Sistema Pemex Sspa

Sistema PEMEX-SSPA
Direccin Corporativa de Operaciones

2012
DCO-Subdireccin de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Proteccin Ambiental[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6
ndice de Frecuencia en PEMEX, 1996-2011

CPG Cactus y San Juan Ixhuatepec
6 5 4 3 2 1 0
4.92
Cinco Presidentes y TAD El Sardinero
3.96
Inicio PROSSPA Inicio SIASPA

Batera Chiapas Giraldas y Refinera Tula
1.39 1.50 1.19 1.00 1.17 1.09
Ductos Cosoleacaque y U.O. Comalcalco
2.68
Inicio PEMEX-SSPA
1.06 0.67 0.60
Plataforma Usumacinta
0.47 0.42 0.42 0.54
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Etapa de Sistemas de Administracin de SSPA Etapa del Sistema PEMEX-SSPA 2
Resultados principales del PEMEX-SSPA
La Implantacin exitosa del Sistema de Administracin de la Seguridad (PEMEX-SSPA), arroj resultados sobresalientes en materia de seguridad industrial, ya que en lo ltimos seis aos, se logr reducir en casi un 50% los accidentes de trabajo incapacitantes para personal de PEMEX pasando de 1.06 a 0.54 y en un 76% los de contratistas, de 1.30 a 0.31. Para el ao 2010, se obtuvo el mejor desempeo histrico para PEMEX en esta materia En comparacin con el estndar internacional de la industria petrolera, PEMEX mejor su desempeo de accidentabilidad para los aos 2008 y 2009, con una mejora del 9% y 4%, respectivamente Los resultados presentados anteriormente, son el resultado de la implantacin del Sistema PEMEX-SSPA, ya se evolucion de la mejor prctica internacional de Nivel 1 (Creando Conciencia) a iniciar con el nivel 3 (Estableciendo el Sistema)
Evolucin de los Sistemas de SSPA en Pemex

1ER.CICLO 2DO.CICLO
PGPB PROSSPA
ESTNDARESE INDICADORESPROACTIVOS SISTEMA PEMEXSSPA

IPIECA OGP SENER API
PEP
REF
CONFIABILIDAD OPERACIONAL
SIASPA
CORP
PPQ
DECLOGO SSPA
AGO1997 CONTENCIN ABR2005 IMPLANTACIN DIC2008 ENE2012 2017 4
Sistema PEMEX-SSPA
OBJETIVO Guiar a la empresa hacia una mejora continua en su desempeo en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, mediante la administracin de los riesgos de sus operaciones y/o procesos productivos, a travs de la implantacin de los elementos que lo componen y la interrelacin entre ellos, actuando como herramienta de apoyo al proceso homologado y mejorado de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, consolidando as una cultura de manera consistente con la Poltica Institucional en la materia con nfasis en la prevencin.
Evolucin al Sistema PEMEX-SSPA 2006-2009

El sistema est integrado por las 12 Mejores Prcticas en SSPA y 3 subsistemas:
Administracin de la Seguridad de los Procesos (SASP) Administracin de Salud en el Trabajo (SAST) Administracin Ambiental (SAA)
Macroproceso SSPA
Planeacin SSPA Administracin de Riesgos SSPA Medicin y Evaluacin SSPA Anlisis, Cumplimiento y Mejora SSPA
Integracin del Sistema

12 Mejores Prcticas Internacionales de SSPA
Las 12 Mejores Prcticas son la base del sistema PEMEX-SSPA y estn constituidas por 12 Elementos organizados y estructurados en 3 segmentos estratgicos, que son los que proporcionan a la lnea de mando las directrices para administrar de manera integral y eficiente los subsistemas de administracin de la seguridad de los procesos, de salud en el trabajo y de proteccin ambiental en toda la organizacin. La integracin del sistema PEMEX-SSPA se logra con la aplicacin de las 12 MPI en cada subsistema (SASP, SAST y SAA), para reforzar su implantacin.
Los elementos que lo integran son los siguientes: I. Conceptuales: 1. Compromiso Visible y Demostrado 2. Poltica de SSPA 3. Responsabilidad de la Lnea de Mando II. Estructurales: 4. Organizacin Estructurada 5. Metas y Objetivos Agresivos 6. Altos Estndares de Desempeo 7. Papel de la Funcin de SSPA III. Operacionales: 8. Auditoras Efectivas 9. Investigacin y Anlisis de Incidentes 10. Capacitacin y Entrenamiento 11. Comunicaciones Efectivas 12. Motivacin Progresiva
Integracin del Sistema Pemex SSPA

Subsistema de Administracin de Salud en el Trabajo Este subsistema consta de 14 Elementos que se desarrollan multidisciplinariamente y que estn dirigidos a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la eliminacin de los agentes y factores de riesgo que ponen en peligro su salud, as como la prevencin de enfermedades de trabajo. Este subsistema se desarrolla integralmente en combinacin con las 12 MPI y con los elementos de los subsistemas (SASP y SAA), para lograr la administracin del sistema Pemex-SSPA.
Sus elementos son los siguientes: 1. Agentes Fsicos 2. Agentes Qumicos 3. Agentes Biolgicos 4. Factores de Riesgo Ergonmicos 5. Factores Psicosociales de Riesgo 6. Programa de Conservacin Auditiva 7. Ventilacin y Calidad del Aire 8. Servicios para el Personal 9. Equipo de Proteccin Personal Especfico 10. Comunicacin en Riesgos para la Salud 11. Compatibilidad Puesto-persona 12. Vigilancia de la Salud en el Trabajo 13. Respuesta Mdica a Emergencias 14. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores
8
Integracin del Sistema Pemex SSPA

Subsistema de Administracin Ambiental: Este subsistema consta de 15 Elementos, y estn dirigidos a la prevencin y control de la contaminacin, y en combinacin con las 12 MPI, y con los elementos de los subsistemas (SASP y SAA), se administran los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesos productivos, asegurando el cumplimiento del marco legal aplicable.
Consta de los siguientes elementos: 1. Aspectos Ambientales 2. Requisitos Legales y Otros Requisitos 3. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores 4. Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad 5. Competencia, Formacin y Toma de Conciencia 6. Comunicacin Interna y Externa 7. Control de Documentos y Registros 8. Control Operacional Ambiental 9. Plan de Respuesta a Emergencias 10. Seguimiento y Medicin de las Operaciones 11. Evaluacin del Cumplimiento Legal 12. No conformidad, Accin Correctiva y Accin Preventiva 13. Auditoras Ambientales 14. Mejores Prcticas Ambientales 15. Revisin por la Direccin
Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos

Este subsistema consta de 14 Elementos y se define como la aplicacin de sistemas y controles administrativos (Documentos, programas, procedimientos, evaluaciones, auditorias) a las operaciones (*) que involucran materiales y procesos peligrosos de manera que los riesgos del proceso estn identificados, entendidos y controlados tal que las lesiones e incidentes relacionados con el proceso puedan ser minimizados. Tiene como objetivo, fortalecer la cultura de prevencin en la gestin de los riesgos SSPA inherentes a las operaciones(*) de la empresa
Los elementos que lo integran son los siguientes: I. Tecnologa 1. Tecnologa del Proceso 2. Anlisis de riesgos del proceso 3. Procedimientos de Operacin y Prcticas seguras 4. Administracin de Cambios de tecnologa II. Personal 5. Entrenamiento y Desempeo
6. Contratistas
7. Investigacin y anlisis de Incidentes 8. Administracin de Cambios de Personal 9. Planeacin y Respuesta a Emergencias 10. Auditoras III. Instalaciones 11. Aseguramiento de Calidad 12. Revisiones de seguridad de prearranque 13. Integridad Mecnica 14. Administracin de Cambios
(*) Operaciones incluye, entre otros: Refineras, CPGs, CPs, TARs, Sistema de ductos (ductos, estaciones de bombeo y re-compresin, almacenaje), TM, Pozos, Bateras de separacin, Plataformas, Transporte terrestre, transporte martimo, Edificios, Administrativos, Almacenes, Hospitales, etc.
10
Contratistas
La Direccin General de Petrleos Mexicanos en los ltimos aos, ha realizado esfuerzos encaminados al reforzamiento de la Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental de nuestras compaas contratistas, a travs de la implantacin de un solo sistema PEMEX-SSPA. Al marco de este sistema se integr un Grupo Interorganismos con el objeto de desarrollar un documento nico a observar por Proveedores y Contratistas al ejecutar trabajos en las instalaciones de PEMEX u Organismos Subsidiarios. El resultado de esta iniciativa es el documento Anexo SSPA.
PEP CORP
PPQ
SISTEMA PEMEX-SSPA
PGPB ITS
PRE
Consolidacin de la cultura en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, potenciando la prevencin.
Anexo SSPA para compaas contratistas

El Anexo SSPA para contratistas contiene las obligaciones de Seguridad, Salud en el trabajo y Proteccin Ambiental de los proveedores o contratistas que realizan actividades en instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Objetivo:
Establecer los Requerimientos Mnimos de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental que deben cumplir los proveedores o contratistas, su personal y el de sus subcontratistas, con el fin de prevenir incidentes y accidentes en las instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Todos los requerimientos que Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios establezcan en el formato 4 del presente anexo y los requerimientos adicionales, son de cumplimiento obligatorio para el Proveedor o Contratista.
Estructura y requerimientos del Anexo SSPA

Deducciones por incumplimiento
Objetivoy Alcance
Definiciones
Formatos
REQUERIMIENTOS
Comunes
Capacitacin
SeguridadFsica
Seguridad Industrial
Saludenel trabajo
Proteccin Ambiental
12
16
61
22
34
Total requerimientos: 151
PEP Contratistas: Desempeo Accidentabilidad
ndice de Frecuencia Contratistas 2 1.5 1.07 1 0.5 0 2003 2004 2005 2006 1.15 1.38
Contratistas PEMEX
Benchmark OGP
0.95 0.73
0.79 0.49 0.35 0.31
2007
2008
2009
2010
2011
Estrategia de Implantacin
La estrategia de implantacin es el punto de partida para iniciar el proceso de implantacin del sistema y se basa en la realizacin de una Autoevaluacin en cada Unidad de Implantacin que tiene por objeto identificar el estado actual del sistema. La estrategia se desarrolla en cuatro fases, mismas que deben seguirse necesariamente en el orden establecido y cumpliendo cada una de las lneas de accin. Las fases de Planeacin y Preparacin previas a la ejecucin y seguimiento de la Autoevaluacin, son la clave para alcanzar una implantacin exitosa
Organizacin Funciones y responsabilidades Planeacin Inicial Planeacin Preparaci n Comunicacin efectiva Capacitacin
Auditoria Auditoria al proceso de Implantacin Auditoria al sistema.
Ejecucin y Seguimiento
Diagnstico Identificacin de Brechas PAMs Seguimiento

15
Estrategia de Implantacin Disciplinada

Asegurar que la organizacin consolide su implantacin estableciendo acciones inmediatas para atender las lneas clave de la estrategia de implantacin, logrando una ejecucin slida y orientada a la prevencin.
Planeacin
Preparacin
Auditora
Organizacin
Funciones y Responsabilidades
Planeacin Inicial
Comunicacin Efectiva
Capacitacin
Diagnstico y Situacin Futura
Identificacin de Brechas
Desarrollo del Programa
Auditora al Proceso de Implantacin
Auditora al Sistema Implantado
ENFOQUE A CORTO Y MEDIANO PLAZO, PARA UNA CORRECTA IMPLANTACIN
Rumbo de la Organizacin
Segundo Ciclo PEMEX-SSPA 2011 Proceso de Implantacin Sistema Implantado
16
Implantacin
Evolucin del sistema 2012-2017

Contencin 1er Ciclo 2 Ciclo
Contencin
Reduccin accidentabilidad
nfasis en la Mejora del Desempeo
Implantacin
Sistematizacin
nfasis en ejecucin, seguimiento y auditoria
Estndares Proactivos
Estrategia de Implantacin
Sustentabilidad
DECLOGO SSPA
17
Indicadores proactivos de ASP de Acuerdo al API-754

Indicadores de Resultados N1. Eventos Graves de Seguridad de los Procesos
Nivel 1 Eventos Graves
N2. Eventos Moderados de Seguridad de los Procesos Indicadores Preventivos
N3a. Eventos Menores de Seguridad de los Proceso N3b. Funcionamiento de Sistemas y Equipos Crticos de Seguridad N4. Disciplina Operativa y Sistema de Administracin de Seguridad de los Procesos a) Desempeo Global de ASP
Nivel 2 Eventos Moderados

Nivel 3
Eventos menores y Amenazas para los sistemas de seguridad
Nivel 4
Disciplina Operativa y Sistema de Administracin
b) Cumplimiento de Inspeccin y Pruebas Programadas c) Simulacros de Respuesta a Emergencias Realizados d) Entrenamientos Programados Terminados en ASP
Indicadores de Administracin de la Seguridad de los Proceso
Indicadores Proactivos SAST
Contribuyen a administrar los riesgos y reducir la frecuencia de ocurrencia de eventos indeseables, mediante la identificacin de las causas ocultas.
Declogo SSPA
Campaa permanente de CERO TOLERANCIA en actos inseguros, AST, permisos de trabajo y procedimientos crticos. Capacitar y evaluar a los integrantes de los ELDSSPA en la Estrategia de Implantacin Incorporacin del STPRM en los Equipos de liderazgo de OS y reas Corporativas de todos los niveles de la Organizacin. Participacin en campo de toda la lnea de mando para verificar la aplicacin del PEMEX-SSPA Seguimiento peridico a la implantacin de los 6 elementos crticos de ASP y CO y efectuar el despliegue de los indicadores de ASP
Estricto cumplimiento de Disciplina Operativa a nivel gerencial, mandos medios y personal manual
Programa de motivacin progresiva a todos los niveles en SSPA, cumplimiento de las practicas Sistema y el RSHPMOS. Atender recomendaciones de la Encuesta de Cultura y Clima en SSPA. Capacitar a la LM, MM y Operativos, en herramientas SSPA a travs de los instructores Int.
Formar especialistas de la Lnea de Mando en ASP, Salud en el Trabajo y Administracin Ambiental, as como Profesionales de la Funcin de SSPA.
Capacitacin en aspectos Gerenciales de SSPA a Subdirectores, Gerentes y Titulares de CT de acuerdo a sus funciones y resp. en el Sistema PEMEX-SSPA.
20
Desempeo SSPA en PEMEX: Equipo de Liderazgo SSPA

PERSONALES Lesionados
2011 88+2 2012 83+1
TRANSPORTE
Carga o man. de objetos (PS) EPP (PC) Prev. de Cadas (PC)
Procedimientos Crticos
4% 5% 6% 9% 17% 13% 26%
2011
2011 222 2012 476
2012
465 7 2 1 1
Autotanque Pick Up Automvil Camin Gra
194 21 2 5 -
Ap. Lneas o Eq. (PC) Orden y Limpieza (PS)
20%
Man. de perforacin (PS) IM estr., mat. o equipos(PS) Otros
PERIODO ENE-JUN
INDUSTRIALES ASP
En incidentes de ASP se incluyen prdidas de contencin con consecuencias como fugas y derrames al medio ambiente
INDICADORES PROACTIVOS DE ASP

Tecnologa
Tecnologa del Proceso Anlisis de Riesgos Procedimientos de Op. Prcticas Seguras
2011 237
2012 232 IM POPS As. Cal. OTROS
2011 131 78 26 2
2012 180 51 1
Instalaciones Personal
Integridad Mecnica Investigacin y Anlisis de Incidentes Plan de Respuesta a Emergencias Auditoras
ENE-MAY
21
SSPA NO ES NINGUNA MAGIA
Accidentes e incidentes
Presin
Presin Complacencia Presin
LA META ES
CER
O
22
ES LIDERAZGO, COMPROMISO, INTERDEPENDENCIA, SISTEMAS Y ACTITUDES TIEMPO
Indicadores Proactivos de ASP

Tecnologa Tecnologa del Proceso Anlisis de Riesgos de Proceso Procedimientos de Op. y Practicas Seguras Administracin de Cambios de Tecnologa Personal Entrenamiento y Desempeo Contratistas Inv. y Anlisis de Incidentes Admon. de Cambios de Personal Plan de Respuesta a Emergencias Auditoras Instalaciones Aseguramiento de Calidad Revisiones de Seguridad de Prearranque Integridad Mecnica Administracin de Cambios
ND ND 71 ND Se inicia utilizacin de la herramienta de reporte de indicadores de ASP (Quickhit PTB). La solucin tecnolgica a nivel de procesos del Proyecto PTB, en su primera etapa, considera sistematizar cuatro elementos clave 23 ND ND 69 ND 78 NIVEL DE REPORTE
OS RESPONSABLE ASP Javier Hinojosa Puebla Pedro Hernndez Delgado Armando Arenas Briones Francisco Arellano Urbina Sergio Martn Esquivel
95
79 ND
PEP REF PGPB PPQ DCA
98
68
Todas las LN reportan conforme a GT Reportan algunas LN
Ninguna LN reporta En capacitacin

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Direccin Corporativa de Operaciones

ndice de Frecuencia en PEMEX, 1996-2011

Cinco Presidentes y TAD El Sardinero

Inicio PROSSPA Inicio SIASPA

Ductos Cosoleacaque y U.O. Comalcalco

0.47 0.42 0.42 0.54

Resultados principales del PEMEX-SSPA

Evolucin de los Sistemas de SSPA en Pemex

ESTNDARESE INDICADORESPROACTIVOS SISTEMA PEMEXSSPA

Evolucin al Sistema PEMEX-SSPA 2006-2009

Integracin del Sistema

Integracin del Sistema Pemex SSPA

Integracin del Sistema Pemex SSPA

Subsistema de Administracin de la Seguridad de los Procesos

Anexo SSPA para compaas contratistas

Estructura y requerimientos del Anexo SSPA

Total requerimientos: 151

PEP Contratistas: Desempeo Accidentabilidad

0.79 0.49 0.35 0.31

Auditoria Auditoria al proceso de Implantacin Auditoria al sistema.

Diagnstico Identificacin de Brechas PAMs Seguimiento

Estrategia de Implantacin Disciplinada

Diagnstico y Situacin Futura

Desarrollo del Programa

Auditora al Proceso de Implantacin

Auditora al Sistema Implantado

ENFOQUE A CORTO Y MEDIANO PLAZO, PARA UNA CORRECTA IMPLANTACIN

Evolucin del sistema 2012-2017

Indicadores proactivos de ASP de Acuerdo al API-754

N2. Eventos Moderados de Seguridad de los Procesos Indicadores Preventivos

Nivel 2 Eventos Moderados

Eventos menores y Amenazas para los sistemas de seguridad

Indicadores de Administracin de la Seguridad de los Proceso

Indicadores Proactivos SAST

Desempeo SSPA en PEMEX: Equipo de Liderazgo SSPA

Autotanque Pick Up Automvil Camin Gra

Ap. Lneas o Eq. (PC) Orden y Limpieza (PS)

Man. de perforacin (PS) IM estr., mat. o equipos(PS) Otros

INDICADORES PROACTIVOS DE ASP

2012 232 IM POPS As. Cal. OTROS

Integridad Mecnica Investigacin y Anlisis de Incidentes Plan de Respuesta a Emergencias Auditoras

SSPA NO ES NINGUNA MAGIA

Presin Complacencia Presin

ES LIDERAZGO, COMPROMISO, INTERDEPENDENCIA, SISTEMAS Y ACTITUDES TIEMPO

Indicadores Proactivos de ASP

PEP REF PGPB PPQ DCA

Todas las LN reportan conforme a GT Reportan algunas LN

Ninguna LN reporta En capacitacin

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