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DE 03 DE JULHO DE 2012
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Visto do Ajudante Geral
RESOLUO CONJUNTA N. 4.220, DE 28 DE JUNHO DE 2012. Cria o Manual de Processos e Procedimentos Administrativos das Instituies Militares de Minas Gerais (MAPPA), visando proteo dos direitos dos militares e o interesse pblico da Administrao Militar e o reconhece como Trabalho Tcnico-Profissional. O CORONEL PM COMANDANTE-GERAL DA POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS, no uso da competncia que lhe confere o art. 6, inciso VI e XI, do R-100, aprovado pelo Decreto-Lei n 18.445, de 15 de abril de 1977, Resoluo n 3.425, de 18 de junho de 1998, que dispe sobre Trabalho Tcnico-Profissional na Corporao, O CORONEL BM COMANDANTE-GERAL DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE MINAS GERAIS, no uso da competncia que lhe confere o artigo 6, da Lei Complementar Nr 54, de 13 de dezembro de 1999 - LOB, c/c artigo 97 da Lei n. 14.310, de 19 de junho de 2002, que dispe sobre o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais, e, CONSIDERANDO QUE: I a Lei n. 14.310 de 19 de junho de 2002, que dispe sobre o Cdigo de tica, aplica-se de forma igualitria e indistinta s Instituies Militares do Estado de Minas Gerais; II no decorrer dos trabalhos de reviso do MAPPAD (PMMG) e MATEPPAD (CBMMG), realizados por comisses no mbito das instituies, constatou-se a necessidade de uniformizao de procedimentos e comportamentos administrativos, com vistas aplicao das normas previstas na Lei n. 14.310 de 19 de junho de 2002, que dispe sobre o Cdigo de tica; III a necessidade de padronizao de procedimentos das Administraes das instituies militares, em face do desenvolvimento do Sistema de Procedimentos Administrativos Disciplinares Integrados PADI; IV a necessidade de harmonizao de procedimentos da administrao das instituies militares em face das potenciais apreciaes das matrias no mbito do Poder Judicirio. RESOLVE: Art. 1. Fica aprovado e reconhecido como Trabalho Tcnico- Profissional o Manual de Processos e Procedimentos Administrativos das Instituies Militares do Estado de Minas Gerais (MAPPA), haja vista ser obra de interesse para as atividades da PMMG e do CBMMG, da autoria dos seguintes oficiais: Cel PM Hebert Fernandes Souto Silva, Cel BM Cludio Vincio Serra Teixeira, Cel PM Eduardo Csar Reis, Cel PM QOR Valter Braga do Carmo, Ten-Cel PM Nerivaldo Izidoro Ribeiro, Ten-Cel PM Jlio Czar Rachel de Paula, Ten-Cel BM Orlando Jos Silva, Maj PM Paulo Roberto de Medeiros, Maj PM Wanderlcio Ferraz dos Santos, Maj PM Vitor Flvio Lima Martins, Maj PM Cludio Mrcio Pogianelo, Maj BM Cludio Roberto de Souza, Cap PM Luiz Otvio Vieira e Cap PM Maurcio Jos de Oliveira.
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Art. 2. A APM, por meio do Centro de Pesquisas e Ps-Graduao, dever adotar as providncias decorrentes. Art. 3. Esta Resoluo entra em vigor na PMMG e no CBMMG em 60 (sessenta) dias contados da data de sua publicao. Art. 4. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente: I na PMMG, a Resoluo n. 3666/02MAPPAD/PM; Resoluo n. 3880/06 PAE; as Decises Administrativas nmeros 01 a 19, 21, 23, 24, 27, 29, 31, 34 a 39, 42-CG; a Deciso Administrativa n. 37, somente a sua parte final no que se refere ao CEDMU; as Instrues de Recursos Humanos (IRH) nmeros 212/01, 217/01, 234/02 e 310/04-DRH; as Instrues de Corregedoria nmeros 01/05 e 02/09; o Boletim Tcnico Informatizado da DRH n. 01/10; os Ofcios Circulares DRH n. 001/03 e n. 437/04; II no CBMMG a Resoluo n. 215/06MATEPPAD; Resoluo n. 284/08 (extino do PAE); Resoluo n. 301/08 (prazos regulamentares e prescrio da ao disciplinar) e Resoluo n. 407/11.
Belo Horizonte, 28 de junho de 2012.
(a) MARCIO MARTINS SANT'ANA, CORONEL PM COMANDANTE-GERAL
(a) SLVIO ANTNIO DE OLIVEIRA MELO, CORONEL BM COMANDANTE-GERAL
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POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE MINAS GERAIS
MANUAL DE PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS DAS INSTITUIES MILITARES DO ESTADO DE MINAS GERAIS (MAPPA)
BELO HORIZONTE - MG 2012
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GOVERNADOR DO ESTADO COMANDANTE-GERAL DA PMMG COMANDANTE-GERAL DO CBMMG CHEFE DO ESTADO-MAIOR DA PMMG
Dr. Antnio Augusto Junho Anastasia Cel PM Mrcio Martins SantAna Cel BM Slvio Antnio de Oliveira Melo Cel PM Divino Pereira de Brito
CHEFE DO ESTADO-MAIOR DO CBMMG Cel BM Ivan Gamaliel Pinto CORREGEDOR DA PMMG CORREGEDOR DO CBMMG Cel PM Hebert Fernandes Souto Silva Cel BM Cludio Vincio Serra Teixeira
COORDENAO Cel PM Hebert Fernandes Souto Silva Corregedor Cel BM Cludio Vincio Serra Teixeira Corregedor Cel PM Eduardo Csar Reis Diretor de Recursos Humanos COMISSO TCNICA Cel PM QOR Valter Braga do Carmo Ten-Cel PM Nerivaldo Izidoro Ribeiro Ten-Cel PM Jlio Csar Rachel de Paula Ten-Cel BM Orlando Jos Silva Maj PM Paulo Roberto de Medeiros Maj PM Wanderlcio Ferraz dos Santos Maj PM Vitor Flvio Lima Martins Maj PM Cludio Mrcio Pogianelo Maj BM Cludio Roberto de Souza Cap PM Luiz Otvio Vieira Cap PM Maurcio Jos de Oliveira COMISSO REVISORA Ten-Cel PM Jaqueline Rocha Ten-Cel PM William Soares Sobrinho Ten-Cel BM Rinaldo Gonalves Pinheiro Maj PM Drio de Souza Lima Jnior Maj PM Josan Mendes Feres Maj PM Kerley Almeida Machado
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Cap PM Marcus Aurlius Felizardo Ribeiro Cap PM Murilo Csar Ferreira Cap PM Silma Regina G. da Rocha Oliveira Cap PM Lzaro Tavares de Melo da Silva Cap PM Wesley Barbosa Rezende Cap BM Carmo Vincius Martins de Oliveira Cap BM Jlio Csar Tffoli Cap BM Laila Ester Moreira Magalhes 1 Ten BM Eros Erich Pinto Coelho Alonso 1Sgt BM Sirlei Elessander Gomes 2 Sgt BM Luciano Goecking dos Santos CMARA TCNICA DA APM Cap PM Arnaldo Affonso 3 Sgt PM Mrcia Daniela Bandeira Silva 3 Sgt PM Srgio Pereira da Rocha Professor Civil Hugo de Moura Advogada Maria Amlia Pereira REDAO E FORMATAO FINAL Maj PM Paulo Roberto de Medeiros Cap PM Maurcio Jos de Oliveira
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Direitos exclusivos da Polcia Militar de Minas Gerais (PMMG) e do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais (CBMMG). Reproduo condicionada autorizao expressa do Comandante-Geral da PMMG e CBMMG.
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MINAS GERAIS. Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar. Comando-Geral. Manual de Processos e Procedimentos Administrativos das Instituies Militares de Minas Gerais (MAPPA PM/BM). Belo Horizonte: PMMG/CBMMG Comando-Geral, 2012. 248 p. 1. Procedimentos administrativos. 2. Processos Administrativos. 3. Processo Exoneratrio. 4. Recompensas. I. Comando-Geral PMMG/CBMMG. II. Ttulo. CDD 352.2 CDU 355.131
ADMINISTRAO: Corregedoria da PMMG/CBMMG Rua Rio de Janeiro, 471, 18/19 andares, Centro. Belo Horizonte/MG CEP: 30.150-040 Tel.: CPM (0xx31) 2129-9544 Fax: (0xx31) 2129-9708 CCBM: (0xx31) 2129-9686 Fax: (axx31) 2129-9528 e-mail: cpm@pmmg.mg.gov.br corregedoriacbmmg@yahoo.com.br
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MANUAL DE PROCESSOS E PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS DAS INSTITUIES MILITARES DO ESTADO DE MINAS GERAIS (MAPPA)
Elaborado a partir:
princpios constitucionais aplicveis ao processo administrativo; legislao nacional e estadual; normas internas em vigor;
normas internas revogadas por esta Resoluo; monografias de cursos na PMMG acerca do tema; manuais de outras instituies;
material colhido em diversas Unidades da PMMG durante supervises tcnicas; banco de respostas da CPM s consultas formuladas pelas diversas Unidades; doutrina e jurisprudncia.
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CONCEITOS E DEFINIES
ABERTURA termo que se usa no incio do Processo Administrativo. ABRIR VISTA na terminologia do Direito Processual, significa exame ou ao de ver para examinar ou ter cincia. Geralmente, utiliza-se a expresso vista dos autos e, por isso, pode ser compreendida como a diligncia que se faz mister, aps a terminao ou o encerramento de outros atos processuais, a fim de que sejam esses atos levados ao conhecimento dos interessados, que podem falar sobre eles, opinando ou impugnando-os. AD HOC trata-se de termo jurdico em latim, que significa a nomeao de algum para realizao de determinado ato. A traduo literal significa "para isto", "para esta finalidade". muito utilizado para nomeao de advogado para o ru que comparece audincia sem procurador. AO DISCIPLINAR o ato formal da Administrao indicando que tomou conhecimento de fato, em tese, tido como transgresso disciplinar, atravs de queixa, relatrio reservado, portaria ou documento similar. ACUSADO pessoa sobre quem recai a acusao de um delito ou de conduta avessa ao ordenamento normativo disciplinar. AMPLA DEFESA a garantia constitucional assegurada a todo acusado em processo judicial ou administrativo e compreende: a) a cincia da acusao; b) vista dos autos na repartio; c) a oportunidade para o oferecimento de contestao e provas, a inquirio e as reperguntas de testemunhas e a observncia do devido processo legal; d) o direito de interpor recurso disciplinar na seara administrativa, o direito de recorrer est alicerado na garantia da ampla defesa, como uma de suas decorrncias; e) o direito de notificao; f) a oportunidade para prestar esclarecimentos sobre a imputao e os respectivos fatos geradores; g) a possibilidade de arguir suspeies e impedimentos; h) a apresentao de razes de defesa, por escrito; i) a franquia aos locais de onde ocorrem os trabalhos apuratrios junto ao processo disciplinar, a fim de poder, o acusado, inquirir, reinquirir e contraditar testemunhas; j) a oportunidade para requerer todas as provas em direito admitidas e arrolar testemunhas; k) a possibilidade de ter, o acusado, vista sobre os pedidos de exames periciais formalizados pelo encarregado ou pela Comisso Processante, podendo, no interesse de sua defesa, acrescentar quesitos; l) o ensejo para arguir prescrio. AOS COSTUMES expresso usada na assentada de inquirio de testemunhas na qual se revela o grau de parentesco, afinidade ou interesse no caso, entre o depoente, o indiciado e/ou a vtima. ANULAO tambm conhecida como invalidade. o desfazimento do ato por razes de
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ilegalidade. Suas principais caractersticas so: a) atinge o ato em sua origem, produzindo efeitos retroativos data em que foi emitido (ex tunc); b) pode ser feita pela prpria administrao ou pelo judicirio; c) deve observar o princpio do contraditrio quando afetar interesses de terceiros. A ROGO assinatura de terceira pessoa idnea que substitui a do declarante/depoente, quando este no sabe, no quer ou no pode assinar o respectivo termo. AUTO pea escrita, de natureza judicial ou administrativa, constitutiva do processo/procedimento que registra a narrao minuciosa, formal e autntica de determinaes ordenadas pela autoridade competente. AUTOS peas pertencentes ao processo judicial ou administrativo. Constitui-se de petio, documentos, termos de audincias, certides, sentena etc. Conjunto ordenado das peas de um processo. AUTUAO termo lavrado pelo sindicante/escrivo para reunio da portaria e demais peas que a acompanham e que deram origem ao processo/Procedimento Administrativo Disciplinar e, em regra, inserida em sua capa. AUTUAR - consiste na colocao de capa na portaria inicial e documentos que a acompanham, aps despachada. Indica-se na capa a natureza da ao e os nomes do autor e do ru. AUTORIZAO DE DESCONTOS EM VENCIMENTOS consiste no ato voluntrio do servidor em ressarcir dano causado em viatura ou em outro bem pblico, formalizado em impresso prprio. CANCELAMENTO DE PUNIO o ato administrativo vinculado que torna sem efeito punio aplicada a um militar sem nenhuma outra punio, decorridos 05 (cinco) anos de efetivo servio, a contar da data da publicao da ltima transgresso. CAPACIDADE TCNICA a qualificao obtida em cursos e treinamentos especficos por militar ou outrem, que o torne habilitado para manusear, usar, reparar, vistoriar, fornecer laudo ou parecer, em utenslio, objeto, equipamento, pea etc., utilizado(s) pelas IME. Peritos, em regra, devem ser possuidores de curso superior especfico. CARTA PRECATRIA documento pelo qual um rgo judicial demanda a outro a prtica de ato processual que necessita ser realizado fora dos limites de sua competncia territorial. Diz-se simplesmente precatria. Hoje tanto pode ser solicitada por carta como por telegrama, telefone, e-mail e outros. A carta precatria deve conter todos os elementos que so indicados para sua formao: a) a indicao da autoridade deprecada e da deprecante; b) a designao dos lugares, de onde e para onde expedida; c) o inteiro teor da documentao de origem e do respectivo despacho; d) os quesitos a serem respondidos; e) observar a forma apropriada para sua elaborao. A carta precatria o instrumento que serve para indicar o ato, cuja prtica se requisita de outra autoridade. Serve a vrios fins: audio de pessoas, notificao, apreenso ou qualquer outra medida processual, que no possa ser executada na localidade em que tramita o processo/procedimento administrativo. No deve ser utilizada, em regra, em relao aos acusados em geral.
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CASO FORTUITO causa de justificao, pois decorre de um acontecimento da natureza, como enchentes, terremotos, doenas e outros, que esto fora do controle da pessoa. COAO IRRESISTVEL - existe quando h o emprego da fora fsica ou de grave ameaa para obrigar o sujeito a praticar um crime. Pode ser, assim, fsica (vis corporalis ou vis absoluta), quando o coator emprega meios que impedem o agente de desistir porque seu movimento corpreo ou sua absteno do movimento (na omisso) esto submetidos fisicamente ao coator, ou moral (vis compulsiva) quando a fora fsica ou a grave ameaa no eliminam a fora do coacto, mas o obrigam a praticar a ao pelo temor de que ela se repita e por no lhe sobrarem foras para resistir. CONTRADITA DE TESTEMUNHA - ato pelo qual uma das partes envolvidas no processo requer a impugnao da oitiva de 01 (uma) testemunha, arguindo-lhe a incapacidade, o impedimento ou a suspeio. So casos de contradita: amizade ntima, inimizade capital, parentesco, interesse pessoal no processo. O momento processual para que a contradita seja requerida logo aps a qualificao da testemunha que se pretende impugnar. CONTRADITRIO significa a oportunidade para contestar, impugnar ou contradizer as alegaes da parte contrria no curso do processo. Consiste na faculdade de manifestar o ponto de vista ou argumentos prprios, diante de fatos, documentos ou pontos de vista apresentados por outrem. A cada ato acusatrio cabe a contraposio pelo acusado, com os meios e recursos necessrios ao Processo Disciplinar. Aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral, so assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. Consideraes: a) informao geral implica o direito de obter conhecimento dos fatos baseados na formao do procedimento e de todos os demais documentos, provas e dados que surgirem em seu curso. Em decorrncia desse direito, no se podem invocar fatos que no constem do expediente formal, porque deles no tiveram cincia prvia os sujeitos, tornando-se impossvel a reao; b) audincia das partes consubstanciada na possibilidade de manifestar o prprio ponto de vista sobre fatos, documentos, interpretaes e argumentos apresentados pela Administrao e por outros sujeitos. Insere-se a o direito de apresentar/produzir provas e o direito a um prazo suficiente para o preparo de observaes a serem contrapostas; c) motivao demonstrar a influncia de determinado fato ou documento na deciso final. Alm disso, propicia reforo da transparncia administrativa e do respeito legalidade, facilitando, tambm, o controle sobre as decises tomadas. DANO MATERIAL o prejuzo material causado em bem pblico, pela deteriorao ou inutilizao, mormente em virtude de negligncia, imprudncia ou impercia. DATIVO o termo dativo utilizado para designar defensor nomeado pela administrao, encarregado ou em comisso, para fazer a defesa de um ru em processo, quando a pessoa no constituiu um defensor. Embora alguns doutrinadores denominem o defensor dativo de defensor ad hoc, o melhor entendimento de que este atua em eventualidade e o dativo em continuidade. DECORO DA CLASSE trata-se de uma repercusso do valor dos indivduos e das classes profissionais. No se trata do valor da organizao, e sim da classe de indivduos que a compem. DEGRAVAO consiste em transcrever, textualmente, a gravao da fala de 01 (uma) ou mais pessoas. DELEGAO atribuio de poderes para instaurao de processo/procedimento administrativo, que poder ser retomada, tornando insubsistente o ato que a outorgou, por razes legais ou administrativas.
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DILIGNCIAS aes levadas a efeito para apurao do fato que motivou o processo/procedimento administrativo. So os atos praticados visando elucidao das circunstncias, da autoria e materialidade da falta cometida. ENCARREGADO nome genrico que se atribui ao militar a quem se destinou a portaria ou o despacho para instaurao do procedimento ou do processo. ENTREVISTA trata-se de uma conversao informal entre o encarregado e qualquer pessoa, na busca de elementos de prova. ESCRIVO o militar designado para executar os trabalhos de digitao e as demais providncias. o responsvel pela esttica, formalizao e guarda dos autos. Ao Escrivo tambm pode ser dada a misso de levantar subsdios, realizar diligncias complementares e esclarecedoras. ESCREVENTE pessoa designada para os trabalhos de digitao, pela autoridade delegante, quando o encarregado/escrivo do processo/procedimento administrativo no possuir essa habilidade. ESTADO DE NECESSIDADE - considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para preservar direito seu ou alheio, de perigo certo e atual, que no provocou, nem podia de outro modo evitar, desde que o mal causado, por sua natureza e importncia, seja consideravelmente inferior ao mal evitado, e o agente no fosse legalmente obrigado a arrostar o perigo. ESTRITO CUMPRIMENTO DO DEVER LEGAL - a causa de excluso da ilicitude que consiste na realizao de um fato tpico, por fora do desempenho de uma obrigao imposta por lei, nos exatos limites dessa obrigao. Em outras palavras, a lei no pode punir quem cumpre um dever que ela impe. EXAME estudo, pesquisa ou averiguao de um estado de coisa. FORA MAIOR causa de justificao, pois decorre de um fator humano, como greve sem aviso, assalto, sequestro e outros, que est fora do controle da pessoa. GRAU DE SIGILO gradao atribuda classificao de um documento sigiloso, de acordo com a natureza de seu contedo e tendo em vista a convenincia de limitar sua divulgao s pessoas que tm necessidade de conhec-lo. HONRA PESSOAL sentimento de dignidade prpria, como o apreo e o respeito de que objeto, ou se torna merecedor o indivduo, perante os concidados. IDONEIDADE bom conceito social (moral e profissional), que torna uma pessoa digna de credibilidade; honesto; justo; verdadeiro; correto. IMPEDIMENTO situao existente que obsta a participao de determinada pessoa no processo/procedimento administrativo. INFORMANTE testemunha da qual a lei no exige compromisso de dizer a verdade em seu depoimento. INQUIRIO - tomada de depoimento de testemunhas. INTERROGATRIO audio do militar acusado no processo/Procedimento Administrativo Disciplinar. JUNTADA ato atravs do qual o encarregado faz a anexao, ao processo, de documentos vindos s suas mos e que interessam ao processo/procedimento administrativo. LEGTIMA DEFESA - entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente dos meios necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem. LIBELO ACUSATRIO exposio escrita e articulada que pesa em desfavor do militar,
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constituindo-se em instrumento formal de imputao de fatos, em processo/Procedimento Administrativo Disciplinar. LICENA na linguagem administrativa, significa o afastamento autorizado do cargo ou do emprego, ou concesso de no trabalhar nele, durante curto perodo, fixado ou determinado na autorizao ou concesso. a iseno de fazer aquilo que se estava obrigado a fazer. MEMRIA documento com grau de sigilo reservado, no qual so registrados fatos, em ordem cronolgica, sobre determinado assunto, sem identificao de sua fonte. MILITAR DIRETAMENTE INTERESSADO aquele que tenha sido prejudicado e possua razes de interesse em queixar-se do ato pessoal que repute injusto. NOTIFICAO o ato emanado pelo encarregado do qual se d conhecimento ao acusado da prtica de ato ou de algum fato objeto de apurao, que tambm de seu interesse, a fim de que possa usar das medidas legais ou das prerrogativas que lhe sejam asseguradas por lei, geralmente para comparecimento em local, data e horrio determinados. NOVOS ARGUMENTOS qualquer circunstncia no analisada ou considerada na aplicao da sano. PEREMPTRIO ininterrupto, decisivo, definitivo. PERCIA exame tcnico procedido por perito, retratado atravs de laudo pericial. PERITO tcnico designado para examinar e dar parecer sobre assunto de sua especialidade. Perito ad hoc aquele, com habilitao tcnica, designado pelo encarregado para atuar em determinado processo/procedimento. PODER DISCIPLINAR o poder disciplinar tem origem e razo de ser no interesse e na necessidade de aperfeioamento progressivo do servio pblico. Pode ser conceituado como a fora inerente Administrao Pblica de apurar irregularidades e infligir sanes s pessoas adstritas ao regime disciplinar dos rgos e servios pblicos. PORTARIA/DESPACHO DE INSTAURAO documento atravs do qual a autoridade designa e delega competncia a um ou mais militares para elaborar processos/procedimentos administrativos. PRAZO perodo de tempo estipulado para determinado ato ou para a realizao de um trabalho. Prazo prprio aquele que deve ser rigorosamente observado, sob pena de causar nulidade do processo/procedimento administrativo. So os prazos normalmente destinados defesa ou que, se inobservados, podem causar-lhe prejuzos. Prazo imprprio aquele que, se inobservado, no causa prejuzo ao acusado. So os prazos normalmente destinados Administrao ou elaborao de determinados procedimentos. Sua inobservncia pode gerar responsabilidade para quem deixa de cumpri-lo. PRECLUSO - perda da faculdade de praticar algum ato processual (por exemplo: ato de recorrer escoado o prazo legal, sem a interposio do recurso cabvel, d-se precluso, isto , perda da faculdade de recorrer; apresentao de rol de testemunhas o momento correto at no prazo da apresentao da defesa prvia). PRESCRIO perda de um direito em face do no exerccio, no prazo legal, da ao que o assegurava. a perda do poder-dever de investigar ou de punir da Administrao, pelo no exerccio da pretenso punitiva durante certo tempo. Constitui-se um dos modos de extino da punibilidade. PRINCPIO DA VERDADE MATERIAL OU DA LIBERDADE DA PROVA deve ser a busca incessante do encarregado pela verdade real dos fatos. Todas as provas admitidas em direito podero ser utilizadas nos processos/procedimentos administrativos. O encarregado deve conhecer de novas
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provas que caracterizem a licitude, ilicitude ou inexistncia do fato apurado em qualquer tempo do procedimento. PROCEDIMENTO equivale a rito, ou seja, como o processo se realiza em cada caso. de se ressaltar que existe procedimento sem processo, mas no existe processo sem procedimento. PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO modalidade de processo ou de investigao administrativa de rito mais clere ou de carter meramente investigativo, com o intuito de apurar conduta infracional, antitica ou passvel de recompensa. PROCESSO ADMINISTRATIVO o conjunto de iniciativas da Administrao, que envolvam o servidor, ou funcionrio pblico, possibilitando-se a ampla defesa, incluindo o contraditrio, antes da edio do ato final, absolutrio ou condenatrio, depois de analisar-lhe a conduta que, por ao ou omisso, teria configurado ilcito penal, administrativo, funcional ou disciplinar. Para se efetivar demisso ou reforma disciplinar do servidor pblico, obrigatria a realizao de Processo Administrativo Disciplinar. PRORROGAO exprime, originariamente, o aumento de tempo, a ampliao do prazo, o espaamento do tempo que se encontra prestes a extinguir, para que certos atos possam continuar sem soluo de continuidade. Pressupe prazo ou espao de tempo que no se extinguiu nem se findou, e que ampliado, dilatado, aumentado, antes que se finde ou se acabe. PROVAS conjunto de elementos que promovem o convencimento da certeza da existncia do fato e sua autoria. QUALIFICAO dados que individualizam uma pessoa; utilizada no incio de cada tomada de declaraes/depoimentos. Deve conter nome completo, nacionalidade, naturalidade, idade, filiao, estado civil, profisso, residncia, posto ou graduao e Unidade em que serve, se militar, dentre outros dados. QUERELADO aquele contra quem formulada a Queixa Disciplinar. QUERELANTE OU QUEIXOSO aquele que formula a Queixa Disciplinar, por sentir-se diretamente atingido por ato pessoal que repute irregular ou injusto. QUESITOS perguntas previstas em legislao para cada caso especfico, alm de outras julgadas convenientes pelo encarregado, complementadas pela defesa, nos processos/Procedimentos Administrativos Disciplinares, a serem feitas aos peritos. RAZES ESCRITAS DE DEFESA o documento que possui as provas que contradizem a(s) acusao(es) imposta(s) ao acusado. Nele, o militar produz a sua defesa, sendo-lhe propiciado o exerccio do contraditrio. RECORRENTE aquele que pleiteia a reforma da deciso administrativa. RECORRIDO trata-se da autoridade que emanou o ato que se pretende reformar. RECURSO DISCIPLINAR o meio hbil para propiciar ao militar o exame de deciso interna pela prpria Administrao, por razes de mrito e legalidade. REINQUIRIO ato de reperguntar a uma pessoa inquirida anteriormente, sobre fato que no ficou esclarecido. RELATRIO documento final do processo/procedimento administrativo, no qual seu encarregado descreve minuciosamente o fato apurado e emite seu parecer final. REMESSA ato de entrega dos autos, aps o seu trmino, autoridade delegante. REQUISIO pedido formulado pelo encarregado do processo/procedimento administrativo,
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solicitando a uma autoridade o comparecimento de pessoas, fornecimento de documentos, materiais, ou ainda, outras providncias necessrias realizao de seus trabalhos. RESIDUAL aquilo que resta de qualquer substncia; resto; que remanesce; restante, remanente; aquilo que sobeja ou resta. Comportamento que, isoladamente, configura uma transgresso disciplinar, independente do delito cometido. O antigo conceito de subjacente (que jaz ou est por baixo; que no se manifesta, mas est oculto ou subentendido. Comportamento que, interrelacionadamente, configura uma transgresso disciplinar, mas no se integra ao tipo penal), est contido, para fins deste manual, no conceito de transgresso disciplinar residual. RESPONSABILIDADE PECUNIRIA obrigao de satisfazer, responder por uma pecnia (dvida, dinheiro). REVELIA no comparecimento do acusado perante a comisso ou autoridade processante. Descumprimento da notificao, pelo acusado, deixando de comparecer s audincias regularmente marcadas. A figura da revelia decorre, assim, da ausncia do acusado aos atos processuais. REVOGAO o ato administrativo discricionrio pelo qual a Administrao extingue um ato vlido, por razes de convenincia e oportunidade. SANO DISCIPLINAR o ato administrativo que pode exprimir ordenao, imposio, pena ou congnere, que se dispe em norma legal, objetivando o carter preventivo e educativo e s pode ser aplicado pelas autoridades competentes. SINDICNCIA modalidade de Processo Administrativo utilizada na apurao de atos e fatos que envolvam servidores da Instituio, antecedendo eventual aplicao de sano no demissionria ou reformatria, bem como para a adoo de outras providncias cveis, criminais ou administrativas mais gravosas. SINDICANTE o militar encarregado de realizar uma Sindicncia. SINDICADO o militar (acusado) submetido a apurao atravs de Sindicncia. SOBRESTAMENTO paralisao temporria de processo ou ato jurdico, em decorrncia da existncia de alguma questo prejudicial. SOLUO deciso da autoridade delegante/convocante, vista da concluso das apuraes. SUSPEIO situao que compromete a imparcialidade da apurao realizada. O encarregado/membro da comisso, ou outra pessoa que tenha legtimo interesse no feito, deve declarar tal circunstncia, para que a autoridade competente providencie o saneamento da irregularidade ou tome outra medida que o caso requeira. TERMO documento que formaliza os atos praticados no curso do processo/procedimento administrativo. TERMO DE ABERTURA DE VISTA documento formal, atravs do qual se abre oportunidade de defesa ao(s) acusado(s), com prazo definido, para apresentao de suas razes escritas de defesa/alegaes de defesa. TESTEMUNHA pessoa chamada a depor em processo/procedimento administrativo, por saber algo que possa esclarecer melhor o fato apurado. VISTORIA FINAL ltima avaliao feita por profissional com capacidade tcnica comprovada, em bem pblico, a fim de aprovar ou no a sua condio de uso.
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LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
APF AO BI BIR BGPM/BM BGPM/BM (R) CCBM CBMMG CD CEDM CEDMU CPM CPPM CF/88 EMEMG EMPM ERF IP IPM JCS MAPPA MAPPAD PMMG MATEPPAD CBMMG NAIS PAD PADS
Auto de Priso em Flagrante Atestado de Origem Boletim Interno Boletim Interno Reservado Boletim Geral da PM ou BM Boletim Geral da PM ou BM Reservado Corregedoria do Corpo de Bombeiros Militar Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais Comunicao Disciplinar Cdigo de tica e Disciplina dos Militares de Minas Gerais Conselho de tica e Disciplina dos Militares da Unidade Cdigo Penal Militar Cdigo de Processo Penal Militar Constituio Federal de 1988 Estatuto dos Militares do Estado de Minas Gerais Estado Maior da Polcia Militar Extrato de Registros Funcionais Inqurito Policial Inqurito Policial Militar Junta Central de Sade Manual de Processos e Procedimentos Administrativos Manual de Processos e Procedimentos Administrativos Disciplinares da
Manual Tcnico de Processos e Procedimentos Disciplinares do
Ncleo de Ateno Integral Sade Processo Administrativo-Disciplinar Processo Administrativo-Disciplinar Sumrio
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PAE PCD PQD PMMG QD RIP RED RR SAD SAS TDR SISCON INFOSEG CICOP SIRH SIGP
Processo Administrativo Exoneratrio Processo de Comunicao Disciplinar Processo de Queixa Disciplinar Polcia Militar de Minas Gerais Queixa Disciplinar Relatrio de Investigao Preliminares Razes Escritas de Defesa Relatrio Reservado Sindicncia Administrativa Disciplinar Seo de Assistncia Sade Transgresso Disciplinar Residual Sistema de Informaes Processuais Rede Integrada de Informaes de Segurana Pblica Centro Integrado de Comunicaes Operacionais Sistema Informatizado de Recursos Humanos da PMMG Sistema Informatizado de Gesto de Pessoas do CBMMG
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SUMRIO
CAPTULO I DO PROCESSO DISCIPLINAR .......................................................................................................... 21 Seo I Da definio ....................................................................................................................................... 21 Seo II Dos princpios do processo disciplinar ................................................................................................ 21 Seo III Das fases do processo disciplinar .......................................................................................................... 22 Seo IV Das causas de justificao ou de absolvio da transgresso disciplinar ............................................. 22 Seo V Da carga de processos e procedimentos ............................................................................................... 23 Seo VI Da extrao de cpias parciais ou integrais de processos e procedimentos ............................................ 24 CAPTULO II DOS PROCESSOS DISCIPLINARES SIGILOSOS ............................................................................. 25 CAPTULO III DO DEVER DE COMUNICAR E INVESTIGAR ................................................................................ 26 Seo I Da comunicao disciplinar (CD) e seu processo (PCD)........................................................................... 28 Seo II Da queixa disciplinar (QD) e seu processo (PQD)................................................................................... 39 Seo III Da transgresso disciplinar residual (TDR) e seu processo........................................................................45 Seo IV Do relatrio reservado (RR) ................................................................................................................ 46 CAPTULO IV DAS ALEGAES E NOTCIAS EM GERAL ................................................................................. 50 Seo I Da denncia annima ......................................................................................................................... 56 CAPTULO V DO RELATRIO DE INVESTIGAO PRELIMINAR (RIP) .......................................................... 57 Seo I Da finalidade ....................................................................................................................................... 57 Seo II Da instaurao ..................................................................................................................................... 58 Seo III Da instruo ........................................................................................................................................ 59 Seo IV Do relatrio .......................................................................................................................................... 60
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Seo V Do julgamento ....................................................................................................................................... 61 Seo VI Das disposies finais ......................................................................................................................... 62 CAPTULO VI DOS ATOS PROBATRIOS EM PROCESSOS ADMINISTRATIVOS ............................................ 67 Seo I Do interrogatrio do sindicado/acusado .............................................................................................. 67 Seo II Da audio do reclamante/vtima ou do responsvel pela alegao .................................................... 68 Seo III Da audio de testemunhas ................................................................................................................. 69 Seo IV Da acareao ....................................................................................................................................... 74 Seo V Dos militares dispensados ou licenciados a serem ouvidos em processos administrativos ................................................................................................................................................................ 75 Seo VI Do envolvimento de militar possuidor de precedncia hierrquica ..................................................... 77 Seo VII Do envolvimento de militares agregados ............................................................................................. 77 Seo VIII Da expedio de carta precatria ou rogatria .................................................................................... 79 Seo IX Do reconhecimento de pessoas ........................................................................................................... 80 Subseo I Do reconhecimento por fotografia ou por filmagem ........................................................................... 82 Seo X Do reconhecimento de coisas (objetos) ............................................................................................... 83 Seo XI Das percias em geral .......................................................................................................................... 83 Subseo I Da percia grafotcnica ....................................................................................................................... 84 Subseo II Da percia em armas, munies e outros objetos ................................................................................. 87 Subseo III Da percia psicopatolgica .................................................................................................................. 88 Subseo IV Da degravao .................................................................................................................................... 89 CAPTULO VII DA JUNTADA, DESAPENSAO, DO DESENTRANHAMENTO E DESMEMBRAMENTO DE DOCUMENTOS E AUTOS DE PROCESSO ...................................................................................... 89 Seo I Do encerramento e da abertura de volume subsequente de autos de processo .................................... 91
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CAPTULO VIII DA SINDICNCIA ADMINISTRATIVA DISCIPLINAR (SAD) ....................................................... 92 Seo I Da finalidade ....................................................................................................................................... 92 Seo II Dos prazos .......................................................................................................................................... 92 Seo III Da instaurao .................................................................................................................................... 93 Subseo I Da portaria .......................................................................................................................................... 94 Subseo II Do sindicante ...................................................................................................................................... 94 Subseo III Da autuao ........................................................................................................................................ 95 Seo IV Da instruo ........................................................................................................................................ 95 Subseo I Da notificao para a defesa prvia ...................................................................................................... 97 Subseo II Do interrogatrio do sindicado ............................................................................................................ 99 Subseo III Da audio da vtima .......................................................................................................................... 99 Subseo IV Das testemunhas ................................................................................................................................ 99 Seo V Da defesa final ................................................................................................................................. 100 Seo VI Do relatrio ....................................................................................................................................... 103 Seo VII Do julgamento e da soluo .............................................................................................................. 103 CAPTULO IX DA SINDICNCIA PARA APURAO DE ACIDENTE COM VIATURA ................................... 152 CAPTULO X DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD) .......................................................... 153 Seo I Da destinao e designao ............................................................................................................... 153 Seo II Da instaurao .................................................................................................................................. 154 Seo III Dos prazos ........................................................................................................................................ 157 Seo IV Da instruo ...................................................................................................................................... 157 Seo V Da defesa .......................................................................................................................................... 161
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Seo VI Do relatrio e parecer ......................................................................................................................... 162 Seo VII Do julgamento ................................................................................................................................... 163 Seo VIII Das prescries diversas .................................................................................................................... 165 CAPTULO XI DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMRIO (PADS) ......................................... 189 CAPTULO XII DO PROCESSO ADMINISTRATIVO EXONERATRIO (PAE) .................................................... 195 Seo I Da destinao e instaurao ............................................................................................................... 195 Seo II Das fases do processo de exonerao ............................................................................................... 196 Subseo I Da instruo ...................................................................................................................................... 196 Subseo II Da defesa ........................................................................................................................................... 197 Subseo III Do relatrio ....................................................................................................................................... 198 Subseo IV Do julgamento ................................................................................................................................... 198 Seo III Dos prazos ........................................................................................................................................ 198 Seo IV Do recurso na PMMG............................................................................................................................ 198 Subseo I Do recurso no CBMMG......................................................................................................................... 199 Seo V Das prescries diversas ................................................................................................................... 199 CAPTULO XIII DA CONCESSO DE RECOMPENSAS ......................................................................................... 204 Seo I Das definies e especificaes ........................................................................................................ 204 Seo II Da competncia para a concesso ..................................................................................................... 204 Seo III Da proposta de recompensa ............................................................................................................... 205 Seo IV Do elogio .......................................................................................................................................... 206 Seo V Das comendas concedidas pela Instituio ........................................................................................ 207 Seo VI
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Da nota meritria .............................................................................................................................. 207 Seo VII Da dispensa de servio ...................................................................................................................... 208 Seo VIII Do cancelamento de punies .......................................................................................................... 208 Seo IX Da meno elogiosa escrita ............................................................................................................... 209 Seo X Da meno elogiosa verbal ................................................................................................................ 209 Seo XI Da ampliao, restrio e anulao de recompensa .......................................................................... 210 Seo XII Do procedimento de recompensa (PR) ............................................................................................. 210 Seo XIII Das disposies gerais ....................................................................................................................... 211 CAPTULO XIV DO RECURSO DISCIPLINAR ......................................................................................................... 221 CAPTULO XV DA RESTAURAO DE PROCESSO OU PROCEDIMENTO............................................................ 223 CAPTULO XVI DA PRESCRIO DA AO DISCIPLINAR ................................................................................. 233
CAPTULO XVII DO CONSELHO DE TICA E DISCIPLINA DOS MILITARES DA UNIDADECEDMU................ 234 CAPTULO XVIII DAS DISPOSIES GERAIS.............................................................................................................. 243
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CAPTULO I DO PROCESSO DISCIPLINAR Seo I Da definio Art. 1 Processo Disciplinar o instrumento pelo qual a Administrao Militar apura as faltas ou irregularidades que o militar estadual venha a praticar, sendo o meio necessrio para a imposio de sano disciplinar. 1 Processo o conjunto de atos coordenados para a obteno de deciso sobre uma controvrsia no mbito judicial ou administrativo e obrigatrio, respectivamente, aplicao de pena judicial ou sano administrativa. 2 Procedimento o modo de realizao do processo, ou seja, o rito processual, as etapas a serem observadas para a sua elaborao. Especialmente, neste manual, tambm a denominao das apuraes administrativas meramente investigatrias que antecedem instaurao de investigaes criminais ou de processos administrativos e que viabilizam a concesso de recompensa. Seo II Dos princpios do processo disciplinar Art. 2 O Processo Disciplinar apresenta os seguintes princpios norteadores: I legalidade objetiva: o processo disciplinar h que se embasar em uma norma legal, especfica, sob pena de invalidade, conforme previsto no inciso II do art. 5 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil (CRFB); II oficialidade: ainda que provocado por particular, a movimentao do processo disciplinar cabe Administrao; III verdade material: a Administrao pode valer-se de quaisquer provas, desde que obtidas licitamente, em busca da verdade dos fatos; IV informalismo: dispensa forma rgida para o processo disciplinar, salvo se expressamente prevista em norma especfica. A forma necessria, mas flexvel; V garantia de defesa: decorre dos princpios constitucionais insculpidos na Constituio da Repblica Federativa do Brasil (CRFB), notadamente nos incisos LIV e LV do seu art. 5, que tratam da ampla defesa, do contraditrio e do devido processo legal; VI razovel durao do processo: assegura a todos, nos mbitos judicial e administrativo, a razovel durao do processo e os meios que garantem a celeridade de sua tramitao, conforme inciso LXXVIII do art. 5 da CRFB; VII impessoalidade: impe ao administrador que s pratique o ato para o seu fim legal. E o fim legal unicamente aquele que a norma de direito indica expressa ou virtualmente como o objetivo do ato, de forma impessoal, conforme o caput do art. 37 da CRFB; VIII moralidade: determina que no bastar autoridade o estrito cumprimento da legalidade, devendo ele, respeitar os princpios ticos de razoabilidade e justia, conforme disposto no caput do art. 37 da CRFB;
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IX publicidade: faz-se pela publicao do ato em Boletim ou Dirio Oficial, para conhecimento do pblico em geral. A regra, pois, que a publicidade somente poder ser excepcionada quando o interesse pblico ou a lei assim o determinar, conforme disposto no caput do art. 37 da CRFB; X eficincia: impe Administrao Militar e a seus agentes a persecuo do bem comum, por meio do exerccio de suas competncias, de forma imparcial, neutra, transparente, participativa, eficaz, sem burocracia, e sempre em busca da qualidade, primando pela adoo dos critrios legais e morais necessrios para a melhor utilizao possvel dos recursos pblicos, de maneira a evitar desperdcios e garantir uma maior rentabilidade social devendo considerar que, quando mera formalidade burocrtica for um empecilho realizao do interesse pblico, o formalismo deve ceder diante da eficincia, estando consagrado no art. 37, caput, CRFB; XI motivao: a autoridade militar deve apresentar as razes que a levaram a tomar a sua deciso. A motivao uma exigncia do Estado de Direito, ao qual inerente, entre outros direitos dos administrados, o direito a uma deciso fundada, motivada, com explicitao dos motivos. Seo III Das fases do processo disciplinar Art. 3 O processo disciplinar apresenta, em regra, 5 (cinco) fases distintas: I instaurao: formaliza-se pela portaria ou pelo despacho inicial da autoridade competente e encerra-se com a autuao da portaria. importante que a pea inicial descreva os fatos de modo a delimitar o objeto da controvrsia s partes interessadas, bem como dar justa causa instaurao da apurao; II instruo: a fase de elucidao dos fatos, com a efetiva produo de provas que possibilitem uma correta deciso da autoridade competente. Rege-se pelo devido processo legal, sendo assegurado ao militar a cincia da acusao, a oportunidade para oferecer e contestar provas, bem como o total acompanhamento do processo pessoalmente ou por procurador; III defesa: complementa aquela realizada no curso da instruo do processo e formaliza-se, quando existente, na elaborao das razes escritas de defesa; IV relatrio: deve conter, obrigatoriamente, a descrio sinttica do processo, observado o seu histrico processual, bem como a norma violada, do militar tido como autor/responsvel, e, sumariamente, da conduta antitica perpetrada, sendo esse relatrio uma descrio bastante analtica da instaurao do processo, a sequncia da instruo probatria, mediante a integrao descritiva dos atos e dos termos que dela constarem, e, finalmente, a anlise das alegaes finais da defesa, bem como a proposta fundamentada da justificao/absolvio ou da aplicao de sano disciplinar; V julgamento: a deciso motivada e fundamentada, proferida pela autoridade competente, observando os prazos legais, sobre o objeto do processo, com base na acusao, na defesa e nas provas existentes nos autos. Com o julgamento, que a ltima fase, encerra-se o processo disciplinar. Seo IV Das causas de justificao ou de absolvio da transgresso disciplinar Art. 4 Nos casos em que o encarregado do processo/procedimento administrativo, a autoridade delegante, o CEDMU, o acusado ou seu defensor verificarem a possibilidade de aplicao de um dos incisos previstos no art. 19 do CEDM (causas de justificao) ou por aplicao subsidiria em uma das
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alneas contidas no art. 439 do CPPM ou art. 386 do CPP (causas de absolvio), poder-se- fundamentar o pedido ou o arquivamento dos autos. Art. 5 As causas de justificao ou de absolvio, sempre que possvel, devem ser verificadas, antes da formalizao da comunicao do fato, no levantamento inicial, na defesa preliminar ou em sede de Relatrio de Investigao Preliminar (RIP), conforme o caso, objetivando dar subsdios deciso da autoridade competente, sem necessidade de desenvolver o devido processo legal. Art. 6 So causas de justificao que motivam e fundamentam o parecer e/ou o julgamento e possibilitam, legalmente, arquivar os autos, sem responsabilizao do investigado/acusado: I haver motivo de fora maior ou caso fortuito, plenamente comprovado; II evitar mal maior, dano ao servio ou ordem pblica; III ter sido cometido o fato tpico transgressional: a) na prtica de ao meritria; b) em estado de necessidade; c) em legtima defesa prpria ou de outrem; d) em obedincia a ordem superior, desde que manifestamente legal; e) no estrito cumprimento do dever legal; f) sob coao irresistvel. Art. 7 So causas de absolvio que motivam e fundamentam o parecer e/ou o julgamento e possibilitam, legalmente, arquivar os autos, sem responsabilizao do investigado/acusado: I estar provada a inexistncia do fato ou no haver prova da sua existncia; II no constituir o fato transgresso disciplinar; III no existir prova de ter o acusado concorrido para a transgresso disciplinar; IV estar provado que o acusado no concorreu para a transgresso disciplinar; V existir circunstncia que exclua a ilicitude do fato ou a culpabilidade ou imputabilidade do acusado; VI no existir prova suficiente para o enquadramento disciplinar; VII estar extinta a punibilidade1.
CPM Art. 123. Extingue-se a punibilidade: I pela morte do agente; II pela anistia ou indulto; III pela retroatividade de lei que no mais considera o fato como criminoso; IV pela prescrio; V pela reabilitao; VI pelo ressarcimento do dano, no peculato culposo (art. 303, 4).
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Seo V Da carga de processos e procedimentos Art. 8 Fotocpias de autos completos podero ser fornecidas, s expensas do requerente, sempre que o interesse for apenas dele. 1. Quando o militar tiver constitudo advogado ou lhe for nomeado defensor, os autos devero ser repassados ao advogado/defensor, mediante recibo. 2. Se o militar estiver realizando a autodefesa, poder obter, a princpio, carga dos autos do processo/procedimento administrativo, o qual ficar sua disposio na repartio militar, uma vez que este no possui a qualificao e os direitos legais a que esto sujeitos os profissionais da advocacia. 3. Quando houver prazo comum, somente em conjunto ou mediante prvio ajuste entre as partes envolvidas, atravs de petio ou termo nos autos, podero estes sair da SRH ou equivalente, ressalvada a obteno de cpias, para a qual cada acusado ou procurador poder retir-los, mediante recibo, devendo devolv-los at o final do expediente administrativo do mesmo dia. 4. Os autos de PAD/PADS e PAE somente podero ser entregues em carga nas mos do defensor constitudo pelo acusado, bem como uma cpia digitalizada do processo dever ser, obrigatoriamente, providenciada e mantida sob guarda da Administrao, antes de sua sada da Unidade. Art. 9 O Chefe da SRH ou equivalente, ou militar protocolista, devidamente responsvel pela atividade, dever registrar a retirada e a devoluo dos autos, mediante carga em livro prprio e ainda no Sistema Informatizado (onde houver), devendo o servidor militar solicitar ao advogado ou estagirio a exibio da carteira profissional. 1. Sempre que os autos forem entregues para carga, o responsvel pelo ato providenciar a colheita da assinatura do detentor provisrio do documento, com o alerta alusivo aos delitos descritos no art. 316 (supresso de documento) do Cdigo Penal Militar (CPM) e art. 314 (extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento) do Cdigo Penal (CP). 2. Sero sempre anotados o nome, endereo, telefone e o nmero de inscrio na OAB do advogado ou estagirio ou o nome e nmero de polcia do militar que retirou o processo. 3. Ao receber os autos em devoluo, o responsvel pelo ato, antes de dar baixa na carga, dever proceder conferncia de suas folhas e peas, vista do interessado. 4. O responsvel pelo ato dever fazer comunicao autoridade competente, quando for ultrapassado o prazo para a devoluo dos autos SRH, secretaria ou cartrio e, em se tratando de advogado ou estagirio, a OAB ser imediatamente comunicada.
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Art. 10. A SRH ou seo equivalente dever, continuamente, proceder auditoria voltada ao controle de prazos dos processos/procedimentos que se encontrarem fora da seo, comunicando qualquer irregularidade autoridade competente para adoo das medidas cabveis. Art. 11. Quando existirem no processo documentos originais de difcil restaurao ou ocorrerem circunstncias relevantes que justifiquem a permanncia dos autos na SRH, Secretaria ou Cartrio, a autoridade competente providenciar a sua entrega por meio de fotocpia, devendo ser observado as recomendaes contidas no art. 8 desta Resoluo. Art. 12. proibida a reteno de documentos de identidade ou da carteira de identidade profissional do advogado, estagirio, de militar ou civil, pela Administrao. Seo VI Da extrao de cpias parciais ou integrais de processos e procedimentos Art. 13. Se o militar necessitar de qualquer informao ou certido, esta lhe ser fornecida gratuitamente, obedecendo ao previsto nas alneas a e b do inciso XXXIV do art. 5 da Constituio Federal. Art. 14. Em se tratando de transgresses residuais decorrentes de Inqurito Policial Militar (IPM), Inqurito Policial (IP), Auto de Priso em Flagrante (APF) ou autos de processo judicial, a administrao dever providenciar fotocpia de inteiro teor ou de parte da documentao, conforme o fato a ser apurado, para subsidiar o processo disciplinar que dela ser instaurado. Art. 15. Fotocpias de autos podero ser fornecidas, s expensas do requerente, sempre que o interesse for apenas dele, inclusive para fins de recurso em qualquer instncia e em qualquer esfera. Nas demais circunstncias, o nus ser da Administrao. Art. 16. autorizada ao militar acusado (autodefesa), defensor militar, advogado ou estagirio regularmente habilitado, atravs de procedimento prprio, a retirada de autos da SRH, Secretaria ou cartrio da Unidade, para a extrao de cpias reprogrficas de peas processuais, sendo que o interessado dever devolv-los at o final do expediente administrativo do mesmo dia. Pargrafo nico. Devero ser observadas as orientaes previstas na seo anterior no que se refere ao registro, retirada e devoluo de autos na Administrao. CAPTULO II DOS PROCESSOS DISCIPLINARES SIGILOSOS Art. 17. Os processos disciplinares de qualquer natureza, em todas as suas fases, so pblicos, conforme dispe o inciso LX, art. 5 da CF/88, bem como os exoneratrios, podendo receber grau de sigilo RESERVADO, desde que motivados pela autoridade militar competente, quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem. Art. 18. Os processos/procedimentos sigilosos devero tramitar pela administrao militar com
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cautela e com o mximo de reserva, assim como devem estar, sempre que possvel, em envelope lacrado, quando em circulao, somente sendo permitido o acesso ao teor dos autos aos interessados ou a quem a autoridade militar competente determinar. Art. 19. Nos casos previstos no art. 17 deste manual, o encarregado, de iniciativa, poder solicitar autoridade militar competente a decretao do sigilo necessrio para viabilizar a continuidade de seu trabalho. Art. 20. A publicao da portaria de processo/procedimento disciplinar sigiloso deve, em regra, ocorrer ao seu final, juntamente com sua soluo, para no prejudicar as apuraes, excetuando-se os casos em que esta se fizer necessria por expressa previso legal. Art. 21. A qualquer tempo, o processo/procedimento poder deixar de ser pblico ou sigiloso, devendo a autoridade militar competente motivar o ato, fundamentando as causas de sua classificao. 1. So consideradas situaes que, em regra, requerem o grau do sigilo na documentao, conforme previsto no art. 17 desse manual: I cujo conhecimento irrestrito ou divulgao possam acarretar risco segurana da sociedade e do Estado; II necessrios ao resguardo da inviolabilidade, da intimidade da vida privada, da honra e da imagem das pessoas; III que possam comprometer, efetivamente, os aspectos de hierarquia e disciplina. 2. Cabe aos responsveis pela custdia franquear o acesso aos processos/procedimentos sigilosos, observadas as restries estabelecidas neste manual. 3. Os responsveis pela custdia de processos/procedimentos sigilosos esto sujeitos legislao pertinente, s normas referentes ao sigilo profissional e ao Cdigo de tica da Instituio. 4. O processo/procedimento classificado como sigiloso ser identificado pelo encarregado em sua capa, bem como em todas as suas folhas, e no sistema informatizado, pela Administrao Militar, com a expresso RESERVADO. 5. Os processos e procedimentos sigilosos, aps a determinao de arquivamento definitivo, devero ser remetidos SRH, ou seo equivalente, sendo indevida a criao de arquivos distintos nas Segundas Sees das Unidades, haja vista que as pastas funcionais dos militares j so protegidas pelo sigilo, de acesso restrito. Art. 22. O processo/procedimento sigiloso obedecer s mesmas formalidades do processo pblico, ressalvados os procedimentos regulados neste captulo. Pargrafo nico. O lanamento da portaria no Sistema Informatizado, para obteno do nmero sequencial de controle, dever ser procedido regularmente, mas sem especificao de informaes sobre seu contedo. O texto ser substitudo pela palavra RESERVADO, at a soluo final.
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Art. 23. Os documentos de inteligncia, tais como Informao, Apreciao, Informe, Pedido de Busca, Ordem de Busca, Relatrio de Agente e Memria, no podero ser juntados aos autos de processos disciplinares. Pargrafo nico. Na hiptese de existirem dados imprescindveis investigao nos documentos listados neste artigo, o encarregado dever solicitar do setor de inteligncia a transformao desses documentos em ofcio, relato de conjuntura ou outro cuja juntada aos autos seja permitida, assinado pela Autoridade competente, o qual, se necessrio, receber o grau de sigilo adequado. Art. 24. Haver casos em que se tornaro necessrias a soluo do processo ou procedimento e a juntada dos seus autos a outro processo ou procedimento de carter pblico. Nesses casos, a autoridade delegante ou superior dever elaborar ato de desclassificao do grau de sigilo, por intermdio de despacho, sendo esta a atividade pela qual a autoridade responsvel pela classificao o tornar ostensivo e acessvel consulta pblica. Art. 25. A classificao, desclassificao ou reclassificao do grau de sigilo de um processo ou procedimento requer a publicao de despacho administrativo para essa finalidade. A mesma portaria (mesmo nmero), com a atual classificao sigilosa, ser publicada em Boletim adequado ao seu novo grau de sigilo. Pargrafo nico. A insero de um documento com grau de sigilo no processo/procedimento disciplinar impe o mesmo grau de sigilo aos autos, desde que observadas as orientaes contidas nos artigos 17 e 21 deste manual. Art. 26. Alm do previsto neste captulo, aplicam-se, no que couber, as disposies constantes em documentos normativos da Instituio que regulam a salvaguarda de dados, informaes, documentos, reas, instalaes e materiais sigilosos. CAPTULO III DO DEVER DE COMUNICAR E INVESTIGAR Art. 27. dever de todos os integrantes da Instituio Militar Estadual zelar pela manuteno da disciplina, cumprindo e fazendo cumprir as normas e os princpios da tica militar. Art. 28. Todo militar que presenciar ou tomar conhecimento da prtica de transgresso disciplinar ou qualquer outro ato irregular dever levar o fato ao conhecimento da autoridade competente por meio de Comunicao Disciplinar ou Relatrio Reservado, observando-se os requisitos legais acerca de cada documento. 1. Transgresso disciplinar toda ofensa concreta aos princpios da tica e aos deveres inerentes s atividades da IME em sua manifestao elementar e simples, objetivamente especificada no Cdigo de tica e Disciplina dos Militares (CEDM).
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2. Ato irregular toda conduta, ainda que no tipificada objetivamente no CEDM, contrria s normas ou justia. Art. 29. A autoridade competente que presenciar ou tomar conhecimento da prtica de ato irregular ou transgresso disciplinar dever adotar, de imediato, no mbito de suas atribuies e competncia, as medidas necessrias instaurao de processo ou procedimento administrativo adequado. 1. Caso no tenha competncia legal para apurar os fatos, dever remeter toda a documentao autoridade competente, em regra, no prazo de 05 (cinco) dias teis, excetuando-se os casos em que o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares (CEDM) e esta Resoluo estipularem prazo diverso. 2. A inobservncia do prazo regulamentar para elaborao da comunicao de ato irregular ou do seu processamento no mbito da Administrao, ensejar verificao de eventual responsabilidade por quem lhe deu causa, mas no inviabilizar o processamento do fato perante a Administrao. Art. 30. A comunicao deve ser clara, concisa e precisa, contendo os dados capazes de identificar as pessoas ou coisas envolvidas, o local, a data e a hora da ocorrncia, alm de caracterizar as circunstncias do fato, sem se tecer comentrios e opinies pessoais. 1. Visando facilitar o processamento dos fatos perante a Administrao, recomendado que na comunicao sejam includos, sempre que houver, o rol de testemunhas e as demais provas pertinentes. 2. A falta de testemunhas no fator impeditivo para que o fato seja comunicado, bem como no causa que implique, necessariamente, o arquivamento do feito por insuficincia de provas. Art. 31. As notcias que contiverem indcios de autoria e/ou materialidade de crime militar devero ser objeto de portarias de Inqurito Policial Militar (IPM), e aquelas que contiverem somente indcios de transgresso disciplinar ensejaro processos ou procedimentos administrativos decorrentes. 1. Se do fato alegado restarem indcios de autoria e materialidade de crime militar e transgresso disciplinar autnomos e desconexos entre si, a autoridade militar competente, observada a convenincia administrativa, poder instaurar, concomitantemente, o IPM e o processo ou procedimento administrativo adequado espcie. 2. Havendo dvidas sobre a autoria e/ou materialidade do fato noticiado, poder a autoridade competente determinar a realizao de uma investigao preliminar, que ser consolidada no Relatrio de Investigao Preliminar (RIP). 3. A adoo das providncias de polcia judiciria militar, ou seja, priso em flagrante/lavratura de APFD (Auto de Priso em Flagrante Delito) ou instaurao de IPM, guardam prioridade em relao s providncias administrativo-disciplinares em face da transgresso residual ao
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crime militar praticado, que ser processada, em regra, aps a concluso do procedimento administrativo criminal. Art. 32. A Comunicao Disciplinar, a Queixa Disciplinar e o Relatrio Reservado, elaborados em meio eletrnico institucional, tero validade perante a Administrao quando o prprio Sistema puder certificar eletronicamente a sua autoria. Art. 33. Toda comunicao ou notcia que traga indcios de transgresso disciplinar comprovadamente prescrita2 dever ser arquivada, por intermdio de despacho administrativo motivado e fundamentado, da autoridade competente, que far publicar o ato em Boletim. Art. 34. As folhas que integram os autos da apurao sero numeradas cronologicamente, devendo, sempre que possvel, ser utilizado carimbo para os despachos, com o objetivo de conferir maior celeridade e praticidade ao procedimento, observando-se as orientaes normativas que regulam o assunto. Seo I Da comunicao disciplinar (CD) e seu processo (PCD) Art. 35. A Comunicao Disciplinar (CD) a formalizao escrita, feita e assinada por militar possuidor de precedncia hierrquica3 em relao ao comunicado, dirigida ao comandante, diretor ou chefe do comunicante, acerca de ato ou fato contrrio disciplina militar. 1. A CD ser encaminhada diretamente pelo comunicante ou pela Administrao autoridade militar competente.
Ver Captulo XVI, que trata da Prescrio da Pretenso Punitiva. Lei Estadual n. 5301/69 (EMEMG): Art. 11. A precedncia hierrquica regulada: I pelo posto ou graduao; II pela antiguidade no posto ou graduao, salvo quando ocorrer precedncia funcional, estabelecida em lei ou
decreto. Art. 12. A antiguidade de cada posto ou graduao ser regulada: I pela data da promoo ou nomeao; II pela prevalncia dos graus hierrquicos anteriores; III pela data de praa; IV pela data de nascimento.
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2. Sendo o comunicante a autoridade competente para sancionar disciplinarmente o militar transgressor, pelo princpio da imparcialidade do julgador, fica impedido de apreciar a documentao, devendo encaminh-la autoridade imediatamente superior, para as providncias de direito. 3. Se a autoridade competente vislumbrar, de imediato, alguma causa prvia de justificao e/ou absolvio, especificada nos artigos 6 e 7 deste manual, devidamente demonstrada por documentos juntados CD, formalizar diretamente o ato motivado e fundamentado de arquivamento de toda a documentao, sem necessidade de instaurao de processo regular e de manifestao do CEDMU. 4. A documentao a que se refere o pargrafo anterior dever, sempre que possvel, ser juntada CD antes do seu encaminhamento autoridade competente. 5. A ausncia de dados ou a existncia de erros de escrita na CD (erros materiais) no caracterizam nulidade do ato, mas mera irregularidade, a qual poder ser sanada pelo prprio comunicante, pela Administrao ou pelo encarregado da apurao, antes ou durante a tramitao da documentao. 6. Devero ser observadas as orientaes gerais deste Captulo, que antecedem presente seo, cabendo Administrao primar pela sua observncia. Art. 36. Recebida a CD, caso a autoridade competente no vislumbre, de imediato, causa prvia de justificao ou absolvio, designar, no prazo de 10 (dez) dias teis, por meio de Despacho, um encarregado para a elaborao do Processo de Comunicao Disciplinar (PCD). 1. A instaurao ocorrer por intermdio de Despacho da autoridade militar, at o nvel mnimo de Comandante de Peloto ou equivalente. 2. Em sendo instaurado por comandante de frao descentralizada ou destacada, este dever solicitar, previamente, por qualquer meio, o nmero do procedimento SRH/Secretaria ou equivalente na Unidade. 3. A autoridade que mandou instaurar o PCD, no sendo competente para solucion-lo, dever encaminh-lo autoridade competente, relacionada no art. 45 do CEDM, no prazo de 05 (cinco) dias teis. 4. Todos os PCD sero lanados, registrados e controlados no sistema informatizado de recursos humanos das IME, os quais recebero a numerao fornecida pelo Sistema, aos moldes do que ocorre com as portarias de processos disciplinares diversos. Art. 37. O encarregado do PCD adotar as seguintes providncias: I abrir vista ao comunicado, mediante a elaborao do Termo de Abertura de Vista (TAV), para que apresente suas alegaes de defesa por escrito, no prazo de 05 (cinco) dias teis; II recebidas as alegaes de defesa e, verificando a existncia de causa de justificao e/ou absolvio, propor o arquivamento do PCD, mediante relatrio sucinto e motivado;
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III recebidas as alegaes de defesa, verificando a ocorrncia de transgresso disciplinar por parte do comunicado, e no havendo necessidade de audio de testemunhas e/ou produo de outras provas, seja pela confisso do comunicado ou pela ausncia de requerimento de produo de provas, confeccionar relatrio sucinto e motivado, tipificando a transgresso; IV recebidas as alegaes de defesa e havendo necessidade de audio de testemunhas e/ou produo de outras provas, em decorrncia de pedido da defesa ou vislumbradas pelo encarregado, este dever: a) ouvir as testemunhas, sendo primeiro as do processo e, em seguida, as indicadas pela defesa, ambas limitadas ao nmero mximo de 03 (trs); realizar a notificao do acusado para, caso queira, acompanhar a audio de testemunhas e a nfase na produo ou juntada de provas materiais e documentais; b) inexistindo, ao final da apurao, causa de justificao e/ou absolvio, dever abrir nova vista ao comunicado, para a apresentao de Razes Escritas de Defesa (RED) final, no prazo de 05 (cinco) dias teis, elaborando, aps, relatrio sucinto e motivado, tipificando a transgresso ou propondo o arquivamento dos autos, especificando a respectiva causa de justificao e/ou absolvio vislumbrada; c) existindo, ao final da apurao, alguma causa de justificao e/ou absolvio, sem abrir vista ao comunicado, produzir relatrio final sucinto e motivado, propondo o arquivamento dos autos. Pargrafo nico. Nos casos em que a defesa solicitar diligncias, dever o encarregado, tambm, desenvolver outras que se fizerem necessrias busca da verdade real. Art. 38. Recebendo a autoridade os autos do PCD, poder retorn-los ao encarregado, para diligncias complementares, ou adotar as seguintes providncias: I na hiptese do inciso II do artigo anterior, concordando com o parecer do encarregado, arquivar os autos, por meio de despacho administrativo motivado e publicado, sem remessa prvia ao CEDMU; II nas hipteses dos incisos III e IV do artigo anterior, concordando com o parecer do encarregado, dever encaminhar os autos ao CEDMU, para posterior soluo (enquadramento, arquivamento ou discordncia); III determinar a instaurao de processo ou procedimento administrativo adequado nos casos em que a convenincia administrativa assim o exigir, sem necessidade de remessa prvia ao CEDMU. Art. 39. O prazo para elaborao do PCD ser de 15 (quinze) dias corridos, contados da data do recebimento da documentao pelo encarregado, prorrogveis por 10 (dez) dias corridos, a pedido ou por determinao da autoridade competente, no se computando os prazos destinados defesa. Pargrafo nico. Em casos excepcionais e devidamente motivados, poder haver renovao e sobrestamento dos prazos especificados neste artigo. Art. 40. A autoridade competente, para solucionar o PCD, dever faz-lo no prazo de 10 (dez) dias teis.
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Art. 41. Recusando-se, ou no sendo possvel ao comunicado, sem motivo justificado, apresentar as alegaes de defesa ou RED final, dever o encarregado, ou a autoridade competente, designar um defensor ad hoc. Em sendo justificado o motivo, ser-lhe- renovado o prazo de defesa. Art. 42. Antecedendo quaisquer das situaes anteriores, para casos complexos e/ou em que haja conflito entre comunicao e queixa ou convenincia administrativa, poder a autoridade competente determinar a instaurao de um Relatrio de Investigao Preliminar (RIP) ou uma Sindicncia Administrativa Disciplinar (SAD). Art. 43. O Chefe da Seo de Recursos Humanos (SRH), ou equivalente na Unidade, identificando qualquer irregularidade de forma ou de mrito no PCD, dever adotar medidas de assessoramento necessrias ao seu saneamento e ao seu regular trmite, antes mesmo do encaminhamento da documentao ao CEDMU. Art. 44. Na CD, em que pese possvel, no haver necessidade de se mencionar os incisos e artigos da norma violada, fazendo constar apenas a descrio da conduta antitica praticada pelo militar comunicado. 1. A tipificao equivocada por parte do comunicante no inviabilizar a tramitao e apurao da CD. 2. Na hiptese de a conduta noticiada na CD, eventualmente, no se amoldar a uma das transgresses disciplinares objetivamente previstas no CEDM, tal fato no constituir, por si s, conduta irregular por parte do comunicante. 3. O superior que, isoladamente, presenciar prtica de transgresso disciplinar, dever confeccionar a CD. 4. Se 02 (dois) ou mais superiores hierrquicos ao militar transgressor presenciarem a prtica de transgresso disciplinar, caber ao de maior precedncia definir quem ir elaborar a CD. Art. 45. O militar que redigir a CD dever assin-la e identificar-se de forma legvel, fazendo constar, alm de sua Unidade militar, o seu nome, posto/graduao e nmero de polcia, de forma legvel. Art. 46. A CD dever ser apresentada no prazo de 05 (cinco) dias teis, contados da observao ou do conhecimento do fato, sendo que a inobservncia deste prazo no acarreta a inviabilidade do seu processamento perante a Administrao Militar, mas to somente a eventual responsabilizao daquele que inobservou o prazo, sem motivo justo. Art. 47. A Autoridade Militar que receber a CD, caso no tenha competncia legal para apurar o fato, dever encaminh-la autoridade competente, dentro de 05 (cinco) dias teis, sendo que a inobservncia deste prazo no acarreta inviabilidade do seu processamento perante a Administrao Militar, mas to somente, a eventual responsabilidade daquele que inobservar o prazo. Art. 48. Quando o fato disciplinar envolver militares de Unidades distintas, na condio de
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autores, coautores ou partcipes, sendo todos lotados no mesmo Comando Intermedirio, ser feito o devido encaminhamento da documentao referida autoridade. 1. Na situao descrita no caput deste artigo, ser confeccionada uma comunicao disciplinar em face de cada militar envolvido no fato, de forma a individualizar as condutas. 2. No caso de fato disciplinar envolvendo militar (autor, coautor ou partcipe) lotado em uma mesma Unidade, sendo os demais envolvidos (vtima, testemunha ou comunicante) lotados em Unidades distintas, a CD ser solucionada, em regra, pelo Comandante do transgressor. Art. 49. A Administrao dever estabelecer controle da CD, por nmero de protocolo, registrando toda a sua tramitao, inclusive do processo decorrente. Art. 50. Aplicam-se complementarmente, no que couber, ao Processo de Comunicao Disciplinar, as orientaes relativas SAD.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) COMUNICAO DISCIPLINAR N. ________/____ Ao Sr: _________________(Comandante, Diretor ou Chefe do comunicante) Anexo: (juntar provas documentais, caso existam) DADOS DO COMUNICADO: UNIDADE: ______ NMERO: ________ - ____POSTO/GRADUAO: ___________ NOME:________________________________________________________________ DO FATO: DIA: _____ / _______ / ________ HORA: _________ : __________ LOCAL:_______________________________________________________________
SNTESE: Comunico a V. Sa. que o militar supracitado, estando de servio (ou de folga e paisana), adotou a seguinte conduta: (descrever o fato tido como transgresso disciplinar, podendo tipificar ou no a conduta. O fato dever ser narrado de maneira clara, concisa e precisa, especificando os atos, as aes irregulares do transgressor, as circunstncias e os objetos que interessam ao fato, sem tecer comentrios ou opinies de cunho pessoal ou subjetivo). __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ BENS/DOCUMENTOS RELACIONADOS (citar os bens/documentos que guardam relao com o fato noticiado, mas que no foram anexados comunicao disciplinar). __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________ DADOS DO COMUNICANTE: UNIDADE: _______NMERO: _______ - _____ POSTO/GRADUAO: _______ NOME:________________________________________________________________ Quartel em _____________, ______de ______________de _______.
______________________________________________ ASSINATURA DO COMUNICANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PROCESSO DE COMUNICAO DISCIPLINAR N.________/____
Ao n. __________, _________PM/BM, ___________________________ do ______ . Anexo: Comunicao Disciplinar n. ____, contendo ______ fls.
Encaminho-lhe o documento anexo, para que, nos termos do art. 37 do Manual de Processos e Procedimentos Administrativos (MAPPA), aprovado pela Resoluo Conjunta n. ________, de _______, esse encarregado proceda elaborao do Processo de Comunicao Disciplinar em face do n. ______________, ____________ PM/BM, ___________________, pelo cometimento, em tese, da transgresso disciplinar abaixo descrita: 1. Sntese do fato: no dia ____, do ano de ______, na cidade de _________________, por volta das ______horas, teria o comunicado ________(descrever, sinteticamente, do fato tido como antitico). 2. Transgresso disciplinar, em tese, cometida: inciso_____, do art._______ do CEDM. Prazo: 15 (quinze) dias corridos, a contar do recebimento desta documentao.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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TERMO DE ABERTURA DE VISTA (TAV) PARA APRESENTAO DAS ALEGAES DE DEFESA Anexo(s): (especificar documentao) Aos ........... dias do ms de .......................... do ano de ................., nesta cidade de ................................, Estado de Minas Gerais, no Quartel do ........................, onde eu, ......................................................................, (P/G), encarregado do processo, encontrava-me, compareceu o n. ........................, (P/G), ..............(nome) ................................., lotado ................................, (ou o seu defensor), ao qual foi feita a abertura de vista da comunicao disciplinar anexa, contendo .........fls., numeradas de ........ a ........, nos termos do inciso LV, do art. 5, da Constituio Federal, e em observncia ao art. ____ do MAPPA, que asseguram o amplo direito de defesa e do exerccio do contraditrio, e, considerando que o militar supracitado cometeu, em tese, atos que configuram transgresso(es) disciplinar(es), especificada(s) no(s) inciso(s)........... do art................. do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares, conforme sntese abaixo: No dia ____, do ano de ______, na cidade de _________________, por volta das ______horas, o comunicado ________(motivar adequadamente a conduta praticada). Posto isto, encontra-se esse comunicado incurso, em tese, no inciso_____, do art._______ do CEDM. Passo os documentos anexos, que compem as peas acusatrias, para que, no prazo de 05 (cinco) dias teis, apresente suas alegaes de defesa, diretamente ou atravs de defensor constitudo, ficando advertido quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da divulgao/extravio de documentos e alertado que a no apresentao das alegaes de defesa, injustificadamente, dentro do prazo estipulado, ser considerado como precluso o direito, operando-se os efeitos da revelia, quando lhe ser nomeado defensor ad hoc. Recebi 01 (uma) via do presente termo e os autos anexos. Quartel em ________________,____de __________de_____. ________________________________________________ COMUNICADO ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ ENCARREGADO DO PROCESSO
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) RELATRIO 1. Dados a. Processo de Comunicao Disciplinar n. _________, de __/__/__. b. Comunicado, com a tipificao da(s) transgresso(es) disciplinar(es) imputada(s): N._________, ________PM/BM_______________________________, art.______, CEDM; c. Ofendido(s)/vtima(s):_________, ___________, _________ - (fls.___ ) - se houver. d. Fato: Este Processo de Comunicao Disciplinar teve por finalidade apurar ...................... (relatar, sucintamente, o fato comunicado). e. Local: __________________________ Data/hora __________ Em servio?_______ f. Testemunhas ouvidas: _____________________ (fls.___ ) g. Objetos apreendidos/arrecadados ___________________(listar) (fls. ____ ) h. Outras provas: _________ (descrever e indicar fls.) 2. Dos fatos e da anlise das provas Do que foi apurado, constata-se que os fatos ocorreram da seguinte forma: No dia __/__/__, s ____ horas, o ___PM/BM ___________________ ... Relatar o que efetivamente ficou apurado, fazendo citaes de declaraes, provas, eliminando as contradies e agrupando as comprovaes existentes, relatando a tese da defesa e suas consideraes, argumentando todos os tpicos apresentados. No fazer cpias integrais de depoimentos e declaraes (control C + control V). O ideal que, neste item, o encarregado, de maneira bem objetiva e motivada nas provas dos autos, descreva a sntese da acusao e do que foi apurado. Em regra no deve exceder a 20 (vinte) linhas cada. 3. Das alegaes de defesa Descrever as teses de defesa e contra-argument-las ou acat-las, motivadamente. 4. Incidentes processuais:
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Descrever os prazos (prorrogaes, sobrestamentos, renovaes e outros incidentes). 5. Concluso Restou comprovado, em sntese, o cometimento da(s) transgresso(es) disciplinar(es) abaixo descrita(s), praticada(s) pelo seguinte militar: -N._________, ________PM/BM______________________________, art.______, CEDM. Caso restem indcios de crime ou ato de improbidade administrativa, praticado pelo comunicado, testemunha ou qualquer outra pessoa ouvida nos autos do processo, o encarregado dever indicar o tipo, e, quando possvel, individualizar a autoria. No caso em que verificar a existncia de qualquer causa de justificao ou absolvio, nos termos dos artigos 6 e 7 deste manual, dever especific-la e fundament-la neste item. Citar outras concluses a que chegar. 6. Parecer Concludos os trabalhos, somos de parecer que: - o ................... (nmero, posto/graduao e nome) seja enquadrado e punido disciplinarmente; - este processo seja arquivado; - este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor sirva de motivao para a instaurao de um IPM para posterior encaminhamento JME ou ........ (conforme o caso); - este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor seja encaminhada ao Ministrio Pblico, haja vista indcios de crime comum de .... ou de ato de improbidade de .... (vide Lei 8.429); - outros, conforme o caso.
Quartel em ......................, ....... de ..................... de ............
________________________________________________ ENCARREGADO
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) COMUNICAO DISCIPLINAR N.________/_____ ARQUIVAMENTO PRVIO* O ........................... (posto da autoridade militar competente), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ____do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares de Minas Gerais, e no art. ___, do ___________e: CONSIDERANDO QUE: I o n. _______, ____, PM/BM __________________________________, foi comunicado disciplinarmente por ter no dia _____, por volta das ________ horas, na cidade de _____________, praticado ________________ (descrever a conduta ou o fato levado ao conhecimento da administrao); II verificou-se, por meio da documentao juntada (obtida pela administrao ou apresentada pelo comunicado), que (....) (citar as provas que demonstrem a existncia de causa de justificao ou de absolvio em relao ao fato objeto da comunicao disciplinar); III no se vislumbra justa causa para a instaurao de processo/procedimento administrativo, tendo em vista que a conduta do militar encontra-se amparada na causa de justificao (ou absolvio), conforme artigos 6 e 7 do MAPPA. RESOLVE: a) arquivar a presente comunicao disciplinar na pasta funcional do n. _____, __________________, ____, com fundamento no art. ____ do MAPPA (tipificar aqui a causa de justificao e/ou absolvio, descrita no art. 6 ou 7 do MAPPA); b) determinar a cientificao formal do militar; c) publicar este ato em BI ou BGPM/BM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. ________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
*Obs: 1) Utilizado quando a autoridade competente vislumbre, de imediato, alguma causa prvia de justificao ou absolvio, sendo desnecessrio instaurar qualquer processo/procedimento administrativo decorrente. 2) O ato deve ser fundamentado em causa(s) de justificao e/ou causa(s) de absolvio, no sendo necessrio que o fato seja enquadrado em ambas as situaes.
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PROCESSO DE COMUNICAO DISCIPLINAR N.________/_____
SOLUO O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I o Processo de Comunicao Disciplinar (PCD) n. ________/___-____ foi instaurado para apurar a conduta do n. _____, ______ PM/BM __________________________________, lotado no _____, que teria no dia _____, por volta das ________ horas, na cidade de _____________, praticado ________________ (descrever a conduta); II consta do termo de abertura de vista que _____________ (descrever a tese da acusao); III a defesa alegou que ____________ (descrever a anttese da defesa); IV conforme restou apurado nos autos do processo __________ (descrever o que ficou caracterizado bem como as contra-argumentaes s teses de defesa, se for o caso); V ainda, conforme consta dos depoimentos das testemunhas _____________, o sindicado agiu fora da legalidade; VI ... citar outros fatores relevantes; VII o CEDMU n. ____/___ emitiu parecer pela existncia (ou inexistncia) de transgresso disciplinar na conduta do acusado. RESOLVE: a) acolher (ou inacolher) o parecer do CEDMU; b) enquadrar disciplinarmente o n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo cometimento da transgresso disciplinar tipificada no inciso ____, do art.____, do CEDM (ou: encaminhar, com fulcro no artigo 84 do CEDM os presentes autos ao escalo Superior, propondo o enquadramento disciplinar do n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo cometimento da transgresso disciplinar tipificada no inciso ____, do art.____, do CEDM; ou: arquivar os autos, com fundamento no art. _______, na pasta funcional do n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____ ); c) remeter cpia dos autos .................; d) outras medidas que o caso requeira; e) publicar este ato em BI/BGPM/BM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. ________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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Seo II Da queixa disciplinar (QD) e seu processo (PQD) Art. 51. A Queixa Disciplinar (QD) a notcia interposta pelo militar (querelante), diretamente atingido por ato pessoal praticado por militar possuidor de precedncia hierrquica (querelado) que repute irregular ou injusto, dirigida ao Comandante, Diretor ou Chefe do querelante. Pargrafo nico. Para o exerccio do direito de queixar-se, deve o querelante ser atingido por ato pessoal que repute irregular ou injusto, de forma a causar-lhe prejuzo fsico, material ou psicolgico. Art. 52. A Queixa Disciplinar decorrente de sua finalidade, no podendo a Administrao, em regra, se envolver de ofcio na pendncia. Pargrafo nico. Por ser de carter personalssimo, atingindo o foro ntimo e sendo faculdade do querelante, deve ser indeferida e arquivada a QD encaminhada de forma extempornea, sem justo motivo devidamente comprovado. Caso esta apresente notcia de crime, improbidade administrativa ou qualquer outra conduta de maior gravidade, dever ser recebida para instaurao de processo ou procedimento administrativo adequado espcie. Art. 53. A apresentao da QD dever ocorrer no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis, contados da observao ou do conhecimento do fato. Pargrafo nico. Caso a autoridade que receber a Queixa Disciplinar no tenha competncia legal para apurar os fatos, dever remeter toda a documentao autoridade competente, no prazo de 03 (trs) dias. Art. 54. Aplicam-se QD, nos aspectos formais e de mrito, as orientaes e o modelo de Relatrio pertinente CD, o seu rito e os demais aspectos alusivos ao devido processo legal, inclusive no que tange as alegaes de defesa. Art. 55. Por deciso da autoridade superior competente e desde que haja solicitao do querelante, este poder ser afastado da subordinao direta do militar contra quem formulou a QD, at que esta seja decidida. Art. 56. A instaurao do PQD ocorrer por intermdio de Despacho da autoridade militar, at o nvel mnimo de Comandante de Peloto ou equivalente. 1. Em sendo instaurado por comandante de frao descentralizada ou destacada, este dever solicitar, previamente, por qualquer meio, o nmero do procedimento SRH/Secretaria ou equivalente na Unidade. 2. A autoridade que mandou instaurar o PQD, no sendo competente para solucion-lo, dever encaminh-lo autoridade competente, relacionada no art. 45 do CEDM, no prazo de 05 (cinco) dias teis.
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3. Todos os PQD sero lanados, registrados e controlados no sistema informatizado de recursos humanos das IME, os quais recebero a numerao fornecida pelo sistema, aos moldes do que ocorre com as portarias de processos disciplinares diversos.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) QUEIXA DISCIPLINAR N.____________/____ Ao Sr.:_____________(Comandante, Diretor ou Chefe do querelante) Anexo: (juntar provas documentais, caso existam) DADOS DO QUERELADO: UNIDADE: _____________NMERO: ________ - ___ POSTO/GRAD:________ NOME:________________________________________________________________ DO FATO: DIA: _____ / _______ / _________ HORA: _________ : __________ LOCAL:_______________________________________________________________ SNTESE: informo a V. Sa. que o militar supracitado, estando de servio (ou de folga e paisana), adotou a seguinte conduta: (descrever o ato pessoal que repute irregular ou injusto, de forma a causarlhe prejuzo fsico, material ou psicolgico que o prejudique de exercer suas atividades profissionais ou sociais de maneira regular. O fato dever ser narrado de maneira clara, concisa e precisa, especificando os atos, as aes irregulares praticadas pelo militar possuidor de precedncia hierrquica (querelado), as circunstncias e os objetos que interessam ao fato, sem tecer comentrios ou opinies de cunho pessoal ou subjetivo). ______________________________________________________________________ TESTEMUNHAS (caso existam, devem ser citadas, podendo ser circunstanciais ou presenciais; no caso de militar o endereo dever ser o da sua Unidade). NOME:________________________________________________________________ ENDEREO:___________________________________________________________ CPF:______________________RG:_______________TELEFONE:_______________ NOME:________________________________________________________________ ENDEREO:___________________________________________________________ CPF:______________________RG:_______________TELEFONE:_______________ BENS/DOCUMENTOS RELACIONADOS (citar os bens/documentos que guardam relao com o fato noticiado, mas que no foram anexados queixa disciplinar): ______________________________________________________________________ DADOS DO QUERELANTE: UNIDADE: ____________NMERO: _________ - _____ POSTO/GRAD: _______ NOME:_______________________________________________________________
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Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
______________________________________________ ASSINATURA DO QUERELANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PROCESSO DE QUEIXA DISCIPLINAR N.________/____ Ao n. __________, _________PM/BM, ___________________________ do ______ . Anexo: Queixa Disciplinar, contendo ______ fls. Encaminho-lhe o documento anexo para que nos termos do art. 37 do Manual de Processos e Procedimentos Administrativos (MAPPA), aprovado pela Resoluo Conjunta n. ________, de _______, para que esse encarregado proceda a elaborao do Processo de Queixa Disciplinar em face do n. __________, _______PM/BM, ___________________________, pelo cometimento, em tese, da transgresso disciplinar abaixo descrita: 1. Sntese do fato: no dia ____, do ano de ______, na cidade de _________________, por volta das ______horas, teria o querelado ________(descrever, sinteticamente, do fato tido como antitico). 2. Transgresso disciplinar, em tese, cometida: inciso_____, do art._______ do CEDM. Prazo: 15 (quinze) dias corridos a contar do recebimento desta documentao.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
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TERMO DE ABERTURA DE VISTA (TAV) PARA APRESENTAO DAS ALEGAES DE DEFESA Anexos: (especificar documentao) Aos ........... dias do ms de .......................... do ano de ................., nesta cidade de ................................, Estado de Minas Gerais, no Quartel do ........................, onde eu, ......................................................................, (P/G), encarregado do processo, encontrava-me, compareceu o n. ........................, (P/G), ..............(nome) ................................., lotado ................................, (ou o seu defensor), ao qual foi feita a abertura de vista da queixa disciplinar anexa, contendo .........fls., numeradas de ........ a ........, nos termos do inciso LV, do art. 5, da Constituio Federal, e em observncia ao art. ____ do MAPPA, que asseguram o amplo direito de defesa e do exerccio do contraditrio, e, considerando que o militar supracitado cometeu, em tese, atos que configuram transgresso(es) disciplinar(es), especificada(s) no(s) inciso(s)........... do art. ................ do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares, conforme sntese abaixo: No dia ____, do ano de ______, na cidade de _________________, por volta das ______ horas, o querelado ________ (motivar adequadamente a conduta praticada). Posto isto, encontra-se esse querelado incurso, em tese, no inciso_____, do art. _______ do CEDM. Passo os documentos anexos que compem as peas acusatrias, para que, no prazo de 05 (cinco) dias teis, apresente suas alegaes de defesa, diretamente ou atravs de defensor constitudo, ficando advertido quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da divulgao/extravio de documentos e alertado que a no apresentao das alegaes de defesa, injustificadamente, dentro do prazo estipulado, ser considerado como precluso o direito, operando-se os efeitos da revelia, quando lhe ser nomeado defensor ad hoc. Recebi 01 (uma) via do presente termo e os autos anexo. Quartel em ________________,____de __________de_____. ________________________________________________ QUERELADO ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ ENCARREGADO DO PROCESSO
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar. Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) QUEIXA DISCIPLINAR N.________/___
ARQUIVAMENTO PRVIO* O ........................... (posto da autoridade militar competente), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ____ do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares de Minas Gerais, no art. ___, do __________ e: CONSIDERANDO QUE: I no dia ______, o n. _______, ____, PM/BM ______________________________, do ______, ofereceu queixa disciplinar em face do n. _______, ____, PM/BM __________________________________, do ____, por ter no dia _____, por volta das ________ horas, na cidade de _____________, praticado ________________ (descrever a conduta ou o fato levado ao conhecimento da administrao); II verificou-se, por meio da documentao juntada (obtida pela administrao ou apresentada pelo querelado), que (....) (citar as provas que demonstrem a existncia de causa de justificao ou de absolvio em relao ao fato objeto da queixa disciplinar); III no se vislumbra justa causa para a instaurao de processo/procedimento administrativo, tendo em vista que a conduta do militar encontra-se amparada na causa de justificao (ou absolvio), conforme artigos 6 e 7 do MAPPA. RESOLVE: a) arquivar a presente queixa disciplinar, na pasta funcional do n. _____, __________________, ____, com fundamento no art. ____ do MAPPA (tipificar aqui a causa de justificao e/ou absolvio, descrita no art. 6 ou 7 do MAPPA); b) determinar a cientificao formal do militar; c) publicar este ato em BI ou BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. ________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
*Obs: 1) utilizado quando a autoridade competente vislumbrar, de imediato, alguma causa prvia de justificao ou absolvio, sendo desnecessrio instaurar qualquer processo/procedimento administrativo decorrente. 2) o ato deve ser fundamento em causa(s) de justificao e/ou causa(s) de absolvio, no sendo necessrio que o fato seja enquadrado em ambas as situaes.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PROCESSO DE QUEIXA DISCIPLINAR N.________/___ SOLUO
O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I o Processo de Queixa Disciplinar (PQD) n. ________/___-____ foi instaurado para apurar queixa disciplinar oferecida pelo n. _______, ____ PM/BM ______________________________, do ______, em face do n. _______, ____ PM/BM __________________________________, do ______, que teria no dia ________, por volta das ________ horas, na cidade de _____________, praticado ________________ (descrever a conduta ou o fato levado ao conhecimento da administrao); II consta do termo de abertura de vista que _____________ (descrever a tese da acusao); III a defesa alegou que ____________ (descrever a anttese da defesa); IV conforme restou apurado nos autos do processo __________ (descrever o que ficou caracterizado bem como as contra-argumentaes s teses de defesa, se for o caso); V ainda, conforme consta dos depoimentos das testemunhas _____________, o sindicado agiu fora da legalidade; VI ... citar outros fatores relevantes; VII o CEDMU n. ____/___ emitiu parecer pela existncia (ou inexistncia) de transgresso disciplinar na conduta do querelado. RESOLVE: a) acolher (ou inacolher) o parecer do CEDMU; b) enquadrar disciplinarmente o n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo cometimento da transgresso disciplinar tipificada no inciso ____, do art.____, do CEDM (ou: encaminhar, com fulcro no artigo 84 do CEDM os presentes autos ao escalo Superior, propondo o enquadramento disciplinar do n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo cometimento da transgresso disciplinar tipificada no inciso ____, do art.____, do CEDM; ou: arquivar os autos, com fundamento no art. _______, na pasta funcional do n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____); c) remeter cpia dos autos .................; d) outras medidas que o caso requeira; e) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. ________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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Seo III Da transgresso disciplinar residual (TDR) e seu processo Art. 57. Transgresso Disciplinar Residual (TDR) toda conduta antitica aflorada no decorrer da apurao de infrao penal, atravs de Autos de Priso em Flagrante (APF), Inqurito Policial Militar (IPM), Inqurito Policial (IP), Processos Judiciais (PJ) ou outros documentos correlatos encaminhados administrao militar. Pargrafo nico. As transgresses disciplinares residuais sero indicadas pelo encarregado da investigao ou pela Administrao, devendo, em ambos os casos, ser especificadas no relatrio e/ou no ato de homologao/avocao da soluo pela autoridade delegante. Art. 58. Quando se tratar de transgresso disciplinar residual ao IPM ou APF, devero ser adotadas as seguintes providncias: I no relatrio do IPM/APF, verificar se o encarregado especificou o fato e tipificou as possveis transgresses disciplinares residuais afloradas, assim como as causas de justificao ou absolvio; II na avocao/homologao da Soluo do IPM, constar a(s) transgresso(es) disciplinar(es) residual(ais), em tese, cometida pelo militar investigado, com suas respectivas tipificaes. No caso da Administrao, de ofcio ou em concordncia com o encarregado, verificar que existiu causa de justificao ou absolvio, constantes dos artigos 6 e 7 deste manual, dever constar essa circunstncia no referido ato; III tirar fotocpia dos autos do IPM em seu inteiro teor ou, conforme convenincia administrativa, de partes da documentao que demonstrem a transgresso disciplinar residual praticada; IV remeter o IPM/APF JME; V elaborar portaria de processo disciplinar adequado (SAD/PAD/PADS), em conformidade com a natureza da transgresso disciplinar residual aflorada no IPM/APF. 1. Nos casos de menor complexidade, que envolva apenas um militar acusado ou por convenincia administrativa, a autoridade competente poder determinar a apurao da transgresso disciplinar residual nos moldes do Processo de Comunicao Disciplinar, definido neste manual. 2. Na hiptese do pargrafo anterior, os processos sero lanados, registrados e controlados no sistema informatizado de recursos humanos das IME, os quais recebero a numerao fornecida pelo Sistema, aos moldes do que ocorre com o PCD e PQD. Art. 59. Para transgresso disciplinar residual ao Inqurito Policial (comum), processo judicial ou outros documentos correlatos, a Administrao Militar dever adotar, no que for pertinente, as providncias recomendadas no artigo anterior. Pargrafo nico. Toda vez que a administrao constatar que um militar foi indiciado, denunciado, sentenciado em sede de inqurito policial, processo judicial ou outros instrumentos correlatos, por fato ainda no conhecido, dever diligenciar no sentido de obter cpia total ou parcial dos autos, para fins de adoo das medidas administrativas alusivas a eventual transgresso disciplinar
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residual. Art. 60. Os termos de audio contidos no processo ou procedimento criminal podero ser aproveitados na SAD/PAD/PADS/PAE, desde que o encarregado elabore novo termo no qual a pessoa confirme ou retifique os dizeres do termo anterior, com oportunidade de se acrescentar outras informaes necessrias elucidao dos aspectos disciplinares. 1. No processo disciplinar, alm das testemunhas limitadas defesa, dever o encarregado ouvir as pessoas que efetivamente conheam ou tenham participao direta ou indireta na transgresso disciplinar imputada ao militar. 2. As pessoas ouvidas no processo ou procedimento criminal que no interessarem ao processo disciplinar sero desconsideradas, no podendo servir para motivar o relatrio e a soluo do processo decorrente da TDR. Art. 61. As TDR, de materialidade e autoria definidas nos autos do processo ou procedimento criminal, ofensivas honra ou ao decoro da classe, pela sua natureza e gravidade, so suficientes para subsidiar a submisso do militar ao PAD/PADS/PAE, devendo a cpia dos autos instruir a portaria desse processo. Pargrafo nico. A eventual alegao de cerceamento de defesa no obsta a instaurao do PAD/PADS/PAE, haja vista que a ampla defesa e o contraditrio sero assegurados, em sua plenitude, no curso desses processos. Seo IV Do relatrio reservado (RR) Art. 62. O Relatrio Reservado possui a finalidade de levar ao conhecimento da autoridade competente fatos ou atos (notcias) contrrios moralidade ou legalidade, praticados por militar possuidor de precedncia hierrquica ao relator. Art. 63. O uso do RR no se presta para que o subordinado fiscalize o superior hierrquico, uma vez que o poder disciplinar e o dever de fiscalizar decorrem sempre do superior em relao ao subordinado. O relatrio reservado deve ser utilizado nos casos da prtica de condutas que afetem os Princpios da Moralidade e da Legalidade, em face da gravidade da conduta do superior. Art. 64. O militar que presenciar ou tomar conhecimento de ato ou fato contrrio moralidade (atos de improbidade administrativa) ou legalidade (infraes penais comuns e militares), praticado por outro militar possuidor de precedncia hierrquica encaminhar o RR autoridade imediatamente superior ou Corregedoria da IME. 1. O RR ser motivado, devendo ser claro, conciso e preciso, bem como constar os meios para demonstrar os fatos e as demais provas que dispuser. 2. A moralidade, como princpio legal a ser observado por todo e qualquer agente pblico, especialmente o militar estadual, deve ser entendida como um conjunto de regras de conduta de
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honestidade, retido, equilbrio, justia, respeito dignidade do ser humano, boa-f, ao trabalho e tica das instituies. 3. A legalidade, princpio indispensvel que deve balizar a conduta do administrador pblico, permite ao militar fazer o que estiver expressamente autorizado em lei e nas demais espcies normativas, pois na administrao pblica s permitido fazer o que a lei autoriza, diferentemente da esfera particular, em que ser permitida a realizao de tudo o que a lei no probe. Art. 65. O prazo para apresentao do RR de 05 (cinco) dias teis, iniciado a partir da observao ou do conhecimento do fato, sendo que a inobservncia deste prazo no acarreta inviabilidade de processamento desse RR perante a Administrao Militar, mas to somente a eventual responsabilidade daquele que inobservou o prazo. Art. 66. O RR ser dirigido e encaminhado ao Comandante, Diretor ou Chefe do relator, ou autoridade imediatamente superior da Unidade onde est lotado o relator ou ao Corregedor, que adotar as demais medidas administrativas que o caso requerer. Art. 67. A Autoridade Militar que receber o relatrio reservado, caso no tenha competncia legal para apurar o fato, dever encaminh-lo autoridade competente, no prazo de 05 (cinco) dias teis, sendo que a inobservncia desse prazo no acarreta a inviabilidade do seu processamento perante a Administrao Militar, mas to somente a eventual responsabilizao daquele que inobservou o prazo, sem motivo justo. Art. 68. Por deciso da autoridade superior competente, e desde que haja solicitao do relator, ou por convenincia administrativa, este poder ser afastado da subordinao direta do militar contra quem produziu o relatrio, at que o processamento seja decidido, ficando-lhe assegurado que, preliminarmente sua soluo, nenhuma medida administrativa correlata ao fato relatado poder ser aplicada em seu desfavor. Art. 69. Ao relator assegurada a no retaliao por parte do denunciado ou outra autoridade, entretanto, a tomada de medidas administrativas em desfavor do denunciante estar condicionada veracidade do fato denunciado. No sendo verdica, poder responder o denunciante nas esferas penal, cvel e administrativa. Art. 70. A autoridade contra a qual for elaborado relatrio reservado poder, justificadamente, solicitar o afastamento do militar relator autoridade competente ou ao Corregedor, que avaliar o pedido e o decidir motivadamente, ouvindo, antes, se for o caso, o relator. Art. 71. Recebido o RR, a autoridade competente poder determinar esclarecimentos formais por parte do militar acusado ou determinar a instaurao de RIP. 1. Nos casos em que o RR for subsidiado com provas consistentes de autoria e materialidade do desvio de conduta relatado, a Administrao instaurar SAD ou IPM, conforme o caso. 2. Se a autoridade competente vislumbrar que o fato noticiado j foi devidamente apurado e solucionado por meio do processo/procedimento adequado, formalizar diretamente por ato motivado
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e fundamentado, arquivando toda a documentao, sem necessidade de instaurao de nova apurao.
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RELATRIO RESERVADO N.____________ Ao Sr.: ________________(Comandante, Diretor ou Chefe do relator) Anexo: (juntar provas documentais, caso existam) DADOS DO MILITAR ACUSADO: UNIDADE: _______ NMERO : _______ - ___ POSTO/GRAD: _________ NOME:________________________________________________________________ DO FATO: DIA: ______ / _______ / ________ HORA: _______ : __________ LOCAL:_______________________________________________________________ Relato a V. Sa. que o militar supracitado, estando de servio (ou de folga e paisana), adotou a seguinte conduta (descrever o fato tido como infrao penal comum ou militar ou ato de improbidade administrativa, praticado pelo superior): ______________________________________________________________________ TESTEMUNHAS (caso existam, devem ser citadas, podendo ser circunstanciais ou presenciais; no caso de militar o endereo dever ser o da sua Unidade). NOME:________________________________________________________________ ENDEREO:___________________________________________________________ CPF:______________________RG:_______________TELEFONE:_______________ NOME:________________________________________________________________ ENDEREO:___________________________________________________________ CPF:______________________RG:_______________TELEFONE:_______________ BENS/DOCUMENTOS RELACIONADOS (citar os bens/documentos que guardam relao com o fato noticiado, mas que no foram anexados ao relatrio reservado): ___________________________________________________________________________________________________ _________________________________________ DADOS DO RELATOR: UNIDADE: __________ NMERO: _________ - _____ POSTO/GRAD: ________ NOME:________________________________________________________________
Quartel em _____________, ______de ______________de _______.
______________________________________________ ASSINATURA DO RELATOR - RESERVADO -
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MODELO REFERENCIAL - RESERVADO LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) RELATRIO RESERVADO N.________/____
ARQUIVAMENTO PRVIO* O ........................... (posto da autoridade militar competente), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ____do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares de Minas Gerais, no art. ___, do _______________e: CONSIDERANDO QUE: I no dia ______, o n. _______, ____, PM/BM ______________________________, do ______, confeccionou um relatrio reservado em face do n. ____________, _______, PM/BM ________________________________________, do ____, por ter no dia _____, por volta das ________ horas, na cidade de _____________, praticado ________________ (descrever a conduta ou o fato levado ao conhecimento da administrao); II verificou-se, por meio da documentao juntada (obtida pela administrao ou apresentada pelo acusado), que (....) o fato noticiado j foi devidamente apurado por meio da portaria n ________ ; III no se vislumbra, desta forma, justa causa para a instaurao de novo processo/procedimento administrativo. RESOLVE: a) arquivar o presente relatrio reservado, na pasta funcional do n. _____, __________________, ____, com fundamento no art. ____ do MAPPA (tipificar aqui a causa de justificao e/ou absolvio, descrita no art. 6 ou 7 do MAPPA); b) determinar a cientificao formal do militar; c) publicar este ato em BI ou BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. ________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR - RESERVADO *Obs: 1) utilizado quando a autoridade competente vislumbrar, de imediato, alguma causa prvia de justificao ou absolvio, sendo desnecessrio instaurar qualquer processo/procedimento administrativo decorrente. 2) o ato deve ser fundamento em causa(s) de justificao e/ou causa(s) de absolvio, no sendo necessrio que o fato seja enquadrado em ambas as situaes.
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CAPTULO IV DAS ALEGAES E NOTCIAS EM GERAL Art. 72. As alegaes e notcias em geral so as reclamaes que chegam ao conhecimento da Administrao Militar oriundas de civis, autoridades pblicas ou privadas, ou por qualquer outro meio de comunicao, tais como notcias de jornais, rdios, revistas, entre outros, narrando que foram vtimas ou que terceiros teriam sido, direta ou indiretamente, atingidos por atos irregulares: crime, contraveno penal, transgresso disciplinar ou quaisquer outros praticados por militares. Art. 73. Diante da notcia ou alegao de irregularidade, cabe autoridade competente verificar a sua veracidade ou no. Deve-se ter o cuidado de no expor o militar contra quem a alegao foi apresentada, a qualquer tipo de constrangimento. Art. 74. A Autoridade Militar que receber a notcia ou a alegao, caso no tenha competncia legal para apurar a transgresso, dever encaminh-la autoridade competente dentro de 05 (cinco) dias teis, sendo que a inobservncia deste prazo no acarreta inviabilidade de processamento dessa transgresso perante a Administrao Militar, mas to somente eventual responsabilizao daquele que inobservou o prazo, sem justo motivo devidamente comprovado. Art. 75. As notcias ou alegaes por meio de ofcios oriundos do pblico civil, de autoridades pblicas ou privadas ou qualquer outro meio (notcias de jornais, revistas etc) devem ser registradas e controladas pela SRH, Seo de Inteligncia da Unidade ou equivalente, permitindo a elaborao de estatsticas e um efetivo acompanhamento dos casos. Pargrafo nico. O controle ser realizado por meio de sistema informatizado, cuja numerao ser fornecida por controle nico da IME. Art. 76. Sempre que possvel, devero ser juntados alegao ou notcia documentos probatrios da ocorrncia do fato. Art. 77. Constatado que o acusado, na alegao ou notcia, no integrante da IME, dever ser encaminhado Ouvidoria de Polcia ou ao rgo prprio ao qual pertencer o possvel autor. Art. 78. Dever ser providenciada a resposta ao rgo ou ao reclamante/vtima do resultado da apurao, ou das providncias adotadas para o caso. Art. 79. As alegaes que contiverem indcios de crime militar e atos de improbidade (autoria e materialidade definidas) devero servir para motivar e fundamentar as portarias de IPM. Aquelas que contenham somente indcios de transgresso disciplinar, atos de improbidade ou de crime comum serviro para motivar e fundamentar despachos de RIP ou portarias de processos administrativos, conforme o caso. 1. Se do fato alegado restarem indcios de autoria e materialidade de crime militar, ato de improbidade e transgresso disciplinar, a autoridade militar poder instaurar, concomitantemente, IPM e o processo ou procedimento administrativo adequado.
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2. Havendo dvidas acerca da autoria ou materialidade da conduta disciplinar, do crime comum ou ilcito civil, dever a autoridade competente determinar a realizao de um levantamento inicial ou de um RIP, conforme as circunstncias do fato. Art. 80. Quando o fato narrado no configurar indcios de crime, improbidade ou transgresso disciplinar, a reclamao ser motivadamente arquivada, conforme causa evidente de justificao e/ou absolvio, elencada nos artigos 6 e 7 deste manual. Art. 81. Em todas as Unidades da respectiva IME, at o nvel de Companhia Independente, dever existir um setor especfico, de preferncia na P/5 ou B/5 da Unidade, para atender ao pblico em geral, no que se refere coleta e formalizao de reclamaes contra militares que cometam atos irregulares. Pargrafo nico. O local de audio dever possibilitar discrio e reserva ao reclamante/denunciante. Art. 82. A seo responsvel pela oitiva formal do reclamante, se for o caso, dever expedir ofcio de encaminhamento Delegacia de Polcia com circunscrio, solicitando sua submisso a Exame de Corpo de Delito, nos casos em que a pessoa alegar ter sofrido agresses fsicas por parte de militares estaduais. Pargrafo nico. Dispensa-se o encaminhamento Delegacia de Polcia nos casos em que referida providncia j tiver sido adotada pela parte interessada. Art. 83. Os funcionrios responsveis pelas audies devero ter acesso, para fins de pesquisa, aos sistemas de informaes institucionais (SISCON, INFOSEG, CICOP, CAD, SIRH, SIGP, dentre outros), possibilitando esclarecimentos quanto situao do acusado e do prprio reclamante. Pargrafo nico. No possuindo acesso aos sistemas, o funcionrio responsvel pela audio dever solicitar informaes Seo especfica da Unidade. Art. 84. Devero ser colhidos os dados completos do reclamante (vtima, representante legal, testemunha ou outro envolvido no fato), tais como nome, filiao, CI, CPF, endereo residencial com CEP, telefones para contato, profisso, estado civil, grau de escolaridade, fazendo constar tambm, se militar, o nmero, posto/graduao e Unidade em que serve (conforme modelo referencial). Art. 85. O militar responsvel pela audio, alm da qualificao do reclamante, deve fazer constar o mximo de informaes possveis no Termo de Declaraes, tais como a descrio dos militares envolvidos, nome, idade real ou aparente, as caractersticas fsicas, Unidade do militar acusado, viaturas envolvidas no caso, com seus respectivos prefixos, marca/modelo dos veculos, local, data e horrio dos fatos, dados das testemunhas que presenciaram ou tomaram conhecimento do ocorrido, informaes sobre o tipo de fardamento dos militares na ocasio, individualizando as aes, nmero do REDS, se lavrado, e outros aspectos relevantes, conforme modelo referencial.
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1. O militar responsvel pela audio far constar se o reclamante j comunicou o fato a outros rgos pblicos ou imprensa e se houve registro do fato em Boletim de Ocorrncia. Em sendo o caso, citar o nmero, a natureza, a data e o local do registro. 2. No caso de leses, informar se j foi medicado ou submetido a Exame de Corpo de Delito bem e como os dados sobre o atendimento mdico, tais como o nome do hospital, o nmero da ficha de atendimento, o horrio, a data, os dados do profissional que atendeu a vtima e as informaes sobre o seu atual estado de sade. 3. Caso o reclamante esteja acompanhado de seu advogado, constar o nome e o nmero do registro na OAB, colhendo tambm a assinatura dele no termo ou, se acompanhado por outra pessoa, seus dados de identificao. 4. Caso o reclamante seja criana ou adolescente e se faa acompanhar de seus pais ou responsveis, citar, no termo, o nome e os dados pessoais do acompanhante e ainda colher a assinatura deste. Aos menores de 14 (quatorze) anos no se deferir o compromisso de dizer a verdade4. Art. 86. A alegao colhida por meio da ficha de atendimento dever ser assinada pelo reclamante, seu responsvel legal, se houver, e pelo responsvel pela coleta das informaes. Art. 87. Todo cuidado e ateno devem ser dispensados ao reclamante, que dever ser bem recebido e orientado, alm de proporcionar a ele a certeza de que sua alegao ser efetivamente verificada. Art. 88. O reclamante deve ser orientado sobre as previses legais referentes a denncias infundadas, concitando-o a falar somente a verdade dos fatos que estiver denunciando, sob pena de responder por crime de denunciao caluniosa5. Pargrafo nico. A admoestao no deve proporcionar ao reclamante, constrangimento ou sensao de ameaa, que possa reduzir assim sua inteno de levar os fatos ao conhecimento da administrao pblica. Art. 89. Quando houver alegaes contra oficial, estas devero ser, preferencialmente, reduzidas a termo e, em regra, acompanhadas por outro oficial. Art. 90. O reclamante no presta depoimento mas, sim, declaraes, figurando, na Ficha de Atendimento, como reclamante. Art. 91. As tcnicas de investigao, preconizadas em normas prprias, devero ser usadas durante as audies, naquilo que for pertinente, para se obter todas as informaes necessrias a subsidiar futuras apuraes e confirmar, ou no, a veracidade da alegao.
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Arts. 208 do CPP e 352, 2 do CPPM. Art. 343 do CPM ou art. 339 do CP, conforme o caso.
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Art. 92. Nas declaraes firmadas pelo reclamante, devem-se, aps registrar o que a pessoa falou espontaneamente (tcnica da espontaneidade), fazer questionamentos complementares (tcnica da induo), para no restar dvidas quanto ao cabal contedo das alegaes. Art. 93. A Ficha de Atendimento, juntamente com os demais documentos apresentados pelo reclamante, dever ser protocolizada e encaminhada para a seo prpria, Seo de Recursos Humanos (SRH) ou equivalente, mediante recibo.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) Ficha de Atendimento Protocolo N._______________
Nome(s): Filiao:
RG:
CPF:
Naturalidade: Idade: End.: Cidade: Tel. Celular: L: Data Nasc.: Bairro: Estado:
Sexo: Est. Civil:
Escolaridade: Profisso: CEP: Referncia: Tel. Comercial:
Tel. Residencial: Escreve:
Data do Hora do fato: Nmero do BO ou fato: REDS (se houver) Local do fato: (descrever todos os dados de identificao) Militares Envolvidos: (se possvel identificar nomes, postos e graduaes) Procurou em outro rgo? Encaminhado ao IML? Obs.: ( ) Sim - Qual? ( ) Sim
Unidade dos militares envolvidos: (se souber de onde so os militares)
Viatura: (se possvel identificar modelo e nmero) ( ) No ( ) No
Anexos: 1 - Cpia do Registro Geral (via de regra deve ser juntada a cpia do documento de identidade do reclamante); 2 - Cpia do B.O. n. ________ ( entre outros documentos ); 3 - ...
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TERMO DE DECLARAES Aos__________ dias do ms de _______________________ do ano de ________________, nesta cidade de ______________, Estado de Minas Gerais, na Seo de Ouvidoria da ________________ (Unidade onde est sendo colhido o termo), onde eu, _______________________, ______ PM/BM, me encontrava, compareceu ______________________________ (reclamante), sabendo ler e escrever, que foi advertido de que dar causa instaurao de investigao Policial ou Administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o sabe inocente, e que provocar a ao da autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia de crime que sabe no se ter verificado, constituem, respectivamente, crime de denunciao caluniosa e comunicao falsa de crime (arts. 343 e 344 do CPM ou 339 e 340 do CP). Perguntado a respeito dos fatos que deram origem ao presente termo, respondeu que:_____________. Nada mais disse, nem lhe foi perguntado, do que, para constar, lavrei este termo que, iniciado s ___h____min, foi encerrado s ___h___min, do mesmo dia, que, depois de lido e achado conforme, assinado pelo declarante e por mim, _______________________________, ______ PM/BM, que digitei.
__________________________________ RECLAMANTE __________________________________ TESTEMUNHA __________________________________ TESTEMUNHA __________________________________ ENCARREGADO DA AUDIO
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Ofcio n. _____ /_____ (Unidade) Ref.: Ficha de Atendimento n. ____ / ___-___ (Unidade)
Belo Horizonte, ______ de _____ de _______.
Senhor Delegado,
Incumbiu-me o Sr.____________________________________________, Comandante da (Unidade) da PMMG de encaminhar a V. Sa. o Sr.(a)_____________ ____________________________________, o(a) qual alega, nesta Unidade, ter sido vtima de agresses fsicas por militares estaduais de Minas Gerais, na data de______. Solicito que seja procedido o encaminhamento da aludida pessoa ao Instituto Mdico Legal (IML), para fins de Exame de Corpo de Delito. Na oportunidade, solicito que o respectivo laudo seja encaminhado a esta Unidade da PM/BM, ________________________________(endereo da Unidade), citando como referncia a Ficha de Atendimento n. ____ / ___-___ (Unidade). Atenciosamente,
__________________________________________ AUTORIDADE MILITAR COMPETENTE ou RESPONSVEL PELA AUDIO
Ilmo. Sr. ________________________________________ Delegado de Polcia Civil Rua ________________________________________ __________________________-MG
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Seo I Da denncia annima Art. 94. Denncia Annima, tambm chamada de delao apcrifa, a informao transmitida por meio de comunicaes disponveis, sem identificao do denunciante, ou seja, a produo de documento sem autoria. Art. 95. A CF/88 prev, em seu artigo art. 5, inciso IV, a vedao do anonimato na manifestao do pensamento, buscando assim impedir a consumao de abusos no exerccio da liberdade de manifestao de pensamento e na formulao de denncias apcrifas ou annimas. Art. 96. A CF/88, ao exigir a identificao do autor da denncia, visou, com tal medida, possibilitar que eventuais excessos decorrentes do teor da denncia sejam tornados passveis de responsabilizao, tanto na esfera civil quanto no mbito penal e/ou administrativo. Art. 97. Apesar desse argumento, a Administrao Pblica tem o dever de verificar a procedncia do fato irregular que chegar ao seu conhecimento, uma vez que, pelos postulados da legalidade, impessoalidade e da moralidade administrativa, possui o dever de verificar se a denncia procede ou no. Art. 98. A denncia annima, perante a Administrao Pblica, no pode ser desconsiderada por absoluto, pois ela legitima a autoridade a exercer o poder/dever de verificar a sua veracidade, haja vista tratar-se de uma forma de conhecimento de possvel irregularidade. Ressalta-se que no se deve instaurar processo regular diretamente de uma denncia annima. Pargrafo nico. Devido ao eventual risco de ameaas e coaes por parte de militares estaduais envolvidos em fatos infracionais ou de improbidade, no se pode impedir que pessoas levem anonimamente a conduta ilegal ou imoral ao conhecimento das autoridades competentes. Art. 99. A denncia annima deve ser registrada e controlada pela SRH, Seo de Inteligncia da Unidade ou equivalente, permitindo a elaborao de estatsticas e um efetivo acompanhamento dos casos. Pargrafo nico. O controle ser realizado por meio de sistema informatizado, cuja numerao ser fornecida por controle nico da IME. Art. 100. Diante da denncia annima, devem ser observados, prioritariamente, os seguintes procedimentos: I realizar Levantamento Inicial (LI) nos casos em que os indcios de autoria e/ou materialidade, alm de insuficientes, demonstrem necessidade de se obter elementos que justifiquem a instaurao de RIP ou processo/procedimento regular adequado; II instaurar um RIP, nos casos em que os indcios de autoria e/ou materialidade forem mais consistentes, porm insuficientes, ainda, para se instaurar o processo/procedimento regular (SAD ou IPM).
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1. Caso no procedam os fatos narrados na denncia annima, esta dever ser arquivada, nos termos dos artigos 6 e 7 deste manual, ou demandar acompanhamento pela autoridade competente, bem como ensejar outras medidas administrativas que o caso requeira. 2. O Levantamento Inicial (LI), a critrio da autoridade competente, ser realizado pela Seo de Inteligncia ou por militar possuidor de precedncia hierrquica em relao ao investigado. 3. Para confeco do Levantamento Inicial, no h maiores formalidades, bem como o seu resultado poder ser apresentado por meio de relatrio ou qualquer outro documento que registre o(s) fato(s) averiguado(s). 4. O Levantamento Inicial poder ser utilizado para outras situaes em que referida medida se mostrar mais conveniente, a critrio da autoridade competente. Art. 101. Durante o levantamento inicial, ou mesmo durante os trabalhos do RIP, deve-se ter o cuidado de no ensejar exposio pblica do militar investigado. Art. 102. Obtendo, em decorrncia de investigao preliminar, a confirmao do fato denunciado anonimamente, estar a autoridade competente legitimada a determinar que se instaure um processo/procedimento disciplinar especfico ou Inqurito Policial Militar, conforme o caso. Art. 103. Na portaria do processo a ser instaurado, depois de confirmada, preliminarmente, a veracidade dos fatos, torna-se desnecessrio constar que sua origem decorreu de denncia annima, mas, sim, do levantamento inicial, RIP ou de qualquer prova que lhe d sustentao. Art. 104. Ressalta-se que nos casos de requisies judiciais ou oriundas do Ministrio Pblico decorrentes de denncias annimas, em regra, deve a autoridade militar instaurar de imediato a investigao criminal ou outro procedimento administrativo requisitado. Neste caso, nota-se que toda a documentao j passou pelo crivo do Ministrio Pblico e/ou Poder Judicirio restando, to somente, autoridade militar, acatar a requisio. Pargrafo nico. Na hiptese desse artigo, poder a autoridade militar, excepcional e motivadamente, solicitar melhores esclarecimentos autoridade requisitante, caso esteja muito evidente a ausncia de justa causa para se proceder a investigao criminal. CAPTULO V DO RELATRIO DE INVESTIGAO PRELIMINAR (RIP) Seo I Da finalidade Art. 105. A finalidade do Relatrio de Investigao Preliminar (RIP) buscar informaes ou provas preliminares, visando confirmar ou no a existncia de indcios acerca da procedncia das alegaes do pblico externo, da representao ou de outro documento obtido por intermdio de qualquer pessoa, ou mesmo aflorado na mdia ou meio eletrnico, capaz de possibilitar a instaurao
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do procedimento adequado para apurar os fatos. 1. Ser dispensado, em regra, o RIP para a transgresso disciplinar residual ao Auto de Priso em Flagrante (APF), Inqurito Policial Militar (IPM), Inqurito Policial (IP) ou processo judicial, considerando que os indcios acerca da sua existncia j se encontram nos autos da investigao ou do processo criminal, devendo-se instaurar o processo disciplinar adequado apurao da falta. 2. Ser dispensado, tambm, em regra, para a Comunicao Disciplinar, Queixa Disciplinar e Relatrio Reservado em razo da finalidade do RIP. Art. 106. O RIP, elaborado de maneira oportuna, subsidiar a autoridade militar competente, quanto eventual necessidade de instaurao do processo ou procedimento administrativo adequado, ou mesmo buscar elementos que demonstrem a desnecessidade da mencionada providncia. 1. Havendo elementos suficientes que indiquem a autoria e materialidade da conduta imputada ao militar, sem prvia causa de justificao ou de absolvio, deve a autoridade instaurar, imediatamente, o processo/procedimento administrativo disciplinar adequado ou IPM, conforme a natureza da acusao, sem necessidade do RIP. 2. Tem natureza de instruo preliminar e investigativa, cuja finalidade precpua evitar a instaurao de portarias e despachos de processos regulares, sem que haja elementos de convico suficientes da ocorrncia do fato e de sua autoria. Seo II Da instaurao Art. 107. A instaurao ocorrer por intermdio de despacho da autoridade militar, at o nvel mnimo de Comandante de Peloto ou equivalente, com numerao prvia fornecida pelo controle interno da IME, preservando-se, em regra, a identificao do(s) acusado(s) e demais envolvidos. 1. Caso seja instaurado por comandante de frao descentralizada ou destacada, este dever solicitar, previamente, por qualquer meio, o nmero do procedimento secretaria da Unidade. 2. No despacho de Instaurao do RIP, sempre que possvel, deve constar se o investigado Oficial ou Praa e a Unidade qual pertena, sem citar seu nome, nmero de polcia, posto/graduao ou qualquer dado que possibilite sua imediata identificao. 3. A autoridade militar que mandar instaurar o RIP no precisa, necessariamente, deter poder hierrquico sobre o(s) militar(es) envolvido(s), bastando que exera comando, direo ou chefia no local onde o fato ocorrer, sendo, no mnimo, comandante de peloto. 4. Excepcionalmente, sendo necessrio instaurar o RIP em dias em que no haja expediente administrativo (finais de semana, feriados e outros), o nmero de controle do procedimento dever ser solicitado no primeiro dia til subsequente, sem prejuzos para o imediato incio das investigaes.
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Art. 108. O encarregado do RIP dever ser militar da ativa ou inativo convocado ou designado para o servio ativo, possuidor de precedncia hierrquica em relao ao investigado. Art. 109. O RIP poder ter origem em documentos regulares, annimos, apcrifos ou qualquer outro que contenha notcia de transgresso disciplinar, crime ou contraveno penal que demande, efetivamente, necessidade de investigao preliminar. 1. Nos casos em que a documentao que comunicar a prtica de desvio de conduta de militar j vier instruda com provas que demonstrem a efetiva existncia do fato e sua autoria, sem prvia causa de justificao ou absolvio, a autoridade militar competente far proceder instaurao do processo ou procedimento regular adequado espcie, sem necessidade do RIP. 2. Quando a documentao que comunicar a prtica de desvio de conduta de militar vier instruda com provas que demonstrem a efetiva existncia do fato e sua autoria, com prvia causa de justificao ou absolvio, deve a autoridade competente formalizar diretamente o ato de arquivamento, sem necessidade de instaurao de RIP ou qualquer outro processo ou procedimento regular. Seo III Da instruo Art. 110. A instruo do RIP dever ser feita sem obedincia s formalidades exigidas para o processo disciplinar regular, devendo o seu encarregado observar, em regra, a seguinte sequncia: I ater-se busca de provas que indiquem possvel autoria e materialidade do fato investigado; II priorizar a busca de provas materiais e/ou documentais; III sendo necessrio, entrevistar pessoas, devendo proceder s respectivas qualificaes, questionando-as sobre o fato investigado, para posterior sntese formal, relatando e oferecendo seu parecer autoridade competente, com suas concluses, no relatrio; IV em situaes mais graves, em que no puder obter provas materiais alusivas ao fato, proceder coleta de termos de declaraes ou depoimentos formais no procedimento, anexando-os ao relatrio do RIP, limitando-se, em regra, a formalizar a(s) oitiva(s) do(s) reclamante(s) ou da(s) vtima(s) e de 01 (uma) ou 02 (duas) testemunhas presenciais do episdio; V para as demais pessoas que presenciaram ou tomaram conhecimento do fato, bastam as suas qualificaes e a sntese da entrevista no RIP, deixando-se as eventuais formalizaes dos termos de suas oitivas para ocasio futura, no processo regular que vier a ser instaurado; VI so provas que, se existirem, devem ser juntadas pelo encarregado, no RIP: documentos pblicos e particulares em geral, REDS, BOS, escalas de servio, fotografias, recortes de jornais e revistas, matrias de internet e de bancos de dados informatizados, DVD, CD, e-mails impressos, fitas de vdeo ou quaisquer outros que forem possveis obter legalmente, conforme o caso; VII dever proceder realizao de outras diligncias necessrias busca de provas suficientes que subsidiem a instaurao de processo regular ou demonstrem, de forma inequvoca, que o fato (acusao) no procede (inexistncia de autoria e/ou materialidade), ou se deu mediante causa de justificao ou absolvio; VIII no caso de restar provado que a acusao no procede ou que no existem provas para
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instaurar processo ou procedimento regular em desfavor do investigado, o encarregado dever primar por demonstrar as referidas circunstncias, propiciando elementos de convico para a autoridade competente arquivar o RIP. Pargrafo nico. Na hiptese de arquivamento do RIP, este dever ser instrudo, em regra, com as seguintes provas que demonstrem a causa de justificao e/ou absolvio vislumbrada: I documentos e/ou provas materiais especificadas no inciso VI deste artigo; II termo de declarao e/ou depoimento formal, especialmente de testemunha idnea e/ou vtima /reclamante; III outros, conforme o caso. Art. 111. O RIP dever ser instrudo, sequencialmente, na seguinte ordem: I despacho da autoridade designando o encarregado do procedimento; II documentao que deu origem ao despacho do RIP; III documentos obtidos pelo encarregado do RIP e eventuais Termos de Declaraes ou Depoimentos; IV outras provas necessrias ao procedimento; V relatrio do RIP; VI ofcio de remessa do encarregado. Art. 112. Encerrado o RIP, em qualquer hiptese, este dever ser encaminhado autoridade competente para instaurar o processo/procedimento regular ou arquiv-lo, mediante elaborao do ato de soluo decorrente. 1. Restando indcios razoveis de autoria e materialidade de transgresso ou crime, dever a autoridade militar competente determinar a instaurao do processo/procedimento administrativo adequado apurao dos fatos. 2. No caso de crime militar, o meio para apurao do fato ser o IPM. Aflorando transgresso residual, o instrumento adequado para se propiciar a ampla defesa e o contraditrio , em regra, a Sindicncia Administrativa Disciplinar (SAD). Art. 113. Restando indcios da prtica de infrao penal comum, o RIP dever ser encaminhado ao Ministrio Pblico da Comarca, caso o fato no tenha sido registrado em Boletim de Ocorrncia ou no se encontre a cargo da autoridade policial competente, e sua cpia dever subsidiar instaurao de processo disciplinar por transgresso residual, nos termos deste manual. Art. 114. Constatado tratar-se de crime militar, a instaurao de Inqurito Policial Militar ser, em regra, pela autoridade militar com circunscrio no local dos fatos apontados como crime, conforme exterioriza, expressamente, o art. 10, a, do CPPM, ainda que haja a participao de militares de outras Unidades. 1. Ao final do IPM, restando transgresso residual a ser imputada a militares de Unidades ou de Regies distintas, no sendo a autoridade militar competente para iniciar processo disciplinar e sancionar os transgressores, dever encaminhar cpia dos autos da investigao quela que detiver,
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concomitantemente, poder para a adoo das medidas administrativas disciplinares em face de todos os envolvidos, nos termos do CEDM. 2. A transgresso residual, conforme a gravidade, dever dar ensejo instaurao de PAD/PADS ou de sindicncia. Art. 115. Constatados indcios de autoria e materialidade de transgresso disciplinar, o RIP dever subsidiar a instaurao do processo disciplinar adequado. Art. 116. Em razo do RIP possuir natureza eminentemente investigatria, fica vedada a elaborao de Termo de Abertura de Vista (TAV) ao militar investigado, durante sua elaborao e/ou ao final dela. Seo IV Do relatrio Art. 117. O encarregado do RIP far um minucioso exame de todo o apurado com base nas provas obtidas e confeccionar o relatrio, conforme modelo referencial, apresentando concluso com proposta de arquivamento ou subsdios para que a autoridade competente determine a instaurao de processo/procedimento regular especfico. 1. O relatrio dever ser construdo aps a investigao prtica, devendo ser devidamente numerado e rubricado. 2. As provas produzidas no RIP devem ser inseridas nos autos, na ordem cronolgica de sua produo, antes do Relatrio, sem necessidade do termo de juntada. Art. 118. Elaborado o relatrio conclusivo, o procedimento dever ser encaminhado autoridade que determinou sua instaurao, para demais medidas que se fizerem necessrias. Seo V Do julgamento Art. 119. A autoridade que mandou instaurar o RIP, no sendo competente para solucion-lo, dever encaminhar o procedimento autoridade competente, relacionada no art. 45 do CEDM, no prazo de 05 (cinco) dias teis. Art. 120. Independentemente da concluso do encarregado, a autoridade com competncia para decidir o RIP poder, no prazo de 10 (dez) dias teis, adotar as seguintes medidas: I recomendar que sejam sanadas as irregularidades ou realizar diligncias complementares; II determinar o arquivamento do procedimento, por meio de soluo devidamente motivada e fundamentada, se verificar a improcedncia da notcia, a existncia de alguma das causas de justificao ou absolvio, com publicao do ato em Boletim e registro no sistema de controle da IME; III remeter o RIP ao Ministrio Pblico da Comarca, quando aflorarem indcios da prtica de
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infrao penal comum, caso o fato no tenha sido registrado em Boletim de Ocorrncia ou no se encontre a cargo da autoridade policial competente, bem como fazer extrair fotocpia dos autos para o processamento regular da(s) transgresso(es) residual(is); IV determinar a instaurao do processo/procedimento disciplinar adequado ao fato, quando restarem indcios razoveis de autoria e materialidade de transgresso disciplinar; V determinar a instaurao de Inqurito Policial Militar, quando restarem indcios de autoria e/ou materialidade de crime militar; VI resposta(s) (s) autoridade(s) solicitante(s)/requerente(s) e/ou outras medidas administrativas complementares, conforme o caso. 1. Nas hipteses contidas nos incisos I, III, IV e V deste artigo, no haver necessidade de soluo formal do RIP, bastando um despacho de prprio punho da autoridade competente, determinando o prximo trmite do documento. 2. Quando a autoridade competente para solucionar o RIP posicionar-se contrria concluso do encarregado da investigao, torna-se necessrio manifestar-se, formalmente, sobre este aspecto, no ato administrativo do seu julgamento, contudo no se trata de motivo para promoes dos autos autoridade superior. 3. O RIP, em regra, ser arquivado na pasta do militar investigado, salvo quando a soluo for pela improcedncia da notcia, situao em que os autos sero arquivados em pasta prpria da Unidade. 4. No sendo o caso de arquivamento, dever ser instaurada a portaria do processo/procedimento regular para efetiva e cabal apurao dos fatos. 5. Se, ao examinar o RIP, a autoridade julgadora verificar a existncia de algum fato passvel de medida disciplinar referente a militar que no esteja sob o seu comando, far a remessa de cpia reprogrfica do procedimento autoridade competente.
Seo VI Das disposies finais Art. 121. O RIP dever ser concludo em at 15 (quinze) dias corridos. 1. Em situaes em que restar demonstrada a necessidade de dilao do prazo fixado neste artigo, poder haver a sua prorrogao por mais 10 (dez) dias corridos, com registro no sistema de controle da IME. 2. Em casos excepcionais, poder haver renovaes dos prazos do procedimento, bem como o seu sobrestamento, quando restar demonstrada a imprescindibilidade da medida, devidamente autorizada pela autoridade competente, com lanamento no sistema de controle da IME, mas sem necessidade de confeco de ato administrativo formal e nem publicao em Boletim.
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3. Os pedidos de prorrogao, renovao e sobrestamento devem ser motivados pelo encarregado do RIP que poder faz-lo por intermdio de ofcio, sistema de mensagem eletrnica institucional ou qualquer outro meio formal, antes do encerramento do prazo regulamentar. 4. A contagem do prazo inicia-se no dia posterior ao recebimento do despacho e se encerra computando-se o dia do prazo final. 5. Excepcionalmente, dependendo da urgncia e convenincia administrativa, a autoridade competente poder estipular prazo inferior ao estabelecido no caput, desde que seja igual ou superior a 05 (cinco) dias corridos. Art. 122. Quanto ao grau de sigilo, o RIP poder deixar de ser ostensivo e receber a classificao de RESERVADO, aplicando-se, no que couber, as orientaes pertinentes ao assunto. Art. 123. Para desenvolvimento do RIP no h necessidade de notificao do militar investigado para acompanhamento do procedimento e os eventuais chamamentos de pessoas para serem ouvidas nos autos podem ser informais. Art. 124. Da soluo do RIP no poder diretamente decorrer aplicao de sano disciplinar, sendo necessria, para tanto, a instaurao de um processo disciplinar de natureza acusatria, que assegure ao acusado a ampla defesa e o contraditrio. Art. 125. O encarregado do RIP estar impedido de ser convocado para compor ou realizar PAD/PADS/PAE ou integrar CEDMU que venha a apurar ou analisar o(s) fato(s) objeto(s) da investigao preliminar, no havendo restries para ser encarregado dos demais procedimentos/processos administrativos.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) DESPACHO DE INSTAURAO N.________/___ RELATRIO DE INVESTIGAO PRELIMINAR RIP
Ao n. __________, _________PM/BM, ___________________________ do ______ Anexos:
O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 107 do Manual de Processos e Procedimentos Administrativos (MAPPA), criado pela Resoluo n. _________, de __________, e: CONSIDERANDO QUE: I chegou ao conhecimento desta autoridade por intermdio do .... (relatrio, BO, denncia annima, e-mail, ofcio ou outros); II h necessidade de melhor esclarecer os fatos noticiados em razo ... (citar a motivao da instaurao do RIP, tal como a ausncia de autoria e a materialidade da transgresso, as eventuais causas de justificao ou absolvio ou outros); III ... outros aspectos relevantes; RESOLVE: a) determinar que seja, com a possvel urgncia, elaborado o RIP, delegando-lhe, para esse fim, as atribuies de sua competncia, devendo o encarregado observar as orientaes que regulam o assunto; b) recomendar ao ................................ que proceda, por intermdio da secretaria, ao registro e controle do recebimento desta documentao pelo encarregado, para fins de agendamento e acompanhamento dos prazos; c) determinar o prazo de .... (de 5 (cinco) a 15 (quinze) dias corridos conforme a complexidade do fato); d) lanar no sistema de controle da IME.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) RELATRIO DE INVESTIGAO PRELIMINAR RIP
1. ENCARREGADO DO RIP: N. do militar, posto ou graduao, nome completo, Unidade e/ou Subunidade em que serve. 2. OBJETO: Descrio objetiva do fato investigado, indicando precisamente sua origem, bem como o dia, a hora e o local de sua ocorrncia (ter como referncia o contedo do despacho da autoridade delegante). 3. DENUNCIANTE/COMUNICANTE/ RECLAMANTE: Discriminar a pessoa, o militar ou o rgo responsvel pelo encaminhamento do documento que deu origem ao RIP, identificando as suas qualificaes, inclusive o CPF, o endereo e nmero de telefone (em se tratando de militar, bastam os dados funcionais, endereo profissional e telefone). Elaborar uma sntese da denncia/reclamao/comunicao ou de qualquer outra fonte que ensejar instaurao do RIP. 4. MILITAR INVESTIGADO: Discriminar o(s) militar(es) investigado(s) com todas as suas qualificaes, endereo profissional e telefone, bem como se foi entrevistado ou no. Nos casos mais graves, em que h a necessidade de sigilo, o(s) militar(es) envolvido(s) no deve(m) ser ouvido(s) nesta fase, devendo o RIP, em regra, receber o carter RESERVADO. Elaborar uma sntese da sua oitiva/entrevista, no caso em que o encarregado optar por entrevistar o militar investigado. 5. PROVAS DOCUMENTAIS E OUTRAS: Descrio individualizada de todas as provas juntadas aos autos do procedimento e sua relao com o(s) fato(s) investigado(s), tais como documentos, fotos, gravaes, filmagens, percias, exames, recortes de jornais, escalas de servio, REDS, BO e outros. Relacionar as provas obtidas na investigao e junt-las, e as que j vierem anexadas ao despacho inaugural do RIP, juntando tudo aos autos. 6. PROVAS TESTEMUNHAIS: Relacionar as testemunhas entrevistadas, constando as suas qualificaes (nome completo, data de nascimento, CPF, filiao, endereo residencial e/ou profissional, telefone de contato e outros dados relevantes), bem como o dia, a hora e o local em que foram entrevistadas. Ser colhido termo formal nos casos em que no se obtiverem outros meios de prova, limitando-se a ouvir entre 01 (uma) e 03 (trs) pessoas, no mximo, que sejam relevantes para propiciar subsdios
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instaurao ou no de processo/procedimento regular. Neste caso, a referida situao dever ser esclarecida neste campo. No caso de RIP RESERVADO, o encarregado dever avaliar a convenincia de entrevistar ou colher termos de oitivas, para no comprometer o sigilo da investigao (ex.: se estiver investigando o desvio de conduta que poder necessitar de escuta telefnica, filmagens, gravaes de conversas, vigilncia, acompanhamentos ou outros meios de produo de provas, a inobservncia do sigilo poder ensejar prejuzo na busca da verdade real). Elaborar uma sntese das entrevistas ou, optando por colher o Termo de Depoimento formal, citar que ele segue em anexo ao RIP, sem necessidade de proceder elaborao da sua sntese neste tpico. 7. ANLISE DAS PROVAS: Descrever o fato noticiado e preliminarmente investigado, confrontando todas as provas carreadas para o procedimento, motivando e fundamentando a existncia ou no de indcios, em tese, de crime militar, transgresso disciplinar, crime comum e/ou atos de improbidade, especificando-os, quando for o caso. Neste campo, deve o encarregado esmiuar todas as provas obtidas, demonstrando se existe ou no justa causa para se instaurar processo/procedimento regular em desfavor do investigado. 8. CONCLUSO: 8.1 Hiptese de arquivamento: inexistindo indcios, em tese, de crime militar, transgresso disciplinar, crime comum e/ou atos de improbidade, o encarregado concluir pelo arquivamento dos autos, especificando a(s) causa(s) de justificao (art. 19 do CEDM e art. 6 deste manual) ou de absolvio (art. 439 do CPPM e art. 7 deste manual). 8.2 Hiptese de instaurao de processo/procedimento regular: existindo indcios, em tese, de crime militar, transgresso disciplinar, crime comum e/ou atos de improbidade, o encarregado dever preencher o item 8 do Relatrio (concluso) somente com a seguinte expresso: remeto os autos autoridade delegante para os fins de direito, sem apresentar parecer ou proposta de medida subsequente (no RIP no h parecer).
Quartel em ......................, ....... de ..................... de ...........
___________________________________________ ENCARREGADO
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SOLUO EM RELATRIO DE INVESTIGAO PRELIMINAR (RIP) (ARQUIVAMENTO) REFERNCIA: DESPACHO N.________/___-____ O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___, da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e no art. ___ do Manual de Processos e Procedimentos Administrativos (MAPPA), criado pela Resoluo n _________, de __________, e: CONSIDERANDO QUE: I o presente RIP foi instaurado para colher informaes preliminares acerca da conduta do n. _____, ______, PM/BM __________________________________, que teria no dia _____, por volta das ________ horas, na cidade de _____________, praticado ________________ (descrever a conduta ou o fato levado ao conhecimento da administrao); II o encarregado apurou que _____________ (descrever as provas colhidas e a proposta do encarregado); III ... citar outros aspectos relevantes da investigao; IV no se vislumbra, desta forma, justa causa para a instaurao de processo/procedimento administrativo, tendo em vista a ausncia de indcios razoveis do cometimento de transgresso disciplinar e/ou crime por parte do acusado, (especificar a(s) causa(s) de justificao descritas neste manual; RESOLVE: a) arquivar o presente RIP, na pasta funcional do n. _____, __________________, ____; com fulcro na alnea/inciso do art. 19 do CEDM - ou na alnea do art. 439 do CPPM c/c art. ____ do MAPPA (salvo quando a soluo for pela improcedncia da notcia, ocasio em que os autos sero arquivados em pasta prpria da Unidade); b) outras medidas que o caso requeira (exemplo: encaminhamento dos autos em resposta a rgos requisitantes e interessados); c) publicar este ato em BI ou BGPM/BGBM. Quartel em ..............., ...... de ..................... de ...........
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CAPTULO VI DOS ATOS PROBATRIOS EM PROCESSOS ADMINISTRATIVOS Seo I Do interrogatrio do sindicado/acusado Art. 126. A primeira pessoa a ser formalmente ouvida em um processo ser, em regra, o sindicado/acusado ou, quando devidamente justificado, em qualquer outra fase da apurao, antes da abertura de vista para defesa final. 1. A todo tempo, o encarregado poder realizar o interrogatrio complementar, de ofcio ou a pedido, visando efetiva apurao dos fatos. 2. O interrogatrio , tambm, momento de defesa, sendo direito do sindicado/acusado calarse diante das perguntas formuladas, o que, por si s, no pode ser considerado em seu desfavor. 3. fundamental que se explore bem a oitiva do sindicado/acusado, colhendo detalhes a respeito dos fatos, para que possa subsidiar as demais audies e os procedimentos subsequentes. 4. Caso o sindicado/acusado/defensor requeira a realizao do interrogatrio ao final da apurao dever o sindicante/encarregado/comisso atender o pedido, realizando a diligncia antes da abertura de vista final, caso exista. Art. 127. O interrogatrio ser constitudo de 02 (duas) partes, sobre a pessoa do sindicado/acusado e sobre os fatos, conforme modelo referencial. 1. Na primeira parte, ser devidamente qualificado e cientificado da acusao, pela leitura da portaria e de esclarecimentos alusivos aos demais documentos anexos. 2. Na segunda parte, dever o responsvel iniciar o interrogatrio deixando que o sindicado/acusado fale livremente sobre o fato em apurao, evitando que ocorram desvios do assunto e, em seguida, ser perguntado, no que couber, sobre: I ser verdadeira ou no a acusao que lhe feita; II no sendo verdadeira a acusao, se tem algum motivo particular a quem atribu-la, se conhece a pessoa ou pessoas a quem deva(m) ser imputada a prtica da transgresso disciplinar, e quais sejam, e se com elas esteve antes ou depois da prtica da infrao; III onde estava ao tempo em que foi cometida a transgresso disciplinar e se teve notcia dela; IV as provas j apuradas e constante dos autos; V se conhece as vtimas e testemunhas j inquiridas ou por inquirir, desde quando, e se tem o que alegar contra elas; VI se conhece o instrumento com que foi praticada a transgresso disciplinar, ou qualquer objeto que com esta se relacione e tenha sido apreendido; VII todos os demais fatos e pormenores que conduzam elucidao dos antecedentes e das circunstncias da transgresso disciplinar;
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VIII se tem algo mais a alegar em sua defesa. 3. Se o sindicado/acusado negar a acusao, no todo ou em parte, poder prestar esclarecimentos e indicar provas. 4. Para as perguntas formuladas pelo sindicado/acusado/defensor logo aps este falar livremente sobre o fato em apurao, transcrevem-se as respostas. No caso em que o militar responder efetivamente o que lhe for perguntado, sem omisses ou evasivas, no h necessidade de se proceder ao registro das perguntas, apenas das respostas. 5. Outros questionamentos que forem necessrios ao esclarecimento do caso devero, de igual forma, ser formulados. 6. O sindicado/acusado, devidamente notificado, no poder deixar de comparecer ao ato, injustificadamente, pelo que responder administrativa e/ou penalmente pela conduta, conforme o caso. 7. Mesmo que o sindicado/acusado/defensor permanea calado, deve o responsvel fazer-lhe perguntas, com os respectivos registros no termo, demonstrando que foi dada oportunidade para que ele apresentasse a sua verso dos fatos. Art. 128. O responsvel dever utilizar tcnicas de entrevista e interrogatrio com o objetivo de buscar a verdade real dos fatos que est apurando. Art. 129. Dever sempre constar no termo, formalmente, que foi dada a palavra ao sindicado/acusado ou ao seu defensor, ou ainda ao defensor de outro sindicado/acusado que se fizer presente, mesmo que ele no faa perguntas. Nessa hiptese, deve citar que pelo defensor (citar o nome) nada foi perguntado. Art. 130. Se o processo possuir mais de um sindicado/acusado, estes sero interrogados separadamente, de preferncia, no mesmo dia, podendo estar presente o defensor de sindicado/acusado diverso. Haver necessidade de notificaes a todos os sindicados/acusados e/ou defensores para todos os interrogatrios. 1. Caso o sindicado/acusado esteja realizando sua autodefesa, ficar prejudicado quanto a assistir pessoalmente o interrogatrio de sindicado/acusado diverso e, caso queira, dever constituir defensor para acompanhar a realizao do ato. 2. Na hiptese do pargrafo anterior, no constituindo o sindicado/acusado defensor para acompanhar a realizao do ato, o encarregado e/ou a administrao ficaro obrigados de nomear defensor ad hoc. 3. Na SAD, o sindicado e/ou seu defensor dever(o) ser notificado(s) com no mnimo 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia, acerca da data, da hora e do local do seu interrogatrio, e 24 (vinte e quatro) horas de antecedncia em relao aos demais interrogatrios, caso exista mais de um
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sindicado. 4. No caso de PAD, o(s) acusado(s) e o seu(s) defensor(es) sero notificados com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, exceto quando j tiverem sido intimados na reunio anterior, observado o interstcio mnimo de 24 (vinte e quatro) horas entre o trmino de uma reunio e a abertura de outra. Art. 131. Aplicam-se, no que couber, para coleta deste termo, as orientaes alusivas audio das demais pessoas do processo. Seo II Da audio do reclamante/vtima ou do responsvel pela alegao Art. 132. O reclamante/vtima dever, em regra, ser ouvido aps o interrogatrio do sindicado/acusado objetivando dar mais conhecimento e poder de argumentao ao encarregado/responsvel pela formalizao da oitiva, conforme modelo referencial. Pargrafo nico. O militar responsvel pela confeco da Comunicao Disciplinar, Queixa Disciplinar ou Relatrio Reservado poder ser eventualmente ouvido na condio de testemunha ou ofendido em processo/procedimento que for instaurado em decorrncia do fato. Art. 133. O reclamante/vtima dever ser alertado sobre a necessidade de falar somente a verdade do que souber ou lhe for perguntado, sob pena de incorrer em eventual prtica de infrao penal por denunciao caluniosa ou outro delito, bem como responder a processo cvel por danos morais e patrimoniais. Pargrafo nico. O reclamante/vtima no presta o compromisso legal de dizer a verdade em razo de no estar obrigado a responder pergunta que possa incrimin-lo ou seja estranha ao processo, o que no o desobriga de falar somente a verdade naquilo que declarar. Art. 134. Na audio de reclamante/vtima e demais pessoas chamadas ao processo, as orientaes alusivas oitiva de testemunhas e o emprego de tcnicas de interrogatrio devem ser observadas no que couber. Art. 135. O sindicado/acusado e/ou seu defensor, caso exista, dever(o) ser notificado(s) com no mnimo 24 (vinte e quatro) horas de antecedncia, acerca da data, da hora e do local da audio do reclamante/vtima. para, caso queiram, poder acompanhar o ato e, efetivamente, participar do processo. 1. Para o reclamante/vtima a ser ouvido no PAD, acusado e o seu defensor sero notificados com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, exceto quando j tiverem sido intimados na reunio anterior, observado o interstcio mnimo de 24 (vinte e quatro) horas entre o trmino de uma reunio e a abertura de outra. 2. Sentindo-se o reclamante/vtima intimidada com a presena do sindicado/acusado, poder requerer sua sada ou sua no presena, permanecendo no recinto apenas o defensor constitudo.
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3. Na hiptese no pargrafo anterior no tendo o sindicado/acusado defensor constitudo, dever o responsvel pelo ato proporcionar-lhe oportunidade para que o constitua. Havendo negativa por parte do militar, dever lhe ser nomeado defensor ad hoc para a referida circunstncia. Seo III Da audio de testemunhas Art. 136. Qualquer pessoa poder, em regra, ser testemunha, observadas as restries legais. Art. 137. So proibidas de depor as pessoas que devam guardar segredo em razo de funo, ministrio, ofcio ou profisso, em relao respectiva matria e fato acusatrio, salvo se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o seu testemunho6. Art. 138. A testemunha no poder eximir-se da obrigao de depor, salvo se for ascendente (pais, avs, bisavs, trisavs), descendente (filhos, netos, bisnetos, trinetos), afim em linha reta (so os mesmos ascendentes e descendentes do cnjuge), cnjuge (ou pessoa com quem viva em unio estvel), ainda que separado judicialmente ou divorciado, ou irmo do sindicado/acusado, salvo quando no for possvel, por outro modo, obter prova do fato e de suas circunstncias, situao em que no prestar o compromisso legal de dizer a verdade, devendo ser ouvida em termo de declaraes, especificando-se o referido aspecto no prprio termo. 1. A inquirio de testemunha descompromissada possuir valor relativo, devendo ser considerada se estiver em consonncia com as demais provas do processo. 2. As testemunhas militares estaduais das IME esto obrigadas a depor em processos e procedimentos instaurados pela prpria Instituio, por dever de ofcio, sob pena, em tese, da prtica de crime militar de desobedincia (art. 301, do CPM) e de transgresso disciplinar residual. Art. 139. testemunha, deve-se solicitar que apresente carteira de identificao ou documento que possua fotografia, declinar seu nome completo, nacionalidade, naturalidade, idade, identidade, CPF, filiao, estado civil, profisso, residncia, posto ou graduao, nmero de polcia e Unidade em que serve, se militar, se parente e em que grau de parentesco em relao ao sindicado/CPAD/autoridade processante ou vtima/reclamante, quais suas relaes com quaisquer deles, e relatar o que souber ou tem razo de saber a respeito do fato e as circunstncias que com ele tenham pertinncia. 1. Ao militar da ativa, quando de sua qualificao, ser registrado, em regra, o seu endereo funcional. 2. Caso a pessoa a ser ouvida no porte documento de identificao e o encarregado tiver dvida, poder reagendar nova data para sua audio ou adotar medidas para que sejam satisfeitas as necessidades de identificao.
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So exemplos de pessoas proibidas de depor: padres, pastores, advogados, psiclogos, psiquiatras e outros que devam guardar segredo em razo de funo, ministrio, ofcio ou profisso.
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3. Antes de iniciado o depoimento, o encarregado, o acusado ou seu defensor podero contraditar a testemunha ou arguir circunstncias ou defeitos que a tornem suspeita de parcialidade ou indigna de f. O encarregado far consignar a contradita ou arguio e a resposta da testemunha, mas s no lhe deferir compromisso ou a excluir, nos casos previstos no art. 138 e no 1 do art. 140 deste manual. Art. 140. A testemunha prestar o compromisso legal de dizer a verdade do que souber e lhe for perguntado, atentando para a eventual prtica de crime militar de falso testemunho (art. 346 do CPM) ou de crime comum da mesma natureza (art. 342 do CP), conforme o caso. 1. Este compromisso no ser deferido aos doentes e deficientes mentais, aos menores de 14 (quatorze) anos e nem s pessoas que no tenham obrigao de depor. 2. Sero ouvidos na condio de informantes, em termos de declaraes, os menores de 14 (quatorze) anos, os doentes e deficientes mentais e as pessoas que no tenham obrigao de depor, especificando o referido aspecto no prprio termo. 3. Os menores de 14 (quatorze) anos, os doentes e deficientes mentais devero ser ouvidos acompanhados do responsvel legal (pai, tutor, curador ou outro) que assinar o termo de informaes. Sendo maior de 14 (quatorze) anos, faculta-se a presena do responsvel legal para acompanhar o depoimento. Art. 141. Para o sindicado/acusado, a vtima/reclamante e as pessoas que prestam informaes nos autos do processo, lavrar-se- Termo de Declaraes; para as testemunhas compromissadas, lavrar-se- Termo de Depoimento. Art. 142. As audies, em regra, ocorrero em dia til, no perodo compreendido entre 06h00min e 20h00min. Entretanto, quando necessrio e devidamente motivado, o sindicante poder tomar declaraes e juntar provas em qualquer dia e em qualquer horrio, tendo o cuidado de ajustar os referidos aspectos com quem for ser ouvido. Art. 143. No se deve ouvir testemunhas por mais de 04 (quatro) horas consecutivas, sendolhes facultado descanso de meia hora, sempre que tiverem de ser inquiridas alm desse tempo, devendo tal circunstncia constar no respectivo termo. Art. 144. Os termos de oitiva devero ser, em regra, concludos no dia de seu incio, mesmo aps as 20h00min, salvo caso de comprovado impedimento ou motivada solicitao da parte interessada, ocasio em que a oitiva prosseguir em nova data a ser agendada pelo responsvel. Art. 145. A especificao da data, da hora, do local e de outros aspectos alusivos assentada devero estar inclusos no incio dos termos de oitiva das testemunhas, sendo desnecessrio lavrar o denominado Termo de Assentada em qualquer circunstncia. Art. 146. No ser permitida testemunha, a manifestao de suas apreciaes pessoais, salvo quando inseparveis da narrativa do fato, cabendo ao encarregado orient-la, quando necessrio.
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Art. 147. As testemunhas ouvidas num processo sero enumeradas pela ordem de inquirio, recebendo cada uma o ordinal correspondente, sendo o respectivo termo denominado Termo de Depoimento da Primeira/Segunda... Testemunha ou simplesmente Primeira/Segunda... Testemunha. Art. 148. A expresso aos costumes disse nada, quando constar na qualificao da testemunha, significa que ela idnea e no tem parentesco, amizade ntima, inimizade, nem qualquer outra causa que possa comprometer seu depoimento. 1. Havendo qualquer causa que possa tornar a testemunha inidnea escreve-se: aos costumes disse ser irmo do sindicado (ou da vtima etc.), ou simplesmente, esclareceu ser esposa do sindicado/acusado, ou outra situao especfica conforme a situao. 2. Deve o encarregado do ato, mesmo nesses casos, ressaltar a importncia da pessoa falar a verdade visando ao efetivo esclarecimento dos fatos. Art. 149. Se a testemunha for militar, possuidor de precedncia hierrquica em relao ao encarregado do ato, este dever ouvi-la, ficando a critrio do superior a escolha e a definio do dia, da hora e do local da audio, dentro do prazo regulamentar, para coleta de seu termo, no podendo a referida testemunha se eximir da sua obrigao de depor, a no ser nos casos de desobrigao legal, anteriormente descritos. Pargrafo nico. Sendo imprescindvel a oitiva presencial do militar, possuidor de precedncia hierrquica em relao ao encarregado do ato, dever ser informado a ele a referida circunstncia e, se necessrio, poder ser solicitado autoridade delegante ou a quem possuir competncia funcional, para que providencie sua apresentao para coleta do termo. Art. 150. As testemunhas sero inquiridas separadamente, de modo que uma no oua o depoimento da outra. Art. 151. Deve-se, em regra, primeiramente, ouvir todas as testemunhas do processo (aquelas arroladas pelo responsvel da apurao) e depois as apresentadas pela defesa. Pargrafo nico. A inverso na ordem da audio das testemunhas, quando autorizadas pela defesa ou, excepcionalmente, quando forem devidamente justificadas pelo sindicante/comisso durante o curso do processo, no importaro em causa de nulidade. Art. 152. Caber ao encarregado apreciar os depoimentos, levando em considerao os antecedentes morais e penais das testemunhas, sua idade e seu interesse na apurao, suas relaes com o sindicado/acusado e com a vtima/reclamante, a verossimilhana dos fatos relatados e as contradies de sua narrativa. Art. 153. Se qualquer testemunha, aps a audio, no puder, justificadamente, assinar o respectivo termo, o responsvel dever providenciar uma pessoa idnea, para assin-lo a rogo do interessado, devendo tal circunstncia ser narrada ao final do mencionado ato, com ela assinando 02 (duas) testemunhas.
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Pargrafo nico. Em caso de recusa de assinatura do termo deve-se, primeiramente, procurar sane-lo, de maneira a propiciar que a testemunha o assine. Se permanecer a insistncia, injustificada, em no assin-lo, dever ser elaborado o Termo de Recusa, com esclarecimentos do episdio. Art. 154. Os termos de declaraes ou depoimentos devero ser redigidos de maneira mais semelhante possvel forma verbalizada pelo declarante/depoente. Art. 155. Na inquirio de testemunhas ou na tomada de termos de declaraes em que houver informaes que comprometam gravemente o sindicado/acusado ou qualquer outra pessoa, dever, ao final, ser lido o termo na presena de 02 (duas) testemunhas de apresentao, que tambm o assinaro, juntamente com o defensor, caso tenha sido nomeado. Art. 156. No caso de militar ou de funcionrio pblico em geral, a requisio e/ou solicitao para depor, nos casos em que efetivamente for necessrio, dever ser dirigida, atravs de ofcio, ao Comandante, Diretor ou Chefe do depoente, com indicao do dia, da hora e do local marcados para a audincia. Art. 157. Qualquer testemunha que prestar depoimento, bem como aquelas pessoas que prestarem declaraes nos autos, devero rubricar todas as folhas do termo, por medida de segurana, exceto a ltima folha, que dever ser assinada. Art. 158. No curso dos trabalhos de apurao, ressaindo indcios de que uma testemunha militar cometeu algum ato que caracterize transgresso disciplinar conexa ao objeto da apurao, dever o responsvel adotar todos os procedimentos para que passe a figurar no processo na condio de sindicado/acusado. Pargrafo nico. Caso o novo sindicado/acusado no esteja sob o poder disciplinar da autoridade delegante, dever o responsvel interromper a apurao, relatar o fato e retornar o processo autoridade para que esta solucione e encaminhe os autos a quem detenha poder disciplinar sob todos os envolvidos, para a adoo das demais medidas que o caso requeira. Art. 159. O sindicado/acusado e/ou seu defensor, caso exista, devero ser notificados com no mnimo 24 (vinte e quatro) horas de antecedncia, acerca da data, da hora e do local da audio das testemunhas para, caso queiram, poder acompanhar o ato e, efetivamente, participar do processo. 1. Para as testemunhas a serem ouvidas no PAD, acusado e o seu defensor sero notificados com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, exceto quando j tiverem sido intimados na reunio anterior, observado o interstcio mnimo de 24 (vinte e quatro) horas entre o trmino de uma reunio e a abertura de outra. 2. A notificao poder ser feita em documento parte, conforme modelo referencial, ou ao final do termo de oitiva da testemunha, caso o sindicado/acusado ou defensor esteja presente e assine o referido termo. 3. Deve o encarregado pelo ato, sempre que possvel, ajustar informalmente a data/hora para
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a audio das testemunhas e utilizar, preferencialmente, o modelo de notificao inserido no prprio termo de audio, para melhor desenvolver os trabalhos. Art. 160. Poder o sindicado/acusado/defensor contraditar a testemunha no todo ou em parte, bem como requerer ao responsvel pelo ato que a testemunha inquirida esclarea ou torne mais precisa qualquer informao, no podendo repergunt-lo desnecessariamente, procrastinando o procedimento. As perguntas do sindicado/acusado/defensor devero ser feitas por intermdio do sindicante, vogal interrogante ou autoridade processante. 1. No podero ser recusadas as perguntas da defesa, salvo se ofensivas ou impertinentes ou sem relao com o fato apurado, ou importarem repetio de outra pergunta j respondida. 2. O responsvel pelo ato dever mostrar testemunha os pontos em que ela se contradisse e possibilitar para que possa desfazer os referidos conflitos. 3. Ao final da audio, o termo ser assinado por todas as pessoas presentes no respectivo procedimento. 4. Caso a vtima/reclamante ou alguma testemunha se manifeste contrria presena do sindicado/acusado durante a sua oitiva, o responsvel providenciar para que o procedimento seja realizado sem a sua presena, devendo este fato ser constado no respectivo termo. Contudo, permanecer o seu defensor, caso tenha sido constitudo pelo sindicado/acusado. 5. Ocorrendo a hiptese prevista no pargrafo anterior e no estando o sindicado/acusado acompanhado de defensor constitudo, haver a necessidade do responsvel providenciar defensor ad hoc para o referido procedimento. Art. 161. Sempre que surgir necessidade, aps haver formalizada a oitiva de qualquer pessoa nos autos, poder ser agendada nova data para coleta de termo de declaraes ou de depoimento complementar. Pargrafo nico. A coleta de termo de declaraes ou de depoimento complementar pode se dar por mais de uma vez e deve ser sempre priorizada para evitar uma eventual acusao. Art. 162. Ser ouvida por meio de intrprete, a testemunha ou quem quer que tenha que prestar esclarecimento oral no processo, desde que no saiba falar a lngua nacional ou nela no consiga, com exatido, enunciar o que pretende ou compreender o que lhe perguntado. Pargrafo nico. Os documentos em lngua estrangeira sero traduzidos para a nacional, por tradutor pblico ou por tradutor nomeado pelo encarregado do processo/procedimento administrativo, sob compromisso. Art. 163. A inquirio do mudo, do surdo, ou do surdo-mudo ser realizada da seguinte forma: I ao surdo, sero apresentadas por escrito as perguntas, que ele responder oralmente; II ao mudo, as perguntas sero feitas oralmente, respondendo-as ele por escrito; III ao surdo-mudo, as perguntas sero formuladas por escrito, e por escrito dar ele as
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respostas. 1. Caso o inquirido no saiba ler ou escrever, intervir no ato, como intrprete, pessoa habilitada a entend-lo. 2. Aplica-se vtima o disposto neste artigo. Seo IV Da acareao7 Art. 164. A acareao (tambm denominada de confrontao ou acareamento) um meio de prova para o esclarecimento dos pontos divergentes e contraditrios contidos nos depoimentos e nas declaraes das pessoas ouvidas nos autos, conforme modelo referencial ao final desta seo. Pargrafo nico. A coleta de termos de declaraes ou de depoimentos complementares deve ser priorizada pelo encarregado do processo/procedimento, deixando-se a acareao para ocasies em que efetivamente forem necessrias. Art. 165. Consiste em submeter testemunhas, sindicado ou acusado e vtimas ou reclamantes a novas inquiries, em relao a pontos divergentes, detectados em seus anteriores depoimentos ou declaraes e que se referem a fatos e circunstncias relevantes para a apurao, ou seja, que possam, em tese, concorrer diretamente para a condenao ou absolvio do sindicado/acusado, e, no caso de condenao, para a maior ou menor gravidade da sano. Pressupe, portanto, que numa anterior inquirio de uma daquelas pessoas, houve a constatao de contradies, no todo ou em parte, nos referidos termos de audies. Art. 166. Os acareados costumam ratificar o que falaram anteriormente, entretanto, o responsvel pode, por meio de seu livre convencimento, tomar sua impresso pessoal a respeito das declaraes, surpreendendo, desse modo, a quem est mentindo ou se enganando. Alm disso, poder planejar melhor as demais diligncias que ter de desenvolver, pois possuir um prvio convencimento a respeito dos fatos. Art. 167. A acareao pode ser realizada entre os prprios sindicados/acusados, ofendidos ou testemunhas, como tambm entre uns e outros, ou seja, entre sindicado/acusado e ofendido, entre ofendido e testemunha e entre testemunha e sindicado/acusado, no havendo nenhuma restrio na seara administrativa. 1. Sempre que possvel, deve o responsvel pelo ato evitar a acareao entre uma pessoa que presta o compromisso legal de dizer a verdade com uma outra descompromissada, em face do desequilbrio probatrio, dando preferncia para a coleta de termos de declaraes ou de depoimentos complementares das referidas pessoas. 2. A acareao entre superiores e subordinados somente ser realizada em situaes
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Arts. 365 a 367 do CPPM.
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excepcionalssimas, quando o procedimento for eminentemente necessrio para o esclarecimento de divergncias existentes no curso da apurao e fundamental para a busca da verdade real; o sindicante ser, sempre, possuidor de precedncia hierrquica em relao aos militares acareados. 3. O responsvel pelo ato dever, nos casos de contradies entre as inquiries de superior e subordinado, esgotar todas as demais possibilidades de investigao para to somente proceder acareao, se ainda se mostrar necessria, em razo dos eventuais reflexos negativos disciplina advindos da atividade de acareao nessas circunstncias. Art. 168. Colocados frente a frente, o responsvel procurar extrair a verdade dos fatos perguntando a uma, na presena da outra pessoa, se confirma o que anteriormente disse, sendo de notar-se que, muito excepcionalmente, os acareados mudaro o que anteriormente afirmaram. Art. 169. A acareao poder ser feita no prprio momento em que os depoimentos forem prestados ou, no sendo possvel, em dia e horrio posteriores, os quais sero especialmente determinados pelo encarregado para esse fim. Art. 170. A acareao poder ser promovida ex officio ou a requerimento das partes. Neste ltimo caso, o responsvel deferir o pedido se efetivamente entender necessria ou motivar o seu indeferimento. Art. 171. O responsvel, ao realizar a acareao, esclarecer aos acareados os pontos em que divergem e informar que um no poder intervir no pronunciamento do outro. O termo de acareao dever, tambm, conter referncias sobre as declaraes anteriores dos acareados e se foram ou no confirmadas. Pargrafo nico. O sindicado/acusado tem o direito de ficar calado e de no responder s perguntas que lhe forem formuladas. Art. 172. Cuidados a serem observados para a realizao da acareao: I notificar o sindicado/acusado e/ou seu defensor, caso exista, com no mnimo 24 (vinte e quatro) horas de antecedncia sobre a realizao do procedimento, no caso de sindicncia, e 48 (quarenta e oito) horas no caso de PAD, salvo quando a notificao ocorrer na reunio antecedente; II no colocar, antes do procedimento, em um mesmo recinto, as pessoas a serem acareadas, a fim de evitar possveis acertos ou desavenas entre as partes; III durante a realizao da acareao, o responsvel dever constar todas as manifestaes procedidas pelos acareados, para que possa formar elementos de convico; IV devem-se explorar ao mximo os pontos divergentes que surgirem no procedimento, contraditando um a um dos acareados, sobre suas declaraes, quando anteriormente inquiridos; V h de se respeitar os direitos constitucionais do sindicado/acusado, devendo tal ato ser devidamente registrado e testemunhado no termo de acareao; VI devem ser utilizadas tcnicas de entrevista e interrogatrio durante o procedimento; VII deve ser procedida na presena de 02 (duas) testemunhas que, tambm, assinaro o termo; VIII deve ser elaborado o termo de acareao tendo como modelo referencial o contido neste
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manual. Seo V Dos militares dispensados ou licenciados a serem ouvidos em processos administrativos Art. 173. As orientaes alusivas a militares dispensados e licenciados encontram-se regulamentadas em norma prpria devendo, ainda, serem observados os procedimentos previstos nesta seo e nos art. 248 a 253 deste manual. Art. 174. O militar dispensado8 de suas atividades rotineiras ficar, em regra, obrigado a atender s citaes e notificaes em processos e procedimentos administrativos. Art. 175. A licena e/ou internao de militares acusados em processos disciplinares diversos, a princpio, por si s, no deve conduzir paralisao dos trabalhos, podendo seguir com acompanhamento do defensor(a) que o represente por meio de procurao, caso haja ou por meio de defensor ad hoc. 1. O fato do acusado estar licenciado e/ou internado no impede que seja submetido percia psicopatolgica. 2. A percia psicopatolgica, caso necessrio, e em comum acordo entre os profissionais de sade da IME e os particulares que acompanham o acusado, poder ser realizada no local onde este se encontra internado ou em tratamento. 3. Em sendo marcada a percia psicopatolgica no local predeterminado pela JCS, caso haja negativa injustificada por parte do acusado em se submeter mesma, ou caso o profissional de sade ou a clnica no autorizem o procedimento, deve a comisso ou encarregado formalizar a circunstncia nos autos do processo. 4. Havendo parecer do mdico da SAS/NAIS em encaminhar o acusado para a realizao da percia psicopatolgica, deve-se notificar a defesa com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas da data agendada para a realizao da atividade para, caso queira, apresentar quesitos complementares aos oficiais. 5. O mdico da SAS/NAIS deve estar ciente de que, em regra, a percia psicopatolgica somente deve ser indicada quando restar "fundada suspeita sobre a sanidade mental" do militar processado, nos termos do art. 73 do CEDM. 6. Sempre que se fizer necessrio, nos termos da legislao de sade vigente, o mdico da SAS/NAIS/JCS poder homologar, no homologar, restringir, cassar, aumentar ou substituir por dispensa, as licenas "sugeridas" por profissionais de sade conveniados ou particulares.
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Dispensa-sade: afastamento parcial do periciado de servio(s) de natureza militar ou atividade(s) inerente(s) ao cargo ou funo, em decorrncia de incapacidade parcial e temporria constatada em percia de sade.
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7. Havendo recusa injustificada por parte do acusado, licenciado e/ou internado, em receber notificaes e/ou nomear defensor, dever ser registrado nos autos do processo todas as negativas. Art. 176. Restando indcios de conduta procrastinatria (simulao, ocultao) por parte do acusado licenciado dever o encarregado ou comisso processante notific-lo por edital (jornal de grande circulao no seu domiclio) ou por hora certa, para posterior nomeao de defensor. Pargrafo nico. O contido no caput deste artigo aplica-se ao defensor do acusado, quando existente. Nesse caso somente o defensor ser notificado. Art. 177. As orientaes alusivas a militar dispensado ou licenciado envolvido em processo disciplinar, especialmente a nomeao de defensor/curador, no se esgotam nesta seo, devendo ser observados os demais dispositivos especficos deste manual, especialmente o artigo 248 e seguintes, e as normas que tratam do assunto na Instituio. Seo VI Do envolvimento de militar possuidor de precedncia hierrquica Art. 178. Se, no decorrer do processo, o encarregado verificar a existncia de indcios contra militar possuidor de precedncia hierrquica, dever demonstrar nos autos o referido envolvimento, encerrar a apurao, com relatrio do que tiver apurado, e suscitar seu impedimento autoridade delegante, a fim de que outro militar mais antigo que o sindicado seja designado para prossegui-la. Pargrafo nico. Na situao prevista neste artigo, a autoridade delegante, ao receber o processo com o relatrio, far a anlise preliminar e determinar, via de consequncia, na esfera de suas atribuies, o prosseguimento das apuraes por outro militar, sem necessidade de nova portaria. Se o envolvido for possuidor de precedncia hierrquica em relao autoridade delegante, os autos devero ser solucionados (sem deciso de mrito) e promovidos autoridade superior, a quem o militar for diretamente subordinado ou ao Corregedor, visando ao prosseguimento da apurao. Art. 179. A simples citao de envolvimento de superior hierrquico durante o curso das investigaes, ou at mesmo antes de inici-las, por si s, no justificativa para a solicitao de substituio do encarregado. Art. 180. O encarregado, antes de adotar as providncias descritas nos artigos anteriores, no caso de verificar envolvimento de militar possuidor de precedncia hierrquica, dever observar o seguinte: I o envolvimento do militar possuidor de precedncia hierrquica no fato sob investigao ou apurao dever ser, na condio de autor ou coautor (participao direta no fato investigado), partcipe (participao indireta) ou, ainda, por meio de favorecimento ou facilitao no episdio; II os indcios da autoria e materialidade do envolvimento do militar possuidor de precedncia hierrquica devero estar devidamente comprovados, por intermdio de provas testemunhais, documentais, ou qualquer outro meio idneo e legal; III o relatrio do encarregado dever estar motivado nas provas constantes dos autos, apontando as inquiries e os documentos que demonstrem a autoria, coautoria ou participao do
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militar possuidor de precedncia hierrquica no fato, que o tornam impedido de continuar os trabalhos. Art. 181. Constatada a possvel autoria, coautoria ou participao de militar possuidor de precedncia hierrquica, seja ele da PMMG, do CBMMG ou de qualquer outra Instituio Militar Estadual ou Federal, o encarregado no deve perder o foco da apurao imediatamente a esse incidente, mas manter sua linha de trabalho na busca da verdade real, sem necessidade de ouvir o referido superior ou militar mais antigo. Somente aps realizar as diligncias necessrias para demonstrar o efetivo envolvimento do militar possuidor de precedncia hierrquica e elaborar relatrio motivado que promover os autos autoridade militar delegante que far dar prosseguimento apurao. Seo VII Do envolvimento de militares agregados Art. 182. Em virtude de afastamentos legais diversos, vrios militares da Instituio encontram-se na situao funcional de agregado. Existem alguns casos em que o militar estava respondendo ou iria responder a processo ou procedimento administrativo disciplinar, ou estava envolvido como testemunha do fato, deixando a Administrao com eventual pendncia. Art. 183. Diante dessa situao, excetuando-se os casos previstos em legislao prpria que tornem invivel a submisso do militar agregado a processo/procedimento disciplinar, deve o encarregado ou a Administrao Militar adotar, em regra, as seguintes providncias: I sendo instaurado o procedimento, sem acusao formal (ex.: acidentes com viatura cujo fato o militar no deu causa), poder ser desenvolvido normalmente, tendo em vista que no necessita da notificao do militar acusado para o acompanhamento dos atos. Ao final da investigao, no havendo indcios da prtica de transgresso disciplinar, os autos podero ser solucionados, dando-se cincia ao militar, da providncia adotada, quando do seu retorno ou no; II havendo necessidade de se proceder a um processo acusatrio, haja vista a existncia, em tese, de prtica de transgresso disciplinar, o que torna indispensvel a notificao do militar acusado para a defesa prvia, acompanhamento dos atos e apresentao das razes escritas de defesa, podero ocorrer as seguintes situaes: a) caso o militar tenha defensor legalmente constitudo, a Administrao dever prosseguir nas diligncias, notificando o defensor de todos os atos a serem realizados para a concluso do processo; b) na ausncia de defensor constitudo e na recusa injustificada do acusado em nomear defensor ou de comparecer aos atos do processo, o encarregado, ou a Administrao, nomear um defensor que acompanhar a concluso do processo e proceder efetiva defesa do militar; c) considera-se como recusa injustificada a situao em que o militar sindicado/acusado, devidamente notificado (diretamente ou atravs de testemunhas idneas), demonstrar m vontade para a adequao ou no comprovar efetivamente sua indisponibilidade no dia, horrio e local prdeterminado para a realizao de sua audincia ou de testemunhas; d) na ausncia de defensor constitudo, demonstrando justificadamente o sindicado/acusado sua impossibilidade de comparecer aos atos do processo e no indicando defensor, a Administrao, entendendo pertinente, dever sobrestar o prazo processual at o efetivo retorno do militar;
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e) considera-se como justificada a impossibilidade de comparecimento do militar sindicado/acusado, aquele que demonstrar, formalmente, sua impossibilidade de adequar ou disponibilizar o dia, horrio e local pr-determinado para a realizao de sua audincia ou de testemunhas ou apresentar alguma causa de justificao ou de absolvio previstas neste manual; f) no caso de militares que se encontrarem agregados e estejam na condio de testemunhas do fato sob apurao, seja em procedimentos ou processos, dever comparecer regularmente, conforme convocado; g) o CEDMU observar as mesmas orientaes para a notificao do militar sindicado/acusado quando da reunio de deliberao do Conselho; h) j estando encerrada a apurao, a qual restou provada a prtica de transgresso disciplinar por parte do militar, a Administrao poder publicar o ato de sano disciplinar, notificando o sindicado/acusado ou seu defensor sobre a soluo do processo, iniciando assim, o prazo recursal, previsto no art. 60 do CEDM. No caso de dificuldade de assim proceder, havendo justa causa, a referida notificao dever ocorrer quando do trmino da agregao; i) havendo a apresentao do recurso, esse ser recebido pela Administrao que proceder a sua anlise, podendo decidi-lo, observando-se as orientaes anteriormente descritas, conforme o caso. Art. 184. A soluo de processo que redunde em sano de advertncia, repreenso, prestao de servio e suspenso, envolvendo militares agregados, aguardando passagem para a reserva remunerada, dever permanecer sobrestada at que se concretize ou no a mudana de quadro. 1. Caso o militar permanea na ativa, o processo ter seu curso normal, do contrrio, ser arquivado por impossibilidade de aplicao das sanes citadas no caput deste artigo. 2. Nada obsta a instaurao, apurao e soluo de processo envolvendo militar agregado que esteja concorrendo a cargo eletivo, disposio de entidades de classe ou rgos pblicos e em gozo de licena no-remunerada. Seo VIII Da expedio de carta precatria ou rogatria Art. 185. Carta Precatria, conforme modelo referencial o documento que tem por objetivo requisitar diligncia que deva ser cumprida em localidade diversa daquela em que foi instaurado o processo ou procedimento administrativo. Art. 186. No curso da instruo, o encarregado poder expedir carta precatria autoridade militar do local onde a testemunha a ser ouvida, militar ou civil, estiver servindo ou residindo, a fim de notific-la, inquiri-la ou designar militar que a inquira, obedecendo a princpio, as normas de hierarquia, para cumprimento da diligncia. 1. O reclamante/vtima poder, tambm, ser ouvido por carta precatria, mediante avaliao do encarregado, quando a situao assim o exigir. 2. O sindicado, somente em caso de impossibilidade ou convenincia administrativa, ser
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inquirido por carta precatria. A regra a audio pessoal do referido militar, principalmente na fase do interrogatrio e da defesa final. Nesses dois casos, se feito por precatria, a notificao deve ser, obrigatoriamente, formulada pelo encarregado e encaminhada autoridade deprecada. 3. O pargrafo anterior no se aplica a acusados em PAD/PADS/PAE. 4. Juntamente com a carta precatria, o encarregado enviar, no mnimo, a cpia da portaria do processo. 5. Antes da remessa da precatria, o sindicado/acusado ou seu defensor, obrigatoriamente, dever ser notificado do contedo do documento, com no mnimo 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia, com vistas a conhecer, previamente, as perguntas que sero elaboradas, possibilitandolhe inserir outros questionamentos no referido documento, antes de sua remessa. 6. O sindicado/acusado ou seu defensor sero notificados, com no mnimo 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia, acerca da data e local onde ser cumprida a diligncia constante da carta precatria. 7. Ser expedida carta rogatria quando se tratar de diligncia a ser cumprida fora do pas, se demonstrada previamente a imprescindibilidade da medida, devendo arcar a parte requerente com os custos do seu envio. Art. 187. A expedio de precatria, para instruo de processos, objetiva dar celeridade aos feitos e atender ao pressuposto da economia processual e, para isso, o encarregado poder utilizar os meios de comunicaes disponveis, como correio eletrnico, telegrama, fax e outros. Art. 188. A Carta Precatria dever conter no mnimo, os seguintes elementos: I a indicao da autoridade deprecada (que cumprir ou nomear o encarregado para cumprir a precatria) e a deprecante (que solicita a diligncia); II a designao dos lugares de onde e para onde expedida (remetente e destinatrio); III a cpia da portaria ou do despacho que deu origem ao processo ou procedimento; IV a individuao e o endereo da pessoa a ser ouvida ou outra diligncia a ser realizada; V os questionamentos e quesitos formulados pelo deprecante e, quando for o caso, de processo de natureza acusatria, tambm os formulados pelo sindicado/acusado e/ou seu defensor; VI solicitao de que a autoridade deprecada informe autoridade deprecante, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, acerca da data e local onde ser cumprida a diligncia, a fim de que sindicado/acusado ou seu defensor seja notificado para, caso queira, acompanhe o ato. Art. 189. A linguagem a ser utilizada dever ser a mais clara possvel e os quesitos a serem respondidos pela autoridade deprecada sero elaborados de forma ordenada, para compreenso no seu cumprimento. Pargrafo nico. Deve-se alertar a autoridade deprecada de que outras perguntas que se fizerem necessrias podero ser formuladas pelo encarregado do cumprimento da precatria, alm
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daquelas j existentes na documentao que receber. Art. 190. A expedio da carta precatria, por si s, no suspende ou interrompe o andamento do processo. Poder o encarregado, quando no tiver outras diligncias a serem desenvolvidas, solicitar o sobrestamento dos autos, at a resposta da autoridade deprecada. Art. 191. A carta precatria ser expedida diretamente pelo encarregado (deprecante), ao comandante, diretor ou chefe (deprecado) da localidade onde se encontrar a pessoa a ser ouvida. Pargrafo nico. Caso a resposta ao pedido do encarregado esteja sendo dificultada ou negada pelo rgo deprecado, nova cobrana dever ser feita por intermdio da autoridade militar delegante ou do Comandante da Unidade de Direo Intermediria. Permanecendo a pendncia e sendo efetivamente relevante o cumprimento da precatria, dever ser acionada a Corregedoria da IME (CPM ou CCBM) para interveno no procedimento. Art. 192. Recebida a carta precatria, dever a autoridade deprecada designar, imediatamente, militar sob o seu comando para a realizao das diligncias, observando-se o grau hierrquico em relao ao militar sindicado/acusado, conforme modelo referencial. 1. No ato da designao, dever a autoridade deprecada estipular o prazo para cumprimento da carta precatria, que, em regra, ser de 05 (cinco) dias teis. 2. Nos casos de maior complexidade ou por convenincia administrativa, poder, motivadamente, ser estipulado prazo diverso ao previsto no pargrafo anterior para cumprimento da carta precatria. Art. 193. O encarregado do cumprimento da carta precatria dever observar todas as orientaes especificadas neste manual para a produo dos atos probatrios em processos administrativos. Seo IX Do reconhecimento de pessoas9 Art. 194. O reconhecimento de pessoas meio de prova eminentemente formal, pelo qual algum chamado para verificar e confirmar a identidade de uma pessoa que lhe apresentada, com outra que tenha visto anteriormente. Art. 195. O CPPM trata sobre o reconhecimento de pessoas, isto , regula o procedimento adequado para o reconhecimento do sindicado/acusado, do ofendido ou da testemunha, o qual deve ser utilizado, de forma subsidiria, no curso de processos e procedimentos regulados por este manual, conforme modelo referencial. Art. 196. O reconhecimento, com o fim de se evitar o arbtrio, a m-f, a induo ou mesmo o
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Art. 368 do CPPM
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engano daquele que vai efetuar o reconhecimento, deve ser feito com a observncia das seguintes exigncias: I descrio prvia do suspeito; II sua colocao ao lado de pessoas com caractersticas fsicas assemelhadas, sendo, no mnimo mais 03 (trs) pessoas alm do militar a ser reconhecido; III lavratura de um auto, relatando todo o procedimento, o qual ser subscrito pela autoridade, por quem reconheceu e, ainda, por 02 (duas) testemunhas instrumentrias (conforme modelo constante neste captulo). 1. O reconhecimento deve ser feito com a pessoa que deva ser identificada, colocada junto a outras, de parecidas caractersticas, como tamanho, cor, idade e outros aspectos fsicos, a fim de que se possa verificar a segurana do identificador. 2. A fim de se evitar possvel coao, constrangimento, influncia ou intimidao por parte da pessoa que vai ser reconhecida, contra aquela que vai realizar o reconhecimento, deve-se evitar que esta seja vista pela outra, objetivando a lisura e eficincia do ato. 3. Se vrias forem as testemunhas chamadas a efetuar o reconhecimento, cada uma dever faz-lo separadamente, evitando qualquer comunicao entre elas. Se forem vrias as pessoas que tiverem de ser reconhecidas, o procedimento ser feito individualmente. 4. O fato do reconhecedor no ser capaz de descrever as efetivas caractersticas do suspeito no caso de impedimento da realizao do ato. 5. A presena de outras pessoas ao lado do suspeito no ato do reconhecimento deve ser a regra do procedimento e, somente no sendo possvel, por justo motivo e em carter excepcional, proceder-sede forma isolada, o que deve ser devidamente motivado pelo encarregado do processo em seu relatrio. 6. O reconhecimento pessoal dever, sempre que possvel, ser realizado em sala de reconhecimento ou outra adaptada para o procedimento. Art. 197. O reconhecimento pela voz ou pelo retrato falado poder ser usado como recurso auxiliar nas apuraes, devendo ser considerado como meio relativo de prova. 1. O reconhecimento pela voz (clich fnico) baseado nas particularidades da voz humana, seja no modo de falar, na pronncia de certas consoantes e vogais ou nos sotaques regionais. 2. O retrato falado o desenho da face do acusado, com fundamento em descries de outra(s) pessoa(s) que o conhea(m) ou o viu(iram), levando-se em conta as notaes cromticas, morfolgicas e complementares, com a finalidade de apresentar uma figura ao menos semelhante ao suspeito. Devido sua precariedade, deve ser considerado como meio auxiliar nas investigaes. Art. 198. O militar notificado no ser obrigado a participar do reconhecimento mas no poder se recusar a comparecer ao local indicado pelo encarregado, podendo responder
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administrativamente e/ou penalmente pela conduta. Pargrafo nico. Sabendo previamente, o encarregado ou a comisso, que o sindicado ou acusado no deseja participar efetivamente do reconhecimento, poder solicitar-lhe, formalmente, a referida declarao ou especific-la em termo prprio, vista de 02 (duas) testemunhas presenciais da recusa, e juntar aos autos, viabilizando a celeridade processual e demonstrando que deu oportunidade ao acusado para participar do procedimento. Art. 199. Deve-se evitar contato visual anterior da pessoa que ir reconhecer com o militar a ser reconhecido, ou qualquer outro procedimento que possa prejudicar a lisura do reconhecimento. Art. 200. O fato da pessoa que ir proceder ao reconhecimento no reconhecer o sindicado/acusado ou apontar militar diverso, por si s no prova definitiva e hbil a afastar a participao deste sindicado nos fatos em apurao. Neste caso, dever o sindicante formar sua convico confrontando as demais provas possveis de serem produzidas nos autos. Subseo I Do reconhecimento por fotografia ou por filmagem Art. 201. A identificao por meio fotogrfico ou filmagem utilizada quando se tornar invivel o reconhecimento pessoal do suspeito, sendo meio excepcional e de relativo valor probatrio. Art. 202. O reconhecimento fotogrfico ou por filmagem seguir, por analogia, as exigncias do reconhecimento pessoal, descritas no CPPM, quais sejam: I descrio prvia do suspeito; II colocao da fotografia ou da filmagem do suspeito, sempre que possvel, ao lado de outros militares que possuam as caractersticas fsicas assemelhadas; III lavratura de um auto, relatando todo o procedimento, o qual ser subscrito pela autoridade, por quem reconheceu e, ainda, por 02 (duas) testemunhas presenciais do procedimento. Art. 203. Constitui-se conduta legal, legtima e necessria, a existncia de lbum fotogrfico ou filmagem de militares em todas as Unidades da PMMG com o objetivo principal de controle e gerenciamento administrativos e, secundrio, de auxiliar os encarregados de processos e procedimentos administrativos em eventuais reconhecimentos fotogrficos. Art. 204. O lbum de fotografias ou a filmagem no possuem o condo de firmar uma identificao criminal do suspeito, prevista no art. 5, LVIII, da Constituio Federal, e regulamentada por lei10. Art. 205. O dispositivo constitucional visou, em sntese, preservar que uma pessoa (indiciada/acusada) j individualizada e identificada por documento reconhecido por lei, tambm se submetesse a outros processos identificadores previstos na Lei Federal como o fotogrfico e o datiloscpico, ao alvedrio de determinada autoridade.
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Lei n. 10.054/00.
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Art. 206. O reconhecimento fotogrfico ou por filmagem no caracteriza ofensa intimidade, posto que prevalece o interesse pblico. Art. 207. O encarregado poder, ainda, utilizar de tcnica de captura da imagem por intermdio da filmagem do suspeito em seu lugar de trabalho ou lugar pblico, para posterior apresentao do material pessoa que proceder ao reconhecimento. Art. 208. O reconhecimento fotogrfico ou por filmagem no ser meio cabal e suficiente para condenar algum, pois seu valor ser levado em conta diante da harmonia de todo o contexto fticoprobatrio apresentado. Art. 209. O reconhecimento fotogrfico ou por filmagem, via de regra, ser realizado sem a presena do sindicado/acusado, razo pela qual no h necessidade de se colher a sua assinatura no termo. Dever a defesa e/ou acusado ser(em) cientificado(s) do procedimento realizado para, caso queira(m), contraditar a prova produzida. Seo X Do reconhecimento de coisas (objetos) Art. 210. O reconhecimento de coisas meio de prova eminentemente formal, pelo qual algum chamado para verificar e confirmar a identidade de uma coisa que lhe apresentada, com outra que viu no passado. Art. 211. O reconhecimento de coisas feito em armas, instrumentos e objetos do crime, ou em quaisquer outros que, por alguma razo, relacionem-se com o delito ou fato investigado, procedendose s mesmas cautelas do reconhecimento de pessoa, no que for aplicvel. Pargrafo nico. As cautelas citadas neste artigo so, dentre outras, as seguintes: I descrio prvia do objeto pelo identificador; II colocao do objeto entre outros semelhantes; III separao dos identificadores e reconhecimento isolado por cada um deles; IV lavratura do competente auto de reconhecimento. Art. 212. Aplicam-se ao reconhecimento de coisas, no que couber, a disposio referente ao reconhecimento de pessoas. Seo XI Das percias em geral Art. 213. Entende-se por percia o exame tcnico a que se procede por pessoa designada e qualificada a dar parecer sobre assunto de sua especialidade (perito), retratado por meio de laudo pericial. Art. 214. A percia tem por objetivo examinar tecnicamente e emitir laudo sobre os vestgios materiais deixados pelo fato irregular alusivo s pessoas ou coisas que, por sua ligao com o objeto da
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apurao, possam servir de prova. Art. 215. Poder ser solicitada pelo encarregado ou por quaisquer das partes, mas, salvo no caso de exame de corpo de delito, pode ser negada, se reputada desnecessria ao esclarecimento da verdade, devendo o encarregado justificar e fundamentar seu ato. 1. A percia poder ser formada como uma prova plena e deve, juntamente com as demais provas, formar o quadro probatrio de maneira harmnica. 2. Os responsveis pelos processos administrativos devero ser balizados pelos arts. 314 a 346 do CPPM e outros que com esses tenham alguma referncia. 3. Cada percia realizada tem os seus quesitos oficiais especficos, conforme previso legal, porm, nada obsta que os responsveis pela apurao formulem outros que julguem necessrios, observados os artigos 316 e 317 do CPPM. Art. 216. Nos casos em que forem necessrios exames e percias, ser observado o seguinte: I o encarregado formular os quesitos que entender necessrios, podendo faz-lo, tambm, o sindicado/acusado ou seu defensor, se assim desejar, o que dever ser objeto de consulta formal. Os quesitos devem ser especficos, simples e de sentido inequvoco, mas no podem ser indutivos nem conter implcita a resposta; II as percias sero, sempre que possvel, realizadas por perito oficial ou, na falta, por 02 (duas) pessoas idneas especializadas no assunto ou com habilitao tcnica para o mister; III os peritos descrevero minuciosamente o que examinarem e respondero com clareza aos quesitos formulados, que sero transcritos no laudo. As respostas podero ser fundamentadas, em sequncia a cada quesito; IV no caso de inobservncia de formalidades ou no caso de omisso, obscuridade ou contradio, a autoridade militar far sanar a irregularidade. Poder igualmente, sempre que entender necessrio, providenciar a audio dos peritos, para quaisquer esclarecimentos; V as percias, os exames e outras diligncias que, para fins probatrios, tenham de ser feitos em quartis, estabelecimentos ou reparties militares ou civis, devem ser precedidas de comunicao aos respectivos comandantes, diretores ou chefes, alm de se observar as exigncias legais pertinentes; VI os laudos periciais e documentos externos devero ser solicitados, pelo encarregado, no incio dos trabalhos, salvo se no houver previso legal de sua juntada, visando reduzir os prazos dos processos; VII o encarregado poder ainda juntar aos autos fotografias, plantas, croquis, recortes de jornais e outros documentos, de acordo com o caso, desde que sejam teis apurao. Pargrafo nico. Caso persistam dvidas, o encarregado poder contatar diretamente com o Instituto de Criminalstica ou equivalente, conforme o caso. Art. 217. A defesa dever ser notificada formalmente acerca da percia que ser realizada para que, no prazo preclusivo de 48 (quarenta e oito) horas contados da data da notificao, possa apresentar, facultativamente, quesitos complementares. Art. 218. O encarregado dever estabelecer diretamente os contatos formais ou informais com
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os rgos aptos a emitirem laudos, exames, relatrios, percias ou quaisquer outros documentos de contedo probatrio. Subseo I Da percia grafotcnica Art. 219. A colheita de padres dever, em regra, ser realizada por pessoa tcnica e bem preparada para tal mister, contudo, em virtude de algumas dificuldades emanadas pelo rgo especializado (Instituto de Criminalstica), necessrio se faz o elenco de algumas diretrizes referentes a pontos especficos, objetivando contribuir para com a excelncia do trabalho prestado por aquele Instituto. Art. 220. A pea-motivo, que seria o documento que est sendo alvo de investigao, em hiptese alguma, no momento do exame, poder ser mostrada ao fornecedor dos padres, seja vtima, acusado, indiciado ou qualquer outra pessoa que fornecer material a ser periciado. Art. 221. O ambiente, que considerado o local para a colheita de padres, dever ser o mais descontrado e informal possvel, preferencialmente, uma sala onde haja trnsito natural de pessoas, sem que se atrapalhe o desenvolvimento do procedimento. Art. 222. necessrio verificar se o fornecedor usa, ou no, culos e, se positivo, no colher os padres, sem que ele os esteja usando. Art. 223. Deve-se qualificar, previamente, o fornecedor dos padres, providenciando que ele adote uma postura normal de rotina de escrita. Art. 224. Colher-se-o os padres em suporte idntico ou semelhante ao da pea-motivo considerado tambm como documento de origem, inclusive, verificando-se se trata de papel pautado ou sem pauta, cheque bancrio, ttulo de crdito ou quaisquer outros impressos. 1. Verificar a qualidade do instrumento de escrita, tais como os vrios tipos de caneta, lpisde-grafia, pincel atmico etc. e fornecer para colheita aqueles idnticos ou muito semelhantes. 2. Iniciar a colheita com um ditado de um texto longo, preferencialmente, onde haja concorrncia de smbolos maisculos e grupos grficos encontrveis nos lanamentos questionados. Art. 225. Ditar ao fornecedor vrias palavras retiradas do texto questionado, sem que formem um conjunto fraseolgico idntico ao existente na pea-motivo. Pargrafo nico. Aps o procedimento anterior e, ainda em relao ao texto questionado, ditlo por um mnimo de 03 (trs) vezes da mesma forma que se encontra grafado. Art. 226. Se se tratar de espcime de assinatura questionada, aps o ditado de um texto inicial qualquer, compor outros nomes prprios de pessoas semelhantes ao do questionado.
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Art. 227. Se a assinatura questionada for, por exemplo, MARIA DOROTIA SEIXAS podemos formar os conjuntos como: MARIA DOROTI SIQUEIRA MARIALVA DONATA SEVERO MARILIA DOMINGUES SERENA MARINALVA DOLORES SEABRA MARISTELE SEVERINO DONATO Art. 228. Aps o procedimento do artigo anterior, ditar a assinatura questionada, conforme se encontra grafada no documento-motivo, inclusive com os mesmos erros ortogrficos, se houver, escrevendo, em local destacado, que foi sugerido. 1. Aps o modelo sugerido, ditar a assinatura normalmente, deixando que o fornecedor a escreva conforme seu grau de alfabetizao. 2. Havendo concorrncia de algarismos e nmeros, mandar o fornecedor escrever os algarismos de 1 a 50 ou 100, para, posteriormente, ditar por vrias vezes os nmeros e algarismos questionados. Art. 229. O responsvel pela colheita dever estar atento, quando notar que o fornecedor dos padres est dissimulando o gesto-grfico e isto ocorre quando ele mistura letra cursiva com imitativos tipogrficos (letra de forma), repete o que est sendo ditado, observa muito antes de escrever, pergunta demasiadamente, escreve de maneira mais lenta que o seu ritmo natural ou outras condutas que despertam ateno. Art. 230. O fornecedor dos padres dever escrever, tambm, com a mo esquerda se for destro e com a direita se for canhoto e, caso no consiga mesmo essa inverso do punho-escritor, destruir a folha por ser intil. 1. No caso de sucesso na inverso, escrever em local destacado do texto a expresso: SUGERIDA A ESCRITA COM A MO (DIREITA OU ESQUERDA). 2. Se os manuscritos a serem questionados forem lanados em letra de forma, aps o fornecimento em letra cursiva, dit-los em imitativos-tipogrficos pelo menos por 03 (trs) vezes, dependendo de sua extenso. Art. 231. Respeitar sempre o espaamento interlinear e, se o suporte for pautado, saltar 01 (uma) ou 02 (duas) linhas, para os traos no se cruzarem. Pargrafo nico. Se no documento a ser questionado o campo grfico foi reduzido ou limitado, reduzir ou limitar tambm o espao para o lanamento do padro colhido, s que aps o lanamento normal em espao livre. Art. 232. Para a solicitao de pesquisa de autoria ao Instituto de Criminalstica, necessrio que sejam fornecidos os padres da suposta vtima, para a pesquisa de autenticidade.
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Art. 233. Em se tratando de rubrica, ela no poder ser mostrada ao fornecedor dos padres, solicitando apenas que ele faa alguns tipos de rubricas, de acordo com sua criatividade e habilidade escriturais. Art. 234. So 04 (quatro) os requisitos tcnicos essenciais dos padres: autenticidade, adequabilidade, contemporaneidade e quantidade. 1. A autenticidade refere-se perfeita qualificao dos padres. 2. A adequabilidade refere-se qualidade dos padres, ou seja, assinatura com assinatura, texto com texto, rubrica com rubrica. 3. A contemporaneidade refere-se, somente, coleta de padres e no colheita, ou seja, a apresentao de documentos preexistentes e contemporneos ao lanamento do grafismo-motivo, num limite aproximado de 02 (dois) anos anteriores e 02 (dois) anos posteriores ao evento. 4. A quantidade refere-se abundncia dos lanamentos-motivos. Art. 235. Documentos a serem periciados devem ser manuseados o mnimo possvel e com o mximo cuidado. Art. 236. No se deve tentar reparar os documentos danificados, usando fita de celulose, conhecida como durex, cola ou outro material similar. Art. 237. No se deve grifar, circular, sublinhar ou marcar palavras e a rea particular do documento. Art. 238. No se deve grampear o documento ou tentar apagar algum tipo de carimbo existente nele. Art. 239. Em caso de falsificao ou de suspeita de falsificao, dever ser enviada a amostra da escrita conhecidamente genuna da pessoa cuja grafia teria sido falsificada. Art. 240. O material a ser examinado dever ser acondicionado de tal forma que no sofra danificaes ou alteraes durante o seu transporte. Pargrafo nico. No envelope ou embrulho que acondicionar o material, dever ser escrito, em vermelho, expresses como: CUIDADO MATERIAL PARA PERCIA e, eventualmente, FRGIL, conforme o tipo de material que contiver. Art. 241. Caso o envio do material compreenda mais de um volume (embrulho), cada um dever conter a cpia do ofcio ou a guia de requisio que os encaminha, para que no haja perdas, extravios ou confuses. Art. 242. Na requisio da percia, dever conter o nome do acusado ou da vtima e outros
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dados pertinentes ao caso em questo, visando a sua completa identificao. Art. 243. Em caso de dvidas, o responsvel pelo processo ou procedimento administrativo poder contatar formal ou informalmente com a Seo Tcnica de Documentos do Instituto de Criminalstica. Subseo II Da percia em armas, munies e outros objetos Art. 244. Entende-se por arma de fogo todo engenho mecnico destinado a propelir projteis, mediante a fora expansiva dos gases resultantes da combusto. Art. 245. Entende-se por munio a carga destinada propulso de projteis por meio de expanso dos gases resultantes da deflagrao da plvora. Art. 246. Dentre outras possveis de realizao, so as seguintes as percias mais comuns de serem procedidas: I identificao de arma de fogo por meio de: a) pesquisa no estojo deflagrado; b) pesquisa do estojo propelido; c) identificao dos projteis; d) determinao de calibre; e) determinao de gros de chumbo; II eficincia da arma; III microcomparao balstica de projteis e estojos; IV ruptura em vidros; V marcas de esfumaamento; VI projeo de gros de chumbo; VII marcas de ferramentas; VIII trajetria de projteis; IX verificao de disparo acidental. Art. 247. Em caso de percias de microcomparao balstica, necessrio se faz encaminhar, juntamente com a arma de fogo a ser periciada, pelo menos 2 (dois) cartuchos intactos semelhantes queles utilizados no momento da prtica da infrao penal militar. Pargrafo nico. O ofcio de encaminhamento para essa percia dever conter o local onde o projtil foi retirado, como por exemplo, hospitais, IML e outros. Subseo III Da percia psicopatolgica Art. 248. A realizao da percia psicopatolgica, observando-se as orientaes previamente expostas nos art. 173 a 177 deste manual, de competncia da JCS, que dever observar, quando da submisso de militar ao referido procedimento, as normas internas que dispem sobre Inspees e Percias de Sade na IME.
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1. A percia psicopatolgica visa resguardar, primordialmente, o interesse do acusado, haja vista que, conforme seu resultado, poder ensejar no imediato arquivamento do processo. 2. Todo militar submetido a PAD/PADS dever ser encaminhado, no incio do processo, pela Comisso de Processo Administrativo Disciplinar (CPAD) ou encarregado, SAS/NAIS para fins de avaliao clnica e tambm quanto necessidade do seu encaminhamento JCS para eventual submisso percia psicopatolgica a que alude o art. 73 do CEDM. 3. Confirmada a insanidade mental, o processo disciplinar, em regra, no poder ser instaurado, instalado ou prosseguir, devendo a autoridade competente determinar seu encerramento, arquivando-o na pasta funcional do acusado para futuros efeitos e remetendo o respectivo laudo Diretoria de Recursos Humanos ou Unidade correspondente para adoo de medidas decorrentes. Art. 249. A simples alegao ou o pedido do acusado/defensor para que seja realizada a percia psicopatolgica no se presta para que o exame seja deferido, devendo os interessados apresentarem provas que convenam da necessidade de sua realizao. Para tanto, podero apresentar laudo ou atestado mdico que fundamente o pedido, bem como histrico mdico do acusado que evidencie sua condio mental. Art. 250. No cabvel o pedido da percia na fase recursal, quando no h, nos autos do processo, indcios de que o acusado, ao tempo da transgresso, sofria de insanidade mental. Art. 251. Realizada a percia, a JCS emitir laudo que conter respostas aos quesitos oficiais definidos em norma prpria. 1. A Autoridade Militar ou o encarregado/presidente do processo poder apresentar JCS quesitos complementares aos oficiais, nos casos em que verificar ser necessrios, bem como os eventuais quesitos apresentados pela defesa. 2. A defesa dever ser notificada formalmente acerca da percia que ser realizada para que, no prazo preclusivo de 48 (quarenta e oito) horas contados da data da notificao, possa apresentar, facultativamente, quesitos complementares. Art. 252. A ausncia do militar no dia e local designado para a realizao da percia psicopatolgica, salvo justo motivo devidamente comprovado, ser considerada como ato de desobedincia Pargrafo nico. Ocorrendo a situao prevista no caput, no ser agendada nova percia psicopatolgica. Art. 253 . O princpio da no autoincriminao garante ao militar acusado o direito de, uma vez comparecendo ao local determinado, no se submeter percia psicopatolgica, no podendo a Administrao Militar obrig-lo a participar do procedimento.
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Subseo IV Da degravao Art. 254. No curso de processos e procedimentos disciplinares no h previso legal para que o encarregado requisite judicialmente a interceptao de conversao telefnica ou outra medida cautelar congnere, o que somente poder ocorrer durante Inquritos Policiais. Art. 255. Degravao o ato de passar, para a forma escrita, a gravao de conversa entre 02 (duas) ou mais pessoas, ou mesmo a gravao de uma fala individual. Art. 256. Pode ser oriunda de uma conversa entre o encarregado e outra(s) pessoa(s) ou sem o seu envolvimento na conversa, sobre fato que interesse apurao. conveniente, em regra, que a(s) parte(s) seja(m) cientificada(s) de que a conversa ser gravada, o que no ocorre com conversas pblicas, a exemplo de notcias ou entrevistas concedidas por intermdio de rdio ou televiso e conversao em telefones de emergncia do servio pblico. Art. 257. Um documento de degravao dever conter a identificao do autor da fala e, no caso de dilogo, medida que houver mudana de locutor, muda-se o nome do autor no texto, individualizando cada fala. Dever constar, tambm, no documento de degravao, a data e a hora em que houve a transmisso, ou em que a conversa foi gravada e o rgo e/ou agente responsvel pela degravao (fonte). Art. 258. O texto a ser utilizado nos autos do processo ou procedimento dever conter exatamente o inteiro teor da(s) fala(s), sem comentrios, acrscimos ou reduo por parte do encarregado pela degravao. Caso haja partes da fala que no sejam compreendidas claramente, o encarregado deixar esta parte em branco, constando a referida impossibilidade, podendo destacar as partes do texto que mais interessem ao fim a que se destina. Art. 259. A degravao de assuntos sigilosos fica vinculada s normas prprias do Sistema de Inteligncia da IME, devendo o encarregado buscar orientaes junto Segunda Seo da sua Unidade, Regio ou Estado Maior, bem como na Corregedoria, se necessrio. CAPTULO VII DA JUNTADA, DESAPENSAO, DO DESENTRANHAMENTO E DESMEMBRAMENTO DE DOCUMENTOS E AUTOS DE PROCESSO Art. 260. A juntada, a separao e o desentranhamento de processo ou documento sero objeto de termo lavrado no processo correspondente. Art. 261. Juntada a unio de um processo a outro, ou de um documento a um processo. Realiza-se por anexao ou apensao. A juntada de processos ser executada pelo protocolo central ou setorial da Unidade correspondente, mediante determinao ou por despacho, da autoridade competente. 1. Juntada por anexao a unio definitiva e irreversvel de um ou mais
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processo(s)/documento(s), a um outro processo (considerado principal), desde que pertencentes a um mesmo interessado e que sejam referentes ao mesmo assunto. A juntada por anexao ser feita quando houver dependncia entre os processos a serem anexados. A dependncia ser caracterizada quando for possvel definir um processo como principal e um ou mais como acessrios. Exemplo que caracteriza o processo principal e acessrio o recurso contra a deciso que aplicar a sano disciplinar. A metodologia adotada para juntada por anexao : I juntar as peas do conjunto acessrio ao processo principal; II colocar em primeiro lugar a capa e o contedo do processo principal; III numerar e rubricar as peas do processo acessrio, obedecendo numerao decorrente do principal; IV anotar, na capa do processo principal, o nmero do processo acessrio que foi juntado; V registrar, se for o caso, em sistema prprio, a juntada por anexao. 2. Juntada por apensao a unio provisria de um ou mais processos a um processo mais antigo, destinada ao estudo e uniformidade de tratamento em matrias semelhantes, com o mesmo interessado ou no. Observar, na juntada por apensao, a seguinte metodologia: I manter superposto um processo ao outro, presos por colchetes ou barbante, conforme o nmero de pginas, ficando em segundo lugar o processo que contenha o pedido de juntada; II manter as folhas de cada processo com sua numerao original; III lavrar por despacho manual o TERMO DE JUNTADA POR APENSAO na ltima folha do processo mais antigo, o qual, no ato da apensao, ficar em primeiro lugar; IV anotar na capa do processo que ficar em primeiro lugar o nmero do processo apensado; V registrar, se for o caso, em sistema prprio, a juntada por apensao. Art. 262. Desapensao a separao fsica de processos apensados. A desapensao, bem como a juntada de processos, sero executadas pelo protocolo central ou pelo setor da Unidade correspondente, mediante determinao, por despacho da autoridade competente. A metodologia para a desapensao ser: I separar os processos; II lavrar, por despacho manual ou digitalizado, o TERMO DE DESAPENSAO no processo que solicitou a juntada; III tornar sem efeito, por despacho manual ou digitalizado, a anotao da capa do processo feita poca da apensao; IV apor despacho de encaminhamento em cada processo a ser desapensado; V registrar, se for o caso, em sistema prprio, a desapensao. Art. 263. Termo de desapensao o instrumento utilizado para registrar a separao fsica de 2 (dois) ou mais processos apensados. Art. 264. Desentranhamento de peas a retirada de peas de um processo, que poder ocorrer quando for conveniente Administrao ou a pedido, motivado, do interessado. A retirada de folhas ou peas ocorrer onde se encontrar o processo, mediante despacho prvio da autoridade competente. Art. 265. Sempre que houver retirada de folhas ou peas, dever ser lavrado, aps o ltimo despacho, o TERMO DE DESENTRANHAMENTO, que pode ser feito por intermdio de carimbo
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especfico, digitalizado ou manuscrito. 1. Quando a retirada de folhas ou peas for a pedido de terceiros, usar o carimbo de desentranhamento de pea, no qual consta o recibo da parte interessada. 2. O processo que tiver folha ou pea retirada, conservar a numerao original de suas folhas ou peas, permanecendo vago o nmero de folha(s) correspondente(s) ao desentranhamento, apondo-se o carimbo pertinente providncia implementada. 3. vedada a retirada da folha ou pea inicial do processo. 4. As peas desentranhadas sero arquivadas em pasta prpria junto SRH ou equivalente na Unidade. Art. 266. Desmembramento a separao de parte da documentao de um ou mais processos para a formao de novo processo. O desmembramento de processo depender de autorizao e instrues especficas da autoridade competente. Art. 267. A separao de parte da documentao de um processo, para formar outro, ocorrer mediante despacho da autoridade competente, utilizando-se o TERMO DE DESMEMBRAMENTO, conforme metodologia a seguir: I retirar os documentos que constituiro outro processo; II apor o TERMO DE DESMEMBRAMENTO no local onde foram retirados os documentos, que poder ser feito por intermdio de carimbo especfico; III proceder autuao dos documentos retirados, renumerando suas pginas. Seo I Do encerramento e da abertura de volume subsequente de autos de processo Art. 268. Os autos no devero exceder, em regra, a 200 (duzentas) folhas em cada volume, e a fixao dos colchetes observar a distncia, na margem esquerda, de 03 cm. Pargrafo nico. Os autos podero exceder o nmero de folhas acima fixado, de forma a se evitar a formao de novo volume com pequena quantidade de folhas. Art. 269. Quando a pea processual contiver nmero de folhas excedente ao limite fixado neste manual, a partir do nmero seguinte, formar-se-o outros volumes, tantos quanto forem necessrios. Art. 270. O encerramento e a abertura de novos volumes sero efetuados mediante a lavratura dos respectivos termos em folhas suplementares, prosseguindo a numerao, sem soluo de continuidade, no volume subsequente. Art. 271. A abertura do volume subsequente ser informada no volume anterior e no novo volume, da seguinte forma: I no volume anterior, aps a ltima folha do processo, incluir-se- TERMO DE
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ENCERRAMENTO DE VOLUME, por intermdio de carimbo ou despacho manuscrito, devidamente numerado; II no novo volume, logo aps a capa, incluir-se- TERMO DE ABERTURA DE VOLUME, por intermdio de carimbo ou despacho manuscrito, devidamente numerado, obedecendose sequncia do volume anterior; III a abertura de um novo volume ser executada diretamente pelo encarregado do processo ou pela Administrao Militar correspondente, que dever providenciar o preenchimento da nova capa; IV os volumes devero ser numerados na capa do processo, com a seguinte inscrio: 1 volume, 2 volume e assim por diante; V o documento encadernado ou em brochura, bem como os de grande volume, sero apensados ao processo com a colocao da etiqueta de anexo contendo o nmero do processo e a palavra anexo. CAPTULO VIII DA SINDICNCIA ADMINISTRATIVA DISCIPLINAR (SAD) Seo I Da finalidade Art. 272. A SAD uma modalidade de processo disciplinar acusatrio, com rito e procedimentos prprios, e tem por finalidade apurar a autoria, a materialidade e o nexo de causalidade de transgresses disciplinares praticadas por militares estaduais no exerccio ou no de suas funes, de maneira rpida e padronizada. Possibilita a aplicao de sanes administrativas que no importem em reforma ou demisso do militar estadual e poder ser utilizada como base para a instaurao de PAD/PADS/PAE. Pargrafo nico. A SAD deve ser instruda observando-se o devido processo legal, com as inerentes garantias constitucionais da ampla defesa e do contraditrio, para que seja vlida eventual sano a ser aplicada. Seo II Dos prazos Art. 273. O prazo regulamentar para elaborao da SAD de 30 (trinta) dias corridos, podendo ser prorrogado por at 10 (dez) dias corridos em casos de necessidade, pela autoridade militar delegante, quando tempestivo e devidamente motivado pelo sindicante. 1. Quando for imprescindvel juntar aos autos laudo pericial, pea tcnica de difcil preparo ou outras diligncias de demorada realizao, a SAD poder ser sobrestada pela autoridade militar delegante por prazo razovel, em regra, no superior a 30 (trinta) dias corridos. Ultrapassando esse prazo, dever o sindicante, antecipadamente, requerer a continuidade do sobrestamento, devendo comprovar motivadamente a eventual manuteno do sobrestamento, enquanto se fizer necessrio, fazendo-se registrar tudo no relatrio do processo. 2. O processo poder, desde que devidamente motivado e fundamentado pelo sindicante, em
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situaes excepcionais, ter seus prazos renovados, de acordo com o caput desse artigo, a critrio da autoridade delegante. 3. Os atos de prorrogao, renovao, sobrestamento e dessobrestamento, no necessitam de publicao, bastando juntar aos autos o despacho da autoridade competente. Deve-se alimentar, de imediato, o Sistema Informatizado da Instituio. 4. O sobrestamento deve sempre ser solicitado pelo sindicante e o dessobrestamento comunicado autoridade delegante, to logo o motivo do sobrestamento deixe de existir. 5. O meio eletrnico deve ser priorizado para o cumprimento do especificado neste artigo e seus pargrafos. Art. 274. Os prazos previstos nesta seo so contnuos e ininterruptos, salvo quando vencerem em dia em que no houver expediente administrativo na Unidade, caso em que sero considerados prorrogados at o primeiro dia til imediato. Pargrafo nico. A contagem do prazo inicia-se no primeiro dia til seguinte ao do recebimento da portaria pelo sindicante, no o desobrigando de adotar as providncias imediatas que a apurao requeira, especialmente levantamentos no local do fato, entrevistas, coletas de documentos e quaisquer outras diligncias prementes. Art. 275. No caso de sobrestamento (suspenso), a contagem do prazo restante ser retomada da data do dessobrestamento dos autos, computando-se este dia. Seo III Da instaurao Art. 276. So autoridades competentes para determinar a instaurao de sindicncia, as mencionadas nos incisos de I a VI do art. 45 do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM). Pargrafo nico. A autoridade que tomar conhecimento de transgresso disciplinar praticada por militar e no detiver competncia para instaurao de SAD, dever encaminhar toda a documentao autoridade competente, em at 05 (cinco) dias teis, sob pena de responsabilidade. Art. 277. A SAD ser instaurada por intermdio de portaria: I de ofcio, pela autoridade militar competente; II por determinao da autoridade militar superior; III decorrente do RIP, de falta residual em Inqurito Policial Militar ou Comum (IPM/IP), de falta residual em Auto de Priso em Flagrante (APF), de Comunicao Disciplinar (CD), de Queixa Disciplinar (QD), de Relatrio Reservado (RR) ou de qualquer outro documento formal que contenha indcios razoveis de autoria e materialidade de transgresso disciplinar. 1. A portaria ter numerao fornecida por controle da IME, com publicao em boletim.
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2. No caso de portaria de natureza sigilosa, a numerao ser fornecida pelo mesmo controle da IME, entretanto, a sua publicao ocorrer em boletim sigiloso e com restries de informaes de maneira a no prejudicar o desenvolvimento do processo. Art. 278. A instaurao de portaria de SAD ocorrer quando houver indcios razoveis de autoria e materialidade de fato que demande apurao administrativa. A autoridade militar competente poder, de imediato, determinar o incio do processo, quando houver documentos que o instruam e que tragam elementos de convico de efetiva prtica transgressional. Pargrafo nico. Havendo ausncia de indcios de autoria ou materialidade, dever ser instaurado um RIP antes de eventual SAD. Art. 279. A SAD poder ser instaurada em decorrncia de alegaes de prtica de transgresso disciplinar conexa ou desconexa de delito ou outras situaes que demonstrem a efetiva necessidade da busca da verdade real, nos casos em que no existirem, preliminarmente, provas de justificao ou absolvio do acusado. Pargrafo nico. Sempre que existirem indcios de crime militar, verificados na documentao obtida nas diligncias preliminares, mesmo que com aparente circunstncia que exclui o crime, deve a autoridade delegante fazer instaurar portaria de IPM, sob pena de incorrer, em tese, na prtica dos crimes tipificados nos artigos, 319 (prevaricao), 322 (condescendncia criminosa) ou 324 (inobservncia de lei, regulamento ou instruo), do CPM. Art. 280. Quando o fato a ser apurado envolver militares de organizaes diferentes, a apurao ficar direcionada aos militares da Instituio, devendo os indcios de transgresso ou infrao penal em desfavor de integrantes de outras organizaes serem levadas ao conhecimento de seus respectivos comandantes, diretores ou chefes. Art. 281. A Corregedoria da IME poder designar sindicante da prpria CPM/CCBM ou de Unidade no envolvida no episdio. Subseo I Da portaria Art. 282. Na portaria, devero ser observados os seguintes aspectos, conforme modelo referencial: I constar o nome e nmero de polcia do(s) sindicado(s), por tratar-se de um processo acusatrio; II procurar relatar o fato de maneira clara, objetiva e precisa, adequando a redao da falta o mais prximo possvel do texto especfico das transgresses disciplinares contidas no CEDM, tipificando a(s) transgresso(es), que ser(o) apurada(s) no processo; III aflorando outras transgresses disciplinares conexas no decorrer da apurao, no tipificadas na portaria da sindicncia, elas devero ser, tambm, apuradas e aprofundadas pelo sindicante, que as especificar na notificao para a defesa prvia e/ou no Termo de Abertura de Vista (TAV) para a apresentao de defesa final;
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IV a data do recibo da portaria pelo sindicante o marco inicial da contagem dos prazos para a concluso da SAD. Subseo II Do sindicante Art. 283. O sindicante dever ser oficial, Subtenente ou Sargento, possuidor de precedncia hierrquica em relao ao militar sindicado. Nos casos em que o acusado for militar da reserva, basta que o encarregado da apurao seja de mesmo posto ou graduao. 1. O encargo dever recair em militar da ativa da Instituio, ou inativo convocado ou designado para o servio ativo, tendo-se o cuidado de, em regra, no distribuir mais de 02 (dois) processos e/ou procedimentos simultaneamente ao mesmo militar, salvo se a demanda da Unidade assim o exigir ou este exercer atividade cartorria. 2. Sempre que for conveniente, poder a autoridade delegante, de ofcio ou mediante pedido motivado do sindicante, designar auxiliar(es) na elaborao da SAD, devendo ser observadas as seguintes condutas: I a designao ser formal e se dar diretamente na portaria da SAD, caso ocorra no momento da instaurao do processo, ou em ato parte, caso ocorra posteriormente, conforme modelos referenciais; II o(s) auxiliar(es) dever(o) ser oficial(is), Subtenente(s) ou Sargento(s) de menor precedncia hierrquica ou funcional que o titular da apurao e de maior precedncia que o acusado; III a responsabilidade pelos aspectos formais do trabalho solidria entre o sindicante e o(s) auxiliar(es); IV no ser necessria a efetiva presena do(s) auxiliar(es) nos atos de instruo da SAD, ficando a critrio do sindicante as atividades a serem desenvolvidas por ele(s); V todos os atos de instruo podero ser realizados pelo sindicante, pelo(s) auxiliar(es), ou por todos os integrantes ao mesmo tempo, sendo ato privativo do sindicante o relatrio final. 3. Poder o sindicante designar escrevente para auxili-lo na digitao dos trabalhos, devendo ser observadas as seguintes condutas: I o escrevente poder ser militar de qualquer posto ou graduao, desde que mais moderno que o sindicante; II a responsabilidade pelos aspectos formais do trabalho solidria entre o sindicante e o escrevente; III sendo o acusado oficial, a designao de escrevente dever recair, em regra, no mnimo, em sargento. Art. 284. O encargo para elaborao da SAD, de auxiliar da apurao e de escrevente no possui restrio quanto ao quadro a que pertenam, devendo a autoridade militar estabelecer critrios de razoabilidade, respeitando as limitaes e dificuldades determinadas pela formao e pelo treinamento que cada militar possui na Instituio. Subseo III
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Da autuao Art. 285. A autuao, que o termo lavrado pelo sindicante para a reunio da portaria, e demais peas que a acompanham e que deram origem a SAD, ser inserida na capa do processo, devendo ser em papel resistente, para preservar adequadamente os autos e ser elaborada da seguinte forma: I ser a folha de n. 01 (um), cuja numerao ficar no alto e direita do referido documento; II na metade superior frontal, constar o nome e o posto/graduao do sindicante e do acusado, bem como o objeto da apurao. Na metade inferior, constar o termo de Autuao da Portaria e outros documentos de origem; III a autuao dever, em regra, ocorrer at a data da elaborao do termo de abertura da sindicncia, podendo as datas de ambas coincidir ou no; IV no caso de vrios acusados, citar no campo SINDICADO apenas o nome do mais antigo e a expresso e outros; V o campo Objeto deve ser uma sntese do fato narrado na portaria. Seo IV Da instruo Art. 286. Instruo o trabalho de apurao propriamente dito, durante o qual o sindicante buscar as provas existentes e pertinentes ao fato investigado, com a finalidade de descobrir e comprovar a sua autoria, materialidade e seu nexo de causalidade. Art. 287. So peas comuns que, em regra, compem, sequencialmente, a instruo do processo: I autuao da portaria de instaurao e demais documentos existentes; II libelo acusatrio para defesa prvia (notificao inicial) do sindicado; III interrogatrio do sindicado; IV audio do acusador e/ou vtima, se houver; V inquirio das testemunhas relacionadas pelo sindicante, em regra, at 03 (trs) pessoas; VI inquirio das testemunhas indicadas pela defesa, limitadas a 03 (trs), devendo ser ouvidas aps as relacionadas pelo sindicante; VII juntada de provas materiais e documentos pertinentes apurao; VIII outras provas conforme o caso; IX Termo de Abertura de Vista (TAV), para defesa final; X juntada das razes escritas de defesa final (RED); XI relatrio motivado e fundamentado do sindicante sugerindo a sano ou o arquivamento dos autos. Pargrafo nico. O nmero de testemunhas a serem ouvidas no processo poder exceder o previsto neste artigo, desde que tal medida seja imprescindvel. Art. 288. Alm das peas comuns citadas no artigo anterior, o processo poder ser instrudo com outras que se relacionam diretamente com cada fato a ser investigado: I procurao do defensor, quando constitudo ou designado para o processo;
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II termo de declaraes ou depoimento complementar; III termo de reconhecimento de pessoa ou coisa (presencial, por filmagem ou por fotografia); IV termo de acareao; V carta precatria ou rogatria; VI auto de reconstituio; VII termo de degravao; VIII auto de exame datiloscpico; IX auto de exame de embriaguez (pode ser substitudo, quando invivel o exame, por relatrio mdico); X auto de exame pericial (outras percias); XI termo de compromisso de perito ad hoc; XII auto de exame de sanidade (fsica ou mental); XIII auto de exame de corpo de delito (direto e/ou indireto); XIV auto de avaliao; XV auto de busca e apreenso (precedido de mandado judicial); XVI termo de restituio; XVII outros. Art. 289. O sindicante, to logo receba a portaria da SAD, dever adotar, em regra, em ordem de prioridade, as seguintes providncias: I dirigir-se ao local dos fatos, sempre que possvel, para melhor planejar seus trabalhos, especialmente no que se refere s oitivas que realizar nos autos; II autuar imediatamente toda a documentao recebida e que conseguir obter preliminarmente; III notificar o sindicado, com a entrega do libelo acusatrio para apresentao facultativa de defesa prvia no prazo de 02 (dois) dias teis, quando poder apresentar provas preliminares e indicar at 03 (trs) testemunhas de defesa; IV interrogar o sindicado, observando o prazo mnimo de 48 (quarenta e oito) horas para sua prvia notificao; V receber defesa prvia, caso seja produzida; VI ouvir as testemunhas arroladas pelo sindicante e, posteriormente, as da defesa; VII juntar todas as provas necessrias cabal elucidao dos fatos e desenvolver diligncias requeridas pela defesa ou exigidas pelas circunstncias fticas; VIII elaborar o termo de abertura de vista (TAV) ao sindicado ou seu defensor, desde que persista a acusao, para que apresente as razes escritas de defesa final (RED); IX elaborar o relatrio e proferir parecer, motivado e fundamentado, nas provas dos autos; X remeter os autos autoridade militar delegante, atravs de ofcio, para deliberao. 1. Reunidas todas as suas peas cronologicamente, as pginas sero numeradas e rubricadas pelo sindicante, devendo os espaos no utilizados serem cancelados. Caso nada houver sido escrito no verso, poder utilizar a expresso em branco. O verso da folha que tiver sido utilizado ser rubricado e numerado com o mesmo nmero do anverso, acompanhado da letra V. O ofcio de remessa tambm ser numerado e inserido ao final dos autos. 2. Durante os trabalhos de apurao, surgindo fato que no integre o libelo acusatrio ou que
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com ele no tenha conexo ou continncia, o sindicante dever comunic-lo autoridade competente, que ser objeto de outra investigao ou processo, conforme o seu teor. 3. Havendo motivos de impedimento ou suspeio para a realizao dos trabalhos, caber ao sindicante manifestar-se, formalmente, a respeito do fato, sob pena de ser responsabilizado, sendo as hipteses, em regra, as descritas a seguir: I fica impedido de atuar na SAD o militar que: a) tiver comunicado o fato motivador da apurao; b) estiver submetido a PAD/PADS/PAE; c) tenha parentesco consanguneo ou afim, em linha ascendente, descendente ou colateral, at o 4 grau, seja cnjuge ou companheiro, com quem apresentou a alegao do fato, com a vtima ou com o sindicado e seu defensor. II fica sob suspeio para atuar na SAD o militar que: a) seja inimigo ou amigo ntimo do sindicado, ressaltando que a amizade ntima aquela que vai alm do necessrio relacionamento funcional entre os integrantes da Instituio; b) tenha particular interesse na deciso da causa. 4. Os aspectos de suspeio devem ser objetivamente demonstrados por aquele que suscit-lo at o interrogatrio do sindicado, e os de impedimento, a qualquer tempo. Art. 290. Durante toda a instruo do processo, o sindicante dever notificar formalmente o sindicado ou o seu defensor, para a audio de testemunhas e produo de provas em geral, observando, em regra, o prazo de 24 (vinte e quatro) horas antes da realizao do ato ou da diligncia, devendo a notificao ser realizada, sempre que possvel, no prprio termo de oitiva em que o acusado ou o defensor esteja presente. 1. Mesmo que o sindicado no venha a apresentar defesa prvia e utilize sua garantia constitucional de permanecer em silncio durante seu interrogatrio, a notificao para os atos de instruo constitui uma demonstrao de que foi oportunizada a sua efetiva participao no processo, em respeito aos princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio. 2. As notificaes devem, em regra, ter o ciente do acusado ou seu defensor, exceto no caso de negativa, ocasio em que ser elaborado Termo de Recusa, assinado por 02 (duas) testemunhas presenciais. 3. Nos casos em que o militar realizar sua autodefesa, as notificaes ao sindicado podero ser realizadas por intermdio de seu Comandante ou Chefe direto, fisicamente ou por meio de mensagem eletrnica institucional ou equivalente, devendo o sindicante certificar-se, antes da realizao da diligncia, que o militar tomou conhecimento da audincia dentro do prazo estabelecido no caput deste artigo. Subseo I Da notificao para a defesa prvia Art. 291. A notificao para apresentao, facultativa, da defesa prvia (vide modelo
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referencial), que no se confunde com o Termo de Abertura de Vista (TAV) para a apresentao das RED final, que obrigatria, demonstra que j existem provas preliminares concretas para proceder acusao e dever ser observado o seguinte: I trata-se do primeiro ato de instruo da SAD, feito em 02 (duas) vias, uma para o sindicado e outra para o sindicante; II ao receber a portaria, o sindicante providenciar a notificao do sindicado para a apresentao de defesa prvia, no prazo de 02 (dois) dias teis, entregando-lhe, mediante contrarecibo, toda a documentao preliminar da SAD ou fotocpia, o que for mais conveniente Administrao, conforme modelo referencial; III juntamente com a notificao para a apresentao da defesa prvia, por questo de economia processual, o sindicado poder ser notificado de seu interrogatrio inicial, a ser realizado no prazo mnimo de 48 (quarenta e oito) horas. Sugere-se que a data do interrogatrio coincida com a data de entrega da defesa prvia, ocasio em que os autos sero devolvidos ao sindicante; IV se houver documento relevante, como cheque, nota promissria, recibo ou outros de difcil restaurao, por medida de precauo, ele dever ser entregue defesa por meio de cpia; V a notificao permite que o acusado conhea da acusao que pesa em seu desfavor e se destina a dar-lhe condies de preparar-se para o exerccio da ampla defesa e do contraditrio, podendo, facultativamente, entregar sua defesa prvia, comparecer sozinho (autodefesa) ou acompanhado de defensor constitudo, apresentar provas documentais, testemunhais e outras, podendo acompanhar os atos processuais at o seu efetivo encerramento; VI na confeco da notificao, o sindicante deve: a) descrever a(s) conduta(s) antitica(s), utilizando os verbos/expresses dos tipos transgressionais militares, amoldando-os aos fatos reais ensejadores da acusao; b) tipificar a(s) conduta(s) antitica(s) em um ou mais tipos transgressionais militares, conforme o caso; c) no atrelar o libelo ao crime militar eventualmente praticado pelo sindicado; VII sendo mais de um sindicado, o prazo para entrega da defesa prvia no ser alterado, podendo o sindicante deixar o processo na secretaria disposio da defesa ou entregar-lhes fotocpia dos autos; VIII a data do recibo do sindicado ou do seu defensor o marco inicial para a contagem do prazo para a apresentao da defesa prvia; IX em caso de recusa do sindicado em receber a notificao, dever ser preenchido o Termo de Recusa, conforme modelo referencial; X se o sindicado no puder assinar o Termo, o sindicante dever providenciar uma pessoa idnea, para assin-lo a rogo do interessado, devendo tal circunstncia ser narrada no fecho do mencionado ato, com ela assinando 2 (duas) testemunhas dessa circunstncia; XI caso o sindicado receba a notificao, mas manifeste desinteresse em apresentar sua defesa prvia, dever o sindicante esperar vencer o prazo da defesa para adotar qualquer providncia, haja vista que o militar pode mudar de inteno e exercer o seu direito no prazo legal; XII a notificao para a defesa prvia uma pea importante da SAD, pois a partir dela que ocorre a acusao formal do militar acerca da prtica de transgresso disciplinar. 1. No h necessidade de nomeao de defensor para o sindicado caso ele no elabore a defesa prvia, haja vista ser ela facultativa.
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2. A defesa prvia o momento oportuno para que o sindicado apresente provas preliminares, rol de testemunhas de defesa, estas limitadas a 03 (trs), e indique os meios de prova que pretende usar para demonstrar sua inocncia. A referida circunstncia dever ser esclarecida pelo sindicante, formalmente, quando da sua notificao. 3. O sindicado poder apresentar outras testemunhas no decorrer do processo, quando demonstrar que no foi possvel apresent-las quando da sua defesa prvia. vedada a apresentao no justificada de testemunhas no momento ou aps a apresentao das RED finais, exceto se restar demonstrado, previamente, que haver contribuio para a busca da verdade real e que no foi possvel produzir as provas testemunhais, documentais ou periciais solicitadas em momento anterior. Havendo justificativa relevante, o pedido dever ser acatado. 4. O prazo alusivo defesa prvia no ser computado no prazo regulamentar da SAD, no devendo o sindicante realizar qualquer oitiva de pessoas nesse perodo. 5. Se o militar sindicado, regularmente notificado, no apresentar a defesa prvia e o rol de testemunhas, mas sendo justo e devidamente comprovado o motivo, o prazo lhe ser renovado, caso contrrio, inserem-se as notificaes no processo e prossegue-se com a apurao, haja vista que a defesa prvia e o acompanhamento do processo pelo sindicado so facultativos. 6. O comparecimento do militar para seu interrogatrio e a devoluo dos autos obrigatria, devendo o encarregado, quando necessrio, dar ordem direta ao acusado, que poder incorrer, em tese, na prtica do crime do art. 301 (desobedincia) do CPM e, contra ele, serem adotadas as medidas necessrias de natureza penal-militar decorrentes. 7. O sindicante dever ficar atento s eventuais condutas do sindicado que, conforme o caso, poder caracterizar o crime do art. 316 do CPM (destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar), situao esta que dever adotar as medidas necessrias para a eventual priso em flagrante ou a instaurao de IPM, conforme o caso. Art. 292. Caso o sindicado apresente em sua defesa prvia, provas efetivas de justificao ou absolvio acerca da transgresso disciplinar que lhe est sendo imputada, poder o sindicante elaborar, desde j, o seu relatrio final, propondo, motivada e fundamentadamente, o arquivamento dos autos, sem proceder abertura de vista para a defesa final. Subseo II Do interrogatrio do sindicado Art. 293. A primeira pessoa a ser formalmente ouvida na SAD, ser, em regra, o sindicado, visando a um melhor planejamento dos trabalhos, pelo sindicante. Art. 294. O interrogatrio dever ser marcado, em regra, no dia em que finda o prazo para a entrega da defesa prvia, visando racionalizao dos trabalhos do sindicante.
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Art. 295. Aplicam-se para a coleta deste termo, as orientaes contidas na Seo I11 deste Captulo e, no que couber, aquelas alusivas audio das demais pessoas do processo, inclusive de testemunhas. Subseo III Da audio da vtima Art. 296. A vtima dever, em regra, ser ouvida aps o interrogatrio do sindicado, objetivando dar mais conhecimento e poder de argumentao ao sindicante, conforme modelo referencial. Art. 297. Aplicam-se para coleta deste termo as orientaes contidas na seo II12 deste Captulo e, no que couber, aquelas alusivas audio das demais pessoas do processo, inclusive de testemunhas. Subseo IV Das testemunhas Art. 298. As testemunhas ouvidas no processo sero enumeradas pela ordem de inquirio, recebendo cada uma o ordinal correspondente, sendo o respectivo termo denominado Termo de Depoimento da Primeira/Segunda... Testemunha ou simplesmente Primeira/Segunda... Testemunha. Art. 299. Deve-se, em regra, primeiramente, ouvir todas as testemunhas do processo (aquelas arroladas pelo sindicante) e, depois, as apresentadas pela defesa. Pargrafo nico. A inverso na ordem de audio das testemunhas, quando expressamente autorizadas ou no arguidas oportunamente pela defesa, bem como aquelas, excepcionalmente e devidamente justificadas pelo sindicante durante o curso do processo, no importaro em causa de nulidade. Art. 300. Caber ao sindicante apreciar os depoimentos, levando em considerao os antecedentes morais e penais das testemunhas, sua idade e interesse na apurao, suas relaes com o sindicado e com a vtima/reclamante, a verossimilhana dos fatos relatados e as contradies de sua narrativa. Art. 301. Aplicam-se para coleta deste termo as orientaes contidas na Seo III13 deste Captulo, relativas audio de testemunhas. Seo V Da defesa final Art. 302. A abertura de vista ao sindicado, por meio de Termo de Abertura de Vista (TAV), conforme modelo referencial, para a apresentao da defesa final, denominada RED final, dever ser o
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Do interrogatrio do sindicado/acusado. Da audio da vtima/reclamante ou do responsvel pela alegao. Da audio de testemunhas.
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ltimo procedimento, antecedendo o relatrio do sindicante. 1. Diferentemente da defesa prvia, que uma faculdade do sindicado, as RED finais constituem pea obrigatria da SAD quando restarem, ao final da instruo, indcios de autoria, materialidade e nexo de causalidade acerca da transgresso disciplinar imputada ao militar. 2. Ao final da instruo do processo, verificando o sindicante que afloraram provas da existncia de causas de justificao ou absolvio, poder deixar de proceder abertura de vista para as RED e confeccionar o relatrio final, propondo, motivada e fundamentadamente, o arquivamento dos autos. Art. 303. O prazo para a apresentao das RED ser de 05 (cinco) dias teis, no sendo computados no prazo regulamentar do sindicante. 1. Sendo mais de um sindicado, o prazo ser comum de 10 (dez) dias teis para todos, devendo os autos do processo permanecerem na SRH ou secretaria da Unidade, para vista aos interessados, podendo, caso queiram, copiar parcial ou integralmente o processo. 2. As RED finais podero ser apresentadas pelo prprio sindicado ou pelo seu defensor legalmente constitudo. 3. No caso de defensor militar estadual da ativa ou inativo convocado ou designado para o servio ativo, este dever ser possuidor de precedncia hierrquica em relao ao sindicado, devendo juntar aos autos a procurao assinada, conforme modelo referencial. 4. O militar estadual inativo (reserva remunerada ou reformado) e o civil, somente podero atuar como defensor do sindicado se estiverem na condio de advogado, haja vista a ausncia de vnculo funcional e em observncia ao Estatuto da OAB. Art. 304. O sindicante dever especificar, no TAV, o(s) artigo(s) e inciso(s) do CEDM, em tese, infringido(s) pelo sindicado e uma sntese do fato tido como antitico, procurando utilizar os verbos/expresses dos tipos transgressionais especificados no Cdigo de tica, amoldando-os aos fatos reais ensejadores da acusao. 1. Tratando-se de tipos transgressionais que descrevem mais de uma conduta antitica, dever ser especificado no TAV qual das condutas antiticas descritas no dispositivo legal que est sendo imputada ao acusado.14 2. Nos tipos transgressionais em branco, dever constar do TAV a norma complementadora infringida pelo militar.15
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Como exemplo, cita-se o inciso II do art. 14 do CEDM, em que dever ser especificado no TAV qual o fato revelador de desempenho insuficiente apto a demonstrar desdia no exerccio funcional, quer seja: o desconhecimento da misso, o afastamento injustificado do local ou o procedimento contrrio s normas legais, regulamentares, documentos normativos, administrativos e operacionais. 15 Como exemplo de tipo transgressional em branco, cita-se o inciso II do art. 15 do CEDM, devendo ser descrita no TAV a norma especfica de apresentao pessoal definida em regulamentao prpria inobservada pelo acusado.
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3. O tipo constante no TAV para a apresentao das RED finais, podem ser diferentes daqueles especificados na portaria e na notificao para a Defesa Prvia, de acordo com o que restar efetivamente provado na instruo processual. Art. 305. O sindicante, realizando quaisquer novas diligncias ou juntando documentos novos aos autos, posteriormente apresentao das RED finais, dever propiciar novo TAV e nova defesa complementar ao acusado, renovando-lhe o prazo para nova manifestao. Art. 306. Se aps a abertura de vista, o sindicado no produzir as RED no prazo regulamentar, mas apresentar justo motivo devidamente comprovado, o prazo lhe ser renovado. Caso contrrio, sero recolhidos os autos e confeccionado termo de recusa e/ou revelia na defesa final, conforme a situao ftica, cabendo Administrao, por intermdio do sindicante, providenciar defensor para suprir a lacuna processual. 1. Se o sindicado no quiser assinar o Termo de Recusa, o sindicante dever providenciar 02 (duas) testemunhas dessa circunstncia, que assinaro o termo, que dever integrar os autos. 2. No caso de revelia do sindicado, dever a Administrao nomear defensor ad hoc para confeco das RED, conforme modelo referencial, o qual dever ser advogado ou militar possuidor de precedncia hierrquica em relao ao acusado, haja vista constituir-se a defesa final na consolidao e formalizao da fase processual denominada defesa, sendo imprescindvel para a validao do devido processo legal. 3. Se for mais de um sindicado revel, as providncias supracitadas devero ser adotadas individualmente, podendo o mesmo defensor, sempre que possvel, atuar em favor de todos. Art. 307. A devoluo dos autos, aps a defesa prvia e a defesa final, obrigatria, constituindo ato de ofcio do acusado, devendo o sindicante dar ordem direta ao acusado, que, em no devolvendo a documentao que recebeu, poder incorrer na prtica dos crimes descritos no art. 301 (desobedincia), art. 316 (destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar) ou outro do CPM, conforme o caso e, contra ele, serem adotadas as medidas necessrias de natureza penal-militar, para a restituio dos autos. 1. O atraso ou a no devoluo dos autos, por parte do acusado, poder constituir transgresso disciplinar por deixar de observar prazos regulamentares. 2. O militar estadual acusado em processo disciplinar possui, em regra, responsabilidade solidria com o defensor que eventualmente constituir, devendo adotar todas as medidas possveis para a sua devoluo dentro do prazo estipulado pelo encarregado. Sendo o defensor advogado inscrito na OAB, em casos de atrasos injustificados, extravios ou supresso de documentos que prejudiquem o andamento processual deve, o encarregado ou a autoridade delegante, formalizar reclamao junto quele rgo para as providncias de direito, alm daquelas decorrentes de polcia judiciria. Art. 308. Em qualquer fase da SAD que corra revelia do sindicado, e antes da juntada das
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RED finais nos autos, este ou seu defensor constitudo podem assumir a defesa do processo. Art. 309. Para que a Administrao ou o sindicante possa nomear defensor ad hoc, deve-se, antes, oportunizar ao sindicado a possibilidade de que este constitua defensor ou manifeste seu interesse em realizar autodefesa. Pargrafo nico. A motivao para a nomeao de defensor ad hoc ser formalizada nos autos do processo por intermdio de notificaes diretas ao sindicado, seu representante legal ou at mesmo ao defensor/curador j constitudo que se mostra inerte ou adotando medidas contrrias ao regular andamento da apurao. Art. 310. Para as RED finais, os autos sero entregues ao sindicado (no caso de autodefesa) ou ao seu defensor quando constitudo ou nomeado. Pargrafo nico. Os documentos de difcil ou demorada restaurao no devem ser entregues no original e sim em fotocpias (ex.: cheques, notas promissrias, duplicatas e outros), por questes de segurana. Art. 311. Caso alguma das partes interessadas no processo necessite de qualquer informao ou certido, esta lhe ser fornecida gratuitamente (exceto a cpia integral ou parcial dos autos para fins de recurso ou outro de interesse especfico do militar), obedecendo ao contido nas alneas a e b do inciso XXXIV do art. 5 da CF/88. Pargrafo nico. O sindicado e o defensor (advogado ou no) constitudo ou nomeado tem direito de vista do processo, a qualquer tempo, para manuseio exclusivamente na Administrao Militar. Necessitando de cpia integral ou parcial dos autos, ela ser feita s suas expensas e sob os cuidados da Administrao. Art. 312. O sindicante e a autoridade militar delegante podero rejeitar os requerimentos da defesa contidos nas RED finais para audio de testemunhas e produo de outras provas, quando verificar a efetiva impertinncia e a inteno procrastinatria do pedido, devendo motivar o indeferimento nos autos do processo ou na sua soluo, conforme o caso. Art. 313. As RED finais sero juntadas aos autos em ordem cronolgica sem necessidade de termo de juntada. Art. 314. No se utilizam termos de juntada para se fazer inserir nos autos documentos que foram produzidos pelo encarregado, bastando despachos manuais do mesmo para esta finalidade ou constar as referncias em seu relatrio.
Seo VI Do relatrio Art. 315. A SAD ser encerrada com um minucioso relatrio, conforme modelo referencial, em
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que o sindicante mencionar as diligncias feitas, as pessoas ouvidas, a anlise das razes escritas de defesa e os resultados obtidos, com a indicao do dia, da hora e do local em que ocorreu ou teria ocorrido o ato ou o fato objeto da apurao. 1. O relatrio constitui-se de uma sntese motivada e descritiva dos fatos, trabalhos, sua natureza, provas e concluses sobre a existncia ou no de transgresso disciplinar ou eventual ilcito, quando for o caso. A reproduo parcial ou integral de termos de declaraes e depoimentos no texto do relatrio, de forma contnua e repetitiva, conduta irregular, devendo ser elaboradas as snteses dos referidos termos. 2. O sindicante dever considerar, formalmente, todos os pontos abordados pela defesa, concordando ou discordando, motivadamente, de cada um deles, agrupados ou individualmente. 3. O relatrio ser encerrado com uma concluso, em que o sindicante indicar: I a existncia de eventual transgresso disciplinar, especificando-a, propondo o enquadramento do(s) sindicado(s) ou outras medidas administrativas; II a inexistncia de transgresso disciplinar, propondo, neste caso, o arquivamento dos autos, fundamentado numa das causas de justificao ou de absolvio, especificadas neste manual; III a existncia de crime comum ou contraveno penal propondo a remessa dos autos ao Procurador-Geral de Justia (PGJ), quando o fato ocorrer na regio metropolitana de Belo Horizonte, ou ao membro do Ministrio Pblico do local onde o fato ocorrer, quando no interior do Estado; IV a existncia de crime militar e de transgresso disciplinar, propondo as medidas preconizadas nos itens anteriores; V a submisso do sindicado a PAD/PADS/PAE, bem como outras medidas que o caso exigir. Neste caso, se a Administrao Militar concordar com a sugesto do sindicante, os autos sero solucionados sem parecer do CEDMU e serviro de anexo ao novo processo administrativo e sem aplicar-lhe, de imediato, qualquer sano ou medida; VI outras providncias, conforme o caso. 4. No caso de eventual existncia de crime militar detectado durante a realizao da sindicncia, esta dever, imediatamente, ser solucionada com a respectiva instaurao de Inqurito Policial Militar, nos termos da alnea f do art. 10 do CPPM, postergando-se os aspectos disciplinares para o final do procedimento. A critrio da autoridade competente, poder haver prosseguimento da sindicncia com foco exclusivo na transgresso e, paralelamente, instaurar o IPM para o delito aflorado. 5. A SAD dever ser confeccionada em apenas 01 (uma) via. Caber Administrao extrair as fotocpias que se fizerem necessrias para os demais fins administrativos, excetuando-se aquelas de interesse exclusivo ou originrio da defesa. Seo VII Do julgamento e da soluo Art. 316. A autoridade militar, antes da efetiva soluo da SAD (com ou sem a RED final), poder retornar os autos ao sindicante, via despacho administrativo motivado, para proceder s
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correes, complementaes ou a outras medidas que julgar necessrias escorreita e/ou cabal elucidao dos fatos. 1. Estando em condies de soluo, motivar e fundamentar sua deciso, determinando: I o arquivamento, se no constatar irregularidade, com fundamento em uma das causas de justificao ou absolvio especificadas neste manual; II o enquadramento disciplinar, se ficar comprovado que o sindicado cometeu transgresso disciplinar e o CEDMU houver emitido parecer pela existncia de transgresso disciplinar; III a promoo dos autos autoridade imediatamente superior, no caso de discordncia com o CEDMU quanto existncia ou no de transgresso disciplinar; IV a promoo dos autos autoridade imediatamente superior, quando a autoridade delegante decidir pela convenincia da substituio da sano disciplinar pela medida descrita no art. 10 do CEDM (aplicao de advertncia verbal pessoal) e o CEDMU houver emitido parecer contrrio aplicao da referida medida; V o ressarcimento ao errio, se houver dano praticado por servidor, desde que este concorde em indenizar, extrajudicialmente, o montante pecunirio relativo aos danos. No havendo concordncia, a cpia dos autos dever ser encaminhada Procuradoria Geral do Estado (PGE), por intermdio da autoridade ou do rgo competente; VI o encaminhamento de cpia dos autos a outras autoridades civis ou militares, para conhecimento ou adoo de medidas administrativas, cveis e/ou criminais, quando for o caso; VII a soluo de mrito da sindicncia e a imediata instaurao de portaria de IPM, com incluso de cpia dos autos, em caso de existncia de indcios de crime de natureza militar aflorado no decorrer da apurao; VIII propor ou submeter o militar sindicado a PAD/PADS/PAE, conforme o caso; IX cientificar o sindicado da soluo e, quando for o caso, notific-lo do enquadramento ou do arquivamento dos autos; X outras medidas administrativas, conforme o caso. 2. No sendo a autoridade delegante competente para proferir soluo de mrito, dar-se- sem anlise de mrito, com nfase apenas nos aspectos formais, devendo, neste caso, haver a remessa dos autos autoridade competente para proferir deciso. 3. Antes da soluo pela autoridade militar, havendo necessidade de diligncias complementares, os autos devero retornar ao sindicante, sem prvio encaminhamento ao CEDMU para anlise e parecer. 4. A SAD, em condies de ser solucionada, somente ser encaminhada ao CEDMU quando houver as RED finais. Art. 317. A autoridade competente para solucionar a SAD dever faz-lo no prazo de 10 (dez) dias teis. Art. 318. A SAD ser, em regra, arquivada na pasta do militar possuidor de precedncia hierrquica e, a fotocpia da portaria e da soluo, nas pastas dos demais militares envolvidos. 1. No caso de remessa da SAD a outros rgos, uma cpia dos autos, em inteiro teor, dever
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ser arquivada na pasta funcional do militar possuidor de precedncia hierrquica, relacionado ao processo. 2. No caso da SAD solucionada pelo enquadramento disciplinar de mais de um sindicado, os autos originais devero permanecer arquivados na pasta funcional do militar possuidor de precedncia hierrquica e, a cpia da portaria e da soluo, nas pastas dos demais envolvidos. Art. 319. A publicao do ato de soluo da SAD, decidindo a autoridade militar pelo arquivamento ou pelo enquadramento disciplinar, se dar no boletim correspondente ao grau de sigilo definido para o processo. Pargrafo nico. A sano aplicada por meio do ato de enquadramento disciplinar, decorrente da soluo da SAD, ser publicada em Boletim Reservado, exceto quando o fato gerador da punio deva ser de conhecimento geral, para fortalecimento da disciplina coletiva, observando-se o disposto no 2 do art. 25 do CEDM16. Art. 320. Quando, com base na SAD, for instaurado um PAD/PADS, o processo dever ser juntado respectiva portaria de instaurao, no podendo o(s) militar(es) acusado(s) ser(em) punido(s), de imediato, pela(s) falta(s) que tiver(em) cometido. No caso de motivar processo exoneratrio (PAE), nada impede que a autoridade militar competente aplique antes, a respectiva sano disciplinar, haja vista que este no possui natureza disciplinar.
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Art. 25, 2 - As sanes disciplinares de militares sero publicadas em Boletim Reservado, e o transgressor notificado pessoalmente, sendo vedada a sua divulgao ostensiva, salvo quando o conhecimento for imprescindvel ao carter educativo da coletividade, assim definido pelo CEDMU.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE
Ao n.__________, _________PM/BM, _____________________________ do ______ Anexos: O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I chegou ao conhecimento desta autoridade militar que, no dia ____, o n. polcia/posto ou graduao/nome, lotado no ____ teria ...; II o reclamante formalizou o fato em data de ...; III ... (outras consideraes que se fizerem necessrias ao caso); IV a conduta do militar sindicado, se confirmada, amolda-se, em tese, transgresso disciplinar descrita no inciso ___, do art. ___ do CEDM, sem prejuzo do afloramento de outras condutas antiticas no decorrer do processo que, de igual modo, devero ser exaustivamente apuradas e aprofundadas pelo sindicante. RESOLVE: a) determinar que seja, com a possvel urgncia, instaurada a presente SAD, delegando-lhe, para este fim, as atribuies que me competem; b) recomendar que o ________ comunique a data exata que recebeu esta portaria, para fins de controle de prazo; c) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
RECIBO: Em de de Recebi a presente portaria e os anexos. Ass.:_______________________________
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Ao n.__________, _________PM/BM, _____________________________ do ______ Anexos: O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 45 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I chegou ao conhecimento desta autoridade militar que, no dia ____, o n. polcia/posto ou graduao/nome, lotado no ____ teria ....; II ... (outras consideraes que se fizerem necessrias ao caso); III a conduta do militar sindicado, se confirmada, amolda-se, em tese, transgresso disciplinar descrita no inciso ___ do art. ___ do CEDM, sem prejuzo do afloramento de outras condutas antiticas no decorrer do processo que, de igual modo, devero ser exaustivamente apuradas e aprofundadas pelo sindicante. RESOLVE: a) determinar que seja, com a possvel urgncia, instaurado o presente processo disciplinar, delegando-lhe, para este fim, as atribuies que me competem; b) recomendar que o ________ comunique a data exata que recebeu esta portaria, para fins de controle de prazo; c) designar como auxiliar(es) o(s) seguinte(s) militar(es):_____________ (quando for o caso); d) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE MILITAR RECIBO: Em de de Recebi a presente portaria e os anexos. Ass.:_______________________________
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE INSUBSISTNCIA DE PORTARIA O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I chegou ao conhecimento desta autoridade militar que ..., do qual foi instaurada a portaria n.______; II o fato j se encontra em apurao (ou j foi apurado; perdeu o objeto) por intermdio do processo de portaria n. ...., sendo conveniente a revogao da portaria em destaque (para caso de revogao de portaria); ou: III o fato em apurao foi originado de prova ilcita, haja vista que a gravao contida nos autos foi considerada clandestina pela autoridade judiciria militar (ou a portaria foi instaurada por autoridade incompetente)...., sendo necessrio anular a portaria em destaque (para o caso de anulao de portaria); IV ... (outras consideraes que se fizerem necessrias ao caso). RESOLVE: a) revogar, com fundamento no art.______, do _______ c/c com a Smula 473/STF a portaria n.......; (ou: a) anular, com fundamento no art.______, do _______ c/c com a Smula 473/STF a portaria n......); b) arquivar esta documentao na pasta.... (ou encaminhar toda a documentao ao sindicante do processo n....); c) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE DESIGNAO DE AUXILIAR(ES) O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 45 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM), e: CONSIDERANDO QUE: I por meio do ofcio n. ... o encarregado da SAD de portaria n......... solicitou a designao de auxiliar(es) sob a alegao...; II verifica-se pertinente o pedido do sindicante. RESOLVE: a) designar como auxiliar(es) o(s) seguinte(s) militar(es): _____________________; b) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N._____/ANO-SAD/UNIDADE SUBSTITUIO DE SINDICANTE (ou AUXILIAR) Ao n.__________, _________PM/BM, _____________________________ do ______ Anexo: autos de n..., contendo ____ folhas. O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 45 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I o _________________, sindicante, encerrou os trabalhos, sem adentrar ao mrito da acusao, tendo em vista haver indcios da prtica, em tese, de transgresso disciplinar por parte de outro militar superior/mais antigo; II faz-se necessrio substituir o referido encarregado para a concluso dos trabalhos apuratrios. RESOLVE: a) substituir o n.__________, _________PM/BM, ________________________, pelo n.__________, _________PMBM, _____________________________,do ______ , delegando-lhe, para esse fim, as atribuies de competncia desta Autoridade; b) recomendar que o ________ comunique a data exata que recebeu esta portaria, para fins de controle de prazo; c) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM. PRAZO: ____ (_________) dias corridos a contar do recebimento da presente documentao. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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MODELO REFERENCIAL Ano de ______ LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) SINDICNCIA ADMINISTRATIVA DISCIPLINAR - SAD PORTARIA N._____/ANO/UNIDADE
SINDICANTE: ________________________________________________________ SINDICADO(S):________________________________________________________ OBJETO: (sntese do motivo da apurao): ________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ______________________________________________
AUTUAO Aos.............dias do ms de ....................do ano de............, nesta cidade de..............................., Estado de Minas Gerais, no Quartel do.................... (onde for) autuo a portaria n. .......... de......./......./....... e os demais documentos que a este junto e me foram entregues. Para constar, eu ................. (nome/posto/graduao), sindicante, digitei (ou mandei digitar) e assino este termo.
________________________________________________ SINDICANTE
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TERMO DE ABERTURA
Aos .......... dias do ms de ...............do ano de .................., (nesta cidade ou na cidade de) ................................., Estado de ............, n. ....................................... (local do procedimento), em cumprimento portaria n. ................., de fls. 02, dei incio a esta sindicncia, aps proceder aos levantamentos e s entrevistas preliminares, fazendo juntar aos autos os seguintes documentos: (citar os documentos juntados pelo encarregado). Foi procedida, ainda, a notificao do sindicado para que tomasse conhecimento da instaurao do presente processo e a apresentao de sua Defesa Prvia, conforme adiante se veem. Do que, para constar, lavro e assino o presente termo, como adiante se v.
________________________________________________ SINDICANTE
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TERMO DE NOTIFICAO DE MILITAR SINDICADO OBJETO DA ACUSAO E APRESENTAO DE DEFESA PRVIA Anexos: autos (ou fotocpia) da portaria n. ________, contendo ____folhas. Notifico-lhe que, em razo da instaurao da portaria n. ___/ ____, pesa em seu desfavor a seguinte acusao: por haver, em data de ___/ ___/ _____, por volta das ______horas, na cidade de ______________________, praticado, em tese, ato atentatrio dignidade e aos direitos humanos do cidado ________________, quando, durante abordagem policial, teria agredido fisicamente o referido civil, infringindo assim, o previsto no art. ____ inciso ____ do CEDM (especificado na portaria). Em razo das diligncias que sero realizadas no processo faculto-lhe acompanhar pessoalmente ou por defensor devidamente constitudo (militar estadual de maior precedncia hierrquica ou advogado), todos os atos a serem praticados. O rol de testemunhas de defesa, a incluso de documentos e produo de provas de interesse da defesa, caso no sejam apresentadas na defesa prvia, podero ser apresentadas, durante a instruo, at a abertura de vista para a defesa final. Fica ciente, ainda, que ao final da instruo, caso reste alguma acusao contra a sua pessoa, ser-lhe- dada nova vista dos autos (TAV), para que, no prazo de 05 (cinco) ou 10 (dez) dias teis (conforme o nmero de sindicados), apresente suas Razes Escritas de Defesa finais (RED). A apresentao de sua Defesa Prvia facultativa, podendo esse sindicado apresent-la por ocasio de seu interrogatrio, que ocorrer no dia ___, de ___________ de ____, s ____ horas, na(o) (local) desta (Unidade). Fica o militar alertado quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da divulgao/extravio de documentos. RECEBI a presente NOTIFICAO e a documentao citada no anexo e estou ciente sobre a faculdade de apresentar a defesa prvia, o rol de testemunhas e as provas que julgar necessrias, alm da data e do local de minha audio, conforme descrito acima. Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
___________________________________________________ SINDICADO _____________________________________________________ TESTEMUNHA ____________________________________________________ TESTEMUNHA
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_____________________________________________________ SINDICANTE
*Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar. - Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
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TERMO DE RECUSA
Aos ............ dias do ms de .......................... do ano de .............., nesta cidade de (ou na cidade de) ................................................, Estado de ......................., no .......................... (local do processo), onde eu .............................................. (nome/posto/graduao) me encontrava, formalizo a recusa do n. ................,.............PM/BM,..........................................................., do(a)............................., em apresentar a autodefesa ou constituir defensor no presente processo (receber notificao ou qualquer outro motivo), ficando ciente desde j, que os autos correro sua revelia podendo reaver sua defesa, a qualquer tempo, at o termo de abertura de vista final (adequar o texto para a situao especfica do caso que ensejar a recusa do militar). Ao militar foi entregue 01 (uma) via deste termo (ou o termo foi assinado por 2 (duas) testemunhas que assistiram recusa do acusado ou tomaram conhecimento dela).
________________________________________________ SINDICADO ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) TERMO DE NOTIFICAO DE MILITAR SINDICADO ou DEFENSOR PARA CONHECIMENTO DA AUDIO DE TESTEMUNHAS (quando fora do texto do interrogatrio/depoimento)
Ao: _____________________________________________, (sindicado/defensor). Ref.: portaria n. ________/ano/Unidade
Notifico-lhe a comparecer, facultativamente, no dia ____ de ___________de __________, na _________________ desta Unidade, a fim de assistir a audio da testemunha (ou outra pessoa especificar) sobre os fatos constantes na SAD de portaria n. _____ , na qual esse militar encontra-se na condio de acusado, ocasio em que poder assistir ao referido depoimento (ou declarao, se no for referente testemunha), diretamente ou atravs de defensor constitudo, fazer perguntas ou questionamentos pertinentes.
Quartel em ___________, ___, de __________________, de ______.
RECEBI a 1 via desta notificao, em ___/ ___/ _____, e demais documentos juntados, e estou ciente de seu contedo (ou anotar o nmero do protocolo eletrnico nos casos em que a notificao for por meio de mensagem informatizada).
__________________________________________________ SINDICADO ou DEFENSOR
__________________________________________________ SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) INTERROGATRIO DO SINDICADO (ou) TERMO DE REINQUIRIO DO SINDICADO
Local: Quartel do ____ BPM/CBM em Belo Horizonte/MG (lugar onde se d a inquirio). Data da oitiva: (dd/mm/aaaa - acrescer o dia da semana) Nome do sindicante: Cap PM/BM (citar o nome completo) DECLARAO que presta: NOME: FULANO DE TAL (nome completo em caixa alta / negritado / sublinhado / fonte maior) Profisso: Pai: Filiao: Me: Idade: Nacionalidade: Apelido: (se houver) CPF: Residncia: Tel. celular: Escolaridade: L: (sim/no) Escreve: (sim/no) Tel. residencial: Tel. comercial: Data de nascimento: (dd/mm/aaaa) Estado civil: Identidade: Sexo: Naturalidade: (municpio e Unidade federativa) Posto/Grad: Nmero:
Local de trabalho: (descrio da Unidade com endereo completo)
INTERROGADO (reinquirido) acerca dos fatos constantes da portaria n. _______ que lhe foi lida, respondeu: QUE (transcrever as respostas da maneira mais clara possvel e da maneira mais idntica possvel fala do interrogado); perguntado (fazer as perguntas esclarecedoras necessrias consignando-as no interrogatrio) respondeu que (transcrever as respostas. No caso em que o militar
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responda efetivamente ao que lhe for perguntado, sem omisses ou evasivas, no h necessidade de se proceder ao registro das perguntas, apenas as respostas). Dada a palavra defesa, pelo defensor foi perguntado (...) e ainda (...). Nada mais disse, nem lhe foi perguntado e para constar, lavrei este termo, que iniciado s _________ horas, foi encerrado s _______ horas do mesmo dia (se houver interrupo fazer constar do termo. Havendo extrapolao do horrio, esclarecer os motivos), o qual depois de lido e achado conforme, vai assinado. O sindicado (e seu defensor, caso tenha sido constitudo) fica(m), ainda, desde j, NOTIFICADO(S) a acompanhar, facultativamente, a audio das testemunhas (ou outras pessoas, especificar), que ocorrer no prximo dia ___/ ____/ _______, s _____ horas, no (especificar o local).
________________________________________________ SINDICADO ________________________________________________ DEFENSOR ________________________________________________ SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) TERMO DE DECLARAES DO RECLAMANTE/VTIMA
Local: Quartel do ____ BPM/BM em Belo Horizonte/MG (lugar onde se d a inquirio). Data da oitiva: (dd/mm/aaaa - acrescer o dia da semana) Nome do sindicante: Cap PMBM (citar o nome completo) DECLARAO que presta: NOME: FULANO DE TAL (nome completo em caixa alta / negritado / sublinhado / fonte maior) Profisso: Pai: Filiao: Me: Idade: Nacionalidade: Apelido: (se houver) CPF: Residncia: Tel. celular: Escolaridade: L: (sim/no) Escreve: (sim/no) INQUIRIDO (reinquirido) acerca dos fatos constantes da portaria n. _______ que lhe foi lida, respondeu: que (transcrever as respostas da maneira mais clara possvel e da maneira mais idntica possvel fala do reclamante); PERGUNTADO (fazer as perguntas esclarecedoras necessrias consignando no termo somente a primeira pergunta, sendo que, para as demais perguntas dever colocar, antes, a palavra que; e registrar, em regra, somente as respostas que o declarante apresentar - nos casos em que a pessoa no reponder, apresentar evasivas etc, devem-se registrar tambm as perguntas formuladas) respondeu que (transcrever as respostas. No caso em que o militar responda efetivamente o que lhe for perguntado, sem omisses ou evasivas, no h necessidade de se proceder ao registro das perguntas, apenas as respostas). Dada a palavra defesa, pelo defensor foi Tel. residencial: Tel. comercial: Data de nascimento: (dd/mm/aaaa) Estado civil: Identidade: Sexo: Naturalidade: (municpio e Unidade federativa) Posto/Grad: Nmero:
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perguntado (...) e ainda (...). Nada mais disse, nem lhe foi perguntado e para constar, lavrei este termo, que iniciado s _________ horas, foi encerrado s _______ horas do mesmo dia (se houver interrupo fazer constar do termo. Havendo extrapolao do horrio, esclarecer os motivos), o qual depois de lido e achado conforme, vai assinado. O sindicado (e seu defensor, caso tenha sido constitudo) fica(m), ainda, desde j, NOTIFICADO(S) a acompanhar(em), facultativamente, a audio das testemunhas (ou outras pessoas, especificar), que ocorrer no prximo dia ___/ ____/ _______, s _____ horas, no (especificar o local).
________________________________________________ RECLAMANTE/VTIMA ________________________________________________ ADVOGADO DO RECLAMANTE/VTIMA ________________________________________________ SINDICADO ________________________________________________ DEFENSOR ________________________________________________ SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) TERMO DE DEPOIMENTO - X TESTEMUNHA (Especificar as testemunhas de acusao e de defesa) Local: Quartel do ____ BPM/BM em Belo Horizonte/MG (lugar onde se d a inquirio). Data da oitiva: (dd/mm/aaaa - acrescer o dia da semana) Nome do encarregado do IPM: Cap PM/BM (citar o nome completo) DEPOIMENTO OU INFORMAO (caso no seja compromissada) que presta: NOME: FULANO DE TAL (nome completo em caixa alta/negritado/sublinhado/fonte maior) Profisso: Pai: Filiao: Me: Idade: Nacionalidade: Apelido: (se houver) CPF: Residncia: Tel. celular: Escolaridade: L: (sim/no) Escreve: (sim/no) Costumes: (disse nada / disse ser parente citar grau de parentesco / amigo ntimo, dentre outras) Compromisso legal: na forma da lei. (ex.: no presta por ser irmo do investigado) INQUIRIDO (reinquirido) acerca dos fatos constantes da portaria n. _______ que lhe foi lida, respondeu: QUE (transcrever as respostas da maneira mais clara possvel e da maneira mais idntica possvel fala da testemunha); perguntado (fazer as perguntas esclarecedoras necessrias consignandoas no termo) respondeu que (transcrever as respostas. No caso em que o militar responder responda efetivamente o que lhe for perguntado, sem omisses ou evasivas, no h necessidade de se proceder Tel. residencial: Tel. comercial: Data de nascimento: (dd/mm/aaaa) Estado civil: Identidade: Sexo: Naturalidade: (municpio e Unidade federativa) Posto/Grad: Nmero:
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ao registro das perguntas, apenas as respostas). Dada a palavra defesa, pelo defensor foi perguntado (...) e ainda (...). Nada mais disse, nem lhe foi perguntado e para constar, lavrei este termo, que iniciado s _________ horas, foi encerrado s _______ horas do mesmo dia (se houver interrupo fazer constar do termo. Havendo extrapolao do horrio, esclarecer os motivos), o qual depois de lido e achado conforme, vai assinado. O sindicado (e seu defensor, caso tenha sido constitudo) fica(m), ainda, desde j, NOTIFICADO(S) a acompanhar(em), facultativamente, a audio das testemunhas (ou outras pessoas, especificar), que ocorrer no prximo dia ___/ ____/ _______, s _____ horas, no (especificar o local).
________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICADO ________________________________________________ DEFENSOR ________________________________________________ SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) TERMO DE ACAREAO
Aos ___ dias do ms de _____________ de ____, nesta cidade de ____________________, Estado de Minas Gerais, no Quartel do ________ (Unidade ou outro local), a presentes as testemunhas (vtima e sindicado ou vtima e testemunha sindicado e sindicado vtima e ofendido vtima, testemunha e sindicado, ou outros) _____________ e _____________ j inquiridos nestes autos, vista das divergncias existentes nos seus depoimentos e/ou declaraes, nos pontos (tais e tais, declin-los) e debaixo do compromisso prestado (no caso de testemunhas), reperguntadas (as mesmas pessoas) uma face da outra, para explicar ditas divergncias. E depois de lidos perante elas os depoimentos/declaraes referidos nas partes divergentes, pela testemunha (nome completo), foi dito que ______ e pela testemunha (nome completo), foi dito que _______ (especificar outros questionamentos, caso necessrio, at exaurir as dvidas e/ou pontos divergentes). E como nada mais declararam, lavrei o presente termo, iniciado s ____ horas e terminado s ____ horas, que todos assinam, depois de lido e achado conforme.
________________________________________________ SINDICANTE _______________________________________________ PRIMEIRO ACAREADO (TESTEMUNHA, VTIMA, SINDICADO) ______________________________________________ SEGUNDO ACAREADO (TESTEMUNHA, VTIMA, SINDICADO) ______________________________________________ TESTEMUNHA DO ATO ______________________________________________ TESTEMUNHA DO ATO
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) AUTO DE RECONHECIMENTO DE PESSOAS Aos........ dias do ms de...................... do ano de .............., presente este encarregado e o(a) representante/reclamante/testemunha do processo (nome e qualificao da pessoa que vai fazer o reconhecimento) ......................... que, convidado(a) a descrever a pessoa reconhecida, disse que ................... (transcrever a descrio, procurando esclarecer os sinais que possibilitem a individualizao). Em seguida, ................................ (nome e qualificao do suspeito ou da pessoa a ser reconhecida) foi colocado(a) ao lado de ......................., pessoa(s) que com ele(a), em tese, possui(em) semelhana(s) fsica(s) (descrever a semelhana), tendo ...................... (nome da pessoa que est fazendo o reconhecimento) apontado (ou no reconhecido).............. (nome da pessoa que est sendo reconhecida) como sendo a pessoa que (escrever o que foi declarado por quem est reconhecendo). E, como nada mais foi declarado, este encarregado deu por encerrado este termo que assina, juntamente com (nome da pessoa que reconheceu) .......................... e com (02 (duas) testemunhas do ato).
________________________________________________ RECLAMANTE/VTIMA/TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICADO ________________________________________________ DEFENSOR ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) AUTO DE RECONHECIMENTO DE COISAS
Aos........ dias do ms de...................... do ano de .............., presente este encarregado e o(a) reclamante/vtima/testemunha do processo (nome e qualificao da pessoa que vai fazer o reconhecimento) ......................... que, convidado(a) a descrever a coisa reconhecida, disse que ................... (transcrever a descrio, procurando esclarecer os sinais que possibilitem a individualizao). Em seguida, ................................ (especificao da coisa a ser reconhecida) foi colocado(a) ao lado de ......................., coisa(s) que com ela, em tese, possui(em) semelhana(s) (descrever a semelhana), tendo ...................... (nome da pessoa que est fazendo o reconhecimento) apontado (ou no reconhecido).............. (especificar coisa que est sendo reconhecida) como sendo (escrever o que foi declarado por quem est reconhecendo). E, como nada mais foi declarado, este encarregado deu por encerrado este termo que assina, juntamente com (nome da pessoa que reconheceu) .......................... e com 02 (duas) testemunhas do ato.
________________________________________________ RECLAMANTE/VTIMA/TESTEMUNHA ________________________________________________ DEFENSOR ________________________________________________ SINDICANTE ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICADO
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AUTO DE RECONHECIMENTO FOTOGRFICO DE PESSOAS (OU DE RECONHECIMENTO DE FILMAGEM DE PESSOAS)
Aos........ dias do ms de...................... do ano de .............., presente este encarregado e o(a) representante/reclamante/testemunha do processo (nome e qualificao da pessoa que vai fazer o reconhecimento) ......................... que, convidado(a) a descrever a pessoa reconhecida, disse que ................... (transcrever a descrio, procurando esclarecer os sinais que possibilitem a individualizao). Em seguida, a fotografia (ou filmagem) do(a) ................................ (nome e qualificao do suspeito ou da pessoa a ser reconhecida) foi colocado(a) ao lado das fotografias de ......................., pessoa(s) que com ele, em tese, possui(em) semelhana(s) fsica(s) (descrever a semelhana), tendo ...................... (nome da pessoa que est fazendo o reconhecimento) apontado (ou no reconhecido).............. (nome da pessoa que est sendo reconhecida) como sendo a pessoa que (escrever o que foi declarado por quem est reconhecendo). E, como nada mais foi declarado, este encarregado deu por encerrado este termo que assina, juntamente com (nome da pessoa que reconheceu) .......................... e com (02 (duas) testemunhas do ato).
________________________________________________ RECLAMANTE/VTIMA/TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICANTE
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Ofcio n.
________________,______ de ______ de ______.
Ao Sr. (autoridade deprecada) Assunto: Carta Precatria. Anexos: cpias da portaria n. ________/ANO-SAD/UNIDADE, documentos (citar) e a relao dos quesitos a serem respondidos, contendo ___ fls.;
A fim de instruir a sindicncia de que sou encarregado, mandado instaurar pelo (autoridade militar delegante), conforme cpias constantes do anexo, solicito de V. Sa. exarar o competente Cumpra-se, designando um oficial para o fim especfico de inquirir _____ (nome, posto ou graduao - Unidade ou residncia), que se encontra servindo nessa Unidade ou residindo na rua ___ (endereo completo), que figura como testemunha (ou ofendido) no aludido SAD, sobre os fatos que originaram a abertura do feito, formulando para tanto os quesitos que vo inclusos ao presente. Outrossim, esclareo a V. Sa. que o prazo para concluso da presente SAD termina no dia (data completa). Quesitos da precatria: 1. (especificar todos os questionamentos que devem ser respondidos pela pessoa a ser ouvida, deixando oportunidade para o deprecado formular outros que se fizerem necessrios); 2... Quesitos da precatria formulados pela defesa (caso haja): 1. (especificar todos os questionamentos formulados pelo sindicado e/ou seu defensor e que devem ser respondidos pela pessoa a ser ouvida aps os quesitos formulados pelo sindicante) 2... __________________________________________________ SINDICANTE
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Ofcio n.
________________,______ de ______ de ______.
Ao n.__________, _________PM/BM, _____________________________ Assunto: determinao para cumprimento de Carta Precatria. Anexo: ____________, contendo ___ fls; Ref.: Portaria n. ________/ANO-SAD/UNIDADE
Encaminho-lhe a documentao anexa, a fim de cumprir a Carta Precatria, expedida pelo n.____________, _____PM/BM, ________________________, do __________, atendo aos quesitos estipulados pelo deprecante. Outras diligncias complementares ou perguntas que se fizerem necessrias podero ser formulados pelo encarregado do cumprimento da presente precatria, alm daquelas j existentes na documentao anexa. Aps o cumprimento da presente Carta Precatria, antes da remessa dos autos SRH da Unidade, dever esse encarregado repassar a documentao produzida, via fax, para o nmero disponibilizado pelo deprecante.
Prazo: ___ (___) dias corridos a contar do recebimento do presente ofcio.
_____________________________________________ AUTORIDADE DEPRECADA
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) CARTA PRECATRIA
DEPRECANTE: (encarregado do processo que pede a diligncia deprecada) DEPRECADO: (autoridade militar que recebeu a precatria)
AUTUAO
Aos ................. dias do ms de ..................... do ano de ................ nesta cidade de .................., Estado de Minas Gerais, no Quartel do ........................ autuo o ofcio n............/.......... e os demais documentos juntados que, para constar, lavro este termo. Eu ......................................., (nome e posto/graduao), encarregado, digitei e assino.
_______________________________________ ENCARREGADO DAS DILIGNCIAS
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AUTO DE RECONSTITUIO
Aos ................ dias do ms de.......................... do ano de ............, no ................. (local onde houve a transgresso disciplinar) ................, presente o .................. (posto/graduao e nome) .........................., encarregado, comigo o sindicado ......................... (nome) e (nome de outras pessoas que vo cooperar na reconstituio) ........................... e o reclamante/vtima (nome) ..................... (caso esteja presente), procedeu-se reconstituio dos fatos que esto sendo apurados, segundo descrio dos envolvidos e das testemunhas .........................., tudo de acordo com ............................ fotografias e respectivas legendas, rubricadas por mim, sindicante, pelo sindicado (se for o caso, pelo reclamante/vtima). Do que, para constar, lavrei o presente auto, que vai assinado pelo acusado (e pelo reclamante/vtima ou testemunhas, se for o caso) e por mim, encarregado, que o subscrevo.
________________________________________________ RECLAMANTE/VTIMA ________________________________________________ SINDICADO ________________________________________________ DEFENSOR ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICANTE
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AUTO DE AVALIAO Aos ........ dias do ms ............ do ano de ................., nesta cidade de .................., Estado de ........................, no Quartel do .................., presente este sindicante, os peritos nomeados (nome dos peritos), ambos do (se militares, a Unidade onde servem; se civis, profisso e residncia ou setor em que trabalham) e as testemunhas (nomes de duas testemunhas; se militares a Unidade em que servem, se civis, endereo completo), todos abaixo assinados, depois de prestados pelos referidos peritos o compromisso de bem e fielmente desempenharem os deveres de seu cargo, declarando com verdade o que encontrarem e em suas conscincias entenderem, aquela autoridade encarregou-os de proceder avaliao dos seguintes objetos danificados (relacionar os objetos apresentados para avaliao), os quais lhes foram apresentados. Em seguida, os peritos, depois dos exames necessrios, declararam que os objetos referidos tinham os seguintes valores (citar os objetos e seus valores, inclusive por extenso), importando seu valor total em R$....................................(por extenso). Essas foram as declaraes que, em sua conscincia e sob o compromisso prestado, fizeram. Por mais nada haver, deu-se por finda esta avaliao e lavrou-se este auto que, depois de lido e achado conforme, vai assinado pelos peritos, testemunhas e este encarregado. ________________________________________________ (nome e posto) PERITO ________________________________________________ (nome e posto) PERITO ________________________________________________ (nome completo) TESTEMUNHA ________________________________________________ (nome completo) TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICANTE
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AUTO CIRCUNSTANCIADO DE BUSCA E ARRECADAO Ref.: Portaria n. ________/ANO-SAD/UNIDADE Aos ......... dias do ms ................. do ano de ................, nesta cidade de ........................, Estado de ........................., no Quartel do.............., na sala (ou repartio, dependncia ou outro endereo), em cumprimento do Mandado de Busca e Apreenso exarado pelo MM. Juiz de Direito _______________, onde eu _______________(nome e posto/graduao), encarregado (ou correspondente), na presena da(s) testemunha(s) ao final relacionadas, depois de lhe ter sido mostrado e lido, o intimamos para que, incontinenti, franqueasse a entrada da equipe ao local e o convidamos para acompanhar as diligncias desde o seu incio. Foram realizadas as buscas em todos os compartimentos do local de execuo e arrecadados os seguintes objetos/materiais NA FORMA DA LEI: ITEM DESCRIO DO MATERIAL LOCAL EXATO ONDE FOI N. ARRECADADO ENCONTRADO
O referido material foi arrecadado em poder de _______________________________, portador da identidade RG n.__________________, filho de _____________________. Finda a diligncia e em cumprimento ao artigo 189 do Cdigo de Processo Penal Militar, foram circunstanciados os seguintes fatos:_________________________________ Nada mais havendo a ser consignado, encerra-se o presente Auto que, depois de lido e achado conforme, vai devidamente assinado. TESTEMUNHAS DO ATO: Nome:________________________________________________________________ RG:__________________________ CPF:____________________________________ Endereo: _________________________________N.________ CEP:_____________ Tel. residencial: ________Tel. comercial:__________ Tel. celular:__________________ Nome:________________________________________________________________ RG:___________________________ CPF:___________________________________ Endereo: _________________________________N.________ CEP:_____________ Tel. residencial: ________Tel. comercial:_________ Tel. celular:___________________ Executor: Detentor(es): Testemunha: Testemunha: __________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________
Observaes: 1) pode ser preenchido de forma manuscrita no local do cumprimento da diligncia, visando celeridade processual; 2) este impresso pode ser adaptado quando necessria a arrecadao de matrias relacionadas ao cometimento de crime, em situaes que a lei permitir e no haja mandado judicial.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) TERMO DE RESTITUIO
Aos .......... dias do ms ............. do ano de ............, nesta cidade de ..................., no Quartel do ................... , presente este encarregado, compareceu (nome da pessoa que vai receber o bem, nmero do documento de identidade, rgo expedidor e endereo), a quem foi deferida nos autos e efetivada a entrega dos seguintes bens de sua propriedade (................) que foram apreendidos, conforme auto de apreenso de fls. ....... nas seguintes condies (especificar o estado do objeto a ser devolvido). Para constar, lavrei este termo que vai assinado pelo recebedor do(s) bem(ns), pelas testemunhas que a tudo assistiram, e por mim.
________________________________________________ RECEBEDOR ________________________________________________ (nome completo) TESTEMUNHA ________________________________________________ (nome completo) TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICANTE
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PORTARIA N.________/ANO-SAD/UNIDADE TERMO DE ABERTURA DE VISTA (TAV) PARA APRESENTAO DAS RAZES ESCRITAS DE DEFESA FINAL (RED) Anexos: (especificar documentao) Aos ........... dias do ms de .......................... do ano de ................., nesta cidade de ................................, Estado de Minas Gerais, no Quartel do ........................, onde eu, ......................................................................, (P/G), sindicante, encontrava-me, compareceu o n. ........................, (P/G), ..............(nome) ................................., lotado ................................, (ou o seu defensor), ao qual foi feita a abertura de vista dos autos deste processo, contendo ......... fls., numeradas de ........ a ........, (que se encontram na secretaria ou equivalente, quando existir mais de um acusado), nos termos do inciso LV, do art. 5, da Constituio Federal, e em observncia ao art. _____ do MAPPA, que asseguram o amplo direito de defesa e o exerccio do contraditrio, e, considerando que o militar supracitado cometeu, em tese, atos que se configurem em transgresso(es) disciplinar(es), especificada(s) no(s) inciso(s)........... do art. ................ do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares, conforme sntese abaixo: No dia ____, do ano de ______, na cidade de _________________, por volta das ______horas, o sindicado ... (descrever a conduta antitica). Passo os documentos anexos que compem as peas acusatrias, para que no prazo de 05 (cinco) dias teis (ou dez dias teis, se for mais de um sindicado), apresente sua defesa final, diretamente ou atravs de defensor constitudo, ficando advertido quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da divulgao/extravio de documentos e alertado que a no apresentao das razes escritas de defesa, injustificadamente, dentro do prazo estipulado, ser considerado como precluso o direito, operando-se os efeitos da revelia, quando lhe ser nomeado defensor ad hoc. Recebi 01 (uma) via do presente termo e os autos do processo (ou estou ciente de que os autos encontram-se minha disposio na secretaria, ou equivalente, a partir desta data, quando mais de um sindicado). Quartel em ________________,____de __________de_____. ________________________________________________ SINDICADO ________________________________________________ DEFENSOR ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICANTE
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular.
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PROCURAO DEFENSOR MILITAR DA ATIVA
Pelo presente instrumento particular de mandato que fez digitar e assina, o n. ...................., .................. PM/BM ....................................., do ......................................................, sindicado na SAD de portaria n. .............../Unidade, constitui e nomeia seu bastante defensor o n. ......................., ................... PM/BM, ......................................., do..............., a quem confere os necessrios poderes para exercer sua defesa. Por ser verdade, assina a presente. Quartel em ________________,____de __________de_____.
________________________________________________ SINDICADO
________________________________________________ MILITAR ESTADUAL DEFENSOR (*)
Observaes: Militar defensor constitudo deve ser da ativa e possuidor de precedncia hierrquica em relao ao sindicado. Se for mais moderno ou subordinado deve estar na inatividade e ser inscrito na OAB.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) TERMO DE RECUSA E REVELIA DEFESA FINAL Aos ............ dias do ms de .......................... do ano de .............., nesta cidade de (ou na cidade de) ................................................, Estado de ......................., n. ..................... (local do processo), onde eu .............................................. (nome/posto/graduao) me encontrava, formalizo a recusa do n. ..............., .............PM/BM,..........................................................., do(a)............................., em apresentar a autodefesa ou constituir defensor no presente processo para defesa final, ficando ciente desde j, que ser nomeado defensor ad hoc para tal, podendo reaver sua defesa, a qualquer tempo at o trnsito em julgado da soluo. Ao mesmo foi entregue 1 (uma) via deste termo (ou o termo foi assinado por duas testemunhas que assistiram recusa do acusado ou tomaram conhecimento da recusa).
________________________________________________ SINDICADO ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ TESTEMUNHA ________________________________________________ SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) ATO DE NOMEAO DE DEFENSOR
Aos ............ dias do ms de .......................... do ano de .............., nesta cidade de (ou na cidade de) ..........................................................................................................., Estado de ..........................................., no ............................................ (local do processo), onde eu ......................................................................................... (nome/posto/graduao) me encontrava, nomeio o n. ......................................................, ......................................................... PM/BM, ........................................................................................................, do(a)............................., como defensor do acusado, n. ......................................., ......................................................... PM/BM,.................................................................., neste processo, haja vista o mesmo ter se recusado a apresentar suas RED finais.
________________________________________________ MILITAR DEFENSOR ________________________________________________ SINDICANTE (ou AUTORIDADE DELEGANTE)
Observaes: 1) militar defensor nomeado deve ser possuidor de precedncia hierrquica em relao ao sindicado. Se for mais moderno ou subordinado, deve estar na inatividade e ser inscrito na OAB, atuando como advogado; 2) o prprio sindicante nomeia o defensor ad hoc, se este for mais moderno ou subordinado seu. Se tiver dificuldade em nomear o defensor, solicita a nomeao por intermdio da autoridade delegante; 3) a nomeao ato de servio e no pode ser negada, injustificadamente, devendo o militar desempenhar o encargo com zelo.
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TERMO DE JUNTADA
Aos ......... dias do ms de ............... do ano de .............., neste Quartel do .................... (ou outro local), fao a juntada a estes autos dos seguintes documentos (relacion-los) .......................... da fl. ....... a ......., que adiante se veem. Do que, para constar, lavro o presente.
________________________________________________ SINDICANTE
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TERMO DE JUNTADA POR APENSAO
Aos ......... dias do ms de ............... do ano de .............., neste Quartel do .................... (ou outro local), em cumprimento ao despacho do (a)........................................ (citar autoridade) fao apensar aos autos da SAD de portaria n. .................................. os autos de portaria(s) n. .................................... Do que, para constar, lavro o presente.
________________________________________________ SINDICANTE
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TERMO DE DESAPENSAO
Aos ......... dias do ms de ............... do ano de .............., neste Quartel do .................... (ou outro local), fao desapensar dos autos da SAD de portaria n. ................... o(s) ....................... (listar processo desapensado) que passam a tramitar em separado. Do que, para constar, lavro o presente.
________________________________________________ SINDICANTE
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TERMO DE DESENTRANHAMENTO
Aos ......... dias do ms de ............... do ano de .............., neste Quartel do .................... (ou outro local), fao a retirada dos autos da SAD de portaria n. ..................... da(s) pea(s) folha n. ........... a .......... por motivo ............................................... Do que, para constar, lavro o presente.
________________________________________________ SINDICANTE
Nesta data recebi a(s) pea(s) com a(s) folha(s) n............a ...........do.................... (militar acima mencionado).
________________________________________________ Assinatura, nome e nmero de polcia do recebedor das peas
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TERMO DE DESMEMBRAMENTO
Aos ......... dias do ms de ............... do ano de .............., neste Quartel do .................... (ou outro local), em cumprimento ao despacho do (a)........................................ (citar autoridade) procedemos a retirada dos autos da SAD de portaria n. ....................... da(s) pea(s) .............. (listar), de folhas n. ..........a .........., por motivo de desmembramento. Do que, para constar, lavro o presente.
_______________________________________________ SINDICANTE
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TERMO DE ENCERRAMENTO DE VOLUME
Aos ......... dias do ms de ............... do ano de .............., neste Quartel do .................... (ou outro local), procedemos ao encerramento deste volume n................... da SAD de portaria n. ....................., contendo ............. folhas, abrindo-se em seguida o volume n. ................ Do que, para constar, lavro o presente.
_______________________________________________ SINDICANTE
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TERMO DE ABERTURA DE VOLUME
Aos ......... dias do ms de ............... do ano de .............., neste Quartel do .................... (ou outro local) procedemos a abertura deste volume n. ............. da SAD de portaria n. ....................., que se inicia com a folha n. ................. Do que, para constar, lavro o presente.
_______________________________________________ SINDICANTE
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RELATRIO
1. Dados a. Portaria n. _________, de __/__/__, publicada no BI (ou BGPM) n. ______ de __/__/__ b. Sindicados(s) com a tipificao da transgresso disciplinar imputada a cada um deles: -N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM; -N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM; -N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM; c. Ofendido(s)/vtima(s):_______________, ________________, _______________ - (fls.___ ) - se houver. d. Fato: esta sindicncia teve por finalidade apurar ...................... (relatar o fato sucintamente). e. Local: _________________________ Data/hora __________ Em servio?_______ f. Testemunhas ouvidas: _____________________ (fls. ___ ) h. Objetos apreendidos/arrecadados ___________________ (listar) (fls. ____ ) h. Outras provas: _________ (descrever e indicar fls.) 2. Dos fatos e da anlise das provas Do que foi apurado constata-se que os fatos ocorreram da seguinte forma: No dia __/__/__, s ____ horas, o ___PM/BM ___________________, comandava a RP n. _____, tendo por patrulheiros os _________________ e _______________ quando (...) Relatar o que efetivamente ficou apurado, fazendo citaes de declaraes, provas, eliminando as contradies e agrupando as comprovaes existentes, relatando a tese da defesa e suas consideraes,
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argumentando todos os tpicos apresentados. No fazer cpias integrais de depoimentos e declaraes (control C + control V). O ideal que, neste item, o sindicante, de maneira bem objetiva e motivada nas provas dos autos, descreva a sntese da acusao e do que foi apurado. (em regra no deve exceder a vinte linhas cada). 3. Das alegaes de defesa Descrever as teses de defesa e as contra-argumentar ou acat-las, motivadamente. 4. Incidentes processuais: - descrever os prazos (prorrogaes, sobrestamentos, renovaes); - percias realizadas e resultado; - incidentes de suspeio, de insanidade e outros fatos que interferem no rito do processo. 5. Concluso Restou comprovado, em sntese, o cometimento da(s) transgresso(es) disciplinar(es) descrita(s), praticada(s) pelos seguintes policiais militares: -N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM; -N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM; abaixo
Caso restem indcios de crime ou ato de improbidade administrativa praticado pelo sindicado, pela testemunha ou por qualquer outra pessoa ouvida nos autos do processo, o sindicante dever indicar o tipo, e, quando possvel, individualizar a autoria. No caso em que verificar a existncia de qualquer causa de justificao ou absolvio, dever especific-la e fundament-la neste item. Citar outras concluses a que chegou. 6. Parecer Concludos os trabalhos, somos de parecer que: - o ................... (nmero, posto/graduao e nome) seja enquadrado e punido disciplinarmente; - este processo seja arquivado; - este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor sirva de motivao para a instaurao de um IPM para posterior encaminhamento JME ou ........ (conforme o caso); - este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor seja encaminhada ao Ministrio Pblico, haja vista indcios de crime comum de .... ou de ato de improbidade de .... (vide Lei 8429); - outros, conforme o caso.
Quartel em ......................, ....... de ..................... de ............
________________________________________________ SINDICANTE
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Ofcio n. .............. .................., ......... de ............ de ........
Ao Sr. (posto e nome) - Autoridade Militar Delegante Assunto: remessa de autos de SAD Anexo: autos contendo um total de ........ fls. Ref.: Portaria n. ____________/ANO-SAD/UNIDADE
Tendo concludo o processo determinado pela portaria de referncia, remeto a V. Sa. os autos em anexo, para soluo (ou acrescentar outras informaes que julgar relevantes; pendncias que no puderam ser resolvidas etc.).
________________________________________________ SINDICANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N. /ANO-SAD/UNIDADE
DILIGNCIAS COMPLEMENTARES Ao n.__________, _________PMBM, _____________________________ sindicante. Assunto: diligncias complementares. Anexo: autos contendo um total de ........ fls. Retorno os autos do processo de referncia, devidamente analisados preliminarmente na forma e no mrito, para cumprimento das diligncias a seguir discriminadas: a) elaborao do libelo acusatrio para apresentao da defesa final, como incurso, em tese, no tipo..............; b) novo interrogatrio do sindicado, haja vista que...; c) audio das testemunhas........................; d) juntada das provas..................................; e) outras... Prazo: ___ (_______) dias teis a contar do recebimento desta documentao. Quartel em ......................, ....... de ..................... de ............
________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR DELEGANTE
RECIBO: em de de Recebi o presente despacho e os anexos. Ass._______________________________
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AVOCAO DE SOLUO (ou de deciso)

O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I as provas constantes dos autos do processo em destaque demonstram que a soluo da autoridade delegante encontra-se em desacordo com (citar a referida situao ou outro que motive a medida em questo); II os documentos ora trazidos ao conhecimento deste Cmt/Diretor/Chefe comprovam que...; III h necessidade da realizao de novas diligncias para melhor elucidao do fato, das quais relacionamos: a)...; b)...; ... IV citar outros aspectos e informaes relevantes. RESOLVE: a) discordar da soluo do __________, pelos motivos supracitados; b) avocar a soluo apresentada e determinar, em consequncia, a continuidade da apurao; c) substituir o n. ___________, pelo n._________ (se for o caso); d) renovar o prazo do processo em ____ (dias) corridos para o cumprimento das diligncias descritas nas consideraes; e) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM. Quartel em ..............., ...... de ..................... de ...........
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SOLUO (enquadramento ou arquivamento) O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I este processo foi instaurado para apurar a conduta do n. _____, ______ PM/BM __________________________________, lotado no _____, que teria no dia _____, por volta das _______________ horas, na cidade de __________________________, praticado ________________ (descrever a conduta); II consta da portaria que _____________ (descrever a tese da acusao); III a defesa alegou que ____________ (descrever a anttese da defesa); IV conforme apurado nos autos do processo, restou, em sntese, que __________ (descrever o que ficou caracterizado bem como as contra-argumentaes s teses de defesa, se for o caso); V ainda, conforme consta dos depoimentos das testemunhas _____________, o sindicado agiu fora da legalidade; VI ... citar outros fatores relevantes; VII o CEDMU n. ____/___ emitiu parecer pela existncia (ou inexistncia) de transgresso disciplinar na conduta do acusado. RESOLVE: a) acolher (ou inacolher) o parecer do CEDMU; b) enquadrar disciplinarmente o n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo cometimento da transgresso disciplinar tipificada no inciso ____, do art.____, do CEDM (ou: encaminhar, com fulcro no artigo 84 do CEDM os presentes autos ao escalo superior, propondo o enquadramento disciplinar do n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo cometimento da transgresso disciplinar tipificada no inciso ____, do art.____, do CEDM; ou: arquivar os autos, com fundamento no art. _______, na pasta funcional do n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____); c) remeter cpia dos autos .................;
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d) outras medidas que o caso requeira; e) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
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SOLUO (substituio da sano) O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 45 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I este processo foi instaurado para apurar a conduta do n. _____, ______ PM/BM __________________________________, lotado no _____, que teria no dia _____, por volta das ______________ horas, na cidade de ___________________________, praticado ________________ (descrever a conduta); II consta da portaria que _____________ (descrever a tese da acusao); III a defesa alegou que ____________ (descrever a anttese da defesa); IV conforme apurado nos autos do processo, restou, em sntese, que __________ (descrever o que ficou caracterizado bem como as contra-argumentaes s teses de defesa, se for o caso); V ainda, conforme consta dos depoimentos das testemunhas _____________, o sindicado agiu fora da legalidade; VI ... citar outros fatores relevantes; VII o CEDMU n. ____/___ emitiu parecer pela existncia de transgresso disciplinar na conduta do acusado e opinou, antecipadamente, pela aplicao da medida prevista no art. 10 do CEDM (advertncia verbal pessoal). RESOLVE: a) acolher o parecer do CEDMU; b) enquadrar disciplinarmente o n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo cometimento da transgresso disciplinar tipificada no inciso ____ do art.____ do CEDM; c) substituir a sano disciplinar a ser aplicada, pela advertncia verbal pessoal, nos termos do art. 10 do CEDM, tendo em vista a personalidade, bem como os bons antecedentes do acusado (ou outra motivao); d) remeter cpia dos autos .................; e) outras medidas que o caso requeira;
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f) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM. Quartel em ..............., ...... de ..................... de ........... ________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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DECISO EM DISCORDNCIA DE SOLUO O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 45, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I este processo foi instaurado para apurar a conduta do n. _______, ______PM/BM __________________________________, que teria no dia _____, por volta das ________ horas, na cidade de _____________, praticado ________________ (descrever a conduta); II o sindicante apurou que _____________ (descrever a tese da acusao); III a defesa alegou que ____________ (descrever a tese da defesa); IV a autoridade delegante discordou do parecer do CEDMU quanto inexistncia da transgresso disciplinar (ou: a autoridade delegante discordou do parecer do CEDMU quanto inexistncia da transgresso disciplinar quanto pertinncia da aplicao da medida prevista no art. 10 do CEDM), sendo os autos encaminhados a esta autoridade militar para deciso, nos termos do art. 84 do CEDM; V conforme consta dos autos do processo, no existiu causa de justificao, absolvio ou de extino de punibilidade em favor do acusado que agiu fora da legalidade; VI ... citar outros fatores relevantes; VII o CEDMU n. ____/___ emitiu parecer pela inexistncia (ou existncia) de transgresso disciplinar na conduta do acusado. RESOLVE: a) acolher o parecer da autoridade delegante e inacolher o parecer do CEDMU, opinando pela existncia de transgresso disciplinar (ou: inacolher o parecer da autoridade delegante e acolher o parecer do CEDMU, opinando pela existncia de transgresso disciplinar); b) enquadrar disciplinarmente o n. _______, ___ PM/BM _____________, do ____, pelo cometimento da transgresso disciplinar tipificada no inciso ____, do art.____, do CEDM (ou: arquivar os autos, com fundamento no art. _______, na pasta funcional do n. _______, ___ PM /BM_____________, do ____); c) remeter cpia dos autos .................;
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d) outras medidas que o caso requeira; e) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM. Quartel em ..............., ...... de ..................... de ........... ________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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CAPTULO IX DA SINDICNCIA PARA APURAO DE ACIDENTE COM VIATURA Art. 321. A SAD instaurada em virtude de acidente com viatura visa apurar, alm da eventual transgresso disciplinar relativa ao fato, o dano causado viatura utilizada pela IME, bem como a responsabilidade pelo ressarcimento ao errio ou ao particular, alm de propiciar subsdios a eventuais responsabilizaes civis dos envolvidos. Pargrafo nico. Outros fatos decorrentes do acidente com viatura podero ser objeto de processos/procedimentos administrativos diversos, como Atestado de Origem ou Processo de Penso Acidentria, o que dever ser avaliado pela autoridade competente, conforme diretrizes estabelecidas em legislao especfica. Art. 322. Especificamente nos fatos envolvendo acidentes com viaturas militares com vtima, onde os indcios da conduta infracional recarem sobre o militar estadual, devem ser adotadas, em regra, as medidas a seguir relacionadas: I dano na viatura militar ou no veculo civil, com vtima civil: deve-se instaurar IPM para investigar a infrao penal e, simultaneamente, SAD para apurar a responsabilidade civil e disciplinar pelos danos causados na viatura ou no veculo civil. O IPM ser encerrado e encaminhado para a JME, sem necessidade da anlise de transgresses residuais, uma vez que a instaurao paralela da SAD cuidar deste aspecto e, tambm, da responsabilidade para a recuperao do(s) veculo(s) envolvido(s); II dano na viatura militar ou no veculo civil, com vtima militar, em regra, no passageiro ou pedestre: deve-se instaurar IPM para investigar a infrao penal e, simultaneamente, SAD para apurar a responsabilidade civil e disciplinar pelos danos causados na viatura ou no veculo civil. O IPM ser encerrado e encaminhado para a JME, observando as demais orientaes especificadas no inciso anterior; III dano na viatura militar ou no veculo civil, com vtima militar condutor do veculo: como no h crime militar de autoleso, dever ser instaurada portaria de SAD para apurar a responsabilidade civil e disciplinar pelos danos causados na viatura. Eventuais indcios de crime comum praticado pelo civil, caso seja ele o causador do acidente, devem ser encaminhados, via Boletim de Ocorrncia, para a autoridade de polcia judiciria competente, fato a ser formalmente indicado nos autos da SAD. Na hiptese de omisso desta ltima medida, a administrao militar dever providenciar para que o fato chegue ao conhecimento da autoridade competente. Se restarem indcios de que a leso, ou o falecimento, do militar motorista da viatura militar foi em decorrncia de ordem de superior (perseguio de veculo em fuga) ou restar suspeita de sabotagem, deve ser instaurado o IPM; IV acidente com vtima militar estadual ou civil, sem dano em veculos: em regra, deve ser instaurado o IPM (as leses devem ter sido provocadas por outro militar estadual, motorista) com remessa dos autos JME. Na hiptese de eventuais transgresses residuais ou independentes, apurar em processo disciplinar posterior ou concomitante ao Inqurito, conforme o caso. Pargrafo nico. Nos casos em que houver a instaurao de SAD e IPM para a apurao do acidente com a viatura, o encargo de sindicante e o encargo do IPM devero recair, preferencialmente, sobre o mesmo militar.
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Art. 323. Quando da anlise do acidente, para que se instaure o IPM, devero ser consideradas as circunstncias descritas no art. 9 do CPM, quando se tratar de militar da ativa, reserva remunerada ou reformado. Pargrafo nico. Se as provas (materiais e testemunhais) existentes no local do acidente, devidamente includas no registro da ocorrncia policial, demonstrarem com segurana que o nexo de causalidade aponta para a responsabilidade do pedestre ou condutor civil, ser dispensada a elaborao de IPM. Art. 324. Aplicam-se sindicncia envolvendo acidente com viatura as normas e os modelos contidos no captulo especfico sobre SAD, no que diz respeito ao seu aspecto disciplinar, devendo o sindicante atentar para os demais aspectos tcnicos relativos apurao do dano causado viatura e responsabilizao pelo seu ressarcimento, constantes do Manual de Gerenciamento de Frotas e demais normas complementares elaboradas pela IME. 1. Em caso de recurso disciplinar, os autos da SAD que apurou o acidente de viatura somente sero remetidos DAL, quando necessrio, aps a deciso final da autoridade superior recorrida, devendo esta manifestar acerca da existncia ou no da transgresso disciplinar bem como sobre a imputao dos danos ao militar. 2. Havendo necessidade de se instaurar sindicncia, exclusivamente para apurar a responsabilidade pelos danos causados nos veculos envolvidos, pela ausncia do carter disciplinar, poder ser elaborada integralmente sem notificao do militar sindicado para defesa prvia. Nesse caso, o sindicante dever inici-la pelo termo de abertura e colheita de provas at o relatrio final. CAPTULO X DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD) Seo I Da destinao e designao Art. 325. O Processo Administrativo Disciplinar (PAD) destinado a examinar e dar parecer sobre a incapacidade do militar para permanecer na situao de atividade ou inatividade nas IME, tendo como princpios o contraditrio e a ampla defesa. Pargrafo nico. No PAD, apesar de sua finalidade precpua, podem e devem ser desenvolvidas todas as diligncias que se fizerem necessrias cabal elucidao dos fatos. Art. 326. Ser submetido ao PAD, nos termos do art. 64 do CEDM, o militar que: I cometer nova17 falta disciplinar de natureza grave, se classificado no conceito C (a falta grave pode ser originria, no se exigindo a reincidncia, mas to somente o cometimento de falta disciplinar grave);
Nova falta para fins de submisso a PAD significa a prtica de qualquer modalidade de transgresso disciplinar de natureza grave aps encontrar-se o militar no conceito C, estando devidamente notificado.
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II praticar ato que afete a honra pessoal ou o decoro da classe, independentemente do conceito em que estiver classificado. 1. Considera-se incurso no inciso II do art. 64 do CEDM o militar que praticar fato tipificado como transgresso disciplinar de natureza grave, autnoma ou residual prtica de infrao penal militar, comum ou ato de improbidade administrativa, que por sua natureza afete a honra pessoal ou o decoro da classe. 2. As transgresses disciplinares residuais, de materialidade e autoria definidas, quando afloradas em processo de desero, inqurito policial, auto de priso em flagrante, relatrio de investigao preliminar ou processo criminal, dentre outros de mesma natureza ou semelhantes, bastam para a submisso do militar ao PAD, devendo, a cpia integral ou parcial dos autos, subsidiar a instaurao do referido processo. 3. A submisso do militar a PAD dever ocorrer to logo o desertor seja capturado ou se apresente em qualquer Unidade das Instituies Militares Estaduais, devendo aos autos ser anexada a cpia do processo de desero. 4. O militar ser formalmente cientificado de sua classificao no conceito C, para fins de sua submisso a PAD pelo cometimento de falta disciplinar de natureza grave. 5. A notificao a que alude o pargrafo anterior dar-se- quando da efetivao (ativao) da sano disciplinar no Sistema Informatizado que redundar na depreciao do conceito do militar e no quando da notificao da soluo do processo e respectivo enquadramento disciplinar. Seo II Da instaurao Art. 327. So autoridades competentes para nomear e convocar a Comisso de Processo Administrativo Disciplinar (CPAD): I o Comandante Regional ou a autoridade com atribuio equivalente, assim entendidos os Diretores; II o Corregedor da PMMG/CBMMG; III o Chefe do Estado-Maior, ou por sua determinao. Essa determinao dever ser formal, expressa, especfica, e s poder ser dirigida s autoridades elencadas nos incisos I e III do art. 65 do CEDM e a deciso do processo caber ao Chefe do Estado-Maior, nos limites de sua competncia. Art. 328. A CPAD ser nomeada e convocada, por meio de portaria, na qual dever constar os seguintes aspectos: I a convocao da Comisso, a acusao e ser acompanhada, sempre que possvel, do Extrato dos Registros Funcionais (ERF) do acusado e dos documentos que fundamentam a acusao; II o nome ou o nmero do militar acusado; III procurar relatar o fato de maneira clara, objetiva e precisa, adequando a redao da falta o mais prximo possvel ao texto especfico da transgresso disciplinar contida no CEDM, tipificando a(s) transgresso(es), que ser(o) apurada(s) no processo em um(uns) dos incisos do art. 13, do CEDM, necessariamente, podendo ser conjugado com os incisos dos arts. 14 e/ou 15, tambm do
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CEDM, alm de fundamentar no inciso I ou II do art. 64 do CEDM. Pargrafo nico. Quando forem 02 (dois) ou mais acusados por faltas disciplinares conexas que justifiquem a submisso ao PAD, adotar-se- o princpio da economia processual, convocando-se uma s CPAD, salvo se inconveniente ou prejudicial ao curso do processo. Art. 329. A CPAD ser composta por 03 (trs) militares possuidores de precedncia hierrquica em relao ao acusado, sendo que a Presidncia recair, obrigatoriamente, em oficial do QOPM/BM, de maior grau hierrquico ou mais antigo. Pargrafo nico. As funes de Interrogante e Relator do PAD e a de Escrivo sero executadas pelos outros 02 (dois) militares integrantes da CPAD, sendo que o Escrivo ser o de menor grau hierrquico ou o mais moderno dos membros. Art. 330. Excepcionalmente e por motivo justificado, poder ser designado um escrevente, de posto ou graduao inferior ao escrivo, para auxiliar nos trabalhos de digitao da Comisso. Pargrafo nico. A nomeao do escrevente ficar sob a responsabilidade do Presidente da CPAD e seu nome no constar de nenhuma pea do processo, haja vista que ele no integra a comisso, mas apenas auxilia nos trabalhos de digitao. Art. 331. Podero compor a CPAD, conforme EMEMG e CEDM, como membros, militares integrantes dos seguintes quadros: I Quadro de Oficiais Militares (QOPM/QOBM); II Quadro de Oficiais Complementares (QOC); III Quadro de Praas Militares (QPPM/QPBM). Art. 332. Fica impedido de atuar na mesma Comisso o militar que: I tiver comunicado o fato motivador da convocao ou tiver sido encarregado do inqurito policial militar, do auto de priso em flagrante, da sindicncia, do RIP ou de qualquer outro procedimento investigatrio referente ao motivo ensejador do PAD; II tenha emitido parecer sobre a acusao; III estiver submetido a PAD/PADS/PAE; IV tenha parentesco consanguneo ou afim, em linha ascendente, descendente ou colateral, at o 4 grau, seja cnjuge ou companheiro, com quem fez a comunicao ou realizou a apurao, com a vtima ou com o acusado e seu defensor; V tenha entre si parentesco em linha ascendente, descendente ou colateral at o 4 grau ou seja cnjuge ou companheiro. Art. 333. Ficam sob suspeio para atuar na mesma Comisso os militares que: I sejam inimigos ou amigos ntimos do acusado; II tenham particular interesse na deciso da causa. Art. 334. O militar que se enquadrar nos casos de impedimento e suspeio far a arguio antes da reunio de instalao da Comisso.
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Art. 335. Havendo arguio de impedimento ou suspeio de membro da CPAD, a situao ser resolvida pela autoridade convocante e, sempre que necessrio mediante prvia manifestao do membro arguido. 1. A arguio de impedimento poder ser feita a qualquer tempo e a de suspeio at o trmino da primeira reunio, sob pena de decadncia, salvo quando fundada em motivo superveniente. 2. Quaisquer outras arguies ou alegaes sero recebidas e juntadas aos autos como matria de defesa, para apreciao quando da reunio de deliberao. 3. No constituir causa de anulao do processo ou de qualquer de seus atos, a participao de militar cuja suspeio no tenha sido arguida, at o trmino da primeira reunio, exceto em casos de comprovada m-f. Art. 336. A reunio de instalao dever ocorrer no prazo mximo de 10 (dez) dias, a contar da data do recebimento da portaria de nomeao e convocao devidamente publicada, e ser o marco efetivo para a contagem do prazo processual, observando o seguinte: I por meio de seu Presidente, o militar acusado e seu defensor, caso este j tenha sido constitudo, sero notificados da acusao que lhe feita, da data, da hora e do local da reunio, com no mnimo 02 (dois) dias teis de antecedncia, fornecendo-lhe cpia da portaria e dos documentos que a acompanham ou a documentao original, devendo ser observado: a) antes da notificao a que se refere este inciso, dever a CPAD buscar saber junto ao acusado os dados do seu defensor, para fins de acion-lo; b) caso o acusado no apresente defensor ou este no comparea, sem justo motivo devidamente comprovado, dever o Presidente da Comisso nomear um defensor ad hoc para a reunio de instalao e, no curso do processo, este poder retomar a defesa, constituindo defensor; c) a notificao do defensor do acusado ser suprida pela nomeao do defensor ad hoc; d) se o acusado e/ou seu defensor se recusar a receber a notificao, sem justo motivo devidamente comprovado, o Presidente da Comisso formalizar o termo de recusa, devidamente presenciado por 02 (duas) testemunhas idneas, nomeando um defensor ad hoc para a reunio de instalao; II quando o acusado for militar da reserva remunerada ou desertor e no for localizado ou deixar de atender notificao escrita para comparecer perante a CPAD, observar-se-o os seguintes procedimentos: a) a notificao ser publicada em rgo de divulgao na rea do domiclio do acusado ou no rgo oficial dos Poderes do Estado; b) o processo correr revelia, se o acusado no atender publicao no prazo de 30 (trinta) dias corridos e ser-lhe- nomeado defensor, caso o acusado no tenha defensor; c) no tendo o acusado constitudo defensor, este dever ser nomeado pelo Presidente da Comisso ou pela autoridade convocante; d) ser designado curador para o processo, em favor do revel, sendo este, em regra, o prprio defensor nomeado; e) o processo ser desenvolvido regularmente, mesmo com a ausncia do militar acusado, desde que efetivamente representado nos autos.
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III no sendo possvel notificar o acusado para reunio de instalao pelo fato de encontrarse licenciado e/ou internado, a CPAD dever observar as orientaes contidas nos artigos 175 a 177 e 248 a 253 deste manual, no que couber, e, concomitantemente adotar as providncias descritas nas alneas c do inciso anterior, conforme o caso, e dar prosseguimento aos trabalhos; IV a reunio de instalao ter a seguinte ordem: a) o Presidente da Comisso prestar o compromisso, em voz alta, de p e descoberto, com as seguintes palavras: Prometo examinar, cuidadosamente, os fatos que me forem submetidos e opinar sobre eles, com imparcialidade e justia, ao que, em idntica postura, cada um dos outros membros confirmar: Assim o prometo; b) ser determinado ao escrivo a autuao da portaria e das demais peas existentes; c) ser marcado o dia, a hora e o local para a prxima reunio, no mnimo, 02 (dois) dias teis, na qual, em regra, ser procedido ao interrogatrio do acusado, quando for esta a situao; d) ser juntada aos autos a procurao concedida ao defensor constitudo pelo acusado. 1. Nos casos em que o militar comparea reunio de instalao sem defensor, o Presidente da CPAD nomear um defensor ad hoc para aquele ato ou remarcar a reunio para outra data, se o motivo for justificado. 2. vedada a realizao de interrogatrio do acusado, a oitiva de testemunhas ou as diligncias correlatas na reunio de instalao. 3. Ser designado curador em favor do revel o prprio defensor, podendo, caso queira, ser assistido por algum familiar ou outra pessoa de confiana do acusado. 4. Havendo substituio de membro da Comisso, o seu juramento ocorrer na primeira reunio em que estiver presente, fazendo registrar o procedimento em ata. Seo III Dos prazos Art. 337. O prazo regulamentar para elaborao do PAD de 40 (quarenta) dias corridos, podendo ser prorrogado por at 20 (vinte) dias corridos em casos de necessidade, pela autoridade militar convocante, quando tempestiva e devidamente motivada pela Comisso. 1. Quando for imprescindvel juntar aos autos o laudo pericial, a pea tcnica de difcil preparo ou as outras diligncias de demorada realizao, o PAD poder ser sobrestado pela autoridade militar convocante por prazo razovel, em regra no superior a 60 (sessenta) dias corridos. Ultrapassando esse prazo, dever a CPAD, antecipadamente, requerer a continuidade do sobrestamento, devendo comprovar que efetuou diligncias no sentido de procurar abreviar o tempo para a realizao da pendncia, fazendo registrar tudo no relatrio do processo. 2. Eventual dilao dos prazos deste artigo ocorrer, por situao devidamente motivada pela CPAD, em situaes excepcionais, a critrio da autoridade delegante, haja vista tratar-se de prazo imprprio e sempre tendo como objetivo a busca da verdade real e o asseguramento da ampla defesa e do contraditrio.
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3. Os atos alusivos a prazos no necessitam de publicao, bastando juntar aos autos o despacho da autoridade convocante. Deve ser alimentado, de imediato, o Sistema informatizado da Instituio. 4. O sobrestamento deve sempre ser solicitado pela CPAD e o dessobrestamento comunicado autoridade convocante, to logo o motivo do sobrestamento deixe de existir. Art. 338. Os prazos previstos nesta seo so contnuos e ininterruptos, salvo quando vencerem em dia em que no houver expediente administrativo na Unidade, caso em que sero considerados prorrogados at o primeiro dia til imediato. 1. A contagem do prazo do processo inicia-se no primeiro dia til seguinte data da reunio de instalao, que dever ocorrer, em regra, no prazo de at 10 (dez) dias corridos a contar do recebimento da portaria devidamente publicada. 2. No caso de sobrestamento, a contagem do prazo restante ser retomada da data do dessobrestamento dos autos, computando-se este dia. Seo IV Da instruo Art. 339. No processo, sero assegurados o contraditrio e a ampla defesa. 1. Cabe ao acusado a prova dos fatos que alegar, sem prejuzo do dever atribudo Administrao pela busca da verdade real. 2. admissvel qualquer espcie de prova, desde que no atente contra a legalidade, a moral, a sade, a segurana individual ou coletiva, a hierarquia ou a disciplina militar. Art. 340. Todas as reunies da CPAD devero ser acompanhadas pelo defensor do acusado e a sua ausncia injustificada no impedir a realizao de qualquer ato, desde que previamente notificado, oportunidade em que o Presidente da Comisso nomear um defensor para o ato especfico. 1. O acusado e o seu defensor sero notificados, por escrito, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, exceto quando j tiverem sido intimados na reunio anterior, observado o interstcio mnimo de 24 (vinte e quatro) horas entre o trmino de uma reunio e a abertura de outra. 2. Nos termos do CEDM18, a ausncia do defensor na reunio de deliberao dispensa a nomeao de defensor ad hoc. 3. No transcorrer do processo, havendo o abandono injustificado por parte do defensor de
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Art.70, XVI - Na reunio para deliberao dos trabalhos da Comisso, ser facultado ao defensor do acusado assistir votao, devendo ser notificado pelo menos quarenta e oito horas antes da data de sua realizao.
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qualquer reunio, dever o presidente constar esta situao em ata e nomear, imediatamente, um defensor ad hoc, militar de maior precedncia hierrquica que o acusado, para o seu prosseguimento. 4. Nas reunies posteriores, caso o defensor se recuse a receber novas notificaes, sob qualquer pretexto, observa-se- as orientaes constantes no artigo subsequente, no que couber. 5. No sendo possvel notificar o acusado para os atos do processo pelo fato de encontrar-se licenciado e/ou internado, a CPAD dever observar as orientaes contidas no inciso III, art. 336 deste manual, no que couber. Art. 341 O defensor constitudo pelo militar acusado, sendo advogado, ser notificado no endereo constante do instrumento de procurao juntado aos autos. 1. Estando ausente o advogado em seu escritrio, a notificao ser entregue (ao) recepcionista, secretria(o). Havendo recusa do funcionrio em receber a notificao, o militar encarregado da diligncia proceder a sua leitura e certificar, de prprio punho, esta situao na via a ser juntada aos autos, dando-se por realizado o ato. 2. Quando, por (03) trs vezes, o advogado for procurado em seu escritrio, sem ser encontrado, e no havendo qualquer funcionrio no local para receber a notificao, dever, havendo suspeita de ocultao, intimar o porteiro ou sndico do edifcio, ou em sua falta a qualquer vizinho do estabelecimento que, no dia imediato, voltar, a fim de efetuar a notificao, na hora que designar. 3. No dia e hora designados, o militar que for proceder a notificao, comparecer ao escritrio do advogado, a fim de realizar a diligncia. 4. Se o advogado no estiver presente, o militar procurar informar-se das razes da ausncia, dando por feita a notificao, ainda que o advogado tenha se ocultado em outro local. 5. Na hiptese descrita no pargrafo anterior, o militar certificar de prprio punho, na via da notificao a ser juntada aos autos, a ausncia do advogado e deixar a segunda via da notificao com o funcionrio, porteiro, sndico ou com qualquer vizinho do estabelecimento, conforme o caso, declarando-lhe os dados de identificao e colhendo o recibo, se possvel. 6. Havendo recusa de qualquer das pessoas descritas no pargrafo anterior, em receber a notificao, o militar encarregado da diligncia proceder a sua leitura e certificar, de prprio punho, esta situao na via a ser juntada aos autos. 7. Feita a notificao com hora certa, o Presidente da CPAD enviar ao advogado carta, mensagem eletrnica, fax, telegrama ou qualquer outro meio hbil, dando-lhe de tudo cincia. 8. Havendo recusa do advogado em receber pessoalmente a notificao, o militar encarregado da diligncia proceder a sua leitura e certificar, de prprio punho, esta situao na via a ser juntada aos autos, dando-se por realizada a diligncia.
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Art. 342 Realizada a notificao com hora certa, se o defensor do acusado no comparecer, serlhe- nomeado defensor ad hoc (militar de maior precedncia hierrquica), prosseguindo-se com o curso do processo at o final. Pargrafo nico. A qualquer momento, antes do trnsito em julgado da sano, poder o defensor nomeado pelo acusado retomar a defesa do processo. Art. 343 O militar da reserva remunerada ou da ativa que, por qualquer motivo, esteja afastado do servio, poder ser notificado diretamente em seu endereo residencial. 1. Quando, por (03) trs vezes, o militar que for proceder a notificao do acusado, o houver procurado em sua residncia sem encontr-lo, dever, havendo suspeita de ocultao, intimar a qualquer pessoa da famlia, ou em sua falta a qualquer vizinho, que, no dia imediato, voltar, a fim de efetuar a notificao, na hora que designar. 2. No dia e hora designados, o militar que for proceder a notificao por hora certa, comparecer residncia do acusado, a fim de realizar a diligncia. 3. Se o acusado no estiver presente, o militar procurar informar-se das razes da ausncia, dando por feita a notificao, ainda que o acusado tenha se ocultado na prpria residncia ou em outro local. 4. Na hiptese descrita no pargrafo anterior, o militar que for proceder a notificao certificar, de prprio punho, na via da notificao a ser juntada aos autos a ausncia do acusado e deixar a segunda via da notificao com pessoa da famlia, funcionria ou com qualquer vizinho, conforme o caso, declarando-lhe o nome e colhendo o recibo. 5. Havendo recusa de qualquer das pessoas descritas no pargrafo anterior em receber a notificao, o militar encarregado da diligncia certificar, de prprio punho, esta situao na via a ser juntada aos autos. 6. Feita a notificao com hora certa, o Presidente da CPAD enviar ao acusado carta, mensagem eletrnica institucional, telegrama ou qualquer outro meio hbil, dando-lhe de tudo cincia. 7. Havendo recusa do acusado em receber pessoalmente a notificao, o militar encarregado da diligncia certificar, de prprio punho, esta situao na via a ser juntada aos autos, dando-se por realizada a diligncia. Art. 344. No interrogatrio do acusado, bem como na inquirio de testemunhas, podem os membros da Comisso e a defesa, por intermdio do vogal-interrogante, perguntar e reperguntar. Art. 345. Aps o interrogatrio do acusado, ser-lhe- facultada a possibilidade de apresentar a defesa prvia e o rol de testemunhas, concedendo-lhe o prazo de 05 (cinco) dias teis. 1. O militar acusado no poder deixar de comparecer, injustificadamente, ao interrogatrio,
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para o qual foi devidamente notificado, sob pena de responsabilidade administrativa e/ou penal, entretanto, presente, poder se valer do direito constitucional ao silncio. 2. A CPAD poder proceder, a qualquer momento, a novo interrogatrio de ofcio ou a pedido fundamentado da defesa. 3. A no apresentao de defesa prvia pela defesa do acusado, dispensa a nomeao de defensor ad hoc para sua este mister. Art. 346. O acusado poder, no seu interrogatrio e em todo o curso da fase instrutria, solicitar a juntada de provas aos autos. 1. Os elementos probatrios trazidos pela defesa devero ser, isolada ou agrupadamente, considerados na motivao do relatrio e na deciso do processo. 2. O Presidente da CPAD poder indeferir motivadamente os pedidos considerados impertinentes, meramente protelatrios ou de nenhum interesse para o processo, especificando a referida circunstncia na ata e/ou no relatrio do processo. Art. 347. As diligncias solicitadas pela defesa devero ser formalizadas, registradas em ata e devidamente solucionadas pela Comisso, nos limites de sua competncia. Art. 348. A CPAD providenciar a tomada de depoimentos, de declaraes e a produo das provas necessrias busca da verdade real, inclusive a pericial, se necessria. Art. 349. Sendo necessria a elaborao de percias e exames, estes sero procedidos, sempre que possvel, por rgo oficial. No sendo possvel, dever ser realizada por peritos designados, recaindo em profissionais especializados ou com habilitao tcnica no assunto. 1. Caber a CPAD a elaborao de quesitos complementares aos legalmente institudos percia, bem como propiciar que a defesa tambm formule outros que entender necessrios. 2. A simples realizao da percia ou do exame no interrompe o curso do processo, devendo a CPAD solicitar o seu sobrestamento somente se o respectivo laudo pericial no tiver sido emitido at antes da elaborao do termo de abertura de vista para a defesa final. Nesse perodo, a Comisso poder desenvolver qualquer outra diligncia necessria instruo do processo. Art. 350. Todo militar submetido a PAD dever ser encaminhado SAS/NAIS para fins de avaliao clnica e tambm quanto necessidade do seu encaminhamento JCS para eventual submisso percia psicopatolgica. 1. O encaminhamento do militar a ser inspecionado para avaliao do mdico da SAS/NAIS ser providenciado no incio da instruo do processo.
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2. No caso de percia psicopatolgica, devero ser observados os dispositivos constantes nos artigos 175 a 177 e 248 a 253 deste Manual, bem como da Resoluo Conjunta das IME. 3. O encaminhamento do militar para submisso percia psicopatolgica, pelo mdico da SAS/NAIS da Unidade do acusado ou apoiadora, confere justa causa para sobrestamento do PAD, nos termos do art. 73 do CEDM. 4. Comprovada a insanidade mental do acusado, por meio da percia psicopatolgica, o PAD ser arquivado, na fase em que se encontrar. Art. 351. A CPAD providenciar quaisquer diligncias que entender necessrias completa instruo do processo. Art. 352. As testemunhas sero intimadas por meio de ato expedido pelo Presidente da Comisso, ou pelo membro por ele determinado. 1. Sendo a testemunha servidor pblico ou militar, a intimao ser feita mediante requisio ao chefe da repartio onde serve, com indicao do dia, da hora e do local marcado para a audincia. 2. As testemunhas civis arroladas pela defesa, caso no sejam encontradas, estiverem fora do pas ou se recusarem a comparecer onde for determinado pela CPAD, prosseguir-se- nos demais atos do processo, podendo essas testemunhas serem substitudas por outras. 3. O vogal-interrogante inquirir, sucessiva e separadamente, as testemunhas que a Comisso julgar necessrias ao esclarecimento da verdade e, posteriormente, as apresentadas pela defesa, estas limitadas a 05 (cinco) por acusado, salvo quando a portaria for motivada por mais de um fato, quando o limite mximo ser de 10 (dez). 4. Antes de iniciado o depoimento, a defesa poder contraditar a testemunha e, em caso de acolhimento pelo Presidente do CPAD, no lhe deferir o compromisso ou a dispensar nos casos de impedimento legal ou outro motivo justo. 5. O depoimento ser prestado oralmente e reduzido a termo, sendo vedado testemunha traz-lo por escrito. 6. permitido defesa, em assunto pertinente matria do processo, perguntar s testemunhas, por intermdio do vogal-interrogante, e apresentar questes de ordem, que sero respondidas pela CPAD ou, quando lhe fugir a competncia, encaminhar a quem de direito. Art. 353. Para a instruo do PAD, alm das orientaes contidas nesta seo, devero ser observadas, no que couber, aquelas contidas nos captulos VI19 e VII20 deste manual, bem como outras que se fizerem necessrias ao desenvolvimento do devido processo legal.
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Dos atos probatrios em processos administrativos. Da juntada, desapensao, desentranhamento e desmembramento de documentos e autos de processo.
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Seo V Da defesa Art. 354. A defesa ser promovida por advogado ou por militar da ativa (sem causas de suspeio ou impedimento) possuidor de precedncia hierrquica em relao ao acusado, ficando impedido de atuar no processo civis ou militares inativos no inscritos na OAB. 1. Caso o defensor do acusado, devidamente notificado, no comparea aos atos do processo, sem motivo justificado, o presidente da CPAD nomear defensor para o ato, devendo recair em militar de maior precedncia hierrquica que a do acusado. 2. Justificando o defensor do acusado a sua ausncia, o Presidente designar nova data para a realizao da diligncia. 3. A nomeao do defensor pela Administrao far-se- depois de decorrido o prazo para que o acusado constitua seu procurador. 4. Para que a Administrao ou a Comisso possa nomear defensor, deve-se, em regra, oportunizar ao acusado a possibilidade de que este constitua o defensor de seu interesse. 5. A motivao para a nomeao de defensor ad hoc ou curador ser formalizada nos autos do processo por intermdio de notificaes diretas ao acusado, seu representante legal ou at mesmo ao defensor/curador j constitudo que se mostra inerte ou que adote condutas contrrias ao regular andamento do processo. Art. 355. Ao final da fase de instruo, realizadas todas as diligncias necessrias cabal instruo do processo, permanecendo os indcios de autoria e materialidade da conduta antitica em desfavor do acusado, o Presidente conceder ao defensor, o prazo de 05 (cinco) dias teis para a apresentao das alegaes finais de defesa, mediante recibo dos autos. 1. As alegaes finais de defesa devero ser apresentadas pelo defensor legalmente constitudo ou nomeado, a quem ser disponibilizada a carga dos autos. 2. Havendo pluralidade de acusados, o prazo para apresentao das alegaes finais de defesa ser comum de 10 (dez) dias teis, contados da notificao do ltimo. 3. Se a defesa no apresentar suas alegaes finais; tempestivamente; e sem motivo justificado, novo defensor ser nomeado pela Administrao, renovando-se o prazo, que ser acrescido ao tempo estipulado para o encerramento do processo. Sendo justificado o motivo, ser-lhe- renovado o prazo. 4. Havendo atraso na devoluo dos autos, com ou sem a pea de defesa, a Administrao Militar dever adotar as medidas que lhe convierem para apurar o fato, bem como comunic-lo Corregedoria ou Conselho de tica da OAB, no caso de conduta antitica praticada por advogados e seus prepostos.
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5. Os prazos para a apresentao de defesa prvia e das alegaes finais, no sero computados no prazo regular do processo. 6. Os autos do PAD, nos casos em que houver 02 (dois) ou mais acusados ou quando conveniente Administrao, permanecero na secretaria da Unidade, sendo facultado o acesso ao defensor, na repartio, assegurada a obteno de cpias e a tomada de apontamentos. 7. Por convenincia administrativa ou por pedido do defensor, podero ser disponibilizados os autos defesa por meio informatizado, ficando os autos originais na Administrao disposio para manuseio e conferncia. Seo VI Do relatrio e parecer Art. 356. Realizadas todas as diligncias e apreciadas as alegaes finais de defesa, a CPAD se reunir para deliberar sobre o relatrio produzido pelo vogal-interrogante, emitindo parecer sobre a procedncia total ou parcial da acusao, ou sua improcedncia, propondo as medidas cabveis. Art. 357. Nessa fase, as provas sero novamente examinadas e confrontadas com os argumentos elaborados pela defesa, bem como as provas porventura produzidas pelo acusado. Art. 358. Na hiptese da defesa requerer a realizao de alguma diligncia complementar e, desde que tal pedido no seja procrastinatrio ou no esteja precluso o direito, dever o Presidente da CPAD acolher o pedido e determinar que se proceda sua realizao. Pargrafo nico. Ocorrendo realizao de diligncias, juntada de documentos ou de quaisquer outras provas aps a entrega das RED finais, nova abertura de vista dever ser propiciada defesa, renovando-lhe o prazo para o mister e, aps a referida providncia que se finalizar o relatrio e ser emitido o parecer da Comisso. Art. 359. Na reunio de deliberao, a deciso ser tomada por maioria de votos, devendo o membro vencido fundamentar o seu voto. Art. 360. Nas situaes previstas no inciso I do art. 64 do CEDM, a CPAD, atendendo s circunstncias especiais do caso e reconhecendo a possibilidade de recuperar o acusado, poder sugerir a aplicao do disposto no 2 do art. 74 do CEDM21. 1. Se no prazo estabelecido no caput deste artigo, o militar vier a cometer transgresso disciplinar de qualquer natureza, ser efetivada a sua demisso, aps a observncia do regular rito do procedimento apuratrio da nova falta. 2. O benefcio a que se refere este artigo ser concedido apenas uma vez ao mesmo militar.
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Art. 74, 2 - O Comandante-Geral poder conceder o benefcio da suspenso da demisso pelo perodo de um ano, caso o militar tenha sido submetido a processo com base no inciso I do art. 64.
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Art. 361. Encerrados os trabalhos da CPAD, o processo ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para fins de soluo, no mbito de suas atribuies. Seo VII Do julgamento Art. 362. A autoridade convocante, ao receber os autos do processo, poder recomendar CPAD, via despacho administrativo motivado, o saneamento de eventuais irregularidades, a realizao de diligncias complementares ou outras medidas que julgar necessrias escorreita e/ou cabal elucidao dos fatos, caso contrrio, remeter os autos ao CEDMU para anlise e parecer. 1. Estando em condies de deciso, emitir a autoridade convocante, nos limites de sua competncia e com observncia do contido no 1 do art. 364 deste manual, no prazo de 10 (dez) dias teis, ato de soluo motivado e fundamentado, que ser publicado em Boletim: I determinando o arquivamento do processo, se considerar improcedente a acusao ou sendo justificada a falta constante no libelo acusatrio; II aplicando sano disciplinar na esfera de sua competncia; III remetendo fotocpia autenticada do processo Justia Militar ou ao Ministrio Pblico, conforme o caso, se a conduta do acusado constituir infrao penal; IV propondo, se cabvel, a aplicao da sano disciplinar de reforma disciplinar compulsria; V propondo a aplicao da sano disciplinar de demisso; VI propondo a sano disciplinar de perda do posto ou da graduao do militar da reserva remunerada; VII propondo a aplicao da sano de demisso, com a aplicao da suspenso da demisso pelo perodo de 01 (um) ano; VIII outras medidas, conforme o caso. 2. O processo cuja soluo propuser a demisso, reforma disciplinar compulsria, perda do posto ou da graduao ser encaminhado ao Comandante-Geral para deciso. 3. O Comandante-Geral poder conceder o benefcio da suspenso da demisso pelo perodo de 1 (um) ano, caso o militar tenha sido submetido a processo com base no inciso I do art. 64 do CEDM. Art. 363. Caso o Comandante-Geral decida pela aplicao da sano disciplinar de demisso, reforma disciplinar compulsria ou perda do posto de oficial acusado, os autos do PAD sero encaminhados ao TJM/MG, para deliberao, no prazo de 05 (cinco) dias teis. Art. 364. Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade competente reconhecer a referida circunstncia na prpria soluo do processo, sem prejuzo de eventuais medidas administrativas e/ou criminais em relao aos responsveis pela inrcia do processo. Art. 365. Se, ao examinar o processo, a autoridade julgadora verificar a existncia de algum fato passvel de medida penal ou disciplinar que atinja o militar que no esteja sob seu comando, far a remessa de cpias das respectivas peas autoridade competente.
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Art. 366. A autoridade que convocar a CPAD poder, a qualquer tempo, anular ou revogar sua portaria, suspender seu funcionamento ou modificar sua composio, em ato motivado. Pargrafo nico. A modificao da composio da Comisso permitida apenas quando indispensvel para assegurar o seu normal funcionamento. Art. 367. O Chefe do Estado-Maior e o Corregedor podero avocar, motivadamente, o processo ou a soluo da autoridade convocante. 1. Conforme o parecer do CEDMU e da Autoridade convocante sejam harmnicos ou divergentes a deciso cabal do processo ocorrer conforme tabela abaixo: CASO PROPOSTA DO CEDMU Arquivamento Arquivamento CONCLUSO DA AUTORIDADE CONVOCANTE Arquivamento AUTORIDADE COMPETENTE PARA DECIDIR Autoridade convocante Concordando Sano disciplinar diversa da Chefe do Estado-Maior demisso, da reforma disciplinar compulsria ou da perda do posto, patente ou graduao do militar da reserva Demisso, reforma disciplinar Comandante-Geral compulsria ou perda do posto, patente ou graduao do militar da reserva Arquivamento Demisso, reforma disciplinar compulsria ou perda do posto, patente ou graduao do militar da reserva. Sano disciplinar diversa da demisso, da reforma disciplinar compulsria ou da perda do posto, patente ou graduao do militar da reserva Chefe do Estado-Maior Comandante-Geral
1 2
Arquivamento
4 5
Sano disciplinar Sano disciplinar
Sano disciplinar
Autoridade convocante Concordando
2. No caso de perda do posto e da patente do oficial, a soluo preliminar ser do Comandante-Geral, que encaminhar os autos ao TJM/MG para deciso.
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Seo VIII Das prescries diversas Art. 368. O militar submetido a PAD poder ter as frias anuais cassadas, enquanto necessrio instruo do processo. Art. 369. Havendo necessidade de expedir carta precatria, o processo ter seu curso normal, ressaltando a necessidade da juntada de sua resposta antes da abertura de vista para a defesa final do acusado. Art. 370. Para o militar que durante a instruo do PAD vier a praticar nova falta disciplinar, incurso no inciso I e/ou II do art. 64 do CEDM, dever ser adotado novo rito processual, independente, inclusive com aplicao da sano disciplinar cabvel, que poder ensejar na submisso de um novo PAD. Art. 371. O PAD que tiver como acusado um oficial dever ser encaminhado Justia Militar para deciso, via Comandante-Geral, no caso de possvel aplicao de reforma disciplinar compulsria, demisso ou perda do posto e patente, nos termos do 3 do art. 74 do CEDM. Art. 372. Ocorrendo melhoria de conceito do militar submetido ao PAD, com base no inciso I do art. 64 do CEDM, dever ser observado o seguinte: I quando a melhoria de conceito ocorrer antes da reunio de instalao, no haver razo para a continuidade dos trabalhos, devendo a autoridade convocante anular a portaria de convocao, por perda do objeto; II quando a melhoria de conceito ocorrer aps a reunio de instalao, os trabalhos da CPAD devem prosseguir normalmente, at a deciso final. A circunstncia da melhoria de conceito poder constituir em atenuante quando da aplicao da sano disciplinar o que no impedir a aplicao de quaisquer das sanes definidas no art. 24 do CEDM; III caso o militar seja submetido ao processo, com base nos incisos I e II do art. 64 do CEDM, simultaneamente, e ocorrer a melhoria de conceito, os trabalhos da CPAD prosseguiro normalmente, at a sua deciso final. Art. 373. As irregularidades existentes no processo/procedimento administrativo que derem ensejo ao PAD sero sanadas no curso deste, no havendo que se falar em cerceamento de defesa, considerando que no houve aplicao de sano ao acusado at este momento. Pargrafo nico. O processo/procedimento administrativo precedente ao PAD, mesmo que possua defesa final, no necessita ser submetido anlise do CEDMU, que ocorrer somente ao final do novo processo.
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PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD)
PRESIDENTE: _______________________________________ INTERROGANTE / RELATOR: _________________________ ESCRIVO: _________________________________________ ACUSADO(S): _______________________________________
AUTUAO
Aos ............. dias do ms de ..........................do ano de ............., nesta cidade de..................., no Quartel do ...................., autuo a portaria de convocao, a nomeao e os demais documentos que adiante seguem. Do que, para constar, lavro a presente, que digitei e assino.
_____________________________________________ ESCRIVO
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PORTARIA N. /ANO-PAD/UNIDADE
O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 65, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I o n. ....................., (posto/graduao) PM/BM (nome), (Unidade/Subunidade), servindo atualmente (local de servio) no dia ..../..../...... transgrediu normas disciplinares, descrita(s), em tese, no inciso ___ do art. 13 do CEDM, ao (descrever sucinta mas precisamente a falta, procurando dar redao semelhante correlacionada ao inciso/art. 13 do CEDM), conforme foi apurado em SAD, de portaria n_______ (ou IPM de portaria n._______, caso se trate de faltas residuais e subjacentes); II diante da gravidade da falta, estando o militar no conceito C e advertido de submisso a Processo Administrativo Disciplinar (PAD), conforme cientificao publicada no BI n. ......., de ...../...../......, encontra-se o acusado em situao que o incapacita, para a permanncia nas fileiras da Instituio, motivo pelo qual deve responder, perante o Processo Administrativo Disciplinar respectivo, no qual lhe sero assegurados os postulados constitucionais da ampla defesa e do contraditrio; III em razo do descrito acima, o militar encontra-se incurso no inciso I do art. 64 do CEDM, devendo ser submetido a Processo Administrativo Disciplinar, nos termos do art. 63 do CEDM . RESOLVE: a) convocar a Comisso de Processo Administrativo Disciplinar (CPAD), para a qual ficam nomeados os seguintes membros: Nmero Posto/Grad. Nome Unidade Encargo Presidente Interrogante/Relator Escrivo b) recomendar que o ________ comunique a data exata que recebeu esta portaria, para fins de controle do prazo; c) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE CONVOCANTE
Observaes: 1) Os membros da CPAD devero ser possuidores de precedncia hierrquica em relao ao acusado. 2) Modelo para acusao alusiva ao inciso I do art. 64 do CEDM.
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PORTARIA N. /ANO-PAD/UNIDADE
O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. 65, inciso ___ da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I o n. ....................., (posto/graduao) PM/BM (nome), (Unidade/Subunidade), servindo atualmente (local de servio), no dia ..../..../...... transgrediu as normas disciplinares, descritas, em tese, no inciso ___ do art. 13 do CEDM, ao .... (descrever sucinta mas precisamente a falta, procurando dar redao semelhante correlacionada no inciso/art. 13 do CEDM), conforme foi apurado em SAD, de portaria n_______ [ou: abstraindo-se os ilcitos penais castrenses vislumbrados ao final da investigao criminal procedida por meio do IPM de portaria n. ______, agora a cargo da autoridade judiciria competente, ressaiu da documentao anexa, na esfera administrativo-disciplinar, por parte do n. ....................., (posto/graduao) PM/BM (nome), (Unidade/Subunidade), servindo atualmente (local de servio), a prtica, em tese, de conduta antitica descrita no art. 13, inciso ___ do CEDM, que se demonstram incompatveis com os valores e princpios tico-militares, ao ... (descrever sucinta mas precisamente a falta, procurando dar redao semelhante correlacionada no inciso/art. 13 do CEDM)]; II a conduta praticada pelo aludido militar, em tese, afetou a honra pessoal, o decoro da classe e o incapacita de permanecer nas fileiras desta Instituio Militar Estadual; III em razo do descrito acima, o militar encontra-se incurso no inciso II do art. 64 do CEDM, devendo ser submetido a Processo Administrativo Disciplinar (PAD), nos termos do art. 63, do CEDM. RESOLVE: a) convocar a Comisso de Processo Administrativo Disciplinar (CPAD), para a qual ficam nomeados os seguintes membros: Nmero Posto Nome Unidade Encargo Presidente Interrogante/Relator Escrivo b) recomendar que o ________ comunique a data exata que recebeu esta portaria, para fins de controle do prazo; c) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM. ci) Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE CONVOCANTE
Observao: Modelo para acusao alusiva ao inciso II do art. 64 do CEDM.
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DESPACHO
Ao Escrivo da CPAD. Marco a reunio de instalao para ___h___min do dia ____, no Quartel do (local da reunio). D-se cincia aos membros, notifique o acusado e seu defensor, em conformidade com o inciso IV do art. 70 do CEDM.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________ PRESIDENTE DA CPAD
Observaes: 1) Despacho o incio das atividades da CPAD; 2) Nesse documento o presidente determina ao escrivo que sejam tomadas as primeiras providncias para a instalao, marcando data, hora e local; 3) a cientificao formal do acusado para o incio do processo; 4) Tambm dever cientificar o defensor do acusado, visto que a sua presena indispensvel; 5) O despacho do presidente da CPAD dever ser, preferencialmente, de prprio punho e no carece ser produzido em pea isolada, podendo ser inserido em qualquer documento anterior.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) NOTIFICAO DO ACUSADO (se possvel, caso exista, do defensor constitudo tambm) Do (posto e nome) ...................................... - Presidente da CPAD Ao n.__________, _________PM/BM, _________________________- acusado Anexos: portaria n._______/ANO-PAD/UNIDADE e demais peas (citar). Notifico-lhe para comparecer s ...... horas do dia ......./......./........., ...... desta Unidade, a fim de acompanhar a reunio de instalao do Processo Administrativo Disciplinar (PAD) sobre os fatos constantes na portaria n. ........../...., a que responder como incurso no inciso___ do art. 13 c/c o inciso I (ou II), art. 64 do CEDM, por (ter faltado ao servio para o qual estava escalado em .../.../...) (ou ...........outra acusao) devendo comparecer com seu defensor, que poder ser advogado regularmente constitudo ficando, desde j, concitado a apresentar suas provas, inclusive podendo indicar em suas declaraes, at 05 (cinco) testemunhas e, ao final, apresentar suas razes escritas de defesa.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
Observaes: 1) Dever ser entregue ao acusado e ao seu defensor com pelo menos 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia reunio; 2) Para as demais reunies subsequentes, deve-se registrar em ata o dia, horrio e local da reunio seguinte, evitando-se, assim, a elaborao de outras notificaes; 3) Esta notificao dever ser adaptada para o PADS.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) NOTIFICAO PARA SER PUBLICADA EM EDITAL ACUSADO REVEL
O Presidente da Comisso de Processo Administrativo Disciplinar (CPAD), constituda pela portaria n. ........., publicada no ..................... de ..../...../....., tendo em vista o que dispe o art. .......... do CEDM, promove, pelo presente edital, a notificao do n...................., (P/G), ................................. (nome), residente e domiciliado consoante consta em seus registros funcionais, na cidade de ................................, Estado de ..............................., mas atualmente em lugar incerto e no sabido, comprovado aps diversas diligncias realizadas, para no prazo de 30 (trinta) dias corridos, a contar da data desta publicao, comparecer ................ (indicar o local com mincias), a fim de acompanhar o Processo Administrativo Disciplinar (PAD) a que responde e adotar as providncias que entender cabveis em sua defesa, sob pena de ocorrer os efeitos da revelia.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
Observaes: 1) militar da reserva remunerada ou militar da ativa desertor ou revel; 2) fazer juntar aos autos o recorte da publicao; 3) realizar diligncias antes de adotar a referida providncia, inclusive juntando a documentao comprobatria.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) TERMO DE REVELIA
Aos ............... dias do ms ...................... do ano de ....................., nesta cidade de ......................., Estado de ..............., no(a) ........................ (local do procedimento), atendendo ao teor da Lei Estadual n. 14.310/02 (CEDM), e considerando que o acusado (qualificao, nmero, p/g e nome), conforme comprovante constante das fls. ............. deste processo, (deixou de atender a notificao publicada em edital/ ou efetivou a sua desero aps a notificao/ ou deixou decorrer o prazo legal para a apresentao da defesa final escrita sem formaliz-la), fica declarada a revelia do citado militar para que surtam os devidos e legais efeitos, dando ensejo designao e nomeao de um curador e um defensor, pelo Presidente da Comisso de Processo Administrativo Disciplinar (CPAD). Para constar, lavrei o presente termo, que vai assinado por todos os membros da CPAD e por 2 (duas) testemunhas do ato.
_______________________________________ PRESIDENTE _______________________________________ INTERROGANTE/RELATOR _______________________________________ ESCRIVO _______________________________________ TESTEMUNHA _______________________________________ TESTEMUNHA
Observaes: 1) Este termo dever ser usado no PADS, adequando-se ao que for pertinente; 2) Antecede o termo de nomeao do defensor pelo Presidente da CPAD/Autoridade Processante, caso no haja defensor constitudo atuando; 3) Em caso de no atendimento de notificao por edital, desero aps notificao e no apresentao das razes escritas de defesa.
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PORTARIA N.______ /ANO-PAD/UNIDADE ATO DE NOMEAO DE DEFENSOR/CURADOR
Aos ............ dias do ms de ............... do ano de .............., nesta cidade de ..................., Estado de Minas Gerais, no ............................... (local do procedimento), onde eu ................ (nome/posto), Presidente do Processo Administrativo Disciplinar (PAD), me encontrava, nomeei o sr.(a) ....................................................................................., CPF n. ................................., CI n. .................................., residente e domiciliado(a) na ............................................., n........................., bairro.........................................., cidade de............................................, Estado de .............., como defensor/curador do acusado n. .............................., .................PM/BM, ..........................................................................., por se encontrar revel neste processo. Nomeio, ainda, o sr.(a) ............................................., (possuidor de precedncia hierrquica em relao ao acusado ou advogado regularmente inscrito na OAB, sob o n. ........), como defensor, devendo acompanhar todos os trabalhos a serem desenvolvidos, inclusive auxiliando o curador no que for necessrio. _____________________________________________ DEFENSOR /CURADOR _____________________________________________ PRESIDENTE DA CPAD _____________________________________________ INTERROGANTE/RELATOR _____________________________________________ ESCRIVO DA CPAD
Observaes: 1) O curador do acusado ser, em regra, o prprio defensor. Caso no seja possvel, um amigo ntimo, companheiro ou companheira do acusado revel. No caso de dificuldade em nomear o curador e o defensor separadamente, o defensor acumular a pessoa do curador; 2) Este termo dever ser adaptado para o PADS.
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CERTIDO DE COMPROMISSO DA CPAD
Certifico que, nesta data, foi prestado o compromisso regulamentar pelos membros da CPAD, convocados para o presente processo, de acordo com o prescrito no Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM), em seu artigo 70, inciso V, alnea a. Do que, para constar, lavro o presente termo.
Belo Horizonte, ______ de ______ de _________.
_____________________________________________ PRESIDENTE DA CPAD _____________________________________________ INTERROGANTE/RELATOR _____________________________________________ ESCRIVO DA CPAD
Observaes: 1) O Presidente da CPAD prestar o compromisso, em voz alta, de p e descoberto, com as seguintes palavras: Prometo examinar, cuidadosamente, os fatos que me forem submetidos e opinar sobre eles, com imparcialidade e justia; 2) Todos os outros membros adotaro idntica postura confirmando: Assim o prometo; 3) A defesa ou qualquer outro integrante da CPAD poder arguir impedimento ou suspeio de membro da CPAD, sendo a situao resolvida somente pela autoridade convocante; 4) Para a defesa, a arguio de impedimento poder ser feita a qualquer tempo e a de suspeio, at o trmino da primeira reunio, sob pena de decadncia, salvo quando fundada em motivo superveniente.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) ATA DA REUNIO DE INSTALAO Aos ............ dias do ms de ............... do ano de .............., nesta cidade de ..................., Estado de Minas Gerais, no ............................... (local da reunio), abriu o sr. Presidente a reunio s ___h___min. Tendo sido prestado o compromisso regulamentar pela CPAD na forma da alnea a do inciso V do art. 70 do CEDM, autuo a portaria de n.__________ e as demais peas do processo, sendo nomeado pelo Presidente da Comisso o sr. ____________, OAB ________ (ou: o nmero, P/Gd, nome) como defensor, tendo em vista a indicao do acusado. Foram autuados os seguintes documentos: ___ (listar a portaria e os documentos juntados). No houve alegao de impedimento ou suspeio em relao aos membros da CPAD. E como nada mais tinha a tratar, o senhor Presidente marcou a primeira reunio para o dia _____ s ___h____min. no___ (local da reunio), quando ser realizado o interrogatrio do acusado. Dando em seguida por encerrada esta reunio s ____h____min. Para constar, lavrei esta ata, que vai assinada por todos os presentes. _____________________________________________ ACUSADO _____________________________________________ DEFENSOR (se foi constitudo) _____________________________________________ PRESIDENTE DA CPAD _____________________________________________ INTERROGANTE/RELATOR _____________________________________________ ESCRIVO DA CPAD
Observaes: 1) Lavrada ao final das atividades desenvolvidas pela CPAD, constando o que aconteceu (reunio de instalao, audio de testemunha, incidentes e outros); 2) A ata tambm dever ser formalizada quando no houver a realizao de reunio devido ausncia de algum membro da CPAD ou a falta do defensor e do acusado, que so incidentes que devem ser registrados; 3) Constitui pea fundamental do PAD; 4) As atas das reunies devem ser assinadas por todos os membros da CPAD, pelo defensor e/ou acusado; 5) vedada a realizao de reunies da CPAD sem a totalidade de seus membros; 6) As atas das reunies no devem ter pargrafos ou espaos.
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Ofcio n. ______ _____________, ______de ______________de_______.
Ao Sr. Chefe da SAS - ______ Assunto: Percia psicopatolgica. Anexo: Portaria n. _____ Considerando que o n. _______. ___PM/BM, ________________, lotado no _____, encontrase submetido a Processo Administrativo Disciplinar (PAD), conforme portaria anexa, e considerando ainda haver indcios quanto sanidade mental do acusado, que apresenta ... (citar sintomas apresentados pelo militar), solicito avaliao mdica do militar, para fins de submisso a percia psicopatolgica nos termos do art. ____, do MAPPA. Atenciosamente,
_______________________________________ PRESIDENTE DA CPAD
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) NOTIFICAO
Ao: n. _______, ____ PM/BM ___________ - acusado. Ao: _________ - defensor. Ref.: Portaria n. _________
Notifico-lhe que, conforme avaliao do Chefe da SAS/NAIS__, o n. _______. ___PM/BM, ________________, lotado no _____, ser submetido percia psicopatolgica. A percia foi agendada para ____h____min, do dia _____, na Junta Central de Sade (JCS) da IME (ou outro lugar especfico de acordo com a situao do acusado), ficando o aludido militar, desde j, intimado a comparecer. Ficam o acusado e seu defensor notificados para que, no prazo de 02 (dois) dias teis, caso queiram, formulem quesitos suplementares aos oficiais, os quais devero ser respondidos pelos peritos.
Quartel em ________________,____de __________de_____. _____________________________________________ PRESIDENTE DA CPAD Recebi a 1 via em ______ _________________________________________ ACUSADO __________________________________________ DEFENSOR
Recebi a 1 via em ______
Observao: Esta notificao ser entregue ao acusado e seu defensor, antecedendo a percia psicopatolgica. Os eventuais quesitos apresentados pela defesa sero encaminhados JCS, para anlise e resposta dos peritos.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) ATA DA 1 REUNIO
Aos _____ dias do ms de _________ do ano de _____, nesta cidade de ________, Estado de Minas Gerais, no ____________ (local da reunio), s ____h____min., reuniu-se a CPAD convocada conforme a portaria n. ___________, constituda pelos seus membros, ______________, _____PM/BM, Presidente, ______________, _____PM/BM, Interrogante e Relator, ______________, _____PM/BM, servindo de escrivo, tendo comparecido o acusado n. _____, ____ PM/BM, _________________, e seu defensor, sr.(a) ________, tendo em vista a indicao do acusado. Procedeu-se ao interrogatrio do acusado sobre os fatos que deram origem a essa portaria de PAD, conforme prev o art. 70 do CEDM. Foi realizada a abertura de vista para a defesa prvia do acusado. E como nada mais tinha a tratar, o senhor Presidente marcou a segunda reunio para o dia ______ s ____h____min., no _____ (local da reunio) para a entrega da defesa prvia do acusado e oitiva das testemunhas: (listar as testemunhas), dando em seguida por encerrada esta reunio s ____h____min. Para constar, lavrei esta ata, que vai assinada por todos os presentes.
_____________________________________________ ACUSADO _____________________________________________ DEFENSOR _____________________________________________ PRESIDENTE DA CPAD _____________________________________________ INTERROGANTE/RELATOR _____________________________________________ ESCRIVO DA CPAD
Observao: O termo de interrogatrio do acusado seguir o modelo estabelecido para a SAD.
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ABERTURA DE VISTA PARA A DEFESA PRVIA
Anexos: autos da portaria n. ______/ANO-PAD/UNIDADE, contendo ____ fls. Nos termos do inciso LV do art. 5 da Constituio Federal, e em observncia a alnea c do inciso VIII do art. 70 CEDM, que asseguram o amplo direito de defesa e o exerccio do contraditrio, e, considerando que conforme os documentos em anexo, o militar supracitado cometeu, em tese, atos que comprometem a honra pessoal e o decoro da classe, por haver, em data de ___/ ___/ _____, por volta das ______horas, na cidade de ______________________ (descrever o fato antitico), conforme teor constante na portaria de convocao do PAD que segue anexa, estando assim, incurso no inciso ___ do art. 13 (citar outros incisos do art. 13, 14 ou 15, se for o caso) c/c o inciso II, art. 64, do CEDM, passo os documentos juntados, que compem a pea acusatria, para que apresente, facultativamente, a defesa prvia, com argumentos e provas pertinentes, podendo, inclusive, apresentar suas testemunhas, at o limite de 05 (cinco). Em razo das diligncias que sero realizadas no processo, caso no possua, oriento-lhe a constituir defensor (militar estadual de maior precedncia hierrquica ou advogado) para todos os atos a serem praticados. O rol de testemunhas de defesa, a incluso de documentos e produo de provas de interesse da defesa, caso no sejam apresentadas na defesa prvia, podero ser feitas durante a instruo, at a abertura de vista para a defesa final. Fica ciente, ainda, que ao final da instruo, caso reste alguma acusao contra a sua pessoa, ser-lhe- dada nova vista dos autos (TAV), para que, no prazo de 05 (cinco) ou 10 (dez) dias teis (conforme o nmero de acusados), apresente suas Razes Escritas de Defesa (RED) finais. Fica o militar alertado quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da divulgao/extravio de documentos. Caso a defesa prvia no seja apresentada dentro do prazo estipulado, ainda assim o processo dever ser devolvido. RECEBI a presente NOTIFICAO e a documentao citada no anexo e estou ciente sobre a faculdade de apresentar defesa prvia, o rol de testemunhas e as provas que julgar necessrias, alm da data e do local de minha audio, conforme descrito acima.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ ACUSADO _____________________________________________ DEFENSOR _____________________________________________ TESTEMUNHA _____________________________________________ TESTEMUNHA _____________________________________________ PRESIDENTE DA CPAD
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular. Observao: Para o caso de PAD com fundamento no inciso I do art. 64 do CEDM, este modelo dever ser adequado.
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ATA DA 2 REUNIO
Aos _____ dias do ms de _________ do ano de _____, nesta cidade de ________, Estado de Minas Gerais, no ____________ (local da reunio), s ____h____min., reuniu-se a CPAD convocada conforme a portaria n. ___________, constituda pelos seus membros, ______________, _____PM/BM, Presidente, ______________, _____PM/BM, Interrogante e Relator, ______________, _____PM/BM, servindo de escrivo, tendo comparecido o acusado n. _____, ____ PM/BM, _________________, e seu defensor, sr.(a) ________, tendo em vista a indicao do acusado. Procedeu-se oitiva das testemunhas: (listar as testemunhas ouvidas). E como nada mais tinha a tratar, o senhor Presidente marcou a terceira reunio para o dia ________ s ___h___min. no_____ (local da reunio) para a oitiva das testemunhas: (listar as testemunhas e os horrios das respectivas audies), dando em seguida por encerrada esta reunio s ____h____min. Para constar, lavrei esta ata, que vai assinada por todos os presentes.
Observaes: 1) A ata das reunies seguintes para a audio de testemunhas seguiro este modelo; 2) Os termos de depoimento das testemunhas e dos ofendidos seguiro os modelos estabelecidos para a SAD.
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TERMO DE ABERTURA DE VISTA (TAV) PARA A APRESENTAO DAS RAZES ESCRITAS DE DEFESA (RED) FINAL Anexos: autos da portaria ______/ANO-PAD/UNIDADE, contendo ____ fls. Aos _____ dias do ms de _________ do ano de _____, nesta cidade de ________, Estado de Minas Gerais, no ____________ (local), onde eu, _____ PM/BM, _______________, Presidente da CPAD, me encontrava, compareceu o n. __________, ____PM/BM, __________________, lotado no ____BPM/BBM, juntamente com seu defensor, _______________, ao qual foi feita a abertura de vista dos autos do Processo Administrativo Disciplinar de portaria n. __________, contendo ___fls., devidamente numeradas, que lhe foi entregue, nos termos do inciso LV, do art. 5, da Constituio da Repblica, e em observncia aos incisos VI e XII, do art. 70, do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares (CEDM) e art. ___ do MAPPA, que asseguram o amplo direito de defesa e o exerccio do contraditrio. Considerando que, conforme documentos anexos, o militar teria cometido ato que, em tese, comprometeu a honra pessoal e o decoro da classe. Pesa em seu desfavor o fato de ter, em data de ___/ ___/ _____, por volta das ______horas, na cidade de ______________________ (descrever o fato antitico), conforme constante da portaria de convocao do PAD que segue anexo, estando assim, incurso no inciso ___ do art. 13 c/c o inciso II do art. 64 do CEDM. Passo os documentos anexos que compem as peas acusatrias, para que no prazo de 05 (cinco) dias teis (ou 10 (dez) dias teis se for mais de um acusado), apresente sua defesa final, diretamente ou atravs de defensor constitudo, ficando advertido quanto ao previsto no art. 316(*) do CPM, que trata da divulgao/extravio de documentos e alertado que a no apresentao das razes escritas de defesa, injustificadamente, dentro do prazo estipulado, ser considerado como precluso o direito, operando-se os efeitos da revelia, quando lhe ser nomeado defensor. Recebi 01 (uma) via do presente termo e os autos do processo (ou estou ciente de que os autos encontram-se minha disposio na secretaria, ou equivalente, a partir desta data, quando mais de um acusado).
Quartel em ________________,____de __________de_____.
_____________________________________________ ACUSADO _____________________________________________ DEFENSOR ____________________________________________ TESTEMUNHA _____________________________________________ TESTEMUNHA _____________________________________________ PRESIDENTE DA CPAD
(*)
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular. Observao: para o caso de PAD com fundamento no inciso I do art. 64 do CEDM, dever ser adaptado.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) NOTIFICAO Ao: n. _______, ____ PM/BM ___________ - acusado. Ao: ________________ - defensor. Ref.: portaria n. _________/ANO-PAD/UNIDADE
Notifico-lhe para comparecer s ____h____min. do dia _____, ao ____ (local da reunio), a fim de assistir a reunio de deliberao dos trabalhos da Comisso referentes ao Processo Administrativo Disciplinar (PAD) a que responde como incurso no inciso ___ do art. 13 c/c o inciso II do art. 64 do CEDM. facultado o comparecimento de seu defensor constitudo.
Quartel em ________________,____de __________de_____.
__________________________________________ ACUSADO __________________________________________ DEFENSOR
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) ATA DA REUNIO DE DELIBERAO Aos _____ dias do ms de _________ do ano de _____, nesta cidade de ________, Estado de Minas Gerais, no ____________ (local da reunio), s ____h____min., reuniu-se a CPAD convocada conforme a portaria n. ___________, constituda pelos seus membros, ______________, _____PM/BM, Presidente, ______________, _____PM/BM, Interrogante e Relator, ______________, _____PM/BM, servindo de escrivo, tendo comparecido o acusado n. _____, ____ PM/BM, _________________, e seu defensor, sr.(a) ________, que foram notificados formalmente da data e hora da reunio de deliberao, ficando facultado o comparecimento. Abriu o senhor Presidente a reunio, onde j se haviam juntado as razes escritas de defesa. Aps minuciosa anlise dos autos e em especial das alegaes finais, a Comisso de Processo Administrativo Disciplinar deliberou, por unanimidade (maioria) de votos, pela demisso (pela perda do posto/graduao ou sano/medida diversa) do militar, por ter restado provado nos autos a acusao que pesa em desfavor do acusado, incorrendo nas disposies do inciso ___ do art. 13 c/c o inciso II do art. 64 do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares de Minas Gerais (CEDM). Assim, determinou o senhor Presidente que fosse encaminhado o presente PAD para a autoridade convocante, aps lavrado o relatrio final, para as demais providncias. E como nada mais tinha a tratar, deu por encerrada a reunio s ____h___min. Para constar, lavrei esta ata, que vai assinada por todos os presentes.
Observao: para o caso de PAD com fundamento no inciso I do art. 64 do CEDM, este modelo dever ser adequado.
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RELATRIO
1. Dados a. Portaria n. _________, de __/__/__, publicada no BI (ou BGPM/BGBM) n. ______ de __/__/__. b. Acusado(s) com a tipificao da transgresso disciplinar imputada a cada um deles: -N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM; -N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM; -N._________, ________PM/BM_____________________________, art.______, CEDM; c. Ofendido(s)/vtima(s):__________, ___________, ________ - (fls.___ ) - se houver. d. Fato: este processo teve por finalidade apurar ...................... (relatar o fato sucintamente). e. Local: __________________________ Data/hora __________ Em servio?_______ f. Testemunhas ouvidas: _____________________ - (fls.___ ) h. Objetos apreendidos/arrecadados ________________________ (listar) (fls. ____ ) h. Outras provas: _________ (descrever e indicar fls.) 2. Dos fatos e da anlise das provas Do que foi apurado constata-se que os fatos ocorreram da seguinte forma: No dia __/__/__, s ____ horas, o ___PM/BM ___________________, comandava a RP n. _____, tendo por patrulheiros os ______________ e ____________ quando (...) Relatar o que efetivamente ficou apurado, fazendo citaes de declaraes, provas, eliminando as contradies e o agrupando, as comprovaes existentes, relatando a tese da defesa e suas consideraes, argumentando todos os tpicos apresentados. No fazer cpias integrais de depoimentos e declaraes (control C + control V). O ideal que neste item descreva a sntese da acusao e do que foi apurado, de maneira bem objetiva e motivada nas provas dos autos. 3. Das alegaes de defesa Descrever as teses de defesa e as contra-argumentar ou acat-las, motivadamente. 4. Incidentes processuais: - descrever os prazos (prorrogaes, sobrestamentos, renovaes); - percias realizadas e resultado; - incidentes de suspeio, de insanidade e outros fatos que interferem no rito do processo e seu
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resultado; - substituies; - outros. 5. Concluso Findos os trabalhos da CPAD, a comisso opinou pelo seguinte: Presidente-------------------------------votou pela demisso Vogal/interrogante--------------------votou pela demisso Escrivo----------------------------------votou pela demisso Caso restarem indcios de crime ou ato de improbidade administrativa praticado pelo acusado, pela testemunha ou por qualquer outra pessoa ouvida nos autos do processo, a Comisso dever indicar o tipo, e, quando possvel, individualizar a autoria. No caso em que verificar a existncia de qualquer causa de justificao ou absolvio, dever especific-la e fundament-la neste item. Citar outras concluses a que chegou. 6. Parecer Concludos os trabalhos, a Comisso de parecer que: A Comisso, por unanimidade de votos, de parecer pela DEMISSO do acusado. - o ................... (nmero, posto/graduao e nome) seja punido disciplinarmente com a sano de DEMISSO ( com a perda do posto/graduao ou sano/medida diversa da demisso); - este processo seja arquivado; - este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor sirva de motivao para a instaurao de um IPM para posterior encaminhamento JME ou (conforme o caso); - este processo seja solucionado e a cpia do inteiro teor seja encaminhada ao Ministrio Pblico, haja vista indcios de crime comum de (...) ou de ato de improbidade de (vide Lei 8.429/92); - outros conforme o caso.
Quartel em ......................, ....... de ..................... de ............ __________________________________________ PRESIDENTE DA CPAD _____________________________________________ INTERROGANTE E RELATOR _____________________________________________ ESCRIVO
Observao: este relatrio dever ser adaptado para o PADS e PAE.
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PORTARIA N.
/ANO-PAD/UNIDADE SOLUO
O (posto da autoridade) PM/BM Comandante da ........ Regio/Chefe do EMPM/EMBM ou Corregedor da PMMG/CBMG, no uso das atribuies previstas no inciso...., do art. 45, da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM), e: CONSIDERANDO QUE: I o Processo Administrativo Disciplinar (PAD) de portaria n. ............. foi instaurado para apurar (citar a acusao) em desfavor do n. ................... (posto/graduao e nome); II a exposio da CPAD, esclarecendo que .................; III a exposio do Conselho de tica e Disciplina dos Militares da Unidade (CEDMU), esclarecendo que .................; IV os membros da CPAD e do CEDMU opinaram pela procedncia total (ou no) da acusao, vista dos argumentos (citar sinteticamente); V a acusao ..................................... (cit-la) ficou cabalmente esclarecida, mormente atravs dos depoimentos das testemunhas s fls. ........... da declarao do ofendido e do laudo ......................... RESOLVE: a) concordar com (ou discordar do) parecer apresentado pelos membros da CPAD e do CEDMU que entenderam .................................... (citar os pareceres de ambos), para julgar totalmente (ou parcialmente) procedente (ou improcedente) a acusao; b) determinar o enquadramento disciplinar do n. .............., ...... PM/BM ...................., da ........ Cia PM/Unidade BM diante dos fatos apurados (quando for o caso); c) arquivar os autos (ou outras medidas complementares); d) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE CONVOCANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N. /ANO-PAD/UNIDADE
ATO DE DEMISSO O CEL PM/BM COMANDANTE-GERAL DA(O) ____ (IME) DE MINAS GERAIS, no uso de suas atribuies previstas no 1, do art. 74, da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM), e: CONSIDERANDO QUE: I o Processo Administrativo Disciplinar, de portaria n. ..................../ANO-PAD/UNIDADE, foi instaurado para verificar se o n. ...................., graduao e nome .............................. teria condies de permanecer na Instituio; II a acusao ficou cabalmente comprovada no referido processo, conforme soluo anexa; III ao acusado foi assegurado o devido processo legal, garantindo-lhe o contraditrio e a ampla defesa em todo o seu curso; IV outras consideraes com base nos pontos relevantes do processo. RESOLVE: DEMITIR das fileiras da PMMG/CBMMG, a partir desta data, o n. .............., ...... PM/BM ..........................., incurso no inciso IV do art. 146 da Lei n. 5.301 (EMEMG) c/c inciso VI do art. 24 e art. 33 do CEDM. filho de ........................... e ........................, declarou que ir residir na rua ......................., n.. ....., bairro ...................., na cidade de .............., Estado de............... Quartel em ........., .... de ........ de ......
_______________________________________ COMANDANTE-GERAL
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CAPTULO XI DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMRIO (PADS) Art. 374. Os militares que contarem com menos de 03 (trs) anos de efetivo servio sero submetidos a Processo Administrativo Disciplinar Sumrio (PADS), nas seguintes situaes: I reincidncia22 em falta disciplinar de natureza grave, para o militar classificado no conceito C; II prtica de ato que afete a honra pessoal ou o decoro da classe, independentemente do conceito do militar. 1. Considera-se incurso no inciso II do art. 34 do CEDM quando o militar praticar transgresso disciplinar de natureza grave, autnoma ou residual prtica de infrao penal militar, comum ou ato de improbidade administrativa, que por sua natureza afete a honra pessoal ou o decoro da classe. 2. Para a submisso a PADS do militar classificado no conceito C, devidamente notificado, necessrio que seja reincidente em falta de intensidade grave, ou seja, cometa uma transgresso disciplinar de natureza grave aps ter cometido transgresso disciplinar desta mesma natureza (ativada). 3. O requisito de tempo de efetivo servio inferior a 03 (trs) anos estabelecido no caput deste artigo dever estar presente quando da instaurao do processo e no somente quando da data do cometimento da falta disciplinar que o ensejou. 4. Instaurado o PADS, mesmo que o militar acusado venha a completar 03 (trs) anos de efetivo servio durante o seu curso ou na fase recursal, o processo seguir o seu rito prprio at a sua soluo definitiva. 5. Vislumbrando a autoridade convocante a possibilidade do militar acusado completar 03 (trs) anos de efetivo servio durante o curso do processo, poder, quando de sua instaurao, optar pela submisso do militar ao PAD. Art. 375. O PADS ser elaborado por autoridade processante que dever ser um oficial de maior grau hierrquico do militar acusado, exceto quando se tratar de Cabo ou Soldado, cuja autoridade processante poder ser, no mnimo, um Sargento PM/BM. 1. A nomeao e convocao para o PADS ser feita pelas autoridades descritas no art. 65 do CEDM. 2. Poder ser designado um escrevente para atuar no PADS.
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Reincidncia para fins de submisso a PADS significa a prtica de transgresso disciplinar de natureza grave aps encontrar-se o militar no conceito C, estando devidamente notificado, exigindo-se que haja registro anterior de sano disciplinar ativada pela prtica de qualquer transgresso grave.
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Art. 376. O prazo para a concluso do PADS ser de 20 (vinte) dias corridos, prorrogveis por mais 10 (dez) dias corridos. Pargrafo nico. O cmputo do prazo inicia-se com a autuao da portaria que no poder exceder a 10 (dez) dias teis de seu recebimento pela autoridade processante. Art. 377. Autuado o processo, a autoridade processante dever notificar o militar acusado para a reunio de instalao e seu interrogatrio, com no mnimo 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia, fornecendo-lhe cpia da portaria do processo e dos demais documentos que a acompanham. Pargrafo nico. Na notificao, constar a necessidade de o acusado comparecer acompanhado de defensor por ele constitudo, caso inexistente, ser-lhe- nomeado defensor, conforme modelo referencial. Art. 378. Nos casos em que o militar acusado em sede de PADS se tornar revel, por qualquer motivo, dever a autoridade processante observar todas as medidas previstas para o acusado revel em sede de PAD. Art. 379. O roteiro bsico do PADS ser o seguinte: I instaurao: no caso do PADS ter sido instaurado com base no inciso I do art. 34 do CEDM, verificar se houve ato formal de cincia de classificao do militar no conceito C; II instalao: a) verificar se a portaria contm o libelo acusatrio e se os documentos de origem encontram-se em anexo; b) autuar a portaria e os demais documentos; c) notificar o acusado da data e do horrio do seu interrogatrio, devendo atender a uma antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas; d) fornecer ao acusado cpia da portaria de convocao e dos demais documentos que a acompanham; III instruo: a) elaborar o termo de abertura e promover ao interrogatrio do acusado; b) juntar a procurao outorgada pelo acusado ao defensor; c) providenciar a elaborao do ERF do acusado, caso no acompanhe a portaria de instaurao; d) abrir vista do processo ao seu defensor para a defesa prvia por 05 dias teis, no sendo interrompido o prazo durante este perodo; e) observar o interstcio mnimo de 24 (vinte e quatro) horas entre o trmino de uma reunio e a abertura de outra, no caso do militar haver sido notificado em reunio anterior; f) inquirir as testemunhas do processo; g) inquirir as testemunhas apresentadas pela defesa, no mximo de 05 (cinco) por acusado; h) realizar as demais diligncias necessrias completa instruo do processo; i) encaminhar o acusado SAS para a realizao de exame mdico visando verificar a necessidade de realizao de percia psicopatolgica;
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IV defesa: a) ao final da instruo, restando indcios da prtica de conduta antitica pelo acusado, notificar o defensor para a apresentao das razes escritas de defesa final abrindo-se vista do processo por um prazo de 05 (cinco) dias teis; se mais de um acusado, sero 10 (dez) dias teis; b) fazer a juntada das razes de defesa; V relatrio: a) redigir o relatrio do PADS conforme modelo proposto para o PAD; b) dever se certificar de que todas as folhas do processo esto numeradas e assinadas; c) aps a elaborao do relatrio, os autos sero remetidos autoridade convocante, sendo entregue na secretaria ou na seo correspondente, mediante ofcio; d) o ofcio dever ser juntado aos autos logo aps o relatrio, sendo numerado; VII julgamento: a) os autos sero remetidos ao CEDMU por meio de ofcio ou despacho elaborado pela secretaria ou seo correspondente para fins de anlise e emisso de parecer; b) o acusado ser notificado pelo Presidente do CEDMU a fim de poder participar da reunio que analisar o PAD com 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia, e no seu impedimento, o seu defensor; c) aps realizada a reunio do CEDMU, ser lavrada a ata, pelo Conselho, e ser juntada aos autos em ordem cronolgica; d) o CEDMU remeter o processo juntamente com a ata autoridade convocante por meio de ofcio ou despacho juntado cronologicamente aos autos, fazendo a entrega na secretaria ou seo correspondente; e) o processo ser remetido SRH ou equivalente que ter a incumbncia de elaborar o ato de soluo do PADS e os atos decorrentes. Art. 380. Aplicam-se subsidiariamente ao PADS, no que couberem, as orientaes, os modelos de atos e as normas atinentes ao PAD e aquelas contidas nos captulos VI23 e VII24 deste manual.
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Dos atos probatrios em processos administrativos. Da juntada, desapensao, do desentranhamento e desmembramento de documentos e autos de processo.
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PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SUMRIO (PADS)
AUTORIDADE PROCESSANTE:______________________ ACUSADO(S) ______________________________________
AUTUAO Aos ........... dias do ms de ............................ do ano de ............., nesta cidade de ..................., no Quartel do ....................., autuo a portaria de convocao e instaurao e os demais documentos que adiante seguem. Do que, para constar, lavro a presente, que digitei e assino. Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________ AUTORIDADE PROCESSANTE OU ESCREVENTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N. /ANO-PADS/UNIDADE
O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 65 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I o n. ....................., (posto/graduao) PM/BM (nome), (Unidade/Subunidade), servindo atualmente (local de servio) no dia ..../..../...... transgrediu normas disciplinares, descrita(s), em tese, no inciso ___ do art. 13 do CEDM, ao (descrever sucinta mas precisamente a falta, procurando dar redao semelhante correlacionada ao inciso/art. 13 do CEDM), conforme foi apurado em SAD, de portaria n_______ (ou IPM, de portaria n._______, caso se trate de faltas residuais e subjacentes); II diante da gravidade da falta, estando o militar no conceito C e advertido de submisso a Processo Administrativo Disciplinar Sumrio (PADS), conforme cientificao publicada no BI n. ........, de ...../....../......., encontra-se o militar em situao que o incapacita para a permanncia nas fileiras da Instituio, motivo pelo qual deve responder, perante o Processo Administrativo Disciplinar Sumrio respectivo, no qual lhe sero assegurados os postulados constitucionais da ampla defesa e do contraditrio; III em razo do descrito acima, o militar encontra-se incurso no inciso ___ do art. 13 c/c o inciso I do art. 34 do CEDM, devendo ser submetido a Processo Administrativo Disciplinar Sumrio, nos termos do caput do art. 34 do mesmo diploma legal. RESOLVE: a) convocar e nomear o n. ................. (posto/graduao) nome, para servir de autoridade processante no respectivo PADS. b) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE CONVOCANTE
Observaes: modelo para acusao alusiva ao inciso I do art. 34 do CEDM.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N. /ANO-PADS/UNIDADE
O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 65 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I o n. ....................., (posto/graduao) PM/BM (nome), (Unidade/Subunidade), servindo atualmente (local de servio) no dia ..../..../...... transgrediu normas disciplinares, descritas, em tese, no inciso ___ do art. 13 do CEDM, ao .... (descrever sucinta mas precisamente a falta, procurando dar redao semelhante correlacionada no inciso/art. 13 do CEDM), conforme foi apurado em SAD, de portaria n_______ [ou: abstraindo-se os ilcitos penais castrenses vislumbrados ao final da investigao criminal procedida por meio do IPM de portaria n. ______, agora a cargo da autoridade judiciria competente, ressaiu da documentao anexa, na esfera administrativo-disciplinar, por parte do n. ....................., (posto/graduao) PM (nome), (Unidade/Subunidade), servindo atualmente (local de servio), a prtica, em tese, de conduta antitica descrita no inciso ___ do art. 13 do CEDM, que se demonstram incompatveis com os valores e princpios tico-militares, ao ... (descrever sucinta mas precisamente a falta, procurando dar redao semelhante correlacionada no inciso/art. 13 do CEDM)]; II a conduta praticada pelo aludido militar, em tese, afetou a honra pessoal e o decoro da classe o que o incapacita a permanecer nas fileiras desta Instituio Militar Estadual; III em razo do descrito acima, o militar encontra-se incurso no inciso II do art. 34 do CEDM, devendo ser submetido a Processo Administrativo Disciplinar Sumrio, nos termos do caput do art. 34 do mesmo diploma legal. RESOLVE: a) convocar e nomear o n. ................. (posto/graduao e nome), para servir de autoridade processante no respectivo PADS; b) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE CONVOCANTE
Observao: modelo para acusao alusiva ao inciso II do art. 34 do CEDM.
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CAPTULO XII DO PROCESSO ADMINISTRATIVO EXONERATRIO (PAE) Art. 381. O Processo Administrativo Exoneratrio (PAE) destinado a examinar e dar parecer sobre a exonerao do servio pblico de militar ou civil: I discente, que era civil antes do incio do curso de formao, com fulcro nos artigos 38 e 97 da Lei n. 14.310, de 19 de junho de 2.002, em pelo menos uma das seguintes situaes: a) reprovao no curso de formao; b) impossibilidade da concluso de curso de formao no prazo de sua durao, salvo nos casos de trancamento de matrcula; c) no atingir a frequncia mnima nas disciplinas do curso de formao; d) contra-indicao de permanncia na Instituio, por inadaptabilidade funo militar, durante o perodo de formao, motivadamente indicada pelo competente colegiado; e) omitir declarao que devia constar, ou inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita no Formulrio para Ingresso na IME (FIC), com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante. II sem estabilidade, afastado por problemas de sade, decorrentes de acidente ou molstia no-especificada em lei como causa de reforma, desde que no seja o acidente ou molstia proveniente do servio policial-militar, nos termos do EMEMG; III com ou sem estabilidade, que no cumpriu os requisitos exigidos para ingresso na Instituio e pelo competente edital do concurso; IV o discente que, no sendo militar, deixar de preencher os requisitos do edital; V o discente que era civil antes do incio do curso e que se enquadrar nos casos especificados nas Diretrizes de Educao de cada IME; VI outras de natureza no disciplinar. Seo I Da destinao e instaurao Art. 382. So autoridades competentes para instaurar o PAE: I Chefe do Estado-Maior; II Corregedor da PMMG/CBMMG; III Comandantes Regionais, Comandantes Operacionais de Bombeiros, Comandante da Academia de Polcia Militar e do Bombeiro Militar ou autoridade com atribuio equivalente; IV Comandantes de Unidades at o nvel de Companhia Independente. Art. 383. O PAE ser elaborado por autoridade processante, que dever ser um oficial de maior grau hierrquico do militar acusado, exceto quando se tratar de Cabo ou Soldado, cuja autoridade processante poder ser, no mnimo, um Sargento PM/BM. 1. impedido de realizar o PAE o militar que: I tiver envolvimento com o fato motivador da instaurao do PAE; II tiver parentesco consanguneo ou afim, em linha ascendente, descendente ou colateral, at
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o quarto grau25, com o processado. 2. Torna-se suspeito para realizar o PAE o militar que: I tiver emitido qualquer tipo de parecer sobre o mrito do fato objeto do PAE; II for inimigo ou amigo ntimo do processado, ou tenha interesse particular na deciso da causa. 3. O militar que se enquadrar nas hipteses previstas neste artigo arguir comprovadamente essa situao antes de iniciar os trabalhos do PAE. Art. 384. O militar acusado, ou sua defesa, poder arguir impedimento ou suspeio do oficial encarregado da instruo do PAE, sendo a situao resolvida pela autoridade convocante. 1. Para a defesa, a arguio de impedimento poder ser feita a qualquer tempo, e a de suspeio, at a realizao do primeiro ato processual do PAE, sob pena de precluso, salvo quando fundada em motivo superveniente. 2. No constituir causa de anulao ou nulidade do PAE, ou de qualquer de seus atos, a participao de militar cuja suspeio no tenha sido arguida no prazo estipulado no 1, exceto em casos de comprovada m-f. Seo II Das fases do processo de exonerao Art. 385. O PAE composto das seguintes fases: I instaurao a apresentao escrita dos fatos e a indicao dos aspectos legais e normativos que ensejam o processo, que descreva os fatos com detalhes suficientes, de modo a delimitar o objeto da controvrsia e permitir a plenitude da defesa; II instruo a fase de elucidao dos fatos com a realizao de diligncias e produo de provas; III defesa garantia constitucional impostergvel, exercida em plenitude pelo processado; IV relatrio a sntese do que foi apurado nos autos, como pea informativa e opinativa; V julgamento a deciso motivada sobre o objeto do processo. Art. 386. A portaria do PAE conter a sntese dos fatos, sua fundamentao legal, a motivao e ser acompanhada dos documentos que a originaram. Subseo I Da instruo Art. 387. Recebida a portaria, o encarregado do PAE dever: I autuar a portaria e os demais documentos dentro de no mximo 10 (dez) dias teis de seu recebimento; II notificar o militar acusado, com 02 (dois) dias teis de antecedncia, sobre o objeto do
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So parentes colaterais at o quarto grau: irmos, tios, sobrinhos, primos, tio-av, sobrinho-neto.
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processo, com a especificao da data e do horrio da primeira reunio de instruo e de seu interrogatrio, orientando-o a comparecer acompanhado de defensor constitudo; III no ato da notificao, fornecer ao acusado cpia da portaria e dos respectivos anexos. Art. 388. facultado ao acusado acompanhar pessoalmente, ou por intermdio de seu defensor constitudo ou nomeado, a instruo do processo, aps ser ele, ou seu defensor, notificado sobre os atos processuais, com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas, salvo no caso do inciso II, do artigo anterior. Art. 389. Nos casos em que o militar acusado em sede de PAE se tornar revel, por qualquer motivo, dever a autoridade processante observar todas as medidas previstas para o acusado revel em sede de PAD. Art. 390. O acusado, ou seu advogado, dever ser notificado para apresentar defesa prvia e o rol de testemunhas, no prazo de 05 (cinco) dias teis aps o seu interrogatrio. 1. O prazo previsto neste artigo no interrompe nem suspende o PAE. 2. O acusado poder apresentar at 05 (cinco) testemunhas, exceto no caso de diversos objetos do processo, situao em que o limite ser de 10 (dez). 3. O requerimento de percia e de juntada de documentos, ou de outra diligncia referente ao objeto do processo, ser feito na apresentao da defesa prvia, salvo quando da ocorrncia de motivo superveniente. Art. 391. As testemunhas elencadas pelo encarregado do PAE sero, obrigatoriamente, ouvidas antes das arroladas pela defesa, salvo nos casos de juntada de carta precatria ou de motivo superveniente. Art. 392. Os requerimentos de diligncias apresentados pela defesa, considerados descabidos ou protelatrios, sero motivadamente indeferidos pelo encarregado. Art. 393. O acusado ser encaminhado Seo de Assistncia Sade (SAS) para a verificao preliminar de sua sanidade mental. Pargrafo nico. Se houver necessidade de percia psicopatolgica, o processo poder ser sobrestado pela autoridade convocante que, mediante fundamentada solicitao do encarregado, encaminhar o acusado Junta Central de Sade (JCS); caso contrrio, ser juntado aos autos o relatrio de avaliao da SAS. Art. 394. Admitir-se- a carta precatria na instruo do PAE. Art. 395. Aps a instruo do processo, o acusado ter 05 (cinco) dias teis para a apresentao das RED finais.
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Art. 396. O prazo para a apresentao da RED final no ser computado no destinado ao processo. Art. 397. Surgindo no PAE indcios da prtica de transgresso disciplinar pelo militar processado, seja por fatos conexos com o objeto do processo ou no, o encarregado dever encaminhar cpias das peas necessrias autoridade convocante. Subseo II Da defesa Art. 398. A defesa no PAE poder ser realizada por advogado ou por militar de maior precedncia hierrquica do que o acusado, sempre que ao final da instruo restar indcios de autoria e materialidade de uma das condutas previstas no art. 381 deste Manual, praticadas pelo acusado. 1. O defensor poder ser constitudo por meio de instrumento particular. 2. O defensor dever assinar as declaraes, os depoimentos, as atas das reunies nas quais participar e os outros documentos produzidos em sua presena. 3. A presena do defensor nos atos de instruo obrigatria, e sua ausncia injustificada no impedir a sua realizao, devendo ser nomeado um defensor ad hoc, pela autoridade convocante ou processante. Subseo III Do relatrio Art. 399. Encerrada a fase de instruo, existindo ou no a fase de defesa, o encarregado elaborar o relatrio do processo e sugerir uma das providncias administrativas, com motivao e fundamentao legal, como: I exonerao; II permanncia do militar na Instituio; III permanncia do militar na Instituio e incio da ao disciplinar; IV outras que se fizerem necessrias. Subseo IV Do julgamento Art. 400. Concludos os trabalhos, o encarregado remeter o processo autoridade convocante que, no prazo de 10 (dez) dias teis, decidir, no limite de sua competncia, por: I saneamento das irregularidades nos autos ou realizao de diligncias complementares; II determinao do arquivamento do processo; III ao disciplinar ou de providncias pertinentes a ilcitos, se constatados durante o PAE; IV exonerao do processado. Art. 401. O acusado deve ser cientificado formalmente da deciso prolatada pela autoridade
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competente. Seo III Dos prazos Art. 402. O prazo para a concluso do PAE de 30 (trinta) dias corridos, prorrogveis, motivadamente, pela autoridade convocante, por at 10 (dez) dias corridos, abstraindo-se os prazos da defesa, que so extra-autos. Pargrafo nico. Para a contagem dos prazos previstos no PAE, exclui-se o dia da prtica do respectivo ato e conta-se o dia do trmino. Seo IV Do recurso na PMMG Art. 403. O acusado poder interpor recurso, sem efeito suspensivo, nos casos de exonerao, autoridade superior que a proferiu, no prazo de 05 (cinco) dias teis, contados a partir da respectiva notificao. 1. Da deciso que avaliar o recurso interposto, caber novo recurso, em segunda e ltima instncia, em regra, ao Comandante-Geral, no prazo de 05 (cinco) dias teis, sem efeito suspensivo. 2. O recurso ser encaminhado pela autoridade que solucionou o PAE, salvo nos casos em que houver reconsiderao do ato. 3. Quando o PAE for instaurado pelo Chefe do EMPM, o primeiro recurso dever ser dirigido ao Comandante-Geral da Instituio, via Diretoria de Recursos Humanos. Art. 404. O recurso, apresentado na forma de requerimento, conter os seguintes requisitos: I exposio do fato e do direito; II as razes do pedido de reforma da deciso. Art. 405. A autoridade destinatria do recurso decidi-lo- no prazo de 05 (cinco) dias teis. Subseo I Do recurso no CBMMG Art. 406. O acusado poder interpor recurso, sem efeito suspensivo, nos casos de exonerao, autoridade superior que a proferiu, no prazo de 05 (cinco) dias teis, contados a partir da respectiva notificao. I o recurso ser encaminhado pela autoridade que solucionou o PAE, salvo nos casos em que houver reconsiderao do ato; II quando o PAE for instaurado por autoridade prevista no item IV, do Art. 384 desta Resoluo, o primeiro recurso, sem efeito suspensivo, dever ser dirigido ao Comando Operacional ou autoridade com atribuio equivalente;
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III quando o PAE for instaurado pela Academia de Bombeiros Militar, o primeiro recurso, sem efeito suspensivo, dever ser dirigido ao Diretor de Ensino; 1. Nos casos citados nos incisos II e III deste artigo, em se tratando de recurso em segunda e ltima instncia, sem efeito suspensivo, dever o recurso ser dirigido autoridade Corregedora da instituio. 2. Quando o PAE for instaurado pela Diretoria de Ensino, o primeiro recurso, sem efeito suspensivo, dever ser dirigido ao Corregedor; 3. Quando o PAE for instaurado pela Diretoria de Ensino, em se tratando de recurso em segunda e ltima instncia, sem efeito suspensivo, dever o recurso ser dirigido ao Chefe do EMBM. Art. 407. O recurso, apresentado na forma de requerimento, conter os seguintes requisitos: I exposio do fato e do direito; II as razes do pedido de reforma da deciso. Art. 408. A autoridade destinatria do recurso decidi-lo- no prazo de 05 (cinco) dias teis. Seo V Das prescries diversas Art. 409. Quando 02 (dois) ou mais militares se enquadrarem nas causas de submisso ao PAE por situaes conexas, adotar-se- o princpio da economia processual com a instaurao de um s processo, salvo se inconveniente ou prejudicial Administrao. Art. 410. A parte interessada ter amplo acesso ao processo, desde que formalmente solicitada a vista ou a cpia do todo ou de suas partes. Art. 411. Os atos do processo, em regra, realizar-se-o em dias teis, das 06h00min s 20h00min. Pargrafo nico. Sero concludos, depois do horrio normal, os atos j iniciados cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao ou, ainda, para acatamento de pedido da parte interessada. Art. 412. Sero admitidos no processo os meios de prova conhecidos no Direito. Pargrafo nico. Sero recusadas, em deciso fundamentada, as provas ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias. Art. 413. Caber ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do dever de instruo atribudo Administrao. Pargrafo nico. Quando o interessado declarar que o fato ou dado est registrado em
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documento existente em repartio da prpria Administrao, deve ela, de ofcio, diligenciar para sua obteno ou da respectiva cpia. Art. 414. Sero aplicveis ao PAE, subsidiariamente, as normas e os formulrios de atos alusivos ao PADS e os modelos de atos e os procedimentos para instruo da SAD, exceto a submisso do processo ao CEDMU. Pargrafo nico. O PAE poder ser precedido de levantamentos iniciais ou RIP nos casos estritamente necessrios. Art. 415. A defesa em PAE ser procedida atendendo s normas atinentes ao PAD.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PROCESSO ADMINISTRATIVO EXONERATRIO (PAE)
AUTORIDADE PROCESSANTE:______________________ ACUSADO(S) ______________________________________
AUTUAO
Aos ........... dias do ms de ............................ do ano de ............., nesta cidade de ..................., no Quartel do ....................., autuo a portaria de convocao e instaurao e demais documentos que adiante seguem. Do que, para constar, lavro a presente, que digitei e assino.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________ AUTORIDADE PROCESSANTE OU ESCREVENTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N. /ANO-PAE/UNIDADE
O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no art. ___ do Manual de Processos e Procedimentos Administrativos (MAPPA), aprovado pela Resoluo n. ________, de _______, e: CONSIDERANDO QUE: I o ............................, aluno do ........... (ou servindo atualmente no....); II verificou-se que os documentos apresentados pelo aluno (ou militar) no satisfazem os requisitos previstos no art. ...... do Edital n. ....................., conforme foi apurado em sindicncia, de portaria n. ............ , de ..../.../.... (ou IPM, de portaria n. .........) ou outro motivo qualquer; III em razo do descrito acima, o militar acima encontra-se incurso no art. ____. RESOLVE: a) convocar e nomear o n. ................. (posto/graduao e nome), para servir de autoridade processante no respectivo PAE; b) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
_____________________________________________ AUTORIDADE CONVOCANTE
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N. /ANO-PAE/UNIDADE SOLUO O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais previstas no art. ___ do Manual de Processos e Procedimentos Administrativos (MAPPA), aprovado pela Resoluo n. ________, de _______, e: CONSIDERANDO QUE: I o Processo Administrativo Exoneratrio (PAE), de portaria n.______ foi instaurado para apurar a conduta do n. ________ (posto/graduao e nome), que, antes de ingressar na PM/BM de Minas Gerais, no dia _____, teria sido preso pelo cometimento do crime descrito no art. ____ da Lei___, sendo registrado o REDS n._____, tendo respondido ao processo n._____; II ao preencher o Formulrio para Ingresso na Instituio FIC, em data de _____, o militar teria omitido dados atinentes aos itens ____ e ____, ao declarar de prprio punho que no foi processado pela Justia Criminal ou Cvel e que no foi apreendido ou conduzido na condio de envolvido a qualquer repartio policial ou Juizado; III em sua defesa alegou, em sntese, que ____; IV restou apurado que ................. (contrapor as teses de defesa com as provas dos autos); V encerradas as diligncias o encarregado do PAE foi de parecer que o n. ____, ___PM/BM, __________, seja exonerado do servio pblico militar, nos termos previstos nos itens ___, ___ do artigo ____ da resoluo ______ que estabelece as Diretrizes de Educao da IME, combinadas com o previsto no art. ____ do MAPPA, visto que o militar no preenche os requisitos previstos nos itens ___, do edital ao Concurso ___. RESOLVE: a) concordar com o parecer do encarregado, e, consequentemente, EXONERAR o n. ____, ___PM/BM, __________; b) arquivar os autos na pasta do militar (e/ou outras medidas complementares); c) publicar esta soluo em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE CONVOCANTE
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CAPTULO XIII DA CONCESSO DE RECOMPENSAS Seo I Das definies e especificaes Art. 416. Recompensas constituem benefcios materiais e morais, definidos em legislao e regulamentao especiais, concedidos aos militares na forma deste manual. Art. 417. Para a concesso de recompensas, as autoridades devem, nos diversos nveis, atentar para os seguintes princpios: I proporcionalidade: a recompensa ser proporcional ao fato gerador, devendo considerar o nvel de relevncia de cada um e atendidas s peculiaridades e intensidade da ao do militar em cada caso; II individualidade: cada militar a ser recompensado dever receber o prmio na exata medida da sua participao no fato gerador da recompensa, garantindo a distino que cada um merece segundo o seu envolvimento ou comprometimento com o resultado positivo alcanado; III oportunidade: a recompensa ser concedida no momento certo, de modo a tornar-se fator de motivao, satisfao e elevao do moral de tropa, devendo ser concretizada o mais prximo possvel do fato gerador; IV merecimento: a concesso de recompensa ser precedida de anlise acurada da situao motivadora e das demais circunstncias que influenciaram a ao ou atividade desempenhada, evitando-se concesses coletivas e benefcios a quem no os merea; V justia: os comandantes, nos diversos nveis, devero manter um acompanhamento permanente dos seus comandados para que, no ato da concesso de uma recompensa, todos os requisitos sejam analisados com apurado critrio, de forma a propiciar o alcance da justia neste ato. Art. 418. Para os fins de concesso de recompensa sero considerados os seguintes conceitos: I ficha de alteraes exemplares: aquela em que se verifique a supremacia de registros positivos e que no comprometa os aspectos fundamentais de hierarquia e disciplina; II atividades relevantes: aquelas que produzam repercusses positivas Instituio, perante o pblico interno e externo, com indiscutvel reconhecimento pela sociedade; III conduta exemplar: aquela que destaque valores profissionais, familiares e sociais na vida cotidiana do militar; IV bons e leais servios: cumprimento dos deveres profissionais e compromisso com a preservao da Instituio e dos seus valores. Seo II Da competncia para a concesso Art. 419. Constituem recompensas, por ordem decrescente de importncia: I elogio; II comendas concedidas pela Instituio; III nota meritria; IV dispensa do servio;
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V cancelamento de punies; VI meno elogiosa escrita; VII meno elogiosa verbal. Art. 420. So autoridades competentes para a concesso de recompensa aos militares que se acham sob seu comando: I o Governador do Estado, as previstas nos incisos I, III, V, VI e VII do artigo anterior deste manual; II o Comandante-Geral, as previstas no artigo anterior, sendo a dispensa de servio por at 20 (vinte) dias corridos; III o Chefe do Estado-Maior, as recompensas previstas nos incisos I, III, IV, V, VI e VII do artigo anterior, sendo a dispensa de servio por at 15 (quinze) dias corridos; IV o Chefe do Gabinete Militar, Corregedor, Diretores, Comandantes de Comandos Intermedirios, Comandantes de Unidades, Chefes de Centros e Chefe de Seo do Estado-Maior, as recompensas previstas nos incisos I, III, IV, V, VI e VII do artigo anterior, sendo a dispensa de servio por at 10 (dez) dias corridos; V o Comandante de Companhia e Peloto destacados, as previstas nos incisos IV e VII do artigo anterior, sendo a dispensa do servio por at 03 (trs) dias corridos. Art. 421. A concesso de recompensa inerente ao cargo e no ao grau hierrquico, sendo competente para conced-la as autoridades descritas no artigo anterior aos militares que se achem sob o seu comando. Art. 422. Em fatos envolvendo militares de Unidades de Direo Intermediria (UDI) distintas, fica estabelecido que a autoridade competente para a adoo de procedimento para a concesso da recompensa ser o respectivo Comando/Unidade de lotao de cada militar. 1. Os Comandos/Unidades envolvidos devem se consultar horizontalmente e adotarem as medidas necessrias para a concesso da recompensa de seus militares, respeitando, em cada caso, os princpios norteadores para a concesso de recompensas. 2. Em situaes extraordinrias, devidamente fundamentadas, a concesso de recompensa, na hiptese do pargrafo anterior, ser concedida pelo Corregedor ou pelo Chefe do EM. Seo III Da proposta de recompensa Art. 423. O Chefe direto, o Comandante de servio, o Presidente de Comisso ou correlatos, ao indicar o militar para receber elogio individual, nota meritria, dispensa do servio ou meno elogiosa escrita/verbal, descrever as razes da indicao e encaminhar relatrio circunstanciado autoridade competente, conforme modelo referencial, em regra, no prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar da data da ocorrncia do fato ou da data em que for verificado o seu efeito ou reflexo positivo. Pargrafo nico. O militar que houver participado de fato ou preencher os requisitos para fins de recompensa, poder encaminhar relatrio circunstanciado ao seu chefe direto, com vista s medidas
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administrativas decorrentes. Art. 424. Para um mesmo fato a ser relatado, possvel a concesso de recompensa diferenciada para cada militar, tendo em vista o grau de participao e de sucesso da ao. Art. 425. Para cada ao, ser concedida apenas um tipo de recompensa. Art. 426. A proposta de recompensa dever ser preenchida pelo chefe direto e encaminhada autoridade competente para concesso, em prazo razovel, a contar da data da ao destacada. Art. 427. A proposta de recompensa poder englobar mais de um militar e a descrio da participao dever ser procedida de forma individualizada, de modo a propor a recompensa apropriada a cada atuao. Art. 428. Para instaurao de Procedimento de Recompensa (PR) ou de encaminhamento para o CEDMU, indispensvel o despacho da autoridade competente ao final da proposta de recompensa. Seo IV Do elogio Art. 429. O elogio a maior recompensa que a autoridade pode conceder ao seu subordinado sendo, preferencialmente, uma concesso individual. Pargrafo nico. Para ser concedido a mais de um militar, indispensvel que se possa mensurar a participao individual, por meio de proposta de recompensa, bem como do Procedimento de Recompensa (PR), estabelecido na subseo I desta seo, e que todos tenham contribudo para a obteno de pleno sucesso. Art. 430. So condies para o recebimento de elogio decorrente de atuao operacional na atividade-fim: I atuao destacada, contendo os seguintes requisitos: a) ao consciente e voluntria; b) risco vida ou integridade fsica; c) transcendncia da ao em audcia e coragem com obteno de pleno sucesso; d) atividade que denote inteligncia e perspiccia relacionadas ao planejamento e ao; II inexistncia de qualquer conduta negativa ou ilcita; III repercusso positiva da ao praticada, no mbito da comunidade do local do fato (divulgao em rgo de imprensa escrita, falada ou televisada). Pargrafo nico. Para o recebimento de elogio decorrente de atuao operacional, dever o militar preencher, necessariamente, a condio estabelecida nos incisos II e III deste artigo, bem como, no mnimo, 02 (duas) das condies listadas no inciso I. Art. 431. So condies para o recebimento de elogio decorrente da atividade administrativa:
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I inovao, criao ou execuo de atividade com extremo grau de dificuldade e complexidade, que tenha exigido uma dedicao alm do normal, culminando na obteno de pleno sucesso; II atuao destacada em atividade que tenha produzido efeitos positivos, com reflexos alm da Unidade. Pargrafo nico. Para recebimento de elogio decorrente da atividade administrativa, o militar dever preencher, necessariamente, todas as condies estabelecidas nos incisos I e II deste artigo. Art. 432. O chefe direto, ao indicar o militar para receber um elogio, descrever as razes da indicao e encaminhar a proposta de recompensa autoridade competente, conforme modelo referencial constante do final deste captulo. Art. 433. A autoridade competente para a concesso do elogio determinar a instaurao de Procedimento de Recompensa (PR), definido na seo XII deste captulo, ou diligenciar junto ao escalo superior para que sejam investigadas as circunstncias e condies do fato. Seo V Das comendas concedidas pela IME Art. 434. Alm dos requisitos previstos em normas especficas, o militar indicado ao agraciamento das comendas concedidas dever possuir: I elevado conceito junto a seus superiores, pares e subordinados; II ficha de alteraes exemplar, com predominncia de aspectos positivos; III atuaes em atividades relevantes na Unidade; IV conduta exemplar na vida pessoal e social. 1. Para a concesso do atestado de mrito, previsto na habilitao do processo da Medalha de Mrito Militar, indispensvel que o militar possua registros de bons e leais servios prestados, alm de, necessariamente, possuir uma ficha de alteraes dentro dos requisitos legais. 2. Este artigo no se aplica Medalha de Mrito Intelectual. Art. 435. Para indicao Medalha de Mrito Militar, caber secretaria/ajudncia preparar o processo de habilitao e encaminhar ao CEDMU que se pronunciar sobre o atestado de mrito do candidato. Art. 436. Caber ao Comandante da Unidade a emisso do atestado de mrito, que dever certificar ao militar a prestao de bons e leais servios Instituio, bem como a atuao em atividades relevantes na Unidade. Art. 437. A indicao de militar ao recebimento da Medalha Alferes Tiradentes, Medalha D. Pedro II ou Medalha de Mrito Profissional, ser precedida de parecer do Conselho de tica e Disciplina Militares da Unidade (CEDMU).
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Seo VI Da nota meritria Art. 438. Para o recebimento de Nota Meritria, na atividade operacional, a atuao do militar dever preencher os seguintes requisitos: I ter destacada atuao militar; II relevante benefcio para a comunidade; III inexistncia de conduta negativa ou ilcita; IV repercusso positiva interna ou externa da atuao militar. Art. 439. Para o recebimento de Nota Meritria, na atividade administrativa, a atuao do militar dever preencher os seguintes requisitos: I destacada atuao administrativa; II relevantes benefcios para a Unidade; III inexistncia de conduta negativa ou ilcita; IV repercusso positiva interna ou externa da atuao profissional. Art. 440. A Nota Meritria dever ser concedida, preferencialmente, de forma individual. Pargrafo nico. Para ser concedida a mais de um militar, indispensvel que se possa mensurar a participao individual e que todos tenham contribudo para o sucesso da misso. Art. 441. O chefe direto do militar indicado para o recebimento de Nota Meritria, nos casos constantes nesta seo, dever descrever as razes da indicao e encaminhar a proposta de recompensa autoridade competente que, antes da concesso, ouvir o CEDMU. Pargrafo nico. Caso a indicao seja da prpria autoridade, esta dever encaminhar o relatrio ao CEDMU, com as razes da indicao, para a emisso de parecer. Seo VII Da dispensa de servio Art. 442. Para conceder a dispensa de servio, a autoridade competente dever reconhecer os relevantes servios prestados pelo interessado que se enquadrar em uma ou mais das situaes seguintes: I possuir reiteradas aes, no mnimo 03 (trs), destacadas no mbito operacional ou administrativo; II atuao em ocorrncias nas atividades funcionais que no chegaram a enquadrar-se nas condies estabelecidas para o ato de bravura, elogio ou nota meritria, mas que, pelas circunstncias e caractersticas da atuao e repercusso na sociedade, sejam merecedoras de recompensa mais elevada; III pela participao em atividades que ensejam uma dedicao alm da jornada normal de trabalho, com repercusso positiva interna ou externa da atuao profissional. Art. 443. O chefe direto do militar indicado para o recebimento de dispensa de servio, nos casos constantes dos incisos do artigo anterior, dever descrever as razes da indicao e encaminhar
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a proposta de recompensa autoridade competente que, antes da concesso, ouvir o CEDMU. Pargrafo nico. Caso a indicao seja da prpria autoridade, esta dever encaminhar o relatrio ao CEDMU, com as razes da indicao, para a emisso de parecer. Art. 444. A dispensa de servio ser formalizada em documento escrito, em 02 (duas) vias e publicado em Boletim, sendo a primeira via arquivada na pasta funcional do militar e a segunda entregue ao beneficirio. Art. 445. O militar dever ajustar com o seu chefe direto o perodo da dispensa, sendo esta concedida, levando em considerao o interesse do servio, por dias de 24 (vinte e quatro) horas, a partir da hora de seu incio. Pargrafo nico. Salvo por motivo de fora maior, no se conceder a dispensa de servio a discentes, durante o perodo letivo, nem a militar durante o perodo de manobras ou em situaes extraordinrias. Art. 446. A dispensa de servio, para ser gozada fora da sede, fica condicionada s mesmas regras da concesso de frias previstas no Estatuto dos Militares do Estado de Minas Gerais. Seo VIII Do cancelamento de punies Art. 447. As punies canceladas, nos termos do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares, no podero ser consideradas e nem servir de referncia para qualquer fim, a partir do ato de cancelamento. Art. 448. A recompensa denominada Cancelamento de Punies, prevista no inciso III do artigo 50 da Lei Estadual n. 14.310, de 19 de junho de 2002 (CEDM), no decorre de uma ao destacada operacional ou administrativa, estando vinculada ao decurso do prazo descrito no artigo 94 da referida Lei. Art. 449. A sua aplicao est condicionada ao decurso temporal de 05 (cinco) anos de efetivo servio, a contar da data da publicao da ltima transgresso, sem nenhuma outra punio lanada no sistema. Pargrafo nico. Para fins de contagem do prazo descrito neste artigo, sero consideradas aquelas transgresses no justificadas, lanadas no sistema informatizado da PMMG/CBMMG, mesmo que estejam pendentes de ativao. Art. 450. No deve a Administrao Militar transigir sobre o cancelamento se estiverem preenchidos os requisitos para sua concesso. Pargrafo nico. Uma vez cancelados os registros punitivos, estes sero suprimidos do registro de alteraes do militar, proibido qualquer referncia a eles, a partir do ato de cancelamento.
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Art. 451. O cancelamento de punies um direito do militar, sendo que a sua concesso automtica no sistema informatizado da PMMG/CBMMG. Art. 452. O cancelamento de punies ser publicado em Boletim Interno da IME. Seo IX Da meno elogiosa escrita Art. 453. A Meno Elogiosa Escrita ser concedida pelos Comandantes, nos diversos nveis, aos subordinados que se destacarem no desempenho de suas atividades, em aes ou atuaes que, por sua importncia e repercusso, sejam merecedoras de registro. Art. 454. A Meno Elogiosa Escrita dever ser concedida, preferencialmente, de forma individual. Pargrafo nico. Para ser concedida a mais de um militar, indispensvel que se possa mensurar a participao individual e que todos tenham contribudo para o sucesso da misso. Art. 455. O chefe direto do militar indicado para o recebimento da meno elogiosa escrita descrever os fatos motivadores na proposta de recompensa e os encaminhar ao Comandante da Unidade. Art. 456. A deciso sobre a concesso da meno elogiosa escrita atribuio inerente ao Comandante da Unidade e no ser precedida de parecer do CEDMU. Art. 457. A meno elogiosa escrita dever ser publicada em Boletim Interno. Seo X Da meno elogiosa verbal Art. 458. A Meno Elogiosa Verbal ser concedida pelos Comandantes, nos diversos nveis, aos subordinados que se sobressaiam no desempenho de suas atividades, em aes ou atuaes que sejam merecedoras de destaque. Pargrafo nico. A deciso sobre a concesso da meno elogiosa verbal no ser precedida de parecer do CEDMU. Art. 459. A meno elogiosa verbal deve ser concedida, preferencialmente, de forma individual. Pargrafo nico. Para ser concedida a mais de um militar, indispensvel que se possa mensurar a participao individual e que todos tenham contribudo para o sucesso da misso. Art. 460. O chefe direto do militar indicado para o recebimento da meno elogiosa verbal
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realizar a meno, preferencialmente, no incio das atividades, por ocasio de chamadas ou em outra e, sempre que possvel, na presena da tropa. Art. 461. A meno elogiosa verbal dever ser concedida o mais prximo possvel da ao ou atuao merecedora da recompensa, considerando, em especial, o princpio da oportunidade. Art. 462. A meno elogiosa verbal no dever ser publicada em Boletim Interno. Seo XI Da ampliao, restrio e anulao de recompensa Art. 463. A recompensa concedida por uma autoridade poder ser ampliada, restringida ou anulada por autoridade superior, que motivar seu ato. Pargrafo nico. Quando o servio ou ato meritrio prestado pelo militar ensejar recompensa que escape alada de uma autoridade, esta diligenciar a respectiva concesso perante a autoridade superior competente. Seo XII Do procedimento de recompensa (PR) Art. 464. O Procedimento de Recompensa (PR) tem carter investigatrio e tem como objetivo apurar, em exame rpido e sem rgidas formalidades, qualquer ato ou fato aparentemente passvel de elogio, conforme modelos referenciais no final deste captulo. 1. Dever ser instaurado por despacho da autoridade militar competente para a concesso da recompensa, em regra, no prazo de 10 (dez) dias teis a contar do recebimento da proposta de recompensa, com numerao prvia fornecida pelo controle interno da PMMG/CBMMG, e destinado a Oficial ou Praa sob seu comando direto ou chefia, possuidor de precedncia hierrquica em relao ao(s) indicado(s) recompensa. 2. uma apurao mais simples, sem o rigor das formalidades exigidas para a sindicncia, devendo seguir as normas contidas neste manual referentes ao RIP, no que couber. 3. Visa apontar e individualizar a participao dos militares no evento considerado e no se exige, necessariamente, a lavratura de termos de declaraes ou depoimentos. Seu encarregado pode limitar-se a entrevistar pessoas, relatando e oferecendo seu parecer autoridade competente, com suas concluses para a tomada de deciso que cada caso requeira. 4. O encarregado far constar as circunstncias em que os fatos ocorreram, indicando as provas materiais e qualificando as testemunhas que podero comprov-las. As pessoas ouvidas/entrevistadas, informalmente, devero ter seus dados de identificao expressos nos autos, para facilitar futuras diligncias, se necessrio. 5. Dever ser concludo em at 15 (quinze) dias corridos, prorrogveis por mais 10 (dez) dias corridos, com registro no sistema de controle da PMMG/CBMMG.
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Art. 465. Independentemente do parecer do encarregado, a autoridade com competncia para decidir o PR poder, no prazo de 10 (dez) dias teis, adotar as seguintes medidas: I recomendar que sejam sanadas as irregularidades ou realizadas diligncias complementares; II determinar o arquivamento do procedimento, por meio de soluo devidamente motivada, se verificar que a ao no merecedora de qualquer recompensa; III remeter os autos ao CEDMU, se entender que a ao passvel de elogio, nota meritria ou dispensa do servio; IV conceder meno elogiosa escrita ou verbal, sem necessidade de parecer do CEDMU; V determinar a instaurao de processo disciplinar, se constatar que restaram indcios razoveis de autoria e materialidade de transgresso disciplinar; VI determinar a instaurao de Inqurito Policial Militar, quando restarem indcios de autoria e materialidade de crime militar; VII outras medidas conforme o caso. Art. 466. Ser dispensado o PR para a concesso de nota meritria, dispensa do servio e meno elogiosa escrita, bastando a proposta de recompensa preenchida pelo chefe direto do militar indicado para deciso da autoridade competente. Seo XIII Das disposies gerais Art. 467. O CEDMU, ao analisar a proposta ou o Procedimento de Recompensa (PR), emitir seu parecer em relao ao mrito da ao ou atuao e, quanto existncia dos requisitos exigidos no Decreto 42.843/02 e neste manual, para concesso ou no da recompensa, no prazo de 05 (cinco) dias teis. Art. 468. O militar indicado para o recebimento da recompensa no necessita ser notificado para a reunio de deliberao do CEDMU. Art. 469. Havendo discordncia entre o parecer do Conselho e a deciso do Comandante da Unidade, toda a documentao produzida ser encaminhada autoridade imediatamente superior, que decidir sobre a concesso da recompensa. Pargrafo nico. Para fins de encaminhamento autoridade imediatamente superior, o parecer do CEDMU somente tem carter vinculante quando se referir ao mrito da ao do militar indicado para recompensa (opinar se a ao passvel ou no de recompensa) e no em relao ao tipo de recompensa a ser concedida. No h discordncia se o CEDMU prope um tipo de recompensa e o Comandante, motivadamente, conceda outra. Art. 470. Para a concesso de qualquer modalidade de recompensa, a autoridade competente dever elaborar ato de soluo ou despacho administrativo, motivando e individualizando a conduta do agraciado, em regra, no prazo de 10 (dez) dias teis a contar do recebimento dos autos do CEDMU, sendo desnecessria a produo posterior de texto diverso.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PROPOSTA DE RECOMPENSA ORIGEM: MOTIVO: ANEXO: DESPACHO DO CHEFE DIRETO: Somos de parecer: ( ) instaurar Procedimento de Recompensa (PR) (se entender que o caso de elogio). ( ) encaminhar ao CEDMU para parecer (se entender que o caso de nota meritria ou dispensa do servio). ( ) conceder Meno Elogiosa Escrita. ( ) conceder Meno Elogiosa Verbal. ( ) outras ________________________________________________________. Belo Horizonte, _____ de __________ de ____. ______________________________________ Assinatura
DESPACHO DA AUTORIDADE MILITAR: ( ) instaurar Procedimento de Recompensa (PR) (se entender que o caso de elogio). ( ) encaminhar ao CEDMU para parecer (se entender que o caso de nota meritria ou dispensa do servio). ( ) conceder Meno Elogiosa Escrita. ( ) conceder Meno Elogiosa Verbal. ( ) outras ________________________________________________________. Belo Horizonte, _____ de ___________ de ____. ______________________________________ Assinatura
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PROPOSTA DE RECOMPENSA ........................., .... de ........... de ......... Ao Sr. Cmt do ... Assunto: proposta de recompensa. Anexo: cpia do REDS...., relatrio.... 1. Descrio sucinta do ocorrido: (descrever precisamente as circunstncias do fato, sua origem, bem como o dia, a hora e o local de sua ocorrncia decorrente de atuao operacional na atividade-fim ou da atividade administrativa). 2. Individualizao das condutas dos policiais militares participantes: (descrever a conduta de cada militar de forma a enquadrar nos princpios e conceitos para sua indicao para a concesso de recompensa) 2.1. N. do militar, posto ou graduao, nome completo, Unidade e/ou Subunidade em que serve. Relatar a sua participao no evento que enseja sua indicao.
3. Critrios observados para indicao do(s) militar(es) 3.1 N. do militar, posto ou graduao, nome completo, Unidade e/ou Subunidade em que serve: (para cada militar dever haver uma avaliao individualizada dos critrios abaixo).
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Tabela de referncia para a concesso de recompensas:
Para sua concesso, basta que a atuao se enquadre na maioria dos itens exigidos abaixo. Sim/ No (*) Requisito obrigatrio
Ao consciente e voluntria. Risco vida ou integridade fsica. Transcendncia da ao em audcia e coragem com obteno de pleno sucesso. Operacional Que denote inteligncia e perspiccia ao planejamento (preencher, no mnimo, 5 e ao. (cinco) das situaes) (*) Inexistncia de conduta negativa ou ilcita. ELOGIO INDIVIDUAL (*) Repercusso positiva da ao praticada, no mbito da comunidade do local do fato (divulgao em rgo de imprensa escrita, falada ou televisada). (*) Inovao (com extremo grau de dificuldade e complexidade, dedicao alm do normal e culminando na obteno de pleno sucesso). (*) Criao (com extremo grau de dificuldade e complexidade, dedicao alm do normal e culminando na obteno de pleno sucesso). (*) Execuo (com extremo grau de dificuldade e complexidade, dedicao alm do normal e culminando na obteno de pleno sucesso). (*) Atuao destacada com efeitos positivos e reflexos alm da Unidade.
Administrativo (preencher todas as situaes)
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Para sua concesso, h que se comprovar o que exigido para cada item. Destacada atuao profissional. Operacional (preencher todos os requisitos) Relevante benefcio para a comunidade. Inexistncia de conduta negativa ou ilcita. Repercusso positiva interna ou externa da atuao profissional. Destacada atuao administrativa. Administrativo (preencher todos os requisitos) Relevantes benefcios para a Unidade. Inexistncia de conduta negativa ou ilcita. Repercusso positiva interna ou externa da atuao profissional.
NOTA MERITRIA
Possuir reiteradas aes destacadas no mbito operacional ou administrativo (mnimo 03 (trs) situaes distintas) . Operacional ou administrativo DISPENSA (preencher, no mnimo, 01 Atuao em ocorrncia profissional que no chegou a (um) dos requisitos) enquadrar-se nas condies estabelecidas para o elogio DO SERVIO ou a nota meritria.
Pela participao em atividade operacional ou administrativa que enseja dedicao alm da jornada normal de trabalho, com repercusso positiva interna ou externa da atuao profissional. Meno Elogiosa Escrita Meno Elogiosa Verbal Aes ou atuaes merecedoras de registro, por se destacarem dentre as demais ocorrncias operacionais ou atividades administrativas.
Aes ou atuaes merecedoras de destaque, por se diferenciarem dentre as demais ocorrncias operacionais ou atividades administrativas.
4. Fundamentao Em consonncia com o Decreto n. 42.843, de 16 de agosto de 2002, e com a Resoluo n. ________ que aprova o MAPPA, que regulam a concesso de recompensa na PM/BM de Minas Gerais, tendo
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em vista que a atuao do(s) militar(es) acima descrito(s), enquadra-se no artigo ___ (citar os artigos do Decreto n. 42.843/02 e do MAPPA que se amoldam ao tipo de recompensa proposta). 5. Parecer do Chefe direto (autoridade militar ou militar interessado): Sugiro a concesso de _____ (citar o tipo de recompensa proposta, ressaltando se cabvel apenas um tipo de recompensa para cada ao meritria) para o _________ (n. do militar, posto ou graduao, nome completo - se for mais de um militar, listar os nomes).
___________________________________________ CHEFE DIRETO OU ___________________________________________ AUTORIDADE MILITAR OU ___________________________________________ MILITAR INTERESSADO
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) Anexo: proposta de Recompensa... (outros) DESPACHO ADMINISTRATIVO N. /ANOUNIDADE
CONCESSO DE NOTA MERITRIA (ou MENO ELOGIOSA, DISPENSA DE SERVIO) O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no artigo 10, do Decreto Estadual n. 42.843, de 16Ago02 e: CONSIDERANDO QUE: I a documentao anexa___ (descrever as circunstncias e condies acerca da relevncia do trabalho apresentado, bem como mensurar a participao individual de cada um dos militares envolvidos no fato); II restou apurado que no dia _____, por volta das ________ horas, na cidade de _____________ (descrever a atuao operacional na atividade-fim ou atividade administrativa destacada); III restou devidamente mensurada, para os fins do pargrafo nico do art. 18 (ou art. 22; ou art. 27; ou art. 32), do Decreto Estadual n. 42.843/02, a participao individual dos aludidos militares, bem como demonstrado que todos contriburam, efetivamente, para o sucesso da misso; IV (outras consideraes que se fizerem necessrias ao caso); V O CEDMU/UNIDADE (exceto para menes elogiosas) foi de parecer que a atuao do(s) militar(es) merecedora e preenche os requisitos legais para a concesso de recompensa (ou, no merecedora e no e preenche os requisitos legais para a concesso de recompensa) . RESOLVE: a) acolher (ou inacolher) o parecer do CEDMU (quando necessrio); b) conceder uma NOTA MERITRIA (ou MENO ELOGIOSA OU DISPENSA DE SERVIO) nos assentamentos dos seguintes militares: (ou: encaminhar, com fulcro no artigo 84 do CEDM os presentes autos ao escalo superior, no caso de discordncia); c) lanar a recompensa no sistema informatizado e arquivar os autos na pasta do(s) militar(es) agraciado(s); d) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM.
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Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) DESPACHO N.______ /ANO-PR/UNIDADE
PROCEDIMENTO DE RECOMPENSA Ao n. __________, _________PM/BM, ___________________________ do ______ Anexos:
O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no artigo 10, do Decreto Estadual n. 42.843, de 16Ago02 e: CONSIDERANDO QUE: I chegou ao conhecimento deste Comandante que, no dia ___, desenvolveram e executaram um trabalho relevante para a Instituio ao (descrever uma sntese do ato); II (outras consideraes que se fizerem necessrias ao caso); II o Decreto n. 42.843/02 que regulamenta a Concesso de Recompensa e o Conselho de tica e Disciplina Militar da Unidade dispe, em seu art. 10, que para fins de concesso de elogio devem ser apuradas sumariamente, as circunstncias do evento e os demais aspectos pertinentes referentes ao fato. RESOLVE: a) determinar que seja, com a possvel urgncia, instaurado a respeito um Procedimento de Recompensa, delegando-lhe, para esse fim, as atribuies que lhe competem; b) recomendar que o ________ comunique a data exata que recebeu esta portaria, para fins de controle de prazo; c) publicar esta portaria em BI/BGPM/BGBM.
Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) RELATRIO 1. Dados a. Despacho n. _________, de __/__/__, publicada no BI(ou BGPM/BM) n. ______ de __/__/__ b. Indicado(s) para recebimento de recompensa: -N._________, ________PM/BM___________________________________; -N._________, ________PM/BM___________________________________; -N._________, ________PM/BM___________________________________; c. Ofendidos/vtima(s):_______________, ________________, _______________ (se houver) d. Fato: este procedimento teve por finalidade apurar ...................... (relatar o fato sucintamente). e. Local: __________________________________ Data/hora __________ Em servio?_______ f. Testemunhas ouvidas: _____________________ - (fls.___ ) g. Testemunhas entrevistadas: constar suas qualificaes (nome completo, data de nascimento, C.P.F., filiao, endereo residencial e/ou profissional, telefone de contato e outros dados relevantes), bem como o dia, a hora e o local em que foram ouvidas. h. Outras provas: _________ (descrever e indicar fls.)
2. Dos fatos e da anlise das provas Descrever a ao do fato noticiado e devidamente investigado, confrontando todas as provas carreadas para o procedimento, motivando e fundamentando legalmente a existncia ou no das condies descritas neste manual para a concesso do elogio. Descrever/individualizar a participao do militar nos fatos que se amoldem aos requisitos apontados na proposta de recompensa. Descrever todas as provas juntadas aos autos, do procedimento e sua relao com o(s) fato(s) investigado(s), tais como documentos, fotos, gravaes filmagens, percias, exames, recortes de jornais, escalas de servio, REDS, BO e outros.
3. Concluso A atuao do(s) militar(es) abaixo relacionado(s) preenche as condies exigidas para o recebimento de ELOGIO, decorrente da atividade administrativa: (ou decorrente de atuao operacional na atividade-fim) - N._________, ________PM/BM___________________________________; - N._________, ________PM/BM___________________________________. Caso entenda que a atuao no merecedora de elogio, dever propor a medida que considerar conveniente.
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Citar outras concluses a que chegou. 4. Parecer Concludos os trabalhos, somos de parecer que: - seja concedido um ELOGIO INDIVIDUAL nos assentamentos do(s) militar(es) indicado(s); - outros, conforme o caso.
Quartel em ......................, ....... de ..................... de ............
___________________________________________ ENCARREGADO
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) DESPACHO N. /ANOPR/UNIDADE SOLUO EM PROCEDIMENTO DE RECOMPENSA O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no artigo 10, do Decreto Estadual n. 42.843, de 16Ago02 e: CONSIDERANDO QUE: I o presente PR foi instaurado com o fim de apurar, sumariamente, as circunstncias e as condies acerca da relevncia do trabalho apresentado, bem como mensurar a participao individual de cada um dos seguintes militares: (relacionar militares), para fins de concesso de elogio individual; II restou apurado que no dia _____, por volta das ________ horas, na cidade de _____________ (descrever a atuao operacional na atividade-fim ou atividade administrativa destacada); III restou devidamente mensurada no presente PR, para os fins do art. 6, pargrafo nico, do Decreto Estadual n. 42.843/02, a participao individual dos aludidos militares, bem como demonstrado que todos contriburam, efetivamente, para o sucesso da misso; IV (outras consideraes que se fizerem necessrias ao caso); V O CEDMU/UNIDADE foi de parecer que a atuao do(s) militar(es) merecedora e preenche os requisitos legais para a concesso de recompensa (ou, no merecedora e no preenche os requisitos legais para a concesso de recompensa) . RESOLVE: a) acolher (ou inacolher) o parecer do CEDMU; b) conceder um ELOGIO INDIVIDUAL nos assentamentos dos seguintes militares: (ou encaminhar, com fulcro no artigo 84 do CEDM os presentes autos ao escalo superior, no caso de discordncia); c) recomendar secretaria/UNIDADE a adoo das demais medidas administrativas subsequentes necessrias implementao do ato; d) publicar este ato em BI/BGPM/BGBM. Quartel em _____________, ______de ______________de_______. ________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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CAPTULO XIV DO RECURSO DISCIPLINAR Art. 471. Interpor recurso disciplinar, na esfera administrativa, direito do militar que se sentir prejudicado, ofendido ou injustiado por ato ou deciso administrativa que aplicar a ele sano disciplinar. Pargrafo nico. direito do militar interpor recurso nos casos de aplicao do art. 10 do CEDM, e nos casos em que, em decorrncia do reconhecimento de atenuantes, o cmputo da pontuao negativa no atinja os parmetros estabelecidos no art. 18 do mesmo diploma legal. Art. 472. So pressupostos de admissibilidade do recurso disciplinar: I tempestividade: o recurso tem um prazo determinado, fatal e improrrogvel, para ser interposto, cujo descumprimento gera a perda do direito de recorrer; II legitimidade para recorrer: legitimao do recorrente para interpor o recurso; III interesse recursal: utilidade e necessidade do recurso; IV cabimento: previso legal. Art. 473. Da deciso que aplicar sano disciplinar caber recurso, em primeira instncia, autoridade imediatamente superior quela que tiver expedido o ato impugnado, com efeito devolutivo e suspensivo, no prazo de 05 (cinco) dias teis, contados a partir do primeiro dia til posterior notificao do militar. 1. A notificao do militar dever ocorrer somente aps a publicao em Boletim do ato sancionador, quando se ter conferido a publicidade ao ato administrativo e a consequente capacidade de produzir seus efeitos. 2. Aps a notificao do militar, a Administrao dever aguardar que decorra o prazo de 05 (cinco) dias teis para efetivar26 o registro e implementar a execuo da sano aplicada, caso no tenha sido interposto recurso disciplinar. 3. Interposto o recurso disciplinar, com os seus pressupostos de admissibilidade, a sano disciplinar somente ser efetivada e executada aps a soluo do recurso em primeira instncia em que este tenha sido apreciado, como manuteno de medida sancionatria. 4. Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado pelo recorrente, a Administrao no conhecer do recurso interposto fora do prazo legal, operando-se os efeitos da precluso, nos termos do art. 87 do CEDM27. Art. 474. Na PMMG, a deciso que avaliar o recurso disciplinar, caber novo recurso, em
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Efetivao o ato pelo qual a Administrao ativa a sano disciplinar registrada no sistema informatizado da Instituio, aps a sua publicao. 27 CEDM: Art. 87. A no interposio de recurso disciplinar no momento oportuno implicar aceitao da sano, que se tornar definitiva.
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segunda e ltima instncia, ao Comandante-Geral, no prazo de 05 (cinco) dias teis, sem efeito suspensivo. 1. Das sanes disciplinares aplicadas pelo Governador do Estado no caber recurso. 2. As sanes disciplinares aplicadas pelo Comandante-Geral tero como nica instncia recursal o Governador do Estado com efeito suspensivo. 3. As sanes disciplinares aplicadas pelo Chefe do Gabinete Militar e Estado-Maior tero como primeira instncia o Comandante-Geral, com efeito suspensivo, e em segunda instncia o Governador do Estado, sem efeito suspensivo. Art. 475. No CBMMG, da deciso que avaliar o recurso disciplinar, caber novo recurso, em segunda e ltima instncia, ao Corregedor, no prazo de 05 (cinco) dias teis sem efeito suspensivo. 1. Nos processos instaurados e/ou solucionados pelo Corregedor do CBMMG, caber recurso em primeira instncia ao Chefe do Estado-Maior e, em segunda instncia, ao Comandante-Geral, sem efeito suspensivo. 2. Nos recursos disciplinares decididos em primeira instncia pelo Chefe do EMBM ou pelo Comandante-Geral, dever ser oportunizado o juzo de retratao pela autoridade que aplicou a sano. 3. Aplicam-se, no que couber, as disposies contidas nos pargrafos 1 e 2 do art. 474 deste Manual. Art. 476. O recurso disciplinar, em ambas as instncias, dever ser encaminhado por intermdio da autoridade que aplicou a sano disciplinar, dirigido autoridade competente, por meio de petio ou requerimento. Pargrafo nico. No caso de eventual equvoco quanto ao seu endereamento, por questo de economia e celeridade processual, caso preencha os seus pressupostos de admissibilidade, o recurso disciplinar dever ser conhecido e julgado pela autoridade competente para decidi-lo, sem necessidade de saneamento da referida formalidade. Art. 477. Recebido o recurso disciplinar, em primeira instncia, a autoridade que aplicou a sano disciplinar poder reconsiderar a sua deciso, no prazo de 05 (cinco) dias. 1. Entendendo ser procedente o pedido e necessria a reconsiderao de sua deciso, a autoridade que aplicou a sano disciplinar dever ouvir, previamente, o CEDMU, antes de rever o seu ato. 2. Entendendo ser improcedente o pedido, dever encaminh-lo autoridade recorrida, mediante ofcio circunstanciado, devidamente instrudo com a documentao pertinente e os argumentos motivadores ao no acatamento do pleito.
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Art. 478. O recurso disciplinar dever estar instrudo, pelo recorrente, com toda a documentao necessria para sua anlise, inclusive com os autos do processo disciplinar que o antecedeu, no original ou em fotocpia, bem como os demais documentos pertinentes. 1. Havendo mais de um militar sancionado, os autos originais devero permanecer arquivados na pasta daquele de maior precedncia hierrquica, no podendo ser juntado a eventual recurso por ele interposto, de forma a possibilitar que os demais recorrentes tenham acesso para reproduo. 2. Instruir recurso fazer juntar a ele todas as peas que, direta ou indiretamente, se relacionam com o seu objeto, a fim de que a autoridade recorrida tenha a documentao necessria para subsidiar sua deciso. 3. A responsabilidade pela remessa de recurso disciplinar desfalcado de peas ou indevidamente instrudo do recorrente, cabendo Administrao Militar orient-lo para proceder ao seu saneamento, antes de encaminhar a documentao autoridade competente para decidi-lo. 4. So documentos que, em regra, devem acompanhar o recurso, no original ou em fotocpia legvel: I autos do processo que originou a sano; II ato da sano disciplinar, com dados do Boletim de publicao e cincia formal do sancionado; III ata do CEDMU que analisou o processo disciplinar que originou a sano; IV ofcio circunstanciado da autoridade remetente constando informaes relevantes ao pedido, inclusive com a manifestao sobre a sua tempestividade; V ato da soluo do recurso anterior, com a respectiva aposio de cincia do militar, quando se tratar de recurso em segunda instncia. 5. Recebendo, o militar, os autos, em meio informatizado, poder utiliz-lo em idntica circunstncia em seu pleito recursal. Art. 479. A autoridade imediatamente superior proferir deciso, no prazo de 05 (cinco) dias teis, explicitando o fundamento legal, ftico e a finalidade. Art. 480. Aps a publicao em boletim reservado da deciso do recurso disciplinar interposto em primeira instncia recursal, a Unidade do militar recorrente dever ativar, imediatamente, a sano disciplinar, cientificando-o com a cpia do respectivo boletim, haja vista o trmino do efeito suspensivo. Pargrafo nico. Aps a remessa dos autos pela autoridade superior Unidade do recorrente, dever ser procedida a notificao do militar para a interposio do recurso disciplinar em segunda instncia, caso queira. Art. 481. O recurso pode ser interposto pelo prprio sancionado ou por procurador regularmente constitudo, devendo conter, de forma clara e sinttica, a exposio do fato e do direito,
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as razes do pedido de reforma da deciso, dotado, ainda, dos documentos necessrios sua apreciao. Pargrafo nico. O recurso disciplinar no instrumento apropriado para o militar proferir crticas ou comentrios depreciativos em relao a outro militar, a autoridade ou a ato da Administrao, sob pena de responder, nas esferas cabveis, pelo excesso que praticar. Art. 482. No caso de processo disciplinar em que figure mais de um militar, em concurso, a deciso do recurso disciplinar interposto por um dos acusados no se aproveitar aos demais, salvo situaes excepcionais, devidamente fundamentadas. Art. 483. A reivindicao na esfera judicial no obsta a aplicao da sano disciplinar, salvo na hiptese de determinao antecipada do respectivo Juzo. Pargrafo nico. A Administrao adotar as medidas que forem determinadas pela autoridade judiciria competente, aps, oficialmente, receber a documentao que tratar do assunto alusivo ao recurso. CAPTULO XV DA RESTAURAO DE PROCESSO OU PROCEDIMENTO Art. 484. A restaurao poder ocorrer em razo de 03 (trs) situaes distintas, sendo a primeira em decorrncia de extravio, destruio ou inutilizao do documento por convenincia do servidor, para que este obtenha vantagem indevida, e ocorre quando a pessoa tem interesse em fazer sumir o documento; a segunda pelo extravio, pela destruio ou inutilizao por negligncia e falta de controle, o que est ligado diretamente ao descaso que existe por parte de algumas pessoas para com o servio e; a terceira pela destruio de processos e procedimentos, decorrente de caso fortuito ou fora maior, no caso da ocorrncia de sinistro por inundaes, fogo ou outra causa. Art. 485. O militar responsvel pelo processo ou procedimento desaparecido, em tese, pratica os crimes previstos no Cdigo Penal Militar, abaixo relacionados e/ou outro, conforme as circunstncias em que ocorrerem os fatos:
Art. 316. Destruir, suprimir ou ocultar, em benefcio prprio ou de outrem, ou em prejuzo alheio, documento verdadeiro, de que no podia dispor, desde que o fato atente contra a administrao ou o servio militar: Pena - recluso, de dois a seis anos, se o documento pblico; recluso, at cinco anos, se o documento particular. Art. 321. Extraviar livro oficial, ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo do cargo, soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente: Pena - recluso, de dois a seis anos, se o fato no constitui crime mais grave.
Art. 486. O processo ou procedimento que se encontre desaparecido, extraviado, destrudo ou inutilizado dever ser reconstitudo por intermdio de procedimento prprio, por aplicao subsidiria do artigo 481 do Decreto-Lei n. 1.002, de 21Out69, que contm o Cdigo de Processo Penal Militar. Art. 487. O militar que perceber, por intermdio de seus controles, que um processo ou
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procedimento se encontra desaparecido na UEOp, deve iniciar, de imediato, diligncias e buscas fsicas no intuito de localiz-lo. Verificada a ocorrncia do desaparecimento, o militar deve comunicar imediata e formalmente o fato a seu Comandante, Diretor ou Chefe. Art. 488. Ao tomar conhecimento do extravio, a autoridade competente determinar a instaurao de RIP visando obter elementos que possibilitem a eventual localizao do documento ou a demonstrao das efetivas diligncias realizadas, subsidiando, assim, a portaria de processo/procedimento subsequente. Pargrafo nico. Finalizado o RIP, sem que o documento tenha sido localizado, caber autoridade determinar a instaurao de IPM, que ser razovel e proporcional se o contedo deste for relevante para a Administrao Militar ou para terceiros. Art. 489. Ao final do IPM, no sendo localizado o documento, o processo ou procedimento desaparecido, dever, em regra, ser reconstitudo por intermdio da instaurao de uma portaria de idntica natureza, que ter o mesmo nome e o mesmo nmero, fazendo-se constar a motivao daquele ato, que uma restaurao. Art. 490. A portaria de restaurao dever conter informaes sobre o teor do documento ou do processo/procedimento extraviado, se foi resolvido ou no, providncias que a Unidade tomou a esse respeito e at que ponto a investigao ou o mrito do documento foi desenvolvido poca dos fatos. Art. 491. A portaria de restaurao dos autos instaurada com a finalidade de reconstituir, de refazer todos os atos do procedimento ou do processo cujos autos foram extraviados ou destrudos, uma vez que, constatado tal fato, no poder ser confundida com uma nova apurao. Art. 492. A Unidade dever anexar portaria de restaurao, todas as peas, publicaes, atas, provas, percias e documentos que foram localizados na UEOp, sendo obrigatrias as publicaes em BI ou BGPM/BGBM, caso existam, e o extrato de registro da portaria do processo ou procedimento contida no Sistema Informatizado de Recursos Humanos. Art. 493. O militar ou a comisso designada para restaurar os autos dever ser, preferencialmente, o(a) mesmo(a) que recebeu o encargo, originariamente, do documento ou processo desaparecido, com exceo da hiptese em que o prprio militar deu causa ao desaparecimento, ou, ainda, quando, por outra razo justificada, esse(a) no possa mais conduzir o feito. Art. 494. Ao final, ou no decorrer do processo de restaurao, conforme o caso exigir, deve(m) o(s) responsvel(is) notificar(em) as partes envolvidas (acusados, vtimas, testemunhas, autoridades e outros) para acompanh-lo ou confirm-lo. Art. 495. O processo a ser restaurado que se encontrava em curso e tinha carter sancionatrio, ser reconstitudo com o acompanhamento do envolvido e/ou de seu defensor, conforme a natureza do processo extraviado, observadas as orientaes contidas nas sees especficas deste manual. Pargrafo nico. O processo j encerrado, carente de soluo ou em fase de recurso, tambm ser reconstitudo com participao do envolvido ou seu defensor.
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Art. 496. No caso de restaurao de PAD, a autoridade convocante no poder designar somente um militar para realizar os atos que foram praticados por uma comisso, e sim dever nomear uma nova comisso, de preferncia, a mesma CPAD originria, sempre que possvel. Art. 497. O militar ou a comisso designada para restaurar os autos dar incio aos trabalhos de restaurao e providenciar cpias do que constar a respeito na Instituio ou outros rgos pertinentes, alm de realizar todas as diligncias necessrias visando coletar documentos e, efetivamente, reconstituir o processo ou procedimento objeto da restaurao. Art. 498. Se existir cpia autntica do documento ou do processo desaparecido, esta ser, em princpio, considerada como original. Art. 499. Na falta de cpias, o sindicante, encarregado ou presidente da comisso solicitar de ofcio que o escrivo ou escrevente que atuou no processo desaparecido reproduza o que houver registrado, ou providenciar, diretamente, tal incumbncia. Art. 500. Verificada a perda, depois da produo de prova, o sindicante, o encarregado ou o presidente da CPAD ir diligenciar para juntar a segunda via ou a cpia autenticada dos documentos, ou, ainda, como ltima alternativa, providenciar que se repita a instruo, tanto quanto possvel, com as mesmas testemunhas e demais pessoas anteriormente ouvidas nos autos, colhendo novas assinaturas nos termos reconstitudos ou nas vias que foram recuperadas sem assinaturas. Art. 501. O documento original poder ser suprido por certido ou por outra prova de sua existncia, ou quando impossvel, pelo depoimento de testemunhas ou de qualquer outra pessoa que dele tenha tomado conhecimento. Art. 502. Todos os atos do documento ou do processo devero ser, em regra, reconstitudos, sendo que as partes, as testemunhas, os envolvidos e outros, que tiverem praticado ato no processo, sero reinquiridos, salvo se o documento for resgatado com assinatura, caso de eventual falecimento ou outra circunstncia devidamente justificada. Art. 503. Se existir cpia da ata do CEDMU, esta ser juntada aos autos e ter a mesma eficcia da original, caso contrrio, dever tambm reconstitu-la. Pargrafo nico. No caso de processo restaurado que tenha carter sancionatrio, o CEDMU dever novamente se manifestar, quanto forma ou quanto forma e o mrito, respectivamente, caso este se encontrasse acabado ou em fase de concluso. Art. 504. A autoridade competente julgar a restaurao do documento e, aps a sua soluo, este tomar seu curso normal. Art. 505. A restaurao ser solucionada pela autoridade competente para que os autos passem a valer pelos originais, sendo esta somente quanto forma, se o processo ou procedimento se encontrasse solucionado originariamente, e quanto forma e o mrito se no houvesse soluo.
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Art. 506. Os autos restaurados substituiro os originais em seus efeitos legais. Encontrados os originais, estes prevalecero sobre aqueles. Art. 507. O prazo para a concluso dos autos da restaurao e, tambm, do processo ou procedimento extraviado, seguir as atuais normas vigentes e ser o mesmo dado ao processo ou procedimento extraviado, na fase em que se encontrava.
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PORTARIA N._____/ANO (SAD/RIP etc) / UNIDADE RESTAURAO
Ao n.__________, _________PM/BM, _____________________________ do ______ Assunto: restaurao dos autos de _____. Anexo: O ........................... (posto da autoridade delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 45 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I os autos do ___________________ (SAD/RIP, etc.) de portaria n._____/ANO-UNIDADE, de ___/___/___, se encontram extraviados; II foi instaurado Inqurito Policial Militar (IPM) para apurar o extravio dos autos, cujas investigaes j se encerraram sem localizao do referido processo; III os autos de portaria n._____/ANO-_____/UNIDADE, foram (no foram) devidamente solucionados pela autoridade competente; IV (outros pontos relevantes)...; V o art. ___ do _____ prev que se aplica subsidiariamente o Decreto-Lei n. 1.002, de 21Out69 Cdigo de Processo Penal Militar; VI h necessidade de se restaurarem os autos, cujo processo de restaurao previsto no art. 481 do CPPM. RESOLVE: a) determinar que seja, com a possvel urgncia, restaurado o _____(SAD, RIP, etc.) de portaria n._____/ANO_____/UNIDADE, delegando-lhe, para esse fim, as atribuies de sua competncia, devendo o encarregado (comisso) observar as orientaes que regulam o assunto; b) recomendar ao ................................ que proceda, por intermdio da secretaria, ao registro e controle do recebimento desta documentao pelo sindicante, para fins de agendamento e acompanhamento dos prazos; c) publicar este ato em BGPM/BM (BI). Quartel em _____________, ______de ______________de_______. _____________________________________________ AUTORIDADE MILITAR
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Observaes: 1) Deve-se procurar manter sempre a portaria original. 2) O militar designado para restaurar os autos dever ser, preferencialmente, o mesmo militar que recebeu o encargo originariamente. 3) Na motivao da portaria dever constar em qual fase os autos se encontravam e se foram devidamente solucionados ou no. 4) A Unidade dever anexar portaria de restaurao todas as peas, publicaes, atas, provas, percias e documentos que foram localizados na UEOp, sendo obrigatrio, somente, as publicaes em BI, caso existam, e o extrato de registro da portaria do processo contida no Sistema Informatizado de Recursos Humanos.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N. /ANO (SAD/etc.) / UNIDADE. RESTAURAO SOLUO DE ___________________ O ........................... (posto da autoridade militar delegante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 45 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I o processo administrativo de portaria n._____/ANO_____/UNIDADE RESTAURAO, teve como objeto restaurar os autos extraviados do ___________________ de portaria n. ________/ANOUNIDADE, de ___/___/___; II os trabalhos de restaurao foram concludos por intermdio do .........................(posto/graduao, nome), mesmo encarregado, que poca, ...... (elaborou/concluiu) os trabalhos do processo extraviado; III os autos foram restaurados com a maior preciso possvel pelo encarregado, conforme previso do art. 481 do CPPM c/c o art. ___ do ___-PM/BM; IV (outros pontos relevantes acerca da restaurao das provas)...; IV ..................... (se operaram / no operaram) os efeitos da prescrio da pretenso punitiva. RESOLVE: a) .........................(acolher / inacolher) o parecer do encarregado (e do CEDMU), opinando pela eficcia da restaurao; b) substituir os autos do ___________________ n. ...../ANO-UNIDADE extraviada pelos autos do ___________________ de portaria n. ________/ANOUNIDADE RESTAURAO; c) remeter cpia dos autos ao n.______, ______PM/BM____________________, para o prosseguimento das apuraes relativas aos fatos narrados na portaria n._____/ANO _____/UNIDADE (se for o caso); d) outras medidas que o caso requeira; e) publicar este ato em BGPM/BM (BI). Quartel em _____________, ______de ______________de_______.

Observaes:
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1) A soluo dos autos restaurados far-se- sempre em Boletim. 2) Toda soluo dever ser, efetivamente, motivada pela autoridade competente. 3) Aps a soluo dos autos restaurados, estes valero pelos originais. 4) Se no curso da restaurao, aparecerem os autos originais, nestes continuar o processo, sendo a eles apensados os da restaurao. 5) A soluo da restaurao ser somente quanto forma e no entrar no mrito da causa.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N.____ /ANO-PAD/UNIDADE RESTAURAO
Ao n.__________, _________PM/BM, _____________________________ - Presidente Assunto: restaurao dos autos de PAD Anexos: ... O ........................... (posto da autoridade militar convocante e da Unidade de comando), no uso de suas atribuies legais, previstas no inciso ___ do art. 65 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) e: CONSIDERANDO QUE: I os autos do Processo Administrativo Disciplinar (no tem hfen) de portaria n. ___ /ANO-PAD/ UNIDADE, de _______, se encontram extraviados; II foi instaurado Inqurito Policial Militar (IPM) para apurar o extravio dos autos, cujas investigaes j se encerraram sem localizao do referido processo; III os autos de portaria n._____/ANO-PAD/UNIDADE, foram (no foram) devidamente solucionados pela autoridade competente; IV a Comisso do PAD originria foi composta pelos seguintes membros: N. P/G Nome Unidade Encargo Presidente Interrogante/Relator Escrivo V o art. ___ do _____ prev que se aplica subsidiariamente o Decreto-Lei n. 1.002, de 21Out69 - Cdigo de Processo Penal Militar; VI h necessidade de se restaurarem os autos, conforme previso do art. 481 do CPPM. RESOLVE: a) determinar que seja, com a possvel urgncia, restaurado o Processo Administrativo Disciplinar (no tem hfen) de portaria n. ___/ANO-PAD/UNIDADE, de ___/___/___, pela mesma CPAD (sempre que possvel) que desenvolveu os trabalhos originrios, para a qual ficam nomeados os seguintes membros:
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N.
P/G
Nome
Unidade
Encargo Presidente Interrogante/Relator Escrivo
b) recomendar ao Presidente da CPAD que comunique formalmente a este ............................. (posto da autoridade delegante e Unidade de comando) a data efetiva na qual recebeu a documentao, para fins de agendamento e acompanhamento dos prazos; c) publicar este ato em BGPM/BM (BI).
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
Observaes: 1) Os membros da CPAD devero ser oficiais ou praas possuidores de precedncia hierrquica em relao ao acusado. 2) Deve-se procurar manter sempre a portaria original. 3) Os membros da CPAD designados para restaurar os autos devero ser, preferencialmente, os mesmos militares que receberam o encargo originariamente. 4) Na motivao da portaria dever constar em qual fase os autos se encontram e se foram devidamente solucionados. 5) A Unidade dever anexar, na portaria de restaurao, todas as peas, publicaes, atas, provas, percias e documentos que foram localizados na UEOp, sendo obrigatrias, somente, as publicaes em BI, caso existam, e o extrato de registro da portaria do procedimento contida no Sistema Informatizado de Recursos Humanos. 6) A Comisso Processante deve observar, dentre outros, os seguintes aspectos na restaurao: a) comunicar ao acusado sobre o processo da restaurao dos autos; b) os atos devero ser reconstitudos com o acompanhamento do defensor do acusado, principalmente as peas fundamentais do processo; c) se existir cpia autntica dos autos, ser ela considerada como original; d) requisitar cpias do que constar a respeito nas IME; e) a CPAD dever refazer os trabalhos e reproduzir o que houver a respeito em seu arquivo, seguindo todas as formalidades legais, caso no obtenha os documentos originais ou as fotocpias autenticadas; f) nos atos de reinquirio, dever a CPAD diligenciar para que todas as pessoas envolvidas estejam novamente presentes, reconstituindo assim, todos os atos do processo e as respectivas formalidades; g) a reproduo de prova documental dever ser por cpia autntica ou quando impossvel, pelo depoimento de testemunhas; h) repetio de exames periciais, se necessrio; i) outras diligncias necessrias cabal restaurao do processo.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) PORTARIA N.____ /ANO-PAD/UNIDADE- RESTAURAO SOLUO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR O (posto da autoridade) PM/BM Comandante da ........ Regio/Chefe do EMPM/BM ou Corregedor da PMMG/CBMMG, no uso das atribuies previstas no inciso ____ do art. 45 da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que contm o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM), e:
CONSIDERANDO QUE: I o Processo Administrativo Disciplinar (no tem hfen) de portaria n. ___ /ANO-PAD/ UNIDADE - RESTAURAO, teve como objeto restaurar os autos extraviados do Processo Administrativo Disciplinar (no tem hfen) de portaria n. ___ /ANO-PAD/UNIDADE, de ___/___/___; II os trabalhos de restaurao foram concludos por intermdio dos militares abaixo relacionados, mesma Comisso, que poca, ...... (elaborou/concluiu) os trabalhos do Processo Administrativo Disciplinar (no tem hfen) de portaria n. ___/ANO-PAD/UNIDADE, extraviados; N. P/G Nome Unidade Encargo Presidente Interrogante/Relator Escrivo III os autos foram restaurados com a maior preciso possvel pela Comisso, conforme previso do art. 481 do CPPM c/c o art. ___ do ___/PM/BM; IV (outros pontos relevantes acerca da restaurao das provas)...; V o acusado foi devidamente notificado do processo de restaurao dos autos, fl.; VI todos os atos descritos foram reconstitudos com o acompanhamento do defensor do acusado; VII todas as provas e percias abaixo relacionadas foram reconstitudas:...; VIII ................... (se operaram / no operaram) os efeitos da prescrio da pretenso punitiva, em face do disposto no art. ___ do _____. RESOLVE:
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a) .........(acolher/inacolher) o parecer da CPAD (e do CEDMU), opinando pela eficcia da restaurao; b) substituir os autos do Processo Administrativo Disciplinar de portaria n. _____/ANOPAD/UNIDADE, de ___/___/___, extraviada, pelos autos do Processo Administrativo Disciplinar de portaria n. ___/ANO-PAD/UNIDADE RESTAURAO, de ___/___/___; c) remeter a cpia dos autos aos militares abaixo relacionados para o prosseguimento dos trabalhos relativos aos Processo Administrativo Disciplinar de portaria n. ___ /ANO-PAD/UNIDADE (se for o caso); N. P/ Nome Unidade Encargo Presidente Interrogante/Relator Escrivo
d) outras medidas que o caso requeira; e) publicar este ato em BGPM/BGBM (BI).
Quartel em _____________, ______de ______________de_______.
Observaes: 1) A soluo dos autos restaurados far-se-, em regra, em Boletim reservado; 2) Toda soluo dever ser, efetivamente, motivada pela autoridade competente; 3) Aps a soluo dos autos restaurados, estes valero pelos originais; 4) Se, no curso da restaurao, aparecerem os autos originais, nestes continuar o processo, sendo a eles apensados os da restaurao, caso no tenha sido, ainda, solucionado; 5) A soluo da restaurao ser somente quanto forma e no entrar no mrito da causa.
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CAPTULO XVI DA PRESCRIO DA AO DISCIPLINAR Art. 508. A prescrio da pretenso punitiva da Administrao Militar regula-se pela natureza da sano disciplinar aplicada e observar os seguintes prazos: I 02 (dois) anos para as transgresses que no acarretam demisso ou reforma disciplinar; II 04 (quatro) anos para as sanes disciplinares que acarretam demisso ou reforma disciplinar, decorrente de desero; III 05 (cinco) anos para as sanes disciplinares que acarretam demisso ou reforma disciplinar em consequncia dos demais casos previstos no CEDM. 1. Independente da data em que, oficialmente, a Administrao tome conhecimento da prtica da transgresso disciplinar, o processo dever ser findado e a sano efetivada nos prazos especificados neste artigo, para surtirem os efeitos legais. 2. A instaurao do Processo Administrativo Disciplinar (PAD/PADS) decorrente de desero dever ocorrer to logo o militar seja capturado ou se apresente na Unidade. Art. 509. A contagem do prazo prescricional inicia-se na data do cometimento da transgresso disciplinar e termina com a efetiva ativao da sano administrativa, salvo nos casos de transgresses permanentes ou residuais a delitos permanentes ou de falsidade. 1. A contagem do prazo prescricional para as transgresses permanentes28 inicia-se na data em que cessar a permanncia e nas residuais aos crimes de falsidade29, da data em que o fato se tornou conhecido. 2. A contagem do prazo prescricional para a transgresso decorrente de desero inicia-se na data da instaurao do processo administrativo demissionrio. Art. 510. Comprovada a incidncia da prescrio da pretenso punitiva, independente da fase em que o processo/procedimento administrativo disciplinar se encontre, a autoridade militar dever decidir pelo arquivamento dos autos, com fulcro no inciso VII do art. 7 deste manual. Pargrafo nico. Se no curso do processo/procedimento administrativo disciplinar o encarregado constatar a incidncia da prescrio da pretenso punitiva, dever suscitar esse incidente Autoridade Delegante, para a adoo das medidas previstas no caput deste artigo. Art. 511. A prescrio da pretenso punitiva disciplinar no interfere na instaurao ou no andamento da investigao criminal.
Considera-se transgresso disciplinar permanente aquela em que o momento consumativo prolonga-se no tempo, ou cuja configurao depende da contnua atividade antijurdica do sujeito ativo, cuja cessao enseja o restabelecimento do bem lesado. 29 Aplicao subsidiria do art. 125, 2, d, do CPM.
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Art. 512. A incidncia de prescrio da pretenso punitiva, quando for o caso, mesmo no sendo suscitada pelo militar ou seu defensor, no processo disciplinar ou em grau recursal, dever ser objeto de avaliao e anlise, de ofcio, pela autoridade competente. Art. 513. O processo disciplinar poder ser instaurado a qualquer tempo, desde que ainda no esteja operada a prescrio da pretenso punitiva definida neste captulo. CAPTULO XVII DO CONSELHO DE TICA E DISCIPLINA DOS MILITARES DA UNIDADE CEDMU Art. 514. A designao e o funcionamento do CEDMU reger-se-o pelas regras estabelecidas nos artigos 78 a 84 do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) nos artigos 37 a 50 do Decreto Estadual n. 42.843, de 16 de agosto de 2002. Art. 515. O CEDMU rgo colegiado que tem por finalidade assessorar o Comandante, Diretor ou Chefe de Unidade nos assuntos de natureza disciplinar, na anlise de mrito para concesso de recompensas e nos recursos disciplinares, nos casos de retratao, analisando e emitindo parecer motivado sobre a documentao que lhe for encaminhada. 1. Assessorar deve ser entendido como assistir, auxiliar tecnicamente. E parecer opinio fundamentada sobre aquilo que est sendo apreciado. 2. O assessoramento ao comando d-se por meio de minucioso exame da documentao submetida apreciao do CEDMU, aps o qual dever o Conselho emitir um parecer bem fundamentado e isento, levando-se em considerao os aspectos fticos e de direito a respeito de cada caso concreto analisado. 3. Devem os membros do Conselho inteirar-se das normas reguladoras de forma a cumprir bem o seu encargo, sob pena de ser responsabilizado disciplinarmente. Art. 516. Poder ser criado mais de um CEDMU e seus membros devero ser mais antigos ou de maior grau hierrquico que o militar cujo Processo ou Procedimento administrativo esteja sendo analisado. 1. A composio do CEDMU ser integrada por Oficiais e/ou Praas, para que possa apreciar a maioria dos documentos que se encontram pendentes ou em andamento nas Unidades, podendo ser subsidiado por outros Conselhos compostos por militares de outros postos e graduaes. 2. Nenhum militar poder compor mais de um Conselho simultaneamente, exceto se de Unidades diferentes na mesma linha de comando. Art. 517. As atividades dos membros do CEDMU devero ser desenvolvidas como encargo, mas as horas trabalhadas devero ser computadas na carga-horria semanal do referido militar. O dia,
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horrio e local de funcionamento do Conselho devero ser adequados demanda e s peculiaridades de cada Unidade. Art. 518. O encaminhamento dos documentos ao CEDMU dar-se- por intermdio de despacho do comandante, diretor, chefe ou outra pessoa por ele delegada. 1. Antes do encaminhamento dos autos ao CEDMU, dever a autoridade competente, obrigatoriamente, proceder a uma anlise quanto forma e o mrito de toda a documentao, saneando, previamente, eventuais vcios ou determinando diligncias complementares que verificar necessrias apurao dos fatos. 2. No poder haver nenhum prvio parecer ou orientao de mrito procedido pela Administrao na documentao remetida ao CEDMU, propiciando iseno aos membros do Conselho. 3. Os membros do Conselho devero estabelecer controle rgido de toda a documentao recebida. Os documentos produzidos devem ser juntados aos autos em ordem cronolgica, dando continuidade numerao do processo/procedimento e qualquer folha inserida posteriormente dever continuar a receber numerao cronolgica sequencial. 4. Mesmo que verificadas nos autos, pelo CEDMU, quaisquer irregularidades formais, tal Colegiado dever adentrar no mrito do processo ou procedimento, emitindo o respectivo juzo quanto existncia ou no da transgresses disciplinar imputada ao militar ou sobre o merecimento da recompensa, considerando o princpio da economia processual e a no obrigatoriedade de vinculao daquele entendimento por parte da autoridade competente. 5. Os processos disciplinares de natureza demissionria, reformatria ou exoneratria sero, obrigatoriamente, instrudos com o ERF (Extrato de Registros Funcionais) do acusado, devendo a pea ser includa nos autos antes da abertura de vista para defesa final. Nos demais processos, a incluso do ERF ficar condicionado a eventual pedido da defesa, por ato discricionrio da autoridade militar ou do encarregado. 6. A incluso do ERF, quando necessria, deve se dar antes da RED final. Os processos no demissionrios a serem encaminhados ao CEDMU que no possurem ERF, devem tramitar sem este documento. Art. 519. O membro de um Conselho que estiver no exerccio do seu encargo e for punido disciplinarmente ou apenado judicialmente, ser imediatamente substitudo, depois de aplicada a sano administrativa ou sentena judicial, no primeiro caso, decorrido o trnsito em julgado, e no segundo, aps a deciso que o condenou em primeira instncia. Pargrafo nico. Ocorrendo a hiptese descrita no caput deste artigo, o membro substitudo somente poder compor novo CEDMU aps o interstcio de 01 (um) ano, contado do dia da sua substituio. Art. 520. Recebido qualquer processo ou procedimento, cada membro do Conselho dever
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fazer uma detida anlise de toda a documentao, sendo lavrado termo prprio (ata) destinada autoridade competente, explicitando a finalidade e os fundamentos legais e fticos, bem como propondo as medidas pertinentes ao caso apreciado. 1. Cada processo ou procedimento analisado exige a elaborao de ata especfica, conforme modelo sugerido ao final desse captulo. 2. A audincia do CEDMU poder ser assistida por qualquer pessoa em razo da sua natureza pblica, sendo vedada a interferncia e a livre manifestao por parte de pessoas que no integram o Conselho. Havendo discordncia ou dvidas entre os membros, poder o Presidente solicitar, ao acusado ou seu defensor, esclarecimentos sobre algum ponto relevante sobre o fato analisado para, posteriormente, emitir parecer final na documentao. 3. vedado ao CEDMU proferir crticas ou comentrios depreciativos em relao ao militar, autoridade ou a ato da Administrao, sob pena de responder, nas esferas cabveis, pelo excesso que praticar. 4. O militar acusado ser notificado formalmente, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, do dia, hora e local em que o CEDMU se reunir, no seu impedimento, caso haja, notifica-se o defensor. Na anlise de procedimentos relacionados a recompensa, a reunio do Conselho ser realizada sem necessidade de notificao do militar interessado. 5. O CEDMU ter prazo de 05 (cinco) dias teis para analisar e emitir parecer em Processo de Comunicao Disciplinar (PCD), Processo de Queixa Disciplinar (PQD), transgresses disciplinares residuais que adotarem o rito do PCD, proposta ou procedimento de recompensa e recurso disciplinar e de 10 (dez) dias teis para PAD/PADS e SAD. 6. Para anlise de processos disciplinares ou de procedimentos de recompensa que envolver militares de Unidades distintas, dentro ou no do mesmo Comando Intermedirio, por observncia aos princpios da eficincia e da razovel durao do processo, os autos devem ser encaminhados ao CEDMU que tenha atribuio para analisar os fatos, simultaneamente, em relao a todos os militares. Art. 521. Para os efeitos do art. 84 do CEDM, o parecer do CEDMU ter carter vinculante quando se referir: I existncia ou no da transgresso disciplinar (sem especificao de enquadramento legal da falta); II sobre o mrito da ao nos casos de julgamento de recompensas (sem aluso ao tipo de recompensa a ser concedida); III pelo arquivamento dos autos com fundamento em uma das causas de justificao ou absolvio, contrariando o entendimento da autoridade pelo cometimento da transgresso disciplinar. 1. As demais manifestaes do CEDMU devem ser recepcionadas pela autoridade na forma de sugestes que, se no acatadas, deixam de configurar a hiptese de remessa obrigatria ao escalo imediatamente superior, devendo a autoridade decidir, nos exatos limites de sua competncia administrativa.
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2. Na hiptese de discordncia, a deciso que caber ao escalo imediatamente superior, independe de manifestao do CEDMU, haja vista que, nesta etapa, exige-se apenas o desembarao entre as duas manifestaes, devendo a autoridade competente decidir pela aplicabilidade ou no da sano disciplinar, bem como a adoo das demais medidas vinculadas ao fato. 3. A deciso do Comandante em discordncia do parecer do CEDMU, em assunto diverso da questo disciplinar, no constitui causa de remessa ao escalo superior. 4. Nos casos de concesso de medalhas, nos termos da legislao vigente, a manifestao do CEDMU dever ocorrer aps a certificao pela autoridade competente sobre o mrito do agraciado (quando o CEDMU aborda todos os elementos levados sua apreciao, inclusive o atestado de mrito e d seu parecer). 5. Caso a manifestao do CEDMU seja pelo arquivamento, dever ser fundamentada em ata a existncia de alguma causa de justificao ou absolvio, descritas neste Manual e no CEDM sendo, ainda, caso de discordncia, nos termos do caput deste artigo. Art. 522. Por questo de economia e celeridade processual, caso o CEDMU entenda pela existncia de transgresso disciplinar dever, opinar, em seu parecer inicial, sobre a convenincia ou no da aplicao da medida prevista no art. 10 do CEDM (aconselhamento ou advertncia verbal pessoal) e da divulgao ostensiva e coletiva do enquadramento disciplinar, em conformidade com o art. 25, 2 do mesmo diploma legal. 1. O no acatamento, pela autoridade competente, da sugesto pela da aplicao da medida prevista no art. 10 do CEDM, no configura a hiptese de aplicao do art. 84 do CEDM. 2. Configurar-se- a hiptese de aplicao do art. 84 do CEDM, quando a autoridade competente resolver aplicar ao acusado a medida descrita no art. 10 do CEDM e o CEDMU tenha sido de parecer pela existncia da transgresso disciplinar, mas, sugerido, em seu parecer inicial, pela no aplicao da referida medida. Art. 523. Excetuando-se o disposto no inciso I do art. 38 deste Manual, mesmo que o processo ou procedimento administrativo, aps a apresentao das razes escritas de defesa, conclua que no h transgresso disciplinar a punir, a documentao referida neste artigo dever ser analisada pelo CEDMU. 1. O fator determinante para se saber se a documentao disciplinar deve ou no ser encaminhada ao CEDMU a existncia ou no de razes escritas de defesa (RED) final. 2. Os procedimentos meramente investigatrios ou inquisitoriais, dos quais no restem existncia de falta disciplinar ou aqueles em que o seu encarregado no tenha procedido a abertura de vista para razes escritas de defesa (RED) final, no carecem de manifestao do CEDMU.
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3. Em caso de impossibilidade de nomeao de CEDMU no mbito da PMMG/CBMMG, nos moldes e requisitos exigidos pelo art. 79, caput, do CEDM, a deciso fundar-se- somente nos autos, elidindo-se a hiptese de assessoramento pelo Conselho. 4. A notificao do militar, com sua assinatura e contendo data e hora do seu ciente, caso no comparea reunio de deliberao do Conselho, dever, necessariamente, ser juntada ao processo ou procedimento, visando resguardar a Administrao de futuros questionamentos. 5. O militar no far jus a passagem, diria e nenhuma outra indenizao, caso queira comparecer audincia deliberativa do CEDMU. Art. 524. A autoridade que aplicou a sano poder, desde que ouvido o CEDMU, reconsiderar a sua deciso, sendo desnecessrio enviar a documentao ao escalo imediatamente superior, caso entenda procedente o pedido do requerente. 1. No caso de no reconsiderao do pedido, toda a documentao dever ser remetida ao escalo superior, sem prvio parecer do CEDMU, que decidir o feito. 2. A reconsiderao do ato punitivo, pela autoridade que aplicou a sano disciplinar, em regra, vincula-se manifestao do mesmo CEDMU, pois a punio, a ser eventualmente reconsiderada, decorreu de parecer precedente do referido Conselho. Assim, como a apenao s foi possvel mediante aquiescncia do CEDMU, a reconsiderao s se proceder mediante a sua concordncia. 3. Quando da apreciao do pedido de reconsiderao, no estando mais o referido CEDMU legalmente constitudo, a documentao ser apreciada por outro Conselho da Unidade. Art. 525. O militar que se enquadrar em qualquer um dos casos de impedimento ou suspeio previstos nos 3 e 4 do art. 66 do CEDM dever suscit-lo antes da reunio do Conselho. Pargrafo nico. A qualquer tempo, o comandante da Unidade poder, justificadamente, substituir membros do Conselho, fazendo publicar o ato em boletim interno. Art. 526. Nos processos determinados pelo Comandante-Geral, Chefe do Estado-Maior, Corregedor ou por titular de Unidade de Direo Intermediria, em que se verificar a prtica de transgresso disciplinar, dever ser ouvido o CEDMU onde o militar for lotado. Pargrafo nico. O processo disciplinar que apura a prtica de transgresso disciplinar por militares pertencentes a Unidades distintas, mas a um mesmo Comando Intermedirio, por questo de economia e celeridade processual, dever ser analisado pelo CEDMU da respectiva Unidade de Direo Intermediria.
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) Ofcio n. Local e data. Ao Cmt do _______ (ou Presidente do CEDMU n.___). Assunto: Anlise e Parecer do CEDMU. Anexo: Autos da Portaria n. ________/__- ____, de _______, em ___fls. Encaminho-lhe o processo anexo para que, nos termos do artigo 82, da Lei Estadual n. 14.310, de 19Jun02, que dispe sobre o Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais (CEDM) c/c o artigo 37, do Decreto Estadual n. 42.843, de 16Ago02, esse Cmt determine ao Conselho de tica e Disciplina dos Militares da Unidade (CEDMU) apreciar e se manifestar acerca dos fatos envolvendo o n. ________, ________ PM __________________________________________, dessa Unidade. Cabe lembrar que o CEDMU dever emitir o seu parecer, observando o disposto no art. 80 e seguintes do CEDM e Cap. XVII do MAPPA, devendo lavrar o termo prprio. Caso a manifestao do CEDMU seja pelo arquivamento, orienta-se verificar a existncia de causa de justificao ou de absolvio contidos nos art. 6 e 7 do MAPPA. Sendo pela sano disciplinar, recomenda-se, em conformidade com o art. 25, 2 do CEDM, opinar apela convenincia ou no de sua divulgao ostensiva e coletiva. Por questo de economia e celeridade processual, caso o CEDMU entenda pela existncia de transgresso disciplinar dever opinar, em seu parecer inicial, sobre a convenincia ou no da aplicao da medida prevista no art. 10, do CEDM. Ressalta-se, que mesmo sendo verificadas nos autos quaisquer irregularidades formais pelo CEDMU, tal Colegiado dever adentrar no mrito do procedimento, emitindo o respectivo juzo quanto existncia ou no da transgresso disciplinar imputada ao militar, considerando o princpio da economia processual e a no obrigatoriedade de vinculao daquele entendimento por parte da Autoridade Delegante. Este ofcio deve fazer parte integrante de toda a documentao, obedecendo-se ordem cronolgica de sua produo. Para o fiel cumprimento destas exigncias, recomendo a esse Cmt (Presidente) que: a) proceda, por intermdio da Secretaria o registro e controle do recebimento desta documentao para fins de acompanhamento dos prazos, comunicando via mensagem eletrnica institucional, SRH/Secretaria, a data efetiva na qual recebeu a documentao; b) vencidas as exigncias, encaminhe toda a documentao SRH/Secretaria da Unidade, instruda dos atos, ora recomendados, para a devida soluo.
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Prazo: ____( ) dias teis, a contar do recebimento desta documentao. _________________________________ Comandante
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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade) NOTIFICAO DE MILITAR PARA COMPARECIMENTO REUNIO DELIBERATIVA DO CEDMU N. _____ Ao: n. _________, ________ PM/BM ____________________________________ Assunto: Audincia do Conselho de tica e Disciplina Militares da Unidade. Referncia: (constar o procedimento a ser analisado: Ex.: Portaria n. ___-SR/__ BPM/BM) O Conselho de tica e Disciplina Militares da Unidade n _______, devidamente designado pelo comandante/chefe/diretor, conforme publicao contida no BI/BGPM/BGBM nr. _____, de _________, por intermdio do seu Presidente, notifica o n ____________, __________PM/BM ______________________________, da faculdade de comparecer ao ____________________ (local da realizao da reunio), s ____h____ min do dia ____/____/____, para assistir audincia de anlise e parecer em documento de seu interesse, conforme previsto no pargrafo nico do artigo 83 do Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais, previsto na Lei n 14.310, de 19 de junho de 2002.
_________________________________ Presidente do Conselho Ciente em ____/_____/________ , s _______h________min. __________________________________ Assinatura do militar notificado _________________________________ Assinatura da testemunha do ato
Observao: - A presente notificao ser dispensada no caso de proposta ou procedimento de recompensa.
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ATA DE REUNIO DO CEDMU
Referncia: Portaria n. _________________________
Aos ___ dias do ms de ____________, de _____, nesta Cidade de _______________/MG, na __________________, local onde funciona o Conselho de tica e Disciplina Militares da Unidade (CEDMU), reuniu-se o Conselho n. ____________, oficialmente designado, por meio de publicao contida no BI/BGPM/BGBM n. ____________, de ______/______/________, constitudo pelo ___________________________, Presidente do Conselho, ___________________________, Membro, e ________________________ Membro e escrivo, todos presentes neste ato, (no) tendo comparecido o acusado/indicado para recompensa. Aberta a reunio pelo presidente, passou o Conselho a deliberar nos seguintes termos: 1. Qualificao do(s) acusado(s)/indicado(s) para recompensa(s): Numero, posto/graduao, nome. 2. Finalidade Analisar e dar parecer nos documentos em pauta (citar o tipo de procedimento: Comunicao Disciplinar, Sindicncia Regular, Processo Administrativo Disciplinar etc, mencionando a Portaria/Despacho). 3. Verificao preliminar Verificao dos aspectos preliminares sobre a notificao do militar para assistir a reunio do Conselho. 4. Fundamentao ftica Exposio sucinta da acusao e da defesa. 5. Fundamentao legal Indicao, de modo expresso, do artigo ou artigos de lei em que se acha incurso o acusado. 6. Analise de mrito Deve indicar os motivos de fato e de direito em que se fundarem o seu parecer.
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7. Parecer Analisada a documentao, emitiu o CEDMU o seguinte parecer: Por unanimidade (maioria) de votos ________________________________________ (se por maioria de votos, o voto vencido deve se justificar). Concludos os trabalhos previstos em pauta, a Sindicncia Regular. Presidente do Conselho deu por encerrada a audincia, iniciada s _____ h _____ min e encerrada s _____ h _____ min, determinando a lavratura da presente ata, que vai assinada pelos membros do CEDMU e pelo envolvido ou seu defensor (se estiver presente). Eu, ____________________________, servindo de escrivo, digitei e subscrevo.
________________________________ PRESIDENTE _______________________________ MEMBRO ________________________________ MEMBRO ________________________________ INTERESSADO
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CAPTULO XVIII DAS DISPOSIES GERAIS Art. 527. A Seo de Recursos Humanos (SRH) ou seu equivalente, nas diversas Unidades da PM/BM, ficar incumbida da instaurao de portarias e despachos, bem como pela elaborao de solues, enquadramentos disciplinares e outros atos administrativos referentes a processos e procedimentos disciplinares e de recompensa, inclusive os de grau de sigilo RESERVADO. Art. 528. O parecer da SRH, de assessor jurdico ou outro, eventualmente produzidos, no devem ser, em regra, anexados aos autos do processo ou procedimento administrativo disciplinar, por se tratar de mera pea informativa. Art. 529. No curso de processos e procedimentos administrativos de natureza disciplinar, no h previso legal para que se requisite, judicialmente, interceptao de escuta telefnica que, sendo necessria, dever ser requerida instaurando-se IPM ou APF, conforme o caso. Art. 530. Os processos disciplinares, exceto PAD/PADS/PAE, envolvendo militar da ativa, que no curso da apurao for efetivamente transferido para a reserva remunerada, devero ser arquivados, por perda da pretenso punitiva, haja vista que a este somente se aplica a eventual perda do posto/graduao. 1. O militar da reserva remunerada somente poder ser responsabilizado disciplinarmente quando do cometimento das transgresses disciplinares especificadas no art. 13, incisos II (inaplicvel), III e VI do CEDM e desde que tambm se amolde ao inciso II do art. 64 ou do art. 34 do CEDM, o que ensejar a sua submisso a PAD/PADS. 2. Ao militar reformado, por qualquer motivo, e ao militar da reserva no remunerada no se aplica o CEDM. Art. 531. Todos os processos e procedimentos administrativos devem receber numerao cronolgica, desde a sua instaurao, ou seja, a sua capa a folha n. 01 e o ofcio de remessa do encarregado autoridade delegante a ltima folha, devidamente rubricada por este. 1. A Administrao Militar, ao receber os autos do processo ou procedimento administrativo, dever verificar a sua numerao e qualquer folha inserida posteriormente, seja pelo encarregado, comisso ou CEDMU. As folhas que contm os ofcios de remessa da autoridade delegante para as autoridades superiores devero ser colocadas em ordem sequencial no bojo dos autos, devidamente numeradas e rubricadas. 2. O processo ou procedimento administrativo somente ser novamente renumerado em caso de servir como anexo para a instaurao de novo processo ou procedimento ou quando, por convenincia administrativa, assim o exigir, cuidando-se para ambas as numeraes no se confundirem. 3. Alm da numerao cronolgica, os processos e procedimentos administrativos devero
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receber capa em papel resistente, de maneira a identificar e preservar adequadamente os autos. O grampo (haste em macho e fmea) de fixao das folhas deve ser colocado de cima para baixo a partir da capa, permitindo a insero de documentos novos, no sendo correta a utilizao de molas espirais ou grampeamento rgido para sua fixao. Art. 532. As nulidades podero ser reconhecidas de ofcio ou arguidas perante a Administrao observando o seguinte: I as da instruo, at o momento da apresentao das Razes Escritas de Defesa (RED) finais; II as ocorridas depois das RED finais, na fase da soluo ou nas razes de recurso; 1. O silncio das partes sana as nulidades, se se tratar de formalidade de seu exclusivo interesse. Os atos, cuja nulidade no houver sido sanada, sero renovados ou retificados, observada a instncia administrativa; 2. A nulidade de um ato, uma vez declarada, envolver a dos atos subsequentes dele dependentes, devendo a deciso que declarar a nulidade indicar os atos a que ela se refere; 3. As situaes de impedimento especificadas no CEDM geram nulidade do processo administrativo e as de suspeio o tornam passvel de anulabilidade nos termos especificados no prprio Cdigo. 4. Caso a autoridade convocante constate a ocorrncia de vcio sanvel, poder determinar a realizao ou renovao do ato processual, notificadas as partes; cumprida a diligncia, sempre que possvel proferir deciso devidamente fundamentada. Art. 533. Os atos processuais sero vlidos sempre que preencherem as finalidades para as quais foram realizados, no se pronunciando, em regra, nulidade sem que tenha havido prejuzo para a acusao ou para a defesa. 1. No prosperar a nulidade arguida pelo interessado que tenha dado causa ou para que tenha concorrido, ou referente formalidade cuja observncia s parte contrria interessa, no sendo, ainda, declarada a nulidade de ato processual que no houver infludo na apurao da verdade substancial ou na deciso da causa. 2. O silncio da defesa observado na fase processual no poder ser aproveitado a seu favor em grau de recurso em relao as nulidades relativas. Art. 534. Quando, aps o incio do processo ou procedimento administrativo, for constatado que seu objeto fato resolvido noutra apurao ou no for mais necessrio apur-lo, a portaria/despacho que o determinou deve ser revogada(o), nos termos da Smula 473 do STF30, por intermdio de um despacho administrativo formalizado pela autoridade militar competente.
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Smula 473 STF: a administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao judicial.
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1. Nos casos de vcios que tornem a portaria/despacho ou os atos do processo/procedimento administrativo ilegais (ex: portaria/despacho instaurado por autoridade incompetente, provas ilcitas, situaes de impedimento legal, cerceamento de defesa e outros) a autoridade dever anul-los, observadas as orientaes do caput deste artigo. 2. Havendo necessidade de se proceder somente a pequenas correes formais na portaria/despacho ou em outro documento publicado, far-se- to somente uma errata, por intermdio de um despacho administrativo, publicando-o em boletim, embora os erros materiais possam ser corrigidos durante o andamento processual. 3. A autoridade superior quela que determinar a instaurao de processo/procedimento poder avoc-lo, motivando o seu ato e observando, especialmente, a prescrio da pretenso punitiva, o prazo recursal e outros aspectos relevantes. Art. 535. O direito da Administrao em anular ou revogar os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 05 (cinco) anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. Pargrafo nico. O ato em processo ou procedimento que contenha motivao e fundamentao inadequada ou ilegal poder ser revogado ou anulado por autoridade militar de mesma precedncia hierrquica ou superior quela que o proferiu, nos termos da Smula 473/STF. Art. 536. As notificaes para qualquer ato do processo ou reunio de deliberao do CEDMU sero nulas quando feitas sem observncia das prescries deste manual, mas o comparecimento do acusado supre sua falta ou irregularidade. Pargrafo nico. Aplica-se a notificao por hora certa, estabelecida no art. 341 e 343 deste Manual, em qualquer processo administrativo e reunio do CEDMU. Art. 537. As tipificaes contidas no TAV para as RED finais podem ser modificadas na soluo do processo, pela autoridade competente, desde que seja de igual ou menor gravidade e ainda, que o acusado tenha, efetivamente, se defendido do(s) fato(s). Pargrafo nico. Se o militar acusado se defendeu de tipificao legal diversa daquela constante da pea acusatria, no ser considerado como cerceamento de defesa, desde que a conduta objeto da apurao se amolde ao novo tipo, uma vez que as pessoas se defendem de fatos e no de artigos ou incisos de normas. Art. 538. As tipificaes contidas no TAV para as RED finais podem ser modificadas na soluo do processo, pela autoridade competente, para outra de maior gravidade, desde que seja oportunizada, ao acusado, nova abertura de vista, devendo os autos retornar ao encarregado para as diligncias necessrias e a elaborao de relatrio complementar. Art. 539. O poder disciplinar decorre de atuao interna de um Comandante que detm
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autoridade de linha sobre seus subordinados, nos termos do art. 45 do CEDM, obedecendo aos princpios do Direito Administrativo. Se de Unidades pertencentes a uma mesma UDI (Unidade de Direo Intermediria), a competncia ser deste Comandante ou Diretor; se de UDI distintas, a competncia disciplinar ser do Corregedor. 1. Quando houver o envolvimento de militares de comandos hierrquicos distintos em assuntos administrativo-disciplinares, o poder decisrio caber, em regra, autoridade hierarquicamente superior a todos os acusados. 3. No curso de processos disciplinares no demissionrios ou exoneratrios, bem como nos procedimentos de recompensa, se um ou mais acusados forem movimentados para Unidades distintas, sendo possvel, deve a autoridade preventa, por intermdio de despacho, desmembrar a apurao, extrair cpia do processo original e encaminh-lo ao novo Comandante para continuidade da apurao em relao a este(s) acusado(s). 3. A atribuio de polcia judiciria militar tem como nascedouro a norma processual penal militar, devendo a instaurao do Inqurito Policial Militar (IPM) ou Auto de Priso em Flagrante (APF), via de regra, ser procedida pela autoridade em cujo mbito de atuao territorial funcional tenha ocorrido a infrao penal, ainda que haja a participao de militares de comandos hierrquicos distintos. Art. 540. A absolvio criminal e/ou civil por insuficincia/ausncia de provas no impede a aplicao de sano disciplinar, ressalvadas as hipteses em que o juiz tenha reconhecido a inexistncia do fato ou a negativa de autoria. Pargrafo nico. O andamento do processo disciplinar para apurao de conduta antitica residual ao delito no depende do andamento da investigao ou do processo criminal sobre o mesmo fato. Art. 541. Os autos de PAD, PADS e os recursos disciplinares cujas decises so de competncia do Comandante-Geral e do Chefe do EMPM devem obedecer as seguintes regras de encaminhamento: I na PMMG devero ser diretamente remetidos DRH; todos os demais processos e procedimentos disciplinares, cujas decises forem de competncia das referidas autoridades e, tambm do Corregedor, devero ser diretamente remetidos CPM. II no CBMMG devero ser diretamente remetidos ao EMBM/1. Art. 542. Os autos de PAD/PADS/SAD ou qualquer outro processo disciplinar somente sero encaminhados para anlise e parecer do CEDMU se houver RED (final). Art. 543. Poder ser juntada aos autos de processos e procedimentos administrativos prova emprestada, obtida legalmente, realizada no curso de Inqurito Policial, Auto de Priso em Flagrante, processo judicial ou em qualquer outro processo ou procedimento administrativo.
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Art. 544. As diligncias requeridas pelo acusado ou seu defensor em qualquer processo/procedimento administrativo, consideradas impertinentes, meramente protelatrias ou de nenhum interesse para o processo sero, motivadamente, indeferidas, com cientificao formal da parte interessada. Art. 545. O militar submetido a processo ou procedimento administrativo disciplinar dever, ao final, ser formalmente cientificado da sua soluo. Pargrafo nico. Para todos os atos processuais, a intimao ou notificao ao advogado constitudo nos autos, ao defensor nomeado ou ao curador, supre a do militar envolvido na querela administrativa, salvo se este estiver preso. Art. 546. As notificaes para todos os atos do processo, alm das formas previstas neste manual, poder ser efetuada por quaisquer meios admitidos em direito que assegurem a cincia ao interessado. Art. 547. Os autos do processo/procedimento administrativo podero ser fotocopiados, escaneados ou reproduzidos por qualquer outro meio digital para disponibilizao defesa, ao CEDMU e a outros interessados, para atender convenincia administrativa. Art. 548. O sobrestamento de qualquer processo ou procedimento administrativo, alm das situaes especificadas neste Manual, a critrio da autoridade militar competente, poder ocorrer em situao de frias, licenas, dispensas e outros motivos justificados, por prazo razovel, no superior a 60 (sessenta) dias corridos e desde que no favorea a ocorrncia da prescrio administrativa. 1. Decorrido o prazo do caput deste artigo e, ainda, no sendo concluda a pendncia do processo/procedimento, aps esgotar as diligncias para sua obteno, dever o encarregado relatar o fato autoridade delegante, para que esta delibere sobre as medidas subsequentes a serem adotadas (verificar a efetiva necessidade do documento; cobrar priorizao do rgo competente ou prorrogar o sobrestamento). 2. Em situaes em que o sobrestamento trouxer prejuzo para o desenvolvimento do processo/procedimento ou esteja na iminncia da ocorrncia de prescrio administrativa, dever a autoridade competente adotar as medidas necessrias a fim de manter o andamento processual. 3. No perodo em que o processo encontrar-se sobrestado, este dever permanecer com a CPAD, sindicante, encarregado ou na Unidade instauradora, que ser a responsvel pelo controle dos prazos, por meio da SRH ou equivalente. 4. Durante o perodo de sobrestamento, no se deve, em regra, realizar diligncias formais, exceto a expedio de ofcios, solicitaes a autoridades e rgos externos, mensagens informatizadas e congneres. Art. 549. A designao de curador em favor do revel, no processo disciplinar, recair sobre o prprio defensor, contudo, podero acompanhar o desenvolvimento dos trabalhos o cnjuge, companheiro(a) ou parente at o 4 grau.
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Art. 550. Nas eventuais ausncias de prazos especificadas para o regular trnsito e a soluo de processos e procedimentos administrativos, dever ser observado o interregno mximo de 20 (vinte) dias corridos. Art. 551. Os processos disciplinares envolvendo servidores civis nas IME sero regidos por norma prpria, mormente a Lei Estadual n. 869/52, Lei Estadual n. 14.184/02 e no respectivo Manual de Sindicncia e Processo Administrativo Disciplinar do Estado de Minas Gerais, aplicando-se, no que couber, os modelos referenciais constantes deste manual. Art. 552. A Autoridade Militar, ao determinar a instaurao de PAD/PADS/PAE, dever observar as demais normas internas que regulam a adoo de outras providncias administrativas no especificadas neste Manual, em face do militar acusado, mormente no que se refere ao recolhimento do CRAF, decretao da suspenso ou cassao da autorizao para porte de arma de fogo institucional e/ou particular. Pargrafo nico. No caso de decretao de suspenso ou cassao da autorizao para o porte de arma de fogo de militar submetido a PAD/PADS/PAE, este dever ser afastado do servio operacional e empregado na administrao, bem como serem observados os requisitos para recolhimento imediato da sua carteira especial de polcia (vide orientaes tcnicas DRH). Art. 553. A nomeao de escrevente, caso necessrio, se dar por intermdio de despacho elaborado pelo encarregado, sindicante ou presidente da comisso processante, sem necessidade de publicao do ato em BI ou BGPM/BM. Pargrafo nico. Ao escrevente no ser exigido o compromisso, prprio da CPAD, ficando proibido de assinar qualquer pea produzida ou interferir de qualquer forma no andamento do processo. Art. 554. O arquivamento de determinado processo/procedimento administrativo no obsta a instaurao de outro, se novas provas aparecerem em relao ao fato, ao acusado ou a terceira pessoa, ressalvados os casos de extino da punibilidade. Art. 555. O cancelamento de punies deve ser publicado para segurana jurdica e regularidade das medidas levadas a efeito pela Administrao, considerando-se que o disposto no Art. 50, 1, III, do CEDM, trata-se de uma modalidade de recompensa. Art. 556. Caso seja aplicado o disposto no Art. 10, do CEDM aconselhamento ou advertncia verbal pessoal esta medida deve ser inserida e publicada no contexto do mesmo ato administrativo, haja vista ter existido a falta e definida a sano aplicvel, sendo, contudo verificada a convenincia e oportunidade de sua substituio. Art. 557. Os processos e procedimentos administrativos instaurados na vigncia da Resoluo n. 3666/02 MAPPAD/PM e Resoluo n. 215/06 MATEPPAD, seguiro regras de transio a partir da entrada em vigor deste manual. I Na PMMG: a) as sindicncias regulares passam a seguir o rito e as orientaes definidas para a
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SAD; b) os procedimentos sumrios continuam a seguir o rito e as orientaes definidas no MAPPAD/PM, at a sua soluo, caso permaneam apenas na fase investigatria; c) os procedimentos sumrios em que for verificada a necessidade de abertura de vista a militar, devero ser solucionados sem deciso de mrito e instaurada uma SAD; d) as comunicaes disciplinares, as queixas disciplinares, os relatrios reservados, as transgresses residuais, o PAD, PADS e PAE passam a seguir as orientaes definidas neste manual; e) os prazos prescricionais definidos no captulo XVI deste manual aplicam-se aos processos ou procedimentos disciplinares em andamento, no alcanando aqueles j transitados em julgado; f) os recursos disciplinares interpostos at a entrada em vigor deste manual tero efeito devolutivo e suspensivo nas duas instncias. II No CBMMG: a) as SAD que esto seguindo o rito do MATEPPAD adotaro o procedimento previsto para a SAD neste manual; b) as Comunicaes e as Queixas Disciplinares em processamento passaro a adotar o Processo de Comunicao ou Queixa Disciplinar (PCD ou PQD) previstos neste manual; c) para o PAD e PADS adotar-se- o respectivo rito previsto no MAPPA para os casos disciplinares e para os demais casos, as regras do PAE; d) A SAI em andamento deve seguir o rito previsto para o RIP; e) A SAO em andamento, para apurar a recompensa de elogio, adotar o rito do Procedimento de Recompensa (PR). Art. 558. Aplicam-se, subsidiariamente, a este Manual, as normas contidas na Lei que regula o Processo Administrativo Disciplinar Federal e Processo Administrativo Disciplinar Estadual, no Cdigo Penal Militar, no Cdigo de Processo Penal Militar, no Cdigo Penal, no Cdigo de Processo Penal, na Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro, no Cdigo Civil, no Cdigo de Processo Civil, na Lei dos Juizados Especiais.
Belo Horizonte, 28 de junho de 2.012.
(a) MARCIO MARTINS SANT'ANA, CORONEL PM COMANDANTE-GERAL
(a) SLVIO ANTNIO DE OLIVEIRA MELO, CORONEL BM COMANDANTE-GERAL
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Obs. Considerando a formatao do BEBM, o sumrio poder apresentar divergncias quanto a numerao das pginas.
IVAN GAMALIEL PINTO CEL BM CHEFE DO ESTADO-MAIOR / SUBCOMANDANTE-GERAL

Confere com o Original,
MAURCIO DE LIMA RAMOS MAJ BM AJUDANTE GERAL

3 Sgt BM Bicalho Boletinista

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Belo Horizonte, 28 de junho de 2012.

(a) MARCIO MARTINS SANT'ANA, CORONEL PM COMANDANTE-GERAL

(a) SLVIO ANTNIO DE OLIVEIRA MELO, CORONEL BM COMANDANTE-GERAL

Visto do Ajudante Geral

POLCIA MILITAR DE MINAS GERAIS CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE MINAS GERAIS

BELO HORIZONTE - MG 2012

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GOVERNADOR DO ESTADO COMANDANTE-GERAL DA PMMG COMANDANTE-GERAL DO CBMMG CHEFE DO ESTADO-MAIOR DA PMMG

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LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

Manual Tcnico de Processos e Procedimentos Disciplinares do

Ncleo de Ateno Integral Sade Processo Administrativo-Disciplinar Processo Administrativo-Disciplinar Sumrio

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______________________________________________ ASSINATURA DO COMUNICANTE

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Quartel em _____________, ______de ______________de_______.

________________________________________________ AUTORIDADE MILITAR

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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade)

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Quartel em ......................, ....... de ..................... de ............

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MODELO REFERENCIAL LOGOMARCA DA INSTITUIO MILITAR ESTADUAL (Unidade)

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Quartel em _____________, ______de ______________de_______.

______________________________________________ ASSINATURA DO QUERELANTE

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Quartel em ___, de de_.

Quartel em ___, de de_.

Quartel em ___, de de_.

Quartel em ___, de de _.

RECLAMANTE TESTEMUNHA TESTEMUNHA ENCARREGADO DA AUDIO

Belo Horizonte, ____ de _ de _____.

Ilmo. Sr. ______________ Delegado de Polcia Civil Rua -MG

Ao n. ______, _PM/BM, _________________ do Anexos:

Quartel em ___, de de_.