LECCIN 2. ELEMENTOS DE LA CONTRATACIN PBLICA.

SUJETOS DE LA CONTRATACIN Y ACTUACIONES PREPARATORIAS Como en toda relacin contractual la estructura de los contratos del sector pblico se encuentra integrada por elementos de c !"cte! s#$%et&'o, o$%et&'o y (o!m l. El TRLCSP considera ) !tes del contrato al *!+ no de cont! t c&*n y al em)!es !&o (contratista). ,. El *!+ no de cont! t c&*n Dete!m&n c&*nTiene la consideracin de *!+ no de cont! t c&*n el de l ent&d d del secto! ).$l&co /#e l !e)!esente por tener atribuida, por norma legal, reglamentaria o por determinacin de sus estatutos, la competencia para contratar en su nombre (art. ! TRLCSP). Para e"ercer su competencia en l+#nos cont! tos el rgano de contratacin puede precisar )!e'& #to!&0 c&*n de un *!+ no s#)e!&o! (en el caso de la #$E y los organismos y entidades de ella dependientes, el Conse"o de %inistros en los supuestos pre&istos en el art. '!( TRLCSP). Los rganos de contratacin )#eden) a) dele+ ! o desconcent! ! su propia competencia en los t*rminos pre&istos en las Leyes y dem+s disposiciones ,ue sean de aplicacin (art. ! TRLCSP) b) des&+n !, para la super&isin y direccin de los contratos, un !es)ons $le de *stos -una persona ./sica o "ur/dica, &inculada al ente contratante o a"ena al mismo- (art. 0 TRLCSP). En el sector pblico estatal son *!+ nos de cont! t c&*n) A1E- los %inistros y los Secretarios de Estado, sal&o los casos en ,ue se atribuya la competencia a la 1unta de Contratacin del 2epartamento (art. '!3 TRLCSP)4 siendo posible la desconcentracin de sus competencias en los t*rminos del art/culo '!5.! TRLCSP. Adm&n&st! c&*n &nst!#ment l- los Presidentes o 2irectores de los organismos autnomos, agencias estatales, entidades pblicas empresariales y dem+s entidades pblicas estatales y los 2irectores $enerales de las distintas entidades gestoras y ser&icios comunes de la Seguridad Social -siendo posible la desconcentracin de esta competencia de acuerdo con la regulacin peculiar de a,u*lla (art. '!5.0 TRLCSP) -, sal&o ,ue sus disposiciones estatutarias digan otra cosa. Soc&ed des 2 (#nd c&ones del secto! ).$l&co- los representantes legales segn sus estatutos, rigi*ndose la capacidad y representacin por las normas de 2erec6o pri&ado (art. '!3.3 TRLCSP).

En el sector pblico autonmico 6a de estarse a la legislacin propia de cada C#. En el +mbito local, la legislacin dispone la distribucin de la competencia de ,ue se trata entre el Pleno de la Corporacin y los #lcaldes y Presidentes de la misma (2# !.! y 0 TRLCSP) o la 1unta de $obierno Local en %unicipios de gran poblacin (2# 07.' TRLCSP).

El art/culo 08' TRLCSP pre&* la creacin de se!'&c&os es)ec& l&0 dos ) ! l cent! l&0 c&*n de l cont! t c&*n de o$! s , se!'&c&os 2 s#m&n&st!os, ,ue pasan a tener la consideracin de *!+ nos de cont! t c&*n. Pueden ser propios de cada una de las entidades o e9ternos (denominados estos segundos as/ por,ue, siendo gestionados por una #P, otra u otras entidades se ad6ieren a esa gestin mediante el oportuno con&enio pre&isto en el art. 08 TRLCSP). En el caso de la #$E, la gestin del sistema de contratacin centrali:ada corresponde a la D&!ecc&*n 1ene! l de P t!&mon&o del Est do, encuadrada en el %inisterio de ;acienda (art. 083 TRCSP), ,ue acta como rgano de contratacin. Tambi*n le corresponde la ad,uisicin centrali:ada de e,uipos para el tratamiento de la in.ormacin (art. 08( TRLCSP). !+ nos de s&stenc& 2 cons#lt&'osEn el +mbito del sector pblico estatal (,ue sir&e de modelo o re.erencia) se consideran *!+ nos de s&stenc& las mes s de cont! t c&*n y los %#! dos ) ! !esol#c&*n de conc#!sos. Sal&o cuando la competencia de contratacin est* atribuida a la J#nt de Con3 t! t c&*n 4 !t. 5,6.78, las mes s de cont! t c&*n s&sten los *!+ nos de cont! t c&*n en los )!oced&m&entos de d%#d&c c&*n -abiertos, restringidos y negociados con publicidad- desarrollando la .uncin de &aloracin de las o.ertas (art. '08 TRLCSP, desarrollado por el Cap. <<< del Real 2ecreto 5!(=088>, de 5 de mar:o). Su composicin se determina reglamentariamente, pero sus miembros son nombrados por el rgano de contratacin (entre ellos debe .igurar un .uncionario ,ue tenga atribuido el asesoramiento legal del rgano de contratacin y un inter&entor4 art. '08 LCSP). Cuando se emplea el procedimiento de di+logo competiti&o, deben incorporarse personas especialmente cuali.icadas para asegurar el me"or cumpli? miento de su .uncin (art. '0! TRLCSP). En el caso del sistema estatal de contra? tacin centrali:ada, la mesa tiene car+cter interdepartamental (art. '00 TRLCSP desarrollado por el art. 0' del Real 2ecreto 5!(=088>). En los concursos de proyectos la mesa de contratacin se constituye en "urado, incorporando a su composicin -por designacin del rgano de contratacin- 6asta cinco personalidades de notoria competencia en el +mbito de ,ue se trate ,ue puedan contribuir de .orma especial a e&aluar las propuestas presentadas y ,ue participan en las deliberaciones con &o: y &oto. Como rgano consulti&o en la materia el TRLCSP contempla la J#nt Cons#lt&' de Cont! t c&*n Adm&n&st! t&' del Est do, adscrita al %inisterio competente en materia de ;acienda, cuya composicin y r*gimen "ur/dico se establecen re? glamentariamente, correspondi*ndole, adem+s de emitir los in.ormes ,ue le sean re,ueridos y e.ectuar estudios sobre la contratacin, i) promo&er la adopcin de normas o medidas de car+cter general para la me"ora administrati&a, t*cnica y econmica del sistema de contratacin4 y ii) e9poner a los rganos de contratacin o .ormular con car+cter general recomendaciones (art. '0@ TRLCSP). Corresponde a la J#nt Cons#lt&' de Cont! t c&*n Adm&n&st! t&' del Est do la gestin de la denominada Plata.orma de Contratacin del Estado, organi:ada como portal nico, cuya principal .inalidad es) !) 2ar publicidad, a tra&*s de internet, a las con&ocatorias de licitaciones, los resultados de *stas y cuanta in.ormacin consideren rele&ante relati&a a los contratos ,ue celebren. La publicacin de in.ormacin en la plata.orma produce los e.ectos pre&istos en el TRLCSP. En todo caso, los per.iles de contratante de los rganos de contratacin del sector pblico estatal deben integrarse en esta

plata.orma. En las sedes electrnicas de estos rganos debe incluirse un enlace a su per.il del contratante situado en la Plata.orma de Contratacin del Estado. 0) Prestar otros ser&icios complementarios asociados al tratamiento in.orm+tico de estos datos, para lo cual la plata.orma debe contar con los dispositi&os ,ue permitan acreditar .e6acientemente el inicio de la di.usin pblica de la in.ormacin ,ue se incluya en la misma. La Plata.orma de Contratacin del Estado debe interconectarse con los ser&icios de in.ormacin similares ,ue articulen las CC## y las entidades locales en la .orma ,ue se determine en los con&enios ,ue deben celebrarse con esta .inalidad. Las CC## pueden crear rganos consulti&os propios para la contratacin de sus ##PP y de los organismos y entidades dependientes o &inculadas a las mismas, as/ como, en su caso, de las entidades locales, sin per"uicio de las competencias de la 1unta Consulti&a de Contratacin #dministrati&a del Estado. Est t#to del *!+ no de cont! t c&*n8 L )otest d o ( c#lt d de cont! t c&*n del secto! ).$l&co El estatuto de la #P y, por e9tensin, del sector pblico en su con"unto singulari:a su posicin en la contratacin. !) En primer lugar, por,ue la acti&idad contractual ,ueda circunscrita mate? rialmente a la ,ue sea necesaria Apara el cumplimiento y reali:acin de sus .ines institucionalesB. Co se reconoce, pues, n& #n 9c ) c&d d:; n& #n )otest d +ene! les o #n&'e!s les, pues la acti&idad contractual, como cual? ,uier otra del sector pblico, est+ &inculada al inter*s general o pblico como concepto resumen de sus .ines institucionales (art. 00 TRLCSP).

0) En segundo lugar, por,ue la acti&idad de contratacin tiene, como com3 )onente es)ec<(&c mente d&sc!ec&on l, la determinacin del contenido del contrato -la .orma como &a a satis.acerse el aludido inter*s general-, cuyos l/mites son el inter*s pblico, el ordenamiento "ur/dico y los principios de buena administracin (art. 0 .! TRLCSP). ') En tercer lugar, por,ue una &e: e"ercida la potestad o .acultad de contratacin, el *!+ no cont! t nte /#ed s#%eto l d&sc&)l&n del cont! to, sin per"uicio de las prerrogati&as reconocidas a la #P (art. 08> TRLCSP).

$8 De!ec=os 2 o$l&+ c&ones del *!+ no de cont! t c&*n En la relacin contractual, la #P) !) Tiene los de$e!es de) i) c#m)l&m&ento del cont! to y, en particular, de ) +o del )!ec&o estipulado en las condiciones legalmente establecidas (art. 00.0 TRLCSP y 0! TRLCSP), sin per"uicio de las prerrogati&as ,ue corresponden a las ##PP (art. 0! TRLCSP)4 y ii) col $o! c&*n con el contratista. 0) Tiene de!ec=o a o$tene! l )!est c&*n o$%eto del cont! to, si bien con la particularidad de ,ue *sta 6a de reali:arse $ %o s# d&!ecc&*n o, lo ,ue es lo mismo, en los t*rminos resultantes del e"ercicio de las prerrogati&as de ,ue la #P, en cuanto tal, est+ in&estida (sin per"uicio de las consecuencias pro? cedentes en el plano del ree,uilibrio econmico?.inanciero y, en su caso, de la responsabilidad contractual).

') ;a de )#$l&c ! en &nte!net s# )e!(&l de cont! t nte4 per.il, en el ,ue deben .igurar las caracter/sticas de su acti&idad de contratacin (art. ' TRLCSP).

2. El em)!es !&o- c ) c&d d 2 sol'enc& El empresario es el s#%eto /#e !e l&0 l )!est c&*n ob"eto del contrato. Para ser contratista del sector pblico en general deben cumplirse unas cond&c&ones es)ec<(&c s relacionadas con la capacidad y la sol&encia. Para contratar con entidades del sector pblico el empresario precisa tener c ) c&d d, la cual se concreta en la concurrencia de una serie de re,uisitos) i) %#!<d&cos; tanto positi&os (capacidad "ur/dica propiamente dic6a), como negati&os (ausencia de causas de pro6ibicin para contratar)4 y ii) de sol'enc& ; ,ue se re.ieren a las condiciones de tipo material (econmicas, t*cnicas y pro.esionales) ,ue garanti:an ,ue el empresario puede desarrollar el ob"eto del contrato (arts. 3 y (! TRLCSP). La trascendencia de estos re,uisitos sub"eti&os deri&a de la regla legal segn la cual la .alta de capacidad de obrar o de sol&encia y la concurrencia de pro6ibicin para contratar determinan la n#l&d d de l d%#d&c c&*n del contrato (art. '0, b) TRLCSP). C ) c&d d ) ! cont! t !La c ) c&d d de o$! ! e9igida para contratar con entidades del sector pblico es la +ene! l pre&ista en el De!ec=o com.n y de$e c!ed&t !se de acuerdo con los instrumentos de.inidos en el art/culo (0 TRLCSP. Tambi*n se reconoce capacidad a las #n&ones de em)!es !&os o em)!es s const&t#&d s tem)o! lmente a los e.ectos de determinada contratacin. En el caso de las uniones temporales no es necesaria su .ormali:acin en escritura pblica 6asta la ad"udicacin a su .a&or (art. (8 TRLCSP). Los empresarios integrados ,uedan obligados solidariamente ante la #P y deben nombrar un representante o apoderado nico de la unin con poderes bastantes para e"ercitar los derec6os y cumplir las obligaciones ,ue del contrato se deri&en 6asta la e9tincin del mismo, sin per"uicio de la e9istencia de los poderes mancomunados ,ue puedan otorgar para cobros y pagos de cuant/a signi.icati&a. En el supuesto de personas ./sicas de Est dos no )e!tenec&entes l UE, la acre? ditacin de la plena capacidad de obrar 6a de serlo por relacin a la le+&sl c&*n de s# n c&on l&d d, siendo precisa la "usti.icacin, mediante in.orme de la %isin 2iplom+tica Permanente espaDola, de ,ue el Estado de procedencia de la empresa admite, a su &e:, la participacin de empresas espaDolas en la contratacin con la #P en .orma sustancialmente an+loga (se e9cepciona de la e9igencia de este in.orme, para determinados contratos, cuando el Estado de procedencia sea signatario del #cuerdo sobre Contratacin Pblica de la Ergani:acin %undial del Comercio) Fart. 33 TRLCSPG. P!o=&$&c&ones de cont! t c&*n con el secto! ).$l&coLa LCSP establece dos t&)os de )!o=&$&c&ones para contratar) ,8 Rel t&' s o deri&adas de una s&t# c&*n de &ncom) t&$&l&d d (art. 38 TRLCSP) por la e9istencia de una espec/.ica relacin entre el empresario y el ob"eto del

contrato o la correcta e"ecucin del mismo, ,ue podr/a poner en cuestin la ob"eti&idad del sector pblico. Esta circunstancia concurre) i) cuando el empresario 6a participado en la redaccin de las especi.icaciones t*cnicas o en los documentos preparatorios del contrato en t*rminos capaces de pro&ocar restriccin a la libre concurrencia o trato pri&ilegiado (esta causa no es aplicable en la ad"udicacin por procedimiento de di+logo competiti&o), o ii) cuando el empresario es ya ad"udicatario de contrato para la &igilancia, super&isin, control y direccin de obras o instalaciones respecto de la ad"udicacin del contrato cuya e"ecucin &a a ser ob"eto de tales acti&idades (art. 3 TRLCSP). 28 A$sol#t s, ,ue se deri&an de) i) la &m)os&c&*n de )en s o s nc&ones, o ii) la decl ! c&*n de &nc#m)l&m&entos de normas o de situaciones procesales ,ue aconse"an la e9clusin de los empresarios en los ,ue concurren en garant/a de la correcta e"ecucin del contrato (art. 38 TRLCSP). Estas pro6ibiciones pueden ser +ene! les, por resultar aplicables al sector pblico en su con"unto (las pre&istas en el art. 38.! TRLCSP) o es)ec<(&c s para la contratacin con las ##PP (las contempladas en el art. 38.0 TRLCSP). La decl ! c&*n de la e9istencia de c #s s de )!o=&$&c&*n en un contratista re,uiere un procedimiento en el ,ue debe producirse #d&enc& del (ect do y !esol#c&*n mot&' d , la cual debe comunicarse a la 1unta Consulti&a de Contratacin #dministrati&a de la #$E y rganos e,ui&alentes de las CC##. Las causas de pro6ibicin tienen una duracin &ariable pero determinada (art. 3! TRLCSP). Los empresarios pueden acreditar la ausencia de causa de pro6ibicin para contratar mediante testimonio "udicial o certi.icacin administrati&a, segn los casos, ,ue puede ser sustituido, cuando dic6o documento no pueda ser e9pedido por la autoridad competente, por una declaracin responsable otorgada ante una autoridad administrati&a, notario pblico u organismo pro.esional cuali.icado. Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la HE y esta posibilidad est* pre&ista en la legislacin del Estado respecti&o, cabe tambi*n sustituirlo por una declaracin responsable, otorgada ante una autoridad "udicial (art. (0 TRLCSP). Sol'enc& del em)!es !&o 2 s# c!ed&t c&*n> l cl s&(&c c&*nEl empresario debe reunir -incluso mediante la incorporacin de medios a"enos de los ,ue pueda disponer e.ecti&amente- las cond&c&ones de sol'enc& econ*m&c ; (&n nc&e! 2 )!o(es&on l o t?cn&c m<n&m s ,ue garanticen la correcta e"ecucin del contrato, las cuales 6an de ser ob"eto de publicidad en el anuncio de licitacin (arts. 30 y 3' TRLCSP). ? Ac!ed&t c&*n de l sol'enc& -

La sol&encia econmica y .inanciera y la t*cnica o pro.esional debe acreditarse mediante la aportacin de los doc#mentos /#e se dete!m&nen )o! el *!+ no de cont! t c&*n de ent!e los )!e'&stos est $lec&dos en el TRLCSP (arts. (@ a (>). Esta acreditacin puede sustituirse, cuando proceda, por la cl s&(&c c&*n. La sol&encia ,ue puede e9igirse al empresario puede estar re.erenciada a datos econmicos (sol'enc& econ*m&co3(&n nc&e! ), a los medios t*cnicos de ,ue dispone el empresario para la reali:acin del contrato (sol'enc& t?cn&c ), o a la reputacin pro.esional del contratista (sol'enc& )!o(es&on l). La legislacin, en cumplimiento de la normati&a europea, 6a establecido los documentos con los ,ue puede acreditarse la sol&encia.

La sol'enc& econ*m&co@(&n nc&e! del empresario puede acreditarse por uno o &arios de los s&+#&entes med&os) a) declaraciones apropiadas de entidades .inan? cieras o, en su caso, "usti.icante de la e9istencia de un seguro de indemni:acin por riesgos pro.esionales4 b) las cuentas anuales presentadas en el Registro %ercantil o en el registro o.icial ,ue corresponda, debiendo los empresarios no obligados a presentar dic6as cuentas aportar, como medio alternati&o de acreditacin, los libros de contabilidad debidamente legali:ados4 y c) declaracin sobre el &olumen global de negocios y, en su caso, en el +mbito de acti&idades correspondiente al ob"eto del contrato, re.erido como m+9imo a los tres ltimos e"ercicios disponibles en .uncin de la .ec6a de creacin o de inicio de las acti&idades del empresario (art. ( TRLCSP). La legislacin de contratos del sector pblico pre&*, para el caso de ,ue no pueda aportarse tal documentacin, la posibilidad de presentacin de otros documentos ,ue considere apropiados el rgano de contratacin. La sol'enc& t?cn&c o )!o(es&on l del empresario tiene di.erente r*gimen en .uncin del contenido material del contrato -obras) art. (3 TRLCSP4 suministros) art (( TRLCSP4 ser&icios, art. (5 TRLCSP4 preceptos, ,ue operan como r*gimen comn para los restantes contratos (art. (> TRLCSP) -. ? Cl s&(&c c&*n del cont! t&st .

La sol&encia puede acreditarse mediante clasi.icacin cuando *sta sea e9igible (cabe e9cepcionar de ella o de su e9igencia tanto e9cepcionalmente a personas concretas y para contratos determinados -mediante autori:acin para contratar con ellas-, como con car+cter general para determinados tipos de contratos de obras y ser&icios, arts. 3 y 33 TRLCSP). Este re,uisito es personal -y por ello e9igible igualmente al cesionario del contrato, si se 6an transmitido los derec6os de e"ecucin-, sal&o el caso de traba"os muy espec/.icos ,ue la empresa pueda cumplir mediante el compromiso de subcontratarlos con empresa clasi.icada para la acti&idad correspondiente. Pero el rgano de contratacin puede, de no concurrir a la licitacin ninguna empresa clasi.icada, e9cluir la necesidad de su cumplimiento en el siguiente procedimiento ,ue se con&o,ue para la ad"udicacin. Por e9cepcin, este re,uisito no es e9igible, con car+cter general, a los empresarios no espaDoles de Estados miembros de la HE, ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una unin, sin per"uicio de la obligacin de acreditar su sol&encia. La clasi.icacin implica un pronunciamiento administrati&o, e.ectuado a la &ista de las caracter/sticas .undamentales de las empresas y en .uncin de su sol&encia econmica y .inanciera y t*cnica y pro.esional (art. 3( TRLCSP), para determinadas categor/as y cuant/as de contratos (grupos generales y subgrupos de *stos) determinadas reglamentariamente. El procedimiento se inicia a solicitud del empresario, ,ue debe acreditar su personalidad, capacidad de obrar, las 6abilitaciones ,ue sean precisas para la celebracin del contrato correspondiente y la declaracin de no estar incurso en pro6ibicin de contratar, as/ como su sol&encia t*cnica y .inanciera de acuerdo con los criterios generales antes indicados. En el caso de grupos de sociedades puede tenerse en cuenta los recursos de las sociedades en ellos integradas, siempre ,ue se acredite la disposicin sobre tales medios. 2ebe denegarse la clasi.icacin de a,uellas empresas de las ,ue, a la &ista de las personas ,ue las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse ,ue son continuacin o ,ue deri&an, por trans.ormacin, .usin o sucesin, de otras a.ectadas por una pro6ibicin de contratar. La com)etenc& ) ! !esol'e! so$!e l cl s&(&c c&*n (y su re&isin) co!!es)onde (art. 35 TRLCSP))

!. Para la contratacin con el ente!o secto! ).$l&co) la J#nt Cons#lt&' de Cont! t c&*n Adm&n&st! t&' del Est do, a tra&*s de Comisiones clasi.icadoras ,ue, por delegacin permanente de a,u*lla, entienden en cuantos e9pedientes se relacionen con la clasi.icacin de las empresas, produciendo sus acuerdos e(ectos nte c# l/#&e! *!+ no de cont! t c&*n. Las Comisiones clasi.icadoras, cuya composicin se determina reglamentariamente, est+n integradas por los representantes de la #P y de las organi:aciones empresariales m+s representati&as en los distintos sectores a.ectados por la contratacin administrati&a. Los acuerdos de clasi.icacin y re&isin adoptados por la 1unta Consulti&a de Contratacin #dministrati&a pueden ser ob"eto de recurso de al:ada ante el %inistro de ;acienda. 0. Para los contratos a celebrar con el secto! ).$l&co #ton*m&co) los *!+ nos ,ue, en su caso, creen las co!!es)ond&entes CCAA4 rganos, ,ue deben respetar las reglas y los criterios establecidos en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo y cuyos acuerdos son e.icaces nicamente para contratar con el correspondiente sector pblico. '. Para los contratos a celebrar por el secto! ).$l&co loc l) surten e.ecto las clasi.icaciones acordadas por la 1unta Consulti&a de Contratacin #dministrati&a del Estado y el rgano correspondiente de la C# respecti&a. La clasi.icacin tiene '&+enc& &nde(&n&d mientras se mantengan por el empresario las condiciones y circunstancias determinantes de su otorgamiento (art. (8.! TRLCSP), estando por ello obligado el empresario a poner en conocimiento del rgano competente en materia de clasi.icacin cual,uier &ariacin en dic6as circunstancias ,ue pueda dar lugar a una re&isin de la misma, de modo ,ue la omisin de su comunicacin determina la incursin en pro6ibicin de contratar con la #P (art. (8.@ TRLCSP). Co obstante, la conser&acin de la clasi.icacin e9ige la %#st&(&c c&*n de .orma n# l del mantenimiento de la sol&encia econmica y .inanciera y, c d t!es Aos, el de la sol&encia t*cnica y pro.esional (art. (8.0 TRLCSP). La clasi.icacin es !e'&s $le a peticin de los interesados o de o.icio por la #P en cuanto &ar/en las circunstancias tomadas en consideracin para concederla (art. >.' LCSP). En cual,uier caso, los rganos competentes pueden solicitar en cual,uier momento los documentos ,ue estimen necesarios para comprobar las declaraciones y 6ec6os mani.estados por las empresas en los e9pedientes ,ue tramiten, as/ como pedir in.orme a cual,uier rgano de las ##PP sobre tales e9tremos. ? Ac!ed&t c&*n de ot! s cond&c&ones eB&+&$les l em)!es !&o.

Cabe, adem+s, la e9igencia al empresario de la acreditacin de otras condiciones, tales como los ce!t&(&c dos de c l&d d &nd#st!& l o m$&ent l, la cual -en el caso de contratos su"etos a regulacin armoni:ada- debe reali:arse con arreglo a los art/culos 58 y 5! TRLCSP, sin per"uicio de la &n(o!m c&*n ,ue los rganos de contratacin o de asistencia de los mismos puedan recabar del contratista (art. 50 TRLCSP). ? Re+&st!os O(&c& les de L&c&t do!es 2 Em)!es s Cl s&(&c d s.

Los c#e!dos relati&os a la cl s&(&c c&*n de las empresas se &nsc!&$en de o(&c&o en el Registro E.icial de Licitadores y Empresas Clasi.icadas ,ue corresponda en .uncin del rgano ,ue los 6aya adoptado (art. 3> TRLCSP). La inscripcin registral c!ed&t (!ente todos los *!+ nos de cont! t c&*n del secto! ).$l&co -sal&o prueba en contrario- las cond&c&ones de )t&t#d del em?

presario en cuanto a su personalidad y capacidad de obrar, representacin, 6abili? tacin pro.esional o empresarial, sol&encia econmica y .inanciera, y clasi.icacin, as/ como la concurrencia o no concurrencia de las pro6ibiciones de contratar ,ue deban constar en el mismo (la practicada en el Registro de una C# acredita id*nticas circunstancias a e.ectos de la contratacin con ella y las entidades locales incluidas en su +mbito territorial, as/ como los entes, organismos o entidades de los respecti&os sectores pblicos). La prueba del contenido de los Registros E.iciales de Licitadores y Empresas Clasi.icadas se e.ecta mediante ce!t&(&c c&*n del rgano encargado del mismo, pudiendo e9pedirse por med&os elect!*n&cos, in.orm+ticos o telem+ticos (art. 5' TRLCSP). Los certi.icados de clasi.icacin o documentos similares ,ue acrediten la inscripcin en listas o.iciales de empresarios autori:ados para contratar establecidas por los Estados miembros de la HE sientan una presuncin de aptitud de los empresarios incluidos en ellas .rente a los di.erentes rganos de contratacin en relacin con la no concurrencia de pro6ibiciones de contratar, la posesin de la capacidad de obrar, as/ como la concurrencia de las condiciones de sol&encia en los t*rminos establecidos en el art/culo 5@ TRLCSP, siempre ,ue se indi,uen las re.erencias ,ue 6ayan permitido la inscripcin del empresario en la lista o la e9pedicin de la certi.icacin, as/ como la clasi.icacin obtenida. Se reconoce un e.ecto an+logo a las certi.icaciones emitidas por organismos ,ue respondan a las normas europeas de certi.icacin e9pedidas de con.ormidad con la legislacin del Estado miembro en ,ue est* establecido el empresario. Est t#to del em)!es !&o cont! t&st - De!ec=os 2 de$e!es del cont! t&st Son de!ec=os del empresario contratista de la #P) !) La !e l&0 c&*n e(ect&' borando con la #P. de l )!est c&*n com)!omet&d en el contrato, cola?

0) La )e!ce)c&*n de l cont! )!est c&*n de$&d , ,ue puede descomponerse en los derec6os a) i) el ) +o del )!ec&o del contrato4 ii) la !e'&s&*n de )!ec&os4 iii) el e/#&l&$!&o econ*m&co3(&n nc&e!o (intereses por demora en el pago, compensacin por daDos deri&ados del e"ercicio de las prerrogati&as, del factum principis, riesgo impre&isible o responsabilidad de la #P)4 y i&) la revisin de precios y restantes contraprestaciones establecidas en el contrato. ') La s#s)ens&*n e, incluso, la !esol#c&*n del cont! to )o! demo! en el ) +o y mod&(&c c&*n m"s ll" de los l<m&tes est $lec&dos, respecti&amente. 2e otro lado, el empresario debe cumplir las siguientes o$l&+ c&ones cont! ct# les +ene! les) a) La e%ec#c&*n del cont! to de con(o!m&d d con l s )!e'&s&ones s#st nt&' s 2 tem)o! les del m&smo, &ncl#&d s l s mod&(&c c&ones debidamente acordadas (las no aprobadas son por cuenta del contratista). b) La s#nc&*n del !&es+o &n=e!ente l e%ec#c&*n del cont! to y, por tanto y en su caso, la consiguiente responsabilidad por daDos y per"uicios causados a terceros ,ue no sean consecuencia inmediata y directa de rdenes de la #P, ni de &icios del proyecto elaborado por *sta (en el contrato de obras o en el de suministro de .abricacin). c) La )!est c&*n en debida .orma de las + ! nt< s pre&istas en el TRLCSP.

5. 1 ! nt< s del cont! to La legislacin de contratos impone la const&t#c&*n de dete!m&n d s + ! nt< s ) ! se+#! ! el $#en (&n del contrato (arts. > a !8@ TRLCSP), di.erenci+ndose su r*gimen segn se trate de contratos celebrados por ##PP o por otras entidades pertenecientes al sector pblico. El TRLCSP mantiene los dos t&)os t! d&c&on les de + ! nt< ) la )!o'&s&on l y la de(&n&t&' . #un,ue su contenido, alcance y .inalidades son di.erentes, en ambos casos )#ede )!est !se en #n de l s (o!m s )!e'&st s en el art/culo >3 TRLCSP) !7. Con c !"cte! +ene! l y en las condiciones ,ue reglamentariamente se determinen) en e(ect&'o o en ' lo!es de de#d ).$l&c o med& nte ' l o cont! to de se+#!o de c #c&*n e9tendido con cumplimiento de las reglas del art/culo >(.' TRLCSP. 07. EBce)c&on lmente y para los contratos distintos a los de obra y concesin de obras pblicas) mediante !etenc&*n en el )!ec&o, cuando as/ se estable:ca en los pliegos. En el caso de + ! nt< s )!est d s )o! te!ce!os (a&al o seguro de caucin) no se )e!m&te el e%e!c&c&o del $ene(&c&o de eBc#s&*n a ,ue se re.ieren los art/culos !.5'8 y concordantes Cc. El a&alista y el asegurador tienen la consideracin de interesados en los procedimientos de e"ecucin de las garant/as (art. >(.! y 0 TRLCSP). ? L + ! nt< )!o'&s&on l-

La garant/a pro&isional !es)onde de l se!&ed d de l s )!o)os&c&ones ,ue pre? sentan los licitadores en los )!ocesos de d%#d&c c&*n de los contratos, es decir, del mantenimiento de a,u*llas 6asta la ad"udicacin y tambi*n del c#m)l&m&ento del de$e! de const&t#c&*n de l + ! nt< de(&n&t&' en caso de ad"udicacin pro&isional (art. !8'.! y @ TRLCSP). Su e9igencia, debidamente "usti.icada, se establece en los pliegos de cl+usulas administrati&as, ,ue determinan) i) su &m)o!te, ,ue en ningn caso puede superar el 'I del presupuesto del contrato4 y ii) el !?+&men de de'ol#c&*n, ,ue es en todo caso autom+tica para los licitadores ,ue no resulten ser los licitadores seleccionados para la ad"udicacin (art. !8'.0 y @ TRLCSP). Su constitucin, cuando procede, es, por tanto, un re,uisito para la participacin en el procedimiento de ad"udicacin. ? L + ! nt< de(&n&t&' -

La .inalidad de la garant/a de.initi&a es se+#! ! el com)leto 2 co!!ecto c#m3 )l&m&ento del contrato, es decir, su e%ec#c&*n. La regla general es la de su e9igencia (art. > TRLCSP), aun,ue, sal&o en los contratos de obras pblicas y de concesin de obras pblicas, )#ede eB&m&!se de s# const&t#c&*n en los )l&e+os de (o!m %#st&3 (&c d y atendida las circunstancias concurrentes en el contrato (bienes consumibles cuya entrega y recepcin deba e.ectuarse antes del pago del precio). Esta garant/a puede prestarse en una de las dos mod l&d des siguientes) !) 1 ! nt< s&n+#l ! o ) ! c d cont! to (art. > .! y ' TRLCSP), cuya constitucin debe reali:arse por los ad"udicatarios pro&isionales antes de la .ormali:acin del contrato por) a) Con c !"cte! +ene! l) el I del importe de ad"udicacin (e9cluido el <J#)4 el precio m+9imo .i"ado (en el caso de contratos con precios pro&isionales)4 o el

presupuesto base de licitacin (en el caso de ,ue la cuant/a del contrato se determine en .uncin de precios unitarios). b) En c sos es)ec& les y cuando el pliego de cl+usulas estable:ca una garant/a complementaria (de 6asta un por ciento del importe de ad"u dicacin del contrato)) 6asta (la garant/a total) un !8 por ciento del precio del contrato. 0) 1 ! nt< +lo$ l, constituida por el empresario para a.ian:ar las responsabilidades ,ue puedan deri&arse de la e%ec#c&*n de todos los /#e cele$!e con una #P o con uno o &arios rganos de contratacin (art. >5 TRLCSP). Esta garant/a !es)onde de (o!m +en?!&c 2 )e!m nente del cumplimiento por el ad"udicatario de las o$l&+ c&ones de!&' d s de los cont! tos c#$&e!tos )o! ell 6asta el por !88, o el porcenta"e mayor ,ue proceda, del importe de ad"udicacin o del presupuesto base de licitacin (cuando el precio se determine en .uncin de precios unitarios), sin per"uicio de ,ue la indemni:acin de daDos y per"uicios a .a&or de la #P ,ue, en su caso, pueda ser procedente, se 6aga e.ecti&a sobre el resto de la garant/a global. K ,ueda (ect d #n conc!eto cont! to y por importe determinado med& nte ce!t&(&c c&*n c!ed&t t&' de s# eB&stenc& 2 s#(&c&enc& 4 a.ectacin de tal importe ,ue desaparece en el momento de la cancelacin de la garant/a. El licitador ,ue 6aya presentado la proposicin econmicamente m+s &enta"osa debe acreditar la constitucin de la garant/a en el pla:o de !8 d/as desde la ad"udicacin pro&isional, )!oced&endo -de &nc#m)l&!se t l !e/#&s&to-) i) la decl ! c&*n de = $e! dec <do a,u*lla4 y, en su caso, ii) la d%#d&c c&*n )!o'&s&on l l s&+#&ente l&c&t dor segn el orden de clasi.icacin de las o.ertas (art. >>.! TRLCSP). La garant/a !es)onde de los s&+#&entes conce)tos) a) las penalidades impuestas al contratista por retrasos en el cumplimiento4 b) la correcta e"ecucin de las pres? taciones4 c) los gastos originados a la #P por la demora en el cumplimiento4 d) los daDos y per"uicios ocasionados a la misma con moti&o de la e"ecucin o por el incumplimiento, cuando no proceda la resolucin4 y e) la incautacin ,ue pueda decretarse en los casos de resolucin del contrato. En el contrato de suministro responde, adem+s, de la ine9istencia de &icios o de.ectos de los bienes suministrados durante el pla:o de garant/a ,ue se 6aya pre&isto en el contrato (art. !88 TRLCSP). Para 6acer e.ecti&a la garant/a, la AP cont! t nte +o0 de )!e(e!enc& so$!e c# l/#&e! ot!o c!eedo!, sea cual sea la naturale:a del mismo y el t/tulo del ,ue deri&e su cr*dito (art. !8!.! TRLCSP). En tal caso y en el de modi.icacin del precio del contrato, el contratista debe, por su parte y respecti&amente, reponer o ampliar o rea"ustar a,u*lla en la cuant/a ,ue corresponda, incurriendo en caso contrario en causa de resolucin (art. >>.0 y ' TRLCSP). Cuando la garant/a no sea bastante para cubrir las responsabilidades a las ,ue est+ a.ecta, la #P procede al cobro de la di.erencia mediante el procedimiento administrati&o de apremio, con arreglo a lo establecido en las normas de recaudacin (art. !8!.0 TRLCSP). Procede la de&olucin de la garant/a o su cancelacin una &e: ,ue se 6aya producido el &encimiento del pla:o de garant/a y cumplido satis.actoriamente el contrato de ,ue se trate o declarada la resolucin de *ste sin culpa del contratista, &eri.ic+ndose tras la li,uidacin del contrato (art. !80. ! y 0 TRLCSP). En el supuesto de recepcin parcial, el contratista solo puede solicitar la de&olucin o cancelacin de la parte proporcional de la garant/a cuando as/ est* autori:ado e9presamente en el pliego de cl+usulas administrati&as particulares. En los casos de cesin de contratos no se procede a la de&olucin o cancelacin de la garant/a prestada por el cedente 6asta ,ue se 6alle .ormalmente constituida la del cesionario. En todo caso, transcurrido un aDo desde la

.ec6a de terminacin del contrato sin ,ue la recepcin .ormal y la li,uidacin 6ayan tenido lugar por causas no imputables al contratista, debe procederse, sin m+s demora, a la de&olucin o cancelacin de las garant/as una &e: depuradas las responsabilidades ,ue sean e9igibles. ? L s + ! nt< s en ot!os cont! tos del secto! ).$l&co-

En los contratos celebrados por entidades del sector pblico ,ue no tengan la condicin de ##PP es o)c&on l l eB&+enc& de )!est c&*n de + ! nt< tanto pro&isional como de.initi&a, correspondiendo al rgano de contratacin la deter? minacin de su procedencia, la .orma en ,ue deba prestarse y su cuant/a (art. !8@ TRLCSP) 7. Mod&(&c c&ones s#$%et&' s s#$cont! t c&*n del cont! toCes&*n del cont! to 2

2ada la rele&ancia de las condiciones sub"eti&as del contratista para la acti&idad contractual de la #P, ob&io resulta ,ue la lte! c&*n de este elemento de l !el c&*n cont! ct# l est" s#%et l&m&t c&ones. 2os son los s#)#estos )os&$les) la ces&*n -total o parcial- del contrato y la s#$cont! t c&*n. 8 Ces&*nEl TRLCSP permite la ces&*n del cont! to #n te!ce!o siempre ,ue las cualidades t*cnicas o personales del cedente no 6ayan sido ra:n determinante de la ad"udicacin del contrato y con el cumplimiento de los s&+#&entes !e/#&s&tos) a) ,ue el rgano de contratacin la #to!&ce de (o!m )!e'& 2 eB)!es 4 b) ,ue el cedente tenga e%ec#t do l menos #n 2C )o! ,CC del &m)o!te del cont! to o, cuando se trate de la gestin de ser&icio pblico, 6aya e(ect# do s# eB)lot c&*n d#! nte l menos #n /#&nt ) !te del )l 0o de duracin del contrato, sal&o ,ue la cesin se 6ubiera producido estando el ad"udicatario en concurso, supuesto en ,ue no es e9igible tal re,uisito4 c) ,ue el ces&on !&o ten+ c ) c&d d ) ! cont! t ! con la #P y la sol'enc& ,ue resulte eB&+&$le, debiendo estar debidamente cl s&(&c do si tal re,uisito 6a sido e9igido al cedente, y no est? &nc#!so en #n c #s de )!o=&$&c&*n de contratar4 y d) ,ue la cesin se (o!m l&ce, entre el ad"udicatario y el cesionario, en esc!&t#! ).$l&c . La cesin as/ reali:ada supone la s#$!o+ c&*n del ces&on !&o en todos los derec6os y obligaciones del cedente (art. 003 TRLCSP). $8 S#$cont! t c&*nLa subcontratacin implica ,ue el cont! t&st encom&end te!ce!os l !e l&0 c&*n ) !c& l de la prestacin. Es posible s&em)!e /#e el cont! to o los )l&e+os no d&s)on+ n lo cont! !&o o ,ue de a,u*l no se ded#0c , por su naturale:a y condiciones, /#e de$ se! e%ec#t do d&!ect mente por el ad"udicatario (art. 00(.! TRLCSP). La creciente preocupacin por las condiciones en las ,ue tiene lugar esta descarga en tercero de parte de la e"ecucin 6a determinado ,ue la Ley (art. 00(.0 TRLCSP) endure:ca los re,uisitos ,ue 6a de cumplir, e9igiendo o permitiendo ,ue los )l&e+os &m)on+ n de$e!es de) i) &n(o!m c&*n )!e'& de la intencin de subcontratar y el alcance de los traba"os a reali:ar en este r*gimen y de comunicacin anticipada de cada subcontratacin4 ii) )!e '&so de la subcontratacin no pre&iamente anunciada o reali:ada con persona distinta4 iii) o$tenc&*n de #to!&0 c&*n de la subcontratacin en el caso de contratos ,ue tengan car+cter secreto o reser&ado o cuya e"ecucin deba ir acompaDada de medidas de seguridad especiales o lo e9i"a la proteccin de los intereses esenciales de la seguridad del Estado4 i&) no s#)e! c&*n del l<m&te m"B&mo de 'ol#men .i"ado para la obra subcontratada (en su de.ecto y con car+cter

general) l/mite del 38I)4 y &) eB&+enc& de /#e el s#$cont! t&st no se enc#ent!e &n= $&l&t do para contratar. El incumplimiento de estos re,uisitos puede dar lugar a una penalidad de 6asta el 8I del importe del subcontrato. En cual,uier caso, los s#$cont! t&st s /#ed n o$l&+ dos s*lo nte el cont! t&st )!&nc&) l , ,ue retiene, por tanto, la total responsabilidad de la e"ecucin del contrato .rente a la #P y asume la obligacin de abonar a los subcontratistas o suministradores el precio pactado en los pla:os y condiciones legalmente pre&istos y, en todo caso, no m+s des.a&orables ,ue los pre&istos en la Ley para el contratista, sal&o ,ue medie pacto e9preso ,ue no pueda ser considerado cl+usula abusi&a. c8 S#ces&*n )o! (#s&*n 2 esc&s&*n de em)!es sRespecto de la sucesin por .usin de empresas en la ,ue participe la empresa contratista y el de escisin de empresas (art. 5 TRLCSP). En este caso contina el contrato &igente con la entidad absorbente o con la resultante de la .usin, ,ue ,ueda subrogada en todos los derec6os y obligaciones dimanantes del mismo, si bien en los supuestos de escisin, aportacin o transmisin de empresas o ramas de acti&idad de las mismas la continuacin de la relacin con la entidad a la ,ue se atribuya el contrato est+ condicionada a ,ue *sta tenga la sol&encia e9igida al acordarse la ad"udicacin o ,ue las di&ersas sociedades bene.iciarias de las mencionadas operaciones y, en caso de subsistir, la sociedad de la ,ue pro&engan el patrimonio o las empresas o ramas segregadas, se responsabilicen solidariamente con a,u*lla de la e"ecucin del contrato. En otro caso, procede la resolucin del contrato, consider+ndose a todos los e.ectos como un supuesto de resolucin por culpa del ad"udicatario. D. Act# c&ones )!e) ! to!& s. El eB)ed&ente de cont! t c&*n La .ase de preparacin del contrato pblico tiene como .uncin concretar el inter*s pblico a reali:ar y, con ello, la &oluntad del ente del sector pblico y, en particular, la #P para contratar. Lo ,ue ,uiere decir tambi*n) el conten&do m&smo del cont! to. En ella se despliega una ct&'&d d (#nd ment lmente &nt! dm&n&st! t&' , (o!m l&0 d y #n&l te! l. La correcta preparacin es un re,uisito general de la contratacin (art. 00 TRLCSP), regido por el 2erec6o administrati&o y controlable precisamente por la "urisdiccin contencioso-administrati&a (arts. !>, 08 y 0! TRLCSP), cuyo incumplimiento puede dar lugar a la li,uidacin del contrato para el caso de nulidad de alguna de las actuaciones preparatorias (art. ' .! TRLCSP). La acti&idad preparatoria de los contratos se plasma en el eB)ed&ente de con3 t! t c&*n, ,ue es )!e'&o l de d%#d&c c&*n y )!ece)t&'o en el c so de los cont! tos /#e cele$!en l s AAPP (art. !8> TRLCSP), as/ como en el de los s#$'enc&on dos. Para los restantes contratos (en los ,ue no e9ista presencia de una #P) se aplica el r*gimen establecido en el art/culo !'( TRLCSP. Los cont! tos en los /#e ) !t&c&) #n APEncabe:a el e9pediente el cto de &n&c& c&*n, en el ,ue rgano de contratacin 6a de mot&' ! l neces&d d de l cont! t c&*n de con.ormidad con el art/culo 00 TRLCSP. El e9pediente debe re.erirse a la tot l&d d del o$%eto del cont! to, sin per"uicio de la posibilidad de di&isin de *ste en lotes a e.ectos de su licitacin. Inte+! n el eB)ed&ente (art. !8>.' y @ TRLCSP)) a) Los )l&e+os de) i) cl"#s#l s dm&n&st! t&' s ) !t&c#l !es (in.ormado por el correspondiente ser&icio "ur/dico y, en su caso, por la 1unta Consulti&a de Contratacin #dministrati&a u rgano e,ui&alente de la C#) y ii) )!esc!&)c&ones t?cn&c s ) !t&c#l !es.

b) La ce!t&(&c c&*n de eB&stenc& de c!?d&to y el &n(o!me de (&sc l&0 c&*n pre&ia, de acuerdo con lo establecido en la L$P. c) La %#st&(&c c&*n de l elecc&*n del )!oced&m&ento de d%#d&c c&*n 2 de los c!&te!&os #t&l&0 ! para esta ltima (art. !8>.' y @ TRLCSP). Estas son las actuaciones b+sicas y comunes, a las ,ue se aDaden las ,ue sean necesarias en .uncin del contenido y la modalidad del contrato. En el caso de los denominados cont! tos meno!es, la tramitacin del e9pediente slo e9ige la aprobacin del gasto y la incorporacin al mismo de la .actura correspondiente (art. !!!.! TRLCSP) Pone (&n al e9pediente la !esol#c&*n )!o$ to!& mot&' d del rgano de con? tratacin, ,ue implica la )!o$ c&*n del + sto (cabe comprometer gasto con car+cter plurianual para el pago de contratos de acuerdo con las pre&isiones de la legislacin presupuestaria de la correspondiente #P4 art. !!8 TRLCSP). Es posible la t! m&t c&*n $!e'& d del procedimiento en dos supuestos (arts. !!0 y !!' TRLCSP)) !) 2e #!+enc& (art. !!0 TRLCSP), ,ue procede cuando la e"ecucin sea inapla:able o ra:ones de inter*s pblico aconse"en acelerar la ad"udicacin. La #!+enc& 6a de ser decl ! d de (o!m eB)!es 2 mot&' d , implicando) a) la t! m&t c&*n )!e(e!ente, con reduccin a d/as del pla:o para la emisin de in.ormes y e&acuacin de tr+mites (ampliable a !8 en caso de gran comple"idad del tr+mite)4 b) la !ed#cc&*n l m&t d de los )l 0os del procedimiento de ad"udicacin, sal&o de los de ad"udicacin y .ormali:acin (reduccin ,ue no a.ecta a los pla:os de publicidad de los contratos su"etos a regulacin armoni:ada)4 y c) la )e!ento!&ed d del com&en0o de l e%ec#c&*n (dentro de los ! d/as 6+biles siguientes a la ad"udicacin de.initi&a, transcurridos los cuales procede la resolucin del contrato). 0) 2e eme!+enc& (art. !!' TRLCSP), ,ue procede cuando e9ista necesidad de actuar de .orma inmediata como consecuencia de acontecimientos catastr.icos, situaciones de gra&e peligro o necesidades ,ue a.ecten a la de.ensa nacional. Tambi*n la emergencia 6a de ser decl ! d de (o!m mot&' d , comportando) a) la )os&$&l&d d de o!den ! l e%ec#c&*n del cont! to s&n l )!e'& t! m&t c&*n del eB)ed&ente o, incluso, sin el cr*dito presupuestario correspondiente (dando cuenta al Conse"o de %inistros, si el contrato se celebra en el +mbito de la #$E y sus organismos dependientes)4 b) la #to!&0 c&*n del l&$! m&ento de los co!!es)ond&entes (ondos (e.ectu+ndose despu*s del comien:o de la e"ecucin la rendicin de la cuenta "usti.icati&a del libramiento e.ectuado y, en su caso, el reintegro de los .ondos no in&ertidos)4 y c) la &nmed& t &n&c& c&*n de l e%ec#c&*n (dentro del mes siguiente a la orden de inicio, procediendo en otro caso la resolucin del contrato). Las prestaciones ,ue no se consideren necesarias se contratan por el procedimiento ordinario.

Los cont! tos en los /#e no ) !t&c&) #n APEn los contratos del sector pblico en los ,ue no participa una #P es de aplicacin lo dispuesto en el art/culo !'( TRLCSP, ,ue establece) !) Para los cont! tos s#%etos !e+#l c&*n !mon&0 d (sean contratos de ser&icios comprendidos en las categor/as !( a 0( del #ne9o << de cuant/a igual o superior a

!>'.888 euros, o sean contratos sub&encionados de los pre&istos en el art/culo !(), cumplimiento de las reglas establecidas en) i) el art/culo !!( TRLCSP para la de.inicin y el establecimiento de prescripciones t*cnicas, y ii) los art/culos !!5 a !08, todos del TRLCSP. Pueden declararse de urgencia si concurre causa para ello, pudi*ndose aplicar las reducciones de pla:os establecidas en el art/culo !!0.0.b) TRLCSP. 0) Para los !est ntes c sos y siempre ,ue la c# nt< del contrato sea s#)e!&o! DC.CCC e#!os) elaboracin de un pliego con las indicaciones ,ue establece el art/culo !'(.0 TRLCSP4 pliego, ,ue ser+ parte integrante del contrato.