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"PROYECTOS DE RIEGO EN COMUNIDADES CAMPESINAS ANDINAS: UNA PROPUESTA METODOLOGICA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION".

Institucin lder: GPER INKA Instituciones asociadas: ITDG - IMA - CCAIJO CONTACTO: Institucin lder: GPER INKA Av. Pedro Vilcapaza 332. Wanchaq. Cusco. Telfono y Fax 084-227632. Correo electrnico: gperink@mail.cosapidata.com.pe Instituciones asociadas: ITDG Av. Confederacin 364. Sicuani. Cusco. Telfono y Fax (51)-84-352481. Correo electrnico: itdgsicuani@telematic.edu.pe IMA Av. Pedro Vilcapaza B-12. Wanchaq. Cusco. Telfono y Fax (51)-84-221971. CCAIJO Calle Garcilazo 707. Andahuaylillas. Quispicanchi. Cusco. Telfono (51)-84-250 429. Fax (51)-84-228 486. Correo electrnico: ccaijo+@qenqo.unsaac.edu.pe & postmast@ccaijo.org.pe Equipo de investigadores: Eco. Carlos de la Torre. ITDG. Coordinador de la investigacin. Ing. Ruben Sierra Palomino. Responsable por parte de

IMA. Ing. Hernan Delgado Olivera. Responsable por parte de CCAIJO. Ing. Washington Chai. Responsable por parte de ITDG. Ing. David Camino. ITDG. Ing. Pedro Huarcaya. IMA. Ing. Alexis Ibaez Blancas. CCAIJO.

II. Resumen Ejecutivo.


Los proyectos de mejoramiento de riego en comunidades campesinas de la sierra del Per son diseados y aprobados para su ejecucin, generalmente de manera muy ligera. Puesto que el mbito territorial donde ellas se ubican es considerado como de extrema pobreza, los criterios para el anlisis de factibilidad utilizados por entidades pblicas o privadas con fondos de cooperacin internacional, no son exigentes. Tampoco lo son luego los mtodos de seguimiento y evaluacin de estos proyectos. De sta manera la utilizacin racional de los fondos de inversin para proyectos de riego en la sierra peruana enfrenta grandes obstculos por una concepcin paternalista mezclada de una buena dosis de menosprecio por la cultura y sociedad campesinas. Se asume con facilidad y prejuicio que los proyectos de riego en sierra no son rentables, y que sta inversin se justifica solamente por sus efectos sociales de combate a la pobreza. Debido a esta concepcin se realiza muy pocos esfuerzos por medir el desempeo real de estos sistemas de riego y su impacto productivo, en una modalidad que permita compartir los mtodos de seguimiento y evaluacin con los propios actores de la sociedad campesina local. La tradicin de riego en los valles interandinos del Per tiene siglos de antigedad. En la actualidad numerosas comunidades campesinas conservan sta herencia y tienen modalidades de organizacin complejas para la limpieza y mantenimiento de sus canales de riego y para la distribucin del recurso agua entre los usuarios. Las instituciones dedicadas a la promocin del desarrollo rural en el mbito de la denominada Regin Inka, han aprendido poco a poco a reconocer la importancia de sta tradicin y a engarzar sus propuestas tcnicas dentro de las organizaciones propias de la cultura campesina.

La Regin Inka conformada por tres departamentos polticos de la sierra sur del Per, es la zona de alta montaa que ha concentrado relativamente la mayor parte de recursos de inversin en proyectos de desarrollo dedicados a la construccin de infraestructura y al mejoramiento de sistemas de riego. Las principales instituciones pblicas y privadas dedicadas a esta tema tienen una experiencia no menor de veinte aos. Desde 1991 existe una red regional que coordina actividades de 18 entidades que realizan actividades sobre gestin del riego, esta red tiene el nombre de GPER Inka. Varias de las instituciones asociadas a sta red han desarrollado por su parte sistemas propios para el seguimiento y evaluacin de proyectos de riego, sin embargo es cada vez ms notoria la necesidad de comparar resultados para poder disponer del beneficio que otorga una visin global del desarrollo regional. Para hacer posible esta comparacin se requiere uniformizar criterios, y hacer menos complejos los conceptos y formas de registro. Este esfuerzo de mayor sencillez permitira adems que las organizaciones de usuarios de riego se involucren en las tareas de seguimiento y evaluacin. Estas organizaciones de usuarios daran sostenibilidad a sta nueva metodologa de seguimiento y evaluacin al asumirla como un instrumento para la gestin de sus sistemas de irrigacin. Con el presente estudio, tres de las principales instituciones asociadas a la red GPER-Inka, se proponen aplicar de manera simultnea en sus mbitos de trabajo, una metodologa de seguimiento y evaluacin de sistemas de irrigacin, que ha sido diseada de acuerdo a las caractersticas sociales y culturales de las organizaciones de usuarios de riego de comunidades campesinas andinas. El producto de ste estudio ser la validacin de una metodologa, la cual por una parte orienta sobre las modalidades de consulta dentro de la sociedad campesina cuando se indaga acerca de la gestin del riego, y por otra parte proporciona indicadores para el seguimiento y evaluacin sustentados en conceptos sencillos y formas de registro al alcance de los agricultores usuarios de los sistemas de irrigacin. La metodologa propone dos fases a seguirse en un proceso de seguimiento y evaluacin. Estas son una de consulta y otra de medicin. La fase de consulta busca recoger informacin cualitativa y debe realizarse por separado con los siguientes grupos de personas: la asamblea de usuarios de riego; el Comit de Regantes; los presidentes de estos Comits quienes dirimen los conflictos en la distribucin del recurso; los "tomeros", encargados de entregar el agua segn los turnos de riego; y las mujeres viudas o abandonadas quienes generalmente son discriminadas durante el reparto del agua. La segunda fase consiste en la medicin de indicadores en referencia a los siguientes aspectos: gestin del riego, equidad, eficiencia, impacto productivo y

costos de operacin y mantenimiento. Estas mediciones deben realizarse en conjunto con los miembros de las organizaciones usuarios de riego. Las mediciones de eficiencia de riego parcelario y de impacto productivo se efectuarn en un grupo de parcelas seleccionadas. El plan de investigacin de este estudio ha sido formulado en conjunto por representantes de las tres instituciones que conducirn este estudio bajo el marco institucional de la red de riego GPER-Inka. Estas entidades son las siguientes: ITDG (Grupo de Desarrollo de Tecnologa Intermedia), CCAIJO (Asociacin Cenecape Jess Obrero), e IMA (Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente). ITDG es un organismo no gubernamental que viene trabajando desde 1991 en el mejoramiento de sistema de riego en comunidades campesinas de la Regin Inka, su mbito es la provincia de Canchis. CCAIJO se fund en 1971 y pertenece a la Iglesia Catlica, su mbito de trabajo es la provincia de Quispicanchis, uno de sus cinco ejes de intervencin lo constituye la construccin de infraestructura de riego. IMA es una institucin estatal dependiente del gobierno regional, se cre en 1991 continuando la experiencia institucional del PRODERM, organismo estatal financiado por convenio bilateral con la cooperacin holandesa desde 1978. Su mbito de trabajo es todo el territorio de la Regin Inka.

III. Antecedentes.
La Regin Inka conformada por los departamentos polticos de Cusco, Abancay y Madre de Dios, es un espacio geogrfico de alta montaa, con valles interandinos ubicados por encima de los 3,000 metros sobre el nivel del mar. Socialmente es una de las zonas de mayor pobreza rural de acuerdo al Mapa de Pobreza elaborado por el Banco Central de Reserva, en el aspecto cultural su importancia es muy grande debido a que en ella se encuentra la mayor concentracin de comunidades campesinas del Per. Existen en sta regin 1,024 comunidades campesinas segn el directorio de 1991 del Ministerio de Agricultura. En los valles interandinos de la Regin Inka, si bien la agricultura de secano es la predominante, la agricultura de riego tiene tambin un lugar importante en la economa campesina. El inventario de infraestructura de irrigacin levantado por el GPER Inka en 1995 ha registrado un rea bajo riego de 57,000 hectreas. El riego permite a los agricultores enfrentar con mayor seguridad los efectos adversos del clima, como son las heladas y el granizo, los cuales son el azote de la agricultura de secano. La tradicin de riego en esta zona es antigua y proviene aproximadamente del siglo VIII, los Inkas en los siglos XIV y XV potenciaron esta tradicin hidrulica convirtiendo a la construccin de canales de riego y terrazas de cultivo, la

principal preocupacin de la inversin estatal. Actualmente las comunidades campesinas mantienen en funcionamiento modalidades de organizacin complejas para la limpieza de los canales de riego y para la distribucin del recurso agua de riego. Sin embargo los niveles de gestin y el estado de su infraestructura de riego se han deteriorado con el tiempo debido a la baja rentabilidad de los cultivos campesinos y al poco apoyo de la accin estatal, la cual por muchas dcadas ha otorgado mayor prioridad a la agricultura de la costa del Per. Es a partir de 1970 que las comunidades campesinas de la sierra del pas empiezan a ser atendidas por el Estado, con actividades de extensin agrcola, construccin de infraestructura productiva y crdito. En la dcada siguiente se instalan dos grandes proyectos de cooperacin tcnica internacional en convenio con el Estado Peruano. Estas dos instituciones son el Plan MERIS de la cooperacin alemana, y el PRODERM, de la cooperacin holandesa. La primera an continua y se ha dedicado preferentemente a la construccin de infraestructura mayor de riego, la segunda finaliz sus actividades en 1990, y estuvo dedicada a diversas lneas de apoyo tcnico a la agricultura de comunidades campesinas, siendo la construccin y mejoramiento de sistema de irrigacin una de sus principales prioridades. En 1991 se cre el IMA como continuacin de la experiencia del PRODERM pero con una visin renovada y orientada a la promocin de la gestin ambiental. En esos mismos aos surgieron varios organismos no gubernamentales dedicados al desarrollo rural, los cuales incluyeron tambin en sus actividades la construccin de infraestructura productiva y el mejoramiento de sistemas de irrigacin en comunidades campesinas. Las ms antiguas de este tipo de instituciones son CCAIJO, CADEP, y ARARIWA. Desde 1991 se sum a este grupo la institucin ITDG, dedicada principalmente a la capacitacin de Comits de Regantes de comunidades campesinas en aspectos de gestin del riego y a la construccin de obras menores de control hidrulico. Las instituciones mencionadas, con el apoyo de la agencia holandesa SNV, lideraron la conformacin de una red regional sobre gestin del riego con el objetivo de compartir experiencias, desarrollar actividades de inters comn, e influir sobre las polticas regionales y nacionales que tienen relacin con el manejo de recursos naturales. Esta red se denomina GPER-Inka y tiene18 entidades asociadas, entre entidades estatales, organismos no gubernamentales e instituciones universitarias. Se han organizado a la fecha 12 talleres de intercambio de experiencias, se ha publicado dos libros, se ha organizado numerosas conferencias y talleres sobre temas especficos, y adems desde 1997 se ha iniciado una Escuela Regional de Riego con financiamiento de una agencia holandesa. Esta red tiene costos administrativos bastante modestos y se financia con cuotas anuales de las entidades asociadas y con los "overhead" de proyectos

especiales administrados por el GPER Inka. Su organizacin interna est constituida por una asamblea de asociados, un Comit Directivo integrado por cuatro instituciones y elegido por un perodo de dos aos, y una Secretara Ejecutiva. Una preocupacin permanente de la direccin del GPER Inka ha sido la bsqueda de condiciones favorables para la cohesin institucional. Esta se logra principalmente con la elaboracin y ejecucin de un plan de trabajo que tiene actividades que son a su vez parte importante de los planes de trabajo individuales de las instituciones asociadas. Actividades que han otorgado bastante cohesin a la red han sido los talleres de intercambio de experiencias, la elaboracin de un inventario de la infraestructura de riego, y la Escuela Regional de Riego, establecida est ltima sobre la base de un enfoque pedaggico de avanzada, que combina el interaprendizaje, la descentralizacin y el contacto cercano con productores y organizaciones de regantes. La investigacin es otro de los campos de inters del GPER Inka. Se inici con la realizacin de un inventario de la infraestructura de riego existente en la Regin Inka. Este se public en 1995 y proporciona informacin que nunca antes fue reunida por ninguna entidad estatal o privada. Luego en 1997 se realiz un segundo estudio dedicado a inventariar las fuentes disponibles del recurso hdrico. Este documento se encuentra en su fase de edicin. Continuando con sta secuencia de estudios, se hace necesario ahora conocer el desempeo de los sistemas de irrigacin existentes en las modalidades por gravedad y por aspersin, tanto en sus aspectos tcnicos como econmicos y sociales. Algunas de las instituciones asociadas al GPER Inka han realizado individualmente evaluaciones de la eficiencia de riego y del costo-beneficio de los proyectos de riego de su mbito de trabajo. Sin embargo los resultados no son comparables porque los mtodos de medicin son diferentes. Se requiere entonces formular y validar una metodologa de seguimiento y evaluacin de proyectos de riego que cumpla con las siguientes caractersticas: Que reuna de manera organizada y coherente los diversos aspectos tcnicos, sociales y econmicos. Que tenga como base conceptos formulados de manera sencilla pero precisa. Que proporcione indicadores cuantitativos y cualitativos, con mecanismo de registro sencillos y de bajo costo. Que su sencillez y precisin permita a las organizaciones de usuarios de riego, participar de manera protagnica en las tareas de medicin.

IV. Revisin de literatura.


Los mtodos de seguimiento y evaluacin de proyectos de desarrollo rural han sido motivo de debate en artculos y seminarios organizados en la Regin Inka, por iniciativa principalmente de las dos instituciones de mayor envergadura en el tema de riego, estas son el Plan MERIS y el PRODERM. La revista RURALTER, publicada por la agencia francesa CICDA, presenta en el volumen que corresponde al primer semestre de 1990, un compendio muy valioso de las ponencias sustentadas en dos seminarios sobre el tema en referencia. El debate en estos eventos se concentr sobre los aspectos globales del desarrollo rural, motivo por el cual la literatura sobre mtodos de seguimiento y evaluacin de sistemas de riego en particular, no es abundante. Uno de los estudios pioneros es el escrito por Pierre de Zutter en 1988 sobre la extensin rural del Plan MERIS. En este estudio se dedica un captulo al sistema de monitoreo y evaluacin. Las reflexiones vertidas son acerca de las caractersticas institucionales del Plan MERIS y el nfasis se coloca sobre los aspectos de extensin rural en riego. No se pretende esbozar una metodologa alternativa para el seguimiento y evaluacin de proyectos de riego en sus diversas dimensiones. En 1989 el libro "Riego en la sierra. La experiencia de PRODERM", escrito por Humberto van der Zel, jefe del rea de ingeniera de esa institucin, propone a las eficiencias de riego como los principales indicadores para medir el xito de un proyecto de riego. Este autor afirma que "gran parte de los objetivos de un proyecto de riego se pueden expresar en trminos de eficiencia del uso de agua". A continuacin proporciona definiciones y frmulas de medicin de las eficiencias de conduccin, distribucin y aplicacin. No intenta definir una metodologa de seguimiento y evaluacin que incluya los aspectos sociales o econmicos del riego. Desde la esfera acadmica ha habido tambin importantes esfuerzos de medir eficiencias de riego. Entre los principales destacan el libro "El riego, un factor determinante para el desarrollo de la produccin agropecuaria alto andina" escrito por Walter Olarte Hurtado en 1988, profesor de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco; y la tesis de Carlos Salcedo y Pedro Huarcaya, "La evaluacin de eficiencias de riego dentro del mbito de trabajo del PRODERM", UNSAAC, 1989. Otro libro tambin basado en la experiencia del PRODERM retoma la sugerencia de medir eficiencias de riego pero esta vez como un indicador de los resultados que se pueden obtener con actividades de capacitacin en tcnicas de riego parcelario. Este libro es el titulado "Pacha Mama Raymi. Un sistema de

capacitacin para el desarrollo en comunidades", escrito por Willem van Immerzeel y Juan Vctor Nuez del Prado. El objetivo de ste libro es plantear un nuevo enfoque para la capacitacin de familias campesinas teniendo en cuenta su cultura y organizacin nativa. Posteriormente, la revista RURALTER antes mencionada en su volumen del segundo semestre de 1991 public un artculo elaborado por dos miembros de la institucin ITDG, con el ttulo de "Indicadores hdrico-econmicos de sistemas de irrigacin en comunidades del sur andino del Per". Los autores son Carlos de la Torre y Carlos Pereyra. Este artculo preparado para un seminario internacional realizado en la ciudad de Mendoza, Argentina, propone los siguientes indicadores para el desempeo de sistemas de irrigacin administrados por agricultores comuneros: eficiencia, equidad y suficiencia. Este conjunto de indicadores es de gran utilidad, pero ellos no se encuentran enlazados con los aspectos productivos y econmicos resultantes de la gestin de un sistema de riego. El artculo tampoco presenta consideraciones sobre los aspectos organizativos y culturales de las comunidades campesinas andinas. La contribucin que pretende realizar esta investigacin es la de culminar con la elaboracin de una metodologa de seguimiento de evaluacin para proyectos de riego, que sobre la base de los estudios antes mencionados, pueda dar cuenta de los aspectos tcnicos, sociales y econmicos enlazados de manera coherente, y que adems por su sencillez y precisin pueda estar al alcance de los dirigentes de organizaciones de usuarios de riego en comunidades campesinas andinas.

V. Objetivos generales y especficos.


Objetivo general: Mejorar la capacidad de las instituciones de desarrollo rural, para medir los resultados de sus proyectos de riego en comunidades campesinas andinas, y para establecer comparaciones entre diversas experiencias. Objetivo especfico: Desarrollar una metodologa de seguimiento y evaluacin de sistemas de irrigacin en comunidades campesinas andinas, que comprenda de manera coherente los aspectos tcnicos, sociales y econmicos, y que por su sencillez y precisin pueda ser accesible a los dirigentes de organizaciones de usuarios de riego.

VI. Plan de investigacin.


El plan de la presente investigacin est conformado por las etapas siguientes:

1. Formulacin de la metodologa de seguimiento y evaluacin mediante consulta con las instituciones asociadas a la red de riego GPER-Inka y con organizaciones de usuarios de riego de comunidades campesinas andinas en por lo menos cuatro provincias de la Regin Inka. 2. Aplicacin de la metodologa mencionada en por lo menos 12 proyectos de riego, de gravedad o de aspersin, de manera simultnea en cuatro provincias de la Regin Inka. 3. Anlisis comparativo de las experiencias de tres instituciones de desarrollo sobre la base de los resultados obtenidos con la aplicacin de la metodologa. Estas instituciones son ITDG, IMA y CCAIJO. La primera etapa que consiste en la formulacin de la metodologa no parte de cero. El equipo de investigadores de acuerdo a la experiencia recogida en el trabajo de sus instituciones ha elaborado un diseo preliminar que es el siguiente: Metodologa de seguimiento y evaluacin de sistemas de irrigacin en comunidades campesinas andinas (Versin preliminar) : La metodologa propuesta debe tener dos fases, una de consulta y otra de medicin: 1. Fase de consulta: En esta fase se debe recoger informacin de tipo cualitativa sobre aspectos de gestin del riego, equidad en la distribucin del agua, y gnero, mediante consultas por separado a los siguientes grupos de personas: La asamblea de usuarios de riego. Los directivos de la organizacin de usuarios de riego, sta puede ser por ejemplo el Comit de Regantes. Los presidentes de la organizacin de usuarios de riego, quienes cumplen la funcin de un juez en los conflictos por la distribucin del agua de riego. Los "tomeros", dirigentes de la organizacin de usuarios de riego, encargados de repartir el agua en cada sector de riego.

Las mujeres viudas o abandonadas, quienes generalmente son discriminadas en los momentos de mayor tensin durante la reparticin del agua de riego. Los conceptos mencionados se entienden de la siguiente forma: Gestin del riego: En referencia a la gestin del riego debe indagarse sobre la conformacin de la organizacin de usuarios, las normas culturales para la seleccin de autoridades, los criterios utilizados para la distribucin del agua, los turnos de riego, los pagos por derecho de riego, y sobre los instrumentos de gestin de los cuales dispone el Comit de Regantes, como son el reglamento de riego, el padrn de usuarios, el diagrama o plano de la infraestructura de riego, y los libros de Actas y de Caja. Equidad: En cuanto a la equidad en la distribucin del agua, sta se entiende como la igualdad de oportunidades para el acceso al agua de riego. Ciertamente al interior de una comunidad campesina no todos los usuarios de riego reciben la misma cantidad de agua, esto depende de diversos criterios como puede ser por ejemplo, el tipo de cultivo, el rea de la parcela, los derechos adquiridos por prestigio social, la poca de riego, etc. Es la asamblea comunal la que teniendo en cuenta estos criterios define una situacin de consenso sobre los derechos de riego de cada usuario. Este consenso se plasma en el reglamento interno de riego y se renueva cada ao en el plan de cultivos. Puesto que la equidad es un indicador de cohesin y armona social, debe indagarse en qu medida los acuerdos estipulados en el reglamento de riego y en el plan de cultivos son cumplidos por los dirigentes de la organizacin de usuarios de riego, y por los mismos usuarios. Gnero: Un estudio sobre gnero y riego conducido en 1996, por la agencia holandesa SNV en conjunto con seis instituciones de desarrollo rural, tres de ellas asociadas a la red GPER-Inka; ha descubierto que no todas las mujeres tienen igual acceso a los beneficios de disponer de un sistema de irrigacin en sus comunidades campesinas. Son generalmente las mujeres viudas o sin familia las que son postergadas durante la distribucin del agua. Debe indagarse en cada caso en qu medida esto sucede. 2. Fase de medicin:

En esta fase se recoge informacin cuantitativa sobre eficiencia de riego, impacto productivo, y costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de irrigacin. La intencin es formular estos conceptos y sus mecanismos de registro de una forma sencilla pero precisa, a fin de que los dirigentes de las organizaciones de usuarios de riego puedan asumir la medicin por ellos mismos. Eficiencias de riego: De conduccin: Se define como las prdidas de agua ocurridas durante su transporte desde la captacin hasta la cabecera de parcela. Su forma de medicin ser calcular la razn entre el volumen o caudal en la cabecera de parcela y el volumen o caudal en el punto de captacin del agua. El equipo que se requiere consiste en vertedores triangulares y aforadores porttiles modelo RBC para sistemas de riego por gravedad; y los mismos equipos ms baldes para sistemas de riego por aspersin. Con estos equipos sencillos se medir el caudal de captacin, el caudal de ingreso a cada sector de riego, y el caudal de ingreso a las parcelas. De distribucin: Se define como las prdidas de agua ocurridas durante la distribucin a los usuarios del riego. Su forma de medicin consistir en calcular la diferencia entre el agua que se pierde desde la captacin hasta la cabecera de parcela medida en un momento anterior a la poca de riego, y el agua que se pierde por el mismo concepto medida en un momento de riego efectivo. La diferencia de volmenes debe tener como origen las prdidas del recurso debidas a la falta de experiencia del tomero o a la deficiente coordinacin entre los regantes al momento de recibir el agua en su parcela. El equipo requerido es el mismo que se utiliza para medir la eficiencia de conduccin. De riego parcelario: Se define como las prdidas de agua ocurridas durante su aplicacin a la parcela.

Su forma de medicin tiene dos componentes, el primero evala la cantidad de agua que ingresa a la parcela, para ello se calcula la razn entre el volumen de agua aplicado por riego y por precipitacin pluvial, y el volumen requerido por el cultivo. Para sta medicin se requiere como equipo un pluvimetro instalado al borde de la parcela seleccionada y un aforador porttil para medir el caudal de ingreso a dicha parcela. El segundo componente intenta evaluar la uniformidad de la aplicacin del agua sobre la parcela. Se calcula como la razn entre la profundidad de humedecimiento de la lmina de agua aplicada, medida en varios puntos de la parcela, y la profundidad de la raz de la planta cultivada. Para sta medicin se requiere herramientas de perforacin manuales para observar los grados de humedecimiento. Impacto productivo: Se define como el incremento en la produccin que resulta de un incremento en la eficiencia de riego. Su forma de medicin consistir en calcular el aumento en la cantidad producida en las parcelas que obtienen agua del sistema de irrigacin evaluado, debido a dos causas, la primera por aumento en los rendimientos de los cultivos, y la segunda por incremento en el rea regada. El riego puede aumentar los rendimientos de los cultivos en parcelas de comunidades campesinas por cualquiera de los motivos siguientes: Un mayor nmero de riegos aplicados a los cultivos. Un riego ms uniforme. Una lmina de riego ms acorde con el tamao de la raz del cultivo. Un riego oportuno en los momentos ms crticos del perodo vegetativo de la planta. Una mayor temperatura en el suelo que neutraliza los efectos de las heladas. Para la medicin de los rendimientos en las parcelas seleccionadas se requiere de herramientas manuales para excavar y extraer las muestras, y de una balanza porttil para medir el peso de los productos por unidad de rea. Una dificultad en esta medicin consiste en deslindar en qu medida el incremento en los rendimientos es causado por efecto del riego, separando los

efectos causados por otros insumos, por ejemplo, una semilla de mejor calidad, mejor dosis de fertilizacin, etc. Ser necesario utilizar parcelas testigo junto a las parcelas experimentales para enfrentar sta dificultad. Costos de operacin y mantenimiento: Se define como la suma de los gastos que tienen que solventar los usuarios de riego en cada campaa agrcola, para que funcione la administracin de la organizacin de regantes y para que se mantengan en buen estado los canales de riego, reservorios y otros componentes de la infraestructura de riego. Se puede calcular con los registros de ingresos en dinero que tiene el Comit de Regantes, por concepto de los derechos de riego y las cuotas extraordinarias pagados por los usuarios. Tambin ser necesario imputar el valor de los jornales que corresponde a la mano de obra que asisti a las faenas comunales para la limpieza de los canales de riego. Esta metodologa luego de la etapa de consulta ser aplicada de manera simultnea en las zonas de trabajo de tres instituciones asociadas a la red GPER-Inka. La relacin de zonas de trabajo y de parcelas de medicin es la siguiente: 1) Zona de trabajo de ITDG (Provincia de Canchis). Evaluacin de sistemas de riego por gravedad: Comunidad campesina de Pampa Phalla: Un sistema de riego, 4 parcelas, cultivos en llano de maz, papa y haba. Comunidad campesina de Hercca: Un sistema de riego, 4 parcelas, cultivos en llano de haba, papa, y cebolla. Comunidad campesina de Pumaorqo: Un sistema de riego, 4 parcelas, cultivos en ladera (15-20% de pendiente) de hortalizas, papa y haba. Comunidad campesina de Sunchuchumo: Un sistema de riego, 2 parcelas, cultivo de maz en llano. Evaluacin de sistemas de riego por aspersin: Comunidad campesina de Pumaorqo: Un sistema de riego, 2 parcelas, cultivo en ladera de hortalizas y papa.

Comunidad campesina de Sunchuchumo: Dos sistemas de riego, 3 parcelas, cultivos de maz y haba en ladera (8-10% de pendiente). Total a cargo de ITDG: 7 sistemas de riego, 19 parcelas de medicin. Responsables de la investigacin por parte de ITDG: Econ. Carlos de la Torre, Ing. Washington Chai, Ing. David Camino. 2) Zona de trabajo de IMA (Provincias de Cusco y Paucartambo). Evaluacin de sistemas de riego por gravedad: Comunidad campesina de Hayllo (Paucartambo): Un sistema de riego, 6 parcelas, cultivos en ladera de maz, haba y hortalizas. Evaluacin de sistemas de riego por aspersin: Comunidad campesina de Huallayqocha (Cusco): Un sistema de riego, 6 parcelas, cultivos en llano y pendiente ligera (510%) de pastos, haba y hortalizas. Comunidad campesina de Huaynapata baja (Paucartambo): Un sistema de riego, 4 parcelas, cultivos en ladera (10-20% de pendiente) de maz, haba, hortalizas y pastos. Comunidad campesina de Huaranca (Paucartambo): Un sistema de riego, 6 parcelas, cultivos en ladera de manera semejante a la comunidad anterior. Total a cargo de IMA: 4 sistemas de riego, 22 parcelas de medicin. Responsables de la investigacin por parte de IMA: Ing. Ruben Sierra, Ing. Pedro Huarcaya. Zona de trabajo de CCAIJO (Provincia de Quispicanchis) : Evaluacin de sistemas de riego por aspersin: Comunidad campesina de Huarahuara: Un sistema de riego, 4 parcelas, cultivos en ladera (pendiente de 10-20%) de papa, cebolla y flores.

Comunidad campesina de Urinqosqo: Un sistema de riego, 4 parcelas, cultivos en ladera semejante a la comunidad anterior. Comunidad campesina de Carhuayo: Un sistema de riego, 4 parcelas, cultivos en llano de hortalizas, papa y maz. Evaluacin de un sistema de riego por goteo: Comunidad campesina de Wiraqochan: Una parcela con rboles frutales. Total a cargo de CCAIJO: 4 sistemas de riego, 17 parcelas de medicin. Responsables de la investigacin por parte de CCAIJO: Ing. Hernn Delgado, Ing. Alexis Ibaez.

VI. Cronograma.
Mayo-Junio de 1999: Etapa de consulta para la formulacin de la metodologa y obtencin de informacin con indicadores cualitativos. Julio a Diciembre de 1999: Etapa de medicin de indicadores cuantitativos. Enero a Febrero de 2,000: Anlisis de la informacin obtenida, y comparacin de los resultados de distintas experiencias institucionales. Marzo a Abril de 2,000: Redaccin de documento final y entrega a RIMISP.

VII. Presupuesto.
Presupuesto Fuente RIMISP 8,108 Otras Fuentes (*) ---

1. Remuneracin de asistentes de investigacin. Corresponde a 6 personas, por 8 meses, 169 dlares al mes, esta remuneracin incluye viticos. Estos asistentes sern de preferencia agricultores instruidos. Honorarios de equipo de investigadores. Corresponde a 6 personas, dos por cada institucin participante, a dedicacin de un cuarto de tiempo. Son entonces 3 meses efectivos, 300 dlares al mes.

5,400

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Honorarios de coordinador del estudio. Corresponde a los honorarios del coordinador del estudio a una dedicacin de medio tiempo por 12 meses, 600 dlares al mes. Materiales de investigacin. Materiales de oficina y de cmputo. Equipos (Aforadores, pluvimetros). Consultores. Corresponde a honorarios de consultores para apoyos puntuales, por 6 das, a razn de 100 dlares diarios. Elaboracin de video. El video recoger las imgenes de las medicionesde eficiencias de riego. 7. Gastos administrativos. Corresponde a gastos administrativos de la red de riego. Total 20,000 10,000 (*) Aporte de ITDG.

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7,200

. 1,014 1,878 600

. --2,800 ---

1,000

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2,000

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20,000

10,000

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