RELATORA HIGIENE OCUPACIONAL EN AMRICA LATINA

REALIZADA A PARTIR DEL TEXTO: HIGIENE OCUPACIONAL EN AMRICA LATINA: UNA GUA PARA SU DESARROLLO OMS-OPS JULIO 2001

1. RECONOCIMIENTO DEL TEXTO 1.1 Tesis propuesta por el autor: En el documento analizado se hace un planteamiento sobre la importancia de la higiene ocupacional para conseguir condiciones laborales saludables y seguras que protejan la salud de los empleados. Se realiza un resumen de la evolucin de la salud ocupacional en el tiempo. Presenta un resumen de la reunin consultiva convocada por la OPS en 1998 en Brasil. Pretende dar claridad sobre el alcance de la higiene ocupacional as como el perfil que deben tener los profesionales que se dediquen a implementarla en las organizaciones. Hace nfasis en la necesidad de que en Amrica Latina se lleve a cabo un trabajo conjunto entre el estado, los gremios, las empresas y las instituciones educativas para darle mayor importancia a la profesin de la higiene ocupacional. 1.2 Esquema argumentativo: Los argumentos que se presentan en el documento son los siguientes: Desarrollo histrico de la Higiene Ocupacional en Amrica Latina: La existencia de los riesgos para la salud derivados del trabajo ha sido reconocida desde la antigedad. En la edad antigua se enunciaron algunas normas preventivas para evitar los problemas de salud de los mineros expuestos al plomo, mercurio y a los polvos minerales y se observ que exista una relacin directa entre trabajo y salud. Aunque en entre los siglos XVI y XIX se avanz en el tema, las acciones se focalizaban principalmente hacia los aspectos mdicos curativos Solo hasta el inicio del siglo XX, se desarrollaron actividades verdaderamente preventivas. El concepto fundamental de la higiene ocupacional se fue desarrollando. En Amrica Latina se establecieron las primeras leyes en el mbito de la salud ocupacional a principios del siglo XX. Desafortunadamente, el avance de la salud ocupacional, bastante exitosa hasta los aos 60 y 70, no sigui con el mismo ritmo debido en parte a los cambios polticos, sociales y econmicos que afectaron a Amrica Latina. A pesar de ello, las actividades en este mbito prosiguieron y con la paulatina aprobacin de reglamentos y

normas relacionados con la salud ocupacional, se cre una demanda creciente de profesionales formados en este campo, tanto en el sector pblico como en el privado. Alcance de la higiene ocupacional: Anticipacin: Prever los riesgos potenciales para la salud provenientes de los procesos de trabajo, mquinas, herramientas, materiales etc. y tomar las medidas necesarias para prevenirlos en las etapas de planificacin, diseo y/o de seleccin. Reconocimiento: La identificacin de agentes y factores peligrosos, reales o potenciales, en los locales de trabajo as como los posibles efectos adversos que pueden causar en la poblacin trabajadora expuesta. Prevencin y control: El diseo y la irnplantacin de medidas de prevencin y de control para los riesgos que, segn su valoracin, requieren ser eliminados o minimizados. Funciones y perfil del higienista industrial: Los profesionales que se desempeen en este ramo, deben realizar las funciones relacionadas con el alcance de la higiene ocupacional y deben tener conocimiento en las diversas reas, tanto bsicas (toxicologa, ergonoma, fisiologa, estadstica, entre otras) como propias de la higiene ocupacional ( prevencin y control de riesgos ocupacionales, agentes fsicos, agentes biolgicos, etc) 1.3 Conclusiones planteadas en el documento: La higiene ocupacional es una disciplina fundamental cuya aplicacin es indispensable para obtener condiciones laborales saludables y seguras, protegiendo as la salud de los trabajadores. Adems influye positivamente sobre la productividad y rentabilidad de las actividades laborales y contribuye a la proteccin del medio arnbiente y al desarrollo sostenible. En Amrica Latina existe una infravaloracin de la necesidad de contar con profesionales en el campo de la higiene ocupacional. Se hace necesario emprender acciones, conjuntamente con organizaciones sindicales, empresariales, instituciones educativas gubernamentales entre otros, que pongan en evidencia la importancia de la higiene ocupacional a fin de que sea reconocida como

profesin y que la demanda de higienistas ocupacionales en el mercado se corresponda con las necesidades reales. Aunque el nmero de programas de formacin acadmica en higiene ocupacional ha aumentado, todava existe en Amrica Latina una escasez de profesionales en este campo. Es necesario que los centros acadmicos en la Regin aspiren a ofrecer una formacin de mxima calidad.

2.

PROYECCIN DEL TEXTO

2.1 Qu nuevas ideas surgieron? El aporte del documento tiene que ver con la importancia que deben darle las organizaciones y los pases a la higiene ocupacional debido a que est directamente relacionada con la salud de los empleados. Aunque la evolucin en el tiempo, muestra que se han tenido algunos avances en la concepcin de la salud ocupacional, al enfocarse en la prevencin y no solo en la curacin, an hace falta que las organizaciones tengan mayor conciencia de la relevancia de todas las actividades que se desarrollen alrededor de la higiene ocupacional. Otro planteamiento a resaltar es el relacionado con la formacin que deben tener los profesionales y esto es una consecuencia directa de la importancia que se le d al tema. Los profesionales en higiene ocupacional actualmente son ms visibles en las empresas, pero an no tienen el nivel que deberan tener, sobre todo en las organizaciones pequeas, en las cuales este tema puede pasar a un segundo plano. Es necesario que haya una alineacin entre el estado, los gremios o asociaciones y las empresas de modo que todos estn enfocados haca la mejora de las condiciones de trabajo de los empleados. En Colombia, se ha legislado al respecto y por lo tanto se encuentran vigentes, el decreto 614 de 1984 en el cual se determinaron las bases para la Salud Ocupacional y la resolucin 1016 de 1989 en la cual se reglamentaron los Programas de salud ocupacional. La higiene ocupacional se incluy como uno de los subprogramas. De esta manera se ha desarrollado el tema hasta el momento pero en cuanto a legislacin, se

han presentado mejoras desde el ao 2012, con el proyecto de actualizacin de la resolucin 1016 de 1989 el cual plantea el cambio de un Programa de salud ocupacional por un Sistema de Gestin en Salud y Seguridad en el Trabajo. Anteriormente, los sistemas de gestin eran implementados segn la NTC-OHSAS 18001, solo por algunas organizaciones, generalmente las empresas grandes pero con este cambio, la resolucin va a obligar a que todas tengan un SG-SST lo cual es positivo para la salud de los trabajadores. Con este nuevo requisito legal, las empresas van a requerir de personas capacitadas que puedan implementar y mantener un SGSST as que va a crecer la demanda de este tipo de profesionales y esto debe llevar tambin a la mejora de los programas que brindan las instituciones educativas para que den respuesta a las necesidades de las organizaciones. El documento analizado plantea la participacin de las asociaciones en el desarrollo de la higiene ocupacional. En Colombia, se cuenta con el Consejo Colombiano de Seguridad, el cual es una institucin sin nimo de lucro que presta servicios de asesora y certificacin en seguridad y salud en el trabajo. 2.2 Qu preguntas surgieron? Los profesionales que actualmente desempean labores de higiene ocupacional contarn con la formacin que se plantea? Tanto bsica como especfica? Me atrevera a pensar que solo unos pocos porque en las empresas mediana y pequeas, este tema ha sido asignado a los responsables de otros procesos que tienen un perfil diferente. Las empresas pequeas y medianas podrn garantizar que esa persona reciba toda la formacin o se vern obligados a contratar con terceros? Las universidades que ofrecen programas de posgrado en salud ocupacional, estn suministrando a sus estudiantes los conocimientos requeridos segn los planteado en este documento o estn formando profesionales administrativos y sin formacin tcnica? 2.3 Qu ideas es necesario citar? Los agentes y factores de riesgo ocupacional no solamente pueden tener un impacto negativo sobre los trabajadores sino que tambin pueden afectar a las comunidades vecinas.

La relacin de la higiene ocupacional con el medio ambiente y el desarrollo sostenible ha comenzado a tener una importancia creciente.

El higienista ocupacional en Amrica Latina se distingue en algunos aspectos de aquellos de los pases desarrollados puesto que se enfrenta a problemas propios de los pases en vas de desarrollo, tales como el trabajo infantil, las condiciones precarias de trabajo, las condiciones sanitarias insuficientes y la existencia de un sector informal importante.

Los higienistas ocupacionales deben tener conocimientos suficientes sobre cuestiones ambientales para poder identificar los problemas originados por agentes peligrosos emanados de los lugares de trabajo, as como para tomarlos en consideraci6n en el diseo de las estrategias de control.

La OPS ha estimado que la notificacin de enfermedades laborales en Amrica Latina alcanza solamente el uno al cinco por ciento. (OPS, 2000). Se debe impulsar la introduccin de un sistema de certificacin profesional as como un sistema de acreditacin de programas de formacin y capacitacin.

2.4 Qu relacin tiene el texto con mi cotidianidad? La informacin que plantea el documento es de aplicacin en mi cotidianidad porque estoy realizando una especializacin en Gerencia de la salud ocupacional as que debo buscar que al finalizarlo, tenga los conocimientos que se requieren. Adems soy consultora en la implementacin de sistemas de gestin y en un futuro podr apoyar a las organizaciones en la implementacin de sus SG-SST. 2.5 Cul es mi posicin frente al texto? El texto me parece muy interesante sobre todo en lo que se relaciona con las reas de conocimiento que deben tener las personas que trabajan en higiene ocupacional. Sin embargo, hubiera sido interesante leer un documento ms reciente. 2.6 Cmo fue mi proceso de lectura El proceso fue el siguiente: Lectura del texto, resumen y anlisis de la informacin en relacin con el decreto 614 de 1984, la resolucin 1016 de 1989 y la norma NTC OHSAS 18001 para generar las ideas y preguntas.