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Alvaro Christiam Silva Espejo Luz Marina Flores Muoz Wilian Nazario Crdenas Enrquez Edmundo Soria Hurtado
Ral Verano Terrazas Mirthia Callally Rozas Luis Eduardo Cano Carrasco Menacho Morales Guillermo Delia Conza Apaza
CAPITULO I : GENERALIDADES
Teniendo en cuenta que el municipio es considerado como la entidad bsica de la organizacin poltica y administrativa del pas, se constituye en un actor fundamental para el fortalecimiento de la Gestin Ambiental urbano-regional, con el objetivo de elevar la calidad de vida, bajo las premisas del desarrollo humano sostenible. Para ello se han diseado estrategias de construccin e implementacin de Sistema de Gestin Ambiental, en donde el municipio cumple un papel primordial.
21 septiembre 2007
de del
7 de 2008
abril
del
Fuente: Ministerio del Ambiente- Direccin General de Polticas, Normas, Instrumentos de Gestin Ambiental 2010
Comisin Municipal, CAM Poltica Ambiental Local, PAL Plan de Accin Ambiental Local, PAAL Agenda Ambiental Local, AAL Zonificacin Ecolgica Econmica Y Ordenamiento Territorial Modifica el Plan Urbano Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos Capacitacin a funcionarios municipales en Gestin Ambiental Comisin Ambiental Municipal, CAM Comisin Ambiental Municipal, CAM Comisin Ambiental Municipal, CAM
11/07/2005
RA N 07-A-MPC
Comisin Ambiental Regional (CAR): Las Comisiones Ambientales Regionales, CAR, son las instancias de gestin ambiental. Comisin Ambiental Municipal (CAM); Las Comisiones Ambientales Municipales CAM, son las instancias de gestin ambiental creadas por las municipalidades provinciales y distritales.
By: A. Silva
El territorio posee una extensin de 188,56 Km2 y tiene una altitud de 3660 msnm, la poblacin segn el censo de 2007 es de 2343 habitantes.
Clima
TEMPERATURA Y PRECIPITACIN EN FUNCIN DE LOS MESES DEL AO.
Meses Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Temperatura 8.91 10.04 10.95 12.14 12.35 12.21 11.74 11.62 11.55 11.20 11.21 9.11 Precipitacin 4.44 9.03 26.03 56.7 87.07 125.08 170.38 134.71 119.79 50.05 8.13 5.223
CLIMATODIAGRAMA
2.1.2.3. Educacin
El distrito de Ccorca cuenta con 18 instituciones educativas, 2 de las cuales son de nivel inicial y las 8 son de nivel primario, 1 de nivel secundario y 7 pertenecen a la modalidad de no escolarizado. A continuacin se detallan las caractersticas de cada una de las instituciones educativas.
2.1.2.4. Salud
El distrito de Ccorca cuenta con un puesto de salud para la atencin de sus 8 comunidades campesinas y 5 anexos, en el siguiente cuadro detalle y de la poblacin del distrito atendida. Categora: I-2 PUESTO DE SALUD
Tierra
Cemento
679 2343
657 2274
16 49
Ccorca
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS En las comunidades evaluadas del distrito de Ccorca (Anexo Ccoyac, CC. Qorimarca, CC. Rumaray, CC. Ccorca Ayllu, CC. Totora, CC. Cusibamba, CC. Huayllay y Centro Poblado Ccorca) se ha determinado una generacin per cpita domiciliaria de 0,36 kg/habitante/da, que multiplicado por la poblacin total determina la generacin diaria de 0,61 toneladas de residuos slidos domiciliarios al da.
Generacin de residuos Poblacin de las Comunidades evaluadas Produccin per cpita (Kg/Hab/Dia)
Toneladas/Dia
Toneladas/Mes
Toneladas/Ao
1696
0,36
0,61
18,3
219,8
ACTIVIDAD ECONMICA
El 31.63% de la poblacin de Ccorca tiene como principal actividad econmica la agricultura y la actividad pecuaria. El cultivo mas importante es el maz y el de menor importancia son las hortalizas. La actividad pecuaria se sustenta en la crianza de ovinos y caprinos, aunque se observa una alta incidencia de crianza de animales menores como cuyes y aves de corral.
PEA TOTAL Agric., ganadera, caza y silvicultura Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comerc., rep. veh. autom.,motoc. Effect. Per. Venta, mant. yrep.autom. ymotoc. Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans.,almac. y comunicaciones Activid., inmvil., empres. y alquileres Admin. Pub. y defensa; p. segur. Soc. afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv. comu. soc. y personales Hogares privados con servicio domstico Actividad econmica no especificada Desocupado 912 741 23 2 42 30 1 29 16 14 2 9 5 4 6 3 11 4
Litologa
Estn conformados por suelos transportados, el material madre de los suelos son los depsitos coluviales de ladera constituyen el suelo de la tierra cultivable, se localiza en las montaas del Cusco, laderas ligeramente inclinadas a moderadamente empinados del rea de estudio formando una topografa ondulada a colinoso con pendiente (4% a + de 50%).
By: A. Silva
Flora
Vegetacin Rala
Vegetacin Nativa
Bosques cultivados
Fauna
Insectos
Invertebrados
Peces Anfibios
Reptiles
Aves Mamiferos
Riesgos Ambientales
Ocurrencia de Fenmenos Naturales Distrito de Ccorca
Fecha 03/08/ 2007 01/01/ 2008 28/05/ 2008 15/01/ 2009 Emergencia Helada Incendio urbano Incendio urbano Precipitaciones granizo Nmero de afectados 400 0 7 900
Red Hidrografica
Flora y Fauna
La estructura orgnica municipal no integra una Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestin Ambiental; esto limita de sobremanera programar, ejecutar acciones que promuevan la cultura ambiental en el distrito; considerndose como una DEBILIDAD ALTA. No se cuenta con instrumentos de gestin actualizados; teniendo solo como referencia de documento directriz el Plan de Desarrollo Distrital del 2005. Acciones referidas a saneamiento bsico y gestin de residuos slidos es asumida por la oficina de OMSABA, que es parte de la sub gerencia de Desarrollo Social, teniendo limitaciones presupuestales y de personal para cubrir adecuadamente el mbito de accin. Se han logrado ejecutar actividades que promueven el desarrollo econmico y social del distrito con enfoque ambiental, lo cual al no estar integrado en un Plan de Gestin Ambiental Municipal, corre el riesgo de no tener continuidad, soporte presupuestal y reconocimiento como logros de la actual gestin municipal. El municipio no cuenta con la Comisin Ambiental Municipal CAM, instancia, encargadas de promover el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico, privado y la sociedad civil.
3.2.3. Vegetacin En el distrito de Ccorca se aprecia flora herbcea, arbustiva y arbrea., Tambin existen bosques con especies vegetales introducidas como el eucalipto y pino en pequea superficie, utilizados como material de construccin, lea y medicinal, pero con un gran potencial en la zona de Machuccorimarca por encontrarse un relicto de Chachacomo (Escallonia resinosa) el cual se debe proteger para evitar su extincin por actividades humanas, adems de otras especies como Mutuy (Senna birostris), queua Llaulli (Barnadesia horrida), Chilca (Baccharis latifolia), Unca( Myrcianthes tomentosasp.), el ichu (jarava ichu) especie predominante principalmente en las partes altas del distrito .esta diversidad en flora indica que en el distrito existe ecosistemas estables que deben conservarse y estn siendo deterioradas en parte por los residuos slidos generados en la ciudad del Cusco y que tienen su disposicin final en el botadero de Haquira que contamina parte de la va de acceso principal al Distrito.
EVALUACIN DEL DESARROLLO URBANO, RURAL Y DINMICA DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DEL DISTRITO
A)VIVIENDA. En el distrito de Ccorca Predominan casas construidas de adobe ,el piso de tierra y la cobertura de techos es de calamina y tejas ,debido a que los costos de los materiales resultan muy econmicos. B)EDUCACIN. El servicio de educacin en el distrito de Ccorca an es deficiente y bajo en calidad ,debido a la falta de capacitacin y falta de identificacin institucional del personal docente en las actividades educativas . Falta de equipamiento e implementacin educativa C)SALUD. la existencia de un solo puesto de salud para sus 8 comunidades y 5 anexos ,resulta insuficiente ,en particular cuando se trata de la atencin a la poblacin femenina gestante que oscila entre los 20 y 49 aos de edad.
ENCUESTAS
CUADRO N 01: PERSONAS ENCUESTADAS POR GRUPOS DE EDAD Total Y SEXO
Grupos de edad Total Porcentaje Sexo 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 5 6 5 2 3 2 26,1 21,7 8,7 13,1 8,7 21,7 Hombre Mujer 9 14 Frecuencia Porcentaj e 39,1 60,9
Total
23
100
TOTAL
23
100
De acuerdo a los dos cuadros la mayora de los encuestados fueron de entre 30 a 39 aos de edad y de sexo mujer
CUADRO
Estado civil
N Hijos 0
Total 3
Porcenta je 13,0
1
2 3 4 5
2
6 5 3 2
8,7
26,1 21,7 13,0 8,7
6
7
Total
1
1
23
4,3
4,3
100,0
4
2 12 1 1 1 1 1 23
17,4
8,7 52,2 4,3 4,3 4,3 4,3 4,3 100,0
Ayllu
Huayllay Ccarhuis Ccoyac Qorimarca Total
D) ACTIVIDAD VECONOMICA. CUADRO N 04: ACTIVIDAD ECONOMICA REALIZADO POR LOS POBLADORES
Actividad econmica social
Total Porcentaj
e
agricultura Ganaderia*agricultura otros 1 13 9 4,3 56,5 39,1 1 Total 23 0
la principal fuente de ingreso y unidad de consumo del distrito de Ccorca es la actividad mixta de agricultura y ganadera ; en la ganadera se incluyen tambin la
crianza de animales menores como, gallinas, cuyes, ovejas, cerdo, etc.
Total
No se dedican a Total la agricultura*
14
9 23
60,9
39,1 100,0
*En este cuadro 9 personas no se dedican a la agricultura, el 50% de los pobladores encuestados que se dedican a la agricultura usan algn tipo de fertilizantes y el otro 50% no lo usan,practicando los cultivos orgnicos.
Otras actividades a que se dedican los pobladores encuestado fueron al comercio, su casa ,construcci n y otros
Porcentaje 43,5
Pensin 65
Otros ninguno Total
4
2 7 23
17,4
8,7 30,4 100,0
La mayora de los encuestados son beneficiarios del programa de vaso de leche, seguido de pensin 65
E)SERVICIOS BSICOS. CUADRO N 09: POBLADORES QUE CUENTAN CON SERVICIO DE AGUA
El 78% de los encuestados cuentan con agua potable y el 17% de agua entubado,en donde el tema de potabilizacin del agua es un
16 3 3 1 23
El 69% de la poblacin encuestada cuentan con servicio de desage y el 13% con letrinas y pozos spticos ,donde existe la
Total si no Total 22 1 23
La mayora de los encuestados cuentan con servicio de luz elctrica, solo un encuestado no cuenta con dicho servicio
si no Total
6 17 23
Solo 6 de los encuestados cuentan con una cocina mejorada y la mayora continan utilizando el sistema tradicional de fogones
La propuesta de Gestin Ambiental para el distrito de Ccorca se elabor como un medio para que el Municipio implemente polticas, programas de corto, mediano y largo plazo que permita el desarrollo sostenible del mbito; se basa en el diagnstico rpido aplicado, constituyendo un aporte para la proteccin y prevencin de la contaminacin ambiental en equilibrio con la satisfaccin de la necesidades socioeconmicas de la poblacin.
social mediante inversin en infraestructura productiva y de servicios (mercado, mejora de vas para articulacin comercial, etc.)
Fortalecimiento
Turismo:
Elaboracin del Plan de desarrollo turstico del Distrito de Ccorca. Promocin y difusin de los recursos tursticos Puesta en valor y conservacin de los atractivos tursticos Fomento del Turismo de aventura Impulso del Turismo recreacional y vivencial Desarrollo del turismo gastronmico Desarrollo de un Programa de capacitacin en servicios tursticos. Realizacin de Festivales culturales y de danza
Salud:
*Equipamiento
Salud
del
establecimiento
de
del
*Construccin
*Promocin
de
la
Educacin:
Desarrollo
de
capacidades
tcnicopedaggicas
de
Adecuacin
Ampliacin
intercultural.
docentes.
Implementacin
Optimizar
Complementar
Educacin Ambiental
Sensibilizar, Educacin
ecolgicos.
ensear y concientizar a la poblacin sobre el cuidado del medio ambiente ambiental a pobladores, grupos comunitarios y
Educacin
ambiental.
Educacin
Saneamiento Bsico:
Servicio de agua:
Fortalecer
la capacidad de gestin de las JASS mediante talleres de capacitacin permanente en uso eficiente del agua, limpieza, mantenimiento de reservorios y pago por servicio. la instalacin de micro medidores para una buena gestin a travs de una empresa prestadora de servicios.
Servicio de Desage:
Residuos solidos
Buscar
una alternativa viable, tcnica y econmica, al manejo integral de los residuos slidos que mejore la situacin tan critica que se presenta con el botadero de Haquira. de residuos slidos del botadero de Haquira, gestionado desde el municipio de Ccorca.
EJE AMBIENTAL
RECURSOS NATURALES.
Los recursos naturales, entendidos como aquellos elementos de la naturaleza que son aprovechados por el hombre, necesitan de una adecuada gestin; para que de esta manera se pueda lograr un desarrollo sostenible en el tiempo. En el caso del Distrito de Ccorca, se han identificado cinco recursos naturales de importancia, y la propuesta para su gestin ser desarrollada dentro de cada uno de ellos.
Recurso Flora Realizar un inventariado de la flora que se encuentra dentro del territorio de Ccorcca. Realizar un estudio de cobertura vegetal, con mapeos a una escala de 1/1000, y cuantificar cada una de las unidades. Identificar todas las especies vegetales que son aprovechadas por el hombre, as como determinar sus usos medicinales y/o tradicionales, y divulgar en los Centros Educativos; para generar mayor conciencia acerca de la importancia de las interacciones del ambiente con el hombre. Implementar un jardn botnico en el que se muestre las especies vegetales ms representativas dentro de la jurisdiccin del Distrito. Incentivar la produccin de hongos comestibles como Pleurotus sp. y Lentinula sp, de gran demanda en la industria culinaria de Cusco; como alternativa de trabajo y mejoramiento de la calidad de vida. Buscar cadenas productivas a partir de cultivos de consumo primario en las zonas de potencial agrario que se identificaran con el estudio de cobertura vegetal.
EJE AMBIENTAL
RECURSOS NATURALES.
Los recursos naturales, entendidos como aquellos elementos de la naturaleza que son aprovechados por el hombre, necesitan de una adecuada gestin; para que de esta manera se pueda lograr un desarrollo sostenible en el tiempo. En el caso del Distrito de Ccorca, se han identificado cinco recursos naturales de importancia, y la propuesta para su gestin ser desarrollada dentro de cada uno de ellos.
Recurso fauna Realizar un inventariado de la fauna del Distrito de Ccorca, que incluya: anfibios, reptiles, aves, mamferos y peces. Realizar un mapeo de la distribucin de las poblaciones de fauna, e identificar aquellas especies que estn incluidas en alguna de las categoras de conservacin de la UICN (unin internacional para la conservacin de la naturaleza). Identificar una especie animal representativa del Distrito de Ccorca, y divulgar en los centros de estudio acerca de su biologa, ecologa e importancia en el ecosistema.
EJE AMBIENTAL
RECURSOS NATURALES.
Los recursos naturales, entendidos como aquellos elementos de la naturaleza que son aprovechados por el hombre, necesitan de una adecuada gestin; para que de esta manera se pueda lograr un desarrollo sostenible en el tiempo. En el caso del Distrito de Ccorca, se han identificado cinco recursos naturales de importancia, y la propuesta para su gestin ser desarrollada dentro de cada uno de ellos.
Recurso hdrico Realizar un inventario de fuentes hdricas en todo el mbito. Realizar un estudio de balance hdrico de los cuerpos de agua del Distrito de Ccorca. Identificar los vertimientos dentro de la red hidrulica de Ccorca. Determinar focos de contaminacin que afecten al recurso hdrico, y darles el tratamiento adecuado. Recurso suelo Realizar un mapeo de uso actual de suelo a una escala de 1/1000. Realizar un estudio de capacidad de uso mayor de suelos a una escala de 1/1000, de acuerdo a la normativa vigente. Realizar un estudio de erosin del suelo e identificar los puntos ms vulnerables para su posterior manejo, mediante reforestacin, forestacin, revegetacin, u otra tcnica adecuada a la situacin identificada. Recursos minerales, metlicos y no metlicos Realizar un estudio del potencial mineral que tiene el Distrito de Ccorcca, revisando el mapa de concesiones mineras del ministerio de energa y minas.
3. EJE INSTITUCIONAL
Para una coherente propuesta de gestin Ambiental Municipal, es necesario brindar las condiciones necesarias desde la estructura orgnica, administrativa y presupuestal.