Curso 4106 Aula 00

Aula 00
Cdigo de Organizao Judiciria p/ TJ-CE - Todos os Cargos
Professor: Felipe Petrachini
32348274272 - Anderson Fonseca Monteiro
Legislao Especial para o TJ-CE - Todos os Cargos
Teoria e exerccios comentados Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini Aula 00
AULA 00 Apresentao do Edital, Proposta do Curso e Introduo ao Cdigo de Organizao Judiciria
SUMRIO
PGINA
Sumrio
Apresentao: ................................................................................................. 1 Meus Pezinhos .............................................................................................. 3 Consideraes sobre o Curso ......................................................................... 4 1. Introduo Estrutura do Poder Judicirio do Estado do Cear ................. 7 1.1 rgos do Poder Judicirio.................................................................... 9 1.2 Da Diviso Judiciria ........................................................................... 10 2. Cdigo de Organizao Judiciria do Estado do Cear ............................ 15 2.1 Da Justia da 2 Instncia.................................................................... 16
Apresentao:
Ol a todos. Eu me chamo Felipe e serei o responsvel pelo curso de Noes
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de Direito e Legislao no que diz respeito aos diplomas especficos do Tribunal. Tenho 24 anos e atualmente exero o cargo de Auditor Fiscal de Tributos do Municpio de So Paulo. Sou formado em Direito pela Universidade de So Paulo, mais conhecida como Largo So Francisco. E sim, isso significa que perdi horas de sono ao longo de meses a fio para fazer a FUVEST. Bons tempos aqueles... :P Ingressei no servio pblico em 2009, no cargo de Assistente Tcnico Administrativo do Ministrio da Fazenda. Fiquei mais de dois anos no cargo, onde
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aprendi desde furar papel at os meandros mais especficos da cincia do Direito Tributrio. De tanto choramingar, a partir de fevereiro comecei a supervisionar parte do setor onde trabalhava, ganhando um aumento singelo (sim, essas coisas existem no servio pblico se voc for ambicioso). Em abril de 2012 fui nomeado para o cargo de Tcnico Judicirio rea Administrativa do Tribunal Regional do Trabalho. Lembro at hoje que mesmo estando na posio 1237, e j passados mais de trs anos da prova, ainda assim chegou minha vez. Mas lgico, se tivesse ido melhor, teria sido chamado mais cedo :P. Passei em 16 lugar no concurso de AFTM de So Paulo, onde atualmente estou, ingressando na Prefeitura l para agosto de 2012. E, para terminar, com grande alegria que comunico que passei no concurso do ICMS-SP de 2013, dentro da lista (embora no fim da lista :P), para onde estou considerando ir! Fora isso, fui chamado para ser Oficial de Justia do Tribunal de Justia de So Paulo (no lembro a posio de cabea, mas demorou pacas pra chamar e eu j estava na Prefeitura quando isso aconteceu) e Escrevente Tcnico Judicirio na Circunscrio de Mau, que tambm longe pacas de onde eu moro. Fiquei na lista de excedentes de Tcnico do INSS (8 lugar em Atibaia) e da ANAC (que nem lembro que colocao eu fiquei, mas fui bem mal :P). Tambm fiquei em 4 lugar no concurso de Assistente de Licitao para a FURP (Fundao do Remdio Popular), concurso este do qual tambm no pude assumir e, fui chamado para ser Tcnico
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da SPPREV, em um concurso bastante peculiar :P (se tiver a curiosidade, pegue a lista de aprovados e veja as notas do pessoal, coisa de louco :P), e, por fim, fui nomeado em 2010 (ou 11 :P) para exercer o cargo de Tcnico do Ministrio Pblico da Unio. Mas pra fazer tudo isso, no precisa ser gnio. Alias, boa parte dos meus conhecidos me tomam por algum bastante "desligado", de maneira que alguns ainda se espantam em saber que eu ainda no me esqueci de respirar. O que eu sou, em verdade teimoso.
E pra ser bem sincero, j levei fumo tambm em concurso :P. Fui to mal na prova do BACEN da poca que prestei o concurso que fiquei com vergonha. Mas foi s vergonha, no desisti por causa disso, nem voc deve se sua vez ainda no chegou. Alias, o desastre da poca foi o que me animou a estudar mais profundamente disciplinas como contabilidade geral, que me auxiliaram anos depois na obteno do cargo de Auditor Fiscal, o qual exero hoje. A vaga est l disponvel para quem quiser pegar, e j adianto: no necessrio nenhum lampejo de genialidade ou dom divino (embora ambos ajudem muito). Eu tive a oportunidade de conhecer pessoas muito talentosas, e a maior parte delas no quer virar funcionrio pblico. Para o resto de ns, sobra a certeza de que a dedicao e o empenho so os nicos fatores que fazem a diferena entre passar ou no. Quer dizer, quase. Material tambm bom ter. No adianta nada estudar feito um condenado se voc no estiver estudando a matria certa. Voc confiou neste material para aplicar o seu esforo. Eu vou te dar uma dor de cabea que valha o gasto :P. Chega de conversa, mos a obra.
Meus Pezinhos
Atendendo a uma orientao do site, reproduzo abaixo o seguinte informe: ---------------
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Observao importante: este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias. Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia Concursos ;-) --------------Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini Pgina 3 de 21 www.estrategiaconcursos.com.br
um tanto ameaador, mas a mais pura verdade. Seu professor formado em Direito e atesta a ilicitude da conduta :P. Mas, no s isso: o curso toma tempo do seu querido professor, e ele usa o suado dinheirinho de vocs para comprar duas coisas: livros novos e pezinhos. Livros novos pois sei que, ao mesmo tempo em que eu me atualizo, as bancas tambm o fazem, e o nosso objetivo estar a frente da banca, e no ser engolido por ela (quando o predador mais rpido que a presa, j sabem o que acontece). Pezinhos pois tanto eu como aqueles que amo e prezo precisam comer. E pezinhos so as coisas mais baratas em que consigo pensar em comprar :P.
Consideraes sobre o Curso

E aqui chegamos ao to esperado momento de conhecer o que que raios o seu examinador quer de voc. Vamos dar uma olhada no edital: Cdigo de Organizao Judiciria do Estado do Cear, ttulo I (Justia de Segunda Instncia); captulo II (rgos do Tribunal de Justia); captulo III (competncia do Tribunal de Justia);
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captulo X (Presidente do Tribunal de Justia); ttulo II (Justia de primeira instncia); captulo I (Composio);
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ttulo V (Organizao, classificao, atribuies e disciplina dos servios auxiliares do Poder Judicirio); subttulo II (Servios auxiliares da Justia de primeiro grau); captulo IV (Secretarias de Varas); captulo V (Auxiliares das secretarias das Varas); subttulo VII (Servios de Justia e Serventurios); captulo I (Servidores de Justia); captulo III (Concursos, nomeaes, remoes e permutas); captulo IV (Compromisso, posse, exerccio e matrcula); captulo VI (Licenas e frias). E olha que alegria: seu edital previu expressamente os ttulos que exigir na prova. Isso uma gentileza rara, que deve e ser aproveitada. Pois bem, o que que reparamos com a esta nobre seleo de artigos por parte do examinador? Se voc observar bem, os artigos selecionados no Cdigo de Organizao Judiciria apresentam voc ao seu novo local de trabalho. Voc ter de estudar a estrutura do prprio Poder Judicirio, e os diversos funcionrios que atuam no Tribunal (seus futuros colegas de trabalho).
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Esta seleo de artigos foi feita com carter prtico: seu examinador exige que voc saiba o que voc realmente ir utilizar no seu novo emprego. Nada de conhecimento sobe jurisprudncia minoritria, nada sobre o cabimento de denunciao lide em questes de estado, e menos ainda aquele voto vencido quentssimo em Agravo de Instrumento em sede de Embargos Infringentes. Aqui voc ver o que VOC dever fazer quando entrar no servio pblico!
Ah sim: por mais que eu adore discutir os efeitos Sumula Vinculante n 13 e as impresses de Kelsen a respeito da Cincia do Direito (sem ironia nenhuma, as rodas de bar ficam bastante animadas com estes temas :P), vou cortar esta parte toda para vocs e ir direto ao ponto :P! Com direito a comparaes esdrxulas, vcios de linguagem (pra que n?) e uma abordagem to coloquial que chega a ser criminosa :P! Brincadeira, mas eu nem sempre fui Bacharel em Direito, e sei que a ltima coisa que vocs precisam agora uma tijolada legislativo-jurisprudencial. Se tiver dvidas, por favor, o frum serve para isso :P. S recomendo que se concentre em passar, ento, procure ficar no feijo com arroz. Sua carreira ser bem longa e voc ter a oportunidade de aprender com mais tempo. Nosso objetivo agora assinar a posse e colocar o salrio no bolso! Lembre-se tambm de que este curso voltado para TODOS OS CARGOS (conforme previso do edital), e assim o sendo, a tendncia que o examinador faa as mesmas perguntas em todas as provas (como ocorreu em 2008), quando muito havendo diferena entre as questes de nvel mdio e nvel superior. Isto significa dizer que a banca no pretende inovar nesta disciplina. Vai ser letra da lei, e letra da lei! :P. Mais um ponto: seu professor costuma dar preferncia para as aulas tericas. Neste curso especfico, irei abordar toda a teoria primeira, e depois, voltarei a cada uma das aulas, acrescentando questes e avisando vocs. Desta forma, no comeo, no estranhem se suas aulas s tiverem teoria. As questes viro depois (prometo!)
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Um conselho final antes de comearmos: funcionrio de Tribunal adora prazo! Todo e qualquer prazo que passar pela sua frente, pode anotar, porque provavelmente vai cair! Vamos comear.
1. Introduo Estrutura do Poder Judicirio do Estado do Cear

Nesta aula 00, ns no iremos abordar diretamente os artigos solicitados pelo seu examinador (talvez um ou outro, como um gostinho do que vir). Ou seja: ele pulou todo, mas absolutamente todo o contexto no qual o Cdigo de Organizao est imerso. No falou sobre a organizao do Poder Judicirio, criao de comarcas, voc pulou inclusive a parte que fala sobre os Juzes (j se imaginou entrando no Judicirio sem nem mesmo saber o que um Juiz?) Voc atravessaria um curso padro sobre esta disciplina sem nem mesmo saber para que raios serve o dito cdigo. E como eu sempre digo, quanto menos voc souber, mais ter que decorar, e decorar pssimo :P. Como no minha inteno, esta Aula 00 servir para te apresentar adequadamente ao Cdigo de Organizao Judiciria e ao prprio Poder Judicirio Estadual, de maneira que, quando chegarmos aos artigos solicitados pelo examinador, muitas daquelas dvidas elementares que brotariam em seu esprito j estaro sanadas. E melhor ainda: este contedo foi solicitado em todos os cargos. O que significa isto? Significa que voc deve saber o bsico do bsico do Cdigo de Organizao. Seu examinador no tem a inteno de tortur-lo com detalhes. Em todo caso, sanar todas as dvidas vital se voc quiser seu espao no servio
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pblico estadual :P. O frum est l para isto! Se voc no for muito f desta proposta de conhecer a estrutura do Poder Judicirio, pode ir direto ao captulo 2 desta aula, pois j comearemos a ver um pouco do que foi exigido no edital aqui mesmo na Aula 00. Daqui pra frente, trabalharemos com o texto compilado da Lei 12.342/1994, que institui o Cdigo de Organizao Judiciria do Cear. O link para leitura do texto completo este:
Teoria e exerccios comentados Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini Aula 00 (http://www7.tjce.jus.br/editora/wp-content/uploads/2013/01/Codigo_de_Organizacao.pdf)
Provavelmente ningum te avisou ainda, mas se voc no estudar o Cdigo pela verso compilada, acabar estudando diversos artigos j revogados do texto. E ningum quer que isso acontea :P. Segundo ponto importante: daqui por diante, a expresso Tribunal de Justia se referir apenas ao rgo do Poder Judicirio composto por Desembargadores e pelo Presidente do Tribunal, e no mais estrutura toda do Poder Judicirio. Voc ver logo mais que existe um rgo do Poder Judicirio do Estado que se chama justamente Tribunal de Justia. Se eu no fizer esta diferenciao, voc certamente vai ficar doido :P. Vamos comear: Art. 1 - Este Cdigo dispe sobre a diviso e a organizao judiciria do Estado do Cear, bem como sobre o regime jurdico da magistratura e a organizao dos servios auxiliares da Justia, observados os princpios constitucionais que as regem. Muita gente negligencia a importncia do primeiro artigo de uma lei. Grifei-o todo em colorido para que voc no faa a mesma coisa :P. No artigo 1 est tudo aquilo que o Cdigo de Organizao Judiciria pretende abordar. As disposies iniciais mostram para que, exatamente, para o que Cdigo foi elaborado. T-las em mente far com que voc elimine questes absurdas, e
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aprenda a raciocinar dentro da estrutura do texto. E, raciocinando desta forma, um belo dia tudo que est aqui far sentido intuitivamente ( assim que funcionam as leis :P). Como eu disse, o Cdigo de Organizao Judiciria te apresenta ao seu novo local de trabalho, mostrando as estruturas hierrquicas, rgos que compem o Poder Judicirio do Estado, e os membros da cpula diretiva do Tribunal (tais como o Presidente do Tribunal, e o Corregedor-Geral).
Nele tambm constam regras para criao de fruns, as atribuies de cada um dos funcionrios da justia estadual, suas competncias e atribuies, as funes dos auxiliares da justia (calma que ns os conheceremos), o expediente dos rgos do Poder Judicirio, e tudo, tudo, absolutamente tudo que um servidor deve saber sobre o local em que trabalha. isto o que torna este Cdigo to til e necessrio, e a razo dele constar hoje no seu edital.
1.1 rgos do Poder Judicirio

Vamos conhecer alguns rgos do Poder Judicirio agora: Art. 2 - A administrao da Justia compete ao Poder Judicirio, pelos seus rgos, com a colaborao dos servios auxiliares judiciais. Art. 3 - So rgos do Poder Judicirio: I - Tribunal de Justia; II - as Turmas Recursais dos Juizados Especiais Cveis e Criminais; III - os Tribunais do Jri; IV - Juzes de Direito; V - Juzes de Direito Auxiliares; VI - Juzes Substitutos; VII - Juzo Militar
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VIII - Juizados Especiais Cveis e Criminais; IX - Juizados de Violncia Domstica e Familiar Contra a Mulher; X - a Justia de Paz; XI - outros rgos criados por lei. Calma que voc logo logo se acostumar com estes rgos. Apenas se lembre: um nico Juiz, sozinho e completamente desacompanhado, tambm um rgo do Poder Judicirio!
Ah sim, caso todos estes rgos no sejam suficientes, o Tribunal de Justia ainda pode propor (mediante proposta de lei) a criao de outros rgos na estrutura do Poder Judicirio: Pargrafo nico - Mediante proposta do Tribunal de Justia, a lei poder criar Tribunal inferior de Segundo Grau e outros rgos, observados os requisitos e competncia previstos no sistema legal vigente. Por fim, temos um clssico que todo Cdigo de Organizao faz constar em alguma parte do texto: Art. 4 - Para assegurar o cumprimento e a execuo dos seus atos e decises, podero os rgos judicirios requisitar o auxlio da polcia civil ou militar, devendo a autoridade a quem for dirigido o pedido prest-lo, sem inquirir do fundamento da requisio. Deciso se cumpre, no se questiona :P.
1.2 Da Diviso Judiciria

Calma que no ficaremos aqui remoendo os requisitos para uma comarca ser elevada ou rebaixada dentro da estrutura judiciria. Ocorre que, quando formos estudar os Juzes de Direito, perceberemos a importncia que ganham as entrncias na evoluo da vida funcional dos Magistrados. Alm do mais, se voc nunca estudou o assunto, imagino que o termo "comarca" no lhe seja familiar :P. Bom, como que o Poder Judicirio se estrutura, de maneira a atender
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satisfatoriamente todos os jurisdicionados que se encontram sob sua disciplina? Veja voc mesmo: Art. 5 - A diviso judiciria compreende a criao, alterao e a extino de unidades judicirias, sua classificao e agrupamento. Art. 6 - Para fins de administrao do Poder Judicirio, o territrio do Estado do Cear tem como unidades judicirias as comarcas, termos judicirios e distritos judicirios. As comarcas so agrupadas em zonas judicirias.
Voc tem o esquema bsico de estrutura administrativa do Poder Judicirio aqui. Especificamente quanto s zonas judicirias, o texto do Cdigo foi revogado pela Lei 12.698/1997. Art. 7 - As comarcas, devidamente classificadas, bem como os termos judicirios e distritos judicirios do Estado do Cear so as constantes do quadro nico, anexo a esta lei. Art. 8 - A Secretaria Geral do Tribunal de Justia manter um fichrio de todas as comarcas, termos, distritos e zonas, com a indicao da extenso territorial, nmero de habitantes, nmero de eleitores, distncia em relao Capital e cidades vizinhas, vias de comunicao, receita tributria, nmero e espcie de feitos distribudos e julgados em cada ano. Bom, vamos conhecer as comarcas, termos judicirios e distritos judicirios, direto naquilo que nos interessa: Art. 9 As Comarcas do Estado do Cear ficam classificadas em 3 (trs) entrncias, denominadas: entrncia inicial, entrncia intermediria e entrncia final, sendo enquadradas, com os respectivos ofcios do foro extrajudicial, em: I - entrncia inicial, formada pelas comarcas atualmente de 1 e 2. entrncias; II entrncia intermediria, formada pelas atuais comarcas de 3 entrncia; III - entrncia final, formada pela Comarca de Fortaleza. Pargrafo nico. As Comarcas de Caucaia, Maracana, Sobral e Juazeiro do Norte, atualmente de 3 entrncia, ficam classificadas como de entrncia final.
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Guarde bem esta classificao das entrncias. Isto no vai cair na prova, mas questes a respeito de Magistrados podem muito bem ser objeto de cobrana, e as entrncias esto relacionadas evoluo do Magistrado na carreira. Sem falar que a denominao em si pode ser utilizada em absolutamente todas as questes, como pano de fundo para outra questo. o seu novo local de trabalho, convm conhec-lo :P.
Pois bem: Art. 10 - Em cada municpio haver sede de comarca, dependendo a sua implantao do cumprimento dos requisitos estabelecidos nesta Lei, mediante apurao pelo Tribunal de Justia. Pargrafo nico - A comarca ainda no implantada constituir um termo judicirio, na forma do artigo 15 deste Cdigo. Muito bem, preste ateno agora: todo municpio tem o que se chama de "sede de comarca". Para simplificar a histria, pense na sede como o local onde a comarca ser implantada, se um dia aquele municpio cumprir os requisitos para implantao (previstos no artigo 11). Enquanto este municpio no cumprir os requisitos, teremos ali uma outra figura da estrutura do Poder Judicirio: o termo judicirio. Assim, uma comarca no implantada um termo judicirio. Agora, o que que de to importante precisa ter uma comarca para que possa ser chamada de comarca? Pense o seguinte: a implantao e manuteno de uma estrutura administrativa de qualquer repartio pblica depende do dispndio de recursos. Como o seu dinheiro, enquanto contribuinte de impostos, que est em jogo, somente compensa gast-lo se a demanda daquela localidade justificar a implantao da complexa estrutura em que consiste uma comarca. Assim, as preocupaes do artigo 11 dizem respeito estrutura daquele
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municpio, sua populao (que, afinal, ser a usuria dos servios pblicos prestados) e o volume de feitos que iro circular por aquela estrutura. Veja s: Art. 11 - So requisitos essenciais para a implantao de comarca: a) populao mnima de 10.000 (dez mil) habitantes; b) arrecadao estadual, proveniente de tributos, superior a cinco mil vezes o valor da unidade fiscal do Estado do Cear;
c) mnimo de 200 (duzentos) prdios na sede; d) mnimo de 2.000 (dois mil) eleitores inscritos; e) volume de servios forenses equivalente a 100 (cem) processos judiciais, no mnimo. Existem outros requisitos, de ordem tcnica, que tambm so verificados pelo Tribunal, em especial, a existncia de prdio que acomode todos os servios prestados pelo Poder Judicirio, mas no h motivos para te incomodar com isto :P. Uma comarca instalada com base no cumprimento dos requisitos mnimos ser uma comarca de entrncia inicial (ou ainda a antiga 1 entrncia). , por exemplo, onde os Juzes que acabaram de se tornar titulares de Vara (ou, melhor ainda, que deixaram de ser Juzes Substitutos) vo comear a trabalhar. Como voc deve imaginar, so comarcas pequenas, ideias para o nosso colega Magistrado que ainda comea a carreira iniciar sua longa jornada de aprendizado :P. Agora, existem comarcas maiores, e o prprio Cdigo quem fixa o critrio a elevao da comarca ao status de 2 e 3 entrncia (denominao alterada pela Lei 14.407/2009 para entrncia inicial e intermediria). Tudo se baseia em tamanho e volume de servio: Art. 13 - Para a elevao de comarca segunda ou terceira entrncia, devem ser observados os seguintes requisitos: a) populao mnima, respectivamente, de 25.000 (vinte e cinco mil) habitantes ou 12.500 (doze mil e quinhentos) eleitores e 45.000 (quarenta e cinco mil) habitantes ou 15.000 (quinze mil) eleitores, apurada pela ltima estimativa oficial;
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b) arrecadao estadual mnima proveniente de tributo, superior, respectivamente, a treze mil (13.000) e vinte e cinco mil (25.000) vezes o valor da unidade fiscal do Estado do Cear, relativo ao ano anterior; c) movimento forense, respectivamente, de duzentos (200) e quatrocentos (400) feitos judiciais, que exijam sentena de que resulte coisa julgada com relao ao ltimo ano;
d) existncia de edifcios pblicos com capacidade e condies para funcionamento do Frum, da cadeia pblica e casas para residncia do Juiz e do Promotor de Justia, de acordo com a nova entrncia e que integraro o domnio do Estado. e) extenso territorial. E pequenos detalhes agora: 1 - Na receita tributria compreende-se a totalidade dos tributos recebidos no municpio ou municpios componentes da comarca, acrescida das cotas de participao; 2 - Se um dos requisitos no alcanar o quantitativo mnimo mas, dele se aproximar, a critrio do Tribunal de Justia, poder ser proposta a elevao de entrncia da comarca. 3 - Os Juzes das comarcas que sofrerem elevao de entrncia permanecero nas respectivas funes at serem removidos ou promovidos. Resta falar dos Termos Judicirios e dos Distritos Judicirios. Coisa rpida: Art. 15 - O municpio cuja comarca ainda no estiver implantada constituir um termo judicirio, permanecendo, enquanto nessa condio, vinculado a uma comarca implantada. 1 - Os termos judicirios so os constantes do Quadro nico, anexo a esta lei. 2 - Os servios judiciais dos termos judicirios ficam afetos ao Juzo da Comarca qual esto vinculados.
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Retomando: termo judicirio um municpio cuja comarca ainda no foi implantada. Por questes de organizao, os feitos que ali correm e questes que digam respeito a seu funcionamento sero de responsabilidade da comarca qual o termo judicirio est vinculado. Art. 16 - Cada distrito judicirio ter, pelo menos, um ofcio de registro civil de pessoas naturais e um juizado de paz. 1 - A instalao do distrito ter-se- por feita com a posse da primeira pessoa que ocupar o cargo de Oficial do Registro Civil de Pessoas Naturais.
2 - O cargo de Oficial do Registro civil de Pessoas Naturais ser provido aps concurso pblico de provas, elaborado na conformidade de ato regulamentar baixado pelo Tribunal de Justia. 3 - O cargo de juiz de paz ser exercitado nos distritos judicirios. Um distrito judicirio corresponde rea de atuao do Juiz de Paz, ou, melhor dizendo, delimita a competncia de atuao do Juiz de Paz dentro de determinada rea territorial do estado. Com isto, meu caro, voc j sabe onde est pisando. Tudo que vimos at agora no ser diretamente cobrado na sua prova, mas so termos que sero utilizados nas questes, e que se voc no conhecer, vai sofrer para responder, mesmo sabendo a resposta :P
2. Cdigo de Organizao Judiciria do Estado do Cear

Surpresa! Vou dar um gostinho do que sero as prximas aulas do curso, explicando algo que foi solicitado DIRETAMENTE no edital. Se voc pulou tudo que falei antes por no acreditar muito naquela parada de imerso no Poder Judicirio, talvez queira comear a ler o material a partir daqui :P. Para no esvaziar o contedo da Aula 01, hoje s uma amostra do que est por vir.
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Ah sim: boa parte das disposies a respeito do funcionamento do Tribunal de Justia encontra-se no no Cdigo de Organizao Judiciria e sim no Regimento Interno do Tribunal. Quando for conveniente, trarei trechos do prprio regimento, para que voc entenda, efetivamente, o funcionamento do Tribunal. Podemos comear com a Justia de Segunda Instncia.
2.1 Da Justia da 2 Instncia

Art. 21 A composio, a organizao e o funcionamento dos rgos julgadores do Tribunal de Justia sero disciplinados no regimento interno do Tribunal. 1 - Funcionaro trs (03) Cmaras Cveis Isoladas e duas (02) Cmaras Criminais Isoladas, todas ordinalmente enumeradas. 2 - Cada uma das Cmaras Isoladas constituir-sede quatro (04) Desembargadores. 3 - As Cmaras Reunidas, Cveis e Criminais, so integradas pelos membros das respectivas Cmaras Isoladas. 4 - O Conselho da Magistratura tem a composio definida no art.37, 1, deste Cdigo. E comeamos muito bem a matria. Como eu disse anteriormente, a estrutura do Tribunal de Justia enquanto rgo do Poder Judicirio est disciplinada no Regimento Interno do Tribunal, de tal forma que o nosso Cdigo aqui no traz muitos detalhes sobre o seu funcionamento. E pode apostar: eles aparecem no Cdigo de Organizao sem maiores explicaes. Por esta razo voc me escolheu como professor :P. Convm aqui mostrar como se divide o Tribunal de Justia, para que voc no seja pego desprevenido. O prximo trecho do Regimento Interno do Tribunal: Art. 4. O Tribunal de Justia do Estado do Cear tem como rgos julgadores: (Redao modificada pelo Assento Regimental n 36, de 05 de maio de 2011)
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I o Tribunal Pleno; II o rgo Especial; III as Cmaras Cveis Reunidas; IV as Cmaras Criminais Reunidas; V a Primeira, a Segunda, a Terceira, a Quarta, a Quinta, a Sexta, a Stima e a Oitava Cmaras Cveis Isoladas;
VI a Primeira e a Segunda Cmaras Criminais Isoladas; VII o Conselho da Magistratura. Voc j deve ter reparado que as Cmaras Cveis isoladas vo da 1 a 8 no Regimento Interno, quando o Cdigo previa apenas 3 cmaras. Contudo, o nmero de desembargadores originalmente previsto no cdigo foi alterado (atualmente temos 43 Desembargadores), e o Regimento Interno optou por rever a estrutura do Tribunal (afinal, a sua tarefa). Ns veremos apenas os rgos do Tribunal de Justia necessrios ao entendimento do que est no Cdigo, e de forma esparsa ao longo do curso. Mas voc j conhece a estrutura. As disposies do artigo 22 a 28 referem-se substituio de
Desembargadores. Art. 22 - As substituies de desembargadores far-se-o de acordo com o disposto no Regimento Interno do Tribunal de Justia, observadas as disposies deste Cdigo. Art. 23 - O Presidente do Tribunal de Justia substitudo pelo Vice-Presidente e este e o Corregedor, pelos demais membros desimpedidos na ordem decrescente de antiguidade. Voc ser apresentado ao Presidente do Tribunal de Justia e ao Corregedor ao longo do curso. Eles so importantssimos na estrutura de qualquer Poder Judicirio, e convm conhec-los, em especial quando precisarmos estudar o Ttulo V, j que boa parte das decises ali previstas passa pelo crivo destes dois
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Desembargadores. 1 - Aplicam-se as normas aqui dispostas substituio eventual do Presidente, Vice-Presidente e Corregedor Geral, por motivo de impedimento, ausncia, licena ou frias, ressalvado o caso de vacncia estabelecido no artigo 52 deste Cdigo. 2 - O Desembargador que exercer a Presidncia, em substituio, por perodo superior a trinta (30)dias, devolver para redistribuio os feitos em seu poder e aqueles em que tenha lanado relatrio, bem como os que ps
em mesa para julgamento, mediante compensao. Os feitos em que seja revisor passaro ao substituto legal. O Presidente do Tribunal uma figura bastante atarefada. Ele chefe do Poder Judicirio, tomando toda sorte de decises administrativas que digam respeito ao rgo. Fora isto, ainda ter de participar do Tribunal Pleno e do rgo Especial. Seria desumano ainda obrigar o Desembargador a manter em dia todos os processos que tem de relatar e julgar :P. Por esta razo, se a substituio perdurar por mais de 30 dias, este Desembargador que substitui o Presidente deve devolver os feitos que esto em seu poder. A distribuio ser compensada posteriormente (quando cessar a substituio, novos processos sero distribudos diretamente quele
Desembargador, para compensar os que foram devolvidos), mas ao menos ele poder exercer em paz as atribuies da Presidncia. Art. 24 - Os membros do Conselho da Magistratura, exceto o seu Presidente, nos casos de licena ou impedimentos, sero substitudos pelos respectivos suplentes. Art. 25 As substituies de Desembargadores, a qualquer ttulo, por perodo superior a trinta (30) dias, far-se-o de acordo com o disposto no regimento interno do Tribunal de Justia. 1 - O julgamento que tiver sido iniciado prosseguir, computando-se os votos j proferidos, ainda que o magistrado afastado seja o relator; Os rgos do Tribunal de Justia so colegiados. O que quer dizer que so compostos por mais de um Desembargador. atravs de um processo de votao
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que os julgamentos so tomados. Contudo, sempre possvel que um Desembargador seja designado para substituir outro, em especial no que diz respeito aos cargos de direo do Tribunal. Busca-se, no entanto, preservar ao mximo o funcionamento habitual de cada rgo. Assim, se um Desembargador j votou, e foi designado, seu voto j se encontra pronto e o julgamento prosseguir com aquele voto j emitido. Isto ocorre
para se evitar que, com uma simples substituio de Desembargador, a orientao da Cmara mude, mudando, por consequncia o julgamento da causa. Se um Desembargador tem entendimento x sobre determinado assunto, e este entendimento prevalece na Cmara de forma no unnime, a vinda de um suplente com o entendimento y pode alterar o resultado da votao. H tambm uma tendncia a respeitar as decises j tomadas por Desembargadores, evitando-se que as substituies sirvam como meio de sobrepor decises. 2 - Somente quando indispensvel para decidir nova questo surgida no julgamento, ser dado substituto ao ausente, cujo voto, ento, no se computar. Busca-se respeitar a deciso do Desembargador que deixou a Cmara para substituir outro. Contudo, seu voto, quando proferido, levava em conta o conhecimento que se tinha at ento do caso. Se, por qualquer razo, for indispensvel decidir nova questo, ser preciso recompor a composio da Cmara (dando substituto ao ausente), para que nova votao seja feita. E como esta nova questo no era de conhecimento do Desembargador que dela se ausentou, seu voto no pode mais ser computado. raro, e busca-se evitar ao mximo esta ocorrncia, mas existe a previso no Cdigo. [artigos 26 a 28 foram revogados]
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Pargrafo nico - A convocao far-se- mediante sorteio pblico levado a efeito pelo Tribunal Pleno, dentre os Juzes de Direito da comarca da Capital, integrantes da primeira quinta parte da lista de antiguidade. Veja como tudo est ligado (e da a importncia de se conhecer no s os artigos que caem em provas, mas alguns outros que explicam a origem das coisas). Para entendermos a disposio do pargrafo nico, vamos dar uma olhadinha no que diz respeito a Constituio Federal sobre a promoo de Juiz ao cargo de Desembargador.
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios: [...] II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, atendidas as seguintes normas: [...] b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
Como eu disse anteriormente, o conhecimento sobre o funcionamento das entrncias fundamental para entender a progresso do Magistrado ao longo da carreira. Quando o Juiz atinge a entrncia final (dentre as quais, a da Comarca de Fortaleza), ele est a um passo de poder se tornar um Desembargador do Tribunal de Justia. Agora, no seria desejvel que este Magistrado j tivesse alguma experincia quando se tornasse Desembargador? Conhecimento tcnico ele obviamente tem, pois levou vrios anos para chegar entrncia final. Mas um pouco de vivncia da rotina do Tribunal tambm ajuda. Por esta razo, quando necessrio substituir um Desembargador, costuma se convocar um Juiz de Direito que j possua requisitos para se tornar, um dia Desembargador.
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Desta forma, efetuado sorteio dentre os Juzes de Direito da Capital (que uma entrncia final) dentre aqueles que integrem a primeira quinta parte da lista de antiguidade (pois estes so os Juzes aptos a serem promovidos por merecimento, de acordo com a Constituio Federal). Tudo que voc v existe por um motivo.
Pois bem, a aula de hoje fica por aqui. O objetivo era mostrar a metodologia que utilizo, permitindo que voc julgue se sou ou no o professor ideal para guia-lo nesta disciplina. At a prxima Felipe
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Cdigo de Organizao Judiciria p/ TJ-CE - Todos os Cargos

Professor: Felipe Petrachini

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AULA 00 Apresentao do Edital, Proposta do Curso e Introduo ao Cdigo de Organizao Judiciria

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Consideraes sobre o Curso

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1. Introduo Estrutura do Poder Judicirio do Estado do Cear

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Teoria e exerccios comentados Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini Aula 00 (http://www7.tjce.jus.br/editora/wp-content/uploads/2013/01/Codigo_de_Organizacao.pdf)

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1.1 rgos do Poder Judicirio

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1.2 Da Diviso Judiciria

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2. Cdigo de Organizao Judiciria do Estado do Cear

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2.1 Da Justia da 2 Instncia