LA DCOLONISATION EN SUSPENS : ETATS NATIONAUX ET NATIONALISME AU MAGHREB

La Dcolonisation en suspens: tats nationaux et nationalisme au Maghreb

Ren GALLISSOT

p 11-30

Le sens vnementiel de dcolonisation est celui de sparation de la mtropole. En Afrique du Nord, la colonisation tait aussi de peuplement, et ce sont les socits coloniales qui se sont dissoutes, pour laisser place des Etats nationaux soulevs par un nationalisme dEtat qui pousse au plus haut lafrmation identitaire. Cette dcolonisation vnementielle et politique fut relativement rapide pour la Tunisie et le Maroc du fait de lintensit et de la prolongation de la guerre franaise dAlgrie. La dcolonisation conomique se traduit par le retrait des intrts, li la n du peuplement colonial. A lintrieur, les socits basculent des campagnes vers les villes vitesse ingale ; les gouvernements sengagent diversement dans ltatisation conomique. Le Maghreb entre dans lge du national-dveloppementalisme par lEtat, appliqu en Algrie, partiellement en Tunisie, renvoy lopposition de gauche au Maroc. Sur fond de rgimes militaro-policiers comparables sous habillage spcique, veillant la perptuation de leur pouvoir et de leurs places, les matres de lEtat entretiennent le discours national-dveloppementaliste ; mais leur action se limite une gestion conjoncturelle pratiquant lintressement lEtat de la part bourgeoise de la socit tout en semployant et russissant liminer toute alternative politique et sociale. Pour les masses de la proltarisation urbaine, une assistance ponctuelle tend empcher les mouvements sociaux sans pouvoir viter les meutes locales, circonscrites et rprimes, du moins jusqu aujourdhui. Le syndicalisme et les oppositions restent enferms dans la croyance au mirage du dveloppement par lEtat national. Au Maroc, au nom des femmes, la gauche est alle jusqu conjoindre sur les banderoles : femmes et dveloppement. Dans ces socits islamises (et non pas islamistes), face aux impasses pour les dclasss y compris de bourgeoisie seconde et les jeunes, les diplms-chmeurs et la masse urbaine tenue en sgrgation, lusure du national-dveloppementalisme fait place non sans connivence interne conservatrice, lexpansion idologique de lislamisme en mal de prendre la direction de lEtat. Pour lopposition de gauche et le populisme marxisant, pour des masses jeunes pour qui la religion redevient lespoir des dsesprs quels que soient les rves transnationaux et panislamistes, pour un peuple sorti de la colonisation qui sidentie son tre-paratre musulman, presque comme

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la dernire croyance commune, lEtat national reste indpassable laissant la chance du Maghreb, impossible. La thse est ici que cette clture est le legs de colonisation. Au Maghreb comme ailleurs, ce qui caractrise la colonisation, cest de tenir la socit colonise dans lenfermement communautaire et pluri-communautaire sinon de division ethnique, en contraignant sous un statut sgrg, laccs au droit civil et videmment une relle citoyennet sociale et politique. En Afrique du Nord, cette sgrgation sest institue sous droit musulman. Le mouvement national sest dvelopp lintrieur de cette ligne de front, en lintriorisant pour la retourner contre la puissance occupante et dominante. Sans ngliger la pauprisation conomique, le principal effet de la colonisation est ainsi de fermer lvolution vers une socit civile, au sens plein du mot, de socit ni clricale ni militaire, et vers lexercice de la dmocratie politique, commencer par la libert de pense mme en matire religieuse pour parler comme la Dclaration des droits de lhomme. Par lexode des Europens et des Juifs , il ny a plus pour lheure au Maghreb, que des nationaux musulmans. ; les codes de la citoyennet-nationalit ont repris le code colonial du statut musulman (avec des rformes en Tunisie). En ce sens, la colonisation a gagn, dans la moyenne dure. Cest de lintrieur que la dcolonisation reste en suspens..

Dcolonisation vnementielle politique et conomique.

La raction de dfense du bastion de lAfrique du Nord franaise a transform la dcolonisation en fuite en arrire coloniale face la fuite en avant de linsurrection algrienne.

La raction nale en Tunisie et au Maroc.

Du Proche-Orient au Maghreb, ce qui appartient aux annes 1947-1948, cest lide de libration nationale par la prparation de la lutte arme, le passage lacte de la lutte dindpendance. Pour inverser peut-tre des penchants et des choix anciens, dans le monde arabe et musulman, une sensibilit populaire rpond, au Maghreb, lexaltation de la Rsistance nationale contre le fascisme en Grce, en Italie, en France et la reprise de la lutte anti-coloniale en Indochine et en Extrme Orient, en Indonsie. Les modles dorganisation et les formules sont l, ceux de Fronts et darmes de libration nationale. La prparation est clandestine dans une organisation cloisonne sur le schma du triangle, en prservant les caches, en utilisant les faux papiers et les noms de combat, en cherchant linformation par des entres lintrieur des organes dEtat par des connaissances et des parents. Lactivisme met en place des rseaux de lombre faits de quelques noyaux, fragiles, intermittents mais recommencs. De l, la rptition des lieux (rgions et quartiers), des familles, et les liens de camaraderie depuis lenfance et lcole, la mdersa ou le collge, les tapes migratoires et de travail, et aussi les sjours en prison. Les minorits culturelles sont trs prsentes, avec des pratiques dentre-soi. Mais que lon ne sy trompe pas ; lpoque, la lutte se fait sous le signe de larabisme. Pour le Maroc et lAlgrie, cela nous donnera le paradoxe berbre. Les rgions de base et dimplantation se situent dans les rgions montagnardes dmigration et donc aussi dans les quartiers urbains dimmigration venant du Sous, du Rif, du Moyen Atlas, de Kabylie, du Mzab, de lAurs. Pour la Tunisie les gens du sud de Gafsa Gabs et aux les, forment

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les classes populaires de Tunis ct des segments de bourgeoisie des cits provinciales qui forment la priphrie de la bourgeoisie citadine tunisoise. Cest sous lgide de la Ligue arabe que se tient au Caire, le Congrs du Maghreb arabe du 15 au 22 fvrier 1947. Lide dune Arme de libration du Maghreb est mise sur le papier ; la coordination est en principe cone au Bureau de liaison et dinformation du Maghreb et de Palestine. En effet, la Ligue arabe runit des Etats reconnus et ce sont les reprsentants des Etats qui interviennent ; le Bureau cr a donc en charge les rgions qui nont pas dEtat indpendant ; ce sont les mouvements nationaux qui sont censs tre reprsents travers les partis. Lattention premire va la question palestinienne plus qu lAfrique du Nord que larabisme dOrient situe la marge. Un double tablissement du Bureau est prvu Damas et au Caire ; en fait, tout se passe au Caire sous lil des Services gyptiens et sous le contrle sinon linitiative des autorits gyptiennes, surtout aprs 1952. Huit jeunes militants maghrbins sont envoys en stage en 1948 lAcadmie royale militaire de Bagdad ; cest le noyau initial de cette Arme de libration du Maghreb. Cependant le Bureau du Maghreb est plus formel quactif. En ralit, limpulsion et la concertation manent plus vivement dAbd el Krim. noter quaucun des partis nationalistes qui constituent donc le Bureau du Maghreb, na jamais demand la libration dAbd el Krim ; chapp en 1947 , celui-ci sest install au Caire en dehors deux. Cest lui qui relance le projet dArme de libration du Maghreb et guide les jeunes activistes qui sont les envoys en mission chargs dtablir les noyaux arms dentranement et les rseaux fort tnus de petits groupes de partisans maquisards en montagne et de cellules clandestines dans les quartiers des villes migratoires. Les points dimplantation sont prs de Ttouan, sous bon vouloir et surveillance espagnole, Nador et Oujda pour le passage vers lAlgrie et les liaisons avec les rsistants des montagnes atlasiques. Ces bases seront aussi celles de larme de libration algrienne. Mais cette mise en place seffectue trs lentement ; elle devient chichement opratoire en 1953 pour tre principalement agissante en 1955-56. Au Caire, les demandes ou les perspectives des partis du Maghreb sannulent facilement entre elles, sans compter le jeu des responsables gyptiens. La reprsentation marocaine est partage entre quatre partis, deux pour la zone Nord, deux pour la zone Sud, ce qui veut dire des partis rivaux ports par les familles bourgeoises de Ttouan et Tanger en second, de Fs principalement et de Sal-Rabat en mineur. Le souci de placement dans lEtat venir, lemporte sur lactivisme, sil ne le contredit. Les mouvements nationaux, tunisien et algrien, se prsentent dj comme des partis uniques. Si la reprsentation no-destourienne peut effacer lancien destour, elle est emporte par la marche ltoile du leadership dHabib Bourguiba ; quand celui-ci sloigne de Tunis pour Le Caire, cest peut-tre aussi pour retrouver loreille du reprsentant des Etats-Unis Doolittle qui lavait protg Tunis alors qu il y tait consul. H.Bourguiba est tenu pour pro-occidental quand le Secrtaire gnral du No-Destour qui a bien plus la matrise de lorganisation, est Salah Ben Youssef qui passe donc pour le porteur de larabisme. Les options sont des coups de force internes et des recherches de renforts, y compris dans le syndicalisme de la toute nouvelle UGTT. La reprsentation algrienne est celle unique du Parti MTLD-PPA, mais cest le mouvement messaliste qui est divis, partag entre courants notamment derrire Lamine Debaghine ; et les tous jeunes dlgus qui sont dits permanents ne peuvent ltre, car la dlgation change pour une prsence au Caire plus ou moins continue. Mohamed Khider

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et Hocine Ath Ahmed qui deviennent beaux-frres, sont au Caire en 1951 ; Ahmed Ben Bella est prsent en 1953 o il commence en quelque sorte son arabisation. Comme en dehors des dclarations dunanimisme, le Bureau ne peut tre le centre dinitiative, cest laction parallle qui conduit la voie arme insurrectionnelle. A partir de lt 1953, A.Ben Bella se transporte en Libye et couvre tant bien que mal lEst maghrbin tuniso-algrien ; les armes passent par le sud saharien pour le soulvement des fellaghas qui, en se rclamant de larabisme de la libration arme pour les partisans de Salah Ben Youssef, est aussi une opposition insurrectionnelle aux ngociations dautonomie puis dinterdpendance conduites par H.Bourguiba. En 1954, ce fellaghisme qui se transforme en soulvement autonome contre la France mobilise de lordre de 4000 combattants largement soutenus lintrieur du pays, du Sud au Cap Bon. Plus vivement Mohamed Boudiaf pousse les prparatifs depuis Madrid et fait des tournes en Zone Nord du Maroc o sont les dpts darmes (Nador) et les centres dentranement (prs de Ttouan) en liaison avec les passages et les caches par Oujda et les bases militaires de Khmisset et Knitra o font nombre les dserteurs de larme franaise. Ces clandestins ne savent pas forcment quils constituent lArme de libration du Maghreb, dautant que le nom veut dire aussi bien lensemble de lAfrique du Nord que Maroc seulement ; mais cest sous cet emblme que les dcisions sont prises et les ordres et communiqus rdigs. Il sagit bien de prparation dune insurrection arme, aprs le massacre du 10 dcembre 1952 la Bourse du travail de Casablanca puis la destitution du Sultan en aot 1953. Le renforcement de groupes secrets marocains (Main noire puis Croissant noir), soutient une action de rsistance par attentats et attaques surprises. Un plan daction envisag ds 1952 est conrm dans une rencontre Madrid. la suite dune tourne de M.Boudiaf, la coordination des rseaux et des premiers maquis est renforce dbut octobre 1953. Sil ny avait pas cette prparation par lArme de libration dont il ne faut pas toutefois surfaire la continuit et la densit, on ne pourrait comprendre que la dcision du CRUA en mars 1954 de passer lacte en Algrie, prcde lchec franais de Dien Bien Phu en mai, qui acclre certes la mise en mouvement. Celle-ci nen appartient pas moins une fuite en avant insurrectionnelle dans la crise du MTLD. Pour garantir les passages darmes et de rfugis en Zone Nord, Abdelkebir El Fassi, lhomme de conance et dorganisation de lIstiqlal, passe un accord avec le gnral Valino, Haut Commissaire espagnol, qui en contrepartie demande tre tenu au courant des prparatifs dinsurrection. Mohamed Boudiaf revient plusieurs reprises resserrer la coordination (aot 1954, puis n 1954 et dbut 1955). En partie cette arme est algrienne et constitue la rserve et la relve de linsurrection du 1er novembre 1954, principalement avec les camps dentranement danciens de larme franaise sous le commandement de Nadir Bouzar ; lui-mme fut capitaine de larme franaise. Quand les armes sont dbarques et rparties partir de Nador, elles sont partages entre groupes algriens et marocains, et destines soit passer la frontire pour les maquisards algriens, soit aux maquis du Rif et du Moyen Atlas. Laction de groupes marocains est rpte depuis aot 1953 (Oujda), et prolonge par les attentats principalement Casablanca ; Mohammed Zerktouni meurt le 18 juin 1954. La rpression coloniale sintensie au Maroc, puis aprs coup, en Algrie. En 1955, pour des bases marocaines de maquis en montagne et jusquau Sahara et des groupes partisans clandestins en ville, et pour une Arme de libration algrienne en difcult de liaison entre les villes littorales et les maquis de lintrieur, lArme de libration du

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Maghreb nest plus que formelle. Des prparatifs insurrectionnels sont cependant relancs au Moyen Atlas et au Tadla, et plus intensment dans lEst algrien aprs la mort de Didouche Mourad ; au printemps de 1955, lisolement grandit aux limites de la cassure. Cest pour conjurer cette menace quest envisage, lors du passage de M.Boudiaf au Maroc semble til, une offensive commune. Les partisans marocains proposaient le 18 juin 1955, date anniversaire de la mort de M.Zerktouni, mais ctait trop tt. Dans une runion cinq Madrid (Abdelkebir El Fassi, Abdelkrim Khatib et Abderrahman Youssou ct marocain, et A.Ben Bella et M.Boudiaf, ct algrien), laccord se porte sur une autre date anniversaire pour lui donner une signication maghrbine, celle du 2e anniversaire de la destitution du Sultan. Le 20 aot 1955, laction de Zighout Youssef peut apparatre isole dans le Constantinois ; elle marque effectivement le passage de relais des coups monts en ville et dune action clandestine citadine, une lutte intrieure et rurale ou plutt montagnarde, mais elle signale aussi la n de lArme de libration du Maghreb. Deux tentatives insurrectionnelles marocaines auront lieu en octobre 1955 tant dans le Rif que dans le Moyen Atlas. Les attaques seront relances en janvier-fvrier 1956. Mais cette date, les ngociations engages ou acceptes par les nationalistes, sacclrent pour aboutir au trait du 16 mars 1956. Par la proclamation du Roi, la lutte de libration nationale est dclare close. Certes les armes ne sont pas rendues et des attentats et rglements de comptes continuent. Les anciens rsistants sont appels sintgrer aux Forces Armes Royales, ce qui leur vaudra bien plus tard sils les demandent, leur carte et leur pension. Larme royale est en fait compose pour lessentiel des anciens rgiments marocains de larme coloniale, dont le prince hritier Hassan reoit le commandement. En ce sens les deux Armes de libration marocaine, celle du Rif et celle du Sud, crases en 1958 par lArme royale sous les ordres du Prince, sont bien les hritires de lArme de libration du Maghreb. Lactivisme clandestin de prparation de linsurrection arme aura ses continuits ou plutt ses rptitions jusquen 1973, contre le rgime dHassan II. Lactivisme de libration nationale qui prend les armes, se veut rvolutionnaire par opposition au rformisme par marche graduelle des leaders et notables de partis. Certes la doctrine est courte pour cette pense unique de la libration nationale. Elle se superpose, quelquefois fait appel, et souvent sidentie leschatologie religieuse qui attend le retour de la justice ; la morale plbenne emprunte la pit religieuse. Comme dans toute guerre et devant la mort, les invocations sont celles des gestes et des formules coraniques. La phnomnologie anthropologique coloniale et sa version sensitive post-coloniale ne voient que la permanence du religieux ou le retour du refoul. Cet activisme nen est pas moins un populisme dmancipation ; libration nationale veut dire soulvement dun peuple opprim, et peuple a son sens social qui exprime la violence subie de la misre et de lexploitation. La perspective dindpendance est aussi esprance de justice sociale ; cest ce qui se rsume dans le mot de Rvolution. Les perdants ont aussi une histoire. La lutte nationale algrienne de libration sest retrouve seule en rsistance arme sur la voie de lindpendance.

La dcolonisation ngocie pour la Tunisie et le Maroc.

En Tunisie, cest fort du succs des ngociations de Genve qui mettent n la guerre franaise dIndochine en recouvrant le traumatisme de Dien Bien Phu, que P.Mends-France prend linitiative de tourner le blocage colonial. Il ressaisit la proposition euphmisante

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dH.Bourguiba dautonomie interne, par le fameux discours de Carthage de la n juillet 1954 : Nous sommes prts transfrer des personnes et des institutions tunisiennes lexercice interne de la souverainet. . Le Rassemblement franais semporte dans une dernire campagne de protestation. Sous la pression du pays rel et celle du conit au sein du No-Destour, H.Bourguiba est oblig de renouveler les formules pour ne pas dire indpendance ; lautonomie interne nest quune tape dans la voie qui mne la restauration complte de la souverainet de la Tunisie . Les ngociations sont serres pour reculer la reconnaissance de lindpendance en inventant des tapes. Protant des avances, H.Bourguiba fait un retour triomphal de Paris dans la rue de Tunis, le 1er juin 1955 ; la mise en scne du cavalier remontant lavenue de France et la ferveur patriotique des foules qui entendent mler toutes les classes, portent lidentication au guide de la nation. Le Zam lemporte sur la rbellion youssste. Les conventions signes le 3 juin 1955 abolissent la Convention de la Marsa de 1883 qui tablissaient la prpondrance excutive et administrative franaise, mais elles laissent subsister la souverainet franaise xe par le trait du Bardo de 1881. Les juristes sen donnent cur joie ; ils en sont la co-souverainet dans le respect mutuel et la coopration librement consentie. Les dcrets beylicaux organisent en effet une autonomie interne complte ; dans ce pays o les enfants de la bourgeoisie et les hommes politiques pratiquent le bilinguisme, larabe est proclam langue nationale et ofcielle, mais le franais nest pas considr comme langue trangre. Le Haut Commissaire et non plus le Rsident gnral est charg de protger les intrts des ressortissants franais. Comme aprs les lections de janvier 1956 en France, les ngociations mettant n au Protectorat au Maroc avancent plus vite et reconnaissent lindpendance en fvrier 1956 avant mme la signature des accords, il nest plus gure possible de faire moins pour la Tunisie ; lastuce ou le tour de passe-passe est cependant trouv, en disant (protocole du 20 mars 1956) : indpendance dans linterdpendance librement consentie . En fait de 1956 1958, les ngociations ne cessent pas pour dnir les conventions de coopration. Si la voie ngocie est tortueuse et faite de notions controuves, cest quelle a fort faire pour dnouer le lien de domination politique quest la colonisation et lattachement des intrts coloniaux lAfrique du Nord. Nous sommes loin du choix populiste insurrectionnel qui parle Rvolution et fait peur socialement. Ce qui est possible avec les interlocuteurs valables du No-Destour, ne lest pas avec le mouvement insurrectionnel plben algrien. Pour le Maroc, le renversement de politique franaise ne peut tre que plus spectaculaire, car celle-ci tait alle des extrmits ultra-coloniales, mais la connivence est plus largement acquise. Le gouvernement Mends-France avait laiss cette rvision en suspens. Son successeur Edgar Faure nignore pas les ressorts de la question marocaine ; dans la revue quelle dirige La Nef, sa femme Lucie Faure a publi au dbut de 1954 un numro approfondi sur la crise des Protectorats. Comme pour les accords tunisiens, E.Faure se livre la prestidigitation, mais les choses pressent devant les troubles violents, ce que lon appelle terrorisme et contre-terrorisme, sans compter les revirements dans le camp du Glaoui pour nir par le sien propre. Lopration dite douverture ou de dgel commence mal avec des manifestations tonitruantes de protestation coloniale contre le nouveau Rsident gnral G.Granval accus de libralisme et de gaullisme, dtre un bradeur dempire et un homme de gauche. Il propose en effet de tenir table ronde avec toutes les parties dont les nationalistes ; ce qui se passera Aix les Bains en aot 1955. Concession

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dapparence, Edgar Faure trouve un bel homme de bonne droite, le gnral Boyer de La Tour pour remplacer Gilbert Granval charg de tous les pchs. Guy Mollet croira que cest de bonne mthode en fvrier 1956 Alger, mais sans prvoir la suite. La tension est forte et se cristallise sur le retour du sultan. En son aveuglement, la raction coloniale a livr la clef pour prvenir le pire et permettre le salut qui passe en premier, des intrts que lon dit franais. Antoine Pinay qui est tout exprs ministre des Affaires trangres, sans avaler son chapeau, se rend en septembre 1955 Antsirab auprs du sultan en exil ; cest faire valoir quil est le vrai sultan. Mohammed Ben Youssef donne son aval pour la constitution dun gouvernement marocain charg de ngocier des accords qui conduisent notre pays au statut dEtat moderne, libre et souverain, uni la France par des liens permanents dinterdpendance librement consentis . Le retrait de Ben Arafa narrte pas la mobilisation de la rsistance arme qui rclame le retour du sultan, refuse un Conseil de Rgence, et de les dirigeants de lIstiqlal qui ngocient par table ronde. Mohammed Ben Youssef est ramen dexil avec prcipitation, pour signer, la Dclaration de la CelleSaint Cloud le 5 novembre 1955 qui charge le gouvernement marocain de transition de conduire avec la France des ngociations destines faire accder le Maroc au statut dEtat indpendant uni la France par des liens dune interdpendance librement consentie et dnie . son retour triomphal Rabat, lancien sultan est acclam comme roi. Il forme un gouvernement de 21 membres dont 9 ministres venant de lIstiqlal. Sappuyant en partie sur lIstiqlal et fort du mouvement populaire, il peut imposer que la reconnaissance de lindpendance prcde les ngociations des accords dinterdpendance par la Dclaration du 2 mars 1956, paralllement donc aux accords aves la Tunisie. Le mme gouvernement franais de Front rpublicain fait approuver lusage des pouvoirs spciaux en Algrie par un vote du 12 mars, communistes compris. Dcidment la lutte algrienne de libration est sur une autre voie ; il faudra six annes, presque jour pour jour, pour arriver aux accords dEvian qui annoncent lindpendance de lAlgrie.

La diffrence de classes : populisme activiste et nationalisme de bourgeoisie patrimoniale.

La diffrence entre la dcolonisation formelle tortueusement acquise par la ngociation pour le Maroc et la Tunisie, et la sacricielle guerre dindpendance algrienne tient certes limportance plus ancienne et plus nombreuse de la socit coloniale, et ses attachements rels et fantasmatiques lAlgrie franaise, pour avoir majoritairement mais tout historiquement, tourn le dos lAlgrie algrienne. Dans le trouble de la guerre, la passion de proprit nationale franaise de la terre sacralise de lAlgrie pour ceuxmmes qui nont pas de terres, gagne gauche. La discrimination du racisme colonial avoue de plus en plus quelle est fonde sur la diffrence dorigine par le sang puisquelle dit souche, en distinguant les Franais de souche nord-africaine et les Franais de souche que sont les apatris de limmigration coloniale. Il ne reste que des militants chrtiens sociaux et progressistes lacs, et des communistes-tmoins, pour tre dles lesprance de lAlgrie algrienne. Celle-ci na fait que de se rduire depuis 1936 et 1945, dans le mouvement national mme, parmi les dirigeants comme parmi les militants, y compris dans le syndicalisme. Comme la colonisation la voulu, le communautarisme musulman est demeur.

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Mais la diffrence entre la dcolonisation marocaine et tunisienne et la guerre algrienne est aussi sociale, et donc dans la nature sociale du mouvement national, de classes donc, ce qui ne veut pas dire que les classes sociales soient explicitement constitues. Tout au contraire, cest le dclassement qui lemporte. Par del danciennes grandes familles redistribues par les pouvoirs coloniaux et sauf lvation de faveurs et de parvenus, des familles de bourgeoisie sont disqualies, de toute faon conomiquement subordonnes aux intrts du commerce colonial. Plus massivement, des petites bourgeoisies citadines en difcult, sont en mal de promotion par lcole, les professions librales et les fonctions dEtat. La colonisation a gnralis, vitesse ingale, la dperdition du monde rural et montagnard, celle interne des paysans dpaysanns (Bourdieu-Sayad), et celle qui porte les migrations de subsistance et de travail. Cest pourquoi le mouvement national algrien peut tre plus valablement quali de plben. A divers degrs, les bourgeoisies savent bien que le nationalisme et lindpendance nationale sont le moyen de rpondre au dclassement conomique par le reclassement politique, cest -dire par lEtat et dans lEtat. Pour le populisme plben et du dclassement de masse, la libration nationale doit contenir une rvolution sociale, du moins rpondre lesprance de justice sociale galitaire. Dans le mouvement de libration au Maroc et en Tunisie, la diffrenciation sociale est particulirement nette entre les directions des partis nationalistes et les porteurs de lactivisme insurrectionnel de la voie rvolutionnaire. Pour le Maroc, des recherches rcentes permettent de comparer les raisons sociales des dirigeants nationalistes et des cadres activistes. Les dirigeants de lIstiqlal et du Parti dmocratique de lIndpendance apparaissent comme des notables de bonnes familles, qui sloignent de leur jeunesse tudiante : les deux tiers sont passs par lenseignement suprieur et plus de 80% ont suivi des tude secondaires ; cest dire leur antcdence de capital familial pour lexception de Mehdi Ben Barka toujours cite. Par contre, plus du tiers des dirigeants activistes dont le pass est connu, nont pas t au del de lcole coranique ; si un quart a touch du secondaire, cest pour une part travers les medersas. Il y a un petit nombre dtudiants en rupture dtudes suprieures ; cest que les activistes sont majoritairement jeunes ; prs des deux tiers ont moins de trente ans. Dans les partis, cest linverse, sans tre trs gs, les trois quarts des dirigeants ont plus de trente ans. La diffrence sociale se trouve encore plus fortement exprime par lopposition entre appartenance familiale de notabilit citadine et migrations par les chantiers pour aboutir Casablanca. Les dirigeants des partis nationalistes croisent un petit nombre de familles des cits palatiales et maghzniennes, de ces cits o les familles bourgeoises et propritaires foncires, se prennent pour une aristocratie. plus de 90%, ces dirigeants sont originaires des 5 villes sultaniennes : Marrakech, Mekns, Rabat-Sal et plus encore de Fs qui compte pour 40%. Moins de 3% ont des origines rurales ; aucun ne vient de Casablanca. Pour les jeunes activistes, cest le contraire : les trois quarts sont de Casablanca lheure de leur engagement, mais plus de 60% sont issus de milieux ruraux ; cinq responsables seulement, cest lexception, sont censs appartenir des familles aises. Plus du tiers de ces cadres de la Rsistance arme sont de petits commerants et plus encore (plus de 37%) sont des manuels, en regroupant part gale des artisans et des ouvriers. Intellectuels et lettrs des partis nationalistes passent pour des lites non sans susciter la dance antiintellectualiste et anti-bourgeoise qui sera si vive et si mortelle dans les maquis algriens. Au point de dpart, nous retrouvons les rgions montagnardes, larrive les quartiers

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nord de Casablanca aprs passage par les chantiers et le syndicalisme de la CGT ; ainsi cette rserve importante que constitue le Tadla, rgion dagitation communiste, le Rif, le Moyen Atlas, bref les rgions montagnardes et les oasis qui donnent des migrants, les travailleurs des mines et des chantiers, les rseaux commerants et ouvriers en ville. La Rsistance Casablanca est porte par les commerants du Sous. Deux conditions donnent des intermdiaires entre cadres ou groupes activistes, et bases et encadrement des partis : les commerants en effet, et aussi les mdersiens qui relvent de la promotion par lcole et bien souvent par linternat. En relevant du dclassement et de la volont de reclassement, lactivisme populiste est volontarisme social et radicalisme de limmdiatet politique, sinon de laction directe parce quil est sociologiquement populaire. Nous retrouvons le paradoxe berbre des rgions, et le fait minoritaire. Ces lignes de force jouent plus vivement dans le choix insurrectionnel algrien et dans la relve des combattants travers la guerre, remontant du militantisme de la migration urbaine, aux sources de tout jeunes maquisards en rupture dcole mais non pas de moralisme religieux plben, sans parler ici de la petite intelligentsia de lencadrement aux frontires dont lcole est militaire. En Tunisie, la prsence minoritaire est diffrente et apparemment faible, encore quil y ait creuser du ct de la participation de lintelligentsia et du commerce ibadite, laccueil des tudiants venant du Mzab et leur passage la Zitouna de Tunis et dans les associations et groupes formateurs ds avant et aprs 1914. On pourrait mme parler dantcdence des Djerbiens dans cette contribution politique et syndicale. Mais alors il faudrait ajouter la part prise par les Kerkniens dans le mouvement syndical, et par les migrants montant de Gabs et des bourgs oasiens. La premire migration est souvent, au Sud, celle du travail dans les mines qui attiraient aussi les migrants des oasis algriennes et marocaines pour lemploi dans les mines et pour le commerce. Du temps de lAfrique du Nord franaise, les frontires nexistaient pas, du moins se traversaient sans arrts avant les fermetures de la guerre dAlgrie et le contrle des Etats nationaux. Des Figuiguiens et des Rifains sont installs dans la rgion minire aprs avoir suivi la construction de la ligne de chemin de fer des phosphates ; le Bne-Guelma conduisait Gafsa et Sfax ; les ides et les exemples de militantisme circulaient. Traversant ces rseaux communautaires, la CGT devenait la seule organisation supra-ethnique ; il y a de lanarcho-syndicalisme dans la distance ouvrire du Sud par rapport au parti nationaliste et particulirement au No-Destour, et parfois en son sein. Mais les rcidives dinsoumission du sud tunisien, la mobilisation dans laction de masse, son fellaghisme reposent sur des disponibilits plus larges. On a trop tendance chercher lexplication dans des divergences religieuses, des logiques confrriques, et les attentes qui transporteraient le mahdisme vers le grand soir de la Rvolution nationale. Cest oublier que le sud migratoire et syndicaliste est prsent Tunis qui est la Tunisie, dans les liens de la chane familiale entre les oasis et les quartiers dintgration de limmigration. La bourgeoise citadine en son endogamie dhritage beylical ou ses alliances matrimoniales avantageuses aussi bien pour les familles ottomanes que semi-turques, que juives ou par ordre danciennet, ordonne lethnicisation de la ville qui vaut bien lethnicisation du centre colonial et des quartiers siciliens ou maltais. Non seulement les proltaires et les sous-proltaires qui restent des trangers de la ville, ces berrani ou ces mlangs des bas quartiers, mais les antennes de toutes les villes provinciales se logent Tunis. En Tunisie, alors que Tunis-Carthage-La Marsa (TGM

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par La Goulette) mange la Tunisie, le centralisme est capital et extrme et extrmement susceptible, parce quil est le fruit de ce partage de la capitale et de la centralisation politique dans la formation et le succs du mouvement no-destourien comme dans son incarnation par le Combattant suprme auto-proclam. Chaque segment de bourgeoise a sa part Tunis ou dans lassise partage entre les Unions commerciales, les mutuelles et la centrale nationale que fut lUGTT. Aussi peut-on distinguer la bourgeoisie de lolivier, celle de Sfax, Sousse et du Sahel (Monastir) pour mieux se complaire ensuite dans la confusion des classes moyennes. Elles concourent en effet au jacobinisme no-destourien qui prendra le nom de socialisme destourien, aprs lindpendance algrienne. Ces bourgeoisies de moindres familles locales ont eu la chance de la scolarisation bilingue ; les internats et lhbergement dans la parent conduisent au Collge Sadiki prs de la Kasbah de Tunis ou au Lyce Carnot qui nest pas loin de la place de France. Plus encore lcole fait entrer dans les professions librales moins par la facult de mdecine plus favorable aux hritiers de bonnes familles qui demeurent plus vieux Destour sinon SFIO franaise, que par la Facult de Droit qui fait des avocats, des notables politiques. Il y a un paradoxe tunisien, provincial et tunisois : alors que les fonctions publiques restent subalternes pour les Tunisiens discrimins, ces candidats politiques nationalistes mettent en premier le combat pour la fonction publique tunisienne. Ils entranent les manifestations contre le parrain de la prpondrance coloniale, le patron des fonctionnaires franais Antoine Colonna, jusqu la n. Par cette promotion dintelligentsia civile, qui offre des interlocuteurs qui paraissent leur ressembler, aux partis politiques et hommes de gouvernement en France, le mouvement national en Tunisie et son parti et son leader monopolisateur pouvaient rpondre la dcolonisation ngocie. On comprend quen Tunisie, par la beaut de lexemple qui tient aussi au modle rduit de Tunis qui est un microcosme, lindpendance soit souverainement un placement dans lEtat. La raison sociale renvoie sa perte dabord puis la priphrie ou la marge, la voie populiste dagitation et de mobilisation avant que les islamistes ne la reprennent, aprs usure du nationalisme rpublicain. Si la lutte de libration nationale algrienne se poursuit dans sa singularit aprs 1956, cest quaux raisons de classe et de reclassement qui ont permis, par -coups, la dcolonisation de souverainet politique au Maroc et en Tunisie, sajoute laveuglement du nationalisme franais qui ne se voit plus comme un grand-nationalisme que par la proprit de lAlgrie. Sur la carte de France des coles par Vidal de La Blache, qui remonte dj la Corse au creux de lhexagone, il fallait en outre incorporer lAlgrie jusque dans ses dimensions sahariennes. Il a fallu toutes ces annes de crimes de guerre pour que la nationalit algrienne soit arrache au nationalisme franais. La dure de la guerre dindpendance, lexpdition de Suez, le retournement du 13 mai, la marche reculons du gnral De Gaulle relvent principalement de ce nud qui appartient lidologie nationale franaise.

Suez et la n du Maghreb des peuples.

Contrairement ce qui est souvent dit, la campagne en France et les lections dites de Front Rpublicain du 2 janvier 1956 ne portent pas essentiellement sur lAlgrie. Pour tenter le front uni avec les socialistes, vainement, le parti communiste met en retrait le mot dordre dindpendance de lAlgrie, toujours conue dans la fraternit des races et lUnion avec la France ; cest aprs quil passera lide de fait national algrien. En

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effet il ne veut pas heurter de front la formule socialiste desquive qui sen tient parler de personnalit algrienne . Or prcisment cette notion ottante a pour fonction de ne pas reconnatre une nationalit algrienne ; ce serait porter atteinte la mythologie rpublicaine que lAlgrie fait partie de la France. Le Front rpublicain est une tentative de troisime force par des alliances politiques centristes ; les questions scales sont au centre de la campagne et font le succs de la pousse du mouvement poujadiste. Ce sont les poujadistes et les agits de lextrme droite des Fac. de droit avec J.M.Le Pen, qui font rfrence lAlgrie franaise ; leur rle est dexploiter les tendances les plus traditionalistes et racistes des droites coloniales et militaristes. Cest prcisment devant le nationalisme colonial que cde Guy Mollet au 6 fvrier dAlger. Cependant les ngociations sur le Maroc et sur la Tunisie sont conclues. Le projet de voyage de Guy Mollet Moscou vaut lapprobation communiste des pouvoirs spciaux pour lAlgrie, au titre de la distinction prononce par Maurioe Thorez entre la partie , algrienne, et le tout , de stratgie internationale sovitique. Cest aprs que les choses saggravent par le maintien et le rappel de contingents, par le retour latlantisme et la politique coloniale de force du Ministre-Rsidant socialiste Lacoste. La machine de guerre fonctionne telle que les guerres coloniales et lIndochine lont conditionne, alliant le machisme raciste jusqu la torture et laction qui se croit psychologique. Larme est la pierre de touche de la nation, en douter relve de la trahison. La doctrine militaire et celle des stratges de la diplomatie recyclent la vieille obsession du complot contre la France que porte la conjonction du communisme et de larabisme. Le panarabisme passe avant lIslam, car, ce moment l, il sincarne dans Nasser. La gauche elle-mme le dnonce comme un fascisme de coup dEtat sinon la rincarnation dHitler. La fuite en avant de cette mobilisation nationaliste franaise, cest de prtendre ou plutt vouloir le faire croire, arrter la guerre dAlgrie en frappant la tte en Egypte qui vient de nationaliser le canal de Suez. Lopinion franaise est traverse par les secousses de lt 1956, des images sanglantes dAlgrie et lcho du dlire anti-arabe des villes coloniales, les crises du communisme sovitique et les dchanements anti-communistes dans les rues de Paris, le chantage la mise en pril de lEtat dIsral. Les intrts de la Compagnie de Suez ne viennent pas en premier et ont bien dautres moyens de salut. Pour ne pas tre en reste en dmonstration nationaliste, un gouvernement socialiste en France se joint au gouvernement conservateur de Grande-Bretagne et au militarisme isralien qui sempare du Sina, dans une expdition de politique de la canonnire et de guerre froide si anachronique quen dpit de Budapest, les USA et lURSS arrtent lintervention aprs six jours. Dj le 22 octobre, la capture en vol par laviation militaire franaise dAlgrie, des leaders du FLN qui gagnaient Tunis dans un avion marocain, non seulement rend ridicules les contacts socialistes avec les nationalistes algriens, mais montre que les partisans dune solution de force en Algrie, ofciers, ministre-rsidant et ministre de la Dfense, peuvent agir en prenant de cours le pouvoir civil et les responsables gouvernementaux. En matire de jusquau-boutisme de parade nationale, ceux qui ne pratiquent que la surenchre politicienne, se font dpasser. Dans le triple concours patriotique de dfense de la France en Algrie, larme des guerres coloniales perdues prend le dessus, en avant du tintamarre du peuplement colonial, et somme toute rduit autant dire limpuissance les vellits en sous-main de dcolonisation par les gouvernements de la IVe Rpublique.

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Alors que le Congrs de la Soummam en aot semble traduire lisolement de la lutte arme algrienne, la direction de la Rsistance Alger, Ramdan Abbane et plus encore Larbi Ben Mehidi tirent de la droute de Suez, lide que laction militaire peut Alger crer une situation la Dien Bien Phu pour faire surgir le dnouement politique. La Bataille dAlger aura le rsultat inverse ; larme franaise gagne la matrise de la guerre, des villes du moins dans un premier temps, et les chances de rglement par le pouvoir politique franais deviennent nulles. Avant la Bataille dAlger, larme avait sa propre logique et conduite coloniale, distincte de lappropriation et de la domination directe du colonat civil. Deux racismes sont reprables, celui de la virilit, et paternaliste larme, celui colonial civil du mpris des indignes, de larabe qui scrit au singulier encore dans LEtranger de Camus, mais Camus reconnatra leur humanit. La Bataille dAlger prpare la rencontre de ces modes de rexes qui porteront les retrouvailles du Forum dAlger en Mai 1958, et donneront sa part de militaires lOAS. Sans larme qui appartient la mtropole, la colonie na plus dinstrument dexistence. La dure de la guerre et la singularit donc de lindpendance retarde sont aussi l. Lattentat au bazooka en janvier 1957 montre quune partie de larme prend fait et cause pour la raction coloniale qui conserve des doutes sur Salan, entre autres. Lanne 1957 sera terrible par la traque dans les vieux quartiers, les enlvements, les disparitions, les internements dans les camps. Lacharnement sexerce sur les nationalistes algriens chs ou indistinctement sur des suspects imaginaires, sur des syndicalistes (UGTA dIdir Assat) et sur les communistes restants, pour mieux se persuader que cette action redouble sattaque la subversion rvolutionnaire. Pour se battre, larme doit se donner des raisons de se jeter dans la sale besogne juqu prtendre que tous les moyens sont bons. Le corps militaire sassocie de plus en plus largement la socit coloniale en transfert de peur sur lexercice de la puissance militaire et les paras qui roulent les mcaniques, et pas seulement les mcaniques. Cet crasement du FLN en ville et le blocage de la Rsistance intrieure reportent le FLN de lextrieur vers laction diplomatique. Ce recours international pse sur la politique franaise et nit par limmobiliser ; le nationalisme franais se refuse passer par lONU. Les gouvernements de Paris sont la recherche dune sorte de loi-cadre qui serait octroye ; loffre des bons-ofces des Etats-Unis est peut-tre acceptable comme le soutiennent Bourguiba et le Roi du Maroc. En son autonomisme de dcision, mais non sans avoir des rpondants dune action de force, larme franaise dAlgrie intervient nouveau. Au nom du vieux droit de suite des conqutes coloniales, le bombardement de Sakiet Sidi Youssef en Tunisie (fvrier 1958) coupe court aux dernires vellits du gouvernement de Flix Gaillard. Les gouvernements de la IVe Rpublique ne peuvent supporter linternationalisation de la question algrienne dautant quils sont incapables de passer outre en assumant une politique de dcolonisation qui soit aussi drape dans le drapeau franais que la colonisation ; ils sont prts passer la main. La scne est vide pour le 13 mai. Cest aussi lesprance du Maghreb qui est brise. Une premire confrence maghrbine tait prvue en octobre 1956 ; elle est empche par le coup de force militaire franais de larraisonnement de lavion des reprsentants du FLN. Cette confrence devait runir Mohammed V qui sest gard de monter dans le mme avion, comme sil tait le chef de lEtat-oumma-parti du Maroc, H.Bourguiba, chef de lEtat-parti tunisien destourien, sans aucun doute, ainsi que les dirigeants du FLN. Pas de doute non plus, celui-ci se pr-

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sentait comme le parti unique candidat lEtat algrien bien quil ne soit quen gestation dans une combinaison de clientles encore restreintes et les premiers noyaux dappareils tablis aux frontires. Pour le Maroc, lIstiqlal nest que second comme pour annoncer que le vritable parti unique, cest le Palais ; lIstiqlal nest quun parti de gouvernement, et il y en a dautres, en attendant quil soit divis et ne risque plus dtre le parti-nation incarnant le mouvement national. Sa division fera place ce quon appelle le pluralisme des partis qui pour exister doivent demeurer dans la gravitation du Palais. Dans llan afro-asiatique depuis Bandoeng et plus prcisment dans le sillage de la Confrence dAccra des Etats africains indpendants et plus encore dans le moment fdratif pour larabisme de la Rpublique arabe unie, la Confrence de Tanger la n avril 1958 est annonce comme la confrence du Maghreb des peuples. Or elle se droule alors que Bourguiba et le roi du Maroc sassocient aux bons ofces auxquels semploient les Etats-Unis ; le gouvernement franais de F.Gaillard attend des bons ofces qui ne soient pas marqus internationalement ; limpasse vient de lincapacit politique. Comme pour conjurer sa n, le communiqu nal de la confrence de Tanger proclame lunit maghrbine et prvoit la cration dun Gouvernement Provisoire de la Rpublique algrienne, ce qui adviendra. La rsolution propose aussi la formation dune Assemble consultative de trente membres comprenant dix reprsentants de chacune des Assembles nationales pour la Tunisie et le Maroc et pour lAlgrie du CNRA, ce grand conseil, fort pisodique du FLN remodel par les cooptations clientlistes. Une deuxime confrence maghrbine sest tenue Tunis moins de deux mois aprs : 15-17 juin 1958. Son rsultat est modeste jusqu linanition ; elle cre un secrtariat permanent qui naura en tout et pour tout que deux runions, en septembre Tunis, en octobre 1958 Rabat. Entre temps le 13 Mai dAlger a promu avec De Gaulle, le retour dexercice du nationalisme dEtat franais qui veut faire croire quil est encore un grand nationalisme ; lAfrique du Nord franaise se substitue lafrmation de chacun des nationalismes dEtat tunisien et marocain, en attendant la proclamation et la constitution de lEtat-parti nationaliste dEtat outrance, non sans coups dEtat, en Algrie.

Lavnement des nationalismes dEtat.

Dans lhistoire immdiate, le 13 Mai est une grande parade de forfanterie nationale et coloniale qui ne peut se dispenser de lappel larme en Algrie et De Gaulle comme grand oprateur. Explicitement, il sagit dune transformation du pouvoir politique qui rattrape limpuissance parlementaire et partisane par un excutif prsidentiel. Il sagit de pousser en avant en France comme ailleurs, la centralisation des choix politiques fussent-ils de trans-nationalisation europenne et de mondialisation des ples de dcision. Ce rattrapage de capacit politique sefforce de remdier aux effets dentrave dun rgime parlementaire qui tait adquat une socit bourgeoise dvolution lente par la pesanteur des classes de petite bourgeoisie et de bourgeoisie familiale et patrimoniale, et par limportance du monde rural. Cette petite bourgeoisie et la paysannerie qui fournit larme, taient attaches la proprit patriotique coloniale. La dperdition sacclre, et la paysannerie touche sa n ; lurbanisation enn saccomplit dans la prcipitation des HLM et la dilatation de la construction qui dborde de partout les villes restes bourgeoisement provinciales. Cest la ralisation retardement qui est proprement franaise, et non pas son inscription dans la phase des annes de croissance de la production et plus

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encore de la consommation, qui slvent dans le monde capitaliste globalement des annes 1954-56 1973. Mais cest en France quon parle de trente glorieuses qui ne sont pas trente, pour les temps sans gloire de la guerre dAlgrie. Cette expansion conomique et cette avance des villes et de banlieues seffectuent avec une main duvre algrienne qui passe par les htels-garnis, les meubls des vieux quartiers et les bidonvilles sur terrains vagues, avant dentrer dans le logement neuf en renouvelant par la base, les classes ouvrires ou manutentionnaires dans les services mmes. Cest cela lintgration sociale ; il ny aura autant dire pas de retour lindpendance. En Algrie franaise, ces indignes ne sont que des Franais musulmans tenus sous la double barrire, en fait unique, de la diffrence dorigine et du statut musulman. En mtropole, le discours national et la langue courante qui ethnicisent et racialisent, ne peuvent reconnatre quils sont franais, ce quils sont juridiquement et lectoralement. Il est encore plus difcile de les appeler Algriens, ce qui serait une reconnaissance de nationalit. Ils continuent donc tre traits de Nord-Africains, et, de plus en plus, dArabes lheure de la guerre contre Nasser et larabisme, et dun mot qui est repris au vieux mpris des Juifs immigrs, dimmigrs tout court, pour ces nouveaux mtques, et de bien dautres termes emprunts au racisme des armes coloniales et paysannes. La qualication dimmigrs que les enfants ne sont plus, est reste une catgorie de discrimination ; et cela nous vaut maintenant des millions de Musulmans par aperception idologique dans la peur de lIslam, et pour bien manifester que la dcolonisation nest pas faite dans lancienne mtropole. Le racisme colonial na pas disparu, fut-il euphmis sous lassociation congnitale de la diffrence dorigine et de culture. La mutation conomique et sociale qui bouleverse la France moyenne et encore campagnarde, appelle un redploiement de la ralisation des prots des socits qui sortent du capitalisme patrimonial, provincial, hexagonal et imprial pour une part. Linvestissement europen est dj en cours par le pool charbon-acier ; la petite Europe franco-allemande et Benelux prend consistance. Dj Robert Schuman, le pilote dmocrate-chrtien, avait laiss voir pour la Tunisie que la politique coloniale tait de peu dintrt, et que lindpendance pouvait tre utile pour aller lessentiel, cest dire au redploiement du capital sur une nouvelle base protge ou protger, un autre domaine rserv situ dans le monde libre et de prot plus sr, que les colonies en soulvement. Malgr ses propos souverainistes, le gaullisme est dj engag sur cette voie, par ses grands commis dEtat et de banque notamment. Cest aussi cela la ncessit de la dcolonisation. La signication conomique du 13 Mai travers la Rpublique gaullienne est plus vaste. Llargissement fait sortir de lempire et de la zone franc, et surtout semploie ferrailler et se faire une place internationale par capitalisme dEtat, par compagnies nationales quand cest possible, ou par groupes privs sous pavillon franais, dans le domaine concurrentiel des infrastructures de services et dabord dans celui de lexploitation ptrolire et gazire. Cette nouvelle politique franaise sexerce dans le champ ptrolier accessible et dj reconnu, qui se situe dans le monde arabe, au Moyen-Orient, -et lIrak devient Rpublique le 14 juillet 1958 au nom de la Rvolution franaise-, et au Sahara qui appartient encore la carte de France. Le 13 Mai, en ce sens, prpare les accords dEvian qui entendent faire servir lincontournable indpendance de lAlgrie, Sahara nalement compris aprs avoir t longuement retenu, un discours tiers-mondiste pour prolonger lillusion de la grandeur de la France. Les colonies sont renvoyes aux temps de la marine

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voiles. Mais pour aboutir, il faut contourner et lnorme brouhaha de la socit coloniale sur place, qui nira dans un vertige de violence et dexode, et ressaisir larme ; De Gaulle a bien besoin de son uniforme de gnral. Les instruments de matrise politique et de reconversion de la gloire nationale doivent tre mis en place pour cette autre ou plus large dcolonisation. Ils appartiennent au moins deux registres : le contrle des ordres au sommet, et la force de frappe nuclaire pour larme de mtier dont la rente a encore sa source dans la patrie sacre. Les mthodes gaulliennes sont faciles relever. Pour faire avaliser la marche reculons vers lindpendance de lAlgrie, De Gaulle pratique la mise en scne de lintervention tlvise et de la confrence de presse ; pour gagner lui la majorit dans les partis et dans lopinion ou pour les neutraliser et marginaliser les mouvements de protestation contre la guerre, il jette le trouble par les referendums. Lapprobation joue sur le ralliement patriotique rpublicain ; la Rpublique nest plus seulement gauche, par De Gaulle, la droite de tradition catholique est rpublicaine. La science politique ne devrait pas sarrter seulement aux lections, car le pouvoir est ailleurs. Lautorit de lEtat surtout en matire coloniale et en Algrie na pas se perdre dans les reprsentations intermdiaires ; elle sexerce en dlgation directe et par l souveraine, par les grands serviteurs missionns. En un sens dj, en Algrie, la prsence et donc lexercice de la puissance dEtat encore franaise, est extra-territorialise de la socit coloniale, La Reghaa et Rocher Noir (Boumerds construit de toutes pices). Mais cest au centre de lexcutif dans la capitale franaise par fonctionnement prsidentiel que se prennent les dcisions. la diffrence des Rpubliques prcdentes, le Chef de lEtat court-circuite impunment les organes parlementaires, ce qui renforce la tenue en main des corps de lEtat, et surtout permet, le prestige gaullien aidant, dimposer une orientation dEtat aux grands lobbys conomiques, contraindre les corporatismes retardataires et surmonter ou faire taire les groupes de pression idologique, mme quand ils se targuent dtre les familles spirituelles de la France. Pour la dcolonisation de lAlgrie, il devient possible de larguer la rente de souverainet du colonat, celle des colons agricoles qui font cultiver la vigne et le bl tendre pour lexportation en France, sur subventions publiques. Il est moins facile de toucher la petite rente de souverainet, celle des fonctionnaires coloniaux et des petits blancs dont les ressources modestes relvent du crdit public de la mtropole plus que du budget propre et en dsquilibre de lAlgrie. Il ntait pas prvu que la n de la socit coloniale ouvrirait la ncessit dun plan social pour les rapatris ; mais au prix du boulet colonial et du cot de la guerre qui nest pas que nancier, le retrait devenait prfrable. Prendre larme au pige dun grand joujou nuclaire,tait plus facile, tout en attant lopinion patriotique davoir une bombe tricolore nationale en dehors de lOTAN. Une arme coloniale a difcile damener le drapeau. Cest aussi une reconversion professionnelle aprs le terrible recours aux contingents dans une guerre qui nen nissait pas. La mise en train nest pas simple. La guerre en Algrie, si on ose dire, sert la dcolonisation de lAfrique au sud et sur les bords du Sahara. Gaston Defferre, ministre doutremer car patron pour la SFIO du domaine rserv des colonies, avait ouvert le chemin par la loi-cadre de 1956 qui gnralisait un suffrage universel pour les assembles aux divers degrs, dont les comptences taient largies ; on entrait dans lafricanisation de ladministration et dune vie politique qui nest pas sans rappeler la IIIe Rpublique. De Gaulle passera la proclamation dune Communaut qui nest en rien fdrale (referendum

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du 28 septembre 1958). Il faut permettre, explique le Chef du gouvernement prpos la tche, lorganisation de lindpendance par accord, par contrat et non par rupture, et envisager construire une communaut ayant par ailleurs les qualits ou les caractristiques dune indpendance internationale et de lappartenance lONU. Le terme dinterdpendance est oubli ; nous en sommes aux couleurs de lindpendance. En 1959, le Soudan franais est transform en Mauritanie. En 1960, toutes les indpendances seront reconnues dans leur conformisme au contrat franais, sauf la Guine de Sekou Tour qui a dj dit non la Communaut. Ce nationalisme gaulliste de la dcolonisation sur mesure sappuie en Tunisie et au Maroc sur le passage du mouvement national unanimiste au nationalisme dEtat. En Tunisie, il nest plus monarchique, mais grandit par lexaltation de la Rpublique ; H.Bourguiba met prot la liesse de lindpendance pour liminer le Bey. Mieux mme, il reste le seul homme politique de la dcolonisation comprendre quil faut proter de la fentre de temps ouverte par la joie de la nouveaut, pour desserrer le carcan du statut patriarcal musulman sur les femmes, avant le retour de prtention du magistre des oulmas et lacquiescement par conformisme de bourgeoise patrimoniale. Au Maroc, le Prince hritier qui prend la ralit du pouvoir, fait faire, en 1959, le travail de nationalisation par lEtat, commencer par ltatisation de la Banque centrale et la reprise des organismes conomiques, par un gouvernement de gauche (gouvernement Ibrahim assise dans lIstiqlal lie au syndicalisme de lUMT), pour lcarter aprs et mieux assurer ensuite la nationalisation privative 51% dintrts privs marocains. La bourgeoise marocaine daffaires est lie au Palais qui fait sa chose de lOmnium Nord Africain, le principal holding colonial, tenu par Paribas qui sait par ailleurs redistribuer ses titres. Ces consolidations nationales divergent, mais surtout marquent la n de lAfrique du Nord franaise dont il reste la guerre en Algrie. Dj le coup dEtat du 13 Mai avait rendu vaine la confrence maghrbine de Tanger, et donc mis n un Maghreb qui succderait lAfrique du Nord. Larrive au pouvoir de De Gaulle et son exercice du nationalisme dEtat fait entrer dans les temps des ngociations dEtat Etat entre la France et la Tunisie, la France et le Maroc. Les ngociations aboutissent trs vite avec H.Bourguiba. Cest laccord sur Edjel et lvacuation du ptrole vers le port de La Skira ; certes, il reste loccupation de Bizerte qui deviendra explosive et la source de conit de la frontire saharienne la Borne 233. Les deux questions de dcolonisation qui demeurent, sont l : le trac des frontires et le Sahara. La question des frontires est dj plus largement ouverte pour le Maroc. En novembredcembre 1957, les postes militaires espagnols sont vacus par larme franquiste, au Rio de Oro et la Saguia el Hamra, puis sont roccups avec le concours de larme franaise (opration Ecouvillon). Cest lpoque du bombardement de Sakhiet en Tunisie, et du glissement sa perte de la IVe rpublique. La roccupation franco-espagnole refoule vers le Nord ce qui devient lArme de libration marocaine du sud, par rapport celle du Rif. Cest dans son discours de la Fte du Trne de novembre 1957 que Mohammed V en appelle lintgrit territoriale du Maroc , et en mme temps quest dcide la cration de la direction du Sahara au ministre marocain de lintrieur. Cette direction est cone Abdelkbir El Fassi, ce qui est un aval donn au grand nationalisme dAllal el Fassi qui se rfre un empire sultanien englobant le Touat et la Mauritanie qui na pas encore ofciellement ce nom. Aux arguments des clercs dEtat qui parlent de droit historique sajoutent aussitt, ceux du droit naturel. Les territoires sahariens sont un prolonge-

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ment du Maroc . la n de 1957, Mohammed V descend jusqu loasis du Mhamid o sarrte la piste coloniale consolide, pour recevoir lallgeance des chefs de tribus Tecna, Reguibat et Chingiti. Par un protocole provisoire conclu avec le GPRA de Ferhat Abbas en 1961, la question des frontires est mise en suspens. Cest vainement que le FLN, aprs lchec de Melun, propose dtudier une formule dexploitation en commun du ptrole saharien. Ctait une rplique la volont franaise de conserver lespace saharien en rduisant lAlgrie indpendante la partie Nord. Ctait aussi une rponse maghrbine lexistence de lOrganisation commune des rgions sahariennes. (OCRS), cet organisme franais de traitement spar de la gestion des ressources sahariennes mis en place en janvier 1957, en mme temps qutait cr Paris, un ministre du Sahara. Aprs lindpendance algrienne, la mobilisation au Maroc et en Algrie, se portera aussitt aux frontires, des deux cts, par la guerre des sables de 1963. Cest lentre dans la garde aux frontires et la rivalit des nationalismes dEtat. Plus que la question du statut des Europens dont le dpart nest pas prvu, cest la question du Sahara qui tient longuement en suspens, le rglement de la guerre dAlgrie. Cest sur le Sahara ensuite et pas seulement par la passation de drapeau sur les socits dexploitation ptrolire (nationalisation 51% par la SONATRACH en 1963) que stablissent des rapports privilgis de coopration dEtat Etat ; comme on le sait maintenant, les accords dEvian comprennent des clauses secrtes sur lutilisation saharienne de bases dexprimentation darmes nuclaires et darmes chimiques. La complicit du silence sous les prsidences dA. Ben Bella comme de H.Boumdienne entretiendra cette coopration de secret-dfense jusquen 1978.

Lindpendance : dcolonisation ou dbcle ?

Les indpendances marquent bien la dcolonisation factuelle par le reux des Franais, la fuite des capitaux, le dsinvestissement. Le dpart des Europens seffectue en deux temps. De 1955 1958, au Maroc, les dparts sont de lordre de 150.000, soit prs du tiers de la colonie ; les Espagnols sont rests plus volontiers que les Franais. Le phnomne est quelque peu semblable en Tunisie pour les Italiens qui demeurent prs de 50.000 contre 70.000 avant lindpendance ; environ 100.000 Franais, soit plus de la moiti, ont quitt la Tunisie entre 1956 et 1958. Lexode dAlgrie est prcipit. Les dparts massifs schelonnent sur trois mois. Dans le seul mois de juin 1962, ils slvent 328.000, soit au tiers de la population europenne. Deux tiers des Europens ont quitt lAlgrie sans ide de retour au printemps et lt 1962. Comme le mouvement stait amorc en 1961 avec 135.000 dparts, autant dire quaprs lindpendance, la socit coloniale a disparu. La rcession se poursuit en Tunisie et au Maroc. Il faudrait ajouter les dparts des Juifs dAfrique du Nord, plus difcile distinguer puisquen Algrie, il sont franais et en partie naturaliss en Tunisie et au Maroc. Avant lindpendance, on comptait quelque 200.000 Isralites au Maroc, prs de 60.000 en Tunisie et 150.000 en Algrie. Le total des dparts nit par dpasser les 300.000 pour ne laisser, un certain temps, que quelques milliers en Algrie et Tunisie, et une deux dizaines de milliers au Maroc. La majorit des dparts se font vers la France ; les accords conclus plus tard par Hassan II avec Isral qui nance, renforceront la part des Juifs spharades tablis dans lEtat juif.

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Ce retrait qui devient gnral provoque un vaste mouvement de substitution, en particulier dans lhabitat et dans les emplois. Au Maroc et en Tunisie, le glissement vers la ville acclre le rythme de lexode rural et linstallation dans les quartiers centraux. Lurbanisation slargit dun coup de 5%. Elle demeure retarde au Maroc. Dans lAlgrie de 1962, le dplacement de populations dautant quelles venaient largement des villages et zones de regroupement, tient de lirruption. Alger perd 300.000 Europens, mais gagne 400.000 Algriens. Oran est abandonne par moiti de ses habitants qui sont remplacs, plus progressivement il est vrai. Globalement entre 1960 et 1963, les villes algriennes ont reu plus de 800.000 nouveaux habitants. Labandon des postes par les Europens promeut les nationaux. Llvation de lemploi est limite dans le secteur industriel car lactivit baisse ; la base ouvrire se rduit en se renouvelant. Une large substitution par des nationaux ne sopre gure que dans les places dencadrement et principalement dans la fonction publique. Le nombre des agents publics nationaux en Algrie est pass de 30.000 en 1955, 300.000 en 1963 ; en Tunisie de 12.000 80.000 en 1955 ; les Marocains ont accd plus de 240.000 postes civils et militaires. Cette constitution de catgories sociales dencadrement, faite moins de cadres conomiques que de cadres administratifs et politiques, auxquels il faut ajouter larme, mme en Tunisie, fonde le nouveau clivage social entre ceux qui appartiennent lEtat, et la masse de la population dans la dpendance, plus ou moins mal assiste. Le moment de grce de lindpendance ne peut dissimuler quun temps, cette mise dcouvert du non-emploi et du sous-emploi ; lmigration continue ou grandit. Le colonat agricole, malgr des transferts de proprit, laisse pour une grande part des biens-vacants en Algrie. En Tunisie, la rcupration des terres de colonisation fut assez rapide, de 1957 1963/64 ; le colonat a donc l aussi disparu. Au Maroc, la rcupration des terres se fait attendre pour se raliser par tapes sur le mode dominant de la privatisation par une bourgeoisie nationale et le patrimoine royal. Le repli du capital colonial a commenc bien avant le moment des indpendances ; des segments dinvestissement de capital mtropolitain ou international soutenus sur fonds publics, subsistent travers la rcession dominante. Cependant le recul est fort. La dissolution des socits marque cet autre rapatriement , celui des capitaux. En Tunisie dans la seule anne 1956, 110 socits sont dissoutes ; globalement les investissements privs baissent de prs du tiers de leur volume de 1953 1956, et de plus du tiers encore en 1957. Au Maroc, 488 socits sont dissoutes en 1956 ; sur la base 100 en 1952, lindice des investissements tombe 47 en 1957 ; comme il y a des reprises ensuite, ce nest que la moiti du capital colonial qui a disparu. Dans le cas de lAlgrie, si un lent abaissement sexerce avant lindpendance recouvrant des entres par le Plan de Constantine, moins nombreuses cependant que les sorties, lindpendance, la dsertion vaut effondrement. La nationalisation bancaire, le contrle des changes, le changement de monnaie viennent trop tard. Des politiques conomiques qui simprovisent, ont fort faire pour oprer un rtablissement partiel et la remise en marche. La n de la colonisation laisse dcouvert la charge sociale par rapport laquelle tardivement elle avait tent quelques initiatives. Les orientations de lindpendance, devant des urgences qui natteignent pas les mmes degrs, vont rpondre diffremment des problmes voisins dits de sous-dveloppement : autogestion et tatisation en Algrie sous le terme de socialis-

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LA DCOLONISATION EN SUSPENS : ETATS NATIONAUX ET NATIONALISME AU MAGHREB

me national, dirigisme conomique en Tunisie, et laisser faire de la nationalisation privative et royale au Maroc. La dcolonisation marque bien la n de lAfrique du Nord ; la notion nen demeure pas moins dans la direction du ministre franais des Affaires trangres, la direction du Moyen-Orient et de lAfrique du Nord. Les rapports sont bilatraux entre Etats, mais lAfrique du Nord sest substitu un ple majeur de relations certes bilatrales mais qui a une valeur rgionale centrale, le couple politique plus mme que dintrts, Algrie-France qui se superpose lespace Maghreb-Europe des diasporas migratoires. Non sans mal, la dcolonisation formelle de la souverainet politique sest donc ralise en Afrique du Nord, en ouvrant carrire des nationalismes dEtat fort isolationnistes dans leur exaltation rpublicaine et dexacerbation scuritaire au Palais clos de Carthage, par nationalisme royal qui ne rompt pas avec lambition sultanienne au Maroc. En Algrie, aprs le rve du national-dveloppementalisme le relais de limpossible Etat dmiurge passe un tatisme militaire, policier, technocratique et bureaucratique de privatisation de la rente publique et de la redistribution sociale. Lusure des nationalismes laisse avive la demande sociale dun bon Etat jusquaux retours de vigueur de lesprance des dsesprs par la purication divine. La dcolonisation conomique sest joue dans le renouvellement des rapports de dpendance. LAfrique du Nord franaise faisait grossirement deux tiers de ses changes avec la France mtropolitaine, moins pour le protectorat du Maroc qui avait t inscrit par anticipation par lActe dAlgsiras (1906) dans le march mondial sous le rgime de la Porte ouverte. Prsentement, chacun des Etats fait globalement deux tiers de ses changes avec lUnion europenne qui apparat comme le nouveau ple de centralisation continentale des rapports de production et dexploitation capitalistes, du partenariat des services dinfrastructure fournis en coopration, et dusage, par la clandestinit mme, des migrations de travail. Mais faute de Maghreb, chaque Etat signe sparment son rapport dchange ingal dit de libre change. Le Maghreb qui veut dire Occident mais dun arabisme en tat de rupture, devient sans exister rellement, le sud priphrique de lUnion europenne. Lespace imaginaire Maghreb-Europe reste le lieu de reprsentation, dans tous les sens du terme, et pour partie didentication, des diasporas post-coloniales. Le mixte colonial et en premier celui de lAlgrie algrienne, ne sest pas ralis, sil ne se transpose sans tre totalement dcolonis, dans linvention des Maghrbins dEurope. Dans les anciennes mtropoles se produit le cumul ractif du nationalisme raciste et du racisme colonial qui trace la nouvelle frontire du racisme culturel de la supriorit de civilisation et dorigine de lEurope qui se ferme lEst et au Sud. La dcolonisation en profondeur qui ferait disparatre la ligne de partage colonial, nest pas faite en Europe. Lancien type nord-africain fait encore voir des musulmans dans la rue ; et de parler en France de millions de Musulmans pour une pratique religieuse trs faible et rduite aux jours de ftes collectives, par del les noyaux trs visibles dactivisme islamiste et les trois mille lecteurs du Conseil musulman. Ce nest pas un hasard si la ligne de dmarcation qui est reste, est celle qui distingue des Musulmans. La colonisation est fonde sur la discrimination de statut, la division des socits colonises qui ne doivent pas accder au droit civil, sont places sous statut confessionnel doubl ingalement didentication ethnique non sans combinaisons de

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jurisprudence coutumire et darticieuses recompositions culturelles. Sauf la transgression pour les Juifs dAlgrie et par lacculturation franaise en Tunisie et au Maroc qui ont redoubl lantismitisme europen, le partage enfermait dans un communautarisme identitaire musulman qui a t retourn en mouvement national. La ligne de sgrgation coloniale disparat factuellement par le dpart des Europens et des Juifs, qui est un exode parce quil rsulte dune rupture dans la constitution mme des Etats, rupture de la n de guerre dAlgrie qui rend caduc, le statut de minorit invent par les Accords dEvian. Sans revenir sur le rapatriement du racisme colonial dans lancienne mtropole et en Europe, les limites de la dcolonisation se situent au Maghreb dans la dnition de la nationalit-citoyennet sur la base du statut musulman. Cest l que la colonisation a fait son uvre qui nest pas dfaite.

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