1- Disserte sobre contrato administrativo diferenciando de contrato da
administração de forma minuciosa.
O contrato administrativo é exclusivamente publico, deve ter obrigatoriamente a presença da administração, porém deve ser de conhecimento de todos. O contrato da administração por sua vez pode ser publico ou privado, pois existem casos em que o contrato é de interesse exclusivo da administração, como exemplo disso, um imóvel que seja útil a administração publica, porém não importando a população o local que fique alocado este estabelecimento.
2- Cite e explique as semelhanças entre o contrato administrativo e o contrato
da administração. Ambos possuem posição de supremacia da administração sobre o particular, permitem clausulas exorbitantes e sua forma auxilia a administração como controle da legalidade, o estabelecimento de garantias que vem do poder discricionário do administrador, o dever de licitar e as regras de formalização também são iguais nos dois contratos
3- Como se da á formalização dos contratos administrativos. Há exceções?
Explique-as. Todo contrato deve mencionar o nome das partes e de seus representantes, sua finalidade, o ato que autorizou sua lavratura e o numero do processo de licitação, da dispensa ou inexigibilidade. Um caso de exceção para essas regras e a hipótese do contrato verbal com a administração, que é nulo, porém nas compras de pequeno valor e de pronto pagamento pode ser realizado, não ultrapassando o valor de 5% do que estabelece o art. 23, II, a da lei 8666/93.
4- Quais as normas aplicáveis aos contratos administrativos?
Todas as previstas na lei 8666/93, no caso de lacunas existentes pode-se utilizar as normas gerais aplicáveis aos contratos como por exemplo o que prevê o código civil.
5- Explique no que consiste a publicação resumida.
A publicação resumida é de condição indispensável para eficácia do contrato, deve ser publicado pela administração até o 5° dia útil do mês seguinte ao que o contrato foi assinado, em imprensa oficial.
6- Explique no que consistem as clausulas necessárias aos contratos
administrativos, diferenciando-as das facultativas. As clausulas necessárias aos contratos administrativos existem para que se tenha uma certeza de cumprimento do objeto contratado entre as partes e que se garanta que esse serviço será executado de determinada formas utilizando meios especificados nesse mesmo contrato. O que é facultativo a administração é exigir ou não da parte que ira adimplir ao contrato uma garantia para a plena execução do contrato.
7- Explique no que consistem as garantias, suas modalidades e seus limites.
As garantias consistem em assegurar a plena execução da obra, suas modalidades podem ser, por exemplo: caução, seguro ou fiança bancaria. Os limites podem ser calculados em até 5% do valor do contrato, ou em obras e serviços de grande vulto até 10% desse valor. 8- Com respaldo na lei 8666/93 explique o prazo contratual. Pode se dar prorrogação? Por quais motivos? Explique. Os requisitos do prazo contratual estão elencados no art. 57 da lei 8666/93, e nesse mesmo artigo estão elencadas as causas onde podem se dar prorrogação, quais sejam: alteração do projeto ou especificações, pela administração; superveniência de fato excepcional ou imprevisível; aumento das quantidades inicialmente no contrato; impedimento de execução do contrato por fato ou ato de terceiro; omissão ou falta de providencias a cargo da administração. Toda prorrogação de prazo devera ser justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato.
9- Disserte sobre a alteração contratual de forma sucinta.
A alteração contratual pode ocorrer unilateralmente pela administração quando houver modificação do projeto ou das especificações; por acordo das partes quando conveniente a substituição da garantia de execução, quando necessária a mudança do regime de execução da obra, quando necessária a modificação da forma de pagamento ou para restabelecerem a relação acordadas entre as partes inicialmente.
10- Sobre a extinção e suas formas, disserte.
A extinção do contrato pode ser natural ou provocada. Natural quando ocorrer a perfeita execução do objeto do contrato. Provocada nas hipóteses de rescisão administrativa unilateral, rescisão por conveniência e oportunidade.
11- Sobre a rescisão, disposta no art.79 da lei 8666/93. disserte.
A rescisão de contrato pela administração pode se dar pelo não cumprimento de clausulas contratuais, especificações, projetos ou prazos; razões de interesse publico, de alta relevância e de amplo conhecimento. A rescisão administrativa ou amigável devera ser procedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente.
12- Disserte sobre a função social da propriedade
R. Segundo o Art. 182, § 2° da CF, ela cumpre sua função social quando atende as exigências fundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor, prevendo também os requisitos do art. 186 e seus incisos.
13- Disserte sobre os meios de limitação do direito de propriedade.
R. São meios de limitação: a requisição – perda temporária no caso de iminente perigo público, onde a autoridade irá usar a propriedade e se houver dano, caberá uma indenização; a ocupação temporária – caso haja interesse público, cabe a indenização (se ocorrer dano) ex: estão arrumando a rodovia, eles deixam as máquinas em meu terreno. Limitação administrativa não ocasiona a perda de propriedade, havendo limites impostos. Ex: estou construindo um prédio, devo deixar o limite da calçada. Servidão – já é de cunho especifico, eu estou servindo a administração publica, ex instalar um poste de energia na minha propriedade. Tombamento – pode ter um fim patrimônio histórico, artístico, cultural, cientifico. 14- Sobre a desapropriação ordinária e extraordinária, disserte. R. A desapropriação ordinária é prevista pela CF em seu artigo 5 inciso XXIV não podendo ser utilizada como forma punitiva, e só ocorre desapropriação nos casos de necessidade, utilidade, e interesse social. Já a desapropriação extraordinária, só ocorrem quando vai contra o plano diretor, só ocorrendo em imóvel urbano sendo passível de indenização.
15- Disserte sobre o procedimento desapropriatorio
R. A desapropriação opera-se em procedimento administrativo bifásico, sendo: A fase declaratória, com a indicação do bem, da necessidade, da utilidade pública ou do interesse social a ser alcançado, seja por lei ou decreto, e a fase executória, com a estimativa da justa indenização e a consolidação da transferencia do domínio para o Poder expropriante.
16- Sobre a intervenção no domínio econômico:
a- conceitue: b- fundamente sua conceituação: c- competência interventiva: d- as espécies interventivas: É um ato ou medida legal que restringe, condiciona ou suprime a iniciativa privada, segundo o art. 170, e o art. 5°, XXIII da CF. A competência interventiva é quando o estado intervêm fiscalizando, incentivando e planejando sendo determinante para o setor público e indicativo para o privado, suas modalidades são o monopólio, repressão ao abuso do poder econômico, controle de abastecimento e tabelamento de preços.
17- Sobre o monopólio, vedado por lei federal e dispositivos constitucionais.
Nenhuma espécie é permitida? Fundamente. A constituição estabelece hipóteses de monopólio exclusivo da União (art. 177), como: a). a pesquisa e a lavra de jazidas de petróleo e gás natural e outros hidrocarbonetos fluidos; b). a refinação do petróleo nacional ou estrangeiro; c). a importação e exportação dos produtos e derivados básicos resultantes dessas atividades, etc. A indução de monopólio pelo capital privado, porém não deve ser tolerada.
DISSERTE SOBRE A RESPONSABILIDADE DO ESTADO FRENTE A DANOS
CAUSADOS A TERCEIROS. Responsabilidade do Estado é a obrigação atribuída ao Poder Público para ressarcir os danos causados à terceiros pelos seus agentes, quando no exercício de suas atribuições. Ex: O policial que não estava em serviço, mas atira para impedir um assalto e acaba atingindo um terceiro, agiu na qualidade de agente público.