Cours D Fiscalite Locale

Cours de Fiscalit Cycle DESS Banque - Finance, Universit de Douala Par Dr Raymond MB D!
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INTRODUCTION
Les impts existent et font partie de notre univers quotidien. Payer ses impts est une obligation qui incombe tous ; Nul citoyen nest dispens de l!onorable obligation de contribuer aux c!arges publiques. "eulement c!acun paie suivant ses capacit s contributives ; cest pourquoi on a tendance croire que certaines entreprises payent plus dimpts que dautres. #l est ind niable que les impts apparaissent lourds et nombreux surtout lorsquon leur associe les cotisations sociales et les taxes parafiscales per$ues au profit de certains organismes professionnels. NOTION DE LIMPOT L%impt peut &tre d fini comme un pr l'vement p cuniaire( de caract're obligatoire( effectu en vertu de pr rogatives de puissance publique( titre d finitif( sans contrepartie d termin e( en vue d%assurer le financement des d penses publiques de l%)tat( des collectivit s territoriales et des tablissements publics administratif. *. L+impt est un pr l'vement p cuniaire Le caract're mon taire de l+impt appara,t dans - nivaux . - l+assiette est tou/ours constitue d+ l ment mon taire ou susceptible d+&tre converti en monnaie. - le caract're p cuniaire appara,t lors de paiement de l+impt. L+ tat a pose des principes tr's claires que l+impt doit &tre paye en argent. -. Limpt est un pr l'vement de caract're obligatoire Les redevables doivent sacquitter de leurs impts. 0est une obligation pour ladministration fiscale de percevoir ces impts et les redevables sont oblig s de les payer. Le redevable ne peut pas refuser de payer ses impts. #l ne peut pas n gocier le montant de ses impts 1il peut ventuellement n gocier le montant des p nalit s2. 3. Pr l'vement a titre d finitif Limpt est un pr l'vement effectu titre d finitif. 4n ne peut pas demander la restitution de limpt. e qui permet de diff rencier l+impt d+emprunt obligatoire. Par exception l+ tat peut rembourser certains sommes aux contribuables soit parce qu+il a commis une erreur soit lorsque l+on est en pr sence de cr dit d+impt. 5. Pr l'vement sans contre partie d termin e Les impts servent couvrir les d penses publiques. Les impts sont des recettes publics( et( ne sont /amais affectes a des d penses publics pr cises2. Les impts sont sans contre6partie d termin e. . #l ny a pas de lien entre les sommes vers es par un contribuable et lutilisation des biens et services publics. Le paiement de limpt nest donc pas une condition pour utiliser les biens et les services publics.
Cours de Fiscalit Cycle DESS Banque - Finance, Universit de Douala Par Dr Raymond MB D!FF"
L%absence de contrepartie d termin e est l%un des l ments essentiels de la notion de limpt. 0et l ment de la d finition les distingue . des taxes fiscales( des taxes parafiscales( des redevances( et des cotisations fiscales. NOTION DE TAXES FISCALES ET PARAFISCALES Les taxes fiscales sont des pr l'vements obligatoires per$us par l%7tat( les collectivit s territoriales ou les tablissements publics administratifs( sur le b n ficiaire d%un avantage particulier qui lui a t procur l%occasion du fonctionnement d%un service public. Les taxes parafiscales sont des pr l'vements obligatoires( recevant une affection d termin e( institu s par voie dautorit ( g n ralement dans un but dordre conomique( professionnel ou social. Les taxes parafiscales sont per$ues au profit d%une personne morale de droit public ou priv autre que l%)tat( les collectivit s d centralis es et les tablissements publics administratifs. )tablies par voie r glementaire( les taxes parafiscales permettaient ainsi de financer laction publique dans un domaine sectoriel( au moyen dun organisme( priv ou public( c!arg dune mission de service public. 8outefois( la contrepartie en question peut n&tre que potentielle il nest pas n cessaire quelle ait t effectivement rendue( contrairement la redevance Les taxes fiscales et parafiscales se diff rencient des impts qui lui sont destin s couvrir globalement les d penses de fonctionnement des services publics. Le montant des taxes est forfaitaire et na pas de corr lation directe avec le co9t r el du service rendu. Les taxes fiscales et parafiscales sont pay es par tous les contribuables m&me ceux qui ne b n ficient pas du service rendu. NOTION DE REDEVANCES FISCALES ET PARAFISCALES La redevance ou somme demand e des usagers en vue de couvrir les c!arges d%un service public d termin ou les frais d% tablissement et d%entretien d%un ouvrage public qui trouve sa contre6partie directe dans les prestations fournies par le service ou dans l%utilisation de l%ouvrage. La redevance fiscale est pay e en contrepartie des services rendus par l%7tat( les collectivit s territoriales ou les tablissements publics administratifs.
La redevance parafiscale est en contrepartie des services rendus pas les soci t s capital public* et les soci t s d conomie mixte-. #l faut qu%il y ait une corr lation entre le montant de la redevance et le cout r el du service rendu. :ais le montant de la redevance ne doit pas &tre n cessairement l%exact quivalent du service rendu. 4n peut dire que la redevance pr sente un caract're facultatif puisqu%elle n%est due que par le redevable qui demande librement( et( qui utilise effectivement( le service. NOTION DE COTISATIONS SOCIALES Les cotisations sociales sont les sommes vers es aux institutions de protection sociale( publiques ou priv es( par des personnes prot g es ou par leurs employeurs( en ex cution d%obligations l gales ou d%obligations conventionnelles instituant un r gime suppl mentaire de pr voyance 1maladie( retraite etc.2. 8ous les pr l'vements obligatoires que nous avons d finis ci6dessus sont op r s sur les contribuables. NOTION DE CONTRIBUABLE Le contribuable est une personne p!ysique ou morale assu/ettie au c!amp dapplication dun pr l'vement obligatoire et qui supporte directement la c!arge des contributions( impts( droits ou taxes dont le recouvrement est autoris par la loi. NOTION DE REDEVABLE Le redevable est la personne p!ysique ou morale susceptible qui a effectu e une op ration qui g n're limpt. 4n distingue le redevable l gal et le redevable r el. Le ;edevable l gal est la personne p!ysique ou morale qui est responsable du paiement de limpt aupr's de l<dministration =iscale ou des collectivit s territoriales. Le redevable r el est la personne p!ysique ou morale qui supporte la c!arge de limpt. 0e cours sur le >roit =iscal nous permettra de . 6 d finir et danalyser les diff rents types de taxes fiscales et parafiscales recouvr es au profit des collectivit s territoriales et des organismes publics ou priv es; 6 d finir et danalyser les diff rents types de redevances fiscales et parafiscales recouvr es au profit des collectivit s territoriales et des organismes publics ou priv es ;
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?ne soci t capital public est une personne morale de droit priv ( dot e de l%autonomie financi're et d%un capital 6 actions int gralement d tenu par l%)tat( une ou plusieurs collectivit s territoriales d centralis es ou une ou plusieurs autres soci t s capital public( en vue de l%ex cution dans l%int r&t g n ral 1 des citoyens dun )tat2( d%activit s pr sentant un caract're industriel( commercial et financier. ?ne soci t d% conomie mixte. personne morale de droit priv ( dot e de l%autonomie financi're et d%un capital 6 actions d tenu partiellement d%une part( par l%)tat( les collectivit s territoriales d centralis es( ou les soci t s capital public et d%autre part( par les personnes morales ou p!ysiques de droit priv .
dapprofondir la notion de dimpt sur la consommation.
MODULE 1 : LA FISCALITE LOCALE
"elon les dispositions de larticle -- de la Loi N@ -AA5BA*C du -- /uillet -AA5 fixant les r'gles g n rales applicables en mati're de d centralisation territoriale au 0ameroun( les recettes fiscales constituent lune des ressources financi'res des collectivit s territoriales. "elon les dispositions de larticle 5 de la Loi N@ -AA5BA*C du -- /uillet -AA5 fixant les r'gles g n rales applicables en mati're de d centralisation territoriale au 0ameroun( les 0ollectivit s territoriales sont des personnes morales de droit public. )lles /ouissent de lautonomie administrative et financi're pour la gestion des int r&ts r gionaux et locaux. < ce titre( les conseils des 0ollectivit s territoriales ont pour mission de promouvoir le d veloppement conomique( social( sanitaire( ducatif( culturel et sportif de ces 0ollectivit s. Les 0ollectivit s territoriales sadministrent librement par les conseils conditions fix es par la loi. lus( dans les
Les diff rentes cat gories de collectivit s territoriales quon distingue au 0ameroun sont . les communaut s urbaines ; les communes ; les communes darrondissement ;
Lensemble des pr l'vements obligatoires op r s au profit des ces collectivit s territoriales constitue la fiscalit locale.
CHAPITRE 1 : LETABLISSEMENT, LA LIQUIDATION ET LA DECLARATION DES DIFFERENTES TAXES COMMUNALES "elon les dispositions de larticle 0DC et 0E- du 0ode F n ral des #mpts( sont consid r es comme taxes communales. la taxe de d veloppement local( la taxe dabattage du b tail( la taxe communale sur le b tail( la taxe sur les armes feu( la taxe d!ygi'ne et salubrit ( les droits de fourri're( les droits de place sur les marc! s( les droits sur les permis de bGtir ou dimplanter( les droits doccupation temporaire de la voie publique( la taxe de stationnement( les droits doccupation des parcs de stationnement( les ticHets de quai( la taxe sur les spectacles( les droits de stades( la taxe sur la publicit ( le droit de timbre communal( la redevance pour d gradation de la c!auss e( la taxe communale de transit et de trans!umance( la taxe sur le transport des produits de carri'res( les droits de parHings( la taxe sur les produits de r cup ration. De loblig !io" #i$$ !%i&'l !io" 8oute personne p!ysique ou morale assu/ettie au paiement dun taxe communale( est tenue lobligation dimmatriculation pr alable en vertu des dispositions du 0ode F n ral des #mpts. "elon les dispositions de larticle * du 0F#( toute personne p!ysique ou morale assu/ettie en sa qualit de redevable l gal au paiement dune taxe communale est tenue de souscrire une demande aux fins dimmatriculation aupr's du service des impts territorialement comp tent( dans les quinIe 1*D2 /ours ouvrables qui suivent le d but de ses activit s( et de /oindre sa demande un plan de localisation. "elon les dispositions du le > cret N@ JDBD3KBP: >? A* ")P8 *JJD fixant les modalit s dimmatriculation des contribuables et de d livrance de la 0arte de contribuable : "ont astreintes limmatriculation des contribuables. 6 Les personnes p!ysiques ou morales de nationalit camerounaise ou de droit camerounais( passibles de limpt( des droits et taxes exigibles au 0ameroun; 6 Les personnes p!ysiques ou morales de nationalit trang're qui r alisent( titre occasionnel ou permanent( des affaires caract're conomique au 0ameroun; Limmatriculation des contribuables est subordonn e la pr sentation dun dossier comprenant les pi'ces ci6apr's. ?n formulaire fourni par ladministration c!arg e des impts( d9ment rempli et sign par le contribuable qui met en vidence les informations suivantes . Le nom ou la raison sociale( ladresse exacte du si'ge de lentreprise et( le cas c! ant( celles de ses divers magasins( entrepts et succursales( le num ro de la bo,te postale; ?ne copie certifi e conforme de la carte nationale didentit ou de tout autre document en tenant lieu pour les personnes p!ysiques ou de lattestation dimmatriculation au registre de commerce pour les personnes morales; Le dossier ci6dessus est d pos au 0entre ; gional( > partement( >ivisionnaire ou( selon le cas( sp cialis des impts territorialement comp tent( qui lac!emine dans les services centraux de la >irection des #mpts apr's lui avoir affect un num ro provisoire. E
Limmatriculation des contribuables donne lieu la d livrance dune carte de contribuable dont la pr sentation est obligatoire pour. 6 Laccomplissement de toute formalit caract're conomique aupr's de toute administration; 6 La r alisation de toute op ration conomique aupr's de toute entreprise ou de tout organisme public ou priv ; L & %!e #e &o"!%ib' ble La carte de contribuable est d livr e par les services centraux de la >irection des #mpts. Les caract ristiques de la carte de contribuable sont fix es par arr&t du :inist're des =inances. La d livrance de la carte de contribuable donne lieu la perception dun droit dun montant de * DAA = 0=<( pay par mandat poste libell au nom du >irecteur des #mpts. La validit de la carte de contribuable est fix e deux exercices. "on renouvellement est obtenu sur production de la carte p rim e et apr's acquittement des droits. La carte de contribuable doit &tre pr sent e toute r quisition des autorit s comp tentes. Le d faut de pr sentation de la carte de contribuable constitue une infraction possible des sanctions pr vues par les dispositions du 0ode F n ral des #mpts. "elon les dispositions de larticle *AA du 0F#( donne lieu une amende forfaitaire gale deux cent cinq cinquante mille 1-DA AAA2 francs le non6d pt( dans les d lais l gaux( dune demande dimmatriculation ou de modification des l ments ayant servi une immatriculation initiale( ainsi que toute d claration dimmatriculation comportant des indications manifestement erron es Nous distinguerons trois cat gories de taxes communales . 6 Les taxes dont la gestion rel've de la comp tence de l<dministration =iscale ; 6 Les taxes dont la gestion rel've de la comp tence des communaut s urbaines ; 6 Les taxes dont la gestion rel've de la comp tence des communes darrondissement. Se&!io" 1 ( T )e &o$$'" le #o"! l ge*!io" %el+,e #e l lA#$i"i*!% !io" Fi*& le : L T )e #e #.,elo--e$e"! Lo& l /TDL0 A1 P%i"&i-e* g.".% ') "elon les dispositions de larticle 0DC du 0F#( #l est institu ( au profit des communes urbaines( une taxe communale appel e 8axe de > veloppement Local 18>L2. 0ette taxe est per$ue en contrepartie des services de base et des prestations rendus aux populations( notamment l clairage public( lassainissement( lenl'vement des ordures m nag'res( le fonctionnement de ambulances( ladduction deau( l lectrification. Le produit de la taxe de d veloppement local est consacr en priorit au financement des infrastructures vis es lalin a ci6dessus. C &o$-.!e"&e #e
"ont soumis la 8axe sur le > veloppement Local . 6 Les activit s salariales ; 6 Les activit s but lucratif. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal( de la 8>L sur les activit s salariales est lemployeur( mais le redevable r el. Lemployeur doit reverser aupr's de l<dministration =iscale la 8>L dans les *D /ours du mois qui suivent celui au cours duquel les salaires ont t pay s. Pour les activit s commerciales( le redevable l gal est le personne p!ysique ou morale qui exerce une activit but lucratif( et( qui doit payer la 8>L aupr's de l<dministration =iscale( au moment du r'glement de la contribution de la patente ou l#mpt lib ratoire 1donc d lai de paiement de la patente ou de l#mpt lib ratoire voir supra2. C1 T %i2 Les taux maxima de la taxe de d veloppement local sont fix s comme suit . Po'% le* e$-lo3.* #' *e&!e'% -'bli& e! -%i,. : 6 "alaire de base mensuel compris entre E- AAA et CD AAA = . 3 AAA =Ban ; 6 "alaire de base mensuel compris entre CD AA* et *AA AAA = . E AAA =Ban ; 6 "alaire de base mensuel compris entre *AA AA* et *-D AAA = . J AAA =Ban ; 6 "alaire de base mensuel compris entre *-D AA* et *DA AAA = . *- AAA =Ban ; 6 "alaire de base mensuel compris entre *DA AA* et -AA AAA = . *D AAA =Ban ; 6 "alaire de base mensuel compris entre -AA AA* et -DA AAA = . *K AAA =Ban ; 6 "alaire de base mensuel compris entre -DA AA* et 3AA AAA = . -5 AAA =Ban ; 6 "alaire de base mensuel compris entre 3AA AA* et DAA AAA = . -C AAA =Ban ; 6 "alaire de base mensuel sup rieur DAA AAA = . 3A AAA =Ban. Po'% le* **'4e!!i* 5 li$-6! lib.% !oi%e o' 5 l &o"!%ib'!io" 5 l - !e"!e : 6 #mpt en principal gal ou inf rieur 3A AAA = . C DAA =Ban 6 #mpt en principal compris entre 3A AA* et EA AAA = . J AAA =Ban ; 6 #mpt en principal compris entre EA AA* et *AA AAA = . *D AAA =Ban ; 6 #mpt en principal compris entre *AA AA* et *DA AAA = . -- DAA =Ban ; 6 #mpt en principal compris entre *DA AA* et -AA AAA = . 3A AAA =Ban ; 6 #mpt en principal compris entre -AA AA* et 3AA AAA = . 5D AAA =Ban ; 6 #mpt en principal compris entre 3AA AA* et 5AA AAA = . EA AAA =Ban ; 6 #mpt en principal compris entre 5AA AA* et DAA AAA = . CD AAA =Ban ; 6 #mpt en principal sup rieur DAA AAA = . JA AAA =Ban. D1 B *e #i$-o*i!io" Pour les salari s( la base dimposition de la 8>L est le salaire de base inscrit sur le bulletin de paie du salari . Pour la personne p!ysique ou morale qui exerce une activit but lucratif( nous analyserons la base dimposition quand nous d velopperons la contribution des patentes en supra. K
E1 Re&o',%e$e"! "o" 2o%&., &o"!%6le, %e&o',%e$e"! 2o%&., * "&!io"*, -o'%*'i!e* e! &o"!e"!ie') Le recouvrement non forc ( le contrle et la v rification( le recouvrement forc ( les sanctions( les poursuites et le contentieux concernant la 8>L rel'vent de la comp tence de l<dministration fiscale. La 8axe sur le > veloppement Local est mise par le 0!ef de 0entres des #mpts et mise en recouvrement par le receveur des impts territorialement comp tent. Nous d velopperons tous ces aspects au module 5. Se&!io" 7 ( T )e* &o$$'" le* #o"! l &o$$'" '!.* '%b i"e* ge*!io" %el+,e #e l &o$-.!e"&e #e*
Les 8axes communales dont la gestion rel've de la comp tence des communaut s urbaines sont . 6 Les droits des stades omnisports ; 6 La taxe sur la publicit ; 6 Les droits doccupation des parcs de stationnement de la communaut urbaine ; 6 Les droits de places sur les marc! s de la communaut urbaine ; 6 Les droits de fourri're de la communaut urbaine ; 6 Les droits de permis de bGtir ou dimplanter ; 6 La taxe de stationnement ; 6 Le ticHet de quai ; 6 Les droits de timbre communal ; 6 La redevance pour d gradation de la c!auss e. I 1 Le* #%oi!* #e* *! #e* o$"i*-o%!* ?n stade omnisport est un terrain am nag pour la pratique de certains sports( notamment l%at!l tisme 1course( gymnastique( lancer( saut2 et les grands /eux de ballon( construit en arc de cercle puis entour g n ralement de gradins et de tribunes destin s aux spectateurs. A1 C8 $- # --li& !io" Les dispositions de larticle 0*A- du 0F# donne au 0onseil de communaut urbaine( la possibilit de voter au profit du budget de la communaut ( les droits des stades omnisports sur les recettes des frais d%entr e au stade situ sur leur territoire. L%assu/ettissement aux droits des stades omnisports concerne les sommes per$ues aussi bien sur les stades omnisports publics que sur les stades omnisports priv s( y compris les palais de sport d's lors quil y est organis une manifestation sportive ou de r /ouissance but lucratif. )n cons quence( quil s%agisse de stades omnisports am nag s et g r s par la communaut urbaine ou pas( les droits de stade sont dus. J
Par territoire de la communaut urbaine( il faut entendre toute ville( tout quartier( toute localit ou village faisant partie de la circonscription de la communaut concern e dont les voies d%acc's( l%entretien et l% clairage sont la c!arge de la communaut urbaine. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal est la personne p!ysique ou moral qui a obtenue lautorisation dorganiser la manifestation ou la r /ouissance. C1 E)igibili!. Les droits des stades omnisports sont mis par le service dassiette de la communaut et pris en c!arge par le receveur municipal aupr's de la communaut . L%exigibilit des droits des stades omnisports intervient d's la clture des manifestations. Le redevable l gal est tenu de s%acquitter les droits des stades aupr's de la recette municipal de la communaut b n ficiaire dans un d lai maximal de !uit 1K2 /ours compter de la fin de la manifestation ou de la r /ouissance. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les dispositions de larticle 0*A- du 0F# nonce quau cas oL les droits des stades omnisports sont institutionnalis s par le 0onseil de la communaut ( ils sont fix s DM des fonds recueillis sur les stades omnisports situ s sur le territoire de la communaut l%occasion des manifestations sportives ou des r /ouissances populaires( lorsque l%acc's au stade nest pas gratuit. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Lorsque les droits dus ne sont pas pay s dans un d lai de 1K2 /ours compter de la fin des r /ouissances( il s%en suit le paiement d%une p nalit de *AAM du montant d9 en principal. II1 L ! )e *'% l -'bli&i!. La -'bli&i!. est une forme de communication( dont le but est de fixer l%attention dune cible vis e 1consommateur( utilisateur( usager( lecteur( etc.2 pour l%inciter adopter un comportement sou!ait . ac!at( connaissance( lection( etc. La publicit ( N action de rendre public O ou N tat de ce qui est public O a pris le sens moderne d%N ensemble des moyens utilis s pour faire conna,tre au public un produit( une entreprise industrielle ou commerciale O. "elon les dispositions de larticle *E de la Loi n@ -AAEBA*K du -J d cembre -AAE r gissant la publicit au 0ameroun( les principaux supports publicitaires utilis s au 0ameroun sont. 6 la presse crite ; 6 la radiodiffusion sonore ; 6 la radiodiffusion t l visuelle ; *A
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le cin ma ; laffic!age publicitaire ; les sites #nternet et les /ournaux en ligne ; les enseignes lumineuses ; les voitures publicitaires ou tout autre proc d analogue ; tout autre proc d du m&me type d coulant des progr's de la tec!nologie dans le domaine de la communication.
La mise en Puvre dune op ration de publicit fait intervenir quatre acteurs . lannonceur( lagent conseil( la r gie de publicit ( le courtier en publicit . L ""o"&e'% est la personne p!ysique ou morale linitiative de laquelle des messages publicitaires sont produits et mis et qui en assure le financement. L ge"&e &o"*eil est la personne morale agissant pour le compte dun annonceur( en vue de l laboration dune strat gie de communication publicitaire et du suivi de son op rationnalisation( quels quen soient la nature et les ob/ectifs. L %.gie #e -'bli&i!. est la personne morale agissant pour le compte dun support publicitaire( en vue de la commercialisation des espaces publicitaires ouverts par ce dernier lintention des annonceurs. Le &o'%!ie% e" -'bli&i!. est la personne p!ysique ou morale agissant en qualit de d marc!eur pour le compte dune r gie de publicit ( en vue de la commercialisation despaces publicitaires aupr's des annonceurs( et r mun r e la commission. A1 C8 $- # --li& !io" Larticle 0*A3 du 0F# pr cise les dispositions de la taxe sur la publicit qui est assise sur la publicit locale. 0ette derni're s%entend de toute publicit r alis e l%int rieur d%une communaut urbaine. La taxe sur la publicit est assise sur la publicit locale( notamment sur les panneaux6 r clames( calicots et enseignes lumineuses( v !icules avec ou sans diffuseur( sonorisation des magasins( affic!ages( oriflammes. #l est noter que les enseignes plac es sur les fa$ades des tablissements commerciaux et industriels ayant pour but unique de les localiser( sont exclus du paiement de ladite taxe. Par cons quent( il est important dop rer une distinction claire selon que l%enseigne est assortie d%effet ou d%artifice tendant attirer l%attention des clients( l%instar des messages et des spots( ou lorsquil s%agit simplement d%un criteau ayant pour but d%identifier et de localiser l% tablissement. <ussi( il pourrait parfois appara,tre une confusion entre le timbre sur la publicit et la taxe sur la publicit ( le premier est un impt communautaire faisant partie du droit !armonis ( tandis que le second est une taxe communale. Par cons quent( l%assu/ettissement l%un n%exclut pas le paiement de l%autre( les deux pr l'vements peuvent &tre op r s simultan ment et sur la m&me action de publicit tant donn quils rel'vent de c!amp d%application pratiquement identique. **
B1 Re#e, ble l.g l )st assu/etti la taxe sur la publicit locale( toute personne p!ysique ou morale qui r alise des actions de publicit dans un lieu ou un espace relevant du ressort territorial d%une communaut urbaine. Le redevable l gale de la taxe sur la publicit est la r gie de publicit . C1 E)igibili!. La taxe sur la publicit est due au 3* d cembre de c!aque ann e lorsquelle est permanente ou lorsquelle s% tale sur une dur e ind termin e. )t dans le cas oL la publicit est r alis e de fa$on ponctuelle ou pendant une dur e d termin e nexc dant pas *- mois elle est due au terme de la p riode de r alisation de la publicit et sans d lai. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les taux de la taxe sur la publicit sont fix s dans les limites suivantes . a2 P ""e ')1%.&l $e, & li&o!* e! e"*eig"e* l'$i"e'*e* . *DAA = par m-( par face et par an. b0 V.8i&'le* ,e& #i22'*e'%* : Non r sidents . * AAA = par /our et par v !icule ; ; sidents . 3A AAA = par an et par v !icule. c2 V.8i&'le* * "* #i22'*e'%* : Non r sidents . -AA = DAA = par /our et par v !icule ; Non r sidents . DAAA = *A AAA = par an et par v !icule. #0 So"o%i* !io" #e* $ g *i"* : :;; F - % 4o'%< C1 R.gi$e #e* * "&!io"* 8oute action de publicit doit &tre signal e au pr alable aupr's du magistrat municipal( dans le but de d limiter la p riode d%exercice de la publicit . )n cas de non respect de cette mesure les droits sont dus partir du *er /our de l%ann e en cours( ma/or des p nalit s qui sont de *AAM du montant d9 en principal. *-
III1 Le* #%oi!* #o&&'- !io" #e* - %&* #e *! !io""e$e"! #e l &o$$'" '!. '%b i"e ?n parc de stationnement est un espace sp cifiquement am nag pour le stationnement des v !icules. "elon la convention internationale de Qienne de *JEK sur la signalisation routi're( un v !icule est dit. en stationnement( lorsquil est immobilis pour une raison autre que la n cessit d viter un conflit avec un autre usager de la route ou un obstacle ou dob ir aux prescriptions de la r glementation de la circulation et que son immobilisation ne se limite pas au temps n cessaire pour prendre ou d poser des personnes ou des biens. A1 C8 $- # --li& !io" Selo" le* #i*-o*i!io"* #e* %!i&le* C=> e! C=? #' C@I, l es droits d%occupation des parcs de stationnement sont sur les v !icules( destin s au transport des marc!andises et des personnes de types cars( camions( camionnettes et autobus exclusivement. 8outefois( la d lib ration de cette taxe est subordonn e l%existence d%espace am nag cet effet par la communaut urbaine. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal( des droits doccupation des parcs de stationnement( est lexploitant du v !icule. C1 E)igibili!. Les droits doccupation des pars de stationnement sont exigibles avant lacc's au parc. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les tarifs maxima du droit d%occupation des parcs de stationnement sont fix s ainsi quil suit . 6 car et camionnette . * AAA francs par /our ; 6 camions et autobus . - AAA francs par /our. Les droits des parcs de stationnement sont per$us contre d livrance d%un re$u pour droits des parcs de stationnement. Les modalit s de commande( de s curisation et de gestion des re$us pour droit de parc de stationnement sont fix es par un texte particulier. C1 R.gi$e #e* * "&!io"* Le d faut de paiement des droits ou le stationnement !ors du parc( doit &tre constat par proc's6verbal tabli par l%agent communal en poste. #l entra,ne non seulement le paiement des droits dus en principal( mais galement la mise en fourri're du v !icule sans pr /udice du paiement du principal de la taxe. *3
IV1 Le* #%oi!* #e -l &e* *'% le* $ %&8.* #e l &o$$'" '!. '%b i"e ?n $ %&8. est un espace am nag ( ou un lieu oL lon a rig des constructions( pour permettre aux vendeurs de se r unir pour proposer leurs biens aux consommateurs. Par extension( pour les conomistes le marc! est le lieu fictif oL se rencontrent les offres et les demandes. >ans ce cas le marc! est une institution r gie par des lois et des r'gles. A1 C8 $- # --li& !io" Les droits de place sur les marc! s sont per$us aupr's des commer$ants r guliers et de vendeurs occasionnels qui occupent une place dans tout marc! dont la gestion incombe la communaut urbaine. Le commer$ant r gulier s%entend de celui qui( de mani're continue ou !abituelle( occupe un espace pr cis et permanent dans un marc! ( alors que le vendeur occasionnel est celui qui exerce de fa$on fortuite ou accidentelle dans ledit marc! . B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal des droits de place sur les marc! s est le commer$ant. C1 E)igibili!. Les droits sont dus d's la signature du contrat de bail entre la communaut urbaine et le commer$ant( pour ce qui est du vendeur r gulier( et sont exigibles l% c! ance contractuelle. Pour le vendeur occasionnel( le fait g n rateur et l%exigibilit coRncident. 0e qui laisse entendre que les droits sont dus et acquitt s d's l%installation des marc!andises dans le marc! . D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" 4n distingue les droits fixes pay s par les commer$ants r guliers et les droits /ournaliers pay s par les vendeurs occasionnels ou ceux ne disposant pas dune place permanente. La fixation des taux de ces droits prend en compte la disparit des niveaux de vie( la sp cialisation des marc! s concern s et la situation des grands centres dapprovisionnement. La fixation des tarifs aff rents aux droits de place sur le marc! ( doit tenir compte des niveaux de vie( de la sp cialisation des marc! s et la situation des grands centres d%approvisionnement. Par disparit des niveaux de vie il faut entendre( le fait pour c!aque localit d%avoir un niveau de vie qui sied son degr de d veloppement. < cet effet( plus le niveau de vie est lev ( plus le droit de place l%est aussi. La sp cificit des marc! s quant elle tient de ce que( certains marc! s diff'rent des autres par rapport leur taille( le type de biens vendus et le volume des recettes quils g n'rent. Pour ce qui est de la prise en compte des grands centres d%approvisionnement( il est simplement demand de statuer sur le fait que les tarifs soient *5
lev s( suivant qu%on est rapproc! des grands centres d%approvisionnement( et moins lev s suivant quon est loign desdits centres. Les droits de place sur les marc! s sont identiques pour tous les marc!ands( quils soient domicili s ou non dans la localit ( la diff rence ventuelle des taux ne devant provenir que de la superficie occup e. De* #%oi!* 2i)e* Le conseil municipal tablit les tarifs fixes mensuels applicables aux boutiques ou aux stands construits de fa$on durable sur les marc! s. Lattribution de ces boutiques ou stands peut &tre effectu e soit par ad/udication( soit de gr gr . ?n contrat est obligatoirement tabli entre la communaut urbaine et loccupant permanent de la boutique ou du stand. 0e contrat comporte notamment les mentions suivantes . 6 Lidentit du locataire ; 6 Le num ro didentifiant unique de loccupant ; 6 La localisation du marc! 1ville( quartier( lieu dit 2 ; 6 La r f rence cadastrale du marc! ; 6 Le num ro de la boutique ; 6 La superficie du local ; 6 Le montant du droit mensuel ; 6 La dur e du bail ; 6 La nature de lactivit . 8oute sous6location est formellement interdite. )lle est sanctionn e par une amende de -AA M des droits dus sans pr /udice des sanctions administratives et des poursuites de droit. Les taux de loyers des boutiques communales applicables dans les marc! s sont fix s ainsi quil suit . 6 Susqu 5 m- de D AAA *A AAA = par mois ; 6 >e 5(A* m- E m- de *A AA* *D AAA = par mois ; 6 >e E(A* m- K m- de *D AA* -A AAA = par mois ; 6 >e K(A* m- *Am- de -A AA* -D AAA = par mois . 6 >e *A(A* m- *- m- de -D AA* 3A AAA = par mois ; 6 >e *-(A* m- *5 m- de 3A AA* 3D AAA = par mois ; 6 >e *5(A m- *E m- de 3D AA* 5A AAA = par mois ; 6 >e *E(A* m- *K m- de 5A AA* 5D AAA = par mois ; 6 >e *K(A* m- -A m- de 5D AA* DA AAA = par mois ; 6 >e -A(A* m- -- m- de DA AA* DD AAA = par mois ; 6 >e --(A* m- -5 m- de DD AA* EA AAA = par mois ; 6 >e plus de -5 m- de EA AA* CA AAA = par mois ; =aute de paiement dun terme de loyer des boutiques et apr's mise en demeure de quinIe /ours demeur e infructueuse( il est proc d la pose des scell s sur la boutique( dans les formes pr vues par les textes en vigueur. *D
Les scell s ne peuvent &tre lev s quapr's paiement dune amende de DA AA = en sus du droit r guli'rement d9. De* #%oi!* 4o'%" lie%* Les vendeurs occasionnels et les commer$ants ne disposant pas de places permanentes dans les marc! s acquittent un droit de place /ournalier dont le montant arr&t par d lib ration du conseil de la communaut est compris entre *AA et DAA = par vendeur. C1 R.gi$e #e* * "&!io"* =aute de paiement( il est( /usqu ex cution( proc d la confiscation des marc!andises( qui ne peuvent &tre restitu es quapr's paiement dune amende correspondant un droit en sus du droit r guli'rement d9. La vente des marc!andises sur les trottoirs et autres espaces publics( en de!ors des places de marc! ( demeure interdite. )n cas doccupation constat e par la communaut urbaine( les vendeurs concern s doivent payer une amende dont le taux est compris entre DAAA et *AAAA = par /our. < d faut de paiement de lamende susvis e ou de d guerpir le trottoir( les vendeurs en infraction voient leurs marc!andises mises en fourri're. Les loyers des boutiques et le produit des ticHets de droits sont collect s par un agent interm diaire de recettes contre d livrance dun re$u tir dun carnet souc!e s curis et portant une valeur faciale imprim e( gale un terme de loyer mensuel ou au co9t du ticHet. La somme totale collect e est revers e -5 !eures au plus tard dans la caisse du receveur municipal sur pr sentation dun titre de recette d livr par le magistrat municipal comp tent. V1 Le -%o#'i! #e* #%oi!* #e 2o'%%i+%e #e l &o$$'" '!. '%b i"e ?ne 2o'%%i+%e est un garage utilis par les services municipaux pour abriter . 6 les v !icules et tous autres ob/ets trouv s sans gardien sur la voie publique( les animaux en divagation sur la voie publique ; 6 les v !icules( ob/ets et animaux confisqu s par contrainte /uridique ; 6 les v !icules( ob/ets et animaux trouv s dans une situation g&nant une quelconque activit sur le domaine public. La mise en fourri're est l%op ration de d placement d%un v !icule dans une fourri're( notamment en vue d%y &tre retenu /usqu% d cision de l%autorit de police( aux frais du propri taire du v !icule. A1 C8 $- # --li& !io" *E
Les animaux en divagation( les v !icules et tous ob/ets trouv s sans gardien ou plac s en infraction la r glementation de voirie( peuvent &tre saisis et mis en fourri're doL ils ne peuvent &tre retir s que moyennant le paiement des droits de fourri're. Pour l%application de la pr sente mesure( il est n cessaire que l%un quelconque des crit'res d%assu/ettissement sus vis s soit rempli . 6 la divagation d%animaux ; 6 la constatation d%une infraction la r glementation de voirie ; 6 l%existence d%ob/ets sans gardien. Par divagation d%animaux( il faut entendre tout animal errant retrouv sur une voie publique( dont lentretien et la maintenant incombe la communaut urbaine( et( sans ma,tre. Linfraction la r glementation de voirie par contre est d finie comme tout manquement relatif la r glementation aff rente l%usage de la voie publique notamment le d faut de pr sentation de vignette de la taxe de stationnement( le d faut de paiement du droit de parc de stationnement de la communaut urbaine( l%occupation irr guli're de la voie publique dont lentretien et la maintenant incombe la communaut urbaine. Pour sa part( lob/et sans gardien renvoie tout bien meuble abandonn qui se retrouve sur la voie publique. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal des droits de fourri're est le propri taire des animaux( des v !icules et tous ob/ets trouv s sans gardien. 0es droits sont per$us dans la communaut urbaine qui assure effectivement la garde des animaux( v !icules et autres ob/ets trouv s sur la voie publique. C1 E)igibili!. Le fait g n rateur des droits de fourri're qui coRncide avec l%exigibilit desdits droits est constitu par l%entr e du bien dans un enclos am nag et s curis ( mat rialis par un proc's6 verbal de mise en fourri're tabli par le personnel de la communaut urbaine ou par le personnel de la police /udiciaire. La seule constatation de l%infraction n%entra,ne pas la mise en fourri're du bien. Les droits de fourri're ne sont donc pas exigibles au moment de la saisie du bien. Les droits de fourri're sont recouvr s par le receveur municipal au vu dun ordre de recette mis par le magistrat municipal comp tent. D1 T %i2 Les taux de droits de fourri're sont fix s dans les limites maximales ci6apr's . 6 Fros b tail . de DAAA *A AAA = par t&te et par /our ; 6 Petit b tail . de -AAA DAAA = par t&te et par /our ; 6 <nimaux de compagnie . -AAA DAAA = par t&te et par /our ; *C
6 0amions et engins lourds . de *AAAA DAAAA = par v !icule et par /our ; 6 <utres v !icules . de DAAA *DAAA = par v !icule et par /our ; 6 :otocyclettes . de *AAA DAAA = par motocyclette et par /our ; 6 <utres ob/ets . de *AAA 3AAA = par ob/et et par /our. Pour l%application des droits de fourri're( il appartient la communaut urbaine du lieu de fixer par d lib ration les taux appliquer. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Les droits de fourri're constituent une sanction. )n cons quence( ils viennent en ma/oration des droits dus pour violation de la r glementation de voirie. La quotit des droits de fourri're dus par le contrevenant est proportionnelle au nombre de /ours( les taux tant fix sur une base /ournali're. Le paiement des droits aupr's du receveur municipal entra,ne imm diatement la fin de la mise en fourri're. )n cas de non paiement dans les d lais du droit de fourri're( le receveur municipal du ressort proc'de( 3A /ours apr's l%admission en fourri're( la mise en demeure du propri taire ou du d tenteur valant commandement de payer. 0ette mise en demeure lui accorde un d lai suppl mentaire de !uit /ours pour s%ex cuter. La mise en demeure rev&t la forme d%une lettre adress e au redevable son adresse connue( d faut par voie d%affic!age la collectivit territoriale concern e. Le receveur proc'de l%apurement des droits dus par le redevable et lui r troc'de le reliquat ventuel. La communaut peut proc der la vente aux enc!'res conform ment la r glementation en vigueur des animaux( v !icules ou ob/ets non r clam s apr's une mise en demeure au terme de trente /ours de fourri're. VI1 Le* #%oi!* #e -e%$i* #e bA!i% o' #i$-l "!e% A1 C8 $- # --li& !io" Les droits sur le permis de bGtir ou dimplanter sont per$us sur toute construction lev e au c!ef6lieu de la commune ou dans les agglom rations ayant fait lob/et de plan durbanisme approuv . Par permis de bGtir ou d%implanter( il faut entendre l%autorisation qu%un usager sollicite du magistrat municipal pour une construction ou une installation( que ce soit en mat riaux provisoires ou en mat riaux d finitifs( de simples am nagements ou des constructions nouvelles. Les droits subs quents la construction ou l%am nagement pr vu( au c!ef6lieu d%une commune ou dans les agglom rations( sont proportionnels la valeur de la construction. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal des droits de permis de bGtir ou dimplanter est le propri taire des constructions ou des installations. C1 E)igibili!. *K
Les droits y aff rents sont dus d's que le devis estimatif est approuv par le service comp tent( et exigible avant la d livrance du permis sollicit . Lesdits droits sont per$us au profit et dans les services de la communaut urbaine pour les agglom rations( ou de la commune( dans les villes ne disposant pas de communaut urbaine. Les droits sur le permis de bGtir ou dimplanter sont liquid s par les services dassiette de la communaut urbaine de localisation des constructions( et( recouvr e par le receveur municipal territorialement comp tent. D1 T %i2 Le taux des droits sur les permis de bGtir ou dimplanter vot par le conseil de la communaut au profit du budget est fix *M de la valeur de la construction. #l sapplique aussi bien aux am nagements importants quaux constructions nouvelles. Le montant des droits est tabli sur la base dun devis estimatif approuv par les services tec!niques communaux ou( le cas c! ant( ceux en tenant lieu. E1 S "&!io"* 8oute ex cution de travaux sans paiement des droits rend le constructeur passible dune amende dont le montant est gal 3A M des droits dus. Lamende est pay e au profit de la communaut urbaine. )lle ne dispose pas le coupable du paiement du principal des droits sur le permis de bGtir. Le d faut de permis de bGtir ou dimplanter nentra,ne pas la d molition de limmeuble( sauf dans les cas pr vus larticle *-D de la loi n@ -AA5BAA3 du -* avril -AA5 r gissant lurbanisme au 0ameroun. Les droits sur les permis de bGtir ou dimplanter sont recouvr s par le receveur municipal au vue dun titre de recette mis par lordonnateur municipal comp tent. Leur paiement conditionne la d livrance du permis de bGtir. VII1 L ! )e #e *! !io""e$e"! o' ! )e # %%B! "elon la convention internationale de Qienne de *JEK sur la signalisation routi're( un v !icule est dit N larr&t O( lorsquil est immobilis pendant le temps n cessaire pour prendre ou d poser des personnes ou c!arger ou d c!arger des c!oses; A1 C8 $- # --li& !io" La taxe de stationnement 1taxe darr&t2 est due par tout v !icule utilis pour le transport urbain de personnes exclusivement dans les villes et agglom rations oL les communaut s urbaines ont mis disposition des aires de stationnement ou am nag un plan de circulation. La communaut urbaine doit( en contrepartie du paiement de cette taxe( am nager des aires destin es au stationnement( notamment au voisinage des bureaux( des usines ou des marc! s. *J
Les voitures ou engins non express ment vis s par la loi sont exempts du paiement de la taxe de stationnement. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal de la taxe de stationnement 1taxe darr&t2 est le transporteur. C1 E)igibili!. La taxe de stationnement est pay e dans les quinIe /ours qui suivent le d but de c!aque trimestre dans la commune oL le transporteur est domicili . Le domicile est d termin par le titre de patente ou de limpt lib ratoire. Le paiement de la taxe des stationnements est effectu contre d livrance dune vignette pr sent e sur le mod'le de la vignette automobile. D1 T %i2 Les taux maxima trimestriels de la taxe de stationnement sont fix s comme suit . 6 :ototaxis . 3 AAA = 6 8axis . *A AAA = 6 <utobus . *D AAA = E1 S "&!io"* 8outes contrefa$ons et toute vente frauduleuse des vignettes de la taxe de stationnement sont sanctionn es conform ment aux dispositions du code p nal. Le d faut de pr sentation de la vignette de la taxe de stationnement ou du document en tenant lieu( constat par proc's6verbal du v !icule sans pr /udice du paiement du principal de la taxe. F1 R.- %!i!io" #' -%o#'i! #e l ! )e #e *! !io""e$e"! 6 0ommunaut urbaine de localisation de l% tablissement TTTTTTTTTT..KAM 6 Uuote6part du =)#04:TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT..-AM Les communes d%arrondissement ne b n ficient pas du produit de la taxe de stationnement. VIII1 Le !i&Ce! #e D' i La signification du mot N quai O varie selon la gare.
-A
>ans une gare routi're3( le quai est un espace am nag d barquement des voyageurs.
pour lembarquement et le
>ans un port maritime5( le quai est un ouvrage de ma$onnerie formant c!auss e au bord de l%eau oL viennent accoster les bateaux et les navires pour le c!argement et le d c!argement des biens. >ans un port fluvialD( un d barcad're est un ouvrage de ma$onnerie en pierre( lev le long dune rivi're pour emp&c!er le d bordement de leau. 0et espace am nag est destin servir daccostage des pirogues( des c!aloupes et des canots pour lembarquement ou au le d barquement des passagers et des marc!andises. >ans une gare ferroviaire( le quai un ouvrage de ma$onnerie formant c!auss e( sur lev e qui long la voie ferr e( permettant lacc's aux voitures pour lembarquement et le d barquement des voyageurs. 0e quai sert aussi au c!argement et au d c!argement des biens bord de l%eau oL viennent accoster les bateaux et les navires pour le c!argement et le d c!argement des biens. A1 C8 $- # --li& !io" Les dispositions de larticle 0JJ du 0F# institue une taxe sur l%embarquement effectu dans une gare routi're ou dans un d barcad're municipal am nag par la commune darrondissement. < cet effet( tout v !icule ou toute pirogue est soumis au paiement du ticHet de quai( d's lors quil embarque dans une gare routi're ou dans un d barcad're. >e m&me( tout v !icule de transport en commun ou toute pirogue qui embarque m&me !ors de la gare routi're ou du d barcad're demeure galement assu/etti audit ticHet. Le d barquement dans une gare routi're ou dans un d barcad're nest pas un fait g n rateur de la taxe sur lembarquement. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal est le propri taire du v !icule ou le transporteur qui sont solidairement tenus au paiement de cette taxe.
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?ne gare routi're de voyageurs est une structure de correspondance entre plusieurs lignes de transport en commun voyageant par la route( dans les cars( les bus( les autocars et les autobus. ?ne gare routi're se caract rise par les infrastructures qu%elle pr sente. les quais( les salles dattentes( des espaces de commerce 1presses( tabacs( boissons( petite restauration( etc.2( des guic!ets de vente des titres de transport( des toilettes( etc. 5 ?n port maritime est un espace am nag ( sur les berges d%une mer ou dun oc an et destin accueillir des bateaux et des navires. D ?n port fluvial est un espace am nag ( sur les berges d%un fleuve ou dune rivi're et destin accueillir des pirogues( des c!aloupes et des canots.. s
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C1 E)igibili!. Le ticHet de quai est du d s que le c!argement est effectif et exigible lembarquement du v !icule ou de la pirogue au profit de la commune propri taire de l gare routi're ou du d barcad're. Le droit de quai est per$u contre d livrance d%un ticHet. >6 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les tarifs pr vus doivent &tre consid r s comme des maxima. Par cons quent( les tarifs effectivement applicables dans c!aque commune sont fix s par le conseil communal( dans les conditions et les limites y relatives. Les tarifs maxima fix s par la loi sont les suivantes . 0 @ %e* %o'!i+%e* : -AA francs par c!argement. b0 D.b %& #+%e* : 6 pirogue sans moteur . -AA francs par c!argement ; 6 pirogue moteur de moins de *A places . DAA francs par c!argement ; 6 pirogue moteur d plus de *A places . *AAA francs par c!argement. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Le d faut de paiement du ticHet de quai doit &tre tabli par la non pr sentation du ticHet( ou le refus de paiement de ladite redevance. #l entra,ne le paiement d%une p nalit de *AAM du montant d9 en principal et des droits normalement dus. IX1 Le* #%oi!* #e !i$b%e &o$$'" l< Le droit de timbre est un cac!et appos ou une vignette qui prouve quun contribuable payer une collectivit publique 1)tat( collectivit territoriale2 une taxe correspondant au co9t dune formalit . A1 C8 $- # --li& !io" "elon les dispositions de larticle 0*A5 du 0F#( l%assu/ettissement au droit de timbre communal concerne pr cis ment les documents suivants . 6 la copie ou l%extrait d%)tat6civil ; 6 la l galisation ou certification mat rielle de signature ou de document ; 6 le /ugement suppl tif ; 6 la procuration ; 6 les factures des prestataires adress es la communaut ; 6 toute requ&te introduite l%attention du magistrat municipal. --
)n rappel les factures a/out es au c!amp d%application des dites taxes int'grent aussi bien les factures d finitives que les factures pro forma. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal des droits de timbre communal est linitiateur du document. C1 E)igibili!. Les droits de timbre communal sont per$us au moment de signature de lacte par le magistrat municipal. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Le droit de timbre communal est fix -AA =( )n outre( tout document de dimension sup rieure au format de base 1<52 paiera un droit de timbre de 5AA =0=<. #l ne peut &tre per$u qu%un seul timbre communal sur les documents sus6 vis s. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* L%absence de paiement dudit droit pour les documents sus cit s entra,ne la non r ception desdits documents par les services de la commune. X1 L %e#e, "&e -o'% l #.g% # !io" #e l &8 '**.e A1 C8 $- # --li& !io" "elon les dispositions de larticle 0*AD du 0F#( sont soumis la redevance pour la d gradation de la c!auss e . 6 Les travaux qui d t riorent la c!auss e ; 6 Les engins non munis de pneumatiques adapt es la c!auss e ; 6 Le d versement des produits corrosifs ; 6 )t toutes autres d gradations ponctuelles effectu es entra,nant une d t rioration flagrante de la c!auss e. B1 Re#e, ble l.g l La redevance pour d gradation de la c!auss e est due par les concessionnaires et autres entrepreneurs r alisant les travaux sur la voie publique et par les utilisateurs d%engins non munis de pneumatique tel que ces travaux et la circulation desdits engins d t riorent la c!auss e. Les travaux doivent &tre pr alablement autoris e par la magistrat municipal. C1 E)igibili!. -3
La redevance pour la d gradation de la c!auss e est exigible avant le d but des travaux. )n cas dautorisation par lautorit municipale( la taxe de d gradation de la c!auss e est recouvr e par le receveur municipal sur pr sentation de lautorisation pr alable et le titre de recette mis par le c!ef de lex cutif communal. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les taux d%imposition au titre de la redevance pour la d gradation de la c!auss e comme suit . 1 !e%% **e$e"!*, & " li* !io"* e! '!%e* #.g% # !io"* : V route enrob e grave bitume . JA AAA = -AA AAA=par m- ; V route rev&tue de bitume . 5D AAA = *AA AAA=par m- ; V route en terre . *D AAA= DA AAA = par m-. 1 #.g% # !io" - % le* e"gi"* 5 &8e"ille : V route rev&tue de bitume . DA AAA *AA AAA=par m- ; V route en terre . -A AAA= DA AAA=par m-. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Lorsque la canalisation( le terrassement ou la circulation des engins vis s au pr sent article est ex cut sans autorisation municipale pr alable( les auteurs sont expos s au paiement d%une p nalit de *AAM du montant d9 en principal( sans pr /udice des sanctions pr vues par les lois et r'glements. Ladite sanction est assise sur la superficie de la c!auss e d grad e( constat e par les services de la commune sur proc's verbal.
Se&!io" E ( T )e* &o$$'" le* #o"! l ge*!io" %el+,e #e l &o$-.!e"&e #e* &o$$'"e* # %%o"#i**e$e"! Les 8axes communales dont la gestion rel've de la comp tence des communes darrondissement sont . 6 La taxe communale sur le b tail ; 6 La redevance pour la d gradation de la c!auss e ; 6 La taxe dabattage du b tail ; 6 Les droits de places sur les marc! s de la commune darrondissement ; 6 Les droits doccupation temporaire de la voie publique ; 6 La taxe d!ygi'ne et de salubrit ; 6 Les droits des parcs de stationnement de la commune darrondissement ; 6 Les droits de stade lexception des stades omnisports ; 6 La taxe sur les spectacles ; 6 La taxe communale de transit ou de trans!umance ; 6 La taxe sur le transport des produits de carri're ; 6 Les droits de fourri're de la commune darrondissement ; -5
6 La taxe sur les armes feu ; 6 La taxe de r cup ration. I1 L ! )e # b !! ge #' b.! il
L%abattage ici d signe la mise mort des animaux destin s la consommation. 0et abattage se fait dans une abattoir qui est un bGtiment industriel dans lequel les animaux sont abattus pour la consommation et la bouc!erieE(. La taxe dabattage est due par le bouc!er pour le b tail tu dans les abattoirs am nag s ou g r s par la commune darrondissement. Les taux de la taxe dabattage sont fix s dans les limites maximales ci6apr's . 6 Wovins et quins . * AAA = par t&te de b tail ; 6 Porcins . 5AA = par t&te de b tail ; 6 4vins et caprins . -DA = par t&te de b tail ; La taxe dabattage est liquid e par les services dassiette de la commune darrondissement( de localisation de labattoir( et( recouvr e par le receveur municipal territorialement comp tent. )lle est pay e par le bouc!er avant tout abattage. )n cas dabattage frauduleux( il est appliqu un amende par t&te de b tail tu ( respectivement de *A AAA = pour les bovins et quins et D AAA = pour les porcins( ovins et caprins( sans pr /udice des sanctions pr vues par la r glementation en vigueur. II1 L ! )e &o$$'" le *'% le b.! il
Le b tail correspond l%ensemble des animaux d% levage comme les bPufs( les c!evaux( moutons( c!'vres ou encore les porcs mais ne contient pas les volailles A1 C8 $- # --li& !io" 8out propri taire ou d tenteur danimaux d levage est redevable dune taxe annuelle raison du nombre danimaux quil poss'de. La taxe communale sur le b tail est exigible le *er /anvier de lann e dimposition. Le produit de la taxe communale sur le b tail( qui doit &tre acquitt spontan ment au plus tard le *D mars sur d claration du redevable ou de son repr sentant( est int gralement destin la commune de localisation. La taxe communale sur le b tail est liquid e par les services dassiette de la commune darrondissement de localisation du b tail( et( recouvr e par le receveur municipal territorialement comp tent.
E
?ne bouc!erie est un magasin oL l%on d coupe et vend de la viande d%animaux de bouc!erie( g n ralement bPuf( veau( mouton( etc. "on g rant est un bouc!er. 0e terme d signe aussi le commerce de la viande.
-D
De* e)e$-!io"* Ne donnent pas lieu perception de la taxe . 6 Les animaux de labour ; 6 Les animaux appartenant l)tat ; 6 Les reproducteurs import s de l tranger ; 6 Les animaux lev s et utilis s par les oeuvres de c!arit dans un but exclusivement social. B1 B *e #i$-o*i!io" La taxe communale sur le b tail est pay e par les redevables sur d claration aupr's de la commune de localisation du troupeau. Le recensement des b&tes est effectu par la commune de localisation du troupeau( en rapport avec les services de l levage. C1 T %i2 Le tarif annuel est de -AA DAA francs par t&te de b tail. Le paiement de la taxe sur le b tail nexclut pas( le cas c! ant( la taxation limpt lib ratoire ou limpt sur le revenu des personnes p!ysiques. D1 De* -." li!.* Le non6paiement de la taxe entra,ne la saisie et la mise en fourri're des animaux. 8oute dissimulation de b tail imposable ou toute fausse d claration entra,ne la mise en fourri're et lapplication dune p nalit de *AA M. III1 De l ! )e *'% le* %$e* 5 2e'
?ne %$e 5 2e' est une arme permettant d%envoyer distance des pro/ectiles( au moyen de gaI produits par la d flagration 1combustion( rapide et confin e d%un compos c!imique d tonnant2. A1 C8 $- # --li& !io" 8out d tenteur dune arme feu est astreint( sur d claration dudit propri taire( au plus tard le *D mars de c!aque ann e( au paiement dune taxe annuelle aupr's de la commune darrondissement de localisation de larme( conform ment au tarif ci6apr's . 6 =usil de traite . -AA = ; 6 =usil de c!asse canon lisse . *DAA = ; 6 0arabine de salon . *DAA = 6 <rme ray e . - AAA = ; 6 ;evolver et pistolet . -AAA = ; #l est tabli au plus tard le *D mars de c!aque ann e par le sous6pr fet et le magistrat municipal( la liste des d tenteurs darmes feu. -E
Les armes !ors usage ne cessent d&tre tax es que lorsquelles ont t d pos es au bureau du sous6pr fet aux fins de destruction contre d c!arge. La taxe sur les armes feu est liquid e par les services dassiette de la commune darrondissement( de localisation de larme( laide de la liste tablie par le sous6pr fet et le magistrat municipal( la liste des d tenteurs darmes feu La taxe sur les armes est recouvr e par le receveur municipal territorialement comp tent. De* e)e$-!io"* "ont exempt s de la pr sente taxe . 6 Les armes appartenant l)tat ; 6 Les revolvers et pistolets dordonnance appartenant aux militaires en activit s de service et aux officiers de r serve ; 6 Les armes feu existant dans les magasins et entrepts du commerce tant quelles nont pas t mises en usage. B1 L liD'i# !io" e! #' - ie$e"! La taxe sur les armes est liquid e( mise et pay e au profit de la commune de localisation du d tenteur contre d livrance dune quittance. C1 De* -." li!.* 8oute dissimulation darme imposable( d tention ill gale ou toute fausse d claration entra,ne application dune p nalit de *AA M. IV1 L ! )e #83gi+"e e! #e * l'b%i!.
La conservation des aliments est un probl'me de sant publique au 0ameroun. La &o"*e%, !io" #e* li$e"!* comprend un ensemble de proc d s de traitement dont le but est de conserver les propri t s gustatives et nutritives et les caract ristiques de texture et de couleur des denr es alimentaires( ainsi que leur comestibilit ( et d% viter d% ventuelles intoxications alimentaires. ?ne taxe d!ygi'ne et de salubrit est per$ue par la commune darrondissement au titre du contrle des denr es alimentaires et des immeubles usage commercial et industriel. Le montant de la taxe d!ygi'ne et de salubrit est fix ainsi quil suit . 6 >enr es alimentaires vendues lair libre . de DAA *AAA = par trimestre ; 6 >enr es alimentaires vendues dans un local . de *AAA *DAA = par trimestre ; 6 #mmeubles usage commercial et industriel . de *A AAA -D AAA = par an. Le montant de la taxe est arr&t par d lib ration du conseil municipal de la commune darrondissement de localisation des denr es ou des immeubles.
-C
La taxe d!ygi'ne et de salubrit est liquid e par les services dassiette de la commune darrondissement de localisation et recouvr e par le receveur municipal territorialement comp tent. Les infractions aux r'gles d!ygi'ne et de salubrit sont punies dune amende gale *AA M du montant de la taxe due. V1 De* #%oi!* #e 2o'%%i+%e #e l &o$$'"e # %%o"#i**e$e"! A1 C8 $- # --li& !io" Les animaux en divagation( les v !icules et tous ob/ets trouv s sans gardien ou plac s en infraction la r glementation de voirie( peuvent &tre saisis et mis en fourri're doL ils ne peuvent &tre retir s que moyennant le paiement des droits de fourri're. Pour l%application de la pr sente mesure( il est n cessaire que l%un quelconque des crit'res d%assu/ettissement sus vis s soit rempli . 6 la divagation d%animaux ; 6 la constatation d%une infraction la r glementation de voirie ; 6 l%existence d%ob/ets sans gardien. Par divagation d%animaux( il faut entendre tout animal errant retrouv sur une voie publique( dont lentretien et la maintenant incombe la commune darrondissement( et( sans ma,tre. Linfraction la r glementation de voirie par contre est d finie comme tout manquement relatif la r glementation aff rente l%usage de la voie publique notamment le d faut de paiement du droit de parc de stationnement de la commune darrondissement( l%occupation irr guli're de la voie publique dont lentretien et la maintenant incombe la commune darrondissement. Pour sa part( lob/et sans gardien renvoie tout bien meuble abandonn qui se retrouve sur la voie publique. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal des droits de fourri're est le propri taire des animaux( des v !icules et tous ob/ets trouv s sans gardien. 0es droits sont per$us dans la commune darrondissement qui assure effectivement la garde des animaux( v !icules et autres ob/ets trouv s sur la voie publique. C1 E)igibili!. Le fait g n rateur des droits de fourri're qui coRncide avec l%exigibilit desdits droits est constitu par l%entr e du bien dans un enclos am nag et s curis ( mat rialis par un proc's6 verbal de mise en fourri're tabli par le personnel de la commune darrondissement ou par le personnel de la police /udiciaire. La seule constatation de l%infraction n%entra,ne pas la mise en fourri're du bien. Les droits de fourri're ne sont donc pas exigibles au moment de la saisie du bien. -K
Les droits de fourri're sont recouvr s par le receveur municipal au vu dun ordre de recette mis par le magistrat municipal comp tent. D1 T %i2 Les taux de droits de fourri're sont fix s dans les limites maximales ci6apr's . 6 Fros b tail . de DAAA *A AAA = par t&te et par /our ; 6 Petit b tail . de -AAA DAAA = par t&te et par /our ; 6 <nimaux de compagnie . -AAA DAAA = par t&te et par /our ; 6 0amions et engins lourds . de *AAAA DAAAA = par v !icule et par /our ; 6 <utres v !icules . de DAAA *DAAA = par v !icule et par /our ; 6 :otocyclettes . de *AAA DAAA = par motocyclette et par /our ; 6 <utres ob/ets . de *AAA 3AAA = par ob/et et par /our. Pour l%application des droits de fourri're( il appartient la commune darrondissement du lieu de fixer par d lib ration les taux appliquer. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Les droits de fourri're constituent une sanction. )n cons quence( ils viennent en ma/oration des droits dus pour violation de la r glementation de voirie. La quotit des droits de fourri're dus par le contrevenant est proportionnelle au nombre de /ours( les taux tant fix sur une base /ournali're. Le paiement des droits aupr's du receveur municipal entra,ne imm diatement la fin de la mise en fourri're. )n cas de non paiement dans les d lais du droit de fourri're( le receveur municipal du ressort proc'de( 3A /ours apr's l%admission en fourri're( la mise en demeure du propri taire ou du d tenteur valant commandement de payer. 0ette mise en demeure lui accorde un d lai suppl mentaire de !uit /ours pour s%ex cuter. La mise en demeure rev&t la forme d%une lettre adress e au redevable son adresse connue( d faut par voie d%affic!age la collectivit territoriale concern e. Le receveur proc'de l%apurement des droits dus par le redevable et lui r troc'de le reliquat ventuel. La commune darrondissement peut proc der la vente aux enc!'res conform ment la r glementation en vigueur des animaux( v !icules ou ob/ets non r clam s apr's une mise en demeure au terme de trente /ours de fourri're. VI1 Le* #%oi!* #e -l &e *'% le* $ %&8.* #e* &o$$'"e* # %%o"#i**e$e"! A1 C8 $- # --li& !io" Les droits de place sur les marc! s sont per$us aupr's des commer$ants r guliers et de vendeurs occasionnels qui occupent une place dans tout marc! dont la gestion incombe la commune darrondissement. Le commer$ant r gulier s%entend de celui qui( de mani're continue ou !abituelle( occupe un espace pr cis et permanent dans un marc! ( alors que le vendeur occasionnel est celui qui exerce de fa$on fortuite ou accidentelle dans ledit marc! . B1 Re#e, ble l.g l -J
Le redevable l gal des droits de place sur les marc! s est le commer$ant. C1 E)igibili!. Les droits sont dus d's la signature du contrat de bail entre la commune darrondissement et le commer$ant( pour ce qui est du vendeur r gulier( et sont exigibles l% c! ance contractuelle. Pour le vendeur occasionnel( le fait g n rateur et l%exigibilit coRncident. 0e qui laisse entendre que les droits sont dus et acquitt s d's l%installation des marc!andises dans le marc! . D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" 4n distingue les droits fixes pay s par les commer$ants r guliers et les droits /ournaliers pay s par les vendeurs occasionnels ou ceux ne disposant pas dune place permanente. La fixation des taux de ces droits prend en compte la disparit des niveaux de vie( la sp cialisation des marc! s concern s et la situation des grands centres dapprovisionnement. La fixation des tarifs aff rents aux droits de place sur le marc! ( doit tenir compte des niveaux de vie( de la sp cialisation des marc! s et la situation des grands centres d%approvisionnement. Par disparit des niveaux de vie il faut entendre( le fait pour c!aque localit d%avoir un niveau de vie qui sied son degr de d veloppement. < cet effet( plus le niveau de vie est lev ( plus le droit de place l%est aussi. La sp cificit des marc! s quant elle tient de ce que( certains marc! s diff'rent des autres par rapport leur taille( le type de biens vendus et le volume des recettes quils g n'rent. Pour ce qui est de la prise en compte des grands centres d%approvisionnement( il est simplement demand de statuer sur le fait que les tarifs soient lev s( suivant qu%on est rapproc! des grands centres d%approvisionnement( et moins lev s suivant quon est loign desdits centres. Les droits de place sur les marc! s sont identiques pour tous les marc!ands( quils soient domicili s ou non dans la localit ( la diff rence ventuelle des taux ne devant provenir que de la superficie occup e. De* #%oi!* 2i)e* Le conseil municipal tablit les tarifs fixes mensuels applicables aux boutiques ou aux stands construits de fa$on durable sur les marc! s. Lattribution de ces boutiques ou stands peut &tre effectu e soit par ad/udication( soit de gr gr . ?n contrat est obligatoirement tabli entre la commune darrondissement et loccupant permanent de la boutique ou du stand. 0e contrat comporte notamment les mentions suivantes . 6 Lidentit du locataire ; 6 Le num ro didentifiant unique de loccupant ; 3A
6 La localisation du marc! 1ville( quartier( lieu dit 2 ; 6 La r f rence cadastrale du marc! ; 6 Le num ro de la boutique ; 6 La superficie du local ; 6 Le montant du droit mensuel ; 6 La dur e du bail ; 6 La nature de lactivit . 8oute sous6location est formellement interdite. )lle est sanctionn e par une amende de -AA M des droits dus sans pr /udice des sanctions administratives et des poursuites de droit. Les taux de loyers des boutiques communales applicables dans les marc! s sont fix s ainsi quil suit . 6 Susqu 5 m- de D AAA *A AAA = par mois ; 6 >e 5(A* m- E m- de *A AA* *D AAA = par mois ; 6 >e E(A* m- K m- de *D AA* -A AAA = par mois ; 6 >e K(A* m- *Am- de -A AA* -D AAA = par mois . 6 >e *A(A* m- *- m- de -D AA* 3A AAA = par mois ; 6 >e *-(A* m- *5 m- de 3A AA* 3D AAA = par mois ; 6 >e *5(A m- *E m- de 3D AA* 5A AAA = par mois ; 6 >e *E(A* m- *K m- de 5A AA* 5D AAA = par mois ; 6 >e *K(A* m- -A m- de 5D AA* DA AAA = par mois ; 6 >e -A(A* m- -- m- de DA AA* DD AAA = par mois ; 6 >e --(A* m- -5 m- de DD AA* EA AAA = par mois ; 6 >e plus de -5 m- de EA AA* CA AAA = par mois ; =aute de paiement dun terme de loyer des boutiques et apr's mise en demeure de quinIe /ours demeur e infructueuse( il est proc d la pose des scell s sur la boutique( dans les formes pr vues par les textes en vigueur. Les scell s ne peuvent &tre lev s quapr's paiement dune amende de DA AA = en sus du droit r guli'rement d9. De* #%oi!* 4o'%" lie%* Les vendeurs occasionnels et les commer$ants ne disposant pas de places permanentes dans les marc! s acquittent un droit de place /ournalier dont le montant arr&t par d lib ration du conseil communal est compris entre *AA et DAA = par vendeur. D1 R.gi$e #e* * "&!io"* =aute de paiement( il est( /usqu ex cution( proc d la confiscation des marc!andises( qui ne peuvent &tre restitu es quapr's paiement dune amende correspondant un droit en sus du droit r guli'rement d9. La vente des marc!andises sur les trottoirs et autres espaces publics( en de!ors des places de marc! ( demeure interdite.
3*
)n cas doccupation constat e par la commune darrondissement( les vendeurs concern s doivent payer une amende dont le taux est compris entre DAAA et *AAAA = par /our. < d faut de paiement de lamende susvis e ou de d guerpir le trottoir( les vendeurs en infraction voient leurs marc!andises mises en fourri're. Les loyers des boutiques et le produit des ticHets de droits sont collect s par un agent interm diaire de recettes contre d livrance dun re$u tir dun carnet souc!e s curis et portant une valeur faciale imprim e( gale un terme de loyer mensuel ou au co9t du ticHet. La somme totale collect e est revers e -5 !eures au plus tard dans la caisse du receveur municipal sur pr sentation dun titre de recette d livr par le magistrat municipal comp tent. VII1 Le* #%oi!* # %%o"#i**e$e"!* #o&&'- !io" #e* - %&* #e *! !io""e$e"! #e* &o$$'"e*
A1 C8 $- # --li& !io" "elon les dispositions des articles 0JC et 0JK du 0F#( les droits d%occupation des parcs de stationnement sont sur les v !icules( destin s au transport des marc!andises et des personnes de types cars( camions( camionnettes et autobus exclusivement. 8outefois( la d lib ration de cette taxe est subordonn e l%existence d%espace am nag cet effet par la commune darrondissement. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal( des droits doccupation des parcs de stationnement( est lexploitant du v !icule. C1 E)igibili!. Les droits doccupation des pars de stationnement sont exigibles avant lacc's au parc. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les tarifs maxima du droit d%occupation des parcs de stationnement sont fix s ainsi quil suit . 6 car et camionnette . * AAA francs par /our ; 6 camions et autobus . - AAA francs par /our. Les droits des parcs de stationnement sont per$us contre d livrance d%un re$u pour droits des parcs de stationnement. Les modalit s de commande( de s curisation et de gestion des re$us pour droit de parc de stationnement sont fix es par un texte particulier. D1 R.gi$e #e* * "&!io"*
3-
Le d faut de paiement des droits ou le stationnement !ors du parc( doit &tre constat par proc's6verbal tabli par l%agent communal en poste. #l entra,ne non seulement le paiement des droits dus en principal( mais galement la mise en fourri're du v !icule sans pr /udice du paiement du principal de la taxe. VIII 1 Le* #%oi!* #e* *! #e* 5 le)&e-!io" #e* *! #e* o$"i*-o%!* A1 C8 $- # --li& !io" Les dispositions de larticle 0*A- du 0F# donne au 0onseil de communaut urbaine( la possibilit de voter au profit du budget de la communaut ( les droits des stades omnisports sur les recettes des frais d%entr e au stade situ sur leur territoire. L%assu/ettissement aux droits des stades omnisports concerne les sommes per$ues aussi bien sur les stades omnisports publics que sur les stades omnisports priv s( y compris les palais de sport d's lors quil y est organis une manifestation sportive ou de r /ouissance but lucratif. )n cons quence( quil s%agisse de stades omnisports am nag s et g r s par la communaut urbaine ou pas( les droits de stade sont dus. Par territoire de la communaut urbaine( il faut entendre toute ville( tout quartier( toute localit ou village faisant partie de la circonscription de la communaut concern e dont les voies d%acc's( l%entretien et l% clairage sont la c!arge de la communaut urbaine. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal est la personne p!ysique ou moral qui a obtenue lautorisation dorganiser la manifestation ou la r /ouissance. C1 E)igibili!. Les droits des stades omnisports sont mis par le service dassiette de la communaut et pris en c!arge par le receveur municipal aupr's de la communaut . L%exigibilit des droits des stades omnisports intervient d's la clture des manifestations. Le redevable l gal est tenu de s%acquitter les droits des stades aupr's de la recette municipal de la communaut b n ficiaire dans un d lai maximal de !uit 1K2 /ours compter de la fin de la manifestation ou de la r /ouissance. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les dispositions de larticle 0*A- du 0F# nonce quau cas oL les droits des stades omnisports sont institutionnalis s par le 0onseil de la communaut ( ils sont fix s DM des fonds recueillis sur les stades omnisports situ s sur le territoire de la communaut l%occasion des manifestations sportives ou des r /ouissances populaires( lorsque l%acc's au stade nest pas gratuit. 33
E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Lorsque les droits dus ne sont pas pay s dans un d lai de 1K2 /ours compter de la fin des r /ouissances( il s%en suit le paiement d%une p nalit de *AAM du montant d9 en principal. IX1 Le* #%oi!* #o&&'- !io" !e$-o% i%e #e l ,oie -'bliD'e
A1 C8 $- # --li& !io" "elon les dispositions de larticle 5 de lordonnance N@ C56- du E /uillet *JC5 fixant le r gime domanial modifi par lordonnance N@ CC6- du *A /anvier *JCC( font partie du domaine publicC( artificiel . 6 Les autoroutes et une emprise de *AA 1cent2 m'tres de part et dautre de laxe de la c!auss e. 0ette emprise est r duite *A 1dix2 m'tres en ville partir du bord ext rieur du trottoir ; 6 Les routes nationales et r gionales et une emprise de 5A 1quarante2 m'tres de part et dautre de laxe de la c!auss e. 0ette emprise est r duite *A 1dix2 m'tres partir du bord ext rieur du trottoir dans les agglom rations et D 1cinq2 m'tres en ville ; 6 Les routes d partementales et une emprise de -D 1vingt cinq2 m'tres de part et dautre de laxe de la c!auss e. 0ette emprise est r duite *A 1dix2 m'tres partir du bord ext rieur du trottoir dans les agglom rations et D 1cinq2 m'tres en ville ; 6 Les pistes carrossables dint r&t local et une emprise de *A 1dix2 m'tres de part et dautre de laxe de la c!auss e. 0ette emprise est r duite D 1cinq2 m'tres dans les agglom rations et en ville. Par occupation temporaire de la voie publique( il faut entendre toute installation ou utilisation de la voie ou de l%emprise publique d termin e par l%acte qui l%autorise d livr par l%autorit municipale comp tente. La voie ou l%emprise publique entendue ici comme une parcelle usage public( comme la route( les servitudes( la voirie( les art'res. 0ette occupation peut &tre mat rialis e par des d pts de mat riaux( notamment le sable( les pierres( du bois( l%exposition de meubles( de marc!andises ou de tout autre ob/et. Loccupation de la voie publique ou de ses emprises doit &tre effective. Ne sont pas assu/ettis aux droits doccupation temporaire de la voie publique . 6 Les stations services ; 6 Les v !icules ; 6 Les supports publicitaires.
B1 Re#e, ble l.g l
Le domaine public est compos de l%ensemble des biens 1immeubles ou meubles2 appartenant l)tat( des collectivit s territoriales ou des tablissements publics et affect s une utilit publique.
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8oute occupation temporaire de la voie publique est subordonn e lautorisation pr alable du c!ef de lex cutif municipal comp tent qui en fixe la dur e. Le redevable l gal des droits doccupation temporaire de la voie publique est le personne qui occupe par autorisation ou de fait. Le paiement des droits y relatifs se fait la caisse du receveur municipal sur pr sentation de lautorisation. C1 E)igibili!. Pour la perception des droits d%occupation temporaire de la voie publique( le fait g n rateur est l%occupation de la voie publique. L%exigibilit des droits y aff rents court partir de l%occupation effective de ladite voie. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Le tarif des droits doccupation temporaire de la voie publique est vot par le conseil municipal au taux maximum de -AAA = par m- et par /our. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Le d faut d%autorisation ou la minoration de la surface occup e( le retard ou le d faut de paiement entra,nent l%application d%une p nalit de *AAM du montant des droits dus en principal. )n cas d%occupation non autoris e( les droits ainsi que les p nalit s subs quentes sont dus compter du premier /our d%occupation effective de l%espace en cause. "auf cas de force ma/eure( toute occupation irr guli're de la voie publique ou tout d pt de mat riel effectu sans lautorisation de la municipalit ( d faut dune mise en fourri're( peut donner lieu la perception dune taxe gale au double des droits dus. )n labsence du propri taire( du gardien ou dun quelconque responsable pouvant r pondre aux exigences doccupation de la voie( la commune proc'de( apr's mise en demeure communiqu e par voie daffic!age ou de radio( la mise en fourri're des biens. X1 L ! )e *'% le* *-e&! &le*
A1 C8 $- # --li& !io" La taxe sur les spectacles est due loccasion de toutes les manifestations de r /ouissances organis es !abituellement ou occasionnellement dans un but lucratif( l%exclusion des repr sentations donn es dans un but de bienfaisance. 0ette taxe sapplique notamment aux activit s men es dans les tablissements suivants . 6 les salles de cin ma ; 6 les salles de bals y compris les salles de f&tes ; 6 les salles de t! Gtre( de concert( d%ex!ibition ; 6 les cabarets( les bo,tes de nuit( les discot!'ques ; 6 les caf s( les bars dancing ; 3D
6 les vid o clubs. < ces tablissements s%a/outent les manifestations de r /ouissance organis es en plein air ou ciel ouvert. Les spectacles organis s !abituellement l%oppos des spectacles occasionnels d signent des manifestations qui se tiennent de fa$on r guli're( selon une p riodicit connue( tandis que le spectacle occasionnel survient de fa$on spontan e et irr guli're dans le temps. "ont exempt s au paiement de la taxe sur les spectacles( les repr sentations donn es dans un but de bienfaisance. )n outre( il faut entendre par bienfaisance( les spectacles organis s but non lucratif( ou titre gratuit( c%est66dire qui ne donnent pas lieu la r alisation de gain ou de profit. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal de la taxe sur les spectacles est lexploitant des salles ou lorganisateur des spectacles. C1 E)igibili!. La taxe sur les spectacles est imp rativement acquitt e avant la date pr vue pour le d but du spectacle. <insi( l%exigibilit intervient d's l%ouverture du spectacle. La taxe est acquitt e aupr's du receveur de la commune d%arrondissement au vu d%un titre de recette mis par l%ordonnateur municipal comp tent( contre d livrance d%une quittance. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les tarifs applicables aux spectacles !abituels sont fix s par d lib ration du conseil municipal( en fonction du type de spectacle( dans une fourc!ette comprise entre *A AAA et *AA AAA francs par trimestre et par tablissement. Le type de spectacle fait notamment allusion la taille du spectacle au vu des recettes potentielles que pourraient g n rer lesdits spectacles. )n ce qui concerne les spectacles occasionnels( leur tarif est galement fix par le conseil municipal dans une fourc!ette comprise entre DAAA et DA AAA francs par /ourn e de repr sentation. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Le d faut de paiement de la taxe sur les spectacles entra,ne( apr's refus de payer constat par proc's6verbal tabli par le receveur municipal( l%arr&t du spectacle ou la fermeture de la salle. La lev e des scell s ne se fera alors quapr's paiement( en sus des droits dus( d%une amende correspondant *AAM desdits droits. XI1 L ! )e &o$$'" le #e !% "*i! o' #e !% "*8'$ "&e 3E
A1 C8 $- # --li& !io" La "elon les dispositions de larticle 0*AC du 0F#( la taxe communale de transit est un pr l'vement effectu sur le b tail en provenance d%un pays limitrop!e qui transite par le 0ameroun pour un autre pays limitrop!e. La taxe de trans!umance quant elle est per$ue lorsque le b tail d%un pays limitrop!e vient pa,tre pendant un certain temps sur le territoire camerounais. B1 Re#e, ble l.g l Le propri taire du troupeau ainsi que toute personne qui accompagne le troupeau sont solidairement tenus au paiement de ces taxes. C1 E)igibili!. La distinction entre les deux taxes est fonction de la dur e du b tail sur le territoire de la commune. Pour la taxe de transit( le fait g n rateur et l%exigibilit sont repr sent s par l%entr e du troupeau sur le territoire communal limitrop!e. La taxe de trans!umance quant elle est exigible partir du *E'me /our compter de l%entr e du troupeau. <insi( un troupeau est en transit /usquau *D'me /our suivant son entr e sur le territoire communal. >'s le *E'me /our( il est r put &tre en trans!umance. >'s lors( le paiement de la taxe communale de transit aupr's d%une commune l%entr e du troupeau nexclut pas le paiement de la taxe de trans!umance aupr's de la m&me commune d's le *E'me /our. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les taux de la taxe de transit et de trans!umance sont fix s comme suit . 6 bovins et quins . -AA DAA francs par t&te de b tail et par commune ; 6 ovins et caprins . *AA 3AA francs par t&te de b tail et par commune. #l convient de souligner que les recettes collect es au titre de la taxe de transit ou de trans!umance sont destin es int gralement la commune concern e et ne font pas l%ob/et de p r quation. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* La fraude au paiement de la taxe de transit ou de trans!umance est sanctionn e par une p nalit de *AAM du montant d9 en principal pour c!aque animal dissimul . 3C
XIII1 L ! )e *'% le !% "*-o%! #e* -%o#'i!* #e & %%i+%e* A1 C8 $- # --li& !io" Les dispositions de larticle 0*AK du 0F#( offre la possibilit aux communes darrondissement qui abritent une carri're d%instituer une taxe sur le transport des produits de ladite carri're )lle est applicable uniquement aux v !icules servant au transport des produits extraits de la carri're( l%exclusion des v !icules servant l%exploitation de ladite carri're. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal est le propri taire du v !icule ou le transporteur qui sont solidairement tenus au paiement de cette taxe. C1 E)igibili!. Le fait g n rateur est le c!argement effectif des produits dans la carri're. )t la taxe est exigible au montant de la sortie du v !icule. >6 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Les taux maxima fix s par la loi sont les suivants . 6 v !icule inf rieur E tonnes . * AAA francs par camion et par voyage ; 6 v !icule de E *A tonnes . - AAA francs par camion et par voyage ; 6 v !icule d plus de *A tonnes . 3 AAA francs par camion et par voyage. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Le non paiement de la taxe de transport des produits de carri're entraine la mise en fourri're du v !icule. X#Q6 Le* #%oi!* #o&&'- !io" #e* - %Ci"g* A1 C8 $- # --li& !io" Le parHing est un espace am nag ou mat rialis par une commune d%arrondissement pour le stationnement de v !icules priv s de toutes cat gories.
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Les parHings am nag s ou mat rialis s par une commune d%arrondissement au profit des administrations publiques ou les parHings am nag s par ces administrations elles6m&mes sont exempts du paiement du droit d%occupation des parHings. B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal est la personne qui gare le v !icule. C1 E)igibili!. Le fait g n rateur et l%exigibilit coRncident en mati're d%occupation des parHings( et prennent effet compter du stationnement du v !icule. Les droits sont pay s d%avance contre d livrance d%un re$u tir d%un carnet souc!e s curis et portant une valeur faciale indiquant le tarif !oraire vot par le conseil municipal. D1 Mo# li!.* #9i$-o*i!io" Le taux des droits de parHings est fix ainsi quil suit . 6 *AA = par !eure. Pour les parHings r serv s . 6 DAA = par /our et par parHing ; 6 *D AAA = par mois et par parHing. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Le non paiement des droits de parHing est sanctionn ( en plus du montant en principal( dune p nalit de . 6 *AAA = pour les taux !oraires de *AA = ; 6 DAAA = pour les taux /ournaliers de DAA = ; 6 DA AAA = pour les taux mensuels de *D AAA =. XQ6 L T )e *'% le* -%o#'i!* #e %.&'-.% !io"
A1 C8 $- # --li& !io" "elon les dispositions de larticle 0**3 du 0F#( la r cup ration des produits en provenance des for&ts non communales et non communautaires ouvre droit( sauf dispositions contraires( au versement dune contribution compensatrice au profit de la commune de localisation( appel e taxe sur les produits de r cup ration.
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B1 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal est le propri taire des produits. C1 E)igibili!. L%exigibilit court partir du moment oL lesdits produits franc!issent le cordon frontalier de ladite commune. <ucune exon ration na t mentionn e D1 Mo# li!.* #e - ie$e"! La taxe sur les produits de r cup ration est pay e par le propri taire des produits r cup r s !auteur de -AAA = par m3. E1 R.gi$e #e* * "&!io"* Le non paiement de la taxe sur les produits de r cup ration entra,ne saisie des produits r cup r s et paiement dune p nalit de *AA M des droits dus en principal.
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C8 -i!%e 7 : LE CONTROLE, LE RECOUVREMENT ET LE CONTENTIEUX RELATIFS AUX TAXES COMMUNALES Le* o-.% !io"* #.$i**io" e! #e %e&o',%e$e"! #e* ! )e* &o$$'" le* "e -e',e"! 2 i%e lob4e! #e &o"&e**io", *o'* -ei"e #e "'lli!.< La taxe de d veloppement local est liquid e et mis par les services fiscaux de l)tat. <vant d cembre -A*A( l mission de la 8axe de d veloppement Local se faisait sur bulletins d mission distincts( ou le cas c! ant( sur avis de mise en recouvrement len6t&te de la collectivit territoriale concern e. Dsormais, la Loi de Finances 2011 stipule que, lmission de la Taxe de Dveloppement Local se fait sur bulletin unique au nom du receveur des impts Les contribuables doivent nanmoins prciser en annexe des dclarations ou supports de paiement, le dtail des droits acquitter et le montant correspondant c!aque bnficiaire suivant le mod"le fourni par ladministration# Les taxes communales sont liquid es et mises par le service dassiette de la communaut urbaine ou de la commune darrondissement. Se&!io" 1 : LES MODALITES DE CONTROLE DES TAXES COMMUNALES Le contrle des taxes communales peut &tre exerc soit par les agents communaux( soit par le personnel des services fiscaux du ressort( soit concomitamment. >ans cette derni're !ypot!'se( des quipes mixtes sont constitu es afin d%effectuer les op rations de contrle sur le terrain. Pour la mise en Puvre de cette collaboration( le 0!ef de l%ex cutif municipal et le 0!ef de 0entre des #mpts du ressort en d terminent con/ointement les modalit s. 0ette collaboration a pour finalit d% viter des doubles emplois( un exc's de pr sence de l%administration aupr's des contribuables et !armoniser l%action synergique. < ce titre( tout contrle programm par la commune doit &tre communiqu aux services fiscaux de l%)tat et vice6versa. I1 Le &o"!%6le #e l T )e #e D.,elo--e$e"! Lo& l
Les op rations de contrle de la taxe de d veloppement local se d roulent selon les r'gles et proc dures pr vues pour le contrle des impts et taxes de l%)tat.
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0es impts sont contrl s par les services des impts comp tents. 4utre le contrle surplace( les services fiscaux de l%)tat assurent galement le contrle sur pi'ces desdits impts et taxes dans les m&mes conditions que pour les impts d%)tat. II1 Le &o"!%6le #e* '!%e* ! )e* &o$$'" le*
"ous peine de nullit ( les personnels des communes doivent entreprendre des op rations de contrle de taxes communales sur le terrain munis d%une note de mission d9ment sign e par le c!ef de l%ex cutif municipal. #l y a lieu de pr ciser que tout contrle induisant des op rations de recouvrement reste du ressort exclusif du ;eceveur municipal. 0es personnels communaux doivent( d's le d but de leur contrle( d cliner leur identit et pr senter leur note de mission au redevable. L%absence d%une telle !abilitation entra,nant la nullit de la proc dure( il s%av're par cons quent indispensable de v rifier avant tout d but des activit s( que lesdits documents existent et sont conformes. 8out agent communal non muni de ce mandat s%expose aux poursuites /udiciaires de droit commun et aux sanctions disciplinaires. Se&!io" 71 DES MODALITES DE RECOUVREMENT DES TAXES COMMUNALES PAR LES SERVICES COMPETENTS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES DECENTRALISEES "%agissant des taxes communales( les modalit s de recouvrement se rapportent l%ensemble des taxes recouvr es par la communaut urbaine ou la commune darrondissement( l%exclusion de la taxe de d veloppement local qui ob it aux r'gles applicables aux impts per$us par les services fiscaux de l%)tat. #6 DES MODALITES DE RECOUVREMENT SPONTANE DES TAXES COMMUNALES
a2 Principe g n ral Les taxes communales sont mises et liquid es exclusivement par les services d%assiette de la commune de localisation du bien ou du service offerts et recouvr s par le ;eceveur municipal de la commune. )n principe( la cr ance est liquid e sur bulletin d% mission par les services de l%ordonnateur municipal et pay e directement la caisse de la recette municipale contre d livrance d%une quittance. 8outefois( la nature de certaines activit s et de certaines taxes peut donner lieu des modalit s particuli'res de perception.
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Les taxes recouvr es directement la caisse de la recette municipale sur ordre de recettes sont les suivantes . 6 La taxe d%abattage. )lle est directement liquid e par le receveur municipal de la commune sur un ordre de recette et pay e par le bouc!er avant tout abattage ; 6 La taxe communale sur le b tail. )lle est pay e au plus tard le *D mars de l%ann e. )lle est due sur d claration des redevables aupr's de la commune de localisation du troupeau et liquid e sur un ordre de recettes par le receveur de ladite commune ; 6 La taxe sur les armes feux . )lle est pay e au plus tard le *D mars de l%ann e. )lle est due sur d clamation des redevables aupr's de la commune de localisation de l%arme et liquid e sur un ordre de recettes par le receveur de ladite commune ; 6 Les droits de stade . le versement est fait la recette municipale contre quittance. b2 :odalit s particuli'res de paiement . L.$i**io" #9'" o%#%e #e %e&e!!e* : ## s%agit d%un titre de perception mis par le 0!ef de l%ex cutif municipal constatant la cr ance directement payable la recette. #l est utilis dans le cadre du recouvrement des taxes suivantes . V Les droits de fourri're . ils sont recouvr s par le receveur municipal au vu d%un ordre de recettes mis par le magistrat municipal. V Les droits sur le permis de bGtir ou d%implanter . le recouvrement de cette taxe est effectu par le receveur municipal au vu d%un titre de recettes mis par le 0!ef de l%ex cutif municipal. V La taxe sur les spectacles . cette taxe est acquitt e aupr's du receveur de la commune au vu d%un titre de recettes mis par l%ordonnateur municipal contre d livrance d%une quittance. V Les droits d%occupation temporaire de la voie publique . le paiement des droits y relatifs se fait la caisse du receveur municipal sur pr sentation de l%autorisation d%occupation accompagn e d%un titre de recettes d livr par le 0!ef de l%ex cutif municipal. V La redevance pour d gradation de la c!auss e . cette taxe de d gradation de la c!auss e est recouvr e par le receveur municipal sur pr sentation de l%autorisation pr alable et de l%ordre de recette mis par le c!ef de l%ex cutif communal. Le* ! )e* -e%F'e* &o"!%e #.li,% "&e #9'" %eF' !i%. #9'" & %"e! 5 *o'&8e* : 0ette modalit de recouvrement consiste d livrer contre perception du montant des droits( un ticHet tir d%un carnet souc!es. L%agent responsable de la perception devra proc der au reversement des sommes aupr's de la caisse de la recette municipale contre d livrance d%une quittance. La d livrance d%un ticHet tir d%un carnet souc!es est le mode de recouvrement des taxes suivantes . V Les droits de place sur les marc! s . les loyers des boutiques et le produit des ticHets de droits sont collect s par un agent interm diaire de recettes contre d livrance d%un re$u tir d%un carnet souc!es s curis et portant une valeur faciale imprim e( gale un terme du loyer mensuel ou au co9t du ticHet.
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La somme totale collect e est revers e -5 !eures au plus tard dans la caisse du receveur municipal sur pr sentation d%un titre de recettes d livr par le magistrat municipal comp tent. V les droits d%occupation des parcs de stationnement . les droits sont acquitt s aupr's des agents de la commune affect s l%aire de stationnement contre d livrance d%un ticHet par la commune( tir d%un carnet souc!es s curis et portant la valeur faciale correspondant au type de v !icule. L%agent proc'de au reversement des recettes collect es aupr's de la caisse de la recette municipale. V Le ticHet de quai . le droit est pay aupr's de l%agent de la commune affect la gare routi're ou dans un d barcad're municipal contre d livrance d%un ticHet de quai tir d%un carnet souc!es s curis et portant la valeur faciale correspondante. V la taxe communale de transit ou de trans!umance . cette taxe est per$ue par l%agent interm diaire avec le concours ventuel des autorit s traditionnelles et des agents des services v t rinaires. )lle est acquitt e contre d livrance d%un re$u tir d%un carnet souc!es d9ment ct et parap! par le receveur municipal de la commune concern e. 0ompte tenu de la nature itin rante de l%activit assu/ettie cette taxe( elle peut &tre soit acquitt e directement la caisse de la recette municipale( soit en tout lieu oL le fait g n rateur sera constat ( par un agent c!arg de sa perception( ventuellement assist des autorit s traditionnelles et des agents des services v t rinaires. V La taxe sur le transport des produits de carri're . la taxe sur le transport des produits de carri're est collect e par l%agent interm diaire contre d livrance d%un re$u tir d%un carnet souc!es s curis et portant une valeur faciale indiquant le tarif vot par le conseil municipal. V Les droits d%occupation des parHings . es droits de parHings sont pay s avant tout usage du parHing. #ls sont per$us par l%agent interm diaire contre d livrance d%un re$u tir d%un carnet souc!es s curis et portant une valeur faciale indiquant le tarif !oraire( /ournalier ou mensuel vot parle conseil municipal. 8outefois( le paiement peut se faire directement aupr's des agents de la commune commis la perception de ce droit dans les parHings am nag s dont ils ont la gestion. #ls reversent les recettes collect es -5 !eures au plus tard aupr's de la recette municipale contre d livrance d%une quittance. Le* ! )e* -e%F'e* &o"!%e #.li,% "&e #'" !i$b%e o' #'"e ,ig"e!!e 0ertaines taxes communales sont de par leur nature per$ues contre d livrance d%une vignette ou d%un timbre. #l en est ainsi . V Le droit de timbre communal . il est per$u par la recette municipale contre d livrance d%un timbre mobile valeur faciale d termin e. )n tout tat de cause( la d livrance du timbre mobile doit se faire apr's perception effective du montant acquitt la caisse. V La taxe de stationnement . elle est pay e contre d livrance d%une vignette pr sent e sur le mod'le de la vignette automobile dans les *D /ours suivant le d but de c!aque trimestre. II1 DES MODALITES DE MISE EN GUVRE DES RECOUVREMENT FORCE DES TAXES COMMUNALES PROCEDURES DE
)n ce qui concerne le recouvrement forc des taxes communales( si l%ordre de recette mis par l%ordonnateur municipal nest pas recouvr dans un d lai de *D /ours( le ;eceveur municipal proc'de au recouvrement forc . 55
#l notifie une mise en demeure valant commandement de payer sous !uitaine. Pass ce d lai( il proc'de la saisie des biens meubles du redevable. Pour compter du /our oL la saisie est pratiqu e( l%entretien( la conservation des biens ainsi que la nutrition des b&tes est la c!arge du redevable d faillant. Le receveur municipal dresse un tat de poursuite quil soumet l%autorisation du c!ef de l%ex cutif communal. #l proc'de dans un d lai de trente 13A2 /ours compter de la saisie la vente aux enc!'res des marc!andises( des biens ou b&tes confisqu s. >ans ce sens les marc!andises( biens ou b&tes du redevable d faillant sont saisis par les porteurs de contraintes municipaux. <ux termes de leurs op rations( ils dressent un proc's verbal de saisie( lequel donne des pr cisions relatives aux biens saisis( notamment la nature et la quantit des biens saisis et leur tat apparent. La vente des biens est ex cut e par l%agent de recouvrement6 porteur de contrainte dans les formes des ventes effectu es par voie /udiciaire. Le produit de la vente est revers sans d lai l%apurement subs quent de la cr ance fiscale dont le redevable est d faillant. Le ;eceveur municipal tablit une quittance au nom du redevable( impute les frais ventuels sur le surplus du produit de la vente et reverse le reliquat au redevable. Lorsque le produit de la vente permet un apurement de la dette fiscale et des frais subs quents la vente des biens prend fin. "%il reste d%autres biens qui auraient t saisis( ils sont imm diatement remis la disposition du d biteur. < la fin de la vente des biens saisis( le ;eceveur municipal dresse imp rativement un proc's verbal de vente lequel consigne le d roulement de la vente( le produit de la vente( le montant des frais( le reliquat ventuel r troc der au d biteur( et les biens dont il recouvre la pl nitude de la propri t . >ans le cadre de l%exercice de leurs fonctions( les agents de recouvrement porteurs de contrainte b n ficient du r gime de protection des agents publics conform ment aux dispositions du 0ode P nal. III DE LA PRESCRIPTION EN MATIERE DE TAXES COMMUNALES 0 P%e*&%i-!io" &D'i*i!i,e ' -%o2i! #' &o"!%ib' ble : Les dispositions de larticle 0*3D du 0F4 pr voit un d lai de prescription pour les droits dus au titre des taxes communales. Le d lai de prescription diff're selon que le droit est acquis au profit du contribuable ou de l%administration.
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<insi( lorsquun contribuable na pas acquitt une taxe communale dans les deux ans1-2 suivant la date d%exigibilit de la cr ance( l%administration ne peut engager aucune action contre lui pour lui r clamer sa cr ance. 0es d lais de prescriptions ne valent pas pour la taxe de d veloppement local et les impts communaux qui( eux( demeurent prescrits au profit du contribuable apr's un d lai de quatre 1A52 ans. 8outefois( cette prescription est acquise son profit seulement si( au cours de cette p riode( aucune action des services en c!arge de l%assiette( de l% mission( du contrle ou du recouvrement de cet impt ou taxe na t mise en Puvre. b0 P%e*&%i-!io" &D'i*i!i,e ' -%o2i! #e l9 #$i"i*!% !io" : "%agissant du d lai accord au contribuable pour r clamer la restitution de sommes pay es tort au titre des taxes communales( il est de un 1A*2 an( compter de la date laquelle le paiement est intervenu. "i cette dur e s%est coul e sans que le contribuable n%ait introduit aupr's de la commune ou du service comp tent une demande en restitution( celle6ci est forclose. 0e d lai de prescription acquisitive ne vaut pas pour la taxe de d veloppement local et les impts communaux qui( eux( demeurent forclose au profit du contribuable apr's un d lai de deux 1A-2 ans.
Se&!io" E : DU CONTENTIEUX DES TAXES COMMUNALES Le recours contentieux de la 8axe de > veloppement Local ob it aux r'gles et proc dures pr vues par le livre des proc dures fiscales. Les r clamations relatives aux autres taxes communales ressortissent de la /uridiction contentieuse lorsquelles tendent obtenir soit la r partition derreurs commises dans lassiette ou le calcul des impositions( soit le b n fice dun droit r sultant dune disposition l gislative ou r glementaire. Le contribuable qui se voit r clamer tort le paiement dune taxe communale peut( par crit( en faire r clamation aupr's du c!ef de lex cutif municipal dans un d lai de trente 13A2 /ours partir de la date d mission du titre de cr ance ou de la connaissance certaine de limposition. <ussi( c!aque fois quune requ&te relative ces taxes est soumise par erreur l<dministration fiscale( celle6ci doit la transmettre lautorit communale comp tente. La r clamation comprend( peine dirrecevabilit . 6 ?ne demande assortie des timbres fiscaux et communaux et d9ment sign e du requ rant ou de son mandataire ; 6 >es indications sur la nature de la taxe en cause et sur son montant ; 6 ?n expos sommaire des moyens et conclusions du requ rant ; 6 ?ne copie de tout document /ustifiant le cas c! ant( du paiement de la totalis de la taxe non contest e et de DA M de la partie contest e. 5E
Lorsquune r clamation contentieuse relative aux taxes communales est port e devant le /uge de l%impt( le repr sentant de la collectivit territoriale ayant mis les taxes en cause peut solliciter de l%administration fiscale sa collaboration dans le suivi de la proc dure( notamment en termes de conseils tec!niques. 0!aque fois quune telle d marc!e est entreprise par les autorit s municipales( le 0!ef de centre r gional des impts du ressort de la commune doit prendre toutes les dispositions pour apporter ledit appui. 8outefois( il faut garder l%esprit que la ma,trise du contentieux des taxes communales doit rester du ressort de la collectivit territoriale. <insi( les responsables de l%administration fiscale ne devront6ils( en aucun cas( signer une pi'ce de proc dure devant les /uridictions dans le cadre d%un contentieux relatif auxdites taxes. Le silence gard par le c!ef de lex cutif municipal pendant un d lai de quinIe 1*D2 /ours compter de la r ception de la r clamation( vaut d cision implicite de re/et et ouvre droit la saisine du pr fet( repr sentant de l)tat qui est le pr fet. Par contre( l%avis de l%administration fiscale peut &tre requis par le Pr fet sur une question relative une taxe communale. La demande devra &tre instruite par le service gestionnaire du contribuable et lavis sign du 0!ef de 0entre ; gional ou du 0!ef de la >ivision des Frandes )ntreprises. )n clair( pour ce qui est des entreprises relevant des centres d partementaux( des centres divisionnaires( des centres sp cialis s et des centres des impts des moyennes entreprises( l%avis devra &tre sign du 0!ef de 0entre ; gional. 8outefois( les 0!efs de 0entres ; gionaux pourront d l guer leur signature aux 0!efs de 0entres d partementaux dont l loignement pourrait &tre pr /udiciable la c l rit du traitement de lavis transmettre au pr fet. La c l rit dans le traitement des demandes d%avis doit &tre de vigueur( aucun retard dans la r solution des contentieux des taxes communales ne devant &tre imputable aux services fiscaux. ?n rapport trimestriel sur le traitement des avis doit &tre transmis par tous les 0!efs de 0entres ; gionaux au >irecteur g n ral des impts. 0e rapport doit mentionner la nature des questions pos es( le contenu des avis mis( ainsi que la moyenne de la dur e de traitement des dossiers instruits. )n cas de difficult sur la r ponse transmettre au Pr fet( laquelle n cessiterait d%&tre port e l%attention du >irecteur g n ral des impts( les c!efs de centre des impts doivent syst matiquement accuser r ception de la correspondance en pr cisant l%autorit administrative que la question n cessite d%&tre port e pr alablement l%arbitrage de la !i rarc!ie. Les services fiscaux doivent apporter en toute circonstance et c!aque fois quils sont sollicit s( leur assistance aux autorit s municipales dans le suivi du contentieux des taxes communales( notamment grGce l%appui tec!nique de leurs cadres. 0ette collaboration devrait &tre apport e aussi bien dans la p!ase administrative que dans la p!ase /uridictionnelle du contentieux( notamment sous la forme d%avis tec!niques. 5C
Lorsque( apr's avis du service fiscal de l)tat territorialement comp tent( les arguments du requ rant sont reconnus fond s( le pr fet recommande au c!ef de lex cutif municipal( le d gr'vement de tout ou partie des droits en cause. Le silence gard par le pr fet ou le refus du c!ef de lex cutif municipal dex cuter les recommandations du pr fet dans les JA /ours de la r clamation( vaut d cision implicite de re/et et ouvre droit la saisine du /uge de limpt( en contestation de lacte du c!ef de lex cutif municipal. Se&!io" H : RECOURS @RACIEUX Les dispositions des articles 0*5* 0*53 accordent au c!ef de l%ex cutif municipal la comp tence exclusive pour conna,tre des remises( mod rations( d c!arges de responsabilit en mati're de taxes communales. La /uridiction gracieuse conna,t des demandes tendant obtenir . 6 La remise ou mod ration de taxes communales r guli'rement tablies( en cas de g&ne ou dindigence mettant les redevables dans limpossibilit de se lib rer envers la recette municipale ; 6 La remise ou mod ration damendes ou de ma/orations fiscales( lorsque ces p nalit s( int r&ts de retard( sont d finitifs ; 6 La d c!arge de la responsabilit incombant certaines personnes quant au paiement de taxes dues par un tiers. Les demandes sont introduites aupr's du c!ef de lex cutif municipal. )lles doivent contenir les indications n cessaires pour identifier limposition en cause. <pr's examen( le c!ef de lex cutif municipal notifie par crit sa d cision de remise( mod ration ou de re/et dans un d lai de trente 13A2 /ours compter de sa saisine. Le silence gard par le c!ef de lex cutif municipal au terme du d lai susvis vaut d cision implicite de re/et. <u cas oL les services fiscaux sont saisis par erreur d%une demande gracieuse pour laquelle le c!ef de l%ex cutif municipal est comp tent( ils doivent imm diatement la transmettre l%autorit comp tente et aviser le requ rant de cette diligence. )n tout tat de cause( les services fiscaux de l%)tat ne doivent en aucune fa$on se substituer l%autorit municipale comp tente en mati're de /uridiction gracieuse.
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CHAPITRE E : LETABLISSEMENT, LA LIQUIDATION ET LA DECLARATION DES DIFFERENTES IMPAUX COMMUNAUX "elon les dispositions de larticle 0C du 0ode F n ral des #mpts( les impts communaux comprennent . 6 la contribution des patentes ; 6 la contribution des licences ; 6 les droits de licence ; 6 limpt lib ratoire ; 6 les centimes additionnels communaux ; 6 la taxe sur les propri t s fonci'res et immobili'res ; 6 la vignette automobile ; 6 les droits de mutation immobili're ; 6 la taxe sur les /eux de !asard et de divertissement ; 6 la redevance foresti're annuelle. SECTION 1 : LA LIQUIDATION, LEMISSION ET LE RECOUVREMENT DES IMPOTS COMMUNAUX #ntroduction La liquidation( l mission( le contrle et le recouvrement de ces impts communaux rel'vent du domaine exclusif des services comp tents de l)tat que sont les services des impts. L Loi #e Fi" "&e* -o'% le)e%&i&e 7;11 &o$$'" ')< $o#i2i. le $o#e #e %e&o',%e$e"! #e* i$-6!*
I- Simplification des procdures de paiement des impts communaux. La procdure de paiement et de recouvrement des impts communaux prvo$ait %usque l des missions et paiements multiples au profit de l&tat, des collectivits territoriales dcentralises et des or'anismes bnficiaires des taxes parafiscales# (elon les nouvelles dispositions des articles )2* et )2+ du )ode ,nral des -mpts, les impts locaux seront dsormais pa$s laide dun bulletin unique libell au profit du receveur des impts lexception des cotisations sociales pour lesquelles la procdure actuelle demeure en vi'ueur# a. La liquidation des impts et taxes parafiscales
Le principe du paiement unique ne remet pas en cause les modalits de liquidation des impts et taxes# )eux/ci continueront d0tre liquids comme par le pass en respect des taux et tarifs en vi'ueur, sur les supports dclaratifs et imprims mis leur disposition# Les dclarations ou supports de paiement qui doivent obli'atoirement 0tre accompa'ns du dtail des droits et quotes/parts affrents c!acune des administrations et bnficiaires# 5J
b.
Lmission laide dun bulletin dmission unique libell
Les impts communaux sont dsormais pa$s au profit du receveur des impts#
Le bulletin unique rcapitule tous les lments dimposition qui font lob%et de paiement 'lobal aupr"s du receveur des impts# D"s lors, il ne sera plus question des bulletins multiples ou des c!"ques distincts tablis en fonction des or'anismes bnficiaires# Les contribuables doivent nanmoins prciser en annexe des dclarations ou supports de paiement, le dtail des droits acquitter et le montant correspondant c!aque bnficiaire suivant le mod"le fourni par ladministration# c. Le recouvrement et le reversement au Trsor
&n contrepartie du bulletin mis par ladministration fiscale une quittance est dlivre au contribuable faisant ressortir le dtail des droits acquitts qui sont 'lobalement reverss au Trsor par le receveur des impts a$ant procd lencaissement des droits# 1our le cas spcifique des entreprises relevant des units de 'estion spcialise, a$ant des tablissements dans diffrentes communes, elles doivent dclarer et pa$er la totalit des impts et taxes destins aux collectivits dans les m0mes conditions que ci/dessus# &lles doivent en outre prciser le dtail et le montant qui revient c!acune des communes bnficiaires# Les ordres de paiement $ relatifs sont dsormais tablis au nom du receveur des impts et non plus directement au profit des communes comme ctait le cas par le pass# La ventilation des montants affrents c!aque bnficiaire se fera au niveau des services comptents du Trsor en respect des quotes/parts et des cls de rpartition prvues par les textes en vi'ueur# &n tout tat de cause, les paramtra'es informatiques raliss au niveau du Trsor tiennent compte des affectations et des cls de rpartition prvues par la loi # d. Consquence au niveau du fonctionnement des services fiscaux. )ette disposition qui sapplique d"s le 1er %anvier 2011, concerne aussi bien les impts et taxes d&tat $ compris les pnalits, que les contributions et prl"vements obli'atoires destines aux collectivits territoriales dcentralises et les redevances recouvres par ladministration fiscale pour le compte dautres or'anismes notamment le F&-)23, les communes et communauts urbaines, la )4T5, le )rdit Foncier, le Fonds 6ational de l&mploi, les )!ambres )onsulaires, le Fonds 4outier, etc# D"s lors il nest plus opportun dans lor'anisation des services fiscaux de disposer des postes de travail ni de caisses des partenaires# 1ar ailleurs les receveurs des impts ne reverseront plus aupr"s des partenaires les sommes quils sont c!ar's de collecter pour leurs comptes d"s lors que la rpartition se fera dsormais au niveau de services comptents du Trsor# II: Retenue de recouvrement. !" des impts locaux au titre des frais dassiette et de
DA
La loi de finances 2011 institue une retenue de 107 sur tous les impts locaux recouvrs par ladministration fiscale au profit des collectivits territoriales dcentralises au titre des frais dassiette et recouvrement# (ont concerns par cette retenue les impts et taxes ci/apr"s8 6 les centimes additionnels communaux 9 6 la contribution des patentes 9 6 contribution des licences 9 6 limpt libratoire 9 6 la taxe sur les proprits fonci"res et immobili"res 9 6 la vi'nette automobile 9 6 les droits de mutation immobili"re 9 6 la taxe sur les %eux de !asard et divertissement 9 6 la redevance foresti"re annuelle 9 6 la taxe de dveloppement local# :vec lav"nement du paiement unique, les impts et taxes ci/dessus numrs font lob%et au niveau du trsor dune retenue de 107 au titre des frais dassiette et de recouvrement# A 1 LA CONTRIBUTION DES PATENTES 11 C8 $- # --li& !io" La contribution des patentes( impts recouvr s annuellement sur les personnes p!ysiques ou morales exer$ant une profession ou une activit but lucratifK et dont la base de calcul est li e au 0!iffre d<ffaires pr sum de lactivit ou de la profession. 0est limpt direct local le plus productif. La contribution des patentes constitue lautorisation donn e aux personnes p!ysiques ou morales dexercer une profession ou une activit but lucratif. La contribution des patentes est obligatoire pour toute personne p!ysique ou morale qui exerce des activit s qui g n'rent un 0!iffre d<ffaires est sup rieure ou gal *D millions J. 0est donc une taxe professionnelle. La contribution des patentes est pr vue par les articles 0K 03- du 0ode F n ral des #mpts. La patente est due par tablissement. "ont consid r s comme constituant des tablissements distincts les immeubles ou parties dimmeubles nettement s par s. )st galement patentable pour un tablissement distinct( celui qui fait vendre des marc!andises ou des produits( ou fait travailler des artisans pour son compte sur le trottoir( sous lauvent ou sous la v randa non ferm e de son tablissement commercial. )st consid r comme faisant vendre ou travailler pour son compte( quiconque donne asile tel que pr cis lalin a * ci6dessus( un vendeur ou un artisan ne /ustifiant par &tre personnellement patent .
K J
<rt. *E- 0F# relatifs aux exemptions. Les professions lib rales sont soumises la patente quelque soit leur 0!iffres d<ffaires.
D*
8out c!antier ou groupe de c!antiers ouverts dans une commune et plac s sous la surveillance tec!nique dun agent( est consid r comme tablissement imposable. Les op rations effectu es par un patent pour le compte dun tiers( soit en consignation( soit sous contrle de son commentant( que celui6ci exige des rapports( comptes rendus( comptabilit s sp ciales( ou fassent surveiller p riodiquement lesdites op rations( donnent galement lieu imposition distincte au nom des commettants. Le mari et la femme( m&me s par s de biens( ne sont redevables que dune seule patente lorsquils exercent une m&me activit dans un m&me tablissement. Lindustriel vendant exclusivement en gros dans un local s par ( les seuls produits de sa fabrication( est exempt de la patente pour les ventes effectu es dans ce local. >ans le cas de pluralit de magasins( lexemption est limit e celui qui est le plus proc!e de lusine. )n ce qui concerne les professionnels de transport routier qui sont soumis au r gime du b n fice r el( il est d9 une patente par exploitant calcul e en fonction du c!iffre daffaires. La patente est valable /usquau 3* d cembre de lexercice au cours duquel elle a t La patente est personnelle et ne peut servir qu celui qui elle a t d livr e. La contribution des patentes est tablie en tenant compte des particularit s suivantes . 6 Pour toute activit commerciale( lorsquaucun l ment comptable ne permet de d terminer exactement le c!iffre daffaires( celui6ci est consid r comme tant gal dix fois le stocH constat valu au prix de vente ; toutefois( linspecteur ou le contrleur a la possibilit d tablir la patente par comparaison un tablissement similaire. )n aucun cas( les importations et les exportations effectu es par une banque( agence de banque ou tout organisme agissant en tant que commissionnaire en marc!andises ou transitaire( ne pourront dispenser les clients du paiement de la patente dimportation ou dexportation. 8outefois( nest pas r put importateur( le commer$ant dont les transactions de cette nature natteignent pas *D AAA AAA de = par an. Pour lapplication de la patente dimportateur ou dexportateur( il est tenu compte cumulativement des c!iffres daffaires r alis s limportation et lexportation. La patente de lentrepreneur de transport ne couvre pas les op rations de trafiquant ambulant effectu es par le transporteur( le c!auffeur et ses aides( larmateur( le capitaine ou les !ommes de l quipage. Les compagnies de navigation dont les navires ou les avions touc!ent le 0ameroun ne sont assu/etties la patente au 0ameroun que si elles y ont un tablissement. Les compagnies dassurance nayant pas d tablissement au 0ameroun mais qui y sont repr sent es( ne sont imposables quau si'ge ou au principal tablissement de lagent dassurance qui les repr sente. tablie.
6 6 6 6 6
D-
La contribution des patentes sapplique toute personne p!ysique ou morale de nationalit camerounaise ou trang're( qui exerce au 0ameroun un commerce( une industrie( une profession non comprise dans les exemptions d termin es par le l gislateur. De* e)e$-!io"* Ne sont pas assu/ettis la contribution des patentes . *. L)tat( les collectivit s territoriales d centralis es( les tablissements publics et les organismes d)tat( pour leur activit s caract're culturel( ducatif( sanitaire( social( sportif ou touristique quelle que soit leur situation l gard de la taxation sur le c!iffre daffaires ; -. 0eux qui vendent en ambulance( soit dans les rues( soit dans les lieux de passage( soit dans les marc! s de fleurs ou de menus comestibles ; 3. Les vendeurs ambulants sur la voie publique des /ournaux et p riodiques( lexclusion de tout article de librairie et sous r serve que leur activit ait t r guli'rement d clar e conform ment la l gislation en vigueur ; 5. Les associ s de soci t s en nom collectif( en commandite( responsabilit limit e ou anonyme ; D. Les auteurs compositeurs ; E. Les caisses d pargne et de pr voyance administr es gratuitement ainsi que les mutuelles dentraide( lorsquelles sont r guli'rement autoris es et fonctionnent conform ment leur ob/et ; C. Les cantiniers attac! s larm e( lorsquils ne vendent pas de boissons alcooliques au public ; K. Les centres !ospitaliers exploit s par des congr gations religieuses ou par les organismes but non lucratif ; J. Les cultivateurs( planteurs( leveurs( pour la vente et la manipulation des r coltes et des fruits provenant des terrains qui leur appartiennent ou quils exploitent( ou pour la vente du b tail quils l'vent( entretiennent ou engraissent ; *A. Les conomats( syndicats agricoles( et soci t s coop ratives de consommation( condition quils ne poss'dent pas de magasins de vente et se bornent grouper les commandes de leurs ad! rents et distribuer( dans leurs magasins de d pt( les denr es( produits ou marc!andises qui ont fait lob/et de la commande ; **. Les tablissements priv s ayant pour but de recueillir des enfants pauvres et de leur dispenser une formation ; *-. Les tablissements denseignement ; *3. Les explorateurs( les c!asseurs ; *5. Les p&c!eurs et inscrits maritimes se livrant personnellement la p&c!e et effectuant eux6 m&mes la vente des produits de leur p&c!e ; *D. Les personnes assu/etties limpt lib ratoire ; *E. Les piroguiers lexception de ceux qui utilisent un bateau moteur ou vapeur ; *C. Les planteurs vendant du bois de c!auffage provenant exclusivement du d broussaillement pour la mise en valeur de leur plantation ; *K. Les propri taires ou fermiers de marais6salants ; *J. Les propri taires ou locataires louant accidentellement en meubl une partie de leur !abitation personnelle( lorsque cette location ne pr sente aucun caract're p riodique ; -A. Les salari s( pour ce qui est du seul exercice de leurs professions salari es ; -*. Les soci t s coop ratives de d veloppement rural( les soci t s de secours et de pr&ts agricoles fonctionnant conform ment leur ob/et ; --. Les soci t s coop ratives etBou leurs unions ainsi que les groupes dinitiative commune 1F#02( ayant pour ob/et . D3
a2 "oit deffectuer ou de faciliter toutes les op rations concernant la production( la conservation ou la vente des produits agricoles provenant exclusivement des exploitations des associ s ; b2 "oit de mettre la disposition de leurs soci taires pour leur usage( du mat riel( des mac!ines et des instruments agricoles. -3. Les voyageurs( placiers de commerce et dindustries( quils travaillent pour le compte dune ou de plusieurs maisons( quils soient r mun r s par des remises ou des appointements fixes( la condition quils naient pas de personnalit professionnelle ind pendante de celle des commer$ants dont ils placent le produits. E)o".% !io" !e$-o% i%e Les entreprises nouvelles b n ficient dune exon ration de la contribution des patentes pour une p riode de deux 1-2 ans. #l est d livr aux entreprises nouvelles exon r es( sur leur demande( un titre de patente portant la mention N )X4N);) O. 71 De* oblig !io"* #e* %e#e, ble* Les personnes exer$ant une activit soumise la contribution des patentes( m&me en cas dexon ration( sont tenues den faire la d claration par crit( au centre des impts comp tent dans les dix 1*A2 /ours suivant le d marrage de lactivit . 0ette d claration doit mentionner les renseignements suivants . 6 Nom( pr noms ou raison sociale ; 6 >ate de naissance ou de constitution ; 6 Lieu de naissance ou si'ge ; 6 Noms( pr nom 1s2 et adresse du p're ou du g rant ; 6 Noms( pr nom 1s2 et adresse de la m're ; 6 Nationalit ; 6 Num ro de registre de commerce ; 6 Num ro dimmatriculation de lentreprise ; 6 ; f rences de localisation 1du si'ge social et des tablissements respectifs par ville( quartier rue( num ro de porte2 ; 6 Num ro de la bo,te postale ; 6 Num ro du t l p!one et( le cas c! ant( son adresse lectronique ; 6 Nature de lactivit ; 6 :ontant du c!iffre daffaires ; 6 ; f rence de la derni're quittance de taxe fonci're ou denregistrement du contrat de bail ; 6 8ous autres renseignements n cessaires l tablissement de la patente. ?ne d claration compl t e sur le m&me mod'le doit &tre adress e au centre des impts en cas( soit de paiement de la patente annuelle ou trimestrielle( soit darr&t ou de cessation dactivit s. 8out patentable est tenu daffic!er son titre de patente dans son tablissement. Pour &tre valable( le titre de patente ainsi affic! doit &tre appuy des quittances constatant son r'glement. D5
Le contribuable qui a gar sa patente doit se faire d livrer un duplicata par le c!ef du centre des impts territorialement comp tent. 0e duplicata( tabli sur formule sp ciale( fait mention des r f rences de paiement de ladite patente. E1 T %i2* #e* - !e"!e* La contribution des patentes due r sulte de lapplication dun taux sur le 0!iffre daffaires annuel r alis par le contribuable. 0e taux est arr&t par les collectivit s publiques locales b n ficiaires du produit de la patente( lint rieur dune fourc!ette l galement fix e selon le 0!iffre d<ffaires. 0ette fourc!ette est d finie dans le tableau suivant . T ble ' #e &l **e* #e - !e"!e e! 2o'%&8e!!e #e* ! ') &o%%e*-o"# "!*.
Tranche de Chiffre dAffaires

0!iffre d<ffaires annuel gal ou sup rieur - milliards de francs 0!iffre d<ffaires annuel au moins gal * milliard et inf rieur milliards de francs 0!iffre d<ffaires annuel au moins gal DAA millions et inf rieur * milliards de francs 0!iffre d<ffaires annuel au moins gal 3AA millions et inf rieur DAA millions de francs 0!iffre d<ffaires annuel au moins gal *AA millions et inf rieur 3AA millions de francs 0!iffre d<ffaires annuel au moins gal *D millions et inf rieur *AA millions de francs 0!iffre d<ffaires annuel au moins gal D millions et inf rieur *D millions de francs
Class Fourchette e taux

*'re -'me 3'me 5'me D'me E'me C'me
des
A(ACD M A(AKCDM A(AKCD M A(*AA M A(*AA M A(*AK M A(*AK M A(**EM A(*33 M A(*DA M A(*DK M A(*EA M A(-K3 M A(5AA M
Le taux est arr&t par c!aque collectivit territoriale b n ficiaire du produit de la patente( lint rieur dune fourc!ette l galement fix e par tranc!e de c!iffre daffaires. Les entreprises nouvelles sont tenues de pr senter un c!iffre daffaires pr visionnel r gulariser en fin de p riode. <u del dun 0!iffre d<ffaires de - milliards( un abattement de D M est appliqu c!aque tranc!e enti're de DAA millions de francs( sans que la r duction totale d passe 3A M . Le taux dabattement sur lexc dent au6dessus de - milliards est le suivant . )xc dent Y A Z DAA AAA AAA[ Y DAA AAA AAA Z * AAA AAA AAA[ Y * AAA AAA AAA Z * DAA AAA AAA[ Y * DAA AAA AAA Z - AAA AAA AAA[ Y - AAA AAA AAA Z - DAA AAA AAA[ Y - DAA AAA AAA et plus N * 3 5 D E Produit *xD -xD 3xD 5xD DxD ExD 8aux dabattement D *A *D -A -D 3A DD
8outefois( en ce qui concerne le transport interurbain de personnes et le transport de marc!andises( la patente est calcul e ainsi quil suit . a2 Pour les transporteurs de personnes et par v !icule . 6 ?ne taxe d termin e gale -C DAA = ; 6 ?ne taxe variable gale *-DA = par place partir de la **' place. b2 Pour les transporteurs de marc!andises et par v !icule . 6 ?ne taxe d termin e gale 3CDAA = et ; 6 ?ne taxe variable gale -DAA = par tonne de c!arge utile au6dessus de trois tonnes. La contribution des patentes est tablie en tenant compte des particularit s suivantes . *6 Pour toute activit commerciale( lorsque aucun l ment comptable ne permet de d terminer exactement le c!iffre daffaires( celui6ci est consid r comme tant gal dix fois le stocH constat valu au prix de vente ; toutefois( linspecteur ou le contrleur a la possibilit d tablir la patente par comparaison un tablissement similaire( -6 Les op rations dimportation et dexportation doivent faire lob/et dune patente particuli're ; 36 )n aucun cas( les importations et les exportations effectu es par une banque( agence de banque ou tout organisme agissant en tant que commissionnaire en marc!andises ou transitaire( ne pourront dispenser les clients du paiement de la patente dimportation ou dexportation( 56 8outefois( nest pas r put importateur( le commer$ant dont les transactions de cette nature natteignent pas *D AAA AAA de = par an ; D6 Pour lapplication de la patente dimportateur ou dexportateur( il est tenu compte cumulativement des c!iffres daffaires r alis s limportation et lexportation ; E6 La patente de lentrepreneur de transport ne couvre pas les op rations de trafiquant ambulant effectu es par le transporteur( le c!auffeur et ses aides( larmateur( le capitaine ou les !ommes de l quipage ; C6 Les compagnies de navigation dont les navires ou les avions touc!ent le 0ameroun ne sont assu/etties la patente au 0ameroun que si elles y ont un tablissement ; K6 Les compagnies dassurance nayant pas d tablissement au 0ameroun mais qui y sont repr sent es( ne sont imposables quau si'ge ou au principal tablissement de lagent dassurance qui les repr sente. Le c!iffre daffaires prendre en compte pour le calcul de la patente est . 6 Pour les activit s nouvelles( celui d clar au premier /our du commencement de lactivit ; 6 Pour les activit s datant dun ou de plus dun an( celui r alis au cours de lexercice pr c dent. > but dexploitation en cours dann e. La patente est due partir du premier /our du mois au cours duquel a eu lieu le commencement de lexploitation ; 0ession d tablissement . le c dant ne pouvant pas transf rer la patente au nouvel acqu reur( parce que la loi ne lui donne pas la possibilit ( sarrange en pratique avec celui6ci pour continuer utiliser sa patente comme si l tablissement lui appartenait tou/ours ; La fermeture d tablissement . )n cas de cessation dactivit par suite de d c's( de r'glement /udiciaire( de faillite d clar e ou pour cause dexpropriation ou dexpulsion( les droits ne sont DE
dus que /usqu lexpiration du mois en cours. > c!arge du surplus est accord e sur d claration du redevable pr sent e dans les trois mois suivant l v'nement. elle motive un d gr'vement de patente au prorata du nombre de mois de lann e restant courir. H1 L liD'i# !io" #e l &o"!%ib'!io" #e* - !e"!e* La liquidation de la patente consiste calculer les diff rentes rubriques de la contribution des patentes pour les sommer par la suite. <pr's quoi il ne restera plus qu sacquitter de sa dette dimpt qui conditionne l tablissement d finitif du titre de patente faire valoir partout oL besoin sera. Les diff rentes rubriques dun titre de patente sont . 6 6 6 6 6 Le principal de la patente La ;edevance <udio Qisuelle 1;<Q2 La contribution au =)#04: Les 0entimes 0!ambre de 0ommerce100<#2 La 8axe de > veloppement Local 18>L2
La base de d termination du titre de patente de lexercice N est le 0!iffre d<ffaires pr visionnel 1en g n ral le 0!iffre d<ffaire de lexercice N6*2. La ;edevance <udio Qisuelle \ 0.<. x 8aux Le principal patente \ ;<Q Z -A M ;<Q =eicom \ -A M ;<Q 0entimes 0!ambre de 0ommerce 100<#2 \ 3 M ;<Q 8axe de > veloppement Local 18>L2 est d termin selon le bar'me 1de la ville de >ouala2 ci6 dessous . ;edevance <udio Qisuelle * 3A AAA 3A AA* EA AAA EA AA* *AA AAA *AA AA* *DA AAA *DA AA* -AA AAA -AA AA* 3AA AAA 3AA AA* 5AA AAA 5AA AA* DAA AAA <u del de DAA AA* :ontant 8axe de > veloppement Local C DAA J AAA *D AAA -- DAA 3A AAA 5D AAA EA AAA CD AAA JA AAA
DC
"i la fin de lexercice N( le 0!iffre d<ffaires r alis est sup rieur au 0!iffre d<ffaires pr visionnel( le titre de patente doit subir un redressement qui consiste r a/uster les diff rentes rubriques. "i la fin de lexercice N( le 0!iffre d<ffaires r alis est inf rieur au 0!iffre d<ffaires pr visionnel( lexc dent pay vient en diminution de la base dimposition pour le calcul de limpt sur le b n fice. :1 De l.$i**io" e! #' - ie$e"! #e l - !e"!e Les contribuables assu/ettis la contribution des patentes sont tenus de d clarer et de sacquitter en une seule fois des droits auxquels ils sont soumis . 6 >ans les deux 1A-2 mois qui suivent le d but de lann e fiscale( en cas de renouvellement de la patente ; 6 >ans les deux 1A-2 mois qui suivent la fin de lexon ration temporaire. 8outefois( par d rogation aux dispositions ci6dessus( les transporteurs interurbains de personnes et les transporteurs de marc!andises d clarent et sacquittent de leur contribution des patentes dans les quinIe 1*D2 /ours ouvrables qui suivent la fin de c!aque trimestre. La contribution des patentes est tablie par le centre des impts au nom de la personne qui exerce lactivit imposable. I1 S "&!io"* 8out contribuable qui na pas acquitt sa patente dans le d lai ou qui na pas fourni dans le m&me d lai( les renseignements n cessaires l tablissement de celle6ci est passible dune p nalit de *A M par mois de retard avec un maximum de 3A M de limpt d9. 8out contribuable qui exerce une activit soumise la patente sans en avoir acquitt les droits( est tax doffice pour lann e enti're et sa cotisation est assortie dune ma/oration de DA M *AA M selon que sa bonne foi est tablie ou non. Lexercice ill gal dune activit ou lexercice dune activit pro!ib e fait lob/et dun proc's6 verbal dress par tout fonctionnaire de ladministration fiscale ayant au moins le grade de contrleur ou tout agent asserment de la force publique( et adress lautorit comp tente. La patente due sur une activit ill gale ou pro!ib e est assortie dune ma/oration de *AA M( et elle ne donne pas droit la d livrance dun titre de patente. Le d faut daffic!age de la patente est sanctionn par une amende fiscale de *A AAA = par infraction. 0ette amende fait lob/et dun bulletin de versement payable imm diatement. Le non r'glement des sommes dues au titre de la patente dans les d lais pr vus entra,ne la fermeture doffice et imm diate de l tablissement ou des tablissements( sans pr /udice des sanctions pr vues par ailleurs. Le d faut de pr sentation de la patente de transport lautorit c!arg e du contrle entra,ne la mise en fourri're du v !icule. DK
>1 R.- %!i!io" #' -%o#'i! #e l &o"!%ib'!io" #e* - !e"!e* "elon les dispositions de larticle 05 de la Loi de =inances -A**( la contribution des patentes est recouvr e par le ;eceveur des #mpts qui retient *A M au titre de frais dassiette et de recouvrement. Les JA M de la ;edevance <udio Qisuelle sont revers s par l<dministration =iscale la 0;8Q. Les JA M du principal de la patente qui repr sente KA M de la ;<Q sont revers s par l<dministration =iscale la communaut urbaine ou la commune darrondissement 1dans les localit s oL ils nexistent pas de communaut urbaine2. Les JA M de la quote6part du =)#04: qui repr sente -A M de la ;<Q sont revers s par l<dministration =iscale au =)#04:. Les JA M des 0entimes <dditionnels 0!ambre de 0ommerce qui repr sente 3 M de la ;<Q sont revers s par l<dministration =iscale la 0!ambre de 0ommerce.
B1 LA CONTRIBUTION DES LICENCES 11 C8 $- # --li& !io" 8outes personnes p!ysique ou morale autoris e se livrer la vente en gros ou au d tail un titre quelconque ou la fabrication des boissons alcoolis es ou non alcoolis es( est soumise la contribution des licences. "ont r put es boissons non alcoolis es . 6 La bi're teneur dalcool nulle( provenant de la fermentation dun moult pr par laide de malt( dorge ou de riI( de !oublon et deau ; 6 Le cidre( le poir ( r sultant de la fermentation du /us de pommes et de poires fra,c!es et( dune mani're g n rale( tous /us ferment s de fruits frais( tels que . citron( orange( ananas( calebasse( framboise( grenade( cerise( groseilleT lexception du vin. "ont consid r s comme boissons alcoolis es( les bi'res( les vins( les liqueurs et boissons autres que celles vis es lalin a ci6dessus. Ne donnent pas lieu la contribution de licences( la vente des eaux min rales( eaux gaIeuses( aromatis es ou non par extraits non alcoolis s et la vente de /us de fruits frais non ferment s( lorsquelles sont effectu es dans un tablissement distinct de celui comportant des boissons imposables. 8out vendeur des boissons emporter ne peut vendre par quantit s inf rieures au litre sauf sil vend par bouteilles cac!et es portant la marque dorigine. >ans le cas contraire( il est assimil un d bitant donnant consommer sur place.
DJ
)st galement r put vendant consommer sur place( quiconque autorise ou tol're la consommation dans son tablissement ou sous la v randa de celui6ci( des boissons vendues pour &tre emport es. Lorsque( dans un m&me tablissement( il est r alis des op rations pouvant donner lieu des licences diff rentes( cet tablissement est impos la licence la plus lev e pour lensemble des op rations qui y son r alis es. Le paiement de la contribution des licences est ind pendant de celui de la contribution des patentes ou de limpt lib ratoire et limposition de lune ne dispense pas du paiement des autres. Le cumul de la vente des boissons avec un autre commerce emporte le paiement de la contribution des licences et de la contribution des patentes ou de limpt lib ratoire applicable au second commerce. 8outes les dispositions relatives la contribution des patentes ou limpt lib ratoire et touc!ant les principes( la notion d tablissement( les d clarations souscrire( leur v rification et l tablissement des impositions sont applicables la contribution des licences. 8oute personne vendant des boissons soumises une licence pr alable sans autorisation ou exer$ant un commerce paisible dune contribution plus lev e que celle qui est initialement impos e( est tax e doffice pour lann e enti're ou sur la diff rence entre le montant r ellement d9 et celui d / acquitt . 71 Re#e, ble l.g l La contribution des licences est due par les importateurs( producteurs et d bitants des boissons donnant lieu licence. )lle est annuelle et personnelle. )lle est due par tablissement selon les m&mes r'gles que celles applicables selon le cas( la contribution des patentes ou limpt lib ratoire. E1 E)igibili!. La contribution des licences est exigible dans les m&mes conditions que la contribution des patentes. H1 T %i2 La licence est fix e dapr's le c!iffre daffaires relatif aux boissons. Le tarif de la contribution des licences est fix comme suit . 6 >eux 1A-2 fois le montant de la contribution des patentes pour les boissons non alcoolis es ; 6 Uuatre 1A52 fois le montant de la contribution des patentes pour les boissons alcoolis es.
EA
8outefois( pour les d bitants de boissons donnant lieu licence et relevant de limpt lib ratoire( la contribution des licences est tablie ainsi quil suit . 6 ?ne 1A*2 fois le montant de limpt lib ratoire pour les boissons non alcoolis es ; 6 >eux 1A-2 fois le montant de limpt lib ratoire pour les boissons alcoolis es. )n cas de cumul de la vente des boissons avec un autre commerce dans le m&me tablissement( le c!iffre daffaires prendre en compte pour le calcul de la contribution des licences est celui d clar au titre de la vente des boissons. )st assimil la vente pour l valuation du c!iffre daffaires au titre de la licence( toute remise de boissons donnant lieu licence loccasion de transactions commerciales( de troc( d c!ange ou m&me de cadeaux( ou tout pr l'vement destin la consommation personnelle. :1 S "&!io"* Les sanctions pr vues en mati're de patente sont galement applicables la contribution de licence. I1 R.- %!i!io" #' -%o#'i! #e l &o"!%ib'!io" #e* - !e"!e* La r partition pr vue en mati're de patente est galement applicable la contribution de licence. C1 LIMPOT LIBERATOIRE J 11 C8 $- # --li& !io" Les contribuables exer$ant une activit commerciale( industrielle( artisanale ou agro6pastorale ne relevant ni du r gime du b n fice r el( ni du r gime simplifi dimposition( ni du r gime de base( sont soumis un impt lib ratoire exclusif du paiement de la patente( de limpt sur le revenu des personnes p!ysiques et de la taxe sur la valeur a/out e. Limpt lib ratoire est liquid et mis par les services des impts. 71 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal de limpt lib ratoire est le commer$ant. E1 E)igibili!. Limpt lib ratoire est d9 par commune( par tablissement( et par activit dans le cas de lexercice de plusieurs activit s distinctes dans le m&me tablissement.
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8outefois( le marc!and ambulant qui /ustifie du paiement de limpt lib ratoire dans la commune de son domicile nest plus imposable dans les autres communes de cette m&me activit . Limpt lib ratoire est acquitt trimestriellement et dans les quinIe /ours qui suivent la fin de c!aque trimestre la caisse de la recette municipale( laide dune fic!e comprenant . 6 Nom( pr noms ou raison sociale ; 6 >ate de naissance ou de constitution ; 6 Lieu de naissance ou de constitution ; 6 Noms et pr noms et adresse du p're ou du g rant ; 6 Nom et pr noms et adresse de la m're ; 6 Nationalit ; 6 Num ro dimmatriculation ; 6 ; f rences de localisation 1du si'ge social et des tablissements respectifs par ville( quartier( rue( num ro de porte2 ; 6 Num ro de la bo,te poste ; 6 Num ro du t l p!one et( le cas c! ant( son adresse lectronique ; 6 Nature de lactivit ; 6 :ontant du c!iffre daffaires et tous autres renseignements n cessaires l tablissement de limpt lib ratoire ; 6 Num ro du 0entre des #mpts comp tent ; 6 0!iffre daffaires requis ; 6 Froupe et cat gorie limpts lib ratoire ; 6 8rimestre auquel se rapporte le paiement. 0eux qui entreprennent une activit soumise limpt lib ratoire sont tenus den faire la d claration au service des impts( ou au bureau de la mairie dans les lieux oL le service des impts nest pas install ( dans les quinIe /ours qui suivent le d but de lactivit . 0ette demande doit comporter les m&mes renseignements que ceux pr vus ci6dessus. 0eux qui entreprennent au cours de lann e une activit su/ette limpt lib ratoire ne doivent cet impt qu compter du *er /our du trimestre au cours duquel ils ont commenc dexercer. Limpt lib ratoire donne droit la d livrance dune fic!e de paiement sign e par les services des impts( ou par le c!ef de lex cutif municipal dans la commune ne disposant pas de services fiscaux. 8ous assu/etti limpt lib ratoire est tenu daffic!er sa fic!e de paiement dans son tablissement. Pour &tre valable( la fic!e de paiement ainsi affic! e doit &tre appuy e de la quittance constatant le r'glement de limpt lib ratoire. H1 T %i2* Les tarifs de limpt lib ratoire sont arr&t s par les collectivit s territoriales( b n ficiaires du produit de cet impt lint rieur dune fourc!ette fix e par cat gorie dactivit s ainsi quil suit . 0at gories . 6 < . de A = -A AAA = E-
6 W . de -A AA* = 5A AAA = 6 0 . de 5* AA* = DA AAA = 6 > . de D* AA* = *AA AAA = Les communes peuvent( lint rieur de c!aque cat gorie( appliquer les taux sp cifiques c!aque activit dans la limite de la fourc!ette concern e. 0 Rel+,e"! #e l & !.go%ie A 6 0oiffeur ambulant ; 6 Fargotier ambulant ; 6 Fargotier sans local am nag ; 6 Qendeur ambulant de boissons gaIeuses et deau potable par triporteur( pousse6pousse ou cyclomoteur ; 6 8ailleur ou couturier ayant moins de AD mac!ines( apprentis ou employ s ou travaillant seul; 6 )xploitant dun moulin craser ; 6 :arc!and ambulant darticles divers ; 6 Fraveur ambulant ; 6 0oiffeur demeure ; 6 )xploitant de bornes fontaines( par borne fontaine ; 6 8enancier dun salon de coiffure ayant de * 3 employ s ; 6 <rtisan ou fabricant sans moyen m canique ; 6 Fraveur domicile ; 6 )xploitant de caf taria ; 6 Qendeur de soya ; 6 8ransporteur de personnes par cyclomoteur 1mototaxis2 ; 6 8ransporteur de marc!andises par pousse6pousse ; 6 8enancier dune cantine scolaire ; 6 ]orloger ; 6 ;evendeur de produits vivriers 1bayam6sellam2 sans moyen de transport ; 6 Qendeur la sauvette de marc!andises diverses ; 6 )xploitant de p!otocopieur( de mac!ine dactylograp!ier ou dordinateur pour traitement de textes sans local et par p!otocopieur( mac!ine dactylograp!ier ou ordinateur ; 6 0ordonnier ambulant ; 6 Qendeur de vin de rap!ia ou de palme ; 6 "culpteur sur bois ; 6 =orgeron ; 6 Qannier ; 6 <rtisan fabricant de maroquinerie ; 6 Qendeur de fleurs ; 6 Libraire ambulant ; 6 ;evendeurs non salari s de ticHets ou billets de loterie et P:?0 ; 6 ; parateur de t l viseurs et autres appareils audiovisuels ne vendant pas des pi'ces d tac! es ; 6 0!argeurs de batteries( r parateur de roues ; 6 0ollecteur de peaux de b&tes ; 6 :arc!and de bois br9ler au d tail ; 6 Qendeur ambulant de radiocassettes( de montres et d!orloges ; 6 ^iosque /ournaux ; 6 Logeur en dortoir ; 6 :arc!and de c!arbon de bois au d tail ; E3
6 P!otograp!e ambulant ; 6 )xploitant de /eux de !asard trois cartes ; 6 )crivain public ; 6 =abricant de yaourt( de glaces alimentaires ou de sucettes ne pr sentant pas un caract're industriel ; 6 Les contribuables relevant des b n fices agricoles dont le c!iffre daffaires annuel est inf rieur un million de = ; 6 Qendeur ambulant de pGtisserie ; 6 :arc!and de piquets( de bambous et de planc!es ; 6 Qendeur ambulants de cassette de musique enregistr e et de cassette vid o ; 6 )xploitant dune laverie avec compteur deau et sans gardiennage ; 6 <gent commercial non salari . b0 Rel+,e"! #e l & !.go%ie B : 6 )xploitant de p!otocopieur( de mac!ine dactylograp!ier ou dordinateur pour traitement de textes avec local et par p!otocopieur( mac!ine dactylograp!ier ou ordinateur ; 6 Fu risseur ; 6 0ommer$ant r alisant un c!iffre daffaires inf rieur cinq millions de = ; 6 Fargotier avec local am nag ; 6 Loueur de bicyclettes ayant moins de *A bicyclettes ; 6 :arc!and de petit b tail( de volaille( dont le c!iffre daffaires est inf rieur cinq millions de =0=<; 6 )xploitant de cin 6club ; 6 Loueur de bGc!es( de c!aises ou de vaisselle dont le c!iffre daffaires ne d passe pas cinq millions de = ; 6 ;evendeur de produits vivriers disposant dun v !icule ; 6 8enancier dun salon de coiffure ayant de 3 D employ s ; 6 8ransporteur de personnes par v !icule la p rip! rie des centres urbains ; 6 P!otograp!ie en studio ; 6 8enancier dun atelier dimpression sur tissu ; 6 Professeur de danse ou de musique( de sport( de culture p!ysique( moniteur de gymnastique; 6 ^iosque tabac ; 6 :arc!and de bois de c!auffage ou br9ler disposant dun v !icule ; 6 :arc!and de boissons !ygi niques ne donnant pas lieu licence ; 6 Prestidigitateur ou illusionniste ; 6 )xploitant dune t l boutique r alisant un c!iffre daffaires annuel inf rieur cinq million de = ; 6 : canicien( tlier( lectricien automobile sans moyens m caniques ; 6 )xploitant dun d bit de boissons !ygi niques donnant lieu licence et dont le c!iffre daffaires est inf rieur quinIe million de = ; 6 )xploitant dune laverie avec compteur deau et avec gardiennage de v !icule ; 6 0ameraman ambulant. &0 Rel+,e"! #e l & !.go%ie C 6 "age6femme donnant des soins domicile ; 6 #nfirmier ou infirmi're( masseur ; 6 8ransport mixte de personnes et de marc!andise la p rip! rie des centres urbains ; E5
6 0ommer$ant r alisant un c!iffre daffaires annuel compris entre cinq millions et dix millions de = ; 6 Loueur de bicyclettes ayant de *A -A bicyclettes ; 6 ;estaurant non class ; 6 Loueur de cyclomoteurs ayant moins de *A cyclomoteurs ; 6 8Gc!erons r alisant un c!iffre daffaires inf rieur cinq millions de = ; 6 :arc!and ambulant par voiture automobile ; 6 0ollecteur de produits de base ; 6 :arc!and de b tail et volaille r alisant un c!iffre daffaires compris entre cinq millions et dix millions de = ; 6 )xploitant de taxi et par taxi ; 6 8enancier dun salon de coiffure ayant plus de D employ s ; 6 )xploitant dun d bit de boissons !ygi niques et vins dont le c!iffre daffaires est inf rieur quinIe millions de = ; 6 Fuide de tourisme ; 6 :arc!and de sable( de graviers ou de moellons ; 6 )xploitant dune t l boutique r alisant un c!iffre daffaires annuel compris entre cinq millions de = et dix millions de = ; 6 Loueur de bGc!es( de c!aises ou de vaisselle dont le c!iffre daffaires est compris entre cinq millions et dix millions de =. #0 Rel+,e"! #e l & !.go%ie D 6 )xploitant de boissons alcoolis es et autre dont le c!iffre daffaires est inf rieur quinIe millions de = ; 6 0ommer$ant r alisant un c!iffre daffaires annuel compris entre dix millions et quinIe millions de = ; 6 :arc!and de b tail et de volaille r alisant un c!iffre daffaires compris entre dix millions et quinIe millions de = ; 6 Loueur de bicyclettes ayant plus de -A bicyclettes ; 6 Loueur de cyclomoteur ayant plus de *A cyclomoteurs ; 6 :anucure( p dicure donnant des soins de beaut ; 6 )xploitant de d bits de boissons !ygi niques et vins dont le c!iffre daffaires est compris entre dix millions et quinIe millions de = ; 6 Wouc!er ne disposant pas de moyens frigorifiques vendant moins de *A b&tes par an ; 6 8ransport urbain de masse et par v !icule ; 6 )xploitant dune t l boutique r alisant un c!iffre daffaires compris entre dix millions et quinIe millions de = ; 6 Loueur de bGc!es( de c!aises ou de vaisselle dont le c!iffre daffaires est compris entre dix millions et quinIe millions de = ; 6 8Gc!eron r alisant un c!iffre daffaires compris entre cinq millions et quinIe millions de =. :1 SANCTIONS Le d faut daffic!age de la fic!e de paiement de limpt lib ratoire entra,ne la fermeture de l tablissement. #l est en outre sanctionn par une amende fiscale de D AAA =.
ED
8out assu/etti est tenu de pr senter sa fic!e de paiement de limpt lib ratoire toute r quisition des autorit s comp tentes en mati're dassiette et de recouvrement des impts et taxes. 8outefois( pour les marc!ands ambulants et les transporteurs( le d faut de pr sentation de la fic!e de paiement entra,ne la saisie des biens meubles non p rissables ou du v !icule et leur conservation la fourri're municipale( dans les conditions fix es par la loi. Le non r'glement des sommes dues au titre de limpt lib ratoire dans les d lais pr vus ci6 dessus entra,ne concomitamment( la fermeture doffice et imm diate de l tablissement ou des tablissements( et une p nalit de 3A M du montant de limpt exigible( sans pr /udice des sanctions. Lorsque pour un contribuable soumis limpt lib ratoire( des l ments positifs permettent de d terminer un c!iffre daffaires sup rieur *D AAA AAA de =( ce dernier est soumis la contribution des patentes( et selon le cas au r gime de base( au r gime simplifi dimposition ou au r gime du b n fice r el. >ans ce cas( limpt lib ratoire acquitt constitue un acompte valoir sur le principal de la contribution des patentes. Les contribuables relevant de limpt lib ratoire peuvent opter pour le r gime de base. Loption est irr vocable et emporte galement option pour le m&me r gime la 8Q<. < cet effet( ils doivent notifier leur c!oix au c!ef de centre des impts territorialement comp tent avant le *er f vrier de lann e dimposition. I1 A22e&! !io" #' -%o#'i! #e li$-6! lib.% !oi%e Limpt lib ratoire est recouvr e par l<dministration =iscale est affect e JA M la commune darrondissement oL est localis le commer$ant.
D1 LA TAXE FONCIERE SUR LES PROPRIETES IMMOBILIERES 11 C8 $- # --li& !io" La taxe sur la propri t fonci're est due annuellement sur les propri t s immobili'res( bGties ou non( situ es au 0ameroun( dans les 0!efs lieux d%unit s administratives. ;el'vent galement de la taxe sur la propri t fonci're( les propri t s immobili'res ci6dessus lorsqu%elles sont situ es dans les agglom rations b n ficiant d%infrastructures ou de services urbains tels que d finis ci6dessous. Par infrastructures et services urbains( il faut entendre les r seaux de voies carrossables ou bitum es( d%adduction d%eau( d% lectricit etBou de t l p!one. "ont exon r es de la taxe sur la propri t fonci're( les propri t s appartenant . 6 l%)tat( aux collectivit s territoriales d centralis es et aux tablissements publics n%ayant pas un caract're industriel et commercial ; EE
6 aux organismes confessionnels et aux associations culturelles ou de bienfaisances d clar es d%utilit publique( en ce qui concerne leurs immeubles affect s un usage non lucratif ; 6 aux entreprises industrielles( agricoles( d% levage et de p&c!e en ce qui concerne leurs constructions usage d%usine( de !angars ou de magasins de stocHage( l%exception des constructions usage de bureau qui y sont rig es ; 6 aux organismes internationaux ayant sign un accord de si'ge avec le 0ameroun ; 6 aux repr sentations diplomatiques( sous r serve de r ciprocit ; "ont galement exon r s( les terrains exclusivement affect s l%agriculture( l% levage etBou la p&c!e. 71 Re#e, ble l.g l )st redevable de la taxe sur la propri t fonci're( toute personne p!ysique ou morale propri taire d%immeuble 1s2 bGti 1s2 ou non bGti 1s2( y compris tout propri taire de fait. Lorsquun immeuble est lou soit par bail emp!yt otique( soit par bail construction( soit par bail r !abilitation( ou a fait lob/et dune autorisation doccupation temporaire du domaine public constitutive dun droit r el( la taxe fonci're est tablie au nom de lemp!yt ote( du preneur bail construction ou r !abilitation ou du titulaire de lautorisation. E1 E)igibili!. Le fait g n rateur de la taxe sur la propri t fonci're est constitu par la propri t de droit ou de fait d%un immeuble. La taxe sur la propri t fonci're est exigible le *er /anvier de l%ann e d%imposition. )lle doit &tre acquitt e spontan ment au plus tard le *D mars( sur d claration du redevable ou de son repr sentant. H1 B *e #i$-o*i!io" La taxe sur la propri t fonci're est assise sur la valeur des terrains et des constructions telle que d clar e par le propri taire. < d faut de d claration ou en cas de minoration( la valeur administrative de l%immeuble d termin e conform ment aux dispositions du > cret n@ -AAEB3A-3BP: du -J d cembre -AAE =ixant les modalit s d valuation administrative des immeubles en mati're fiscale E 1 T ') #e li$-6! Le taux de la taxe sur la propri t fonci're est fix A(*M. La taxe en principal d termin e par application du taux pr vu l%alin a * er ci6dessus( est ma/or e de *AM au titre des centimes additionnels communaux( r serv s directement la commune du lieu de situation de l%immeuble. EC
:1 Lie' #i$-o*i!io" La d claration de la taxe sur la propri t fonci're est souscrite et l%impt pay aupr's du 0entre des impts du lieu de situation de l%immeuble. 8outefois( pour les entreprises relevant dune unit de gestion sp cialis e( la d claration et le paiement sont effectu s aupr's de celle6ci. I1 Oblig !io"* *-.&i2iD'e* Les actes portant !ypot!'que( mutation de propri t ou de /ouissance en mati're immobili're ne peuvent recevoir la formalit de l%enregistrement que sur /ustification du paiement r gulier de la taxe sur la propri t fonci're. 8oute immatriculation au registre de la conservation fonci're est conditionn e par la production d%une quittance de r'glement de la taxe sur la propri t fonci're ou la pr sentation d%un certificat de non imposition d livr par le service des impts comp tent. Les redevables de la taxe sur la propri t fonci're autant que les personnes exon r es sont tenus de d poser au service des impts territorialement comp tent un double des titres de propri t s( des permis de bGtir( des devis de construction et autres documents assimil s( dans le mois qui suit la date de leur d livrance. Les services metteurs des documents susvis s sont galement tenus d%en adresser copie au service des impts comp tent( dans les trois mois de leur tablissement. Lorsque les documents susvis s sont tablis au nom d%une collectivit ( les co6indivisaires sont solidairement responsables du paiement de l%impt assis au nom de leur mandataire. La m&me proc dure est appliqu e dans le cas des immeubles acquis en co6propri t . >1 S "&!io"* P." li!.* # **ie!!e Les insuffisances( omissions ou dissimulations qui affectent la base ou les l ments dimposition et qui ont conduit l<dministration effectuer des redressements( mention expresse devant en &tre faite dans la derni're pi'ce de proc dure( en sus de lint r&t de retard( donnent droit lapplication des ma/orations suivantes . 6 3A M en cas de bonne foi ; 6 *AA M en cas de mauvaise foi ; 6 *DA M en cas de manoeuvres frauduleuses( sans pr /udice des poursuites p nales. P." li!.* #e %e&o',%e$e"! Les insuffisances( omissions ou inexactitudes qui affectent la base ou les l ments dimposition et qui ont conduit l<dministration effectuer des redressements donnent lieu lapplication dun int r&t de retard de *(D M par mois( plafonn DA M( calcul sur la base des EK
droits mis la c!arge du contribuable( la suite de la notification du dernier acte de proc dure en cas de contrle. Lint r&t de retard est calcul compter du /our suivant celui oL la d claration r v lant une insuffisance( une omission ou une inexactitude a t d pos e( /usquau dernier /our du mois de la notification de redressement. ?1 A22e&! !io" #' -%o#'i! #e l ! )e 2o"&i+%e *'% le* -%o-%i.!.* i$$obili+%e* "elon les dispositions de larticle 5 de la Loi de =inances -A**( le produit de la taxe fonci're sur la propri t immobili're est recouvr par l<dministration =iscale qui retient *A M la source au titre de frais dassiette et de recouvrement. Les JA M restant sont affect s raison de . o EAM au profit de la communaut urbaine ; o -AM au profit des communes darrondissement ; o -AM au profit du =)#04: ; Pour les localit s qui nont pas de communaut urbaine( la commune darrondissement b n ficie de KA M de la part affect e aux communes et au =)#04:.
E1 LES DROITS DE MUTATION DES IMMEUBLES L%enregistrement est une formalit administrative qui constate l%existence d%un acte et lui donne une date certaine. 0ertains actes sont soumis obligatoirement l%enregistrement en raison de la qualit de ceux qui les r digent 1notaires( !uissiers(...2( d%autres le sont en raison de l%op ration /uridique qu%ils constatent 1marc!ands de bien...2.#l est aussi possible de pr senter volontairement l%enregistrement des actes pour convenance personnelle . reconnaissance de dette( bail d%immeuble(... I1 P%i"&i-e* g.".% ') #e* #%oi!* #e"%egi*!%e$e"! g.".%.* - % l &e**io" #i$$e'ble* 11 Le)igibili!. "elon les articles -EK -CE du 0F#( la cession dimmeubles g n're des droits denregistrement. 0es droits denregistrement doivent &tre revers s dans un d lai dun 1*2 mois compter de la date d tablissement des actes. 71 L **ie!!e La base dimposition est en principe constitu e par le prix de cession exprim dans lacte( augment des c!arges et indemnit s au profit du c dant. :ais si la valeur r elle est EJ
sup rieure au prix exprim l<dministration fiscale.
dans lacte( la base dimposition peut &tre estim e par
Lorsque les sommes ou valeurs devant servir lassiette de limpt ne sont pas d termin es dans les actes( les parties sont tenues dy suppl er par une d claration estimative et d taill e( certifi e et sign e. II1 P%i"&i-e* g.".% ') #e* #%oi!* #e"%egi*!%e$e"! g.".%.* - % l lo& !io" #i$$e'ble* 11 Le)igibili!. "elon les articles -EK -CE du 0F#( la location dimmeubles g n're des droits denregistrement. 0es droits denregistrement doivent &tre revers s . 6 pour les contrats de location sous seing priv ( dans un d lai de 3 mois compter de la date d tablissement des actes. 6 pour les contrats de location notari s( dans un d lai de * mois compter de la date d tablissement des actes. 71 L **ie!!e Pour les mutations de /ouissance( la base dimposition est en principe constitu e . 6 pour les baux( les sous6baux( prorogations de baux dimmeubles( par le prix annuel exprim ( en y a/outant les c!arges impos es au preneur et incombant normalement au bailleur. 6 pour les baux dur e limit e( par le montant cumul des annuit s stipul es en y a/outant les c!arges impos es au preneur et incombant normalement au bailleur. 6 pour les baux rentes perp tuelles et ceux dont la dur e est illimit e( par un capital form de vingt 1-A2 fois la rente ou le prix annuel augment des c!arges impos es au preneur et incombant normalement au bailleur. 6 pour les baux vie( par le capital form de *A fois le prix annuel augment des c!arges impos es au preneur et incombant normalement au bailleur. "i le prix du bail est stipul payable en nature ou sur la base de cours de certains produits( le droit est liquid d%apr's la valeur des produits au /our du contrat ou au d but de c!aque p riode d termin e par une estimation des parties. Pour les mutations de propri t ( la base dimposition est en principe constitu e par le prix de cession exprim dans lacte( augment des c!arges et indemnit s au profit du c dant. :ais si la valeur r elle est sup rieure au prix exprim dans lacte( la base dimposition peut &tre estim e par l<dministration fiscale. Lorsque les sommes ou valeurs devant servir lassiette de limpt ne sont pas d termin es dans les actes( les parties sont tenues dy suppl er par une d claration estimative et d taill e( certifi e et sign e. E1 T ') #e"%egi*!%e$e"!
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1 E"%egi*!%e$e"! #e* &!e* #e $'! !io"* #e 4o'i** "&e #e* i$$e'ble* -- %!e" "! ') "o" -%o2e**io""el* #e li$$obilie% "elon les articles 35- et D53 du 0F#( les mutations de /ouissance dimmeubles sont enregistr es . 6 au taux interm diaire de *A M pour les immeubles urbains usage professionnel( industriel ou commercial ; 6 au taux moyen de D M pour les immeubles ruraux usage professionnel( industriel ou commercial ; 6 au taux moyen de D M pour les immeubles urbains usage d!abitation*A ; 6 au taux r duit de - M pour les immeubles ruraux usage d!abitation. "elon les articles 5-A 55C du 0F# . 6 trois exemplaires des contrats de location sous seing priv doivent &tre timbr s * AAA = la feuille ; 6 la minute des contrats de location notari s doit &tre timbr e * AAA =. b1 E"%egi*!%e$e"! #e* &!e* #e $'! !io"* #e 4o'i** "&e #e* i$$e'ble* -- %!e" "! ') -%o2e**io""el* #e li$$obilie% "elon les dispositions de larticle *-C du 0F# les loyers des immaubles appartenant aux professionnels de limmobilier sont imposables la 8Q<. Par cons quent ils sont soumis aux droits denregistrement aux droits fixes de 5 AAA =. &1 E"%egi*!%e$e"! #e* &!e* #e $'! !io"* #e -%o-%i.!. #e* i$$e'ble* "elon les articles 35A et D53 du 0F#( les mutations de propri t enregistr es au taux lev de *D M. des immeubles sont
>es droits fixes de 5 AAA = doivent &tre pay s pour c!aque annexe de lacte de mutation. H1 F% &!io""e$e"! #e* #%oi!* #e"%egi*!%e$e"! #e* &!e* #e lo& !io" #i$$e'ble* "elon les dispositions de larticle 3*- du 0F#( le r'glement du montant des droits denregistrement des contrats de location dimmeubles( dur e limit e( peut &tre fractionn en autant de paiements quil y a de p riodes triennales 1 3 ans2 dans la dur e du bail. Les baux emp!yt otiques ne sont pas concern s par le fractionnement. Les droits sur les locations verbales des biens immeubles sont acquitt s( c!aque ann e( enti'rement partir du *er /our de lexercice. :1 A22e&! !io" #' -%o#'i! #e* #%oi!* #e $'! !io" #e* i$$e'ble*
*A
Les contrats de location dimmeubles urbains usage d!abitation consentis aux soci t s et entreprises en vue de loger leurs personnels et cadres sont enregistr s au taux interm diaire de *A M.
C*
Le produit des droits de mutation des immeubles est recouvr par l<dministration =iscale qui retient *A M la source au titre de frais dassiette et de recouvrement. Les JA M restant sont affect s raison de . o EAM au profit de la communaut urbaine ; o -AM au profit des communes darrondissement ; o -AM au profit du =)#04: ; Pour les localit s qui nont pas de communaut urbaine( la commune darrondissement b n ficie de KA M de la part affect e aux communes et au =)#04:. F1 LA TAXE SUR LES KEUX DE HASARD ET DE DIVERTISSEMENT 11 C8 $- # --li& !io" "elon les dispositions de larticle -AE du 0F#( il est institu une taxe sur les produits des /eux de !asard et de divertissement au profit de l%)tat et des 0ommunes( quelle que soit la nature de l% tablissement qui les r alise. )st assu/ettie la taxe toute personne p!ysique ou morale qui exploite sur le territoire national( titre principal ou accessoire( les /eux qui( sous quelque d nomination que e soit . 6 "ont fond s sur l%esp rance d%un gain en nature ou en argent susceptible d%&tre acquis par la voie du sort ou d%une autre fa$on ; 6 "ont destin s procurer un simple divertissement. )ntrent dans le c!amp d%application des pr sentes dispositions les /eux suivants . 6 Seux de !asard( de contrepartie tels que la boule( le -3( les roulettes( les 3A et 5A( le blacH /acH( les craps et tout autre /eu de m&me nature ; 6 Seux dits _de cercle_ tels que le baccara( c!emin de fer( le baccara deux tableaux banque limit e( l% cart ( le baccara am ricain( le baccara - tableaux banque ouverte et tout autre /eu de m&me nature ; 6 Les mac!ines sous ou appareils dont le fonctionnement n cessite l%introduction d%une pi'ce de monnaie ou d%un /eton destin s ou non procurer au /oueur la c!ance d%un gain. < d faut de si'ge social situ sur le territoire national( le redevable exploitant des /eux est tenu de constituer une caution bancaire dont le montant est fix par le :inistre c!arg des =inances. Le contrle du pr l'vement est assur par le "ervice des #mpts. < cet effet( les agents ayant au moins le grade d%inspecteur et d9ment mandat s acc'dent librement dans les salles de /eux et peuvent contrler les recettes tout moment durant les !eures douverture. 71 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal de la taxe sur les produits des /eux de !asard et de divertissement est lexploitant des /eux.
C-
8oute personne assu/ettie cette taxe est tenue de souscrire de simmatriculer et de se faire localiser par le service des impts territorialement comp tent conform ment aux dispositions pr vues larticle L* du Livre des Proc dures =iscales. E1 E)igibili!. Le paiement de la taxe est effectu dans les *D /ours qui suivent le mois de r alisation des op rations taxables l%aide d%un imprim sp cial disponible dans les services fiscaux. H1 B *e #i$-o*i!io" Le produit des /eux est constitu . 6 Pour les /eux de contrepartie . par la diff rence entre le montant de l%encaisse en fin de partie et celui de la mise initiale ; 6 Pour les /eux de cercle . par le montant int gral de la cagnotte. Le 0!iffre daffaire est constitu par l%ensemble des produits bruts des /eux( y compris les recettes accessoires( conformes aux l ments d%une comptabilit particuli're obligatoirement tenue par l%exploitant par nature de /eu. :1 T %i2 Le pr l'vement est liquid au taux de *D M applicable au c!iffre d%affaires r alis cours dune p riode d%imposition. I1 S "&!io"* 8out versement tardif ou le non versement de la taxe est sanctionn dispositions du Livre des Proc dures =iscales. par les au
)n cas de mise en service de nouveaux appareils en cours dexercice( lexploitant est tenu de souscrire une d claration compl mentaire et de sacquitter des droits dans les 3A /ours qui suivent l v nement. "ur pr sentation d%une quittance( le "ervice des #mpts comp tent d livre pour c!aque appareil ou mac!ine une vignette correspondant sa cat gorie. 0ette vignette doit &tre affic! e sur l%appareil ou la mac!ine de fa$on visible. Le d faut d%affic!age est sanctionn par une amende de -D AAA francs par appareil ; L%affic!age d%une vignette d%une cat gorie inf rieure celle normalement exigible donne lieu au rappel du compl ment de droits. #l est sanctionn par une amende gale DA M des droits ;
C3
L%affic!age d%une fausse vignette d9ment constat e par proc's6verbal donne lieu au rappel du droit en principal. #l est sanctionn par une amende gale au double du droit pr cit sans pr /udice des poursuites p nales susceptibles d%&tre engag es l%encontre de l%exploitant. >1 Di*-o*i!io"* *-.&i2iD'e* ') 4e') #e #i,e%!i**e$e"! e! $ &8i"e 5 *o'* L%exploitation but lucratif des mac!ines sous et des /eux de divertissement donne lieu au paiement d%une taxe annuelle forfaitaire non exclusive du paiement des autres impts notamment limpt su le revenu et la 8Q<. )lle constitue une c!arge d ductible pour la d termination du r sultat imposable. La taxe est liquid e de la mani're suivante( quel que soit le r gime dimposition. 6 *'re cat gorie \ baby foot . -A AAA francs par appareil et par an ; 6 -'me cat gorie \ flippers et /eux vid o. 5A.AAA francs par an par appareil; 6 3'me cat gorie \ mac!ines sous . *AA AAA francs par mac!ine et par an. 8oute personne assu/ettie la taxe est tenue de souscrire entre le *er /anvier et le 3* mars une d claration au "ervice des #mpts du lieu d%exploitation des mac!ines ; le "ervice liquide les droits dus ; Le paiement de la taxe est effectu au plus tard le 3* mars de la m&me ann e. #l est tabli pour c!aque appareil un titre portant l%identification de l%appareil. 0e titre doit &tre affic! sur l%appareil correspondant et &tre mentionn sur toutes les d clarations de versement. Le d faut d%affic!age est sanctionn par une amende de -D AAA francs par appareil. Le paiement tardif et le d faut total ou partiel de paiement sont sanctionn s conform ment aux dispositions du Livre de Proc dures =iscales. 8out c!angement intervenu dans l%exploitation des appareils ou mac!ines tel que cession( mise au rebut( transfert( doit faire l%ob/et d%une d claration au "ervice des #mpts territorialement comp tent( dans les *D /ours de l% v nement. Le d faut de d claration est sanctionn par une amende de -D.AAA francs par appareil. ?1 A22e&! !io" #' -%o#'i! #e l ! )e *'% le* 4e') #e 8 * %# e! #e #i,e%!i**e$e"! Le produit de la taxe sur les /eux de !asard et de divertissement est recouvr par l<dministration =iscale qui retient *A M la source au titre de frais dassiette et de recouvrement. Les JA M restant sont affect s enti'rement la communaut urbaine et aux communes darrondissement pour les localit s oL qui nont pas de communaut urbaine. C5
@1 LE DROIT DE TIMBRE SUR LES AUTOMOBILES 11 C8 $- # --li& !io" "elon les dispositions de larticle DJ5 du 0F#( il est constitu un droit de timbre sur les v !icules automobiles et sur les engins moteurs deux roues en circulation sur le territoire camerounais. "ont exon r s du droit de timbre sur les automobiles . 6 Les engins sans moteur deux ou trois roues ; 6 Les v !icules dont les propri taires b n ficient du privil'ge diplomatique ou consulaire ainsi que les v !icules en admission temporaire exclusivement utilis s dans le cadre des pro/ets de coop ration internationale ; 6 Les v !icules d%essais immatricul s _`F_ ; 6 Les v !icules en transit immatricul s _`8_ ; 6 Les v !icules concourant au maintien de lordre ayant les plaques min ralogiques propres aux forces arm es( la gendarmerie et la s9ret nationale ; 6 Les ambulances ; 6 Les engins sp ciaux immatricul s _0)_ ; 6 Les v !icules sp ciaux utilis s par les infirmes et les mutil s ; 6 Les v !icules immatricul s l tranger dont les propri taires ont des passeports avec un visa touristique pour une dur e gale ou inf rieure trois mois ou d%une autorisation de circuler sur le territoire camerounais pour une dur e gale ou inf rieure trois mois( d livr s par le service de la 0irculation ;outi're. Le droit de timbre est annuel et la p riode d%imposition s% tend du premier /anvier de c!aque ann e au 3* d cembre de l%ann e suivante. 71 Re#e, ble Le redevable de la taxe est la personne p!ysique ou morale propri taire du v !icule. 8outefois( lorsquune personne morale met un v !icule la disposition dune personne p!ysique( le redevable de la taxe est lutilisateur du v !icule en cause. La revente dun v !icule au cours de la p riode dimposition nest valable que sur production de la vignette constat e par le service de la circulation routi're. E1 E)igibili!. Le droit de timbre automobile est acquitt . 6 >ans le mois qui suit le d but de lann e fiscale pour le renouvellement ; 6 <u moment de la mise en circulation pour les v !icules nouvellement mis en circulation ; 6 < la fin de la p riode dexon ration pour les v !icules acquis sous le r gime de ladmission temporaire. CD
Pour les v !icules import s sous le r gime de la mise la consommation( la vignette automobile est acquitt e en m&me temps que les droits de douane< H1 T %i2 Les taux du droit de timbre sur les v !icules automobiles sont fix s comme suit . 6 :otocyclettes TTTTTTTTTTTTTTTTTTT.. - AAA francs 6 Q !icules de A- moins de K 0Q TTTTTTTTTTT *D AAA francs 6 Q !icules de AK *3 0QTTTTTTTTTTTTTT.. -D AAA francs 6 Q !icules de *5 -A 0QTTTTTTTTTTTTTT.. DA AAA francs 6 Q !icules de plus de -A 0QTTTTTTTTTTTTT *AA AAA francs Le paiement du droit est constat au moyen de la d livrance d%une vignette dont le mod'le et les modalit s de d livrance et d%utilisation sont d finis par arr&t du ministre des finances. La d livrance des duplicata de vignettes donne lieu la perception d%un droit fixe de - AAA francs. :1 S "&!io"* La non6pr sentation de la vignette automobile obligatoire aux agents c!arg s du contrle constitue une contravention de deuxi'me classe et punie par l%article 3E- b du 0ode p nal. Le d faut de paiement de la vignette automobile d9ment constat constitue une contravention de 3e classe pr vue et r prim e par l%article 3E- c du 0ode p nal. )n plus de l%amende p nale pr vue l%alin a 1*2 ci6dessus( il est d9 par le propri taire du v !icule( outre le montant du droit simple de la vignette exigible( un droit en sus au titre de p nalit . "ont sp cialement c!arg s de constater les infractions en mati're de droit de timbre sur les automobiles( outre les agents de la >irection F n rale des #mpts d9ment commissionn s cet effet( tous les agents !abilit s verbaliser en mati're de police de roulage. :1 A22e&! !io" #' -%o#'i! #e* #%oi!* #e !i$b%e *'% le* '!o$obile* Le produit des droits de timbre sur les automobiles est recouvr par l<dministration =iscale qui retient *A M la source au titre de frais dassiette et de recouvrement. Les JA M restant sont affect s enti'rement la communaut urbaine et aux communes darrondissement pour les localit s oL qui nont pas de communaut urbaine.
H1 LA REDEVANCE FORESTIERE ANNUELLE 11 C8 $- # --li& !io" CE
La redevance foresti're est due par les entreprises foresti'res 71 Re#e, ble l.g l Le redevable l gal est le b n ficiaire du titre dexploitation foresti're. E1 E)igibili!. Pour les concessions( la redevance foresti're est acquitt e en trois 132 versements d gal montant( aux dates limites ci6apr's . 6 *D mars pour le premier versement ; 6 *D /uin pour le second ; 6 *D septembre pour le troisi'me. Pour les ventes de coupe( la redevance foresti're annuelle est acquitt e en totalit dans les quarante cinq 15D2 /ours qui suivent la date de d pt ou de renouvellement de la caution de garantie. Lorsque la premi're attribution dun titre dexploitation foresti're intervient apr's le 3A /uin( la redevance foresti're annuelle est liquid e au prorata temporis( et est acquitt e dans les quarante cinq 15D2 /ours suivant la date de d pt de la caution de garantie. 56 Wase dimposition La redevance foresti're annuelle est assise sur la superficie du titre dexploitation foresti're. :1 T %i2
La redevance foresti're est constitu e du prix planc!er et de loffre financi're. Le prix planc!er est fix ainsi quil suit . Qentes de coupe . - DAA =cfa B !a 0oncessions . * AAA =cfaB!a I1 S "&!io"* 8out versement tardif ou le non versement de la taxe est sanctionn dispositions du Livre des Proc dures =iscales. >1 A22e&! !io" #' -%o#'i! #e l %e#e, "&e 2o%e*!i+%e Le produit de la redevance foresti're annuelle est r parti de la mani're suivante . 6 )tat DA M CC par les
6 0ommunes 5A M 6 0ommunaut s villageoises *A M La quote6part de 5A M de la redevance foresti're( affect e aux communes( est repartie ainsi quil suit . 6 DA M au titre de la retenue la base au profit de la commune darrondissement de localisation ; 6 DA M au titre du reliquat centralis par le =)#04: Le reliquat centralis de la redevance foresti're annuelle et reparti toutes les communes. I1 LES CENTIMES ADDITIONNELS COMMUNAUX 11 P%i"&i-e* g.".% ') Les dispositions de larticle 0D3 du 0F?( instituent au profit des communes( des centimes additionnels sur les impts et taxes ci6apr's . 6 Limpt sur le revenu des personnes p!ysiques ; 6 Limpt sur les soci t s ; 6 La taxe sur la valeur a/out e 18Q<2. Le taux des centimes additionnels est fix *A M du principal de limpt concern . Les centimes additionnels sont calcul s tant sur le principal que sur les ma/orations des impts auxquels ils sappliquent et suivent le sort des l ments qui leu servent de base. Les proc dures dassiette( d mission( de recouvrement ainsi que les poursuites et le contentieux relatifs aux centimes communaux sont les m&mes que pour les impts et taxes qui leur servent de base. 71 A22e&! !io" #' -%o#'i! #e l %e#e, "&e 2o%e*!i+%e Le produit des centimes additionnels communaux provenant de l%impt sur le revenu des personnes p!ysiques 1#;PP2( de l%impt sur les soci t s 1#"2 et de la taxe sur la valeur a/out e 18Q<2 et des droits de douane est r parti et mis ainsi quil suit . CAC %e&o',%.* - % l9 #$i"i*!% !io" 2i*& le L R.- %!i!io" 6Part de l%)tatTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT.T *AM 6 Part du =)#04:TTTTTTTTTTTT TTTTTTT.TT-AM 6Part centralis e =)#04:TTTTTTTTTTTTTTTTTTT5-M 6 ;etenue de base communes et communaut s urbaineTTTTT.TT...-KM L D.! il* 5 2o'%"i% e" ""e)e 6 :ontant au profit de l%)tat . principal de l%impt a *AM des 0<0 6 :ontant au profit du =)#04: . E-M des 0<0 CK
6 :ontant profit des communes et des communaut s urbaines . -KM des 0<0. CAC %e&o',%.* - % l9 #$i"i*!% !io" #e* #o' "e* L R.- %!i!io" 6 Part de l%)tatTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT*AM 6 Part du =)#04:TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT-AM 6 Part centralis e =)#04:TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT5-M 6 ;etenue de base des communes et communaut s urbainesTTTTTTTTTT-KM L D.! il* 5 2o'%"i% e" ""e)e -o'% le* '"i!.* #o' "i+%e* #' %e**o%! #e* *e&!e'%* #e Do' l e! M o'"#. 6 :ontant au profit de l%)tat . principal de l%impt a *AM des 0<0 6 :ontant au profit du =)#04: . JAM des 0<0 >ont . 6 part =)#04: -AM 6 part centralis e 5-M 6 retenue de base -KM Po'% le* '"i!.* #o' "i+%e* #' %e**o%! #e* '!%e* *e&!e'%* 6 :ontant au profit de l%)tat . principal de l%impt a *AM des 0<0 6 :ontant au profit du =)#04: . E-M des 0<0 >ont . 6 part =)#04: -AM 6 part centralis e 5-M R.- %!i!io" #e* CAC %e!e"'* 5 l *o'%&e - % l9E! ! 6Part de l)tatTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT*AM 6 Part =)#04:TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTJAM )n cons quence( la retenue de base nexiste pas sur les 0<0 retenus la source
CJ
SECTION 7 : LE CONTROLE DES IMPOTS COMMUNAUX Les omissions totales ou partielles constat es dans les missions de la contribution des patentes ainsi que les erreurs commises dans la d termination des bases dimposition ou dans lapplication du tarif( peuvent &tre r par es par le service des impts /usqu lexpiration de lann e fiscale suivant celle de l mission. Le syst'me fiscal camerounais est d claratif. 0e qui veut dire que cest le contribuable qui . identifie lui6m&me parmi les op rations effectu es( au cours dun exercice fiscal( celles qui sont imposables. Par cons quent( les op rations dont il est le redevable l gal et celles dont il est le redevable r el; identifie lui6m&me les diff rents impts( droits et taxes g n r s par ces op rations ; d termine lui6m&me les bases dimpositions des diff rents impts( droits et taxes; liquide lui6m&me le montant les diff rents impts( droits et taxes; proc'de lui6m&me la d claration les diff rents impts( droits et taxes; effectue le paiement des montants d clar s. Le contrle et la v rification des impts communaux rel'vent de la comp tence de l<dministration =iscale. A- Droit de contrle de ladministration 0ette confiance a pour contrepartie le droit de contrle et de v rification que se r servent les services fiscaux. L<dministration =iscale peut proc der( soit un contrle sur pi'ces( soit un contrle sur place . Le &o"!%6le *'% -i+&e* est un contrle de co! rence des d clarations du contribuable. #l se limite lexamen des d clarations souscrites par le contribuable( des actes utilis s pour l tablissement des impts et taxes ainsi que des documents d pos s en vue dobtenir des d ductions( des restitutions ou des remboursements. Le contrle sur pi'ces seffectue dans les locaux de l<dministration sans envoi dun avis pr alable. ?n contrle sur pi'ces peut se traduire par des redressements. Le contrle sur pi'ces permet de planifier le contrle sur place partir . des inco! rences d tect es dans les d clarations du contribuable ; des inco! rences qui r sultent du rapproc!ement entre les d clarations du contribuable et les informations obtenues par la tec!nique de recoupement fiscal. >ans le cadre dune v rification partielle de comptabilit ( l<dministration =iscale adresse au contribuable( une notification de redressements qui ressort . la nature( les motifs et le montant du redressement envisag ( afin de permettre celui6ci de faire parvenir ses observations ou de faire conna,tre son acceptation dans un d lai de quinIe 1*D2 /ours ouvrables compter de sa r ception 1<rt. L-D du LP=2. KA
Le &o"!%6le *'% -l &e qui peut &tre une v rification partielle de comptabilit v rification g n rale de comptabilit .
ou une
La ,.%i2i& !io" - %!ielle #e &o$-! bili!. consiste au contrle des obligations fiscales au regard dun groupe dop ration sur une p riode inf rieure un exercice fiscal. #l sagit pour le v rificateur de sassurer que . Pour c!aque op ration( le contribuable a identifi ( les diff rents impts( droits et taxes dont elle est le redevable l gal( conform ment la l gislation fiscale en vigueur ; Pour c!aque impt( droit ou taxe( le contribuable a valu la base dimposition et proc der la liquidation en respectant les prescriptions de la l gislation fiscale en vigueur ; Pour c!aque impt( droit ou taxe( le contribuable a souscrit sa d claration et a effectu les paiements en respectant les d lais prescrits par la l gislation fiscale en vigueur ; >ans le cadre dune v rification partielle de comptabilit ( l<dministration =iscale adresse au contribuable( une notification de redressements qui ressort . la nature( les motifs et le montant du redressement envisag ( afin de permettre celui6ci de faire parvenir ses observations ou de faire conna,tre son acceptation dans un d lai de quinIe 1*D2 /ours ouvrables compter de sa r ception 1<rt. L-D du LP=2. La ,.%i2i& !io" g.".% le #e &o$-! bili!. consiste au contrle des obligations fiscales au regard de lensemble des op rations effectu es( par le contribuable( sur les exercices non prescrits. #l sagit pour le v rificateur de sassurer que . le contribuable tient une comptabilit conform ment aux textes et lois en vigueur ; les informations obtenues par la tec!nique de recoupement fiscal ou par dautres m t!odes de collecte dinformations( et qui concernent le contribuable( ont t comptabilis es dans les livres comptables de lexercice concern ; pour c!aque exercice( le contribuable a identifi les impts( droits et taxes g n r s par c!acune des op rations effectu es au cours de la p riode concern e ; pour c!aque impt( droit ou taxe( le contribuable a valu la base dimposition et proc der la liquidation en respectant les prescriptions de la l gislation fiscale en vigueur ; les livres comptables du contribuable mettent en vidence les bases dimpositions et les impts( droits et taxes dus inscrits sur les d clarations ; pour c!aque impt( droit ou taxe( le contribuable a souscrit sa d claration et a effectu les paiements en respectant les d lais prescrits par la l gislation fiscale en vigueur ; >ans le cadre dune v rification g n rale de comptabilit ( l<dministration =iscale adresse au contribuable( une notification de redressements qui ressort . la nature( les motifs et le montant du redressement envisag ( afin de permettre celui6ci de faire parvenir ses observations ou de faire conna,tre son acceptation dans un d lai de trente 13A2 /ours compter de sa r ception. Le d faut de r ponse dans le d lai fix vaut acceptation et les impts( droits et taxes ainsi rappel s sont mis imm diatement en recouvrement 1<rt. L-5 du LP=2. "i les observations formul es par le contribuable dans les d lais( sont reconnues fond es( en tout ou partie( l<dministration =iscale doit abandonner tout ou partie des redressements notifi s 1<rt. L-E du LP=2.
K*
"i l<dministration =iscale entend maintenir les redressements initiaux( elle les confirme dans notification d finitive et informe ce dernier quil a la possibilit de d poser une r clamation contentieuse en vertu des dispositions des articles L**E et suivants du LP=. >e lanalyse de larticle LKJ du LP=( la prescription de quatre 152 ans ne peut &tre invoqu e en ce qui concerne la 8Q< collect e. )n nous r f rant larticle LE du L=P( nous pouvons affirmer que le droit de contrle et de v rification de la 8Q< collect e peut exc der une diIaine dann es. B- Redressements Lorsque l<dministration =iscale constate une insuffisance( une inexactitude( ou une omission dans les l ments de la base dimposition ayant servi au calcul diff rents impts( droits et taxes dus( les redressements correspondants sont effectu s suivant la proc dure contradictoire ci6apr's . l<dministration =iscale adresse au contribuable( une notification de redressements qui ressort . la nature( les motifs et le montant des redressements 1en principal et en p nalit s2 envisag s( afin de permettre celui6ci de faire parvenir ses observations ou de faire conna,tre son acceptation dans un d lai fix par la l gislation fiscale de c!aque pays ; si les observations formul es par le contribuable dans les d lais( sont reconnues fond es( en tout ou partie( l<dministration =iscale doit abandonner tout ou partie des redressements notifi s ; si l<dministration =iscale entend maintenir les redressements initiaux( elle les confirme dans notification d finitive et informe ce dernier quil a la possibilit de d poser une r clamation contentieuse. Les minorations( inexactitudes ou omissions dun ou plusieurs l ments de la d claration des diff rents impts( droits et taxes( et qui ont conduit l<dministration =iscale effectuer des impositions suppl mentaires( donnent droit lapplication des p nalit s dont les taux sont fix s par la l gislation fiscale de c!aque pays. Les p nalit s fiscales comprennent . les p nalit s dassiette . qui sanctionnent le d faut des d clarations au regard des d lais l gaux 1prescris par l<dministration =iscale2( les d clarations inexactes( incompl'tes ou fausses. Les insuffisances( omissions ou dissimulations qui affectent la base ou les l ments dimposition et qui ont conduit l<dministration effectuer des redressements( mention expresse devant en &tre faite dans la derni're pi'ce de proc dure( donnent droit lapplication des ma/orations suivantes . 6 3A M en cas de bonne foi ; 6 *AA M en cas de mauvaise foi ; 6 *DA M en cas de manoeuvres frauduleuses( sans pr /udice des poursuites p nales les p nalit s de recouvrement . qui compensent( partiellement( le pr /udice d9 lencaissement tardif par l)tat de sa cr ance. #ls sappliquent aux paiements tardifs( labsence ou linsuffisance des paiements. Les insuffisances( omissions ou inexactitudes qui affectent la base ou les l ments dimposition et qui ont conduit l<dministration effectuer des redressements donnent lieu lapplication dun int r&t de retard de *(D M par K-
mois( plafonn DA M( calcul sur la base des droits mis la c!arge du contribuable( la suite de la notification du dernier acte de proc dure en cas de contrle. Lint r&t de retard est calcul compter du /our suivant celui oL la d claration r v lant une insuffisance( une omission ou une inexactitude a t d pos e( /usquau dernier /our du mois de la notification de redressement.
C1 Po'%*'i!e* La fin de la v rification ou du contrle est sanctionn e par une notification d finitive qui fait appara,tre la liquidation des diff rents impts( droits et taxes dus par le contribuable. Pour engager les proc dures de recouvrement forc ( les diff rents impts( droits et taxes liquid s sur la notification d finitive sont inscrites sur un <vis de :ise en ;ecouvrement qui est notifi au contribuable suivant les proc dures tablies par la l gislation fiscale. Le contribuable qui lexpiration dun d lai de *D /ours 1d compt d s r ception de l<vis de :ise en ;ecouvrement2( ne se sera pas ex cut payera en plus des impositions d / mises sa c!arge( des frais aff rents aux diff rents modes de poursuite d finis par la l gislation fiscale. C11 Co$-.!e"&e e" $ !i+%e #e %e&o',%e$e"! Le recouvrement des impts( droits et taxes est confi territorialement comp tents. Le ;eceveur des #mpts est un comptable public asserment e. Les ;eceveurs des #mpts territorialement comp tents proc'dent au recouvrement des impts( droits et taxes liquid s par les contribuables dans leurs d clarations et pay s spontan ment lors du d pt de celles6ci( ainsi quau recouvrement des sommes liquid es par l<dministration fiscale sur d claration non liquidative des contribuables ou dans le cadre de contrles. 11 A,i* #e $i*e e" %e&o',%e$e"! L%avis de mise en recouvrement et le titre de perception constituent des titres ex cutoires pour le recouvrement forc des impts( droits et taxes. L%avis de mise en recouvrement est tabli et notifi au contribuable lorsqu%une d claration liquidative n% est pas accompagn e de moyens de paiement ou suite au d pt d%une d claration non liquidative( ou de la derni're pi'ce de proc dure dans le cas d%un contrle. L%avis de mise en recouvrement rendu ex cutoire par le 0!ef de 0entre des #mpts territorialement comp tent( est pris en c!arge par le ;eceveur des #mpts rattac! . Le ;eceveur des #mpts notifie l%avis de mise en recouvrement au contribuable qui dispose d%un d lai de quinIe 1*D2 /ours pour acquitter sa dette. aux ;eceveurs des #mpts
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Le titre de perception est rendu ex cutoire par le tribunal territorialement comp tent et pris en c!arge par le ;eceveur des #mpts de rattac!ement qui le notifie au contribuable. 0elui6ci dispose d%un d lai de quinIe /ours compter de la date de notification pour s%acquitter de sa dette. Lors du paiement des impts( droits et taxes( une quittance est d livr e par le ;eceveur des #mpts. 71 Po'%*'i!e* #e #%oi! &o$$'" Les poursuites de droit commun comprennent trois degr s . la mise en demeure valant commandement de payer( la saisie et la vente. 0es trois degr s constituent des poursuites /udiciaires( cest66dire que seuls les tribunaux /udiciaires sont comp tents pour statuer sur la validit de ces actes. E1 Mi*e e" #e$e'%e , l "! &o$$ "#e$e"! #e - 3e% < d faut de paiement dans les d lais des sommes mentionn es sur l<vis de :ise en ;ecouvrement( et sous r serve du sursis de paiement( le ;eceveur des #mpts territorialement comp tent notifie une mise en demeure valant commandement de payer. La mise en demeure valant commandement de payer est signifi e par les porteurs de contraintes. La mise en demeure valant commandement de payer doit &tre remise en mains propres au destinataire lui6m&me ou son repr sentant ou( en cas dabsence( au c!ef de la circonscription administrative territorialement comp tent. La mise en demeure valant commandement de payer contient( peine de nullit ( les r f rences de l%avis de mise en recouvrement en vertu duquel les poursuites sont exerc es( avec le d compte d taill des sommes r clam es en principal( p nalit s et frais. )lle est rev&tue de la mention _le pr sent commandement emporte obligation de paiement de la dette concern e dans un d lai de !uit 1AK2 /ours( faute de quoi( il sera proc d la saisie de vos biens meubles._ "i la mise en demeure valant commandement de payer n%a pas t suivie de paiement dans les !uit 1AK2 /ours suivant sa r ception par le contribuable( le ;eceveur des #mpts territorialement comp tent( engage d%autres mesures que sont la saisie et la vente. Les poursuites particuli'res ou de droit commun sont exerc es par les porteurs de contraintes( agents de recouvrement asserment s commissionn s par le :inistre c!arg des =inances et remplissant les fonctions d!uissier. < l%expiration du d lai de !uit 1AK2 /ours apr's la r ception par le contribuable du commandement de payer( le porteur de contraintes proc'de la saisie des biens meubles appartenant au d biteur. La saisie est pratiqu e dans les conditions prescrites par l%<cte K5
?niforme 4]<>< portant organisation des proc dures simplifi es de recouvrement et des voies d%ex cution. H1 S i*ie La saisie est ex cut e nonobstant opposition. 8outefois( si le contribuable offre de se lib rer en totalit ou en partie( le ;eceveur des impts territorialement comp tent( est autoris en suspendre lex cution. )n cas de revendication des meubles et effets saisis( lopposition nest recevable devant le tribunal quun mois apr's que le revendiquant leut soumise au ;eceveur des impts ayant engag les poursuites. )n attendant le prononc du /ugement( toutes mesures conservatoires sont prises par le ;eceveur des #mpts. Lorsque lagent de recouvrement ne peut ex cuter sa mission parce que les portes sont ferm es ou que louverture a t refus e( il tablit un gardien aux portes et avise( sans d lai( lautorit administrative qui fait proc der louverture des locaux. Le c!ef de circonscription administrative ou son repr sentant doit assister cette ouverture et la saisie et signer le proc's6verbal oL mention est faite de lincident. >es mesures conservatoires sont obligatoirement prises pour pr venir lenl'vement furtif dob/ets constituant le gage de la cr ance. < d faut de paiement des impts( taxes et p nalit s dus par les d biteurs( le ;eceveur des #mpts peut &tre amen proc der une saisie attribution ou opposition desdites sommes entre les mains des d positaires et d biteurs des redevables eux6m&mes. La saisie6attribution s%op're la requ&te du ;eceveur des #mpts sans autorisation pr alable et suivant les formes pr vues par l%<cte uniforme 4]<>< portant organisation des proc dures simplifi es de recouvrement et des voies d%ex cution. >ans le cas dinsolvabilit notoire( un proc's6verbal de carence est dress par les agents de recouvrement en double exp dition dont lune est remise au ;eceveur des #mpts pour &tre produite comme pi'ce /ustificative lappui des tats de cotes irr couvrables. :1 Ve"!e La vente des biens saisis( express ment autoris e par le >irecteur F n ral des #mpts( est faite par le commissaire6priseur ou( d faut( par le porteur de contraintes( dans la forme des ventes qui ont lieu par autorit /udiciaire. La vente est interrompue d's que le produit est suffisant pour solder les impts( droits( taxes et p nalit s exigibles au /our de cette vente ainsi que les frais de poursuite. Le produit est imm diatement vers au ;eceveur des #mpts qui donne quittance au saisi et conserve le surplus /usqu la liquidation des frais. KD
0!aque vente est effectu e en pr sence du ;eceveur des #mpts et donne lieu tablissement dun proc's6verbal. 0!acun des actes de poursuite d livr s par les porteurs de contraintes doit( sous peine de nullit ( mentionner le montant des frais de poursuites. Les actes et pi'ces relatifs aux commandements( saisies et ventes et tous actes ayant pour ob/et le recouvrement des impts( droits( taxes et p nalit s dus( ainsi que les actes et pi'ces relatifs aux poursuites( sont exempt s de la formalit du timbre et de l%enregistrement. 0ette exemption s% tend aux originaux et copies des actes accessoires et s%applique au timbre des placards exig s pour la vente par les dispositions de l%<cte ?niforme 4]<>< portant organisation des proc dures simplifi es de recouvrement et des voies d%ex cution. 8oute saisie ou vente faite contrairement aux formalit s prescrites par le Livre des Proc dures =iscales peut donner lieu des poursuites /udiciaires contre ceux qui y ont proc d et les frais restent leur c!arge. Les agents de recouvrement des impts( droits et taxes cit s dans le pr sent Livre b n ficient du r gime de protection des agents publics pr vu aux articles *D- *DK du 0ode P nal camerounais. )n cas din/ures et de r bellion( ils tablissent un proc's6verbal de r bellion quils adressent au Procureur de la ; publique par la voie !i rarc!ique. C17 Me*'%e* - %!i&'li+%e* #e -o'%*'i!e 11 A,i* 5 !ie%* #.!e"!e'% Les d positaires( d tenteurs ou d biteurs de sommes appartenant ou devant revenir aux redevables dimpts( de p nalit s et de frais accessoires dont le recouvrement est garanti par le privil'ge du 8r sor sont tenus( sur demande qui leur en est faite sous forme davis tiers d tenteurs( notifi par le ;eceveur des #mpts( de verser en lieu et place des redevables( les fonds quils d tiennent ou quils doivent( concurrence des impositions dues par ces redevables. L<dministration est tenue dinformer le redevable de lenvoi de lavis tiers d tenteur et de lui pr ciser le tiers concern . Lavis tiers d tenteur a pour effet daffecter( d's r ception( les sommes dont le versement est ainsi demand ( au paiement des impositions quelle que soit la date laquelle les cr ances( m&me conditionnelles ou terme( que le redevable poss'de lencontre du tiers d tenteur( deviennent effectivement exigibles. 8out avis tiers d tenteur reste valable /usqu lextinction de la dette pour laquelle il a t tabli ou lobtention dune mainlev e tablie par ceux qui lont mis. 71 Co"!% i"!e e)!.%ie'%e KE
La contrainte ext rieure est tablie par le ;eceveur des impts assignataire ladresse dun comptable du 8r sor Public ou dun autre ;eceveur des #mpts pour le recouvrement des impts et taxes( y compris ceux retenus la source et non revers s. )lle est exerc e lorsque les redevables( notamment les collectivit s territoriales d centralis es ou les tablissements publics administratifs disposent de cr ances ou de subventions domicili es c!eI lesdits comptables ou en cas de c!angement de domicile des redevables concern s. )lle est galement exerc e ladresse de lorganisme c!arg de la centralisation et de la p r quation des impts locaux( en cas de non reversement par les collectivit s territoriales d centralis es des impts et taxes retenus la source. La contrainte ext rieure donne mandat au 0omptable du 8r sor Public assignataire daffecter( d's r ception( les sommes dont le versement est ainsi demand au paiement des dettes fiscales dues. )lle donne galement mandat au ;eceveur des #mpts assignataire davoir exercer les poursuites lencontre des redevables concern s. E1 Blo& ge #e* &o$-!e* b "& i%e* Le ;eceveur Provincial des #mpts territorialement comp tent peut proc der au blocage des comptes bancaires du contribuable sans pr /udice des sanctions pr vues par ailleurs en cas de non6r'glement l c! ance( et apr's une mise en demeure( des sommes d9ment liquid es. H1 Fe%$e!'%e #e l.! bli**e$e"! Le ;eceveur Provincial des #mpts territorialement comp tent peut proc der la fermeture doffice et imm diate de l tablissement ou des tablissements( sans pr /udice des sanctions pr vues par ailleurs( en cas de non6r'glement apr's mise en demeure des sommes d9ment liquid es. La fermeture dun tablissement prend fin imm diatement avec le paiement des sommes dues. :1 Mi*e e" 2o'%%i+%e #'" ,.8i&'le La non6pr sentation dune carte grise en cours de validit ( de la patente de transport( du timbre automobile( de la taxe lessieu( lautorit c!arg e du contrle( notamment les agents de la >irection F n rale des #mpts sp cialement !abilit s pour constater cette infraction( entra,ne la mise en fourri're du v !icule( dans le respect des r'gles de proc dure propres en la mati're. La mise en fourri're dun v !icule prend fin imm diatement avec le paiement int gral des sommes dues. I1 E)&l'*io" #e* $ %&8.* -'bli&* Le non6paiement( apr's une mise en demeure( des impts( droits ou taxes donne lieu une interdiction temporaire de soumissionner des marc! s publics( de se porter acqu reur dune KC
entreprise publique en voie de privatisation( ou de participer aux op rations boursi'res ; et une interdiction d finitive en cas de r cidive. Le >irecteur F n ral des #mpts dresse c!aque trimestre une liste des contribuables interdits de soumissionner. Les mesures particuli'res de poursuite sont des actes administratifs. < ce titre( elles peuvent &tre contest es devant l<dministration conform ment aux dispositions des articles L **E et suivants du pr sent Livre. D1 @ARANTIES DE RECOUVREMENT Le privil'ge du 8r sor garantit le recouvrement de tous les impts( droits( taxes et p nalit s assis et liquid s par la >irection F n rale des #mpts et les p nalit s de recouvrement liquid es par la >irection F n rale des #mpts( et celle du 8r sor. Le privil'ge du 8r sor porte sur tous les biens meubles( immeubles et effets mobiliers du contribuable en quelque lieu qu%ils se trouvent dans les conditions de rang d finies l%article *AC de l%<cte ?niforme 4]<>< relatif aux s9ret s. < titre exceptionnel( l%<dministration fiscale peut( en dernier recours( comme tout cr ancier( faire proc der la saisie et la vente des biens immeubles du d biteur conform ment aux dispositions de l%<cte uniforme 4]<>< portant organisation des proc dures simplifi es de recouvrement et des voies d%ex cution. Les sommes dues qui sont garanties par le privil'ge du 8r sor doivent &tre publi es au greffe du tribunal comp tent. Le privil'ge sexerce pendant une p riode de deux ans compter de la date de mise en recouvrement. Les !uissiers( greffiers( commissaires6priseurs( notaires( syndics de faillite( s questres et tous les autres d positaires publics des deniers ne peuvent remettre aux ! ritiers( cr anciers ou autres personnes ayant le droit de touc!er les sommes s questr es d pos es quen /ustifiant du paiement des impts( droits( taxes et p nalit s dus par les personne. E1 SUSPENSION DES POURSUITES Pour suspendre les poursuites( le contribuable peut introduire une demande de sursis de paiement( aupr's d<dministration =iscale( conform ment la l gislation fiscale. F1 PRESCRIPTIONS Les sommes dues par les contribuables pour les impts( droits et taxes assis ou liquid s en vertu des dispositions du 0ode F n ral des #mpts sont prescrites leur profit apr's un d lai de quatre 152 ans suivant la date dexigibilit ( si aucun acte nest venu interrompre la prescription. La prescription ci6dessus ne peut &tre invoqu e dans le cas des impts retenus la source ou ceux dont le redevable nest que collecteur. KK
la prescription est acquise au profit de l)tat contre toute demande de restitution de sommes pay es au titre des impts( droits et taxes pr vus dans le 0ode F n ral des #mpts( apr's un d lai de deux 1-2 ans partir du paiement desdits impts( droits et taxes. Le ;eceveur des #mpts qui na engag aucune poursuite contre les redevables retardataires pendant quatre ann es cons cutives( partir du /our de la mise en recouvrement( perd son recours et est d c!u de tous droits et de toutes actions contre ces redevables. @1 RECLAMATION CONTENTIEUSE Le contribuable qui se croit impos tort ou surtax peut faire la r clamation aupr's de l<dministration et conform ment la l gislation du pays oL le titre de cr ance a t tabli. #l est important de pr ciser quune simple requ&te contentieuse ne suspend pas les poursuites. 0est la demande de sursis de paiement qui suspend les poursuites et elle peut &tre incorpor e dans la r clamation contentieuse. ?n contribuable qui na pas obtenu le sursis de paiement( sacquitte dabord de ses impositions tout en continuant la proc dure contentieuse. "i ses arguments sont admis et le d gr'vement prononc ( les sommes d / pay es feront lob/et dun cr dit dimpt.
KJ
@LOSSAIRE DES TERMES FISCAUX
Ab !!e$e"! . Partie du revenu qui nest pas soumis limpt. <insi( on parle dabattement de 3A M sur le salaire taxable. A#$i"i*!% !io" 2i*& le . 8erme g n rique d signant lensemble des services des impts 1 tablissement( contrle et recouvrement2. 8ec!niquement cependant( il convient de faire une distinction entre les services c!arg s de l tablissement de limpt et de son contrle 1>irection F n rale des #mpts2 davec ceux c!arg s de son recouvrement 1>irection F n rale du 8r sor2. A**ie!!e . "ynonyme de _ Wase _. > signe les l ments sur lesquels sapplique un taux ou un bar'me( pour le calcul de limpt. A**'4e!!i 5 l TVA : )st consid r comme **'4e!!i quiconque accomplit d%une fa$on ind pendante et titre !abituel des op rations relevant d%une activit conomique g n ralement quelconque( quels que soient les buts ou les r sultats de cette activit et quel qu%en soit le lieu. Par &!i,i!. .&o"o$iD'e( on entend toute activit tendant la r alisation de recettes( et notamment les activit s de producteur( de commer$ant ou de prestataire de services( y compris les activit s extractives( les activit s agricoles( les activit s des professions lib rales et les activit s comportant l%exploitation d%un bien corporel ou incorporel en vue d%en retirer des recettes ayant un caract're de permanence. A**'4e!!i - %!iel 5 l TVA. 0est une personne p!ysique ou morale qui exerce( titre !abituel( des activit s but lucratif mais qui r alise parfois des op rations imposables la 8Q<. A,i* #i$-o*i!io" : 0est le document qui mat rialise la dette fiscale. 0et acte est envoy par l%<dministration =iscale au contribuable( pour lui indiquer de fa$on d taill e la nature des impositions 1y compris les p nalit s2( le montant des impositions payer et le d lai de paiement. A,i* #e $i*e e" #e$e'%e . 0est lacte par lequel l%<dministration =iscale fait sommation au contribuable de s%acquitter des impositions pour lesquelles il a re$u un avis de recouvrement( et lui annonce qu%au terme d%un certain d lai( elle pourra engager des poursuites. A,i* #e $i*e e" %e&o',%e$e"! . 0est le document qui mat rialise la premi're tape de la proc dure de recouvrement( engag e syst matiquement par l%<dministration =iscale en cas de non6paiement de l%impt. La notification de l%avis de mise en recouvrement constitue le point de d part du d lai de r clamation ouvert au contribuable pour contester l%imposition. A,i* #e ,.%i2i& !io" . 0est le document envoy par l<dministration =iscale au contribuable pour linformer qu%il fera l%ob/et d%un contrle fiscal. Le d faut d%avis de v rification entra,ne la nullit du contrle.
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A,oi% 2i*& l . Lavoir fiscal est une cr ance sur l7tat( qui vite une double imposition sur les b n fices que les entreprises distribuent. )n effet( lorsquune soci t distribue( des sommes( ses actionnaires( elle retient des impts la source. Par ailleurs( elles sont nouveau impos es entre les mains de ces actionnaires( limpt sur le revenu. Lavoir fiscal constitue un m canisme permettant de pallier cette double imposition. B %+$e . > signe la pr sentation de lensemble des taux dimposition qui sappliquent une base donn e. B.".2i&e* I"#'*!%iel* e! &o$$e%&i ') . W n fices r alis s par des personnes p!ysiques loccasion dune activit industrielle( commerciale ou artisanale( exerc e de mani're !abituelle. B.".2i&e* "o" &o$$e%&i ') . W n fices r alis s par certaines personnes p!ysiques( exer$ant des professions lib rales ou soccupant de c!arges et offices 1!uissiers( notaires2. >e plus( toutes les activit s lucratives ne se rattac!ant pas une autre cat gorie de revenus sont consid r es comme faisant partie des b n fices non commerciaux. C - &i!. &o"!%ib'!i,e . =acult dun contribuable de pouvoir sacquitter de ses impts. C8 %ge 2i*& le$e"! #.#'&!ible . > pense qui vient en diminution de la base dimposition de l#mpt sur les W n fices 1#mpt sur les "oci t s pour les soci t s de capitaux et l#mpt sur le ;evenu des Personnes P!ysiques pour les soci t s de personnes2. Co"!%ib' ble . 8erme d signant toute personne p!ysique ou morale assu/ettie au c!amp dapplication dun pr l'vement obligatoire et qui supporte directement la c!arge des contributions( impts( droits ou taxes dont le recouvrement est autoris par la loi. Co!i* !io"* *o&i le* . 0e sont les sommes vers es aux institutions de protection sociale( publiques ou priv es( par des personnes prot g es ou par leurs employeurs( en ex cution d%obligations l gales ou d%obligations conventionnelles instituant un r gime suppl mentaire de pr voyance 1maladie( retraite etc.2. C%.#i! #i$-6! . 0est une cr ance sur le 8r sor public. D.g%+,e$e"! . "e dit lorsquun trop per$u de la part du 8r sor public donne lieu une restitution. "e dit aussi en mati're de contrle fiscal( lorsquun redressement est( partiellement ou totalement( abandonn . D.l i #e %e-%i*e . P riode de temps pendant laquelle ladministration fiscale peut corriger des erreurs ou omissions du contribuable et effectuer des redressements. Pass cette p riode( les infractions et les erreurs sont prescrites. Do&!%i"e #$i"i*!% !i,e . 8erme g n rique d signant lensemble des crits produits par ladministration fiscale. La doctrine administrative nest pas la loi ; elle constitue simplement une interpr tation de la loi par ladministration. < ce titre( elle lui est _ opposable _( cest66 dire que tout contribuable peut sen pr valoir contre ladministration.
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Do$i&ile 2i*& l . 4n d signe sous ces termes le pays oL se trouve le lieu dimposition dun contribuable. 0est le lieu dexercice des activit s professionnelles principales. 0est le centre des int r&ts conomiques du contribuable. E)igibili!. : lexigibilit de limpt sentend comme . l v'nement qui oblige le redevable l gal sacquitter de ses obligations aupr's de l<dministration =iscale ; l v'nement qui donne le droit l<dministration =iscale de r clamer( aupr's du redevable l gal( le paiement de limpt. E)e%&i&e 2i*& l : Les activit s de lentreprise sont d coup es en p riodes de douIe mois et c!aque p riode correspond un exercice fiscal. Lexercice fiscal coRncide avec lann e civile pour les entreprises de lespace 4]<>< E)e%&i&e 2i*& l -%e*&%i! : P riode de temps oL ladministration fiscale ne peut plus corriger les erreurs ou les omissions du contribuable. F i! @.".% !e'% : Le fait g n rateur de limpt entend comme . lacte pos par le contribuable qui le rend redevable de limpt ; l v'nement par lequel sont r alis es les conditions l gales qui permettent l<dministration =iscale didentifier le redevable de limpt. Fo3e% 2i*& l . 4n parle de foyer fiscal pour d signer lensemble des personnes figurant sur une m&me d claration de revenu. La cons quence de la constitution dun foyer fiscal est que les revenus de toutes les personnes le composant sont additionn s. I$-o*i!io"* #e !o'!e* " !'%e* . 8outes les obligations de payer une somme dargent qui ne r sulte( ni dune obligation contractuelle( ni dun contrat( ni du 0ode 0ivil( ni du 0ode de 0ommerce( ni du code P nal( sont des impositions de toutes natures. "ont donc des impositions de toutes natures . - les impts ; - les taxes fiscales. Par cons quent( ne sont pas des impositions de toutes natures . - les taxes parafiscales ; - les redevances pour services rendus ; - les cotisations sociales. I$-6! : 8erme d signant un pr l'vement p cuniaire( de caract're obligatoire( effectu en vertu de pr rogatives de puissance publique( titre d finitif( sans contrepartie d termin e( en vue d%assurer le financement des d penses publiques de l%)tat( des collectivit s territoriales et des tablissements publics administratif. *6 LNi$-6! e*! '" -%.l+,e$e"! -.&'"i i% e . le caract're mon taire de l+impt appara,t dans - nivaux . l+assiette est tou/ours constitue d+ l ment mon taire ou susceptible d+&tre converti en monnaie. le caract're p cuniaire appara,t lors de paiement de l+impt. L+ tat a pose des principes tr's claires que l+impt doit &tre paye en argent. -6 Li$-6! e*! '" -%.l+,e$e"! #e & % &!+%e oblig !oi%e . les redevables doivent sacquitter de leurs impts. 0est une obligation pour ladministration fiscale de percevoir ces impts J-
et les redevables sont oblig s de les payer. Le redevable ne peut pas refuser de payer ses impts. #l ne peut pas n gocier le montant de ses impts 1il peut ventuellement n gocier le montant des p nalit s2. 36 Li$-6! e*! '" -%.l+,e$e"! !i!%e #.2i"i!i2 . limpt est un pr l'vement effectu titre d finitif. 4n ne peut pas demander la restitution de limpt. e qui permet de diff rencier l+impt d+emprunt obligatoire. Par exception l+ tat peut rembourser certains sommes aux contribuables soit parce qu+il a commis une erreur soit lorsque l+on est en pr sence de cr dit d+impt. 56 Li$-6! e*! '" -%.l+,e$e"! * "* &o"!%e - %!ie #.!e%$i".e . les impts servent couvrir les d penses publiques. Les impts sont des recettes publics( et( ne sont /amais affectes a des d penses publics pr cises2. Les impts sont sans contre6partie d termin e. . #l ny a pas de lien entre les sommes vers es par un contribuable et lutilisation des biens et services publics. Le paiement de limpt nest donc pas une condition pour utiliser les biens et les services publics. L%absence de contrepartie d termin e est l%un des l ments essentiels de la notion de limpt. 0et l ment de la d finition les distingue . des taxes fiscales( des redevances( des taxes parafiscales et des cotisations fiscales. Loi #e 2i" "&e* . Loi vot e par le Parlement qui pr voit les recettes et les d penses de l7tat pour une ann e. 0ette loi autorise la perception des recettes par l7tat( et doit &tre vot e avant le d but de lann e de r f rence. L.gi*l !io" 2i*& le : 8erme d signant lensemble des lois et textes qui d finissent les obligations du contribuable et les droits de l<dministration =iscale( sur un territoire national donn . O-.% !io"* e)o".%.e* #e l TVA : 0e sont des op rations situ es dans le c!amp d%application de la 8Q< mais qui c!appent l%imposition aux termes de dispositions expresses. P ie$e"! # -%+* le* #.bi!* . =acult offerte aux redevables effectuant des op rations pour lesquelles lexigibilit de la 8Q< est constitu e par lencaissement( de payer la 8Q< lors de linscription en comptabilit des sommes( dues par les clients( au d bit du compte pr vu cet effet. P.%e$-!io" #' #%oi! 5 #.#'&!io" . Perte de la possibilit ( pour lassu/etti( dexercer son droit d duction pour cause de prescription extinctive. P%e*&%i-!io" e)!i"&!i,e /o' lib.% !oi%e0 . 0est le fait( pour le titulaire d%un droit( de le perdre du fait de son inaction prolong e. P%o#'i! "o" i$-o* ble . Qaleur( qui contribue lenric!issement de lentreprise( mais( qui nentre pas dans la base dimposition de l#mpt sur les W n fices 1#mpt sur les "oci t s pour les soci t s de capitaux et l#mpt sur le ;evenu des Personnes P!ysiques pour les soci t s de personnes2. Re&o'-e$e"! 2i*& l . 8erme d signant une con/onction dinformations obtenues aupr's du contribuable et des tiers et qui permettent de reconstituer un fait g n rateur dimpt.
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Re#e, ble : 8erme d signant toute personne p!ysique ou morale susceptible qui a effectu e une op ration qui g n're limpt. Re#e, ble l.g l : 8erme d signant la personne p!ysique ou morale qui est responsable du paiement de limpt aupr's de l<dministration =iscale. Re#e, ble %.el : 8erme d signant la personne p!ysique ou morale qui supporte la c!arge de limpt. Re#e, ble - %!iel #e l TVA . est une personne p!ysique ou morale qui( dans le cadre de ses activit s but lucratif( r alise des op rations imposables la 8Q< et des op rations exon r es. Re#e, "&e : Somme demand e des contribuables en vue de couvrir les c!arges d%un service public d termin ou les frais d% tablissement et d%entretien d%un ouvrage public qui trouve sa contre6partie directe dans les prestations fournies par le service ou dans l%utilisation de l%ouvrage. #l faut qu%il y ait une corr lation entre le montant de la redevance et le cout r el du service rendu. :ais le montant de la redevance ne doit pas &tre n cessairement l%exact quivalent du service rendu. 4n peut dire que la redevance pr sente un caract're facultatif puisqu%elle n%est due que par le redevable qui demande librement( et( qui utilise effectivement( le service.
Re#%e**e$e"! 2i*& l . 0est un rappel des impts( droits et taxes effectu par ladministration fiscale suite un contrle qui a permis de constater soit une erreur dapplication des dispositions l gales( soit une inexactitude( une insuffisance( une omission( une dissimulation dans la d termination du montant des impositions. Le redressement peut &tre assorti des p nalit s. Re$i*e #e* -." li!.* . "uppression partielle ou totale des p nalit s( accord e par l<dministration =iscale un contribuable( par voie gracieuse. Re!e"'e 5 l *o'%&e . : canisme par lequel une tierce personne /oue pour l7tat le rle de percepteur. Par exemple lorsque lemployeur pr l've limpt sur le salaire et le reverse l7tat( il /oue le rle de percepteur. Re,e"'* &&e**oi%e* . ;evenus qui ne proviennent pas de lactivit principale du contribuable( mais qui sont imposables. S3*!+$e #.&l % !i2 . Par opposition au syst'me du pr l'vement la source( le syst'me d claratif suppose que les l ments servant de base au calcul de limpt soient d clar es par le contribuable lui6m&me. 0eci a pour contrepartie le droit de contrle et de v rification que se r serve l<dministration =iscale. T )e* 2i*& le*: 0e sont des pr l'vements obligatoires per$us par l%7tat( les collectivit s territoriales ou les tablissements publics administratifs( sur le b n ficiaire d%un avantage particulier qui lui a t procur l%occasion du fonctionnement d%un service public.
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8outefois( la contrepartie en question peut n&tre que potentielle il nest pas n cessaire quelle ait t effectivement rendue( contrairement la redevance Les taxes fiscales se diff rencient des impts qui lui sont destin s couvrir globalement les d penses de fonctionnement des services publics. Le montant des taxes est forfaitaire et na pas de corr lation directe avec le co9t r el du service rendu. Les taxes fiscales sont pay es par tous les contribuables m&me ceux qui ne b n ficient pas du service rendu. T )e* - % 2i*& le* . 0e sont des pr l'vements obligatoires( recevant une affection d termin e( institu s par voie dautorit ( g n ralement dans un but dordre conomique( professionnel ou social. Les taxes parafiscales sont per$ues au profit d%une personne morale de droit public ou priv autre que l%)tat( les collectivit s d centralis es et les tablissements publics administratifs. )tablies par voie r glementaire( les taxes parafiscales permettaient ainsi de financer laction publique dans un domaine sectoriel( au moyen dun organisme( priv ou public( c!arg dune mission de service public.
JD

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Cours de Fiscalit Cycle DESS Banque - Finance, Universit de Douala Par Dr Raymond MB D!

dapprofondir la notion de dimpt sur la consommation.

MODULE 1 : LA FISCALITE LOCALE

B1 Re#e, ble l.g l

Lmission laide dun bulletin dmission unique libell

Tranche de Chiffre dAffaires

Class Fourchette e taux

sup rieure au prix exprim l<dministration fiscale.

dans lacte( la base dimposition peut &tre estim e par

H1 LA REDEVANCE FORESTIERE ANNUELLE 11 C8 $- # --li& !io" CE

@LOSSAIRE DES TERMES FISCAUX

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