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Governo Brasileiro

Comit Executivo de Governo Eletrnico


e-PING
Padres de Interoperabilidade
de Governo Eletrnico
Documento de Reerncia
!ers"o #$%&
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
()*+RI,
-PRE(EN.-/0,111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111112
P-R.E I ' !I(0, GER-3 D- E-PING111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111114
%1 IN.R,D)/0,11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111115
#1 E(C,P,11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111116
2.1. ADESO E-PNG...............................................................................................7
2.2. FOCO NA NTEROPERABLDADE.................................................................................8
2.3. ASSUNTOS NO ABORDADOS....................................................................................8
&1 P,37.IC-( GER-I(1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111118
3.1. ADOO PREFERENCAL DE PADRES ABERTOS..........................................................9
3.2. SOFTWARE PBLCO E/OU SOFTWARE LVRE...............................................................9
3.3. TRANSPARNCA....................................................................................................9
3.4. SEGURANA.........................................................................................................9
3.5. SUPORTE DE MERCADO...........................................................................................9
3.6. DMENSES.........................................................................................................9
3.6.1. DMENSO TCNCA........................................................................................9
3.6.2. DMENSO SEMNTCA...................................................................................10
3.6.3. DMENSO ORGANZACONAL...........................................................................10
21 (EG*EN.-/0,1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111%%
4.1. NTERCONEXO GT1 .......................................................................................11
4.2. SEGURANA GT2............................................................................................11
4.3. MEOS DE ACESSO GT3...................................................................................11
4.4. ORGANZAO E NTERCMBO DE NFORMAES GT4.............................................11
4.5. REAS DE NTEGRAO PARA GOVERNO ELETRNCO GT5......................................11
41 GE(.0, D- E-PING111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111%#
5.1. HSTRCO.........................................................................................................12
5.2. ESTRATGA DE ATUALZAO................................................................................12
5.3. MODELO DE GOVERNANA E GESTO.....................................................................12
5.3.1. DESCRO DAS ATVDADES ..........................................................................16
5.3.2. AUDTORA DE CONFORMDADE........................................................................19
5.3.3. ACOMPANHAMENTO LEGAL E NSTTUCONAL........................................................19
5.3.4. CAPACTAO..............................................................................................19
5.4. RELACONAMENTO COM GOVERNO E SOCEDADE........................................................19
5.4.1. ORGANZAES DO GOVERNO FEDERAL PODER EXECUTVO...............................19
5.4.2. OUTRAS NSTNCAS DE GOVERNO (OUTROS PODERES FEDERAS, GOVERNOS
ESTADUAS E MUNCPAS)........................................................................................20
5.4.3. ORGANZAES DO SETOR PRVADO E DO TERCERO SETOR.................................20
5.4.4. CDADO....................................................................................................20
5.5. DOCUMENTOS DE SUPORTE NTEROPERABLDADE ....................................................20
5.5.1. GUA DE NTEROPERABLDADE.........................................................................20
5.5.2. GUA DE DESMATERALZAO DE PROCESSOS....................................................21
P-R.E II ' E(PECI9IC-/0, .:CNIC- D,( C,*P,NEN.E( D- E-PING11111##
51 IN.ERC,NE;0,111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111#&
6.1. NTERCONEXO: POLTCAS TCNCAS......................................................................23
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 2
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
6.2. NTERCONEXO: ESPECFCAES TCNCAS..............................................................23
6.3. MENSAGEM ELETRNCA (E-MAL)..........................................................................26
6.4. VPN..............................................................................................................27
6.5. REDES PEER-TO-PEER..........................................................................................27
6.6. SERVO SMS (SHORT MESSAGE SERVCE)...........................................................27
61 (EG)R-N/-111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111#<
7.1. SEGURANA: POLTCAS TCNCAS..........................................................................28
7.2. SEGURANA: ESPECFCAES TCNCAS.................................................................29
<1 *EI,( DE -CE((,1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111&5
8.1. MEOS DE ACESSO: POLTCAS TCNCAS.................................................................36
8.2. MEOS DE ACESSO: ESPECFCAES TCNCAS PARA ESTAES DE TRABALHO...............37
8.3. MEOS DE ACESSO: ESPECFCAES TCNCAS PARA MOBLDADE................................41
8.4. MEOS DE ACESSO: ESPECFCAES TCNCAS PARA TV DGTAL................................41
81 ,RG-NI=-/0, E IN.ERC>*BI, DE IN9,R*-/?E(1111111111111111111111111111111112&
9.1. ORGANZAO E NTERCMBO DE NFORMAES: POLTCAS TCNCAS...........................43
9.2. ORGANZAO E NTERCMBO DE NFORMAES: ESPECFCAES TCNCAS..................43
9.3. ORGANZAO E NTERCMBO DE NFORMAES: ESPECFCAES TCNCAS PARA
VOCABULROS E ONTOLOGAS......................................................................................44
9.3.1. NOTA SOBRE A LAG....................................................................................45
%$1 +RE-( DE IN.EGR-/0, P-R- G,!ERN, E3E.R@NIC,1111111111111111111111125
10.1. REAS DE NTEGRAO PARA GOVERNO ELETRNCO: POLTCAS TCNCAS..................46
10.2. CATLOGO DE NTEROPERABLDADE......................................................................46
10.3. MODELOS PARA DOCUMENTAO DE WEB SERVCES E OUTRAS MODALDADES DE TROCAS DE
DADOS.....................................................................................................................47
10.4. REAS DE NTEGRAO PARA GOVERNO ELETRNCO: ESPECFCAES TCNCAS.........47
%%1 G3,((+RI, DE (IG3-( E .ER*,( .:CNIC,(111111111111111111111111111111111111111114$
%#1 IN.EGR-N.E(111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111145
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Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
-presentaA"o
A arquitetura e-PNG Padres de nteroperabilidade de Governo Eletrnico define um conjunto
mnimo de premissas, polticas e especificaes tcnicas que regulamentam a utilizao da
Tecnologia de nformao e Comunicao (TC) na interoperabilidade de servios de Governo
Eletrnico, estabelecendo as condies de interao com os demais Poderes e esferas de governo
e com a sociedade em geral.
As reas cobertas pela e-PNG esto segmentadas em:
nterconexo;
Segurana;
Meios de Acesso;
Organizao e ntercmbio de nformaes;
reas de ntegrao para Governo Eletrnico.
Para cada um desses segmentos foram especificados componentes, para os quais so
estabelecidos padres.
Todo o contedo deste documento de referncia est em consonncia com as diretrizes do Comit
Executivo de Governo Eletrnico, criado pelo Decreto de 18 de outubro de 2000, e est publicado
em stio especfico na nternet (http://www.eping.e.gov.br), garantindo acesso pblico s
informaes de interesse geral e transparncia intrnseca iniciativa. O governo brasileiro est
comprometido em assegurar que estas polticas e especificaes permaneam alinhadas com as
necessidades da sociedade e com a evoluo do mercado e da tecnologia.
O documento de referncia da e-PNG contm:
os fundamentos de concepo, implantao e administrao da e-PNG, relacionando os
benefcios esperados com o trabalho, definindo os limites da abrangncia da arquitetura
e-PNG e destacando as premissas consideradas e as polticas estabelecidas;
o modelo de gesto da e-PNG, discriminando atividades e responsabilidades, gesto de
mudanas, divulgao e orientao para capacitao;
as polticas e as especificaes tcnicas estabelecidas para todos os componentes de
cada um dos segmentos da e-PNG;
glossrio de termos tcnicos referenciados;
relao dos integrantes e colaboradores da presente verso deste documento.
O contedo deste documento de domnio pblico, no havendo restries quanto sua
reproduo nem quanto utilizao das informaes nele contidas. A reproduo pode ser
realizada em qualquer mdia, sem necessidade de autorizao especfica. O uso inadequado do
material com fins depreciativos ser considerado objeto de tratamento jurdico apropriado por parte
do governo brasileiro, detentor dos direitos autorais.
proibida a utilizao do todo ou de parte do contedo deste documento com fins comerciais.
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Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Parte I ' !is"o Geral da e-PING
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%1 IntroduA"o
A base para o fornecimento de melhores servios, adequados s necessidades dos cidados e dos
negcios, a custos mais baixos, a existncia de uma infraestrutura de Tecnologia da nformao
e Comunicao (TC) que se preste como alicerce para a criao desses servios. Um governo
moderno, integrado e eficiente exige sistemas igualmente modernos, integrados e interoperveis,
trabalhando de forma ntegra, segura e coerente em todo o setor pblico.
Nesse contexto, a interoperabilidade de tecnologia, processos, informao e dados condio vital
para o provimento de servios de qualidade, tornando-se premissa para governos em todo o
mundo, como fundamento para os conceitos de governo eletrnico, o e-gov. A interoperabilidade
permite racionalizar investimentos em TC, por meio do compartilhamento, reuso e intercmbio de
recursos tecnolgicos.
Governos como o norte-americano, o canadense, o britnico, o australiano e o neozelands
investem fortemente no desenvolvimento de polticas e processos e no estabelecimento de
padres em TC, montando estruturas dedicadas para obter a interoperabilidade, com o objetivo de
prover servios de melhor qualidade a custos reduzidos.
O governo brasileiro vem consolidando a arquitetura e-PNG "Padres de nteroperabilidade de
Governo Eletrnico, que tem como propsito ser o paradigma para o estabelecimento de polticas
e especificaes tcnicas que permitam a prestao de servios eletrnicos de qualidade
sociedade.
, Bue C InteroperabilidadeD
Para o estabelecimento dos objetivos da e-PNG, fundamental que se defina claramente o que se
entende por Interoperabilidade. A seguir so apresentados quatro conceitos que fundamentaram o
entendimento do governo brasileiro a respeito do assunto:
"ntercmbio coerente de informaes e servios entre sistemas. Deve possibilitar a substituio de
qualquer componente ou produto usado nos pontos de interligao por outro de especificao
similar, sem comprometimento das funcionalidades do sistema. (governo do Reino Unido);
"Habilidade de transferir e utilizar informaes de maneira uniforme e eficiente entre vrias
organizaes e sistemas de informao. (governo da Austrlia);
"Habilidade de dois ou mais sistemas (computadores, meios de comunicao, redes, software e
outros componentes de tecnologia da informao) de interagir e de intercambiar dados de acordo
com um mtodo definido, de forma a obter os resultados esperados. (SO);
"nteroperabilidade define se dois componentes de um sistema, desenvolvidos com ferramentas
diferentes, de fornecedores diferentes, podem ou no atuar em conjunto. (Lichun Wang, nstituto
Europeu de nformtica CORBA Workshops);
nteroperabilidade no somente ntegrao de Sistemas, no somente ntegrao de Redes.
No referencia unicamente troca de dados entre sistemas. No contempla simplesmente definio
de tecnologia.
, na verdade, a soma de todos esses fatores, considerando, tambm, a existncia de um legado
de sistemas, de plataformas de Hardware e Software instaladas. Parte de princpios que tratam da
diversidade de componentes, com a utilizao de produtos diversos de fornecedores distintos. Tem
por meta a considerao de todos os fatores para que os sistemas possam atuar
cooperativamente, fixando as normas, as polticas e os padres necessrios para consecuo
desses objetivos.
Para que se conquiste a interoperabilidade, as pessoas devem estar engajadas num esforo
contnuo para assegurar que sistemas, processos e culturas de uma organizao sejam
gerenciados e direcionados para maximizar oportunidades de troca e reuso de informaes.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 6
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#1 Escopo
Polticas e especificaes claramente definidas para interoperabilidade e gerenciamento de
informaes so fundamentais para propiciar a conexo do governo, tanto no mbito interno como
no contato com a sociedade e, em maior nvel de abrangncia, com o resto do mundo outros
governos e empresas atuantes no mercado mundial. A e-PNG concebida como uma estrutura
bsica para a estratgia de governo eletrnico, aplicada inicialmente ao governo federal Poder
Executivo, no restringindo a participao, por adeso voluntria, de outros Poderes e esferas de
governo.
Os recursos de informao do governo constituem valiosos ativos econmicos. Ao garantir que a
informao governamental possa ser rapidamente localizada e intercambiada entre o setor pblico
e a sociedade, mantidas as obrigaes de privacidade e segurana, o governo auxilia no
aproveitamento mximo deste ativo, impulsionando e estimulando a economia do pas.
A arquitetura e-PNG cobre o intercmbio de informaes entre os sistemas do governo federal
Poder Executivo e as interaes com:
Cidados;
Outras esferas de governo (estadual e municipal);
Outros Poderes (Legislativo, Judicirio) e Ministrio Pblico Federal;
Organismos nternacionais;
Governos de outros pases;
Empresas (no Brasil e no mundo);
Terceiro Setor.
#1%1 -des"o E e-PING
A adoo dos padres e polticas contidos na e-PNG no pode ser imposta aos cidados e s
diversas instncias de governo, dentro e fora do pas. O governo brasileiro, no entanto, estabelece
essas especificaes como o padro por ele selecionado e aceito, ou seja, estes so os padres
em que deseja interoperar com as entidades fora do governo federal Poder Executivo brasileiro.
A adeso dessas entidades dar-se- de forma voluntria e sem qualquer ingerncia por parte da
Coordenao da e-PNG.
Para os rgos do governo federal Poder Executivo brasileiro a adoo dos padres e polticas
contidos na e-PNG obrigatria (Portaria SLT/MP n 5, de 14 de julho de 2005).
O governo federal Poder Executivo brasileiro inclui:
os rgos da Administrao Direta: Ministrios, Secretarias e outras entidades
governamentais de mesma natureza jurdica, ligados direta ou indiretamente
Presidncia da Repblica do Brasil;
as autarquias e fundaes.
No mbito das entidades supramencionadas, so obrigatrias as especificaes contidas na e-
PNG para:
todos os novos sistemas de informao que vierem a ser desenvolvidos e implantados no
governo federal e que se enquadram no escopo de interao, dentro do governo federal e
com a sociedade em geral;
sistemas de informao legados que sejam objeto de implementaes que envolvam
provimento de servios de governo eletrnico ou interao entre sistemas;
outros sistemas que faam parte dos objetivos de disponibilizar os servios de governo
eletrnico.
A adeso ocorrer de maneira gradativa, a partir da definio do Plano Diretor de Tecnologia da
nformao PDT do rgo.
A aferio da situao de cada rgo quanto ao uso efetivo dos padres se dar com os
mecanismos descritos no item 5.3.2 Auditoria de Conformidade.
Para os sistemas de informao de governo que estiverem fora do escopo de obrigatoriedade
delimitado, recomendvel que os responsveis considerem a adequao aos padres da e-PNG
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sempre que forem planejados esforos significativos de atualizao.
Todas as compras e contrataes do governo federal Poder Executivo direcionadas para
desenvolvimento de servios de governo eletrnico e para atualizaes de sistemas legados
devem estar em consonncia com as especificaes e polticas contidas neste documento.
A e-PNG incentiva a participao de todas as partes interessadas no desenvolvimento e
atualizao contnua das especificaes e recomendaes integrantes da arquitetura. A gesto da
e-PNG prev essa participao, com utilizao da nternet (http://www.eping.e.gov.br) como meio
preferencial para o contato entre os gestores da e-PNG e a sociedade.
#1#1 9oco na interoperabilidade
A e-PNG no ter como foco de trabalho todos os assuntos da rea de Tecnologia da nformao
e Comunicao (TC). Sero tratadas apenas especificaes que forem relevantes para garantir a
interconectividade de sistemas, integrao de dados, acesso a servio de governo eletrnico e
gerenciamento de contedo. A e-PNG envolve os assuntos compreendidos na segmentao,
descrita no item 4 deste documento.
#1&1 -ssuntos n"o abordados
A e-PNG no tem por objetivo recomendar ferramentas. Os rgos tem liberdade de escolha,
devendo observar a adoo dos padres da e-PNG.
A e-PNG tambm no tem por objetivo padronizar a forma de apresentao das informaes dos
servios de governo eletrnico, restringindo-se definio dos requisitos de intercmbio de dados
e das condies de disponibilidade desses dados para os dispositivos de acesso.
Esto disponveis no portal do governo eletrnico brasileiro (http://www.governoeletronico.gov.br)
as informaes sobre diretrizes e polticas relativas apresentao dos portais e stios de governo
eletrnico, que so abordados pelos Padres Web e-GOV (e-PWG), assim como as informaes
sobre diretrizes e polticas relativas acessibilidade dos portais e stios de governo eletrnico, que
so abordados pelo Modelo de Acessibilidade de Governo Eletrnico (e-MAG).
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 8
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&1 PolFticas Gerais
Relacionam-se a seguir as polticas gerais utilizadas na construo da e-PNG e que fundamentam
as polticas e especificaes tcnicas de cada segmento:
&1%1 -doA"o Preerencial de Padres -bertos
A e-PNG define que, sempre que possvel, sero adotados padres abertos nas especificaes
tcnicas. Padres proprietrios so aceitos, de forma transitria, mantendo-se as perspectivas de
substituio assim que houver condies de migrao. Sem prejuzo dessas metas, sero
respeitadas as situaes em que haja necessidade de considerao de requisitos de segurana e
integridade de informaes.
&1#1 (otGare PHblico eIou (otGare 3ivre
A implementao dos padres de interoperabilidade deve priorizar o uso de software pblico e/ou
software livre, em conformidade com diretrizes do Comit Executivo de Governo Eletrnico e
normas definidas no mbito do SSP.
A lista de softwares pblicos est disponvel no Portal do Software Pblico Brasileiro
(http://www.softwarepublico.gov.br).
&1&1 .ransparncia
Os documentos da e-PNG estaro disposio da sociedade, via nternet, sendo previstos
mecanismos de divulgao, recebimento e avaliao de sugestes.
&121 (eJuranAa
A interoperabilidade na prestao dos servios de governo eletrnico deve considerar o nvel de
segurana requerido pelo servio, com a mxima transparncia.
&141 (uporte de mercado
Todas as especificaes contidas na e-PNG contemplam solues amplamente utilizadas pelo
mercado. O objetivo a ser alcanado a reduo dos custos e dos riscos na concepo e
produo de servios nos sistemas de informaes governamentais.
&151 Dimenses
A e-PNG considera que a interoperabilidade envolve elementos tcnicos, semnticos e
organizacionais, sendo polticas gerais direcionadoras dessas dimenses:
&151%1 Dimens"o .Ccnica
&151%1%1 -linKamento com a IN.ERNE.
Todos os sistemas de informao da administrao pblica devero estar alinhados com as
principais especificaes usadas na nternet e com a World Wide Web.
&151%1#1 -doA"o de naveJadores LbrowsersM
Como principal meio de acesso, todos os sistemas de informao de governo devero ser
acessveis, preferencialmente, por meio de tecnologia baseada em browser; outras interfaces so
permitidas em situaes especficas, como em rotinas de atualizao e captao de dados onde
no haja alternativa tecnolgica disponvel baseada em navegadores.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 9
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&151%1&1 Escalabilidade
As especificaes selecionadas devero ter a capacidade de atender alteraes de demanda no
sistema, tais como, mudanas em volumes de dados, quantidade de transaes ou quantidade de
usurios. Os padres estabelecidos no podero ser fator restritivo, devendo ser capazes de
fundamentar o desenvolvimento de servios que atendam desde necessidades mais localizadas,
envolvendo pequenos volumes de transaes e de usurios, at demandas de abrangncia
nacional, com tratamento de grande quantidade de informaes e envolvimento de um elevado
contingente de usurios.
&151#1 Dimens"o (emNntica
&151#1%1 Desenvolvimento e manutenA"o de ontoloJias e outros recursos de orJaniOaA"o da
inormaA"o
Visando facilitar o cruzamento de dados de diferentes fontes de informao, quando da sua
utilizao por outras organizaes integrantes da administrao pblica, por organizaes da
sociedade civil ou pelo cidado, devem ser utilizados recursos tais como vocabulrios controlados,
taxonomias, ontologias e outros mtodos de organizao e recuperao de informaes.
Tais recursos podem ser desenvolvidos colaborativamente por pessoas com conhecimento na rea
especfica e/ou em metodologias de modelagem especficas, e os resultados devem ser
compartilhados, reaproveitados e disponibilizados em um repositrio de vocabulrios e ontologias
de Governo Eletrnico.
&151#1#1 Desenvolvimento e adoA"o de um padr"o de modelaJem de dados para Governo
Baseada em notao simples, objetiva e facilmente utilizvel, a modelagem deve: evidenciar as
integraes atuais e as integraes necessrias entre os dados; apoiar as interaes do governo
em suas diversas secretarias e rgos; apoiar o alinhamento com os processos de negcios
governamentais; promover a melhoria na gesto pblica; e servir como arquitetura de
interoperabilidade para o Governo.
&151#1&1 Desenvolvimento e adoA"o de uma polFtica de disseminaA"o de dados e inormaAes
Baseada em experincias internacionais de abertura de dados governamentais (OpenData), a
poltica consiste em uma srie de aes coordenadas para orientar a incorporao de processos
de disponibilizao dos dados pblicos para permitir seu melhor uso pela sociedade, alinhada com
a diretriz da e-PNG de adoo de padres abertos na interao do governo federal com a
sociedade.
&151&1 Dimens"o ,rJaniOacional
&151&1%1 (impliicaA"o administrativa
A aplicao da e-PNG visa contribuir para que as interaes do governo com a sociedade sejam
realizadas de forma simples e direta, sem prejuzo da legislao vigente.
&151&1#1 PromoA"o da colaboraA"o entre orJaniOaAes
Por meio da integrao entre objetivos institucionais e processos de negcio de organizaes com
estruturas internas e processos internos diferentes.
&151&1&1 Garantia E privacidade de inormaA"o
Todos os rgos responsveis pelo oferecimento de servios de governo eletrnico devem garantir
as condies de preservao da privacidade das informaes do cidado, empresas e rgos de
governo, respeitando e cumprindo a legislao que define as restries de acesso e divulgao.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 10
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21 (eJmentaA"o
A arquitetura e-PNG foi segmentada em cinco partes, com a finalidade de organizar as definies
dos padres. Para cada um dos seJmentos, foi criado um grupo de trabalho, composto por
profissionais atuantes em rgos dos governos federal, estadual e municipal, especialistas em
cada assunto. Esses grupos foram responsveis pela elaborao desta verso da arquitetura, base
para o estabelecimento dos padres de interoperabilidade do governo brasileiro.
Os cinco segmentos "nterconexo, "Segurana, "Meios de Acesso, Organizao e
ntercmbio de nformaes e "reas de ntegrao para Governo Eletrnico foram subdivididos
em componentes, para os quais foram estabelecidas as polticas e as especificaes tcnicas a
serem adotadas pelo governo federal. A seguir, uma breve descrio dos segmentos. Os
componentes sero tratados a partir do captulo 6.
21%1 Interconex"o ' G.%
Estabelece as condies para que os rgos de governo se interconectem, alm de fixar as
condies de interoperao entre o governo e a sociedade.
21#1 (eJuranAa ' G.#
Trata dos aspectos de segurana de TC que o governo federal deve considerar.
21&1 *eios de -cesso ' G.&
So explicitadas as questes relativas aos padres dos dispositivos de acesso aos servios de
governo eletrnico. Nesta verso so abordadas as polticas e as especificaes para estaes de
trabalho, televiso digital e mobilidade.
2121 ,rJaniOaA"o e IntercNmbio de inormaAes ' G.2
Aborda os aspectos relativos ao tratamento e transferncia de informaes nos servios de
governo eletrnico. nclui padro de vocabulrios controlados, taxonomias, ontologias e outros
mtodos de organizao e recuperao de informaes.
2141 +reas de InteJraA"o para Governo Eletrnico ' G.4
Estabelece a utilizao ou construo de especificaes tcnicas para sustentar o intercmbio de
informaes em reas transversais da atuao governamental, cuja padronizao seja relevante
para a interoperabilidade de servios de Governo Eletrnico, tais como Dados e Processos,
nformaes Contbeis e nformaes Geogrficas, entre outras.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 11
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41 Gest"o da e-PING
Neste item so tratados os aspectos de gesto da arquitetura e-PNG, especificando a forma pela
qual o governo brasileiro pretende consolidar a implantao das polticas e especificaes tcnicas
como padres efetivos adotados tanto internamente, pelos rgos que compem a Administrao
Pblica Federal, como na interoperabilidade com as entidades externas, representadas por outras
instncias de governo, pela iniciativa privada, por instituies atuantes no terceiro setor e pelo
cidado.
41%1 PistQrico
A arquitetura e-PNG tem por finalidade ser o paradigma de interoperabilidade para o governo
federal, inicialmente no mbito do Poder Executivo, onde seu uso obrigatrio. A iniciativa de
montagem da arquitetura coube a trs rgos da esfera federal:
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, por meio da sua Secretaria de
Logstica e Tecnologia da nformao (SLT/MP);
nstituto Nacional de Tecnologia da nformao, da Presidncia da Repblica (T);
Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO), empresa pblica ligada ao
Ministrio da Fazenda.
Os trabalhos foram iniciados em 2003 com a visita do Secretrio da SLT ao Governo Britnico
para conhecer o modelo britnico de interoperabilidade (e-GF). Ainda em 2003, esses trs rgos
organizaram um Seminrio, com participao de entidades do governo federal, no mbito do Poder
Executivo, tendo como objetivo a formao de um comit interrgos denominado Comit
Constituinte para conduzir os trabalhos iniciais de montagem da arquitetura. Aps a sua
institucionalizao, por intermdio da Portaria Normativa n 5, de 14 de julho de 2005, este Comit
Constituinte passou a ser denominado Coordenao da e-PNG.
41#1 EstratCJia de -tualiOaA"o
A divulgao dos padres e especificaes estabelecidos pelo governo brasileiro segue o esquema
de versionamento. prevista a elaborao de uma verso anual, com publicao intermediria de
atualizaes, sempre que existirem modificaes significativas.
A presente verso consolidou o trabalho dos grupos montados para os cinco segmentos definidos.
Todo seu contedo foi disponibilizado para Consulta Pblica, com o objetivo de obter contribuies
s propostas de padres publicados na minuta da verso 2013.
41&1 *odelo de GovernanAa e Gest"o
O modelo se baseia nos conceitos de Governana, que trata das estruturas e processos
necessrios para se fazer a gesto e controle da arquitetura, e ainda nos conceitos de Gesto, que
trata das aes que visam garantir a utilizao e atualizao da arquitetura e-PNG. O modelo
contempla as principais atribuies, papis, responsabilidades dos integrantes e a forma de
implementao dessas atividades na organizao estrutural do governo.
A estrutura de governo criada para administrao da e-PNG apresentada no esquema
simplificado a seguir:
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9iJura % ' -dministraA"o da e-PING1
Para operacionalizar a evoluo da e-PNG foi definido o modelo de Governana, baseado em
papis, responsabilidades e atividades, que tem como objetivo garantir a manuteno e evoluo
dos padres de interoperabilidade. Os papis e responsabilidades definidos para o modelo de
governana seguem abaixo:
Coordenao Geral e-PNG
Estabelecer os objetivos estratgicos e de gesto de governo para o estabelecimento de
padres de interoperabilidade;
Administrar a arquitetura de interoperabilidade do governo brasileiro, provendo a
infraestrutura gerencial necessria para sua correta utilizao e garantindo sua
atualizao, considerando: as prioridades e metas de governo, as necessidades da
sociedade e a disponibilidade de novas tecnologias maduras e suportadas pelo mercado
de TC;
Atualizao da arquitetura e-PNG, providenciando as atividades necessrias para
consolidao da verso atual e dinmica da sua evoluo;
Gesto da arquitetura e-PNG;
Estabelecimento e gesto das normas e dos instrumentos institucionais e legais que
garantam a efetividade das recomendaes e especificaes da e-PNG;
Administrao dos padres considerados na e-PNG;
Garantia de manuteno da atualizao dos diversos catlogos da e-PNG;
Gesto dos processos de Comunicao e Divulgao dos padres, das decises e das
atividades da e-PNG, incluindo a publicao de novas verses e das atualizaes
intermedirias;
Centralizar as sugestes de padres dos rgos da Administrao Pblica Federal nas
diversas reas de interesse da e-PNG;
Administrao dos Grupos de Trabalhos (GTs), definindo sua composio e
determinando as diretrizes de trabalho, baseadas nas polticas tcnicas, gerais e
especificas, nas necessidades de governo e na monitorao do cenrio tecnolgico;
Gerenciar a interao com iniciativas de mesmo propsito, conduzidas por outros
governos, no pas e no exterior;
Gerenciar a interao com organismos de especificao (W3C, EEE, BS, OMG, OGC,
OASS, ETF, nstitutos Normativos de segmentos especficos, como ABNT, NMETRO,
SO, NST, etc). Estes organismos sero escolhidos a critrio da coordenao da e-PNG
levando em considerao o seu notrio reconhecimento internacional, competncia em
sua rea de atuao e o estabelecimento de padres abertos;
Gerenciar a interao com rgos de fomento nacionais e internacionais, para canalizar
recursos, visando atender as necessidades de criao de infraestrutura da e-PNG e
promover a pesquisa e desenvolvimento;
Gerenciar o processo de homologao dos padres a serem estabelecidos para o
governo;
Gerenciar processos de auditoria realizados com a finalidade de verificar o nvel de
adeso s recomendaes e especificaes da e-PNG;
Atuar cooperativamente, como apoio aos rgos de governo, na realizao dos
processos necessrios para adequao aos padres e-PNG;
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Avaliar a possibilidade de patrocinar programas abrangentes que promovam a utilizao
intensiva dos padres propostos;
Gerenciar e operacionalizar a divulgao dos padres da e-PNG;
Administrar stio da e-PNG na internet (http://www.eping.e.gov.br);
Estabelecimento dos pontos de contato com os diversos rgos da Administrao
Pblica Federal;
CoordenaA"o dos Grupos de .rabalKos LG.sM
Realizar o planejamento anual do GT baseado nas diretrizes da Coordenao Geral;
Agrupar metas e aes por temas;
Criar subgrupos e designar coordenadores, se necessrio;
Direcionar aes e corrigir rotas de planejamento;
Consolidar os padres dos subgrupos/integrantes.
CoordenaA"o dos (ubJrupos
Definir metas e aes do subgrupo;
Divulgar as metas e aes;
Direcionar anlises e estudos dos padres;
Monitorar/coordenador as aes dos subgrupos;
Consolidar os padres dos subgrupos.
InteJrantes dos (ubJrupos
Estudar e avaliar padres;
Executar as aes definidas pelo Coordenador do GT ou subgrupo.
DomFnio de InormaA"o LRrJ"os de GovernoM
Prospeco e uso dos padres;
Sinalizar tecnologias que atendam suas necessidades especficas para que sejam
estudadas mais profundamente;
Utilizar os padres em suas aplicaes.
A SLT/MP, por meio do Sistema de Administrao dos Recursos de Tecnologia da nformao
(SSP), institudo pelo Decreto n 7.579, de 11 de outubro de 2011, a responsvel pela
institucionalizao e pela definio do formato jurdico da Coordenao da e-PNG.
Estes papis atuam a partir de um processo padronizado conforme figura 2. Cabe destacar que o
diagrama apresentado faz uso do padro de Notao de Modelagem de Processo de Negcio
(BPMN) definido pela e-PNG.
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9iJura # ' Gest"o da e-PING1
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41&1%1 DescriA"o das -tividades
Esse processo tem o objetivo de descrever o modelo de governana e gesto da arquitetura e-
PNG, relacionando as principais atribuies e formas de implementaes destas atividades na
organizao estrutural do governo.
Promover Discusses sobre Padres para Governo
Monitorar sistematicamente o mercado com o objetivo de detectar novas tecnologias que
atendam as necessidades de atualizao tecnolgica das polticas e especificaes
tcnicas sugerindo padres a serem analisados e possivelmente adotados pela e-PNG,
bem como promover discusses sobre a substituio de padres adotados por outros mais
atuais.
Responsvel: Coordenadores dos GTs
Discutir e (uJerir Padres para a e-PING
dentificar e sugerir padres tecnolgicos que atendam as necessidades especificamente
para os segmentos sob sua responsabilidade e que possam ser adotados pela e-PNG.
Responsvel: Domnios de nformao
RealiOar PlaneSamento -nual
Com base nas discusses levantadas na atividade anterior, e na evoluo contnua da e-
PNG, sero definidos os objetivos estratgicos e de gesto previstos a serem executadas
no ano corrente.
Responsvel: Coordenadores dos GTs
-Jrupar *etas e -Aes por .ema
Agrupar metas e aes por tema, facilitando a organizao dos padres para serem
analisados e estudados por grupos de trabalhos especficos.
Responsvel: Coordenadores dos GTs
Criar (ubJrupos e DesiJnar Coordenadores
Criar subgrupos de trabalhos para atuar sobre padres especficos bem como designar o
coordenador responsvel por gerir os integrantes do subgrupo nas atividades de pesquisas
e estudos sobre o tema ou padro sob sua responsabilidade, proporcionando maior
agilidade e rapidez na conduo dos trabalhos.
Responsvel: Coordenadores dos GTs
Deinir metas e -Aes do (ubJrupo
Definir as metas e aes do subgrupo que ir atuar sobre uma tecnologia ou padro
especfico, planejando as aes necessrias para a efetiva realizao das atividades
previstas, consolidando essas informaes em um plano de trabalho.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo
DivulJar Plano de .rabalKo
Definir e divulgar a forma de conduo dos trabalhos de pesquisas especficos sobre o
padro a ser prospectado, bem como o cronograma das atividades previstas para o ano.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo
Direcionar -nTlises e Estudos de Padres
Direcionar a equipe do subgrupo nos estudos e pesquisas dos padres previstos sobre sua
responsabilidade.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo
EstudarU -valiar e Propor Padres
Executar as aes definidas no plano de trabalho, focada nas pesquisas e estudos das
tecnologias, com intuito de avaliar e identificar oportunidades e ganhos possveis com o
padro estudado, caso ele venha a ser adotado pela e-PNG.
Responsvel: ntegrantes do Subgrupo
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Ciclo PDC-
Ciclo de desenvolvimento que tem foco na melhoria contnua, tanto dos trabalhos e
padres estudados quanto das iteraes com entes envolvidos nas atividades evolutivas
da arquitetura e-PNG que fazem uso dos padres propostos.
Executar as -Aes
Realizar estudos e pesquisas sobre determinadas tecnologias e padres previstos no
plano de trabalho do subgrupo.
Responsvel: ntegrantes do Subgrupo
*onitorar I Coordenar as -Aes do (ubJrupo
Acompanhar as atividades e aes previstas no plano de trabalho.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo
Direcionar -Aes e CorriJir Desvios
Corrigir desvios, movimentando a equipe com intuito de acelerar ou motivar pesquisas,
caso algum padro seja sinalizado como no aplicvel. Permite ao subgrupo sugerir
novo tema de pesquisa, revendo plano de trabalho permitindo agilidade ao subgrupo
nos estudos e sugestes de novos padres de mercado.
Responsvel: Coordenadores dos GTs
-valiar a )tiliOaA"o do Padr"o
Utilizar o padro estudado em um caso prtico que possa validar o padro estudado.
O governo poder estabelecer convnios ou credenciar instituies para elaborao de
testes de conformidade, sempre definindo quais componentes devem ser submetidos a
processos de homologao, quais os critrios de avaliao dos resultados e quais as
condies de realizao dos procedimentos.
Responsvel: Domnios de nformao
Propor Padr"o
Aps pesquisas e estudos da viabilidade de uso do padro estudado formalizada a
proposta e direcionada ao Coordenador do GT a qual o subgrupo est vinculado, para que
a tecnologia analisada seja adotada e incorporada nova verso da e-PNG.
Responsvel: Coordenador do Subgrupo
-dotar Padr"o
Analisar os padres candidatos a integrar a arquitetura. Esse processo abrange a seleo,
a homologao e a classificao das especificaes selecionadas em cinco nveis de
situaes que caracterizam o grau de aderncia s polticas tcnicas gerais e especficas
de cada segmento.
Esses cinco nveis so os seguintes:
-dotado L-MV item adotado pelo governo como padro na arquitetura e-PNG,
tendo sido submetido a um processo formal de homologao realizado por parte de
uma instituio do governo ou por uma outra instituio com delegao formal para
realizar o processo. Tambm considerado homologado quando baseado em uma
proposio devidamente fundamentada pela coordenao do segmento, publicada
no stio e aprovado pela Coordenao da e-PNG. Os componentes com padro
nvel Adotado devem ser obrigatoriamente adotados em novos produtos/projetos
de T;
Recomendado LRMV item que atende s polticas tcnicas da e-PNG,
reconhecido como um item que deve ser utilizado no mbito das instituies de
governo, mas ainda no foi submetido a um processo formal de homologao. Os
componentes de nvel Recomendados no so obrigatrios, porm sugeridos para
adoo em novos produtos/projetos de T;
Em .ransiA"o L.MV item que o governo no recomenda, por no atender a um ou
mais requisitos estabelecidos nas polticas gerais e tcnicas da arquitetura;
includo na e-PNG em razo de seu uso significativo em instituies de governo,
tendendo a ser desativado assim que algum outro componente, em uma das duas
situaes anteriores venha a apresentar condies totais de substitu-lo. Pode vir a
ser considerado um componente "recomendado caso venha a se adequar a todas
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as polticas tcnicas estabelecidas. Convm salientar que o desenvolvimento de
novos servios ou a reconstruo de partes significativas dos j existentes deve
evitar o uso de componentes classificados como transitrios;
Em Estudo LEMV componente que est em avaliao e poder ser enquadrado
numa das situaes acima, assim que o processo de avaliao estiver concludo;
Estudo 9uturo L9MV componente ainda no avaliado e que ser objeto de estudo
posterior.
A homologao, por sua vez, dever ser objeto de estudo mais aprofundado por parte dos
gestores da e-PNG. Em virtude da grande variedade de componentes tratados pela
arquitetura, ser necessrio elaborar uma sistemtica de homologao. Tal instrumento
contemplar desde processos em que ser indispensvel a validao de caractersticas
fsicas de determinados componentes (ex: "cartes inteligentes) at outros em que sejam
requeridos estudos de aspectos que envolvam o uso do componente no desenvolvimento e
construo de servios (ex: organizao e intercmbio de informaes e segurana).
Responsvel: Coordenadores dos GTs
Consolidar Nova !ers"o da e-PING
Ao final de cada ano so consolidados em nova verso da e-PNG, todos os padres
estudados e aprovados, juntamente com os demais padres vigentes na e-PNG.
Responsvel: Coordenadores dos GTs
Consulta PHblica
Colocar a nova verso da e-PNG em consulta pblica, para receber contribuies e
sugestes sobre os padres e tecnologias propostas, bem como o documento como
um todo. A disponibilizao de verses para consulta pblica ser efetuada pela
nternet no endereo http://www.eping.e.gov.br.
Responsvel: Coordenao-Geral da e-PNG
Consolidar !ers"o 9inal da e-PING
Aps findar o prazo da consulta pblica, todas as contribuies recebidas so
analisadas e consolidadas na verso final da e-PNG para o prximo ano.
Responsvel: Coordenao-Geral da e-PNG
DivulJar e-PING
Contempla toda atividade de divulgao da e-PNG tanto as realizadas por meio do
sitio como:
Divulgao completa da documentao relativa arquitetura: verses oficiais e
respectivas atualizaes, verses para consultas pblicas, documentao
tcnica de apoio, documentao legal e institucional correlata;
Disponibilidade das recomendaes, determinaes, especificaes tcnicas e
polticas para validao, homologao e recebimento de comentrios e
sugestes por parte da sociedade;
Publicao de solicitao de comentrios relativos especificao de
componentes para a arquitetura;
Realizao de eventos especficos de divulgao como Seminrios,
Workshops e apresentaes em geral;
Participao em eventos governamentais na rea de TC e correlatas;
Participao em eventos direcionados a pblicos especficos;
ntercmbio com outras esferas e outros Poderes de governo como instituies
pblicas, privadas e do terceiro setor e com governos de outros pases.
Responsvel: Coordenao-Geral da e-PNG
Deinir PlaneSamento para o PrQximo Ciclo
Atividade no qual realizado o planejamento inicial a ser tratado no prximo ciclo da e-
PNG.
Responsvel: Coordenao-Geral da e-PNG
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41&1#1 -uditoria de Conormidade
O cumprimento das especificaes e recomendaes por parte dos rgos do governo federal
Poder Executivo, fator crtico de sucesso na implantao e consolidao da e-PNG. Os gestores
da e-PNG recomendaro a realizao de processos de auditoria para verificao do atendimento
s especificaes e polticas da arquitetura.
Poder haver delegao de responsabilidade para equipes especialmente montadas para essa
finalidade, compostas por tcnicos de governo com experincia em procedimentos dessa natureza.
A forma preferencial de realizao desse tipo de procedimento, entretanto, ser a utilizao das
estruturas prprias nos rgos responsveis por auditoria de sistemas. A Coordenao da e-PNG
atuar no sentido de sugerir os critrios bsicos a serem seguidos pelos rgos.
Outra questo a ser considerada ser a colaborao de rgos de governo atuantes na rea,
prevendo-se contatos com instituies de outros Poderes e esferas de governo.
41&1&1 -companKamento 3eJal e Institucional
A e-PNG ter apoio constante da equipe da Assessoria Jurdica do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto para garantir a aderncia do contedo dos documentos que compem a
arquitetura s normas e instrumentos legais vigentes no pas.
A Coordenao da e-PNG poder atuar no sentido de estabelecer uma forma de colaborao com
algum outro rgo de governo que tenha condies de fornecer sua estrutura de apoio jurdico
para realizao dessa atividade.
41&121 CapacitaA"o
Faro parte da agenda de implantao e gesto da e-PNG eventos direcionados para fomentar e
promover a capacitao.
Os Grupos de Trabalho da e-PNG iro avaliar a necessidade e propor treinamentos relacionados
aos padres de cada segmento.
Cada rgo de governo dever observar as definies de padro da e-PNG na montagem de seus
planos particulares de capacitao, garantindo o fornecimento de treinamento adequado para os
componentes de suas equipes tcnicas.
4121 Relacionamento com Governo e (ociedade
Neste item so tratadas as formas de relacionamento da e-PNG com as entidades que compem
o governo e a sociedade.
4121%1 ,rJaniOaAes do Governo 9ederal ' Poder Executivo
No mbito do Poder Executivo, a participao de todos os nveis hierrquicos da Administrao
Pblica Federal, suas agncias e organismos reguladores e as empresas e instituies pblicas
essencial para a promoo e consolidao da interoperabilidade no setor pblico.
Embora as diretrizes gerais sejam geridas pela Coordenao da e-PNG, cada instituio em
particular ter sua responsabilidade na gesto e garantia de uso dos padres e-PNG. Dentre as
atribuies dessa natureza, destacam-se:
Contribuir para o desenvolvimento e melhoria contnua da e-PNG;
Garantir que suas estratgias organizacionais de TC considerem que os sistemas
integrantes de servios de governo eletrnico sob sua responsabilidade estejam adequados
s recomendaes da e-PNG;
Dispor de um plano de implementao e adequao da infraestrutura de TC da organizao
arquitetura e-PNG;
Assegurar que sejam de domnio das equipes da instituio, as habilidades para definir e
utilizar as especificaes requeridas para interoperabilidade, fornecendo suporte de
treinamento quando necessrio;
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Estabelecer ponto de contato nas instituies, para intercmbio de informaes e de
necessidades com a Coordenao da e-PNG;
Alocar e suprir recursos para dar suporte aos seus processos de adequao e-PNG;
Aproveitar a oportunidade para racionalizar processos (como resultado do aumento da
interoperabilidade) de maneira a melhorar a qualidade e reduzir custos de provimento dos
servios de e-gov.
4121#1 ,utras InstNncias de Governo Loutros Poderes 9ederaisU Governos Estaduais e
*unicipaisM
A adoo da e-PNG obrigatria para os rgos e entidades do governo federal Poder
Executivo. Aos outros Poderes (Judicirio, Legislativo) e outras esferas de governo (estadual e
municipal) a adoo facultativa.
A coordenao da e-PNG atua proativamente visando a adoo da e-PNG pelos entes
integrantes de outras esferas e Poderes, dada a relevncia do intercmbio de informaes entre
esferas e Poderes para a eficincia, eficcia e efetividade da atuao governamental e para a
construo de servios de governo eletrnico orientados sociedade, em especial, ao cidado.
Para facilitar a adoo da e-PNG pelos governos estaduais, a ABEP participa da coordenao da
e-PNG, atuando em colaborao com a coordenao da e-PNG na construo de uma matriz de
interesses federativos para troca de informaes.
4121&1 ,rJaniOaAes do (etor Privado e do .erceiro (etor
A e-PNG prev a interao com o Setor Privado e com o Terceiro Setor por meio dos mecanismos
de Consulta Pblica, Solicitao de Comentrios e Recebimento de Sugestes.
Todas as entidades dessa natureza que participarem de processos de licitao para fornecimento
de produtos e servios para o Poder Executivo Federal devero atender s especificaes e
recomendaes da e-PNG.
Outras formas de participao dessas instituies na e-PNG podem ser consideradas,
estabelecendo-se critrios que garantam a transparncia e equidade de oportunidades.
412121 Cidad"o
Governo eletrnico significa, essencialmente, o governo servir melhor s necessidades do cidado
utilizando os recursos de Tecnologia, nformao e Comunicao. A arquitetura e-PNG possibilita
a integrao e torna disponveis servios de forma ntegra, segura e coerente, permitindo obter
melhores nveis de eficincia no governo.
O governo deve incentivar a sociedade a opinar, comentar, e contribuir com sugestes de
inovaes que possam ajud-lo a melhorar o acesso informao e a prestao de seus servios.
Todos os processos de divulgao e de inter-relacionamento da e-PNG preveem a participao
ativa do cidado e da sociedade em geral, no processo de construo e gesto da arquitetura.
4141 Documentos de suporte E Interoperabilidade
4141%1 Guia de Interoperabilidade
Est disponvel no stio da e-PNG (http://www.eping.e.gov.br) o Guia de nteroperabilidade do
Governo, composto pelo Manual do Gestor e pela Cartilha Tcnica.
O Manual do Gestor tem como pblico-alvo os gestores de Tecnologia da nformao dos rgos
do Governo. Esse documento traz uma viso para o gestor da importncia da interoperabilidade, o
papel da e-PNG e apresenta um roteiro com orientaes para o Gestor realizar a troca de
informaes com outros rgos.
A Cartilha Tcnica tem como pblico-alvo os profissionais tcnicos que atuam na rea de
Tecnologia da nformao. A Cartilha Tcnica apresenta os requisitos tcnicos e indica melhores
usos de tecnologias de mercado, que proporcionam a melhoria da interoperabilidade
governamental, sua melhor qualidade e abrangncia.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 20
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4141#1 Guia de DesmaterialiOaA"o de Processos
O Guia de Desmaterializao de Processos, do Plano Nacional de Desmaterializao de
Processos, traz uma viso geral sobre as aes necessrias para a desmaterializao e sobre os
padres de interoperabilidade da e-PNG que se aplicam aos documentos e processos eletrnicos.
Tem o objetivo de auxiliar os gestores governamentais na concepo e conduo dos projetos de
desmaterializao.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 21
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Parte II ' EspeciicaA"o .Ccnica dos Componentes da e-PING
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51 Interconex"o
51%1 Interconex"oV PolFticas .Ccnicas
As polticas tcnicas para interconexo so:
51%1% Devido a sensvel diminuio da oferta de endereos Pv4 pblicos, os rgos da APF
devero planejar sua futura migrao para Pv6. Novas contrataes e atualizaes de redes
interopervies devero implementar ambos os protocolos Pv4 e Pv6.
51%1# Os sistemas de e-mail devem utilizar SMTP/MME para o transporte de mensagens. Para
acesso s mensagens, devem ser utilizados os protocolos POP3 e/ou MAP, sendo encorajado o
uso de interfaces web para correio eletrnico, observados quando necessrio os aspectos de
segurana.
51%1& Os rgos da APF devem obedecer poltica de nomeao de domnios do governo federal,
estabelecida na Resoluo n 7, que pode ser visualizada no endereo eletrnico
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Resoluo/2002/RES07-02web.htm.
51%12 O DNS deve ser utilizado para resoluo de nomes de domnios nternet, convertendo-os em
endereos P e, inversamente, convertendo Ps em nomes de domnios, atravs da manuteno
dos mapas direto e reverso, respectivamente.
51%14 Os protocolos FTP e/ou HTTP devem ser utilizados para transferncia de arquivos,
observando suas funcionalidades para recuperao de interrupes e segurana, quando
necessrio. O HTTP deve ser priorizado para transferncias de arquivos originrios de pginas de
stios da nternet.
51%15 Sempre que possvel
(1)
, deve ser utilizada tecnologia baseada na web em aplicaes que
utilizaram Emulao de Terminal anteriormente.
51#1 Interconex"oV EspeciicaAes .Ccnicas
.abela % ' EspeciicaAes para Interconex"o ' -plicaA"o
#
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Endereos de caixa
postal eletrnica
As regras para definio dos nomes das caixas
postais de correio eletrnico devero seguir ao
estabelecido no documento "Caixas Postais
ndividuais-Funcionais no governo federal,
disponvel no endereo eletrnico
http://www.governoeletronico.gov.br/acoes-e-
projetos/e-ping-padroes-de-interoperabilidade/arquivo
-
Transporte de
mensagem
eletrnica
Utilizar produtos de mensageria eletrnica que
suportam interfaces em conformidade com
SMTP/MME para transferncia de mensagens. RFC
correlacionadas: RFC 5321, RFC 5322, RFC 2045,
-
1
Existem produtos que podem fornecer acesso pelo browser aos sistemas legados, sem necessidade de
mudar esses sistemas; tipicamente estes produtos podem fornecer acesso direto s telas de legado ou serem
substitudas por interfaces grficas (GUIs! "e#e$se prestar aten%&o a qualquer implica%&o de seguran%a em
rela%&o a seu uso!
'
(s )*+s podem ser acessadas em ,ttp-..///!ietf!org.rfc!,tml
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 23
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Componente Especificao ST Observaes
RFC 2046, RFC 3676, RFC 2047, RFC 2231
(atualizao das RFC 2045, 2047 e 2183), RFC
2183, RFC 4288, RFC 4289, RFC 3023 e RFC 2049.
Acesso caixa
postal
Post Office Protocol POP3 para acesso remoto a
caixa postal. RFC correlacionada: RFC 1939
(atualizada pela RFC 1957 e RFC 2449).
.
Internet Message Access Protocol MAP para
acesso remoto caixa postal. RFCs correlacionadas:
RFC 2342 (atualizada pela RFC 4466), RFC 2910
(atualizada pela RFC 3380, RFC 3381, RFC 3382,
RFC 3510 e RFC 3995), RFC 2971, RFC 3501, RFC
3502 e RFC 3503.
-
Mensageria em
Tempo Real
O modelo e requisitos para Instant Messaging and
Presence Protocol (MPP) so definidos pela RFC
2778 e RFC 2779.
.
O modelo e requisitos para Extensible Messaging
and Presence Protocol (XMPP) so definidos pela
RFC 3920 e RFC 3921.
R
AntiSpam
Gerenciamento da
Porta 25
mplementar submisso de e-mail via porta 587/TCP
com autenticao, reservando a porta 25/TCP
apenas para transporte entre servidores SMTP,
conforme recomendao CG / Cert.br
http://www.cert.br/
E
Protocolo de
transferncia de
hipertexto
Utilizar HTTP/1.1 (RFC 2616). -
Protocolos de
transferncia de
arquivos
FTP (com re-inicializao e recuperao) conforme
RFC 959 (atualizada pela RFC 2228, RFC 2640, RFC
2773, RFC 3659 e RFC 5797) e HTTP conforme RFC
2616 (atualizada pela RFC 2817 e RFC 5785) para
transferncia de arquivos.
R
Diretrio LDAP v3 dever ser utilizado para acesso geral ao
diretrio, conforme RFC 4510.
-
Sincronismo de
tempo
RFC 5905 ETF - Network Tie Protocol - NTP
version 4.0.
- O Simple Network
Time Protocol SNTP
version 4.0 est
definido na seo 14
da RFC 5905.
Servios de
Nomeao de
Domnio
O DNS deve ser utilizado para resoluo de nomes
de domnios nternet, conforme a RFC 1035
(atualizada pela RFC 1183, RFC 1348, RFC 1876,
RFC 1982, RFC 1995, RFC 1996, RFC 2065, RFC
2136, RFC 2181, RFC 2137, RFC 2308, RFC 2535,
RFC 1101, RFC 3425, RFC 3658, RFC 4033, RFC
4034, RFC 4035, RFC 4343, RFC 5936 e RFC 5966).
Por sua vez, as diretivas de nomeao de domnio do
governo brasileiro so encontradas na Resoluo n
7 do Comit Executivo do Governo Eletrnico, no
endereo eletrnico
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Resoluo/2002
/RES07-02web.htm
Alm dessas diretivas, por deciso do Comit Gestor
da nternet no Brasil, a nomeao de domnios
obedece s orientaes do Ministrio do
-
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 24
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
Planejamento, Oramento e Gesto, a quem
compete gerenciar os domnios .GOV.BR.
As particularidades de outros nveis de governo,
como por exemplo, os domnios dos governos das
Unidades da Federao, que incluem a sigla da UF
na composio dos endereos, so abordadas no
endereo eletrnico http://registro.br/faq/faq1.html#12
Protocolos de
sinalizao
Uso do Protocolo de nicializao de Sesso (SP),
definido pela RFC 3261 (atualizada pela RFC ,
RFC3265, RFC4320, RFC4916, RFC5393,
RFC5621, RFC5626, RFC5630, RFC5922, RFC5954
e RFC6026), como protocolo de controle na camada
de aplicao (sinalizao) para criar, modificar e
terminar sesses com um ou mais participantes.
-
Uso do protocolo H.323 em sistemas de
comunicao multimdia baseado em pacotes,
definido pela TU-T (International Teleco!nication
"nion Teleco!nication #tandardi$ation sector).
.
Protocolos de
gerenciamento de
rede
Uso do protocolo SNMP, definido pelas RFC 3411
(atualizada pela RFC 5343 e RFC 5590) e 3418,
como protocolo de gerncia de rede.
. Verso 2
R Verso 3
Protocolo de troca
de informaes
estruturadas em
plataforma
descentralizada
e/ou distribuda
Vide Tabela 17 Especificaes para reas de
ntegrao para Governo Eletrnico Web #ervices
na pg. 49
Protocolo de anlise
de trfego de rede
PFix (RFC 5101, RFC 5102 e RFC 5103) 9
.abela # ' EspeciicaAes para Interconex"o ' RedeI.ransporte
Componente Especificao S
T
Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Transporte TCP (RFC 793)
UDP (RFC 768) quando necessrio, sujeito s
limitaes de segurana.
-
-
ntercomunicao
LAN/WAN
Pv4 conforme RFC 791 (atualizada pela RFC 1349).
Pv6 conforme RFC 2460 (atualizada pela RFC 5095,
RFC 5722 e RFC 5871).
-
R
Trfego avanado Quando necessrio, o trfego de rede pode ser
otimizado pelo uso do MPLS (RFC 3031), devendo
este possuir, no mnimo, quatro classes de servio.
-
Qualidade de
servio
Adoo de uma arquitetura para servios
diferenciados pelo uso do Diffserv (RFC 2475,
atualizada pela RFC 3260).
-
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 25
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
.abela & ' EspeciicaAes para Interconex"o ' EnlaceI9Fsico
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Rede metropolitana
sem fio
EEE 802.16, em conformidade com as
determinaes do WiMax %or!
(http://www.wimaxforum.org) e com as normas da
Anatel (http://www.anatel.gov.br).
E
Rede local sem fio EEE 802.11 b, em conformidade com as
determinaes do Wi-%i Alliance (http://www.wi-fi.org)
e com as normas da Anatel
(http://www.anatel.gov.br).
EEE 802.11 g, em conformidade com as
determinaes do Wi-%i Alliance (http://www.wi-fi.org)
e com as normas da Anatel
(http://www.anatel.gov.br).
EEE 802.11 n, em conformidade com as
determinaes do Wi-%i Alliance (http://www.wi-fi.org)
e com as normas da Anatel
(http://www.anatel.gov.br).
.
-
9
Rede de acesso por
cabeamento eltrico
Power &ine 'o!nication (PLC), segundo as
normas da Anatel (http://www.anatel.gov.br) e da
Aneel (http://www.aneel.gov.br).
9
Qualidade de
Servio 802.1p
E
51&1 *ensaJem Eletrnica LE-mailM
Para efeito de clareza, a e-PNG utilizar os seguintes conceitos:
.ransporte de *ensaJem Eletrnica
O transporte de mensagem eletrnica definido como a interface entre dois sistemas de correio.
-cesso E caixa postal
Acesso caixa postal definido como a interface entre um cliente de correio e um sistema de
correio.
9iJura & ' Interaces entre sistemas e clientes de Correio1
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 26
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
5121 !PN
(irt!al Private Network (VPN), ou Rede Privada Virtual, um tnel virtual privativo construdo sobre
a infraestrutura de uma rede pblica ou privada. Em vez de se utilizar circuitos dedicados ou redes
de pacotes para conectar redes remotas, utiliza-se usualmente a infraestrutura da nternet.
Tal utilizao, como infraestrutura de conexo entre hosts da rede privada, uma boa soluo em
termos de custos, mas no em termos de privacidade, pois os dados em trnsito podem ser lidos
por qualquer equipamento, sendo necessrio o uso de VPN.
Os tneis virtuais trafegam dados criptografados sobre redes pblica ou privadas, formando um
canal virtual seguro atravs dessas redes. Para tanto, so utilizados protocolos de tunelamento.
Os dispositivos responsveis pelo gerenciamento da VPN devem ser capazes de garantir
privacidade, integridade e autenticidade dos dados.
As especificaes sobre VPN esto apresentadas no segmento de segurana.
5141 Redes peer-to-peer
Sistemas Peer-to-Peer (P2P) so sistemas distribudos que consistem de nodos interconectados,
com capacidade de se auto-organizarem em topologias de rede, com o objetivo de compartilhar
recursos como processamento, armazenamento e largura de banda, capazes de se adaptar a
falhas e acomodar populaes transientes de nodos, enquanto mantm conectividade e
performance aceitveis, sem depender da intermediao ou suporte de uma autoridade (servidor)
central.
Embora sistemas P2P possam contribuir para compartilhamento de recursos e colaborao em
larga escala, com controle descentralizado e baixo acoplamento, ainda esto suscetveis a
diversos problemas de segurana. Este assunto ser abordado em momento futuro.
5151 (erviAo (*( LShort Message ServiceM
Servio de mensagem de texto que habilita mensagens curtas que contenham no mais que 160
caracteres de tamanho. O enfoque da e-PNG em relao a essa especificao deve ser adstrito a
fomentar servios governamentais prestados ao cidado utilizando a tecnologia descrita, que
amplamente suportada pelo mercado e acessvel grande maioria da populao. No enfoque
da e-PNG regulamentar essa tecnologia, sendo esta uma competncia da ANATEL.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 27
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
61 (eJuranAa
61%1 (eJuranAaV PolFticas .Ccnicas
61%1% Os dados, informaes e sistemas de informao do governo devem ser protegidos contra
ameaas, de forma a reduzir riscos e garantir a integridade, confidencialidade, disponibilidade e
autenticidade, observando-se as normas do governo federal referentes a Poltica de Segurana da
nformao e Comunicaes, favorecendo assim, a interoperabilidade.
61%1# Os dados e informaes devem ser mantidos com o mesmo nvel de proteo,
independentemente do meio em que estejam sendo processados, armazenados ou trafegando.
61%1& As informaes classificadas e sensveis que trafegam em redes inseguras, incluindo as sem
fio, devem ser criptografadas de modo adequado, conforme os componentes de segurana
especificados neste documento.
61%12 Os requisitos de segurana da informao dos servios e de infraestrutura devem ser
identificados e tratados de acordo com a classificao da informao, nveis de servio definidos e
com o resultado da anlise de riscos.
61%14 A segurana deve ser tratada de forma preventiva. Para os sistemas que apoiam processos
crticos, devem ser elaborados planos de continuidade, nos quais sero tratados os riscos
residuais, visando atender aos nveis mnimos de produo.
61%15 A segurana um processo que deve estar inserido em todas as etapas do ciclo de
desenvolvimento de um sistema.
61%16 Os sistemas devem possuir registros histricos (logs) para permitir auditorias e provas
materiais, sendo imprescindvel a adoo de um sistema de sincronismo de tempo centralizado,
bem como a utilizao de mecanismos que garantam a autenticidade dos registros armazenados,
se possvel, com assinatura digital.
61%1< Nas redes sem fio metropolitanas recomenda-se a adoo de valores aleatrios nas
associaes de segurana, diferentes identificadores para cada servio e a limitao do tempo de
vida das chaves de autorizao.
61%18 O uso de criptografia e certificao digital, para a proteo do trfego, armazenamento de
dados, controle de acesso, assinatura digital e assinatura de cdigo deve estar em conformidade
com as regras da CP-Brasil.
61%1%$ A documentao dos sistemas, dos controles de segurana e das topologias dos ambientes
deve ser mantida atualizada e protegida, mantendo-se grau de sigilo compatvel.
61%1%% Os usurios devem conhecer suas responsabilidades com relao segurana e devem
estar capacitados para a realizao de suas tarefas e utilizao correta dos meios de acesso.
61%1%# Os rgos da APF, visando a melhoria da segurana, devem ter como referncia: Decreto
n 3.505/2000, Decreto n 4.553/2002, a nstruo Normativa n 01/2008 GS/PR e suas Normas
Complementares; as normas NBR SO/EC 27001:2006 sistemas de gesto de segurana da
informao; NBR SO/EC 27002:2005 cdigo de prtica para a gesto da segurana da
informao; NBR SO/EC 27003:2011 diretrizes para implantao de um sistema de gesto da
segurana da informao; NBR SO/EC 27004:2010 medio ; NBR SO/EC 27005:2008 -
Gesto de riscos de segurana da informao NBR SO/EC 27011:2008 diretrizes para gesto
da segurana da informao para organizaes de telecomunicaes baseadas na ABNT NBR
SO/EC 27002; e NBR 15999-1:2007 e 15999-2:2008 gesto de continuidade de negcios.
61%1%& Para especificaes sobre cartes inteligentes e tokens, devero ser adotados os requisitos
contidos nos normativos que tratam da homologao de equipamentos e sistemas no mbito da
nfraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira CP-Brasil (http://www.iti.gov.br). Estes requisitos,
observados por produtos homologados na CP-Brasil, tais como mdias que armazenam os
certificados digitais e respectivas leitoras, alm dos sistemas e equipamentos necessrios
realizao da certificao digital, estabelecem padres e especificaes tcnicas mnimas, a fim de
garantir a sua interoperabilidade e a confiabilidade dos recursos de segurana da informao por
eles utilizados. importante observar que no deve haver impedimento de acesso dado
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 28
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
armazenado em um carto, como possveis restries impostas por licenciamento de uso de
interface de software (middleware) para que seja garantida a interoperabilidade.
61#1 (eJuranAaV EspeciicaAes .Ccnicas
.abela 2 ' EspeciicaAes para (eJuranAa ' ComunicaA"o de dados
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Transferncia de
dados em redes
inseguras
TLS Transport &a)er #ec!rit), RFC 5246
3

(atualizada pela RFC 5746 e RFC 5878). Caso seja
necessrio o protocolo TLS v1 pode emular o SSL
v3.
R
Algoritmos para
troca de chaves de
sesso, durante o
handshake
RSA, Diffie-Hellman RSA, Diffie-Hellman DSS,
DHE_DSS, DHE_RSA;
R
Algoritmos para
definio de chave
de cifrao
RC4, DEA, 3DES e AES R
Certificado Digital X.509 v3 CP-Brasil, SASL - #iple A!thentication
and #ec!rit) &a)er, RFC 4422
R
Hipertexto e
transferncia de
arquivos
RFC 2818 (atualizada pela RFC 5785) R
Transferncia de
arquivos
SSH FTP E Os documentos ainda
esto no formato de
rascunhos.
Securing FTP with TLS, RFC 4217 E
Segurana de redes
Pv4
IP#ec A!thentication *eader RFC 4303 e RFC 4835
para autenticao de cabealho do P.
KE Internet +e) Exchange, RFC 4306 (atualizada
pela RFC5282), deve ser utilizado sempre que
necessrio para negociao da associao de
segurana entre duas entidades para troca de
material de chaveamento.
ESP Encaps!lating #ec!rit) Pa)load, RFC 4303
Requisito para VPN Virtual Private Network.
- Consultar errata para
RFC 4303 e RFC
4306.
Segurana de redes
Pv4 para protocolos
de aplicao
O S/MME v3, RFC 5751 dever ser utilizado quando
for apropriado para segurana de mensagens gerais
de governo.
- Consultar errata para
RFC 5751.
0
(s )*+s podem ser acessadas em ,ttp-..///!ietf!org.rfc!,tml
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 29
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
Segurana de redes
Pv6 na camada de
rede
O Pv6 definido na RFC 2460 (atualizada pela RFC
5095), RFC 5722 e RFC 5871 apresenta
implementaes de segurana nativas no protocolo.
As especificaes do Pv6 definiram dois
mecanismos de segurana: a autenticao de
cabealho AH (A!thentication *eader) RFC 4302 ou
autenticao P, e a segurana do encapsulamento
P, ESP (Encr)pted #ec!rit) Pa)load) RFC 4303.
R Consultar errata para
RFC 4302 e RFC
4303.
.abela 4 ' EspeciicaAes para (eJuranAa ' Correio Eletrnico
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Acesso a caixas
postais
O acesso caixa postal dever ocorrer atravs do
cliente do software de correio eletrnico utilizado,
considerando as facilidades de segurana nativas do
cliente. Quando no for possvel utilizar o cliente
especfico ou for necessrio acessar a caixa postal
atravs de redes no seguras (por exemplo: nternet)
deve-se utilizar HTTPS de acordo com os padres de
segurana de transporte descritos na RFC 2595
(atualizada pela RFC 4616), que trata da utilizao
do TLS com MAP, POP3 e ACAP.
- Consultar errata para
a RFC 2595.
Contedo de e-mail O S/MME V3 dever ser utilizado quando for
apropriado para segurana de mensagens gerais de
governo. sso inclui RFC 5652, RFC 3370 (atualizada
pela RFC 5754), RFC 2631, RFC 5750, RFC 5751 e
RFC 5652.
- Consultar errata para
RFC 5652, RFC 3370,
RFC 5754, RFC 2631,
RFC 5751 e RFC
5652.
Transporte de e-mail Utilizar SPF (Sender Policy Framework) nos termos
da RFC 4408, e reservar a porta 25, do protocolo
SMTP, exclusivamente para transporte de
mensagens entre MTAs; para comunicao entre
MUAs e MTAs, utilizar a porta 587 (Submission), nos
termos das RFCs 4409 e 5068
- Consultar errata para
RFC 4408.
dentificao de e-
mail
Utilizar DKM (-oain+e) Identified Mail) nos termos
da RFC 6376
http://datatracker.ietf.org/doc/rfc6376/
Recomendaes do Comit Gestor da nternet no
Brasil.
http://antispam.br/admin/dkim/
R Consultar errata para
RFC 4871.
Assinatura Utilizar certificado padro CP-Brasil para assinatura
de e-mail, quando exigido. Em conformidade com o
disposto na Medida Provisria n 2.200-2, de
24/08/2001 e Decreto n 3.996 de 31/10/2001.
- O servio de
assinatura dever
estar de acordo com
as normas da nfra-
estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira
CP-Brasil
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 30
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
.abela 5 ' EspeciicaAes para (eJuranAa ' CriptoJraia
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Algoritmo de
cifrao
3DES ou AES R
Algoritmos para
assinatura/hashing
SHA-256 ou SHA-512 R i) Resoluo n 65, de
09/06/2009, do Comit
Gestor da nfra-
estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira
CP-Brasil.
ii) Os sistemas devem
ter suporte para o
algoritmo de hash
MD5 com RSA, para
garantir
compatibilidade com
implementaes
anteriores.
SHA-224 ou SHA-238 E Resoluo n 65, de
09/06/2009, do Comit
Gestor da nfra-
estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira
CP-Brasil
Algoritmo para
transporte de chave
criptogrfica de
contedo/sesso
RSA -
Algoritmos
criptogrficos
baseados em curvas
elpticas
ECDSA 256 e ECDSA 512 (RFC 5480).
ECES 256 e ECES 512 .
- ECDSA, para
assinaturas digitais, e
ECES (Resoluo n
65, de 09/06/2009, do
Comit Gestor da
nfra-estrutura de
Chaves Pblicas
Brasileira CP-
Brasil)para cifrao e
transporte seguro de
chaves criptogrficas.
ECMQV e ECDH, ambos para acordo de chaves,
conforme RFC 5753.
E
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 31
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
Requisitos de
segurana para
mdulos
criptogrficos
Homologao da CP-Brasil NSH-2 e NSH-3;
FPS 140-1 e FPS 140-2.
R Ver Resoluo n 65,
de 09/06/2009, do
Comit Gestor da
nfra-estrutura de
Chaves Pblicas
Brasileira CP-
Brasil).
Certificado Digital da
AC-raiz para
Navegadores e
Visualizadores de
Arquivos
Devem ser aderentes aos padres da CP Brasil. R Os certificados da AC-
raiz devem ser
instalados nos
navegadores e
visualizadores de
arquivos conforme
recomendado na N n
5/2009/T.
.abela 6 ' EspeciicaAes para (eJuranAa ' Desenvolvimento de (istemas
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Assinaturas XML Sintaxe e Processamento de assinatura XML
(XMLsig) conforme definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/xmldsig-core/
-
Cifrao XML Sintaxe e Processamento de Cifrao XML (XMLenc)
conforme definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/xmlenc-core/
R
Assinatura e
cifrao XML
Transformao de decifrao para assinatura XML
conforme definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/xmlenc-decrypt
R
Principais
gerenciamentos
XML quando um
ambiente PK
utilizado
XML +e) Manageent #pecification (XKMS 2.0)
(Especificaes de Gerenciamento de Chave XML)
conforme definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/xkms2/
R
Autenticao e
autorizao de
acesso XML
SAML conforme definido pelo OASS quando um
ambiente CP utilizado http://www.oasis-
open.org/committees/security/index.shtml
R
ntermediao ou
Federao de
dentidades
WS-Security 1.1 - arcabouo de padres para
garantir integridade e confidencialidade em
mensagens SOAP. (http://www.oasis-
open.org/standards#wssv1.1.
WS-Trust 1.4 - extenses para o padro WS-
Security, definindo o uso de credenciais de
segurana e gerncia de confiana distribuda.
(http://docs.oasis-open.org/ws-sx/ws-trust/v1.4/os/ws-
trust-1.4-spec-os.pdf).
R O componente anterior
(SAML) poder se
juntar a este
componente aps
estudos.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 32
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
Navegadores Somente utilizar testemunhas de conexo de carter
permanente (cookies) com a concordncia do
usurio. .
- Resoluo n 7 do
Comit Executivo do
Governo Eletrnico
(Captulo , Art.7)
.abela < ' EspeciicaAes para (eJuranAa ' (erviAos de Rede
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Diretrio
LDAPv3 RFC 4510, RFC 4511, RFC 4512 e RFC
4513 .
LDAP v3 extenso para TLS RFC 4510, RFC 4511 e
RFC 4513.
R i) Portaria Normativa
n 2, de 3 de outubro
de 2002 - Publicada no
D.O. do dia 4 de
outubro de 2002.
Seo 1, pgina 85.
ii) Consultar errata
para RFC 4511 e RFC
4512.
DNSSEC Resoluo n 7 de 29/07/2002 Comit Executivo do
Governo Eletrnico
Prticas de Segurana para Administradores de
Redes nternet
Registro de Domnios para nternet no Brasil
registro.br
http://registro.br/suporte/tutoriais/dnssec.html
-
Mensagem
instantnea
RFC 2778, RFC 3261 (atualizada pela RFC 3265,
RFC 3853, RFC 4320, RFC 4916, RFC 5393, RFC
5621, RFC 5626, RFC 5630, RFC 5922), RFC 3262,
RFC 3263, RFC 3264 e RFC 3265 (Atualizada pela
RFC 5367 e RFC 5727)
E Consultar errata para
RFC 3261, RFC 3262,
RFC 3264, RFC 3265
e RFC 5727.
Carimbo do tempo RFC 3628 TSAs Polic) .e/!ireents for Tie-
#taping A!thorities, Tie-#tap Protocol,
RFC 3161 ETS TS101861 (Tie-#taping Profile)
(atualizada pela RFC 5816).
R O servio de carimbo
do tempo dever estar
de acordo com as
normas da CP-Brasil.
Consultar errata para
RFC 3161.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 33
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
.abela 8 ' EspeciicaAes para (eJuranAa ' Redes (em 9io
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
MAN
4
sem fio
802.16-2004
5

802.16.2-2004
6

802.16e
7
e
802.16f
8
Utilizar PKM-EAP (Privac) +e) Manageent -
Extensible A!tentication Protocol) com:
EAP TLS ou TTLS;
AES
9
(Advanced Encryption Standard).
E
LAN sem fio
802.11
Usar a especificao WPA2 (Wi-Fi Protect Access)
com criptografia AES
R
.abela %$ ' EspeciicaAes para (eJuranAa ' Resposta a Incidentes de (eJuranAa da
InormaA"o
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Preservao de
registros
0!idelines for Evidence 'ollection and Archiving,
RFC 3227.
R
Gerenciamento de
incidentes em redes
computacionais
Expectations for 'op!ter #ec!rit) Incident
.esponse, RFC 2350.
Criao de equipes de tratamento e resposta a
incidentes em redes computacionais conforme
Norma Complementar n 05/09
(http://dsic.planalto.gov.br/documentos/nc_05_etir.pdf
).
Diretrizes para gerenciamento de incidentes em
redes computacionais nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal conforme Norma
Complementar n 08/2010
(http://dsic.planalto.gov.br/documentos/nc_8_gestao_
etir.pdf)
-
1
2 34'!15 6 definido pelo IEEE como uma interface tecnol7gica para redes de acesso sem fio metropolitanas
ou 89(: (Wireless Metropolitan Access Network!
;
,ttp-..standards!ieee!org.getieee34'.do/nload.34'!15$'441!pdf!
5
,ttp-..standards!ieee!org.getieee34'.do/nload.34'!15!'$'441!pdf!
<
,ttp-..standards!ieee!org.getieee34'.do/nload.34'!15e$'44;!pdf!
3
,ttp-..standards!ieee!org.getieee34'.do/nload.34'!15f$'44;!pdf!
=
,ttp-..csrc!nist!go#.publications.fips.fips1=<.fips$1=<!pdf
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 34
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
nformtica Forense 0!ide to Integrating %orensic Techni/!es into
Incident .esponse NST - #pecial P!blication 800-
86 (http://csrc.nist.gov/publications/nistpubs/800-
86/SP800-86.pdf).
-
Comunicao entre
Equipes e entre
Centros de
tratamento e
resposta a
incidentes
Representao para o compartilhamento de
informaes entre Equipes e entre Centros de
Resposta a ncidentes de Segurana em Redes de
Computadores: ncident Object Description Exchange
Format (ODEF) RFC 5070
KttpVIIdatatracWer1iet1orJIdocIrc4$6$I
http://datatracker.ietf.org/doc/rfc5070/
Extenso do formato ODEF para suportar a
comunicao de eventos do tipo "phishing.
http://datatracker.ietf.org/doc/rfc5901/
Guia para a extenso do formato ODEF.
http://datatracker.ietf.org/doc/rfc6684/
E Devero ser realizados
estudo a respeito de
procedimentos e
Ferramentas para a
possvel adoo deste
padro.
Comunicao entre
Sistemas de
deteco e resposta
a intruso
Formato para compartilhamento de dados entre
sistemas de deteco e resposta a incidentes de
segurana computacionais: Intr!sion -etection
Message Exchange %orat (DMEF) RFC 4765
http://datatracker.ietf.org/doc/rfc4765/
E
Devero ser realizados
estudo a respeito de
procedimentos e
Ferramentas para a
possvel adoo deste
padro.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 35
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
<1 *eios de -cesso
<1%1 *eios de -cessoV PolFticas .Ccnicas
As polticas tcnicas para permitir o acesso aos servios eletrnicos do governo federal para a
sociedade em geral cidados, outras esferas de governo, outros Poderes, servidores pblicos,
empresas privadas e outras instituies so:
<1%1% Os sistemas de informao do governo devem ser projetados de maneira a respeitar a
legislao brasileira, fornecendo recursos de acessibilidade aos cidados portadores de
necessidades especiais, a grupos tnicos minoritrios e queles sob risco de excluso social ou
digital. O atendimento via balco de prestao de servios deve ser considerado em toda a sua
abrangncia, de forma a possibilitar que os benefcios decorrentes do uso dos servios de governo
eletrnico venham a ser estendidos camada da populao que no pode ter acesso direto a
esses servios por meio dos dispositivos previstos.
<1%1# Sistemas de informao do governo que fornecem servios de governo eletrnico:
quando utilizarem a nternet como meio de comunicao e estaes de trabalho como
dispositivo de acesso, sero preferencialmente projetados para fornecer acesso a suas
informaes com uso de tecnologias e protocolos de comunicao da web baseados em
navegadores (browsers);
quando utilizarem outros dispositivos de acesso, como, por exemplo, telefones celulares e
televiso digital, podero fazer uso de outras interfaces alm dos navegadores web;
devero ser projetados para disponibilizar aos usurios servios de governo eletrnico por
intermdio de vrios meios de acesso.
<1%1& Os sistemas de informao do governo, construdos para suportar um determinado
dispositivo de acesso, devem seguir, obrigatoriamente, as especificaes publicadas na e-PNG
para aquele dispositivo.
<1%12 Todos os sistemas de informao do governo que forneam servios eletrnicos devem ser
capazes de utilizar a nternet como meio de comunicao, seja diretamente ou por meio de
servios de terceiros.
<1%14 O desenvolvimento dos servios de governo eletrnico deve ser direcionado de modo a
prover atendimento aos usurios que no tenham acesso s tecnologias mais recentes disponveis
no mercado. Por outro lado, tambm deve ser considerada a necessidade de atendimento queles
usurios portadores de necessidades especiais, requisito que envolve a utilizao de recursos
mais sofisticados e de uso especfico. De modo a conciliar essas necessidades, devero ser
observadas as recomendaes do Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrnico (e-MAG)
(10)
.
<1%15 Quando a nternet for usada como meio de comunicao, os sistemas de informao do
governo devem ser projetados de maneira que sejam aderentes s especificaes da seo 8.2.
Complementarmente, a e-PNG recomenda que todo servio de governo eletrnico especifique,
com clareza e, de preferncia, na sua pgina inicial, as verses mnimas de navegadores que
suportam as funcionalidades requeridas pelo servio associado.
No atendimento ao padro mnimo supramencionado, devem ser consideradas as excees que
envolvam questes de segurana no tratamento de informaes.
<1%16 Quando a nternet for utilizada como meio de comunicao, iddleware ou pl!g-ins
adicionais podero ser utilizados, se no houver alternativa tecnicamente vivel, para otimizar a
funcionalidade do navegador nas estaes de trabalho. Neste caso, esse software adicional dever
ser oferecido sem o pagamento de taxa de licena e dever estar em conformidade com todas as
especificaes tcnicas correspondentes discriminadas na e-PNG. Alm disso, dever ser
disponibilizado em repositrio seguro mantido pelo rgo governamental responsvel pela
aplicao.
14
>)(?I@! 9inist6rio do AlaneBamento, 2r%amento e Gest&o! 9odelo de (cessibilidade em Go#erno
EletrCnico! Ders&o 0!4! >raslia, '411! "ispon#el em- (,ttp-..///!go#ernoeletronico!go#!br.emag.!
(cessado em- '5.4=.'411!
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 36
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
<1%1< Os servios de governo eletrnico devem ser projetados de maneira a garantir aos usurios a
autenticidade do contedo por meio de emisso de certificado digital, conforme padres
preconizados pela CP Brasil (http://www.iti.gov.br). Nesse sentido, todos os stios web devero
obrigatoriamente utilizar "https ao invs de "http.
<1%18 A necessidade da sociedade aliada possibilidade do governo desenvolver e implantar
servios eletrnicos fundamentar a definio das especificaes tcnicas exigidas pelos meios de
acesso disponveis. Tcnicas de gerenciamento de contedo e tecnologias que possibilitem
adaptao dos dispositivos para suportar os servios de governo eletrnico podero ser usadas
para facilitar o acesso por meio do padro mnimo de navegador web (conforme item 3. Polticas
Gerais) e para tornar vivel o uso de quiosques pblicos, de balces de atendimento e de Centrais
de Atendimento ao cidado (como, por exemplo, Telecentros).
<1%1%$ Os sistemas de informao do governo federal devem prever, quando necessrio e quando
tcnica e economicamente vivel, a construo de adaptadores que permitam o acesso s
informaes dos servios eletrnicos em web para uma diversidade de ambientes, apresentando
tempos de resposta aceitveis e custos reduzidos.
Esses adaptadores podem ser utilizados para filtrar, converter e reformatar, dinamicamente, o
contedo web, de modo a se adaptar s exigncias e s capacidades de exibio do dispositivo de
acesso. Podem, ainda, possibilitar a modificao do contedo de uma pgina web, com base em
protocolos de dados (XML, XSL), preferncias de usurio e parametrizao de rede e de
dispositivos de acesso.
Esses adaptadores tambm podero ser utilizados como forma alternativa de possibilitar o acesso
a minorias tnicas, a portadores de deficincia visual (por exemplo: pela utilizao de tradutores de
textos, fontes e grficos maiores, udio, etc.). Tais aspectos so abordados pela Resoluo n. 7
do Comit Executivo de Governo Eletrnico, disponvel em:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Resoluo/2002/RES07-02web.htm
<1%1%% Sero considerados preferenciais aqueles tipos de arquivo que tm como padro de
representao o formato XML, de forma a facilitar a interoperabilidade entre os servios de governo
eletrnico.
<1%1%# Os servios de governo eletrnico que disponibilizem documentos aos seus usurios
devero faz-lo empregando no prprio link de acesso ao documento informao clara quanto a
sua provenincia, verso, data de publicao e formato. Por data de publicao entende-se aquela
em que o documento foi publicado em dirio oficial, para os casos em que esta medida seja
exigida, ou a data da disponibilizao no stio, para os demais casos. Outras informaes sobre o
documento, tais como, autor, redator, emissor, data tpica ou outras relevantes para a sua precisa
caracterizao, devero constar no campo propriedades do prprio documento.
<1#1 *eios de -cessoV EspeciicaAes .Ccnicas para EstaAes de .rabalKo
Para elaborao de minutas de documentos ou trabalhos que necessitem ser criados
colaborativamente por mais de uma pessoa e/ou rgo, podem ser utilizados os formatos previstos
na Tabela 11.
J para a elaborao da verso final de documentos, deve ser enviada a outros rgos ou mesmo
arquivada digitalmente, recomenda-se a utilizao do formato pdf/a. Documentos que necessitem
de garantia de integridade e/ou autoria, alm de estarem em formato pdf/a, devem ser assinados
digitalmente pelo seu autor, utilizando certificado CP-Brasil.
A meno aos produtos que geram os formatos de arquivos citados na Tabela 11 tem como
objetivo nico a identificao de uma referncia mnima a partir da qual os servios de e-gov
devem intercambiar informaes, estando aptos a receber ou enviar arquivos em verses iguais ou
posteriores s mencionadas.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 37
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
.abela %% ' EspeciicaAes para *eios de -cesso ' EstaAes de .rabalKo
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Navegadores
(browsers)
Devem ser aderentes aos padres W3C e aos
itens Adoo de navegadores e Adoo
Preferencial de Padres Abertos em Polticas
Gerais.
-
Conjunto de
caracteres e
alfabetos
UNCODE standard verso 4.0, latin-1, UTF8,
SBN 0-321-18578-1.
R
Formato de
intercmbio de
hipertexto
HTML verso 4.01 (.html ou .htm), gerado
conforme especificaes do W3C
(11)
.
-
XHTML verses 1.0 ou 1.1 (.xhtml), gerado
conforme especificaes do W3C
(12)
.
R
XML verses 1.0 ou 1.1 (.xml), gerado
conforme especificaes do W3C
(13)
.
-
SHTML (.shtml). R
MHTML (.mhtl ou .mht)
(14)
. .
HTML 5 conforme especificaes do W3C
(15)
. E
Arquivos do tipo
documento
XML verses 1.0 ou 1.1 (.xml), ou com
formatao (opcional) XSL (.xsl), gerado
conforme especificaes do W3C
(16)
.
R
Open Document (.odt), gerado conforme
especificaes do padro NBR SO/EC
26.300:2008.
-
Open Document ODF 1.2 conforme
especificao OASS
(17)
.
E
Rich Text Format (.rtf). .
PDF (.pdf). .
PDF verso aberta PDF/A
(18)
. R
Texto puro (.txt). -
11
HTML 4.01 Specification W3C eco!!en"ation #4 $ece!ber 1%%%! "ispon#el em-
,ttp-..///!/0!org.E).,tml1.!
1'
&HTML 1.0 T'e ()tensible H*perTe)t Mark+p Lan,+a,e -Secon" ("ition./ A efor!+lation of HTML 4 in
&ML 1.0 W3C eco!!en"ation #0 1an+ar* #0002 re3ise" 1 A+,+st #00#! "ispon#el em-
,ttp-..///!/0!org.E).x,tml1.!
10
()tensible Mark+p Lan,+a,e -&ML. 1.0 -T'ir" ("ition. W3C eco!!en"ation 04 4ebr+ar* #004!
"ispon#el em- ,ttp-..///!/0!org.E).'441.)E+$xml$'4414'41.!
()tensible Mark+p Lan,+a,e -&ML. 1.1 W3C eco!!en"ation 04 4ebr+ar* #0042 e"ite" in place 15 April
#004! "ispon#el em- ,ttp-..///!/0!org.E).'441.)E+$xml11$'4414'41.!
11
*ormato de empacotamento de arqui#os web da 9icrosoft (Mi!e (nscaps+lation of A,,re,ate HTML
$oc+!ents!
1;
FE9@ ; (,ttp-..///!/0!org.E).,tml;.!
15
()tensible St*les'eet Lan,+a,e -&SL. 6ersion 1.0 W3C eco!!en"ation 15 7ctober #001! "ispon#el em-
,ttp-..///!/0!org.E).xsl.!
1<
"ispon#el em- docs!oasis$open!org.office.#1!'.cs41.2pen"ocument#1!'$cs41!,tml
13
$oc+!ent !ana,e!ent 88 (lectronic "oc+!ent file for!at for lon,8ter! preser3ation 88 9art 1/ :se of
9$4 1.4 -9$4;A 81. G padr&o I?2 1=44;$1-'44;! "ispon#el em- ,ttp-..///!iso!org.!
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 38
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
HTML verso 4.01 (.html ou .htm), gerado
conforme especificaes do W3C.
R
HTML 5 conforme especificaes do W3C
(19)
. E
Arquivos do tipo
planilha
Open Document (.ods), gerado conforme
especificaes do padro NBR SO/EC
26.300:2008.
-
Open Document ODF 1.2 conforme
especificao OASS
(20)
E
Arquivos do tipo
apresentao
Open Document (.odp), gerado conforme
especificaes do padro NBR SO/EC
26.300:2008.
-
Open Document ODF 1.2 conforme
especificao OASS
(20)
E
HTML (.html ou .htm), gerado conforme
especificaes do W3C.
R
Arquivos do tipo
"banco de dados
para estaes de
trabalho
XML verses 1.0 ou 1.1 (.xml). R
MySQL Database (.myd, .myi), gerados nos
formatos do MySQL, verso 4.0 ou superior.
R
Texto Puro (.txt). -
Texto Puro (.csv) comma-separated values -
Arquivo do Base (.odb), gerado conforme
especificaes do padro NBR SO/EC
26.300:2008.
R
Nas opes texto plano (txt)
e csv, deve ser includo
obrigatoriamente o leiaute
dos campos, de forma a
possibilitar seu tratamento.
ntercmbio de
informaes grficas
e imagens estticas
PNG (.png), gerado conforme especificaes
do W3C
(21)
SO/EC 15948:2003 (E).
-
TFF (.tif)
(22)
. R
SVG (.svg), gerado conforme especificaes
do W3C
(23)
.
R
JPEG File nterchange Format (.jpeg, .jpg ou
.jfif)
(24)
.
R
BMP (.bmp). .
GF (.gif), gerado conforme as especificaes
GF87a e GF89a
(25)
.
.
Grficos vetoriais SVG (.svg), gerado conforme especificaes
do W3C.
R
Especificao de
padres de
SVG (.svg), gerado conforme especificaes
do W3C.
R
1=
FE9@ ; (,ttp-..///!/0!org.E).,tml;.!
'4
"ispon#el em- docs!oasis$open!org.office.#1!'.cs41.2pen"ocument#1!'$cs41!,tml
'1
9ortable Network <rap'ics -9N<. Specification -Secon" ("ition.. W3C eco!!en"ation 10 No3e!ber
#003!
=S7;=(C 15%4>/#003 -(. =nfor!ation tec'nolo,* Co!p+ter ,rap'ics an" i!a,e processin, 9ortable
Network <rap'ics -9N<./ 4+nctional specification! "ispon#el em- ,ttp-..///!/0!org.E).'440.)E+$A:G$
'4401114.! (cesso em- < deH '44;!
''
Ta,,e" =!a,e 4ile 4or!at -A"obe S*ste!s.!
'0
Scalable 6ector <rap'ics -S6<. 1.1 Specification. W3C eco!!en"ation 14 1an+ar* #003. $ispon?3el e!/
'ttp/;;www.w3.or,;T;#003;(C8S6<118#0030114;. (cesso em- < deH! '44;!
'1
19(< 4ile =nterc'an,e 4or!at -3ersion 1.0#. 1 Septe!ber 1%%#. $ispon?3el e!/
'ttp/;;www.@pe,.or,;p+blic;@fif.p"f! (cesso em- < deH! '44;!
';
<rap'ics =nterc'an,e 4or!at -Co!p+Ser3e;A!erica 7nline2 =nc...
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 39
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
animao GF (.gif), gerado conforme a especificao
GF89a.
.
Arquivos do tipo
udio e do tipo vdeo
udio e vdeo MPEG-4, Part 14 (.mp4)
(26)
. .
MD (.mid)
(27)
. R
udio Ogg Vorbis (.ogg)
(28)
. R
A!dio-(ideo Interleaved (.avi), com
codificao Xvid.
.
A!dio-(ideo Interleaved (.avi), com
codificao divX.
.
WAVE (.wav). .
Theora (.ogv)
(29)
. R
WebM
(30)
. E
Compactao de
arquivos de uso
geral
ZP (.zip). R
GNU ZP (.gz). R
Pacote TAR (.tar). R
Pacote TAR compactado (.tgz ou .tar.gz).
BZP2 (.bz2).
Pacote TAR compactado com BZP2
(.tar.bz2).
R
R
R
MS Cabinet (.cab). .
nformaes
georreferenciadas
padres de arquivos
para intercmbio
entre estaes de
trabalho
GML verso 2.0 ou superior
31
.
ShapeFile
32
.
GeoTFF
33
.
-
-
-
ndicado para estruturas
vetoriais complexas,
envolvendo primitivas
geogrficas como polgonos,
pontos,
linhas, superfcies, colees,
e atributos numricos ou
textuais sem limites de
nmero de caracteres.
ndicado para estruturas
vetoriais limitadas a linhas,
pontos e polgonos, cujos
atributos textuais no
ultrapassem 256 caracteres.
Pode armazenar tambm as
dimenses M e Z.
ndicado para estruturas
'5
=S7;=(C 144%0814/#003 =nfor!ation Tec'nolo,* Co"in, of a+"io83is+al ob@ects 9art 14/ M94 file
for!at.
'<
9usical Instrument "igital Interface, conforme a especifica%&o T'e Co!plete M=$= 1.0 $etaile"
Specification! Dersion =5!1, '!ed!, no#! '441! "ispon#el em- ,ttp-..///!midi!org.about$
midi.specinfo!s,tml! (cesso em- 04 mai! '44<!
'3
Iip,!2rg *oundation! Especifica%&o dispon#el em- ,ttp-..xip,!org.#orbis.doc.DorbisJIJspec!,tml!
'=
E,eora! Especifica%&o dispon#el em- ,ttp-..///!t,eora!org.!
04
8eb9! Especifica%&o dispon#el em ,ttp-..///!/ebmproBect!org.!
01
<eo,rap'* Mark+p Lan,+a,e! Especifica%Kes dispon#eis em-
,ttp-..///!opengeospatial!org.standards.gml!
0'
(S= S'apefile Tec'nical $escription! "ispon#el em-
,ttp-..///!esri!com.librarL./,itepapers.pdfs.s,apefile!pdf!
00
<eoT=44 4or!at (specification! "ispon#el em- ,ttp-..remotesensing!org.geotiff.geotiff!,tml!
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 40
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
matriciais limitadas a
matrizes de pixel.
Programao
Estendida (Plug-ins)
Assunto para considerao futura. 9
<1&1 *eios de -cessoV EspeciicaAes .Ccnicas para *obilidade
O nmero de aparelhos de telefonia mvel j ultrapassou a quantidade de telefonia fixa. Em agosto
de 2011 j eram 224 milhes de aparelhos celulares habilitados no pas (TELECO, 2011). Alm
disso, a oferta de computadores pessoais com recursos de mobilidade, a preos mais acessveis
ao cidado, cresce a cada dia, motivada por incentivos governamentais e reduo do custo de
produo. Assim, torna-se um grande desafio para o governo possibilitar sociedade acesso aos
produtos e servios do governo eletrnico, por intermdio de dispositivos mveis, em geral
portteis, como notebooks, celulares, sartphones e similares, almejando assim o aumento da
incluso digital via mobilidade.
Um conceito que vem se consolidando para a interface de aplicaes aos usurios, o de "web
universal, que seja para todos, em qualquer lugar, em qualquer momento, independente do
dispositivo de acesso. Conceito este que deve ser aplicado aos servios a serem disponibilizados
por meio dos dispositivos mveis, o chamado Governo Mvel (m-Gov).
.abela %# ' EspeciicaAes para *eios de -cesso ' *obilidade
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Todos os
Componentes
Deve ser aderente aos padres W3C Mobile Web
application 1est Practices, disponveis no endereo
eletrnico: http://www.w3.org/TR/2010/PR-mwabp-
20101021/
R
<121 *eios de -cessoV EspeciicaAes .Ccnicas para .! DiJital
Tendo em vista o alto nvel da presena de aparelhos receptores de sinais de televiso nos lares
brasileiros e a implantao do Sistema Brasileiro de TV Digital, que permite interao com os
telespectadores, este se transforma em canal de grande potencial de relacionamento entre
governo e sociedade. Assim surgem novas possibilidades de acesso aos produtos e servios do
governo eletrnico, a partir dos novos aparelhos de TV Digital.
Sua utilizao oferece muito mais que um sinal de qualidade, proporciona interatividade e
acessibilidade com servios comerciais como: compras, jogos e acesso bancos, e tambm
servios sociais, tais como: consultas ao FGTS, PS, programas sociais do governo, tele-educao
dentre outros, fazendo com que os cidados passem de uma atividade essencialmente passiva
para uma atividade participativa.
A TV Digital torna-se um padro de comunicao em diferentes perspectivas como: a tecnolgica,
com a migrao do sistema analgico para o digital; a econmica, com a migrao de novas
possibilidades de servios e negcios; a social, com oferta de diversidade de contedos e incluso
digital ao utilizar nternet atravs do aparelho de TV; a poltica, com a possibilidade de estimular a
discusso de um novo marco regulatrio e a comportamental, com a possibilidade de participao
ativa das audincias atravs do uso de diferentes nveis de interatividade na TV Digital.
Para atender s questes tcnicas, o Frum do Sistema Brasileiro de TV Digital Terrestre
SBTVD, publicado junto Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, agrupa diversas
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 41
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
normas no stio: http://www.forumsbtvd.org.br/materias.asp?id=112, onde est referenciado um
conjunto de especificaes, padronizado e livre de royalties, denominado GNGA.
.abela %& ' EspeciicaAes para *eios de -cesso ' .! DiJital
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Transmisso -BN. NBR %45$%
Parte 1 Sistema de transmisso.
-
Codificao -BN. NBR %45$#
Parte 1 Codificao de Video.
Parte 2 Codificao de udio.
Parte 3 Sistema de multiplexao de sinais.
-
Multiplexao -BN. NBR %45$&
Parte 1 Servios de informao do sistema de
radiodifuso.
Parte 2 Sintaxes e definies da informao bsica
de S.
Parte 3 Sintaxe e definio da informao
estendida do S.
-
Receptores -BN. NBR %45$2
Parte 1 Receptores.
-
Segurana -BN. NBR %45$4
Parte 1 Tpicos de segurana.
-
Middleware -BN. NBR %45$5
Parte 1 Codificao de dados.
Parte 2 Ginga-NCL para receptores fixos e mveis
Linguagem de aplicao XML para codificao de
aplicaes.
Parte 3 Especificao de transmisso de dados.
Parte 4 Ginga-J Ambiente para a execuo de
aplicaes procedurais.
Parte 5 Ginga-NCL para receptores portteis
Linguagem de aplicao XML para codificao de
aplicaes.
Parte 6 Java DTV 1.3.
Parte 7 Ginga-NCL Diretrizes Operacionais para
as ABNT NBR15606-2 e 15606-5
-
Canal de
nteratividade
-BN. NBR %45$6
Parte 1 Protocolos, interfaces fsicas e interfaces
de software.
-
Guia de Operaes -BN. NBR %45$<
Parte 1 Sistema de Transmisso Guia para
implementao da ABNT NBR 15601.
Parte 2 Codificao de vdeo, udio e
multiplexao Guia para implementao da ABNT
NBR 15602.
Parte 3 Multiplexao e servio de informao (S)
Guia de implementao da ABNT NBR 15603.
-
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 42
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
81 ,rJaniOaA"o e IntercNmbio de InormaAes
81%1 ,rJaniOaA"o e IntercNmbio de inormaAesV PolFticas .Ccnicas
As polticas tcnicas para sistemas de organizao e intercmbio de informaes e dados so:
81%1% Uso de XML ou JSON para intercmbio de dados.
81%1# Uso de XML #chea para definio dos dados para intercmbio.
81%1& Uso de XSL para transformao de dados.
81%12 Uso de Vocabulrios e Ontologias do Governo Eletrnico (e-VOG) para a interoperabilidade
semntica.
81#1 ,rJaniOaA"o e IntercNmbio de InormaAesV EspeciicaAes .Ccnicas
.abela %2 ' Especificaes para Organizao e ntercmbio de nformaes - Tratamento e
transferncia de Dados
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Linguagem para
intercmbio de
dados
XML (Extensible Markup Language) como definido
pelo W3C http://www.w3.org/XML
-
JSON (Javascript Object Notation) Como definido
pela ETC
http://www.ietf.org/rfc/rfc4627.txt
-
YAML A'int Markup Language, como definido em
http://www.yaml.org/
9
Transformao de
dados
XSL (Extensible #t)lesheet &ang!age) como definido
pelo W3C http://www.w3.org/TR/xsl
XSL Transformation (XSLT) como definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/xslt
-
Definio dos dados
para intercmbio
XML #chea como definido pelo W3C:
- XML #chea Part 23 Prier
http://www.w3.org/TR/2004/REC-xmlschema-0-
20041028/
- XML #chea Part 43 #tr!ct!res
http://www.w3.org/TR/xmlschema-1/structures
- XML #chea Part 53 -atat)pes
http://www.w3.org/TR/xmlschema-2/datatypes
-
nformaes
georreferenciadas
catlogo de feies
Estruturao de Dados Geoespaciais Vetoriais
(EDGV) como definido pela CONCAR
R Para dados
geoespaciais vetoriais
de referncia
(cartografia bsica)
Metadados para
informaes
georreferenciadas
Perfil de Metadados Geoespaciais do Brasil (Perfil
MGB) como definido pela CONCAR
E Conjunto bsico de
elementos comum a
todos os tipos de
produtos geoespaciais
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 43
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
Formato para
intercmbio de
dados geoespaciais
GeoJSON, como definido em
http://www.geojson.org/geojson-spec.html
E
Especificao para
informaes de
transporte pblico
GTFS (General Transit Feed Specification) como
definido em
https://developers.google.com/transit/gtfs/
E
81&1 ,rJaniOaA"o e IntercNmbio de InormaAesV EspeciicaAes .Ccnicas para
!ocabulTrios e ,ntoloJias
A utilizao de vocabulrios e ontologias possibilita amplo entendimento e controle dos domnios
de informao relacionados aos sistemas governamentais. A abordagem de utilizao de
ontologias como modelos conceituais de alto nvel proporcionam maior gerncia sobre os sistemas,
artefato essencial na implementao de solues de software com qualidade.
O e-VoG (Vocabulrios e Ontologias do Governo Eletrnico) um conjunto de padres,
ferramentas e metodologias para possibilitar: o intercmbio de informaes com acordo semntico,
de forma a viabilizar o pronto cruzamento de dados de diversas fontes; o uso de metodologias de
modelagem conceitual como forma de elicitao do conhecimento tcito das reas de negcio de
governo; o uso de ontologias como ferramenta para explicitar conhecimentos de maneira formal e
coerente; o alinhamento conceitual das diversas reas do conhecimento do governo.
As ontologias desenvolvidas no mbito do e-VoG faro referncia a conceitos externos definidos
em ontologias que tenham ampla utilizao nacional e internacional, de forma a aumentar o
potencial para o cruzamento de dados.
Alm da adoo de vocabulrios e ontologias de referncia na e-PNG, tambm esto previstos os
seguintes produtos para o e-VoG:
Capacitao em ontologias;
Conjunto de vocabulrios e ontologias de domnio;
Manual de boas prticas e processo de engenharia de ontologias;
Repositrio persistente de ontologias (vocab.e.gov.br);
Normas para definio de URs.
.abela %4 ' EspeciicaAes para ,rJaniOaA"o e IntercNmbio de InormaAes ' !ocabulTrios
e ,ntoloJias
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
Descrio de
recursos
RDF (.eso!rce -escription %raework) Como
definido pela W3C.
R
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 44
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
Especificao de
vocabulrios para
RDF
Resource Description Framework (RDF) Schema,
como definido pelo W3C em
http://www.w3.org/TR/rdf-schema/
R Recomenda-se usar
RDF Schema em
situaes em que o
poder de
processamento
disponvel for limitado
ou onde no for
necessria para
descrever os dados
toda a expressividade
da linguagem OWL.
Elementos de
Metadados para
gesto de
contedos
e-PMG Padro de Metadados para o Governo
Eletrnico. Conforme definio em
http://www.eping.e.gov.br
R
Sistemas de
Organizao do
Conhecimento
SKOS (#iple +nowledge Organi$ation #)ste)
como definido pelo W3C
http://www.w3.org/2004/02/skos/
R
Linguagem de
definio de
ontologias na web
OWL (Web Ontolog) &ang!age) Como definido pelo
W3C
R
Linguagem de
consulta semntica
SPARQL (#par/l Protocol and .-% 6!er) &ang!age)
Como definido pelo W3C
E
Taxonomia para
navegao
VCGE Vocabulrio Controlado do Governo
Eletrnico. Conforme definio em
http://www.eping.e.gov.br
-
Sistema de
resoluo de
dentificadores
*andle s)ste (http://www.handle.net). E
81&1%1 Nota sobre a 3-G
Em 2010 a LAG (Lista de Assuntos do Governo) passou a ser denominada VCGE Vocabulrio
Controlado do Governo Eletrnico.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 45
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
%$1 +reas de InteJraA"o para Governo Eletrnico
%$1%1 +reas de InteJraA"o para Governo EletrnicoV PolFticas .Ccnicas
%$1%1% Neste segmento, so tratados componentes relacionados a temas transversais s reas de
Atuao de Governo, cuja padronizao seja relevante para a interoperabilidade de servios de
Governo Eletrnico, tais como Processos e nformaes Geogrficas, entre outras.
%$1%1# O Modelo Global de Dados (MGD) foi adotado como a Arquitetura de nteroperabilidade
para o Governo, sendo a utilizao de sua metodologia e notao requeridas para a construo de
modelos de dados de alto nvel, possibilitando o compartilhamento de informaes relativas a
integraes atuais e futuras de dados atreladas a uma viso de negcio, macroprocessos e
dimenses de governo. Sua utilizao possibilitar a evoluo ordenada dos atuais sistemas
estruturantes de governo, o desenvolvimento de novos com maior nvel de reusabilidade e
interoperabilidade, alm da integrao a solues estratgicas nos diversos nveis e esferas de
governo. O MGD est disponvel no sitio: http://modeloglobaldados.serpro.gov.br/
%$1%1& O Guia de Gesto de Processos de Governo (GGPG) tem como objetivo conduzir os
diferentes rgos da Administrao Pblica Federal a trabalhar padronizadamente com a Gesto
de Processos. Este guia define o vocabulrio comum da rea de gesto de processos para
governo federal, esclarece aos rgos a importncia da gesto de processos, sugere padres de
notao e artefatos necessrios a modelagem de processos e com isso proporciona uma melhor
troca de informaes referentes aos processos de negcio entre os rgos da Administrao
Pblica. O GGPG est disponvel em http://www.governoeletronico.gov.br/acoes-e-projetos/e-ping-
padroes-de-interoperabilidade/guia-de-gestao-de-processos-de-governo.
%$1%12 Como diretriz tcnica para integrao de sistemas de informao recomenda-se a gradual
adoo da Arquitetura Orientada a Servios (SOA).
%$1%14 A tecnologia de Web #ervices recomendada como soluo de interoperabilidade da e-
PNG. De maneira que, independente das tecnologias em que foram implementados, possa-se
adotar um padro de interoperabilidade que garanta escalabilidade, facilidade de uso, alm de
possibilitar atualizao de forma simultnea e em tempo real. Recomenda-se a utilizao do
protocolo #iple Ob7ect Access Protocol (SOAP) para interconexo em arquiteturas
descentralizadas e/ou distribudas para implementao de servios em sistemas de qualquer porte.
Alternativamente, recomenda-se o desenvolvimento de projetos baseados em REST, que utiliza o
protocolo HTTP.
%$1%16 O segmento atuar buscando a identificao, acompanhamento da produo e anlise de
padres de dados de interesse geral da Administrao Pblica, em articulao com grupos
representativos do governo e da sociedade, reportando-se a instncias competentes no que tange
priorizao.
%$1%1< O formato dos Dados de interesse geral do governo devem ser disponibilizados no
CatTloJo de Interoperabilidade, segundo as regras de utilizao desta ferramenta.
%$1#1 CatTloJo de Interoperabilidade
%$1#1% O Catlogo de nteroperabilidade est disponvel no stio
http://catalogo.governoeletronico.gov.br, sendo composto pelo Catlogo Padro de Dados (CPD) e
pelo Catlogo de Servios nteroperveis.
%$1#1# O Catlogo Padro de Dados (CPD) tem por objetivo estabelecer padres de tipos e itens
de dados que se aplicam s interfaces dos sistemas que fazem parte do setor pblico, estando
dividido em dois documentos:
Volume 1, que estabelece os princpios gerais, isto , as razes, abordagem e regras para
a aplicao dos padres de Tipo e tens de Dados; e
Volume 2, que apresenta os Tipos e tem de Dados padronizados.
%$1#1& Os Servios nteroperveis de interesse geral devem ser disponibilizados no CatTloJo de
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 46
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Interoperabilidade, porm, h necessidade de se observar regras de utilizao dos servios de
acesso restrito definidas pelos respectivos rgos.
%$1#12 O CatTloJo de Interoperabilidade um elemento central do ambiente de
interoperabilidade do governo federal. Sua utilizao considerada equivalente situao Adotado
(A).
%$1&1 *odelos para documentaA"o de Web Services e outras modalidades de trocas
de dados
%$1&1% Como forma de documentar os servios interoperveis, recomendado o uso, em cada
caso, do modelo de documentao para Web #ervices e do modelo de documentao para
servios de modo geral (no Web #ervices), como troca de arquivos, FTP, etc. Esses modelos
esto disponveis no stio do Catlogo de nteroperabilidade.
%$1&1# A adoo dos modelos de documentao tem status equivalente situao Recomendada
(R).
%$121 +reas de InteJraA"o para Governo EletrnicoV EspeciicaAes .Ccnicas
.abela %5 ' EspeciicaAes para +reas de InteJraA"o para Governo Eletrnico ' .emas
.ransversais a +reas de -tuaA"o de Governo
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
PROCESSOS
Linguagem para
Execuo de
Processos
BPEL4WS V1.1, conforme definido pelo OASS
http://www.oasis-
open.org/committees/download.php/2046/BPEL
%20V1-1%20May%205%202003%20Final.pdf
R O grupo ir
acompanhar a
evoluo do
BPEL4WS verso 2.0.
Estudos referentes
orquestrao de
processos e
coreografia sero
futuramente
conduzidos pelo
grupo.
PROCESSOS
Notao de
Modelagem de
Processos
BPMN Business Process Model and Notation
verso 1.2, definido pelo OMG
http://www.omg.org/spec/BPMN/1.2/
- A atualizao para
verso 2.0 do padro
est em estudo.
ntercmbio de
nformaes
Financeiras
XBRL e8tensible 1!siness .eporting &ang!age
http://www.xbrl.org/SpecRecommendations/
R www.xbrl.org
Legislao,
Jurisprudncia e
Proposies
Legislativas
LexML v. 1.0
http://projeto.lexml.gov.br
R Projeto LexML define
recomendaes para a
identificao e
estruturao de
documentos
legislativos e jurdicos.
Planejamento
Estratgico
StratML - #trateg) Mark!p &ang!age
http://xml.gov/stratml/index.htm
9
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 47
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
ntegrao de
Dados e Processos
MGD
http://modeloglobaldados.serpro.gov.br
-
nformaes
Georreferenciadas
nteroperabilidade
entre sistemas de
informao
geogrfica
WMS verso 1.0 ou posterior
http://www.opengeospatial.org/standards/wms
-
WFS verso 1.0 ou posterior
http://www.opengeospatial.org/standards/wms
-
WCS verso 1.0 ou posterior
http://www.opengeospatial.org/standards/wms
-
CSW verso 2.0 ou posterior
http://www.opengeospatial.org/standards/cat
-
WFS-T verso 1.0 ou posterior
http://www.opengeospatial.org/standards/wfs
R Observar padres e
polticas de segurana
indicados pelo GT2,
principalmente WS-
Security.
WKT
http://www.opengeospatial.org/standards/sfa
R Para codificar
coordenadas em
servios Web
convencionais. As
coordenadas devem
estar em Lat/Long
utilizando o datum
SRGAS2000
(EPSG:4674) ou
WGS-84
(EPSG:4326). Usar
GML sempre que
possvel.
Filter Encoding verso 1.0 ou posterior
http://www.opengeospatial.org/standards/filter
- Especificao
acessria para
codificar expresses
de filtro
Symbology Encoding verso 1.1.0 ou posterior
http://www.opengeospatial.org/standards/se
E Para codificar estilos
em mapas
ntercmbio de
Dados Estatsticos
SDMX Statistical Data and Metadata Exchange
http://sdmx.org/wp-
content/uploads/2011/04/SDMX_2-
1_SECTON_1_Framework.pdf
E http://sdmx.org/
.abela %6 ' EspeciicaAes para +reas de InteJraA"o para Governo Eletrnico ' Web
Services
34
Componente Especificao ST Observaes
A = Adotado
R = Recomendado
T = Em Transio
E = Em Estudo
F = Estudo Futuro
nfraestrutura de
registro
Especificao UDD v3.0.2 ("niversal -escription,
-iscover) and Integration) definida pela OASS
http://uddi.org/pubs/uddi_v3.htm
R
01
(s questKes de seguran%a relati#as a Web Ser3ices s&o abordadas no captulo <!
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 48
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Componente Especificao ST Observaes
ebXML (Electronic 1!siness !sing e8tensible Mark!p
&ang!age). A especificao pode ser encontrada em
http://www.ebxml.org/specs/index.htm
E
Linguagem de
definio do servio
WSDL 1.1 (Web #ervice -escription &ang!age)
como definido pelo W3C.
A especificao pode ser encontrada em
http://www.w3.org/TR/wsdl
-
WSDL 2.0 (Web #ervice -escription &ang!age)
como definido pelo W3C.
A especificao pode ser encontrada em
http://www.w3.org/TR/wsdl20/
E
Protocolo para
acesso a Web
Service
SOAP v1.2, como definido pelo W3C
http://www.w3.org/TR/soap12-part1/
http://www.w3.org/TR/soap12-part2/
Especificaes do protocolo SOAP podem ser
encontradas em http://www.w3.org/TR/soap12-part0/
-
HTTP/1.1 (RFC 2616) - Utilizado para
desenvolvimento de
projetos baseados em
REST, conforme item
10.1.5
Perfil bsico de
interoperabilidade
1asic Profile 494 #econd Edition, como definido pela
WS-
http://www.ws-i.org/Profiles/BasicProfile-1.1.html
E A verso 1.2 do Basic
Profile encontra-se
como rascunho
(Working -raft) em
http://www.ws-
i.org/Profiles/BasicProf
ile-1.2.html
Portlets remotos WSRP 1.0 (Web Services for Remote Portlets) como
definido pela OASS
http://www.oasis-open.org/committees/wsrp
E
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 49
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
%%1 GlossTrio de (iJlas e .ermos .Ccnicos
&4
Neste item so apresentados os significados dos principais termos tcnicos utilizados na e-PNG.
-BN. ' -ssociaA"o Brasileira de Normas .CcnicasV publica normas que orientam sobre a
preparao e compilao de referncias de material utilizado para a produo de documentos e
para incluso em bibliografias, resumos, resenhas, recenses e outros.
-C-P ' Application Configuration Access Protocol (Protocolo de Acesso a Configurao de
Aplicao): protocolo nternet para acesso a opes de programa cliente, configuraes e
informaes preferenciais remotamente. uma soluo para o problema de mobilidade de cliente
na nternet.
-P9 ' -dministraA"o PHblica 9ederalV rene rgos da administrao direta (servios integrados
na estrutura administrativa da Presidncia da Repblica e dos Ministrios) e indireta (Autarquias,
Empresas Pblicas, Sociedades de Economia Mista e Fundaes Pblicas) do Poder Executivo.
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del0200.htm.
BP* - Business Process ManagementV Viso dos processos de negcio de uma organizao
como fluxo de servios utilizando padres de representao de notao, execuo e coordenao
em XML, cujo rigor semntico permite sua interoperabilidade entre sistemas de plataformas
diferentes, sendo assim um fundamento para a implementao de solues baseada em
arquitetura orientada a servios. Quando a coordenao da execuo dos servios realizada com
subordinao a um processo mestre, em geral, intra-organizao, denominada essa
coordenao como Orquestrao. Quando, a coordenao se d sem a subordinao a um
processo mestre, em geral, interorganizao, denomina-se Coreografia.
C,NC-R ' Comiss"o Nacional de CartoJraiaV rgo colegiado do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, com as atribuies de assessorar o Ministro de Estado na superviso do
Sistema Cartogrfico Nacional (SCN), de coordenar a execuo da poltica cartogrfica nacional e
de exercer outras atribuies nos termos da legislao pertinente.
CriptoJraiaV Tcnica de proteo de informao que consiste em cifrar o contedo de uma
mensagem ou um sinal, transformando-o em um texto ilegvel, por meio da utilizao de algoritmos
matemticos complexos.
C(X Catalogue Services for the WebV especificao OGC que define interfaces para publicar,
acessar, navegar e consultar metadados sobre informaes georreferenciadas na nternet (HTTP).
DiretQrio ' Servio que armazena e organiza informaes sobre os recursos e os usurios de uma
rede de computadores, e que permite os administradores de rede gerenciar o acesso de usurios e
sistemas a esses recursos. Alm disso, servio de diretrio podem atuar como uma camada de
abstrao entre os usurios e esses recursos. no item 11 - "Glossrio de Siglas e Termos
Tcnicos.
DN( ' Domain ame S!stem (Sistema de Nomes de Domnio): forma como os nomes de domnio
so encontrados e traduzidos no endereo de protocolo da nternet. Um nome de domnio um
recurso fcil de ser lembrado quando referenciado como um endereo na nternet.
EDG! ' EstruturaA"o de Dados Geoespaciais !etoriaisV as Especificaes Tcnicas para
Estruturao de Dados Geoespaciais Vetoriais (ET-EDGV) so um componente da estruturao de
dados cartogrficos da nfraestrutura Nacional de Dados Espaciais (NDE). Seu objetivo
padronizar estruturas de dados que viabilizem o compartilhamento e a interoperabilidade para
dados geoespaciais vetoriais de referncia (cartografia bsica).
"ilter #nco$ing% Especificao OGC usada para codificar expresses de filtro em consultas.
uma especificao de uso geral que serve de acessrio para outras, notadamente o WFS e o
0;
9icrosoft Aress! "icionrio de informtica! Eradutor e consultor editorial *ernando >arcellos Iimenes G
MA9G Aeat 9ar/icN! Editora +ampos @tda, 1==0! I?>: 3;$<441$<13$4!
E,ing, @o/ell (ed!! "icionrio de Eecnologia! Eradu%&o de >aHn Eecnologia e @ingustica e Eexto "igital!
?&o Aaulo- *utura, '440! I?>: 3;$<110$103$;!
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 50
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
CSW.
9.P ' "ile &ransfer Protocol (Protocolo de Transferncia de Arquivo): um protocolo aplicativo
que utiliza os protocolos TCP/P da nternet, sendo a maneira mais simples de trocar arquivos entre
computadores na nternet.
GeoY(,NV Formato para codificar vrias estruturas de dados geogrficas, baseado na JavaScript
Object Notation (JSON). Um objeto GeoJSON pode representar uma geometria, uma feio
geogrfica ou uma coleo de feies.
G*3 ' 'eograph! Mar(up )anguageV especificao OGC baseada em XML desenvolvida para
permitir o transporte e armazenamento de informaes geogrficas/espaciais.
G.9( ' General .ransit 9eed (peciicationV Define um formato comum para tabelas de horrio
de transporte pblico e de informaes geogrficas associadas. O "feed" GTFS permite que as
agncias de transporte pblico publiquem seus dados e que desenvolvedores escrevam aplicaes
que consomem esses dados em um modo interopervel.
*an$sha(e% Em uma comunicao via telefone, troca de informaes entre dois modems e o
resultante acordo sobre que protocolo utilizar antes de cada conexo telefnica.
*ashing% a transformao de uma cadeia de caracteres em um valor de tamanho fixo
normalmente menor ou em uma chave que representa a cadeia original. utilizada para indexar e
recuperar itens em um banco de dados, porque mais rpido encontrar o item utilizando a menor
chave transformada do que o valor original. Tambm utilizada em algoritmos de criptografia.
P..P ' *!per &e+t &ransfer Protocol (Protocolo de Transferncia de Hipertexto): conjunto de
regras para permuta de arquivos (texto, imagens grficas, som, vdeo e outros arquivos multimdia)
na World Wide Web.
P..P( ' Secure *!per &e+t &ransfer Protocol (Protocolo de Transferncia de Hipertexto
Seguro): protocolo web desenvolvido pela Netscape e acoplado ao navegador. Criptografa e
criptoanalisa solicitaes e retornos de pginas retornadas pelo servidor web. O HTTPS apenas
o uso do SSL (#ec!re #ockets &a)er) do Netscape como uma subcamada sob a organizao
normal dos programas das aplicaes HTTP.
ICP ' BrasilV conjunto de tcnicas, prticas e procedimentos, a ser implementado pelas
organizaes governamentais e privadas brasileiras com o objetivo de estabelecer os fundamentos
tcnicos e metodolgicos de um sistema de certificao digital baseado em chave pblica.
http://www.iti.gov.br.
IEEE ' ,nstitute of #lectrical an$ #lectronics #ngineers (nstituto de Engenheiros Eltricos e
Eletrnicos): fomenta o desenvolvimento de padres e normas que frequentemente se tornam
nacionais e internacionais.
IE.9 ' ,nternet #ngineering &as( "orce (Fora Tarefa de Engenharia da nternet): entidade que
define protocolos operacionais padro da nternet, como o TCP/P.
I*-P ' ,nternet Message Access Protocol (Protocolo de Acesso a Mensagem na nternet):
protocolo padro para acessar e-mail a partir do servidor local. MAP um protocolo cliente-
servidor em que o e-mail recebido e guardado pelo servidor de nternet.
IP ' ,nternet Protocol (Protocolo de nternet): protocolo que permite a comunicao entre
dispositivos na rede. De forma genrica, pode ser considerado como um conjunto de nmeros que
representa o local de um determinado equipamento (normalmente computadores) em uma rede
privada ou pblica.
IP(ec ' ,nternet Protocol Securit! (Segurana de Protocolo de nternet): padro de
desenvolvimento relativo segurana na camada da rede ou do processamento de pacotes da
comunicao em rede. Uma grande vantagem do Psec que as disposies de segurana podem
ser manipuladas sem exigir mudanas nos computadores de usurios individuais. O Psec fornece
duas opes de servios de segurana: A!thentication *eader (AH), que essencialmente permite a
autenticao do remetente de dados, e Encaps!lating #ec!rit) Pa)load (ESP), que suporta tanto a
autenticao do remetente quanto a codificao criptogrfica de dados.
IPv2 ' ,nternet Protocol -ersion 4 (Protocolo de nternet Verso 4): a verso do protocolo P
mais utilizada atualmente. formada por um nmero de 32 bits escrito com quatro octetos no
formato decimal, separados por pontos (exemplo: 161.148.1.18). A primeira parte do endereo
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 51
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
identifica uma rede especfica na inter-rede e a segunda parte identifica um equipamento (host)
dentro dessa rede.
IPv5 ' ,nternet Protocol -ersion . (Protocolo de nternet Verso 6): a verso mais atual do
protocolo P. formada por um nmero de 128 bits escrito em oito campos de quatro dgitos
hexadecimais, separados por dois pontos (exemplo: 3ffe:6a88:85a3:08d3:1319:8a2e:0370:7344); e
inclui prefixo de rede e sufixo de host. Ele est sendo implantado gradativamente na nternet e
deve funcionar lado a lado com o Pv4, numa situao tecnicamente chamada de "pilha dupla", por
algum tempo. A longo prazo, o Pv6 tem como objetivo substituir o Pv4, que s suporta cerca de 4
bilhes (4 x 109) de endereos, contra cerca de 3,4 x 1038 endereos do novo protocolo.
Y(,N ' /avascript 0b1ect otationV um formato de troca de dados leve, baseado em texto e de
fcil representao. Embora seja baseado em Javascript, o formato independente de linguagem.
Ele define um pequeno conjunto de regras de formatao para a representao portvel dos
dados: estruturas de dados baseadas em vetores, apresentadas tambm como objetos.
3-N ' )ocal Area etwor( (Rede Local): grupo de computadores e dispositivos associados que
compartilham uma mesma linha de comunicao e normalmente os recursos de um nico
processador ou servidor em uma pequena rea geogrfica. Normalmente, o servidor possui
aplicaes e armazenamento de dados compartilhados por vrios usurios em diferentes
computadores.
3D-P ' )ightweight Director! Access Protocol (Protocolo Leve de Acesso a Diretrio):
protocolo de software para permitir a localizao de organizaes, de pessoas e de outros recursos
como arquivos e dispositivos em uma rede, seja na nternet pblica ou em uma intranet
corporativa.
*ensaJeria em .empo Real ou *ensaJem InstantNneaV um tipo de comunicao que permite
que um usurio troque mensagens em tempo real com outro usurio tambm conectado rede.
*etadadosV Conhecido como "dados sobre dados metadados so utilizados para registrar
atributos sobre um recurso informacional visando facilitar a recuperao, a gesto, a
interoperabilidade, dar suporte identificao digital e dar suporte ao arquivamento e preservao.
Mi$$leware% : um termo geral que serve para mediar dois programas separados e normalmente
j existentes. Aplicaes diferentes podem comunicar-se atravs do servio de Messaging,
proporcionado por programas iddleware.
,GC ' 0pen 'eospatial Consortium (consrcio internacional Open 0eospatial): possui a misso
de "desenvolver especificaes para interfaces espaciais que sero disponibilizadas livremente
para uso geral.
,ntoloJiaV Na filosofia, ontologia o estudo da existncia ou do ser enquanto ser, ou seja, a
maneira de compreender as identidades e grupos de identidades. Na cincia da computao, um
modelo de dados que representa um conjunto de conceitos sob um domnio e seus
relacionamentos, ou, mais formalmente, especifica uma conceitualizao dele.
Padr"o -bertoV
- possibilita a interoperabilidade entre diversos aplicativos e plataformas, internas e externas;
- permite aplicao sem quaisquer restries ou pagamento de royalties;
- pode ser implementado plena e independentemente por mltiplos fornecedores de programas
de computador, em mltiplas plataformas, sem quaisquer nus relativos propriedade intelectual
para a necessria tecnologia.
Padr"o de *etadadosV um padro de metadados estabelece um conjunto de elementos de
metadados para uma comunidade, incluindo a especificao de cada elemento e esquemas de
codificao para permitir a interoperabilidade entre os sistemas que utilizam o padro.
PDC- ' Plan--o-'heck-Act (Planejar-Executar-Verificar-Agir): Ferramenta de gesto da qualidade
com foco na melhoria contnua de processos.
Peril *GB ' Peril de *etadados Geoespaciais do BrasilV conjunto bsico e necessrio de
elementos que caracterizam os produtos geoespaciais conforme definido pela CONCAR. Perfil
baseado na norma internacional SO 19115:2003 (Geographic information Metadata).
Plug2in% Um programa acessrio que adiciona capacidades ao programa principal. Normalmente,
em aplicaes web, so programas que podem ser facilmente instalados e usados como parte do
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 52
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
navegador. Uma aplicao de plug-in reconhecida automaticamente pelo navegador e a funo
integrada pgina HTML que est sendo apresentada.
P,P& ' Post 0ffice Protocol & (Protocolo dos Correios 3): verso mais recente do protocolo
padro para recuperar e-mails. O POP3 um protocolo de cliente/servidor no qual o e-mail
recebido e guardado pelo servidor de nternet.
PortalV Stio na nternet que agrega servios, notcias e grande volume de contedo informativo
e/ou de entretenimento.
RE(.V .epresentational #tate Transfer (Transferncia de Estado Representacional). Tcnica de
engenharia de software para sistemas hipermdia distribudos.
R9C ' 3e4uest for Comments (Solicitao de Comentrios): documento formal da ETF,
resultante de modelos e revises de partes interessadas. A verso final do RFC tornou-se um
padro em que nem comentrios nem alteraes so permitidos. As alteraes podem ocorrer,
porm, por meio de RFCs subsequentes que substituem ou elaboram em todas as partes dos
RFCs anteriores. RFC tambm a abreviao de Remote Function Call (chamada funcional
remota).
R(- ' 3ivest2Shamir2A$lemanV cifrao de nternet e um sistema de autenticao que utiliza um
algoritmo desenvolvido em 1977 por Ron Rivest, Adi Shamir e Leonard Adleman.
(E ' (ZmboloJZ EncodinJV especificao OGC usada para codificar estilos de apresentao
para dados geoespaciais vetoriais e matriciais. Em suas primeiras verses fazia parte do perfil
Styled Layer Descriptor (SLD) do WMS, at ser separada em outra parte que possibilita seu uso
por demais servios ou formatos.
(istemas de ,rJaniOaA"o do ConKecimentoV No padro SKOS (#iple +nowledge Organi$ation
#)ste), segundo o documento de referncia do W3C, so considerados sistemas de organizao
do conhecimento os tesauros, esquemas de classificao, listas de assuntos, taxonomias, e outros
tipos de vocabulrios controlados.
(I*I*E ' Secure Multi2Purpose ,nternet Mail #+tensions (Extenses de Correio de nternet
Multipropsito Seguras): mtodo seguro de enviar e-mail que usa o sistema de cifrao RSA
(Rivest-Shamir-Adleman). S/MME descreve como informaes encriptadas e um certificado digital
podem ser includos como parte do corpo da mensagem.
(*.PI*I*E ' Simple Mail &ransfer Protocol5Multi2purpose ,nternet Mail #+tensions
(Protocolo de Transferncia de Mensagem Simples/Extenses de Correio de nternet
Multipropsito): SMTP um protocolo TCP/P usado no envio e recepo de e-mails. MME uma
extenso de protocolo de e-mail original da nternet que possibilita a troca de diferentes tipos de
arquivos de dados pela nternet.
(,- - Service 0riente$ Architecture (Arquitetura Orientada a Servios): um paradigma para
organizao e utilizao de competncias distribudas que esto sob controle de diferentes
domnios proprietrios. A arquitetura SOA utilizada para interoperabilidade de sistemas por meio
de conjunto de interfaces de servios fracamente acoplados (loosel) co!pled), onde os servios
no necessitam de detalhes tcnicos da plataforma dos outros servios para a troca de
informaes ser realizada.
(,-P ' Simple 0b1ect Access Protocol (Protocolo Simples para Acesso a Objetos): descreve
um modelo para o empacotamento de perguntas e respostas XML.O envio de mensagens SOAP
utilizado para permitir o intercmbio de uma variedade de informaes XML. A norma de SOAP
assume a tarefa de transmitir pedidos e respostas sobre servios entre usurios e fornecedores de
servios.
(otGare 3ivreV Programa de computador disponvel atravs de seu cdigo-fonte e com a
permisso para qualquer um us-lo, copi-lo e distribu-lo, seja na sua forma original ou com
modificaes, seja gratuitamente ou com custo. O software livre necessariamente no
proprietrio, mas importante no confundir software livre com software grtis.
((3 ' Secure Soc(ets )a!er (Camada de Soquetes Segura): um protocolo comumente usado
para gerenciar a segurana de uma transmisso de mensagem na nternet.
.axonomia para NaveJaA"oV um vocabulrio controlado de termos e frases, organizado e
estruturado hierarquicamente, de acordo com relaes naturais ou presumidas, objetivando facilitar
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 53
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
aos usurios de stios e portais da nternet a descoberta de informao atravs da navegao.
.CP ' &ransmission Control Protocol (Protocolo de Controle de Transmisso): conjunto de
regras usadas com o P para enviar dados na forma de unidades de mensagem entre
computadores pela nternet. Enquanto o P lida com a entrega real dos dados, o TCP controla as
unidades individuais dos dados em que uma mensagem dividida para roteamento eficiente
atravs da nternet.
.ICV Tecnologia da nformao e Comunicao
.3( ' &ransport )a!er Securit! (Segurana de Nvel de Transporte): protocolo que garante a
privacidade entre os aplicativos de comunicao e seus usurios na nternet. Quando um servidor
e o cliente se comunicam, o TLS garante que nenhuma outra parte poder ver ou apanhar a
mensagem.
.oWenV Um objeto de dados estruturado ou uma mensagem que circula continuamente entre os
ns de uma rede token ring e descreve o estado atual da rede.
)DDI ' 6niversal Description Discover! an$ ,ntegration (Descrio, Descoberta e ntegrao
Universais): o repositrio no qual os desenvolvedores registram os Web #ervices disponveis que
permitem aos clientes a descoberta e a utilizao dos servios alocados em Extranets e ntranets.
)DP ' 6ser Datagram Protocol (Protocolo de Datagrama de Usurios): protocolo de
comunicao que oferece uma quantidade limitada de servio quando as mensagens so trocadas
entre computadores em uma rede que usa o P. O UDP uma alternativa para o TCP e, com o P,
referido como UDP/P. Assim como o TCP, o UDP usa o P para levar uma unidade de dados de
um computador para outro. Diferentemente do TCP, o UDP no fornece o servio de dividir uma
mensagem em pacotes e remont-la na outra extremidade. O UDP no fornece a sequncia dos
pacotes em que os dados chegam. sso significa que o programa de aplicativo que usa o UDP
deve garantir que a mensagem inteira chegou e est em ordem. Os aplicativos de rede que
querem poupar o tempo de processamento porque tm unidades muito pequenas de dados para
trocar podem preferir o UDP em vez do TCP.
)RI ' 6niform 3esource ,$entifier (dentificador nico de Recurso): padro de codificao de
nomes e endereos na nternet. Uma UR composta por um nome (ex.: file, http, ftp, news, mailto,
gopher), seguido por dois pontos, e por fim, um caminho, padronizado por uma lista de esquemas
que segue a RFC 1630. A UR agrupa os conceitos URNs e URLs.
!PN ' -irtual Private etwor(s (Rede Privada Virtual): Rede particular, que se utiliza da
infraestrutura de uma rede pblica de telecomunicaes, como a nternet, por exemplo, para a
transmisso de informaes confidenciais. Os dados transmitidos so encriptados. Sua
implementao se d por meio de tneis virtuais, pelos quais trafegam as informaes,
protegendo-as do acesso de usurios no autorizados.
X&C ' Worl$ Wi$e Web Consortium (Consrcio da Rede Mundial Web): associao de
indstrias que visa promover padres para a evoluo da web e interoperabilidade entre produtos
para WWW produzindo softwares de especificao e referncia.
X-N ' Wi$e Area etwor( (Rede de Grande rea): Rede de computadores que abrange
extensas reas geogrficas como um estado, um pas ou um continente.
XC( ' Web Coverage ServiceV especificao OGC que define a interface de um servio para
acessar informaes georreferenciadas que possuem valores em todo o espao considerado, sem
fronteiras bem definidas (geo-campos).
Web Services% Aplicao lgica, programvel que torna compatveis entre si os mais diferentes
aplicativos, independentemente do sistema operacional, permitindo a comunicao e intercmbio
de dados entre diferentes redes.
X9( ' Web "eature ServiceV especificao OGC que define a interface de um servio que
permite acessar e manipular dados geogrficos codificados em GML na nternet (HTTP). Duas
classes de servios podem ser definidas:
X9( BTsico LX9(MV implementa operaes somente leitura, que permitem obter os
dados espaciais.
X9( .ransacional LX9(-.MV implementa as operaes transacionais, usadas para
manipular os dados remotamente.
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 54
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
X*( ' Web Map ServiceV especificao OGC que define a interface de um servio para
disponibilizar mapas (dados geogrficos editados) ou imagens na nternet (HTTP).
X(D3 ' Web Services Definition )anguage (Linguagem para definio de Servios Web): um
formato XML para descrio de servios web e suas informaes para acesso. Ela descreve as
funcionalidades dos servios oferecidos pelo provedor de servios, bem como sua localizao e
forma de acesso.
;*3 ' e7tensible Mar(up )anguage (Linguagem Markup Estensvel): maneira flexvel para criar
formatos de informaes comuns e compartilhar ambos os formatos e os dados na World Wide
Web, nas intranets e em qualquer lugar. O XML extensvel porque, diferentemente do HTML, os
smbolos markup so ilimitados e se autodefinem.
;*3 Schemas% So documentos XML, encontrados tambm num sitio nternet, que especificam a
estrutura, nmero de ocorrncias de cada elemento, valores permitidos, unidades, etc, ou seja, a
sintaxe do documento. Os Esquemas de um conjunto de documentos XML, de um mesmo tipo,
ficam disponveis publicamente num sitio nternet, para que programas possam ter acesso a eles
para validar os documentos XML deste conjunto.
;*PP ' e7tensible Messaging an$ Presence Protocol (Protocolo de Mensageria em Tempo
Real): Protocolo aberto, baseado em XML para mensagens em tempo real.
;(3 ' e7tensible St!lesheet )anguageV linguagem de criao de planilhas que descreve como
um dado mandado por meio da web, usando o XML, e apresentado ao usurio. O XSL uma
linguagem para formatar um documento XML.
;(3. ' e7tensible St!lesheet )anguage &ransformationsV jeito padro de descrever como
mudar a estrutura de um documento XML em um outro documento XML com outra estrutura. O
XSLT pode ser pensado como uma extenso do XSL. O XSLT mostra como o documento XSL
deve ser reorganizado em uma outra estrutura de dados (que pode ser apresentado seguindo uma
planilha do XSL).
[-*3 ' -in\t *arWup 3anJuaJeV Formato de serializao de dados legvel por humanos que
utiliza conceitos de linguagens de programao como C, Perl, e Python, e ideias do XML e o
formato de dados do correio eletrnico (RFC 2822).
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 55
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
%#1 InteJrantes
CoordenaA"o da e-PING
Advocacia-Geral da Unio (AGU)
Mrcio Gonalves
Agncia Nacional de guas (ANA)
Srgio Augusto Barbosa
Takaharu Uchino
Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL)
Adriana de Carvalho Drummond Vivian
Wilson Delgado Pinto
Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT)
Manuel Poppe Correia de Barros
Symbal Ruffino de Oliveira
Banco do Brasil (BB)
Kraucer FernandesMazuco
Ulisses de Sousa Penna
Caixa Econmica Federal (CAXA)
Angela Bianchi Baylo
Paulo Maia da Costa
Controladoria Geral da Unio (CGU)
Cesar Fonseca Ramalho
Denilson Homem de Campos
Giovanni Pacelli Carvalho Lustosa da Costa
Empresa de Correios e Telgrafos (ECT)
Jorge Luiz Salomo de Oliveira
Empresa de Tecnologia e nformaes da Previdncia Social (DATAPREV)
Humberto Degrazia Campedelli
nstituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (NEP)
Everton Batista dos Santos
Srgio Soares da Silva
nstituto Nacional de Tecnologia da nformao (T/PR)
Antnio Srgio Borba Cangiano
Patrcia Landim
Ruy Csar Ramos Filho
Ministrio da Cincia, Tecnologia e novao (MCT)
Daniela Nogueira Coury
Ricardo Alexandre Cabral
Ministrio das Comunicaes (MC)
Ronald Emerson Scherolt da Costa
Denis Lima Ferreira
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto Secretaria de Logstica e Tecnologia da
nformao (MP/SLT)
Corinto Meffe (Coordenador Geral)
Ana Paula Pessoa Mello
Everson Lopes de Aguiar
Hermgenes Batista Correia
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 56
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Hudson Vincius Mesquita
Jos Ney de Oliveira Lima
Rachel Cristina Guimares Monteiro Domingos
Ministrio da Sade (MS)
Fbio Moreth Mariano
Maurcio Bucciolli Guernelli
Moacyr Esteves Perche
Ministrio do Turismo (MTur)
Paulo Roberto de Souza Lemos
Sumaid Andrade de Alburqueque
Ministrio da Justia (MJ/DPF)
Jorilson da Silva Rodrigues
Nuclebrs Equipamentos Pesados S/A (NUCLEP)
Adilson Custdio
Helio de Arajo e Castro
Receita Federal do Brasil (RFB)
Bencio Couto Pinto
Marco Antnio Azevedo Jacob de Arajo
Servio do Tesouro Nacional (STN)
Ana Cristina Bittar de Oliveira
Maria Betnia Gonalves Xavier
Servio Federal de Processamento de Dados (SERPRO)
Jos Maria Leocdio
Marcus Vincius da Costa
Tribunal de Contas da Unio (TCU)
Mauricio Ramos e Silva
Geraldo Magela Lopes de Freitas
Grupo de .rabalKo Interconex"o ' G.%
Hermgenes Ramos Batista Correia (MP) Coordenador
Andr Gustavo de Andrade Moreira (ANEEL)
Augusto Ewerton Dias Ferreira (MF)
Carino Andrade Rodrigues (BB)
David Fagundes Cordeiro Junior (MP)
Filipe Carneiro Guimares (PEA)
Joaquim Eudes Mendes Gomide (BB)
Jorilson da Silva Rodirgues (MJ)
Loriza Andrade Vaz de Melo (MP)
Marcos Fernandes Albuquerque Lima (MC)
Roberto Sefan Fernandes de Aguiar (ANEEL)
Srgio Tadeu Neiva Carvalho (MP)
Grupo de .rabalKo (eJuranAa ' G.#
Jorilson da Silva Rodirgues (DPF) Coordenador
Adelino F. S. Correia (MS)
Ana Lcia Basilio de Oliveira Silva (MS)
Antnio Acras Filho (SERPRO)
Andr Machado Caricatti (T)
Augusto Ewerton Dias Ferreira (MF)
Dante de Matos Gomes (PRODEB)
Elane Coelho Lima (MPA)
Filipe Carneiro Guimares (PEA)
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 57
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Gilberto de Oliveira Netto (SERPRO)
Hlio Marola Jr (PRODASEN)
Humberto Degrazia Campedelli (DATAPREV)
Jean Carlo Rodrigues (T)
Joel Corra (DATAPREV)
Jos Eduardo Malta de S Brando (PEA)
Jos Ney de Oliveira Lima (MP)
Luiz Gustavo Lustosa Colombo (PHAN)
Marcos Ccero S. Wanderlei (Correios)
Marcos Fernandes (MC)
Marcos Gomes Figueira (BB)
Marcos J.C. Euzbio (BACEN)
Mario Henrique Paes Vieira (MP)
Paulo Coelho Ventura Pinto (ANS)
Sandro Herman Pereira Rehem (MP)
Srgio Soares da Silva (NEP)
Silvio Correia Filho (SERPRO)
Grupo de .rabalKo *eios de -cesso ' G.&
Paulo Maia da Costa (CAXA) Coordenador
Adriano Csar de Oliveira (MP)
Artur Emlio de Rezende (MF)
Bruno Pacheco de Assis (SERPRO)
Carlos Bellone Neto (RFB)
Cludio Muniz Machado Cavalcanti (MP)
Danielle de Menezes Maciel Silva (ANVSA)
Denise Barros de Sousa (MEC)
Eliane Aristteles Moreira (DATAPREV)
Frederico Cabral de Menezes (CONAB)
Geancarlo Noronha Vinhal (SERPRO)
Helius Tavares de Oliveira (SERPRO)
Jacob Batista de Castro Junior (MP)
Jorge Arruda (MP)
Jorge L. S. Oliveira (ECT)
Juscelino Kilian (PR/GS)
Mrcio F. Viana M. (ME)
Mrcio Humberto M. Cammarota (SERPRO)
Marconi Pereira Sodate (RFB)
Marcos Gomes Figueira (BB)
Mauro Lemes da Silva (CAXA)
Murilo Dantas Barreto (BB)
Pedro Paulo Lemes Machado (T)
Reinaldo Silva Simo (PR)
Rubia Scrocaro (CAXA)
Snia Regina Rodrigues Motta (MEC)
Viviane Regina Lemos Bertol (T)
Wagner Ferreira Carneiro Junior (MF)
Wesley Gomes de Sousa (SERPRO)
Grupo de .rabalKo ,rJaniOaA"o e IntercNmbio de InormaAes ' G.2
Hudson Vincius Mesquita (MP) Coordenador
(ub-GrupoV !ocabulTrios e ,ntoloJias de Governo Eletrnico Le-!,GM
Hudson Vincius Mesquita (MP) Coordenador
Ana Paula Mello (MP)
Angela Baylo (CAXA)
Augusto Herrmann (MP)
Carlos Vieira (MP)
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 58
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Christian Moryah Contiero Miranda (MP)
Emerson Xavier (MD/CEX)
Helio Kuramoto (BCT)
Joo Alberto de Oliveira Lima (RFB)
Neuza Arantes Silva (MAPA)
Nitai Bezerra da Silva (MP)
Rachel Cristina Guimares Monteiro Domingos (MP)
Ramn Martins S da Fonseca (BCT)
Roberto Lyra (MP)
Rommel Novaes Carvalho (CGU)
Sandra Paula de Brito Aguiar(Fora Area Brasileira)
Siomara Zgiet (MS)
Grupo de .rabalKo +reas de InteJraA"o para Governo Eletrnico ' G.4
Marcus Vincius da Costa (SERPRO) Coordenador
(ubJrupoV -BEP ' -ssociaA"o Brasileira de Entidades Estaduais de .IC
Romero Guimares (AT / PE) Coordenador
Dayse Vianna (PRODERJ ABEP) Coordenadora Suplente
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Marcus Vinicius Costa (SERPRO)
Qudima Sales (NFRAERO)
Reni Elisa da Silva Pontes (FMT)
Roberto Kodama (CGU)
Rmulo Santos (ETCE/CE)
Verlaynne Rocha (Governo de Pernambuco / AT)
Welson de Marino Vianna (SERPRO)
(ubJrupoV Guia de Interoperabilidade do Governo
Rachel Cristina Guimares Monteiro Domingos (MP) Coordenadora
Hudson Vincius Mesquita (MP) Coordenador Suplente
Ana Paula Pessoa Mello (MP)
Andr Campos (Fiocruz)
Carlos Eduardo Arajo Vieira (SLT/MP)
Daniel Viero (BACEN)
Emerson Magnus de A. Xavier (MD/CEX)
Erica Jordana Bento Viana Cruz (ME)
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Fernando Almeida Barbalho (STN)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Roberto Shayer Lyra (MP)
(ubJrupoV IND- - Padres de IntercNmbio para Dados -bertos
Christian Miranda (MP) Coordenador
Nitai Silva (MP) Coordenador Suplente
Alessandra Maria Costa e Lima (MMA)
Alexandre Gomes (THack/SEA Tecnologia)
Alexandre Paranhos (SEPLAG - GDF0
Alexandre Ribeiro
Allan Mendes de Jesus (UNB)
Alvaro Malaguti (RNP)
Amrico Borghi M. Jacinto (MP)
Andre Marins (RNP)
Augusto Herrmann (SLT)
Carlinhos Cecconi (W3C Brasil)
Carlos Eduardo de Andrade Brasileiro (MDS)
Carlos Henrique Arajo Santana (MDS)
Claudia Cappelli (UNRO)
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 59
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Cleiton Arajo de Oliveira (MMA)
Deivi Kuhn (SERPRO)
Denis Moura de Lima (DPF)
Denise Paulsen (Dataprev)
Dilma Penha Lopes (DATAPREV)
Duke Moreira (Vertigem)
Ednyllon Franzosi (SERPRO)
rica J. Bento Viana Cruz (Ministrio do Esporte)
Erivelton Guedes (PEA)
Fabiana Lauxen (Banco do Brasil)
Fabianna Rocha Diniz (Ministrio do Esporte)
Felipe Colares (MP)
Fernanda Hoffmann Lobato (MP)
Fernando Almeida Barbalho (STN)
Frederico Borelli (Polcia Federal)
Frederico Palma (MDS)
Giancarlo Guizzardi (MEC/UFES)
Gustavo Felhberg (MP)
Gustavo Freitas Amora (nep)
Helius Tavares de Oliveira (SERPRO)
Heverson Henrique Rodrigues do Carmo (SLT)
Hugo da Luz Silva (MMA)
Jane Fontes Gadelha (BCT)
Jeter Ribeiro (GAA/PR)
Joo Luiz de Matos (MME)
Jonas Medeiros Lima (MDS)
Jorge Eduardo da Costa Soares (M)
Jorge Maciel Pereira (DATAPREV)
Jos Francisco Salm Junior (Universidade do Estado de Santa Catarina)
Jose Ney de Oliveira Lima (MP)
Jos Vargens (DATASUS)
Karin Breitman (PUC/Rio)
Kelli Faria (UFRJ)
Leandro Almeida (MP)
Lucas Dias (PEA)
Lucas Souto (MDC)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Marcelo Dantas (SERPRO)
Marcelo Freire Costa (MEC)
Marcelo M villar (MP)
Marcelo Pita (SERPRO)
Marcio Constant de Andrade Reis (ANEEL)
Marco Antonio F de Souza (MP)
Marcos Allemand (SERPRO)
Marcos Fernandes Albuquerque Lima (MC)
Marcus Vinicius da Costa (SERPRO)
Maria Luiza Machado Campos (UFRJ)
Marileide Rocha de Arajo (MEC)
Maurcio Dayrell (MMA)
Patrcia Lustosa (PR)
Percy Salas (PUC/Rio)
Priscila Lopes Soares da Costa Taveira (MMA)
Ramn Fonseca (BCT/MCT)
Ricardo Poppi (SG/PR)
Roberto Dantas de Pinho (MCT)
Roberto Kodama (CGU)
Rommel Carvalho (CGU)
Rbia Scrocaro (CAXA)
Sarah Ferreira Sena (MP)
Sidney Figueiredo De Abreu (NMET)
Silmara de Souza Ramos (PR)
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 60
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
Thiago Jose Tavares Avila (SEPLAG - AL)
Tiago Alexandre Pires de Castro (Saneago)
Vtor Baptista (Thought Works)
Welson De Marino Vianna (SERPRO)
Wilson Yociteru Yamaji (SR/PR)
Yasodara Cordova (W3C)
(ubJrupoV Padr"o INDE ' IntercNmbio de InormaAes Espaciais
Emerson Magnus de A. Xavier (MD/CEX/CGEx) Coordenador
Luciana Campos Mota (SERPRO) Coordenadora Suplente
Hesley Py (BGE)
Moema Jos de Carvalho Augusto (BGE)
Rodrigo Hjort (SERPRO)
Wesley Silva Fernandes (BGE)
(ubJrupoV Padr"o BP* ' Business Process *anaJement
Daniel Viero (BACEN) Coordenador
Pilade Baiocchi Neto (MCT) Coordenador Suplente
Adelnei Felix (AT / PE)
Andr Luiz Matos Rodrigues da Silva (nmetro)
Claudia Cappelli (UNRO)
Cristiane Bueno Mariani (Exrcito Brasileiro)
Debora Reis (MP)
Dualceu Davis (Ministrio da Defesa)
Eduardo Moraes (MP)
Eleidimar Odlia saque da Silva (MP)
Eliel Martins (Exrcito Brasileiro)
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Fernando Escobar (ENAP)
Gustavo Felhberg (MP)
gor Takenami (PRODEB)
Jennifer Staar Hamilton (PRODEB)
Jones Madruga (ELO Group)
Jos Benjamim Borges (SERPRO)
Joseilson de Assis Costa (CMBio)
Julio Cezar de Oliveira Maltez (PRODEB)
Kalina Porto (MF)
Lidia Cristina Bueno Chamelete (BB)
Luciana Carla Lins e Silva (PRODEB)
Luciana Mota (SERPRO)
Luciano Antonio Costa (CAXA)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Marcio Andr Dell Aglio Frick (UFSM)
Marcos Fernandes Albuquerque Lima (MinCon)
Marcos Vincius Amorim Ferreira Guimares (MP)
Marcus Vinicius Costa (SERPRO)
Nayara Barreto Matos (PRODEB)
Nelson Nbrega Jnior (BACEN)
Nicir Maria Gomes Chaves (MPS)
Pedro Borges Mouro (MP / RJ)
Raul Antunes (DATAPREV)
Regina Silva (MP / RJ)
Reni Elisa da Silva Pontes (FMT)
Rosana de Souza Ribeiro Freitas (BAMA)
Sidney Batista Filho (SERPRO)
Talita Arantes (NFRAERO)
Tnia Miranda (PRODEB)
Valter Camargo (BACEN)
Walcir Fontanini (CT)
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 61
Documento de Reerncia da e-PING ' !ers"o #$%&
(ubJrupoV Padr"o *GD ' *odelo Global de Dados
Luciana Campos Mota (SERPRO) Coordenadora
Qudima Sales (nfraero) Coordenadora Suplente
Augusto Herrmann (MP)
Cristiane Bueno Mariani (Exrcito Brasileiro)
Daniel Viero (Bacen)
Eduardo Arend Leao (nfraero)
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Flvio Horcio Vieira (nfraero)
Jorge Maciel Pereira (Dataprev)
Joseilson de Assis Costa (CMBio)
Luciano Antonio Costa (CEF)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Marcus Vinicius Costa (SERPRO)
Pedro Borges Mouro (MP-RJ)
Pilade Baiocchi Neto (MCT)
Ronie Peterson de Oliveira Aguiar dos Santos (nfraero)
Sidney Batista Filho (SERPRO)
Talita Arantes (nfraero)
Vinicius Silva (MP)
Welson de Marino Vianna (SERPRO)
(ubJrupoV Padr"o ;BR3 ' e;tensible Business ReportinJ 3anJuaJe
Fabiano Castro Pereira (SERPRO) Coordenador
Amanda Nascimento (SERPRO) Coordenadora Suplente
Adriano Taves Sobreiro (SERPRO)
Ana Maria Mallmann (SERPRO)
Augusto Ewerton Dias Ferreira (MF)
Carla Marques (SERPRO)
Carlos Bon (RFB)
Divino Lisboa (SERPRO)
Everson Lopes de Aguiar (MP)
Fernando Almeida Barbalho (MF)
Gustavo Assis Chaves (SERPRO)
Marcello Alexandre Kill (SERPRO)
Marcus Vinicius Costa (SERPRO)
Roberto Kodama (CGU)
Thais Crhistine Oliveira Machado Arraes (SERPRO)
Vinicius Silva (MP)
Padres de interoperabilidade de Governo Eletrnico verso de novembro/2012 62