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CAPTULO 7.0 PLAN DE CONTINGENCIA

7.1 INTRODUCCIN
Este captulo hace referencia a los procedimientos y acciones a tomar para afrontar situaciones de riesgo durante el desarrollo de las operaciones del proyecto de perforacin exploratoria, realizadas por CEPSA en el rea del Proyecto. El Plan de Contingencia describe tanto los procedimientos especficos a seguir frente a cualquier emergencia producida como las medidas de prevencin en las diferentes actividades que genere el Proyecto. Se han establecido los diferentes tipos de accidentes y emergencias ms comunes que podran ocasionarse durante el desempeo del Proyecto, mediante una evaluacin de riesgos, para luego desarrollar las acciones correctivas. El presente Plan se elabor en cumplimiento con el Reglamento de las Actividades de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos (Decreto Supremo N 032-2004EM), adems de los artculos 60 y 61 del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (Decreto Supremo N 015-2006EM). Dado que las operaciones del Proyecto involucrarn personal de empresas contratistas empleadas por CEPSA, el Plan de Contingencia debe ser asumido por todos los trabajadores, a quienes se les brindar la facilidad de equipos y capacitacin necesarios para desarrollar un plan de contingencia eficiente. 7.1.1 ALCANCE DEL PLAN

El Plan de Contingencia se ha elaborado como parte del EIA para el Proyecto de Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114. Este Plan hace referencia a todas aquellas situaciones de emergencia que puedan causar dao a las personas en sus centros de operaciones y/o impactos significativos al medio ambiente. La aplicacin de este Plan involucra toda el rea del Proyecto; por lo tanto, deben ser considerados dentro del plan las actividades de operacin, el apoyo logstico, el transporte hacia el rea del proyecto y el abandono del proyecto.

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Vol. IV Cap. 7-1

El Plan de Contingencia incluye los siguientes procedimientos de respuesta ante emergencias: Emergencias mdicas Derrames de combustible en cursos de agua Derrames de combustible en suelo Incendios Accidentes en helicptero Accidentes en embarcaciones Reventones en perforacin

7.2 OBJETIVOS
El objetivo principal del Plan de Contingencia es desarrollar procedimientos de prevencin y acciones correctivas frente a cualquier emergencia producida en el mbito laboral, los cuales CEPSA y sus empresas contratistas deben de tener en conocimiento para saber cmo proceder ante eventuales riesgos hacia el personal, instalaciones de operacin y al medio ambiente. Los objetivos especficos del presente Plan son los siguientes: Establecer procedimientos de notificacin a seguirse entre el personal de CEPSA, sus contratistas y las entidades gubernamentales. Establecer un procedimiento que permita afrontar con xito un incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y a medio ambiente. Cumplir con los requerimientos legales aplicables al Proyecto de Perforacin Exploratoria. Optimizar el uso de materiales y equipos, as como la capacitacin del personal para en el control de emergencias como derrames y fugas. Cumplir con las normas establecidas por el Sector Energa y Minas u otras instituciones del Estado, involucradas en las actividades del Subsector Hidrocarburos.

Para el cumplimiento de estos objetivos, se ha identificado una serie de procesos previos, para la creacin de criterios que permitan la organizacin y la coordinacin de las acciones correctivas para el control de las situaciones de emergencia.

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Vol. IV Cap. 7-2

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7.3 DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES
Las operaciones de CEPSA que refiere el Plan de Contingencia corresponden a las actividades de perforacin exploratoria dentro del rea del Lote 114, con el fin de hallar reservas de hidrocarburos en el subsuelo. La descripcin detallada de las actividades a desarrollarse como parte del Proyecto de Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114 se presenta en el Captulo 3.0 Descripcin del Proyecto del Volumen I.

7.4 ANLISIS DE RIESGO

El anlisis de riesgo es una herramienta que permite identificar y analizar los posibles daos y situaciones de emergencia que pudieran presentarse durante las operaciones del Proyecto; asimismo, determina su probabilidad de ocurrencia y la magnitud del impacto del riesgo. Una vez se hayan identificados los riesgos, se podrn tomar acciones especficas preventivas que reducirn los daos para cada actividad o suceso potencialmente peligroso. Los riesgos son susceptibles a cambios, lo que podra generar nuevos riesgos a medida que se desarrolle el Proyecto; por tanto, la gestin de riesgos es un proceso continuo y que debe ser actualizado en la funcin de la Gerencia SSACC. 7.4.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS

Se han identificado todas las actividades del proyecto que pueden implicar algn tipo de riesgo para las personas o para el entorno, adems de las amenazas que estas actividades pueden ocasionar. 7.4.1.1 Amenazas Inherentes al Proyecto Los riesgos o amenazas inherentes a las actividades a realizar durante el desarrollo del Proyecto se presentan en el Cuadro 7-1.

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Vol. IV Cap. 7-3

Cuadro 7-1

Riesgos y Amenazas Inherentes a las Actividades del Proyecto

Amenaza Actividad Asociada Actividades Generales Lesiones Lesiones Incendio Incendio Derrames Derrames Accidente Movilizacin y desmovilizacin Manejo de Materiales y Equipos Construccin de campamento Almacenamiento de materiales y equipos Transporte de combustibles Manejo de combustibles Transporte por helicpteros Perforacin Exploratoria

Mordedura de serpientes, picaduras de araas o insectos Lesiones Incendios, Lesiones

Apertura de locacin de perforacin Habilitacin de la locacin de perforacin Perforacin del pozo exploratorio.

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

7.4.1.2 Amenazas Naturales Las amenazas naturales, al ser fenmenos impredecibles, pueden presentarse de manera independiente a la actividad del Proyecto que se est realizando. Las amenazas naturales ms comunes que pueden presentarse en la zona de trabajo son las siguientes: 7.4.2 Sismos Inundaciones Vientos fuertes Tormentas elctricas Lluvias intensas POSIBLES AFECTADOS

En caso de que ocurra alguna amenaza o evento nocivo y dependiendo del escenario del rea del Proyecto donde ocurra dicho evento, los principales
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afectados son los trabajadores y las poblaciones aledaas: en este caso los pobladores de las comunidades nativas de Nueva Yarina. 7.4.3 ESTIMACIN DEL RIESGO

Cada situacin de peligro detectado debe contar con un nivel de riesgo para determinar la severidad del dao producido y la probabilidad de que una vez presentada la situacin de riesgo, resulte en un dao. Adems, la estimacin del riesgo permite determinar qu niveles de riesgo son tolerables y cules no lo son para la toma de prioridades en su prevencin. La estimacin del riesgo est basado en el mtodo propuesto por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa (INSHT), el cual permite establecer un sistema de prioridades para el control de riesgos, basado en una relacin entre la consecuencia y la probabilidad de ocurrencia de cada uno de los peligros o amenazas identificadas para una tarea en particular, dando como resultado el nivel de riesgo del mismo. 7.4.4 CRITERIOS DE EVALUACIN Y NIVEL DE RIESGO

Se valora conjuntamente la probabilidad de que ocurra el evento nocivo y la severidad del posible dao ocasionado. Los criterios para la determinacin del nivel de riesgo se detallan a continuacin: Si hay un fallo, qu gravedad tendr (consecuencia)? Cules son las posibilidades de que haya un fallo (probabilidad)? El nivel de riesgo es el conjunto de estos dos criterios. Para desarrollar la evaluacin de riesgos ya identificados, se debe tener en cuenta los siguientes aspectos: 7.4.4.1 Consecuencia (C)

Se define como la situacin o acto con potencial de causar dao, ya sea de tipo enfermedad, lesin a las personas o una combinacin de ambos. Para determinar la consecuencia, se debe de tener en cuenta lo siguiente: Partes del cuerpo que se vern afectadas. Niveles del dao, desde ligeramente daino a extremadamente daino.

Al analizar las consecuencias, se deben tomar en cuenta los siguientes factores:

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Vol. IV Cap. 7-5

Seguridad. Los daos personales y el grado de los mismos son clasificados como fatales, graves y menores. Medio Ambiente. Las fallas en las barreras de contencin para sustancias o material lquido, slido y gaseoso, las cuales puedan ocasionar una fuga y el posterior dao al medio ambiente, son clasificadas como mayor, serio y menor. Operacin. Los daos a los equipos y el grado de los mismos son clasificados como prdida total, mayor y menor.

En el Cuadro 7-2, se muestra las descripciones de las consecuencias, asignndoles un valor numrico (se aplicar siempre el valor ms alto). Cuadro 7-2 Severidad de las Consecuencias
Medio Ambiente Prdida de Barreras de Contencin Fallas graves de contencin con escape importante al medio ambiente Fallas de contencin con fuga grave al medio ambiente Fallas de contencin con fuga significativa al medio ambiente Fallas de contencin con fuga leve al medio ambiente Fallas de contencin sin fuga al medio ambiente Operativa Prdida de Planta o Equipos Prdida de bienes Prdida de barco Prdida de la estructura Daos severos a equipos / retraso importante en las operaciones Daos significativos a equipos / retraso de varios das en operaciones Daos leves a equipos / retraso de hasta un da de las operaciones Daos menores a equipos / sin retraso en las operaciones

Valor

Descripcin

Seguridad Prdida de Vidas Muertes mltiples Posible muerte Daos graves mltiples Posibles daos Personales graves Mltiples daos menores Posibles daos personales leves Daos personales improbables

Catastrfico

Severo

Significativo

Menor

Mnimo

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

7.4.4.2

Probabilidad (P)

La probabilidad se asume como la posibilidad de que, una vez ocurrida la situacin de riesgo, se origine el accidente. La probabilidad se valora teniendo en cuenta las medidas de prevencin existente y su adecuacin a los requisitos legales, a las normas tcnicas y a los cdigos sobre prcticas correctas. Para evaluar la probabilidad (la posibilidad de que un fallo suceda), se deben considerar los valores mostrados en el Cuadro 7-3 en funcin de los posibles daos.

EIA para la Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114

Vol. IV Cap. 7-6

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Cuadro 7-3
Valor 5 4 3 2 1 Descripcin Frecuente Probable Posible Improbable Muy improbable

Probabilidad de las Consecuencias

Definicin Un incidente comn que probablemente ocurra una o ms veces por ao Un incidente que puede ocurrir una o ms veces durante las operaciones o la vida estimada de los equipos

Un incidente poco frecuente que puede ocurrir durante las operaciones o durante la vida estimada de los equipos Un incidente que no es probable durante las operaciones o la vida estimada de los equipos Un incidente posible pero nunca experimentado. Posibilidad muy remota de que ocurra

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

7.4.4.3

Nivel de Riesgo (R)

El nivel de riesgo se halla segn las variables antes mencionadas: consecuencia y probabilidad, y se define como el ndice de peligrosidad de la actividad evaluada, proporcionando la informacin para adoptar medidas de prevencin y control. El nivel de riesgo es el producto de multiplicar los valores de la consecuencia por los valores de probabilidad segn se describi anteriormente. El resultado de este producto est comprendido entre valores que oscilan de 1 a 25.

RIESGO = CONSECUENCIA x PROBABILIDAD

7.4.5

MATRIZ DE EVALUACIN

Para realizar una evaluacin de riesgos se hace uso de una Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. Esta matriz detalla los peligros y riesgos identificados de cada una de las tareas elaboradas por la empresa durante el desarrollo del proyecto. Este diseo permite obtener resultados que facilitan la identificacin de las actividades que causan mayor dao a la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores, a la vez que permite establecer prioridades durante la ejecucin de las medidas de prevencin y mitigacin de los riesgos (ver Cuadro 7-4).

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Vol. IV Cap. 7-7

Cuadro 7-4
5 Catastrfica Severidad 4 Severa 3 Significativa 2 Menor 1 Mnima 5 4 3 2 1 1 Muy improbable

Matriz de Riesgos
10 8 6 4 2 15 12 9 6 3 3 Posible 20 16 12 8 4 4 Probable 25 20 15 10 5 5 Frecuente

2 Improbable Probabilidad

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

7.4.6

CRITERIOS DE ACEPTABILIDAD

Los riesgos se clasifican en niveles: Alto, Medio o Bajo, segn la puntuacin obtenida de la multiplicacin de la consecuencia y la probabilidad. Cuanta ms alta es la puntuacin ms alto es el riesgo de la actividad evaluada. La aceptabilidad de las categoras de riesgo se explica en el Cuadro 7-5. Cuadro 7-5 Criterios de Aceptabilidad

RIESGO ALTO 15-25 Las operaciones son crticas. Deben desarrollarse mtodos alternativos o medidas de reduccin del riesgo. RIESGO MEDIO 5-12 Puede requerir ms consideracin. Es conveniente aplicar medidas de reduccin de riesgos / aplicacin del Plan de Contingencias. RIESGO BAJO 1-4 Las operaciones pueden proceder sin controles adicionales y Considerar todos los beneficios de costo que se podrn obtener.
Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

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Vol. IV Cap. 7-8

001084

7.4.7

MEDIDAS DE CONTROL

Las medidas de control se establecen para cada una de las situaciones de peligro o amenaza detectadas. Las medidas de control deben establecerse, teniendo en cuenta los siguientes principios: Combatir los riesgos en su origen. Sustituir las situaciones de nivel peligroso por aquellas de menor o poco peligro. Seleccionar al personal que cumpla con los requisitos fsicos y psicolgicos ptimos para el puesto de trabajo. Adoptar medidas de proteccin colectiva. Otorgar las debidas instrucciones de operacin a los trabajadores. Supervisar eficazmente las ejecuciones del trabajo.

La reduccin de riesgos debe abarcar la adopcin de las medidas oportunas en orden descendente segn se indica a continuacin: Eliminar el riesgo, solucionando el problema desde su origen mediante el diseo. Reducir el riesgo, substituyendo una actividad peligrosa por una actividad de menor grado de peligrosidad, o ya sea el caso, el uso de materiales menos nocivos, as como la capacitacin en la operatividad de equipos y el mantenimiento de los mismos. Controlar el riesgo con acciones, tales como la contencin del peligro, el traslado del trabajador lejos del peligro o la reduccin del tiempo de exposicin del trabajador al peligro para prevenir hechos fatales. Instalar dispositivos protectores, tales como dispositivos de seguridad, paradas de emergencia e interruptores de desactivacin, etc. Establecer reglas y procedimientos adecuados para el trabajo. Implementar una adecuada supervisin de las actividades, basada en la formacin, instruccin e informacin relevantes. Proveer equipos de proteccin personal especficos para cada actividad realizada en el proyecto.

Las acciones a adoptar segn el nivel de riesgo calculado, se detallan en el Cuadro 7-6.

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Vol. IV Cap. 7-9

Cuadro 7-6
Nivel de Riesgo

Medidas de Control de Acuerdo al Nivel de Riesgo

Acciones a Adoptar

ALTO

Los riesgos debern controlarse inmediatamente. A la espera de una solucin definitiva, se adoptarn medidas y acciones temporales que disminuyan el grado de riesgo. Se implantarn soluciones definitivas lo antes posible. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, se debe prohibir el trabajo. Se adoptarn medidas de forma urgente para controlar los riesgos. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Los riesgos podrn ser tratados a corto o mediano plazo. Cuando el riesgo moderado est asociado a consecuencias extremadamente dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. Requiere controles a medio o largo plazo. Se deben considerar soluciones que no supongan una carga econmica importante. Requieren comprobaciones para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

MEDIO

BAJO

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

Ya concluidas las fases de identificacin de situaciones de peligro y la evaluacin de riesgos, se organizar y se llevar a cabo la aplicacin de las medidas correctivas (medidas de control activo y reactivo), con el fin de asegurar el control ptimo de los riesgos y el mantenimiento de su eficacia en el tiempo. Las medidas de control activo son aquellas que controlan el cumplimiento de las actividades establecidas en materia de prevencin de riesgos laborales, dentro de las cuales se tienen las inspecciones preventivas de seguridad, las supervisiones de tarea, vigilancia de la salud ocupacional, auditoras del sistema de gestin, etc. Las medidas de control reactivo son las actuaciones seguidas para investigar, analizar y registrar las fallas producidas en el sistema de gestin. Entre estas, se tiene la investigacin de accidentes e incidentes y los planes de emergencia. 7.4.7.1 Matrices de Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Mtodos de Control De acuerdo con la informacin de campo y a la informacin requerida, se elabor la Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Mtodos de Control para el Proyecto de Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114 (ver Cuadro 7-7).

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Vol. IV Cap. 7-10

001085

Cuadro 7-7

Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin de Riesgos y Mtodos de Control

EVALUACIN DEL RIESGO CONSECUENCIA 3 Significativo 4 Severo PROBABILIDAD 4 Probable 4 Probable NIVEL DE RIESGO Medio Evitar el traslado por lugares de espesa vegetacin FUENTE MTODO DE CONTROL DEL RIESGO MEDIO Dejar el rea libre de tocones El enfermero debe de contar con sueros antiofdicos Definir lugar de disposicin de productos qumicos y herramientas en el puesto de trabajo. Disponer de kit de atencin de derrames en el rea PERSONA Capacitacin en orden y limpieza Capacitacin al personal sobre picaduras de serpientes

ACTIVIDADES

PELIGROS

RIESGOS Cadas de personas al mismo nivel Picadura de serpientes

Presencia de tocones

Presencia de ofidios

Alto

Materiales, lquidos, herramientas esparcidos en el suelo

Cada al mismo nivel

2 Menor

3 Posible

Bajo

Mantener los recipientes de productos lquidos cerrados

Capacitar al personal en atencin de derrames y en orden y limpieza

Movilizacin y Desmovilizacin

Filo del machete

Cortes

4 Severo

3 Posible

Medio

Mantener los machetes en buen estado Evitar la acumulacin de materia inflamable en esta actividad

Colocar las fundas a los machetes

Capacitacin del personal en el uso de herramientas cortantes

Acumulacin de material combustible

Incendio

4 Severo 2 Menor 3 Significativo 1 Mnimo 3 Significativo 3 Significativo 5 Catastrfica 2 Menor 3Significativo 3 Significativo

3 Posible 3 Posible 3 Posible 3 Posible 3 Posible 4 Probable 4 Probable 3 Posible 3Posible 4 Probable

Medio

Contar con extintores en el rea de trabajo

Capacitacin del personal en manejo de extintores Capacitacin en ergonoma. Disposicin de periodos de descanso durante el trabajo

Movimientos repetitivos

Sobreesfuerzo

Bajo

Equipos que bloquean la ruta de evacuacin

Atrapamiento por o entre objetos

Medio

Sealizacin de las rutas de evacuacin

Capacitacin en evacuacin

Trabajo prolongado de pie

Fatiga

Bajo

Establecimiento de periodo de pausas en el trabajo Trasladar los equipos en forma segura Implementar el piso lo mas estable posible Colocar las eslingas adecuadas para este tipo de trabajo Establecimiento de periodo de pausas en el trabajo Trasladar los equipos en forma segura Implementar el piso lo mas estable posible Capacitacin a las personas encargadas de realizar esta funcin Capacitacin en orden y limpieza Capacitacin a las personas encargadas de realizar esta funcin Capacitacin en orden y limpieza

Golpes al momento de recibir los materiales y equipos Piso con presencia de desniveles Materiales y equipos que no estn bien sujetos al helicptero Trabajo prolongado de pie Golpes al momento de recibir los materiales y equipos Piso con presencia de desniveles

Golpes

Medio

Cadas al mismo nivel

Medio

Recepcin de materiales y equipos

Cada de objetos

Alto

Fatiga

Bajo

Apertura de plataforma de perforacin

Golpes

Medio

Cadas al mismo nivel

Medio

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Vol. IV Cap. 7-11

001086

ACTIVIDADES

PELIGROS

RIESGOS

EVALUACIN DEL RIESGO CONSECUENCIA 5 Catastrfica 2 Menor 3 Significativo PROBABILIDAD 4 Probable 3 Posible 4 Probable NIVEL DE RIESGO FUENTE Colocar las eslingas adecuadas para este tipo de trabajo

MTODO DE CONTROL DEL RIESGO MEDIO PERSONA

Materiales y equipos que no estn bien sujetos al helicptero Trabajo prolongado de pie Desorden en la disposicin de los objetos cercanos a la zona de construccin del campamento Objetos que bloquean la ruta de evacuacin

Cada de objetos

Alto

Fatiga

Bajo Definir lugar de disposicin de objetos en el puesto de trabajo Sealizacin de las rutas de evacuacin Sealizacin de la forma correcta de levantar cargas, indicando 25 kg como carga mxima Asegurar las cuchillas de las motosierras

Establecimiento de periodo de pausas en el trabajo

Golpes

Medio

Capacitacin en orden y limpieza

Atrapamiento por o entre objetos

3 Significativo

3 Posible

Medio

Capacitacin en evacuacin

Tablones pesados de madera Construccin de la plataforma y campamento de perforacin.

Sobreesfuerzo

3 Significativo

3 Posible

Medio

Capacitacin en forma adecuada de manipular cargas

Motosierras en mal estado

Cortes

4 Severo 2 Menor

4 Probable 3 Posible

Alto

Capacitacin al personal que manipula las motosierras Capacitacin en ergonoma. Disposicin de periodos de descanso durante el trabajo Sealizacin de la forma correcta de levantar cargas ,indicando 25 kg como carga mxima Capacitacin en forma adecuada de manipular cargas Establecimiento de periodo de pausas en el trabajo Definir lugar de disposicin de objetos en el puesto de trabajo Definir lugar de disposicin de productos qumicos y herramientas en el puesto de trabajo. Disponer de kit de atencin de derrames en el rea Capacitacin en orden y limpieza

Movimientos repetitivos

Sobreesfuerzo

Bajo

Manipulacin de cargas

Sobreesfuerzo

3 Significativo 2 Menor 3 Significativo

2 Improbable 3 Posible 4 Probable

Bajo

Trabajo prolongado de pie Desorden en la disposicin de los objetos

Fatiga

Bajo

Golpes

Medio

Almacenamiento de materiales y equipos

Materiales, lquidos, herramientas esparcidos en el suelo

Cada al mismo nivel

3 Significativo

4 Probable

Medio

Mantener los recipientes de productos lquidos cerrados

Capacitar al personal en atencin de derrames y en orden y limpieza

Movimientos repetitivos

Sobreesfuerzo

2 Menor 3 Significativo 3 Significativo

2 Improbable 3 Posible 4 Probable

Bajo

Capacitacin en ergonoma. Disposicin de periodos de descanso durante el trabajo Sealizacin de las rutas de evacuacin Definir lugar de disposicin de objetos en el puesto de trabajo Capacitacin en evacuacin

Objetos que bloquean la ruta de evacuacin Transporte y manejo de combustibles Peligro de golpe al momento de tapar los envases

Atrapamiento por o entre objetos

Medio

Golpes

Medio

Capacitacin en orden y limpieza

EIA para la Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114

Vol. IV Cap. 7-12

001087

ACTIVIDADES

PELIGROS

RIESGOS

EVALUACIN DEL RIESGO CONSECUENCIA 3 Significativo 2 Menor PROBABILIDAD 3 Posible 2 Improbable NIVEL DE RIESGO FUENTE Trasladar la pintura en forma segura

MTODO DE CONTROL DEL RIESGO MEDIO PERSONA Capacitacin del personal en la forma correcta de trasladar los productos qumicos Capacitacin en ergonoma. Disposicin de periodos de descanso durante el trabajo Realizar una inspeccin previa antes de abordar el helicptero. Realizar los mantenimientos correspondientes al helicptero. Evitar la acumulacin de material combustible cerca a la zona de aterrizaje

Peligro de golpe al momento de trasladar los envases

Golpes

Medio

Movimientos repetitivos

Sobreesfuerzo

Bajo

Escaleras del helicptero en mal estado

Cadas a distinto nivel

3 Significativo

3 Posible

Medio

Transporte de personal por helicptero

Helicptero en mal estado

Cadas a distinto nivel

5 Catastrfica

4 Probable

Alto

Revisar las rutas de escape

Seguir las indicaciones del capitn de vuelo

Acumulacin de material combustible cerca a la zona de aterrizaje Objetos que bloquean la ruta de evacuacin

Incendio

4 Severo 3 Significativo 3 Significativo

4 Probable 3 Posible 3 Posible

Alto

Disposicin de extintores rodantes en el HP Sealizacin de las rutas de evacuacin

Capacitacin del personal en manejo de extintores

Atrapamiento por o entre objetos

Medio

Capacitacin en evacuacin

Uso de explosivos

Explosiones

Medio

Utilizar la cantidad adecuada de explosivos

Capacitacin en el uso de explosivos

Cada de objetos desde la torre de perforacin Perforacin de pozo exploratorio

Cada de objetos

4 Severo

4 Probable

Alto

Evitar subir la torre de perforacin con herramientas que no estn sujetas. Evitar la acumulacin de papeles en pasillos y cerca de tableros elctricos Mantenimiento preventivo y correctivo peridico del taladro de perforacin.

Colocacin de carteles de prohibicin durante la perforacin

Utilizar cascos de proteccin para evitar daos a la cabeza.

Acumulacin de material combustible

Incendio

4 Severo

4 Probable

Alto

Disposicin de extintores en el rea de trabajo

Capacitacin del personal en manejo de extintores

Funcionamiento del taladro de perforacin Objetos que bloquean la ruta de evacuacin

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

Vibracin Atrapamiento por o entre objetos

3 Significativo 3 Significativo

2 Improbable 3 Posible

Bajo

Medio

Sealizacin de las rutas de evacuacin

Capacitacin en evacuacin

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Vol. IV Cap. 7-13

001088

7.4.8

RESULTADOS DE LA EVALUACIN DE RIESGOS

7.4.8.1 Nivel de Riesgos y Distribucin En la matriz de riesgos, se presenta la frecuencia con que se puede presentar el riesgo y su nivel, pero en el Cuadro 7-8, se presenta un resumen del tipo y nivel de riesgo. Cuadro 7-8
Nivel de Riesgo

Resumen del Tipo y Nivel de Riesgo

Tipo de Riesgo N de veces 3 4 3 2 5 11 3 2 12 3 8 3 1 4 10 7 1 50 43 17 Total

Picadura de serpientes Cada de objetos Alto Cortes Cadas a distinto nivel Incendio Golpes Cortes Incendio Medio Atrapamiento entre objetos Cada a distinto nivel Cada al mismo nivel Explosiones Sobreesfuerzo Cada al mismo nivel Bajo Sobreesfuerzo Fatiga Vibracin
Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

7.4.9

REGISTRO DE INCIDENCIAS

La Gerencia SSACC llevar un registro de todas las incidencias, casi accidentes y accidentes que se puedan producir durante el desarrollo de actividades en el rea de trabajo. Estos registros se harn efectivos en formatos establecidos por el Decreto Supremo N 032-2004-EM, a travs de los cuales se informar a OSINERGMIN de tales hechos acontecidos.

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Vol. IV Cap. 7-14

7.4.10

REVISIN DEL PLAN Y ACTUALIZACIN

El presente Plan se ha elaborado en forma especfica para el Proyecto de Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114; por ello, es necesario realizar la revisin y actualizacin del plan una vez que se inicien las actividades de trabajo en el rea del Proyecto.

7.5 ORGANIZACIN DE LAS BRIGADAS

7.5.1 ORGANIGRAMA

El organigrama muestra como est organizado el recurso humano, establecindose lneas de autoridad y la conformacin de las posiciones operativas de las diferentes reas, as como el personal que intervendr en las decisiones y acciones para enfrentar una emergencia. El cronograma de organizacin en caso de contingencias de CEPSA se presenta en el Cuadro 7-9.

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Vol. IV Cap. 7-15

Cuadro 7-9

Organigrama de Organizacin en Casos de Emergencia

GERENTE GENERAL

COORDINADOR DE APOYO GERENTE DE GESTIN AMBIENTAL

Gerente de Exploracin

CEPSA

JEFE OPERACIONES EMERGENCIA Cliente / Company Man

ASISTENCIA Supervisor Ambiental y de Seguridad

JEFE DE EMERGENCIA Contratista de Perforacin

Contratista de Perforacin

BRIGADA DE APOYO

BRIGADA DE RESPUESTA

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

001089

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

EIA para la Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114

Vol. IV. Cap. 7-16

7.5.2

DESCRIPCIN DE FUNCIONES

7.5.2.1 Gerente General de CEPSA Es el representante de la empresa ante los organismos gubernamentales. Tiene las siguientes funciones: Emitir directivas al Gerente de Asuntos Ambientales y mantenerse informado de las directivas que emita este ltimo. Evaluar conjuntamente con el Gerente de Asuntos Ambientales y los Coordinadores de Apoyo la situacin de la contingencia, teniendo adems, responsabilidad sobre el inicio de las acciones de movilizacin masiva o de alto costo, tales como la solicitud de apoyo areo en caso de derrames, la evacuacin general del emplazamiento en caso de incendio o el desastre natural, solicitar apoyo externo, etc.

7.5.2.2 Gerente SSACC El Gerente de Gestin Socioambiental SSACC tiene las siguientes funciones: Mantenerse informado de todas las actividades operativas, administrativas y de servicios ocurridas durante la emergencia. Brindar informacin a la Gerencia General de CEPSA sobre la situacin de la emergencia acontecida.

7.5.2.3 Coordinador de Apoyo El Coordinador de Apoyo desempea la funcin de Gerente de Exploracin y debe desarrollar las siguientes funciones: Evaluar las condiciones operativas de su rea de responsabilidad, recomendando las acciones de control operativo frente a la emergencia, tales como la paralizacin de los trabajos, la ejecucin de reparaciones de emergencia, la movilizacin y apoyo logstico, etc. Brindar los requerimientos en la forma ms rpida posible, proporcionando el apoyo areo cuando el caso lo requiera.

7.5.2.4 Jefe de Operaciones de Emergencia El Jefe de Operaciones de Emergencia ocupa el cargo del Company Man durante el desarrollo de la perforacin exploratoria. Tiene la funcin de coordinar con el Jefe de Emergencia de la contratista de perforacin las acciones diseadas en el Plan de Contingencia.

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Vol. IV. Cap. 7-17

001090
7.5.2.5 Jefe de Emergencia El Jefe de Emergencia es aquel que desempea el cargo de Jefe de Grupo de la Contratista. Este personaje tiene las siguientes funciones: Dirigir las acciones para el control y mitigacin del hecho acontecido en el lugar de la emergencia. Coordinar y dirigir los procedimientos de las Brigadas de Apoyo. Coordinar y dirigir la intervencin de las unidades y el personal de apoyo externo. Mantener la unidad comunicaciones. de comando en las operaciones y en las

7.5.2.6 Brigada de Respuesta El Jefe de Brigada desempea el cargo de Supervisor de Asuntos Ambientales de la contratista y tiene las siguientes funciones: Dirigir y ser responsable directo de la brigada y equipo a su cargo. Estar comunicado permanentemente con el Jefe de Operaciones de Emergencia. Determinar la ubicacin de la zona en emergencia, as como las acciones de control de derrame y de lucha contra incendio.

Los Brigadistas conforman el Personal de Asuntos Ambientales y tienen las siguientes funciones: Uso de extintores contra incendio, en caso se requiera, por indicacin del Jefe de Emergencia. Controlar la contingencia, paralizando el funcionamiento de los equipos y/o actividades que el Jefe de Brigada indique. Uso de los equipos de respiracin cuando el caso lo requiera. Trabajar conjuntamente con el Jefe de Brigada.

7.5.2.7 Brigada de Primeros Auxilios Jefe de Brigada: Mdico. Estar encargado de los casos que requieran atencin mdica o de primeros auxilios. Coordinar la evacuacin de los casos que requieran atencin mdica de emergencia.
Vol. IV. Cap. 7-18

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7.5.2.8 Brigada de Apoyo Jefe de Brigada: Inspector Ambiental de la contratista. La Brigada de Apoyo tiene las siguientes funciones: Evitar la propagacin de la emergencia, haciendo uso de las acciones ms pertinentes de acuerdo a las caractersticas de la situacin de emergencia. Efectuar la movilizacin de los equipos y materiales que requerir la brigada de respuesta.

7.5.2.9 Central de Comunicaciones La Central de Comunicaciones est dirigida por el operador de radio de turno, quien tiene las siguientes funciones: Mantener abierto y constante el sistema de comunicacin durante la emergencia. Priorizar las llamadas de aviso al Centro de Control en Lima, la SSACC y al Coordinador de Apoyo.

7.6 EQUIPAMIENTO
El equipo requerido en casos de contingencia ser proporcionado por la empresa contratista. El equipo mnimo que ser utilizado en caso de emergencias, se detalla a continuacin. 7.6.1 EQUIPOS DE RESPUESTA PARA CASOS DE DERRAME

El modo ms eficaz para contrarrestar un derrame de hidrocarburos se basa en tres procesos: contencin, recuperacin y limpieza del derrame por medios mecnicos. Los equipos convencionales se basan de los siguientes componentes principales: 7.6.1.1 Absorbentes Los absorbentes son materiales muy utilizados para contrarrestar derrames de productos derivados de petrleo. Son ideales para absorber hidrocarburos en presencia de agua (debido a su naturaleza hidrfoba y oleoflica) y en tierra. Los absorbentes tienen una capacidad de almacenamiento de hasta 25 veces su propio peso, la cual representa un ahorro en almacenaje y viable tratamiento posterior. Los absorbentes comerciales de mayor uso son los siguientes:

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Vol. IV. Cap. 7-19

001091
7.6.1.1.1 Paos

Los paos son utilizados en derrames producidos en cuerpos de agua y tierra. Se usan en pequeos cursos de agua con manchas de aceite. Son recomendables para derrames pequeos, pues se empacan en tamaos del orden de 1 a 2 pies cuadrados por pao para ser fcilmente desplegadas y recogidos. Cada pao absorbe hidrocarburos igual a 25 veces su propio peso. El procedimiento de su uso se detalla a continuacin: Desplegar la cantidad de paos, segn la magnitud de la mancha. Colocar el absorbente sobre la mancha para colectar el producto derramado y se recoge el pao impregnado con el producto Exprimir el pao en un recipiente de almacenamiento de recuperacin. De ser necesario, reutilizar el pao o desecharlo en una bolsa de disposicin de residuos aceitosos.

7.6.1.1.2

Rollos

Los rollos son utilizados en derrames producidos en cuerpos de agua (medianos o pequeos) y tierra. Estos absorbentes presentan tamao continuo de 150 pies de largo y fciles de manipular a cualquier tamao. Se usan en cuerpos de agua con amplias manchas de aceite, absorbiendo hidrocarburos igual a 25 veces su propio peso. A continuacin, se detalla el procedimiento de uso: Desplegar la cantidad de rollo requerido, segn la magnitud de la mancha. Colocar el absorbente sobre la mancha para recolectar el producto derramado. Recoger el absorbente impregnado con producto. Exprimir el absorbente recuperacin. en un recipiente de almacenamiento de

De ser necesario reutilizar el absorbente o desecharlo en una bolsa de disposicin de residuos aceitosos.

7.6.1.1.3

Almohadas

Las almohadas son utilizadas en derrames (medianos y pequeos), ocurridos en cuerpos de agua. Se pueden fcilmente enlazar unas con otras para ser instaladas y recogidas al momento de su uso. Cada almohada absorbe hidrocarburos igual a 25 veces su propio peso. Se usan en sumideros, separadores, fosas y canales. A continuacin, se detalla el procedimiento de uso:

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Vol. IV. Cap. 7-20

Desplegar la cantidad de absorbente necesario, segn el tamao de la mancha. Colocar el absorbente sobre la mancha para recolectar el producto derramado para luego recogerlo. Exprimir el absorbente recuperacin. en un recipiente de almacenamiento de

De ser necesario, reutilizar el absorbente o desecharlo en una bolsa de disposicin de residuos aceitosos.

7.6.1.1.4

Barreras

Las barreras son utilizadas para derrames grandes, pues absorben hidrocarburos igual a 25 veces su propio peso. Se usan en cuerpos de agua como lagunas, canales, muelles, ros, etc. Este tipo de absorbente est diseado para ser enlazado, desplegado y recogido. El procedimiento de uso se detalla a continuacin: Establecer el lugar adecuado para confinar el derrame. Instalar un anclaje de contencin. Desplazar cada barrera sobre el agua o el suelo y enlazarlos. Fijar la barrera convencional a los anclajes. Instalar una o ms barreras adicionales, segn la magnitud del derrame.

7.6.1.2 Kits de Contingencia Los kits de contingencia constituyen uno de los medios ms rpidos y eficaces para controlar derrames accidentales. Estos se pueden emplear en embarcaciones, puertos, zonas de almacenamiento y recarga de combustibles. 7.6.1.3 Skimmers Son equipos que se despliegan sobre la superficie de un cuerpo de agua para la recuperacin de hidrocarburos. Dependiendo del modelo y las caractersticas del equipo, se pueden recuperar hasta 140 m3/h. de material derramado. 7.6.1.4 Bombas de Recuperacin Este equipo tiene la capacidad de recuperar el producto contenido del derrame. El procedimiento de uso de las bombas se detalla a continuacin: Verificar el nivel de combustible de la bomba. Verificar el estado de batera.

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Vol. IV. Cap. 7-21

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Abrir el contacto de encendido. Presionar el botn de arranque. Abrir la(s) vlvula(s) de descarga.

7.6.1.5 Material de Apoyo Es material necesario para afrontar y contrarrestar cualquier contingencia, el cual incluye artculos como machetes, palas, carretillas y cilindros. Para el caso de contingencias en cuerpos de agua, ser necesario el uso de chalecos salvavidas y cuerdas de vida. 7.6.2 EQUIPOS DE RESPUESTA PARA CASOS DE INCENDIO

Para casos de incendio, se debe contar con equipos contra incendio, tales como extintores, mangueras, etc., seleccionados y ubicados en todas las areas del Proyecto, de acuerdo con el riesgo especfico existente. Estos equipos estn constituidos por: Extintores de polvo qumico seco (PQS) para el caso de hidrocarburos. Extintores de gas carbnico para el caso de equipos energizados. Extintores de agua para el caso de maderas y papel. Mangueras.

El procedimiento de uso para cada caso especfico se detalla a continuacin: 7.6.2.1 Extintor de PQS (150 lbs) Romper el precinto y retirar el pasador de seguridad. Abrir la vlvula del tanque de nitrgeno. Extender la manguera al 100%, sin curvas, tomando el pitn. Ubicarse a 7 u 8 metros de distancia del fuego, aproximadamente. Abrir la vlvula, pitn y aplicar al ncleo en forma de abanico el chorro de PQS. Tratar de trabajar siempre dando la espalda a la direccin del viento.

7.6.2.2 Extintor de PQS (30 lbs) Retirar el extintor del lugar donde se encuentra, tomndolo por la manija con una mano. Con la otra mano, retirar la pistola, rompiendo el precinto de seguridad del percutor.
Vol. IV. Cap. 7-22

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Percutar el cartucho de CO2 con la parte interna de la mano (phus). Accionar la pistola dirigiendo el PQS al ncleo del conato a una distancia de cuatro metros.

7.6.2.3 Extintor Manual de H2O Retirar el extintor tomndolo de la manija. Retirar el seguro pasador del percutor. Tomar con una mano de la manija, apretando la palanca percusora. Tomar la punta de la manguera y dirigir el chorro de agua al ncleo del conato.

7.6.2.4 Extintor de CO2 Retirar el seguro del percutor. Tomar la manija y el percutor con una mano. Con la otra tomar la corneta, accionando el percutor. Dirigir el gas al conato.

7.7 SISTEMAS DE COMUNICACIN DE EMERGENCIA

7.7.1

DISPOSICIONES GENERALES

Son los procedimientos a seguir para informar sobre un incidente y establecer una lnea de comunicacin entre el personal del lugar de la emergencia y el personal de la Empresa, representantes gubernamentales, OSINERGMIN, DGH, Perupetro, Capitana de Puertos y otras entidades, segn se requiera (ver Figura 7-1).

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Vol. IV. Cap. 7-23

001093

La informacin deber contener los datos siguientes: Datos del Informante. Lugar de la emergencia. Fecha y hora aproximada en que ocurri la emergencia. Caractersticas de la emergencia: tipo, magnitud, rea afectada. Requerimientos de evacuacin y existencia de personal herido. Circunstancias en que se produjo la emergencia. Posibles causas de la emergencia.

Paralelamente, el personal operativo de la zona afectada o rea responsable, llevara a cabo el Plan de Contingencias diseado para la realizacin de acciones de respuesta local con el propsito de minimizar y controlar la emergencia.

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Vol. IV. Cap. 7-24

Figura 7-1

Procedimiento de Notificacin General

Voz de Alarma

Jefe de Emergencia (Contratista)

Jefe de Operaciones de Emergencia (Cliente / Company Man)

Brigada de Apoyo

Brigada de Respuesta

Brigada de Primeros Auxilios

Gerente de Gestin Ambiental

Coordinador de Apoyo

Gerente General

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

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Vol. IV. Cap. 7.0-25

001094

7.7.2

PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN DE DERRAMES Los derrames que originen la prdida mayor a un barril de hidrocarburos lquidos debern ser reportados a la entidad gubernamental de OSINERGMIN. El Jefe de Emergencia llevar a cabo el Plan de Contingencia y ser el responsable de realizar las coordinaciones con la Gerencia SSACC, adems de contar con la ayuda del Coordinador de Apoyo y de Asesora Legal. La gerencia de la contratista tiene la funcin de notificar el incidente a la Gerencia SSACC, mediante el Informe Preliminar de Derrames de Petrleo Crudo y Derivados, dentro de las 24 horas de ocurrido el incidente. La Gerencia SSACC elaborar el Informe Preliminar de Derrames de Petrleo Crudo y Derivados y lo enviar para su aprobacin por la Gerencia General de CEPSA. Aprobado el informe, la Gerencia General de CEPSA lo retornar a la Gerencia SSACC para su trmite respectivo. La Gerencia SSACC ser la responsable de cursar el Informe Preliminar de Derrame de Petrleo Crudo y Derivados a OSINERGMIN, DGH, Perupetro, Direccin Regional de Hidrocarburos, Capitana de Puertos de Pucallpa y de remitir copia a la Gerencia General de CEPSA, dentro de los plazos de Ley. La Gerencia SSACC, en coordinacin con el Coordinador de Apoyo, elaborar el Informe de Derrame o Fuga de Petrleo Crudo o Derivados final, el cual ser presentado, previa aprobacin del representante de CEPSA, a OSINERGMIN, DGH, Perupetro, Direccin Regional de Hidrocarburos, Capitana de Puertos de Pucallpa, dentro de los siete das de ocurrido el incidente. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN DE INCENDIOS En caso de que se provocara un incendio dentro del rea del Proyecto, como consecuencia de las operaciones o como consecuencia de acciones de terceros, el Jefe de Emergencia deber presentar un Informe de Incendio dentro de las 24 horas de ocurrido el siniestro a la Gerencia SSACC. La Gerencia SSACC contar con Asesora Legal y se contactar con las Entidades Gubernamentales. La Gerencia SSACC revisar el Informe de Incendio y lo enviar para su aprobacin a la Gerencia General de CEPSA. Aprobado el informe, la Gerencia General de CEPSA lo retornar a la Gerencia SSACC para su trmite respectivo.

7.7.3

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Vol. IV. Cap. 7-26

La Gerencia SSACC ser responsable de cursar el Informe de Incendio a OSINERGMIN, DGH, Direccin Regional de Hidrocarburos, dentro de las 24 horas de ocurrido el siniestro, remitiendo una copia a la Gerencia General de CEPSA. TELFONOS DE EMERGENCIA

7.7.4

7.7.4.1 De la Empresa Cuadro 7-10

Lugar Lima

Contactos de las Oficinas de CEPSA

Telfono 219-9700 Fax 219-9741

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

7.7.4.2 Del Personal Cuadro 7-11

Cargo o Posicin Gerente General Gerente de Exploracin Gerente de Gestin Social y Ambiental Coordinador de Campo Supervisor SSACC

Contactos del Personal CEPSA

Telfono Oficina 01-2199700 (9742) 219-9700 (9744) Celular 99450-0721

Funcin

Nombre

Antonio Masas

Representante CEPSA

Juan Botillo

98006-6021

Carlos Rojas

01-2199745

99450-0660

Juan de Dios Ricapa

219-9700 (9291)

9885-42562 RPM #774361

Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

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Vol. IV. Cap. 7-27

001095

7.7.4.3 Entidades de Apoyo Las entidades de apoyo en casos de contingencia se presentan en el Cuadro 7-12. Cuadro 7-12
Entidad

Entidades de Apoyo
Nombre Telfono 01-2193400 01-4750212 061-575018 061-590860 01-4759590 061-575241 061-571039 061-591141 061-571333 061-576104 061-571046 061-571689 061-575192 061-575425 061-596418 061-571554 061-578004 064-575109

OSINERGMIN Lima DGH Lima Gubernamental Gobierno Regional de Ucayali D.R.H. Pucallpa Per-Petro - Lima Alcalde Pucallpa Civil Gobernador Pucallpa Comit Defensa Civil Pucallpa Compaa de Bomberos Pucallpa Essalud - Pucallpa Mdica Hospital Regional Pucallpa Clnica Santa Rosa Pucallpa Capitana de Puerto Pucallpa Marina de Guerra Pucallpa Fuerzas Armadas FAP Pucallpa Polica Nacional Pucallpa Polica de Carreteras Pucallpa Ejrcito Peruano Pucallpa
Fuente: Elaboracin Domus Consultora Ambiental SAC, 2010.

7.8 ACCIONES DE RESPUESTA

Dependiendo del lugar donde se produzcan los sucesos, se seguirn los siguientes procedimientos: 7.8.1 CAMPAMENTOS (CB TAMAYA) La persona que detecte la emergencia podr informar de los sucesos al Supervisor de Asuntos Ambientales (SAA) o al Inspector Ambiental (IA) ms cercano. El SAA o el IA se comunicar con el radio operador.

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Vol. IV. Cap. 7-28

El radio operador informar los sucesos al Jefe de Emergencia y al Jefe de Operaciones de Emergencia. El Jefe de Emergencia y el Jefe de Operaciones de Emergencia coordinarn con los mdicos sobre la gravedad de la situacin. El mdico decidir la prioridad de MEDEVAC y dar las instrucciones correspondientes. Se solicitar el uso den un helicptero y se proceder al traslado del paciente. Se mantendr comunicacin por radio con el helicptero cada cinco minutos para monitorear al paciente. Se realizar el internamiento en un centro mdico (hospital, clnica, etc.) designado en Pucallpa y de ser necesario, se realizar el traslado a Lima. LOCACIN DE PERFORACIN La persona que detecte la emergencia, informar de los sucesos producidos al SAA o IA ms cercano. El SAA o IA se comunicar con el radio operador. El radio operador informar los sucesos al Jefe de Emergencia y al Jefe de Operaciones de Emergencia. El Jefe de Emergencia y al Jefe de Operaciones de Emergencia coordinarn con los mdicos para evaluar la gravedad de la situacin. El mdico decidir la prioridad de MEDEVAC y dar las instrucciones correspondientes. Se solicitar el uso de un helicptero y se trasladar al paciente. Se mantendr comunicacin por radio con el helicptero cada cinco minutos para monitorear al paciente. Se realizar el internamiento en un centro mdico (hospital, clnica, etc.) designado en Pucallpa y de ser necesario, se realizar el traslado a Lima. INCENDIOS

7.8.2

7.8.3

7.8.3.1 Campamento

7.8.3.1.1

Deteccin del Incendio

Durante el desarrollo de las operaciones en el CB Tamaya, as como en las locaciones de perforacin en el rea del proyecto, se pueden presentar fugas o derrames imprevistos de hidrocarburos o combustibles, pudiendo ocasionar

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Vol. IV. Cap. 7-29

001096
incendios de consideracin. El personal directamente comprometido deber adoptar las siguientes acciones: Luego de haber sido detectado el incendio, dar la voz de alarma mediante el medio ms prximo (radio o personal prximo al rea). Llevar a cabo las acciones de control de la emergencia, empleando los extintores ms cercanos. El personal brigadista del rea en emergencia se har presente por el medio ms rpido ocupando el puesto que la lnea de comando le asigne.

7.8.3.1.2

Operaciones de Respuesta

La Brigada de Respuesta y la de Apoyo mitigarn el incendio, haciendo uso de extintores o los medios de extincin que estn a su alcance. El Jefe de Emergencia es el acreditado para dirigir todas las acciones de control del incendio, manteniendo estrecha comunicacin con el SAA y el Cliente o Company Man, para definir el plan y las estrategias a adoptar en el control del incendio. La Brigada de Primeros Auxilios se ubicar cerca del lugar del siniestro, provistos de los medios necesarios para asistir a quien requiera los primeros auxilios y efectuar la evacuacin del personal que pudiera resultar herido. La central de comunicaciones mantendr los canales abiertos y evitar la interferencia radial con mensajes no relacionados con el control de la emergencia. Las Brigadas de Apoyo estarn listas para brindar el respaldo logstico en los casos en que se requiera movilizar equipos adicionales hacia la zona del incendio.

7.8.3.2 Embarcaciones Dar la voz de alarma. Mitigar el fuego con el material disponible (extintores de 50 kg, PQS y CO2). Comunicar por radio al CB Tamaya. El operador de radio comunicar al SAA, quien, a su vez, comunicar del incidente a las oficinas en Lima. Si el fuego se descontrola y pone en peligro la embarcacin, el capitn a cargo ordenar soltar las amarras y dejar que la embarcacin se orille.

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Vol. IV. Cap. 7-30

7.8.4

DERRAMES DE COMBUSTIBLE

7.8.4.1 Depsitos de Combustible Los combustibles se almacenarn en bladders de diferente capacidad, instalados dentro de bermas de contencin y en lugares techados. Se deben adoptar las siguientes medidas de seguridad: Detectar el origen del derrame y tratar de contrarrestarlo mediante: cierre de vlvulas o apagando los equipos que estn bombeando hidrocarburos. Si el derrame se debe a fallas o roturas en el bladder de almacenamiento, se transferir el combustible a otro depsito en ptimas condiciones. Si el derrame se produce dentro del dique de contencin, se proceder al retiro del combustible, mediante el bombeo para luego realizar la limpieza del depsito. Se recomienda la instalacin de barreras absorbentes y/o diques de tierra para prevenir el paso del derrame, teniendo en cuenta las caractersticas del suelo. En lo posible, dirigir el derrame hacia reas donde sus efectos produzcan el menor impacto posible. En caso de lograr la contencin del combustible, este se podr recuperar haciendo uso de baldes plsticos y bombas, dependiendo del volumen derramado. Una vez recuperado el combustible se podr almacenar en tinas o cilindros. Si el derrame llega a cuerpos de agua, se debe tener en cuenta el comportamiento de la mancha en funcin de vientos y corrientes fluviales predominantes. Se debe coordinar acciones de apoyo por medio de recursos humanos y tecnolgicos necesarios con el Gerente de Gestin Social y Ambiental de CEPSA en Lima para el control de la contingencia. El suelo y vegetacin contaminada se tratar con tcnicas de remediacin: compostaje o landfarming. Se nivelar el terreno afectado con tierra no contaminada, considerando el relieve original de la zona afectada.

7.8.4.2 Derrame de Barcazas con Combustible Si ocurriera el derrame de combustible de una barcaza, el Jefe de Grupo o el Company Man, como responsable, se apersonar en el lugar del incidente para constatar la magnitud del derrame, ver si contina y cunto combustible puede an ser derramado, a fin de evaluar los daos y tomar las medidas necesarias. Para la evaluacin del derrame, se deben tener en cuenta los siguientes objetivos:

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Vol. IV. Cap. 7-31

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La naturaleza y cantidad de producto derramado. El volumen de producto an por derramarse. Comportamiento (velocidad y direccin) de la mancha de producto en el ro, en funcin a la direccin del viento, corrientes fluviales y caractersticas del suelo como pendientes geogrficas, en el caso que el derrame sea sobre tierra. Dilucidar posibles efectos del derrame, considerando la ubicacin de reas crticas (centros poblados, instalaciones de servicios bsicos, reas de importancia ecolgica y econmica) y sus prioridades de proteccin. Condiciones del lugar (caractersticas meteorolgicas y del medio acutico y/o terrestre) que garanticen un desarrollo seguro de las operaciones de respuesta. Estrategias a adoptar, as como el manejo de los recursos materiales y humanos propios y organismos de apoyo (Defensa Civil, Capitana de Puertos, Contratistas) a requerir.

7.8.4.3 Limpieza y Restauracin del rea Afectada Las actividades de limpieza de las areas afectadas, que incluyan suelos o vegetacin contaminada, sern coordinadas con el SAA, siguiendo las siguientes recomendaciones: Recuperar los suelos contaminados haciendo el empleo de lampas, recipientes rgidos, palas mecnicas o tractor, segn sea el caso, para remover la tierra contaminada. Retirar o recuperar la vegetacin contaminada. Traslado de la tierra contaminada al campamento base. Restaurar los suelos contaminados biodegradacin in situ o ex situ. mediante tratamiento por

Esparcir en los suelos contaminados material biodegradante.

La vegetacin contaminada se incinerar por fuego controlado, bajo la supervisin del SAA. 7.8.4.4 Recuperacin o Eliminacin La recuperacin de derrames de hidrocarburos en el suelo, resulta ser un proceso ms dificultoso y de un grado de mayor peligro que los expuestos en la recuperacin de derrames en cuerpos de agua. Los procedimientos a realizar son los siguientes: Generalmente, el derrame de hidrocarburos se puede recuperar usando los siguientes implementos:

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Vol. IV. Cap. 7-32

Cubetas de plstico, en el caso de derrames pequeos.

Skimmers y bombas de hidrocarburos en caso de derrames grandes.

Materiales absorbentes, tales como almohadas y paos absorbentes, tambin se hace uso de arena o aserrn, que pueden ser utilizados tanto en derrames pequeos como en derrames de mayor dimensin.

Una vez controlado el derrame, se deber realizar los siguientes pasos: Almacenar los hidrocarburos colectados apropiados, en caso de derrames pequeos. en recipientes o cilindros

Almacenar los hidrocarburos colectados en camiones cisternas, en caso de derrames grandes. Transferir los hidrocarburos recuperados en depsitos de combustible.

Ser competencia del personal de la contratista las actividades concernientes a la prevencin de accidentes, al control de incendio, proteccin perimetral (vigilancia y control de acceso de personal y materiales) y control de trfico. 7.8.5 REVENTN EN PERFORACIN

7.8.5.1 Medidas Preventivas En caso de que ocurra una emergencia como un reventn (blow out) en los pozos, el Plan de contingencia establece los procedimientos a seguir para dicho evento.

7.8.5.2 Personal Responsable El personal encargado y capacitado que interviene en casos de reventn, ya sea en forma directa o a travs de decisiones es el siguiente: Jefe de Equipo de Emergencia Jefe de Operaciones de Emergencia Radio operador Responsable de la perforacin Supervisor de perforacin

EIA para la Perforacin de Cuatro Pozos Exploratorios en el Lote 114

Vol. IV. Cap. 7-33

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7.8.5.3 Procedimientos de Respuesta Una vez que se haya detectado el reventn, se debe dar la voz de alarma de manera inmediata, avisar al encargado de la perforacin, quien notificar al supervisor de perforacin y este ltimo evaluar la emergencia a fin de saber que procedimiento seguir (A, B o C), en consideracin con lo estipulado en el Reglamento de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos (Decreto Supremo N 032-2004-EM). El personal asistente del perforador se dirigir al Manifold del Choke, para verificar la correcta posicin de todas las vlvulas del Kill Line y debe esperar rdenes al lado del Manifold. El personal que tiene la funcin de enganchador, registra los niveles de lodo en las piletas, verifica las zarandas, arranca el desgasificador y prepara las tolvas de mezclado para comenzar el agregado de baritina cuando se le ordene. El personal que tiene la funcin de pocero, se dirige al piso de trabajo para colocarse a las rdenes del perforador. El personal mdico debe estar presente y atento ante cualquier eventualidad que ocurra al personal de operaciones. El resto del personal no involucrado, debe esperar en un punto de reunin alejado de la zona de peligro.

7.8.5.3.1

Procedimiento A

Este procedimiento es aplicado ante una emergencia que implique un aumento del volumen en tanques, un incremento del caudal de salida en el pozo o un aumento del rango de penetracin. Se recomienda hacer lo siguiente: Se levanta el Kelly antes de parar las bombas hasta que el Tool Joint del ltimo Drill Pipe est sobre la mesa de perforacin, se para las bombas y se realiza el control de flujo. Si el pozo no fluye, se debe circular Bottoms up, parar el anlisis de los recortes y verificar las caractersticas del lodo, continuar con las operaciones necesarias. Si el pozo fluye, se debe cerrar el Bop, abrir la vlvula hidrulica del Choke Line, registrar las presiones balanceadas SIDPP y SICP, registrar la ganancia de volumen tanques y verificar que el estrangulador se encuentre en posicin de cierre. Si la emergencia no es controlable, se debe dar la voz de alarma para abandonar la plataforma de manera prudente.

7.8.5.3.2

Procedimiento B

Este procedimiento es aplicado cuando la contingencia se produce, mientras se hace el viaje con Drill Pipe. Se recomienda seguir los siguientes pasos:

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Vol. IV. Cap. 7-34

Si el nivel del lodo en el Trip Tank no corresponde al volumen de acero metido o extrado del pozo, se debe parar el viaje, realizar el control de flujo e informar al supervisor y a los representantes de la operadora. Si el pozo no fluye, se debe de circular el flujo hacia la superficie, con pozo abierto y a caudal normal. Si el pozo fluye, se debe instalar un Inside Bop en posicin abierta y luego cerrarla, cerrar el Bop Anular, abrir la vlvula hidrulica del Choke Line, conectar el Kelly, abrir el Inside Bop, siempre que la Lower Kelly Cock haya sido instalada, registrar si es posible la SIDPP y SICP balanceadas y registrar las ganancias en tanques, adems se debe verificar que el estrangulador se encuentre en posicin de cierre. Si la emergencia no se puede controlar, se debe dar la voz de alarma para abandonar el pozo de manera prudente.

7.8.5.3.3

Procedimiento C

Este procedimiento se aplica cuando la contingencia se produce, mientras se hace el viaje con Drill Collars. Se recomienda seguir los siguientes pasos: Si el nivel del lodo en el Trip Tank no corresponde al volumen de acero metido o extrado del pozo, se debe parar el viaje, realizar el control de flujo e informar al supervisor y a los representantes de la operadora. Si el pozo no fluye, se debe de circular el flujo hacia la superficie, con pozo abierto y a caudal normal. Si el pozo fluye, se debe instalar un Croos Over adecuado para conectar el Inside Bop, instalar la Inside Bop en posicin abierta y luego cerrarla; cerrar el Bop Anular, abrir la vlvula hidrulica del Choke Line, conectar el Kelly, abrir el Inside Bop, siempre que la Lower Kelly Cock haya sido instalada, registrar si es posible la SIDPP y SICP balanceadas y registrar las ganancias en tanques. Adems, se debe verificar que el estrangulador se encuentre en posicin de cierre.

Si la emergencia no se puede controlar, se debe dar la voz de alarma para abandonar el pozo de manera prudente. REVENTN EN WORKOVER / PULLING

7.8.6

En caso de que ocurra una emergencia como un reventn en Workover/Pulling, el Plan de Contingencia establece los procedimientos a seguir para dicho evento.

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Vol. IV. Cap. 7-35

001099

7.8.6.1 Personal Responsable El personal encargado y capacitado que interviene directamente en casos de reventn en workover / pulling es el siguiente: Jefe de Equipo de Emergencia Jefe de Operaciones de Emergencia (Company Man, Gerente de Perforacin) Radio operador Responsable de la perforacin Supervisor de perforacin

7.8.6.2 Procedimientos de Respuesta De acuerdo con los indicios hallados, la contingencia puede presentarse en los siguientes casos:

7.8.6.2.1

En viaje

Rebalse en la boca del pozo. Presencia de gas con presin inusual intermitente por tubos o por el anular.

Se recomienda seguir con el siguiente procedimiento: Colocar el Tool Joint del tubo superior de la barra a tres pies sobre la mesa de trabajo. Dos personales con la funcin de poceros, debern colocar la vlvula de seguridad abierta en boca del tubo y cerrarla. Apagar los motores del cuadro. Avisar al sobreestante p/cierre parcial de los BOP's y ordenar el descenso del enganchador. Conectar las lneas para matar el pozo. Abrir la vlvula de seguridad lentamente y registrar las presiones.

7.8.6.2.2

Circulando

Aumento de SPM en la bomba. Baja presin. Aumento visible de caudal en Flow Line o aumento del nivel en pileta.
Vol. IV. Cap. 7-36

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Presencia de gas con presin inusual intermitente por tubos.

Se recomienda seguir con el siguiente procedimiento: 7.8.7 Detener la bomba de lodo. Cerrar los BOP's. Tomar registro de las presiones. DESASTRES NATURALES En caso de que ocurriera un desastre natural (sismos, tormentas elctricas, lluvias y vientos fuertes u otros), se recomienda detener las operaciones y evacuar al personal hacia las reas de seguridad establecidas. En caso de que ocurran tormentas elctricas en el CB Tamaya o en las locaciones de perforacin, se har uso de un pararrayos para proteger la integridad del personal. Si los trabajadores se hallasen en el campo, deben buscar refugio en lugares seguros, alejados de claros (lugares sin cobertura arbrea). Previo al reinicio de las actividades, el Jefe de Emergencia y el Jefe de la Brigada de Apoyo debern inspeccionar toda la infraestructura y equipos de trabajo, a fin de que se pueda laborar de manera segura. Al trmino de un sismo, se verificar la integridad de los tanques de almacenamiento y de los elementos estructurales de los equipos de la operacin. INUNDACIONES

7.8.8

En caso de que ocurra una emergencia de este tipo, el Plan de Contingencia establece los procedimientos a seguir para dicho evento. 7.8.8.1 Medidas Preventivas Nunca desplazarse por ros con caudal fuerte o que presenten rastros de empalizada u obstculos (arbustos o desperdicios flotando en l). Ubicar las instalaciones en zonas altas, dejando un desnivel con respecto al nivel ms alto del ro de por lo menos 10 m.

7.8.8.2 Procedimientos El personal de embarcadero o del campamento dar la voz de alerta al notar cambios drsticos en los niveles del caudal del ro.

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El personal evacuar de manera prudente hacia una zona segura y de fcil acceso por una ruta establecida, ubicada en un lugar alto previamente sealado y determinado. Informar al CB Tamaya, en caso sea necesario, para solicitar apoyo de rescate, de persistir la situacin de emergencia. CADA DE HELICPTEROS

7.8.9

Ante esta eventualidad, se recomienda seguir con el siguiente procedimiento: Inicialmente, este procedimiento se debe realizar cuando se presuma una situacin de emergencia, debido al atraso en la comunicacin entre la aeronave y el puesto de control por ms de cinco minutos (de acuerdo a lo establecido por el protocolo de comunicacin). Una vez constatada la emergencia, se inicia la fase de alerta, comunicando el hecho a los supervisores de vuelos y de seguridad a cargo. Se insistir en entablar comunicacin con la nave, con el CB Tamaya y posibles lugares de aterrizaje. Si en los siguientes 15 minutos no se tiene informacin de la nave, se inicia la fase de rescate. Se comunicar el hecho a la Gerencia SSACC y a la Gerencia General en Lima. Se iniciarn las labores de rescate, recurriendo al ltimo punto de ubicacin conocido por donde curs la nave. Tomando en cuenta la hora, se iniciar la bsqueda con el helicptero de emergencia, siguiendo la ruta de vuelo prevista para la emergencia. De no tener resultados en la bsqueda del helicptero dentro de los siguientes 30 min., se solicitar apoyo a las unidades de rescate y de emergencia de la zona. Se inicia el procedimiento de MEDEVAC. MORDEDURA DE SERPIENTES, ARAAS O INSECTOS

7.8.10

Ante eventualidades de este caso, se recomienda seguir con el siguiente procedimiento: Se debe mantener calmada a la vctima, en posicin acostada y tan quieta como sea posible Comunicar al sanitario o doctor del grupo para luego trasladar a la vctima al campamento volante. Intentar la identificacin de la serpiente, arcnido o insecto, teniendo cuidado en su persona y de no exponer a alguien ms al peligro.
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Dar aviso al CB Tamaya. Dar inicio al plan de MEDEVAC.

7.9 ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA

En caso de que las labores de contingencia requieran ayuda externa, se solicitar apoyo a los organismos de ayuda con sede en la ciudad de Pucallpa y, segn sea el grado de la emergencia, se comunicar a las autoridades con sede en la ciudad de Pucallpa. Las entidades y organismos que pueden brindar apoyo en caso de suscitarse una contingencia se presentaron en el Cuadro 7-12.

7.10 PROGRAMA DE CAPACITACIN DE LAS BRIGADAS

7.10.1

OBJETIVOS DEL ENTRENAMIENTO

El objetivo es capacitar al personal en conocimientos sobre uso de equipos y procedimientos para actuar en casos de emergencia, tales como derrames de hidrocarburos, incendios o explosiones. Asimismo, se desarrollarn simulacros de emergencias que permitan instruir al personal en la labor o actitud que deben asumir ante este tipo de eventos. El rea de HSE de la contratista ser el responsable de dirigir el entrenamiento bsico y supervisar los simulacros, as como de administrar los archivos y resultados de los entrenamientos. 7.10.2 PROCEDIMIENTOS DE ENTRENAMIENTO

De acuerdo con lo estipulado en el Plan de Contingencia, se han establecido tres niveles de entrenamiento del personal para las medidas de control de emergencias: Primer nivel Segundo nivel Tercer nivel : : : Direccin y coordinacin Coordinadores de apoyo Brigadas de respuesta

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7.10.2.1 Al primer nivel Charlas de difusin del contenido del Plan de Contingencia. Simulacros de emergencia.

7.10.2.2 Al segundo nivel Charlas de tcnicas de control de emergencias. Simulacros de emergencia. Reconocimiento de los equipos de control de emergencias, el cual incluye: forma, uso y ubicacin de los equipos.

7.10.2.3 Al tercer nivel Charlas de tcnicas de control de emergencias. Simulacros de emergencias. Capacitacin para el empleo especfico de cada equipo de control de emergencias, segn los que existan en su rea. Prcticas de trabajo coordinado con las unidades de apoyo interno y externo. SIMULACRO DE DERRAME, INCENDIO Y/O EVACUACIN

7.10.3

Se implementar un Programa de Ejecucin de Simulacros de Emergencia con periodicidad semanal. Se desarrollar un plan de entrenamiento individual, dirigido a todo el personal, para el adecuado manejo de extintores y equipos menores, tiles en el control de la emergencia.

7.11 INDICADOR DE GESTIN

Los registros de ocurrencia de una contingencia, as como los resultados del desarrollo del Plan de Contingencia frente a la emergencia acontecida, proveen de informacin, acerca de si los lineamientos del plan estuvieron adecuadamente conceptualizados, si el personal estuvo capacitado para ejecutarlo y qu riesgos (no previamente analizados) nos presentan las condiciones de trabajo, para concluir si el sistema de gestin est actuando adecuadamente o requiere de una revisin y mejora.

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