de propuneri de
proiecte nr. 92- Fii
ntreprinztor;
500.000 euro 2010 2012
63
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 3. Reducerea efectelor negative ale migraiei
3.1. Stoparea
dezintegrrii
sociale ale
familiilor de
migrani
3.1.1. Program de
consiliere furnizate de
DGASPC i ONG-uri
pentru reducerea riscului
de dezintegrare social a
familiilor monoparentale
sau copiilor abandonai
prin migrarea n
strintate
Metode de
reducere a
impactului social
generat de
migraie

Consiliul Judeean
Iai
POS DRU, Domeniu
Major de Intervenie
3.3-Condiii
specifice - Cerere de
propuneri de
proiecte nr. 93-
Acionm
mpreun;

300.000 Euro 2009 - 2011
3.2. Stoparea
migraiei tinerilor
prin crearea de
scheme
motivaionale
pentru tinerii cu
rezultate
remarcabile n
nvtur
3.2.1. Organizarea unui
eveniment anual pentru
premierea elevilor emineni
din mediul rural

3.2.2.Continuarea
programului de burse
instituit prin Hotararea CJ
Iasi177/iulie 2009, prin
extinderea la 20 de burse
3.2.3. Organizarea unei
campanii de constientizare
a mediului de afaceri pentru
susinerea elevilor fr
posibiliti material

Stimularea tinerilor
proemineni din
mediul rural prin
premii i burse

Campanie de
mbuntire a
iniiativelor de CSR

Consiliul Judeean
Iai - Asociaii i
Fundaii

Consiliul Judeean
Mediul de Afaceri
(Asociaii ale
Oamenilor de Afaceri)

Buget Judeean

Surse mixte

30.000 Euro

10.000 Euro

2010 - 2013

2010
64
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
65
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic orizontal 1. Creterea competitivitii economice prin valorificarea eficienta a resurselor umane
Politica 1. Formarea profesionala a capitalului uman in sectorul agro-alimentar.
Programe
Cod
proiect
Titlu proiect Institutii implicate Sursa de finantare
Valoare proiect
miieuro.
Termen de
realizare
P 1.1. Program de formare initiala in
sectorul agro - alimentar pentru
creterea mobilitii i a folosirii
eficiente a resurselor umane n
judeul Iasi.
1.1.1
Promovarea ocuparii tinerilor prin combinarea
formrii n scolile profesionale si practica n
industria agro-alimentara.
Consiliul Judetean
Inspectoratul Scolar
Judetean
Companii private
POS DRU, AXA 5,
DMI 1, Dezvoltarea i
implementarea
msurilor active de
ocupare
1000 2009 - 2011
1.1.2.

Formarea initiala a cadrelor didactice si a
resurselor umane din educatie in sectorul agro-
alimentar.

Consiliul Judetean
Judetean
DADR
POS DRU, AXA 1,
DMI 3, Dezvoltarea
resurselor umane din
educaie i formare
750 2009 - 2011
P.1.2. Program de formare continu
adaptat cerintelor sectorului agro-
alimentar.
1.2.1.
Organizarea de cursuri si seminarii de
recalificare in sectorul agro-alimentar.
Consiliul Judetean
Judetean
DADR
AJOFM
POS DRU, AXA 1,
DMI 4, Calitate n FPC
1000 2009 - 2011
1.2.2.
Organizarea de cursuri si seminarii adresate
cadrelor didactice si resurselor umane din
educatie de specializare in domeniul agro-
alimentar
Consiliul Judetean
Judetean
POS DRU, AXA 1,
DMI 4, Calitate n FPC
750 2009 - 2011
P.1.3. Promovarea parteneriatelor
intre companiile din industria agro-
alimentara si institutele de CDI de
profil pentru transfer de know-how.
1.3.1.
Campanie de promovare a parteneriatelor intre
firmele din industria agro-alimentara si
universitatile de profil pentru generarea
transferului de know - how.
Consiliul Judetean
Universitatea de
Stiinte Agronomice
si Medicina
Veterinara
Mediul de afaceri
Fond national de
partneriate
60 2009 - 2011
1.3.2.
Facilitatori in parteneriatele intre firmele din
industria agro-alimentara si universitatile de
profil din judetul Iasi
Consiliul Judetean
Universitatea de
Stiinte Agronomice
si Medicina
Veterinara
Mediul de afaceri
Fond national de
partneriate
- 2009 - 2011
66
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Politica 2. Educaie antreprenoriala in industriile creative
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
miieuro.
Termen de
realizare
P 2.1. Promovarea culturii
antreprenoriale si sprijinirea micilor
antreprenori pentru initierea
afacerilor in industriile creative.
2.1.1
Organizarea de seminarii pentru dezvoltarea
abilitatilor de management general destinat
celor interesai s iniieze o afacere.
Consiliul Judetean
POS CCE, Axa 1,
DMI 3, Dezvoltarea
durabil a
antreprenoriatului
750
2010 - 2012
2.1.2.

Realizarea unei companii de promovare a
antreprenoriatului in industriile agro-alimentare
si in ind. creative.

Consiliul Judetean
DADR
AJOFM
Mediul universitar

POS CCE, Axa 1, DMI
3, Dezvoltarea
durabil a
antreprenoriatului
2010 - 2011
2.1.3.
Organizarea de conferinte "Si eu pot in judetul
Iasi" cu antreprenori locali de succes.
Consiliul Judetean
Mediul de afaceri
POS CCE, Axa 1, DMI
3, Dezvoltarea
durabil a
antreprenoriatului
2010 - 2011
P 2.2. Asigurarea de faciliti
economice pentru dezvoltarea IMM-
urilor in industriile creative.
2.2.1.
Deschiderea unor birouri de consiliere si suport
a micilor intreprinzatori pentru accesarea
surselor de finantare disponibile pentru start-
up-uri si IMM-uri din industriile creative.
Consiliile locale
sprijinite de
Consiliul Judetean
POS DRU, Axa 3, DMI
1, Promovarea culturii
antreprenoriale
500 2009-2011
2.2.2.
Organizarea de campanii de informare privind
sursele de finantare pentru dezvoltarea de noi
afaceri in industriile creative.
Consiliul Judetean
Mediul de afaceri
POS DRU, Axa 3, DMI
1, Promovarea culturii
antreprenoriale
60 2009 - 2011
P.2.3. Promovarea cercetarii -
dezvoltarii - inovarii in sectorul
inventicii si al inteligentei artificiale.
2.3.1.
Facilitator in realizarea de parteneriate intre
departamentele de cercetare in domeniul
inventicii si al inteligentei artificiale din judetul
Iasi cu centre de cercetare similare din
strainatate.
Consiliul Judetean
Institutele de
cercetare
Buget propriu - 2010 - 2011
67
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
2.3.2.
Facilitarea transferului de cercetatori intre
centrele de cercetare din domeniul inventicii si
al inteligentei artificiale din judetul Iasi in centre
de cercetare similare din strainatate.
Consiliul Judetean
Universitatea Gh.
Asachi
POS CCE, Axa 2, DMI
1, Cercetare n
parteneriat ntre
universiti/institute
de cercetare-
dezvoltare i
ntreprinderi n
vederea obinerii de
rezultate direct
aplicabile n economie
2012 - 2014
2.3.3.
Facilitati administrative / fiscale in realizarea de
spin-off-uri pornind de la centrele de cercetare
din sectorul inventicii si al inteligentei artificiale.
Consiliul Judetean
Mediul universitar

Fonduri proprii - 2010 - 2012
2.3.4.
centrele de cercetare in sectorul inventicii si
al inteligentei artificiale si companiile din
judet active in acest sector.
Consiliul Judetean
Fond naional de
parteneriate
- 2010 - 2012
P.2.4. Promovarea cercetarii -
dezvoltarii - inovarii in sectorul
designului vestimentar.
2.4.1.
departamentele de cercetare in domeniul
inventicii si al inteligentei artificiale din judet cu
centre de cercetare similare din strainatate.
Consiliul Judetean
Universitate
Fond naional de
parteneriate
- 2010 - 2011
2.4.2.
Facilitarea transferului de cercetatori intre
centrele de cercetare din domeniul
inventicii si al inteligentei artificiale din
judetul Iasi in centre de cercetare similare
din strainatate.
Consiliul Judetean
Fond naional de
parteneriate
- 2012 - 2014
2.4.3.
Facilitati administrative / fiscale in realizarea de
spin-off-uri pornind de la centrele de cercetare
in domeniul designului vestimentar.
Consiliul Judetean
Mediul de afaceri
Mediul universitar
Fond naional de
parteneriate
- 2011 - 2013
2.4.4.
centrele de cercetare in domeniul designului
vestimentar si companiile din judet active in
acest sector.
Consiliul Judetean
Universitate
Companii locale
POS CCE, Axa 2, DMI
1, Cercetare n
parteneriat ntre
universiti/institute
de cercetare-
dezvoltare i
ntreprinderi n
vederea obinerii de
rezultate direct
- 2010 - 2012
68
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Politica 3. Formarea profesionala a capitalului uman pentru promovarea patrimoniului cultural.
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
miieuro.
Termen de
realizare
P 3.1. Formarea personalului de
specialitate in cadrul administratiilor
publice in domeniul patrimoniului
cultural.
3.1.1
Organizarea de cursuri pentru specializarea
resurselor umane din cadrul administratilor
publice locale in management cultural.
Consiliul Judetean
Ministerul Culturii
POS DCA, Axa 2, DMI
2, mbuntirea
calitii i eficienei
furnizrii serviciilor
publice
750 2010 - 2012
Politica 4. Adaptarea si formarea profesionala a capitalului uman in domeniul energiei regenerabile.
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
miieuro.
Termen de
realizare
P 4.1. Program de reconvensie a
capitalului uman in sectorul energiei
regenerabile pentru valorificarea
eficienta a resurselor umane n
judeul Iasi.
4.1.1
Organizarea de seminarii pentru dezvoltarea
abilitatilor de management general destinat
celor interesai s iniieze o afacere.
Consiliul Judetean
POS CCE, Axa 1,
DMI 3, Dezvoltarea
durabil a
antreprenoriatului
750 2009 - 2011
P.4.2. Promovarea parteneriatelor
intre companiile din industria
energiei regenerabile si institutele
de CDI de profil pentru transfer de
know-how.
4.2.2.
Facilitatori in parteneriatele intre agentii
economici din industria energiei regenerabile
si universitatile de profil din judetul Iasi
Consiliul Judetean
Companii locale
Universiti
POS CCE, Axa 2, DMI
1, Cercetare n
parteneriat ntre
universitii/institute
de C-D i ntreprinderi
n vederea obinerii
de rezultate direct
- 2012-2014
69
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
70
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Poltica 5. Pregtirea de profesioniti (sociologi, psihologi etc.) pentru diminuarea disparitilor i promovarea incluziunii sociale
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
miieuro.
Termen de
realizare
P 5.1. Promovarea accesului si
calitatii serviciilor de sanatate.
5.1.1
Diminuarea disparitatilor urban-rural n
asigurarea serviciilor de sntate i sociale prin
realizarea unui circuit de caravane medicale
Consiliul Judetean
CJAS Iasi
DSP Iasi
Spitale judetene
CL
Program de
colaborarea Romania-
Ucraina-Republica
Moldova
- 2009 - 2011
5.1.2.
Proiect pilot servicii de sanatate la distanta
(un medic pentru mai multe comune)
Consiliul Judetean
CJAS Iasi

Program de
colaborarea Romania-
Ucraina-Republica
Moldova
- 2009 - 2011
P.5.2. Imbunatatirea accesului si a
calitatii serviciilor publice de
protectie a copiilor.
5.2.1.
Eficientizarea instrumentelor si a metodelor
de furnizare a serviciilor sociale de
protectie a copiilor (e.g. introducerea unor
metode de plasarea copiilor n mediul
familial) - (proiect integrat)
Consiliul Judetean
POS DRU, Axa 6,
DMI 1, Dezvoltarea
economiei sociale

2010 - 2012
5.2.2.
Dezvoltarea programelor de formare pentru
specialistii implicati n sistemul serviciilor
sociale - (proiect integrat)
Consiliul Judetean
POS DRU, Axa 6,
DMI 1, Dezvoltarea
economiei sociale
1350 2010 - 2012
P.5.3. Promovarea integrarii sociale
si profesionale a tinerilor peste 18
ani care prsesc sistemul de
protectie a copilului.
5.3.1.
Realizarea unei burse-online cu oferte de stagii
de ucenicie, stagii de pregtire practic n
ntreprinderile din sectorul agro-alimentar,
programe de specializare pentru elevi si
studenti etc., organizate n parteneriat cu
ntreprinderile din sectoarele agro-alimentar.
Consiliul Judetean
ISJ Iasi
AJOFM
POS DRU, Axa 2, DMI
1, Tranziia de la
coal la viaa activ
500 2010 - 2012
5.3.2.
Crearea unui centru de orientare si
consiliere pentru tinerii care parasesc
sistemul educational pentru facilitarea
tranzitiei de la scoala la viata activa.
Consiliul Judetean
POS DRU, Axa 2,
DMI 1, Tranziia de la
coal la viaa activ
500 2011 - 2013
71
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic orizontal 2 ntrirea infrastructurii pentru a deveni un pilon pentru dezvoltarea judeean multisectorial
Politica 1. Crearea infrastructurii pentru dezvoltarea industriei agro-alimentare
Programe
Cod
proiect
Titlu proiect

Instituii
implicate

Sursa de finanare
Valoare
proiect
mii
euro.

Calendar orientativ
P 2.1 Extinderea aeroportului, ca prghie pentru
dezvoltarea unui terminal cargo pentru produse agricole
cu valoare adaugata mare si produse ale industriei
creative

2.1.1 Modernizarea
aeroportului
Internaional Iai
CJ Iai,

POS Transport, Axa 2 -
Modernizarea si
dezvoltarea
infrastructurii
naionale de transport
n afara axelor
prioritare TEN-T n
scopul crerii unui
sistem naional de
transport durabil, DMI
2.4 Infrastructura
aeroportuar
BERD, BEI
Bugetul de stat
160.000 2010-2014
P 2.2 Extinderea infrastructurii agro-alimentare 2.2.1 Construcie de piee de
gros

CJ Iai
ZMI
Consilii Locale
Comun Romnia-
Ucraina-Moldova
2.000 2010-2012
2.2.2 Realizarea de centre de
colectare a produciei
DADR Iai
Fermieri
PNDR AXA 3,
Msura 322
Renovarea, dezvoltarea
satelor, mbuntirea
serviciilor de baz
pentru economia i
populaia rural i
punerea n valoare a
motenirii rurale
200 2010-2012
72
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
P 2.3 mbuntirea managementului zonelor agricole

prin creterea gradului de accesibilitate la infrastructura
de baza utiliti i servicii
2.3.1 Reabilitare
infrastructur judeene
cu scopul de a facilita
conectarea zonelor de
producie, depozitare i
procesare n jude la
nivel de sector agricol
CJ Iai

POR, AXA 2, Domeniul
de Intervenie 2.1
Reabilitarea i
modernizarea reelei
de drumuri judeene,
strzi urbane
inclusiv
construcia/reabilitarea
oselelor de centur
1.000 2010-2012
2.3.2 Extinderea etapizat a
sistemului de alimentare
cu ap
CJ Iai
Consiliile
Locale
PNDR, Axa 3 Calitatea
vieii n zonele rurale i
diversificare economiei
rurale, Msura 3.2.2
Renovarea, dezvoltarea,
mbuntirea serviciilor
de baz
10.000 2010-2014
2.3.3 Racordarea zonelor
rurale la reeaua de
canalizare
CJ Iai
Consiliile
Locale
PNDR, Axa3 Calitatea
vieii n zonele rurale i
diversificare economiei
rurale, Msura 3.2.2
mbuntirea serviciilor
de baz
2.000 2010-2013
2.3.4 Master Plan Plan de
investiii pe termen lung
pentru perioada 2008-
2038 privind
managementul integrat al
deeurilor in judeul Iai
CJ Iai
Consiliile
Locale
POS Mediu, Axa 2,
Domeniul major de
Intervenie 1
Dezvoltarea sistemelor
integrate de
management al
deeurilor i extinderea
infrastructurii de
management al
deeurilor
- -
2.3.5 Realizarea de lucrri de
combatere eroziune
soluri, drenuri, diguri de
aprare mpotriva
inundaiilor
CJ Iai
Consiliile
Locale
PNDR, Axa 1 Creterea
competitivitii
sectoarelor agricol i
forestier, Msura 1.2.5/d
mbuntirea i
dezvoltarea
infrastructurii legate de
2.000 2010-2014
73
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
dezvoltarea i adaptarea
agriculturii i silviculturii
2.3.6 Dezvoltarea sistemului de
irigaii prin identificarea
de noi surse de apa de
suprafata si de mare
adancime
CJ Iai
DADR Iaii

PNDR, Axa 1 Creterea
competitivitii
sectoarelor agricol i
forestier, Msura 1.2.5/b
mbuntirea i
dezvoltarea
infrastructurii legate de
dezvoltarea i adaptarea
agriculturii i silviculturii
5.000 2010-2011
2.3.7

Realizare pod pe traseul
Ungheni-Chisinau
CJ Iai
MDRL
Ministerul
Transporturilor
Comun
Romnia-Ucraina-
Moldova
2007-2013
3.000 2010
74
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Politica 2. Dezvoltarea Infrastructurii TIC (tehnologia informaiei si comunicaii) drept suport pentru industriile creative
P 2.1 Dezvoltarea i crearea de noi
structuri de incubare i susinere a
afacerilor
2.1.1
Incubator de afaceri pe industrii creative
- cldirile de monumente de arhitectura
industriala de la uzinele Niculina
CJ Iai POR, Axa 4 1500 2012
2.1.2 Crearea unui parc de software
Ministerul Comunicaiilor i Societii
Informaionale, Ministerul IMM,
Consiliul Judeean, Primria Iai
Program
naional parcuri
de software
1000 2014
P 2.2 Extinderea i modernizarea
infrastructurii existente de cazare i
dezvoltarea unor faciliti pentru servicii
suport (conferine)
2.2.1
Modernizarea i extinderea structurilor de
cazare precum i a utilitilor conexe
Firme private
POR, Axa 5,
DMI 5.2
2000 2014
P 2.3 Crearea i extinderea utilitilor pentru
structurile de sprijinire a afacerilor
2.3.1
Crearea de noi centre de afaceri Consiliul Judeean
POR Axa 4,
DMI 4.1
2000 2013
75
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Politica 3. Dezvoltarea infrastructurii necesare valorificrii durabile a resurselor de patrimoniu cultural - creterea accesibilitii teritoriului judeean
P 3.1 Transformarea judeului Iai ntr-o
destinaie regional de petrecere a
sejururilor de durat scurt i medie

3.1.1 Realizarea unei infrastructuri de
transport verde (piste ciclabile) care s
lege principalele obiective turistice din
jude
CJ iasi
Consilii
Locale
Fermieri

PNDR AXA 3,
motenirii rurale
300 2010
3.1.2 Amenajarea cilor de acces ctre zonele
cu potenial turistic ridicat pe axa Nord -
Vest (Iai, Cucuteni, Cotnari, Pacani)
CJ Iai
Consilii
Locale

POR, Axa 5 1.000 2010-2012
3.1.3 Realizarea i amenajarea unor trasee
turistice de interes regional
CJ Iai
Consilii
Locale

POR, Axa 5 200 2010-2012
3.1.4 Consolidarea i restaurarea obiectivelor
de patrimoniu
cultural pentru promovarea culturii
tradiionale

CJ Iai
Consilii
Locale

PNDR AXA 3,
motenirii rurale
1.000 2011-2012
76
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Politica 4. Valorificarea resurselor energetice locale prin extinderea i modernizarea reelelor energetice
P 4.1 Realizarea infrastructurii pentru valorificarea resurselor
energetice regenerabile n mediul rural- producerea energiei
electrice/termice din surse regenerabile
4.1.1 Dezvoltarea infrastructurii
locale pentru energie
solar
Micro-ntreprinderi
din mediul rural
Consilii locale
PNDR - Axa 3, Msura 312 Sprijin
pentru crearea i dezvoltarea de
micro-ntreprinderi
5.000 2011-2014
locale pentru energie
eolian
Micro-ntreprinderi
din mediul rural
Consilii locale
PNDR - Axa 3, Msura 312 5.000 2011-2014
locale pentru hidro-
electricitate
Micro-ntreprinderi
din mediul rural
Consilii locale
PNDR - Axa 3, Msura 312 5.000 2011-2014
Politica 5. Reducerea disparitilor teritoriale prin mbuntirea infrastructurii sociale

P 5.1 mbuntirea utilitilor i a serviciilor sociale n zonele
rurale
5.1.1 Reabilitarea infrastructurii
de asisten social pentru
copiii instituionalizai
CJ Iai
Consilii
Locale
POR, Axa 3 cod 05 2.000 2010-2012
P 5.2 Reducerea disparitilor n ceea ce privete
infrastructura educaional n mediul rural
5.2.1 Reabilitarea i
modernizarea infrastructurii
educaionale n judeul Iai
(scoli si gradinite)
CJ Iai
Consilii
Locale
POR, Axa 3 cod 05 5.000 2010-2012
5.2.2 Construcia de sli de sport
i modernizarea unitilor
existente
CJ Iai
Consilii
Locale
PNDR, Axa 3, Msura 3.2.2/b
mbuntirea serviciilor de baz
Program guvernamental de reabilitare
Sali de sport
1.000 2010-2012
77
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
P 5.3 mbuntirea accesului i a mobilitii forei de munc

prin reabilitarea infrastructurii de transport n ntreg judeul,
spre zonele rurale i n interiorul acestora, pentru a asigura
curse regulate ctre localiti i instituii publice (coli,
instituii de sntate public, puncte comerciale, etc.)
5.3.1 Proiect pilot pentru
asigurarea transportului
categoriilor defavorizate
asistate social
Consiliul
Judeean
Iasi,
Directia de
Asistenta
sociala Iasi
Consiliile
locale
PNDR, AXA 3
Msura 3.2.2 Renovarea,
dezvoltarea, mbuntirea serviciilor
de baz pentru economia i populaia
rural i punerea n valoare a
motenirii rurale
1.000 2010-2011
78
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic orizontal 3. Stimularea dezvoltrii judeului Iai prin ntrirea capacitii administrative a autoritilor publice
Politica 1: Sustinerea antreprenoriatului prin informatizarea administraiei publice

Programe Cod proiect Titlu proiect
Instituie
Sursa de finantare
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
P 1.1. Program
privind extinderea
reelelor
broadband la
nivelul tuturor
localitilor
judeului Iasi
pentru
dezvoltarea cu
mijloace
electronice a
serviciilor publice
i creterea
interesului
mediului de
afaceri n
realizarea de
investiii

1.1.1. Extinderea reelelor
broadband la nivelul tuturor
localitilor judeului Iai
pentru dezvoltarea cu
mijloace electronice a
serviciilor publice i
creterea interesului
mediului de afaceri n
realizarea de investiii

cursuri de formare pentru
administraia local n
domeniul IT

1.1.3. Dezvoltarea unui

Extinderea
infrastructurii
broadband n
judeul Iai

Crearea de
competene n
utilizarea
tehnologiilor
informaionale

Creterea

Consiliul Judeean
Iai
Radiocom

Consiliul Judeean
Iai Asociaii de
Dezvoltare
Intercomunitar

ZMI

Programul
Creterea
Competitivitii
Economice, Axa 3:
TIC pentru sectorul
public i privat

Programul
Operaional
Dezvoltarea
Capacitii
Administrative, Axa 2,
mbuntirea calitii
i eficienei furnizrii
serviciilor publice, cu
accentul pus pe
descentralizare

Programul

3.000.000 euro

120.000 Euro

100.000 Euro

500.000 Euro

2010 - 2013

2010 2011

2010 2013

2010 -2011

79
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
proiect privind dotarea

Zonei Metropolitane Iasi cu
infrastrictur WI-FI

1.1.4. Sistem informatic
integrat al CJ Iasi pentru
implementarea de solutii e-
guvernare si e-administratie
SINFO IS
competitivitii
Zonei Metropolitane
Iai

Creterea
Competitivitii
Economice, Axa 3:
TIC pentru sectorul
public i privat

POS CCE

5.000.000 lei

2010-2012

P. 1.2.
Informatizarea
administratiei
publice judetene
si locale pentru
eficientizarea
serviciilor locale

1.2.1. Achizitia de sisteme
integrate de gestiune a
documentelor la nivelul CJ
Iasi si localitatilor

1.2.2. Realizarea unor
formate unitare de raportare
administrativa catre
Consiliul Judetean
Guvernare local
prin utilizarea
sistemelor
informatice
integrate de
gestiune

Asociaia de
Dezvoltare
Intercomunitar a
Consiliului Judeean

Programul
Creterea
Competitivitii
Economice, Axa 3:
TIC pentru sectorul
public i privat

1.000.000 euro 2010-2012
80
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
P. 1.3. Creterea
capacitii
instituionale a
primriilor prin
utilizarea
mijloacelor de e-
guvernare

1.3.1. Realizarea unui
portal privind
administratia judetului
Iasi care sa gazduiasca
interfete web ale
autoritatilor locale
1.3.2.Realizarea unui
proiect partenerial pentru
dezvoltarea unei
platforme electronice /e-
goverrnment pentru
imbunatatirea
schimburilor
transfrontaliere
Metode moderne
de management i
marketing public

Consiliul Judeean
Iai -
Partener Republica
Moldova
Asociatia
euroregiunea Siret-
Prut-Nistru

Programul
Operational Comun
Romania - Ucraina -
Republica Moldova
2007 2013

500.000 Euro

2011 2012

81
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 2. Modernizarea serviciilor publice pentru facilitarea investitiilor majore in domeniul agro-alimentar

2.1 Stimularea
atragerii
investitiilor la
nivel local prin
intarirea relatiilor
institutionale cu
mediul de afaceri

.
2.1.1. Delegarea unor
departamente/ functionari
pentru mentinerea
relatiilor cu comunitatea
de afaceri si cultivarea
relatiilor cu potentialii
investitori

centru de afaceri
transfrontalier

Crearea de
structuri de
sprijinire a
afacerilor i
modificarea de
proceduri
instituionale
pentru ncurajarea
antreprenoriatului

Consiliul Judeean
Iai Consiliul Local
Ungheni

Programul
Operational Comun
Romania - Ucraina -
Republica Moldova
2007 2013
, Prioritatea 2,
Activiti People to
People

800.000 Euro 2011-2013
82
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
2.2. Program de
informare i
contientizare
privind potenialul
investiional n
domeniile
agricultura si
energie .
birou de informare asupra
potentialului de investire
in judetul Iasi

2.2.2. Realizarea unor fise
de localitati privind
potentialul de dezvoltare
a investititiilor

Evaluarea
potenialului
investiional al
judeului Iai

Consiliul Judeean
Iai/ Rep Moldova

Programul
Operational Comun
Romania - Ucraina -
Republica Moldova
2007 2013,
Prioritatea 2,
Activiti People to
People
PO DCA

120.000 euro 2010- 2011
2.3.mbunatatirea
managementului
public prin msuri
administrative i
informare pentru
sustinerea
investitiilor in
agricultura
2.3.1. Campanie de
informare cu privire la
importana asocierii pentru
gestiunea integrat a
utilitilor

2.3.2. Accesarea fondurilor
europene pentru
definitivarea regimului
juridic al terenurilor la nivel
rural i crearea de cri
funciare pentru micii
proprieteri de teren agricol

Campanie de
informare a
autoritilor locale

Eficientizarea
managementului
public pentru
atragerea
investiiilor n
agricultur

Consiliul Judeean
Iai Autoriti Locale

Consiliul Judeean
Iai Autoriti Locale
Buget judeean

Programul
Operaional
Dezvoltarea
Capacitii
mbuntirea calitii
i eficienei furnizrii
serviciilor publice, cu
accentul pus pe
descentralizare

3000 Euro

700.000 Euro

2010 2012

2010 - 2012

83
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
2.3.3 Proiect pilot privind

gestionarea terenurilor la
nivelul unor comune prin
intermediul unui GIS

3.300

2010 - 2012

84
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 3. mbuntirea capacitaii de planificare strategica, politici publice si parteneriat
3.1. Realizarea
planurilor strategice
de dezvoltare
pentru punerea n
valoare a
patrimoniului
cultural i
stimularea
dezvoltrii de
investiii energetice
3.1.1. Accesarea de
proiecte pentru realizarea
de strategii de dezvoltare
locala
Strategii de
Dezvoltare Durabil

Autoritile Locale
PO DCA, Strategii de
Dezvoltare Local

200.000 Euro

2010 2013

3.2. mbuntirea
cooperrii
transfrontaliere
prin formarea
personalului din
administratia
publica

3.3.1. Realizarea de
proiecte comune in
parteneriat cu Rep
Moldova si Ucraina pentru
formarea personalului din
administratia publica n
domeniul politicilor
publice
Planificare
strategic i
politici publice

Consiliul Judeean
Iai Partener Rep
Moldova
Programul
Operational Comun
Romania - Ucraina -
Republica Moldova
2007 - 2013

90.000 Euro

2010

85
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a


Politica 4. Pregatirea administratiei pentru punerea in valoare potentialului regenerabil si atragerea de investitii prin parteneriat public privat (PPP)
4.1. Program de
dezvoltare a
cunosintelor de
management i
antreprenoriat ale
personalului din
administraia
public.
4.1.1. Pregatirea
directorilor economici la
nivelul administratiei
publice judetene prin
sesiuni de instruire in
management financiar si
bugetar
mbuntirea
capacitii de
gestionare a
banilor publici

Consiliul Judeean
Iai

Programul
Operaional
Dezvoltarea
Capacitii
Administrative, Axa
2, mbuntirea
calitii i eficienei
furnizrii serviciilor
publice, cu accentul
pus pe
descentralizare
60.000 Euro

2010 - 2011

4.2. Program de
simplificare
administrativ prin
instruire
4.2.1. Realizarea unei
metodologii unitare la nivel
judeean privind colectarea
propunerilor privind
bugetele localitatilor.
Unificarea
metodologiilor de
raportare
administrativ la
nivel judeean
Consiliul Judeean
Iai Autoritile
Locale
Programul
Operaional
Dezvoltarea
Capacitii
Administrative
50.000 Euro 2010 2011
4.3. Program de
formare a
cunotinelor de
management
4.3.1. Formarea
funcionarilor publici cu
ajutorul cursurilor de
management de proiect
mbuntirea
capacitii APL de a
realiza i gestiona
proiecte

Consiliul Judeean
Iai Autoritile
Locale
Programul
Operaional
Dezvoltarea
Capacitii
Administrative
50.000 Euro 2010 2012
86
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 5. Reducerea inegalitilor sociale prin implicarea comunitii n procesul de guvernare local

5.1. Cresterea
transparenei
cheltuielilor publice
prin realizarea
obligatiilor legale
sesiuni de instruire pentru
cresterea capacitatii
administraiei publice de a
pregti rapoartele de
informaii publice potrivit
legii 544/2001
Asigurarea
accesului
cetenilor la
informaiile publice

ONG-uri Programul
Operaional
Dezvoltarea
Capacitii
Administrative

Alte fonduri destinate
ONG

50.000 Euro

2010 2012

5.2. Adecvarea
bugetului la
prioritile
cetenilor prin
aplicarea cadrului
legal privind
participarea
public
5.2.1. Instruire pentru
pregtirea APL n
realizarea Rapoartelor de
Activitate a APL-urilor
conform legii 544/2001

Creterea
performanei
locale prin
utilizarea
instrumentelor de
raportare
Consiliul Judeean
Iai
Buget judeean

5000 Euro 2011
5.3. Program de
promovare a
metodelor de
dezbatere public
5.3.1. Realizarea unui ghid
informativ si derularea
unei campanii de
informare adresat APL-
urilor i cetenilor cu
privire la metodele de
consultare public i
bune practici de urmat n
acest sens
Metode i modele
de consultare
public
Consiliul Judeean
Iai Partener
Republica Moldova
Programul
Operational Comun
Romania - Ucraina -
Republica Moldova
2007 2013

50.000 Euro

2012

87
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic orizontal 4. Protejarea mediului i asigurarea dezvoltrii durabile

Politica 1. Valorificarea potenialului natural pentru creterea calitii mediului rural i dezvoltarea agriculturii bio

Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
1.3. Programe de mpdurire
a terenurilor agricole
necultivate

1.3.1. mpdurirea terenurilor
agricole necultivate
pentru mbuntirea
calitii mediului
Direcia Silvic
Agenia Judeean
pentru Protecia
Mediului
ONG-uri
PNDR, AXA Axa 2
mbuntirea mediului i
a spaiului rural
Msura 221 Prima
mpdurire a terenurilor
agricole
2.000 2010 - 2014
1.3.2. Implicarea ceteniilor n
activiti directe de
mpdurite
Direcia Silvic
Agenia Judeean
pentru Protecia
Mediului
ONG-uri
1.4. ncurajarea dezvoltrii
agriculturii biologice
1.4.1. Realizarea unei campanii
de informare asupra
beneficilor agriculturii
biologice
Firmele i productorii
locali
Direcia pentru
Agricultura si
Dezvoltare Rurala
Agenia Judeean
pentru Protecia
Mediului
ONG-uri
PNDR AXA 1,
Msura 1.1.1 Formare
profesional (training),
informare i difuzare de
cunotine
70 2010
86
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 2. Prezervarea mediului natural pentru crearea unui mediu ambiental adecvat creativitii

Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
2.1. Amenajarea spaiilor
naturale publice i
ncurajarea utilizrii acestora
de ctre populaia local
accesibiliti facile ctre
spaiile naturale publice
Direcia Silvic
Agenia Judeean
pentru Protecia
Mediului
ONG-uri
Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
1.500 2010 - 2012
2.1.2. Amenajarea
corespunztoare i
echiparea spaiilor
naturale publice pentru
petrecerea timpului liber
Direcia Silvic
Agenia Judeean
pentru Protecia
Mediului
ONG-uri
Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
1.000 2010 - 2012
2.1.3. ncurajarea populaiei
locale pentru utilizarea
spaiilor naturale publice
Direcia pentru
Agricultura si Dezvoltare
Rurala
Agenia Judeean
pentru Protecia
Mediului
ONG-uri
Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
50 2011
87
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 3. Valorificarea potenialului natural drept valoare adugat a obiectivelor cultural istorice
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
3.1. Prevenirea inundaiilor i
a alunecrilor de teren
3.1.1. Realizarea de lucrri
pentru ecologizarea i
rempdurirea zonelor
cu risc ridicat de
inundaie i alunecare
de teren
Direcia Silvic
Agenia Judeean pentru
Protecia Mediului
ONG-uri
POS Mediu Axa 5-
Implementarea
infrastructurii adecvate
de prevenire a riscurilor
naturale n zonele cele
mai expuse la risc
2.000 2010 - 2013
3.1.2. Asigurarea respectrii
normelor n vigoare n
privina proteciei
mediului
Consilii Locale
Protecia Mediului
ONG-uri
Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
70 2010 - 2014
3.2. Adoptarea unui
comportament neduntor
pentru pstrarea
biodiversitii i protecia
mediului
campanii de informare
axat pe protejarea
mediului
Protecia Mediului
ONG-uri
Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
60 2010
3.2.2. Promovarea
transportului n comun
i a modalitilor de
transport alternative,
nepoluante (ex.
bicicleta)
Protecia Mediului
ONG-uri
Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
70 2010 - 2014
3.2.3. Ameliorarea
managementului
deeurilor
Protecia Mediului
ONG-uri
Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
300 2010
88
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 4. Exploatarea potenialului natural pentru dezvoltarea de energii ecologice
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
4.3. Identificarea potenialului
de energie regenerabil
4.3.1.
Realizarea unui studiu
de evaluare a
potenialului energetic
regenerabil judeean
Consiliul Judeean
Iai
PNDR
Prorgrame de
colaborare
transfrontaliera
50 2010
4.4. Eficientizarea
sistemelor de nclzire
termic din structurile
educaionale i instituii
publice
4.4.2
Sprijin pentru
producerea de energie
din surse regenerabile
solar
Consiliul Judeean
Iai
Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
1.000 2010 - 2011
4.4.3
Eficientizarea serviciilor
publice i reducerea
consumului de energie n
instituiile publice
Consilii Locale

89
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 5. Protejarea cadrului natural pentru un mediu de via sntos
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare
5.1 Realizarea unei campanii
de contientizare cu
privire la impactul
turismului asupra
mediului nconjurtor

5.1.1. Realizarea unei campanii
pentru contientizarea
impactului negativ posibil
al turismului asupra
mediului nconjurtor
Direcia Silvic
Agenia Judeean
pentru Protecia
Mediului
ONG-uri
POS Mediu AXA 1.
Domeniul de Intervenie
4.1. Dezvoltarea
infrastructurii i a
planurilor de
management n vederea
protejrii biodiversitii i
Natura 2000
100 2010
5.1.2 Realizarea unui ghid de
bune practici destinat
actorilor turistici din jude

ONG-uri
Fonduri proprii 40 2010
90
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Obiectiv strategic orizontal 5 Cooperare Transfrontalier

Politica 1: Colaborarea strategica cu raioanele invecinate din RM pentru procesarea in judet a productiei de peste grani

Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare

1.1 Stimularea competitivitii
transfrontaliere i a
schimburilor n dmeniul agro-
industrial
1.1.1
Crearea Zonei Libere
Iai pentru a permite
operaiuni de
procesare a mrfurilor
din RM fr operaiuni
i taxe vamale
costisitoare
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
3000 2014
1.1.2
Derularea unei
campanii de incurajare
a comertului
transfrontalier in
domeniul agricol
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
100 2010
91
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 2. Cresterea cotei de piata din RM pentru produsele/serviciile industriilor creative din judet

Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare

2.1 Crearea unei piee pentru
industriile creative ieene n
Republica Moldova
2.1.1
Campanie de promovare
a industriilor creative n
zona transfrontalier,
incluzand organizarea
de trguri i misiuni
Ministerul IMM -
Departamentul de
Exterior, Comer
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
200 2012
2.1.2
Organizarea unui birou
de afaceri al Judeului
Iai la Chisinau ca
reprezentan
permanent a
intereselor de afaceri
ale industriilor creative
ieene
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
300 2013
92
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 3. Crearea de circuite turistice comune in cooperarea cu RM si atragerea turistilor moldoveni

Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare

3.1 Dezvoltarea de circuite
turistice transfrontaliere
3.1.1
Crearea unor circuite
turistice
transfrontaliere in
domeniul turismului
monahal si viticol
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
100 2012
3.2 Dezvoltarea de materiale
de informare turistic
3.2.1
Crearea unor materiale
dedicate turistilor
poteniali din
Republica Moldova i
distribuirea acestora
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
100 Bianual
93
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 4. Valorificarea in comun a rului Prut si exportul de tehnologii in domeniul energiilor regenerabile
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare

P 4.1 Managementul resurselor
de ap
4.1.1
Amenajarea bazinului
rului Prut prin
construirea de mici
lacuri de acumulare i
micro-hidrocentrale
elaborare SPF
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
100 2014
P 4.2 Dezvoltarea de capaciti
de energie regenerabil
4.2.1
Dezvoltarea de mici
capaciti de
producere a energiei
din biomas la nivel de
colectiviti rurale din
zona de grani
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
2000 2014
94
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

Politica 5. Integrarea sociala a fluxului de imigranti si atragerea de competene de peste grani
Programe
Cod
proiect
Valoare proiect
mii euro.
Termen de realizare

5.1 Promovarea activitilor
people to people pentru
integrarea social
5.1.1
Sprijin pentru
a mbunti evidena
fluxului transfrontalier
de persoane i a
monitoriza integrarea
social a imigranilor
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
300 2012
5.2 Atragerea de resurse
umane de calitate din
Republica Moldova
5.2.2
Oferirea de burse
educaionale i stagii
de practic n
instituiile din Judeul
Iai ctre absolveni de
top din RM
Consiliul Judeean,
Raion RM
Comun Romania -
Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
100 anual
95
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
96
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Anexa 1 Criterii de Prioritizare a Proiectelor

I. CRITERII DE ACCES
(se va completa cu DA sau NU)
1 Proiectul contribuie la cel puin unul din obiectivele Strategiei de dezvoltare a judeului Iasi
2 Proiectul corespunde uneia sau mai multor operaiuni indicative definite n Strategia de dezvoltare a judeului Iai
3 Proiectul corespunde obiectivelor investiionale ale regiunii, stipulate prin intermediul Planului de Dezvoltare Regional al regiunii N-E
4 Rezultatele ateptate ale proiectului sunt clar definite i conin indicatori msurabili (cantitativi i calitativi)
5 Proiectul va genera probabil un beneficiu adiional i sustenabil pentru dezvoltarea socio-economic a zonei.
6 Proiectul nu dubleaz interveniile existente
7 Proiectul nu va cauza pagube ireparabile sau nu va avea un efect negativ semnificativ asupra mediului natural i construit al zonei
8. Proiectul nu va avea efecte adverse asupra habitatelor sau speciilor de importan naional i european
9 Proiectul este n conformitate cu politicile, strategiile, planurile i programele Uniunii Europene, naionale, regionale, judeene i locale
10 Proiectul respect principiul non-discriminrii
11 Procedurile care asigur o monitorizare i un management eficient al proiectului sunt realizate
12 Proiectul a obinut toate autorizaiile necesare (ex. autorizaii administrative, autorizaii cu privire la proprietatea terenului)
13 Documentaia proiectului este n curs de elaborare / definitiv
97
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
14 Proiectul este susinut i are ca beneficiar o Asociaie de Dezvoltare Comunitar sau alt form asociativ
Total evaluri pozitive:
Total evaluri negative:

II. CRITERII CHEIE
Criteriile cheie cut s cuantifice potenialul proiectului n vederea obinerii impactului socio-economic intenionat n teritoriu. Criteriile sunt aceleai pentru
toate proiectele.
[Se va completa cu ponderi diferite, de la sczut (L) - mediu (M) - ridicat (H)]
Proiectele care obin specificarea Ridicat (H), vor fi considerate proiecte prioritare.
1 Proiectul este relevant pentru potenialul economic al municipiului
2 Proiectul creeaz locuri de munc prin efect direct sau multiplicator
3 Proiectul protejeaz locurile de munc existente
4 Proiectul acioneaz ca o prghie n atragerea investiiilor adiionale din sectorul privat
5 Proiectul sprijin dezvoltarea unui sector existent sau cluster i/sau asist nfiinarea unui nou sector sau cluster
6 Proiectul contribuie n mod semnificativ la mbuntirea mediului fizic global al sistemului judeean
7 Proiectul contribuie n mod semnificativ la mbuntirea mediului socio-economic din judeul Iasi
8 Proiectul ncurajeaz investiiile locale
9 Proiectul contribuie la reducerea migraiei populaiei judeene, inclusiv a personalul calificat cu funcii de conducere
10 Proiectul sprijin dezvoltarea legturilor productive ntre mediul de afaceri i institutele de cercetare
98
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
11 Proiectul sprijin dezvoltarea legturilor productive ntre angajatorii locali i furnizorii de formare profesional
12 Proiectul asist mbuntirea mobilitii interne i externe a bunurilor i persoanelor
13 Proiectul sprijin conservarea mediului i mbuntirea calitii vieii populaiei
14 Proiectul sprijin stabilirea unei reele puternice de capacitate comunitar
Total evaluri L:
Total evaluri M:
Total evaluri H:

III. CRITERII SPECIFICE
(se va completa cu DA sau NU)
COMPETITIVITATE
1 Proiectul dezvolt infrastructura de afaceri ntr-o zon afectat de declin industrial i restructurare
2 Proiectul promoveaz legturile productive i transferul de inovare ntre universiti, institute de cercetare i dezvoltare, cercetare industrial
(n special ntreprinderile mici, aplicaii inovatoare i de nalt tehnologie)

3 Proiectul contribuie la sporirea diversificrii venitului agricol, n special n fermele de subzisten
4 Proiectul intervine n contextul srciei extreme a comunitii
5 Proiectul contribuie la sporirea atractivitii mediului rural i urban
6 Proiectul utilizeaz noi tehnologii i sisteme ecologice
7 Proiectul contribuie la nfiinarea de clustere inovatoare
99
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
8 Proiectul respect principiul egalitii de anse

9 Proiectul respect principiul dezvoltrii durabile
RESURSE UMANE
1 Proiectul contribuie la creterea competitivitii economice
2 Proiectul creeaz i pstreaz locurile de munc
3 Proiectul contribuie la creterea incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile
4 Proiectul intervine n cazul unor situaii de extrem srcie individual
ACCESIBILITATE, CONECTIVITATE I INFRASTRUCTUR SOCIAL
1 Proiectul are impact asupra unei ponderi relevante a populaiei judeene
2 Proiectul contribuie la reducerea discrepanei n ceea ce privete nivelul de dezvoltare ntre mediul urban i mediul rural
3 Proiectul contribuie la creterea atractivitii teritoriului
4 Proiectul contribuie la mbuntirea calitii vieii i a speranei de via
5 Proiectul mbuntete accesul persoanelor la serviciile publice
6 Proiectul este coerent cu Coridoarele Pan-europene TEN-T
MEDIU I ENERGIE
100
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
1 Proiectul are impact asupra unei pri majore din populaia judeean
2 Proiectul contribuie la mbuntirea calitii vieii i a speranei de via
3 Proiectul are ca int o zon potenial afectat de riscuri naturale i tehnologice
4 Proiectul are ca int o zon cu o dotare infrastructural deficitar
5 Proiectul are ca int o zon puternic afectat de poluarea apei i /sau poluarea cu deeuri
6 Proiectul contribuie la sporirea eficienei energetice i/sau la utilizarea surselor de energie regenerabil
GUVERNARE
1 Proiectul promoveaz o abordare a instituiilor publice de orientare ctre client
2 Proiectul introduce instrumente de inovare i sisteme pentru managementul resurselor umane i cel organizatoric
3 Proiectul contribuie la mbuntirea relaiilor i a comunicrii ntre instituiile publice i ceteni
4 Proiectul contribuie la mbuntirea proceselor decizionale
5 Proiectul contribuie la mbuntirea numrului de proiecte prezentate / aprobate
Total evaluri pozitive:
Total evaluri negative:
101
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Anexa 2 Proiecte ce se pot realiza exclusiv de Consiliul Judeean Iai


Obiectiv strategic vertical 1. Creterea competitivitii agro-industriale a judeului Iai
Nr. Titlu proiect Instituii implicate

Sursa de finanare Valoare proiect
mii euro.
Calendar orientativ
1. Parc agro-
industrial in
judetul Iasi
(functii agro-
industriale si
industrii conexe)
CJ Iai

POR
Programul de Cooperare
Romnia Republica
Moldova
16.000 2010-2013

2. Formarea unui cluster
al artizanilor i a
meteugarilor i
de servicii suport
pentru cluster
Consiliul Judeean Iai POS CCE Axa 1 200 2010-2011
3 Elaborarea unei baze
de date cu artizanii i
meteugarii din zona
transfrontalier (ex:
judeul Iai i raionul
Nisporeni) i a unui
portal de prezentare pe
internet
Consiliul Judeean Iai Partener
Rep Moldova
Programul Operational Comun
Romania - Ucraina - Republica
Moldova 2007 - 2013
100 2010
4 Consolidarea
instituional i
mbuntirea
managementului
Consiliul Judeean Iai PO DCA 100 2011
102
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
Centrului Judeean
pentru Conservarea i
Promovarea Culturii
Tradiionale Iai pentru
a sprijini i activitatea
artizanilor i
meteugurilor
tradiionale
5 Crearea unui fond de
co-finantare de
proiecte pentru
Institutul National de
Inventic pe tema
legaturii intre inventica
si industriile creative
Consiliul Judetean Buget local 100 2012
6 Formarea unui cluster
al sectorului IT i
de servicii suport
pentru cluster
7 Formarea unui cluster
al serviciilor n design
i consitutirea unui
centru de servicii
suport pentru cluster


10.

Realizarea Strategiei
Judetene privind
Valorificarea Energiilor
Regenerabile


Transfrontalier Romnia
Moldova Ucraina 2007 -
2013, Prioritatea 1, Ctre o
economie mai competitiv a
zonei de frontier

100

2010 2011

103
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
11. Dezvoltarea de
instrumente pentru
evaluarea, studierea,
dezvoltarea i testarea
posibilitilor de folosire
a energiei
neconvenionale

Sectorial Creterea
Competitivitii Economice,
Axa 4

70

2010-2011

12 Lansarea unui concurs
de solutii privind
modalitati de
dezvoltare a proiectelor
generatoare de
dezvoltare durabila
Consiliul Judeean Iai Parteneriat cu mediul de
afaceri, EON Moldova
10 Anual
13 Programe comune de
aciune pentru
creterea eficienei
energetice, a
economiei de energie
i utilizarea energiilor
neconvenionale ca
surse alternative -
Realizarea de ghiduri
de metode, proceduri i
campanii pentru
utilizarea surselor
alternative
Consiliul Judeean
Iai/Partener Republica
Moldova
Romnia Republica
Moldova (ENPI)
30 2010-2011
14 Program multianual de
reabilitare termica a
judetean
Consiliul Judeean Iai Programul Operaional
Regional , Axa 5, DMI 5.1.
Restaurarea i valorificarea
durabil a patrimoniului
cultural, precum i
crearea/modernizarea
infrastructurilor conexe.

1.000.000 Euro

2010 2012

15 Co-finantarea
scolilor,
dispensarelor
Consiliul Judeean Iai Buget judeean 200.000 euro 2011 2013
104
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
pentru instalarea
unor centrale
generatoare de
energie
regenerabila
(biomasa).

16 Program de
consiliere
furnizate de
DGASPC i
ONG-uri pentru
reducerea
riscului de
dezintegrare
social a
familiilor
monoparentale
sau copiilor
abandonai prin
migrarea n
strintate
Consiliul Judeean Iai POS DRU, Domeniu Major
de Intervenie 3.3-Condiii
specifice - Cerere de
propuneri de proiecte nr. 93-
Acionm mpreun;

300.000 Euro 2009 - 2011


17. Organizarea de
seminarii pentru
dezvoltarea abilitatilor
de management
general destinat celor
interesai s iniieze o
afacere.
Consiliul Judetean POS CCE, Axa 1, DMI 3,
Dezvoltarea durabil a
antreprenoriatului
250 2010-2012
18. Facilitator in realizarea
de parteneriate intre
centrele de cercetare in
Consiliul Judetean Fond naional de
parteneriate
- 2010 - 2012
105
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
sectorul inventicii si al
inteligentei artificiale si
companiile din judet
active in acest sector.
19 Facilitarea transferului
de cercetatori intre
centrele de cercetare
din domeniul inventicii
si al inteligentei
artificiale din judetul
Iasi in centre de
cercetare similare din
strainatate.
Consiliul Judetean Fond naional de
parteneriate
- 2012 - 2014
20

.
Organizarea de
seminarii pentru
dezvoltarea abilitatilor
de management
general destinat celor
interesai s iniieze o
afacere.
Consiliul Judetean POS CCE, Axa 1, DMI 3,
Dezvoltarea durabil a
antreprenoriatului
750 2009 - 2011
21. Eficientizarea
instrumentelor si a
metodelor de furnizare
a serviciilor sociale de
protectie a copiilor (e.g.
introducerea unor
metode de plasarea
copiilor n mediul
familial) - (proiect
integrat)
Consiliul Judetean POS DRU, Axa 6, DMI 1,
Dezvoltarea economiei
sociale
2010 - 2012
22. Dezvoltarea
programelor de
formare pentru
specialistii implicati n
sistemul serviciilor
sociale - (proiect
integrat)
Dezvoltarea economiei
sociale
1350 2010 - 2012
23. Crearea unui centru de
orientare si consiliere
pentru tinerii care
parasesc sistemul
Tranziia de la coal la
viaa activ
500 2011 - 2013
106
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
educational pentru
facilitarea tranzitiei de
la scoala la viata
activa.

Obiectiv strategic orizontal 2 ntrirea infrastructurii pentru a deveni un pilon pentru dezvoltarea judeean multisectorial
24 Modernizarea
aeroportului
Internaional Iai
CJ Iai,

POS Transport, Axa 2 -
Modernizarea si dezvoltarea
infrastructurii naionale de
transport n afara axelor
prioritare TEN-T n scopul
crerii unui sistem naional
de transport durabil, DMI 2.4
Infrastructura aeroportuar
BERD, BEI
Bugetul de stat
160.000 2010-2014
25. Reabilitare
infrastructur judeene
cu scopul de a facilita
conectarea zonelor de
producie, depozitare i
procesare n jude la
nivel de sector agricol
CJ Iai

POR, AXA 2, Domeniul de
Intervenie 2.1 Reabilitarea
i modernizarea reelei de
drumuri judeene, strzi
urbane inclusiv
construcia/reabilitarea
oselelor de centur
1.000 2010-2012
26. Realizare pod pe
traseul Ungheni-
Chisinau
CJ Iai
MDRL
Ministerul Transporturilor
Comun
Romnia-Ucraina-Moldova
2007-2013
3.000 2010
27 Incubator de afaceri pe
industrii creative -
cladirile de monumente
de arhitectura
industriala de la uzinele
Niculina
CJ Iai POR, Axa 4 1500 2012
28 Crearea de noi centre
de afaceri
Consiliul Judeean POR Axa 4, DMI 4.1 2000 2013

107
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
29. Realizarea unui portal

privind administratia
judetului Iasi care sa
gazduiasca interfete
web ale autoritatilor
locale

Consiliul Judeean Iai -
Partener Republica
Moldova
Asociatia euroregiunea
Siret-Prut-Nistru

Comun
Romania - Ucraina -
Republica Moldova 2007
2013

500.000 Euro

2011 2012

30. Crearea de structuri de
sprijinire a afacerilor i
modificarea de
proceduri instituionale
pentru ncurajarea
antreprenoriatului

Consiliul Local Ungheni

Comun
Romania - Ucraina -
2013
, Prioritatea 2, Activiti
People to People

800.000 Euro 2011-2013
31. Evaluarea potenialului
investiional al judeului
Iai

Consiliul Judeean Iai/ Rep
Moldova

Comun
Romania - Ucraina -
2013, Prioritatea 2, Activiti
People to People
PO DCA

120.000 euro 2010- 2011
32. Proiect pilot privind
gestionarea terenurilor
la nivelul unor comune
prin intermediul unui
GIS
Consiliul Judeean Iai Programul Operational
Comun
Romania - Ucraina -
2013
3.300

2010-2012
33. Realizarea de proiecte
comune in parteneriat
cu Rep Moldova si
Ucraina pentru
formarea personalului
din administratia
Partener Rep Moldova
Comun
Romania - Ucraina -
Republica Moldova 2007 -
2013

90.000 Euro

2010

108
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
publica n domeniul
politicilor publice

34. Pregatirea directorilor
economici la nivelul
administratiei publice
judetene prin sesiuni
de instruire in
management financiar
si bugetar

Dezvoltarea Capacitii
mbuntirea calitii i
eficienei furnizrii serviciilor
publice, cu accentul pus pe
descentralizare
60.000 Euro

2010 - 2011

35. Instruire pentru
pregtirea APL n
realizarea Rapoartelor
de Activitate a APL-
urilor conform legii
544/2001
Consiliul Judeean Iai Buget judeean

5000 Euro 2011
36. Realizarea unui ghid
informativ si derularea
unei campanii de
informare adresat
APL-urilor i cetenilor
cu privire la metodele
de consultare public i
bune practici de urmat
n acest sens
Partener Republica
Moldova
Comun
Romania - Ucraina -
2013

50.000 Euro

2012

37. Realizarea unui studiu
de evaluare a
potenialului energetic
regenerabil judeean
Consiliul Judeean Iai PNDR
Prorgrame de colaborare
transfrontaliera
50 2010
38. Sprijin pentru
producerea de energie
din surse regenerabile
solar
Consiliul Judeean Iai Fonduri europene i
naionale
Fonduri proprii
1.000 2010 - 2011
109
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a

39 Crearea Zonei Libere
Iai pentru a permite
operaiuni de
procesare a mrfurilor
din RM fr operaiuni
i taxe vamale
costisitoare
Consiliul Judeean, Raion RM
Moldova 2007 - 2013
3000 2014
40 Derularea unei
campanii de incurajare
a comertului
transfrontalier in
domeniul agricol
Moldova 2007 - 2013
100 2010
41 Organizarea unui birou
de afaceri al Judeului
Iai la Chisinau ca
reprezentan
permanent a
intereselor de afaceri
ale industriilor creative
ieene
Moldova 2007 - 2013
300 2013
42 Crearea unor circuite
turistice
transfrontaliere in
domeniul turismului
monahal si viticol
Moldova 2007 - 2013
100 2012
43 Crearea unor materiale
dedicate turistilor
poteniali din Republica
Moldova i distribuirea
Moldova 2007 - 2013
100 Bianual
110
S
t
r
a
t
e
g
i
a

d
e

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e

e
c
o
n
o
m
i
c
i

s
o
c
i
a
l

a

j
u
d
e
u
l
u
i

I
a
acestora
44 Amenajarea bazinului
rului Prut prin
construirea de mici
lacuri de acumulare i
micro-hidrocentrale
elaborare SPF
Moldova 2007 - 2013
100 2014
45 Dezvoltarea de mici
capaciti de producere
a energiei din biomas
la nivel de colectiviti
rurale din zona de
grani
Moldova 2007 - 2013
2000 2014
46 Sprijin pentru
a mbunti evidena
fluxului transfrontalier
de persoane i a
monitoriza integrarea
social a imigranilor
Moldova 2007 2013
300 2012
47 Oferirea de burse
educaionale i stagii
de practic n instituiile
din Judeul Iai ctre
absolveni de top din
RM
Moldova 2007 2013
100 anual
208
Ameninri
Social Industrie Agricultur Infrastructur Turism Capacitate administrativ
- posibile disponibilizri colective
din sectorul bugetar datorit
resimirii efectelor crizei economice
i financiare
- reducerea surselor de finanare a
asistenei sociale

- creterea ratei omajului
- scderea calitii vieii
- creterea infracionalitii
- fenomenul migraiei forei
de munc calificate

- condiiile meteorologice
nefavorabile i schimbrile
climatice globale
influeneaz negativ
producia agricol
- mbtrnirea populaiei
rurale
- concurena
aeroporturilor Suceava i
Bacu poate conduce la
pierderea de ctre
aeroportul ieean a
statutului de aeroport
regional.
- banii ar putea fi
folosii ineficient
- investiiile publice
ar putea descuraja
proiectele private
- sit-urile culturale
i istorice prost
ntreinute, lipsa
serviciilor i a
infrastructurii
aferente pot
mpiedica
dezvoltarea
durabil a
turismului cultural
i ecumenic
- abordarea integrata a
serviciului de management al
deeurilor
- pierderea oportunitatilor de
finantare din cauza dezvoltarii
judetelor limitrofe
- migraia personalului din
administraie ctre alte
judee/regiuni

Strategie

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategie

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1

Strategia de dezvoltare Economic i Social a judeului Iai

19/08/2009 Iai: Semnarea contractului pentru elaborarea Strategiei de

1.1. Cadru natural

Tabel 1 Produsul Intern Brut pe categorii de resurse

Spaiul rural n Romnia reprezint o component cardinal a

Evoluia suprafeelor irigate n total suprafa agricol Jude Iai, 2002-2008

Sursa : Institutul European din Romnia, 2006

Tabel 3. Industria produselor primare

Puncte slabe Ameninri

2.1.3. Industrii creative

3.2. Capital uman

Sursa: Institutul National de Statistic

Puncte tari Oportuniti

Reabilitarea si modernizarea drumului de interes regional DJ 208,

Sursa : Anuarul Statistic al Judeului Iai 2008

Sursa : Anuarul Statistic al Judeului Iai 2008

Sursa : Anuarul Statistic al Judeului Iai 2008

Tabel 7 Localiti n judeul Iai n care se distribuie energie termic

Puncte slabe Ameninri

S-au implementat programe de colectare i colectare selectiv a deeurilor

Protecia naturii i a peisajului biodiversitate

Importana biodiversitii la nivel judeean

Tabel 5 Flora slbatic de interes naional

* Dintre cele 5 specii de plante superioare menionate n anexa 3b din

Capitol 4. Reea spaial

Judeul Iai n context naional

Strategia de dezvoltare Economic i Social a judeului Iai

Politica 3 Dezvoltarea echilibrat a zonelor rurale din judeul Iai

2. Dezvoltarea industriilor creative

inventicii ieene de tradiie, pentru a obine mai repede aplicarea

4: Valorificarea resurselor energetice regenerabile

1 Creterea competitivitii economice prin valorificarea eficient

2. ntrirea infrastructuriipentru a deveni un pilon pentru

3: Stimularea dezvoltrii judeului Iai prin ntrirea capacitii

4. Protejarea mediului si asigurarea dezvoltrii durabile

Obiectiv orizontal vertical 4: Protejarea mediului si asigurarea dezvoltrii durabile

5. ntrirea colaborrii transfrontaliere

Judeul Iai este parial dezavantajat de poziia sa de metrolopol la

CORELAREA OBIECTIVELOR VERTICALE CU OBIECTIVELE ORIZONTALE

Rolul componentei de monitorizare i evaluare este acela de a

Obiectiv Indicator monitorizare / evaluare

Numr de beneficiari autoriti publice de centrale de

Locuitori racordai la sistem de canalizare 37% cretere cu 40% DSP Iai

Obiective strategice verticale

Obiectiv strategic vertical 1.

1.2.3 Introducerea de noi tehnologii Fermieri

Politica 2. Dezvoltarea judeului Iai drept centru regional de dezvoltare agricol

Politica 3. Dezvoltarea echilibrat a zonelor rurale din judeul Iai

Obiectiv strategic vertical 2. Dezvoltarea industriilor creative

Obiectiv strategic vertical 2. Dezvoltarea industriilor creative

Obiectiv strategic vertical 2. Dezvoltarea industriilor creative

Obiectiv strategic vertical 2. Dezvoltarea industriilor creative

Obiectiv strategic vertical 2. Dezvoltarea industriilor creative

Obiectiv strategic vertical 3. Valorizarea patrimoniului cultural i a tradiiei istorice

Obiectiv strategic vertical 3. Valorizarea patrimoniului cultural i a tradiiei istorice

Obiectiv strategic vertical 4. Valorificarea resurselor energetice regenerabile

1.2.2. Programe comune de

Obiectiv strategic vertical 4. Valorificarea resurselor energetice regenerabile

Obiective strategice orizontale

P 2.3 mbuntirea managementului zonelor agricole

Politica 5. Reducerea disparitilor teritoriale prin mbuntirea infrastructurii sociale

P 5.3 mbuntirea accesului i a mobilitii forei de munc

proiect privind dotarea