COSTOS Y PRESUPUESTOS

CAPTULO I

INTRODUCCIN

1.1 GENERALIDADES Emprender cualquier proyecto de construccin necesariamente implica la inversin de grandes cantidades de dinero. La naturaleza de las organizaciones responsables es tal, que rara vez poseen sumas de capital de una magnitud capaz de financiar sus proyectos propuestos. Los organismos gubernamentales, instituciones, empresas comerciales, compaas de desarrollos urbanos, as como otras seme antes muc!as veces tienen que pedir prestado fondos para construir. "ara obtener este capital se dirigen a las organizaciones bancarias y de financiamiento, quienes requerir#n una documentacin sustancial que las convenza para decidirse a entregar prestamos tan importantes. $dem#s la organizacin financiera buscar# tambi%n cierto nivel de utilidades para ustificar los riesgos de la construccin, esto se refle a en un costo adicional por financiamiento. El dinero, los materiales, la mano de obra y las m#quinas se utilizan para la e ecucin de los proyectos. &odos ellos son importantes, pero el dinero 'el costo del proyecto( es el m#s importante. "ara empezar, la decisin de iniciar o no iniciar depende de la disponibilidad de %l. )#s tarde, es vital para continuar el proyecto !asta su total terminacin. *bviamente, el control debe ser e ercido sobre los costos para prevenir un sobregiro en los mismos. 1.2.- DIAGRAMA DE BALANCE DE UNA OBRA +$L$,-E &.-,/-$ 0&/E)"*0-*1&* &oda obra realizada por el !ombre es motivada por una necesidad, ya sea est%tica, de abrigo, de alimento o de supervivencia, y para satisfacerla, se !ace necesaria, una t%cnica para planearla, un tiempo para construirla y los recursos necesarios para llevarla a cabo. 2especto a la t%cnica, podemos decir que actualmente no e3iste obra imaginada por el !ombre que no sea posible de realizar, ya que, tanto la propia tecnologa, como el desarrollo de procesos constructivos, !an alcanzado !orizontes no imaginados.
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En relacin con el tiempo, tambi%n podemos afirmar que las nuevas disciplinas de programacin proporcionan al !ombre moderno la posibilidad de realizar cualquier obra en condiciones de tiempo que anteriormente se podan considerar imposibles. "ero en referencia al -osto 'recursos(, si bien aceptamos que esta intrnsecamente ligado con los anteriores elementos de base, tiene tambi%n un valor substancial, !asta cierto punto inconmovible4 es decir, se cree que los dos factores anteriores est#n, en cierta forma supeditados al tercero. Es m#s com5n en la %poca moderna encontrar la palabra incoste !"e que la palabra irrealizable o inacabable, y en 5ltima instancia podemos decir que si el elemento -osto de una obra cualquiera, est# dentro de los rangos lgicos acostumbrados para ese momento o %poca !istrica, es posible realizar la misma, reduciendo los tiempos de e ecucin y a5n supliendo en muc!os casos las carencias de t%cnica. +$L$,-E E1"E-/6/-$-/*,E1 7 $,8L/1/1 7 -9$,&/6/-$-/*,E1 En forma aislada el costo tambi%n requiere de un correcto balance entre sus bases: especificaciones, cuantificaciones y an#lisis, es decir, el ;9E, el -9$,&* y el -*)*. 9n costo balanceado sera aquel, cuyas especificaciones, tanto gr#ficas como escritas definieran sin lugar a duda qu% es lo que se desea construir y que dic!as especificaciones permitan cuantificar, lo m#s e3actamente posible los vol5menes de conceptos que se pretenden !acer intervenir, as como sus caractersticas detalladas, y finalmente conocidos el ;9E y el -9$,&*, se puede proceder a analizar el procedimiento constructivo y obtener el costo parcial de cada uno de dic!os procesos. +$L$,-E )$&E2/$L 0 )$,* <E *+2$ 7 E;9/"* <esglosando el concepto an#lisis de costo en sus integrantes, podemos tambi%n, sealar la importancia del balance del material, la mano de obra y el equipo a emplearse, para lograr su congruente y ptimo aprovec!amiento e integrar el diagrama general de balance de una obra ' fig. =.=(.

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OBRA

T#CNICA

COSTO

TIEMPO

ESPECI$ICACIONES

AN%LISIS DE COSTOS

CUANTI$ICACIONES

MATERIAL

MANO DE OBRA

E&UIPO

6ig =.= <iagrama de +alance de una obra 1.'- CARACTERSTICAS DE LOS COSTOS
<ado que el an#lisis de un costo es, en forma gen%rica la evaluacin de un proceso determinado, sus caractersticas ser#n: E" n("isis )e costo es *+o,i- )o

El no e3istir dos procesos constructivos iguales, el intervenir la !abilidad personal del obrero, y el basarse en condiciones >promedio? de consumos, insumos y desperdicios, permite asegurar que la evaluacin monetaria del costo, no puede ser matem#ticamente e3acta.
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E" n("isis )e costo es es*ec./ico

"or consecuencia, si cada proceso constructivo se integra con base a sus condiciones perif%ricas de tiempo, lugar y secuencia de eventos 'circunstancias(, el costo no puede ser gen%rico. E" n("isis )e costo es )in(-ico

El me oramiento constante de materiales, equipos, procesos constructivos, t%cnicas de planeacin, organizacin, direccin, control, incrementos de costos de adquisiciones, modificacin de sistemas impositivos, de prestaciones sociales, etc., nos permite recomendar la necesidad de una actualizacin constante de los an#lisis de costos. E" n("isis )e costo *0e)e e" !o+ +se in)0cti1 o )e)0cti1 -ente

1i la integracin de un costo, se inicia por sus partes conocidas, si de los !ec!os inferimos el resultado, estaremos analizando nuestro costo inductivamente. 1i a trav%s del razonamiento partimos del todo conocido, para llegar a las partes desconocidas, estaremos analizando el costo deductivamente. E" costo est( *+ece)i)o )e costos costos *oste+io+es En la cadena de procesos que definen la productividad de un pas, el costo de un concreto !idr#ulico por e emplo, lo constituyen los costos de produccin de los agregados p%treos, el aglutinante, el agua para su !idratacin, el equipo para su mezclado, etc., el agregado a su vez, se integra de costos de e3traccin, de e3plosivos, de equipo, etc. "or su lado, el concreto !idr#ulico puede a su vez, ser parte del costo de una columna, y %sta de una estructura, y %sta de un con unto de edificios, y %ste de un plan de vivienda, etc. 1.6.- COMPONENTES DEL PRECIO UNITARIO. Los precios unitarios en la construccin no son algo slido e infle3ible, no son producto de complicados c#lculos matem#ticos y profundas refle3iones, sino son un producto de las condiciones del mercado, de la oportunidad, de la competencia y de la e3periencia del constructor entre otros factores. nte+io+es 2 3ste s0 1e4 es inte5+ nte )e

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Los precios racionalmente calculados son productos de un acervo amplio y completo, de observaciones y a ustes constantes, que nos permiten mane arnos en un nivel de alta confiabilidad, pero de ninguna manera con e3actitud. <e manera general se puede decir que el precio es el resultado de sumar costo m#s utilidad 'fig. =.@( $ su vez, el costo se puede definir como la suma de todos los gastos necesarios para la elaboracin de un concepto de obra. Estos costos, se pueden subdividir en costos directos, costos indirectos, imprevistos y financiamiento. $ su vez los costos indirectos se subdividen en costos indirectos de obra, tambi%n conocidos como costos indirectos de campo y costos indirectos de oficina central, o de operacin 'fig. =.2(

/,</2E-&*1 -*1&*1 </2E-&*1

<E *6,$. -E,&2$L * <E *"E2$-/A, <E *+2$ * <E -$)"* +81/-*1 6/,$LE1

6ig. =.2 /ntegracin del -osto en construccin.

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* 1 & * 1 / * 1 & * 1 E , E < / 6 / $ / * , < / 2 E & * 1 6/,$LE1 * 1 & * 1 , < / 2 E & * 1 <E *+2$ <E *"E2$-/A,

=. -argos t%cnicos yBo administrativos 2. $lquileres yBo depreciaciones @. *bligaciones y consumos 4. )ateriales de consumo C. -apacitacin y promocin =. &%cnicos yBo administrativos 2. &raslados de personal =. -argos de campo @. -omunicaciones y fletes 4.0 -onstrucciones provisionales C. -onsumos y varios 2. /mprevistos @. 6inanciamiento 4. 6ianzas C. *tros cargos impositivos =. Lec!adas 2. "astas @. )orteros +81/-*1 4. -oncretos C. $ceros de refuerzo D. -imbras E. )aquinaria y Equipo =. "reliminares 2. -imentaciones @. <rena es 4. Estructuras C. )uros, dalas y castillos D. "isos E. 2ecubrimientos F. -olocaciones G. $zoteas =H. 1ubcontratos ==. Etc.

I 9&/L/<$< J "2E-/* 9,/&$2/* * "2E-/* <E KE,&$ 6ig. =.@ /ntegracin del "recio 9nitario o "recio de Kenta.

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1.7.- DE$INICIONES Costo in)i+ecto. Es la suma de gastos t%cnico0administrativos necesarios para la correcta realizacin de cualquier proceso productivo. Costo in)i+ecto )e o*e+ ci8n. Es la suma de gastos por su naturaleza, son de aplicacin a todas las obras efectuadas en un lapso determinado. '$o fiscal, ao calendario, e ercicio, etc.( Costo in)i+ecto )e o!+ . Es la suma de todos los gastos que, por su naturaleza, son aplicables a todos los conceptos de una obra en especial. Costo )i+ecto. Es la suma de los costos de materiales, mano de obra y equipo necesarios para la realizacin de un proceso productivo. Costo )i+ecto !(sico. Es la suma de gastos de material, mano de obra y equipo necesarios para la realizacin de un subproducto. Costo )i+ecto /in ". Es la suma de gastos de material, mano de obra, equipo y subproductos para la realizacin de un producto. 1.9.- ESTRUCTURA DE DESGLOSE. La estructura de desglose es una !erramienta para planear y programar una obra y as facilitar el control durante la etapa de e ecucin del proyecto4 esta consiste en descomponer el proyecto en sus partes a trav%s de todos los niveles de informacin que se requieran. La estructura de desglose es an#loga a un pino, las partes de aba o se resumen en el siguiente nivel y estas en el otro !asta alcanzar la cima que es el proyecto en si. -ada parte o paquete de traba o puede variar en tamao, pero ser# una unidad de traba o medible y controlable, su estimacin es por separado y definir# el tipo de control de costos que se requiera. La estructura de desglose es el armazn para integrar los costos y la planeacin de los mismos. -uando se trata de un proyecto muy grande es posible y a veces necesario identificar aquellas partes que se someter#n a contrato y cuales desarrollar# la propia empresa.
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El desglose del proyecto a trav%s de la t%cnica mencionada nos permite identificar los niveles b#sicos de planeacin, programacin y control del mismo y as levantar la informacin fsicamente de la obra y generar los reportes tanto a los niveles e ecutivos como a los niveles operativos. El diagrama de la parte inferior muestra un e emplo de estructura de desglose.

TERMINAL MARTIMA

E</6/-/* &E2)/,$L

)A<9L* *6/-/,$1

)A<9L* -*)E2-/*1

)A<9L* 1E2K/-/*1

"2EL/)/,$2E1 -/)E,&$-/A, E1&29-&92$1 )92*1, -$<E,$1 L -$1&/LL*1 -9+/E2&$1 $-$+$<*1 L 2E-9+2/)/E,&*1 "/1*1 -$2"/,&E2M$ NE22E2M$ L -$,-ELE2M$ /,1&$L$-/A, N/<289L/-$ L 1$,/&$2/$ /,1&$L$-/A, EL.-&2/-$

6ig. =.4 E emplo de Estructura de <esglose

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1.:- IN;ESTIGACIN DE MERCADO Costos ! se )e - te+i "es $l realizar un proceso productivo, se integran materiales semielaborados, elaborados, mano de obra y equipo para obtener un producto4 por lo tanto, los precios base de los materiales, ser#n componentes de un costo unitario con valores en funcin del tiempo y lugar de aplicacin. En el precio del mercado se debe considerar: "recio de adquisicin I acarreos I maniobras I mermas o el resultado de un an#lisis si el material se produce en obra. 9na buena pr#ctica para poder obtener el mayor beneficio costo 7 calidad de los materiales, consiste en obtener cuando menos tres cotizaciones de igual n5mero de proveedores de conocida capacidad y solvencia, para poder analizar y comparar sus caractersticas, y as se podr# tomar una me or decisin. El siguiente formato podra servir para comparar las propuestas de los proveedores.
-lave

<escripcin del material

9nidad

"roveedor = "roveedor 2 -osto -osto

"roveedor @ -osto

Evidentemente, este an#lisis es conveniente !acerlo para aquellos materiales que sean relevantes, ya sea por requerirse de una gran cantidad, o por tener un costo unitario bastante elevado. ,o es pr#ctico !acerlo con todos los materiales del cat#logo ya que estos pueden llegar a ser cientos o quiz# miles. Costo )e " - no )e o!+ "ara pagarle al traba ador de la construccin, en nuestro medio e3isten b#sicamente dos formas de !acerlo, por ornada, es decir, se acuerda un pago fi o por cada da de traba o, o al desta o, en este caso se acuerda un pago fi o por unidad de obra terminada '= m 2 de muro de blocO, = ml de cadena, etc.( sin embargo en ninguno de los casos su salario y sus prestaciones podr#n ser menores a lo que establece la Ley 6ederal del &raba o. El artculo F2 de la L6& define al salario como la retribucin que debe pagar el patrn al traba ador por su traba o. En el artculo F4 se establece que el salario se integra con los pagos !ec!os en efectivo por cuota diaria, gratificaciones, percepciones, !abitacin, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestacin que se entregue
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al traba ador por su traba o. La L6&, en su artculo FC establece que el salario debe ser remunerador y nunca menor al fi ado como mnimo por la misma ley. Los plazos para el pago del salario nunca podr#n ser mayores de una semana para las personas que desempeen un traba o material y de quince das para los dem#s traba adores. &odos estos preceptos son perfectamente aplicables a la industria de la construccin en )%3ico, en donde es costumbre que a los obreros de la construccin se les pague en forma semanal. Costos )e - <0in +i 2 e<0i*o "ara desarrollar un traba o de construccin, y en especial de movimiento de tierras, es indispensable utilizar el equipo adecuado, pero se inicia una controversia al considerar todos los factores que intervienen en la seleccin, como procedimientos de construccin, programas de obra, proyecciones de la empresa, situacin financiera de la misma, estado del mercado, e3periencias, etc., por lo tanto, la seleccin no es un problema de rutina, sino un an#lisis. Este an#lisis debe ser cualitativo y cuantitativo, y se deben estudiar varias alternativas, ya que una sola puede satisfacer slo una parte de los requerimientos. 9na vez definido el procedimiento de construccin y determinado el tipo de equipo a usar, la siguiente etapa consiste en la investigacin de mercado, para ello se puede seguir la siguiente secuencia: =. /dentificacin de posibles proveedores 2. -otizaciones @. &iempo de entrega 4. Lugar en donde se realizar# la compra. "ara iniciar esta actividad es necesario el conocimiento de proveedores de equipo, lo cual se logra, desde luego, a trav%s de e3periencia, de revistas especializadas, de la -#mara )e3icana de la /ndustria de la -onstruccin o de otras asociaciones similares, etc., tomando en consideracin que una misma marca es distribuida en ocasiones por distintos distribuidores.

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-ontando con el directorio de proveedores, se debe solicitar una cotizacin a cada uno de ellos para el equipo que se necesita, considerando las caractersticas determinadas previamente. Las cotizaciones deben incluir especificaciones de la m#quina que ofrecen, condiciones de pago, tiempo de entrega, vigencia de la oferta, lugar de entrega con alternativas, 'en nuestro caso puede ser: en la 2ep5blica )e3icana, en frontera, o en la f#brica( y desde luego, el precio para cada una de estas alternativas, especificando si es en moneda nacional o en dlares.

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COSTOS PRELIMINARES
*bra: -ontratista: 6ec!a: mayo del 2HH= -1&."2EL. E4H= -*,P9,&* 2E1/<E,-/$L P$2<M, <E L$1 2*1$1 E</6/-$-/*,E1 1.1., 1.$. <E -.K. QQQQQQQQQQQQQQ < E 1 - 2 / " - / A , QQQQQQQQQQQQQ -*,-2E&* 6R-J =HH STB-)2 9bicacin: </1&2/&* 6E<E2$L -on precios de -oncurso "agina: ==C 9,/<$< L&*

/nsumo a /ntegrar: EH4H= -*,.fcJ =HHSB-)2

INSUMO CH=H= CH2H= CH2H2 CH2HC ====DESCRIPCI>N==== QQQQ)aterialesQQQQ -emento ,ormal 2C4 Og I @U desperdicio $rena H.4E m@ I FU desperdicio Trava H.EH m@ I FU desperdicio $gua y mane o H.=G m@ I @HU desperdicio )ano de *bra 1uma: 1ub0&otal Equipo 1uma "recio 9nitario H.HH 2CC.42 H.HH H.HH UNIDAD ST )@ )@ )@ RENDIMIENTO 2D=.D2HHHH H.CHEDHH H.ECDHHH H.24EHHH CANTIDAD 2D=.D2HHHH H.CHEDHH H.ECDHHH H.24EHHH Costo Unit +io H.DE D@.HH D@.HH 2.== 1ub0&otal: IMPORTE =EC.2G @=.GF 4E.D@ H.C2 2CC.42

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