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LEY GENERAL DEL AMBIENTE SOBRE EL OT Art.20.

La planificacin y el ordenamiento territorial tiene por finalidad complementar la planificacin econmica, social y ambiental. a) Orientar la formulacin, aprobacin y aplicacin de polticas nacionales, sectoriales, regionales y locales en materia de gestin ambiental y uso sostenible. b) Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades, 3 niveles de capacitaciones: 1 Nivel de sensibilizar a la sociedad civil, sobre todo en temas de riesgo, q tengan ms inters en nuestro desarrollo para el futuro. 2 nivel en los tomadores de decisiones con mayor pesa las autoridades, ellos deben estar entrenados de cmo manejar estos instrumentos de OT xq tienen una gran responsabilidad en la planificacin. 3 nivel tcnico (equipo de consultores) estrategias de transferencias de estos datos y procesos para un mejor aprovechamiento del OT. c) Nadie puede planificar nada sin un estudio previo e informacin necesaria Art. 21. De la asignacin de usos La base tcnica que usa el OT es el ZEE para ver las potencialidades y limitaciones de un territorio. Art. 22. 22.2. Descentralizacin de gobiernos es necesario xq el tener un estudio del OT en los territorios estos ya cuentan con un sistema para q puedan solicitar recursos y puedan desarrollarse, mientras ms instrumentos de gestin se pueden acceder a las recursos y depender menos de lima. Art.23. 23.1. Ordenamiento urbano y rural (Macro) un estudio complementario es el plan de acondicionamiento territorial (Ejm. sobre todo en las zonas rurales sobre qu servicios necesita para ser zona urbana; en zonas urbanas que zonificacin se hace) Qu unidad territorial mas ptima para un desarrollo sostenibles? es la cuenca sobre todo por el rgimen hdrico. (Pero si los dueos de un territorio no lo decide usar de esa forma no hay problema). demarcacin territorial (bajo normas legales de una unidad jurisdiccional) gerencia de planificacin y desarrollo es diferente que OT.

D.S. N 087-2004-PCM Tiene rango de ley pero no es lo mismo, xq es un reglamento. Es voluntario si alguien quiere lo hace no hay obligaciones. Se detalla cmo se debe de hacer ZEE pero no nos da las pautas previas para realizarlo: (segn las pautas el ZEE se hace en el expediente tcnico de un PIP, las pautas salieron recin en el 2005) Gua metodolgica para la elaboracin de OT (leer) El ordenamiento no debe nacer como algo impuesto sino nacida desde lo interno del territorio, en ncash naci de una iniciativa de una ONG DIACONIA. Para que esto sea sostenible debe de haber: DECISIN POLITICA o VOLUNTAD POLITICA cuando las autoridades o representantes quieran mejorar la gestin de su territorio y recursos. Y ser plasmadas en una ordenanza o acuerdo comunal en caso que haya comunidades campesinas.

DECISIN POLITICA

Acuerdo de consejo

ORDENANZA (no puede ser desconocida)

Designa una rea responsable Opcional CTZEE-OT

Acuerdo comunal

Informa al Gobierno Regional (opcional)

Enva una comunicacin al MINM DGOT pidiendo Asistencia tcnica y se da inicio al proceso Sin esto el proceso de OT no funciona para nada. Cuando un OT hay varios lugares (ms de una reas jurisdiccionales) la decisin debe ser tomada por el gobierno regional ( que debe promover el OT xq est en su ley orgnica) El MINAM manda a sus especialistas a capacitar y asesorar para explicarles el proceso, el MINAM no lo va ejecutar, se va buscar financiamiento inversin extranjera y todos los procesos para iniciar el proyecto es ms simple. Luego de hacer la ZEE se pide valoracin de las instancias de donde se est haciendo para algunas observaciones. Como se efectiviza? De donde sacamos el dinero? Hay 2 fuentes privada (las ventajas son: los recursos de acceden mucha mas rpido en meses, pero la desventaja es que a un plazo de tiempo no es sostenibles xq deja de dar recursos) o estado (desventajas 1 debe estar en el Plan de Desarrollo Concertado como meta u objetivo 2 debe estar priorizado en los

presupuestos participativos q tenga perfil viabilizado 3 tener un Plan Operativo (no se hace expediente tcnico en estos temas) y 4 recin la ejecucin; plazo de tiempo de todo maso 2 aos en el mejor de los casos) (o puede haber financiamiento ambas) Ver entrevista de EFRAIN ARANA (YOUTUBE)