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Emmanuelle Nauze-Fichet, Stphane Tagnani Jean-Luc Tavernier Stphane Tagnani Anne-Catherine Morin, Sophie Planson, Jean-Philippe Rathle, Stphane Tagnani Coordination dith Houl Maquette Sylvie Couturaud Catherine Kohler Rose Pinelli-Vanbauce Pierre Thibaudeau
Composition
Couverture
diteur
Institut national de la statistique et des tudes conomiques 18, boulevard Adolphe-Pinard, 75675 PARIS CEDEX 14 www.insee.fr
Insee 2014 Reproduction partielle autorise sous rserve de la mention de la source et de lauteur .
Contributions Insee : Anne-Thrse Aerts, Sverine Arnault, Ourida Ayad, Manuella Baraton, Vronique Batto, Anne-Juliette Bessone, Pierre Biscourp, Didier Blanchet, Chantal Brutel, Pierre-Yves Cabannes, Laure Crusson, Fabienne Daguet, Michel Due, Sbastien Durier, Aline Ferrante, Olivier Filatriau, Jean-Marie Fournier, Philippe Gallot, Antoine Houlou-Garcia, Sylvain Larrieu, Thomas Laurent, Franoise Le Gallo, Marie Leclair, Julien Lemasson, Ronan Mahieu, Henri Mariotte, La Mauro, Thierry Mot, Nathalie Morer, Vronique Moyne, Emmanuelle Nauze-Fichet, Juliette Ponceau, Marie Rey, lisabeth Rignols, milie Rodriguez, Patrick Sillard, Laure Turner Ministre de lAgriculture, de lAgroalimentaire et de la Fort (SSP) : Pascale Pollet Ministre des Affaires sociales et de la Sant (Drees) : Marion Bachelet, Bndicte Boisgurin, Gwennalle Brilhault, Marc Collet, Fanny Mikol, Julie Solard Ministre de la Culture et de la Communication (DEPS) : Yves Jauneau, Chantal Lacroix Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie (SOeS) : Irne Joassard, Sami Louati, Frdric Ouradou, Cline Rouquette Ministre de lducation nationale (Depp) : Jean-Pierre Dalous, Mireille Dubois, Martine Jeljoul, Batrice Le Rhun, Stphanie Lemerle, Jacqueline Perrin-Haynes, Pascale Poulet-Coulibando, Isabelle Robert-Bobe Ministre de lEnseignement suprieur et de la Recherche (SIES) : Laurence Dauphin, Nadine Lab, Graldine Seroussi
Avertissement
Le site Internet www.insee.fr met en ligne des actualisations pour les chiffres essentiels. En complment de cet ouvrage, lInsee travaille la mise en valeur des donnes historiques sur son site, afin que les personnes intresses puissent les trouver facilement depuis les rubriques thmes . Progressivement, lensemble des donnes des fiches de louvrage seront accessibles partir de ces rubriques et le lecteur pourra alors bnficier, lorsque cest possible, de plus de recul, de dtail, et, au fil des ans, des chiffres les plus rcents.
Introduction
La statistique publique est rgulirement sollicite pour apporter des lments de cadrage sur longue priode : afin de comparer la France daujourdhui celle dhier, de prendre du recul par rapport aux volutions rcentes, de tirer enseignement du pass LInsee a toujours eu le souci de la profondeur historique. La France est ainsi le seul pays dEurope offrir les donnes des comptes nationaux rtropols partir de 1949. Elle a aussi publi cinq reprises, entre 1926 et 1990, un Annuaire rtrospectif de la France , recueil de multiples donnes sur long terme. Dans la ligne de ces annuaires, mais avec une ambition qui va au-del du rassemblement de chiffres, cet ouvrage indit de la collection Insee Rfrences vise clairer, travers dossiers et fiches, les grandes volutions conomiques et sociales qui ont marqu la France depuis 1980. Auparavant, dans les trente annes qui suivent la seconde guerre mondiale, la France bnficie dune priode de croissance exceptionnelle et de plein emploi ; les conditions de vie de la population samliorent alors considrablement. Ces Trente Glorieuses, selon lexpression de lconomiste Jean Fourasti, prennent fin au milieu des annes 1970. Alors que lconomie commence manifester des signes de surchauffe, les deux chocs ptroliers de 1974 et 1979 font augmenter linflation et le chmage. partir des annes 1980, si linflation est finalement contenue, la croissance ralentit et le chmage sinstalle. Le niveau de vie de la population continue de samliorer jusqu la crise rcente , mais un rythme beaucoup plus faible quauparavant. La France doit sadapter au dfi de la mondialisation. Comme les autres conomies dveloppes, elle soriente par ailleurs de plus en plus vers les activits de services. Dans le mme temps, les coles et les universits accueillent des effectifs croissants dlves et dtudiants. Le paysage commercial se transforme : aprs les grandes surfaces, les rseaux denseignes se dveloppent, le concept de hard discount (maxidiscompte) fait son entre en France, le commerce lectronique merge. Les foyers sinitient aux nouvelles technologies de linformation et de la communication, sans cesse renouveles, et achtent massivement micro-ordinateurs et tlphones portables. Lesprance de vie continue daugmenter, de nombreuses causes de dcs reculent. Les modles familiaux voluent : la femme au foyer, le mariage, la famille nombreuse perdent du terrain
Pour clairer tous ces changements, cet ouvrage rassemble les grandes donnes de la statistique publique sur les principaux thmes conomiques et sociaux. Compos de cinq dossiers et de trente-cinq fiches, il est le fruit dun vaste travail collectif. Lensemble de lInsee et plusieurs services statistiques ministriels y ont particip (ducation, enseignement suprieur, culture, sant, social, environnement, agriculture). En complment de cet ouvrage, lInsee travaille la mise en valeur des donnes historiques sur son site insee.fr. Lobjectif est que le lecteur puisse retrouver facilement les donnes phares des fiches et bnficie, lorsque cest possible, de plus de recul, de dtail, et, au fil des ans, des chiffres les plus rcents. Jespre que cet ouvrage sera utile aux personnes dsireuses de mieux connatre les volutions de notre conomie et de notre socit, quil sagisse dtudiants, denseignants, de chercheurs, dacteurs publics ou de tout citoyen dsireux de mettre les volutions les plus rcentes en perspective, afin dapprcier leur importance ou au contraire de les relativiser.
Bonne lecture !
dition 2014
Introduction Dossiers
Avant et aprs les chocs ptroliers : lconomie franaise de 1949 2012 De lexploitation familiale lentreprise agricole Retour vers le futur : trente ans de projections dmographiques Scolarisation et origines sociales depuis les annes 1980 : progrs et limites Trois dcennies dvolutions du march du travail 11 21 33 43 55
Fiches thmatiques
1. Population et territoires
1.1 Population 1.2 Fcondit et mortalit 1.3 Mnages, familles, couples 1.4 Gographie de la population 1.5 Environnement 1.6 Rgions franaises 1.7 France dans lUnion europenne 70 72 74 76 78 80 82
2. Emploi et revenus
2.1 Population active 2.2 Emploi et chmage 2.3 Caractristiques des emplois 2.4 Revenu et pouvoir dachat des mnages 2.5 Niveau de vie et pauvret 2.6 Protection sociale 86 88 90 92 94 96
4. conomie et finances
4.1 Croissance 4.2 Valeur ajoute par branche dactivit 4.3 Prix la consommation 4.4 Rsultats des socits non financires 4.5 Finances publiques 4.6 Relations avec le reste du monde 4.7 pargne et patrimoine 118 120 122 124 126 128 130
5. Systme productif
5.1 Entreprises 5.2 Agriculture 5.3 Industrie manufacturire 5.4 Commerce 5.5 Services marchands 5.6 nergie 5.7 Recherche et dveloppement 134 136 138 140 142 144 146
Annexe
Glossaire 151
Lconomie franaise sest beaucoup transforme depuis laprs-guerre, avec la fois des volutions lentes et continues mais aussi de profondes ruptures. Sur cette priode de plus de soixante ans, le poids de lagriculture puis celui de lindustrie ont diminu progressivement au profit des services. Les changes extrieurs se sont considrablement dvelopps. La succession des chocs ptroliers de 1974 et de 1979 a marqu une cassure et la fin des Trente Glorieuses. Le rythme de croissance de lconomie franaise a ainsi nettement faibli partir du milieu des annes 1970. Linflexion de la croissance a eu une incidence durable sur la consommation et lpargne des mnages, mais aussi sur les dficits publics : les recettes sont devenues moins dynamiques alors mme que les dpenses croissaient plus rapidement, notamment en matire de sant et de protection sociale. Le taux de marge des entreprises comme le solde extrieur ont connu par ailleurs des fluctuations fortes. La priode qui suit la rcession de 2009, atypique par son intensit, est caractrise par un retour trs lent la croissance et par un solde extrieur des biens manufacturs dgrad. En France comme dans le reste de lEurope, le premier choc ptrolier marque la fin dune priode de forte croissance qui durait depuis la fin de la seconde guerre mondiale. Alors que le pays connat une croissance moyenne de 5,3 % par an entre 1949 et 1974 (figure 1), par la suite, le rythme de progression du produit intrieur brut (PIB) en volume baisse nettement : entre 1974 et 2007, la croissance ne slve qu 2,2 % par an en moyenne. Entre 2007 et 2012, annes marques par une rcession dampleur sans prcdent, la croissance annuelle moyenne du PIB est mme proche de zro (+ 0,1 %). 1. Taux de croissance du PIB et de la productivit horaire du travail
en % 10 8
Productivit horaire du travail
1975
1980
1985
1990
1995
2000
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Dossier - Avant et aprs les chocs ptroliers : l'conomie franaise de 1949 2012
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La progression tendancielle du PIB est due celle de la productivit horaire du travail car le volume dheures travailles a baiss, lgrement, en 60 ans ( 7 % entre 1949 et 2012). En effet, la forte hausse du nombre de personnes en emploi (+ 30 %) a t compense par une forte rduction de la dure annuelle du travail imputable aussi bien lessor du temps partiel qu la diminution de la dure moyenne des temps complets (augmentation du nombre de semaines de congs, passage de la dure lgale hebdomadaire 39, puis 35 heures). Sur lensemble de la priode considre, il ny a que lors de la rcession de 2008-2009 que les gains annuels de productivit horaire ressortent ngatifs : la baisse de lemploi lors de la rcession est de moindre ampleur que la contraction de lactivit.
12
30
80
25
Taux d'autofinancement (chelle de droite)
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Taux d'investissement (chelle de gauche)
40
15 1949
1956
1963
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2005
20 2012
Baisse de la part des revenus dactivit dans le revenu disponible brut des mnages
Les revenus non salariaux, qui comptaient encore pour prs de la moiti de lensemble des revenus nets dactivit perus par les mnages en 1949, nen reprsentent plus que 12 % aujourdhui. Cette chute traduit notamment la baisse du poids de lagriculture dans lconomie. La part de lensemble des revenus dactivit (salariaux et non salariaux, nets de cotisations sociales) dans le revenu disponible brut des mnages (RDB) a galement sensiblement dcru, passant de plus de 80 % du RDB au dbut des annes 1950 58,6 % en 2012. Cette baisse a pour corollaire une forte pousse de la part des prestations sociales en espces (indemnits journalires maladie, prestations familiales, pensions de retraite, allocations Dossier - Avant et aprs les chocs ptroliers : l'conomie franaise de 1949 2012 13
chmage et minima sociaux) dans le RDB (33,2 % en 2012 contre 13,5 % en 1949) qui traduit la fois la monte en charge du systme de protection sociale jusquaux annes 1990 et les consquences du vieillissement dmographique ensuite. Mais les prestations sociales ne sont pas la seule catgorie de revenus dont le poids dans le RDB a fortement cr : cest galement le cas des revenus tirs des logements (loyers effectivement perus par les propritaires bailleurs mais aussi loyers imputs aux mnages propritaires de leur logement) dont la part dans le RDB a tripl entre 1949 (4,0 %) et 2012 (12,0 %) sous leffet de la hausse des prix de limmobilier. La part des autres revenus de la proprit (intrts, dividendes, revenus des placements dassurance-vie, etc.) a quant elle doubl, passant de 4,9 % du RDB en 1949 9,9 % en 2012. Enfin les impts sur le revenu et le patrimoine des mnages reprsentent une ponction nettement plus forte sur le RDB aujourdhui (14,4 %) quen 1949 (3,1 %).
1968
1972
1976
1980
1984
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2000
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2008
2012
1. volution annuelle. Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
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soutenue (bien que de faon moins marque quau cours des Trente Glorieuses) alors que le taux dpargne est trs stable aux alentours de 15 %. La nette acclration des prix en 2008 puis la rcession de 2008-2009 freinent brutalement le pouvoir dachat. Cette dclration se transmet la consommation, car les mnages ajustent peu le niveau de leur pargne, et la consommation en volume par UC diminue de 1,0 % en 2012.
1991
1995
1999
2003
2007
2012
Champ : France. Note : le solde des administrations publiques (APU) correspond la diffrence entre les recettes et les dpenses publiques. Le solde primaire correspond au solde public calcul hors intrts verss et revenus d'actifs reus. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
Le premier dficit public significatif apparat en 1975. Il rsulte des diverses mesures de relance dcides par le gouvernement aprs le premier choc ptrolier, ainsi que de limpact de la rcession sur les rentres fiscales. partir de 1981 et jusquen 1997, le solde primaire (hors intrts verss et revenus dactifs reus) des APU est systmatiquement ngatif. Cela entrane une forte croissance de la dette et des charges dintrt qui atteignent un maximum de 3,2 % du PIB en 1996. Laccroissement du dficit primaire jusqu 3,8 % du PIB lors de la rcession de 1993, cumul avec les charges dintrt, porte le dficit public total 6,5 % du PIB cette anne-l. Le redressement du solde primaire est ensuite ininterrompu entre 1993 et 2000 avec les mesures damlioration des finances publiques destines satisfaire les critres de Maastricht, puis lamlioration de la conjoncture. Toutefois, le poids de la dette est devenu tel que, malgr quatre annes successives dexcdent primaire (de 1998 2001), le dficit total des APU ne descend jamais en dessous de 1,5 % du PIB (niveau atteint en 2000). partir de 2002, le solde primaire des APU nest plus jamais positif et le dficit total oscille entre 2 % et 4 % du PIB au cours des annes 2002 2008. La crise financire intervenue courant 2008 et la rcession sans prcdent qui sensuit mettent fin cette relative stabilit et creusent trs profondment le dficit qui excde 7 % du PIB en 2009 et 2010. Les mesures de redressement des finances publiques mises en uvre partir de 2011 permettent une certaine rsorption du dficit mais celle-ci est limite partir du printemps 2011 par une Dossier - Avant et aprs les chocs ptroliers : l'conomie franaise de 1949 2012 15
conjoncture nouveau dprime qui grve la dynamique des recettes. Malgr la hausse de la dette (qui passe de 64,2 % du PIB fin 2008, lors du dclenchement de la crise financire, 90,2 % fin 2012), le poids des charges dintrt demeure contenu moins de 2,5 % du PIB la faveur dune baisse continue du cot des emprunts.
Une augmentation des prlvements obligatoires pour financer la hausse des dpenses de sant et de protection sociale
Le taux de prlvements obligatoires reste stabilis un peu moins de 34 % du PIB au cours des quinze annes qui prcdent le premier choc ptrolier (figure 6). Il augmente de prs de dix points au cours des dix annes suivantes pour financer des dpenses publiques qui croissent plus vite que le PIB en valeur. Aprs une deuxime phase de relative stabilit entre 1984 et 1992, il amorce une nouvelle hausse en 1993 et atteint un maximum de 44,9 % du PIB en 1999. Il se stabilise ensuite aux abords de 44 % du PIB avant denregistrer une baisse sensible en 2009 (42,1 %), du fait notamment des mesures de baisses dimpts dcides dans le cadre du plan de relance conscutif la rcession. Il remonte en revanche nettement partir de 2011 avec les mesures de consolidation des finances publiques, pour atteindre 45,0 % du PIB en 2012. 6. Dpenses publiques, recettes publiques et prlvements obligatoires
en % du PIB 60
Dpenses publiques
50
Recettes publiques
40
Prlvements obligatoires
30
20 1959
1963
1967
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1975
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La hausse du poids des prlvements obligatoires sur les quinze dernires annes (+ 1,1 point de PIB entre 1995 et 2011) fait cho celle des dpenses (+ 1,5 point). Lanalyse des dpenses publiques par fonction, disponible pour les annes 1995 et suivantes, montre une volution sensible de la structure des dpenses publiques au cours de la priode (figure 7). En effet, les dpenses de sant et de protection sociale augmentent plus vite que le PIB en valeur et leur poids dans le PIB progresse respectivement de 1,1 et de 2,3 points de PIB. A contrario, le poids des autres dpenses publiques (hors charges dintrt) diminue de 1,7 point de PIB entre 1995 et 2011.
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Des exportations et des importations en forte hausse, mais un dsquilibre croissant du solde extrieur sur la priode rcente
En soixante ans, la part des changes extrieurs dans le PIB a fortement progress, illustrant louverture internationale accrue de la France dans un contexte dessor du commerce mondial. Infrieure 15 % du PIB jusqu la fin des annes 1960, la part des exportations comme des importations saccrot fortement au cours des annes 1970, puis partir des annes 1990 : elle reprsente systmatiquement plus du quart du PIB partir du dbut des annes 2000 (figure 8). La contraction brutale du commerce mondial lors de la rcession de 2008-2009 se lit dans les changes de la France dont la part dans le PIB chute de plus de trois points entre 2008 et 2009. Mais ds 2011, le poids des exportations et des importations dans le PIB retrouve son niveau davant la crise. Les volutions du solde commercial (biens et services) de la France sont beaucoup plus irrgulires : moyen terme, il reflte la position comptitive des entreprises franaises mais est influenc, plus court terme, par les variations du prix de lnergie et les dcalages de conjoncture avec le reste du monde. Systmatiquement excdentaire au cours des annes 1960, le solde commercial flchit brutalement aprs le second choc ptrolier pour afficher de 1980 1982 un 8. Relations avec le reste du monde
en % du PIB 32 28 24 20 16 12 8 4 0 1949
Capacit (+) ou besoin () de financement de la nation (chelle de droite)
en % du PIB 12
Importations (chelle de gauche)
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dficit de lordre de 2 % du PIB. Il se redresse ensuite progressivement et la France affiche du dbut des annes 1990 jusquen 2003 un solide excdent commercial (jusqu 2,7 % du PIB en 1997). Il se dgrade ensuite rapidement et le dficit commercial excde systmatiquement 1,5 % du PIB partir de 2007. Alors que les rcessions de 1975 et 1993 avaient concid avec un redressement du solde commercial (la chute de la demande intrieure entranant celle des importations), celle de 2009 fait exception car la crise est mondiale.
1975 1993
2009
tel point quau 1 trimestre 2013, cinq ans aprs lentre en rcession, le PIB en volume demeure lgrement infrieur au maximum atteint avant la rcession (soit au er 1 trimestre 2008), la croissance du PIB tant proche de zro sur les deux dernires annes de la priode considre. La rcession de 2009 apparat encore plus atypique si lon analyse lvolution du solde des changes de biens manufacturs (figure 10) : cet indicateur, qui exclut les produits nergtiques dont les importantes fluctuations de prix jouent fortement court terme sur le solde
1. Il s'agit du 3 trimestre de 1974, du 1 trimestre de 1992 et du 1 trimestre de 2008.
e er er
er
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10. volution du solde des biens manufacturs lors des trois pisodes de rcession
en % du PIB 4 3 2 1 0 1 2 3 4 R-8 R-4 R R+4 R+8 R+12 R+16 R+20
2009 1993 1975
Champ : France. Lecture : pour chaque rcession, le graphique couvre une priode de 7 annes dbutant 8 trimestres avant lentre en rcession ( R ) et sachevant 20 trimestres aprs. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
commercial, traduit notamment la position comptitive des entreprises franaises et les dcalages de conjoncture avec les autres pays. En 1975 et 1993, lentre dans la rcession concide avec une amlioration du solde des biens manufacturs, la faiblesse de la demande intrieure pesant sur les importations tandis que les exportations tirent parti du dynamisme des conomies extrieures : denviron 1 % du PIB avant la rcession de 1975, lexcdent culmine 3 % du PIB pendant la rcession et reste durablement suprieur son niveau initial. La situation est analogue pour la rcession de 1993 mme si la situation initiale est un peu moins favorable (avec un dficit de lordre de 1 % du PIB). A contrario, lors de la rcession de 2009, le solde des biens manufacturs, lquilibre deux ans avant lentre en rcession, se dgrade progressivement pour culminer 2,5 % du PIB trois annes aprs lentre en rcession. Une certaine amlioration se dessine ensuite, porte notamment par la faiblesse des importations en 2012 lie la baisse du pouvoir dachat, mais elle reste trs lente. Cinq annes aprs lentre en rcession le solde des biens manufacturs demeure dficitaire hauteur denviron 1,5 % du PIB, les exportations souffrant dune comptitivit encore dgrade des entreprises mais aussi de la demande trs dprime en provenance de leurs marchs traditionnels (Espagne et Italie notamment). n
Dossier - Avant et aprs les chocs ptroliers : l'conomie franaise de 1949 2012
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Dfinitions
Productivit horaire du travail : la productivit horaire du travail de lensemble de lconomie est calcule en rapportant le PIB en volume au nombre total dheures travailles. Taux de marge : le taux de marge des socits non financires (SNF) est calcul en rapportant leur excdent brut dexploitation (EBE) leur valeur ajoute. Taux dinvestissement : le taux dinvestissement des SNF est calcul en rapportant leur investissement leur valeur ajoute. Taux dautofinancement : le taux dautofinancement des SNF est calcul en rapportant leur pargne leur investissement. Revenu disponible brut des mnages (RDB) : le RDB est gal la somme des revenus nominaux perus (revenus dactivit, revenus de la proprit, prestations sociales) nets des cotisations et impts directs courants acquitts par les mnages. Taux dpargne des mnages : le taux dpargne des mnages est calcul en rapportant leur pargne leur RDB.
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Les trente dernires annes sinscrivent dans la ligne des trente prcdentes : le nombre dexploitations sest rduit fortement et une part croissante de la production est le fait de grandes units spcialises ; la population agricole a diminu, le salariat sest substitu en partie la main-duvre familiale, les chefs dexploitation sont de plus en plus diplms. La baisse relative des prix agricoles a incit les producteurs adopter des modes de production plus efficaces, ce qui a permis daccrotre le volume de production jusquaux annes 2000. La politique europenne, en soutenant certaines productions plus que dautres, a model le paysage agricole. Les grandes cultures, plus rentables que llevage, ont eu tendance prendre la place des prairies naturelles. Llevage bovin a t profondment restructur par ces rformes.
En 2012, la production agricole franaise, avec une valeur au prix de base de 76,1 milliards deuros, est la premire de lUnion europenne 27. Elle contribue concurrence de 19 % la production europenne, suivie par lAllemagne (14 %), lItalie (12 %) et lEspagne (11 %). La France dispose de la plus vaste superficie agricole utilise, soit 16 % de la superficie europenne. La sole en crales et oloprotagineux est galement la plus tendue. La France reprsente aussi 8 % de lemploi agricole europen en 2011, et narrive ainsi e quau 22 rang. Elle se situe loin derrire les nouveaux entrants des annes 2000 dont la population agricole est encore importante. Ces caractristiques sont le rsultat dun long processus entam ds laprs-guerre, mais galement le fruit des orientations de la politique agricole commune (PAC) tout au long des trente dernires annes.
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En 1992, des changements majeurs ont t introduits. Ils ont concern, entre autres, le secteur des crales, des olagineux et des protagineux (COP) et celui des productions bovine et ovine. Ils ont consist essentiellement en une baisse importante des prix garantis, compense en grande partie par loctroi ou la revalorisation daides directes aux producteurs, et en la mise en place de mcanismes destins limiter la surproduction (mise en jachre obligatoire de 15 % des surfaces en COP). Les nouvelles aides directes ntaient plus proportionnelles aux quantits produites, mais aux surfaces cultives et au nombre danimaux prsents. Elles ont prfigur dune certaine faon le dcouplage entre aide et production qui caractrise la PAC daujourdhui. Suite la rforme de 1992, les marchs ont retrouv un quilibre avec des stocks publics rduits. la fin des annes 1990, un nouveau tournant sest amorc pour la PAC, qui a d sadapter aux contraintes internationales mergentes dans le cadre de lAccord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT). lissue du cycle de lUruguay, le GATT a impos lUnion europenne, pour la priode 1995-2000, de limiter le montant des soutiens accords son agriculture, de rduire la protection extrieure aux frontires et les exportations subventionnes. La perspective de lentre de dix nouveaux tats membres a par ailleurs incit la Commission europenne envisager une nouvelle baisse des prix agricoles garantis pour les rapprocher de ceux pratiqus dans ces pays. En consquence, en 1999, lEurope a rform une deuxime fois sa politique agricole. Les principes de lAgenda 2000 ont renforc les orientations de 1992 : poursuite des baisses de prix garantis pour les principaux produits agricoles avec, en contrepartie, une augmentation des aides directes aux producteurs. Des mesures de dveloppement rural ont t introduites et ont constitu ce qui est devenu quelques annes plus tard le second pilier de la PAC. La rforme de 1999 a permis de rquilibrer les marchs agricoles tout en maintenant les revenus, dans le respect dsormais des rgles de lOrganisation mondiale du commerce. Cependant, lAgenda 2000 comportait une clause de rexamen mi-parcours de la PAC pour poursuivre certaines baisses de prix.
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10
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Rforme PAC 1992
0 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Champ : France. Source : Insee, comptes de lagriculture, base 2005.
Pour toucher les aides, les agriculteurs devaient respecter des exigences relatives lenvironnement, la qualit et la scurit des aliments, la sant et le bien-tre des animaux. Plus largement, la rforme de 2003 a tendu la prise en compte du deuxime pilier, celui du dveloppement rural, en largissant le champ daction de la PAC : mesures pour la qualit alimentaire, mesures agro-environnementales, mesures en faveur du respect des normes, mesures en faveur des jeunes agriculteurs et mesures pour la fort.
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principalement des zones de montagne. lissue de cette nouvelle vague de mesures, ne sont restes couples la production quune partie de la prime aux vaches allaitantes, la prime ovine et caprine et quelques autres primes moins importantes. Au fil des rformes, lagriculture europenne est devenue plus ractive aux signaux des marchs et sa politique sest davantage oriente vers le respect de lenvironnement et le dveloppement des territoires. Une nouvelle rforme visant une redistribution plus homogne des aides directes est en cours en 2013, avec comme contrainte une baisse du budget europen consacr la PAC.
2. Dans les dveloppements qui suivent, les calculs dvolution sont faits en utilisant des moyennes triennales. Lutilisation des seules annes de dbut et de fin de priode pourrait en effet fausser le calcul des tendances du fait du caractre fluctuant de la production agricole. Ces moyennes triennales centres sur lanne n sont marques n .
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2004
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Champ : France. Sources : Insee, comptes de lagriculture, base 2005, calculs SSP.
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La superficie agricole utilise ne reflte toutefois quun aspect de la taille des exploitations. Ce critre est en effet peu adapt pour les productions dites hors sol (productions qui ne font pas appel lutilisation de terres ou de prs ; par exemple llevage de poules en batterie ou de vaches laitires ltable). De fait, certaines exploitations faible surface agricole peuvent gnrer une production en valeur importante, comme les levages porcins par exemple. Ainsi, au-del de la surface, les exploitations agricoles se sont galement agrandies en termes de production brute standard. On entend par l le potentiel de production de lexploitation compte tenu de ses structures productives. En 2010, les petites exploitations au sens conomique , celles dont la production brute standard est infrieure moins de 25 000 euros, constituent un peu plus du tiers des exploitations agricoles. En 1988, en euros constants, cette mme catgorie dexploitation constituait prs de la moiti du parc. Ce sont les exploitations moyennes (de 25 000 moins de 100 000 euros) et grandes (100 000 euros ou plus) qui reprsentent dsormais prs des deux tiers du parc. Ces deux catgories dexploitations concentraient dj 93 % du potentiel productif en 1988 et en concentrent dsormais 97 % (figure 4). 4. Importance des moyennes et grandes exploitations, spcialises ou non
en % 1988 Nombre dexploitations Production brute standard Superficie agricole utilise Main-duvre totale en UTA1 Surfaces en crales Surfaces en vignes Surfaces en lgumes en marachage Surfaces en vergers Nombre de vaches laitires Nombre de vaches allaitantes Nombre de brebis mres Nombre de porcs Nombre de volailles
1. Unit de travail annuel (quivalent temps plein de lagriculture). Champ : France mtropolitaine. Source : Agreste, recensements agricoles.
2000 58,2 96,1 91,7 84,9 94,9 94,2 95,2 89,7 99,0 88,9 84,1 99,7 98,9
2010 63,7 97,2 93,1 86,7 96,2 96,1 97,1 89,6 99,5 92,3 87,2 99,8 99,6
53,1 92,8 84,8 77,6 90,3 89,4 94,0 88,3 95,7 77,5 77,0 98,7 97,3
Le potentiel de production est plus lev en moyenne pour les exploitations les moins lies au sol : levages porcins et avicoles, marachage et floriculture. linverse, il est le plus faible pour les exploitations les plus extensives : levages ovins et bovins viande. Mais, pour toutes les spcialits, le potentiel productif se concentre de plus en plus dans les moyennes et grandes exploitations. Par ailleurs, les exploitations tendent se spcialiser, cest dire consacrer au moins deux tiers de leur potentiel productif une production particulire ou un groupe de productions. Entre 2000 et 2010, la part des exploitations spcialises progresse dans toutes les productions lexception des lgumes. La production la plus concentre est la vigne, alors que lune des mieux rpartie est la production cralire.
87 000 dans les annes 1990 et 63 000 dans les annes 2000. Paralllement, les terres ont t redistribues entre les diffrentes productions, au profit des productions les plus rentables (figure 5). La superficie des grandes cultures (crales, olagineux) na cess daugmenter entre 1980 et 2000, avant de se rduire dans les annes 2000. Cette volution sest faite au dtriment des cultures fourragres, dont la sole a rgress de 3,8 millions dhectares en trente ans. Toutefois, depuis 2000, les parts respectives des surfaces en grandes cultures et en cultures fourragres sont stables (respectivement 45 % et 49 %).
1990
1995
2000
2010
11 468 9 892 774 506 75 221 18 142 1 410 2 134 1 157 31 744 23 548 7 346 2 901 13 006 11 563 321 1 243 173 485
12 530 9 031 638 1 916 713 233 16 196 1 817 1 870 952 30 596 21 401 5 303 3 708 11 390 12 251 345 1 238 198 409
13 123 8 257 620 1 932 588 1 725 15 227 1 608 1 809 915 30 158 20 540 4 516 4 139 10 287 13 844 382 1 194 211 157
13 347 9 076 573 2 010 467 1 221 15 078 1 435 1 540 897 29 965 21 256 4 324 4 253 9 494 14 934 454 1 313 205 263
13 025 9 231 541 2 233 397 623 14 322 1 428 1 569 796 28 916 19 444 3 712 4 179 7 905 14 181 453 1 394 218 868
La rduction de la sole fourragre sest accompagne dune baisse des effectifs de bovins et dovins. Les effets de la PAC et la dynamique du march europen expliquent en grande partie ces volutions. En trente ans, le troupeau de bovins a perdu environ 4 millions de ttes, du fait de la rduction du nombre de vaches laitires : dune part, lintroduction des quotas laitiers partir de 1984 a limit la production de lait ; dautre part, la hausse des rendements a permis de produire davantage avec moins danimaux. En revanche, le nombre de vaches nourrices a progress de plus dun million de ttes, une volution encourage par les mesures de la PAC telles que la prime au maintien du troupeau de vaches allaitantes. Le troupeau dovins a quant lui perdu plus de 5 millions de ttes, la France ayant subi la concurrence de certains partenaires europens comme lIrlande ou la Grande-Bretagne, mais aussi dautres grands producteurs comme la Nouvelle-Zlande. Enfin, entre 1980 et 2000, la production porcine a progress, porte par le modle de production breton pour le porc ; la production avicole, elle, a t dynamise par la hausse de la consommation franaise et internationale. Mais pendant les annes 2000, la production porcine marque le pas, le modle breton se heurtant aux problmes de pollution, et la production avicole subit la concurrence internationale et europenne.
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Au sein des grandes cultures, lallocation des terres entre les diffrentes productions vgtales a vari en fonction des dispositions de la PAC. En trente ans, alors que la superficie totale consacre ces productions augmentait denviron 1,5 million dhectares, la part des crales a chut de 86 % en 1980 63 % en 1995, avant de remonter 71 % en 2010. La part de la surface rserve aux olagineux et aux jachres a quant elle fluctu fortement. Dans les annes 1980, le renforcement des aides la production doloprotagineux a favoris laugmentation massive de la sole correspondante, qui a cr denviron 400 000 ha en 1980 plus de 2 millions dha en 2000. Puis, la rforme de 1992 a contraint les producteurs mettre en jachre une part minimum des terres consacres aux crales et oloprotagineux, favorisant la progression des surfaces en jachre au milieu des annes 1990. Avec lAgenda 2000 , cette part a t rduite et la tendance se poursuit dans les annes 2000.
En 2010, 966 000 personnes travaillent de manire rgulire dans les exploitations de France mtropolitaine, temps plein ou partiel. Le nombre de ces actifs permanents a baiss de 52 % en vingt ans, comme le nombre dexploitations. En 2010, les trois quarts des actifs permanents travaillent dans les grandes ou moyennes exploitations (au sens conomique), en qualit dexploitant ou de coexploitant (59 %), daide familial (20 %) ou de salari permanent non familial (21 %). Depuis les annes 1980, le salariat, quil soit permanent ou saisonnier, sest dvelopp et tend se substituer la main-duvre familiale. Ainsi la part en UTA des aides familiaux dans lemploi agricole a diminu dans les moyennes et grandes exploitations, de 35 % en 1988 11 % en 2010 (figure 6). Paralllement, la part de la main-duvre salarie permanente a augment de 12 % en 1988 19 % en 2010. Du fait du dveloppement du salariat, la part des actifs temps complet a augment : de 42 % des actifs permanents en 1988 53 % en 2010. Enfin, la part des travailleurs saisonniers ou occasionnels sest accrue de 7 % en 1988 11 % en 2010. Le secteur des fruits et lgumes et la viticulture ont souvent recours ce type de main-duvre. 6. Emploi dans les exploitations agricoles
en milliers dunits de travail agricole (UTA) Moyennes et grandes exploitations 1988 Chefs dexploitation et coexploitants1 Aides familiaux2 Salaris permanents non familiaux Actifs permanents Saisonniers ETA et Cuma3 Ensemble France mtropolitaine Ensemble France 498 385 129 1 012 73 5 1 090 2000 435 149 132 716 90 7 813 834 2010 373 69 123 565 75 11 651 670 Petites exploitations 2010 72 18 5 95 4 1 100 116
1. Y compris conjoints de chef dexploitation ou de coexploitant, eux-mmes coexploitants. 2. Conjoints non coexploitants de chef dexploitation ou de coexploitant. 3. ETA : entreprises de travaux agricoles, Cuma : cooprative dutilisation de matriel agricole. Champ : France. Source : Agreste, recensements agricoles.
Le profil des exploitants agricoles sest galement transform. Comme lensemble de la population active franaise, cette population a vieilli. Elle sest galement fminise. Entre 1988 et 2010, la proportion de femmes chefs dexploitation ou coexploitantes est passe de 15 % 27 %. Les femmes succdent plus souvent leur mari sur lexploitation quand celui-ci prend sa retraite. Par ailleurs, suite la loi dorientation agricole de 1980, elles ont pu devenir coexploitantes, statut plus favorable que celui daide familiale en matire de protection sociale. Enfin, en 1999, le statut de conjoint-collaborateur a remplac celui de conjoint participant aux travaux. La fminisation transforme lactivit agricole traditionnelle en la diversifiant (accueil la ferme, transformation, vente directe), ce qui permet dapporter un complment de revenu. Au cours des dernires dcennies, le niveau de formation des chefs dexploitation et coexploitants a beaucoup augment. En 2010, 17 % dentre eux ont un diplme dtudes suprieures contre seulement 4 % en 1988. De mme, 21 % possdent un diplme de niveau bac en 2010 contre 7 % en 1988. Les jeunes agriculteurs, gs de moins de 40 ans, sont ainsi mieux forms que leurs ans. Ils disposent mme dun niveau de formation suprieur celui de lensemble de la population active du mme ge. De fait, la dotation dinstallation aux jeunes agriculteurs est conditionne un niveau de formation de plus en plus lev. Les diplms du suprieur sont plus frquemment la tte dexploitations de grandes cultures que dun levage bovin.
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1. partir du recensement agricole 2010, une exploitation agricole correspond un seul numro dtablissement dans le rper toire Sirne. 2. Autre personne physique ou morale. Champ : France. Source : Agreste, recensements agricoles 1988, 2000 et 2010.
Le mode de faire-valoir des terres, soit le type de relation entre le propritaire des terres et lexploitant qui en a la jouissance, tmoigne aussi de la recherche dagrandissement. En 2010, le fermage, qui consiste louer des terres un tiers ou un associ, est devenu le mode de faire-valoir le plus rpandu, devant le faire-valoir direct, cas o le propritaire exploite lui-mme sa terre. Ainsi, 28 % des exploitants agricoles louent la totalit de leurs terres et 40 % en louent au moins une partie en complment de leurs propres terres. Le fermage concerne plus des trois quarts de la superficie agricole utilise. Minoritaire pour les petites exploitations, sa part augmente avec la dimension conomique et atteint 85 % pour les plus grandes. Les terres loues auprs de tiers constituent prs de 80 % des fermages, tandis que les 20 % restantes correspondent aux terres loues par des exploitations de forme socitaire auprs de leurs associs. Chez les jeunes exploitants (moins de 40 ans), les surfaces en fermage auprs de tiers reprsentent 70 % de la surface agricole, lachat de terres tant pour eux un investissement trop lourd. n
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La dmographie franaise a connu plusieurs inflchissements ou ruptures de tendance au cours des dernires dcennies. Ceux-ci se sont rpercuts sur les hypothses et les rsultats des projections dmographiques rgulirement produites par lInsee. Au dbut des annes 1980, lensemble des donnes disponibles laissaient attendre un arrt assez rapide de la croissance de la population franaise : chute de la fcondit, forte rduction des flux migratoires, ralentissement des gains desprance de vie. Cette perspective dun retournement de la population sest progressivement loigne au cours des trente annes qui ont suivi. Le vieillissement de la population na, lui, jamais t infirm au cours du temps mme si le discours sur les causes de ce vieillissement a, lui, lgrement volu. Leffet prpondrant de lallongement de la dure de la vie a t raffirm au cours des exercices de projection successifs. Les projections dmographiques ne peuvent prtendre lexactitude lorsquelles dcrivent lvolution venir de la population et de sa structure. Elles cherchent, plus modestement, balayer au mieux lventail des futurs dmographiques possibles, sur la base des tendances courantes. On sintresse ici aux projections des trente dernires annes, en les resituant dans une perspective plus longue : cela fait en effet plus dune cinquantaine dannes que lInsee produit ce type de projections, en gnral lissue de chaque recensement. Les premires projections produites par lInstitut lavaient t en pleine priode du baby-boom et tablaient sur sa poursuite court et moyen termes. Les projections conduites depuis les annes 1980 ont intgr la fin de cette parenthse de forte natalit. Elles ont dabord conduit anticiper un arrt assez rapide de la croissance de la population franaise. Cette perspective sest rloigne dans les projections plus rcentes, mais sans remise en cause dune autre tendance de fond, llvation de la part de la population ge.
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Les premiers exercices de ce type avoir t produits en France lont t partir des annes 1920 [Sauvy, 1928]. lpoque, lobjectif tait en gnral dalerter lopinion ou les dcideurs sur le risque de dcroissance de leffectif de la population totale. Un premier exercice publi par lInsee au lendemain de la guerre sinscrit encore dans cette 1 tradition [Grot, 1946] . Mais, trs rapidement, la perspective dun dclin dmographique sloigne sous leffet du baby-boom , cest--dire le maintien, pendant plusieurs dcennies, dune fcondit un niveau trs largement suprieur au seuil de renouvellement des gnrations. Lusage des projections dmographiques devient alors plus court-termiste. Il sagit de fournir des donnes de base aux exercices de planification : ressources en main-duvre, besoins en construction de logement, en quipements scolaires, etc. Cest dans ce contexte que lInstitut recommence publier sur ce thme, en 1958 et 1960 [Febvay, 1958 ; Febvay et Hayoun, 1960], avec des horizons de respectivement 17 et 20 ans. Lalignement sur lhorizon du Plan tait encore plus marqu pour lexercice suivant, publi en 1964, et qui se limitait une perspective sept ans (figure 1). Cet exercice avait par ailleurs t men alors que rien ne laissait attendre la chute de la fcondit qui allait marquer les dix annes suivantes. La projection tablait donc sur le maintien dune fcondit leve, 2,4 enfants par femme. Elle supposait aussi la prolongation de flux de migrations levs des annes antrieures (figures 2 et 3). Dans un contexte dimmigration planifie, il sagissait dailleurs dune variable de commande presque autant que dune hypothse. La valeur retenue tait de 130 000 entres nettes annuelles, en sus dun reliquat de flux issus des rapatriements dAlgrie, dont leffet sur les flux migratoires avait culmin en 1962 avec un record de 860 000 entres nettes. lhorizon de sept ans quavaient retenu ces projections, les hypothses de mortalit taient enfin trs peu dterminantes, surtout pour les projections de main-duvre et deffectifs scolaires. L aussi, lhypothse retenue prolongeait les tendances antrieures. Depuis cet exercice de projection maintenant vieux de cinquante ans, sept autres ont t mens. Comment leur contenu a-t-il volu ?
1. Rcapitulatif des hypothses centrales des projections dmographiques franaises depuis 1964, hors mortalit
Auteurs et anne de publication Febvay et al. (1964) Calot et al. (1970) Dinh et Labat (1979) Dinh et Labat (1986) Dinh (1995) Brutel et Omalek (2003) Robert-Bobe (2006) Chardon et Blanpain (2010) Date de dmarrage 1964 1970 1975 1985 1990 2000 2006 2007 Horizon 1971 (+7) 1985 (+15) 2020 (+45) 2040 (+55) 2050 (+60) 2050 (+50) 2050 (+44) 2060 (+53) Hypothse(s) de fcondit Hypothse migratoire (enfants par femme) (flux net) 2,4 2,0 et 2,4 1,8 et 2,1 1,8 1,8 1,8 1,9 1,95 130 000 + rapatriements 130 000 0 0 50 000 50 000 100 000 100 000
1. Voir Hivert, Norvez et Rollet (1987) pour un retour sur les projections conduites en France de 1928 1979.
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2. volution de la fcondit
5
Naissances (chelle de droite)
en milliers 1 000
800
600
2
Nombre denfants par femme (chelle de gauche)
400
200
0 1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
0 2012p
Champ : France mtropolitaine. Source : Insee, statistiques de ltat civil et estimations de population.
en milliers
systme de protection sociale. Ce basculement sest dabord opr au sein du Commissariat du Plan lui-mme, qui a gr la concertation prospective sur les retraites jusqu la fin des annes 1990, avec notamment le livre blanc sur les retraites en 1990 et le rapport Charpin de 1999. Cette expertise a ensuite t transfre au Conseil dorientation des retraites qui est dsormais lun des principaux utilisateurs des projections dmographiques de lInsee. Cet allongement de lhorizon rend dsormais beaucoup plus cruciale la question du choix des hypothses. Les dmographes ont certes lhabitude de relativiser ce problme en diffrenciant projections et prvisions : le but des projections est dillustrer les consquences long terme de tel ou tel scnario dvolution des paramtres ou comportements dmographiques, sans prtendre prvoir ce que sera effectivement lvolution dmographique future. Ceci les amne choisir des ventails dhypothses assez larges pour balayer au mieux la gamme de ces futurs dmographiques possibles. Nanmoins, on attend aussi de lexercice quil caractrise ceux de ces possibles qui apparaissent les plus vraisemblables. Ce sera le rle des scnarios mdians ou tendanciels sur lesquels on va se focaliser ici. Leurs hypothses ont ncessairement volu sous leffet des volutions dmographiques constates. Les rsultats des projections sont donc, en quelque sorte, un miroir des tendances courantes des principaux paramtres dmographiques. En matire de fcondit, le premier mouvement a t dintgrer le constat de fermeture de la parenthse du baby-boom. Ceci ne sest fait que par tapes. Lors des projections de 1970, la fcondit avait commenc chuter depuis six ans, mais on ne savait pas si le processus ntait quun accident conjoncturel rversible ou si la chute tait durable. On avait gr cette incertitude en renonant laffichage dune hypothse centrale unique et ce sont deux hypothses qui taient mises sur le mme plan : 2,0 et 2,4 enfants par femme. La mme dmarche avait t applique en 1979, avec deux hypothses dcales vers le bas, lhypothse haute correspondant tout juste au remplacement des gnrations de 2,1 enfants par femme, lhypothse basse tant celle dun maintien au niveau alors observ de 1,8 enfant par femme. Depuis cet exercice, la fcondit a fluctu assez peu pour quon se soit permis de revenir une hypothse centrale unique, mais suffisamment pour que cette hypothse ait d tre ajuste, lgrement, pour les deux derniers exercices. Lhypothse centrale a t de 1,8 enfant par femme trois reprises, en 1986, 1995 et 2003, avant de remonter 1,9 enfant par femme en 2006 puis 1,95 en 2010. Dans le domaine migratoire, le choix a toujours t dune hypothse centrale unique, mais avec une volution progressive dune dmarche plutt normative, refltant les choix affichs ou supposs du planificateur ou du politique, vers une hypothse davantage cense prolonger les tendances observes. Lapproche normative a prvalu jusquen 1985. En 1970, e le VI plan avait pos une hypothse de flux identique celle retenue en 1964 : 130 000 entres nettes annuelles, dont 80 000 entres dactifs. Ctait avant le tournant de la politique migratoire de 1973 et laffichage dun objectif de solde migratoire nul, que lInsee avait traduit en hypothses de projection en 1979 et encore en 1986. Mais cette hypothse na jamais t valide par les faits. Mme lorsquon cherche contraindre zro les flux lgaux de travailleurs, il reste dautres voies dentres lgales le regroupement familial, laccueil de rfugis , et les projections de population rsidente totale se doivent aussi de prendre en compte les entres illgales. Aux flux migratoires majoritairement europens davant 1974 se sont substitus des flux originaires dAfrique du Nord et subsaharienne, ainsi que des flux dorigine asiatique. La difficult est le caractre assez fluctuant de tous ces mouvements qui sont sensibles aux volutions des contextes politique et conomique la fois du pays daccueil et des pays de dpart. Lincertitude qui en rsulte suscite une attirance vers des chiffres ronds, tout chiffre intermdiaire risquant de crer une illusion de prcision quon ne souhaite pas donner lexercice. Cest ainsi que les chiffres retenus ont t deux reprises de 50 000 entres annuelles, en 1995 et 2003, puis nettement majors au niveau de 100 000 entres annuelles, en 2006 et 2010.
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ans 95
Femmes
1995 2003 2006
90 85 80
1970 1986
70
1979
75 70 65
1970
65 60 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060
Champ : France mtropolitaine. Lecture : en 1990, lesprance de vie des hommes la naissance tait de 72,8 ans. Lhypothse mdiane des projections dmographiques publies en 1995 retenait une esprance de vie de 82,2 ans en 2050. Note : la courbe rouge continue donne lvolution relle, prolonge en pointill par lhypothse de la dernire projection en date, celle de 2010. Les traits noirs fins correspondent aux hypothses retenues pour les autres exercices. Lanne indique sur les courbes est celle de la publication. Source : Insee, statistiques de ltat civil et estimations de population.
Cette reprsentation permet dabord de revisualiser lallongement progressif de lhorizon des projections : dabord trs brves, les lignes de prolongation stirent progressivement. On observe ensuite le grand conservatisme des hypothses desprance de vie fminine jusquen 1986. Ce conservatisme a eu ses raisons. La progression de lesprance de vie fminine avait connu une lgre inflexion au tournant des annes 1970 qui pouvait sembler annonciatrice dun phnomne de saturation : les projections de 1964, 1970 et 1979 partageaient toutes lide que cette saturation interviendrait autour dun niveau denviron 78 ans pour lesprance de vie la naissance. La projection de 1985 intgre le fait que ces trois projections se sont rvles largement en de de lvolution relle. Elles partent dun niveau qui a dj atteint 80 ans, mais elles gardent lhypothse dune saturation, un peu moins rapide elle ne se fait que vers 2020 un niveau de 82,5 ans. L encore, lhypothse se rvlera trs en de de la ralit : la progression relle de lesprance de vie adopte un rythme rgulier qui fait progressivement oublier linflexion des annes 1970. Le conservatisme des hypothses de mortalit finit par apparatre trop dcal par rapport aux volutions relles [Vallin, 1987]. On a donc pris progressivement le parti dextrapoler assez largement la tendance courante, se bornant la laisser sinflchir trs progressivement mais sans
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saturation. Le faisceau des hypothses entre projections successives se resserre donc, et, jusqu nouvel ordre, sest trouv peu prs confirm par lvolution relle. En particulier, lpisode de la canicule de 2003, qui aurait pu tre peru comme premier signe dune nouvelle inflexion de tendance, est rest en fait trs ponctuel et largement compens par les volutions des annes postrieures. Sagissant de lesprance de vie masculine, les trois premiers exercices ont t beaucoup plus hsitants que pour les femmes. Les projections de 1964 et 1970 avaient fait lhypothse dune convergence de lesprance de vie masculine vers lesprance de vie fminine. Cette hypothse ne sera pas du tout confirme. Au contraire, le freinage de lesprance de vie au tournant des annes 1970 savre bien plus marqu pour les hommes que pour les femmes. La projection de 1979 en avait pris acte de manire radicale, en faisant lhypothse dune esprance de vie quasiment stationnaire pour les hommes. La suite de lhistoire est similaire celle des hypothses relatives lesprance de vie fminine : adoption dune hypothse un peu plus favorable en 1986, mais toujours avec une saturation relativement rapide puis, aprs cette date, choix dhypothses systmatiquement plus favorables, peu remises en cause par les volutions constates. Au total, les hypothses desprance de vie retenues dans les projections de 2010 pour lhorizon 2060 sont de 85 ans pour les hommes et de 91 ans pour les femmes.
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Champ : France mtropolitaine. Lecture : en 2006, la population totale pour la France mtropolitaine tait de 61,4 millions dhabitants. La valeur attendue pour 2050 tait de 70 millions dhabitants, selon lhypothse mdiane des projections ralises cette anne-l. Note : la courbe rouge continue donne lvolution relle, prolonge en pointill par le rsultat de la dernire projection en date, celle de 2010. Les traits noirs fins correspondent aux rsultats obtenus lors des autres exercices. Lanne indique sur les courbes est celle de la publication. Source : Insee, estimations et projections de population.
38
La projection de population totale fait masse de ces diffrents lments dincertitude, et le message a effectivement sensiblement volu dun exercice lautre (figure 5). On laissera rapidement de ct les rsultats des projections de 1964 et de 1970. La premire tait de trs court terme, et, sur un tel horizon, elle navait pas eu trop de mal concider avec lvolution relle. Celle de 1970 navait pas eu cette chance, malgr un horizon peine plus long. La raison a t son insuffisante prise en compte de la baisse de fcondit amorce en 1965 et son hypothse de prolongation des flux migratoires aux niveaux levs de la priode de reconstruction daprs-guerre. Le dynamisme de cette projection sexpliquait aussi par lhypothse, non confirme, de hausse rapide de lesprance de vie masculine destine la faire converger avec lesprance de vie fminine. partir de 1979, on passe au contraire une srie de projections dont les rsultats vont tre en de de la croissance venir de la population totale. Dans un premier temps, le cumul dhypo thses de fcondit basse, darrt des flux migratoires et de faible progression de lesprance de vie conduisent projeter un plafonnement assez rapide de la population totale, suivie dun retournement la baisse. Une population sans flux migratoires et avec une fcondit infrieure au seuil de remplacement des gnrations peut continuer crotre quelque temps par effet de vitesse acquise si la fcondit en baisse sapplique des gnrations de mres dont les effectifs sont encore croissants mais ceci nest que temporaire. Au-del, la croissance ne peut plus dcouler que de la poursuite de la baisse de la mortalit, or celle-ci ntait pas assez forte dans le scnario bas des projections de 1979 pour compenser le non-renouvellement des gnrations : la population tait alors prvue culminer 55 millions dhabitants ds le dbut des annes 2000, avant damorcer une dcrue. partir de l, toutes les rvisions des trente dernires annes ont t dans le sens dabord dun report puis de leffacement de cette dcrue. Ceci est venu la fois de la remonte progressive de lhypothse migratoire, 50 000 puis 100 000 entres nettes annuelles, de la remonte plus lgre mais nanmoins significative de lhypothse de fcondit de 1,8 1,95 enfant par femme et aussi du plus grand dynamisme imprim lesprance de vie. compter de lexercice de 2006, le scnario mdian ne projette plus de retournement de la population totale. Dans le dernier exercice, celui de 2010, la population crot continment jusqu 73 millions dhabitants en 2060. En matire de population dge actif, ces hypothses desprance de vie ne jouent quasiment pas, puisque les baisses attendues de la mortalit concernent dsormais surtout les 60 ans ou plus. Mais on note la mme squence dun excs doptimisme en 1964 et surtout en 1970, puis dun excs de pessimisme ayant systmatiquement conduit envisager un retournement de la population dge actif partir de 2006 (figure 6), date du dbut du passage 60 ans des 6. Prvisions successives et ralisations pour la population dge actif, pour les 20-59 ans
35 33 31 29
1979, hypothses 1,8 et 2,1 1970
en millions
2006
2040
2050
2060
Champ : France mtropolitaine. Lecture : en 2006, leffectif des 20-59 ans tait de 33,1 millions dhabitants. Lhypothse centrale des projections ralises cette anne-l conduisait un effectif de 32,3 millions en 2050. Note : la courbe rouge continue donne lvolution relle, prolonge en pointill par le rsultat de la dernire projection en date, celle de 2010. Les traits noirs fins correspondent aux rsultats obtenus lors des autres exercices. Lanne indique sur les courbes est celle de la publication. Source : Insee, estimations et projections de population.
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premiers baby-boomers . Ce retournement se comprenait aisment. Une fcondit de 1,8 enfant par femme signifiait un dficit de naissances denviron 15 % par rapport au niveau de renouvellement de 2,1 enfants par femmes, soit environ 120 000 naissances manquantes pour maintenir leffectif des diffrentes tranches dge. Un flux migratoire de 50 000 entres annuelles tait insuffisant combler ce dficit. Or tel nest plus le cas lorsquon combine un flux de 100 000 entres annuelles avec une fcondit de 1,9 puis 1,95 enfant par femme. Globalement, cest une quasi-stabilisation de cette population dge actif que conduisent les hypothses des dernires projections.
Champ : France mtropolitaine. Lecture : en 2006, il y avait 39 personnes de plus de 60 ans pour 100 personnes ges de 20 59 ans. Lhypothse centrale des projections ralises cette anne-l conduisait un ratio de 69 % en 2050, identique celui prvu dans les der nires projections disponibles, celles de 2010. Note : la courbe rouge continue donne lvolution relle, prolonge en pointill par le rsultat de la dernire projection en date, celle de 2010. Les traits noirs fins correspondent aux rsultats obtenus lors des autres exercices. Lanne indique sur les courbes est celle de la publication. Source : Insee, estimations et projections de population.
40
Ce message restait encore peu affirm dans les projections de 1979 dune part parce quelles se limitaient lhorizon de 2020, dautre part en raison de leur hypothse trs conservatrice sur lesprance de vie. Mais, depuis trente ans, les rsultats sinscrivent dans une fourchette relativement serre, de 61 73 personnes de plus de 60 ans pour 100 personnes de 20 60 ans en 2040, contre 38 % en 2006, date de larrive 60 ans des premires gnrations de baby-boomers. lhorizon 2060, celui des projections de 2010, ce ratio stablirait 70 personnes en ge de retraite pour 100 personnes en ge dactivit. Au total, la situation franaise se caractrise par un assez fort baby-boom, suivi dun dcrochement des naissances au milieu des annes 1970 mais avec une relative stabilisation depuis cette date. Le baby-boom a dabord frein le vieillissement jusquen 2006, mais, combin au dcrochement des naissances, il est dsormais en train de lacclrer. Le passage la retraite des premires gnrations creuses le freinera nouveau partir de 2035.
41
42
En 30 ans, lesprance de scolarisation 15 ans a fortement augment (de 4,7 ans 6,5 ans) avant de se stabiliser avec la baisse des redoublements. Le niveau dtudes sest nettement lev. leur sortie des tudes, plus de quatre jeunes sur dix ont en poche un diplme de lenseignement suprieur, contre moins de deux sur dix il y a 30 ans. Moins de jeunes quittent lcole sans diplme, mais cela reste frquent, surtout dans les milieux dfavoriss. La gnralisation de laccs au baccalaurat, dans tous les milieux sociaux, masque une grande htrognit des types de baccalaurat obtenu, plus souvent professionnels en bas de lchelle sociale et gnraux en haut. Ces diffrences se retrouvent dans lenseignement suprieur, avec des poursuites dtudes courtes plus frquentes (BTS-DUT) pour les jeunes moins favoriss. Pour les jeunes sans diplme, linsertion professionnelle est difficile. Fin 2010, leur arrive sur le march du travail, prs de la moiti dentre eux se retrouve au chmage. Le systme ducatif a chang en 30 ans, la fois sous leffet des rformes (encadr 1) mais aussi sous leffet des transformations dmographiques et sociales de la socit. Les dpenses consacres lducation ont accompagn ces changements (encadr 2). Tous niveaux confondus, la dpense par lve progresse sur la priode 1980-2011 de 1,8 % en moyenne par an (en euros 2011). Lanalyse des volutions de la dure des tudes, du niveau dtudes, des filires de formation dans lenseignement suprieur et de linsertion professionnelle aprs les tudes en fonction de lorigine sociale claire les progrs et les limites de la dmocratisation de laccs aux diplmes, en particulier dans lenseignement suprieur. Le nombre dtudiants dans le suprieur a doubl en trente ans, mais cette croissance des effectifs nest pas toujours synonyme de dmocratisation. Ltude de lvolution du poids des principales filires denseignement (universit, STS, IUT, CPGE) ainsi que leur composition en termes de public accueilli permet dclairer ce point. Une des missions de lcole est doffrir aux lves un niveau de diplme suffisant pour accder lemploi, quelle que soit leur origine sociale. En 30 ans, le niveau de diplmes des jeunes a nettement progress, mais stagne depuis 15 ans. Aujourdhui, beaucoup dlves sortent du systme ducatif sans diplme et connaissent de grandes difficults accder un emploi.
* Jean-Pierre Dalous, Martine Jeljoul, Batrice Le Rhun, Jacqueline Perrin-Haynes, Isabelle Robert-Bobe, Depp ; Laurence Dauphin, Nadine Lab, SIES, en collaboration avec Pascale Poulet-Coulibando, Depp.
Dossier - Scolarisation et origines sociales depuis les annes 1980 : progrs et limites
43
1990-1991
1995-1996
2000-2001
Champ : France mtropolitaine. Lecture : daprs les taux de scolarisation par ge observs en 2010-2011, le temps moyen que les jeunes de 15 ans ont pass dans lenseignement secondaire ou suprieur est estim 6,3 ans ; 3,7 ans dans le secondaire et 2,6 ans dans le suprieur. Sources : MEN, MESR, Insee, calculs Depp.
Encadr 1
44
La cration du baccalaurat professionnel (1985) permettant aux titulaires dun CAP ou dun BEP de complter leurs parcours, puis lobjectif damener 80 % dune classe dge au niveau du baccalaurat (loi dorientation sur lducation de 1989) ont men plus de jeunes au lyce et au-del. Plus de bacheliers (29 % dune gnration en 1985, 62 % en 1995) ont mcaniquement gnr plus dtudiants. Ainsi, le temps moyen pass au collge et au lyce aprs lge de 15 ans tait de 3,4 ans en 1985, 4 ans en 1991 et stable depuis ; la dure moyenne dans le suprieur, de 1,3 an en 1985, atteignait 2,5 ans en 1995.
Entre 1997 et 2008, la baisse des redoublements a entran une diminution de la dure de la scolarisation
Reste stable entre 1995 et 1997, la dure des tudes a diminu ensuite lgrement ( 4 mois entre 1997 et 2008) du fait de la baisse des redoublements au lyce, et notamment en terminale : la proportion dlves ayant redoubl leur terminale est passe de 17,2 % 8,7 %. Les jeunes sont donc parvenus plus vite que leurs ans au terme de leur scolarit dans le secondaire. La dure des tudes dans le suprieur a peu volu de 1995 2008 (2,4 2,5 ans), la proportion de bacheliers au sein dune gnration et la part de ceux qui ont poursuivi leurs tudes dans lenseignement suprieur tant stables sur la priode (autour respectivement de 62 % et 85 %). Cette stabilit vaut pour les titulaires dun bac gnral (96 % en 2002 et 95 % en 2008) ou dun bac technologique (87 % en 1996 et 85 % 2008). En revanche, la proportion de titulaires dun bac pro qui poursuivent leurs tudes est passe de 29 % 47 % entre 1995 et 2008 (dont prs de la moiti en alternance).
les sorties du niveau bac + 4 vers le niveau bac + 5 (master). In fine, la dure des tudes a augment dans le suprieur de 1,3 mois entre 2009 et 2011.
Malgr un progrs certain, beaucoup de jeunes sortent sans diplme, surtout dans les milieux dfavoriss
Les jeunes quittent aujourdhui le systme ducatif plus diplms quil y a 30 ans. Le niveau dtudes a progress jusquau milieu des annes 1990 et est rest globalement stable au cours des annes 2000. la fin des annes 2000, 42 % des sortants ont un diplme de lenseignement suprieur, 25 % ont pour plus haut diplme le baccalaurat (gnral, technologique ou professionnel) et 16 % un CAP ou un BEP. Dans le milieu des annes 1980, peine plus de 20 % des sortants avaient en poche un diplme de lenseignement suprieur (figure 2). Pour autant, quitter lcole sans diplme (aucun diplme ou seulement le brevet) reste frquent, surtout dans les milieux dfavoriss : 21 % des enfants douvriers ou demploys ayant quitt lcole en 2008-2010, sortent sans diplme contre 7 % des enfants de cadres ou professions intermdiaires.
2. Rpartition des sortants de formation initiale selon le plus haut diplme obtenu
moyenne annuelle sur trois annes, en % Anne de sortie de formation initiale 1984-19861 1987-19891 1990-1992 1993-1995 1996-1998 1999-2001 2002-2004 2005-20072008-2010p tudes suprieures au bac Baccalaurat CAP , BEP ou quivalent Aucun diplme ou brevet des collges Total 21 12 ... ... 100 23 14 ... ... 100 33 20 20 27 100 37 24 17 22 100 40 25 16 19 100 40 24 17 19 100 43 23 18 16 100 41 24 17 18 100 42 25 16 17 100
1. La rpartition complte nest pas disponible par tir des enqutes Emploi (sources). Champ : France mtropolitaine. Lecture : en moyenne sur la priode 2005 2007, on estime 707 000 le nombre de jeunes qui chaque anne ont termin leurs tudes initiales. Parmi eux, 23 % ont quitt le systme ducatif avec comme diplme le plus lev le baccalaurat. Sources : Insee, enqute Emploi annuelle pour les sorties de 1991 2002 et trimestrielle pour les sorties de 2002 2010, calculs Depp.
1921
1931
1941
1951
1961
1971
1981
1991
2001
2012
Champ : France mtropolitaine avant 2001, France hors Mayotte de 2001 2012. Lecture : en 2012, 77 % dune gnration obtient un baccalaurat, dont 37 % un bac gnral, 16 % un bac technologique et 24 % un bac professionnel. Sources : MEN, Depp, MESR, systme dinformation Ocean-Safran, Insee, recensement de la population.
4. Proportion de jeunes ayant obtenu le baccalaurat, selon leur anne de naissance et la profession du pre
100 en %
80
Enfants douvriers ou demploys Ensemble des gnrations Enfants de cadres ou professions intermdiaires
60
40
20
jeunes ns entre 1984 et 1988 et enfants douvriers ou demploys, seuls 55 % ont le baccalaurat, contre 84 % pour les enfants de cadres ou de professions intermdiaires. Cet cart sest certes rduit au fil des gnrations, avec une trs nette augmentation des bacheliers parmi les jeunes dorigine sociale dfavorise, mais il demeure important. Le type de baccalaurat obtenu est galement discriminant : beaucoup plus de dtenteurs de baccalaurat professionnel ou technologique sont enfants douvriers et une trs nette prdominance du baccalaurat gnral se manifeste chez les enfants de cadres. En 2011, 41 % des bacheliers Dossier - Scolarisation et origines sociales depuis les annes 1980 : progrs et limites 47
enfants douvriers ou demploys ont obtenu un baccalaurat professionnel (9 % pour les bacheliers enfants de cadres ou professions intermdiaires), 26 % un baccalaurat technologique (contre 15 %) et 33 % un baccalaurat gnral (contre 76 %). Au sein des baccalaurats gnraux, ces diffrences sont encore amplifies avec une srie S o les enfants de cadres ou denseignants sont largement surreprsents.
80
60
40
20
2000
2011
Champ : France. Lecture : en 2011, 55 % des tudiants taient inscrits luniversit (hors IUT), 5 % taient inscrits en IUT, 10 % en STS, 3 % en CPGE et 26 % dans les autres tablissements ou formations. Sources : MEN, Depp, MESR, DGESIP, DGRI, Sise, Scolarite, SIES.
partir de 1980, la hausse du nombre dtudiants nest donc plus due uniquement luniversit mais galement au dveloppement dautres filires. Dans un premier temps, cest la section de technicien suprieur (STS, pour la prparation du diplme du BTS) qui a connu une trs forte augmentation. Au cours des annes 1980, la part des inscriptions en STS dans lensemble des inscriptions dans lenseignement suprieur est passe de 6 % 12 %. partir des annes 1990 et de faon encore plus marque partir des annes 2000, laugmentation est venue des coles : ingnieurs, commerce, paramdicales et sociales.
48
Sur la priode 2000-2010, un tiers de la croissance du nombre dtudiants a t porte par les coles de commerce, 27 % par les coles paramdicales et sociales et 17 % par les coles dingnieurs. Depuis 10 ans, la quasi-totalit de la croissance (80 %) est due au secteur priv. Dans le mme temps, le nombre dtudiants trangers est pass de 174 000 en 2000 285 000 en 2010 (respectivement 8 % et 12 % de la population tudiante). Le fort dveloppement des coles dingnieurs et de commerce, aux dpens de luniversit, est li une diversification de leurs recrutements : en 2001, 48 % des tudiants des coles dingnieur taient issus des classes prparatoires aux grandes coles (CPGE), ils ntaient plus que 39 % en 2011. Dans les coles de commerce, la part des tudiants issus de CPGE est passe de 19 % en 2001 16 % en 2011.
Dossier - Scolarisation et origines sociales depuis les annes 1980 : progrs et limites
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en %
Depuis 1 4 ans 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5
en %
Depuis 5 10 ans
1983
1988
1993
1998
20031
2008 2011
CAP-BEP-bac ou quivalents
Diplme du suprieur
1. Changement de srie. Champ : France mtropolitaine. Note : les taux de chmage prsents dans ce tableau correspondent linterprtation franaise du chmage BIT jusquen 2002. partir de 2003, ils correspondent linterprtation communautaire dEurostat adopte par lInsee depuis novembre 2007. Source : Insee, enqutes Emploi.
Lcart entre le taux de chmage des non-diplms et celui des diplms du suprieur a toujours t fort (il dpasse 20 points depuis 1981). Il a augment au cours des annes rcentes (2003 2011) : la crise a plus fortement touch les jeunes sans diplme que les diplms. Le chmage des jeunes est trs sensible la conjoncture conomique : lorsquils sont salaris, ils ont plus souvent un contrat temporaire que les plus anciens, et laccs au premier emploi peut aussi tre plus long en cas de difficult conomique, surtout pour les moins diplms. Cest encore plus vrai pour les non-diplms, plus souvent en contrat temporaire que les diplms. Lcart de taux de chmage selon le niveau de diplme se rduit avec lanciennet sur le march du travail, mais demeure important 5 10 ans aprs la fin des tudes, dpassant les 15 points depuis 1984.
diplme identique, les enfants douvriers sont aussi souvent cadres que les enfants de cadres
En 2011 daprs lenqute emploi, 63 % des jeunes diplms de niveau bac + 5 ayant termin leur formation initiale depuis 1 4 ans sont cadres. Cette proportion est de 69 % pour les enfants de cadres et 61 % pour les enfants douvriers. Cet cart sexplique surtout par des 50 Trente ans de vie conomique et sociale
choix dorientation diffrents. 52 % des enfants de cadres, diplms de niveau bac + 5 ayant termin leur formation initiale depuis 1 4 ans, sont titulaires dun master contre 68 % des enfants douvriers. La probabilit dtre cadre peu de temps aprs la fin de ses tudes initiales varie trs fortement en fonction du type de diplme : la moiti des diplms de masters sont cadres, contre 85 % des diplms dcole dingnieurs et plus de 90 % des diplms dun doctorat de sant. diplme de niveau suprieur ou gal bac + 5 identique, les enfants douvriers qui viennent de terminer leurs tudes ont autant de chances dtre cadres que les enfants de cadres. n
Encadr 2
Dossier - Scolarisation et origines sociales depuis les annes 1980 : progrs et limites
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Encadr 2 (suite ) pour une dpense de 100 euros pour un lve du premier degr (coles maternelle ou lmentaire), leffort pour un lve du second degr (collge ou lyce) atteignait 200 euros et 254 euros pour un tudiant (enseignement suprieur). En 2011, toujours pour une dpense de 100 euros pour un lve du premier degr, leffort pour un lve du second degr ntait plus que de 165 euros et de 198 euros pour un tudiant. Cela reflte la progression plus rapide de la dpense par lve dans le premier degr entre 1980 et 2011 (+ 78 %) que dans le second degr (+ 65 %) et lenseignement suprieur (+ 42 %). Qui finance quoi ? En 2011, en financement final, cest--dire aprs transferts, ltat contribue pour 60 % la dpense dun lve ou dun tudiant. Les collectivits territoriales sont le deuxime financeur pour 25 % et les autres financeurs (mnages, entreprises, autres administrations publiques et autres financeurs privs) contribuent pour 15 %. En 31 ans, la suite des diffrentes mesures de dcentralisation, la part de ltat a baiss de 10 points (70 % en 1980) et celle des collectivits territoriales a augment de 10 points (15 % en 1980). Ce phnomne est surtout sensible pour le second degr avec un transfert de charges de ltat vers les collectivits denviron 15 points : la part de ltat passe de 78 % 63 % et celle des collectivits de 8 % 24 %. Pour le premier degr, le mouvement entre ces deux principaux financeurs est moins important : la part de ltat passe de 58 % 53 % et celle des collectivits de 33 % 38 %. Pour le suprieur, la part de ltat passe de 76 % en 1980 64 % en 2011 mais cette baisse nest compense que pour les deux tiers par les collectivits territoriales dont la part passe de 2 % en 1980 10 % en 2011. Le tiers restant provient des autres financeurs (autres administrations publiques, mnages, entreprises et reste du monde), qui contribuent pour 26 % en 2011 contre 22 % en 1980. Globalement, la contribution des autres financeurs a trs peu volu en 31 ans : elle reprsente environ 15 % de la dpense par lve ou tudiant.
4 000
Premier degr
2 000 1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2011p
Champ : France hors Mayotte, public et priv. Lecture : ce graphique prsente deux ruptures de srie ; en 1999, rupture due la rnovation du Compte de lducation (mtropole + Dom) ; en 2006, rupture due la modification des rgles budgtaires et comptables de ltat (Lolf). Sources : MEN, MESR, Depp, comptes de lducation.
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Encadr 3
Sources
Lenqute Emploi ralise par lInsee est devenue trimestrielle en 2002 en mtropole et en 2013 dans les Dom. Pour des raisons dhomognit de traitement, seules les donnes sur la France mtropolitaine ont t ici exploites. Par anne, on sintresse aux sortants de formation initiale et leur plus haut diplme obtenu pendant leurs tudes. Au dbut des annes 1980, la question sur la fin des tudes napprhendait pas correctement les apprentis, et donc les diplmes de lenseignement professionnel. Ce problme a t rsolu depuis. Le plus haut diplme des sortants a alors t reconstitu partir des statistiques scolaires de lducation nationale, ce qui ne permet pas de dtailler les plus hauts diplmes obtenus en dehors de lenseignement suprieur. SISE, SCOLARIT : le Systme dinformation sur le suivi de ltudiant (SISE) rend compte annuellement des inscriptions dans lenseignement suprieur (universits, coles dingnieurs, coles d e com m erce, coles norm ales suprieures, coles vtrinaires, instituts catholiques). Des donnes analogues proviennent de SCOLARIT pour les STS et CPGE. Ces donnes individuelles sont compltes par des donnes agrges sur les autres segments de lenseignement suprieur. Panels dlves et de bacheliers : raliss par la Depp et le SIES, ils visent observer, par une interrogation annuelle, le parcours dlves entrant en 6e aussi longtemps que le jeune poursuit des tudes, et au plus jusqu lobtention dun diplme de niveau bac + 5. Le panel 1995 suit les lves entrs en 6e en septembre 1995 et parvenus au baccalaurat entre 2002 et 2006, selon quils ont redoubl ou non dans lenseignement secondaire et selon quils ont emprunt ou non la voie professionnelle. Le panel 1989 suit les lves depuis lentre en 6e en 1989 jusqu lobtention du baccalaurat entre 1996 et 2000 selon le temps pass dans lenseignement secondaire. Un panel de bacheliers 2008 est actuellement en cours dinterrogation.
Dfinitions
Esprance de scolarisation (ou dure de scolarisation) 15 ans : dure moyenne de la scolarit dun jeune g de 15 ans une anne donne, si les taux de scolarisation par ge restaient les mmes que ceux observs cette anne-l. Proportion de bacheliers dans une gnration ou une classe dge : proportion de jeunes ns une anne donne qui auraient leur baccalaurat si les taux de russite par ge restaient les mmes que ceux observs cette anne-l. Taux de chmage : nombre de sortants au chmage rapport au nombre de sortants actifs (chmeurs ou jeunes ayant un emploi) et non au nombre total de jeunes sortants (qui inclut les inactifs).
Dossier - Scolarisation et origines sociales depuis les annes 1980 : progrs et limites
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Depuis trente ans, le march du travail a connu de profondes transformations. La population active na cess de saccrotre, principalement sous leffet de la dmographie, mais les comportements dactivit ont notablement chang : les femmes se sont largement insres sur le march du travail, les jeunes et les seniors en ont t en partie exclus. Ces volutions, ainsi que la hausse des qualifications, ont modifi la structure des emplois. Dans le mme temps, les contrats prcaires et le temps partiel se sont dvelopps avec force. Le chmage global a nettement augment entre la moiti des annes 1970 et la moiti des annes 1980, puis a fluctu avec le cycle conomique, mais des disparits importantes se sont manifestes, notamment selon lge et la qualification. Alors que le taux de chmage des hommes tait structurellement moins lev que celui des femmes, lcart sest peu peu rsorb sur trente ans. Le lien entre la croissance et lvolution du chmage sest accentu depuis le dbut des annes 1990.
Entre 1975 et 2012, la population active au sens du BIT, parmi les 15-64 ans, est passe de 22,1 28,3 millions de personnes (figure 1). Cette augmentation se dcompose en 2,9 millions demplois temps partiel, 2,0 millions de chmeurs et 1,3 million demplois temps complet. Le chmage et lemploi temps partiel ont ainsi beaucoup plus progress que lemploi temps plein. En 2012, les chmeurs reprsentent 10 % de la population active contre 3 % en 1975 et les personnes travaillant temps partiel, 16 % contre 7 % . Dautres volutions importantes ont affect durant les dernires dcennies le march du travail en France. On se propose, dans ce dossier, den prsenter les principales.
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 64 ans. Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Source : Insee, enqutes Emploi.
55
Femmes 100 90 80 70 60 50 40 30 20 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2012 50 64 ans 15 64 ans en %
en %
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 64 ans. Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Source : Insee, enqutes Emploi.
Les comportements dactivit ont volu diffremment selon lge. Le taux dactivit des 15-24 ans a dabord fortement baiss (en particulier sous leffet de la dmocratisation scolaire, qui a conduit repousser lge moyen de fin dtudes), avant de se stabiliser au milieu des annes 1990, puis de lgrement remonter durant les annes 2000. Le taux dactivit des 25-49 ans a gagn prs de 10 points entre 1975 et 2012 mais cette hausse est uniquement porte par les femmes, le taux dactivit des hommes de cette tranche dge ayant quant lui baiss de 3 points. Enfin, le taux dactivit des hommes de 50 64 ans sest fortement dgrad durant les annes 1980, tout particulirement en dbut de dcennie, cause de labaissement de lge de la retraite 60 ans et des possibilits accrues de dpart en prretraite. Depuis le milieu des annes 1990, ce taux remonte, notamment sous leffet des rformes successives des retraites. Cette tendance sest accentue depuis 2008.
56
Lemploi a fait une place plus grande aux femmes et aux trs qualifis
Les volutions des comportements dactivit ont naturellement eu des rpercussions sur lemploi. En 2012, les femmes reprsentent 48 % des personnes qui travaillent contre 37 % en 2 1975. Le taux demploi des personnes de 15-24 ans a fortement baiss jusquau milieu des annes 1990 avant de globalement se stabiliser. Celui des 50-64 ans a diminu au dbut des annes 1980 et na commenc remonter qu partir du milieu des annes 1990. Le taux demploi des 25-49 ans a augment, la plus grande participation des femmes lemploi faisant 3 plus que compenser la plus faible participation des hommes . Ces 30 dernires annes ont aussi vu une dformation des emplois selon la qualification (figure 3) et le diplme. Ces phnomnes rsultent la fois de facteurs doffre de travail (en moyenne, un plus haut niveau de diplme) mais aussi de demande (le dveloppement ou la contraction de certains secteurs, des changements techniques et organisationnels). Lorsquon 4 rpartit les emplois en trois catgories de qualification (peu qualifis, qualifis et trs qualifis) , il apparat que depuis 1982 la part des trs qualifis progresse rgulirement (passant de 39 % 50 %). Cette hausse se faisait jusquau dbut des annes 1990 au dtriment des emplois peu qualifis, alors que, depuis une petite dizaine dannes, cest la part des emplois qualifis qui diminue sensiblement, celle des peu qualifis se stabilisant. Larrt de la baisse de la part des emplois peu qualifis pourrait rsulter de la combinaison de deux causes. Lune technologique : le march du travail aurait atteint une part incompressible demplois peu qualifis, concentrs essentiellement dans les fonctions support, en de de laquelle le fonctionnement de lconomie serait moins performant ; lautre conomique : les divers allgements de cotisations sociales sur les bas salaires, mis en place depuis 1993, ont pu favoriser la demande de travail sur ces postes. 3. Rpartition de lemploi par catgories socioprofessionnelles
en % 100
80
60
40
20
0 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 Qualifis 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Trs qualifis Peu qualifis
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus ayant un emploi (hors agriculteurs exploitants et contingent). Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Source : Insee, enqutes Emploi.
2. Ratio du nombre de personnes en emploi sur la population totale. 3. Les taux demploi par grande tranche dge et par sexe sont prsents dans la fiche Emploi et chmage de cet ouvrage. 4. La distinction entre ouvriers et employs qualifis et non qualifis sappuie sur les propositions de Burnod et Chenu (2001). La dcomposition en trois sous-groupes a lavantage de la simplicit, permet dchapper aux effets de la dsindustrialisation et se rapproche dune hirarchie des salaires. On considre comme peu qualifis les employs non qualifis et les ouvriers non qualifis, comme qualifis les employs qualifis et les ouvriers qualifis, comme trs qualifis les artisans, commerants et chefs dentreprises, les cadres et professions intellectuelles suprieures, et les professions intermdiaires. Cette classification est par exemple utilise par Cottet et al. (2012).
57
La rpartition par secteur dactivit des emplois a aussi fortement volu. Entre 1975 et 2012, la part des emplois dans lagriculture est passe de 9 % 2 %, celle dans lindustrie de 26 % 13 %, celle dans la construction de 9 % 6 %, alors que celle dans le tertiaire passait de 56 % 78 %. Faisant suite la dmocratisation scolaire, le niveau de diplme de la population ayant un emploi a fortement volu. La part des personnes ayant le bac, bac+2 ou un diplme suprieur bac+2 a trs fortement augment, passant respectivement de 10 %, 6 % et 6 % en 1982, 20 %, 15 % et 19 % en 2012. Ces hausses se sont faites au dtriment de la part des personnes sans diplme ou ayant seulement le certificat dtudes, qui sest effondre, passant de 47 % 15 %. Obtention dun emploi et niveau de diplme lev apparaissent de plus en plus lis. Ainsi, parmi les personnes de 25 49 ans, le taux demploi de celles ayant un diplme de niveau bac+2 est le plus lev et augmente tendanciellement depuis 30 ans. linverse, celui des personnes sans diplme ou avec le certificat dtudes est le plus faible et baisse rgulirement sur longue priode. Plus rcemment, depuis le dbut de la crise en 2008, la baisse du taux demploi des moins diplms sest accentue. Ainsi, le taux demploi des personnes nayant que le brevet des collges a perdu en 4 ans prs de 7 points, alors que celui des personnes ayant bac+2 sest peu prs maintenu (figure 4). 4. Taux demploi des 25 49 ans selon le diplme le plus lev
en % 95
CAP , BEP ou autre diplme de ce niveau Diplme suprieur bac + 2 ans Baccalaurat + 2 ans
90 85 80 75 70
Aucun diplme ou CEP Baccalaurat ou brevet professionnel Brevet des collges
65 60 1982
1987
1992
1997
2002
2007
2012
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 25 49 ans. Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Source : Insee, enqutes Emploi.
Des formes particulires demploi mergent : surtout des temps partiels et des contrats prcaires
Les volutions de lemploi ne se limitent pas aux caractristiques des personnes en ayant un. Les formes demploi ont aussi beaucoup chang durant ces 30 dernires annes. Le travail temps partiel sest ainsi fortement dvelopp, tout particulirement chez les femmes (figure 5). Parmi les femmes qui travaillent, 16 % taient temps partiel en 1975, elles sont 30 % dans ce cas en 2012. Ce niveau, atteint pour la premire fois en 1997, est stable depuis. Pour les femmes, le fait de travailler temps partiel rsulte souvent dun choix mais pas toujours. Ainsi, depuis 1990, la part des femmes temps partiel souhaitant travailler davantage oscille entre un quart et un tiers. Le dveloppement du travail temps partiel concerne aussi les hommes mais de faon plus marginale. Depuis 1993, la proportion de temps partiels chez les hommes oscille entre 5 % et 6 %, et 30 % 40 % dentre eux souhaiteraient travailler davantage. 58 Trente ans de vie conomique et sociale
30 25 20 15
dont : femmes souhaitant travailler davantage
10 5 0 1975
Hommes travaillant temps partiel dont : hommes souhaitant travailler davantage
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010 2012
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus ayant un emploi. Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Pour les personnes temps partiel souhaitant travailler davantage, il y a cependant une rupture de srie en 2008 qui na pas pu tre corrige. Depuis 2008, la formulation de la question sur le souhait de travailler plus dheures a t modifie pour se rapprocher du concept BIT. Ce souhait est dsormais exprim pour une semaine donne et non plus un horizon indtermin. Source : Insee, enqutes Emploi.
Depuis 1982, les contrats de travail temporaire se dveloppent fortement, tout particulirement chez les jeunes (figure 6). Ainsi, la part des CDD (et contrats saisonniers) parmi les jeunes salaris de 15 24 ans est passe de 11 % en 1984 25 % en 1987 ; depuis cette date, elle se situe entre 25 % et 30 %. Toujours pour les salaris de 15-24 ans, la part des apprentis progresse rgulirement, alors que celle des intrimaires a augment jusquau dbut des annes 2000 et sest stabilise depuis. Chez les plus de 25 ans, le travail en CDD et en intrim sest aussi accru mais dans des proportions moindres. La part des CDD (et contrats saisonniers) parmi les salaris de 25 ans et plus est ainsi passe de 3 % au milieu des annes 1980 7 % au milieu des annes 1990. Elle oscille depuis entre 7 et 8 %. La part des intrimaires progresse, elle aussi, mais reste infrieure 2 %.
35 30
CDD et contrats saisonniers (public et priv)
25 20 15
Apprentis
10 5
Intrimaires
0 1982
1987
1992
1997
2002
2007
2012
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, salaris de 15 24 ans. Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Source : Insee, enqutes Emploi.
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Le chmage oscille des niveaux levs tout en tant trs ingalement rparti selon lge et la qualification
De 1975 2012, le chmage a connu deux phases distinctes : dix annes de hausse tendancielle ininterrompue et, depuis, des fluctuations au gr de la conjoncture conomique, mais un niveau qui se maintient entre 7,5 % et 10,5 %. Ceci est le signe dune forte accentuation du chmage structurel par rapport aux Trente Glorieuses, quelle que soit la dfinition retenue pour le chmage structurel. Un des phnomnes les plus marquants de la priode rcente est le rapprochement des taux de chmage des hommes et des femmes (figure 7). Alors que le taux de chmage des femmes tait structurellement plus lev, lcart avoisinant les 4 points durant les annes 1980, le taux de chmage des hommes sest tendanciellement rapproch. Depuis 2008, cet 5 cart vaut moins dun point . 7. Taux de chmage par sexe
en % 14 12 10
Ensemble Femmes
8 6 4 2 0 1975
Hommes
1979
1983
1987
1991
1995
1999
2003
2007
2012
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus. Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Source : Insee, enqutes Emploi.
Dans de nombreux pays europens, le taux de chmage des femmes est dj plus faible que celui des hommes (par exemple en Allemagne, au Royaume-Uni et dans la plupart des pays scandinaves ou de lEst). Plusieurs explications peuvent tre avances : la tertiarisation de lconomie, un progrs technique ou organisationnel qui saccorderait mieux avec certains profils de comptences, un niveau dducation plus lev pour les femmes, etc. Si les taux de chmage masculin et fminin tendent se rapprocher, les diffrences par ge (figure 8) sont de plus en plus marques. Sur la priode, le taux de chmage des jeunes de 15 24 ans a plus que tripl, passant de 6,8 % en 1975 23,9 % en 2012. Depuis 1982, ce taux nest jamais retomb en dessous de 15 %. Surreprsents dans les secteurs et les statuts demploi les plus exposs aux fluctuations conjoncturelles, les jeunes constituent une variable dajustement sur le march du travail. Cette situation pourrait aussi tre lie un effet de slection . En effet, avec lallongement des tudes, le taux dactivit des jeunes est actuellement nettement plus faible que durant les annes 1970. Or, on peut penser que le fait davoir choisi de prolonger ou non ses tudes ne sest pas fait au hasard et que ceux qui les ont prolonges avaient plus de chances de trouver un emploi que ceux qui ne lont pas fait.
5. En donnes trimestrielles, ces taux ont mme t gaux une fois, au quatrime trimestre 2009.
60
en %
20 15 10 5 0 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2012
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes actives de 15 64 ans. Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Source : Insee, enqutes Emploi.
25 49 ans
50 64 ans
Dautres ingalits face au chmage sont manifestes, notamment en termes de catgories socioprofessionnelles (figure 9). Les cadres et professions intellectuelles, ainsi que les professions intermdiaires, sont moins touchs par le chmage et les carts avec les autres CS se sont amplifis. Ainsi, le taux de chmage des cadres en 2012 est le mme quau dbut des annes 1980, tandis quil a lgrement augment pour les professions intermdiaires. Les ouvriers qualifis et les employs ont des taux de chmage plus levs mais aussi plus volatils. Ce sont les ouvriers non-qualifis qui ont la fois le niveau de chmage le plus lev et lvolution la plus dfavorable, avec une tendance nette la hausse, notamment lors de la crise de 2009.
20
Ouvriers non qualifis
15
Employs Ouvriers qualifis
10
Professions intermdiaires
0 1982
1987
1992
1997
2002
2007
2012
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes actives de 15 ans ou plus. Note : donnes corriges pour les ruptures de srie. Source : Insee, enqutes Emploi.
61
Encadr 1
1. Corrlations entre le taux de croissance du PIB et les variations du taux de chmage de diffrents groupes dge, pour les priodes 1975-1990 et 1990-2011
15-24 ans 1975-1990 1990-2011 0,24* 0,53*** 25-49 ans 0,38*** 0,50*** 50 ans ou plus 0,33*** 0,26** 15 ans ou plus 0,31** 0,53***
*** significatif 1 %, ** 5 %, * 10 %. Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus. Source : Insee, enqutes Emploi ; calculs de lauteur.
2. Taux de croissance trimestriel stabilisant le chmage de diffrents groupes dge, pour les priodes 1975-1990 et 1990-2011
en % 15-24 ans 1975-1990 1990-2011 1,15 0,49 25-49 ans 1,35 0,48 50 ans ou plus 1,41 0,46 15 ans ou plus 1,27 0,46
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes de 15 ans ou plus. Source : Insee, enqutes Emploi ; calculs de lauteur.
62
En revanche, hormis pour les plus de 50 ans, le lien entre la croissance du PIB et la variation du taux de chmage sest accentu depuis le dbut des annes 1990 : la corrlation a augment (en valeur absolue). Ceci contribue rduire le taux de croissance stabilisant le taux de chmage. Ce taux est pass, pour les 15 ans et plus, de prs de 5 % en rythme annuel entre 1975 et 1990, un peu moins de 2 % depuis. La flexibilisation accrue du march du travail est une piste couramment avance pour expliquer ce renforcement du lien (ngatif) entre la croissance et le chmage. On peut remarquer que le taux de croissance stabilisant le chmage varie peu avec lge, tout particulirement depuis 1990.
Encadr 2
La massive et rgulire monte en charge du recours aux contrats aids durant les annes 1990 (figure 10) a conduit plus de 800 000 bnficiaires, partir de la fin de lanne 1996. Ces contrats aids taient particulirement nombreux dans le secteur marchand avec plus de 400 000 contrats en 1997, correspondant essentiellement des CIE. Dans le secteur non marchand, ils ont connu leur apoge au tout dbut des annes 2000, avec plus de 500 000 bnficiaires, dont environ 200 000 emplois-jeunes et 200 000 contrats emploi solidarit (CES). Depuis, les nombres de contrats aids ont trs nettement reflu, tout particulirement ceux du secteur marchand et, dans des proportions moindres, dans le secteur non marchand (entre 200 000 et 300 000 personnes depuis quelques annes). Le nombre de bnficiaires de contrats aids ne correspond cependant pas au nombre demplois effectivement crs grce ces aides. En effet, il peut exister des effets daubaine : un employeur comptant embaucher un salari de toute faon et qui lembauche avec un contrat aid ralise une conomie sans quil existe deffet net du contrat sur lemploi. valuer les effets
6. Un certain nombre des dispositifs considrs ont succd dautres contrats. Cest le cas du CES (contrat emploi solidarit) qui a remplac en 1990 le TUC (travaux dutilit collective), cr en 1984, qui tait un stage mi-temps rmunr dune dure de six mois maximum. Cest aussi le cas du CRE (contrat de retour lemploi) cr en 1989.
63
en milliers
Secteur non marchand Secteur marchand hors alternance
nets sur lemploi de lensemble de ces dispositifs est extrmement complexe. On prsente ici titre dillustration le chiffrage des effets nets sur lemploi effectu pour la Note de conjoncture 7 de lInsee . Il faut souligner quil sagit dune approche de court terme, o lon ne regarde pas si le contrat permet daccrotre lemployabilit future la sortie du contrat. Cest aussi une approche o seule la demande de travail est le facteur limitant. On prsente (figure 11) le cumul des effets trimestriels depuis 1990. On suppose ici quil ny a pas deffet daubaine dans le secteur non marchand, alors quil est considr comme lev (de lordre de 80 %) dans le marchand. De ce fait, leffet cumul sur lemploi est essentiellement port par le secteur non marchand. Cet effet a, comme pour les stocks, connu une monte en charge au cours des annes 1990 pour atteindre un maximum denviron 500 000 emplois crs, avant de refluer et davoisiner en 2012 les 200 000 emplois crs. 11. Cumul des effets nets estims des diffrents contrats aids sur lemploi
600 500 400 300 200 100 0 en milliers
Secteur non marchand Secteur marchand hors alternance
90- 91- 92- 93- 94- 95- 96- 97- 98- 99- 00- 01- 02- 03- 04- 05- 06- 07- 08- 09- 10- 11- 12T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1 T1
7. Le principe est le suivant : partant dune variation E k du stock de personnes en contrat aid du type k dun trimestre lautre, on applique un coefficient correcteur k tel que leffet net sur lemploi soit gal k E k . Les coefficients correcteurs sont supposs gaux 1 dans le secteur non marchand, alors quils sont beaucoup plus faibles dans le secteur marchand (ils sont compris entre 0,15 et 0,2 selon le type de contrat). La Dares a une autre valuation des effets sur lemploi des contrats aids. Elle est prsente partiellement dans un rapport de la Cour des comptes (2011), pages 123 127. titre de comparaison, la Dares considre un coefficient correcteur de 0,86 pour les CUI du secteur non marchand, et 0,12 pour les CUI du secteur marchand.
64
8. Les donnes dpartementales concernant lemploi et le chmage couvrent la priode 1982-2011. Elles ne se dclinent pas par caractristiques individuelles ou par type de contrat.
65
(pourtour mditerranen et son arrire-pays, ainsi que le Nord) ; enfin, ceux o le chmage a particulirement augment et o le taux demploi a beaucoup diminu (axe partant du Lot-et-Garonne et Tarn-et-Garonne, et allant jusquen Picardie). Lanalyse des corrlations, au niveau dpartemental, entre les variations de 1982 2011 de diffrentes variables dmographiques ou lies au march du travail (figure 13) est riche denseignements. 13. Corrlations, au niveau dpartemental, des variations entre 1982 et 2011 de diffrentes variables
Taux de croissance Variation Variation Variation du taux de la population du taux dactivit du taux demploi de chmage des 15-69 ans des 15-69 ans des 15-69 ans des 15-24 ans Variation du taux de chmage Variation du taux dactivit des 15-69 ans Variation du taux demploi des 15-69 ans Taux de croissance de la population des 15-69 ans Taux de croissance de la population des 15-24 ans 1 0,08 0,32*** 0,03 0,03 /// 1 0,97*** 0,32*** 0,33*** /// /// 1 0,28*** 0,29*** /// /// /// 1 0,90*** /// /// /// /// 1
*** significatif 1 %, ** 5 %, * 10 %. Champ : France mtropolitaine. Source : Insee, estimations demploi et de chmage localises, estimations de population.
Ainsi, en moyenne, lvolution du chmage nest pas corrle sur longue priode aux volutions dmographiques (croissance de la population de 15 24 ans ou de 15 69 ans), ni mme aux comportements dactivit. En revanche, les volutions dmographiques sont positivement relies aux variations des taux demploi et dactivit : ce lien pourrait passer par des migrations vers les dpartements o la situation de lemploi samliore. n
66
67
1.1 Population
ntre le 1 janvier 1980 et le 1 janvier 2013, le nombre de personnes rsidant en France mtropolitaine est pass de 53,7 63,7 millions, soit 10,0 millions dhabitants supplmentaires (18,6 % de plus en 33 ans). La population de mtropole sest donc accrue denviron 300 000 personnes par an en moyenne. Le nombre relativement lev des naissances associ un nombre annuel de dcs peu prs stable depuis la Libration (respectivement 767 000 et 535 000 en moyenne annuelle) assure en effet un solde naturel largement positif. Durant ces trois dcennies, entre 65 et 75 dcs pour 100 naissances ont t enregistrs chaque anne. Les variations du solde naturel proviennent surtout de celles, dailleurs modres, du nombre de naissances : une diminution dans les annes 1990, un accroissement dans les annes 2000. Quant au solde migratoire, il reprsente 22 % de laccroissement total. En 1980, la population se caractrisait par une proportion relativement faible de personnes de 60 ans ou plus, du fait des classes creuses de la premire guerre mondiale. Au contraire, les gnrations ges de moins de 35 ans, largement issues du baby-boom (1946 1974), taient particulirement nombreuses. Une trentaine dannes plus tard, en 2013, celles-ci ont entre 38 et 66 ans. Les gnrations qui les suivent sont moins nombreuses en raison de la baisse de la fcondit. Du fait de lavance en ge des gnrations du baby-boom et de la
er
er
baisse de la mortalit des seniors, la population franaise continue de vieillir. Leffectif des 60 ans ou plus a augment des deux tiers en un peu plus de trente ans. Leur part dans lensemble de la population, qui slevait 17 % en 1980, atteint 24 % en 2013 : elle est dsormais presque gale celle des jeunes de moins de 20 ans (24,5 % en 2013). La part de ces derniers continue de diminuer, mais moins rapidement depuis 1995, et a perdu 6,1 points depuis 1980. Les 20 - 59 ans reprsentent constamment un peu plus de la moiti de la population ; leur part a atteint 54 % de 1993 2007, lorsque la quasi-totalit dentre eux taient issus du baby-boom. De 1982 1999, la proportion dimmigrs dans la population mtropolitaine est reste stable, proche de 7,5 %. Elle augmente au dbut du XXIe sicle et atteint 8,6 % en 2010. Les origines se sont diversifies. En 1982, les immigrs provenant dEurope taient encore majoritaires (57 %). En 2010, ils ne sont plus que 38 %, tandis que le poids des immigrs ns sur le continent africain saccrot (43 %, soit 10 points de plus quen 1982). Les immigrs europens, issus de vagues anciennes, sont en moyenne plus gs que les autres : en 1982, 39 % dentre eux avaient au moins 55 ans, en 2010, ils sont 46 %. Parmi les immigrs venant dAfrique la part de ce groupes dge a galement augment, atteignant 26 % en 2010 contre 11 % en 1982. n
Dfinitions
Solde naturel : diffrence entre le nombre de naissances et le nombre de dcs enregistrs au cours dune priode, le plus souvent une anne. Solde migratoire : diffrence entre le nombre de personnes qui sont entres sur un territoire et le nombre de personnes qui en sont sorties, calcul le plus souvent au cours d une anne. Gnration : ensemble des personnes nes la mme anne civile. Exemple : la gnration 1965 . Immigrs : personnes nes trangres ltranger et rsidant en France. Cette population inclut les personnes qui, depuis leur arrive, ont acquis la nationalit franaise. linverse, elle exclut les Franais de naissance ns ltranger et rsidant en France, et les trangers ns en France.
pays voisins ? in France, portrait social , coll. Insee Rfrences , dition 2011.
70
Population
1. Population au 1 janvier
66 64 62 60
France
er
1.1
2. Naissances et dcs
850 en milliers
Naissances France
en millions
750
Naissances France mtropolitaine
650
550
450 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012
Champ : France hors Mayotte. Source : Insee, estimations de population et statistiques de ltat civil.
Champ : France hors Mayotte. Note : les rsultats de 2011 2013 sont provisoires. Source : Insee, estimations de population et statistiques de ltat civil.
300
30
200
Solde migratoire France
20
100
10
2013
Champ : France mtropolitaine jusquen 1991, France hors Mayotte ensuite. Note : les rsultats de 2011 2013 sont provisoires. Source : Insee, estimations de population.
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2010
1982
1990
1999
2010
Champ : France mtropolitaine jusquen 1990, France hors Mayotte ensuite. Source : Insee, estimations de population.
Champ : France mtropolitaine. Note : la Turquie est classe parmi les pays dAsie. Source : Insee, recensements de la population.
71
prs une baisse rapide entre 1965 et 1975 o il descend 1,9 enfant par femme, lindicateur conjoncturel de fcondit continue de dcrotre lentement et atteint son point le plus bas en 1993-1994, 1,66 enfant par femme. Il remonte par la suite. Avec 2,0 enfants par femme la fin des annes 2000, il atteint son plus haut niveau depuis 1974. La fin du baby-boom saccompagne de la rarfaction des familles de quatre enfants ou plus. La part des femmes restant sans enfant volue en revanche trs peu. Les femmes nes de 1947 au dbut des annes 1960 ont eu en moyenne 2,1 enfants. Les gnrations plus rcentes en auront vraisemblablement un peu moins. Les variations modres de lindicateur conjoncturel de fcondit depuis 1975 saccompagnent dun changement important dans la structure de la fcondit par ge. Pour les femmes de plus de 30 ans, les taux de fcondit augmentent depuis 1978. Mais, jusquen 1994, cette progression a t contrebalance par la chute des taux de fcondit des femmes de moins de 25 ans. Amorce la fin des annes 1960, cette chute ne sest acheve que dans la seconde moiti des annes 1990. Depuis lors, ces taux restent relativement stables, de mme que ceux des femmes ges de 26 29 ans. Cette stabilit et la hausse de la fcondit des trentenaires ont permis lindicateur conjoncturel de fcondit de remonter dans les annes 2000. Ces volutions contrastes traduisent essentiellement un changement de calendrier. Les femmes ont leur premier enfant de plus en plus tard (24,4 ans en 1980, 28,1 ans Dfinitions
en 2010), ainsi que les suivants. De ce fait, lge moyen des mres laccouchement augmente continment : il atteint 30,1 ans en 2012, soit 3,3 ans de plus quen 1980. Cette hausse sest toutefois ralentie dans les annes 2000. Le nombre de dcs a peu vari depuis 1980, oscillant autour de 535 000 par an en France mtropolitaine. Si la mortalit tait reste constante tout ge, ce sont 365 000 dcs supplmentaires (soit au total 900 000 dcs) qui auraient t enregistrs en 2010 du fait de laccroissement de la population ; mais la forte baisse de la mortalit, notamment aprs 60 ans, a compens laccroissement de la population et du vieillissement. Les taux de mortalit par ge, qui rapportent le nombre de dcs la population du mme ge, ont t diviss par deux pour les femmes entre 65 et 90 ans et pour les hommes entre 65 et 79 ans. Avant 25 ans, la mortalit, dj trs faible, a t divise par trois pour les filles comme pour les garons. Ainsi, le taux de mortalit infantile est pass de 10,0 3,3 enfants dcds moins dun an pour 1 000 naissances vivantes. Consquence de la baisse de la mortalit tous les ges, lesprance de vie la naissance continue de progresser rgulirement : + 8,3 ans pour les hommes et + 6,5 ans pour les femmes en un peu plus de trente ans. Grce notamment la baisse des maladies infectieuses et au recul des morts violentes, lcart entre les sexes se rduit depuis 1994. Mais il reste important : dans les conditions de mortalit de 2012, un homme vivrait en moyenne 78,5 ans et une femme 84,9 ans, soit 6,4 ans de plus. n
Indicateur conjoncturel de fcondit : nombre denfants que mettrait au monde une femme tout au long de sa vie si les taux de fcondit observs l anne considre chaque ge demeuraient inchangs. Taux de fcondit par ge : nombre denfants ns vivants des femmes de cet ge au cours de lanne, rapport la population moyenne de lanne des femmes de mme ge. Taux de mortalit infantile : nombre denfants de moins dun an dcds lanne considre (quils soient ns cette anne-l ou lanne prcdente) rapport l ensemble des enfants ns vivants l anne considre. Esprance de vie la naissance : dure de vie moyenne - autrement dit lge moyen au dcs - dune gnration fictive qui aurait tout au long de son existence les conditions de mortalit par ge de l anne considre.
72
Fcondit et mortalit
1. Indicateur conjoncturel de fcondit (ICF) et ge moyen laccouchement
2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008
ge moyen (ch. de droite)
1.2
32 31 30 29 28 27 2012
1
26
1. Les rsultats de 2010 2012 sont provisoires. Champ : France mtropolitaine jusqu'en 1994, puis France hors Mayotte. Source : Insee, estimations de population et statistiques de ltat civil.
1. Moyennes arithmtiques. 2. Les indicateurs relatifs 2010 et 2012 sont provisoires. Champ : France mtropolitaine jusqu'en 1994 puis France hors Mayotte. Lecture : en 1980, en France mtropolitaine, 100 femmes ges de 30 34 ans (ge en diffrence de millsimes) ont eu en moyenne 7,4 enfants. Source : Insee, statistiques de ltat civil et estimations de population.
en
1980 2011
Hommes
en
1980
Femmes
2011
Mortalit 35 Mortalit 35 55 60 70 65 80 1 1 infantile 39 ans2 59 ans 64 ans 69 ans 79 ans 89 ans infantile 39 ans2 1. Mortalit infantile (voir Dfinitions). 2. De 35 - 39 ans 80 - 89 ans : groupes d'ges en diffrence de millsimes. Champ : France mtropolitaine. Source : Insee, estimations de population et statistiques de ltat civil.
55 59 ans
60 64 ans
65 69 ans
70 79 ans
80 89 ans
Femmes
1996
2000
2004
2008
20121
1. Les rsultats de 2010 2012 sont provisoires. Champ : France mtropolitaine jusqu'en 1994, puis France hors Mayotte. Source : Insee, estimations de population et statistiques de ltat civil.
73
n 2010, en France mtropolitaine, 61,3 millions de personnes rsident dans 27,1 millions de logements individuels, constituant autant de mnages. Le reste de la population (1,5 million) vit dans des communauts, des habitations mobiles ou est sans domicile. Le nombre des mnages a augment de 38 % en 28 ans, mais leur population de 16 % seulement. La taille moyenne des mnages a donc diminu (3,1 personnes en 1968, 2,7 en 1982 et 2,3 en 2010). Cette rduction provient dun changement de la composition des mnages. En 2010, un tiers des mnages est constitu dune seule personne, contre un quart en 1982. Le vieillissement de la population explique en partie laugmentation des mnages dune personne. Mais celle-ci sexplique surtout par les changements des modes de cohabitation avant 60 ans en lien avec lindividualisation croissante des comportements et des unions plus fragiles. De ce fait, les personnes seules sont dsormais majoritairement des moins de 60 ans (55 %), contrairement 1982 (45 %). linverse, les familles comptent moins souvent trois enfants ou plus. Et la part des mnages forms dun couple vivant avec des enfants a fortement diminu, passant de 39 % 27 %. Elle est devenue comparable celle des mnages forms dun couple vivant sans enfant. La part de ces derniers a augment de trois points entre 1982 et 2010, comme celle des mnages composs dune famille monoparentale. En particulier, les couples rsidant sans enfant sont plus nombreux car il y a plus de couples gs ; sils ont eu des enfants, ceux-ci ne vivent gnralement plus chez eux. Dfinitions
Entre 25 et 65 ans, hommes et femmes vivent de moins en moins frquemment en couple. En revanche, lesprance de vie stant allonge, les plus gs vivent de plus en plus longtemps avec leur conjoint. Depuis 1999, la proportion des moins de 25 ans vivant en couple a lgrement augment ; elle avait nettement baiss entre 1982 et 1999, les unions devenant plus tardives. En 1982, 94 % des couples taient maris, 76 % en 2010. La prdominance du mariage sattnue peu peu au profit dautres formes dunions : en France mtropolitaine, la baisse du nombre de mariages, entame aprs 1972, se poursuit tandis que, depuis sa cration en 1999, le Pacte civil de solidarit (Pacs) rencontre un succs croissant : 204 000 Pacs ont t signs en 2010, deux fois plus quen 2007. Nanmoins, seules 4 % des personnes majeures se dclarant en couple en 2011 sont pacses. En 2010 comme en 1982, 98 % des moins de 18 ans en ge rvolu habitent avec au moins un de leurs deux parents (donc avec leurs pre et mre, un parent et un beau-parent ou un parent sans conjoint). En 1982, seuls 3 % des mineurs vivaient avec un couple non mari. Cette situation concerne un mineur sur cinq en 2010. Dans le mme temps, la part des moins de 18 ans vivant dans une famille monoparentale a plus que doubl : 8 % en 1982, 18 % en 2010. La part des familles monoparentales dans lensemble des familles avec enfants mineurs est plus leve encore : 9 % en 1982 et 20 % en 2010. En effet, les familles monoparentales comptent moins denfants au domicile que les couples avec enfants. n
Mnage : au sens du recensement de la population, ensemble des personnes qui partagent la mme rsidence principale, sans que ces personnes soient ncessairement unies par des liens de parent. Un mnage peut tre constitu dune seule personne. Le nombre de mnages est gal au nombre de rsidences principales. Couple : ici, deux personnes de sexe diffrent, maries ou non, cohabitant. Famille : partie dun mnage comprenant au moins deux personnes et constitue soit dun couple, mari ou non, avec ou sans enfants, soit dun adulte avec un ou plusieurs enfants. Les enfants pris en compte dans les familles sont les clibataires nayant eux-mmes pas denfant et vivant avec au moins un de leurs parents, sans limite dge. Famille monoparentale : famille comprenant un parent rsidant sans conjoint et un ou plusieurs enfants.
74
1.3
(%)
Mnages composs uniquement : Dune seule personne dont : femmes Dun couple sans enfant Dun couple avec enfants1 Dune famille monoparentale Mnages complexes2 Ensemble des mnages Familles avec enfants de moins de 18 ans Couples avec enfants Familles monoparentales Ensemble des familles avec enfants de moins de 18 ans
4 811,5 3 148,0 4 556,2 7 702,2 1 012,0 1 507,0 19 588,9 6 880,7 686,2 7 566,9
24,6 16,1 23,3 39,3 5,2 7,7 100,0 90,9 9,1 100,0
9 216,2 5 362,5 7 092,1 7 260,9 2 168,1 1 369,2 27 106,5 6 088,6 1 569,1 7 657,7
34,0 19,8 26,2 26,8 8,0 5,1 100,0 79,5 20,5 100,0
1. Les enfants sont comptabiliss sans limite dge, les enfants de moins de 18 ans le sont en ge rvolu. Il nest pas possible de comptabiliser les diffrents types de familles (couples et familles monoparentales) avec enfants sans limite dge partir de ce tableau puisque certaines dentre elles font aussi partie de mnages complexes. 2. Un mnage complexe , au sens du recensement, est un mnage compos de deux familles, de plusieurs personnes isoles qui ne constituent pas une famille ou de personnes isoles et de famille(s). Champ : France mtropolitaine, population des mnages. Source : Insee, RP1982 sondage au 1/4 - RP2010 exploitation complmentaire.
Hommes 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
en %
Femmes
1982
1986
1990
1994
1998
2002
2006
2010
Champ : France mtropolitaine, population vivant en couple au sein dun mnage. Lecture : en 1982, 84 % des femmes de 40 44 ans vivaient en couple ; en 2010, 72 % des femmes de 40 44 ans vivaient en couple. Note : ges en annes rvolues au 1er janvier. Source : Insee, recensements de la population.
200
40
150
20
100 50
1982
1990
1999
2010
Champ : France mtropolitaine, population ge de moins de 18 ans en ge rvolu. Lecture : en 2010, 2 % des mineurs vivent sans au moins un de leurs parents, 18 % sont enfants dune famille monoparentale, 80 % vivent avec un couple (leurs pre et mre ou un parent et un beau-parent) dont 58 % avec un couple mari et 22 % avec un couple non mari. Source : Insee, recensements de la population, estimations pour 1982.
75
u 1 janvier 2010, la France compte en moyenne 100 habitants au km. Parmi les six tats les plus peupls de lUnion europenne, la France, deuxime par la population, est cinquime par la densit, derrire le Royaume-Uni (255 habitants au km), lAllemagne (231), lItalie (201), la Pologne (118) et devant lEspagne (91). Elle est dote despaces de trs faible densit mais aussi dune grande diversit de formes doccupation du sol. La rpartition de la population franaise rsulte non seulement de la gographie mais aussi des grands mouvements conomiques et sociaux des XIXe et XXe sicles : lexode rural, lindustrialisation et lurbanisation, et plus rcemment la priurbanisation et la dsindustrialisation. Cette rpartition, trs concentre, volue lentement : prs de 62 % de la population occupe 10 % du territoire en 2010 (en 1982, alors que la France comptait environ 86 habitants au km, prs de 60 % de la population occupait 6 % du territoire). La population reste ainsi regroupe autour du ple parisien et des grandes agglomrations et se dploie le long de couloirs de peuplement : la valle de la Seine-Aval, les sillons vosgien, alpin et rhodanien, le littoral mditerranen, le littoral breton, etc. loppos, les zones dsertifies (moins de 10 habitants au km) ou de faible densit (de 10 30 habitants au km) se situent surtout sur une diagonale allant de la Meuse aux Landes et dans les massifs montagneux. Entre les deux se trouvent des zones de densit intermdiaire (de 30 80 habitants au km) souvent localises sur des territoires constitus dun tissu rural traditionnel. Aprs une longue priode de dclin, puis de stagnation entre 1982 et 1999, la population augmente nouveau dans les communes rurales et les petites agglomrations de France mtropolitaine. Depuis 1999, les zones qui perdent au moins 0,2 habitant au km par an, sont de plus en plus rares et se
er
concentrent dsormais au voisinage de villes portuaires, minires ou de tradition industrielle du Nord et de lEst. Ceci traduit la fois le recul du dpeuplement des campagnes et la persistance de la crise industrielle. En parallle, de larges territoires, de plus en plus loigns des villes et du littoral, se densifient significativement : de vastes zones de croissance dmographique mergent (Ouest, Sud-Ouest), slargissent fortement (grand Sud-Est), ou se consolident (grand Bassin parisien) avec des progressions comprises entre + 0,2 et + 2 habitants au km par an. Dans les Dom au contraire, des zones de dcroissance de la population apparaissent partir de 1999 en Martinique et en Guadeloupe, alors que la croissance dmographique tait quasi gnrale entre 1982 et 1999. La croissance de la population sur un territoire rsulte de deux logiques : le solde naturel (naissances - dcs) et le solde migratoire (entres - sorties). La cartographie du solde naturel volue peu entre les deux priodes 1982-1999 et 1999-2010. De faon gnrale, les grandes villes, o la population est jeune, prsentent toujours un solde naturel positif, alors que dans les campagnes, le solde naturel est souvent ngatif. Lessentiel des contrastes entre 1982-1999 et 1999-2010 tient lvolution des soldes migratoires apparents. En France mtropolitaine, le solde migratoire est dsormais positif sur de larges territoires dans lOuest, le Sud-Ouest, et le grand Sud-Est. En revanche, il est devenu ngatif dans une bonne partie du grand Bassin parisien. Dans les Dom, les migrations sont devenues dficitaires depuis 1999 dans un nombre croissant de communes le long du littoral ; les territoires o les migrations sont excdentaires se sont galement rduits en Martinique et en Guadeloupe. n
Dfinitions
Solde migratoire apparent : diffrence entre la variation de population entre deux recensements et lexcdent naturel (naissances - dcs). Pour une zone donne, ce solde apparent intgre le solde des migrations lintrieur de la France (solde interne), le solde des migrations avec ltranger (solde externe), mais aussi un rsidu d aux carts de qualit des recensements successifs et, pour les recensements partir de 2006, aux changements mthodologiques de collecte et de traitement des donnes.
76
Gographie de la population
1. Densit de population en 2010
1.4
IGN-Insee
IGN-Insee
IGN-Insee
IGN-Insee
IGN-Insee
77
1.5 Environnement
es trente dernires annes, des vnements emblmatiques ont contribu renforcer la sensibilit environnementale des Franais : la conscration de la notion de dveloppement durable suite au rapport Brundtland de 1987 et au sommet de la Terre de Rio de 1992, la monte en puissance de linformation environnementale suite la convention dAahrus et la charte de lenvironnement, le processus du Grenelle de lenvironnement, la mise en place de confrences environnementales annuelles, etc. Nanmoins, malgr une volution favorable des modes de vie, de production et de consommation, la socit franaise continue exercer de fortes pressions sur lenvironnement. Depuis 1980, la temprature moyenne en France mtropolitaine na cess de crotre du fait de laccumulation de gaz effet de serre dans latmosphre. Depuis 1990, la France a rduit ses missions de 13 % mais celles lies au transport, premier secteur metteur, peinent diminuer. Les pollutions dues aux rejets des sites industriels et des stations dpuration urbaines ont t rduites, mais pas les pollutions diffuses, comme celles dorigine agricole ou lies aux transports. Ainsi, les teneurs en phosphates dans les cours deau ont diminu de prs de moiti depuis 1998 avec lamlioration du traitement des eaux uses urbaines et le moindre recours aux engrais phosphats, mais les nitrates restent stables dans les cours deau et progressent dans les eaux souterraines. Si la qualit moyenne de lair sest amliore de 20 % depuis 1990, en grande partie grce la baisse des missions de dioxyde de soufre, les seuils de protection de la sant pour certains polluants sont dpasss dans une station de mesure sur dix en 2011. Dfinitions
Par ailleurs, pour satisfaire ses besoins, la France sollicite fortement les ressources naturelles. Depuis 1980, chaque anne, prs de 60 000 hectares despaces naturels et agricoles sont artificialiss. Depuis 1990, la consommation intrieure apparente de matires par habitant reste proche de 14 tonnes chaque anne. En tenant compte des extractions inutilises et des flux lis aux changes extrieurs, la consommation totale atteint 24 tonnes. Il en dcoule une production leve de dchets, de 5,5 tonnes par habitant en 2010. Toutefois, la quantit de dchets collects par les municipalits a augment de 25 % depuis 1996 et reprsente 600 kg par habitant en 2011, et la quantit annuelle de dchets mnagers valoriss a cr, elle, de 60 % depuis dix ans. La contamination des milieux, la destruction des espaces naturels, la prolifration despces invasives (frelon asiatique, jussie [plante], etc.) et la surexploitation des ressources entranent une rosion de la biodiversit. Ainsi, les effectifs doiseaux infods aux milieux agricoles ont chut de 35 % depuis 1990. Prs de la moiti des zones humides se sont dgrades depuis 2000. Paralllement, de nombreuses mesures sont prises pour restaurer ltat des milieux et maintenir les cosystmes. Le rseau de sites protgs Natura 2000, cr la fin des annes 1990, couvre 13 % du territoire en 2012. La couverture des eaux sous juridiction franaise par des aires marines protges est passe de moins de 0,1% en 1980 2,4% en 2012, soit 241000 km. Les trente dernires annes se caractrisent aussi par une volution des activits conomiques. Entre 2004 et 2011, le nombre demplois environnementaux a cr de 36 %. En 2011, on en compte 455 600, principalement dans les domaines de leau, des dchets et des nergies renouvelables. n
Rapport Brundtland : publi par lONU en 1987, il consacre la notion de dveloppement durable, un dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures de rpondre aux leurs . Convention dAahrus : adopte par lONU en 1998, ratifie par la France en 2002, elle consacre trois droits fondamentaux en matire denvironnement pour les citoyens : laccs linformation, la participation au processus dcisionnel et laccs la justice. Consommation intrieure apparente de matires : voir annexe Glossaire.
78
Environnement
1. Temprature moyenne annuelle en France mtropolitaine entre 1900 et 2012
en C 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
cart par rapport la temprature moyenne cart moyen dcennal
1.5
2012
Champ : France mtropolitaine. Note : lvolution de la temprature moyenne annuelle est reprsente sous forme dcart de cette dernire la temprature moyenne observe sur la priode 1961-1990 (11,8C). Source : Mto France.
Dgradation
Champ : France mtropolitaine hors Corse. Sources : SOeS, BDQA ; Ademe, base de donnes nationale de la qualit de lair ; LCSQA ; traitements : SOeS.
0 2000
2002
2004
2006
2008
2011
en % 10 8 6 4 2 0
Surfaces artificialises (chelle de gauche) Part des surfaces artificialises dans la surface totale (chelle de droite)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
79
n 2012, lle-de-France regroupe 18 % de la population rsidant en France, devant Rhne-Alpes (10 %) et Provence - Alpes - Cte dAzur (8 %) ; les dpartements doutre-mer (Dom) reprsentent 3 % de la population totale. Entre 1982 et 2012, la population mtropolitaine est passe de 54 63 millions (+ 17 %). Durant cette priode, seule la Champagne-Ardenne a perdu des habitants (1 %), alors qu lextrme oppos, la population du Languedoc-Roussillon sest accrue de 40 %. Les deux rgions les plus peuples en 2012 taient dj les plus peuples il y a 30 ans : lle-de-France (+ 18 % sur la priode) et Rhne-Alpes (+ 26 %). En troisime position, la rgion Provence - Alpes - Cte dAzur (+ 24 %) a pris la place du Nord Pas-de-Calais (+ 3 %). Par ailleurs, entre 1982 et 2012, la progression de la population dans les Dom va de 18 % en Martinique 228 % en Guyane. Toutes les rgions mtropolitaines ont vieilli, mais pas au mme rythme. Ainsi, en Basse-Normandie et Lorraine, la part des 60 ans ou plus a cr de 9 points, contre 6 points en moyenne ; le Limousin reste la rgion o la part des seniors est la plus leve (31 % en 2012, en hausse de 6 points) et lle-de-France la rgion o cette part est la plus faible (18 % en 2012, en hausse de 4 points). Entre 1982 et 2012, la population des 20 59 ans, a augment en moyenne de 15 % en mtropole avec des variations trs fortes dune rgion lautre. Ainsi, LanguedocRoussillon est la rgion la plus dynamique (+ 37 %) laquelle sopposent le Limousin ( 2 %), lAuvergne ( 1 %) et ChampagneArdenne ( 1 %) ; en Bourgogne et Lorraine, laugmentation nest que de 2 %. En 2011, 27 millions de personnes ont un emploi, soit 14 % de plus quen 1989. Toutefois, lemploi na pas ou peu progress en ChampagneArdenne ( 2 %), Lorraine et Limousin (+ 1 % dans les deux cas). La rpartition rgionale de Dfinitions
lemploi volue trs peu. Lle-de-France reste en tte en 2011 avec 23 % des effectifs, devant Rhne-Alpes (10 %). Les Dom reprsentent 2 % de lemploi national. Entre 1989 et 2011, lemploi en mtropole a progress uniquement dans les secteurs des services, marchands et non marchands (+ 35 % et + 27 %), tandis quil a recul de 21 % dans lindustrie. Lemploi industriel sest particulirement rtract en le-de-France ( 39 %), en Lorraine ( 29 %) et dans le Nord - Pas-deCalais ( 28 %). Au cours de la priode, la part de lemploi industriel dans lemploi total est passe de 20 % 14 %. Elle demeure la plus leve en Franche-Comt, Alsace et Picardie (environ 20 % des emplois en 2011 contre 30 % en 1989) et la plus faible en le-de-France (moins de 10 %). Lle-de-France reste nanmoins la premire rgion industrielle puisquelle concentre 14 % de lemploi industriel national, juste devant Rhne-Alpes (13 %). Sur la mme priode, lagriculture a perdu 45 % de ses emplois, en particulier dans le Limousin, en Midi-Pyrnes, Basse et HauteNormandie et en Bretagne. Alors quen 1989, lagriculture pesait plus de 10 % de lemploi dans cinq rgions (Limousin, Poitou-Charentes, Bretagne, Midi-Pyrnes, Basse-Normandie), aucune rgion natteint 6 % en 2011. Les rgions qui concentrent le plus grand nombre demplois agricoles en 2011 sont lAquitaine, les Pays de la Loire et la Bretagne : environ 9 % de lemploi agricole franais chacune. Au 1er trimestre 2013, le taux de chmage dpasse 10 % en mtropole. Il culmine plus de 14 % dans le Languedoc-Roussillon et le Nord - Pas-de-Calais, rgions o il a le plus augment depuis 1982 (+ 6 et + 5 points sur la priode). Les rgions les moins touches sont la Bretagne et les Pays de la Loire (9 % de chmeurs) ; cest en Basse-Normandie et Pays de la Loire que la hausse du taux de chmage a t la plus faible depuis 1982 (moins de 2 points). n
80
Rgions franaises
1. volution de la population entre 1982 et 2012
1.6
Source : Insee, estimations de population 1982 (France Mtropolitaine) et 2012 (France ) ; recensement 1982 (Dom).
Note : suite un changement de nomenclature (passage de la NAP la NAF), les sries de lemploi dpartemental et sectoriel ont t rtropoles jusquen 1989 mais pas au-del. Source : Insee, estimations demploi rgional.
81
epuis 1980, lUnion europenne (UE) sest largie progressivement de neuf vingt-huit pays. Elle ne prend rellement ce er nom quau 1 novembre 1993, suite au trait de Maastricht du 7 fvrier 1992. Elle succde la Communaut conomique europenne, issue du trait de Rome du 25 mars 1957, dont la France est lun des six pays fondateurs. Dans ses contours de 2013, y compris la Croatie, lUE stend sur 4,5 millions de km et rassemble 508,3 millions dhabitants au 1er janvier 2012. Les dix-neuf pays qui ont rejoint lUE depuis 1980 reprsentent 61 % du territoire, mais seulement 39 % des habitants. LUE sest aussi agrandie par le biais de la runification de lAllemagne en 1990. Au sein de lUE, la France est le pays le plus tendu (14 % du territoire) et le deuxime pays le plus peupl (13 % de la population) derrire lAllemagne (16 % de la population). De 1980 2012, la population a augment de 10 % dans lensemble des 27 pays de lUE actuelle hors Croatie. Elle a cr plus fortement en France (+ 18 % en France mtropolitaine) que dans la plupart des autres grands pays europens : Allemagne (+ 5 %, y compris lancienne Rpublique dmocratique allemande), Italie (+ 8 %) et Royaume-Uni (+ 12 %). Cest en Espagne que la population a le plus augment (+ 24 %), du fait dun solde migratoire particulirement lev. Dans lensemble de lUE, la part des personnes ges de 65 ans ou plus est passe de 13 % en 1980 18 % en 2012. En France mtropolitaine, la progression est un peu moins marque : de 14 % 17 %. Ce vieillissement dmographique, d la fois la baisse de la fcondit et celle de la mortalit aux ges levs, a t plus prcoce dans plusieurs pays du Nord et de lOuest, comme la Sude, lAllemagne ou le Royaume-Uni. Certains pays du Sud les ont aujourdhui rattraps, comme lItalie, la Grce ou le Portugal. En Dfinitions
2012 comme en 1980, lAllemagne reste lun des deux pays comportant la plus grande part de personnes ges, mais lItalie a remplac la Sude dans le duo de tte. Le produit intrieur brut (PIB) de lUE (hors Croatie) reprsente 19 % du PIB mondial en 2012. Cette part est calcule en parit de pouvoir dachat (PPA), afin dliminer les diffrences de niveaux de prix nationaux. Au sein de lUE, y compris la Croatie, les cinq premiers pays en termes de PIB, toujours en PPA, sont lAllemagne (20 % du PIB de lUE en 2012), la France (14 %), le Royaume-Uni (14 %), lItalie (12 %) et lEspagne (9 %). Toutefois, en moyenne par habitant, sept pays les devancent, le Luxembourg tant largement en tte. De 1980 2012, le PIB en volume par habitant a augment un peu plus faiblement, en moyenne, dans lEurope 12 (primtre la date de 1986) quaux tats-Unis ou au Japon. Jusquau dbut des annes 1990, il a cr beaucoup plus rapidement au Japon quaux tats-Unis ou en Europe, avant que la tendance sinverse jusquau dbut des annes 2000. Les rythmes de croissance des trois zones ont ensuite t proches jusqu la crise de 2007-2008, qui a dbouch sur une rcession de lensemble des pays industrialiss en 2009. Des divergences rapparaissent ensuite : en 2012, les pays europens affichent toujours un PIB en volume par habitant nettement infrieur son niveau de 2008, contrairement aux tats-Unis et au Japon. Au sein de lUE, les situations sont toutefois contrastes : depuis vingt ans, parmi les cinq grands pays europens, la croissance du PIB par habitant a t la plus forte au Royaume-Uni et la plus faible en Italie. partir du milieu des annes 2000, la croissance franaise par habitant est nettement infrieure celle de lAllemagne. En 2012, parmi les cinq pays, seule lAllemagne affiche un PIB en volume par habitant suprieur son niveau davant la crise. n
Union europenne, trait de Maastricht, Communaut conomique europenne, produit intrieur brut, parit de pouvoir dachat (PPA) : voir annexe Glossaire.
82
1.7
Allemagne, Belgique, France, Italie, Luxembourg, Pays-Bas Danemark, Irlande, Royaume-Uni Grce Espagne, Portugal Autriche, Finlande, Sude Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Rpublique tchque, Slovaquie, Slovnie Bulgarie, Roumanie Croatie
2012 1980
25 en %
4. PIB en volume par habitant dans cinq grands pays de lUE depuis 1991
160 150 indice base 100 en 1991 Royaume-Uni Espagne Allemagne France Italie
175
140
150
125
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
Note : contrairement la figure 3, on ne remonte ici quen 1991 car la srie historique nest disponible que pour lensemble de lEurope 12. Sources : Eurostat, extraction au 8 septembre 2013 (sauf la population en France) ; Insee (population en France).
83
n 2012, la France mtropolitaine comptait en moyenne 28,6 millions dactifs au sens du Bureau international du travail (BIT) : 25,8 millions de personnes ayant un emploi et 2,8 millions de personnes au chmage. Depuis 1980, la population active, qui rassemble la main duvre disponible pour contribuer la production, a augment de 4,7 millions de personnes, soit en moyenne 145 000 actifs supplmentaires par an. Cette hausse sexplique principalement par celle de la population en ge de travailler : de 1980 2012, le nombre de personnes ges de 15 64 ans est pass de 33,6 millions 40,0 millions, soit 200 000 personnes supplmentaires par an. La proportion dactifs au sein de cette population, ou taux dactivit, est en 2012 trs proche de son niveau de 1980, aux alentours de 70 %. Au-del de cette quasi-stabilit globale, les comportements dactivit selon le sexe et lge ont volu assez sensiblement et de manire diffrencie. Les femmes sont beaucoup plus actives quil y a trente ans. Le taux dactivit des femmes de 15 64 ans est pass de 57 % en 1980 67 % en 2012. Avec 3,9 millions dactives supplmentaires, les femmes contribuent ainsi pour 84 % la hausse globale de la population active. Sur la mme priode, le taux dactivit des hommes de 15 64 ans a chut de 83 % 75 %. Il a baiss essentiellement durant les annes 1980, en particulier pour les plus jeunes et les plus gs. Pour les hommes comme pour les femmes, le taux dactivit des 15-24 ans a fortement baiss jusquau milieu des annes 1990, avant de se stabiliser, voire de remonter lgrement au cours de la dernire dcennie. Au total, il est pass de 55 % en 1980 37 % en 2012 ( 19 points pour les jeunes hommes et 16 points pour les jeunes femmes). Cette diminution reflte en grande partie leffet de
la dmocratisation scolaire , cest--dire la massification de laccs lducation et lenseignement suprieur. La monte du chmage au cours de cette priode a pu galement encourager les jeunes prolonger leurs tudes pour augmenter leurs chances de trouver du travail. La baisse du taux dactivit juvnile explique la contribution ngative des 15-24 ans lvolution globale de la population active, contribution particulirement forte du milieu des annes 1980 celui des annes 1990. Le taux dactivit des 25-49 ans, tranche dge la plus active, est pass de 82 % en 1980 89 % en 2012. Cette hausse globale est due uniquement la monte de lactivit fminine dont le taux a progress de 18 points, alors quil a recul de 3 points pour les hommes. Les taux dactivit masculine et fminine se sont ainsi rapprochs : lcart entre les deux est pass de 31 points en 1980 10 points en 2012. Enfin, en 2012, le taux dactivit des 50-64 ans est trs proche de son niveau de 1980, environ 60 %. Mais il a subi de fortes variations sur la priode. Le taux dactivit des seniors a dabord plong au dbut des annes 1980, du fait notamment de labaissement de lge de la retraite 60 ans et des dispositifs favorisant les dparts en prretraite. Il a continu ensuite de diminuer, mais un rythme trs ralenti, jusquau milieu des annes 1990. Il sest ensuite redress fortement. Cette nette remonte reflte en bonne partie larrive dans cette tranche dge des femmes issues des gnrations du baby-boom, plus actives que les gnrations prcdentes. Sur la priode la plus rcente, la hausse du taux dactivit des 50-64 ans semble surtout due aux effets des rformes des retraites. n
Dfinitions
Population active : elle regroupe les personnes ayant un emploi et les chmeurs ; ces concepts sont entendus ici selon les dfinitions du Bureau international du travail. Taux dactivit : cest la proportion de personnes actives dans la population ; ce taux peut tre calcul au sein de diffrentes sous-populations, notamment selon le sexe ou la classe d ge.
86
Population active
1. volution de la population active de 15 64 ans par sexe
en milliers 15 000
Hommes
2.1
14 000 13 000
Femmes
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2012
Champ : personnes de 15 64 ans appar tenant un mnage de France mtropolitaine. Source : Insee, enqutes Emploi.
300 1981
1986
1991
1996
2001
2006
2012
Champ : personnes de 15 64 ans appar tenant un mnage de France mtropolitaine. Source : Insee, enqutes Emploi.
20 20 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2006 2012 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2006 2012
15-64 ans 25-49 ans 15-24 ans Champ : personnes de 15 64 ans appar tenant un mnage de France mtropolitaine. Source : Insee, enqutes Emploi. 50-64 ans
87
ntre 1980 et 2012, en France mtropolitaine, le nombre de personnes occupant un emploi au sens du Bureau international du travail (BIT) a cr de 16 %, passant de 22,7 millions 26,3 millions. Paralllement, le nombre de chmeurs a plus que doubl, passant de 1,3 million 2,8 millions. Sur la mme priode, le taux demploi des personnes de 15 64 ans a baiss de deux points pour stablir 64 % de la population. Jusquau milieu des annes 1990, deux phnomnes ont entran une diminution du taux demploi. Dune part, la dmocratisation scolaire sest traduite par une entre plus tardive des jeunes sur le march du travail : le taux demploi des 15-24 ans chute de 19 points entre 1980 et 1995. Dautre part, partir de 1983, labaissement de lge lgal de la retraite de 65 60 ans et la mise en uvre de nombreux plans de dparts en prretraite ont frein lactivit dans cette tranche dge : le taux demploi des personnes de 50 64 ans baisse de treize points sur cette priode. Depuis 1995, avec la diminution progressive des dispositifs de prretraite, les rformes des systmes de retraite et la hausse de lemploi des femmes, le taux demploi des seniors est remont de neuf points en 2008, et celui de lensemble des personnes de 15 64 ans de quatre points. Avec la crise, malgr la poursuite de la hausse du taux dactivit des seniors, le taux demploi de lensemble de la population sest repli dun point entre 2008 et 2012. Fin 2011, 78 % des personnes en emploi ayant 15 ans ou plus travaillent dans le secteur tertiaire, 13 % dans lindustrie, 7 % dans la construction et 2 % dans lagriculture. Depuis 1980, dans la continuit des annes 1970, la Dfinitions
part du tertiaire a augment de 18 points. Cette volution a accompagn voire facilit la monte de lactivit fminine. A contrario, la part de lindustrie dans lemploi total a t divise par deux, et celle de lagriculture par trois. Durant la mme priode, le taux de fminisation des emplois est rest stable dans lindustrie et lagriculture (trois emplois sur dix). En revanche, il a sensiblement augment dans le tertiaire (de 48 % en 1980 55 % en 2011) et, dans une moindre mesure, dans la construction (passant de 8 % 11 %). Malgr cette hausse relative, les femmes demeurent trs sous-reprsentes dans le secteur de la construction (1 % de lemploi fminin contre 11 % de lemploi masculin). Le taux de chmage a augment fortement entre 1975 et 1985, en lien avec la dgradation de la situation conomique durant la dcennie. Depuis, il est rest un niveau lev, avec des variations selon la conjoncture. En 2012, il se situe 9,8 % de la population active. Depuis 1975, le taux de chmage des 15-24 ans a t multipli par 3,5, passant de prs de 7 % un peu moins de 24 %. Toutefois, avec la dmocratisation scolaire, les jeunes restent plus longtemps en tudes et sont par consquent inactifs. Ainsi, en rapportant le nombre de jeunes chmeurs lensemble des 15-24 ans et non aux seuls actifs, la part des chmeurs de 15 24 ans est de 8,9 % en 2012, soit 0,9 point au-dessus de la part des chmeurs de 25 49 ans. Entre 1975 et 2012, mais partant de niveaux beaucoup plus bas, le taux de chmage des 25-49 ans a galement fortement progress (multipli par 3,5), alors que celui des personnes de 50 ans ou plus augmentait lgrement moins (multipli par 3). n
Emploi au sens du BIT : une personne est considre comme ayant un emploi au sens du BIT si elle a travaill, ne serait-ce quune heure, au cours dune semaine donne. Taux demploi : rapport du nombre de personnes en emploi au nombre total de personnes. Chmage au sens du BIT : une personne en ge de travailler (15 ans ou plus) est considre comme tant au chmage au sens du BIT si elle rpond simultanment trois conditions : tre sans emploi ; tre disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours ; chercher activement un emploi ou en avoir trouv un qui commence ultrieurement. Taux de chmage : part des chmeurs dans la population active (ensemble des personnes en emploi et des personnes au chmage).
88
Emploi et chmage
1. Taux demploi selon lge
90 80 70 60 50
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes ges de 15 64 ans. Note : en 2013, le questionnaire de lenqute Emploi a t rnov, ce qui a eu un impact sur le niveau des indicateurs. Dans cet ouvrage, les chiffres tirs de lenqute Emploi sont tous antrieurs 2013, donc produits partir des rponses lancien questionnaire. Source : Insee, sries longues sur le march du travail, enqutes Emploi 1975-2012.
2.2
en %
25-49 ans
40 30 20 10 0 1975
85 80 75 70 65 60 55 en %
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2012
Hommes
Femmes
Champ : France mtropolitaine, population des mnages, personnes ges de 15 64 ans. Note : voir figure 1. Source : Insee, sries longues sur le march du travail, enqutes Emploi 1975-2012.
50 45 40 35 1975
30 25 en %
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2012
25-49 ans
5 0 1975
4. Rpartition de lemploi
Fminin 100 80 60 40 Construction 20 Agriculture 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2011
Champ : France mtropolitaine, personnes de 15 ans ou plus. Source : Insee, estimations d'emploi.
Masculin en % 100
en %
Tertiaire
89
epuis 1980, lemploi salari sest fortement dvelopp, mme sil sest tass partir de 2008, suite la crise conomique. linverse, lemploi non salari a diminu rgulirement jusqu la fin des annes 1990, principalement du fait de la baisse du nombre dexploitants agricoles. Il sest ensuite redress lgrement, avec lessor de certaines professions indpendantes dans le tertiaire et, partir de 2009, avec la mise en place du rgime de lauto-entrepreneur. Ainsi, la part de lemploi salari dans lemploi total a augment de 84 % en 1980 91 % en 2003. Elle a baiss lgrement depuis, pour stablir 90 % en 2011. Entre 1982 et 2012, la part des cadres et professions intellectuelles suprieures dans lemploi a cr de dix points et celle des professions intermdiaires de cinq points. Plusieurs facteurs concourent ce dplacement vers le haut de lchelle des qualifications : le progrs technique et le besoin induit demplois trs qualifis, lvolution de lorganisation des entreprises, le dveloppement des fonctions commerciales et technicocommerciales, linvestissement dans lducation, la sant, laction sociale, la recherche entre autres. En lien avec la tertiarisation de lconomie, la part des employs a par ailleurs progress de trois points, mais cette hausse concerne uniquement les postes non qualifis. A contrario, la part des ouvriers a chut de dix points : celle des ouvriers qualifis a baiss de trois points et celle des ouvriers non qualifis de sept points. Ainsi, les cadres sont dsormais plus nombreux que les ouvriers non qualifis, alors que ctait linverse il y a trente ans. Les trente dernires annes sont marques galement par la monte du chmage et son maintien un niveau lev (entre 8 % et 10 % de la population active depuis le milieu des annes 1980). Dans ce contexte, lancienne norme demploi que constituait le Dfinitions
contrat dure indtermine (CDI) sest lentement rode au profit de lmergence de contrats temporaires, notamment les contrats dure dtermine (CDD) et les missions dintrim. Ainsi, entre 1982 et 2012, la part des CDI dans lemploi salari a baiss de 94 % 87 %. Dans le mme temps, la part des CDD a doubl, passant de 5 % 10 %. Les femmes et, surtout, les jeunes, occupent davantage ce type de contrat : en 2012, 27 % des salaris de moins de 25 ans ont un CDD. Mme si sa part dans lemploi total demeure plus faible, le dveloppement de lintrim a galement fortement progress, surtout chez les hommes. En 2012, 3 % des hommes salaris et 1 % des femmes salaries ont un emploi intrimaire, contre moins de 1 % au total en 1982. Les jeunes sont l encore davantage concerns par cette forme demploi : lintrim reprsente 6 % de lemploi salari des jeunes, contre 2 % pour les 25-49 ans et 1 % pour les 50 ans ou plus. Lemploi temps partiel a lui aussi nettement progress depuis les annes 1980 : sa part dans lemploi a doubl depuis 1980, tant pour les hommes que pour les femmes. Nanmoins, les femmes sont beaucoup plus souvent temps partiel : en 2012, 30 % des femmes en emploi sont temps partiel, pour seulement 7 % des hommes en emploi. Lemploi temps partiel sest fortement dvelopp jusqu la fin des annes 1990 et est rest globalement stable ensuite. Depuis 2008, avec la crise, il a augment lgrement pour les hommes. En 1980, une personne en emploi salari en France travaillait en moyenne 1 660 heures par an (source : comptabilit nationale). Cette dure a baiss rgulirement jusquau dbut des annes 2000, sous leffet de la hausse de lemploi temps partiel, puis la fin des annes 1990 suite la rduction de la dure hebdomadaire du travail, 35 heures. Depuis, elle sest stabilise autour de 1 400 heures par an. n
90
2.3
en milliers
0 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006
2011
35 30 25 20
en %
Ouvriers qualifis
15 10 5
Champ : France mtropolitaine, personnes de 15 ans ou plus. Source : Insee, enqutes Emploi. Agriculteurs exploitants Cadres et professions intellectuelles suprieures Ouvriers non qualifis
0 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012
14 12 10
en %
Hommes
en % 98 96 94
8 6 4 2
CDD (ch. de gauche) Intrim (ch. de gauche) Apprentis (ch. de gauche)
92 90 88 86 84 2012
0 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 en % Femmes
CDD (ch. de gauche)
14 12 10 8 6 4 2
Champ : France mtropolitaine, personnes de 15 ans ou plus. Source : Insee, enqutes Emploi.
en %
98 96 94 92
90
Apprenties (ch. de gauche)
88 86
84 0 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012
91
n moyenne, le revenu disponible brut (RDB) des mnages a progress de 4,8 % par an depuis 1980. En termes de pouvoir dachat pour lensemble des mnages, la progression nest cependant que de 1,7 % par an, avec un recul en 1983-1984 et en 2012. Le pouvoir dachat par unit de consommation crot en moyenne de 1,0 % par an depuis 1980 et connat sept pisodes de stagnation ou de repli. Inversement, deux priodes (19881990 et 1998-2002) bnficient dune croissance annuelle suprieure 2 %. La principale ressource des mnages est constitue des salaires et traitement bruts, qui reprsentent 60 % environ du RDB. Cette part dcline lgrement jusquen 1995 en raison de la modration salariale et de la baisse de lemploi salari au dbut des annes 1990. Elle retrouve son niveau antrieur autour des annes 2000 grce une croissance conomique riche en emploi. La part du revenu mixte des entrepreneurs individuels dans le RDB baisse sur toute la priode, poursuivant la tendance observe depuis plus de soixante ans et lie au dclin de lagriculture, pour atteindre moins de 10 % du RDB en 2012. linverse, le poids des revenus du patrimoine (revenus de la proprit nets et loyers y compris loyers imputs aux propritaires occupant leur logement) augmente nettement jusqu la fin des annes 1990, se stabilisant ensuite environ 22 % du RDB : ce mouvement rsulte de la hausse du rendement des actifs financiers, mais surtout de celle des loyers. Pour obtenir le RDB des mnages sont soustraits ces revenus primaires les impts
et cotisations sociales et ajouts les revenus de transferts (pensions de retraite, allocations chmage, etc.) lexclusion des transferts sociaux en nature (remboursements de mdicaments, etc.). Ces oprations de redistribution ont trs fortement augment en trente ans. Les prestations sociales reprsentent ainsi un tiers du RDB en 2012 contre un quart en 1980 ; dans le mme temps, la charge sociale et fiscale passe de 17 % 25 % du RDB. Si le RDB et le pouvoir dachat ont des tendances de long terme, ils sont galement sensibles la conjoncture et lorientation des politiques conomiques. Les annes 1983-1984 et 1992-1993 sont par exemple marques par un net recul des revenus dactivit en termes rels. Durant le premier pisode, les prestations sociales en espces progressent modrment tandis que la charge sociale et fiscale salourdit, de sorte que le pouvoir dachat recule. Lors de la rcession de 1993, la configuration est inverse et la progression du pouvoir dachat est seulement ralentie. Plus rcemment en 2008, la stagnation des revenus dactivit saccompagne dun net ralentissement des revenus du patrimoine alors mme que linflation progresse, ce qui pse sur le pouvoir dachat. Ds 2009 toutefois, les prestations sociales acclrent avec la monte du chmage et les prlvements reculent sous leffet cumul de la rcession et des mesures du plan de relance, ce qui soutient le pouvoir dachat. Mais partir de 2011 et surtout en 2012, les impts se redressent afin de rsorber le dficit public, pesant ainsi nettement sur le pouvoir dachat des mnages. n
Dfinitions
Revenu disponible brut des mnages (RDB) : revenu tir de lactivit conomique (salaires, revenus dindpendants) et de la proprit, augment des transferts reus (prestations sociales hors transferts en nature), diminu des impts et cotisations sociales verss. Pouvoir dachat du RDB : volution du RDB, corrige de lvolution du prix des dpenses de consommation des mnages. Unit de consommation (UC) : pour comparer les niveaux de vie de mnages de taille ou de composition diffrentes, on utilise une mesure du revenu corrig par unit de consommation laide dune chelle dquivalence. Lchelle actuellement la plus utilise (dite de lOCDE modifie) retient la pondration suivante : 1 UC pour le premier adulte du mnage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus et 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. Revenu mixte : revenu tir des entreprises individuelles ou de la production de biens pour emploi final propre. Revenus du patrimoine : voir annexe Glossaire.
92
2.4
Indice des prix de la dpense de consommation finale des mnages Pouvoir dachat du RDB Pouvoir dachat du RDB par unit de consommation (UC)
2012
en %
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
93
epuis 1980, le niveau de vie en euros constants des personnes a rgulirement augment jusqu la crise rcente. Sa progression moyenne a toutefois t beaucoup plus faible quau cours des dcennies prcdentes. Dj ralentie aprs le premier choc ptrolier de 1973, elle lest encore plus aprs le second choc de 1979. La reprise conomique de la fin des annes 1990 permet de renouer temporairement avec une augmentation soutenue des niveaux de vie, infrieure toutefois celle des annes 1970. Cette reprise bnficie plus particulirement aux plus hauts revenus, tirs souvent dune activit dindpendant ou de cadre, et aux revenus les plus modestes, grce lamlioration de lemploi et la revalorisation des prestations sociales et des revenus de remplacement. Au dbut des annes 2000, avec le ralentissement conomique et la remonte du chmage, les niveaux de vie progressent nouveau plus faiblement. Aprs une nouvelle embellie au milieu des annes 2000, ils ptissent en fin de dcennie de la crise entame en 2008-2009, dont les effets sont plus marqus et plus durables pour les catgories les plus modestes. Sur lensemble de la priode, les ingalits de niveau de vie se sont plutt rduites jusquaux annes 1990, avant daugmenter par la suite. En effet, bien que le rapport interdcile ait peu vari, oscillant autour de 3,4, lindice de Gini a baiss entre 1979 et 1990, avant daugmenter de 0,279 en 1996 0,306 en 2011.
Le taux de pauvret a augment entre le dbut des annes 1980 (13,5 % en 1984) et le milieu des annes 1990 (14,5 % en 1996). Auparavant, il avait trs fortement diminu dans les annes 1970 (17,9 % en 1970) sous leffet notamment des revalorisations du minimum vieillesse. De 1996 jusquen 2002, il dcrot assez rgulirement grce la bonne conjoncture conomique, marque notamment par une baisse du chmage de 1997 2001, puis se stabilise entre 2002 et 2008 autour de 13 %. Avec la crise rcente, il augmente significativement, passant de 13,0 % en 2008 14,3 % en 2011. Les annes 1970 avaient t marques par une baisse sensible de la pauvret des personnes ges. Depuis le milieu des annes 1990, les familles monoparentales et les personnes seules reprsentent une part croissante de la population pauvre : 40 % en 2011, contre 26 % en 1996, alors que ces mnages ne reprsentent quun quart de la population totale en 2011 (19 % en 1996). Entre 1996 et 2011, le taux de pauvret des personnes dge actif (moins de 65 ans) a dabord baiss, puis sest stabilis avant daugmenter nouveau sous leffet de la crise. Les plus de 65 ans restent en moyenne moins touchs par la pauvret que les personnes dge actif, mme si le taux de pauvret des plus de 75 ans est pass de 9,9 % en 1996 11,0 % en 2011. La pauvret des seniors reste concentre - et sest mme accrue depuis 1996 - chez les femmes de plus de 75 ans. n
Dfinitions
Niveau de vie : revenu disponible du mnage rapport au nombre dunits de consommation . Le niveau de vie est le mme pour tous les individus dun mme mnage. Revenu disponible, units de consommation : voir annexe Glossaire. Dciles, mdiane, rapport interdcile : les neuf dciles de niveau de vie, D1 D9, partagent la population en dix sous-populations deffectifs gaux, des plus modestes aux plus aiss. La mdiane (D5) partage la population en deux. Le rapport interdcile (D9/D1) est un des indicateurs utiliss pour apprcier les ingalits de niveaux de vie. Indice de Gini : indice mesurant le degr dingalit dune distribution (ici le niveau de vie). Il varie entre 0 et 1, la valeur 0 correspondant lgalit parfaite (tout le monde a le mme niveau de vie), la valeur 1 lingalit extrme (une personne a tout le revenu, les autres n ayant rien). Pauvret, seuil de pauvret, taux de pauvret : selon lapproche montaire usuelle, une personne est considre comme pauvre si son niveau de vie est infrieur au seuil de pauvret. Par convention europenne, ce seuil est gal 60 % du niveau de vie mdian. De faon secondaire, dautres seuils sont calculs, notamment celui 50 % du niveau de vie mdian. Le taux de pauvret est la part de la population pauvre dans lensemble de la population.
dition 2011.
94
2.5
1. volution des dciles de niveau de vie, du PIB par habitant et de lindice de Gini depuis 1979
indice base 100 en 1979 180 170
Indice de Gini (chelle de droite)
1
0,310
0,300
160 150 140 130 120 110 100 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003
PIB en volume par habitant (chelle de gauche) D1 de niveau de vie D5 de niveau de vie D9 de niveau de vie
2007
1. partir de 2010, les estimations de revenus financiers mobilisent lenqute Patrimoine 2010. Champ : indicateurs de niveau de vie, France mtropolitaine, personnes vivant dans un mnage dont le revenu dclar au fisc est positif ou nul et dont la personne de rfrence nest pas tudiante ; PIB, France. Note : avant 1996, lenqute Revenus fiscaux ntait pas annuelle. Au total, il y a eu cinq enqutes avant 1996 : la premire concerne les revenus de 1970, la deuxime de 1975, la troisime de 1979, la quatrime de 1984 et la cinquime de 1990. Le graphique prsente un point pour chacune d entre elles. Sources : Insee, comptes nationaux, base 2005 ; Insee, enqutes Revenus fiscaux 1979 1990, enqutes Revenus fiscaux et sociaux rtropoles de 1996 2004 ; Insee, DGFiP, Cnaf, Cnav, CCMSA, enqutes Revenus fiscaux et sociaux 2005-2010.
1974
1978
1982
1986
1990
1994
1997
2001
2005
2009 2011
Champ : France mtropolitaine, personnes vivant dans un mnage dont le revenu dclar au fisc est positif ou nul et dont la personne de rfrence nest pas tudiante. Note : avant 1996, lenqute Revenus fiscaux ntait pas annuelle. Au total, il y a eu cinq enqutes avant 1996 : la premire concerne les revenus de 1970, la deuxime de 1975, la troisime de 1979, la quatrime de 1984 et la cinquime de 1990. Le graphique prsente un point pour chacune dentre elles. Enfin, partir de 2010, les estimations de revenus financiers mobilisent lenqute Patrimoine 2010. Sources : Insee ; DGI, enqutes Revenus fiscaux 1970 1990 - Insee ; DGI, enqute Revenus fiscaux et sociaux rtropoles de 1996 2004 ; Insee ; DGFiP ; Cnaf ; Cnav ; CCMSA, enqutes Revenus fiscaux et sociaux 2005-2010.
Moins de 18 ans De 18 24 ans De 25 29 ans De 30 39 ans De 40 49 ans De 50 64 ans De 65 74 ans 75 ans ou plus Ensemble
1. partir de 2010, les estimations de revenus financiers mobilisent lenqute Patrimoine 2010. Champ : France mtropolitaine, personnes vivant dans un mnage dont le revenu dclar au fisc est positif ou nul et dont la personne de rfrence nest pas tudiante. Lecture : en 2011, parmi les personnes ges de 75 ans ou plus, 11 % sont sous le seuil de pauvret. Sources : Insee, DGI, enqute Revenus fiscaux et sociaux rtropoles de 1996 2004 ; Insee, DGFiP, Cnaf, Cnav, CCMSA, enqutes Revenus fiscaux et sociaux 2005-2010.
95
n 2011, les dpenses de protection sociale de lensemble des agents conomiques (publics et privs) slvent 673 milliards deuros, soit 33,6 % du produit intrieur brut (PIB) ; les ressources atteignent 662 milliards deuros (33,1 % du PIB). En 1981, ces montants reprsentaient environ un quart du PIB. Depuis 1959, deux grandes phases dvolution se distinguent. Jusquau milieu des annes 1980, la croissance conomique soutenue permet de financer des dpenses de protection sociale en forte augmentation. Depuis, avec le ralentissement de lconomie, le niveau de la richesse nationale permet plus difficilement de couvrir les dpenses bien quelles voluent un rythme plus modr. Les comptes de la protection sociale ont connu ainsi trois priodes de dficit : au milieu des annes 1990 (rcession de 1993), au dbut des annes 2000 (net ralentissement conomique suite lexplosion de la bulle Internet) et pendant la crise qui a dbut en 2008. Durant ces priodes, la hausse des recettes na pas compens celle des dpenses sociales. Les prestations sociales constituent la principale dpense de protection sociale (639 milliards deuros en 2011), les autres dpenses correspondant majoritairement des frais de gestion. Les prestations sociales peuvent tre rparties en six grands risques sociaux. En 2011, les risques sant et vieillesse-survie reprsentent au total prs de 80 % des prestations, soit un quart du PIB. Viennent ensuite les risques maternit-famille et emploi (respectivement
9 % et 7 % des prestations). Enfin, les risques logement et pauvret-exclusion sociale reprsentent eux deux 5 % des prestations. Depuis 1981, la structure par risque a un peu volu. La part, dans le PIB, des prestations des risques sant, vieillesse-survie et logement a cr, tandis que celle des prestations des risques emploi et maternit-famille a diminu. Enfin, le risque pauvret-exclusion sociale, quasi inexistant en 1981, a gagn en importance. La protection sociale est principalement assure par les rgimes dassurance sociale (80 % des prestations en 2011). Cependant, les rgimes mutualistes, les collectivits locales et le priv non lucratif (ISBLSM) prennent une place croissante dans la protection sociale. En trente ans, les sources de financement de la protection sociale se sont diversifies. En 1981, la protection sociale tait finance essentiellement par des cotisations sociales (78 % des ressources) et des contributions publiques (15 % des ressources, correspondant aux dotations directes des budgets de ltat et des collectivits locales au financement des prestations). Dans les annes 1990 et 2000, les impts et taxes affects ont fortement cr (25 % des ressources en 2010 contre 3 % en 1990), en se substituant des cotisations sociales : remplacement dune partie des cotisations salariales par la contribution sociale gnralise (CSG) et mise en place des exonrations de cotisations patronales sur les bas salaires compenses par laffectation de recettes fiscales. n
Dfinitions
La protection sociale, retrace dans les comptes de la protection sociale, recouvre lensemble des mcanismes institutionnels de prvoyance collective et/ou mettant en uvre un principe de solidarit sociale, et qui couvrent les charges rsultant pour les individus ou les mnages de lapparition ou de lexistence des risques sociaux : sant ; vieillesse et survie du conjoint ; maternit et charges de famille ; perte demploi ; logement ; pauvret et exclusion sociale. Ces mcanismes peuvent tre publics ou privs, et sont couverts par les rgimes dassurances sociales, ltat, les organismes divers dadministration centrale, les collectivits locales, les organismes complmentaires, les rgimes extralgaux demployeurs et les instituts sans but lucratif au service des mnages (ISBLSM). Les impts et taxes affects sont des prlvements obligatoires explicitement affects au financement de la protection sociale : contribution sociale gnralise, contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS), taxes sur les salaires, le tabac
96
Protection sociale
1. Dpenses et recettes de la protection sociale
35 30 25 20 15 10 1959
Dpenses Solde (ch. de droite)
1
2.6
6 4
en % du PIB
Base 1970 Base 2000 Base 2005 Recettes
en % du PIB
2 0 2 4 2011
1963
1967
1971
1975
1979
1983
1987
1991
1995
1999
2003
2007
1. Le solde au sens des comptes de la protection sociale fait rfrence lcart entre les dpenses de la protection sociale et les recettes affectes ou imputes. Champ : France. Lecture : en 1990, les dpenses de la protection sociale reprsentent 27,1 % du PIB, les recettes 27,6 %. Le solde est donc de 0,5 point de PIB. Note : lorsquune anne est prsente dans deux bases successives, les donnes des deux bases sont prsentes ; dans ce cas, les courbes se chevauchent et les btons sont ddoubls. Source : Drees, comptes de la protection sociale, bases 1970 (1959-1985), 2000 (1981-2009) et 2005 (2006-2011).
Champ : France. Lecture : en 1981, les dpenses du risque sant reprsentent 8,5 % du PIB. Note : pour chaque changement de base, la rupture est marque par un blanc et une anne est reprise dans les deux bases. Source : Drees, comptes de la protection sociale, bases 1970 (1959-1981), 2000 (1981-2006) et 2005 (2006-2011).
1. Les cotisations sociales regroupent les cotisations effectives et les cotisations imputes. Champ : France, ressources hors transferts. Lecture : en 1981, les cotisations sociales reprsentent 20,7 % du PIB. Note : pour chaque changement de base, la rupture est marque par un blanc et une anne est reprise dans les deux bases. Source : Drees, comptes de la protection sociale, bases 2000 (1981-2006) et 2005 (2006-2011).
97
epuis 1980, et lexception de 1993 et 2012, les Franais ont chaque anne accru leur consommation en volume. En volume, leur dpense de consommation a progress en moyenne de 1,8 % par an. Par habitant, la hausse est de 1,4 %. En moyenne, la hausse des prix a t de 3,1 % par an et la dpense de consommation en valeur a augment de 4,9 % par an, un rythme proche de celui de leur revenu (+ 4,8 % par an). La progression du niveau de vie, lvolution des modes de vie ainsi que le progrs technique ont profondment modifi la structure des dpenses des mnages. Ainsi, la part du budget quils consacrent lalimentation, lhabillement et aux transports sest rduite au profit du logement, de la sant et des communications. En ajoutant aux dpenses effectivement supportes par les mnages celles finances par la collectivit, la sant reprsente dsormais 12,6 % de la consommation effective des mnages, derrire le logement (19,5 %) mais devant les transports (10,6 %) et lalimentation (10,4 %). De faon plus globale, la dpense de consommation soriente de plus en plus vers les services, avec llvation du niveau de vie des mnages. En effet, sur longue priode, les prix de ces derniers augmentent plus vite que les prix des biens. Toutefois, plus rcemment et linstar de la tlphonie, certains biens et Dfinitions
services se sont dvelopps de faon complmentaire. Les biens apparus au cours des trente dernires annes, qui taient achets au dpart par une minorit de mnages (gnralement les catgories les plus aises), se sont par la suite diffuss lensemble de la population. Pour certains produits, les achats se limitent dsormais leur renouvellement, le taux dquipement ayant atteint sa saturation. Certains produits rcents comme le tlphone portable ont trs rapidement conquis un trs grand nombre de mnages tandis que dautres produits comme lautomobile ou le lave-vaisselle se sont diffuss plus lentement, mais continment. Pour une partie de leurs dpenses, les mnages ont peu de marge de manuvre court terme. Ces dpenses dites pr-engages reprsentent une fraction croissante du budget des mnages. En 2012, 27,9 % de leur revenu disponible brut y est consacr, soit 5,8 points de plus quil y a trente ans. Cette hausse est essentiellement imputable aux dpenses de logement, au chauffage et lclairage alors que la part de dpenses de services financiers et dassurances dans le revenu des mnages sest rduite. Les dpenses de tlvision et de tlcommunications ont nettement progress au dbut des annes 2000. n
Consommation des mnages : dans le systme de comptabilit nationale, deux concepts de consommation finale sont distingus : - la dpense de consommation finale (ou dpense de consommation des mnages ) qui recouvre les seules dpenses que les mnages supportent directement. Elle exclut ainsi les remboursements de scurit sociale et certaines allocations (logement). Par exemple pour la sant, seule la partie non rembourse des mdicaments et des consultations est comprise dans cette dpense ; - la consommation finale effective qui recouvre lensemble des biens et services quutilisent effectivement (ou consomment) les mnages, quelle que soit la manire dont ils sont financs. Dpenses pr-engages : elles correspondent celles qui sont supposes ralises dans le cadre dun contrat difficilement rengociable court terme. Suivant les prconisations du rapport de la Commission Mesure du pouvoir dachat des mnages (fvrier 2008), ces dpenses comprennent : les dpenses lies au logement, y compris les loyers dits imputs (correspondant aux montants que les propritaires occupants de leur logement verseraient sils taient locataires) et les dpenses relatives leau, au gaz, llectricit et aux autres combustibles utiliss dans les habitations ; les services de tlcommunications ; les frais de cantines ; les services de tlvision (redevance tlvisuelle, abonnements des chanes payantes) ; les assurances (hors assurance-vie) ; les services financiers (y compris les services d intermdiation financire indirectement mesurs).
100
3.1
Produits alimentaires et boissons non alcoolises Boissons alcoolises et tabac Articles dhabillement et chaussures Logement1, chauffage, clairage Meubles, articles de mnage et entretien courant de lhabitation Sant (dpense la charge des mnages) Transports Communications Loisirs et culture ducation Htels, cafs et restaurants Biens et services divers Solde territorial Dpense de consommation des mnages Dpenses de consommation des ISBLSM2 Dpenses de consommation des APU2 dont : sant Consommation effective des mnages
13,6 2,7 6,1 15,4 6,4 1,6 11,6 1,3 6,6 0,4 4,9 9,1 0,2 79,6 2,2 18,2 7,4 100,0
12,3 2,4 5,4 16,0 5,4 2,3 11,9 1,4 6,5 0,5 5,3 10,5 0,5 79,5 2,0 18,5 8,1 100,0
10,9 2,8 4,2 18,1 4,7 2,6 11,5 1,8 6,9 0,5 5,6 8,8 1,1 77,2 2,6 20,1 8,8 100,0
10,4 2,4 3,2 19,5 4,3 2,9 10,6 2,0 6,1 0,6 5,4 8,5 0,8 75,3 2,8 21,9 9,7 100,0
156,3 36,6 47,7 292,7 65,2 44,0 159,2 30,1 92,0 9,5 80,4 127,8 11,6 1 129,8 42,5 328,3 145,5 1 500,6
1,2 0,3 0,4 1,9 1,1 5,2 1,2 8,0 3,9 2,0 1,0 1,8 6,0 1,8 2,8 2,2 3,3 1,9
2,9 5,0 2,5 3,9 2,7 1,8 3,5 1,4 0,9 4,8 4,3 3,0 2,8 3,1 3,0 3,4 2,6 3,1
1. Loyers rels des locataires et loyers dits imputs pour les mnages propritaires occupant leur logement. 2. Dpenses de consommation des institutions sans but lucratif au service des mnages (ISBLSM : units prives dotes de la personnalit juridique qui produisent des biens et services non marchands au profit des mnages, comme les organisations caritatives, les clubs sportifs, etc.) et des administrations publiques (APU) en biens et services individualisables. Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
en %
Tlvision
80 60
40
Lave-vaisselle Micro-ordinateur
Champ : France mtropolitaine. 20 Source : Insee ; entre 1980 et 1995, enqutes de Conjonture auprs des mnages et enqutes Budget des familles ; entre 1996 et 2004, enqute permanente sur les Conditions de vie ; depuis 2004, enqute 0 1980 SILC-SRCV.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
3. Part des dpenses pr-engages dans le revenu disponible brut des mnages
en % 30 25 20 15 10
Assurances et services financiers Dpenses de consommation pr-engages
5
Tlvision et tlcommunications
Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
0 1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
101
u 1 janvier 2013, on compte 33,5 millions de logements en France mtropolitaine. Depuis trente ans, le parc de logements augmente dun peu plus de 1 % par an, soit environ 40 % entre 1983 et 2013. Le parc de logements est essentiellement compos de rsidences principales (83 % en 2013). Les rsidences secondaires et les logements occasionnels reprsentent 10 % des logements et les logements vacants 7 %. En lien avec la croissance du nombre de mnages, le nombre de rsidences principales est pass de 20 millions en 1983 28 millions en 2013. Lhabitat individuel est majoritaire parmi les rsidences principales et cette tendance sest renforce en trente ans : 57 % des rsidences principales sont des maisons individuelles en 2013 contre 54 % en 1983. La majorit des mnages sont propritaires de leur rsidence principale et cette part na cess de crotre entre 1983 et 2013 pour passer de 51 % 58 % des mnages. Parmi eux, 30 % sont accdants , cest--dire quils nont pas fini de rembourser leur emprunt pour lachat de leur logement. Aprs une forte hausse dans les annes 1970, le nombre daccdants est peu prs le mme aujourdhui quil y a trente ans : il a fortement progress dans la dcennie 1980 avant de baisser, surtout partir des annes 2000. La part daccdants parmi les mnages a donc diminu, passant de 24 % en 1983 17 % en 2013. loppos, le nombre de propritaires sans charges de remboursement a doubl en trente ans, en lien avec le vieillissement de la population, et concerne 11,3 millions de mnages en 2013. Lge moyen dun propritaire non accdant a lgrement augment (63 ans en 1984 et 64 ans en 2006). Dfinitions
er
La proportion de locataires a lgrement diminu depuis trente ans, passant de 41 % 39 %. Prs de la moiti de ces locataires occupent un logement social. Le secteur social sest dvelopp entre 1983 et 1993 pour rester stable ensuite : 15 % des mnages taient locataires dans le secteur social en 1983 contre 17 % depuis 1993. Les logements sont de plus en plus grands : la surface moyenne des rsidences principales atteint 91 m depuis le dbut des annes 2000 contre 82 m en 1984. Ceci est surtout imputable aux maisons individuelles, alors que la surface des appartements reste quasiment stable. Le nombre moyen de pices a galement lgrement augment sur la priode (3,8 en 1984 et 4,0 en 2006). Le nombre doccupants par logement a baiss, sous leffet de la rduction de la taille des mnages : en moyenne, un logement est occup par 2,3 personnes dans les annes 2000 contre 2,7 en 1984. En consquence, les situations de surpeuplement ont diminu en trente ans. Ce constat est cependant nuancer selon le lieu dhabitation, le statut doccupation, la composition et les revenus des mnages. En trente ans, le confort a beaucoup volu : en 1984, 15 % des rsidences principales manquaient au moins dun des lments de confort que sont leau chaude, les WC intrieurs et une installation sanitaire (douche ou baignoire). Aujourdhui, la quasi-totalit dispose de ce confort de base. En revanche, dautres formes dinconfort subsistent : en 2010, 1,6 million de logements nont pas de chauffage central ou lectrique tandis que 7 millions sont considrs par leurs occupants comme difficiles ou trop coteux chauffer (source : Statistiques sur les ressources et les conditions de vie). n
Une rsidence principale est un logement occup de faon habituelle et titre principal par au moins une personne du mnage. Une rsidence secondaire est un logement utilis occasionnellement pour les week-ends, les loisirs ou les vacances. Un logement occasionnel est un logement ou une pice indpendante utilis occasionnellement pour des raisons professionnelles. Un logement vacant est un logement inoccup, quil soit disponible ou non pour la vente ou la location.
102
Conditions de logement
1. volution du nombre de logements et de rsidences principales
37 en millions
3.2
33
Ensemble des logements
29
25
Rsidences principales
21
Champ : France mtropolitaine. Source : Insee et SOeS, estimation du parc de logements au 1er janvier.
17 1983
3 500
1988
en milliers
1993
1998
2003
2008
2013
3 100
2 700
2 300
Logements vacants
1 900
Champ : France mtropolitaine. Source : Insee et SOeS, estimation du parc de logements au 1er janvier.
Maisons individuelles Immeubles collectifs Propritaires Propritaires non accdants Propritaires accdants Locataires Locataires du secteur social Locataires du secteur priv Autres statuts doccupation1 Ensemble
10 762 9 051 10 129 5 425 4 704 8 056 2 894 5 162 1 627 19 812
54 46 51 27 24 41 15 26 8 100
15 829 12 094 16 153 11 296 4 857 10 927 4 844 6 083 843 27 922
57 43 58 40 17 39 17 22 3 100
5 067 3 043 6 024 5 871 153 2 871 1 950 921 785 8 110
2 2 7 13 6 2 3 4 5 0
Surface moyenne (en m) Nombre moyen de pices Nombre moyen de personnes Logements sans confort sanitaire1 (en %)
1. Absence dau moins un lment suivant : eau chaude, installation sanitaire, WC. Champ : France mtropolitaine. Source : Insee, enqutes Logement.
103
ntre octobre 1983 et octobre 2012, qualit de logement identique, les loyers du secteur libre et du secteur social ont cr tous les deux de 150 %, soit 3,2 % par an en moyenne. Au dbut des annes 1980, la hausse stablissait plus de 10 % par an. Puis elle sest attnue progressivement, en partie contenue depuis 1989 par les variations des indices de rfrence et par la baisse de linflation. En effet, dans le secteur libre, lvolution annuelle est encadre par la loi pour les baux en cours : jusquen 2005, la hausse ne pouvait excder celle de lindice du cot de la construction (ICC) et, depuis 2006, celle de lindice de rfrence des loyers (IRL). Le loyer peut tre rvalu lors du renouvellement du bail, sil est manifestement infrieur aux loyers habituellement pratiqus dans le voisinage. Lors dun changement de locataire, le propritaire fixe librement le niveau du loyer (sauf depuis aot 2012 dans certaines agglomrations o la hausse par rapport lancien locataire ne peut excder lvolution de lIRL). Dans le secteur social, le ministre charg du logement prconise chaque anne une hausse maximale des baux en cours, en se basant sur lvolution des salaires puis sur celle de lIRL. Ainsi, depuis 1994, la hausse des loyers na plus jamais dpass 4 % en glissement annuel (un mois donn par rapport au mme mois de lanne prcdente). Au dbut des annes 2000, elle a atteint un point bas, autour de 1 %. Elle sest raffermie partir de 2002, du fait de la fin du gel des loyers dans le secteur HLM qui tait intervenu en 2000 et 2001, et de lacclration de lICC. Elle grimpe alors 3,7 % en janvier 2006. partir davril 2006, elle faiblit de nouveau, suite notamment au remplacement de lICC par lIRL dont les volutions sont plus modres. Dfinitions
Trs faible en 2011 suite la modration des rvisions la relocation, elle remonte pour atteindre 1,7 % en octobre 2012. Entre octobre 1983 et octobre 2012, la hausse des loyers (+ 3,2 % par an en moyenne) a t plus forte que celle des prix la consommation (+ 2,2 % par an). Elle dpasse mme lgrement celle du revenu disponible brut par unit de consommation (+ 3,1 % par an). Les prix du march de limmobilier ancien, eux, ont augment trs fortement sur la dernire dcennie, bien plus rapidement que les loyers, les prix et les revenus. La hausse ( qualit de logement identique) a dpass 5 % par an sur la priode 1999 - 2007, culminant 15 % entre 2004 et 2005. Aprs une stabilisation dbut 2008, les prix ont chut de 9 % entre le deuxime trimestre 2008 et le deuxime trimestre 2009, puis ont progress de 15 % entre le deuxime trimestre 2009 et le troisime trimestre 2011. Depuis la fin 2011, ils tendent diminuer ( 3 % entre le quatrime trimestre 2011 et le premier trimestre 2013). Les prix des appartements ont augment plus fortement que ceux des maisons, ds 2000 en le-de-France et partir de 2002 en province. Entre 1997 et 2012, les prix des appartements ont augment de 183 % et ceux des maisons de 137 %. La hausse des prix entre 1997 et 2007 puis leur repli entre 2008 et 2009 ont t parallles en le-de-France et en province. En revanche, la mi-2009, les prix en le-de-France ont redcoll plus fortement. Au final, au premier trimestre 2013, les prix sont 12 % plus levs en le-de-France par rapport au premier trimestre 2008, mais 5 % plus bas en province. n
Indice de rfrence des loyers (IRL) : prenant la suite de lindice du cot de la construction (ICC), lIRL est dabord calcul, partir de janvier 2006, comme la somme pondre dindices reprsentatifs de lvolution des prix la consommation, du cot des travaux dentretien et damlioration du logement la charge des bailleurs et de lICC. Depuis fvrier 2008, il est calcul comme la moyenne sur les douze derniers mois de lindice des prix la consommation (IPC) hors tabac et hors loyers. Inflation : voir annexe Glossaire.
104
3.3
6 Indice des loyers du secteur libre 4 Indice des loyers 2 du secteur HLM Indice gnral des loyers 0 janv-84 janv-88 janv-92 janv-96 janv-00 janv-04 janv-08 janv-12
Champ : France mtropolitaine, mnages locataires de leur rsidence principale loue vide. Lecture : tous secteurs confondus, entre octobre 2011 et octobre 2012, les loyers ont augment de 1,7 %. Source : Insee, enqute trimestrielle Loyers et charges.
2. Prix des logements anciens, loyers, prix la consommation et revenu disponible brut par unit de consommation
240 220 200 180 160 140 120 100 80 1996T1 1998T1 2000T1 2003T1 Indice des prix la consommation 2004T1 2006T1 2008T1 Indice gnral des loyers 2010T1 Indice des prix des logements anciens Revenu disponible brut par unit de consommation Indice des loyers en le-de-France base 100 au 1er trimestre 2001
2012T1
Champ : France mtropolitaine pour les prix des logements anciens et les loyers, France pour le revenu disponible brut par unit de consommation et les prix la consommation. Sources : Insee, Notaires dle-de-France - base BIEN, Notaires de province - Perval.
Province
1999T1
2001T1
2003T1
2005T1
2007T1
2009T1
2011T1
2013T1
Champ : France mtropolitaine, ensemble des transactions de logements anciens. Note : donnes trimestrielles en glissement annuel, les donnes du deuxime trimestre 2013 sont provisoires. Sources : Insee, Notaires dle-de-France - base BIEN, Notaires de province - Perval.
105
n 2012, la dpense intrieure dducation (DIE) slve 139,4 milliards deuros, soit 6,9 % du produit intrieur brut (PIB). Cet effort consacr par la collectivit au systme ducatif, tous financeurs confondus, reprsente lquivalent de 2 130 euros par habitant et une dpense moyenne de 8 330 euros par lve ou tudiant. De 1980 2012, la part de la DIE dans le PIB est passe de 6,4 % 6,9 %, avec de fortes fluctuations. Elle a culmin 7,6 % entre 1993 et 1997, du fait notamment de leffort important des collectivits territoriales et de la revalorisation de la rmunration des personnels enseignants. Elle a ensuite baiss rgulirement de 1998 2008, pour revenir 6,7 %, puis a oscill entre 6,8 % et 7,0 %. Depuis 1980, la DIE a augment de 87 % en euros constants (aux prix de 2012). Cette hausse sexplique moins par celle du nombre total dlves et dtudiants que par celle de la dpense moyenne par lve ou tudiant. Le cot moyen a cr sous leffet de plusieurs facteurs : poids croissant des enseignements secondaire et suprieur, plus chers par lve que le premier degr, amlioration de lencadrement dans le premier degr, revalorisation du statut des enseignants. Durant la priode, le cot unitaire a davantage progress pour les lves du premier degr (+ 79 %) et du second degr (+ 62 %) que pour les tudiants (+ 43 %), mme si la situation sest inverse entre 2005 et 2009. Malgr tout, le poids de lenseignement suprieur dans la DIE a cr de 14,6 % en 1980 20,6 % en 2012, du fait de lallongement des tudes. La dpense par tudiant, toutes filires confondues (universit, grandes coles, etc.), reste plus leve que celle dun lve du second degr (11 740 euros contre Dfinitions
9 620 euros). Mais le cot moyen de ltudiant universitaire, lui, reste infrieur celui dun lycen (10 940 euros contre 11 310 pour le second cycle gnral et technologique et 11 960 pour le second cycle professionnel). La DIE est finance principalement par ltat (58,5 % en 2012) et par les collectivits territoriales (24,5 %). De 1980 2012, au fil des vagues successives de la dcentralisation, la part de ltat a diminu denviron dix points au profit des collectivits territoriales. En trente ans, les conditions daccueil dans le premier degr se sont nettement amliores. Le maintien, voire le renforcement, des effectifs denseignants, alors mme que le nombre dlves diminuait, a conduit une augmentation continue du nombre de postes denseignants pour 100 lves. Ce mouvement a toutefois cess aprs la rentre 2003, dans le contexte de reprise des naissances depuis lanne 2000. Dans le second degr, lafflux dlves issus de gnrations nombreuses a entran un alourdissement des classes au cours des annes 1980 : dabord dans le premier cycle, puis plus fortement encore dans le second cycle gnral et technologique. Par la suite, les classes se sont allges dans lensemble du second cycle avec le recul dmographique. Aux dernires rentres, la taille moyenne des classes est remonte au collge (25 lves en 2012) et en second cycle gnral et technologique (29), mais reste proche de 19 lves en second cycle professionnel. Ces chiffres sont toutefois relativiser : une part importante des enseignements du second degr (un cinquime dans les collges publics et la moiti dans les lyces publics) nest pas dispense devant la classe entire mais devant des groupes rduits dlves. n
Dpense intrieure dducation : elle reprsente toutes les dpenses effectues, sur le territoire national, par lensemble des agents conomiques, administrations publiques centrales et locales, entreprises et mnages, pour les activits dducation : activits denseignement scolaire et extrascolaire de tous niveaux, activits visant organiser le systme ducatif (administration gnrale, orientation, documentation pdagogique et recherche sur lducation), activits destines favoriser la frquentation scolaire (cantines et internats, mdecine scolaire, transports) et dpenses demandes par les institutions (fournitures, livres, habillement). Produit intrieur brut : voir annexe Glossaire .
2013, Depp.
106
3.4
144
en milliards d'euros
126
108
Champ : France hors Mayotte. Lecture : en 2012, la DIE slve 139 milliards deuros (courbe avec chelle de droite), ce qui reprsente 6,9 % du PIB (btons avec chelle de gauche). Sources : MEN ; MESR ; Depp.
90
4 1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
72 2012p
12 000 10 000
en euros 2012
Suprieur
2 degr
8 000
Ensemble
6 000
Champ : France hors Mayotte. Note : ce graphique prsente deux ruptures de srie : en 1999, rupture due la rnovation du compte de lducation ; en 2006, rupture due la modification des rgles budgtaires et comptables de ltat (Lolf). Les donnes 2011 et 2012 sont provisoires. Sources : MEN ; MESR ; Depp.
1 degr
er
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012p
3. Nombre de postes denseignants pour 100 lves dans le premier degr public
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
24 22 20
Champ : France (y compris Mayotte depuis la rentre 2011), public et priv. Sources : MEN ; MESR ; Depp.
Second cycle professionnel
18 1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
107
a France a longtemps partag avec les pays latins un niveau dtude modr de sa population adulte. Les enseignements secondaires et suprieurs y taient autrefois moins dvelopps quen Europe du Nord ou aux tats-Unis. En trente ans, la France a rattrap une grande partie de son retard. En 2010, 83 % des 20-24 ans et 71 % des 25-64 ans dtiennent un diplme du second cycle de lenseignement secondaire (CAP, BEP, baccalaurat, ...). En 1981, ces parts slevaient respectivement 59 % et 39 %. La France se situe dsormais pratiquement au niveau de la moyenne OCDE pour les 25-64 ans et lgrement au-dessus pour les 20-24 ans. En effet, dans les annes 1960 et 1970, notre systme ducatif avait dj connu un profond dveloppement quantitatif li lessor de la scolarisation en maternelle et la gnralisation de laccs lenseignement secondaire. La mise en place du collge unique instaure en 1975 a poursuivi ce mouvement ; elle a conduit un afflux massif des collgiens dans les seconds cycles partir du milieu des annes 1980. Entre le milieu des annes 1980 et celui des annes 1990, lesprance de scolarisation a ainsi augment de deux ans. Elle sest tasse lgrement depuis, avec la baisse des redoublements. En 2011-2012, elle slve 18,4 ans, dont 2,9 ans dans lenseignement suprieur. Lcole a permis aux jeunes gnrations datteindre des niveaux de formation nettement plus levs que leurs anes. Lobjectif annonc au milieu des annes 1980 damener 80 % dune gnration en classe terminale, au niveau du baccalaurat, a conduit une lvation spectaculaire du taux daccs ce niveau de formation. Toutes voies comprises (gnrale, technologique et professionnelle), le taux daccs au niveau du baccalaurat est pass de Dfinitions
34 % la rentre 1980 71 % celle de 1994. La progression a t particulirement sensible aprs 1985, dautant qutait cr cette anne-l le baccalaurat professionnel, menant par la suite encore plus de jeunes au lyce et au-del. Le taux a ensuite stagn jusqu la rentre 2009, avant de crotre nouveau suite la rforme de la voie professionnelle. Dans un premier temps (2010-2011), cette hausse est amplifie par la prsence simultane de candidats au baccalaurat professionnel issus de lancien et du nouveau systmes. Aprs un pic 86 % en 2011 li en partie ce phnomne, le taux slve 79 % la rentre de 2012, soit huit points au-dessus du taux de 2009. Dans la foule, le nombre annuel de bacheliers a plus que doubl entre la session de 1980 et celle de 2013. Leur proportion dans une gnration est passe dun quart prs des trois quarts. Paralllement, la proportion de sortants prcoces a diminu fortement depuis trente ans, stablissant 11 % en 2012. Llvation des niveaux de formation sest accompagne dune dmocratisation de notre systme ducatif. Les collges, puis les lyces, se sont progressivement ouverts tous. Parmi les gnrations nes la fin des annes 1980, 57 % des enfants douvriers deviennent bacheliers et sont souvent les premiers ltre dans leur famille. Ils taient peine plus de 20 % dans les gnrations des annes 1960. Depuis plus de trente ans, les filles sont majoritaires parmi les bacheliers. Prsentant des acquis plus solides en franais, elles ralisent de meilleurs parcours scolaires que les garons et sont plus diplmes queux. Mais leur prsence demeure trs ingale selon les sries. Elles restent notamment minoritaires dans la srie scientifique de la voie gnrale. n
Esprance de scolarisation : pour un enfant en ge de rentrer lcole, il sagit dune estimation de sa dure de scolarit future, tant donn les taux de scolarisation observs chaque ge cette anne-l. Taux daccs un niveau de formation : pour une gnration donne, cest la proportion dlves parvenant pour la premire fois ce niveau de formation. Lindicateur annuel somme les taux associs aux diffrentes gnrations concernes. Rforme de la voie professionnelle : amorce en 2008 et gnralise en 2009, elle permet de prparer un baccalaurat professionnel en trois ans, au lieu de quatre ans prcdemment (BEP, suivi de deux ans de prparation). Sortants prcoces : jeunes de 18 24 ans qui ne sont pas en tudes et nont aucun diplme ou, au plus, le diplme du brevet.
108
ducation de la population
1. Part de la population diplme de lenseignement secondaire de second cycle
en % 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1981 1986 1991 1996 2001 2006
20-24 ans 25-64 ans
3.5
2010
Champ : France mtropolitaine. Lecture : en 2010, 71 % des 25-64 ans et 83 % des jeunes de 20-24 ans dclarent dtenir un diplme de l enseignement secondaire de second cycle. Sources : Insee, enqutes Emploi, calculs Depp.
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
Champ : France mtropolitaine jusquen 1999, France hors Mayotte depuis 2000. Note : sur les annes de recoupement disponibles, les taux France (hors Mayotte) sont infrieurs de 0,2 point aux taux mtropolitains. Sources : Depp, ministre de lAgriculture, Insee, calculs Depp.
30
20
10
0 1982
1987
1992
1997
2002
2007
2012p
Champ : France mtropolitaine. Lecture : depuis 2003, la proportion des jeunes de 18 24 ans qui ne sont pas en tudes et nont aucun diplme ou, au plus, le diplme du brevet est stable autour de 12 %. Cette proportion tait de 40 % en 1980. Note : lenqute Emploi est ralise chaque anne au mois de mars jusquen 2002, puis devient trimestrielle. On cumule alors les donnes des quatre trimestres. partir de 2003, par ailleurs, les questions sur les poursuites dtudes et de formation changent. Sources : Insee,enqutes Emploi, calculs DEPP.
109
u 1 janvier 2013 en France mtropolitaine, 213 230 mdecins dont 99 130 mdecins gnralistes sont en activit. Parmi les autres professions mdicales, on recense 40 000 chirurgiensdentistes et 19 260 sages-femmes en activit. Sur les vingt dernires annes, le nombre de mdecins gnralistes a cr en moyenne lgrement plus vite que la population franaise, avec une hausse de + 16 % entre 1990 et 2013. Sur la mme priode, lvolution du nombre de chirurgiens-dentistes est reste trs modre (+ 5 %), amorant mme une dcrue depuis 2007. linverse, les effectifs de mdecins spcialistes ont t trs dynamiques, avec une hausse de 70 % entre 1990 et 2013. Un tiers de cette augmentation est attribuable trois spcialits : psychiatrie, mdecine du travail et radiodiagnostic. La croissance du nombre de sages-femmes a galement t trs vigoureuse sur la priode (+ 80 %). Parmi les autres professions de sant les plus nombreuses, on compte 579 870 infirmiers et 75 300 masseurs-kinsithrapeutes en activit au 1er janvier 2013. Ces deux professions ont vu leurs effectifs quasiment doubler depuis 1990. Alors que lge mdian des sages-femmes et des masseurs-kinsithrapeutes est rest stable entre 1999 et 2013, les autres professions se caractrisent par un vieillissement de leurs effectifs. Si ce vieillissement est modr pour les infirmiers, il est plus marqu pour les chirurgiens-dentistes et surtout les mdecins, o lge mdian est aujourdhui de 53 ans (autour de 40 ans en 1990). En dehors des infirmiers et des sages-femmes, professions historiquement trs fminises, les autres professions de sant se caractrisent par une forte fminisation de leurs effectifs au cours des dernires annes, les masseurs-kinsithrapeutes comptant notamment aujourdhui presque autant de femmes que dhommes. Dfinitions
er
Lexercice libral et mixte reste majoritaire parmi les mdecins, les chirurgiens-dentistes et les masseurs-kinsithrapeutes, bien quen rgression depuis 1990 pour les deux premiers. Les sages-femmes et les infirmiers exercent toujours trs majoritairement en tant que salaris, mais le secteur libral et mixte est en forte expansion chez les sages-femmes depuis 1990 et, dans une moindre mesure, chez les infirmiers. Au 1er janvier 2012, la France mtropolitaine compte 2 625 tablissements de sant, soit 893 de moins quen 1982. Ces tablissements se rpartissent en 918 publics, 696 privs but non lucratif et 1 011 but lucratif, totalisant 404 000 lits dhospitalisation complte (dont 216 000 en mdecine, chirurgie, obsttrique, odontologie - MCO) et 63 000 places dhospitalisation partielle. Entre 1982 et 2012, le nombre de lits dhospitalisation complte a fortement diminu (31 %) tandis que se dveloppait la capacit en hospitalisation partielle. Cette volution a t rendue possible par des innovations de technologies mdicales et mdicamenteuses (notamment en anesthsie), grce auxquelles un nombre croissant dinterventions ont pu tre effectues en toute scurit en dehors du cadre traditionnel de lhospitalisation saccompagnant de nuites. Depuis 1982, le nombre dentres en hospitalisation complte a progress de 8 % pour atteindre 11,8 millions dentres. Sur la priode la plus rcente, de 1994 2011, le nombre de sjours en hospitalisation complte a diminu de 1,5 million notamment en MCO, tandis que celui des hospitalisations partielles a progress de 2,8 millions. Sur longue priode, la progression des entres sest accompagne dune baisse des dures de ces sjours. Celle-ci est particulirement sensible en MCO, passe de 9,7 jours en moyenne en 1982 5,7 jours en 2011. n
110
Offre de soins
indice base 100 en 1990 Mdecins gnralistes Mdecins spcialistes Chirurgiens-dentistes Sages-femmes Infirmiers Masseurs-kinsithrapeutes Population franaise
3.6
180
160
140
120
100 1990
1995
2000
2005
2010
2013
Champ : France mtropolitaine. Note : ruptures de srie due au passage du rpertoire Adeli (automatisation des listes) au RPPS : 2011 pour les sages-femmes, 2012 pour les mdecins et les chirurgiens-dentistes. Sources : Drees, rpertoire Adeli (Autorisation des listes), RPPS (Rpertoire partag des professions de sant au 1er janvier) ; Insee, recensements de la population.
Effectifs 1990 85 440 67 070 1999 89 260 85 490 2013 99 130 114 100 ge mdian (en annes) 1990 39 41 1999 44 46 2013 53 53 Part de femmes (en %) 1990 29 30 1999 34 36 2013 42 42 Part de libraux et mixtes (en %) 1990 75 66 1999 75 57 2013 68 52
Champ : France mtropolitaine. Note : ruptures de srie due au passage du rpertoire Adeli (automatisation des listes) au RPPS : 2011 pour les sages-femmes, 2012 pour les mdecins et les chirurgiens-dentistes. Sources : Drees, rpertoire Adeli (Autorisation des listes), RPPS (Rpertoire partag des professions de sant au 1er janvier) ; Insee, recensements de la population.
1. Section hpital : disciplines MCO, psychiatrie, soins de suite et de radaptation et soins de longue dure. Champ : France mtropolitaine. Note : les donnes pour les annes 1982, 1985, 1990, 1994, 1996, 2002 et 2008 proviennent de la SAE et des enqutes du mme type qui lont prcde (H80 et EHP). Les autres annes sont obtenues par interpolation. Source : Drees, H80 (statistique annuelle des tablissements dhospitalisation publics) et EHP (tablissements dhospitalisation privs) avant 1994, SAE (statistique annuelle des tablissements de sant ) de 1994 2011.
111
omparativement aux autres pays de mme niveau de vie, ltat de sant en France apparat globalement bon. En tmoigne notre plus grande esprance de vie la naissance, en particulier pour les femmes. Elle na cess de progresser au cours des trente dernires annes, grce au recul de la mortalit tous les ges, et notamment aux ges avancs. Ainsi, les taux de dcs standardiss par ge ont diminu de plus de 40 % depuis 1980. Lampleur de cette diminution varie selon les causes de dcs. Les baisses les plus marques entre 1980 et 2010 concernent les maladies de lappareil circulatoire, respiratoire et digestif, ainsi que les morts violentes (accidents, suicides), avec 45 % 70 % de diminution pour les hommes comme pour les femmes. Le taux de dcs par cancer sest galement rduit depuis les annes 1980, mais de manire moins soutenue, lamlioration tant par ailleurs plus marque pour les hommes que pour les femmes (respectivement 24 % et 17 %). La baisse concerne presque tous les types de tumeur, avec un recul important des cancers de lestomac et, chez les hommes, des cancers des voies aro-digestives suprieures (VADS). Cette volution contraste avec laugmentation du nombre de pathologies cancreuses recenses dans la population, ce qui peut sexpliquer pour partie par la plus grande efficacit des diagnostics et par leffet des dpistages. Elle tmoigne avant tout de lamlioration des pratiques de sant (rduction des pratiques risque : alcool, tabac) et d'une plus grande probabilit de survie la survenue dun cancer, grce lvolution du systme de soins (volution des traitements et prise en charge plus prcoce et plus efficace). Dfinitions
Les seules exceptions notables la baisse gnrale des taux de dcs concernent certains types de cancer (qui affectent le pancras, le foie ou le sang), les pathologies du systme nerveux (en particulier les maladies dgnratives lies lge) et les troubles mentaux et du comportement (stables). Chez les femmes, les dcs par cancer du poumon, bien quencore quatre fois moins frquents que chez les hommes, ont plus que doubl au cours des trente dernires annes, en lien avec la hausse de leur consommation de tabac depuis les annes 1960. La France est ainsi le pays de lEurope de lOuest o lon observe la plus grande progression de ce type de cancer. Du fait de ces volutions, le cancer est devenu au cours des annes 2000 la premire cause de dcs en France (30 % des dcs en 2010), devant les maladies cardiovasculaires (27 %) et les morts violentes (7 %). Si la mortalit a recul fortement en France, la mortalit prmature - avant lge de 65 ans - reste leve. Sur la priode 2008-2010, 20 % des dcs concernent des personnes de moins de 65 ans, une proportion encore plus forte pour les hommes (25 % des dcs contre un peu plus de 10 % pour les femmes). Cette situation sexplique pour partie par lampleur persistante de la mortalit vitable , estime un tiers des dcs prmaturs pour les hommes et un quart pour les femmes. Les dcs conscutifs des tumeurs sont ainsi nettement surreprsents avant 65 ans, notamment ceux lis des cancers du poumon ou des VADS pour les hommes (prs de 20 % en 2010) et ceux lis des cancers du sein pour les femmes (12 %). Les morts violentes (suicides et accidents) expliquent galement une plus grande part des dcs avant 65 ans. n
Esprance de vie la naissance : voir annexe Glossaire . Taux de dcs standardiss par ge : ils correspondent aux taux de dcs que lon aurait observ chaque anne dans lensemble de la population, compte tenu des taux de dcs chaque ge, si la structure de la population par ge navait pas volu. Dans cette fiche, la population de rfrence pour la structure par ge est 2006. Mortalit vitable : mortalit prmature (avant 65 ans) lie aux comportements risque (consommation dalcool, de tabac, suicides, accidents de la route), au systme de soins ou un dfaut dactions prventives.
112
3.7
1999-2001
2008-2010
Tumeurs Dont : poumon larynx colorectal hmopathies malignes sein pancras prostate VADS1 foie vessie estomac Maladies de lappareil circulatoire Morts violentes Maladies de lappareil respiratoire Autres Dont : tats morbides mal dfinis maladies du systme nerveux maladies de lappareil digestif maladies endocriniennes et mtaboliques troubles mentaux et du comportement Ensemble
20 1 27 3 15 24 24 51 23 15 64 59 50 50 29 42 67 57 18 0 42
24 20 26 4 13 9 30 57 26 17 63 58 45 52 32 41 44 58 10 0 42
17 128 31 2 13 38 /// 11 6 23 69 61 54 50 28 45 85 57 25 1 43
1. Cancers des voies arodigestives suprieures (lvres, bouche, sophage). Champ : France mtropolitaine. Note : ces taux sont calculs par priode de trois ans (moyennes triennales). Sources : Insee, Inserm, CpiDc.
en %
Dcs avant 65 ans Autres Maladies de lappareil respiratoire Morts violentes Maladies de lappareil circulatoire Tumeurs
Hommes
Femmes
113
3.8 Culture
epuis trente ans, la part des dpenses consacres aux biens et services culturels dans la consommation totale des mnages oscille entre 2 % et 3 %. Elle culmine 2,6 % en 1995, et diminue par la suite pour atteindre en 2012 son niveau le plus bas sur la priode : 2,0 %. La structure des dpenses culturelles sest profondment modifie au cours de ces mmes annes. Ainsi, la prpondrance des dpenses pour lcrit (livres, journaux et priodiques : 65 % des dpenses en 1980), sest amenuise rgulirement au cours des annes pour atteindre 46 % en 2012. linverse, les dpenses pour les spectacles et les visites patrimoniales et celles pour laudiovisuel, le cinma, les disques ou les DVD ont proportionnellement plus progress que la moyenne des dpenses culturelles, concentrant en 2012 respectivement 21 % et 33 % de celles-ci. Ces volutions traduisent la diversification des pratiques culturelles. En effet, depuis trente ans, lquipement des mnages, loffre musicale et les programmes tlviss se sont beaucoup dvelopps, favorisant ainsi de nouvelles formes de consommation. Ces dix dernires annes, ce dveloppement a t boulevers par lapparition de linternet auquel les Franais consacrent de plus en plus de temps et dargent. Les sorties culturelles (cinma, spectacles, concerts...) nen ont toutefois pas souffert. Ainsi, les entres au cinma sont passes de 175 millions en 1980 190 millions en 2008 et dpassent 200 millions depuis cette date ; lindice de frquentation (nombre dentres par habitant) est lui pass de 2,5 en 1996 3,3 en 2012.
En revanche, la lecture rgulire de la presse imprime payante et de livres a pti de ces volutions. Ainsi, en 2008, 70 % des personnes ges de 15 ans ou plus ont lu au moins un livre contre 74 % en 1981 ; et la proportion de gros lecteurs (20 livres ou plus au cours de lanne) parmi lensemble de la population est passe de 24 % 16 % au cours de la mme priode. En 1981, quel que soit lge, les niveaux de lecture de livres taient assez proches dun sexe lautre ; depuis, ils ont beaucoup plus diminu pour les hommes, et en particulier pour les jeunes, que pour les femmes. Ces dernires restent, tous les ges, de plus grosses lectrices que les hommes. Le lectorat de la presse quotidienne vieillit et ce, depuis plusieurs dcennies : chaque gnration atteignant lge adulte a un niveau dengagement dans la lecture de la presse infrieur celui de la prcdente. De 1980 2010, le nombre de titres payants de la presse quotidienne dinformation gnrale et politique de France mtropolitaine est pass de 85 67, auquel sont venus sajouter 13 titres de quotidiens gratuits. Les tirages ont diminu de 28 %, passant de 10,4 millions dexemplaires 7,5 millions dexemplaires (hors gratuits). Depuis 2004, la frquentation des presque mille muses de France a augment de 29 % pour atteindre 59 millions dentres en 2011. Parmi ces muses, sept dpassent en 2011 le million de visiteurs. Cette hausse est tire uniquement par les trangers, le taux de visite des personnes rsidant en France tant rest stable ces trente dernires annes. n
114
Culture
1. Part des biens et services culturels dans la consommation totale des mnages
en % 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2
3.8
2,1 2,0 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012
Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
1980
1990
2000
2010
2012
Spectacles, visites muses, monuments, bibliothques Audiovisuel, cinma, disques et DVD Livres, journaux et priodiques
Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
Activit faite au moins une fois au cours des douze derniers mois Regarder la tlvision Dont : tous les jours ou presque couter de la musique, hors radio Dont : couter de la musique tous les jours, hors radio Lire un livre Lire un quotidien Aller au cinma Visiter un muse ou une exposition Assister un spectacle de danse ou de thtre, ou un concert de musique classique S'inscrire ou frquenter une bibliothque
Champ : personnes de 15 ans ou plus vivant en France mtropolitaine. Source : ministre de la Culture et de la Communication, DEPS, enqutes Pratiques culturelles.
91 69 75 19 74 71 50 36 16 14
90 73 73 21 75 79 49 38 21 16
91 77 76 27 74 73 49 40 22 20
98 87 81 34 70 69 57 37 25 18
4. Lecture dau moins un livre au cours des douze derniers mois selon lge et le sexe
100 en % Hommes 100 en % Femmes
90
15-24 ans
90
15-24 ans
80
25-39 ans
80
25-39 ans
70
40-59 ans
70
40-59 ans
60
60 ans ou plus
60
60 ans ou plus
50 1981
1988
1997
2008
50 1981
1988
1997
2008
Champ : personnes de 15 ans ou plus vivant en France mtropolitaine. Source : ministre de la Culture et de la Communication, DEPS, enqutes Pratiques culturelles.
115
4.1 Croissance
prs la priode de forte croissance des trente annes prcdentes (+ 4,9 %), la croissance de lactivit conomique franaise flchit partir du dbut des annes 1980 (+ 1,8 % en moyenne par an en volume au cours de la priode 1980-2012). Le dbut des annes 1980 est ainsi marqu par une croissance annuelle moyenne du produit intrieur brut (PIB) en de des 2 %. partir de 1986, la croissance conomique samliore pour dpasser 4 % en 1988 et 1989. Les tensions sur le Systme montaire europen qui mergent en 1992 entranent la France dans la rcession : en 1993, le PIB diminue de 0,7 %. La reprise conomique samorce ds 1994 avec une croissance de + 2,2 %, puis prend de la vigueur jusquen 2000 o la croissance atteint + 3,7 %. En 2009, entran par la crise financire mondiale, le PIB recule de 3,1 %. La reprise conomique qui suit est plus faible et moins durable quaprs la rcession de 1993 : la croissance du PIB en 2010 stablit seulement + 1,7 % puis + 2,0 % en 2011 et est nulle en 2012. Les dpenses de consommation des mnages, qui reprsentent plus de 55 % du PIB, ont volu en moyenne les trente dernires annes au mme rythme que le PIB (+ 1,8 % par an en volume). Plus dynamiques au dbut des annes 1980 dans un contexte de dsinflation (+ 2,1 % en moyenne par an jusquen 1987 contre + 1,8 % pour le PIB), ces dpenses ralentissent ensuite avant de reculer lors de la crise de 1993 ( 0,2 %). Progressant un rythme similaire au PIB jusquen 2007, les dpenses de consommation rsistent lors de la rcession de 2008-2009 (+ 0,2 % contre 1,6 % pour le PIB en moyenne par an). En 2012, toutefois, les dpenses de consommation reculent pour la seconde fois en trente ans ( 0,4 %). Les dpenses de consommation des administrations publiques (APU) reprsentent plus de 20 % du PIB et ont progress de 2,2 % par an en volume en moyenne ces trente dernires annes. Dynamiques jusquen 1993 (+ 3,0 % en moyenne par an), elles ralentissent par la suite
sous leffet de politiques de matrise des finances publiques. En 2009, en rponse la crise, les dpenses acclrent (+ 2,5 %) pour ralentir rapidement ds 2011 en lien avec les mesures de redressement des finances publiques. La formation brute de capital (FBC, investissement et variations de stock) a progress en moyenne un rythme proche du PIB ces trente dernires annes (+ 1,6 % en volume), mais ses volutions sont beaucoup plus marques par la conjoncture. Elle diminue ainsi nettement au dbut des annes 1980 (2,3 % par an en moyenne entre 1980 et 1984) avant de crotre de 6,3 % sur la seconde moiti de la dcennie. La formation brute de capital recule ds 1991, avant mme la rcession de 1993, anne o elle se replie de 11,1 %. Dynamique par la suite, sauf les annes de ralentissement du PIB (1996, 2002), la FBC chute en 2009 ( 15,6 %), du fait la fois dun recul historique de linvestissement et dun dstockage massif des entreprises. Les changes extrieurs ont fortement augment ces trente dernires annes : la part des exportations (respectivement des importations) dans le PIB passe de 21,4 % (respectivement 23,0 %) en 1980 27,4 % en 2012 (respectivement 29,7 %). Mais au total, le solde de la balance commerciale a une contribution neutre la croissance annuelle du PIB en moyenne, les importations et les exportations progressant un rythme similaire. Dficitaire pendant toutes les annes 1980, la balance commerciale redevient excdentaire en 1992 ; en 1993, la chute de la demande intrieure se transmet aux importations et la balance commerciale samliore encore. Elle restera excdentaire jusquen 2004. En 2009, dans un contexte de crise mondiale, le dficit de la balance commerciale saccrot : les exportations ptissent dune dgradation de la demande de la plupart de nos partenaires europens plus marque encore quen France et leur recul excde donc celui des importations quentrane la chute de la demande intrieure franaise. n
Dfinitions
Produit intrieur brut (PIB) : voir annexe Glossaire.
118
Croissance
4.1
1. volution du PIB, des dpenses de consommation des mnages et des APU en volume
6 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Consommation des mnages en %
PIB
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
119
n 2012, les services principalement marchands au sens large (y compris commerce, transports et activits financires) reprsentent 57 % de la valeur ajoute (VA) totale de lconomie franaise. Leur poids a augment de onze points depuis 1980, hausse qui trouve sa contrepartie dans une baisse du poids de lindustrie de mme ampleur. En 2012, la valeur ajoute industrielle ne reprsente plus que 13 % de la valeur ajoute totale, soit moins que la valeur ajoute des services principalement non marchands (23 %) qui lont dpasse depuis le dbut des annes quatre-vingt-dix. Les volutions des autres branches ont t plus modestes. Le poids de lagriculture a ainsi baiss de deux points depuis 1980 pour atteindre 2 % de la valeur ajoute totale. lissue de la seconde guerre mondiale, elle reprsentait 19 % de la valeur ajoute. Le poids de la construction, quant lui, fluctue autour de 6 % depuis 1980. Cette tertiarisation de la valeur ajoute ne sest pas pour autant traduite par une baisse de la valeur ajoute industrielle en volume : entre 1980 et 2012, la valeur ajoute industrielle a ainsi cr de 42 % en volume, moins rapidement cependant que celle des services principalement marchands qui fait plus que doubler sur la mme priode, et que celle des services principalement non marchands (+ 57 %) ou de lagriculture (+ 58 %). cette croissance moins rapide de lindustrie en volume sajoute une hausse des prix industriels galement moins dynamique : moins de 2 % en moyenne par an contre plus de 3 % pour les services principalement marchands ou 4 % pour la construction ou les services principalement non marchands. Cette tertiarisation de lconomie est le signe galement, pour une part, dune externalisation plus importante de lindustrie qui produisait auparavant pour elle-mme des services quelle achte dsormais aux branches des services marchands : en 1980, pour produire 100 euros de biens industriels,
lindustrie achetait en moyenne 9 euros de services marchands ; au dbut des annes 2010, elle en consomme prs de 16 euros. Cette externalisation, qui reflte un changement dorganisation, se traduit, dans les statistiques, par une baisse de la valeur ajoute industrielle et une augmentation de la valeur ajoute des services principalement marchands. La baisse du poids de lindustrie dans la valeur ajoute totale a t porte par la quasi-totalit des branches industrielles : dabord par la fabrication dquipements lectriques, lectroniques, informatiques et la fabrication de machines (1,4 % de la VA en 2012, soit une baisse de 2,1 points depuis 1980), puis par lindustrie du textile, de lhabillement, du cuir et de la chaussure (0,3 % de la VA en 2012, soit une baisse de 1,5 point), par lindustrie agroalimentaire (1,9 % de la VA en 2012, soit une baisse de 1,2 point). Au sein des branches industrielles, le poids dans la VA augmente uniquement pour la production et distribution deau, lassainissement, la gestion des dchets et dpollution pour atteindre 0,8 % de la VA totale en 2012 (+ 0,3 point). linverse, la hausse du poids des services principalement marchands dans la VA totale est presque pour moiti imputable aux activits immobilires (13,2 % de la VA en 2012, soit une augmentation de 5,1 points depuis 1980), puis aux services qui ont fait lobjet dexternalisation de la part de lindustrie, notamment les activits scientifiques et techniques et les services administratifs et de soutien dont le poids dans la VA a progress de 3,3 points depuis 1980 pour atteindre 12,4 % en 2012. Ce poids diminue dans quelques branches des services marchands : le commerce (11,2 % de la VA en 2012, soit une baisse de 0,5 point), les transports (4,6 % de la VA en 2012, soit une baisse de 0,4 point) et les tlcommunications (1,3 % de la VA en 2012, soit une baisse de 0,1 point). n
Dfinitions
Valeur ajoute (VA), branche, consommation intermdiaire : voir annexe Glossaire.
120
4.2
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
1. Les services marchands sont pris au sens large : y compris commerce, transpor ts et activits financires. Champ : France. Lecture : en 1980, la valeur ajoute des services marchands reprsentait 46 % de la valeur ajoute totale. Source : comptes nationaux, base 2005.
190
160
130
100
70 1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
1. Les services marchands sont pris au sens large : y compris commerce, transpor ts et activits financires. Champ : France. Lecture : entre 1980 et 2012, la valeur ajoute des ser vices marchands a cr de 110 %. Source : comptes nationaux, base 2005.
Activits spcialises scientifiques et techniques Activits de services administratifs et de soutien Activits informatiques et services d'information Ensemble des services marchands1
2007
2011
1. Les services marchands sont pris au sens large : y compris commerce, transpor ts et activits financires. Champ : France. Lecture : en 1980, les consommations intermdiaires des branches de lindustrie en services marchands reprsentaient 9 % de leur production. Source : comptes nationaux, base 2005.
121
u-del du constat quen trente-deux ans, le prix de la baguette de pain a t multipli par 3,4 et celui du kilo de bifteck par 2,7, lindice des prix la consommation (IPC) est un tmoin privilgi du tournant important que constitue 1980 pour lconomie franaise. Aprs un pic + 13,6 % cette anne-l suite au second choc ptrolier, linflation a peu peu rgress et na jamais dpass 3 % depuis 1992. Auparavant, les pics dinflation taient frquents, mme si les causes en ont t trs diverses. Ainsi, aprs avoir atteint des sommets dans limmdiat aprs-guerre (+ 60 % par an en moyenne de 1946 1948), linflation sest fortement rduite au dbut des annes 1950 sous leffet des politiques de stabilisation mises en uvre (blocage de prix notamment). mesure que lconomie sest redresse, des tensions inflationnistes ont rapparu, en raison de la perte de valeur du franc (dvaluations) accompagnant laccumulation de dficits extrieurs, pour atteindre un nouveau pic en 1958 (+ 15 % sur un an). Au cours des annes 1960, la mise en uvre de politiques anti-inflationnistes et un environnement conomique plus favorable ont permis de rduire nettement la hausse des prix la consommation en France. Les augmentations de salaires conscutives aux vnements de 1968 ont par la suite relanc linflation. Dans les annes 1970, lenvole des prix des matires premires, la forte dgradation des changes extrieurs et la perte de valeur du franc (dvaluations) ainsi que lindexation des salaires sur les hausses des prix contriburent lentretenir jusquau tout dbut des annes 1980. Avec le tournant de la rigueur de 1983 sengage un mouvement durable de dsinflation. La hausse annuelle de lIPC est ramene de + 11,8 % sur un an en 1982 + 2,7 % en Dfinitions
1986, date laquelle la France a, comme la plupart des pays europens, bnfici du contrechoc ptrolier d la fois la baisse des prix du ptrole brut et laffaiblissement du dollar. Linflation se stabilise alors autour de + 2,5 % par an de la fin des annes 1980 au milieu des annes 1990. Cette stabilit a t favorise par louverture des marchs et, plus gnralement, par laccroissement de la concurrence mondiale. En particulier, depuis prs de quinze ans, les prix des biens manufacturs (hors nergie) consomms par les mnages franais sont quasiment stables (+ 0,1 % par an en moyenne entre 1998 et 2012). Les prix de certains biens ont mme tendance reculer, notamment ceux des produits lectroniques, en lien avec les progrs techniques quils incorporent. Il en va ainsi pour les quipements audiovisuels, photographiques et informatiques, dont les prix ont baiss en moyenne de 8,3 % par an entre 1998 et 2012. Leffet dune concurrence accrue est galement sensible pour certains services, en particulier les tlcommunications. Depuis les annes 2000, les volutions du taux dinflation sont principalement causes par les variations des prix des produits ptroliers. Ceux des produits alimentaires frais, variables en fonction des conditions climatiques et des cours mondiaux, ont galement jou sur linflation mais dans une moindre mesure. Les politiques publiques, en pilotant les prix de certains biens et services (tabac et sant), ont aussi un effet notable sur linflation. Enfin, avec lintgration europenne et la monnaie unique, on assiste une certaine convergence de linflation en zone euro : depuis 2007, les carts entre grands pays de la zone se sont resserrs. n
Lindice des prix la consommation (IPC) : permet de mesurer lvolution des prix des biens et services consomms par les mnages rsidant en France. On construit un indice de prix lmentaire pour chaque varit consomme et lIPC est ensuite obtenu en pondrant lensemble de ces indices lmentaires par les parts relatives des biens et services concerns dans la consommation moyenne des mnages. LIPC sert indexer de nombreux contrats privs et il sert de base des revalorisations, notamment celle du Smic. Inflation : augmentation gnrale des prix, qui traduit une perte de pouvoir dachat de la monnaie, cest--dire un amoindrissement de la quantit de biens et de services quil est possible de se procurer avec une unit montaire. Le taux dinflation est ici dfini comme lvolution annuelle de lindice des prix la consommation (IPC).
122
Prix la consommation
1. Taux dinflation entre 1950 et 2012
20 15 10 5 0
Champ : France. Source : Insee, indices des prix la consommation.
4.3
5 1950
1960
1970
1980
1990
2000
2012
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
Champ : France. Lecture : ce graphique prsente les taux dinflation mensuels sous la forme des glissements annuels des indices des prix la consommation (IPC) et les contributions de diffrents postes de consommation parmi ceux dont les volutions de prix sont les plus erratiques ( produits prix volatils ). Ces produits sont dits prix volatils car leurs prix dpendent des fluctuations des cours des matires premires (produits ptroliers), des conditions climatiques (produits alimentaires frais) ou de dcisions rglementaires (tabac). Source : Insee, indices des prix la consommation.
2002
2007
2012
123
4.4
a valeur ajoute, diffrence entre la production et la consommation intermdiaire, est le solde de base pour mesurer lvolution des rsultats des socits non financires. Elle permet de rmunrer les salaris et de dgager des profits. Lvolution de ces derniers est frquemment analyse via le taux de marge. En trente ans, cet indicateur connat trois phases. Durant les annes 1980, il augmente tendanciellement, de 23,1 % en 1982 32,0 % en 1989, sous leffet notamment de la modration salariale, du contre choc ptrolier et de la libration progressive des prix. Du dbut des annes 1990 jusquen 2007, le taux de marge se stabilise autour de 31 %. Il soriente ensuite la baisse : le ralentissement des rmunrations verses aux salaris ne compense pas le fort recul de la valeur ajoute. En 2012, il rejoint son plus bas niveau depuis 1986 (28,4 %). Lexcdent brut dexploitation (EBE) dgag par les socits non financires partir de la valeur ajoute est ensuite redistribu principalement sous trois formes : le paiement des impts sur le revenu et le patrimoine, lacquittement des intrts dus sur les emprunts et la rmunration des propritaires du capital sous forme de dividendes. cela sajoutent les intrts et dividendes que les socits peuvent elles-mmes percevoir. Concernant la charge dintrts supporte par les socits non financires, elle saccrot suite au premier choc ptrolier du fait notamment de la hausse des taux dintrt, avant de refluer avec lamlioration des conditions de financement. De son ct, la part des dividendes nets (verss moins reus) dans lEBE, qui tait stable autour de 14 % entre le dbut des annes 1980 et le dbut des annes 1990, augmente depuis lors pour atteindre 29 % en 2012. Cette progression est probablement relier aux exigences accrues des actionnaires en termes de rendement. Mais elle reflte aussi le dveloppement des flux de capitaux
Dfinitions
Taux de marge : rapport entre lexcdent brut dexploitation (EBE) et la valeur ajoute. LEBE est lui-mme gal la valeur ajoute, diminue de la rmunration des salaris, des autres impts sur la production et augmente des subventions dexploitation. Taux dinvestissement : rapport entre la formation brute de capital fixe et la valeur ajoute. Taux dautofinancement : rapport entre lpargne brute et la formation brute de capital fixe.
124
4.4
en %
30
25
28
20
26
15
24
10
22
5
en % 120 100 80 60
Taux dinvestissement (chelle de gauche)
24 21 18 15 1980
40 20 2012
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
125
es finances publiques sont gres par les administrations publiques centrales (Apuc), les administrations publiques locales (Apul) et les administrations de scurit sociale (Asso). Globalement depuis trente ans, le dficit public au sens de Maastricht est permanent mais plus ou moins accentu. Lvolution du dficit est en partie lie au contexte conomique : les recettes diminuent durant les phases de ralentissement et augmentent en cas dembellie, tandis que les dpenses sont moins sensibles la conjoncture. Le dficit sest ainsi particulirement creus durant les rcessions de 1993 et 2009 ( 6,5 % et 7,5 % du PIB). Lorientation de la politique conomique joue galement un rle. titre dexemple, le plan de relance dploy suite la crise de 2009 a contribu creuser le dficit tandis que les nouvelles mesures fiscales et sociales destines redresser les comptes publics ont contribu le rduire ( 4,8 % du PIB en 2012). Les Apuc sont les premiers contributeurs au dficit public ( 4,0 % du PIB en 2012). Les Apul ny participent que pour 0,2 % : les ventuels dficits des collectivits locales se limitent en principe aux dpenses dinvestissement, puisque lgalement, les budgets de fonctionnement doivent tre lquilibre. Enfin, les Asso ont t excdentaires principalement au milieu des annes 1980, au tournant des annes 2000, puis entre 2006 et 2008, priodes durant lesquelles une situation de lemploi favorable permettait de dgager des recettes de cotisations sociales leves. En 2012, leur dficit est de 0,6 % du PIB. Le poids des dpenses publiques dans le PIB est pass de 46,0 % en 1980 56,6 % en
2012, du fait principalement des Asso (+ 7,1 points) et des Apul (+ 4,0 points). La part des prestations verses par lensemble des administrations publiques dans le PIB crot de plus de 7 points sur la priode et atteint 26,0 % en 2012, avec notamment lalourdissement des dpenses de retraite et la progression soutenue de celles de la sant. La part des dpenses de fonctionnement est reste assez stable, un peu en de de 20 %. Paralllement, la charge de la dette, qui porte sur les dficits cumuls, a augment entre 1980 et 1996 (de 1,2 % 3,6 % du PIB), avant de diminuer par la suite (2,6 % en 2012) du fait de la baisse des taux dintrt. Enfin, aprs avoir cr la fin des annes 1980, le poids des dpenses dinvestissement a reflu (3,1 % du PIB en 2012). La part des recettes publiques dans le PIB augmente moins fortement que les dpenses (45,7 % en 1980, 51,8 % en 2012). Le taux de prlvements obligatoires (PO) suit une trajectoire similaire (40,2 % et 45,0 %). La hausse est avant tout imputable aux Asso (+ 6,9 points) et tient essentiellement au relvement des impts (CSG, droits sur les tabacs et alcools, prlvements sur les revenus et le patrimoine, etc.). Le taux de PO augmente galement pour les Apul (+ 2,7 points), alors quun recul est enregistr pour les Apuc ( 4,4 points) suite notamment aux transferts de ressources effectus au profit des autres secteurs des administrations publiques. Consquence des dficits rcurrents, la dette publique (Apuc, Apul, Asso) au sens de Maastricht a cr de faon quasi continue, passant de 20,7 % du PIB fin 1980 90,2 % fin 2012. Elle a franchi le seuil des 60 % en 2003. n
Dfinitions
Dficit public au sens de Maastricht : besoin de financement des administrations publiques une fois corrig des intrts sur swaps de dettes. Il mesure la diffrence entre lensemble des dpenses courantes des administrations publiques, de leurs dpenses dinvestissement non financier et des transferts en capital quelles effectuent, dune part, et lensemble de leurs ressources non financires, dautre part. Taux de prlvements obligatoires : impts et cotisations sociales effectives reues par les administrations publiques et les institutions europennes rapports au PIB. Dette publique au sens de Maastricht : ensemble des passifs des administrations publiques (hors produits financiers drivs, intrts courus non chus, crdits commerciaux et dcalages comptables) valus leur valeur de remboursement et consolids (les passifs dune administration dtenus par une autre administration en sont exclus). Pour respecter les engagements europens de la France, dans le cadre du PSC, la dette publique doit tre infrieure 60 % du PIB.
126
Finances publiques
1. Dficit public au sens de Maastricht
2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 1980
Admin. pub. centrales Admin. de scurit sociale Admin. pub. locales Ensemble
4.5
en % du PIB
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
en % du PIB
Taux de dpenses Taux de recettes Taux de prlvements obligatoires
80
60
40
20 1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
127
n trente ans, linterdpendance croissante des conomies sest traduite par une augmentation de la part des changes extrieurs dans le produit intrieur brut (PIB). Cette part avait fortement progress entre 1968 et 1984, passant de 14 % 24 %. Elle a ensuite continu daugmenter, mais plus modrment, pour atteindre 29 % en 2012. En valeur, les changes extrieurs ont ainsi progress globalement plus vite que le PIB : depuis 1980, ils ont t multiplis par 5,9 quand le PIB a t multipli par 4,6. Cette diffrence rsulte dune croissance en volume, cest--dire prix constants, plus forte (volumes changs multiplis par 3,6 pour le commerce extrieur contre 1,8 pour le PIB), alors que dans le mme temps les prix augmentaient moins fortement : entre 1980 et 2012, les prix des exportations et importations ont t multiplis par 1,6 quand celui du PIB tait multipli par 2,6. Notamment parce que les biens les plus cycliques (biens durables, investissement,) sont parmi les biens et services les plus changs, les changes extrieurs se sont fortement contracts lors des phases de ralentissement conomique de ces trente dernires annes (1993, 2003, 2009). Si importations et exportations ont suivi des volutions globalement similaires au cours des trente dernires annes, le solde des changes extrieurs de biens et services a nanmoins connu des priodes excdentaires et dficitaires. Dabord dficitaire jusquen 1992, il a ensuite t excdentaire jusquen 2003, avec un maximum de 28,8 Mds deuros en 1997. Il sest depuis continment dgrad pour atteindre un niveau de dficit historique
de 75,7 Mds deuros en 2011. Au cours de cette priode, les secteurs excdentaires et dficitaires ont peu vari. Dun ct, les matriels de transport, les services (y compris solde touristique) et les produits alimentaires ont pratiquement t toujours excdentaires. De lautre, la balance nergtique et celle des autres biens industriels ont t presque continment en dficit. La situation favorable des annes 1990 sexplique la fois par un excdent important dans les matriels de transport, tant pour les automobiles que pour les produits aronautiques, une facture nergtique rduite par des niveaux relativement bas du prix du ptrole et le reste de la balance des biens manufacturs quasiment lquilibre. Lampleur du dficit actuel provient de laggravation de la facture nergtique, dune baisse sensible de lexcdent des matriels de transport, aprs notamment la crise de la branche automobile depuis 2009, et dune dgradation de la balance des autres biens industriels. La chronique du solde (besoin ou capacit) de financement de la Nation suit de prs celle du solde du commerce extrieur. En effet, au cours des trente dernires annes, la France na dgag une capacit de financement quentre 1993 et 2004, soit presque exactement les annes o le solde commercial a t excdentaire. Depuis 1996, la France reoit plus de revenus (salaires et revenus de la proprit) quelle nen verse au reste du monde, cet excdent tant en croissance rgulire. Ces revenus sont compenss par des transferts de plus en plus importants au reste du monde, en particulier aux institutions de lUnion europenne pour le financement du budget europen. n
Dfinitions
Produit intrieur brut : voir annexe Glossaire. Part des changes extrieurs dans le PIB : cette part est calcule comme le ratio entre la moyenne du montant des importations et exportations et le produit intrieur brut exprims en valeur , cest--dire prix courants. Solde des changes extrieurs : diffrence entre la valeur des exportations et celle des importations. Les exportations de biens sont valus FAB (franco bord), cest--dire que seuls les cots dassurances et de transports jusqu la frontire franaise (donc du pays exportateur) sont inclus. Les importations de biens sont valus CAF (cots, assurance, fret), cest--dire quen plus des cots jusqu la frontire du pays exportateur, les cots entre les deux pays partenaires sont inclus. Solde (besoin ou capacit) de financement de la Nation : une capacit de financement reflte le fait que les revenus de la Nation pris globalement surpassent les dpenses de consommation et dinvestissement, et que ce surplus dpargne peut tre prt des agents non rsidents. Le besoin de financement est la situation inverse : la Nation doit emprunter des agents non-rsidents pour couvrir ses dpenses.
128
4.6
1956
1963
1970
1977
1984
1991
1998
2005
2012
en milliards deuros
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
129
in 2011, le patrimoine national dpasse 13 000 Md et reprsente prs de huit fois le produit intrieur net (PIN). Ce montant est comparable celui des seuls actifs non financiers car les encours dactifs et de passifs financiers dtenus par les rsidents sont pratiquement quilibrs. Depuis 1980, le patrimoine national a t pratiquement multipli par sept. Aprs une croissance soutenue jusquen 1990 (avec + 8,5 % de hausse par an en moyenne), il a progress un rythme plus modeste entre 1991 et 1998 (+ 2,7 % par an). Une acclration sest ensuite enclenche jusquen 2007 (+ 10,0 % en moyenne par an), puis un brusque coup darrt est intervenu avec la crise ( 0,9 % en 2008 et 1,6 % en 2009). Enfin, un redressement sest amorc ds 2010. De 1980 1999, la part des produits financiers dans le total des actifs sest globalement accrue, passant de la moiti prs de 70 % lpoque de la bulle Internet. Depuis lors, la forte hausse des prix de limmobilier a contribu augmenter le poids relatif des actifs non financiers. Ainsi en 2011, seuls 61 % des actifs sont financiers. Parmi les actifs financiers, les actions et titres dOPCVM constituent les premiers placements depuis 1996 (25,8 % en 2011). Leur part fluctue beaucoup, au gr notamment de lvolution des cours boursiers : aprs un pic 39 % en 2000, elle a chut lors de lclatement de la bulle internet puis au moment de la rcession. Le poids des billets, pices et dpts a fortement baiss (22,3 % en 2011 contre 41,4 % en 1980). La part des crdits, qui figurent essentiellement lactif des institutions financires, a galement baiss (16,6 % contre 22,9 %). Ceci traduit notamment le moindre recours des socits non financires lemprunt bancaire, avec le dveloppement du financement direct sur les marchs. Enfin, la place des titres hors actions (titres de crance ngociables, obligations, produits drivs) sest globalement accrue (18,1 % en 2011 contre 5,5 % trente ans auparavant). Dfinitions
Les logements, btiments, ouvrages de gnie civil et terrains reprsentent 88 % des actifs non financiers en 2011 contre 79 % en 1980. La valeur relative des terrains par rapport celle des constructions est passe de 40 % il y a trente ans 90 % rcemment. Le prix des terrains a en effet t multipli par quinze durant cette priode. Les machines et quipements, dtenus en trs grande majorit par les socits non financires, constituent 4,1 % des actifs non financiers en 2011, contre 7,8 % en 1980. Viennent ensuite les stocks (3,0 %, contre 7,8 % trente ans auparavant) et les actifs incorporels non produits (3,5 % en 2011 aprs 1,9 % en 1980), au sein desquels figurent les brevets. Les mnages dtiennent les trois quarts du patrimoine national (soit plus de 10 000 Md fin 2011). Leur patrimoine reprsente ainsi huit fois leur revenu disponible net actuellement, contre 4,5 en 1980. Les deux tiers de leurs actifs sont non financiers et correspondent essentiellement leurs biens immobiliers. Lenvole des prix de ces derniers a contribu la forte progression de leur patrimoine jusquen 2007. Mais leur repli ultrieur, conjugu au ralentissement des transactions, a conduit un recul du patrimoine des mnages en 2008, puis une progression plus mesure quauparavant. Au sein des actifs financiers, lassurance-vie est devenue le placement favori des Franais (avec une part de 38 % en 2011), devanant les billets, pices et dpts (30 %). Les mnages accumulent des actifs en pargnant et en sendettant. En loccurrence, depuis trente ans, lendettement des mnages sest fortement dvelopp. Il reprsente 84 % de leur revenu disponible brut en 2011 contre 34 % en 1980. Paralllement, leur taux dpargne ne cesse de baisser entre 1980 (18,3 %) et 1987 (11,1 %), avant de se redresser progressivement jusquau dbut des annes 1990. Depuis lors, il fluctue autour de 15,5 %. Le taux dpargne financire prsente une volution similaire (4,8 % en 1980, 0,6 % en 1987, 6,7 % en 2011). n
Patrimoine : diffrence entre la valeur des actifs (financiers et non financiers) et celle des passifs (par nature financiers). Produit intrieur net (PIN) : voir annexe Glossaire . OPCVM : voir annexe Glossaire . Taux dpargne : pargne rapporte au revenu disponible brut. Taux dpargne financire : capacit de financement rapporte au revenu disponible brut.
130
pargne et patrimoine
1. Patrimoine national
14 000 11 200 8 400 5 600 2 800 0 1980
Patrimoine (ch. de gauche) Patrimoine / PIN (ch. de droite)
1
4.7
10 8 6 4 2 0
en milliards deuros
en nombre dannes
1985
1990
1995
2000
2005
2011
1. Produit intrieur net. Champ : France. Note : les comptes financiers sont en base 2005 par tir de 1996 et en base 2000 avant. Sources : Insee, comptes nationaux, base 2005 ; Banque de France.
1990
1995
2000
2005
2011
Champ : France. Lecture : les autres actifs financiers comprennent l'or montaire et les droits de tirages spciaux, les provisions techniques d'assurance et les autres comptes recevoir. Note : les comptes financiers sont en base 2005 par tir de 1996 et en base 2000 avant. Sources : Insee, comptes nationaux, base 2005 ; Banque de France.
Champ : France. Note : les comptes financiers sont en base 2005 par tir de 1996 et en base 2000 avant. Sources : Insee, comptes nationaux, base 2005 ; Banque de France.
en % 20 16 12
8 4
4 1980
1985
1990
1995
2000
2005
2011
1. RDN : revenu disponible net. Champ : France. Note : les comptes financiers sont en base 2005 par tir de 1996 et en base 2000 avant. Sources : Insee, comptes nationaux, base 2005 ; Banque de France.
131
5.1 Entreprises
u milieu des annes 1980 jusquau dbut des annes 2000, le nombre de crations dentreprises a oscill entre 200 000 et 260 000. De 2003 2010, il na cess daugmenter, passant de 215 000 en 2002 330 000 en 2008, puis 580 000 en 2009, anne de mise en place du rgime des auto-entrepreneurs. Aprs avoir culmin 620 000 en 2010, il sest stabilis autour de 550 000. Les caractristiques des entreprises cres ont fortement volu sur les 25 dernires annes. Les socits, qui ne reprsentaient quun tiers des crations la fin des annes 1980, ont gagn en importance, particulirement entre 1995 et 2007, anne o elles ont atteint leur maximum (50 %). En 2009, leur part sest effondre 26 % sous le coup de linstauration du rgime des auto-entrepreneurs qui a dop les crations dentreprises individuelles. En 2012, les socits ne reprsentent plus que 29 % des entreprises cres, 71 % des crations tant des entreprises individuelles. Concernant cette dernire catgorie, la part des femmes parmi les crateurs dentreprises a lentement progress, passant de 29 % au milieu des annes 1980 31 % en 2000. La fminisation sest ensuite amplifie sur la dernire dcennie, la part de cratrices atteignant 38 % en 2012. Entre 1990 et 2012, la part des crations dentreprises ayant au moins un salari est passe de 24 % 5 %. Tout dabord, les socits unipersonnelles se sont dveloppes : la fin des annes 1980, plus de 50 % des socits cres taient employeuses, elles ne sont plus que 16 % en 2012. Ensuite, la mise en place du rgime des auto-entrepreneurs en 2009 est venue amplifier ce phnomne, la part des entreprises cres avec au moins un salari passant alors de 13 % en 2008 5 % Dfinitions
en 2012. Nouvelles ou anciennes, les entreprises peuvent faire partie de groupes. Ceux-ci occupent dans lconomie une place en forte augmentation depuis 20 ans. Ainsi, alors quen 1994, les groupes contrlaient 1,7 % des units lgales, ils en contrlent 6 % en 2011. Sur la mme priode, la contribution des groupes la valeur ajoute est passe de 54 % 66 % et leur part dans lemploi salari de 44 % 63 %. Cette augmentation est plus marque pour les units lgales petites ou moyennes, employant moins de 250 salaris, et particulirement pour celles employant entre 10 et 250 salaris : en 2011, 37 % de ces dernires appartiennent un groupe (64 % de leur valeur ajoute et 56 % de leurs salaris), contre 11 % en 1994 (29 % de leur valeur ajoute et 22 % de leurs salaris). Ce phnomne est analogue dans les petites units de moins de 10 salaris (part de la VA qui passe de 7 % 16 %). De manire gnrale, plus les units lgales sont grandes, plus lappartenance un groupe est forte : 3,5 % des units de moins de 10 salaris sont dans un groupe, 92 % de celles employant entre 250 et 5 000 salaris, et la quasi-totalit des units de 5 000 salaris ou plus. Dans le secteur de lindustrie, plus de 85 % de la valeur ajoute (79 % de lemploi salari) provient des groupes. Ces proportions sont beaucoup plus fortes que pour lensemble de lconomie, et elles sont en augmentation depuis 1994. linverse, lactivit dans le secteur de la construction repose moins sur les groupes que dans lensemble de lconomie : les groupes ny reprsentent que 39 % de lemploi salari du secteur et 41 % de sa valeur ajoute. n
Auto-entrepreneur : rgime mis en place le 1 janvier 2009 pour les entrepreneurs individuels qui relvent du rgime fiscal de la micro-entreprise. Il offre des formalits de cration dentreprise allges ainsi quun mode de calcul et de paiement simplifi des cotisations et contributions sociales et de l impt sur le revenu. Groupe : ensemble de socits lies entre elles par des participations au capital et contrles par une mme socit. Unit lgale : entit juridique de droit public ou priv. Ce peut tre une personne morale ou une personne physique. Elle est obligatoirement dclare aux administrations comptentes (greffes des tribunaux, Scurit sociale, DGFIP, etc.) et enregistre dans le rpertoire Sirene.
er
134
Entreprises
1. Nombre annuel de crations dentreprises de 1987 2012
650 550 450 350 250 150 1987 en milliers
5.1
en %
1992
1997
2002
2007
2012
1992
1997
2002
2007
2012
Champ : France, crations dentrerprises hors agriculture. Source : Insee, dmographie des entreprises, de 1987 1999 : Sirene 2 srie recale ; partir de 2000, Sirene 3.
Champ : France, crations dentrerprises hors agriculture. Note : 1987 - 1999 : Sirene 2 et nomenclature dactivit NAP (NAF rv. 1 partir de 1993) - srie recale ; partir de 2000 : Sirene 3 et nomenclature dactivit NAF rv. 2. Source : Insee, dmographie des entreprises, de 1987 1999 : Sirene 2srie recale ; partir de 2000, Sirene 3.
60
40
29 27 1987
Chiffre d'affaires Valeur ajoute Effectifs Nombre d'unit lgales
1
1992
1997
2002
2007
2012
20
Champ : France, crations dentrerprises hors agriculture. Source : Insee, dmographie des entreprises, de 1987 1999 : Sirene 2 srie recale ; partir de 2000, Sirene 3.
0 1994
1998
2002
2006
2011
1. Les effectifs sont des effectifs salaris prsents au 31 dcembre. Champ : France. Source : Insee, Lifi, Suse, sane.
en %
2011
Effectifs Moins de 10 salaris 10 250 salaris 250 5 000 salaris 5 000 salaris ou plus Nombre dunits lgales (UL) Moins de 10 salaris 10 250 salaris 250 5 000 salaris 5 000 salaris ou plus Valeur ajoute Moins de 10 salaris 10 250 salaris 250 5 000 salaris 5 000 salaris ou plus
1,0 3,7 4,3 5,6 7,3 22,2 45,6 47,1 50,3 55,9 86,3 94,7 94,2 94,8 93,7 98,6 100,0 98,9 99,3 99,8 0,7 2,0 2,5 3,2 3,5 11,2 28,1 29,7 32,7 37,4 77,6 91,2 91,1 92,5 92,0 98,7 100,0 97,8 98,3 99,2 7,0 29,0 89,5 99,3 12,7 54,5 96,1 100,0 13,0 54,1 96,3 99,8 17,7 58,2 96,7 99,8 15,5 63,6 96,3 99,9
en %
60 50 40 30 20 10 0 1994
Champ : France. Lecture : en 1994, 11,2 % des units lgales de 10 250 salaris, taient dans des groupes ainsi que 22,2 % de leurs salaris ; 29,0 % de leur valeur ajoute tait ralise par ces groupes. Source : Insee, Lifi, Suse, sane.
1998
2002
2006
2011
135
5.2 Agriculture
n 1980, la branche agriculture, sylviculture et pche reprsentait 4,3 % de la valeur ajoute totale de lconomie. En 2012, cette part nest plus que de 2 %. Lagriculture constitue lessentiel de la branche, les activits de sylviculture et de pche tant trs marginales en France ( peine 0,1 % de la valeur ajoute totale de lconomie en 2011). Plus largement, cest toute la filire agroalimentaire qui est en recul : la part des industries agricoles et alimentaires (IAA) dans lconomie, de 3,1 % en 1980, nest plus que de 1,9 % en 2012. Le recul de la part de lagriculture traduit essentiellement la baisse relative des prix agricoles : prix constants, sa part a trs peu vari. linverse, le recul de la part des IAA traduit avant tout une baisse relative dactivit. La branche agriculture, sylviculture et pche pse plus dans lemploi que dans la valeur ajoute. En 2012, elle emploie 837 000 personnes en quivalent temps plein, soit 3,3 % de lemploi total. Cette part a toutefois diminu plus rapidement que la valeur ajoute : en 1980, elle tait de 9,3 %, soit prs du triple. Les IAA reprsentent une part beaucoup plus faible dans lemploi (2,3 % en 2012), mais celle-ci na que peu diminu (2,6 % en 1980). La situation de la branche agriculture est sensible ces volutions. Pour lapprcier, lindicateur retenu est le rsultat agricole net par actif en termes rels. Calcul partir de la valeur ajoute nette, laquelle sont ajoutes les subventions dexploitation et retranchs les impts sur la production, cet indicateur reprsente la rmunration des facteurs de production. Pour lisser leffet de la volatilit des prix, trs leve ces dernires annes, le rsultat
agricole net par actif en termes rels et son volution sont calculs partir de moyennes triennales affectes lanne centrale. Aprs une priode de hausse de cet indicateur de 1988 1998, la tendance sest inverse. En effet, pendant les annes 1990, grce la contribution positive de la production en volume et des subventions ainsi qu la baisse continue de lemploi, le revenu par actif a cr assez vivement malgr une volution des prix de la production agricole dfavorable. Dans les annes 2000, le rythme de croissance de la production en volume sessouffle, les subventions se stabilisent et lemploi se rduit toujours mais un rythme plus faible. Puis, aprs le creux de 2009, la situation se retourne et lindicateur renoue avec la croissance les annes suivantes. Lemploi agricole sest beaucoup rduit, et, dans la mesure o celui-ci est majoritairement non salari et compos de chefs dexploitation, cette rduction est alle de pair avec une diminution du nombre dexploitations. Entre 1955 et 1979, ce sont essentiellement des petites exploitations (SAU infrieure 20 ha) qui ont disparu. En 1955, elles reprsentaient 80 % de lensemble des exploitations, en 1979, 60 % environ, et en 2010, 43 %. Paralllement la part des exploitations moyennes passe de 18 % en 1955 36,5 % en 1979 et 38 % en 2010. Les grandes structures (exploitations dont la SAU dpasse 100 ha) occupent une place de plus en plus grande : 0,8 % en 1955, 2,7 % en 1979, 19 % en 2010. En consquence la SAU moyenne des exploitations agricoles a augment : 19 ha en 1970, 23 ha en 1979, 28 ha en 1988, 56 ha en 2010. n
Dfinitions
Branche agriculture : regroupement de lensemble des units dont lactivit est rpute agricole au sens de la NAF. La branche agriculture comprend les exploitations agricoles, les entreprises de travaux agricoles, les coopratives dutilisation de matriel agricole (CUMA), les coopratives viticoles et les centres d insmination artificielle. SAU : superficie agricole utilise. Elle comprend les terres arables, la superficie toujours en herbe et les cultures permanentes. Branche, valeur ajoute, quivalent temps plein : voir annexe Glossaire.
136
Agriculture
1. Part de lagriculture et des industries agricoles et alimentaires dans la valeur ajoute brute totale
10 8 6 en %
Industries agricoles et alimentaires Agriculture, sylviculture et pche
5.2
2. Part de lagriculture et des industries agricoles et alimentaires dans lemploi intrieur total en EQTP
12 10 8 6 en %
Industries agricoles et alimentaires Agriculture, sylviculture et pche
4
2 0 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012
Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
40
30
20
10
137
n 2012, la valeur ajoute de lindustrie manufacturire slve 181,4 Md, 2,2 fois plus quen 1980. Mais dans le mme temps sa part dans lconomie a recul, de 20,6 % 10 %, le taux de croissance annuel moyen global en valeur tant prs du double de celui de lindustrie manufacturire (+ 4,9 % contre + 2,5 % en moyenne par an). Ce recul est essentiellement d la baisse des prix relatifs manufacturiers permise par des gains de productivit plus levs que dans lensemble de lconomie. Il est li galement lexternalisation dune partie de lactivit manufacturire vers les services et le dplacement de la production vers des pays bas cots qui ont pes aussi sur lemploi. En 2012, lindustrie manufacturire emploie 2,8 millions de personnes en quivalent temps plein (EQTP), 43,1 % de moins quen 1980 ( 1,7 % en moyenne par an). Au cours de cette priode, les effectifs ont progress dans lensemble de lconomie (+ 0,5 % en moyenne par an) et le poids de lemploi manufacturier natteint plus que 10,8 % contre 22,1 % en 1980. La hirarchie des branches manufacturires en termes de valeur ajoute a peu vari en trente ans part pour le textile-habillement-cuir-chaussure (dsign ensuite par textile). Les industries agro-alimentaires (IAA) sont depuis 1980 les premiers contributeurs la valeur ajoute manufacturire (18,9 % en 2012). La mtallurgie et les autres industries manufacturires (y compris rparation et installation) restent les deuxime et troisime contributeurs. Les matriels de transport occupent la quatrime place en 2012 mais la cinquime la plupart des annes depuis la seconde moiti des annes 1980, derrire les produits en caoutchouc, plastique et autres minraux non mtalliques, tandis que le textile a chut de la cinquime la onzime position. En termes demploi en EQTP, les IAA sont galement les premiers contributeurs en 2012 (21,2 % de lemploi manufacturier). En hausse depuis le dbut des annes 1980, leur poids tait alors infrieur celui de la mtallurgie et celui du textile qui depuis a chut. Dfinitions
La part de lemploi des autres branches manufacturires a peu vari sur la priode. De 1980 2012, le volume de la production manufacturire a progress de 1,3 % en moyenne par an. Il a augment deux fois plus vite au cours de la dcennie 1990 quau cours de la prcdente, avant de ralentir dans les annes 2000. Avec la crise, entre 2008 2012, il a diminu pour atteindre un niveau de fin de priode un peu suprieur celui de la fin des annes 1990. Au cours de la dcennie 1990, la production de la pharmacie, du bois-papier-imprimerie et des IAA a ralenti et la baisse de la production du textile sest accentue. La dgradation de lvolution de la production au cours des annes 2000 prcdant la crise a t trs variable selon les branches. Enfin, la crise a moins affect les IAA, les matriels de transport hors automobile, les autres industries manufacturires (y compris rparation et installation) et la pharmacie que les autres branches : leur production en volume dpasse en 2012 leur niveau de 2008. Le solde extrieur des produits manufacturiers sest dtrior au cours des annes 1980, devenant ngatif en 1987. En amlioration partir du dbut des annes 1990, il est redevenu positif en 1993. Il se dgrade fortement partir de 1998 pour tre nouveau ngatif depuis 2005 ( 33 Md en 2012). Le solde extrieur est ngatif sur toute la priode pour la cokfactionraffinage (sauf en 1998), les produits informatiques, lectroniques et optiques, le textile, les autres industries manufacturires et le boispapier. Il est devenu ngatif en 2000 pour la mtallurgie et les produits en caoutchouc, plastique et autres minraux non mtalliques. Aprs des phases de dficit et dexcdent, il est ngatif depuis 1998 pour les autres machines et quipements et depuis 2009 pour les quipements lectriques. Il est positif sur toute la priode pour les matriels de transport (hors automobile), les IAA, la pharmacie et la chimie (sauf en 1989 et 1990). n
Industrie manufacturire : correspond la section C de la nomenclature dactivits franaise rvision 2 (NAF rv. 2, 2008). Le niveau de nomenclature retenu ici est le niveau A38, soit 13 branches manufacturires.
138
Industrie manufacturire
1. Part des branches dans la valeur ajoute manufacturire prix courants
Industries agro-alimentaires Mtallurgie et prod. mtall., hors machines-quip. Autres industries manuf. ; rpar.-instal. Matriels de transport Industrie chimique Prod. caoutch., plastiq. ; autres prod. minr. non mtall. Autres machines et quipements Bois-papier, imprimerie quipements lectriques Industrie pharmaceutique Textile, habillement, cuir, chaussure Produits informatiques, lectroniques, optiques Cokfaction et raffinage Ensemble des branches manufacturires1 0 2 4 6 8 10 12
5.3
1980
2012
14
16
18
20
22 en %
1. Poids de lensemble des branches manufacturires dans la valeur ajoute de lensemble de lconomie. Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
1980
2011
14
16
18
20
22
24 en %
1. Poids de lensemble des branches manufacturires dans lemploi EQTP de lensemble de lconomie. 2. Anne 2012 pour les IAA, cokfaction-raffinage et matriels de transport et pour le poids de lensemble des branches manufacturires dans lensemble des branches. Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
Industrie chimique
Autres industries manuf. ; rpar.-instal.
Autres machines et quipements Industrie manufacturire Prod. caoutch., plastique ; autres prod. minr. non mtall. Bois-papier, imprimerie Mtallurgie et prod. mtall., hors machines-quip. Cokfaction et raffinage
Industries agro-alimentaires Textile, habillement, cuir, chaussure 6 4 1989-2000 1980-1989
Bois-papier, imprimerie Industrie chimique quipements lectriques Cokfaction et raffinage Produits informatiques, lectroniques, optiques Textile, habillement, cuir, chaussure
2007-2012 2000-2007
10
6 4
10
en %
Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
en %
139
5.4 Commerce
e commerce reprsente en 2012 11,2 % de la valeur ajoute de lensemble des branches de lconomie, peu prs comme en 1980. Mais en volume, sa valeur ajoute a cr en moyenne de 2,4 % par an depuis 1980 contre 1,8 % pour lensemble de lconomie. Les parts du commerce de dtail (45 %), de gros (43 %) et automobile (12 %) dans la valeur ajoute du commerce voluent peu. Dans lalimentaire non spcialis, ces trente annes ont t marques par lessor des grandes surfaces. En 2010, les grandes surfaces alimentaires (GSA) totalisaient 70 milliards deuros de chiffre daffaires en volume (dont plus de la moiti ralise par les hypermarchs) contre 26 milliards en 1980. Les petites surfaces alimentaires comptaient pour 5 milliards en 2010 (en volume) contre 12 milliards en 1980. Trs soutenue dans les annes 1980, la croissance des GSA sest progressivement inflchie, de 6 % de croissance annuelle moyenne 3 % durant la dcennie 1990, puis 2 % jusqu la rcession de 2009. Les petites surfaces se sont replies jusqu la fin des annes 1990 ( 5 % en moyenne par an), avant que leur activit ne se stabilise puis se redresse (+ 1,5 % par an entre 2000 et 2010), porte par le dynamisme des magasins de surgels et le regain dintrt pour les magasins de proximit. Ces annes voient aussi lmergence dun nouveau format de vente venu dAllemagne, le hard-discount (ou maxidiscompte). Au dbut des annes 1980, cette forme de vente tait rare en France. Elle a pris un essor rapide dans la premire moiti des annes 1990, sous limpulsion des chanes allemandes Aldi et Lidl. La grande distribution franaise a ragi en dveloppant ses marques de distributeur et ses propres rseaux de hard discount. Dans un contexte rglementaire restrictif, cette expansion sest poursuivie mais un Dfinitions
rythme ralenti, avec des surfaces de vente souvent infrieures 300 m, cest--dire deux trois fois plus petites que la surface typique du format. Dbut 2012, la France compte environ 4 250 maxidiscomptes, rpartis sur tout le territoire, avec la densit la plus forte dans le Nord, lEst et le Sud. En 30 ans, les rseaux denseignes ont conquis le paysage commercial franais. Dbut 2010, ils concentraient les deux tiers de la surface de vente et du chiffre daffaires du commerce de dtail en magasin, et prs de 60 % de lemploi. Ils dominent dans lalimentaire non spcialis, dont ils reprsentent plus de 90 % de la surface de vente, du chiffre daffaires et de lemploi. Ils sont majoritaires dans lhabillement-chaussures et lquipement du foyer, mais moins rpandus dans lartisanat commercial et la pharmacie. La majorit des rseaux du commerce de dtail actifs en 2006-2007 avaient entre cinq et vingt-cinq ans dexistence, avec un pic de cration la fin des annes 1990. Lexplosion du commerce lectronique via linternet est le phnomne majeur des 15 dernires annes. En 2010, prs dun Franais sur deux a dj fait un achat en ligne. Pour le seul commerce de dtail, le chiffre daffaires par Internet des entreprises situes en France (toutes tailles confondues), pratiquement nul en 1999, est pass 10 milliards d'euros en 2010 (+ 15 % par rapport 2009). Les entreprises impliques dans la vente en ligne aux particuliers et occupant au moins 10 personnes, au nombre de 15 400, ont enregistr un chiffre daffaires de 31 milliards deuros par Internet en 2010 (soit 5 % de leur chiffre d'affaires total). Celles appartenant au commerce de dtail comptent pour 23 % de ce montant ce qui place ce secteur devant le commerce de gros (14 %) et le secteur des tlcommunications (11 %). n
Les grandes surfaces alimentaires ont une surface de vente de 400 m ou plus : supermarchs, magasins multi-commerces et hypermarchs. Les petites surfaces alimentaires ont une surface de vente infrieure 400 m : commerce de produits surgels, alimentation gnrale, suprettes. Maxidiscompte : format de vente, proposant des prix extrmement comptitifs grce la rduction du service de vente (amnagement minimal des magasins, assortiment limit). Rseau denseignes : ensemble de points de vente coordonns par une entreprise tte de rseau par le biais dun contrle juridique ou financier (rseau dit intgr ou succursaliste) ou sous forme contractuelle (franchise, groupement...). Le commerce lectronique via Internet est dfini par le fait que la commande de biens ou de services est passe en ligne (le paiement pouvant tre effectu hors ligne).
140
Commerce
5.4
1
1. Chiffre daffaires en volume des petites et grandes surfaces alimentaires entre 1980 et 2010
80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 1980 1985 1990 1995 2000 Grandes surfaces alimentaires (chelle de gauche) Petites surfaces alimentaires (chelle de droite) en millions deuros1 en millions deuros 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000
2005
0 2010
1. Les chiffres daffaires sont dflats par lindice des prix la consommation base 100 en 1980. Champ : France. Source : Insee, comptes des secteurs du commerce.
3. Montant du chiffre daffaires ralis par Internet pour les secteurs du commerce de dtail
10 en milliards deuros
0
Sources : Insee, rpertoire Sirene, DADS, recensement de la population ; Dgfip, fichier ficsal de la Tascom.
1999
2003
2006
2007
2009
2010
Champ : France. Source : Insee, enqutes Commerce lectronique (1999, 2003), EAE (2006, 2007), ESA (2009,2010).
141
n 2012, la valeur ajoute des services marchands (au sens strict) slve 647 milliards deuros. Elle reprsente 36 % de celle de lensemble des branches de lconomie, soit nettement plus que lensemble industrie-construction (19 %) ou que lensemble commerce-transports (16 %). Cette part des services dans la valeur ajoute totale a progress continment depuis le milieu des annes quatre-vingt (25 %) jusqu la crise de 2008-2009. Deux facteurs principaux ont contribu au dveloppement des services depuis trente ans. En premier lieu, avec lamlioration de leur niveau de vie, les mnages consomment une part toujours plus grande de services. Ainsi, la part des services marchands dans leur consommation est passe de 23 % en 1980 30 % en 2012, au dtriment des produits manufacturs. De mme, les entreprises achtent de plus en plus de services pour produire : ils reprsentent 31 % de leurs achats en 2012 contre 20 % en 1980. Ces achats correspondent soit des fonctions externalises (nettoyage, scurit, location de matriel ou de main-duvre), soit des fonctions dont limportance crot (informatique, communication, recherche, publicit, contrle de gestion, etc.). En 2011, les services marchands emploient 6,6 millions de personnes (salaris et non-salaris) en quivalent temps plein (EQTP), soit plus du quart de lemploi total (y compris emploi non marchand). Sur trente ans, leurs effectifs ont doubl (+ 3,4 millions), soit un accroissement de lordre de celui de lemploi total. Cest dans les activits informatiques, classes dans Dfinitions
lensemble information et communication, que le taux de croissance a t le plus lev (+ 216 %, soit + 284 000 EQTP). Mais, en termes de nombre demplois supplmentaires, ce sont les activits de services administratifs et de soutien qui ont connu la plus forte augmentation avec 1,2 million demplois nets crs, notamment dans lintrim (576 000 EQTP en 2011 contre environ 150 000 en 1980). Dans une moindre mesure, on enregistre 796 milliers de crations nettes dans les activits scientifiques et 477 milliers demplois dans les htels-cafs-restaurants sur la priode. Entre 1980 et 2012, le commerce extrieur (hors tourisme) des services marchands sest dvelopp au rythme de linternationalisation de lconomie franaise. En effet, les activits de services peuvent schanger soit sur le march mondial, comme lingnierie ou linformatique, soit entre filiales du mme groupe localises dans des pays diffrents, comme la recherche et dveloppement ou ladministration dentreprises. Jusquau milieu des annes quatre-vingt-dix, exportations et importations se sont peu ou prou quilibres et le solde des changes (hors solde touristique) est rest sous la barre du milliard deuros en valeur absolue. De la seconde moiti des annes quatre-vingt-dix la premire moiti des annes deux mille, lexcdent a t la rgle. Depuis lors, le dficit se creuse. Sur trente ans, la structure par grand type de produits des exportations sest sensiblement modifie avec un accroissement de la part des services dinformation et communication au dtriment de celle des autres activits scientifiques. Celle des importations sest un peu moins modifie. n
Dans cette fiche, les services marchands sont entendus au sens strict et correspondent au champ dfini en NAF rv. 2 par les sections hbergement et restauration (I), information et communication (J), activits immobilires (L), activits spcialises, scientifiques et techniques (M), activits de services administratifs et de soutien (N), arts, spectacles et activits rcratives (R) et autres activits de services (S). Ici, les services marchands ne comprennent donc ni le commerce (G), ni les transports (H), ni les services financiers (K). Les activits immobilires incluent les loyers que les propritaires auraient payer sils taient locataires du logement quils habitent. quivalent temps plein : voir annexe Glossaire .
novembre 2007.
Louverture linternational des entreprises de services , Insee Premire n 1090, juillet 2006. Lessor des services depuis les annes 60 , Insee Premire n 498, dcembre 1996.
142
Services marchands
1. Part des services marchands dans la valeur ajoute de lensemble des branches de lconomie
40 35
Services marchands
5.5
en %
Hbergement et restauration Arts, spectacles, autres activits de service Activits scientifiques et techniques Information et communication Activits de services administ. et de soutien Activits immobilires
30 25 20
Commerce et transports
Industrie et construction
20 0
1980
1990
2000
2012
en %
Activits immobilires Information et communication Hbergement et restauration
22
40
18
20 0
1980
14 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2011
1990
2000
2011
Champ : France. Note : emploi intrieur total, salaris et non-salaris, en nombre dquivalents temps plein. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
Champ : France. Note : emploi intrieur total, salaris et non-salaris, en nombre dquivalents temps plein. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
6. Rpartition par grand type de produits des changes extrieurs de services marchands
en % Exportations 100 80 60 40 20 0
Importations
en Md
en Md
3 2 1 0 1 2 3 4
Arts, spectacles et autres activits de service Activits de services administratifs et de soutien Activits scientifiques et techniques Information et communication Champ : France. Source : Insee, comptes nationaux, base 2005.
143
5.6 nergie
omme la plupart des branches industrielles, lnergie reprsente une part dcroissante de la valeur ajoute de lconomie franaise, due entre autres lessor des branches tertiaires. Aprs avoir culmin 3,2 % en 1984, sa part est descendue 1,7 % en 2012. De 1980 2012, en France mtropolitaine, la production dnergie primaire est passe de 52 millions de tonnes dquivalent ptrole (Mtep) 136 Mtep. Cette croissance reflte surtout celle de lnergie nuclaire, principale source dlectricit primaire en France. Lextraction dhydrocarbures (gaz naturel, ptrole) est devenue de plus en plus marginale et celle de charbon sest arrte en avril 2004. Seule demeure une petite filire de production valorisant le charbon contenu dans les terrils du Nord et du Gard et les schlamms de Moselle. Les nergies renouvelables se sont dveloppes ces dernires annes, aprs avoir longtemps stagn. Lnergie primaire sert essentiellement des fins nergtiques (production dlectricit ou de chaleur, carburants) et plus marginalement dautres fins (fabrication de matires plastiques, fonte, engrais). De 1980 2012, sa consommation, pour utilisation directe ou transformation, a augment de 190 259 Mtep (aprs correction des variations climatiques). Notamment, la consommation finale dnergie, hors usages non nergtiques, est passe de 134 154 Mtep. En recul de 28 % dans lindustrie, elle a progress de 27 % dans le secteur rsidentieltertiaire et de 55 % dans les transports. Rapporte au nombre dhabitants, elle atteint 2,4 tep en 2012, niveau trs proche de celui de 1980 (2,5 tep), et tend diminuer lentement depuis son maximum de 2,7 tep en 2002. La contribution des diffrentes ressources la satisfaction des besoins nergtiques a volu Dfinitions
sensiblement. Si le ptrole reste la premire source dnergie utilise, sa part a dcru de 58 % en 1980 42 % en 2012. linverse, la part du gaz sest renforce de 12 % 21 %, ainsi que celle de llectricit de 14 % 24 %. Cette recomposition est le produit la fois des progrs techniques, de lvolution des marchs mondiaux et de choix politiques nationaux. Notamment, depuis les annes 1960, la France a dvelopp lnergie nuclaire pour diminuer sa dpendance aux hydrocarbures quelle doit presque entirement importer. Les volutions techniques dans lindustrie et celle des modes de chauffage dans le secteur rsidentiel- tertiaire ont par ailleurs permis de rduire le recours au ptrole au profit du gaz et de llectricit. Les transports restent le secteur le plus dpendant des produits ptroliers qui reprsentent 92 % de sa consommation finale dnergie en 2012. Le taux dindpendance nergtique, rapport entre la production et la consommation dnergie primaire (non corriges des variations climatiques), est pass de 27 % en 1980 53 % en 2012. Il a cr principalement au cours des annes 1980 avec la construction et la mise en service du parc nuclaire franais. Ayant atteint 50 % en 1990, il oscille autour de cette valeur depuis. La facture nergtique, diffrence entre les imports et les exports dnergie, tait trs leve au dbut des annes 1980 en raison des deux chocs ptroliers : de 13,3 milliards deuros en 1973, elle est passe 56,2 milliards en 1981 (euros constants 2012). Elle est redescendue jusqu 11,3 milliards en 1998, avant de grimper nouveau fortement, culminant 68,7 milliards en 2012. Sensible au prix du ptrole, principale nergie importe, et base de lindexation des prix du gaz sur les marchs terme, la facture nergtique en suit troitement les fluctuations. n
Branche nergie : activits de raffinage et cokfaction dune part, production et distribution dlectricit, de gaz, de vapeur et dair conditionn dautre part. nergie primaire : ensemble des produits nergtiques non transforms, exploits directement ou imports. Principalement, le ptrole brut, les schistes bitumineux, le gaz naturel, le charbon ltat brut, la biomasse, le rayonnement solaire, lnergie hydraulique, lnergie du vent, la gothermie et lnergie tire de la fission de luranium, par convention internationale. Branche, valeur ajoute, consommation corrige des variations climatiques, consommation finale dnergie : voir annexe Glossaire.
144
nergie
1. Production dnergie primaire par nergie
160 140 120 100 80 60 40 20 0 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 en millions de tonnes dquivalent ptrole
5.6
lectricit nuclaire Gaz Ptrole Charbon lectricit hydraulique, olienne et photovoltaque Autres nergies renouvelables et dchets
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
3. Consommation dnergie finale, corrige des variations climatiques, par secteur dusage
70 60 50 40 30 20 10
Industrie
0 1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
4. Facture nergtique
80 70 60 50 40 30 20 10
en % du PIB
Facture nergtique (ch. de gauche) Part de la facture nergtique dans le PIB (ch. de droite)
6 5 4 3 2 1 0
0 1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
145
n 2011, la dpense intrieure de recherche et dveloppement (DIRD), cest--dire la dpense de recherche et dveloppement (R&D) effectue sur le territoire national, slve 45,0 milliards deuros (milliards deuros). En trente ans, depuis 1981, la DIRD a augment de 2,4 % par an, en volume, un rythme suprieur celui du PIB (+ 1,9 % par an). La part de la DIRD dans le produit intrieur brut (PIB) sest ainsi accrue de 0,34 point (de 1,90 % 2,24 %). Cette croissance a eu lieu essentiellement entre 1981 et 1993. Ensuite, la part de la DIRD dans le PIB a eu tendance dcrotre jusquen 2007, hormis une remonte ponctuelle en 2001-2002. Elle sest lgrement redresse en fin de priode. La plupart des pays de lOCDE ont accentu leur effort de recherche : entre 1981 et 2011, la part du PIB consacre la DIRD est passe en moyenne de 1,9 % 2,4 %. et celle des pays de lUnion europenne quinze pays (UE15) de 1,6 % 2,1 %. En 1981, la France se situait 0,45 point audessous de lAllemagne et du Royaume-Uni. En trente ans, lcart avec lAllemagne sest encore accru ( 0,64 point en 2011) ; celui avec le Royaume-Uni sest invers (+ 0,47 point en 2011).
En 2011, en France, les entreprises ralisent 64 % de la DIRD, et les administrations 36 %. Depuis 1981, la contribution des entreprises la DIRD sest accrue de 5 points. En 2011, la dpense nationale de recherche et dveloppement (DNRD), atteint 46,4 milliards deuros, soit 2,3 % du PIB. De 1981 2011, elle a augment en moyenne de 2,5 % par an, en volume. En 2011, les entreprises sont les principaux financeurs des activits de R&D, contribuant pour 59 % au financement de la DNRD alors quen 1981, les administrations finanaient 58 % de la DNRD. En trente ans, la situation sest donc inverse. Depuis 1985, la contribution des administrations a baiss presque continment et depuis 1995, elle est infrieure celle des entreprises. En effet, entre 1981 et 2011, la DNRD des entreprises a augment en moyenne de 3,7 % par an, en volume, contre 1,4 % par an pour les administrations. Le nombre de chercheurs, en quivalent temps plein (ETP), sest beaucoup accru entre 1981 et 2010, passant de 85 500 240 000. Sur cette priode, le nombre de chercheurs pour mille actifs est pass de 3,6 8,5. Dans lensemble de lUE15, ce ratio a volu un peu plus faiblement, passant de 3,3 7,3. n
Dfinitions
Recherche et dveloppement (R&D) : les activits concernes englobent les travaux de cration entrepris de faon systmatique en vue daccrotre la somme des connaissances pour de nouvelles applications. Pour mesurer les dpenses globales de R&D, on se rfre soit lexcution des activits de R&D, soit leur financement par deux grands acteurs conomiques : les administrations et les entreprises. Les administrations dsignent ici les services ministriels, les organismes publics de recherche, lenseignement suprieur et les institutions sans but lucratif. Ce regroupement est celui adopt par les or ganisations en charge des comparaisons internationales. Dpense intrieure de recherche et dveloppement (DIRD) : elle correspond aux travaux de R&D excuts sur le territoire national (mtropole, dpartements doutre-mer et collectivits doutre-mer) quelle que soit lorigine des fonds. Dpense nationale de recherche et dveloppement (DNRD) : elle correspond au financement par des entreprises implantes en France ou des administrations franaises des travaux de recherche raliss en France ou ltranger. Produit intrieur brut (PIB), quivalent temps plein (ETP) : voir annexe Glossaire.
146
Recherche et dveloppement
1. DIRD de 1979 2011
3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1979 1983 1987 1991
Administrations Entreprises
5.7
en % du PIB
Ensemble
1995
1999
2003
2007
2011
Champ : France. Note : partir de 2006, les entreprises employant moins dun chercheur en ETP sont incluses dans les rsultats. compter de 2009, les dpenses de R&D des ministres et de certains organismes publics financeurs de R&D font lobjet dune nouvelle mthode destimation. Source : SIES.
en % du PIB
Ensemble
1983
1987
1991
1995
1999
2003
2007
2011
en ETP
2010
en % du PIB
Japon UE15 France Royaume-Uni OCDE Espagne Allemagne UE28 (estimation) 1986 1991 1996 2001 2006 2011
147
Glossaire
Auto-entrepreneur
Rgime mis en place le 1 janvier 2009 pour les entrepreneurs individuels qui relvent du rgime fiscal de la micro-entreprise. Il offre des formalits de cration dentreprise allges ainsi quun mode de calcul et de paiement simplifi des cotisations et contributions sociales et de limpt sur le revenu.
er
Branche (dactivit)
Elle regroupe des units de production homognes, cest--dire qui fabriquent des produits (ou rendent des services) qui appartiennent au mme item de la nomenclature dactivit conomique considre. Au contraire, un secteur regroupe des entreprises classes selon leur activit principale.
Branche agriculture
Regroupement de lensemble des units dont lactivit est rpute agricole au sens de la nomenclature dactivits franaise (NAF). La branche agriculture comprend les exploitations agricoles, les entreprises de travaux agricoles, les coopratives dutilisation de matriel agricole (CUMA), les coopratives viticoles et les centres dinsmination artificielle.
Branche nergie
Activits de raffinage et cokfaction dune part, production et distribution dlectricit, de gaz, de vapeur et dair conditionn dautre part.
Annexe - Glossaire
151
volutions, on calcule des consommations corriges des variations climatiques cest--dire quon essaie dvaluer ce quaurait t la consommation si les tempratures avaient t normales , autrement dit identiques la rfrence, qui est la moyenne des tempratures entre 1981 et 2010.
Consommation intermdiaire
Valeur des biens et services transforms ou entirement consomms au cours du processus de production. Lusure des actifs fixes mis en uvre nest pas prise en compte ; elle est enregistre dans la consommation de capital fixe.
Convention dAahrus
Adopte par lOrganisation des nations unies (ONU) en 1998, ratifie par la France en 2002, elle consacre trois droits fondamentaux en matire denvironnement pour les citoyens : laccs linformation, la participation au processus dcisionnel et laccs la justice.
Couple
Dans la fiche Mnages, famille et couple, un couple est compos de deux personnes de sexe diffrent, maries ou non, partageant la mme rsidence principale.
152
agents conomiques, administrations publiques centrales et locales, entreprises et mnages, pour les activits dducation : activits denseignement scolaire et extrascolaire de tous niveaux, activits visant organiser le systme ducatif (administration gnrale, orientation, documentation pdagogique et recherche sur lducation), activits destines favoriser la frquentation scolaire ( cantines et internats, mdecine scolaire, transports) et dpenses demandes par les institutions (fournitures, livres, habillement).
cantines ; les services de tlvision (redevance tlvisuelle, abonnements des chanes payantes) ; les assurances (hors assurance-vie) ; les services financiers (y compris les services dintermdiation financire indirectement mesurs).
nergie primaire
Ensemble des produits nergtiques non transforms, exploits directement ou imports. Principalement, le ptrole brut, les schistes bitumineux, le gaz naturel, le charbon ltat brut, la biomasse, le rayonnement solaire, lnergie hydraulique, lnergie du vent, la gothermie et lnergie tire de la fission de luranium par convention internationale.
Dpenses pr-engages
Elles correspondent celles qui sont supposes ralises dans le cadre dun contrat difficilement rengociable court terme. Suivant les prconisations du rapport au ministre de lconomie, des Finances et de lEmploi de la commission Mesure du pouvoir dachat des mnages (fvrier 2008), ces dpenses comprennent : les dpenses lies au logement, y compris les loyers dits imputs (correspondant aux montants que les propritaires occupants de leur logement verseraient sils taient locataires) et les dpenses relatives leau, au gaz, llectricit et aux autres combustibles utiliss dans les habitations ; les services de tlcommunications ; les frais de
Annexe - Glossaire
153
Esprance de scolarisation
Pour un enfant en ge de rentrer lcole, il sagit dune estimation de sa dure de scolarit future, tant donn les taux de scolarisation observs chaque ge cette anne-l.
Groupe
Ensemble de socits lies entre elles par des participations au capital et contrles par une mme socit.
Hospitalisation complte
Le patient est accueilli pour une dure suprieure un jour.
Hospitalisation partielle
Le patient est accueilli pour une dure infrieure un jour.
Immigrs
Personnes nes trangres ltranger et rsidant en France. Cette population inclut les personnes qui, depuis leur arrive, ont acquis la nationalit franaise. linverse, elle exclut les Franais de naissance ns ltranger et rsidant en France, et les trangers ns en France.
Exercice mixte
Les professionnels de sant dits mixtes e x e rc e n t u n e a c t i v i t l i b r a l e m a i s peuvent tre en partie salaris au titre dune autre activit (hospitalire principalement).
Famille
Dans la fiche Mnages, familles, couples, partie dun mnage comprenant au moins deux personnes et constitue soit dun couple, mari ou non, avec ou sans enfants, soit dun adulte avec un ou plusieurs enfants. Les enfants pris en compte dans les familles sont les clibataires nayant eux-mmes pas denfant et vivant avec au moins un de leurs parents, sans limite dge.
Indice de Gini
Indice mesurant le degr dingalit dune distribution (par exemple le niveau de vie). Il varie entre 0 et 1, la valeur 0 correspondant lgalit parfaite (tout le monde a le mme niveau de vie), la valeur 1 lingalit extrme (une personne a tout le revenu, les autres nayant rien).
Famille monoparentale
Famille comprenant un parent rsidant sans conjoint et un ou plusieurs enfants.
Gnration
Ensemble des personnes nes la mme anne civile. Exemple : la gnration 1965 .
154
Logement vacant
Logement inoccup, quil soit disponible ou non pour la vente ou la location.
Maxidiscompte
Format de vente, proposant des prix extrmement comptitifs grce la rduction du service de vente (amnagement minimal des magasins, assortiment limit).
Mnage
Au sens du recensement de la population, ensemble des personnes qui partagent la mme rsidence principale, sans que ces personnes soient ncessairement unies par des liens de parent. Un mnage peut tre constitu dune seule personne. Le nombre de mnages est gal au nombre de rsidences principales.
Mortalit vitable
Mortalit prmature (avant 65 ans) lie aux comportements risque (consommation dalcool, de tabac, suicides, accidents de la route), au systme de soins ou un dfaut dactions prventives.
Industrie manufacturire
Correspond la section C de la nomenclature dactivits franaise rvision 2 (NAF rv. 2, 2008). Le niveau de nomenclature retenu ici est le niveau A38, soit 13 branches manufacturires.
Niveau de vie
Revenu disponible du mnage rapport au nombre dunits de consommation. Le niveau de vie est le mme pour tous les individus dun mme mnage.
Inflation
Augmentation gnrale des prix, qui traduit une perte de pouvoir dachat de la monnaie, cest--dire un amoindrissement de la quantit de biens et de services quil est possible de se procurer avec une unit montaire. Le taux dinflation est dfini comme lvolution annuelle de lindice des prix la consommation (IPC).
OPCVM
Les organismes de placement collectif en valeurs mobilires (OPCVM) sont des intermdiaires financiers qui donnent leurs souscripteurs la possibilit dinvestir sur des marchs financiers auxquels ils nauraient que difficilement accs autrement (marchs financiers et montaires trangers, actions non cotes, etc.).
Logement occasionnel
Logement ou une pice indpendante utilis occasionnellement pour des raisons professionnelles.
Annexe - Glossaire
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dexprimer dans une unit commune les pouvoirs dachat des diffrentes monnaies. Ce taux exprime le rapport entre la quantit dunits montaires ncessaire dans des pays diffrents pour se procurer le mme panier de biens et de services. Ce taux de conversion peut tre diffrent du taux de change ; en effet, le taux de change dune monnaie par rapport une autre reflte leurs valeurs rciproques sur les marchs financiers internationaux et non leurs valeurs intrinsques pour un consommateur.
Patrimoine
Diffrence entre la valeur des actifs (financiers et non financiers) et celle des passifs (par nature financiers).
Protection sociale
Retrace dans les comptes de la protection sociale, elle recouvre lensemble des mcanismes institutionnels de prvoyance collective et/ou mettant en uvre un principe de solidarit sociale, et qui couvrent les charges rsultant pour les individus ou les mnages de lapparition ou de lexistence des risques sociaux :
Population active
Elle regroupe les personnes ayant un emploi et les chmeurs ; ces concepts sont entendus
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sant ; vieillesse et survie du conjoint ; maternit et charges de famille ; perte demploi ; logement ; pauvret et exclusion sociale. Ces mcanismes peuvent tre publics ou privs, et sont couverts par les rgimes dassurances sociales, ltat, les organismes divers dadministration centrale, les collectivits locales, les organismes complmentaires, les rgimes extralgaux demployeurs et les instituts sans but lucratif au service des mnages (ISBLSM).
dun contrle juridique ou financier (rseau dit intgr ou succursaliste) ou sous forme contractuelle (franchise, groupement...).
Rsidence principale
Logement occup de faon habituelle et titre principal par au moins une personne du mnage.
Rsidence secondaire
Logement utilis occasionnellement pour les week-ends, les loisirs ou les vacances.
Rapport Brundtland
Publi par lOrganisation des nations unies (ONU) en 1987, il consacre la notion de dveloppement durable, un dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures de rpondre aux leurs .
Revenu disponible
Il comprend les revenus dclars ladministration fiscale (revenus dactivit, retraites et pensions, indemnits de chmage et certains revenus du patrimoine), les revenus financiers non dclars et imputs (produits dassurancevie, livrets exonrs, PEA, PEP, CEL, PEL), les prestations sociales perues et la prime pour lemploi, nets des impts directs (impt sur le revenu, taxe dhabitation, contribution sociale gnralise [CSG], contribution la rduction de la dette sociale [CRDS], et dautres prlvements sociaux sur les revenus du patrimoine). Cette mesure correspond au concept microconomique. En parallle, la notion macroconomique de revenu disponible brut dans la comptabilit nationale fait rfrence pour les volutions globales. Ces valuations ne sont pas directement comparables, ni en niveau ni en volution.
Revenu mixte
Revenu tir des entreprises individuelles ou de la production de biens pour emploi final propre.
Rseau denseignes
Ensemble de points de vente coordonns par une entreprise tte de rseau par le biais
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Revenus du patrimoine
Revenus tirs des loyers (excdent brut dexploitation) et revenus de la proprit tirs des actifs dtenus (terrains, actifs financiers) nets des charges dintrts sur les emprunts. Lexcdent brut dexploitation des mnages est calcul ainsi : quil soit propritaireoccupant ou propritaire bailleur, un mnage qui possde un logement produit un service de logement (loyers imputs ou rels) ; les charges (taxe foncire, autres frais) sont ensuite dduites de ces loyers pour obtenir le revenu tir de cette activit.
immobilires incluent les loyers que les propritaires auraient payer sils taient locataires du logement quils habitent.
SAU
Superficie agricole utilise. Elle comprend les terres arables, la superficie toujours en herbe et les cultures permanentes.
Secteur dactivit
Un secteur regroupe des entreprises de fabrication, de commerce ou de service qui ont la mme activit principale (au regard de la nomenclature dactivit conomique considre). Lactivit dun secteur nest donc pas tout fait homogne et comprend des productions ou services secondaires qui relveraient dautres items de la nomenclature que celui du secteur considr. Au contraire, une branche regroupe des units de production homognes.
Solde migratoire
Diffrence entre le nombre de personnes qui sont entres sur un territoire et le nombre de personnes qui en sont sorties, calcul le plus souvent au cours dune anne.
Services marchands
Dans la fiche Services marchands, ils sont entendus au sens strict et correspondent au champ dfini en nomenclature dactivit franaise (NAF rv. 2) par les sections hbergement et restauration (I), information et communication (J), activits immobilires (L), activits spcialises, scientifiques et techniques (M), activits de services administratifs et de soutien (N), arts, spectacles et activits rcratives (R) et autres activits de services (S). Ici, les services marchands ne comprennent donc ni le commerce (G), ni les transports (H), ni les services financiers (K). Les activits
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Solde naturel
Diffrence entre le nombre de naissances et le nombre de dcs enregistrs au cours dune priode, le plus souvent une anne.
Sortants prcoces
Jeunes de 18 24 ans qui ne sont pas en tudes et nont aucun diplme ou, au plus, le diplme du brevet.
Taux de marge
Rapport entre lexcdent brut dexploitation et la valeur ajoute.
Taux dactivit
Cest la proportion de personnes actives dans la population ; ce taux peut tre calcul au sein de diffrentes sous-populations, notamment selon le sexe ou la classe dge.
Taux dautofinancement
Rapport entre lpargne brute et la formation brute de capital fixe.
Taux demploi
Rapport du nombre de personnes en emploi au nombre total de personnes.
Trait de Maastricht
Trait constitutif de lUnion europenne qui affirme les objectifs de lUnion. Il a t sign par les douze tats membres de la Communaut conomique europenne Maastricht (Pays-Bas) le 7 fvrier 1992. Il impose aux tats membres de satisfaire simultanment cinq critres de convergence pour participer la monnaie unique : stabilit des prix, matrise du dficit et de la dette publics, stabilit des changes et caractre durable de la convergence mesur par le niveau du taux dintrt nominal long terme.
Taux dpargne
pargne rapporte au revenu disponible brut.
Taux dinvestissement
Rapport entre la formation brute de capital fixe et la valeur ajoute.
Taux de chmage
Part des chmeurs dans la population active (ensemble des personnes en emploi et des personnes au chmage).
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prend le relais dans la construction europenne de la Communaut conomique europenne (CEE). LUE est une union intergouvernementale, mais nest pas un tat destin se substituer aux tats membres existants. Elle est une entit juridique indpendante des tats qui la composent et dispose de comptences propres (politique agricole commune, pche, politique commerciale, etc.), ainsi que des comptences quelle partage avec ses tats membres. Elle est reconnue comme tant une organisation internationale. Sur le plan conomique, elle dispose dune union douanire, ainsi que pour les tats membres appartenant la zone euro, dune monnaie unique, leuro. LUnion est donc une structure supranationale hybride empreinte la fois de fdralisme et dintergouvernementalisme. Aujourdhui, les pays de lUnion europenne sont au nombre de 28.
(greffes des tribunaux, Scurit sociale, DGFIP...) et enregistre dans le rpertoire Sirene.
Unit lgale
Entit juridique de droit public ou priv. Ce peut tre une personne morale ou une personne physique. Elle est obligatoirement dclare aux administrations comptentes
Valeur ajoute
Un des soldes du compte de production. Elle est gale la valeur de la production diminue de la consommation intermdiaire.
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Parus Les revenus et le patrimoine des mnages, dition 2013 Les entreprises en France, dition 2013 France, portrait social, dition 2013 Formations et emploi, dition 2013
paratre Tableaux de lconomie franaise, dition 2014 La France dans lUnion europenne, dition 2014 Emploi et salaires, dition 2014 Lconomie franaise - Comptes et dossiers, dition 2014