N 29 Diciembre de 2013 A.A.

7324 Bogot, Colombia

Contenido:
Editorial................................................................................................................................................. 2 Este es el punto Ms all de las propuestas de ordenamiento: la Sabana como un territorio Daro Antonio Garca Cruz................................................................................................................... 3 Mi regin sabanera Una mirada a los conflictos sociales y ambientales en el territorio sabanero cundinamarqus. Carlos Alberto Torres Tobar. ............................................................................... 7 Desde todas y todos... Hombres, violencia contra las mujeres y medio ambiente Ricardo Zamudio Rozo......................................................................................................................... 13 Resistencias y territorios La comunicacin popular y la construccin de territorio en la Sabana de Bogot. Paulo lvarez Gmez........................................................................................................................... 16 Floricultura Certificacin Rainforest Alliance Certified, lejos de las y los trabajadores de flores. Laura Esperanza Rangel......................................................................................................... 19 Cuadro a cuadro

Red de Soberana Alimentaria Races de la Sabana. Ms alimento menos cemento! Mnica Figueroa. ......................................................... 23

Quines somos?
La Corporacin Cactus es una Organizacin No Gubernamental, ONG, de desarrollo, sin nimo de lucro, creada en 1995 con Personera Jurdica Res. 066/20 de febrero de 1996 de la Alcalda Mayor de Bogot, Colombia. La nalidad de la Corporacin es promover en los medios urbanos y rurales de la Sabana de Bogot prcticas y relaciones respetuosas de los derechos humanos, econmicos, sociales, culturales y ambientales, orientadas a alcanzar condiciones de vida ptimas especialmente para las trabajadoras, trabajadores y comunidades, con especial atencin a las mujeres y los jvenes. Con ese propsito adelanta los programas de: Comunicacin y participacin para el desarrollo Mujeres, trabajo y agroexportacin Agua y soberana alimentaria

Revista Cactus N 29 Direccin: Paulo lvarez Edicin: Aura Rodrguez Camilo Castellanos Paulo lvarez
Diagramacin e impresin: ARFO Editores e Impresores Ltda.

EDITORIAL

asta ahora pareciera que la Sabana se ha construido en funcin de los intereses de los menos. En la Colonia, de los intereses del puado de encomenderos que se apropiaron de las tierras de los ancestros muiscas. En la Repblica temprana, al servicio del exiguo grupo de hacendados heredero del poder econmico y poltico de los encomenderos en esto no hubo cambios ahora con los nietos de los muiscas reducidos a la condicin de peones. Hoy, los hacendados son adems industriales y dueos de plantaciones de flores, urbanizadores, importadores y exportadores y son la minora que determinan lo que debe ser la Sabana, a qu propsitos deben ser tiles sus recursos y a qu tipo de existencia deben resignarse sus habitantes.

No han sido los intereses sociales los que han definido la historia de la Sabana. Invitamos a nuestros lectores a estudiar, en esta edicin, el excelente artculo del profesor Carlos Torres, donde queda claro cmo ha predominado un modelo de concentracin de oportunidades y capital, que agenciado por las lites bogotanas y el capital multinacional ha significado el aumento de la pobreza, la miseria, la exclusin, la segregacin socio espacial y el despojo. An ms, a los habitantes de la Sabana les ha tocado aceptar sumisos las decisiones que tomaron instancias que les son ajenas. Qu concejo municipal, por ejemplo, discuti los Macroproyectos de Inters Social Nacional MISN que se definieron para los municipios de la Sabana y que van a cambiar nuestro horizonte vital? Si antes pudimos afirmar que el curso que ha tomado la Sabana no ha sido social, debemos agregar que las decisiones al respecto no han sido democrticas. Si hasta ahora el desarrollo de la Sabana ha sido antisocial y nada democrtico, est lejos de significar que no pueda serlo. Creemos que es posible otra Sabana respetuosa de la naturaleza, sin patriarcalismo, cumplidora con los derechos de sus habitantes. Quienes creemos que Otra Sabana es posible, partimos de un consenso: nuestro sueo slo ser viable si asumimos que el territorio que es la Sabana se construye entre las mujeres y los hombres que en ella vivimos. Dicho de otra manera. Para nosotros el territorio se construye socialmente. Si la Constitucin dice que la soberana reside en el pueblo, el pueblo en cada porcin del territorio nacional la parte del pueblo colombiano que en ella habita debe determinar qu debe ser de este territorio, en funcin de qu propsitos deben ponerse sus recursos, cmo estos deben servir para hacer mejor la convivencia y asegurar un mejor futuro a las nuevas generaciones. Luego de un penoso ascenso desde Santa Marta, una vez vieron ante sus ojos el prodigio de la Sabana, las huestes de Quesada tuvieron conciencia que esta era tierra de bendicin, clara y serena. Pudieron entonces saludarla como Tierra buena! Tierra buena! Tierra que pone fin a nuestra pena. Para los muiscas en cambio se iniciaba un periodo de malaventura, de sufrimiento, enfermedad y miseria. Paradjicamente, para los espaoles esta era una tierra de oro, tierra abastecida, y lo sigue siendo sin duda. Es la regin ms rica de Colombia, donde no debera haber penurias ni pobreza. Pero no ha sido as. Con todo, es el destino que podemos torcer, si nos unimos para recuperar el carcter social de la riqueza que producimos en la Sabana, para que esta riqueza sirva para el buen vivir de las mayoras, para que estas puedan decidir democrticamente su destino. A la sombra de la paz, Colombia puede entrar en un nuevo perodo de su historia. En esta perspectiva, el prximo ao, es un ao clave en el que vamos a profundizar en la construccin de nuestro proyecto colectivo. Un ao en el que vamos a consolidar la perspectiva de una amplsima convergencia de movimientos de trabajadores, de mujeres y de jvenes, de profesionales, maestros y estudiantes, sin distingos de confesin religiosa ni de credo poltico, una amplia convergencia que le abra paso a nuestros sueos. En el ao 2014 trabajaremos sin descanso para acercar la Otra Sabana posible. A usted amiga lectora, a usted amigo lector, los invitamos a sumarse a este esfuerzo.

ESTe eS eL PUNTO

Ms all de las propuestas de ordenamiento: La Sabana como un territorio

Por Daro Antonio Garca Cruz Corporacin Cactus

a historia de la floricultura en la Sabana de Bogot ha tenido diferentes momentos en trminos productivos, unos de auge y xito para los empresarios y otros de disminucin de la rentabilidad, de tropiezos arancelarios e inestabilidad en la demanda. Pese a todos los inconvenientes, el Estado ha protegido al sector floricultor y las tecnologas aplicadas en el conjunto del proceso productivo, hacen del sector uno de relativa relevancia en las exportaciones del pas. La historia del xito y el proceso de los empresarios del gremio floricultor es abismalmente distinta de la historia de los y las trabajadoras del sector. Las crisis que para los empresarios de manera episdica han supuesto una disminucin de la rentabilidad y en algunos casos, el cierre de algunas unidades productivas; para los y las trabajadoras han sido permanentes y han supuesto la vulneracin de sus derechos laborales, a la salud, a la educacin, a la alimentacin adecuada, suyos y de sus hijos e hijas, entre otros. De manera que los problemas de la floricultura no se expresan solamente y de manera eventual en trminos de rentabilidad para el gremio floricultor, se expresan de manera permanente en la vida y la realidad territorial de la Sabana y sus habitantes.

En 1962 el entonces presidente del pas Guillermo Len Valencia (1962-1966), incentiv las exportaciones no tradicionales con la aplicacin del Plan Vallejo, que benefici a algunos sectores productivos, dentro de ellos la floricultura. Una dcada mas tarde el negocio de la floricultura se hallaba expandido a lo largo y ancho de la Sabana transformando el paisaje de extensos pastizales, por el de enormes cultivos protegidos por el polietileno. El cambio en el paisaje no signific solamente una transformacin esttica de la Sabana, tambin, un poblamiento acelerado ante la llegada de decenas de miles de familias en busca de empleo, la precipitada disminucin del campesinado, la mo-

Harvey, David. El enigma del Capital y las crisis del capitalismo. Editorial AKAL. Madrid-Espaa 2012. Pg. 160. 2 Estrada lvarez, Jairo. Transformaciones del capitalismo en Colombia. Dinmicas de acumulacin y nueva espacialidad. En: Revista Espacio crtico, 2010. 3 Crdova Aldana, John Harol. Qu es el territorio?. En: revista CEPA, volumen 4 n 14. Bogot febrero de 2012.
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dificacin en las relaciones sociales al interior de los municipios y con ello, la agudizacin del conjunto de los conflictos sociales, particularmente los alimentarios. De otra parte, el posicionamiento del sector floricultor en la Sabana ha supuesto un impacto negativo sobre los ecosistemas nativos y la salud de los habitantes que an no ha sido medido con precisin: la aplicacin permanente de pesticidas, la extraccin de agua del subsuelo de la Sabana para el riego de cultivos, las afectaciones que sobre la salud de los y las trabajadoras ha tenido el contacto con todo tipo de sustancias qumicas; se constituyen hoy en aristas del problema que merecen un estudio riguroso. Al interior de los ncleos familiares la floricultura tambin tiene una deuda: las largas jornadas laborales a las que son sometidos los y las trabajadoras, han hecho que disminuyan el tiempo vital con sus familias y que sean cada vez ms frgiles los lazos familiares. Al igual que, los y las trabajadoras reducen el acompaamiento en el proceso formativo de sus hijos al interior de las escuelas, lo que puede explicar una eventual disminucin en el nivel de rendimiento acadmico, como tambin, un fuerte motivo de desercin e ingreso al desempleo o en el mejor de los casos, a la informalidad laboral.

municipales y al pulso de los y las trabajadoras. Tal es el caso del barrio El Sosiego en el municipio de Madrid entre muchos otros, que son habitados exclusivamente por trabajadores y trabajadoras de flores.

Las anteriores son solo algunas de las implicaciones que ha tenido la produccin de flores en la Sabana de Bogot a las que hay que sumar el tema de la transformacin del uso del suelo y con ello, la restriccin del acceso a la tierra que la produccin de flores gener y sigue generando en la Sabana, as como las psimas condiciones de vida por las que atraviesa la clase trabajadora del sector, en condiciones de contratacin La llegada, instalacin y propagacin del nego- flexibles, sin seguridad social y con un rgimen cio de la floricultura tambin ha incidido en la de persecucin y satanizacin de los sindicatos produccin desordenada del espacio urbano: obreros. las empresas as como han generado la migracin de gran cantidad de la poblacin actual de De manera que este, que parece ser un problela Sabana, han incentivado la produccin so- ma estrictamente econmico, de productividad, cial del espacio urbano en las condiciones de de rentabilidad o de relaciones obrero-patronaprecariedad propias de la clase trabajadora. En les, es en realidad, un problema de carcter temuchas ocasiones la urbanizacin se ha gestado rritorial ya que impacta la realidad de la Sabana al margen del conocimiento de las autoridades en su conjunto. 4

ESTe eS eL PUNTO
ciales ya que en el capitalismo si el paisaje geogrfico deja de servir a los intereses y necesidades del capital mvil, hay que destruirlo Es posible que en la dcada de 1960 no se tuvie- y construir otro nuevo con una configuracin 1 ra la dimensin de las transformaciones que ge- totalmente distinta . Esto es lo que viene sucenerara la floricultura y sin embargo la iniciativa diendo actualmente en la Sabana. empresarial implement sus planes en este vasto territorio. Pero no podr afirmarse que inocen- La floricultura ha supuesto un episodio dolotemente los empresarios y gobernantes han sido roso y complejo para las y los habitantes de la Sabana, por lo que la realidad actual implica victimas de las coyunturas. realizar un anlisis mucho ms complejo si se Es pertinente partir de reconocer (pareciera ob- quiere abordar el tema productivo y todo lo vio pero hay quienes o lo desconocen o lo nie- que ello implica. gan), que la realidad social a la que asistimos esta normada por el capitalismo y que ste, no solo La Sabana de Bogot presenta ahora un paisaje se expresa en la produccin de bienes materiales distinto. Si en la dcada del 60 y 70 el cambio sino en el Estado y la legislacin, en la explotacin paisajstico evidenciaba modificaciones de proa que son sometidos y sometidas los y las trabaja- fundidad, las ltimas dos dcadas han marcado doras, en los medios de comunicacin y en la co- un viraje hacia transformaciones productivas y tidianidad de las sociedades, as como en la tica sociales distintas. y la moral social y en los deseos de las personas; El capital ha requerido una transformacin esesto es: en todos los mbitos de la vida social. pacial en este territorio incrustando nuevas diEl capitalismo es un modo de produccin que nmicas de acumulacin, o profundizando algutiene contradicciones internas de gran impacto nas ya existentes, en las reas de la minera, los que generan sus crisis. Sobre dichas contradic- servicios, la logstica, la agroindustria y un cierto ciones han escrito gran cantidad de autores pero reacomodamiento industrial y de metropolizanos interesa resaltar una que puede contribuir cin de Bogot y la Sabana, que ha implicado un a la comprensin del problema territorial de la proceso de destruccin creativa del territorio, Sabana: el capitalismo depende de la realidad ma- esto es: una transformacin espacial de la Sabana terial pero ella representa un obstculo para su en busca de su ajuste en las nuevas necesidades del capital multinacional y las lites bogotanas. desarrollo. En la historia del desarrollo capitalista la superacin del espacio (esto es en gran medida, de las distancias geogrficas y espaciales) supone un imperativo para garantizar el permanente crecimiento de la tasa de acumulacin y para lograr mayores y ms veloces rentabilidades; frente a ello, la tecnologa ha sido fundamental: los barcos, los autos, ferrocarriles, carreteras, los aviones, la internet son todas ellas invenciones que buscan superar o contraer el espacio. De manera que la historia del capitalismo puede contarse a la luz de las transformaciones espa-

El Territorio y la Realidad Actual de la Sabana

La llegada, instalacin y propagacin del negocio de la oricultura tambin ha incidido en la produccin desordenada del espacio urbano: las empresas as como han generado la migracin de gran cantidad de la poblacin actual de la Sabana, han incentivado la produccin social del espacio urbano en las condiciones de precariedad propias de la clase trabajadora.

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Lo que parece un simple cambio paisajstico es, adems de esto, una trasformacin en los usos del suelo, la generacin de grandes infraestructuras urbanas y la modificacin de las actividades econmicas del territorio. La construccin de bodegas, la apropiacin de tierras y su posterior constitucin en zonas francas, los centros empresariales y en general, la implementacin de proyectos que generan variaciones espaciales; han generado un tire y afloje entre los derechos de las comunidades y las ambiciones empresariales, al estilo en que el profesor Jairo Estrada lo explica:
en una incesante tendencia a la acumulacin por desposesin se sintetiza el rasgo esencial del proceso de neoliberalizacin de la totalidad capitalista en nuestro pas durante las ltimas dcadas. El despliegue de mltiples y variadas formas de la acumulacin se ha fundamentado en la produccin de una nueva espacialidad capitalista, en la que se interrelacionan la intensificacin con la extensin de la relacin social capitalista. All donde esta relacin ya exista, se ha reconfigurado y ha adquirido nuevas formas, acentuando las condiciones de valorizacin y del domino de clase; la lgica capitalista ha logrado profundizarse2.

El reto para las organizaciones sociales y la construccin de un movimiento social en la Sabana de Bogot, tiene que ver con analizar la Sabana territorialmente y construir territorio en ella. Esto es, asumir complejamente la realidad social en este extenso trozo espacial y transformarlo en su favor. El territorio es ante todo una construccin social que requiere analizar y entablar nuevas relaciones de poder, establecer socialmente sus limites en caso de ser pertinente o relativizarlos, reconstruir relaciones de identidad con el espacio, el paisaje y las personas que lo habitan, la defensa de la diversidad y la unidad espacial. Pero la construccin social del territorio implica poder. En suma, el territorio es una categora geogrfica que contempla el espacio apropiado, que expresa el ejercicio efectivo del poder en todas las dimensiones sociales3.

En este sentido, hablar de territorio implica asumirlo en sus dos dimensiones: la material y la inmaterial, y la correlacin entre ellas, lo que supone aceptar que el territorio no es fijo y esLos ajustes espacio-temporales a los que asiste ttico, sino cambiante, diverso y complejo, pero la Sabana han pasado por una serie de tensiones adems considerar que el territorio de la Sabana entre los sujetos implicados en ella; tensiones ju- viene siendo el territorio del capital, y que puede rdico polticas, tensiones econmicas entre los ser el territorio de las comunidades en la medida intereses del empresariado local y el extranjero, en que ellas asuman la lucha territorial. y de los primeros con administraciones municipales y departamentales; y las de mayor relevan- Analizar territorialmente a la Sabana requiere de cia para nuestro inters: tensiones entre los y las un ejercicio de pensamiento colectivo que repobladoras de la Sabana (organizaciones sociales, lacione las dinmicas poblacionales, movimiento juntas de accin comunal, grupos de inters) y de los capitales y las transformaciones espaciales el proyecto que se tiene para la Sabana, ya que se en relacin con las transformaciones sociales, trata de un ajuste espacial que no ha considerado pero tambin a la inversa: las transformaciones las necesidades, expectativas, intereses y opinio- sociales que han gestado cambios espaciales; asumir la correlacin entre lo poltico, econmico, nes de los y las desposedas. ambiental, social y cultural pero ante todo, reconstruir la confianza popular en su capacidad para la construccin del poder, a travs del cual, El capitalismo depende de la realidad se direccione con firmeza hacia la construccin material pero ella representa un obstculo de una Sabana nuestra, porque el hecho de que la para su desarrollo. realidad social no est hoy a favor de las gentes ms humildes, no implica que no pueda estarlo. 6

MI ReGIN SABANeRA

Una mirada a los conflictos sociales y ambientales en el territorio sabanerocundinamarqus

Por Carlos Alberto Torres Tobar1

l altiplano cundiboyacence histricamente ha sido fuente de riqueza y prosperidad para la poblacin que aqu ha habitado desde 10.000 aos antes de la era cristiana. A su vez, territorio ocupado por los Muiscas antes de la llegada de los espaoles. Este comprende tres regiones planas bien diferenciadas: la Sabana de Bogot, los valles de Ubat y Chiquinquir, y los valles de Tunja, Duitama y Sogamoso. Hoy en da se localizan importantes ciudades tanto en el departamento de Cundinamarca (Bogot, Soacha, Cha, Facatativ, Zipaquir; Madrid, Funza, Chiquinquir y Ubat) como en el de Boyac (Tunja, Duitama, Paipa y Sogamoso).

Profesor Asociado Universidad Nacional de Colombia. Escuela de Arquitectura y Urbanismo. Arquitecto y Magster en urbanismo. Doctor en arquitectura y ciudad y Doctor en Urbanismo. catorrest@unal.edu. co

MI ReGIN SABANeRA
Sin embargo, la presencia de actores diversos en el territorio, las disputas sobre la apropiacin de las riquezas, las prcticas del despojo y la permanencia en el mismo, se han ido modificando a lo largo de los aos. Ello demanda hacer una reflexin y anlisis cuidadoso que permita observar a lo largo de la historia los principales cambios y transformaciones, con lo que podremos, a su vez, construir miradas prospectivas para poder anticiparnos a los conflictos por venir. Esta reflexin efectuar una mirada gruesa a los conflictos sociales y ambientales presentes en las primeras dcadas del siglo XXI en el territorio Sabanero - Cundinamarqus, como un prembulo que nos llame a construir un anlisis de mayor extensin y profundidad que cobije todo el mbito regional.
Soacha, Facatativ, Zipaquir, Cha, Un primer aspecto de anlisis lo constituye el crecimiento demogrfico de Bogot Mosquera, Madrid, y los denominados municipios de la Sabana (19 en total2). Si observamos la Tabla Funza, Cajic, Sibat, Tocancip, 1, para el ao 2005 el nmero total de personas era de 7.987.852, que constituan La Calera, Sop, 2.262.251 hogares, 410.117 unidades econmicas, y 27.496 unidades agropecuaTabio, Tenjo, Cota, Gachancip, rias (Censo, 2005). Para el 2013 la poblacin ha aumentado, segn proyecciones Bojac, Subachoque del DANE (2011) en 1.043.111, con lo cual se alcanza a 2013 una poblacin de y El Rosal. 3 Las ciudades dormitorio se Tabla 1 entienden como los lugares con 2005 2013 2020 alto nivel de aglomeracin de N Municipio Unidades Unidades Poblacin Hogares Poblacin poblacin, donde Econmicas Agropecuarias mayoritariamente 1 Bogot 6.840.116 1.968.964 359.431 2.088 7.674.366 8.380.801 hay actividad residencial y las 2 Soacha 401.996 104.128 18.757 793 488.995 567.546 dems actividades y 3 Facatativ 107.463 28.977 5.503 2.414 127.226 144.149 funciones urbanas se deben suplir en 5 Zipaquir 101.562 26.654 4.163 1.209 118.267 132.419 otro territorio de 4 Cha 97.907 26.131 5.886 4.518 20.719 141.917 mayor extensin y 6 Mosquera 63.237 16.766 2.418 556 78.658 93.461 complejidad, como lo es en este caso la 7 Madrid 62.436 16.471 2.338 1.312 74.600 85.090 ciudad de Bogot. 4 8 Funza 61.391 15.792 2.671 307 72.566 82.321 La propuesta se cae ya que no se puede 9 Cajic 45.391 11.792 1.688 2.958 54.550 62.713 efectuar la Consulta 10 Sibat 31.675 7.597 1.039 1.508 37.030 41.975 Popular, ya que en el artculo 39 11 Tocancip 24.154 6.327 949 669 30.326 36.344 de la Ley 1625 12 La Calera 23.768 6.457 756 2.264 26.810 29.235 del 29 de abril de 2013, sobre reas 13 Sop 21.223 5.650 683 1.592 25.611 29.714 metropolitanas, 14 Tabio 20.850 5.509 893 1.838 25.757 30.419 exige reglas especiales 15 Cota 19.909 5.303 1.399 1.865 23.897 27.496 para las reas 16 Tenjo 18.466 4.481 605 202 19.612 20.371 metropolitanas 17 El Rosal 13.502 2.679 478 715 16.486 19.253 entre Bogot y los municipios 18 Subachoque 13.041 2.573 460 688 15.487 17.712 colindantes y 19 Gachancip 10.886 2.905 432 891 13.678 16.457 por tanto, segn los registradores 20 Bojac 8.879 2.336 506 512 10.976 13.061 municipales, no es Total 7.987.852 2.262.251 410.117 27.496 9.030.963 9.942.936 procedente en este momento sealar fecha alguna para la Fuente: Censo General 2005 Resultados rea Metropolitana, (DANE, 2006). consulta solicitada. Proyecciones de poblacin (junio 2011), DANE.
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MI ReGIN SABANeRA
ms de 9.030.963 de personas, esperndose en los prximos siete aos un aumento de 911.973 nuevos habitantes. En esta relacin Bogot representa el 85% del total de poblacin y los municipios de la Sabana el 15%, proporcin que ir aumentando en los prximos aos a favor de los municipios sabaneros.
Tabla 3
% crecimiento 2005 - 2010
Vegetativo Inmigracin

Municipio

2005

2010

Soacha Facatativ Zipaquir Cha

401.996 107.463 101.562 97.907

455.992 119.849 112.069 111.998

25 35 41 21

75 65 59 79

As mismo, si observamos de manera separada Mosquera 63.237 72.700 12 88 el crecimiento de algunos municipios sabaneros Madrid 62.436 70.044 30 70 desde 1951 a 2005, como se observa en la Tabla Funza 61.391 68.397 18 82 2, se encuentra que estos han crecido de modo progresivo, sin desbordar una dinmica inercial. Fuente: DANE, poblacin ajustada 2005. En estos 7 municipios habitan 997.063 nuevas personas en 62 aos, que equivalen a 8,42 veces desplazamiento forzado por efectos del conflicto la poblacin de 1951; en tanto que, Bogot en el social y armado que vive Colombia. En el periodo 1999-2010, segn CODHES- SISDHES (2010), a mismo periodo creci 9,32 veces. los municipios de la Sabana llegaron 46.780 coEl crecimiento acelerado de los municipios saba- lombianos desplazados, en tanto que a Bogot en neros se debe tambin a la expulsin de pobla- el mismo periodo llegaron 467.820. Cifras nada cin desde Bogot de modo ms acelerado en despreciables si se considera que estas alcanzan los ltimos aos. A ello se suma el crecimiento a representar en solo este periodo cerca del 7% vegetativo y la inmigracin a los municipios saba- de la poblacin total que en ellos se localiza. neros como se observa en la Tabla 3. En trminos absolutos estos 7 municipios han crecido en A este proceso migratorio del campo a la ciudad, 115.057 habitantes equivalentes al 11% de la po- en este caso a los municipios sabaneros, se debe blacin de 2005; de estos 29.780 habitantes son sumar la bsqueda de oportunidades por parte naturales de los municipios en tanto que 85.277 de la poblacin rural migrante, principalmente en las ciudades de Soacha y Bogot. Ello se debe llegaron de otros lugares del pas. en parte, a que las ciudades se han convertido Tambin es necesario evidenciar que todos los en escenarios privilegiados donde se encuentra municipios de la Sabana, en distintos porcenta- un conjunto de bienes y servicios de los que no jes, son receptores de poblacin en condicin de disponen las reas rurales, adems de fuentes de
Tabla 2 Municipio Soacha Facatativ Cha Zipaquir Mosquera Madrid Funza Total 1951 20.441 17.799 9.514 20.628 4.180 6.060 5.346 83.968 1964 32.600 25.565 15.793 27.775 7.396 11.850 10.659 131.638 1973 37.753 34.348 20.602 39.836 7.660 18.099 17.660 175.958 1985 109.051 51.639 36.956 55.370 12.344 27.047 27.229 319.636 1993 230.335 69.552 45.696 69.695 20.440 39.212 37.774 512.704 2005 401.996 107.463 97.907 101.562 63.237 62.436 61.391 895.992 2013 488.995 127.226 120.719 118.267 78.658 74.600 72.566 1.081.031

Fuente: DANE, censos nacionales de poblacin y vivienda (2013).

MI ReGIN SABANeRA
oportunidad, no solo econmica sino tambin social, que ante la desesperanza de no poder mejorar las condiciones en zonas rurales, el medio urbano se constituye en una alternativa real. Este crecimiento poblacional, tanto en Bogot como en los municipios sabaneros, presenta tasas de crecimiento que sumadas muestran una constante en el tiempo. Ello significa que existe una masa poblacional muy atractiva de ms de 9.030.963 de clientes potenciales para el mercado. Poblacin que adems seguir creciendo. Y de donde se puede inferir, radica uno de los factores de la importancia de localizacin de capitales nacionales y transnacionales en Bogot y la Sabana. Sin embargo, es necesario precisar que este crecimiento y concentracin poblacional responden a un modelo de concentracin de oportunidades y capital, que agenciado por las lites bogotanas y el capital multinacional ha significado el aumento de la pobreza, la miseria, la exclusin, la segregacin socio espacial y el despojo. Situacin que profundiza un modelo donde el hambre y la malnutricin estn asociadas con la mala calidad y el alto costo de los alimentos, la falta de servicios de salud y educacin, como tambin, la ausencia de empleo digno. Todas estas condiciones, adems, contribuyen a la perdida de costumbres, valores y tradiciones culturales presentes en las comunidades, a lo que tambin se suma la prdida de sus formas tradicionales de economa. Por ello, cada vez resulta ms costoso localizarse en este territorio, al ser suelos apetecidos por la voracidad del proceso urbanizador en manos de promotores/constructores inmobiliarios y de terratenientes urbanos 10 que acaparan el suelo tanto urbano como rural susceptible de ser urbanizado, trayendo consigo la elevacin de los costos del mismo y un fuerte proceso especulativo que se materializa en una escasez ficticia. Por estos territorios tambin transitan con velocidad las denominadas locomotoras de la economa nacional impulsada por el gobierno de Juan Manuel Santos, la locomotora de la construccin (Macroproyectos de Inters Social Nacional MISN, expansin de condominios, segunda vivienda), la minera (parques minero-industriales que generan afectaciones ambientales y sobre la poblacin residente en las reas de impacto de estos proyectos), de la infraestructura (ampliacin del Aeropuerto el Dorado, localizacin de zonas francas, y proyectos de infraestructura vial), del agro (acapara los suelos frtiles de la regin y privilegia proyectos rentables que limitan las poblaciones campesinas a cultivar en suelos de menor calidad, limitacin al uso de semillas), y de la innovacin (proyectos de desarrollo industrial e innovacin tecnolgica), produciendo todos ellos efectos econmicos perversos sobre la poblacin y promoviendo la concentracin de grandes capitales nacionales y transnacionales.

Este proceso de expansin urbana y urbanizacin presiona cada vez ms la ocupacin del suelo productivo en la Sabana, sumndole presin por la provisin de servicios pblicos domiciliarios particularmente de agua potable. Convirtindose as, en un modelo de ocupacin territorial que no cuenta con Es necesario precisar que este crecimiento las infraestructuras y concentracin poblacional responden adecuadas, los equipaa un modelo de concentracin de mientos urbanos y teoportunidades y capital, que agenciado rritoriales suficientes, o los bienes y servicios por las lites bogotanas y el capital urbanos y regionales multinacional ha signicado el aumento necesarios para atende la pobreza, la miseria, la exclusin, la der tanto las necesidasegregacin socio espacial y el despojo. des acumuladas como las nuevas demandas.

MI ReGIN SABANeRA
Esta dinmica territorial en la partamental (Gobernacin de Un modelo de ocupacin Sabana est asociada a la geneCundinamarca, la CAR) priviracin de un nuevo anillo de territorial que no cuenta con legian intereses distintos a los expansin urbano de Bogot, las infraestructuras adecuadas, de las poblaciones presentes que traspasa los lmites poltico en estos territorios, nos enlos equipamientos urbanos administrativos y el ro Bogocontramos con un escenario y territoriales sucientes, o t, expulsando poblacin que mediado, fundamentalmenlos bienes y servicios urbanos no est en condiciones de pate, por intereses particulares gar los valores de localizacin y del capital, tanto nacional y regionales necesarios para en ella, con lo cual, la relacin atender tanto las necesidades como transnacional y no los funcional entre Bogot y los intereses colectivos y mayoriacumuladas como las municipios de la Sabana viene tarios de aquellos que habitan nuevas demandas. profundizando un modelo noy moran el territorio. civo de urbanizacin denominado Ciudades Dormitorio3, Esta contradiccin entre la sudada la alta dependencia entre Bogot y los mu- perposicin de diferentes niveles de gobierno en nicipios sabaneros. Dependencia en trminos de un mismo territorio, al que se le suman los inteprovisin de empleo y ocupacin, de suministro reses de las lites de la ciudad de Bogot, no han de bienes y servicios urbanos, entre otros. logrado histricamente armonizar un proyecto de ciudad-regin a pesar de los innumerables Vale la pena no dejar pasar por alto que este proyectos planteados (Bogot-Sabana, rea memodelo profundizar sus impactos en la medi- tropolitana, ciudad-regin, regin capital, entre da que se generen y consoliden los llamados otros). La ltima versin, del 2013, la constituMacroproyectos de Inters Social Nacional im- ye la propuesta para la conformacin de un rea puestos en su mayora, a los municipios desde el metropolitana Soacha-Bogot que no fue aprogobierno nacional, como Ciudad Verde (24.000 bada4. Lo que se evidencia detrs de ello es que viviendas) y Ciudadela Maipore (16.000 vivien- no hay una agenda compartida para la integradas) en Soacha, o los previstos en municipios cin regional y se siguen privilegiando intereses como Mosquera (Ciudadela San Antonio, 24.000 particulares que continan afectando el ordenaviviendas). Todos ellos con una poblacin que miento territorial y la mejora de las condiciones supera en algunos casos las dinmicas naturales de vida de la poblacin localizada en este terride crecimiento municipal y que impulsarn nue- torio sabanero. vos desequilibrios regionales y territoriales. As, al fuerte avance de la urbanizacin en los Este modelo de ocupacin territorial no ha sido municipios sabaneros, se suma la ampliacin de concertado y cada municipio hace lo que puede, la localizacin industrial sobre los corredores de pero ante todo, lo que quiere en funcin de los movilidad regional (calles 13, 80, autonorte y auintereses dominantes presentes en estos territo- tosur), la ampliacin y aceptacin de nuevos trios. Ello es reforzado por la precariedad de los tulos de explotacin minera, la intensificacin de instrumentos de planeacin y gestin municipal, monocultivos por la agroindustria, entre otros, como los Planes de Ordenamiento Territorial que buscan la explotacin intensiva del terri-POT-. Si a ello se le suma que las instituciones torio y los recursos all presentes, que no van responsables de armonizar la planeacin y ges- de la mano de acciones ambientales de control, tin territorial de mayor jerarqua, como lo son mitigacin y menos restauracin. Son impresiodel orden nacional (Ministerio de ambiente, de nantes las perdidas y daos ambientales por conminas, de vivienda, entre otros) y de orden de- taminacin de las fuentes hdricas en la Sabana 11

MI ReGIN SABANeRA
un abrebocas que nos debe llamar a construir una reflexin ms profunda y permanente, que lea el territorio y nos permita construir caminos de pensamiento y accin compartidos en pos de mejorar la calidad de vida de los que aqu vivimos, garantizando la resolucin de los conflictos presentes y construyendo un verdadero escenario de actuacin regional. El camino ya fue iniciado, debemos retomarlo y profundizar su andar en pos del presente y de las generaciones futuras. (ros, humedales, etc.), la perdida de suelo productivo de alto valor, de bosque alto andino, de paramos, entre otros. El ejemplo ms evidente lo constituye el agua, que presenta un alto consumo, y de modo simultaneo una alta contaminacin tanto desde los escenarios urbanos como desde las dinmicas productivas agrcolas (pesticidas, etc.) como la floricultura, la produccin de papa, entre otros. Tambin en las explotaciones industriales (cueros, cervezas, y parque industrial que se localiza en la Sabana), como en las explotaciones mineras (a cielo abierto, de socavn, etc.) de carbn, sal, oro y otros. Todo ello en detrimento de las reas de cultivo de alimentos que proporcionan el soporte agroalimentario de las ms de 9.000.000 de personas que habitamos Bogot y la Sabana.

Bibliografa
CODHES (2011). Consolidacin de qu? Informe sobre el desplazamiento, conflicto armando y derechos humanos en Colombia en 2010. Boletn informativo de la consultora parea los derechos humanos y el desplazamiento, Numero 77, febrero de 2011 Bogot. DANE (2005). Poblacin ajustada 2005. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, Bogot. DANE (2006). Censo General 2005 Resultados rea Metropolitana. Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, Bogot. DANE (2011). Proyecciones de poblacin (junio 2011). Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, Bogot.

Como observamos, esta breve mirada de algu- DANE (2013). Censos nacionales de poblacin y vinos de los conflictos sociales y ambientales en el vienda. Departamento Administrativo Nacional de territorio Sabanero - Cundinamarqus, solo es Estadstica, Bogot. 12

DeSDe TODAS Y TODOS...

Hombres, violencia contra las mujeres y medio ambiente

reero aqu Por Ricardo Zamudio Rozo a Me personas cuya Corporacin Cactus identidad de gnero
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on frecuencia cuando hablamos de gnero solemos asociar y hacer referencia automtica a las mujeres, situacin que no es casual dadas las mltiples luchas, que desde ellas, sus organizaciones y movimientos, se vienen adelantando en diferentes mbitos respecto al mundo de lo privado y lo pblico, y los evidentes desequilibrios de poder que histricamente han vivido en relacin con los hombres. Sin embargo, es importante ampliar esta idea para hacer conciencia de que hay varios gneros y que una perspectiva de gnero es relacional, es decir, parte de reconocer que los hombres, las mujeres y otros gneros1, no crecemos ni nos desa-

no se circunscribe necesariamente en el binarismo hombremujer, y que se podran agrupar en transgeneristas, categora que incluye a travestis, transexuales y transformistas. 2 Se entiende por patriarcado al sistema cultural que organiza desde la idea de superioridad del hombre (patriarca/ hombre) (valoracin que se hace por razn del sexo: sexo fuerte, respecto al sexo dbil), todas las pautas de crianza y de socializacin de los hombres y mujeres, y todas las maneras de relacionarse. Se constituye as una organizacin social que funciona con esta lgica en los campos poltico, econmico, jurdico, religioso, acadmico, ertico, etc. (...) En este sentido, hablar de patriarcado signica hablar de poder masculino que se ejerce para logar que los otros, y otras se sometan a condicionamientos econmicos, sociales, psicolgicos y corporales (Instituto Mexicano de Juventud, 2004). (Diakona Accin Ecumnica Suecia, 2009, pg. 7).

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rrollamos de manera aislada o separada, vivimos en relacin e interaccin permanente. Esta idea, al parecer obvia, nos convoca a reconocer que hablar de gnero implica hablar de las mujeres, pero tambin, de los hombres, de otros gneros y de las mltiples relaciones que se pueden entablar entre ellos, en contextos determinados econmica, social, cultural y polticamente. El patriarcado se expresa en los muy conocidos y frecuentes casos de violencia y abuso sexual hacia las mujeres; en las dobles y triples jornadas que ellas asumen sin que haya un mejoramiento significativo en la participacin consciente de la mayora de los hombres en los asuntos domsticos; en la inseguridad que representan las calles y los espacios pblicos para ambos, pero ms fuertemente para ellas y, en muchos otros aspectos Es sabido que las relaciones de gnero en nues- bastante documentados por organizaciones de tra cultura estn atravesadas por el patriarcado2, mujeres y organizaciones mixtas que comparten conocido popularmente como machismo, en anlisis y apuestas por la equidad entre los gdonde los modelos y prcticas de relacin, parti- neros. cularmente entre hombres y mujeres, estn marcados por la dominacin masculina, la autoridad Junto a lo anterior, es importante comprender y la fuerza, entre otros; esto tanto en el mbito que los mandatos, las creencias y las prcticas de las relaciones de pareja, del mundo domsti- patriarcales no solo se dan en la relacin homco, como en los espacios de lo pblico: la calle, bres-mujeres-otros gneros, sino que tambin se la poltica, la participacin, etc. expresan de manera significativa en las relacio-

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DeSDe TODAS Y TODOS...

nes que se entablan con la naturaleza y el medio ambiente en general. Esta forma de relacionarse entre los seres humanos con la naturaleza, tiene una conexin directa con las masculinidades hegemnicas, es decir, con los mandatos culturales, las creencias y las prcticas posicionadas en la cultura que se asocian con la idea de ser hombre. Por supuesto tambin, una relacin con los modelos de produccin y, por ello, con las lgicas de construccin y transformacin de los territorios. del medio ambiente, la apuesta es por transformaciones integrales que construyan otras formas de relacin, en diferentes mbitos o esferas, alternativas a la dominacin.

Adicionalmente, y de manera combinada, el sistema patriarcal atraviesa el modelo de desarrollo impuesto por el sistema de produccin capitalista, cuyo objetivo central es la acumulacin de capital, sin importar la explotacin ni el arrasamiento de los territorios y del planeta entero. Aunque el sistema patriarcal no es exclusivo del En el primer sentido, las ideas sobre ser hom- sistema capitalista, s es bastante funcional al mobre, los mandatos identitarios de masculinidad delo de desarrollo vigente, que adems de gecomo Los hombres deben ser fuertes y valientes, nerar grandes desigualdades y distancias entre tienen un impacto importante en la manera de clases sociales, genera tambin relaciones de relacionarse con lo que les rodea: El primer acto poder bastante desequilibradas entre hombres, de dominacin del hombre fue el sentirse dueo mujeres y otros gneros. de su entorno. La idea de fuerza, control y domesticacin, como mandato fundamental para la De lo anterior se desprende que para avanzar construccin de la identidad masculina ha estado en procesos de transformacin social profundos, presente y se refleja tanto en las relaciones de es fundamental el cuestionamiento al modelo de explotacin de la naturaleza como en las relacio- desarrollo capitalista y de las lgicas que lo susnes cotidianas con las mujeres. tentan y alimentan, entre ellas, la lgica de la rentabilidad, el consumismo, y tambin las lgicas Desde una perspectiva patriarcal, y a partir de patriarcales de relacin entre los seres humanos la identificacin de la mujer con la naturaleza y de ellos con la naturaleza. (como madre tierra, cuidadora, dadora), as como hay que amansar y domesticar a la natu- De esta manera, no pueden escindirse las apuesraleza hay que hacerle saber a la mujer quin tas por transformaciones sociales con las apuesmanda aqu; as como la naturaleza est al ser- tas por transformaciones orientadas a la equidad vicio del hombre la mujer est para atender al entre gneros, o pensar de manera lineal que hombre; as como se puede explotar y abusar primero son unas y luego las otras: se trata de de la naturaleza, se puede explotar y abusar de procesos articulados, combinados y simultneos las mujeres. que deberan enriquecerse y retroalimentarse permanentemente. A partir de lo anterior se puede afirmar que para avanzar hacia transformaciones sociales ms profundas y duraderas, hay que transformar nuestras relaciones de dominacin con el medio ambiente y tambin con las mujeres. Si bien es cierto que se puede ser un buen ambientalista y al mismo tiempo un gran machista, o al contrario, un hombre muy equitativo en cuestiones de gnero y al mismo tiempo un gran depredador

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ReSISTeNCIAS Y TeRRITORIOS

La comunicacin popular y la construccin de territorio en la Sabana de Bogot

Por Paulo lvarez Gmez Corporacin Cactus Proyecto Comunicativo Popular Muisca

L
Zibechi, Ral, Los nuevos rostros de los de abajo. Movimientos sociales latinoamericanos: tendencias y desafos. Octubre 2003. 2 Mata, Mara Cristina. En Continuidades, trasformaciones y desafos. Revista Ocios Terrestres. 2011. 3 Ramos, Esteban. El conicto sociopoltico colombiano y la construccin de paz trasformadora y participativa. Una mirada desde el movimiento social. Cartilla. Congreso de los Pueblos, NOMADESC, CNA, ACIN, CIMA, entre otros. Cauca y Valle del Cauca. 2013.
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os medios masivos de comunicacin se encuentran hoy al servicio de un sistema que reproduce valores y hbitos de acumulacin desmedida de capital, competencia, lujo, violencia, machismo, inmediatez, intolerancia y que por supuesto, no conciben en ningn momento el dilogo con otras formas de pensar y concebir el mundo. Sin embargo, comienza a abrirse paso una visin de la comunicacin que como relacin humana, incluso desde el vientre, el ser humano establece con su madre y el mundo. En esta visin la comunicacin es una herramienta para la construccin de relaciones armnicas entre los seres humanos y entre estos y el entorno que los rodea. En este sentido desde diferentes espacios de organizacin y movilizacin social, en particular latinoamericanos, se han venido construyendo propuestas comunicativas populares que desafan tanto al estado de cosas donde la desigualdad y la inequidad reinan, como a los procesos sociales que se plantean su trasformacin. Desde all, la diversidad en el lenguaje, la recuperacin de la memoria oral de los pueblos y la complementariedad con los diferentes campos artsticos y las siempre renovadas tecnologas de la informacin, empiezan a poblar y alimentar la construccin territorial de escenarios urbanos y rurales con nuevas realidades de encuentro, mestizaje, minga, comuna y espacios de diversidad y encuentro en el hacer. Estas propuestas comunicativas vienen respondiendo a la diversidad de formas de pensar y expresar las construcciones sociales contemporneas individuales y colectivas, as como las demandas de sectores de la sociedad que ya no solo se reconocen desde lugares altamente frecuentados donde la clase social resultaba en el nico pilar identitario y determinante de la lucha social.

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ReSISTeNCIAS Y TeRRITORIOS
Los movimientos sociales de nuestro continente estn transitando por nuevos caminos, que los separan tanto del viejo movimiento sindical como de los nuevos movimientos de los pases centrales. A la vez, comienzan a construir un mundo nuevo en las brechas que han abierto en el modelo de dominacin. Son las respuestas al terremoto social que provoc la oleada neoliberal de los ochenta, que trastoc las formas de vida de los sectores populares al disolver y descomponer las formas de produccin y reproduccin, territoriales y simblicas, que configuraban su entorno y su vida cotidiana1. Para los ejercicios de organizacin y movilizacin social que hoy se gestan en la Sabana de Bogot la comunicacin popular plantea la reflexin y profundizacin de las demandas sociales que desde el gnero, lo inter generacional, el territorio, las culturas urbanas y las luchas indgenas, cosmognicas y afros. Y es que la Sabana es en la actualidad un espacio de diversidad, entre otras cosas, a raz de dinmicas como el desplazamiento forzado. Tanto el contexto como las renovadas propuestas comunicativas populares nos convocan a hacer de la comunicacin un ejercicio planeado, juicioso y disciplinado, que implique cuestionarse desde dnde se comunica, quines comunicamos, cundo lo hacemos, en qu espacios, de qu manera, qu cosas comunicamos, qu concepciones del mundo, de la naturaleza y del otro queremos visibilizar y con las cuales queremos empezar a relacionarnos.

comunicacin solo como el acto comunicativo entre emisores, receptores, mensajes y canales; no solo comunicamos cuando hablamos o escribimos, requerimos entenderle en su complejidad como una relacin constitutiva y creativa de la realidad.

Debemos entender la comunicacin popular como un medio de construccin y produccin Estamos llamadas y llamados a trabajar la co- cultural y por tanto, como una herramienta en la municacin popular desde marcos conceptuales constitucin de un sujeto social en la Sabana que complejos e integrales, esto es, desde el reco- aporte significativamente a la movilizacin social; nocimiento de la totalidad y la particularidad una herramienta comunicativa que no solo funde todo fenmeno social. No basta entender al cione como medio de difusin de dicho sujeto, territorio desde sus componentes como la tie- sino que aporte en la construccin de referentes rra, la poblacin, las expresiones culturales, el identitarios colectivos; en develar las prcticas y paisaje. Es necesario acudir a un lente que nos lgicas de quienes en lo local y lo global manepermita ver el conjunto de sus particularidades jan el territorio; en la construccin de poder a para desde all pensar y direccionar su construc- travs de la apropiacin de la palabra y los mecin. As mismo, no podemos seguir viendo a la dios para nombrarla; en la constitucin de es17

ReSISTeNCIAS Y TeRRITORIOS
pacios de dilogo cultural; en la construccin de personas y colectivos crticos y propositivos; y en fin, en la construccin de proyectos de vida que se cuestionen y se sueen una vida donde la superacin de las necesidades bsicas e inequidades de la sociedad puedan dar paso a los retos que a travs del arte, la msica, el deporte, la espiritualidad, el conocimiento, el amor le son planteados a los seres humanos. las, las organizaciones polticas, los parlamentos, los medios de comunicacin- estn frreamente controlados por unos pocos que fijan temas, modos de actuar, de decir, de argumentar, de llegar a acuerdos. Por eso la comunicacin popular comprendi y permiti profundizar la articulacin de la constitucin del poder/de los poderes, con la capacidad de establecer las reglas del comunicar. Porque las luchas por el poder siempre han sido luchas por conquistar o reconquistar la palabra2.

La diversidad en el lenguaje, la recuperacin de la memoria oral de los pueblos y la complementariedad con los diferentes campos artsticos y las siempre renovadas tecnologas de la informacin, empiezan a poblar y alimentar la construccin territorial de escenarios urbanos y rurales con nuevas realidades de encuentro.

Si algo confirmaron histricamente las prcticas de comunicacin popular es que no se puede pensar la realidad y nombrarla con autonoma cuando a uno se le despoja de la palabra propia como ocurri con los pueblos originarios, o cuando alguien es acallado en la esfera pblica, como durante tanto tiempo nos ocurri a las mujeres reducidas al habla hogarea siempre y cuando el amo de la casa lo permitiera. No se pueden colectivizar, poner en comn necesidades y deseos para producir ideas acerca del modo en que se quiere vivir, cuando los espacios necesarios para esa puesta en comn -las escue-

No se trata entonces de desconocer las condiciones con las que en particular en Colombia han vivido las clases menos favorecidas, al procurar por la integracin de las nuevas demandas sociales y las miradas complejas al territorio y a la comunicacin. El ejercicio comunicativo para la construccin del poder, la autonoma, la identidad y la recuperacin de la voz y la palabra al que la Sabana de Bogot est abocada, debe basarse en el reconocimiento del conflicto interno socio poltico y econmico de carcter integral en el que vivimos en Colombia a raz principalmente, de la inequidad en la riqueza, el poder poltico militar y la concentracin de los medios de produccin en pocas manos3. Se trata de la construccin de estrategias comunicativas que desde la organizacin y el movimiento social, aporten en la construccin de territorios de dilogo cultural y poltico, territorios de diferencia y diversidad, territorios de conocimiento y arte, territorios pedaggicos de pensamiento crtico y emancipador para la construccin de la Sabana que soamos otra Sabana es posible.

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FLORICULTURA

Certificacin Rainforest Alliance Certified, lejos de las y los trabajadores de flores

Por Laura Esperanza Rangel

l Proyecto de Solidaridad Laboral en Las Amricas US LEAP solicit en el ao 2012 a la Corporacin Cactus realizar un estudio para establecer si las empresas certificadas por el Rainforest Alliance Certified cumplen con los estndares laborales all previstos, en particular, en su criterio nmero cinco: TRATO JUSTO Y BUENAS CONDICIONES PARA LOS TRABAJADORES. Se compararon las prcticas laborales con los estndares que impone Rainforest Alliance Certified y con la ley laboral colombiana, con el objetivo de identificar los niveles de conocimiento, apropiacin y percepcin de los trabajadores y trabajadoras acerca de los programas de certificacin en los que se encuentran incursas las
http://www. naturacert.org/index. php/empresas-ncascerticadas 2 http://www. circasia.com/lanca. html 3 http://www.hosa. com 4 http://www. eliteower.com/web/ 5 http://www. orverde.org/ orverde/ docs/Reporte_ participantes_ingles. pdf
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FLORICULTURA
empresas para las que trabajan y analizar su percepcin acerca de las organizaciones sindicales y la presencia de stas, en las empresas certificadas por Rainforest Alliance en Colombia. el apoyo y participacin de Rainforest Alliance, la Fundacin Natura y las empresas colombianas certificadas.

Dado que la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio suscrito entre Estados Unidos y Colombia, el 15 de mayo de 2012, constituye una circunstancia especial en el contexto del negocio de las flores cortadas para la exportacin, el estudio busc establecer si el TLC ha generado ms garantas para las trabajadoras y trabajadores de la floricultura colombiana.

Es importante sealar que dado que se trata de criterios aplicados a diversos sectores productivos, las especiales condiciones y problemas ambientales y laborales que presenta la oricultura colombiana no son atendidos en esta certicacin.

De acuerdo con la experiencia de la Corporacin Cactus en el sector, se prioriz como fuente de informacin a las y los trabajadores, por lo cual se dise una encuesta con 46 preguntas que permitiera evaluar, a travs de ellas y ellos, el cumplimiento de los criterios que contiene el Rainforest Alliance Certified. La muestra obtenida fue de 89 encuestas de trabajadoras (61%) y trabajadores (39%), con vinculacin a siete (7) empresas, que operan en cinco (5) municipios de la Sabana de Bogot. Por lo tanto, aunque el nmero de empresas no supera el cincuenta por ciento de las diez y nueve certificadas y el grupo de trabajadores y trabajadoras es pequeo, este acercamiento permite tener pistas iniciales sobre los aportes reales de Rainforest Alliance Certified al cumplimiento de los derechos laborales en la floricultura colombiana y por lo tanto, es un buen punto de partida para desarrollar indagaciones ms profundas, ojal en el futuro con 20

Desafortunadamente ni Rainforest Alliance ni la Fundacin Natura aceptaron la solicitud de tender un canal de comunicacin que permitiera tener sus puntos de vista y facilitar el acceso tanto a la informacin que podran ofrecer las y los empresarios no disponible en las pginas web de las dos entidades, como las y los trabajadores; lo cual implic serias limitaciones para reunir toda la informacin deseable y nos gener preguntas sobre la transparencia de esta certificacin.

Los criterios del Rainforest Alliance Certified son insuficientes

En general, ninguno de los criterios aplicados en floricultura es ms alto que los contemplados por la ley colombiana. Por el contrario, la certificacin prev mltiples excepciones al cumpli-

FLORICULTURA
miento de los criterios que debilitan el contenido mismo de la certificacin. reducido, adems de no participar en las auditoras. Este es un aspecto que resta credibilidad a los resultados de las visitas y demanda, por lo Es importante sealar que dado que se trata de tanto, una revisin a fondo de parte de Rainfocriterios aplicados a diversos sectores produc- rest Alliance, la Fundacin Natura y las empresas tivos, las especiales condiciones y problemas involucradas. ambientales y laborales que presenta la floricultura colombiana no son atendidos en esta cerDerechos de Asociacin Sindical y tificacin. As mismo, el hecho de que las em- Negociacin Colectiva: un tab por presas participantes no sean pequeas unidades deshacer en las empresas de flores de produccin sino que estn involucradas en el vinculadas a Rainforest Alliance comercio internacional, supone un fcil cumpliCertified miento de los criterios, por lo bsicos que son, sin que stos signifiquen un mejoramiento en los La encuesta permiti identificar que las trabaaspectos crticos laborales y ambientales propios jadoras y trabajadores no tienen conocimiento de la floricultura, ni la inversin de recursos para suficiente sobre sus derechos de organizacin lograrlo. sindical y negociacin colectiva. Existe en las Las normas previstas para la aplicacin a grupos que definen el tamao de las muestras requeridas para revisar el cumplimiento de los criterios, permiten que no sea revisado a profundidad lo que acontece en todas y cada una de las empresas, generando as la posibilidad de que situaciones de incumplimiento no sean detectadas en las auditoras. empresas una especie de tab o veto sobre el tema, porque no es conversado ni por quienes supervisan el trabajo ni entre las y los trabajadores.

Efectos del Plan de Accin Laboral

Las encuestas permitieron identificar que en los municipios donde fue aplicada la encuesta no se percibe un cambio significativo en lo que respecta a una mayor presencia o actividad de las Inspecciones del Trabajo. Tambin se detect que las cooperativas de trabajo asociado no son la forma de intermediacin usada por las empresas comprendidas en el estudio, sino las empresas de servicios temporales.

Rainforest Alliance Certified en la Floricultura Colombiana: no escucha a las y los trabajadores

El instrumento aplicado en las encuestas permiti identificar que las empresas no informan de manera adecuada a las trabajadoras y los trabajadores sobre la certificacin Rainforest Alliance Es de esperar que la realizacin de este estudio Certified ni sobre sus criterios. Por lo tanto, el posibilite que tanto Rainforest Alliance, como la nivel de conocimiento que ellas y ellos tienen es Fundacin Natura y las empresas certificadas, abran espacios de verdadera participacin para que el protagonismo de las trabajadoras y los trabajadores no se restrinja a la produccin de Las trabajadoras y trabajadores no riqueza, sino tambin, en los criterios establetienen conocimiento suciente sobre sus cidos en esta certificacin, de manera que realderechos de organizacin sindical mente sea posible promover el respeto y realizacin de todos sus derechos, reconocidos en la y negociacin colectiva. legislacin nacional e internacional.

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FLORICULTURA
Cuadro de empresas de flores colombianas certificadas por Rainforest Alliance Certified, reseadas en la pgina web de la Fundacin Natura1 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Tipo Grupal Grupal Individual Individual Individual Grupal Individual Grupal Individual Individual Individual Grupal Individual Grupal Grupal Individual Individual Individual Individual Individual Empresa The Elite Flower S.A.S. C.I. GRCHIA S.A. Rosas de Sop S.A. Rosas de Neusa S.A. C.I. Mercedes S.A. C.I. Falcon Farms de Colombia S.A. Flores Ipanema Limitada C.I. Hosa S.A. Agrcola Circasia S.A.S. C.I. Selected Tropical Flowers C.I S.A.S. C.I. Megaflowers Ltda. C.I. Sunshine Bouquet Ltda. C.I. Inversiones Almer S.A.S. C.I. Jardines de los Andes S.A.S. Bouquets Mixtos y Ca S.A. C.I. Cultivos Spring S.A.S. Ana Helena Florian Tomar Morales Rojas Ptalos San Antonio S.A.S. Inversiones Almer S.A.S. Nombre The Elite Flower S.A.S. C.I. RED DE EMPRESAS GRCHIA Sopo Neusa C.I. Mercedes S.A. C.I. Falcon Farms de Colombia S.A. Guaymaral y Guensuca C.I. Hosa S.A. Agrcola Circasia S.A.S. C.I. Santa Ana Megaflowers C.I. Sunshine Bouquet Ltda. El Refugio C.I. Jardines de los Andes S.A.S. Bouquets Mixtos y Ca S.A. C.I. Cultivos Spring S.A.S. El Triunfo La Patojita San Antonio Inversiones Almer S.A.S. Departamento Cundinamarca Cundinamarca y Antioquia Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca y Antioquia Cundinamaca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Antioquia Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca

EMPRESAS INCLUIDAS EN EL ESTUDIO Empresa Agrcola Circasia2 17 Rainforest Alliance Certified Zipaquir Nemocn Hosa S.A.3 Jardines de los Andes 10 Florverde Rainforest Alliance Madrid La Mana QFC Sunshine Bouquet Ltda 11 Rainforest Alliance Certified Cota The Elite Flower Ltda. C.I.4 10 Florverde Rainforest Alliance Madrid

Nmero de encuestas Certificaciones

11 Rainforest Alliance Certified Cota

15 Florverde Rainforest Alliance Tocancip

15 Florverde Rainforest Alliance Gachancip

Municipio

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CUADRO A CUADRO

Red de Soberana Alimentaria Races de la Sabana

Ms alimento menos cemento!
Escrito por: Mnica Figueroa Corporacin Cactus

De dnde vienen los alimentos que estamos consumiendo? Cul es el uso de la tierra en la Sabana? A quin pertenece la tierra? Est siendo usada esta tierra para sembrar el alimento que nuestras familias necesitan? Qu tan sano es el alimento que compramos para compartir en familia? Quin y de qu manera est recibiendo la ganancia del comercio de alimentos? Podemos en familia y en comunidad trabajar por tener una sana y adecuada alimentacin? De qu manera podemos trabajar por hacer de la Sabana un territorio de Soberana alimentaria? Estas y muchas otras preguntas nos animaron a que a travs del ao 2013 diferentes organizaciones sociales de la Sabana de Bogot nos encontrramos para reflexionar y trabajar en la construccin de una Red que posibilitara la articulacin y el intercambio de experiencias frente a lo que significa la soberana, la autonoma y la seguridad alimentaria. Aqu una pequea muestra de lo que ha significado encontrarnos en el hacer, para la construccin de la Sabana de Bogot como un territorio en el que da a da todas y todos podamos mejorar nuestras condiciones de vida. Por la construccin de territorios de vida digna!

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CUADRO A CUADRO

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