Sunteți pe pagina 1din 66

Drept Bancar

1.

Specificitatea dreptului bancar.

Specificitatea dreptului bancar. Specificitatea dreptului bancar este rezultatul fizionomiei operaiunilor bancare, caracterizate prin diversitate i repetiie. Odat cu evoluia necesitilor, acestea s-au transformat din simple operaiuni comerciale n adevrate tehnici juridice bancare, adic n adevrate mecanisme juridice n msura n care le este respectat formalismul . Schimbarea este evident, n prezent observndu-se standardizarea i tehnicizarea operaiunilor bancare, influennd nsi relaia componentelor sistemului bancar cu clientela. Standardizarea, ce implic nsi uniformizarea operaiunilor bancare, s-a materializat att ntr-un formalism strict, ct i n limitarea libertii contractuale. ceasta a fost determinat de nevoia instituirii unei depline securiti a operaiunilor bancare, dar l a controlului statului asupra domeniului bancar, prezentnd astfel avantajul pstrrii securitii juridice. !rocesul de standardizare i are ori"inea n caracterul repetitiv dobndit n timp de operaiunile bancare, respectiv n momentul n care operaiunile curente au nceput s se repete l nu a mai fost posibil ne"ocierea n inte"ralitatea lor. ceast #mposibilitate s-a justificat, n principal, prin creterea costului derulrii operaiunilor bancare. !e cale de consecin, ntr-o prim etap, bncile au nceput s propun clienilor contracte cu un coninut prestabilit, din cate"oria contractelor tip sau a modelelor standard. $lterior, n etapa contemporan, situaia e%pus a condus la o informatizare a operaiunilor n discuie, permis i de evoluia tehnicii n domeniu. #ntroducerea noilor tehnolo"ii electronice nu a rmas fr #mpact asupra relaiei dintre instituiile de credit i clienii acestora, favoriznd n special dezvoltarea contractelor de adeziune. &um raporturile juridice de drept bancar sunt n majoritatea lor covritoare raporturi juridice contractuale, acest proces de formalizare a contractelor bancare a condus la o limitare a nsui principiului libertii contractuale. ltfel spus, e%erciiul libertii de a contracta, implicat de diversitatea operaiunilor bancare de ctre clienii instituiilor de credit este alterat. ceast stare a lucrurilor este rezultatul interveniei statului n domeniul contractual prin norme imperative, determinnd apariia dirijismului contractual. 'ai e%act, dirijismul s-a concretizat n intervenia accentuat a statului n economie cu scopul controlrii acesteia, prin adoptarea unei le"islaii privind politica monetar a statului i controlarea preurilor, stabilirea prin re"lementri a clauzelor ce urmeaz a fi introduse n cazul ncheierii anumitor contracte, respectiv n apariia contractelor forate etc. &um contractele bancare sunt contracte de adeziune, instituiile de credit fiind cele care contureaz cadrul contractual, posibilitatea clientului se rezum doar la libertatea de a ncheia sau nu contractul, respectiv de a accepta sau nu condiiile prestabilite. &u toate acestea, n activitatea desfurat de instituiile de credit sunt prezente ns i contracte nenumite, supuse dreptului comun, mai ales n privina instituiilor care au nevoie de mecanisme juridice ori"inale pentru a-i realiza operaiunile. l doilea element de specificitate al operaiunilor bancare este tehnicizarea acestora, proces evident n cazul operaiunilor similare repetate pentru a cror realizare bncile au creat anumite mecanisme juridice, numite tehnici bancare. ceste tehnici bancare constituie suportul e%ecutrii unor contracte specifice operaiunilor de emitere sau

"estiune de instrumente de plat (spre e%emplu, contractul bancar de cont curent, contractul de card bancar etc.) . *aporturile contractuale intervenite ntre instituiile de credit i clienii acestora constituie baza operaiunilor bancare. stfel, ori"inalitatea tehnicii contractuale, ce "uverneaz relaiile "enerate ntre cele dou cate"orii de subiecte de drept, este determinat att de calitatea prilor, ct i de varietatea i repetiia operaiunilor bancare. &alitatea prilor influeneaz relaia ce se stabilete ntre ele, fiind bazat pe ncredere reciproc i fiind "uvernat de un caracter intuitu personae. + ,up cum s-a reinut i n doctrin, n raport de tipul operaiunii derulate, ncredere trebuie s manifeste att instituiile de credit fa de proprii clieni, dar i viceversa. n acest sens a fost e%emplificat situaia operaiunilor de creditare care prilejuiesc asumarea de riscuri de ctre instituiile de credit deoarece, prin acordare de mprumuturi clienilor, va subzista riscul de insolvabilitate i deci de nerambursare a respectivului credit, chiar dac riscul a fost evaluat prin verificarea personal a clientului i a situaiei sale economico-financiare. ,e asemenea, a fost e%emplificat cazul clientului care efectueaz depozite n contul su bancar i care astfel i manifest ncrederea sa prin ncredinarea "estiunii acestora. stfel, dup caz, caracterul intuitu personae al raportului bancar transpune n plan juridic att facultatea instituiei de credit de a refuza s contracteze cu clientela i de a condiiona accesul clientului su la credite n funcie de acordul su, ct i obli"aiile impuse instituiei de credit, chiar i n absena unei clauze contractuale n acest sens, mai ales a celor de informare a clientului sau de pstrare a secretului asupra mecanismelor practicate, aceste obli"aii fiind de natur a antrena responsabilitatea entitilor analizate.

2.

Publicizarea dreptului bancar.

Publicizarea dreptului bancar. -e"tura din ce n ce mai strns a dreptului bancar cu dreptul public este rezultatul interesului deosebit pe care l reprezint pentru orice stat activitile permise instituiilor de credit. !rocesul de publicizare este dedus din. /. re"imul de autorizare, re"lementare i suprave"here prudenial a instituiilor de credit e%ercitat de 0anca 1aional a *omniei. stfel, chiar dac banca central este o instituie public independent, realizarea obiectivului su fundamental antreneaz i e%erciiul acestei atribuii principale, ce intr n sfera sa de competen. 2. caracterul imperativ al dispoziiilor actelor normative din domeniul bancar, acesta fiind e%presia unei hiper-re"lementri, atipic pentru dreptul comercial, ns justificat de interesul public al stabilitii sistemului bancar. 3. monopolul instituit cu privire la desfurarea activitilor bancare. 4n literatura juridic de specialitate, s-a apreciat c, n materia instituiilor de credit autorizate, monopolul mai poate fi concretizat i n limitarea utilizrii anumitor denumiri profesionale doar de ctre aceast cate"orie de subiecte de drept. 'onopolul asupra acestor elemente se justific dac avem n vedere interesul clientelei i necesitatea proteciei acesteia, ce reclam ca astfel de operaiuni s fie efectuate doar de entiti care ofer si"uran. ltfel spus, n considerarea interesului public, le"ea a rezervat, dup caz, anumite denumiri i operaiuni e%clusiv instituiilor de credit, deoarece acestea asi"ur suficiente "aranii. 'onopolul asupra acestora este concretizat n interdiciile consacrate normativ n domeniul bancar. 5l are ca prelun"ire normal e%ercitarea unui control public asupra constituirii instituiilor de credit i asupra desfurrii activitii ce constituie obiectul de activitate autorizat al acestor entiti. 6otui,

o analiz a situaiilor amintite evideniaz intenia de a evita aplicarea monopolului bancar ntr-o manier absolut, re"lementrile n vi"oare consacrnd o serie de e%cepii.

3. Obiectivul fundamental i enumerarea principalelor atribuii ale Bncii Naionale a om!niei.


Obiectivul fundamental al Bncii Naionale a Romniei. 0anca central reprezint o instituie de re"lementare, suprave"here i de control a ntre"ului sistem bancar. 4n calitatea de banc central a statului romn, avnd personalitate juridic i sediu central n 0ucureti, obiectivul fundamental al 0ncii 1aionale a *omniei, consacrat re"lementativ prin dispoziiile art. 2 din Statutul propriu( -e"ea 3/272889 privind Statutul 0ncii 1aionale a *omniei), const n asi"urarea i meninerea stabilitii preurilor. Principalele atribuii: A. Elaborarea i aplicarea politicii monetare i a politicii de cur! de !c"imb. # ce e !cri! cu Ro u nu cred c trebuie$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$% a.) Politica monetar reprezintun ansamblu de aciuni prin care autoritile monetare( printre care i banca central) influeneaz cantitatea de moned n circulaie, nivelul ratelor dobnzii, cursurile de schimb valutar i ali indicatori economico-monetari n vederea realizrii obiectivelor "enerale ale politicii economice. a.&.% Operaiuni de pia monetar. Tranzacii care implic active eligibile pentru tranzacionare i/sau pentru garantare. Operaiunile de pia monetara monetar ale 01* care se efectueaz pe baza unor asemenea tranzacii sunt. Emiterea de certificate de depozit; &umprrile7vnzrile reversibile : repo7reverse repo de active eli"ibile pentru tranzacionare; <nzri7cumprri de active eli"ibile pentru tranzacionare; cordarea de credite colateralizate cu active eli"ibile pentru "arantare;

Tranzacii care nu implic active eligibile pentru tranzacionare i/sau pentru garantare S!apul valutar; "tragerea de depozite; a.2.) Faciliti permanente acordate instituiilor de credit. a.3.) Operaiuni de control al lichiditii prin rezerve minime obligatorii.
b.) Politica de cur! de !c"imb. stfel 01* este abilitat s. elaboreze balana de pli i alte lucrri privind poziia investiional internaional a rii; stabileasc cursurile de schimb pentru operaiunile proprii pe piaa valutar, s calculeze i s publice cursurile medii pentru evidena statistic;

s pstreze i s administreze rezervele internaionale ale

statului. B. Asigurarea stabilitii financiare at t prin autorizarea! reglementarea "i supravegerea prudenial a instituiilor de credit! c t "i prin promovarea "i monitorizarea bunei funcionri a sistemelor de pli. #. $miterea bancnotelor "i monedelor ca mi%loace legale de plat pe teritoriul &om niei.

'. $.

(tabilirea regimului valutar "i supravegherea respectrii acestuia. Administrarea rezervelor internaionale ale &om niei.

'. Si!temul banacar naional: componente( definiiile ace!tora( le)ea lor cadru i forma lor *uridic. Nivelul mono+in!tituional este asi"urat de 0anca 1aional a *omniei . Banca Naional a Romniei este banca central a statului romn, avnd personalitate juridic, fiind o instituie public independent, principalul act normativ ce re"lementeaz re"imul juridic al acestei intituii este -e"ea nr. 3/272889 privind statutul 0ncii 1aionale a *omniei. Nivelul Pluri+in!tituional e!te a!i)urat de in!tituiile de credit. ,efinirea normativ a in!tituiei de credit. n cadrul re"lementrii juridice naionale, asi"urat de O.$.=. nr. >>7288? privind instituiile de credit i adecvarea capitalului9, a fost transpus definiia noiunii @instituie de creditA consacrat de ,irectiva 288?79B7&5. n prezent, dreptul $niunii 5uropene a modificat accepiunea dat instituiilor de credit, pentru a se asi"ura c instituiile emitente de moned electronic nu sunt considerate instituii de credit. ceast nou realitate le"islativ urmeaz s fie transpus i la nivel naional, primul pas fiind realizat prin adoptarea O.$.=. nr. 2?728/8 care conine noua definiie a instituiei de credit i care abro" dispoziiile O.$.=. nr. >>7288? cu privire la instituiile emitente de moned electronic ncepnd cu data de 38.89.28//. !n la intrarea n vi"oare a prevederilor O.$.=. nr. 2?728/8, instituia de credit desemneaz, conform O.$.=. nr. >>7288? (art. C pct. /8), att o entitate a crei activitate const n atra"erea de depozite sau de alte fonduri rambursabile de la public i n acordarea de credite n cont propriu, ct i o entitate, alta dect cea prevzut anterior, care emite mijloace de plat n form de moned electronic, denumit instituie emitent de moned electronic, ns, de la data intrrii n vi"oare a prevederilor analizate din O.$.=. nr. 2?728/8, in!tituia de credit va de!emna doar o entitate a crei activitate con!t -n atra)erea de depozite !au de alte fonduri rambur!abile de la public i -n acordarea de credite -n cont propriu. .ate)orii de in!tituii de credit. #nstituiile de credit, persoane juridice romne, sunt acele entiti titulare ale acestui statut deoarece au sediul social pe teritoriul *omniei, fiind constituite i funcionnd n considerarea dispoziiilor "enerale i a cerinelor specifice instituite normativ pentru acest tip de subiecte de drept. ,intre acestea, bncile au o vocaie universal, n sensul c le"ea le confer posibilitatea de a desfura oricare din activitile permise cate"oriei instituiilor de credit, dar numai dup obinerea autorizaiilor aferente, respectiv att cea acordat de 0anca 1aional a *omniei, ct i, dac este cazul, a autorizrilor, aprobrilor sau avizelor specifice instituite prin le"i speciale, i numai n limitele prevzute de acestea . ,up cum s-a reinut n doctrin , bncile apar ca un paznic al depunerilor, creatoare i distribuitoare de moned, "estionare a mijloacelor de plat, prestatoare de servicii financiare, iar "estiunea bancar implic rentabilitate i prevenie, divizarea i acoperirea riscurilor, asi"urarea de lichiditi. 5%ceptnd bncile, toate celelalte instituii de credit prezint o vocaie specializat. ceasta este imprimat de natura activitilor pe care le pot desfura, ele nsele specializate, adic un anumit tip de operaiuni e%pres i limitativ prevzute normativ. Obli"ativitatea obinerii de ctre aceste subiecte de drept a autorizaiilor menionate anterior i e%erciiul activitilor n limitele acestora i menine valabilitatea.

Bncile de economisire "i creditare )n domeniul locativ sunt instituii de credit specializate n finanarea pe termen lun" a domeniului locativ, al cror obiect principal de activitate const n economisirea i creditarea n sistem colectiv pentru domeniul locativ . Bncile de credit ipotecar sunt instituii de credit specializate care au ca obiect principal de activitate desfurarea cu titlu profesional a activitii de acordare de credite ipotecare pentru investiii imobiliare i atra"erea de fonduri rambursabile de la public prin emisiune de obli"aiuni ipotecareD. Organizaiile cooperatiste de credit se pot constitui, or"aniza i funciona doar sub forma cooperativelor de credit i a caselor centrale ale cooperativelor de credit la care acestea sunt afiliate, afilierea la o cas central fiind obli"atorie . Or"anizaiile cooperatiste de credit sunt asociaii autonome, apolitice i ne"uvernamentale, care desfoar activiti specifice instituiilor de credit n scopul ntrajutorrii membrilor acestora . 'ai e%act, dintre acestea cooperativa de credit reprezint acea instituie de credit constituit ca o asociaie autonom de persoane fizice unite voluntar n scopul ndeplinirii nevoilor i aspiraiilor lor comune de ordin economic, social i cultural, a crei activitate se desfoar, cu precdere, pe principiul ntrajutorrii membrilor cooperatori /. 4n schimb, casa central a cooperativelor de credit desemneaz acea instituie de credit constituit prin asocierea de cooperative de credit, n scopul "estionrii intereselor lor comune, urmririi centralizate a respectrii dispoziiilor le"ale i a re"lementrilor cadru, aplicabile tuturor cooperativelor de credit afiliate, prin e%ercitarea suprave"herii i a controlului administrativ, tehnic i financiar asupra or"anizrii i funcionarii acestora 2. #n concepia O.$.=. nr. >>7288? 3, instituiile emitente de moned electronic sunt instituii de credit specializate al cror obiect de activitate este limitat la desfurarea activitii de emitere de moned electronic i la prestarea anumitor servicii limitativ prevzute normativ. 4n concepia actual a dreptului $niunii 5uropene 9, favorabil e%cluderii instituiilor emitente de moned electronic din cate"oria instituiilor de credit, instituia emitent de moned electronic nseamn acea persoan juridic care a fost autorizat n temeiul re"lementrii europene (titlul ## din ,irectiva 288>7// O7&5) s emit moned electronic. /orma *uridic a in!tituiilor de credit. #nstituiile de credit, de tipul bncilor, bncilor de economisire i creditare #n domeniul locativ, bncilor de credit ipotecar i instituiilor emitente de moned electronic (cu delimitrile menionate), !e con!tituie e0clu!iv !ub forma *uridic de !ocietate pe aciuni , iar organizaiile cooperatiste de credit, au re)imul *uridic al !ocietii pe aciuni . n ceea ce privete cadrul normativ incident, vor avea aplicabilitate dispoziiile din le"islaia comercial n materie societii comerciale pe aciuni, ce au caracter de drept comun, i dispoziiilor O.$.=. nr. >>7288?, ce au caracter special, cu respectarea principiului de drept specialul care dero" de la "eneral i se aplic cu prioritate. 1. Enumerai formele -n care in!tituiilor de credit( per!oane *uridice romne( - i pot de!f ura activitatea -n !tate membre ale 2niunii Europene i -n !tate tere. A. 3n !tate membre ale 2niunii Europene 4n cazul n care entitile analizate intenioneaz s deruleze activiti pe teritoriul unor state membre e%ist dou posibiliti, re!pectiv fie -nfiineaz !ucur!ale, fie pre!teaz !ervicii -n mod direct . #nstituiile de credit, persoane juridice romne, fiind autorizate i suprave"heate de 0anca 1aional a *omniei, nu mai necesit autorizare de ctre autoritatea competent din statul membru "azd, dac activitile respective se re"sesc n autorizaia acordat de banca noastr central.

B. 4n !tate tere pot de!f ura activiti numai prin -nfiintarea de !ucur!ale. 5. .entrala 3ncidentelor de Pli #.3P%. &adrul de re"lementare juridic este asi"urat, n principal, de prevederile *e"ulamentului 0.1.*. nr. /7288/ privind or"anizarea i funcionarea la 0anca 1aional a *omniei a &entralei #ncidentelor de !li. &onform dispoziiilor *e"ulamentului 0.1.*. nr. /7288/, &entrala #ncidentelor de !li este un centru de intermediere care "estioneaz informaia specific incidentelor de pli, pentru interesul public, inclusiv pentru scopurile utilizatorilor. ceasta este or"anizat i funcioneaz la 0anca 1aional a *omniei. !rin incident de plat se nele"e nendeplinirea ntocmai i la timp a obli"aiilor de plat asumate, care apare nainte sau n timpul procesului de decontare a instrumentului (cec, cambie, bilet la ordin), obli"aii rezultate prin efectul le"e i7sau al contractului i a cror nendeplinire este adus la cunotina &.#.!. numai de ctre persoanele declarante pentru aprarea interesului public. *e"ulamentul 0.1.*. nr. /7288/ (art. 2 lit. c) nominalizeaz inclusiv situaiile ce constituie incident de plat ma$or n cazul cecului, precum i n cazul cambiei i biletului la ordin. &onstituie incident de plat major incidentul de plata determinat de nre"istrarea uneia dintre urmtoarele situaii. a) #n cazul cecului /) cecul a fost emis fr autorizarea trasului; 2) cecul a fost refuzat din lips total de disponibil, n cazul prezentrii la plat nainte de e%pirarea termenului de prezentare; 3) cecul a fost refuzat la plat din lips parial de disponibil, n cazul prezentrii la plat nainte de e%pirarea termenului de prezentare; 9) cecul a fost emis cu dat fals sau acestuia i lipsete o meniune obli"atorie; D) cecul circular sau cecul de cltorie a fost emis @la purttorA; ?) cecul a fost emis de un tr"tor aflat n interdicie bancar, b) #n cazul cambiei i biletului la ordin /) cambia a fost scontat fr e%istena n total sau n parte a creanei cedate n momentul cesiunii acesteia; 2) biletul la ordin sau cambia cu scaden la vedere a fost refuzat7refuzat din lips total de disponibil n cazul prezentrii la plat n termen; 3) biletul la ordin sau cambia cu scaden la vedere a fost refuzat7refuzat din lips parial de disponibil n cazul prezentrii la plat n termen; 9) biletul la ordin sau cambia cu scaden la un anume timp de la vedere, la un anume timp de la data emiterii sau la o dat fi% a fost refuzat7refuzat din lips total de disponibil n cazul prezentrii la plat la termen. &ate"oria persoanelor declarante este reprezentat de. instituiile de credit, persoane juridice romne, inclusiv unitile teritoriale ale instituiilor de credit, sucursalele din *omnia ale instituiilor de credit, persoane juridice strine, i &entrala #ncidentelor de !li. !otrivit le"ii, au calitatea de utilizatori persoanele declarante, 0anca 1aional a *omniei, mass-media, !archetul =eneral de pe ln" &urtea Suprem de Eustiie i 'inisterul dministraiei i #nternelor cu unitile lor teritoriale, instanele judectoreti, alte instituii ale statului cu atribuii de suprave"here i control, persoane fizice i alte persoane juridice, instituii similare &entralei #ncidentelor de !li din strintate n condiiile le"ii, crora aceasta le-a luat n eviden o cerere de consultare a #nformaiilor deinute. ,atele specifice incidentelor de pli sunt transmise, difuzate i valorificate pe baza informaiilor, chiar anterioare plii, coninute n evidene i care sunt ocazionate de acte i fapte avnd potenial fraudulos, liti"ios i7sau producnd riscuri de neplat, inclusiv dintre cele care pot afecta finalitatea decontrii. 6oat documentaia folosit pentru transmiterea i nscrierea, or"anizarea i "estionarea i, respectiv, difuzarea i valorificarea informaiilor "estionate de &.#.!. se arhiveaz pe o perioad de D ani, potrivit dispoziiilor re"ulamentului nr. /7288/ (art. 9B-D8).

n vederea "estionrii informaiilor primite i nre"istrare, i ulterior a difuzrii i valorificrii acestora ctre utilizatori, &entrala #ncidentelor de !li organizeaz i gestioneaz o baz de date sub forma. a.) Fiierului naional de incidente de pli (F.1.#.!.). cesta este de interes "eneral, fiind structurat astfel. fiierul naional de cecuri (F.1.&.); fiierul naional de cambii (F.1.&b.) i fiierul naional de bilete la ordin (F.1.0.O.); b.) Fiierului naional al persoanelor cu risc (F.1.!.*.). cesta este un fiier alimentat automat de F.1.#.!. cu incidentele de pli majore nre"istrate pe numele unei persoane fizice sau juridice, inclusiv al unei instituii de credit. c.) alte fiiere referitoare la incidentele de pli, ce pot fi or"anizate de &entrala #ncidentelor de !li din proprie iniiativ, precum i la solicitarea oricrei instituii de credit. 4n considerarea specificului obiectului propriu de activitate al &entralei #ncidentelor de !li, instituiile de credit dein urmtoarele caliti. de persoan declarant, de beneficiar i, zac este cazul, de persoan de risc. 4n calitate de persoane declarante, #nstituiile de credit au obli"aia s furnizeze &entralei #ncidentelor de !li informaiile aferente incidentelor de pli, implicit informaiile privind pierderea, distru"erea, furtul sau anularea de cecuri, cambii ori bilete la ordin, completate sau necompletate, n forma i la termenele prevzute de le"islaia cadru n materie, precum i orice informaie solicitat de aceast entitate, n scopul desfurrii propriei activiti. !ersoanele declarante au obli"aia s furnizeze &.#.!. informaiile aferente incidentelor de pli, n forma i termenele prevzute de acest *e"ulament nr. /7288/, iar &.#.!. este abilitat s primeasc declaraii de incidente de pli numai de la persoanele declarante care rspund de veridicitatea i #nte"ritatea informaiei transmise &.#.!. #nformaiile astfel transmise vor fi nscrise n fiierele corespunztoare din baza sa de date. n ceea ce privete informaii viznd incidentele de pli, acestea vor fi meninute n baza de date a &entralei #ncidentelor de !lti pe o perioada de C ani de la data nscrierii. tunci cnd instituia de credit, n calitatea sa de persoan declarant, are posibilitatea accesrii n mod direct a sistemului informatic al &entralei #ncidentelor de !li, ca urmare a asi"urrii condiiilor tehnice corespunztoare, este potrivit le"islaiei specifice nod de acces. n calitate de beneficiari, instituiile de credit au acces la informaiile coninute n baza de date a &entralei #ncidentelor de !li, fie n urma unei cereri, fie la iniiativa acestei instituii . Spre e%emplu, instituiile de credit trebuie s valorifice informaiile nre"istrate n F1#! i n F1!*, n mod obli"atoriu, la eliberarea de formulare de cecuri titularilor de cont. #nstituiile de credit au calitatea de persoan de risc dac au fost incluse n Fiierul naional al persoanelor cu risc, ca urmare a unor incidente de pli majore nre"istrate pe numele lor. *e"lementarea cadru n domeniul entitii juridice analizate acord o atenie deosebita instituiei juridice a interdiciei bancare. ceasta desemneaz re"imul impus de instituia de credit unui titular de cont prin care se interzice acestuia emiterea de cecuri pe o perioad de un an, conform unor an"ajamente reciproce aplicabile plii cu cecuri, ca urmare a unor incidente de plai majore produse cu cec. #nterdicia bancar, notificat de persoanele declarante la &entrala #ncidentelor de !lai, asi"ur prevenirea producerii unor noi incidente de pli i sancionarea titularilor de cont care le "enereaz n circuitul bancar. 4n cazul refuzului la plat al unui cec, ca urmare a producerii unui incident de plat major asupra contului unui client, instituia de credit va lua n aceeai zi bancar urmtoarele msuri. a.) va notifica incidentul de plat la &entrala #ncidentelor de !li printr-o cerere de nscriere a refuzului bancar n F1& care va cuprinde i declaraia de interdicie bancar;

b.) va comunica titularului de cont o somaie prin care i notific interdicia de a emite cecuri pe timp de un an, termen calculat ncepnd cu data nre"istrrii la &entrala #ncidentelor de !li a incidentului de plat major i obli"aia de a restitui instituiei de credit7instituiilor de credit al crei7cror client este formularele de cec aflate n posesia sa i7sau a mandatarilor si. -a rndul su, n aceast situaie, &entrala #ncidentelor de !li are obli"aia sa transmit pe suport electronic n aceeai zi bancar tuturor centralelor instituiilor de credit o declaraie, prin care li se comunic acestora declararea respectivului titular n interdicie bancar de a emite cecuri de ctre persoana declarant. n momentul n care acestea o primesc, au obli"aia ca n aceeai zi bancar s distribuie aceasta informaie n propriul sistem intra-bancar. 4n scopul evitrii producerii riscului ca respectivul client s "enereze un nou incident de plat asupra unui alt cont al su. 6otodat, centrala instituiei de credit sau unitatea teritorial a instituiei de credit, la care respectiva persoan fizic sau juridic are cont deschis, va avea i urmtoarele obli"aii. a.) s ntreprind toate msurile necesare pentru recuperarea n cel mai scurt timp a tuturor formularelor de cec necompletate sau "reit completate, eliberate acesteia, cu e%cepia cecurilor utilizate pentru retra"erea de numerar care poart pe faa lor nscrisul 1$'5* *, n scopul evitrii riscului ca respectiva persoan fizic sau juridic s produc noi incidente de pli prin utilizarea acestora n pli fr numerar; b.) s transmit &entralei #ncidentelor de !li, pentru formularele de cec necompletate sau "reit completate i care nu au fost recuperate, ntr-un interval de ma%imum /D zile calendaristice de la data emiterii declaraiei &entralei #ncidentelor de !li, o declaraie prin care se declar nule respectivele formulare. #nstituia de credit are obli"aia s nscrie la &entrala #ncidentelor de !li toate incidentele de pli care apar la cecurile de numerar, ns n cazul producerii unui incident de plat major titularul de cont nu va fi declarat n interdicie bancar. *e"ulamentul 0.1.*. nr. /7288/ permite dou operaiuni menite s #nlture sau s cerceteze informaiile eronate, necorespunztoare, nelegitime ce #nsoesc un incident de plat nre"istrat la &.#.!. ceste operaiuni sunt. anularea informaiilor privind incidentele de pli nre"istrate i rectificarea informaiilor nre"istrate n baza de date a &.#.!. *eferitor la prima operaiune, &.#.!. nu poate anula sau modifica din proprie iniiativ incidentele de pli odat primite de la persoanele declarante. nularea informaiilor privind incidentele de pli nre"istrate n F1#! i n F1!* se poate face numai de persoanele declarante, din proprie iniiativ sau la solicitarea instanelor judectoreti, n baza unei cereri de anulare, transmis la &.#.!. n aceeai zi bancar, cu respectarea re"lementrilor n materie. n cazul n care, ca urmare a solicitrii unei instane judectoreti, persoana declarant anuleaz un incident de plat, aceasta va transmite la &.#.!. prin telefa%, n aceeai zi bancar, hotrrea judectoreasc definitiv n baza creia a fcut anularea. 4n situaia primirii unei cereri de anulare privind un incident de plat major cu cec, care anuleaz i perioada aferent de interdicie bancar, &.#.!. are obli"aia s transmit pe suport electronic, n aceeai zi bancar, tuturor centralelor bncilor declaraia &.#.!. privind interdicia bancar de a emite cecuri, prin care se comunic acestora anularea interdiciei respective n baza de date a &.#.!. de ctre persoana declarant. !rivitor la cea de-a doua operaiune, n scopul asi"urrii corectitudinii informaiei nre"istrate n baza de date proprie, le"iuitorul a recunoscut &.#.!. posibilitatea de a efectua anumite corecii ale acesteia, dar numai la solicitarea scris a persoanelor declarante. n acest sens, persoana declarant care constat c a transmis la &.#.!. o informaie ce conine una sau mai multe erori va transmite cu operativitate la &.#.!. prin telefa% o cerere

de rectificare, conform formularului impus normativ. Ori"inalul cererii va fi pstrat la persoana declarant, pentru evidenele proprii. ntr-un astfel de caz, &.#.!. are obli"aia ca, n termen de ma%imum 29 de ore de la data primirii cererii de rectificare prin care persoana declarant solicit corectarea informaiei transmise la &.#.!., s efectueze modificrile solicitate i s transmit persoanei declarante cererea sau declaraia corectat. Obli)aia de a face. Ridicarea interdiciei bancare de a emite .E.+uri i radierea incidentului de plat -nre)i!trat -n .entrala 3ncidentelor de Plti. 6ip!a calitii proce!uale pa!ive a Bncii Naionale a Romniei. 7. /ondul de 8arantare a ,epozitelor -n Si!temul Bancar. &adrul de re"lementare juridic este asi"urat, n principal, de prevederile O.=. nr. 3>7/>>? privind nfiinarea i funcionarea Fondului de "arantarea a depozitelor n sistemul bancar. Fondul de "arantare a depozitelor n sistemul bancar a fost nfiinat potrivit O.=. nr. 3>7/>>? ca persoan juridic de drept public, modul su de or"anizare i funcionare fiind stabilit prin statut propriu, aprobat de &onsiliul de administraie al 0ncii 1aionale a *omniei, la propunerea &onsiliului de administraie al Fondului, cu avizul consultativ al sociaiei *omne a 0ncilor. Scopul acestei instituii a fost identificat n doctrin ca fiind acela de a ntri raportul dintre instituiile de credit i clieni i de a facilita n mod indirect atra"erile de fonduri i totodat, de a crete solvabilitatea instituiilor de credit. !e aceast tem, dispoziiile O.=. nr. 3>7/>>? stabilesc c Fondul are ca scop "arantarea depozitelor constituite la instituiile de credit autorizate n condiiile le"ii i efectuarea plii compensaiilor ctre deponenii "arantai, potrivit condiiilor i limitelor stabilite n acest sens. ,e asemenea, le"iuitorul a consacrat posibilitatea Fondului de a-i desfura activitatea ca administrator special, administrator intermediar ori ca lichidator al instituiilor de credit, desemnarea i activitatea Fondului n astfel de caliti fiind cele stabilite de le"e, precum l posibilitatea de a fi nvestit, prin acte normative cu putere de le"e, cu calitatea de administrator al unor fonduri constituite pentru scopuri le"ate de asi"urarea stabilitii financiare. "dministrarea %ondului revine unui &onsiliu de administraie format din apte membri. ,ispoziiile O.=. nr. 3>7/>>? stabilesc modalitatea de desemnare i de ncetare a mandatului, atribuiile, durata mandatului, cuantumul indemnizaie, incompatibiliti i interdiciile aplicabile membrilor &onsiliului de administraie, iar pentru &onsiliului de administraie re"lementeaz modul de or"anizare i funcionare, atribuiile sale i ale !reedintelui su. ,e asemenea, O.=. nr. 3>7/>>? atribuie conducerea operativ a activitii curente a %ondului unui ,irector. cesta asi"ur ndeplinirea hotrrilor &onsiliului de administraie al 0ncii 1aionale a *omniei i &onsiliului de administraie al Fondului, informeaz asupra modului de realizare a acestora i ndeplinete atribuiile stabilite de le"e n sarcina sa. &articiparea la constituirea resurselor financiare ale Fondului este, dup caz. a.) obligatorie, pentru toate instituiile de credit autorizate de 0anca 1aional a *omniei, adic pentru instituiile de credit persoane juridice romne i sucursalele din *omnia ale instituiilor de credit din state tere, inclusiv pentru depozitele atrase de sucursalele acestora din strintate. !rin e%cepie, instituiile de credit persoane juridice romne nu particip la Fond pentru depozitele atrase de sucursalele lor deschise in state tere care impun obli"aia participrii la o alt schem de "arantare a depozitelor, recunoscut oficial de respectivul stat ter. b.) pe baz de cerere, numai pentru sucursalele care opereaz n *omania ale instituiilor de credit avnd sediul n state membre. cestea pot avea calitatea de participant la Fond in cazul n care schema de "arantare, oficial recunoscut n statul membru de

ori"ine, la care particip instituia de credit n cauz prevede un plafon de "arantare inferior echivalentului in lei al sumei de /88.888 euro i7sau o arie de "arantare a depozitelor mai restrns dect cea stabilit prin O.=. nr. 3>7/>>?. n acest caz, participarea se efectueaz numai pentru diferena de plafon de "arantare i7sau pentru cate"oriile de depozite care nu sunt "arantate de schema de "arantare din statul membru de ori"ine. 'esursele financiare ale %ondului, pltite n moneda naional-leu, sunt asi"urate din. a.) contribuiile iniiale, anuale i speciale ale instituiilor de credit. ceast cate"orie de contribuii se efectueaz prin creditarea conturilor curente ale Fondului i vor fi utilizate pentru plata depozitelor "arantate n condiiile stabilite de le"e. (ontribuia iniial se pltete n termen de 38 de zile calendaristice de la data obinem autorizaiei de funcionare emis de 0anca 1aional a *omniei, respectiv de la data obinerii calitii de participant la Fond (n cazul sucursalelor instituiilor de credit cu sediul in alte state membre). &uantumul su se stabilete dup cum urmeaz. /) instituiile de credit autorizate de 0anca 1aional a *omniei pltesc o contribuie iniial echivalent cu /G din capitalul iniial re"lementat aplicabil; 2) sucursalele din *omnia ale instituiilor de credit din state membre ce devin participante la Fond pltesc o contribuie iniial al crei nivel va fi determinat conform criteriilor stabilite prin re"lementrile emise de Fond (dobndirea calitii de participant este condiional de plata contribuiei); 3) casele centrale ale cooperativelor de credit pltesc o contribuie iniial de /G din capitalul a"re"at re"lementat al reelei. 4n cazul contribuiei anuale, valoare acesteia se obine astfel. /) pentru instituiile de credit autorizate de banca central i sucursalele din *omnia ale instituiilor de credit cu sediul n alt stat membru, prin aplicarea cotei procentuale stabilite de ctre Fond, cu aprobarea 0ncii 1aionale a *omniei, asupra bazei de calcul reprezentnd echivalentul n lei al soldului depozitelor "arantate de Fond, aflate n evidena acestor participani, determinat la data de 3/ decembrie a anului precedent anului de plat a contribuiei; 2) pentru or"anizaiile cooperatiste de credit, soldul depozitelor "arantate se calculeaz pe baza situaiei a"re"ate a soldurilor reprezentnd depozitele "arantate aflate n evidena casei centrale i a cooperativelor de credit afiliate la aceasta. &ota procentual anual se comunic instituiilor de credit de ctre Fond pn cel trziu la sfritul lunii februarie a anului de plat i nu poate depi nivelul ma%im de 8,DG. 4n cazul n care, la solicitarea Fondului, &onsiliul de administraie al 0ncii 1aionale a *omniei apreciaz c resursele Fondului sunt insuficiente pentru onorarea obli"aiilor de plat, acesta poate stabili plata unei contribuii speciale de ctre fiecare instituie de credit, pn la e"alitatea nivelului contribuiei anuale aferente e%erciiului financiar respectiv. &onsiliul de dministraie al bncii centrale va stabili totodat cuantumul efectiv al contribuiei speciale, precum i termenul de plat a acesteia. b.) #ncasrile din recuperarea creanelor %ondului, acestea urmnd s fie utilizate pentru plata depozitelor "arantate n condiiile stabilite de le"e; c.) #mprumuturi, dup caz, fie de la instituii de credit, de la societi financiare i de la alte instituii, cu e%cepia 0ncii 1aionale a *omniei, fie de la =uvern (numai n situaii e%cepionale n care resursele financiare ale Fondului sunt insuficiente pentru acoperirea plii compensaiilor) ori mprumuturi obli"atare, prin emisiune de titluri de valoare ale Fondului. *esursele financiare astfel obinute vor fi utilizate pentru plata depozitelor "arantate n condiiile stabilite de le"e. d.) alte resurse - donaii, sponsorizri, asisten financiar, acestea urmnd s fie utilizate potrivit scopului pentru care au fost acordate;

e.) venituri din investirea resurselor financiare disponibile, acestea urmnd a fi utilizate pentru acoperirea cheltuielilor curente ale Fondului aferente activitii de "arantare a depozitelor i de efectuare a plii compensaiilor. f.) alte venituri, stabilite conform legii. Fondul "aranteaz, n limitele i condiiile prevzute de O.=. nr. 3>7/>>?, depozitele, n orice moned, la o instituie de credit participant, cu e%cepia depozitelor care se ncadreaz n cate"oriile de depozite ne"arantat. &onstituie depozit garantat, orice depozit, n accepiunea dat de le"iuitor aflat n evidena instituiei de credit, care nu se ncadreaz n cate"oria depozitelor ne"arantate i aferent cruia Fondul asi"ur plata compensaiei. *eponenii garantai sunt titularii depozitelor "arantate sau, dup caz, persoanele ndreptite la sume din respectivele depozite. cetia pot fi att persoanele fizice, rezidente i nerezidente, ct i persoanele juridice autorizate potrivit le"ii. &lafonul de garantare reprezint nivelul ma%im al "arantrii per deponent "arantat i per instituie de credit, stabilit conform le"ii. n prezent, plafonul de "arantare este e"al cu echivalentul n lei al sumei de /88.888 euro. n cazul n care depozitele constituite la o instituie de credit participant devin indisponibile, Fondul asi"ur plata compensaiilor. &onstituie depozit indisponibil acel depozit datorat i e%i"ibil care nu a fost pltit potrivit condiiilor le"ale i contractuale aplicabile de ctre o instituie de credit aflat n oricare din urmtoarele situaii. /) 0anca 1aional a *omniei a constatat c instituia de credit n cauz nu este capabil, din motive le"ate direct de situaia sa financiar, s plteasc depozitul i nu are perspective imediate de a putea s o fac; 2) a fost pronunat o hotrre judectoreasc de deschidere a procedurii falimentului instituiei de credit, nainte ca 0anca 1aional a *omniei s constate situaia anterioar. 0anca central trebuie s analizeze, n termenul stabilit de le"e, dac o instituie de credit se re"sete sau nu n situaia de indisponibilizare a depozitelor ca urmare a faptului c nu este capabil, din motive le"ate direct de situaia sa financiar, s plteasc depozitul i nu are perspective imediate de a putea s o fac, n cazul n care. a.) este notificat de instituia de credit n cauz, n ma%imum dou zile lucrtoare de la data la care aceasta a primit o solicitare de rambursare a unui depozit datorat i e%i"ibil i nu a fost n msur s i ndeplineasc obli"aia de plat conform condiiilor contractuale i le"ale aplicabile. 1otificarea va cuprinde informaii cu privire la motivele neefecturii plii i cu privire la perspectivele imediate de ndeplinire a acestei obli"aii. b) constat n cursul propriilor investi"aii, dei nu a fost notificat n modalitatea anterior menionat, c instituia de credit n cauz se re"sete n situaia n care i s-a solicitat rambursarea unui depozit datorat i e%i"ibil, i nu a fost n msur s i ndeplineasc obli"aia de plat conform condiiilor contractuale i le"ale aplicabile c) este notificat de autoritatea competent din statul membru de ori"ine a unei instituii de credit care funcioneaz n *omnia printr-o sucursal participant la Fond cu privire la faptul c depozitele instituiei de credit din statul membru de ori"ine au devenit indisponibile. ,ac se confirm ncadrarea instituiei de credit n aceast situaia de indisponibilizare a depozitelor, 0anca 1aional a *omniei trebuie s informeze n aceeai zi instituia de credit n cauz i Fondul referitor la constatarea faptului c depozitele au devenit indisponibile. ,e asemenea, poate institui msura de administrare special a instituiei de credit n cauz, conform prevederile O.$.=. nr. >>7288?. #nstituia de credit ale crei depozite au devenit indisponibile potrivit le"ii sau, dup caz, lichidatorul desemnat de instan transmite Fondului n ziua urmtoare constatrii

indisponibilitii depozitelor informaiile stabilite de le"iuitor, iar n termen de /8 zile lucrtoare de la data la care depozitele devin indisponibile orice informaii rectificative sau suplimentare de natur s contribuie la asi"urarea acurateei informaiilor transmise iniial i, prin e%cepie, informaiile de care nu a avut cunotin n acest termen chiar i dup e%pirarea lui. 4n baza acestor informaii, Fondul verific lista compensaiilor de pltit transmis de instituia de credit sau de lichidatorul desemnat i ntocmete lista final, pe care o transmite instituiei de credit mandatate s efectueze plile ctre deponenii "arantai cu cel puin 29 de ore anterior datei nceperii plii compensaiilor. Fr a aduce atin"ere altor drepturi ale deponenilor "arantai, Fondul se subro" n drepturile acestora pentru o sum e"al cu suma compensaiei datorate potrivit listei finale a compensaiilor de pltit. 4n vederea efecturii plii compensaiilor, Fondul mandateaz una sau mai multe instituii de credit, selectate pe baza unor criterii stabilite prin re"lementrile emise de acesta. 4n situaia n care depozitele au devenit indisponibile deoarece a fost pronunat o hotrre judectoreasc de deschidere a procedurii falimentului instituiei de credit, nainte ca 0anca 1aional a *omniei s constate c instituia de credit n cauz nu este capabil, din motive le"ate direct de situaia sa financiar, s plteasc depozitul i nu are perspective imediate de a putea s o fac, Fondul nre"istreaz, potrivit prevederilor -e"ii nr. BD7288? privind procedura insolvenei, n re"istrul "refei tribunalului suma compensaiilor pe care urmeaz a le plti deponenilor "arantai, rezultat din situaia ntocmit conform re"ulilor mai sus menionate. 4n termen de /8 zile lucrtoare de la data la care depozitele devin indisponibile, conform le"ii, indiferent care dintre cele dou situaii a determinat aceast stare de fapt, Fondul stabilete data nceperii plii compensaiilor, durata efecturii plilor i modalitatea de plat a compensaiilor i asi"ur publicarea n cel mai scurt timp a acestor informaii pe Hebsite-ul Fondului i n cel puin dou ziare de circulaie naional. ceste informaii se public i la sediul tuturor unitilor teritoriale, obli"aie n acest sens avnd instituia de credit ale crei depozite au devenit indisponibile, precum i instituiei de credit ce a fost mandatat pentru efectuarea plii compensaiilor. (ompensaia reprezint suma pe care Fondul o pltete fiecrui deponent "arantat pentru depozitele indisponibile, indiferent de numrul acestora, n limita plafonului de "arantare i n condiiile prevzute de le"e. +ivelul compensaiei se determin prin deducerea din suma tuturor depozitelor "arantate deinute de deponentul "arantat la respectiva instituie de credit la data la care depozitele au devenit indisponibile, a valorii totale a creanelor e%i"ibile la aceeai dat ale instituiei de credit asupra respectivului deponent. &ompensaia de pltit este limitat la nivelul plafonului de "arantare. 5chivalentul n lei al plafonului de "arantare i, respectiv, al sumelor n valut care se iau n considerare la determinarea compensaiilor se calculeaz prin utilizarea cursurilor de schimb valutar pentru valutele respective, comunicate de 0anca 1aional a *omniei n data la care depozitele au devenit indisponibile. 4n cazul unui cont comun, nivelul compensaiei se determin potrivit le"ii pentru fiecare deponent "arantat ce deine o cot-parte din soldul contului, lundu-se n calcul cota la care acesta este ndreptit conform prevederilor contractuale i7sau le"ale. n absena unor astfel de prevederi, pentru scopul determinrii compensaiilor, soldul contului comun va fi divizat n pri e"ale ntre deponenii n cauz. ,ac asupra contului comun au drepturi mai multe persoane n calitatea lor de membri ai unei asociaii lucrative, asocieri sau "rupri de aceeai natur, fr personalitate juridic, pentru determinarea nivelului

compensaiei, depozitul aflat n contul comun va fi tratat ca i cnd ar aparine unui sin"ur deponent. 4n situaia n care un deponent nu este ndreptit la sume aflate ntr-un cont, sumele pentru care acesta nu este ndreptit se includ n calculul compensaiei datorate persoanei ndreptite la acestea, cu condiia ca persoana ndreptit s fie identificat sau identificabil anterior datei la care depozitele au devenit indisponibile. ,ac un deponent "arantat se afl sub urmrire penal pentru infraciunea de splare a banilor sau pentru o infraciune le"at de splarea banilor, la solicitarea or"anelor abilitate le"al, Fondul suspend plata compensaiei pn la data la care primete dovada scoaterii de sub urmrire penal, a ncetrii urmririi penale, a achitrii sau, dup caz, a ncetrii procesului penal referitor la dosarul n cauz. 1u se datoreaz compensaii pentru depozitele rezultate din tranzaciile n le"tur cu care au fost pronunate hotrri judectoreti definitive de condamnare pentru infraciunea de splare a banilor, potrivit le"islaiei n domeniul prevenirii i combaterii splrii banilor. &lata compensaiilor trebuie s nceap, conform datei stabilite de Fond, n termen de cel mult 28 de zile lucrtoare de la data la care depozitele au devenit indisponibile. !rin e%cepie, 0anca 1aional a *omniei poate aproba, la solicitarea Fondului n circumstane absolut e%cepionale, prelun"irea cu ma%imum /8 zile lucrtoare a termenului pentru nceperea plii compensaiilor. 6ermenele prevzute pentru nceperea plii compensaiilor i pentru durata efecturii plilor nu vor putea fi invocate de Fond pentru a refuza plata compensaiei unui deponent "arantat care nu a fost n msur s i valorifice acest drept n termenele de mai sus. 4n vederea desp"ubirii persoanelor prejudiciate prin msurile dispuse i implementate n cursul administrrii speciale au fost re"lementate / condiiile referitoare la constituirea, administrarea i utilizarea fondului special pentru despgubiri. Fondul special pentru desp"ubiri, administrat de Fond, se constituie n vederea asi"urrii resurselor financiare necesare plii desp"ubirilor pentru persoanele prejudiciate prin msurile dispuse i implementate n cursul administrrii speciale, n conformitate cu prevederile O.$.=. nr. >>7288? (art. 298 ). Fondul special pentru desp"ubiri se constituie i se alimenteaz din urmtoarele resurse financiare. a.) cotizaiile anuale ale instituiilor de credit la fondul special pentru desp"ubiri, determinate n condiiile le"ii; b.) cotizaiile suplimentare ale instituiilor de credit la fondul special pentru desp"ubiri, determinate n condiiile le"ii; c.) venituri din investirea sumelor acumulate la fondul special pentru desp"ubiri, realizate n condiiile le"ii; d.) mprumuturi de la instituii de credit, de la societi financiare i de la alte instituii, cu e%cepia 0ncii 1aionale a *omniei, precum i mprumuturi obli"atare prin emisiune de titluri de valoare ale Fondului. Fondul asi"ur evidenierea distinct n contabilitate a operaiunilor le"ate de constituirea, investirea i utilizarea resurselor financiare ale fondului special pentru desp"ubiri n cazul n care o instituie de credit nu i ndeplinete obli"aiile ce i revin se aplic sanciunile re"lementate de O.=. nr. 3>7/>>? n aceast materie. 1u n ultimul rnd, referitor la relaia dintre Fond i instituiile de credit, mai precizm ca, la cererea &onsiliului de administraie al Fondului, 0anca 1aional a *omniei va comunica orice informaii disponibile pe care le apreciaz ca necesare pentru ndeplinirea atribuiilor Fondului, iar instituiile de credit vor comunica orice informaii necesare pentru ndeplinirea atribuiilor Fondului i care nu sunt disponibile la banca central. 6oate

informaiile astfel obinute vor fi utilizate de ctre Fond, e%clusiv pentru ndeplinirea atribuiilor sale. 4n plus, le"iuitorul a stabilit i anumite restricii pentru membrii &onsiliului de dministraie al Fondului. cetia, pe de o parte, nu trebuie s dein n cadrul vreunei instituii de credit calitatea de an"ajat sau director, membru al consiliului de administraie, comitetului de suprave"here ori directoratului, dup caz, iar pe de alt parte, nu pot participa la luarea deciziilor privind o instituie de credit n cadrul creia o persoan, cu care acetia sunt soi, rude sau afini pn la "radul al doilea, deine una dintre calitile de director, membru al consiliul de administraie, consiliul de suprave"here ori directoratului, dup caz. 9. Biroul de .redit. &adrul de re"lementare juridic este asi"urat, n principal, de prevederile ,eciziei /8D7288C cu privire la prelucrrile de date cu caracter personal efectuate n sistemele de eviden de tipul birourilor de credit. S.&. 0iroul de &redit S. . este constituit sub forma juridic a unei societi pe aciuni, are calitate de membru n sociaia 5uropean a 0irourilor de &redit ( .&.&.#.S.) i administreaz n prezent o "am diversificat de date. n ceea ce privete participanii la Sistemul 0iroului de &redit, acetia pot fi att instituii de credit ct i instituii financiare nebancare. n considerarea cadrului normativ aplicabil, biroul de credit este o entitatea de drept privat care "estioneaz un sistemul de eviden constnd ntr-o baz de date or"anizat n sistem centralizat care cuprinde datele cu caracter personal comunicate n le"tur cu activitile desfurate de instituiile financiare i de credit, autorizate potrivit le"ii, n scopul evalurii solvabilitii, al reducerii riscului la creditare i al determinrii "radului de ndatorare a debitorilor persoane fizice. 0iroul de &redit are calitatea de operator de date cu caracter personal. Formeaz obiect al activitii biroului de credit, prelucrarea urmtoarelor tipuri de date cu caracter personal ale persoanelor fizice de tipul mprumutailor, codebitorilor i "iranilor. datele de identificare a persoanei fizice, adic numele, prenumele, iniiala tatlui7mamei, adresa de domiciliu7reedina, numrul de telefon fi%7mobil, codul numeric personal al respectivei persoane fizice. datele negative, reprezentnd informaiile referitoare la ntrzierile de plat a obli"aiilor decur"nd din relaiile de creditare a persoanelor fizice; datele pozitive, reprezentnd informaiile referitoare la creditele acordate debitorilor persoane fizice, de natur a contribui la evaluarea "radului de ndatorare i a bonitii acestora; datele referitoare la inadvertene, reprezentnd informaiile neconcordante, rezultate din documentele prezentate la data solicitrii creditului, din culpa solicitantului; datele referitoare la frauduleni, reprezentnd informaiile privind svrirea de infraciuni sau contravenii n domeniul financiar-bancar, n relaia direct cu un participant, constatate prin hotrri judectoreti definitive sau irevocabile, dup caz, ori prin acte administrative necontestate. ,intre aceste date cu caracter personal pot face obiectul prelucrrilor efectuate n sisteme de eviden de tipul birourilor de credit numai acelea care sunt relevante i nee%cesive, n raport cu scopurile instituiei analizate, i numai n le"tur cu activitatea de creditare. ,e asemenea, sunt e%ceptate datele sensibile i datele cu caracter personal referitoare la fapte penale sau contravenii ale persoanei vizate. &ate"oriile de date cu caracter personal ce pot fi prelucrate sunt colectate e%clusiv de cate"oria participanilor n le"tur cu solicitarea7acordarea unui credit. &alitatea de

participani este rezervat de le"e e%clusiv instituiilor de credit, instituiilor financiare i societilor de asi"urri pentru produsele de tip credit. cetia au obli"aia s transmit date corecte i e%acte ctre sistemele de eviden de tipul birourilor de credit. #nformaiile transmise de participani 0iroului de &redit S. ., n temeiul contractelor ncheiate cu acesta, reprezint sin"ura surs pentru baza de date a instituiei i vor putea fi consultate numai de ctre entitile participante la sistem, pe baz de reciprocitate. n mod e%cepional, furnizarea i accesul la datele nre"istrate n sisteme de eviden ale 0iroului de &redit S. . este permis autoritilor i instituiilor publice, limitat la cazurile i cu respectarea condiiilor prevzute de le"e n acest sens. ,peraiunile ce pot fi e-ercitate asupra datelor #nregistrate n sisteme de eviden de tipul biroului de credit pot fi clasificate n. /. operaiuni de verificare. cestea pot fi solicitate de ctre. /) participani, fie ca etap a procesului de creditare, prezentnd un caracter obli"atoriu, dar neeliminatoriu n cadrul acestuia, derulat de instituiile crora li se solicit un produs de tip credit sau de asi"urare, fie atunci cnd aceste entiti monitorizeaz comportamentul propriilor debitorilor; 2) persoane care care doresc s cunoasc datele cu care sunt nscrise la biroul de credit, solicitnd acestuia eliberarea Situaiei nscrierii, n temeiul dreptului de acces la date i n condiiile rasate de le"e n acest sens. 2. operaiuni de remediere a deficienelor, constatate n le"tur cu caracterul ine%act sau incomplet al informaiilor transmise. -e"ea instituie obli"aia de a efectua demersurile necesare n acest sens n sarcina 0iroul de &redit; 3. operaiuni de actualizare, modificare, completare sau tergere. cestea pot fi realizate. /) direct de ctre participantul care a transmis datele; 2) de ctre 0iroul de &redit, la cererea sau n acord cu participantul; 3) ca urmare a e%ercitrii de ctre persoana vizat a drepturilor prevzute .e -e"ea nr. ?CC7288/, n baza unei solicitri a utoritii 1aionale de Suprave"here a !relucrrii ,atelor cu &aracter !ersonal sau n temeiul unei hotrri judectoreti. 9. operaiuni de tergere sau de transformare, dup caz, #n date anonime i prelucrate #n scopuri statistice. #ntervenia unor astfel de operaiuni asupra datelor stocate n sistemele de eviden de tipul biroului de credit este posibil numai la e%pirarea termenelor stabilite de le"iuitor, respectiv. /) cel mult ? luni de la data transmiterii ctre biroul de credit, n cazul datele cu caracter personal ale solicitanilor de credit care au renunat la cererea de credit sau a cror cerere a fost respins; 2) nu mai mult de 9 ani de la data achitrii ultimei rate restante sau de la data ultimei actualizri transmise, n cazul neachitrii restanelor pn la data respectiv, pentru datele ne"ative; 3) nu mai mult de 9 ani de la data ultimei actualizri transmise, n cazul datelor pozitive; 9) nu mai mult de 9 ani de la data transmiterii n aceste sisteme, n cazul datelor referitoare la inadvertene i datelor referitoare la frauduleni. !rin intermediul apariiei 0iroului de &redit S. . a fost creat posibilitatea dea furniza participanilor i persoanelor fizice, n condiiile le"ii, informaii reale, actuale i detaliate referitoare la persoanele fizice (mprumutai, codebitori i "irani) care au contractat credite de la participani. 1u n ultimul rnd, potrivit obiectul su de activitate /, 0iroul de &redit mai poate derula i operaiuni ce presupun. oferirea de informaii sau analize participanilor n scopul identificrii i cuantificrii riscului de credit, creterii calitii creditelor, diminurii riscului de fraud i protejrii creditorilor; consultan financiar-bancar. *olul ce revine 0iroului de &redit n relaia cu de instituiile de credit, persoane juridice romne, este unul consultativ i informativ, limitat ns la domeniul informaiilor despre comportamentul tranzacional al anumitor cate"orii de persoane fizice, punnd ia dispoziia solicitanilor informaii specifice obiectului su de activitate.

:. Enumerai activitile autorizabile( financiare i nefinanciare( permi!e in!tituiilor de credit per!oane *uridice romne. a% atra"ere de depozite i de alte fonduri rambursabile; b% acordare de credite, incluznd printre altele. credite de consum, credite ipotecare, finanarea tranzaciilor comerciale, operaiuni de factorin" cu sau fr re"res, scontare, finanarea tranzaciilor comerciale, inclusiv forfetare; c% leasin" financiar; d% servicii de plat; e% emitere i administrare de mijloace de plat, cum ar fi. cecuri, cambii i bilete la ordin, n msura n care nu se ncadreaz la serviciile de plat re"lementate de art.B din O.$.=. nr. //37288> f% emitere de "aranii i asumare de an"ajamente; )% tranzacionare n cont propriu sau n contul clienilor, n condiiile le"ii, cu. /.) instrumente ale pieei monetare, cum sunt. cecuri, cambii, bilete la ordin, certificate de depozit, 2.) valut, 3.) contracte futures i options financiare, 9.) instrumente avnd la baz cursul de schimb i rata dobnzii, D.) valori mobiliare i alte instrumente financiare transferabile; "% participarea la emisiunea de valori mobiliare i alte instrumente financiare, prin subscrierea i plasamentul acestora ori prin plasament i prestarea de servicii le"ate de astfel de emisiuni; i% acordare de consultan cu privire la structura capitalului, strate"ia de afaceri i alte aspecte le"ate de afaceri comerciale, servicii le"ate de fuziuni i achiziii i prestarea altor servicii de consultan; *% administrare de portofolii ale clienilor i consultan le"at de aceasta; ;% custodie i administrare de instrumente financiare; l% intermediere pe piaa interbancar; m% prestare de servicii privind furnizarea de date i referine n domeniul creditrii; n% nchiriere de casete de si"uran;

%emiterea de moned electronic;


o% operaiuni cu metale i pietre preioase i obiecte confecionate din acestea; p% dobndirea de participaii la capitalul altor entiti; r% orice alte activiti sau servicii, n msura n care acestea se circumscriu domeniului financiar, cu respectarea prevederilor le"ale speciale care re"lementeaz respectivele activiti, dac este cazul. 4n completarea activitilor detaliate anterior (lit. a - lit. r), dispoziiile art. 28 din O.$.=. nr. >>7288? stipuleaz c instituiile de credit mai pot desfura i alte activiti, permise potrivit autorizaiei acordate de 0anca 1aional a *omniei, dup cum urmeaz. /. operaiuni ne-financiare n mandat sau de comision, n special pe contul altor entiti din cadrul "rupului din care face parte instituia de credit; 2. operaiuni de administrare a patrimoniului constnd din bunuri mobile i7sau imobile aflate n proprietatea acestora, dar neafectate desfurrii activitilor financiare; 3. prestarea de servicii clientelei proprii care, dei nu sunt cone%e activitii desfurate, reprezint o prelun"ire a operaiunilor bancare. !entru aceste trei cate"orii de activiti, dispoziiile le"ale instituie dou condiii cumulative, respectiv. s fie compatibile cu cerinele activitii bancare, n special cu cele referitoare la meninerea bunei reputaii a instituiei de credit i protejarea intereselor deponenilor;

nivelul total al veniturilor obinute din aceste activiti s nu depeasc /8G din veniturile obinute de o instituie de credit din activitile permise potrivit art. /B din O.$.=. nr. >>7288?. &<. Enumerai activitile neautorizabile permi!e in!tituiilor de credit( per!oane *uridice romne. Activiti neautorizabile permi!e in!tituiilor de credit. *elativ la activitile ce pot fi efectuate de instituiile de credit, fr a fi necesar autorizare n acest sens aceasta vizeaz cate"oriile de operaiuni cu bunuri mobile i imobile, altele dect cele mai sus menionate ce presupun administrarea patrimoniului constnd din bunuri mobile i7sau imobile aflate n proprietatea instituiilor de credit, dar neafectate desfurrii activitilor financiare. 5%ceptnd aceast ultim cate"orie de operaiuni, instituiile de credit se pot an"aja n operaiuni cu bunuri mobile i imobile dac. a.) operaiunile sunt necesare desfurrii n condiii adecvate a activitilor pentru care instituia de credit a fost autorizat, i n msura n care bunurile respective sunt necesare n acest scop; b.) operaiunile au ca obiect bunuri mobile i imobile destinate perfecionrii pre"tirii profesionale a salariailor, or"anizrii unor spaii de odihn i recreare sau asi"urrii de locuine pentru salariai i familiile acestora; c.) operaiunile au ca obiect bunuri mobile i imobile dobndite n urma e%ecutrii creanelor, cu respectarea, n privina operaiunilor de nchiriere a unor asemenea bunuri, a condiiilor analizate de cate"oria dezbtut anterior privind compatibilitatea cu cerinele activitii bancare i nivelul total al veniturilor obinute din aceste activiti. &&. Particularitile activitilor permi!e cate)oriilor de in!tituii de credit. #nstituii de credit de tipul bncilor, n considerarea vocaiei lor universale, pot desfura oricare dintre activitile permise, n condiiile le"ii, instituiilor de credit, analizate mai sus. !articulariti ale activitilor pe care le pot include n obiectul de activitate apar ns n cazul celorlalte tipuri de instituiilor de credit, specializate, crora le sunt incidente, de la o cate"orie la alta, o serie de re"uli speciale consacrate prin dispoziiile O.$.=. nr. >>7288?. n raport de aceast problematic reinem. a.) !pecificul activitii bncilor de economi!ire i creditare -n domeniul locativ. 0ncile de economisire i creditare n domeniul locativ sunt instituii de credit specializate n finanarea pe termen lun" a domeniului locativ i au ca obiect principal de activitate economisirea i creditarea n sistem colectiv pentru domeniul locativ. n limita autorizaiei, aceast cate"orie de instituii de credit poate desfura urmtoarele activiti. /.) economisire i creditare n sistem colectiv pentru domeniul locativ. ceast activitate const n acceptarea de depozite de la clieni i acordarea acestora de credite cu dobnd fi% din sumele acumulate pentru activiti n domeniul locativ /. &reditul cu dobnd fi% obinut de ctre client n condiiile contractului de economisire-creditare 2 reprezint o finanare n baza contractului de economisire-creditare. 2.) finanarea anticipat i finanarea intermediar, pe baza contractelor de economisire-creditare. Finanarea anticipat reprezint creditul cu dobnda pieei acordat clientului care nu a acumulat nc suma minim de economisire stabilit de banca de economisire i creditare n domeniul locativ prin contractul de economisire-creditare i n cazul cruia se achit doar dobnda3.

Finanarea intermediar reprezint creditul cu dobnda pieei, acordat clientului care a acumulat suma minim de economisire stabilit prin contractul de economisire-creditare, dar nu ndeplinete celelalte condiii prevzute n contractul de economisire-creditare i n cazul cruia se achit doar dobnda9. 3.) acordarea de credite pentru activiti n domeniul locativ; 9.) administrarea de portofolii de credite i intermedierea de credite pe contul terilor, dac aceste credite sunt destinate finanrii unor activiti n domeniul locativ; D.) emiterea de "aranii pentru acele tipuri de credite obinute de o persoan, pe care bncile de economii pentru domeniul locativ le pot acorda; ?.) efectuarea de plasamente n active cu "rad de risc de credit sczut, potrivit re"lementrilor 0ncii 1aionale a *omniei; C.) acordarea de credite societilor comerciale la care bncile de economii pentru domeniul locativ dein participaii D; B.) emiterea i "estiunea instrumentelor de plat i de credit; >.) operaiuni de pli; /8.) consultan financiar-bancar; //.) operaiuni de mandat cu specific financiar-bancar; /2.) alte activiti permise instituiilor de credit, potrivit re"lementrilor "enerale ?, n msura n care acestea susin realizarea obiectului de activitate. O alt restricie aplicabil activitii desfurate de aceast cate"orie de subiecte de drept const n aceea c, totalul creanelor decur"nd din creditele i an"ajamentele "enerate de acordarea de credite pentru domeniul locativ i, respectiv, din emiterea de "aranii pentru acele tipuri de credite obinute de o persoan, pe care bncile de economii pentru domeniul locativ le pot acorda, nu poate depi nivelul re"lementat de banca central din valoarea aferent finanrilor n baza contractelor de economisire-creditare i a finanrilor acordate prin finanarea anticipat i finanarea intermediar, pe baza contractelor de economisire-creditare. =arantarea creanelor decur"nd din creditele acordate ca urmare a economisirii i creditrii n sistem colectiv pentru domeniul locativ, a finanrilor acordate prin finanarea anticipat i finanarea intermediar, pe baza contractelor de economisire-creditare, i a acordrii de credite pentru activiti n domeniul locativ, se realizeaz n condiiile prevzute prin re"lementrile 0ncii 1aionale a *omniei. ,e asemenea, bncile de economisire i creditare n domeniul locativ pot cesiona creanele decur"nd din finanrile n baza contractului de economisire-creditare, inclusiv "araniile aferente, numai n condiiile n care sumele obinute din cesiune sunt utilizate pentru desfurarea activitii de economisire i creditare n sistem colectiv pentru domeniul locativ i pentru finanarea anticipat i intermediar. b.) !pecificul activitii bncilor de credit ipotecar. 0ncile de credit ipotecar, ca instituii de credit specializate, au ca obiect principal de activitate desfurarea cu titlu profesional a activitii de acordare de credite ipotecare pentru investiii imobiliare i atra"erea de fonduri rambursabile de la public prin emisiune de obli"aiuni ipotecare. Obiectul de activitate al acestei cate"orii, n considerarea specificului amintit anterior, va putea include activitile premise instituiilor de credit (cu e%cepie activitii de atra"ere de depozite), potrivit re"lementrilor "enerale /, cu condiia ca acestea s susin activitatea de acordare de credite ipotecare i emisiunea de obli"aiuni ipotecare, urmnd a fi desfurate n limita autorizaiei acordate. !revederile O.$.=. nr. >>7288? (art. 3/B) recunosc bncilor de credit ipotecar inclusiv posibilitatea de a desfura, cu sau fr

autorizaie, dup caz, activitile nefinanciare i operaiunile cu bunuri mobile i imobile accesibile instituiilor de credit. c.) !pecificul activitii or)anizaiilor cooperati!te de credit. Or"anizaiile cooperatiste de credit, ca instituii de credit specializate, desfoar activiti specifice instituiilor de credit, potrivit le"ii, n scopul ntrajutorrii membrilor acestora. ctivitatea n cadrul unei reele cooperatiste este "uvernat de re"ula desfurrii sale preponderent i cu prioritate n interesul membrilor cooperatori, respectiv al or"anizaiilor cooperatiste de credit afiliate la casa central. n raport de activitile permise instituiilor de credit, potrivit dispoziiilor "enerale, cooperativele de credit nu pot avea n obiectul de activitate urmtoarele operaiuni 2. /. leasin"ul financiar; 2. tranzacionarea n cont propriu i7sau pe contul clienilor, n condiiile le"ii, cu. instrumente ale pieei monetare (cum ar fi. cecuri, cambii, bilete la ordin, certificate de depozit; contracte futures i options financiare; instrumente avnd la baz cursul de schimb i rata dobnzii; 3. participarea la emisiunea de valori mobiliare i alte instrumente financiare, prin subscrierea i plasamentul acestora ori prin plasament i prestarea de servicii le"ate de astfel de emisiuni; 9. administrare de portofolii i consultan le"at de aceasta; D. prestare de servicii privind furnizarea de date i referine n domeniul creditrii; ?. operaiuni cu metale i pietre preioase, precum i cu obiecte confecionate din acestea; C. dobndirea de participaii la capitalul altor entiti. &elelalte activiti permise instituiilor de credit vor fi desfurate de cooperativele de credit n limita autorizaiei acordate i cu respectarea unor condiii speciale. stfel. activitatea de atra"erea de depozite sau de alte fonduri rambursabile se face de la membrii acestora, precum i de la persoane fizice, juridice ori alte entiti, care domiciliaz, au reedina sau locul de munc, respectiv au sediul social i desfoar activitate, n raza teritorial de operare a cooperativei de credit. activitatea de acordare de credite este efectuat urmnd o succesiune specific, respectiv. a) membrilor acestora, care au prioritate; b) persoanelor fizice, persoanelor juridice ori altor entiti fr personalitate juridic, ce domiciliaz, au reedina sau locul de munc, respectiv au sediul social i desfoar activitate, n raza teritorial de operare a cooperativei de credit, la un nivel care s nu poate depi ns 2DG din activele cooperativei de credit. ,e asemenea, cooperativele de credit pot s deruleze credite, n numele i pe contul statului, din surse puse la dispoziie, destinate cate"oriilor de persoane amintite anterior i7sau destinate finanrilor unor proiecte de dezvoltare7reabilitare a activitilor economice i sociale din raza teritorial de operare a cooperativei de credit. Spre deosebire de cooperativele de credit, obiectul de activitate al caselor centrale poate conine/, n limita autorizaiei acordate, oricare dintre activitile permise, n "eneral, unei instituii de credit. ctivitatea acestei cate"orii trebuie s fie desfurat n principal i cu preponderen n interesul cooperativelor de credit afiliate i pentru asi"urarea adecvrii capitalului la riscuri i a lichiditii la nivelul ntre"ii reele. 4n materia creditelor pe care le poate acorda, o particularitate a prezentei cate"orii de instituii de credit o reprezint faptul c respectivele credite, n cazul n care sunt acordate de casa central persoanelor juridice, altele dect cooperativele de credit afiliate, nu pot depi 28G din activele casei centrale.

d. !pecificul activitii in!tituiilor emitente de moned electronic. vem n vedere re"imul juridic stabilit de prevederile O.$.=. nr. >>7288? i aplicabil acestora pn la data de 38 aprilie 28//, cnd intr n vi"oare abro"rile consacrate de prevederile O.$.=. nr. 2?728/82, pn la aceast dat, instituiile emitente de moned electronic sunt instituii de credit specializate n emiterea de moned electronic i au un obiect de activitate limitat la desfurarea activitii de emitere de moned electronic i la prestarea urmtoarelor servicii3. servicii financiare i ne-financiare strns le"ate de activitatea de emitere de moned electronic, cum ar fi. administrarea de moned electronic prin ndeplinirea unor funcii operaionale i a altor funcii cone%e le"ate de emiterea de moned electronic, emiterea i administrarea altor mijloace de plat, fr ca prin aceasta s se acorde credit sub orice form; servicii de stocare a informaiilor pe un suport electronic n numele unor instituii publice sau al altor entiti; servicii de plat n calitate de prestatori de astfel de servicii. tra"erea de fonduri n scopul emiterii de moned electronic nu este considerat atra"ere de depozite sau de alte fonduri rambursabile 9, dac fondurile primite sunt transformate imediat n moned electronic, dup cum nici primirea de la utilizatorii serviciilor de pia de fonduri destinate prestrii de servicii de plat nu este considerat emitere de moned electronic. ,e asemenea, este re"lementat D n sarcina instituiilor emitente de moned electronic obli"aia ca.I n perioada de valabilitate pentru care a fost emis moneda electronic, s o Jscumpere?, la cererea deintorilor, la o valoarea e"al cu valoarea acesteia e%istent n sold. *scumprarea se realizeaz prin schimbarea valorii sale n numerar sau prin transfer n cont, fr reinerea altor ta%e i comisioane n afara celor strict necesare efecturii operaiunii de rscumprare. 4n concepia ,irectivei 288>7// O7&5, ce reprezint baza schimbrii de re"im juridic al instituiilor emitente de moned electronic, sfera activitilor care le sunt accesibile este e%tins. !e ln" activitatea lor specific constnd n emiterea de moned electronic, instituiile emitente de moned electronic vor putea desfura. /) furnizarea de servicii de plat (de tipul celor enumerate de ,irectiva 288C7?97&5); 2) furnizarea de servicii operaionale i servicii mi%te n strns le"tur cu emiterea de moned electronic sau cu furnizarea serviciilor de plat anterior precizate; 3) acordarea de credite n le"tur cu serviciile de plat, ns, n condiii restrictive stabilite normativ (spre e%emplu acestea nu se pot acorda din fondurile primite n schimbul monedei electronice); 9) operarea de sisteme de plat (re"lementarea acestor activiti este corelat cu dispoziiile ,irectivei 288C7?97&5); D) alte activiti comerciale dect emiterea de moned electronic, cu respectarea le"islaiei naionale i comunitare. ,e asemenea, n materia rscumprrii de moned electronic ,irectiva 288>7//87&5 realizeaz o detaliere a acestei operaiuni. 12. Activitile interzi!e in!tituiilor de credit. n raport de cadrul le"islativ ce consfinete operaiunile n care este interzis an"ajarea instituiile de credit, persoane juridice romne, distin"em urmtoarele cate"orii. /) operaiuni interzise #n baza dispoziiilor ,.../. nr. 0012334 5art. 22). &onform acestui act normativ, instituiile de credit nu pot desfura activiti ce presupun. "ajarea propriilor aciuni pe contul datoriilor instituiilor de credit; acordarea de credite "arantate cu aciuni, alte titluri de capital sau cu obli"aiuni emise de instituia de credit nsi sau de o alt entitate aparinnd "rupului din care face parte instituia de credit;

atra"erea de depozite sau de alte fonduri rambursabile, titluri sau alte valori, de la public, cnd instituia de credit se afl n stare de #nsolven. 2) operaiuni interzise prin alte acte normative. vem n vedere re"lementrile din domeniului splrii banilor i finanrii terorismului ale cror prevederi interzic activitile de participare a instituiilor de credit la operaiuni de splare a banilor i la susinerea financiar a terorismului, nu de puine ori ntre acestea e%istnd relaii de interdependen. -upta mpotriva dro"urilor a dus la adoptarea unor msuri le"islative prin care se ncearc nlturarea posibilitii traficanilor de a ascunde ori"inea fondurilor. 6raficanii foloseau sistemul bancar n mod eficient datorit secretului bancar care interzicea bncilor s divul"e informaii cu privire la clientel /. -a nivel comunitar, pentru a rspunde acestor preocupri din domeniul splrii banilor, a fost adoptat ,irectiva nr. >/738B7&55 din /8 iunie />>/ pentru prevenirea folosirii sistemului financiar n scopul splrii banilor 2. ceasta solicit statelor membre s interzic splarea banilor i s obli"e sistemul financiar, cuprinznd instituiile de credit i o "am lar" de alte instituii financiare, la identificarea clienilor, inerea unor evidene corespunztoare, stabilirea unor proceduri interne de formare a personalului i de prevenire a splrii banilor, precum i de raportare a oricror indicii de splare a banilor autoritilor competente. -a nivel naional, prin intermediul -e"ii nr. ?D?72882 s-a re"lementat activitatea pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor, dar i msurile de prevenire i combatere a finanrii actelor de terorism, dispoziiile acestui act normativ fiind aplicabile i instituiilor de credit. ,e asemenea, calitatea *omniei de aliat 1. .6.O. a determinat participarea sa prin toate mijloacele la combaterea terorismului internaional, printre acestea nscriindu-se i adoptarea la nivel naional a unei le"islaii adecvate acestui scop. 4n raport de tematica abordat, un rol important a avut *ezoluia nr. /3C372882 a &onsiliului de Securitate al O.1.$. privind combaterea terorismului internaional prin ale crei dispoziii preciza ca toate statele. s previn i s suprime finanarea actelor teroriste; s incrimineze asi"urarea sau colectarea voit de fonduri de ctre conaionalii lor ori ce teritoriul lor, prin orice mijloace, direct sau indirect, cu intenia ca fondurile s fie autorizate avnd cunotin c acestea urmeaz s fie utilizate n scopul svririi de acte teroriste; s n"hee fr ntrziere fondurile i alte bunuri financiare ori resurse economice ale persoanelor care comit sau ncearc s comit acte teroriste ori care particip sau faciliteaz comiterea de acte teroriste, precum i alte asemenea fonduri; s interzic naionalilor sau persoanelor i entitilor din teritoriile lor de a pune la dispoziie, n mod direct sau indirect, orice fonduri, bunuri financiare sau resurse economice ori servicii financiare sau alte servicii asemntoare n beneficiul persoanelor care comit, ncearc s comit, faciliteaz sau particip la comiterea actelor teroriste, al entitilor aflate n proprietatea lor sau controlate de acestea. 4n considerarea acestor precizri, operaiunile n materia discutat se materializeaz n c verse forme de interdicii, dup caz, consacrate astfel. A. !rin intermediul dispoziiilor 6egii nr. 474/2332 au fost definite activitile de splare a cnilor3 i de finanare a actelor de terorism 9, re"lementrile n materie fiind incidente i cate"oriei reprezentate de instituiile de credit, persoane juridice romne, precum i sucursalelor din *omnia ale instituiilor de credit strine. 4n materia #nterdiciilor instituite cate"oriei reprezentate de instituiile de credit amintim ce. /) interdicia de a nu intra n relaii de corespondent cu o banc fictiv D sau cu o instituie ce credit despre care se tie c permite unei bnci fictive s i utilizeze conturile i
-

dac au astfel de relaii le vor termina; 2) interdicia de a nu deschide i de a nu opera conturi anonime, respectiv conturi pentru care identitatea titularului sau beneficiarului nu este cunoscut i evideniat n mod corespunztor. ,e asemenea, n raport de activitatea infracional analizat, instituiilor de credit le incumb o serie de obli"aii, n desfurarea activitii lor, dintre care amintim de. /) obligaia de a adopta msuri adecvate de prevenire a splrii banilor i a finanrii actelor de terorism i, n acest scop, pe baz de risc, de a aplica msuri8standard, simplificate sau suplimentare de cunoatere a clientelei, care s le permit identificarea, dup caz, i a beneficiarului real/; 2) obligaia de a desemna anumite persoane cu atribuii speciale #n materie. n acest sens instituiile de credit trebuie s desemneze una sau mai multe persoane care au responsabiliti n aplicarea actului normativ analizat, ale cror nume vor fi comunicate Oficiului 1aional de !revenire i &ombatere a Splrii 0anilor, cu precizarea naturii i limitelor responsabilitilor ncredinate, i vor stabili politici i proceduri adecvate n materie de cunoatere a clientelei, de raportare, de pstrare a evidenelor secundare sau operative, de control intern, evaluare i "estionare a riscurilor, mana"ementul de conformitate i comunicare, pentru a preveni i a mpiedica operaiunile suspecte de splarea banilor sau finanarea terorismului, asi"urnd instruirea corespunztoare a an"ajailor 2. #nstituiile de credit au obli"aia de a desemna un ofier de conformitate subordonat conducerii e%ecutive care coordoneaz implementarea politicilor i procedurilor interne pentru aplicarea le"ii incidente. !ersoanele astfel desemnate vor rspunde pentru ndeplinirea sarcinilor stabilite normativ. 3) obligaia de informare a ,ficiului +aional de &revenire i (ombatere a Splrii 9anilor, care se va efectua, dup caz. a) anterior efecturii anumitor tranzacii, respectiv dac salariatul unei instituii de credit are suspiciuni c o operaiune ce urmeaz s fie efectuat are ca scop splarea banilor sau finanarea actelor de terorism, trebuie s informeze persoana desemnat n condiiile le"ii, care va sesiza imediat Oficiul. !ersoana desemnat va analiza informaiile primite i va sesiza Oficiul cu privire la suspiciunile motivate rezonabil. cesta va confirma primirea sesizrii. ,ac Oficiul consider necesar, poate dispune, motivat, suspendarea efecturii operaiunii pe o perioad de 9B de ore 3. Suma pentru care s-a dispus suspendarea operaiunii rmne blocat n contul titularului pn la e%pirarea perioadei pentru care s-a dispus suspendarea sau, dup caz, pn la dispunerea altei msuri de ctre !archetul de pe ln" nalta &urte de &asaie i Eustiie, n condiiile le"ii. ,ac Oficiul consider c perioada amintit nu este suficient, poate solicita, motivat, nainte de e%pirarea acestui termen, !archetului de pe ln" nalta &urte de &asaie i Eustiie prelun"irea suspendrii efecturii operaiunii cu cel mult C2 de ore 9. !archetul de pe ln" nalta &urte de &asaie i Eustiie poate autoriza o sin"ur dat prelun"irea solicitat sau, dup caz, poate dispune ncetarea suspendrii operaiunii. ,ecizia !archetului de pe ln" nalta &urte de &asaie i Eustiie se comunic de ndat Oficiului. cesta trebuie s comunice instituiilor de credit n termen de 29 de ore, decizia de suspendare a efecturii operaiunii ori, dup caz, msura prelun"irii acesteia, dispus de !archetul de pe ln" &urtea Suprem de Eustiie. ,ac Oficiul nu a fcut comunicarea n termenul prevzut, instituiile de credit vor putea efectua operaiunea. b) ulterior efecturii anumitor tranzacii, respectiv dac s-a efectuat o operaiune, despre care instituia de credit are cunotin c scopul su este splarea banilor, deoarece realizarea sa se impunea a fi efectuat imediat sau pentru c neefectuarea ei ar fi zdrnicit eforturile de urmrire a beneficiarilor tranzaciei suspecte. n acest caz persoanele sunt obli"ate s informeze Oficiul de ndat,

despre tranzacia efectuat, dar nu mai trziu de 29 de ore, preciznd i motivul pentru care nu au fcut informarea; dac se constat c o operaiune sau mai multe operaiuni care au fost efectuate n contul unui client prezint indicii de anomalie pentru activitatea acestui client ori pentru tipul operaiunii n cauz, vor sesiza de ndat Oficiul, atunci cnd e%ist suspiciuni c abaterile de la normalitate au ca scop splarea banilor sau finanarea actelor de terorism; 9) obligaia de raportare a anumitor operaiuni ,ficiul +aional de &revenire i (ombatere a Splrii 9anilor. !ersoana desemnat de instituia de credit, n condiiile amintite mai sus, trebuie s raporteze Oficiului, n cel mult /8 zile lucrtoare, efectuarea operaiunilor cu sume n numerar, n lei sau n valut, a cror limit minim reprezint echivalentul n lei a /D.888 euro, indiferent dac tranzacia se realizeaz prin una sau mai multe operaiuni ce par a avea o le"tur ntre ele. Obli"aia de raportare se aplic i transferurilor e%terne n i din conturi pentru sume a cror limit minim reprezint echivalentul n lei a /D.888 euro. Sunt e%ceptate de la obli"aiile de raportare urmtoarele operaiuni derulate n nume i pe cont propriu. ntre instituii de credit, ntre instituii de credit i 0anca 1aional a *omniei, ntre instituii de credit i trezoreria statului, ntre 0anca 1aional a *omniei i trezoreria statului. !rin hotrre a =uvernului se pot stabili, la propunerea plenului Oficiului, i alte e%ceptri de la cerinele de raportare amintite, pe durat determinat. B. !rin dispoziiile 6egii nr. 7:7/233; privind prevenirea i combaterea terorismului este abordat problematica prevenirii finanrii actelor de terorism din perspectiva operaiunilor financiar-bancare. n acest sens, prin intermediul art. 23 sunt interzise operaiunile financiar-bancare ntre rezideni i nerezideni, precum i ntre nerezideni, constnd n operaiuni de cont curent sau de cont de capital, inclusiv operaiunile de schimb valutar, astfel cum sunt definite prin re"lementrile valutare emise de 0anca 1aional a *omniei, efectuate pentru sau n contul persoanelor fizice ori juridice prevzute n re"lementri /. ctivele respectivelor persoane sunt blocate, fiind interzis orice transfer, prin orice modalitate, #nclusiv bancar, personalul instituiilor financiar-bancare are obli"aia de a refuza efectuarea acestor operaiuni i de a sesiza de ndat !archetul de pe ln" &urtea de pel. 4n temeiul acestui act normativ a fost nfiinat i Sistemul naional de prevenire i combatere a terorismului, la care particip autoriti i instituii publice /, printre care i 0anca 1aional a *omniei. n cadrul acestuia funcioneaz &entrul de coordonare operativ antiterorist cruia i sunt transmise listele cuprinznd persoanele fizice i juridice suspecte de svrirea sau finanarea actelor de terorism, altele dect cele menionate mai sus, ntocmite i actualizate n condiiile le"ii. ceste liste sunt transmise 'inisterului Finanelor !ublice, care ntocmete o list unic, pe baza listelor transmise de &entrul de coordonare operativ antiterorist, pe care o supune spre aprobare =uvernului. *elevana n ceea ce privete instituiile de credit se re"sete n faptul c operaiunile financiarbancare interzise dac sunt efectuate pentru sau n contul persoanelor nscrise n lista respectiv, sunt supuse autorizrii prealabile a 0ncii 1aionale a *omniei, a &omisiei 1aionale a <alorilor 'obiliare i a &omisiei de Suprave"here a si"urrilor, dup caz.

!ersonalul instituiilor financiar-bancare are obli"aia de a sesiza conducerea instituiei din care face parte cu privire la solicitarea de a efectua operaiuni financiarbancare supuse acestui "en de autorizare. cestea vor prezenta de ndat bncii centrale, &omisiei 1aionale a <alorilor 'obiliare sau &omisiei de Suprave"here a si"urrilor documentaia privind operaiunea financiar-bancar supus autorizrii, care n termen de D zile de la prezentarea documentaiei, emite autorizarea operaiunii respective sau, dup caz, refuz emiterea autorizrii i sesizeaz !archetul de pe ln" &urtea de pel, precum i Serviciul *omn de #nformaii. &=. Proce!ul de autorizare in!tituiilor de credit( per!oane *uridice romne: care !unt cele > etape obli)atorii i enumerarea condiiilor pentru acce! la activitate. &onstituie etape obli"atorii ale procesului de autorizare urmtoarele. /) probarea constituirii, dup caz, ca instituie de credit, persoan juridic romn, sau ca sucursal n *omnia a instituiilor de credit din statele tere; 2) utorizarea funcionrii instituiei de credit, persoan juridic romn, sau sucursalei din *omnia a instituiilor de credit din state tere, n vederea desfurrii activitii n *omnia. &ondiii pentru acces la activitate. a) Fondurile proprii sau capitalul social; b) Sediul social i, dup caz, sediul real; c) cionarii sau membrii, persoane fizice sau juridice, care urmeaz s dein direct sau indirect participaii calificate la o instituie de credit, persoan juridic romn; d) !ersoanele crora le sunt ncredinate responsabiliti de administrare i7sau conducere; e) !lanul de activitate; &'. 3nterdiciile !pecifice dreptului bancar. .ate)orii de interdicii. &ate"oria restriciilor re"lementate de dreptul bancar de tipul interdiciilor cuprinde. a) interdicia referitoare la operaiunile de fac obiectul de activitate al instituiilor de credit; b) interdicia referitoare la denumirea instituiilor de credit. Spre deosebire de re"lementarea anterioar n materia / interdiciei referitoare la onorabilitatea acionarilor, persoanelor nominalizate s e%ercite responsabiliti de administrare i7sau de conducere i persoanelor propuse n calitate de auditor financiar la o instituie de credit, n prezent nendeplinirea condiiei de onorabilitate de ctre persoanele menionate, n msura n care prezint relevan, cel mult poate fi avut n vedere de ctre banca central n cadrul procesul de evaluare impus de le"e. *e"ulamentul 0.1.*. nr. 97288>2 abordeaz aceast problematic n materia evalurii calitilor de acionari, de persoane nominalizate s e%ercite responsabiliti de administrare i7sau de conducere i de persoane propuse n calitate de auditor financiar la o instituie de credit cu ocazia instrumentrii de ctre 0anca 1aional a *omniei a cererilor de autorizare a constituirii i funcionrii activitii instituiilor de credit, persoane juridice romne.

Subiecte e0amen
&. .lientela in!tituiilor de credit. Re)lementarea *uridic a noiunii. &onform dispoziiilor art. /// alin. 2 din O.$.=. >>7288?, n materia instituiilor de credit, termenul de clientel desemneaz orice persoan cu care, n desfurarea activitilor prevzute de actul normativ amintit, instituia ce credit a ne"ociat o tranzacie, chiar dac respectiva tranzacie nu s-a finalizat, precum i orice persoan care beneficiaz de serviciile unei instituii de credit, inclusiv persoanele care au beneficiat n trecut de serviciile unei instituii de credit. Specificul clientelei in!tituiilor de credit. &lienii sunt actori ai dreptului bancar considerarea calitii de parte deinut n raporturile juridice stabilite cu instituiile de credit. ,up caz, clientela este compus din persoane fizice, persoane juridice, de drept public sau de drept privat, precum i din entiti fr personalitate juridic care, n raport de cate"oria de instituii de credit fa de care dobndesc statutul de client, sunt supuse unor particulariti n privina acestei caliti. 4n acest sens, noiunea de client este nuanat normativ pentru instituiile de credit de tipul bncilor de economisire i creditare n domeniul locativ. 4n aceast materie va avea calitatea de client orice persoan fizic sau juridic care ncheie cu banca de economisire i creditare n domeniul locativ un contract de economisire i creditare n sistem colectiv pentru domeniul locativ, prin care dobndete, ca urmare a efecturii depunerilor prevzute n contract, dreptul le"al de a primi un credit la dobnda stabilit potrivit clauzelor contractuale. 4n plus, aceast cate"orie de instituii de credit, permite identificarea a dou tipuri de raporturi ce pot interveni ntre client-banca de economisire i creditare n domeniul locativ, respectiv. un raport individual, acesta desemnnd raportul dintre aportul bnesc al clientului, calculat pentru fiecare contract de economisire-creditare, i aportul bnesc al bncii de economii pentru domeniul locativ, pe care clientul l obine prin derularea creditului; un raport colectiv, acesta desemnnd raportul dintre suma aporturilor bneti ale clienilor i aportul bnesc preconizat al bncii de economisire i creditare n domeniul locativ, rezultat din contractele de economisire-creditare al cror proces de economisire a fost ncheiat i7sau ntrerupt, calculat pe o anumit perioad. 4n doctrina francez, raporturile intervenite ntre clieni i instituiile de credit au fost catalo"ate ca fiind, dup caz. comerciale, economice i juridice. stfel, din punct de vedere comercial, s-a apreciat c instituiile de credit trebuie s-i atra" clientela. ns, deoarece concurena este acerb ntre acestea, instituiile de credit trebuie s pun la dispoziia clientelei produse atractive, n sensul unor produse de calitate, care s le ofere cele mai bune servicii i care s prezinte rentabilitate. ,in punct de vedere economic, aceste produse, interesante pentru clieni, trebuie s fie astfel i pentru respectivele instituii de credit, punndu-se sub acest aspect problema rentabilitii, mai accentuat n etapa actual dect n trecut, tocmai motivat de creterea concurenei. n ceea ce privete transpunerea acestor raporturi pe terenul dreptului, nu este avut n vedere e%aminarea diferitelor operaiuni care se stabilesc ntre clientel i instituiile de credit, ci doar descrierea suportului i cadrului alocat acestor operaiuni.

#ndiscutabil caracterizat prin diversitate, clientela prezint o componen variat. &a i sistemul bancar, i clientela a cunoscut n timp o dezvoltare, cu precdere cea privat, determinat de apariia comercianilor, dar i a altor profesii sau pur i simplu de necesitile practice. n acest sens, n literatura juridic de specialitate, s-a reinut c instituiilor de credit pot relaiona cu urmtoarele tipuri de clientel. clientela obinuit. !otrivit doctrinei franceze, cate"oria are n vedere distincia dintre clientela comercial i clientela de particulari. ceasta, chiar dac nu ocazioneaz un clasament juridic precis, se apropie totui de cel cu care opereaz dreptul modern, ce delimiteaz clientela alctuit din profesioniti i de cea format din consumatori. clientela de tipul instituiilor de credit. *aporturile intervenite ntre instituiile de credit, denumite i interbancare, asi"ur cadrul fie pentru ndeplinirea de ctre fiecare astfel de entitate a unei funcii bancare, fie pentru stabilirea unei le"turi de tip client-instituie de credit, cnd doar aceasta din urm e%ecut o funcie bancar, cealalt aflndu-se n poziia de client. clientela nscut din operaiuni comple%e, ocazionate de activitatea instituiilor de credit. Specificul raportului *uridic dintre in!tituiile de credit i clientel. n sistemul de drept naional, conform cadrului normativ aplicabil, instituiile de credit pot derula tranzacii cu clienii doar pe baze contractuale, acionnd ntr-o manier prudent i cu respectarea le"islaiei specifice n domeniul proteciei consumatorului. naliza re"lementrilor specifice proteciei consumatorului relev atenia normativ deosebit de care beneficiaz o parte a clientelei instituiilor de credit. vem n vedere clientela de tipul consumatorilor de servicii financiare oferite de instituiile de credit n calitatea lor de operatori economici - furnizori de servicii financiare. !otrivit att dispoziiilor din Ordonana nr. 2/7/>>2 privind protecia consumatorilor, ct i a celor din &odul &onsumului, accepiunea termenului de consumator este aceea de orice persoan fizic sau "rup de persoane fizice constituite n asociaii, care acioneaz n scopuri din afara activitii sale comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale. -a rndul su, noiunea de operator economic desemneaz persoana fizic sau juridic, autorizat, care n cadrul activitii sale profesionale fabric, import, transport sau comercializeaz produse ori pri din acestea sau presteaz servicii. n materia serviciilor ce pot fi oferite pe pia consumatorilor de ctre instituiile de credit n calitatea lor de operatori economici sunt incluse i servicii financiare definite normativ drept servicii de natur bancar, credite, asi"urri, pensii private, investiii sau pli. tt instituiile de credit, ct i clientela proprie de tipul consumatorilor de servicii financiare, reprezint doar un se"ment n ansamblul domeniului proteciei consumatorului. ,ocumentele contractuale trebuie s fie redactate astfel nct s permit clienilor nele"erea tuturor termenilor i condiiilor contractuale, n special a prestaiilor ia care acetia se obli" potrivit contractului ncheiat. ,e asemenea, instituiile de credit nu pot pretinde clientului dobnzi, penaliti, comisioane ori alte costuri i speze bancare, dac plata acestora nu este stipulat n contract. #nstituiile de credit nu pot condiiona acordarea de credite sau furnizarea altor produse7servicii clienilor, de vnzarea sau cumprarea aciunilor sau a altor titluri de capital7instrumentelor financiare emise de instituia de credit sau de o alt entitate aparinnd "rupului din care face parte instituia de credit ori de acceptarea, de ctre client a unor alte produse7servicii oferite de instituia de credit sau de o entitate aparinnd

"rupului acesteia, care nu au le"tur cu operaiunea de creditare sau cu produsul7serviciul solicitat. &ontractele de credit, inclusiv contractele de "aranie real sau personal, ncheiate de o instituie de credit constituie titluri e%ecutorii. Fiecare instituie de credit ntocmete i pstreaz la sediul social sau la sucursalele acesteia un e%emplar al documentelor contractuale, documentaia intern aferent tranzaciilor derulate, evidena zilnic a nre"istrrilor pentru fiecare client din care s rezulte cel puin caracteristicile tranzaciilor derulate i soldul datorat clientului sau instituiei de credit i orice informaii privitoare ia relaiile sale de afaceri cu clienii, i cu alte persoane pe care 0anca 1aional a *omniei le poate prevedea prin re"lementri.

>.

?aterializri ale obli)aiei de informare con!acrate de O.2.8. nr. 1<@><&<.

A!pecte introductive. Obli"aia de informare antreneaz un re"im juridic diferit n raport de titularul acesteia, precum i de natura informaiilor ce i formeaz obiectul. ,up cum s-a reinut i n doctrin, e%ist o diferen ntre obli"aia de informare care apas asupra unui profesionist i cea care apas asupra celui care nu este profesionist. n cazul instituiilor de credit, faptul c acestea au statutul de profesionist face ca obli"aia de informare s fie le"at de profesia lor. n considerarea prevederilor din -e"ea nr. /B272882 privind protecia informaiilor clasificate (art. /D lit. a) prin informaii se nele"e orice documente, date, obiecte sau activiti, indiferent de suport, form, mod de e%primare sau de punere n circulaie. ,e asemenea, analiza cadrului normativ actual permite clasificarea informaiile n funcie de "radul de accesibilitate la acestea n. informaii nerestricionate. cestea sunt informaiile de interes public, trstura lor definitorie fiind "radul "eneral de notorietate, astfel c accesul la acestea este total nerestricionat, dreptul de acces fiind "arantat prin le"e. ceast cate"orie vizeaz relaiile dintre persoane i autoritile publice, n accepiunea dat de cadru normativ incident. informaii de uz intern. cestea circul numai n interiorul diverselor entiti, implicit a instituiilor de credit, deosebindu-se de anterioarele prin lipsa notorietii sau cum precizeaz art. 2D alin. D din -e"ea nr. /B272882 sunt informaii nedestinate publicitii. informaii restricionate. ceast cate"orie vizeaz informaiile la care au acces dect anumite persoane, n condiii, n cazurile i prin respectarea procedurilor prevzute de le"e, dup caz, fiind informaii clasificate i informaii confideniale. Spre deosebire de obli"aia pstrrii secretului profesional n domeniul bancar, obli"aia de informare a clientului n cadrul sistemului bancar naional nu a beneficiat de o re"lementare unitar i e%plicit n aceast formulare. Situaia este similar i n alte sisteme de drept. Spre e%emplu, doctrina francez trateaz obli"aia de informare a clientului mai mult ca o creaie jurisprudenial, le"islaia n materie fiind limitat la anumite cazuri. n acest sens, s-a apreciat c aceast obli"aie profesional, care mbin schimbri n funcie de natura operaiunii, de "radul de calificare a cocontractanilor, este consecina natural a faptului c instituia de credit este partea cea mai e%perimentat n domeniul financiar i cea care este cea mai activ n definirea coninutului contractului. .on!acrare le)i!lativ i forme de concretizare ale obli)aiei de informare. #n sistemul de drept naional, consacrri ale obli"aiei profesionale de informare, e%istente n sarcina instituiilor de credit, sunt identificabile n prevederile diverselor re"lementri. 1atura informaiilor ce pot fi oferite de ctre instituiile de credit apreciem c

trebuie circumscris, dac este cazul, eventualelor particulariti ale diverselor tipuri de informaii. *eferitor la cate"oria celor care beneficiaz de respectarea obli"aiei profesionale de informare, aceasta include att clienii poteniali ai instituiilor de credit, ct mai ales clienii concrei ai acestor entiti juridice. n ceea ce privete clienii poteniali, n conte%tul temei analizate, suntem de prere c acetia ar putea fi definii ca acele persoane interesate de serviciile oferite de instituiile de credit i care pot accesa informaiile puse la dispoziie de acestea despre respectivele servicii, orice concretizare a unei astfel de opiuni crend posibilitatea unui raport de ne"ociere i7sau contractual cu instituia de credit aleas. n schimb, referitor la clienii concrei apreciem c acetia se ncadreaz n accepiunea termenului KclientA, definit de prevederile art. /// alin. 2 din O.$.=. nr. >>7288?. ,e altfel, n cadrul obli"aiilor profesionale ce le revin instituiilor de credit, obli"aia de informare este una cintre cele care relev puternica intervenie a le"iuitorului n favoarea clientelei instituiilor de credit, motivat de necesitatea protejrii acesteia. n sensul problematicii discutate, materializri ale obli"aiei de informare au fost consacrate de-a lun"ul timpului de acte normative precum. a.) O.=. nr. :011004 privind #nfiinarea i funcionarea %ondului de garantare a depozitelor #n sistemul bancar. !revederile acesteia impun n sarcina instituiilor de credit obli"aia de a comunica deponenilor e%isteni i poteniali informaii referitoare la "arantarea depozitelor. ,up caz, astfel de informaii le sunt puse ia dispoziie n mod obli"atoriu (cel puin cele privind. tipurile de depozite "arantate, respectiv tipurile de depozite e%cluse de la plata compensaiilor - depozite ne"arantate -; nivelul plafonului de "arantare) sau pe baza unei cereri (modul de calcul al compensaiei; documentele, condiiile i formalitile care trebuie ndeplinite pentru a beneficia de compensaiile pltite de ctre Fond) ori le sunt comunicate n mod e%pres (de e%emplu situaia c depozitul unui deponent nu se ncadreaz n cate"oria celor "arantate). n primele dou cazuri, informaiile trebuie s fie disponibile la toate sediile instituiilor de credit, ntr-un loc accesibil deponenilor, iar prezentarea trebui s fie formulat clar, fluent i uor de neles, fr pasaje echivoce, potrivit re"lementrilor elaborate de Fond. b.) 'egulamentul 9.+.'. nr. ;1233; privind organizarea i funcionarea la 9anca +aional a 'om<niei a (entralei 'iscurilor 9ancare cesta stabilete c persoana declarant este obli"at s remit, la cerere, oricrei persoane pe care a raportat-o la sau despre care a primit informaii de la &entrala *iscurilor 0ancare, ultimele informaii de risc bancar i cele despre fraudele cu crduri referitoare la persoana respectiv. *ecizia "utoritii +aionale de supraveghere a prelucrrii datelor cu caracter personal nr. 137=233>;. !otrivit acesteia, participanii sunt obli"ai s furnizeze persoanei vizate, adic solicitantului de credit, la data ntiinrii prealabile, n mod clar i e%act, informaiile prevzute la art. /2 alin. / din -e"ea nr. ?CC7288/, inclusiv cele cu privire la. a) datele cu caracter personal transmise; b) identitatea biroului sau birourilor de credit ctre care sunt transmise datele; c) cate"oriile de participani la birourile de credit ctre care sunt transmise datele; d) perioada sau perioadele de stocare a datelor n cadrul sistemelor de eviden de tipul birourilor de credit; e) modalitile concrete de e%ercitare a dreptului de acces, de intervenie i de opoziie, n relaia cu participantul i cu biroul7birourile de credit. c.) ,.../. nr. 1>;/233? pentru modificarea i completarea unor acte normative privind protecia consumatorului1. !revederile art. 2 pct. >, ce au adus unele modificri O.=. nr. 2/7/>>2 privind protecia consumatorilor, consfinesc n beneficiul oricrui clientconsumator de servicii financiare, n relaia sa cu instituia de credit-furnizoare de astfel de

servicii, dreptul de a fi informat. &oncretizri ale acestui drept, respectiv ale obli"aiei corelative, intervin att n faza precontractual 3, dar i ulterior, pe parcursul derulrii contractului. n faza precontractual clientul trebuie s fie informat n mod corect asupra tuturor condiiilor contractuale. n domeniul creditrii a fost consacrat obli"aia ca la solicitarea unei oferte de credit instituia de credit, n calitatea sa de furnizor de servicii financiare, s ofere "ratuit consumatorului, pe hrtie sau alt suport durabil, un "rafic de rambursare ori alt document care s menioneze costurile totale ce vor fi suportate de consumator i un e%emplar al proiectului contractului de credit. O alt obli"aie este aceea de a cuprinde n orice form de publicitate referitoare la acordarea de credite, ce indic o rat a dobnzii sau orice alte cifre referitoare la costul creditului pentru consumator, #nformaiile standard nominalizate de le"iuitor. n plus, n orice form de publicitate, informaiile referitoare la costuri vor fi scrise vizibil i uor de citit, n acelai cmp vizual i cu caractere de aceeai mrime. !e parcursul derulrii contractelor de credit, dintre materializrile obli"aiei de informare, al crei titular este instituia de credit, le amintim de cele constnd n. /) obli"aia de a transmite ctre consumator orice notificare cu privire la modificarea coninutului clauzelor contractuale referitoare la costuri, cu cel puin 38 de zile nainte ca aceasta s intre n vi"oare; 2) obli"aia de a notifica consumatorul (n funcie de opiunea sa scris, e%primat n contract, prin una sau mai multe metode de tipul. scrisoare recomandat, e-mail, sms) pentru orice modificare a nivelului costurilor creditului, conform condiiilor contractuale, i obli"aia de a pune la dispoziia acestuia un nou "rafic de rambursare. d.) ,.../. nr. 73/2313 privind contractele de credit pentru consumatori !revederile O.$.=. nr. D8728/8 constituie o bo"at surs normativ n materia obli"aiei profesionale de informare ce revine instituiilor de credit, persoane juridice romne. &adrul de re"lementare juridic conturat de acestea evideniaz accentuarea posibilitii unui e%erciiu efectiv al dreptului recunoscut consumatorilor-clieni ai instituiilor de credit de a fi informai n sfera problematicelor operaiuni de creditare. 4n fapt, O.$.=. nr. D8728/8 stabilete coordonate eseniale ale obli"aiei de informare pentru un anumit se"ment al serviciilor financiare oferite de instituiile de credit. ria sa de aplicabilitate este limitat la anumite tipuri de contracte bancare, respectiv la contractele de credit, inclusiv la contractele de credit "arantate cu ipotec sau cu un drept asupra unui bun imobil, precum i la contractele de credit al cror scop l constituie dobndirea ori pstrarea drepturilor de proprietate asupra unui bun imobil e%istent sau proiectat ori renovarea amenajarea, consolidarea, reabilitarea, e%tinderea sau creterea valorii unui bun imobil indiferent de valoarea total a creditului. 4n contractele menionate, instituiile de credit sunt, alturi de alte cate"orii de subiecte de drept, titulari ai obli"aiei de informare. n domeniul acestei problematici le"iuitorul a re"lementat aspecte ce privesc. a) beneficiarii dreptului de a fi informai, corelativ obligaiei de informare. Se ncadreaz n aceasta cate"orie consumatorii-clieni poteniali i consumatorii - clien i concrei. Sub acest aspect le"iuitorul i dovedete constana n protejarea clienilor nonbancari, de tipul consumatorilor - persoane fizice. ,e altfel prevederile O.$.=. nr.

D8728/8 transpun la nivel particular, respectiv n materia activit ii de acordare de credite pentru consumatori, re"lementarea "eneralist asi"urat de O.$.=. nr. >>7288? potrivit creia instituiile de credit n desfurarea activit ilor pentru care au fost autorizate pot derula tranzacii cu clienii doar cu respectarea le"islaiei specifice n domeniul proteciei consumatorului. categoriile de informaii care trebuie puse la dispoziia beneficiarilor dreptului de informare i/sau care pot s le fie comunicate i coninutul acestora. !unerea la dispoziie si sau comunicarea informaiilor va fi realizat, dup caz, n mod obli"atoriu sau pe baza clauzelor contractuale i a condiiilor de creditare oferite de creditor ori n raport de preferinele e%primate i de informaiilor furnizate de consumator. n mod evident, vor e%ista diferene inclusiv n raport de cate"oria creia i aparin beneficiarii e%ecutrii obli"aiei de informare, respectiv dup cum acetia sunt clieni poteniali sau clieni concrei. #nformaiile n privina crora le"iuitorul a trasat cerine de informare pot fi clasificate n. b.1) informaii preliminare #ncheierii unui contract de credit. n cadrul acestora distin"em urmtoarele tipuri. /./) informaiile standard care trebuie incluse n publicitatea referitoare la contractele de credit; /.2) informaiile precontractuale necesare consumatorului, care s-i permit sa compare mai multe oferte pentru a putea lua o decizie informat cu privire la eventuala ncheiere a unui contract de credit (cu particulariti n funcie de tipul de credit)- .3) informaiile suplimentare, altele dect cele impuse de le"e, pe care creditorul ar putea s i le furnizeze consumatorului; /.9) e%plicaiile corespunztoare oferite de creditor consumatorului care s i permit acestuia din urm s evalueze dac contractul de credit propus este adaptat la nevoile sale i la situaia sa financiar; /.D) informaia privind acordarea sau neacordarea creditului, ce trebuie comunicat sub forma unui rspuns n termen de 38 de zile de la depunerea dosarului de credit, dar nu mai mult de ?8 de zile de la depunerea cererii de solicitare a creditului; #nstituia de credit, n calitatea sa de creditor, are obli"aia de a se asi"ura c informaiile preliminare ncheierii unui contract de credit re"lementate de le"e (cu e%cepia informaiilor standard care trebuie incluse n publicitatea referitoare la contractele de credit) au fost primite de consumator. b.2) informaii privind respingerea cererii de creditare, bazat pe consultarea unei baze ie date relevante. 4n cazul n care respin"erea cererii de creditare este determinat de intervenia unei astfel de situaii, creditorul trebuie s informeze consumatorul, n condiiile stabilite de le"e in le"tur cu rezultatul acestei consultri i cu identitatea bazei de date consultate. stfel, dac punerea la dispoziie a acestor informaii nu cade sub incidena interdiciei de furnizare, ele trebuie comunicate imediat, n mod "ratuit, n scris sau n forma aleasa de consumator, la solicitarea sa e%pres, i a"reat de creditor. b.:) informaii privind contractele de credit. ,intre formele de concretizare ale obli"aiei de informare care au ca obiect aceast ultim cate"orie de informaii, amintim de. 3./) obli"aia de a notifica consumatorul pentru orice modificare a nivelului costurilor creditului, potrivit condiiilor contractuale, dublat de obli"aia de a-i pune la dispoziie un nou tabel de amortizare7"rafic de rambursare; 3.2) obli"aia de informare a consumatorului cu privire la semnarea actelor adiionale privind modificarea clauzelor contractuale 3.3) obli"aia de a face notificri cu privire la modificarea clauzelor contractuale referitoare la costuri, care se transmite consumatorilor cu cel puin 38 de zile nainte de aplicarea acestora; 3.9) obli"aia de a informa consumatorul n le"tur cu orice modificare a ratei dobnzii aferente creditului, cu respectarea condiiilor stabilite de le"e n acest sens; 3.D) alte obli"aii de informare ce in de specificul unor contracte de credit (de e%emplu, n cazul contractului de credit sub forma Ldescoperit de contA creditorul trebuie s informeze consumatorul n le"tur cu retra"erea dreptului de a efectua tra"eri, n condiiile stabilite de le"e).

b.;) informaii privind cesiunea de drepturi. n cazurile n care drepturile creditorului n temeiul unui contract de credit sau contractului nsui sunt cesionate ctre tere persoane, de re"ul consumatorul trebuie informat cu privire la cesiune. Sunt e%ceptate comunicrii situaiile n care creditorul iniial, prin acord cu cesionarul, administreaz n continuare creditul ctre consumator. #ndiferent de cate"oria creia i aparin informaii ce fac obiectul obli"aiei de informare re"lementat de O.$.=. nr. D8728/8, aceasta trebuie s fie e%ecutat cu respectarea particularitilor pe care le prezint fiecare astfel de tip de informaie. n ceea ce privete coninutul informaiilor, reinem c acesta difer n raport de tipul informaiilor puse la dispoziia i7sau comunicate consumatorului, coninutul minimal obli"atoriu fiind re"lementat cu caracter imperativ de ctre le"iuitor. !e cale de consecin, este asi"urat accentuarea nivelului de transparen necesar consumatorului n etapa precontractual i7sau n etapa contractual i creterea "radului de reprezentativitate asupra obli"aiilor ce pot fi antrenate n sarcina sa. c.)interdicia privind e-ecutarea obligaiei de informare cu privire la anumite informaii. *estricia opereaz numai n cazurile nominalizate de le"iuitor (atunci cnd intervine respin"erea cererii de creditare, bazat pe consultarea unei baze de date, sau retra"erea dreptului consumatorului de a efectua tra"eri pe baza unui contract de credit sub forma Ldescoperit de contA) i numai dac furnizarea informaiilor este interzis prin norme naionale care transpun le"islaia comunitar sau care creeaz cadrul le"al pentru aplicarea acesteia ori furnizarea acestei informaii contravine obiectivelor de ordine public sau de securitate public. #nstituirea unei astfel de interdicii este e%presia faptului c informaiile ce pot fi oferite clienilor de ctre instituiile de credit trebuie circumscrise, att la nivel "eneral, ct i la nivel particular, eventualului cadru juridic specific incident anumitor tipuri de informaii n raport de natura lor. d.) modalitile concrete de furnizare a informaiilor. n considerarea cadrului le"al aplicabil informaiilor ce fac obiectul obli"aiei profesionale de informare, modalitatea prin care se realizeaz furnizarea acestora de ctre instituiile de credit va fi diferit. ,up caz. informarea consumatorului-client poate fi efectuat. &. n forma re"lementat de le"e, innd cont de eventualele particulariti "enerate de specificul contractului de credit. Se ncadreaz n aceast cate"orie furnizarea de informaii. pe hrtie sau pe alt suport durabil; prin intermediul formularului K#nformaii standard la nivel european privind creditul pentru consumatoriL; prin punerea la dispoziie a unui e%emplar din proiectul de contract de credit; prin punerea la dispoziie a tabelului de amortizare7"raficului de rambursare; prin notificare realizat prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire prin intermediul unui e%tras de cont; ntr-o modalitate prin care s se asi"ure c toate informaiile au acelai "rad de vizibilitate; prin comunicri verbale prin telefon; >. n forma aleas de consumator, la solicitarea sa e%pres, i a"reat de creditor (atunci cnd le"ea permite aceast variant). e.) intervalul de timp #n care se impune comunicarea informaiilor. Sub acest aspect remarcm o variaie n raport de tipul informaiei ce trebuie comunicat i7sau pus la dispoziia consumatorului i de re"imul su juridic. Fr a se limita la acestea, dup caz, comunicarea poate fi. periodic, derulat n mod re"ulat sau, din contr, trebuie realizat numai dup mplinirea unui numr de zile calendaristice fi%at de le"e (cu posibilitatea reducerii acestora, cu acordul scris al consumatorului) ori pn la intrarea n vi"oare a codificrii ce face obiectul informrii. f.) forma #n care trebuie s fie redactate informaiile pentru a le face accesibile consumatorilor. #nstituirea unor condiii minime de tehnic redacional, pe care instituiile de credit trebuie s le respecte cu ocazia inserrii informaiilor n ofertele contractuale

i7sau n contractele de credit, are consecine n domeniul proteciei consumatorului. 5%istena unor astfel de re"lementri contribuie att la diminuarea posibilitilor de abuz din partea instituiilor de credit, ce ar putea profita de eventualele carene le"islative, ct i la creterea transparenei informaionale. Spre e%emplu, n cazul publicitii privind creditarea, informaiile trebuie s fie scrise n mod clar, concis, vizibil i uor de citit, n acelai cmp vizual i cu caractere de aceeai mrime. ".) sanciunile ce pot fi aplicate creditorului8instituie de credit, #n cazul nerespectrii reglementrii #n materia obligaiei de informare. n acest sens, prevederile O.$.=. nr. D8728/8 au re"lementat ca sanciuni. /) nulitatea de drept a oricrei notificri pe care creditorul - instituie de credit o face consumatorului dac aceasta nu este semnat, datat i cu numr de nre"istrare; 2) nulitatea de drept a oricror prevederi dect cele impuse de le"islaie introduse n actele adiionale; 3) aplicarea unei amenzi contravenionale instituiei de credit n cazul n care nee%ecutarea obli"aiei de informare constituie potrivit le"ii contravenie. &ompeten n constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor au reprezentanii mputernicii ai utoritii 1aionale pentru !rotecia &onsumatorilor, la sesizarea consumatorilor, a asociaiilor de consumatori ori din oficiu, n cazul n care, prin nclcarea prevederilor le"ale, sunt sau pot fi afectate interesele consumatorilor. 9) dispunerea unor sanciuni contravenionale complementare sanciunii amenzii contravenionale de ctre a"entul constatator, mai sus amintit. -e"ea nominalizeaz ca sanciuni contravenionale complementare. respectarea imediat a clauzelor contractuale care au fost nclcate; restituirea sumelor ncasate fr temei le"al, ntr-un termen de ma%imum /D zile; aducerea contractului n conformitate cu prevederile le"ale, n termen de ma%imum /D zile; repararea deficienelor constatate prin procesulverbal, n termen de ma%imum /D zile. 1eaducerea lor ia ndeplinire, n termenele i condiiile prevzute de procesele-verbale de constatare, constituie contravenie i se sancioneaz cu amend potrivit le"ii. D) propunerea ca msur complementar, odat cu aplicarea sanciunii amenzii contravenionale, a suspendrii activitii de creditare pn la intrarea n le"alitate i7sau aducerea tuturor contractelor similare n conformitate cu prevederile le"ale, n termen de >8 de zile. plicarea unei astfel de msuri se dispune prin ordinul emis de conductorul utoritii 1aionale pentru !rotecia &onsumatorilor, ce poate fi contestat potrivit le"ii la instana de contencios administrativ. h.) modalitile de aciune recunoscute consumatorilor #mpotriva instituiei de credit care nu #i e-ecut obligaia de informare #n termenele i condiiile stabilite de lege. &u respectarea prevederilor e%istente n materie, consumatorii beneficiaz de urmtoarele posibiliti de aciune. /) soluionarea pe cale amiabil a eventualelor dispute, inclusiv prin apelarea la mecanisme e%trajudiciare de reclamaie i desp"ubire pentru consumatori, potrivit prevederilor -e"ii nr. />27288? privind medierea i or"anizarea profesiei de mediator; D. sesizarea utoritii 1aionale pentru !rotecia &onsumatorilor i7sau a utoritii Eudeene pentru !rotecia &onsumatorilor; 3) iniierea de aciuni injustiie. &onsumatorii nu pot renuna la drepturile care le-au fost conferite prin O.$.=. nr. D8728/8, deci nici la dreptul de informare. 'ai mult dect att, prevederile actului normativ analizat stabilesc c instituiile de credit, n calitatea lor de creditori, trebuie s poat face dovada c au respectat cerinele n materie de informare prevzute de aceasta. n afar actelor normative enumerate mai sus, obli"aia de informare profesional n domeniul bancar mai poate fi impus n sarcina instituiilor de credit i prin clauzele coninute de contractele pe care acestea le ncheie cu clienii i7sau prin normele interne emise de instituiile de credit.

=.

Ar!turile !pecifice !ocietii de tip bancar.

Ar!turile !pecifice ale !ocietii comerciale de tip bancar. Specificul acestora rezult din observarea elementelor eseniale ale actului constitutiv. stfel. forma juridic nu poate fi dect cea a societii comerciale pe aciuni i constituit simultan, nefiind permis constituirea prin subscripie public (art. 32 din O.$.=. nr. >>7288?); aportul nu poate fi dect n numerar, fiind e%cluse celelalte forme de aport; obiectul de activitate este cel stabilit de O.$.=. nr. >>7288?; capitalul social minim difer de cel prevzut de -e"ea nr. 3/7/>>8, n cazul societilor comerciale de tip bancar fiind cel stabilit prin le"i speciale, dar nu mai mic de D milioane euro (art. // din O.$.=. nr. >>7288?); conductorii nu pot fi dect persoane fizice. ,e asemenea, aa cum am observat, constituirea societii comerciale de tip bancar nu se poate face dect n msura n care e%ist aprobarea 0.1.*. ,up comunicarea aprobrii, n termen de ma%im 2 luni, reprezentanii societii trebuie s prezinte 0.1.*. documentele care atest constituirea le"al conform dispoziiilor aplicabile n vederea obinerea autorizaiei de funcionare (art. 33 alin. D din O.$.=. nr. >>7288?). adar, observm c nmatricularea societii comerciale este precedat de obinerea unei aprobri de constituire emise de 0.1.*. i dup nmatricularea societii n *e"istrul &omerului este urmat de emiterea de ctre 0.1.*. a autorizaiei de funcionare. &um etapele premer"toare i ulterioare constituirii societii comerciale au fcut obiectul unui capitol anterior, n prezenta seciune urmeaz a analiza doar constituirea societilor comerciale prin prisma dispoziiilor -e"ii nr. 3/7/>>8, care constituie dreptul comun, cu dero"rile prevzute n O.$.=. nr. >>7288?, dero"ri prezentate distinct n prima seciune a acestui capitol, astfel c n cele ce urmeaz vom confi"ura cadrul le"al al societii comerciale pe aciuni n "eneral. '. Elementele !pecifice contractului de !ocietate.

Elementele !pecifice contractului de !ocietate. 6rei sunt elementele specifice unu contract de societate, anume aportul asociailor, affectio societatis precum i realizarea mprirea beneficiilor. n sens juridic, prin aport se nele"e obli"aia pe care i-o asum fiecare acionar de a aduce n societate o valoare patrimonial /. portul trebuie s e%iste n materialitatea lui i nu trebuie s fie fictiv sau s nu aib o valoare derizorie. ,e precizat, c nu se confund aportul acionarilor cu capitalul social, ntruct cel din urm este cuantificarea n moned a tuturor aporturilor (spre e%emplu, n cazul constituirii unei societi cu rspundere limitat prin aport n natur i n numerar). "ffectio societatis reprezint intenia acionarilor de a desfura n comun o activitatea comercial cu scopul de a obine beneficii i de a le mpri. n esen, aceast noiune presupune intenia de a participa la constituirea unei societi comerciale prin aducerea unui aport, iar ulterior de a desfura o activitate n comun, concretizat n luarea hotrrilor . =radul n care acionarii particip la activitatea societii pe aciuni, difer fa de celelalte tipuri de societi; astfel, spre e%emplu, n cazul societii cu rspundere limitat cu unic asociat affectio societatis dei am putea spune c nu e%ist, totui reinem c doar e%teriorizarea este diferit3, sau cazul societii n nume colectiv, care fiind o societate de persoane, intenia asociailor este de esena acestei forme de societi; n schimb, dac n

cadrul societii pe aciuni cu acionari mai puini, dar constituit simultan (de e%emplu 2-/8 acionari) affectio societatis nc e%ist, n cazul societile pe aciuni cu mai muli acionari (spre e%emplu, /88 de acionari) aceast intenie de a desfura n comun activitatea comercial nu mai comport aceeai consisten; de asemenea, n cazul societii pe aciuni constituit prin subscripie public, affectio societatis are o alt modalitate de manifestare, ntruct persoanele care subscriu au doar scopul de a efectua un plasament financiar avantajos. &u ajutorul acestui element psiholo"ic se poate stabili dac un contract este sau nu de societate, dac n cazul unui contract de societate suntem n prezena unei simulaii sau se poate distin"e ntre societile comerciale i "ruprile economice. *ealizarea i mprirea beneficiilor constituie scopul nfiinrii societii comerciale i al desfurrii unei activiti comerciale. !otrivit dispoziiilor art. ?C alin. / din -e"ea nr. 3/7/>>8, cota-parte din beneficiu care se pltete fiecrui acionar se numete dividend. O.=. nr. 2?7/>>D privind impozitul pe dividend, prevede c dividendul reprezint orice distribuire n bani sau n natur n favoarea asociailor din profitul stabilit pe baza bilanului contabil anual i a contului de profit i pierderi. &u privire la criteriile de repartizare i mprire a beneficiilor se aplic re"ulile "enerale a se vedea i art. ?C din -e"ea nr. 3/7/>>8). probarea bilanului i a contului de profit i pierderi i stabilirea dividendelor este de competena adunrii "enerale ordinare a acionarilor (art. /// alin. 2 lit. a din -e"ea nr. 3/7/>>8), care se ntrunete cel puin o dat pe an, n termen de cel mult cinci luni de la ncheierea e%erciiului financiar. ,ac pn n momentul stabilirii de ctre adunarea "eneral ordinar a acionarilor a dividendelor, acestea au natura unor drepturi sociale, dup adoptarea hotrrii dividendele se transform ntr-un drept de crean al fiecrui acionar fa de societate. ,ividendele se pltesc n termenul stabilit de adunarea "eneral a asociailor sau, dup caz, stabilit prin le"ile speciale, dar nu mai trziu de ? luni de la data aprobrii situaiei financiare anuale aferente e%erciiului financiar ncheiat. n caz contrar, societatea comercial va plti daune-interese pentru perioada de ntrziere, la nivelul dobnzii le"ale, dac prin actul constitutiv sau prin hotrrea adunrii "enerale a acionarilor care a aprobat situaia financiar aferent e%erciiului financiar ncheiat nu s-a stabilit o dobnd mai mare. #mportana stabilirii scadenei este dat de faptul c de la aceast dat, pe de o parte, acionarul poate formula, n termenul de prescripie "eneral de 3 ani, aciune n pretenii fa de societate, iar pe de alt parte de la aceast dat societatea datoreaz dobnzi .

1.

Actul con!titutiv

i -nmatricularea !ocietii pe aciuni.

Re)uli )enerale de con!tituire a !ocietilor comerciale pe aciuni. ctul constitutiv. Societatea pe aciuni se constituie prin contract de societate i statut. &ontractul de societate i statutul pot fi ncheiate sub forma unui nscris unic, denumit act constitutiv. &ontractul de societate este manifestarea de voin prin care acionarii nele" s constituie societatea.

ctul constitutiv se ncheie sub semntur privat / i se semneaz de toi acionarii 2. ctul constitutiv i re"lementrile interne ale instituiei de credit se transmit 0.1.*. ctul constitutiv al societii pe aciuni va cuprinde. a.) datele de identificare a fondatorilor; b.) forma, denumirea i sediul social; c.) obiectul de activitate al societii; d.) capitalul social subscris; de menionat c la momentul constituirii bncii, capitalul social trebuie vrsat inte"ral e.) numrul i valoarea nominal a aciunilor f.) dac sunt mai multe cate"orii de aciuni, numrul, valoarea nominal i drepturile conferite fiecrei cate"orii de aciuni; ".) orice restricie cu privire la transferul de aciuni; h.) datele de identificare a primilor membri ai consiliului de administraie, respectiv a primilor membri ai consiliului de suprave"here; i.) puterile conferite administratorilor i, dup caz, directorilor, i dac ei urmeaz s le e%ercite mpreun sau separat; j.) datele de identificare a primilor cenzori sau a primului auditor financiar; M.) clauze privind conducerea, administrarea, funcionarea i controlul "estiunii societii de ctre or"anele statutare, numrul membrilor consiliului de administraie sau modul de stabilire a acestui numr; #.) puterile de reprezentare conferite administratorilor i, dup caz, directorilor, respectiv membrilor directoratului, i dac ei urmeaz s le e%ercite mpreun sau separat; m.) durata societii; n.) modul de distribuire a beneficiilor i de suportare a pierderilor; o.) sediile secundare - sucursale, a"enii, reprezentane sau alte asemenea uniti fr personalitate juridic atunci cnd se nfiineaz odat cu societatea, sau condiiile pentru nfiinarea lor ulterioar, dac se are n vedere o atare nfiinare; p.) orice avantaj special acordat, n momentul nfiinrii societii sau pn n momentul n care societatea este autorizat s i nceap activitatea, oricrei persoane care a participat la constituirea societii ori la tranzacii, conducnd la acordarea autorizaiei n cauz, precum i identitatea beneficiarilor unor astfel de avantaje; r.) cuantumul total sau cel puin estimativ al tuturor cheltuielilor pentru constituire; s.) modul de dizolvare i de lichidare a societii. Semnatarii actului constitutiv, precum i persoanele care au un rol determinant n constituirea societii sunt considerai fondatori. -e"ea nr. 3/7/>>8 nu definete ce se nele"e prin persoane ce au un rol determinant n constituirea societii. spectul este important ntruct fondatorii conform art. 32 au anumite drepturi patrimoniale i nepatrimoniale, distincte de cele ale celorlali acionari (doar n cazul constituirii prin subscripie public). Se observ din redactarea te%tului c fondatori pot fi i persoane care nu sunt semnatari ai actului constitutiv, adic asociai ori acionari. S-a considerat c intr n sfera acestei noiuni persoanele care au avut o contribuie la constituirea societii fie din punct de vedere economic, fie juridic etc.; trebuie ns fcut distincia ntre o contribuie semnificativ a celor ce se implic pe baza cooperrii cu asociaii n constituire i persoanele care ofer o simpl consultan sau sunt mandatai s ndeplineasc anumite formaliti.

1u pot fi fondatori persoanele care, potrivit le"ii, sunt incapabile sau care au fost condarrras pentru "estiune frauduloas, abuz de ncredere, fals, uz de fals, nelciune, delapidare, mriri mincinoas, dare sau luare de mit, precum i pentru alte infraciuni prevzute de prezenta le"e O.$.=. nr. >>7288? nu face dect o sin"ur referire la calitatea de fondator n art. Si preciznd c 0anca 1aional a *omniei poate respin"e o cerere de autorizare, dac nainte de obinerea aprobrii de constituire, fondatorii au fcut comunicri publice cu privire la funcionarea instituiei de credit; Acionarii. O.$.=. nr. >>7288? nu definete noiunile de acionar i fondator, ns n art C alin. 3 participaia este definit ca fiind deinerea unor drepturi n capitalul unei entiti, reprezentate sau nu prin titluri, care, prin crearea unei le"turi durabile cu acea entitate, sunt destinate s contribuie la activitile acesteia, fie deinerea, n mod direct sau indirect, a 28G sau mai mult din drepturile de vot sau din capitalul unei entiti. 6ot la art. C, ns la alin. / pct. /C re"sim definit participaia calificat ca fiind o participaie direct sau indirect ntr-o entitate, care reprezint /8G sau mai mult din capitalul ori din drepturile de vot ale entitii, sau care face posibil e%ercitarea unei influene semnificative asupra administrrii entitii respective O.$.=. nr. >>7288? conine dispoziii stricte cu privire la dobndirea ori pierderea calitii de acionar sau diminuarea participaiei, cu privire la identitatea i reputaia acionarilor. n vederea autorizrii unei instituii de credit 0anca 1aional a *omniei trebuie s fie informat cu privire la identitatea acionarilor sau a membrilor, persoane fizice sau juridice care urmeaz s dein direct sau indirect participaii calificate la instituia de credit, i cu privire la valoarea acestor participaii. 0anca 1aional a *omniei acord autorizaie numai dac este ncredinat c, din perspectiva necesitii asi"urrii unui mana"ement prudent i sntos al instituiei de credit, calitatea persoanelor respective este adecvat. &alitatea acionarilor unei instituii de credit i distribuia capitalului ntre acetia trebuie s asi"ure dezvoltarea i stabilitatea instituiei de credit. 0anca 1aional a *omniei poate stabili prin re"lementri i alte criterii specifice de evaluare a calitii acionariatului unei instituii de credit. n acest conte%t, pe bun dreptate n doctrin 2 s-a considerat c dei re"ula n dreptul comun n material societilor de capital acestea se constituie intuitu pecuniae, totui n cazul bncilor reinem se observ puternicul caracter intuitu personae, astfel c dei nu se poate contesta importana aporturilor acionarilor la momentul constituirii societii, totui conteaz n e"al msur l calitatea acionarilor; cu alte cuvinte, banca se constituie pe baza aporturilor acionarilor, ns nu orice persoan care dispune de capitalul social necesar poate deveni acionar, ci numai cele ce ndeplinesc condiiile le"ale. !otrivit 1ormelor bancare nr. /872889 nu pot fi acionari i fondatori persoanele nominalizate n ane%a la O.=. nr. /D>7288/ pentru prevenirea i combaterea utilizrii sistemului financiar-bancar n scopul finanrii de acte de terorism. ,e asemenea, nu pot dobndi calitatea de acionar sau fondator nici persoanele care au fost condamnate pentru infraciuni de corupie, splare de bani, infraciuni contra patrimoniului, luare i dare de mit, evaziune fiscal sau orice alte fapte de natur a conduce la concluzia c este afectat o "estionare corect i prudent a societii bancare. .apitalul !ocial. 1umrul acionarilor n societatea pe aciuni nu poate fi mai mic de 2 iar capitalul social nu poate fi mai mic de >8.888 lei (art. /8 din -e"ea nr. 3/7/>>8). &apitalul social al unei bnci, care este i capitalul iniial / trebuie s fie de minim D milioane euro potrivit art. // din O.$.=. nr. >>7288?. &apitalul social al unei bnci trebuie vrsat inte"ral i n numerar la momentul subscrierii, inclusiv n cazul majorrii acestuia,

aporturile n natur nefiind permise. -a constituire, aporturile la capitalul social trebuie s fie vrsate ntr-un cont deschis la o instituie de credit, acesta rmnnd blocat pn la nmatricularea instituiei de credit n re"istrul comerului. &apitalul social al unei bnci este mprit n aciuni care pot fi numai nominative. 0ncile nu pot stabili e%cepii de la principiul potrivit cruia o aciune d dreptul la un sin"ur vot. Sediul !ocial. Sediul social i, dup caz, sediul real, al bncii trebuie s fie situate pe teritoriul *omniei. Sediul real reprezint locaia n care se situeaz centrul de conducere i de "estiune a activitii statutare, n cazul n care acesta nu este situat la sediul social. 4nmatricularea !ocietii. 4n termen de /D zile de la data ncheierii actului constitutiv, fondatorii, primii administratori sau, dac este cazul, primii membri ai directoratului i ai consiliului de suprave"here ori un mputernicit al acestora vor cere nmatricularea societii n re"istrul comerului n a crui raz teritorial i va avea sediul societatea (art. 3? din -e"ea nr. 3/7/>>8). &ererea va fi nsoit de. a.) actul constitutiv al societii; b.) dovada efecturii vrsmintelor n condiiile actului constitutiv; c.) dovada sediului declarat i a disponibilitii firmei; d.) n cazul aporturilor n natur subscrise i vrsate la constituire, actele privind proprietatea, iar n cazul n care printre ele fi"ureaz i imobile, certificatul constatator al sarcinilor de care sunt "revate (dispoziie ce nu se aplic societilor de tip bancar odat ce aportul este doar n numerar); e.) actele constatatoare ale operaiunilor ncheiate n contul societii i aprobate de asociai; f.) declaraia pe propria rspundere a fondatorilor, a primilor administratori, respectiv a primilor membri ai directoratului i ai consiliului de suprave"here, i, dac este cazul,a cenzorilor, c ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta le"e; ".) alte acte sau avize prevzute de le"i speciale n vederea constituirii; n cazul societilor comerciale de tip bancar urmeaz a se face dovada aprobrii emise de 0.1.*. &ontrolul le"alitii actelor sau faptelor care, potrivit le"ii, se nre"istreaz n re"istrul comerului se e%ercit de justiie conform -e"ii nr. 2?7/>>8 privind re"istrul comerului. #n doctrin s-a pus n discuie dac odat cu analiza controlului de le"alitate se poate respin"e cererea de nmatriculare n condiiile n care 0.1.*. prin aprobarea prealabil a e%ercitat un control de le"alitate i de oportunitate; rspunsul oferit a fost unul pozitiv, n sensul c se poate respin"e cererea de nmatriculare, aprobarea prealabil a 0.1.*. avnd caracterul unui act administrativ de autoritate, iar nu o hotrre judectoreasc; mer"nd pe firul acestei analize, n privina situaiei n care cererea de aprobare a fost respins i s-a atacat hotrrea &onsiliului de dministraie al 0.1.*., conform art. 2CD din O.$.=. nr. >>7288? la nalta &urte de &asaie i Eustiie, s-a considerat c hotrrea instanei supreme are autoritate de lucru judecat, astfel c cererea de nmatriculare nu mai poate fi respins. 1u mprtim acest punct de vedere ntruct e%ist diferene ntre condiiile analizate cu ocazia emiterii aprobrii prealabile (analizate iniial de 0.1.*. i ulterior de instana suprem, dup caz) i condiiile analizate cu ocazia e%ercitrii controlului de le"alitate n conformitate cu -e"ea nr. 3/7/>>8 i -e"ea nr. 2?7/>>8. &hiar dac instana suprem hotrte c se impunea aprobarea prealabil, totui aceast hotrre judectoreasc constituie autoritate de lucru judecat doar pentru aceast faz i doar n privina condiiilor analizate n procedura aprobrii prealabile; cu ocazia nmatriculrii se analizeaz alte

condiii din perspectiva strict a le"islaiei comerciale (spre e%emplu, cu ocazia aprobrii prealabile la 0.1.*. se depune doar un proiect al actului constitutiv, dar numai cu ocazia nmatriculrii se analizeaz in concreto le"alitatea dispoziiilor actului constitutiv). 'ai mult, punctul nostru de vedere este ntrit chiar de dispoziiile art. 3B din O.$.=. nr. >>7288? care prevede cazurile n care 0.1.*. poate respin"e cererea de autorizare; le"iuitorul ulterior nmatriculrii a prevzut o ultim etap important n constituirea unei bnci, anume autorizarea; astfel, condiiile specifice, unele din ele analizate din perspectiva le"islaiei comerciale, chiar cu ocazia controlului de le"alitate la momentul admiterii cererii de nmatriculare, sunt supuse cu ocazia emiterii autorizaiei de ctre 0.1.*.; le"iuitorul a instituit o ordine n care se e%ercit verificarea condiiilor, iar acest filtru este e%ercitat n final de ctre 0.1.*., cu scopul de a se asi"ura c activitatea respectivei bnci se face n condiii de si"uran i de respectare a cerinelor unei administrri prudente i sntoase; putem tra"e concluzia c aceast ultim faz este important sub aspectul stabilirii condiiilor de le"alitate i ncepere a activitii respectivei bnci. Societatea comercial este persoan juridic de la data nmatriculrii n re"istrul comerului, care se efectueaz n termen de 29 de ore de la data pronunrii ncheierii judectorului dele"at prin care se autorizeaz nmatricularea societii comerciale. 5. Efectele -nclcrii cerinelor le)ale de con!tituire a !ocietii( efectele actelor -ntocmite -n acea!t perioad i opozabilitatea fa de teri. Efectele -nclcrii cerinelor le)ale de con!tituire a !ocietii. 1ere"ularitile pot fi constatate nainte de nmatriculare sau dup nmatriculare. &u privire la prima situaie, aa cum am artat mai nainte, se poate respin"e cererea de nmatriculare. cnd actul constitutiv nu cuprinde meniunile prevzute de le"e actul constitutiv cuprinde clauze prin care se ncalc o dispoziie imperativ a le"ii nu s-a ndeplinit o cerin le"al pentru constituirea societii 6otui, cnd asociaii nltur asemenea nere"ulariti, judectorul dele"at va lua act n ncheiere de re"ularizrile efectuate i va admite cererea de nmatriculare. 4n cazul n care fondatorii sau reprezentanii societii nu au cerut nmatricularea ei n termen le"al, oricare asociat poate cere oficiului re"istrului comerului efectuarea nmatriculrii, dup ce, prin notificare sau scrisoare recomandat, i-a pus n ntrziere, iar ei nu s-au conformat n cel mult B zile de la primire. ,ac, totui, nmatricularea nu s-a efectuat n termenele prevzute de alineatul precedent, asociaii sunt eliberai de obli"aiile ce decur" din subscripiile lor, dup trecerea a 3 luni de la data autentificrii actului constitutiv, n afar de cazul n care acesta prevede altfel. ,ac un asociat a cerut ndeplinirea formalitilor de nmatriculare, nu se va mai putea pretinde de nici unul dintre ei eliberarea de obli"aiile ce decur" din subscripie. 4n cazul unor nere"ulariti constatate dup nmatriculare, societatea este obli"at s ia msuri pentru nlturarea lor, n cel mult B zile de la data constatrii acelor nere"ulariti. ,ac societatea nu se conformeaz, orice persoan interesat poate cere tribunalului s obli"e or"anele societii, sub sanciunea plii de daune cominatorii, s le re"ularizeze. ,reptul la aciunea de re"ularizare se prescrie prin trecerea unui termen de un an de la data nmatriculrii societii. Efectele actelor -ntocmite -n acea!t perioad. Opozabilitatea fa de teri. ctele sau faptele, pentru care nu s-a efectuat publicitatea prevzut de -e"ea nr. 3/7/>>8, nu pot fi opuse terilor, n afar de cazul n care societatea face dovada c acetia le cunoteau.

Operaiunile efectuate de societate nainte de a /?-a zi de la data publicrii n 'onitorul Oficial al *omniei, !artea a #<-a, a ncheierii judectorului dele"at nu sunt opozabile terilor, care dovedesc c au fost n imposibilitate de a lua cunotin despre ele. 6erii pot invoca ns actele sau faptele cu privire la care nu s-a ndeplinit publicitatea, n afar de cazul n care omisiunea publicitii le lipsete de efecte. 4n caz de neconcordan ntre te%tul depus la oficiul re"istrului comerului i cel publicat n 'onitorul Oficial al *omniei, !artea a #<-a, sau n pres, societatea nu poate opune terilor te%tul publicat. 6erii pot opune societii te%tul publicat, cu e%cepia situaiei n care societatea face dovada c ei cunoteau te%tul depus la oficiul re"istrului comerului. ,up efectuarea formalitilor de publicitate n le"tur cu persoanele care, ca or"ane ale societii, sunt autorizate s o reprezinte, societatea nu poate opune terilor nici o nere"ularitate la numirea acestora, cu e%cepia cazului n care societatea face dovada c terii respectivi aveau cunotin de aceast nere"ularitate; societatea nu poate invoca fa de teri numirile n funcii sau ncetarea acestor funcii, dac ele nu au fost publicate n conformitate cu le"ea. 4n raporturile cu terii, societatea este an"ajat prin actele or"anelor sale, chiar dac aceste acte depesc obiectul de activitate al societii, n afar de cazul n care ea dovedete c terii cunoteau sau, n mprejurrile date, trebuiau s cunoasc depirea acestuia ori cnd actele astfel ncheiate depesc limitele puterilor prevzute de le"e pentru or"anele respective. !ublicarea actului constitutiv nu poate constitui, sin"ur, dovada cunoaterii; clauzele actului constitutiv ori hotrrile or"anelor statutare ale societilor care limiteaz puterile conferite de le"e acestor or"ane, sunt inopozabile terilor, chiar dac au fost publicate. 7. .auzele de nulitate ale !ocietii.

1ulitatea unei societi nmatriculate n re"istrul comerului poate fi declarat de tribunal numai atunci cnd. a.) lipsete actul constitutiv sau nu a fost ncheiat n form autentic, n situaiile prevzute la art. D alin. ?; b.) toi fondatorii au fost, potrivit le"ii, incapabili, la data constituirii societii; c.) obiectul de activitate al societii este ilicit sau contrar ordinii publice; d.) lipsete ncheierea judectorului dele"at de nmatriculare a societii; e.) lipsete autorizarea le"al administrativ de constituire a societii; f.) actul constitutiv nu prevede denumirea societii, obiectul su de activitate, aporturile asociailor sau capitalul social subscris; ".) s-au nclcat dispoziiile le"ale privind capitalul social minim, subscris i vrsat; h.) nu s-a respectat numrul minim de asociai, prevzut de le"e. 1ulitatea nu poate fi declarat n cazul n care cauza ei, invocat n cererea de anulare, a fost nlturat nainte de a se pune concluzii n fond la tribunal. !e data la care hotrrea judectoreasc de declarare a nulitii a devenit irevocabil, societatea nceteaz fr efect retroactiv i intr n lichidare. ,ispoziiile le"ale privind lichidarea societilor ca urmare a dizolvrii se aplic n mod corespunztor. !rin hotrrea judectoreasc de declarare a nulitii se vor numi i lichidatorii societii. 6ribunalul va comunica hotrrea judectoreasc oficiului re"istrului comerului, care, dup menionare, o va trimite 'onitorului Oficial al *omniei spre publicare n !artea a #<-a, n e%tras. ,eclararea nulitii societii nu aduce atin"ere actelor ncheiate n numele su.

1ici societatea i nici asociaii nu pot opune terilor de bun-credin nulitatea societii.

9. ,i!poziiile !peciale prevzute admini!tratorilor !ocietii pe aciuni.

O28

nr

::@><<5

-n

privina

,i!poziii !peciale prevzute de O.2.8. nr. ::@><<5. ,ac instituia de credit opteaz pentru sistemul unitar de administrare, conducerea instituiei de credit este dele"at de ctre consiliul de administraie la cel puin 2 directori. 4n cazul n care instituia de credit opteaz pentru sistemul dualist de administrare, directoratul este format din cel puin 3 membri. rt. /89 din O.$.=. nr. >>7288? prevede c atribuiile i competenele consiliului de administraie i directorii sau, dup caz, comitetul de suprave"here i directoratul instituiei de credit sunt cele stabilite de -e"ea nr. 3/7/>>8. ,irectorii instituiei de credit sau, dup caz, membrii directoratului trebuie s e%ercite e%clusiv funcia pentru care au fost numii, cu e%cepia directorilor instituiei de credit care au optat pentru sistemul unitar de administrare care pot fi i administratori 4n afar de condiiile stabilite de -e"ea nr. 3/7/>>8, o persoan nu poate fi aleas n consiliul de administraie, dup caz, n consiliul de suprave"here al unei instituii de credit /, iar dac a fost aleas, decade din mandatul su n urmtoarele situaii. a.) persoana ndeplinete o alt funcie n cadrul instituiei de credit n cauz, cu e%cepia cazului n care, fiind ales sistemul unitar, este i director al acesteia; b.) n ultimii D ani persoanei i s-a retras de ctre autoritatea de suprave"here aprobarea de a e%ercita responsabiliti de administrare i7sau conducere ntr-o instituie de credit, o instituie financiar sau o societate de asi"urare7reasi"urare sau o alt entitate care desfoar activitate n sectorul financiar. c.) i este interzis printr-o dispoziie le"al, hotrre judectoreasc sau o decizie a unei autoriti s e%ercite responsabiliti de administrare sau7i conducere financiar, instituie de credit, societate de asi"urare7reasi"urare. :. ,e!emnarea admini!tratorilor -n !i!temul unitar i vacana po!tului de admini!tartor. ,esemnarea administratorilor. Societatea pe aciuni este administrat de unul sau mai muli administratori, numrul acestora fiind totdeauna impar. &nd sunt mai muli administratori, ei constituie un consiliu de administraie. Societile pe aciuni ale cror situaii financiare anuale fac obiectul unei obli"aii le"ale de auditare sunt administrate de cel puin 3 administratori. ,esemnarea sau numirea administratorului se face n mod diferit n funcie de cum aceast operaiune are loc la constituirea societii comerciale sau ulterior, n timpul funcionrii societii. 1umirea administratorului este de competena adunrii "enerale ordinare a acionarilor (art. /3C/ din -e"ea nr. 3/7/>>8). *esemnarea administratorului #n cazul constituirii simultane a societii comerciale. !otrivit art. B lit. " din -e"ea nr. 3/7/>>8, actul constitutiv trebuie s cuprind numele i prenumele, locul i data naterii, domiciliul i cetenia administratorilor persoane fizice; denumirea, sediul i naionalitatea administratorilor persoane juridice; (cu precizarea specific n materie bancar c numai persoanele fizice pot e%ercita atribuiile de conducere i administrare), "arania pe care administratorii sunt obli"ai s o depun,

puterile ce li se confer i dac ei urmeaz s le e%ercite mpreun sau separat; drepturile speciale de reprezentare i de administrare acordate unora dintre ei. *esemnarea ulterioar a administratorului societii comerciale. n cazul societilor pe aciuni, administratorii sunt desemnai, potrivit art. /// lit. b) din -e"ea nr. 3/7/>>8, de ctre adunarea "eneral ordinar a acionarilor, cu cvorumul i majoritatea prevzute de le"e pentru aceast adunare care difer n funcie de prima sau urmtoarele convocri. !otrivit art. /38 din -e"ea nr. 3/7/>>8, n cazul ale"erii administratorilor, n mod e%cepional, votul este secret, indiferent de prevederile actului constitutiv al societii n acest sens. Bacana po!tului de admini!trator. n caz de vacan a unuia sau a mai multor posturi de administrator, dac prin actul constitutiv nu se dispune altfel, consiliul de administraie procedeaz la numirea unor administratori provizorii, pn la ntrunirea adunrii "enerale ordinare a acionarilor. ,ac ns aceast vacan determin scderea numrului administratorilor sub minimul le"al, administratorii rmai convoac de ndat adunarea "eneral ordinar a acionarilor, pentru a completa numrul de membri ai consiliului de administraie; n cazul n care administratorii nu i ndeplinesc obli"aia de a convoca adunarea "eneral, orice parte interesat se poate adresa instanei pentru a desemna persoana nsrcinat cu convocarea adunrii "enerale ordinare a acionarilor, care s fac numirile necesare. &nd este un sin"ur administrator i acesta vrea s renune la mandat, el va trebui s convoace adunarea "eneral ordinar. 4n caz de deces sau de imposibilitate fizic de e%ercitare a funciei de administrator unic numirea provizorie se va face de ctre cenzori, ns adunarea "eneral ordinar va fi convocata de ur"en pentru numirea definitiv a administratorului. 4n cazul n care societatea nu are cenzori, orice acionar se poate adresa instan ei care autorizeaz convocarea adunrii "enerale de ctre acionarul care a formulat cererea sau de ctre alt acionar. !rin aceeai hotrre, instana aprob ordinea de zi, stabilete data de referina, data inem adunrii "enerale i, dintre acionari, persoana care o va prezida. &<. Pre edintele con!iliului de admini!traie. Pre edintele con!iliului de admini!traie. &onsiliul de administraie ale"e dintre membrii si un preedinte al consiliului. !rin actul constitutiv se poate stipula c preedintele consiliului este numit de adunarea "eneral ordinar, care numete consiliul. !reedintele este numit pentru o durat care nu poate depi durata mandatului su de administrator. !reedintele poate fi revocat oricnd de ctre consiliul de administraie, ns dac preedintele a fost numit de adunarea "eneral, va putea fi revocat numai de aceasta. &a atribuii, preedintele coordoneaz activitatea consiliului i raporteaz cu privire la aceasta adunrii "enerale a acionarilor i, totodat, ve"heaz la buna funcionare a or"anelor societii. 4n cazul n care preedintele se afl n imposibilitate temporar de a-i e%ercita atribuiile, pe durata strii respective de imposibilitate consiliul de administraie poate nsrcina pe un alt administrator cu ndeplinirea funciei de preedinte. &&. Admini!tratorii nee0ecutivi i directorii !ocietii.

Admini!tratorii nee0ecutivi i directorii !ocietii. &onsiliul de administraie poate dele"a conducerea societii unuia sau mai multor directori, numind pe unul dintre ei director "eneral; directorii pot fi numii dintre administratori sau din afara consiliului de administrai; director al societii pe aciuni este numai acea persoan creia i-au fost dele"ate atribuii de conducere a societii, iar orice alt persoan, indiferent de denumirea tehnic a postului ocupat n cadrul societii, este e%clus de la aplicarea normelor -e"ii nr. 3/7/>>8 cu privire la directorii societii pe aciuni. n cazul societilor pe aciuni ale cror situaii financiare anuale fac obiectul unei obli"aii le"ale de auditare financiar, dele"area conducerii societii n conformitate cu art. /93 alin. / este obli"atorie. ,irectorii sunt responsabili cu luarea tuturor msurilor aferente conducerii societii, n limitele obiectului de activitate al societii i cu respectarea competenelor e%clusive rezervate de le"e sau de actul constitutiv consiliului de administraie i adunrii "enerale a acionarilor. 'odul de or"anizare a activitii directorilor poate fi stabilit prin actul constitutiv sau prin decizie a consiliului de administraie. &onsiliul de administraie este nsrcinat cu suprave"herea activitii directorilor i orice administrator poate solicita directorilor informaii cu privire la conducerea operativ a societii. ,irectorii vor informa consiliul de administraie n mod re"ulat i cuprinztor asupra operaiunilor ntreprinse i asupra celor avute n vedere. ,irectorii pot fi revocai oricnd de ctre consiliul de administraie. n cazul n care revocarea survine fr just cauz, directorul n cauz este ndreptit la plata unor dauneinterese. 12. Puterile admini!tratorilor. ,in dispoziiile -e"ii nr. 3/7/>>8 rezult c puterile administratorilor sunt foarte lar"i. !otrivit art. C8 alin. / din le"e, administratorii pot face toate operaiunile cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului societii, afar de restriciile stabilite n contractul de societate. -e"ea nr. 3/7/>>8 prevede anumite limite ale puterilor administratorilor, n privina actelor de dispoziie de o anumit importan, cu scopul protejrii intereselor societii !uterea de reprezentare a administratorului trebuie e%primat n mod e%pres i nu se limiteaz numai la ncheierea de raporturi juridice cu terii, ci implic i dreptul de reprezentare n justiie a societii de ctre administratorul cruia i-a fost conferit. &a reprezentant al societii, administratorul are dreptul s stea n instan n calitate de reclamant sau prt. 'andatul de reprezentare n justiie subzist chiar dac, dup mputernicirea unui avocat n acest scop de ctre administrator, funcia acestuia a ncetat. &onsiliul de administraie este nsrcinat cu ndeplinirea tuturor actelor necesare i utile pentru realizarea obiectului de activitate al societii, cu e%cepia celor rezervate de le"e pentru adunarea "eneral a acionarilor. &onsiliul de administraie are urmtoarele competene de baz, care nu pot fi dele"ate directorilor. stabilirea direciilor principale de activitate i de dezvoltare ale societii; stabilirea politicilor contabile i a sistemului de control financiar i aprobarea planificrii financiare; numirea i revocarea directorilor i stabilirea remuneraiei lor; suprave"herea activitii directorilor; pre"tirea raportului anual, or"anizarea adunrii "enerale a acionarilor i implementarea hotrrilor acesteia;

introducerea cererii pentru deschiderea procedurii insolvenei societii, potrivit -e"ii nr. BD7288? privind procedura insolvenei. 4ns nu pot fi dele"ate directorilor atribuiile primite de ctre consiliul de administraie din partea adunrii "enerale a acionarilor, n conformitate cu art. //9. &onsiliul de administraie reprezint societatea n raport cu terii i n justiie. n lipsa unei stipulaii contrare n actul constitutiv, consiliul de administraie reprezint societatea prin preedintele su. !rin actul constitutiv, preedintele i unul sau mai muli administratori pot fi mputernicii s reprezinte societatea, acionnd mpreun sau separat. O astfel de clauz este opozabil terilor. !rin acordul lor unanim, administratorii care reprezint societatea doar acionnd mpreun pot mputernici pe unul dintre ei s ncheie anumite operaiuni sau tipuri de operaiuni. n cazul n care consiliul de administraie delea" directorilor atribuiile de conducere a societii n conformitate cu art. /93, puterea de a reprezenta societatea aparine directorului "eneral. &onsiliul de administraie nre"istreaz la re"istrul comerului numele persoanelor mputernicite s reprezinte societatea, menionnd dac ele acioneaz mpreun sau separat. cestea depun la re"istrul comerului specimene de semntur.
-

&=. 6imitele puterilor admini!tratorilor i interdicii. 6imitele puterilor admini!tratorilor. !otrivit art. /D8, dac prin actul constitutiv nu se dispune altfel i sub rezerva dispoziiilor art. 99 /, sub sanciunea nulitii, administratorul va putea, n nume propriu, s nstrineze, respectiv s dobndeasc, bunuri ctre sau de la societate, avnd o valoare de peste /8G din valoarea activelor nete ale societii, numai dup obinerea aprobrii adunrii "enerale e%traordinare, n condiiile prevzute la art. //D. ,e asemenea, dac prin actul constitutiv nu se dispune altfel i sub rezerva dispoziiilor art. 99/, sub sanciunea nulitii, administratorul va putea, n nume propriu, s nstrineze, respectiv s dobndeasc, bunuri pentru sine de la societate, numai dup obinerea aprobrii adunrii "enerale e%traordinare, n condiiile prevzute la art. //D. ceste dou limitri nu se aplic i operaiunilor de nchiriere sau leasin". <aloarea se va calcula prin raportare la situaia financiar aprobat pentru anul financiar precedent celui n care are loc operaiunea ori, dup caz, la valoarea capitalului social subscris, dac o asemenea situaie financiar nu a fost nc prezentat i aprobat. !revederile art. /D8 sunt aplicabile i operaiunilor n care una dintre pri este soul administratorului ori rud sau afin, pn la "radul al patrulea inclusiv, al acestuia; de asemenea, dac operaiunea este ncheiat cu o societate civil sau comercial la care una dintre persoanele anterior menionate este administrator sau director ori deine, sin"ur sau mpreun, o cot de cel puin 28G din valoarea capitalului social subscris, cu e%cepia cazului n care una dintre societile comerciale respective este filiala celeilalte. 3nterdicii. 5ste interzis creditarea de ctre societate a administratorilor acesteia, prin intermediul unor operaiuni precum. a.) acordarea de mprumuturi administratorilor; b.) acordarea de avantaje financiare administratorilor cu ocazia sau ulterior ncheierii de ctre societate cu acetia de operaiuni de livrare de bunuri, prestri de servicii sau e%ecutare de lucrri; c.) "arantarea direct ori indirect, n tot sau n parte, a oricror mprumuturi acordate administratorilor, concomitent ori ulterioar acordrii mprumutului; d.) "arantarea direct ori indirect, n tot sau n parte, a e%ecutrii de ctre administratori a oricror alte obli"aii personale ale acestora fa de tere persoane;

e.) dobndirea cu titlu oneros ori plata, n tot sau n parte, a unei creane ce are drept obiect un mprumut acordat de o ter persoan administratorilor ori o alt prestaie personal a acestora. ceste interdicii sunt aplicabile i operaiunilor n care sunt interesai soul sau soia, rudele ori afinii pn la "radul al #<-lea inclusiv ai administratorului; de asemenea, dac operaiunea privete o societate civil sau comercial la care una dintre persoanele anterior menionate este administrator ori deine, sin"ur sau mpreun cu una dintre persoanele sus-menionate, o cot de cel puin 28G din valoarea capitalului social subscris. #nterdiciile de mai sus nu se aplic. a.) n cazul operaiunilor a cror valoare e%i"ibil cumulat este inferioar echivalentului n lei al sumei de D.888 de euro; b.) n cazul n care operaiunea este ncheiat de societate n condiiile e%ercitrii curente a activitii sale, iar clauzele operaiunii nu sunt mai favorabile persoanelor menionate la art. /99 alin. / i 2 dect cele pe care, n mod obinuit, societatea le practic fa de tere persoane. &'. ?odul de funcionare al con!iliului de admini!traie. &onsiliul de administraie se ntrunete cel puin o dat la 3 luni. !reedintele convoac consiliul de administraie, stabilete ordinea de zi, ve"heaz asupra informrii adecvate a membrilor consiliului cu privire la punctele aflate pe ordinea de zi i prezideaz ntrunirea. &onsiliul de administraie este, de asemenea, convocat la cererea motivat a cel puin 2 dintre membrii si sau a directorului "eneral. n acest caz, ordinea de zi este stabilit de ctre autorii cererii. !reedintele este obli"at s dea curs unei astfel de cereri. &onvocarea pentru ntrunirea consiliului de administraie va fi transmis administratorilor cu suficient timp nainte de data ntrunirii, termenul putnd fi stabilit prin decizie a consiliului de administraie. &onvocarea va cuprinde data, locul unde se va ine edina i ordinea de zi. supra punctelor care nu sunt prevzute pe ordinea de zi se pot lua decizii doar n cazuri de ur"en. ctul constitutiv poate impune condiii mai stricte cu privire la aspectele re"lementate n prezentul alineat. -a fiecare edin se va ntocmi un proces-verbal, care va cuprinde numele participanilor, ordinea deliberrilor, deciziile luate, numrul de voturi ntrunite i opiniile separate. !rocesul-verbal este semnat de ctre preedintele de edin i de ctre cel puin un alt administrator. ,irectorii i cenzorii sau, dup caz, auditorii interni pot fi convocai la orice ntrunire a consiliului de administraie, ntruniri la care acetia sunt obli"ai s participe. 5i nu au drept de vot, cu e%cepia directorilor care sunt i administratori. &1. R!punderea admini!tratorilor. 'embrii consiliului de administraie i vor e%ercita mandatul cu loialitate, n interesul societii. dministratorul nu ncalc aceast obli"aie dac, n momentul lurii unei decizii de afaceri, el este n mod rezonabil ndreptit s considere c acioneaz n interesul societii i pe baza unor informaii adecvate. 'embrii consiliului de administraie nu au voie s divul"e informaiile confideniale l secretele de afaceri ale societii, la care au acces n calitatea lor de administratori. ceast obli"aie le revine i dup ncetarea mandatului de administrator. dministratorii sunt rspunztori de ndeplinirea tuturor obli"aiilor, potrivit prevederilor art. C2 i C3.

dministratorii rspund fa de societate pentru prejudiciile cauzate prin actele ndeplinite de directori sau de personalul ncadrat, cnd dauna nu s-ar fi produs dac ei ar fi e%ercitat suprave"herea impus de ndatoririle funciei lor. dministratorii sunt solidar rspunztori cu predecesorii lor imediai dac, avnd cunotin de nere"ulile svrite de acetia, nu le comunic cenzorilor sau, dup caz, auditorilor interni i auditorului financiar. n societile care au mai muli administratori rspunderea pentru actele svrite sau pentru omisiuni nu se ntinde i la administratorii care au fcut s se consemneze, n re"istrul deciziilor consiliului de administraie, mpotrivirea lor i au ncunotinat despre aceasta, n scris, pe cenzorii sau auditorii interni i auditorul financiar. !otrivit art. /993 administratorul care are ntr-o anumit operaiune, direct sau indirect, interese contrare intereselor societii trebuie s i ntiineze despre aceasta pe ceilali administratori i pe cenzori sau auditori interni i s nu ia parte la nici o deliberare privitoare la aceast operaiune. ceast obli"aie o are administratorul n cazul n care, ntr-o anumit operaiune, tie c sunt interesate soul sau soia sa, rudele ori afinii si pn la "radul al #<-lea inclusiv. dministratorul care nu a respectat aceste interdicii rspunde pentru daunele care au rezultat pentru societate. &5. Revocarea admini!tartorilor. *evocarea administratorilor se face de ctre adunarea "enerala a acionarilor n condiiile de cvorum i majoritatea prevzut de le"e pentru luarea hotrrilor de ctre acest or"an de decizie al societii (art. //2 din -e"ea nr. 3/7/>>8) indiferent dac administratorii au fost desemnai prin actul constitutiv sau ulterior prin adunarea "enerala a acionarilor !ornind de la caracterul intuitu personae al calitii de administrator, n toate cazurile avem de a face cu o revocare ad nutum, n sensul c aceasta poate interveni oricnd i independent de voina sau de vreo culp contractual a administratorului, fiind atributul e%clusiv al or"anului de decizie al societii, competent s numeasc ori s revoce administratorul. &u privire la revocarea ad nutum a administratorilor s-a pronunat att doctrina ct si jurisprudena reinnd c n timp ce un mandat obinuit este revocabil prin natura lui mandatul administratorilor unei societi comerciale este revocabil nu numai prin natura ci chiar prin esena lui. dministratorul care consider revocarea abuziv nu poate formula aciune de reinte"rare in funcie, ci numai aciune n pretenii pentru daune interese compensatorii dac prin revocare i-au fost aduse anumite prejudicii 9 (art. 3>/ &. com. - Kmandantul sau mandatarul care, fr just cauz, prin revocarea sau renunarea sa ntrerupe e%ecutarea mandatului, rspunde de daune intereseL). &u toate acestea acionarii pot prevedea n actul constitutiv ca nu se datoreaz daune interese compensatorii n caz de revocare. &7. ,irectoratul. Si!temul duali!t &onform art. /D3 prin actul constitutiv se poate stipula c societatea pe aciuni este administrat de un directorat i de un consiliu de suprave"here. ,irectoratul. &onducerea societii pe aciuni revine n e%clusivitate directoratului, care ndeplinete actele necesare i utile pentru realizarea obiectului de activitate al societii, cu e%cepia celor rezervate de le"e n sarcina consiliului de suprave"here i a adunrii "enerale a acionarilor. ,irectoratul i e%ercit atribuiile sub controlul consiliului de suprave"here.

,irectoratul este format din unul sau mai muli membri, numrul acestora fiind totdeauna impar. &nd este un sin"ur membru, acesta poart denumirea de director "eneral unic. n cazul societilor pe aciuni ale cror situaii financiare anuale fac obiectul unei obli"aii le"ale de auditare, directoratul este format din cel puin 3 membri. ,esemnarea membrilor directoratului revine consiliului de suprave"here, care atribuie totodat unuia dintre ei funcia de preedinte al directoratului. 'embrii directoratului nu pot fi concomitent membri ai consiliului de suprave"here. 'embrii directoratului pot fi revocai oricnd de ctre consiliul de suprave"here. ctul constitutiv poate prevedea c ei pot fi revocai i de ctre adunarea "eneral ordinar a acionarilor. ,ac revocarea lor survine fr just cauz, membrii directoratului sunt ndreptii la plata unor daune-interese. ,irectoratul reprezint societatea n raport cu terii i n justiie. n lipsa unei stipulaii contrare n actul constitutiv, membrii directoratului reprezint societatea doar acionnd mpreun. n situaia n care membrii directoratului reprezint societatea doar acionnd mpreun, prin acordul lor unanim, acetia l pot mputernici pe unul dintre ei s ncheie anumite operaiuni sau tipuri de operaiuni. ,irectoratul nre"istreaz la re"istrul comerului numele persoanelor mputernicite s reprezinte societatea, menionnd dac ele acioneaz mpreun sau separat. cestea vor depune la re"istrul comerului specimene de semntur. &el puin o dat la 3 luni, directoratul prezint un raport scris consiliului de suprave"here cu privire la conducerea societii, cu privire la activitatea acesteia i la posibila sa evoluie. !e ln" aceast informare periodic, directoratul comunic n timp util consiliului de suprave"here orice informaie cu privire la evenimentele ce ar putea avea o influen semnificativ asupra situaiei societii. &9. .on!iliul de Suprave)"ere. &onsiliul de suprave"here reprezint societatea n raporturile cu directoratul. 'embrii consiliului de suprave"here sunt numii de ctre adunarea "eneral a acionarilor, cu e%cepia primilor membri, care sunt numii prin actul constitutiv. 1umrul membrilor consiliului de suprave"here este stabilit prin actul constitutiv, ns acesta nu poate fi mai mic de 3 i nici mai mare de //. 'embrii consiliului de suprave"here nu pot fi concomitent membri ai directoratului. ,e asemenea, ei nu pot cumula calitatea de membru n consiliul de suprave"here cu cea de salariat al societii. &onsiliul de suprave"here ale"e dintre membrii si un preedinte al consiliului. n cazul vacanei unui post de membru n consiliul de suprave"here, consiliul poate proceda la numirea unui membru provizoriu, pn la ntrunirea adunrii "enerale. ,ac aceast vacan determin scderea numrului membrilor consiliului de suprave"here sub minimul le"al, directoratul trebuie s convoace fr ntrziere adunarea "eneral pentru completarea locurilor vacante, iar dac directoratul nu i ndeplinete obli"aia de a convoca adunarea "eneral, orice parte interesat se poate adresa instanei pentru a desemna persoana nsrcinat cu convocarea adunrii "enerale ordinare a acionarilor, care s fac numirile necesare. &onsiliul de suprave"here are urmtoarele atribuii principale. a.) e%ercit controlul permanent asupra conducerii societii de ctre directorat; b.) numete i revoc membrii directoratului; c.) verific conformitatea cu le"ea, cu actul constitutiv i cu hotrrile adunrii "enerale a operaiunilor de conducere a societii; d.) raporteaz cel puin o dat pe an adunrii "enerale a acionarilor cu privire la activitatea de suprave"here desfurat.

&onsiliul de suprave"here se ntrunete cel puin o dat la 3 luni. !reedintele convoac consiliul de suprave"here i prezideaz ntrunirea. ,e asemenea, consiliul de suprave"hea este convocat n orice moment la cererea motivat a cel puin 2 dintre membrii consiliului sau ai directoratului; consiliul se va ntruni n cel mult /D zile de la convocare. ,ac preedintele nu d curs cererii de convocare a consiliului, autorii cererii pot convoca ei nii consiliul stabilind ordinea de zi a edinei. 'embrii directoratului pot fi convocai la ntrunirile consiliului de suprave"here, ns ei nu au drept de vot n consiliu. -a fiecare edin se va ntocmi un proces-verbal, care va cuprinde numele participanilor, ordinea de zi, ordinea deliberrilor, deciziile luate, numrul de voturi ntrunite i opiniile separate. !rocesul-verbal este semnat de ctre preedintele de edin i de ctre cel puin un alt membru prezentai consiliului. 'embrii consiliului de suprave"here pot fi revocai oricnd de adunarea "eneral a acionarilor, cu o majoritate de cel puin dou treimi din numrul voturilor acionarilor prezeni. &:. ,urata mandatulului i cumulul de mandate -n cazul con!iliului de admini!traie i a con!iliului de !uprave)"ere. ,urata mandatului administratorilor, respectiv al membrilor directoratului i ai consiliului de suprave"here, este stabilit prin actul constitutiv, ea neputnd depi 9 ani. 5i sunt reeli"ibili, cnd prin actul constitutiv nu se dispune altfel. ,urata mandatului primilor membri ai consiliului de administraie, respectiv al primilor membri ai consiliului de suprave"here, nu poate depi 2 ani. !entru ca numirea unui administrator, respectiv a unui membru al directoratului sau al consiliului de suprave"here, s fie valabil din punct de vedere juridic, persoana numit trebuie s o accepte n mod e%pres, iar aceast persoan trebuie s ncheie o asi"urare pentru rspundere profesional. ><. Remunerarea membrilor con!iliului de admini!traie i con!iliului de !uprave)"ere. *emuneraia membrilor consiliului de administraie sau ai consiliului de suprave"here este stabilit prin actul constitutiv sau prin hotrre a adunrii "enerale a acionarilor. *emuneraia suplimentar a membrilor consiliului de administraie sau ai consiliului de suprave"here nsrcinai cu funcii specifice n cadrul or"anului respectiv, precum i remuneraia directorilor, n sistemul unitar, ori a membrilor directoratului, n sistemul dualist, sunt stabilite de consiliul de administraie, respectiv de consiliul de suprave"here. ctul constitutiv sau adunarea "eneral a acionarilor fi%eaz limitele "enerale ale tuturor remuneraiilor acordate n acest fel. dunarea "eneral, respectiv consiliul de administraie sau consiliul de suprave"here i, dac este cazul, comitetul de remunerare se vor asi"ura, la stabilirea remuneraiilor sau a altor avantaje, c acestea sunt justificate n raport cu ndatoririle specifice ale persoanelor respective i cu situaia economic a societii. >&. .ondiiile de validitate ale deciziilor con!iliului de admini!traie i con!iliului de !uprave)"ere i limitele puterilor. .ondiiile de valabilitate a deciziilor. !entru validitatea deciziilor consiliului de administraie, ale directoratului sau ale consiliului de suprave"here este necesar prezena a cel puin jumtate din numrul membrilor fiecruia dintre aceste or"ane, dac prin actul constitutiv nu se prevede un numr mai mare.

,eciziile n cadrul consiliului de administraie, al directoratului sau al consiliului de suprave"here se iau cu votul majoritii membrilor prezeni. ,eciziile cu privire la numirea sau revocarea preedinilor acestor or"ane se iau cu votul majoritii membrilor consiliului. 'embrii consiliului de administraie, ai directoratului sau ai consiliului de suprave"here pot fi reprezentai la ntrunirile or"anului respectiv doar de ctre ali membri ai si. $n membru prezent poate reprezenta un sin"ur membru absent. ctul constitutiv poate dispune c participarea la reuniunile consiliului de administraie, ale directoratului sau ale consiliului de suprave"here poate avea loc i prin intermediul mijloacelor de comunicare la distan, preciznd felul acestora. 6otodat, actul constitutiv poate limita felul deciziilor care pot fi luate n aceste condiii i poate prevedea un drept de a se opune la o astfel de procedur n favoarea unui numr determinat de membri ai or"anului respectiv. 'ijloacele de comunicare la distan trebuie s ntruneasc condiiile tehnice necesare pentru identificarea participanilor, participarea efectiv a acestora la edina consiliului i retransmiterea deliberrilor n mod continuu. ,ac actul constitutiv nu dispune altfel, preedintele consiliului de administraie sau al consiliului de suprave"here va avea votul decisiv n caz de paritate a voturilor. 1u poate avea vot decisiv preedintele consiliului de administraie care este, n acelai timp, director al societii. ,ac preedintele n funcie al consiliului de administraie, al directoratului sau al consiliului de suprave"here nu poate sau i este interzis s participe la vot n cadrul or"anului respectiv, ceilali membri vor putea ale"e un preedinte de edin, avnd aceleai drepturi ca preedintele n funcie. n caz de paritate de voturi i dac preedintele nu beneficiaz de vot decisiv, propunerea supus votului se consider respins. !otrivit art. /D32/ n actul constitutiv poate prevedea ca, n cazuri e%cepionale, justificate prin ur"ena situaiei l prin interesul societii, deciziile consiliului de administraie sau ale directoratului pot fi luate prin votul unanim e%primat n scris al membrilor, fr a mai fi necesar o ntrunire a respectivului or"an. 1u se poate recur"e la aceast procedur n cazul deciziilor consiliului de administraie sau ale directoratului referitoare la situaiile financiare anuale ori la capitalul autorizat. 6imitele puterilor. &onsiliul de administraie, respectiv directoratul, va putea s ncheie acte juridice n numele i n contul societii, prin care s dobndeasc bunuri pentru aceasta sau s nstrineze, s nchirieze, s schimbe ori s constituie n "aranie bunuri aflate n patrimoniul societii, a cror valoare depete jumtate din valoarea contabil a activelor societii la data ncheierii actului juridic, numai cu aprobarea adunrii "enerale a acionarilor, dat n condiiile art. //D (art. /D3 2). >>. Aciunea -n r!pundere. !otrivit art. /DD alin. /, aciunea n rspundere contra fondatorilor, administratorilor, directorilor, respectiv a membrilor directoratului i consiliului de suprave"here, precum i a cenzorilor sau auditorilor financiari, pentru daune cauzate societii de acetia prin nclcarea ndatoririlor lor fa de societate, aparine adunrii "enerale, care va decide cu majoritatea prevzut la art. //2. dunarea "eneral desemneaz cu aceeai majoritate persoana nsrcinat s e%ercite aciunea n justiie. &nd adunarea "eneral decide cu privire la situaia financiar anual, poate lua o hotrre referitoare la rspunderea administratorilor sau directorilor, respectiv a membrilor directoratului i consiliului de suprave"here, chiar dac aceast problem nu fi"ureaz pe ordinea de zi.

,ac adunarea "eneral decide s porneasc aciune n rspundere contra administratorilor, respectiv a membrilor directoratului, mandatul acestora nceteaz de drept de la data adoptrii hotrrii i adunarea "eneral, respectiv consiliul de suprave"here, va proceda la nlocuirea lor. ,ac aciunea se pornete mpotriva directorilor, acetia sunt suspendai de drept din funcie pn la rmnerea irevocabil a hotrrii. ,ac adunarea "eneral decide s porneasc aciune n rspundere contra membrilor consiliului de suprave"here cu majoritatea prevzut la art. //D alin. /, mandatul membrilor respectivi ai consiliului de suprave"here nceteaz de drept. dunarea "eneral va proceda la nlocuirea lor. ciunea n rspundere mpotriva membrilor directoratului poate fi e%ercitat i de ctre consiliul de suprave"here, n urma unei decizii a consiliului nsui. ,ac decizia este luat cu o majoritate de dou treimi din numrul total de membri ai consiliului de suprave"here, mandatul membrilor respectivi ai directoratului nceteaz de drept, consiliul de suprave"here procednd la nlocuirea lor. ,ac adunarea "eneral nu introduce aciunea n rspundere prevzut la de art. /DD i nici nu d curs propunerii unuia sau mai multor acionari de a iniia o asemenea aciune, acionarii reprezentnd, individual sau mpreun, cel puin DG din capitalul social au dreptul de a introduce o aciune n desp"ubiri, n nume propriu, dar n contul societii, mpotriva oricrei persoane prevzute la art. /DD alin. /; persoanele care e%ercit acest drept trebuie s fi avut deja calitatea de acionar la data la care a fost dezbtut n cadrul adunrii "enerale problema introducerii aciunii n rspundere; cheltuielile de judecat vor fi suportate de acionarii care au introdus aciunea i n caz de admitere, acionarii au dreptul la rambursarea de ctre societate a sumelor avansate cu acest titlu. ,up rmnerea irevocabil a hotrrii instanei de admitere a aciunii promovat de acionari, adunarea "eneral a acionarilor, respectiv consiliul de suprave"here, va putea decide ncetarea mandatului administratorilor, directorilor i membrilor consiliului de suprave"here, respectiv al membrilor directoratului, i nlocuirea acestora. >=. Aciunile : enumerare caractere( condiii pentru emitere( cate)orii de aciuni C enumerare drepturile i obli)aiile acionarilor. Noiune. ciunile reprezint fraciuni e"ale ale capitalului social care confer posesorului n calitatea sa de acionar, drepturi patrimoniale i nepatrimoniale. .aractere: *. Aciunile sunt fraciuni ale capitalului social "i au o anumit valoare nominal. 2. Aciunile sunt fraciuni egale ale capitalului social. 3. Aciunile sunt indivizibile! adic o aciune nu poart obiectul divizrii )ntre mai muli posesori. +. Aciunile sunt titluri negociabile! put nd fi transmise )n condiiile legii )n funcie de tipul societii ,-egea nr. 3*.*//0 sau -egea nr. 2/1. 2889). .ondiii pentru emiterea de aciuni. !entru emiterea de aciuni trebuie respectate urmtoarele condiii. aciunile pot fi emise doar dup nmatricularea societii la re"istrul comerului; aciunile nu pot fi emise pentru o sum mai mic dect valoarea nominal; emiterea de aciuni pentru majorarea capitalului social este interzis dac nu au fost achitate n totalitate aciunile din emisiunea precedent.

aciunile nu vor putea fi emise pentru o sum mai mic dect valoarea nominal. ciunile nepltite n ntre"ime sunt ntotdeauna nominative. .ate)orii de aciuni. /. ,up modul de transmitere, potrivit art. >/ din -e"ea nr. 3/7/>>8, aciunile sunt nominative i la purttor. ciunile nominative se caracterizeaz prin faptul c se menioneaz numele, prenumele, domiciliul ori denumirea, sediul acionarului. ,impotriv, n cazul aciunilor la purttor nu este identificat acionarul. Felul aciunilor va fi determinat prin actul constitutiv, iar n caz contrar ele vor fi nominative. ciunile nominative pot fi emise n form material, pe suport hrtie, sau n forma dematerializat, caz n care se nre"istreaz n re"istrul acionarilor. n cazul n care nu a emis i nu a eliberat aciuni n form material, societatea, din oficiu sau la cererea acionarilor, elibereaz cte un certificat de acionar cuprinznd toate datele artate mai sus la coninutul aciunilor (art. >3 alin. 2i 3), precum i numrul, cate"oria i valoarea nominal a acionarilor, proprietate a acionarului, poziia la care acesta este nscris n re"istruN acionarilor i numrul de ordine al aciunilor. ciunile nominative pot fi convertite n aciuni la purttor i invers, prin hotrrea adunrii "enerale e%traordinare a acionarilor. 2. 4n funcie de drepturile conferite, aciunile se clasific n aciuni ordinare i aciuni prefereniale. ciunile ordinare sunt cele care confer acionarilor drepturile prevzute n -e"ea nr. 3/7/>>8 sau alte le"i speciale ori n actul constitutiv. ciunile prefereniale sunt cele care confer titularilor alte drepturi dect cele ale titularilor aciunilor ordinare. stfel, potrivit art. >D din -e"ea nr. 3/7/>>8, societatea poate emite aciuni prefereniale cu dividend prioritar fr drept de vot. 6itularii unor astfel de aciuni au dreptul la un dividend prioritar prelevat asupra beneficiului distribuibil naintea oricrei alte prelevri i au toate celelalte drepturi recunoscute acionarilor care dein aciuni ordinare, cu e%cepia dreptului de a participa i de a vota n adunrile "enerale. ciunile cu dividend prioritar nu pot depi o ptrime din capitalul social i au aceeai valoare nominal ca i aciunile ordinare. *eprezentanii, administratorii i cenzorii societii nu pot fi titulari de aciuni cu dividend prioritar fr drept de vot. ciunile prefereniale i aciunile ordinare vor putea fi convertite dintr-o cate"orie n cealalt prin hotrrea adunrii "enerale e%traordinare a acionarilor. 6itularii fiecrei cate"orii de aciuni se reunesc n adunri speciale, n condiiile stabilite de actul constitutiv al societii. Orice titular al unor asemenea aciuni poate participa la aceste adunri. ,eterminarea felului aciunilor. &oncluzionnd cele mai sus artate, rezult c re"ula este c acionarii sunt cei care stabilesc felul aciunilor, nominative sau la purttor, prin prevederi e%prese n actul constitutiv. -e"iuitorul a prevzut anumite prezumii absolute cu scopul protejrii societii i a terilor. - dac prin actul constitutiv nu se prevede felul aciunilor, se prezum c acestea sunt nominative - aciunile nepltite n ntre"ime sunt ntotdeauna nominative.
-

,repturile i obli)aiile acionarilor ,reptul de a participa la adunrile )enerale ale acionarilor l au toi acionarii, cu e%cepia celor ce dein aciuni prefereniale cu dividend prioritar fr drept de vot.

,reptul de vot. ,ac aciunile sunt "revate de un drept de uzufruct, dreptul de vot conferit de aceste aciuni aparine uzufructuarului n adunrile "enerale ordinare i nudului proprietar n adunrile "enerale ordinare (art. /29 alin. /) ,ac asupra aciunilor sunt constituite "aranii reale mobiliare, dreptul de vot aparine proprietarului. ,reptul de informare presupune dreptul acionarilor de a avea acces la toate informaiile societii astfel nct s cunoasc activitatea acesteia, iar pe de alt parte, n mod corespunztor, administratorii i cenzorii societii au obli"aia de a informa acionarii cu privire la aceast activitate. ,reptul la dividende. &ota-parte din profit ce se pltete fiecrui acionar constituie dividend, care se pltete acestora proporional cu cota de participare la capitalul social vrsat, dac prin actul constitutiv nu se prevede altfel. ,reptul a!upra unei pri din lic"idarea !ocietii. !otrivit art. 2?B dup terminarea lichidrii, lichidatorii ntocmesc situaia financiar final, artnd partea care se cuvine fiecrei aciuni din repartizarea activului societii, nsoit de raportul cenzorilor sau, dup caz, de raportul auditorilor financiari. Obli)aia de a efectua vr!mintele datorate. ctionarul care, intr-o anumita operatiune, are, fie personal, fie ca mandatar al unei alte persoane, un interes contrar aceluia al societatii, va trebui !a !e abtina de la deliberarile privind acea operatiune . ctionarul care contravine acestei dispozitii este raspunzator de daunele produse societatii, daca, fara votul sau, nu s-ar fi obtinut majoritatea ceruta. >'. Adunarea )eneral ordinar : termenul de convocare( atribuii #doar enumerare%( condiii de cvorum i ma*oritate( e0cepii de la cvorum. !otrivit art. ///, se ntrunete cel puin o dat pe an, n cel pu in D luni de la ncheierea e%erciiului financiar. 6ermenul de D luni este unul distinct, neputnd fi considerat de prescripie sau de decdere, iar adunarea se poate ine valabil i dup acest termen; nerespectarea termenului nu are relevan asupra hotrrii, ci doar atra"e, fie rspunderea administratorilor, fie chiar dizolvarea societ ii potrivit art. 23C alin. / pct. b cnd societatea nu a depus n cel mult ? luni de la e%pirarea termenelor le"ale, situa iile financiare anuale sau alte acte, care potrivit le"ii, se depun la Oficiul *e"istrului &omerului. 6ermenul de D luni nu poate fi modificat de ac ionari, nici n sensul majorrii, nici n sensul reducerii acestuia. Atribuii: a.) ( discute! s aprobe sau s modifice situa iile financiare anuale! pe baza rapoartelor prezentate de consiliul de administra ie! respectiv directorat i de consiliul de administraie! de cenzori sau! dup caz! de auditorul financiar! i s fi2eze dividendul. b.) ( aleag i s revoce membrii consiliului de administra ie! respectiv ai consiliului de supraveghere! i cenzorii. b*.) 3n cazul societilor ale cror situaii financiare sunt supuse auditului! s numeasc sau s demit auditorul financiar i s fi2eze durata minim a contractului de audit financiar.

c.) ( fi2eze remuneraia cuvenit pentru e2erciiul )n curs membrilor consiliului de administraie! respectiv membrilor consiliului de supraveghere! i cenzorilor! dac nu a fost stabilit prin actul constitutiv. d.) ( se pronune asupra gestiunii consiliului de administra ie! respectiv a directoratului. e.) ( stabileasc bugetul de venituri i cheltuieli i! dup caz! programul de activitate! pe e2erciiul financiar urmtor. f.) ( hotrasc ga%area! )nchirierea sau desfiin area uneia sau mai multor uniti ale societii. g.) Alte atribuii ale adunrii generale ordinare4

5romovarea aciunii )n rspundere contra fondatorilor! administratorilor! directorilor! respectiv a membrilor directoratului i consiliului de supraveghere! precum i a cenzorilor sau auditorilor financiari! pentru daune cauzate societii de acetia prin )nclcarea )ndatoririlor fa de societate. 5romovarea aciunii )mpotriva acionarului care a )nclcat dispoziiile art. *21, cu privire la abinerea )n cazul deliberrilor cu privire la o operaiune )n privina creia acionarul are interese contrare societ ii). 3n situaia )n care )n actul constitutiv este prevzut c anumite operaiuni nu pot fi efectuate dec t cu acordul consiliului de supraveghere! iar )n msura )n care acesta nu6 i d acordul! directoratul poate cere acordul adunrii generale ordinare a acionarilor! hotr rea urm nd a fi luat cu ma%oritate de 3 ptimi, 3.+) din numrul voturilor ac ionarilor prezen i. art. *732 alin. + prevede c membrii directoratului pot fi revocai oric nd de ctre consiliul de supraveghere! )ns )n actul constitutiv se poate prevedea c ei pot fi revocai "i de ctre adunarea general ordinar a acionarilor8 observm c de"i adunarea general )n virtutea posibilitii de a revoca membrii consiliului de supraveghere conform art. *73 9 alin. +! totu"i numai dac e2ist clauz e2pres )n actul constitutiv! adunarea general ordinar poate revoca direct membrii directoratului )n condiiile de cvorum "i ma%oritate prevzute de art. **28 am putea trage concluzia )n baza art. *73 9 alin. + "i a principiului :ui potest plus potest minus c adunarea ordinar ar putea revoca direct membrii directoratului! )ns cum legiuitorul a condiionat atribuia de e2istena unei clauze )n actul constitutiv! numai )ndeplinirea acestei condiii face posibil revocarea direct a membrilor directoratului. numirea pre"edintelui consiliului de administraie )n msura )n care e2ist clauz )n actul constitutiv ,art. *+0 * alin. *)8 regula este c adunarea general ordinar nume"te doar administratorii! iar ace"tia aleg dintre ei un pre"edinte8 dac pre"edintele a fost numit direct de adunarea general ordinar! numai aceasta )l poate revoca.

potrivit art. ++* dob ndirea de ctre societate! )ntr6un interval de cel mult 2 ani de la constituire sau de la autorizarea )nceperii activitii societii! a unui bun de la fondator ori acionar! contra unei sume sau a altor contravalori reprezent nd cel puin o zecime din valoarea capitalului social subscris! va fi supus aprobrii prealabile a adunrii generale a acionarilor! precum "i prevederilor art. 3; "i 3/! va fi menionat )n registrul comerului "i va fi publicat )n <onitorul Oficial al &om niei! 5artea a =>6a "i )ntr6un ziar cu larg rsp ndire. .ondiiile de cvorum i ma*oritate. &onform art. //2 din -e"ea nr. 3/7/>>8, pentru validitatea deliberrilor adunrii ordinare este necesar prezena acionarilor care s reprezinte cel puin o ptrime din numrul total de drepturi de vot, iar hotrrile s fie luate de acionarii ce dein majoritatea voturilor e%primate, dac n actul constitutiv nu se prevd cerine mai ridicate de cvorum i majoritate ,ac adunarea ordinar nu poate lucra din cauza nendeplinirii condiiilor necesare pentru prima convocare, adunarea ce se va ntruni la o a doua convocare i poate s delibereze asupra punctelor de pe ordinea de zi a celei dinti adunri, indiferent de cvorumul ntrunit, lund hotrri cu majoritatea voturilor e%primate. Observm c n acest ultim caz, adunarea este valabil inut i hotrrea le"al chiar dac acionarii prezeni dein /G din capitalul social. &u privire la acest aspect s-a considerat c hotrrea este valabil luat i n prezena unui sin"ur acionar /; nu suntem de acord cu aceast opinie ntruct chiar art. //2 alin. 2 folosete pluralul, fapt justificat i n plan teoretic dac ne "ndim c este un summum de voine individuale. 'ai mult, n prezena unui sin"ur acionar nu ar putea fi respectate celelalte dispoziii privitoare la desfurarea adunrii, cum ar fi spre e%emplu, cea prevzut de art. /2>. ale"erea dintre acionarii prezeni cel puin a unui secretar. ,e precizat c n privina modului de calcul al cvorumului, dac sunt aciuni prefereniale fr drept de vot, acestea se vor lua n calcul. dic, pentru calcularea cvorumului prevzut de le"e raportarea se face la ntre" capitalul social, nu doar la aciunile care dau dreptul la vot. &a i e%emplu, presupunnd c 2DG din aciuni sunt cu dividend prioritar, fr drept de vot, observm c pentru validitatea deliberrilor adunrii ordinare este necesar prezena acionarilor care s reprezinte cel puin jumtate, ns aceast jumtate nu o calculm dup scderea celor 2DG, ci din totalul de /88G. le"nd soluia contrar am ajun"e la situaia n care ar avea influen asupra votului acionarii ce dein aciuni cu dividend prioritar fr drept de vot, ceea ce este un nonsens. ,e precizat c prin majoritatea absolut a capitalului social se nele"e votul a jumtate plus unu din numrul total al voturilor e%primate /; de asemenea, cnd le"ea folosete doar cuvntul KmajoritateA vom avea n vedere votul a jumtate plus unu din numrul total. O diferen fcut de le"iuitor n privina cvorumului sau majoritii ntre cele dou convocri este prevzut la art. //2 alin. 2 n sensul c pentru adunarea "eneral ntrunit la a doua convocare, actul constitutiv nu poate prevedea un cvorum minim sau o majoritate mai mare. E0cepii de la art. &&>. -e"iuitorul a prevzut n anumite cazuri o majoritate superioar celei prevzute la art. //2 cu scopul protejrii interesului societii. art. /D3 alin. ' prevede c membrii consiliului de suprave"here pot fi revocai oricnd de adunarea "eneral a acionarilor cu o majoritate de cel puin dou treimi din numrul voturilor acionarilor prezeni;

n situaia n care n actul constitutiv este prevzut c anumite operaiuni nu pot fi efectuate dect cu acordul consiliului de suprave"here, iar n msura n care acesta nu-i d acordul, directoratul poate cere acordul adunrii "enerale ordinare, hotrrea urmnd a fi luat cu o majoritate de 3 ptrimi din numrul voturilor acionarilor prezeni (art. /D3>); art. /?? alin. 2 prevede c revocarea cenzorilor se va putea face numai de adunarea "eneral, cu votul cerut la adunrile e%traordinare; prin e%cepie de la prevederile art. //2, hotrrea adunrii "enerale cu privire la anumite operaiuni n conte%tul unui refuz conform art. /D3 > alin. 3 este luat cu o majoritate de 379 din numrul voturilor acionarilor prezeni, neputndu-se stabili o alt majoritate i nici stipula alte condiii.

>1. Adunarea )eneral e0traordinar : atribuii( condiii de cvorum i ma*oritate i e0cepii de la cvorum.

Atribuii. !otrivit art. //3, adunarea "eneral e%traordinar se ntrunete ori de cte ori este necesar a se lua o hotrre pentru. a.) schimbarea formei %uridice a societii8 b.) mutarea sediului societii8 c.) schimbarea obiectului de activitate al societii8 d.) )nfiinarea sau desfiinarea unor sedii secundare4 sucursale! agenii! reprezentane sau alte asemenea uniti fr personalitate %uridic! dac prin actul constitutiv nu se prevede altfel8 e.) prelungirea duratei societii8 f.) ma%orarea capitalului social8 g.) reducerea capitalului social sau re)ntregirea lui prin emisiune de noi aciuni8 h.) fuziunea cu alte societi sau divizarea societii8 i.) dizolvarea anticipat a societii8 %.) conversia aciunilor nominative )n aciuni la purttor sau a aciunilor la purttor )n aciuni nominative8 ?.) conversia aciunilor dintr6o categorie )n cealalt8 l.) conversia unei categorii de obligaiuni )n alt categorie sau )n aciuni8 m.) emisiunea de obligaiuni8 n.% oricare alt modificare a actului constitutiv sau oricare alt hotr re pentru care este cerut aprobarea adunrii generale e2traordinare . Alte atribuii ale adunrii )enerale e0traordinare. !utem identifica fa de atribuiile stabilite e%pres n art. //3 i alte atribuii date de le"iuitor n competena adunrilor "enerale e%traordinare, dup cum urmeaz. 6imitarea !au ridicarea dreptului de preferin al acionarilor stabilit de art. 2/? n cazul majorrii capitalului social se poate realiza doar prin hotrrea adunrii "enerale e%traordinare (art. 2/C). Autorizarea dobndirii de ctre !ocietate a propriilor aciuni( fie direct, fie prin intermediul altei persoane potrivit art. /83, stabilindu-se condiiile dobndirii, n special,

numrul ma%im de aciuni ce urmeaz a fi dobndit, durata pentru care este acordat autorizaia i care nu poate depi /B luni de la data publicrii hotrrii n 'onitorul Oficial al *omniei, !artea a #<-a i, n cazul unei dobndiri cu titlu oneros, contravaloarea lor minim i ma%im. Suprimarea i crearea unor noi or)ane ale !ocietii. >5. ,ele)area e0erciiului atribuiilor adunrii )enerale e0traordinare ctre admini!tratori. !otrivit art. //9 alin. /, e%erciiul atribuiilor menionate la art. //3 lit. b), c) i f) va putea fi dele"at consiliului de administraie, respectiv directoratului, prin actul constitutiv sau prin hotrre a adunrii "enerale e%traordinare . ,ele"area atribuiilor prevzute la art. //3 lit. c) nu poate privi domeniul i activitatea principal a societii. Scopul le"iuitorului a fost de a eficientiza activitatea societii, fr a se urmri prin aceasta inversarea raportului de fore ntre adunarea "eneral e%traordinar i consiliul de administraie3. *evenind la atribuiile ce pot fi dele"ate observm c acestea sunt. mutarea sediul societii; schimbarea obiectului de activitate al societii; majorarea capitalului social ,ele"area prevzut de art. //9 este de strict interpretare, astfel c nu pot fi dele"ate administratorilor e%erciiul altor atribuii dect cele menionate. 6ot pentru acest motiv nu poate fi dele"at nici e%erciiul atribuiilor adunrii "enerale ordinare. >7. Aciunea -n anulare a "otrrilor adunrii )enerale a acionarilor.

Poate !ocietatea ! con!tate ea -n! i nulitatea unei "otrri A.8.A.D !lecnd de la ideea c hotrrile .=. . sunt acte de voin intern, n doctrin s-a susinut c acestea pot fi revocate sau modificate oricnd de ctre adunarea "eneral sub condiia respectrii drepturilor terilor dobndite de acetia ntre timp, pe baza hotrrii adunrii care a fost pus n e%ecutare conform le"ii. &a ar"ument n conturarea acestei opinii s-a avut n vedere faptul c adunarea "eneral este suveran s revin asupra hotrrii, fiind unul dintre cele mai nsemnate efecte ale naturii speciale ale hotrrii. &redem c opinia este criticabil, astfel c se impun cteva precizri care, din punctul nostru de vedere, conduc la o soluie juridic contrar celei artate mai nainte. stfel, trebuie fcut distincie ntre e%ecutarea sau nu a hotrrii .=. . !otrivit art. /3/ alin. D din -e"ea nr. 3/7/>>8 hotrrile .=. . nu vor putea fi e%ecutate mai nainte de aducerea la ndeplinire a formalitilor de publicitate prevzute de art. /3/ alin. 9 pentru a fi opozabile terilor. ,in analiza acestui te%t de le"e, rezult c sin"ura posibilitate a societii n sensul KrevocriiA propriei hotrri este de a nu da curs formalitilor de publicitate. 5%primarea acestei posibiliti nu o au administratorii societii, care, dimpotriv, potrivit art. C3 alin. / lit. d, rspund solidar pentru e%acta ndeplinire a hotrrilor .=. ., ci tot acionarii convocai n .=. . pot hotr neefectuarea formalitilor de publicitate. Se poate susine c aceast posibilitate intr n contradicie cu termenul de /D zile prevzut de art. /3/ alin. 9 pentru depunerea actelor la oficiul re"istrului comerului, fiind "reu de crezut (dei nu e%clus n cazul societilor pe aciuni cu un numr mic de acionari i cnd sunt prezeni toi) c n aceeai perioad se poate convoca i .=. . 1u credem c e%ist o contradicie odat ce

pentru nedepunerea actelor n termenul de /D zile nu e%ist o sanciune care s conduc la ineficacitatea hotrrii. 4n concluzie, sub acest prim aspect, considerm c puterea de anulare de ctre societate a propriei hotrri este indirect prin neefectuarea formalitilor de publicitate, astfel c terii nu pot fi afectai n nici un fel. & adunarea "eneral poate hotr, n aceast faz, nepublicarea, are la baz principiul simetriei juridice i a principiului majoritii pe baza cruia se formeaz noua voin societii. &u totul alta este situaia ulterioar ndeplinirii formalitilor de publicitate necesare opozabilitii terilor. & este necesar tot timpul intervenia instanei judectoreti (sau arbOtrale2) rezult chiar din art. /32 alin. 2, care prevede c hotrrile adunrii "enerale contrare le"ii sau actului constitutiv pot fi atacate n justiie. S-ar putea susine c posibilitatea apelrii la instana judectoreasc este prevzut pentru acionarii care nu au fost prezeni sau pentru cei prezeni i au votat mpotriv, dar c acest te%t nu-i include i pe acionarii care au votat pozitiv i ulterior doresc chiar ei s anuleze acea hotrre .=. ., care astfel nu ar mai avea alt posibilitate. 6otui nu putem s nu semnalm o situaie prevzut e%pres de le"iuitor cnd acionarii pot s revin asupra hotrrii luate; n acest sens, art. 23/ alin. / prevede c n caz de dizolvare a societii prin hotrrea asociailor, acetia vor putea reveni, cu majoritatea cerut pentru modificarea actului constitutiv, asupra hotrrii luate, att timp ct nu s-a fcut nici o repartiie de activ. Or, att timp ct le"iuitorul a prevzut acest caz, putem tra"e concluzia c acionarii pot s revin asupra hotrrii i n alte cazuri, drepturile creditorilor fiind protejate care pot formula opoziie(art. 23/ alin. 9) sau n cazul hotrrilor cu alt obiect pot formula chiar aciune n anulare dac e%ist motive de nulitate n temeiul art. /32. !e de alt parte, tot un ar"ument n sensul posibilitii chiar a societii s anuleze propria hotrre este oferit chiar de -e"ea nr. 3/7/>>8, respectiv de art. 9B, care prevede n cazul unor nere"ulariti constatate dup nmatriculare, societatea este obli"at s ia msuri pentru nlturarea lor n cel mult B zile de la data constatrii acestor nere"ulariti. Observm c n acest caz le"iuitorul a oferit dreptul societii s constate o nere"ularitate i s o nlture, fr intervenia instanei de judecat, chiar i n situaia n care nere"ularitatea ar atra"e nulitatea societii 3. &onsiderm c aceasta este o situaie distinct de cea analizat i, aa cum reine i autorul citat, chiar dac aceast posibilitate (nere"ularitatea s priveasc un motiv de nulitate) nu este prevzut e%pres de le"iuitorul, dar nici interzis, totui nlturarea unei astfel de nere"ulariti are la baz ideea de salvare a societii, nulitatea fiind soluia e%trem. 'ai mult, e%ist anumite situaii avute n vedere de -e"ea nr. 3/7/>>8, cnd adunarea poate reveni asupra celor hotrte de principiu. S-a reinut n acest sens cazul propunerii de majorare a capitalului social cu respectarea dreptului de preferin al acionarilor care presupune dou adunri. o prim adunare care aprob majorarea cu o anumit sum i acord termenul minim de o lun pentru e%ercitarea dreptului de preferin al acionarilor n scopul de a subscrie; a doua adunare este convocat i are loc dup e%pirarea termenului pentru e%ercitarea dreptului de preferin, i care va hotr suma cu care se majoreaz capitalul social n funcie de subscrierile realizate, fie reducerea majorrii propuse sau oferirea aciunilor spre subscrierea de ctre public; printre posibilitile adunrii s-a considerat c e%ist i aceea a revocrii propunerii de majorare adoptat cu ocazia primei adunri .

1u ntmpltor am prezentat succint poziia doctrinei privitor la natura juridic a hotrrii .=. ., ntruct are le"tur cu stabilirea cu certitudine a puterii societii de a-i anula propria hotrre. Pi n teoria actului juridic civil se consider c este admisibil invocarea nulitii pe cale amiabil 2 n cazul actelor juridice sinala"matice, spre deosebire de actele juridice unilaterale, care, n principiu, sunt irevocabile. &um am considerat c hotrrea este un act juridic comple%, e%plicnd diferenele pe cele dou perioade (pn la punerea n e%ecutare i dup aceea), credem c n faza e%ecutrii hotrrii, aceasta capt un caracter irevocabil. #ntenia le"iuitorului de a conferi un caracter irevocabil al hotrrii, chiar i n caz de e%isten a unui motiv de nulitate absolut, este dovedit de introducerea art. /2D alin. D, care prevede un caz de nulitate absolut, anume imposibilitatea reprezentrii acionarilor de ctre administratori sau ali funcionari ai societii, dac, fr votul acestora, nu s-ar fi obinut majoritatea cerut. &u alte cuvinte, chiar dac hotrrea ca act juridic este lovit de nulitate absolut, totui ea va fi considerat un act valabil dac se constat c oricum voturile e%primate cu nclcarea acestei interdicii nu au avut nici o influen la ntrunirea cvorumului necesar lurii acelei hotrri. n concluzie, considerm c societatea nu poate constate nulitatea propriilor hotrri, reinnd ca ar"umente. art. /32 alin. 2 care prevede c hotrrile adunrii "enerale contrare le"ii sau actului constitutiv pot fi atacate n justiie; n anumite cazuri n mod e%pres le"iuitorul a prevzut c nulitatea se declar doar prin hotrre judectoreasc, cum este cazul nulitii unei fuziuni sau divizri (art. 2D/ alin. /); meninerea securitii raporturilor juridice de drept comercial are la baz instituia aparenei. &eleritatea operaiunilor juridice face imposibil verificarea constant, corect i complet a datelor necesare ncheierii unei operaiuni comerciale, motiv pentru care le"iuitorul a dat consisten instituiei aparenei n materia dreptului comercial, tocmai pentru protejarea terilor; scopul instituirii obli"ativitii formalitilor de publicitate a hotrrilor .=. . pentru a le face opozabile terilor a fost tocmai de a da acest caracter irevocabil; de altfel aceast obli"ativitate a fost corelat i cu art. D/ care prevede c terii pot invoca ns actele sau faptele cu privire la care nu s-a ndeplinit publicitatea, n afar de cazul n care omisiunea publicitii le lipsete de efecte. ,ac am admite contrariul, anume c hotrrea poate fi anulat i dup efectuarea publicitii, ar fi fr sens ideea de publicitate; de ce le"iuitorul n foarte multe cazuri lea" producerea efectelor juridice de formalitile de publicitateQ; tocmai pentru c scopul publicitii este a stabili buna sau rea-credina terilor n funcie de aceast prezumie absolut. 6ot aa, scopul publicitii este de a oferi din acel moment o protecie si"ur terilor pentru ncheierea unor acte juridice ce au le"tur cu o hotrre .=. ., chiar le"ea prevznd c aceste date sunt opozabile terilor; a admite contrariul ar nsemna zdruncinarea ideii de securitate a circuitului juridic prin eliminarea acestei ficiuni juridice, adic a Kinstrumentului Ksau KhotaruluiL cu ajutorul cruia facem diferena intre bun i rea-credin. !lecnd de la dispoziiile art. 23/ considerm, lr"ind sfera de aplicaie, c adunarea "eneral poate reveni asupra hotrrilor adoptate, drepturile terilor putnd fi protejate fie prin promovarea aciunii n anulare prevzut de art. /32 fa de hotrrea prin care se revine sau pe calea opoziie prevzute de art. ?2.

>9. Aciunea -n con!tatarea nulitii ab!olute a "otrrilor adunri i)enerale a acionarilor: .on!tatarea nulitii unei "otrri A8A de !ocietateC Obiectul aciuniiC .alitatea proce!ual activC .auzele de nulitateC .azuri de nulitate relativC 4nclcri ale le)ii care nu atra) nulitatea "otrriiC AermenC /ormularea aciunii -naintea publiucrii "otrrii A8AC Eotrre. &onsiderm c puterea de anulare de ctre societate a propriei hotrri este indirect prin neefectuarea formalitilor de publicitate, astfel c terii nu pot fi afectai n nici un fel. & adunarea "eneral poate hotr, n aceast faz, nepublicarea, are la baz principiul simetriei juridice i a principiului majoritii pe baza cruia se formeaz noua voin societii. &u totul alta este situaia ulterioar ndeplinirii formalitilor de publicitate necesare opozabilitii terilor. & este necesar tot timpul intervenia instanei judectoreti (sau arbitrale) rezult chiar din art. /32 alin. 2, care prevede c hotrrile adunrii "enerale contrare le"ii sau actului constitutiv pot fi atacate n justiie. S-ar putea susine c posibilitatea apelrii la instana judectoreasc este prevzut pentru acionarii care nu au fost prezeni sau pentru cei prezeni i au votat mpotriv, dar c acest te%t nu-i include i pe acionarii care au votat pozitiv i ulterior doresc chiar ei s anuleze acea hotrre .=. ., care astfel nu ar mai avea alt posibilitate. Obiectul aciunii -n anulare. Rotrrile adunrii "enerale contrare le"ii sau actului constitutiv pot fi atacate n justiie de oricare dintre acionarii care nu au luat parte la adunarea "eneral sau care au votat contra i au cerut s se insereze aceasta n procesulverbal al edinei. adar, pot constitui obiectul aciunii numai hotrrile adunrilor "enerale ale societilor comerciale. 1u pot face obiectul unei astfel de aciuni hotrrile adoptate de societile create de fapt sau hotrrile adoptate de asociaii ce au ncheiat un contract de asociere n participaie, ntruct acestea nu au personalitate juridic, -e"ea nr. 3/7/>>8 aplicndu-se numai societilor comerciale constituite sub una din formele prevzute la art. 2. !rin promovarea unei aciuni n anulare nu se urmrete valorificarea unor pretenii ale reclamantului care pot fi solicitate n temeiul termenului stabilit de art. /32 alin. 2, iar nu n termenul "eneral de prescripie/. ,ac motivul de nulitate este de ordine public dreptul la aciune este imprescriptibil. .alitate proce!ual activ. !entru stabilirea persoanelor care au calitate procesual activ, trebuie fcut distincia ntre aciunea n anulare i aciunea n constatarea nulitii absolute. n cazul aciunii n anulare, calitate procesual activ o au doar acionarii care nu au luat parte la adunarea "eneral sau care au fost prezeni i au votat contra i au cerut s se #nsereze aceasta n procesul-verbal al edinei. !roba n acest ultim caz se face cu procesul-verbal al edinei2, iar dac s-a refuzat sau s-a omis menionarea refuzului este admisibil orice mijloc de prob. 6otodat se va avea n vedere c au calitate procesual activ pentru formularea aciunii n anulare, doar acionarii care deineau aceast calitate la data de referin 3. -e"iuitorul a stabilit n mod absolut cine poate e%ercita drepturile ce decur" din calitatea de acionar (art. /23 alin. 3), astfel c pe ln" procesul-verbal al edinei, care poate conine erori, totui data de referin se va avea n vedere pentru stabilirea acestei caliti. .auzele de nulitate. A!pecte )enerale. *e"imul juridic al nulitii hotrrilor adunrii "enerale nu este clar definit. ceast confuzie, n special cu privire la cazurile de nulitate absolut i de nulitate relativ, a fost urmarea introducerii la art. /32 a alin. 3, care

precizeaz e%pres posibilitatea atacrii unei hotrri pentru motive de nulitate absolut, neprevzndu-se ns un criteriu specific de distin"ere ntre cele dou nuliti. #nteresul este dat tocmai de re"imul distinct al celor dou nulitii i al efectelor care le-ar putea avea asupra vieii societii. ,e altfel, credem c menionarea e%pres a nulitii absolute va avea pe termen lun" consecine nefavorabile, putnd fi atacate dup o perioad foarte lun" de timp, hotrri ale adunrii puse n e%ecutare i n nlnuirea de efecte s aib consecine mult mai "rave asupra societii. s presupunem c printr-o hotrre a adunrii "enerale ordinare s-a votat ncheierea unui contract de credit de o valoare mare cu scopul cumprrii unei instalaii industriale i e%ecutndu-se hotrrea, dup o perioad mai lun" de timp, unul dintre acionari, invoc motive le"ale de nere"ularitatea desfurrii adunrii 2. Eustificate sunt i ar"umentele aduse n sprijinul tezei contrare, care, n esen, vizeaz stoparea tendinelor anumitor acionari de a nclca dispoziiile le"ale ce asi"ur implicarea tuturor acionarilor pentru formarea voinei reale. S-a motivat 3 c stabilitatea societii comerciale nu este un deziderat diferit de cei al stabilitii circuitului civil i crearea unui re"im unitar al nulitilor ar conduce la un conflict cu principiul ocrotirii intereselor "enerale. 6otui, trebuie cntrite efectele ne"ative i cele pozitive asupra activitii societii i corelat aceast instituie cu principiile "enerale ale dreptului comercial i, ne referim aici, la celeritatea operaiunilor comerciale. Se pun cteva ntrebri. care este msura necesar distinciei ntre interesul societii i interesul acionarului i cum mai e%plicm natura social a aciunii n anulareQ putem cenzura oportunitatea unui hotrriQ suntem n prezena unui abuz de minoritate etc.Q 1ecesitatea unei astfel de distincii clare rezult i din unele te%tele de le"e i unele opinii ale doctrinei sau practicii judectoreti, toate acestea conturnd e%istena unor bree sau contradicii la re"imul juridic al nulitii absolute, sanciune ale crei consecine trebuie s fie invariabile. &onsiderm drept ar"umente n acest sens. art. /2D alin. D care prevede nulitatea hotrrii n cazul n care administratorii sau funcionarii reprezint acionari, afar de cazul n care fr votul acestora nu s-ar fi obinut majoritatea cerut o hotrre luat prin e%cluderea de la vot a unui acionar dei avea acest drept, este lovit de nulitate absolut, neavnd importan dac aceeai majoritate se formeaz i n prezena lor, acionarii e%clui putnd s influeneze rezultatul votului n alte cazuri, enumerndu-se motive de nulitate relativ s-a considerat c aceast sanciune intervine numai dac voturile viciate au fost indispensabile pentru formarea majoritii posibilitatea instanei de a analiza cazul de nulitate din perspectiva oportunitii hotrrii sau a posibilei influene a reclamantului asupra votului final etc. Nuliti ab!olute e0pre!e: a.) reprezentarea acionarilor prin administratori sau funcionari ai societii n adunrile "enerale, dac fr votul acestora nu s-ar fi adoptat hotrrea respectiv (art. /2D alin. D), b.) majorarea capitalului social fr acordarea dreptului de preferin acionarilor e%isteni (art. 2/? alin. 2); c.) mpiedicarea accesului unui acionar care ndeplinete condiiile le"ii de a participa la adunarea "eneral a acionarilor unei societi tranzacionate pe o pia re"lementat (art. 293 alin. 2 din -e"ea nr. 2>C72889). Nuliti ab!olute virtuale:

a.) "enerale

nerespectarea dispoziiilor privitoare la convocarea i desfurarea adunrii

&onsiderm c intervine sanciunea nulitii absolute n urmtoarele cazuri e%emplificative. adunarea nu se ine la sediul societii sau n locul indicat n actul constitutiv ori n localul indicat n convocator (art. //8 alin. 2); nepublicarea convocatorului n 'onitorul Oficial al *omniei i ntr-unul din ziarele de lar"a rspndire din localitatea n care se afl sediul societii sau din cea mai apropiat localitate (art. //C alin. 3) 3; de asemenea, adunarea "eneral convocat prin fa% este lovit de nulitate absolut ; nerespectarea termenului pentru ntrunirea adunrii, respectiv minim de 38 zile calculat de la data publicrii convocrii (art. //C alin. 2); nu sunt ntrunite condiii de cvorum pentru prezent sau pentru deliberare (art. //2 i art. //D)2; nu sunt respectate termenele de ntrunire pentru prima sau a doua adunare (art. //C alin. 2 i art. //B alin. 3); nentocmirea de ctre secretari a listei de prezen a acionarilor, cu indicarea capitalului social pe care l reprezint fiecare i nentocmirea, cnd este cazul, a procesului verbal de ctre cenzori pentru constatarea numrului de aciuni depuse (art. /2> alin. 2); credem c nendeplinirea acestor formaliti atra"e nulitatea absolut avnd n vedere faptul c art. /2> alin. ? prevede imperative c numai dup constatarea ndeplinirii cerinelor le"ale i ale actului constitutive, se intr pe ordinea de zi; aadar, ntocmirea listei de prezen a acionarilor i a procesului-verbal de ctre cenzori cu aciunile depuse asi"ur desfurarea corect a adunrii; nu s-a ncheiat un proces-verbal al edinei conform art. /3/ alin. /; ncheierea unui astfel de proces-verbal are menirea de a dovedi le"alitatea convocrii i a desfurrii adunrii "enerale; n situaia n care n procesul-verbal nu sunt specificate toate elementele enumerare de art. /3/ alin. /, considerm c nu poate fi invocat nulitatea, aspectele respective putnd fi probate prin alte mijloace de prob; nclcarea dispoziiilor art. /38 alin. 2 privitoare la votul secret n cazul ale"erii i revocrii membrilor consiliului de administraie i a cenzorilor, precum i n cazul hotrrilor privitoare la rspunderea administratorilor; sunt dezbtute i votate aspecte ce nu au fost menionate n convocator; ntrun astfel de caz nu este respectat dreptul la #nformare al acionarilor, iar publicitatea convocatorului conform art. //C alin. 3 are menirea de a permite acionarilor s se informeze i s poat decid n cunotin de cauz. 5ste e%ceptat situaia acelor aspecte care se ncadreaz la cate"oria KdiverseA. n practic, observndu-se o tendin de folosire abuziv a acestei posibiliti, trebuie fcut distincie ntre aspecte diverse, ce nu au importan i privesc doar e%ecutarea unor probleme de activitate curent a societii i aspectele importante care nu pot fi reduse nivelul operaiunilor curente ale societii. ceasta este o problem de apreciere a instanei, care trebuie s stabileasc importana aspectului i n ce msur se impunea respectarea dreptului la informare; sarcina instanei este uoar cnd camuflarea sub denumirea KdiverseA privete atribuii care sunt enumerate chiar n -e"ea nr. 3/7/>>8 n art. // i //3, caz n care sanciunea aplicabil este nulitatea absolut; spre e%emplu, n finalul dezbaterilor la o .=. . ordinar ajun"ndu-se la punctul KdiverseA se pun n discuie aspecte privitoare "estiunea administratorilor i antrenarea rspunderii administratorilor. &u privire la .=. . e%traordinar considerm, avnd n vedere atribuiile acestei cate"orii de adunri, respectiv modificarea actului constitutiv, c nu este posibil discutarea nici unui aspect pus n

discuie n cadrul dezbaterilor la punctul KdiverseA, ntruct importana efectelor obli" n mod absolut la o informare corect, complet i odat cu publicarea convocatorului. ,e altfel art. //C alin. B este e%pres n acest sens; majorarea capitalului social fr a se acorda acionarilor posibilitatea e%ercitrii dreptului de preferin de cel puin o lun (art. 2/?); n cazul n care atribuii ale .=. . ordinare au fost hotrte de .=. . e%traordinar l invers (art. /// i art. //3), chiar dac este ntrunit cvorumul minim de prezen i de deliberri, specific celei ce trebuia corect s o adopte, neopernd o conversie a actelor juridice. ,e asemenea, n aceast cate"orie trebuie incluse i nclcarea drepturilor intan"ibile ale acionarilor. b.) hotrrile sunt contrare ordinii publice i bunelor moravuri. .azuri de nulitate relativ. 5numerm n acest sens urmtoarele situaii. a.) cnd hotrrea a fost luat cu votul unui acionar al crui consimmnt a fost viciat, fr de care nu se poate forma cvorumul minim pentru deliberare; b.) cnd hotrrea este luat de acionarii care nu au capacitate le"al sau care nu au fost reprezentate le"al (art. /2D); c.) cnd majorarea capitalului social s-a fcut cu nclcarea dreptului de preferin sau a condiiilor de e%ercitare a acestuia (art. 2/? alin. 3); d.) cnd hotrrea este contrar intereselor societii; .teva cazuri de -nclcarea a 6e)ii nr. =&@&::< care nu atra) nici nulitatea ab!olut( nici nulitatea relativ. &u privire la nclcarea anumitor dispoziii, le"iuitorul a stabilit sanciunea n mod e%pres, astfel c n aceste cazuri a fost e%clus invocarea nulitii relative sau a nulitii absolute. &u titlu de e%emplu. cnd acionarul, dei are ntr-o anumit operaiune, fie personal, fie ca mandatar, un interes contrar aceluia al societii, trebuie s se abin de la deliberri; ntrun astfel de caz acionarul vinovat de nclcarea acestor dispoziii este rspunztor de daunele produse societii, dac, fr votul su, nu s-ar fi obinut majoritatea cerut (art. /2C). adar, n acest caz le"iuitorul a prevzut e%pres sanciunea n caz de nclcare a dispoziiei, astfel c nu considerm c hotrrea adunrii luat cu nclcarea art. /2C poate fi anulat; n sens contrar celor susinute de noi, unele instane au apreciat, spre e%emplu, c hotrrea de majorarea prin aporturi n natur a cror supraevaluare a prejudiciat pe unii acionari i a profitat unuia, care trebuia s se abin de la vot, este lovit de nulitate; cnd dreptul de vot este cedat, sanciunea nulitii absolute nu vizeaz hotrrea adunrii, ci privete convenia prin care s-a hotrt e%ercitarea ntr-un anumit fel a votului (art. /2B). Aermen. ciunea n anulare se formuleaz n termen de /D zile de la data publicrii n 'onitorul Oficial al *omniei, !artea a #<-a (art. /32 alin. 2). 6ermenul de /D zile este un termen de prescripie e%tinctiv. &nd se invoc motive de nulitate absolut, dreptul la aciune este imprescriptibil, iar cererea poate fi formulat i de orice persoan interesat. &hiar dac n privina naturii juridice a termenului de /D zile nu e%ist unanimitate, totui majoritatea opiniilor e%primate n doctrin i n hotrrile judectoreti, este n sensul considerrii acestuia ca un termen de prescripie, iar nu ca termen de decdere. &urtea de &asaie/ reinea c termenul de /D zile, fie c ar fi socotit ca termen de prescripie, fie c ar fi socotit ca termen de decdere, nu poate s priveasc aciunile contra hotrrilor "enerale nestatutare, neconvocate, intentate de acionarii lips, pentru c respectiva convocare fiind o formalitate substanial n opera de elaborare a voinei colective a asociailor e%primat prin hotrre, lipsa acestei convocri face ca adunarea s

nu e%iste ca or"an de formare i e%primare a acelei voine colective, iar hotrrea luat de o astfel de adunare este lovit de nulitate absolut, pentru cauz de ine%isten, care nu poate fi acoperit prin trecerea timpului cuprins n vreun termen oarecare, inaciunea asociailor nluntrul acelui termen neputnd s valideze ceea ce nu e%ist. S-a mai susinut c n cazul aciunii n anulare a hotrrii .=. . nu suntem n prezena valorificrii unor pretenii patrimoniale le"ate de un act juridic nul pentru care dreptul la aciune se nate la data rmnerii definitive a hotrrii prin care se constat nulitatea acelui act, astfel c aciunea n anularea unei hotrri .=. . nu se poate formula dect n termenul special prevzut de art. /32 alin. 2, iar nu n termenul "enerale de prescripie prevzut de ,ecretul nr. /?C7/>DB. /ormularea aciunii -naintea publicrii "otrrii A.8.A. 6otui, aciunea n anulare poate fi introdus i nainte de publicarea hotrrii adunrii "enerale, nee%istnd raiuni pentru respin"erea acesteia ca prematur introdus /. !entru respin"erea aciunii n anulare ca prematur introdus, ntr-o decizie, s-a invocat lipsa de interes a reclamantului, odat ce nepublicndu-se n 'onitorul Oficial ele nu pot fi e%ecutate (art. /3/ alin. D - articol abro"at n prezent). &onsiderm c acionarul nu trebuie s justificI un interes, prezumndu-se e%istena acestuia, astfel c momentul naterii dreptului la aciune este momentul la care a aflat de e%istena hotrrii 3, iar dac a fost prezent la adunare, momentul este chiar data la care s-a luat hotrrea. Stabilind c termenul de /D zile cur"e de la data publicrii n 'onitorul Oficial, le"iuitorul a stabilit momentul de la care cur"e termenul de prescripie. Opinia noastr este susinut i de caracterul social al aciunii n anulare i de scopul acesteia, de formator al voinei societii. ,e altfel, aa cum am susinut, chiar societatea poate n aceast perioad (pn la publicarea hotrrii) s o anuleze. 5ventuala pasivitate a administratorilor nu constituie un motiv de Ksi"uranA pentru acionar. $n ar"ument n favoarea opiniei noastre l constituie dispoziiile art. /3/ alin. D, care prevd ca i condiie a publicitii cazul n care societatea deine o pa"in de internet proprie, rezultatele trebuie publicate i pe aceast pa"in n termen de /D zile de la data adunrii "enerale. ceast modalitate se justific, fiind rapid i facil pentru a aduce la cunotina celor interesai hotrrile luate. 5ste adevrat c aceast modalitate nu face opozabil hotrrea fa de teri i nici nu ncepe s cur" termenul pentru atacarea hotrrilor prevzute de art. /32 alin. 2. ns, nu putem sublinia faptul c fcndu-se aceast publicitate, acionarii pot formula aciune n anulare, nee%istnd motive s se considere aciunea prematur introdus, odat ce le-a fost adus la cunotin printr-un mijloc le"al de publicitate. Observm aadar, c intenia le"iuitorului este de facilita aducerea ei la cunotina celor interesai i, mai mult, conform primei teze din art. /3/ alin. D, acionarul poate solicita el informarea cu privire la rezultatele votului. !oate n acest scop s-a fcut i modificarea art. /3/ alin. D care pn la -e"ea nr. 99/7288? prevedea c hotrrile nu vor putea fi e%ecutate nainte de aducerea la ndeplinire a formalitilor de publicitate. n privina terilor care justific un interes poziia noastr este identic, anume chiar dac hotrre .=. . nu s-a publicat acetia pot s formuleze aciune n nulitate. Obli"aia stabilit prin art. /3/ alin. D revine administratorilor, iar respectarea ei are menirea de a proteja deopotriv pe acionari (n special pe cei abseni), ct i pe teri. 1erespectarea acestei obli"aii de ctre administratori, spre e%emplu prin trecerea celor /D zile pentru depunere la oficiul re"istrului, nu poate fi opus terilor care au aflat de hotrrea respectiv care i prejudiciaz. 4n spea mai sus citat, n fundamentarea considerentelor, instana reine c n msura n care administratorul ntrzie sau refuz ndeplinirea obli"aiei de publicare a hotrrii adunrii "enerale a acionarilor, acionarii pot convoca adunarea

"eneral pentru a decide promovarea aciunii n rspundere a acestora. Soluia este nepotrivit i "reoaie, numai dac avem n vedere c. privete doar pe acionari, nu i pe teri, i n al doilea rnd, o astfel de hotrre atra"e ncetarea de drept a mandatului administratorului (art. /DD alin. 9) i nu este o soluie prin ea nsei, odat ce adunarea "eneral astfel convocat nu decide cu privire la publicare. ne"a e%istena interesului unui ter n promovarea unei aciuni pe motiv de nepublicare, nseamn a lua n considerare o nerespectare a le"ii (nepublicarea conform art. /3/ alin. 9) i a dezavantaja o persoan prejudiciat care, probabil, va verifica sptmnal 'onitorul Oficial. Or, interpretarea trebuie s ofere accesul liber la justiie al persoanei prejudiciate. &redem c interpretarea art. /3/ alin. 9 i D trebuie s fie n sensul c fr respectarea acestor obli"aii terii nu pot fi prejudiciai, astfel c se pot prevala de nepublicarea lor, fr ca aceasta s nsemne c nu pot formula aciune n nulitate n msura n care au aflat de aceste hotrri. .ompetena. Fiind o aciune comercial neevaluabil n bani, competena de soluionare a aciunii prevzute de art. /32 revine din punct de vedere material tribunalului, conform art. 2 pct. / lit. a) &. pr. civ., iar din punct de vedere teritorial potrivit art. /D &. pr. civ. competena revine tribunalului n a crui raz teritorial i are sediul societatea. &ompetena este una absolut, iar liti"iul nu poate fi soluionat pe calea arbitrajului, chiar dac e%ist convenie arbitral n acest sens, ntruct potrivit art. 398 &. pr. civ. pe calea arbitrajului se pot soluiona doar liti"iile patrimoniale i doar n privina crora prile pot tranzaciona. Procedur. &ererea se va soluiona n contradictoriu cu societatea, reprezentat prin administratori, respectiv prin directorat (art. /32 alin. D). I I ,ei n privina societii pe aciuni nu e%ist dubii, te%tul preciznd clar n contradictoriu cu cine se judec o astfel de cerere, totui ne vedem nevoii s facem o precizare sub acest aspect; este adevrat c aceast analiz ne-a fost prilejuit de o decizie ce analiza situaia unei hotrri .=. . la o societate cu rspundere limitat, ns considerm util punctul de vedere ce l vom e%prima. n aceast decizie se preciza faptul c Ko aciune n constatarea nulitii absolute a unei hotrri .=. . poate fi formulat att n contradictoriu cu societatea emitent, ct l cu asociaii acesteia, scopul prioritar fiind acela de a se asi"ura opozabilitatea acesteia i fa de ceilali asociai participani la adoptarea hotrrii contestate . 6recnd peste faptul c soluionarea unei astfel de cereri n contradictoriu i cu asociaii nu poate aduce vreo vtmare a prilor, totui pentru acurateea aplicrii dispoziiilor -e"ii nr.+ 3/7/>>8I i neconturarea unei practici judectoreti care s-ar putea dovedi "reoaie cnd numrul acionarilor este mai mare, credem c este suficient trimiterea fcut de art. />? n sensul c dispoziiile prevzute pentru societile pe aciuni n ce privete dreptul de a ataca hotrrile adunrii "enerale, se aplic i societilor cu rspundere limitat; nu n ultimul rnd, nu trebuie uitat faptul c hotrrea adunrii "enerale este un act juridic ce eman de la un or"an al societii, coninnd o voin nou, distinct de cea a asociailor. ,ac hotrrea este atacat de toi administratorii, societatea va fi reprezentat in justiie de persoana desemnat de preedintele instanei dintre acionarii ei, care va ndeplini mandatul cu care a fost nsrcinat, pn ce adunarea "eneral, convocat n acest scop, va ale"e alt persoan. ,ac au fost #ntroduse mal multe aciuni n anulare, ele pot fi cone%ate. &ererea se va judeca n camera de consiliu. &u privire la obli"ativitatea soluionrii cererii n camera de consiliu, n teoria i practica judectoreasc e%ist opinii contradictorii !otrivit primei opinii, susinut i de practica judectoreasc i la care nele"em sa

achiesm i noi, se susine c aceast norm este imperativ, scopul fiind de a proteja confidenialitatea informaiilor privind activitatea societii , astfel c hotrrea pronunat in edin public trebuie desfiinat i cauza rejudecat. !otrivit celei de a doua opinii conturate n aceast problem/, chiar dac soluionarea cererii s-a fcut n edin public, hotrrea nu trebuie desfiinat, aducndu-se drept ar"umente faptul c, dimpotriv, publicitatea este menit a asi"ura o "aranie pentru bun judecat, astfel c respectarea acesteia nu poate constitui un viciu al judecii. 'otivul pentru care n unele liti"ii este prevzut soluionarea n camera de consiliu nu este ca ele s fie judecate n secret, ca i "aranie al nedivul"rii unor informaii confideniale privind activitatea societii, ci pentru o soluionare mai rapid. ntr-o astfel de situaie hotrrea este nul doar dac prin soluionarea cererii n edin public s-a pricinuit uneia din pri o vtmare ce nu poate fi nlturat dect prin anularea hotrrii conform art. /8D alin. 2 &. pr. civ. Eotrrea. Rotrrea irevocabil de anulare va fi menionat n re"istrul comerului i publicat n 'onitorul Oficial al *omniei, !artea a #<-a. ,e la data publicrii, ea este opozabil tuturor acionarilor. adar, admiterea aciunii, chiar la cererea unui sin"ur acionar profit tuturor acionarilor. ,ei -e"ea nr. 3/7/>>8 nu prevede efectele hotrrii fa de teri, doctrina 2 este constant n a aprecia c drepturile dobndite de terii de bun-credin n baza hotrrii .=. . anulate, se menin. #nstana se va pronuna numai asupra anulrii, neputnd dispune convocarea unei adunri "enerale, ntruct instana poate doar ntr-un sin"ur caz s convoace .=. . n baza art. //>, care presupune ntrunirea unor condiii distincte de cele ale aciunii n anulare. aciunea n anulare privete o hotrre adoptat, dar considerat nele"al sau nestatutar, pe cnd n cazul art. //> se cere ca tocmai administratorul s refuze convocarea unei .=. ., astfel c nu s-a adoptat nici o hotrre. >:. Anularea unei decizii a con!iliului de admini!traie i e0cepia le)al. Anularea unei decizii a con!iliului de admini!traie. Formularea unei aciuni n constatarea nulitii absolute a unei decizii a consiliului de administraie este inadmisibil, chiar dac aceasta este nele"al i nestatutar, ntruct o astfel de posibilitate nu este re"lementat de -e"ea nr. 3/7/>>8 ca n cazul hotrrilor .=. . re"lementat e%pres de art. /32 din -e"ea nr. 3/7/>>8 2. ,e altfel, le"iuitorul cnd a dorit instituirea unei e%cepii a fcut-o, cum este cazul deciziilor consiliului de administraie adoptate n temeiul art. //9 care pot fi atacate direct n justiie. n cazul unor decizii nele"ale sau nestatutare competent n acest sens este .=. . n baza art. /// lit. d) din -e"ea nr. 3/7/>>8, care are atribuii n sensul controlului "estiunii administratorilor (termenul "estiune neinterpretndu-se doar n sensul su economic). !e de alt parte, se are n vedere i principiul simetriei juridice, anume c dac .=. . numete administratorii i i revoc, tot .=. . poate anula actele emise de acetia. ,ac .=. ., dei are pe ordinea de zi anularea unei decizii a consiliului de administraie, dimpotriv, nu o anuleaz, n temeiul art. /32 i urmtoarele din -e"ea nr. 3/7/>>8 se poate formula aciune n anulare de ctre orice acionar care nu a luat parte la .=. . sau dei prezent a votat mpotriv i a cerut s se insereze acest lucru n procesulverbal al edinei. ,e asemenea, tot .=. . are atribuia de a suspenda producerea efectelor deciziei consiliului de administraie. E0cepie le)al. a cum am precizat, e%cepie fac deciziile consiliului de administraie adoptate n temeiul art. //9, care pot fi atacate direct n justiie. *aiunea unui

astfel de soluii juridice este just, le"iuitorul stabilind c decizia consiliului de administraie, pe baza hotrrii .=. . de dele"are, nu este altceva dect o hotrre .=. . ,in acest motiv i stabilirea re"imului juridic al aciunii n anulare al unor astfel de decizii s-a fcut prin trimiterea la dispoziiile ce re"lementeaz aciunea n anulare a hotrrii .=. ., respectiv art. /32 i /33. S-a prevzut o sin"ur e%cepie, anume inaplicabilitatea art. /32 alin. ?, motiv pentru care s-a considerat c astfel de decizii nu pot fi atacate de ctre administratori 3. &onsiderm c din prevederea e%pres stabilit de le"iuitor n sensul neaplicrii i a dispoziiilor art. /32 alin. ?, nu se desprinde o astfel de concluzie. -e"iuitorul a prevzut-o ca i situaie "eneric n sensul c nu se poate ntlni situaia n care ar fi atacat de toi administratorii, fapt e%clus, odat ce decizia este luat chiar de ei. #n acest conte%t este firesc ca administratorii, chiar dac sunt acionari, nu pot ataca decizia consiliului de administraie pe care au votat-o favorabil. 4ns aceasta nu nseamn c un administrator care este i acionar, dac nu a participat la luarea deciziei respective, nu poate formula aciune n anulare /. 5l nu a pierdut dreptul de a ataca decizia datorit faptului c este administrator, ci dimpotriv are acest drept pentru c este administrator i neparticipnd la luarea deciziei cu ocazia ntrunirii consiliului de administraie i-a pstrat dreptul de a ataca decizia. !entru aceleai ar"umente i acionarul care este i administrator, chiar dac a participat la luarea deciziei consiliului, dar a votat mpotriv, are dreptul s formuleze aciune n anulare. cest drept deriv din calitatea de acionar. =<. ,efiniiile urmtoarelor contracte: contractual de cont currentC cotractul de credit pentru con!umC contractual de depozit bancarC contractul de factorin)C contractual de lea!in). .ontractul de cont curent. 4ntr-o prim accepiune contractul de cont curent este contractul prin care dou persoane ce se "sesc n raporturi de afaceri se obli" a- i acorda una alteia credit, trecnd remizele lor reciproce ntr-un cont ca simple articole de credit i debit, astfel c creditoare nu va mai fi dect acea persoan care, la ncheierea contului va avea n favoarea sa un sold creditor. 4ntr-o alt formulare, contractul de cont curent este conven ia ncheiat intuitu personae prin care prile denumite corentiti consimt ca toate crean ele i datoriile lor reciproce s fuzioneze ntr-un sold unic care s defineasc pozi ia unuia fa de cellalt ca debitor sau creditor. .ontractul de credit de con!um. .ontractul de credit pentru con!um a fost definit n doctrin drept contractul n temeiul cruia o instituie de credit, n calitate de mprumuttor, pune anumite sume de bani la dispoziia persoanelor fizice, denumite mprumutai, n vederea achiziionrii unor bunuri sau satisfacerii unor nevoi personale, acestora din urm revenindu-le obli"aia de a restitui capitalul i dobnzile corespunztoare. #ontractul de depozit bancar

,efiniie. 4n dreptul comun, depozitul este definit ca fiind contractul prin care se primete lucrul altuia spre a-l pstra i a-l restitui n natur (art. /D>/ &. civ.). n doctrina romn, depozitul bancar a fost definit ca fiind Ko varietate a contractului de depozit nere"ulat ncheiat ntre banc, n calitate de depozitar, i o persoan fizic sau juridic, n calitate de deponent, prin care depozitarul se obli" s pstreze sumele de bani depuse i s le restituie, la cerere, cu dobnzile aferente, dintr-o dat sau fracionat, titularului depunerii sau reprezentantului su, iar n caz de deces al titularului persoan fizic, motenitorilor acestuia ori de ncetare a titularului persoan juridic, succesorilor patrimoniului acestuiaA. #ontractul de factoring ,efiniie. &ontractul de factorin" constituie un contract ncheiat ntre o parte (furnizor) i o alt parte, ntreprinderea de factorin" (cesionar), prin care furnizorul cedeaz cesionarului creanele nscute din contracte de vnzare de mrfuri ncheiate ntre furnizor i clienii si. #ontractul de leasing ,efiniie. &ontractul de leasin" este contractul prin care o parte, denumit locator7finanator, transmite pentru o perioad determinat dreptul de folosin asupra unui bun celeilalte pri, denumit utilizator contra unei pli periodice, denumit rat de leasin", iar la sfritul perioadei de leasin" locatorul7finanatorul se obli" s respecte dreptul de opiune al utilizatorului de a cumpra bunul, de a prelun"i contractul de leasin" ori de a nceta raporturile contractuale. $tilizatorul poate opta pentru cumprarea bunului nainte de sfritul perioadei de leasin", dar nu mai devreme de /2 luni dac prile convin astfel i dac utilizatorul achit toate obli"aiile asumate prin contract. 4n doctrin a fost elaborat i urmtoarea definiie. Kform de dare n folosin, contra unei ta%e, a mainilor, utilajelor, mijloacelor de transport i altor bunuri mobiliare i imobiliare, unor ntreprinderi care nu dispun de resursele financiare necesare achiziionrii lor, pe o perioad determinat, cu condiii de plat i utilizare precizate n contractA.