Asia El Poder Del Siglo XXI

DOSSIER
NMERO 16 JULIO / SEPTIEMBRE 2005
El poder del siglo XXI?

Kenneth Weisbrode, Robyn Lim, Tim Huxley, Brahma Chellaney, Rajeev Srinivasan, David Shambaugh, Kimio Kase, Jaume Ribera, Rama Velamuri, Pedro Videla, Leila Fernndez-Stembridge, Arvinder Singh, Brad Glosserman y Nicholas Eberstadt
Asia
6 EUROS
6 2 Espaa y Andorra. 9,50 2 Europa.
EDITORIAL
Del sol poniente al sol naciente
n los siglos XVIII y XIX, las ambiciones coloniales europeas disearon un nuevo orden internacional. El siglo XX, despus del hundimiento de Europa, fue el siglo de Estados Unidos, que ahora es la nica superpotencia. Y el siglo XXI se ha abierto con el anuncio de que Asia, con China e India, cambiar el mundo. Este nmero de VANGUARDIA DOSSIER est dedicado al anlisis poltico, econmico y cultural del impacto que en el mundo ejerce y puede ejercer el despertar de los gigantes asiticos. El acelerado desarrollo de Asia plantea un interrogante: asistimos a la traslacin de la civilizacin mundial de la tierra del sol poniente a la tierra del sol naciente? (Kenneth Weisbrode). Asia tiene dos caras. Una anuncia un continente emergente, con China e India, los gigantes demogrficos, como potencias econmicas. Pero la otra, la poltica, presenta un tablero que invierte su poder en fuerza militar, lo que amenaza con reactivar conflictos histricos o con provocar otros. A la historia se aade ahora una versin moderna del Gran Juego la partida entre la Rusia zarista y la Inglaterra victoriana por el dominio de Asia central que se dirime por la energa, con China como segundo consumidor mundial e India como el sexto (Brahma Chellaney y Rajeev Srinivasan). El gran interrogante es China. Ser una fuerza estabilizadora o una potencia arrogante? China es una economa que ya instala sus empresas en mercados estratgicos (Leila Fernndez-Stembridge). Y su desarrollo es analizado por los empresarios occidentales como una oportunidad, no slo como un peligro (K. Kase, J. Ribera, R. Velamuri y P. Videla). Pero no todo el mundo coincide en que China tenga asegurado un papel de gigante. Con una transformacin industrial incipiente, el problema agrario por resolver y el malestar social, es prematuro hablar de China o India como superpotencias (Arvinder Singh). Y tambin cuenta la poltica. Cmo ven a China sus vecinos? La mayora la ve como un socio (David Shambaugh), pero los lderes chinos pueden haber ido demasiado deprisa, con una avaricia que invita a sus vecinos a aliarse (Robyn Lim). China es el gran interrogante, pero no el nico. La guerra contra el terrorismo puede haberle venido a Estados Unidos como anillo al dedo para reforzar su presencia en Asia, pero, a largo plazo, Estados Unidos podra encontrarse con que sus vnculos polticos con el Sudeste Asitico se vean erosionados por la influencia de China (Tim Huxley). Otra incgnita es Taiwn, la provincia considerada rebelde por Beijing, que puede tener la llave de la cuestin china. Y Japn an no ha decidido qu papel aspira a desempear en una regin hostil mientras reafirma su alianza con Estados Unidos (Brad Glosserman). Asia, pues, conoce grandes transformaciones, incluida la demogrfica. En 20 aos, Pakistn doblar a Rusia en habitantes (250 millones frente a 124 millones) e India casi habr alcanzado a China (Nicholas Eberstadt). Pero la gran transformacin, de momento, es otra: los asiticos han aprendido la leccin occidental, se han ganado un lugar en el mundo y han comenzado a cambiarlo. La cuestin es si el resultado ser un nuevo orden o un desorden internacional.
ILUSTRACIN DE CHEN JIANG HONG
Xavier Batalla
VANGUARDIA | DOSSIER
SUMARIO
JULIO / SEPTIEMBRE 2005
06|
La transformacin de Asia
por Kenneth Weisbrode A lo largo del siglo XX en ninguna otra zona del mundo se han registrado transformaciones tan profundas y radicales como en Asia. Hoy, los numerosos interrogantes sobre la irrupcin de China e India como dos nuevos tigres se resumen en uno: ser el siglo XXI el siglo de Asia?
56|
El poder econmico
por Kimio Kase, Jaume Ribera, Rama Velamuri, Pedro Videla Tras el proceso encabezado por Japn y seguido por Corea del Sur, Taiwn, Hong Kong y Singapur, China lidera ahora el dinamismo econmico de Asia tras haber roto con los modelos tradicionales. A partir de los aos 90, India se ha configurado como el segundo polo de crecimiento asitico. El acelerado desarrollo chino est siendo considerado como una amenaza, pero tambin como una oportunidad entre los empresarios occidentales.
PARA SABER MS
105| LIBROS 108| LITERATURA 110| CINE 112| VIAJES 114| WEBS
16| ASIA, SIGLO XXI 18|
La maraa de intereses en Asia oriental

por Robyn Lim La precipitacin, las concesiones a los militares, la arrogancia y los errores de los dirigentes chinos frente a Japn y Rusia podran tener trgicas consecuencias. Adems, difcilmente Estados Unidos tolerara un intento hegemnico sobre Eurasia por parte de una China en auge.
64|
China sale de casa

por Leila Fernndez-Stembridge El potencial chino se est afirmando en tres direcciones: como pas receptor de inversiones extranjeras, como comprador de materias primas y como pas inversor en el extranjero. China sale de casa instalndose tanto en pases de economa emergente como consolidada y comprando segmentos de compaas punteras.
24|
Las grandes potencias y la seguridad en el Sudeste Asitico

por Tim Huxley Los diez pases del Sudeste Asitico no slo confan en la moderada poltica de seguridad de China, sino que parecen decididos a beneficiarse de su crecimiento econmico. A largo plazo, Estados Unidos podra ver erosionados sus vnculos polticos y tambin de seguridad en la regin.
76|
Reflexiones sobre el nuevo continente

por Arvinder Singh La nueva Asia se caracteriza, entre otras cosas, por su elevada y sostenible tasa de crecimiento econmico, por el impulso de las nuevas tecnologas, por sus progresos sociales y por su apertura al exterior. El continente ya no es visto nicamente como un inmenso mercado.
35|
Territorio, soberana, energa y desarrollo nuclear

por Brahma Chellaney El nacionalismo emergente, el protagonismo de China, las disputas territoriales y las rivalidades energticas y en el plano nuclear configuran las caractersticas de una nueva guerra fra y un ejemplo de desequilibrio de poder.
80| ATLAS: GRANDES IMPERIOS 82|
Un Japn en cambio busca su lugar en el mundo

por Brad Glosserman Japn est despertando de sus ltimos 50 aos de contencin autoimpuesta. Y mientras aspira a un puesto permanente en el Consejo de Seguridad y busca respuestas satisfactorias a su identidad nacional, se plantea reafirmar su alianza con Estados Unidos.
VANGUARDIA DOSSIER
www.vanguardiadossier.com Nmero 16 AO 2005 Editor: Javier God, Conde de God Consejera editorial: Ana God Director: Jos Antich Directores adjuntos: Xavier Batalla / Alex Rodrguez Direccin de Arte: Rosa Mundet Redaccin: Joaquim Coca / Alejandra Villar (diseo e infografa) Edicin grfica: Guillermina Puig Edita La Vanguardia Ediciones S.L. Avenida Diagonal, 477, 9 planta 08036 Barcelona
42|
India y China: la gran partida de la energa

por Rajeev Srinivasan China e India han incrementado sus perforaciones petrolferas y gassticas y estn comprando yacimientos en todo el mundo. China se adelant en sus planes energticos, pero India est recuperando el terreno perdido en esta carrera.
LA VANGUARDIA EDICIONES S.L. BARCELONA, 2005. TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS. Esta publicacin no puede ser reproducida; ni en todo ni en parte, ni registrada en, o transmitida por, un sistema de recuperacin de informacin, en ninguna forma ni por ningn medio, sea mecnico, fotoqumico, electrnico, magntico, electroptico, por fotocopia, o cualquier otro, sin el permiso previo por escrito de la empresa editora.
87| CRONOLOGA: DE LA COLONIZACIN AL MUNDO

GLOBAL (1905-2005)
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China y el siglo asitico

por David Shambaugh A pesar de que el orden regional asitico es un complejo mosaico de actores y factores y que la influencia de China est creciendo, an es pronto para concluir que este pas se est transformando en un poder hegemnico en la regin.
98|
Poder y poblacin
por Nicholas Eberstadt La fuerza de la demografa asitica las tres quintas partes de la poblacin del mundo es susceptible de alterar la geoestrategia de la zona y es tambin un elemento capaz de influir en el equilibrio de poder en el planeta.
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4 VANGUARDIA | DOSSIER
La transformacin de Asia
Kenneth Weisbrode
MIEMBRO DEL CONSEJO ATLNTICO DE ESTADOS UNIDOS
LA TR ANSFORMACIN DE ASIA
Aunque el siglo XX ha comportado extraordinarios cambios en casi todo mundo, es difcil encontrar alguna regin del planeta que se haya transformado tan radicalmente como Asia oriental
ACE UN SIGLO, VASTAS REAS DE LA
regin asitica estaban controladas todava por las potencias coloniales europeas. La mayora de las sociedades eran agrcolas y apenas haban variado durante siglos. Slo dos pases, Japn y, en menor grado, China, se consideraban a s mismos con derecho a estar entre las grandes potencias de la poca. Sin embargo, Japn slo formaba parte desde haca muy poco del club de las grandes potencias, tras las victorias militares sobre China (1895) y Rusia (1905); China, en cambio, era vista por la gran mayora de los gobiernos europeos como el enfermo de Asia, un imperio decadente y en desintegracin, listo para nuevas colonizaciones. La revolucin nacionalista china de 1911 no consigui disipar del todo esa imagen. sta es la versin tradicional y eurocntrica de la historia de una regin convulsionada por guerras y revoluciones. Sin embargo, no es una narracin completa y ni siquiera refleja las principales tendencias generales. Ms all de la versin tradicional y centrada en las grandes potencias, hay una historia frtil y compleja que incluye la extraordinaria diversidad de los pueblos y las culturas de Asia. Porque es insuficiente describir qu civilizaciones o pases surgieron o cayeron y compararlos con sus equivalentes europeos; el historiador debe tambin ahondar en la propia regin y comprenderla a travs de los ojos de sus habitantes. Y lo que se contempla entonces es una regin muy dinmica, tanto hace un siglo como hoy en da, que no constituye el gigante dormido, la atrasada colonia o el tigre agazapado que imaginaron tantos forasteros.
SEA CUAL SEA LA FORMA DE CONTAR LA HISTORIA
nunca con el resto del mundo. La globalizacin ha transformado Asia oriental en numerosos aspectos, desde los hbitos alimentarios y la arquitectura hasta la economa y las instituciones polticas. Sin embargo, la regin sigue siendo distinta en muchos otros, tanto localmente por los innumerables pueblos y ciudades que la componen como regionalmente por la manera en que sus habitantes se reconocen en una comunidad mucho ms amplia, quiz no en el sentido europeo de una comunidad naciente, pero s como una realidad colectiva con un mismo emplazamiento en el mapa. No es extrao, pues, que un veterano y destacado estadista de Singapur, Lee Kwan Yew, proclamara hace apenas una dcada un conjunto separado y autnomo de valores asiticos, pese a ser muy consciente de que tal cosa irritara a los defensores occidentales del universalismo.
AS, ASIA ORIENTAL EXHIBE A COMIENZOS DEL SI-
asitica del siglo XX, hay un hecho evidente: casi toda la regin est ms integrada hoy que
glo XXI una mezcla de identidades, continuidades y cambios locales, regionales y transnacionales. Tales caractersticas no constituyen necesariamente una expresin de las contradicciones entre la poltica y la cultura. Se insertan en una transformacin global ms amplia en la cual la regin ha desempeado una funcin esencial. El interrogante planteado tanto por los pragmticos de la realpolitik como por los globalizadores es si esta transformacin es lineal. Es decir, estamos asistiendo a la reaparicin de la antigua nocin de translatio studii, un movimiento de traslacin de la civilizacin mundial de Occidente a Oriente, de la tierra del sol poniente a la tierra del sol naciente? La idea fue comn entre los primeros colonizadores europeos de Amrica, que concibieron sus viajes casi como una misin destinada a llevar al Nuevo Mundo la civilizacin del Viejo Mundo. Y ello se vinculaba con la nocin todava ms antigua, difundida pro-
bablemente durante la Edad Media y el Renacimiento, de una propagacin hacia el oeste de la civilizacin clsica, desde el Mediterrneo y el levante a los confines ms occidentales de Europa. En Amrica del Norte, la idea de transferencia cultural cautiv a los colonos del Oeste estadounidense, que proclamaron tanto el derecho como el deber de civilizar todo el territorio hasta el Pacfico. Cuando esta misin se hubiera completado, la frontera se cerrara, tal como afirm en una clebre frase el historiador Frederick Jackson Turner. Sin embargo, algunos estadounidenses quisieron extender esa frontera por el Pacfico. No fueron los primeros en hacerlo, claro est: tanto los estadounidenses como los europeos haban mantenido un activo comercio con China mucho antes de que Estados Unidos se enfrentara militarmente con Espaa en 1898 a propsito de Cuba y consiguiera sus primeras colonias. Pero la imagen pervivi: la civilizacin se haba desplazado de Occidente a Oriente y el crculo se haba cerrado con el desplazamiento por el Pacfico hasta la tierra del sol naciente.
SER AHORA ASIA ORIENTAL TAMBIN LA TIERRA
del sol poniente? En otras palabras, si el siglo XX fue el siglo estadounidense, tal como lo bautiz Henry Luce, el famoso editor hijo de unos misioneros en China, ser el siglo XXI el siglo asitico? Es probable que los imperialistas japoneses que tanto se esforzaron por proteger su esfera de coprosperidad de la Gran Asia oriental a mediados del siglo pasado disintieran de la primera caracterizacin. Se opondrn sus descendientes a la segunda? Tal vez en el caso de que el siglo asitico sea el siglo de China, tal como repiten muchos spenglerianos actuales. De acuerdo con esta misma lgica, el siglo XXII representara el final de la propia civilizacin, a menos, claro est, que el ciclo del proceso civilizador Oriente-Occidente es-
tuviera destinado a comenzar de nuevo. Atribuir la fuerza motriz de la historia mundial a determinadas regiones del globo puede ser un asunto muy moralista. No permite necesariamente una mayor comprensin cultural de los lugares estudiados y conduce a las peores formas de determinismo histrico. Sin embargo, con la cultura llega, por supuesto, el poder: a la translatio studii le aadimos et imperii. No hay duda de que algunos Estados, ya sean imperios o pases, son ms poderosos que otros y que, por consiguiente, intentan imponer su voluntad a los ms dbiles. Oswald Spengler, Henry Luce, Francis Fukuyama, Samuel Huntington y otros polemistas similares no hablan tanto de cultura o civilizacin como de poder: el poder para gobernar, explotar, conferir y absorber. Para ellos, la cultura sigue al poder y no a la inversa. Y as, dentro de esa lgica, si el siglo XXI termina siendo en realidad el siglo del Pacfico, Occidente pronto hablar mandarn, cantons, japons, hindi, coreano o alguna combinacin de tales idiomas. Las culturas asiticas se han mezclado con las de Occidente: en la actualidad, en casi todas las ciudades estadounidenses hay restaurantes tailandeses, chinos y vietnamitas; el budismo cuenta con miles de seguidores occidentales; el arte y las lenguas asiticas estn presentes en todas partes de Europa y Amrica, como tambin los propios asiticos. Sin embargo, esta mezcla no es el resultado de la competencia cultural o la transferencia lineal o cclica del impulso mundial de Occidente a Oriente. Proviene del propio proceso de globalizacin en el que poder y cultura coexisten bajo formas ms dialcticas que deterministas. Y ello significa que el llamado siglo del Pacfico ser tambin un siglo del Atlntico o, mejor an, un siglo autnticamente mundial. Cul es entonces la mejor forma de comprender el pasado y el futuro de Asia oriental en
Asia Oriental, que presenta una mezcla de identidades y de cambios locales, regionales y transnacionales, est hoy ms integrada que nunca con el resto del mundo. Ser el siglo XXI el siglo de Asia?
semejante contexto? Es posible determinar qu fenmenos como la modernidad son universales y que fenmenos son ante todo asiticos? Existe una Sonderweg asitica que pueda rastrearse en el tiempo? De ser as, qu hace que esa va sea exclusivamente asitica? Puede predecirse hacia dnde conducir? Y, por ltimo, qu lugar histrico ocupan algunos persistentes productos del siglo XX, como el nacionalismo? Puede argumentarse que el nacionalismo es tan fuerte en Asia oriental como lo fue durante el proceso de descolonizacin o incluso ms, puesto que hoy en da constituye un fenmeno casi del todo regional y ya no se basa en el sentimiento antieuropeo o, en el caso de Japn, antiestadounidense. Ms an, el nacionalismo, junto con la prosperidad lograda en su nombre, ha sido el cemento que ha aglutinado la dividida poltica interna de varios tigres asiticos. Sin embargo, el nacionalismo puede desembocar tambin con rapidez en rivalidades nacionales. Es probable que los nacionalismos sean la fuerza dominante en Asia oriental durante el prximo medio siglo, es decir, hasta que se produzca algn colapso parecido al de la Primera Guerra Mundial o algn decidido intento de prevenirlo mediante la construccin de una comunidad estable de naciones asiticas.
hubiera desplazado un poco hacia el oeste, habra llegado a Corea, un estado ms dbil, cuyo rey abdicara en 1907 despus de muchos aos de casi guerra civil entre las facciones apoyadas por Japn y las apoyadas por Rusia. (Japn acabara por anexionarse formalmente el pas en 1910.) Ms lejos, hacia el sur, se extenda un mosaico de estados an ms dbiles: Birmania, anexionada al imperio britnico entre 1886 y 1891; Indochina en la actualidad dividida en tres pases: Vietnam, Camboya y Laos, cuyo emperador haba cedido el control del pas a los franceses en 1883; y Siam, la actual Tailandia, que era nominalmente independiente, pero constitua en realidad una barrera amortiguadora entre los imperios britnico y francs que dominaban de manera informal partes del pas. Todava ms lejos hacia el sur se hallaban las colonias de Malasia e Indonesia. La primera, bajo control in-
te. Con anterioridad a los inicios del siglo XIX, casi toda la regin estaba muy lejos de la influencia europea. Sus sociedades, instituciones, relaciones econmicas y relaciones polticas eran mucho ms antiguas que las occidentales. Cmo se explica entonces su decadencia? Se han avanzado varias hiptesis, desde la rigidez de la educacin confuciana sobre todo, en el caso de China hasta el fracaso en el uso comercial de los tipos mviles, que los chinos haban inventado antes que Gutenberg, pasando por la inusitada decisin de abandonar la exploracin y la expansin martimas en el preciso momento que las iniciaban los pases atlnticos europeos, desplazando el centro de la economa europea desde el Mediterrneo al mundo situado ms all de Europa. Desgraciadamente, casi todas las explicaciones de este tipo se plantean en contraste con Europa: Asia careci de la tica protestante del tra-
La carencia de una tica protestante, del pensamiento de la Ilustracin y de las ansias expansionistas podran explicar el sometimiento de buena parte del continente asitico al poder europeo en los siglos XIX y XX
gls desde mediados del siglo XIX, estaba formalizando su posicin poltica dentro del imperio britnico, un proceso que tuvo lugar entre 1896 y 1914. La segunda, bajo control holands tambin desde mediados del siglo XIX, no sera ocupada del todo hasta 1908, tras una serie de insurrecciones de los indonesios y negociaciones sobre el trazado fronterizo con los ingleses, asentados en las regiones limtrofes. Por ltimo, hacia el este, se encontraban las Filipinas, un archipilago administrado por un gobernador estadounidense que haba participado en las operaciones militares contra los espaoles en 1898 y que, ms tarde, dirigira las operaciones contra la insurreccin encabezada por Emilio Aguinaldo. Otros tres protectorados, Hawai, Samoa y Guam, estaban ya en 1900 bajo el firme control de Estados Unidos. Por lo tanto, el sometimiento de la mayor parte de Asia al dominio europeo ha sido un hecho bastante recienbajo que tan decisiva consideraba Max Weber para la prosperidad de los ingleses, los holandeses y los alemanes; careci de Ilustracin, de la creencia en la perfeccin del hombre en la tierra libre de cualquier mandato del cielo; careci del ansia de expansin, conquista y conversin que tanto impuls a Occidente en la edad moderna. En otras palabras, para que se produjera el ascenso de Occidente, deba de producirse la correspondiente decadencia de Oriente. O, quiz, Asia era sencillamente demasiado civilizada para su propio bien, al menos comparada con los codiciosos brbaros europeos que surcaban entonces los mares. Puede que sea cierto: la superioridad militar y econmica de las potencias europeas en relacin con los pases asiticos era innegable a mediados del siglo XIX. Sin embargo, hay un elemento decisivo que no se tiene en cuenta en tales interpretaciones histricas: la integracin de Amrica en la econo-
Progenitores imperiales
Durante la mayor parte de su historia, Asia ha sido una tierra de soberanas colectivas llamadas de modo ms adecuado imperios. En el caso de llegar al Pekn de 1900, un viajero se habra encontrado con una debilitada corte imperial manch y un caos generalizado que provocara poco despus el levantamiento de los bxers; la dinasta Qing, que haba llegado al poder en 1644, sera la ltima de China. Si el viajero se hubiera dirigido hacia el este, habra llegado al imperio de Japn, una monarqua constitucional desde 1889, pero cuyo emperador haba conservado una notable autoridad moral sobre la poblacin. Si luego se
ma mundial. Ah los europeos tomaron la delantera: si el intercambio comercial triangular esclavos, materias primas, manufacturas, etctera se hubiera producido en el Pacfico en lugar del Atlntico, o no hubieran existido para los europeos, la situacin en el siglo XIX habra sido bastante distinta. Es importante recordar que Asia oriental no existi al margen de ese sistema. En particular, la demanda china de plata y, en menor medida, la de otras partes de Asia posibilit el formidable crecimiento del mercado americano de este metal, lo cual a su vez favoreci una inmensa acumulacin de riqueza por los europeos que monopolizaban las minas de plata y el comercio de bienes manufacturados comprados con esa plata. Se trat de un caso en que, segn una polmica expresin del economista Andr Gunder Frank, Europa y Estados Unidos alcanzaron la supremaca mundial sobre la espalda de los asiticos. Lo cierto es que el antiimperialismo se haba afianzado ya en toda Asia a fines del siglo XIX se concluya o no que Asia oriental se habra integrado a la economa mundial con independencia de la interferencia occidental. Un punto sobre el que los especialistas todava no se han puesto de acuerdo. Los asiticos empezaron a promover las ideas de autosuficiencia y autodeterminacin en el preciso momento en que el imperialismo occidental lleg a su apogeo. La reaccin adopt dos formas: un nacionalismo de cuo occidental y un regionalismo o panasianismo con una retrica antioccidental. Ambas formas convergiran en los albores de la Primera Guerra Mundial y sobreviviran a pesar de la tremenda derrota del proyecto regional japons durante la segunda.
para las ambiciones japonesas fuera Estados Unidos. El perodo conocido como el distanciamiento del Pacfico ya haba comenzado entre ambas potencias hacia fines del siglo XIX, a causa de la competencia por el mercado chino y las presiones sobre la inmigracin; y el choque cada vez ms profundo entre los respectivos complejos de superioridad cultural haba minado lo que de otro modo habran sido unas relaciones amistosas y complementarias. Al final no fue posible superar estas cuestiones relativamente menores porque se vieron eclipsados por un problema estratgico mayor. Cuando los estadounidenses abandonaron su tradicional renuencia a involucrarse en los asuntos internacionales un cambio que tuvo lugar en el momento previo a la guerra de Cuba, trataron de encontrar una doctrina nica que guiara su poltica exterior. Finalmente, la doctrina lleg por obra de Alfred Thayer Mahan, almirante y profesor de la Escuela Militar Naval, cuyo libro La influencia del poder naval en la historia, publicado en 1890, fue un xito editorial sin precedentes. Ms tarde, Mahan se hizo eco de lord Palmerston al afirmar que Estados Unidos no tena amigos permanentes, sino intereses duraderos, y que tales intereses exigan una triple estrategia: el aislamiento o la libertad de accin respecto a Europa, la hegemona en el hemisferio occidental y el mantenimiento del equilibrio de poder en Asia.
POR ESTA RAZN EL PRESIDENTE ESTADOUNI-
En los albores de la Primera Guerra Mundial, justo cuando el imperialismo occidental estaba en pleno apogeo, los asiticos empezaron a promover las ideas de la autosuficiencia y de la autodeterminacin
La guerra llega a Asia

Cuando en 1914 se desencaden la Primera Guerra Mundial, la participacin de Asia en el conflicto fue slo una cuestin de tiempo. Los pocos territorios que Alemania posea en la regin eran importantes desde el punto de vista estratgico, en especial para Japn, que ya abrigaba en la poca la ambicin de convertirse en la principal potencia imperial de Asia. No en vano haba derrotado una dcada antes a un gran Estado europeo, la Rusia zarista, y haba modernizado su ejrcito y su economa con una rapidez mayor que la de cualquier otro pas del mundo salvo Estados Unidos. En consecuencia, no cabe sorprenderse por el hecho de que el obstculo ms importante
dense Theodore Roosevelt intervino en las negociaciones de paz tras la guerra ruso-japonesa de 1905 y frustr las pretensiones de los japoneses, que se sentan con derecho a una parte mayor de los despojos rusos. El objetivo de Roosevelt era mantener el equilibrio de poder en Asia y garantizar que Rusia siguiera formando parte de un sistema europeo tcito de alianzas, lo que implicaba la inclusin en el sistema no slo de Inglaterra y Francia, sino tambin de Japn. (Inglaterra ya haba firmado en la poca tratados defensivos con Francia y Japn, y firmara otro con Rusia en 1907.) Alemania y Estados Unidos quedaban as excluidas, pero una contraalianza germano-estadounidense no surgira nunca, dado que Estados Unidos consideraba sus intereses en Asia en relacin con su poltica de neutralidad hacia Europa. Esta estrategia dej a Japn y Estados Unidos con una ambigua relacin que nunca se conVANGUARDIA | DOSSIER
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La Gran Depresin primero y la Segunda Guerra Mundia despus diluyeron el impulso de la agitacin nacionalista motivado en parte por los excesos en las colonias britnicas, francesas y holandesas
solid como un autntico modus vivendi. La opinin pblica japonesa se sinti profundamente decepcionada por los acuerdos de la conferencia de paz de Versalles celebrada en 1919, puesto que la conferencia no aprob una clusula propuesta por Japn en favor de la equidad racial, pese a otorgarle diversas concesiones territoriales. (Los dominios britnicos, sobre todo Australia y Sudfrica, no quisieron ni or hablar de ello; las dems potencias coloniales, as como Estados Unidos, no mostraron ningn entusiasmo por la propuesta.) La frustracin y el resentimiento de los japoneses ya no desaparecera, aunque siguieron participando en la diplomacia multilateral de la dcada de 1920. Por otra parte, el inicio de la conferencia de Versalles estuvo marcado por otro acontecimiento todava ms significativo: la unin del nacionalismo y la lucha anticolonial con un lxico wilsoniano totalmente nuevo. En Pars, numerosos dirigentes procedentes del mundo colonial compitieron por lograr la atencin de los negociadores estadounidenses y europeos, encabezados por la figura de Woodrow Wilson, cuya grandilocuencia en favor de la autodeterminacin tomaban muy en serio. Entre ellos estaba Syngman Rhee, un coreano que haba sido alumno de Wilson en la Universidad de Princeton y luego se haba convertido en un destacado dirigente nacionalista, as como un desconocido que se haca llamar el Patriota Nguyen y que ms tarde sera conocido como Ho Chi Minh. Eran hombres que haban absorbido las ideas polticas y econmicas occidentales incluido el marxismo, por descontado, pero trataban de aplicarlas a la lucha anticolonial en sus respecti12 VANGUARDIA | DOSSIER
vos pases. En los aos siguientes, la agitacin anticolonial crecera en paralelo a la extensin y la profundizacin del control de las administraciones coloniales, sobre todo en la Indochina francesa, las Indias Orientales holandesas y la colonia britnica de Malasia. (Lo mismo ocurri, aunque en menor proporcin, en las Filipinas.) De hecho, la dcada de 1920 se caracteriz tanto por la exacerbacin del colonialismo occidental como de la oposicin intelectual y poltica al mismo. Pero todo ello se desvanecera muy pronto, primero con la Gran Depresin y luego con la Segunda Guerra Mundial.
ANTES DE LA GRAN DEPRESIN, LAS PO-
tencias occidentales, a instancias de Estados Unidos, haban realizado una importante tentativa de introducir un nuevo orden en Asia. En 1921, el entonces secretario de Estado, Charles Evans Hughes, convoc en Washington una conferencia internacional sobre limitacin de armamento naval y otros asuntos relacionados con la seguridad de la regin. Fue de los primeros en tomar una iniciativa semejante en el marco de la llamada nueva diplomacia. Hughes no slo sorprendi a los delegados cuando anunci que propona la ms drstica reduccin de armamento naval de la historia, sino que logr que se alcanzara, por ms que a regaadientes, un consenso al respecto. Como resultado, se firmaron diversos acuerdos decisivos para Asia oriental que limitaban la carrera armamentstica y en los cuales los signatarios se comprometan a respetar la integridad territorial de China y se manifestaban en favor de la libertad de comercio. El sistema de Washington, tal como se lo denomin, result ser mucho ms duradero de lo que se previ en aquel momento, ya que subsisti una dcada y sigui constituyendo despus un importante precedente. Sin embargo, no resisti los terribles embates del colapso econmico mundial de 1930. La Gran Depresin tuvo consecuencias devastadoras en Asia, en particular para las reas exportadoras de
materias primas del sudeste de la regin, que se vieron muy afectadas por la devaluacin de la plata, en la que todava se basaba gran parte de la economa china. La crisis no slo lleg con ms rapidez a Japn que a China, sino que Japn la sufri con ms intensidad, pese a ser un pas adherido al patrn oro, ms industrializado y muy vinculado con la economa estadounidense; con todo, tambin se recuper antes. Sin embargo, la recuperacin del Japn qued eclipsada por los efectos polticos de la crisis. Los aos 1930-1933 supusieron lo que ms tarde se conocera como el perodo de revisin de las relaciones internacionales durante el cual se debilitaron e invirtieron los pocos pasos dado en la dcada de 1920 hacia la conciliacin y la formacin de una comunidad internacional. El sistema de Washington entr en una va muerta. Japn invadi Manchuria en septiembre de 1931 y se retir de la Sociedad de Naciones dos aos despus, cuando una comisin del organismo estableci que era responsable al menos en parte de la agresin. En 1937, ya haba estallado entre Japn y China una guerra abierta que conducira en 1941, tambin en parte, al estallido de la guerra entre Japn y Estados Unidos. Por qu ocurri todo eso? La explicacin tradicional se ha basado en una combinacin de factores nacionales e internacionales; sobre todo, la ruptura del consenso poltico en Japn y la consiguiente desaparicin del orden regional. A su vez, ello habra sido facilitado por la debilidad de China y el fracaso de Estados Unidos y las dems potencias para traducir su retrica pacifista en un compromiso real con la paz regional. Las tensiones causadas por la Gran Depresin, el fracaso del multilateralismo al tiempo que el fracaso de la Sociedad de Naciones a lo largo de la dcada de 1930 y la tenue alianza de entreguerras entre los gobiernos revisionistas de Japn, Alemania e Italia contribuyeron en conjunto a allanar el camino hacia la guerra. Sin embargo, ninguno de los factores mencionados fue la causa primaria de
la guerra. La guerra se desencaden ms bien por tres fenmenos interconectados: la combinacin japonesa entre el nacionalismo, el anticolonialismo y el proyecto de establecer un imperio regional propio bajo el lema Asia para los asiticos; la decisin estadounidense de conservar en Asia oriental sus prerrogativas basadas en el equilibrio de poder, en particular a travs de la defensa de la integridad territorial de China y de una economa abierta y moderna; y la reaccin nacionalista que ambos objetivos produjeron por toda Asia, ya contra Japn, contra Estados Unidos o contra ambos. Las races de los tres fenmenos eran anteriores a la Primera Guerra Mundial. Y los tres se vieron exacerbados, en diferente medida, por el fracaso a la hora de construir y mantener un orden regional despus de la guerra.
Antes de que estallaran las dos bombas atmicas ya era evidente que en el continente no podra funcionar ningn proyecto imperialista regional generado en nombre del anticolonialismo, del comunismo ni de la Gran Asia
SERAN NECESARIOS MILLONES DE MUERTOS Y LA
explosin de dos bombas atmicas para solventar esos tres problemas, al menos de manera temporal. Para entonces, era ya evidente que ningn proyecto imperial regional podra funcionar, ni en nombre del anticolonialismo, del panasianismo ni de cualquier otro ismo. Asia no poda permanecer aislada. Formaba parte del mismo mundo que Europa y Estados Unidos y, por lo tanto, tena que mantenerse abierta al exterior. Sin embargo, la apertura se postergara a causa de la introduccin de otro ismo en el escenario poltico e ideolgico de la regin: el comunismo. Los partidos comunistas eran anteriores a la guerra y contaban ya con gran cantidad de afiliados. El partido comunista chino fue fundado en 1921; el indochino, en 1930; el japons, en 1922. Sin embargo, casi todos haban sido marginados o prohibidos. Ninguno haba tenido la oportunidad de imitar la revolucin bolchevique de 1917 hasta que Mao Tse Tung y los comunistas chinos lograron la increble proeza de tomar el poder y unir el pas en 1949. La victoria de los comunistas chinos se produjo despus de una enconada guerra civil tras la guerra contra los japoneses durante la cual los comunistas demostraron su extraordinaria capacidad de movilizacin de la poblacin por una causa nacional. De hecho, todos los movimientos de liberacin nacional de Asia como en otras partes fueron capaces de obtener un amplio respaldo, tanto interno como externo, por medio de su adhesin a la ideologa y las tcticas comunistas, puesto que el capitalismo se vea como algo vinculado al
dominio colonial y a la opresin interna. La dificultad para preparar el camino hacia la liberacin nacional con ayuda del comunismo radicaba en la naturaleza internacional del mismo. El comunismo era un movimiento mundial, no un credo nacionalista. Y, hacia finales de la dcada de 1940, una gran parte del mundo haba empezado a dividirse en bandos enfrentados en torno a l. En consecuencia, los dirigentes nacionalistas que coqueteaban en Asia con el comunismo o sus partidarios fueron tachados enseguida de enemigos de Occidente, de criptonacionalistas que eran en realidad comunistas, de enemigos de la humanidad. Se pasa a menudo por alto que tanto Mao como Ho Chi Minh, dos de los comunistas ms conocidos de Asia, dirigieron al presidente estadounidense Harry Truman peticiones de reconocimiento y apoyo, peticiones que muchos consideraron sinceras. La declaracin de independencia de Vietnam que Ho Chi Minh redact en 1945 era incluso una copia exacta de la declaracin estadounidense de 1776, concebida sin duda para halagar a un posible pretendiente. No funcion y los cnicos dirn que Ho Chi Minh nunca quiso lo contrario. Sin embargo, hay una pregunta que seguir sin respuesta: qu habra ocurrido si la guerra fra no hubiera llegado a Asia en el momento en que los asiticos empezaban a ver una luz a la salida del tnel de la lucha anticolonial? En otras palabras, qu habra ocurrido en el supuesto de que los objetivos bsicos del nacionalismo asitico no se hubieran mezclado con los de un conflicto ideolgico que tambin haba sido importado? En el contexto de la poca, la nica alternativa de los nacionalistas asiticos para encontrar un lugar bajo el sol era identificarse con alguno de los bandos de la guerra fra. La llegada de la guerra fra a Asia ha sido un tema muy debatido. La mayora de historiadores supone que comenz en junio de 1950, cuando Stalin autoriz a Kim Il Sung o, ms probablemente, lo alent a lanzar la invasin de Corea del Sur. Otros afirman que comenz antes, bien con las bombas atmicas que se arrojaron sobre Hiroshima y Nagasaki en 1945, bien con las ulteriores polticas de ocupacin de Japn y Corea, bien con la revolucin china. Sin embargo, al margen de la fecha concreta que se elija, es evidente que la guerra fra haba llegado a Asia a principios de la dcada de 1950. Ms an, en aquel momento la guerra fra se desarrollaba como un conflicto a escala munVANGUARDIA | DOSSIER
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dial, en gran parte debido a la guerra de Corea, una guerra que condujo a la remilitarizacin de Europa, la transformacin de Estados Unidos en una potencia militar sin parangn con una nueva economa de defensa, un incremento del activismo geopoltico tanto estadounidense como sovitico en particular en lo que acababa de recibir el nombre de Tercer Mundo y la redefinicin de las polticas nacionales e internacionales en torno a estrictas lneas ideolgicas que dividan el mundo entero. Quiz sera ms pertinente preguntarse cundo termin la guerra fra en Asia. Todos sabemos que en Europa termin cuando cay el muro de Berln en 1989. Pero, cul fue el acontecimiento decisivo equivalente en Asia? Fue el viaje de Richard Nixon a Pekn en 1972, cuando brind con Mao y Chu En Lai? Fue el final de la guerra de Vietnam, cuando Estados Unidos consinti un Vietnam unificado y comunista que entrara despus en guerra con la China tambin comunista? Termin cuando Deng Xiaoping afirm que enriquecerse es estupendo? Termin con la aparicin del poder del pueblo en la dcada de 1980, cuando Estados Unidos permiti, como ya haba hecho antes en este caso hizo mucho ms que eso, el derrocamiento de uno de sus aliados ms incondicionales durante la guerra fra, Fernando Marcos, el dictador de Filipinas? O quiz la guerra fra sigue, al menos en algunas partes de Asia? Se puede llegar a esta conclusin despus de viajar por la zona desmilitarizada de Corea o visitar las dependencias oficiales de las actuales Rangn o Phnom Penh.
AL MARGEN DE DONDE SE COLOQUE EL FINAL DEL
impresionante despegue de Japn, Corea del Sur, Taiwn y los dems tigres parece un desenlace previsible. La cuestin no es qu hicieron por s mismos, sino qu hicieron como parte de una economa y un sistema poltico mundiales ms amplios. Se ganaron un lugar en la escena internacional y empezaron a transformarla. Un destino que sus compatriotas en el Pars de 1919 ni siquiera se habran atrevido a soar.
Una comunidad asitica oriental?

Nuestro breve esbozo de cien aos de transformacin asitica nos lleva de nuevo al punto de partida. En la actualidad, algunos afirman que nos enfrentamos a un choque de civilizaciones entre Occidente, encabezado por Estados Unidos, y Oriente, encabezado o a punto de ser encabezado por un nuevo Reino Medio. Otros afirman que un choque de este tipo carece de sentido, puesto que el sol seguir desplazndose de Oriente a Occidente y luego de nuevo hacia Oriente, de tal manera que todo lo que Europa y Estados Unidos pueden hacer es adaptarse y acomodarse al inevitable ascenso de China como potencia dominante del siglo XXI. Si algo nos ensea la historia reciente es que las predicciones basadas en el determinismo casi nunca llegan a cumplirse. China seguir creciendo en poder, riqueza y prestigio. Pero tambin puede experimentar dolorosos contratiempos, uno de ellos podra deberse a la obsesin por reunificarse con Taiwn a cualquier precio y en sus propios trminos. Asimismo, puede que Japn siga creciendo y prosperando, pero que llegue a la conclusin de que su dependencia de Estados Unidos en materia de defensa ha dejado de ser una poltica sostenible, pese a ser la menos mala de las opciones en el presente. Mientras tanto, el fantasma del nacionalismo, el ms persistente de los ismos, seguir recorriendo la regin. Los temores, el resentimiento y la dependencia seguirn formando parte de las relaciones entre pases vecinos. Surgirn rivalidades all donde no las haya o donde no debiera haberlas. Y el desafo de esa regin, como el de cualquier otra, ser encontrar los medios para alcanzar la paz y la estabilidad al tiempo que se abre y se adapta a las fuerzas de la integracin global. ste es el principal desafo. Ahora bien, ya lo super antes y no hay ninguna razn intrnseca para pensar que no puede superarlo una vez ms.
El principal desafo para los pases asiticos consiste en encontrar los medios para superar las rivalidades entre vecinos al mismo tiempo que se adaptan a las fuerzas de la integracin global
siglo XX, numerosos pases asiticos estaban ya a fines de la dcada de 1970 en camino de convertirse en potencias de primer orden por mritos propios y contribuir de forma decisiva a la economa mundial. El fenmeno de los tigres asiticos se ha atribuido a muy diversos factores sociales y culturales; sin embargo, a ellos hay que agregar la descompresin poltica que posibilit el final de la guerra de Vietnam y el consiguiente traslado de la guerra entre las dos superpotencias por medio de representantes interpuestos a otras partes del mundo, en particular Centroamrica, frica y Asia central. Si se aade a lo anterior las grandes innovaciones en materia de productividad realizadas por varios tigres asiticos y el clima de liberalizacin de las inversiones internacionales tras el colapso del sistema de Bretton Woods, el
La maraa de intereses en Asia oriental

Robyn Lim
PROFESORA DE RELACIONES INTERNACIONALES, UNIVERSIDAD DE NANZAN, NAGOYA (JAPN)
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IENTRAS EUROPA SIGUE SIN SALIR
del bache econmico, Asia oriental es la locomotora del crecimiento econmico mundial, encabezada por una China en auge de 1.300 millones de habitantes. India tambin est en auge. No hay un conflicto importante en la regin desde hace ms de dos dcadas, cuando a fines de 1978 Vietnam invadi Camboya y China invadi luego el norte de Vietnam. Con todo, hay razones para no ser demasiado optimistas. En la actualidad, se ha mencionado incluso la palabra guerra mientras sube la tensin entre China y Japn, dos grandes potencias de Asia oriental que nunca haban sido poderosas al mismo tiempo. Corea del Sur, por su parte, se ha puesto del lado de China acusando a Japn de no ser capaz de aceptar su pasado militarista. Tras el final de la guerra fra, Asia oriental se convirti en el centro mundial de una gran tensin estratgica sin resolver entre las grandes potencias. Desde el final de la guerra rusojaponesa de 1905, todas las grandes potencias se han visto arrastradas a formular ecuaciones de poder en el norte de Asia. La guerra fra fiVANGUARDIA | DOSSIER
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LA MARAA DE INTERESES EN ASIA ORIENTAL
naliz sin la resolucin de los conflictos relacionados con la pennsula de Corea, el estrecho de Taiwn y el mar de China meridional. Ello pone de manifiesto la dimensin martima de la seguridad en el Pacfico occidental. Dado que el ocano Pacfico es el mayor de todos los ocanos ms grande que el Atlntico y el ndico juntos, las islas adquieren una importancia estratgica especial.
Algunos esperan que, en esa regin, la interdependencia econmica mejore las tensiones entre las grandes potencias; sin embargo, sabemos, por la historia europea, que eso es un sueo. Norman Angell escribi La gran ilusin justo antes del estallido de la Primera Guerra Mundial. En esa influyente obra sostuvo que la interdependencia econmica y el hecho de que las familias reales europeas estuvieran relacionadas significaba que la guerra entre grandes potencias ya no era posible. Otros esperan soluciones institucionales a los problemas estratgicos. Tambin eso es una ilusin, porque se basa en una falsa analoga con la Unin Europea. Durante la guerra fra, en Asia oriental no existi paralelismo con la experiencia de Europa occidental. Por ejemplo, no hubo aproximacin entre Japn y Corea del Sur, a pesar de ser ambos aliados de Estados Unidos. No hubo, por lo tanto, paralelismo alguno con el modo en que la OTAN y la Unin Europea fomentaron la cooperacin entre Francia y Alemania. Las instituciones de Asia oriental son dbiles y lo probable es que sigan sindolo. Lo ms probable tambin es que una futura Comunidad de Asia oriental exacerbe las tensiones en lugar de atenuarlas. Los avances estratgicos de la regin se vern impulsados por el nexo Estados UnidosChina. No son enemigos. En realidad, comparten algunos intereses comunes. Ninguno quiere una guerra que devastara las economas regionales. Adems, las armas nucleares formaran parte de la ecuacin. Y ni China ni Estados Unidos quieren una reforma de las Naciones Unidas si eso significa ampliar el nmero de miembros permanentes del Consejo de Seguridad. Por otra parte, China y Estados Unidos han compartido intereses al impedir la nuclearizacin de la pennsula de Corea, y en no menor medida porque ello conducira con seguridad a un Japn nuclear. Ahora bien, una China en auge, en posesin de una situacin geogrfica central en
Asia oriental, busca la hegemona sobre la parte oriental de la masa continental euroasitica. Es una amenaza de la que Estados Unidos no puede hacer caso omiso. Debido a la base martima de su propia seguridad, Estados Unidos necesita ver que se establecen equilibrios de poder y que se resuelven los conflictos tan lejos como sea posible de sus costas. No puede tolerar un intento hegemnico sobre Eurasia, o sobre cualquiera de sus partes crticas, y China es hoy el principal candidato a ello. China posee el motivo, la voluntad y la oportunidad para buscar el dominio en Asia oriental. De tener xito en ese empeo, ello repercutira de modo directo en la seguridad de Estados Unidos porque se excluira a este pas de la zona o se intentara excluirlo; y, de modo indirecto, por sus efectos sobre Japn. Las circunstancias estratgicas cambiaron drsticamente en Asia oriental cuando se gan la guerra fra. Tambin finaliz la alianza de facto establecida por Estados Unidos y China cuando se unieron en 1972 para resistir el creciente poder que los amenazaba a ambos. La cuestin de Taiwn se dej de lado durante la guerra fra, pero nunca se resolvi. En cuanto sta finaliz, volvi a aparecer. Y con un sesgo nuevo y peligroso. Taiwn se ha convertido ahora en una democracia y como tal est ms afianzada en los intereses estadounidenses que cuando estaba dirigido por la antigua camarilla de Chiang Kai Chek. Sin embargo, la democracia no es la panacea para los problemas estratgicos. Taiwn tiene una democracia inestable, y ni China ni Estados Unidos pueden controlar los acontecimientos en ese pas.
Aunque Estados Unidos y China comparten intereses comunes, Washington no puede hacer caso omiso de un poder chino en auge que aspire a una hegemona en la zona oriental del continente
ven e irreflexivo kaiser despidi a Bismarck y luego derog el tratado. Alemania, buscando un lugar bajo el sol, no tard en provocar una coalicin contraequilibradora que condujo a la Primera Guerra Mundial. Los dirigentes chinos son plenamente conscientes de esta historia; pero en la actualidad Deng Xiaoping se estar revolviendo en su tumba. Sus sucesores son unos burcratas incompetentes que parecen incapaces de seguir su sensato consejo de que una China en auge deba construir poco a poco su riqueza y su poder, sin inducir a aliarse contra ella a sus poderosos rivales. La China actual no parece estar calculando muy bien, como lo evidencian una poltica petrolera llena de contradicciones y una peligrosa arrogancia ante Japn. Ms que ningn otro factor, la codicia podra conducir a un error de clculo, un mal causado por querer crecer demasiado deprisa. Japn sucumbi a ese mismo mal en la dcada de los aos 30, con resultados desastrosos tanto para ese pas como para toda la regin. Las tensiones chino-japonesas se centrarn cada vez ms en Taiwn, as como en el contencioso acerca de las is-
Paralelismos geopolticos?
El estudio de la geopoltica, que se centra en la dimensin espacial de la poltica internacional, no nos proporciona una plantilla. Y no lo hace porque la historia no se repite. De todos modos, hay algunas pautas demasiado patentes para que las pasemos por alto. Cuando una potencia terrestre que ocupa una posicin geogrfica central empieza a manifestar una ambicin martima, suenan las seales de alarma en las capitales de las potencias martimas y de cuantos dependen de su proteccin. Y la historia de las luchas recientes entre potencias terrestres y martimas proporciona poco consuelo a China, el actual elefante ambicioso.
su siglo de humillacin; sin embargo, no es probable que Estados Unidos vea las cosas del mismo modo.
El nexo EE. UU.-China

Como se ha indicado ms arriba, Estados Unidos y China tienen muchos intereses compartidos. Adems, encaja con los intereses de ambas partes, y con los del conjunto de la regin, que Japn siga dependiendo de Estados Unidos para su seguridad nuclear y martima de largo alcance. Sin embargo, Estados Unidos y China tambin persiguen intereses opuestos que conduciran a la guerra si no se controlan. En relacin con la pennsula coreana, por ejemplo, el xito de China a la hora de reducir Corea del Sur a la categora de aliado temeroso ha incrementado los riesgos ya presentes como consecuencia de las ambiciones nucleares y la peligrosa poltica de Corea del Norte. Tambin ms lejos crece la tensin chino-estadounidense. China quiz considere que su creciente afianzamiento estratgico en Amrica Latina es un simple ojo por ojo ante el continuado dominio estadounidense en el patio trasero de China. Sin embargo, las visitas del presidente Hu Jintao a Amrica Latina el ao pasado incluida Cuba recordarn a Estados Unidos los motivos de la doctrina Monroe. Tampoco puede permitirse Estados Unidos no hacer caso del intento chino de meter en vereda a Taiwn; por los propios intereses estadounidenses en tanto que potencia martima dominante y por la importancia de Taiwn para la seguridad estratgica de Japn.
El siglo pasado vio tres intentos hegemnicos sobre Eurasia por parte de potencias continentales. Dos de Alemania, uno de Rusia. A lo largo de la guerra fra, Estados Unidos llev a la victoria a una coalicin mixta continental-martima unida por los msculos del poder martimo. De modo que Ballenas, 3; Elefantes, 0. El poder martimo por s solo no llev a la victoria en esas luchas titnicas, pero en todos
La situacin puede complicarse mucho en Asia oriental si China insiste en ir demasiado deprisa en su poltica petrolera y en sus reivindicaciones territoriales frente a Japn
las Senkaku-Diaoyutai y la disputada soberana sobre los posibles campos petrolferos y gassticos del mar de China Meridional. Y cuando China realice tanteos ms hacia al este, hallar el lecho de roca de la alianza Estados Unidos-Japn. De modo que las cosas pueden ir muy mal en Asia oriental. Las diferencias entre los principales agentes que determinan el equilibrio en esa regin no proceden de un simple malentendido, por lo que no es probable que se resuelvan por medio del dilogo. Por el contrario, esas tensiones estn arraigadas en colisiones del inters estratgico y slo un equilibrio de poder estable podr contenerlas. los casos proporcion las claves para vencer. Ese resultado no habra sorprendido a Alfred Thayer Mahan, quien escribi de forma clebre en La influencia del poder naval en la historia que la historia ha demostrado concluyentemente la incapacidad de un Estado con una nica frontera continental para competir en desarrollo naval con otra potencia que sea insular, aunque con poblacin y recursos ms pequeos. A media que se vuelve manifiesta la ambicin naval de China, las seales de alarma suenan en Washington y Tokio. China se ve a s misma reafirmando su legtima posicin en tanto que Reino Medio de Asia oriental tras
Adems, quienes estn familiarizados con la historia europea saben lo difcil que es manejar el auge de una nueva gran potencia. Sobre todo si esa gran potencia ocupa una posicin geogrfica central en su regin. El siglo XIX es descrito a menudo como la larga paz, puntuada slo por la relativamente breve guerra de Crimea. Con ello se pasa por alto la importancia de las guerras que vieron la unificacin de Alemania sobre la base del militarismo prusiano. En particular, Bismarck saba que Francia nunca aceptara la prdida de Alsacia y Lorena. Por ello, para que Alemania no tuviera que enfrentarse a la amenaza de una guerra en dos frentes, comprendi la importancia del tratado de reaseguro con Rusia. Sin embargo, el jo-
El punto crtico de Taiwn

Taiwn ocupa una posicin vital en la cadena de primeras islas porque protege a China y Japn de las aproximaciones martimas procedentes del oeste. Pocos han olvidado en la armada japonesa al USS Queenfish, un submarino que se introdujo en el canal de
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Bashi en las ltimas etapas de la guerra del Pacfico y hundi un nmero desmesurado de navos japoneses. En la actualidad, ni China ni Estados Unidos pueden controlar el competitivo proceso poltico en Taiwn. Este ejemplo ilustra el hecho de que la democracia no es la panacea para los problemas estratgicos. Adems, la estridente democracia taiwanesa es un reto a la legitimidad del rgimen de Beijing, o ms bien, a su ausencia. En China, a diferencia de lo que ocurra en la poco lamentada Unin Sovitica, el partido y los militares siempre han sido iguales. La legitimidad del Ejrcito Popular de Liberacin est ligada a la guerra de 1937-1945 contra Japn. Por estas razones, en la direccin poltica de Beijing nadie puede permitirse mostrarse dbil en relacin con Taiwn.
Hoy ya no hay un viejo Deng que, cargado de autoridad en tanto que participante en la Larga Marcha, pueda insistir en que China juegue a largo plazo. Las tensiones entre Estados Unidos y China, por ejemplo, seran ms fciles de manejar si ambos pases tuvieran razones para pensar que el tiempo est de su parte. En relacin con Japn, China desea un pas inactivo, no un rival poderoso.
trolarse, como hicieron los militares japoneses en la dcada de 1930? Por ejemplo, el pasado mes de noviembre, un submarino chino fue localizado en un lugar tan distante como Guam, mucho ms all de la segunda cadena de islas. Se trat de otra prueba ms de la ambicin china, por ms que el submarino fuera un viejo Han, y la capacidad naval mostrada por China ponga de manifiesto que dista mucho de ser capaz de operar con submarinos de modo eficaz. No cabe sorprenderse de que las lneas generales de la nueva poltica de defensa japonesa nombren a China como amenaza, junto con su casi aliado, Corea del Norte. En realidad, la incursin martima china supuso un regalo de los cielos para la armada japonesa, que se encontraba en ese momento en una feroz lucha con el Ministerio de Economa en relacin con su presupuesto. (La negativa del submarino a emerger en el momento de cruzar un estrecho, como establece la legislacin internacional, fue noticia de portada en Japn. Adems, el submarino sumergido fue seguido con ostensible insistencia por naves de superficie y aviones de vigilancia martima japonesa con el fin de subrayar que es Japn y no China, el pas que tiene la verdadera armada en Asia septentrional.)
de inters vital para ambas partes. Por otra parte, ni Japn ni Estados Unidos pueden hacer caso omiso de la creciente presin estratgica china en el mar de China Meridional, el estrecho de Malaca y el ocano ndico.
El estrecho de Malaca
Las extensas reclamaciones territoriales de China en el mar de China Meridional representan la mayor amenaza a la estabilidad estratgica de la regin de la ASEAN. Dado que los reclamantes de la ASEAN son incapaces de unirse en defensa de sus intereses, China los eliminar uno tras otro cuando llegue el momento. Adems, una posicin cada vez ms firme en la aislada Myanmar (Birmania) le ha permitido a China presionar sobre el estrecho de Malaca desde ambas direcciones. China, en virtud de su alineamiento con Pakistn cuyo objetivo es contener a India dentro de su subcontinente, tambin ha adquirido una posicin estratgica en la costa paquistan del ocano ndico. China ha construido un puerto en Guadar, en Beluchistn, en la costa paquistan y en los accesos orientales del golfo de Omn. Ese puerto estar conectado con Karachi por la autopista costera de Mekran. Se sorprendera alguien de descubrir que Guadar se convierte en una base de submarinos de la armada del Ejrcito Popular de Liberacin, orientada por igual al golfo de Omn y a la entrada occidental del estrecho de Malaca? Los ocho submarinos de la clase Kilo encargados por China en 2002, que se aadirn a los cuatro que ya tiene operativos, se estn construyendo en tres astilleros rusos diferentes. Otra seal de que China tiene prisa, tanto ms por cuanto que ve que se le escapa Taiwn.
Jintao dict una orden para garantizar que los suministros exteriores de petrleo no se veran interrumpidos en caso de un conflicto con Taiwn. El resultado ha sido una estampida casi histrica por asegurar la produccin de petrleo en Brasil, Venezuela y Sudn. As, China ha suscrito un acuerdo comercial con Brasil que incluye financiar un programa conjunto de perforacin de pozos y construccin de oleoductos y que supone unos costes exagerados que triplican el precio de comprar el petrleo en el mercado. Adems, China se ha convertido en uno de los principales apoyos del detestable rgimen de Sudn, que en la actualidad suministra el 7 por ciento del petrleo chino. Paralelamente, en relacin con la crisis de Darfur, China amenaz con utilizar su poder de veto en el Consejo de Seguridad contra una propuesta de resolucin presentada por Estados Unidos y apoyada por Francia y el Reino Unido.
no aprovechar la oportunidad para vengar la humillacin sufrida en 1962 y para hacerse con algunos despojos en el caso de que un intento fallido de ocupar Taiwn conduzca a una cada del rgimen de Beijing. De ocurrir eso, Vietnam tambin estara inclinado a vengar las humillaciones de 1974 invasin china de las islas Paracelso y 1988 choques navales en el mar de China Meridional, as como la decisin por parte de Deng Xiaoping de la primera leccin invadiendo el norte de Vietnam a principios de 1979.
A sus reclamaciones en el mar de China Meridional, Beijing aade un despliegue estratgico en el ndico con la construccin de un puerto en la ciudad paquistan de Guadar
Ahora bien, las provocaciones chinas, empezando por la desastrosa visita de Jiang Zemin en 1998, estn produciendo el Japn que China menos desea. Acaso favorece los intereses de China, por ejemplo, que en Japn ya no sea tab hablar de ataque preventivo y armas nucleares? Pronto veremos que Japn establece sus aviones de vigilancia martima en Shimoji-shima, cerca de Ishigaki, y cerca tambin de Taiwn y las islas Senkaku-Diaoyutai. Adems, Japn est desarrollando capacidades anfibias para impedir que China intente arrebatarle las Senkaku por la fuerza. (En ese caso concreto Japn podra invocar el artculo 5 del tratado de seguridad firmado con Estados Unidos.) El pasado mes de febrero Estados Unidos y Japn afirmaron explcitamente que la continuacin de la independencia de facto de Taiwn era
La provocacin de China a Japn

Muestran las provocaciones chinas a Japn que el Ejrcito Popular de Liberacin est empezando a descon22 VANGUARDIA | DOSSIER
Petrleo: el taln de Aquiles de China

El taln de Aquiles es su dependencia del petrleo del Oriente Medio. Por este motivo en el ao 2003 Hu
Sin embargo, por mucho que lo intente, China no puede evitar la dependencia del petrleo y el gas de Oriente Medio. Adems, en su planificacin de un bloqueo de Taiwn, China no slo debe preocuparse de que la VII Flota estadounidense prohba sus suministros de petrleo. Tampoco puede dar por sentado que la armada japonesa vaya a permanecer anclada en sus puertos. Cmo espera China imponerse contra las dos armadas ms poderosas del mundo, y que adems tienen una larga historia de estrecha cooperacin, al margen de lo que la interpretacin de Japn de su Constitucin diga en sentido contrario? Australia, un estrecho aliado de Estados Unidos, se encuentra frente al ocano ndico y los estrechos del Sudeste Asitico y tiene una flota nueva y poderosa de submarinos convencionales. Dada la participacin de Australia en la alianza de proteccin, resulta difcil que ese pas permanezca al margen de un conflicto en el estrecho de Taiwn, por ms que el creciente comercio de recursos est aumentando la influencia china en Canberra. India, que tiene sus propias ambiciones estratgicas y su propia sensacin de agravio histrico, podra unirse a la refriega si Nueva Delhi calculara que China tiene las de perder en un conflicto en el estrecho de Taiwn una suposicin razonable. Aunque India se comporta con una ambivalencia caracterstica, en Beijing nadie se permite suponer que ese pas
Las continuas tensiones en sordina de China con Vietnam que ha buscado dudoso refugio en la ASEAN son un recordatorio de la frase de Mahan citada ms arriba. China tiene fronteras terrestres con 14 estados, a pocos de los cuales puede considerar como un amigo. Los ms dbiles no tienen ms opcin que asentir al creciente poder chino; pero otros se muestran inclinados a resistir y a formar coaliciones para lograrlo. Por ejemplo, la arrogancia mostrada por Beijing puede llevar a Rusia y Japn a dejar de lado sus discrepancias para alinearse contra una China en auge que los amenazaba. No sera la primera vez que Rusia y Japn resuelven sus diferencias, la anterior se produjo entre 1907 y 1916. De hecho, las recientes visitas de importantes militares japonenses al lejano oriente ruso habran levantado las sospechas a cualquier geopolitiker de la vieja escuela. Como se ha observado, la historia de Ballenas, 3; Elefantes, 0 sirve de advertencia de las dificultades a las que China se enfrenta a la hora de manejar un auge pacfico. La situacin est empezando a recordar lo sucedido en Alemania a principios del siglo pasado cuando un arrogante e irreflexivo kaiser se deshizo del gran timonel Bismarck. Por querer ir demasiado deprisa, el kaiser no tard en provocar la formacin de la coalicin de las potencias de los flancos Francia y Rusia que Bismarck tanto se haba esforzado por evitar. Y eso condujo con rapidez a una desastrosa guerra. En la actualidad, se dice que quienes aconsejan a los sucesores de Deng estudian esta historia, pero estn aprendiendo las lecciones correctas? De no ser as, nos encontraremos con una historia familiar de avaricia, arrogancia y clculos equivocados que concluir en una nueva guerra. Y esta vez con armas nucleares como parte de la ecuacin.
Han aprendido los sucesores de Deng Xiaoping las lecciones de la historia? La prisa, las concesiones a los militares, la arrogancia y los errores frente a Japn y Rusia podran acabar teniendo trgicas consecuencias
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Las grandes potencias y la seguridad

en el Sudeste Asitico
Tim Huxley
MIEMBRO DE LA JUNTA DEL INSTITUTO INTERNACIONAL DE ESTUDIOS ESTRATGICOS (IISS) DE LONDRES PARA LOS TEMAS DE SEGURIDAD DE ASIA Y EL PACFICO. DIRECTOR DEL IISS EN SINGAPUR
ILUSTRACIN DE CHEN JIANG HONG VANGUARDIA | DOSSIER
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LAS GR ANDES POTENCIAS Y LA SEGURIDAD EN EL SUDESTE ASITICO
La creacin de una zona de paz, libertad y neutralidad en el Sudeste Asitico (ZOPFAN) libre de interferencias indebidas de potencias ajenas a la regin ha sido un objetivo programtico de la Asociacin de Pases del Sudeste Asitico (ASEAN) desde el ao 1971
de las etnias chinas locales, el grado de inquietud era singularmente intenso.

DESDE FINALES DE LOS AOS 90, SIN EMBARGO, la di-
Los pases del Sudeste Asitico estn adoptando una calculada y cautelosa estrategia tanto frente a las muestras de poder de China como frente a la influencia de Estados Unidos
N FECHA RECIENTE, EN 2003, LA ASEAN
estableci el objetivo a largo plazo de crear un vnculo permanente de pases de esta asociacin para afrontar el tema de la seguridad desde la perspectiva de la autogestin regional. El problema estriba en que el Sudeste Asitico parece hallarse crecientemente sometido a diversas presiones desde el exterior relacionadas, precisamente, con la cuestin de la seguridad. A medida que aumentan el poder econmico, el grado de confianza en el plano diplomtico y ya no tan manifiestamente la capacidad de ampliacin de la fuerza militar de China, el Zhonguo (Reino del Medio) se cierne con mayor nitidez y fuerza sobre la conciencia de los gobiernos de la ASEAN, hasta el extremo de que algunos observadores temen que, si prosigue la tendencia actual de capacidad de adaptacin de esta potencia emergente, la libertad de maniobra de los pases del Sudeste Asitico puede verse comprometida a largo plazo. Sin embargo, tal conclusin no se justifica plenamente. Lejos de plegarse a las aspiraciones regionales de Beijing, los miembros de la ASEAN adoptan una calculada y cautelosa estrategia.
POR SU PARTE, INDIA, JAPN Y AUSTRALIA SON SO-
De todas maneras, hay que sealar que la posicin estratgica de Washington en la regin muestra diversas lagunas. Las crisis que puedan presentarse en el futuro podran plantear a los pases de la ASEAN aquello que precisamente tratan de evitar la necesidad de elegir entre Estados Unidos y China teniendo en cuenta adems que no hay garanta alguna de que incluso los socios regionales vayan a ofrecer el apoyo que Washington deseara.
La firmeza de la posicin de China

En los aos 90 del siglo pasado, los primeros miembros de la ASEAN (Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia) haban superado ampliamente las prolongadas preocupaciones derivadas del apoyo de Beijing a los partidos comunistas del Sudeste Asitico despus de 1949, as como sus tempranos vnculos con las minoras tnicas chinas locales. No obstante, desde los aos 90 cuando la ASEAN se ampli para incluir a Camboya, Laos, Birmania y Vietnam el Sudeste Asitico ha desplegado un amplio espectro de puntos de vista sobre el creciente papel regional de China. Singapur con su poblacin de mayora china y un Gobierno dispuesto a explotar los vnculos de carcter tnico para beneficiarse del auge econmico chino y Tailandia, tradicionalmente acomodaticia a las potencias en auge, son los pases a quienes ha inquietado en menor medida el creciente poder, aplomo y firmeza de China. Durante los aos 90, Indonesia, Malasia, Filipinas y Vietnam dieron mayores muestras de preocupacin; sus reivindicaciones territoriales en el mar de China Meridional eran desafiadas por la diplomacia agresiva de China y el auge de su podero naval. En lo concerniente a Vietnam, que haba librado una guerra fronteriza con China en 1979, y en Indonesia y Malasia, donde pugnaban prolongadas tensiones sobre el papel econmico
cios cada vez ms importantes para determinados gobiernos del Sudeste Asitico aun cuando Estados Unidos sigue siendo el factor principal y bsico de equilibrio en el mbito regional. La respuesta internacional ante el desastre provocado por el tsunami del mes de diciembre del ao pasado vino a poner de relieve tanto la tenue y escasa capacidad de China de mostrar a las claras su poder e influencia ya fuese poder duro o blando en el Sudeste Asitico como la permanente capacidad de Estados Unidos de emplear ambos medios para imponer su influencia en la regin.
plomacia ms compleja y matizada de China ha superado, hasta cierto punto, las iniciales preocupaciones de los miembros de la ASEAN. Entre los ejemplos de los nuevos instrumentos de la poltica exterior china cabe incluir su ostensiblemente moderada nueva poltica de seguridad basada en los cinco principios de coexistencia pacfica de Beijing y su renovado entusiasmo por el multilateralismo diplomtico, patente en su apoyo al Frum Regional de la ASEAN que incluye a los pases ms interesados en la seguridad asitica; su paciencia geoestratgica, bien visible en la posicin ms comedida de Beijing acerca de sus reivindicaciones sobre las islas Spratly, y su influencia econmica, como qued demostrado con la ausencia de devaluacin por parte de Beijing durante la crisis financiera regional de 1997/98 y sus crecientes vnculos comerciales e inversiones con el Sudeste Asitico. Y factor clave y esencial China tambin trata a los gobiernos del Sudeste Asitico, sin reparar en su sistema poltico, como interlocutores plenamente legtimos a diferencia de Estados Unidos, Australia y Japn, que a menudo han criticado a aqullos a propsito de cuestiones de derechos humanos y polticas, y en algunos casos, desde 2001, por su falta de compromiso ms firme y enrgico en la guerra global contra el terrorismo. Aunque podra descarrilar por la inestabilidad interna u otros obstculos imprevisibles, la trayectoria del crecimiento econmico de China ha adoptado un significado especial a ojos de los lderes del Sudeste Asitico en el presente decenio. Aunque han surgido temores sobre el desvo de inversiones directas extranjeras del Sudeste Asitico hacia China, los gobiernos de la zona estn decididos a beneficiarse del rpido crecimiento de China, circunstancia aplicable especialmente al caso del Sudeste Asitico continental, donde los gobiernos de Camboya, Laos, Birmania y Tailandia han establecido relaciones polticas as como econmicas muy estrechas con Beijing.
AL MISMO TIEMPO, LAS DUDAS Y RESERVAS MALASIAS,
una relacin de mayor confianza bilateral en la esfera de la seguridad. Por ejemplo, en noviembre de 2004 los ministros de Defensa de China y Filipinas acordaron celebrar conversaciones anuales. Incluso Indonesia que en abril de 2005 acord una asociacin estratgica bilateral con China ha reconocido las implicaciones del rpido crecimiento de China para su propio futuro. La nueva relacin, cada vez ms influida por la economa, entre China y los pases de la ASEAN encontr su expresin en el Acuerdo Marco sobre Cooperacin Econmica de noviembre de 2002, que sobre todo estableci el objetivo de una Zona de Libre Comercio ASEAN para 2010 en el caso de los seis miembros clave de la ASEAN. Los Acuerdos sobre Comercio y Resolucin de Disputas firmados en la cumbre ASEAN-China en Vientian en noviembre de 2004 favoreci adems la cuestin de la Zona de Libre Comercio.
Implicaciones en materia de securidad

Es posible que una pax china en el Sudeste Asitico no est a la vista, pero el papel de China entre bambalinas al mediar en una disputa bilateral entre Tailandia y Camboya a principios de 2003 demostr la nueva influencia regional de Beijing, al menos en el Sudeste Asitico continental. Desde una perspectiva ms amplia, China ha explotado sus relaciones ms positivas, influidas por la economa, con el Sudeste Asitico para promover una entente en materia de seguridad regional. As cristaliz en la asociacin ASEAN-China para la Paz y la Seguridad, constituida en octubre del ao 2003, seguida de un detallado plan de accin de colaboracin estratgica en noviembre de 2004. Esta asociacin estratgica, junto a la adhesin de Beijing al Tratado de Amistad y Cooperacin de la ASEAN (TAC) en 2003, ofrece una garanta de principio a los estados de la ASEAN en el sentido de que la posicin regional de China es positiva y bien dispuesta. Tal asociacin no slo ofrece varias formas de dilogo e incorpora acuerdos en temas de seguridad no tradicional, sino que de modo esencial incluye la Declaracin sobre la conducta de las partes en el mar de China Meridonal segn la cual China y los pases de la ASEAN acordaron en 2002 resolver sus disputas territoriales y jurisdiccionales por medios pacficos sin recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza.
A medida que se estrechaban las relaciones econmicas se han ido diluyendo las tensiones por las ambiciones de Beijing en el mar de China Meridional y su injerencia en algunos conflictos regionales
filipinas y vietnamitas sobre las ambiciones de Beijing en el mar de China Meridional han quedado en nada a medida que han perseguido relaciones econmicas ms estrechas. Adems, se han producido tentativas orientadas a
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> Wen Jiabao (n.1942),
L D E R E S D E L >>> PARTIDO COMUNISTA
> Mao Tse Tung (1893-1976)
> Hua Guofeng (n.1926) > Chu En Lai (1898-1976)

1949 1962 1964 1967 1951 1965 1947 1950 1954 1958 1959 1963 1948 1952 1953 1955 1956 1957 1960 1961 1966 1968
> Hu Yaobang (1915-1989)
> Jiang Zemin (n.1926) > Zhao Ziyang (1919-2005) > Li Peng (n. 1928)
1987 1989 1993 1992 1986 1990 1991 1988
> Hu Jintao (n.1942)
China
1935 1931 1932 1930 1936 1937 1939 1929 1933 1934 1938
JEFES DEL G O B I E R N O >>> >>
> Hua Guofeng (n. 1926)

1971 1972 1976 1970 1973 1969 1975 1974 1977
> Zhao Ziyang (1919-2005)

1978 1979 1984 1980 1981 1982 1983 1985
> Zhu Rongji (n.1928)

1995 1997 2003 2000 2002 2004 2005 29 1998 1999 1994 1996 2001
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1944
1940
1942
1945
1941
1946
A C O N T E C I M I E N T O S >>>
Proclamacin de la Repblica Popular China
Ocupacin del Tbet Intervencin en la GUERRA

DE COREA
Ruptura con Mosc

GUERRA CONTRA INDIA
Ensayo de la bomba atmica
China sustituye a Taiwn en la ONU
Visita del presidente

Nixon
Ensayo de la Choques armados en la primera bomba frontera con la URSS de hidrgeno Intento de golpe de fuerza de Lin Piao y Jiang Qing, viuda de Mao
Abandono China admitida del modelo Revuelta en el FMI y en el econmico estudiantil. Banco Mundial sovitico Miles de muertos en la plaza de Tiananmen Inicio del programa aperturista de Deng Xiaoping viaja a las Cuatro EE.UU. Establecimiento de modernizaciones relaciones diplomticas
Ensayo nuclear nmero 43

Jian Zemin, presidente de la repblica
Portugal cede la soberana sobre

MACAO
Hu Jintao, presidente de la repblica Acuerdo de principios territorial con India
Algunos miembros de la ASEAN han intentado reforzar las relaciones en cuestiones de seguridad regional con Japn, India y Australia
ESTE MAYOR COMPROMISO CON LA ASEAN COMO grupo regional as como con sus miembros individuales es slo parte de la ms amplia estrategia multilateral de Beijing en Asia, dirigida plausiblemente a aprovechar su creciente influencia y podero econmico y diplomtico para reforzar la legitimidad de su papel en materia de seguridad regional al tiempo que trata de restar impulso a la de Estados Unidos. Adems de promocionar la iniciativa ASEAN Plus Three plasmada en la cumbre de Asia Oriental que se inaugurar en Kuala Lumpur en noviembre, China se ha tornado crecientemente entusiasta con relacin al Foro Regional de la ASEAN (ARF), y ha abanderado la iniciativa de establecer la Conferencia de Poltica de Seguridad del ARF para responsables del sector de la defensa.
Estrategias compensatorias
Sin embargo, los pases de la ASEAN no se limitan a consentir el pacfico resurgir de China. Los gobiernos del Sudeste Asitico abrigan serias reservas sobre el papel regional de China y, aunque no poseen ni la capacidad ni la voluntad de ponerse a la altura de China mediante sus propios recursos, tratan de emplear estrategias compensatorias para equilibrar el creciente podero regional de Beijing. Durante este decenio algunos miembros de la ASEAN
han tratado de reforzar sus relaciones en materia de seguridad con potencias extrarregionales de segundo nivel, sobre todo con Japn, India y Australia. Los respectivos papeles de estas potencias de segundo nivel en la seguridad regional son significativos, pero siguen adoleciendo de limitaciones en comparacin con las posiciones respectivas de China y Estados Unidos. En primer lugar, existen cortapisas significativas evidentes si se considera la capacidad diplomtica y militar de Japn, Australia e India con relacin al Sudeste Asitico. Al menos en trminos relativos, el papel econmico y la influencia diplomtica de Japn en la subregin declin durante los aos 90. Se aprecia, eso s, una actitud ms firme de Tokio en el plano militar, ms patente desde el 11-S. Sin embargo, por razones histricas, polticas y constitucionales, es altamente probable que Japn integre su capacidad de expansin en calidad de potencia en el marco de su alianza con Estados Unidos en lugar de inclinarse por convertirse en potencia militar autnoma. No obstante, algunos pases del Sudeste Asitico Filipinas principalmente, pero no slo ella, que sufri particularmente bajo la ocupacin japonesa durante la Segunda Guerra Mundial siguen desconfiando de la eventualidad de un mayor poder y fuerza militar de Japn. La propuesta de Pacificacin de los
Sin ningn cargo de primer rango, Deng Xiaoping (1904-1997) se erige como lder supremo en la tercera sesin del XI Congreso del PPCh
GRAN REVOLUCIN CULTURAL DEL PROLETARIADO
Recuperacin de la soberana sobre HONG

KONG
Beijing, elegida sede de los Juegos Olmpicos de 2008 Ingreso en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
Deng Xiaoping reafirma
el crecimiento econmico mediante el mercado libre
Oficialmente abolida en 1982
Ocanos a iniciativa de Tokio, dirigida principalmente a la lucha contra la piratera en la aguas del Sudeste Asitico, ha hallado considerable resistencia de parte de varios pases de la regin, sobre todo Indonesia y Malasia.
INDONESIA Y MALASIA TAMBIN ABRIGAN INQUIETU-
des por el papel emergente de Australia como el sheriff de Estados Unidos en la subregin. No obstante, paradjicamente Malasia facilita el papel de Australia a travs de las Disposiciones de Defensa de las Cinco Potencias, un grupo militar relativamente informal creado en 1971 y que tambin incluye a Nueva Zelanda, Singapur y el Reino Unido; el pequeo contingente australiano de Butterworth en Penang constituye slo uno de los despliegues de larga duracin de fuerzas de combate extrarregionales en el Sudeste Asitico el otro es el des-
tacamento britnico en Brunei. Las objeciones de Yakarta al papel de Australia son ms profundas, y datan esencialmente del tiempo del papel destacado de Camberra en la intervencin en Timor Oriental en 1999; sin embargo, Indonesia sigue cooperando militarmente con Australia sobre todo con patrullas areas y navales, y desde el atentado terrorista de Bali en 2002 ha existido una colaboracin extraordinariamente estrecha entre las fuerzas de seguridad y los servicios de inteligencia de los dos pases. Ahora bien, Australia coopera en cuestiones de seguridad principalmente con Singapur, de modo que los dos pases poseen perspectivas muy similares e intereses complementarios en la esfera de la seguridad. Tambin se da un creciente apoyo australiano a las fuerzas armadas filipinas. Sin embargo, probablemente la capacidad de Australia de proyectar su
A pesar de la cooperacin en materia de defensa, Indonesia sigue recelando del papel emergente de Australia como sheriff de Estados Unidos
poder seguir siendo relativamente escasa, y el pas que bajo el presente Gobierno liderado por John Howard sigue siendo tan fielmente aliado como siempre de Estados Unidos no podr llevar a cabo en principio intervenciones significativas en el plano militar apoyndose exclusivamente en sus propios recursos.
LOS PASES DEL SUDESTE ASITICO NO MANTIENEN
objeciones significativas a que India juegue un mayor papel en la seguridad de la subregin, que podra de alguna escasa medida ayudar a equilibrar la creciente firmeza y aplomo de China. De hecho, algunos miembros de la ASEAN sobre todo Singapur han alentado dicho papel, que tambin ha recibido un estmulo del acercamiento indio-estadounidense en los ltimos tres aos. La cooperacin indioestadounidense en cuestin de seguridad se ha ampliado y extendido al Sudeste Asitico con buques de la armada india que proporcionaron por ejemplo proteccin a buques estadounidenses en misin logstica en el extremo norte del estrecho de Malaca durante la operacin Libertad Duradera. Hay asimismo esfuerzos en curso para una mayor alianza y cooperacin entre India y Japn en este campo, que podra resultar a largo plazo en una colaboracin ms estrecha, sobre todo en el captulo naval. Y, sin embargo, la atencin por parte de India hacia su fachada este, el Sudeste Asitico, sigue estando infradesarrollada e infravalorada, tanto en trminos econmicos como en seguridad. La nica excepcin puede ser en relacin con Birmania, donde los crecientes vnculos econmicos y de seguridad de India han aportado al rgimen del birmano State Peace and Development Council (SPDC), una importante alternativa a la total dependencia de China.
Asitico vienen a liberar en cierto modo a los gobiernos de la ASEAN de la necesidad de una preocupacin inmediata o apremiante por la creciente actividad de China. Es decir, Estados Unidos an desempea una funcin vital como factor regional de equilibrio. Su perfil militar en la regin puede incluso intensificarse merced a la revisin global de los planes de defensa del Pentgono, anunciada en septiembre de 2004, que prevea un mayor empleo de instalaciones militares estadounidenses en el Sudeste Asitico, algunas de las cuales probablemente se actualizarn en el marco de los planes de cooperacin con los pases de la regin en materia de seguridad.
A OJOS DE LOS PASES MIEMBROS DE LA ASEAN, EL
El papel militar de Estados Unidos, que sigue desempeando una funcin vital como factor regional de equilibrio, puede intensificarse con la revisin de los planes de defensa del Pentgono
papel de Estados Unidos en materia de seguridad sigue eclipsando el de China que, a pesar de su gasto militar cada vez mayor y de sus previsiones en este terreno, no posee presencia militar en la subregin aparte de algunos destacamentos navales. Adems, desde el acercamiento entre Washington y Beijing despus del 11-S, los pases de la ASEAN ya no han debido inquietarse tanto por la rivalidad chino-estadounidense en el Sudeste Asitico como en los primeros meses de la Administracin Bush en 2001, cuando pareca que el nfasis de Estados Unidos en cultivar las buenas relaciones con aliados y amigos en Asia se orientaba a poner coto y frenar el creciente poder de China.
Sin embargo, el grado de intensidad de las relaciones en materia de seguridad entre Estados Unidos y los gobiernos del Sudeste Asitico vara notablemente. El principal punto de mira de Washington desde 2001 la lucha contra el terrorismo ha acentuado las divergencias entre los miembros de la ASEAN con respecto a sus vnculos respectivos con Estados Unidos en este mbito. Alentado por incentivos econmicos, el dispositivo de seguridad de Estados Unidos ha estrechado lazos con Filipinas, Singapur y Tailandia. A finales de 2003, Manila y Bangkok accedieron a la categora de aliado preferente como pases no miembros de la OTAN y, en consecuencia, recibieron importantes ayudas; Singapur anunci que negociara un acuerdo-marco de cooperacin en materia de seguridad con Washington, y se ha visto implcitamente recompensado con un acuerdo bilateral de libre comercio.
LA COOPERACIN ENTRE LAS FUERZAS ARMADAS DE
Estados Unidos y las de estos tres pases se ha
intensificado. Las tropas estadounidenses han asesorado y colaborado estrechamente con las filipinas en sus operaciones contra el grupo guerrillero de Abu Sayaf y en mayor medida an en la lucha contra el ms importante Frente Moro Islmico de Liberacin Nacional que se estima proporciona refugio a miembros de la red terrorista de la Yam islmica que acta en el Sudeste Asitico. Asimismo los ejercicios conjuntos anuales de efectivos de Estados Unidos, Tailandia y Singapur conocidos como Cobra dorada que constituyen las maniobras militares de mayor envergadura en el Sudeste Asitico, as como las fuerzas especiales estadounidenses y tailandesas, han intensificado su entrenamiento comn. La cooperacin militar entre Singapur y Estados Unidos es ciertamente amplia y da cuenta cabal del punto de vista de Washington que realmente considera a Singapur un aliado, al que dota de importante apoyo logstico para permitir adecuadamente el trnsito de barcos y aviones estadounidenses. Singapur coincide con el punto de vista de Washington en el sentido de que la Yam islmica es una estrecha aliada de Al Qaeda y se ha destacado en el apo-
La coincidencia de criterios en la lucha antiterrorista y los incentivos econmicos han propiciado acuerdos de seguridad de Estados Unidos con Filipinas, Singapur y Tailandia
> Vishwanath Pratap Singh (n. 1931) > Atal Bihari Vajpayee (n. 1924) > Chandra Shekhar (n. 1927) > H. D. Deve Gowda (n. 1933) > Manmohan Singh (n.1932)
India
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> Jawaharlal Nehru (1889-1964)

>>> 1947 1948 1950 1949 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957
> Lal Bahadur Shastri (1904-1966) >>>

1961 1962 1964 1958 1959 1960 1963
> Indira Gandhi (1917-1984)
> Indira Gandhi > Charan Singh (1902-1987)
> Rajiv Gandhi (1944-1991) > PV Narasimha Rao (1921-2004)

1984 1989 1990 1991 1993 1996 1997
> Inder Kumar Gujral (n. 1919) > Atal Bihari Vajpayee
1998 2001 2002 2004 2000 2003 2005 1999
> Morarji Desai (1896-1995)

1966 1971 1974 1975 1976 1977 1979 1980 1965 1968 1967 1969 1970 1972 1973 1978 1981 1982 1983 1985 1986 1987 1988
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1944
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1994
Estados Unidos como factor de equilibrio

Dada su propia falta de capacidad estratgica, de los condicionantes que influyen en otros pases de la regin y del fantasma que representa el creciente auge de China, la mayora de los miembros de la ASEAN aceptan la necesidad que experimenta Estados Unidos permanentemente de desempear un papel esencial en la seguridad de la subregin que circunda a China. En efecto, los intereses estadounidenses en materia de seguridad que incluyen el mantenimiento de una importante presencia militar en el rea del Sudeste
A C O N T E C I M I E N T O S >>>
Proclamacin de la REPBLICA (26 enero 1950)

Mahatma Gandhi,
Independencia del Reino Unido
Los enclaves portugueses de Goa, Damao y Diu, tomados militarmente

GUERRA FRONTERIZA CON CHINA en Arunachal
Inicio de la revolucin verde (modernizacin de la agricultura)

ACUERDO DE TASHKENT
asesinado
GUERRA CON PAKISTN, por Cachemira
Prueba de la primera bomba atmica
Acuerdo de no agresin con China

Indira Gandhi proclama
el Estado de emergencia (sera arrestada en 1978)
Choques entre musulmanes Compromiso de cese e hindes de las hostilidades con la guerrilla tamil El ex premier Rajiv Gandhi, en Sri Lanka asesinado por guerrilleros tamiles Despliegue militar Revuelta sij. Asalto al Templo en la lnea fronteriza Dorado de Amritsar de Cachemira Indira Gandhi, asesinada Catstrofe qumica en Bhopal: 6.500-16.000 muertos, 50.000 lisiados Ensayo de un misil portador de carga nuclear
1995
Pradesh (noreste)
sobre Cachemira
Ocupacin militar india de Pakistn Oriental. Independencia de Bangladesh
Acuerdo de principios con China para zanjar los litigios territoriales El INCIndira recupera el Gobierno Revuelta hind contra musulmanes en Gujarat
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SEGUNDA GUERRA CON PAKISTN, por Cachemira
yo a las iniciativas estadounidenses en materia de contencin de la proliferacin de armamento y de seguridad martima y general Regional Maritime Security Initiative (RMSI). Filipinas, Singapur y Tailandia han aportado tropas a la coalicin liderada por Estados Unidos en Iraq.
EN TRMINOS GENERALES, EL PAPEL MILI-
tar de Estados Unidos en el Sudeste Asitico ha alcanzado su grado ms elevado desde la guerra fra y en la actualidad Estados Unidos es el socio comercial ms importante del Sudeste Asitico aunque de manera creciente se abre paso la consideracin de que la influencia estadounidense declina mientras que la china aumenta. Al tiempo que China constituye un socio crecientemente atractivo que adems no suele proferir crticas, resulta que la guerra de la Administracin Bush contra el terrorismo ha complicado
surgencia musulmana, la poltica estadounidense en Oriente Medio cuenta con un tibio respaldo popular, e incluso la presin popular llev a Manila a retirar su contingente militar de Iraq tras el secuestro de un civil filipino. La insistencia estadounidense en la lucha contra el terrorismo ha contribuido asimismo a la escasa atencin prestada por Washington a los cuatro nuevos pases miembros de la ASEAN. Como se advierte en el informe de diciembre de 2004 de la Fundacin Asia, para mantener su influencia en la regin Washington necesita poner en prctica una estrategia ms coordinada en el Sudeste Asitico, factor que podra entraar un mayor empleo del poder blando por parte de Estados Unidos, por ejemplo a travs de foros como las cumbres anuales Estados Unidos-ASEAN y Estados Unidos-Zona de Libre Comercio, as como iniciativas destinadas a recabar la cooperacin
ejercer el poder blando o extender la influencia militar. Estados Unidos vio la puerta abierta para intensificar su influencia en Indonesia, donde murieron unas 300.000 personas y medio milln perdieron su hogar en Aceh. Desde un principio qued de manifiesto que los barcos, helicpteros y personal militar estadounidense jugaban un papel preponderante en las operaciones de distribucin de ayuda. Al propio tiempo, la dimensin militar del esfuerzo de ayuda facilit el refuerzo de los vnculos entre las fuerzas armadas estadounidenses e indonesias bloquedas desde finales de los aos 90, debido principalmente a las objeciones del Congreso estadounidense en materia de derechos humanos.
ENTRE TANTO, JAPN PUDO EJERCITAR SU
La impresionante capacidad de movilizacin de Estados Unidos, Japn, India y Australia a raz del tsunami caus una cierta desazn en Tailandia y malestar en Indonesia
las relaciones de Washington con el Sudeste Asitico. Si bien Indonesia y Malasia han adoptado medidas contra el terrorismo interno, la guerra contra el terrorismo ha introducido tensiones en las relaciones de Estados Unidos con estos pases de mayora musulmana. En ambos casos se aade un elemento islmico esencial al factor nacionalista con la consecuencia resultante de la animadversin contra el papel y la actuacin de Estados Unidos en la regin. En tales circunstancias, la predisposition de Yakarta y Kuala Lumpur a buscar soluciones regionales a los problemas regionales se ha acentuado. Fue patente a principios del 2004, cuando Indonesia y Malasia se opusieron a las propuestas de Washington (RSMI) que interpretaron errneamente al considerar que implicaban un potencial despliegue de fuerzas contraterroristas estadounidenses en el estrecho de Malaca. Incluso en Filipinas y Tailandia, que se enfrentan en su propio territorio a una importante in32 VANGUARDIA | DOSSIER
de pases musulmanes del Sudeste Asitico y, como en el caso de China, India y Japn, facilitar el acceso al Tratado de Amistad y Cooperacin. Una nueva estrategia hacia Birmania distinta del aislamiento de este pas haciendo hicapi en el mbito econmico, cultural y poltico de forma similar a la poltica de Estados Unidos en relacin a Vietnam desde los aos 90 podra asimismo promover las buenas perspectivas de la posicin estadounidense en la regin del Sudeste Asitico.
El impacto del tsunami

A pesar de la ayuda y atencin humanitaria humanitaria de los gobiernos impulsada en muchos casos por la sociedad civil, el esfuerzo realizado para paliar las consecuencias del tsunami en realidad puso de relieve los intereses estratgicos de los principales protagonistas presentes en la regin y sus respectivas aspiraciones ya sea en lo concerniente a las posibilidades de
an considerable grado de poder blando merced a su notable aportacin al esfuerzo humanitario de las Naciones Unidas, sin dejar de alentar sus proyectos y capacidad creciente en el plano militar aunque bajo constante control poltico concretada en materia de marina de guerra, aviones de transporte y envo de diverso personal militar a Tailandia y otros pases afectados por el desastre. Tambin ha quedado patente el creciente poder econmico y militar de India en la ayuda al rea Tamil acompaada asimismo del esfuerzo realizado para ayudar a Sri Lanka. Australia, a travs de la enorme ayuda humanitaria prestada y el envo de tropas a Aceh para aliviar las consecuencias de la catstrofe, recalc asimismo la importancia de sus relaciones con la vecina Indonesia. En suma, el grado y magnitud del esfuerzo de ayuda constituy un factor revelador de la capacidad y potencial econmico y, segn los casos, la capacidad de despliegue militar de Estados Unidos, Japn, India y Australia. Si bien tal circunstancia caus cierta tcita desazn en Tailandia, en el caso de Indonesia que hubo de luchar por su independencia a finales de los aos 40 trascendi un evidente malestar por la amplia presencia de tropas estadounidenses y australianas. Segn
Syamsir Siregar, responsable de los servicios de inteligencia de Indonesia, las fuerzas estadounidenses y australianas se valieron de su presencia y operaciones desarrolladas en Aceh para obtener informacin, circunstancia que incit al vicepresidente Jusuf Kalla a insistir en que las fuerzas militares extranjeras deban abandonar totalmente suelo indonesio para finales del mes de marzo aunque, a fin de cuentas, las mencionadas operaciones en Aceh rindieron beneficios tanto a Washington como a Camberra: los sondeos de opinin en Indonesia indicaron posteriormente un menor grado de antiamericanismo, dando pie a pensar que tal vez el nuevo gobierno de Yakarta bajo la presidencia de Susilo Bambang Yudhoyono podra apretar las tuercas en la lucha contra el terrorismo con un menor coste en trminos de poltica interior. Y a principios de abril mejoraron de modo patente las relaciones entre Australia e Indonesia al firmar los dirigentes de ambos pases un acuerdo especial para reforzar la lucha contra el terrorismo.
MIENTRAS POR UNA PARTE LOS ESTADOS QUE DESTA-
litar. Sin embargo, resulta asimismo probable que Beijing haya tomado nota de las ventajas que el gran esfuerzo de ayuda humanitaria ha reportado a potencias externas a la regin de modo que se encuentre mejor preparado ante una semejante eventualidad en el futuro.
Peligros a la vista?
Desde finales de 2001, los pases del Sudeste Asitico han podido beneficiarse de lo que cabe equiparar a una distensin entre Washington y Beijing que, al menos y de momento, ha neutralizado la amenaza de abierta rivalidad entre ellos por la influencia en el Sudeste Asitico. El actual equilibrio de poder favorece los intereses de los pases miembros de la ASEAN, deseosos en trminos generales de mantener unas relaciones positivas con China y Estados Unidos. Ante todo, los gobiernos de la regin quieren evitar tener que elegir ponerse de lado de los estadounidenses o de los chinos. Es muy posible, sin embargo, que tal eleccin resulte inevitable en caso de un enfrentamiento entre Estados Unidos y China a propsito de Taiwn, circunstancia que pondra speramente de manifiesto los puntos dbiles y fuertes de las estrategias china y estadounidense en el Sudeste Asitico. En tanto los aliados ms estrechos de Washington Japn y Australia podran aportar su apoyo cabe afirmar que, dada la actual correlacin de fuerzas y la tendencia palpable hacia una situacin de mayor influencia de China, es probable que la mayora de pases del Sudeste Asitico se esfuercen por mantener una postura de neutralidad ante una eventual confrontacin entre Estados Unidos y China. Y, lo que es ms importante, a menos que Estados Unidos refuerce y coordine sus polticas con respecto al Sudeste Asitico, podra encontrarse
caron en la ayuda humanitaria coinciden fundamentalmente con los que ms probablemente actuarn como protagonistas en el plano militar en el Sudeste Asitico y el ocano ndico bien entrado el siglo XXI, por otra parte el esfuerzo de ayuda indica asimismo a las claras las limitaciones de China a la hora de proyectar tanto su poder duro como blando en la regin. La escala de los esfuerzos de ayuda de otros pases, en trminos de resultados concretos y de promesas econmicas, ha empequeecido la ayuda de China, centrada principalmente en la realizacin de pruebas de ADN para la identificacin de los cuerpos tras el desastre. El contraste de quejas o demandas a
De persistir las actuales tendencias geoestratgicas, a largo plazo Estados Unidos podra ver erosionados profundamente sus vnculos polticos y de seguridad, mientras se afianzan los que sostiene China
menudo extravagantes del pasado decenio en la regin y fuera de ella a propsito del creciente poder econmico y planes de China en el orden militar de una parte y de otra la realidad de su limitada capacidad, resulta sorprendente. Esta prueba de la realidad es susceptible, al menos en cierta medida, de fomentar el escepticismo de los gobiernos asiticos sudorientales ante el intento de China de sacar tajada poltica de su potencial econmico y micon que Filipinas, Singapur y Tailandia sus estrechos aliados de la ASEAN en materia de seguridad dejen de ofrecer y aportar el respaldo diplomtico y logstico con que cuenta Washington. A largo plazo, y si prosiguen las actuales tendencias, Estados Unidos podra encontrarse con que sus vnculos polticos y de seguridad con el Sudeste Asitico se ven erosionados ms profundamente al tiempo que crece la influencia de China.
33
Territorio, soberana, energa y desarrollo nuclear

Brahma Chellaney
PROFESOR DE ESTUDIOS ESTRATGICOS DEL CENTRO DE INVESTIGACIN EN CIENCIA POLTICA, DE FINANCIACIN PRIVADA, DE NUEVA DELHI
35
TERRITORIO, SOBERANA, ENERGA Y DESARROLLO NUCLEAR
S DE 15 AOS DESPUS DEL
trmino de la guerra fra, Asia permanece en la encrucijada en tanto la perspectiva de su seguridad futura presenta tintes inciertos. La importancia de Asia, sin embargo, no deja de aumentar en trminos econmicos y polticos, factor que no obedece nicamente al hecho de que ms de la mitad de la poblacin mundial vive en el continente asitico, sino tambin a que posee los mercados de crecimiento ms rpido, los gastos militares en mayor auge y las reas susceptibles de desencadenar las crisis ms graves y considerables.
EN LOS SIGLOS XVIII Y XIX, LA SEGURIDAD DE
Europa y su resolucin de apoderarse de colonias fueron los factores que mayor impacto ejercieron en el planeta. Actualmente Asia es el continente que ejerce el mayor impacto sobre las relaciones y la seguridad internacional. En primer lugar, todos los principales protagonistas de la escena internacional desarrollan su accin en Asia. En segundo lugar, diversas relaciones interestatales en suelo asitico presentan un elevado riesgo potencial. Factores todos ellos que ejercen innegablemente su infuencia a lo largo y ancho de todo el continente y que incluyen entre otras reas y pases el mar de China Meridional, Cachemira, Asia central y la pennsula coreana. Las disputas en el mar de China Meridional, que abarca una superficie de 800.000 kilmetros cuadrados, involucran ya en s mismas a ocho pases, de los cuales tres reclaman toda la regin. El vaco estratgico de inicios de la pos-
una nueva guerra fra en Asia entre sus economas ms importantes, China y Japn. Asia es notablemente heterognea respecto de Europa. En tanto Europa posee varias potencias importantes de rango medio principalmente Gran Bretaa, Francia, Alemania e Italia, Asia posee una potencia principal en auge en su mismo centro cuyo creciente peso y aplomo ejercen de forma creciente una evidente influencia en el continente. El auge de China se ha visto acentuado por la prolongada recesin econmica de Rusia y Japn. La Unin Europea es el resultado de un equilibrio entre potencias de rango medio en Europa. Asia, sin embargo, dista an de alumbrar un equilibrio entre sus potencias principales. De hecho, la situacin actual en Asia puede ser calificada de ejemplo de desequilibrio de poder. En Asia no existe arquitectura alguna en materia de seguridad o sistema de seguridad de ninguna clase, ni se efectan esfuerzos para crear un marco estructural de seguridad. Adems, en Asia no existen o son frgiles mecanismos de consulta regionales susceptibles de encarar adecuadamente incidentes tales como los esfuerzos chinos en 1999 para invadir las estratgicas islas coralinas de Mischief Reef, cerca de Filipinas.
LA AMPLIACIN DE LA ASEAN CON VISTAS A IN-
tativas suscitadas con la creacin del Foro Regional de la ASEAN (ARF), que ha desempeado un til y positivo papel en la promocin y fomento del dilogo y la comprensin. Es digno de crdito por centrar la atencin y promover el dilogo sobre la enmaraada cuestin de las reclamaciones de soberana en el mar de China Meridional, dejando de este modo tranquilas a las patrulleras. No obstante, por desgracia no pasa de ser un foro de conversaciones sin alcanzar la categora de grupo de accin e iniciativa.
LOS ACUERDOS QUE SE ALCANZAN EN
norama de la poltica y estrategia de seguridad en Asia, aunque no es de extraar. Al igual que la rivalidad entre Estados Unidos y la Unin Sovitica model la geopoltica mundial en los ltimos 50 aos, la rivalidad entre
za estabilizadora o por el contrario como potencia arrogante en pos de una ascendencia sin rival en Asia. La histrica reivindicacin de China sobre Taiwn resulta cuestionable. De hecho, y a lo largo de ms de
La permanente amenaza de China de ejercer una accin de fuerza contra Taiwn y una posible respuesta de Estados Unidos dominan el panorama de la seguridad en Asia
Estados Unidos y China influir probablemente en la geopoltica asitica y tal vez mundial en los prximos 50 aos. Y azuza tal rivalidad el hecho de que China haya situado a Taiwn un pas dotado de ciertas garantas de seguridad de parte estadounidense bajo la permanente amenaza de la fuerza, como ha recalcado su reciente ley Antisecesin. A ojos de Beijing, Estados Unidos se interpone en la senda de la absorcin de Taiwn por parte de China. Es, asimismo, la nica superpotencia que de hecho puede contener eficazmente a China. China sabe que si no aplica dosis de prudencia y cautela en la cuestin de Taiwn, los acontecimientos podran arrastrarla junto a Estados Unidos a una guerra no deseada. El papel de Washington se cifra asimismo en constituir una barrera frente a un eventual xito chino en sus reivindicaciones de soberana martima en los mares del sur y este de China.
LA IMPORTANCIA DE TAIWN SUPERA
La situacin actual en Asia, marcada por el auge del protagonismo de China y las disputas territoriales, adquiere caractersticas de una nueva guerra fra y aparece como ejemplo de desequilibrio de poder
guerra fra impuls a pases de dilatada lnea costera a subrayar sus pretensiones sobre las islas del mar de China Meridional. Uno de los protagonistas ms importantes y poderosos de la escena asitica, Japn, se halla enzarzado en disputas territoriales con otros tres importantes pases asiticos: China, Rusia y Corea del Sur. Hasta el punto de que est tomando forma
corporar los diez pases del Sudeste Asitico ha derivado en una organizacin de grandes dimensiones y de difcil manejo, retardando as un eventual impulso hacia un mayor grado de integracin. El nacionalismo emergente y las disputas polticas en el Sudeste Asitico han venido a aadirse a los problemas e incertidumbres que aquejan a la ASEAN. A horcajadas de rutas martimas vitales, acosada por la rivalidad de las grandes potencias deseosas de mayores cotas de influencia, el Sudeste Asitico presenta varias lneas de fractura, sin dejar de agitar el espectro de convertirse acaso en los Balcanes del Este. Dada la importancia estratgica y econmica de la regin, las principales potencias asiticas como China, Japn e India consideran el Sudeste Asitico como una prolongacin de su permetro de seguridad. Aun cuando se trate de una organizacin extremadamente til, la ASEAN se ve asediada por numerosos problemas y dificultades que han contribuido a enfriar las elevadas expec-
Asia comprenden las reas ms variadas y resultan potencialmente impredecibles. Por una parte existen pases asiticos no vinculados por ningn compromiso o alianza bilateral o multilateral en el terreno militar o econmico, postura que les ha garantizado el grado mximo de libertad en trminos de alternativas posibles pero que tambin presenta sus inconvenientes. India es el ejemplo destacado al respecto. Por otra parte existen pases como Japn y Corea del Sur con estrechos vnculos militares y comerciales con Estados Unidos. Washington seguir ejerciendo una pronunciada influencia sobre la escena asitica. La guerra contra el terrorismo le ha venido como anillo al dedo a Estados Unidos para reforzar su influencia en Asia. Sus fuerzas estn presentes actualmente en Afganistn, Uzbekistn, Kirguistn, Tajikistn y Pakistn. Adems, ha establecido nuevos acuerdos en materia de defensa con Filipinas, Tailandia y Singapur. Sin embargo, China sigue poniendo a prueba la determinacin estadounidense ya sea mediante abiertas amenazas contra Taiwn ya sea mediante advertencias de rpida expansin en materia nuclear y balstica en caso de que Washington despliegue misiles defensivos. Actualmente, la rivalidad entre Estados Unidos y China domina el pa-
un siglo, Taiwn ha desarrollado su existencia fuera del alcance del control directo y oficial de China continental. Cuanto ms se prolongue el actual statu quo ms dficil le resultar a China apoderarse a la fuerza de Taiwn, una prspera democracia de 23 millones de habitantes.
LAS DISCREPANCIAS DE BEIJING EL AO
ampliamente los mrgenes estrictos de su rea y poblacin. Ya sea que prospere efectivamente bajo un rgimen de autogobierno o, por el contrario, se vea sometido y absorbido por la mayor autocracia del mundo, el hecho es que su misma realidad y existencia contribuir indudablemente a configurar la futura fisonoma de China y el tema de la seguridad en Asia. A horcajadas como acabo de decir de vitales rutas martimas de comunicacin, Taiwn posee la llave susceptible de resolver la cuestin de si China emerge como fuer-
pasado con Corea del Sur, si se quiere un tanto pintorescas, a propsito del antiguo reino de Koguryo creado en la cuenca del ro Tongge de Corea del Norte y que en el punto culminante de su historia abraz gran parte de la Manchuria actual son ilustrativas del grado en que determinadas cuestiones folclricas tradicionales guan en ocasiones los intereses chinos en materia de poltica exterior. Sin embargo, en el ncleo de esta disputa, en el fondo de tintes polticos, radicaba la cuestin de si el reino que domin el perodo antes y despus de Cristo era coreano, como consideran los coreanos y los historiadores extranjeros, o chino como sostiene la versin histrica china recientemente revisada. Azuzada por la difusin en la primavera de 2004 de la versin histrica revisada a travs del sitio oficial del ministerio chino de Asuntos Exteriores en internet, la citada disputa adquiri todos los visos de constituir un intento de Beijing de recurrir al pasado para ir preparando el futuro. Si un desmoronamiento del rgimen estalinista de Corea de Norte actualmente en acelerada proceso de corrrosin da pie a la reunificacin de Corea, alumbrar
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violentos
>> >> >> >> conflictos antirrgimen potenciales P pacficos

China
conflictos tnicos, religiosos o soberanistas:
violentos
potenciales martimos
India Rusia
conflictos de identidad nacional

> Taiwn > China
Japn Indonesia Malasia Filipinas Vietnam Corea N. Butn
disputa territorial
EL MAPA DE LOS CONFLICTOS

Todos los pases de Asia oriental y del sur mantienen algn tipo de tensiones o conflictos abiertos de identidad nacional, territoriales o martimos con sus vecinos
A S I A
Japn
Japn Mongolia Corea del Norte Corea del Sur
Corea S. Rusia
> Corea S. China > Corea N. Japn A S I A O R I E N T A L
S U R
China
Y >
C E N T R A L Federacin de Rusia Kazajstn Uzbekistn Kirguistn Turkmenistn Tayikistn Irn Afganistn
Xinjiang Cachemira Choques religiosos
China India
>
V V
Butn Pakistn Nepal Bangladesh India Sri Lanka Maldivas
Afganistn > Pakistn India
Tbet Choques religiosos Noreste India

Myanmar Vietnam
P
> > >
dores financiados con fondos pblicos China tomar medidas adecuadas y acordes con sus intereses a la hora de tratar en el futuro con una Corea unificada, situacin que no se ver exenta de posibles tensiones por cuestiones fronterizas en el nordeste asitico. Otro factor que viene a complicar la cuestin de la seguridad en Asia es el tringulo China-India-Pakistn. Para Pakistn, India es su principal motivo de preocupacin; pero para India, Pakistn no es su principal punto de referencia. Para India en los trminos del informe de su comit de Defensa parlamentario,
> Tailandia > China > China
Malasia Vietnam Filipinas Camboya Malasia
contra la seguridad india como instrumento ms eficaz y rentable a la hora de habrselas con India. Mientras Pakistn ha tratado de desangrar al ejrcito indio con el arma de los choques en Cachemira, China ha tratado de contener a India mediante amenazas de terceros: estrechos aliados como Pakistn y Birmania, situados a ambos lados de India.
EN LA MISMA RAZ DE LOS CONFLICTOS Y RIVALI-
Pakistn Banglad. China
Minoras tnicas en Myanmar

GUERRAS DE INDEPENDENCIA GUERRAS INTERNACIONALES VIOLENCIA INTERNACIONAL
Filipinas
Guerrilla del Mov. Moro de Liberacin

GUERRAS TNICAS
Laos Tailandia Camboya Singapur Brunei Malasia Indonesia Timor Oriental S U D E S T E A S I T I C O > China
Vietnam Indonesia Singapur Tailandia Filipinas Malasia V
> Camboya Malasia > Tailandia Vietnam > Malasia
Myanmar
VIOLENCIA TNICA
GUERRAS CIVILES
VIOLENCIA CIVIL
Guerrilla del Movimiento Tamil Guerrilla del Movimiento de Liberacin de Aceh
Sur de Tailandia
> Timor O. China > Indonesia
0,4
1,1
1,7
3,8%
11,9%
18,2% 62,9%
FUE N T E : Asias Security Map (Mutiah Alagappa) y CSP (Major Episode of Political Violence)
13.548.200 muertos en conflictos armados

(1946-2004)
una nacin slida desde el punto de vista industrial y con capacidad nuclear de tal forma que ser susceptible de modificar la propia geopoltica del nordeste asitico. Todo indica que Corea del Norte es actualmente un rgimen fracasado e inviable de modo que su desintegracin es cuestin de tiempo. Pero ninguna potencia asitica ni siquiera Corea del Sur desea que Corea del Norte se hunda repentinamente ya que ello provocara un gran xodo de refugiados y creara enormes problemas polticos y econmicos. Desde su ptica histrica revisionista tarea para la que de forma patente se vale de historia-
de 1995 China es, y probablemente seguir siendo, el principal desafo en materia de seguridad para India a medio y largo plazo mientras Beijing se halla escasamente dispuesto a considerar a India como su igual. Lo ltimo que China desea es tener en India a un rival en plano de igualdad, y toda su estrategia regional se ha dirigido a mantener a India bien sujeta y quieta al sur del Himalaya... sirvindose de Pakistn como contrapeso militar. Este tringulo estratgico opone a dos jugadores China y Pakistn contra uno solo India. Otro rasgo de esta situacin de rivalidad es que Pakistn y China han propiciado, en el ltimo cuarto de siglo, amenazas indirectas
dades estratgicas del Sudeste Asitico se hallan las cuestiones relativas al territorio y la soberana. Desde la particin de una indivisa India a cargo de los britnicos, las fronteras han cambiado notable y significativamente. El control de Cachemira se distribuye hoy entre tres pases de forma que India ocupa el 45 por ciento, Pakistn el 35 y China el restante 20 por ciento de aquel Estado antes uno e indiviso. La poltica de venganza vigente en el subcontinente se halla asimismo enraizada en el modo en que India modific la geografa regional y poltica cuando respald a Pakistn del este en su secesin en 1971 como Bangladesh. Los problemas territoriales se ven tambin subrayados por la conflictiva naturaleza de toda la frontera entre India y China que serpentea a lo largo de ms de 4.000 kilmetros en los Himalayas. Las complejidades del tringulo estratgico en el Sudeste Asitico se han visto si cabe agravadas tanto por la dinmica China-IndiaPakistn en el terreno nuclear como por las ambiciones del Estado de mayores proporciones, China, que se tiene a s mismo por protagonista a nivel global en la escena internacional y no parte de ninguna regin del mundo en particular. Tras la desintegracin de la Unin Sovitica, China ha emergido como el nico pas dotado de voluntad poltica y creciente poder como para poder rivalizar con Estados Unidos. Los objetivos estratgicos de China estriban en alcanzar un nivel de seguridad militar y econmica tal que de hecho impongan lmites a la capacidad de potencias asiticas que tratan de dirigrsele de igual a igual: India y Pakistn. La energa y sus fuentes es otro sector donde cabe apreciar la rivalidad entre diversas potencias de Asia. Mientras la demanda de petrleo crece vertiginosamente en China y los precios energticos aumentan en India y otras
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Asia, que avanza hacia la modernidad en medio de tensiones y amenazas, est llamada a marcar las principales pautas del futuro de la globalizacin
partes del mundo a niveles histricos, la perspectiva de una encarnizada rivalidad por fuentes de energa escasas se presenta muy real y plausible. La energa se ha convertido en factor de crucial importancia en el marco de una expansin econmica continuada, y el espectro de guerras en el futuro por el acceso a los recursos se ha visto subrayada por las actuales rivalidades geopolticas por el acceso a las fuentes del petrleo y el gas natural. El emplazamiento de cuatro quintas partes de los recursos petroleros y gasistas en reas conflictivas del mundo ha fomentado la dinmica poltica asociada al mercado mundial de la energa, intensificando la ya de por s encarnizada rivalidad propia del mercado de la energa internacional. Una versin del Great Game la gran partida jugada en su da entre la Rusia zarista y la Inglaterra victoriana por el dominio de Asia central se dirime en efecto actualmente en el terreno de la energa aunque de manera ms sutil que aquella carrera frentica de las potencias coloniales a la bsqueda de materias primas y otros recursos. En nombre de la lucha que libra contra el terrorismo, Estados Unidos, por ejemplo ha puesto mayor nfasis en la salvaguarda de sus intereses en materia energtica de manera indita. Estados Unidos mantiene una notable actividad y despliegue militar en comparacin con otros pases tras la Segunda Guerra Mundial con nuevas bases que se extienden a lo largo y ancho de la zona rica en petrleo de la cuenca del mar Caspio y Asia central sin dejar de intentar consolidar su posicin e intereses en materia energtica en Oriente Medio.
LA VORAZ DEMANDA ENERGTICA EN EL PROPIO
se ha convertido en el mayor consumidor de energa despus de Estados Unidos; India es el cuarto, despus de Rusia. Las necesidades energticas, a su vez, empiezan a dictar la agenda en el plano militar. El crecimiento de las importaciones chinas de petrleo, por ejemplo, funciona como factor de justificacin a la hora de reafirmar su estrategia como potencia martima. Ya no se trata de una cuestin de si, sino de cundo los submarinos chinos navegarn por el ocano ndico.
BEIJING VE EN EL MAR UN MBITO PROPICIO PARA
pas impulsa asimismo a China e India a competir para acceder a yacimientos petroleros distantes, por ejemplo en frica. Pero mientras las importaciones de petrleo de India crecieron un 11 por ciento el ao pasado, las de China escalaron un abultadsimo 33 por ciento, de modo que la demanda acumulada china super a la de Japn por primera vez. China ya
ampliar su esfera de influencia y, de hecho, ya presta gran atencin a sus intereses en relacin con las rutas martimas vitales desde el golfo Prsico al mar de China Meridional. Pakistn acaba de completar la primera fase de su base naval y puerto comercial en Guadar, de factura china, cerca de la frontera iran. Guadar forma parte de la estrategia de China destinada a dotarse de un llamado collar de perlas a lo largo de las rutas martimas que conectan el ndico y el Pacfico a fin de blindar su propia comunicacin naval frente a los estados de la regin, garantizndose as su seguridad martima de acuerdo con sus intereses. En sentido amplio, Asia afronta actualmente dos tendencias contradictorias. Por una parte, existen disputas territoriales, rivalidades en el plano nuclear y energtico en general, as como mayores capacidades de orden militar susceptibles de poner el peligro la seguridad del continente. Por otra, se abre paso la creciente interdependencia en el mbito asitico a travs de las modernas redes de comunicaciones, comercio e inversin, tecnologa y turismo. Asia, sin embargo, ha de lidiar con un tenaz y obstinado nacionalismo, proteccionismo y varias clases de influencias y factores transfronterizos como pueden ser el terrorismo, la subversin y la inmigracin ilegal. Asia sede de gigantes de tecnologas de la informacin como India, Japn, China, Corea del Sur, Taiwn y Singapur definir probablemente los trazos principales del futuro de la globalizacin. La guerra fra gener dos Coreas, dos Chinas y dos Vietnam. Actualmente, en un marco de creciente rivalidad entre los protagonistas de la escena asitica y auge de potencias regionales, es evidente que Asia ser la cuna de un nuevo orden o desorden mundial.
India y China: la gran partida de la energa

Rajeev Srinivasan
ASESOR EMPRESARIAL DE ALTAS TECNOLOGAS QUE TRABAJA EN ESTADOS UNIDOS E INDIA. COLUMNISTA DEL SITIO DE INTERNET REDIFF.COM. GRADUADO POR LA STANFORD BUSINESS SCHOOL Y PROFESOR INVITADO DEL INDIAN INSTITUTE OF MANAGEMENT
Tanto los objetivos estratgicos de China como los de India coinciden en sus esfuerzos para asegurarse los suministros de petrleo y gas por todos los medios
NA DE LAS CUESTIONES MS IMPOR-
tantes en el mbito de la geopoltica es el auge inexorable de China e India como locomotoras en ciernes de la economa global. El impacto conjunto de estos dos grandes pases a la bsqueda de fuentes de energa constituye un indudable factor de influencia en las acusadas subidas de los precios del petrleo. En este artculo se analizan sus intentos y esfuerzos destinados a satisfacer sus necesidades en esta materia. Sintetizando la situacin, podemos adelantar que China supera a India a la hora de asegurarse su suministro pero India, indudablemente, ha acabado por responder al desafo.
Rivalidad por recursos energticos escasos

Las estrategias de ambos pases fueron notablemente distintas en sus inicios pero con el tiempo comienzan, hasta cierto punto, a converger. Como era de esperar, los chinos poseen un objetivo estratgico, tal como han explicado C. K. Prahalad1 y Gary Hamel, y hace tiempo tomaron la determinacin de convertir a su pas en el nmero uno de la produccin mundial; efectivamente, tratan por todos los medios de asegurarse el suministro de hidrocarburos. India, por otra parte, posee cierta fama de ser una potencia de segundo orden. Siendo embajador estadounidense en India, John Kenneth Galbraith caus sensacin al calificar a India de una anarqua que funciona. Los propios estrategas indios se han visto sor42 VANGUARDIA | DOSSIER
prendidos por la creciente necesidad de su pas de importar energa y, aunque con retraso, empiezan a jugar sus cartas en los yacimientos mundiales de petrleo y gas. Se les critica, por cierto, por su proceder al salir a comprar en el punto ms elevado de la curva de precios en tanto que los chinos lo hicieron cuando los precios eran muy inferiores. Sin embargo, segn ciertos pronsticos del Fondo Monetario Internacional2 los precios del petrleo, probablemente, seguirn siendo altos durante un futuro previsible. Tambin se han odo crticas en el sentido de que ambos pases han protagonizado iniciativas de riesgo al comprar hidrocarburos en reas alejadas: China National Petroleum Corporation ha invertido 40.000 millones de dlares y Oil and Natural Gas Corporation, de India, 3.500 millones de dlares desde el ao 2000. Existe siempre el peligro de que los pases nacionalicen su patrimonio energtico como recientemente demostraron los rusos de modo que tal vez resulta ms conveniente salir a comprar a los mercados. Como ha indicado al respecto el experto en cuestiones estratgicas Brahma Chellaney3, China se halla en disposicin de tomar medidas adecuadas para proteger sus inversiones, pero a India puede resultarle ms difcil.
POR DESGRACIA TANTO PARA CHINA COMO PARA
China, el segundo consumidor de energa del mundo, importa un tercio de sus necesidades de petrleo, e India sexto consumidor mundial de energa importa los dos tercios, proporcin que puede seguir en aumento
gas an sin explotar aunque ambos poseen grandes cantidades de carbn se ven obligados a tomar parte en la moderna gran partida de la energa (segn el nombre de la gran partida jugada en su da entre la Rusia zarista y la Inglaterra victoriana por el dominio de Asia central). China es el segundo pas consumidor de energa del mundo e India el sexto. Las importaciones de petrleo de China aumentaron en un 33 por ciento el ao pasado y las de India en un 11. Actualmente, China importa un tercio de sus necesidades de petrleo, proporcin susceptible de aumentar4 hasta un 60 por ciento para 2006: tngase en cuenta que estamos hablando de un pas exportador neto de petrleo hasta 1993 y sus pozos estn agotndose. India ya importa dos tercios de su
1 Objetivo estratgico, The Harvard Business Review, mayo/junio, 1989 2 La demanda de petrleo seguir aumentando, dice el FMI, AP, 7/IV/2005 3 El prximo gran desafo mundial, Hindustan Times, 29/3/2005 4 Guerras del petrleo, The Economist, 29/ 4/2004 5 La seguridad energtica de la India, Tata Energy Research Institute, Nueva Delhi, 2000. 6 India recupera terreno perdido en la gran partida' de la energa, Power and Interest News Report, 16/3/2005.
El panorama energtico
CHINA INDIA
PETR LE O
<<
en millones de barriles
Reservas comprobadas Produccin Consumo Importaciones netas Capacidad de refinado GA S NA TUR AL Reservas Produccin Consumo CAR B N << <<
petrleo, proporcin que puede seguir aumentando5. Adems, China posee reservas comprobadas de 18.000 millones de barriles6, que en el caso de India son slo de 5.500 millones de barriles. China posee asimismo reservas conocidas de ms de 1.500 millardos de metros cbicos de gas natural en tanto que las de India alcanzan aproximadamente 851,8 millardos, aunque los yacimientos del golfo de Bengala pueden incrementar esta cifra. Por tanto, China se halla en posicin relativamente desahogada aun cuando su apetito es, ciertamente, ms voraz. Parte de las razones del pico en la demanda actual de petrleo reside en la decisin tanto de India como de China de crear reservas estratgicas o de emergencia. India proyecta crear unas reservas de emergencia para un perodo de 15 a 45 das, que en el caso de China se fijan en 30 das.
18.300 3,54 5,56 2,02 4,5
5.400 0,819 2,2 1,4 2,1
en millardos de m3
1.508 32,5 32,5
851,8 0,0247 0,0247
millardos de Tm cortas
Reservas recuperables Produccin Consumo ELE CTRI CIDA D Capacidad de produccin en gigavatios Produccin elctrica millardos de kilowatios / hora
126,2 1,52 1,42
93 0,393 0,421
338 1.575
120 547
FUENTES: Departamento de Energa de Estados Unidos http://eia.doe.gov. Estimaciones para 2002 o 2003
India aproximadamente un 80 por ciento de las reservas mundiales conocidas de hidrocarburos se halla situado en pases relativamente inestables y en ocasiones francamente peligrosos. Dada la circunstancia de que ninguno de los dos pases posee grandes reservas de petrleo y
Aspectos militares de la energa

La bsqueda tanto de fuentes de energa como de poder militar estratgico guardan estrecha relacin. El inters de Estados Unidos en Afganistn puede referirse perfectamente al gaVANGUARDIA | DOSSIER
43
INDIA Y CHINA: L A GR AN PARTIDA DE L A ENERGA
soducto Turkmenistn-Afganistn-Pakistn (TAP), a cuya concesin ha aspirado dilatadamente Unocal (Union Oil Company of California), fundada en 1890, que llevara el gas de Asia central, a travs de Afganistn, a Karachi en Pakistn. Las grandes reservas de Iraq e Irn pueden ser perfectamente el factor ilustrativo de los intereses de Estados Unidos y no el malvolo eje del mal.
A UNA ESCALA INFERIOR, CHINA HA EMPRENDIDO
>>>
EL PODER NUCLEAR >

PAKISTN INDIA ISRAEL REINO UNIDO FRANCIA CHINA 340 410 8.240 FEDERACIN DE RUSIA 10.400 ESTADOS UNIDOS
El arsenal mundial
Nmero de armas nucleares desplegadas o almacenadas
COREA DEL NORTE
500
una senda similar con su denominado collar de perlas bases y vnculos diplomticos a lo largo de las rutas martimas que conectan los ocanos ndico y Pacfico a fin de blindar su propia comunicacin naval frente a los estados de la regin, garantizndose as su seguridad martima de acuerdo con sus intereses: se trata de instalaciones navales o portuarias amigas que prcticamente circundan a India as como en el ocano ndico y el golfo de Bengala. La ms reciente es el puerto pakistan de Guadar, de factura china, prximo a los estrechos de Ormuz por donde pasa el 40 por ciento de petrleo del mundo. Guadar posee numerosas ventajas para China, incluyendo el veto potencial sobre el flujo del petrleo de Asia occidental a cualquier punto del planeta. China ha observado con creciente malestar e inquietud la creciente cooperacin entre las fuerzas navales estadounidenses e indias en el sur del ocano ndico y los estrechos de Malaca prcticamente un cuello de botella dado que un 80 por ciento de las importaciones de petrleo pasa por estos estrechos; en este sentido, un embargo pondra de rodillas a las economas china y japonesa en cuestin de das. Numerosas potencias han puesto asimismo un pie estratgico en firme en puntos de Asia central. India posee instalaciones militares en Tajikistn; Estados Unidos se halla militarmente presente en Afganistn, Tajikistn, Kirgistn y Uzbekistn. China ha promovido el rea de Shanghai (Shanghai Cooperation Organization) para difundir sus productos, polticas e ideas en la regin. Rusia posee presencia militar en Tajikistn y en Kirgistn.
400 300 200 100

1/3 30 30 200 100
Radiografa de la capacidad militar atmica en 9.500 Asia ARMAMENTO 10.000 ADHESIN ENSAYOS
INDIA
AL TNP (1)
- Entre 30 y 35 cabezas. - Dispone de misiles de 2.500 km de alcance - En desarrollo uno de ms de 10.000 km - Entre 30 y 35 cabezas - Dispone de misiles de 2.500 km de alcance - Dispone de 1 o 2 bombas, segn la CIA - Podra producir entre 3 y 6 bombas - El Gobierno ha admitido disponer de armas nucleares, pero se desconoce la cantidad - 410 cabezas instaladas - Dispone de misiles de ms de 10.000 km de alcance
En 1997 y 1999
NO
PAKISTN
En 1999
NO
8.000 500
8.500
9.000
COREA DEL NORTE
NO
NO Se retir en 2003
Vecinos y oleoductos
India se enfrenta a grandes desafos. Por una parte, se ve sistemticamente asediada y tambin tenida a raya por China; por otra parte, se enfrenta a vecinos hostiles en Pakistn
China busca garantas en las vas de suministros por el ndico y el Pacfico en tanto que India cierra relaciones con Irn para poder beneficiarse de los mayores yacimientos de gas del planeta
y Bangladesh. Por ejemplo, Bangladesh posee recursos demostrados de 1.075 millardos de metros cbicos de gas natural, pero no est dispuesta a venderlas a India7. Algunos analistas indios suean con construir gasoductos y oleoductos desde Myanmar va Bangladesh y desde Turkmenistn e Iran va Pakistn. No obstante, el oleoducto propuesto desde los yacimientos submarinos de Shwe (Myanmar) hasta Kolkata est empantanado por diferencias con Bangladesh. El gasoducto propuesto desde los yacimientos iranes de South Pars hasta India se halla en el alero,
pues 700 kilmetros del trazado discurren por la inquieta e inestable provincia paquistan de Beluchistn y adems los propsitos de Pakistn generan una desconfianza general. Puede ser menester, en efecto, disponer de oleoductos que, salvando los territorios de Pakistn y Bangladesh aun cuando su coste sea ms elevado a corto plazo, representen una garanta frente a la interrupcin del suministro. Tal vez puede ser una alternativa digna de consideracin el gas natural licuado (LNG) importado por va martima; se trata, de hecho, de una alternativa viable8. Gracias las rpidas reducciones de precios en los precios del licuado y transporte, la economa del LNG compite ventajosamente con el coste del gas por gasoducto, para no hablar de las ventajas de terminales LNG capaces de recibir y tratar el gas procedente de cualquier lugar del mundo. No obstante, India promueve de hecho su propio tipo de diplomacia energtica aun cuando, de momento, se circunscribe a su poltica exterior sin afectar su poltica de defensa. Por ejemplo, pese a los temores estadounidenses India sigue avanzando por la senda habitual de
COREA DEL SUR
Sin datos
CHINA
En 1995 realiz la prueba nmero 43
(1) TNP, Tratado sobre la No Proliferacin de armas nucleares. Vigente desde 1970, ha sido firmado por 187 pases
FUENTES:
The Wall Street Journal y Federation American Scientist
los vnculos con Irn, pas con el que tradicionalmente ha mantenido buenas relaciones: a principios de 2005, India firm un acuerdo por valor de 40.000 millones de dlares y 25 aos de vigencia en materia de LNG para beneficiarse de los mayores yacimientos de gas natural del mundo... Adems, India posee intereses en los yacimientos petrolferos de Yahavaran y Jufeir en Irn. India construye asimismo el puerto iran de Chabahar, as co7 La 'gran partida' de la energa, Economic Times, 18/3/2005. 8 La explosin del gas natural, The Economist, 28/2/2005.
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Inversiones extranjeras de China e India (relacin parcial)

C H I N A (1) I N D I A (2)
EN FRICA
Refinera de Jartum, proyecto del Gran Nilo en Sudn (inversin estimada de 15 millardos de dlares) > Chad > Nigeria > Argelia, Libia (CNPC) y Argelia (Sinopec)
Bsqueda de yacimientos en Nigeria, Chad, Angola, Camern, Congo, Gabn (Reliance) > inversin de 1,5 millardos de dlares en el proyecto del Gran Nilo, en Sudn (ONGC) Kazajstn (ONGC)
reciente deshielo entre los rivales tradicionales puede traducirse en nuevos proyectos e inversiones en el rea.
El enfoque ruso
Dadas las importantes cantidades de energa disponibles en Rusia, tanto China como India tratan de establecer alianzas en aquel pas. No obstante, la incertidumbre que se cierne sobre la empresa Yukos enfra el intento. Los intereses japoneses y chinos libran adems una batalla sin cuartel para hacerse con el contrato de un oleoducto desde Angarsk, en el lago Baikal en Siberia. Los chinos preferiran encaminar su trazado hacia su otrora pujante localidad de Daqing, actualmente en vas de convertirse en una aislada rea en declive al paso que sus pozos se agotan. Los japoneses, sin embargo, parecen estar adelantndose con un proyecto para tender un oleoducto ms largo hasta el puerto de Nakodka en el Pacfico, cerca de la pennsula de Corea, desde donde podra proveer el suministro a multitud de clientes, incluidos Japn y China. Dadas las tradicionalmente calurosas relaciones entre India y Rusia pese a no ser vecinos ha existido habitualmente una determinada inversin india en valores y empresas rusas. El grupo industrial indio The Oil & Natural Gas Corporation (ONGC) posee intereses en Sajaln-1, por ejemplo.
EN ASIA CENTRAL
Azerbaiyn > participacin del 60% Aktobemunaigaz en Kazajstn, inversin de 320 millones de dlares (CNPC) Irn > yacimiento de petrleo de Al-Ahdab en Iraq (1,26 millardos de dlares (pendiente) (CNPC)
por el contrario 70 millones de toneladas en el ao 2004. China es el mayor productor y consumidor de carbn del mundo, e India es el tercero y, asimismo, importador neto. Sin embargo, persiste la inquietud sobre el eventual impacto del empleo de carbn de estos dos pases sobre el calentamiento global. Ambos emplean el carbn, fundamentalmente, para producir electricidad.
AMBOS PASES HAN PROCURADO ASIMISMO FO-
EN ASIA OCCIDENTAL
Siria (ONGC) > yacimientos submarinos en Yemen > gas natural licuado en Irn (Reliance) > participacin del 20% en el yacimiento de Yahavaran en Irn > yacimiento de Jufeir en Irn Yacimientos submarinos de gas en Vietnam > petrleo en Indonesia (ONGC) > yacimientos submarinos en Sri Lanka (IOC) > participacin del 30% en los yacimientos de gas de Shwe, Myanmar (ONGC y GAIL) > participacin del 10% en China Gas Holdings (GAIL) Participacin del 20% en Sajaln-1 (ONGC); posibles inversiones en Sajaln-3 y en los yacimientos de Kurmangazy en el Caspio > puja por una participacin del 10-15% en Yugansk Venezuela (ONGC)
EN EL SUR Y SUDESTE ASITICO EN OTRAS PARTES DE ASIA EN AUSTRALIA EN RUSIA
Yacimientos del Estrecho de Tangguh Malaca en Indonesia (CNPC) > yacimientos de gas de Northwest Shelf en Australia (CNOOC)
Yacimientos de gas de Kovytka y oleoducto al nordeste de China y Corea del Sur (CNPC)
EN SUDAMRICA
Venezuela, Ecuador, Per, Colombia (CNPC)
(1) China National Petroleum Corporation (CNPC) ; China Petrochemical Corporation (Sinopec);China
National Offshore Oil Corporation (CNOOC); China National Star Petroleum (CNSP). Todos ellos organismos estatales chinos.
(2) Oil and Natural Gas Corporation (ONGC); Indian Oil Corporation (IOC); Gas Authority of India Ltd.
(GAIL). Empresas indias del sector pblico. Reliance es un importante agente privado del sector energtico. Informacin de diversas fuentes, sobre todo: India Recovers Lost Ground in the International Energy Game, PINR (ibid.) y del ministerio indio de Petrleo y Gas natural, Gobierno indio: http://petroleum.nic.in
mo la carretera desde este puerto a Afganistn y Asia Central. India y China cooperan y compiten a un tiempo en Irn: el yacimiento petrolfero de Yahavaran constituye un esfuerzo conjunto indo-iran-chino. En caso de un ataque estadounidense contra Irn, los analistas chinos temen que se produzca una importane interrupcin en sus suministros9. China posee ventaja sobre India desde el punto de vista geogrfico ya que tiene acceso a Asia central y a la Siberia rusa, rica en fuentes de energa. China est construyendo oleoductos desde Asia central que discurren por su inestable provincia musulmana de Xinjiang en tanto que despliega sus dotes de seduccin para granjearse a
las repblicas ex soviticas de Asia central10. Los chinos, asimismo, estn construyendo un carsimo oleoducto desde Lunnan en Xinjiang hasta Shanghai, y se habla de otro para llevar el petrleo de Kazakh a Dushanzi en
Otras formas de energa

El carbn constituye una importante forma de energa para ambos
Mientras China construye oleoductos por Asia central la inestabilidad en Kirguistn puede repercutir en la provincia de Xinjiang, India ampla relaciones con su aliado ruso
Xinjiang. Sin embargo, el reciente golpe en Kirgistn puede representar un contratiempo para China11 ya que puede encender de nuevo la mecha de la rebelin que se cuece en Xinjiang. Las prolongadas tensiones entre China y Vietnam han afectado las prospecciones del golfo de Tonkn, pero el pases. China se convirti en un destacado exportador a importador de carbn con notoria celeridad12. En lugar de exportar 80 millones de toneladas de carbn para centrales trmicas destinadas a la produccin de electricidad como hizo por ejemplo de forma anual de 1999 al ao 2003, China import
mentar la energa hidroelctrica aunque lo cierto es que los efectos a largo plazo de las grandes presas proyectadas no han sido necesariamente positivos en numerosos casos. La construccin de varias presas en el ro Narmada, en India, se ha visto jalonada de muestras de inquietud y preocupacin ciudadana. La proyectada presa de Baglihar en el ro Chenab, en Jammu y Cachemira, ha motivado reacciones de speras y desabridas entre India y Pakistn. No obstante, no cabe descartar que India pueda eventualmente beneficiarse de los recursos hidroelctricos nepales y butaneses dado el elevado potencial de los reinos del Himalaya. Se estima que la presa de las Tres Gargantas en el ro Yangts, en China, generar una importante produccin elctrica. Avanzando en la misma perspectiva hay que mencionar el proyecto gigante consistente en represar los ros Brahmaputra o Tsangopo, en Tbet. Si algn da se opone efectivamente en marcha, el impacto aguas abajo en el norte de India sera catastrfico, pues le privara de su abastecimiento de agua; sin embargo, China est barajando planes tanto para desviar ingentes cantidades de agua hacia el norte como para generar grandes cantidades de energa hidroelctrica. Y tal factor podra convertirse en un importante foco de ignicin entre India y China en el futuro. Asimismo ambos pases siguen adelante con sus planes de energa nuclear. Recientemente, China ha anunciado sus planes para la construccin de 40 centrales nucleares durante los prximos 15 aos13, a cuyo efecto ha suscrito un prstamo garantizado14 con la institucin crediticia estadounidense US Import-Export Bank por valor de 5.000 millones de dlares. India cuenta ya con experiencia en el sector de reactores rpidos producen fisin con neutrones de gran energa y, si efectivamente la tecnologa lo permite, las grandes reservas indias de torio contribuirn a reforzar su nivel ac-
tual en este terreno aunque la energa nuclear seguir representando ciertamente una pequea parte de la capacidad india de generacin de electricidad. Si la tecnologa fotovoltaica llegara a resultar eficiente desde el punto de vista econmico, India se hallara en posicin altamente ventajosa ya que buena parte del pas se halla en zona tropical y goza de numerosos das soleados al ao. No obstante, la energa solar al coste actual no resulta competitiva. Se hacen ensayos asimismo con diversos biofuel, por ejemplo biodiesel, con mezcla de aceites vegetales no comestibles y diesel, pero de momento no ofrecen viabilidad desde el punto de vista comercial.
La planes chinos de construccin de centrales hidroelctricas en Tbet pueden originar focos de tensin con India, que tambin sigue adelante con sus proyectos para producir energa nuclear
CONCLUSIN
Se considera que tanto China como India sern importantes consumidores de energa en el prximo futuro. Por otra parte, el factor de la seguridad en materia energtica se est convirtiendo en un factor de creciente importancia en el mbito de la seguridad nacional; ambos pases se han lanzado a la adquisicin de yacimientos en todo el mundo, incrementando sus perforaciones petrolferas y gasistas terrestres y martimas con cierto xito apreciable. Hasta cierto punto se ven impelidos a invertir en operaciones de capital riesgo en pases o regiones inestables, como Sudn o Myanmar, o en zonas distantes de frica y Latinoamrica. En trminos generales, China, que se adelant a la hora de trazar sus planes estratgicos, va por delante de India, pero es posible que este ltimo pas compense el terreno perdido en esta nueva gran partida de la energa que se disputa en el terreno de la geopoltica en la actualidad.
9 China e India contienden por el petrleo de Irn, China Economic Net, 22/11/2004. 10 China avanza hacia otro Occidente: Asia central, The New York Times, 28/3/2004. 11 La cada de Akayev da esperanzas a los uigures, Asia Times Online, 31/3/, 2005. 12 Una China en auge devora materias primas, The Washington Post, 21/V/2004. 13 China proyecta construir 40 reactores nucleares en 15 aos, China Daily, 7/IV/2005. 14 Pese a los temores basados en la proliferacin china en este campo, sobre todo con relacin a Pakistn, en este caso parece tratarse de una decisin comercial que obedece a intereses de Westinghouse Electric Corp. actualmente en puja para contruir dos reactores de agua presurizada con una capacidad produccin de mil megavatios.
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China y el siglo asitico

David Shambaugh
PROFESOR DE CIENCIAS POLTICAS Y ASUNTOS INTERNACIONALES. DIRECTOR DEL CHINA POLICY PROGRAM EN LA ESCUELA DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE LA UNIVERSIDAD GEORGE WASHINGTON (WASHINGTON DC)
OS PILARES TRADICIONALES DE LAS
relaciones internacionales en Asia estn sufriendo un profundo cambio, y la causa principal es el auge de China. Entre las dems causas cabe contar el declive relativo de la influencia y autoridad estadounidense en Asia, la mayor influencia normativa de la Asociacin de Pases del Sudeste Asitico (ASEAN) y el crecimiento de las instituciones multilaterales regionales, el aumento de la interdependencia econmica y tecnolgica en toda la regin y la mejora de varias relaciones bilaterales antes antagnicas. Como resultado de esos procesos, la estructura de poder y la naturaleza del sistema regional se han visto fundamentalmente alterados.
cio constructivo, un interlocutor atento y una potencia regional no amenazadora. Esta perspectiva regional es sorprendente, teniendo en cuenta que hace slo unos pocos aos muchos vecinos de China expresaron crecientes preocupaciones acerca de la posibilidad de que ese pas se convirtiera en el hegemn regional dominante y en una poderosa amenaza militar. Hoy esas visiones se han modificado. La nueva confianza de China tambin se refleja en cmo el pas se percibe a s mismo a medida que se despoja de su identidad dual de vctima histrica y objeto de manipulacin de grandes potencias. Esos fenmenos han empezado a atraer una creciente atencin en crculos diplomticos, periodsticos y acadmicos, tanto regionales como internacionales. El auge regional de China y ese cambio en las percepciones han inducido a los pases situados en su periferia a readaptar sus relaciones con Beijing, as como entre s. Con el aumento
Aunque China est lejos de ser el nico poder o factor importante en Asia, su creciente influencia econmica y poltica se ha convertido en un catalizador del nuevo orden en el continente
de la influencia china, muchos de ellos se vuelven hacia Beijing en busca de un liderazgo regional o, como mnimo, toman cada vez ms en cuenta los intereses y las inquietudes del gran vecino en su toma de decisiones. Si bien China dista mucho de ser el nico poder o factor importante en la regin, su deseo de tener un mayor papel se ha convertido en catalizador a la hora de dar forma a un nuevo orden en Asia. En este nuevo orden, las principales subregiones Asia nororiental, Sudeste Asitico, Asia meridional y Asia central, as como Oceana se vuelven cada vez ms interactivas y estn cada vez ms relacionadas en una red de interdependencia cada vez mayor. El naciente orden tambin se caracteriza por un cambiante papel de Estados Unidos y sus aliados regionales, as como por el desarrollo de instituciones regionales en las que no est implicado Estados Unidos. Aunque las situaciones de Corea del Norte y Taiwn todava podran derivar en un conflicto y acabar con la actual paz, la tendencia predominante en la regin es hacia la interdependencia y la cooperacin crecientes entre agentes estatales y no estatales, con China cada vez ms en una posicin central.
El creciente poder econmico y militar de China, la ampliacin de su influencia poltica, una voz diplomtica diferenciada y un compromiso cada vez mayor en las instituciones multilaterales regionales son acontecimientos clave en los asuntos asiticos. Superando su anterior vacilacin a participar en foros de seguridad multilaterales, China ha empezado a adoptar un papel activo a la hora de tratar y mitigar una de las cuestiones ms espinosas de la regin: la crisis nuclear norcoreana. Tambin se ha vuelto muy activa en el Foro Regional de la ASEAN (FRA). De forma bilateral y multilateral, la diplomacia de Beijing se ha mostrado muy hbil y matizada, con lo que se ha ganado elogios en toda la regin. De resultas, la mayora de pases de la zona percibe ahora a China como un buen vecino, un so-
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La visin que tiene la regin de China como potencia del statu quo es ms pronunciada si se compara con las imgenes negativas imperantes en las dcadas de 1950, 1960 y 1970, cuando Beijing intent desestabilizar los gobiernos del Sudeste Asitico apoyando insurrecciones armadas y movilizando quintas columnas entre los chinos del exterior, se dedic a exportar la ideologa maosta y tuvo disputas y conflictos fronterizos con casi todos sus vecinos. China es hoy un exportador de fondos de comercio y bienes de consumo duraderos en lugar de ser un exportador de armas y revoluciones. A pesar de las actuales disputas por las fronteras martimas con Japn y varios pases sudorientales, China tambin ha logrado resolver todos sus conflictos fronterizos terrestres salvo uno con India y ha concluido tratados que delimitan 20.222 kilmetros de fronteras. Debe considerarse tambin que hace poco ms de una dcada China no gozaba de relaciones diplomticas plenas con Indonesia, Singapur ni Corea del Sur; las relaciones con Vietnam e India eran hostiles y esas fronteras estaban militarizadas; y los gobiernos occidentales haban enviado el pas al ostracismo como resultado de la matanza de la plaza Tiananmen de Beijing en junio de 1989. Al mismo tiempo, el derrumbe de la Unin Sovitica y los estados de Europa oriental dominados por el partido comunista haban incrementado los sentimientos de inseguridad y la sensacin de insularidad de la direccin poltica china, que empez a temer un posible derrocamiento. Hoy un cuidadoso traspaso generacional de poder ha dado lugar a una renovada y confiada direccin poltica en Beijing. Los nuevos dirigentes se enfrentan a complejos obstculos en el plano nacional, pero los estn superando. En poltica exterior, rara vez han sido tan intensas las relaciones con las principales potencias (Estados Unidos, Rusia y la Unin Europea). Si a ello unimos su mejor posicin en Asia, la situacin de China en el mundo nunca ha sido mejor. Aunque Beijing ha logrado calmar a la mayora de sus vecinos, no todos los pases de su periferia han quedado convencidos con su ofensiva de encanto. Todava aparecen de vez en cuando las inquietudes por una potencial amenaza china entre los especialistas en seguridad regional de Hanoi, Nueva Delhi, Singapur, Tokio y, desde luego, Taipei. Sin embargo, en conjunto, esas voces constituyen una opinin
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CHINA Y EL SIGLO ASITICO
cada vez ms minoritaria. A pesar de que algunos pases no estn seguros de las ambiciones a largo plazo de su vecino gigante y adopten por ello polticas protectoras frente a la posibilidad de una China ms agresiva, la mayora de estados asiticos ve hoy a China como una presencia ms benigna que maligna, y se adaptan a su auge.
La nueva postura proactiva de China en la regin se refleja en prcticamente todos los mbitos: poltico, multilateral, econmico y militar. Polticamente, las relaciones bilaterales de China con sus vecinos nunca han sido mejores; muchas relaciones antes antagnicas (Rusia, India, Corea del Sur, Vietnam, Indonesia) hoy son florecientes. La nueva postura diplomtica de China ha causado un revuelo de reuniones e intercambios entre funcionarios chinos y sus homlogos vecinos, tanto civiles como militares. Las cumbres anuales con jefes de Estado de casi todos los vecinos chinos se celebran con regularidad, y tambin son un hecho comn los intercambios ministeriales y subministeriales. China est tambin nombrando a sus ms avezados diplomticos en las embajadas de estados regionales clave, donde muestran una gran actividad y son muy conocidos entre sus comunidades locales. Los diplomticos de menos rango visitan muchos pases
A pesar del desacuerdo sobre la interpretacin de la historia y de anteriores hostilidades, el acercamiento con las dos Coreas evidencia el deseo de China de mejorar sus relaciones regionales
asiticos para asistir a seminarios acadmicos o relacionados con temas polticos, forjar vnculos empresariales, cultivar las relaciones con las comunidades chinas en el extranjero, conceder entrevistas a los medios de comunicacin locales e intentar crear fondos de comercio. Atrs quedan los das en que tras los muros de las embajadas chinas se escondan unos cuadros comunistas adoctrinados e ineptos. Hoy estn en
todas partes en la regin, coment recientemente un veterano diplomtico del Sudeste Asitico. China tambin se ha hecho notar ms en las reuniones con dirigentes regionales. Esta nueva adopcin del multilateralismo regional qued subrayada por la organizacin en 2001 de la reunin del Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (APEC) en Shanghai y por la atencin acordada por el presidente Hu Jintao a la reunin la cumbre de la APEC en Bangkok en 2003. Otro ejemplo de los esfuerzos chinos por ocupar un lugar destacado fue la organizacin por parte de Beijing de la III Conferencia Internacional de Partidos Polticos Asiticos entre los das 3 y 5 de septiembre de 2004. La reunin, organizada por el departamento internacional del Partido Comunista Chino, sirvi de punto de encuentro a 350 delegados de 81 partidos polticos procedentes de 35 pases asiticos, incluidos ocho jefes de Estado. En el ltimo da de la conferencia, los congregados acordaron la declaracin de Beijing, con doce puntos sobre principios y reas de cooperacin. Donde quiz salta ms a la vista el deseo de China de mejorar sus relaciones regionales es en relacin con dos estados con los cuales haba mantenido una interaccin mnima incluso relaciones hostiles no hace tanto tiempo. Tomemos, por ejemplo, Corea del Sur. En poco ms de una dcada, desde el establecimiento de relaciones diplomticas, las relaciones de China con la Repblica de Corea se han transformado de modo drstico. Los lazos intergubernamentales se han intensificado; los primeros ministros de los dos pases celebran cumbres recprocas todos los aos, los funcionarios de nivel ministerial se relacionan de modo regular e incluso los dos ejrcitos consultan e intercambian cada vez ms personal. En la actualidad, China es el mayor socio comercial de Corea del Sur, mientras que este pas ocupa el tercer puesto entre los socios comerciales de China. El comercio entre ambos pases ascendi a 63.2000 millones de dlares en 2003. Corea del
Sur es el quinto mayor inversor directo extranjero. Ms de un milln de surcoreanos visitaron China en 2003, mientras que 49.000 chinos visitaron Corea del Sur. En la actualidad hay 60.000 residentes coreanos en China. De ellos, unos 36.000 son estudiantes. En el ao acadmico 2002-2003, alrededor de 78.000 estudiantes extranjeros estudiaron en universidades chinas, por lo que casi la mitad procedan de Corea del Sur. Unas 10.000 compaas surcoreanas operan en China, muchas de ellas con oficinas de representacin adems de plantas de produccin en el pas. Cada semana 700 vuelos enlazan los dos pases. Los hombres de negocios surcoreanos viajan habitualmente a China durante el da y vuelven por la noche. Los intercambios martimos y los enlaces de comunicaciones son tambin numerosos.
nen posiciones convergentes y muy coordinadas en esas conversaciones. A pesar de la fuerza global de las relaciones chino-coreanas, el desacuerdo sobre una reciente interpretacin histrica del antiguo reino de Kogurio (37 aC-668 dC) ha creado cierta ten-
El compromiso chino en el mbito econmico es claro: en los primeros ocho meses de 2004 las exportaciones de este pas a sus 13 vecinos subieron un 42 por ciento y las importaciones un 62
sin. Las afirmaciones realizadas en 2003 por historiadores chinos segn las cuales el antiguo reino formaba parte de China han enfurecido a los coreanos, tanto en el norte como en el sur. En un intento de aplacar la creciente disputa, China despach en agosto de 2004 a algunos diplomticos y Jia Qinglin, miembro del Politbur, a Sel, donde llegaron a un acuerdo para echar tierra sobre la polmica. Aunque el acuerdo ha atenuado la ira coreana por ahora, el enredo ha despertado recelos entre los funcionarios e intelectuales coreanos a propsito de las intenciones a largo plazo de China y se ha llevado algo del lustre de esa fiebre china que se haba apoderado del pas en aos recientes. A pesar del incidente, la amplitud y la intensidad de la relacin chino-surcoreana la convierte en una de las ms prsperas y ms importantes en Asia hoy. Las relaciones chino-surcoreanas constituyen solamente un ejemplo, pero son sintomticas del reciente xito de China en su diplomacia regional y de la complementariedad de los intereses econmicos regionales. Esta convergencia se ve ampliada sobre una base multilateral.
apreciacin por parte del Gobierno chino de la importancia de las normas y el poder blando en la diplomacia. Los medios de comunicacin impresos, la televisin, la msica, la comida y la cultura popular chinos se difunden como nunca por la regin. Y tambin lo hacen los turistas chinos: 800.000 visitaron Tailandia y otros tantos Singapur en 2004.
China, Estados Unidos y las relaciones geoestratgicas en Asia

DE ACUERDO EN:
Otras alianzas de EE. UU. en la regin Desnuclearizacin de Corea del Norte Lucha contra el crimen organizado, el narcotrfico y otras formas de delincuencia Contraterrorismo No proliferacin de armas nucleares
La estrategia de China para construir lazos con Corea del Sur tiene un mvil econmico y una dimensin estratgica. A principios de la dcada de 1990, los estrategas chinos concluyeron que China tendra poca influencia a la hora de incidir en el eventual futuro de la dividida pennsula de Corea si no disfrutaba de fuertes vnculos con Corea del Sur. Adems, una mejora de los lazos con Corea del Sur tambin reducira cualquier amenaza potencial procedente de la alianza Estados Unidos-Corea del Sur y de la presencia de tropas estadounidenses en la pennsula. Y una relacin chinosurcoreana ms fuerte entorpecera cualquier intento por parte de Japn de introducirse en la pennsula. La estrategia de Beijing ha sido un claro xito para los intereses estratgicos chinos; la prspera relacin ha beneficiado grandemente a los dos pases y se ha convertido en un elemento central del cambiante equilibrio de poder del Asia nororiental. El fuerte estado de los lazos bilaterales ha sido tambin un factor clave en la cristalizacin de conversaciones a seis bandas organizadas por China en relacin con el intento de Corea del Norte de conseguir armas nucleares. Beijing y Sel tie-
Multilateralmente, el profundo compromiso de China con la ASEAN y los pases de la Organizacin de Cooperacin de Shanghai (OCS) en Asia Central pone de manifiesto un elemento clave en el mayor papel regional de Beijing: refleja una mayor
La creciente valoracin de la China de la diplomacia del poder blando es tambin evidente en los esfuerzos por formar futuras generaciones de intelectuales, tcnicos y elites intelectuales en sus universidades y escuelas tcnicas. El Gobierno chino percibe cada vez ms la educacin superior como un instrumento del arte de gobernar. Aproximadamente el 80 por ciento de los 78.000 estudiantes extranjeros que estudiaron el ao pasado en universidades chinas procedan de otros pases asiticos. Es difcil calcular ni siquiera de modo aproximado la influencia de esta formacin acadmica sobre las generaciones futuras de las elites asiticas, pero las experiencias de su estancia en China sin duda las sensibilizarn ante los puntos de vista y los intereses nacionales chinos. Quienes entren en la carrera funcionarial quiz sean ms complacientes con los intereses y peticiones chinos. Tambin compartirn relaciones personales con antiguos compaeros de clase y ascendern simultneamente por las jerarquas profesionales. El creciente compromiso chino con la regin asitica se hace quiz ms patente en el mbito econmico. Segn las estadsticas aduaneras oficiales, el comercio entre China y el resto de Asia rebas los 495.000 millones de dlares en 2003, un incremento del 36,5 por ciento con respecto a 2002. Durante los primeros ocho meses de 2004, las importaciones y exportaciones chinas siguieron creciendo; las exportaciones con sus 13 vecinos subieron de media un 42 por ciento, mientras que las importaciones aumentaron como media un 66 por ciento. El crecimiento comercial ha sido estimulado sobre todo
Estabilizacin de Indonesia Mantenimiento de la estabilidad en el sur de Asia Medidas de proteccin y seguridad de los arsenales nucleares de India y Pakistn Detente entre India y Pakistn Estabilidad y control de la insurgencia maosta en Nepal Relaciones entre China e India Solucin para el problema de Cachemira Fin de la ocupacin estadounidense de Afganistn Organizacin de Cooperacin con Shanghai (China, Rusia y otros cuatro pases) Seguridad energtica en la regin Seguridad econmica en la regin
DESACUERDO EN:
Ampliacin del poder militar defensivo de Japn Mantenimiento del rgimen de Corea del Norte Refuerzo de los lazos entre China y Corea del Sur Apoyo de EE. UU. a Taiwn Tratado de defensa contra ataques con misiles a Taiwn Relaciones entre China y Myanmar Relaciones entre China y Rusia Disputa en el mar de China Oriental
INDEFINICIN EN:
Desarrollo de instituciones regionales multilaterales Refuerzo del Forum Regional de la ASEAN (ARF) Alianza EE. UU.-Japn Despliegue militar de EE. UU. en la regin Tratado de defensa contra ataques con misiles a Japn y Corea del Sur Relaciones entre la ASEAN y China Relaciones entre EE. UU. e India Relaciones entre EE. UU. y Pakistn Lazos entre Estados Unidos y Asia central Disputa en el mar de China Meridional
FUENTES:
International Security
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por las fuertes subidas de las importaciones chinas de componentes y productos semiacabados procedentes de toda la regin subieron en un 42 por ciento hasta los 272.900 millones de dlares, gran parte de los cuales se ensamblan y luego se exportan a Estados Unidos y Europa. Hoy casi el 50 por ciento del volumen comercial total de China es intrarregional y, a diferencia del comercio con Estados Unidos y Europa, est relativamente equilibrado. En el mbito de la seguridad, persiste una considerable inquietud ante del ritmo y el alcance del programa de modernizacin militar de China, as como ante la negativa del Gobierno de Beijing a renunciar al uso de la fuerza contra Taiwn. La reciente aprobacin de la ley Antisecesin no ha hecho ms que incrementar estas preocupaciones.
importante de la regin, aunque su poder no es ilimitado ni indiscutido. En realidad, como afirm hace poco un veterano diplomtico singapurense, Estados Unidos quiz domine an el equilibrio de poder [regional], pero no el equilibrio de influencia. El peso econmico de Japn y la influencia normativa de la ASEAN constituyen tambin elementos importantes en el orden asitico, y las instituciones multilaterales regionales estn cada vez ms arraigadas.
Con todo, en aos recientes, Beijing se ha vuelto mucho ms sensible a esas preocupaciones regionales y se ha esforzado por mitigarlas. China ha sido capaz de contrarrestar las preocupaciones relativas al contencioso con Taiwn con una serie de medidas creadoras de confianza orientadas al resto de la regin y que han adoptado la forma de medidas bilaterales y multilaterales de cuatro tipos bsicos:
Dilogos bilaterales sobre seguridad iniciados con diversos pases vecinos (hasta la fecha con Australia, India, Japn, Mongolia y Corea del Sur). Intercambios entre los ejrcitos (incluidos ejercicios navales conjuntos). Mayor participacin en el Foro Regional de la ASEAN, que Beijing ve como un catalizador potencial para el establecimiento de una comunidad de seguridad cooperativa regional. Mayor transparencia militar, como pone de manifiesto la publicacin de varios libros blancos sobre defensa, as como las invitaciones para observar los ejercicios militares. Si bien persisten las preocupaciones regionales acerca de las ambiciones y las capacidades militares de China, esos esfuerzos han contribuido en parte a atenuarlas. A pesar de la importancia del auge regional de China, resulta tentador, pero prematuro, concluir que el sistema regional asitico se ha vuelto sinocntrico. No es as en absoluto. China comparte la escena regional con Estados Unidos, Japn, la ASEAN y, cada vez ms, con India. Estados Unidos sigue siendo el actor ms
Un factor de importancia clave es que China y Estados Unidos no estn enfrentados entre s por un conflicto o un antagonismo. Al contrario, colaboran en una amplia gama de cuestiones. La relacin entre ambos pases sigue siendo la relacin bilateral ms importante en los asuntos asiticos, con consecuencias verdaderamente regionales (cuando no mundiales). En el fondo, esta compleja relacin se caracteriza por una sustancial cooperacin en temas bilaterales, regionales y mundiales. Aunque no se trata del todo de un condominio de dos potencias y de vez en cuando aparecen rasgos del tradicional equilibrio de poder, la cooperacin chino-estadounidense es un rasgo importante del actual orden asitico. Incluso la ausencia de un antagonismo chino-estadounidense es un factor importante. Algunos pases asiticos quiz intenten protegerse contra un dominio estadounidense o chino y tratan de obtener con habilidad cuantos recursos y beneficios puedan de China y Estados Unidos, pero todos ellos excepto quiz Corea del Norte buscan una relacin de colaboracin chino-estadounidense estable. De enfrentarse algn da Beijing y Washington, todos esos estados regionales se encontraran en una posicin incmoda puesto que tendran que elegir bando, algo que intentan evitar a toda costa. En los albores del siglo XXI, el orden regional asitico es un mosaico cada vez ms complejo de actores y factores. China se cuenta, sin duda, entre los ms importantes de todos, y su influencia se deja sentir cada vez ms; de todos modos, es demasiado pronto para concluir que el orden regional se est convirtiendo en una versin moderna del tradicional sistema de tributos o que China se est transformando en el hegemn regional dominante.
Este artculo es una adaptacin de China Engages Asia: Reshaping the Regional Order. International Security (invierno, 2004-2005)
La fluida relacin entre China y Estados Unidos, la ms importante en asuntos asiticos, es un factor de estabilidad clave en un complejo mosaico de actores y situaciones
El poder econmico
Kimio Kase, Jaume Ribera, Rama Velamuri, Pedro Videla
PROFESORES DEL IESE, UNIVERSIDAD DE NAVARRA
El acelerado desarrollo de la economa china est siendo considerado por numerosos empresarios occidentales como un peligro para algunos sectores textil, por ejemplo, pero tambin como una oportunidad
SIA ES UN CONTINENTE DE CON-
trastes, tanto para el turista ocasional como para el empresario visitando alguno de sus pases en busca de oportunidades. Asia es el continente donde podemos encontrar la filosofa de Confucio, el pacifismo de Gandhi, el espiritualismo tibetano, la paz en los monasterios budistas, el igualitarismo comunista junto a un materialismo extremo, grandes centros comerciales capitalistas con las ltimas marcas y novedades mundiales, las fbricas automatizadas con tecnologas punteras junto a cadenas de ensamblado manual con centenares de empleados jvenes alineados en silencio repitiendo los mismos movimientos hora tras hora Pases con el mayor porcentaje de su poblacin dedicada a tareas agrcolas manuales evolucionando rpidamente para convertirse en lderes mundiales en servicios, en industrias de desarrollo de software informtico, centros telefnicos de atencin al cliente en banca y seguros, pases donde conviven una economa primaria casi sin mecanizacin con zonas que en pocos aos han absorbido la mayor parte de actividades productivas en algunas industrias, convirtindose en la fbrica del mundo.
ESTE DESARROLLO ACELERADO DE LA AGRICULTURA
a la industria y los servicios est amenazando sectores tradicionales en muchos pases occidentales, que viven la que podra ser su ltima crisis. Tomemos por ejemplo, la industria textil que, tras la eliminacin de cuotas de importacin a principios de 2005 se ha visto inundada por productos asiticos a unos precios con los que les resulta imposible sobrevivir. Incluso en estas crisis podemos encontrar contrastes. La propia palabra crisis indica en los dos ideogramas chinos que la representan,
un peligro y una oportunidad, y as es como Asia es vista por muchos economistas y empresarios especialmente en este momento de la historia, un peligro a la economa industrial y de servicios como la conocemos, por la incorporacin de cientos de millones de trabajadores con coste laboral muy bajo, pero a la vez una oportunidad nica por la misma incorporacin de cientos de millones de consumidores con un poder adquisitivo creciendo rpidamente; un peligro por la poca estabilidad de sus mercados financieros, evidenciada por la crisis asitica de finales de los 90 que afect a la mayora de los pases del continente, y una oportunidad por la rpida recuperacin econmica de estas naciones, que ya vuelven a tener tasas de crecimiento econmico superiores a las de los pases occidentales. El siglo XIX fue el siglo de Europa; el XX lo fue de Estados Unidos y ya se escucha por todas partes que el XXI es el siglo de Asia. Con ms de la mitad de la poblacin mundial, los pases de la regin forman un tren en el que el papel de locomotora ha pasado en los ltimos 20 aos de Japn a China, y donde comienza a despuntar otra economa formidable: India. Lo que no es tan comn escuchar es que la preponderancia de Asia en la economa mundial no es nueva. En el siglo XVIII y XIX China e India [vase tabla de la pgina siguiente] eran las mayores economas del mundo. Tras dos siglos de letargo, Asia comienza su despertar econmico a mediados del siglo pasado. El proceso fue inicialmente liderado en los 60 por Japn. En la dcada siguiente lleg el turno a sus vecinos. El liderazgo cambi en las dos ltimas dcadas del siglo pasado hacia China, la cual ha cuadruplicado su PIB y ha ms que triplicado su ingreso por habitante en los ltimos 25 aos. Lo que hace diferente la presencia de China en este desarrollo es que no ha seguido el mo-
delo tradicional de desarrollo econmico al que parecan adaptarse el resto de pases, modelo conocido como el paradigma de las aves voladoras en bandada (flying geese), que establece que el desarrollo de un pas se inicia con la fabricacin y exportacin de productos simples con alto contenido de mano de obra, como prendas de vestir y zapatos, y el ensamblado de productos de bajo nivel tecnolgico. A medida que el pas acumula conocimientos y capital, la fabricacin se desplaza hacia productos de complejidad media y finalmente a productos y servicios de alto valor aadido. Tambin cuando un pas se desplaza al nivel superior de valor aadido, otro pas llena su vacante en el nivel inferior. Japn fue el lder de la bandada, seguido en primer lugar por los denominados tigres asiticos (Corea del Sur, Taiwn, Hong Kong y Singapur), despus por la segunda oleada (Malasia, Tailandia e Indonesia) y finalmente por el resto de pases de la zona (Vietnam, Filipinas, etctera).
CHINA COMO PAS NO HA SEGUIDO ESTE PARADIGMA,
Peso econmico de la zona

RESTO DE ASIA JAPN INDIA
TAB.1
60% 50 40 30 20
CHINA
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FUENTE:
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1950
1973
2004
Maddison
ya que la encontramos a principios del nuevo milenio realizando actividades econmicas que van desde las tareas simples de ensamblado de productos electrnicos hasta el diseo y fabricacin de equipos y componentes de tecnologa avanzada, desde la fabricacin de simples muecas y productos de inyeccin plstica a la fabricacin de semiconductores y a tareas de investigacin y desarrollo muy avanzadas. China es un pas candidato tanto para una empresa textil que busca externalizar su confeccin como para la multinacional que desea instalar un centro mundial de investigacin en semiconductores. Sin embargo, el paradigma del vuelo en bandada se sigue manteniendo si no pensamos en China como un pas homogneo sino que lo vemos como un pas inmenso en el que conviven provincias con muy
diverso nivel de desarrollo econmico, provincias que son cada una por separado mucho mayores que otros pases. Sin embargo, actualmente el siglo de Asia tiene una connotacin distinta a la que tena hace diez aos. El centro del dinamismo de la regin sigue siendo China. El ao pasado su PIB aument un 9,3 por ciento gracias a una tasa de inversin que creci un 40 por ciento de su valor. Pero en los ltimos aos India se ha con-
El peso econmico de Asia, que se supone ser preponderante a lo largo del presente siglo, no es una novedad: China e India ya fueron las mayores economas del mundo en los siglos XVIII y XIX
vertido en parte fundamental de este siglo de Asia. Gracias a las polticas liberalizadoras implementadas a partir de los aos 90, India se ha transformado en el segundo polo de crecimiento asitico, algo que nadie se atreva a predecir hace una dcada. Aunque an est lejos de tener el peso de China en la economa munVANGUARDIA | DOSSIER
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EL PODER ECONMICO
EL PODER ECONMICO
Exportaciones e importaciones
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TAB.2
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1990
2002
1980
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1980
1990
2002
Entre pases del sudeste de Asia
Estados Unidos
Resto del Mundo
FUENTE:
Banco Asitico de Desarrollo (BAD) 2004

POR OTRO LADO, CHINA NO SE MUEVE SOLA.
dial, sobre todo cuando se comparan la inversin extranjera y las exportaciones de ambos pases. Entre ambos pases, China e India, vive el 40 por ciento de la poblacin mundial y estn llamados a convertir-
China se ha hecho a expensas de disminuir esta inversin en otros pases asiticos, y la entrada de China en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y la consiguiente eliminacin de cuotas ha afectado tambin las expor-
Hace diez aos nadie se hubiera atrevido a predecir que India, hoy an lejos del potencial econmico de China, se convertira en el segundo polo de crecimiento de Asia
se en las protagonistas del siglo XXI. Para finales de esta dcada se espera que su PIB combinado supere al de Japn. La importancia del binomio India y China se manifiesta tambin en el comercio entre estos dos pases, que ha pasado de 300 millones de dlares anuales en los 90 a ms de 5.000 millones en la actualidad [tabla 2].
SI HACE UNA DCADA EL CRECIMIENTO DE
la regin dependa fundamentalmente de las exportaciones hacia Estados Unidos, actualmente, depende mucho ms del comercio interregional. Por ejemplo, China ha sobrepasado a Estados Unidos como el principal socio comercial de los pases asiticos. Aun cuando el crecimiento espectacular de la inversin extranjera en
taciones de sus vecinos, estos otros pases asiticos, en general, se han beneficiado econmicamente del crecimiento de China, y muestran todos ellos un buen nivel de recuperacin econmica: Singapur creci el 8,4 por ciento en 2004, tras un 2003 muy afectado por la aparicin de la enfermedad del SARS; Tailandia y Filipinas crecieron un 6,1, y para el conjunto de la ASEAN rondar el 6 por ciento. El impacto que el desarrollo de China puede tener en cada pas en particular depende de muchos factores, algunos relacionados con su propio desarrollo y otros ligados al grado de complementariedad con la economa china: los pases con una base de manufactura potente y avanzada, como Corea y Singapur, se beneficiarn
de sus relaciones crecientes con China, donde ya realizan y seguirn hacindolo, inversiones importantes. Taiwn tambin seguir la tendencia de los ltimos aos, invirtiendo fuertemente en el continente. Para los pases con importantes recursos naturales y con una ventaja competitiva en agricultura, como es el caso de Tailandia, Vietnam e Indonesia, el crecimiento de China aumentar la exportacin de estos productos. Para otros pases que competan con China en sectores como el textil y la confeccin, la eliminacin de cuotas realizada a principios de 2005 muy posiblemente les afectar negativamente, ya que los pases occidentales podrn comprar sin limitacin a China y no debern distribuir sus importaciones entre varios pases. Algunos de stos, a pesar de tener unos costes laborales inferiores a los de China, no podrn competir debido a la precariedad de sus instalaciones. En estas industrias, China no tan slo dispone de costes laborales bajos sino tambin de niveles importantes de tecnologa. Por su parte, Hong Kong, ya parte de China como pas, pero con un sistema econmico separado, necesita
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Sudeste de Asia: China, Hong-Kong, Indonesia, Japn, Corea, Malasia, Filipinas, Singapur, Taiwn y Tailandia
> > > EXPORTACIN IMPORTACIN
encontrar su nuevo papel en el mundo. Ya no es necesaria como puerta de entrada a China, puesto que muchas empresas van directamente al continente. La antigua colonia britnica ha experimentado en la ltima dcada una fuga de empresas occidentales que se han ido a Beijing o Shanghai a establecer sus sedes corporativas. La mayor eficiencia de sus servicios, desde los agentes de aduanas a los puertos y las corporaciones bancarias se ve reducida ao tras ao con las mejoras en sus competidores en la China continental. En los ltimos aos se ha beneficiado tambin de un flujo creciente de turismo chino, potenciado por las autoridades de Beijing, pero an no est claro en estos momentos cul puede terminar siendo el papel definitivo de Hong Kong en la zona.
tentos de independizarse. Para muchos chinos, una invasin de Taiwn por parte de China es un escenario muy plausible si los polticos taiwaneses siguen intentando separar lo que se considera por todos los chinos una parte esencial de China. Adems de los posibles problemas internacionales, las diferencias en los crecimientos econmicos tambin generan tensiones domsticas. Esto es exactamente lo que sucede entre la China rural donde viven ms de dos tercios de la poblacin y la urbana y entre los pocos estados indios que reciben inversin extranjera y el resto. Las diferencias entre zonas
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Conjuntamente con la ASEAN, asociacin de pases en el Sudeste Asitico, avanza en la creacin de un rea de libre comercio para 2010. Esta rea, con una poblacin de ms de 1.800 millones de personas, tendr un poder econmico similar a los de Europa y Estados Unidos, convirtindola en uno de los tres bloques econmicos mundiales previstos para 2020. Uno de los enigmas de la integracin del este asitico es saber hasta dnde pueden integrar sus sistemas econmicos un grupo de pases con muy distintos sistemas polticos y fuertes desconfianzas mutuas. La mayora de los pases asiticos de cierta importancia mantienen conflictos geopolticos abiertos entre ellos. Japn dej secuelas indelebles como la mayor potencia militar y colonizadora de la zona de Asia Oriental. China e India mantienen un conflicto abierto en su frontera comn, aunque el tema aparece con poca frecuencia y ambos pases parece que han decidido marginalizarlo, evitando que pueda ser una fuente de conflicto en sus relaciones comerciales.
OTRO CONFLICTO PERMANENTE EN LA ZONA ES EN-
Dentro de cinco aos, los pases del Sudeste Asitico, con 1.800 millones de habitantes, podran llegar a disponer de un poder econmico similar al de la Unin Europea o Estados Unidos
siguen aumentando, y lo hace tambin tanto la pobreza urbana como la rural. La forma en que estos pases gestionen estas diferencias ser un elemento clave a la hora de asegurar los crecimientos previstos en el futuro. Muchos analistas esperan y desean que la creciente interdependencia econmica en la zona evite que las tensiones sean aprovechadas como vlvula de escape en su rgimen interno por parte de alguno de los pases. A continuacin, revisaremos algunos elementos caractersticos de las tres grandes potencias de la zona, Japn, India y China, antes de concluir con una perspectiva de retos y oportunidades econmicas en Asia.
JAPN
Al hacer referencia a Japn se han de tomar en cuenta algunas circunstancias especiales respecto de sus vecinos: el encaje geopoltico difcil acentuado por sus relaciones pasadas con los pases circundantes (China, Corea, etctera), el envejecimiento de la poblacin, la pujanza econmica experimentada hace apenas dos o tres dcadas y el crecimiento casi nulo despus de los 90, del que parece estar saliendo con dificultad en estos dos ltimos aos. Japn tiene una dimensin econmica notable. En el ao 2001 el PIB de Japn era de 3,672 billones de euros (comprese con los
tre China y Taiwn. A pesar de la importantsima inversin de empresas de la isla en China, se viven perodos de acercamiento poltico aparente seguido de perodos de elevada tensin. China acaba de aprobar la ley Antisecesin, que justificara la intervencin armada en caso de que la isla siguiera con sus in-
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EL PODER ECONMICO
EL PODER ECONMICO
2,074 y los 0,654 de Alemania y Espaa, respectivamente, en el mismo ao). Pese a la concepcin popular de que el pas asitico es una potencia exportadora, la realidad es distinta. Tanto en trminos absolutos como en su incidencia en el PIB, el comercio exterior japons palidece. Su ndice de apertura comercial (importaciones y exportaciones sobre el PIB) queda muy por detrs de otros pases [tabla de la derecha]. Esta menor dependencia comercial podra operar como factor aislacionista para Japn, acentuada por su cultura tradicionalista. Japn ha mantenido una actitud reticente a la instalacin de empresas occidentales en su territorio. Esto contrasta con la situacin en China, cuya apertura ha sido ms tarda pero mucho ms importante. Tambin existe una diferencia muy notable entre la poblacin japonesa y las de otros pases del rea [vase tabla de la pgina siguiente].
EL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN JAPONESA
Apertura comercial
EXPORTACIN E IMPORTACIN SOBRE EL PIB
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TAB.3
INDIA
India, estudiada independientemente, parece haber seguido una buena evolucin econmica. El problema est en cuanto inevitablemente se la compara con China. El crecimiento del PIB per capita en India se ha quedado alrededor de la mitad del de China en estas dos ltimas dcadas. Parte de la explicacin la tiene el hecho de que la reforma econmica en China se inici antes, parte puede hallarse en que la tasa de crecimiento de la poblacin ha sido superior, y por tanto, al haber ms capitas, el ratio se reduce. Por otra parte, India no ha sido capaz de atraer inversin extranjera como lo ha conseguido China, que le supera en un factor superior a diez. India, sin embargo, tiene una poblacin altamente cualificada y con dominio del ingls. La historia de dominacin britnica del pas, dej, como en mu-
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50
40
existen en el pas, que clasifica en cuatro grandes grupos: instituciones que restringen el poder poltico, de coordinacin, de adjudicacin y de regulacin econmica. Esta estructura institucional es la que aporta estabilidad en un entorno de inestabilidad poltica, pero tambin ralentiza el proceso de cambio.
LAS EMPRESAS OCCIDENTALES APROVE-
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n A N NDIA HINA Uni I paa lemania CORE JAP C A pea Es Euro
se debe a que la tasa de nacimientos se ha reducido mucho, y a que la expectativa de vida en Japn es la ms alta del mundo (84 aos para las mujeres y 77 para los hombres). Si adems consideramos que la generacin llamada baby boom, con 8,06 millones de bebs nacidos entre 1947 y 1949, engrosar las filas de jubilados dentro de pocos aos, el impacto del envejecimiento sobre la economa va a ser devastador. El crecimiento econmico se ralentizar, a medida que la poblacin activa disminuya y el presupuesto estatal deba dedicarse en mayor porcentaje al pago de pensiones. Los movimientos migratorios a los que una parte considerable de la poblacin puede sentir aversin o la bsqueda de la mano de obra en el extranjero seran una posible solucin.
JAPN SORPRENDI AL MUNDO CON UNOS SISTEMAS
no tenan competitividad a nivel mundial: banca, distribucin al por menor, construccin general, etctera. Los que eran competitivos lo siguen siendo: automviles y electrnica de consumo. Se especula que Toyota va a sobrepasar a GM en nmero de coches fabricados dentro de pocos aos, siendo su capitalizacin de mercado mayor que la de la empresa americana. Creemos que la economa y la sociedad japonesa buscarn soluciones en la integra-
chan tradicionalmente dos tipos de oportunidades en India. La primera consiste en explotar la capacidad de consumo del mercado domstico. Por ejemplo, Unilever lleva varias dcadas en India y factur el pasado ao unos 2.000 millones de euros, con beneficios netos de unos 225 millones de euros. La segunda trata de apalancar los recursos disponibles en India mano de obra barata, personal altamente cualificado, recursos materiales para for-
presa en I+D fuera de Estados Unidos. Las empresas ms avanzadas buscan a la vez los dos tipos de oportunidades. Segn un estudio de Goldman Sachs, India tiene posibilidades de convertirse en la tercera economa mundial en el 2050, por detrs de China y Estados Unidos. Desde principios de los 90, el sector que en India ha experimentado un crecimiento espectacular ha sido el de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC). En el ao 2005, se espera que el sector solamente software y servicios exporte unos 14.000 millones de euros, un 35 por ciento ms que en el ao anterior. Otros sectores de elevado crecimiento incluyen el hardware (25 por ciento), el farmacutico (17 por ciento) y la telefona, en particular la telefona mvil. En tan slo tres meses, de octubre a diciembre de 2004, se registraron 5,2 millones de altas.
Japn, que ha dejado de ser un gigante invencible pero sigue siendo puntero en los sectores del automvil y de la electrnica de consumo, buscar soluciones para integrarse al nuevo contexto econmico regional
cin en el contexto regional, del que se desentendan desde la revolucin de 1868, salvo por su afn colonizador. Esta integracin a nivel microeconmico va calando hondamente, puesto que, aparte del establecimiento de acuerdos de libre comercio, las empresas ya se estn moviendo para estrechar vnculos con socios en pases como Corea del Sur, como se evidencia en el acuerdo de Sony con Samsung firmado en 2004 para compartir patentes sobre nuevas tecnologas. El sntoma ms evidente de esta integracin es el traslado de las bases manufactureras a otros pases asiticos.
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La paradoja de que el perodo de mayor inestabilidad poltica (1990-1999) en India haya coincidido con el crecimiento econmico ms fuerte se debe a una estructura institucional que restringe el poder poltico y que coordina y regula las actividades econmicas
chos otras naciones, una herencia de excelente infraestructura suave en cuanto a leyes, instituciones y mercados financieros. Segn Devesh Kapur, profesor de la Universidad de Harvard, el escenario poltico en India se ha vuelto muy inestable desde 1990. Por ejemplo, se celebraron nueve elecciones generales en India en el perodo 1951-1989, es decir, aproximadamente una cada cuatro aos y medio. Entre 1989 y 1999, se celebraron cuatro, que equivalen a una cada dos aos y medio. Entre los aos 1992 y 2002, India tuvo seis primeros ministros diferentes. Sin embargo, precisamente este perodo de mayor inestabilidad poltica (1990-1999) ha coincidido con el crecimiento econmico ms robusto (6,1 por ciento de crecimiento anual del PIB). Cmo explicar esta paradoja? Segn Kapur, la explicacin radica en la densa telaraa de instituciones que talecer la posicin en los mercados globales. Por ejemplo, GE emplea a 1.600 cientficos en I+D en India, siendo sta la mayor plantilla de la emTANTO LOS GOBIERNOS CENTRAL Y RE-
Franjas de edad
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TAB.4
INDIA
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
JAPN
CHINA
MS DE 65 AOS
de produccin muy eficientes a finales de los aos 70. Pero como consecuencia del reventn de la burbuja econmica de finales de la dcada de los 80, Japn se sumi en una larga y penosa recesin econmica. El proceso deflacionario prolongado, la reestructuracin del sector bancario a travs de fusiones e intervenciones gubernamentales, y las quiebras de empresas punteras fueron algunas de sus consecuencias. Por consiguiente, el mito del Japn invencible desapareci. Sin embargo, los sectores que se hundieron fueron los que en realidad ya
DE 15 A 64 AOS
DE 0 A 14 AOS
gionales como los empresarios reconocen que el desarrollo de infraestructuras de calidad es la gran asignatura pendiente de India, y que debera doblarse el 3,5 por ciento del producto interior bruto que se dedica actualmente para poder ponerse al da. Adems de las infraestructuras duras, India necesita un cambio importante en educacin, ya que un 40 por ciento de la poblacin es analfabeta, en comparacin a un 10 por ciento en China. Sin embargo, es muy probable que los interlocutores de un empresario europeo en India tengan niveles educativos altsimos, mientras que en China posiblemente no tendrn unos adecuados conocimientos sobre los negocios. Muchos altos cargos indios han obtenido ttulos universitarios en el extranjero, pues las clases medias indias han valorado desde siempre la educacin.
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EL PODER ECONMICO
EL PODER ECONMICO
Adems, empresas occidentales llevan muchas dcadas haciendo negocios en India, por lo que existe all una cultura de cmo tratar con los occidentales, lo que debera hacer el pas ms amigable desde el punto de vista de inversin extranjera. Sin embargo, la realidad muestra que la mayor parte de la inversin finalmente va a China.
CHINA
La reforma econmica de China se inici con Deng Xiao Ping en 1978, unos aos antes que en India. Desde entonces, China se ha ido abriendo al mercado mundial, alcanzando una apertura comercial similar a la UE. China combina un creciente y enorme mercado interior con una mano de obra cualificada y barata. Este fenmeno no va a desaparecer a corto
pas. Nadie duda de que China est en las primeras posiciones como receptor de inversin extranjera en el mundo, y que ha superado ya a Estados Unidos. Curiosamente, existe una prevalencia de pequeos inversores, fondos provenientes de pymes, que han invertido activamente en China con bastante xito, demostrando que no se precisa ser una gran multinacional para beneficiarse de la ventaja china. Tambin, con un perfil distinto a muchos otros pases, la inversin extranjera en China est mucho ms distribuida entre diversas industrias. Por ejemplo, la inversin extranjera en el sector electrnico, que es la ms importante, representa en Taiwn un 41 por ciento mientras que en China es tan slo de un 18 por ciento del total. A pesar de su importancia econmica, muchos ejecutivos espaoles o
concesin de una lnea de crdito por parte del Banco de China para el Desarrollo por un montante de 8.000 millones de euros. Muy probablemente el objetivo final de este crdito sea la adquisicin de compaas en Europa o Estados Unidos, aunque los directivos de la empresa indican que no tienen por el momento planes en este sentido. China es una potencia exportadora que a la vez se va convirtiendo en el mayor mercado mundial para muchos productos: automviles, electrodomsticos, telfonos mviles... Estos dos elementos juntos proporcionan unas economas de escala difciles de superar. Si China sigue creciendo en las tasas de 8-9 por ciento al ao a las que nos tiene acostumbrados, superar a las importaciones europeas hacia el final de la presente dcada o inicios de la siguiente. Esta tendencia
el acelerado crecimiento de China, permiten augurar que las tasas de crecimiento se mantendrn con slo un pequeo ajuste a la baja en los prximos aos. Al dinamismo inducido por China habr que sumar una creciente demanda interna reflejo del incremento en consumo privado y pblico fruto de la mejora de condiciones de vida en los otros pases. Bastantes economistas prevn que el crecimiento se mantendr en la zona elevada al menos durante la prxima dcada. Para 2005, el crecimiento de Asia excluido Japn se espera que sea del 6,8 por ciento. En el caso de la economa japonesa, las expectativas de crecimiento para el prximo ao han sido ajustadas a la baja debido al impacto negativo de la depreciacin del dlar.
LOS RIESGOS QUE PLANEAN SOBRE EL FUTURO TIE-
frenta la economa asitica y la mundial. Si los mercados perciben que China tiene reservas en moneda extranjera valoradas en 610.000 millones de dlares, con un 70 por ciento en dlares tiene intenciones de diversificar, el dlar se desplomar y la economa mundial pasar por un perodo de complicado y difcil ajuste.
EN EL MBITO PRODUCTIVO, MUCHO MS CERCANO A
China, uno de los pases que cuentan con inversiones extranjeras ms elevadas, dispone de un importante nmero de profesionales cualificados y durante al menos una generacin dispondr de mano de obra barata
plazo. Un porcentaje importante, prximo al 50 por ciento, de la fuerza productiva del pas an est dedicado a la agricultura. En comparacin con porcentajes del 5 o del 3 por ciento en Europa y Estados Unidos, a medida que mejora la productividad en el campo, el excedente laboral deber desplazarse a la industria. Este desplazamiento controlado puede garantizar la disponibilidad de mano de obra barata durante al menos una generacin. A la vez, China tiene un nmero importante de personal muy cualificado, capaz de cubrir las necesidades de los centros de investigacin que Motorola, Microsoft, Intel e IBM tienen all.
AN CUANDO LOS POLTICOS PROVINCIALES
y municipales tienen fama de ajustar las estadsticas para que se cumplan las previsiones del Gobierno, los economistas creen que las tendencias a medio plazo muestran una foto muy parecida a la realidad, y de hecho, confirma lo que se ve cuando se viaja por el
europeos tendran dificultades en poder nombrar algunas empresas importantes chinas, lo que se debe a su poca presencia internacional y a la ausencia de grandes marcas. Pero recientemente estamos asistiendo a la aparicin de un nuevo fenmeno, el de las multinacionales chinas invadiendo el mercado occidental. El caso ms significativo ha sido el de la venta de la divisin de ordenadores personales de IBM a la empresa china Lenovo por mil millones de euros, seguido de la compra por parte de una empresa de Taiwn de la divisin de televisores de Philips, o hace un ao la de la francesa Thomsom por parte de la china TCL. Las recientes compras no sern las ltimas ni las ms sorprendentes. El Gobierno chino tiene la intencin de facilitar la internacionalizacin de sus empresas lderes, apoyndolas donde haga falta con crditos blandos. A finales de 2004, Huawei Technologies, el mayor fabricante de telfonos de China, proveedor de Telefnica, anunci la
consumidora conlleva sus problemas, ya que la hace ms dependiente del resto del mundo. A medida que las actividades productivas de otros pases se desplazan a China, la demanda de energa y materias primas aumenta, ocupando ya el primer puesto en el rnking mundial en varias categoras.
RETOS Y OPORTUNIDADES
Tal como hemos argumentado anteriormente, el crecimiento del comercio intrarregional en Asia, hace que esta regin sea menos dependiente del resto del mundo de lo que lo era en el pasado. Una evidencia de esto es lo ocurrido en la ltima crisis mundial provocada por la explosin de la burbuja burstil americana, durante la cual Asia mantuvo tasas de crecimiento por encima del resto del mundo. El comercio intrarregional actualmente dos tercios de las importaciones de China provienen de otros pases asiticos, conjuntamente con
nen que ver con la capacidad de China de mantener su economa bajo control y la posible sostenibilidad del dficit comercial americano que, a su vez, depende del comportamiento de los bancos centrales de Asia que estn financiando el gigantesco dficit por cuenta corriente de Estados Unidos Pero el coste de acumular reservas no es nulo. En 2004, China, Tailandia, Malasia y Filipinas, acumularon 230.000 millones de dlares. Esta acumulacin no fue estril y provoc incrementos en la oferta monetaria y en el crdito bancario. Por eso la economa China experiment un sobrecalentamiento generando exceso de inversin. Adems, dado que el dlar se est depreciando, China, Corea, Japn, etctera, incurren en grandes prdidas al mantener sus reservas en dlares. Algunos argumentan que no les queda ms remedio que seguir adelante porque al diversificar reservas provocara un ajuste cambiario en el dlar con prdidas as-
los empresarios, se estima que seguir el desplazamiento de actividades productivas a Asia, especialmente en compaas con fuerte presin para competir en costes, es decir, en aquellos sectores donde los productos son ms estndar, como puede ser la electrnica de consumo. Esta tendencia a la deslocalizacin tiene dos vertientes: por una parte permite unas economas de escala impresionantes, pudiendo ofrecer productos de consumo (CD, DVD, cine familiar, cmaras digitales, etctera) a unos precios muy bajos, hacindolos asequibles a toda la poblacin. Por otro lado, en muchos sectores y pases se usa el precio de China, para indicar el precio al que los proveedores locales deben ofertar para evitar ser sustituidos por proveedores asiticos. Estos precios inalcanzables llevan al cierre de plantas y consiguiente aumento de tasas de paro en pases occidentales. La posibilidad de concentrarse en las actividades de mayor valor aadido puede ser una salida vlida, pero tan slo para un nmero reducido de empresas. Para el resto, Asia promete mltiples crisis, es decir, oportunidades y peligros, que conviene considerar con detalle. La variable asitica no puede ser olvidada. Hemos pasado muchos aos olvidando a una cuarta parte de la humanidad, tanto en su vertiente productiva como consumidora. El siglo XXI va a ser el siglo de Asia, y adems de las amenazas que esto con-
La emergencia econmica de Asia no puede ser obviada y, aunque suponga amenazas para algunos sectores industriales espaoles, ofrece tambin mltiples oportunidades que merecen ser estudiadas
tronmicas para esos pases. Asimismo, la depreciacin del dlar respecto a las monedas de Asia frenara las exportaciones hacia Estados Unidos. En el caso de China esto traera grandes repercusiones econmicas y sociales que afectaran al crecimiento de toda la regin. La diversificacin de carteras hacia activos en otras monedas es el riesgo mayor que enlleva para algunos sectores en Espaa, existen mltiples oportunidades que estn pendientes de ser trabajadas. De forma similar a todas las aperturas econmicas anteriores, creemos que las ventajas superarn a los problemas, pero tan slo para los directivos que activamente sean capaces de identificar los componentes positivos en las crisis que se irn presentando.
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China sale de casa

Leila Fernndez-Stembridge
PROFESORA DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE ASIA ORIENTAL DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID
Shanghai, 2005. Fotos de Xavier Guardans
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CHINA SALE DE CASA
CHINA SALE DE CASA
Aunque todava no ha alcanzado la edad adulta en su actual proceso de transicin econmica, la China empresarial ha decidido coger las llaves y salir de su ya desbordada casa. La expansin que ahora estn realizando las empresas chinas hacia otros continentes perfila inequvocamente una estrategia de corte aperturista, que de otro modo se quedara reducida a acoger a opulentos invitados extranjeros interesados tan slo en aadir ramas a un expansivo rbol, pero cuyas races tienden todava a ser endebles
A DECISIN DE SALIR DE CASA NO ES
precisamente propia de un adolescente inconsciente. Constituye por el contrario el resultado de un meticuloso clculo: mientras los inversores extranjeros son atrados por el potencial productivo y consumidor de China, una creciente cuanta de inversores chinos muchos de ellos cogidos de la mano por el Gobierno prefiere crear puentes con otras economas. Invertir en otros mercados permite no slo generar beneficios empresariales a corto-medio plazo; permite igualmente consolidar relaciones comerciales con pases proveedores de productos ahora convertidos en prioritarios (en concreto materias primas). Dentro de esta lgica, puede decirse que el proceso de internacionalizacin de las empresas chinas refleja un mecanismo ms complejo que el habitualmente asociado con otros pases en vas de desarrollo, generalmente receptores de capital, pero con una limitada salida hacia el exterior. Efectivamente, China cuenta en la actualidad con un triple rasante como 1) pas receptor de inversin extranjera, 2) pas comprador de materias primas, 3) pas inversor en el extranjero. Se trata en definitiva de un novedoso perfil internacionalizador protagonizado por un pragmatismo sin fronteras en el que la absorcin de capital extranjero limita el cupo de accin de las empresas chinas, que por tanto se desplazan a otros mercados para generar beneficios, y las autoridades generan a su vez un desarrollo sostenible en la compra de materias primas, que hoy por hoy resultan insuficientes a escala nacional.
Sin ignorar la continua transformacin macroeconmica interna, es preciso detenerse en el significado de la actual estrategia inversora-comercial de China. No se trata tan slo de aumentar las importaciones de petrleo o de enriquecerse en otros mercados. Es posible que en el proceso aperturista reciente se escondan motivaciones de corte poltico-econmico que escapan la atencin de los medios de comunicacin. Mientras que los medios se centran en un anlisis a corto plazo, las autoridades y empresas chinas tienden a tomar decisiones con implicaciones ms a medio-largo plazo. Para mejor apreciar esta realidad, resulta oportuno circunscribirse en la metfora del Gallo y sus polluelos, que simbolizan este nuevo ao 2005, a travs de una visin trilateral sobre 1) las prioridades del Gobierno central, 2) la estrategia de desarrollo de los gobiernos locales, 3) el modelo internacionalizador desarrollado por China.
liberalizacin de numerosos sectores no constituye una realidad palpable en s, pero existen al menos indicios de progresiva apertura tanto para los inversores extranjeros como para los inversores chinos. Efectivamente, desde la entrada de China en la Organizacin Mundial del Comercio en diciembre de 2001, los inversores extranjeros tienen un mayor acceso an no total a sectores antes plenamente restringidos (automviles, telecomunicaciones, seguros, electrodomsticos, etctera); por otro lado, aunque el sector privado no cuente con las mismas ventajas fiscales o financieras que el sector estatal, es evidente que su aportacin al dinamismo econmico, tanto en trminos laborales como productivos, supone un motor que en s no puede ser frenado. Por ello es posible afirmar que el marco del actual dcimo plan quinquenal constituye una relativa adaptacin a las nuevas demandas.
LA REUNIN ANUAL EN MARZO DE ESTE
lerar sus planes de inversin, fundamentalmente en el sector inmobiliario. La realidad ha demostrado, con los datos recin sacados del horno, que la inversin constituye todava un motor de crecimiento, a pesar de ser considerada con frecuencia un factor de debilidad estructural: el aumento de las exportaciones en un 35 por ciento interanual y de las ventas al por mayor, que indirectamente podran entreverse como una alternativa a la excesiva de-
salvo que se reconstituya el presupuesto anual previsto para 2005, en el que menos de un 2 por ciento del total est destinado al desarrollo de las zonas rurales. Precisamente en el mbito fiscal el ministro de Finanzas, Jin Renqing, declar la necesidad de adaptar la economa actual a una poltica fiscal prudente, a travs de una poltica expansionista, pero equilibrada, con visos a apoyar a agentes econmicos tan cruciales como las pequeas y medianas
Los parmetros establecidos en los planes quinquenales, cuyas previsiones de crecimiento no suelen cumplirse, tienden a ser coherentes en el marco de una economa socialista tutelada por un sistema de partido nico
pendencia en la inversin, no parecen ser un contrapeso suficiente. Mientras la atencin estaba puesta en los mensajes emitidos por el presidente Hu Jintao o el primer ministro Wen Jiabao, que enfatizaron en ms de una ocasin la prioridad gubernamental en ejercer un control macroeconmico (dadas las carencias en sectores tan cruciales como el transporte o la energa, que en s impiden un desarrollo econmico sostenible), hubo intervenciones cruciales en sectores que a la larga cuentan con un potencial inversor.
POR EJEMPLO, EN EL MBITO RURAL, LA
El quiquiriqueo del Gallo: un nuevo cantar del Gobierno central

El dcimo plan quinquenal del Gobierno central (2001-2005) constituye una referencia sine qua non en la toma de decisiones poltico-econmicas. Aunque China se defina como una economa socialista de mercado, el Gobierno central establece un marco de referencia cada cinco aos, girando tradicionalmente en torno a una explotacin ms efectiva de los recursos disponibles. Si bien las previsiones de crecimiento no se cumplen siempre a rajatabla, los parmetros establecidos tienden a seguir una coherencia en el marco de un sistema monopartidista tendente a favorecer el mantenimiento del statu quo poltico en el que el Estado desempea un papel activo. En este contexto, la
ao precisamente cuando el Ao del Gallo ya haba empezado su cuenta atrs pocas semanas antes del Parlamento Popular (mximo rgano legislador) y del Comit Central del Partido (mximo rgano asesor poltico), que se sald en el plano poltico con la promulgacin de la ley Antisecesin (intervencin militar en Taiwn en caso de autoproclamarse independiente), evidenci en cierto modo la adaptacin a las nuevas exigencias econmicas, al centrarse el debate, entre otros, en parmetros econmicos nuevos no previstos en el dcimo plan quinquenal. Por ejemplo, desde que en 2004 saltaron las alarmas con el sobrecalentamiento de la economa nacional saldado en un crecimiento del 9,5 por ciento del PIB, el mensaje se centr esta vez en unas previsiones del 8 por ciento para 2005. Esta previsin, que a corto plazo ha demostrado no tener efecto en los agentes econmicos, al saldarse el crecimiento del PIB interanual de este primer cuatrimestre en un 9,5 por ciento, fue interpretado en su momento por numerosos analistas como un guio hacia los inversores por desace-
prioridad se centr en regenerar los subsidios fiscales, dado el reducido crecimiento de la produccin agrcola de estos ltimos cinco aos. Segn Du Qinglin, ministro de Agricultura, el principal motor para promover el crecimiento rural se traduce en una mayor inversin, mxime teniendo en cuenta la cronicidad del subdesarrollo rural, acrecentado por las profundas disparidades entre el campo y la ciudad, y por la falta de recursos, concretamente la tecnologa y la educacin. Para poder reducir la carga impositiva sobre los campesinos, ha sido necesario aumentar la inversin estatal en el campo e incrementar asimismo la competitividad de la produccin agrcola, para as alcanzar la llamada armona social (hexie de shehui), trmino muy en boga. Obviamente, esto no podr realizarse
empresas, que en gran medida estn tomando las riendas. Resumiendo, dados los continuos cambios y ajustes de la economa, en la reunin de marzo el Gobierno chino fij como prioritarios los cinco siguientes mbitos: 1) la competencia administrativa, 2) las empresas estatales, 3) el sector financiero, 4) el sector rural, 5) la estabilidad social. Siendo realistas, para que las grandes palabras polticas tengan un efecto econmico real y el quiquiriqueo del Gallo despierte a todos los implicados, conviene que exista una estrategia de desarrollo en la que los intereses del Gobierno central y los intereses de los gobiernos locales sigan una lgica inversora coherente.
El Gallo despierta a sus polluelos: los gobiernos locales empujan a sus empresas a salir de casa
Mientras el Gobierno central elige los parmetros oportunos para un crecimiento econmico ms coherente a escala nacional, los gobiernos locales centran sus intereses en nuevas estrategias de desarrollo que alienten un mayor campo de actuacin a sus propios inversores. Despus de todo, los gobiernos locales se encuentran bajo la constante presin impositiva ejercida por el Gobierno central, en una ya larga tradicin centralizadora de la carga impositiva desde la reforma fiscal del ao 1994, lo que obviamente se
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CHINA SALE DE CASA
traduce en una presin significativa sobre las empresas de mbito local.

POR AADIDURA, LAS CONDICIONES NO
son las mismas para los inversores locales y los inversores extranjeros. Los inversores extranjeros cuentan por ejemplo con una mayor libertad en la toma de decisiones; pueden contratar a los trabajadores que deseen sin ser presionados por los funcionarios locales; se les imponen tan slo un 15 por ciento en el impuesto sobre sociedades, mientras que las empresas locales son gravadas al 33 por ciento. Adems, los costes laborales tienden a ser bastante elevados en las grandes metrpolis: un trabajador medio en Shanghai puede llegar a cobrar hasta un 40 por ciento ms que un trabajador equivalente en Vietnam; igualmente, el coste de arrendamiento de la tierra sobrepasa a menudo la capacidad de instalacin sobre todo para las pequeas y medianas empresas; la competencia nacional es creciente, tanto entre empresas extranjeras como nacionales; las trabas burocrticas no cesan; la demanda interna resulta insuficiente; los beneficios empresariales son menores de lo esperado y a menudo las empresas se encuentran con la lacra de una sobrecapacidad productiva por falta de demanda interna. Por aadidura, la poltica proteccionista de Estados Unidos o la Unin Europea sobre los productos chinos (fundamentalmente textiles, a pesar de la derogacin de las cuotas sobre los textiles desde enero de este ao) limita el campo de actuacin exportadora de numerosas empresas dependientes de este sector. Por ello, los gobiernos regionales buscan alternativas econmicas, y la inversin en el extranjero es sin duda una de ellas, un proceso que de forma implcita incentivan para con las empresas de su entorno. Efectivamente, numerosas empresas chinas se han instalado en los ltimos aos en pases vecinos, que por definicin cuentan con regmenes de inversin ms liberales y ms amplios mercados urbanos, incluyendo mercados emergentes
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CHINA SALE DE CASA
CHINA SALE DE CASA
Los grandes consumidores

Consumo en miles de toneladas al ao
324,8 30.291 10.384 6.965 16.451
ESTAO ALUMINIO CINC PLOMO COBRE PETRLEO consumo diario CAUCHO NQUEL ALGODN ACERO
Reparto del consumo mundial anual de las principales materias primas. China, a la cabeza en los sectores del estao, caucho, algodn y acero
CHINA UE-25 EE.UU. RESTO
25,8% 18,65% 22,92% 18,52% 19,84% 6,37% 19,10 19,53% 11,6% 35,84% 26,0%
0 20
23,03 22,82 24,08 25,62 24,15 30,49 15,53 35,8 13,72 21,0
40
15,92 20,73 12,17 21,51 15,00
35,25 37,80 40,83 34,34 41,01 42,67
82,44
Consumo en barriles
8.500 1.310 22.600.000
15,05 14,2 5,97 15,0

60
49,90 38,4 44,47 9,0 4,0 16,0

80
Numerosas empresas chinas se han instalado tanto en pases con mercados emergentes India, Vietnam, Tailandia, Filipinas, Camboya o Myanmar como en Japn, Singapur o Corea del Sur
barco a escala global a travs de empresas estatales selectas, los gobiernos locales se escapan del peso fiscal centralizador a travs de la aceptacin tcita de la salida de pequeas y medianas empresas (de propiedad en ocasiones equvoca, la mayora estatales, pero algunas tambin colectivas o incluso privadas) que puedan generar riqueza y obtener un reconocimiento internacional, aunque tenga que ser con mucha paciencia.
fbrica de ferronquel con una capacidad productiva de aproximadamente 22.500 toneladas de nquel, durante un perodo de 25 aos. A cambio, Cuba dar a China, entre 2005 y 2009, el producto de nquel, sobre la base de 4.000 toneladas anuales (total de 20.000 toneladas). La empresa producir un total de 50.000 toneladas de nquel anuales.
OTRO EJEMPLO DESTACABLE, ENTRE OTROS MU-
Los polluelos superan la adolescencia: internacionalizacin con caractersticas chinas

El mecanismo de internacionalizacin de las empresas chinas es mucho ms complejo de lo que aparenta. No se trata tan slo de comprar petrleo o acero, bienes que antes China exportaba pero que ahora necesita importar de mercados alternativos, preferiblemente a travs de sus propias empresas instaladas en el extranjero. China rompe as con el esquema tradicional de pas en vas de desarrollo receptor de capital con apenas salida hacia el exterior. Est ahora entrando en una nueva fase todava en transicin de receptor de inversin extranjera directa, mediante la explotacin de su mano de obra, pero tambin de proveedor de capital en pases menos desarrollados, fundamentalmente en los continentes de Amrica Latina y frica. Efectivamente, el proceso de internacionalizacin chino est dando vigor a una creciente credibilidad tanto en el marco inversor como en el comercial. Por ejemplo, a finales de 2004, los inversores chinos invirtieron nada menos que 18.000 millones dlares en el mercado latinoamericano, incluyendo alrededor del 55 por ciento de la inversin en la minera, crendose as una garanta en el acceso a materias primas a escala mundial. Existen igualmente casos concretos en el marco bilateral. Por ejemplo, entre China y Cuba se han firmado numerosos acuerdos econmicos: China ha donado 6,1 millones dlares para la compra de material destinado a la confeccin de uniformes de escuela y otros artculos. Tambin ha negociado con Cuba un crdito de 6,2 millones dlares pagables en 15 aos, incluyendo cinco aos sin intereses, para la compra de material desechable de hospitales y equipamiento mdico. Igualmente, la banca china ha concedido un crdito de 500 millones dlares para la constitucin de una empresa mixta (51 por ciento de propiedad cubana, 49 por ciento china) que construir una
9,0
100
FUENTE: The Economist Intelligence Unit, 2004
como India, Tailandia, Filipinas, Vietnam, Camboya o Myanmar, pero tambin economas desarrolladas como Singapur, Japn y Corea del Sur.
CONVIENE DESTACAR SIN EMBARGO QUE
la iniciativa de salir hacia el exterior no es en s novedosa, teniendo en cuenta la propia interferencia del Consejo de Estado en los ltimos aos: ya en 2003 se incentiv la salida de empresas chinas hacia el extranjero a travs de la famosa poltica de salida hacia el extranjero (zouchuqu zhanlue / go abroad policy) sujeta, eso s, a la aprobacin estatal en caso de superar los proyectos de inversin los 30 millones dlares. Dicha poltica se impuls como alternativa a la creciente presin sobre el renminbi, la moneda nacional china. Ahora que China es criticada por tener un excesivo supervit comercial (segn los datos ms recientes, en el ltimo cuatrimestre super los 16.000 millones dlares) y una moneda infravalorada (entre un 20 y un 40 por ciento, segn las fuentes), la alternativa en salir hacia el
exterior se ha vuelto prioritaria, aunque siguiendo esta vez unas pautas estratgicas ms a largo plazo. No se trata ya tan slo de escapar del ahogo ejercido por las autoridades fiscales o por la excesiva competencia. Se trata adems de ejercer influencia en otros mercados en la bsqueda de un apoyo en mercados alternativos, ms all de los primos asiticos. Ya lo deca Sun Tzu en El Arte de la Guerra: Encuentra a tus aliados lejos, y deja a tus enemigos cerca para atacarlos mejor (yuanjiao jingong). Obviamente, y a pesar de las tensiones que pueda haber con Taiwn o Japn, no se trata aqu de atacar a sus vecinos asiticos en el sentido literal de la palabra. Se trata ms bien de expandir la influencia china allende los mares tanto por el bien de las empresas chinas, como por la sed eco-
nmica de la nacin o la sed de crear marcas globales, y cmo no, por el reconocimiento de una potencia emergente que en la globalizacin actual no puede permitirse el lujo de estar aislada de las alianzas estratgicas creadas. Por ello no resulta descabellado hacer una declaracin de principios: mientras se genera un capital de alta tecnologa en tierras amarillas, se crea en paralelo un equilibrio empresarial y comercial que a largo plazo dar los frutos esperados tanto por el Gobierno central de Beijing, como por los gobiernos locales y las empresas. Aunque los motivos para salir de casa difieran entre los diferentes polluelos adolescentes implicados, se trata en definitiva de maximizar el beneficio econmico. Mientras el Gobierno central construye con paciencia su enorme
chos en frica, es la iniciativa lanzada hace unos meses de instalar una fbrica de ensamblaje de componentes automovilsticos en Ghana: los productores chinos de automviles quieren exportar coches desde Ghana a los mercados de Europa y Estados Unidos, por ser beneficiario Ghana de cero aranceles para entrar en dichos mercados. Aunque las ventas de automviles en China han aumentado en ms de un 50 por ciento anual desde 2001, las restricciones crediticias lanzadas desde mayo de 2004 con motivo del sobrecalentamiento de la economa han creado una sobrecapacidad productiva en general, por la falta de demanda. As, mientras que Volkswagen y General Motors han aumentado con creces su capacidad productiva en China, sus socios chinos, incluyendo a la empresa automovilstica de mayor renombre, SAIC (Shanghai Automotive International Inc.), buscan otros mercados en los que puedan ensamblarse componentes automovilsticos made in China. La diferencia estriba en que mientras VW y GM visualizan el mercado chino como destino de ventas, sus socios chinos buscan a otros pases como Ghana desde el que pueden exportar sus productos para entrar en los mercados europeo y estadounidense sin tener que enfrentarse a las tpicas trabas arancelarias que de otro modo tendran que soportar desde China. Aunque las marcas globales constituyen una fuente de competitividad corporativa y existe una concienciacin nacional al respecto, lo cierto es que las marcas chinas distan de tener un impacto significativo en el exterior. Por ejemplo, de entre las cien mejores marcas del mundo que aparecen listadas anualmente en el BusinessWeek, no figura ninguna marca china. A pesar de esta realidad, existen numerosas empresas chinas cuya marca se va haciendo ms familiar a ojos del consumidor no chino: Haier (electrodomsticos), Huawei (alta tecnologa), Baosteel (acero), Chalco (aluminio), Baosteel (acero), PetroChina y Sinopec (hidrocarburos), TCL (televisores) o Lenovo (hardware).
Las empresas chinas buscan establecerse en pases de frica y Amrica para exportar sus productos a Europa y EE.UU. superando las trabas arancelarias que tendran que soportar desde China
otros pases asiticos
Amrica del Norte
resto del mundo
Europa
Estados Unidos
NAFTA
Japn
CHINA
India
UE - 25
CIS
71
CHINA SALE DE CASA
CHINA SALE DE CASA
Despus de todo, las cifras hablan por s solas: la inversin china en el extranjero en 2004 sum 1.800 millones dlares, de entre los cuales el 90 por ciento procedi de empresas estatales.
EFECTIVAMENTE, Y TAL COMO SE HA EXPLICADO
La compra del segmento de los PC de IBM por la empresa Lenovo puede interpretarse como un importante paso adelante de la presencia china en el mercado internacional
anteriormente, dentro de su dinmica expansiva, China ya no trata slo de afianzar su credibilidad en el entorno de sus vecinos asiticos, exceptuando quiz el caso de India, pas con el cual China est reactivando sus relaciones econmicas y diplomticas. La prioridad aparece ahora en otros pases en vas de desarrollo que acogen con los brazos abiertos al polluelo adolescente ejemplar y emprendedor. En otras palabras, toca ahora establecerse con igual mpetu en continentes aparentemente tan lejanos como el africano y el latinoamericano, para de este modo entrar igualmente en los mercados desarrollados de Europa y Estados Unidos, que de otro modo tendra una entrada algo ms complicada, dada la larga lista de barreras arancelarias y no arancelarias utilizadas contra el gigante chino y sus productos made in China. En s se trata de un fenmeno ya existente desde el lanzamiento de las reformas econmicas hace cinco lustros, aunque esta vez quitndose la mscara: la produccin de materiales de las multinacionales no se hace ya implcita, sino explcitamente. Es decir, se puede ahora producir ordenadores de la ltima generacin con marcas globales como la de IBM, cuando en realidad la mayora de dichos orde-
Los polluelos empiezan a volar

EMPRESA SECTOR VOLUMEN RENTA DE VENTAS NETA 2003 (1) 2003 (1)
Sinopec
hidrocarburos
PetroChina hidrocarburos Haier Baosteel Huawei CNOOC TCL Lenovo Chalco Wanxiang SAIC electrodomsticos acero alta tecnologa hidrocarburos/siderurgia televisores / electrnicos ordenadores personales aluminio automocin automviles
51,10 36,60 9,70 5,31 5,00 4,93 3,40 2,97 2,80 2,00 0,83
2,60 8,39 0,84 0,30 1,39 0,07 0,14 0,43 0,18
(1) Cifras en miles de millones de dlares

FUENTES:
The Economist, McKinsey, Anuario Estadstico de China 2004
nadores ya estaban siendo producidos en China. Por ejemplo, la compra de los ordenadores de IBM por Lenovo hace unos meses (ms conocido en China como Legend, pero que en el plano internacional ha adaptado el nombre de Lenovo, al combinarse Legend + Innovation) constituye un reconocimiento implcito de la realidad imperante de un pas sujeto al estigma tpico de pas subdesarrollado receptor de capital extranjero. Aunque en s la operacin de compra de los PC de IBM se ha publicitado quiz con exceso, dado que despus de todo el ingreso global de IBM en 2004 fue de 90.000 millones dlares, de los cuales tan slo 10.000 millones procedan de los PC, puede interpretarse dicha compra como un salto importante en la andadura internacionalizadora de China. Es posible que con el tiempo la relacin entre Lenovo y IBM se sofistique, dada la especializacin de la multinacional en los tres mbitos del hardware, software y servicios, que a la larga podra traducirse en ms subcontratacin (outsourcing) en China, mercado en el que hasta ahora los servicios de outsourcing son bastante limitados, en contraposicin con Estados Unidos o Japn, al ser China todava un mercado emergente, y por tanto demasiado joven para abrir al ciento por ciento sus propios departamentos proveedores de servicios. Por ahora, lo que hace Lenovo es subcontratar su departamento de procuracin a IBM, al ser ms barato y de mejor calidad (i.e., global market intelligence). Despus de todo, la larga trayectoria de IBM como multinacional le da un poder de contrapeso. No es casualidad que IBM tenga ms filiales en el mundo que miembros la ONU! Sin embargo, conviene ser cautos con este tipo de operaciones. Despus de todo, China pas en vas de desarrollo se encuentra comprando segmentos de multinacionales que andan de capa cada. Efectivamente, si bien la compra de la prestigiosa marca estadounidense IBM le da a Lenovo una creciente credibilidad, la cruda realidad del mundo inversor reaccion pocas semanas despus con una disminucin en ms del 20 por ciento en el precio por accin en la Bolsa de Hong Kong. Algo parecido ocurri poco despus de que TCL comprara los televisores de Thomson a mediados de 2004, cuando en el tercer cuatrimestre fue testigo de una drstica reduccin del 69 por ciento en sus beneficios totales. Obviamente, para que otras empresas como Lenovo o TCL puedan llegar a comprar segmentos de famosas multinacionales, queda
mucho por recorrer, e incluso puede que no sea la mejor estrategia, teniendo en cuenta la tendencia a comprar segmentos de multinacionales que estn precisamente en malas condiciones. Efectivamente, las empresas chinas acaban de salir de casa, con lo que todava les falta experiencia para ser adultas y ser por tanto comparables a las grandes multinacionales estadounidenses y europeas. Para que as sea, existe un incentivo: poder formar parte del selecto club de Forbes 500. Mientras que en 1995 tan slo tres empresas chinas figuraban en la prestigiosa lista de Forbes 500, en 1999 se sumaron dos ms. En 2003, sumaron un total de once. Es posible que de aqu a 2015, el total de empresas chinas multinacionales alcance la cifra de 50, es decir, una dcima parte del total.
ES EVIDENTE POR TANTO QUE CHINA SE EXPANDE
econmicamente. Pero tambin se evidencia una voluntad poltica en el juego geoestratgico global, al establecerse alianzas con los pases proveedores de materias primas, que casualmente figuran en la lista de los indeseados, a ojos de los Estados Unidos, como pueda ser el caso de Venezuela, Irn o Sudn. En apariencia las autoridades chinas buscan materias primas. Esto todo el mundo lo entiende perfectamente. Pero en la parte trasera del escenario se trata igualmente de crear alianzas por doquier, puesto que China se encuentra ahora a otros niveles, ya no slo como centro manufacturero, sino como centro estratgico tendente a aminorar el unilateralismo de Estados Unidos. Es poco probable que el objetivo sea ofensivo, pero tampoco puede descartarse del todo un ob-
jetivo defensivo. Al fin y al cabo, no es previsible que Estados Unidos cese su poltica de presin sobre las exportaciones chinas, al igual que tampoco es previsible que Europa levante a corto plazo el embargo de armas impuesto sobre China desde Tiananmen o incluso otorgue a China el estatus de economa de mercado. Por ello, la bsqueda de aliados se convierte en una constante, mxime teniendo en cuenta la agresiva poltica exterior de Estados Unidos de estos ltimos aos, bajo el baluarte de la defensa antiterrorista. China puede ser un aliado estratgico, pero de igual manera debe ser tratado como un aliado global, algo que todava en Estados Unidos las autoridades no parecen ver con demasiada nitidez. Por aadidura, las necesidades econmicas de ambas potencias convergen inevitablemente en lo que se refiere a las materias primas, con lo que la competencia se hace cada vez ms agresiva. Para ello, la bsqueda de aliados resulta inevitable.
CONCLUSIONES
Los avances econmicos y sociales de China han dejado de constituir una novedad en los mbitos meditico, gubernamental, acadmico y empresarial. Esto no quiere decir que se conozca con profundidad y rigor todo lo que afecte a China. Al contrario, puesto que se tienden a ofrecer generalizaciones efmeras y perniciosas, pero que por naturaleza resultan inevitables en el actual proceso de moda china. sta podra ser, efectivamente, una moda arrastrada por motivos econmicos, polticos y laborales, al haberse convertido en una prioridad para numerosos gobiernos en la escala global
La necesidad de disponer de materias primas ha llevado a Beijing a establecer alianzas con pases poco amigos de EE.UU. como Venezuela, Sudn o Irn
Dependientes del petrleo

REPARTO DE LAS RESERVAS DEMANDA estimaciones IMPORTACIONES
ORIENTE MEDIO 63,3%
ASIA / PACFICO 4,2% AMRICA DEL NORTE 5,5% 8,9% 8,9% 9,2% EUROPA Y EURASIA FRICA CENTRO Y SUDAMRICA
800 millones toe (toneladas de petrleo equivalente) 500 400 300 200 100
CHINA
9,2% 4,2% 8,9%
EUROPA Y RESTO DEL MUNDO ASIA / PACFICO FRICA
INDIA 63,3% ORIENTE MEDIO

Distribucin del total de las importaciones en 2003
1971
2000
2010
2020
2030
FUENTES:
BP, IEA
73
actual. Se trata, sin embargo, una moda cuanto menos especial, al ser un factor de posible referencia para el futuro, mxime teniendo en cuenta el rpido salto de los polluelos a la adolescencia: China ya no es tan slo referencia como centro de absorcin de capital extranjero, tambin es ahora una economa que se desplaza al exterior e instala sus propias empresas en mercados estratgicos. La creciente integracin de China en la segmentacin internacional de la produccin es vista en general con recelo, pero a medida que las empresas chinas generen empleo en los mercados destinatarios, es posible que su produccin adquiera una mayor aceptacin y, por ende, un creciente reconocimiento de su calidad y prestigio. Mientras las autoridades relajan el control sobre la salida de capital para escapar a las presiones sobre el renminbi incentivando a las empresas a que salgan fuera, existe un riesgo: dar rienda suelta a la salida de capital puede a la larga estimular la entrada de capital nuevo. Obviamente, los deseos de los gobiernos central (agrandar el barco y minimizar las presiones sobre sus exportaciones) y locales (evasin fiscal y creacin de alternativas al ahogo empresarial en territorio nacional) no tienen por qu asociarse necesariamente con la sed econmica de las empresas, que en su mayora son estatales pero estn menos controladas y tienen mayor campo de actuacin en el extranjero. Desde una perspectiva optimista, es posible pensar que a largo plazo se cree una situacin de mutuo beneficio en la que las autoridades expandan sus satlites por doquier y minimicen las presiones deflacionista (en los textiles) o inflacionista (en las materias primas) sobre los precios internacionales, mientras crean alianzas econmicas en apariencia, si bien polticas en esencia. A pesar de los riesgos, es esperable que la energa adolescente de las empresas chinas contribuya a que la economa global no se duerma en los laureles y el consumidor reconozca progresivamente la marca global china como una marca en su edad adulta.
REFLEXIONES SOBRE EL NUEVO CONTINENTE
Reflexiones sobre el nuevo continente

Arvinder Singh
PERTENECE AL CENTRO PARA EL ESTUDIO DE LAS SOCIEDADES EN DESARROLLO, NUEVA DELHI
se ms nueva de la industrializacin mundial. Gracias a las tecnologas de la informacin, otros sectores de alta tecnologa y unas infraestructuras de excelente nivel, el mundo piensa hoy en ciudades como Shanghai y Bangalore
Y, en el supuesto de que el auge econmico contine durante un tiempo, ello no implica necesariamente que aparezca una potencia asitica. Hablar de China e India como superpotencias es sin duda prematuro. Todava existen
Con una transformacin industrial incipiente, el problema agrario todava sin resolver y tensiones y malestar social, es prematuro hablar de China e India como superpotencias
cuando piensa en Asia. Tanto China como India han empezado a imaginarse a s mismas como pases desarrollados y han aprendido a comportarse con mayor seguridad y dignidad en sus relaciones internacionales. El mundo parece hoy ms dispuesto a contemplarlas como civilizaciones evolucionadas que se esfuerzan por encontrar un lugar digno y prspero en el mundo moderno, en lugar de contemplarlas como grandes masas de poblacin apegadas a la tradicin y destinadas a permanecer en el atraso. Sin embargo, la insistencia meditica en que el nuevo siglo pertenece a Asia est fuera de lugar. Nadie sabe cunto tiempo durar el actual crecimiento econmico asitico. Ni hacia dnde conducir. La suerte de las economas orientales en el pasado no invita demasiado al optimismo. Asimismo, las relaciones internas de poder dentro de Asia pueden contribuir a que se aproveche o desaproveche la presente oportunidad. Desde una estricta perspectiva econmica, el desarrollo de las economas asiticas va a ser un largusimo proceso, como ocurre en todas partes. Los niveles del producto nacional bruto per cpita son todava muy bajos en comparacin con los mundiales, incluso en los pases asiticos ms desarrollados. Queda mucho trecho por recorrer en cuanto a la transformacin industrial. El problema agrario sigue sin resolverse. El malestar social interno constituye una preocupacin, incluso en grandes pases como India. China parece menos conflictiva, pero incluso este pas tardar dcadas en alcanzar un estado de desarrollo razonablemente avanzado, como admite el propio Gobierno. bastantes interrogantes sobre la posibilidad de que Asia encabece el crecimiento mundial e incluso de que se convierta en un importante centro industrial a largo plazo. Los contornos de la reestructuracin poltica y econmica del continente todava no son del todo claros.
Asia. Las ideas relacionadas con el establecimiento de monedas y mercados comunes, inspiradas obviamente en la experiencia de la Unin Europea, no parecen hoy poco realistas. De hecho, las posibilidades ms atrevidas de semejante reestructuracin de largo alcance se extienden ms all del este y el sudeste de Asia. Tambin estn ocurriendo muchas cosas dentro de India y del Sudeste asitico, como entre India y China por un lado e India y Sudeste Asitico por otro.
por su prometedora economa. Sin embargo, se trata de una atencin distinta de la que recibi hace unos 50 aos con el teln de fondo de la descolonizacin, cuando se desplegaron grandes planes de industrializacin y desarrollo en sus recin formados estados-nacin. Entonces destacados dirigentes asiticos como Nehru, Mao o Sukarno fascinaron al mundo, y la camaradera tercermundista, la solidaridad asitica y el izquierdismo dominaron el clima de la poca. La atencin actual es incluso distinta de la dispensada en razn del acelerado crecimiento de unos pocos pases del sudeste del continente bautizados enseguida como los tigres asiticos. Esta vez, la atencin se centra en un renacimiento econmico y no en la influencia poltica, real o imaginaria, as como en un crecimiento real, de amplio alcance y duradero.
SIA ATRAE DE NUEVO LA ATENCIN
Hay una nueva Asia. Se caracteriza de manera muy perceptible por unas tasas de crecimiento altas y sostenibles, as como por el impulso de la alta tecnologa. El continente experimenta un cambio de imagen, tanto a los ojos de Occidente como de los mismos asiticos. Ha sido precursora de la economa del conocimiento, competente en el campo del software y del hardware. Es una Asia ms alfabetizada, educada, prspera, segura de s misma y con miras tambin ms amplias. El continente se est reconfigurando, no slo en el sentido de una creciente apertura y extensin de los mercados, sino tambin en el de una sustancial reestructuracin econmica dentro de cada pas y tambin entre pases. La renovacin econmica de Asia es ine76 VANGUARDIA | DOSSIER
quvoca. China ha despegado. India ha salido de la tasa india de crecimiento. El Sudeste Asitico se reinventa a s mismo al extender la base de su economa y mirar ms all de Estados Unidos, despus de superar con xito la desaceleracin mundial que se produjo en el cambio de siglo encabezada por Estados Unidos y que afect de manera considerable a la regin, as como la anterior crisis financiera de principios de los aos 90. Japn, al tiempo que acepta el ascenso de China, se ocupa de explorar vas para recuperar su posicin y la confianza en s mismo. En conjunto, la nueva Asia mira ms hacia el exterior que antes. Est ms abierta a la idea de un desarrollo impulsado por las exportaciones y la inversin extranjera, en contraste con la reverenciada ideologa tradicional de un desarrollo basado en los mercados locales y la autosuficiencia. Ya no es predominantemente agraria. La industria y los servicios impulsan la aceleracin del crecimiento. En la actualidad, no slo parece capaz de cuidar su poblacin, sino que se la ve como una fuente de riqueza a nivel mundial. Es una tierra de mercados en expansin y negocios burstiles. Ya no es slo un continente visto como un mercado. China e India son las caras visibles de la nueva Asia, como lo fueron en cierto modo Japn y los tigres durante los aos 60 y 70 en la vieja Asia poscolonial en vas de desarrollo. Son objeto del comentario del resto del mundo. Unos pases visiblemente desarrollados. Posibles modelos para el resto de Asia. El actual renacimiento econmico asitico se concentra sin duda en estos dos enormes pases vecinos y gira alrededor de ellos. China e India, que fueron consideradas durante mucho tiempo como el hogar por antonomasia de los pobres del mundo, son anunciadas hoy como los polos de la fa-
La renovacin econmica, con altas y sostenibles tasas de crecimiento, la apertura al exterior y el progreso social caracterizan a la nueva Asia, un continente que ya no es visto slo como un mercado
Poltica y poder en Asia

Es muy importante observar la poltica asitica a medida que el continente crece econmicamente y, en particular, la poltica interna continental. Existen ya diversos indicios de realineamientos polticos y econmicos entre pases y entre bloques. Sin embargo, la poltica en Asia ha tendido a menudo a guiarse por la historia y hacer caso omiso de los motivos y las consideraciones econmicas, a diferencia de lo que ocurre en Europa y Estados Unidos, por ejemplo. Incluso en el caso de que el desarrollo econmico de una regin origine caminos, posibilidades, oportunidades e imperativos de los que resulten nuevos tipos de alianzas basadas en la cooperacin o la competencia, cabe esperar que tales alianzas estn configuradas o influidas de manera considerable por la historia y la poltica. El establecimiento de reas de libre comercio en el continente sobre las cuales hay diversas propuestas paralelas, opuestas y rivales, por ms que se basen en contenidos y objetivos de apariencia puramente econmicos, pueden contemplarse tambin como indicios y presagios de nuevas alianzas y procesos polticos. El poder poltico asitico frente al resto del mundo no procede ni proceder slo del podero econmico, pese a las sugerencias de que una Asia con mayor crecimiento econmico querr reclamar la cuota de poder que considera legtima. Tambin una Asia menos desarrollada puede muy bien tener
El nuevo panorama econmico

En Asia se divisa un nuevo panorama econmico. Con una China en ascenso y un Japn en dificultades, que no acaba de contemplar el crecimiento chino ms como oportunidad que como amenaza, y con un Sudeste Asitico que ve a China como salvadora tras haberse visto a s mismo durante tiempo como el aliado natural de Japn y Estados Unidos, y haber temido que China lo engullera, Asia no es ya lo que era hace tan slo cinco aos. Hay en curso, dentro cada pas y entre pases, una gran reestructuracin de la industrializacin asitica que comporta el traslado de empresas, una nueva movilidad internacional del capital y el trabajo, distintas clases de integraciones comerciales, por un lado, y la aparicin de nuevos bloques basados en la competencia o la cooperacin, por otro. La creacin de reas de libre comercio, sobre la que tanto se ha hablado recientemente y contemplando todos los aspectos, incluidos la ASEAN ms uno (China), ms dos (Japn), ms tres (Corea del Sur) e incluso ms cuatro (India), no son ms que un smbolo de lo posible y de lo que podran ser ms medios que fines en la construccin de la nueva
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una considerable influencia poltica a nivel internacional. Y una Asia ms desarrollada puede fracasar en el momento de hacerse valer polticamente. Lo que ocurra depender en gran parte de la poltica interna asitica, as como las relaciones entre China e India, o entre China y Japn o, para el caso, entre el Sudeste Asitico y China, Japn e India. De hecho, la pregunta que plantea el resurgimiento econmico de Asia no es tanto si se convertir en una potencia que deba tenerse en cuenta ni cundo ocurrir eso, sino qu forma adoptarn su poltica y sus relaciones internacionales.
Ms que saber cundo Asia se transformar en una potencia gracias al resurgimiento econmico, la cuestin a tener en cuenta es qu formas adoptarn la poltica y las relaciones internacionales del continente
China es el pas en torno al cual se articula y se articular buena parte de la poltica asitica. China, ocupada durante un tiempo en la propagacin de su teora de la ascensin pacfica, considera necesario el compromiso activo del resto de Asia, mientras busca nuevas fuentes de crecimiento, nuevos socios comerciales y, en realidad, cada vez ms nuevos destinos para sus exportaciones. Al margen de sus intereses econmicos a corto plazo, se da cuenta de que debe orientar su esfuerzo a apaciguar los temores de sus vecinos sobre su crecimiento, as como a lograr una legitimacin y una afirmacin de su nueva posicin en la escena internacional. Son reveladores los actuales intentos chinos de promover un foro econmico asitico inspirado de algn modo en el Foro Econmico Mundial de Davos, el llamado Foro Boao de Asia, cuya sede est en la provincia insular de Hainn. Pese a que la iniciativa se ha considerado como centrada en China y til sobre todo a los fines diplomticos y comerciales chinos, es curioso que otros pases asiticos no la han desdeado. No es la primera vez que se habla de la solidaridad panasitica, pero lo interesante es el hecho de que China y una China autodeclarada globalizante parezca abogar por ella. Si bien es cierto que Asia es una nocin occidental residual agrupadora de pueblos con historias y etnias muy diversas en el contexto del encuentro de Occidente con Oriente, tambin lo es que los pueblos asiticos estn unidos por el estilo de vida, la cultura, la religin, etctera, as como por la experiencia colonial comn. Ahora bien, la realidad objetiva y los intereses asociados con muy distintos regmenes polticos suponen que la solidaridad asitica sea en su mayor parte retrica. Puede que Asia no sea un mito, pero s lo es la identidad y la cooperacin
panasiticas. En lugar de una solidaridad panasitica, quiz aparezcan diferentes bloques ms definidos y fuertes. La poltica internacional y la seguridad conformarn la cooperacin econmica. Los tringulos estratgicos, como los muchos existentes, como China-India-Rusia, China-Japn-India, China-India-Pakistn, entre otros, pueden contemplarse como intentos de centrar Asia en el planeta. Por otra parte, las iniciativas y los procesos lanzados por China, como el Foro Econmico Asitico, ayudan a redescubrirse entre s a los pases de la regin, que forman parte de un continente vasto e histricamente muy diverso. Gran parte de Asia como sucede en el caso de varios pases de Asia central y occidental trata con China por primera vez. Esos pases sienten curiosidad, la ven con simpata y no estn nada preocupados por las intenciones polticas y estratgicas chinas, en caso de que existan. A ello contribuye el hecho de que ninguno est situado en sus inmediaciones. China, por su parte, atrae sus economas de modo productivo y sobre una base beneficiosa para ambas partes, dado que no siente ninguna aprensin hacia esos pases de Asia central u occidental, al menos en razn del fundamentalismo religioso o del terrorismo internacional que tanto parecen preocupar a Estados Unidos. (China se siente lo bastante segura en la ocupada provincia de Xinjiang, de mayora iugur, limtrofe con varias repblicas islmicas de Asia central y que haba formado parte de la antigua Unin Sovitica). En consonancia con su nueva posicin econmica, la nueva diplomacia china con vecinos inmediatos, vecinos ms alejados y el mundo en general ha conseguido llegar con mucho xito a los rincones ms remotos del planeta.
A medida que Asia crezca y se redescubra a s misma, sus relaciones con el resto del mundo irn experimentando cambios. Y, dado que el resto del mundo tambin est cambiando con gran rapidez y profundidad, puede que tales cambios sean radicales y extraordinarios. De hecho, ya estn experimentando cambios las relaciones de las principales potencias asiticas con los principales bloques y potencias no asiticos. En la actualidad, el Sudeste Asitico no est tan ligado a Estados Unidos ni depende tanto de ese pas como antes de la mencionada desaceleracin econmica o de los atentados del 11 de septiembre de 2001. Est ms cerca hoy de China, lo que tal vez apunta a lo que pue-
de venir. Muchos pases sudorientales se han aproximado tambin a India, como si quisieran contrapesar su relacin con China. Una de las relaciones bilaterales ms importantes a observar es la relacin entre Estados Unidos y China. Diga lo que diga Estados Unidos sobre los derechos humanos, la democracia y la necesidad de reformas polticas en China, as como sobre la contencin de su ascenso, y diga lo que diga tambin China sobre la hegemona estadounidense en el mundo, ambos pases estn unidos por un vnculo especial. Va ms all del amor y el odio. Cada uno respeta el poder del otro. Con independencia de cun estrechos sean sus lazos econmicos, su relacin es esencialmente poltica. Quiz Estados Unidos quiera contener a China, pero China le devuelve la jugada aproximndose a la Unin Europea. De hecho, se ha producido una sustancial mejora de las relaciones entre China y la Unin Europea. La Unin Europea, por su parte, quiz quiera mantener el equilibrio entre China e India. Considera que China ofrece mayores oportunidades, aunque se siente ms impresionada con India, por su diversidad y su rgimen democrtico, entre otras razones. Estados Unidos tambin se ha aproximado a India con la idea de contener a China a travs del otro gran pas asitico. En conjunto, los cambios ms revolucionarios en las relaciones de Asia con el resto del mundo podran tener lugar, en realidad, en el mbito de las relaciones entre Asia y Europa. Para el futuro de Asia, su interaccin con el resto del mundo y el destino del tan proclamado naciente poder asitico, resultar decisiva la forma en que evolucionen las relaciones chinoindias. De hecho, tendrn implicaciones para la poltica y la economa mundiales a lo largo de las prximas dcadas. En el momento presente, es fcil exagerar sobre las rivalidades y desconfianzas entre ambos estados-nacin, como tambin lo es exagerar sobre sus posibilidades de cooperacin. Se han producido recientemente cam-
Es posible que los cambios ms revolucionarios en las relaciones de Asia con el resto del mundo tengan lugar en el mbito de los contactos entre Asia y Europa
bios trascendentales en las relaciones que mantienen. Sin embargo, todo es posible. En la actualidad, las relaciones entre ambos pases parecen ser cordiales, pero, tras ese florecimiento sin precedentes de las relaciones polticas y econmicas, marcado por las visitas de alto rango, el nivel de los intercambios de delegaciones y la retrica sobre el mutuo aprendizaje, China intenta evaluar la fuerza de India e India trata de reconciliarse con un vecino cada vez ms fuerte y ganar confianza. En cierto sentido, las relaciones entre Asia oriental y Asia meridional en general, o entre la Gran China y la Gran India, estn a punto para una gran transformacin. Asia oriental ha adoptado una nueva actitud ante Asia meridional. Y tambin lo ha hecho Asia meridional con Asia oriental y sudoriental. India ha impulsado en los ltimos aos su poltica de mirar hacia Oriente con relativo xito. Por otra parte, el factor Pakistn en las relaciones entre China e India ha ido cambiando a medida que se aproximaban estos dos pases, y que cambiaban las propias relaciones entre India y Pakistn. tadounidenses del fundamentalismo religioso, la cuestin religiosa en Asia debe verse en perspectiva. El continente alberga un gran nmero de las religiones ms antiguas del mundo, y la religin forma parte del estilo de vida de la poblacin asitica. Mientras que el fundamentalismo religioso recibe toda la atencin, la relacin entre religin y desarrollo apenas se considera ms all de contemplar la religin como una manifestacin y una causa del subdesarrollo. Adems, el islam ha concentrado casi todas las miradas.
La cuestin religiosa
La prosperidad econmica asitica y su extensin, las manifestaciones e implicaciones del poder del continente, dependern de manera significativa de cmo la llamada guerra contra el terrorismo desarrollada por Estados Unidos y que llev a ese pas hasta Afganistn e Iraq tras los atentados del 11-S se desarrolle en el Asia islmica, desde diversas partes de Asia occidental y central hasta el Asia meridional y sudoriental. El llamado fundamentalismo islmico y la cuestin nuclear se han mezclado en la regin a causa de la visin estadounidense de un eje del mal que conectara Iraq e Irn con Corea del Norte. Al margen de las percepciones es-
La religin no puede eliminarse a voluntad. Un desarrollo econmico ms rpido o un desarrollo basado en la alta tecnologa no implican en absoluto que la religin se convierta o llegue a convertirse en menos importante. La religin est lejos de marchitarse en el continente. Pero, al mismo tiempo, reafirmacin religiosa no equivale necesariamente a fundamentalismo. La religin como tal no es una rmora para el desarrollo. Y la religin no impide el avance de Asia. Ninguna religin es contraria por definicin al desarrollo ni ningn conflicto religioso constituye un obstculo para el desarrollo de Asia. En Asia existen regmenes teocrticos, pero el continente tambin ha tenido una tradicin muy fuerte de sociedades plurales. La religin y el desarrollo econmico pueden ir de la mano. Y lo ms probable es que las economas asiticas crezcan con tanta fuerza como la vida religiosa. Sera insensato pensar que Asia oriental se desarrolla ms deprisa porque apenas tiene religiones con las que enfrentarse. En tanto que estadosnacin civilizadores y en rpido desarrollo, China e India estn volviendo a sus respectivas tradiciones clsicas. Una habla del establecimiento de la sociedad Xiokang, a la otra le gustara apuntar hacia la Ram Rajya. No es tradicionalismo. Pero llevar mucho tiempo admitirlo y entenderlo.
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GRANDES IMPERIOS
INFOGRAFA DE SANTA CLARA GRFICS
Hacia finales del primer milenio aC las regiones de Euroasia se unificaron en distintos imperios, entre ellos el romano y el han. Todos estos imperios, sin embargo, desaparecieron entre los siglos III y V dC. Los mongoles cambiaron despus el mapa con sus invasiones de China, India, Oriente Medio y Europa entre los siglos XIII y XVI. Y, posteriormente, como consecuencia de la expansin de las potencias industriales, las culturas no occidentales debieron elegir entre occidentalizarse o ceder. Rusia abri sus puertas con Pedro I el Grande. El imperio otomano se resisti hasta finales del siglo XIX. India fue la joya de la corona britnica. Y Japn comenz una occidentalizacin forzada durante la era Meiji (1868). La hegemona occidental hizo entonces que el siglo XIX fuera britnico y que, con el hundimiento de Europa, el siglo XX fuera de Estados Unidos, ahora la nica superpotencia. En el siglo XXI, Asia con China e India puede ser la cuna de un nuevo orden o desorden mundial
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Brad Glosserman
DIRECTOR DE INVESTIGACIN DE PACIFIC FORUM CSIS
Un Japn en cambio busca su lugar
en el mundo
en entredicho, como durante la desastrosa visita a Japn del presidente Jiang Zemin en 1998, han defendido a su pas. Muchos de esos japoneses consideran que ha llegado la hora de que su pas desempee un papel acorde con su posicin de segunda mayor economa del mundo, de mayor donante internacional de ayuda al desarrollo y de miembro fundamental de instituciones internacionales como las Naciones Unidas y el Banco Mundial. En resumen, esta generacin de japoneses pide el reconocimiento de los considerables logros de su pas, as como oportunidades para hacer an ms cosas. Con ese objetivo, Tokio pretende ahora un puesto permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y busca formas de contribuir a los esfuerzos internacionales encaminados a lograr y mantener la paz. de sustitucin. De continuar las actuales tendencias, la poblacin descender por debajo de los cien millones dentro de unas dcadas y podra llegar a los 70 millones. Un Japn ms reducido es tambin un Japn ms encanecido; una quinta parte de la poblacin tiene 65 o ms aos, y el porcentaje ascender al 33 por ciento dentro de una dcada. Eso significa una menor capacidad productiva, una mayor parte de la renta nacional dedicada a las pensiones y que las prioridades nacionales se centrarn en cuestiones internas asitico y en portavoz de la regin; Japn representaba los intereses de Asia en el G-7, la OCDE y otras instituciones multilaterales fundamentales. Japn era un puente entre Occidente y Oriente. Y que pudiera llegar a esas alturas slo a partir de su podero econmico era otro signo ms del excepcionalismo japons; no necesitaba el poder militar para hacerse un lugar en el mundo. Por supuesto, haca falta una economa en crecimiento para asegurar las redes empresariales que se extendan por toda Asia y financiar la generosa ayuda exterior al desarrollo de Tokio y su extraordinario apoyo a las instituciones internacionales.
UNA DCADA DE ESTANCAMIENTO Y EL AU-
L MUNDO SE HA CENTRADO
en el redespertar de China tras dos siglos de aparente sopor, pero unos cambios de igual importancia tienen lugar, y que pasan en gran medida inadvertidos, en Japn. Del mismo modo que China resurge y toma su lugar en la regin y el mundo, tambin Japn se despoja de ms de medio siglo de contencin autoimpuesta y reafirma su papel internacional. No est claro hacia dnde se dirige Japn. S cabe decir que los miedos de que el pas reviva su pasado, que reanude el desastroso curso de la dcada de 1930, resultan exagerados. Asia es muy diferente hoy. Y, al igual que el mundo ha cambiado, tambin ha cambiado Japn. Los 90 fueron una dcada difcil para los japoneses, puesto que se pusieron en cuestin muchas presuposiciones arraigadas y preciadas acerca que quines son y qu significa su pas. Japn ir a la deriva hasta que los japoneses encuentren unas respuestas satisfactorias a su identidad nacional y su lugar en el mundo.
micos, qued grabada en la conciencia nacional. Tras la guerra, Japn se coloc bajo el paraguas nuclear estadounidense y defendi el desarme universal. Los encargados de formular polticas percibieron las incoherencias
siempre que Pyongyang se sinti arrinconado, su blanco favorito para un ataque retrico fue Japn, al que amenazaba con la guerra o la devastacin. Corea del Norte no es el nico beligerante potencial de la zona. A medi-
Japn ir a la deriva hasta que obtenga respuestas satisfactorias a su identidad nacional y decida qu papel aspira a desempear en el concierto internacional
de esa postura, pero el profundo sentimiento nacional exacerbado por el horror de las bombas era autntico.
JAPN DESE UN ORDEN INTERNACIONAL
Un mundo en cambio
El rasgo caracterstico de la visin japonesa del mundo durante la poca de la posguerra ha sido el pacifismo uninacional plasmado en su Constitucin, sobre todo en el artculo 9, que renuncia a la guerra como instrumento de la poltica nacional y afirma que el pas nunca poseer los medios para librar una guerra agresiva. La amarga experiencia de la guerra del Pacfico, que culmin con dos bombardeos at82 VANGUARDIA | DOSSIER
dominado por el imperio de la ley, donde el poder militar fuera un activo amortizable. Esas esperanzas se vieron frustradas por la guerra fra. La primera guerra del Golfo aport la promesa de un nuevo orden mundial, pero esa esperanza enseguida se difumin. Peor an, los japoneses descubrieron que el noreste asitico era un vecindario peligroso. En 1993-1994, Corea del Norte desencaden una crisis en relacin con su programa de armas nucleares; en 1995-1996, se agudizaron las tensiones en el estrecho de Taiwn; en 1998, Corea del Norte lanz un misil que cruz el archipilago; y, de nuevo en 2002, Corea del Norte desencaden otra crisis nuclear. La amenaza de Pyongyang no ha sido puramente abstracta. Sus barcos espas fueron atrapados en aguas japonesas, comunicndose con espas en territorio japons o vendiendo droga a grupos de la delincuencia organizada. En 2002, tras aos de negativas, el dirigente norcoreano Kim Jong Il confirm que sus agentes haban secuestrado a cierto nmero de japoneses. Y,
da que China prosegua con su crecimiento, tambin ese pas expres peridicamente su descontento con la poltica japonesa. Beijing reaccion con rapidez condenando a Japn por olvidar el pasado, quejndose de las visitas de sus dirigentes al santuario de Yasukuni aqu reposan los muertos de la guerra, incluidos 14 criminales de guerra de clase A, de los libros de texto que maquillan el comportamiento japons durante la guerra del Pacfico, de las disputas territoriales o del descubrimiento de restos de armas qumicas de la guerra. Los chinos luchan contra 150 aos de incomodidad, y Japn se ha convertido en un blanco preferido del descontento popular.
EN EL PASADO, JAPN CONSINTI EN GRAN
Con la concesin a Japn de un puesto permanente en el Consejo de Seguridad se reconocera su importancia econmica y su contribucin a la distensin y al desarrollo
ms que de poltica exterior: en la asistencia sanitaria por encima del gasto militar o la ayuda al desarrollo. El estancamiento econmico es ms que un golpe al PIB. Es una estaca clavada en el corazn de lo que significa ser japons. Gran parte de la identidad japonesa se basa en el extraordinario comportamiento del pas desde la Segunda Guerra Mundial. Japn se convirti en la segunda mayor economa del mundo surgiendo de los escombros. A pesar de ser un pas insular con pocos recursos al margen del capital humano, puso en pie la mayor estructura manufacturadora del mundo y estuvo a punto en un momento segn dicen los expertos de superar a Estados Unidos como nmero uno. Esa impresionante evolucin convirti a Japn en modelo del desarrollo
El dilema de Japn
Por desgracia, esta nueva ambicin llega justo cuando existen menos recursos que consagrar a dicho objetivo. Una vez en disposicin de superar a Estados Unidos como mayor economa del mundo, Japn sufri una amarga dcada de tribulaciones econmicas. Dos recesiones se han llevado el lustre del milagro japons, que fue antao un modelo para otros pases de Asia y el mundo en desarrollo. La economa registra ahora un crecimiento anmico, angustiado por la deflacin y lastrado por una tasa de desempleo que se mantiene en unos niveles histricos. El futuro no parece ser muy prometedor. La demografa obra en contra de Japn. El crecimiento de la poblacin ha descendido por debajo de los niveles
medida las crticas chinas. Sin embargo, la dcada de 1990 presenci en Japn la llegada a la madurez de una nueva generacin que, si bien es consciente de la historia, considera que no debera ser juzgada por las fechoras ocurridas ms de medio siglo atrs. Esa generacin comprende que Japn invadi a sus vecinos, pero cree que los 60 aos de contribuciones positivas al orden mundial constituyen una mejor medida para valorar a su pas y cuanto significa. Cuando se han visto
ge de China han hecho aicos esa imagen. La economa de Japn est moribunda, mientras que la de China contina su espectacular ascenso. Tokio corre ahora el riesgo de verse eclipsado por Beijing como modelo y portavoz de Asia. En un congreso celebrado hace unos aos en Singapur, un participante malasio dijo con desdn que la actuacin econmica de Japn a lo largo de la ltima dcada indicaba que era otro pas ms. Los asiticos sudorientales se alegran de recibir la ayuda y la colaboracin japonesa, pero el modelo ha perdido su aura.
La historia se repite
Ojal fuera se el nico problema de Japn. Un pas que en otro tiempo se vio hablando en nombre de Asia se encuentra hoy enredado en unas relaciones cada vez ms speras con sus vecinos. Corea del Norte, por supuesto, sigue implacable en su hostilidad, aun
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UN JAPN EN CAMBIO BUSCA SU LUGAR EN EL MUNDO
cuando Japn exhibe la perspectiva del apoyo financiero. No slo existen disputas con China, sino que las relaciones con Corea del Sur, que se consideraron resueltas tras la histrica cumbre de 1998 entre el presidente coreano Kim Dae Jung y el primer ministro japons Obuchi Keizo, han vuelto a complicarse debido a las pretensiones japonesas a islas tambin reivindicadas y actualmente ocupadas por Corea del Sur. La ferocidad de esa disputa se ha visto empeorada por la reciente aprobacin por parte del Ministerio de Educacin japons de unos libros de texto que, segn los coreanos y los chinos, maquillan la historia. Los coreanos y los chinos estn indignados por la omisin de cualquier referencia al uso por parte de Japn de mujeres como esclavas sexuales mujeres de solaz durante la guerra del Pacfico; los chinos tambin estn ofendidos por la negativa a reconocer que, en realidad, el ejrcito imperial invadi China y que los nuevos textos slo se refieren a un incidente en Nanking, discutiendo si fue o no una matanza. (Debe sealarse que el libro ofensor, escrito por un grupo derechista para poner fin al retrato masoquista del comportamiento japons, es uno de los diversos libros aprobados para su utilizacin en escuelas japonesas. La aprobacin significa slo que las escuelas pueden adoptarlo, no que deban hacerlo. Hasta ahora, muy pocas escuelas han elegido el libro.)
DE MODO MUY RECIENTE, LOS POLTICOS
son tambin reflejo de la incomodidad de sus vecinos acerca del papel de ese pas en la regin. Para Beijing, Japn es un posible competidor. Si bien los chinos se muestran confiados en que el tiempo est de su parte y que el pas asumir de modo inevitable su lugar adecuado como centro regional, lo cierto es que Japn podra retrasar u obstaculizar ese proceso. Parte de la retrica china acerca de un Japn remilitarizado es exagerada; no obstante, existe una arraigada preocupacin, que los polticos y los encargados de formular polticas se alegran de poder explotar por razones nacionales o para mantener a Tokio a la defensiva.
LAS INQUIETUDES SURCOREANAS SON
surcoreanos han lanzado una campaa para bloquear los intentos de Japn de obtener un puesto permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. Ms de 22 millones de chinos han firmado peticiones en internet en contra de la intencin japonesa, y el Gobierno chino se ha pronunciado contra las propuestas de Kofi Annan para reformar la institucin: el hecho de que Tokio haya reclamado un puesto en un Consejo de Seguridad reformado es una razn, cuando no la principal, de la oposicin de Beijing. Las tensiones crecientes con Japn
ms complejas. Los coreanos se perciben a s mismos como una gamba entre ballenas, como un pequeo actor regional zarandeado por grandes potencias con grandes ambiciones y apetitos. La historia no ha sido amable con su pas y muchos de los motivos de queja contra Japn son reales. Al mismo tiempo, como Japn imitando en gran medida el modelo japons han creado una gran economa ultramoderna que en 2004 entr a formar parte de las diez mayores economas del mundo. El orgullo por ese logro tambin alimenta el nacionalismo surcoreano. Sin embargo, a veces los dems pases pasan por alto esos impresionantes logros. La renovacin de la alianza de seguridad Estados Unidos-Japn y la disposicin de Tokio a desempear un papel internacional ms activo plantean a los surcoreanos preguntas relacionadas con su propio lugar en la regin. Esa inseguridad ha alimentado las recientes tensiones con Tokio.
Alianza con Estados Unidos

Si los vecinos de Japn estn preocupados, su aliado Estados Unidos no lo est. Desde el punto de vista de Washington, las relaciones con Japn son mejores que nunca. El Gobierno de Bush tom posesin decidido a convertir la relacin estadounidense con
El primer ministro Keizo Obuchi proclama la adhesin del Gobierno a la monarqua con un emperador, banzai (larga vida al emperador) durante la celebracin, en 1999, de los diez aos del acceso de Akihito al trono. El emperador, en la foto junto a su esposa la emperatriz Michiko, encarna las esencias del Japn tradicional que hoy busca respuestas a su identidad nacional. Eriko Sugita (AP)
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Japn en un pilar clave de su compromiso con Asia y ha tenido un xito que supera las expectativas ms optimistas. Las razones de este xito son mltiples, pero un factor clave ha sido el primer ministro Koizumi Junichiro, que ha establecido una relacin especial con el presidente Bush y ha aprovechado las oportunidades presentadas por la tragedia del 11-S para impulsar su visin de un Japn ms activo.
NO EST CLARO CUNTOS JAPONESES COMPARTEN LA
visin de su primer ministro. Es as en el caso de muchos, pero no es en absoluto una visin sobre la que exista un consenso. Muchos se muestran an recelosos ante la idea de adoptar mayor protagonismo. Temen verse implicados en conflictos remotos que no son de su incumbencia o temen que su democracia no sea tan fuerte como algunos creen: no slo los vecinos de Japn tienen miedo de que el pasado vaya a repetirse. Las preguntas sobre el objetivo nacional se relacionan con las cuestiones de identidad mencionadas ms arriba. Los japoneses se ven obligados a considerar cul es su lugar en la regin. Desean asumir un papel ms preponderante, un papel que contradice en buena medida la historia posblica del pas? Dejando de lado las limitaciones constitucionales, necesitan los japoneses ondear la bandera en las crisis internacionales o, como les instan algunos funcionarios estadounidenses, poner botas en el terreno? La alianza con Estados Unidos plantea algunos problemas a Tokio, pero no es sincero sostener que Washington est detrs de las recientes polticas japonesas. El 11-S proporcion una excusa poltica a los encargados japoneses
tro de un marco de seguridad que contribuye a atenuar los miedos regionales acerca de las intenciones japonesas. Ahora bien, por ms que Japn se haya vinculado con una potencia occidental y por ms que a menudo se considere a s mismo occidental, tambin es un pas asitico. La geografa tiene importancia. El futuro de Japn est inextricablemente unido al de sus vecinos; la integracin econmica estrecha lazos entre los pases asiticos y el auge de Asia acelerar ese proceso. Tokio puede contribuir a fomentar la integracin econmica abogando por estndares que faciliten el comercio y promoviendo la cooperacin, la coordinacin y la creacin de capacidades entre las autoridades que establecern la arquitectura reguladora regional. Tales instituciones tambin empotran a Japn y China en una relacin de trabajo, limitando su capacidad para adoptar medidas unilaterales y obligndolos a cooperar. Tambin eso favorece los intereses de ambos pases, as como los de Asia en su conjunto.
A PESAR DE LAS DIFICULTADES RECIENTES, JAPN SI-
DE LA COLONIZACIN AL MUNDO GLOBAL (1905-2005)

Alegora de la paz entre Rusia y Japn, de Achille Beltrame, publicada el ao 1905 en el peridico "La Domenica del Corriere"
Asia, sometida y liberada a lo largo de los ltimos cien aos, irrumpe con inslita fuerza en el siglo XXI
A lo largo del siglo XX, y desde que Japn con la ayuda britnica fren en Manchuria el expansionismo zarista, hasta el abrazo chinoindio de 2005, Asia ha vivido guerras civiles, disputas territoriales, grandes revoluciones, horrores y esplendores. Venci al colonialismo y el militarismo se muscul frente a Occidente perdiendo la batalla en Hiroshima pero ganndola en Vietnam. En el campo ideolgico, el maosmo llev sus excesos a atrocidades extremas en Camboya. Hoy Asia, con tres quintas partes de la poblacin del planeta, pugna por competir en la economa global
Parte de la sociedad japonesa se pregunta sobre la necesidad de poner las botas en el terreno de las crisis internacionales a instancias de Estados Unidos
de formular polticas para dar unos pasos que llevaban tiempo queriendo dar. Sin embargo, Japn puede elegir: profundizar y fortalecer la alianza es una opcin entre varias. Esa poltica debera continuar. La alianza con Estados Unidos satisface los intereses de ambos pases. Las dos mayores economas del mundo poseen an ms influencia cuando cooperan. La alianza proporciona a Japn seguridad al vincularse con la mayor potencia militar del mundo. Sita firmemente al pas den86 VANGUARDIA | DOSSIER
gue siendo un pas extraordinariamente rico. Se encuentra entre las principales potencias econmicas del mundo, con la mayor reserva mundial de divisas. Es el primer pas del mundo en patentes, el tercero en gasto y desarrollo en tanto que porcentaje del PIB, el segundo en exportaciones de alta tecnologa y el primero en esperanza de vida. Tiene una mano de obra experimentada y formada, su experiencia de la posguerra todava puede ser relevante y ensear muchas cosas a otros pases en desarrollo, tanto en el sector pblico como en el privado. El verdadero reto para Japn en el siglo XXI es averiguar cmo dar el mejor uso a esas habilidades, esos valores y esa historia. En un mundo con nuevos retos para la seguridad y nuevos y crecientes vnculos entre los pases, hace falta pensar de forma creativa. Adems, dadas las limitaciones de Japn, tanto internas como externas, adquieren ms importancia los esfuerzos imaginativos para contribuir a la paz, la estabilidad y el desarrollo internacionales. El primer paso crucial es decidir qu papel aspira a desempear Japn en el mundo. Eso exige un debate serio acerca del poder y los objetivos nacionales, cuestiones sobre las cuales Japn siente una gran incomodidad. La simple disposicin a debatir tales cuestiones de un modo franco y abierto y directo sealar que el autntico cambio empieza a arraigar en Japn.
1905
LA DERROTA DE LA RUSIA ZARISTA
La guerra entre Rusia y Japn de 1905 signific la primera derrota del siglo XX de una potencia europea en Asia. El intento del imperio zarista de anexionarse Manchuria para disponer de libre acceso a la costa del Pacfico no bloqueada por los hielos durante el invierno fue frenado por el ejrcito de un Mikado con ambiciones expansionistas en el continente. Debilitada por la presin de Gran Bretaa y Francia en Asia y Europa acuerdo anglojapons de 1902 y entente cordiale de 1904, Rusia cedi ante la ofensiva militar japonesa por tierra y mar. Por el tratado de Portmouth, bajo la mediacin del presidente estadounidenses Theodore Roosevelt, que puso fin a la guerra, Japn obtuvo el estratgico enclave de Porth Arthur (actual Lushun), el sur de las islas Sajaln y una amplia libertad de accin en Manchuria y Corea. Una de las consecuencias inmediatas en Rusia fue el recrudecimiento de la represin poltica interna y la fijacin de los Balcanes como objetivo geoestratgico.
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Mercaderes chinos ofrecen sus productos a los huspedes occidentales del hotel de Wagons-Lits de Beijing. Cuadro de 1913
Un destacamento de blindados japoneses, en 1939, frente a posiciones rusas en la frontera entre Mongolia y la Manchuria ocupada
2 de septiembre de 1945: el ministro del Exterior Mamoru Shigemitsu firma la rendicin de Japn a bordo del acorazado Missouri
El USS California, envuelto en llamas en Pearl Harbor durante el ataque de la aviacin japonesa en 1941
1912
REPBLICA Y FIN DE LA DINASTA QING
La proclamacin de la Repblica China por parte de Sun Yat Sen (1866-1925) en Nankn supuso el principio del fin de la dinasta de los Qing y de la liquidacin de un sistema de poder que, en la figura del emperador, se remontaba al siglo II aC. A partir de 1912 el pas se sumi en un perodo de turbulencias dominado por los tukiuns (seores de la guerra) y con dos centros de poder en Beijing y Cantn. La guerra civil acab con la victoria de los sudistas en 1928 y la ascensin al poder de Chiang Kai Chek (18861975), que en un principio haba asumido la doctrina nacionalista del Kuomintang fundado por Sun Yat Sen en 1891. El Gobierno de la Unin Nacional China fue reconocido internacionalmente.
1931
JAPN INVADE CHINA
Aprovechndose del caos de poder reinante en China, Japn desencaden la invasin de Manchuria en 1931. Esta ofensiva militar, que tena como objetivo ltimo la conquista territorial de China por partes, no slo dej en suspenso las iniciativas modernizadoras, sino que endureci el rgimen del Kuomintang con la depuracin de liberales y comunistas de la Administracin y contra la oposicin en general a pesar del restablecimiento del frente comn contra el Japn acordado en 1936. Mientras los invasores se granjeaban simpatas entre sectores nacionalistas y empresariales y conseguan el establecimiento de un gobierno amigo en Nankn, Chiang Kai Chek demostr estar ms preocupado por frenar a los comunistas repuestos de varios reveses militares, Mao Tse Tung y Chu Teh los reorganizaban lentamente que de combatir a los japoneses. La guerra civil se reanud en 1937. De hecho, los japoneses slo seran hostilizados por los comunistas y por la aviacin estadounidense. Tokio empez a considerar a Estados Unidos como su principal enemigo.
1941
PEARL HARBOR
Con el ataque a la flota estadounidense del Pacfico, el 8 de diciembre de 1941, el rgimen del mariscal ultranacionalista Hideki Tojo (1884-1948) iniciaba el delirio de convertir el Japn de la era Showa en el eje de la esfera de coprosperidad de la Gran Asia oriental. Aquel nuevo orden poltico y de desarrollo econmico pasaba por eliminar toda influencia occidental en China, Indochina, Malasia y las Indias Holandesas.
1945
EL NUEVO ORDEN BIPOLAR
Tras Pearl Harbor, que meti de lleno a Japn en la Segunda Guerra Mundial, las conquistas niponas se extendieron a lo largo y ancho de un inmenso arco que iba desde Manchuria a Nueva Guinea. Pero los diseadores del nuevo orden, que intentaron llevar su permetro defensivo del Pacfico hasta las Aleutianas, calcularon mal el potencial militar de Estados Unidos. La aventura, que acab con los holocaustos de Hiroshima y Nagasaki, dej sin embargo tocados de muerte los imperios europeos en Asia al tiempo que propiciaba la hegemona del poder estadounidense. La derrota de Japn facilitara la extensin del comunismo en Asia, como haba pasado en Europa tras el fiasco del III Reich.
El general Douglas MacArthur preside, el 4 de julio de 1949, el desfile de las tropas americanas ante el palacio Imperial de Tokio
Pu Yi, mantenido en el trono por los japoneses como emperador ttere de Manchuria entre 1931 y 1945, en su palacio de Hsingking
El general Hideki Tojo en una fotografa de 1947, un ao antes de ser condenado a la horca tras ser condenado como criminal de guerra
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Improvisado campo de refugiados en una zona fronteriza sin identificar entre India y Pakistn Un caza convencional intenta eludir el ataque de un avin a reaccin en unas maniobras en Arizona en 1950. Las dos tecnologas aeronuticas coincidieron en los cielos de Corea
Columna con algunos de los 10.000 soldados franceses capturados tras la rendicin de las posiciones de Dien Bien Fu
Reactores de las fuerzas areas chinas utilizados en la invasin de Tbet de 1959 y tambin como apoyo de la ofensiva contra India en 1962
Comitiva de la huida del Dalai Lama a la India en marzo de 1959
1947
INDIA, SOBERANA
La independencia de India 15 de agosto de 1947, la joya del imperio britnico, represent la particin del subcontinente indostnico en dos estados nacionales. El territorio de uno de ellos, Pakistn, qued separado por ms de 1.700 kilmetros. Si bien fue aceptado un mismo modelo poltico, el fanatismo religioso no slo determin las fronteras, sino que hizo inevitables atroces matanzas entre hindes, mahometanos y otras minoras, con centenares de miles de vctimas. El coste social, poltico y econmico de aquellos gigantescos movimientos migratorios y reubicaciones se estuvo pagando a lo largo del resto del siglo XX.
1950
LA GUERRA DE COREA
La guerra de Corea fue el primer choque militar a gran escala de la guerra fra que haba llegado a Asia a principios de la dcada de los 50. En Europa haca cuatro aos que haba cado el teln de acero cuando, el 24 de mayo de 1950, el ejrcito de la repblica popular del norte de Kim Il Sung invada el territorio de la repblica de Sygman Rhee creada en el sur con la bendicin de Washington y el beneplcito de la ONU. Mientras dur la guerra, con sangrientas ofensivas y contraofensivas ms de un milln de muertos en el campo comunista y ms de 450.000 en el de los aliados, Estados Unidos y la URSS dispusieron de la terrible bomba de hidrgeno. El armisticio de Panmunjn (27-7-1953), firmado meses despus de la muerte de Stalin, es an un vestigio vivo de la guerra fra.
1954
DIEN BIEN FU
La cada de la ciudadela francesa de Dien Bien Fu, una fortificacin en un valle a unos 300 kilmetros de Hanoi, supuso la primera derrota de una potencia occidental en manos del ejrcito revolucionario de un pueblo pobre y atrasado de Asia. La capacidad estratgica de la mquina militar francesa, incluso con la ayuda de los temibles B-29 americanos, no pudo evitar la capitulacin de la guarnicin el 7 de mayo de 1954, tras poco menos de dos meses de asedio. Los franceses y sus aliados valoraron psimamente la determinacin, capacidad ofensiva, el armamento y la habilidad del jefe natural del Vietminh, el general Nguyen Vo Giap. Aparte de la humillacin francesa, la consecuencia poltica se manifestara en la particin del pas en dos estados el 21 de julio de 1954.
1959
CONQUISTA DEL TBET
Entre los das 19 y 20 de marzo de 1959 China hizo valer, a sangre y fuego unos 10.000 muertos, el acuerdo impuesto a la fuerza en 1951: El pueblo tibetano forma parte de la madre patria china. Con el xodo de la primera autoridad espiritual y poltica, el Dalai Lama, y la imposicin del ttere Panchen Lama, Tbet se converta en una provincia ms. La resistencia, sin embargo, sigue encarnada en el Dalai Lama exiliado.
Tenzin Gyatzo, dcimocuarto Dalai Lama, en una conferencia ecumnica celebrada en Berln en 2003
1962
GUERRA CHINO-INDIA
El fracaso del gran salto hacia adelante, intento de la aplicacin prctica de la consigna de Mao Tse Tung (18931976) de las cien flores, fue ya una realidad a principios de los aos 60 en una China que rozaba los 700 millones de almas. Beijing atribuy parte de la culpa a la interpretacin que se haba hecho del marxismo-leninismo sovitico. Tras los incidentes en la frontera de Sinkiang con la Unin Sovitica, China respondi (octubre de 1962) con una penetracin de 18 kilmetros en una regin del noreste de India en disputa. La ofensiva dur un mes y cost ms de 4.000 muertos. Por entonces ya era un hecho el divorcio de China con una URSS atenazada en Cuba por la crisis de los misiles.
El general Giap, hroe de Dien Bien Fu y cabeza del ejrcito popular de la repblica democrtica de Vietnam del Norte
Jawaharlal Nehru (1889-1964), lder del Partido del Congreso, fue el primer jefe de un Gobierno formado por cinco hindes y cinco musulmanes
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El primer ensayo nuclear chino se efectu el 16 de octubre de 1964
Un obrero veterano critica a Lin Piao ante un grupo de soldados en 1974, dos aos antes de la muerte de Mao
Una joven con un cargamento de obuses y un soldado norvietnamita conversan (mayo de 1970) en un lugar de la ruta Ho Chi Minh
Mao Tse Tung y Nixon, en el histrico encuentro de Beijing de febrero de 1972. Con ellos, Chu En Lai y Henry Kissinger La primera ministra Indira Gandhi examina, junto a un miembro del Gobierno y el presidente de la Comisin de Energa Atmica, una roca tras el ensayo nuclear de Pokhran
1964
ECLOSIN DEL MAOSMO
Tras el desmantelamiento del sistema semicomunal y el fracaso de la desmesurada ideologizacin de los planes econmicos, la brecha en el Partido Comunista Chino era inevitable. Entre 1962 y 1966 la lucha por el poder se dirimi entre el idealismo de Mao, anclado en el pensamiento prerrevolucionario, y los miembros ms tecncratas del Gobierno y el partido encarnados en las figuras de Liu Siaoqui y Deng Xiaoping. El maosmo logr imponer el concepto de lucha continua para reforzar la revolucin; el fin no est en el establecimiento de un Estado socialista, sino en garantizar que ste, como el partido, sigue los dictados de las masas. Aquel ideal tuvo importantes repercusiones en la izquierda occidental y en naciones de Asia, frica y Amrica. China, que rompi con la familia comunista, dispona adems de la bomba atmica.
1966
LA REVOLUCIN CULTURAL
En 1966 China empez a vivir un perodo de agitacin poltica sin precedentes desde el triunfo de la revolucin. El elitismo intelectual, el economicismo y el aburguesamiento de la clase poltica fueron atacados con inusitada virulencia por centenares de miles de jvenes contagiados por el pensamiento del Gran Timonel contenido en el Libro Rojo.
1968
LA OFENSIVA DEL TET
La ofensiva del Tet (principios de 1968) no slo demostr el potencial ofensivo de las tropas y la insurgencia comunista, sino que marc el principio del fin de la derrota estadounidense en Vietnam. El precio a pagar fue altsimo 30.000 vietcong y ms de 12.000 civiles muertos, pero al ao siguiente se iniciaban las negociaciones de paz de Pars y los primeros soldados americanos empezaban a salir.
Ho Chi Minh luch primero contra los franceses por la independencia del Vietnam y despus contra los estadounidenses por su reunificacin
1972
APERTURA CHINA
Concluido el perodo duro y oscuro de la Gran Revolucin Cultural, a principios de la dcada de los 70 China experiment un imprevisible cambio de rumbo ideolgico y poltico que se acelerara tras la muerte de Mao en 1976. Lin Piao era acusado de intento de golpe de Estado y Beijing sustituia a Taiwn en las Naciones Unidas. El presidente Nixon sancionara, con su visita de 1972, aquella apertura internacional que por cierto coincida con las invectivas maostas contra el imperialismo sovitico. Los saltos quedaban atrs, y mientras dirigentes como Chu En Lai imponan su pragmatismo, otros como el depurado Deng Xiaoping eran rehabilitados y se aprestaban a enterrar los excesos de la ideologa maosta de la dcada anterior.
1974
LA INDIA DE INDIRA
El da 16 de mayo de 1974 India ensayaba con xito su primera bomba atmica en la regin de Rajastn. El pas entraba en el club atmico internacional de la mano de Indira Gandhi (1917-1984). Todo se produca al ao siguiente de la firma de un tratado de cooperacin con la URSS y de librar una guerra con Pakistn, el eterno enemigo de la frontera, por el apoyo indio a la independencia de Bangladesh. Los aos finales del largo (19661977) primer mandato de Indira se caracterizaron por la dureza y las acusaciones de fraude electoral. De lnea socializante, Indira defendi con firmeza la unificacin frente al fragmentarismo tnico y religioso. En 1980 promovi la escisin del histrico Partido del Congreso. Muri asesinada en 1984.
1975
VIETNAM, PUNTO FINAL
Unos 22 aos despus del fin de la guerra de Corea, el da 30 de abril de 1975, acababa la pesadilla estadounidense en Vietnam. Difcilmente Washington pudo justificar ante el mundo que el dique a la expansin del comunismo en Asia pasaba por el apoyo a sanguinarios regmenes locales, los bombardeos masivos sobre la poblacin, los asesinatos en aldeas y la defoliacin de la selva. Las crticas de sus aliados y las protestas internas desgastaron a los gobernantes e hirieron el patriotismo de la sociedad estadounidense. La Administracin de la poca aprendi la leccin de las consecuencias de permitir que las guerras sean explicadas y televisadas por la prensa libre.
Soldados norvietnamitas ante el palacio presidencial de Saign el da 30 de abril de 1975
Lin Piao, lder ejecutivo de la Revolucin Cultural, falleci el ao 1971 en un misterioso accidente areo
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Retrato del lder de Mao Tse Tung instalado en la plaza de Tiananmen de Beijing el 9 de septiembre de 1976, el da de su fallecimiento
Restos de vctimas ejecutadas por los jemeres rojos en una fosa descubierta en 1981 cerca de Pnom Penh
Una columna de vehculos militares soviticos en una calle de Kabul a finales de enero de 1980
La reina Sofa, con el prncipe Felipe, en el palco presidencial del estadio olmpico de Sel durante la inauguracin de los Juegos Rajiv Gandhi, junto a su esposa e hija, ante la pira funeraria de su madre Indira, asesinada en 1984 por dos sikhs
1976
CHINA, FIN DE UNA POCA
Si el liderazgo de Mao Tse Tung y Chu Teh fue determinante en la lucha revolucionaria, el de Chu En Lai lo fue para la repblica popular. Idealisno y determinacin en uno y pragmatismo y habilidad en otro. Tras la muerte de ambos en 1976 Chu en enero y Mao en septiembre se impondra lenta pero implacablemente el legado ideolgico de Chu En Lai, tanto en los futuros cambios internos como de la construccin de la proyeccin internacional del pas.
1978
HORROR EN CAMBOYA
La suma de errores de clculo del rey Sihanuk, sus envenenadas alianzas polticas y los torpes apoyos de Estados Unidos propiciaron que los jemeres rojos desencadenaran un genocidio ideolgico sin parangn en la historia de la humanidad. Hubo ms de 3.300.000 ejecuciones y vctimas de la penuria en nombre de la destruccin de todo vestigio de la sociedad anterior. Pol Pot (19251998), fanatizado por el ultrarradicalismo maosta y estalinista, condujo aquel terror.
El primer ministro Pol Pot, inductor de masacres masivas entre 1976 y 1979
1979
INVASIN SOVITICA DE AFGANISTN
Una de las primeras decisiones polticas de Mosc despus de que los soldados soviticos tomaran Kabul (28 de diciembre de 1979) fue ordenar la ejecucin de Hafizullah Amin, nacionalista pachtn y comunista radical en el poder tras eliminar a Mohammed Taraki, aliado de Mosc. En nombre de la estabilidad interna y, sobre todo por la necesidad de tener controlado un Estado con fuerte insurgencia islmica y fronterizo con Irn, las tropas rusas permanecieron en Afganistn hasta febrero de 1989 soportando cuantiosas prdidas. El rgimen talibn accedera al poder en 1996 tras la guerra civil.
1984
INDIRA GANDHI, SEGUNDA ETAPA
Indira Gandhi (1917-1984), primera ministra de India entre 1966 y 1977 y entre 1980 y 1984, pag un alto precio por su decidido esfuerzo, heredado de su padre Jawaharlal Nehru por imponer las teoras socializantes en un pas superpoblado, pobre y atenazado por fuertes tradiciones seculares y religiosamente separadado por el islam y el hindusmo. La otra herencia fue su obsesin por el contencioso fronterizo con Pakistn. La modernizacin era difcil en un pas que sumaba, adems, diez millones de nuevos habitantes cada ao. Declar el Estado de excepcin, fue destituida y gan al frente de su propio partido Partido del Congreso-Indira, pero el fanatismo sikh no le perdon la ocupacin a sangre y fuego del templo sagrado de Amritsar en 1984.
El presidente coreano Park Chung Hee, militar en el poder entre 1962 y 1979, votando con su hija Park Geun Hye en 1977, dos aos antes de ser asesinado
1988
LOS JUEGOS DE SEL
Los Juegos Olmpicos de Sel de 1988 fueron una especie de revitalizante internacional para la cuarta repblica controlada con mano de hierro por el presidente Roh Tae Wo. Aquel mismo ao miles de estudiantes se manifestaron a favor de la reunificacin de las dos Coreas, se estableca un acuerdo comercial con la Unin Sovitica y se reforzaban los que se mantenan con China.
Chu En Lai, poltico ilustrado y revolucionario, estratega y conciliador, estuvo al frente del Gobierno chino desde 1949 hasta su muerte en 1976
Leonid Breznej (1906-1982) era el lder supremo del PCUS y jefe del Estado cuando orden invadir Afganistn a pesar de las reticencias de los militares
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Una imagen del da 2 de junio de 1989 que dio la vuelta al mundo: un solo manifestante detiene una columna de tanques cerca de la plaza Tiananmen Shi Guansheng, ministro chino de Comercio, celebra en Doha (Qatar) la admisin de su pas en la OMC
Los primeros ministros chino e indio, Wen Jiabao y Manmohan Singh, se contratulan (Nueva Delhi, abril 2005) por los acuerdos
Desfile del ejrcito chino por las calles de Hong Kong en julio de 1999
Habitantes de la localidad iraqu de Samawa saludan (julio de 2004) el paso de un blindado del ejrcito japons
1989
EL BREVE MAYO DE TIANANMEN
Diez aos despus de que el Gran Salto Adelante maosta de 1958-1961 fuera reconocido oficialmente como un gran fracaso, y despus de una gigantesca manifestacin en Beijing pidiendo la dimisin de Deng Xiaoping, los estudiantes ocuparon la plaza Tiananmen exigiendo una mayor y ms rpida apertura democrtica. Aquel efmero mayo de 1989 fue liquidado por el ejrcito la noche del 3 de junio con un balance estimado entre los 1.500 y los 3.000 muertos. El secretario general de PCCh, Zhao Ziyang, fue sustituido por el pragmtico Jiang Zemin.
1997
CIERRE DE LA ETAPA DE DENG XIAOPING
El da 1 de julio de 1997 el Reino Unido devolva a China el estratgico enclave de Hong Kong que haba detentado desde 1842. La retrocesin, como la de Macao en 1999, responda a la frmula un pas, dos sistemas aplicada para no perder los beneficios de las llamadas regiones administrativas especiales (SAR) que, en el caso de Hong Kong, representa alrededor del 15 por ciento del PIB nacional. En 1997 muri Deng Xiaoping, el hombre que super las purga de la Revolucin Cultural, que ya en la dcada de los 70 declar que enriquecerse es estupendo y que, sin ningn cargo oficial, condujo la poltica reformista china con mano de hierro cuando lo crey necesario desde la muerte de Mao en 1976.
2001
EL IMPULSO CHINO
El ingreso de China en la Organizacin Mundial del Comercio (10 de noviembre de 2001) no slo propici transformaciones econmicas de gran calado, sino que ha dinamizado importantes reformas sociales en el sistema de distribucin territorial y en la reconversin de la poblacin agraria excedentaria. La cuarta generacin de dirigentes ha accedido al poder sin sacudidas, empresarios privados han accedido al comit central del partido, los presidentes Bush y Zemin han intercambiado visitas y Beijing aparece ahora como la plataforma regional viaje de Condoleezza Rice a la zona el pasado marzo para forzar la desnuclearizacin de Corea del Norte.
2004
EL PRAGMATISMO JAPONS
Desde principios de la dcada de 1990, Japn vive una crisis econmica que se debate entre el nuevo impulso y la reforma. Los efectos negativos sobre el sistema tradicional que tuvo el acceso al poder del conservador Jonichiro Koizumi (el hombre extrao) en 2001 parecen empezar a corregirse. La decisin de enviar militares (las llamadas fuerzas de autodefensa) a Iraq en febrero de 2004 atendiendo los intereses de Estados Unidos forma parte del pragmatismo aliancista en marcha.
El primer ministro japons, Jonichiro Koizumi, ante el comit parlamentario que autoriz el envo de soldados a Iraq
2005
LOS DOS COLOSOS
China e India, que se reparten el 40 por ciento de la poblacin del planeta, han aprendido a caminar juntos. Si las previsiones no se tuercen, a finales de esta dcada la economa de ambos pases desbancar a la japonesa. Los enquistados contenciosos territoriales entre los dos pases quedaron en principio desbloqueados como parte de los once acuerdos firmados el pasado 11 de abril en Nueva Delhi. El establecimiento de una Sociedad Estratgica y Cooperativa por la Paz y la Prosperidad se entiende en clave de desmilitarizacin, de intensificacin de los intercambios comerciales ms de 5.000 millones anuales de dlares en la actualidad, de juego limpio en los suministros energticos y en la convergencia de objetivos. China e India son la clave de la emergencia del Asia del siglo XXI.
Zhao Ziyang, en su visita a Washington en 1984 siendo primer ministro. Falleci en enero de 2005
Deng Xiaoping (1904-1997) en un mitin en marzo de 1978, el ao en que China y Estados Unidos restablecieron relaciones
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E
Poder y poblacin
Nicholas Eberstadt
TITULAR DE LA CTEDRA HENRY WENDT DE ECONOMA POLTICA DEL AMERICAN ENTERPRISE INSTITUTE. ESTE ARTCULO ES UNA VERSIN DE UN ESTUDIO PUBLICADO EN STRATEGIC ASIA, 2003-2004 (NATIONAL BUREAU OF ASIAN RESEARCH)
SCASAS VOCES CUESTIONARAN LA ASE-
veracin de que el factor demogrfico guarda relacin directa con el impulso de abierta amistosa competencia y rivalidad aunque en ocasiones dista de ser as entre los distintos pases de la comunidad internacional actual. Pero surgen los problemas en cuanto tratamos de descender del panorama general al mundo de los detalles. En efecto, en qu medida exactamente pesan las distintas cifras y magnitudes de la poblacin humana en unin de los factores del tamao de la poblacin, composicin y tendencias de cambio en la capacidad de los gobiernos de influir en los
Asia es el mayor escenario del mundo donde se dirime la influencia de la demografa en la poltica geoestratgica de los gobiernos y su impacto en el equilibrio internacional de poder
acontecimientos que tienen lugar ms all de sus fronteras o en la concreta configuracin que presenta la interrelacin de un gobierno en particular con los dems protagonistas de la escena internacional? Cabe citar, asimismo, otro factor que reviste no menor importancia en el caso de los pases aspirantes a estrategas: cmo es posible valerse de los indicadores demogrficos para prever y anticipar en la confianza de proceder con un margen razonable de precisin y exactitud el impacto de fuerzas y tendencias demogrficas an no enteramente ntidas sobre el equilibrio de poder internacional? Este artculo examina una cuestin que afecta directamente a la evolucin del mayor escenario del mundo: la gran expansin asitica y euroasitica.
AUGUSTO COMTE, EL FILSOFO, SOCILOGO Y MA-
lticamente, en el caso de grupos demogrficos estables. Las consideraciones de orden demogrfico pueden no siempre requiere su concurso alterar el complejo equilibrio estratgico entre y en el seno de los distintos pases. En comparacin con otras formas contemporneas de cambio sociales, econmicas, polticas, tecnolgicas los cambios demogrficos son muy lentos y regulares. A lo largo de la pasada generacin, por ejemplo, una tasa anual de crecimiento demogrfico del 3 por ciento habra sido considerada tremendamente elevada en Asia, en tanto que una tasa de inflacin del 3 por ciento habra sido juzgada muy baja. Adems, el cambio demogrfico suele ser nicamente intenso y discontinuo en pocas convulsas o afectadas por desastres circunstancias por cierto que no resultan desconocidas en las modernas Rusia, China, Camboya y Corea, as como en otras sociedades asiticas o euroasiticas. Desde una perspectiva demogrfica vista en ptica estratgica, pueden producirse, y de hecho se producen, acontecimientos significativos de evolucin y cambio de una generacin a la siguiente; sin embargo, escasos acontecimientos de cierta entidad tendrn lugar plausiblemente en el transcurso de tres a cinco aos.
SEGN EL PROPSITO DE ESTE ARTCULO,
A mediados del ao 2000, ms de 3.600 millones de personas, es decir, aproximadamente tres quintas partes de los habitantes del planeta, vivan en pases de Asia
ponder a la nocin de transicin demogrfica desde las altas a las bajas tasas de natalidad y mortalidad. En trminos prcticos, ello significa exceptuando el caso de una horrenda catstrofe que hemos de pensar en trminos de un relativamente reducido reemplazo demogrfico, en el seno de una poblacin dada, de un ao e incluso un decenio al siguiente. Las proyecciones de la Divisin de Poblacin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) as lo dan a entender. Segn sus clculos ms recientes, aproximadamente las cuatro quintas partes de la poblacin actual de Asia oriental y el Sudeste Asitico sern personas vivas en el ao 2025; y de un 60 a un 70 por ciento de los habitantes de estas regiones sern personas que ya vivan en ellas en el ao 2000. Podemos, asimismo, referirnos ahora con mayor seguridad al futuro demogrfico de Asia y Eurasia que en el pasado relativamente reciente ya que numerosos huecos demogrficamente hablando se han llenado a lo largo de la ltima generacin. No hemos de remontarnos ms all de los aos 70 del siglo XX para constatar que Asia eterna tierra enigmtica para el viajero occidental era asimismo enormemente misteriosa a ojos del estudiante de demografa: enormes porciones continentales de Asia y Eurasia eran calificadas de terra incognita a efectos demogrficos. China, Vietnam y Corea del Norte, entre otros pases de la regin, no han realizado nunca un censo nacional en sentido moderno, o no lo han llevado a cabo en los ltimos decenios, o no han difundido durante decenios los datos recogidos en el interior del pas. En cuanto a la antigua Unin Sovitica, ya bien entrada en su era de estancamiento opt por eliminar metdicamente la informacin
demogrfica que eminencias como Breznev juzgaban delicada desde el punto de vista poltico o espinosa e incmoda desde el punto de vista ideolgico. Actualmente, en cambio, casi todos los pases asiticos o euroasiticos, salvo Afganistn y Birmania, han realizado un censo nacional en el curso del ltimo decenio, incluso la aislada y recluida Corea del Norte. Aunque la mayora de pases de estas reas carecen todava de sistemas completos de registro anual de nacimientos y defunciones, poseemos no obstante una buena perspectiva de su perfil demogrfico y de las tendencias que han configurado y siguen configurando los perfiles demogrficos de sus respectivas sociedades.
La explosin demogrfica: ltimas noticias

El territorio asitico y euroasitico abarca una extraordinaria aglomeracin de poblacin humana. Aunque los modelos demogrficos de estos pases varan notablemente excluimos ex profeso la pennsula arbiga y la mayor parte del Oriente Medio asitico en este anlisis, las cifras absolutas objeto de debate son enormes: a mediados del ao 2000, ms de 3.600 millones de habitantes aproximadamente tres quintas partes de la poblacin total del planeta vivan en Asia. Siete de los diez pases ms populosos del mundo China, India, Indonesia, Rusia, Pakistn, Bangladesh y Japn se hallan en el permetro asitico y euroasitico. En el ltimo medio siglo, la poblacin de esta regin ha aumentado a una escala y ritmo sin precedentes histricos. Entre 1950 y 2000 segn los clculos del PNUD la poblacin del conjunto de los pases [vase tabla de la pgina siguiente] se multiplicaron por un factor de 2,5 anual. Tal vez no es de extraar, en consecuencia, que esta extraordinaria explosin demogrfica de Asia haya despertado la atencin
temtico francs del siglo XIX, es recordado entre otras cosas por esta afirmacin: La demografa es el destino. Magnfico aforismo, en verdad, que no obstante promete demasiado y ofrece demasiado poco. Una formulacin ms operativa y pragmtica indicara que las fuerrzas demogrficas son susceptibles de modificar el reino de lo posible, tanto econmica como po98 VANGUARDIA | DOSSIER
tratar de examinar de cerca con cierto pormenor el futuro demogrfico asitico y euroasitico hasta el ao 2025. Ello puede parecer a numerosos lectores un ejercicio de ciencia ficcin; no obstante, tal horizonte cronolgico no es en absoluto tan visionario o fantasioso como podra tal vez suponerse. En primer lugar, la estructura demogrfica asitica actual invita en cierto sentido a que optemos por una perspectiva a largo plazo. Aparte de unos escasos puestos avanzados, las caractersticas de la mayora de lugares de Asia oriental y Eurasia distan de res-
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PODER Y POBLACIN
PODER Y POBLACIN
y suscitado las estimaciones y apreciaciones de analistas, expertos y polticos de todo el mundo. De hecho se ha generado toda una pequea biblioteca de literatura a lo largo de dos generaciones sobre el alcance de las implicaciones econmicas, polticas y estratgicas de este gran cambio demogrfico. La perspectiva de un inexorable auge demogrfico sin precedentes en Asia sigue propiciando un notable debate poltico y social, debido en buena parte a las voces de alarma de instituciones y programas creados en los ltimos decenios al expreso propsito de llamar la atencin y reflexionar sobre la disminucin del crecimiento demogrfico. Sin embargo, es menester afirmar que esta perspectiva es actualmente obsoleta e induce a error de forma creciente. El gran auge demogrfico del siglo XX ha dado fin fundamentalmente en Asia. Muestra un rpido descenso en el Sudeste Asitico e incluso en el sur de Asia la situacin ha cambiado notablemente. Rusia, por su parte, muestra un historial de crecimiento natural negativo ms defunciones que nacimientos anual a lo largo del ltimo decenio [vase tabla contigua].
EN REALIDAD, AL HABLAR DE LA EXPLOSIN DEMO-
Demografa continental
PROYECCIONES 2000 - 2005 TASA ESPERANZA TASA DE GLOBAL DE DE VIDA CRECIMIENTO FECUNDIDAD AL NACER DEMOGRFICO POBLACIN 2000
en millones
1.481,1 1253,1 6,8 0,5 22,2 127,0 2,5 22,3 46,8 520,4 0,3 13,1 0,7 211,6 5,3 23,0 47,5 75,7 4,0 60,9 78,1 1.486,0 21,4 138,0 2,1 1.016,9 66,4 15,6 4,9 0,3 23,5 142,7 18,6 6,1 4,6 24,9 145,6
nacimientos por mujer
en aos (1)
72,1
en %
ASIA ORIENTAL China Hong Kong (SAR) Macao (SAR) Taiwn Japn Mongolia Corea del Norte Corea del Sur SUDESTE ASITICO Brunei Camboya Timor Oriental Indonesia Laos Malasia Myanmar Filipinas Singapur Tailandia Vietnam ASIA SUR Y CENTRAL Afganistn Bangladesh Butn India Irn Kazajstn Kirguistn Maldivas Nepal Pakistn Sri Lanka Tayikistn Turkmenistn Uzbekistn Federacin de Rusia
1,78 1,83 (2) 1,00 1,10 1,56 (3) 1,32 2,42 2,02 1,41 2,55 2,48 4,77 3,85 2,35 4,78 2,90 2,86 3,18 1,36 1,93 2,30 3,25 6,80 3,46 5,02 3,01 2,33 1,95 2,64 5,33 4,26 5,08 2,01 3,06 2,70 2,44 1,14
71,0 (2) 79,9 78,9 76,3 (3) 81,6 63,9 63,1 75,1 66,7 76,3 57,4 49,5 66,8 54,5 73,1 57,3 70,0 78,1 69,3 69,2 63,2 43,1 61,4 63,2 63,9 70,3 66,3 68,6 67,4 59,9 61,0 72,6 68,8 67,1 69,7 66,8
0,67 % 0,73 % (2) 1,07 % 0,94 % 0,69 % (3) 0,14 % 1,29 % 0,54 % 0,50 % 1,40 % 227 % 2,40 % 4,00 % 1,26 % 2,29 % 1,93 % 1,28 % 1,79 % 1,69 % 1,01 % 1,35 % 1,66 % 3,88 % 2,02 % 2,96 % 1,51 % 1,24 % - 0,36 % 1,40 % 2,98 % 2,23 % 2,44 % 0,81 % 0,86 % 1,54 % 1,51 % - 0,57 %
grfica en Asia observada desde una perspectiva general hay que referirse a una explosin en materia de salud pblica que se vio impulsada casi enteramente por la tasa decreciente de la mortalidad debida a los espectaculares avances en el captulo de la esperanza de vida. De hecho, la explosin demogrfica se desinfl debido a la evolucin de los hbitos reproductivos vigentes. A lo largo de los ltimos 30 aos, Asia y Eurasia han presenciado intensos y espectaculares descensos de los niveles de fecundidad en su territorio. Desde principios de los aos 70 del siglo XX se calcula que la tasa global de fecundidad TFR (nmero promedio de hijos que una mujer hubiera tenido al final de sus aos reproductivos si la misma se hubiera ajustado a las tasas de fecundidad por edad especfica durante cada ao de su vida reproductiva) ha descendido alrededor de las tres quintas partes en Asia oriental y ms de la mitad en el Sudeste Asitico; se calcula que incluso en esta zona concreta las tasas de fecundidad han descendido en dos quintas partes. Debido a estos descensos, la fecundidad a nivel de subreemplazo modelo reproductivo que, en ausencia de emigracin, conducira a una estabilizacin de la poblacin total y, por tanto, a una disminucin indefinida es un factor que emerge de manera creciente como norma en Asia y Eurasia. En esta coyuntura, por ejemplo, se estima que la fecundidad a nivel de subreemplazo es prcticamente un rasgo caracterstico de todos los pases
y en especial de Asia oriental con excepcin de la exigua Mongolia. En el Sudeste Asitico, Singapur y Tailandia son ya sociedades con una fecundidad a nivel de subreeemplazo, situacin a la que tambin se est aproximando Indonesia. En cuanto al Sudeste Asitico y Asia central, Sri Lanka y Kazajstn son lugares asimismo caracterizados por el mismo esquema. En otros puntos del continente asitico, los cambios en la fecundidad han sido ms pronunciados de lo que suele considerarse. Con una tasa global de fecundidad del 3 por ciento, se calcula que el nivel de la tasa general de fecundidad de India, por ejemplo, se sita holgadamente por encima del nivel de reemplazo... aunque ha cado asimismo en picado en una proporcin del 45 por ciento a nivel nacional desde los aos 50 del siglo XX. Se considera que importantes metrpolis como Bombay, Nueva Delhi y Calcuta se encuentran actualmente en el nivel de subreemplazo, al igual que estados indios enteros como, por ejemplo, Kerala o Tamil Nadu. De hecho, el rpido ritmo del descenso de la fecundidad en algunos pases de Asia parece haber superado ya las proyecciones ms recientes sobre fecundidad de la PNUD: los ltimos datos correspondientes a puntos tan distantes entre s como Irn y Vietnam in-
reas principales en particular. En caso del conjunto de pases referenciados en [vase tabla de la pgina anterior], el ritmo actual de crecimiento demogrfico segn la proyeccin de un 1,1 por ciento anual es de hecho ntidamente inferior al de hace medio siglo, cuando segn los clculos superaba un 1,8 por ciento anual. Incluso en lugares como Bangladesh, el eterno cartel con la figura de un nio alusivo a la explosin demogrfica, el crecimiento demogrfico, si bien es destacable alrededor de un 2 por ciento anual es notablemente inferior al de los ltimos decenios y tal vez incluso ligeramente inferior al de principios de los aos 50 del siglo XX.
EL CRECIMIENTO ABSOLUTO DE LA PO-
razonable afirmarlo, pero probablemente no de la manera que estamos habituados a or. Para dar respuesta a las luces y sombras que representan los actuales modelos de cambio demogrfico en Asia y Eurasia, es menester examinar pormenorizadamente ciertos aspectos.
Tienen importancia los cambios de cierto relieve?

Si consideramos los cambios producidos en el perodo de dos generaciones, de 1975 al 2025 nos encontramos ahora aproximadamente a la mitad observaremos que el peso relativo de la poblacin est presto a modificarse de forma significativa en el caso de diversos pases, incluidos pases vecinos y potencialmente rivales susceptibles de ser analizados por parejas. Comencemos por la pareja IndiaChina. Segn las proyecciones del PNUD, la poblacin de China entre 1975 y 2025 crecer alrededor de un 50 por ciento, de aproximadamente 930 millones a ms de 1.400 millones de personas. India, por otra parte, doblar holgadamente su poblacin, pasando de alrededor de 620 millones a ms de 1.300 millones de personas. Hace una generacin, China tena casi un 50 por ciento de habitantes ms que India; dentro de una generacin, el diferencial estimado ser tan slo del orden de un 5 por ciento.
TAILANDIA-VIETNAM. AL TRMINO DE
blacin de la regin asitica parece haber alcanzado asimismo su nivel mximo. En el caso de Asia y Eurasia en conjunto, se calcula que el incremento anual de la poblacin actual es del orden de 43 millones de personas al ao, claramente inferior al calculado para el final del decenio de los 80 de 52 millones al ao e inferior al de los 46 millones de personas al ao de finales de los aos 60. Segn las ltimas proyecciones del PNUD, el incremento absoluto anual de la poblacin lleg a su punto ms alto en Asia oriental a final de los aos 60 y en el Sudeste
El descenso de tasa global de fecundidad est superando las proyecciones ms recientes del PNUD, una constatacin que desmiente la creencia de una explosin demogrfica sin precedentes en todo el continente
dican que ambos pueden tener actualmente una fecundidad a nivel de reemplazo o incluso inferior. Tan slo en el ignoto con respecto a la cuestin que estamos analizando Afganistn parecen mantenerse las tasas de fecundidad en niveles premodernos. Como consecuencia de una generacin o ms de descenso general de la fecundidad en Asia y Euroasia que an contina ya no resulta preciso ni exacto hablar de un crecimiento demogrfico sin precedentes en el caso del continente en su conjunto ni de sus Asitico a principios de los aos 90. Asimismo, y aunque no cabe asegurarlo con tanta certeza, las proyecciones indican tambin que los incrementos absolutos de poblacin en el Sudeste Asitico y en Asia central pueden ser ligeramente inferiores actualmente a los de principios de los 90. Es posible hablar de importancia estratgica de esta situacin caracterizada por el descenso demogrfico y los cambios en la poblacin que el primer factor provoca inexorable aunque desigualmente en toda Asia? Es
Notas: (1) Combinados ambos sexos / (2) Incluido Taiwn / (3) 2000
FUENTES: Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas, Perspectiva Demogrfica Mundial, Revisin del ao 2000. Base de datos consultada a fecha 27/III/2003, accesible online en http://esa.un.og/unpp. Oficina del Censo de Estados Unidos, Base de Datos Internacional consultada a fecha 4/VI/2003, accesible online en http://www.census.gov/ipc/www/idbacc.html.
la guerra de Vietnam, la poblacin de Vietnam era aproximadamente una sexta parte mayor que la de Tailandia (48 millones frente a 41 millones). En 2025, debido al diferencial del crecimiento demogrfico. Las proyecciones indican que la poblacin de Vietnam superar a la de Tailandia en un 40 por ciento (105 millones frente a 74 millones). En otras palabras, cuando hace una generacin haba aproximadamente siete vietnamitas por cada seis tailandeses, dentro de una generacin puede haber ms de siete vietnamitas por cada cinco tailandeses. Japn-Corea. En 1975, la poblacin
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PODER Y POBLACIN
de la repblica de Corea alcanzaba menos de un tercio de la de Japn (35 millones frente a 111 millones). Las proyecciones indican que en 2025, la poblacin de la repblica de Corea ser algo mayor de dos quintas partes de la de Japn: 50 millones frente a 123 millones. En la hiptesis de una unificacin coreana bajo liderazgo de Sel antes de 2025, el equilibrio demogrfico variara intensamente de forma que la poblacin de una pennsula coreana unificada equivaldra a tres quintas partes de la poblacin de Japn (75 millones frente a 123 millones).
PAKISTN-RUSIA. EL CAMBIO MS RADICAL Y ES-
pectacular en trminos de peso relativo de la poblacin entre pases importantes de la regin, sin embargo, afecta a Pakistn y Rusia. En 1975, la poblacin de Rusia casi doblaba a la de Pakistn (134 millones frente a 70 millones). Para 2025, las proyecciones prevn una inversin de la situacin: Pakistn doblar a Rusia (250 millones frente a 124 millones). Estos cambios demogrficos son, ciertamente pronunciados; ahora bien, son significativos? Por desgracia, no disponemos de una respuesta clara y evidente. En los prximos decenios, ver modificado o significativamente alterado el liderazgo pakistan su situacin estratgica con respecto a la de Rusia superndola de manera contundente y decisiva? Naturalmente pueden idearse titulares sobre el particular, pero tal noticia se vera inspirada y de hecho dominada por una serie de presunciones polticas y econmicas inducidas precisamente al objeto de proponer el resultado deseado. Lo cierto es que existen ejemplos histricos en los que la variacin de peso demogrfico entre los principales protagonistas de la escena parece estar efectivamente dotada de autntico significado estratgico. En el contexto de la lucha por la superioridad en la Europa moderna, viene a la mente el papel de la poblacin en el predominio de Alemania sobre Francia a lo largo del siglo XIX, que comenz con una proporcin de 11 franceses por cada 10 alemanes y finaliz con alrededor de 15 alemanes por cada 10 franceses. Cabe citar el caso de Estados Unidos actual superpotencial sin rival cuya poblacin total es actualmente unas 50 veces mayor que la de hace dos siglos.
CABE PENSAR QUE ESTADOS UNIDOS PUDIERA
ltica y militar de la envergadura de la actual en caso de que su poblacin, en lugar de la magnitud que se acaba de mencionar, tan slo se hubiera doblado en el mismo perodo de dos siglos como en el caso de Francia? Puede afirmarse abiertamente que no. No obstante, en cuestiones demogrficas como en muchas otras cuestiones tal vez puede hablarse de la excepcin estadounidense. La poblacin, al fin y al cabo, no es la nica fuerza que contribuye a hacer de Estados Unidos la nica superpotencia. Y, si consideramos la carrera entre Alemania y Francia en la Europa del siglo XIX, enseguida se advierte que otros muchos factores adems del demogrfico inclinaron la balanza en favor de Berln: la unificacin poltica, la innovacin tecnolgica, la modernizacin industrial y una revolucin en los asuntos militares para limitarse a citar unos ejemplos. Aun cuando el diferencial en el crecimiento de la poblacin contribuy a la primaca de Alemania sobre Francia, parece pertinente afirmar que no fue un factor suficiente ni aun indispensable.
EN PRINCIPIO Y A PRIMERA VISTA, PODRA ASU-
Dentro de 20 aos, India habr doblado su poblacin y con 1.300 millones de personas casi habr alcanzado a la de China, mientras que los habitantes de Pakistn sern tambin el doble que los de Rusia
ejercer una clase de influencia econmica, po102 VANGUARDIA | DOSSIER
mirse que los cambios en las cifras totales de poblacin correspondientes a los pases en liza constituyen un factor susceptible de arrojar luz y dotar de significado a las alternativas estratgicas al alcance de los gobiernos interesados; porque lo cierto es que existe un ingrediente tribal, hasta elemental y primario, en el propsito de no perder de vista las cambiantes proporciones de ellos y nosotros... Sea como fuere, en el moderno contexto global los datos relativos a las variaciones en la poblacin relativa, segn pases decenio a decenio, aportan probablemente una informacin menos relevante que la que suscribiran numerosos analistas de perspectivas sesgadas desde el punto de vista estratgico; por otra parte, una informacin que adolece de limitaciones tpicas de las relativas a las cifras totales depende precisamente y de modo crucial del marco existente. Hasta que lleguemos a una dichosa era poltica anloga a la que Kant concibi en su Proyecto de paz perpetua, en la que las disputas y discrepancias internacionales se solucionen de forma amistosa mediante consultas mundiales basadas en el principio de una persona, un voto, se har ms justicia a la demografa en su dimensin estratgica centrndose en los cambios demogrficos en el seno de los distintos pases y en los desafos o ventajas que stos planteen a los dirigentes polticos respectivos.
COPCA informa.
EL DFICIT COMERCIAL CON ASIA
o hay da que pase sin que la prensa, nacional e internacional, se haga eco de noticias relacionadas con la pujanza econmica de Asia, particularmente de China, pero tambin, cada vez ms, de la India o de pases de la ASEAN como Tailandia, Indonesia o Vietnam. En la mayora de los casos se intuye una cierta preocupacin, cuando no claro temor, a los efectos que sobre nuestras economas tiene dicho desarrollo. Cuando no se trata del crecimiento de sus exportaciones (a ritmo vertiginoso en algunos casos) es la relocalizacin de empresas la que causa temor a lo que en ingls se ha bautizado como hollowing out o efecto de vaciado de nuestra industria. Sin duda, hay razones para la preocupacin. En el caso espaol, el ao pasado, la cobertura de las exportaciones con relacin a las importaciones provenientes de Asia fue del 26,8%. Nuestro dficit con estos pases es particularmente grave con el Este Asitico: la cobertura baja al 26,2% con los 10 pases que forman la ASEAN y al 20,8% y 13,6%, respectivamente, con Japn y China, los dos pases con los que el volumen comercial es mayor. A lo anterior cabe aadir que la cobertura en el 1995, diez aos antes, fue del 50,8%. Luego, pese a los diversos esfuerzos institucionales realizados durante este periodo para mejorar el dficit comercial con Asia, no slo no se ha conseguido recortar el mismo, sino que tampoco se ha podido impedir su progresivo deterioro. Ante esta evolucin, la respuesta de algunas empresas ha sido esencialmente el abandono de Asia como mercado de exportacin. Hoy en da, a Asia se va a comprar, no a vender es un comentario habitual en crculos empresariales. Que duda cabe que China se est convirtiendo en la fbrica del mundo y que Asia, en general, presenta enormes oportunidades para que nuestras empresas rebajen sus costes de produccin a travs de la compra de inputs a precios ms competitivos. Y sin embargo, es tambin bien sabido que, por ejemplo, las exportaciones chinas tienen un elevado componente de importacin. Adicionalmente, los principales exportadores a China no son, como podra pensarse, pases ricos en recursos naturales y minerales que resulten necesarios para sostener su produccin. Muy al contrario, los
tres principales exportadores Japn, Taiwan y Corea del Sur son conocidos ms bien por su falta de recursos naturales. A estos tres pases les sigue Estados Unidos y Alemania. As pues, si algo tienen todos ellos en comn es, en todo caso, su liderazgo tecnolgico en mltiples sectores. Cabe preguntarse entonces si una de las causas de fondo del dficit con Asia no sea tanto la incapacidad de competir frente a sus costes, como un desajuste de nuestra oferta con relacin a las necesidades de estos mercados. De ser ste uno de los motivos, la imposicin de mayores aranceles u otro tipo de barreras a la importacin y la posible respuesta de las autoridades gubernamentales asiticas con medidas similares, dibujaran un escenario no deseado en lugar de imponerse los acuerdos deseados. ste es un desarrollo que no nos podemos permitir. Asia es, sin lugar a dudas, la regin del mundo en la que se registra un mayor crecimiento econmico y todas las previsiones apuntan a que siga siendo as durante aos. Cuenta con alrededor del 60% de la poblacin mundial y es, tambin, con diferencia, el mayor de los continentes. El binomio que forman tamao y crecimiento econmico tiene una clara consecuencia: Asia est destinada a ser no slo la mayor fbrica del mundo, sino tambin su mayor mercado. Adicionalmente, hay quien piensa que los efectos de un aumento de aranceles a China seran, con toda probabilidad, temporales. Como mucho se conseguira ganar algo ms de tiempo para que nuestra industria se ajuste, pero el ajuste seguira siendo necesario. En aquellos sectores en los que Europa no es competitiva, las importaciones que no provengan de China lo harn de la India, Tailandia o de otros pases que s lo son. En consecuencia, la mejor y, probablemente, nica solucin pasa por lo tanto por la adaptacin de nuestra oferta, el aumento de su valor aadido, mayor inversin en I+D, la mayor concentracin de la produccin en bienes capital-intensivos y en la creacin de marca, especialmente en el caso de los productos de consumo. Jordi Maluquer de Motes Director de COPCA Singapur
para saber ms. literatura cine viajes webs libros

ASIA EXIGE UNA APROXIMACIN PLURIDISCIPLINAR QUE ATIENDA A LAS CLAVES DEL PRESENTE, PERO TAMBIN A LOS FACTORES CULTURALES Y CIVILIZATORIOS QUE NUTREN LA ESENCIA DE SUS FORMAS MS ELABORADAS DE PENSAMIENTO Y DE ACTUACIN. ES UN CONTINENTE PLURAL, CON COYUNTURAS DE UNA GRAN DISPARIDAD QUE ACONSEJAN UN ENFOQUE CENTRADO EN LAS SINGULARIDADES Y EN LOS VNCULOS COMUNES QUE ADJETIVAN SU RELACIN CON ESE MUNDO QUE ESTN CAMBIANDO.
China, the race to market

JONATHAN STORY. FINANCIAL TIMES/PRENTICE HALL (LONDRES), 2003. 280 PGINAS. 25 EUROS.
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Asesoramiento individualizado para la internacionalizacin de la empresa

37 oficinas en el mundo 12 plataformas empresariales 180 profesionales 18 aos de experiencia Financiacin internacional Comercio electrnico Informacin y formacin Cooperacin internacional
Por China pasan buena parte de los caminos que identifican el desafo asitico. Story parte de la conviccin de que el mundo y la transformacin de China estn ntimamente interrelacionados y aborda un diagnstico preciso de los cambios introducidos en el mayor de los dragones y sus implicaciones, tanto internacionales como en el mundo de los negocios. Es un trabajo acadmico, pero de una gran vocacin prctica, que permite aprehender las claves principales y algunas interpretaciones del cambio chino, valorar su incorporacin a la economa global, y reflexionar sobre la adopcin de estrategias por parte de unas compaas que deben sopesar retos y oportunidades. Incluye una conclusin abierta que identifica los peligros que acechan la evolucin ideolgica de los comunistas chinos y los impulsos que conducen a la democratizacin completa del sistema.
www.copca.com
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para saber ms. libros

Xulio Rios. Director del Instituto Gallego de Anlisis y Documentacin Internacional (IGADI)
La faade asiatique du Pacifique

CLAUDE CHANCEL Y ERIC-CHARLES PIELBERG. PUF (PARS), 2004. 127 PGINAS. 7,50 EUROS.
Describe la evolucin de esta regin desde la descolonizacin. Breve pero intensamente, explica sus xitos y debilidades, con proyecciones que van desde la geografa a la historia o a las races socioculturales, elementos indispensables para mejor comprender sus problemas actuales: el peso creciente de China en la nueva Asia, la convalecencia de Japn, los conflictos de inters y las tensiones ideolgicas, las expectativas y dificultades para configurar una unidad regional en un marco global definido por la mundializacin. Describe, adems, el complejo proceso de apertura a la economa internacional, caso a caso y con mencin de sus ciclos y contenidos, y la naturaleza de sus crisis ms recientes.
diferencias existentes entre los dos mayores mercados asiticos del futuro. Articulada como una gua prctica, refleja informaciones de inters sobre los procesos de inversin, intermediarios, fiscalidad, etctera, comparando las situaciones de ambos pases. Asimismo, aborda las especificidades del mundo de los negocios asiticos: comunicacin, negociacin, tratos, sistemas de pensamiento, estrategias y tcticas incluyendo recomendaciones y reivindica la importancia de un buen conocimiento del contexto, a menudo difcilmente descifrable para un empresario o inversor occidental.
septentrionales. Una sociedad compleja y heterognea, pero fiel a los principios democrticos, que aspira a cerrar las numerosas heridas abiertas de su tejido social, y que parece haber encontrado en su nueva emergencia las primeras respuestas a sus grandes problemas estructurales. El autor contextualiza el abandono del sistema de planificacin y el fin del aislamiento de India de los mercados mundiales, desmenuzando el origen de las polticas liberalizadoras de los aos 90.
ahondan en el debate sobre el papel de los valores en la poltica y en la economa y sobre la conveniencia de un orden mundial multilateral o unilateral.
El nuevo orden internacional en Asia-Pacfico

PABLO BUSTELO Y FERNANDO DELAGE (COORDS.), PIRMIDE (MADRID), 2002. 399 PGINAS.
Multilateralismo versus unilateralismo en Asia: el peso internacional de los valores asiticos

SEN GOLDEN (ED.) CIDOB (BARCELONA), 2004. 253 PGINAS, 13,15 EUROS.
Intgrations regionales en Asie orientale

CHRISTIAN TAILLARD (ED.). LES INDES SAVANTES (PARS), 2004. 495 PGINAS. 46 EUROS.
15 EUROS.
Historia de la India. De la independencia de 1947 a nuestros das

FRANCESCO DORAZI FLAVONI. PAPELES DEL TIEMPO (MADRID), 2003. 427 PGINAS. 21 EUROS.
LInde et la Chine. Deux marchs trs diffrents?

C. ERBIN, M. GUILLAMOT, . SIERAKOWSKI. LHARMATTAN (COND-SUR-NOIREAU), 2004. 115 PGINAS. 12 EUROS.
Obra de sntesis que pretende reflejar las similitudes y las

Nebulosa de pequeos estados, castas, tribus, comunidades religiosas, India ha tenido que afrontar problemas que las dimensiones del subcontinente hacan colosales: pobreza, fanatismo religioso, ignorancia, aspiraciones separatistas de algunas etnias y la amenazadora potencia china en las fronteras
Reuniendo a expertos de Asia y de Europa, este libro ofrece un debate en profundidad sobre los valores asiticos y los valores occidentales, sobre el unilateralismo y el multilateralismo, profundizando en cuatro perspectivas diferentes y complementarias: seguridad, geopoltica, economa internacional y cultura y sociedad. Los autores ofrecen una sntesis apropiada de los factores principales que convergen en cualquier debate parcial y un repaso crtico a los distintos paradigmas que se han aplicado en estos anlisis, obteniendo unas perspectivas ms completas. Definiciones y argumentos ofrecidos desde una visin plural que
Obra colectiva que recoge la problemtica de la integracin regional estructurndola en cuatro grandes bloques: por las redes y los flujos; por la industrializacin y la gran distribucin; la cuestin de los mares, islas y estrechos; y los espacios transfronterizos y transnacionales. El conjunto de temas particulares objeto de estudio es muy amplio: desde el trfico martimo, la situacin de la siderurgia o el automvil, hasta la electrnica. Adems, analiza las delicadas tensiones geopolticas internas que implican a numerosos actores estatales y que problematizan la formulacin de nuevas configuraciones regionales o la emergencia de una cooperacin interregional que favorezca la recomposicin de espacios de desarrollo econmico de naturaleza transnacional.
Analiza las transformaciones sociales internas y las cuestiones regionales de seguridad de la zona AsiaPacfico, haciendo hincapi en China, Japn, Indonesia y Corea y en los asuntos de mayor actualidad: ingreso de China en la OMC, recesin de Japn, crisis financieras, procesos de transicin poltica y de cambio social, los posibles focos de conflicto, la incipiente integracin regional, o las relaciones con la UE. Aborda tambin la estrategia de Espaa en Asia.
los autores defienden la necesidad de una toma de conciencia respecto a los riesgos que China, la nueva potencia emergente, implica para el mundo, y advierten sobre el carcter inevitable del conflicto entre Estados Unidos y China, un pas con una capacidad militar creciente y que acumula multitud de conflictos con numerosos estados, sin que se adivinen propsitos inmediatos de democratizacin de su sistema poltico que introduzcan mayores elementos de previsibilidad y reduzcan riesgos o tensiones, contribuyendo a la resolucin pacfica de las discrepancias que hoy le identifican como un pas peligroso. Un libro y una teora que ha sido muy criticada por Pekn.
contexto en el que la mundializacin pone en causa su identidad geopoltica y sociocultural. Confrontada a varias opciones, debe elegir entre un nuevo repliegue sobre s misma, una alianza con China o con los pases del Sudeste Asitico, reasiatizacin o reoccidentalizacin, proponiendo un nuevo sistema de valores en el club de potencias que conforman el imperio mundial. La coleccin Asie Plurielle dispone de otras monografas similares de inters sobre Indonesia, India, Pakistn y otros pases del rea.
principales fuerzas econmicas del planeta. De la emergencia de China surgir un mundo nuevo que exigir de todos un reforzamiento de la capacidad de adaptacin para digerir las inevitables mutaciones que se adivinan, algunas dolorosas, y evitar la confirmacin de un escenario finalmente catastrfico.
La victoire de la Chine
JEAN MANDELBAUM Y DANIEL HABER. DESCARTES&CIE (PARS), 2001. 134 PGINAS. 15 EUROS.
Quand la Chine change le monde

ERIK IZRAELEWICZ. GRASSET (PARS),
Japon. Crise dune autre modernit

PHILIPPE PELLETIER. DITIONS BELIN, COL. ASIE PLURIELLE (PARS), 2003. 207 PGINAS. 18 EUROS.
2005. 297 PGINAS. 18,50 EUROS.
Chine - tats-Unis: danger

BERNSTEIN/MUNRO. BLEU DE CHINE (PARS), 1998. 269 PGS. 22,71 EUROS.
En este clsico ya de los partidarios de la contencin,
La modernidad japonesa se halla en crisis desde el inicio de los aos 90. Ms all de su marasmo econmico, es toda una civilizacin la que se encuentra afectada y cuestionada. Hoy da, Japn se afirma como un pas que se encamina hacia una sociedad neoindustrial y su interrogacin sobre la modernidad reaparece en un
La intensidad y magnitud de los cambios que experimenta China estn sacudiendo los pilares de la economa internacional. Pekn desestabiliza los mercados de las materias primas, las tecnologas o el trabajo, produciendo un shock que ser profundo y duradero, afectando a nuestra vida cotidiana, condicionando numerosos ajustes progresivos en la economa internacional y modificando el conjunto de las relaciones de poder existentes entre las
Los mecanismos que determinan la recuperacin de China se llaman mundializacin, deslocalizacin y adaptacin de un capitalismo instrumentalizado, que se ha vuelto ms eficaz en virtud de la creatividad e idoneidad de los valores chinos. El pas ms poblado de la tierra, que debe an superar importantes obstculos polticos y econmicos para confirmar su retorno al primer plano, est reinventando el capitalismo en beneficio propio. Los autores pronostican que China ser el vencedor incontestable, inesperado y afortunado de una mundializacin que se habr convertido en una trampa para los industriales del mundo occidental.
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108-109 s+ Literatura
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para saber ms literatura

Mercedes Monmany. Crtica literaria y ensayista
El Libro de un hombre solo

GAO XINGJIAN. EDICIONES DEL BRONCE (BARCELONA), 2002. TRADUCCIN DE XIN FEI Y JOS LUIS SNCHEZ. EPLOGO DE LIU ZAIFU. 540 PGINAS.
otros libros
internas del Pakistn (el Pas de los Puros) o el genocidio de Bangladesh. desesperadamente en la desasosegante Tokio.
El americano tranquilo
Es interesante acercarse a la mirada occidental de grandes autores que durante pocas vivieron en el sur o sudeste asitico, tantas veces colonizado por fuerzas extranjeras o, en otros casos, por poderes imperiales vecinos. ste es el caso del britnico Graham Greene, que viajara como reportero a la zona y en 1955 escribira El americano tranquilo (traducido con el ttulo El americano impasible por algunas editoriales espaolas), en la que denunciara la intervencin de grandes potencias Francia y ms tarde Estados Unidos en una castigada Indochina.
GRAHAM GREENE. CTEDRA
En el ao 2000 le fue concedido el Premio Nobel a un autor totalmente desconocido en Occidente. Slo una pequea editorial francesa haba tenido la valenta de publicar en 1995 las cerca de 700 pginas de su obra maestra La Montaa del Alma, prohibida en su pas de origen, China. Algo que intentaba paliar de alguna manera un hecho increble: el que a lo largo de la historia de los Nobel, a pesar de la altsima tradicin de la literatura china, en todas las pocas y gneros, era sta la primera ocasin en la que se otorgaba el galardn a un escritor de esa lengua. El ilustre desconocido, Gao Xingjian, nacido en 1940 en Jangsu, en el sudeste de China, se revelara como un estupendo autor, al nivel de otros grandes del siglo XX como Ba Jin, Lao She o Lu Xun. Acusado de no reflejar la realidad socialista de su pas, declarado enemigo pblico, en 1987 conseguira escaparse y exiliarse en Pars. Dos aos ms tarde
obtendra el estatuto de refugiado poltico. Nacionalizado francs desde 1998, aunque escribiendo en su lengua y caligrafa natal, permanecera oculto para casi todos hasta el momento del reconocimiento de la Academia sueca. Gao sufrira en su propia carne unos avatares polticos, propios de las dictaduras, que si bien no anulan la historia de los pueblos ni su memoria, s tienen la capacidad de provocar largos desiertos culturales como el desencadenado desde la proclamacin en 1949 de la Repblica Popular y, en especial, durante el perodo ms duro, el de la Revolucin Cultural, entre 1966 y 1976, ao de la muerte de Mao y de la cada en picado de la Banda de los Cuatro. En su novela El Libro de un hombre solo, un autor teatral que slo quiere olvidar y que afirma no tener patria es invitado a Hong Kong, donde se va a representar una de su obras. All conocer a una mujer con un pasado tambin traumtico y, a su pesar, se pondr a rememorar partes canceladas de su niez, adolescencia y juventud en un laogai, o campo de reeducacin, diseminados por todo el pas desde el comienzo de las depuraciones.
Hijos de la medianoche
SALMAN RUSHDIE. EDITORIAL PLAZA Y JANS (BARCELONA), 1997. TRADUCCIN DE MIGUEL SENZ. 656 PGINAS.
Sputnik, mi amor
HARUKI MURAKAMI. EDITORIAL TUSQUETS (BARCELONA), 2002. TRADUCCIN DE LOURDES PORTA Y JANUCHI MATSURA. 246 PGINAS.
El Palacio de Cristal
AMITAV GHOSH. EDITORIAL ANAGRAMA (BARCELONA), 2002. TRADUCCIN DE BENITO GMEZ IBEZ. 635 PGINAS.
El marino que perdi la gracia del mar

YUKIO MISHIMA. ALIANZA EDITORIAL (MADRID), 2004. 176 PGINAS.
El 25 de noviembre de 1970, tras haber enviado al editor el ltimo volumen de su tetraloga El mar de la fertilidad, el excntrico y provocador escritor Yukio Mishima (Tokio, 1925), acusado por muchos de querer resucitar el espritu
del fascismo que haba llevado a la guerra y el culto teocrtico al emperador del Japn, se suicid segn el ritual tradicional del seppuku: haraquiri, seguido de decapitacin, que llev a cabo su lugarteniente y fiel amante Morita. Poco antes, con un grupo de leales, haba penetrado en un cuartel, secuestrando a un alto oficial y arengando a las tropas, que lo recibieron con burlas y hostilidad, para que recuperaran el antiguo bushido de los guerreros samurais. Unos hechos y un sentimiento de embriaguez por la muerte y la violencia, de frustracin, clera y pesimismo apocalptico que haba sacudido a toda una generacin, que la escritora Marguerite Yourcenar reflejara magistralmente en su libro Mishima o la visin del vaco (Seix Barral). Un ao ms
tarde, el premio Nobel de Literatura de 1968, Yasunari Kawabata, gran maestro y referente de Mishima, y su igual a pesar de la diferencia de edad, se suicid en su casa.
La presa
KENZABURO O. EDITORIAL ANAGRAMA (BARCELONA), 1994. TRADUCCIN DE YOONAH KIM Y JOAQUN JORD. 114 PGINAS.
En los das de la Segunda Guerra Mundial un avin enemigo se estrella en las
montaas de una aldea de cazadores. Un grupo de nios japoneses descubre atnito la llegada del cielo de un aterrador demonio con la piel negra: un soldado americano. La presa, llevada al cine por Nagisha Oshima, es una de las ms perturbadoras e impresionantes fbulas escritas por el premio Nobel de Literatura del ao 1994, Kenzaburo O (Ose, 1935). Un verdadero maestro que a lo largo de su dilatada carrera, en libros como Una cuestin personal, Dinos cmo sobrevivir a nuestra locura o Arrancad las semillas, fusilad a los nios ha ido tejiendo una singular, atormentada y excepcional obra, dependiendo de los casos ms brutal, mstica, alegrica o grotesca, que le valdra ser calificado por Henry Miller como el ms legtimo heredero de Dostoievski.
En la medianoche del 15 de agosto de 1947, en un gesto largamente esperado, Jawaharlal Nehru proclam la independencia de la India desde el Fuerte Rojo de Delhi. A esta medianoche histrica y mgica se referir precisamente, de forma simblica, el primer best-seller o gran xito de la literatura poscolonial angloindia: Hijos de la medianoche (1981), del controvertido, polmico y durante aos causa de una fatwa lanzada por los integristas musulmanes, al haberse visto insultados en su stira Los versos satnicos, Salman Rushdie (Bombay, 1947). La novela nos cuenta la historia de Salem Sinai, nacido en Bombay, al filo de la medianoche del 15 de agosto del 47, entre cohetes y multitudes que celebran la independencia. Desde entonces, su destino, acompaado de acontecimientos grotescos o directamente cmicos, quedar inseparablemente ligado al de su pas: la matanza de Amritsar, el asesinato de Gandhi, las convulsiones de la particin, las luchas
El puerto de los aromas

Partiendo de 1935, hasta llegar a nuestros das de frentico laboratorio de los negocios y finanzas internacionales, el escritor ingls John Lanchester (1962) escribira una briosa y apasionante epopeya que otorgaba protagonismo estelar a la clebre ex colonia britnica de Hong Kong. Un puerto privilegiado y estratgico que en 1997 pasara bajo control chino, inaugurando as una desconocida etapa de incertidumbre.
JOHN LANCHESTER. ANAGRAMA
Desde comienzos de los aos 80 en que se revel mundialmente con su obra La caza del carnero salvaje (Anagrama) Haruki Murakami, que naci en Kyoto en 1949, pero que creci en Kobe, una ciudad portuaria impregnada de influencias occidentales, se ha convertido en un icono moderno indiscutible no slo para sus compatriotas sino para numerosos seguidores de todo el mundo. Admirador de la literatura norteamericana (Chandler, Scott Fitzgerald) y traductor de un buen nmero de ellos, en especial de Raymond Carver, Murakami no se limitara a quedar seducido por sus efectos sino que lo combinara todo en un inconfundible estilo surreal, mstico-fantstico y alucinatorio, en medio de intrigas y bsquedas de un lirismo entre exaltado y profundamente melanclico. En Sputnik, mi amor explora de nuevo el sentimiento de soledad y los amores imposibles entre varios seres que se buscan
Cuando apareci esta novela del escritor y antroplogo bengal, residente en Nueva York, Amitav Ghosh (Calcuta, 1956), con un gran nmero de personajes y una intriga en la que los destinos se tejen y destejen unidos de forma inextricable con la trama histrica, muchos crticos la llamaron el Doctor Zhivago del Lejano Oriente. Una caudalosa saga pica que va desde el fin del siglo XIX a la era de internet y que se extiende a lo largo de tres generaciones, con idas y venidas por diversas partes del subcontinente asitico. Amitav Ghosh representa el magnfico esplendor actual por el que atraviesa la literatura india escrita en lengua inglesa, con esplndidos escritores surgidos al final de los aos 80 o comienzos de los 90, que en muchas ocasiones estn desperdigados por distintas partes del mundo: Rohinton Mistry, Vikram Seth, David Davidar, Pankaj Mishra o el clebre anglopaquistan Hanif Kureishi.
El dios de las pequeas cosas

Esta mezcla de novela de iniciacin y de amores trgicos en el pas de las castas, con un delicado trasfondo de realismo mgico, relacionara desde el principio a Arundhati Roy con Garca Mrquez y Salman Rushdie. Tras ella vendran otras muchas escritoras de gran talento, como la indioamericana Jumpa Lahiri o la britnica, originaria de Bangladesh, Monica Ali, por citar slo algunas, que han seguido profundizando en esos mundos frreamente escindidos, forjados de respeto a la tradicin, sumisin conyugal y filial, o matrimonios concertados, con pautas difciles de ser transgredidas por las mujeres.
ARUNDHATI ROY. ANAGRAMA
109
para saber ms cine

ngel Quintana. Profesor de Teora e Historia del Cine en la Universitat de Girona
Hong Kong, entre el pasado y el futuro
El pantesmo tailands
Tropical Malady, de Apichatpong Weerasethakul, fue considerada la gran triunfadora moral del festival del Cannes de 2004. La pelcula, continuacin de Bissfully Yours (2002), tiene como principal protagonista la jungla tailandesa y funciona como un dptico formado por dos piezas autnomas y heterogneas. En la primera asistimos a la historia de amor homosexual entre un joven soldado y un campesino de un poblado cercano a la selva. La segunda parte est marcada por la desaparicin del joven campesino en la jungla y por la bsqueda por parte del soldado en el interior de un espacio fantasmtico en el que los animales hablan. Tropical Malady es una de las principales obras de culto del cine tailands y el filmepasaporte de una cinematografa asitica que era prcticamente desconocida. El prestigio de Tropical Malady ha ido acompaado por otras dos obras de xito: la curiosa historia de amor e incomunicacin Last Life in the Univers de Pen-ek Ratanaruang y, en el cine de gnero, Ong Bak (2003) de Prachya Pinkaew, una cinta de accin basada en la lucha thai que ha sido difundido en todos los multicines del planeta.
La soledad ultramoderna taiwanesa

MILLENIUM MAMBO. TAIWN, 2001. DIRECTOR: HUO HSIAO HSIEN. INTRPRETES: QUI SHU Y JACK KAO, CHUN HAO-TUAN
En la mayora de pelculas taiwanesas que han conquistado los mercados internacionales se percibe una especie de vaco existencial que configura los movimientos de los protagonistas. Este vaco aparece puntuado por una especie de silencio con el que los seres establecen una lucha
Hsiao Hsien ha compaginado una serie de obras sobre la conflictiva historia de su pas y sus relaciones con la China continental como El maestro de marionetas (1993) o en Good Men, Good Women (1995), con cantos desangelados en torno a esos jvenes sin rumbo fijo que se sienten desconcertados en un mundo ultramoderno que los ha sumido en un tedio crptico. El elemento clave del cine de otro gran cineasta taiwans, Tsai
2046, cruce de deseos y nostalgias de unos personajes que viven en un incierto universo futurista
2046. HONG KONG, 2004. DIRECTOR: WANG KAR-WAI. INTRPRETES: TONY LEUNG, GONG LI Y FAYE WONG.
Hong Kong ha sido siempre el ncleo de produccin cinematogrfica ms importante del continente asitico, despus de India. Del interior de la industria de Hong Kong han surgido algunas propuestas de cine de gnero, entre ellas las pelculas de krate de Bruce Lee y los tiroteos coreogrficos del cine violento de John Woo, Ringo Lam, Tsui Hark o Johnny To. Pero tambin se han configurado algunas curiosas formas emergentes de cine de autor, encabezadas por una de las figuras ms carismticas del cine asitico contemporneo, Wang Kar-Wai. A pesar de que en 1997 Hong Kong perdi su con-
dicin de colonia britnica, sigue desempeando un papel destacado en la produccin internacional y funciona como una potente industria, aparte de que ha sabido crear incluso un popular star-system propio. Sin embargo, esta industria ha sufrido un cierto descenso debido a la fuerte competencia de otros mercados asiticos, sobre todo el de Corea. Actualmente, cierto cine de Hong Kong parece moverse entre la nostalgia por el pasado y una cierta proyeccin hacia un incierto futuro, una tensin que fue prefigurada por Wayne Wang en Chinese Box, una produccin occidental sobre los seis ltimos meses en que la colonia estuvo bajo la tutela britni-
ca. No obstante, la pelcula ms emblemtica de esta dialctica entre pasado y futuro es 2046, de Wong Kar-Wai, la amplificacin del universo retro recreado por el cineasta en In the mood for love (2000). Wong Kar-Wai nos sita en el Hong Kong de los aos 60 y realiza un curioso cruce con un universo futurista, hacia el que los protagonistas proyectan sus deseos. La historia de amor entre M. Chow (Tony Leung) y la enigmtica Su Li-zhen (Maggie Cheung) que conformaba la primera pelcula se convierte en una historia fantasmtica que resuena en una serie de relatos de insatisfaccin, de vaco y de bsqueda de un ideal amoroso que no cesa de evanescerse.
Memoria de la barbarie
Rithy Pahn naci en Camboya en 1964 y a los 11 aos sufri, junto a su familia, los efectos de la dursima represin de los khmers rojos. Pahn huy a los 15 aos a Tailandia y acab refugindose en Pars, donde aprendi el oficio de cineasta. Treinta aos despus de su huida, decidi volver a su pas para explorar la memoria del genocidio y rod S-21, la machine de la mort khmere rouge. El documental, que se ha convertido en una pieza fundamental para establecer una reflexin sobre el horror, fue filmado en un centro de tortura. Rithy Pahn rene a vctimas y guardianes del genocidio con la intencin de llevar a cabo una terapia colectiva orientada a descubrir las razones histricas de la barbarie. El filme reconstruye algunos gestos fundamentales, resucita la memoria, pero desde un pudor extremo, con la conviccin de que hay cosas que no se deben olvidar pero que la memoria colectiva debe alejarse de toda posible tentacin hacia el sensacionalismo.
Millenium Mambo, reflejo de los inframundos de la sociedad taiwanesa
contra el incesante ruido de ese paraso insular formado por ciudades como Taipei, donde triunfan los postulados del neocapitalismo salvaje. El cine taiwans suele hablar de una juventud a la deriva vctima de la incomunicacin. El trabajo ms significativo de Huo Hsiao Hsien, el director taiwans ms importante, es Millenium Mambo (2001), donde a partir de una serie de interiores discotecas y apartamentos crea una imagen de la apata y de los crculos viciosos que mueven la sociedad taiwanesa. Huo
Ming Liang, es el silencio, la bsqueda de unas coordenadas para atravesar un mundo marcado por la soledad. Sus obras claves son la fbula apocalptica sobre el fin del milenio, The Hole (1999) y Good Bye Dragon Inn (2003). Finalmente, podemos destacar a Edward Yang, que en A Confucian Confusion (1994) se cuestion cmo sobrevivir en una sociedad marcada por el exceso de la riqueza y en Yi-Yi (2000) estableci una crnica familiar sobre unos seres que buscan una segunda oportunidad en una sociedad sin identidad.
Violencia y desmemoria en el cine coreano

OLD BOY. COREA, 2003. DIRECTOR: PARK CHAN-WOOK. MIN-SIK CHOI, JI TAE-YU, HIE-JEONG KANG
Metfora sobre el fin del comunismo

WEST OF THE TRACKS. CHINA, 2003. DIRECTOR: WANG BING
Un documental de China continental cuestiona los lmites establecidos entre la ficcin y la realidad. El filme, titulado en ingls West of the tracks (2003), tiene una duracin de nueve horas y ha sido dirigido por Wang Bing. Su fuerza estriba en que, a partir de la exploracin de la crisis industrial del distrito de Shenyang, situado al norte de la China, nos propone una reflexin global. A principios de los 90, en dicha zona trabajaban un milln de obreros.
Los altos hornos y las factoras de cobre se haban convertido en autnticas catedrales. A partir de 1995, la privatizacin de las fbricas estuvo acompaada de un proceso de recesin, propiciando el cierre de muchas empresas que generaron una situacin precaria. Tomando como hilo conductor esta historia particular, Wang Bing hace un retrato de la crisis del comunismo y la emergencia de la nueva China, mientras construye una metfora sobre ese mundo que ha entrado en nuevo milenio reconfigurando el concepto de clase obrera.
El actor Mink-Sik Choi a punto de descargar su venganza
Old Boy (2004), de Park Chan-Wook, tiene como tema central la venganza, que nos conduce a un mundo marcado por la corrupcin, el chantaje y el vicio, y la amnesia, que nos ofrece la imagen de una sociedad sumida en una curiosa desmemoria histrica. Old boy ha sido el ltimo gran xito de un cine que se ha afianzado como el nuevo referente asitico. Entre los motivos de su auge cabe anotar la poltica proteccionista, que obliga a las salas a proyectar pelculas coreanas 106 das al ao. El tema de la amnesia y la violencia adquiere ms inters en la reflexin que Bong Joon-ho propone en Memoires of a murder, un relato real de un asesino en serie que nos sita en los aos 80 cuando en Corea, bajo la dictadura, haba represin y torturas. En el otro extremo se hallan las pelculas como La mujer es el futuro del hombre (2004), del gran estilista Hong Sang-soo, sobre el mundo de los sentimientos.
111
para saber ms viajes

Raimon Portell. Escritor Jaume Bartrol. Periodista e historiador
BOMBAY
Industria, finanzas, cine y castas
OSAKA
Ciudad con futuro O

saka, segunda megpolis del Japn, es una de las ciudades ms ricas del mundo. Los bombardeos destruyeron casi todo su pasado, excepto el Sumiyoshi Taisha, santuario venerable. Entre el urbanismo catico que se levant despus quedan rincones emotivos, como el templo Okatsu-tenjin, donde los fieles piden fortuna, salud y dinero a los dioses. Y no mucho ms. Hasta el Osaka-jo, el poderoso castillo de Osaka, es una reconstruccin de cemento, con unas insuperables vistas sobre la ciudad. Osaka es ciudad de futuro. Rascacielos que desafan toda lgica y autopistas urbanas. Los centros comerciales venden la moda ms elegante, y las galeras subterrneas el diseo que luego copiar el resto del mundo. Quizs el visitante se sienta sobrepasado. Entonces, que se refugie en los jardines Keitaku-en, oasis de verdor y sombras. En un jardn japons no hay nada dejado al azar. Hasta el ms pequeo detalle una hoja, una flor est pensado para que la armona del conjunto parezca natural. Lo mismo ocurre con la sociedad. Estrictas normas sociales rigen la
Para visitar
Osaka-jo: altiva fortaleza reconstruida en 1931 y privilegiada atalaya sobre el centro de la ciudad. G Jardines Keitaku-en: ejemplo de jardn circular japons. G Shitenno-ji: el templo fue destruido durante la guerra mundial y reconstruido en cemento en vez de madera. G Osaka Dome: futurista estadio deportivo en forma de aeronave. G Sumiyoshi-taisha: el nico santuario religioso que sobrevivi a la guerra. G Acuario: el mejor del Japn; el visitante recorre en espiral los 14 acuarios gigantes.
G
Fortaleza de Osaka-jo. / AG FOTOSTOCK
vida. Y si en el estanque el visitante observa las carpas doradas sacando la boca fuera del agua en busca de oxgeno, quizs se le antojen una parbola de los ciudadanos de Osaka, ahogados entre tanto rascacielos y tanta estricta norma de comportamiento. J. B.
SINGAPUR
La Puerta de India, presidida por el arco de triunfo erigido por los britnicos en el ao 1911. / AG FOTOSTOCK
s pelculas que en Holywood. Bombay, o Mumbai, o Bollywood, que es como se conoce el corazn de la industria cinematogrfica india, es el mayor productor mundial de pelculas. Desde aqu, nadie lo dira, porque son pocas las imgenes que nos llegan. Es ms probable, en cambio, toparse con ellas en un autocar boliviano, en un cine de Zanzbar o en un videoclub tailands. Pelculas destinadas al puro entretenimiento, con su dosis de aventura, de comedia, de amor, y msica sinuosa con bailes sincopados. Pero ya se ha establecido alguna cabeza de puente. Ah est Bride and Perjudice, o el xito de Mira Nair La boda del monzn. Suya era, tambin, aquella Salaam Bombay, que se adentraba en los oscuros intersticios de una ciudad colosal. Los ingleses supieron convertir siete islas que llegaron a su corona como dote matrimonial en el principal del subcontinente indio. Su auge borr del mapa las ltimas caravanas de la antigua ruta de la seda. Barcos cargados de especias, sedas y piedras preciosas partan de Bombay, y entraban los productos manufacturados, adems de los funcionarios ingleses. Todava hoy la mitad del comercio martimo indio pasa por sus muelles. Puerta de India, pues, y as se denomina ese arco triunfal, punto de referencia, que se dise en 1911, tras la visita del rey
Jorge V. La segunda visita debe dedicarse a la neogtica estacin de Victoria Terminus, un mundo en s misma, pero tambin otra puerta que conecta con el resto del pas. Capital industrial y financiera de India, ha atrado comunidades del pas, y de ms all. Llegaron los parsis, seguidores de Zoroastro que emigraron de Irn, tambin gran nmero de musulmanes y todo el amplio catlogo de castas, ms algunas ramas del cristianismo. Bombay suma los millones de habitantes de cinco en cinco. Todos esperan encontrar su cajn en un sistema ecolgico que no ahorra ninguna posibilidad, en el complejo financiero, en la industria del cine, en fbricas y talleres. Junto a las torres del silencio, donde los parsis dejan a sus muertos, se encuentra un templo hind con ms de mil aos, y otro jainista cubierto de espejos, y el antiguo cuartel general britnico, y los jardines colgantes, con vistas esplndidas sobre la ciudad. Bazares y calles comerciales se extienden sin fin: aqu antigedades, all joyas, ms all ropa moderna o tradicional. Bombay es trfico, los peculiares autobuses de dos pisos, pero tambin los parques donde descansar, y esas extensiones de hierba, los maidans, con sus partidos de cricket, y la puesta de sol en la playa de Chowpatty, donde puede pasar cualquier cosa. R. P.
Para visitar
La Puerta de India: arco triunfal con incorporaciones de estilo mogol. G Victoria Terminus: la estacin fue diseada como sede de la mayor empresa del pas, se termin en 1887. G Playa de Chowpatty: donde puede ocurrir de todo, con espectculos callejeros y puesta de sol. G Elephanta Island: a 10 km de Bombay, cuenta con cuatro templos excavados en la roca. G Prince of Wales Museum: concentra obras de arte, pintura, arqueologa e historia natural. G Malabar Hill: zona residencial, con buenas vistas, templos, jardines y las torres del silencio. G Mezquita y tumba de Haji Ali: se llega por una carretera elevada slo con marea baja.
G
Viejo nuevo len de Asia C

iudad, isla, estado, nacin. Singapur es cuatro en uno. Y una creacin del imperio britnico: la intuicin de sir Stamford Raffles puso el 1819 los cimientos de uno de los ms prsperos tigres de Asia, fund el puerto y atrajo los miles de inmigrantes chinos, malayos e indios cuyos tataranietos son los singapurenses de hoy. Moderna y bien planificada, Singapur es una ciudad-jardn: los rascacielos conviven sin atosigamiento con la exuberante vegetacin tropical, los centros comerciales y las sedes de multinacionales y de bancos. Del Singapur histrico queda poco para
El rascacielos, smbolo visible del distrito financiero. / AG FOTOSTOCK
la nostalgia. Hasta el mismo Raffles Hotel, smbolo del colonialismo britnico, se salv casi de milagro. Somerset Maugham, Joseph Conrad y Rudyard Kipling inmortalizaron desde sus paredes una cierta idea de Oriente. El Singapur de la leyenda pervive en el sabor britnico del distrito colonial, en algunos enclaves tnicos Chinatown, Little India, en las oraciones en los templos chinos y en el incienso del templo hind de Sri Mariamman. Pero la belleza no slo est en la nostalgia. La modernidad ofrece estampas inolvidables: como la visin nocturna de las luces de los rascacielos desde el City Space Bar, ciberntica y futurstica. O como el espectculo de esos rascacielos de cristal sometidos a la furia de los monzones, la naturaleza contra la voluntad del hombre. Singapur es fruto de esa voluntad humana. J. B.
Para visitar:
Raffles Hotel: una leyenda, el hotel donde se saborea el estilo del viejo imperio britnico y que aloj a personajes famosos. G Distrito Colonial o Dowtown: el centro histrico con los principales edificios de la poca britnica G Orchard Road: de los muchos centros comerciales, es el ms renombrado por sus artculos de lujo y de moda francesa e italiana. G Tian Hock Keng: Templo de la Alegra Celeste, levantado hacia 1840. G Fort Canning Park: calma verde en el corazn de la mquina. G Jardn del Blsamo de Tigre: reproduce fbulas morales de la mitologa china. G Sentosa: parque de atracciones situado en una isla.
G
VANGUARDIA | DOSSIER 113
para saber ms. webs

Hans van den Broek. rea de Sociologa de la Universidad de Oviedo
otras webs
Sociedad, Cultura, se hallan artculos, traducidos y resumidos, de aos anteriores. Esta web dispone adems de un archivo de reportajes desde 1999. Merece la pena consultar los informes en el enlace http://www.asiared. com/historia. Existe la posibilidad de recibir mensualmente un sumario de los artculos por e-mail. INSTITUTO GALLEGO DE ANLISIS Y DOCUMENTACIN imprescindible si se quiere una informacin independiente, crtica y desde dentro. (En ingls.)
http://www.iberglobal. com/
Iberglobal ofrece monogrficos y guas de negocios de China, Japn, India, Malasia, entre otros, para profesionales de Espaa y Latinoamrica. Informacin prctica. El Observatorio de mercados emergentes merece un especial inters.
CASA ASIA
http://www.casaasia.org/
La pgina de Casa Asia, una de las ms completas en castellano, es una fuente de informacin casi inagotable. Bien organizada en captulos principales, tales como noticias, cultura, negocios, cada uno con numerosos apartados; Negocios, por ejemplo, cuenta con: empleo, expertos, asesoramiento, etctera. Slo en cuanto a informes sectoriales de mercado, la pgina ya contiene unos 2.000 enlaces. Posibilidad de suscribirse al envo por e-mail de las noticias de actualidad, informes econmicos semanales y boletines de actividades, que han aparecido en gran parte de la prensa mundial (en Boletn).
GUA DE ESTUDIOS ORIENTALES
http://www.ucm.es/ info/eid/geeao.htm
Grupo de Estudios Econmicos de Asia Oriental, de la Universidad Complutense. Enlace a documentos sobre las economas de Asia oriental, con especial nfasis en las crisis financieras y la recuperacin econmica de Asia.
http://www.igadi.org/
El Instituto Galego de Anlise e Documentacin Internacional (IGADI) lleva casi 15 aos analizando los problemas de orden internacional. La pgina contiene un apartado especial dedicada al Mundo Chino, pero tambin contiene artculos sobre otros pases de la regin. (Textos en castellano y gallego.)
http://sun.sino. uniheidelberg.de/igcs/
La Internet Guide for Chinese Studies, la biblioteca virtual de estudios orientales de la Universidad de Heidelberg, cubre toda la regin, no slo China. Los links a los informes, estudios y revistas en las pginas siguientes van ampliamente comentados; sin embargo, varios son anticuados o ya no existen. sta es probablemente una de las pginas ms completas sobre Asia que se pueda encontrar en la red. (En ingls.) INSTITUTO ELCANO
http://www.economist. com/countries/
La prestigiosa revista The Economist contiene artculos de prcticamente todos los pases de la zona. Sus informes abarcan una amplia gama de temas relevantes, no slo la economa. Acceso gratis a los perfiles de pases; muchos otros links son de pago. (En ingls.)
http://www.realinstitu toelcano.org/
ASIA TIMES La web del Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratgicos, autntico think tank espaol en cuanto a asuntos exteriores se refiere. El apartado de Asia-Pacfico proporciona continuamente nuevos anlisis polticos y econmicos, casi siempre desde la perspectiva de Espaa, escritos por algunos de los ms prestigiosos especialistas. Bajo Recursos, se encuentran enlaces a informes de pases detallados, as como biografas de los ms relevante polticos regionales. La pgina permite descargar algunos libros sobre la zona (Publicaciones).
http://www.lowyinstitu te.com/publications.asp
LOWY es un think tank australiano cuyos anlisis cubren principalmente la zona de Asia-Pacfico. Su pgina de bsqueda contiene unos cien temas diferentes (elegir Subject) con comentarios, estudios y monogrficos. (En ingls.)
http://www.atimes.com
Asia Times ofrece una excelente combinacin de noticias de actualidad, periodismo de investigacin y artculos de fondo realizados por especialistas. Cubre una amplia variedad de temas: economa, poltica, relaciones exteriores y problemas internos. Acceso libre a sus diferentes ediciones, por zonas/pases, cada una con sus secciones de Negocios e Informes Especiales. Buena seccin de libros. Acceso a artculos e informes desde enero de 2002. Una pgina
ASIARED
http://www.asiared.com
Asiared ofrece los datos ms importantes de todos los pases asiticos, indicadores econmicos y mltiples enlaces a instituciones oficiales, cmaras de comercio, etctera, aparte de las noticias ms relevantes. La pgina de inicio tiene dos apartados, Reportajes y Asia en el siglo XXI, de gran inters. En las secciones de Economa,
http://www.feer.com
Los anlisis econmicos y polticos de la Far Eastern Economic Review son una referencia a nivel internacional para acadmicos, diplomticos y profesionales. La pega: es de pago; slo unos pocos artculos son de libre acceso. (En ingls.)

Asia El Poder Del Siglo XXI

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DOSSIER

NMERO 16 JULIO / SEPTIEMBRE 2005

El poder del siglo XXI?

6 2 Espaa y Andorra. 9,50 2 Europa.

Del sol poniente al sol naciente

ILUSTRACIN DE CHEN JIANG HONG

16| ASIA, SIGLO XXI 18|

La maraa de intereses en Asia oriental

China sale de casa

Las grandes potencias y la seguridad en el Sudeste Asitico

Reflexiones sobre el nuevo continente

Territorio, soberana, energa y desarrollo nuclear

80| ATLAS: GRANDES IMPERIOS 82|

Un Japn en cambio busca su lugar en el mundo

India y China: la gran partida de la energa

87| CRONOLOGA: DE LA COLONIZACIN AL MUNDO

China y el siglo asitico

ILUSTRACIN DE CHEN JIANG HONG

ACE UN SIGLO, VASTAS REAS DE LA

La guerra llega a Asia

SERAN NECESARIOS MILLONES DE MUERTOS Y LA

Una comunidad asitica oriental?

La maraa de intereses en Asia oriental

IENTRAS EUROPA SIGUE SIN SALIR

LA MARAA DE INTERESES EN ASIA ORIENTAL

LA MARAA DE INTERESES EN ASIA ORIENTAL

El nexo EE. UU.-China

El punto crtico de Taiwn

LA MARAA DE INTERESES EN ASIA ORIENTAL

LA MARAA DE INTERESES EN ASIA ORIENTAL

La provocacin de China a Japn

Petrleo: el taln de Aquiles de China

Las grandes potencias y la seguridad

LAS GR ANDES POTENCIAS Y LA SEGURIDAD EN EL SUDESTE ASITICO

LAS GR ANDES POTENCIAS Y LA SEGURIDAD EN EL SUDESTE ASITICO

de las etnias chinas locales, el grado de inquietud era singularmente intenso.

N FECHA RECIENTE, EN 2003, LA ASEAN

La firmeza de la posicin de China

Implicaciones en materia de securidad

LAS GR ANDES POTENCIAS Y LA SEGURIDAD EN EL SUDESTE ASITICO

LAS GR ANDES POTENCIAS Y LA SEGURIDAD EN EL SUDESTE ASITICO

> Wen Jiabao (n.1942),

L D E R E S D E L >>> PARTIDO COMUNISTA

> Mao Tse Tung (1893-1976)

> Hua Guofeng (n.1926) > Chu En Lai (1898-1976)

> Hu Yaobang (1915-1989)

> Hu Jintao (n.1942)

JEFES DEL G O B I E R N O >>> >>

> Hua Guofeng (n. 1926)

> Zhao Ziyang (1919-2005)

> Zhu Rongji (n.1928)

Proclamacin de la Repblica Popular China

Ocupacin del Tbet Intervencin en la GUERRA

Ruptura con Mosc

Ensayo de la bomba atmica

China sustituye a Taiwn en la ONU

Visita del presidente

Ensayo nuclear nmero 43

Portugal cede la soberana sobre

Hu Jintao, presidente de la repblica Acuerdo de principios territorial con India

Recuperacin de la soberana sobre HONG

Deng Xiaoping reafirma

el crecimiento econmico mediante el mercado libre

Oficialmente abolida en 1982