Universitatea

Babe-Bolyai

Cluj-Napoca

FACULTATEA DE DREPT

prof.univ.dr. Florin STRETEANU

lect.univ.dr. Daniel NIU

DREPT PENAL. PARTEA GENERAL II

- conform Codului penal n vigoare de la 01.02.2014 -

2014

CUPRINS
NOT................................................................................................................................. 8 - Capitolul I -...................................................................................................................10 UNITATEA DE INFRACIUNE .................................................................................10
1. Consideraii generale ................................................................................................................. 10 2. Infraciunea simpl .................................................................................................................... 11 3. Unitatea natural colectiv ....................................................................................................... 11 3.1. Aspecte generale. Definiie .......................................................................................................... 11 3.2. Condiii de existen ale unitii naturale colective .................................................................... 12 3.2.1. Unitatea de aciune ........................................................................................................... 13 3.2.2. Omogenitatea juridic ...................................................................................................... 15 3.2.3. Unitatea subiectului pasiv ................................................................................................. 15 3.3. Forme de vinovie ....................................................................................................................... 17 3.4. Aspectul sancionator ................................................................................................................... 17 4. Infraciunea continu ................................................................................................................ 18 4.1. Definiie ........................................................................................................................................ 18 4.2. Condiiile de existen ale infraciunii continue ......................................................................... 18 4.2.1. Existena unui act de executare care se prelungete n timp ............................................ 18 4.2.2. Unitatea elementului subiectiv .......................................................................................... 21 4.3. Clasificarea infraciunilor continue: infraciuni continue permanente i infraciuni continue succesive ................................................................................................................................................. 22 4.4. Consumarea i epuizarea infraciunii continue ......................................................................... 23 4.5. Sancionarea infraciunii continue ............................................................................................. 23 5. Infraciunea continuat ............................................................................................................. 24 5.1. Definiie i natur juridic .......................................................................................................... 24 5.2. Condiiile de existen ale infraciunii continuate ..................................................................... 24 5.2.1. Pluralitate de aciuni sau inaciuni svrite la diferite intervale de timp ...................... 24 5.2.2. Omogenitatea juridic a aciunilor sau inaciunilor ........................................................ 26 5.2.3. Unitatea de subiect activ i pasiv ...................................................................................... 26 5.2.4. Unitatea de rezoluie infracional ................................................................................... 28 5.3. Infraciuni care nu pot fi comise n form continuat ............................................................... 29 5.3.1. Infraciunile svrite din culp ....................................................................................... 29 5.3.2. Infraciunile cu rezultat indivizibil (definitiv) ................................................................... 29 5.3.3. Infraciunile de obicei ....................................................................................................... 29 5.4. Tratamentul sancionator al infraciunii continuate .................................................................. 30 5.4.1. Tratament sancionator. Limita sporului. Spor facultativ i variabil ............................... 30 5.4.2. Recalcularea pedepsei pentru infraciunea continuat .................................................... 30 5.4.3. Tratamentul sancionator conform Codului penal 1969 ................................................... 31 6. Infraciunea complex ............................................................................................................... 32 6.1. Noiune ......................................................................................................................................... 32 6.2. Structura i condiiile de existen ale infraciunii complexe ................................................... 32 6.2.1. Caracterul necesar al absorbiei ...................................................................................... 33 6.2.2. Caracterul determinat sau determinabil al infraciunii absorbite .................................... 34 6.2.3. Diferena de periculozitate ntre cele dou fapte.............................................................. 35 6.3. Formele infraciunii complexe .................................................................................................... 36

6.4. Sancionarea infraciunii complexe ............................................................................................ 37 7. Infraciunea de obicei ................................................................................................................ 38 7.1. Definiia i condiiile de existen ale infraciunii de obicei ...................................................... 38 7.2. Consumarea i epuizarea infraciunii de obicei ......................................................................... 40 7.3. Sancionarea infraciunii de obicei ............................................................................................. 41 7.4. Infraciunile de simpl repetare .................................................................................................. 41 8. Infraciunea progresiv ............................................................................................................. 42 8.1. Definiie ........................................................................................................................................ 42 8.2. Forma de vinovie....................................................................................................................... 43 8.3. Momentul consumrii i momentul epuizrii ............................................................................. 44 8.4. Sancionarea infraciunii progresive ........................................................................................... 44

- Capitolul II - .................................................................................................................45 PLURALITATEA DE INFRACIUNI .......................................................................45

1. Consideraii generale ................................................................................................................. 45 1.1. Definiie ........................................................................................................................................ 45 1.2. Formele pluralitii de infraciuni .............................................................................................. 45 2. Consideraii generale ................................................................................................................. 46 2.1. Definiie ........................................................................................................................................ 46 2.2. Condiiile de existen a concursului de infraciuni ................................................................... 46 2.3. Formele concursului de infraciuni ............................................................................................ 49 2.3.1. Dup numrul aciunilor sau inaciunilor care stau la baza infraciunilor concurente , se distinge ntre:............................................................................................................................... 49 2.3.2. Dup natura infraciunilor , se face distincie ntre ........................................................... 53 2.4. Sancionarea concursului de infraciuni .................................................................................... 53 2.4.1. Aspecte introductive .......................................................................................................... 53 2.4.2. Sancionarea n cazul persoanei fizice .............................................................................. 54 2.4.3. Aplicarea pedepsei n cazul judecrii separate a infraciunilor concurente .................... 57 2.4.4. Sancionarea n cazul persoanei juridice .......................................................................... 58 3. Recidiva ....................................................................................................................................... 59 3.1. Definiie ........................................................................................................................................ 59 3.2. Formele recidivei ......................................................................................................................... 59 3.3. Recidiva postcondamnatorie ........................................................................................................ 60 3.3.1. Condiiile de existen ale recidivei postcondamnatorii .................................................. 60 3.3.2. Sancionarea recidivei postcondamnatorii ....................................................................... 65 3.4. Recidiva postexecutorie................................................................................................................ 68 3.4.1. Definiie ............................................................................................................................. 68 3.4.2. Condiiile de existen ale recidivei postexecutorii .......................................................... 68 3.4.3. Sancionarea recidivei mari postexecutorii ...................................................................... 69 3.5. Recidiva n cazul persoanei juridice ............................................................................................ 70 4. Pluralitatea intermediar .......................................................................................................... 71 4.1. Definiie ........................................................................................................................................ 71 4.2. Distincii fa de concurs i recidiv ........................................................................................... 72 4.3. Sancionarea pluralitii intermediare ........................................................................................ 72 5. Dubla recidiv ............................................................................................................................ 73 5.1. Definiie ........................................................................................................................................ 73 5.2. Situaia premis............................................................................................................................ 73 5.3. Sancionare................................................................................................................................... 74 3

- Capitolul III -................................................................................................................76 PLURALITATEA DE FPTUITORI .........................................................................76

1. Formele pluralitii de fptuitori.............................................................................................. 76 2. Pluralitatea natural .................................................................................................................. 76 3. Pluralitatea constituit .............................................................................................................. 77 4. Pluralitatea ocazional (participaia penal) .......................................................................... 77 4.1. Definiie ........................................................................................................................................ 77 4.2. Condiii de existen ..................................................................................................................... 77 4.3. Formele participaiei penale ........................................................................................................ 79 4.3.1. Autoratul (art. 46 C.pen.) .................................................................................................. 79 4.3.2. Coautoratul (art. 46 C.pen.) ............................................................................................. 80 4.3.3. Instigarea (art. 47 C.pen.) ................................................................................................ 81 4.3.4. Complicitatea (art. 48 C.pen.) .......................................................................................... 82 4.4. Pedepsirea participaiei ................................................................................................................ 84 4.4.1. Ierarhizarea formelor de participaie ............................................................................... 84 4.4.2. Circumstane ..................................................................................................................... 85 4.4.3. Cauze de nepedepsire. mpiedicarea svririi faptei ...................................................... 86 4.5. Participaia improprie .................................................................................................................. 86

- Capitolul IV -................................................................................................................88 PEDEPSELE APLICABILE PERSOANEI FIZICE .................................................88

1. Pedepsele principale ................................................................................................................... 88 1.1. Deteniunea pe via (art. 56 - 59 C.pen.) ................................................................................... 88 1.2. nchisoarea (art. 60 C.pen.) ......................................................................................................... 90 1.3. Amenda (art. 61 64 C.pen.) ....................................................................................................... 90 1.3.1. nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii ........................................................ 93 1.3.2. Executarea pedepsei amenzii prin prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii .................................................................................................................................. 94 2. Pedepsele complementare.......................................................................................................... 96 2.1. Pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi ............................................. 97 2.1.1. Regim de aplicare ............................................................................................................. 97 2.1.2. Pedeapsa principal pe lng care se aplic .................................................................. 97 2.1.3. Coninutul pedepsei complementare ................................................................................. 97 2.1.4. Durata pedepsei. Executarea pedepsei ............................................................................. 99 2.2. Pedeapsa complementar a degradrii militare ....................................................................... 100 2.3. Publicarea hotrrii de condamnare ........................................................................................ 101 2.4. Sanciunea n cazul nerespectrii pedepselor complementare................................................. 101 3. Pedepsele accesorii ................................................................................................................... 102 3.1. Coninut. Condiii....................................................................................................................... 102 3.2. Specificul n cazul pedepsei deteniunii pe via ....................................................................... 103 3.3. Durata pedepsei accesorii .......................................................................................................... 104

- Capitolul V - ...............................................................................................................105 INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A PEDEPSELOR ........................................105

1. Criterii generale de individualizare........................................................................................ 105 1.1. Reglementarea n Codul penal din 1969 ................................................................................... 105 1.2. Reglementarea n Codul penal actual ....................................................................................... 105 4

 2. Circumstanele atenuante legale ............................................................................................. 106 2.1. Starea de provocare .................................................................................................................... 107 2.1.1. Condiiile actului provocator: ........................................................................................ 107 2.1.2. Condiiile ripostei ........................................................................................................... 108 2.2. Depirea limitelor legitimei aprri ........................................................................................ 108 2.3. Depirea limitelor strii de necesitate ..................................................................................... 108 2.4. Acoperirea integral a prejudiciului material cauzat prin infraciune ................................... 109 3. Circumstanele atenuante judiciare ....................................................................................... 110 4. Circumstanele agravante ....................................................................................................... 111 5. Efectele circumstanelor atenuante ........................................................................................ 114 5.1. Efectele n cazul deteniunii pe via ......................................................................................... 114 5.3. Efectele asupra pedepsei cu amenda ......................................................................................... 115 6. Efectele circumstanelor agravante ........................................................................................ 115 7. Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare a pedepsei .......................................... 116

- Capitolul VI -..............................................................................................................118 INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII PEDEPSELOR ..............118

1. Renunarea la aplicarea pedepsei (art. 80 - 82 C.pen.) ......................................................... 118 1.1. Condiiile n care se poate dispune renunarea ........................................................................ 118 1.1.1. Condiiile cu privire la infraciune: ................................................................................ 118 1.1.2. Condiiile cu privire la infractor: ................................................................................... 119 1.2. Efectele renunrii la aplicarea pedepsei .................................................................................. 119 1.3. Anularea renunrii la aplicarea pedepsei ................................................................................ 120 2. Amnarea aplicrii pedepsei (art. 83 90 C.pen.) ................................................................ 121 2.1. Condiiile n care se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei ............................................ 121 2.1.1. Condiiile cu privire la infraciune: ................................................................................ 121 2.1.2. Condiiile cu privire la infractor: ................................................................................... 121 2.2. Regimul amnrii aplicrii pedepsei ......................................................................................... 122 2.3. Efectele dispunerii amnrii aplicrii pedepsei ........................................................................ 124 2.4. Revocarea amnrii ................................................................................................................... 125 2.4.1. Cazuri de revocare .......................................................................................................... 125 2.4.2. Efectele revocrii ............................................................................................................ 126 2.5. Anularea ..................................................................................................................................... 126 3. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere ............................................................. 127 3.1. Condiiile suspendrii sub supraveghere .................................................................................. 127 3.1.1. Condiiile cu privire la infraciune: ................................................................................ 127 3.1.2. Condiiile cu privire la infractor: ................................................................................... 128 3.2. Regimul suspendrii sub supraveghere .................................................................................... 128 3.3. Revocarea i anularea suspendrii sub supraveghere .............................................................. 129 3.4. Efectele suspendrii sub supraveghere ..................................................................................... 130 4. Executarea pedepsei ntr-un penitenciar ............................................................................... 130 4.1. Liberarea condiionat ............................................................................................................... 130 4.1.1. Condiiile liberrii condiionate din executarea pedepsei deteniunii pe via (art. 99 C.pen.) ....................................................................................................................................... 131 4.1.2. Condiiile liberrii condiionate din executarea pedepsei nchisorii (art. 100 C.pen.) .. 131 4.1.3. Efectele liberrii condiionate ........................................................................................ 132 4.1.4. Revocarea liberrii condiionate .................................................................................... 134 4.1.5. Anularea liberrii condiionate ...................................................................................... 135 5

- Capitolul VII - ............................................................................................................136 MSURILE DE SIGURAN ...................................................................................136

1. Aspecte generale ....................................................................................................................... 136 2. Obligarea la tratament medical (art. 109 C.pen.) ................................................................. 136 3. Internarea medical (art. 110 C.pen.) .................................................................................... 137 4. Interzicerea unei funcii sau profesii (art. 111 C.pen.) ......................................................... 137 5. Confiscarea special (art. 112 C.pen.) ................................................................................... 138 6. Confiscarea extins (art. 1121 C.pen.) ................................................................................... 141

- Capitolul VIII -...........................................................................................................144 MINORITATEA ..........................................................................................................144

1. Aspecte introductive ............................................................................................................... 144 2. Msurile educative neprivative de libertate ......................................................................... 144 2.1. Stagiul de formare civic ........................................................................................................... 145 2.2. Supravegherea ............................................................................................................................ 145 2.3. Consemnarea la sfrit de sptmn....................................................................................... 145 2.4. Asistarea zilnic ......................................................................................................................... 145 2.5. Obligaii pe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate ............................ 146 3. Msurile educative privative de libertate ............................................................................. 146 3.1. Internarea ntr-un centru educativ (art. 124 C.pen.) ............................................................... 147 3.2. Internarea ntr-un centru de detenie (art. 125 C.pen.) ............................................................ 148 4. Tratamentul sancionator al pluralitii de infraciuni n cazul minorului ....................... 148 5. Cauzele de atenuare i de agravare la minori ....................................................................... 149 6. Alte particulariti ale regimului sancionator al minorilor ................................................ 150

- Capitolul IX -..............................................................................................................151 PERSOANA JURIDIC. PEDEPSE. ........................................................................151 PRESCRIPIE. REABILITARE ...............................................................................151

1. Aspecte generale ....................................................................................................................... 151 2. Pedeapsa principal ................................................................................................................. 151 3. Pedepsele complementare........................................................................................................ 152 3.1. Dizolvarea juridic ..................................................................................................................... 153 3.2. Suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice ............................... 153 3.3. nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice .......................................................... 154 3.4. Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice ................................................. 154 3.5. Plasarea sub supraveghere judiciar ........................................................................................ 154 3.6. Afiarea sau publicarea hotrrii definitive de condamnare ................................................... 154 4. Atenuarea i agravarea rspunderii penale ........................................................................... 155 5. Executarea pedepselor n cazul persoanei juridice ............................................................... 155 6. Prescripia ................................................................................................................................. 155 6.1. Prescripia rspunderii penale................................................................................................... 155 6.2. Prescripia executrii pedepsei .................................................................................................. 156 7. Reabilitarea persoanei juridice ............................................................................................... 156

- Capitolul X - ...............................................................................................................157 CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL ................................. 157

1. Amnistia (art. 152 C.pen.) ....................................................................................................... 157 1.1. Definiie ...................................................................................................................................... 157 1.2. Clasificare................................................................................................................................... 157 1.3. Efectele amnistiei ....................................................................................................................... 158 1.3.1. Efectele amnistiei antecondamnatorii ............................................................................. 158 1.3.2. Efectele amnistiei postcondamnatorie ............................................................................ 158 1.4. Limitele amnistiei ....................................................................................................................... 158 1.4.1. Limita temporal ............................................................................................................. 158 1.4.2. Limita material .............................................................................................................. 159 1.4.3. Limita efectelor ............................................................................................................... 159 2. Prescripia rspunderii penale (art. 153 - 156 C.pen.) ......................................................... 159 2.1. Noiune ....................................................................................................................................... 159 2.2. Termene de prescripie ............................................................................................................... 160 2.3. Suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale ............................................................. 161 2.4. Prescripia special .................................................................................................................... 162 3. Lipsa sau retragerea plngerii prealabile (art. 157 - 158 C.pen.) ........................................ 162 3.1. Lipsa plngerii prealabile. Excepii ........................................................................................... 162 3.2. Solidaritatea activ i pasiv ...................................................................................................... 162 3.3. Retragerea plngerii .................................................................................................................. 163 4. mpcarea (art. 159 C.pen.) .................................................................................................... 164 4.1. Definiie ...................................................................................................................................... 164 4.2. Condiii ....................................................................................................................................... 164

- Capitolul XI -..............................................................................................................166 CAUZELE CARE NLTUR EXECUTAREA PEDEPSEI ................................166

1. Graierea (art. 160 C.pen.) ...................................................................................................... 166 1.1. Definiie i clasificare ................................................................................................................ 166 1.2. Efectele graierii ......................................................................................................................... 167 1.3. Limitele graierii ......................................................................................................................... 167 1.3.1. Limita temporal ............................................................................................................. 167 1.3.2. Limita material .............................................................................................................. 168 1.3.3. Limite care privesc efectele ............................................................................................. 168 1.3.4. Limite specifice graierii individuale .............................................................................. 168 2. Prescripia executrii pedepsei (art. 161 -164 C.pen.) ........................................................... 169 2.1. Efecte. Termene .................................................................................................................. 169 2.2. ntreruperea termenului prescripiei ................................................................................. 170 2.3. Suspendarea termenului prescripiei ................................................................................. 170

- Capitolul XII - ............................................................................................................171 CAUZELE CARE NLTUR CONSECINELE CONDAMNRII. REABILITAREA .........................................................................................................171
1. Definiie i modaliti ............................................................................................................... 171 2. Reabilitarea de drept ............................................................................................................... 171 3. Reabilitarea judectoreasc .................................................................................................... 172

***

NOT
1. Prezentul suport se dorete a fi o prezentare de baz a materiei, conform legislaiei actuale: Codul penal n vigoare din 01.02.2014, cu modi ficrile aduse de Legea nr. 187/2012 privind punerea n aplicare a Codului penal.

2. Pentru elaborarea suportului, a fost avut 15.02.2014.

n vedere legislaia pn la data de

3. Suportul reprezint o forma sintetic raportat la noile prevederi leg ale a cursurilor predate n amfiteatre n anii universitari anteriori, precum i a suportului destinat studenilor pentru nvmnt la distan (autori Florin Streteanu i Daniel Niu).

4. Acest suport se dorete a fi exclusiv un instrument de lucru destinat studenilor din anul II al Facultii de Drept, Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca, pe perioada anului universitar 2013 2014, n absena unei lucrri publicate care s aib n vedere legislaia n vigoare, cu ultimele modificri legislativ e. Referirile la literatura de specialitate sau la practica judiciara au fost excluse, suportul nedorind a se constitui ntr-o lucrare doctrinar, ci doar o prezentare schematic a instituiilor din tematic, subliniind elementele de inedit. Trimiterile la literatura de specialitate sau la jurisprudena instanelor, precum i orice completri vor avea loc n expunerile de la curs, respectiv seminar, pe parcursul ntregului semestru.

5. Pentru uurina exprimrii, precizm c n continuare, ,n con formitate cu art. 2 din Legea nr. 187/2012, prin sintagma Codul penal din 1969 se nelege fostul Cod penal (Legea nr. 15/1968 privind Codul penal al Romniei), iar prin sintagma Codul penal nelegem Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, n vigoare de la 1 februarie 2014. De asemenea, potrivit art. 2 din Legea nr. 255/2013, prin sintagma Codul de procedur penal din 1968 facem referire la vechiul Cod de procedur penal (Legea nr. 29/1968 privind Codul de procedur penal), iar prin Codul de procedur penal nelegem Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal, n vigoare de la 1 februarie 2014.

- Capitolul I UNITATEA DE INFRACIUNE

1. Consideraii generale

Codul nostru penal nu conine o definiie a unitii de infraciune i nici nu d o reglementare complet a formelor acesteia, menionnd doar unele dintre formele unitii legale. Dup cum sugereaz nsi denumirea, unitatea de infraciune este prezent atunci cnd activitatea desfurat de inculpat se ncadreaz complet i exact n tiparul unei norme de incriminare. De lege lata putem vorbi n dreptul nostru de dou forme ale unitii de infraciune: unitatea natural i respectiv unitatea legal. Unitatea natural se constituie n mod firesc, fiind determinat de nsi natura actului de executare. Unitatea legal este creat de legiuitor prin reunirea n coninutul unei singure infraciuni a mai multor aciuni care altfel ar da natere unei pluraliti Fiecare din cele dou forme subsumeaz la rndul su mai multe categorii de infraciuni. Astfel, n cadrul unitii naturale se includ: infraciunea simpl , unitatea natural colectiv i infraciunea continu. Unitatea legal de infraciune cuprinde: infraciunea continuat, infraciunea complex, infraciunea de obicei i infraciunea progresiv.

10

 2. Infraciunea simpl

Infraciunea simpl este acea form a unitii naturale de infraciune caracterizat de o singur aciune care produce un singur rezultat i completeaz coninutul legal al unei singure norme de incriminare. n cazul acestei forme de unitate este suficient un singur act de executare pentru a consuma i epuiza infraciunea. Spre exemplu, se trage un singur foc de arm asupra victimei i aceasta decedeaz pe loc. Sub aspect subiectiv, infraciunea simpl se poate comite cu oricare dintre formele de vinovie reglementate de lege. Astfel, infraciunea simpl poate fi caracterizat nu doar de intenie (ca n exemplul de mai sus), dar i de praeterintenie (autorul i aplic victimei o lovitur cu pumnul, aceasta se dezechilibreaz i cade suferind un traumatism cranian i decednd pe loc) sau de culp (un accident de circulaie n care victima este lovit i decedeaz imediat). Majoritatea infraciunilor prevzute de legislaia penal sunt infraciuni simple i se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de norma de incriminare.

3. Unitatea natural colectiv

3.1. Aspecte generale. Definiie Fiind o form a unitii natura le de infraciune, n mod firesc, unitatea natural colectiv nu a fost reglementat sub aspectul condiiilor de existen de Codul penal din 1969 i nu este reglementat nici de actualul Cod penal.

Din perspectiva doctrinei majoritare, ipotezele de unitate natural colectiv sunt tratate n cadrul infraciunii simple, conside rndu-se c este indiferent dac aciunea care intr n structura acesteia din urm se compune dintr -un singur act de executare sau din mai multe acte. Admitem, c, n cele din urm, unitatea natural colectiv este o modalitate a infraciunii simple, dar cu toate acestea preferm s tratm n mod distinct ipoteza unitii naturale
11

colective, date fiind particularitile acesteia i dificultile ntmpinate n demersul delimitrii ei fa de alte forme ale unitii de infraciuni (n special fa de infraciunea continuat) sau fa de pluralitatea de infraciuni. n aceste condiii, artm c unitatea natural colectiv este acea form a unitii naturale de infraciune caracterizat de faptul c aciunea care intr n structura sa se compune dintr-o pluralitate de acte materiale. Spre exemplu, o infraciune de vtmare corporal se comite prin aplicarea mai multor lovituri victimei. Problema delimitrii unitii naturale colectiv fa de alte forme ale unitii de infraciune sau fa de pluralitatea de infraciuni se reduce la delimitarea dintre noiunile de act i aciune. Cu alte cuvinte, trebuie stabilit cnd o pluralitate de acte materiale se contopesc n structura unei aciuni unice (unitate natural colectiv) i cnd ele devin aciuni autonome (infraciune continuat sau concurs de infraciuni). n primul rnd, trebuie exclus posibilitatea identificrii aciunii cu o micare corporal sau cu un rezultat. Astfel, chiar o aciune simpl se poate compune din mai multe micri corporale - spre exemplu, mpucarea unei persoane presupune luarea armei, ncrcarea acesteia, intirea i apsarea pe trgaci - sau poate produce mai multe rezultate - de pild aruncarea unei grenade este o aciune unic, dar poate cauza moartea mai multor persoane . Pentru realizarea unei corecte delimitri ntre noiunile de act i, respectiv, de aciune, credem c este de ajutor realizarea unei distincii ntre condiiile de existen a unitii de aciune i condiiile de existen a unitii naturale colective. Astfel, unitatea aciunii este doar una din condiiile de existen ale unitii naturale colective, dar ea se analizeaz n egal msur i n cadrul altor instituii, cum este cazul concursului de infraciuni.

3.2. Condiii de existen ale unitii naturale colective n opinia noastr, condiiile de existen a unitii naturale de infraciune sunt: unitatea de aciune, omogenitatea juridic i, respectiv, unitatea subiectului pasiv.

12

3.2.1. Unitatea de aciune Suntem de prere c existena unitii de aciune depinde de ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii: a) unitatea manifestrii de voin; b) unitatea spaio -temporal; c) omogenitatea material a actelor.

a) unitatea manifestrii de voin Aceast condiie nu se analizeaz prin raportare la elementul subiectiv cerut de o norm de incriminare, ci lund n considerare scopul aciunii desfurate de ctre autor. Spre exemplu, atunci cnd cineva i propune s curee balconul i, pentru a scpa de diversele obiecte depozitate acolo, le arunc peste balustrad, ceea ce intereseaz pentru a stabili unitatea aciunii nu este poziia sa subiectiv n raport de rezultatele care s -ar putea produce (rnirea unei persoane, avarierea unor autoturisme parcate n preajm), ci finalitatea aciunii desfurate, n cazul nostru evacuarea bunurilor de pe balcon. Dac aceast finalitate rmne unitar, acoperind toate actele comise (este vorba de fiecare act de aruncare a unui obiect peste balustrad), aciunea va fi unic.

b) unitatea spaio-temporal Denumit i unitate a procesului execuional , aceast condiie presupune ca actele de executare susceptibile de ncadrare n coninutul aceleiai infraciuni s fie comise n acelai loc i ntr-un interval scurt de timp. Cu alte cuvinte, actele trebuie svrite ntr -o succesiune nentrerupt. Aceast condiie nu exclude, ns, orice ntrerupere a actului de executare propriu -zis. O ntrerupere nu afecteaz unitatea aciunii n msura n care ea este fireasc, fiind cerut de nsi natura infraciunii sau de modul n care a fost conceput executarea. Aa de pild, va exista o unitate de aciune atunci cnd o persoan sustrage bunuri din apartamentul unui vecin i face mai multe drumuri ntre apartamentul vecinului i apartamentul su pentru a transporta bunurile sustrase. Dac intervalul scurs ntre actele de sustragere succesive nu depete timpul necesar transportului fiecrui grup de bunuri sustrase, unitatea aciunii nu va fi afectat. Dac ns ntre dou transporturi inculpatul desfoar i alte activiti (doarme , merge la

13

cumprturi etc.) nu va mai exista o unitate a procesului execuional i deci v or exista mai multe aciuni. Caracterul firesc al ntreruperilor este o chestiune de fapt pe care instana o va aprecia avnd n vedere toate datele speei concrete, neputnd fi stabilite a priori limite temporale n acest sens.

c) omogenitatea material a actelor comise Aceast condiie se impune datorit faptului c uneori pe baza aceleiai motivaii subiective i n cadrul unui proces execuional unic se poate comi te o mare varietate de acte, care ns nu pot fi n nici un caz subsumate unei aciuni unice. Spre exemplu, autorul i propune s sustrag bunuri din locuina unei persoane. Dac n acest scop el ucide cinele de paz, ptrunde n cas i n final sustrag e bunurile, vom avea trei acte de executare distincte, dar este greu de imaginat c ele ar putea fi incluse n sfera unei aciuni unice. De aceea, vor fi susceptibile de reunire ntr-o aciune unic numai acele acte de executare care prezint o omogenitate material, cu alte cuvinte sunt toate acte de aceeai natur (acte de violen, acte de sustragere, acte de ameninare etc.). Ceea ce intereseaz n acest context este doar omogenitatea actelor n materialitatea lor, fcnd abstracie de rezultatele pe care fiecare dintre ele le-a produs. Spre exemplu, o persoan, cu intenia de a o lovi pe alta, arunc succesiv mai multe pietre n direcia ei. Vom avea o singura aciune care regrupeaz toate actele, pentru c exist o manifestare de voin unic, exist un proces execuional unic i, n plus, este ndeplinit condiia omogenitii materiale (fiecare act este identic cu celelalte, constnd n aruncarea unei pietre). Unitatea aciunii nu se analizeaz n raport de rezultatele produse, astfel c ea nu va fi afectat chiar dac, din 5 pietre aruncate, una a nimerit victima provocndu -i o vtmare corporal, trei nu au atins nici o int iar una a lovit un autoturism parcat provocndu -i avarii. Rezultatele produse de diferitele acte vor fi avute ns n vedere cu ocazia analizrii unitii sau pluralitii de infraciune, aa cum vom vedea n cele ce urmeaz. Omogenitatea material a actelor de executare nu trebuie interpretat ns ntr -o manier rigid n sensul c toate actele trebuie s fie identice ea urmnd a se aprecia n sens larg, pe baza naturii actelor. Astfel, condiia omogenitii materiale este ndeplinit atunci cnd toate
14

actele comise sunt acte de violen, indiferent c unele s -au comis prin lovire cu pumnul, altele prin izbirea victimei cu un corp dur, iar altele prin folosirea unui cuit.

3.2.2. Omogenitatea juridic Omogenitatea juridic presupune ca fiecare act din structura aciunii unice s i gseasc un corespondent n structura aceleiai norme de incriminare. Cu alte cuvinte, unit ii de aciune n sens natural trebuie s i se asocieze o unitate a aciunii tipice. Condiia omogenitii juridice nu este incompatibil nici cu realizarea, de ctre actele comise succesiv, a unor forme diferite ale aceleiai infraciuni. Astfel, este pos ibil ca unele acte s fie susceptibile de ncadrare n forma de baz a infraciunii, iar altele n forma agravat a acesteia - de exemplu, autorul sustrage anumite bunuri n timpul zilei, iar restul de bunuri le sustrage dup lsarea nopii. Astfel, dei a ctele de sustragere comise n timpul zilei corespund formei de baz a furtului (art. 228 C.pen.), iar cele comise n timpul nopii corespund furtului calificat [art. 229 alin. (1) lit. b) C.pen.], condiia omogenitii juridice nu va fi afectat, actele de sustragere putnd fi incluse n aceeai unic infraciune. ncadrarea juridic se va face, ns, n funcie de forma cea mai grav (n spe, furt calificat), iar la individualizarea judiciar a pedepsei, se va ine seama de faptul c o parte din actele d e sustragere au fost comise n timpul zilei. De asemenea, va exista unitate de infraciune i atunci cnd unele actele comise corespund formei consumate a infraciunii, iar altele tentativei. Spre exemplu, autorul sustrage din apartamentul vecinului mai multe bunuri pe care le transport la domiciliul su , dar cnd revine pentru a lua i alte bunuri , este surprins de poliiti i reinut.

3.2.3. Unitatea subiectului pasiv Dac n privina subiectul activ nu exist discuii, fiind evident c actele de execu tare trebuie comise toate de aceeai persoan, n cazul subiectului pasiv, situaia este mult mai controversat. Conform unei opinii, majoritare n practic i doctrin, trebuie fcut o distincie ntre infraciuni contra persoanei i infraciuni contra patrimoniului. Astfel, n cazul infraciunilor

15

contra persoanei e necesar s existe o unitate de subiect pasiv, n vreme ce la infraciunile contra patrimoniului pluralitatea subiecilor pasivi nu afecteaz unitatea de infraciune. Ca argumentele n sprijinul acestei soluii, se arat c, pe de o parte, n cazul infraciunilor contra persoanei intereseaz persoana victimei, aceasta devenind elementul determinant principal al actului de voin, n timp ce n cazul infraciunilor contra patrimoniului, rezoluia se grefeaz pe reprezentarea unor elemente fr relaie cu persoana subiectului pasiv. Pe de alt parte, n cazul infraciunilor contra patrimoniului, ocrotirea legii penale vizeaz noiunea de proprietate n sens larg. Potrivit unei alte opinii, pe care o susinem fr rezerve, nu trebuie fcut o distincie ntre infraciunile contra persoanei i cele contra patrimoniului, unitatea de subiect pasiv fiind necesar n ambele ipoteze. n raport de argumentele invocate n susinerea primei opinii, se arat c, n cazul infraciunilor contra persoanei nu se poate afirma c rezoluia infracional ia ntotdeauna natere n considerarea persoanei victimei. De exemplu, n cazul infraciunii de violare de domiciliu, comis pentru a realiza un furt, nu se poate spune c persoana proprietarului a fost cea determinant pentru comiterea acestei infraciuni. La fel, n cazul infraciunilor contra patrimoniului, se poate ca uneori s intereseze chiar persoana victimei, cum este n cazul distrugerii. De asemenea, legea penal ocrotete dreptul de proprietate ca drept subiectiv raportat la o anumit persoan - fizic sau juridic - ceea ce nseamn c dac exist mai multe patrimonii lezate, aceasta implic automat mai muli subieci pasivi.

Dincolo de aceste controverse, credem i sperm c soluia corect din punct de vedere teoretic, i pe care am susinut -o i n contextul Codului penal din 1969 se va impune fr discuie n materia unitii naturale colective, odat cu intrarea n vigoare a Codului penal la data de 1 februarie 2014. Astfel, aa cum vom vedea ntr-o seciune viitoare, dedicat infraciunii continuate, legiuitorul a introdus n mod expres condiia unitii subiectului pasiv n materia infraciunii continuate [art. 35 alin. (1) C.pen.]. n aceste condiii, datorit similitudinilor ce exist ntre cele dou tipuri de unitate, credem c aceast condiie se va impune i n materia unitii naturale colective, fiind evident voina legiuitorului n acest sens.
16

Revenind, dac toate aceste condiii sunt reunite, vom fi n prezena unei uniti naturale colective.

3.3. Forme de vinovie Sub aspect subiectiv, unitatea natural colectiv este compatibil cu oricare dintre formele vinoviei, cu precizarea c toate actele care se integreaz n structura sa trebuie s fie comise cu aceeai form de vinovie. Astfel, unitatea natural colectiv este caracterizat de intenie, n situaia n care autorul aplic victimei mai multe lovituri de cuit, cu intenia de a -i suprima viaa. Vom fi n prezena unei uniti naturale colective comise din culp, n ipoteza n care agentul arunc de pe balcon mai multe obiecte cu intenia de a le transporta ulterior la pubel iar dou dintre acestea lovesc aceeai persoan. n fine, unitatea natural colectiv poate fi caracterizat i de praeterintenie, aa cum se ntmpl atunci cnd autorul i aplic victimei mai multe lovituri cu pumnul iar una dintre aceste lovituri determin o sluire, alta pierderea unui organ iar alta o vtmare ce necesit mai mult de 9 0 de zile de ngrijiri medicale pentru vindecare. Nu va exista, ns, unitate natural colectiv ci concurs de infraciuni n ipoteza n care unele dintre actele componente au fost comise cu intenie, iar altele din culp.

3.4. Aspectul sancionator Sub aspect sancionator, unitatea natural colectiv nu prezint particulariti fa de infraciunea simpl. Astfel, i unitatea natural colectiv este sancionat cu pedeapsa prevzut de norma de incriminare, la fel ca infraciunea simpl, fr a constitui o cauz legal de agravare a tratamentului sancionator. Pluralitatea actelor de executare i mprejurrile n care acestea au intervenit pot fi ns avute n vedere cu ocazia individualizrii judiciare a pedepsei .

17

 4. Infraciunea continu

4.1. Definiie Infraciunea continu nu beneficiaz de o reglementare legal n Codul nostru penal, neexistnd din acest punct de vedere modificri fa de Codul penal din 1969. Dup modelul Codului din 1969, ea este doar menionat de art. 154 alin. (2) teza a II -a C.pen., text care stabilete momentul din care ncepe s curg termenul de prescripie a rspunderii penale n cazul acestei categorii de infraciuni. Asupra acestui aspect vom reveni, ns, la momentul prezentrii instituiei prescripiei. n aceste condiii, sarcina definirii infraciunii continue i a stabilirii condiiilor ei de existen a revenit doctrinei, infraciunea continu fiind considerat acea form a unitii naturale de infraciune n cazul creia, dup ntrunirea tuturor elementelor constitutive, aciunea sau inaciunea se prelungete n timp prin voina autorului .

4.2. Condiiile de existen ale infraciunii continue Pe baza definiiei enunate anterior, pot fi evideniate i condiiile de existen ale infraciunii continue: existena unui act de executare care se prelungete n timp i, respectiv, unitatea elementului subiectiv .

4.2.1. Existena unui act de executare care se prelungete n timp Infraciunea continu se caracterizeaz prin existena unui act de executare - aciune sau inaciune - susceptibil de prelungire n timp dincolo de momentul consumrii. Spre exemplu, n cazul infraciunii de deinere de instrumente n vederea falsificrii de valori (art. 314 C.pen.), consumarea are loc n momentul n care fptuitorul intr n posesia respectivelor instrumente. Actul material al infraciunii - deinerea - se prelungete, ns, i dup acest moment, durnd atta vreme ct autorul rmne n posesia instrumentelor primite. Tot astfel, n cazul unei infraciuni de furt (art. 228 C.pen.) avnd ca obiect energia electric, infraciunea se consum n momentul n care inculpatul s-a branat ilegal la reeaua de distribuie a energiei electrice i a nceput s consume curent. Aciunea de sustragere se prelungete ns n timp atta vreme ct el continu s consume energie electric n mod ilegal.
18

Principala problem n acest context o reprezint ns identificarea situaiilor n care suntem n prezena unei aciuni susceptibile de a se prelungi n timp i, implicit, a unei infraciuni continue. n ceea ce privete infraciunile comisive , n literatura de specialitate au fost elaborate mai multe criterii de delimitare. Cele mai importante dintre acestea sunt definiia legal a infraciunii, natura valorii sociale ocrotite i, respective, modul concret de svrire a infraciunii. Aa cum se va vedea n cele ce urmeaz, dei niciunul dintre criteriile menionate nu este n msur s conduc n toate situaiile la o corect delimitare, credem c prin utilizarea lor conjugat se poate atinge obiectivul urmrit.

a) Definiia legal a infraciunii este criteriul principal de delimitare, deoarece numai pe baza analizei i interpretrii normei legale se poate stabili dac aciunea care face parte din latura obiectiv a infraciunii este susceptibil de prelungire n timp. Astfel, atunci cnd legiuitorul folosete termeni ca deinere, conducere, purtare, sechestrare, ascundere etc. suntem, fr nicio ndoial, n prezena unei infraciuni continue. Pe aceast baz, este unanim admis caracterul continuu al unor infraciuni ca: deinere de instrumente n vederea falsificrii de valori, portul nelegal de decoraii sau semne distinctive, conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul de ctre o persoan ce nu posed permis de conducere etc. n situaiile n care legiuitorul recurge la termeni echivoci sau care sunt susceptibili de interpretri diferite n funcie de norma de incriminare n care sunt utilizai, o prim soluie pentru depirea acestor dificulti o reprezint interpretarea normei legale, prin utilizarea procedeelor de interpretare cunoscute, pentru a stabili ct mai precis voina legiuitorului. n msura n care interpretarea nu aduce suficiente elemente n scopul definirii corecte a naturii infraciunii, se va recurge i la criteriile mai jos menionate.

b) Natura valorii sociale ocrotite prin norma de incriminare poate servi n anumite situaii la o corect delimitare a sferei infraciunilor continue. n legtur cu acest criteriu n literatura de specialitate s-a artat c infraciunea continu presupune, cel puin de regul, valori sociale indestructibile, dar comprimabile. Cu alte cuvinte, este vorba de valori sociale
19

care nu sunt desfiinate prin comiterea infraciunii, ci sufer doar o restrngere, o comprimare, revenind la forma iniial dup ncetarea agresiunii (spre exemplu, libertatea personal). Dei contestat de unii autori chiar n doctrina noastr, criteriul enunat i poate dovedi utilitatea n numeroase situaii. Aa cum s-a artat n doctrin, indiferent de modu l de formulare a textului legal, omorul sau avortul nu vor putea fi niciodat infraciuni continue, cci valoarea ocrotit este desfiinat o dat cu producerea urmrii incriminate.

c) Modul concret de svrire a infraciunii poate fi n anumite situaii un indiciu pentru caracterul continuu sau instantaneu al infraciunii. Astfel, infraciunea de furt de motorin [art. 229 alin. (3) lit. a) C.pen.] se poate comite fie instantaneu, fie continuu. Spre exemplu, dac autorul i propune s sustrag motorin dintrun depozit, el poate sustrage mai multe butoaie cu combustibil pe care le ncarc ntr -un camion, caz n care avem o infraciune instantanee. Aceeai fapt se poate comite, ns, prin legarea unei evi la conducta de transport sau la recipientul n care motorina este depozitat, astfel nct aciunea de sustragere s se prelungeasc n timp i s mbrace forma unei infraciuni continue. Este evident c n acest caz doar prin raportare la modul concret de svrire a faptei se poate realiza o corect delimitare ntre cele dou forme ale unitii naturale de infraciune.

Unele dificulti pot fi ntlnite i n cazul infraciunilor omisive continue, datorit modalitilor diferite de incriminare a acestor fapte. Atunci cnd legea nu stabilete un termen pentru ndeplinirea obligaiei, iar aceasta are caracter de continuitate, nendeplinirea obligaiei va avea n mod necesar acelai caracter, iar infraciunea omisiv proprie va fi una continu. Aa se ntmpl n cazul abandonului de familie svrit n modalitatea prevzut de art. 378 alin. (1) lit. b) C. pen. - nendeplinirea cu rea-credin a obligaiei de ntreinere prevzut de lege. Cum obligaia de ntreinere are caracter de continuitate, infraciunea comis prin nendeplinirea ei va fi continu. n ipoteza n care legea stabilete un termen pentru ndeplinirea obligaiei, infraciunea omisiv este instantanee atunci cnd obligaia nu poate fi ndeplinit dect n interiorul termenului, i este continu dac respectiva obligaie poate fi ndeplinit i dup expirarea
20

acestuia. Am putea conchide pentru prima categorie cu textul de la art. 243 alin. (1) C.pen. privind nsuirea bunului gsit, care incrimineaz fapta de a nu preda n termen de 10 zile un bun gsit autoritilor sau celui care l -a pierdut. ntr-un astfel de caz se consider c obligaia nu poate fi ndeplinit dect pn la momentul expirrii celor 10 zile, astfel nct am fi n prezena unei infraciuni omisive instantanee. Tot astfel, n cazul art. 25 din Legea nr. 191/2003 privind infraciunile la regimul transportului am fi n prezena unei infraciuni omisive instantanee. deoarece textul incrimineaz fapta pasagerului de a nu se supune n timpul cltoriei unui ordin dat de comandant sau secund ori de un alt ofier, pentru sa lvarea navei (...), fiind evident c obligaia impus nu poate fi exercitat dect n momentul n care ordinul a fost dat, deoarece numai atunci este posibil efectuarea unei aciuni de salvare a navei. Tot astfel, se consider c infraciunea de dezertare prevzut de art. 414 C.pen. este o infraciune continu, deoarece termenul de 3 zile marcheaz doar momentul din care fapta constituie dezertare, iar obligaia militarului de a fi n unitate este o obligaie permanent.

Vom conchide deci n sensul c infraciunea omisiv proprie este instantanee atunci cnd norma de incriminare sancioneaz nerespectarea unei obligaii susceptibile de executare printr-un singur act i este continu atunci cnd norma de incriminare sancioneaz nclcarea unei obligaii cu caracter de permanen.

4.2.2. Unitatea elementului subiectiv Aa cum rezult din chiar definiia ei, n cazul infraciunii continue prelungirea n timp a aciunii sau inaciunii infracionale trebuie s se datoreze voinei agentului. Pe cale de consecin, este necesar a se constata c manifestarea de voin iniial, ce a caracterizat momentul consumrii, s-a meninut pe ntreaga durat a aciunii sau inaciunii. Unitatea elementului subiectiv nu presupune, ns, ca aceast manifestare de voin s fie determinat n cele mai mici detalii, fiind suficient ca ea s vizeze elementele eseniale ale infraciunii. Astfel, nu e necesar ca durata infraciunii s fie stabilit cu precizie, fiind posibil ca autorul s decid s comit fapta atta timp ct va avea posibilitatea.

21

Sub aspectul formei de vinovie, dei majoritatea infraciunilor continue reglementate de legislaia noastr sunt caracterizate de intenie, nu trebuie exclus nici posibilitatea svririi acestei forme a unitii naturale de infraciune din culp. Spre exemplu, n prezent infraciunea de abandon de familie n modalitatea nendeplinirii obligaiei de ntreinere prevzute de lege se poate comite doar cu intenie, textul legal cernd condiia relei-credine. Nimic nu l mpiedic ns pe legiuitor ca ntr-o viitoare reglementare s incrimineze aceast fapt i atunci cnd este svrit din culp.

4.3. Clasificarea infraciunilor continue: infraciuni continue permanente i infraciuni continue succesive Cea mai important clasificare n materia infraciunii continue este cea care distinge ntre infraciunile continue permanente i infraciunile continue succesive . Infraciunile continue permanente : sunt acelea n cazul crora este suficient actul iniial urmat de prelungirea n timp a aciunii sau a inaciunii, fr a fi necesar o reiterare a acestui act (de exemplu, lipsirea de libertate n mod ilegal prevzut de art. 205 C.pen., deinerea de droguri pentru consum propriu etc.) Infraciunile continue succesive : svrirea lor poate presupune o reiterare a actului iniial la diverse intervale de timp, dar ntreruperile care intervin sunt fireti, impuse chiar de natura infraciunii (de exemplu, conducerea unui vehicul sub influena alcoolului sau a altor substane, fapt prevzut de art. 336 C.pen.). De la caz la caz o infraciune continu se poate prezenta ca succesiv sau permanent spre exemplu, cel care conduce un vehicul sub influena alcoolului sau fr permis de conducere (art. 335 C.pen.) se va opri pentru realimenta re, pentru a merge la toalet etc. fapta fiind succesiv, dar poate fi n concret i permanent cnd autorul nu oprete deloc vehiculul. Importana clasificrii rezid n faptul c, n cazul infraciunilor continue permanente, o eventual ntrerupere a aciunii va duce la apariia unei pluraliti de infraciuni sub forma concursului sau a unei uniti legale sub forma infraciunii continuate. n cazul infraciunilor continue succesive, ntreruperile survenite, atta timp ct sunt fireti, nu afecteaz uni tatea natural a infraciunii.

22

4.4. Consumarea i epuizarea infraciunii continue Fiind o infraciune cu durat de consumare, cele dou momente nu coincid, fiind separate de un interval de timp. Astfel, infraciunea continu se consum n momentul n car e sunt ntrunite toate elementele cerute de incriminarea tip i se epuizeaz n momentul n care aciunea sau inaciunea ia sfrit. Spre exemplu, fapta de deinere ilicit a unor bunuri se consum n momentul n care autorul a intrat n posesia bunurilor respective i se epuizeaz n momentul n care el pierde n orice mod aceast posesie. Tot astfel, infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal se consum n momentul n care victima a fost privat de libertate i se epuizeaz atunci cnd ea este eliberat. Dac momentul consumrii nu ridic probleme deosebite, identificarea momentului epuizrii este uneori mai dificil, dat fiind marea varietate a situaiilor n care comiterea infraciunii continue poate lua sfrit. n doctrin cauzele de ntrerupere a infraciunii continuate sunt clasificate n dou principale categorii: ntreruperi de fapt i ntreruperi de drept. ntreruperile de fapt pot fi, la rndul lor, voluntare sau silite. Epuizarea infraciunii se datoreaz unei ntreruperi de fapt voluntare atunci cnd, spre exemplu, autorul elibereaz victima sechestrat sau ncepe s i execute obligaia de ntreinere prevzut de lege. Vom fi n prezena unei ntreruperi silite atunci cnd cauza care pune capt aciunii infracionale este strin de voina agentului. De pild, victima sechestrat este eliberat de organele de poliie sau decedeaz, conductorului auto i scade concentraia de alcool din snge sub limita prevzut de lege pentru existena infraciunii, bunul deinut ilegal este distr us ntr-un incendiu etc. n ceea ce privete ntreruperile de drept, acestea sunt datorate unor cauze juridice. n opinia noastr doar o hotrre de condamnare definitiv poate produce acest efect.

4.5. Sancionarea infraciunii continue n ceea ce privete sancionarea infraciunii continue, fiind vorba de o unitate natural de infraciune, ea se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de norma de incriminare.

23

Aadar, indiferent c ne aflm n prezena unei infraciuni continue permanente sau succesive nu va exista o cauz de agravare a tratamentului sancionator, fapta fiind pedepsit la fel ca o infraciune instantanee. Durata prelungirii n timp a aciunii sau inaciunii infracionale va fi ns avut n vedere cu ocazia individualizrii judiciare a pedepsei, conform art. 74 i urm. C.pen.

5. Infraciunea continuat

5.1. Definiie i natur juridic Infraciunea continuat face parte din categoria unitii legale de infraciune i s -a bucurat de o reglementare n partea general a Codului penal, att n Codul penal din 1969, ct i n Codul penal. Potrivit art. 35 alin. (1) C.pen., infraciunea este continuat cnd o persoan svrete la diferite intervale de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii i mpotriva aceluiai subiect pasiv, aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni.

5.2. Condiiile de existen ale infraciunii continuate Potrivit Codului penal, pentru a fi n prezena infraciunii continuate este necesar ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii: pluralitate de aciuni sau inaciuni svrite la diferite intervale de timp; omogenitatea juridic a aciunilor sau inaciunilor ; unitate de subiect activ i pasiv; unitate de rezoluie infracional.

5.2.1. Pluralitate de aciuni sau inaciuni svrite la diferite intervale de timp Fiind o unitate juridic de infraciune, infraciunea continuat presupune n mod necesar o pluralitate de aciuni sau inaciuni pe care legiuitorul le reunete n cuprinsul unei singure entiti. Noiunea de aciune nu se identific cu aceea de act de executare. n msura n care mai multe acte de executare sunt susceptibile de ncadrare n coninutul unei aciuni unice - pe baza

24

criteriilor examinate n contextul analizei unitii naturale colective - nu va exista o infraciune continuat, ci o unitate natural de infraciune. Aa cum se poate observa, condiia pe care o analizm, constituie principalul criteriu de delimitare ntre infraciunea continuat i formele unitii naturale de infraciune. n primul rnd, prin utilizarea corect a acestui criteriu, se evit confuzia infraciunii continuate cu unitatea natural colectiv. Dac n cazul infraciunii continuate avem mai multe aciuni comise la diferite intervale de timp, n ipoteza unitii naturale colective exist o singur aciune, alctuit dintr-o pluralitate de acte de executare comise n cadrul unei uniti spaio-temporale. Un exemplu poate fi edificator pentru modul n care opereaz aceast distincie. S presupunem c inculpatul dorete s sustrag cinci saci de mere din livada vecinului. Dac ntr -o noapte se deplaseaz n livad, umple un sac, merge acas, l golete i se ntoarce imediat pentru a lua nc un sac, repetnd apoi operaiunea de cteva ori, vom avea o unitate natural colectiv. Aceasta deoarece n spe actele de sustragere s -au succedat fr alte ntreruperi dect cele necesare transportului bunurilor. Dac ns inculpatul, dup primul transport, se mai odihnete, mai efectueaz alte activiti n gospodrie iar apoi merge s mai ia un sac, vom avea o infraciune continuat, pentru c deja actele de sustragere sunt comise cu ntreruperi care nu erau necesare n raport de modul de comitere a faptei. Intervalele de timp mai mari scurse ntre actele de sustragere le autonomizeaz, transformndu-le n aciuni de sine stttoare, specifice infraciunii continuate. Cu att mai mult vom avea o infraciune continuat dac actele succesive de sustragere au loc n zile diferite. Cele artate n legtur cu aciunea sunt valabile i n ceea ce privete inaciunea ca modalitate de comitere a infraciunii continuate. Astfel, va exista o unitate de omisiune, compus din mai multe acte n situaia n care cinele unei persoane atac succesiv mai muli copii iar proprietarul nu i cheam animalul. Tot astfel, nu va exista o pluralitate de omisiuni, ci o omisiune unic n cazul pompierului care privete cum flcrile distrug unul dup altul mai multe bunuri i nu intervine, n pofida obligaiei n acest sens izvort din poziia sa de garant. inem s subliniem ns c ntre unitatea natural colectiv i infraciunea continuat nu exist o incompatibilitate, astfel c unitatea natural colectiv poate fi i ea comis n mod continuat. Aa se ntmpl atunci cnd timp de mai multe nop i, inculpatul sustrage bunuri
25

dintr-un depozit i fiecare aciune de sustragere este alctuit din mai multe acte materiale, n sensul celor artate mai sus. Intervalele de timp scurse ntre diferitele aciuni care se integreaz n structura infraciunii continuate nu trebuie aadar s fie foarte scurte (pentru c n acest caz vom avea o unitate natural de infraciune) dar nici excesiv de lungi, pentru c risc s compromit unitatea rezoluiei infracionale, dnd astfel natere unui concurs de infraciu ni. Durata acestor intervale nu este, i nici nu ar putea s fie stabilit de lege, evaluarea lor fiind o chestiune lsat la aprecierea instanei de judecat.

5.2.2. Omogenitatea juridic a aciunilor sau inaciunilor Potrivit acestei condiii, aciunile sau inaciunile comise la diferite intervale de timp trebuie s realizeze coninutul aceleiai infraciuni, s se ncadreze n coninutul aceleiai incriminri tip. Aceast condiie presupune, n primul rnd, o unitate a obiectului juridic n sensul c toate aciunile sau omisiunile trebuie s se ndrepte mpotriva aceleiai valori sociale. Cele artate n cadrul seciunii dedicate omogenitii juridice ca o condiie a unitii naturale colective i pstreaz valabilitatea i aici.

5.2.3. Unitatea de subiect activ i pasiv Condiia identitii subiectului activ este prevzut expres de legiuitor n textul art. 35 alin. (1) C.pen., care arat c aciunile trebuie s fie svrite de aceeai persoan. Unitatea de subiect activ reprezint astfel, alturi de unitatea de rezoluie infracional, un liant pentru aciunile comise la diferite intervale de timp. Dac atunci cnd infraciunea este comis de o singur persoan condiia nu ridic probleme n plan practic, lucrurile se complic n situaia svririi faptei n participaie. Opinia majoritar admite compatibilitatea infraciunii continuate cu schimbarea formelor de participaie, cci nu se poate susine c svrirea unor aciuni diferite ca modalitate de participare ar exclude prin ea nsi existena unei hotrri infracionale unice.

26

De asemenea, condiia unitii subiectului activ nu exclude mrirea sau diminuarea numrului de participani pe parcursul comiterii diferitelor aciuni. Nu este ns posibil reinerea formei continuate n cazul actelor de participaie comise de aceeai persoan n beneficiul unor autori diferii. n ceea ce privete unitatea subiectului pasiv, ea este consacrat explicit de Codul penal, fiind principala deosebire fa de reglementarea anterioar, cci Codul pena l din 1969 nu coninea o astfel de prevedere. n consecin, mai multe fapte de sustragere comise de inculpat n zile diferite n dauna mai multor vecini, vor constitui un concurs de infraciuni, iar nu o infraciune continuat, chiar dac inculpatul a luat de la nceput hotrrea de a comite toate furturile. n explicitarea elementului de inedit, care va trebui aplicat n practica judiciar, Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Codului penal prevede la art. 238 urmtoarele: condiia unitii subiectului pasiv se va considera ndeplinit i atunci cnd: a) bunurile ce constituie obiectul infraciunii se afl n coproprietatea mai multor persoane; b) infraciunea a adus atingere unor subieci pasivi secundari diferii, dar subiectul pasiv principal este unic. ncercnd s exemplificm cele de mai sus, ne imaginm ipoteza n care autorul sustrage mai multe bunuri care aparin n coproprietate unor persoane diferite, aspect cunoscut de ctre autor. n acest caz, se va putea reinere forma continuat, sub rezerva ntrunirii celorlalte condiii. De asemenea, raportat la a doua ipotez, avem cazul autorului care, n baza aceleiai rezoluii, sustrage mai multe bunuri din patrimoniul aceleiai persoane (fizice sau juridice), prin ntrebuinarea de violene sau ameninri, ce vizeaz de fiecare dat alte persoane (de exemplu, paznici de la o hal aparinnd unei persoanei juridice). ntr -un astfel de caz, se va putea reine o infraciune de tlhrie prevzut de art. 233 C.pen., comis n form continuat: subiectul pasiv principal, reprezentat de titularul dreptului patrimonial este unic (persoana juridic care deine hala i bunurile n spea de mai sus), iar persoanele fizice care suport consecinele actelor de violen sau ameninare (paznicii halei n acelai exemplu) sunt subieci pasivi secundari.

27

5.2.4. Unitatea de rezoluie infracional Unitatea de rezoluie reprezint una dintre cele mai importante condiii de existen ale infraciunii continuate i, totodat, principalul element de delimitare a acesteia fa de concursul real omogen de infraciuni. Pentru a determina includerea unor aciuni comise la diferite intervale de timp n structura unei infraciuni continuate, rezoluia infracional, trebuie s ndeplineasc anumite condiii: trebuie s fie determinat. Aceasta nseamn c fptuitorul, n momentul lurii hotrrii,

s fi avut imaginea faptului pe care urmeaz s -l comit n mod fracionat, ceea ce implic o reprezentare de ansamblu a obiectului material, a locului, modului i timpului de svrire a diferitelor aciuni; trebuie s fie anterioar tuturor acestor aciuni ; i s se menin pe toat durata comiterii lor , condiie ce decurge din chiar formularea

textului art. 35 alin. (1) C.pen., potrivit creia aciunile sau inaciunile trebuie s fie comise n baza aceleiai rezoluii infracionale. Fiind ns un proces esenialmente psihic, rezoluia infracional nu poate fi perceput i evaluat sub aspectul unitii i gradului su de determinare n mod nemijlocit, ci numai pe baza circumstanelor care caracterizeaz aciunile n care ea s -a concretizat. ncercnd s stabileasc o metodologie de evaluare a unitii de rezoluie infracional i totodat cteva criterii suplimentare de difereniere a infraciunii continuate fa de concursul de infraciuni, fostul Tribunal Suprem a hotrt prin Decizia de ndrumare nr. 1/1963 c pot fi avute n vedere n acest sens unitatea obiectului material, identitatea locului sau a persoanei vtmate. La aceste criterii doctrina i jurisprudena au adugat i altele cum ar fi: existena unor intervale de timp relativ scurte ntre aciunile componente ; comiterea aciunilor asupra unor bunuri de acelai fel; folosirea acelorai metode, procedee, mij loace; comiterea aciunilor n aceleai mprejurri sau condiii

28

5.3. Infraciuni care nu pot fi comise n form continuat De regul orice infraciune este susceptibil de comitere n form continuat Astfel, chiar unele dintre infraciunile cu durat de consumare, cum este cazul infraciun ii continue, pot fi svrite n form continuat. Aa se ntmpl atunci cnd o persoan ce nu posed permis de conducere, n baza aceleiai rezoluii infracionale, conduce un autovehicul pe drumurile publice n mai multe zile. Cu toate acestea, exist i cteva categorii de infraciuni care, datorit incompatibilitii lor cu unele dintre condiiile de existen ale infraciunii continuate, nu pot cunoate aceast form de svrire. Acestea sunt:

5.3.1. Infraciunile svrite din culp ntruct art. 35 alin. (1) C.pen., definind elementul subiectiv al infraciunii continuate, se refer la unitatea rezoluiei ce st la baza tuturor aciunilor (inaciunilor), se impune concluzia c fiecare dintre acestea trebuie s fie comis cu intenie. Pe cale de consecin, dac se comit mai multe fapte din culp la diferite intervale de timp ele vor constitui infraciuni distincte aflate n concurs.

5.3.2. Infraciunile cu rezultat indivizibil (definitiv) n aceast categorie se includ acele infraciuni al cro r rezultat nu este susceptibil de producere parial sau fracionat, cum este cazul faptelor de ucidere (art. 188 -192 C.pen.) sau ntrerupere a cursului sarcinii (art. 201 C.pen.), doctrina considernd c i n acest caz forma continuat de comitere este exclus.

5.3.3. Infraciunile de obicei Avnd n vedere c actele care intr n structura infraciunii de obicei, nu au relevan penal privite n mod izolat ci doar ansamblul lor, nu credem c actele comise ulterior consumrii infraciunii de obicei ar putea s o transforme ntr-o infraciune continuat. n acest caz nu ar fi ndeplinit condiia ca fiecare dintre aciunile succesive s realizeze coninutul aceleiai infraciuni, cci coninutul infraciunii de obicei este realizat numai de ansamblul actelor i nu de fiecare dintre acestea. n plus, numrul actelor comise dup consumare i pn
29

la epuizare poate fi avut n vedere cu ocazia individualizrii judiciare, conform art. 74 i urm. C.pen. O situaie deosebit este aceea n care, n ansamblul actelor ce constituie infraciunea de obicei se pot contura grupe de acte, separate n timp, fiecare dintre ele fiind n msur s probeze obinuina, situaie n care trebuie admis posibilitatea reinerii formei continuate.

5.4. Tratamentul sancionator al infraciunii continuate

5.4.1. Tratament sancionator. Limita sporului. Spor facultativ i variabil Infraciunea continuat se sancioneaz, potrivit art. 36 C.pen. cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, al crei maxim se poate majora cu cel mult 3 ani n cazul nchisorii, respectiv, cu cel mult o treime n cazul amenzii. Cu alte cuvinte, n caz de infraciune continuat instana aplica o pedeaps pn la maximul special prevzut de lege, iar dac acest maxim se dovedea nendestultor, se putea aduga un spor. Sporul este de cel mult trei ani, n cazul n care pedeapsa prevzut de lege este de 3 ani, respectiv de maxim o treime din maximul amenzii prevzut de lege pentru infraciunea comis. Sporul este facultativ, ceea ce nseamn c instana poate s rmn n cadrul limitelor prevzute de norma de incriminare, chiar dac fapta a fost comis n form continuat. De asemenea, sporul este variabil, adic instana, dac dorete s aplice un spor de pedeaps, poate individualiza durata nchisorii, respectiv cuantumul amenzii, fr a putea depi limitele prevzute de lege. Conform art. 147 C.pen., n cazul persoanei juridice, n caz de cauze de agravare rspunderii penale (deci, inclusiv a formei continuate), persoanei juridice i se aplic regimul amenzii prevzut de lege pentru persoana fizic.

5.4.2. Recalcularea pedepsei pentru infraciunea continuat Potrivit art. 37 C.pen., dac dup condamnarea definitiv pentru comiterea unei infraciuni continuate, infractorul este judecat ulterior i pentru alte aciuni sau inaciuni care

30

intr n coninutul aceleiai infraciuni, se stabilete o pedeaps innd cont de infraciunea svrit n ntregul ei, pedeaps care nu poate fi mai uoar dect cea pronunat ulterior . Soluia este fireasc deoarece, n condiiile n care toate aciunile sau inaciunile fac parte din structura aceleiai infraciuni, este evident c ele trebuie s primeasc o pedeaps unic, corespunztoare infraciunii unice. Procednd la recalculare, instana poate s menin pentru ntreaga infraciune pedeapsa aplicat iniial sau poate s o majoreze, mai ales atunci cnd aciunile nou descoperite sporesc semnificativ periculozitatea faptei n ansamblu. Pedeapsa iniial nu va putea fi ns redus, cci, dac pentru un anumit numr de aciuni s -a aplicat o pedeaps, nu este de conceput aplicarea unei pedepse mai mici pentru un numr mai mare de aciuni componente. Dispoziia din art. 37 C.pen. se va aplica i atunci cnd diferitele aciuni componente ale infraciunii continuate au fost definitiv judecate prin hotrri distincte, iar apoi se descoper c ele fac parte din structura unei infraciuni unice continuate. n acest caz se va stabili o singur pedeaps, care nu poate fi mai mic dect vreuna dintre pedepsele aplicate iniial.

5.4.3. Tratamentul sancionator conform Codului penal 1969 Potrivit art. 42 C.pen. 1969, infraciunea continuat se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, la care se poate aduga un spot potrivit dispoziiilor art. 34 sau art. 40 1 alin. (1) C.pen. 1969. Cu alte cuvinte, n caz de infraciune continuat instana va aplica o pedeaps pn la maximul special prevzut de lege, iar dac acest maxim se dovedete nendestultor, se poate aduga un spor. Sporul este cel prevzut de lege n cazul concursului de infraciuni, adic de pn la 5 ani n cazul nchisorii i respectiv de pn la jumtate din maximul special n cazul amenzii, dac este vorba despre o persoan fizic. Dac n spe este vorba despre o persoan juridic pedeapsa sporul poate fi de pn la o treime din maximul special al amenzii. Infraciunea continuat apare astfel ca o cauz legal de agravare facultativ a pedepsei. Aplicarea pedepsei se face ntr-o singur etap, fr a se evidenia separat sporul aplicat. Atunci cnd unele dintre aciunile componente se ncadreaz n forma de baz a infraciunii iar altele ntr-o form agravat, pedeapsa avut n vedere este pedeapsa prevzut pentru forma agravat a infraciunii.
31

Sporul este facultativ, ceea ce nseamn c instana poate s rmn n cadrul limitelor prevzute de norma de incriminare, chiar dac fapta a fost comis n form continuat. Art. 43 C.pen. 1969 prevedea recalcularea pedepsei. Reglementarea este cea din actualul art. 37 C.pen.

6. Infraciunea complex

6.1. Noiune Modul de reglementare a infraciunii complexe n Codul penal este similar celei regsite n Codul penal din 1969, neexistnd modificri de substan. Astfel, potrivit art. 35 alin. (2) C.pen., infraciunea este complex cnd n coninutul su intr, ca element constitutiv sau ca element circumstanial agravant, o aciune sau inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal . Infraciunea complex reprezint o form a unitii legale de infraciune, deoarece numai legiuitorul este cel care poate include n coninutul tip unei infraciuni coninutul alteia. n absena dispoziiei legale care incrimineaz infraciunea complex, infraciunea sau infraciunile incluse n structura ei ar avea o existen de sine stttoare. Spre exemplu, dac nu ar exista infraciunea de tlhrie, furtul i violenele ar constitui dou infraciuni aflate n concurs.

6.2. Structura i condiiile de existen ale infraciunii complexe Sub aspect structural, infraciunea complex presupune n primul rnd un obiect juridic complex, adic o pluralitate de valori sociale care sunt lezate sau puse n pericol prin comiterea faptei. De regul obiectul complex este eterogen, fiind alctuit din dou valori sociale de natur diferit. n acest caz, ntotdeauna exist o valoare social principal - care determin i includerea infraciunii ntr-o anumit grup - i o valoare social secundar. De pild, n cazul tlhriei valoarea social principal este patrimoniul (de aceea tlhria este o infraciune contra patrimoniului) iar valoarea secundar este integritatea fizic a persoanei. Tot astfel, n cazul

32

violului, valoarea social principal este libertatea vieii sexuale , iar valoarea secundar este integritatea fizic sau libertatea psihic a persoanei. Prin excepie, uneori obiectul juridic are caracter omogen, fiind alctuit din dou valori sociale de aceeai natur. Aa se ntmpl n cazul omorului calificat prevzut de art. 189 alin. (1) lit. f) C.pen. - omorul comis asupra a dou sau mai multe persoane.

Referitor la condiiile de existen ale infraciunii complexe, trebuie s ne ntoarcem la modul n care aceasta se nate prin absorbirea n coninutul su a unei alte incriminri tip. Pentru ca respectiva absorbie s opereze, este necesar ntrunirea cumulativ a mai multor condiii.

6.2.1. Caracterul necesar al absorbiei Infraciunea complex fiind o form a unitii legale de infraciune , absorbia opereaz cu privire la coninutul legal al infraciunilor n cauz - infraciunea complex, absorbant i, respectiv, infraciunea absorbit. Aceasta nseamn c toate elementele specifice incriminrii tip absorbite trebuie s se regseasc n coninutul incriminrii tip complexe. n plan practic aceasta nseamn c infraciunea complex, nu se poate comite niciodat fr svrirea infraciunii absorbite. Necesitatea absorbiei nu se analizeaz in concreto, cu referire la fapta comis n concret de ctre inculpat, ci in abstracto avnd n vedere infraciunea respectiv n general, raportndu -ne la coninutul normei de incriminare. Spre exemplu, antajul (art. 207 C.pen.) este o infraciune complex, care absoarbe violena sau ameninarea, ntruct nu se poate comite niciodat n absena vreuneia d in cele dou fapte. De asemenea, furtul prin efracie prevzut de art. 229 alin. (1) lit. d) C. pen. este o infraciune complex, deoarece sancioneaz conform normei comiterea unui furt prin distrugerea sistemului de nchidere. Or, raportndu-ne la modul de reglementare al normei, fapta nu se poate comite fr a comite simultan i infraciunea de distrugere. De cealalt parte, s ne imaginm urmtoarea ipotez: autorul dorete s sustrag o statuet, care este, ns, ncorporat ntr -un gard de marmur. Pentru a putea lua statueta, distruge gardul, n caz contrar neputnd sustrage efectiv bunul. Aa cum se observ, n cazul concret, furtul nu se putea comite fr a svri i infraciunea de distrugere. Totui, nu vom fi
33

n prezena unei infraciuni complexe, cci pentru a stabili caracterul complex al faptei, trebuie s ne raportm la modul de redactare al presupusei infraciuni complexe furtul. Or, din analiza prevederilor art. 228 C.pen., observm c nu exist niciun impediment ca n abstract, furtul s nu se poat comit fr a svri anterior infraciunea de distrugere. n consecin, n cazul de fa, autorul va rspunde pentru un concurs de infraciuni: o infraciune de distrugere i una de furt.

6.2.2. Caracterul determinat sau determinabil al infraciunii absorbite Din caracterul de unitate legal al infraciunii complexe rezult n acelai timp necesitatea ca legiuitorul s individualizeze fr echivoc infraciunea care este absorbit de fapta complex.

Infraciunea absorbit are caracter determinat atunci cnd sfera faptelor susceptibile de integrare n coninutul infraciunii complexe nu poate fi extins pe cale de interpretare. Spre exemplu, tlhria (art. 233 C.pen.) absoarbe furtul, acesta din urm fiind expres prevzut n cuprinsul normei de incriminare de la tlhrie. Infraciunea absorbit are caracter determinabil atunci cnd legiuitorul recurge la formulri cu caracter generic, dar pe cale de interpretare se poate stabili fr echivoc sfera faptelor care se pot include n coninutul infraciunii complexe. De exemplu, n cazul violului, art. 218 alin. (1) C.pen. incrimineaz raportul sexual (...) cu o persoan (...) prin constrngere (...). Aceast dispoziie are n vedere att constrngerea fizic, ct i cea moral (infraciunea de ameninare, art. 206 C.pen.). Ct privete constrngerea fizic se pune problema de a ti care din infraciunile prevzute de art. 193 -194 C.pen. sunt incluse n coninutul acesteia. Rspunsul se desprinde din analiza prevederilor art. 218 alin. (3) lit. e) C.pen., ce consacr o form agrav a violului n cazul n care fapta a avut ca urmare vtmarea corporal a victimei (art. 194 C.pen.). Prin urmare, n cadrul formei de baz rmne, prin excludere, s fie cuprins doar coninutul infraciunii de lovire sau alte violene, reglementat n cuprinsul art. 193 C.pen.

Dac termenii utilizai sunt de maxim generalitate i nesusceptibili s circumscrie cel puin o anumit categorie de fapte, nu se poate vorbi de un coninut complex i se va reine un
34

concurs de infraciuni. Aa de pild, art. 385 alin. (1) C.pen., reglementnd infraciunea de mpiedicare a exercitrii drepturilor electorale sancioneaz mpiedicarea prin orice mijloace a liberului exerciiu al dreptului de a alege sau de a fi ales. Cn d mpiedicarea s-a svrit prin comiterea altor infraciuni (ameninare, lovire, antaj etc.) va exista un concurs de infraciuni ntre fapta prevzut de art. 385 alin. (1) C.pen. i infraciunea care a constituit mijlocul de realizare a mpiedicrii.

6.2.3. Diferena de periculozitate ntre cele dou fapte n msura n care infraciunea complex absoarbe o alt fapt, este evident c ea trebuie s fie caracterizat de o periculozitate mai ridicat dect cea a faptei absorbite. Cum periculozitatea se reflect n sanciunea prevzut de lege, verificarea acestei condiii se face prin compararea limitelor de pedeaps prevzute pentru cele dou infraciuni. n msura n care infraciunea aparent complex este sancionat cu o pedeaps inferioar sau egal celei prevzute pentru infraciunea absorbit, cele dou fapte se vor reine n concurs. Spre exemplu, raportndu-ne la coninutul infraciunii de cercetare abuziv, prevzute de art. 280 C.pen., observm c aceasta const n ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene mpotriva unei persoane urmrite sau judecat, de ctre un organ de cercetare penal, un procuror sau un judector pentru a o determina s dea sau s nu dea declaraii (...). Prin interpretare, avnd caracter determinabil, n coninutul sintagmei violene s -ar putea include att infraciunea de lovire sau alte violene prevzut de art. 193 C.pen., ct i cea de vtmare corporal de la art. 194 C.pen. Comparnd, ns, pedepsele pentru cercetare abuziv, respectiv pentru vtmarea corporal, constatm c acestea sunt egale, i anume nchisoare de la 2 la 7 ani. n consecin, dac prin violenele exercitate de organul de cercetare penal sunt depite numrul de 90 de zile de ngrijiri medicale (fapta devenind astfel vtmare corporal), aceasta nu va mai putea fi absorbit n coninutul infraciunii complexe, urmnd s se rein concursul de infraciuni.

35

6.3. Formele infraciunii complexe Am artat deja c infraciunea complex presupune o pluralitate a obiectului juridic, respectiv constituirea acestuia prin alturarea mai multor valori sociale susceptibile de a fi lezate printr-o singur aciune sau prin aciuni distincte ce corespund unor incriminri autonome. Pornind de aici, se face distincie ntre: Infraciuni complexe care presupun comiterea unei singure aciuni pentru lezarea obiectului juridic complex. De exemplu, ultrajul (art. 257 C.pen.) - prin aceeai aciune de ameninare sau lovire a funcion arului sunt lezate att autoritatea de stat, ct i integritatea corporal a respectivului funcionar. Infraciuni complexe care presupun comiterea unor aciuni distincte pentru lezarea valorilor sociale care alctuiesc obiectul juridic complex . n acest caz ne regsim de regul n faa reunirii de ctre legiuitor a dou infraciuni distincte care, n absena incriminrii complexe s-ar afla n concurs. Exemplul tipic este cel al infraciunii de tlhrie care regrupeaz n structura sa infraciunea de furt i cea de ameninri sau violene. Nu este, ns, de esena infraciunii complexe ca ambele fapte s fie incriminate distinct, ceea ce intereseaz este ca lezarea valorilor sociale ocrotite prin incriminarea complex s se realizeze prin aciuni distincte. Spre exemplu, n cazul violului avem dou aciuni de o parte lovirea sau ameninarea i, respectiv, de cealalt parte comiterea unui raportul sexual, act sexual oral sau anal cu o persoan - dar numai prima dintre acestea este prevzut de legea penal.

Un al doilea criteriu de clasificare a formelor infraciunii complexe l reprezint rolul jucat de aciunea absorbit n structura incriminrii complexe. Astfel, aa cum rezult din chiar definiia legal, respectiva aciune poate reprezenta un element constitutiv sau un element circumstanial agravant. Pe aceast baz se poate distinge ntre infraciuni complexe n form de baz i infraciuni complexe n form agravat . Infraciunile complexe n form de baz sunt acele infraciuni care nu pot exista dect absorbind una sau mai multe fapte incriminate distinct de legea penal. Spre exemplu, tlhria este o asemenea infraciune pentru c ea nu poate exista n afara mbinrii ntre furt i violene. Tot astfel, violul nu poate exista n absena constrngerii.
36

Infraciunile complexe n form agravat sunt infraciuni simple n forma lor de baz, care, ns, dobndesc un pericol sporit ca urmare a absorbirii unei alte infraciuni, dnd astfel natere unei forme agravate. Spre exemplu, furtul n form de baz este o infraciune simpl. El devine ns o infraciune complex n forma agravat caracterizat de comiterea prin efracie [art. 229 alin. (1) lit. d) C.pen.], cci n acest caz absoarbe o infraciune distinct distrugerea (art. 253 C.pen.). De asemenea, furtul calificat prevzut de art. 229 alin. (2) lit. b) C.p en. (furtul comis prin violare de domiciliu sau violare de sediu profesional) este o infraciune complex, absorbind, dup caz, infraciunea de violare de domiciliu (art. 224 C.pen.) sau infraciunea de violarea sediului profesional (art. 225 C.pen.).

Diferena esenial ntre cele dou categorii const n aceea c, n absena aciunii incriminate autonom, infraciunea complex n form de baz nu va exista sau se va realiza doar n faza tentativei (spre exemplu, n cazul tlhriei, dac lipsete violena , nu se mai poate vorbi de tlhrie; dac s-a exercitat violena dar nu s-a mai realizat furtul, vom avea o tentativ de tlhrie), n vreme ce n cazul infraciunii complexe n form agravat va subzista infraciunea n form de baz (de pild, n cazul furtului calificat prin efracie, dac sustragerea bunului a avut loc fr a mai fi distrus sistemul de nchidere, se va reine totui infraciunea de furt, dar n form simpl, nemaifiind n prezena unei infraciuni complexe).

6.4. Sancionarea infraciunii complexe Infraciunea complex este creat de legiuitor tocmai n vederea unei mai corecte individualizri legale, adic a stabilirii unei sanciuni care s reflecte ct mai fidel gradul de pericol social al activitii infracionale n ansamblu. Prin urmare, sanciunea prevzut n norma de incriminare este suficient pentru reprimarea infraciunii complexe, fr a fi necesar o alt agravare a acesteia [art. 36 alin. (2) C.pen.]. La fel ca n cazul infraciunii continuate, este posibil recalcularea pedepsei i pentru infraciunea complex n cazul n care ulterior se descoper o alt aciune care face parte din coninutul acesteia [art. 37 C.pen.]. De pild, inculpatul a fost condamnat pentru o infraciune de tlhrie, comis prin aceea c a ameninat victima i i-a sustras un bun. Ulterior victima depune plngere i cu privire la sustragerea altui bun, dar se constat c i aceast fapt a avut
37

loc tot cu ocazia sustragerii primului bun, fcnd astfel parte din coninutul infraciunii de tlhrie. n acest caz instana poate fie s menin pedeapsa aplicat iniial, fie s o majoreze n considerarea actelor de violen din structura tlhriei, dar n nici un caz nu va putea pronuna o pedeaps inferioar celei aplicate iniial.

7. Infraciunea de obicei

7.1. Definiia i condiiile de existen ale infraciunii de obicei Infraciunea de obicei este acea form a unitii legale de infraciune caracterizat prin comiterea unei pluraliti acte de executare similare care, analizate izolat, nu au caracter infracional, acest caracter dobndindu-se doar prin repetare, prin comiterea lor n mod obinuit. Infraciunea de obicei, spre deosebire de cea continuat sau complex, nu s -a bucurat de o reglementare explicit n partea general a Codului penal din 1969, situaie care se pstreaz i n Codul penal. Ea reprezint totui o form a unitii legale de infraciune, cci este rezultatul voinei legiuitorului, care decide dac incrimineaz fiecare act sau dac, dimpotriv, impune cerina repetabilitii actelor pentru ca acestea s intre sub incidena legii penale. Fiind vorba despre o creaie a legiuitorului, caracterul de infraciune de obicei al unei fapte rezult ntotdeauna din coninutul incriminrii. Tradiional, conform Codului penal din 1969, infraciunile de obicei erau uor de identificat, legiuitorul utiliznd n norma de incriminare sintagma n mod repetat sau n mod obinuit. n Codul penal actual se observ o uoar schimbare de optic. Astfel, legiuitorul continu s utilizeze n norma de incriminare sintagma n mod repetat [art. 208 alin. (1), art. 223 alin. (1) C.pen.], dar o succint trecere n revist a noii legislaii permite observaia c s -a renunat, de principiu, la utilizarea noiunii n mod obinuit. Totui, o analiz mai atent a textelor de incriminare n vigoare demonstreaz doar c legiuitorul se raporteaz la alte noiuni, cu acelai neles. n unele cazuri acestea sunt simple sinonime (spre exemplu, n cazul infraciunii de camt prevzut de art. 351 C.pen., darea de
38

bani, ca ndeletnicire, de o persoan neautorizat), iar n altele sunt noiuni mai aplicate, ce prin interpretare conduc spre aceeai concluzie a obinuinei. Raportat la aceast ultim categorie, cu titlu de exemplu, trimitem la textul art. 208 al in. (2) privind noua infraciune de hruire, ce incrimineaz efectuarea de apeluri telefonice sau comunicri prin mijloace de transmitere la distan, care, prin frecven sau coninut , i cauzeaz o temere unei persoane. Considerm c termenii frecven sau coninut conduc la ideea obinuinei.

n opinia noastr, pentru a fi n prezena infraciunii de obicei, este necesar ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii: pluralitate de acte omogene svrite la diferite intervale de timp; irelevana penal individual a actelor comise ; unitatea manifestrii de voin; unitate de subiect activ i pasiv.

a) pluralitate de acte omogene comise n timp Aa cum rezult din chiar definiia infraciunii de obicei, aceasta presupune comiterea unei pluraliti de acte pentru a ajunge la consumare. Spre exemplu, trimind la aceeai nou infraciune de hruire, conform art. 208 alin. (1) C.pen., constituie infraciune fapta celui care n mod repetat, urmrete fr drept, () o persoan ori i supravegheaz locuina (). Astfel, un singur act de urmrire nu va realiza elementul constitutiv al infraciunii, fiind necesar comiterea n mod repetat. n ceea ce privete numrul actelor necesare pentru existena infraciunii, legea nu face nicio precizare, i nici nu ar putea s o fac ntruct constatarea obinuinei nu depinde exclusiv de numrul acestor acte. Astfel, este important intervalul de timp scurs ntre dou acte consecutive, mprejurrile n care s -au comis aceste acte, natura faptei etc. Actele incluse n structura infraciunii de obicei trebuie s aib caracter omogen, dar aceast omogenitate nu presupune o identitate sub aspect material, ci doar n planul semnificaiei lor juridice.

b) irelevana penal individual a actelor comise Aa cum rezult din chiar definiia infraciunii de obicei, actele care intr n structura sa, analizate n mod individual, nu au caracter penal. Ele dobndesc acest caracter numai ca efect
39

al integrrii lor n seria de acte similare i n msura n care probeaz existena obinuinei. De cele mai multe ori, actele componente ale infraciunii de obicei analizate n mod individual constituie contravenii.

c) unitatea manifestrii de voin Pentru reunirea pluralitii de acte comise la diferite intervale de timp n st ructura unei uniti de infraciune este necesar i o unitate a elementului subiectiv. Trebuie subliniat, ns, c n aceast ipotez nu este necesar o rezoluie infracional determinat, n sensul pe care l am ntlnit n cazul infraciunii continuate. ntr-adevr, n cazul infraciunii de obicei este suficient o rezoluie generic, fr a interesa dac la momentul iniial fptuitorul i -a reprezentat numrul actelor i mprejurrile n care le va comite.

d) unitatea subiectului La fel ca i celelalte forme ale unitii de infraciune, i n acest caz se impune cerina unitii subiectului activ, care, ns, nu este incompatibil cu svrirea faptei n participaie. n ceea ce privete su biectul pasiv, acesta este de regul unic, dat fiind c maj oritatea infraciunilor de obicei aduc atingere unor valori sociale abstracte, generale - moralitate public, sntate public, reguli de convieuire social - astfel c subiectul pasiv este societatea. n ipoteza n care am avea ca subiect pasiv principal persoane fizice sau juridice determinate, credem c unitatea subiectului pasiv este o condiie pentru existena infraciunii de obicei (cu titlu de exemplu, art. 208, art. 223 C.pen.)

7.2. Consumarea i epuizarea infraciunii de obicei Infraciunea de obicei se consum atunci cnd s-a realizat numrul de acte necesar pentru a indica obinuina. Aa cum am precizat deja, acest numr de acte nu poate fi stabilit a priori, ci se determin n fiecare caz concret, innd seama de particularitile faptei com ise. Faptul c dup momentul consumrii autorul continu s comit acte similare, nu transform infraciunea de obicei ntr -o infraciune continuat, cci actele comise dup

40

consumarea infraciunii se vor integra n coninutul aceleiai infraciuni de obicei n form simpl. Epuizarea infraciunii de obicei are loc o dat cu ultimul act de executare. La fel ca n cazul celorlalte infraciuni cu durat de consumare, n raport de acest moment se determin legea aplicabil, aplicabilitatea legilor de amnistie i graiere, din acest moment ncepe s curg termenul de prescripie etc.

7.3. Sancionarea infraciunii de obicei La fel ca infraciunea complex, infraciunea de obicei nu atrage o agravare a rspunderii penale a autorului. n consecin, pedeapsa pentru aceast infraciune va fi cea prevzut de norma de incriminare, cu aplicarea criteriilor generale de individualizare stabilite de art. 74 C.pen. Dei legea nu o prevede n mod explicit, i n acest caz este posibil recalcularea pedepsei, n ipoteza descoperirii ulterioare a altor acte ce fac parte din coninutul aceleiai infraciuni. Astfel, instana va aplica o singur pedeaps pentru ntreaga infraciune, pedeaps care nu poate fi mai mic dect cea aplicat cu ocazia judecrii unei pri din acte le componente ale infraciunii.

7.4. Infraciunile de simpl repetare Infraciunile de simpl repetare se aseamn cu infraciunea de obicei prin aceea c se compun i ele dintr-o pluralitate de acte care, analizate n mod izolat, nu au semnificaie penal. Deosebirea esenial fa de infraciunea de obicei const n aceea c infraciunea de simpl repetare se consum o dat cu svrirea celui de-al doilea act, nefiind necesar proba obinuinei. Spre exemplu, potrivit art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 171/2010 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor silvice, constituie contravenie tierea, fr drept, de arbori din fondul forestier naional, dac valoarea pagubei nu depete un anumit plafon i dac nu sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunii prevzute de art. 108 din Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic.

41

Conform art. 108 din Codul silvic, fapta devine infraciune, dac fapta a fost svrit de cel puin dou ori n interval de un an, iar valoarea cumulat a prejudic iului produs este de cel puin 5 ori mai mare dect preul mediu al unui metru cub de mas lemnoas pe picior . Cu alte cuvinte, simpla repetare a actului de sustragere, sub rezerva depirii pragului prejudiciului, ntrunete elementele constitutive ale unei infraciuni, chiar dac fiecare act, analizat separat, ar constitui contravenie. Uneori calificarea unei infraciuni ca fiind de obicei sau de simpl repetare este susceptibil s creeze dificulti n practic. n opinia noastr, suntem n prezena un ei infraciuni de simpl repetare atunci cnd numrul actelor necesare pentru consumarea infraciunii este stabilit de legiuitor. Cel mai adesea, acest numr este de dou acte, dar nu este exclus ca legiuitorul s prevad necesitatea a trei acte pentru consumarea infraciunii. Am artat anterior c, n opinia noastr, infraciunea de obicei presupune i o unitate a subiectului pasiv. Credem c aceast condiie nu se mai impune n cazul infraciunii de simpl repetare. Dat fiind c n acest ultim caz nu mai este vorba de stabilirea unui obicei, a unei ndeletniciri, ci pur i simplu de o sancionare mai sever a celei de -a doua nclcri a legii, nu mai vedem nici o raiune ce ar putea justifica o cerin a identitii subiectului pasiv.

8. Infraciunea progresiv

8.1. Definiie Infraciunea progresiv reprezint o alt form a unitii legale, dar nici aceasta nu se bucur de o reglementare n partea general a Codului penal. Adoptarea Codului penal a adus, ns, i o modificare ce merit menionat, i anume, menionarea infraciunii progresive ca atare, n contextul reglementrii prescripiei rspunderii penale [art.154 alin. (3) C.pen.]. Asupra acestui aspect vom insista, ns, la momentul prezentrii instituiei prescripiei. Infraciunea progresiv este acea form a unitii legale de infraciune n cazul creia, dup atingerea momentului consumativ specific unei anumite infraciuni, are loc, fr o nou

42

intervenie a autorului, o amplificare n timp a urmrii produse, ce atrage o ncadrare juridic mai grav. Spre exemplu, autorul aplic lovituri unei persoane cauzndu -i leziuni ce necesit pentru vindecare 60 de zile de ngrijiri medicale (art. 193 C.pen.). Ulterior, urmrile se agraveaz, ducnd la ncetarea funcionrii unui organ, astfel c fapta va deveni o vtmare corporal (art. 194 C.pen.). Dac n cele din urm leziunea iniial duce la deces, fapta va constitui o infraciune de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte (art. 195 C.pen.). Astfel, urmarea produs iniial s-a agravat fr o nou intervenie a autorului, atrgnd succesiv mai multe ncadrri juridice. Prin urmare, la infraciunea progresiv activitatea infracional se ncadreaz n final n ipoteza unei norme de incriminare unice, care reia i include n ntregime ncadrarea configurat iniial. Cu alte cuvinte, ncadrarea juridic atras de urmarea cea mai grav dintre cele produse succesiv acoper toate aspectele activitii infracionale, excluznd deci orice alt calificare specific unei urmri de o gravitate mai mic. Infraciunea progresiv este o unitate legal de infraciune, consacrat ca atare de nsui textul de lege care prevede o fapt cu element obiectiv susceptibil de amplificare. Aa de pild, textul art. 195 C.pen.., referindu-se la ipoteza n care vreuna dintre faptele prevzute de art. 193 i art. 194 C.pen. a avut ca urmare moartea victimei, exprim aptitudinea fiecreia dintre aciunile specifice acestor infraciuni de a produce un rezultat mai grav dect cel prevzut de normele legale care le incrimineaz. Dac ns n textul incriminator nu -i gsete expresie aptitudinea de amplificare a elementului obiectiv al infraciunii de baz sau legiuitorul nu mai prevede ca infraciune diferit, mai grav, fapta produs prin amplificarea peste un anumit nivel a urmrii, vom fi n prezena unui concurs de infraciuni.

8.2. Forma de vinovie Sub aspect subiectiv, infraciunea progresiv se comite adesea cu praeterintenie, dar nu se poate pune semnul egalitii ntre infraciunea progresiv i infraciunea praeterintenionat. Aceasta deoarece infraciunea progresiv poate fi comis att din culp ct i cu intenie. Vom avea o infraciunea progresiv svrit din culp, spre exemplu, atunci cnd vtmarea corporal iniial a fost cauzat din culp - de pild printr-un accident de circulaie - iar ulterior
43

s-a agravat ducnd la decesul victimei (fapta devenind astfel ucidere din culp). De asemenea, vom avea o infraciune intenionat progresiv atunci cnd autorul a ncercat s ucid victima dar nu a reuit, provocndu-i doar vtmri corporale, ns dup un timp a survenit decesul ca urmare a unor complicaii ale vtmrilor cauzate iniial. n acest caz, ncadrarea iniial tentativ de omor se va schimba n omor consumat, ca efect al morii victimei. Pe de alt parte, nu ntotdeauna o infraciune praeterintenionat este i progresiv. De pild, autorul i aplic victimei o lovitur cu pumnul, aceasta se dezechilibreaz, cade, se lovete de un corp dur i decedeaz pe loc. n acest caz nu se poate vorbi de o agravare n timp a unei urmri produse iniial, cci urmare cea mai grav a survenit instantaneu.

8.3. Momentul consumrii i momentul epuizrii Infraciunea progresiv cunoate un moment al consumrii, care este momentul producerii primei urmri, i un moment al epuizrii ce reprezint momentul n care survine urmarea cea mai grav, pe baza creia se stabilete ncadrarea juridic final. Spre deosebire de celelalte infraciuni cu durat de consumare, n cazul infraciunii progresive, pentru determinarea legii aplicabile se va avea n vedere momentul consumrii i nu cel al epuizrii, ca o consecin a teoriei aciunii. Soluia este justificat datorit faptului c n cazul infraciunii progresive, spre deosebire de celelalte infraciuni din aceast categorie, agravarea urmrii se produce fr o nou intervenie a autorului, ceea ce nseamn c nu exist o aciune a acestuia comis sub legea nou. Tot astfel, stabilirea formei de pluralitate infracional (concurs, recidiv postcondamnatorie sau post executorie) se va face n raport de momentul consumrii i nu de cel al epuizrii.

8.4. Sancionarea infraciunii progresive n ceea ce privete pedepsirea infraciunii progresive, instana va aplica pedeapsa prevzut n norma de incriminare, individualizat potrivit criteriilor menionate.

44

- Capitolul II PLURALITATEA DE INFRACIUNI

1. Consideraii generale

1.1. Definiie Pluralitatea de infraciuni este situaia n care o persoan svrete dou sau mai multe infraciuni. Astfel, exist un singur infractor i mai multe infraciuni svrite de acesta. Pentru a fi n prezena pluralitii de infraciuni nu intereseaz dac infraciunile au fost definitiv judecate, dac sunt fapte intenionate sau din culp i nici momentul svririi acestor fapte. Toate aceste elemente sunt importante pentru delimitarea formelor pluralitii de infraciuni.

1.2. Formele pluralitii de infraciuni Noul Cod penal reglementeaz n cadrul art. 38 -45 trei forme ale pluralitii de infraciuni: concursul de infraciuni, recidiva i pluralitatea intermediar . Exist i alte forme de pluralitate nereglementate expres n Codul penal i care nu constituie nici concurs, nici recidiv i nici pluralitate intermediar. De exemplu, cnd un infractor, dup executarea pedepsei pentru o infraciune comis din culp, svrete o alt infraciune din culp. Sau ipoteza unui minor, care ulterior pronunrii unei hotrri pentru svrirea unei infraciuni, mai comite o alt infraciune etc. n aceste cazuri nu avem niciuna din cele trei pluraliti menionate mai sus, dar ipotezele din aceast categorie nu prezint importan practic, ntruct nu atrag un tratament sancionator distinct.

45

 2. Consideraii generale

2.1. Definiie Reglementat n art. 38 C.pen., concursul de infraciuni este situaia n care o persoan svrete dou sau mai multe infraciuni nainte de a fi definitiv condamnat pentru vreuna din ele.

2.2. Condiiile de existen a concursului de infraciuni

Sub aspectul condiiilor de existen, nu exist deosebiri ntre Codul penal din 1969 i Codul penal. Pentru a fi n prezena concursului de infraciuni, trebuie ndeplinite cumulativ condiiile:

a) s existe acelai infractor, adic toate infraciunile s fie svrite de aceeai persoan . Aceasta nu nseamn c faptele nu pot fi comise n participaie, sau c autorul nu -i poate schimba calitatea n care particip la comiterea infraciunilor (el poate fi o dat autor, apoi instigator, apoi complice etc.).

b) svrirea de ctre infractor a dou sau mai multe infraciuni. Este necesar ca infractorul s fi comis cel puin dou fapte care ntrunesc toate condiiile pentru a fi infraciuni, aa cum prevede art. 15 C.pen. (prevedere n legea penal, vinovie, caracter nejustificat i imputabilitate). Aceste prime dou condiii sunt comune tuturor formelor pluralitii de infraciuni .

c) infraciunile s fi fost svrite nainte de condamnarea definitiv pentru vreuna dintre ele Aceast condiie e caracteristic doar concursului, reprezentnd principal ul element de distincie fa de celelalte forme reglementate de Codul penal (recidiva i, respectiv, pluralitatea intermediar). Pentru a verifica ndeplinirea acestei condiii trebuiesc avute n vedere dou momente:
46

 momentul n care o hotrre de condamnare rmne definitiv: acest moment se determin potrivit dispoziiilor art. 551 i 552 C.proc.pen. momentul svririi infraciunii: acesta se determin n funcie de natura infraciunilor. A se vedea, pentru aceasta, n special capitolul anterior, privind unitatea de infraciune. Rezumnd, infraciunile de pericol se svresc n momentul n care are loc actul de executare,

moment n care s-a produs urmarea, concretizat ntr -o stare de pericol pentru valoarea protejat prin norma de incriminar e; infraciunile de rezultat se svresc n momentul n care se produce rezultatul; infraciunile cu durat de consumare n timp se consider svrite n momentul

epuizrii, care difer n funcie de fiecare dintre categoriile de infraciuni cu durat de consumare n timp. n aceste cazuri, dac infraciunea se epuizeaz nainte de rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare atunci sunt ntrunite condiiile concursului de infraciuni. Dac se epuizeaz dup aceast dat va exista recidiv sau pluralitate intermediar, dup caz, n funcie de distinciile pe care le vom realiza n seciunile urmtoare.

Aceast ultim categorie, vom ncerca s o explicm cu o scurt schi:

furt

hotrrea definitiv de condamnare

infraciunea continu concurs recidiv, pl. intermediar

Deci, dac momentul epuizrii infraciunii continue are loc anterior rmnerii definitive a hotrrii de condamnare pentru infraciunea iniial de furt, vom fi n prezena concursului de infraciuni. Dac momentul epuizrii are loc dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, vom fi n prezena fie a recidivei, fie a pluralitii intermediare, dar n niciun caz
47

n prezena concursului de infraciuni, deoarece condiia analizat nu mai poate fi ndeplinit (infraciunile din structura concursului s fi fost svrite nainte de condamnarea definitiv pentru vreuna dintre ele).

O situaie aparte este atunci cnd a existat o hotrre de condamnare definitiv care ulterior a fost desfiinat. n acest caz se ia n considerare data noii hotrri definitive, care i ia locul celei desfiinate. furt hotrrea def. desfiinat noua hotrre def.

infraciunea continu concurs recidiv, pl. intermediar

O hotrre definitiv este susceptibil de a fi atacat prin una din cile extraordinare de atac, expres prevzute n Codul de procedur penal, Titlul III, capitolul V, intitulat Ci extraordinare de atac (recurs n casaie, revizuire etc.). Pentru a avea efect n legtur cu pluralitatea de infraciuni, calea extraordinar de atac trebuie s se ndrepte mpotriva acelei pri din hotrrea judectoreasc ce se refer la condamnare. Deci, n caz de atac pentru cheltuieli de judecat, pentru onorariul avocatului acestea nu conteaz n raport cu pluralitatea de infraciuni i, deci, se ine cont de data primei hotrri definitive de condamnare.

d) cel puin dou dintre infraciuni s atrag condamnarea fptuitorului n realitate aceasta nu este o condiie de existen a concursului, ci o condiie pentru aplicarea tratamentului sancionator prevzut de lege pentru concurs. ns raiunea pentru care s-a reglementat instituia concursului rezid tocmai n instituirea unui tratament sancionator specific. Dac nu se poate aplica acest tratament sancionator, concursul de infraciuni, dei existent, nu prezint nicio importan. Prin urmare, ori de cte ori, ulterior svririi uneia dintre infraciunile concurente intervine o cauz care nltur rspunderea penal sau o cauz de nepedepsire, rmnnd astfel o singur infraciune pedepsibil, nu mai este loc pentru aplicarea dispoziiilor art. 39 C.pen.
48

De aceea, se pune problema identificrii acelor mprejurri care nltur posibilitatea adoptrii unei soluii de condamnare n cazul svririi unei infraciuni. Acestea pot fi grupate n mai multe categorii: Cauzele care nltur rspunderea penal prevzute n partea general a Codului

penal: amnistia intervenit nainte de condamnare sau dup condamnare, dar anterior contopirii (art. 152 C.pen.), prescripia rspunderii penale (art. 153 C.pen.), lipsa plngerii prealabile (art. 157 C.pen.), mpcarea (art. 159 C.pen.). Lipsa autorizrii sau sesizrii organului competent, caz n care trebuie avute n vedere

situaii ca: autorizarea procurorului general n cazul infraciunilor urmrite i judecate n temeiul principiului realitii legii penale romne (art. 10 C.pen.); sesizarea comandantului, n cazul infraciunilor contra ordinii i disciplinei militare (art. 431 C.pen.) etc. Cauze de nepedepsire. Acestea au fost clasificate n cauze de nepedepsire generale - prevzute n partea general a Codului penal - i cauze speciale - prevzute n partea special a Codului sau n legi speciale. Fr a ne propune o prezentare exhaustiv reinem cteva dintre acestea: desistarea i mpiedicarea procedurii rezultatului (art. 34 C.pen.); mpiedicarea consumrii faptei de ctre unul dintre participani (art. 51 C.pen.); denunarea infraciunii de ctre mituitor (art. 290 C.pen.); retragerea mrturiei mincinoase nainte de a se produce arestarea inculpatului ori de a se fi

pronunat o hotrre [art. 273 alin. (3) C.pen.];

2.3. Formele concursului de infraciuni Concursul de infraciuni poate fi clasificat dup mai multe criterii:

2.3.1. Dup numrul aciunilor sau inaciunilor care stau la baza infraciunilor concurente , se distinge ntre:

a) concurs real: atunci cnd o persoan svrete dou sau mai multe infraciuni prin aciuni sau inaciuni diferite, nainte de a fi definitiv condamnat pentru vreuna dintr e ele [art. 38 alin. (1) C.pen.].
49

Concursul real cunoate dou modaliti: a1) concursul real simplu, care se caracterizeaz prin aceea c ntre faptele concurente nu exist o alt legtur, cu excepia legturii in personam dat de identitatea subiectului infraciunilor. a2) concursul real calificat sau caracterizat sau cu conexitate , care presupune svrirea unei infraciuni pentru a nlesni sau ascunde o alt infraciune. Exist mai multe variante ale conexitii ntre infraciunile aflate n structura concursului (conexitate temporal, spaial etc.), dar Codul nostru penal consacr expres dou modaliti:

concurs real cu conexitate etiologic, ce se caracterizeaz prin aceea c o infraciune

este comis pentru nlesnirea svririi altei infraciuni. Acest tip de concurs prezint dou caracteristici principale: (1) ambele infraciuni sunt comise pe baza inteniei; (2) rezoluia infracional privind svrirea infraciunii scop trebuie s ia natere anterior svririi infraciunii mijloc. Rezult din cele de mai sus c exist n cazul concursului real cu conexitate etiologic dou tipuri de infraciuni, una scop (de exemplu, uciderea unei persoane) i una mijloc (de exemplu, procurarea armei cu care a fost ucis victima). Pentru realizarea distinciei ntre concursul de infraciuni real cu conexitate etiologic i infraciunea complex se ine cont dac infraciunea mijloc e necesar mereu in abstracto pentru svrirea infraciunii scop. Dac aceasta este necesar in abstracto, cu alte cuvinte, dac infraciunea scop nu se poate comite fr a comite i infraciunea mijloc, vom fi n prezena unei infraciuni complexe. Dac infraciunea scop se poate comite i fr infraciunea mijloc, vom fi n prezena unui concurs de infraciuni. Pentru exemplificare, trimitem la cazurile imaginate cnd am tratat condiia caracterului necesar al absorbiei n contextul infraciunii complexe. Astfel, furtul prin efracie prevzut de art. 229 alin. (1) lit. d) C. pen. este o infraciune complex, deoarece fapta nu se poate comite fr a comite simultan i infraciunea de distrugere. n schimb, furtul simplu nu impune distrugerea anterioar a unui alt bun, pentru a putea sustrage bunul care face obiectul infraciunii de furt. Trimind la exemplul cu statueta
50

ncorporat ntr-un gard de marmur, n cazul de fa, autorul va rspunde pentru un concurs de infraciuni cu conexitate etiologic, cci a comis o infraciune de distrugere pentru a nlesni comiterea unei infraciuni de furt.

concurs real cu conexitate consecvenial sau consecvenional , ce se caracterizeaz

prin aceea c infractorul svrete o infraciune pentru a ascunde o alt infraciune svrit anterior. Particularitile acestui tip de concurs: (1) prima infraciune poate fi comis att cu intenie, ct i din culp. n schimb, cea de -a doua e ntotdeauna comis pe baza inteniei, pentru c are un scop special, constnd n ascundere a primei infraciuni; (2) hotrrea privind svrirea celei de -a doua infraciuni poate lua natere att nainte, ct i dup svrirea celei dinti (printr -o infraciune de delapidare infractorul sustrage nite bunuri din gestiune i apoi incendiaz spaiul unde erau depozitate bunurile - ideea incendierii poate fi luat nainte de furt, sau dup furt). Prin excepie, hotrrea privind comiterea celei de -a doua infraciuni ia natere ntotdeauna dup comiterea primeia, n dou situaii: atunci cnd prima infraciune este comis din culp (de exemplu, hotrrea de a

prsi locul accidentului de circulaie). Evident prima infraciune fiind comis din culp situaie n care autorul fie prevede dar nu accept producerea rezultatului, fie nici nu l pre vede, dei trebuia i putea - hotrrea privind svrirea celei de -a doua infraciuni, comise pentru a o ascunde pe prima, nu poate aprea dect ulterior svririi acesteia. n ipoteza n care cea de-a doua infraciune este susceptibil s o absoarb pe

prima. Situaia este evideniat de un caz n care tatl, enervat de comportamentul fiului su, l -a lovit n stomac, comind infraciunea de vtmare corporal. Apoi, ameninat de fiul su c va face plngere la poliie, pentru a ascunde aceast infraciune, tatl i arunc fiul n ru i acesta se neac. n acest caz, infraciunea de violen comis iniial (art. 193 -194 C pen., n funcie de gravitatea loviturii aplicate cu pumnul n stomac) se va reine n concurs cu conexitate consecvenial cu infraciunea subsecvent de omor. Pentru a avea, ns, n astfel de situaii concurs cu conexitate consecvenial trebuie s avem date c infractorul ia o nou hotrre, diferit de cea iniial, dup comiterea primeia, cci, n caz contrar i, de regul, infraciunea de
51

violen se va absorbi n infraciunea mai grav de omor (aa -numita absorbie natural) de exemplu, s ne imaginm, ca n exemplul de mai sus, c tatl de la nceput a luat hotrrea de a-i ucide copilul. n aceast situaie se va reine doar infraciunea mai grav, final, n spe cea de omor, deoarece comiterea infraciunii de violen se va absorbi n aceasta din urm este normal s provoci anumite vtmri corporale ncercnd s omori o persoan prin aruncare de pe un pod, cci victima va opune rezisten.

b) concurs formal sau ideal atunci cnd aceeai aciune sau inaciune, datorit mprejurrilor n care a avut loc sau urmrilor pe care le -a produs, realizeaz coninutul mai multor infraciuni. De exemplu, infractorul conduce neatent i lovete doi pietoni care stteau de vorb pe trotuar, unul decednd iar altul suferind vtmri corporale. Vor exista astfel dou infraciuni: o ucidere din culp [art. 192 alin. (2) C.pen.] i o vtmare corporal din culp (art. 196 C.pen.) Delimitarea n practic dintre concursul real i cel formal este dificil de realizat, iar practica nu pune accent pe ea, lund n considerare c att Codul penal 1969, ct i Codul penal n vigoare prevd acelai tratament sancionator pentru ambele forme. n ciuda acestei situaii, credem c realizarea corect a distinciei este, totui, de mare interes din punct de vedere teoretic, pentru o mai bun nelegere a celor dou forme a pluralitii. n realizarea acestei distincii, vom exemplifica printr -o spe n care o persoan, care nu posed permis de conducere, conduce pe drumurile publice, avnd n snge o alcoolemie peste limita legal. Este evident c suntem n prezena a dou infraciuni: conducerea unui vehicul fr permis de conducere (art. 335 C.pen.) i conducerea unui vehicul sub influena alcoolului ori a altor substane [art. 336 C.pen.]. n spea de fa este un concurs ideal, deoarece avem o singur aciune, aceea de a conduce maina pe drumurile publice. n absena acestei aciuni, cele dou fapte nu constituie infraciuni. Din cele de mai sus rezult c criteriul de delimitare este urmtorul: se nltur aciunea i, dac n urma acestei operaiuni nu mai avem nicio infraciune, nseamn c suntem n prezena unui concurs ideal. Dac n urma nlturrii aciunii avem totui o infraciune, nseamn ca suntem n prezena unui concurs real.

52

2.3.2. Dup natura infraciunilor, se face distincie ntre a) concurs omogen, cnd infraciunile svrite sunt de acelai fel (de exemplu, autorul comite dou infraciuni de viol); b) concurs eterogen, cnd infraciunile comise sunt de natur diferit (o infraciune de furt i un omor). Importana acestei clasificri rezid n faptul c concursul omogen ridic probleme sub aspectul delimitrii lui de infraciunea continuat.

2.4. Sancionarea concursului de infraciuni

2.4.1. Aspecte introductive De-a lungul timpului au fost implementate mai multe sisteme de sancionare, pe care le vom prezenta n rndurile urmtoare.

a) Sistemul cumulului aritmetic Este un sistem tradiional, care presupune c pentru fiecare din infraciunile svrite instana stabilete o pedeaps, iar infractorul trebuie s execute suma pedepselor. Acest sistem cunoate dou variante: cumulul nelimitat, potrivit cruia inculpatul trebuie s execute suma pedepselor stabilite,

indiferent care ar fi aceasta; este aplicat n unele state din S.U.A., n Africa de Sud, Australia etc. cumulul limitat, potrivit cruia inculpatul va executa o pedeaps egal cu suma

pedepselor stabilite, ns, fr a depi o anumit limit. Aceast limit se poate stabili fie prin indicarea unui maxim general, fie prin raportarea la pedeapsa cea mai grea.

b) Sistemul absorbiei Potrivit acestui sistem de sancionare, inculpatul va executa doar pedeapsa stabilit pentru infraciunea cea mai grav, considerndu -se c aceasta le absoarbe pe cele mai puin grave. i acest sistem are dou variante: instana judec toate infraciunile comise , stabilind cte o pedeaps pentru fiecare dintre

ele i apoi dispune s s e execute doar pedeapsa cea mai grea.

53

instana judec doar infraciunea susceptibil s atrag pedeapsa cea mai grea . Acest sistem prezint marele inconvenient de a -i conferi infractorului care a comis o

infraciune grav impunitate pentru orice alte infraciuni mai puin grave pe care le -ar svri ulterior. Sistemul absorbiei este aplicat n numeroase Coduri penale, dar cu corectivul c este restricionat la materia concursului ideal, situaie n care impedimentele de mai sus nu mai subzist.

c) Sistemul cumulului juridic Conform acestui sistem, se aplic pedeapsa cea mai grea, care poate fi sporit n anumite limite prevzute de lege. Aplicarea sporului poate fi obligatorie sau facultativ, iar sporul poate fi variabil sau fix. Acesta este sistemul care a fost adoptat, n mod tradiional de ctre legiuitorul nostru. Dac n privina definiiei sau a formelor concursului reglementate de lege Codul penal nu a adus modificri fa de Codul penal din 1969, n materia tratamentului sancionator au intervenit transformri importante. Astfel, conform Codului penal din 1969, art. 34 36 i art. 401 consacrau sistemul cumulului juridic cu spor facultativ i variabil . Acum, aa cum vom vedea n cele ce urmeaz, art. 39 C.pen. instituie sancionarea concursului potrivit sistemului cumulului juridic cu spor obligatoriu i fix .

2.4.2. Sancionarea n cazul persoanei fizice n dreptul nostru sancionarea concursului de infraciuni n cazul persoanei fizice presupune parcurgerea mai multor etape: (1) stabilirea pedepsei pentru fiecare dintre infraciunile concurente Fiecare dintre infraciunile comise este judecat i pentru fiecare se stabilete o pedeaps, fcnd abstracie de existena celorlalte infraciuni .

(2) aplicarea pedepsei pentru pluralitatea de infraciuni. Aceast a doua etap cunoate, la rndul ei, mai multe momente:
54

alegerea pedepsei de baz: pedeapsa de baz este pedeapsa cea mai grea dintre cele

stabilite pentru infraciunile concurente. Modul de identificare a pedepsei cele mai grave dintre cele stabilite deja de instan pentru infraciunile concurente urmeaz un algoritm. Astfel, se are n vedere, n primul rnd, specia de pedeaps. Astfel, deteniunea pe via este mai grea dect nchisoarea, care e mai grea dect amenda. Dac pedepsele sunt de aceeai specie, se are n vedere durata sau cuantumul acestor, fiind mai grea cea cu durata sau cuantumul mai mare. Dac pedepsele sunt de aceeai specie i au aceeai durat sau acelai cuantum, pedeapsa de baz, n contextul Codului penal, poate fi aleas oricare dintre acestea.

(3) aplicarea sporului. Spre deosebire de Codul penal din 1969 potrivit cruia aceast majorare era facultativ, fiind fcut doar dac instana considera c pedeapsa de baz nu este suficient pentru ndreptarea infractorului, n contextul Codului penal aplicarea sporului devine obligatorie.

Astfel, n baza Codului penal din 1969, majorarea pedepsei de baz se fcea n dou etape: a) instana putea ridica pedeapsa de baz pn la maximul ei special. Nu era ns obligatoriu ca aceast pedeaps s ating maximul special, ea putea fi majorat i pn la o limit mai mic dect acest maxim. b) dac maximul special nu era suficient, instana putea aduga un spor de pn la 5 ani, n cazul pedepsei nchisorii sau de pn la jumtate din maximul special, n cazul pedepsei amenzii.

Potrivit reglementrii actuale , sporirea pedepsei de baz devine obligatorie, legea stabilind i modul de calcul al sporului aplicabil. Astfel, potrivit art. 39 C.pen.:

a) cnd s-au stabilit o pedeaps cu deteniune pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori cu amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via. n acest caz este consacrat practic sistemul absorbiei n legislaia romn.
55

b) cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite. Exemplu: inculpatul a comis n concurs 4 infraciuni, pentru care instana a stabilit pedepse de 4 ani, 3 ani, 2 ani, respectiv un an nchisoare. n acest caz se va aplica pedeapsa de baz de 4 ani, la care se va aduga un spor de 1/3 din suma celorlalte trei pedepse. Sporul va fi n exemplul nostru de (3 + 2 + 1)/ 3 = 6/3 = 2 ani. n consecin, condamnatul va executa pedeapsa de 4 ani plus sporul de 2 ani, adic 6 ani nchisoare.

c) cnd s-au stabilit numai pedepse cu amend , se aplic pedeapsa cea mai grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite. Algoritmul de sancionare este similar cu cel consacrat pentru pedepsele cu nchisoarea.

d) cnd s-au stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend , se aplic pedeapsa nchisorii, la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii; n acest caz, legiuitorul a instituit sistemul cumulului aritmetic. Spre deosebire de Codul penal din 1969 potrivit cruia ntr -o asemenea ipotez se aplica pedeapsa nchisorii la care instana putea aduga amenda n tot sau n parte, Codul penal prevede c amenda se adaug n ntregime i obligatoriu la pedeapsa nchisorii.

e) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amend se aplic pedeapsa nchisorii conform lit. b), la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii conform lit. c). n acest caz se contopesc mai nti ntre ele pedepsele din aceeai specie stabilite pentru infraciunile concurente, iar apoi la rezultanta pedepselor cu nchisoarea se adaug n ntregime rezultanta amenzilor.

O alt noutate a reglementrii din art. 39, care nu i gsete corespondent n Co dul penal din 1969 este cea referitoare la nlocuirea pedepsei nchisorii cu deteniunea pe via .
56

Potrivit art. 39 alin. (2) C.pen., atunci cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea, dac prin adugare la pedeapsa cea mai mare a sporului de o treime din totalul celorlalte pedepse cu nchisoarea stabilite s-ar depi cu 10 ani sau mai mult maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile concurente pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare, se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via. Exemplu: Inculpatul a comis 5 infraciuni sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani, instana stabilind pentru una din ele o pedeaps de 19 ani, iar pentru celelalte cte o pedeaps de 18 ani nchisoare. Potrivit art. 39 alin. (1) lit. b) C.pen., la pedeapsa de baz de 19 ani se va aplica un spor de 1/3 din suma celorlalte doua pedepse, sporul fiind n acest caz (4 x 18) / 3 = 24 ani. Pedeapsa de executat ar trebui astfel s fie de 19 + 24 = 43 ani, ns ea nu poate depi maximul general al pedepsei nchisorii care este 30 de ani. n consecin, instana are dou posibiliti: fie aplic o pedeaps cu nchisoarea de 30 de ani, fie aplic pedeapsa deteniunii pe via.

2.4.3. Aplicarea pedepsei n cazul judecrii separate a infraciunilor concurente De regul, infraciunile concurente se judec mpreun de ctre aceeai instan. Totui, prin excepie, se poate ca infraciunile concurente s fie judecate separat, fie datorit competenei instanei, fie datorit descoperirii la date diferite a infraciunilor. n cazul judecrii separate este necesar aplicarea pedepsei n aa fel nct situaia infractorului s fie precum ar fi fost n cazul judecrii mpreun a infraciunilor. A ceasta deoarece nu i se poate imputa acestuia omisiunea de a declara n faa organelor judiciare despre svrirea altor infraciuni i, n consecin, nu i se poate crea o situaia mai grea dect dac ar fi fost judecate toate mpreun, la acelai moment. Art. 40 C.pen. reglementeaz instituia contopirii pedepselor pentru infraciuni concurente. Exist dou ipoteze reglementate de acest articol i una nereglementat de ctre Codul penal, dar care poate fi dedus pe baza celor prevzute expres n cuprinsul textului de lege.

57

(1) situaia n care, dup condamnarea definitiv pentru o infraciune, infractorul e judecat pentru o alt infraciune concurent . ntr-un asemenea caz, potrivit art. 40 alin. (1) C.pen., instana va proceda la stabilirea pedepsei pentru cea de-a doua infraciune i apoi o va contopi potrivit art. 39, cu pedeapsa aplicat anterior pentru prima fapt. Prim pedeaps, stabilit prin hotrrea de judecat iniial pentru prima infraciune, se bucur de autoritate de lucru judecat, astfel c instana nu va putea s o modifice.

(2) ambele infraciuni concurente au fost definitiv judecate, dar prin hotrri distincte . n acest caz, potrivit art. 40 alin. (2) C.pen., instana care face contopirea va trece peste prima etap (cea a stabilirii pedepselor pentru faptele concurente), i va proceda la contopirea acestora, potrivit art. 39 C.pen.

(3) ipoteza n care infraciunile concurente au fost judecate n grupe de ctre dou sau mai multe, prin hotrri distincte. Aceast ipotez nu este reglementat expres de Cod, fiind cunoscut n literatura de specialitate i n practica judiciar sub denumirea de situaia contopirilor pariale. n acest caz nu se va proceda la contopirea rezultantelor pariale, ci la contopirea tuturor pedepselor stabilite distinct pentru fiecare infraciune concurent, n parte.

2.4.4. Sancionarea n cazul persoanei juridice Noua legislaie nu a mai stabilit un dispoziii speciale referitoare la concursul de infraciuni comis de persoana juridic, aa cum fcea art. 40 1 C.pen. din 1969, introdus prin Legea nr. 278/2006. De altfel, mecanismul de sancionare instituit de art. 40 1 era similar cu cel existent n cazul persoanelor fizice, cu singura deosebire c sporul aplicabil era mai redus dect n cazul persoanelor fizice. Potrivit reglementrii actuale, se prevede n art. 147 c dispoziiile referitoare la sancionarea concursului de infraciuni comis de persoana fizic se aplic n mod corespunztor i n cazul persoanei juridice. Aadar, dispoziiile referitoare la contopirea amenzilor prevzute n art. 39 i gsesc aplicare i n cazul persoanei juridice.
58

 3. Recidiva

Spre deosebire de concursul de infraciuni care a suferit modificri doar n materia regimului sancionator, instituia recidivei a fost vizat de o reform mai profund prin prevederile Codului penal. n cele ce urmeaz, analiza recidivei se va axa pe regimul prevzut n cazul persoanei fizice, urmnd ca persoanei juridice s i fie dedicat o ultim seciune, unde vom insista succint pe formele, condiiile de existen i sistemul sancionator aplicabil.

3.1. Definiie Potrivit art. 37 C.pen. din 1969 exista recidiv pentru persoana fizic atunci cnd, dup condamnarea sau dup executarea unei pedepse mai mari de 6 luni ori a cel puin trei pedepse de pn la 6 luni, inculpatul svrea o nou infraciune sancionat cu deteniunea pe via sau cu nchisoarea mai mare de un an. Potrivit textului, era necesar ca toate infraciunile s fie fapte intenionate sau cel puin praeterintenionate . Potrivit art. 41 C.pen., exist recidiv cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de un an i pn la reabilitare sau mplinirea termenului de reabilitare, condamnatul svrete din nou o infraciune cu intenie sau cu intenie depit, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de un an sau mai mare. Exist de asemenea recidiv i atunci cnd una dintre pedepse este deteniunea pe via.

3.2. Formele recidivei Exist numeroase clasificri ale recidivei, n funcie de diverse criterii. Cele mai importante, reinute sunt:

a) n funcie de gravitatea condamnrii sau condamnrilor care formeaz primul termen al recidivei, se distinge ntre: - recidiv mic; - recidiv mare.
59

b) n funcie de momentul svririi celei de-a doua infraciuni: - recidiv postcondamnatorie; - recidiv postexecutorie.

n privina primei clasificri, trebuie menionat faptul c ea i -a pierdut importana n contextul Codului penal, deoarece acesta nu mai reglementeaz dect recidiva mare, astfel c sub imperiul noii legislaii nu mai este necesar s se precizeze c este vorba despre o recidiv mare. n consecin, n cele ce urmeaz vom supune analizei formele recidivei, n funcie de momentul comiterii celei de-a doua infraciuni. Analiza va fi una distinct pentru fiecare form de recidiv att pentru a putea explica n detaliu condiiile de existen diferite, ct mai ales datorit tratamentului sancionator prevzut de lege n mod diferit pentru fiecare dintre aceste forme.

3.3. Recidiva postcondamnatorie

Aceasta este cea mai frecvent form a recidivei. Potrivit art. 41 C.pen., ea exist atunci cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa deteniunii pe via sau la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, cel condamnat svrete din nou o infraciune intenionat sau praeterintenionat, nainte de nceperea executrii, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune este nchisoarea de cel puin un an sau deteniunea pe via.

3.3.1. Condiiile de existen ale recidivei postcondamnatorii

I. Condiiile referitoare la primul termen al recidivei:

a) s fie vorba de o infraciune intenionat sau praeterintenionat .

60

b) pedeapsa aplicat pentru acest prim termen s fie nchisoare mai mare de un an . Aceast pedeaps poate fi aplicat pentru o singur infraciune sau pentru concurs de infraciuni (pentru a fi mai scrupuloi, aa cum va reiei la finele prezentului capitol, n realitate aici putem vorbi nu doar de concurs de infraciuni, ci mai corect, de o pluralitate de infraciuni). n acest context este de semnalat o alt modificare fa de Codul penal din 1969, dat fiind c potrivit acestuia, pedeapsa de la primul termen trebuie s fie nchisoarea mai mare de 6 luni (art. 37 C.pen. 1969). n practic, n baza Codului penal din 1969, s -a pus problema existenei strii de recidiv atunci cnd pedeapsa de la primul termen a fost aplicat pentru concurs de infraciuni n structura cruia intr att fapte intenionate, ct i fapte din culp. Discuia la acel moment viza durata de 6 luni, dar problema i pstreaz relevana i conform noii legislaii, raportat ns la limita de 1 an. Astfel, dac una dintre infraciunile componente ale concursului este intenionat i are stabilit o pedeaps de peste 1 an, se va considera ndeplinit aceast condiie a primului termen al recidivei. De asemenea, chiar dac pentru toate infraciunile s -au stabilit pedepse mai mici sau egale cu 1 an, dar sunt toate intenionate i rezultanta lor depete 1 an, suntem din nou, n prezena recidivei. n schimb, ce se ntmpl n cazul n care pedepsele stabilite pentru infraciunile componente ale concursului sunt mai mici sau egale cu 1 an i unele di ntre infraciuni au fost comise din culp?

n cele ce urmeaz, vom ncerca n continuare s sugerm nite criterii de verificat pentru a stabili dac suntem sau nu n prezena recidivei. Pentru nceput, credem c vom fi n prezena recidivei dac putem constata c n durata pedepsei rezultante exist o component mai mare de 1 an nchisoare , stabilit pentru infraciuni intenionate sau praeterintenionate.

61

Astfel, n cazul n care pedeapsa de baz este stabilit pentru una dintre infraciunile intenionate sau praeterintenionate, credem c aceast component se va putea stabili matematic conform Codului penal, fr dificulti majore. Exemplu: pentru infraciunile concurente au fost stabilite pedepse de 10 luni (intenie), 6

luni (intenie), 3 luni (intenie) i 9 luni (culp). n acest caz, pedeapsa de baz va fi cea de 10 luni la care se va aduga un spor de (6 luni + 3 luni + 9 luni) / 3 = 6 l uni, n final pedeapsa rezultat fiind de 1 an i 4 luni. Dup cum se poate observa, din cele 6 luni de spor, 3 luni sunt aferente infraciunilor intenionate. Rezult, aadar c avem deja 1 an i 1 lun pedeaps stabilit doar n considerarea infraciunilor intenionate, fiind astfel respectat condiia gravitii primului termen al recidivei. Dac n exemplul de mai sus am schimba datele ecuaiei, iar pedeapsa de 3 luni ar fi fost stabilit pentru o infraciune din culp, se observ atunci c sporul aplicat n considerarea infraciunii intenionate ar fi fost de 2 luni. Cumulat cu cele 10 luni de la pedeapsa de baz, am avea exact 1 an pedeaps stabilit pentru infraciuni intenionate, nefiind respectat astfel standardul de gravitate pentru a fi n prezena termenului 1 al recidivei. O problem real se ridic ns n cazul n care pedeapsa de baz nu este una stabilit pentru o infraciune intenionat sau praeterintenionat . S ne imaginm ipoteza n care autorul a comis n concurs un numr de 11 infraciuni: pentru prima, din culp, se aplic o pedeaps de 10 luni, iar pentru celelalte 10, toate furtu ri, se aplic 9 pedepse de cte 3 luni, respectiv o pedeaps de 6 luni. n acest caz, pedeapsa rezultant va fi stabilit conform formulei: 10 luni (Pedeapsa de baz) + (9 x 3 luni + 6 luni) / 3, adic 10 luni + 11 luni. Vom fi n acest caz n prezena recidivei? Dac ne raportm la propunerea pe care tot noi am avansat-o mai sus, i anume c vom fi n prezena recidivei dac putem constata c n durata pedepsei rezultante exist o component mai mare de 1 an nchisoare stabilit pentru infraciuni intenionate sau praeterintenionate, rspunsul ar trebui s fie unul negativ acum. Totui, observm c dac n acest exemplu nu am fi avut n componena concursului infraciunea din culp, pedeapsa rezultant s -ar fi calculat dup formula: 6 luni + ( 9 x 3 luni) /3, adic 6 luni + 9 luni. Aadar am avea o pedeaps rezultant de 1 5 luni (1 an i 3 luni), care

62

are n componen doar infraciuni intenionate, fiind clar ndeplinite condiiile termenului 1 al recidivei. n final, ca o concluzie pe marginea acestei probleme, credem c putem susine c vom fi n prezena recidivei n cazul n care putem constata n structura pedepsei rezultante exist o component mai mare de 1 an aferent unor infraciuni intenionate sau praeterintenionate (ceea ce acoper exemplele n care pedeapsa de baz este stabilit pentru o infraciune intenionat sau praeterintenionat) sau n cazul n care, n absena infraciunii sau infraciunilor din culp, celelalte infraciuni intenionate ar fi permis reinerea condiiei de gravitate pentru primul termen al recidivei (cazul n care pedeap sa de baz ar fi una dintre cele stabilite pentru infraciunea sau infraciunile din culp).

c) hotrrea de condamnare pentru infraciunea de la primul termen s fie definitiv Aceasta se va determina conform art. 551i 552 C.proc.pen.

d) condamnarea aplicat pentru acest prim termen al recidivei s nu se includ n cele din art. 42 C.pen. Este vorba despre: faptele care nu mai sunt prevzute de legea penal . Ca efect al interveniei legii de

dezincriminare, faptele respective vor iei din structura pluralitii de infraciuni; infraciunile amnistiate. Ca efect al amnistiei, care nltur rspunderea penal pentru

fapta comis, starea de recidiv nu va exista; infraciunile svrite din culp . Datorit neglijenei sau imprudenei autorului n

comiterea unor astfel de fapte, se consider c lipsete elementul relei -credine.

Textul art. 42 C.pen. nu mai face referire la alte dou categorii de infraciuni reinute n reglementarea corespondent din Codul penal 1969 (art. 38), i anume, infraciunile svrite n timpul minoritii i condamnrile pentru care a intervenit reabilitarea sau s-a mplinit termenul de reabilitare . Explicaia rezid n faptul c prima dintre modificrile menionate (omiterea condamnrilor pentru fapte comise n timpul minoritii) nu presupune o voin a legiuitorului
63

de a institui recidiva n cazul minorilor. Aceasta deoarece, potrivit Codului penal, infraciunile comise n timpul minoritii nu mai atrag pedepse, ci doar msuri educative, astfel nct nu mai este posibil condamnarea la o pedeaps susceptibil de a constitui termen al recidivei pentru o asemenea fapt. n acelai context, trebuie menionat c , pentru a nu se ivi nelmuriri n raport de situaia persoanelor pentru care au fost aplicate pedepse cu nchisoarea raportat la fapte comise n timpul minoritii, potrivit Codului penal din 1969, art. 9 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Codului penal, prevede urmtoarele: pedepsele cu nchisoarea aplicate n baza dispoziiilor Codului penal din 1969 pentru infraciuni comise n timpul minoritii nu vor fi luate n considerare la stabilirea strii de recidiv, potrivit dispoziiilor Codului penal. n ceea ce privete nemplinirea termenului de reabilitare, aceast condii e apare menionat n definiia recidivei din art. 42 C.pen., astfel nct nu mai era necesar reluarea ei. n plus, condiia nu viza nici pe vechea reglementare recidiva postcondamnatorie, ci pe cea postexecutorie.

II. Condiiile referitoare la cel de -al doilea termen al recidivei:

a) infraciunile ce compun acest termen s fie fapte intenionate sau cel puin praeterintenionate ;

b) pedeapsa prevzut de lege pentru aceast infraciune s fie deteniunea pe via sau nchisoarea de cel puin un an. Dac n cazul primului termen se are n vedere pedeapsa concret stabilit de instan, n cazul celui de-al doilea termen se are n vedere pedeapsa prevzut de lege. Ceea ce intereseaz este ca maximul special al pedepsei prevzute de lege pentru posibilul termen doi s fie nchisoarea de cel puin un an. De exemplu, dac este vorba despre o pedeaps de la 3 luni la 2 ani alternativ cu amenda exist recidiv, deoarece maximul special este mai mare de un an. ntr-un astfel de caz nu intereseaz pedeapsa concret stabilit de instan recidiva va continua s existe, chiar dac instana va aplica doar 3 luni sau chiar amenda.
64

Trebuie menionat c, dac potrivit Codului penal din 1969 nchisoarea trebuia s fie mai mare de un an, potrivit actualului Cod penal o pedeaps legal de un an este suficient pentru a atrage starea de recidiv.

c) noua infraciune s fie svrit dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare pentru infraciunea ce constituie primul termen, dar nainte de executarea sau considerarea ca executat a pedepsei (nainte de nceperea executrii pedepsei, n cursul executrii acesteia sau n stare de evadare); Aadar infraciunea poate fi comis n intervalul cuprins ntre hotrrea definitiv de condamnare (moment determinat potrivit art. 551 i 552 C.proc.pen.) i executarea propriu zis a condamnrii, nainte de nceperea executrii, n timpul executrii sau n stare de evadare.

d) condamnarea s nu se numere printre cele prevzute de art. 42 C.pen.

3.3.2. Sancionarea recidivei postcondamnatorii n materia sancionrii recidivei postcondamnatorii trebuie semnalat o modificare important adus de Noul Cod penal. Potrivit vechii reglementri, n cazul recidivei postcondamnatorii, sistemul de sancionare, prevzut de art. 39 alin. (1) (3) C.pen. 1969, consta n cumulul juridic, dar sporul aplicabil, tot facultativ i variabil, era de pn la 7 ani. Potrivit Codului penal, sistemul sancionator n aceast materie are la baz cumulul aritmetic. Astfel, potrivit art. 43 C.pen., dac nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca executat se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, pedeapsa stabilit pentru aceasta se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul rmas neexecutat din aceasta.

Pentru a nelege mai bine diferena ntre vechea i noua reglementare, s presupunem c fiecare din cei doi termeni ai unei recidive este alctuit dintr-o singur infraciune, iar infractorul comite cea de-a doua infraciune n timp ce executa prima pedeaps.

65

n acest caz, potrivit Codului penal 1969, rezultanta se obinea contopind pedeapsa pentru cea de-a doua infraciune cu restul rmas neexecutat din prima pedeaps la data comiterii celei de-a doua infraciuni i scznd din rezultanta contopirii ceea ce infractorul a executat din momentul comiterii celei de-a doua infraciuni i pn la data contopirii.

Potrivit Codului penal n vigoare, pedeapsa pentru a doua infraciune se adaug la restul rmas neexecutat din prima pedeaps la data comiterii celei de-a doua infraciuni. Din aceast pedeaps se scade ulterior ceea ce s -a executat din momentul comiterii celei de-a doua infraciuni pn la momentul judecrii pentru noua infraciune.

Exemplu:

Inculpatul se afla n executarea pedepsei P1, de 5 ani. Dup un an de la nceperea

executrii condamnatul comite o nou infraciune, pentru care, dup 6 luni este condamnat la 3 ani nchisoare. n acest caz, pedeapsa rezultant se va obine adugnd pedeapsa pentru noua infraciune (3 ani) la restul rmas neexecutat din prima pedeaps (4 ani), din care se scade perioada executat dup comiterea celei de -a doua infraciuni pn la condamnarea pentru a doua infraciune (6 luni). Astfel, noua pedeaps va fi 3 ani + 4 ani 6 luni = 6 ani i 6 luni.

Dac cel de-al doilea termen al recidivei e format dintr-un concurs de infraciuni, potrivit Codului penal 1969, se aplicau mai nti dispoziiile referitoare la recidiv i apoi cele referitoare la concurs. Astfel, mai nti se aplica recidiva: fiecare din cele dou pedepse stabilite pentru cele dou

infraciuni concurente (P2, P3) dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare pentru prima infraciune (P1) se contopeau, potrivit art. 39, pe rnd cu restul neexecutat din prima pedeaps. apoi se aplica tratamentul specific concursului: se contopeau potrivit art. 34 C.pen. 1969 R = (P2 P1) O (P3 P1) n aceast formul am notat cu contopirea potrivit sistemului de la recidiva postcondamnatorie (art. 39 C.pen). i cu O contopirea potrivit concursului (art. 34 C.pen.)

rezultantele pariale obinute prin contopirea anterioar

66

Codul penal schimb ordinea de valorificare a celor dou forme de pluralitate , prevznd n art. 43 alin. (2) C.pen. urmtoarele: cnd nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca executat sunt svrite mai multe infraciuni concurente, dintre care cel puin una se afl n stare de recidiv, pedepsele stabilite se contopesc potrivit dispoziiilor referitoare la concursul de infraciuni, iar pedeapsa rezultat se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul rmas neexecutat din aceasta.

Considernd c inculpatul a comis n timpul executrii pedepsei dou infraciuni concurente P2 i P3, pedeapsa rezultant va fi: R= (P2 O P3) +P1 n aceast formul am notat cu O contopirea potrivit sistemului de la concurs (art. 39 C.pen.), iar P1 desemneaz restul rmas neexecutat din prima pedeaps la data comiterii primeia dintre infraciunile concurente. Din aceast pedeaps se scade ceea ce s -a executat din momentul comiterii primeia dintre infraciunile concurente i pn la momentul stabilirii rezultantei. Mecanismul de sancionare rmne acelai chiar dac una dintre infraciunile concurente este evadarea, aa cum se ntmpl atunci cnd infractorul aflat n executarea pedepsei de la primul termen evadeaz, iar apoi n stare de evadare comite o nou infraciune. Pstrnd notrile anterioare i notnd cu E pedeapsa stabilit pentru evadare, respectiv cu P2 pedeapsa pentru infraciunea comis n timpul evad rii, rezultanta va fi: R= (E O P2) +P1 La fel ca i n cazul concursului de infraciuni, Noul Cod penal consacr i n materia recidivei posibilitatea nlocuirii pedepsei nchisorii cu pedeapsa deteniunii pe via. Astfel, potrivit art. 43 alin. (3) C.pen., dac prin nsumarea pedepselor n condiiile alin. (1) i alin. (2) s-ar depi cu mai mult de 10 ani maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile svrite pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare, n locul pedepselor cu nchisoarea se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via.
67

3.4. Recidiva postexecutorie

3.4.1. Definiie Potrivit art. 41 C.pen., recidiva postexecutorie exist atunci cnd, dup executarea sau considerarea ca executat a unei pedepse cu deteniunea pe via sau a unei pedepse cu nchisoarea mai mare de un an i pn la reabilitare sau mplinirea termenului de reabilitare, cel condamnat svrete din nou o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniun ii pe via sau pedeapsa nchisorii de cel puin un an. Modificrile n privina duratei pedepselor de la cei doi termeni pe care le -am evideniat cu ocazia analizei recidivei postcondamnatorii sunt de amintit i n acest context.

3.4.2. Condiiile de existen ale recidivei postexecutorii

I. Condiiile referitoare la primul termen al recidivei:

a) pentru infraciunea svrit instana s fi stabilit o pedeaps cu nchisoarea mai mare de un an sau deteniunea pe via;

b) infraciunea svrit s fie intenionat sau praeterintenionat ;

c) pedeapsa pentru prima infraciune s fi fost executat sau considerat ca fiind executat (atunci cnd pedeapsa a fost graiat sau executarea pedepsei s -a prescris).

d) condamnarea s nu fie dintre acelea de care nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv , potrivit art. 42 C.pen.

II. Condiiile referitoare la cel de -al doilea termen al recidivei: a) s fie vorba de o infraciune svrit cu intenie sau praeterintenie ;

b) pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune s fie de cel puin un an ;

68

Din nou, toate cele precizate n raport de aceast condiie, n cazul termenului al II -lea al recidivei postcondamnatorii i pstreaz relevana i aici.

c) cea de-a doua infraciune s fie comis dup executarea sau considerarea ca executat a primei pedepse. Momentul comiterii infraciunii prezint o particularitate n raport de infraciunile cu durat de executare, n cazul crora, pentru determinarea formei recidivei, se va lua n considerare momentul epuizrii acestora (dac o astfel de infraciune este nceput n timpul executrii i se termin dup executare, vom fi n prezena recidivei postexecutorii) . Amintim, totui, n acest context, situaia particular a infraciunii progresive, unde fapta se consider svrit la momentul consumrii, moment ce astfel devine relevant pentru a stabili forma de pluralitate de infraciuni incident n cauza concret.

d) noua infraciune comis s nu fie dintre cele prevzute la art. 42 C.pen.

3.4.3. Sancionarea recidivei mari postexecutorii n acest caz nu se mai poate vorbi despre un cumul, ca n cazul recidivei postcondamnatorii, deoarece pedeapsa de la primul termen a fost deja executat sau este considerat ca fiind executat. i de aceast dat tratamentul sancionator prevzut de Codul penal difer de reglementarea anterioar. Astfel, potrivit art. 39 alin. (4) C.pen. 1969, se putea aplica o pedeaps pn la maximul special, iar dac acesta era nendestultor, n cazul nchisorii se putea aduga un spor de pn la 10 ani, iar n cazul amenzii se poate aduga un spor de cel mult dou treimi din maximul special. Potrivit art. 43 alin. (5) C.pen., dac dup ce pedeapsa anterioar a fost executat sau considerat ca executat, se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate.

69

Spre exemplu, dac se comite n stare de recidiv postexecutorie o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de la 3 la 10 ani, individualizarea se va face n intervalul 4 ani i 6 luni 15 ani.

3.5. Recidiva n cazul persoanei juridice n cazul persoanei juridice nu exist deosebiri ntre reglementarea condiiilor de existen a recidivei ntre Codul penal din 1969 i Codul penal actual. Aceasta deoarece i art. 402 C.pen. 1969 reglementa doar recidiva mare, nu i recidiva mic n cazul persoanei juridice. De asemenea, n cazul persoanei juridice, cum pedeapsa principal const doar n amend, nu exist deosebiri nici sub aspectul limitelor pedepselor care formeaz cei doi termeni. Potrivit art. 146 alin. (1) C.pen. exist recidiv pentru persoana juridic atunci cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare i pn la reabilitare, persoana juridic svrete din nou o infraciune, cu intenie sau cu intenie depit. Nici n cazul persoanei juridice condamnrile menionate la art. 42 C.pen. nu atrag starea de recidiv.

Singurul domeniu n care actualul Cod penal aduce modificri n materie e ste sancionarea recidivei n cazul persoanei juridice . Potrivit Codului penal din 1969, n caz de recidiv postcondamnatorie, amenda stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i amenda aplicat pentru infraciunea anterioar se contopeau, potrivit dispoziiilor de la concursul de infraciuni, cu precizarea c sporul aplicabil putea fi de pn la jumtate din maximul special. Dac amenda anterioar a fost executat n parte, contopirea se face ntre amenda ce a mai rmas de executat i amenda aplicat pentru infraciunea svrit ulterior. n caz de recidiv postexecutorie, se aplica pedeapsa amenzii pn la maximul special, iar dac acest maxim nu era ndestultor, se putea aduga un spor de pn la dou treimi din acel maxim. Potrivit art. 146 alin. (2) i (3) C.pen., n caz de recidiv, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate, fr a depi maximul general al pedepsei amenzii.

70

Dac amenda anterioar nu a fost executat, n tot sau n parte, amenda stabilit pentru noua infraciune, potrivit alin. (2), se adaug la pedeapsa anterioar sau la restul rmas neexecutat din aceasta. n cazul recidivei postexecutorii regimul sancionator este similar celui prevzut pentru persoana fizic, n sensul majorrii cu jumtate a limitelor speciale. n cazul amenzii, aceast majorare opereaz numai cu privire la numrul zilelor -amend. Spre exemplu, dac pentru infraciunea comis s-ar aplica o pedeaps ntre 180 i 300 zile -amend, n cazul recidivei individualizarea se va face ntre 270 i 450 zile -amend. n cazul recidivei postcondamnatorii, tratamentul este mai sever dect n cazul persoanei fizice. Aceasta deoarece pedeapsa pentru infraciunea ce constituie al doilea termen nu se stabilete ntre limitele prevzute pentru infraciunea comis, ci ntre limite majorate cu jumtate, la fel ca n cazul recidivei postexecutorii. Ulterior, amenda astfel stabilit se adaug la restul rmas neexecutat din prima amend. Este de precizat c n acest caz cumulul aritmetic nu se face ntre numrul de zile -amend prevzut pentru cele dou infraciuni, ci ntre sumele stabilite prin aplicarea sistemului zilelor amend (ceea ce presupune c nainte de adunare se va nmuli numrul de zile -amend stabilit pentru infraciunea de la termenul II cu suma corespunztoare unei zile -amend, iar suma astfel obinut se adaug la suma nepltit din amenda stabilit pentru prima infraciune).

4. Pluralitatea intermediar

4.1. Definiie Denumirea de pluralitate intermediar nu a fost consacrat de Codul penal din 1969, dar i sub imperiul acestuia ea era general acceptat n doctrin. Codul penal actual a consacrat denumirea acestei forme de pluralitate n art. 44, prelund astfel opiunea literaturii de specialitate i a practicii judiciare. Conform art. 44 C.pen., exist pluralitate intermediar de infraciuni cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare i pn la data la care pedeapsa este

71

executat sau considerat ca executat, condamnatul svrete din nou o infraciune i nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv. Definiia nu difer dect ca formulare fa de reglementarea din art. 40 C.pen. 1969, potrivit cruia aceast form a pluralitii exist atunci cnd nainte de executarea unei pedepse, n cursul executrii acesteia sau n stare de evadare, o persoan comite o nou infraciune, dar nu sunt ndeplinite condiiile recidivei .

4.2. Distincii fa de concurs i recidiv Pluralitatea intermediar difer de concursul de infraciuni prin faptul c ntre cele dou infraciuni a intervenit o hotrre definitiv de condamnare pentru prima infraciune. De asemenea, ea difer de recidiv prin faptul c nu sunt ndeplinite condiiile acesteia. Astfel, nu vor fi ndeplinite condiiile recidivei i va fi pluralitate intermediar dac: a) prin condamnarea definitiv s -a aplicat pedeapsa nchisorii de un sau mai mic ori amenda n cazul primului termen; b) legea prevede doar amenda sau nchisoarea mai mic de un an n cazul celu i de-al doilea termen; c) cel puin una dintre cele dou infraciuni este svrit din culp. n cazul persoanei juridice vom fi suntem n prezena pluralitii intermediare doar atunci cnd cel puin una dintre infraciuni este din culp. Pluralitatea intermediar corespunde recidivei postcondamnatorii. Astfel, dac dup executarea primei pedepse se comite o nou infraciune care nu ntrunete condiiile recidivei postexecutorii, nu vom avea o pluralitate intermediar.

4.3. Sancionarea pluralitii intermediare La prima vedere, mecanismul de sancionare al pluralitii intermediare nu a fost modificat de Codul penal actual. ntr-adevr, att art. 40 C.pen. 1969, ct i art. 44 C.pen. c n caz de pluralitate intermediar se vor aplica regulile de sanci onare de la concursul de infraciuni. Cum ns tratamentul sancionator al concursului a fost modificat de noua legislaie penal, modificarea va opera i n privina pluralitii intermediare.
72

n consecin, dac ambii termeni ai pluralitii intermedia re constau n pedepse cu nchisoarea, potrivit legii actuale, se va aplica pedeapsa cea mai grea, la care se adaug obligatoriu un spor de 1/3 din cealalt. n efectuarea contopirii, la fel ca i la concurs, se vor avea n vedere cele dou pedepse n ntre gul lor, dar ceea ce s-a executat pn la contopire se scade din durata pedepsei rezultante.

Tot ca o noutate adus de Codul penal, trebuie menionat faptul c, atunci cnd dup condamnarea definitiv se comit mai multe infraciuni concurente, dintre care unele se afl n recidiv iar altele se afl n pluralitate intermediar fa de prima infraciune, se va aplica pentru toate tratamentul prevzut de lege pentru recidiv [art. 43 alin. (2) C.pen.].

5. Dubla recidiv

5.1. Definiie Desemneaz situaia cnd o infraciune este simultan n stare de recidiv postcondamnatorie fa de o infraciune i n stare de recidiv postexecutorie fa de o alt infraciune.

5.2. Situaia premis Astfel, premisa const n faptul c, ulterior executrii unei pedep se mai mare de 1 an (P1) stabilite pentru svrirea unei infraciuni intenionate sau praeterintenionate (I 1), autorul comite o nou infraciune intenionat sau praeterintenionat (I 2) pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de cel puin un an. n cursul executrii pedepsei stabilite (P 2) printr-o hotrre de condamnare definitiv pentru aceast infraciune, autorul comite o nou infraciune intenionat sau praeterintenionat (I 3), pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Relaiile ntre fiecare infraciune n parte sunt: ntre I3 i P1 exist recidiv postexecutorie; ntre I3 i P2 exist recidiv postcondamnatorie.
73

I1

P1

I2

P2

I3 R = P3 P21

P2 1

5.3. Sancionare Ordinea de aplicare este la ora actual unanim acceptat n doctrin i n practic, conform Codului penal din 1969: astfel, se va da aplicare prima dat recidivei postexecutorii i apoi recidivei postcondamnatorii. Argumentele pentru soluia aceasta constau n verificarea situaiei alternative, i anume, aplicarea sistemului sancionator de la recidiva postcondamnatorie i apoi a celei postexecutorii. Astfel, aplicnd aceast soluie, s -ar crea o situaie inechitabil, care nu ar corespunde realitii, atrgnd posibilitatea aplicrii unei pedepse rezultante nelegale. Aplicnd recidiva postcondamnatorie prima dat ntre I 3 i P2 i apoi recidiva postexecutorie ntre rezultanta astfel obinut i P 1 ar nsemna, implicit, s reinem starea de recidiv postexecutorie i ntre primele dou infraciuni, situaie care nu poate fi valorificat acum. Aceasta deoarece:

a) E posibil ca ntre primele dou infraciuni s nu existe recidiv postexecutorie. De exemplu, pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune (I2) este nchisoare de la 3 luni la 1 an, iar pedeapsa stabilit de instan este de 1 an i 2 luni, ca urmare a reinerii unor circumstane agravante (potrivit art. 78 C.pen., n caz de circumstane agravante se poate aplica un spor de pn la 2 ani, dar fr a depi 1/3 din maximul special). Astfel, sunt ndeplinite condiiile pentru ca I 2 s fie termenul I al recidivei postcondamnatorii cu I 3, dar nu i condiiile pentru ca I 2 s fie termenul II al recidivei postexecutorii cu P 1.

74

b) Ipoteza n care I2 ar ndeplini condiiile de gravitate pentru a fi simultan att termenul I al recidivei postcondamnatorii cu I3, ct i termenul II al recidivei postexecutorii cu P 1, Alegnd s valorificm prima data recidiva postcondamnatorie ntre I 3 i P2 ar echivala cu aplicarea unei pedepse pentru I3 ntre limitele speciale de pedeaps prevzute de lege, iar apoi pedeapsa astfel obinut s o adugm aritmetic, potrivit art. 43 alin. (1) C.pen. la restul rmas neexecutat din P2 la momentul comiterii I3. Astfel am obine o pedeaps concret (s i spunem R), avnd o durat mai mare sau mic, dar determinat. Pedeapsa astfel obinut (R) nu valorific, ns, recidiva postexecutorie care exist ntre I3 i P1. Ne ntrebm cum am putea aplica pedepsei concrete deja obinute sistemul sancionator de la recidiva postexecutorie din reglementarea actual? Care ar fi limitele speciale ce ar trebui majorate cu jumtate i, presupunnd prin abstract (dei nu vedem cum) c le -am identifica, ce repercusiune ar avea asupra pedepsei concrete deja aplicate? n plus, ca o ultim critic, P 2 care este inclus n R a fost aplicat prin valorificarea recidivei post executorii care a existat ab initio n aceast ipotez ntre I2 i P1. Aa c orice artificiu s-ar putea inventa pentru a aplica tratamentul recidivei postexecutorii pe final, ar suferi prin faptul c ar majora P 2 n considerarea recidivei postexecutorii, dei P2 n sine a fost aplicat cu reinerea aceste cauze de agravare a pedepsei.

n concluzie, credem c, datorit modificrilor de sistem sancionator reglementate de Codul penal, soluia va fi simpl. La pasul 1, vom valorifica recidiva postexecutorie existent ntre I3 i P1, stabilind astfel un P3 individualizat ntre limitele de pedeaps prevzute de leg e pentru infraciunea comis, majorate cu jumtate. Apoi acest P 3 astfel stabilit (prin majorarea limitelor speciale de pedeaps) se va aduga la restul rmas neexecutat din P 2 la momentul comiterii I3.

75

- Capitolul III PLURALITATEA DE FPTUITORI

1. Formele pluralitii de fptuitori

Exist trei forme ale pluralitii de fptuitori: a) Pluralitatea natural b) Pluralitatea constituit c) Pluralitatea ocazional (participaia)

Primele dou forme ale pluralitii nu au fost reglementate n partea general n ici n Codul penal din 1969 i nici n Codul penal actual, ele fiind identificate doar pe baza textelor de incriminare din partea special.

2. Pluralitatea natural

Exist atunci cnd participarea a dou sau mai multe persoane la svrirea faptei est e cerut de chiar natura infraciunii. Exemplu: C.pen.). Pluralitatea natural nu cere, ns, ca toi participanii s acioneze cu vinovie. E posibil ca unii dintre participani s se afle n eroare i, astfel, ei nu vor rspunde penal. infraciunea de ncierare (art. 198 C.pen.), infraciunea de incest (art. 377

76

 3. Pluralitatea constituit

Exist atunci cnd textul de incriminare sancioneaz constituirea unei asocieri infracionale ori sprijinirea acesteia, dac scopul celor ce s -au asociat const n svrirea de infraciuni. Exemplu: constituirea unui grup infracional organizat (art. 367 C.pen..), ce prevede c iniierea sau constituirea unui grup infracional organizat, aderarea sau sprijinirea, sub orice form, a unui astfel de grup constituie infraciune.

4. Pluralitatea ocazional (participaia penal)

4.1. Definiie Exist participaie atunci cnd dou sau mai multe persoane, n baza unei legturi subiective particip la svrirea unei infraciuni cu acte materiale sau intelectuale, fr ca aceast participaie s fie cerut de coninutul natural sau legal al infraciunii.

4.2. Condiii de existen a) existena a dou sau mai multe persoane. Aceste persoane pot s acioneze n calitate de autori, coautori, instigatori sau compl ici. Atunci cnd toate aceste persoane acioneaz cu intenie suntem n prezena participaiei propriu-zise. n ipoteza n care unele persoane acioneaz din culp sau fr vinovie avem de a face cu o participaie improprie.

b) Legtura subiectiv ntre fptuitori Aceast legtur se stabilete n funcie de forma de participaie, nainte sau n timpul svririi actelor de executare. Dac aceast legtur se stabilete dup consumarea faptei, nu mai avem participaie, ci suntem n prezena unor infraci uni de sine-stttoare (tinuire, favorizare etc.)

77

c) participarea cu acte materiale sau intelectuale Natura acestor acte difer n funcie de forma de participaie. Autorul i coautorii particip ntotdeauna cu acte de executare. Complicele poate participa cu acte materiale sau intelectuale, care nlesnesc sau ajut la producerea infraciunii. Instigatorul particip cu acte intelectuale avnd ca rezultat determinarea autorului s treac la svrirea faptei.

d) svrirea de participani a aceleiai infraciuni Pentru toi participanii fapta se calific n funcie de aciunea sau inaciunea comis de autor sau coautor. n cazul infraciunilor de simpl repetare (este vorba despre faptele care dobndesc un caracter infracional doar o dat cu comiterea ce lui de-al doilea act, primul fiind contravenie) s-a pus problema calificrii actului comis de participant. Astfel, dac autorul se afl la prima fapt i este sancionat contravenional, complicele, chiar dac se afl la a doua fapt nu va putea fi condamnat penal, pentru c nu poate exista complicitate n absena unui act de executare comis de ctre de autor. n consecin, dac fapta autorului este calificat drept o contravenie i fapta complicelui va rmne tot n sfera dreptului contravenional. Dac autorul se afl la a doua fapt i se va aplica pedeapsa pentru infraciune. n cazul complicelui su aflat la prima fapt exist dou soluii, n funcie de poziia psihic a complicelui. Astfel, dac acesta tia c i aduce o contribuie la svrirea unei infraciuni va fi sancionat penal, iar dac nu tie c ajut la comiterea unei infraciuni, se afl n eroare de fapt i va rspunde doar contravenional.

e) Participarea mai multor persoane s nu fie cerut de coninutul natural sau legal al infraciunii Astfel, aceast condiie impune ca participarea mai multor persoane s nu fie cerut de natura infraciunii (cazul pluralitii naturale) sau de elementele constitutive ale infraciunii (cazul pluralitii constituite), caz n care nu ne vom gsi n prezena participaiei penale. Totui, trebuie fcute unele distincii i aici n raport cu posibilitatea existenei participaiei n cazul pluralitii constituite sau naturale.
78

n cazul pluralitii constituite se consider majoritar n doctrin i unan im n jurispruden c nu este posibil participaia n niciuna din formele sale. Aceasta pentru c legea incrimineaz ca acte de executare i acele acte care, potrivit naturii lor, ar constitui acte de instigare sau de complicitate de exemplu, infraciunea prevzut de art. 367 C.pen. de constituire a unui grup infracional organizat sancioneaz ca act de executare iniierea sau constituirea unui grup infracional organizat, aderarea sau sprijinirea, sub orice form, a unui astfel de grup n schimb, n cazul pluralitii naturale, situaia este alta: participaia penal nu este posibil, sub forma coautoratului. Aceasta deoarece fiecare persoan care particip cu acte de executare este considerat autor. Dar participaia sub forma instigrii sau complicitii este unanim admis n materia pluralitii naturale de exemplu, o persoan instig doi frai s ntrein raporturi sexuale (instigare la infraciunea de incest) sau le pune la dispoziie n acest scop apartamentul su (complicitate la infraciune a de incest).

4.3. Formele participaiei penale Formele de participaie penal reglementate expres de Codul penal sunt autoratul i coautoratul (art. 46 C.pen.), instigarea (art. 47 C.pen.) i complicitatea (art. 48 C.pen). Ca element de noutate, Codul penal adaug formelor tradiionale de participaie (autorat, instigare i complicitate) i coautoratul, o form de participaie nereglementat explicit n Codul penal 1969, dar unanim admis de doctrin i jurispruden.

4.3.1. Autoratul (art. 46 C.pen.) Este autor persoana care svrete, n mod nemijlocit, fapta prevzut de legea penal. Autorul poate s acioneze att cu vinovie, ct i fr vinovie. Dac acioneaz cu vinovie i aceasta mbrac forma inteniei, avem o participaie propriu -zis. Dac autorul acioneaz din culp sau fr vinovie, suntem n prezena participaiei improprii, aa cum vom vedea n cele ce urmeaz.

79

4.3.2. Coautoratul (art. 46 C.pen.) Potrivit art. 46 alin. (2) C.pen., coautori sunt persoanele care svresc nemijlocit aceeai fapt prevzut de legea penal. Aadar, exist coautorat atunci cnd dou sau mai multe persoane particip cu acte de executare la svrirea aceleiai infraciuni. Legtura subiectiv n cazul coautoratului poate s se stabileasc att anterior nceputului actului de executare, ct i pe parcursul desfurrii actului de executare. Exemplu: coautorii se pot hotr dinainte s mearg s jefuiasc o banc, dar se pot hotr i

n timpul consumrii faptei. Sub aspectul laturii subiective, n cazul coautoratului e suficient ca toi coautorii s participe cu acte de executare, dar nu este necesar ca aciunea fiecruia privit n mod izolat s produc rezultate prevzute de norma de incriminare. n cazul infraciunii complexe n care exist dou aciuni sau inaciuni este posibil ca unul dintre coautori s svreasc o aciune, iar al doilea pe cealalt. Astfel, nu este absolut necesar ca fiecare coautor s lezeze ambele obiecte juridice, fiind suficient ca un coautor s comit aciuni prin care se aduce atingere obiectului secundar, iar cellalt o aciune care vizeaz obiectul principal. E posibil ca aciunea fiecrui autor privit izolat s nu produc rezultatul, producerea acestuia fiind determinat de efectul conjugat a aciunii coautorilor. Va exista coautorat i n situaia n care rezultatul a fost cauzat n mod nemijlocit de aciunea unuia dintre autori, n msura n care toi au participat cu acte de executare.

Exist anumite infraciuni care nu pot fi svrite n coautorat .

a)

infraciunile caracterizate de o pluralitate natural sau constituit deoarece toi cei care particip cu acte de executare sunt considerai autori;

b)

infraciunile cu autor unic (care se comit n persoan proprie) - evadarea, dezertarea, mrturia mincinoas etc.

c)

infraciunile omisive, deoarece prin inaciune fiecare i ncalc o obligaie personal (de exemplu, infraciunea de nedenunare a comiterii unor infraciuni, art. 266 C.pen.). Precizm, ns, c este, totui posibil coautoratul n cazul infraciunilor comisi ve prin omisiune de exemplu, n situaia prinilor care refuz s i hrneasc fiul.
80

d)

infraciunile din culp. n cazul acestor infraciuni nu poate exista legtura subiectiv dintre participani, astfel nct o parte a literaturii de specialitate consider c nu se poate reine coautoratul. Fr a insista, precizm c sunt anumite ipoteze n care s -ar putea imagina i coautorat la infraciunile din culp, n msura n care exist o cooperare obiectiv ntre coautori i sunt animai de aceeai finalitate (chiar dac nu cea prevzut de legea penal) de exemplu, cnd dou persoane vor s transporte o grind de mare greutate i, din cauza neateniei lor, o scap de la un etaj superior, iar aceasta cade i vatm integritatea corporal a unui ter.

4.3.3. Instigarea (art. 47 C.pen.) Const n determinarea cu intenie a unei persoane s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Tradiional, instigarea se clasific n funcie de mai multe criterii. Astfel, a) Dup numrul de persoane care instig : instigare cu un singur instigator, respectiv instigare realizat de mai multe persoane mpreun (coinstigatori); b) n funcie de modul n care se exteriorizeaz : instigare explicit sau implicit; c) n funcie de faptul dac hotrrea a fost adoptat de instigat i acesta a trecut sau nu la executare, distingem ntre instigare imperfect (sau neurmat de executare) i, respectiv perfect (sau urmat de executare).

Ct privete momentul pn la care se poate realiza legtura subiectiv , n cazul instigrii legtura subiectiv nu se poate realiza dect nainte de luarea hotrri de ctre autor. Aceasta deoarece dac legtura subiectiv are loc ulterior adoptrii rezoluiei infracionale de ctre autor nu mai putem spune c autorul a fost determinat s comit fapta i vom fi n prezena complicitii intelectuale.

n ceea ce privete posibilitatea existenei instigrii, ea este posibil la toate infraciunile, cu excepia celor caracterizate de pluralitatea constituit.

81

Principala modificare adus de Noul Cod penal n materia instigrii o constituie renunarea la reglementarea instigrii neurmate de executare , anterior prevzut de art. 29 C.pen. 1969 Potrivit art. 29 alin. (1) C.pen 1969 exista o instigare neurmat de executare atunci cnd autorul nu a trecut la executarea aciunii cerute de instigator. Acestei situaii i era asimilat din punct de vedere sancionator i ipoteza n care autorul trece la executare, dar se desist sau mpiedic producerea rezultatului, comind o tentativ nepedepsit.

Potrivit Codului penal n vigoare, pentru ipotezele reglementate de art. 29 C.pen. 1969 se va reine cu privire la instigator: - o fapt nepedepsit, dac instigatul nu a trecut la executare. Prin excepie, aceast form de instigare ar putea constitui o infraciune autonom, cum ar fi ncercarea de a determina svrirea unei infraciuni (art. 370 C.pen.) sau influenarea declaraiilor (art. 272 C.pen) etc. - o tentativ pedepsibil, dac instigatul a trecut la executare, dar s -a desistat sau a mpiedicat producerea rezultatului. Desistarea sau mpiedicarea producerii rezultatului de ctre autor sunt cauze personale de nepedepsire, care nu se rsfrng asupra altor participani, acetia urmnd a rspunde pentru tentativ la infraciunea respectiv.

4.3.4. Complicitatea (art. 48 C.pen.) Conform art. 48 alin. (1) C.pen., complice este persoana care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Este, de asemenea, complice persoana care nainte sau n timpul svririi faptei promite c va tinui bunurile provenite sau c va favoriza pe fptuitor, chiar dac ulterior nu i respect promisiunea. Textul este similar celui din art. 26 C.pen. 1969, astfel c n materia complicitii nu sunt modificri.

n raport de modalitile de realizare, complicitatea se clasific, n principal n complicitate material sau intelectual.

82

a) Complicitatea material Se realizeaz prin procurarea de ctre complice a mijloacelor de svrire a infraciunilor, prin nlturarea unor piedici pe care le -ar putea ntmpina autorul ori prin ajutarea acestuia n orice mod. Este complice persoana care procur arma, persoana care l ajut pe infractor s escaladeze un gard pentru a intra n incinta de unde va sustrage bunu ri, casierul care las deschis casa de bani etc. Actul complicelui poate fi n sine un act fr relevan penal (de exemplu, mprumutarea unui vehicul cu care autorul va svri infraciunea) sau poate constitui prin el nsui o fapt prevzut de legea penal (de exemplu, transmiterea unor documente cu caracter secret). Pentru a fi n prezena complicitii materiale este necesar ca mijloacele procurate de complice s fie puse efectiv la dispoziia autorului. n plus, este necesar ca aceste mijloace s f i fost folosite efectiv de ctre acesta la svrirea infraciunii. n caz contrar, vom putea fi n prezena unei compliciti intelectuale.

b) Complicitatea intelectual Se realizeaz prin ntrirea rezoluiei infracionale a autorului fie prin ncuraj ri, fie prin asistarea n timpul svririi faptei, fie prin promisiunea anterioar sau concomitent de tinuire sau de favorizare. Elementul esenial de distincie fa de instigare, este momentul stabilirii legturii subiective, cci n cazul complicitii intelectuale trebuie stabilit ulterior lurii hotrrii de ctre autor. n caz contrar am fi n prezena instigrii (a se vedea i discuia de la momentul stabilirii legturii subiective din seciunea dedicat instigrii). Sub aspectul efectelor, actul de instigare este cel care l determin pe autor s ia hotrrea, n timp ce complicitatea intelectual i ntrete hotrrea deja luat.

Delimitarea complicitii intelectuale de complicitatea negativ Complicitatea negativ se realizeaz atunci cnd complicele asist la svrirea aciunii de ctre autor, fr ca ntre ei s existe o legtur subiectiv.
83

Suntem n prezena complicitii negative atunci cnd o persoan asist la o infraciune (de exemplu, la svrirea unui furt), dar nu face nimic pe ntru a o mpiedica. n dreptul romnesc, complicitatea negativ nu se pedepsete. Prin excepie, uneori, complicitatea negativ este sancionat ca infraciune de sine stttoare. Exemplu: infraciunea de nedenunare a unor infraciuni (art. 266 C.pen.), omisiunea

sesizrii (art. 267 C.pen.), nedenunarea unor infraciuni contra securitii naionale (art. 410 C.pen.). n msura n care nu exist legtura subiectiv avem complicitate negativ. Dac exist o legtur subiectiv, suntem n prezena unei compliciti intelectuale.

4.4. Pedepsirea participaiei Conform art. 49 C.pen., coautorul, instigatorul i complicele la o fapt prevzut de legea penal svrit cu intenie se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. La stabilirea pedepsei se ine seama de contribuia fiecruia la svrirea infraciunii, precum i de dispoziiile art. 74. Textul este similar cu cel coninut n art. 27 C.pen. 1969., astfel c nu exist modificri aduse de Codul penal actual. Potrivit ambelor reglementri tuturor participanilor li se aplic aceleai limite legale de pedeaps.

4.4.1. Ierarhizarea formelor de participaie ntre formele de participaie exist o ierarhizare sub aspectul periculozitii. n ordine descresctoare a gradului de pericol formele de participaie pot fi ierarhizate ncepnd cu autoratul i coautoratul, continund cu instigarea i terminnd cu complicitatea. Importana ierarhizrii, departe de a fi doar o alt creaie doctrinar, rezid n faptul c formele de participaie au caracter absorbant, ceea ce nseamn c forma mai puin grav se absoarbe n forma mai grav de participaie. n consecin, la ncadrarea juridic a faptei n cazul persoanei care a contribuit cu acte specifice mai multor forme de participaie, se va reine doar forma de participaie mai grav. Contribuiile sale specifice unei sau unor forme de participaie de gravitate mai mic vor fi, ns, valorificate cu ocazia individualizrii judiciare a pedepsei.
84

Ierarhizarea formelor de participaie nu se impune n mod obligatoriu n ceea ce privete pedeapsa concret aplicat. Astfel, dei autoratul este o form mai grav dect instigarea, e posibil ca, n caz concret, instigatorul s primeasc o pedeaps mai sever dect autorul. n acest caz se are n vedere scopul ur mrit de instigator, experiena de via a instigatului i a instigatorului. Sub aspectul limitei legale de pedeaps, toi participanii sunt sancionai cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. Aceast regul este susceptibil de anumite excepii. Aces te excepii sunt determinate de circumstane reale i personale i de modul lor de comunicare ntre participani.

4.4.2. Circumstane Circumstanele reale sunt mprejurri care privesc fapta i care, potrivit art. 50 alin. (2) C.pen. se rsfrng asupra tuturor participanilor n msura n care le -au cunoscut sau le-au prevzut. Constituie circumstane reale svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun, svrirea pe timpul nopii, ntr -un loc public.

Circumstanele personale sunt mprejurri care in de persoana autorului sau a unui participant. Conform art. 50 alin. (1) C.pen., circumstanele personale nu se rsfrng asupra celorlali participani. Circumstanele personale pot fi clasificate n: a) circumstane personale subiective Sunt cele care privesc starea sau poziia psihic a autorului (participantului) fa de urmarea faptei svrite. Ele nu se rsfrng niciodat asupra altor participani. b) circumstane personale de individualizare Se refer la caliti cerute de norma de incriminare ca elemente constitutive al infraciunii. Sunt susceptibile s se rsfrng i asupra altor participani, n msura n care le -au cunoscut i le-au prevzut (de exemplu, calitatea de gestionar sau de administrator, n cazul infraciunii de delapidare)

85

4.4.3. Cauze de nepedepsire. mpiedicarea svririi faptei Potrivit art. 51 C.pen., participantul nu se pedepsete dac, nainte de descoperirea faptei, denun svrirea infraciunii, astfel nct consumarea acesteia s poat fi mpiedicat , sau dac mpiedic el nsui consumarea infraciunii. n aparen, textul art. 51 C.pen. pare s consacre o ipotez suplimentar fa de vechea reglementare (art. 30 C.pen. 1969 participantul nu se pedepsete dac n cursul executrii, dar nainte de descoperirea faptei, mpiedic consumarea acesteia), i anume, ipoteza n care participantul denun svrirea infraciunii, astfel nct consumarea acesteia s poat fi mpiedicat. n realitate, nu este o modificare de fond, dat fiind c i potrivit vechii reglementri, aceast ipotez era cuprins n mpiedicarea consumrii, textul vechi nefcnd distincie ntre mpiedicarea realizat personal i mpiedicarea realizat prin solicitarea ajutorului unor teri, inclusiv autoritile.

Aadar, n materia participaiei, regula este c desistarea nu este suficient pentru a atrage nepedepsirea, fiind necesar mpiedicarea consumrii faptei. Prin excepie, credem c i desistarea poate produce efecte, dar doar n anumite ipoteze, i anume, cnd este vorba despre desistarea aut orului (singura persoana care comite acte de executare) sau a tuturor coautorilor. n acest caz, autorul sau toi coautorii nu vor fi pedepsii pentru tentativ, reinndu-se cauza de nepedepsire, iar toi ceilali eventuali participani (instigatori i / sau complici), vor urma s rspund pentru tentativa. Aceasta deoarece incidena cauzei de la art. 51 C.pen. duce doar la nepedepsirea participanilor n raport de care sunt ntrunite condiiile (fiind o circumstan subiectiv). Oricum, fapta prevzut de legea penal exist, iar absolut toi ceilali participani vor fi sancionai pentru ea, dac nu li se poate reine cauza de nepedepsire.

4.5. Participaia improprie Exist atunci cnd participanii acioneaz cu forme de vinovie diferite. Legislaia romn, sub imperiul Codului penal din 1969, reglementa ca modaliti ale participaiei improprii (art. 31):

86

a) modalitatea intenie i culp , existent atunci cnd autorul acioneaz din culp, iar instigatorul sau complicele cu intenie. Spre exemplu, instigatorul, dorind s ucid victima, i d autorului o arm spunndu-i c nu e ncrcat i determinndu -l s sperie victima, apsnd pe trgaci. Autorul face ceea ce i s -a cerut i ucide victima (din culp). b) modalitatea intenie i lips de vinovie , ce exist atunci cnd autorul acioneaz fr vinovie, iar instigatorul sau complicele cu intenie. De pild, instigatorul determin un minor n vrst de 12 ani s sustrag un bun. Codul penal actual adaug o ipotez suplimentar reglementrii anterioa re. Potrivit art. 52 alin. (1), svrirea nemijlocit, cu intenie, de ctre o persoan, a unei fapte prevzute de legea penal la care, din culp sau fr vinovie, contribuie cu acte de executare o alt persoan, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis cu intenie . Noua reglementare privete aadar participaia improprie n cazul coautoratului i era necesar n contextul reglementrii n Codul penal a acestei forme de participaie n mod expres, n cuprinsul art. 46 alin. (2). Spre exemplu, un major comite o tlhrie mpreun cu un minor n vrst de 13 ani, majorul aplicnd victimei lovituri iar minorul sustrgnd bunul. n acest caz majorul va rspunde pentru o tlhrie, chiar dac o parte din actele de executare a u fost comise de un minor care nu rspunde penal. n cazul participaiei improprii, coautorul ce a acionat cu intenie, precum i instigatorul i complicele rspund pentru o infraciune intenionat, n vreme ce autorul sau celalalt coautor va rspunde pentru o infraciune din culp (dac fapta comis este incriminat i n aceast form) n cazul modalitii intenie i culp, respectiv nu va rspunde penal, vinovia sa fiind nlturat, n situaia modalitii intenie i lips de vinovie .

87

- Capitolul IV PEDEPSELE APLICABILE PERSOANEI FIZICE

n dreptul nostru, legiuitorul a reglementat trei categorii de pedepse aplicabile persoanei fizice: pedepsele principale, pedepsele complementare, pedepsele accesorii.

1. Pedepsele principale

Potrivit art. 53 C.pen., pedepsele principale aplicabile persoanei fizice sunt: a) Deteniunea pe via; b) nchisoarea; c) Amenda.

Noua legislaie penal nu a adus modificri n privina speciilor de pedeaps principal existente anterior.

1.1. Deteniunea pe via (art. 56 - 59 C.pen.) Conform art. 56 C.pen., deteniunea pe via const n privarea de libertate a individului pe durat nedeterminat , executndu-se conform Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de org anele judiciare n cursul procesului penal. Ca o consecin a principiului umanismului dreptului penal, pedeapsa deteniunii pe via nu este aplicabil n cazul unei anumite categorii de persoane. Potrivit art. 57 C.pen., dac la momentul n care se pronun hotrrea de condamnare, inculpatul a mplinit vrsta de 65 de ani, n locul deteniunii pe via i se va aplica ope legis pedeapsa nchisorii pe durat fix de 30 de ani, precum i pedeapsa interzicerii exercitrii unor drepturi de durata ei maxim.

Pedeapsa deteniunii pe via este o sanciune absolut determinat, nefiind susceptibil de individualizare. Cu alte cuvinte, n cazurile n care legea permite aplicarea ei i instana
88

consider necesar, deteniunea va fi aplicat, judectorul neavnd posibiliti de a-i individualiza executarea.

Totui, deteniunea pe via nu este de regul perpetu, aa cum sugereaz denumirea ei, cu alte cuvinte persoana condamnat nu va rmne n executare n penitenciar pn la finalul vieii. n primul rnd, aa cum vom vedea n seciunea dedicat instituiei liberrii condiionate, este posibil liberarea condiionat din executarea pedepsei deteniunii pe via (a se vedea art. 99 C.pen.). n al doilea rnd, legiuitorul a prevzut posibilitatea nlocuirii pedepsei deteniunii pe via cu pedeapsa nchisorii n momentul n care condamnatul mplinete o anumit vrst . Astfel, potrivit art. 58 C.pen., n cazul n care persoana condamnat la pedeapsa deteniunii pe via mplinete vrsta de 65 de ani n timpul executrii pedepsei, instana poate decide nlocuirea pedepsei cu nchisoare pe durat a 30 de ani, precum i pedeapsa interzicerii exercitrii unor drepturi pe durata ei maxim. n reglementarea anterioar, se prevedea c la mplinirea vrstei de 60 de ani, nlocuirea era obligatorie, fiind nlocuit deteniunea pe via cu pedeapsa nchisorii pe 25 de ani. Trecnd de modificarea limitei de vrst ce declaneaz nlocuirea, respectiv de durata pedepsei nchisorii ce va nlocui pedeapsa deteniunii pe via, e lementul principal de noutate fa de Codul penal din 1969 este c actualmente nlocuirea va fi facultativ pentru instan. Pentru a decide eventuala nlocuire, instana se va orienta dup cum persoana condamnat a avut o bun conduit pe toat durata executrii pedepsei, a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare (afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nici o posibilitate s le ndeplineasc) i, respectiv, a fcut progrese constante i evidente n vederea reintegrrii sociale. n fine, potrivit art. 59 C.pen., n cazul n care se decide nlocuirea pedepsei deteniunii pe via cu nchisoarea, perioada executrii ca deteniune pe via se socotete ca fiind executat n contul pedepsei cu nchisoarea.

89

1.2. nchisoarea (art. 60 C.pen.) Conform art. 60 C.pen., nchisoarea const n privarea de libertate pe durat determinat, i se execut potrivit Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal. Pedeapsa nchisorii cunoate dou categorii de limite, prevzute n partea general a Codului, respectiv n partea special sau n legi penale speciale. Astfel:

Limite generale. Prevzute, aa cum reiese din chiar denumirea lor, n partea general a Codului penal, ele nu pot fi niciodat depite, indiferent de natura i numrul cauzelor de agravare i atenuare incidente. Potrivit art. 60 C.pen. acestea sunt cuprinse ntre 15 zile (minim general) i 30 de ani (maxim general). ntre aceste limite generale, se situeaz limitele speciale ale pedepsei, prevzute de normele de incriminare pentru fiecare infraciune n parte.

Limitele speciale. Sunt prevzute pentru fiecare infraciune n parte, n funcie de pericolul social al acestora. De exemplu, pentru omorul n form simpl, limitele de pedeaps prevzute n cuprinsul art. 188 C.pen. sunt nchisoarea de la 10 ani (minim special) la 20 ani (maxim special). ntotdeauna, minimul special este mai mare dect minimul general, iar maximul special este mai mic dect maximul general.

1.3. Amenda (art. 61 64 C.pen.) Pedeapsa amenzii const n suma de bani pe care infractorul este condamnat s o plteasc statului. Modul de plat efectiv a amenzii este stabilit n cuprinsul Legii nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal.

Reglementarea pedepsei amenzii a fost complet modificat de prevederile Codului penal.

90

Astfel, potrivit Codului penal din 1969, limitele generale ale amenzii erau de 100 lei i, respectiv, 50.000 lei. Limitele speciale ale amenzii , se determinau, potrivit dispoziiilor art. 63 C.pen. din 1969, n funcie de pedeapsa nchisorii cu care amenda este prevzut alternativ. Astfel, atunci cnd amenda era prevzut ca sanciune unic, nefiind alternativ cu nchisoarea, limitele ei erau de la 150 lei la 10.000 lei. Atunci cnd era prevzut i pedeapsa nchisorii de pn la un an limitele erau de la 300 lei la 15.000 lei. n fine, atunci cnd nchisoarea depea un an, amenda avea ca limite 500 lei i 30.000 lei.

Codul penal introduce sistemul zilelor-amend pentru calcularea cuantumului amenzii ce trebuie pltit. Potrivit acestui sistem, reglementat de art. 61 C.pen., suma corespunztoare unei zileamend, cuprins ntre 10 lei i 500 lei, se nmulete cu numrul zilelor -amend, care este cuprins ntre 30 de zile i 400 de zile. Instana stabilete numrul zilelor-amend potrivit criteriilor generale de individualizare a pedepsei, prevzute de art. 74 C.pen. Cuantumul sumei corespunztoare unei zile-amend se stabilete, conform modificrilor aduse de Legea nr. 187/2012, innd seama de situaia material a condamnatului i de obligaiile legale ale acestuia fa de persoanele aflate n ntreinerea sa. Limitele speciale ale zilelor amend sunt cuprinse ntre: a) 60 i 180 de zile-amend, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit numai pedeapsa amenzii; b) 120 i 240 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii de cel mult doi ani; c) 180 i 300 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani.

Exemplu:

S presupunem c o persoan comite o infraciune de furt, sancionat potrivit art.

228 C.pen. cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend, iar instana se orienteaz spre pedeapsa amenzii.
91

n acest caz, mai nti instana va stabili numrul zilelor -amend. Fiind o amend prevzut alternativ cu nchisoarea mai mare de 2 ani, limitele speciale ale zilelor-amend vor fi 180, respectiv 300. ntre aceste limite, pe baza criteriilor generale de individualizare instana va stabili numrul de zile-amend, spre exemplu 250. Ulterior, instana stabilete suma corespunztoare unei zile -amend, ntre 10 i 500 lei, avnd n vedere situaia material a condamnatului i obligaiile sale. S presupunem c instana stabilete un cuantum de 50 lei pentru o zi -amend. n fine, pentru a determina suma pe care condamnatul va trebui s o plteasc, instana nmulete suma corespunztoare unei zile-amend cu numrul zilelor-amend stabilit. n exemplul nostru, suma va fi 50 x 250 = 7.500 lei.

Potrivit art. 22 din Legea nr. 253/2013, persoana condamnat la pedeapsa amenzii este obligat s achite integral amenda n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Dac persoana condamnat se afl n imposibilitate de a achita integral amenda n termenul prevzut la alin. (1), judectorul delegat cu executarea, la cererea acesteia, poate dispune ealonarea plii amenzii n rate lunare, pe o perioad ce nu poate depi 2 ani. n cazul n care dispune ealonarea, ncheierea va cuprinde: cuantumul amenzii, numrul de rate lun are n cuantum egal pentru care se ealoneaz amenda, precum i termenul de plat .

Pe lng elementul de noutate principal n materie, constnd n sistemul zilelor-amend, un alt element de inedit absolut pentru sistemul nostru const n prevederea instituiei amenzii care nsoete pedeapsa nchisorii . Potrivit art. 62 C.pen., dac prin infraciunea svrit s -a urmrit obinerea unui folos patrimonial, pe lng pedeapsa nchisorii, se poate aplica i pedeapsa amenzii. Limitele speciale ale zilelor-amend se determin n raport de durata pedepsei nchisorii stabilite de instan, neputnd fi reduse sau majorate n considerarea reinerii unor cauze de atenuare sau de agravare a pedepsei. Pentru stabilirea cuantumului sumei corespunztoare unei zile -amend se va ine seama de valoarea folosului patrimonial obinut sau urmrit. Aceast sanciune poate fi util mai ales n cazul infraciunilor care nu presupun prin natura lor obinerea unui folos material, sau atunci cnd n privina pedepsei cu nchisoar ea se
92

dispune suspendarea sub supraveghere a executrii. Aceasta deoarece, aa cum vom vedea, conform art. 91 alin. (2) C.pen., cnd pedeapsa nchisorii este nsoit de pedeapsa amenzii (aplicate potrivit art. 62), amenda se execut chiar dac executarea pedepsei nchisorii a fost suspendat sub supraveghere.

Pornind de la ipoteza unei hotrri de condamnare definitive prin care a fost aplicat pedeapsa amenzii, Codul penal prevede dou modaliti de reindividualizare a acesteia, n situaia n care aceasta nu a fost achitat.

1.3.1. nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii Potrivit art. 63 C.pen., dac persoana condamnat, cu rea -credin, nu execut pedeapsa amenzii, n tot sau n parte, numrul zilelor -amend neexecutate se nlocuiete cu un numr corespunztor de zile cu nchisoare. Prin sintagma rea-credin se nelege situaia n care persoana condamnat are posibilitile financiare s achite amenda aplicat, dar din motive imputabile acesteia nu achit suma datorat ctre bugetul de stat. Pentru stabilirea existenei relei -credine, legiuitorul a prevzut n art. art . 23 alin. (4) din Legea nr. 253/2013, procedura de urmat n caz de neexecutare a amenzii. Astfel, pentru stabilirea motivelor ce au dus la neexecutarea pedepsei amenz ii, instana va solicita date privind situaia material a condamnatului de la autoritatea administraiei publice locale de la domiciliul acestuia i, dac apreciaz necesar, angajatorului sau organelor fiscale din cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, precum i altor autoriti sau instituii publice care dein informaii cu privire la situaia patrimonial a condamnatului. Odat stabilit existena relei -credine, conform art. 63 C.pen., nlocuirea se va face pe baza unui algoritm simplu, unde o zi-amend nepltit = o zi nchisoare. Subliniem c o dat constatat elementul relei-credine, nlocuirea opereaz n mod obligatoriu. Pedeapsa astfel obinut va fi obligatoriu executat n penitenciar, conform dreptului comun. n acest sens, artm c i menine actualitatea decizia nr. 50 din 4 iunie 2007 pronunat n interesul legii (publicat n Monitorul Oficial nr. 775 din 15 noiembrie 2007) de
93

Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie. Chiar dac raportat la dispoziiile art. 631 din Codul penal din 1969, instana suprem a stabilit c n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii, pedeapsa ce se stabilete de instan nu poate fi dect cu executare efectiv. Cu alte cuvinte, cu for obligatorie pe viitor, s -a pus capt unei practici inconstante a instanelor noastre, care, n unele cazuri, dup ce nlocuiau amenda cu nchisoarea, dispuneau suspendarea executrii acesteia.

Revenind la dispoziiile Codului penal actual, precizm c nlocuirea opereaz i pentru amenda neexecutat ce a nsoit pedeapsa nchisorii, aplicat n condiiile art. 62 C.pen. n acest caz, pedeapsa nchisorii astfel obinute (prin acelai algoritm de conversie se va aduga la pedeapsa nchisorii iniiale, pedeapsa final rezultat avn d regimul juridic al unei pedepse unice (aplicate pentru o singur infraciune). Dei textul de lege din Codul penal face referire n mod expres doar la pedeapsa amenzii care a nsoit pedeapsa nchisorii, credem c aceeai va fi soluia i n cazul n care discutm despre o pedeaps rezultant aplicat, n structura creia avem att pedeapsa nchisorii, ct i a amenzii (de exemplu, o pedeaps obinut ca urmare a aplicrii sistemului de sancionare de la concursul de infraciuni, una dintre pedepsele stabilite pentru o infraciune concurent fiind nchisoare, iar alta sau altele amenda). Soluia este prevzut de altfel, de art. 24 alin. (2) din Legea nr. 253/2013.

1.3.2. Executarea pedepsei amenzii prin prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii

a) Condiii Potrivit art. 64 C.pen., n cazul n care pedeapsa amenzii nu poate fi executat n tot sau n parte din motive neimputabile persoanei condamnate, cu consimmntul acesteia, instana nlocuiete obligaia de plat a amenzii neexecutate cu obligaia de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii, afar de cazul n care, din cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc. Unei zile -amend i corespunde o zi de munc n folosul comunitii.
94

Prevederile menionate sunt un element de noutate, neexistnd un corespondent n Codul penal din 1969. Conform reglementrii vechi, n cazul n care condamnatul nu se sustrgea cu rea-credin de la plata amenzii, nu era posibil nlocuirea i nici nu exista o alt modali tate de executare. n astfel de situaii, de regul, executarea pedepsei amenzii ajungea s se prescrie.

Procedura de urmat n acest caz este detaliat n art. 560 C.pr.pen. i n art. 23 din Legea nr. 253/2013. Sesizarea instanei are loc din oficiu sau de ctre organul care trebuia s pun n executare amenda. n cazul specific n care neexecutarea nu este imputabil condamnatului, Legea nr. 253/2013 prevede c i cererea condamnatului va putea sta la baza sesizrii instanei, chiar nainte de expirarea termenului de plat a amenzii. Noua reglementare prevede expres c nlocuirea cu munca n folosul comunitii va opera doar pe baza consimmntului condamnatului , pentru a respecta reglementrile privind interzicerea muncii forate. Dac acesta nu i d consimmntul, amenda se nlocuiete cu pedeapsa nchisorii, conform art. 63 C.pen., n modul descris n seciunea de mai sus. n ipoteza n care exist consimmntul persoanei condamnate, iar starea de sntate i permite s presteze munc, instana de executare va dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu prestarea unei astfel de activiti. Potrivit art. 560 C.pr.pen., cnd instana nlocuiete pedeapsa amenzii cu munca n folosul comunitii va meniona n hotrre dou entiti din comunitate u nde se va executa munca n folosul comunitii. O copie a hotrrii va fi trimis serviciului de probaiune competent, care va supraveghea executarea muncii neremunerate. Primind copia hotrrii judectoreti, consilierul de probaiune va decide, pe baza evalurii iniiale a persoanei, n care din cele dou instituii din comunitate menionate n hotrrea judectoreasc urmeaz a se executa obligaia i tipul de activitate, comunicnd acestei instituii o copie a hotrrii, precum i decizia sa. Consilierul de probaiune desemnat va supraveghea modul de executare a muncii neremunerate, ncunotinnd judectorul delegat cu executarea despre orice nelmurire, mpiedicare ori incident survenit n cursul executrii a crui soluionare revine, potrivit legi i, judectorului.
95

Dac amenda care a fost nlocuit a nsoit pedeapsa nchisorii, potrivit art. 62 C.pen., obligaia de a presta munca n folosul comunitii va opera dup executarea pedepsei nchisorii. Din nou, pentru identitate de raiune, credem c soluia este aplicabil i n cazul n care amenda aplicat este n considerarea sistemului sancionator de la concurs sau recidiv postcondamnatorie.

b) ncetarea obligaiei de a presta munc nerenumerat n folosul comunitii Executarea muncii n folosul comunitii nceteaz, n mod firesc, la finele perioadei stabilite. De asemenea, aceasta poate nceta mai repede din punct de vedere temporal, n msura n care este achitat amenda corespunztoare zilelor -amend rmase neexecutate.

c) nlocuirea cu nchisoarea a muncii n folosul comunitii Executarea prin munc n folosul comunitii se nlocuiete cu nchisoarea, n urmtoarele cazuri: cnd persoana nu i execut obligaia n condiiile stabilite de ctre instan . n acest caz, instana va nlocui numrul de zile-amend neexecutate prin munc de munc n folosul comunitii cu un numr egal de zile de nchisoare. cnd persoana comite o nou infraciune descoperit nainte de executarea integral a obligaiei de munc n folosul comunitii . n acest caz, numrul de zile-amend neexecutate prin munc n folosul comunitii la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare pentru noua infraciune se vor nlocui cu un numr corespunztor de zile cu nchisoare, ce se vor aduga la pedeapsa pentru noua infraciune.

2. Pedepsele complementare

Conform art. 55 C.pen., pedepsele complementare aplicabile persoanei fizice sunt: a) interzicerea exercitrii unor drepturi; b) degradarea militar;
96

c) publicarea hotrrii de condamnare.

2.1. Pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi Pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi const n interzicerea exercitrii, pe o perioad de la unu la 5 ani, a unuia sau mai multora dintre drepturile prevzute de art. 66 alin. (1) C. pen.

2.1.1. Regim de aplicare Ea poate fi aplicat obligatoriu sau facultativ. Se aplic obligatoriu atunci cnd norma de incriminare o prevede i se aplic facultativ atunci cnd, dei nu este prevzut n norma de incriminare, instana apreciaz c se impune aplicarea ei pentru ntregirea coninutului pedepsei principale stabilite a nchisorii sau a amenzii.

2.1.2. Pedeapsa principal pe lng care se aplic Potrivit reglementrii actuale, pedeapsa complementar se poate aplica pe lng pedeapsa stabilit a nchisorii sau a amenzii, indiferent de durata nchisorii sau cuantumul amenzii. Este un element de noutate fa de reglementarea anterioar, unde pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi indiferent dac era sau nu expres prevzut n norma de incriminare putea fi aplicat doar dac pedeapsa principal concret aplicat era nchisoarea de cel puin 2 ani.

2.1.3. Coninutul pedepsei complementare Unul dintre elementele de inedit cel mai vizibil n raport de noile prev ederi este faptul c sfera drepturilor a cror exercitare poate fi interzis s -a lrgit considerabil. Actualmente, aceast pedeaps complementar const n interzicerea unuia sau mai multor dintre urmtoarele drepturi: a) b) c) dreptul de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funcii publice; dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat; dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei;
97

d) e) f) g)

dreptul de a alege; drepturile printeti; dreptul de a fi tutore sau curator; dreptul de a ocupa funcia, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfura

activitatea de care s-a folosit pentru svrirea infraciunii; h) i) j) k) public; l) m) dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan; dreptul de a se afla n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la dreptul de a deine, purta i folosi orice categorie de arme; dreptul de a conduce anumite categorii de vehicule stabilite de instan; dreptul de a prsi teritoriul Romniei; dreptul de a ocupa o funcie de conducere n cadrul unei persoane juridice de drept

alte adunri publice, stabilite de instan; n) dreptul de a comunica cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu

care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori de a se apropia de acestea; o) dreptul de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde victima

desfoar activiti sociale, n condiiile stabilite de instana de judecat. O succint trecere n revist a reglementrii din Codul penal din 1969 relev faptul c unele dintre aceste interdicii apreau ca msuri de siguran. Cu titlu exemplificativ, este vorba despre: dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei; dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan etc. Raportat la coninutul efectiv al drepturilor care pot face obiectul interdiciilor, exist unele aspecte legate de regimul acestora. Astfel, n cazul n care legea prevede interzicerea dreptului de a ocupa o funcie public (cu alte cuvinte, aplicarea pedepsei interzicerii acestui drept este obligatorie), instana va interzice exercitarea drepturilor prevzute la art. 66 alin. (1) lit. a) i b). Cu titlu general, interzicerea drepturilor prevzute la art. 66 alin. (1) lit. a) i b) se vor dispune n mod cumulativ.

98

n fine, cu titlu special, dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei (fosta msur de siguran a expulzrii) nu va putea fi dispus dac exist motive ntemeiate s se considere c viaa acestei persoane ar putea fi pus n pericol odat expulzat , sau c exist riscul supunerii la torturi sau tratamente inumane sau degradante n statul unde ar urma s fie expulzat. Pe marginea acestui aspect, n ciuda recalificrii msurii expulzrii din msur de siguran potrivit Codului penal din 1969 n pedeaps complementar conform reglementrii actuale, aceast msur indiferent de titulatura ei nu trebuie s reprezinte, de fapt, o extrdare deghizat. Aceast noiune care desemneaz situaia n care un stat face cerere de extrdare, dar nu sunt ndeplinite condiiile extrdrii. n acest caz, statul solicitat expulzeaz persoana n statul solicitant. O astfel de practic este ferm condamnat de jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, care interzice arestarea unei persoane n alte scopuri dect cele enumerate n art. 5 din Convenie. Prin urmare, dac art. 5 permite privarea de libertate n cadrul procedurilor de extrdare, nu e posibil utilizarea acestui text pentru a executa o msur de expulzare ce n realitate constituie o extrdare deghizat.

2.1.4. Durata pedepsei. Executarea pedepsei Conform Codului penal actual, durata pedepsei complementare este ntre 1 i 5 ani. Executarea acesteia este guvernat de art. 29 -31 din Legea nr. 253/2013. Art. 68 C.pen. prevede momentul precis de cnd ncepe s se execute pedeapsa complementar, n funcie de mai multe ipoteze. Maniera exhaustiv n care legiuitorul a ncercat s reglementeze aces te aspecte este datorat problemelor aprute n practica instanelor judectoreti n baza vechii reglementri. Astfel, executarea pedepsei interzicerii exercitrii unor drepturi ncepe: a) b) de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la pedeaps a amenzii; de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare prin care s -a dispus suspendarea

executrii pedepsei sub supraveghere; c) dup executarea pedepsei nchisorii, dup graierea total ori a restului de pedeaps,

dup mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei sau dup expirarea termenului de supraveghere a liberrii condiionate.
99

Cu titlu special de la aceste reglementri, art. 68 alin. (2) precizeaz n raport de interzicerea dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei c aceast pedeaps va opera de la momentul n care s-a dispus liberarea condiionat din penitenciar. Raportat la durata pedepsei, fr a constitui o excepie, ct mai degrab o clarificare (plecnd tot de la unele dificulti ntlnite n practica judiciar pe baza Codului penal din 1969), se arat c n caz de revocare a suspendrii executrii pedepsei sub supravegher e, respectiv de nlocuire a pedepsei amenzii cu nchisoarea, n ambele cazuri pentru alte motive dect comiterea unei noi infraciuni, partea din durata pedepsei complementare rmase

neexecutate se va pune n executare la finalul executrii pedepsei nchisorii. Exemplu: autorul este condamnat la pedeapsa amenzii, instana dispunnd i interzicerea

exercitrii dreptului de a ocupa funcia, ca pedeaps complementar, pe durat de 2 ani. De la momentul rmnerii definitive a hotrrii, ncepe executarea pedepsei complementare. S presupunem c persoana nu achit, cu rea -credin, amenda aplicat, astfel c instana procedeaz conform art. 63 C.pen. i nlocuiete amenda iniial cu pedeapsa nchi sorii. ntre momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare la pedeapsa amenzii i, respectiv, a hotrrii de nlocuire au trecut 6 luni. n consecin, dup executarea pedepsei nc hisorii, autorului i va fi mai fi interzis dreptul de a ocupa funcia pe o durat de 1 an i 6 luni (durata iniial stabilit de instan, din care s -a sczut intervalul de timp n care a fost executat efectiv).

2.2. Pedeapsa complementar a degradrii militare Potrivit art. 69 C.pen., degradarea militar const n pierderea gradului i a dreptului de a purta uniform. Degradarea militar se aplic n mod obligatoriu condamnailor militari n activitate, n rezerv sau n retragere, dac pedeapsa principal aplicat este nchisoarea mai mare de 10 ani sau deteniunea pe via. Ea se aplic facultativ, acelorai categorii de persoane, n cazul comiterii unor infraciuni intenionate, dac pedeapsa principal aplicat este de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani. Cu alte cuvinte, degradarea militar nu poate fi aplicat dac este vorba de o infraciune svrit cu orice form de vinovie, iar pedeapsa aplicat este mai mic de 5 ani.
100

De asemenea, nu se poate aplica dac este vorba despre o infraciune svrit din culp, iar pedeapsa aplicat este nchisoarea mai mic sau egal cu 10 ani. Pedeapsa complementar a degradrii militare se pune n executare din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare . Conform art. 32 din Legea nr. 253/2013, pedeapsa degradrii militare se pune n executare prin trimiterea de ctre judectorul delegat cu executarea a unei copii de pe dispozitivul hotrrii comandantului unitii militare n a crei eviden este luat persoana condamnat, respectiv centrului militar judeean sau zonal de la domiciliul condamnatului. Reabilitarea, indiferent de formele ei, nu are ca efect redobndirea gradului militar. Persoana odat reabilitat poate urca, din nou, treptele ierarhiei militare conform dreptului comun n materie.

2.3. Publicarea hotrrii de condamnare Este o pedeaps complementar nou, care nu avea corespondent n dispoziiile Codului penal din 1969. Ea are ns o tradiie n dreptul nostru, fiind reglementat i de Codul penal din 1937. Raiunea reintroducerii ei n dreptul nostru este legat de efectul de prevenie general pe care difuzarea unor hotrri de condamnare l poate avea, mai ales n cazul unor fapte a cror comitere este mai puin mediatizat. Potrivit art. 70 C.pen., publicarea hotrri i definitive de condamnare se poate dispune cnd, innd seama de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana condamnatului, instana apreciaz c publicarea va contribui la prevenirea svririi altor asemenea infraciuni. Hotrrea de condamnare se public, pe cheltuiala persoanei condamnate, n extras i fr a dezvlui identitatea altor persoane, n forma stabilit de instan, ntr -un cotidian local sau naional, o singur dat.

2.4. Sanciunea n cazul nerespectrii pedepselor complementare Sustragerea de la executare ori neexecutarea conform legii a unei pedepse complementare, constituie infraciunea distinct de neexecutare a sanciunilor penale, prevzut
101

de art. 288 C.pen. Pentru a fi ntrunite elementele constitutive ale infraciunii n discuie, este necesar constatarea inteniei n comitere faptei. Exemplu: instana a dispus aplicarea pedepsei complementare a publicrii hotrrii de

condamnare. Dac judectorul delegat cu executarea constat c nu s -a efectuat publicarea hotrrii n termenele stabilite de lege (pentru acestea, a se vedea art. 33 din Legea nr. 253/2013), iar aceasta i este imputabil neateniei persoanei condamnate, i poate acorda acesteia un termen nou pentru publicare, termen ce nu poate depi 15 zile. Dac dup acest termen nu este efectuat publicarea, instana va sesiza organul de urmrire penal pentru comiterea infraciunii prevzute de art. 288 alin. (1) C.pen., la care am fcut referire mai sus.

3. Pedepsele accesorii

3.1. Coninut. Condiii Raportat la condiiile de dispunere a pedepsei accesorii, aceasta este consecutiv aplicrii unei pedepse privative de libertate, fie ea nchisoare, fie deteniune pe via. Cu titlu de drept comun, pedeapsa accesorie const, potrivit art. 65 C.p en. n interzicerea exercitrii drepturilor prevzute de art. 66 alin. (1). C.pen. (mai puin dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei), drepturi a cror exercitare a fost n concret interzis de instan ca pedeaps complementar. Reglementarea actual aduce deosebiri importante fa de Codul penal din 1969, principala diferen fiind faptul c este legat coninutul pedepsei accesorii de coninutul concret al pedepsei complementare aplicate. n varianta iniial a Codului penal (anterior modificrii survenite prin Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Codului penal) erau exceptate din coninutul pedepsei complementare pe lng dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei (exceptare fireasc, datorit interdiciei incompatibile cu natura pedepsei accesorii) i interzicerea exercitrii unor alte drepturi. Menionm interzicerea dreptului de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde victima desfoar activiti. Probabil s -a considerat c o astfel de exceptare este fireasc, datorit faptului c pedeapsa accesorie presupune ab
102

initio o pedeaps privativ de libertate n executare, astfel c n concret aceste drepturi nu ar putea fi exercitate, nefiind necesar o interzicere legal a acestora. n condiiile, n care, ns, i pe durata termenului liberrii condiionate, pedeapsa se consider a fi n executare, opereaz pedepsele accesorii, iar nu cele complementare. n consecin, este evident c i interzicerea exercitrii acestor drepturi trebuia s fie cuprins n coninutul pedepsei accesorii.

3.2. Specificul n cazul pedepsei deteniunii pe via Avnd n vedere faptul c pedeapsa deteniunii pe via nu atrage o pedeaps complementar, iar necesitatea pedepsei accesorii este evident i n cazul deteniunii pe via, maniera general de reglementare din cuprinsul Codului penal, ce leag coninutul pedepsei accesorii de coninutul concret al pedepsei complementare aplicate a impus reglementarea distinct a pedepsei accesorii n cazul deteniunii pe via. Astfel, potrivit art. 65 alin. (2) C.pen., n cazul pedepsei deteniunii pe via, pedeapsa accesorie const n interzicerea de ctre instan a exercitrii drepturilor prevzute la art. 66 alin. (1) lit. a) o) sau a unora dintre acestea. Aadar, n cazul condamnrii inculpatului la pedeapsa deteniunii pe via, instana va urma s stabileasc la cazul concret coninutul acestei pedepsei, innd seama de mprejurrile cauzei. Se observ c, spre deosebire de cazul pedepsei nchisorii, unde nu se poate dispune ca pedeaps accesorie interzicerea dreptului strinului de a se afla pe terenul Romniei (care, n acest caz va opera dac se consider necesar ca pedeaps complementar), n cazul deteniunii pe via, legea permite interzicerea exercitrii acestui drept, cu titlu de pedeaps accesorie. Soluia este logic, n condiiile n care aplicarea deteniunii pe via nu permite, n mod legal, i aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi. Art. 65 alin. (4) C.pen. reglementeaz i ultimul aspect legat de aceast problem, i anume, momentul n care se va pune n executare aceast pedeaps accesorie. Cu titlu de excepie, n cazul deteniunii pe via, pedeapsa accesorie cu coninutul de la art. 66 alin. (1) lit. c) C.pen. se v a pune n executare la data liberrii condiionate din pedeapsa deteniunii pe via , sau dup ce pedeapsa a fost considerat ca executat (ipoteza la care ne putem gndi n acest caz este intervenia prescripiei executrii pedepsei deteniunii pe via) .

103

3.3. Durata pedepsei accesorii Conform art. 66 alin. (2) C.pen., pedeapsa accesorie se pune n executare din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i pn cnd pedeapsa privativ de libertate a fost executat sau considerat ca executat. Durata pedepselor accesorii nu coincide, ntotdeauna, cu durata pedepsei privative de libertate. Astfel, durata pedepsei accesorie poate fi mai lung dect cea a pedepsei privative de libertate. Exemplu: situaia n care condamnatul se sustrage de la executare (perioad pe care vor

opera pedepsele accesorii), se amn nceperea executrii pedepsei, se ntrerupe executarea pedepsei etc. De asemenea, pedeapsa accesorie poate avea o durat mai redus dect cea a pedepsei principal privative de libertate. Exemplu: se comput reinerea i arestul preventiv din pedeapsa pronunat conform art. 72

alin. (1) C.pen. (evident, pe durata arestului preventiv, pedepsele accesorii nu funcioneaz, neexistnd o hotrre definitiv de condamnare).

104

- Capitolul V INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A PEDEPSELOR

1. Criterii generale de individualizare

Criteriile generale de individualizare cunosc o reglementar e parial diferit n art. 74 din Codul actual, fa de reglementarea anterioar art. 72 C.pen. din 1969.

1.1. Reglementarea n Codul penal din 1969 Astfel, art. 72 C.pen. reglementa drept criterii de individualizare a pedepselor urmtoarele elemente: dispoziiile prii generale a Codului penal (dispoziii ce se pot referi la aplicarea n timp i spaiu a legii penale, la forma consumat ori de tentativ n care s -a realizat infraciunea, la contribuia adus la svrirea infraciunii etc.), respectiv limitele de pedeaps fixate n partea special (dei Codul penal din 1969 fcea referire doar la partea special, textul era interpretat c face referire i la dispoziiile din legislaia penal special, cci la ora actual exist numeroase infraciuni reglementate n legi penale speciale). Alturi de aceste elemente, Codul penal din 1969 mai prevedea drept criterii de individualizare: gradul de pericol social al faptei svrite, persoana fptuitorului , respectiv mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal . n tiina dreptului aceste stri, situaii sau mprejurri care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal sunt denumite cauze. n cadrul acestor cauze se face diferen ntre stri i circumstane. Sunt considerate stri de agravare: starea de recidiv, infraciunea continuat, concursul de infraciuni, iar stri de atenuare: tentativa i minoritatea fptuitorului. Circumstanele pot fi legale sau judiciare, atenuante sau agravante.

1.2. Reglementarea n Codul penal actual Dup cum anticipam, Codul penal n vigoare a renunat la menionarea primelor dou elemente, considerndu-se c acestea nu reprezint reale elemente de individualizare judiciar,
105

ci simple repere n ncadrarea juridic a faptei, astfel nct ele sunt oricum avute n vedere de instan. n schimb, gravitatea infraciunii i periculozitatea infractorului au fost explicitate prin menionarea mai multor elemente care ajut la evaluarea lor. Aceste elemente sunt, potrivit art. 74 C.pen.: a) mprejurrile i modul de comitere a infraciunii, precum i mijloacele folosite ; b) starea de pericol creat pentru valoarea ocrotit; Criteriul este funcional n materia tentativei sau a infraciunilor de pericol. c) natura i gravitatea rezultatului produs ori a altor consecine ale infraciunii ; Criteriul opereaz n cazul infraciunilor de rezultat, dar referirea la alte consecine privete i urmrile indirecte. De pild, n cazul unei infraciuni de distrugere nu se are n vedere doar valoarea patrimonial a bunului distrus, ci i consecinele legate de imposibilitatea folosirii acestuia (de exemplu, numrul persoanelor afectate de nefuncionarea unei reele de ap, electricitate etc.) d) motivul svririi infraciunii i scopul urmrit ; e) natura i frecvena infraciunilor care constituie antecedente penale ale infractorului ; Se are n vedere dac sunt infraciuni de aceeai natur i dac au fost comise la intervale relativ scurte, ceea ce ar proba o specializare a infractorului. f) conduita dup svrirea infraciunii i n cursul procesului penal ; g) nivelul de educaie, vrsta, starea de sntate, situaia familial i social.

2. Circumstanele atenuante legale

n materia circumstanelor atenuante legale nu exist diferene de fond ntre reglementarea actual i cea din Codul penal 1969, fiind modificat doar modul de structurare i ordinea acestora n reglementare. Circumstanele atenuante legale sunt prevzute art. 75 C.pen., dup cum urmeaz:

106

2.1. Starea de provocare Este definit n art. 75 lit. a) C.pen. ca fiind svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii, determinate de o provocare din partea persoanei vtmate, produs prin violen, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau prin alt aciune ilicit grav. Pentru a se putea reine circumstana provocrii, trebuie s fie ndeplinite condiiile cumulative ale actului provocator i, respectiv, ale ripostei.

2.1.1. Condiiile actului provocator: a) actul provocator s constea ntr-o violen, o atingere grav a demnitii persoanei sau o alt aciune ilicit grav; O ameninare sau o violen psihic nu constituie nici violen i nici atingere grav adus demnitii, dar totui ea poate fi inclus la alt aciune ilicit grav. b) actul provocator poate fi comis cu orice form de vinovie, dar s fie perceput ca fiind intenionat de ctre persoana care riposteaz (de exemplu, faptul c, n autobuzul aglomerat o persoan cade peste alta se va putea reine actul provocator dac aceast din urm persoan crede c prima a acionat cu intenie). Exist o discuie n doctrin dac actul provocator comis de o persoan iresponsabil poate produce efecte. n opinia noastr, acesta poate produce efecte, deoarece chiar i aciunea unui iresponsabil poate provoca o puternic tulburare. n msura n care poziia psihic a provocatorului nu este cunoscut, se va putea reine provocarea, dnd efect i erorii de fapt [art. 30 alin. (1) C. pen.]. Ce se ntmpl, ns, n situaia cnd este cunoscut starea de iresponsabilitate? Fr discuie, cunoaterea strii subiective a iresponsabilului va avea ca efect reconsiderarea situaiei de fapt, respectiva aciune fiind puin probabil s genereze o stare de tulburare, victima fiind prevenit, i, n consecin, impactul asupra strii sale sufleteti fiind, evident, altul. Cu toate acestea, nu se poate afirma c provocarea nu poate fi incident aici. ntr-adevr, condiiile speciale ale tulburrii victimei vor trebui interpretate mai strict, dar n msura n care acestea sunt considerate prezente, se impune, credem noi, reinerea atenuantei.

107

c) actul provocator s determine o stare de puternic tulburare; aprecierea acestei condiii se face in concreto, n fiecare caz particular instana apreciind dac acea persoan a fost sau nu n stare de tulburare; d) actul provocator s nu fi fost determinat de ctre cel care a comis fapta n stare de provocare.

2.1.2. Condiiile ripostei a) trebuie s fie concomitent sau posterioar actului de provocare; b) s fie intenionat; c) s fie determinat de actul provocator, adic s existe o cauzalitate psihic ntre actul provocator i ripost; d) s se ndrepte mpotriva provocatorului.

2.2. Depirea limitelor legitimei aprri Pentru a fi circumstan atenuant trebuiesc ndeplinite condiiile: a) svrirea faptei s constea ntr -o aprare n faa unui atac material, direct, imediat, injust i care s pun n pericol grav persoana sau drepturile ei; b) fapta infractorului s constea ntr -o aprare disproporionat (acel exces de aprare intensiv); c) excesul de aprare s nu se datoreze strii de tulburare sau temere n care s -a aflat infractorul [caz n care ne-am afla n prezena excesului neimputabil, prevzut la art. 26 alin. (1) C.pen.].

2.3. Depirea limitelor strii de necesitate Condiii: a) fapta trebuie s constea ntr -o aciune de salvare n faa unui pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel; b) urmarea cauzat de aciunea de salvare s fie vdit disproporionat fa de urmarea pe care ar genera-o pericolul; c) fptuitorul s-i fi dat seama c exist aceast disproporie.
108

2.4. Acoperirea integral a prejudiciului material cauzat prin infraciune Aceast circumstan atenuant a fost introdus prin Legea nr. 187/2012, prelund modelul care fusese introdus n Codul penal din 1969 de Legea nr. 202/2010 privind mica reform (controversatul art. 741 C.pen. 1969., declarat ulterior ca fiind neconstitui onal). a) acoperirea integral a prejudiciului material cauzat prin infraciune; b) n cursul urmririi penale sau al judecii, cel trziu pn la primul termen de judecat; c) fptuitorul s nu mai fi beneficiat de aceast circumstan ntr -un interval de 5 ani anterior comiterii faptei. Circumstana atenuant nu se aplic n cazul svririi urmtoarelor infraciuni : contra persoanei, de furt calificat, tlhrie, piraterie, fraude comise prin sisteme informatice i mijloace de plat electronice, ultraj, ultraj judiciar, purtare abuziv, infraciuni contra siguranei publice, infraciuni contra sntii publice, infraciuni contra libertii religioase i respectului datorat persoanelor decedate, contra securitii naionale, contra capacitii de lupt a fore lor armate, infraciunilor de genocid, contra umanitii i de rzboi, a infraciunilor privind frontiera de stat a Romniei, a infraciunilor la legislaia privind prevenirea i combaterea terorismului, a infraciunilor de corupie, infraciunilor asimilate infraciunilor de corupie, a celor mpotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, a infraciunilor privitoare la nerespectarea regimului materiilor explozive, materialelor nucleare sau al altor materii radioactive, privind regimul juridic al drogurilor, privind regimul juridic al precursorilor de droguri, a celor privind splarea banilor, privind activitile aeronautice civile i cele care pot pune n pericol sigurana zborurilor i securitatea aeronautic, privind protecia martorilor, privind interzicerea organizaiilor i simbolurilor cu caracter fascist, rasist sau xenofob i a promovrii cultului persoanelor vinovate de svrirea unor infraciuni contra pcii i omenirii, a celor privind traficul de organe, esuturi sau celule de origine uman, privind prevenirea i combaterea pornografiei i a celor la regimul adopiilor.

109

 3. Circumstanele atenuante judiciare

n aceast materie, Codul penal aduce o reglementare mai restrictiv n raport cu dispoziiile anterioare. Astfel, Codul penal din 1969 prevedea n art. 74, cu titlu exemplif icativ, trei mprejurri care puteau constitui circumstane atenuante: a) conduita bun a infractorului nainte de svrirea infraciunii; b) struina depus de infractor pentru a nltura rezultatul infraciu nii sau a repara paguba pricinuit; d) atitudinea infractorului dup svrirea infraciunii, rezultnd din prezentarea sa n faa autoritii, comportarea sincer n cursul procesului, nlesnirea descoperirii ori arestrii participanilor. Fiind doar o enumerare exemplificativ, instana putea reine i alte circumstane atenuante judiciare neprevzute expres n lege, cum ar fi: starea de beie accidental incomplet, uneori starea de beie voluntar complet, nivelul intelectual al fptuitorului, mediul din care provine acesta etc. n reglementarea actual, ns, art. 75 alin. (2) C.pen. prevede c pot constitui circumstane atenuante judiciare: a) eforturile depuse de infractor pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii; b) mprejurrile legate de fapta comis, care diminueaz gravitatea infraciunii sau periculozitatea infractorului. Astfel, potrivit noii reglementri, dei enumerarea rmne deschis, ea nu mai poate fi completat dect prin referire la criteriul de la lit. b), adic prin reinerea unor mprejurri legate de fapta comis (spre exemplu, o eroare culpabil asupra caracterului justificat al faptei). n consecin, nu mai este posibil reinerea unor mprejurri legate exclusiv de persoana infractorului (conduita bun pn la comiterea faptei, situaia familial etc.).

110

 4. Circumstanele agravante

n materia circumstanelor agravante, Cod penal aduce cteva modificri, cea mai important fiind dispariia clasificrii circumstanele agravante legale, respectiv judiciare, cc i instituia circumstanelor agravante judiciare nu mai este reglementat. Potrivit art. 75 alin. (2) C.pen. din 1969, instana putea reine ca circumstane judiciare i alte mprejurri care confer faptei un caracter grav, fr ca ele s fie prevzute nici mcar exemplificativ de legea penal. O asemenea dispoziie nu era compatibil cu principiul legalitii incriminrii, mai exact cu caracterul previzibil al acesteia, fiind n realitate o clauz de analogie cu caracter eterogen ce opera n defavoarea inculpatului. n considerarea acestor motive, o astfel de dispoziie nu a mai fost reluat n Codul penal actual. n consecin, potrivit Noului Cod penal nu mai exist dect circumstane agravante legale. Acestea sunt reglementate, exhaustiv, n cuprinsul art. 77 C.pen. Conform acestui text de lege, urmtoarele mprejurri constituie circumstane agravante:

a) svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun Aceast circumstan agravant este realizat indiferent dac toate trei persoanele sunt prezente ori nu la locul faptei, indiferent de contribuia acestora la svrirea infraciunii i indiferent dac toi rspund penal. Ceea ce intereseaz este ca toi participanii s fi acionat concomitent, aa nct sunt avui n vedere autorul sau coautorii i complicii concomiteni. Circumstana este real i se rsfrnge asupra tuturor participanilor care au cunoscut -o sau au prevzut-o.

b) svrirea infraciunii prin cruzimi Presupune o ferocitate din partea infractorului, o slbticie n comiterea f aptei, prin care se cauzeaz victimei suferine inutile pe o perioad ndelungat de timp. Aceast fapt trebuie, prin natura ei, s cauzeze un sentiment de oroare victimei i altor persoane.

111

Svrirea infraciunii prin cruzimi este prevzut i ca element circumstanial al omorului deosebit de grav, caz n care nu se va mai reine circumstana agravant din partea general a Codului [art. 188 alin. (1) lit. h) C.pen.].

c) svrirea infraciunii prin metode ori mijloace de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri Este suficient ca prin metodele sau mijloacele folosite s se produc acest pericol, nefiind necesar s se fi produs i urmarea potenial.

d) svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis mpreun cu un minor Pentru reinerea circumstanei nu este necesar ca minorul s rspund penal, fiind suficient ca el s participe la comiterea infraciunii. De asemenea, se va reine aceast circumstan i dac minorul este cel care l -a introdus n cmpul infracion al pe major. n cazul n care majorul nu cunoate vrsta minorului nu se reine circumstana agravant deoarece majorul este ntr-o eroare de fapt.

e) svrirea infraciunii profitnd de starea de vdit vulnerabilitate a persoanei vtmate, datorat vrstei, strii de sntate, infirmitii sau altor cauze Este o agravant nou, nu are un corespondent direct n vechea reglementare. Pentru a se reine agravanta nu este suficient ca victima s se afle n stare de vulnerabilitate, ci trebuie dovedit c infractorul a profitat de aceast stare pentru a comite infraciunea. n categoria altor cauze poate intra, spre exemplu, starea de somn, n cazul uciderii victimei n timp ce dormea.

f) svrirea infraciunii n stare de intoxicaie voluntar cu alcool sau cu alte substane psihoactive, cnd a fost provocat n vederea comiterii infraciunii Pentru reinerea circumstanei fptuitorul trebuie s comit fapta n stare de intoxicaie complet sau incomplet cu alcool sau cu alte substane psihoactive, stare pe care i-a provocato el n ideea c aceasta l-ar fi ajutat s comit fapta.
112

g) svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate, de starea de asediu sau de starea de urgen Spre exemplu, ne imaginm ipoteza n care profitnd de cderile masive de zpad, ce blocheaz drumuri i care conduc la izolarea unei localiti din mediul rural, autorul profit i comite astfel o infraciune n localitatea respectiv.

h) svrirea infraciunii pentru motive legate de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie ori apartenen politic, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA, ori pentru alte mprejurri de acelai fel, considerate de fptuitor drept cauze ale inferioritii unei persoane n raport cu celelalte Pentru reinerea agravantei fiind necesar s se stabileasc c infraciunea a fost svrit n temeiul criteriilor discriminatorii enumerate expres. Este o circumstan subiectiv, deoarece se refer la temeiul n considerarea cruia a fost svrit fapta.

Codul penal n vigoare nu a mai reluat dou din circumstanele prevzute de Codul penal din 1969. Este vorba despre svrirea infraciunii prin violene asupra membrilor familiei [art.75 alin. (1) lit. b) C.pen. 1969], respectiv svrirea infraciunii din motive josnice [art. 75 alin. (1) lit. d) C.pen. 1969]. Explicaiile celor dou omisiuni sunt diferite. Prima dintre circumstane nu se mai justifica n condiiile n car e legislaia actual reglementeaz n partea special a Codului n mod unitar faptele de violen domestic (art. 199 C.pen.), instituind astfel o agravant special pentru faptele n cauz. Cea de -a doua agravant nu a mai fost reluat datorit imprecizie i acesteia, care o fcea incompatibil cu cerina de previzibilitate a legii penale (ntr -adevr, doctrina i jurisprudena nu au reuit elaborarea unor criterii clare de ncadrare a unui mobil n aceast categorie).

113

 5. Efectele circumstanelor atenuan te

Trebuie s facem, nti, unele distincii ntre reinerea i, respectiv, efectele circumstanelor atenuante, n funcie de caracterul lor legale sau judiciare. Astfel, n cazul circumstanelor atenuante legale, odat verificate condiiile lor de existen, reinerea lor este obligatorie pentru instan. n schimb, n cazul circumstanelor atenuante judiciare, reinerea lor este, ntotdeauna, facultativ pentru instan. Odat reinute circumstanele indiferent c sunt legale sau judiciare produc acelai efect, obligatoriu de atenuare, aa cum vom vedea n continuare. Art. 76 alin. (2) C.pen. prevede n mod expres c efectul de atenuare va opera o singur dat, indiferent de numrul circumstanelor atenuante reinute in concreto.

Reglementarea efectelor circumstanelor atenuante n Cod ul penal actual difer fa de vechea reglementare prin ntinderea efectelor acestora, efecte care n cazul pedepsei nchisorii i amenzii au cunoscut o restrngere semnificativ.

5.1. Efectele n cazul deteniunii pe via Potrivit art. 76 C.pen., atunci cnd exist circumstane atenuante n cazul unei pedepse cu deteniunea pe via instana este obligat s nlocuiasc aceast pedeaps cu pedeapsa nchisorii cuprins ntre 10 i 20 de ani (conform art. 77 C.pen. 1969, n acest caz, deteniunea pe via se nlocuia cu nchisoare ntre 10 i 25 de ani).

5.2. Efectele asupra pedepsei nchisorii Spre deosebire de reglementarea anterioar, ce prevedea un algoritm destul de complex de coborre obligatorie a pedepsei sub minimul special n caz de circumstane atenuante, art. 76 C.pen. prevede un mecanism simplu, aplicabil cu titlu general n cazul pedepsei nchisorii, indiferent de limitele de pedeaps prevzute de norma de incriminare. Astfel, n cazul circumstanelor atenuante (fie ele legale sau judiciare), se prevede reducerea cu o treime a limitelor legale ale pedepsei.

114

Exemplu:

dac n cazul unei fapte de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte, sancionate

de art. 195 C.pen. cu nchisoarea de la 6 la 12 de ani se reine o circumstan atenuant, limitele pedepsei aplicabile vor fi nchisoare 4 ani 9 ani.

5.3. Efectele asupra pedepsei cu amenda Diferena de reglementare constatat n cazul pedepsei cu nchisoarea se menine i n cazul amenzii. Astfel, art. 76 C.pen. prevede doar o reducere cu o treime a limitelor legale ale amenzii, spre deosebire de reglementarea anterioar, ce prevedea o coborre obligatorie a pedepsei sub minimul special. n cazul Codului penal actual, n condiiile aplicrii siste mului zilelor-amend, reducerea va opera doar asupra numrului de zile-amend, nu i asupra sumei corespunztoare unei zile-amend.

5.4. Efectul asupra pedepselor complementare Potrivit Codului penal din 1969, atunci cnd existau circumstane atenuante, p edeapsa complementar privativ de drepturi putea fi nlturat. Noua reglementare nu a mai reluat aceast dispoziie. n consecin, actualmente pedeapsa complementar nu mai este afectat de circumstanele atenuante.

6. Efectele circumstanelor agrav ante

Aa cum am artat, n materia circumstanelor agravante, Codul penal nu mai prevede dect circumstane legale. Acestea sunt obligatoriu de reinut pentru instan, dac aceasta constat c sunt ntrunite condiiile prevzute de lege. n privina efectelor, ns, circumstanele agravante atrag o agravare facultativ a pedepsei. Potrivit art. 78 C.pen., n cazul n care instana a reinut cel puin o circumstan agravant, poate s aplice o pedeaps pn la maximul special.
115

Dac acesta este nendestultor mai poate aduga un spor de pn la 2 ani n cazul pedepsei nchisorii, spor care nu poate depi ns niciodat o treime din maximul special. n cazul pedepsei amenzii, se poate aplica un spor de ce mult o treime din maximul special n cazul amenzii. Art. 78 alin. (2) C.pen. prevede c majorarea limitelor pedepsei se va face o singur dat, indiferent de numrul circumstanelor agravante reinute n concret.

7. Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare a pedepsei

Noua legislaie aduce o reglementare mai detaliat a ordinii de valorificare a cauzelor de atenuare i agravare. Astfel, potrivit art. 79 alin. (1) C.pen. cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente dou sau mai multe dispoziii care au ca efect reducerea pedepsei, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc prin aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la tentativ, circumstane atenuante i cazuri speciale de reducere a pedepsei, n aceast ordine. (2) Dac sunt incidente dou sau mai multe dispoziii care au ca efect agravarea rspunderii penale, pedeapsa se stabilete prin aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la circumstane agravante, infraciune continuat, concurs sau recidiv. (3) Cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente una sau mai multe cauze de reducere a pedepsei i una sau mai multe cauze de majorare a pedepsei, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc conform alin. (1), dup care limitele de pedeaps rezultate se majoreaz conform alin. (2) . Aa cum se poate observa, potrivit Cod ului penal, ordinea de valorificare va fi tentativ, circumstane atenuante i cazuri speciale de reducere a pedepsei (spre exemplu, conform art. 230 C.pen., furtul care are ca obiect un vehicul, svrit n scopul de a -l folosi pe nedrept, iar nu de a-l nsui pe nedrept se sancioneaz cu pedeapsa prevzut pentru furt sau furt calificat, dup caz, limitele speciale reducndu -se cu o treime).

116

Ulterior valorificrii acestor elemente, se vor valorifica, dac este cazul, circumstanele agravante, forma continuat, concursul de infraciuni, respectiv recidiva. Trebuie precizat totui c ordinea privete doar recidiva postcondamnatorie, cci recidiva postexecutorie urmeaz s se aplice naintea concursului.

117

- Capitolul VI INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII PEDEPSELOR

1. Renunarea la aplicarea pedepsei (art. 80 - 82 C.pen.)

Renunarea la aplicarea pedepsei este o instituie nou, care nu are coresponden t n Codul penal din 1969. Introducerea acesteia a fost determinat de renunarea la criteriul material al pericolului social ca trstur general a infraciunii, cu consecina dispariiei reglementrii coninute n art. 181 C.pen. 1969 i a consacrrii principiului oportunitii urmririi penale n Codul de procedur penal n vigoare de la 1 februarie 2014. ntr-adevr, noua reglementare reprezint o prelungire n faza de judecat a principiului oportunitii urmririi, oferind instanei posibilitatea nesancionrii unor infraciuni de gravitate redus, pentru care aciunea penal nu ar fi trebuit exercitat nc din faza de urmrire penal.

1.1. Condiiile n care se poate dispune renunarea

1.1.1. Condiiile cu privire la infraciune: a) infraciunea svrit prezint o gravitate redus, avnd n vedere natura i ntinderea urmrilor produse, mijloacele folosite, modul i mprejurrile n care a fost comis, motivul i scopul urmrit; b) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit s fie am enda sau nchisoarea de cel mult 5 ani. n caz de concurs de infraciuni, renunarea la aplicarea pedepsei se poate dispune dac pentru fiecare infraciune concurent sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege.

118

1.1.2. Condiiile cu privire la infractor: a) infractorul s nu mai suferit anterior o condamnare, cu excepia cazurilor prevzute n art. 42 lit. a) i lit. b) sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s -a mplinit termenul de reabilitare. Cu alte cuvinte, nu constituie impediment pentru renunarea la aplicarea pedepsei condamnrile pentru fapte n raport de care are a intervenit dezincriminare, amnistia, reabilitarea sau s-a mplinit termenul de reabilitate prevzut de lege. b) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea unei pedepse ar fi inoportun din cauza consecinelor pe c are le-ar avea asupra persoanei acestuia. c) fa de infractor s nu se mai fi dispus renunarea la aplicarea pedepsei n ultimii 2 ani anteriori datei comiterii infraciunii pentru care este judecat; d) infractorul s nu se fi sustras de la urmrire penal ori judecat i s nu fi ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor;

1.2. Efectele renunrii la aplicarea pedepsei Dispunnd renunarea la aplicarea pedepsei, instana aplic infractorului un avertisment, ce const n prezentarea motivelor de fapt care au determinat renunarea la aplicarea pedepsei i atenionarea infractorului asupra conduitei sale viitoare i a consecinelor la care se expune dac va mai comite infraciuni. n caz de concurs de infraciuni se va aplica un singur avertisment. Infraciunea pentru care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei nu atrage decderi, interdicii sau incapaciti, aa nct pentru aceasta nu va opera reabilitarea. Art. 82 alin. (2) C.pen. prevede c renunarea la aplicarea pedepsei nu va produce vreun efect asupra executrii msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrrea judectoreasc.

119

1.3. Anularea renunrii la aplicarea pedepsei Conform art. 82 alin. (3) C.pen., anularea renunrii la aplicarea pedepse poate interveni dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: a) persoana fa de care s-a luat aceast msur a svrit anterior rmnerii definitive a hotrrii o alt infraciune; b) aceast nou infraciune s fie descoperit n termen de 2 ani de la rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei; c) pentru aceast infraciune s i se stabileasc o pedeaps chiar dup expirarea termenului de 2 ani.

n cazul ntrunirii n mod cumulativ a condiiilor de mai sus, se va anula renunarea la aplicarea pedepsei. Se va stabili o pedeaps pentru infraciunea care a atras iniial renunarea la aplicarea pedepsei, aplicndu-se apoi, dup caz, dispoziiile privitoare la concu rsul de infraciuni, recidiv sau pluralitate intermediar, n funcie de forma pluralitii de infraciunii ce exist ntre cele dou fapte. Se pune problema n acest context dac pedeapsa rezultant obinut n caz de concurs de infraciuni ar putea s fac obiectul unei amnri a aplicrii pedepsei. Fr a insista, datorit unor necorelri cu textele corespondente din Codul de procedur penal, se prevede n mod expres c n urma anulrii renunrii la aplicarea pedepsei, persoana va fi condamnat. Or, dac se pronun condamnarea, nseamn c deja a fost aplicat o pedeaps, nemaiputnd fi amnat aplicarea ea. Soluia este nefireasc, impunndu -se o intervenie legislativ urgent care s corecteze aceste aspecte.

120

 2. Amnarea aplicrii pedepsei (art. 83 90 C.pen.)

Este o instituie nou introdus, ea neregsindu -se n Codul penal din 1969. Amnarea aplicrii pedepsei prezint anumite similitudini cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei reglementat de art. 81 i urm. din Codul penal din 1969, dar prezint i deosebiri importante fa de aceasta.

2.1. Condiiile n care se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei

2.1.1. Condiiile cu privire la infraciune: a) pedeapsa stabilit, inclusiv n cazul concursului de infraciuni, este amenda sau nchisoarea de cel mult 2 ani; b) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este mai mic de 7 ani.

2.1.2. Condiiile cu privire la infractor: a) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii, cu excepia cazur ilor prevzute n art. 42 lit. a) i lit. b) sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare; b) infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii; c) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea imediat a unei pedepse nu este necesar, dar se impune supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat; d) infractorul s nu se fi sustras de la urmrire penal ori judecat i s nu fi ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor. Dat fiind specificul acestei modaliti de individualizare, condiiile referitoare la infractor cunosc o reglementare mult mai restrictiv .

121

2.2. Regimul amnrii aplicrii pedepsei Amnarea se dispune pe o durat de 2 ani, numit termen de supraveghere. Acest termen de supraveghere se ca calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s -a dispus amnarea aplicrii pedepsei. Pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de care s -a dispus amnarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte msurile de supraveghere i s execute obligaiile ce i revin, stabilite de instan potrivit art. 85 C.pen. Este de menionat c, potrivit textului amintit, dispunerea msurilor de supraveghere este obligatorie i privete totalitatea acestora, n vreme ce impunerea unor obligaii este facultativ pentru instan. Pe durata termenului, persoana trebuie s respecte urmtoarele msurile de supraveghere: a) s se prezinte la serviciul de probaiune, la datele fi xate de acesta; b) s primeasc vizitele consilierului de probaiune desemnat cu supravegherea sa; c) s anune, n prealabil, schimbarea locuinei i orice deplasare care depete 5 zile, precum i ntoarcerea; d) s comunice schimbarea locului de munc; e) s comunice informaii i documente de natur a permite controlul mijloacelor sale de existen. Aa cum precizam, instana poate impune persoanei fa de care s -a dispus amnarea aplicrii pedepsei s execute una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional; b) s presteze o munc neremunerat n folosul comunitii, pe o perioad cuprins ntre 30 i 60 de zile, n condiiile stabilite de instan, afar de cazul n care, din cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc. Numrul zilnic de ore se stabilete prin legea de executare a pedepselor; c) s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social derulate de ctre serviciul de probaiune sau organizate n colaborare cu instituii din comunitate; d) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical;

122

e) s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori s nu se apropie de acestea; f) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; g) s nu conduc anumite vehicule stabilite de instan; h) s nu dein, s nu foloseasc i s nu p oarte nicio categorie de arme; i) s nu prseasc teritoriul Romniei fr acordul instanei; j) s nu ocupe sau s nu exercite funcia, profesia, meseria ori activitatea de care s -a folosit pentru svrirea infraciunii. Pentru stabilirea obligaiei privind prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii, instana va avea n vedere informaiile pe care i le furnizeaz, cu peridiocitate, serviciul de probaiune, raportat la posibilitile concrete de executare existente la nivelul serviciului de probaiune i la nivelul instituiilor din comunitate. Textul din Cod prevede expres c atunci cnd stabilete obligaia prevzut la alin. (2) lit. e) - g), instana individualizeaz, n concret, coninutul acestei obligaii, innd seama de mprejurrile cauzei. n fine, persoana supravegheat trebuie s ndeplineasc integral obligaiile civile stabilite prin hotrre, cel mai trziu cu 3 luni nainte de expirarea termenului de supraveghere. Supravegherea unor obligaii va fi realizat de ctre serviciul de probaiune facem referire aici la cele de la lit. a) c), respectiv la ndeplinirea obligaiilor civile. n cazul celorlalte, organele abilitate vor sesiza serviciul de probaiune cu privire la orice nclcare a acestora. Rolul principal pe care l deine serviciul de probaiune n supravegherea persoanei pe durata termenului de supraveghere este subliniat i de faptul c aceast instituie are obligaia s sesizeze instana, n urmtoarele ipoteze: f) dac au intervenit motive care justific fie modificarea obligaiilor impuse de instan, fie ncetarea executrii unora dintre acestea; g) dac persoana supravegheat nu respect msurile de supraveghere sau nu execut, n condiiile stabilite, obligaiile ce i revin;

123

h) dac persoana supravegheat nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrre, cel mai trziu cu 3 luni nainte de expirarea termenului de supraveghere. n raport de prima ipotez dintre cele enumerate mai sus n funcie de motivele nouaprute, ce justific fie impunerea unor noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor de executare a celor existente -, instana dispune modificarea obligaiilor n mod corespunztor, pentru a asigura persoanei supravegheate anse sporite de ndreptare. Corelativ, instana dispune ncetarea executrii unora dintre obligaiile pe care le -a impus, atunci cnd apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar. n raport de celelalte dou ipoteze, acestea constituie cazuri de revocare a amnrii aplicrii pedepsei, motiv pentru care le vom trata mai detaliat n seciunea dedicat (a se vedea, pct. 2.4. mai jos).

2.3. Efectele dispunerii amnrii aplicrii pedepsei Efectul principal const n neaplicarea pedepsei stabilite. Astfel, potrivit art. 90 alin. (1) C.pen., persoanei fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei nu i se mai aplic pedeapsa i nu este supus niciunei decderi, interdicii sau incapaciti ce ar putea decurge din infraciunea svrit, dac nu a svrit din nou o infraciune pn la expirarea termenului de supraveghere, nu s-a dispus revocarea amnrii i nu s -a descoperit o cauz de anulare. n consecin, nu este nevoie de intervenia reabilitrii cu privire la o asemenea pedeaps. Acest efect se produce aadar n msura n care amnarea nu a fost revocat sau anulat.

Este important de reinut c art. 90 alin. (2) C.pen. prevede c amnarea aplicrii pedepsei nu produce efecte asupra msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrrea de condamnare.

124

2.4. Revocarea amnrii

2.4.1. Cazuri de revocare Aceasta se dispune fie obligatoriu, fie facultativ. Se dispune obligatoriu n cazul n care: a) n termenul de supraveghere condamnatul svrete o nou infraciune comis cu intenie sau cu intenie depit care este descoperit n termenul de supraveghere. Aadar, pentru revocarea obligatorie a amnrii pe baza acestui caz, trebuiesc ndeplinite urmtoarele condiii cumulative: infraciunea s fie svrit n termenul de supraveghere; infraciunea s fie intenionat sau praeterintenionat (comis cu intenie depit); infraciunea s fie descoperit n termenul de supraveghere. Nu are importan dac

hotrrea de condamnare a rmas definitiv chiar dup expirarea termenului de supraveghere.

b) infractorul nu-i ndeplinete integral pn la finalul termenului de supraveghere obligaiile civile stabilite de instan prin hotrrea de condamnare . Cnd condamnatul face dovada c nu a avut posibilitatea de a plti aceste despgubiri i cheltuieli amnarea nu va fi revocat.

c) persoana supravegheat, cu rea-credin, nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile impuse potrivit art. 85 C.pen..

Revocarea facultativ se dispune: cnd infractorul svrete o infraciune din culp n interiorul termenului de supraveghere. n acest caz, dac instana alege s revoce amnarea, aceasta va urma regimul de drept comun n privina efectelor (a se vedea seciunea de mai jos). Dac instana alege s nu revoce amnarea iniial, aceasta practic va rmne s i produc efectele prevzute de lege. n raport de infraciunea din culp comis n termenul de supraveghere, credem c instana are la ndemn toate modalitile de individualizare a executrii pedepsei prevzute de lege. Aceasta deoarece hotrrea iniial prin care s -a amnat
125

aplicarea pedepsei nu creeaz vreun inconvenient pe viitor prevederile din materia amnrii aplicrii pedepsei, respectiv suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei trimit la hotrri de condamnare. Or, n spe nu suntem n prezena vreunei astfel de hotrri la acest moment.

2.4.2. Efectele revocrii Atunci cnd revocarea e determinat de svrirea unei noi infraciuni pedeapsa cu privire la care s-a revocat amnarea se contopete cu pedeapsa pentru infraciunea care a atras revocarea potrivit regulilor de la concursul de infraciuni. Dac revocarea se dispune din alte cauze dect comiterea unei noi infraciuni, instana dispune aplicarea i executarea pedepsei. Nu va fi posibil dispunerea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere cu privire la aceast pedeaps dat fiind c textul legal prevede c se va dispune executarea pedepsei.

2.5. Anularea Potrivit art. 89 C.pen., anularea se dispune dac sunt ndeplinite condiiile urmtoare, n mod cumulativ: a) inculpatul s fi svrit anterior dispunerii amnrii o alt infraciune de care instana nu a avut cunotin n momentul n care a dispus amnarea; b) aceast infraciune s fie descoperit n termenul de supraveghere; c) pentru infraciunea nou descoperit s se aplice o pedeaps cu nchisoarea. n cazul anulrii pedeapsa pentru infraciunea judecat iniial i pedeapsa pentru infraciunea nou descoperit se vor contopi aplicndu -se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni, recidiv (poate fi recidiv atunci cnd infraciunea pentru care s -a dispus amnarea este al doilea termen al recidivei) sau pluralitate intermediar. Alin. (2) al art. 89 C.pen. prevede c n cazul concursului de infraciuni, dac pedeapsa rezultat ndeplinete condiiile prevzute de ar t. 83 C.pen., se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei. n raport de ultima precizare, artm c intenia legiuitorului a fost una justificat, i anume, aceea de a permite amnarea aplicrii pedepsei rezultante n cazul concursului de
126

infraciuni, nefiindu-i imputabil persoanei faptul c autoritile judiciare nu au descoperit n timp util existena concursului de infraciuni. Totui, n concret, textul de lege nu va putea funciona. Aceasta din mai multe motive. n primul rnd, o condiie cumulativ pentru a se putea dispune anularea amnrii este ca pentru infraciunea nou-descoperit s se aplice o pedeaps cu nchisoare. Or, o dat ce pentru una dintre infraciunile concurente s -a aplicat n concret deja pedeapsa nchisorii, n mod legal nu mai este posibil amnarea aplicrii pedepsei pentru pedeapsa rezultant. n acest caz, n cel mai fericit scenariu, instana va putea eventual dispune suspendare sub supraveghere a executrii pedepsei rezultante. Este evident o omisiune a legiuitorului care nu trebuia s fac referire la sintagma aplicarea unei pedepse cu nchisoarea, ci la stabilirea unei pedepse cu nchisoarea, ceea ce ar fi permis textului s funcioneze. n al doilea rnd, presupunnd c textul din Codul penal ar fi trimis la sintagma stabilirea unei pedepse cu nchisoarea, aa cum ar fi fost corect, oricum instituia nu putea funciona, datorit unor necorelri cu textele din materia executrii din Codul de procedur penal. Aceasta deoarece art. 582 C.proc.pen. prevede c instana anulnd amnarea aplicrii pedepsei dispune condamnarea inculpatului. Or, soluia de condamnare nu mai permite o soluia alternativ de amnare a aplicrii pedepsei.

3. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere

Aceast modalitate de individualizare se regsea i n Codul penal din 1969, fiind de semnalat totui modificri aduse de noua reglementare.

3.1. Condiiile suspendrii sub supraveghere

3.1.1. Condiiile cu privire la infraciune: a) pedeapsa aplicat, inclusiv n cazul concursului de infraciuni, este nchisoarea de cel mult 3 ani; b) pedeapsa aplicat s nu fie numai amenda;
127

c) pedeapsa s nu fi fost iniial amnat, iar ulterior revocat.

3.1.2. Condiiile cu privire la infractor: a) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, cu excepia cazurilor prevzute n art. 42 C.pen. sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare. Fa de reglementrile corespondente n cazul condiiilor privind antecedentele persoanei n cazul renunrii la amnarea aplicrii pedepsei, respectiv a amnrii aplicrii pedepsei, observm c nu este reglementat ca o condiie negativ de dispunere a msurii existena unei condamnri pentru o infraciune din culp. Cu alte cuvinte, o eventual condamnare definitiv anterioar pronunat pentru comiterea unei infraciuni din culp nu va impieta asupra dispunerii suspendrii sub supraveghere. b) infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii; c) n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana apreciaz c aplicarea pedepsei este suficient i, chiar fr executarea acesteia, condamnatul nu va mai comite alte infraciuni, ns este necesar supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat; d) infractorul s nu se fi sustras de la urmrire penal ori judecat i s nu f i ncercat zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a autorului sau a participanilor.

3.2. Regimul suspendrii sub supraveghere Conform art. 92 C.pen., n cazul suspendrii sub supraveghere termenul de suprave ghere este cuprins ntre 2 i 4 ani, fr a putea fi ns mai mic dect durata pedepsei aplicate. Pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de care s -a dispus amnarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte msurile de supraveghere i s execute obligaiile ce i revin, stabilite de instan potrivit art. 93 C.pen. Msurile de supraveghere sunt cele regsite n cazul amnrii aplicrii pedepsei. n schimb, sfera obligaiilor care se pot impune pe durata termenului de supraveghere n cazul suspen drii sub supraveghere a executrii pedepsei este
128

mai restrns. Astfel, art. 93 alin. (2) C.pen. impune condamnatului s execute una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional; b) s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social derulate de ctre serviciul de probaiune sau organizate n colaborare cu instituii din comunitate; c) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical; d) s nu prseasc teritoriul Romniei, fr acordul instanei. Dup cum se observ, i n acest caz dispunerea msurilor de supraveghere este obligatorie i privete totalitatea acestora . Spre deosebire de amnarea aplicrii pedepsei, n acest caz este obligatorie impunerea cel puin a uneia dintre obligaiile care se regseau n coninutul obligaiilor facultative de la amnarea aplicrii pedepsei. Astfel, conform art. 93 alin. (3) C.pen., pe parcursul termenului de supraveghere, condamnatul va presta o munc neremunerat n folosul comunitii pe o perioad cuprins ntre 60 i 120 de zile, n condiiile stabilite de instan, afar de cazul n care, din cauza strii de sntate, nu poate presta aceast munc. Numrul zilnic de ore se stabilete prin legea de executare a pedepselor. Se observ aadar c motivul reglementrii distincte a acestei obligaii n cadrul art. 93 C.pen. este datorit caracterului obligatoriu al acesteia fa de restul, n contextul suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei. De altfel, aa cum se anuna expres n Expunerea de motive a Codului penal, prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii este o caracteristic ce ine de esena acestei instituii , ntruct prin suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se instituie n sarcina condamnatului, cu acordul acestuia, obligaia executrii unei asemenea activiti.

3.3. Revocarea i anularea suspendrii sub supraveghere Cauzele revocrii suspendrii sub supraveghere sunt similare cu cele de la revocarea amnrii aplicrii pedepsei. n schimb, tratamentul sancionator aplicabil atunci cnd revocarea s -a datorat comiterii unei noi infraciuni este diferit, de aceast dat opernd regulile de la recidiv sau pluralitate intermediar.

129

De asemenea, cauzele de anulare i efectele acest eia sunt identice cu cele de la amnarea aplicrii pedepsei.

3.4. Efectele suspendrii sub supraveghere O alt modificare important fa de reglementarea coninut n Codul penal din 1969, este faptul c, potrivit reglementrii actuale, suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei nu mai are ca efect reabilitarea de drept. Suspendarea are ca efect doar considerarea ca executat a pedepsei, astfel c, dup mplinirea termenului de supraveghere, va ncepe s curg termenul de reabilitare, conform dreptului comun.

4. Executarea pedepsei ntr-un penitenciar

Regimul de executare al pedepselor n regim de detenie potrivit Codului penal este reglementat de Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal. Nu ne oprim aici asupra acestor elemente, ce in mai degrab de dreptul execuional penal, iar nu de dreptul penal, partea general. Vom face doar cteva precizri referitoare la o modalitatea de indiv idualizare administrativ legat de executarea ntr -un penitenciar - liberarea condiionat .

4.1. Liberarea condiionat

Liberarea condiionat este o modalitate de individualizare administrativ a executrii pedepsei nchisorii constnd n executarea pedepsei n regim de libertate din momentul n care sunt ndeplinite condiiile legale . Liberarea condiionat are un caracter facultativ, ea fiind dispus de ctre instana competent a locului unde se afl penitenciarul n care se execut pedeapsa.
130

4.1.1. Condiiile liberrii condiionate din executarea pedepsei deteniunii pe via (art. 99 C.pen.) Pentru a se putea dispune liberarea condiionat n cazul deteniunii pe via trebuie ndeplinite, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a) cel condamnat a executat efectiv 20 de ani de deteniune ; b) cel condamnat a avut o bun conduit pe toat durata executrii pedepsei; c) cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nici o posibilitate s le ndeplineasc; d) instana are convingerea c persoana condamnat s -a ndreptat i se poate reintegra n societate. Reglementarea din Codul penal difer fa de cea din Codul penal din 1969 sub dou aspecte. n primul rnd, s-a introdus condiia ndeplinirii obligaiilor civile pentru acordarea liberrii; n al doilea rnd, a fost nlturat reglementarea special a liberrii n cazul persoanelor care au mplinit vrsta de 60 de ani n cazul brbailor, respectiv 55 de ani n cazul femeilor.

4.1.2. Condiiile liberrii condiionate din executarea pedepsei nchisorii (art. 100 C.pen.) Pentru a se putea dispune liberarea condiionat n cazul pedepsei nchisorii trebuie ndeplinite, n mod cumulativ, urmtoarele condiii: a) cel condamnat a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei, n cazul nchisorii care nu depete 10 ani, sau cel puin trei ptrimi din durata pedepsei, dar nu mai mult de 20 de ani, n cazul nchisorii mai mari de 10 ani; La calcularea acestor fraciuni de pedeaps nu se ia n considerare doar timpul petrecut efectiv n detenie, ci i perioada considerat ca executat n baza muncii prestate. Pentru a nu se ajunge la executarea unei pri foarte mici din pedeaps, legiuitorul a stabilit nite fraciuni care trebuiesc executate efectiv n penitenciar: pentru infraciunile intenionate fraciunea este de 1/2 din pedeaps atunci cnd aceasta este mai mic de 10 ani i de 2/3 din pedeaps cnd aceasta depete 10 ani. b) cel condamnat se afl n executarea pedepse i n regim semideschis sau deschis;
131

c) cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nici o posibilitate s le ndeplineasc; d) instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se poate reintegra n societate.

Reglementarea actual difer fa de cea din Codul penal 1969 sub mai multe aspecte : s-a introdus condiia ndeplinirii obligaiilor civile pentru acordarea liberrii; a fost nlturat diferenierea ntre pedepsele aplicate pentru infraciuni intenionate i

cele dispuse pentru infraciuni din culp sub aspectul condiiilor de acordare a liberrii. Aceast modificare este, de altfel, mai mult dect binevenit, cci forma mai uoar de vinovie a fost valorificat deja de ctre legiuitor prin stabilirea unei limite de pedeaps mai mici pentru infraciunea comis. Valorificarea nc o dat n procedura liberrii condiionate nu se justifica. s-a nlturat posibilitatea liberrii direct din r egim nchis de executare; s-a unificat la 60 de ani att n cazul brbailor ct i n cazul femeilor vrsta de la care

se poate beneficia de regimul special de acordare a liberrii.

Astfel, condamnaii care ajung la 60 de ani pot fi liberai condiionat dup executarea a 1/2 din pedeaps atunci cnd aceasta este mai mic de 10 ani i a 2/3 din pedeaps cnd aceasta depete 10 ani. Spre deosebire de reglementarea anterioar, i aceti condamnai trebuie s fi executat efectiv o parte din pedeaps. Este vorba despre cel puin o treime din durata pedepsei nchisorii, cnd aceasta nu depete 10 ani, i cel puin jumtate, cnd pedeapsa este mai mare de 10 ani.

4.1.3. Efectele liberrii condiionate Exist dou categorii de efecte: imediate i defini tive. Efectul imediat const n punerea n libertate a persoanei ce beneficiaz de liberarea condiionat. Persoana va fi considerat n continuare ca aflndu -se n executarea pedepsei, dar fr privare de libertate. Pe durata termenului de ncercare, se vor executa astfel pedepsele accesorii. Termenul de supraveghere reprezint diferena ntre pedeapsa aplicat i pedeapsa
132

executat efectiv prin privare de libertate. n cazul liberrii din executarea pedepsei deteniunii pe via termenul de supraveghe re este de 10 ani. Codul penal actual modific i coninutul obligaiilor condamnatului pe durata termenului de supraveghere. Dac potrivit Codului penal din 1969 liberatul nu avea dect obligaia de a nu comite o infraciune, actualmente se prevede c dac restul de pedeaps rmas neexecutat la data liberrii este de 2 ani sau mai mare, condamnatul trebuie s respecte msurile de supraveghere artate n art. 101 alin. (1) i i se poate impune una sau mai multe dintre obligaiile prevzute n art. 101 alin. (2) C.pen. Raportat la msurile de supraveghere, acestea sunt acel eai din coninutul instituiei amnrii aplicrii pedepsei, respectiv a suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei. Din nou, au acelai regim: se vor aplica n mod obligatoriu i n integralitatea lor. Raportat la obligaii, acestea se regsesc n mare parte n coninutul instituiilor mai sus amintite, sub aceeai titula tur de obligaii, ce se pot impune n mod facultativ de ctre instan. n acest caz, instana poate impune condamnatului s execute una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional; b) s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social derulate de ctre serviciul de probaiune sau organizate n colaborare cu instituii din comunitate; c) s nu prseasc teritoriul Romniei; d) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; e) s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori s nu se apropie de acestea; f) s nu conduc anumite vehicule stabilite de instan; g) s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte n icio categorie de arme. Art. 101 alin. (3) C.pen. prevede c obligaiile prevzute n alin. (2) lit. c) - g) pot fi impuse n msura n care nu au fost aplicate n coninutul pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi. Aceasta deoarece pe durata liberrii condiionate, pedeapsa fiind
133

considerat a fi n executare, se vor executa, de asemenea, pedepsele accesorii. Or, n considerarea noului regim al pedepselor accesorii, acestea vor avea acelai coninut cu cea a pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi. Cu alte cuvinte, textul de lege evit astfel suprapunerea pe durata termenului liberrii condiionate a interdiciei exercitrii unor drepturi, att ca pedeaps accesorie, ct i ca obligaie din coninutul liberrii condiiona te. n fine, alin. (5) al art. 101 C.pen. stipuleaz c msurile de supraveghere i obligaiile prevzute n alin. (2) lit. a) i lit. b) se execut din momentul acordrii liberrii, pe o perioad egal cu o treime din durata termenului de suprave ghere, dar nu mai mult de 2 ani. Obligaiile prevzute n alin. (2) lit. c) - g) se execut pe toat durata termenului de su praveghere (evident, n msura n care nu au fost aplicate ca pedeaps complementar).

Efectul definitiv se produce la expirarea termenului de ncercare, adic la mplinirea duratei pedepsei, i const n considerarea pedepsei ca executat. Dup expirarea termenului de ncercare ncepe s se execute pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.

4.1.4. Revocarea liberrii condiionate Conform art. 104 C.pen. revocarea liberrii este obligatorie atunci cnd: a) pe durata supravegherii persoana condamnat, cu rea -credin, nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile impuse; b) dup acordarea liberrii cel condamnat a svrit o nou infraciune, care a fost descoperit n termenul de supraveghere i pentru care s -a pronunat o condamnare la pedeapsa nchisorii, chiar dup expirarea acestui termen. Revocarea pentru comiterea unei noi infraciuni intervine dac sunt ndep linite urmtoarele condiii infraciunea s fie svrit ulterior liberrii condiionate ; infraciunea s fie descoperit n termenul de supraveghere; pentru infraciune s se pronune o hotrre de condamnare la pedeapsa amenzii. Nu are

importan dac hotrrea de condamnare a rmas definitiv chiar dup expirarea termenului de supraveghere.
134

n caz de revocare datorat comiterii unei noi infraciuni se va stabili o pedeaps pentru noua infraciune, care se va contopi, dup caz, potrivit dispoziiilor de la recidiv sau pluralitate intermediar cu restul de pedeaps (de la prima condamnare, pentru care a fost dispus liberarea condiionat).

4.1.5. Anularea liberrii condiionate Codul penal aduce n materia instituiei liberrii condiionate un element de noutate, i anume, posibilitatea anulrii liberrii condiionate. O astfel de reglementare nu exista n cuprinsul Codului penal din 1969, dei instituia era necesar n practica judiciar. Conform art. 105 C.pen., pentru a se putea dispune anu larea liberrii condiionate este necesar a fi ntrunite urmtoarele condiii, n mod cumulativ: s se fi svrit anterior dispunerii liberrii o alt infraciune; infraciunea s fie descoperit pe parcursul termenului de supraveghere; pentru infraciunea nou-descoperit s se aplice pedeapsa nchisorii. Nu are relevan

dac hotrrea de condamnare rmne definitiv dup expirarea termenului de supraveghere. Odat aceste condiii ndeplinite, se va dispune anularea liberrii condiionate. n continuare, e vor aplica, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni, recidiv sau pluralitate intermediar. Dac n raport de pedeapsa rezultant astfel obinut sunt ntrunite condiiile din art. 99 sau art. 100 C.pen., instana poate acorda liberarea condiionat. Dac s -a dispus liberarea, termenul de supraveghere se calculeaz de la data acordrii primei liberri. Dac, dup anulare, se dispune executarea pedepsei rezultante, partea din durata pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi neexecutat la data anulrii liberrii se va executa dup executarea pedepsei nchisorii.

135

- Capitolul VII MSURILE DE SIGURAN

1. Aspecte generale

Se dispun n scopul nlturrii unei stri de pericol, relevat de comiterea unei fapte prevzute de legea penal nejustificate, stare care ar putea conduce n viitor la comiterea altor asemenea fapte. Sfera msurilor de siguran s-a redus n Codul penal actual, n comparaie cu reglementarea anterioar, datorit faptului c unele dintre msurile de siguran prevzute anterior au fost transferate, cu unele modificri, n categoria pedepselor complementare. Este vorba despre interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea i interzicerea de a reveni n locuina familiei.

2. Obligarea la tratament medical (art. 109 C.pen.)

Msura se dispune dac fptuitorul, din cauza unei boli, inclusiv cea provocat de consumul cronic de alcool sau alte substane psihoactive, stupefiante sau alte asemenea substane, prezint pericol pentru societate. Msura se dispune pe perioad nedeterminat, pn la nsntoire, indiferent dac s -a aplicat i o pedeaps sau nu. n caz de nerespectare, msura se nlocuiete cu internarea medical. n cuprinsul Codului penal actual nu mai este reluat dispoziia privind dispunerea provizorie a msurii n cursul procesului, deoarece aceasta din urm este o msur procesual i i va gsi reglementarea n Codul de procedur penal.

136

 3. Internarea medical (art. 110 C.pen.)

Se dispune cnd fptuitorul este bolnav psihic, consumator cronic de substane psihoactive sau sufer de o boal infecto -contagioas i prezint pericol pentru societate. Este o msur privativ de libertate i se dispune de asemenea pe o perioad nedeterminat, pn la nsntoire. n cazul n care starea celui internat se amelioreaz, ea poate fi nlocuit cu obligarea la tratament medical. Sustragerea de la executarea msurii constituie infraciune de sine -stttoare neexecutarea sanciunilor penale (art. 288 C.pen.).

4. Interzicerea unei funcii sau profesii (art. 111 C.pen.)

Reglementarea actual nu difer de reglementarea din Codul penal din 1969, msura viznd interdicia exercitrii unei funcii, profesii, meserii sau alte ocupaii i se dispune datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea acestora. Spre deosebire de pedeapsa complementar cu coninut similar, aici nu este vorba de o exercitare abuziv a funciei sau profesiei. n acest caz autorul o exercit cu bun-credin, dar este inapt sau nepregtit pentru exercitarea ei i din aceast cauz a comis o fapt tipic (spre exemplu, un conductor auto are grave deficiene de vedere i astfel comite un accident rutier soldat cu moartea unei persoane). Msura se dispune pe o perioad nedeterminat, dar se poate revoca dup cel puin un an de la dispunere, dac au disprut cauzele care au determinat aplicarea ei. Dac cererea de revocare este respins, o nou cerere va putea fi formulat doar dup trecerea a nc unui an. Nerespectarea interdiciei constituie infraciune de sine -stttoare neexecutarea sanciunilor penale (art. 288 C.pen.).

137

 5. Confiscarea special (art. 112 C.pen.)

Este o msur de siguran cu caracter patrimonial, constnd n confisca rea unor bunuri determinate, aflate n legtur cu fapta penal comis. Fac obiectul confiscrii urmtoarele categorii de bunuri:

a) bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal; Este vorba de bunuri care nu existau anterior comiterii faptei sau existau ntr-o alt form. Spre exemplu, moneda contrafcut, buturile alcoolice produse ilegal etc.

b) bunurile care au fost folosite, n orice mod, sau destinate a fi folosite la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor. Pentru a se putea dispune confiscarea este necesar ca urmtoarele condiii s fie ndeplinite: infraciunea n cauz s aib la baz un element intenional ; bunul s se afle n proprietatea infractorului la data comiterii faptei . Nu este necesar s

fie ale autorului, ele pot fi i ale complicelui, care le -a pus la dispoziia autorului. Dac infractorul a nstrinat bunurile, acestea se vor confisca de la terul dobnditor numai dac acesta era de rea-credin. Dac terul a fost de bun credin se va confisca de la infractor preul bunului. bunul s fi fost folosit la comiterea infraciunii - arma cu care a fost ucis victima,

imprimanta cu care au fost confecionate biletele contrafcute etc. infraciunea s nu fi fost svrit prin pres . Msura confiscrii sufer i o important restricie, n domeniul infraciunilor svrite prin pres. n cazul libertii de exprimare, consacrate expres de art. 30 alin. (1) Constituie i art. 10 par. 1 Convenia European a Drepturilor Omului exist i anumite limitri, prevzute de art. 30 alin. (6)-(8) din Constituie, respectiv art. 10 par. 2, precum i de unele norme penale. n cazul nclcrii limitelor prevzute de lege, rspunderea civil, contravenional i penal poate fi atras. Totui, aplicarea msurii confiscrii bunurilor ce au folosit la svrirea acestor
138

infraciuni - evident mijloacele de suport tehnic audio-vizual, transmitere a datelor sau de imprimare - ar reprezenta o atingere nejustificat a dreptului la informaie. Sancionarea individului care a comis respectiva fapt - i, de acum, chiar a persoanei juridice, dac sunt ntrunite condiiile legale - reprezint o protecie suficient a intereselor persoanei i a societii n ansamblul su, nefiind necesar msura de siguran a confiscrii, ce pare nejustificat i oricum disproporionat n aceste cazuri, din perspectiva bunurilor supuse confiscrii.

c) bunurile folosite, imediat dup svrirea faptei, pentru a asigura scparea fptuitorului sau pstrarea folosului ori a produsului obinut, dac sunt ale fptuitorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor; Este o ipotez de confiscare nou, care nu are corespondent n reglementarea anterioar. Fac obiectul confiscrii pe acest temei, spre exemplu, vehiculele care au fost folosite la transportul bunurilor provenite dintr-o infraciune.

d) bunurile care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte prevzute de legea penal sau pentru a rsplti pe fptuitor; Se include n aceast categorie, spre exemplu, o sum de bani dat unei persoane pentru a comite un omor.

e) bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia; Este vorba despre bunuri care existau i anterior comiterii faptei n aceeai form dar care i-au schimbat situaia de fapt (spre exemplu, bunurile sustrase). Aceste bunuri se confisc numai n msura n care nu servesc la despgubirea persoanei vtmate. Dac infractorul a fost obligat la o despgubire n favoarea prii vtmate, se va confisca numai ceea ce excede plii fcute n favoarea acesteia. Atunci cnd infractorul a nstrinat bunurile unui cumprtor rmas neidentificat, se va confisca suma ncasat efectiv ca pre i nu valoarea de pia a bunului. Dac terul cumprtor este identificat, se va confisca bunul sau suma de bani n funcie de buna sau reaua credin a acestuia.
139

f) bunurile a cror deinere este interzis de legea penal. Este vorba de bunuri a cror deinere nu este autorizat de lege, sau de bunuri deinute n alte condiii dect cele autorizate (spre exemplu, arme, substane stupefiante, substane explozive).

Aa cum se poate observa, Codul penal nu mai reia o ipotez de confiscare introdus n art. 118 C.pen. 1969 n urma modificrii prin Legea nr.2 78/2006. Este vorba despre confiscarea bunurilor produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac au fost utilizate la comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului . Aceste bunuri intr ns oricum sub incidena textului lit. b), fiind bunuri folosite sau destinate la a fi folosite la comiterea infraciunii.

Limitarea confiscrii n ipoteza existenei unei disproporii ntre valoarea bunurilor supuse confiscrii i natura i gravitatea faptei, este prevzut n art. 112 alin. (2) C.pen., care prevede c n acest caz se dispune confiscarea n parte, prin echivalent bnesc, innd seama de urmarea produs sau care s-ar fi putut produce i de contribuia bunului la aceasta. Limitarea opereaz n privina bunurilor prevzute la lit. b), respective la ipoteza nou-introdus la lit. c). Rmn ns confiscabile n ntregime bunurile produse, modificate sau adaptate n scopul svririi faptei prevzute de legea penal. Potrivit art. 112 alin. (6) C.pen., se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea bunurilor supuse confiscrii, precum i bunurile produse de acestea, cu excepia bunurilor prevzute n alin. (1) lit. b) i c). n Codul penal actual nu mai exist limitarea instituit prin Legea nr. 278/2006 n cuprinsul Codului penal din 1969 privind posibilitatea instanei de a nu dispune confiscarea bunurilor care fac parte din mijloacele de existen, de trebuin zilnic ori de exercitare a profesiei persoanei n cauz, chiar dac s-ar ncadra n categoria de bunuri confiscabile. Actualmente, i aceste bunuri n msura n care sunt subsumate unei categorii sau alta vor face obiectul confiscrii.

140

 6. Confiscarea extins (art. 1121 C.pen.)

Recenta modificare a Codului penal prin Legea nr. 63/2012 a introdus i n Codul penal, anterior intrrii sale n vigoare, o nou msur de siguran, n cadrul art. 112 1 C. pen., i anume, confiscarea extins. Fiind inclus n categoria msurilor de siguran, confiscarea extins trebuie s satisfac toate condiiile generale de dispunere a unei asemenea msuri, precum i unele specifice, reglementate n cadrul art. 112 1 C. pen., pe care le vom analiza pe scurt n cele ce urmeaz.

a) Comiterea unei infraciuni Dei potrivit art. 107 alin. (2) C. pen. pentru aplicarea unei msuri de siguran n general este suficient s se comit o fapt prevzut de legea penal, n cazul confiscrii extinse este necesar ca fapta comis s constituie infraciune, pentru care s -a pronunat o hotrre de condamnare.

b) Existena unei stri de pericol Ca orice msur de siguran i confiscarea extins este menit s nlture o stare de pericol, care ar putea conduce la comiterea de noi fapte prevzute de legea penal. Lsarea profiturilor obinute din svrirea de infraciuni n posesia fptuitorilor reprezint un ndemn la comiterea unor noi astfel de fapte pe viitor, motiv pentru care se impune confiscarea acestora.

c) Natura infraciunii svrite Spre deosebire de confiscarea special, confiscarea extins nu cunoate o aplicabilitate general, domeniul su de inciden fiind limitat la categoriile de infraciuni i condiiile enumerate n art. 1121 alin. (1) C. pen. n determinarea sferei de aplicare a confiscrii extinse, legiuitorul romn a utilizat o tehnic discutabil, impunnd trei condiii cumulative. Astfel, trebuie verificat ca infraciunea comis s se gseasc n lista exhaustiv de la art. 112 1 alin. (1) C. pen., mai apoi trebuie verificat dac pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea comis este nchisoarea de 5 ani
141

sau mai mare, iar n final dac infraciunea este susceptibil s i procure inculpatului un folos material.

d) Dobndirea de ctre condamnat a unor bunuri n valoare vdit mai mare dect veniturile sale licite ntr-o perioad de 5 ani nainte, i, dac este cazul, dup momentul svririi infraciunii, pn la data emiterii actului de sesizare a instanei Confiscarea extins are ca obiectiv declarat deposedarea condamnatului de bunurile a cror valoare excede nivelul veniturilor sale licite, dobndite n perioada luat n considerare. Cteva precizri se impun n legtur cu sfera acestor bunuri. n primul rnd, vor fi avute n vedere toate bunurile mobile i imobile obinute n intervalul de timp mai sus amintit. n al doilea rnd, n evaluarea masei bunurilor dobndite, nu vor fi avute n vedere bunurilor produse sau dobndite prin comiterea infraciunii pentru care s -a pronunat condamnarea, bunuri pentru care s-a dispus confiscarea special sau, dup caz, restituirea n favoarea prii civile. n al treilea rnd, aa cum arat art. 112 1 alin. (3) C. pen., urmeaz a fi avut n vedere i valoarea bunurilor transferate de ctre persoana condamnat sau de un ter unui membru de familie, persoanelor cu care persoana condamnat a stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi ori dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc cu acesta, persoanelor juridice asupra crora persoana condamnat deine controlul. Nu are importan dac transferul s -a fcut cu titlu oneros sau cu titlu gratuit, ns atunci cnd transferul s -a fcut cu titlu oneros la categoria bunuri dobndite se va contabiliza doar valoarea bunurilor respecti ve, nu i sumele sau bunurile primite n schimbul lor. De asemenea, stabilirea valorii bunurilor se face prin raportare la momentul dobndirii acestora. n al patrulea rnd, raportndu-ne la intervalul de timp menionat n textul de lege, acesta face referire la o perioad de 5 ani nainte i, dac este cazul, dup momentul svririi infraciunii, pn la data emiterii actului de sesizare a instanei . Alegerea legiuitorului este una discutabil, deoarece n calculul termenului de 5 ani va intra inevitabil toat durata urmririi penale, ce se finalizeaz prin sesizarea instanei. Cu alte cuvinte, se va include o perioad (mai lung sau mai scurt), dar n care este mai mult dect probabil c autorul nu va
142

continua comiterea actelor de natura celor ce i-au atras nvinuirea i, implicit, s mai obin beneficii de pe urma lor. n al cincilea rnd, pentru a atrage incidena confiscrii extinse, diferena dintre bunurile dobndite n perioada de referin de 5 ani i veniturile licite trebuie s fie una vdit. Legiuitorul a preferat s nu foloseasc un termen foarte exact, lsnd astfel o anumit marj de apreciere judectorului.

e) Convingerea instanei c bunurile respective provin din activiti infracionale de natura celor prevzute la alin. (1) Ca o ultim condiie cumulativ, textul de lege instituie o prezumie simpl de dobndire ilicit. n consecina caracterului judectoresc al prezumiei, instana nu va putea s i fundamenteze convingerea exclusiv n raport de comiterea infraciunii i respectiv d e disproporia ntre valoarea bunurilor i veniturile licite. Astfel, va trebui s se identifice elemente suplimentare n starea de fapt, care s susin convingerea c bunurile supuse confiscrii provin din activiti de aceeai natur, elemente ce vor trebui s se gseasc n considerentele hotrrii de condamnare.

Sub rezerva ntrunirii n mod cumulativ a tuturor acestor condiii, instana va dispune msura confiscrii extinse, n raport de ceea ce excede nivelului veniturilor licite ale persoanei condamnate, fr ns a putea depi valoarea bunurilor dobndite n intervalul de timp amintit.

143

- Capitolul VIII MINORITATEA

1. Aspecte introductive

Conform art. 113 C.pen., minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal. Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal, numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt, iar minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal. Reglementarea regimului sancionator al minoritii este una din materiile care au suferit cele mai mari transformri n Codul penal actual. Conform reglementrii actuale, se renun complet la pedepse n cazul minorilor, instituindu-se un sistem sancionator bazat exclusiv pe msuri educative. Astfel, potrivit art. 114 C.pen., fa de minorul care rspunde penal se ia de regul o msur educativ neprivativ de libertate. Fa de minor se poate lua o msur educativ privativ de libertate n urmtoarele cazuri: a) dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s -a aplicat o msur educativ ce a fost executat ori a crei executare a nceput nainte de comiterea infraciunii pentru care este judecat; b) atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via.

2. Msurile educative neprivative de libertate

Sunt sanciuni de drept penal care se aplic minorilor care au comis o infraciune a crei gravitate nu necesit privarea de libertate. Acestea sunt: stagiul de formare civic; supravegherea; consemnarea la sfrit de sptmn; asistarea zilnic.

144

2.1. Stagiul de formare civic Potrivit art. 117 C.pen., stagiul de formare civic const n obligaia minorului de a participa la un program cu o durat de cel mult 4 luni, pentru a -l ajuta s neleag consecinele legale i sociale la care se expune n cazul svririi de infraciuni i pentru a -l responsabiliza cu privire la comportamentul su viitor. Programul trebuie ales pe ct posibil n raport de natura infraciunii comise.

2.2. Supravegherea Msura educativ a supravegherii const n controlarea i ndrumarea minorului n cadrul programului su zilnic, pe o durat cuprins ntre dou i 6 luni, sub coordonarea serviciului de probaiune, pentru a asigura participarea la cursuri colare sau de formare profesional i prevenirea desfurrii unor activiti sau intrarea n legtur cu anumite persoane care ar putea afecta procesul de ndreptare al acestuia. Msura se apropie de coninutul msurii educative a libertii supravegheate, prevzut anterior de art. 103 C.pen. 1969, avnd ns o durat mai redus dar valene educative mai pronunate prin implicarea serviciului de probaiune.

2.3. Consemnarea la sfrit de sptmn Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn const n obligaia min orului de a nu prsi locuina n zilele de smbt i duminic, pe o durat cuprins ntre 4 i 12 sptmni, afar de cazul n care, n aceast perioad, are obligaia de a participa la anumite programe ori de a desfura anumite activiti impuse de instan.

2.4. Asistarea zilnic Msura educativ a asistrii zilnice, dispus pe o durat cuprins ntre 3 i 6 luni const n obligaia minorului de a respecta un program stabilit de serviciul de probaiune, care conine orarul i condiiile de desfurare a activitilor, precum i interdiciile impuse minorului. Msura se deosebete de supraveghere deoarece presupune o implicare activ n programul zilnic al minorului, n vreme ce supravegherea nu presupune dect o monitorizare din exterior a conduitei acestuia.

145

2.5. Obligaii pe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate Trebuie menionat c, potrivit art. 121 C.pen., pe durata executrii oricreia dintre msurile educative neprivative de libertate, instana poate impune minorului un a sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s urmeze un curs de pregtire colar sau formare profesional; b) s nu depeasc, fr acordul serviciului de probaiune, limita teritorial stabilit de instan; c) s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; d) s nu se apropie i s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte persoane stabilite de instan; e) s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta; f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical. Obligaiile de mai sus pot fi modificate, fie n sensul sporirii, fie n sensul diminurii condiiilor deja existente. Astfel, art. 122 alin. (1) C.pen. prevede c dac, pe parcursul supravegherii, au intervenit motive care justific fie impunerea unor noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor de executare a celor existente, instana dispune modificarea obligaiilor n mod corespunztor, pentru a asigura persoanei supravegheate anse mai mari de ndreptare. Alin. (2) stipuleaz c instana dispune ncetarea executrii unora dintre obligaiile pe care le-a impus, cnd apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar. n fine, n cazul n care minorul nu execut msura educativ n condiiile impuse de instan, se poate dispune fie prelungirea duratei msurii, fr a depi maximul prevzut de lege, fie nlocuirea msurii cu o alt msur mai sever, putndu-se ajunge n final la o msur privativ de libertate (art. 123 C.pen.).

3. Msurile educative privative de libertate

Noul Cod penal reglementeaz dou msuri educative privative de libertate: internarea ntr-un centru educativ i respectiv internarea ntr-un centru de detenie.

146

3.1. Internarea ntr-un centru educativ (art. 124 C.pen.) Msura educativ a internrii ntr -un centru educativ const n internarea minorului, pe o perioad cuprins ntre unu i 3 ani, ntr -o instituie specializat n recuperarea minorilor, unde va urma un program de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale, precum i programe de reintegrare social. n cazul n care pe durata internrii minorul a dovedit interes constant pentru nsuirea cunotinelor colare i profesionale i a fcut progrese evidente n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din durata internrii, instana poate dispune: a) nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad egal cu durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, dac persoana internat nu a mplinit vrsta de 18 ani; b) liberarea din centrul educativ, dac persoana internat a mplinit vrsta de 18 ani. Odat cu nlocuirea sau liberarea instana impune respectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile prevzute n art. 121 pn la mplinirea duratei msurii internrii. n msura n care minorul nu respect, cu rea -credin, condiiile de executare a msurii asistrii zilnice sau obligaiile impuse, instana revine asupra nlocuirii sau liberrii i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata msurii internrii ntr -un centru educativ. Instana poate dispune prelungirea duratei msurii, fr a depi maximul prevzut de lege, sau o poate nlocui cu msura internrii ntr -un centru de detenie atunci cnd: a) n perioada internrii minorul svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior; b) dup nlocuirea cu asistarea zilnic persoana comite o nou infraciune nainte de mplinirea vrstei de 18 ani. Dac n cursul executrii msurii educative persoana internat, care a mplinit vrsta de 18 ani, are un comportament prin care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare a celorlalte persoane internate, instana poate dispune continuarea executrii msurii educative ntr -un penitenciar.

147

3.2. Internarea ntr-un centru de detenie (art. 125 C.pen.) Msura educativ a internrii ntr -un centru de detenie const n internarea minorului ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, cu regim de paz i supraveghere, unde va urma programe intensive de reintegrare social, precum i programe de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudin ilor sale. Internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani, afar de cazul n care pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 20 de ani sau mai mare ori deteniunea pe via, cnd internarea se ia pe o perioad cuprins ntre 5 i 15 ani. Aceast msur nu are corespondent printre msurile educative reglementate de Codul penal din 1969, ea fiind aplicabil n ipotezele n care potrivit vechii reglementri s ar fi aplicat pedepse privative de libertate. Regimul acestei msuri este similar, sub aspectul nlocuirii, liberrii sau prelungirii, cu cel prevzut pentru internarea n centrul educativ. i n acest caz instana poate dispune continuarea executrii msurii ntr -un penitenciar dup mplinirea vrstei de 1 8 ani atunci cnd n cursul executrii persoana are un comportament prin care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare a celorlalte persoane internate.

4. Tratamentul sancionator al pluralitii de infraciuni n cazul minorului

Potrivit art. 129 C.pen., n caz de concurs de infraciuni svrite n timpul minoritii se stabilete i se ia o singur msur educativ pentru toate faptele, n condiiile art. 114, innd seama de criteriile generale de individualizare a sanciunilor. n cazul svririi a dou infraciuni, dintre care una n timpul minoritii i una dup majorat, pentru infraciunea comis n timpul minoritii se ia o msur educativ, iar pentru infraciunea svrit dup majorat se stabilete o pedeaps, dup care: a) dac msura educativ este neprivativ de libertate, se execut numai pedeapsa; b) dac msura educativ este privativ de libertate, iar pedeapsa este nchisoarea, se aplic pedeapsa nchisorii, care se majoreaz cu o durat egal cu cel puin o ptrime din durata msurii educative ori din restul rmas neexecutat din aceasta la data svririi infraciunii comise dup majorat; Din pedeapsa astfel obinut se scade ceea ce s -a

148

executat din momentul svririi infraciunii comise dup majorat pn la data judecrii. Pedeapsa astfel aplicat nu poate face obiectul amnrii aplicrii pedepsei sau al suspendrii executrii sub supraveghere. c) dac pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit dup majorat este deteniunea pe via, se execut numai aceast pedeaps; d) dac msura educativ este privativ de libertate, iar pedeapsa este amenda, se execut msura educativ, a crei durat se majoreaz cu cel mult 6 luni, fr a depi maximul prevzut de lege pentru aceasta. n cazul svririi dup majorat a dou sau mai multe infraciuni concurente se aplic mai nti regulile referitoare la concursul de infraciuni, dup care se aplic regulile privind contopirea cu msura educativ.

5. Cauzele de atenuare i de agravare la minori

Potrivit art. 128 C.pen., n cazul unor infraciuni comise n timpul minoritii, cauzele de atenuare i de agravare vor fi valorificate de ctre instan n etapa alegerii msurii educative, ele urmnd a produce efecte ntre limitele prevzute de lege pentru fiecare msur educativ, odat alese. Cu alte cuvinte, n lumina noii concepii asupra sanciunilor aplicabile minorilor, am observat c n cazul acestora nu se mai pot aplica pedepse. n consecin, cauzele de atenuare i de agravare nu vor mai putea produce efect ele clasice, pe care le produc n cazul pedepselor (scderea sau majorarea limitelor de pedeaps). La minori, cauzele de atenuare i de agravare vor fi luate n considerare de instan pentru alegerea msurii educative. Odat aleas msura, cauzele de atenuare sau agravare nu vor putea conduce la modificarea duratei prevzute de lege pentru msura educativ n parte efectul lor va fi cantonat duratei legale. Exemplu: un minor comite o tentativ la o infraciune de furt calificat. Legea prevede

pentru infraciunea comis pedeapsa nchisorii ntre 1 i 5 ani, astfel c instana se va orienta spre o msur educativ neprivativ de libertate, potrivit art. 114 C.pen. n final, instana consider c este necesar aplicarea msurii consemnrii la sfrit de sptmn. Art. 119 C.pen. prevede c aceast msur se poate dispune pe o durat cuprins ntre 4 i 12 sptmni. Cauzele de agravare sau de atenu are vor fi luate n calcul pentru stabilirea

149

duratei, dar intervalul n care instana va putea individualiza durata va fi cel prevzut de lege, i anume, 4 12 sptmni.

6. Alte particulariti ale regimului sancionator al minorilor

n materia prescripiei rspunderii penale pentru infraciunilor comise de minori , art. 131 C.pen. pstreaz regula consacrat de Codul penal din 1969, potrivit creia termenele de prescripie a rspunderii penale se reduc la jumtate pentru cei care la data svririi infraciunii erau minori . n schimb, nemaiexistnd pedepse aplicabile minorului , n materia prescripiei executrii sanciunilor apar reguli noi o dat cu intrarea n vigoare a Codului. Astfel, potrivit art. 132 C.pen., msurile educative neprivative de libertate se prescriu ntr-un termen de 2 ani de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care au fost lua te. Msurile educative privative de libertate se prescriu ntr -un termen egal cu durata msurii educative luate, dar nu mai puin de 2 ani. La fel ca i n vechea reglementare, infraciunile comise n timpul minoritii nu atrag interdicii, decderi sau incapaciti.

150

- Capitolul IX PERSOANA JURIDIC. PEDEPSE. PRESCRIPIE. REABILITARE

1. Aspecte generale

n materia rspunderii penale a persoanei juridice, Codul penal actual pstreaz n linii generale reglementarea instituit de Codul penal din 1969, aa cum a fost ea instituit prin Legea nr. 278/2006. n materia sanciunilor aplicabile, sunt aduse cteva elemente de noutate fa de vechea reglementare.

2. Pedeapsa principal

La fel ca n cazul Codului penal din 1969, pedeapsa princ ipal rmne amenda. Spre deosebire de vechea reglementare, actualmente se introduce i n cazul persoanei juridice sistemul zilelor-amend. Pentru a stabili limitele generale ale pedepsei amenzii, potrivit art. 137 C.pen., cuantumul amenzii se stabilete prin sistemul zilelor-amend. Suma corespunztoare unei zile-amend, cuprins ntre 100 i 5.000 lei, se nmulete cu numrul zilelor -amend, care este cuprins ntre 30 de zile i 600 de zile. Limitele speciale ale pedepsei amenzii aplicabile persoanei juridice sunt determinate, ca n cazul persoanei fizice, n funcie de pedeapsa nchisorii cu care amenda este prevzut alternativ.

Astfel, art. 137 alin. (4) C.pen. prevede c limitele speciale ale zilelor-amend sunt cuprinse ntre: a) 60 i 180 de zile-amend, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit numai pedeapsa amenzii;

151

b) 120 i 240 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 5 ani, unic sau alternativ cu pedeapsa amenzii; c) 180 i 300 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani; d) 240 i 420 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult 20 de ani; e) 360 i 510 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 20 de ani sau deteniunea pe via.

De asemenea, consecin a introducerii ca element de noutate a pedepsei amenzii care nsoete pedeapsa nchisorii n cazul persoanei fizice, o dispoziie corespondent exist i n ipoteza persoanei juridice. n consecina imposibilitii obiective de a aplica pedeapsa nchisorii n cazul acestui subiect de drept, art. 137 alin. (5) C.pen. prevede modul de soluionare. Astfel, se arat c atunci cnd prin infraciunea svrit persoana juridic a urmrit obinerea unui folos patrimonial, limitele speciale ale z ilelor-amend prevzute de lege pentru infraciunea comis se pot majora cu o treime, fr a se depi maximul general al amenzii. La stabilirea amenzii se va ine seama de valoarea folosului patrimonial obinut sau urmrit.

3. Pedepsele complementare

Potrivit art. 136 alin. (3) C.pen., pedepsele complementare sunt: a) dizolvarea persoanei juridice; b) suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani; c) nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani; d) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani; e) plasarea sub supraveghere judiciar; f) afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare. Se observ c noua reglementare pstreaz n linii generale categoriile de pedepse complementare consacrate de Codul penal din 1969, opernd doar modificri sub duratei unora dintre pedepse i adugnd o pedeaps nou plasarea sub supraveghere judiciar.

152

Potrivit art. 138 C.pen., aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare se dispune atunci cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, aceste pedepse sunt necesare. Aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare este obligatorie cnd legea prevede aceast pedeaps, iar pedepsele complementare prevzute n art. 136 alin. (3) lit. b) - f) se pot aplica n mod cumulativ.

3.1. Dizolvarea juridic Se aplic atunci cnd persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni sau cnd obiectul su de activitate a fost deturnat n acest scop, dac n acest ultim caz pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea mai mare de 3 ani. De asemenea, n caz de neexecutare, cu rea-credin, a uneia dintre pedepsele complementare prevzute n art. art. 136 alin. (3) lit. b)-e), instana dispune dizolvarea persoanei juridice.

3.2. Suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice Const n interzicerea desfurrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice, n realizarea creia a fost svrit infraciunea. n caz de neexecutare, cu reacredin, a pedepsei complementare prevzute n art. 136 alin. (3) lit. f) C.pen., instana dispune suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pn la punerea n executare a pedepsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni. Dac pn la mplinirea acestui termen pedeapsa complementar nu a fost pus n executare, instana dispune dizolvarea persoanei juridice (art. 140 C.pen.). Art. 141 prevede c dizolvarea i suspendarea activitii nu pot fi aplicate instituiilor publice, partidelor politice, sindicatelor, patronatelor i organizaiilor religioase ori aparinnd minoritilor naionale, constituite potrivit legii. Aceste dispoziii se aplic i persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei. Fa de reglementarea anterioar sunt de semnalat dou modificri: n primul rnd, se adaug instituiile publice n aceast categorie, datorit extinderii incidenei rspunderii penale n cazul acestor instituii prin limitarea imunitii; n al doilea rnd se circumscrie mai exact sfera minoritilor ale cror organizaii nu pot face obiectul acestor sanciuni, precizndu-se c este vorba doar de minoriti naionale.

153

3.3. nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice Aceast pedeaps complementar const n nchiderea unuia sau a mai multora dintre punctele de lucru aparinnd persoanei juridice cu scop lucrativ, n care s-a desfurat activitatea n realizarea creia a fost svrit infraciunea. Dispoziiile acestea nu se aplic persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei.

3.4. Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice const n interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute de lege. Interdicia nu afecteaz derularea contractelor deja adjudecate nainte de condamnare.

3.5. Plasarea sub supraveghere judiciar Const n desemnarea de ctre instan a unui administrator judiciar sau a unui mandatar judiciar care va supraveghea, pe o perioad de la unu la 3 ani, desfurarea activitii ce a ocazionat svrirea infraciunii . Administratorul sau mandatarul judiciar nu se substituie organelor de conducere statutare ale persoanei juridice, el avnd ns obligaia de a sesiza instana atunci cnd constat c persoana juridic nu a luat msurile necesare n vederea prevenirii comiterii de noi infraciuni. n cazul n care instana constat c sesizarea este ntemeiat, dispune nlocuirea acestei pedepse cu suspendarea activitii sau a uneia dintre activiti. Nici plasarea sub supraveghere judiciar nu se aplic n cazul persoan elor juridice menionate n art. 141. Aa cum am precizat anterior, n raport de aceast instituie suntem n prezena unei pedepse complementare nou-introduse de Codul penal, neavnd corespondent n reglementrile anterioare.

3.6. Afiarea sau publicarea hotrrii definitive de condamnare se realizeaz pe cheltuiala persoanei juridice condamnate. Prin afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit identitatea altor persoane.

154

 4. Atenuarea i agravarea rspunderii penale

Conform art. 147 alin. (1) C.pen., n caz de concurs de infraciuni, de pluralitate intermediar sau de cauze de atenuare ori agravare a rspunderii penale, persoanei juridice i se aplic regimul amenzii prevzut de lege pentru persoana fizic. Dup cum se observ, exist o reglementare distinct doar n cazul recidivei, dar aceasta a fost tratat n seciunea dedicat analizei tratamentului sancionator de la recidiv. Alin. (2) al art. 147 prevede c n caz de pluralitate de infraciuni, pedepsele complementare de natur diferit, cu excepia dizolvrii, sau cele de aceeai natur, dar cu coninut diferit, se cumuleaz, iar dintre pedepsele complementare de aceeai natur i cu acelai coninut se aplic cea mai grea. n fine, n caz de pluralitate de infraciuni, msurile de siguran luate conform art. 112 se cumuleaz.

5. Executarea pedepselor n cazul persoanei juridice

n cazul pedepsei principale, Codul penal, la fel ca i reglementarea anterioar, nu prevede posibilitatea suspendrii executrii pe depsei. Executarea pedepselor complementare ncepe dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Modul de executare efectiv a sanciunilor, inclusiv n cazul persoanei juridice, este reglementat n cuprinsul Legii nr. 253/2013 privind executarea p edepselor, a msurilor educative i a altor msuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal.

6. Prescripia

6.1. Prescripia rspunderii penale Potrivit art. 148 C.pen., rspunderea penal a persoanei juridice se prescrie n condiiile prevzute de lege pentru persoana fizic.

155

Se renun, aadar, la prevederea unor termene de prescripie a rspunderii penale pentru persoana juridic diferite de cele prevzute pentru persoana fizic, soluie fireasc dac avem n vedere c n principiu rspunderea penal a celor dou categorii de subieci se angajeaz concomitent.

6.2. Prescripia executrii pedepsei Termenul de prescripie a executrii pedepsei amenzii aplicate persoanei juridice este de 5 ani. Art. 149 alin. (2) C.pen. consacr i posibilitatea stingerii prin prescripie a executrii pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice, ntr-un termen de 3 ani, care curge de la data la care pedeapsa amenzii a fost executat sau considerat ca executat.

7. Reabilitarea persoanei juridice

n cazul persoanei juridice, potrivit art. 150 C. pen., reabilitarea are loc de drept dac n decurs de 3 ani, de la data la care pedeapsa amenzii sau, dup caz, pedeapsa complementar, a fost executat sau considerat ca executat, persoana juridic nu a mai svrit nicio alt infraciune. Dup cum se observ, reglementarea reia textul din Codul penal 1969, nefiind niciun element de noutate n acest domeniu. Reabilitarea incident este doar cea de drept soluie ce decurge din faptul c doar pedeapsa amenzii este incident n acest caz. Termenul de 3 ani curge fie de la data executrii pedepsei amenzii, fie de la data executrii pedepselor complementare momentul la care ne vom raporta n cazul n care instana a dispus aplicarea i a pedepsei amenzii i a unor pedepse complementare va fi cel n care ambele tipuri de pedepse (principale i complementare) au fost executate sau considerate ca executate.

156

- Capitolul X -

CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL

1. Amnistia (art. 152 C.pen.)

1.1. Definiie Este actul de clemen al Parlamentului Romniei prin care, din considerente de politic penal, este nlturat rspunderea penal, executarea pedepsei i celelalte consecine ale condamnrii pentru infraciuni comise pn la data apariiei legii de amnistie.

Reglementarea dat amnistiei de Codul penal este similar cu reglementarea anterioar.

1.2. Clasificare

1.2.1 Dup aria de cuprindere, de ntindere 1. amnistie general: cnd privete orice infraciun e indiferent de gravitate; 2. amnistie special: cnd privete anumite infraciuni, particularizate prin cuantumul pedepsei, natura lor, ori calitatea infractorilor.

1.2.2. Dup condiiile n care amnistia devine incident 1. amnistia necondiionat (pur sau simpl): cnd incidena ei nu este subordonat ndeplinirii vreunei condiii speciale; 2. amnistia condiionat: incidena acesteia este subordonat ndeplinirii anumitor condiii.

1.2.3. Dup momentul n care intervine 1. amnistia antecondamnatorie: cnd intervine dup svrirea infraciunii, dar nainte de condamnarea definitiv pentru aceasta; 2. amnistia postcondamnatorie: cnd intervine dup ce hotrrea de condamnare a rmas definitiv.

157

1.3. Efectele amnistiei

1.3.1. Efectele amnistiei antecondamnatorii Amnistia are ca efect nlturarea rspunderii penale pentru fapta svrit. Astfel, dac nu a fost declanat procesul penal, acesta nu va mai fi pornit, iar dac procesul a nceput deja, acesta va nceta n momentul aplicrii actului de amnistie. Exist o excepie n acest caz, atunci cnd procesul va continua la cererea inculpatului pentru ca acesta s -i poat dovedi nevinovia. Dac la finalizarea procesului inculpatul este gsit nevinovat instana va pronuna o soluie de achitare. n cazul n care se constat vinovia inculpatului el nu va fi condamnat, fcndu-se aplicarea prevederilor actului de amnistie.

1.3.2. Efectele amnistiei postcondamnatorie Amnistia are ca efect ncetarea executrii pedepsei, precum i nlturarea tuturor consecinelor care decurg din condamnare. Aceasta nseamn c respectiva condamnare nu se ia n considerare la stabilirea strii de recidiv i c nu va constitui un impediment la acordarea liberrii condiionate. Efectele amnistiei postcondamnatorie se produc ntotdeauna numai pentru viitor. Astfel, amenda pltit pn n momentul intervenirii actului de amnistie nu se va restitui, iar condamnatul nu va primi despgubiri pentru partea executat din pedeaps.

1.4. Limitele amnistiei

1.4.1. Limita temporal Prevederile actului de amnistie se aplic infraciunilor svrite pn la data indicat n cuprinsul actului sau, n lipsa unei asemenea precizri, pn la data intrrii n vigoare a legii de amnistie. n legtur cu infraciunile cu durat de consumare n timp ale cror acte sunt svrite n parte nainte de intervenirea amnistiei i n parte dup intervenirea acesteia, att doctrina ct i jurisprudena romneasc apreciaz c amnistia poate produce efecte numai n msura n care infraciunea s -a epuizat anterior adoptrii actului de amnistie sau datei

158

prevzut pentru aplicabilitatea acestuia (cu excepia infraciunii progresive, unde prezint importana pentru a stabili momentul svririi cnd s-a consumat fapta).

1.4.2. Limita material Se refer la sfera infraciunilor pentru care legea de amnistie poate fi aplicat. Aceast limit poate fi determinat n funcie de mai multe criterii: dup natura infraciunilor; dup valoarea prejudiciului; dup persoana sau vrsta condamnatului; dup limita pedepsei.

1.4.3. Limita efectelor Potrivit art. 152 alin. (2) C.pen., amnistia nu produce efecte asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor persoanei vtmate . Codul penal actual nu a mai reluat limitarea privind efectele amnistiei cu privire la msurile educative, limitare prevzut de art. 119 alin. (2) C.pen. 1969. Soluia este corect, ntruct msurile educative sunt sanciuni principale, iar neaplicarea amnistiei n cazul lor ar conduce la crearea unei situaii mai grele pentru mino r dect pentru major. De altfel, marea majoritate a actelor de amnistie din trecut au prevzut c amnistia se aplic i msurilor educative, legiuitorul derognd de-a lungul timpului n mod constant de la prevederile art. 119 alin. (2) C.pen. 1969.

2. Prescripia rspunderii penale (art. 153 - 156 C.pen.)

2.1. Noiune Are ca efect nlturarea rspunderii penale pentru fapta svrit. De aceea se consider c, n dreptul penal, prescripia reprezint o sanciune la adresa pasivitii organelor judectoreti care au avut dreptul s -l trag la rspundere pe infractor. Efectul prescripiei rspunderii penale este similar cu cel al amnistiei antecondamnatorii.

159

2.2. Termene de prescripie Termenele de prescripie se determin n funcie de natura i durata sanciunii prevzute de lege pentru fapta care se prescrie: dac este o pedeaps cu deteniunea pe via sau cu nchisoarea mai mare de 20 de

ani, termenul este de 15 ani; ani. Termenele reglementate de Codul actual sunt similare cu cele reglementate de Codul penal din 1969, cu o singur modificare, n sensul c pedepsele cuprinse ntre 15 i 20 de ani se prescriu n 10 ani i nu n 15 ani ca n reglementarea anterioar. dac este o pedeaps cuprins ntre 10 -20 ani, termenul este de 10 ani; dac este o pedeaps cuprins ntre 5 -10 ani, termenul este de 8 ani; dac este o pedeaps cuprins ntre 1 -5 ani, termenul este de 5 ani; dac este o pedeaps cu nchisoarea pn la un an sau amenda, termenul este de 3

Termenul de prescripie ncepe s curg de la data svririi infraciunii (cnd are loc aciunea sau inaciunea n cazul infraciunilor formale, cnd se epuizeaz infraciunea n cazul infraciunilor cu durat de executare). Codul actual introduce dou noi prevederi n materia momentului de la care ncepe s curg termenul de prescripie, n art. 154 alin. (3) i (4). Astfel: n cazul infraciunilor progresive, termenul de prescripie a rspunderii penale ncepe

s curg de la data svririi aciunii sau inaciunii i se calculeaz n raport cu pedeapsa corespunztoare rezultatului definitiv produs. Regula se justific prin aceea c n cazul infraciunii progresive agravarea urmrii are loc fr o nou intervenie a autorului, astfel nct termenul de prescripie trebuie s curg de la momentul ncetrii aciunii sau inaciunii.

n cazul infraciunilor contra libertii i integritii sexuale, svrite fa de un

minor, termenul de prescripie ncepe s curg de la data la care acesta a devenit major. Dac minorul a decedat nainte de mplinirea majoratului, termenul de prescripie ncepe s curg de la data decesului. O asemenea prevedere era necesar deoarece de cele mai multe ori minorii victime ale acestor infraciuni nu pot sesiza organele judiciare datorit presiunii psihice la care sunt supui de ctre agresor.

160

2.3. ntreruperea cursului prescripiei rspunderii penale Art. 155 C.pen.: cursul termenului prescripiei rspunderii penale se ntrerupe prin ndeplinirea oricrui act de procedur n cauz. Noua reglementare a renunat astfel la limitarea impus de Codul penal din 1969, potrivit creia doar actele care trebuiau comunicate nvinuitului sau inculpatului puteau ntrerupe cursul prescripiei. Fiind o sanciune pentru pasivitatea organelor judiciare, prescripia nu i gsete locul atunci cnd nu a existat o asemenea pasivitate, iar organele judiciare au efectuat acte de procedur n cauz, indiferent de natura acestora.

2.3. Suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale Potrivit art. 156 C.pen, cauzele de suspendare pot fi cauze de suspendare de drept sau de fapt. Cauzele de suspendare de drept opereaz atunci cnd potrivit legii, exist o cauz care mpiedic punerea n micare sau continuarea aciunii penale (de exemplu, n cazul infraciunilor care intr sub incidena legii penale romne n baza principiului realitii, aciunea penal se pune n micare numai cu autorizarea procurorului general; pn cnd intervine aceast autorizare, cursul prescripiei este suspendat). De asemenea se consider suspendat cursul prescripiei i n caz de suspendarea procesului penal pe motivul existenei unei boli grave a nvinuitului sau inculpatului. Constituie cauze de suspendare de fapt , situaiile cnd mprejurri de fapt neprevzute mpiedic punerea n micare a aci unii penale sau continuarea procesului penal, ca de exemplu, faptul c localitatea n care s -a comis infraciunea e izolat din cauza unor calamiti naturale etc.

Diferena dintre ntreruperea i suspendarea prescripiei : dup ntrerupere ncepe s curg un nou termen de la nceputul su, iar n caz de suspendare cursul termenului continu dup dispariia cauzei de suspendare, lundu -se n calcul i perioada anterioar intervenirii suspendrii.

161

2.4. Prescripia special Pentru a evita o prescripie perpetu, legiuitorul a reglementat o prescripie special care are ca efect nlturarea rspunderii penale pentru fapta comis indiferent de numrul ntreruperilor dac termenul de prescripie a fost depit cu nc o dat durata sa [art. 155 alin. (4) C.pen. Textul reia fr modificri dispoziia din art. 124 C.pen din 1969, aa cum a fost modificat de Legea nr. 63/2012.

3. Lipsa sau retragerea plngerii prealabile (art. 157 - 158 C.pen.)

3.1. Lipsa plngerii prealabile. Excepii De regul, aciunea penal se pune n micare din oficiu. Exist totui i excepii, cnd promovarea unor aciuni este lsat la latitudinea persoanei vtmate. Aceasta se face fie n considerarea pericolului social redus al infraciunii, fie datorit faptului c desfurarea procesului i-ar putea cauza prejudicii morale prii vtmate. Atunci cnd legea prevede c aciunea se pune n micare doar la plngerea prealabil a prii vtmate, absena acestei plngeri nltur rspunderea penal. Prin excepie, aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu atunci cnd persoana vtmat e lipsit de capacitate de exerciiu sau e o persoan cu capacitate de exerciiu restrns. Art. 157 C.pen. introduce o prevedere suplimentar n aceast materie. Potrivit textului dac persoana vtmat a decedat, sau n cazul persoanei juridice, aceasta a fost lichidat, nainte de expirarea termenului prevzut de lege pentru introducerea plngerii, aciunea penal poate fi pus n micare din oficiu. Textul a fost introdus pentru a rspunde solicitrilor practicii judiciare, care a recurs adeseori la o analogie pentru a permite angajarea rspunderii inculpatului, mai ales n cazul infraciunii de viol, atunci cnd victima a fost ucis dup consumarea faptei.

3.2. Solidaritatea activ i pasiv Introducerea plngerii prealabile e guvernat de principiul solidaritii active i pasive.

162

Principiul solidaritii active desemneaz faptul c atunci prin aceeai fapt s -a adus vtmare mai multor persoane, va fi atras rspunderea penal a fptuitorului n raport de toate persoanele, chiar dac plngerea prealabil s -a fcut numai de ctre una dintre acestea. Potrivit principiului solidaritii pasive , atunci cnd fapta a fost comis n participaie este suficient introducerea de ctre victim pentru unul singur dintre participani pentru a se antrena rspunderea penal a tuturor participanilor.

3.3. Retragerea plngerii Are acelai efect ca i lipsa acesteia, adic nltur rspunderea penal. Pentru aceasta trebuie ndeplinite mai multe condiii: 1. retragerea plngerii trebuie fcut de persoana prevzut de lege, adic de ctre persoana vtmat sau de reprezentantul legal ori contractual al acesteia ; 2. retragerea trebuie s fie explicit, adic s constea ntr-o declaraie n faa instanei prin care persoana vtmat arat c renun la aciunea penal introdus (retragerea poate fi fcut personal sau prin persoane cu mandat special ori prin nscrisuri autentice ). 3. retragerea plngerii s intervin nainte de rmnerea definitiv a hotrrii; 4. retragerea s fie total.

Spre deosebire de introducerea plngerii prealabile, potrivit reglementrii actuale, n materia retragerii plngerii prealabile nu mai opereaz solidaritatea pasiv. Astfel, conform art. 158 alin. (2) C.pen., retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu privire la care plngerea a fost retras. n consecin, dup intrarea n vigoare a Cod ului penal, este posibil retragerea plngerii prealabile i n privina unuia sau mai multor coinculpai, urmnd s rspund penal doar cei cu privire la care plngerea a fost meninut. O alt noutate introdus prin prevederile art. 158 C.pen. privete ipoteza infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile, dar aciunea penal a fost pus n micare din oficiu n condiiile legii, caz n care retragerea plngerii produce efecte numai dac este nsuit de procuror. Soluia este fireasc dat fiind c procurorul este cel care a exercitat aciunea penal.

163

n cazul retragerii plngerii penale, inculpatul poate cere continuarea procesului pentru a-i dovedi nevinovia, la fel ca n cazul amnistiei antecondamnatorii.

4. mpcarea (art. 159 C.pen.)

4.1. Definiie Este un act bilateral prin care inculpatul i persoana vtmat consimt s pun capt procesului, nlturnd rspunderea penal i stingnd aciunea civil . mpcarea produce efecte in personam, opernd doar ntre prile care s -au mpcat. Principala modificare fa de prevederile Codului penal din 1969 privete restrngerea domeniului de inciden a mpcrii. Dac n vechea reglementare mpcarea putea opera att n cazul faptelor urmrite la plngere prealabil ct i al celor urmrite din oficiu, potrivit art. 159 C.pen., mpcarea poate interveni numai n cazul n care punerea n micare a aciunii penale s -a fcut din oficiu, dac legea o prevede n mod expres. n plus, pentru a produce efecte, mpcarea trebuie s intervin pn la citirea actului de sesizare a instanei [n reglementarea anterioar putea interveni pn la rmnerea definitiv a hotrrii art. 132 alin. (2) C.pen. din 1969].

4.2. Condiii Pentru a produce efecte, mpcarea prilor trebuie s ndeplineasc condiiile: 1. s fie vorba despre o aciune penal pus n micare din oficiu ; De regul este vorba despre infraciuni care se urmresc din oficiu, dar este posibil mpcarea i n cazul infraciunilor care se urmresc la plngere prealabil n msura n care n concret aciunea penal s-a pus n micare din oficiu (de pild, pentru c victima era o persoan lipsit de capacitate de exerciiu) . 2. legea s prevad expres mpcarea ; 3. mpcarea s intervin pn la citirea actului de sesizare ; 4. mpcarea s se fac de ctre persoanele abilitate n acest sens. De regul, mpcarea intervine ntre inculpat i persoana vtmat. Totui, n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face de ctre reprezentanii lor

164

legali, iar n cazul persoanelor cu capacitat e de exerciiu restrns, mpcarea se face personal cu ncuviinarea ocrotitorului legal.

Spre deosebire de retragerea plngerii prealabile, mpcarea nu nltur doar rspunderea penal, ci, conform art. 159 alin. (2) C.pen., stinge i aciunea civil. Dac prile s-au mpcat, innd cont c este vorba de un act bilateral, partea vtmat nu mai poate cere continuarea procesului. n cazul persoanei juridice, mpcarea se realizeaz de reprezentantul su legal sau convenional ori de ctre persoana desemnat n locul acestuia. mpcarea intervenit ntre persoana juridic ce a svrit infraciunea i persoana vtmat nu produce efecte fa de persoanele fizice care au participat la comiterea aceleiai fapte [art. 159 alin. (5) C.pen.). n cazul n care infraciunea este svrit de reprezentantul persoanei juridice vtmate, mpcarea produce efecte numai dac este nsuit de procuror .

165

- Capitolul XI CAUZELE CARE NLTUR EXECUTAREA PEDEPSEI

1. Graierea (art. 160 C.pen.)

1.1. Definiie i clasificare Este un act de clemen adoptat de ctre Parlament pe cale de lege sau de ctre eful statului prin decret care are ca efect nlturarea executrii unei pedepse, reducerea unei pedepse sau nlocuirea acesteia cu o specie de pedeaps mai uoar.

a) Dup destinatarii ei, Legea nr. 546/2002 privind graierea i procedura acordrii graierii distinge ntre: - graiere colectiv: care vizeaz un numr determinat de persoane, determinat n funcie de anumite criterii; - graiere individual: care vizeaz una sau mai multe persoane, nominalizate expres n decretul de graiere.

b) n funcie de ntinderea efectelor se poate distinge ntre: - graiere total: cnd se nltur n ntregime executarea pedepsei; - graiere parial: cnd produce efecte doar asupra unei pri din pedeaps.

c) Dup modul n care se produc efectele graierii exist: - graiere necondiionat: efectele sale se produc definitiv i irevocabil de la data aplicrii actului de graiere; - graiere condiionat: efectele definitive se vor produce doar la expirarea unui termen de ncercare stabilit prin actul de graiere. Dei Codul penal nu o menioneaz n mod expres, graierea condiionat este reglementat de Legea nr. 546/2002. Efectele definitive ale acesteia, respectiv considerarea ca executat a pedepsei ori a unei pri din pedeaps, se produc la expirarea termenului de ncercare. Acest termen este stabilit prin fiecare lege n parte, dar, de regul, el este de 3 ani.

166

1.2. Efectele graierii Indiferent de forma graierii se vor produce aceleai efecte. Acestea pot fi: considerarea ca executat a pedepsei n ntregul su, considerarea ca executat a unei pri din pedeaps sau comutarea pedepsei ntr -o specie mai uoar (comutarea deteniunii pe via n pedeapsa cu nchisoarea, sau comutarea acesteia din urm n pedeapsa cu amenda). Dac este vorba de o graiere necondiionat, aceste efecte se produc de la momentul aplicrii graierii. Dac intervine o graiere condiionat, efectele se produc la momentul expirrii termenului de ncercare. Caracteristic graierii condiionate este i faptul c n cazul acesteia poate interveni revocarea ei. Aceasta intervine atunci cnd condamnatul svrete o nou infraciune (uneori legiuitorul prevede c orice infraciune poate atrage revocarea, alteori limiteaz acest efect doar la infraciunile intenionate) n termenul de ncercare. n caz de revocare a graierii condiionate se aplic cumulul aritmetic, pedeapsa graiat adugndu -se la pedeapsa aplicat pentru infraciunea care a atras revocarea graierii. Condamnrile n privina crora a intervenit graierea pot fi luate n calculul strii de recidiv.

1.3. Limitele graierii

1.3.1. Limita temporal La fel ca amnistia, graierea opereaz retroactiv cu privire la fapte svrite anterior adoptrii actului de graiere. n schimb, spre deosebire de amnistie, chiar dac intervine anterior condamnrii, graierea va produce efecte doar dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. n caz de graiere intervenit nainte de c ondamnare este obligatorie continuarea procesului penal pn la finalizarea acestuia i abia apoi se va face aplicarea actului de graiere. Este important de precizat c doar graierea acordat pe baz de lege de ctre Parlament poate interveni anterior judecrii definitive. Graierea acordat de eful statului prin decret prezidenial intervine ntotdeauna dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare.

167

1.3.2. Limita material Se refer la sfera infraciunilor la care se aplic graierea. Aceast limitare este stabilit n fiecare caz n parte prin legea de graiere.

1.3.3. Limite care privesc efectele Graierea nu produce efecte asupra pedepselor complementare afar de cazul cnd prin actul de graiere se dispune astfel. Spre deosebire de art. 120 C.pen. din 1969, care prevedea c graierea nu are efecte asupra msurilor educative, art.160 alin. (2) C.pen. prevede c graierea nu are efecte asupra msurilor educative neprivative de libertate, n afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. Noua reglementare restrnge astfel limitarea, punnd-o n acord cu practica legislativ din trecut, care a cunoscut numeroase acte de graiere a cror aplicabilitate a fost extins i n cazul msurilor educative, mai ales al celor privative de libertate. Spre deosebire de Codul penal din 1969, noua reglementare prevede c graierea nu are efecte asupra pedepselor a cror executare este suspendat sub supraveghere, n afar de cazul n care se dispune altfel prin actul de graiere [art. 160 alin. (4) C.pen.]. Se instituie astfel o limitare suplimentar, criticabil dup prerea noastr, n condiiile n care suspendarea sub supraveghere implic numeroase obligaii n sarcina condamnatului, inclusiv prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii. De aceea, ar fi de dorit ca actele de graiere colectiv s depeasc aceast limit. De asemenea, graierea nu produce efecte asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor persoanei vtmate.

1.3.4. Limite specifice graierii individuale Legea nr. 546/2002 prevede unele limite suplimentare n cazul graierii individuale. Astfel, potrivit art. 9 din Lege, graierea individual se poate acorda doar pentru pedepse privative de libertate. n plus fa de toate celelalte limitri ce funcioneaz n cazul graierii colective, acelai art. 9 din Lege prevede c nu pot fi graiate pedepsele deja executate, pedepsele a cror executare nu a nceput din cauza sustragerii condamnatului de la executare, condamnrile cu suspendarea executrii pedepsei, pedepsele complementare i cele accesorii.

168

 2. Prescripia executrii pedepsei (art. 161-164 C.pen.)

2.1. Efecte. Termene Are ca efect considerarea ca executat a pedepsei dup trecerea unui interval de timp prevzut de lege. Astfel, prescripia are ca efect doar considerarea ca executat a pedepsei. Toate celelalte instituii vor continua s i produc efectele, ntocmai ca n cazu l n care pedeapsa ar fi fost executat n integralitatea ei, conform dreptului comun. De exemplu, sub rezerva ntrunirii condiiilor prevzute de lege, o pedeaps stins ca efect al prescripiei executrii se va lua n considerare la starea de recidiv.

Termenele de prescripie, n acest caz, se determin n funcie de natura pedepsei a crei executare se prescrie, inndu-se cont de durata concret stabilit de instan a acestei pedepse. Astfel: dac este o pedeaps cu deteniunea pe via sau cu nchisoarea mai mare de 15 ani,

termenul este de 20 de ani; dac este o pedeaps cu nchisoarea de pn la 15 ani, termenul va fi format dintr-o

perioad fix de 5 ani la care se adaug jumtate din pedeapsa aplicat, fr ca termenul s depeasc 15 ani; dac este o pedeaps cu amenda, termenul va fi de 3 ani; Termenul de prescripie a executrii pedepsei curge de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Noua reglementare pstreaz aadar termenele de prescripie reglementate de Codul penal din 1969, aducnd doar o serie de precizri privind momentul de la care aceste termene ncep s curg. Astfel, potrivit art. 162 C.pen., n cazul revocrii sau anulrii amnrii aplicrii pedepsei, suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere ori liberrii condiionate , termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare sau anulare a rmas definitiv. n cazul revocrii liberrii condiionate, pentru nerespectarea msurilor de supraveghere i a obligaiilor , termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd

169

hotrrea de revocare a rmas definitiv i se calculeaz n raport cu restul de pedeaps neexecutat. n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii, termenul de prescripie curge de la data cnd hotrrea de nlocuire a rmas definitiv i se calculeaz n raport cu durata pedepsei nchisorii. Dup cum se observ, textul nu face nicio referire la situaia particular a anulrii renunrii la aplicarea unei pedepse. n opinia noastr, suntem n prezena unei necorelri legislative. Astfel, n varianta iniial a Codului, nu exista posibilitatea anulrii renunri i, ipotez ce a fost introdus doar prin Legea nr. 187/2012. Or, textele de la prescripie au rmas n forma iniial, nefiind supuse vreunei modificri prin Legea nr. 187/2012.

Pe perioada termenului de prescripie a executrii pedepsei opereaz pedepsel e accesorii, iar dup expirarea acestui termen opereaz pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.

2.2. ntreruperea termenului prescripiei Legiuitorul a reglementat n art. 163 C.pen. trei cauze de ntrerupere: - nceperea executarea pedepsei; - svrirea unei noi infraciuni; - nlocuirea obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii. Aceast din urm cauz de ntrerupere este nou introdus prin prevederile art. 163, ea neexistnd n reglementarea din Codul penal din 1969.

2.3. Suspendarea termenului prescripiei intervine atunci cnd exist o dispoziie legal ce mpiedic, potrivit Codului de procedur penal, punerea n executare sau continuarea executrii pedepsei.

170

- Capitolul XII CAUZELE CARE NLTUR CONSECINELE CONDAMNRII. REABILITAREA

1. Definiie i modaliti

Reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile, precum i incapacitile care rezult din condamnare. Legiuitorul reglementeaz dou feluri de reab ilitare: de drept i judectoreasc.

2. Reabilitarea de drept

Aceasta intervine n cazul persoanei fizice dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: 1. persoana cu privire la care intervine reabilitarea a fost condamnat la pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani sau la pedeapsa amenzii. 2. condamnatul nu a svrit o alt infraciune n termen de 3 ani de la executarea sau considerarea ca executat a pedepsei . Condamnatul poate beneficia de reabilitarea de drept i pentru condamnri succesive n msura n care niciuna dintre infraciuni nu a fost svrit n termenul de reabilitare pentru condamnarea precedent. Codul penal actual extinde domeniul de inciden al reabilitrii de drept, aceasta viznd condamnrile de pn la 2 ani, spre deosebire de reglementarea anterioar, care limita incidena reabilitrii de drept la pedepsele de cel mult un an (art.134 C.pen. din 1969). Reabilitarea de drept intervine prin simpla mplinire a termenului, nefiind necesar ca ea s fie pronunat de ctre instan. Condamnatul poate, eventual, solicita instanei s constate intervenirea reabilitrii i s dispun radierea condamnrilor din cazierul judiciar n msura n care acest lucru nu s-a fcut din oficiu.

n cazul persoanei juridice, potrivit art. 150 C.pen., reabilitarea are loc de drept dac n decurs de 3 ani, de la data la care pedeapsa amenzii sau, dup caz, pedeapsa

171

complementar, a fost executat sau considerat ca executat, persoana juridic nu a mai svrit nicio alt infraciune. Reglementarea este similar cu cea anterioar.

3. Reabilitarea judectoreasc

Este acordat de ctre instan dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege:

1. s-a mplinit termenul de reabilitare prevzut de art. 166 C.pen. Acesta se calculeaz n raport de durata pedepsei executat sau considerat ca executat: 4 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani, dar care nu

depete 5 ani; 5 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu

depete 10 ani; 7 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani sau n cazul

pedepsei deteniunii pe via, comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii; 10 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa deteniunii pe via considerat executat ca

urmare a graierii, a mplinirii termenului de prescripie a executrii pedepsei sau a liberrii condiionate. Se poate constata c actuala reglementare reduce semnificativ termenele de reabilitare judectoreasc. ntr -adevr, vechea reglementare (art. 135 C.pen. 1969) prevedea c la termenele de 4, 5 respectiv 7 ani se adaug jumtate din durata pedepsei executate. Termenul de reabilitare curge de la data cnd pedeapsa a fost executat sau considerat ca executat. Dac pedeapsa s -a executat integral n regim de detenie, termenul de reabilitare curge de la data punerii n libertate a condamnatului. Atunci cnd condamnatul a fost liberat condiionat, termenul de reabilitare curge de la mplinirea duratei pedepsei, adic de la expirarea termenului de ncercare a liberrii condiionate. n cazul n care a intervenit graierea total, termenul curge de la data aplicrii actului de graiere (aceast dat poate fi data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare atunci cnd legea de graiere a intervenit n cursul procesului, respectiv data intrrii n vigoare a

172

actului de graiere atunci cnd aceasta a intervenit dup rmnerea definitiv a hotrrii). n caz de graiere condiionat termenul de reabilitare curge tot de la data aplicrii graierii i nu de la data mplinirii termenului de ncercare. Cnd a intervenit prescripia executrii pedepsei, termenul de reabilitare curge de la data mplinirii termenului de prescripie. n caz de condamnri succesive, termenul de reabilitare se calculeaz n raport d e pedeapsa cu durata cea mai mare i curge de la data executrii sau considerrii ca executat a ultimei pedepse.

2. s nu fi svrit o alt infraciune n termenul de reabilitare .

3. inculpatul s fi achitat integral cheltuielile de judecat i i-a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd acesta dovedete c nu a avut posibilitatea s le ndeplineasc sau cnd partea civil a renunat la despgubiri. S-a considerat n practica judiciar c aceast condiie nu e ndeplinit atunci cnd plata despgubirilor nu mai poate fi cerut de ctre partea civil datorit intervenirii prescripiei civile. S-a renunat la dou dintre condiiile prevzute anterior de art. 137 C.pen. din 1969 buna conduit a inculpatului i asigurarea existenei prin mijloace oneste. Cele dou condiii nu se legau nemijlocit de elemente relevante pentru nlturarea decderilor, interdiciilor sau incapacitilor decurgnd dintr -o hotrre penal, iar prima dintre acestea prezenta un coninut extrem de larg i imprecis.

Potrivit art. 170 C.pen., n caz de respingere a cererii de reabilitare, se poate face o alt cerere n dup un an, termen care se socotete de la data respingerii prin hotrre definitiv a precedentei cereri. i n acest caz, Codul penal actual conine o reglementare mai favorabil condamnatului, ntruct potrivit vechilor dispoziii nu se putea face o nou cerere dect dup un termen de 3 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup un termen de 2 ani n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani i dup un termen de un an n celelalte cazuri; aceste termene se socotesc de la data respingerii cererii.

173

Dac respingerea cererii de reabilitare a fost determinat de nendepli nirea unor condiii de form, o nou cerere poate fi introdus dispoziiilor Codului de procedur penal. n fine, conform art. 171 C.pen., exist i posibilitatea pentru instan de a anula reabilitarea. Anularea este posibil doar n ipoteza reabilitrii judectoreti i va interveni atunci cnd dup acordarea ei s-a descoperit c cel reabilitat mai suferise o alt condamnare, care dac ar fi fost cunoscut, ducea la respingerea cererii de reabilitare.

174