Unidad 2 La formacin del Estado Moderno El perodo conocido como Edad Moderna signific para Europa importantes cambios

en su ordenamiento poltico. El fenmeno ms destacado fue el surgimiento del concepto de Estado moderno: un territorio con fronteras determinadas, la existencia de gobierno comn y un sentimiento de identificacin cultural y nacional de sus habitantes. Este proceso fue iniciado a partir de los siglos XIV y XV. Los monarcas europeos, interesados en concentrar el poder en su persona, debieron negociar con los seores feudales, quienes cedieron sus derechos individuales sobre sus feudos a cambio de una serie de privilegios. Los que no estuvieron dispuestos a transigir, fueron sometidos a travs de violentas guerras. Algunos de estos nobles, ante el poder del rey, no les quedo ms que convertirse en una nobleza aburguesada, convirtindose en "burgomaestres" o vasallos directos del rey. De este modo, el concepto feudal de lealtad, fue reemplazado por los de autoridad y obediencia, propios de un Estado con poder centralizado. En el siglo XVII, el poder poltico de los monarcas se fortaleci hasta eliminar cualquier representatividad, dando lugar a las monarquas absolutas. La monarqua constituy un Estado moderno sobre la base de una direccin fuerte, contando con los medios para sostenerla. Con esto, el rey consigui la resignacin de la sociedad, a cambio de un cierto orden y progreso. Uno de los ms claros ejemplos del absolutismo fue Francia. Durante el siglo XVII, este pas se convirti en la mayor potencia europea, despus de consolidar sus fronteras, gracias a innumerables guerras con los pases vecinos. El rey Luis XIV (1643-1715) fue la mejor personificacin de la imagen del monarca absoluto.

Surgimiento del Estado Liberal

El Estado liberal surgi como resultado de una crtica al Estado monrquico absolutista, de los siglos XVII y XVIII. Es decir, la forma de Estado que exista hasta antes de la Revolucin Francesa de 1789. El liberalismo surgi a partir de una crtica contundente al sistema monrquico-feudal, que tuvo su expresin ms acabada en la frase del Rey Luis XIV: "El Estado soy Yo". Este liberalismo original tena no solo una dimensin poltica, sino tambin econmica y filosfica. Entre los pensadores o idelogos se encontraban Juan Jacobo Rousseau, Montesquieu, Diderot, Voltaire, Adam Smith, David Ricardo, Malthus, John Locke y Hobbes, etc. Todos estos filsofos y pensadores hicieron una crtica a la sociedad absolutista-monrquica, que culmin en un proceso revolucionario de carcter poltico-social como fue la Revolucin Francesa, y al mismo tiempo coincidi con un fenmeno de carcter cientfico-tecnolgico: la primera Revolucin industrial. Ambos dieron origen a un nuevo tipo de sociedad: la sociedad capitalista; y a un nuevo tipo de Estado: el Estado Liberal-Burgus. Esta convergencia tambin dio origen a un nuevo tipo de trabajador: el obrero industrial o proletario, as denominado por Karl Marx); y a una super-explotacin de ese mismo proletariado naciente.

Estado Liberal como Estado de Derecho El Estado de Derecho se encuadra en el marco del Estado liberal pero no lo agota. Su configuracin aparece marcada por dos planteamientos fundamentales:

 Por el rule of law (Mandato de la ley). Consecuencia de los enfrentamientos producidos en Inglaterra entre los defensores del parlamentarismo y los defensores del absolutismo monrquico. Este concepto supone el imperio del Derecho o Imperio de la ley, es decir, la primaca del principio de legalidad como expresin de la soberana popular recogida en el Parlamento. Por los planteamientos del iusnaturalismo racionalista de origen protestante que proponen el alejamiento del Derecho de las cuestiones ticas y morales; al mismo tiempo que establecen la vinculacin entre el Estado y el Derecho. Pero en realidad la formulacin del Estado de Derecho surge en la doctrina alemana. Immanuel Kant representa la culminacin de la concepcin racional del Derecho y del Estado. La doctrina alemana no responde a los mismos criterios que la anglosajona, pues su proceso de evolucin histrica fue distinto. Frente al rule of law que sita en una posicin suprema al Parlamento, la doctrina alemana, donde esta supremaca no exista, ofreci la formulacin del Estado de Derecho segn la cual el poder legislativo asume el monopolio de la ley, y el ejecutivo la capacidad de hacer cumplir lo dictado por el legislativo.

2.1.1 La Polis
Los griegos no diferenciaban entre sociedad y poltica, lo poltico inclua lo social, segn Aristteles el hombre es un oo oo, Zoom Politikon para referirse a que el hombre se realiza solo con plenitud en la polis, inferiendo que el que est fuera de ella es un , el Idion es aquella figura opuesta a la del Politicn, la del Ciudadano; en este sentido hay diferencia entre hombre poltico y hombre social. La Poltica era el vivir colectivo, el vivir social y el lugar para adoptar decisiones. La palabra social no es griega, es latina. Respecto al origen y constitucin de la sociedad Aristoteles mantendr, al igual que Platn, la teora de la sociabilidad natural del hombre. El hombre es un animal social (zon politikon), es decir, un ser que necesita de los otros de su especie para sobrevivir; no es posible pensar que el individuo sea anterior a la sociedad, que la sociedad sea el resultado de una convencin establecida entre individuos que vivan independientemente unos de otros en estado natural: La ciudad es asimismo por naturaleza anterior a la familia y a cada uno de nosotros. El todo, argumenta Aristteles, es anterior a las partes; destruido lo corporal, nos dice, no habr ni pie ni mano a no ser en sentido equvoco; el ejemplo que toma como referencia sugiere una interpretacin organicista de lo social, en la que se recalca la dependencia del individuo con respecto a la sociedad. Zon politikon (en griego, : animal, y oo: social o poltico) es una expresin escrita por el filsofo estagirita Aristteles en su libro 1 de Poltica. El significado literal de la misma es: animal social o ms especficamente animal poltico, y hace referencia al ser humano, el cual a diferencia de los animales posee la capacidad natural de relacionarse polticamente, o sea crear sociedades y organizar la vida en ciudades (ciudad, se dice polis en griego).

Cuando Aristteles defina al hombre como zoon politikn, haca referencia a sus dimensiones social y poltica. El hombre y el animal por naturaleza son sociales, pero solo el hombre es poltico, siempre que viva en comunidad. Por tanto, la dimensin social ayuda a constituir la base de la educacin y la dimensin poltica contribuye a la extensin de esa educacin. Aristteles se preocup tanto por la naturaleza del ser humano como por sus relaciones sociopolticas, crea que el individuo slo se puede realizar plenamente en sociedad, que posee la necesidad de vivir con otras personas. Tambin expres que aquellos que son incapaces de vivir en sociedad o que no la necesitan por su propia naturaleza, es porque son bestias o dioses. En la polis griega la poltica se entiende slo en situaciones de total independencia y soberana. La poltica se restringe a las relaciones de los ciudadanos que han sido liberados de las obligaciones que otros tienen (esclavos, mujeres, extranjeros) y pueden entregarse a la libertad de lo poltico, es decir a relacionarse con otros ciudadanos iguales, sin coaccin, violencia ni dominio. Tiene una dimensin horizontal, de relaciones entre iguales. La libertad poltica segn la entiende la Grecia clsica est vinculada a un espacio (la polis, el gora). Lo poltico empieza cuando se han resuelto los problemas de subsistencia material, la violencia. La dedicacin a lo pblico requiere concesiones en lo privado, pero lo privado era considerado inferior a lo pblico, menos importante, el hombre no poltico era un ( ), un ser incompleto.

La Civitas romana:
Se refiere a aquel grupo de ciudades cuya cohesin se basaba en el conocimiento de la ley, para Seneca el hombre pasaba a ser de hombre a hombre poltico u hombre social. Los no romanos no poseen la civitas Romana. Son peregrini (per agrum, ms all del territorio), no cives. Los extranjeros y, en principio, enemigos (hostes, inimici). Algunos sern aliados, socii; otros tendrn un pacto (foedus) especial con Roma, raramente en pie de igualdad (foederati). Muy raramente obtienen la civitas Romana. Los pueblos extranjeros, para Roma, se componen de civitates (comunidades polticas) anlogas a Roma. Las Civitas tambin tienen una dimensin horizontal, en ella la poltica adquiere un aspecto religioso-teolgico en los siglos XVIII y XIX, y posteriormente con Maquiavelo se incorporan a su impronta elementos como el poder. Posteriormente las revoluciones liberales del siglo XVII y la industrializacin de algunas sociedades despertaron la conciencia de que la sociedad no era inmutable, sino que experimentaba cambios radicales en los que prima la afirmacin del individualismo.

2.1.2

Edad Media

Santa Sofa de Constantinopla (532-537). El Imperio bizantino fue la nica institucin poltica (aparte del papado) que mantuvo su existencia por la totalidad del periodo medieval.

La ciudad medieval de Carcasona. Ciudades amuralladas, puentes bien guarnecidos y castillos son parte de la imagen blica de la Edad Media. El aspecto actual es fruto de una recreacin historicista del siglo XIX, cuando las murallas ya no eran funcionales, y la mayor parte de las ciudades europeas las derribaba. El deseo de recuperarlas es una muestra de medievalismo.

. Actualmente los historiadores del periodo prefieren matizar esta ruptura entre Antigedad y Edad Media de manera que entre los siglos III y VIII se suele hablar de Antigedad Tarda, que habra sido una gran etapa de transicin en todos los mbitos: en lo econmico, para la sustitucin del modo de produccin esclavista por el modo de produccin feudal; en lo social, para la desaparicin del concepto de ciudadana romana y la definicin de los estamentos medievales, en lo poltico para la descomposicin de las estructuras centralizadas del Imperio romano que dio paso a una dispersin del poder; y en lo ideolgico y cultural para la absorcin y sustitucin de la cultura clsica por las teocntricas culturas cristiana o islmica (cada una en su espacio).2 Suele dividirse en dos grandes perodos: Temprana o Alta Edad Media (siglo V a siglo X, sin una clara diferenciacin con la Antigedad Tarda); y Baja Edad Media (siglo XI a siglo XV), que a su vez puede dividirse en un periodo de plenitud, la Plena Edad Media (siglo XI al siglo XIII), y los dos ltimos siglos que presenciaron la Crisis de la Edad Media o del siglo XIV.

Aunque hay algunos ejemplos de utilizacin previa,Nota 1 el concepto de Edad Media naci como la segunda edad de la divisin tradicional del tiempo histrico debida a Cristbal Cellarius (Historia Medii Aevi a temporibus Constantini Magni ad Constaninopolim a Turcis captam deducta (Jena, 1688),3 quien la consideraba un tiempo intermedio, sin apenas valor por s mismo, entre la Edad Antigua identificada con el arte y la cultura de la civilizacin grecorromana de la Antigedad clsica y la renovacin cultural de la Edad Moderna -en la que l se sita- que comienza con el Renacimiento y el Humanismo. La popularizacin de este esquema ha perpetuado un preconcepto errneo: el de considerar a la Edad Media como una poca oscura, sumida en el retroceso intelectual y cultural, y un aletargamiento social y econmico secular (que a su vez se asocia con el feudalismo en sus rasgos ms oscurantistas, tal como se defini por los revolucionarios que combatieron el Antiguo Rgimen). Sera un periodo dominado por el aislamiento, la ignorancia, la teocracia, la supersticin y el miedo milenarista alimentado por la inseguridad endmica, la violencia y la brutalidad de guerras e invasiones constantes y epidemias apocalpticas.Nota 2 Sin embargo, en este largo perodo de mil aos hubo todo tipo de hechos y procesos muy diferentes entre s, diferenciados temporal y geogrficamente, respondiendo tanto a influencias mutuas con otras civilizaciones y espacios como a dinmicas internas. Muchos de ellos tuvieron una gran proyeccin hacia el futuro, entre otros los que sentaron las bases del desarrollo de la posterior expansin europea, y el desarrollo de los agentes sociales que desarrollaron una sociedad estamental de base predominantemente rural pero que presenci el nacimiento de una incipiente vida urbana y una burguesa que con el tiempo desarrollarn el capitalismo.4 Lejos de ser una poca inmovilista, la Edad Media, que haba comenzado con migraciones de pueblos enteros, y continuado con grandes procesos repobladores (Repoblacin en la Pennsula Ibrica, Ostsiedlung en Europa Oriental) vio cmo en sus ltimos siglos los antiguos caminos (muchos de ellos vas romanas decadas) se reparaban y modernizaban con airosos puentes, y se llenaban de toda clase de viajeros (guerreros, peregrinos, mercaderes, estudiantes, goliardos) encarnando la metfora espiritual de la vida como un viaje (homo viator).5 Tambin surgieron en la Edad Media formas polticas nuevas, que van desde el califato islmico a los poderes universales de la cristiandad latina (Pontificado e Imperio) o el Imperio bizantino y los reinos eslavos integrados en la cristiandad oriental (aculturacin y evangelizacin de Cirilo y Metodio); y en menor escala, todo tipo de ciudades estado, desde las pequeas ciudades episcopales alemanas hasta repblicas que mantuvieron imperios martimos como Venecia; dejando en la mitad de la escala a la que tuvo mayor proyeccin futura: las monarquas feudales, que transformadas en monarquas autoritarias prefiguran el estado moderno. De hecho, todos los conceptos asociados a lo que se ha venido en llamar modernidad aparecen en la Edad Media, en sus aspectos intelectuales con la misma crisis de la escolstica.6 Ninguno de ellos sera entendible sin el propio feudalismo, se entienda ste como modo de produccin (basado en las relaciones sociales de produccin en torno a la tierra del feudo) o como sistema poltico (basado en las relaciones personales de poder en torno a la institucin del vasallaje), segn las distintas interpretaciones historiogrficas.Nota 3

El choque de civilizaciones entre cristianismo e islamismo, manifestado en la ruptura de la unidad del Mediterrneo (hito fundamental de la poca, segn Henri Pirenne, en su clsico Mahoma y Carlomagno7 ), la Reconquista espaola y las Cruzadas; tuvo tambin su parte de frtil intercambio cultural (escuela de Traductores de Toledo, Escuela Mdica Salernitana) que ampli los horizontes intelectuales de Europa, hasta entonces limitada a los restos de la cultura clsica salvados por el monacato altomedieval y adaptados al cristianismo.
La Edad Media realiz una curiosa combinacin entre la diversidad y la unidad. La diversidad fue el nacimiento de las incipientes naciones... La unidad, o una determinada unidad, proceda de la religin cristiana, que se impuso en todas partes... esta religin reconoca la distincin entre clrigos y laicos, de manera que se puede decir que... seal el nacimiento de una sociedad laica. ... Todo esto significa que la Edad Media fue el perodo en que apareci y se construy Europa.8

Unidad 3

LA CONSTITUCIN Clasificacin de las Constitucin

Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los pases occidentales modernos se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de stos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Tambin garantiza al pueblo derechos y libertades. Es elemental hacer un estudio ms all del significado etimolgico de lo que es una constitucin; por lo que en este artculo se expondr qu es una constitucin, los elementos que la integran, su finalidad, sus caractersticas, los tipos de constituciones que existen, quines y con qu objeto las elaboran. http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%

Clasificacin de las constituciones

Esta es una clasificacin clsica, en virtud de la cual se conoce a las constituciones como escritas y no escritas: Constitucin escrita: Es el texto legal en el que se plasman los principios fundamentales sobre los que descansa la organizacin del estado, los lmites y las facultades del Estado, as como deberes y derechos de los individuos. Es el texto especfico que contiene la totalidad o casi la totalidad de las normas bsicas, y que debe ser respetado por cualquier otra norma de rango inferior. Constitucin no escrita:

Este tipo de clasificacin es conocido tambin como Constitucin consuetudinaria, en el cual no existe un texto especfico que contenga la totalidad, o casi la totalidad de las normas bsicas, sino que estas estn contenidas a lo largo de diversas leyes, cuerpos legales y usos repetidos. Un ejemplo sera la Constitucin no escrita de Inglaterra cuyas fuentes de derecho las podemos encontrar en los grandes textos histricos como la Carta Magna (1215), la Peticin de Derechos (1628), el Habeas Corpus (1679), el Bill of Rights (1689) y el Acta de Establecimiento (1701).

Segn su reformabilidad:

Segn su reformabilidad las constituciones se clasifican en rgidas y flexibles. Las constituciones rgidas son aquellas que requieren de un procedimiento especial y complejo para su reformabilidad; es decir, los procedimientos para la creacin, reforma o adicin de las leyes constitucionales es distinto y ms complejo que los procedimientos de las leyes ordinarias.

Constituciones rgidas o ptreas. Constituciones semi-rgidas. Constituciones flexibles. En la prctica las constituciones escritas son tambin constituciones rgidas; es decir, cuando en un Estado encontramos que existe Constitucin escrita, descubrimos que sta tiene un procedimiento ms complejo de reforma o adicin que el procedimiento para la creacin, reforma o adicin de una ley ordinaria.

Segn su origen:

Las constituciones se diferencian tambin en funcin de su origen poltico; pueden ser creadas por contrato entre varias partes, por imposicin de un grupo a otro, por decisin soberana, etc. Constituciones otorgadas

Las constituciones otorgadas se dice que corresponden tradicionalmente a un Estado monrquico, donde el propio soberano es quien precisamente las otorga; es decir, son aquellas en las cuales el monarca, en su carcter de titular de la soberana, las otorga al pueblo. En este caso, se parte de las siguientes premisas:

Desde la perspectiva del monarca, es l quien la otorga por ser el depositario de la soberana. Es una relacin entre el titular de la soberana monarca y el pueblo, quien simplemente es receptor de lo que indique el monarca. Se trata de una Constitucin en la cual se reconocen los derechos para sus sbditos. Constituciones impuestas

Las constituciones impuestas, el Parlamento las impone al monarca, refirindose al Parlamento en sentido amplio, con lo que se alude a la representacin de las fuerzas polticas de la sociedad de un Estado, de los grupos reales de poder en un Estado que se configuran en un rgano denominado Parlamento. En este tipo de Constitucin, es la representacin de la sociedad la que le impone una serie de notas, determinaciones o de cartas polticas al rey, y ste las tiene que aceptar. Por lo tanto, existe en el caso de las constituciones impuestas, una participacin activa de la representacin de la sociedad en las decisiones polticas fundamentales. Constituciones