Methodes Concepts 2003

Une introduction la thorie et la pratique des Comptes nationaux
Mthodes et concepts du SEC
Neuchtel, 2003
La srie Statistique de la Suisse publie par lOfce fdral de la statistique (OFS) couvre les domaines suivants:
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Bases statistiques et produits gnraux Population Espace et environnement Vie active et rmunration du travail Economie nationale Prix Industrie et services Agriculture et sylviculture Energie Construction et logement Tourisme Transports et communications Monnaie, banques, assurances Protection sociale Sant Education et science Culture, mdias, emploi du temps Politique Administration et finances publiques Droit et justice Revenus et qualit de vie de la population Dveloppement durable et disparits rgionales
Statistique de la Suisse
Une introduction la thorie et la pratique des Comptes nationaux

Mthodes et concepts du SEC
Rdaction
Section des comptes nationaux Office fdral de la statistique Office fdral de la statistique
Editeur
Office fdral de la statistique (OFS) Neuchtel, 2003
IMPRESSUM
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Office fdral de la statistique (OFS) info.vgr-cn@bfs.admin.ch ou tl. 032 713 66 48 Section des comptes nationaux, OFS Office fdral de la statistique, CH-2010 Neuchtel tl. 032 713 60 60 / fax 032 713 60 61 / e-mail: order@bfs.admin.ch 220-0300 30 francs Statistique de la Suisse 4 Comptes nationaux Franais OFS netthoevel & gaberthel, Bienne OFS, Neuchtel 2003 La reproduction est autorise, sauf des fins commerciales, si la source est mentionne 3-303-04068-0
ISBN:
TABLE DES MATIRES
Table des matires
Introduction
Impact des changements lis au SEC 95 en Suisse Changements conceptuels Changements mthodologiques Changements lis aux sources statistiques utilises
24 24 26
2 2.1
Le systme des comptes nationaux en gnral 6 Bref historique des systmes de comptabilit nationale Raisons pouvant mener une rvision La situation en Suisse pass, prsent et avenir
5.1 5.2 5.3
6 7
2.2 2.3
27
6.
Limites de la rvision et perspectives
29
3 3.1 3.2 3.3 3.4
Survol des principes de base du SEC 95 Oprations et squence de comptes Les secteurs institutionnels Le circuit conomique Imputations et rorientations
9 9 10 13 14
6.1 6.2 6.3
Couverture Enregistrement Attribution sectorielle
29 29 30
Conclusions
31
Diffrences mthodologiques entre le SEC 78 et le SEC 95 18
Annexe A: Nomenclatures des principales oprations du SEC 95 32 Annexe B: Modifications apportes au SEC 95 par rapport au SEC 78 ayant des consquences sur le PIB ou le RNB Annexe C: Arbre dcisionnel servant la sectorisation Annexe D: Principales sources statistiques utilises
4.1
Extension significative de la notion dinvestissement Mise en valeur de la part socialise de la consommation Nouveaux critres de sectorisation Nouvelle valuation de la production et de la valeur ajoute Changements darticulation et de couverture de la squence de comptes La problmatique de la dflation
18
34
4.2
18 20
40 41
4.3 4.4
20
4.5
21 21
4.6
2003 OFS UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX
TABLE DES MATIRES
Encadrs 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. PIB, PNB et RNB quelques agrgats et leur histoire Diversit des sources statistiques et cohrence macroconomique Les comptes satellites Les services dintermdiation financire indirectement mesurs (SIFIM) Les secteurs et les diffrentes notions de consommation Variation des termes de lchange et calcul dun revenu intrieur rel Les gains de dtention dans le SEC 95
7 14 15 16 19 22 26
Tableaux 1. 2. 3. Squence complte des comptes de lconomie totale Les secteurs institutionnels Mode de valorisation des principaux agrgats dans le SEC 95 10 12 21
Schmas 1. 2. Les systmes de comptabilit nationale au fil du temps Le circuit conomique
7 13 44
Glossaire du SEC 95
Bibliographie
53
Liste des abrviations
55
UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX OFS 2003
INTRODUCTION
1 Introduction
Les comptes nationaux (CN) sont une statistique conomique de synthse. Ils ont pour objectif de reflter le mieux possible la ralit conomique. Ils constituent ainsi la principale base pour les analyses de la croissance et de la productivit. Grce leurs bases de donnes, les CN servent galement de systme de rfrence pour les modles conomtriques les plus varis et sont un input aussi bien pour les analyses conjoncturelles et structurelles que pour les prvisions conomiques. Les CN structurent linformation existante et mettent disposition un cadre macroconomique devant rpondre des besoins trs varis. Or, les demandes dinformation des milieux politiques, conomiques et acadmiques sont toujours plus pointues. Dans le mme temps, la ralit conomique devient de plus en plus complexe. Les comptes nationaux font face ces nouveaux dfis en exploitant rigoureusement lappareil statistique et en adaptant ponctuellement leur cadre de rfrence. Les organisations internationales ont rcemment engag un effort conceptuel majeur dont le rsultat est un systme cohrent, actualis et plus appropri pour les comparaisons entre pays. Aprs une premire rvision fondamentale effectue en 19971, les CN suisses modernisent nouveau leur cadre conceptuel en incorporant les derniers dveloppements mthodologiques. Ce faisant, ils salignent sur la pratique de leurs principaux partenaires conomiques. Dans les chapitres suivants, on trouve un bref historique des systmes de comptabilit nationale, les motifs ayant conduits la prsente rvision et un point de la situation en Suisse (chapitre 2). Le chapitre 3 prsente les principes de base du nouveau systme alors que le chapitre 4 dtaille les diffrences mthodologiques majeures entre le nouveau systme et celui en vigueur en Suisse jusquen 2003. Limpact de ces changements est
analys pour le cas suisse dans le chapitre 5. Une prsentation de ce type ne serait pas complte sans mentionner les limites de la prsente rvision et les perspectives de court terme (chapitre 6). Un dernier chapitre prsente les axes plus long terme et les conclusions quon peut tirer lheure actuelle (chapitre 7). Axe sur la prsentation des concepts et des mthodes, cette publication ne contient aucune donne chiffre. Les rsultats rviss font lobjet dune publication spare.
Office fdral de la statistique (OFS), Le systme de comptabilit nationale Mthodes et concepts, Berne, 1997.
LE SYSTME DES COMPTES NATIONAUX EN GNRAL
2 Le systme des comptes nationaux en gnral

2.1 Bref historique des systmes de comptabilit nationale
Au cours des annes soixante, lOrganisation des Nations Unies (ONU) a prpar un nouveau Systme de comptabilit nationale (SCN). Ce systme a vu le jour en 1968, do le nom de SCN 68. partir de ce systme, la Communaut europenne a labor un systme adapt ses propres besoins, le Systme europen de comptabilit (SEC). Deux versions ont t labores, le SEC 70 et le SEC 782. Ce dernier a t introduit en Suisse lors de la rvision fondamentale de 1997. Au dbut des annes quatre-vingt, lONU sest lance dans une rforme du SCN 68. Cette opration a t mene en collaboration avec les autres grandes institutions internationales: le Fonds montaire international (FMI), la Banque mondiale, lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE) et la Commission des Communauts europennes. Lobjectif tait dassurer la meilleure cohrence possible entre les statistiques labores par ces divers organismes. Un groupe dexperts a ainsi mis au point, aprs plusieurs annes defforts, un systme rnov, le SCN 93. Construit selon les mmes principes gnraux que son prdcesseur, ce systme tire profit de lexprience accumule dans les diffrents pays au fil des annes, tient compte des changements constats dans la ralit conomique et introduit un certain nombre dinnovations. Atout majeur, ce manuel est entirement compatible avec les prescriptions labores par le FMI pour la balance des paiements3 et pour le Manuel sur les statistiques financires des administrations publiques4. Le SCN 93 a une vocation universelle. Son application par tous les pays membres de lONU doit rendre plus significatives les comparaisons internationales. Toutefois, compte tenu des diffrences entre les pays, le SCN 93 laisse une certaine flexibilit pour son application. partir du SCN 93, Eurostat, lOffice statistique des Communauts europennes, a prpar un systme europen, en collaboration avec les quinze membres de lUnion. Les options laisses ouvertes par le SCN 93 ont t examines et des choix oprs afin que les comptes labors par les tats-membres soient aussi harmoniss que possible. Cest ainsi quest n le Systme europen des comptes 1995 (SEC 95). Ce systme a le statut de rglement europen, et impose de ce fait des contraintes fortes aux tats-membres. Lobjectif principal est de rendre compltement comparables les agrgats conomiques comme le dficit et la dette publics, le produit intrieur brut (PIB) ou le produit national brut (PNB). Le dficit et la dette publics sont utiliss dans le cadre du Programme de stabilit et de croissance5, le PNB dans le calcul des contributions des tats-membres au budget communautaire. Les donnes des Etats-membres sont prsentes sur la base du SEC 95 depuis 1999. La prsente rvision a pour objectif dadapter le cadre central des comptes nationaux suisses au SEC 95. Dans ce contexte, la Suisse bnficie de lexprience accumule depuis 1999 par les membres de lUnion dans la mise en application des prescriptions du SEC 95. En effet, vu le profil politique trs pointu des critres retenus par le Programme de stabilit et de croissance, les Etatsmembres de lUE ont dvelopp un code de bonnes pratiques et affin linterprtation des diverses prescriptions du SEC 95.
5 2
Publie en 1978, la deuxime version du SEC a t mise en pratique partir de 1979, raison pour laquelle divers pays font rfrence au SEC 79. International Monetary Fund (IMF), Balance of Payments Manual, fifth edition (BPM5), Washington, 1993. IMF, Government finance statistics manual (GFSM), Washington, 2001.
Pour plus dinformations, voir notamment: 1. Rglement (CE) No 3605/93 du Conseil du 22 novembre 1993 relatif lapplication du protocole sur la procdure concernant les dficits excessifs annex au trait instituant la Communaut europenne (Journal officiel L 332, 31.12.1993). 2. Rsolution (97/C 236/01) du Conseil relative au pacte de stabilit et de croissance, Amsterdam, 17 juin 1997 (Journal officiel C 236, 2.8.1997). 3. Commission europenne, Eurostat, Manuel SEC 95 pour le dficit public et la dette publique, Luxembourg, 2002.
Schma 1: Les systmes de comptabilit nationale au l du temps

Organisation des Nations Unies Union Europenne Suisse (anne dintroduction)
SCN 68 SCN 93
SEC 70, SEC 78 SEC 78 (1997) SEC 95 SEC 95 (2003)
Cohrence macroconomique: Contrairement aux systmes prcdents, les principes fondamentaux du SEC 95 sont totalement compatibles avec ceux sur lesquels reposent la balance des paiements et le manuel des statistiques des finances publiques. Cette cohrence est particulirement importante pour les analyses de dficit et de dette publics, ainsi que pour les analyses de croissance.
2.2 Raisons pouvant mener une rvision

Dune manire gnrale, plusieurs motifs poussent rviser priodiquement les CN: Modernisation: Les CN doivent donner une description de la ralit conomique la plus pertinente et la plus complte possible. Or, cette ralit change. Une adaptation de lappareil est donc ncessaire, tant au niveau des concepts quau niveau des outils. Parmi les nombreuses innovations et extensions introduites par le SEC 95, on peut mentionner le traitement dtaill du crdit bail, lincorporation des produits financiers drivs (options, warrants, swaps, etc.) et linclusion des comptes de patrimoine. Ces diverses modernisations offrent des perspectives nouvelles lanalyse conomique. Comparaisons internationales: Confrontes une mondialisation croissante des processus de production, les autorits sont de plus en plus intresses connatre la position relative de leur pays en comparaison internationale. Or, les comparaisons butent traditionnellement sur des diffrences de contenus et de mthodes statistiques qui troublent la pertinence des chiffres. Les prescriptions dtailles du SEC 95 et le code de bonnes pratiques de lUE assurent une meilleure coordination des pratiques et permettent des comparaisons pertinentes. Flexibilit: La plus grande articulation des comptes, lexistence de nombreux secteurs et sous-secteurs institutionnels clairement dfinis et le nombre lev doprations offrent des perspectives danalyses nouvelles susceptibles dintresser un cercle plus large dutilisateurs.
Encadr 1: PIB, PNB et RNB quelques agrgats et leur histoire Historiquement, les notions de produit intrieur brut (PIB) et de produit national brut (PNB) sont troitement lies. Le PIB fournit une estimation de lvolution de la quantit de biens et services produits. Une telle approche repose implicitement sur une optique production. Or, elle nest pas ncessairement adquate pour tous les types danalyse. En particulier, le besoin deffectuer des analyses de revenus est vite apparu. Les CN ont initialement rpondu ces proccupations par la rfrence au PNB. Ce dernier est obtenu en retranchant du PIB le solde entre les revenus reus et verss de/ ltranger. Vu ainsi, le PNB mesure les valeurs ajoutes attribues aux facteurs de production rsidents, alors que le PIB mesure les valeurs ajoutes gnres par les units de production rsidentes. Toutefois, ds la fin des annes soixante, les systmes de comptabilit nationale privilgient le PIB comme le principal concept de production et ngligent le PNB. Le PNB napparat ainsi plus dans le SEC 78. Toutefois, il est retenu dans certaines rglementations communautaires, il reste nanmoins en marge du SEC 78 en tant que mode de calcul driv du PIB. Les discussions prcdant lintroduction du SEC 95 ont permis de clarifier la situation. Dornavant, le PNB nest plus un agrgat de rfrence. Il fait formellement place au Revenu national brut (RNB) qui permet de passer clairement dune optique production une optique revenus (SEC 95 8.94). Il a toutefois fallu attendre 2003 pour que toute rfrence formelle la notion du PNB soit abolie.
Pour plus de dtails, cf. notamment le Rglement RNB du Conseil (cf. Rglement (CE, Euratom) n 1287/2003 du Conseil du 15 juillet 2003 relatif lharmonisation du revenu national brut aux prix du march, (Journal officiel L 181/1, 19.7.2003).
2.3 La situation en Suisse pass, prsent et avenir

Les comptes nationaux suisses ont connu une premire rvision fondamentale durant les annes 1970. En effet, les calculs avaient t interrompus en 1971 suite dimportantes difficults dans les statistiques de base. Des donnes rvises furent publies en 1976. Elles permettaient des analyses du PIB par la dpense et par les revenus6. Linformation disposition ne permit toutefois pas doffrir un PIB calcul selon lapproche par la production. Durant les annes qui suivirent, la demande saccentua pour des analyses selon cette dernire approche. LOffice fdral de la statistique (OFS) ragit en dveloppant les statistiques de base qui permirent la rvision fondamentale de 1997, dont un apport majeur fut lapproche du PIB par la production. Cette rvision tait un pas essentiel dans lextension et la modernisation de lappareil statistique suisse. Elle tait galement comprise comme une premire tape devant permettre lintroduction du SEC 95 dans notre pays7. Cette approche squentielle reste dactualit. En effet, les ressources disposition ne permettent pas une mise en pratique de tous les aspects du SEC 95. La prsente rvision privilgie ladaptation des flux. Les donnes de stocks (actifs et passifs) seront dveloppes durant les prochaines annes, avec notamment la mise sur pieds des comptes de patrimoine financier et non financier. Des comptes exprimentaux doivent tre publis dans ce domaine partir de 2005.
6 7
Ces notions sont dveloppes dans le chapitre 3. Office fdral de la statistique (OFS), Le systme de comptabilit nationale Mthodes et concepts, Berne, 1997, p.8.
SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95
3 Survol des principes de base du SEC 95

Statistique de synthse par excellence, les CN annuels donnent une reprsentation macroconomique des activits conomiques ralises dans un pays au cours dune anne. Les CN reprsentent lconomie nationale comme un circuit, cest--dire quils dcrivent les diffrents flux physiques et montaires (=oprations) qui interviennent entre les agents conomiques. Par souci de simplification, les oprations et les agents sont regroups en grandes catgories. Les oprations financires, qui concernent lacquisition nette dactifs financiers ou laccroissement net des passifs par type dinstrument financier. Les oprations qui ne relvent pas dune des trois catgories prcites. Il sagit notamment de la consommation de capital fixe, plus communment appele amortissements. Une nomenclature des principales oprations du SEC 95 figure dans lAnnexe A. Ces diffrentes catgories doprations sont regroupes dans un ensemble de comptes nomm squence de comptes. Chaque compte se rapporte un aspect du processus conomique et dgage un solde comptable qui est report au compte suivant. En ce qui concerne lconomie totale, la squence de comptes et les soldes comptables se prsentent de la manire suivante:
3.1 Oprations et squence de comptes

En ce qui concerne les oprations, on distingue entre: Les oprations sur biens et services, qui dcrivent lorigine (production intrieure ou importations) et les utilisations possibles (consommation, investissements, etc.) des diffrents produits. Les oprations de rpartition, qui montrent comment la valeur ajoute gnre par la production est distribue entre la main-duvre, le capital et les administrations publiques et qui dtaillent le processus de redistribution du revenu et de la richesse qui sopre via les impts et les transferts.
Tableau 1: Squence complte des comptes de lconomie totale

Squence complte des comptes de lconomie totale Solde
0 I II II.1 II.1.1 II.1.2 II.2 II.3 II.4 II.4.1 II.4.2 III III.1 III.1.1 III.1.2 III.2 III.3 III.3.1 III.3.2 IV IV.1 IV.2 IV.3
Compte de biens et services Compte de production Comptes de distribution et dutilisation du revenu Compte de distribution primaire du revenu Compte dexploitation Compte daffectation des revenus primaires Compte de distribution secondaire du revenu Compte de redistribution du revenu en nature Compte dutilisation du revenu Compte dutilisation du revenu disponible Compte dutilisation du revenu disponible ajust Comptes daccumulation Compte de capital Compte des variations de la valeur nette dues lpargne et aux transferts en capital Compte des acquisitions dactifs non nanciers Compte nancier Comptes des autres changements dactifs Compte des autres changements de volume dactifs Compte de rvaluation Comptes de patrimoine Compte de patrimoine douverture Compte des variations du patrimoine Compte de patrimoine de clture
Produit intrieur brut (B1)
Excdent dexploitation (B2) Revenu mixte (B3)8 Revenu national (B5) Revenu disponible (B6) Revenu disponible ajust (B7) Epargne (B8) Epargne (B8)
Variations de la valeur nette dues lpargne et aux transferts en capital (B10.1) Capacit (+) ou besoin (-) de nancement (B9) Capacit (+) ou besoin (-) de nancement (B9) Variations de la valeur nette dues aux autres changements de volume dactifs (B10.2) Variations de la valeur nettes dues aux gains ou pertes nominaux de dtention (B10.3) Valeur nette (B90) Variations totales de la valeur nette (B10 = B10.1 + B10.2 + B10.3) Valeur nette (B90)
La partie en gris correspond la couverture des CN au terme de la prsente tape de rvision. La partie non grise sera couverte mesure que les prochaines tapes seront ralises.
nelles pour dsigner les entits qui remplissent ces exigences. Lattribution dune unit un secteur dtermin dpend de deux critres: 1. Nature de lactivit de lunit
3.2 Les secteurs institutionnels

Les agents conomiques, quant eux, sont regroups dans des catgories appeles secteurs institutionnels. Ces derniers rassemblent toutes les units qui ont un comportement conomique semblable. Pour tre retenues, les units doivent avoir la capacit de dtenir des biens et des actifs, de souscrire des engagements, dexercer des activits conomiques et de raliser, en leur nom propre, des oprations avec dautres units. Elles doivent par ailleurs disposer dune comptabilit complte, ou tre en mesure den tablir une en cas de besoin. Les comptes nationaux parlent dunits institution-
On peut distinguer trois rgles fondamentales: a) Lorsque la fonction principale dune unit est de redistribuer le revenu ou la richesse nationale (via le prlvement dimpts et le versement de subventions par exemple), cette unit doit apparatre dans le secteur des administrations publiques.
Le compte dexploitation aboutit lexcdent brut dexploitation. Pour les entreprises individuelles, ce solde est appel Revenu mixte , terme justifi par le fait que cet agrgat incorpore aussi la rmunration du travail de lentrepreneur individuel.
10
b) Lorsque la fonction principale dune unit est lintermdiation financire, cette unit doit appartenir au secteur des socits financires. c) Dans tous les autres cas, il faut examiner si la production de lunit est marchande ou non marchande. Dans ce contexte, le SEC 95 introduit la notion de prix conomiquement significatifs. Un prix est conomiquement significatif partir du moment o il exerce une influence significative sur les quantits que les producteurs sont disposs mettre sur le march et sur celles que les acheteurs sont disposs acqurir. Un producteur est dit marchand lorsquil vend sa production de tels prix, et non marchand lorsquil fournit la majorit de sa production soit gratuitement, soit des prix qui ne sont pas conomiquement significatifs. La mise en pratique de cette rgle est parfois dlicate. En consquence, le SEC 95 prcise quune production est rpute vendue un prix conomiquement significatif lorsque le produit de la vente9 couvre plus de 50% des cots de la production10. Dans un tel cas, lunit productrice est considre comme marchande, et ne peut pas apparatre dans le secteur des administrations publiques. Par contre, lorsque la borne des 50% nest pas atteinte, la production est considre comme non marchande et lunit est gnralement attribue au secteur des administrations publiques. Le critre des 50% doit se vrifier sur une priode de plusieurs annes. En consquence, des variations minimes dune anne sur lautre nimposent pas de revoir la classification sectorielle dune unit. 2. Contrle de lunit Le contrle est dfini comme la capacit de dfinir la politique gnrale dune unit. Pour avoir le contrle dune socit, une unit doit, en principe, dtenir plus de la moiti des actions assorties du droit de vote (SEC 95 2.26). Les pouvoirs publics (Confdration, cantons et communes) peuvent toutefois galement exercer le contrle au moyen dune loi, dun dcret ou dun statut spcifique qui leur donne le pouvoir de dterminer la politique de la socit ou den nommer les administrateurs. Dans un tel contexte, deux cas doivent tre clairement
distingus. Lorsquune unit nest pas contrle par les pouvoirs publics, lunit est dite prive. Seule restriction au niveau du classement sectoriel, cette unit ne peut pas appartenir au secteur des administrations publiques. Lorsquune unit est contrle par les pouvoirs publics, on parle dune unit publique. Cette unit peut appartenir nimporte quel secteur institutionnel. Pour illustrer le cas du contrle, prenons lexemple des tablissements scolaires. Une administration publique contrle un tablissement scolaire lorsque son approbation est ncessaire pour ouvrir de nouvelles classes ou pour raliser des investissements importants. En revanche, ladministration publique ne contrle pas lunit si son rle se borne financer ltablissement ou superviser la qualit de lenseignement qui y est dispens (dtermination des programmes gnraux; nombre maximal dlves par classes, etc.). Le critre de contrle permet ainsi de dterminer si une unit institutionnelle est prive ou publique. Sur la base de ces divers critres (prsence dune unit institutionnelle, type dactivit, unit prive ou publique), les CN classent les acteurs conomiques dans divers secteurs. Le SEC 95 distingue les cinq secteurs suivants, identifis galement au moyen dun code: a) les socits non financires (S.11). Ce secteur regroupe toutes les units dont lactivit principale est de produire des biens ou des services non financiers. Ce dernier point les distingue du secteur suivant, qui regroupe les units actives dans lintermdiation financire. Le secteur S.11 couvre des branches aussi diverses que lagriculture, les tlcommunications, la construction ou la chimie. Il est habituellement le secteur le plus important dune conomie. b) les socits financires (S.12). Ce secteur comprend lensemble des units dont la fonction principale est de fournir des services dintermdiation financire. En agissant comme intermdiaire financier, une unit acquiert des actifs financiers tels que des actions ou des obligations tout en acceptant simultanment de contracter des engagements tels que les dpts effectus par les pargnants. En principe, lintermdiaire financier nest pas simplement un agent qui agit pour le compte de tiers. Il supporte habituellement lui-mme un risque. Outre les banques et la banque nationale, ce secteur regroupe les entreprises dassurance, les fonds de placement, les fonds de pension et les socits de leasing.
Cette notion est dfinie de manire plus prcise au par. 3.33 a du SEC95. Cette notion est dfinie de manire plus prcise au par. 3.33 b du SEC95.
10
11
c) les administrations publiques (S.13). Ce secteur assemble les units dont la fonction principale consiste effectuer des oprations de redistribution du revenu ou de la richesse nationale. Il comprend galement les administrations de scurit sociale, dont lactivit principale consiste fournir des prestations sociales tout en rpondant certains critres (cf. chapitre 5 pour plus de dtails). En Suisse, ce secteur comprend la Confdration, les cantons, les communes et les assurances sociales (cest--dire lAVS, lAI, lAPG et lAC11). Ces units ont comme caractristique commune de produire des biens et services qui sont mis disposition de la collectivit des prix qui ne couvrent pas la majeure partie des cots de production. En outre, une partie dterminante de leurs ressources provient de contributions obligatoires verses par dautres secteurs (impts, cotisations, etc.). d) les mnages (S.14). Ce secteur englobe les individus dans leur fonction de consommateurs. Ces individus peuvent galement agir comme producteurs sans quil
soit possible de dissocier ces activits de leur fonction de consommation (cas des socits individuelles par exemple). Dans un tel cas, toutes ces activits apparaissent dans le secteur S.14. Sil est possible de distinguer les fonctions de consommation et de production, lactivit productrice doit apparatre dans le secteur des entreprises financires (S.12) ou non financires (S.11). e) les institutions sans but lucratif au service des mnages (ISBLSM) (S.15). Ce secteur regroupe les units dotes de la personnalit juridique qui ont pour objectif de fournir des biens et services aux mnages sans pour autant poursuivre un but lucratif. Leurs ressources principales proviennent des cotisations volontaires payes par les mnages ou des subventions verses par les administrations publiques. Ce sont notamment les syndicats, les associations de consommateurs, les partis politiques, les glises et les organismes de charit et associations de bienfaisance. Le tableau ci-dessous rsume les divers lments:
Tableau 2: Les secteurs institutionnels

Secteurs Catgories de producteurs Activits et fonctions principales
Socits non nancires (S.11) Socits nancires (S.12) Administrations publiques (S.13)
Producteurs marchands Producteurs marchands Autres producteurs non marchands publics
Production de biens et de services non nanciers marchands Intermdiation nancire Activits nancires auxiliaires Production et fourniture dautres biens et services non marchands destins la consommation individuelle et collective12 Ralisation doprations de redistribution du revenu et de la richesse nationale
Mnages (S.14) en leur qualit de consommateurs en leur qualit dentrepreneurs Producteurs marchands ou producteurs privs pour usage nal propre13 Autres producteurs non marchands privs
Consommation Production de biens et services marchands et de biens et services pour usage nal propre Production et fourniture dautres biens et services non marchands destins la consommation individuelle
Institutions sans but lucratif au service des mnages (S.15)
11
AVS= Assurance-vieillesse et survivants; AI = Assurance-invalidit; APG = Allocations pour perte de gains; AC = Assurance-chmage. Pour plus de dtails, cf. SEC 95 3.82 et 3.83, ainsi que le glossaire de la prsente publication. Pour plus de dtails, cf. SEC 95 3.27 ainsi que le glossaire de la prsente publication.
12
13
12
Le secteur du Reste du monde (S.2) constitue un ensemble dunits institutionnelles qui ne sont pas caractrises par des objectifs ou des comportements similaires. Il regroupe les units non rsidentes dans la mesure o elles effectuent des oprations avec des units rsidentes. La plupart des secteurs sont en outre subdiviss en plusieurs sous-secteurs. En Suisse, cest par exemple le cas des socits financires (S.12), pour lesquelles on distingue la Banque nationale (S.121), les institutions financires (S.122), et les socits dassurance et fonds de pension (S.125). Le secteur des Administrations publiques (S.13) peut tre clat entre, dune part, la Confdration, les cantons et les communes et les Administrations de scurit sociale (S.1314) dautre part.
3.3 Le circuit conomique

Comme not prcdemment, ces units interagissent. Lapproche de prdilection des CN, savoir le circuit conomique, peut alors tre prsente sous la forme simplifie ci-dessous: Le circuit conomique dcrit comment les entreprises crent des biens et des services, versent des revenus et acquittent des impts. De manire semblable, les mnages obtiennent des revenus en change de la mise disposition de facteurs de production et utilisent ces revenus pour acheter les biens et services produits par les entreprises. Enfin, les administrations publiques collectent des ressources sous forme dimpts et de prlvements afin de financer leurs oprations de redistribution. A des fins danalyse, le circuit conomique peut tre abord sous divers angles. Les trois grandes optiques des CN sont les suivantes:
Schma 2: Le circuit conomique Te

Etat
Tm
Ge+CE
Gm
S
I
Entreprises
Cm
Mnages
M
Reste du monde
Te Tm Ge Gm CE Cm R M X I S
Impts directs et indirects pays par les entreprises Impts directs et TVA pays par les mnages Subventions Transferts aux mnages Dpenses de l'Etat en biens et services Dpenses des mnages en biens et services Rmunration des facteurs de production Achat d'importations Vente d'exportations Dpenses en biens et services et investissements des entreprises Epargne des mnages
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lapproche par la production: elle permet de dterminer la valeur ajoute cre par les divers acteurs conomiques au cours dune priode; lapproche par les revenus: elle sintresse la rmunration des facteurs de production, soit la terre, le travail et le capital; lapproche par la dpense: elle a pour objet de montrer comment les diffrents acteurs utilisent leur revenu disponible (consommation et investissements). A chaque fois, lagrgat obtenu est le PIB. Ces trois manires de calculer le mme agrgat sont un puissant gage de qualit des rsultats des CN. En effet, le fait que ces approches reposent sur des statistiques diffrentes et le fait que les estimations sont faites en parallle assurent une indpendance des rsultats. Lorsque ces derniers convergent, le rsultat final repose sur des bases trs solides. En cas de divergence, une phase dharmonisation scientifique permet, moyennant des corrections un niveau de dtail relativement fin, dajuster les rsultats afin de maintenir la cohrence globale (pour plus de dtails, voir lEncadr 2).
ment dune ampleur limite au niveau de lconomie natioEncadr 3: Les comptes satellites nale, mme si des carts plus marqus apparaissent dans le dtail. Ainsi, lintroduction du SEC 95 a entran des carts relativement modestes des taux de croissances des pays de lUE lorsquon exclut lincidence des changements de concepts et de dfinitions. Des ajustements plus marqus se produisent habituellement lorsque les pays profitent de la rvision pour mieux couvrir le champ des activits conomiques (via une estimation de lconomie souterraine ou un affinement du processus de saisie statistique par exemple) ou pour introduire des nouvelles estimations de lemploi ces derniers sont utiliss pour extrapoler les rsultats de diverses enqutes qui reposent sur des chantillons.
Pour plus de dtails, cf. par exemple 1. Andr Vanoli, Une histoire de la comptabilit nationale, Ed. La Dcouverte, 2002, notamment p.263 et p.265. 2. Institut national de la statistique et des tudes conomiques (Insee), Le passage au SEC 95 pour les comptes nationaux europens, in Note de conjoncture internationale, juin 1999, pp.47/48. 3. Office of National Statistics (ONS), National Accounts Concepts, Sources and Methods, The Stationary Office, 1998, notamment 11.183, p.223.
3.4 Imputations et rorientations

La plupart des flux conomiques mentionnes ci-dessus relvent de transactions montaires (biens/services contre monnaie). Toutefois, les comptables nationaux admettent galement des imputations. Ce terme peut recouvrir deux choses: 1. Lenregistrement de flux physiques dont la valeur nest pas mesure par un paiement correspondant. Ce dernier doit alors tre estim. Les logements occups par leurs propritaires en sont un exemple. Dans ce cas, un service de location est imput aux propritaires-occupants. Cette imputation permet de redresser les donnes des pays o les propritaires-occupants sont nombreux et de les rendre comparables celles de pays o les mnages louent habituellement leurs logements. 2. Lenregistrement de flux qui ne sont pas directement observables et qui, de ce fait, doivent tre construits. Un exemple classique est la consommation de capital fixe, qui mesure la dprciation dun actif par suite dusure normale et dobsolescence prvisible. Les donnes sur les amortissements rcoltes auprs des entreprises rpondent habituellement des considrations fiscales ou comptables et ne recouvrent pas la ralit que les CN veulent mesurer. En consquence, le flux doit tre estim de manire ad hoc.
Encadr 2: Diversit des sources statistiques et cohrence macroconomique Lactivit principale des comptables nationaux consiste transformer une masse considrable dinformations lacunaires en un ensemble destimations macroconomiques. Ces dernires doivent tre cohrentes et fiables, tant du point de vue mthodologique que conceptuel. Le fait de recourir des statistiques aussi varies conduit parfois les utilisateurs sinterroger sur la fiabilit des rsultats obtenus. Les comptables nationaux abordent ce problme en mettant en avant le fait que le PIB est mesur de manire indpendante selon trois approches (production, dpense, revenu). Des divergences de rsultats apparaissent ncessairement, mais les comptables nationaux ne forcent gnralement pas la cohrence globale en privilgiant une approche au dtriment dune autre. Au contraire, larbitrage se fait un niveau dtaill, ce qui permet de tirer parti de lexistant en choisissant au coup par coup la source qui semble la plus fiable. Il en rsulte une estimation du PIB dont le caractre homogne reflte les choix effectus au niveau statistique dtaill. Les comptables nationaux nestiment habituellement pas de marges derreurs sur les grandeurs quils calculent. Un calcul scientifique derreur, comme pour les enqutes par sondage alatoire, nest pas ralisable vu le recours au grand nombre de sources statistiques, lemploi destimations indirectes et de larbitrage. Par contre, la rvision des estimations lors des changements de base (exemples: 1997 et 2003 pour la Suisse) permet de donner, aprs coup, une estimation de la fiabilit des mesures antrieures. Lexprience rcente montre, au niveau international, que les rvisions sont normale
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Afin dviter une imprcision grandissante des estimations, les comptables nationaux oprent toutefois une slection dans les imputations. Il sagit, dans un premier temps, de distinguer entre le cadre central et les autres systmes. Il existe ainsi un certain nombre de domaines qui sont traits en dtail et dune manire rigoureuse dans les comptes satellites, cest--dire en dehors du cadre central (pour plus de dtails, voir lEncadr 3). Dans un deuxime temps, il faut spcifier les imputations retenues par le cadre central. Les cas les plus complexes concernent la manire de rendre compte de flux conomiques rels, mais dont la nature est composite. Les oprations dassurance et les services dintermdiation financire indirectement mesurs (SIFIM) sont des exemples types de ces imputations (pour plus de dtails, voir lEncadr 4). Dans le cas des SIFIM, le fait que des services sont rendus est une ralit qui, dans son principe, nest pas conteste. En revanche, il nest pas possible de calculer directement la valeur de la production comme la somme des services lmentaires et il faut recourir des conventions.
Dans les comptes satellites, des solutions redondantes dun compte lautre peuvent tre admises, ce qui doit inciter une interprtation prudente des rsultats. Ainsi, lenseignement mdical apparat souvent en ducation dans le compte de lducation et en sant dans le compte de sant. Le problme devient aigu lorsquune rfrence est fait au PIB. En effet, dans ce dernier cas, une dpense est compte un endroit et un seul. Les redondances peuvent ainsi donner une image tronque dun domaine particulier. En Suisse, il existe notamment des comptes satellites du tourisme, de lagriculture et du travail non rmunr.
Outre les imputations, les comptables nationaux recourent aux rorientations pour mieux saisir la substance conomique. Les rorientations (en anglais rerouting) sont des enregistrements de flux qui ne suivent pas les mouvements des paiements tels quon peut les constater dans la pratique. Deux exemples permettent dillustrer cette pratique: Cotisations sociales des salaris: dans la pratique, ces montants sont habituellement verss par les employeurs eux-mmes aux organes de scurit sociale. Dans la mesure o ces versements sont clairement effectus pour le compte des salaris, les CN retracent un flux allant des employeurs aux salaris, puis des mnages aux organes de scurit sociale. Lobjectif de cette rorientation est davoir une rmunration des salaris qui inclut tous les lments lis au cot du facteur de production Travail. En labsence dune rorientation, ce cot pourrait tre sousestim. Revenu du placement des rserves techniques dassurance: les entreprises actives dans le domaine de lassurance-vie et de lassurance-dommages encaissent les primes sur une base annuelle ou infra-annuelle alors que les versements dindemnits se font selon la survenance du sinistre (dcs, catastrophe, etc.). Ce dcalage temporel leur permet de constituer des rserves. Ces dernires sont essentiellement investies en actifs financiers (obligations, actions, etc.) porteurs de rendements. Les CN effectuent une rorientation dans la mesure o le revenu tir de ces placements est considr comme revenant aux assurs, qui versent nouveau ce montant aux entreprises dassurance. Les dispositions lgislatives varient souvent dun pays lautre, mais elles traduisent lide que les rserves ne sont pas la libre disposition des assureurs. En consquence, pour les CN, le revenu tir du placement de
Encadr 3: Les comptes satellites Lambition des CN est dtre une synthse statistique couvrant la totalit de lconomie. Cette approche nest pas adapte pour des tudes relevant du domaine mso- et micro-conomique. Les comptes satellites visent raliser, dans chaque domaine retenu, une synthse qui couvre un champ plus limit tout en intgrant des dimensions supplmentaires. Celles-ci peuvent tre de type montaire. Dans un tel cas, il sagit de mettre en lumire des lments qui sont souvent contenus dans les CN, mais qui ne sont pas directement apparents. Quant aux dimensions non montaires, absentes en tant que telles des CN, elles sont par nature spcifiques chaque compte satellite. Deux familles de comptes satellites sont habituellement distingues: 1. Les comptes dactivits conomiques Insuffisamment dtailles ou peu discernables dans le cadre central, ces activits sont isoles et leur analyse amplifie sans que de nouveaux concepts ou dfinitions soient introduits. De ce fait, ils restent gnralement articuls avec le cadre central. Ces comptes concernent notamment lagriculture, les transports et le tourisme. 2. Les comptes tablis dans une optique fonctionnelle Ils introduisent de nouveaux concepts de production ou de consommation et largissent la notion de capital, par exemple en y incluant le capital humain. Lagrgat de dpense ainsi dgag napparat pas dans le cadre central. Ces comptes se penchent tout particulirement sur la recherche, lducation, la sant, lenvironnement et la protection sociale.
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ces rserves est enregistr comme sil tait vers par les assureurs aux assurs, puis revers par ces derniers aux assureurs sous la forme de supplment de primes. En fait, le traitement des entreprises dassurance reprsente un cas abouti de transformations comptables effectues par les CN. En effet, outre la rorientation note ci-dessus, les CN sont contraints, faute dinformations pertinentes, de mesurer le service dassurance de manire indirecte au moyen dune quation. Il existe bien diffrents indicateurs de volume comme le nombre de polices, de dossiers traits, etc. Ces indicateurs ne permettent toutefois pas de mesurer un vritable service. Les CN recourent de ce fait une quation qui tient notamment compte des primes, des indemnits et des rserves des assurances (SEC 95 3.63). La mesure de la production des assurances regroupe ainsi imputation (le
plus larges (limiter autant que possible les imputations). Les SIFIM sont maintenues, mais vont en totalit en consommation intermdiaire dune branche fictive, ce qui implique une sous-estimation tendancielle du PIB. Depuis 1993, lide simpose de recourir un taux de rfrence. Selon cette approche, les emprunteurs versent aux intermdiaires financiers des intrts dont le taux est suprieur celui quils auraient verss si les services rendus taient tous facturs explicitement. Par ailleurs, les dposants ne reoivent pas des intermdiaires financiers les montants quils devraient recevoir sils payaient explicitement tous les services qui leur sont rendus. Le taux dintrt, plus faible que lactuel, quauraient verser les emprunteurs et celui, plus lev que lactuel, que recevraient les dposants si tous les services taient facturs est ainsi un taux pur qui ne contient aucun lment de rmunration. A partir dun tel taux, on peut estimer le montant des SIFIM rendus aux emprunteurs par la diffrence entre les intrts quils ont effectivement pays et ceux quils auraient eu payer si on avait appliqu le taux de rfrence. Rciproquement, le montant des SIFIM rendus aux dposants peut sestimer par la diffrence entre les intrts quils auraient reus si on avait appliqu le taux de rfrence et ceux quils ont effectivement touchs. A lheure actuelle, la pratique internationale diverge. Sauf exceptions, les SIFIM ne sont pas rparties au sein de lUnion europenne (UE) et elles sont attribues une branche fictive. Toutefois, suite un long dbat sur le sujet, lUE rpartira les SIFIM en recourrant un taux de rfrence compter du 1er janvier 2005. Par tradition, les USA ont toujours attribu les SIFIM proportionnellement aux dpts, mais une nouvelle rpartition sera introduite avec la rvision de 2003. En Suisse, les SIFIM sont traditionnellement attribus une branche fictive. Les bases statistiques ne permettant pas deffectuer la ventilation prvue par lUE partir de 2005, ce traitement reste en vigueur pour linstant.
Pour plus de dtail, cf. 1. Rglement (CE) N448/98 du Conseil du 16 fvrier 1998, publi dans le Journal officiel des Communauts europennes le 27.2.98. 2. Rglement (CE) N1889/2002 de la Commission du 23 octobre 2002, publi dans le Journal officiel le 24.10.02.
Encadr 4: Les services dintermdiation financire indirectement mesurs (SIFIM) La mesure de la production des banques et des socits financires a toujours t un grand dfi pour les CN. Ces units facturent une partie des services rendus la clientle sous des formes diverses (commissions de transaction, frais de tenue de comptes, etc.), mais elles rmunrent le reste des services indirectement par la marge dintrt (soit, en simplifiant, la diffrence entre les intrts crditeurs quelles peroivent et les intrts dbiteurs quelles versent). Initialement, les comptables nationaux ont refus de retenir ce diffrentiel dintrt comme lment de la production. En effet, les intrts reprsentent, dans leur substance, un revenu de la proprit. Il paraissait difficile de les intgrer dans la mesure dune activit productrice. Or, ce traitement aboutissait une valeur ajoute ngative de ces units qui nest pas raliste. Pour y remdier, un accord fut trouv pour estimer la partie non facture des services dintermdiation financire en calculant la diffrence entre le total des revenus de la proprit reus par les intermdiaires financiers (non compris le revenu tir du placement des fonds propres) et le total des intrts pays (cf. SEC 95 3.63). Ds lors, la question de la rpartition sectorielle de ce service reste ouverte. Trois grandes tapes peuvent tre distingues: De 1945 1968, la plupart des pays rpartissent le service proportionnellement aux dpts qui apparaissent au passif des banques. Lide est alors que les dposants acceptent une sous-rmunration de leurs placements. Cette rpartition tend accorder un poids trop lev aux utilisations finales (en particulier la consommation des mnages), et surestimer le PIB. De 1968 1993, on renonce rpartir les SIFIM entre utilisateurs, tant pour des raisons pratiques (le mode de rpartition nest pas satisfaisant) que pour des raisons
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service se mesure au moyen dune quation) et rorientation (le service comprend le revenu tir du placement des rserves). Les derniers paragraphes permettent dillustrer deux contraintes du cadre des CN: ils doivent garantir une grande cohrence et une grande rigueur tout en refltant la substance de la ralit conomique. La dfinition dun nombre donn doprations, de secteurs et de comptes permet de remplir le premier objectif alors que les imputations, et les rorientations voire les comptes satellites visent rendre justice la complexit de la vie conomique. Ce faisant, les CN sloignent parfois des perceptions directes des agents conomiques lmentaires (mnages, entreprises, etc.). En change, ils apportent un formidable schma danalyse conomique bas sur des comptes articuls et des agrgats relis entre eux. Les CN sont ainsi une discipline dobservation ex post de la vie conomique dans toute sa complexit.
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DIFFRENCES MTHODOLOGIQUES ENTRE LE SEC 78 ET LE SEC 95
4 Diffrences mthodologiques entre le SEC 78 et le SEC 95

Lannexe B de cette publication prsente le dtail des changements apports par le SEC 95 par rapport au SEC 78. Seuls les changements majeurs sont prsents ici. Limpact de ces changements est dtaill dans le chapitre 5. FBCF au moment o elles sont produites. Aprs leur production, ces uvres sont lorigine de la production de services, habituellement consomms par les mnages. c) la prospection minire et ptrolire. On peut dj noter ici quaucune estimation na t faite en Suisse pour la prospection minire et ptrolire du fait quil sagit dune activit insignifiante dans le pays. Par contre, une premire estimation a t faite pour les logiciels en ayant recours au mme schma de rflexion que pour lvaluation des investissements en biens dquipement (Commodity flow15). En parallle, une enqute a t lance auprs des entreprises. Ses rsultats seront connus en 2004 et permettront daffiner la mthode de calcul provisoire. Enfin, les sources statistiques disposition en Suisse ne permettent malheureusement pas dtendre la FBCF aux uvres littraires et artistiques originales. Lexprience de ltranger suggre quun tel exercice est difficile et que de nombreuses ressources sont requises.
4.1 Extension significative de la notion dinvestissement

Dans les comptes nationaux, linvestissement est retrac sous le nom de formation brute de capital fixe (FBCF). Dans le SEC 78, la FBCF tait uniquement compose de biens, savoir des biens () destins () tre utiliss pendant une dure suprieure un an dans [le] processus de production (SEC 78 337). Outre les logements, cette dfinition inclut les btiments, les ouvrages de travaux publics (ces trois notions sont regroupes sous le terme construction) et les biens dquipement. Au fil des annes, le fait de limiter les investissements aux biens est apparu comme trop restrictif. En effet, les entreprises investissent des montants importants dans les actifs immatriels: il sagit des dpenses qui, comme les achats de logiciels, sont destines avoir des effets durables, mme si elles ne se traduisent pas par lacquisition de biens. Le SEC 95 tient compte de cette volution en intgrant les actifs incorporels dans la FBCF. Ces actifs incorporels comprennent trois positions essentielles14: a) les logiciels. En principe, les dpenses de ce type sont assimiles des investissements, que les entreprises achtent ces logiciels ou quelles les mettent au point pour leur propre usage. b) les uvres rcratives, littraires ou artistiques originales. Ces uvres sont susceptibles dtres utilises pendant plusieurs annes. Elles sont incluses dans la
4.2 Mise en valeur de la part socialise de la consommation

Les comptables nationaux ont toujours t confronts une difficult propos de la consommation des mnages: la dpense nest pas toujours supporte directement par les bnficiaires. Ainsi, dans tous les pays, les dpenses dducation sont, dans une large mesure, prises en charge par la collectivit. Les dpenses de sant sont, en grande partie, rembourses par lintermdiaire de systmes dassurance-maladie, organiss dailleurs de manire assez diverse. Cette situation rend difficiles les comparai15
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A noter que les dpenses de recherche-dveloppement ne sont pas considres comme de la FBCF. Pour un historique de ce problme, cf. Andr Vanoli, Une histoire de la comptabilit nationale, Ed. La Dcouverte, 2002, notamment pp. 387-390.
Cette mthode met en regard les ressources en biens dquipement sur le territoire conomique elles sont issues du processus de production ou/et sont importes- et les emplois correspondants exportations, variation des stocks et consommation. Le solde entre les ressources et les emplois correspond de fait aux investissements en biens dquipement.
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sons internationales, la part de la consommation prise en charge par la collectivit tant trs variable selon les pays. Par ailleurs, elle complique la relation entre consommation et revenu, qui est lun des points fondamentaux des analyses macroconomiques. Le lien nest videmment pas le mme pour les consommations dcides par les mnages et pour celles qui leur sont dictes par la maladie ou par les administrations publiques. Les besoins de lanalyse conomique tendraient donc exclure de la consommation sa part contrainte. Toutefois, un tel choix conduirait une forte sous-estimation de la consommation. Son volution serait galement sous-estime, dans la mesure o la part socialise tend augmenter. Pour rsoudre ce problme, les comptables nationaux ont adopt la solution suivante: ils ont dcid que le systme inclurait deux notions de consommation finale, la consommation effective et la dpense de consommation (pour plus de dtails, voir lEncadr 5).
La consommation effective des mnages recouvre lensemble de leur consommation, alors que la dpense de consommation se limite aux dpenses que les mnages supportent directement. Cette dernire comprend la part des dpenses de sant, dducation, de logement, restant leur charge, aprs dventuels remboursements. Pour mettre en pratique cette solution, il reste nanmoins dterminer ce qui, dans les dpenses des Administrations publiques, va tre retrac dans la consommation effective des mnages. Le SEC 95 ne retient que les consommations dites individualisables, au sens o le bnficiaire peut en tre prcisment dfini. Cest le cas en particulier pour la culture et lducation16. Par contre, les dpenses pour ladministration gnrale, la dfense nationale, la scurit, ne sont pas incluses dans la consommation effective des mnages et restent dans la consommation effective des administrations publiques.
Encadr 5: Les secteurs et les diffrentes notions de consommation Dans le SEC 78, lagrgation de rfrence est celui de la consommation finale. Cette dernire reprsente la () valeur des biens et services utiliss pour la satisfaction directe des besoins humains, que ceux-ci soient individuels ou collectifs (SEC 78 327). Le SEC 78 nopre pas de distinction entre consommation individuelle et consommation collective. Cette distinction est un apport majeur du SEC 95 (cf. 3.83 et 3.83), qui obit une logique danalyse squentielle plus fine. Comme not ci-dessus, lobjectif est de distinguer le bnficiaire dune dpense de celui qui en supporte le cot conomique. Ce dernier est reflt par la notion de dpense de consommation finale, cest--dire par les dpenses effectues indpendamment du consommateur ultime. La consommation finale effective, par contre, concerne lacquisition de biens et de services de consommation, indpendamment de la personne qui fait la dpense. La diffrence entre ces deux notions rside dans le traitement rserv certains biens et services qui sont financs par les administrations publiques ou ISBLSM pour tre mis disposition des mnages sous forme de transferts sociaux en nature. Dans le tableau ci-dessous, les transferts sociaux dont bnficient les mnages apparaissent en A et B. Sous C figurent les dpenses dont ils supportent eux-mmes le cot conomique. Secteur effectuant la dpense Administrations publiques Consommation individuelle Consommation collective A ISBLSM B Mnages C Type dagrgat Consommation nale individuelle effective =A+B+C Consommation nale collective effective = D Dpense de consommation nale des ISBLSM = B Dpense de consommation nale des mnages = C Consommation nale effective totale = Dpenses de consommation nale totale
D Dpense de consommation nale des Administrations publiques = A + D
Type dagrgat
Les dpenses lies lenseignement sont typiquement des lments qui apparaissent en A et B selon le secteur qui supporte le cot conomique de la prestation en nature. Dans le SEC 78, ces interventions taient considres comme des prestations sociales en faveur des mnages et faisaient partie de la consommation finale des mnages.
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Pour plus de dtails, cf. SEC 95 3.85.
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Selon les pays, ce changement conceptuel peut avoir un impact significatif sur les soldes de la squence de comptes des mnages. En particulier, le revenu disponible des mnages nest pas le mme dans le SEC 78 et le SEC 95. En effet, dans le SEC 78, ce revenu tenait compte des sommes correspondant la part socialise de la consommation. Dans le SEC 95, le revenu disponible est associ la dpense de consommation. En consquence, il ne comprend pas ce supplment. Toutefois, le SEC 95 prvoit galement le calcul dun revenu disponible ajust. Ce dernier est alors gal au revenu disponible augment de la diffrence entre consommation effective et dpense de consommation. Cette diffrence est retrace sous la forme de transferts sociaux en nature reus par les mnages et provenant des Administrations publiques et ISBLSM. Il est important de relever que le niveau de lpargne nest pas touch par ce changement conceptuel. Il peut tre calcul alternativement comme diffrence entre le revenu disponible et la dpense de consommation, ou comme diffrence entre le revenu disponible ajust et la consommation effective. En revanche, le taux dpargne, rapport entre lpargne et le revenu disponible, est affect. Toutes choses tant gales par ailleurs, le taux dpargne tend augmenter dans la mesure o le revenu disponible, qui ne comprend pas la part socialise de la consommation, est plus bas que dans le SEC 78.
nouveau systme souligne le fait que les activits de ces units se rapprochent de plus en plus, une tendance atteste dans le monde conomique par lmergence de la banque-assurance. Ces units apparaissent toutefois encore dans des sous-secteurs distincts afin de permettre des analyses plus cibles de leur activit.
4.4 Nouvelle valuation de la production et de la valeur ajoute

Dans le SEC 95, des prix diffrents sont utiliss pour valoriser les diffrentes oprations. Pour chaque opration, le prix retenu est celui qui parat le plus pertinent dun point de vue conomique. Ainsi, les achats de biens qui passent par un circuit de distribution sont valoriss en incluant les marges commerciales. Cela implique par exemple que la consommation finale des mnages comprend ces marges, ainsi que des impts tels que la taxe sur la valeur ajoute (TVA). Par contre, elle ne comprend pas dventuelles subventions sur les produits. Cette valorisation est appele aux prix dacquisition. Le mode de valorisation de la production est diffrent. En effet, les comptables nationaux tentent de saisir les montants effectivement perus par les producteurs du fait de leur activit. Cette valorisation, appele aux prix de base, implique notamment que les frais de transports facturs sparment et les impts nets sur les produits tels que la TVA ne doivent pas affecter la valeur de la production. En effet, ces montants ne reviennent pas au producteur en tant que tel. Les frais de transport reviennent lentreprise de transport alors que les impts sur les produits (TVA, impt sur le tabac, impt sur lalcool, etc.) sont reverss aux administrations publiques. Il est important de souligner que la valorisation aux prix de base tient compte de leffet des subventions sur les produits, cest--dire des montants que les producteurs reoivent en fonction de la quantit ou de la valeur des produits. En effet, ces subventions sont effectivement perues par les producteurs. Afin de traduire cet tat de fait, le SEC 95 parle dimpts nets des subventions sur les produits. Le tableau ci-dessous donne lexemple de modes de valorisation de diffrents agrgats. Dans le SEC 78, la valeur de production tait mesure aux prix du producteur. Cela impliquait notamment que les impts qui frappent les produits (impts sur le tabac par exemple) apparaissaient dans la valeur de production, ce qui nest plus le cas dans le SEC 95. Par contre, les subventions sur les produits napparaissaient
4.3 Nouveaux critres de sectorisation

Les critres de sectorisation du SEC 95 prsents au chapitre 3 mettent laccent sur la notion de prix conomiquement significatifs. Sur la base de ce critre unique, on peut distinguer la production marchande de la production non marchande. Le SEC 78 prvoyait diffrents niveaux de sectorisation. Ainsi, tous les biens taient, par convention, considrs comme marchands. Une distinction tait faite dans les services entre les services qui taient considrs comme marchands par convention (exemples: commerce de gros et services de rparation) et ceux qui taient marchands pour autant que les ressources proviennent pour la plus grande partie de la vente de la production. Le SEC 95, en recourant un critre unique, vite ces conventions. Par ailleurs, le SEC 78 attribue les intermdiaires financiers et les entreprises dassurance des secteurs distincts. Dans le SEC 95, ces units font partie du mme secteur (Socits financires (S.12)). Par ce choix, le
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Tableau 3: Mode de valorisation des principaux agrgats dans le SEC 95

Agrgat Prix de base Prix dacquisition
Production marchande Consommation intermdiaire Consommation nale effective Formation brute de capital xe Stocks de biens nis Stocks de travaux en cours Biens destins la revente Objets de valeur
X X X X X X X X
Par ailleurs, la squence de comptes est plus articule dans le SEC 95 que dans le SEC 78. En particulier, le SEC 95 dcoupe le processus de rpartition entre un premier stade o seuls les revenus dits primaires apparaissent et un deuxime stade de distribution secondaire. Cette approche par tage permet disoler les revenus directement lis au processus de production (revenus primaires tels que la rmunration des salaris) des oprations qui relvent du domaine des redistributions (impts, cotisations, etc.). Elle offre ainsi une base statistique plus dtaille permettant des types danalyse supplmentaires. Les bases statistiques disponibles en Suisse ne permettront malheureusement pas de faire des analyses de ce type court terme.
pas dans la valorisation de la production dans le SEC 78, alors quelles sont retenues dans le SEC 95. Le passage du SEC 78 au SEC 95 implique ainsi un changement fondamental de valorisation dont limpact est particulirement lev pour des units actives dans lagriculture ou dans les transports. En effet, ces units peroivent dimportantes subventions lies aux quantits produites. Le compte de production par branches prsente des rsultats sensiblement diffrents dans les deux systmes du fait de la diffrence de valorisation.
4.6 La problmatique de la dflation

La plupart des analyses cherchent dcomposer les volutions en valeur en une composante prix et une composante volume18. Pour y parvenir, des comptes dits prix constants sont labors. Deux mthodes sont possibles: calculer pour chaque anne, des comptes aux prix de lanne prcdente; calculer, pour une srie dannes, des comptes aux prix dune anne fixe. Dans les deux cas, les comptes doivent tre calculs aux prix dune autre anne. Ainsi, pour chaque opration, on multiplie les quantits de lanne considre par les prix de cette autre anne. Ces chiffres permettent dobtenir des volutions en volume, dans lesquelles leffet direct des hausses et des baisses de prix est supprim. Lors de la rvision de 1997, les CN suisses ont choisi la deuxime mthode, cest--dire quils taient tablis aux prix dune anne fixe (en loccurrence 1990). Ceci correspondait la pratique la plus largement rpandue lpoque. Les volutions calcules selon cette approche conservent la trace des prix relatifs de lanne prise comme anne fixe. Or, lexprience rcente montre que les prix relatifs varient de plus en plus (ex: ordinateurs, tlphonie, etc.). Si lanne fixe utilise est ancienne, la
4.5 Changements darticulation et de couverture de la squence de comptes

Au niveau conceptuel, on peut encore relever des diffrences quant au champ couvert entre le SEC 95 et le SEC 78: Linclusion des comptes de patrimoine et de comptes des autres changements dactifs, cest--dire lintroduction des concepts dautres changements de volume, de gains nominaux de dtention et de gains rels de dtention. Ces lments napparaissaient pas dans le SEC 78. La dcomposition du secteur des mnages en soussecteurs. En effet, le SEC 95 prvoit notamment de distinguer, dans le secteur des mnages, les salaris, les bnficiaires de revenus de la proprit et les bnficiaires de pensions17. Ce faisant, il ouvre la possibilit de faire des analyses dordre socio-conomique absentes du SEC 78.
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Pour plus de dtails, cf. SEC 95, 2.80 et suivants.
Le choix du terme volume en lieu et place de quantit reflte le fait que les mesures prix constants tiennent compte la fois des variations de quantit et de qualit des produits.
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pondration accorde aux produits dont les prix chutent fortement devient excessive. Inversement, les produits dont les prix augmentent plus vite que la moyenne ont une pondration insuffisante. Seul un changement de base de prix frquent permet dviter ce type de distorsions vu quil renouvelle la pondration. Dans un premier temps, les recommandations internationales ont prconis des adaptations quinquennales, mais lexprience de certains pays a montr les limites de cette dmarche. Ainsi, le changement introduit en 1985 par les USA dans la mthode de calcul de lvolution des prix des ordinateurs a eu des consquences si fortes par rapport aux volutions antrieures quun changement rgulier de la base ntait plus suffisant. La Norvge a t confronte des difficults similaires suite aux fortes variations du prix du ptrole. Pour viter ces distorsions, le SEC 95 privilgie ltablissement de comptes aux prix de lanne prcdente. Les volutions en volume sur des priodes plus longues sont alors calcules par chanage, cest--dire en multipliant les indices obtenus pour chacune de ces annes. Les variations en volume dune anne sur lautre sont ainsi cumules. Dans le cadre de la prsente rvision, la Suisse adopte cette pratique. Il reste videmment possible de prsenter ces comptes aux prix dune anne fixe. Dans un tel cas, on applique les indices chans en volumes aux montants de cette anne fixe. Cette pratique pose nanmoins un problme dans la mesure o les galits comptables ne sont plus respectes. En effet, le PIB calcul de cette manire nest plus gal la somme de ses composantes (problme dadditivit). Il existe ds lors un cart mathmatique qui na aucune signification statistique ou conomique. Pour cette raison, les CN suisses ne publieront pas les niveaux absolus des agrgats exprims prix constants. Outre divers principes gnraux, le SEC 95 ( 10.28) stipule que la valeur ajoute prix constants doit sobtenir en dflatant sparment la production et la consommation intermdiaire (principe de la double dflation). Enfin, afin dassurer la comparabilit des mthodes et de clarifier la procdure concernant les dficits excessifs des administrations publiques, lUE classe les mthodes de dflation en trois groupes19.
Outre la dimension temporelle voque ci-dessus, lanalyse conomique se proccupe galement de faire des comparaisons dans lespace, cest--dire entre les diffrentes conomies nationales. Pour ce faire, le SEC 95 ( 10.70) recommande le recours aux parits de pouvoir dachat (PPA). Pour un produit donne, la PPA entre les monnaies dun pays A et dun pays B se dfinit comme le nombre dunits de la monnaie du pays B ncessaire pour acheter, dans ce pays, la mme quantit de produit quune unit de la monnaie du pays A permet dacheter dans le pays A. Calcules de manire adquate, ces mesures sont le vhicule par excellence des comparaisons internationales.
Encadr 6: Variation des termes de lchange et calcul dun revenu intrieur rel Selon la thorie conomique, la variation en volume du PIB cherche avant tout mesurer le taux de croissance dune conomie. Mesure-t-elle galement la variation du pouvoir dachat de cette conomie ? La rponse dpend de louverture de cette conomie sur ltranger. Dans une conomie ferme, la variation du pouvoir dachat global du revenu national est ncessairement la mme que celle du PIB, car les mouvements de prix relatifs se compensent. Par contre, dans une conomie ouverte, les prix du commerce extrieur et les prix intrieurs ont souvent des volutions diffrentes. Dans le calcul du volume du PIB, les flux avec lextrieur sont calculs prix constants au moyen de leurs propres changements de prix. Si le prix moyen des produits imports augmente plus fortement que les prix des exportations, lachat des importations ncessitera un prlvement plus important sur les ressources nationales. En effet, le pays doit exporter davantage pour payer un mme volume dimportations. Afin de tenir compte dun tel lment, le SEC 95 prconise le calcul dun Revenu intrieur brut rel, cest--dire dun revenu qui tient compte de leffet des variations des termes de lchange. Cet effet est mesur par la diffrence entre: le solde de la balance marchande (X-M), dflat directement par un certain indice de prix P, soit (X-M)/P et le solde entre les Exportations dflates par un indice de prix spcifique PX et les importations dflates par un indice de prix spcifique PM.. La formule se prsente comme suit:
T
X M X M P Px Pm
19
On distingue les mthodes les plus appropries (mthodes A), les mthodes pouvant tre utilises (mthodes B), et les mthodes ne devant pas tre utilises (mthodes C). Pour plus de dtails, voir Dcision de la Commission europenne du 17 dcembre 2002 publi dans le Journal officiel des Communauts europennes L 347/42 le 20.12.2002.
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Lorsque le signe est positif, le pays bnficie dune volution favorable des termes de lchange et son RNB rel est suprieur son PIB rel. Il existe un effet de pouvoir dachat que le calcul du PIB ne reflte pas. Linverse est vrai en cas de signe ngatif. En introduisant cette notion de revenu intrieur brut rel, le SEC 95 russit largir significativement le spectre de lanalyse divers nouveaux agrgats sans pour autant remettre en cause la cohrence du calcul du PIB. Il sapparente ainsi la notion du Command-based Gross National Product (GDP) utilise par les USA pour voquer la capacit dacheter des biens et des services. Le choix du dflateur P de la premire partie de lquation a fait couler beaucoup dencre. En effet, limpact de lvolution des termes de lchange diffre selon le dflateur retenu. Si le SEC 95 laisse les autorits statistiques nationales dcider en fonction des circonstances nationales, il estime galement que la moyenne des indices des prix des importations PM et des exportations PX est une solution acceptable. Dautres agrgats rels (revenu national brut rel notamment) sont encore voqus dans le SEC 95 ( 10.59 et 10.60).
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IMPACT DES CHANGEMENTS LIS AU SEC 95 EN SUISSE
5 Impact des changements lis au SEC 95 en Suisse

Ce chapitre prsente, sans le quantifier, limpact des changements lis lintroduction du SEC 95 en Suisse. En Suisse comme dans les autres pays, ladoption du SEC 95 est loccasion de mettre en place une nouvelle base de comptes, cest--dire dune rvision de lensemble des valuations. En consquence, toute analyse de limpact de lintroduction du SEC 95 doit faire la distinction entre trois types de changements: 1. Les changements conceptuels, cest--dire les changements qui dcoulent de lintroduction dun systme de rfrence diffrent. Ces changements sont gnralement comparables entre pays. 2. Les changements mthodologiques, soit les modifications apportes aux mthodes de calcul. Ces changements sont notamment lis aux recommandations internationales formules dans diffrents groupes de travail internationaux runissant des spcialistes et au savoir-faire accumul au sein des comptes nationaux suisses depuis la rvision de 1997. 3. Les changements lis aux sources statistiques utilises. Ces changements couvrent aussi bien lexploitation de nouvelles statistiques que la remise plat des donnes existantes. comme marchande (cf. SEC 95, 3.32 et suivants). Appliqu au cas suisse, ce critre signifie par exemple que, dans la mesure o ils sont des units institutionnelles, les hpitaux doivent tre considrs comme des producteurs marchands. En effet, les ventes de ces units couvrent plus de la moiti de leurs cots de fonctionnement, et ce quelle que soit leur forme juridique. En consquence, tous les hpitaux, y compris ceux ayant une forme juridique publique, figurent dans le secteur des socits non financires (S.11). Dans le SEC 78, ces units apparaissaient dans le secteur des administrations publiques et leur valeur de production tait mesure, par convention, par la somme des cots. Ce changement de sectorisation induit une baisse de la valeur ajoute brute de lconomie totale. En effet, les hpitaux sont dficitaires et ne couvrent pas lintgralit de leurs cots. La valeur de production est ainsi plus faible dans le nouveau systme (produit des ventes) que dans lancien (somme des cots). Lintroduction du SEC 95 permet galement de mettre fin une particularit sectorielle de la Suisse, savoir lexistence dun secteur des assurances sociales. Dans le SEC 78, ce secteur regroupait toutes les units qui fournissent des prestations sociales et dont les ressources principales sont constitues par des cotisations sociales, indpendamment de leur statut juridique. Outre lAVS, AI, APG et lAC, ce secteur comprenait les caisses maladie, les caisses de pension et la Caisse nationale suisse dassurance en cas daccidents (SUVA). Ce secteur tait considr comme non-marchand et sa valeur de production tait mesure, par convention, par la somme des cots. Ce choix dcoulait du fait que le cadre conceptuel du SEC 78 ne permettait pas de prendre en compte de manire adquate les particularits du systme social suisse, qui associe un cadre tatique et des entreprises prives. Les prescriptions du SEC 95 permettent de mieux capter les diffrentes modalits de fonctionnement, ce qui a conduit la suppression du secteur des assurances sociales. Les units regroupes dans ce secteur par le SEC 78 peuvent apparatre alternativement:
5.1 Changements conceptuels

Dans ce domaine, on peut distinguer les lments suivants: 1. Changements de sectorisation. Il sagit ici dun changement fondamental. Les chapitres 3.2 et 4.3 ont montr que les critres de sectorisation du SEC 95 diffrent de ceux du SEC 78. Contrairement au SEC 78, qui recourt diverses conventions, le SEC 95 fournit un critre unique pour distinguer les units marchandes des units non marchandes. Lorsque le produit des ventes permet de couvrir au minimum 50% des cots de production, une unit doit tre considre
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dans le sous-secteur S.1314 Administrations de scurit sociale. Par dfinition, ce sous-secteur des Administrations publiques est non marchand. Il runit les assurances qui rpondent aux trois critres suivants20: a) Les units qui grent ces rgimes sont des units institutionnelles publiques. b) Les administrations publiques imposent, contrlent et financent ces rgimes dassurance sociale. c) Ces rgimes ne sont pas tenus de mettre des fonds en rserve. Sil y a constitution de rserves, ces dernires sont proprit des administrations publiques, et non des assurs. Seules lAVS, lAI, lAPG, lAC, lassurance maternit du canton de Genve et les allocations familiales lagriculture (AFA) rpondent totalement aux trois critres mentionns ci-dessus. dans le sous-secteur S.125 Socits dassurance et fonds de pension du secteur des Socits financires, qui regroupe les units dont la fonction principale consiste fournir des services dintermdiation financire rsultant de la mutualisation des risques. Outre lassurance vie, lassurance dommage et la rassurance, ce sous-secteur comprend ainsi les caisses maladie, les caisses de pension et la SUVA. Le service dassurance fourni par ces diffrentes units est dornavant mesur dune manire uniforme. Ce changement de sectorisation a pour consquence un abaissement significatif des niveaux des producteurs non marchands et une forte hausse des niveaux du secteur des entreprises financires (S.12). En termes nets, la valeur ajoute brute de lconomie totale augmente. En effet, la valeur de production des units transfres dans le secteur des entreprises financires (via la mesure dun service) est nettement suprieure celle quelle tait dans le SEC 78 (somme des cots). Un autre changement de sectorisation ayant un impact significatif est celui des institutions sans but lucratif (ISBL). Comme not dans le chapitre 3.2, le SEC 95 dlimite clairement les units qui peuvent appartenir au secteur des ISBL au service des mnages (S.15). Outre les
syndicats, partis politiques et congrgations religieuses, ce secteur comprend les organismes de charit (SEC 95 2.88). Les ISBL qui ne sont pas numres par le SEC 95 comme ISBLSM doivent tre considres comme des ISBL au service des entreprises (ISBLSE). A ce titre, elles apparaissent dans les secteurs des socits financires (S.12) et non financires (S.11). Dans le SEC 95, le secteur des ISBLSM (S.15) comprend ainsi nettement moins dunits que dans le SEC 78. Ce changement engendre une diminution de la valeur ajoute brute de lconomie totale. En effet, la valeur de production des ISBLSE est mesure par les cotisations verses par les entreprises. Celles-ci sont considres comme une vente de services aux entreprises (SEC 95 3.35). Le flux reste ainsi dans le secteur lui-mme et il ny a donc pas de contribution en terme de valeur ajoute. Par ailleurs, la valeur de production du secteur des ISBLSM est rduite du fait que ce secteur comprend moins dunits quauparavant. 2. Elargissement de la notion de ventes des administrations publiques Le SEC 95 fait une distinction entre un impt et lachat dun service une administration publique (SEC 95 4.79d). Si une administration publique, dans le cadre dune procdure doctroi dune autorisation, entreprend des dmarches particulires (vrification des qualifications de la personne concerne par exemple), le montant vers est considr comme le paiement de lachat dun service ladministration publique (sauf si ce montant est disproportionn par rapport au cot de la fourniture du service). Par contre, si lautorisation est automatiquement accorde sur paiement du montant d, le versement est considr comme un impt. Dans le SEC 78, toutes ces oprations taient considres comme des impts. Ce changement conceptuel engendre une diminution de la consommation finale des producteurs non marchands. En effet, ce dernier montant est obtenu en soustrayant le montant des ventes de la valeur de production. Les ventes tant en hausse, le solde se contracte.
20
Pour plus de dtail, voir SEC 95, 2.74, 4.83 ainsi que lannexe III consacre au Assurances.
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3. Extension de la formation brute de capital xe Comme not dans le chapitre 4.1, les actifs incorporels et les actifs cultivs font partie de la formation brute de capital fixe (FBCF) dans le SEC 95. Ces lments napparaissaient pas dans le SEC 78. Appliqu au cas suisse, ce changement conceptuel signifie une hausse de la FBCF (et du PIB) suite la prise en compte des softwares et des actifs cultivs. En outre, tant donn que ces dpenses napparaissent plus dans les frais gnraux des entreprises, la consommation intermdiaire de ces units diminue, ce qui induit toutes choses tant gales par ailleurs- une hausse de la VAB. 4. Extension de la couverture des services Dans le SEC 95, les changes de services comprennent les redevances et droits perus en contrepartie de lautorisation dutiliser des actifs tels que les brevets, les droits dauteur et les marques dposes (SEC 95, 3.142 m). Dans le SEC 78, ces redevances taient considres comme des revenus de la proprit. Ce changement mthodologique provoque une hausse des exportations nettes de services et du PIB.
Encadr 7: Les gains de dtention dans le SEC 95 Le SEC 95 innove en dveloppant considrablement larticulation des comptes de patrimoine. Ces derniers sont un tat des lieux de la valeur des actifs et des engagements dun secteur un moment donn. Ils peuvent fluctuer entre le dbut et la fin dune priode suite : des oprations: il sagit par exemple du changement de patrimoine conscutif lachat ou la vente de machines ces oprations apparaissent dans le Compte de capitalou du changement de patrimoine li lachat ou la vente dactions, ces oprations figurent dans le Compte financier. des lments autres que des oprations. Il sagit alors des changements conscutifs des variations de volume et/ ou des variations de prix. Chacun de ces lments apparat dans un compte spcifique. Ainsi, les changements de prix sont appels gains de dtention et sont regroups dans un compte appel Compte de rvaluation. Ce compte permet de savoir si la variation de prix est ou non spcifique une catgorie dactif et de mettre en avant les mouvements relatifs des prix. Le SEC 95 fait ainsi apparatre les gains de dtention uniquement dans les comptes de patrimoine. Cela implique notamment que les changements de prix ne doivent pas affecter la mesure de la valeur de production. La production est dfinie comme une activit exerce sous le contrle et la responsabilit dune unit qui combine des ressources pour produire des biens ou fournir des services (SEC 95 3.07). Or, un changement de prix ne relve pas de la frontire de production, mais rsulte dune volution de lenvironnement conomique sur lequel lunit de production individuelle na habituellement pas prise. Il ny a donc pas de contrle de lunit. Par ailleurs, le SEC 95 opre clairement une distinction entre une marge commerciale, qui reprsente la diffrence habituelle entre le prix dachat et le prix de revente, et un gain de dtention. Alors que la marge commerciale reprsente la mesure de la production des grossistes et dtaillants, le gain de dtention est, par convention, exclu de toute mesure de la production (SEC 95, 3.60 et 3.63). Pour des units qui, telles les banques et les assurances, grent dimportants portefeuilles financiers, ces prescriptions impliquent que les changements de prix apparaissent uniquement dans le compte de rvaluation et quils ne doivent pas affecter la valeur de production de ces units.
5.2 Changements mthodologiques

Dans ce contexte, on peut notamment mentionner les lments suivants: 1. Exclusion rigoureuse des gains de dtention Le SEC 95 exclut les gains et pertes de dtention de la frontire de production dune manire rigoureuse et structure (voir lEncadr 7). Pour les CN suisses, le passage au SEC 95 a t loccasion de revoir la manire de laquelle ces gains de dtention sont limins. Dans ce contexte, lamlioration considrable de la base statistique dans la deuxime moiti des annes 90 a grandement facilit les choix. Cet examen critique montre que la valeur de production des intermdiaires financiers bancaires du SEC 78 comprend des positions qui contiennent une part significative de gains de dtention. Ces positions, dont limportance sest fortement accrue durant la deuxime moiti des annes 90, ne sont pas reprises telles quelles dans les calculs du SEC 95, ce qui engendre une baisse importante du niveau de la production dans ce secteur.
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2. Nouvelle estimation de la production impute des socits nancires Tant dans le SEC 78 ( 310) que dans le SEC 95 ( 3.63), la production des intermdiaires financiers qui nest pas explicitement facture soit les services dintermdiation financire indirectement mesurs (SIFIM21) est dfinie dune manire semblable. Toutefois, le passage au SEC 95 a t loccasion de revoir la mthode de calcul en intgrant les derniers dveloppements mthodologiques prconiss au niveau international. 3. Mesure uniforme du service dassurance Dans la version suisse du SEC 78, la valeur de production du secteur des assurances sociales et de la rassurance tait conventionnellement mesure par la somme des cots. Dans le SEC 95, une partie de ces units vend des services, et pour ces units, le service dassurance doit tre mesur de la mme manire que celui des autres units qui apparaissent dans le sous-secteur des Socits dassurance et fonds de pension (S.125)22. Il sensuit une hausse importante du niveau de la production de ces units. Par ailleurs, le changement de sectorisation des caisses de pension, qui appartiennent dsormais S.125, comporte lenregistrement dun flux supplmentaire dans le compte dutilisation du revenu disponible. Il sagit de lajustement servant tenir compte de la variation des droits des mnages sur les rserves actuarielles des fonds de pension (flux D.8). Cet ajustement mesure, en dautres termes, lpargne force. 4. Afnement des dures de vie des actifs xes Les dures de vie des actifs inclus dans la FBCF ont t revues. Plus nombreuses, elles varient selon les catgories de biens. En tendance, les dures de vie sont rallonges, ce qui provoque une baisse du niveau des amortissements. Ce changement mthodologique abaisse la valeur de production des producteurs non marchands, conventionnellement mesure par la somme des cots.
5. Rvision des niveaux de consommation des services nanciers Les modifications apportes au niveau de la production dans le secteur des socits financires (S.12) ont un impact sur les services financiers consomms par les mnages. En particulier, la prise en compte des assurances sociales prives23 dans le secteur S.12 engendre une hausse du niveau de la consommation.
5.3 Changements lis aux sources statistiques utilises

Dans ce domaine, on peut relever les lments suivants : 1. Adaptation des niveaux des socits non nancires Grce un travail considrable au niveau des statistiques de base, les fondements sur lesquels reposent les niveaux des socits non financires se sont fortement amliors durant les annes nonante. Ainsi, les changements de nomenclatures des activits conomiques ont modernis le cadre de lanalyse et lintroduction de la statistique sur la valeur ajoute donne une base solide pour les calculs. Lintroduction du SEC 95 permet aux CN dintgrer la totalit de ces changements paralllement aux modifications dordre conceptuel (sectorisation des hpitaux par exemple) et mthodologique (enregistrement des subventions par exemple). Il en rsulte des adaptations parfois importantes des niveaux des diffrentes branches dactivit. 2. Exploitation de donnes particulires pour les socits dassurance Lvaluation de la squence de comptes des socits dassurance repose sur une exploitation ad hoc des questionnaires remis lOffice fdral des assurances prives (OFAP). Dans leur version habituelle, ces questionnaires ne prsentent pas un degr de dtail important. Grce cette exploitation ad hoc les CN disposent ainsi dune ventilation dtaille des rubriques et de regroupements particuliers des positions.
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Dans le SEC 78, lexpression correspondante est Production impute de services bancaires (PISB). La production du service dassurance se mesure de la faon suivante (SEC 95 3.63): Total des primes effectives acquises Plus Total des supplments de primes (= produit du placement des provisions techniques) Moins Total des indemnits dues Moins Variation des rserves actuarielles et des provisions pour participation des assurs aux bnfices.
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Soit les assurances sociales qui nappartiennent pas au sous-secteur S.1314 Administrations de scurit sociale.
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3. Adaptation de la consommation nale des mnages La consommation finale des mnages adopte la classification internationale des fonctions de consommation (COICOP24) et se base sur lenqute sur la consommation de lOFS de 1998. Paralllement, dautres sources de base comme le recensement de la population et des logements de 2000 sont prises en compte dans le calcul du SEC 95. 4. Rvision des investissements en biens dquipement Les investissements en biens dquipement tant calculs au moyen dune Commodity flow (voir note de bas de page numro 15), une rvaluation est ncessaire suite aux changements introduits dans la valeur de production des socits non financires.
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= Classification Of Individual Consumption by Purpose.
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LIMITES DE LA RVISION ET PERSPECTIVES
6 Limites de la rvision et perspectives
Comme le montrent les chapitres prcdents, le SEC 95 est un systme trs rigoureux et exigeant. Sa mise en pratique nest videmment pas une tche facile. Dans le cadre de la prsente rvision, des lacunes subsistent au niveau des statistiques de base et de ltendue de la rvision. En effet, les statistiques de base ne remplissent pas ncessairement tous les critres du SEC 95 (couverture, moment denregistrement, degr de dtail, etc.). En outre, larticulation leve des comptes et lextension des comptes de patrimoine propres au SEC 95 ne sont pas pleinement reflts par la prsente rvision. Un effort majeur a t fait durant ces dernires annes par lOFS pour amliorer et harmoniser les statistiques de base, que celles-ci soient produites au sein de lOFS ou non. Les CN bnficient grandement de cette amlioration de la qualit. Toutefois, des lacunes subsistent, notamment en termes de couvertures, denregistrements, et dattributions sectorielles.
dans les actifs fixes (voir chapitre 4). De mme, il conviendrait davoir des informations sur les acquisitions et cessions des biens dinvestissement. A lheure actuelle, les donnes disponibles portent uniquement sur les nouveaux investissements. Enfin, la situation au niveau des dflateurs ne permet pas de remplir pleinement les exigences dEurostat. Les indices disponibles sont de grande qualit, mais leur degr de dtail est parfois insuffisant pour mettre en pratique les recommandations dEurostat en la matire. Dans un certain nombre de domaines, la situation tend samliorer. Ainsi, la mise sur pied dun organisme de surveillance des marchs financiers et lintroduction de la nouvelle loi sur la Banque nationale suisse (BNS) devraient amliorer sensiblement la couverture statistique des auxiliaires financiers. Dans dautres domaines, seule une mise disposition de ressources supplmentaires permettra damliorer la situation. Ceci est notamment le cas pour les dflateurs.
6.1 Couverture 6.2 Enregistrement

La couverture actuelle des comptes nationaux nest pas optimale. Au niveau sectoriel, des lacunes existent par exemple pour les socits financires (secteur S.12). En effet, il nexiste aucune statistique densemble en Suisse couvrant les socits financires nayant pas un caractre bancaire. Ce milieu trs htrogne comprend notamment les ngociants en valeurs mobilires, les socits de leasing, les socits holding, les ngociants en devises, et les grants de fortune indpendants. Des lacunes existent galement au niveau de la couverture et du degr dinformation disponibles sur les instituts sans but lucratif au service des mnages (ISBLSM). Enfin, les problmes de priodicit existent dans la statistique des caisses de pension, dont le caractre bisannuel implique des difficults destimation pour les annes impaires. Au niveau des oprations, on peut mentionner labsence de donnes en Suisse sur les uvres rcratives, littraires ou artistiques que le SEC 95 fait apparatre Un changement important du SEC 95 est le moment denregistrement des flux montaires tels que les intrts, les impts ou les cotisations. Ces flux doivent dornavant tre enregistrs sur la base des droits constats, cest--dire quils doivent tre relis lopration dorigine. Ainsi, les intrts doivent tre considrs comme revenant de faon continue aux cranciers indpendamment de la date du versement effectif (SEC 95 4.50). Dans la pratique, les intrts sont habituellement enregistrs au moment o ils sont verss. Or, le changement introduit par le SEC 95 a un impact significatif sur le calcul du dficit et de la dette des administrations publiques. Les pays membres de lUE ont donc en priorit chang le mode denregistrement de ces units. La mme dmarche est actuellement suivie en Suisse. Une partie des cantons et des communes enregistre dores et dj les intrts en droits constats. Des travaux sont en
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LIMITES DE LA RVISION ET PERSPECTIVES
cours, notamment la Confdration, pour tendre cet enregistrement. En consquence, les flux dintrts publis pour les administrations publiques ne seront enregistrs que partiellement en droits constats jusqu lachvement de ces travaux.
6.3 Attribution sectorielle

Lencadr 4 fait un tat des lieux de la rflexion sur les Services dintermdiation financire indirectement mesurs (SIFIM). Il en ressort que la pratique diverge au niveau de la rpartition. Parmi nos principaux partenaires conomiques, les pays membres de lUE ont convenu dune mthode de rpartition unique qui sera introduite en 2005. A lheure actuelle, la base statistique ne permet pas dappliquer cette mthode de rpartition en Suisse. Il en rsulte une sous-valuation de la contribution des intermdiaires financiers et du PIB helvtique. En effet, si les SIFIM sont rparties, le PIB augmente concurrence du montant des SIFIM exports et du montant consomm par les mnages et les administrations publiques. Par ailleurs, la part relative des intermdiaires financiers augmente du fait que les SIFIM qui sont achets par les autres secteurs entrent dans la consommation intermdiaire de ces derniers et abaissent leur part relative dans la valeur ajoute totale. Des travaux pour examiner les possibilits ouvertes la Suisse seront lancs en 2004 dans ce domaine. Le chapitre 2 a dj indiqu que lintroduction du SEC 95 se fera de manire squentielle. Ceci signifie concrtement que les domaines qui, tels les comptes financiers, napparaissent pas dans cette tape de la rvision seront examins durant les annes venir. Des comptes exprimentaux seront mis disposition du public ds que la qualit de linformation sera suffisante. Dans le cas des comptes financiers, une premire version sera vraisemblablement publie en 2005. Par ailleurs, les CN seront rviss dune manire plus rgulire que cela na t le cas jusqu prsent. Les rvisions dpendront de divers paramtres. Ainsi lamlioration des statistiques existantes peut conduire revoir certains choix. De mme, lextension de la couverture permet dintgrer les activits de nouveaux acteurs. Enfin, moyennant des ressources suffisantes, les domaines prsentant dimportantes lacunes seront examins de manire prioritaire et les rsultats intgrs le plus rapidement possible dans les estimations courantes.
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CONCLUSIONS
7 Conclusions
Lintroduction du SEC 95 reprsente une tape importante dans la modernisation de loutil danalyse de la statistique macroconomique en Suisse. Elle permet de tenir compte des principaux changements structurels des dernires annes. La ralit conomique changeant en permanence, il est toutefois clair que le systme des comptes nationaux et lappareil statistique devront encore voluer dans les annes venir. Ainsi, les transformations dentreprises (externalisation dactivits, restructurations) rendent ardu le suivi des units statistiques. La frontire entre la production et le commerce devient plus mobile, de nombreuses entreprises recourrant une gestion active de leurs stocks pour gnrer des gains. Le raffinement des politiques de prix (chelonnement tarifaire dans les transports par exemple) et la tendance combiner des prestations diverses pour un prix global rend difficile lobservation des prix et des quantits. Linternationalisation et le fractionnement des chanes de production font que les observations nationales ne sont pas toujours pertinentes. Enfin, le progrs technique et laccentuation de la tertiarisation de lconomie induisent un flou dans la mesure des volumes et des prix. Face ces dfis, les comptables nationaux privilgient deux axes dactions: 1. Adaptations ponctuelles du cadre conceptuel Durant la deuxime moiti du XXme sicle, les comptables nationaux ont eu tendance rviser le systme de manire fondamentale, ce qui impliquait habituellement un important travail de prparation et de consultation. A lavenir, les comptables nationaux privilgieront les rvisions plus limites et plus frquentes. Des travaux prparatoires ont t lancs au niveau international en 2003 pour que le SCN 93, systme qui est la base du SEC 95, soit revu et amend jusquen 2008. Divers thmes particulirement pertinents pour la Suisse ont t slectionns. Ainsi, le traitement des banques et des assurances pourrait tre revu de manire fondamentale. LOFS sest dores et dj engag supporter activement ces travaux.
2. Implication systmatique dans la production des statistiques de base La mise sur pieds de statistiques rpond des besoins trs divers. Il est toutefois rare que la cohrence macroconomique soit systmatiquement intgre dans les rflexions de dpart. Il en rsulte souvent une rconciliation difficile des rsultats (voir lEncadr 2). Pour prvenir ce problme, les CN jouent de plus en plus le rle de coordinateurs statistiques aux premires phases de la mise sur pieds ou de la rvision des statistiques de base. A cheval entre le monde des comptables dentreprise et lunivers des conomistes thoriciens, les comptables nationaux cherchent prendre le meilleur de ces deux approches en associant la rigueur de lenregistrement un mode de pense structur et structurant. Les CN sont ainsi une formidable cole o la ralit conomique se dcouvre dans toute sa diversit et sa richesse.
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ANNEXE A
Annexe A: Nomenclatures des principales oprations du SEC 95

Oprations sur produits (P.) P1 P11 P119 P12 P13 P2 P3 P31 P32 P4 P41 P42 P5 P51 P511 P512 P513 P52 P53 Production (P.1) Production marchande (P.11) Services dintermdiation financire indirectement mesurs (SIFIM) (P.119) Production pour usage final propre (P.12) Autre production non marchande (P.13) Consommation intermdiaire (P.2) Dpense de consommation finale (P.3) Dpenses de consommation individuelle (P.31) Dpense de consommation collective (P.32) Consommation finale effective (P.4) Consommation individuelle effective (P.41) Consommation collective effective (P.42) Formation brute de capital (P.5) Formation brute de capital fixe (P.51) Acquisitions moins cessions dactifs fixes corporels (P.511) Acquisitions moins cessions dactifs fixes incorporels (P.512) Addition la valeur des actifs non financiers non produits (P.513) Variation des stocks (P.52) Acquisitions moins cessions dobjets de valeur (P.53) Exportations de biens et de services (P.6) Exportations de biens (P.61) Exportations de services (P.62) Importations de biens et de services (P.7) Importations de biens (P.71) Importations de services (P.72) D1 D11 D111 D112 D12 D121 D122
Oprations de rpartition (D.) Rmunration des salaris (D.1) Salaires et traitements bruts (D.11) Salaires et traitements en espces Salaires et traitements en nature Cotisations sociales la charge des employeurs (D.12) Cotisations sociales effectives la charge des employeurs (D.121) Cotisations sociales imputes la charge des employeurs (D.122) Impts sur la production et les importations (D.2) Impts sur les produits (D.21) Taxes du type TVA (D.211) Impts et droits sur les importations, lexclusion de la TVA (D.212) Autres impts sur les produits, lexclusion de la TVA et des droits sur les importations Autres impts sur la production Subventions (D.3) Subventions sur les produits ( D.31) Subventions sur les importations (D.311) Autres subventions sur les produits (D.319) Autres subventions sur la production (D.39) Revenus de la proprit (D.4) Intrts (D.41) Revenus distribus des socits (D.42) Dividendes (D.421) Prlvements sur les revenus des quasi-socits (D.422) Bnfices rinvestis dinvestissements directs trangers (D.43) Revenus de la proprit attribus aux assurs (D.44) Loyers Impts courants sur le revenu, le patrimoine, etc. (D.5) Impts sur le revenu (D.51) Autres impts courants (D.59) Cotisations et prestations sociales Cotisations sociales (D.61) Cotisations sociales effectives (D.611) Cotisations sociales effectives la charge des employeurs (D.6111)
D2 D21 D211 D212 D214 D29 D3 D31 D311 D319 D39 D4 D41 D42 D421 D422 D43 D44 D45 D5 D51 D59 D6 D61 D611 D6111
P6 P61 P62 P7 P71 P72
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ANNEXE A
D6112 Cotisations sociales la charge des salaris (D.6112) D6113 Ccotisations sociales des travailleurs indpendants et des personnes noccupant pas demploi (D.6113) D612 Cotisations sociales imputes (D.612) D62 Prestations sociales autres que transferts sociaux en nature (D.62) D621 Prestations de scurit sociale en espces (D.621) D622 Prestations dassurance sociale de rgimes privs (D.622) D623 Prestations dassurance sociale directes demployeurs (D.623) D624 Prestations dassistance sociale en espces (D.624) D63 Transferts sociaux en nature (D.63) D631 Prestations sociales en nature (D.631) D6311 Remboursements de prestations de scurit sociale (D.6311) D6312 Autres prestations de scurit sociale en nature (D.6312) D6313 Prestations dassistance sociale en nature (D.6313) D632 Transferts de biens et services non marchands individuels (D.632) D7 D71 D72 D73 D74 D75 D751 D752 D754 D755 D759 D8 Autres transferts courants (D.7) Primes nettes dassurance-dommages (D.71) Indemnits dassurance-dommages (D.72) Transferts courants entre administrations publiques (D.73) Coopration internationale courante (D.74) Transferts courants divers (D.75) Transferts courants aux institutions sans but lucratifs au service des mnages Transferts courants entre mnages Amendes et pnalits Quatrime ressource Autres transferts courants divers Ajustement pour variation des droits des mnages sur les fonds de pension (D.8) Transferts en capital (D.9) Impts en capital (D.91) Aides linvestissement (D.92) Autres transferts en capital (D.99)
Oprations financires (F.) F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 Or montaire et droits de tirage spciaux Numraire et dpts Titres autres quactions Prts Actions et titres dOPCVM Rserves techniques dassurance Autres comptes payer et recevoir
D9 D91 D92 D99
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ANNEXE B
Annexe B: Modifications apportes au SEC 95 par rapport au SEC 78 ayant des consquences sur le PIB ou le RNB.
La liste qui suit fournit 23 changements mthodologiques qui ont un impact, soit sur le PIB, soit sur le RNB. Elle reprend strictement les points numr par la Commission europenne dans sa dcision de 1997 relative la dfinition dune mthodologie de passage entre le SEC 78 et le SEC 951. Cette liste indique si les diffrentes mesures ont pu tre appliques en Suisse et limportance de leur impact ventuel. 1. Critres de rsidence Le SEC 95 propose des critres de rsidence explicites pour les tudiants, linstallation dquipement et les activits de construction dans le reste du monde. Dans les trois cas, les critres diffrent de ceux du SEC 78, qui avait recours un seul critre pour dcider de la rsidence (rgle de lanne). A. Le SEC 95 considre les tudiants comme rsidents de leur pays dorigine, indpendamment de la dure de leur sjour ltranger. Le SEC 78 avait retenu le critre de lanne pour dterminer le lieu de rsidence. Ce changement affecte uniquement le passage du PIB au RNB. En Suisse, ce changement avait dj t introduit avec le SEC 78. B. Le SEC 95 stipule que les activits dinstallations dquipements ltranger doivent toujours tre enregistres dans le pays dorigine et non dans le pays o les travaux sont effectus. Elles relvent donc systmatiquement de la production intrieure. Dans le SEC 78, toute installation dquipement satisfaisant la rgle de lanne tait comptabilise comme production dans le reste du monde. Limpact de ce changement est insignifiant dans le cas de la Suisse. C. Les activits de construction, dont la production constitue une formation brute de capital fixe, effectues dans le pays B par des entreprises rsidant dans le pays A sont toujours considres comme une production du pays B, quelle que soit la dure des travaux (cration dune unit de production fictive). Dans le SEC 78, le critre dterminant tait celui de lanne. Ce changement naffecte pas les rsultats de la Suisse.
1
2. Services dintermdiation nancire indirectement mesurs (SIFIM) Le SEC 95 ne tranche pas la question de savoir sil convient ou non daffecter les services dintermdiation financire indirectement mesurs (SIFIM) aux utilisateurs. Dans le SEC 78, par convention, une unit spciale consommait toute la production de services bancaires imputs. En octobre 2002, le rglement n1889/2002 de la Commission europenne a dcid que les SIFIM seront rpartis partir du 1er janvier 2005 entre les secteurs utilisateurs selon une mthode arrte dans ce rglement (voir lEncadr 4 dans le texte). Ce changement tend augmenter le PIB du fait quune partie des SIFIM est exporte et/ou consomme par les mnages. La part relative des intermdiaires financiers saccrot galement vu que la consommation intermdiaire des autres units non financires augmente. A lheure actuelle (2003), les bases statistiques en Suisse ne permettent pas le calcul prconis par Eurostat et cette production reste consomme par une unit fictive. 3. Assurances Dans le SEC 95, la mthode de calcul de la production des socits dassurance a t revue. La production dassurances-vie et dassurances-dommage est dsormais calcule selon une formule qui recourt une terminologie sensiblement diffrente de celle du SEC 782. Ainsi, le service dassurance tient dornavant compte du montant total du revenu du placement des provisions techniques. Dans le SEC 78, seule la part de lintrt total accru destine au titulaire de la police tait reprise dans la production dans le cas dune assurance-vie. Le SEC 78 ne prvoyait pas la prise en compte du revenu du placement des provisions techniques pour les assurances nonvie. Dans le SEC 95, ce montant est intgralement imput aux titulaires de polices dassurance, avant de revenir aux socits dassurance sous la forme de supplments de primes. Ces derniers constituent ainsi un complment des primes payer. En Suisse, ce changement mthodologique a pour consquences daccrotre la production des entreprises dassurance, la valeur des services consomms par les assurs et les exportations des services de rassurance. Il sen suit une augmentation du PIB.
Un dveloppement plus complet des 23 points numrs dans cette annexe peut tre trouv dans la Dcision de la Commission du 10 fvrier 1997, publi dans le Journal Officiel No L75 du 15 mars 1997.
Soit la somme des primes effectivement perues et supplments de primes, moins les accroissements des provisions techniques pour risques en cours (plus en cas de diminution desdites provisions) et pour participation des assurs aux bnfices.
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ANNEXE B
4. Bnces rinvestis des investissements directs trangers Le SEC 95 introduit la notion de bnfices rinvestis sur des investissements directs trangers. Ils sont enregistrs comme revenus de la proprit reus de et pays ltranger, qui sont rinvestis dans lentreprise grce une criture parallle dans le compte financier du reste du monde. Dans le SEC 78, par contre, ces bnfices rinvestis ntaient pas classs dans le revenu de la proprit et seuls les dividendes et les autres revenus effectivement distribus par les socits taient repris dans le compte du reste du monde. Ce changement mthodologique naffecte pas le PIB, mais a un impact sur le RNB via les flux de revenus de la proprit et de revenus de lentreprise de/vers le reste du monde. Ce changement avait dj t introduit avec le SEC 78 de manire assurer la cohrence avec le manuel de la balance des paiements. 5. Intrts Selon le SEC 78, les intrts doivent tre enregistrs au moment o ils sont dus (payables). Si les intrts portaient sur diffrentes priodes comptables, il ntait pas ncessaire de les ventiler sur ces diffrentes priodes. Daprs le SEC 95, par contre, laccroissement des intrts doit tre enregistr selon le principe de limputation par priode (base des droits constats). Le SEC 95 stipule galement explicitement que le revenu de la proprit constitue de nouveaux produits financiers comme les obligations coupon zro, les obligations prime dmission leve, les obligations indexes et les intrts sur les oprations de leasing sont considrs comme des intrts. Ces deux changements mthodologiques naffectent pas le PIB, mais ils modifient le RNB via les revenus de la proprit reus de et verss au reste du monde. Faute de donnes adquates, limpact quantitatif est faible en Suisse lheure actuelle. Il sera plus marqu lorsque toutes les administrations publiques enregistreront les intrts en droits constats, ce qui nest pas encore le cas.
6. Croissance naturelle des vgtaux cultivs Le SEC 78 prvoyait explicitement que la production des vgtaux cultivs devait tre enregistre au moment de la rcolte ou de labattage. Par contre, le SEC 95 stipule que la production est enregistre pendant la croissance, dabord en tant que variation des travaux en cours, ensuite en entre en stocks de produits finis au moment de la rcolte ou de labattage. Ce changement a des implications considrables pour les comptes trimestriels. Dans les comptes annuels, les consquences concernent pour lessentiel les cas pour lesquels le volume des vgtaux ou le nombre des animaux nest pas stable, mais fluctue dune anne lautre. 7. Logiciels et grandes bases de donnes Selon linterprtation standard faite du SEC 78, tous les logiciels achets taient considrs comme consommation intermdiaire, lexception des logiciels prinstalls. Comme ces derniers taient incorpors dans le matriel achet, ils taient incorpors dans la formation brute de capital fixe (FBCF). Quant la production pour compte propre, on considrait quil sagissait dun service auxiliaire qui ne pouvait pas tre intgr dans la formation brute de capital fixe. Dans le SEC 95, par contre, les achats de logiciels et de grandes bases de donnes utiliss, pendant un an au moins, dans le processus de production sont enregistrs dans la formation brute de capital fixe, comme actif fixe incorporel. Ceci est valable galement pour la production de logiciels pour compte propre. Ce changement conceptuel implique que la production des producteurs marchands saccrot concurrence de la valeur de production pour compte propre de logiciels et que leur consommation intermdiaire diminue concurrence du montant des services achets. Ces derniers sont reclasss en formation brute de capital fixe. La valeur ajoute de ces units augmente en consquence. La consommation intermdiaire des producteurs non marchands diminue galement. Par contre, leur consommation de capital fixe saccrot du fait de lextension de la frontire de la formation brute de capital fixe, ce qui provoque une augmentation de leur valeur ajoute. Le PIB tend donc saccrotre. En Suisse, limpact de ce changement est significatif surtout pour la FBCF. Ce type de FBCF est estim au moyen dune commodity flow, comme le sont les autres composantes des investissements.
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ANNEXE B
8. Equipement et vhicules militaires (autres que des armes) Dans le SEC 78, lachat de biens durables des fins militaires tait enregistr comme consommation intermdiaire et non comme formation brute de capital fixe. Daprs le SEC 95, par contre, les btiments, champs daviation, vhicules militaires etc., qui peuvent galement tre utiliss des fins civiles, font partie de la formation brute de capital fixe. Les armes de destruction militaires continuent tre enregistres, par convention, comme consommation intermdiaire et non comme formation brute de capital fixe. Puisque la dfense nationale est une activit non marchande, dont la production est par convention value comme la somme des cots de production, la production augmente avec la consommation de capital fixe sur les biens dquipement prcits. En Suisse, et contrairement de nombreux pays trangers, ce changement na pas dimpact. En effet, les comptes nationaux avaient dcid danticiper le SEC 95 en reprenant cette disposition. 9. Travaux en cours sur services Dans le SEC 78, la production de services tait enregistre au moment o les services taient fournis aux utilisateurs, ce qui excluait explicitement lexistence de stocks de services. Dans le SEC 95, la production de services doit tre comptabilise quand elle a lieu, de sorte que la production de services engendre des variations des stocks sous la forme de travaux en cours. En outre, contrairement au SEC 78 o consommation et production concidaient, le SEC 95 prvoit que la consommation des services est enregistre au moment o le service est fourni lutilisateur. Ce changement affecte uniquement les comptes des units productrices des services. Les comptes des units consommatrices restent inchangs. En Suisse, les donnes disposition ne permettent pas de quantifier limpact de ce changement. 10. Dpenses de prospection minire et ptrolire Dans le SEC 78, toutes les dpenses courantes lies aux sondages visant trouver du ptrole et du gaz naturel et taient considres comme consommation intermdiaire lorsquelles prcdent la dcision dexploiter le gisement. Les dpenses postrieures cette dcision, par contre, taient comptabilises en formation brute de capital fixe. Le SEC 95, par contre, prvoit que toutes les dpenses de prospection minire et ptrolire (sondages, tudes
topographiques, frais de transport, ) font partie de la formation brute de capital fixe. Lide est ici de regrouper lensemble des recherches, avec lala que chacune comporte ncessairement, et de les mettre en rapport avec lensemble des rsultats. Ce changement induit ainsi une hausse de la formation brute de capital fixe. Vu linsignifiance de ce type de dpenses en Suisse, limpact de ce changement mthodologique est nul pour notre pays. 11. Consommation de capital xe relative aux routes, ponts, etc. Dans le SEC 78, la consommation de capital fixe tait calcule pour tous les actifs fixes reproductibles, lexception des biens dquipement dusage collectif dure de vie indtermine (routes, ponts, etc.). Selon le SEC 95, la consommation de capital fixe doit tre calcule pour tous les actifs fixes, lexception des animaux. Dans le SEC 95, la consommation de capital fixe est, par consquent, tendue lamortissement des routes, des ponts, etc. Etant donn que la production des administrations publiques est estime comme la somme des cots, et que cette dernire inclut la consommation de capital fixe, ce changement de dfinition a un effet, la hausse, sur lestimation de la production des administrations publiques. En Suisse, et contrairement de nombreux pays trangers, ce changement na pas dimpact. En effet, les comptes nationaux avaient dcid danticiper le SEC 95 en reprenant cette disposition. 12. Permis et redevances Dans le cadre du SEC 78, les montants verss aux administrations publiques se rapportant aux permis et autorisations taient gnralement considrs comme des transferts courants divers ou comme des impts lorsque les permis taient obligatoires. Tel tait par exemple le cas des paiements pour lobtention dun permis de conduire ou dun passeport pour les mnages, ou pour les tests de scurit supports par les entreprises. Selon le SEC 95, ces paiements sont des achats de services, sauf si le permis est octroy automatiquement lors du paiement ou si le versement nest pas du tout en proportion des cots des recherches menes par les administrations publiques. Ce changement a les consquences suivantes: Un certain nombre dunits non marchandes des administrations publiques peut tre reclass parmi les producteurs marchands. Ceci a t le cas dans certains
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ANNEXE B
pays pour les cadastres, dont les recettes ont augment de manire suffisamment forte pour quils deviennent des producteurs marchands. La consommation finale des mnages augmente concurrence des redevances acquittes, alors que leurs impts courants sur le revenu et le patrimoine diminuent. A contrario, la consommation finale des administrations publiques diminue3. En terme de PIB, leffet tend tre ngatif tant donn quune partie des redevances intgre la consommation intermdiaire. En Suisse, ce changement a peu dimpact. 13. Evaluation de la production pour compte propre et de la production des activits bnvoles Dans le SEC 78, la production pour compte propre tait mesure au moyen de la somme des salaires et des matriaux utiliss. Outre ces lments, la valeur de production du SEC 95 prend galement en compte un ventuel excdent net dexploitation. Une autre modification concerne les activits de construction par des volontaires. Dans le SEC 95, une estimation de la valeur du travail, base sur le cot qui serait support par le recours lemploi de main-duvre rmunr, doit tre incluse dans la valeur de la production. Selon toute vraisemblance, ce type dactivit joue un rle moindre en Suisse que dans dautres pays. En consquence, aucune estimation dans ce domaine na t faite dans le cadre de la prsente rvision. 14. Seuil de valeur pour les biens de capital Dans le SEC 78, le seuil pour linscription des biens durables de faible valeur dans la formation brute de capital fixe, tait fix 100 ECU aux prix de 1970, alors quil est de 500 ECU aux prix de 1995 dans le SEC 95. Ce changement a pour consquence quune plus grande partie des achats de biens dquipement de faible valeur est considre comme consommation intermdiaire. Le corollaire est une baisse de la valeur ajoute. En Suisse, comme dans la plupart des autres pays, on ne constate pas dimpact significatif sur le PIB.
15. Distinction marchand - non marchand Dans les comptes nationaux, la production des producteurs non marchands nest pas estime selon la mthode gnrale mais, par convention, elle est calcule comme tant la somme des cots de production. Par consquent, la distinction entre production marchande et non marchande est essentielle. Les rgles de classification des units de production en producteurs marchands et non marchands ont t revues. Dans le SEC 78, la classification en producteurs marchands et non marchands tait fonction de lactivit des units institutionnelles. Par convention, la production de biens tait toujours considre comme production marchande. On considrait toujours, par convention, que la production de services repris dans une premire liste relevait des services marchands et la production de services dune seconde liste, des services non marchands. La production de services dune troisime liste tait considre comme services marchands lorsque les moyens de lunit de production dcoulaient, pour la plus grande partie de la vente. Dans le SEC 95, par contre, un seul critre vaut pour toutes les activits. Les producteurs non marchands sont dfinis comme les units qui fournissent la plus grande partie de leur production gratuitement ou des prix conomiquement non significatifs ou, concrtement, si les ventes couvrent moins de 50 p.c. des cots de production. Le changement a pour consquence quune unit donne peut tre considre comme marchande par le SEC 78 et comme non marchande par le SEC 95 et inversement. En gnral, le reclassement dun producteur marchand en producteur non marchand a un effet positif sur le PIB4. Linverse est vrai pour les reclassements dans lautre sens. Limpact global dpend des mouvements relatifs. Ce point est abord aux chapitres 3.2 et 4.3 dans le texte.
En effet, la production des administrations publiques reste inchange (somme des cots) alors que les ventes de services augmentent. La consommation de ces units, obtenue en soustrayant le montant des services vendus la valeur de production, est donc plus faible.
Prenons le cas dune unit productrice de biens. Dans le cadre du SEC78, cette unit tait marchande par convention. Dans notre exemple fictif, un examen de la structure de cots et de revenus montre que les ventes de cette unit couvrent moins de 50% de ses cots et que lexcdent dexploitation est ngatif. Le SEC95 considre que cette unit est non marchande. La valeur de sa production est dornavant mesure par la somme des cots. Or, ceux-ci sont suprieurs au produit des ventes. La valeur de production de cette unit saccrot, ce qui toutes choses gales par ailleurs conduit un rehaussement du PIB via une augmentation de la valeur ajoute.
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ANNEXE B
16. Subventions Le SEC 95 contient deux diffrences de dfinition, par rapport au SEC 78, au niveau des subventions. Dune part, le SEC 95 exclut des subventions les versements que les administrations publiques effectuent des producteurs marchands pour payer, en totalit ou en partie, des biens et des services que ces derniers fournissent directement et individuellement aux mnages dans le cadre de la protection contre certains risques sociaux et auxquels les mnages ont lgalement droit. Dautre part, dans le SEC 95, les producteurs non marchands peuvent recevoir des subventions sur la production. Ce changement na pas dimpact en Suisse. 17. uvres rcratives, littraires ou artistiques originales Ce changement mthodologique est li au point suivant (pt. 18). Dans le cas prsent, dans le SEC 78, la production duvres rcratives, littraires ou artistiques originales ne rentrait pas dans la frontire de production. Dans le SEC 95, la cration dune uvre originale est considre comme relevant de la formation brute de capital fixe. Une consommation de capital fixe doit par ailleurs tre calcule sur ce type dactifs. En principe, ce changement a un impact positif sur le PIB. En effet, tant la valeur de production que la formation brute de capital fixe augmentent concurrence de la valeur des originaux produits. A lheure actuelle, aucune information exhaustive nest disponible pour ce type dactifs immatriels en Suisse. En consquence, lexception des flux avec le reste du monde, aucune estimation na t retenue pour cette phase de la rvision. 18. Services associs lautorisation dutiliser des uvres rcratives, littraires ou artistiques originales Symtriquement au point prcdent, les paiements pour lobtention de lautorisation dutiliser des uvres rcratives, littraires ou artistiques originales sont enregistrs comme achats et ventes de services dans le SEC 95. Dans le SEC 78, ces paiements taient traits comme des revenus de la proprit. Ce changement implique aussi bien un accroissement de la valeur de production quune augmentation de la consommation intermdiaire (les droits dauteur sont gnralement acquitts par les diteurs pour avoir le droit dutiliser les uvres en question). Ce changement affecte les exportations/importations lorsque lacqureur est non rsident.
En analogie avec le point prcdent, aucune estimation ad-hoc na t faite pour cette position en Suisse. 19. Garages Selon le SEC 95, les garages utiliss par le propritaire dune habitation doivent tre ajouts la production impute des services de logement, mme sil sagit dun garage indpendant. Jusqu prsent, on ne prenait en compte que les garages qui faisaient partie intgrante de lhabitation. Ce changement a dj t introduit lors du passage au SEC 78. 20. Taxes limmatriculation des vhicules acquittes par les mnages Linterprtation habituelle du SEC 78 voulait que les taxes limmatriculation des automobiles soient incluses dans les transferts courants divers. En effet, le SEC 78 considrait que les impts lis la production pouvaient tre acquitts uniquement par des producteurs. Ceci excluait les mnages dans leur qualit de consommateurs. Ces taxes ninfluenaient par consquent pas le PIB. Dans le SEC 95, ces taxes sont enregistres comme impts sur les produits, indpendamment de lunit qui acquitte le montant. Le PIB augmente concurrence des montants ainsi reclasss. En Suisse, ces taxes sont comprises dans les impts limportation. 21. Salaires et traitements en nature En ce qui concerne lvaluation des salaires et traitements en nature, le SEC 95 renferme deux modifications. Les facilits offertes aux salaris et leur famille dans le domaine des sports et des loisirs font partie des salaires et traitements en nature, alors que, dans le SEC 78, elles taient enregistres comme consommation intermdiaire des employeurs. En outre, les biens et services quun employeur prlve sur sa production pour les donner ses salaris sont valus aux prix de base. Ceux-ci incluent le bnfice du producteur, alors que prcdemment, dans le SEC 78, la valorisation se faisait par la somme des cots, donc sans bnfice du producteur. Ce changement provoque une augmentation du PIB5.
En effet, dans loptique des dpenses, la consommation finale des mnages augmente concurrence de la valeur des revenus en nature. Dans loptique des revenus, la rmunration augmente dun montant quivalent la hausse de la consommation finale des mnages. Enfin, dans loptique de la production, la production augmente lorsque des produits fabriqus dans lentreprise sont fournis aux salairs.
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ANNEXE B
Les sources statistiques disponibles en Suisse ne permettent pas disoler cette composante dans les cots des entreprises. 22. Licences dutilisation dactifs incorporels non produits Dans le SEC 95, la vente et lachat de licences dutilisation dactifs incorporels non produits (brevets, marques, droits dauteur, etc.) sont enregistrs, respectivement, comme production et consommation intermdiaire (ou ventuellement dpenses de consommation des mnages). Dans le SEC 78, ces paiements taient classs dans les revenus de la proprit. Certaines oprations ayant lieu avec le reste du monde, le signe de limpact sur le PIB ne peut tre dtermin priori. Si les exportations sont suprieures aux importations, le PIB tend saccrotre. En Suisse, limpact sur le PIB est positif du fait que les exportations sont suprieures aux importations. 23. Droits de timbre Le SEC 95 traite les droits de timbres comme des impts sur les produits. Dans le SEC 78, les droits de timbres pays par les producteurs taient traits comme des autres impts lis la production, alors que les droits de timbres pays par les mnages en leur qualit de consommateurs taient enregistrs comme transferts courants divers. Ce changement de dfinition entrane une augmentation du PIB du montant des droits de timbres pays par les mnages en leur qualit de consommateurs.
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ANNEXE C
Annexe C: Arbre dcisionnel servant la sectorisation

Critre Commentaires Dcision
1.
Unit institutionnelle
Critre de la comptabilit complte
oui non
2.
2. 2.1 2.2
Activit principale: Administration publique et dfense nationale Financire sans mutualisation des risques avec mutualisation des risques mais hors rgime dassurance sociale S13 S12 S12
2.3 2.4 3. 3.1 3.2
Rgime dassurance sociale Autre Rgime dassurance sociale: Unit institutionnelle prive Unit institutionnelle publique uniquement pour le personnel de ladministration pour tous
3. 4.
S12 S12 S13 (S1314)
4.
Autre activit
forme juridique publique forme juridique prive
5. 6.
S11 S13
5.
Autre activit publique
marchande non marchande
6.
Autre activit prive
marchande non marchande
8. 7.
S13 S15 S11
7.
Autre activit prive non marchande
nance majoritairement par ladministration publique except glises et syndicats nance par des mnages y compris glises et syndicats
8.
Autre activit prive marchande
socit (forme juridique propre)
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ANNEXE D
Annexe D: Principales sources statistiques utilises

Cette annexe regroupe les principales sources statistiques utilises par les comptes nationaux annuels. Vu le nombre lev de sources utilises, toutes les statistiques ne peuvent apparatre ici. Le choix est surtout influenc par le lien direct des diffrentes statistiques avec les rsultats des comptes nationaux. On peut toutefois relever ici que les comptes nationaux utilisent un nombre lev de rapports de gestion. Certains, tels le rapport de gestion de la
SUVA ou les rapports de gestion des Etablissements cantonaux dassurance incendie (ECAI), entrent directement dans le processus de production des rsultats. Dautres, tels les rapports de gestions des grandes entreprises financires et non financires, permettent de plausibiliser les tendances gnrales observes dans les statistiques utilises. Cette annexe nayant pas pour objectif de dcrire les statistiques utilises, un renvoi aux publications, voire certains sites internet, est fait pour les personnes intresses plus de dtails.
Nom de la statistique
Statistique de la valeur ajoute
Publie par
Ofce fdral de la statistique (OFS)
Priodicit
Annuelle
La statistique de la valeur ajoute est une enqute qui porte sur un chantillon de quelque 12000 entreprises non nancires rsidentes (hors secteur primaire et administrations publiques) tires dans le Registre des entreprises (RE). Seules les fondations et les associations ne sont pas prises en considration. Le questionnaire soumis aux entreprises se rapporte aux rsultats comptables de lexercice coul. Cette statistique permet de calculer notamment la valeur de production brute et la consommation intermdiaire par branches dactivit conomique des secteurs des socits non nancires et des mnages producteurs.
Pour plus de dtails, voir Ofce fdral de la statistique (OFS), Statistique de la production et de la valeur ajoute, Neuchtel Numro de commande: 029-9600.
Statistique bancaire
Banque nationale suisse (BNS)
Annuelle1
La statistique bancaire a pour objectif principal de fournir les informations ncessaires la conduite de la politique montaire. La BNS a, selon larticle 7 de la loi sur les banques, le droit de mener des enqutes auprs des banques et dobtenir toute information pour autant que celle-ci soit de nature faciliter sa tche. Les tablissements qui ont reu lautorisation et qui exercent rellement une activit bancaire sont tenus de livrer leurs comptes la BNS. Ltablissement de la squence de comptes des intermdiaires nanciers repose en grande partie sur les donnes des comptes de rsultat releves par cette enqute.
Pour plus de dtails, voir Banque nationale suisse (BNS), Les banques suisses, Zrich. Banque nationale suisse (BNS), Le bulletin mensuel de statistiques bancaires, Zrich. Disponible galement sur le site internet de la BNS sous www.snb.ch
Rapport sur les institutions dassurance prives
Ofce fdral des assurances prives (OFAP)
Annuelle
Ce rapport comprend les donnes collectes par lOFAP sur les institutions dassurance, savoir les compagnies dassurance prives qui pratiquent lassurance sur la vie, lassurance-dommages et la rassurance. Lobjectif de cette statistique est de permettre lOFAP de mesurer la marge de solvabilit et le degr de couverture de ces assurances. Pour ce faire il rcolte des donnes au moyen dun questionnaire trs dtaill Les comptes nationaux exploitent certains volets de cette statistique pour mettre sur pieds la squence de comptes des intermdiaires nanciers.
Pour plus de dtails, voir Ofce fdral des assurances prives (OFAP) Les institutions dassurance prives en Suisse, Berne, Numro de commande: 406.515. Disponible galement sur CD-ROM Numro de commande: 406.515.1.
Les bilans bancaires sont disponibles sur une base mensuelle pour une part importante des instituts.
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ANNEXE D
Statistique des caisses de pension
Publie par
Priodicit
Biannuelle
Sur mandat de lOffice fdral des assurances sociales (OFAS), lOFS procde une enqute exhaustive des caisses de pension. Cette enqute porte sur les donnes comptables et structurelles de la prvoyance professionnelle (deuxime pilier) en Suisse. Elle est utilise pour tablir la squence de comptes des intermdiaires financiers.
Pour plus de dtails, voir Ofce fdral de la statistique (OFS), La prvoyance professionnelle en Suisse, Neuchtel , Numro de commande: 315-0300.
Statistique de lassurance-maladie
Ofce fdral des assurances sociales (OFAS)
Annuelle
Cette statistique couvre tous les assureurs maladie reconnus par la Confdration qui pratiquent lassurance obligatoire des soins et ventuellement aussi des assurances complmentaires. Elle est utilise pour tablir la squence de comptes des intermdiaires financiers.
Pour plus de dtails, voir Ofce fdral des assurances sociales (OFAS), Statistique de lassurance-maladie 2001, Berne, Numro de commande: 318.916.01 f.
Statistique des nances publiques
Administration fdrale des nances
Annuelle
Cette statistique se rfre aux modles comptables de la Confdration, des cantons et des communes. Elle est articule selon le plan comptable gnral des budgets publics. Celui-ci comprend plusieurs modes de classification, rpondant chacun des buts diffrents. La classification fonctionnelle ordonne les recettes et les dpenses par domaines dactivit de lEtat. La classification selon la nature des oprations (classification conomique) renseigne sur lincidence conomique de ces oprations. La classification selon la nature des oprations est la principale source statistique utilise pour tablir la squence de comptes des administrations publiques.
Pour plus de dtails, voir Administration fdrale des nances (AFF), Finances publiques en Suisse 2001, Berne, Numro de commande: 114-0100.
Enqute sur les revenus et la consommation
Annuelle (depuis 2000)
En 1998, lOFS a ralis dans toute la Suisse une enqute sur les revenus et la consommation (ERC 98). Elle faisait suite lenqute sur la consommation de 1990. Quelque 9300 mnages privs choisis alatoirement parmi la population suisse ont pris part lERC 98. A partir de lanne 2000, lERC est ralise annuellement sur la base dun chantillon rduit de 3000 4000 mnages. Cette enqute permet notamment danalyser la consommation des mnages par catgorie de dpenses suivant la nomenclature internationale et constitue donc la source de base pour estimer la dpense de consommation finale des mnages.
Pour plus de dtails, voir Ofce fdral de la statistique (OFS), Les revenus des mnages en Suisse, Neuchtel, Numro de commande: 014.9805.
Statistique suisse sur la construction et les logements
Annuelle
La statistique suisse sur la construction et les logements recense les activits de construction sur le territoire conomique de la Suisse ncessitant une autorisation de construire dans les domaines du gnie civil et du btiment. Ces activits sont releves depuis le moment o le permis de construire est demand aux autorits comptentes jusquau moment o les travaux sont termins. De la mme manire, cette statistique recense les travaux dentretien publics. Elle ne relve toutefois pas ce genre de travaux pour des units prives si les travaux ne font pas lobjet dun permis de construire. Elle est mene auprs de toutes les administrations qui sont charges de grer les permis de construire. Depuis la rvision de 1994, la statistique suisse sur la construction et les logements fournit des rsultats selon une nomenclature permettant de calculer les investissements de construction par secteur institutionnel.
Pour plus de dtails, voir Ofce fdral de la statistique (OFS), Statistique suisse de la construction et des logements, Neuchtel, Numro de commande: 050-0100.
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ANNEXE D
Balance des paiements
Publie par
Banque nationale suisse (BNS)
Priodicit
Trimestrielle
La balance des paiements rcapitule lensemble des transactions conomiques entre la Suisse et ltranger. Les changes de biens et services, les revenus des facteurs et les transferts courants constituent la balance des transactions courantes, alors que les oprations financires, y compris les investissements directs, sont regroupes dans la balance des capitaux. Ces donnes sont utilises pour tablir la squence de comptes du secteur du Reste du monde.
Pour plus de dtails, voir Banque Nationale Suisse (BNS), La balance suisse des paiements, Zrich. Disponible galement sur le site internet www.snb.ch
Statistique du commerce extrieur
Administration fdrale des douanes
Mensuelle
La statistique du commerce extrieur recense les importations et exportations de marchandises en quantit et en valeurs. Elle fournit galement des indications sur lvolution des valeurs moyennes du commerce extrieur. Les rsultats de cette statistique sont publis daprs les numros du tarif des douanes, bas sur le Systme harmonis de dsignation et de codification des marchandises. Les valeurs moyennes des douanes sont utilises pour dflater une part importante des changes de biens de la squence de comptes du secteur du Reste du monde.
Pour plus de dtails, voir Administration fdrale des douanes (AFD), Communiqu de presse du commerce extrieur, Berne, www.douane.admin.ch
Indicateurs du march du travail 2003
Parmi les indicateurs du march du travail, les comptes nationaux utilisent notamment les emplois en quivalence plein temps (emplois en EPT). Ces derniers rsultent de la conversion du volume du travail (mesur en termes demplois ou dheures de travail) en emplois plein temps. Les emplois en EPT entrent dans le processus dlaboration de lenqute de la valeur ajoute, dans le calcul de la productivit du travail par branches dactivit conomique, et dans la sectorisation de la squence de comptes de lconomie nationale.
Pour plus de dtails, voir Ofce fdral de la statistique (OFS), Indicateurs du march du travail 2003, Neuchtel, Numro de commande: 206-0302.
Indices des prix
Mensuelle/ semestrielle
Les indices de prix jouent un rle primordial en permettant de dflater la majorit des oprations sur biens et services. Ainsi, les positions de lindice des prix la consommation (IPC) sont utilises pour dflater les fonctions de consommation du secteur des mnages. Les objectifs, les exigences, la nomenclature et les dfinitions de cet indice correspondent ceux de la consommation finale des mnages des comptes nationaux et en font un outil idal pour la dflation de cet agrgat. De mme, lindice des prix la production et limportation (IPI) permet de dflater la production, les importations et les exportations dun nombre importants de produits. En effet, il couvre la production nationale de lagriculture, de la sylviculture, de lextraction de sable et de gravier, des arts et mtiers et de lindustrie, ainsi que de lconomie nergtique. Par contre, il ne comprend pas les secteurs du btiment et des services ( quelques exceptions). Enfin, lindice suisse des prix la construction est tabli chaque semestre depuis octobre 1998. Relev en avril et en octobre de chaque anne, cet indice est calcul pour diffrentes catgories de construction, ce qui en fait un indice particulirement adapt pour dflater les investissements en construction (indice de prix du btiment et indice de prix du gnie civil).
Pour plus de dtails, voir Ofce fdral de la statistique (OFS), Lindice suisse des prix la consommation, Neuchtel, Numro de commande: 052-0308. Ofce fdral de la statistique (OFS), Lindice des prix la production et limportation, Neuchtel, Numro de commande: 056-0308. Ofce fdral de la statistique (OFS), Lindice suisse des prix de la construction, Neuchtel, Numro de commande: 346-0301. Les donnes sont galement disponibles sur le site internet: www.bfs.admin.ch
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GLOSSAIRE DU SEC 95
Glossaire du SEC 95
Terme Acquisitions moins cessions dobjets de valeurs (P.53)
Dnition Par objets de valeur, il faut entendre des biens non financiers qui ne sont normalement pas utiliss des fins de production ou de consommation, qui, dans des conditions normales, ne se dtriorent pas (physiquement) avec le temps et qui sont principalement acquis et dtenus pour servir de rserve de valeur. Ce sont des actifs dorigine naturelle sur lesquels des droits de proprit transfrables peuvent tre tablis. Exemples: terrains, gisements, rserves deau. Ce sont des actifs conomiques qui se prsentent sous la forme de moyens de paiement. Exemples: pices et billets en circulation et dpts. Par actifs fixes, il faut entendre des actifs corporels ou incorporels issus de processus de production et utiliss de faon rpte ou continue dans dautres processus de production pendant une dure dau moins un an. Ce sont des actifs non financiers qui ne sont pas issus du processus de production. Ils peuvent tre corporels ou incorporels. Cest lactivit dappoint exerce au sein dune entreprise dans le but de crer les conditions qui permettent dexercer les activits principales ou secondaires. La production des activits auxiliaires est gnralement utilise comme entres intermdiaires dans pratiquement toutes les activits de production, quelle que soit leur importance. Cest lactivit dont la valeur ajoute est suprieure celle de toute autre activit dune unit donne. Cest lactivit exerce en sus de lactivit principale dune unit. Lajustement pour variation des droits des mnages sur les fonds de pension est destin faire apparatre dans lpargne des mnages la variation des rserves actuarielles sur lesquelles ces derniers ont un droit certain et qui sont alimentes par des primes et cotisations enregistres comme cotisations sociales dans le compte de distribution secondaire du revenu.
Rfrences 3.125 3.127
Actifs corporels non produits (AN.21) Actifs financiers
7.16 7.18 7.20
Actifs fixes (AN.111 et AN.112)
7.33 7.34 7.16 3.12
Actifs non produits (AN.2) Activit auxiliaire
Activit principale Activit secondaire Ajustements pour variation des droits des mnages (D.8)
3.10 3.11 4.141
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GLOSSAIRE DU SEC 95
Terme Autre production non marchande (P.13) Autres impts courants (D.59)
Dnition Par autre production non marchande, il faut entendre la production qui est fournie dautres units soit gratuitement soit des prix conomiquement non significatifs. Les autres impts courants comprennent les impts courants sur le capital, tels que les impts sur la fortune des personnes physiques et les impts courants divers, tels que les taxes de vhicules. Les autres impts sur la production englobent tous les impts que les entreprises supportent du fait de leurs activits de production, indpendamment de la quantit ou de la valeur des biens et des services produits ou vendus. Exemple: impts fonciers. Les autres subventions sur la production comprennent les subventions autres que sur les produits dont peuvent bnficier les units productrices rsidentes en raison de leurs activits de production. Cest le montant net des ressources quun secteur met la disposition des autres secteurs (sil est positif) ou quil reoit des autres secteurs (sil est ngatif). La capacit (+) ou le besoin (-) de financement de lconomie totale est gal la somme des capacits ou besoins de financement des secteurs institutionnels. La consommation collective couvre les services (dits collectifs) fournis simultanment tous les membres de la communaut ou dun sous-groupe spcifique de celle-ci (par exemple, lensemble des mnages vivant dans une rgion dtermine). La consommation de capital fixe reprsente la dprciation subie par le capital fixe au cours de la priode considre par suite dusure normale et dobsolescence prvisible. La consommation individuelle couvre les biens et services (dits individuels) acquis par les mnages dans le but de satisfaire les besoins de leurs membres. La consommation intermdiaire est gale la valeur des biens et services utiliss comme entres au cours de la production, lexclusion des actifs fixes dont la consommation est enregistre comme consommation de capital fixe. Les biens et services concerns sont soit transforms, soit entirement consomms au cours du processus de production. La coopration internationale courante couvre toutes les oprations de transfert entre des administrations publiques nationales et des administrations publiques du reste du monde ou des organisations internationales, autres que les aides linvestissement et les autres transferts en capital.
Rfrences 3.23
4.79
Autres impts sur la production (D.29)
4.22 4.23
Autres subvention sur la production (D.39)
4.36 4.37
Capacit/besoin de financement, (B.9)
5.10 8.98 8.49 8.50 3.83 3.85
Consommation collective effective (P.42)
Consommation de capital fixe (K.1) Consommation individuelle effective (P.41)
6.02
3.82 3.84 3.85 3.87 3.69
Consommation intermdiaire (P.2)
Coopration internationale courante (D.74)
4.121
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GLOSSAIRE DU SEC 95
Terme
Dnition
Rfrences
Cotisations sociales effectives (D.611)
Les cotisations sociales effectives se subdivisent en trois souscatgories. a) Cotisations sociales effectives la charge des employeurs (D.6111). Elles reprsentent les versements effectus par les employeurs dans le but de garantir aux salaris le droit des prestations sociales. b) Cotisations sociales la charge des salaris (D.6112). Il sagit des cotisations sociales que paient les salaris. c) Cotisations sociales des travailleurs indpendants et des personnes noccupant pas demploi (D.6113). Il sagit des cotisations sociales que paient, pour leur propre compte, les non-salaris. Les cotisations sociales imputes reprsentent la contrepartie des prestations sociales fournies directement, cest--dire en dehors de tout circuit de cotisations, par les employeurs leurs salaris, ex-salaris et autres ayants droit (diminues le cas chant des cotisations sociales la charge des salaris). les cots de production sont dnis comme la somme de la consommation intermdiaire, de la rmunration des salaris, de la consommation de capital xe et des autres impts sur la production. An dassurer la cohrence entre les concepts de produit des ventes et de cots de production, ces derniers excluent tous les cots lis la formation de capital pour compte propre. Deux concepts de consommation nale sont distingus: a) la dpense de consommation nale; b) la consommation nale effective. Le premier concept recouvre les dpenses consenties par un secteur pour acqurir des biens et services de consommation, tandis que le second fait rfrence lacquisition de biens et services de consommation par un secteur. La diffrence entre ces deux notions rside dans le traitement qui est rserv un certain nombre de biens et services qui sont nancs par dautres units (administrations publiques, ISBLSM) et qui sont fournis aux mnages sous la forme de transferts sociaux en nature
4.92
Cotisations sociales imputes (D.612)
4.98
Cots de production
3.33
Dpense de consommation nale / consommation nale effective (P.3/P.4)
3.74
Dpense de consommation nale collective (P.32)
La dpense de consommation nale collective recouvre les dpenses consacrs par les units institutionnelles rsidentes lacquisition de biens ou de services utiliss pour la satisfaction directes des besoins collectifs des membres de la communaut. La dpense de consommation nale individuelle recouvre les dpenses consacrs par les units institutionnelles rsidentes lacquisition de biens ou de services utiliss pour la satisfaction directes des besoins individuels des membres de la communaut.
3.75 3.83 3.85
Dpense de consommation nale individuelle (P.31)
3.75 3.82 3.85
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GLOSSAIRE DU SEC 95
Terme
Dnition
Rfrences
Dividendes (D.421)
Les dividendes constituent une forme de revenu de la proprit auquel ont droit les actionnaires qui ont mis des capitaux la disposition dune socit sous la forme dactions. Lpargne est le solde (positif ou ngatif) des oprations courantes qui fait le lien avec les comptes daccumulation. Si lpargne est positive, le revenu non dpens est consacr lacquisition dactifs ou la rduction de passifs. Si lpargne est ngative, certains actifs sont liquids ou certains passifs saccroissent. Lpargne est le solde du compte dutilisation du revenu. Lexcdent dexploitation est lexcdent (ou le dcit) rsultant de lactivit de production, avant prise en compte des intrts, loyers ou charges que lunit productrice doit a) payer sur les actifs nanciers ou les actifs corporels non produits quelle a emprunts ou lous; b) recevoir sur les actifs nanciers ou les actifs corporels non produits dont elle est propritaire. Lexcdent dexploitation correspond au revenu que les units retirent de lutilisation par elles-mmes de leurs actifs de production. Lexcdent dexploitation est le solde du compte dexploitation.
4.53 4.54 8.43 8.42
Epargne (B.8)
Excdent dexploitation (B.2)
8.18 8.91
Exportations de biens (P.61) Exportations de services (P.62) Formation brute de capital (P.5)
Il y a exportations de biens partir du moment o un transfert de proprit est fait entre des rsidents et des non-rsidents. Les exportations de services comprennent tous les services fournis par des rsidents des non-rsidents. La formation brute de capital est mesure par la somme de la formation brute de capital xe (P.51), des variations de stocks (P.52), et des acquisitions moins les cessions dobjets de valeur (P.53). La formation brute de capital xe est gale aux acquisitions moins les cessions dactifs xes ralises par les producteurs rsidents au cours de la priode de rfrence augmentes de certaines plus-values sur actifs non produits dcoulant de lactivit de production des units productives ou institutionnelles. Cest la valeur du gain ou de la perte sur un actif dtenu par une unit qui serait constat si le prix de cet actif voluait au mme rythme que le niveau gnral des prix. Cest la valeur du gain ou de la perte, dont peut disposer le dtenteur dun actif la suite dun changement de prix de cet actif relativement aux prix des biens et service de lconomie. Il y a importation de biens partir du moment o un transfert de proprit est fait entre des rsidents et des non-rsidents. Les importations de services comprennent tous les services fournis par des non-rsidents des rsidents.
3.132 3.128 3.140 3.128 3.100
Formation brute de capital xe (P.51)
3.102
Gains ou pertes neutres de dtention (K.11.1) Gains ou pertes rels de dtention (K.11.2) Importations de biens (P.71) Importations de services (P.72)
6.43
6.47
3.132 3.129 3.141 3.129
47
GLOSSAIRE DU SEC 95
Terme
Dnition
Rfrences
Impts sur le revenu (D.51)
Les impts sur le revenu sont des impts qui frappent les revenus, les bnces et les gains en capital. Ils sont tablis sur les revenus des personnes physiques, mnages, socits et institutions sans but lucratif au service des mnages. Les impts sur les produits sont des impts dus par unit de bien ou de service produite ou change. Ils peuvent correspondre un montant montaire dtermin verser par unit de quantit du bien ou du service ou tre calculs ad valorem sous la forme dun pourcentage dtermin de leur prix unitaire ou de leur valeur. moins quil ne soit spciquement vis ailleurs, tout impt grevant un produit relve de la prsente catgorie, quelle que soit lunit institutionnelle qui lacquitte Les indemnits dassurance-dommages reprsentent les indemnits dues en vertu de contrats dassurance-dommages, cest--dire les sommes que les socits dassurance sont tenues de verser pour le rglement de sinistres survenus des personnes ou des biens (y compris les biens de capital xe). Une ISBL est une personne morale (juridique ou sociale) cre pour produire des biens ou des services et laquelle son statut interdit de procurer un revenu, un prot ou tout autre gain nancier lunit qui la cre, la contrle ou la nance. Si les activits de production dune ISBL gnrent naturellement un excdent ou un dcit, aucune autre unit institutionnelle ne peut sapproprier un ventuel excdent. Lintrt est la rmunration en argent des capitaux quune unit met disposition une autre unit sous forme de prt. Il porte galement sur des instruments tels que les obligations mises au-dessous du pair. Dans ce cas, lintrt correspond la diffrence entre la valeur de remboursement et le prix dmission. Ce sont des engagements qui exigent dune unit (le dbiteur) de faire un paiement une autre unit. Les passifs nanciers se prsentent sous la forme dactifs nanciers ou sous une forme assimilable par nature des engagements tels que les actions. Les prlvements sur les revenus des quasi-socits sont les montants que les entrepreneurs prlvent effectivement pour leurs propres besoins sur les bnces raliss par les quasisocits qui leur appartiennent. Ce sont des transferts courants reus par les mnages, destins pourvoir aux besoins qui surgissent loccasion de certains vnements ou dans certaines situations, comme la maladie, le chmage, la retraite, etc.
4.78
Impts sur les produits (D.21)
4.16
Indemnit dassurancedommages (D.72)
4.112
Institution sans but lucratif (ISBL)
3.31
Intrts (D.41)
4.42 4.43
Passifs nanciers
7.20 5.07
Prlvements sur les revenus des quasi-socits (D.422)
4.56
Prestations sociales
4.83
48
GLOSSAIRE DU SEC 95
Terme
Dnition
Rfrences
Prestations sociales autres que transferts sociaux en nature (D.62)
Elles se composent de toutes les prestations sociales, lexception des transferts sociaux en nature. Elles englobent les prestations de scurit sociale en espces, les prestations dassurance sociale de rgimes privs, les prestations dassurance sociale directes demployeurs et les prestations dassistance sociale en espces. Les primes nettes dassurance-dommages sont des versements effectus dans le cadre de polices souscrites par des units institutionnelles. Les polices souscrites par les mnages correspondent aux contrats quils ont passs de leur propre initiative et pour couvrir leurs propres besoins, indpendamment de leurs employeurs ou des administrations publiques et en dehors de tout rgime dassurance sociale. Le prix dacquisition reprsente le montant effectif pay par lacheteur au moment de lachat des produits. Il comprend les ventuels impts sur les produits, mais exclut les subventions sur les produits (except toutefois les taxes dductibles telle la TVA sur les produits). Il exclut galement les ventuels frais de transports acquitts sparment par lacheteur pour prendre possession des produits au moment et au lieu voulus. Le prix de base correspond au montant que le producteur reoit de lacheteur par unit de bien ou de service produite. Ce montant peut tre diminu des impts payer du fait de la production ou de la vente de cette unit. Par contre, le prix de base tient compte des subventions sur les produits quencaisse ventuellement le producteur. Le prix de base exclut les ventuels frais de transport facturs sparment par le producteur. Il inclut par contre les ventuelles marges de transport apparaissant sur la facture tablie par le producteur, mme si cest sous un poste spar. La production est une activit exerce sous le contrle et la responsabilit dune unit institutionnelle qui combine des ressources main-duvre, capital, biens et services pour fabriquer des biens ou fournir des services. Ne font pas partie de la production les processus purement naturels sans intervention ou contrle humain. Cest ainsi que laccroissement sauvage des stocks de poissons dans les eaux internationales ne constitue pas une production, au contraire de la pisciculture. La production des intermdiaires nanciers qui ne facturent pas explicitement leurs services est, par convention, considre comme tant gale au total des revenus de la proprit quils ont perus diminu du total des intrts quils ont verss. Sont exclus des services dintermdiation nancire indirectement mesurs (SIFIM) les revenus gnrs par le placement de leurs fonds propres, car ces derniers ne ressortent pas de lintermdiation nancire.
4.103
Primes nettes dassurancedommages (D.71)
4.109
Prix dacquisition
3.06
Prix de base
3.48
Production
3.07
Production de services dintermdiation nancire indirectement mesurs (P.119)
3.63
49
GLOSSAIRE DU SEC 95
Terme
Dnition
Rfrences
Production marchande (P.11)
Par production marchande, il faut entendre la production coule ou destine tre coule sur le march. Elle comprend: a) les produits vendus un prix conomiquement signicatif (cest--dire un prix couvrant plus de 50% des cots de productions; b) les produits troqus; c) les produits utiliss pour effectuer des paiements en nature; d) les produits livrs par une entreprise une entreprise appartenant la mme unit institutionnelle et destins tre utiliss par cette dernire des ns de consommation intermdiaire ou nale; e) les produits ajouts aux stocks de biens nis et de travaux en cours, destins une ou plusieurs des utilisations prcdentes. Voir autre production non marchande. Par production pour usage nal propre, il faut entendre les biens ou services quune unit institutionnelle produit et conserve des ns soit de consommation nale, soit de formation brute de capital xe. Le produit des ventes couvre toutes les recettes tires des ventes. Il ne comprend pas les impts sur les produits. Par contre, il tient compte des versements effectus par des administrations publiques et octroys nimporte quel producteur exerant la mme activit. Tous les versements lis au volume ou la valeur de la production sont donc inclus, au contraire de ceux destins couvrir un dcit global. La rmunration des salaris se dnit comme le total des rmunrations en espces ou en nature que versent les employeurs leurs salaris en paiement du travail accompli par ces derniers au cours de la priode de rfrence des comptes. Le revenu disponible a comme source le solde des revenus primaires dune unit ou dun secteur institutionnel. On ajoute ce solde tous les transferts courants que peut recevoir cette unit ou ce secteur, lexception des transferts sociaux en nature; et on lui soustrait tous les transferts courants que cette unit ou ce secteur doit payer, lexception des transferts sociaux en nature. Le revenu mixte est lexcdent ou le dcit issu de la production des entreprises non constitues en socits appartenant au secteur des mnages. Il contient implicitement un lment de rmunration pour le travail effectu par le propritaire ou les membres de sa famille qui ne peut tre distingu de son prot en tant quentrepreneur.
3.17 3.18
Production non marchande Production pour usage nal propre (P.12)
3.23 3.20
Produit des ventes
3.33
Rmunration des salaris (D.1)
4.02
Revenu disponible (B.6)
8.31
Revenu mixte (B.3)
8.19
50
GLOSSAIRE DU SEC 95
Terme
Dnition
Rfrences
Revenu national brut (B.5*)
Le revenu national brut (ou net) (aux prix du march) reprsente lensemble des revenus primaires reus par les units institutionnelles rsidentes: rmunration des salaris, impts sur la production et les importations moins subventions, revenus de la proprit ( recevoir moins payer), excdent dexploitation (brut ou net) et revenu mixte (brut ou net). Le revenu national brut (aux prix du march) est gal au PIB diminu des revenus primaires verss par les units rsidentes des units non rsidentes et augment des revenus primaires reus du reste du monde par des units rsidentes. Les revenus de la proprit attribus aux assurs correspondent au total des revenus primaires (intrts, dividendes, ) que tirent les socits dassurance et les fonds de pension du placement de leurs provisions techniques soit en actifs nanciers ou terrains, soit en immeubles. Les subventions sur les produits sont des subventions verses par unit de bien ou de service produite ou importe. Les subventions peuvent consister en un montant montaire dtermin verser par unit de quantit du bien ou du service ou tre calcules ad valorem sous la forme dun pourcentage dtermin de leur prix unitaire. Les transferts courants divers comprennent tous les transferts courants qui interviennent entre units institutionnelles rsidentes ou entre units institutionnelles rsidentes ou non rsidentes. Exemples: les amendes, les loteries. Par transfert en capital en nature, il faut entendre le transfert de la proprit dun actif xe corporel (autre que des stocks ou des espces) ou lannulation dune dette par un crancier sans contrepartie. Exemple: mise disposition de btiments par les administrations publiques. Par transfert en capital en espces, il faut entendre le transfert dun montant en espces soit quune des parties lopration a obtenu en cdant un ou des actifs (autres que des stocks), soit que lautre partie est suppose ou tenue dutiliser pour acqurir un ou des actifs (autres que des stocks). Les transferts sociaux en nature correspondent aux biens et services individuels fournis aux mnages au titre de transferts en nature par les units des administrations publiques et les ISBLSM, que ces biens et services aient t achets sur le march par ces units ou soient issus de leur production non marchande. Ils peuvent tre nancs par limpt, les cotisations de scurit sociale, dautres recettes des administrations publiques ou, dans le cas des ISBLSM, par des dons ou des revenus de la proprit.
8.94
Revenus de la proprit attribus aux assurs (D.44)
4.68
Subventions sur les produits (D.31)
4.33
Transferts courants divers (D.75)
4.38 4.125 - 4.136 4.146
Transferts en capital (D.9)
Transferts sociaux en nature (D.63)
4.104
51
GLOSSAIRE DU SEC 95
Terme
Dnition
Rfrences
Unit institutionnelle
Lunit institutionnelle est un centre lmentaire de dcision conomique caractris par une unicit de comportement et une autonomie de dcision dans lexercice de sa fonction principale. Une unit rsidente est dite institutionnelle ds lors quelle jouit de lautonomie de dcision dans lexercice de sa fonction principale et quelle dispose dune comptabilit complte ou serait en mesure den tablir une pertinente des points de vue conomique et juridique si cela lui tait impos. La valeur ajoute est la valeur cre par toute unit engage dans une activit relevant du champ de la production. La variation des stocks est mesure par la valeur des entres en stocks diminue de la valeur des sorties de stocks et des ventuelles pertes courantes sur stocks.
2.12
Valeur ajoute (B.1) Variation des stocks (P.52)
8.11 3.117
52
BIBLIOGRAPHIE
Bibliographie sommaire
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Madelin Virginie, Les comptes des secteurs institutionnels: de la base 80 la base 95, Economie et Statistique n321-322, 1999. Meier Ruth, Reich Utz-Peter, Von Gtern und Geld, Kreislauf und Konten. Eine Einfhrung in die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Schweiz, Verlag Haupt, Bern 2001. Office statistique des communauts europennes (Eurostat), Systme europen des comptes, SEC 1995, Office des publications officielles des Communauts Europennes, Luxembourg 1996. Office statistique des communauts europennes (Eurostat), Systme europen de comptes conomiques intgrs, SEC 2me dition, Office des publications officielles des Communauts Europennes, Luxembourg 1979. Office fdral de la Statistique, Le systme de comptabilit nationale, Mthodes et concepts, Berne 1997. Office of National Statistics (ONS), National Accounts Concepts, sources and Methods, The Stationary Office, London 1998. Organisation des Nations Unies, Banque mondiale, Fonds montaire international, Organisation de coopration et de dveloppement conomiques, Commission des Communauts europennes, Systme de comptabilit nationale 1993, Bruxelles/Luxembourg, New York, Paris, Washington D.C. 1993. Piriou Jean-Paul, La Comptabilit nationale, Ed. La Dcouverte, Paris 2001. Statistisches Bundesamt, Revision der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen 1999- Anlass, Konzeptnderungen und neue Begriffe, Wirtschaft und Statistik, Heft 4/ 1999. Statistisches Bundesamt, Volkswirtschatliche Gesamtrechnungen, Einkommensrechnungen, Ueberblick ber die Berechnungsgrundlagen in der Bundesrepublik Deutschland, Wiesbaden 2001.
53
BIBLIOGRAPHIE
Statistisches Bundesamt, Volkswirtschatliche Gesamtrechnungen Inlandsprodukt und Nationaleinkommen, Ueberblick ber die Berechnungsgrundlagen in der Bundesrepublik Deutschland, Wiesbaden 2002. Statistics Netherlands, Revision Dutch National Accounts: first resultats and backgrounds, Voorburg 1999. Stobbe Alfred, Volkswirtschaftliches Rechnungswesen, 8. Auflage, Springer-Verlag, Berlin 1994. Temam Daniel, Vingt ans aprs, la comptabilit nationale sadapte, Economie et statistique n318, 1998 -8, p.3-16, Paris 1998. Vanoli Andr, Une histoire de la comptabilit nationale, Ed. La Dcouverte, Manuels Repres, Paris 2002.
54
LISTE DES ABRVIATIONS
Liste des abrviations
AC AI AFA APG AVS BNS CFM CN COICOP ERC98 EUROSTAT FBCF FMI IPC ISBL ISBLSE ISBLSM OCDE OFAP OFS ONU PIB PNB PPA
Assurance-chmage Assurance-invalidit Allocations familiales lagriculture Allocations pour perte de gain Assurance-vieillesse et survivants Banque nationale suisse Commodity Flow Method Comptes nationaux Classification of individual consumption by purpose Enqute sur les revenus et la consommation de 1998 Office statistique des Communauts europennes Formation brute de capital fixe Fonds montaire international Indice des prix la consommation Institutions sans but lucratif Institutions sans but lucratif au service des entreprises Institutions sans but lucratif au service des mnages Organisation de coopration et de dveloppement conomiques Office fdral des assurances prives Office fdral de la statistique Organisation des Nations Unies Produit intrieur brut Produit national brut Parits de pouvoir dachat
RIB RNB SEC 78 SEC 95 SCN SIFIM SUVA TVA UE VAB
Revenu intrieur brut Revenu national brut Systme europen de comptes conomiques intgrs 1978 Systme europen des comptes nationaux et rgionaux 1995 Systme de comptabilit nationale Services dintermdiation financire indirectement mesurs Caisse nationale suisse dassurance en cas daccident Taxe sur la valeur ajoute Union Europenne Valeur ajoute brute
55
Programme des publications de lOFS

En sa qualit de service central de statistique de la Confdration, lOfce fdral de la statistique (OFS) a pour tche de rendre les informations statistiques accessibles un large public. Linformation statistique est diffuse par domaine (cf. verso de la premire page de couverture); elle emprunte diverses voies: Moyen de diffusion Service de renseignements individuels LOFS sur Internet Communiqus de presse: information rapide concernant les rsultats les plus rcents N composer 032 713 60 11 info@bfs.admin.ch www.statistique.admin.ch www.news-stat.admin.ch
Publications: information approfondie 032 713 60 60 (certaines sont disponibles sur disquette/CD-Rom) order@bfs.admin.ch Banque de donnes (accessible en ligne) 032 713 60 86 www.statweb.admin.ch
La Liste des publications mise jour rgulirement, donne davantage de dtails sur les divers moyens de diffusion. Elle se trouve sur Internet ladresse www.statistique.admin.ch>>Actualits>>Nouvelles publications.
Comptes nationaux
Le systme de comptabilit nationale. Rsultats 1996-2001. Le systme de comptabilit nationale. Sries longues de 1980-1995. Mthodes et rsultats. 1997. (Egalement sur disquette) Le systme de comptabilit nationale. Compte de production et productivit du travail de la Suisse 2000.
Les comptes nationaux sont une statistique de synthse qui prsente tous les flux montaires dans une perspective macro-conomique. Leurs concepts et dfinitions refltent aussi fidlement que possible la ralit conomique. Les concepts sur lesquels reposent les comptes nationaux doivent tre rgulirement adapts aux changements de structures et de conditionscadre de lactivit conomique. La rvision des comptes nationaux, dont les concepts et les mthodes sont dcrits dans cette publication, a pour but damliorer et dapprofondir la comptabilit nationale suisse dans la perspective dun systme euro-compatible.
N de commande: 220-0300 Commandes: Tl.: 032 713 60 60 Fax: 032 713 60 61 E-mail: order@bfs.admin.ch Prix: 30 francs ISBN 3-303-04068-0

Methodes Concepts 2003

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Une introduction la thorie et la pratique des Comptes nationaux

Mthodes et concepts du SEC

Une introduction la thorie et la pratique des Comptes nationaux

Office fdral de la statistique (OFS) Neuchtel, 2003

TABLE DES MATIRES

Table des matires

5.1 5.2 5.3

Limites de la rvision et perspectives

3 3.1 3.2 3.3 3.4

6.1 6.2 6.3

Couverture Enregistrement Attribution sectorielle

Diffrences mthodologiques entre le SEC 78 et le SEC 95 18

2003 OFS UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX

TABLE DES MATIRES

Schmas 1. 2. Les systmes de comptabilit nationale au fil du temps Le circuit conomique

Liste des abrviations

UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX OFS 2003

2003 OFS UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX

LE SYSTME DES COMPTES NATIONAUX EN GNRAL

2 Le systme des comptes nationaux en gnral

UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX OFS 2003

LE SYSTME DES COMPTES NATIONAUX EN GNRAL

Schma 1: Les systmes de comptabilit nationale au l du temps

SEC 70, SEC 78 SEC 78 (1997) SEC 95 SEC 95 (2003)

2.2 Raisons pouvant mener une rvision

2003 OFS UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX

LE SYSTME DES COMPTES NATIONAUX EN GNRAL

2.3 La situation en Suisse pass, prsent et avenir

UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX OFS 2003

SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95

3 Survol des principes de base du SEC 95

3.1 Oprations et squence de comptes

2003 OFS UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX

SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95

Tableau 1: Squence complte des comptes de lconomie totale

Produit intrieur brut (B1)

3.2 Les secteurs institutionnels

UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX OFS 2003

SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95

2003 OFS UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX

SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95

Tableau 2: Les secteurs institutionnels

Producteurs marchands Producteurs marchands Autres producteurs non marchands publics

Institutions sans but lucratif au service des mnages (S.15)

UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX OFS 2003

SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95

3.3 Le circuit conomique

Schma 2: Le circuit conomique Te

2003 OFS UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX

SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95

3.4 Imputations et rorientations

UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX OFS 2003

SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95

2003 OFS UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX

SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95

UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX OFS 2003

SURVOL DES PRINCIPES DE BASE DU SEC 95

2003 OFS UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX

DIFFRENCES MTHODOLOGIQUES ENTRE LE SEC 78 ET LE SEC 95

4 Diffrences mthodologiques entre le SEC 78 et le SEC 95

4.1 Extension significative de la notion dinvestissement

4.2 Mise en valeur de la part socialise de la consommation

UNE INTRODUCTION LA THORIE ET LA PRATIQUE DES COMPTES NATIONAUX OFS 2003

DIFFRENCES MTHODOLOGIQUES ENTRE LE SEC 78 ET LE SEC 95