Revista de la Educacin Superior

Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES)

editor@anuies.mx
ISSN (Versin impresa): 0185-2760
MXICO




2006
Alejandro Mungaray / Juan Manuel Ocegueda / Patricia Moctezuma
DEMANDA DE EDUCACIN SUPERIOR Y ESPECIALIZACIN ECONMICA EN
BAJA CALIFORNIA
Revista de la Educacin Superior, julio-septiembre, ao/vol. XXXV (3), nmero 139
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior
(ANUIES)
Distrito Federal, Mxico
pp. 31-48




Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina y el Caribe, Espaa y Portugal
Universidad Autnoma del Estado de Mxico
http://redalyc.uaemex.mx

Revista de la Educacin Superior
Vol. XXXV (3), No. 139, Julio-Septiembre de 2006, pp. 31-48. ISSN: 0185-2760.
31
* Profesores de tiempo
completo en la Facultad
de Economa y de la
Facultad de Ciencias
Sociales y Polticas
de la Universidad
Autnoma de Baja
California y miembros
del Sistema Nacional
de Investigadores. Se
agradece la asistencia de
Martn Ramrez y Javier
Alcantar.
Correo e:
mungaray@uabc.mx
Ingreso: 27/09/05
Aprobacin: 27/01/06
ALEJANDRO
MUNGARAY,
JUAN MANUEL
OCEGUEDA
Y PATRICIA
MOCTEZUMA *
Resumen
La matrcula de educacin superior en
Baja California est determinada por el tipo de especializacin producti-
va imperante. Se estiman funciones de demanda de educacin superior
para cada una de las reas del conocimiento y sus carreras en trminos
de matrcula, a partir de indicadores de la estructura econmica. Se indica
que las variables ms signicativas son las relacionadas con la produccin
y el empleo sectoriales y con las actividades de la industria maquiladora.
No obstante, es posible identicar caractersticas particulares asociadas
a los tipos de especializacin econmica que denen distintos patrones
de demanda de profesionistas. Contrario a la idea habitual de analizar
la demanda de educacin superior desde el punto de vista de funciones
generales, este ejercicio determina diferentes funciones de demanda de
educacin superior, de acuerdo con las orientaciones sectoriales de las
distintas profesiones.
Palabras clave: Mercado laboral, profesiones, matrcula, egreso.
Abstract
The higher education enrollment in
Baja California is determined by the ruling type of productive spe-
cialization. Functions of higher education demand are estimated for
each area of knowledge and their corresponding careers in terms
of enrollment, based on indicators of the economic structure. The
econometric exercise conducted indicates that the most signicant
variables are those related to sector based production and employ-
ment and with maquila related activities. Nevertheless, identication
of particular characteristics associated to the types of economic
specialization dened by different patterns of demand of professio-
nals is possible. Contrary to the common idea of analyzing demand
of higher education from the standpoint of general functions, this
exercise determines functions of higher education demand according
to sector based orientations of the different professions.
Key words: Labor market, professions, enrollment, graduation.
DEMANDA DE EDUCACIN SUPERIOR
Y ESPECIALIZACIN ECONMICA EN
BAJA CALIFORNIA
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DEMANDA DE EDUCACIN SUPERIOR Y ESPECIALIZACIN ECONMICA EN BAJA CALIFORNIA
Introduccin
El mercado es un mbito de relaciones sociales
que permite y regula los intercambios entre los
agentes econmicos y sociales, y sostiene su
eciencia en la capacidad de eleccin voluntaria
de los agentes frente a una gama de opciones
percibidas o conocidas. Esta eciencia es mayor
mientras ms accin voluntaria y consciente
exista. Sin embargo, dicho mbito de relaciones
tiende a propiciar la competencia y la innovacin
de las prcticas existentes, siempre y cuando na-
die tenga la capacidad de afectar individualmente
las decisiones de todos, las inversiones existentes
pueden movilizarse entre actividades y localida-
des y la permanencia de los oferentes se sostenga
en actividades ecientemente realizadas. Cuando
los bienes y servicios no son adecuadamente
entregados a los demandantes por quienes tienen
la responsabilidad de hacerlo, se dice que el mer-
cado acta con fallas que suelen conducir a una
competencia imperfecta. Esto ocurre cuando
los participantes ms dominantes son los menos
competitivos e imponen costos excesivos dentro
del mercado; tambin se presentan cuando la in-
formacin entre los bienes y servicios ofrecidos
y entregados es inadecuada, o bien, cuando la
satisfaccin de la demanda sufre retrasos en el
tiempo (Stevens, 1993).
El mercado de trabajo profesional es por
naturaleza imperfecto, en la medida que los
estudiantes, como demandantes futuros de un
empleo profesional, y los empleadores, como
oferentes de empleos profesionales, tienen
que interactuar a travs de las instituciones de
educacin superior para la interpretacin de sus
necesidades presentes y futuras. La imperfeccin
se origina por que la formacin a travs de la
educacin superior es un proceso lento y tradi-
cionalmente independiente del mundo laboral,
y por que la calidad de sus egresados slo podr
ser validada varios aos despus.
El amplio retraso de tiempo entre seleccin,
formacin y entrega de los profesionales al
mercado laboral, genera desfases en las calica-
ciones e incertidumbre respecto a la utilidad de
estas inversiones. La teora del capital humano
pone nfasis en las ideas de inversin que rodean
estas decisiones y seala que los individuos y
sus familias eligen sus periodos ptimos de es-
colarizacin, comparando el valor presente del
costo de su inversin, con el valor presente de
los benecios que obtendrn de ella en el futuro
(Williams, 1993).
El mercado es un mbito de relaciones de
competencia que estimulan tanto el cambio tec-
nolgico como la demanda de trabajo profesional
y la vinculacin entre demandantes, Instituciones
de Educacin Superior (IES) y oferentes. Los
modelos de educacin superior ecientemente
orientados hacia el mercado, necesitan entender
las diferencias que genera o acenta, y atenderlas
basados en la coordinacin. Esta vinculacin
provee a los jvenes demandantes de educacin,
de oportunidades innovadoras para matricularse;
y a los estudiantes en activo, de oportunidades
innovadoras de vinculacin social y profesional.
En principio, esto permite a las IES actuar con
mayor eciencia como espacio de intermediacin
y coordinacin entre demandantes y oferentes de
empleos profesionales. Sin embargo, para actuar
como oferentes de profesionales con formacio-
nes genricas y especcas sucientes frente a
los empleadores como demandantes, requieren
orientar su actividad por las mejores prcticas
econmicas y sociales que en el mbito global
puedan asumirse frente a los sectores y regiones
(Van Alst & Van der Sidje, 1998).
En este trabajo se prueba la hiptesis de
que la matrcula de educacin superior en el
estado de Baja California, est determinada por
el tipo de especializacin productiva imperante.
Para ello se se estiman funciones de demanda de
educacin superior para cada una de las reas del
conocimiento y sus carreras ms importantes en
trminos de matrcula, a partir de indicadores
claves de la estructura econmica. El ejercicio
economtrico realizado indica de manera ge-
neral, que las variables ms signicativas para
explicar el comportamiento de la matrcula de
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ALEJANDRO MUNGARAY, JUAN MANUEL OCEGUEDA Y PATRICIA MOCTEZUMA
educacin superior en Baja California, son las
relacionadas con la produccin y el empleo
sectoriales y con las actividades de la industria
maquiladora. No obstante, es posible identicar
caractersticas particulares asociadas a los tipos
de especializacin econmica que denen dis-
tintos patrones de demanda de profesionistas.
Contrario a la idea habitual de analizar la deman-
da de educacin superior desde el punto de vista
de funciones generales, este ejercicio determina
diferentes funciones de demanda de educacin
superior, de acuerdo con las orientaciones sec-
toriales de las distintas profesiones.
La intermediacin laboral como reto
de la educacin superior
La educacin superior es un proyecto social
que no termina en la educacin y la formacin
profesional. Necesita que los egresados aseguren
una oportunidad para desempear productiva-
mente su profesin. Discutir esto sugiere que la
intermediacin que en el mercado de trabajo pro-
fesional realiza la educacin superior, si bien es
positiva en trminos de la oportunidad de acceso
que brinda a todo tipo de poblacin, se organiza
a travs de un proceso educativo problemtico
para garantizar la transicin al mundo del trabajo.
En consecuencia, cuando los egresados no se
incorporan a las actividades productivas, la edu-
cacin superior es cuestionada como medio de
movilidad social de los individuos, pero tambin
como espacio de interaccin entre demandantes
y oferentes de empleos profesionales. Esto se
origina en que tanto las instituciones de educacin
superior como las unidades productivas y sociales,
tienen cada cual sus propias misiones y objetivos
(Mungaray, 2000).
La nada fcil correspondencia entre los siste-
mas educativo y productivo, da lugar a una absor-
cin diferencial y deciente (Muoz y Mrquez,
2000). Esta situacin obliga a un esfuerzo de
adecuacin permanente de la educacin superior
para vincularse con su entorno productivo, en la
medida en que su papel de intermediario le per-
mite mayor exibilidad y capacidad de innova-
cin que a las empresas, cuyas prcticas laborales
son fuertemente reguladas (Carnoy, 1997). Sin
embargo, con mucha frecuencia el planteamiento
de objetivos diferentes e incontrastables con su
entorno, no le permite a la educacin superior
ser parte de la dinmica innovadora del mundo
global, ni espacio de prcticas innovadoras y pro-
blemticas sociales que, en ocasiones, la misma
sociedad, profundamente diferenciada, necesita
pero no puede plantear (Castells, 2000).
El problema de la absorcin deciente tiene
orgenes distintos. Por el lado de la educacin
superior, los diseos curriculares reejan los
objetivos y apreciaciones que las comunidades
de profesores de las instituciones educativas ha-
cen de su entorno, respecto a las necesidades de
educacin y formacin. Debido a los problemas
de coordinacin, la formacin ha terminado por
ser un paliativo de corto plazo ante las limitacio-
nes de la educacin altamente escolarizada, para
acercar las necesidades del mundo del trabajo
con la oferta generada en las IES (Ruesga et al.,
2000). Desde el punto de vista de la economa
y los negocios, tanto la educacin como la for-
macin generan incrementos en la productividad
y externalidades positivas para el resto de las
actividades productivas y sociales.
Con frecuencia, la educacin superior se
limita a proporcionar elementos generales a los
estudiantes para incorporarse a los puestos de
trabajo que ofrecen las empresas (Brennan, 2000),
suponiendo que a stas corresponde una forma-
cin ms especca asociada con el trabajo. Sin
embargo, pocas veces se reexiona al interior de
las instituciones educativas, sobre la organizacin
de la actividad econmica e industrial en que las
empresas se insertan y por tanto, en el anlisis
del comportamiento de los mercados en que
participan. Ms aun, la articulacin de un dilogo
diferencial con los distintos actores econmi-
cos y sociales que contextualizan el desarrollo
universitario, es prcticamente imposible. En
consecuencia, es difcil notar que las prcticas
competitivas que caracterizan el desempeo de
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DEMANDA DE EDUCACIN SUPERIOR Y ESPECIALIZACIN ECONMICA EN BAJA CALIFORNIA
los empleadores en el ambiente globalizador, les
genera externalidades que inhiben su inversin
en las formaciones especcas. Sin embargo, los
problemas de actitud y de rotacin laboral de
los egresados de la educacin superior, acentan
an ms la actitud empresarial, pues no ofrecen
el incentivo de permanencia que justiquen la
inversin en sus formaciones especcas (Alba
y Tugores, 2000). Esto ha cambiado el sentido
de las expectativas de los empresarios respecto
a lo que esperan de la educacin superior, pues
en condiciones globales, preferiran invertir en la
formacin genrica de un reducido nmero de
trabajadores, que ofrecer formacin especca a
un nmero mayor de universitarios.
Metodologa y datos
La intermediacin que la educacin superior
realiza en el mercado de trabajo profesional,
permite asumir que la matrcula educativa es una
buena variable proxy de la demanda, toda vez que
reeja las preferencias reveladas de los individuos
por opciones educativas, incluyendo el peso de
la inuencia de las familias en la decisin por
cada opcin profesional. Por otro lado, se ha
considerado que los indicadores de desempeo
econmico son el referente obligado de los em-
pleadores para demandar trabajo profesional,
y el mejor proxy de la oferta de oportunidades
profesionales. Para probar la hiptesis de que
la matrcula de educacin superior en el estado
de Baja California, est determinada por su tipo
de especializacin productiva, de acuerdo con
Mungaray, Ocegueda y Ramrez (2003) se esti-
man funciones del tipo:
ES
i
=
0
+
1
IAE

+ u


en donde ES
i
representa la matrcula de estudian-
tes de educacin superior de la carrera o el rea
de conocimiento i, IAE representa un vector de
indicadores de actividad econmica que inclu-
ye variables agregadas y sectoriales, y u es un
trmino de error. Los componentes del vector
IAE se seleccionaron identicando las variables
econmicas de ms alto nivel de asociacin con
respecto a la matrcula de educacin superior.
Para ello, se estim una matriz de correlaciones
simples entre un conjunto de indicadores eco-
nmicos disponibles de la entidad analizada y la
matrcula por rea de conocimiento y carrera,
seleccionndose slo aqullos que registraron
los ms altos coecientes de correlacin. Esto
permiti determinar funciones de demanda que
fueron estimadas por el mtodo de mnimos
cuadrados ordinarios, cuya pertinencia fue eva-
luada tomando en cuenta el R
2
o el R
2
, el signo
de los parmetros y los estadsticos de student
para prueba de hiptesis relacionada con la
signicancia estadstica de los parmetros, F y
Durbin Watson (DW). Las funciones en donde
los estadsticos de regresin no fueron slidos
se desecharon y, en aquellos casos en donde a
partir del DW hubo sospecha de autocorrelacin
de primer orden, se opt por aplicar la prueba
Breusch-Godfrey, LM.
Una vez seleccionadas las funciones ms signi-
cativas, se realiz un ejercicio simple de pronstico,
para lo cual fue necesario obtener estimaciones de
las variables explicativas en los aos pronosticados,
a travs de dos mtodos distintos: proyectando
la tendencia de la serie con la forma funcional
que mejor se ajust al comportamiento de los
datos; y a travs de tcnicas de suavizamiento
exponencial, cuando dichas series mostraron
un comportamiento muy irregular. Al respecto,
es importante destacar que las proyecciones a
nivel de rea de conocimiento no necesariamente
coinciden con la sumatoria de las proyecciones
realizadas por carrera debido a que ambas esti-
maciones se realizaron de manera independiente
y utilizando funciones diferentes.
La informacin utilizada en este ejercicio se
obtuvo de las bases de datos de INEGI, para
el caso de los indicadores econmicos, y de
ANUIES y SEP, para el caso de los indicadores
de matrcula de educacin superior. En varios
casos las instituciones de educacin superior
proporcionaron informacin adicional para
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ALEJANDRO MUNGARAY, JUAN MANUEL OCEGUEDA Y PATRICIA MOCTEZUMA
complementar las series mencionadas. Cuando se
identicaron carreras con nombres o especialidades
distintas, pero que en trminos generales se referan
a la misma actividad profesional, se agruparon utili-
zando el nombre ms genrico. Los datos utilizados
consideran nicamente los estudios de licenciatura
excepto los de las Escuelas Normales.
Anlisis de resultados y
regularidades por reas de
conocimiento
La orientacin econmica de Baja California
durante la ltima dcada, apunta hacia la conso-
lidacin del liderazgo del sector manufacturero
y de las actividades de transporte, almacenaje y
comunicaciones, que son las que ms han crecido
y avanzado en la estructura porcentual del PIB
estatal. El resto de las actividades econmicas,
exceptuando las agropecuarias y las de servi-
cios nancieros, que han mantenido estable su
participacin dentro del producto, han tendido
1
Las funciones correspondientes a Ciencias de la Salud e Ingeniera y Tecnologa, presentan razones estadsticas DW
un poco reducidas: 0.86 y 1.01, respectivamente. Sin embargo, cuando ambas funciones enfrentan la prueba LM, no
presentan evidencia de problemas de correlacin serial.
MCA =
(
PGD1
,
PGD3
,
PGD9
)
(1a)
PIB PIB PIB
MCS = (PGD3,PGD8) (2a)
MCNE =
(
PGD6
,
PGD1
, EGD9
)
(3a)
PIB PIB
MCSA = (EGD3,EGD8) (4a)
MEH = (GPUB,EGD9) (5a)
MIT = [PGD9,PGD3(-1)] (6a)
a perder importancia dentro de la economa del
estado (Mungaray, 2001 y Ocegueda, 2003). En
concordancia con estas tendencias, el compor-
tamiento de la matrcula universitaria ha seguido
una trayectoria ascendente en aquellas carreras
relacionadas con la industria manufacturera,
manteniendo un comportamiento muy hetero-
gneo en aqullas que se relacionan con otros
sectores econmicos.
El anlisis de las seis distintas reas de conoci-
miento en que se agrupan las carreras de educacin
superior, muestran funciones de demanda con
altos niveles de ajuste, donde los estadsticos R
2

uctan entre 0.86 y 0.98. Los estadsticos DW y
las pruebas LM indican que ninguna de las fun-
ciones presenta problemas graves de correlacin
serial en los residuos
1
, mientras que las pruebas
F sotienen la validez estadstica de los modelos
propuestos. De acuerdo con estos resultados, se
pueden establecer las siguientes funciones para ex-
plicar el comportamiento de la matrcula agregada
por reas de conocimiento en Baja California:
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DEMANDA DE EDUCACIN SUPERIOR Y ESPECIALIZACIN ECONMICA EN BAJA CALIFORNIA
Donde MCA, MCS, MCNE, MCSA, MEH y
MIT se reeren respectivamente a las matrculas
de las reas de Ciencias Agropecuarias, Cien-
cias de la Salud, Ciencias Naturales y Exactas,
Ciencias Sociales y Administrativas, Educacin
y Humanidades e Ingeniera y Tecnologa. Las
variables PGD se reeren al PIB de las grandes
divisiones de actividad econmica, las EGD a la
estructura de empleo por cada gran divisin y
GPUB al gasto pblico ejercido en el estado.
La primera de estas funciones indica que las
variaciones de la matrcula de Ciencias Agro-
pecuarias es explicada en 86% por las razones
existentes entre el PIB de las grandes divisiones
1.3 y 9 y el PIB estatal. Por su parte, las proyec-
ciones de matrcula capturan la tendencia decre-
ciente que se viene observando en los ltimos
aos, misma que coincide con una cada de la
importancia relativa del sector primario (GD1)
dentro de las actividades econmicas del estado
y con el fuerte impulso que han experimentado
los sectores manufacturero (GD3) y de servicios
comunales, sociales y personales (GD9) en la
ltima dcada.
Un ejercicio de desagregacin muestra fun-
ciones relevantes para las carreras de ingeniero
agrnomo, ingeniero zootecnista y mdico ve-
terinario zootecnista, con las mismas variables
explicativas y un nivel de ajuste signicativamen-
te ms alto en la ltima carrera. Los pronsticos
que resultan de estas funciones, reproducen la
tendencia decreciente de la matrcula detectada
a nivel del rea de estudios, siendo la carrera de
ingeniero zootecnista la que registra la tendencia
contractiva ms fuerte. No obstante, una razn
para ser optimista con respecto al futuro de estas
carreras, es que la relacin entre PIB primario y
PIB estatal tender a estabilizarse en los prximos
aos. Esta armacin se sustenta en el hecho de
que la contraccin relativa del sector primario
de Baja California durante el ltimo lustro, se
asocia al impacto de la crisis de 1995 y aunque
es previsible que la prdida de importancia de
las actividades primarias se mantenga como una
tendencia de largo plazo, no parece factible que la
rapidez con que dicho proceso se ha operado en
los cinco aos posteriores, pueda sostenerse.
La funcin 2a, con un R
2
de 0.93, establece
que el PIB de la industria manufacturera y el
PIB del sector de servicios nancieros, activi-
dades inmobiliarias y de alquiler en conjunto,
mantienen una estrecha relacin con la MCS,
lo cual parece asociarse al impacto que estas
actividades tienen sobre el empleo y la dinmica
demogrca, que repercuten directamente en
la demanda de servicios mdicos. En este caso,
el ejercicio de pronstico, asumiendo que se
mantiene el acelerado ritmo de expansin que
ha caracterizado a la industria manufacturera y
a las actividades inmobiliarias de alquiler y de
servicios nancieros en la ltima dcada, arroja
una tasa de crecimiento de 6.9% anual de 2004
a 2006. No obstante, la elevada participacin
que tiene la industria maquiladora dentro de la
manufactura, debera moderar estas previsiones,
pues la anunciada eliminacin del trato preferen-
cial con que tradicionalmente ha sido benecia-
da en la franja fronteriza, podra traducirse en
los prximos aos en una contraccin de este
sector industrial. Las actividades de servicios
nancieros y de servicios asociados al alquiler
inmobiliario, se prevee, seguirn un ritmo de
crecimiento constante, lo cual indicara que se
puede seguir estableciendo la relacin entre este
indicador econmico y la MCS.
Dentro del rea de Ciencias de la Salud,
se obtuvieron funciones signicativas para las
carreras de cirujano dentista y mdico cirujano,
siendo sta ltima la que result fuertemente
asociada al PIB manufacturero, pues en el caso
de la primera, la matrcula result ms asociada
al PIB de la gran divisin 8 servicios nancie-
ros, actividades inmobiliarias y de alquiler. Este
resultado se explica por el hecho de que los
servicios mdicos, a diferencia de los dentales,
deben proporcionarse obligatoriamente a los
trabajadores, por lo que crecen con la expansin
del empleo formal que deriva del crecimiento
de las nuevas inversiones manufactureras. No
obstante, los servicios dentales, como otros
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ALEJANDRO MUNGARAY, JUAN MANUEL OCEGUEDA Y PATRICIA MOCTEZUMA
servicios profesionales, se encuentran estrecha-
mente relacionados con la dinmica demogrca,
por lo que indirectamente dependen tambin
del crecimiento industrial. Los pronsticos de
matrcula para estas dos carreras indican una
demanda creciente en los prximos aos, que es
notoriamente ms alta para la de mdico cirujano:
5.2% contra 3.5% anual, lo cual es consistente
con las expectativas que se tienen con respecto
al comportamiento del producto manufacturero
y de la Gran Divisin 8.
De acuerdo con la 3a funcin, la matrcula
del rea de Ciencias Naturales y Exactas es ex-
plicada por las razones PIB Gran Divisin 1 y
PIB Gran Divisin 6 entre PIB estatal, y por la
estructura de empleo del sector servicios: socia-
les, comunales y profesionales (Gran Divisin
9). Esta situacin resulta lgica si se considera
que gran parte de las profesiones asociadas a
esta rea, tienen que ver con la investigacin, la
docencia y con servicios que se proporcionan
a la comunidad a travs de instituciones pri-
vadas y gubernamentales. Sin embargo, a nivel
de carreras, nicamente las de bilogo y fsico
responden satisfactoriamente a la variable de
empleo de la Gran Divisin 9. Estos resultados
son consistentes en la medida que las actividades
del sector servicios (GD9) agrupa una amplia
variedad de actividades, mismas que incluyan
docencia e investigacin y servicios sociales a
la comunidad. Cabe destacar que la carrera de
oceanlogo encuentra una estrecha relacin con
la produccin de la Gran Divisin 5 (electrici-
dad, gas y agua), debido a que las actividades de
este sector se encuentran muy asociadas con la
prctica profesional de esta carrera mediante el
aprovechamiento de recursos naturales. De esta
manera, considerando altos niveles de ajuste
de las funciones estimadas con respecto a los
datos, se obtuvieron pronsticos consistentes
con la tendencia observada en la ltima dcada.
As, la expectativa para los prximos aos es
que la matrcula de la carrera de oceanlogo
se contraiga como resultado de una cada en la
demanda que enfrenta, an cuando la demanda
para las carreras de bilogo y fsico continuara
expandindose a tasas un poco ms aceleradas
que la del rea en su conjunto.
El anlisis de la MCSyA correspondiente a la
4a funcin, muestra la importancia de la industria
manufacturera en la determinacin de la deman-
da de estudios a nivel superior, debido a sus efec-
tos directos sobre el empleo profesional y a sus
efectos directos e indirectos sobre la demanda
de servicios profesionales. En este caso, se consi-
der otra variable que fue altamente signicativa
para el rea en su conjunto: empleo de la Gran
Divisin 8 (servicios nancieros, inmobiliario y
de alquiler), indicador que resulta lgico debido
a que las actividades derivadas de este sector
mantienen fuerte relacin con carreras como
administracin, contabilidad y derecho entre
otras. As, las variables de empleo de la Gran Di-
visin 3 y Gran Divisin 8 en conjunto, explican
fuertemente (0.98) las variaciones de la matrcula
de Ciencias Sociales y Administrativas.
El anlisis a nivel de carreras permite identi-
car con mayor precisin, la importancia de las
actividades econmicas de las grandes divisiones
3 y 9, en la determinacin de la demanda de estu-
dios profesionales en el rea de Ciencias Sociales
y Administrativas. Mientras que las carreras de ad-
ministracin y contadura pblica se encuentran
estrechamente relacionadas con la Gran Divisin
3 (produccin y empleo, respectivamente), la
carrera de comercio exterior tiene una relacin
particularmente fuerte con las actividades de la
industria maquiladora.
Por su parte, derecho, psicologa y turismo,
mantienen una relacin ms fuerte con la Gran
Divisin 9, si bien en el caso de turismo destaca
tambin la lgica inuencia de la Gran Divisin
6: comercio, restaurantes y hoteles. Cabe destacar
que la carrera de comunicacin mantiene una
estrecha relacin con las actividades de la Gran
Divisin 7: transportes, almacenaje y comuni-
caciones, debido a que al captar una elevada
proporcin de egresados de esta carrera, este
sector representa uno de sus principales campos
de ejercicio profesional. En esta rea, para todas
las funciones por carrera se obtuvieron relacio-
nes funcionales congruentes con la realidad,
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DEMANDA DE EDUCACIN SUPERIOR Y ESPECIALIZACIN ECONMICA EN BAJA CALIFORNIA
niveles de ajuste altos y estadsticos de regresin
aceptables.
Los pronsticos arrojan una tendencia ascen-
dente en la demanda de estudios del rea, la cual
podra mantenerse creciendo a una tasa de 4.92%
anual, un poco ms reducida que la esperada en
el rea de Ciencias de la Salud. Esta tendencia
se reproduce en la mayora de las carreras con
excepcin de turismo y contador pblico, en
donde se pronostica una cada de la matrcula a
una tasa del 2.17% y 2.20% anual de 2004 a 2006,
respectivamente. En el resto de las carreras para
las que se estim una funcin, la expectativa es
un rpido crecimiento de la demanda, siendo
derecho la que presenta la tasa ms baja (del or-
den de 4.82% anual) y las de comercio exterior
y administracin las tasas ms altas (9.34% y
9.45% anual, respectivamente). Estos resultados
muestran que el modelo de especializacin pro-
ductiva seguido por Baja California, lidereado por
la industria maquiladora, continuar orientando la
demanda de profesionistas hacia los administra-
dores y hacia recursos humanos que contribuyan
a resolver los problemas asociados al creciente
trco comercial.
El rea de Ciencias de la Educacin y Hu-
manidades fue la que present mayores di-
cultades para vincular el comportamiento de
la matrcula con el de las variables econmicas,
encontrndose funciones aceptables nicamente
para la matrcula total del rea y para la carrera
de Licenciado en Educacin. En ambos casos,
la variable que contribuy a proporcionar una
mayor capacidad explicativa, fue el gasto pblico
(GPUB). La estructura de empleo de la Gran
Divisin 9 (EGD9), slo contribuy a explicar
el comportamiento del rea en su conjunto, no
as de la carrera de educacin en especco. Este
resultado reeja el hecho de que el sector pblico
es el principal generador de empleos para este
tipo de profesionistas, pero tambin que el valor
agregado por los servicios educativos y de otros
profesionistas del rea, se contabiliza dentro de
la Gran Divisin 9. Las proyecciones indican que
en los prximos aos habr un incremento en
la demanda de estudios dentro del rea, lo cual
resulta previsible si se considera la creciente de-
manda educativa asociada al fuerte crecimiento
demogrco que caracteriza al estado.
La funcin estimada para la matrcula del rea
de Ingeniera y Tecnologa, muestra la importan-
cia de la industria manufacturera en su conjunto
y de la Gran Divisin 9 en la determinacin de la
demanda de estudios, lo cual resulta consistente
con la importancia relativa de estas actividades
dentro de la economa de Baja California y con
las tendencias del proceso de especializacin
productiva. Este resultado es tambin ilustrativo
de que la demanda de ingenieros tiende a concen-
trarse en el sector manufacturero, principalmente
en la industria maquiladora (Vargas, 1999).
La matrcula de esta rea arroja el mayor
nmero de funciones signicativas por carreras
con 11. 7 de las cuales resultaron sensibles a la
actividad de la industria manufacturera en dis-
tintas magnitudes: 3 al producto sectorial agre-
gado (Ingeniero en Ciencias Computacionales,
Ingeniero Qumico e Ingeniero Industrial), 2 al
valor agregado bruto de la industria maquiladora
(Ingeniero en Ciberntica Electrnica e Inge-
niero Electrnico), 1 a la estructura de empleo
sectorial agregada (Ingeniero Electricista) y 1 al
producto de la industria alimentaria o subsector
31 (Ingeniero Bioqumico). Por su parte, la de-
manda de estudios para la carrera de Licenciado
en Ciencias Computacionales e Informtica,
parece vincularse ms a la actividad del sector
nanciero (Gran Divisin 8), mientras que la de
Ingeniero Electricista se asocia al desempeo
de la industria elctrica (Gran Divisin 5). Cabe
destacar que la carrera de Ingeniero en Ciencias
Computacionales, adems de estar fuertemente
relacionada con la actividad productiva del sector
manufacturero, tambin encuentra una estrecha
correlacin con la actividad de servicios nancie-
ros de la Gran Divisin 8. En el caso de la carrera
de Ingeniero Civil, se encontr una fuerte rela-
cin con la industria de la construccin (GD4)
as como con el sector de servicios comunales,
sociales y personales (GD9). Tericamente es
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ALEJANDRO MUNGARAY, JUAN MANUEL OCEGUEDA Y PATRICIA MOCTEZUMA
la relacin esperada debido a que las activida-
des profesionales del sector relacionado con
la construccin, estn fuertemente vinculadas
con los estudios de ingeniera civil. En el caso
de arquitecto, slo se encontr un fuerte nivel
de dependencia con el nivel de actividad de la
Gran Divisin 9. Esta situacin se debe a que una
proporcin importante del empleo que se genera
para este tipo de profesionistas, tiene que ver
con servicios profesionales que se contabilizan
dentro de dicho grupo de actividades.
En consecuencia, los pronsticos ilustran
una creciente tendencia en la demanda de estu-
dios para 10 de las 11 carreras sealadas, pues
la carrera de Ingeniero Civil es la nica que
registra una contraccin en su demanda (a un
ritmo del 0.25% anual). En consecuencia, las
carreras de Arquitecto y Licenciado en Ciencias
Computacionales e Informtica tendern a per-
der peso relativo frente al resto de las carreras,
fortalecindose las ingenieras en Ciencias Com-
putacionales, Industrial, Mecnica, Electricista y
en Ciberntica Electrnica, que son profesiones
estrechamente vinculadas con la actividad indus-
trial y nanciera.
El anlisis por reas de las ciencias, indica
regularidades y diferencias que continuacin se
destacan. El rea de las Ciencias Agropecuarias
est asociada a las actividades de la Gran Divisin
1, cuya dinmica permite la entrada de nuevos
practicantes de las profesiones de Mdicos Vete-
rinarios, Ingenieros Agrnomos y Zootecnistas,
entre otras.
En el rea de las Ciencias de la Salud, el in-
dicador ms importante fue el GD3; aunque las
grandes divisiones 8 y 9 tambin contribuyen a
explicar los movimientos de matrcula, con una
participacin signicativa al momento de estimar
la funcin para la carrera de cirujano dentista y
para el rea en su conjunto. Aqu se observa la
gran importancia que tiene el sector servicios en
la determinacin de la estructura de empleo en el
estado y la inuencia que ejerce en la demanda de
matrcula de esta rea.
Las reas de las Ciencias Naturales y Exactas
y de Educacin y Humanidades, se asocian a la
prestacin de servicios a la sociedad y el ejerci-
cio del gasto pblico, respectivamente; aunque
cabe destacar que el sector de servicios (GD9)
tambin ejerce una fuerte inuencia en la deter-
minacin de la demanda de matrcula en el rea
de Educacin y Humanidades.
Las Ciencias Sociales y Administrativas y
las Ingenieras y Tecnolgicas, se encontraron
asociadas a sectores econmicos donde el sector
privado ocupa un lugar primordial en el desem-
peo de la actividad. Las carreras del rea de las
Ciencias Sociales y Administrativas, en las que
se encuentran carreras con alta participacin
en la matrcula total, como las licenciaturas en
Administracin, Contabilidad y Derecho, por
mencionar slo algunas, estn consistentemente
relacionadas con actividades asociadas a la din-
mica del sector manufacturero, sea por la parte
de produccin sectorial, estructura de empleo
o la maquila. Finalmente, las carreras del rea
de las Ingenieras y Tecnologas se encontraron
tambin consistentemente con las actividades
relacionadas a la Gran Divisin 3 de la actividad
econmica, as como con la prestacin de servi-
cios (GD8 y GD9).
Reexiones nales y perspectivas
El ejercicio realizado a nivel estatal, es consisten-
te con la hiptesis de que es posible construir un
modelo de pronstico de la matrcula universi-
taria a partir de los indicadores de la estructura
econmica del estado. En general, se observa
que las variables ms signicativas para explicar
el comportamiento de la matrcula de educacin
superior, son las relacionadas con la produccin
y el empleo sectoriales y con las actividades de
la industria manufacturera. Se observa que el
patrn de demanda de profesionistas por reas
de conocimiento y carreras, est fuertemente
asociada a los patrones de especializacin pro-
ductiva del estado. Al determinar diferentes
funciones de demanda de educacin superior,
aun tratndose de carreras similares, destacan
dos aspectos: en primer lugar, que la demanda
educativa de mayora de las carreras y reas de
40
DEMANDA DE EDUCACIN SUPERIOR Y ESPECIALIZACIN ECONMICA EN BAJA CALIFORNIA
conocimiento, es congruente con el patrn de
especializacin productiva seguido en el estado
desde hace aproximadamente 15 aos; es decir, la
mayor proporcin de la matrcula de estudiantes
en el estado se encuentra en carreras relacionadas
con la industria manufacturera y la prestacin de
servicios, principalmente (Mungaray et al., 2001).
En segundo lugar, que existen regularidades
de los patrones de demanda analizados, que
ayudan a establecer tendencias tiles para una
planeacin de la oferta educativa a nivel estatal
y municipal, orientados a un mejor aprovecha-
miento de los recursos acadmicos disponibles
en Baja California.
Un resultado revelador es que el modelo
de especializacin productiva lidereado por la
industria maquiladora en Baja California, conti-
nuar orientando la demanda de profesionistas
hacia los administradores y, en general, hacia
recursos humanos que contribuyan a resolver
los problemas asociados al creciente trfico
comercial. Otro resultado importante es que el
crecimiento de las ingenieras no se asocia tan
slo al desarrollo maquilador, sino al crecimiento
de actividades nancieras y el desarrollo de los
servicios profesionales que tambin destacan
en la regin. De hecho, ingenieras en ciencias
computacionales, industrial, mecnica, electricis-
ta y en ciberntica electrnica, son profesiones
estrechamente vinculadas con la actividad indus-
trial y nanciera.
Los resultados tambin podran ser portado-
res de conclusiones importantes para la poltica
educativa a nivel superior, pero diferenciada
sectorialmente. En abono de esta idea, podra
deducirse que si en la sociedad del conocimiento
es necesaria la unidad del esfuerzo educativo
con el productivo, entonces la poltica educa-
tiva no debera ser una sino varias, de acuerdo
con los requerimientos sociales y sectoriales
con que se relacionan. El anlisis realizado es
indicativo de ello, pues el comportamiento
de las matrculas como proxy de la demanda
educativa por disciplina, se vincula con sectores
lgicos. De esta forma, las carreras del rea de
Ciencias Agropecuarias, en general, asocian su
comportamiento a los indicadores econmicos
del sector agropecuario. Esto permitira entender
que la tendencia de largo plazo a la disminucin
de la demanda planteada desde los ochenta, se
asocia al descenso de la importancia econmica
del sector desde entonces, y que las uctua-
ciones coyunturales positivas de la matrcula,
se asocian al proceso de reestructuracin de la
actividad agropecuaria a travs del crecimiento
de las actividades agroindustriales orientadas a
la exportacin.
El desarrollo de la demanda educativa por
oportunidades profesionales en las reas de
Ciencias Naturales y Educacin y Humanidades,
sin duda indica la importancia del ejercicio del
gasto pblico y del comportamiento del PIB de la
Gran Divisin 9: Servicios Comunales, Sociales
y Personales. En ambos rubros se ubican los
recursos para investigacin y desarrollo y para
actividades educativas. Conforme el gasto en
actividad educativa y social y los recursos des-
tinados a servicios profesionales se desarrollan,
las seales econmicas que generan en las fami-
lias estimulan a los individuos a aprovechar las
oportunidades de estos segmentos del mercado
profesional.
En el caso de las profesiones de las reas de
Ciencias de la Salud, Ingeniera y Tecnologa y
Ciencias Sociales y Administrativas, su compor-
tamiento est claramente vinculado al creciente
desarrollo de las actividades manufactureras,
principalmente de tipo maquilador, dando una
clara idea de la importancia de este tipo de acti-
vidades en la generacin de seales para competir
por estas opciones profesionales a travs de la
matrcula. En el caso de Ciencias de la Salud, pa-
rece claro que su fuerte asociacin con la indus-
tria manufacturera, se debe a la fuerte atraccin
demogrca que ejercen este tipo de oportuni-
dades laborales y su concomitante generacin de
empleos y demanda de servicios de salud. En el
caso de las carreras de ingeniera y tecnologa,
su comportamiento fuertemente asociado al
desempeo de las actividades manufactureras,
41
ALEJANDRO MUNGARAY, JUAN MANUEL OCEGUEDA Y PATRICIA MOCTEZUMA
es perfectamente lgico con la especializacin
econmica del estado desarrollada en torno a la
industrializacin. Sin embargo, la fuerte relacin
de carreras como ingeniera civil y arquitectura
con el desempeo de las actividades econmicas
de la Gran Divisin 9 de Servicios Comunales,
Sociales y Personales, da idea de que su valor
agregado se asocia a la capacidad de desempe-
arse con servicios profesionales adicionales al
comportamiento del sector de la construccin.
Una situacin similiar se observa con las pro-
fesiones de las Ciencias Sociales y Administrativas,
pues su comportamiento asociado al desarrollo
de las actividades manufactureras y servicios co-
munales, sociales y personales, da idea de cmo
inuyen las actividades industriales en la toma de
decisiones familiares e individuales para elegir una
opcin profesional en sta rea, pero tambin de
las posibilidades de un ejercicio profesional inde-
pendiente y bien remunerado a travs de despa-
chos de consultora que pueden ofrecer servicios
profesionales.
De estas regularidades es posible destacar
que el objetivo permanente de la educacin
superior a la hora de la entrega de fuerza de tra-
bajo profesional, es la calidad. Todo el proceso
de seleccin y formacin siempre estar sujeto a
observaciones, tanto desde el punto de vista de
los estudiantes y egresados a la hora de deman-
dar una oportunidad profesional, como desde
los empleadores que actan como oferentes
de oportunidades profesionales a la hora de
aprovechar las calicaciones y habilidades de los
egresados de la educacin superior. Por ello, la
calidad como objetivo de la educacin superior
debe ser un proceso amplio, incluyente y perma-
nentemente innovador (Rodrguez, 1998).
Si la calidad se sustenta en una enseanza al-
tamente escolarizada, entonces lograrlo depende
de grandes montos de nanciamiento pblico
y/o privado. En este esquema, el espacio para la
innovacin se encuentra en la gestin y acuerdo
de las autoridades de cada institucin de educa-
cin superior, y sus resultados slo se observan
sobre pequeos segmentos del mercado laboral,
donde los ms exitosos egresados destaquen.
Siguiendo a Stuart Mill (1978), sin una actividad
prctica importante, la orientacin del esfuerzo
educativo hacia la enseanza, dirige la actividad
acadmica y universitaria hacia el interior de s
misma al privilegiar una docencia en claustros.
Si por el contrario, la calidad se sustenta en el
aprendizaje, entonces lograrla estar en funcin
de la pertinencia con que se organice el proceso
educativo y la participacin involucrada de los
cuerpos acadmicos para atender ms segmentos
del mercado laboral.
La orientacin por el aprendizaje propone
que la actividad acadmica y universitaria se
vincule con su entorno, a travs de una docen-
cia que articule con creatividad, los claustros y
los espacios profesionales sobre la base de la
investigacin y la extensin. Si la excelencia es
el cumplimiento de las necesidades del entorno
(Mungaray, 2001 y 2002), entonces los criterios
del mundo del trabajo y del mundo de la educa-
cin superior deben abordarse directamente en
diseos curriculares consensados sectorialmente.
Un intenso dilogo permitira la coordinacin
necesaria que supere la dualidad entre los aca-
dmicos que realizan las actividades acadmicas
y los diseadores de la poltica educativa, pero
tambin la dualidad entre stos, los acadmicos,
los diseadores de la poltica econmica e indus-
trial y los empleadores (Moctezuma, 2004).
En una sociedad donde el aprendizaje es
factor de igualdad o de diferencia en el acceso a
las oportunidades, la educacin superior requiere
valorar y aceptar el papel que juega el trabajo en el
aprendizaje. El dinamismo del mercado profesio-
nal, el crecimiento de la demanda por educacin
superior y la auencia en los ltimos aos de
tantos proveedores particulares de la misma, son
indicadores de que frente al mundo del trabajo, la
educacin superior es una opcin que provee a los
egresados con mejores oportunidades laborales y
mayores defensas frente al desempleo (Goddard,
1998). Su importancia estar en funcin de su
capacidad para obtener y mantener la acreditacin
de sus programas educativos y la certicacin de
sus procesos de gestin y administracin. En la
medida en que la globalizacin econmica vaya
42
DEMANDA DE EDUCACIN SUPERIOR Y ESPECIALIZACIN ECONMICA EN BAJA CALIFORNIA
dominando el comportamiento de las empresas,
diferencindolas por sectores y regiones, y que
la segmentacin de los mercados profesionales
exija respuestas ms rpidas de formaciones ms
especcas dentro de la educacin universitaria,
la competencia por la certicacin de destrezas y
calicaciones se acentuar.
En este contexto, es probable que la educa-
cin superior siempre tenga razones para sos-
tenerse y no cambiar el sentido de los servicios
que ofrece. Sin embargo, tambin tendr que
reconocer que el mercado profesional en donde
se ha ubicado como un intermediador imperfec-
to, le impondr sanciones mediante preferencias
reveladas de quienes actan a travs de ella. Qui-
zs la pregunta para la prospectiva en la materia,
es si la educacin superior se podr mantener tal
cual sin reconocer todo tipo de aprendizajes y no
slo los escolarizados que actualmente ofrece de
manera predominante. Ms an, si tendr capa-
cidad para aprender de su actual intermediacin
convenientemente dominante, para asumir una
posicin participativa y responsable como coor-
dinadora de las necesidades de superacin de los
individuos y sus familias y de las necesidades de
los distintos mercados profesionales.
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