ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS PARA LA PROMOCIN DE UNA CULTURA DEMOCRTICA A TRAVS DE LA EDUCACIN

INTRODUCCIN La Oficina de Educacin, Ciencia y Tecnologa (OECT) de la Organizacin de los Estados Americanos se complace en presentar a Usted el Portafolio de Estrategias y Programas para la Promocin de una Cultura Democrtica a travs de la Educacin. En la III Reunin de Ministros de Educacin, los Ministros declararon: Reconocemos la importancia de la identificacin, sistematizacin y el intercambio de las mejores prcticas. Apoyamos su transferencia crtica as como la de los programas consolidados e instamos a la Unidad de Desarrollo Social y Educacin de la OEA, actual OECT, a que contine con esta iniciativa y la expanda, de modo que incorpore programas de la mayor cantidad de Estados Miembros. Asimismo, alentamos el uso de las herramientas que la OEA tiene a disposicin para apoyar la implementacin de esta estrategia. (Declaracin desde Mxico, CIDI/RME/DEC. 4 (III-O/03). En respuesta a este mandato, la OECT est llevando a cabo, en colaboracin con los Estados Miembros, una estrategia de identificacin, sistematizacin y anlisis y transferencia crticos de experiencias exitosas y programas consolidados. Los programas presentados han sido seleccionados por cada pas, de acuerdo a los siguientes criterios: El programa ha estado en operacin por un periodo considerable de tiempo, por lo menos cinco aos, o ha superado al menos el trmino del gobierno en el cual fue creado. El programa ha generado materiales que apoyan el logro de sus objetivos. El programa ha elaborado estrategias de capacitacin y materiales de apoyo para los diversos actores involucrados. El programa ha sido evaluado interna y externamente. El programa a cumplido con sus objetivos y ha proporcionado una solucin viable al problema que originalmente enfrent. El programa ha logrado una cobertura importante y ha sido capaz de demostrar eficiencia, capacidad de adaptacin y de expansin.

Adems de los programas consolidados, incluidos en este portafolio, hemos incluido programas que todava se encuentran en fase piloto pero que ofrecen resultados prometedores en la promocin de una cultura democrtica a travs de la educacin. Estos programas han sido catalogados como prcticas prometedoras. En el futuro, este Portafolio ser actualizado de acuerdo a las respuestas recibidas de los pases con otros programas que cumplan con los criterios mencionados y que generosamente estn dispuestos a compartirlos a nivel hemisfrico.

NDICE Cuadro resumen del portafolio de estrategias y programas para promover una cultura democrtica a travs de la educacin Programas que integran el portafolio estrategias y programas para promover una cultura democrtica a travs de la educacin: 1. Educacin eficaz sobre gobernabilidad y globalizacin (Effective Education on Governance and Globalization). Antigua y Barbuda 2. Programa Nacional de Fortalecimiento Profesional de Capacitadores en Formacin tica y Ciudadana. Argentina 3. Programa Normas de Convivencia Escolar. Argentina 4. Educacin para la Democracia. Bolivia 5. tica y Ciudadana: Construyendo valores en la escuela y en la sociedad (tica e Ciudadana: construindo valores na escola e na sociedade). Brasil 6. Programa de Educacin Inclusiva: El derecho a la diversidad (Programa de Educao Inclusiva: Direito a Diversidade). Brasil 7. Formacin Ciudadana en el Currculum de la Reforma Educativa. Chile 8. Competencias Ciudadanas. Colombia 9. Hacia la Construccin de una Cultura Ciudadana. Colombia 10. Asociacin de Municipios de Ariari. Colombia 11. Proyectos Democrticos Escolares. Colombia 12. La Transversalidad en el Sistema Educativo Costarricense. Costa Rica 13. Nosotros el pueblo los Ciudadanos y la Constitucin (We the PeopleThe Citizen and the Constitution). EE.UU. 14. MAXIMIize the Moment . EE.UU. 15. Civitas America Latina: Un programa de Intercambio de Educacin Cvica (Civitas Latin America: A Civic Education Program). EE.UU. 16. Valores y Formacin Ciudadana. Guatemala 17. Formacin de Valores. Honduras 18. Hacia una Cultura de Legalidad. Mxico 19. Formacin Cvica y Etica. Mxico 20. BASE II. Nicaragua 21. Abriendo Puertas para la Educacin de las Nias Rurales PUNKUKUNATA KICHASPA. Per
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10 12 16 20 22 26 28 31 34 37 39 46 50 54 34 62 64 66 69 71 75

22. Evaluacin Nacional a nivel de sistema del eje de Formacin Ciudadana. Per 23. Iniciativa de Disciplina Escolar (School Discipline Initiative). Trinidad y Tobago 24. Proyecto Paz(Project Peace). Trinidad y Tobago 25. Reestructuracin y Descentralizacin (Restructuring and Decentralization). Trinidad y Tobago 26. Educacin en Valores. Uruguay 27. Escuelas Bolivarianas. Venezuela 28. Sistema Nacional de Formacin Permanente Derechos Humanos. Venezuela 29. Escuela Espacio Comunitario de Paz. Venezuela 77 81 83 86 89 91 94 97

Cuadro Resumen de estrategias y programas para promover una cultura democrtica a travs de la educacin Pas Nombre del Programa Educacin eficaz sobre gobernabilidad y globalizacin

Objetivos Este programa esta orientado a las comunidades de Antigua y Barbuda para que estas comunidades vean que educacin es clave para sus esperanzas del futuro y que una educacin de calidad los va a beneficiar.

1.

Antigua y Barbuda

2.

Argentina

Programa Nacional de Fortalecimiento Profesional de Capacitadores en Formacin tica y Ciudadana

Contribuir al fortalecimiento de equipos de capacitadores encargados del desarrollo de acciones de capacitacin docente localizadas en la enseanza de las distintas reas curriculares (entre las que se encuentra Formacin tica y Ciudadana) ; conformar una red de capacitadores; puesta en marcha de acciones de capacitacin docente que contribuyan al desarrollo curricular continuo. - Ofrecer asesoramiento y apoyo tcnico a las jurisdicciones nacionales para desarrollar programas que favorezcan la renovacin y la readecuacin de las culturas institucionales escolares para entablar un intercambio crtico y abierto con el nuevo marco cultural de carcter mundializado intercultural. - Cooperar en la elaboracin de programas que apunten a mejorar los climas institucionales de las escuelas - Ofrecer asesoramiento a las jurisdicciones para producir una renovacin de los contenidos, procedimientos y aplicacin de las normas de convivencia escolar. Lograr que el sistema educativo nacional transmita conocimientos importantes y contribuya al desarrollo de valores y prcticas democrticas en el marco del desarrollo comunal, regional y nacional, lo que incluye: Fomentar el ejercicio de valores democrticos, promover la resolucin pacfica de conflictos, promover el cumplimientos de normas, promover la participacin social

3.

Argentina

Programa Normas de Convivencia Escolar

4.

Bolivia

Educacin para la Democracia

5.

Brasil

tica y Ciudadana: Construyendo valores en la escuela y en la sociedad Programa de Educacin Inclusiva: El derecho a la diversidad Formacin Ciudadana en el Currculum de la Reforma Educativa

Iniciar, retomar o profundar acciones educativas que lleven a la formacin moral y tica de todos los miembros de las instituciones escolares; desenvolver acciones conjuntas con las comunidades, abordando los siguientes temas: tica, Convivencia Democrtica, Derechos Humanos e Inclusin Social; promover la construccin de relaciones interpersonales ms democrticas en las escuelas. Difundir y apoyar el proceso de implementacin de polticas de educacin inclusiva en los municipios brasileos Se busca que los estudiantes chilenos desarrollen los conocimientos, las habilidades y los valores que les permitan ejercer sus derechos como ciudadanos y participar activa y crticamente en la construccin de la sociedad en base a principios de solidaridad, cuidado del medio ambiente, pluralismo, bien comn, valoracin de la identidad nacional y de la democracia. Definicin de estndares bsicos de competencias ciudadanas; evaluacin diagnostica de desarrollo de las competencias ciudadanas. A seguir se realizara un trabajo conjunto con las Secretarias de Educacin para orientar y acompaar las instituciones educativas en el diseo e implementacin de Planes de Mejoramiento en el tema de competencias ciudadanas. Implementar dos componentes curriculares: - Fundamento de Democracia y Derechos Humanos (FDDH): generacin y desarrollo de habilidades y actitudes como autonoma, independencia, ejercicio de la libertad, pensamiento critico y reconocimiento de los Derechos Humanos - Proyecto Ciudadano: desarrollar en estudiantes e 8o. a 11o. grado fomentando en ellos un sentido de trabajo, compromiso y solidaridad, as como de eficiencia poltica. Promover la participacin activa de los alcaldes en las actividades y la bsqueda de temas de inters y utilidad para las comunidades. A seguir los alcaldes centraron sus esfuerzos en desarrollar una estrategia de ampliacin de cobertura de educacin de tal manera que los nios y jvenes estuvieran en las escuelas y colegios y no disponibles para la guerra.

6.

Brasil

7.

Chile

8.

Colombia

Competencias Ciudadanas

9.

Colombia

Hacia la Construccin de una Cultura Ciudadana

10.

Colombia

Asociacin de Municipios del Ariari

11.

Colombia

Proyectos Democrticos Escolares

formar nios, nias y jvenes solidarios, sensibles, respetuosos, libres y capaces de solucionar los conflictos por vas pacficas para contribuir a la construccin de una sociedad justa y democrtica.

12.

Costa Rica

Transversalidad en el Sistema Educativo Costarricense

El objetivo general propuesto para estos talleres es fortalecer el enfoque de transversalidad y de cada uno de los temas transversales para su implementacin en las regiones educativas del pas.

13.

EE.UU.

Nosotros el pueblo los Ciudadanos y la Constitucin MAXIMize the Moment

El programa fue establecido en agosto de 1987, bajo la Comisin del Bicentenario de la Constitucin de los Estados Unidos, para promover las responsabilidades y competencias cvicas en los estudiantes de educacin primaria y secundaria. Desarrolla materiales para proveer recursos efectivos y econmicos para la formacin de la personalidad a los pases en las escuelas del mundo.

14.

EE.UU.

15.

EE.UU.

El programa se propone familiarizar a educadores de Amrica Latina con programas ejemplares de currculo y de formacin de docentes en educacin cvica en los Project Civitas Estados Unidos, as como facilitar el intercambio de Latin America: A Civic Education ideas y experiencias sobre educacin cvica entre lderes Exchange Program de los sectores educativo, gubernamental y privado y aplicar programas de educacin cvica en los Estados Unidos para entender mejor la historia y experiencias en Amrica Latina. Se busca promover y construir la democracia por medio de la prctica de los valores, impulsando el respeto, la responsabilidad, la honestidad y la solidaridad, con el objetivo de formar ciudadanos y ciudadanas innovadores, creativos, proposititos y conscientes de la convivencia pacfica e intercultural, as como contribuir al fortalecimiento del liderazgo comunitario en el mundo de la globalizacin.

16.

Valores y Guatemala Formacin Ciudadana

17.

Honduras

Formacin de Valores

El objetivo general es dar formacin en valores de identidad nacional, trabajo y democracia a los jvenes y ciudadanos en todos los niveles educativos. Proporcionar a los estudiantes elementos que favorezcan la construccin de conocimientos, la adquisicin de habilidades y el desarrollo de actitudes que propicien su participacin voluntaria en la promocin de una cultura de la legalidad. Promover los valores cvicos y democrticos en la educacin bsica y secundaria; capacitacin de docentes y elaboracin de materiales, inclusin de la especialidad en Formacin cvica y tica en la Licenciatura en educacin secundaria. El propsito es fortalecer la participacin de padres de familia, la comunidad, y estudiantes de manera concentrada y con acciones definidas. Proyectar un modelo de educacin rural integral, que incorpora la atencin del desarrollo temprano con base en la familia, la inclusin y permanencia de nias y nios en la escuela, as como la participacin de la comunidad para garantizar el desarrollo humano. Construir, consolidar y validar un Modelo de Evaluacin de Formacin Ciudadana a nivel de sistema. -Proporcionar informacin para monitorear el mejoramiento de la calidad del servicio educativo y para la toma de decisiones a nivel de polticas del sector respecto al eje de Formacin Ciudadana. - Propiciar investigaciones sobre temas y aspectos de ciudadana que contribuyan con el mejoramiento de los mismos en el sistema educativo. Proporciona a los estudiantes un ambiente seguro, confortable y orientado al logro. Aplica estrategias para una transicin del miedo a la esperanza para vencer el comportamiento delictivo y disruptivo. Se dirige a crear una cultura de paz mediante intervenciones planeadas con estudiantes, maestros, padres de familia y la comunidad, con la finalidad de mejorar el ambiente y la disciplina en las escuelas.

18.

Mxico

Hacia una Cultura de la Legalidad

19.

Mxico

Formacin Cvica y tica

20.

Nicaragua

BASE II

21

Per

Abriendo Puertas para la Educacin de las Nias Rurales PUNKUKUNATA KICHASPA Evaluacin Nacional a nivel de sistema de eje de Formacin Ciudadana

22

Per

23

Trinidad y Tobago

Iniciativa de Disciplina Escolar

24

Trinidad y Tobago

Proyecto Paz

25

Trinidad y Tobago

Reestructuracin y Descentralizacin

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Uruguay

Educacin en Valores

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Venezuela

Escuelas Bolivarianas

Este programa se propone promover: una efectiva y exitosa escolarizacin; el logro acadmico, una entrega efectiva de servicios y recursos a las escuelas; una supervisin y evaluacin eficiente del trabajo de las escuelas y las instituciones; una administracin y gobierno eficiente del sistema educativo; un mayor involucramiento de los actores clave en el proceso de toma de decisin. Formular una Propuesta Pedaggica de Educacin en Valores y Ciudadana Democrtica fundada en un marco terico que la justifique, con un enfoque curricular explcito, predominantemente transversal y un enfoque sistemtico de educacin en valores y ciudadana democrtica, a travs de los distintos niveles educativos. Brindar acceso y permanencia a la poblacin preescolar y escolar, (I y II etapa de educacin bsica) a fin de contribuir a la superacin de la inequidad, generando oportunidades para el desarrollo humano. Especficamente se pretende Promover la formacin permanente del personal directivo, docente, administrativo, alumnos, padres y representantes y comunidad, sobre el conocimiento, promocin y defensa de los Derechos Humanos. El objetivo general del programa es generar cambios significativos en la actuacin y relacin de las y los diferentes actores de la Comunidad Educativa y su entorno, que conduzca a la transformacin de las instituciones educativas en "Espacio Comunitario de Paz", que proporcionen educacin integral y de calidad para todos y todas.

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Venezuela

Sistema Nacional de Educacin Permanente Derechos Humanos Escuela Espacio Comunitario de Paz

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Venezuela

EDUCACIN EFECTIVA EN GOBERNABILIDAD Y GLOBALIZACIN (Effective Education on Governance and Globalization) Ministerio de Educacin, Cultura y Tecnologa Antigua y Barbuda Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases? Es costo-efectiva y sostenible. Tiene cobertura y audiencia global. Descripcin Los medios impresos y electrnicos locales se estn utilizando para Educar a la Comunidad en valores cvicos, democrticos y sociales. El objetivo del programa es sentar las bases para que las comunidades de Antigua y Barbuda valoren la educacin como eje central de sus expectativas para el futuro, y que la educacin de calidad es de su inters prioritario. A travs de los medios locales se produce un impacto positivo en las labores comunitarias para reforzar los conocimientos de las personas de manera sistemtica, mejorando su capacidad de anlisis, capacitndolos en la bsqueda de causas y anticipacin de efectos y resultados, as como ayudndolos en la construccin de una escala de valores. Para el programa escolar, este tema est explicado dentro el Programa de Estudios Sociales y Educacin para la vida en Familia y Salud. Estos Programas sern presentados de forma separada. Para el programa comunitario, los temas son estudiados a medida que se seleccionan o se necesitan. Objetivos El objetivo de esta educacin comunitaria es lograr personas ms competentes para que gobiernen mejor sus vidas. Tambin se espera despertar sus conciencias de ciudadanos, preocupados por el curso de la vida de otras personas, con una nocin fundada de lo que significa una buena vida y del tipo de sociedad que les brindar las mejores oportunidades para conseguirla. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige Este programa existe desde 1997. En su primer momento, funcion desde el Ministerio de Trabajo donde me desempeaba como Oficial de Trabajo. Ahora, el programa est en el Ministerio de Educacin. El Estado de Antigua y Barbuda es la jurisdiccin del programa. Adems, el programa se extiende a cuatro islas cercanas (St. Kitts, Nevis, Montserrat y Dominica) a travs de dos estaciones de radio y a toda la regin y fuera de la regin a travs de los medios impresos. Este programa asiste a todos los ciudadanos en los lugares de cobertura, pretende ejercer efecto en las respuestas cualitativas de todos y los diversos actores.

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Componentes Educativos Materiales

El Gabinete ha autorizado su transmisin gratis en los medios electrnicos del gobierno, Uno de los tres medios electrnicos privados ha donado tambin 90 minutos de transmisin gratis a la semana, y los otros han ofrecido tiempo en la medida en que se solicite. Uno de los dos medios impresos privados ha destinado una pgina semanal de educacin para el programa y el otro ha ofrecido imprimir la informacin que se quiera reportar. Todas las personas ofrecen el servicio gratis. Fortalezas del Programa Una fortaleza del programa es su 65% de base interactiva y su amplia audiencia Desafos Su debilidad es estar basado en una administracin y participacin voluntaria, las cuales pueden ser retiradas en cualquier momento Evaluacin No se ha efectuado una evaluacin formal o cientfica. Aplicabilidad del proyecto en otros contextos El programa puede ser aplicada en otros contextos si hay recursos humanos comprometidos con su ejecucin.

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PROGRAMA NACIONAL DE FORTALECIMIENTO PROFESIONAL DE CAPACITADORES EN FORMACIN TICA Y CIUDADANA Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa Argentina Origen y contexto del Programa En el ao 2000 se cumpla el plazo previsto por la Ley Federal de Educacin N 24.195/93 para que la totalidad de las jurisdicciones del pas pusieran en marcha la reforma educativa propiciada por la misma. La realidad demostraba el bajo grado de apropiacin por parte de los docentes y de las instituciones educativas en general, que se evidenciaba en la resistencia a la implementacin de dicha reforma en las acciones concretas en el aula. Por otra parte, las propuestas de capacitacin docente se ofrecan de un modo asistemtico y sin una evaluacin de los efectos de estas capacitaciones en el trabajo de los docentes y en los aprendizajes de los alumnos. Esta realidad afectaba seriamente el desempeo de los docentes en el rea de Formacin tica y Ciudadana (nombre dado a este espacio curricular luego de la Reforma Curricular del ao 1995). En efecto, los marcos tericos y las estrategias metodolgicas de Formacin tica y Ciudadana estaban ausentes en la formacin docente de maestros y profesores. Se dise entonces un Curso Nacional de Fortalecimiento Profesional de Capacitadores en Formacin tica y Ciudadana. Descripcin Este Curso tuvo como ejes la 'capacitacin centrada en la escuela' y el 'desarrollo curricular centrado en la escuela. Esto significa tomar en cuenta las demandas especficas de alumnos y docentes en sus diversos contextos sociales, econmicos, culturales. El programa fue creado para formar ciudadanos capaces de participar en una sociedad pluralista y democrtica y estaba dirigido especialmente a modificar el dispositivo tradicional de capacitacin, e instalar el trabajo de investigacin - accin en la tarea docente. Objetivos Contribuir al fortalecimiento de equipos de capacitadores encargados del desarrollo de acciones de capacitacin docente enfocadas en la enseanza de las distintas reas curriculares (entre las que se encuentra Formacin tica y Ciudadana) en cada provincia y en la Ciudad de Buenos Aires. Conformar una red de capacitadores de las diferentes provincias y de la Ciudad de Buenos Aires que garantice calidad con equidad en la capacitacin. Promover la elaboracin y puesta en marcha de acciones de capacitacin docente que contribuyan al desarrollo curricular continuo, que atiendan a las necesidades y demandas de los docentes y enfoquen en las prcticas de la enseanza en las instituciones educativas.

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Duracin, cobertura y Poblacin a la que se dirige El programa ha durado dos aos, en el transcurso de los cuales se ha podido completar el ciclo previsto para la primera cohorte (dos aos). La falta de continuidad del programa respondi a la cada del gobierno en diciembre del ao 2001, al cambio de gestin y a los graves problemas presupuestarios que impidieron su continuidad. El programa tena a los capacitadores como destinatarios directos de la formacin dada por equipos especialistas del Ministerio de Educacin. Se propona el fortalecimiento profesional de 3480 capacitadores (de todas las reas curriculares) en el plazo de 4 aos segn se presenta a continuacin Cada provincia y la Ciudad de Buenos Aires seleccionaron un nmero de capacitadores para cada rea curricular. Componentes Educativos Currculo

A nivel Nacional, el sistema cuenta con los Contenidos Bsicos Comunes por niveles y por ciclos, que son la matriz bsica para un proyecto cultural nacional, matriz a partir de la cual cada jurisdiccin construy sus diseos curriculares y da paso, a su vez, a diversos pero compatibles proyectos institucionales. Los CBC correspondientes al Nivel Inicial, a la Educacin General Bsica y al Polimodal, estn organizados en captulos, uno de ellos es el de Formacin tica y Ciudadana. Los contenidos del captulo de formacin tica y Ciudadana admiten diversas alternativas de organizacin en espacios curriculares. Los mismos pueden organizarse en uno o ms espacios curriculares propios para todo el ciclo, o bien integrarse con contenidos de otros captulos en espacios curriculares integrados, respetando las cargas horarias mnimas asignadas en el ciclo para los contenidos de cada captulo. Estas decisiones son tomadas por las distintas jurisdicciones y explicitadas en sus diseos curriculares. Pedagoga y capacitacin de los Maestros

Los maestros que se hacen cargo del rea en la EGB, son los mismos que tienen a cargo el resto de las reas. No tienen una formacin especial sobre las temticas de la Formacin tica y Ciudadana. En cuanto al Polimodal, los que la desarrollan son Licenciados y/o Profesores en Filosofa, en Ciencias Polticas, en Ciencias de la Educacin. Metodologa

Del objetivo general que define el rea, se desprende que una metodologa coherente con el mismo debera ser, al menos, todo lo contrario al adoctrinamiento y la inculcacin. Los mtodos propuestos desde el rea son: clarificacin de valores, trabajo en equipo, discusin de dilemas, role-playing, anlisis de casos, debates y deliberaciones, debate sobre pelculas, etc. En sntesis, el conjunto de estos mtodos tiende al desarrollo de las capacidades para el dilogo, la construccin de una perspectiva personal, el desarrollo de

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la capacidad empata o de ponerse en el lugar del otro, la toma de decisiones, capacidades requeridas para la participacin y convivencia en una sociedad democrtica. Si bien esa propuesta es propiciada desde el rea, la prctica en las escuelas dista bastante de la misma. El rea, tal como esta presentada, es relativamente nueva y no est instalada en las escuelas. Falta capacitacin especfica de los docentes. Los contenidos terminan siendo poco precisos. No se han trabajado las posibles preguntas propias del rea. An se prioriza el 'saber experto' por sobre la problematizacin de los temas de Formacin tica y Ciudadana. El trabajo en las aulas, si es que lo hay, se asemeja a una propuesta de Formacin Moral o Formacin Cvica. Materiales

Los materiales de ms corriente circulacin son los libros de texto o manuales nacionales. La totalidad del material que puede ser usado en las aulas proviene de los mismos docentes. En la pgina web del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, tanto docentes como alumnos cuentan con distintos materiales: Propuestas para el aula, guas de anlisis de videos y pelculas, cuadernillos con desarrollo terico y propuesta de actividades sobre "Los problemas sociales y la escuela": violencia; discriminacin, vulnerabilidad, adicciones. Fortalezas del Programa El Programa mostr una gran capacidad para tener influencia en la formacin de capacitadores, maestros y profesores y (a pesar de no haberse concluido todo el proceso) de llegar a los alumnos a travs de actividades y propuestas incluidas en los Proyectos Institucionales. Desafos El desafo actual consiste en sostener la red formada entre los capacitadores de este pas, cada uno de los cuales ofrece experiencias variadas y responde a demandas surgidas de distintas realidades. Adems, continuar con acciones de formacin y de asesoramiento nacional a estos formadores de docentes. Evaluacin El programa ha sido objeto de una evaluacin interna a travs de encuestas a capacitadores y docentes. Aplicabilidad del Proyecto en otros contextos Las presentaciones de este dispositivo en pases como Uruguay o Chile (en conferencias o ponencias realizadas por los especialistas del rea de Formacin tica y Ciudadana del Ministerio nacional) generaron en autoridades y docentes de esos pases mucho inters. Incluso, puede afirmarse que un programa como el que se presenta en este informe, puede

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ser implementado con ms xito en pases ms pequeos con situaciones regionales menos heterogneas que las que coexisten en la Argentina.

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PROGRAMA NORMAS DE CONVIVENCIA ESCOLAR Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa Argentina Por qu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases? Porque interviene en un tema central de la cultura democrtica que es la produccin de normas Origen y contexto del Programa Como dira E. Durkheim la escuela es un anticipo de la sociedad y una mediacin por su carcter pblico de la insercin de las nuevas generaciones a la sociedad. Es una sociedad en pequeo. Se ha hablado reiteradamente del rol socializador de la escuela. Este rol lo experimentan los nios y jvenes de modo especial en la presencia tangible de las normas escolares. Normas que regulan la organizacin del tiempo y del espacio, establecen lmites en los modos de interactuar con los otros, hacen visible y efectiva la autoridad de los docentes y los directivos en la escuela, normas que prevn un sistema de advertencias y sanciones. Ya no son las normas familiares que tambin existen pero que no tienen un carcter pblico y con valor jurdico. Las normas de convivencia familiar no han sido redactadas, no incluyen un procedimiento formal y, sobre todo, estn incluidas en los vnculos parentales primarios con los importantes contenidos emocionales que estos implican. En la escuela las normas estn escritas, se aplican sin distincin a todos, son ejecutadas e interpretadas por personas que no forman parte de la propia familia. Tienen como finalidad el funcionamiento de una institucin con un mandato social. Son el anticipo de la relacin con la ley en la sociedad adulta. Aprender el respeto por la norma, comprender su sentido, participar en su produccin, aceptar sus lmites es un modo decisivo de aprender a respetar la ley que, a su vez, es una parte importante del desarrollo de una cultura democrtica en las instituciones. Esta experiencia de la aceptacin de lmites normativos construidos democrticamente moviliza aspectos centrales de los vnculos: la comunicacin, el ejercicio de la autoridad, la resolucin de conflictos, la identificacin con los objetivos especficos de la escuela, etc. Es en ese contexto de aprendizaje de la convivencia en el que se sita la renovacin de las normativas escolares. Descripcin Fundamentacin

Un aspecto importante a considerar en el tejido de las relaciones internas de la escuela es el aparato normativo que regula el comportamiento de sus miembros. En numerosas jurisdicciones se ha producido una renovacin pasando de los antiguos reglamentos de disciplina, en su mayora redactados al final de la dcada del cincuenta a un nuevo modelo llamado acuerdo de convivencia. El programa propuesto por el Ministerio ofrece asesoramiento tcnico especializado a las jurisdicciones en las dos situaciones posibles en que se encuentren: que hayan reformado el reglamento de disciplina tradicional o que mantengan al antigua versin. De manera particular,
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pensamos que los reglamentos tienen una relevancia reforzada en el ltimo ciclo de la EGB y en el Polimodal. En esos niveles se focaliza el aporte del Ministerio. Dos situaciones posibles

En aquellas jurisdicciones en las que siguen vigentes las normas de disciplina tradicionales el programa propone asesoramiento para establecer un intercambio sobre la vigencia cultural de esas normas, la situacin en las escuelas respecto de su aplicacin, la conveniencia o no de su renovacin. En caso de establecerse un acuerdo sobre la necesidad de una nueva normativa se inicia todo un proceso de consultas y producciones institucionales que desembocan en una nueva resolucin ministerial que da vigencia a los Acuerdos de Convivencia Institucional y los Consejos de Convivencia Institucional. En las jurisdicciones en las que existen normativas renovadas resulta de crucial importancia no cristalizar el proceso de desarrollo en el momento formal de la publicacin y reglamentacin de la nueva normativa. Las normas escolares se han enraizado en la cultura de las instituciones. Un cambio normativo para ser efectivo supone un proceso lento de cambio de prcticas institucionalizadas de los vnculos. Se propone este intercambio experto con las jurisdicciones: realizar una evaluacin del impacto y la vigencia de los Acuerdos de Convivencia renovados y de los Consejos de Convivencia Escolar, visualizar y disear en conjunto un programa de asistencia a las escuelas para avanzar en el proceso de establecer lmites normativos efectivos a conductas transgresoras y una cultura democrtica institucional. Ayudar a descubrir el aspecto educativo de la construccin de las normas y del funcionamiento de los Consejos de Convivencia Escolar. Climas Escolares y Pronsticos de Violencia

La expresin clima escolar es una metfora que intenta expresar las valoraciones y percepciones que la institucin escolar produce en relacin con las expectativas de sus miembros. Cuando los miembros de la institucin perciben (de manera ms bien emocional y tcita) que la institucin responde a sus expectativas o necesidades tal como ellos mismos las perciben, el clima es favorable, preponder el bienestar. Si ocurre lo contrario se instala el malestar y es fcil pronosticar la acentuacin de los conflictos y la violencia. Hay cuatro registros bsicos de expectativa que sostienen el clima institucional: la expectativa de inters (motivacin), la expectativa de reconocimiento, la expectativa de participacin, y la expectativa de pertenencia. De acuerdo con su historia previa las instituciones, por presencia o por ausencia, siempre dan alguna respuesta a estas demandas. All se gestan los climas institucionales. Para contener el cambio de normativa y reducir la presencia de conductas transgresoras, se vuelve relevante poder identificar y operar sobre esta condicin colectiva que denominamos metafricamente clima institucional. Objetivos 1) Ofrecer asesoramiento y apoyo tcnico a las jurisdicciones nacionales para desarrollar programas que favorezcan la renovacin y la readecuacin de las culturas institucionales escolares para que puedan: entablar un intercambio crtico y abierto
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con el nuevo marco cultural de carcter mundializado que caracteriza a la etapa presente de la historia, incluir y articular la diversidad de identidades culturales de sus miembros, tener apertura, intercambio e insercin con el medios sociocultural que las circunda, construir una cultura institucional que incorpore los valores democrticos. 2) Cooperar en la elaboracin de programas que apunten a mejorar los climas institucionales de las escuelas mejorando los estndares de pertenencia, motivacin, reconocimiento y participacin en la vida escolar disminuyendo el malestar en las interacciones cotidianas que obstaculiza el logro de los objetivos acadmicos y reforzar el sentido humanizador de los fines educacionales. 3) Ofrecer asesoramiento a las jurisdicciones para producir una renovacin de los contenidos, procedimientos y aplicacin de las normas de convivencia escolar. Buscar que stas puedan proveer una vivencia del valor de la igual dignidad de las personas, de la justicia y ayuden a la autocorreccin de conductas que transgreden las normas, evitando la violencia, la discriminacin y el abuso de poder, favoreciendo que todos los actores educativos puedan concentrar su esfuerzo en apropiarse del conocimiento que hoy la sociedad considera relevante. Duracin, cobertura y Poblacin a la que se dirige La duracin del programa es de cuatro aos. El programa se aplica en 10 provincias de la Argentina. La poblacin a la que el programa est dirigido la constituyen las Escuelas de Tercer Ciclo de la Educacin General Bsica (7, 8, 9 aos, correspondiente a jvenes entre 12 y 15 aos) y Nivel Polimodal (correspondiente a jvenes entre 15 y 18 aos). Se trabaja con supervisores, equipos directivos, docentes, familias, alumnos, equipos de orientacin escolar (psiclogos educacionales, trabajadores sociales, etc.), personal no docente. Fortalezas del Programa El principal logro del programa se encuentran en la jurisdiccin que cumpli con sus tres aos de implementacin, as como la mejora de la calidad normativa y desaparicin de las demandas judiciales a las escuelas en la jurisdiccin ms grande del pas. En las jurisdicciones que llevan un ao de aplicacin ha habido una mejora de la preparacin del personal de supervisin para constituirse en asesores de problemas de convivencia escolar para orientarla segn los valores democrticos. Otra fortaleza del programa es la construccin de colectivos de gestin a nivel de supervisin y de los equipos escolares de conduccin. Fortalezas del Programa Desarrollos tericos y procedimentales para ofrecer a los actores educativos para apropiarse de los mensajes educativos colectivos construyendo un clima en las instituciones que favorezca la apropiacin de valores democrticos y facilite el logro de los objetivos educativos

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El programa promueve el respeto por las trayectorias individuales y colectivas previas incorporando la experiencia realizada y dando protagonismo a los actores de los procesos de cambios. Se apunta a realizar en grados diferentes verdaderos procesos de cambio en los hbitos de interaccin escolar. Otra fortaleza del programa es articular con otras reas del ministerio nacional dando pasos en la constitucin de una poltica educativa tendiente a la formacin de la subjetividad y la socializacin de los alumnos en una cultura democrtica Desafos Afrontar la demanda cada vez ms extensa por la implementacin del programa con recursos limitados. Evaluacin La Organizacin de Estados Iberoamericanos aporta observadores participantes que hacen registro de las intervenciones del equipo nacional. La sistematizacin de la experiencia se realiza a travs de informes evaluativos elevados por las escuelas, encuestas generales, y evaluaciones de producto (Acuerdos Escolares de Convivencia Escolar por escuela). Las jurisdicciones hacen su evaluacin de la mplementacin del programa con sus equipos de evaluacin e investigacin Aplicabilidad del Proyecto en otros contextos El programa se redisea en sus tres subprogramas segn las necesidades de cada contexto y va tomando un perfil propio en cada jurisdiccin. Pueden por ejemplo, sumar una accin complementaria que es un curso de capacitacin para los preceptores (encargados de disciplina de las escuelas secundarias) todo depende del diseo que se d cada provincia.

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EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA Ministerio de Educacin Bolivia Descripcin El tema transversal Educacin para loa Democracia es parte del Programa de Reforma Educativa. En consecuencia, es una poltica de Estado y cuenta con un equipo tcnico idneo para su implementacin. De igual forma, las condiciones financieras se encuentran garantizadas para continuar y desarrollar el programa, gracias a la cooperacin internacional de pases e instituciones. Objetivos Lograr que el sistema educativo nacional transmita conocimientos importantes y contribuya al desarrollo de valores y prcticas democrticas en el marco del desarrollo comunal, regional y nacional. Fomentar el ejercicio de valores democrticos Promover la resolucin pacfica de conflictos Promover el cumplimientos de normas Promover la participacin social Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige La duracin del programa es de 8 a aos y tiene carcter de cobertura nacional. La poblacin a la que se dirige: Alumnos de nivel inicial, primario y secundario Otros actores

Docentes y padres de familia indgenas y no indgenas, haciendo especial nfasis en la interculturalidad Fortalezas del Programa Los logros del programa son: Finalizacin de Diseo Curricular Base para Primaria Finalizacin de Gua didctica de Educacin para la Democracia Incorporacin del tema de democracia en los mdulos de aprendizaje para primaria. Aplicabilidad del Programa en otros contextos La adaptacin del programa de educacin para la democracia para otros contextos es posible, especialmente para contextos heterogneos con un carcter plural y multitnico.

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Asimismo, la adaptabilidad del programa requerira de ajustes que lo compatibilicen con los problemas especficos de la sociedad.

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tica y Ciudadana: Construyendo valores en la escuela y en la sociedad (tica e Cidadania: construindo valores na escola e na sociedade) Programa Prometedor Ministerio de Educacin/ Secretara de Educacin Temprana y Bsica Brasil Origen y Contexto del programa En 1997, la Secretara de Educacin Bsica lanz el material Parmetros Curriculares Nacionales: presentacin de temas y tica transversales. Este propona que la tica, la pluralidad cultural, el ambiente, la salud y la orientacin sexual deberan ser considerados temas transversales, es decir, temas que deben ser incorporados en el sistema escolar y en el trabajo escolar. El programa de tica y Ciudadana es un nuevo acercamiento que busca involucrar a la comunidad escolar en su totalidad en la construccin de valores que sean socialmente relevantes. Descripcin El programa de tica y Ciudadana alude a cuestiones relacionadas con la construccin de valores en la escuela y en la sociedad, promoviendo iniciativas educativas que conducen a la creacin de bases ticas y morales en todos los miembros de las instituciones educativas. El programa asume que este trabajo es esencial para construir los valores de la ciudadana as como para construir un pensamiento crtico en los nios, los adolescentes y los adultos. El programa propone que el trabajo para que la tica y la ciudadana sean incorporadas en las escuelas se concentre en cuatro ejes o modelos independientes, los cuales, a su vez, estn claramente interrelacionados: tica, Vida Democrtica, Derechos Humanos e Inclusin Social. Es importante sealar que la estructura del proyecto tambin est dirigida a la formacin del docente, as como al fortalecimiento de las acciones que apoyan la participacin de los estudiantes en la construccin de la tica y la ciudadana. Como tal, el material del programa se concentra en la capacitacin y apoyo de los maestros que deseen desarrollar en sus escuelas proyectos dirigidos al establecimiento de foros permanentes de tica y ciudadana, basados en los cuatro ejes descritos arriba. Objetivos Iniciar, continuar o profundizar en la aplicacin de acciones que conducen al desarrollo de la tica, y los valores morales en todos los actores y participantes de las instituciones educativas. Insertar en las actividades cotidianas de las escuelas, reflexiones acerca de la tica, sus valores y sus fundamentos. Desarrollar acciones conjuntas con la comunidad escolar y la sociedad local para abordar los temas bsicos de la tica, la Vida Democrtica, los Derechos Humanos y la Inclusin Social. Trabajar en la construccin de relaciones interpersonales ms democrticas en la escuela.

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Construir valores socialmente relevantes. Introducir las actividades mediante asambleas escolares y de resolucin de conflictos, anticipando la vinculacin con las familias y comunidades locales que rodean a la escuela. Promover la construccin de instituciones escolares inclusivas, abiertas a la diversidad y a la promocin de igualdad de oportunidades para todos. Duracin, cobertura y Poblacin a la que se dirige El proyecto actualmente est en marcha. Ha sido desarrollado desde 2003 y comenz a ser aplicado en el ao 2004. El programa atiende a escuelas primarias y de educacin media situadas en municipalidades de ms de 100 mil habitantes. 26,384 escuelas de 224 municipalidades participarn en el programa en todo el territorio de Brasil. Componentes Educativos Currculo

El programa no introduce una nueva disciplina escolar en el currculo de la escuela o de la formacin profesional de maestro. El programa mismo est considerado como un programa continuo de Educacin para el Desarrollo Profesional. Pedagoga y Educacin del Maestro

Las acciones que se enumeran abajo son las que prepararn a la comunidad escolar en su conjunto para promover la tica y la ciudadana. Metodologa

El Programa no pretende desarrollar cursos especficos. La estrategia de aplicacin del Programa de tica y Ciudadana se dirige a la realizacin de seminarios regionales dedicados a la discusin de los temas referidos y a la capacitacin de los profesores y de otros profesionales de la educacin para trabajar en el programa. El programa tendr las siguientes estrategias de aplicacin: distribucin del material impreso de tica y Ciudadana: construyendo valores en la escuela y la sociedad, promocin de seminarios regionales, programa de seguimiento mediante un sitio WEB en Internet, comunicacin telefnica y correspondencia, promocin de videoconferencias, establecimiento de Consejos Administrativos y adopcin de actividades de monitoreo y evaluacin mediante visitas, cuestionarios y reportes. Materiales

Kit tica y Ciudadana; construyendo valores en al escuela y la sociedad, que consiste en seis mdulos: Introduccin; Mdulo 1: tica; Mdulo 2: Vida Democrtica; Mdulo 3: Derechos Humanos; Mdulo 4: Inclusin Social; Mdulo 5: Documentos e informacin bibliogrfica.

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Fortalezas y retos del Programa Considerando que el programa ha comenzado recientemente, no es posible responder a estos temas. Evaluacin Considerando que el programa comenz a aplicarse en el ao 2004, no hay evaluacin disponible al momento.

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PROGRAMA DE EDUCACIN INCLUSIVA: EL DERECHO A LA DIVERSIDAD (Programa de Educao Inclusiva: Direito a Diversidade) Programa Prometedor Ministerio de Educacin / Secretara de Educacin Especial-SEESP Brasil Origen y Contexto del Programa A travs de su historia, Brasil ha luchado por convertirse en una sociedad inclusiva, construida por todos y que reconozca su propia diversidad. Este proceso histrico ha sido conformado por decisiones polticas, por instrumentos legales nacionales e internacionales y por esfuerzos por realizar acciones que favorezcan y permitan el respeto y realizacin de los derechos de diversos segmentos de la poblacin. El programa de Educacin Inclusiva: El derecho a la diversidad, desarrollado por la Secretara de Educacin Especial (SEESP) del Ministerio de Educacin de Brasil, fue creado con el concepto en mente de que la educacin es el fundamento de toda la vida social. Este proyecto fue diseado, tambin, para responder al Plan de Paz desarrollado por el gobierno brasileo, en asociacin con los Ministros de Salud, de Educacin, de Justicia y de Derechos Humanos. Descripcin Una escuela inclusiva es una escuela que reconoce al estudiante al cual se dirige, y respeta y responde con calidad pedaggica a las particularidades y necesidades del estudiantes. Con esto en mente, el programa de Educacin Inclusiva se propone diseminar sus polticas de educacin inclusivas y a apoyar la aplicacin de los sistemas de educacin inclusiva en las municipalidades brasileas. El programa mismo tiene tres lneas de accin: Bases filosficas y tcnicas Difusin y participacin del conocimiento Diseminacin de la poltica de educacin inclusiva a las municipalidades brasileas. Objetivos

Proporcionar soporte filosfico y tcnico al proceso de transformacin del sistema educativo brasileo en un esquema inclusivo. Promover la conciencia y la participacin de la sociedad en general, y especialmente de la comunidad escolar. Preparar a los administradores y a los educadores de las municipalidades piloto para la aplicacin de la poltica educativa inclusiva. Apoyar el proceso de formacin de educadores para la aplicacin de sistemas educativos inclusivos. Analizar los resultados obtenidos y el impacto generado en el contexto de la educacin brasilea

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Duracin, cobertura y Poblacin a la que se dirige El programa se desarrollar por cuatro aos (2003 al 2006) y se propone alcanzar a 4,666 municipalidades, representando el 85% de las 5,583 municipalidades del Brasil. El programa atender a municipalidades, escuelas, familias y, especialmente, estudiantes con necesidades educativas especiales. Su objetivo es capacitar a los administradores municipales y a los directores de educacin especial para proporcionar asistencia tcnica y facilitar la construccin de conocimiento en materia de educacin inclusiva y para transformar los sistemas educativos inclusivos. Componentes Educativos Currculo Los sub-temas que son aludidos por este programa estarn relacionados con la aplicacin de la poltica educativa inclusiva. Estos son:

Valores y paradigmas de atencin dirigida a la persona con discapacidad Historia de la educacin especial El movimiento de la Educacin para Todos Historia de las opciones de poltica de educacin inclusiva Apoyo legal Proceso de construccin de sistemas de educacin inclusiva Pedagoga y Educacin del Maestro

El programa capacit a administradores y educadores de 114 municipalidades en el ao 2003 En el ao 2004, dio seguimiento y apoyo al diseo de proyectos a ser aplicados en la educacin inclusiva de 114 municipalidades piloto El programa capacita a educadores, administradores municipales y estatales, directores de educacin especial inclusiva y al coordinador tcnico-pedaggico de una institucin de educacin superior. Coordina y apoya el proceso de aplicacin de educacin inclusiva en las municipalidades de Brasil. Metodologa

El programa de educacin continua iniciar cuando se complete el curso de capacitacin de los administradores educativos y los maestros. Los educadores de las municipalidades piloto sern capacitados durante la fase de desarrollo. Su desempeo al aplicar una educacin inclusiva ser monitoreado y supervisado mediante el Internet y/o mediante cualquier otro sistema de informacin y comunicacin que las municipalidades identifiquen como adecuado a su realidad.

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En la fase de operacin, las municipalidades piloto reproducirn este proceso en un sistema de reproduccin piramidal. De esta forma, cada municipalidad que haya recibido capacitacin transferir lo que hayan aprendido a otras regiones vecinas (de acuerdo a lo que el proyecto haya diseado y aprobado para la capacitacin de los administradores). Materiales Materiales Especficos: Guas para la construccin de Sistemas de Educacin Inclusiva. Materiales de Apoyo: Guas nacionales de Educacin Especial, en el marco de la educacin bsica. Guas curriculares para la educacin preescolar. Seleccin de instrumentos legales. Coleccin de prcticas y procedimientos para la inclusin en la educacin preescolar. Coleccin de prcticas y procedimientos para la inclusin en la educacin bsica Fortalezas del programa Dados los alcances del programa y la geografa de Brasil, integrada por 5,560 municipalidades, el factor preponderante del programa es la diseminacin de la educacin inclusiva en el pas, mediante un sistema de multiplicacin piramidal que proporciona los medios para que cada administrador y/o director y maestro que trabajen bajo este programa, se conviertan en agentes de cambio y transformacin del sistema educativo brasileo. Desafos Construir la sociedad inclusive a la que aspiramos, el nuevo reto ser avanzar en el aprendizaje de las metodologas y las tecnologas apropiadas para los individuos con necesidades educativas especiales, propiciando la investigacin y el intercambio de prcticas ejemplares que puedan ser realizadas y diseminadas. Evaluacin El proceso de evaluacin consistir en el desarrollo de un grupo de indicadores que sern incorporados en el diseo, aplicacin y anlisis de los instrumentos de evaluacin, as como en la diseminacin de los resultados. La evaluacin del proceso, de los resultados y del impacto ser llevado a cabo.

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Programa Nacional de Formacin Ciudadana, Educacin para la Democracia y los Derechos Humanos Ministerio de Educacin Chile Por qu se elige esta experiencia para compartirla? El Programa Nacional de Formacin Ciudadana, Educacin para la Democracia y los Derechos Humano marca un hito en el trabajo de estrategias en formacin ciudadana desarrolladas por el Ministerio de Educacin. Este programa articula iniciativas que se estaban implementando con anterioridad, referidas principalmente a la implementacin de la reforma curricular y al fomento de competencias para la participacin estudiantil, con nuevas estrategias relacionadas con la elaboracin y medicin de estndares en formacin ciudadana, la elaboracin de nuevos materiales educativos y el perfeccionamiento de la formacin docente en esta materia. La reforma curricular, iniciada el ao 1996, ha significado una transformacin profunda de la forma en que hasta ese momento se haba desarrollado la preparacin de los estudiantes para su ejercicio ciudadano y su desenvolvimiento en la vida poltica. El propsito de este Programa es llevar el currculum de la reforma al aula y generar el contexto propicio para que las oportunidades de aprendizaje que este ofrece puedan ser alcanzadas. Origen y contexto del Programa En 1996 se inicia el proceso de elaboracin del nuevo marco curricular enmarcado en el proceso de reforma educacional que se estaba desarrollando en el pas. El currculo de la reforma se ha traducido en una transformacin profunda de la forma en que hasta ese momento se haba desarrollado la preparacin de los estudiantes para su ejercicio ciudadano y su desenvolvimiento en la vida poltica. Tras la implementacin del nuevo currculum, entre los aos 1998 y 2002, el Ministerio de Educacin ha dirigido sus esfuerzos en llevar el currculo prescrito al aula y generar el contexto propicio para que las oportunidades de aprendizaje que este ofrece puedan ser alcanzadas. La reforma curricular, iniciada el ao 1996, ha significado una transformacin profunda de la forma en que hasta ese momento se haba desarrollado la preparacin de los estudiantes para su ejercicio ciudadano y su desenvolvimiento en la vida poltica. Con anterioridad a la reforma, la propuesta vigente en educacin cvica databa de un decreto de 1980. Su propsito era formar un ciudadano, "que aprecie la institucionalidad, valore el ejercicio de derechos y deberes, y comprenda los lmites a que stos estn sujetos al proyectarse al bien comn. Curricularmente, la formacin cvica se desarrollaba en el rea de las Ciencias Sociales como una asignatura del Plan de Estudios de 3 Medio, en la Modalidad Humanista Cientfica. Esta asignatura tena asignada dos horas pedaggicas a la semana.

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El marco curricular actual tiene como propsito la preparacin sistemtica de las y los estudiantes en los conocimientos, habilidades y valores que les permitan ejercer sus derechos como ciudadanos y participar activa y crticamente en la construccin de la sociedad en base a principios de solidaridad, cuidado del medio ambiente, pluralismo, bien comn, valoracin de la identidad nacional y de la democracia. Desde la perspectiva curricular, no se establece un subsector exclusivo para abordar el tema. Por el contrario, la formacin ciudadana est presente en la Educacin Bsica y en la Educacin Media, tanto en la modalidad Cientfico Humanista como en la Tcnico Profesional. Incorpora los conocimientos, habilidades y actitudes cvicas y ciudadanas a lo largo del currculum escolar, abordndola desde los primeros aos de la escolaridad, en distintos sectores de aprendizajes. La intencin es que la formacin ciudadana logre permear la cultura escolar y fortalezca los aprendizajes desarrollados en los distintos subsectores de aprendizaje. El Programa Nacional de Formacin Ciudadana, Educacin para la Democracia y los Derechos Humanos busca viabilizar el objetivo del marco curricular en formacin ciudadana, a travs del trabajo con los actores claves que posibiliten que el currculo prescrito se haga realidad en el aula. Objetivos El Programa Nacional de Formacin Ciudadana, Educacin para la Democracia y los Derechos Humanos busca que los estudiantes chilenos desarrollen los conocimientos, las habilidades y los valores que les permitan ejercer sus derechos como ciudadanos y participar activa y crticamente en la construccin de la sociedad en base a principios de solidaridad, cuidado del medio ambiente, pluralismo, bien comn, valoracin de la identidad nacional y de la democracia. Para el logro de este objetivo el programa contempla lneas de accin referidas a: la elaboracin y medicin de estndares que expliciten lo que se espera que los estudiantes conozcan, comprendan y sean capaces de hacer el perfeccionamiento docente en formacin ciudadana a travs de la realizacin de seminarios de capacitacin dirigidos a las universidades formadoras y a los docentes en la propuesta curricular en formacin ciudadana la elaboracin de materiales educativos que ayude a los docentes a identificar y relevar las oportunidades que el currculum actual otorga para el desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes que favorezcan la formacin para la democracia, la ciudadana y los derechos humanos el fomento de competencias para la participacin estudiantil a travs de tres estrategias: a. Asignatura Juvenil: estrategia que busca que los estudiantes experimenten, propongan y ejecuten acciones donde se ponen en juego

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los principios democrticos, el respeto a los derechos humanos y la participacin ciudadana. b. Debates estudiantiles: estrategia cuyo propsito es potenciar el desarrollo de habilidades argumentativas y deliberativas, en base la discusin de dilemas ticos relacionados con el ejercicio de la democracia, el respeto a los derechos humanos y la participacin estudiantil. c. Encuentros regionales de Centros de Alumnos: estrategia orientada a reunir a representantes de Centros de Alumnos con personajes notables y significativos de la vida pblica de su comuna, provincia y regin, de manera de favorecer el intercambio de visiones y experiencias en el ejercicio de la funcin pblica y poltica. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige El Programa Nacional de Formacin Ciudadana, Educacin para la Democracia y los Derechos Humanos se esta implementando en su totalidad desde el ao 2004. La cobertura geogrfica es a nivel nacional, y la poblacin a la que se dirige cuenta con estudiantes de Enseanza Bsica y Enseanza Media de todo el pas, docentes y universidades formadoras de docentes. Fortalezas del Programa Se han logrado importantes avances en la implementacin en el aula y en la generacin del contexto propicio para la implementacin del currculum en formacin ciudadana. Desafos Instalar en el sistema los estndares de contenido y aprendizaje as como la evaluacin y redefinicin de las estrategias de perfeccionamiento docente e implementacin curricular. Analizar y viabilizar las propuestas curriculares y metodolgicas de la Comisin Formacin Ciudadana

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COMPETENCIAS CIUDADANAS Ministerio de Educacin Nacional Colombia Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases? Porque es un programa nacional que ofrece una mirada integral (lo cognitivo con lo afectivo y lo comunicativo) que busca ir a la raz del comportamiento democrtico, crea herramientas para evaluar sus componentes y ofrece elementos prcticos para su implementacin en la escuela y en el aula. Origen y contexto del Programa Formar para la ciudadana es una prioridad importante hoy en da en cualquier pas del mundo. Habida cuenta de la situacin de violencia que afronta Colombia, se hace imprescindible formar nios, nias y jvenes solidarios, sensibles, respetuosos, libres y capaces de solucionar los conflictos por vas pacficas para contribuir a la construccin de una sociedad justa y democrtica. Las competencias ciudadanas son el conjunto de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas, conocimientos y actitudes que, articulados entre s, hacen posible que el ciudadano acte de manera constructiva en la sociedad democrtica. Las competencias ciudadanas permiten que los ciudadanos respeten y defiendan los derechos humanos, contribuyan activamente a la convivencia pacfica, participen responsable y constructivamente en los procesos democrticos y respeten y valoren la pluralidad y las diferencias, tanto en su entorno cercano (familia, amigos, aula, institucin escolar), como en su comunidad, pas o a nivel internacional. Descripcin Las competencias ciudadanas se refieren a saber interactuar en una sociedad democrtica. El Programa busca el desarrollo de competencias cognitivas, afectivas, comunicativas e integradoras junto con la adquisicin y manejo de conocimientos sobre el Estado, las normas y los mecanismos para la convivencia, con el fin de conseguir una educacin en valores cvicos basadas en la accin y no en la verbalizacin de ideas. El Programa constituye una poltica nacional para promover y comprometer a todas las instituciones educativas en el desarrollo de competencias ciudadanas a partir de la definicin de estndares fundamentales, de la evaluacin de dichas competencias y del uso de estas dos herramientas en el desarrollo de planes de mejoramiento institucional. Para stos ltimos, el Programa se apoya en la identificacin, organizacin y apoyo a experiencias significativas nacionales y en programas consolidados que hayan producido materiales educativos y que tengan experiencia en formacin docente. En nuestro trabajo hemos clasificado las competencias ciudadanas en cuatro grupos: respeto y defensa de los derechos humanos convivencia y paz

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participacin y responsabilidad democrtica pluralidad, identidad y valoracin de las diferencias Objetivos Definicin de estndares bsicos de competencias ciudadanas. Los estndares se definen como criterios claros y pblicos que permiten establecer cules son los niveles bsicos de calidad de la educacin a los que tienen derecho todos los nios y nias de todas las regiones del pas en los distintos niveles de escolaridad. Evaluacin diagnstica del desarrollo de las competencias ciudadanas: La Evaluacin de las Competencias Ciudadanasque nunca se haba realizado a nivel nacional pretende conocer de manera detallada el desarrollo de competencias en aspectos como: imaginarios polticos, conocimientos sobre la estructura y funcionamiento del Estado y del sistema poltico nacional; habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas; relaciones interpersonales y prcticas de convivencia. Los resultados de la evaluacin permitirn a las instituciones educativas orientar sus planes de acuerdo con sus necesidades particulares y la evaluacin misma es una herramienta para aprender a conocer las formas de ser, pensar y sentir de los alumnos para poder planear las clases no exclusivamente segn las disciplinas sino segn la idiosincrsica y necesidades de los alumnos. Planes de Mejoramiento. A partir de los estndares y de los resultados de la prueba, se realizar un trabajo conjunto con las Secretaras de Educacin para orientar y acompaar a las instituciones educativas en el diseo e implementacin de Planes de Mejoramiento en el tema de competencias ciudadanas. Conjuntamente se irn adquiriendo compromisos, diseando formas de evaluacin y seguimiento de sus propias acciones y diseando currculos acordes con los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) de cada institucin. Para apoyar este proceso se har 1) una identificacin y referencia de experiencias y prcticas significativas que sirvan para apoyar a los maestros e instituciones educativas en la calificacin de su prctica pedaggica y, 2) desarrollar talleres con programas exitosos que posean materiales experimentados y con experiencia pedaggica en el acompaamiento a instituciones en sus planes de mejoramiento. La divulgacin de las prcticas pedaggicas significativas se har por medio de las nuevas alternativas de comunicacin como la televisin educativa y la generacin de redes y foros de discusin virtual, posibles gracias al acceso a las redes de Internet

Duracin, cobertura, Poblacin a la que se dirige: El Programa empez en el 2003 y tendr una duracin permanente de poltica de estado. Cubre 78 entidades territoriales (32 Secretaras de Educacin Departamentales, 42 Municipios certificados y 4 Secretaras Distritales) que cubren un total de 36,000 instituciones educativas en el pas. El programa se dirige a la comunidad educativa (rectores, docentes y padres de familia) que atienden todas las instituciones educativas del pas. Componentes Educativos

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Currculo

Los estndares para el currculo se desarrollaron en asocio con las Asociacin Colombiana de Facultades de Educacin (ASCOFADE), con investigadores universitarios y con maestros, todos los cuales provenan de varias regiones del pas. Las competencias ciudadanas deben ser trabajadas en todas las reas del currculo, aun cuando algunas temticas especficas sern trabajadas en el rea de ciencias sociales. Pedagoga y capacitacin de los maestros

La capacitacin de este nuevo tema se har a partir de talleres a nivel nacional para difundir y comprender los estndares, los resultados de la prueba y animar los foros de experiencias significativas en el tema para apoyar el diseo e implementacin de planes de mejoramiento. Posteriormente, a travs de la organizacin de foros municipales, departamentales y de un foro nacional, se socializarn e intercambiarn experiencias significativas que trabajan didcticas y herramientas efectivas para el desarrollo de los tres mbitos de las competencias ciudadanas. La divulgacin de estas prcticas pedaggicas significativas se har por medio de las nuevas alternativas de comunicacin como la televisin educativa y la generacin de redes y foros de discusin virtual que son posibles gracias al acceso a las redes de Internet. Materiales

El Ministerio de Educacin identificar y dar a conocer materiales que puedan servir de referencia para el desarrollo de las competencias ciudadanas. Tambin planea adaptar y traducir unos materiales educativos de diversas partes del mundo que han dado muy buenos resultados en la educacin para la paz. Aplicabilidad del proyecto en otros contextos El programa tambin sirve en pases no caracterizados por la violencia que sufre nuestro pas.

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HACIA LA CONSTRUCCIN DE UNA CULTURA CIUDADANA Fundacin Presencia Colombia Origen del Programa Las crticas condiciones de conflicto y violencia que caracterizan la historia reciente de Colombia y el hecho que Colombia ocup el ltimo lugar en conocimientos sobre el tema de educacin cvica en el II Estudio Internacional de Educacin Cvica, han generado un ambiente favorable en el que se ha dirigido una mayor atencin tanto de entidades gubernamentales como de ONG hacia el rol social de la educacin y, en especial, al de la educacin en Derechos Humanos y democracia. Esta iniciativa es considerada crucial en el intento de dilucidar una salida posible en el mediano plazo a la actual crisis de gobernabilidad y al conflicto interno, y de prevenir efectivamente confrontaciones futuras. Descripcin Se trata de un programa educativo que con estrategias concretas de capacitacin a docentes y el apoyo de herramientas didcticas y pedaggicas, fomenta tanto en educadores como en estudiantes, las destrezas y habilidades indispensables para el logro de una convivencia justa por medio de la apropiacin prctica de principios en Derechos Humanos y ejercicio de la ciudadana en la vida diaria. El programa est constituido por dos componentes curriculares, Fundamentos de Democracia y Derechos Humanos y Proyecto Ciudadano. Los currculos fueron diseados inicialmente por el Centro de Educacin Cvica de Calabasas, California. Desde 1997 ha sido adaptados por investigadores de la Fundacin para el trabajo en Colombia. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige: El programa esta funcionando desde 1997, su cobertura geogrfica corresponde a los departamentos de Antioquia, Atlntico, Santander, Putumayo y Valle. Los materiales de "Fundamentos de democracia y derechos humanos" estn diseados para ser implementados con estudiantes de pre-escolar hasta grado once. "Proyecto Ciudadano" por su parte est pensado para alumnos de octavo a grado once. Objetivos El currculo de Fundamentos de Democracia y Derechos Humanos (FDDH) tiene como objetivo la generacin y desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para la vida en una comunidad democrtica y deliberativa, tales como la autonoma, la independencia, el ejercicio de la libertad, el pensamiento crtico y el reconocimiento de los Derechos Humanos. Por su parte, el currculo de Proyecto Ciudadano pretende desarrollar en estudiantes de 8 a 11 grado el inters por las problemticas de su entorno inmediato, fomentando en ellos

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un sentido de trabajo, compromiso y solidaridad, as como de eficiencia poltica. Esto con el objetivo de formar en los futuros ciudadanos una conciencia participativa e interesada en su comunidad, por medio del trabajo en equipo. Componentes Educativos Currculo

El currculo de Fundamentos de Democracia y Derechos Humanos cubre los principios de Autoridad, Justicia y Responsabilidad y el vnculo de cada uno con la promocin y defensa de los derechos humanos. Este currculo se apoya en una serie de materiales para estudiantes diseada en cuatro niveles (Preescolar, Nivel 1 y 2 Bsica Primaria y Nivel 3 Bsica Secundaria) y una Gua del Maestro. El currculo de Proyecto Ciudadano se encarga de los temas de polticas publicas y participacin. Pedagoga y capacitacin de los maestros

Antes de iniciar la implementacin del programa, todos los docentes son capacitados en talleres de 25 horas. Adicionalmente, en el marco de la etapa piloto se realizaron encuentros de saberes a nivel local y uno a nivel nacional, dirigidos al fortalecimiento de su actividad docente. La mayora de los docentes tienen una licenciatura en Ciencias Sociales y diversos cursos de formacin en docencia. Metodologa

Los docentes vinculados al programa son capacitados en el manejo de metodologas interactivas ( juegos de roles, debates, dramatizaciones, actividades periodsticas, simulacin de audiencias legislativas, simposios, mesas redondas, mediaciones, asambleas, paneles, juntas, etc. ) que son desarrolladas en cada una de las actividades de los dos currculos y que se han descrito detalladamente en los manuales del maestro que se les entregan al iniciar el programa. En el caso de Fundamentos de Democracia y Derechos Humanos, el currculo est compuesto por actividades interactivas como las sealadas en el numeral anterior, que tienen como protagonistas a los estudiantes. En cuanto a Proyecto Ciudadano, el desarrollo de este currculo involucra adelantar una investigacin en campo sobre un problema de poltica pblica seleccionado por los estudiantes. Materiales

Cada uno de los cuatro niveles de Fundamentos de Democracia y Derechos Humanos y Proyecto Ciudadano tiene un manual correspondiente para estudiantes. Estos materiales son complementados con una gua del maestro para cada currculo. Los materiales han sido donados por la Fundacin Presencia a las instituciones educativas participantes. La verificacin de su entrega y de utilizacin es realizada por las personas encargadas de adelantar el seguimiento del proyecto a escala local.

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Fortalezas del Programa El programa ofrece una estructura completa de trabajo que cubre la totalidad del proceso de implementacin, que involucra el diseo de materiales, su validacin por usuarios, la capacitacin de docentes, el seguimiento y apoyo al trabajo en aulas y la evaluacin de impacto. El programa ha sido desarrollado descentralizadamente, creando o fortaleciendo capacidades humanas e institucionales en las organizaciones de la sociedad civil, las secretaras de educacin y las instituciones educativas que han sido parte del proceso. En cuanto a contenidos y metodologa, el programa se inserta dentro de los nuevos lineamientos curriculares de Ciencias Sociales del Ministerio de Educacin Nacional y dentro de las tendencias internacionales en educacin cvica. La metodologa del programa favorece el desarrollo de iniciativas propias en cada institucin educativa en materia de formacin de ciudadana. El programa ofrece una estructura curricular que: Cubre la totalidad de la formacin bsica y media (0 11) Es fcilmente adaptable a los planes de estudio de Ciencias Sociales, Constitucin y Democracia, tica, Proyeccin Comunitaria e incluso Instrumentos de Investigacin Favorece la integracin interdisciplinaria. El programa ha construido redes de trabajo que garantizan su adopcin y sostenibilidad. El programa se ha consolidado gracias a las alianzas intersectoriales que se han establecido (sector pblico, empresa privada, organizaciones sin nimo de lucro y medios de comunicacin) Desafos Limitaciones en los recursos para la ampliacin de cobertura del programa. Ruptura entre las metodologas tradicionales de enseanza y la propuesta pedaggica del programa. Dificultades para vincular a los padres de familia a las dinmicas de formacin de ciudadana promovidas por el programa. Reorganizacin del sector educativo e inestabilidad laboral de docentes y directivas de las instituciones educativas. Deficiencias en el fundamento cognitivo necesario para la educacin en ciudadana Evaluacin El programa ha sido sistematizado y evaluado internamente. La evaluacin general de impacto se realiz entre mayo y junio del ao en curso.

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ASOCIACIN DE MUNICIPIOS DEL ARIARI Colombia Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases? Debido al compromiso de las administraciones locales con la educacin y por su contribucin a la superacin de las dinmicas de violencia con base en la convergencia de nios y jvenes de siete municipios del Meta, en un escenario educativo que privilegia el aprender juntos a vivir en paz. Origen y contexto del Programa Estos municipios, a pesar de compartir las caractersticas naturales y culturales de la regin, evitaban comunicarse entre s y sus habitantes tenan marcadas prevenciones entre un municipio y el otro, debido a que la dinmica de exclusin de la guerra los haba marcado de acuerdo con el grupo armado que tuviera influencia en la zona de cada uno. Esta exclusin haba generado una divisin en la identidad de la regin y las personas estaban inmersas en una peligrosa dinmica de sealamiento mutuo, caracterstica de la guerra sucia que aumenta diariamente las muertes de los civiles en el conflicto armado. As, La Asociacin de Municipios del Alto Ariari surgi desde 1998 como una respuesta de los alcaldes y funcionarios de la Consejera de Paz para el Departamento del Meta a la inquietud de unos campesinos que manifestaron su deseo de reconciliar a sus poblaciones y gestar una iniciativa en contra del sealamiento y de la violencia. Descripcin La Asociacin de Municipios de Altos del Ariari est conformada por siete municipios del Meta afectados por el conflicto armado y cuyas poblaciones estaban enfrentadas por sealamientos de pertenencia o complacencia con uno u otro actor armado. Los alcaldes de los municipios asociados optaron por superar los distanciamientos abordando de manera conjunta los principales problemas comunes, y acordaron adherir a un compromiso institucional por la paz que tuviese a la educacin como elemento dinamizador de la convivencia pacfica. En desarrollo del acuerdo, la Asociacin de Municipios dio nueva vida a la Unidad Educativa Concentracin de Desarrollo Rural que pas de 20 estudiantes a tener 420 en un periodo de 2 aos. Esta institucin, que funciona en la modalidad de internado, fue el escenario del programa de la Asociacin Una Escuela Busca Nios. Con este programa se logr que los nios de diferentes municipios asistieran al colegio para estudiar y compartir la convivencia cotidiana, al convertirlo en un espacio de reconciliacin para generaciones que han heredado una sociedad dividida, temerosa y polarizada; y se logr que los padres de familia de los siete municipios vieran en el Colegio una oportunidad para deshacer prevenciones y encontrarse para hablar de temas que unen en medio de una confrontacin que desune.

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Objetivos Una vez constituida la Asociacin como propuesta de convivencia ciudadana, se identific, en el proceso del trabajo conjunto con las comunidades, que uno de los temas ms importantes para desarrollar es el de la educacin. Por este motivo los alcaldes centraron sus esfuerzos en desarrollar una estrategia de ampliacin de cobertura, de tal manera que los nios y jvenes estuvieran en las escuelas y colegios y no disponibles para la guerra. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige La Asociacin existe desde 1998. El programa de educacin de la Asociacin se dirige a nios y nias en edad escolar provenientes de siete municipios campesinos en el Meta: Guamal, Cubaral, El Dorado, El Castillo, San Martn, Fuente de Oro, Lejanas. Tambin han sido beneficiadas cientos de familias campesinas que participan en la iniciativa y reciben capacitaciones permanentes en diferentes temticas de su inters, como sobre agricultura, salud, Derechos Humanos, solucin de conflictos y convivencia. Fortalezas del programa El proceso se ha llevado a cabo con tal xito y de una manera tan incluyente y participativa, que los candidatos a las alcaldas incluyeron en sus propuestas electorales la continuacin del proceso y el mantenimiento de la vinculacin con la asociacin. Ello ha permitido la continuacin y el fortalecimiento de la asociacin an con cambio de administracin en los gobiernos locales. El proceso ya super el periodo de sus gestores, demostrando as que no depende exclusivamente de liderazgos individuales. El programa ha tenido apoyo, acompaamiento y orientacin de entidades como La Direccin General de Reinsercin del Ministerio del Interior, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD-, La Comisin nacional de Regalas, el Banco Mundial, las embajadas europeas y el Ministerio de Educacin, lo que evidencia la bsqueda de interlocucin y una gestin exitosa frente a las Entidades del orden nacional e internacional. Desafos Los alcaldes se encuentran amenazados y algunos han sido objeto de agresiones por parte de los grupos armados. Se ha alterado el desarrollo normal del gobierno municipal y por supuesto, ello pone en riesgo la continuacin del trabajo de la Asociacin que tiene una estrecha relacin con la gestin de los mandatarios locales. La regin del AMA fue durante casi cuatro aos vecina de la zona de distensin y ello la convierte en un lugar especialmente vulnerable al escalamiento del conflicto armado ahora que se han roto los dilogos de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Si ello sucede, es posible que se produzcan desplazamientos masivos de los habitantes de los municipios, afectando seriamente la estabilidad del proceso de reconciliacin y de esfuerzo conjunto por el desarrollo.

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PROYECTOS DEMOCRTICOS ESCOLARES Ministerio de Educacin Colombia Origen, contexto y descripcin del Pograma El Ministerio de Educacin Nacional (MEN) ha definido en su plan de desarrollo La Revolucin Educativa tres polticas educativas: 1. Ampliar la cobertura educativa 2) Mejorar la calidad de la educacin y 3. Mejorar la eficiencia del sector educativo. En el tema del mejoramiento en la calidad de la Educacin, y para responder a los requerimientos de una educacin para la convivencia y la ciudadana, se disearon los estndares de competencias bsicas: matemticas, lenguaje, ciencias, y ciudadanas. As mismo, se realiz una evaluacin que sirviera de lnea de base sobre el desarrollo de estas competencias y se busca que estos insumos alimenten Planes de Mejoramiento en las Instituciones Educativas. Para esto ltimo se estn desarrollando alianzas con Universidades, Centros de Investigacin, Normales y ONGs interesadas en el tema y que puedan darle acompaamiento a las instituciones y hacer seguimiento a los programas. El Programa de Competencias Ciudadanas es una apuesta para responder a los diagnsticos realizados anteriormente en la Prueba de Comprensin, Sensibilidad, y Convivencia Ciudadana (1) realizada en el Distrito Capital de Bogot durante los ltimos seis aos; en el Estudio de Educacin Cvica en 28 Pases, desarrollado por la IEA(2), y en el Proyecto de Educacin para el Sector Rural (3). En estos informes se concluy que para el pas estaba muy clara la necesidad de abordar el tema de la educacin para la convivencia como parte integral del proceso educativo y que, adems, pareca claro que los docentes y estudiantes no tenan las herramientas conceptuales y metodolgicas necesarias para abordar estas temticas. Se debe resaltar que el Programa de Competencias Ciudadanas utiliza las acciones que el MEN haba venido adelantando en las administraciones anteriores para responder a necesidades educativas en temas como Constitucin, democracia, tica, valores, formacin de identidad y convivencia. Se mencionan a continuacin algunos de ellos: - Elabor y public los Lineamientos Curriculares en Constitucin Poltica y Democracia que aportan herramientas conceptuales para reflexionar sobre el Estado, la nacin, lo pblico, el origen y desarrollo de la democracia como sistema poltico, y sobre la ciudadana como categora poltica y forma de identidad social. As mismo, elabor y public los Lineamientos Curriculares en Educacin tica y Valores Humanos que ofrecen herramientas para abordar aspectos sustanciales para la formacin poltica y social, como son la autorregulacin, la conciencia, la justicia, la confianza, la elaboracin de proyectos de vida, la comprensin de los otros, el raciocinio, y los juicios morales. - Puso a disposicin de las escuelas y colegios del pas una completa dotacin de materiales y herramientas didcticas para la construccin y desarrollo del conocimiento en los mbitos escolares. Este compendio de herramientas pedaggicas llamado El Bal Jaiban contiene entre sus contribuciones al quehacer educativo varios documentos orientados hacia la formacin para la convivencia tales como el libro Pequeos Aprendices, Grandes Comprensiones en el que se buscan forman de enseanza con sentido para maestros y estudiantes.

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- Desarroll e impuls el programa Construccin de una Cultura de Paz en Escuelas y Colegios de Colombia, que consiste en la difusin y aplicacin de metodologas de solucin de conflictos en las instituciones educativas del pas. - El MEN es una de las entidades participantes del Centro Mundial de Investigacin y Capacitacin en Solucin de Conflictos, escenario para intercambios de experiencias y para el diseo y capacitacin de estrategias para la construccin de una cultura de paz y para la solucin de conflictos. La creacin de este Centro est enmarcada por un acuerdo con la Universidad para la Paz de Naciones Unidas. - El MEN dise el Proyecto de Educacin para el Sector Rural, PER, que aplica diferentes opciones educativas, todas ellas con contenidos especficos de formacin para la convivencia. El PER tiene un componente especfico de Convivencia Escolar y Comunitaria. - Como contribucin al conocimiento de las experiencias e iniciativas escolares en favor de la convivencia que se realizan en el pas en forma espontnea y, en la perspectiva de que sirvan como referencia para inspirar desarrollos similares en otros lugares, el Proyecto de MEN ha adelantado una primera iniciativa de bsqueda de Experiencias Escolares que promueven la Paz y la Convivencia. As mismo, con el objeto de contribuir al conocimiento de la oferta educativa existente en el pas sobre los temas asociados a la convivencia, ha elaborado el Banco de programas y proyectos en Educacin para la Convivencia. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige El Programa comenz en el 2003. Actualmente est orientado a consolidarse como poltica de estado. Cobertura geogrfica: 78 entidades territoriales (32 Secretaras de Educacin Departamentales, 42 Municipios certificados y 4 Secretaras Distritales) que cubren el total de las 36,000 instituciones educativas en el pas. Poblacin objetivo: Alumnos de todas las instituciones educativas del pas, desde preescolar hasta el nivel universitario, ms, administradores de la educacin locales, regionales y nacionales y comunidad educativa (rectores, docentes y padres de familia de todas las instituciones educativas del pas. Otros actores involucrados en el Programa son: Defensora del Pueblo. Entidad gubernamental que trabaja en la educacin formal y no formal en la promocin de los Derechos Humanos para alcanzar una convivencia social bajo los presupuestos de la igualdad, la libertad y la solidaridad y contribuir a la paz y al fortalecimiento de la democracia participativa; ONGs que trabajan temas afines a las competencias ciudadanas; Red de Organizaciones Culturales de la Infancia ROCIN que integra organizaciones y programas culturales que reconoce a los nias, nias y jvenes con los que trabaja como sujetos de derechos y contribuye al establecimiento de formas de convivencia; Alianza Educacin para la Paz. Conformada por diversas entidades nacionales e internacionales realiza un esfuerzo conjunto para apoyar, reconocer y promocionar iniciativas que trabajan por la formacin de una cultura de paz. A continuacin se detalla el Programa en Competencias Ciudadanas

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- Definicin de estndares bsicos de competencias ciudadanas. Los estndares se definen como criterios claros y pblicos que permiten establecer cules son los niveles bsicos de calidad de la educacin a los que tienen derecho todos los nios y nias de todas las regiones del pas en los distintos niveles de escolaridad. Los de competencias ciudadanas se refieren al conjunto de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas, conocimientos y actitudes que, articulados entre s, hacen posible que el ciudadano acte de manera constructiva en la sociedad democrtica. Son el punto de referencia de lo que un(a) estudiante puede estar en capacidad de saber, saber hacer y saber ser, para poder participar constructivamente en una sociedad democrtica. Se refieren a saber interactuar de manera que promuevan la convivencia y el respeto por los derechos humanos y contribuyan al bien comn. Grupos de Competencias Ciudadanas: 1) Convivencia y Paz, 2) Participacin y Responsabilidad Democrtica y 3) ) Pluralidad, Identidad y Valoracin de las Diferencias Tipos de Competencias Ciudadanas: - Evaluacin diagnstica del desarrollo de las competencias ciudadanas Pruebas Saber. En los aos 2002 y 2003 el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (ICFES) evalu en las instituciones educativas oficiales y privadas del pas el desarrollo de las competencias bsicas en estudiantes de 5 y 9 grado. Estas competencias se evaluaron para identificar una lnea de base sobre el estado actual de su desarrollo. La Evaluacin de las Competencias Ciudadanasque nunca se haba realizado a nivel nacionalpretendi conocer de manera detallada el desarrollo de competencias en aspectos como: imaginarios polticos, conocimientos sobre la estructura y funcionamiento del Estado y del sistema poltico nacional; habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas; relaciones interpersonales y prcticas de convivencia. Los resultados de esta evaluacin son utilizando en las instituciones educativas para el diseo del plan de mejoramiento institucional. Y en las secretarias de educacin para la elaboracin del plan de apoyo. A finales del ao 2005 se volvern a evaluar las competencias bsicas a travs de la aplicacin de las pruebas Saber Divulgacin del Programa: De Marzo a Julio del 2004 el MEN realizo una jornada nacional de talleres con el fin de socializar el Programa de Competencias Ciudadanas. En esta jornada se divulgaron los estndares y de los resultados de las pruebas y se animaron los foros municipales y departamentales de experiencias significativas que servirn de referencia para la elaboracin de planes de mejoramiento por parte de las instituciones educativas. En estos talleres participaron aproximadamente 3,500 docentes, rectores, orientadores representantes de las Secretaras de Educacin y profesores universitarios. Estos participantes adquirieron el compromiso de replicar el taller en su institucin educativa como tambin en las otras de su regin.

A travs de estos talleres las Secretaras de Educacin se apropiaron del tema y ayudaron a institucionalizarlo en todas las escuelas del pas. A finales de este ao se llev a cabo el

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Foro nacional de Competencias Ciudadanas en el que presentaron las mejores experiencias significativas que se seleccionaron en los foros locales y departamentales logrando generar una reflexin sobre la formacin ciudadana. Tambin se desarroll una jornada de talleres en la que, personas de los programas ya consolidados tanto nacionales como internacionales, ofrecieron una formacin sobre las diferentes alternativas pedaggicas para la formacin ciudadana. En el 2005 el MEN est trabajando sobre una estrategia de acompaamiento y seguimiento para los docentes que participaron en estos talleres. As mismo, est diseando una estrategia de formacin para la incorporacin de los estndares a los planes de estudio. Mejoramiento en Competencias Ciudadanas. A partir de los estndares y de los resultados de las Pruebas Saber, cada Secretara de Educacin realiza su plan de apoyo. Estas, a su vez, realizan un trabajo conjunto a las instituciones educativas de su regin para orientar y acompaar a las instituciones educativas en el diseo e implementacin de Planes de Mejoramiento Institucional(PMI). El PMI est encaminado al mejoramiento de las competencias bsicas, y se formula a partir del anlisis de los resultados institucionales obtenidos en las pruebas SABER y la identificacin de los factores que explican el por qu de esos logros. Se espera que las instituciones educativas vayan adquiriendo compromisos, diseando formas de evaluacin y seguimiento de sus propias acciones y diseando currculos acordes con los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) de cada institucin. Los PMI estn encaminados al mejoramiento de las competencias bsicas. Estos estn diseados a partir de las necesidades particulares, debilidades y fortalezas de las instituciones educativas y de los resultados de las Pruebas Saber. Estas son una herramienta para aprender a conocer las formas de ser, pensar y sentir de los alumnos para poder planear las clases no exclusivamente segn las disciplinas sino segn la idiosincracia y necesidades de los alumnos. Se espera que las instituciones educativas vayan adquiriendo compromisos, diseando formas de evaluacin y seguimiento de sus propias acciones y diseando currculos acordes con los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) de cada institucin. Como apoyo a las acciones de mejoramiento, en el 2003 se realiz una identificacin y referenciacin de experiencias en competencias ciudadanas a travs de foros educativos regionales. Estos foros educativos fueron espacios democrticos de dilogo y reflexin sobre los estndares y las competencias ciudadanas, que convocaron a diferentes miembros de la comunidad educativa (alumnos, rectores, docentes, orientadores, funcionarios de las secretarias de educacin entre otros) y en los que se gener una amplia participacin de las diferentes instituciones educativas del sector urbano y rural.

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En los 61 foros locales que se realizaron en el pas se seleccionaron las dos mejores experiencias (por su madurez, fundamentacin, consistencia prctica, resultados evidentes) por departamento y municipio certificado para presentarse en el Foro Educativo Nacional que se realiz en Bogot (octubre 25 y 26 del 2004). Evento que fue presidido por el presidente de la repblica y que moviliz 2.000 docentes en Bogot y 3.500 en el resto del pas y que convoc a expertos en la formacin ciudadana, como el exalcalde de Bogot Antana Mockus y Leo Luca Orlando ex alcalde de la ciudad de Palermo. Los das siguientes al foro se realizaron 64 talleres liderados por 18 por invitados internacionales y 54 invitados nacionales. Para mayor informacin sobre este evento consultar la pagina web del Portal Colombia aprende, donde podrn encontrar los testimonios de los participantes e invitados nacionales e internacionales. As mismo, podrn conocer algunas de las experiencias significativas en competencias ciudadanas. Estas prcticas pedaggicas significativas se han venido divulgando por medios alternativos de comunicacin como el portal Colombia www.colombiaaprende.edu.co el libro, Quince Experiencias para aprender ciudadana y una ms. (Ministerio de Educacin Nacional y Fundacin Empresarios por la Educacin www.fundacionexe.org.co . Asi como tambin a travs de la televisin educativa y la generacin de redes y foros de discusin virtual, posibles gracias al acceso a las redes de Internet. Componentes educativos Materiales

Al tablero Competencias Ciudadanas. Febrero-Marzo 2004 Gua No 6 Formar para la Ciudadana s es posible! Chaux, Lleras y Velzquez (autores compiladores) (2004) Competencias Ciudadanas: De los estndares al aula. Una propuesta de integracin a las reas acadmicas. Ministerio de Educacin Nacional y Universidad de los Andes Ruiz y Chaux (2005) Formacin Ciudadana. Ascofade. Hemos distribuido cartillas en todo el pas (se imprimieron 800.000 ejemplares que fueron distribuidos con la prensa nacional y por medio de las Secretaras de Educacin departamentales y locales). Se estn desarrollando 20 videos de los talleres post foro y un libro con entrevistas de quienes dirigieron los talleres que sern distribuidos a travs del sistema de educacin continuada descrito en el prrafo anterior. Se imprimieron 3.000 ejemplares de 15 experiencias significativas ... y una ms, auspiciada por Empresarios por la educacin y muchas de las experiencias docentes se pasaron por en los noticieros y se publicaron en la prensa del domingo para dar a conocer la cara amable de Colombia. As mismo, los 34 programas estructurados tienen materiales que acompaan su propuesta y que son dados a las escuelas con la capacitacin que ofrecen.

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Evaluacin y www.mienducacion.gov.co

Prueba Saber 2003 www.mienducacion.gov.co informes/resultados saber/Prueba Saber 2005 Metodologa

Existe una variedad grande de prcticas docentes y el programa pretende que las prcticas se adecuen a una propuesta democrticaaun cuando no siempre sea lo que est sucediendo an el aula. En este ltimo sentido, el programa pretende que la organizacin escolar se base en el principio democrtico de participacin de todos los miembros en decisiones importantes que ataen a todos. As mismo, considera el constructivismo como la forma que por esencia desarrolla posiciones democrticas puesto que ensea al docente a escuchar verdaderamente al estudiante y a interesarse en sus formas de raciocinio. Sin embargo, insistimos, esto no quiere decir que esta meta haya sido alcanzada. En todo caso, los talleres que permiten la socializacin del programa y el acompaamiento a las instituciones s se hacen de manera constructivista y participativa buscando que los docentes puedan vivir directamente las experiencias y que puedan practicar formas de enseanza no vertical. Pedagoga y Preparacin de Maestros Qu tipo de preparacin debe tener los maestros en esta materia? (licenciatura en una rea relacionada, estudios de posgrado, otros tipos de preparacin). Una cosa es lo que uno deseara que tuvieran como preparacin los docentes y otra muy distinta es lo que ocurre en la realidad en pases como los nuestros. La pregunta desea saber lo que pensamos como ideal o como realidad? Si se refiere a lo ltimo, pensamos que muchos docentes hacen cosas increbles en situaciones muy difciles y lo que hemos querido hacer es identificar a estos docentes y hacer conocer lo que ellos adelantan. Es decir, una parte muy importante del programa se refiere a las experiencias exitosas, a hacerlas visibles y socializables para poder crear redes de reflexin entre docentes que les permita crecer a todos. Sin embargo, tambin creemos que los saberes de los investigadores importan y que es necesario poner en dilogo los dos saberes. Hay capacitacin especial para maestros ya trabajando dentro del sistema educativo? (Favor de describir cantidad, calidad, frecuencia etc.) Tenemos identificadas 120 experiencias exitosas y 34 programas estructurados provenientes de la investigacin. Este ao el MEN estar impulsando un sistema de educacin continuada de docentes a partir de la capacitacin a Universidades, Centros de Investigacin, Normales y ONGs, interesados en dar acompaamiento a los docentes en CC en todas partes del pas. Esto se piensa desarrollar en forma presencial y virtual y se tiene planeada una evaluacin de las dos formas de acompaamiento y seguimiento con el fin de que se pueda saber cul termina siendo mejor en trminos de costo beneficio.

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Aplicabilidad del Programa en otros contextos Habida cuenta de la situacin de violencia que afronta Colombia, se hace imprescindible formar nios, nias y jvenes solidarios, sensibles, respetuosos, libres y capaces de solucionar los conflictos por vas pacficas para contribuir a la construccin de una sociedad justa y democrtica. Sin embargo, el programa tambin sirve en pases no caracterizados por la violencia que sufre nuestro pas.

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LA TRANSVERSALIDAD EN EL SISTEMA EDUCATIVO COSTARRICENSE Ministerio de Educacin Costa Rica Por qu se elige esta experiencia para compartirla? La Transversalidad es un enfoque educativo que ha sido incorporado en los programas de estudio actualizados 2005 y avalado por el Consejo Superior de Educacin. Desde el ao 2000 se viene desarrollando un proceso de construccin e implementacin en las instituciones educativas del pas. En el ao 2005 la transversalidad debe estarse implementando en todas las aulas de las instituciones educativas de todos los niveles, modalidades y servicios que ofrece el Ministerio de Educacin Pblica. Este enfoque educativo se visualiza como la oportunidad de generar paulatinamente una transformacin curricular que nos lleve al planteamiento de un currculo nacional pertinente y coherente con las demandas de la sociedad actual. Origen y contexto del Programa En el Ministerio de Educacin Pblica, la transversalidad se ha definido como un proceso y como tal, responde a varias etapas. En primera instancia, la construccin de este enfoque fue desarrollada no slo por docentes y funcionarios del M.E.P., sino tambin a partir de las aportaciones de otras instancias del estado. Durante los aos 2002 y 2003 y a partir de dicha construccin, se desarrolla una segunda etapa de sensibilizacin en la temtica en todas las regiones educativas del pas, donde se hace entrega del documento Los Temas Transversales en el Trabajo de Aula, escrito por el Dr. Abraham Magendzo. Este documento se reparte al 100% de instituciones educativas. En estas sesiones participaron personal de las regiones educativas, quienes tuvieron la tarea de asesorar en la temtica al resto de docentes. Durante el ao 2004, y a partir de las observaciones y comentarios recibidos por docentes y asesores(as) en las jornadas de los aos anteriores, se edita y publica un segundo documento de apoyo denominado Transversalidad en el Currculo Costarricense. Adems, se retoma la capacitacin a los equipos regionales y a directores(as) institucionales y se entrega el documento al 100% de instituciones y al 70% de docentes del pas. Dicha capacitacin fue dirigida a un total de 35 personas por regin (632 funcionarios/as en total) con una duracin de un da laboral completo. En este mismo ao, el enfoque de transversalidad fue presentado al Consejo de Gobierno, siendo aprobado de forma unnime y considerndolo como una herramienta con perspectiva contempornea para el desarrollo de la educacin costarricense. Las capacitaciones en la temtica se dirigieron adems en diversas ocasiones a grupos de docentes, asesores(as) supervisores, directores(as) regionales, asesores(as) nacionales, funcionarios(as) de equipos interdisciplinarios, entre otros.

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A inicios del presente ao, se hace entrega de los programas de estudio a las regiones educativas, los cuales contemplan como una de sus novedades la incorporacin de los temas transversales, de tal modo que los(as) docentes podrn encontrar sugerencias para desarrollar a partir de los mismos programas los temas: Cultura Ambiental para el Desarrollo Sostenible, Educacin para la Salud, Educacin integral de la Sexualidad y Vivencia de los Derechos Humanos para la Democracia y la Paz; adems del eje transversal de valores. En este sentido, los(as) asesores nacionales encargados de los programas de estudio contemplan en su entrega tcnica la vinculacin entre la transversalidad y cada asignatura. Por otro lado, el Plan Operativo Anual de la Comisin de Transversalidad del 2005 contempla una nueva etapa de capacitacin dirigida a personal de las 20 regiones educativas que existen en el pas, donde se dar un nfasis especial al desarrollo de cada uno de los temas transversales y donde se entregar un tercer documento de apoyo acerca de Planeamiento y Transversalidad. Este POA contempla adems las coordinaciones respectivas con las universidades y otras instancias que imparten carreras relacionadas con el rea educativa. Cuando se retoman las necesidades de los(as) estudiantes, se analizan sus problemticas, se vinculan diferentes conocimientos y en general, se rescata el carcter humanista de la educacin costarricense, se est desarrollando la transversalidad. En este sentido, el decir que no hay tiempo para este enfoque es una gran contradiccin con los fines de la educacin costarricense, ya que muchos(as) docentes la han aplicado desde siempre. Sin embargo, es en estos momentos donde se le da un carcter ms sistematizado y se establece como una prioridad en el sistema educativo Descripcin Fortalece procesos de cambio en el sistema educativo nacional a travs de la transversalidad como un enfoque que busca el mejoramiento de la calidad de la educacin, basada en el desarrollo de las competencias y en la formacin de valores como nico eje de transversal de la educacin costarricense. Son procesos dinmicos, flexibles, contextualizados e integradores, que parten de una visin del ser humano, con un gran sentido de responsabilidad social, analtica y crtica, que le permiten enfrentar los retos de las actuales y futuras generaciones. El abordaje del enfoque de transversalidad se realiza mediante la implementacin de talleres regionales, que a su vez se desarrollan en todas la Direcciones Educativas Regionales para abarcar la totalidad de docentes de todas las instituciones educativas del pas. Objetivos El objetivo general propuesto para estos talleres es: Fortalecer el enfoque de transversalidad y de cada uno de los temas transversales para su implementacin en las regiones educativas del pas. Los objetivos especficos son:
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Reconocer los aspectos bsicos del enfoque de la transversalidad en el sistema educativo costarricense Analizar los componentes de cada uno de los temas transversales Identificar oportunidades en el contexto para la operacionalizacin de la transversalidad y de los cuatro temas transversales

Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige Desde el ao 2000 se inicia el proceso de construccin, en el ao 2005 se incorpora en los programas de estudio actualizados 2005 que tienen un rige mnimo de 3 aos. La expectativa que se tiene es de consolidarlo en forma permanente y fortalecerlo en un proceso de reflexin y anlisis permanente. El enfoque se implementa en todas las instituciones educativas de todos los niveles, modalidades y servicios en todo el territorio nacional. La poblacin al que el programa se dirige consiste en personal tcnico de las Direcciones Educativas Regionales, Asesores Supervisores, Directores de Instituciones Educativas, Docentes, estudiantes, familia, comunidad en general. Componentes educativos Currculo

La Transversalidad es un enfoque educativo que aprovecha las oportunidades que ofrece el currculo, incorporando en los procesos de administracin, diseo, desarrollo y aprendizajes para la vida, integradores y significativos, dirigidos al mejoramiento de la calidad individual y social de las personas. Tiene carcter holstico, axiolgico, interdisciplinario, y contextualizado. Se sustenta didcticamente en los principios de integracin, recurrencia, gradualidad, coherencia, problematizacin, apropiacin y participacin inclusiva. Pedagoga y Preparacin de Maestros

Los docentes reciben capacitacin a travs de los talleres de transversalidad y retoman el enfoque que est incorporado en los programas de estudio. Materiales que dan sustento a las

Existen dos documentos publicados sobre la temtica capacitaciones. Fortalezas del Programa Los principales logros del Programa son:

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Se retoman lecciones aprendidas de otros procesos de transversalidad: Contenidos vrs. Oportunidades, Habilidades para la vida vrs. Competencias, Cantidad de Temas Transversales seleccionados Posibilita el anlisis de la coherencia entre el discurso y el estilo de vida Enfoque interdisciplinario El centro del currculo es la persona en todas sus dimensiones y no la materia Cada materia se ve enriquecida con la transversalidad Retoma necesidades emergentes de la sociedad actual Posibilita incorporar nuevos conocimientos sin recargar las asignaturas con ms contenidos Actualizacin permanente

Evaluacin La evaluacin es integrada y formativa, de la accin y de los discursos. La evaluacin de la implementacin del enfoque se encuentra en proceso de aplicacin, tanto de la implementacin de los talleres como de su implementacin en el aula. Se visualiza desde la perspectiva de aprendizajes en evolucin. Se emplean tcnicas cualitativas como portafolio, crnicas, etc. Tanto desde el currculo explcito como implcito. Aplicabilidad del Programa a otros contextos La Tranversalidad es un enfoque que trasciende el mbito escolar y por orientarse al desarrollo de Competencias para la vida se ajusta a cualquier contexto en el que se generen procesos de formacin y capacitacin.

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NOSOTROS EL PUEBLO LOS CIUDADANOS Y LA CONSTITUCIN Centro para la Educacin Cvica Estados Unidos de Amrica Porqu fue seleccionado este programa para ser compartido con otros pases? Este es un programa de educacin cvica reconocido nacional e internacionalmente, que aborda la historia y los principios de la Constitucin de los EEUU y su Carta de Derechos. Origen y Contexto de los programas Nosotros el pueblo los Ciudadanos y la Constitucin, es un programa nacional que ha sido realizado desde 1987 para conmemorar la adopcin de la Constitucin y de la Carta de los Derechos y para revitalizar los programas educativos sobre la constitucin en las escuelas de nuestra nacin. El programa estuvo bajo la supervisin de la Comisin del Bicentenario de la Constitucin de los EEUU, de 1987 a 1991, y fue presidida por el Primer Juez de la Nacin, el Sr. Warren E. Burger. La autoridad administrativa del programa (P.L. 102-62) fue transferida al Fondo para el Mejoramiento de la Educacin, del Departamento de Educacin. El currculo y la capacitacin de los maestros del programa aspira a promover una mayor comprensin de las instituciones de nuestra democracia constitucional, sus fundamentos y valores, el desarrollo de las habilidades necesarias para participar como responsables y efectivos ciudadanos y el entendimiento y aspiracin a utilizar los procesos democrticos a la hora de participar en la toma de decisiones y en la resolucin de conflictos. La currculo ayuda a los estudiantes a apreciar las relaciones entre sus experiencias y el mbito ms amplio de la vida poltica y social. Desde el surgimiento del programa, ms de un acuarto de milln de estudiantes y setenta y cinco mil maestros han participado en este programa de estudio. El programa recibe apoyo de miembros del Congreso, as como apoyo de organizaciones profesionales, de negocios y comunitarias de todo el pas. Descripcin El programa est diseado para involucrar a estudiantes de un amplio rango de niveles de desempeo y con una diversidad de estilos de educacin primaria (ltimos aos), de nivel medio bsico y medio superior, en estudios intensivos de la Constitucin y de la Carta de Derechos que constituyan un complemento de seis semanas a los cursos tradicionales de historia, civismo y gobierno. El bachillerato puede elegir competir en una audiencia simulada del congreso, realizada en los niveles distrital, estatal y nacional. Las escuelas de nivel primaria y bsico son animadas a realizar audiencias simuladas en el nivel escolar, para el pblico escolar y comunitario. El programa est abierto a todos los contextos culturales y socioeconmicos. Objetivos

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El objetivo es ayudar a los estudiantes a desarrollar: 1) una mayor conocimiento de la institucin de la democracia constitucional americana y de los principios bsicos y los valores en los cuales se fundamenta, 2) las habilidades necesarias para participar como ciudadanos efectivos y responsables, y 3) la voluntad de emplear procedimientos democrticos para tomar decisiones y resolver conflictos. Duracin, cobertura y Poblacin a la que se dirige El programa fue establecido en agosto de 1987, bajo la Comisin del Bicentenario de la Constitucin de los Estados Unidos, para promover las responsabilidades y competencias cvicas en los estudiantes de educacin primaria y secundaria. La poblacin objetivo son los estudiantes y los maestros de los ltimos aos de la educacin primaria, la educacin secundaria y el bachillerato. Pueden participar tanto las escuelas pblicas como las privadas. Componentes Educativos Currculo

En los tres niveles, (primario, secundario y bachillerato) el currculo de Nosotros el Pueblo examina las ideas filosficas bsicas que influyeron el desarrollo de la Declaracin de Independencia, la Constitucin y la Carta de los Derechos, la evolucin del gobierno constitucional y la experiencia histrica que influy el desarrollo de los documentos fundacionales; los principales debates y cuestiones de la Convencin de Filadelfia y la lucha entre federalistas y anti-federalistas sobre la ratificacin, la organizacin del nuevo gobierno y el desarrollo de la revisin judicial, la proteccin de la libertad religiosa, la libertad de expresin, el debido proceso legal, la proteccin equitativa de la justicia, el derecho al voto y los papeles del ciudadano en nuestra democracia constitucional y los derechos y responsabilidades de la ciudadana. El currculo de Nosotros la Gente El Proyecto Ciudadano es un programa de capacitacin para el nivel escolar medio (secundaria), que promueve la participacin competente y responsable en el gobierno estatal y local. Complementa a Nosotros la Gente el Ciudadano y la Constitucin poniendo los principios del gobierno constitucional en accin al involucrar a los estudiantes en el aprendizaje de cmo dar seguimiento e influir en los asuntos pblicos. Los estudiantes trabajan juntos, como grupo, para identificar y estudiar una cuestin de poltica pblica. Luego, en un proceso interactivo y cooperativo, la clase se divide en cuatro grupos. Cada grupo realiza tareas especificas relacionadas con asuntos de poltica pblica. El producto final es un portafolio que muestra el trabajo de cada grupo. Como actividad culminante, la clase presenta su portafolio ante otras clases y grupos de la comunidad. Pedagoga y capacitacin del Maestro

Se realizan talleres dirigidos a los maestros y los coordinadores.

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Metodologas

Se alienta una activa participacin del estudiante mediante: 1) una discusin que involucra a todos los estudiantes en diversas posiciones en cuestiones diversas; 2) sesiones que involucran a los estudiantes en la reduccin y refutacin racional de argumentos, y 3) simulaciones que promueven el involucramiento del estudiante mediante la recreacin de situaciones de la vida real que alientan la participacin de la comunidad. Las tres estrategias instruccionales interactivos refuerzan la aplicacin de los conceptos clave y el conocimiento que proporciona una liga a la participacin cvica activa y responsable. La comunidad tambin esta activamente involucrada como juez y audiencia de la audiencia simulada final del congreso. Ejercicios de pensamiento crtico, actividades para la solucin de problemas, y tcnicas de aprendizaje cooperativo ayudan a desarrollar habilidades intelectuales y participativas, al mismo tiempo que incrementan el entendimiento del estudiante de las instituciones de la democracia constitucional americana. Nosotros la genteel Ciudadano y la Constitucin es, en suma, un programa instruccional que se dirige al conocimiento de los elementos de la democracia constitucional y a descubrir la relevancia contempornea de la Constitucin y de la Carta de los Derechos. El programa contempla una actividad final que simula una audiencia del Congreso, permitiendo a los estudiantes testificar ante un panel de jueces. Los estudiantes demuestran sus conocimientos y entendimiento de los principios constitucionales y tienen la oportunidad de evaluar y defender sus posiciones sobre asuntos relevantes, histricos y contemporneos. Las principales tareas y etapas de actividades del programa incluyen: Conferencia Nacional de Organizacin y Capacitacin, Concurso Nacional realizado en Washington, DC, capacitacin para maestros en servicio e institutos regionales, reunin de coordinadores estatales y actividades locales, estatales, nacional y finales. Materiales

El programa es administrado con el apoyo de una red nacional de coordinadores en cada estado y distrito congresional del pas. Las guas de maestros para cada nivel contienen la planificacin de lecciones y las actividades sugeridas para enriquecer la instruccin en la clase. El programa tambin involucra la participacin activa de los miembros del Congreso y su personal, as como apoyo de organizaciones profesionales, de negocios y comunitarias del pas. Evaluacin Se han realizado estudios de investigacin y evaluacin del programa, tanto externos como internos. Los resultados de los estudios independientes de Nosotros la gente el Ciudadano y la Constitucin, muestran que los estudiantes que han cursado el programa despliegan un mayor compromiso hacia los principios y valores de la Constitucin y la

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Carta de los Derechos que aquellos estudiantes que han usado los tradicionales libro de textos, as como otro tipo de acercamientos a la educacin cvica. .

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MAXIMize the Moment Centro de Recursos para la tica Programa Prometedor Estados Unidos de Amrica Descripcin y Objetivos El Centro de Recursos para la tica, a travs de su programa MAXIMize the Moment, provee materiales relevantes que apoyan los esfuerzos de las escuelas para promover los valores que sta ha articulado como fundamentales, es decir, aquellos ideales ticos a los cuales todos los miembros de la comunidad deben aspirar. Trabajamos para ayudar a las escuelas y familias a tener regularmente conversaciones significativas sobre la tica y: Desarrollar las habilidades de los estudiantes para discutir y pensar crticamente acerca de asunto ticos; Animar a los estudiantes a aplicar conceptos ticos en sus vidas y en sus comunidades; Equipar a los estudiantes con las herramientas que les permitan reconocer cuestiones ticas y aplicar un cdigo claro y consistente a los dilemas; Inspirar a los estudiantes a comportarse de acuerdo a sus valores fundamentales y a actuar ticamente. Duracin, cobertura y Poblacin a la que se dirige Hemos trabajado en varios estados de los EEUU, cubriendo una amplia variedad de reas geogrficas, grupos socioeconmicos y todos los grados en escuelas de muchos tamaos pblicas, privadas y parroquiales. MAXIMize ha sido aplicado en ms de 20 estados de los EEUU, as como en las Filipinas, Japn, Jordania y Canad. Los materiales del programa son diseados para su aplicacin en las escuelas (con estudiantes de edades entre los 8 y los 18 aos) y en organizaciones juveniles, as como en el ambiente hogareo. Hay cuatro versiones de programas MAXIMize the Moment: Para estudiantes adolescentes, MAXIMize the Moment (MTM) Para estudiantes entre los 8 y los 12 aos, MAXIMize the Moment Junior (MAX Jr.) Para familias con hijos adolescentes, MAXIMize Your Family Time (MAXFam) Para familias con nios entre 8 y 12 aos, MAXFam Jr Las versiones de los programas MAXIMize diseadas para su aplicacin en los jvenes entre los 13 y los 18 aos comenzaron en el ao 2001. Ante las peticiones de los maestros de educacin primaria, lanzamos las versiones jnior (para su aplicacin con nios de 8 a 12 aos) en el ao 2002. Componentes Educativos - Currculo MTM y MAX Jr son recursos educativos por suscripcin que combinan eventos de actualidad y asuntos de la vida diaria de la juventud con la sabidura, reconocida por el

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tiempo, de las mximas. MAXFam y MAXFam Jr son diseados como programas acompaantes de MTM y MAX Jr. pero pueden tambin ser usados de forma independiente. Adicionalmente a las lecciones de MTM, los subscriptores de MAXFam y MAXFam Jr. reciben consejos para comunicarse efectivamente con los nios, como padres, y un juego adicional de preguntas que exploran las temticas en un nivel ms profundo, alentando el dilogo al interior de las familias. Tal como MTM y MAX Jr., MAXFam y MAXFam Jr. estn diseados para ser flexibles de tal manera que las familias puedan adaptar las lecciones para que satisfagan sus necesidades. - Pedagoga y capacitacin de maestros MAXIMize requiere muy poca preparacin adicional de los maestros porque cada leccin es comprensiva. Cada semana, los maestros reciben una leccin que presenta una historia, una mxima, informacin sobre los rasgos de la personalidad, ligas a pginas Web relacionadas y preguntas generadoras de discusin. Una vez que el maestro recibe la leccin, puede usarla en su totalidad o seleccionar las partes que desee. Lo anterior permite que MAXIMize sea incorporada en la jornada escolar en la forma que el maestro determine como la ms efectiva. - Metodologa Las lecciones de MAXIMize estn estructuradas alrededor de estrategias que se integran a todos los esfuerzos de educacin de formacin de la personalidad: relato, reflexin y aplicacin. La formacin de la personalidad est basada en la idea de que nosotros pensamos nuestras vidas en la forma de relatos. Dado que cada leccin de MAXIMize est estructurada alrededor de una historia, los jvenes reciben, constantemente, oportunidades de observar a la tica en accin. Los jvenes reciben la oportunidad de discutir las historias de forma conjunta para posteriormente reflexionar individualmente sobre ellas y cmo se relacionan con su propia vida con la finalidad de apreciar cmo sus elecciones se comparan con los ideales ticos. Los momentos de discusin permiten a los jvenes reflexionar sobre sus propias acciones y valores y facilita a los maestros y padres un foro donde compartir sus perspectivas sobre la tica y los dilemas ticos. Finalmente, dado que las situaciones estn diseadas en la forma de dilemas de la vida real, la juventud recibe una gua prctica sobre cmo actuar antes de que se encuentren ante la necesidad de tomar esas decisiones en la vida real. - Materiales Cada subscripcin a MAXIMize comprende 36 lecciones entregadas cada semana va el Internet. Cada leccin contiene los mismos elementos bsicos: una historia basado en eventos actuales y cuestiones de la vida diaria de los estudiantes; una mxima; informacin acerca de rasgos de la personalidad relacionados; preguntas y temas generadores; y ligas a pginas web sobre el autor de la mxima y/o el asunto de la semana. Algunas versiones de MAXIMize contienen recursos adicionales. MAX Jr. incluye una actividad sugerida llamada Ampliando la Conversacin. Adems de la informacin contenida en las lecciones para la escuela, los subscriptores a MAXFam y

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MAXFam Jr. reciben consejos para crear un dilogo efectiva en la casa y un juego adicional de preguntas generadoras. Fortalezas del programa El contenido, relevante y adecuado a las diversas edades, permite a la juventud involucrarse regularmente en discusiones significativas sobre los valores y la tica en situaciones de la vida diaria Las lecciones son comprensivas, ya que permiten su uso inmediato sin necesidad de trabajo adicional de parte de educadores o familia. Las lecciones pueden ser usadas con independencia de unas de las otras, lo cual las hace fcilmente adaptables conforme las restricciones de tiempo surgen y los maestros expresan preferencias particulares. Tenemos la habilidad de responder a cuestiones significativas y eventos de actualidad en tiempo real gracias al formato de entrega en lnea. Emitimos recordatorios semanales que alientan el uso regular del programa. La informacin que se incluye sobre los rasgos de la personalidad, alienta a los estudiantes a aplicar ideales ticos a sus propias vidas y se relaciona con una variedad amplia de valores fundamentales. Los estudiantes se relacionan con las historias incluidas en las lecciones y, como resultado, se involucran en discusiones sobre cuestiones ticas. Dado que MAXIMize puede ser aplicado tanto en el hogar como en la escuela, creamos alianzas que optimizan la educacin tica de la juventud. La flexibilidad de las lecciones permite su uso en una gran variedad de contextos. Desafos El principal reto que enfrenta MAXIMize es que el formato en lnea requiere regularmente de un acceso mnimo a una computadora y al Internet. No obstante, las lecciones pueden ser accedidas cada semana en menos de cinco minutos. Alternadamente, las escuelas y las familias pueden obtener varias lecciones de una sola vez, accediendo a una computadora cada determinado nmero de semanas. Para las escuelas y las familias que tienen acceso a la computadora, pero que no estn en lnea, podemos producir CD-ROMs que contengan el acervo de todo un ao de lecciones de volmenes anteriores de MAXIMize. Evaluacin Nuestros programas MAXIMize no han sido evaluados externamente. Evaluaciones internas de carcter informal nos han ayudado a mejorar nuestra metodologa, cultivar las fortalezas del programa y realizar ajustes cuando ha sido necesario.

Aplicabilidad del programa en otros contextos

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MAXIMize ha probado su relevancia en una gran variedad de contextos. Actualmente est en uso en varios pases. La principal limitacin del programa es solo se ofrece en el idioma ingls. Hemos tenido muchas discusiones sobre la posibilidad de crear una versin en idioma espaol y estamos dispuestos a realizar esa tarea si hay un deseo manifiesto de dicho producto. Tenemos bases firmes para transferir MAXIMize al contexto de Amrica Latina ya que hemos completado un estudio de factibilidad de dos aos sobre formacin de la personalidad en Mxico, Argentina y Colombia. Hemos entrevistado y dirigido grupos de enfoque con lderes educativos y maestros demogrficamente diversos al interior de cada uno de los tres pases. Los maestros nos han proporcionado sus perspectivas sobre la tica y las formas ms efectivas para ensear valores en sus contextos culturales.

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CIVITAS AMERICA LATINA: UN PROGRAMA DE INTERCAMBIO DE EDUCACIN CVICA (Civitas Latin America: A Civic Education Program) Programa Prometedor Centro para la Educacin Cvica Estados Unidos de Amrica Descripcin y Objetivos El programa se propone familiarizar a educadores de Amrica Latina con programas ejemplares de currculo y de formacin de docentes en educacin cvica en los Estados Unidos. Tambin persigue asistir a los educadores de Amrica Latina en la creacin, adaptacin, aplicacin e institucionalizacin de programas efectivos en educacin cvica en sus propios pases. Otros objetivos son de crear y aplicar programas de educacin cvica para estudiantes en los Estados Unidos que les ayudarn a entender mejor la historia y experiencias de democracias emergentes y avanzadas en Amrica Latina; y facilitar el intercambio de ideas y experiencias sobre educacin cvica entre lderes de los sectores educativo, gubernamental y privado en los Estados Unidos y en Amrica Latina. Duracin, cobertura y Poblacin a la que se dirige Civitas Amrica Latina es un programa de cinco aos que fue iniciado el primero de septiembre de 2002. El programa cubre a los EEUU, Amrica Latina y la regin de El Caribe. La poblacin objetivo del programa incluye: a los estudiantes desde el preescolar hasta el doceavo grado (K-12) de los sistemas pblico y privado, los maestros del K-12 en los sistemas pblico y privado, profesores universitarios, funcionarios gubernamentales del sector educativo, padres de familia y lderes cvico/polticos. Componentes Educativos Currculo: Civitas Amrica Latina no tiene un currculo nico. Los objetivos del programa se alcanzan mediante diversas actividades y proyectos. Una parte considerable del programa consiste en apoyar a organizaciones en Amrica Latina a desarrollar material curricular para la educacin cvica. - Pedagoga y capacitacin de Maestros Los materiales desarrollados por Civitas Amrica Latina emplean ejercicios de pensamiento crtico, actividades para la solucin de problemas y tcnicas de aprendizaje cooperativo que desarrollan las habilidades intelectuales y participativas al mismo tiempo que amplan la comprensin de los estudiantes de las instituciones de la democracia constitucional. - Metodologas Entrenamiento intensivo de maestros En la mayora de los casos, un mnimo de 3 a 5 das de trabajo continuo son requeridos

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Se usan prcticas democrticas para la realizacin de los seminarios y el entrenamiento de los maestros. Se desarrollan guas para los maestros para acompaar los manuales de educacin cvica del estudiante Se realiza un intercambio mutuo de informacin y experiencias entre los educadores de los EEUU y Amrica Latina. - Materiales Las descripciones que se presentan a continuacin se refieren al material original desarrollado por el Centro y aplicado en los EEUU. A travs del programa Civitas Amrica Latina el material ha sido traducido, adaptado, y aplicado en muchas partes de Amrica Latina y El Caribe. Nosotros, la Gente: El Ciudadano y la Constitucin complementa el currculo regular de la escuela proveyendo a los estudiantes de los ltimos aos de educacin primaria, de la media bsica y superior, un curso innovador sobre la historia y principios de la democracia constitucional en los EEUU. Los libros de texto de Nosotros, la Gente estn diseados para un rango amplio de habilidades y puede ser usado como un texto complementario o para un semestre completo de estudio. Proyecto Ciudadano se enfoca en el rol del estado y de los gobiernos locales. El currculo involucra a una clase completa de estudiantes de educacin media o a miembros de una organizacin juvenil, en una serie de actividades de aprendizaje estructuradas y cooperativas que son dirigidas por maestros, lderes de las organizaciones y adultos voluntarios. Al trabajar en cuatro equipos cooperativos, los estudiantes aprenden a interactuar con sus gobierno mediante un proceso de cinco pasos que incluye: identificar un problema en la comunidad que requiere de una solucin de poltica pblica; reunir y evaluar informacin sobre el problema; examinar y evaluar soluciones alternativas, desarrollar una propuesta de poltica pblica para la solucin del problema; desarrollar un plan de accin para lograr la adopcin de la poltica por parte del gobierno. El trabajo de los estudiantes se presenta en un portafolio de la clase que contiene una seccin de presentacin y otra de documentacin. La Serie de Fundamentos de la Democracia se integra por materiales curriculares para estudiantes desde el preescolar hasta el doceavo grado (K-12) sobre cuatro conceptos fundamentales para entender la poltica y el gobierno: la autoridad, la privacidad, la responsabilidad y la justicia. Este currculo multidisciplinario se desarrolla sobre los campos de la filosofa poltica, la ciencia poltica, el derecho, la historia, la literatura y los estudios ambientales. El currculo sobre la Autoridad ayuda a los estudiantes a: distinguir entre la autoridad y el poder, examinar las fuentes diversas de autoridad; usar criterios razonables para seleccionar a la gente para las posiciones de autoridad y para la evaluacin de los reglamentos y las leyes; analizar los beneficios y los costos, evaluar, tomar y defender posiciones acerca del alcance y lmites de la autoridad.

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El currculo sobre Privacidad ayuda a los estudiantes a: entender la importancia de la privacidad en una sociedad libre; analizar los beneficios y los costos, evaluar, tomar y defender posiciones acerca del alcance y los lmites de la privacidad. El currculo sobre la Responsabilidad ayuda a los estudiantes a: entender la importancia de la responsabilidad en una sociedad libre; analizar los beneficios y los costos de la responsabilidad; evaluar, tomar y defender posiciones acerca de cmo los conflictos entre responsabilidades deben ser resueltas; evaluar, tomar y defender posiciones acerca de responsabilidades personales. El currculo sobre la Justicia ayuda a los estudiantes a: entender y aplicar los principios bsicos de justicia establecidos en los documentos fundamentales de nuestros sistemas polticos y legales; considerar una distribucin justa de los beneficios y las cargas de la sociedad; considerar respuestas justas para remediar males y daos; considerar prcticas justas para recopilar informacin y tomar decisiones; evaluar, tomar y defender posiciones en cuestiones de justicia. Fortalezas del Programa El programa involucra a educadores de vanguardia en civismo de los EEUU y Amrica Latina y El Caribe El programa proporciona financiamiento estable para establecer metas de corto y mediano plazo en la planeacin de las actividades del programa. El programa incorpora evaluacin externa e investigaciones El programa ayuda a crear un foro para los maestros de educacin cvica para compartir informacin, experiencias y prcticas. El intercambio de informacin entre maestros de educacin cvica de los EEUU y Amrica Latina ayuda a la identificacin de modelos de prcticas, metodologas y materiales de educacin cvica,

Desafos Algunos pases de Amrica Latina carecen de apoyos econmicos y polticos para sostener programas de educacin cvica efectivos. Muchas agencias gubernamentales y organizaciones financiadoras tienen una percepcin estrecha de la educacin cvica. Muchos creen que la educacin cvica solo consiste en el entrenamiento electoral y en seminarios peridicos sobre democracia; estn, por lo tanto, enfocados en la poblacin adulta. Evaluacin El programa Civitas Amrica Latina ha sido evaluado anualmente por WestEd, una firma de investigacin independiente. Durante el primer ao del programa, WestEd desarroll una encuesta enfocada al impacto cuantitativo del programa. Durante el resto del programa, WestEd conducir la encuesta pero tambin realizar una investigacin sobre los estudiantes y los maestros.

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Aplicabilidad del programa en otros contextos Los materiales, la capacitacin de maestros y los seminarios desarrollados a travs de Civitas Amrica Latina, son altamente adaptables a los diversos pases y regiones. La nica condicin necesaria es una entidad local (organizacin no lucrativa, institucin educativa y/o una agencia de gobierno) deseosa de invertir tiempo, esfuerzos y algunos recursos para proveer la coordinacin y el seguimiento necesario a los programas. El Centro recibe, actualmente, fondos para administrar Civitas Africa, que es un programa con similares objetivos que Civitas Amrica Latina. Un factor cuya mencin es importante es que la curricula usada en Civitas Amrica Latina es seleccionada en respuesta a las necesidades expresadas por las entidades de educacin cvica de los pases participantes.

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VALORES Y FORMACIN CIUDADANA Ministerio de Educacin Guatemala Origen y contexto 1985: Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 1995: Acuerdos de Paz; 1998: Diseo de la Reforma Educativa; 2001: La promocin de valores compartidos universalmente/UNESCO; 2004: Plan Nacional de Educacin 2004-2007. 2005: Nuevo Currculum Nacional Base y Estrategia de Calidad Educativa APRENDO.

Objetivos El rea de Valores y Formacin Ciudadana busca promover y construir la democracia por medio de la prctica de los valores, impulsando el respeto, la responsabilidad, la honestidad y la solidaridad, con el objetivo de formar ciudadanos y ciudadanas innovadores, creativos, proposititos y conscientes de la convivencia pacfica e intercultural, as como contribuir al fortalecimiento del liderazgo comunitario en el mundo de la globalizacin. Por tanto, los objetivos son: disear e implementar actividades que promuevan la internalizacin y prctica de valores y formacin ciudadana y, el desarrollo de estrategias de crecimiento personal y social, orientadas a favorecer los cambios de actitudes en todos los miembros de la comunidad educativa. Componentes educativos Currculo

El correspondiente al Nuevo Currculum Nacional Base. Metodologa

En una primera fase, en el 2005 se est aplicando en las Nuevas Orientaciones Curriculares para 1. Y 2. Grados de Primaria. Pedagoga y Preparacin de Maestros

La operacionalizacin del Nuevo Currculum Nacional Base y las Nuevas Orientaciones Curriculares para 1. Y 2. Grados de Primaria conlleva el proceso de capacitacin (a travs de Talleres) e internalizacin por parte del Magisterio Nacional; de conformidad al Calendario Escolar 2005. Materiales

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Los documentos eje son: a) Nuevo Currculum Nacional Base; b) Nuevas Orientaciones Curriculares para 1. Y 2. Grados de Primaria; c) Manual de Actividades Didcticas para Complementar el Currculo de Formacin Ciudadana para 1. Y 2. Grados de Primaria. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige La duracin es de 30 a 45 minutos. La cobertura geogrfica es a nivel nacional. Va dirigido a la comunidad educativa (alumn@s, maestr@s, padres de familia, personal administrativo ministerial y la sociedad en general). Fortalezas La propuesta permite establecer conexiones visibles entre los propsitos del docente y las experiencias de aprendizaje de los y las estudiantes, as como tambin, la creacin de ambientes que los organicen y las conecten. Es aqu donde los Temas Generadores que se sugieren cobran especial relevancia. Toma como punto de partida los lineamientos establecidos: Competencias marco, competencias de rea, competencias de grado, los criterios metodolgicos y las distintas formas de evaluacin. Adems, establece una relacin estrecha con los estndares de contenido y resultados de aprendizaje (Guatemala intetercultural). Desafos a futuro El respeto a los otros, la tolerancia activa, el inters activo por el otro, deben acompaar a toda la accin pedaggica, tomando en cuenta que la autonoma, la responsabilidad, la democracia y la educacin se condicionan mutuamente. As, seremos capaces de educar tambin en y para la solidaridad; ello es vivir socialmente en una paz firme y duradera, en mbito de interculturalidad y libertad responsable. Evaluacin La evaluacin del rea de Valores y Formacin Ciudadana, ha sido considerada en base a Indicadores de Logro. Aplicabilidad del Programa en otros contextos S (porque se interrelaciona con los contextos: cultural, social, ambiental y poltico, entre otros). S (porque se interrelaciona con los contextos: cultural, social, ambiental y poltico, entre otros).

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FORMACIN DE VALORES Ministerio de Educacin Honduras Por qu se elige esta experiencia para compartirla? Porque obedece a las polticas del Plan de Gobierno 2002-2006 en formacin ciudadana. Origen y contexto Los planes y programas de estudio de la asignatura de moral y cvica de los niveles primario y de ciclo comn que se ha venido desarrollando en los centros de educacin a nivel nacional. El contexto se desenvuelve en la educacin formal hondurea y las tradiciones de los pueblos, grupos tnicos, hroes nacionales y valores cvicos del ciudadano. Objetivos El objetivo general es dar formacin en valores de identidad nacional, trabajo y democracia a los jvenes y ciudadanos en todos los niveles educativos. Los objetivos especficos son los siguientes: Fortalecer la formacin de valores en los jvenes que asisten a los centros educativos en todos los niveles Coordinar con diferentes instituciones y Organizaciones no gubernamentales las acciones que ayuden a mejorar la formacin en valores. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige El programa ha estado en operacin al menos por cinco aos, o ha superado un perodo de gobierno. El programa de Educacin moral y Cvica (como asignatura) ha estado en vigencia desde el ao1959. La cobertura geogrfica es a nivel nacional. Se dirige a todos los educandos del sistema educativo formal, oficial y privado y la poblacin objeto del programa sern los estudiantes de primero a noveno grado (6-15 aos). Otros actores involucrados en el Programa son: la Sociedad Civil por la FONAC, la Educacin por las comunidades, el Ministerio de Gobernacin y Alcaldas municipales, las ONGs, Proyectos Nacionales e internacionales, y la Iglesia. Componentes educativos - Metodologa y materiales Se han elaborado materiales que apoyan el logro de sus objetivos, como libros de texto y se han utilizado libros de consulta de diferentes pases. Se han elaborado estrategias de capacitacin y materiales de apoyo para los diversos actores involucrados en la implementacin del programa. La capacitacin se ha dado por regiones del pas y por parte del estado, se han elaborado textos relacionados. Titulados serie Mi Honduras. Con textos para la asignatura de moral y cvica.
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Fortalezas del Programa El programa ha cumplido con sus objetivos y ha proporcionado una solucin viable al desafo que originalmente enfrent. El programa ha logrado una cobertura importante y ha sido capaz de demostrar eficiencia, capacidad de adaptacin y de expansin. Desafos La cobertura ha sido muy amplia para los niveles, pero no se han desarrollado las competencias ptimas. Los valores que se orientan o se sirven en los centros educativos de este nivel no han sido lo suficientemente asimilados por los jvenes y la poblacin ms joven, pues el docente se limita a darlo como una materia con contenidos y no como una practica de la vida. Se necesita ms conciencia y motivacin de parte del docente. En las personas mayores de 40 aos se asimilo mayor la formacin de esos valores cvicos y morales. La situacin que estamos viviendo nos muestra una panormica de la necesidad que hay de fortalecer estos programas lo mas urgente posible. Porque el afn del joven de hoy es buscar los valores econmicos a costa de cualquier cosa y no los valores morales y /o espirituales. Evaluacin El programa ha sido evaluado, interna y/o externamente. El programa ha sido evaluado internamente y en base a estas evaluaciones se han formulado los rendimientos bsicos de educacin primaria y de ciclo comn que es el primer ciclo de educacin media en vigencia. Aplicabilidad del Programa en otros contextos Dentro de Honduras se pueden adecuar al contexto cultural de los siete grupos tnicos que se encuentra en la zona norte, occidental y oriente del pas.

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FORMACIN CIUDADANA HACIA UNA CULTURA DE LA LEGALIDAD Programa Prometedor Subsecretaria de Educacin Pblica Mxico Origen y contexto del Programa En Mxico, el programa surgi como una respuesta de las autoridades educativas del estado de Baja California ante el paulatino deterioro social, producto de fenmenos como la corrupcin, la delincuencia y el crimen organizado en la zona fronteriza con los Estados Unidos. Atendiendo el compromiso social del mbito educativo, y en coordinacin con la Oficina de Educacin del condado de San Diego (USA), inicio un proyecto escolar con el fin de generar en los alumnos mecanismos de reflexin y anlisis en torno al perjuicio de los actos ilcitos y en la necesidad de construir y consolidar el Estado de Derecho y la cultura de la legalidad. Descripcin El programa Formacin Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad es una materia optativa del plan de estudios Objetivos Proporcionar a los estudiantes elementos que favorezcan la construccin de conocimientos, la adquisicin de habilidades y el desarrollo de actitudes que propicien su participacin voluntaria en la promocin de una cultura de la legalidad. Duracin, cobertura y Poblacin a la que se dirige 2000-2006, si bien el propsito es que quede establecido como un programa permanente del currculo de la educacin secundaria . A la fecha opera en seis entidades federativas, pero se espera que hacia el 2006 este operando en al menos 20 de las 32 entidades federativas (estados) . El programa se dirige a Jvenes de tercer grado de educacin secundaria Componentes Educativos - Currculo La materia esta apoyada por la Gua para el Docente, integrada por cuatro captulos, divididos en 22 temas: I. Cultura de la Legalidad

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Su objetivo es que los estudiantes construyan y reflexionen sobre el concepto de cultura de la legalidad, sobre las caractersticas que nos hacen humanos e individuos, as como el sentido e importancia de las normas y los valores en la convivencia social. II. El Estado de Derecho y la Cultura de la Legalidad El nfasis de esta seccin es sobre el Estado del Derecho. Los jvenes aprendern en que consiste, como reconocerlo y por que es importante protegerlo. Estarn en posibilidades de darse cuenta del hecho de que frente a normas, leyes o a una imparticin de justicia incorrectos, ellos mismos pueden propiciar un cambio. El enfoque principal ser como y por que es necesario mantener una cultura de legalidad. III. El Crimen y la Corrupcin: Enemigos de la Cultura de la Legalidad Se ocupa de los efectos perjudiciales que acarrea el crimen organizado tanto a los individuos involucrados, como a sus familias, sus amigos y la sociedad entera. Los estudiantes aprendern que es el crimen organizado, como funciona, como atrae nuevos miembros y por que representa una amenaza a la sociedad en general. Adems los estudiantes empezaran a reflexionar sobre los medios legales e institucionales para combatir la delincuencia. IV. Promoviendo una Cultura de Legalidad Esta ultima seccin permite a los estudiantes ver su papel en la promocin y apoyo del Estado de Derecho. Se estimula el rechazo al crimen organizado y sus actividades, y se intenta crear conciencia sobre su responsabilidad para actuar en este rubro. Se les estimula a pensar en su propio futuro y en las consecuencias de las decisiones que toman. Por ultimo, se les ensean tcnicas de resolucin de problemas, para ayudarlos a vencer los obstculos que enfrenten en la bsqueda de sus metas. Pedagoga y capacitacin de los Maestros

Este asignatura es impartida por maestros previamente capacitados, ya que el desarrollo optimo de sus contenidos requiere generar procesos de toma de conciencia, sensibilizacin y anlisis critico de la realidad. Materiales

Gua para el docente, elaborada por los profesores de Baja California y revisada por personal de la Direccin General de Materiales y Mtodos Educativos, de la SEByN. Como parte del material didctico de apoyo se utilizan dos videos, que se presentan y analizan a lo largo del curso en el siguiente orden: Bueno Muchachos, de Martin Scorcese Garo Ghazarian (participacin testimonial)

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Asimismo, al inicio del curso se entrega a los alumnos y maestros el libro El seor de las moscas, de William Golding, texto bsico del cual parten muchas de las dinmicas y actividades que sirven al maestro para impartir la clase de forma vivencial. Fortalezas del Programa El trabajo formativo que realiza la escuela es importante para el fortalecimiento de una cultura de respeto a la ley, como principio bsico en una sociedad democrtica. Los cambios culturales pueden contribuir a la reduccin de la delincuencia y la corrupcin. Propiciar el conocimiento de una cultura de la legalidad y el Estado de Derecho contribuye al desarrollo de la democracia. Favorece una actitud critica y responsable entre los jvenes, especialmente frente a los riesgos de la corrupcin y la delincuencia organizada, y en entornos sociales de alto riesgo y amplia presencia de factores antisociales. Desafos Para el 2006 haber promovido la incorporacin del Programa en escuelas secundaria de 20 entidades federativas. Mantener su carcter optativo y flexible (no transformarlo en una materia general y obligatoria). Establecer estrategias de evaluacin y seguimiento. Consolidar la conformacin de grupos tcnicos estatales capaces de brindar un acompaamiento a las escuelas y garantizar la sustentabilidad del programa. Evaluacin Como se indico, en el estado de Baja California se realiza una evaluacin anual del programa. La Subsecretaria de Educacin Bsica y Normal de la SEP tenia prevista una evaluacin del programa para el ano 2004. Esto ultimo esta sujeto a disponibilidad de recursos presupustales.

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FORMACIN CVICA Y TICA Subsecretaria de Educacin Pblica Mxico Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases? Por que el programa se encuentra en su quinto ano de operacin y ha trascendido la perspectiva sexenal del gobierno que lo vio nacer. Descripcin Formacin cvica y tica que considera no solo el trabajo en una asignatura, sino tambin el ambiente escolar, la transversalidad en las diferentes asignaturas y la vida cotidiana del alumno. Objetivos El Programa Formacin Cvica y tica tiene como meta promover de forma explcita los valores cvicos y democrticos en al educacin bsica y en el nivel secundario. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige: El programa ya tiene 5 anos de duracin. En el ciclo escolar 2004-2005 entrar a su sexto ao de operacin. Su Cobertura geogrfica es nacional y el programa se dirige a docentes en servicio, directores de escuelas y jefes de sector de escuelas generales, tcnicas y telesecundarias, alumnos de escuelas primarias e secundarias. El programa ahora enriquece su perspectiva y se trabaja para su implementacin en el nivel primaria. Para el nivel de educacin primaria: Se ha desarrollado una fase experimental de sensibilizacin e informacin en algunas escuelas con maestros y equipos tcnico pedaggicos de 14 entidades del pas. Se cuenta con una versin preliminar de los contenidos de la asignatura de Formacin Cvica y tica. Para el nivel de educacin secundaria, se trabaja en una nueva propuesta del programa de Formacin Cvica y tica para la educacin secundaria en el marco de la Reforma Integral de la Educacin Secundaria. Componentes Educativos - Pedagoga y capacitacin de los maestros En lo que se refiere a la formacin inicial, al respecto se incluyo a la especialidad en Formacin cvica y tica en la Licenciatura en educacin secundaria (Plan 1999) como parte del Programa de Transformacin y Fortalecimiento Acadmicos de las Escuelas Normales, para la cual tambin se elaboraran materiales destinados a cada una de las asignaturas que integran la especialidad.

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En cuanto a la capacitacin para los docentes encargados de llevar a la practica el programa, en 1999 y 2000 se desarrollaron dos fases de capacitacin a los maestros en servicio, para las que se elaboraron, entre otros, los siguientes materiales. - Materiales Formacin cvica y tica. Gua de estudio para profesores en servicio de escuelas secundarias generales, tcnicas y tele secundarias, SEP, 1999. Formacin cvica y tica. Gua de estudio para personal directivo de educacin secundaria, SEP, 1999. Gua de estudio para la segunda jornada nacional de capacitacin de profesores en servicio de escuelas generales, tcnicas y tele secundarias, SEP, 2000. Gua de estudio para la segunda jornada nacional de capacitacin para directores de escuelas generales, tcnica y tele secundarias, SEP, 2000. Gua de estudio para la segunda jornada nacional de capacitacin para jefes de sector de escuelas generales, tcnicas y tele secundarias, SEP, 2000. Formacin cvica y tica. Trabajemos algunos contenidos de los programas de estudio, SEP, 2000. Libro para el maestro. Formacin cvica y tica. SEP, 2000 que contiene orientaciones para los docentes.

El programa tambin cuenta con diferentes materiales impresos y audiovisuales. Esos materiales son separados en diferentes series como El conocimiento en la escuela. Formacin Cvica y tica, Especiales de Formacin Cvica y tica y Pensamiento e ideas en la Formacin Cvica y tica Evaluacin Como parte de las metas planteadas en el Programa Nacional de Educacin 2001-2006, se contempla impulsar modificaciones en la organizacin de la escuela secundaria que fortalezcan el desarrollo de ambientes escolares democrticos, los cuales coadyuven al logro de los propsitos de la asignatura de Formacin cvica y tica.

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BASE II Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (MECD) Nicaragua Por qu se elige esta experiencia para compartir con otros pases? Se elige esta experiencia por los logros relevantes que se ha obtenido el proyecto en sus componentes Gobierno Estudiantil y Participacin Comunitaria. Adems de ser una experiencia replica en las condiciones naturales de las escuelas del pas. Descripcin BASE II como un proyecto que da continuidad a acciones indiciadas en BASE I, tiene como antecedentes acciones con padres y madres de familia y Gobiernos estudiantiles de 26 Escuelas Modelo Multigrado, que respondieron positivamente llegando a convertirse en escuelas ejemplo para las dems Escuelas Modelo. Es con BASE II que aparece por primera vez el Componente de Participacin Comunitaria que tiene como propsito fortalecer la participacin de padres, madres, comunidad y estudiantes de manera concentrada y con acciones definidas. Objetivos Objetivo General: El objetivo central de Base II es: Incrementar el acceso a una educacin primaria de calidad, mejorar el rendimiento acadmico y aumentar el numero de estudiantes completando el sexto grado. El logro de este objetivo descansa en el "Fortalecimiento de la Participacin Comunitaria" y la "Organizacin y Funcionamiento de Gobiernos Estudiantiles" Componentes que se convierten en los pilares de la gestin escolar que sostengan la calidad de la educacin en las escuelas. Duracin, Cobertura y Poblacin a la que se Dirige 4.5 anos (1999-2003) y un ano extensin (2004). Cobertura geogrfica: Base II se desarrolla a nivel nacional, en 170 escuelas llamada "Escuelas Modelo" distribuidas geogrficamente en los 16 departamentos y 2 Regiones Autnomas. Poblacin objetivo: 170 Escuelas Modelo; 20 asesores pedaggicos departamentales y 132 asesores pedaggicos municipales; 67, 160 estudiantes (32,940 nias y 34,211 nios); 1,800 docentes distribuidos en las Escuelas Modelo; padres y madres de los estudiantes de esas mismas escuelas. Componentes Educativos Currculo

La escuela modelo es el centro de innovaciones curriculares y en ella los estudiantes viven procesos pedaggicos dinmicos, constructivos y creativos que les permiten

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interactuar e intercambiar sus experiencias y saberes, apoyados por un docente que lucha cotidianamente por cambiar las formas de aprendizaje, trabajando con materiales que promueven un aprendizaje significativo. La Escuela Modelo apoyada por su organizacin de padres y madres de familia que apoyan los procesos pedaggicos con proyectos que van desde las elaboracin de materiales hasta el acompaamiento en los procesos del aula; con sus organizacin de Gobiernos Estudiantiles que promueve y dispone de monitores; con sus docentes organizados en redes que les permite intercambiar sus experiencias y estimular las innovaciones pedaggicas; con su red de tcnicos que apoyan los procesos de aula con un perfil de asesores; esta viviendo un cambio que la convierte en una fortaleza pedaggica, no por el apoyo que recibe, sino porque los procesos que esta viviendo nacen de ella, son sostenidos por sus redes organizativas y transforman paulatinamente la realidad para pasar a una nueva etapa de la educacin, donde el nio y la nia aprende para resolver situaciones de la vida cotidiana y transformar su entorno y su vida. Pedagoga y capacitacin de los maestros

La experiencia es acompaada de un proceso permanente de formacin de sus recursos humanos, con un modelo de capacitacin que facilita a los maestros y maestras el cambio de su practica docente. Se implementa una serie de talleres que incluyen temticas sobr4e: El fortalecimiento de los Gobiernos Estudiantiles y de la participacin de padres y madres de familia; Consolidacin de los proyectos educativos de la escuela; adaptacin de los libros de texto y las guas de aprendizaje; las diversas reas del currculo con nfasis en Matemtica y Espaol. La capacitacin en una primera etapa tienen carcter centralizado y paulatinamente se van trasladando al nivel local, asumido por los asesores pedaggicos en sus respectivos departamento y municipios. Las principal expresin de la capacitacin descentralizada y diferenciada son los intercambios de experiencia con visitas a escuelas, principalmente para observar procesos que se desarrollan en el aula. Metodologa

El componente de participacin Comunitaria se ha desarrollado a travs de dos vas: Asignaciones otorgadas a ONG adjudicatarlas. A travs de una equipo de facilitadotes comunitarios. Materiales

Fascculos de Participacin Comunitaria "Consejos Escolares, Lideres integrales" conteniendo los siguientes temas: Participacin de padres y madres de familia y la comunidad y la escuela. Aprendiendo en casa. Liderazgo democrtico y resolucin de conflictos Elevando la autoestima de sus hijos e hijas. Desarrollando la responsabilidad en sus hijos e hijas.

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Mdulos Interactivos: Gobierno Estudiantil Padres y Madres de Familia. Las ONG disearon y elaboraron fascculos de apoyo a las capacitaciones, por ejemplo: Escuela para todos Educando para conservar. Educando en lengua materna preservamos nuestra cultura Gestin para democratizar la escuela. Videos semiprofesionales: En Busca de Nuestro Presidente (Gobierno Estudiantil) Nuestro Granito de Arena (Participacin de padres y madres) Fortalezas del Programa En Cuanto al desarrollo de los Gobiernos Estudiantiles y Participacin de Padres y Madres, hay logros evidentes que se convierten en fortalezas, con la salvedad de que no todas se dan en una misma escuela (cada escuela tiene sus fortalezas dependiendo de sus caractersticas particulares). En general podemos mencionar un lista de fortalezas: De los estudiantes organizados en Gobiernos Estudiantiles Organizados de tal forma que tienen la oportunidad de desarrollar diferentes tipos de interacciones. Utilizando materiales del medio. Aplicando sus aprendizajes en la comunidad donde viven. Diseando y ejecutando proyectos de su escuela y del grado que esta cursando Monitoreando procesos de aprendizaje con el apoyo de los docentes. Elaborando materiales para enriquecer los Rincones o Centro de Recursos de Aprendizaje. Participando a nivel municipal y nacional en concursos que impulsa el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Participando en eventos deportivos. Participando en el cuido y conservacin de su medio. Participando en proyectos ecolgicos. Promoviendo la cultura de su comunidad. Viviendo procesos democrticos a travs del Gobierno Estudiantil. Con conocimiento del Cdigo de la Niez y la Adolescencia. De los padres y madres organizados en Consejos Escolares y sus comisiones Organizados en el consejo Escolar Participando de la vida de la escuela Apoyando el aprendizaje de sus hijos e hijas. Diseando y ejecutando proyectos administrativos y pedaggicos de la escuela. Elaborando materiales para enriquecer los Rincones o Centros de Recursos de Aprendizaje.

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Participando en los procesos de evaluacin institucional y evaluacin del aprendizaje que se desarrollan en la escuela. Apoyando a sus hijos e hijas y a los docentes en la participacin de los concursos a nivel municipal y nacional. Apoyando grupos de estudio vinculados con las actividades de recuperacin que realizan los estudiantes. Desafos Ampliar las experiencias positivas a la mayor cantidad de escuelas primarias del pas. Evaluacin Cada Escuela Modelo desarrolla un proceso permanente de evaluacin participativa de sus componentes, entre ellos Participacin Comunitaria y Gobierno Estudiantil y cuenta con valoraciones desde la perspectiva de los docentes, los directores, los asesores departamentales y asesores municipales. Para guiar el proceso de evaluacin las escuelas cuentan con algunos instrumentos e indicadores (hoja de valoracin, parmetros para la evaluacin del avance de los componente pedaggicos). El proyecto tiene adems un equipo de evaluacin que ha realizado estudios anuales cuyos resultados reflejan el desarrollo gradual y avance de las Escuela Modelo en sus diversos componentes incluyendo Participacin Comunitaria y Gobiernos Estudiantiles. El proyecto cuenta con los informes de los estudios anuales y tiene tambin algunos estudios de tipo cualitativo, que recogen experiencias puntuales de algunas escuelas.

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Abriendo Puertas para la Educacin de las Nias Rurales PUNKUKUNATA KICHASPA Ministerio de Educacin Per Origen y contexto del Programa La sub-regin de Chanka es un espacio ecolgicamente complejo, donde confluyen las zonas ms pobres de los departamentos de Ayacucho, Huancavelica y Apurmac, con comunicaciones precarias y administrativamente fracturado, con una cultura indgena viva pero desvalorizada y de vigencia decreciente. Las tasas netas de escolaridad femenina en primaria rural son menores en 8 a 12 puntos porcentuales que la masculina. Hay hasta un 70% de atraso escolar, una incidencia de fracaso superior al 30% y ms del 30% de alumnos trabajadores. El ndice de analfabetismo rural entre los 15 y 17 aos es superior al 30%. Las familias retiran de la escuela primaria a sus hijas cuando stas llegan a la menarqua. En la organizacin comunal y en las familias, los roles asignados a las mujeres, no suponen una participacin activa en la produccin de conocimientos ni en la toma de decisiones. Descripcin Este programa proyecta un modelo de educacin rural integral, que incorpora la atencin del desarrollo temprano con base en la familia, la inclusin y permanencia de nias y nios en una escuela amiga y de calidad, as como la participacin de la comunidad organizada en la vigilancia social para garantizar el desarrollo humano de la poblacin. El programa bsicamente consiste en una articulacin de autoridades regionales y provinciales para crear comunidades con capacidad de promocin educativa para estimulacin temprana, preescolar, primaria y educacin bsica de los adultos. El programa busca formar comunicadores locales para dinamizar los procesos y para generar una estructura de relaciones con el sistema educativo formal y escolarizado. Cuenta con capacitacin de docentes y experiencias de educacin bilinge para garantizar su insercin en la comunidad. A travs de Comits Comunales se busca empoderar a las comunidades de sus procesos educativos y especialmente de concientizarlos frente a la importancia de la igualdad de gnero. Objetivos Crear capacidades de promocin educativa comunal para estimulacin temprana, preescolar, primaria, matrcula oportuna y permanencia. Mejorar las prcticas de aula de los docentes de aula multigrado, orientadas a asegurar la equidad de gnero, calidad, relevancia y aprendizaje de las nias y nios de las comunidades atendidas. Fortalecer la capacidad local para identificar aprendizajes relevantes. Implementar un sistema de monitoreo participativo sobre indicadores de exclusin de la nia.

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Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige: El programa se inici desde Octubre de 1999. En cuanto a su cobertura el programa opera en las zonas rurales de la subregin de Chanka, esto incluye los departamentos de Ayacucho, Huancavelica y Apurmac. Debido a su alto impacto social, esta dirigido a la poblacin rural de sta subregin sin discriminacin de edad o sexo. Fortalezas del Programa Dentro de los logros del programa se indica una importante capacidad para desencadenar procesos de inclusin educativa con base en recursos locales. Se ha logrado comprometer a los Municipios provinciales y distritales en el apoyo a las acciones de capacitacin de docentes y monitoreo a aulas. Desafos Una dificultad crtica que afecta la sostenibilidad de la propuesta, es el permanente cambio de autoridades educativas y de los equipos locales de especialistas del sector educacin. Por otro lado es crucial la definicin de una poltica pblica que oriente recursos especficos para apoyar el acompaamiento pedaggico en aulas a los docentes de reas rurales. Aplicabilidad del proyecto en otros contextos Este programa pretende una articulacin de actores para reflexionar respecto a la situacin educativa de la poblacin y desde sus contextos proponer alternativas para eliminar los factores que hoy por hoy impiden la inclusin y participacin de sus miembros. Por esta razn consideramos bsico que una contextualizacin de la situacin donde se espera desarrollar el programa, se lleve a cabo, dado que solo as garantizaremos que la articulacin antes mencionada se presente.

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EVALUACIN NACIONAL A NIVEL DE SISTEMA DEL EJE DE FORMACIN CIUDADANA Ministerio de Educacin Per Por qu se elige esta experiencia para compartirla? Elegimos esta experiencia de evaluacin nacional a nivel de sistema porque sin ser un Programa, ofrece informacin relevante para la orientacin de la poltica educativa peruana en cuanto a sus objetivos y estrategias. Por lo tanto podemos decir que, los resultados de las evaluaciones nacionales tienen un sentido poltico y de alta incidencia en el devenir de la educacin peruana (quiz ms como potencial que como una realidad, es decir, no necesariamente se incluyen los cambios y propuestas necesarios para mejorar la calidad educativa en el pas como resultado de una reflexin de los resultados de las Evaluaciones Nacionales). Creemos que es importante socializar esta experiencia con otros pases pues consideramos que aporta en la tarea de desarrollar ciudadana y democracia en nuestros pases desde el mbito de lo educativo, as tambin, creemos que es importante que esta experiencia de evaluacin dialogue con otras experiencias o Programas sobre Ciudadana de modo que se enriquezca y al mismo tiempo aporte a otros desde su propia naturaleza y especificidad. A partir de los resultados de la Evaluacin Nacional 2004 en el rea de Formacin Ciudadana, podremos establecer un diagnstico de los niveles de desempeo sobre manejo de informacin y capacidad de propuesta sobre convivencia y participacin democrticas (procesos del modelo de evaluacin) de los estudiantes peruanos de 6 grado de primaria y de 5 grado de secundaria, para a partir de ello, tomar las decisiones pertinentes conducentes al desarrollo de la formacin ciudadana en la escuela. Muchos pases de Amrica Latina estamos en la misma bsqueda y abrigamos el mismo anhelo, por ello es pertinente conocernos, y reflexionar colectivamente para llegar a consensos si es necesario, fortalecer certezas, respetar las diferencias, aceptar las deficiencias y comprometernos a trabajar por un mismo horizonte que permita el desarrollo en democracia de nuestros pases. Origen y contexto En 1998, la UMC llev a cabo una evaluacin nacional (CRECER 98) en la que se evalo el rea de Personal Social solo en el nivel de Primaria (4 y 6 grados). Si bien, est prueba no mide el nivel de rendimiento de los y las estudiantes peruanos desde el eje de Formacin Ciudadano, lo asumimos como un antecedente en la medida que el rea evaluada incluye en gran medida contenidos relacionados a ciudadana y democracia (el rea de Personal Social incluye la educacin cvica). Cabe sealar que esta evaluacin se bas en pruebas elaboradas bajo el modelo de normas y meda bsicamente saberes cognoscitivos relacionados fundamentalmente a manejo de informacin. La EN 2004 considera la evaluacin del eje curricular de formacin ciudadana debido a que en el Per la ausencia de una cultura consolidada de convivencia y participacin

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democrticas se ha tornado en uno de los grandes problemas que es necesario enfrentar. El Ministerio de Educacin ha asumido esta responsabilidad y la expresa a travs del primer objetivo estratgico de sus lineamientos de poltica educativa 2001-2006: Formar nios, nias, jvenes y adultos como personas y ciudadanos capaces de construir la democracia, el bienestar y el desarrollo nacional, armonizando este proyecto colectivo con su propio proyecto personal de vida (Ministerio de Educacin (2001) Lineamientos de Poltica Educativa 2001-2006) de la misma forma, el Acuerdo Nacional resalta la importancia de estos temas en su Dcimo Segunda Poltica de Estado en la que establece garantizar el acceso universal e irrestricto a una educacin integral (...) que afiance los valores democrticos y prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporacin activa a la vida social... (Acuerdo Nacional - 2002). Objetivos Generales:

Construir, consolidar y validar un Modelo de Evaluacin de Formacin Ciudadana a nivel de sistema Proporcionar informacin para monitorear el mejoramiento de la calidad del servicio educativo y para la toma de decisiones a nivel de polticas del sector respecto al eje de Formacin Ciudadana. Propiciar investigaciones sobre temas y aspectos de ciudadana que contribuyan con el mejoramiento de los mismos en el sistema educativo.

Especfico: Reportar sobre los niveles de desempeo de los estudiantes de 6 grado de primaria y de 5 grado de secundaria en Formacin Ciudadana respecto a lo esperado en el rea de personal Social y Desarrollo Social. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige La duracin es de febrero de 2003 a diciembre de 2005. La cobertura geogrfica es todo el Per. Se dirige a nias y nios de escuela pblica y privada de 6 grado de primaria y 5 grado de secundaria de todo el Per. La EN 2004 del eje de formacin ciudadana tiene un mbito nacional y la muestra es representativa de las escuelas del Per por estratos: 1) Gestin educativa: escuelas pblicas y privadas. 2) rea: rural y urbana. 3) Caractersticas de la escuela: escuelas polidocentes multigrado completas, escuelas multigrado incompletas, escuelas unidocentes. La representacin por gnero es autorepresentada. Otros actores involucrados en el Programa son: docentes de las escuelas de la muestra quienes han respondido cuestionarios de factores asociados al rendimiento. Docentes y profesionales afines participantes en la elaboracin de temes y revisin de la propuesta de evaluacin de Formacin Ciudadana. Docentes y profesionales afines (de diferentes
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partes del pas) capacitados para la aplicacin y codificacin (proceso de correccin) de las pruebas de Formacin Ciudadana. Componentes educativos Nuestra experiencia no es un curso, es una experiencia de evaluacin a nivel de sistema. Currculum

La evaluacin del rendimiento en Formacin Ciudadana responde a un anlisis del currculo oficial vigente, a sus competencias y capacidades. Metodologa

El proceso de evaluacin del eje de formacin Ciudadana en la EN 2004, ha significado investigacin, elaboracin, participacin y procesos de consulta de diversos agentes educativos , capacitacin a docentes y profesionales a fines a la educacin para la aplicacin y codificacin de las pruebas y finalmente, anlisis de los resultados para la elaboracin de los resultados (lo que incluye a su vez, investigacin sobre los modelos estadsticos pertinentes para el anlisis de los resultados, as como investigacin y procesos de consulta para la elaboracin del esquema y sentido del reporte). Hemos tenido tres pilotos (dos de ellas a nivel nacional: Julio 2003, Noviembre 2003, y otra solo en cuatro departamentos, Puno, Cusco, Ucayal y Lima) para validar temes, procesos (capacitacin y aplicacin en campo) y materiales de aplicacin. Pedagoga y Preparacin de Maestros

Hasta el momento solo hemos realizado capacitaciones muy concretas en relacin a las necesidades de aplicacin y codificacin de las pruebas, con el reporte esperamos tener encuentros con docentes a nivel nacional para difundir los resultados y orientar la formacin ciudadana en las escuelas del pas. Materiales

Hemos elaborado un Documento de Trabajo sobre el modelo de evaluacin de Formacin Ciudadana, Guas de calificacin para los docentes examinadores (los que aplican los instrumentos) y para los docentes codificadores (proceso de codificacin de las pruebas) Evaluacin

Se ha evaluado de manera permanente cada momento del proceso a nivel del equipo de Formacin Ciudadana, a nivel de la UMC y con otros agentes educativos externos (docentes de escuela y profesionales involucrados con la Educacin Ciudadana).

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Las evaluaciones nacionales e internacionales llevadas a cabo por la UMC, publicaciones, boletines (entre los que se encuentra el modelo de evaluacin de Formacin Ciudadana Documento de Trabajo N 8) y en particular el marco de trabajo de la EN 2004, se pueden revisar en la pagina web del Ministerio de Educacin del Per, www.minedu.gob.pe Fortalezas del Programa Los logros del Programa incluyen: la inclusin de la evaluacin del eje de Formacin Ciudadana en una Evaluacin Nacional a nivel de sistema, consolidar un modelo de evaluacin a nivel de sistema en Formacin Ciudadana, propiciar la reflexin sobre la pertinencia de desarrollar competencias y capacidades ciudadanas en la escuela. Entre las fortalezas del programa se encuentran: Ser un equipo multidisciplinario e interdisciplinario (filsofo, psicloga educacional y educadora) que elabora la propuesta del modelo de Formacin Ciudadana, con experiencia amplia y diversa en la investigacin y trabajo sobre ciudadana comprometidos con la construccin de democracia en la escuela Comunicacin constante con diversos agentes educativos Ser parte de un equipo mayor (UMC) con varios aos de experiencia en evaluaciones nacionales a nivel de sistema. Desafos Incluir la evaluacin de Formacin Ciudadana en prximas evaluaciones nacionales Coordinar de manera ms orgnica, entre los diferentes Programas y Unidades del Ministerio de Educacin, el trabajo de Formacin Ciudadana en la escuela Coordinar tareas intersectoriales entre las diferentes instituciones pblicas y privadas que trabajan el eje de ciudadana Alentar la conformacin de una Coordinadora Nacional de formacin Ciudadana dentro y fuera de la Escuela.

Aplicabilidad del Programa en otros contextos? Pensamos que s es posible que el modelo de evaluacin de Formacin Ciudadana se adapte a otros contextos, precisamente la posibilidad de participar en el Taller, permitira precisar su posibilidad de aplicacin a otras realidades.

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INICIATIVA DE DISCIPLINA ESCOLAR (School Discipline Initiative) Programa Prometedor Ministerio de Educacin y Ministerio de Seguridad Nacional Trinidad y Tobago Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases? Muchos pases en la Regin del Caribe estn experimentando dificultades en mantener un ambiente disciplinado en las escuelas. Este problema est afectando negativamente la docencia y el aprendizaje, reduciendo las ganancias del dinero invertido en educacin Descripcin y Objetivos La misin es mejorar el ambiente y la disciplina en nuestras escuelas. Nuestros estudiantes contarn con un ambiente cmodo, seguro y orientado al logro. El objetivo es proporcionar estrategias para una transicin de un estado de miedo a la esperanza y al combate de la delincuencia y el comportamiento disruptivo. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige: El programa empez en enero de 2004 y lleva aproximadamente dos meces y medio funcionando. Estamos en la fase inicial de implementacin y no se ha dado ningn cambio en el mbito poltico del pas. El programa cubre reas rurales, urbanas y locales. El proyecto se est implementando en su fase piloto en diecisiete (17) escuelas de secundaria, que representan el 12% de la poblacin escolar. Componentes Educativos Currculo

Los objetivos para el currculo son: Promocin de la participacin de los padres en el proceso educativo. Facilitar educacin de padres sobre sus derechos y sus responsabilidades. Aumento del monitoreo comunitario. Promocin de una campaa integral antidrogas en toda la escuela. Desarrollo e implementacin de tcnicas de resolucin de conflictos y solucin de problemas. Fortalecimiento y mejoramiento de los sistemas de seguridad dentro y en las afueras de las escuelas. Facilitar y fortalecer la buena ciudadana.

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Pedagoga y capacitacin de los maestros

Talleres, desarrollo de materiales de recursos, seguimiento de implementacin del currculo. Metodologa

Establecimiento de Consejos Estudiantiles Dar capacitacin a rectores y equipos de seguridad escolar sobre resolucin alternativa de disputas. Capacitacin en tcnicas de mediacin y negociacin para todo el personal involucrado incluyendo a los estudiantes. Capacitacin de maestros en la identificacin e informe de infracciones de la ley. Capacitacin de maestros en educacin moral y de valores. Materiales

Los materiales todava estn siendo desarrollados. Fortalezas del Programa Est basado en informacin de investigaciones: se realiz un estudio en el 2003 y se presentaron recomendaciones. Desafos Las debilidades del programa aparecern en la medida en que se vaya implementando Evaluacin La evaluacin ser hecha por la Divisin de Evaluacin y Investigacin Educacional del Ministerio de Educacin. Aplicabilidad del proyecto en otros contextos El proyecto puede ser transferido a otros contextos. Sin embargo la iniciativa se ha presentado a la Unidad de Reforme de la Organizacin de los Estados del Caribe Oriental.

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PROYECTO PAZ (Project Peace) Programa Prometedor Ministerio de Educacin, Unidad de Estrategias de Intervencin Escolar Trinidad y Tobago Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases? Este programa est dirigido a todos los actores del sistema educativo y como tal, cualquier impacto que tenga en la educacin ser percibido ltimamente en la nacin entera. Es un programa que debe ser compartido ya que puede ayudar en la consolidacin de experiencias de otros pases que han intentado implementar una parte o todo un programa similar a este. Descripcin La misin es crear una Cultura de Paz a travs de intervenciones planeadas con estudiantes, maestros, padres y la comunidad para mejorar el ambiente y la disciplina escolar. Objetivos Establecer la prctica de meditacin colegiada Responsabilizar a los estudiantes de las consecuencias de comportamientos no deseables Dar educacin reflexiva y de rehabilitacin a los estudiantes suspendidos Promover la responsabilidad en conductores jvenes Dar voz a los estudiantes en la vida escolar Mejorar el crecimiento espiritual de los estudiantes Desarrollar a los maestros profesional y personalmente. Mejorar el desarrollo social y emocional de los estudiantes Desarrollar un programa basado en la meritocracia para estudiantes y maestros Desarrollar un cdigo de conducta para los maestros y los estudiantes Ayudar en el desarrollo de un sistema de maestros substitutos Educar a los padres sobre las responsabilidades con sus nios Desarrollar las habilidades de personal auxiliar de las escuelas y otro personal como la Polica Comunitaria y los conductores de bus y maxi taxis Asegurar que el pblico est al tanto de todos los programas y proyectos asociados con el Proyecto Paz Llevar a cado investigaciones para determinar las causas de la violencia y la indisciplina en las escuelas Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige El Proyecto Paz fue lanzado por la Ministra de Educacin, Senadora Hazel Manning el 25 de marzo de 2003. El programa cubre las escuelas rurales y urbanas y la poblacin

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objetivo son primordialmente estudiantes de escuela secundaria de 12 a 19 aos de edad, sus padres, maestros, y la comunidad asociada con estas escuelas. Componentes Educativos Currculo

El currculo tiene como objetivo erradicar la violencia y la indisciplina en las escuelas Pedagoga y capacitacin de los maestros

Se est dando capacitacin a los maestros para infundir moral y valores en el currculo. Capacitacin de los maestros en servicio en muchos aspectos del desarrollo de ellos mismos. Metodologa

Talleres, clases, demostraciones Materiales

Cada programa contribuye con sus propios materiales en la capacitacin. Fortalezas del Programa Todos los actores estn involucrados en procurar la apropiacin del Proyecto Paz Atraviesa Ministerios en su diseo e implementacin Tanto el Gobierno como la Oposicin apoyan el proyecto Se involucra a un grupo de edad amplio. El sector privado contribuye financieramente en el respaldo del proyecto. Desafos Poco personal en la Unidad Espacio para mejoras en la difusin de la informacin. Necesidad de sistematizacin de todos los aspectos del proyecto. Evaluacin El programa no se ha sistematizado pero sus sub-proyectos y actividades han sido objeto de evaluaciones individuales internas de primer nivel al final de cada mdulo. Los evaluadores internos de la Unidad de Estrategias de Intervencin han conducido las evaluaciones. Pronto ser presentado al Director del Programa un plan de evaluacin desarrollado por la Divisin de Investigacin y Evaluacin Educativa del Ministerio de Educacin.

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Aplicabilidad del proyecto en otros contextos El Programa puede ser transferido a otros contextos, previo entendimiento en su totalidad de los antecedentes de la crisis actual de violencia e indiscipline en las escuelas.

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REESTRUCTURACIN Y DESCENTRALIZACIN (Restructuring and Decentralization) Programa Prometedor Ministerio de Educacin Trinidad y Tobago Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases? Otros pases pueden aprender de esta experiencia de Trinidad y Tobago Origen y contexto del Programa Al evaluar el modelo esperado de descentralizacin, el Ministerio de Educacin tom nota de las fortalezas y debilidades dentro de la organizacin al igual que las oportunidades y las amenazas que existen en su ambiente externo. Esta estrategia ayuda a mantener el equipo enfocado en el camino del xito La Descentralizacin es un componente de la reforma educativa que est llevando a cabo el Ministerio de Educacin. Este componente es fundamental, ya que senta las bases para el logro de objetivos estratgicos del Ministerio. Estos objetivos son: Acceso a las oportunidades educativas para todos Dar educacin de calidad a todas las personas Desarrollo sostenido de polticas para el sector educativo Alineacin continua de la direccin estratgica en el sistema educativo con los objetivos establecidos para el desarrollo nacional. Objetivos Efectividad y xito en la escuela Logro escolar La provisin efectiva de servicios y recursos a las escuelas Supervisin eficiente y evaluacin del trabajo de las escuelas y las instituciones. Manejo y control efectivo del sistema educativo. Mayor participacin de los actores en el proceso de toma de decisiones. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige: El programa comenz operaciones en enero de 2002. El programa tiene una cobertura nacional y se dirige a todos los estudiantes, incluyendo aquellos con necesidades especiales, padres, maestros, rectores, supervisores de las escuelas, capacitadores de docentes, juntas escolares y personal de servicio civil del Ministerio de Educacin. Adems, el programa integra a las ONG y otros grupos de actores, por ejemplo la Asociacin de Padres Educadores (NPTA), La Asociacin Sindical de Profesores de Trinidad y Tobago (TTUTA), Asociaciones de Rectores, Asociaciones de Juntas Educativas, la Universidad de West Indies (UWI).

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Componentes Educativos Currculo

El modelo elegido para la descentralizacin es el de des-concentracin en el corto plazo, con una devolucin gradual de la autoridad a los niveles distritales y escolares en la medida en que vayan garantizando su preparacin, y una provisin externa (outsourcing) de servicios y funciones por parte de compaas y autoridades de educacin en el largo plazo. Pedagoga y capacitacin de los maestros

Los Jefes de Departamento en las escuelas secundarias se capacitan para ayudar a los rectores en la administracin de las escuelas; los rectores reciben capacitacin en Liderazgo, Administracin Educativa, Desarrollo de Presupuesto, etc. Los maestros con ms experiencia se capacitan en Liderazgo, Administracin Educativa, Manejo y Mediacin de Conflictos. El personal de Servicio Civil del Ministerio de Educacin de capacita en Manejo de Proyectos, Liderazgo, uso y administracin de TICs, Planeacin Educativa, Psicologa, Trabajo Social, Administracin Pblica, Evaluacin de programas de desarrollo social, etc El equipo de la Unidad de Restructuracin y Descentralizacin (RDAU) suministra actualizacin continua sobre el programa al personal de las Instituciones de Formacin de Maestros para asegurar que todos los maestros recin capacitados asignados a las escuelas tengan la capacidad de continuar el proceso transformador. La Asociacin de Padres Educadores recibe subvencin del gobierno y capacitacin para que desarrollen sus tareas. Metodologa

Maestros, estudiantes, rectores, supervisores de escuelas y capacitadores de maestros estn involucrados a travs de consultas a nivel nacional en cada paso del proceso. Las decisiones tomadas son comunicadas a ellos a travs de los foros a nivel Nacional y Distrital y escolar. Materiales

Los capacitadores usan materiales preparados, pero el programa depende, en una gran medida, de materiales producidos durante la consulta y la capacitacin. Fortalezas del Programa

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Existencia de un marco de poltica educativa para la transformacin del sistema educativo y sostenimiento de una mejora continua Un grupo de maestros y administradores capacitados. Excelentes acuerdos de alianza con agencias no gubernamentales y estatales en los niveles nacional, regional e Internacional. Voluntad poltica Informacin histrica disponible sobre reformas previas en el sector educativo. El programa tiene personal de profesionales dedicados al proceso y a la determinacin de un plan estratgico Compromiso de todos con la reforma Consultas nacionales y reuniones de grupos pequeos para determinar los pasos a seguir. El intercambio de informacin es continuo Los actores se benefician de la capacitacin ofrecida a travs de becas Los objetivos del programa se facilitan con la participacin, toma de decisiones participativa, colaboracin, construccin de consensos, trabajo en equipo y compromiso. Desafos Debilidades Sistema de administracin altamente centralizado Sistemas de informacin manejados manualmente. Estructuras organizacionales ineficientes e inefectivas en la administracin central Crecientes incidencias de violencia e indisciplina en las escuelas. Monitoreo de los recursos desacelera el proceso de implementacin. El administrador del programa debe esperar a que los participantes estn preparados antes de seguir adelante con la implementacin. Amenazas: Sistema de presupuesto centralizado Fluctuacin de los precios del petrleo y el gas afecta los ingresos. Marcos legales y de administracin financiera desactualizados. Reclutamiento de los maestros por parte de los pases desarrollados. Evaluacin La evaluacin es continua para permitir que el Director del Programa tome decisiones informadas. Aplicabilidad del Proyecto en otros contextos La metodologa utilizada puede ser definitivamente transferida a otros contextos. Las consultas continuas y retroalimentacin otorgan a cada ciudadano una voz en el proceso de toma de decisiones. Este proceso est creando un sentido de propiedad del programa en todos los actores. Ellos entienden que al final del proceso de implementacin, ellos sern responsables por su mantenimiento.

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EDUCACIN EN VALORES A.N.E.P. Consejo Directivo Central (CODICEN) Programa Prometedor Uruguay Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases? Porque es el programa oficial que viene implementando la educacin pblica en el mbito nacional. Descripcin Los ejes del programa son la Promocin de valores universales compartidos (filosofa democrtica de nuestra Constitucin Declaracin Universal de Derechos Humanos), Dilemas morales y temas sociomorales de controversia desde un enfoque de neutralidad procedimental o pedagoga de la laicidad y propuesta de construccin autnoma y racional de la personalidad moral. Objetivos Formular una Propuesta Pedaggica de Educacin en Valores y Ciudadana Democrtica fundada en un marco terico que la justifique, con un enfoque curricular explcito, predominantemente transversal y un enfoque sistemtico de educacin en valores y ciudadana democrtica, a travs de los distintos niveles educativos. Ofrecer la propuesta a los centros educativos e implementar su puesta en prctica, a travs de un equipo de docentes formados tcnicamente en la temtica. Este equipo realizar acciones de sensibilizacin y capacitacin en los centros y elaborar materiales didcticos. Lograr que el colectivo docente de cada centro realice procesos de revisin de sus prcticas, formule y lleve adelante un proyecto de centro. Dicho proyecto estar basado en valores, a partir de la construccin de consenso y contextualizado a la realidad social de la institucin. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige Se inici en febrero de 2002. El programa tiene una cobertura a nivel nacional con experiencias puntuales en los departamentos de Rivera, Tacuaremb, Maldonado, Soriano, Fray Bentos, Colonia, Florida, Durazno, San Jos, Canelones y Montevideo. En el 2004 se ampliar a nuevos departamentos del pas y a un nmero mayor de centros educativos. Se proyecta continuar su expansin a la totalidad del sistema educativo formal pblico (no universitario). La poblacin ala que se dirige este programa son alumnos de educacin primaria a partir de la educacin inicial (4 a 12 aos) y de educacin media (12 a 15 aos) y tambin a docentes del rea de formacin de docentes y docentes en actividad de los centros educativos.

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Componentes Educativos No es un curso como una disciplina tradicional sino que el enfoque es a travs de una metodologa transversal con impregnacin desde una perspectiva tica de todos los programas oficiales vigentes de primaria y enseanza media. Fortalezas del Programa Este programa ha logrado grados crecientes de legitimidad tcnica a travs de: Equipo tcnico que apoya y orienta el trabajo de los centros educativos especficamente capacitando con nivel de post grado realizado a travs de la OEI - U. Barcelona. Un grupo ms reducido de ellos est llevando adelante la maestra en educacin en valores. Disponibilidad del marco terico de referencia orientador de las prcticas con grados apreciables de admisibilidad por los actores involucrados. Puesta en prcticas y contextualizacin de la experiencia a travs de los proyectos de centro, proyectos curriculares y proyectos de aula. Proyectos de centro con eje en valores con resultados positivos Colectivos docentes que han reflexionado sobre su praxis educativa lo que ha fortalecido el sentido pedaggico de la institucin. Materiales de apoyo terico - prcticos Desafos Comenzar la expansin de la propuesta universalizando sus alcances a todas las instituciones del sistema. Incorporacin de los centros de formacin docente para comenzar el trabajo en la formacin inicial de los mismos. Elaboracin de una mayor gama de materiales didcticos adaptados a los distintos niveles. Ampliar el grupo de capacitadores que permitan formar un equipo ms amplio de docentes. Profundizar en los materiales conceptuales y didcticos en temas de ciudadana democrtica y de DDHH. Esto se realizar con la Ctedra de UNESCO de la Facultad de Derecho.

Evaluacin La evaluacin a nivel de los centros es una evaluacin de proceso respecto a los proyectos educativos de centro y de cmo se han ido realizando las tutoras de apoyo en los mismos. Se est realizando una evaluacin externa de la OEI que permitir realizar ajustes sobre lo ya realizado.

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ESCUELAS BOLIVARIANAS Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte Venezuela Origen y contexto del Programa El compromiso del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte es convertir a todas las escuelas venezolanas en Escuelas Bolivarianas, en cumplimiento de una poltica de Estado, dirigida a afrontar las limitaciones del sistema escolar en los niveles preescolar y bsica I y II etapa; y en los sectores urbanos de pobreza crtica y rurales. La propuesta se inscribe en el proceso de cambio que vive el pas y de alta prioridad asignada a la educacin. As mismo, supone la concentracin de recursos pblicos y del conjunto social en la educacin con una visin a largo plazo. Descripcin Con este proyecto el Gobierno demostrar que se puede universalizar la educacin bsica (I y II Etapa), bajar el ausentismo, la repitencia y la desercin; alcanzando altos ndices de prosecucin y rendimiento estudiantil en el sistema. Objetivos El propsito central del programa es brindar acceso y permanencia a la poblacin preescolar y escolar, (I y II etapa de educacin bsica) a fin de contribuir a la superacin de la inequidad, generando oportunidades para el desarrollo humano. Especficamente se pretende: Crear una planta fsica apropiada a travs de la construccin y la ampliacin; as como dotar del mobiliario, equipos y materiales didcticos que permite transitar por una educacin de calidad para todos. Crear y fortalecer los servicios que garanticen una atencin integral: alimentacin, salud, desarrollo y proteccin estudiantil. Apoyar la actualizacin de la formacin, inicial y permanente, del docente. Flexibilizar y actualizar el currculo. Consolidar la vinculacin de la escuela con las redes familiares y comunitarias. Generar nuevas formas de gestin educativa adecuadas a las demandas del nuevo sistema educativo que requiere el pas. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige: Este programa se inici como una propuesta experimental en el periodo 1999/2000 y pretende extenderse progresivamente a todas las escuelas venezolanas y cubrir los 24 Estados del pas hasta 2006. Tiene como objetivo atender a los nios, nias y adolescentes en situacin de pobreza extrema, ubicados en los sectores urbanomarginales, rurales, indgenas y de frontera.

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Componentes Educativos Pedagoga y capacitacin de los maestros

La Formacin de docentes, directores y supervisores de escuelas Bolivarianas se viene adelantando a travs de talleres permanentes y peridicos en las reas de: valores, desempeo en el aula, habilidades para la planificacin y evaluacin en el aula ( PEIC Y PPA) y en contenidos curriculares especficos tales como: enseanza de la matemtica y de la lectura. Esos talleres han venido siendo acompaados por seguimiento y orientacin tcnica en el aula. A mediano plazo, se plantean acciones dirigidas a incorporar los centros de Educacin Superior en esta lnea de actividades; as como, se contempla modificar los pensa y planes de estudio de los centros de educacin superior que forman docentes. Metodologa y Materiales

Esta experiencia se estn planteando componentes sencillos, que impliquen un solo tipo de operacin y pocos ejecutores con capacidad para responder a la demanda. Las dotaciones, sobre todo de las bibliotecas y de los materiales no impresos, son determinantes para la propuesta pedaggica que se adelanta dado que se quiere reemplazar la enseanza tradicional verbal, memorstica y repetitiva, por un aprendizaje activo, centrado en la experiencia directa, en la exploracin y el descubrimiento Los ejes principales de ese programa son: Mejoramiento de la calidad de la planta fsica escolar Dotacin de mobiliario escolar. Este componente es bien importante desde el punto de vista de la propuesta pedaggica que se adelanta, al sustituir los pupitres que se colocan unos detrs de otros, por mesas y sillas que se organizan, individual o grupalmente, de acuerdo a las actividades. Dotacin de bibliotecas escolares. Este componente implica la adquisicin de uno de los dos modelos siguientes: el tipo A consta de 2 mil ejemplares, mobiliario, material no bibliogrfico y equipos. La tipo B consta de 1.600 ejemplares y el resto del material. Dotacin de materiales no impresos. Implicara la adquisicin y distribucin de material didctico, juegos educativos, software educativo y computadoras. Centros Bolivarianos de Informtica y Telemtica (CBIT). Este componente est dirigido a la incorporacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin como apoyo al proceso educativo de alumnos, docentes y comunidad en general, a travs de la creacin de centros de computacin con acceso a internet en determinadas zonas del pas. Los Centros Bolivarianos de Informtica y Telemtica se conciben, en primer lugar, como un medio para introducir el uso de la tecnologa como apoyo a la escuela y al docente en su labor de enseanza-aprendizaje. En segundo lugar, como una va para introducir la

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tecnologa a las comunidades aledaas a los centros y a las escuelas, en un esfuerzo por reducir el analfabetismo tecnolgico en docentes y comunidades. Administracin general del currculo. Este componente incluye actualizar la planificacin, el seguimiento, control y evaluacin del desarrollo educativo. Establecer la jornada escolar completa; y, a nivel de la educacin rural, la flexibilizacin de horarios, calendarios, curricular y planes de estudio. Mejorar las condiciones del docente desde su profesionalizacin y sus condiciones de trabajo, hasta su sistema de seguridad y previsin social. Fortalezas del Programa Renovacin Curricular. Formacin Permanente del Personal Docente, con seguimiento. Dotacin de Recursos para el Aprendizaje (Bibliotecas Escolares, Modelos Anatmicos, Libros, Cuentos, Juegos como Mtodo para la Enseanza de la Matemtica, etc.) y mobiliario en general. Rescate del acervo histrico - cultural de la regin y del pas. Fortalecimiento de la autoestima de nias, nios y del personal. Desarrollo del pensamiento crtico en alumnos y docentes. Construccin conjunta de Proyectos Educativos Integrales Comunitarios (PEIC). Trabajo en equipo. Integracin comunitaria. Conformacin de trabajo de red con diferentes institutos (Ministerio de Salud y Desarrollo Social, CONAC, Ateneos, Casas de Cultura, etc.) Desarrollo de nuevas formas de Gestin Escolar. Desafos Debido a la preocupacin de los altas inversiones presupuestarias del Ministerio de Educacin para garantizar la sustentabilidad de las Escuelas Bolivarianas se implantan las cooperativas de ayuda mutua, incorporando, como prcticas vividas el desarrollo de experiencias de comercio y produccin, el aprovechamiento de las tecnologas y alternativas de su entorno, en una perspectivas de desarrollo local sostenible. En este sentido se dictan Talleres de Cooperativismo en las diferentes comunidades. Las Escuelas Productivas como espacios de formacin integral del nuevo republicano donde se aprende haciendo y se ensea produciendo, en los cuales se fortalece a: La autogestin. La participacin comunitaria La educacin y el trabajo como proceso fundamental para alcanzar los fines de la nacin.

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SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PERMANENTE DERECHOS HUMANOS Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (MECD) Venezuela Descripcin La Direccin de Formacin Permanente y Supervisin, comprometida con la Poltica Educativa en Venezuela, ha elaborado el curso de Formacin en Derechos Humanos, dirigido a todos los actores de la sociedad: Familia, Escuela y Comunidad, para la defensa de los nios nias y adolescentes, a fin de garantizarles el acceso a los bienes y servicios culturales, a las actividades recreativas y a fortalecer su desarrollo integral. Objetivos Objetivo General: Promover la formacin permanente del personal directivo, docente, administrativo, alumnos, padres y representantes y comunidad, sobre el conocimiento, promocin y defensa de los Derechos Humanos. Objetivos Especficos: Discutir los elementos conceptuales que caracterizan a los Derechos Humanos. Analizar el marco jurdico que sustenta los Derechos Humanos de los nios, nias y adolescentes. Aplicar los conocimientos adquiridos a situaciones vivenciales Derivar acuerdos y recomendaciones que permitan la promocin y defensa de los Derechos Humanos. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige: El programa tiene una cobertura nacional y es de duracin contnua. Se dirige a docentes y otros profesionales del Sector Educativo, administrativos, obreros, alumnos, familia y comunidad en general, corresponsables de la conciencia colectiva y social para identidad nacional, la construccin de ciudadana y como fuerza laboral del pas. Componentes Educativos Currculo

Conceptualizacin de los DD.HH Evaluacin histrica de los DD.HH Metodologa de los DD.HH. Marco Legal de los DD.HH La planificacin de los DD.HH. en el contexto escolar y comunitario. La participacin y corresponsabilidad para la defensa de los DD.HH Funciones de la Comunidad Educativa y Local como garante de la promocin y defensa de los DD.HH.

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Pedagoga y capacitacin de los maestros

Las estrategias para la formacin de directivos, docentes, padres y representantes, alumnos y comunidad local sern participativas a travs del intercambio de experiencias y la construccin colectiva de proyectos, facilitadas por expertos en Derechos Humanos, Planificacin y Diseadores de Proyectos Sociales y comunitarios. Se utilizan como estrategias fundamentales: Exposiciones y mesas de trabajo para el desarrollo de ejercicios y estudios de casos. Asimismo por el anlisis de material bibliogrfico y elaboracin de proyectos. Dinmicas de grupo de juegos cooperativos. Metodologa

El curso se desarrolla en 14 sesiones, durante un lapso de tres meses, considerando un da por semana. Donde participa el personal directivo, docente, administrativo, obrero, alumnos, y la Asociacin Civil de padres y representantes y miembros de la comunidad local de los planteles de Educacin Bsica y de Escuelas Bolivarianas de la Zona Educativa del Distrito Capital. Materiales

Bibliogrficos: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, LOPNA, Convencin de los Derechos del Nio, Nia y Adolescente, Normativas de Comunidades Educativas, Documentos de Proyectos Educativos Integral Comunitario, la participacin y corresponsabilidad de los Derechos del Nio, Nia y Adolescentes, Rol de la Escuela para la Promocin y Defensa de los DD.HH, Conceptualizacin de los DD.HH, Tipos de los DD.HH, Organismos Internacionales en los DD.HH. Recursos Didcticos: VHS, Video Bean, Rotafolio, Marcadores, Papel Bond, Hojas Tipo Oficio, Pizarras, Tizas. Recursos Humanos: Expertos en DD.HH., Planificacin y Desarrollo de Proyectos Educativos y Comunitarios. Fortalezas del Programa Se cuenta con una poltica de carcter nacional. Se responde en funcin de las necesidades y condiciones. Desarrollo en redes y con equipos propios. Articulacin programtica y operativa con otras instituciones de formacin .

Desafos Consolidacin del Sistema Transformacin de la Cultura Escolar Docentes comprometidos con la profesin
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Corresponsabilidad de la familia, escuela y comunidad en la formacin de ciudadana Integralidad del Sistema Educativo

Evaluacin La evaluacin del curso se realizar mediante: Presentacin de trabajos y exposiciones donde se manifieste la temtica de los DD.HH en la prctica. Presentacin de sntesis de textos referidos a los diferentes temas tratados Por la calidad de los anlisis y alternativas de solucin a los casos planteados referentes en cada materia de defensa de los DD.HH. Por la presentacin del proyecto elaborado por plantel, con la participacin de todos los actores, para la promocin y defensa de los DD.HH.

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ESCUELA ESPACIO COMUNITARIO DE PAZ Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes Venezuela Descripcin El programa tiene en cuenta la organizacin de: 1. Actividades Deportivas y Recreativas. Convivencia Deportiva, estimular la interaccin de los diferentes actores que componen la Comunidad Educativa a travs de la realizacin de actividades deportivas y actividades recreativas, a fin de fomentar los valores de solidaridad, compaerismo, el trabajo en equipo, las relaciones comunitarias, el buen uso del tiempo libre. La cultura del deporte como componente esencial de una educacin integral y de calidad. 2. Cultural Formativa "Cultivando La Paz". En el marco del proyecto: "Escuela Espacio Comunitario de Paz", fomentar como lo expresan los postulados de este proyecto la creacin de: espacios de Formacin y Reflexin (Foros, Charlas, Talleres, Vdeo Foros, Cursos) donde participen todos los actores de la Comunidad Educativa, orientados a profundizar la Formacin en Ciudadana de Estudiantes, Padres o Representantes, Docentes, Personal Administrativo y Obrero, que conduzcan a transformar estas instituciones educativas en "Espacios Comunitarios de Paz", especficamente en Defensa, de los Derechos Humanos. Talleres sobre el contenido de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (CRBV), Talleres sobre la Ley de Proteccin del Nio, Nia y Adolescente (LOPNA). Talleres sobre el tema de la valoracin de los Derechos Humanos. 3. Recuperacin Ambiental. Afianzar el sentido de pertenencia a travs de la realizacin de jornadas comunitarias de mantenimiento y rescate de reas del plantel educativo. Objetivos El objetivo general del programa es generar cambios significativos en la actuacin y relacin de las y los diferentes actores de la Comunidad Educativa y su entorno, que conduzca a la transformacin de las instituciones educativas en "Espacio Comunitario de Paz", que proporcionen educacin integral y de calidad para todos y todas. Los objetivos especficos son: Impulsar la organizacin y participacin protagnica de las Comunidades Educativas en los planteles donde se desarrolla el proyecto "Proyecto Escuela Espacio Comunitario de Paz" Afianzar el sentido de pertenencia a travs de la realizacin de jornadas comunitarias de intercambio deportivo, mantenimiento y rescate de los espacios escolares y recuperacin de mobiliario con el objeto de estimular la nterrelacin entre los miembros que componen las diferentes Comunidades Educativas de manera de estrechar vnculos entre la escuela y su entorno social comunitario Contribuir con la transformacin de las relaciones comunitarias entre los diversos actores que integran las Comunidades Educativas participantes en el "Proyecto Escuela Espacio Comunitario de Paz"

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Construccin de Ciudadana v Liderazgo. En el marco del proyecto "Escueta Espacio Comunitario de Paz", se pretende incidir positivamente en la actuacin y relacin de las y los diferentes miembros que componen las Comunidades Educativas de los planteles adscritos al proyecto, incluido su entorno comunitario, que puedan traducirse en el fortalecimiento de los valores de paz, tolerancia y solidaridad a fin de mejorar la Calidad de la Educacin para todas y todos, en tal sentido, es fundamental la construccin de un Liderazgo de Ciudadana, cuyo propsito sea impulsar la participacin ciudadana y corresponsable de todos y todas en la toma de decisiones de su entorno social comunitario, garantizando la posibilidad de desarrollarse de forma armnica en los espacios comunitarios, locales, regionales y nacionales. Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige La duracin es de carcter permanente. La cobertura geogrfica es rea Metropolitana de Caracas. La poblacin objeto del Programa la constituye la Comunidad Educativa (Nios, Nias y Adolescentes, Padres y Representantes, Docentes, Personal Administrativo, Personal Obrero). Los planteles seleccionados para desarrollar el taller son doce los cuales funcionan en el rea Metropolitana. Otros Actores del Programa son: MECD, a travs de las Direcciones Nacionales, IND, CONAC, FEDE; ZEDC, a travs de las Divisiones Departamentos y Coordinaciones; ZEEM,a travs de las Divisiones, Departamentos y Coordinaciones; MSDS (SENIFA); Fundacin "Jos Felix Rivas"; Alcalda de Caracas (IMDERE, FUNDARTE, Corporacin de Servicios Municipales, Juntas Parroquiales); Consejo Municipal del Municipio Libertador- ( Comisin de Educacin de prevencin en Drogas); CONACUID; Parlamento Latinoamericano; Asociacin de Vecinos, voluntariado en defensa de la educacin. Componentes educativos Metodologa

La elaboracin de un Proyecto Educativo Integral en cada Plantel seleccionado, desarrollando para ellos cuatro (4) fases: 1. Exploracin y Elaboracin de Diagnstico Institucional. Se realiza una planificacin Institucional, basada en la Investigacin Educativa, a travs del acompaamiento en cada espacio educativo y recabar con las y los Miembros ce la comunidad educativa de cada plantel y de la comunidad la realidad institucional y comunitaria que les compete. 2. Jerarquizacin de los Problemas

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