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EVOLUCIN HISTRICA DE LA EDUCACIN TCNICA

l Per es un pas con una herencia milenaria de culturas fusionadas, cuya riqueza ancestral de tcnica y tecnologa es la admiracin del mundo; habiendo atravesado una evolucin en sus diversas etapas histricas, que an no ha sido superada en nuestros das. La POCA PRE INCAICA: se caracteriz por existir una gran inquietud industrial y artstica con influencia en las regiones de la costa norte y sur, as como en la sierra central y el altiplano. Los indgenas se dedicaban a la fabricacin de tejidos, cermica, utensilios, productos de pan llevar, artculos de carcter ceremonial para fiestas y de uso domstico que eran cambiados entre culturas a travs del Trueque. Los Paracas ya realizaban operaciones de trepanacin de crneo con lminas de oro y una textilera policromada de admirables matices y diseos; los Nascas con sus cermicas y lneas simtricas gigantescas que esquematizan el cosmos y algunos animales, as como el sistema de irrigacin subterrnea; los Tiahuanaco con su calendario solar y lunar exacto; los Mochicas con su orfebrera de hilos de oro, aleaciones y cermica; los Chavn con sus ductos hidrulicos de vasos comunicantes, laberintos subterraneos y tallado en piedra. La POCA INCAICA: increment lo existente y explot para mejorar y perfeccionar. Los conquistadores espaoles en sus viajes de conquista se encontraron con balsas indgenas llenas de artculos manufacturados (tejidos y cermicas) y entre ellos el Arbalo muestra representativa del arte cermico incaico. Es admirable las construcciones ciclpeas en roca y piedra; as como la organizacin del trabajo en todo el imperio, la generalizacin del quechua, el sistema de correo (chasquis), el sistema de almacenamiento (tambos). La POCA de la CONQUISTA: El tercer Virrey don Andrs Hurtado de Mendoza, Marques de Caete consider a la artesana y a la agricultura como medios de subsistencia, por lo que solicit a Espaa gente con herramientas y tiles de sembro y labranza, y no armas para reducir o batallar. La POCA de la COLONIA: Se establecieron los artesanos espaoles, trayndonos el arte Barroco y Churrigueresco, los que embellecieron los riscos para palacios y templos. Para ello utilizaban a los artistas indgenas, quienes se caracterizaban por el arte peruano con sus influencias culturales de Tiahuanaco, Chim, Chavn, Paracas y Nazca, crendose el estilo neo indgena (indgena espaol). La POCA de la REPBLICA: La educacin Tcnica comienza a sentirse como una necesidad, aunque no exista una orientacin vocacional en la juventud para revelar sus aptitudes. En 1855 Ramn Castilla establece en los Planes y Programas de Educacin, la enseanza Pre Vocacional en las Escuelas Primarias y la Vocacional en la Escuela de Artes y Oficios, adems dispone la creacin de Escuelas Vocacionales como una transicin entre la Escuela Primaria y Escuela de Artes y Oficios. La Educacin Tcnica se inicia oficialmente con la Formacin Tcnica de Artesanos y trabajadores que requieren las nacientes industrias, durante el primer gobierno del Mariscal Ramn Castilla. A inicios de 1900 se crea la primera Escuela de Artesanos en Lima denominado "Jos Pardo". En 1902 se implementa la produccin en la Educacin Tcnica A fines del Siglo XIX: cuando comenzaba la Revolucin Industrial en Europa, se dispuso que los Municipios de la Repblica incluyeran en sus respectivos presupuestos una partida para tecnificar la enseanza, organizndose el funcionamiento de la Granja Escuela de Santa Beatrz de Lima; formando capataces agrcolas. Desde 1913 a 1935 se crean las Escuelas de Artes y Oficios de Trujillo, Chiclayo, Cajamarca y Huaraz; as como otras Granjas-Escuelas en diversos lugares del Pas, con la participacin del Ministerio de Fomento y algunas Congregaciones Religiosas y Laicas. La Ley Orgnica de Educacin de 1920 considera a la Educacin Tcnica como enseanza Secundaria especial o Profesional, aprobando las siguientes especialidades: Agricultura, Ganadera, Industrias Rurales, Artes y Oficios , y, Comercio. Disponiendo que las Escuelas de Artes y oficios dependientes del Ministerio de Fomento pasen a formar parte del Ministerio de Educacin Pblica.En 1924 se crea la primera Escuela Vocacional de Mujeres en Lima y a partir de 1936 se inicia la Secundaria Comercial. En 1941 se promulga una nueva Ley Orgnica de la Educacin Pblica , creando la Direccin de Educacin Tcnica , integrado por las Areas de educacin Industrial , Comercial y Agropecuaria. En 1945 se crean las Escuelas de Aprendices y las Escuelas de Artes y Oficios Santa Sofa , dirigido a capacitar en : Zapatera , sastrera , Cermica, sombrerera , artesana , fabricantes de velas, textilera , construccin y ferrocarrileros. En 1969 con la Promulgacin de la Reforma Educativa se intent tecnificar a toda la poblacin educativa creando los Programas de Educacin Bsica Regular y Laboral ,sin lograr el Plan por falta de Inversin y Financiamiento. En 1905, don Jos Pardo fund en Lima la Escuela Nacional de Artes y Oficios y luego politcnico Principal del Per (posteriormente Escuela Superior de Educacin Profesional ESEP y actualmente Instituto Superior Tecnolgico Pblico Jos Pardo) ; y como si esto hubiera sido la voz de alerta, se crearon despus las Escuelas de Artes y Oficios de Trujillo (1913), Chiclayo (1917), Cuzco (1924), Cajamarca(1931), Huaraz(1935). En 1945, ya existan 31 planteles industriales de Varones, 14 planteles Industriales de Mujeres, 10 planteles Agropecuarios y 10 Escuelas Comerciales. En este ao se dispuso la Reorganizacin de la Educacin Nacional Tcnica, bajo diferentes denominaciones y planificacin.

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En sta misma poca se establecieron convenios bilaterales y financiamiento para el desarrollo de la educacin Tcnica formalizando convenios con EE.UU, Hungra, BIRF, BID, Alemania (GTZ), Japn (JICA), Holanda; con el propsito de fortalecer la enseanza aprendizaje. Hace 150 aos, la Educacin Tcnica ha estado sometida a una serie de modificaciones que, en vez de superarla le han restado importancia en la evolucin del desarrollo de la produccin, la demanda ocupacional, el conocimiento y la aplicacin de la ciencia y Tecnologa. Con Decreto Supremo del 13 de enero de 1950, se aprueba el Plan de Educacin Nacional, donde se muestra una Educacin Tcnica sin horizontes claros, originando que sin mayor anlisis del problema se modifiquen sus programas en forma desarticulada y con el afn de justificar la supresin del 5 ao, de estudios fue relegada solamente a 04 aos la Educacin Secundara Tcnica, con el pretexto de que los cursos eran similares a la Educacin Secundaria Comn. La frustracin de la Educacin tcnica se debi entre los criterios a lo siguiente: 1) El desconocimiento de la importancia de la Educacin Tcnica y de sus mltiples expectativas econmicas 2) Escasa atencin a la formacin de profesores de Educacin Tcnica y a la casi nula capacitacin profesional de los mismos. 3) Subestimacin infundada a los estudios de Educacin Tcnica. 4) Escasa dotacin de equipos y material de enseanza. 5) Centros Educativos con ambientes inapropiados, deprimentes y poco atractivos . 6) Una exagera tendencia de la juventud por los estudios profesionales acadmicos con caractersticas de intelectualistas, memoristas, individualista y carente de compromiso social; adems de domesticadora, sin identidad cultural y dedicada casi exclusivamente a la atencin del dominio intelectual, tomando como base el principio dualista cartesiano: CUERPO Y ESPRITU. Por Decreto Supremo del 27 de febrero de 1951, se generaliza con el nombre de INSTITUTO NACIONAL a todos los colegios tcnicos del Per (Agropecuarios, Artesanales, Bellas Artes, Comerciales Industriales). El Dr. Jorge Basadre, con Decreto Supremo N 26 del 02 de agosto de 1956, dispone llevar a cabo EL INVENTARIO DE LA REALIDAD EDUCATIVA. Con los resultados obtenidos establece que se haga la Reforma de la Educacin Tcnica, educacin que se debata en un terreno incierto, por no rendir los frutos que de ella se esperaba, nombrndose por Resolucin Suprema N 252 del 11 de agosto de 1956 a la comisin encargada de la Reforma de la Educacin Tcnica, cuyo informe final original la Resolucin Suprema N 108 del 20 de marzo de 1957, en la que se aprueba el Proyecto de la Reforma de la Educacin Secundaria Tcnica, declarando que se divide en 04 ramas: Agropecuaria: Agropecuaria, Industrial, Comercial y Educacin para el hogar y que la duracin de los estudios nuevamente eran de 05 aos( divididos en dos ciclos: el primero de 03 aos o Vocacional y el segundo de 02 aos o Ciclos Tcnicos, dndosele el mismo valor que la Educacin Secundaria Comn y todos los egresados estaban expeditos para postular a los institutos Superiores y Universidades). Con la vigencia del Decreto Ley N 19326 en la dcada de 1970, se introduce una nueva estructura en el Sistema Educativo, declarando como Tradicionales a los planes y programas vigentes hasta entonces. En ese momento la Educacin Tcnica ofreca programas en las especialidades de: Agropecuaria, Industrial y Comercial; con una duracin de 05 aos de estudios y que al egresar los alumnos obtenan el Ttulo Tcnico con mencin de la Especialidad correspondiente. Por aplicacin de la Directiva N 11-DS/ADS-74, la Educacin Secundaria Tcnica fue exigindose por efectos de la aplicacin de los llamados Programas Adaptados Experimentales, inicindose por el primer ao de Educacin Secundaria en 1974 y as sucesivamente hasta 1978, desapareciendo los llamados Institutos Nacionales y relegndose la Educacin Tcnica a una asignatura llamada FORMACIN LABORAL . En 1988 se aplica experimentalmente los Nuevos programas Curriculares para el Primer Grado de Educacin Secundaria en colegios estatales y fiscalizados seleccionados de la Regin Grau, Regin Amazonas, Departamento de la Libertad, San Martn y Lima (USEs: Comas, San Juan de Miraflores y San Juan de Lurigancho); as mismo, en los Centros Educativos de Centronn Per. En esa ocasin se reestructura el Plan de Estudios y Programas Curriculares de la Asignatura de Formacin Laboral, llegando a denominarse Lnea de Accin Educativa Educacin para el trabajo. A partir de esa fecha, se otorga el Diploma de Formacin Tcnica , en cambio los alumnos que egresaban habiendo aprobado 05 aos la L.A.E. Educacin para el Trabajo, obtenan el TTULO AUXILIAR TCNICO, en el rea y especialidad correspondiente. Posteriormente fue modificada con la R.V.M. N 014-90-ED, determinndose la Certificacin de Formacin Tcnica para los egresados de los colegios de Ciencias y Humanidades y el Titulo de Auxiliar Tcnico con mencin de la especialidad para los egresados de los

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Colegios con Variantes Tcnicas, siempre y cuando acrediten haber realizado 600 horas de practica en la empresa. Desde el ao 1988 hasta 1996 se ha ampliado el Servicio Educativo concordante con el adelanto cientfico y Tecnolgico con nuevas reas de Formacin Tcnica, las mismas que se incrementaron tanto en Colegios de Variante Tcnicas, Centros de Educacin ocupacional y en los Institutos Superiores, de acuerdo a la demanda ocupacional, al aporte del Magisterio Tcnico Nacional, infraestructura y equipamiento adecuado de los ambientes de cada especialidad o carrera profesional. A partir de 1966, con R.M. N 016-96-ED, Educacin para el Trabajo en los colegios con Variante Tcnicas pasaron a denominarse Formacin Tecnolgica, la misma que indicaba la cantidad de horas de sus componentes: Practica de taller, campo, laboratorio, oficina, etc. Y en forma especifica los Cursos Terico relacionados, los mismos que eran de suma importancia par ala formacin integral de los educandos en su especialidad: Tecnologa, Matemtica de Taller, Dibujo Tcnico, Seguridad Industrial, Organizacin de Talleres y Control de Calidad de la Produccin. Sufri nuevamente cambio la Certificacin y Titulacin, donde los directores de los Colegios con Variantes Tcnicas tan solo otorgaron adems del Certificado de TCNICO OPERATIVO con mencin de la Ocupacin o Especialidad a los alumnos que culminaron satisfactoriamente el 5 Grado de Estudios Secundarios (ya no se otorgaron Ttulos), considerando lo que contemplaba la R.V.M. N 014-90-ED. De igual manera ha sucedido en la Modalidad Ocupacional y Superior Tecnolgica, donde los Centros de Educacin Ocupacional (CEOs) han adoptado otras denominaciones, de igual forma en Educacin Superior Tecnolgica que hubo cambios en la denominacin de sus Ttulos, Estructuras Curriculares y perfiles profesionales. En suma la Educacin Peruana postula a que el quehacer educativo se realice es espacios educativos, concepto que comprende a las Instituciones Educativas inmersas con la Educacin Tcnica o Tecnolgica, las cuales incorporan como escenarios de la Educacin al Taller, al campo, a la Oficina, al Consultorio, a la Fbrica, al Laboratorio y a todo mbito donde de desenvuelva el quehacer educativo, de acorde a los adelantos Cientficos y Tecnolgicos y adecundolos a su realidad, con la finalidad de crear y desarrollar Tecnologas orientadas a superar la dependencia, convirtindose en un instrumento estratgico para el desarrollo de la regin y del Pas. Desde el 2005, se han aprobado directivas sobre Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestin en las Instituciones de Educacin Bsica, Tcnico Productiva y Superior: LA EDUCACIN SECUNDARIA, esta orientada al desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos humansticos, Cientficos y Tecnolgicos en permanente cambio; la capacitacin para el trabajo es parte de la formacin bsica de todos los estudiantes, se establecen horas de libre disponibilidad (10) que puedan incrementarse a las reas Curriculares segn necesidades de los estudiantes, tcnicos en una de las prioridades a la EDUCACIN PARA EL TRABAJO, en esta se desarrollarn los principios de una cultura emprendedora, as como los principios contenidos en la Gestin Empresarial. LA EDUCACIN TCNICO PRODUCTIVA, esta Orientada a la adquisicin de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor desempeo de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal; est destinada a las personas que buscan una insercin en el mercado laboral y alumnos de Educacin Bsica. LA EDUCACIN SUPERIOR, considerada como la segunda etapa del Sistema Educativo, que consolida la formacin integral de las personas, produce conocimientos, desarrolla la investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnologa a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del Pas.

FACTORES PRINCIPALES PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACION TECNICA La Oferta de la Formacin Tcnica debe responder a la Demanda del sector productivo; ser de calidad ; actualizada en su nivel tecnolgico; ser conocida y valorada por los empresarios;

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debe impulsar el emprendimiento de la microempresa y el autoempleo; a fomentar la cultura de trabajo y vincularse con el sector productivo, de servicios y manufacturero. En plena era del conocimiento y del manejo de las tecnologas de informacin y comunicacin; hoy se requiere profesionales polivalentes que se desempeen en forma eficaz en un determinado puesto de trabajo. Los Recursos educativos expresado en equipamiento y material didctico; la oferta de especialidades de acuerdo a las caractersticas socioeconmicas de cada mbito; la Formacin y Capacitacin Docente; Actualizacin permanente de contenidos Curriculares; el Mejoramiento de la Infraestructura Fsica; los Proyectos Productivos y de servicios, la Cooperacin Internacional y la capacitacin en Gestin administrativa. La Formacin Tcnica en el Per se Oferta de dos formas :
LA EPOCA ACTUAL DE LA FORMACION TECNICA Y TECNOLOGICA EN PIURA

En la Regin de Piura vienen funcionando 40 CEOs, 29 CETPROs y 48 ISTs los cuales ofertan cerca de 40 especialidades de las 120 que plantea el Catlogo de Ttulos y Certificados (RVM N085-2003-ED). Las principales opciones y carreras que se ofertan son : Carpintera, Computacin, Cosmetologa, Barman, Cheff, Cocina y Repostera, Panadera, Electricidad, Electrnica, Contabilidad, Enfermera, Alta costura, Patronaje Industrial, Manualidades, Artesanas, Platera, Soldadura, Construcciones Metlicas, Mecnica Automotriz, Mecnica de Produccin, Agropecuaria, Administracin de Negocios Agropecuarios, Comercio Exterior, Administracin, Contabilidad, Computacin e Informtica, Electrnica, Enfermera Tcnica, Laboratorio Clnico, Farmacia, Fisioterapia, Prtesis dental, Industrias alimentarias, Diseo de Modas, Secretariado Ejecutivo, Gua Oficial de Turismo, Topografa, Gua Oficial de Turismo, Diseo de Interiores, Tecnologa pesquera, Forestales, Qumica Industrial, entre otros. En tanto que en algunos ISP se estn formando docentes en reas tcnicas. Si bien las carreras que se ofertan an no responden plenamente a las caractersticas del sector productivo de cada mbito geogrfico; se requiere suspender o suprimir algunas carreras para ofertar otras que respondan realmente a las necesidades socioeconmicas de cada localidad. La creacin en el 2006 de la Direccin Nacional de Educacin Superior y Tcnico Productiva en la reestructuracin organizativa del Ministerio de Educacin, va ha permitir desarrollar armnicamente la formacin tcnica y profesional del Per. Ley del CANON PETROLERO para el financiamiento de la Infraestructura fsica, equipamiento y capacitacin para 28 Institutos Superiores Tecnolgicos y Pedaggicos pblicos, que ejecutan el respectivo Proyecto de Inversin Pblica para el mejoramiento del servicio educativo con monto acumulado total al 2006 supera los 20 millones de soles. Las inversiones se centran en construcciones de aulas, laboratorios, Talleres, Cercos perimtricos, servicios higinicos, equipos, instrumental, mobiliario y bibliografa entre otros; situacin que coloca en un posicionamiento privilegiado de los IST de Piura frente a los Institutos del resto del pas. El Proceso de REVALIDACIN que se realiza a los Institutos Pblicos y Privados a nivel Nacional, hasta el momento ha revalidado 43 IST de los 48 existentes. Tal proceso consiste en evaluar de Infraestructura fsica, personal y operatividad de su gestin; concluyendo en la renovacin de la respectiva autorizacin de funcionamiento, el cual culminar en octubre del 2006. Se realiza cada 4 aos. El Proceso de ACREDITACION, es una opcin voluntaria a certificar la CALIDAD de una carrera, el cual se inicia con la Autoevaluacin, el Plan de Mejora y la evaluacin de un organismo autnomo designado por el Ministerio de Educacin. En Piura se inici con 7 IST , 03 ISP y un Colegio emblemtico. El apoyo del PLAN BINACIONAL DE DESARROLLO DE LA REGION FRONTERIZA, a travs de Proyecto Binacional de Ordenamiento, Manejo y Desarrollo de la Cuenca Catamayo-Chira (Cooperacin EspaolaAECI), para desarrollar la Cuenca hidrogrfica del Ro Chira (Catamayo en Ecuador), el cual es parte de la Asociacin CHIRA, quien promueve el funcionamiento del Instituto Superior Tecnolgico Centro de Formacin Profesional Binacional; y la implementacin de redes educativas para el desarrollo de la educacin Tcnico productiva, institutos y centros educativos de la Cuenca del Ro Chira (Catamayo en Ecuador). Piura, 23 de setiembre del 2006 (Da de la Educacin Tcnica)

Lic. Marcela Suarez Rivero / Directora Regional de Educacin de Piura Prof. Emilio Cordova Chumacero / Director de Gestin Pedaggica Ing Pedro Torres Ruz /Especialista de Educacin Superior Tecnolgica Lic. Patricia Galvez Nio/ Especialista de Educacin Superior Tecnolgica Prof. Pedro Hidalgo Sandoval / Especialista de Educacin Tecnico- Productiva
MMACH

Una competencia laboral se evidencia mediante un saber actuar o hacer. Se logra desarrollando

de manera articulada un conjunto de capacidades mentales y motoras, conocimientos cientficos y tecnolgicos, as

5 como valores y actitudes positivas. El objetivo es que el egresado de las instituciones de enseanza tcnico-profesional alcance desempeos laborales que le permitan insertarse o reinsertarse a la actividad econmico-productiva. Para tal fin, la literatura pedaggica para la educacin tcnica aconseja desarrollar currculos por competencias que estn diseados por mdulos. Un mdulo laboral est concebido como un todo armnico, con capacidades terminales, con riqueza conceptual y operacional y, por supuesto, con contenido profesional especfico, para posibilitar que la persona en un perodo de corta duracin acceda rpidamente a una opcin ocupacional determinada (empleo o autoempleo). As, cuando se ensea la especialidad de Confeccin Industrial se deben desarrollar mdulos como: Mquinas industriales, Patronaje o moldes , Confeccin en tejido de punto, Confeccin en tejido plano, Confeccin industrial en tejidos especiales y Control de calidad. Desde luego, se debe ensear articuladamente en cada mdulo los saberes tecnolgicos especficos, as como aquellos que estn referidos, por ejemplo, a presupuestos, matemtica, comunicacin, marketing y comercializacin de acuerdo a las caractersticas de modulo ( produccin de bienes o servicios). La alternativa de que alumnos y alumnas estudien mdulos para estar preparados para trabajar inmediatamente no se contradice con la aspiracin de que ellos puedan cursar una formacin profesional bsica, intermedia y superior. Por eso es necesario que todas ellas estn organizadas holsticamente por un conjunto coherente de mdulos laborales. Por lo sealado, se deben seguir implementando en nuestro pas Centros de Educacin Tcnico-profesional que tengan mquinas y herramientas, materiales educativos, insumos, locales y mobiliario adecuados. Pero, tambin, es necesario que en los procesos pedaggicos terico-prcticos, que se desarrollan en los talleres y aulas, se asuma activa y creativamente el enfoque de la educacin tcnica modular. Y, por supuesto, que tengan buenos maestros de formacin tecnolgica, especializados y debidamente actualizados. PD: Este 23 de setiembre se celebra el da de la Educacin Tcnica. Un saludo afectuoso a los alumnos, directivos y, especialmente, a mis colegas profesores de formacin tcnica.

Historia de la Educacin Tcnica Peruana Hablar de Educacin Tcnica, significa remontarnos hasta nuestros ancestros, aun antes del incario, e ir desde el trabajo de los artesanos orfebres, textiles, hasta la arquitectura incaica, pues a travs de los aos luego se instituye la escuela de aprendices y se oficializa el surgimiento de la Escuela de Artes y Oficios "Santa Sofa" en el ao de 1845. En 1855 se establece en los programas de dicha escuela la enseanza pre-vocacional. En 1881, esta escuela deja de funcionar a causa de la guerra con Chile. Asimismo en el ao 1892 los Salesianos aperturan una Escuela de Artes y Oficios con tres talleres: sastrera, carpintera y zapatera. En 1905, la Escuela de Artes y Oficios "Santa Sofa" fue reabierta nuevamente, pero con el nombre de Politcnico Nacional "Jos Pardo y Barreda", nombre del Presidente de la Repblica de aquel entonces, hoy es el Instituto Superior Tecnolgico del mismo nombre. Los resultados que se obtuvieron incentivaron a que se crearan ms instituciones de artes y oficios como la de Trujillo en 1913, Chiclayo en 1917, Cuzco en 1924, Cajamarca en 1931 y de Huaraz en 1935. Tambin en la rama de la tcnica agropecuaria se dio gran importancia con la orden de los Jesuitas crendose en 1902 la Granja Escuela "Santa Beatriz", encargada del adiestramiento de los capataces agrcolas, sin mayor importancia prosigui hasta 1920 en que por Ley Orgnica se encuadr en la Educacin Tcnica Secundaria. En 1924 se crea la primera Escuela Vocacional de Mujeres de Lima, y la Escuela de Ciencias Domsticas, ya que no se haba pensado en ellas hasta la fecha. En 1912 se impuls la rama comercial, en 1927 cobra importancia amparada por la Ley Orgnica de 1920 y en 1936 se organizan escuelas y academias de enseanza comercial, reafirmndose definitivamente con la dacin del Plan de Estudios de la Educacin Comercial para el nivel secundario. Hasta aqu la educacin secundaria avanza con ciertos logros y fracasos, con una serie de incertidumbres y metas poco definidas. En el ao de 1939 en reunin de conferencias de la OIT se dan una serie de recomendaciones relativas a la formacin de profesionales en todo el sistema educativo en el informe relacionado con el nuevo enfoque que se debera dar a la educacin en general, incrementando los esfuerzos hacia la educacin pre-vocacional y tcnica. El primero de abril de 1941 se dio la Ley Orgnica N 9354 con la autorizacin del Congreso Legislativo, siendo el Presidente de la Repblica el Dr. Manuel Prado Ugarteche, en la que se da un impulso notable a la Educacin Tcnica. La ley dispona la creacin de la Direccin de Educacin Tcnica con tres dependencias: Agropecuaria, Comercial e Industrial. Todas estas escuelas dependan del Ministerio de Fomento inicindose la organizacin formal de la Educacin Tcnica. Esto pues tendra la finalidad de habilitar a jvenes que estn preparados para laborar como tcnicos en la industria manufacturera. La enseanza tcnica industrial sera bastante costosa, porque demandara la implementacin de los colegios con maquinarias, herramientas y equipos que permitan desarrollar las prcticas y que necesariamente tenan que ser similares a las que existen en la industria. En 1945 se vislumbra nuevas perspectivas y posibilidades para la Educacin Tcnica. Por Resolucin Suprema N 3699 del 15 de diciembre de 1945 se aprueban lineamientos generales del Plan de Reorganizacin de la Educacin Tcnica, esta llevaba la firma del Dr. Luis Valcrcel. Esta resolucin deca en su artculo 3ro. La Educacin Secundaria Tcnica, tendr como finalidad dar a los educandos junto con las bases de cultura general y cvica indispensables a todo ciudadano, la educacin destinada a formar a los tcnicos requeridos para formar el desarrollo de la vida econmica del pas. El Decreto Supremo del 13 de enero de 1950 aprueba el Plan de Educacin Nacional en donde se manifiesta una Educacin Tcnica sin metas definidas, se suprime un ao de estudios con el propsito de que los cursos sean similares a los del Plan de Estudios de la secundaria comn; se suprimieron varios cursos de campo hasta dejarlo con 15 horas semanales.

7 En torno a quienes tendran a su cargo la enseanza de los alumnos, este era contratado tomado de la industria y carente de una mnima preparacin pedaggica. Para el desarrollo de las prcticas de los alumnos lo hacan en convenio con empresas que les correspondan a cada sector. Asmimo, como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial en la que intervinieron por un lado los Aliados y por otro los pases del eje conformados por Berln, Roma y Tokio, se establece la necesidad de prestar importancia y dar impulso a la industria en general, para que este objetivo internacional se cumpla en los pases subdesarrollados, como premio al apoyo que dieron a los aliados con materia prima es que reciben apoyo de la organizacin internacional UNESCO. Este organismo empieza a general la Educacin Tcnica para lo cual implementa escuelas pre-vocacionales en diferentes partes del pas. El Centro Educativo Pre-Vocacional N 450 de Primaria, cuyo propulsor es el docente Emilio Parlotti es el ms floreciente, y ocupaba los primeros lugares en los concursos nacionales que fomentaba el Ministerio de Educacin ao tras ao. Se enseaba sastrera, peluquera, ebanistera, apicultura y avicultura. Casi al mismo tiempo el profesor Jorge Deza Villegas propulsa la Educacin Tcnica en el Per, esto tiene especial significacin en lo que a la educacin pre-vocacional primaria se refiere y en mrito a su destacada labor se le encarga el primer Instituto de Educacin Industrial a nivel secundario a inicios del ao 1947. Este plantel no solamente imparta asignaturas de secundaria comn sino especialidades tcnicas como automotores, carpintera, electricidad, mecnica de produccin y radio. La plana de profesores de este instituto provena de las Escuelas Tcnicas de Sub-Oficiales de la Aviacin y la Marina de Guerra del Per. Durante los aos 1952-1953 comienza a apreciarse los resultados de esta nueva forma de educacin. Los alumnos que egresaron reciben el Ttulo de Tcnico y son reconocidos por las empresas como tal, tomando inmediatamente sus servicios de acuerdo a su especialidad, vale decir que tambin eran pocos lo que egresaban ya que los padres de familia casi no le daban mucha importancia a este tipo de educacin, este apogeo dur hasta la dcada de los aos 60. Simultneamente al Instituto Nacional de Educacin Industrial N 1 llamado "Estados Unidos" empiezan a formarse otros con el mismo nivel de enseanza, entre ellos ya se encontraba operando con esa poltica educativa el Politcnico Nacional "Jos Pardo" al cual tambin se le asign como profesores personal de la marina y la aviacin. A partir del ao 1950, la misma UNESCO a travs del organismo llamado Servicio de Cooperacin Peruano Norteamericano (SECPANE), empieza la formacin de profesores especialistas en Educacin Tcnica, empezando la construccin e implementacin de lo que ms tarde sera la Escuela Normal Superior. En 1967 esta institucin es llamada Escuela Normal Central "Enrique Guzmn y Valle" - La Cantuta, y en ese ao se le reconoce con el rango de Universidad y es la nica en el pas que forma profesores en Educacin Tcnica con el nivel universitario. Por su poltica de trabajo para el pas y por la distancia que siempre guard con los gobiernos de turno, estos siempre han intentado desaparecerla, muy en especial por gobiernos dictatoriales; pero la pujanza de sus estudiantes, profesores y poblacin ha impedido muchas veces que estos hechos se repitan. La promulgacin del Decreto Ley N 19326 en el ao de 1972 implementada por la dictadura militar de gobierno presidida por el General Juan Velasco Alvarado, nuevamente desarticula la estructura de la Educacin Tcnica de esos aos, desapareciendo los institutos industriales y creando las Centrales de Capacitacin para el Trabajo (CECAT). Luego en 1980 con el gobierno del Arq. Fernando Belande Terry nuevamente se reactivan las CECAT y vuelven estos planteles a su estructura inicial pero ya con menos horas dedicadas a impartir la enesanza de la Educacin Tcnica, luego con la aparicin del gobierno aprista no tuvo mayor desarrollo y por el contrario qued casi sin importancia, a pesar de que su Ministra de Educacin hablaba mucho de Educacin para el Trabajo. La Resolucin Ministerial N 016-96-ED Normas para la Gestin y Desarrollo de Actividades en los Centros y Programas Educativos aprobada durante el gobierno de Alberto Fujimori distingua dos planes de estudios para la educacin secundaria de menores, uno para las colegios de Ciencias y Humanidades y otro para los colegios con Variante Tcnica en la que se programaban 8 horas en primer ao, 7 horas en segundo, 9 horas en tercero, 12 horas en cuarto y 10 horas en quinto ao,

8 denominndose con el nombre de Asignatura de Formacin Tecnolgica. Pese a ser una norma del ao 1996 en la misma se indicaba que todava estaban vigentes los programas curriculares de los aos 1984 y 1988. En el 2000 se implementa el Plan Nacional de Capacitacin Docente (PLANCAD) y algunos colegios con Variante Tcnica son tomadas como colegios piloto para los cuales la Asignatura de Formacin Tecnolgica sera cambiada por el rea de Gestin de Procesos Productivos y Empresariales. En el Decreto Supremo N 007-2001-ED Aprueban las normas para la Gestin y Desarrollo de las Actividades en los Centros y Programas Educativos, emitida durante el gobierno de Valentn Paniagua, se publicaba un Plan de Estudios Experimental de Educacin Secundaria de Menores para Centros Educativos Piloto, entre ellos varios con Variante Tcnica y a los cuales se pretenda dar 3 horas de primero a cuarto ao, en ese entonces quinto ao paso a ser parte del tristemente clebre Bachillerato. Este plan de estudios no pasara del papel pues gracias al Politcnico Nacional de Arequipa Rafael Loayza Guevara quien llam a un Congreso Nacional de Colegios Politcnicos en el ao 2000 permiti hacer un anlisis de lo que se pretenda hacer con las instituciones con Variante Tcnica y se alcanzan al Ministerio de Educacin las conclusiones de dicho congreso. Por ello en el D.S. N 007 se hace una atingencia para que los colegios de variante tcnica que estn aplicando los programas experimentales tomaran horas de libre disponibilidad (11 horas en ese entonces) para dedicarlas a la formacin tecnolgica, en una proporcin similar a los colegios de variante tcnica que no aplican estos programas, es decir que no eran pilotos, logrndose dictar 7 horas en primer ao, 6 horas en segundo, 8 horas en tercero, 11 horas en cuarto y 9 horas en quinto ao. Los colegios pilotos tendran en el Bachillerato alrededor de 7 horas. En la R.M. N 168-2002-ED, R.M. N 310-2003-ED y R.M. N 030-2004-ED todava se mantendra el plan de estudios del ao 2001 para los colegios de variante tcnica. Aunque los colegios pilotos de variante tcnica de lo que sera la Nueva Secundaria tendran que defender sus horas yendo a protestar ante el Ministerio de Educacin. En el 2003 tambin se emite la R.V.M. N 0085-2003-ED Aprueban el Catlogo Nacional de Ttulos y Certificaciones el cual pretenda dejar atrs las Estructuras Curriculares del ao 1984, pero este catlogo no fue otra cosa ms que un remedo del Sistema de Formacin Profesional Espaol. En el ao 2005 con la R.M. N 0048-2005-ED Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestin en las Instituciones de Educacin Bsica y Educacin Tcnico-Productiva todas las escuelas pasaran a la generalizacin de la Educacin Bsica Regular y con ello ya no habra la diferenciacin entre instituciones secundarias de Ciencias-Humanidades y Variante Tcnica y el rea pasara a denominarse Educacin para el Trabajo programndose slo 2 horas de clase de primero a quinto ao. En una medida correctiva el Ministerio de Educacin emite la R.D. N 032-2005-ED donde nos programan 7 horas en primer y segundo ao, y 9 horas de tercero a quinto. Finalmente entre fines del 2008 e inicios del 2009 se emiten la R.M. N 441-2008-ED Directiva para el desarrollo del ao escolar en las instituciones educativas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva y la R.J. N 077-2009-ED que aprueba la Directiva N 005-2009-ME/SG-OGA-UPER terminan recortando las horas de clase en las instituciones educativas pblicas de ex variante tcnica programando 7 horas en primer ao, 5 horas de segundo a cuarto y 8 horas en quinto ao. Esto slo nos demuestra la improvisacin y la falta de una poltica educativa hacia la Educacin Tcnica congruentes con la Estructura de nuestro Sistema Educativo pero esto ser tema para otro blog.