Productivitatea muncii n agricultur, Lupu Andreea Daniela

Capitolul I.
MUNCA N PRODUCIA AGRICOL 1.1. Importana i caracteristicile muncii agricole Munca ocup un loc important n producia agricol, fiind factorul determinant pentru punerea n valoare a capitalului funciar i a capitalului de exploatare. Importana economic a muncii vii rezult din faptul c deine o pondere ridicat n cheltuielile de producie ale exploataiilor agricole, n special n gospodriile familiale. Resursele umane din agricultur cuprind att fora de munc necesar efecturii lucrrilor agricole, ct i cea care asigur ndrumarea tehnic, organizarea i gestionarea tuturor resurselor agricole. Resursele de munc (fora de munc) sunt formate din totalitatea persoanelor active din agricultur ce dein anumite capaciti fizice i intelectuale, experien i calificare profesional care, n condiiile economice i sociale date, se utilizeaz n funcie de gradul de mecanizare asigurat. Organizarea muncii, creterea gradului de ocupare a forei de munc i a productivitii muncii agricole, sub impactul progresului tehnico-tiinific, constituie baza progresului economic n agricultur. Managementul muncii agricole necesit abordri specifice fa de alte domenii de activitate, n care munca salariat este dominant. n Romnia, caracterul social specific al muncii agricole nu se manifest numai la nivelul familiei, ntruct timp de peste 40 de ani a avut loc un extod rural puternic, iar lucrtorul agricol depindea de ndrumarea specialistului. Din acest motiv i datorit tendinei manifestate i pe plan mondial, de profesionalizare a agricultorului, sunt necesare programe de formare a noilor productori agricoli i n special a tinerilor agricultori. 1.2. Populaia rural i resursele de munc din agricultur Populaia rural n Romnia a manifestat o tendin constant de reducere pn n anul 1994 (45.3% pop rural, fa de 54.7% pop urban), dup care tendina este de stabilizare a raportului rural urban (45.1% i respectiv 54.9% n ultimii ani). Fa de rile dezvoltate se manifest mari diferenieri n ceea ce privete ponderea populaiei ocupate pe sectoare economice. Evoluia cantitativ i structura calitativ a resurselor de munc din Romnia relev locul important ocupat de agricultur n totalul resurselor pe ar, n defavoarea sectorului de servicii, dar i tendine apropiate de tendinele generale din Europa Occidental n ceea ce privete reducerea numrului de salariai agricoli. Reducerea relativ a resurselor de munc n agricultur ncepe din anul 1965, dup ncheierea procesului de cooperativizare i rmne constant n perioada 1981 -1990. Exodul rural s-a manifestat n forme dramatice ntre 1960-1980, cnd peste 3,1 mil. persoane apte de munc au prsit activitatea agricol, fiind n marea lor majoritate brbai api de munc i tineri. Dupa 1990, exodul rural are tendine de reducere i stopare i apare un proces de ntoarcere n agricultur. Capacitatea agriculturii de a absorbi fora de munc disponibilizat n mediul urban a constituit un factor pozitiv pentru aezarea noilor structuri economice i reducerea numrului de omeri. n mediul rural se

Productivitatea muncii n agricultur, Lupu Andreea Daniela

va produce o migraie intern ctre activiti neagricole pe msura dezvoltrii unor activiti economice complexe. Populaia pe sectoare economice n unele ri dezvoltate i n Romnia n anul 1994

ar Frana Germania Olanda Portugalia Spania SUA Romnia* *aproximativ

Agricultur, silvicultur, pescuit 5,1 3,3 4,0 11,5 9,8 2,9 35,0

Industrie i construcii 27,7 37,6 23,0 32,8 30,1 24,0 34,0

Servicii 67,2 59,1 73,5 55,7 69,1 73,1 31,0

Sursa: L observatorie L OCDE, Edition 1996, CNS, Anuarul statistic al Romniei, 1993 Evoluia resurselor de munc n agricultura Romniei
Nr. Crt. SPECIFICARE UM 1960 1970 1980 1990 1996 1997

Populaia activ din agricultur 2 Populaia n totalul populaiei ocupate 3 Numrul salariailor agricoli 4 % salariai agricoli n totalul salariailor 5 Specialiti cu studii superioare agricole 6 Suprafaa agricol pe un specialist *aproximativ 1

mii pers % mii % nr. ha

6.233 65,4 310.0 9,5 5.327 2.790

4.848 49,1 440.1 8,6

3.408 29,4 550.6 7,5

3.056 28,2 603.0 9,2

3.172 34,6 364.0 6,12

3300 36,0 350 6,5

16.449 26.426 30.945 30.500 30.500* 900 560 478 470 470*

Sursa: C.N.S. Anuare statistice 1990, 1996, M.A.A. Se estimeaz c, n prezent cca. 4,2 mil. persoane de vrste diferite lucreaz n agricultur, (inclusiv tineri sub 16 ani i btrni peste 65 de ani), din care 56,0% sunt ocupai integral n agricultur, 20% cu timpul parial i 24% au activitate agricol ca cea de-a doua ocupaiei . Evoluiile populaiei rurale i a resurselor de munc au adncit aspectele negative ale profilului demografic al populaiei din agricultur. n anul 1999 din cca. 7,8 mil. persoane care triau n mediul rural, 71% erau de vrst naintat, copii sub 16 ani sau persoane ocupate n activiti neagricole. Peste 30% din proprietarii de terenuri sunt absenteiti, agricultura fiind pentru acetia numai o surs adiional de venituri.
2

Productivitatea muncii n agricultur, Lupu Andreea Daniela

Aceste evoluii demografice au adncit procesele de mbtrnire i feminizare a populaiei agricole. Structura demografic a proprietarilor de terenuri arat c 40,2% din efii de gospod rii au n prezent vrsta de peste 65 de ani. Pe sexe, ponderea femeilor ocupate cu timp total n agricultur este de cca. 53%, fa de 47% a brbailor, femeile ocupate cu timp parial n agricultur reprezint 54%, fa de 46%, femeile care au agricultura ca a doua ocupaie reprezint 39% din totalul forei de munc, iar brbaii 61%. Pe zone, n sudul rii dou treimi din populaia agricol desfoar activiti integral n agricultur, n timp ce n Moldova i zonele de deal predomin populaia ocupat cu timp parial n agriculturii . n agricultur, fora de munc este format n cea mai mare proporie, din membrii familiilor rneti. Munca familial n agricultur are numeroase avantaje fa de alte sectoare. Muncind pentru sine, agricultorul i membrii familiei sale nu resimt dificultile salariatului, iar randamentele fa de cele ale salariailor agricoli sunt mai bune. Pentru stabilizarea forei de munc n mediul rural i mbuntirea structurii sale calitative i a creterii gradului de ocupaie sunt necesare soluii i programe prioritare, pentru: a) stimularea domeniului ocupaional al populaiei rurale i asigurarea stabilizrii tineretului; b) perfecionarea sistemului de pregtire general i profesional a tinreteului i de reciclare a agricultorilor; c) stimularea de durat a creterii produciei agricole, n special zootehnice prin sisteme moderne de finanare; d) favorizarea retragerii din activitate a agricultorilor n vrst i sprijinirea formrii fermelor familiale n sistem de arend, ca i constituirea diferitelor forme asociative de exploatare agricol; e) dezvoltarea extensiei i a consultanei i perfecionarea acetivitii centrelor agricole pentru sprijinirea formrii profesionale a micilor agricultori; f) stabilirea unui sistem coerent de norme juridice privind statutul productorului agricol i constituirea organizaiilor profesionale i interprofesionale agricole, etc. 1.3. Managementul resurselor de munc n unitile agricole Managementul factorului uman urmrete elaborarea i implementarea strategiei i politicii de personal n ntreprinderile agricole moderne, ca i formarea profesional a agricultorilor din gospodriile i fermele familiale n sisteme de educaie permanent, susinut de stat i organismele agricole nonguvernamentale. ntreaga problematic a managementului resurselor umane este de competena consiliilor de administraie i a factorilor de decizie manageriali din structurile ierarhice ale fiecrei uniti agricole. mbuntirea managementului resurselor de munc n unitile agricole impune realizarea echilibrului dintre resursele de munc existente la un moment dat i necesitile procesului de producie. Reducerea forei de munc n producia agricol trebuie nsoit de sporirea calitii acesteia n condiiile nzestrrii cu mijloace tehnice perfecionate i n scopul obinerii unor cantiti sporite de produse obinute pe unitatea de timp. Folosirea raional a resurselor de munc se realizeaz prin: a) asigurarea creterii nentreruptea productivitii muncii, meninndu-se ns nivelul normal de intensitate a muncii; b) asigurarea unor condiii de producie care s contribuie la folosirea deplin a aptitudinilor, stimularea creativitii i folosirea experienei pozitive a lucrtorilor; c) crearea unui regim raional de munc i odihn n vederea meninerii, n tot timpul zilei , a capacitii de munc; d) creterea gradului de calificare, facilitarea creterii competitivitii lucratorilor etc.
3

Productivitatea muncii n agricultur, Lupu Andreea Daniela

1.4. Organizarea i ameliorarea muncii Activitatea de organizare a muncii presupune: asigurarea unitilor agricole cu fora de munc necesar desfurrii normale a procesului de producie, folosirea normativelor orientative, elaborate de uniti de profil i adaptarea normelor de munc la condiiile fiecrei exploataii, utilizarea ntregului timp de munc disponibil, alctuirea i dimensionarea optim a formaiilor de munc din ntreprinderile agricole i raionalizarea muncii fiecrui membru al familiei de agricultori, etc. Procesul de producie este constituit din totaliatea activitilor i a proceselor naturale care au loc n legtur cu transformarea organizat a obiectelor muncii, cu folosirea raional a mijloacelor de munc pentru obinerea produciei agricole n condiii de eficien. n cadrul procesului de producie, procesul de munc reprezint factorul esenial care determin desfurarea procesului tehnologic. n societile comerciale agricole, necesarul de for de munc este alctuit din muncitori permaneni, muncitori sezonieri i muncitori zilieri. n exploataiile agricole familiale, necesarul de for de munc este acoperit de membrii familiei i n proporii reduse de angajai temporari sau permaneni, n funcie de specificul procesului de producie i de decizia fermierului. Fora de munc este organizat n formaii de munc, dar se pot identifica i activiti individuale. Numrul i dimensiunea formaiilor se determin n funcie de specializarea produciei agricole, dimensiunea diferitelor ramuri de producie, suprafaa ntreprinderii sau forma i gradul ei de comercializare, etc. n societile comerciale i societile agricole private, forma de baz n organizarea muncii o reprezin echipa. Echipa se organizeaz cu caracter permanent, cel puin pe durata unui ciclu de producie sau a unui an calendaristic i are urmtoarele obligaii: respectarea tehnologiilor de producie, n sensul executrii lucrrilor n termenele agrotehnice optime; realizarea produciei planificate; refacerea lucrrilor executate necorespunztor; etc.

Productivitatea muncii n agricultur, Lupu Andreea Daniela

Capitolul II.
PRODUCTIVITATEA MUNCII N AGRICULTUR Utilizarea raional a rsurselor de munc din mediul rural pune probleme att de cretere a gradului de ocupare, ct i de cretere a eficienei muncii agricole. Agricultura noastr se confrunt, pe de o parte, cu o for de munc numeroas, iar, pe de alt parte, cu un grad sczut de ocupare datorit slabei diversificri a activitii economice i cu o eficien sczut a muncii. n condiii apropiate de comparabilitate cu lucrtorul industrial, raportul de productivitate fa de industrie este de 1:5-1:6. Totui, n fermele i complexele n care se practic activiti agricole de tip industrial, se poate realiza un nivel al productivitii muncii comparabil cu ramurile de vrf ale industriei. Progresul productivitii muncii este condiia dezvoltrii economice a oricrei activiti umane i a creterii veniturilor agricultorilor. Productivitatea muncii ca indicator sintetic al eficienei economice exprim consumul de munc i conversia potenialului productiv al muncii n produse agricole i servicii, n form fiziciii. Productivitatea muncii este o categorie economic care exprim global sau parial consumul de munc vie i materializat, respectiv randamentul resurselor de munc i randamentul capitalului utilizat. Producia agricol poate fi msurat n uniti naturale, valorice i convenionale. Consumul de munc poate fi cuantificat sub forma timpului efectiv consumat (ore-om, zile-om), a numrului de lucrtori care au efectuat lucrri n decursul unei perioade de timp date i sub form valoric (salarii pltite sau remunerare valoric). Productivitatea parial poate fi calculat cu ajutorul indicatorilor direci (producia fizic, valoric i exprimat convenional pe or-om, zi-om) i indireci (valoarea produciei la 100 lei salarii, ore-om sau zile-om la ha sau pe animal). Productivitatea global a muncii se exprim cu ajutorul indicatorului valoarea produciei totale, cifra de afaceri pentru exploataiile comerciale, valoarea adugat pe lucrtor care a lucrat anual. Att indicatorii pariali de exprimare a productivitii muncii, ct i indicatorul productivitii globale a muncii pot fi determinai la nivelul exploataiilor agricole i pe sectoare. Productivitatea muncii exprimat n uniti fizice se calculeaza dup relaia: W = T/Q sau Q/T, unde: W - productivitatea muncii vii; Q - volumul produciei (to, hl, buc.) T timpul consumat pentru lucrri manuale i mecanice (ore-om, zile-om) Productivitatea muncii exprimat valoric se calculeaz prin raportul valorii produciei (cifra de afaceri) la timpul cheltuit (zile-om, ore-om, numr de personal exprimat indirect cu ajutorul fondului de salarii). Pentru calculul complet al productivitii muncii n unitile agricole, trebuie avute n vedere: a) stabilirea unui calendar corect al lucrrilor agricole; b) cuantificarea consumului de munc pe fiecare lucrare i produs; c) calculul produciei fizice i valorice la hectar si animal. Pentru calculul corect al productivitii muncii este necesar exprimarea consumului de munc n uniti care s cuprind diferitele categorii de activiti desfurate de lucrtorii
5

Productivitatea muncii n agricultur, Lupu Andreea Daniela

permaneni i temporari. Un rol important pentru calculul productivitii muncii l are determinarea valorii adugate. Cile specifice principale de cretere a productivitii muncii n agricultur sunt: a) aciunea managementului asupra condiiilor de munc care permite eliminarea pierderilor de timp; b) cooperarea n munc; c) aciuni directe asupra muncii. Infuene specifice asupra creterii productivitii muncii agricole au condiiile naturale i biologice, din care cauz natura muncii agricole este greu compatibil cu msuri de ameliorare a productivitii. Evoluia productivitii n agricultura Romniei, din anul 1950 pn n anul 1997, exprimat cu ajutorul indicatorilor: cereale pe o persoan i valoarea produciei agricole pe o persoan, reflect o cretere lent, dar constant pn n anul 1970, dup care are loc o evoluie pn n anul 1989. Din anul 1990 se manifest o reducere a productivitii globale a muncii i o revenire din anul 1997. nzestrarea cu resurse a forei de munc ocupat n agricultur i productivitatea muncii vii
Perioada Suprafaa agricol pe o pers. ha/pers. nzestrarea tehnic a muncii (mii lei/pers)* nzestrarea investiional a muncii (mii lei/pers)* nzestrarea energetic a muncii (CP tractor/pers) Cereale pe o pers. (tone) Productivitatea global (mii lei/pers)*

1950-1955 1956-1960 1961-1965 1966-1970 1971-1975 1976-1980 1981-1985 1986-1989 1990-1992 1993-1996 1997 *aproximativ

2,26 2,22 2,57 2,89 3,55 4,47 4,97 4,97 4,65 4,37 4,48

370,4 414,1 552,8 806,7 1.493,2 2.837,5 4.700,9 6.508,0 5.135,0 5.586,0 5.474,0

34,4 92,9 240,0 404,4 740,1 1.434,6 2.101,6 2.251,6 761,6 671,7 543,3

0,096 0,191 0,67 1,07 1,7 2,6 3,7 4,1 2,6 2,9 3,0

1,22 1,42 1,90 2,47 3,52 5,64 6,17 6,15 5,11 5,00 6,69

2.106,2 2.452,3 3.188,0 4.364,3 6.717,1 10.394,2 12.625,7 12.358,0 10.578,4 10.230,8 11.163,3

Sursa: Toderoiu Filon: Optimizarea utilizrii resurselor materiale i umane n agricultur. Tez de doctorat ASE, 1998

n Romnia revin 4,48 ha teren agricol pe o persoan ocupat n agricultur, fa de 6,9 persoane n U.E. Dei a existat un efort investiional evident n perioada 1966-1989, acesta nu a fost nsoit de creteri corelate cu productivitatea muncii; investiiile pe o persoan ocupat au crescut de 5,57 ori, iar productivitatea muncii de numai 2,83 ori. Nivelul general de nzestrare tehnic, exprimat de fondurile fixe pe o persoan ocupat, a crescut de peste 8 ori, iar cel al productivitii muncii s-a meninut relativ constant, cu o uoar scdere dup anul 1989. Fa de alte ramuri ale
6

Productivitatea muncii n agricultur, Lupu Andreea Daniela

economiei naionale, productivitatea muncii n agricultur a avut o evoluie mai bun, dei fora de munc ocupat a crescut absolut i relativ i a avut loc o degradare accentuat a bazei tehnicomateriale, n special a bazei energetice. Aceast evoluie este rezultatul pozitiv al procesului de privatizare. Procesul de productivitate n agricultur exprimat cu ajutorul indicatorului numr de persoane ce pot fi hrnite de un agricultor arat dimensiunile decalajului fa de rile dezvoltate. Astfel, pe baza unor calcule (date FAO 1997), un agricultor american producea hran pentru cca. 74 persoane n anul 1996, fa de 69 n anul 1989, 65,4 n 1985 i de 58,6 n anul 1980. n Germania, un agricultor producea hran pentru alte 71 persoane, fa de 47,5 n anul 1989, de 41,8 n anul 1985 i de 29,1 n anul 1980. n Romnia, tendina acestui indicator este invers, astfel c n anul 1996 un productor agricol producea hran pentru cca. 6 persoane, fa de 6,9 n anul 1989.

Productivitatea muncii n agricultur, Lupu Andreea Daniela

Capitolul III.
VENITURILE AGRICULTORILOR Un loc aparte n evaluarea efectelor evoluiei eficienei consumului de munc l ocup raportul dintre productivitatea muncii si remuneraia forei de munc din agricultura, fie c este vorba de salariai sau de fora de munc familial. n mod tradiional, dinamica remunerrii trebuie s o urmeze pe cea a productivitii, pe baza unui raport de optimalitate. Actuala configuraie a pieei muncii marcat de apariia a dou structuri cu imapct deosebit asupra funciei de alocare a resurselor de munca sindicatele i statul determin ns o independen tot mai mare a nivelului salariului fa de nivelul productivitii muncii. Veniturile agricultorilor provin din activitatea n gospodriile familiale, asociaiile i societile agricole private, din societile comerciale agricole sau din afara agriculturii. Volumul veniturilor din agricultur depinde de producia pbinut, de nivelul preurilor produselor agricole i a preurilor factorilor de producie, de rata dobnzii, de politicile de susinere de ctre stat a agriculturii i de ali factori specifici din economie. Toi aceti factori influeneaz creterea sau descreterea productivitii muncii i n final a veniturilor agricole. Caracterul complex al veniturilor agricultorilor este accentuat i de nivelul autoconsumului, de marea varietate zonal a produciei, de costurile de producie, de mediul economic rural i de starea economiei naionale. Veniturile agricultorilor, calculate pe o persoan i pe o familie, sunt mai fluctuante dect preurile produselor industriale, datorit factorilor naturali. Veniturile medii ale agricultorilor sunt inferioare altor venituri, acest aspect devine i mai evident n cazul comparaiilor zonale sau de la o gospodrie la alta. Se apreciaz c un agricultor realizeaz abia 80% din ctigul mediu al unui muncitor industrialiv. Veniturile medii nominale ale familiilor de rani i structura lor (mii lei lunar/ familie)
VENITURI
Venituri totale nominale Venituri bneti din care: -din munca agricol -din salarii -din alte meserii -alocaii pentru copii, pensii, burse, ajutoare, etc -alte venituri

1989 3,45 2,38 2,56 0,36 0,21 0,19 0,19

1990 5,83 3,09 4,55 0,45 0,28 0,33 0,20

1991 12,2 5,53 9,50 10,05 0,70 0,63 0,33

1992 27,26 13,38 21,37 21,47 1,90 10,00 0,86

1993 91,9 38,94 73,03 57,25 5,80 3,49 3,80

1994 198,2 92,9 148,7 128,2 16,40 12,40 8,20

1995 353,7 168,5 256,7 31,28 31,3 27,10 7,20

1996 544,5 231,6 412,4 43,9 36,80 35,20 15,90

1997 1.178,3 482,0 916,5 67,2 86,50 84,70 23,20

Sursa: Sondajul Bncii Mondiale, decembrie, 1996 i CNS

Productivitatea muncii n agricultur, Lupu Andreea Daniela

Evoluia veniturilor totale ale rnimii dup anul 1989 reflect un nivel inferior salariului mediu pe economie, n special cele obinute din vnzarea produselor agricole. Dinamica i structura veniturilor rnimii arat un decalaj fa de veniturile altor categorii, o cretere nominal inferioar salariului mediu pe economie, o reducere a veniturilor din salarii, o pondere ridicat a veniturilor provenite din pensii i o evoluie pozitiv a veniturilor provenite din alte meserii. Din investigaiile fcute de Bana Mondial in 1377 gospodrii, rezult c pensiile reprezint principala surs de venituri a agricultorilor (32% din total venituri), urmate de salarii (26%), vnzarea produselor agricole (26%), proprietatea asupra unor firme neagricole (5%), asociaii agricole (4%), alte surse (3%), fonduri din partea statului (2%), bani de la rude (1%). Veniturile agricultorilor sunt dependente de nivelul costurilor i de preurile produselor agricole. Structura cheltuielilor de consum, ca indicator sintetic al nivelului de trai, este dat de nivelul veniturilor i de condiiile specifice ale consumului familial din mediul rural. Sursa principal de formare a consumului alimentar al familiilor este producia proprie, ceea ce reflect accentuarea autoconsumului.
Autoconsumul la principalele produse agricole n gospodria rneasc (% din producie)

Sursa: Calculaii IEA pe baza Bilanului produselor agricole la productor 1993-2003, INS

n strategia reformei economice trebuie s-i gseasc un rol important stimularea dezvoltrii serviciilor i industriilor mici n mediul rural, pentru a crete gradul de ocupare al forei de munc, pentru a crea noi locuri de munc, pentru a asigura creterea i stabilizarea veniturilor agricultorilor. Protecia social a rnimii este una din cele mai grele probleme rezultate din desfiinarea cooperativelor de producie i accentuarea procesului de mbtrnire a populaiei. Dei n ultimii ani s-au adus unele mbuntiri sistemului de protecie social la nivel global, pentru rnime acestea nu sunt semnificative: pensiile ranilor sunt extrem de reduse, se menine i crete decalajul fa de alte categorii sociale. La acestea se adaug lipsa asistenei medicale minim acceptabile i a altor faciliti de ordin social care nu pot fi asigurate de bugetul redus al agriculturii.

Sondaj n gospodriile populaiei, Banca Mondial; U.E., Bucureti, dec. 1996 , pag 2 Sondaj n gospodriile populaiei, Banca Mondial; U.E., Bucureti, decembrie, 1996 , pag 3 iii Negrei Costel Productivitatea muncii n agricultur, Ed. Pro Transilvania, Bucureti, 1996 , pag 5 iv M. Bulgaru Glasul Pmntului, Economistul nr. 101/1991 , pag 8
ii