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Caracterizacin del sistema de gestin integrado seguridad y salud

Autor: Pedro Guzmn Durruthy, Martha Divo Durruthy y Mayra Divo Durruthy economa | Otros conceptos de RR.HH.
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Caracterizar el Sistema de Gestin Integrado Seguridad y Salud, Calidad y Medio Ambiente de la UEB de Aseguramiento y Servicios Integrales Introduccin
Actualmente el mundo est viviendo cambios vertiginosos en la tecnologa y el desarrollo. Las grandes empresas buscan constantemente perfeccionarse y obtener mayores ganancias, aplicando muchas veces el concepto de reingeniera, renovar lo ya hecho. Nuestro pas no se encuentra exento de estos procesos, por lo que se encuentra inmerso en el proceso de Perfeccionamiento Empresarial, que tiene como objetivo garantizar la implantacin de un Sistema de Direccin y Gestin en las empresas estatales y organizaciones superiores de direccin que logren un significativo cambio organizativo al interior de las mismas y gestionar integralmente los sistemas que la componen. La clave del xito reside en ser competitivos, entendiendo por xito que la sociedad pueda obtener las satisfacciones materiales y/o emocionales que le permitan vivir con calidad. Las organizaciones competitivas sern la base para que la economa de un pas sea fuerte y slida. Todo se puede lograr si un pas cuenta con una poblacin competente, personas de calidad que puedan desarrollar y operar organizaciones de calidad, que a su vez generarn productos y servicios con calidad.
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Actualmente se poseen los conocimientos y la experiencia necesaria para abordarlos y se han elaborado excelentes herramientas conceptuales, tales como la equidad y la nocin de sustentabilidad. En la actualidad la creciente complejidad y magnitud de las actividades empresariales modernas, ha evidenciado la necesidad de establecer herramientas de gestin de los Recursos Humanos pues son una variable bsica para lograr la calidad de todas las funciones empresariales, dentro de ellas, la gestin de La Seguridad y Salud en el trabajo (SST) ocupa un lugar importante, porque constituye un pilar fundamental para lograr la excelencia en la produccin y los servicios. Por lo que se hace necesario contar, al nivel de empresas, con programas de gestin de La Seguridad Integral e Integrada que garantice la prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, as como el mejoramiento sistemtico de las condiciones de trabajo. En la actualidad muchas empresas cubanas centran el trabajo de prevencin en los aspectos tcnicos fundamentales, en los medios de proteccin individual (MPI), descuidando los dems aspectos, principalmente los elementos estratgicos y organizativos, imposibilitando la planeacin a largo o mediano plazo, con un carcter cada vez ms proactivo. El presente trabajo fue desarrollado en la Unidad Empresarial de Base (UEB) de Aseguramiento y de Servicios Integrales, pertenecientes a la Empresa Forestal Integral Las Tunas (EFI).

Captulo I Fundamentacin Terica Seguridad y Salud en el Trabajo

Seguridad y salud en el trabajo: Es el conjunto de medidas legislativas, higinico sanitarias, tcnicas, organizativas y socio-econmicas encaminadas a preservar y garantizar la salud y bienestar de los trabajadores. La seguridad y salud en el trabajo contempla generalmente todos los riesgos, tanto los relacionados con la seguridad industrial y salud de los trabajadores, como son incendios, un medio ambiente favorable en sus puestos de trabajo, entre otros. Sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo: Parte del sistema de gestin total, que facilita la administracin de los riesgos de S&SO asociados con el negocio de la organizacin. Incluye la estructura, organizacin, actividades de planificacin, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos, y recursos, para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la poltica y objetivos de S&SO. Sistema de gestin de seguridad y salud del trabajo segn la norma NC: 18001 2005. Parte del sistema de gestin general que comprende los elementos interrelacionados incluida la poltica, planificacin, organizacin, evaluacin y plan de acciones, para controlar y organizar la seguridad. Las cuestiones de seguridad deben estar integradas a las actividades productivas de forma que no puedan ser separadas de las mismas y atenderse de forma priorizada al igual que la produccin, calidad, costos, etc. Gestin de seguridad: Es un proceso de direccin a travs del cual una organizacin define una poltica y objetivos a largo, mediano y corto plazo, procedimientos de trabajo y normativas en su bsqueda de valores tales como salud, productividad, calidad y bienestar de los trabajadores. Seguridad integrada. Los objetivos de la seguridad o las funciones y responsabilidades de

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cada miembro de la organizacin teniendo en cuenta su esfera de competencia. La seguridad integral puede cuidar por: el hombre, las instalaciones, los equipos, la calidad y los costos, la produccin, para mejorar la imagen competitividad de la empresa. Para llevar a cabo estos principios tambin es necesario la prevencin de riesgos laborales, patrimoniales y medioambientales que intervienen en el anlisis y diseo de los sistemas de gestin de seguridad a travs de la propaganda o divulgacin, el responsable de seguridad cuenta con los medios de comunicacin interna y un centro de documentacin externo que le facilita informacin.

Seguridad contra incendios

La seguridad contra incendios quedar incorporada tambin a todas las reas de gestin de la entidad, con el fin de prevenir su origen, dada repercusin social y econmica de los mismos. Accidente: Acontecimiento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesiones, averas u otras perdidas . Peligro: Fuente potencial de un dao en trminos de lesin o enfermedad apersonas, dao a la propiedad, dao al entorno del lugar de trabajo, o una combinacin de estos (8). Identificacin del peligro: Proceso que consiste en reconocer que existe peligro y definir sus caractersticas. Riesgo: Combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso especificado. Evaluacin del riesgo: Proceso general que consiste en estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es tolerable o no. Riesgo tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organizacin puede soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica de S&SO. Condiciones tcnicas inseguras (CTI): Se entiende como todo elemento tcnico que falte o no garantice la seguridad del trabajador.

Familia de Normas OHSAS 18000:1999

La actual competitividad del mercado obliga a las empresas a diferenciar unas de otras en base a la calificacin de su capital humano y en el grado de satisfaccin de las necesidades de sus clientes. La legislacin espaola obliga a las empresas a formar e informar a los trabajadores sobre Prevencin y a tomar medidas para proteger su seguridad y salud. Por eso cada da se requieren ms profesionales formados en este campo riesgos. La certificacin OHSAS (Occupational Health and Safety Assesment Series) esta considerada el mas alto nivel de exigencia internacional en Prevencin de Riesgos Laborales. Certifica una adecuacin en la materia por encima de los mnimos exigidos por la legislacin vigente y permite a las empresas lograr una mayor eficacia en la prevencin y reduccin o eliminacin de los riesgos laborales(6). Las Normas OHSAS 18000, permiten implementar, mantener y mejorar la eliminacin o disminucin de riesgos y estn diseadas para integrarse en otros sistemas de gestin. Por su sencillez, es una de las prcticas sobre seguridad laboral mas extendidas en Europa. En muchos pases se ha establecido como norma nacional. El aspecto bsico de esa norma es la planificacin del control y de la evaluacin de riesgos. Todas las actividades deben ser minuciosamente examinadas y evaluadas para descubrir sus

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peligros, tanto elevados como moderados. Una vez jerarquizados los riesgos, estos son sometidos a sus posibilidades de control y de acciones correctivas. Todos los interlocutores se implican en las tareas de prevencin, establecindose entre ellos en flujo de informacin que, debidamente documentada, minimiza la burocracia. Las auditorias de control, con revisiones estratgicas en todos los procesos interesados y anlisis de intervenciones y actuaciones, fiscalizan la gestin y determinan la aplicacin de las medidas correctoras. OHSAS 18001 contempla lo que es la comunicacin dentro de la empresa con los aspectos definidos en la poltica preventiva y la revisin pro la direccin, indudablemente se tiene en cuenta la participacin de los trabajadores(4).

Familia de normas NC 18000:2005

La familia de normas NC 18000 han sido elaborada por el NC/CTN 6 Seguridad y salud en el trabajo, integrado por un conjunto de instituciones especializadas en el tema, estas se corresponden tcnicamente con la versin de las familia de normas OHSAS 18000, (18000, 18001, 18002) con Algunas adecuaciones a lo establecido en la norma NC ISO 9000:2001; y para los trminos 3.10 y 3.11 con respecto a la legislacin donde se traduce la palabra occupational, como en el trabajo, para adecuarla a dicha legislacin. La NC 18011 referente al proceso de auditoria fue elaborada. Estas normas persigue sobre todo que las empresas cubanas cuenten con un sistema de seguridad y salud a la misma altura que las mas respetadas empresas a nivel mundial y pueda satisfacer las necesidades de los clientes mas exigentes, adems de estar al margen de los constantes cambios tecnolgicos que estn sometidas las empresas de nuestros das.

Las normas son cuatros y estn estructuradas de la siguiente manera:

NC 18000: 2005 Seguridad y Salud en el Trabajo.Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Vocabulario. NC 18001: 2005 Seguridad y Salud en el Trabajo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Requisitos. NC 18002: 2005 Seguridad y Salud en el Trabajo.Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Directrices para la Implantacin de la norma NC 18001. NC 18011: 2005 Seguridad y Salud en el Trabajo.Directrices Generales para la Evaluacin de Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Proceso de Auditoria.

Premisas para la eficacia de un sistema de gestin de SST:

Implicacin de la alta direccin en la poltica SST. Participacin de todos los trabajadores (desde el mximo dirigente hasta el mnimo trabajador). De insistir integrar el SGSST a los sistemas de gestin de la organizacin, produce un efecto positivo para SST. Evaluacin inicial, que detecte las necesidades de la organizacin, y a partir del diagnstico se desarrollan planos de evaluacin de riesgos, respuestas ante emergencias e implantacin de medidas. Gestin eficaz de procesos y actividades, aplicacin de criterios de calidad, prcticas de cualquier tipo de actividad preventiva; evaluacin de riesgo, formacin, vigilancia de la salud, documentacin, control, etc. El SGSST se debe basar en la mejora continua sobre la base de la informacin del propio sistema.

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contratos y subcontratos.

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Coordinacin entre organizaciones, para la prevencin de riesgos en adiestrados, Indicadores para la evaluacin de riesgos laborales: Disponer de indicadores es una necesidad del SGSST, tanto en las etapas de implantacin como durante el seguimiento y mejora continua de las estructuras y procesos. La eficacia no se mide en procesos desarrollados, sino en los correspondientes indicadores de resultados del sistema(2).

Calidad NC-ISO 9001:2000: Sistemas de gestin de la calidad. Requisitos

Esta norma internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin de la calidad, cuando una organizacin necesita demostrar su capacidad para proporcionar de forma coherente productos que satisfagan los requisitos del cliente y los reglamentarios aplicables, y aspira a aumentar la satisfaccin del cliente a travs de la aplicacin eficaz del sistema, incluidos los procesos para la mejora continua del sistema y el aseguramiento de la conformidad con los requisitos del cliente y los reglamentarios aplicables. Los requisitos de esta norma son aplicables a todas las organizaciones, sin importar su tipo, tamao y producto suministrado, si bien se permite realizar exclusiones justificadas de los requisitos del captulo. Calidad: Grado en que un conjunto de caractersticas inherentes a un producto o servicio cumple con los requisitos preestablecidos. Por tanto debe ser objetiva y medible. Los requisitos de calidad se establecen en: Normas: cubanas (vinculantes a todas las empresas y categora mayor que tiene el pas), ramales (obligatorio para las empresas de un sector), de Empresa (en casos justificados, producto nico) e internacionales (en casos justificados por el mercado de destino). Reglamentos tcnicos (obligatorios). Especificaciones de calidad. Contratos. Gestin de la Calidad: Conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una empresa en lo relativo a calidad, est integrada en la gestin global de la empresa e influye en todas las actividades que tienen lugar en la misma, basndose en la participacin de todos los miembros de la empresa, siendo sus aspectos ms importantes a considerar: Hacer referencias especficas a los principios de gestin de la calidad. Lograr un mayor nfasis en el liderazgo de la direccin. Medir la satisfaccin del cliente. Mejorar continuamente la gestin. Tratar la calidad con enfoque de proceso. Planificar la calidad y evaluar sus resultados. Considerar los beneficios y necesidades de todas las partes interesadas en la empresa.

Principios de la Gestin de la Calidad: Enfoque al cliente:

Las empresas dependen de sus clientes, por lo tanto deben tener en cuenta en su estrategia las necesidades actuales y futuras de la sociedad y sus clientes, debe satisfacer sus expectativas y requisitos. Esto implica enfoque constante hacia el consumidor/cliente, dirigir las relaciones con ellos y medir la satisfaccin del cliente y partes interesadas y actuar segn los resultados.

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Liderazgo. Participacin del personal. Enfoque de proceso:

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Necesidad de concebir la empresa como una integracin de mltiples procesos. Para que las empresas funcionen de manera eficaz y eficiente tienen que identificar, disear y gestionar numerosos procesos interrelacionados entre s. Una ventaja del enfoque de proceso es el permanente control y obligada comunicacin en la relacin entre proveedores y clientes de los mltiples procesos interrelacionados, enfatizando la importancia de la comprensin y cumplimiento de los requisitos; considerar al proceso en trminos de valor agregado; mejores resultados en el desempeo y eficacia y un continuo mejoramiento basado en mediciones.

Enfoque de sistema para la gestin:

Las empresas son un sistema integral, donde cada uno de los sistemas componentes debe asegurar el cumplimiento de la misin de la empresa con la mayor integralidad. Ninguno de los sistemas componentes de la empresa es ms importante que otro, todos por igual deben funcionar con integracin, calidad, eficacia y eficiencia para lograr que la empresa tenga el ms alto reconocimiento social.

Mejora continua:
La mejora del desempeo global de una empresa debe ser un objetivo permanente de la misma, por ello necesita ser planificada y gestionada, no emprica, importada o improvisada. Enfoque basado en hechos para la toma de decisin. Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor.

Componentes de la Gestin de la Calidad:

La gestin de la calidad est presente en todas las etapas del proceso de produccin de bienes y servicios (pre-produccin, produccin y post-produccin), en ella se incluyen, en el marco de sistema de calidad, las actividades siguientes: La poltica y objetivos de calidad. La planificacin de la calidad. El control de la calidad. El aseguramiento de la calidad. El mejoramiento de la calidad.

Aplicacin de un Sistema de Gestin de la Calidad:

Determinar las necesidades y expectativas del Cliente. Garantizar el adiestramiento de los directivos y todo el personal implicado. Establecer la Poltica y los Objetivos de la calidad de la Organizacin. Determinar los procesos y las responsabilidades para alcanzar los Objetivos de la Calidad. Determinar y entregar los recursos para alcanzar los Objetivos de la Calidad. (tcnicos, materiales, humanos y financieros). Planificar Auditoras internas y otras mediciones. Establecer mtodos para medir la eficacia y eficiencia de cada proceso. Determinar los medios para prevenir no conformidades y eliminar sus causas.

Medio ambiente
Medio ambiente: entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. Impacto ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o

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beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organizacin Sistema de Gestin Ambiental (SGA): parte del sistema de gestin de una organizacin empleada para desarrollar e implementar su poltica ambiental y gestionar sus aspectos ambientales. Poltica ambiental intenciones y direccin generales de una organizacin relacionadas con su desempeo ambiental como las ha expresado formalmente la alta direccin.

Requisitos del sistema de gestin ambiental

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y determinar cmo cumplir estos requisitos. La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin ambiental.

Poltica ambiental
La alta direccin debe definir la poltica ambiental de la organizacin y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestin ambiental, sta: a) es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios; b) incluye un compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin; entre otras.

Aspectos ambientales
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir dentro del alcance definido del sistema de gestin ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados, o las actividades, productos y servicios nuevos o modificados; y b) determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio ambiente (es decir, aspectos ambientales significativos).

Objetivos, metas y programas

La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos y metas ambientales documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organizacin. Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la poltica ambiental, incluidos los compromisos de prevencin de la contaminacin, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba, y con la mejora continua. Sistema: es un conjunto de componentes interconectados para lograr un objetivo determinado, entre los que se incluyen: la estructura organizativa, los recursos y los procesos. De esta forma, las personas, los equipos y la cultura, son parte del Sistema, al igual que las polticas y prcticas documentadas. Integrar, por su parte, quiere decir combinar, poner todas las prcticas de gestin internas en un mismo sistema, pero no como componentes separados, sino entrelazados, sin que existan tabiques infranqueables entre los procesos y actividades. As, un SIG es aquel sistema de gestin que integra todos los componentes de la organizacin en un sistema coherente, que permite el cumplimiento de su propsito y misin, los cuales deben estar enfocados a la

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satisfaccin de las necesidades y expectativas de todas las partes interesadas, tanto externas como internas de la organizacin. Para ello, todo lo que tenga un efecto en los resultados a alcanzar por la institucin debe ser parte del SIG. El Sistema de Gestin de la organizacin debe integrar coherentemente todos los sistemas comnmente formalizados que enfocan separadamente la calidad, la salud y seguridad del trabajo, el medioambiente, las personas, las finanzas, la seguridad y proteccin fsica, entre otros elementos.

Captulo II
A partir de la dcada de los 80 muchas empresas en el mundo occidental reconocen el papel estratgico que juega la calidad de sus productos en un mercado cada vez ms competitivo y que un camino para conseguir este objetivo, sin aumentar los costos, es implementar una gestin de la calidad eficaz y eficiente encaminada a la mejora continua de los productos y procesos de la institucin. A estas conclusiones haban llegado los japoneses mucho antes, lo que permiti su predominio en el mercado durante los aos 70s y los 80s. Tambin en las ltimas dcadas, la preocupacin por el medio ambiente y la seguridad comienza a generalizarse. Se produce un notorio aumento del inters publico por los problemas vinculados al medio ambiente y la seguridad; y esta inquietud se refleja en la aparicin de un numero creciente de estrictas leyes y normativas, en la creacin de organizaciones no gubernamentales y en la bsqueda de productos, materiales y procesos compatibles con la preservacin de los recursos naturales, renovables o no y cada vez ms seguros. Ya en la actualidad, el ofertar productos competitivos, que satisfagan los requisitos de los consumidores, y obtenidos de forma tal que no afecten el medio ambiente y la salud de los trabajadores, se ha convertido en una necesidad. Todo esto ha propiciado el desarrollo y la aplicacin de normas internacionales para la gestin, tanto de la calidad como del desempeo ambiental y la salud y seguridad en el trabajo Si bien existen muchsimas normas relacionados con productos, existen slo tres grupos de normas genricas reconocidas internacionalmente, aplicables a los Sistemas de Gestin, estas son las ISO 9000, las ISO 14000 y las OHSAS 18000. Los tres sistemas de gestin han tenido un origen diferente, la calidad se ha desarrollado impulsada fuertemente por la competencia, por la necesidad de mejorar la competitividad empresarial. La seguridad ha sido impulsada por el establecimiento de regulaciones gubernamentales y por la presin de las organizaciones sindicales, mientras que el medio ambiente lo ha hecho por la legislacin y la sociedad. An as, estas funciones tienen una filosofa comn de gestin. Adems, las tres series de normas de gestin de la calidad, ambiental y de seguridad y salud ocupacional tienen estructura similar, son compatibles en cuanto a los requisitos, las recomendaciones y los sistemas de evaluacin, lo que simplifica la construccin de sistemas integrados de gestin.

Caracterizacin de la empresa
La Unidad Empresarial de Base (UEB) de Aseguramiento y de Servicios Integrales, pertenecientes a la Empresa Forestal Integral Las Tunas (EFI) que se encuentra ubicada en Calle Emilio Gonzlez N 2 entre Ciro Redondo y Ren Ramos Latourt, Rpto: Santo Domingo, municipio Las Tunas, provincia Las Tunas perteneciendo al Ministerio de la Agricultura (MINAGRI), ocupan un rea equivalente a 6 369.30 m2 contando con 162, de ellos 82 pertenecen a Servicios Integrales y 80 a la UEB de Aseguramiento. La UEB de Aseguramiento, fue diseada para realizar las compras y ventas de todos los insumos que garanticen la produccin; el mantenimiento a la maquinaria, el transporte y a la industria de la Empresa Forestal Integral Las Tunas (EFI), as como el abastecimiento de recursos (materiales, materia primas insumos) que garanticen el cumplimiento de sus planes de produccin a las Unidades Silvcolas y suministro de alimentos para los comedores obreros pertenecientes a la Empresa Forestal Integral ubicadas en los municipio de la provincia Las Tunas.

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Seguridad y salud en el y trabajo Ruidos y vibraciones

En el presente estudio las fuentes emisoras de ruidos detectadas en su mayora provienen de los mantenimientos realizados al transporte en reas del Taller Automotriz, aunque la seal sonora que emite el accionar de las maquinarias anteriormente mencionadas estuvo por debajo de los 85 dB cuando se realiz el muestreo, no se debe descartar la posibilidad de que en determinado momento cuando hallan varios equipos realizando mantenimiento y se le una adems los ruidos generados en el rea de tornera fundamentalmente, los decibeles pueden aumentar y causar afectaciones al odo humano, por lo que los trabajadores que all laboran deben usar los medios de proteccin individual (orejeras). Para el almacenamiento de lubricantes y grasas no se cuenta con un local, los lubricantes son almacenados en tanques metlicos en un rea a la intemperie que no rene los requisitos para esta actividad, destacando la existencia de derrames de estas sustancias en el suelo lo que puede provocar accidentes laborales. En el taller de maquinado actualmente hay ausencia total del techo, la actividad correspondiente a esta rea se ejecuta en el taller automotriz; la misin fundamental es fabricar y recuperar piezas de repuestos de la maquinaria, el riego y la industria, as como elaborar y recuperar piezas defectuosas para el transporte automotriz. Todo esto lleva consigo que el trabajador no tenga un puesto de trabajo idneo para realizar sus labores. De manera general se debe de destacar que: No existe un protocolo central de reglas de seguridad elaboradas y puestas en vigor y aprobadas por la Direccin, el especialista en SST y el representante de la seccin sindical. Se comprob la existencia del inventario y control de todos los puestos de trabajo que requieren reglas de seguridad, encontrndose el mismo desactualizado con relacin a los nuevos calificadores de cargo puestos en vigor. En la entidad no existe un plan de accin en caso de accidentes o emergencias, se tiene confeccionado un plan de emergencia contra incendios. Tambin se cuenta con el plan contra catstrofes el cual no se corresponde con las exigencias actuales. Se concluye que la organizacin solo cuenta con planes de actuacin en lo referido a los incendios y contra catstrofes que los mismos no se encuentran avalados por las instituciones especializadas en esta actividad, no cuenta con los equipos de emergencias suficientes para este tipo de situaciones y no realiza las prcticas de entrenamiento como va para probar las partes ms crticas de los planes de emergencias. En la organizacin se utiliza para la investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales las Resoluciones y Normas establecidas para ello. Los mismos se investigan mediante una comisin integrada por el jefe de rea del accidentado, tcnico de SST, un representante de la organizacin sindical y trabajadores de experiencia que ayuden a esclarecer las causas. No existe confeccionado un plan de divulgacin con vistas a mantener informados a los trabajadores de lo que acontece en materia de SST, No encuentran establecidos procedimientos para asegurar la comunicacin en materia de SST a otras partes interesadas como pueden ser contratistas, visitantes y otros. Existe la gestin de los riesgos laborales documentalmente en la entidad pero no existen procedimientos para la determinacin si un proceso dado de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos es adecuado y suficiente as como que le permita a la organizacin identificar, evaluar y controlar sus riesgos de SST permanentemente.

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La entidad no tiene establecido la revisin de los procesos de Gestin de Riesgos. No solo se debe revisar el cumplimiento de las medidas de solucin de los riesgos laborales sino que debe hacerse una revisin completa de los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos establecida en la poltica de SST o predeterminado por la direccin. Proceso de reclutamiento, seleccin y admisin del personal. Vigilancia de la salud de los trabajadores. En el proceso de reclutamiento, seleccin y admisin al empleo el Especialista en GRRHH indica la realizacin del chequeo mdico PRE-empleo a todo el personal que opte por una plaza en la entidad.

La atencin mdica a los trabajadores comprende:

1- Exmenes PRE-empleo. 2- Exmenes peridicos. 3- Otros exmenes especiales de inters:

La investigacin permiti conocer que:

No se explota el uso de informacin de las consultas sobre SST a los trabajadores, actividades de revisin y mejora. La entidad no tiene implementado un sistema de gestin de SST segn las normas ISO 18000 y la NC 18002. La capacitacin no se proyecta como una estrategia enfocada a cada estrato de la organizacin y en funcin de los riesgos que caracterizan a cada rea, debido a que los das establecidos para la capacitacin lo constituyen el primero de cada mes y en algunas ocasiones es feriado o domingo. No todos los miembros de la organizacin dominan sus responsabilidades para con la SST.

Desempeo ambiental de la entidad

Manejo del agua: El agua utilizada para el consumo humano procede del acueducto municipal, teniendo en cuenta la cantidad de trabajadores (35) y aplicando la norma de consumo N0 58/95 del Instituto de Recursos Hidrulico, de 0.05 m3/da, el consumo de agua diario es de 1.75 m3, lo que equivale en un mes a 42 m3.aproximadamente y en un ao a 504 m3. Principales problemas ambientales que afectan el entorno donde se localizan las instalaciones de la entidad. Contaminacin del aire por ruido, gases y polvo en suspensin generado por la circulacin del transporte automotor por el vial de acceso a las diferentes instalaciones los que se hallan en regular estado tcnico y en el caso del Tejar por el terrapln en mal estado y sin asfalto. Acumulacin de agua pluvial en el patio del Taller Automotriz debido al drenaje insuficiente y a las caractersticas del suelo, lo que propicia la proliferacin de vectores. Acumulacin de chatarras, equipos en desuso en reas del taller automotriz, originando molestias a los moradores de las viviendas ms cercanas, y a la vez provocando la contaminacin del suelo, as como la proliferacin de vectores. Derrame de Lubricante: Percepcin de la comunidad circundante y de las autoridades locales de gobierno sobre el desempeo ambiental de la entidad. La percepcin ambiental, tiene como objetivo conocer la forma de pensar y proceder de los trabajadores y directivos con respecto al desempeo ambiental de las UEB, e incluye

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la realizacin de entrevistas y la aplicacin de encuestas, donde se recogieron los criterios, tanto de la comunidad circundante como de las autoridades competentes. Segn criterios del Delegado del Consejo Popular 15, Circunscripcin N 132, las UEB no causan afectaciones al medio ambiente, no vierte ninguna sustancia txica, ni provoca molestia alguna al medio circundante, aunque en conversatorios realizados con personas residentes en las reas ms cercanas (40 m del Taller Automotriz), manifiestan un estado de opinin desfavorable al respecto debido a la acumulacin de chatarra en el patio que conjuntamente con un tanque en desuso origina la proliferacin de vectores, as como la acumulacin de sedimentos impregnados de lubricantes y combustibles procedentes de los vertimientos directos al medio que son arrastrados durante el perodo de lluvia, situacin que atenta contra la salud de los moradores del rea.

Declaracin de poltica ambiental

Las UEB de Aseguramiento y Servicios Integrales, consciente de su responsabilidad en la proteccin de la naturaleza y proyectndose en conducir la entidad dentro del concepto de desarrollo sostenible, trabajar arduamente para minimizar los impactos ambientales generados por sus productos y servicios para evitar efectos nocivos sobre el medio ambiente; considerar adems a la Gestin Ambiental como una de sus prioridades. En este sentido direccin centrar sus esfuerzos a fin de cumplir los siguientes compromisos: 1: Reconocer a la Gestin Ambiental como una de las prioridades de las UEB. 2: Garantizar la mejora continua de la situacin empresarial. 3: Elevar la cultura ambiental en los obreros, tcnicos y directivos. 4: Mantener informados a los trabajadores, clientes, y a las autoridades ambientales y de gobierno competentes sobre el desempeo ambiental de la unidad.

Calidad
La materia prima con la que se elaboran los productos en ocasiones no es la idnea ya que se trabaja con madera verde, adems los equipos y maquinarias con los que se llevan a cabo los procesos son obsoletos lo que influye en el resultado final del producto. El desarrollo profesional es inadecuado ya que solo cuentan con 4 trabajadores del nivel superior y del resto un solo trabajador est en superacin. El Sistema Integrado de Gestin (SIG) puede cubrir todos los aspectos de la gestin institucional, desde la calidad del producto y el servicio al cliente, el mantenimiento de las operaciones dentro de una situacin de desempeo ambiental y de seguridad y salud en el trabajo aceptables y una eficiente gestin econmica y contable. Es decir, un sistema integrado de gestin tendra que conseguir: El proceso de calidad que permita la mejora de productos y servicios y la satisfaccin del cliente. La proteccin medioambiental, incluyendo la prevencin de la contaminacin. La seguridad y la salud en los puestos de trabajo, as como podra incluir tambin la seguridad de los productos y servicios. La integracin de dichos elementos en el sistema general de gestin de la organizacin. El Sistema de Gestin de la organizacin debe integrar coherentemente todos los sistemas comnmente formalizados que enfocan separadamente la calidad, la salud y seguridad del trabajo, el medioambiente, las personas, las finanzas, la seguridad y proteccin fsica, entre otros elementos.

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Caracterizacin del sistema de gestin integrado seguridad y salud | GestioPolis

Ventajas de la integracin:
Se satisfacen las necesidades y expectativas de todas las partes interesadas. Mejora la eficacia y la eficiencia de los procesos, aumentando la consistencia, la trazabilidad, evitando las redundancias y las incoherencias y disminuyendo los costos, se reducen los riesgos, se facilita la respuesta ante quejas y reclamaciones y se aumenta la rentabilidad. Se integran los procesos gerenciales de planificacin de objetivos y revisin del Sistema. Se analizan de forma global los objetivos de la institucin, solucionando los conflictos de responsabilidades, optimizando y simplificando el proceso de toma de decisiones basadas en datos integrales. Se alcanza una mayor coherencia, facilidad de manejo y reduccin de los costos de mantenimiento de la documentacin. Se incrementa el rendimiento, las competencias y el entrenamiento de los miembros de la organizacin, como individuos y equipo. Se armonizan y optimizan las mejores prcticas institucionales. Mejora la moral y la motivacin del personal, por sentirse partcipes y hacedores de la mejora continua de su organizacin. Mejora la comunicacin y la transparencia. Se logra un significativo ahorro de recursos en el desarrollo e implementacin del Sistema Integrado de Gestin y una menor inversin que la necesaria para los procesos de certificacin de manera independiente.

Conclusiones
La bibliografa consultada permiti obtener los fundamentos tericos para el desarrollo de este trabajo. Se determinaron las principales deficiencias que existen en los diferentes subsistemas.

Pedro Guzmn Durruthy, Martha Divo Durruthy y Mayra Divo Durruthy marthadd@ult.edu.cu. Cuba

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1 Comentario

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cedeweb

hace 8 horas

Interesante contenido, gracias por compartir. xito

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