UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA TESIS DOCTORAL EN RELACIONES INTERNACIONALES

LA TEORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES DESDE UN PUNTO DE VISTA POLITICO-POLEMOLOGICO Sistema mundo y uso de la fuerza: nuevos escenarios y actores. El rol del instrumento militar y los caminos hacia la paz

Por ngel Pablo Tello Director: Dr E!"ar!o T#enon

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INDICE INTRODUCCION CAPITULO I Acerca del mtodo Consideraciones relativas al caos a dialctica CAPITULO II Apro"imaciones al estudio de la condici#n humana a anti%&edad %rie%a y romana Anti%uo y (uevo )estamento Edad *edia y +enacimiento ,reves o-servaciones acerca de la cuesti#n reli%iosa CAPITULO III /na refle"i#n so-re el poder Al%unas o-servaciones te#ricas relativas al 1erecho 2nternacional ESCE(A+23S CAPITULO IV a %lo-alizaci#n econ#mica os antecedentes as cifras as empresas transnacionales as finanzas de la %lo-alizaci#n ESCE(A+23S CAPITULO V a mundializaci#n pol4tica 5ol4tica y mundializaci#n 65uede so-revivir la sociedad mundo7 Espacio y territorio a pro-lem9tica del sentido El Estado:naci#n en la mundializaci#n ;alores e intereses 13. 13' 148 14. 181 18. 1.8 100 101 103 111 114 04 $$ !$ !' 33 3$ .1 10 13 !0 4

CAPITULO VI ;alores e intereses. El caso de los Estados /nidos de Amrica CAPITULO VII 5az por la ley o paz imperial a comparaci#n con +oma CAPITULO VIII Acerca de la %uerra <uerra y democracia <uerras privadas y e=rcitos privados as %uerras del futuro El terrorismo CAPITULO I( El modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales CONCLUSIONES APENDICE )I)LIOGRA*IA CONSULTADA PU)LICACIONES CONSULTADAS ANE(O CARTOGRA*ICO 304 3!4 330 3.3 3.0 3.$ !4$ !.3 !.' !$0 !'3 !0$ !!. 1$.

INTRODUCCION /na in>uietud asalta permanentemente a los hom-res y mu=eres >ue ans4an la paz: 6por >u los seres humanos hacen la %uerra7? 6por >u las naciones invierten? a@o tras a@o? enormes sumas de dinero en los sistemas defensivos7? 6ser9 >ue la condici#n humana presenta una conformaci#n %entica en la cual la tendencia hacia la violencia ocupa un lu%ar particular y permanente7 El conflicto? entendido como cho>ue de voluntades en procura de un derecho o-=etivo? es una cate%or4a de orden pol4tico? e"presi#n de los opuestos >ue han estado presentes en la vida de los seres humanos desde su aparici#n en la )ierraA puede tener o no resoluci#n violenta? pero en todos los casos podemos constatar >ue ste no tiende a desaparecer sino a reproducirse -a=o nuevas formas y contenidos? lo >ue constituye una condici#n prete#rica de la tesis propiamente dicha. /na constataci#n -anal indica >ue la %uerra? y en un conte"to m9s amplio la violencia entre los humanos? no ha desaparecido de la faz de la )ierra y >ue pro-a-lemente nunca desaparecer9? a pesar de los esfuerzos rescata-les y loa-les >ue cotidianamente se realizan en tal sentido desde diferentes or%anizaciones internacionales. Es como si el mundo contuviera una suerte de coeficiente constante de violencia a partir del cual cuando sta disminuye o desaparece en un punto o en al%una re%i#n? necesariamente de-e emer%er en otra. a Se%unda <uerra *undial si%nific# una determinada espacializaci#n de la violencia >ue afect# principalmente al Bemisferio (orte. Concluida la misma e instalada la confi%uraci#n de relaciones de fuerzas -ipolar? apareci# una nueva realidad >ue podr4a entenderse como el derrame hacia el Sur? hacia los pue-los y pa4ses del )ercer *undo? de la violencia contenida >ue las naciones avanzadas no pudieron evitar en 1'3':1'48. /na nueva espacializaci#n de los conflictos armados? con su secuela tr9%ica de v4ctimas y destrucci#n? emer%i# entonces durante los a@os de la <uerra Cr4a. a ca4da del *uro de ,erl4n en 1'$' marc# el fin de la -ipolaridad e introdu=o cam-ios importantes en el escenario internacional. Si%nific# tam-in? entre otros aspectos? el fin del mundo de certezas >ue ha-4a planteado la disputa ideol#%ica entre los Estados /nidos y la /ni#n Sovitica y la aparici#n de la incertidum-re tanto en el c9lculo pol4tico como en el estrat%ico. 5ertur-adores repotenciados otrora contenidos en el marco del conflicto Este:3este? de-ilitamiento de los Estados: naci#n? amenazas violentas de una ma%nitud superior? escasez de recursos naturales y destrucci#n del medio am-iente? todo ello en un planeta surcado por flu=os comerciales? financieros? transferencia de capitales y el rol cada vez m9s importante de las comunicaciones? plantean escenarios novedosos? no previstos y con escasos antecedentes hist#ricos? e"cepto la comparaci#n >ue al%unos autores hacen de esta poca con la Alta Edad *edia y las similitudes >ue analizaremos entre el 2mperio +omano y las pol4ticas llevadas a ca-o por sucesivos %o-iernos de los Estados /nidos de Amrica. Conflictos armados en el Cercano 3riente y Asia Central? mafias transnacionales li%adas al delito? desi%ualdades o-scenas? frustraciones ideol#%icas y culturales? e"clusi#n? ascenso de la anomia? etc. 5resentan un panorama en el >ue la violencia est9 presente? as4 como tam-in en muchas ocasiones la misma es utilizada por las %randes potencias para sostener yDo incrementar su poder e intereses.

En este conte"to se tratar9 de realizar una contri-uci#n a los estudios de las relaciones internacionales desde un punto de vista pol4tico:polemol#%ico. Esta disciplina se nutre del aporte de diversas ciencias sociales: el derecho? la econom4a? la historia? la %eopol4tica? la pol4tica? la filosof4a? la psicolo%4a y la polemolo%4aA efectuando cada una de ellas contri-uciones importantes a la -ase epistemol#%ica de la misma. Si -ien todas las ciencias sociales se plantean permanentemente la cuesti#n de su propio o-=eto? en el caso particular de las relaciones internacionales las dificultades >ue aparecen son de un orden diferente. 5or definici#n? en%lo-an las realidades m9s universales? m9s diversas y m9s numerosas del cuerpo de acci#n social? en tanto ellas se interesan en situaciones >ue relacionan al con=unto de los actores de la vida social. )al como lo o-serva-an Eames E. 1ou%herty y +o-ert . 5faltz%raff en la dcada de los noventa del si%lo pasado:
F as relaciones internacionales se est9n convirtiendo? si ya no lo han hecho? en una disciplina Go interdisciplina: >ue incorpora? se apoya en y sintetiza refle"iones de la mayor4a? si no todas? de las ciencias sociales y? cuando es adecuado? de las ciencias naturales y f4sicas. Seme=ante condici#n es pro-a-le >ue si%a siendo una caracter4stica de los esfuerzos de construcci#n de una teor4a de las relaciones internacionales en los a@os >ue lleven al pr#"imo si%loH. I1J

En el caso >ue a>u4 nos convoca? el estudio se a-ordar9 teniendo en cuenta principalmente el enfo>ue >ue la e+c"ela reali+ta hace de las relaciones internacionales? sin descuidar la importancia del aporte >ue la corriente idealista ha -rindado y -rinda al desarrollo de esta 9rea del conocimiento. Al%unos autores sostienen >ue el estudio de las relaciones internacionales es una ciencia en v4as de desarrollo. 1esde )uc4dides hasta nuestros d4as? aparece como una disciplina muy anti%ua y al mismo tiempo muy nueva. a definici#n cl9sica de su campo se refiere a la actividad e"terior de los Estados? asimil9ndola a las relaciones diplom9ticas. 5ara el desarrollo de la primera parte de este tra-a=o? el estudio de los cl9sicos ofrece un marco inicial adecuado para comprender? m9s all9 de las profundidades? constantes y de-ates acerca de la condici#n humana? las consecuencias >ue la ruptura del e>uili-rio y la paz han tenido en las disputas por el poder y en la conformaci#n de las sociedades a lo lar%o de la historia. os cl9sicos? >uiz9s por a>uello de *i%uel de /namuno de >ue FKpara innovar no hay como los clsicos? nos ofrecen un marco te#rico apropiado para investi%ar una realidad comple=a y en permanente mutaci#n? como lo es la >ue presenta el mundo actual desde una mirada >ue toma al ser humano y sus comportamientos? condici#n y actitudes? como actor fundamental. <ast#n ,outhoul? en su Tratado de polemologa pu-licado en la dcada de los cincuenta del si%lo pasado? advierte:
F)oda esta e-ullici#n intelectual representa so-re todo? en las terror4ficas circunstancias actuales? un so-resaltado y desesperado despertar de nuestra po-re Bumanidad? para procurar la supervivencia. En primer lu%ar? la 5olemolo%4a consiste en ad>uirir conciencia de >ue e"isten esos pro-lemas. ue%o? en un esfuerzo de ima%inaci#n constructiva para crear hip#tesis y mtodos. As4 ser9 posi-le actuar so-re las instituciones -el4%enas? descu-rir de antemano y desviar las coyunturas peli%rosas? disipar los impulsos de a%resividad colectivaH.

os supuestos te#ricos de partida son? adem9s de la perennidad del conflicto m9s arri-a se@alada? la constataci#n de una condici#n humana >ue no ha cam-iado sustancialmente desde la anti%&edad hasta nuestros d4as conviviendo? al mismo tiempo? con actores y unidades pol4ticas >ue disponen de una capacidad de pertur-aci#n y destrucci#n nunca vista en la historia merced a los e"traordinarios avances de la ciencia y de la tcnica.

Esto lleva a un de-ate te#rico acerca del proclamado fin de las ideolo%4as? entendiendo a stas como al con=unto de valores y creencias >ue dan sentido a la vida en comunidad. 1e-ate >ue hoy se manifiesta? entre otros aspectos? a travs de la preponderancia de la raz#n o la fe en un ecLmene %lo-alizado dentro del cual el ser social Gen los trminos >ue el mar"ismo lo formula pero coincidiendo curiosamente con la ideolo%4a %lo-alizadora: pretender4a dominar y controlar la conciencia de los hom-res. En este campo no se pueden soslayar los aportes de E&r%en Ba-ermas? Eoseph +atzin%er? Marl *ar" y la cultura isl9mica? entre otras e"presiones muy modernas pero >ue nos remiten inmediatamente a los cl9sicos. A continuaci#n? una vez e"puestos y discutidos los supuestos te#ricos? la investi%aci#n del pro-lema se orienta hacia el estudio del sistema mundo actual. ;ale a>u4 la aclaraci#n de >ue cuando decimos sistema mundo lo hacemos Gadem9s de otras caracter4sticas >ue ser9n de-idamente analizadas: para incluir a un con=unto de actores >ue no necesariamente se encuadran en las estructuras tradicionales del Estado:naci#n? pero >ue son relevantes en las relaciones internacionales. 5ara encarar el estudio mencionado es imprescindi-le comenzar por la %lo-alizaci#n? tal como hoy se la entiende en los 9m-itos acadmicos y pol4ticos. Esta confi%uraci#n? para al%unos autores anti%ua pero >ue o-=etivamente ad>uiri# un nuevo dinamismo desde la ca4da del *uro de ,erl4n y la desaparici#n del -lo>ue comunista? ser9 analizada desde el punto de vista pol4tico:polemol#%ico y secundariamente econ#mico. Considerando la influencia de la econom4a en el mundo moderno? a t4tulo de referencia? en el tra-a=o propuesto tomaremos como unidad central de an9lisis? con sus varia-les y aspectos discerni-les de la realidad? a las comunidades humanas con sus valores y creenciasA como actores centrales de la historia y el movimiento? por a>uello >ue dec4a +aymond Aron FKlas mquinas no hacen la historia si bien contribuyen a que los hombres la hagan. 5ara ello el mtodo dialctico? as4 como los aportes realizados por los estudios de la mec9nica cu9ntica en lo referente a la teor4a del caos? resultan indispensa-les? pues nos permiten o-servar un universo y una sociedad humana en movimiento? en perpetuo fluir? cuya comprensi#n te#rica e"i%e descartar cual>uier do%matismo o posici#n preesta-lecida >ue o-ture el campo del conocimiento. En este sentido es importante discutir lo >ue se ha dado en llamar el Fdiscurso LnicoH de la doxa neoli-eral? representado por una visi#n cerrada y do%m9tica del mundo y la sociedad. 1iscurso pronosticador de un sinnLmero de calamidades Gcomo si se tratara de un mandato divino: para a>ullos >ue piensen o actLen de manera diferente a lo considerado como Fpol4ticamente correctoH por los %randes centros del poder mundial. /na vez concluido el an9lisis de la %lo-alizaci#n a los fines de esta investi%aci#n? en la parte si%uiente tra-a=aremos so-re el papel de la violencia en el mundo moderno? consider9ndola como una manifestaci#n primaria y ancestral de la condici#n humana? tomando como referencia a lo desarrollado en el marco de los supuestos te#ricos de partida. 5ara tal fin realizaremos un desarrollo previo de los escenarios consecuencia de la %lo-alizaci#n? tratando de estudiar tanto los conflictos actuales como los >ue podr9n acaecer en los pr#"imos veinte a@os partiendo desde hoy? -as9ndonos para ello tanto en tra-a=os de autores contempor9neos? como en informes de or%anismos internacionales? 3(<Ns o Estados. +esulta esencial entender >ue si -ien una de las mayores fuentes actuales de conflictos y confrontaciones armadas proviene? entre otras? de la distri-uci#n desi%ual de recursos y ri>uezas? la m9s importante? se%Ln nuestro punto de vista? encuentra su ori%en en el de-ilitamiento de los Estados como actores centrales del sistema mundo.

a realidad actual muestra a un pu@ado de actores del poder mundial con %ran capacidad de decisi#n pero sin le%itimidad? y una innumera-le cantidad de diri%entes pol4ticos y sociales con le%itimidad de ori%en pero escaso o nulo poder. Esto nos lleva a plantear un interro%ante acerca de los mecanismos y sistemas a ser empleados en el futuro por comunidades enteras concientes de su transformaci#n en o-=etos y no en su=etos de su propia historia? dicho de otra manera? realidad en la cual sus vidas y futuro son decididas por otros y no por ellos mismos. +eli%iones? nacionalismos? particularismos? re%ionalismos? etc. emer%en en la actualidad como las herramientas ele%idas para recuperar cohesi#n e identidad y afrontar as4 a un mundo >ue aparece a los o=os de millones de seres humanos como desafiante y per=udicial. 3tro %ran interro%ante >ue estos nuevos escenarios plantea es acerca de >uin? o >uines? tendr9n en las pr#"imas dcadas la capacidad y decisi#n para ordenar un mundo crecientemente ca#tico y comple=o? o -ien >uin asumir9? parafraseando a Bo--es? el rol de eviat9n universal. A>u4 se plantea un de-ate moderno pero muy anti%uo? acerca de la paz a travs de la ey o a travs del 2mperio? so-re todo cuando una impulsi#n imperial fuerte emer%i# en la principal potencia planetaria durante la %esti#n repu-licana. )ema >ue ser9 desarrollado tomando como referencia el estudio comparativo con otras e"periencias de sistemas pol4ticos con una e"tensi#n territorial importante? particularmente el 2mperio +omano de inicios de la era cristiana con sus diferencias y parecidos. Estos considerandos permiten esta-lecer posi-les comportamientos y acciones? o-servar tendencias? >ue modifi>uen o manten%an el es>uema de poder en el mundo contempor9neo? partiendo siempre de un punto de vista pol4tico:polemol#%ico. 3tra cuesti#n se relaciona con la evoluci#n posi-le de actores no estatales en el sistema mundo? aun>ue en al%unos casos puedan apoyarse en una estructura estatal. Con ello pretendemos a-arcar a %rupos terroristas? narco%uerrillas? delincuencia transnacional? sistema financiero internacional? etc. Sin de=ar de lado los enfrentamientos cl9sicos entre Estados por espacios de poder? las vie=as pero nuevas disputas por recursos naturales escasos y la destrucci#n irracional del medio am-iente. Conviene recordar a>u4 a 2mmanuel Oallerstein cuando o-serva-a con -astante acierto >ue las dos %randes %uerras del si%lo PP? la de 1'14:1'1$ y 1'3':1'48? tuvieron lu%ar cuando se intent# cam-iar el centro pol4tico:econ#mico del planeta. )am-in es importante se@alar en lo >ue a la teor4a de las relaciones internacionales se refiere? >ue sta ha sido ela-orada en %ran parte tomando como su=eto Lnico y casi e"clusivo al Estado:naci#n? por ello a partir del enfo>ue e"puesto aspiramos a realizar una contri-uci#n? modesta? al crecimiento de esta disciplina por medio de la propuesta de un modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales. 1e esta sucinta enumeraci#n de los escenarios podemos concluir parcialmente >ue el sistema mundo se halla en una fase de incertidum-re pol4tica ante el de-ilitamiento verifica-le de los actores tradicionales del mismo? de-ilitamiento no atri-u4-le en su totalidad a la acci#n deli-erada de al%Ln centro de poder particular? aun>ue esto no pueda descartarse totalmente? pero >ue en su desarrollo presenta una inercia propia? actuando como elemento %enerador de conmociones y conflictos. a incertidum-re pol4tica se encuentra en la -ase de la incertidum-re estrat%ica. Aun>ue toda estrate%ia encierra per se un %rado mayor o menor de incertidum-re? el mundo actual presenta niveles de la misma nunca vistos en el pasado. A-ordar los nuevos escenarios implica una verdadera revoluci#n mental? desde el momento en >ue las previsiones estrat%icas inclusivas del planeamiento pol4tico:militar de-en llevarse a ca-o sin enemi%o desi%nado? sin un 3tro Lnico Gal menos para el caso de pa4ses como la +epL-lica Ar%entina: orientador de la evoluci#n or%9nica y preposicionamiento de las fuerzas del Estado.

5or e=emplo? una cuesti#n insoslaya-le en el estudio cada vez m9s presente en los temas en de-ate? se vincula con la presencia de verdaderos e=rcitos privados en los actuales escenarios mundiales :tema >ue ser9 de-idamente a-ordado: no su=etos a las normas internacionales? pudiendo constituirse en el futuro en verdaderas fuerzas de intervenci#n al servicio de intereses particulares en un conte"to dominado por la de-ilidad de los Estados y la eventual privatizacin de los conflictos armados. Es en este marco de incertidum-re en el cual intentaremos descri-ir los escenarios de los conflictos pol4ticos y militares del futuro? ad=untando un e=ercicio de prospectiva? con el o-=etivo de avanzar en la construcci#n de un mundo m9s pac4fico y e>uili-rado donde imperen la ley y el respeto de la diversidad de cada actor del sistema. Es en este conte"to en el cual de-en ser estudiadas las condiciones de las %uerras por venir? partiendo de la constataci#n de >ue las mismas ser9n m9s humanas Gcontrariamente a las opiniones predominantes en la actualidad: y? posi-lemente? menos tecnolgicas y ms asimtricas, dicho de otra manera? %uerras en las cuales la actividad del individuo ocupar9 un rol central? para lo cual ste de-e estar im-uido de un con=unto de valores y principios trasciendiendo al mercado o a la o-tenci#n de un -eneficio material e inmediato. El <eneral ShinsheQi? e" Eefe del Estado *ayor Con=unto de los Estados /nidos? ha-la-a hace al%unos a@os de %uerras homocntricas? en las cuales el soldado se convertir9 en el prota%onista fundamental. as e"periencias recientes? tanto en 2raQ como en Af%anist9n? la Cran=a de <aza o Colom-ia? se u-ican en esta l4nea del pensamiento. En lo >ue al dise@o de la investi%aci#n se refiere? por su amplitud? la misma tendr9 un car9cter panor9mico? pues enfocar9 el estudio de los pro-lemas no desde un actor particular o una re%i#n definida sino a-arcando un amplio campo de an9lisis. El o-=etivo es mi"to? pues contiene elementos te#ricos? cr4ticos y emp4ricos? tratando de esta manera de esta-lecer v4nculos y relaciones entre elementos aparentemente dispersos pero >ue %uardan relaciones estrechas entre s4? como >uedar9 demostrado a lo lar%o del tra-a=o. El car9cter de la investi%aci#n presenta varios aspectos a considerar: por un lado se trata de una investi%aci#n -9sica pues intenta realizar un aporte a la teor4a de las relaciones internacionales desde un punto de vista pol4tico:polemol#%ico y tam-in una contri-uci#n al desarrollo del pensamiento estrat%icoA por otro lado se trata de una investi%aci#n aplicada pues pretende desarrollar una idea ori%inal acerca de los futuros escenarios de conflicto y de >u manera esto se proyecta so-re los sistemas defensivos. El alcance temporal del tra-a=o se halla situado entre la ca4da del *uro de ,erl4n y los pr#"imos veinte a@os a contar desde !000? lo >ue no impide la realizaci#n de comparaciones sistem9ticas Ltiles para estudiar comportamientos y prever tendencias. En este punto corresponde aclarar >ue este 5royecto fue presentado tiempo antes de la crisis de los mercados financieros de !00$? cuyas consecuencias ser9n tenidas de-idamente en cuenta? y durante el per4odo del %o-ierno repu-licano en los Estados /nidos. a orientaci#n de la investi%aci#n tam-in presenta varias facetas: es esencialmente relacional? pues articula ideas? hechos y actores? lo cual en su desarrollo le otor%a un car9cter descriptivo y e"plicativo. 5or sus fuentes? la investi%aci#n tiene principalmente un car9cter secundario? aun>ue esto no ha sido un o-st9culo? lle%ado el caso? para recurrir a eventuales fuentes primarias de informaci#n y pensamiento. os cap4tulos >ue si%uen a continuaci#n e"presan las razones >ue fundamentan la condici#n prete#rica enunciada en los primeros p9rrafos de esta 2ntroducci#n? relacionada con la perennidad de los conflictos y a stos como parte constitutiva de la condici#n humana.

Citas -i-lio%r9ficas: 1ou%herty? Eames E. R 5faltz%raff? +o-ert . Teoras en pugna en las relaciones internacionales. <E . ,uenos Aires? 1''3. 59%. 8.4

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CAPITULO I Acerca del mtodo a !nica idea que vive es aquella que se conserva a la temperatura de su propia destruccin Ed%ar *orin En el lar%o transcurrir de la historia humana han aparecido diversas maneras de encarar el estudio del mundo y su devenir. /na de ellas parte de suponer >ue las cosas permanecen est9ticas? sufriendo cam-ios moment9neos e inesperados? para volver lue%o al punto inicial de una situaci#n inaltera-le y perdura-le en el tiempo. As4? el o-=eto >ue se desea analizar es o-servado como se contempla una foto%raf4a? >ue -rinda del mismo una ima%en fidedi%na pero est9tica. 3tra manera est9 vinculada al movimiento? a la sucesi#n de im9%enes >ue ofrece la cinemato%raf4a y >ue permite desarrollar una idea m9s aca-ada de la realidad? avizorando tendencias y sentidos posi-les de la evoluci#n de esta Lltima. /n tercer aspecto aparece relacionado con la pintura art4stica? e"presando sta la visi#n particular de un autor acerca de la realidad >ue pretende refle=ar. En este enfo>ue aparece? inevita-lemente? una dosis insoslaya-le de su-=etividad formando parte de la creaci#n misma de la o-ra. A prop#sito de ello? escri-4a *aurice 1uver%er en la "ociologie de la politique en 1'03:
FAntes >ue tratar de alcanzar una o-=etividad y una neutralidad inaccesi-les en el estad4o actual de desarrollo de las ciencias sociales? el soci#lo%o de-e ser conciente de la imposi-ilidad de ne%ar las ideolo%4as a fin de limitar las deformaciones >ue las mismas introducen. Esto implica antes >ue nada >ue l sea conciente de su propia ideolo%4a y >ue la confiese. Esto implica a ren%l#n se%uido >ue de-er9 tener en cuenta no solamente a su propia ideolo%4a? sino tam-in a las otras para construir sus hip#tesis y teor4asH.

a tesis de la peculiaridad tico:valorativa de las ciencias sociales sostiene >ue estas ciencias son sui generis por el papel >ue =ue%an en ellas los aspectos apreciativos e ideol#%icos? tal como lo menciona <re%orio MlimovsQy. En las ciencias sociales no podemos prescindir de los valores o i%norarlos desde el punto de vista metodol#%ico. 5rimero por>ue se hallan tan incorporados a la conducta del investi%ador:cientifico >ue le otor%an una connotaci#n especial a este tipo de disciplinas. Se%undo? por>ue la tica o-li%a a >ue cuando se crean o emplean modelos de sociedad y de acci#n social? haya >ue emitir al mismo tiempo =uicios? ya sea por>ue de-emos hacer una caracterizaci#n completa de lo >ue tenemos en estudio? o por>ue impl4citamente la investi%aci#n espera resolver al%Ln pro-lema y proponer un cam-io. a pel4cula y la pintura art4stica conforman? entonces? el es>uema so-re el cual se construye esta tesis? incorporando al desarrollo de la misma la su-=etividad del autor. os cl9sicos del pensamiento universal ser9n frecuentemente invocados en este tra-a=o? por a>uello >ue sosten4a *i%uel de /namuno citado en la 2ntroducci#n? o la acertada apreciaci#n al respecto realizada por 3rte%a y <asset: FEl error est9 en creer >ue los cl9sicos lo son por sus soluciones. Entonces no tendr4an derecho a su-sistir por>ue toda soluci#n >ueda superada. En cam-io? el pro-lema es perenne por eso no naufra%a el cl9sico cuando la ciencia pro%resaH. I1J

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Se trata de o-servar entonces si? tal como lo consideran al%unos estudiosos del mundo contempor9neo? la condici#n humana ha e"perimentado en los Lltimos tiempos pro%resos similares a los sufridos por la ciencia y la tecnolo%4a? o si? en lo sustancial? continLa manifest9ndose a travs de comportamientos y actitudes >ue no han variado en sus aspectos fundamentales a travs de los si%los. )al como lo recorda-a en una emisi#n televisiva francesa en los a@os ochenta del si%lo PP el onc#lo%o y fil#sofo francs Eean ,ernard: FEn los Lltimos cincuenta a@os la ciencia y la tcnica han pro%resado m9s >ue en los dos mil a@os anteriores? pero se%uimos pensando a los seres humanos con las cate%or4as de 5lat#n y Arist#telesH. Eames E. 1ou%herty y +o-ert . 5faltz%raff? dos eminentes acadmicos norteamericanos en el 9rea de las relaciones internacionales? sostienen al respecto:
FEl aspecto principal? por el momento? es >ue %ran parte depende de la propia visi#n filos#fica %eneral? incluida la propia visi#n de la historia y la naturaleza humana? tanto como de si la naturaleza humana si%ue siendo en %ran medida la misma o pasa por un desarrollo pro%resista %enuino? desde el e%o4smo hacia el altruismo? durante el curso de la historia. 3-viamente? la sociedad cam-ia hacia afuera como resultado del conocimiento acumulado y del efecto de la educaci#n? la ciencia? la tecnolo%4a? la producci#n? la econom4a? la reli%i#n y la cultura. 5ero >ue los seres humanos e"perimenten un cam-io interno i%ualmente profundo en sus cualidades psicol#%icas y morales es un asunto diferenteH. I!J

El o-=etivo de esta tesis? como su t4tulo lo indica? es el a-orda=e de las relaciones internacionales desde un punto de vista pol4tico:polemol#%ico? poniendo un nfasis particular en el papel >ue =ue%a la violencia Ginstrumentada por los Estados o e=ercida por %rupos u or%anizaciones no estatales: en las transformaciones del mundo y las diferentes alternativas hacia la construcci#n de la paz. 5ara ello se de-e tener en cuenta la importancia de la evoluci#n de las ideas y creencias humanas en este devenir ofreciendo? tanto la teor4a del caos como la dialctica? una -ase metodol#%ica apropiada >ue permite descartar los a-orda=es do%m9ticos o las Fteor4as cerradasH de %ran difusi#n en los a@os noventa del si%lo PP? punto so-re el >ue volveremos m9s adelante. os fil#sofos %rie%os anteriores a S#crates marcaron el camino de una construcci#n te#rica y metodol#%ica convirtindose? con el transcurrir del tiempo? en uno de los fundamentos del pensamiento occidental. Ber9clito I840:4$0 antes de EesucristoJ fue >uiz9s el m9s destacado de esta corriente. Es a partir de los presocr9ticos >ue la verdad del ser? lo propio del hom-re y la naturaleza del -ien comLn? se estrechan en un v4nculo indisolu-le. Se%Ln Ber9clito? se pueden e"traer conclusiones de hip#tesis contrarias entre s4. 1esde esta mirada se instal# un mtodo y desarroll# un criterio ampliamente compartido por los contempor9neos de este nota-le fil#sofo. Arist#teles? continuador de Ber9clito? puede ser practicado sin sa-er el qu de las cosas >ue se estuvieran tratando? tal como lo o-serva-a 2mmanuel Mant en el si%lo P;222. El es>uema fundamental de la filosof4a presocr9tica se -asa en >ue lo diverso? lo mLltiple? el no ser? est9n contenidos en el ser y producen el devenir. Esta ley es suscepti-le de ser descu-ierta por la raz#n? impre%nando -uena parte de la o-ra de 5lat#n y encontrando su continuidad en Arist#teles. Ber9clito apunta-a >ue el universo es un perpetuo fluir? permitindole instalar? desde el puro razonamiento? la idea del movimiento como al%o permanente. 1ec4a Arist#teles: FEl sol? como dice Ber9clito? no s#lo es nuevo cada d4a sino >ue siempre es nuevo? continuamente. 5ara Ber9clito? lo opuesto o enemi%o es Ltil y de las cosas diferentes nace la m9s -ella armon4a. )odo se produce se%Ln discordiaH. El propio Ber9clito o-serva-a en al%unas de sus refle"iones:

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F)odas las cosas se producen por el movimiento de opuestos y el con=unto de ellas fluye como un r4o? pero el todo se realiza cumplidamente y hay un solo /niverso. Este se en%endra a partir del fue%o y cada cierto per4odo de tiempo es consumido por el fue%o? c4clicamente? as4 sucede todo el tiempo se%Ln el destinoH. F1e los opuestos? el uno? la lucha por el nacimiento? se llama concordia y paz? y el otro? la tendencia a la destrucci#n por el fue%o? se llama %uerra y discordia? y la transformaci#n es camino hacia arri-a y hacia a-a=o y por ello el /niverso ocurre. 5ues el fue%o al condensarse se humedece y cuando se consolida aLn m9s se convierte en a%ua? y el a%ua al solidificarse se vuelve tierra? y se es el camino hacia a-a=oH. I3J

+esulta curioso y a la vez apasionante compro-ar c#mo? sin instrumentos te#ricos y menos aLn tcnico:cient4ficos para demostrar sus aseveraciones? Ber9clito? desde el puro razonamiento y sirvindose del mtodo dialctico? intuy# Gempleando una metodolo%4a hipottico:deductiva: hace veintisis si%los la moderna teor4a del ,i% ,an% o e"plosi#n ori%inal? corro-orada hoy por f4sicos y astrof4sicos? y confirmando en ciertos aspectos la demostraci#n pr9ctica de a>uella proposici#n. En el ori%en de todo esta-a el fue%o? y la pre%unta sin respuesta? al menos hasta ahora por parte de las ciencias f4sico:matem9ticas? es >u ha-4a antes de la %ran e"plosi#n. Aplicando la dialctica corresponde pensar >ue al%o ha-4a y las cosas no sur%ieron de la nada. Be%el intent# una respuesta al se@alar >ue la historia es dialctica por>ue representa el movimiento del universo y de la humanidad? la idea de 1ios? sin historia? est9 m9s all9 de las oposiciones y m9s all9 del movimiento. 1ec4a 5lat#n: FEn al%una parte dice Ber9clito >ue todas las cosas se van y nada permanece? y compara a los seres con la corriente de un r4o? diciendo >ue al%uien no puede -a@arse dos veces en el mismo r4oH. El pensamiento presocr9tico? recuperado parcialmente por Mant en el si%lo P;222? parte de constatar la necesidad >ue arrastra a la raz#n a enredarse en contradicciones. Schleiermacher? por su lado? o-serva a la dialctica como al arte plat#nico de conducir un di9lo%o. En esta parte del desarrollo corresponde una aclaraci#n. (o es el o-=eto central de este tra-a=o la realizaci#n de un estudio profundo de la dialctica o? en este caso particular? de la dialctica he%eliana? tema so-re el cual volveremos m9s adelante y >ue? dada su importancia y trascendencia? e"cede ampliamente las metas propuestas y el plan ori%inal de un estudio pol4tico:polemol#%ico de las relaciones internacionales. 2nteresa la dialctica por>ue consideramos >ue sta ofrece un mtodo apropiado para e"plicar el desarrollo de la naturaleza y por>ue tanto sta como las sociedades? como parte indisolu-le de a>ulla? pueden ser a-ordadas me=or en su an9lisis desde este punto de vista. El movimiento y el conflicto son? entonces? cate%or4as permanentes y en cierta medida unidades de medida para el desarrollo del campo en estudio y particularmente para el an9lisis de la cuesti#n del poder. Consideraciones relativas al caos #on el mismo ttulo que el arte o la $iloso$a, la ciencia es ante todo experimentacin, creadora de preguntas y signi$icados. 2lya 5ri%o%ine %ntre el tiempo y la eternidad

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Se%Ln Marl 5opper? el sentido comLn tiende a afirmar: FK>ue todo acontecimiento es causado por un acontecimiento? de suerte tal >ue todo acontecimiento podr4a ser predicho o e"plicadoK5or otra parte el sentido comLn atri-uye a las personas sanas y adultas la capacidad de ele%ir li-remente entre varias opciones distintas de acci#nH. I4J. Oilliam Eames denomin# a esto dilema del determinismo? trat9ndose de una proposici#n >ue =ue%a la relaci#n de los humanos con el mundo y particularmente con el tiempo. 2lya 5ri%o%ine I8J formula una serie de pre%untas muy apropiadas y acertadas para el dilema de 5opper: F6El futuro est9 dado o se encuentra en perpetua construcci#n7 6Acaso la creencia en nuestra li-ertad es una ilusi#n7 6Es una verdad >ue nos separa del mundo7 6Es nuestra manera de participar en la verdad del mundo7H. /na primera apro"imaci#n al desarrollo del tema permite o-servar >ue nada permanece fi=o e inm#vil? nada es definitivo? ni la noci#n del tiempo. 5or otro lado puede constatarse tam-in la necesidad inconciente del ser humano de transcurrir su e"istencia -uscando certezas? tema >ue marcar9 %ran parte de este tra-a=o dada la importancia de esta disyuntiva en el desarrollo del mundo contempor9neo. En el campo de las ciencias de la naturaleza? la mec9nica cu9ntica afirma una distinci#n fundamental entre pasado y futuro? a lo >ue de-e a%re%arse el nota-le desarrollo de la f4sica del no e>uili-rio y de la din9mica de los sistemas din9micos inesta-les asociados a la idea del caos? o-li%ando de esta manera a revisar la noci#n del tiempo tal como fue formulada por <alileo y aun por Einstein? cuando ste sosten4a >ue FKel tiempo es tan solo una ilusi#nH. 1e acuerdo a estas apreciaciones nosotros? o-servadores humanos limitados? ser4amos los responsa-les de la diferencia entre pasado y futuro? los creadores del tiempo. En consecuencia? la noci#n del tiempo ad>uiere caracter4sticas fenomenol#%icas. El tiempo es una dimensi#n constitutiva de la e"istencia humana? pero tam-in se inserta en el coraz#n de la f4sica? ya >ue la incorporaci#n del mismo en el es>uema conceptual de la f4sica %alileana ha sido el punto de partida de la ciencia occidental. +efirindose a los fen#menos irreversi-les? 5ri%o%ine dice:
FEstos fen#menos irreversi-les Ipor e=emplo el caso de las sustancias radiactivasJ nos pueden dar ahora a>uella perspectiva del antes y el despus >ue -usca-a Arist#teles Ga>u4 5ri%o%ine hace referencia a la frase del fil#sofo %rie%o >ue sosten4a: el tiempo es el n!mero del movimiento seg!n el antes y el despus ? nota del autor:. (uestra tarea actualmente es la de incorporar esta irreversi-ilidad en la estructura fundamental de la ciencia. Boy? -ien o mal? todos est9n de acuerdo so-re la importancia de la evoluci#n en cosmolo%4a? en las part4culas elementales? en la -iolo%4a? en las ciencias humanasA todos est9n de acuerdo en la importancia del tiempoH.

5ara se@alar m9s adelante: F1e-er4amos considerar el tiempo como a>uello >ue conduce al hom-re? y no al hom-re como creador del tiempo. Este es en el fondo el punto en cuesti#nH. I.J Crente a la ciencia cl9sica? de <alileo y (eSton? >ue privile%ia-a el orden y la esta-ilidad? emer%en modernos descu-rimientos reconociendo el papel fundamental de las fluctuaciones y la inesta-ilidad? a partir de lo cual resulta mucho m9s apropiado ha-lar de opciones mLltiples y horizontes de previsi-ilidad limitada. 5or e=emplo? si a la f4sica la entendemos de una manera determinista como lo hace la mec9nica de (eSton? esta forma de ver las cosas aplicada al campo de las ciencias sociales? llevar4a a considerar el li-re al-edr4o de la acci#n humana? a la li-ertad? como tan s#lo una ilusi#n. En al%unas oportunidades creer4amos estar ante la disyuntiva de ele%ir pro-a-les cursos de acci#n con las correspondientes consideraciones ticas? pero eso ser4a ilusorio por>ue? en realidad? la acci#n aparentemente ele%ida con total li-ertad es la resultante comple=a de un con=unto de leyes deterministas? >ue o-li%an al proceso a ir en una direcci#n preesta-lecida y nie%an con ello la posi-ilidad de optar entre diferentes alternativas.

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El ,i% ,an% mencionado anteriormente puede ser asociado? en el marco te#rico empleado? a una %ran inesta-ilidad? lo >ue implica >ue puede ser considerado como el punto de partida de nuestro universo mas no del tiempo. (uestro universo tiene entonces una edad? pero el medio cuya inesta-ilidad produ=o la e"plosi#n ori%inal no la tendr4a. 5or ello? como -ien lo o-serva 5ri%o%ine? la cuesti#n del tiempo y el determinismo no se limita a las ciencias? est9 en el centro del pensamiento occidentalA a lo cual podemos a%re%ar una pre%unta: 6no estar9 en el centro de la condici#n humana7 Se instala entonces? tanto en el campo de las disciplinas f4sico:matem9ticas como en las ciencias sociales? la convicci#n de la ine"istencia de proposiciones fi=as >ue se puedan esta-lecer de una vez y para siempre. a moderna teor4a del caos en las ciencias f4sicas? la incertidum-re y la imprevisi-ilidad echan por tierra cual>uier enfo>ue do%m9tico en cuestiones como las >ue a>u4 estamos analizando. Carlos 5rez lana en su li-ro %l regreso de la historia? pu-licado en ,uenos Aires en 1''$? sostiene:
FBoy se sa-e >ue en el 9m-ito de la -iolo%4a? de la f4sica y de lo humano las evoluciones se dan en funci#n de una dialctica de orden y desorden? de manera >ue reclamar en el 9m-ito de las relaciones internacionales una teor4a %eneral? o el entronizamiento de un paradi%ma? constituye una empresa intelectual sin sentido. 5or el contrario? de lo >ue se trata es de ensayar e"plicaciones y de apro"imarse a una realidad mutanteH.

6El universo se ri%e por leyes deterministas suscepti-les de ser descu-iertas por el %enio humano clausurando de esta forma el ulterior desarrollo del conocimiento7 *9s aLn? 6las sociedades se ri%en por leyes deterministas7 Son al%unas de las pre%untas >ue se plantearon los presocr9ticos en los al-ores del pensamiento occidental y >ue nos acompa@an hasta la actualidad. En el art4culo as delicias del caos aparecido el $ de a%osto de !000 en el diario F a (aci#nH de ,uenos Aires? Silvia Timmerman del Castillo efectLa una interesante descripci#n del caos:
F5or empezar? el caos no es desorden. Antes -ien: el desorden ser4a casi opuesto al caos. *ientras >ue el caos est9 en el principio de toda creaci#n? el desorden? en su %rado m9"imo? est9 en el final. El caos es pura materia prima? pura ener%4a >ue se ordena y reordena. o propio del desorden? en cam-io? es la disipaci#n? la prdida de ener%4a. El caos es al%o as4 como un orden impl4cito >ue escapa a la comprensi#n y >ue evoluciona en impredeci-les or%anizaciones. El desorden? por su lado? s#lo en%endra m9s desorden. (o crea nada? sino >ue %asta la ener%4a disponi-le? la disipa hasta alcanzar el punto de entrop4a en >ue ya no >ueda nada por %astar. <asta y mal%asta. (o hay vuelta atr9s? por>ue los procesos temporales son siempre irreversi-les? tampoco hay avances? por>ue ese desorden m9s all9 del cual nada puede %estarse? >ueda empantanado en s4 mismo? confuso y estril? o muere. Contrariamente? lo propio del caos es la capacidad de cam-io y la adapta-ilidad al cam-io? la sensi-ilidad? la creatividad? la li-ertad en acci#n? lo novedoso. 1e esta manera? el desorden? en su %rado Lltimo? no ani>uila al orden? sino al caos en su din9micaH.

Se@alando en otra parte de esa misma nota una frase de Benry Adams e"presada en el si%lo P2P: FEl caos en%endra vidaA el orden crea h9-itosH. 1esde el si%lo P;22 fue apareciendo un punto de vista particular para a-ordar el estudio de la naturaleza formulando al mismo tiempo sus leyes. En a>uellos tiempos? numerosos historiadores su-rayaron el papel esencial desempe@ado por el 1ios cristiano? conce-ido como un le%islador todopoderoso ale=ado del mundo real. 5ara esta corriente del pensamiento? la sumisi#n de la naturaleza a leyes deterministas acerca-a el conocimiento humano al punto de vista divino? atemporal. (ac4a lo >ue Be%el denominar4a la Fraz#n sin 1iosH? la pretensi#n de encontrar e"plicaciones racionales y cerradas a todos los fen#menos? sean stos de cual>uier tipo? y una visi#n determinista y do%m9tica de la naturaleza y la sociedad.

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5or otro lado? la concepci#n de una naturaleza pasiva sometida a leyes deterministas es en -uena medida una particularidad propia de 3ccidente. En China y Eap#n? FnaturalezaH si%nifica lo que existe por s mismoA y el %ran poeta indio +a--indranath )a%ore? refirindose a las ideas sostenidas por los pensadores occidentales vinculadas a estos temas? sentencia-a en tono ir#nico: FKel hom-re se defiende de la noci#n de ser un o-=eto impotente en el curso del universoH. I0J Marl 5opper escri-i# en &univers irrsolu: FConsidero >ue el determinismo laplaciano G confirmado como parece estarlo por el determinismo de las teor4as f4sicas y su -rillante "ito: es el o-st9culo m9s s#lido y m9s serio en el camino de una e"plicaci#n y una apolo%4a de la creatividad y responsa-ilidad humanasH. 5ara 5opper? el determinismo no s#lo cuestiona la li-ertad de los seres humanos? torna adem9s imposi-le el encuentro con la realidad? vocaci#n misma de nuestro conocimiento.
FEs curioso >ue la creatividad cient4fica sea su-estimada tan a menudo. Sa-emos >ue si ShaQespeare? ,eethoven o ;an <o%h hu-ieran muerto prematuramente nadie ha-r4a realizado su o-ra. 6R los cient4ficos7 Si (eSton no hu-iera e"istido? 6al%Ln otro ha-r4a descu-ierto las leyes cl9sicas del movimiento7 6Se perci-e la personalidad de Clausius en la formulaci#n del se%undo principio de la termodin9mica7 Bay al%o %enuino en este contraste. a ciencia es una empresa colectiva. a soluci#n de un pro-lema cient4fico? para ser aceptada? de-e satisfacer e"i%encias y criterios ri%urosos. Sin em-ar%o? estos apremios no eliminan la creatividad? son sus desaf4osH. I$J

Bace al%unos a@os? la revista francesa &%xpress pu-lic# un interesante di9lo%o entre los astrof4sicos Bu-ert +eeves y )rinh Puan )huan? muy apropiado para el tema en estudio. En un pasa=e del mismo )rinh Puan )huan o-serva:
F1urante trescientos a@os el pensamiento occidental estuvo dominado por la visi#n neStoniana de un mundo fra%mentado? mec9nico y determinista. a historia del /niverso? encerrado en un caparaz#n r4%ido? esta-a totalmente determinada anticipadamente? en sus pe>ue@os detalles? por una cantidad limitada de leyes f4sicas. Boy tenemos la visi#n de un mundo interdependiente? indeterminado y e"u-erante en creatividad. 1esde hace un si%lo? el azar li-erador entr# con %ran fuerza a travs de tres v4as diferentes. 5rimero? a travs de acontecimientos hist#ricos y contin%entes. El asteroide >ue choc# contra la )ierra hace .8 millones de a@os es un e=emplo: matando a los dinosaurios permiti# nuestra aparici#n. ue%o a travs del flu=o cu9ntico en el mundo de los 9tomos? donde la realidad aparece descripta en trminos de pro-a-ilidades. Cinalmente? a travs de los fen#menos ca#ticos >ue introducen lo imprevisi-le en el mundo de nuestros d4as. a a%itaci#n de las alas de una mariposa en ,rasil puede provocar lluvias en 5aris. 1espo=ada de su caparaz#n determinista? la naturaleza puede dar li-ertad a su creatividad: sta toca =azz? para citar la hermosa ima%en del li-ro de Bu-ert +eeves 'atience dans l&azur. As4 como el =azzman improvisa alrededor de un tema musical? la naturaleza -orda y crea la comple=idad en torno de las leyes f4sicas? stas determinando el campo de lo posi-le y ofreciendo potencialidadesH. I'J

En cierto modo >ueda demostrado entonces c#mo la f4sica contempor9nea se opone a cual>uier concepci#n >ue pretenda instalar un Fpensamiento LnicoH o definitivo en su campo de estudio y? >uiz9s? m9s por omisi#n >ue por acci#n? nos introduce en el enfo>ue dialctico del an9lisis de los fen#menos? sean stos de orden natural? o de orden social para el campo de las ciencias humanas. 1icho de otra manera? la idea de un tiempo creado por el hom-re presupone a ste como al%o diferente de la naturaleza >ue l mismo descri-e? concepci#n acient4fica desde todo punto de vista. Como sostiene 5ri%o%ine: FSeamos laicos o reli%iosos? la ciencia de-e unir al hom-re al universoH. Apareciendo la ciencia? entonces? como un di9lo%o con la naturaleza.

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5or otro lado? S. )oulman I10J descri-e las circunstancias >ue llevaron a +en 1escartes en su poca a -uscar certezas. 2nesta-ilidad pol4tica? %uerras de reli%i#n? cat#licos y protestantes mat9ndose en nom-re de creencias reli%iosas en el si%lo P;22. 1escartes -usc# otro tipo de certezas? >ue pudiesen compartir todos los humanos? m9s all9 de su reli%i#n. Esto lo impuls# a transformar su cogito en el punto de partida de su pensamiento filos#fico y a e"i%ir >ue la ciencia se apoyara en las matem9ticas? Lnica v4a se%ura e inocua en la -Ls>ueda de certezas. 5or ello el determinismo presenta ra4ces anti%uas en el pensamiento humano y se ha visto asociado tanto a la sa-idur4a y la serenidad como a la desesperanza. 1e esta manera la ne%aci#n del tiempo Gel acceso a una visi#n >ue escapa al dolor del cam-io y a la muerte: deviene de cierta manera una ense@anza m4stica. a necesidad occidental de encontrar una e"plicaci#n racional a todo? la o-li%aci#n de predecir el futuro a travs de un con=unto de ideas deterministas y a-solutas llev#? desde 1escartes en adelante? a muchos estudiosos a creer o pensar la posi-ilidad de FmatematizarH las ciencias encar%adas de e"plicar el comportamiento humano. /na vez esta-lecidas las condiciones iniciales? se pod4a prever el resultado final de un acontecimiento. Esta tendencia encontr# muchos adeptos en el campo de los estudios de la %uerra? por medio de la polemolo%4a y la estrate%ia? as4 como en la sociolo%4aA por e=emplo? durante los a@os cincuenta y sesenta del si%lo PP. En el 9m-ito de la (and #orporation en los Estados /nidos? en la denominada Fescuela del pensamiento estrat%ico norteamericanoH? se analiza-a la totalidad de los conflictos mundiales desde la perspectiva m9s arri-a se@alada: partiendo de considerar una eventual %uerra at#mica Ga-soluta: contra la /ni#n Sovitica? hasta lo >ue ClauseSitz llam# Fo-servaci#n armadaH? trat9ndose sta del punto m9s -a=o de una confrontaci#n militar? todo ello incluido en un comple=o sistema de matrices matem9ticas? con resultados previsi-les en cada caso y las consi%uientes indicaciones para las decisiones a adoptar por los funcionarios pol4ticos. a -Ls>ueda de certezas entonces tiene una lar%a historia >ue present# en el si%lo P2P dos e"presiones paradi%m9ticas en el campo de las ideas concernientes a las ciencias sociales: el positivismo y el mar"ismo prolon%9ndose hoy? en el si%lo PP2? en el Fdiscurso LnicoH neoli-eral? heredero de los anteriores en lo >ue a pro$etizar acerca del futuro se refiere a partir de determinadas condiciones iniciales. 5or lo hasta a>u4 analizado? se puede decir >ue >ueda demostrada la imposi-ilidad de esta-lecer con ri%urosidad a-soluta la evoluci#n del universo? por>ue esto si%nificar4a la adopci#n de un punto de vista do%m9tico y fi=o. En esta l4nea de razonamiento tam-in resulta complicado y no cient4fico estudiar las relaciones internacionales tomando como referencia un marco te#rico cerrado y concluido. Al respecto? 1ou%herty y 5faltz%raff se@alan:
FEl te#rico? insiste +osenau? de-e suponer >ue en los asuntos humanos hay un orden su-yacente? >ue las cosas no ocurren azarosamenteA pero >ue sus causas pueden e"plicarse racionalmente IaLn cuando lo >ue llamamos comportamiento irracional est implicadoJ. /r%e al te#rico a -uscar no lo e"cepcional sino lo %eneral? y sacrificar las descripciones detalladas del caso aislado a favor de los modelos m9s amplios y a-stractos >ue a-racen muchos casos. El te#rico de-er4a estar dispuesto a tolerar la am-i%&edad y a enfrentarse con pro-a-ilidades m9s >ue con certidum-res y a-solutosH. I11J

(o nos ale=amos demasiado de la realidad si o-servamos >ue en la actualidad el rol asumido por la matem9tica en los estudios estrat%icos durante los a@os sesenta del si%lo pasado y antes tam-in? hoy lo ocupa la econom4a Ginfluida por la e"actitud y el determinismo cuando se trata fundamentalmente de una ciencia social: por medio de un con=unto cerrado de supuestos y condicionamientos? casi como cuestiones de fe en al%unos casos? frente a los cuales los seres humanos y las sociedades aparecen como verdaderos convidados de piedra Gm9s como o-=etos >ue su=etos: e imposi-ilitados para decidir su propio destino. 1.

5or todo ello tiene raz#n 5ri%o%ine cuando afirma: F1emocracia y ciencia moderna son am-as herederas de la misma historia? pero esa historia llevar4a a una contradicci#n si las ciencias hicieran triunfar una concepci#n determinista de la naturaleza cuando la democracia encarna el ideal de sociedad li-reH. El 5remio (o-el citado en el p9rrafo anterior plante# en un art4culo pu-licado por el diario #larn de ,uenos Aires el 11 de septiem-re de !000:
F as ciencias sociales cuestionan hace mucho las leyes deterministas por el libre albe!r,o >ue tienen las sociedades humanas para hacer elecciones. 65ero es posi-le >ue los sistemas naturales estn mucho menos atados por las leyes deterministas de lo >ue la f4sica y la -iolo%4a han estado dispuestas a aceptar hasta ahora7 a forma de elecci#n de la naturaleza es lo >ue denomino F-ifurcaci#nH. En los sistemas naturales comple=os? tal como ocurre en una sociedad- el ."t"ro no e+t/ !a!o. 1entro de ciertos l4mites? puede ir por un camino o por otro. As4 podemos ha-lar de la creatividad de la naturalezaH.

as teor4as de la f4sica moderna acerca de la evoluci#n de la naturaleza? >ue introducen la irreversi-ilidad y el caos? son metodol#%icamente v9lidas para el campo de las ciencias sociales confi%urando una opci#n epistemol#%ica de las mismas? entendida sta como el estudio de las condiciones de producci#n y de validaci#n del conocimiento cient4fico? en especial de las teor4as cient4ficas. Aun>ue am-as ramas del conocimiento de-an diferenciarse en el o-=eto de estudio para no caer en los errores de do%matismo oportunamente se@alados. os puntos de vista se@alados contri-uyen a pensar la evoluci#n de las sociedades en trminos de irreversi-ilidad? consecuencia de procesos en los >ue las oposiciones y su manifestaci#n a travs del conflicto? as4 como tam-in la acci#n humana? =ue%an un papel trascendente en la ocurrencia de a>ulla. Ser4a inadecuado? sin las correspondientes aclaraciones? la aplicaci#n mec9nica a los sucesos pol4ticos de teor4as ela-oradas para comprender el universo de la f4sica. )al como escri-i# )homas Muhn: FCuando los paradi%mas cam-ian? el mundo cam-ia con ellosK os cient4ficos perci-en cosas nuevas y diferentes? al mismo tiempo >ue o-servan con instrumentos >ue les son familiares en lu%ares >ue ya ha-4an sido e"aminadosH. I1!J El con=unto de nuestros sa-eres concernientes al funcionamiento del universo se enri>uece entonces con nuevas relaciones so-re las cuales nos pre%untamos si stas no se aplican tam-in a las sociedades humanas: m9s all9 de los determinismos mecanicistas o estad4sticos >ue conservan sus campos de aplicaci#n? hoy descu-rimos >ue el caos o-edece a leyesA aprendemos >ue del desorden puede sur%ir un orden? ya sea por medio de las incertidum-res del punto cr4tico donde se e>uili-ran las fuerzas opuestas? ya sea por la fi=aci#n? en estructuras comple=as? de elementos dotados de afinidades. El caos? devenido de esta manera en %rilla de lectura? tiene mucho para decirnos en los campos de estudio de los fen#menos pol4ticos o socioecon#micos. a imprevisi-ilidad del futuro y la ausencia de certezas podr4an pro-a-lemente confi%urar un nuevo paradi%ma? si as4 puede considerarse? en la teor4a de las relaciones internacionales? a diferencia de lo sostenido por 5rez lana? respecto a la ausencia de paradi%mas >ue puedan e"plicar al mundo actual. Ra hemos se@alado en la )ntroduccin la emer%encia o repotenciaci#n de un con=unto de actores y pertur-adores en el mundo desde el fin de la -ipolaridad hasta nuestros d4as. *uchos estudiosos de las relaciones internacionales? as4 como importantes diri%entes pol4ticos y sociales tienden a u-icar al terrorismo? narcotr9fico o delito transnacional en el centro de esta novedosa realidad. Sin em-ar%o? tam-in de-emos destacar el papel pertur-ador desempe@ado por el sistema financiero internacional Gtema so-re el >ue volveremos m9s adelante: sin control al%uno por parte de las instituciones pol4ticas %lo-ales? y >ue tiene la capacidad suficiente para sumir al mundo en situaciones de crisis %raves como ha ocurrido en el a@o !00$. 10

*ercado sin control pol4tico y sistema financiero internacional constituyen? entonces? importantes Gno los Lnicos: -asamentos estructurales de un mundo en el >ue predomina el caos? ante lo cual el punto de vista realista en la teor4a de las relaciones internacionales facilita la comprensi#n del mismo? as4 como de las fuerzas >ue lo conforman y accionan so-re l. 5or todo ello resulta imprescindi-le volver a 5opper: F*i punto de vista personal es >ue el indeterminismo es compati-le con el realismo? y >ue aceptar ese hecho nos permite adoptar una concepci#n epistemol#%ica coherente de la teor4a cu9ntica en su con=unto? como tam-in una interpretaci#n o-=etivista de la pro-a-ilidadH. I13J 5odemos concluir este desarrollo con otra ilustrativa referencia al art4culo de 5ri%o%ine arri-a mencionado >ue en -uena medida e"presa el contenido central de lo hasta a>u4 e"puesto: FEl ideal cl9sico de la ciencia era descri-ir la naturaleza como una geo0etr,a. Ahora vemos >ue la nat"rale1a e+t/ 0/+ cerca !e la biolog,a 2 la #i+toria #"0ana? ya >ue tam-in en la naturaleza hay un elemento narrativo. En realidad? cuanto m9s entendemos la estructura del universo? m9s comienza a tener elementos comunes con las sociedades humanasH. El caos nos ense@a tres cosas de las cuales podemos e"traer al%unas conclusiones interesantes. 3frece una visi#n reconfortante del ser humano >ue puede actuar so-re su propia historia: el hom-re del determinismo mecanicista desprovisto de cual>uier mar%en de iniciativa no era otra cosa >ue una ho=a en la tormenta arrastrado por los acontecimientosA para el determinismo estad4stico? sometido a las leyes de los %randes nLmeros y al poder nivelador de los promedios? pod4a accionar so-re las modalidades de su destino pero sin controlar el desarrollo? situ9ndose como un simple actor en la historia. Boy descu-rimos >ue el ser humano puede actuar en dos niveles: el del Fpunto cr4ticoH donde la acci#n de al%unos? a veces de uno solo? puede orientar el desarrollo de las cosas? siendo sta la v4a del %rupo pe>ue@o? de los hroes y profetasA el del medio de divul%aci#n? donde el discurso? la acci#n? los e=emplos permanentemente repetidos? actuando so-re los esp4ritus? pueden crear las condiciones de propa%aci#n de una ruptura >ue? en vez de ser rea-sor-ida? deviene creadora. El pro%reso cient4fico siempre revela una ruptura se%Ln Cli" Schuster I14J. Constantes rupturas entre el conocimiento ordinario y el conocimiento cient4fico? la ciencia rompe con la e"periencia ordinaria colocando los o-=etos de la e"periencia -a=o nuevas cate%or4as >ue revelan propiedades y relaciones no disponi-les para la percepci#n de sentido ordinario. As4? el ser humano se descu-re a s4 mismo como actor de la Bistoria pudiendo considerar a las nociones introducidas por la teor4a del caos como al explanans >ue esta-lece tanto las leyes %enerales como los enunciados de las condiciones iniciales. 5or medio de una deducci#n l#%ica y empleando el mtodo nomol#%ico:deductivo lle%amos al explanandum, es decir? al enunciado su=eto a e"plicaci#n. (uevamente Schuster:
FKpueden verse las estrechas vinculaciones entre e"plicaci#n y predicci#n Icuya estructura ser4a similarJ. En la e"plicaci#n disponemos del explanandum Ilo >ue de-e ser e"plicadoJ y -uscamos el explanans Ilo >ue e"plicaJ. Al predecir? tenemos el explanans y anticipamos IdeductivamenteJ el explanandum. 5or esto? es interesante se@alar >ue si disponemos de adecuadas e"plicaciones Ide los hechos en un 9rea determinadaJ y? en consecuencia? de leyes %enerales? en al%Ln momento estaremos en condiciones de predecir? con mayor o menor apro"imaci#nH I18J.

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Esta-lecidas las condiciones iniciales una trayectoria puede -ifurcarse y los resultados finales ser9n diferentes a los esperados? as4 lo esta-lece la teor4a del caos. 2ncertidum-re? pro-a-ilidades y posi-ilidades constituyen elementos propios de la conducta de los hom-res desde >ue stos hicieron su aparici#n en la )ierra. 5or todo ello es >ue sostenemos >ue la acci#n humana en la teor4a de las relaciones internacionales de-e necesariamente insertarse como unidad de medida en esta construcci#n? otor%9ndole un nuevo sentido tanto a la e"plicaci#n como a la predicci#n de los acontecimientos mundiales. Sintetizando? la ciencia cl9sica sosten4a >ue una vez esta-lecidas las condiciones iniciales se pod4a prever con mayor o menor e"actitud la evoluci#n de los sucesos y comportamientos. El %ran aporte conceptual realizado por la mec9nica cu9ntica se@ala >ue? una vez esta-lecidas las condiciones iniciales? la evoluci#n ulterior de un sistema considerado como tal puede presentar -ifurcaciones en su trayectoria >ue modifican el estado finalA esto >ue puede constatarse en el campo de las ciencias naturales resulta aplica-le para el estudio de las sociedades y las relaciones internacionales? tal como puede o-servarse Gentre otros hechos >ue no viene al caso citar a>u4: en las consecuencias mundiales de la arri-a mencionada crisis financiera del a@o !00$. a dialctica %l tiempo es la sustancia de la cual estoy hecho. %l tiempo es un ro que me lleva, pero yo soy ese ro. Eor%e uis ,or%es <. O. C. Be%el desarroll#? en su dialctica? un procedimiento enteramente particular y distinto al de Ber9clito? aun>ue sus fundamentos sean esencialmente los mismos. 5arte de considerar >ue todo est9 sometido a una pro%resi#n inmanente? no pretende arrancar desde al%una tesis impuesta? si%ue el automovimiento de los conceptos y e"pone? desde afuera? la consecuencia propia del pensamiento en continua pro%resi#n. Be%el incorpor# la dialctica a la demostraci#n? se opuso a discursear so-re el mtodo por>ue? como l mismo lo se@ala en el prefacio a la *enomenologa del espritu: F/na vez >ue la dialctica se ha separado de la demostraci#n? el concepto de demostraci#n filos#fica esta-a? de hecho? perdidoH. Be%el pretendi# ha-er reivindicado el mtodo plat#nico de dar cuenta o raz#n? efectuando la prue-a dialctica de todas las suposiciones so-re un pro-lema y captando la profundidad de la dialctica plat#nica. Cuestion# la metaf4sica do%m9tica del racionalismo? se opuso al pensamiento de ;oltaire Ial >ue Berder llamar4a ni+o senilJ y so-re todo contest# el mtodo matem9tico de demostraci#n empleado por a>ul. Se%Ln este destacado fil#sofo? la tarea filos#fica moderna consiste en realizar lo universal? en Finfundir esp4rituH a travs de la a-olici#n de pensamientos fi=os y determinados. 1e all4 su ya se@alada oposici#n a ;oltaire y la contradicci#n verifica-le? m9s adelante? entre este cuerpo de ideas y las -ases de la doctrina mar"ista? profundamente do%m9tica y determinista. Carlos *ar"? heredero en muchos aspectos de una cierta racionalidad occidental determinista G +aymond Aron descri-4a sus teor4as como milenarismo ,udeo-cristiano ms pretensin cient$ica: ela-or# un cuerpo ideol#%ico preponderantemente do%m9tico y lineal de la historia? pretendiendo desde cierto punto de vista matematizar el transcurrir de la humanidad a travs de un con=unto de leyes de cumplimiento o-li%atorio.

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A esta altura de la e"posici#n corresponde recordar el primer trmino del dilema del determinismo de 5opper cuando dec4a FK>ue todo acontecimiento es causado por otro acontecimientoH? afirmando >ue esta idea su-estima el papel de la acci#n humana en la construcci#n de las sociedades y la Bistoria. a teor4a mar"ista? en muchos aspectos y a pesar de lo e"puesto en los .anuscritos econmico $ilos$icos? considera a los seres humanos fatalmente sometidos a las leyes inelucta-les del desarrollo social. o ocurrido ulteriormente en la realidad demostrar4a la contradicci#n entre ciertos enunciados y la pr9ctica social. )omando el caso de la e" /ni#n Sovitica? podemos o-servar >ue la ri%idez pol4tica e ideol#%ica se eri%ir4a en o-st9culo a-soluto para los de-ates imprescindi-les >ue e"i%4a una evoluci#n apropiada de la sociedad? aLn conservando sin demasiadas modificaciones los principales fundamentos del sistema pol4tico y social. Sin pretender ni mucho menos realizar a>u4 un estudio en profundidad del mar"ismo? por>ue esto e"cede ampliamente los o-=etivos de este tra-a=o? de-emos rescatar un an9lisis lLcido? cr4tico y trascendente de las contradicciones propias del sistema capitalista en el tiempo hist#rico en >ue le toc# vivir al fundador de la 5rimera 2nternacional? lo >ue en la actualidad constituye su le%ado m9s consistente. El do%matismo mar"ista su-estim# un componente -9sico en la evoluci#n de cual>uier sociedad como lo es la condici#n humana? con sus luces y som-ras? con su costado -ueno y malo? con sus creencias? fetiches y tradiciones. Aspectos estos >ue hacen a la idiosincrasia de cada pue-lo y no pueden ser violentados o transformados de un d4a para el otro por la simple voluntad de a>ullos >ue se conci-en a s4 mismos no ya como enviados del Supremo? sino como los e=ecutantes inmaculados de las leyes de la Bistoria. Al respecto? +aymond Aron dec4a:
FEl mar"ismo? a>ul de la 22U como de la 222U 2nternacional? fue interpretado oficialmente en el conte"to de una filosof4a positivista o materialista? o-=etivista en todo caso. as leyes de la historia aparec4an como tendencias necesarias del macro movimiento. Estas leyes o pretendidas leyes pasa-an por encima de la ca-eza de los actoresA dialctica solamente por>ue el o-servador perci-4a o cre4a perci-ir en ella una relaci#n de momento? particularmente la contradicci#n? la ne%aci#n y la ne%aci#n de la ne%aci#n? >ue estructura-an la l#%ica de la acci#n humana. Es en la pra"is donde el hom-re descu-re la dialctica: sacarle a sta sus caracter4sticas humanas y proyectarla en la naturaleza e>uivale a despo=arla de su racionalidad e inteli%i-ilidad. )ransformada en ley de las cosas por un decreto ar-itrario? sta se de%rada en necesidad cie%a? ininteli%i-leH.

Ale"ander RaQovlev? responsa-le de la ideolo%4a en el 5artido Comunista durante los momentos finales de la e" /+SS? refle"iona en relaci#n a lo >ue venimos tratando:
FEl mar"ismo? parado=almente? a-solutiz# el papel del factor su-=etivo en la Bistoria. El aspecto psicol#%ico de esta parado=a est9 car%ado de ense@anzas. 5or un lado? *ar" repet4a hasta el cansancio >ue la vida de la sociedad? el curso de la Bistoria? o-edec4an a sus propias leyes o-=etivas las >ue? a su vez? fi=a-an los l4mites de la li-ertad humana. 5ero por otro lado? en el conte"to pol4tico y espiritual de su tiempo? esta-a o-li%ado a com-atir el idealismo filos#fico y la influencia del clericalismo so-re la vida? la conciencia y la pol4ticaH I18J

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Continuando con el desarrollo inicial del tema lue%o de un pe>ue@o pero necesario parntesis? de-emos constatar >ue la dialctica he%eliana aspira a ser Fo-=etivaH? no mera dialctica de nuestro pensar? sino de lo pensado? del concepto mismo. El error consiste en o-servar en la dialctica una mec9nica su-=etiva del pensar apart9ndola de las cosas? de all4 la oposici#n a separar el mtodo de la demostraci#n y los motivos del razonamiento inicial acerca del comportamiento dialctico de la naturaleza por medio del cho>ue de fuerzas contrarias y su unidad en un nivel superior? tal como lo presentan las investi%aciones de la f4sica contempor9nea y tal como ha sido analizado en el desarrollo de la teor4a del caos. F a raz#n por la cual la dialctica se ocupa primero del movimiento? es precisamente >ue la dialctica es ella misma este movimiento o? dicho de otro modo? el movimiento mismo es la dialctica de todo enteH.I1.J Al enfo>ue do%m9tico en las ciencias sociales se opone? entonces? el razonamiento dialcticoA cuesti#n epistemol#%ica central >ue ha ocupado -uena parte de los de-ates desde el si%lo P;22 hasta nuestros d4as. 5ri%o%ine nos ilustra al respecto.
FEl papel >ue actualmente tiene la ciencia en nuestra civilizaci#n es fundamental y? sin em-ar%o? utilizando una e"presi#n -ien conocida introducida por SnoS? vivimos aLn en una sociedad de dos culturas. a comunicaci#n entre los miem-ros de estas dos culturas es dif4cil. 6Cu9l es la raz#n de esta dicotom4a7 Se ha su%erido >ue es un pro-lema de conocimientos. as ciencias fundamentales se e"presan en trminos matem9ticos. os Vcient4ficosN leen a ShaQespeare. os VhumanistasN no son sensi-les a la -elleza de las matem9ticas. Ro creo >ue esta dicotom4a tiene una raz#n m9s profunda? se de-e a la manera en >ue se incorpora la noci#n del tiempo en cada una de estas dos culturasH. I10J

A-undando en este orden de ideas? Marl 5opper sosten4a >ue el pro-lema central de la separaci#n G referida lue%o por 5ri%o%ine: es el tiempo. En una e"perimentaci#n elemental y -9sica de la f4sica puede reproducirse y o-servarse un fen#meno tantas veces como se desee? aplicando un tiempo ne%ativo? tal como en su poca lo entendieron (eSton y <alileo. Esto no puede hacerse con el estudio de la sociedad? dado >ue no podemos atrasar el relo= y reproducir la actuaci#n de un %rupo humano cien a@os antes o el d4a anterior. 5or otro lado? esto tampoco puede llevarse a ca-o en estudios f4sicos m9s comple=os? tal como lo esta-lece la moderna noci#n de irreversi-ilidad? la flecha del tiempo entonces? es irreversi-le. /na conocida ancdota? ilustrativa de lo >ue estamos considerando? cuenta el di9lo%o sostenido en una oportunidad entre una =oven periodista y el %enial Eor%e uis ,or%es cuando a>ulla le dice? un tanto elo%iosamente: F,or%es? para /sted el tiempo no pasaH. +espondiendo el escritor: FSe >ueda? se@orita? se >ueda...H. a Bistoria es el tiempo y movimiento de la humanidad? el antes y el despus. 5or ello e"iste una relaci#n estrecha e insepara-le entre tiempo y movimiento? entre tiempo y dialctica? entre oposici#n y movimiento. Ra hemos se@alado c#mo la flecha del tiempo es creadora de estructuras. C#mo los fen#menos irreversi-les? tanto en el campo de las ciencias naturales como en el de las ciencias sociales? no se reducen? como se considera-a en otros tiempos? a un incremento del desorden? sino >ue los mismos desempe@an un papel constructivo muy importante. a propia noci#n del tiempo contiene un componente dialctico esencial desde el momento en >ue ste actLa construyendo y destruyendo? or%anizando y desor%anizando.

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As4 como la idea de caos su%iere espont9neamente desorden tal como fue mencionado anteriormente en este tra-a=o? valor de lo ne%ativo en un es>uema dialctico ri%uroso? no puede soslayarse el orden >ue inte%ra necesariamente la ant4tesis de la oposici#n y la relaci#n e"istente entre los dos trminos de la misma: tesis y ant4tesis. A travs de este desarrollo la flecha del tiempo? el antes y el despus? no s#lo est9 presente en el 9rea de las ciencias naturales? sino en el desarrollo de las ideas y las ciencias humanas. a dialctica y el tiempo constituyen? entonces? los elementos comunes a las dos culturas a las >ue hac4a referencia 5ri%o%ine. En otro orden de cosas? la e"istencia de los opuestos de-e ser admitida como tal en el concepto del movimiento. Esto no si%nifica nada en contra del movimiento? demuestra la e"istencia de la oposici#n. 5ara >ue e"ista movimiento de-e e"istir oposici#n. El movimiento? se%Ln Be%el es: FKel concepto de la verdadera alma del mundoA nosotros estamos acostum-rados a considerarlo como un predicado? como un estado? pero de hecho es el s4 mismo? el su=eto como su=eto? lo >ue permanece de la desaparici#nH. I1$J a >uietud r4%ida de un cosmos de ideas no puede ser la Lltima verdad? el alma >ue est9 referido a estas ideas es movimiento. El lo%os? al pensar la relaci#n de las ideas entre s4 es? necesariamente? un movimiento del pensar? y con ello un movimiento de lo pensado. A%re%a Bans <adamer: FComo pertenece a la ciencia del esp4ritu sostener la contradicci#n y mantenerla en l precisamente como la unidad especulativa de los opuestos? la contradicci#n >ue era una prue-a de nulidad para los anti%uos? se convierte en al%o positivo para la filosof4a modernaH. I1'J Be%el vio recin en 5lat#n una dialctica positivo:especulativa >ue no conduce a oposiciones o-=etivas solamente para a-olir su presuposici#n? comprendiendo adem9s la oposici#n? la ant4tesis del ser y del no ser en una unidad superior. 1e all4 la secuencia infinita de la tesis:ant4tesis:s4ntesis a la cual se refiere Ale"andre RaQovlev cuando se@ala >ue as4 como *ar" sosten4a la e"istencia de Fun ser social determinando la concienciaH? la ant4tesis v9lida es >ue la conciencia determina el ser social? aspecto ste poco considerado o su-estimado? al menos en la pr9ctica? por los mar"istas.
FEn la medida donde? para *ar"? el ser social determina la conciencia social? la vida espiritual aparece como al%o de se%undo orden? una derivaci#n. 1e all4 una de las conclusiones del materialismo dialctico se%Ln la cual la vida material de la sociedad no depende de la voluntad humana. /na deducci#n m9s >ue ori%inal. 5ues la Lltima e"periencia de nuestra historia nos convenci# de lo contrario. +usia pro%resa-a de una manera din9mica? y he a>u4 >ue ocho a@os solamente despus de Stolypine? ella se ha-4a transformado en un con=unto de ruinas y cenizas? en un cementerio. 3 tomemos el caso de la anti%ua +oma? destruida por los -9r-aros y cuya producci#n material retrocedi# dcadas. 6Entonces7 1ecididamente no? la voluntad no es una f9-ula a-surdaH. I!0J

En el caso particular de la e" /+SS? la ant4tesis nunca fue tenida en cuenta en la pr9ctica por una estructura de pensamiento a-solutamente do%m9tica y determinista. Esto e"plica en -uena medida la autocr4tica realizada por RaQovlev. R a esta altura del desarrollo resulta pertinente pre%untarse si el resur%imiento de fundamentalismos? nacionalismos y particularismos de todo tipo o-serva-les hoy en el mundo y >ue? se%Ln <iacomo *arramao al referirse al primero de ellos FKes un fen#meno %enuinamente modernoH I!1JA no constituye una suerte de revancha de la conciencia din9mica contra el ser social est9tico del mundo %lo-alizado >ue pretenden instalar los heraldos del pensamiento !nico. 1e re-eli#n masiva contra trescientos a@os de racionalidad y determinismos occidentales Identro de los cuales se halla el mar"ismo y muchas de las teor4as >ue se ocupan de las relaciones internacionalesJ >ue -arrieron el %lo-o durante si%los? temas de los >ue nos ocuparemos m9s adelante. !!

+etomando el nLcleo central del an9lisis? se%Ln <adamer? lo propio del mtodo dialctico de Be%el? I!!J es:
F1icho mtodo consiste? ciertamente? en pensar una determinaci#n en s4 misma y por s4 misma? hasta el e"tremo >ue resalte su unilateralidad y ello nos fuerce a pensar lo opuesto. as determinaciones opuestas son e"acer-adas hasta la contradicci#n? precisamente para ser pensadas en su a-stracci#n? por s4 mismas. S#lo en la realidad viva del di9lo%o? en el cual los hom-res de -uena disposici#n a las cosas alcanzan mutuo acuerdo? puede o-tenerse el conocimiento de la verdad. )oda filosof4a es? por lo tanto? dialcticaH.

Be%el se sirvi# de dos cosas para realizar su tarea. 5or un lado del mtodo dialctico de radicalizar una posici#n hasta >ue resulte contradictoria? por el otro su ha-ilidad para con=urar el contenido especulativo oculto en el instinto l#%ico del len%ua=e. Ela-or# su propio mtodo dialctico? ampli# la dialctica de los anti%uos y la transform# en una superaci#n de los opuestos hacia una s4ntesis cada vez m9s elevada. En una perspectiva similar a la de los pensadores anti%uos? el curso del pensamiento condu=o a Be%el a reconocer el concepto de fuerza como la verdad de la percepci#n: FKla cosa y sus propiedades no es la cosa con sus propiedades? sino m9s -ien la fuerza y el =ue%o de fuerzasH I!3J. 5or e=emplo? la descomposici#n de una cosa en muchas otras? el punto de vista del 9tomo? no es suficiente para entender >u es propiamente la realidad? dado >ue el perci-ir no sa-e penetrar m9s all9 de lo e"terior. En realidad se perci-en propiedades y cosas >ue tienen propiedades. 5re%unta 6es lo perci-ido la estructura >u4mica de las cosas? su entera y verdadera realidad7 5or detr9s de estas propiedades hay fuerzas >ue e=ercen entre s4 una acci#n rec4proca. El moderno desarrollo de la mec9nica cu9ntica demuestra? tal como lo descri-e 5ri%o%ine? >ue se trata en verdad de un =ue%o de fuerzas? e"istiendo en consecuencia las fuerzas y su =ue%o. 1e esta manera >ueda parcialmente demostrada la oposici#n y el movimiento? el antes y el despus? la presencia de las fuerzas? la irreversi-ilidad de la flecha del tiempo y por ello c#mo el universo transcurre. C#mo? en el caso de la sociedad humana? el conflicto? e"presi#n de la oposici#n y el movimiento? est9 en la -ase misma de su evoluci#n. Bans <adamer se@ala: FEl mundo real consiste precisamente en su-sistir siendo completamente otroH. Concluyendo parcialmente con este estudioso de Be%el:
FEn resumen? hay tres elementos >ue? de acuerdo con Be%el? puede decirse >ue constituyen la esencia de la dialctica. 5rimero el pensar es pensar de al%o en s4 mismo para s4 mismo. Se%undo? en cuanto tal es por necesidad pensamiento con=unto de determinaciones contradictorias. )ercero? la unidad de las determinaciones contradictorias? en cuanto stas son superadas en una unidad? tiene la naturaleza propia del s4 mismo. Be%el cree reconocer estos tres elementos en la dialctica de los anti%uosH I!4J

a primera verdad de la l#%ica de Be%el se entronca con la verdad de 5lat#n? cuando se comprue-a >ue la naturaleza entera est9 interrelacionada y el camino del recuerdo de una cosa es el camino del recuerdo de todas? no hay ideas aisladas y la identidad carecer4a de si%nificaci#n si en la mismidad no estuviera tam-in implicada la diferencia. Como un aparte al an9lisis f4sico:matem9tico y filos#fico? donde el movimiento es lo permanente? es interesante traer a>u4 una refle"i#n referida al funcionamiento del cere-ro humano o-tenida a partir de descu-rimientos recientes de la neuro-iolo%4a? realizada por Eean:1idier ;incent? en un reporta=e titulado FEl cere-ro es la capital del dia-loH: I!8J
5re%unta: F65or >u un neuro-i#lo%o est9 interesado en el dia-lo. El *ali%no se encarna en una hormona o en un neurotransmisor para apropiarse -rutalmente de nuestra persona7

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Eean:1idier ;incent: F(o? es mucho m9s >ue todo eso. El dia-lo es a>uello >ue se opone. En el coraz#n de lo viviente? en su propia definici#n. as primeras molculas aparecieron so-re la )ierra por reconocimiento rec4proco y oposici#n. Este principio de reconocimiento del contrario y del seme=ante prosi%ui# a lo lar%o de la evoluci#n. Si lo opuesto est9 ausente no hay vida. R el dia-lo es el <ran 3ponente. 3-viamente no se trata a>u4 de un persona=e ni de un esp4ritu >ue se encarnar4a por instantes. 5ero? 6>uin tendr4a la osad4a de afirmar >ue la muerte no e"iste por>ue nunca la vio -a=o la forma de un fantasma armado con una %uada@a7H. 5: F6Esto >u tiene >ue ver con nuestro cere-ro? o-=eto de sus investi%aciones7H E:1 ;: FEl cere-ro es la capital del dia-lo. El lu%ar donde los principios de oposici#n se manifiestan en toda su amplitud? en centro de su %esti#n permanente. as personas creen %eneralmente >ue el cere-ro funciona como una computadora? administrando redes >ue %o-iernan nuestro sa-er? nuestra memoria? nuestras relaciones con el mundo. El cere-ro no tiene nada de computadora. Constantemente sometido a la influencia del medio circundante? ad>uiere sentido vinculado al cuerpo. E"iste una ida y vuelta incesante entre el cuerpo? el cere-ro y el mundo. 5ero nuestro cere-ro est9 enteramente construido so-re el principio de oposici#n. Esto se traduce en una confrontaci#n constante entre sistemas anta%#nicos. Cada -Ls>ueda de un o-=eto deseado o de una recompensa teniendo al placer como o-=etivo activa sistemas >ue empu=an en sentido contrario y otor%an realidad a ese placer. a pare=a placer:dolor es insepara-le. A travs de los neurotransmisores? estas pe>ue@as molculas >u4micas >ue llevan mensa=es de una neurona a otra? todo sistema e"citador pone en funcionamiento un sistema inhi-idor >ue lo frena y viceversaH.

3rden y desorden? tal como considera-a 5aul ;alry? son las dos calamidades >ue acechan al mundo. 3rden y desorden aislados de un conte"to particular constituyen? sin duda? dos calamidades. /n universo en el cual reinara el orden a-soluto ser4a un universo sin novedad ni creaci#n. 3tro en el cual imperara el desorden a-soluto no podr4a or%anizarse y no ofrecer4a un 9m-ito propicio para el desarrollo y la innovaci#n. 5or ello? tal como lo propone Ed%ar *orin:
F(ecesitamos conce-ir el /niverso a partir de lo >ue denomino Vtetra%ramaN? orden:desorden: interacciones:or%anizaci#n. Este tetra%rama no nos da la VclaveN del /niverso? permite entender el =ue%o. (os revela la comple=idad. El o-=etivo del conocimiento no es descu-rir el secreto del mundo en un concepto Lnico. El o-=etivo es dialo%ar con el misterio del mundoH I!.J

a comple=idad? entonces? como parte del desarrollo del conocimiento humano? es al%o >ue viene impuesto por la realidad y no puede ser ne%ada. 1e-e rechazarse la simplificaci#n >ue oculta al ser y la e"istencia en -eneficio e"clusivo de la formalizaci#n? reduciendo a las entidades %lo-ales a sus elementos constitutivos? creyendo ha-er aislado un o-=eto de su entorno y de su o-servador? cuando esto es sencillamente imposi-le. a dialctica permite introducirse en la comple=idad de las cosas desde el =ue%o de los opuestos? el movimiento y el tiempo? desde el preciso instante en >ue la misma es parte de la cosa? entendida sta en trminos filos#ficos. El conflicto? en los trminos de *a" Oe-er definido como cho>ue de voluntades en procura de un derecho o-=etivo? atraviesa la evoluci#n misma de las cosas entre las cuales de-e incluirse el desarrollo de las sociedades. 5ensar un mundo sin conflictos? como lo insinu# Crancis CuQuyama en su *in de la /istoria? es pensar un mundo sin evoluci#n ni movimiento? con%elado. En este conte"to? la violencia ocupa un lu%ar importante? aun>ue no Lnico? en la resoluci#n de los conflictos humanos? tema central en la construcci#n de esta tesis y >ue ser9 a-ordado desde el punto de vista del papel por ella desempe@ado en la evoluci#n actual del sistema mundo.

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En relaci#n a lo enunciado en el par9%rafo precedente? corresponde se@alar a>u4 >u entendemos por sistema mundo en el marco de esta e"posici#n metodol#%ica. El sentido de esta proposici#n lo aclara Oallerstein cuando ha-la de F...las incertidum-res del sa-erH? al referirse al mismo. E"isten muchas maneras de a-ordar el conocimiento del mundo: la %eo%raf4a pol4tica? la %eopol4tica? los espacios nacionales? la econom4a mundial? los dominios? las relaciones internacionales? etc.? todos ellos ofrecen alternativas diversas para enfocar estos estudios. El sistema mundo implica en s4 mismo un discurso antihe%em#nico? por>ue si%nifica desem-arazarse de cual>uier enfo>ue determinista de las relaciones internacionales? en tanto y en cuanto una realidad cada vez m9s diversa dificulta un enfo>ue te#rico unilateral y simplista. El sistema mundo? entonces? es el estudio %lo-al de las relaciones de poder y se funda en interacciones? constituyendo stas la unidad de an9lisis. 5arte de considerar actores sucesivos y el car9cter contin%ente de las formaciones dominantes? por ello el sistema mundo no toma en e"clusividad? entre otros elementos? a un con=unto de Estados:naci#n o a las econom4as nacionales? una vez m9s? tra-a=a so-re las interacciones. En este conte"to? por e=emplo? los factores tecnol#%icos y culturales? tanto como el empleo de la violencia? devienen importantes en el estudio del sistema mundo. El sistema mundo reconstruye procesos y presta una atenci#n particular a los cam-ios y a las fuerzas >ue los producen. En este marco resultan a-solutamente imprescindi-les los aportes metodol#%icos de la teor4a del caos y la dialctica? para comprender las fuerzas en presencia por detr9s de la evoluci#n del mundo. Cuerzas y cam-ios >ue son elementos -9sicos para incorporar a la teor4a de las relaciones internacionales en un conte"to %lo-al dominado por la incertidum-re pol4tica y estrat%ica? tal como ser9 analizado m9s adelante. El estudio de los sistemas interestatales? -ase hasta ahora del an9lisis de las relaciones internacionales? presenta restricciones para comprender la realidad actual en su totalidad. Ante la emer%encia o repotenciaci#n de una multiplicidad de actores >ue e"ceden con su accionar los marcos tradicionales de las relaciones entre los Estados? como ha sido mencionado en la introducci#n de este tra-a=o? la consideraci#n del sistema mundo nos facilita una -ase te#rica apropiada al tomar como referencia central a las relaciones de poder? al movimiento como tam-in a las diversas manifestaciones de la condici#n humana? de all4 entonces esta -reve descripci#n del marco en el cual se insertar9 este tra-a=o de investi%aci#n. Citas -i-lio%r9ficas 1J 3rte%a y <asset? Eos. 5r#lo%o a ecciones sobre la $iloso$a de la historia universal de <. O. C. Be%el. Editorial Altaya. ,arcelona? 1''4. 59%. 1. !J1ou%herty? Eames y 5faltz%raff? +o-ert. Teoras en pugna en las relaciones internacionales. <E . ,uenos Aires? 1''3. 59%. !! 3JBer9clito. a sabidura presocrtica. Sarpe. *adrid? 1'$8. 59%. .1 4J5opper? Marl. Nunivers irrsolu. 5laidoyer pour lNindeterminisme. Bermann. 5aris? 1'$4. 59%. 0' 8J5ri%o%ine? 2lya. %l $in de las certidumbres. Editorial Andrs ,ello. ,arcelona? 1''.. 59%. ' .J5ri%o%ine? 2lya. %l nacimiento del tiempo. )us>uets. ,uenos Aires? !00.. 59%. !4 0J)a%ore? +a-indranath. Citado por M. 1utta y A. +o-inson. ,looms-ury. ondres? 1''8 $J5ri%o%ine? 2lya. %l $in de las certidumbres. Ed. Andrs ,ello. ,arcelona? 1''.. 59%. !10 'J+eeves? Bu-ert y )rinh Puan )huan. a melodie de l&espace. +eporta=e pu-licado por NE"press? nLmero !431. 5aris? 8 de fe-rero de 1''$ 10J)oulman? S. #osmopolis. Chica%o /niversity 5ress. Chica%o? 1''0. 59%. $8

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11J5ri%o%ine? 2lya. %l $in de las certidumbres. Ed. Andrs ,ello. ,arcelona? 1''.. 59%. 14 1!JMuhn? )homas. a "tructure des rvolutions scienti$iques. Clammarion. 5aris? 1'$3. 59%. 30 13J5opper? Marl. 0uantum Theory and the "chism in 'hysics. +oSman and ittlefields. )otoSa? (ueva Eersey? 1'$! 14JSchuster? Cli". %xplicacin y prediccin. C ACS3. ,uenos Aires? !008. 59%. 13. 18JSchuster? Cli". 3-. cit. 59%. 30 1.JRaQovlev? Ale"ander. e vertige des illusions. E. C. atts. 3aris? 1''3. 59%. !3 10JBe%el? <. O. C. *enomenologa del espritu. CCE. *"ico? 1'$8. 59%. 3' 1$JBe%el? <. O. C. 3p. cit. 59%. 41 1'J5ri%o%ine? 2lya. as leyes del caos. 1raQontos. ,arcelona? 1''0. 59%. 14 !0J<adamer? Bans <. a dialctica de /egel. Ediciones C9tedra. *adrid? 1''4. 59%. !8 !1JRaQovlev? Ale"ander. 3p. Cit. 59%. 3! !!J*arramao? <iacomo. 'asa,e a occidente. Matz. ,uenos Aires? !00.. 59%. 4! !3J<adamer? Bans <. 3p. Cit. 59%. !$ !4JBe%el? <. O. C. 3p cit. 59%. $! !8J<adamer? Bans <. 3p. cit. 59%. 31 !.J;incent? Eean:1idier. %l cerebro es la capital del 1iablo. +eporta=e pu-licado por NE"press. 5aris? 4 de enero de 1''. !0J*orin? Ed%ar. %ntrevistas con e .onde. 5aris? 1'$1

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CAPITULO II Apro"imaciones al estudio de la condici#n humana "i los hombres $uesen ngeles, no sera necesario ning!n gobierno Eames *adison The *ederalist? (W 81 as guerras resultaran del egosmo, de errados impulsos agresivos, de la estupidez. 2tras causas son secundarias y tienen que ser interpretadas a la luz de estos $actores. Menneth Oaltz #on la escisin del tomo todo ha cambiado, excepto nuestra $orma de pensar. Al-ert Einstein os seres humanos son algo ms que mquinas de la $elicidad Eon Elster 3uicios "alomnicos Con las restricciones anteriormente formuladas? desarrollaremos en esta parte al%unas consideraciones acerca de la condici#n humana dentro del enfo>ue polemol#%ico de las relaciones internacionales propuesto en este tra-a=o? tratando de ampliar y completar los conceptos ya mencionados del 1r. Eean ,ernard. /na cuesti#n fundamental a considerar es si una determinada concepci#n filos#fica o una teor4a cient4fica de la naturaleza humana implican consecuencias de orden normativo en la acci#n pol4tica. a noci#n de naturaleza humana? en este caso? aparece como el resultado de investi%aciones emp4ricas %uiadas por la anatom4a comparada? la fisiolo%4a y la antropolo%4a? siendo el hom-re para sta Lltima un ser caracterizado Gadem9s de por una physis: por el len%ua=e? las pasiones? las emociones y los de-eres? por los modos de relacionarse con los dem9s? por los roles se"uales y las formas productivas. En el caso de este tra-a=o? la referencia estar9 orientada al comportamiento humano m9s >ue a la estructura f4sico:anat#mica. 5or ello el trmino empleado es el de condici#n humana formulado en su tiempo por Andr *alrau" y referido a la manera de ser de mu=eres y hom-res? m9s >ue naturaleza? sin poder separar totalmente lo >ue une al cuerpo y al alma? tal como lo conci-ieron los cl9sicos del pensamiento universal y las modernas escuelas de la medicina psicosom9tica. Si la condici#n humana permanece inaltera-le en el tiempo en sus trazos sustanciales? o si sufre modificaciones muy lentas? impercepti-les? o aLn si puede cam-iar? tal como se e"puso en otra parte de este tra-a=oA y por >u las cosas son? o no? de esta manera? es una disyuntiva >ue ha motivado apreciaciones? teor4as y especulaciones desde tiempos remotos.

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a anti%&edad %rie%a y romana 4 medida que pasan, las generaciones se vuelven peores. 5endr un tiempo en que sern tan malvadas que adorarn el poder6 la potencia tendr razn para ellas, y de,arn de reverenciar el bien. *inalmente, cuando nadie se indigne ante el mal ni se averg7ence en presencia de un miserable, 8eus los destruir tambin. 'ero a!n entonces podra hacerse algo si la gente del com!n se alzara y rebelara contra los gobernantes que la oprimen. Bes4odo *ito %rie%o so-re la Edad de Bierro En relaci#n a los pensadores %rie%os? el fil#sofo italiano Alessandro 5andolfi o-serva:
FEn 3ccidente? el discurso so-re el hom-re comenz# con los poemas homricos. a pica homrica es sin#nimo de comienzos de la literatura? de la refle"i#n so-re las relaciones entre hom-res y dioses? y so-re los si%nificados Lltimos Ila %uerra? la muerte? el amor? la %loriaJ del destino de los mortales. Se%Ln el testimonio de )uc4dides? la pica narra el acontecimiento fundador Ila %uerra de )royaJ de la propia historia %rie%aH. I1J

Se%Ln esta caracterizaci#n de los poemas homricos efectuada por 5andolfi? la representaci#n del ser humano no est9 -asada en distinciones entre lo or%9nico y lo inor%9nico? lo interno y lo e"terno? lo f4sico y lo espiritual? se encuentra articulada en diversas 9reas y superficies del cuerpo dando vida? =unto a todos los elementos con los >ue est9n en relaci#n? a un sin%ular =ue%o caleidosc#pico. En cierto sentido la pica homrica -ien podr4a considerarse como precursora de la moderna medicina psicosom9tica. El alma? se%Ln este punto de vista? m9s >ue una realidad sustancial es la fuerza >ue mane=a y da ener%4a a las partes del cuerpo. a inmortalidad? para este cl9sico %rie%o se identifica-a la m9s de las veces con la fama y la indestructi-ilidad del recuerdo? >ue se transmite de %eneraci#n en %eneraci#n a travs del poema. Esto resolv4a para los anti%uos la an%ustia e"istencial -9sica >ue trataremos en otra parte de este tra-a=o? trascendiendo por medio de la o-ra literaria. El hroe se encontra-a sometido a los decretos de los dioses >ue lo ha-4an encadenado a su destino? de esta forma se cristaliza la su-=etivaci#n de la condici#n humana conce-ida por el pensamiento %rie%o? dando lu%ar a la primera parte del dilema del determinismo de 5opper mencionado en el cap4tulo anterior. S#crates puso en aprietos las opiniones y posiciones sociales m9s notorias y presti%iosas como premisa de una conversaci#n co%nitiva y de la edificaci#n moral del interlocutor? -asada en el descu-rimiento del si%nificado de la virtud. 5ara S#crates? la virtud es una disposici#n %eneral: no se puede poseer una sin tenerlas a todas. Xuien es realmente virtuoso siempre sa-e cu9ndo y por >u de-e ser valiente? fuerte? moderado y =usto. a virtud puede ser aprehendida mediante una apropiada conversaci#n co%noscitiva? nadie es? pues? malvado voluntariamente? sino s#lo por>ue es i%norante. As4 >ueda e"puesto un elemento central acerca del de-ate so-re la condici#n humana: si sta permanece inaltera-le en el tiempo? o puede modificarse y me=orarse a partir del aprendiza=e y la educaci#n de los individuos.

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En el *edro de 5lat#n? se plantea el mito del carro representando una nueva ima%en del alma su-dividida en tres partes: el componente racional est9 personificado en el auri%a >ue diri%e el carro? tirado por dos ca-allos animosos y nerviosos? uno FKel >ue ocupa el lu%ar preferente es de er%uida planta y de finos remos? de altiva cerviz? a%uile@o hocico? -lanco de color? de ne%ros o=os? amante de la %loria con moderaci#n y pundonor? se%uidor de la opini#n verdadera y? sin fusta? d#cil a la voz y a la pala-raH. El otro FKen cam-io es contrahecho? %rande? de toscas articulaciones? de %rueso y corto cuello? de achatada testuz? color ne%ro? o=os %rises? san%re ardiente? compa@ero de e"cesos y petulancias? de peludas ore=as? sordo? apenas o-ediente al l9ti%o y los acicatesH I!J? es el >ue sim-oliza los apetitos de la alimentaci#n y se"uales. El alma racional? se%Ln 5lat#n? no de-e apa%ar la animosidad de la parte leonina? ni destruir el componente >ue? por su continua a%itaci#n y por la proliferaci#n de las pasiones? se aseme=a a un monstruo. F(adie es malvado por voluntad propiaH sentencia-a 5lat#n? a@adiendo >ue las enfermedades del alma dependen esencialmente de una mala educaci#n. 5ara este pensador? la naturaleza humana no es un dato -iol#%ico ni un ideal espiritual? sino un =ue%o de relaciones y medidas entre las diversas naturalezas o almas? un =ue%o >ue en determinadas condiciones puede ser dominado y orientado hacia la realizaci#n de un tipo de vida moral y de un orden de convivencia? los cuales pueden ser %arantizados e"clusivamente por el Estado perfecto. )homas Bo--es? muchos si%los m9s tarde? le dar4a forma a esta perfecci#n del Estado en su eviatn. 5lat#n? entonces? ve4a a la educaci#n enderezando a la naturaleza humana y ale=9ndola de su inclinaci#n hacia la de%eneraci#n moral. El centro de la antropolo%4a plat#nica est9 constituido por la convicci#n de >ue el ordenamiento fisiol#%ico y psicol#%ico del hom-re? las relaciones sociales y morales >ue lo califican y la comunidad pol4tica son pasi-les de transformaci#n? aun>ue sta Lltima se piense en un per4odo lar%o 6infinito >uiz9s7? de tiempo. En la (ep!blica? la =usticia ad>uiere una importancia fundamental y la naturaleza humana puede e"plicitarse me=or en la comunidad pol4tica. El aspecto >ue irreducti-lemente distin%ue al pensamiento plat#nico y m9s en %eneral al %rie%o? es >ue la transformaci#n del hom-re no puede pensarse en trminos temporales acotados? para estos %eniales pensadores el tiempo ya era irreversi-le? lo >ue ser4a compro-ado muchos si%los m9s tarde por la mec9nica cu9ntica. Sin em-ar%o el curso del tiempo? tanto en lo >ue se vincula con el me=oramiento del ser humano? como en lo concerniente a la perfecci#n de la comunidad pol4tica siempre tiende a avanzar hacia la decadencia? se%Ln estos puntos de vista. 5ara 5lat#n? la naturaleza humana puede manifestarse me=or s#lo en la comunidad pol4tica. 5or eso? la educaci#n del hom-re de-4a desarrollarse en un conte"to pol4tico donde el influ=o del arte estuviera -a=o control? donde se encontrara reducida toda forma de reli%iosidad privada Ila religin del pueblo de los anti%uos %rie%os >ue tanto admira-a Be%elJ y supersticiosa? donde la polmica contra el lu=o y la corrupci#n pol4tica no tuviera >ue e"presarse con la ostentaci#n del pauperismo y la e"trava%ancia y? so-re todo? donde la ascesis filos#fica pudiera valer como e=emplo pL-lico. 1e la acci#n humana no e"iste conocimiento incontroverti-le? sino un sa-er con=etural y sin em-ar%o suficientemente ri%uroso en la formulaci#n de sus principios y en el esta-lecimiento de sus fines. So-re la -ase de estas premisas Arist#teles sostiene >ue? a diferencia de cuanto se propon4a 5lat#n? el o-=etivo de la tica no es la reha-ilitaci#n de la naturaleza humana? sino la consolidaci#n de una personalidad moral lo%rada mediante un e>uili-rio? atentamente controlado por la raz#n entre los valores pL-licos? la e"periencia individual? las ense@anzas de la tradici#n? la lecci#n del canon filos#fico y? por Lltimo? las finalidades del orden pol4tico >ue constituyen la condici#n de posi-ilidad de todos estos principios.

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En otro tiempo Epicuro? disc4pulo de 1em#crito? producir4a un %iro en la antropolo%4a y en la psicolo%4a de 5lat#n y de Arist#teles u-icando en el placer? :entendido ste como satisfacci#n espiritual? no mundana: el centro de la naturaleza humana. El punto de partida de Epicuro es la perfecci#n especulativa >ue caracteriza el ne"o entre la f4sica? la antropolo%4a y la tica. a f4sica? de la >ue deriva se%Ln l todo el conocimiento? ense@a >ue el mundo es una infinita serie de composiciones y descomposiciones entre los elementos primarios Ilos 9tomosJ. Xueda as4 e"puesta la ant4tesis entre lo -ueno y lo malo? entre lo positivo y lo ne%ativo? -ase de la idea anti%ua del 9tomo la cual? de acuerdo con este punto de vista? se traslada al comportamiento de los humanos. El hom-re del >ue ha-la-an los epicLreos? un ser li-re? capaz de una so-ria conducta moral? era representado a partir de las tendencias m9s elementales y de las pulsiones primarias? entre las cuales no fi%ura-an la inclinaci#n natural a unirse en la sociedad teorizada por Arist#teles? ni la participaci#n en la vida pL-lica como 9pice de la perfecci#n humana. El mayor documento del pensamiento epicLreo en +oma? el 1e (erum natura de ucrecio? a pesar de no promover e"pl4citamente la deserci#n de la vida pL-lica? con su materialismo ri%uroso y la e"hortaci#n diri%ida a todos los hom-res a luchar contra la superstici#n reli%iosa? e"presa-a una de las concepciones m9s radicales y en muchos aspectos m9s su-versivas del mundo anti%uo? contrastando o-=etivamente con los paradi%mas de la reli%i#n civil y de la tica pL-lica repu-licana. as ideas de Epicuro? -ase de la doctrina de los estoicos? -ien pueden situarse como antecedente de a>uellas formuladas si%los m9s tarde por los pensadores de la 2lustraci#n y tam-in como precursoras del individualismo moderno? si -ien los epicLreos conformaron en su poca verdaderos %rupos cerrados similares? en muchos aspectos? a las lo%ias mas#nicas. *9s tarde el estoicismo desesta-iliza-a tam-in los e>uili-rios de la antropolo%4a plat#nica y aristotlica al identificar su fundamento en la raz#n? tal como lo descri-e 5andolfi? formando de esta manera parte de los contenidos de los epicLreos. Se%Ln estos postulados? los hom-res son los Lnicos? entre todos los seres vivos? >ue conocen el sufrimiento provocado por las pasiones. Ystas? de las >ue los estoicos desarrollaron lar%os repertorios? son atri-ui-les a dos matrices: la esperanza y el miedo? manifest9ndose desde el punto de vista fisiol#%ico como una dilataci#n o una contracci#n del pneuma? u-icado a veces en el coraz#n y otras en el cere-ro. 1e esta forma? el principio activo del hegemoni9on? cuyas terminales son los sentidos? el aparato de la reproducci#n y el #r%ano de la pala-ra? es el pneuma. as pasiones son los modos con >ue los hom-res sucum-en ante =uicios inadecuados? so-re el tiempo Ise e"citan por al%o >ue au%uran >ue ocurrir9 y se aterrorizan por el dolor >ue les esperaJ y? en consecuencia? so-re el ser Iconsideran >ue las cosas? m9s >ue necesarias? son tam-in contin%entes y posi-lesJ. as distintas %eneraciones de estoicos siempre afirmaron la inutilidad de una transformaci#n del mundo y de la sociedad? =ustificada por la convicci#n metaf4sica de >ue el estado del cosmos era siempre el me=or posi-le. Considerar a las cosas pasi-les de me=oras por la acci#n del hom-re si%nifica? en efecto? no ha-er comprendido >ue todo resulta siempre providencialmente %o-ernado por el logos. El estoicismo romano? desde Sneca a *usonio +ufo? de Ep4cteto a *arco Aurelio? renuncia a resolver te#ricamente la cuesti#n de la li-ertad y de la raz#n del mal? prefiriendo enfrentarlas desde un punto de vista pra%m9tico? con la acentuaci#n del car9cter teraputico de la filosof4a. Esta Lltima se transforma? as4? en una sistem9tica de los e=ercicios espirituales orientados al cuidado de s4 mismo y a la preparaci#n para la muerte. +e%las filos#ficas devienen en re%las de vida.

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*arco Aurelio? el emperador $ilso$o? procur# mediar entre la instituci#n imperial y la providencia c#smica. En la vida y en la o-ra de Sneca? estas mediaciones se esfumar9n en una desconsolada visi#n de la historia humana? en el reconocimiento de lo inevita-le del mal y en la reivindicaci#n de la reserva de sentido mantenida por la especulaci#n filos#fica entendida como meditatio mortis. En tiempos del estoicismo? muy difundido en la poca del emperador 3ctavio Au%usto? la investi%aci#n filos#fica tendi# hacia el do%ma y el do%ma devino en teolo%4a. El estoicismo se conform# como una doctrina muy fle"i-le y adapta-le a situaciones diversas. Estas creencias constituyeron en cierta medida la -ase ideol#%ica del 2mperio +omano y su concepci#n part4a de considerar >ue el individuo %oza-a de la m9s alta li-ertad interior si el monarca era el me=or hom-re de un Estado en el cual se halla-a incluida toda la humanidad. 1e esta manera? el me=oramiento moral del individuo ser4a un tema de la mayor importancia. El ideal estoico Gla ataraxia: conduc4a al perfecto e>uili-rio del esp4ritu. Esta teor4a? moral y filos#fica? %oz# de %ran difusi#n entre las clases altas de la sociedad romana. Sin em-ar%o? tanto los m9s encum-rados como los m9s humildes sufrieron conmociones >ue no les permitir4a encontrar la calma ante el fantasma permanente de la muerte violenta. Esto llev# a >ue muchas personas comenzaran a volverse hacia el misterio de la vida futura? pidiendo a la reli%i#n y a la filosof4a una respuesta convincente a sus interro%antes. Ante un estoicismo >ue no contesta ni satisface? mucha %ente se volc# al neopita%orismo >ue presenta-a una escatolo%4a m9s rica y una mayor preocupaci#n por el m9s all9? tal como ser9 desarrollado con m9s detalle al tratarse la comparaci#n de +oma con un hipottico )mperio norteamericano u occidental. En relaci#n a ello o-serva +ostovzteff.
F)odas esas corrientes de opini#n revelan un impulso instintivo para volver a una posici#n reli%iosa pura? a una f#rmula? sea la >ue fuere? >ue respondiera a todas las dificultades y calmara todas las dudas y temores. Esto es verdad incluso en el caso del materialismo >ue se cu-re con el nom-re de Epicuro. /na ola reli%iosa? >ue asciende %radualmente? se apodera con mayor fuerza de los corazones y %ana victoria tras victoria so-re el racionalismo y la ciencia. Este proceso se puede ver con m9s claridad en el incremento del culto divino a los emperadores. 1os corrientes se encuentran a>u4? una >ue viene de arri-a? y la otra de a-a=o. Be ha-lado ya de las ideas fundamentales corrientes en el mundo anti%uo >ue condu=eron al culto de los hom-res deificados? en especial de Ale=andro *a%no y sus sucesores. (i la reli%i#n ni la filosof4a anti%ua ha-4an trazado una l4nea divisoria entre lo humano y lo divino. 1e all4 la creencia en un *es4as? en la encarnaci#n de un poder divino en una forma humana? para salvar y re%enerar a la a%onizante humanidad. Brcules y Apolo eran le%endarios salvadores de ese tipo. os li-ros si-ilinos? estrechamente relacionados con el culto de Apolo e influidos por las ideas mesi9nicas de 3riente? ha-la-an de la posi-ilidad de >ue esos dioses volvieran otra vez. Se cre4a >ue en un momento cr4tico aparecer4a el Bom-re:1ios? el Salvador o "oter. 5od4a presentarse en la forma de un 1ios >ue sufre por el hom-re o? tal vez? como el divino vencedor del mal? para inundar de luz las tinie-las en >ue la humanidad esta-a hundidaH. I3J.

as condiciones esta-an dadas para la lle%ada del cristianismo. Cayo Salustio Crispo? historiador romano >ue escri-i# : a con,uracin de #atilinaH? en el a@o 48 antes de Eesucristo? realiz# una interesante descripci#n de la condici#n humana muy aplica-le a nuestros tiempos y >ue reafirma? en cierto sentido? la idea central de este cap4tulo:

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F5ero cuando la repL-lica creci# %racias al tra-a=o y a la =usticia? y fueron sometidos por la %uerra reyes poderosos y do-le%adas por la fuerza naciones salva=es y pue-los in%entes? cuando Carta%o? rival del poder romano? fue destruida hasta sus cimientos y todos los mares y tierras le esta-an a-iertos? la fortuna empez# a mostrarse cruel y confundirlo todo. El ocio y las ri>uezas? desea-les en otro tiempo? se convirtieron en lastre y des%racia para >uienes ha-4an soportado f9cilmente tra-a=os? peli%ros y situaciones dudosas y dif4ciles. Creci# primero la avidez de dinero? despus la de poder. Esta fue? por as4 decirlo? la fuente de todos los males. 5ues la avaricia destruy# la lealtad? la honradez y las dem9s virtudes y en su lu%ar ense@# la so-er-ia? la crueldad? a desentenderse de los dioses y a considerar todo venal. a am-ici#n forz# a muchos hom-res a hacerse falsos? a tener una cosa %uardada en el coraz#n y a otra dispuesta en la -oca? a estimar amistades y enemistades no por s4 mismas sino por el inters y a tener m9s hermoso el rostro >ue el esp4ritu. Al principio estos vicios crec4an poco a poco y se casti%a-an al%unas veces. 1espus? cuando el conta%io se e"tendi# como una peste? la ciudad se transform#? y el poder? de ser el m9s =usto y el me=or? se convirti# en cruel e intolera-leH. I4J

Anti%uo y (uevo )estamento *ucho antes? en el Anti%uo )estamento el hom-re es definido como una criatura hecha a ima%en y seme=anza de 1ios? e"ponindose en l la alianza entre Rav y el pue-lo he-reo. 1ios le dice a A-raham: F)us descendientes ocupar9n la puerta de tus enemi%osH. As4? la e"presi#n F%uerra del Se@orH aparece citada m9s de treinta veces en la ,i-lia? F1ios de los e=rcitosH m9s de veinte veces? Fe=rcito del Se@orH doce veces y F1ios a la ca-eza de su e=rcitoH cuatro veces. os te"tos -4-licos alimentaron durante veinte si%los la actitud de la 2%lesia ante la %uerra? ofreciendo una -ase para distin%uir las %uerras =ustas Gapro-adas por 1ios: y las in=ustas. )am-in de-emos reconocer >ue en estos te"tos no aparece la apolo%4a de la %uerra ni su condena? la paz es? pese a todo? el ideal supremo? aun>ue el pacifismo a-soluto no aparezca en las reli%iones del ibro. Erasmo? en sus %studios sobre el ;uevo Testamento? dice:
FEs una re%la %eneralA en un conflicto con adversarios? cada uno deforma la Escritura santa en el sentido de su causa. o >ue di%o es verdad? los here=es en cierta medida han sido Ltiles a la reli%i#n cristiana estimulando a los ortodo"os para >ue stos escruten los li-ros sa%rados. 5or otro lado a esta venta=a se a%re%aron otros inconvenientes: forzando el testimonio de las escrituras para >ue ste sea Ltil a nuestra victoria? no es raro >ue nos apartemos de su autntico y verdadero pensamientoH.

a pre%unta entonces es 6cu9l es el pensamiento autntico7? ante una %ran diversidad de interpretaciones >ue aconse=an no emplear do%m9ticamente te"tos escritos hace m9s de !000 a@os. El Anti%uo )estamento relata una multitud de conflictos armados >ue tuvieron lu%ar en a>uellos tiempos: A-raham contra los cuatro reyes? la %uerra preventiva de Eeff contra los Amonitas? 2srael contra los ,en=aminitas? 1avid contra los Sirios de 1amasco? 2srael contra *esa? rey de *oa-? etctera. Bechos >ue le otor%a-an a las %uerras un papel constructivo? al consolidar a la comunidad en un conte"to de sociedades pe>ue@as y poco desarrolladas? de-iendo ser analizadas como formando parte de un marco sociopol4tico determinado. a %uerra entonces? para estos pue-los? aparec4a m9s como un fin y no tanto como un medio.

3!

El (uevo )estamento cam-ia el enfo>ue y el mensa=e de Cristo est9 diri%ido principalmente hacia la salvaci#n individual m9s >ue a la colectiva. Esto se de-e en parte a la realidad de un conte"to sociopol4tico particular? dominado por la presencia masiva del 2mperio +omano y sus le%iones. En este caso ya no se trata-a de conflictos armados localizados entre comunidades pe>ue@as y con pocas v4ctimas? como aparec4an en los relatos del Anti%uo )estamento? sino de enfrentar a la imponente ma>uinaria militar de +oma con la secuela inevita-le de dolor y destrucci#n. Ca-e se@alar por otro lado >ue as4 como en la ,i-lia la historia de la humanidad comienza con el crimen de Ca4n contra su hermano A-elA en el (uevo )estamento el hecho salvador est9 dado por la crucifi"i#n de Eesucristo? hechos violentos en am-os casos. A partir del (uevo )estamento? es el propio 1ios? en la fi%ura del Bi=o? >uien asume una corporeidad humana. a plena con=unci#n de Eesucristo en una humanidad completa y una divinidad inte%ral est9 en el ori%en de una nueva representaci#n del hom-re. 5or ello? el paradi%ma cristol#%ico suscit# una relaci#n tormentosa entre la pertenencia y la renuncia del hom-re al mundo >ue? desde la poca paleocristiana? lle%# en el mona>uismo oriental hasta el rechazo de la vida y la mortificaci#n del cuerpo. 1esde el momento en >ue el cuerpo y el alma se precipitaron al pecado con la claudicaci#n de la carne? el hom-re de-e recon>uistar su autonom4a espiritual contra la parte de s4 mismo >ue est9 conectada con la realidad material. Entre la plena adhesi#n al mundo y su rechazo resulta sin em-ar%o imprescindi-le una mediaci#n >ue nunca ser9 resolutiva. El misterio de la encarnaci#n pone lue%o al cristiano frente a tres instancias diferentes: el de-er de la o-ediencia pol4tica? la independencia de las leyes de este mundo y la su-ordinaci#n ante el poder pastoral. 2nteriormente? el cristiano de-e mantener una relaci#n entre su naturaleza terrenal y su destino celestialA e"teriormente? de-e sa-er mediar entre la o-ediencia a las autoridades >ueridas en Lltima instancia por el propio 1ios? la li-ertad de conciencia >ue responde Lnicamente a 1ios? y la sumisi#n a la %u4a de los pastores. a caracterizaci#n oriental de la relaci#n entre la esfera mundana y la espiritual la ha-4a anticipado? a principios del si%lo 2;? el o-ispo Euse-io de Cesarea en la 5ida de #onstantino. Euse-io ha-4a transfi%urado al Emperador en un mediador entre el cielo y la tierra? >ue difunde la verdadera fe y defiende a la 2%lesia? funcionando como Fo-ispo universalH. as Ep4stolas de Euan? y so-re todo las de 5a-lo? constituyen el primer testimonio del drama de Cristo pensado en clave teol#%ica. 5a-lo s#lo conoce a Cristo resucitado? por ello el m#vil de su refle"i#n es el crecimiento de una nueva sustancia humana reca-ada de la deconstrucci#n de los dos modelos de comunidad >ue l considera-a predominantes: la comunidad tnica de 2srael? -asada en ri%urosos criterios de pertenencia? y la comunidad universal derivada del ordenamiento =ur4dico de +oma. a nueva humanidad cristiana nace dentro de estos modelos? a los >ue trasciende definitivamente. a profec4a Gdice 5a-lo: se ha realizado y esto cambia para siempre el ser del hombre. 1e esta manera? y en un conte"to sociopol4tico particular? aparece la idea de comunidad universal? conform9ndose as4 uno de los paradi%mas en el estudio de las relaciones internacionales y se%Ln el cual todos los humanos conforman los ladrillos de un Lnico edificio >ue viene a ser la humanidad. 5aradi%ma >ue? como veremos en otra parte? impre%n# en sus inicios -uena parte de los %randes movimientos revolucionarios >ue conmocionaron a la humanidad? pretendiendo asumir un papel redentor ante el sufrimiento y la e"clusi#n de los hom-res? a los cuales se les promet4a el cam-io de sus vidas a travs de un con=unto de propuestas seculares o reli%iosas.

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El santo se encuentra en los l4mites e"tremos de lo >ue es real y vivo? es decir? en una zona muy cercana a la muerte? y no e"iste nin%Ln valor en el ser de la carne? sostiene 5a-lo en la primera %pstola a los #orintios I1?!'J. *ientras los hom-res vivan sometidos a la %ravedad de la carne? no heredar9n el +eino de 1ios? independientemente del hecho de >ue sean =ud4os o %entiles. Cristo ha triunfado so-re la muerte? esta certeza sostiene el advenimiento de una nueva vida para el hom-re. El cristianismo da-a? de esta forma? una respuesta trascendente a la an%ustia e"istencial -9sica? >ue plantear4a Be%el si%los m9s tarde resolviendo para los creyentes la dialctica finito:infinito en una nueva s4ntesis. (o resulta casual el hecho de >ue los primeros en convertirse hayan sido los centuriones romanos? a>uellos >ue? por su actividad? esta-an m9s cerca de la muerte y necesita-an encontrar al%Ln alivio espiritual. En otro orden de cosas? de-emos o-servar >ue la noci#n del martirio o Fvoluntario a la muerteH? como en la actualidad se denomina a los suicidas musulmanes? tuvo sus antecedentes en tiempos del emperador C#modo? cuando un nLmero importante de devotos cristianos Gtal como ser9 analizado m9s adelante: solicit# a las autoridades romanas en 5alestina ser sometido al martirio para ascender al reino de los cielos y a la vida eterna. )iempo despus? San A%ust4n e=ercer4a una e"traordinaria influencia por su fi%ura y su o-ra tanto en la historia como en la teolo%4a del cristianismo? li%ada sta a las peripecias >ue provocaron un lar%o proceso de separaci#n entre el cristianismo oriental y el occidental. So-re la -ase de su concepci#n de la creaci#n? San A%ust4n sostiene en efecto >ue? como todos los seres vivos desarrollan al ca-o del tiempo una especie de matriz de la cual 1ios >uiso >ue contuviera el destino de la especie? todos los hom-res est9n precomprendidos en la natura seminalis de Ad9n? por lo tanto todos los hom-res hacen el mal a causa de una especie de contaminaci#n con%nita m9s vinculada a la voluntad >ue al cuerpo I#iudad de 1ios <)5J. El mal no es el efecto de la derrota de una fuerza en un conflicto simtrico como el >ue sucede entre la raz#n y las pasiones? ni se de-e adscri-ir socr9ticamente a un dficit del conocimiento? sino >ue se manifiesta a travs de una din9mica m9s comple=a. a no coincidencia consi%o mismo de la voluntad es el elemento constitutivo y la esencia del pecado. Como consecuencia del pecado? el hom-re es incapaz de manifestar voluntad aLn en el momento en >ue est9 convencido de e=ercerla li-remente? y por ello asiste impotente a una desarticulaci#n de los movimientos y a la tur-ulencia de las pasiones >ue lo dominan. El li-re al-edr4o? en la idea a%ustiniana? consiste en la presunci#n e"traviada de ser aut#nomos de 1ios y? en consecuencia? en la adhesi#n al mal. 5or otro lado? si el mal ha sido introducido por la perversi#n de la voluntad humana? eli%iendo as4 el no ser y despe%9ndose de 1ios? principio mismo del serA lo >ue le >ueda al hom-re? el li-re al-edr4o? es tam-in potencialmente fuente de -ien desde el momento en >ue la %racia divina le restituye %ratuitamente a>uello despo=ado por el mal. 5ara hacer el -ien? los hom-res necesitan la constricci#n del cuerpo y del esp4ritu? definido por A%ust4n como disciplina? tal como lo descri-e Alessandro 5andolfi. a refle"i#n a%ustiniana so-re los or4%enes? la naturaleza y las finalidades del poder se inscri-e en un momento intermedio del paleocristianismo? entre la edificaci#n de los fundamentos de la comunidad cristiana? >ue concluye con Constantino y )eodosio Isi%lo 2;J? caracterizada por un v4nculo muy estrecho entre el 2mperio y la 2%lesia? y el per4odo durante el cual? a partir del si%lo ;2? la 2%lesia se convierte en la Lnica estructura de poder difundida en todo el mundo cristiano.

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as tareas de los so-eranos seculares ser9n? entonces? las de dominar? amenazar y casti%ar? es decir? una serie de funciones instrumentales ya preconizadas por A%ust4n? pero no teorizadas en trminos de una clara su-ordinaci#n de las autoridades a la 2%lesiaA las dos ciudades no se identifican con la 2%lesia y el )mperium? Ante la mirada de 1ios no -asta con pertenecer a una o al otro para ser -uenos y =ustos? o -ien para estar perdidos en el pecado. a 2%lesia? pese a ser una instituci#n divina? est9 administrada por los hom-res y nin%Ln hom-re est9 li-re de pecado. A su vez? si el Estado est9 -asado en el amor por las cosas materiales y? en ciertos aspectos? es la encarnaci#n de la civitas diaboli? sta es necesaria para com-atir el pecado? y puede ser administrada tam-in por hom-res =ustos. 5or otro lado? tal como A%ust4n lo corro-ora en la primera parte de la #iudad de 1ios cuando refle"iona so-re la historia de +oma? el 2mperio ha sido un instrumento providencial en su tiempo. Contrariamente a la opini#n de Cicer#n? el fundamento del Estado no consiste para A%ust4n en el derecho natural? sino en un pacto >ue tiene su modelo en la alianza -4-lica entre 1ios y el pue-lo? implicando la o-ediencia en vista de un fin comLn. En lo >ue al uso de la violencia se refiere? uno de los componentes en estudio de la condici#n humana desde una apro"imaci#n polemol#%ica? el cristianismo primitivo tuvo frente al mismo una actitud am-i%ua. *aldice la violencia y la rechaza totalmente: FXuien a hierro mata? a hierro muereH. El perfecto cristiano? el >ue imita a Cristo? el sacerdote? no ha-r4a de ser soldado ni padre? no ha-r4a de com-atir ni procrear. )ertuliano conden# a-solutamente toda %uerra y cual>uier forma de servicio militar. San Am-rosio? en el a@o 3$1? ne%# a )eodosio la entrada en el Concilio de Constantinopla? e"hi-iendo como ar%umento las matanzas de )esal#nica. Sin em-ar%o la 2%lesia m9s tarde se ver4a o-li%ada a contemporizar con el poder como ha sido se@aladoA San 5a-lo ha-4a marcado el camino: FXue sean sumisos todos a las autoridades superiores? pues no hay autoridad >ue no proven%a de 1ios. 5or esto? >uien se opon%a a la autoridad se resiste al orden esta-lecido por 1iosH I8J San A%ust4n? por otro lado? en su o-ra marc# las dos v4as por las cuales han transitado muchos de los >ue estudiaron el pro-lema de la %uerra. /nos han >uerido comprender el lu%ar y papel de la %uerra en el universo pretendiendo u-icarla como parte de la armon4a universal. o mismo >ue conduce a San A%ust4n a decir: FSi 1ios por al%una especial prescripci#n? ordena matar? el homicidio se hace virtudH? al te#lo%o y al metaf4sico los lleva a insertar la %uerra en el conte"to m9s arri-a se@alado. 5or otro lado? al ela-orar los elementos de la teor4a moral y =ur4dica devenidos verdaderos cl9sicos? el o-ispo de Bipona lamenta la e"istencia de %entes suficientemente in=ustas para >ue al%una vez al%uien se vea o-li%ado a declararles una %uerra =usta. a idea de la %uerra =usta Go ,ihad para los musulmanes: no constituye una creaci#n del 2slam como al%unos pretenden? sino >ue reconoce antecedentes en las reli%iones del i-ro tal como fue tratado en otra parte de este tra-a=o. San A%ust4n refiere en su #iudad 1e 1ios: FAs4 >ue la virtud no de-e caminar detr9s del honor? de la %loria y del mando? >ue los -uenos apetec4an: y adonde pretend4an lle%ar por -uenos medios y ar-itrios? sino >ue estas cualidades de-en se%uir a la virtudA por>ue no es verdadera virtud sino la >ue camina a a>ul fin donde est9 el sumo -ien del hom-reH. I.J Cit9ndolo a Cat#n? el o-ispo de Bipona destaca:

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F(o pensis? >ue nuestros antepasados acrecentaron la repL-lica? y de pe>ue@a la hicieron %rande por las armasA >ue si as4 fuera? sin comparaci#n la poseyramos nosotros mucho m9s hermosa y florida? por>ue tenemos muchos m9s aliados y ciudadanos y muchas m9s armas y ca-allosA pero otras causas fueron las >ue a ellos los hicieron %randes? >ue son las >ue nos faltan a nosotros. a industria en casa? y fuera la =usticia en el %o-ierno? el 9nimo li-re de dar en el Senado su parecer? a=eno de toda pasi#nA en lu%ar de estas aprecia-les cualidades? tenemos nosotros la lu=uria y la avaricia? somos en comLn po-res y en particular ricos? ala-amos las ri>uezas y se%uimos la ne%li%encia y flo=edadA entre los -uenos y los malos no hay diferenciaA de todos los premios de-idos a la virtud est9 apoderada la am-ici#n? y no es maravilla? supuesto >ue cada uno de vosotros de por s4 mira por su particular individuoA en casa se entre%a a sus %ustos y deleites? y a>u4 pretendis el dinero y el favor. 1e estos principios nace >ue? estando la repL-lica po-re y e"hausta de facultades? se le atrevan y le acometanH. I0J

Edad *edia y +enacimiento )iempo despus )om9s de A>uino? u-icado en la intersecci#n entre la Edad *edia y el +enacimiento? en los primeros cap4tulos del 1e (egno? estudia el Estado sin atri-uirle su fundaci#n directamente a 1iosA =ustifica su necesidad -as9ndose en cate%or4as tomadas de la e"periencia? como inters? fuerza y tica. Al respecto? o-serva Alessandro 5andolfi: FEl Estado da cumplimiento a la tendencia natural de los hom-res a unirse? los >ue? sin una autoridad comLn? ser4an una mera multitud dispersaH. I$J Bardt Z (e%ri? en su li-ro F)mperioH vuelven a ha-lar Gen la dcada de los noventa del si%lo veinte: de la multitud como alternativa al de-ilitamiento del Estado en el mundo %lo-alizadoA en este caso tan particular y contempor9neo? los autores citados efectLan una =ustificaci#n progresista de la multitud como instancia de acci#n colectiva ante el vaciamiento del Estado y de la pol4tica? pero so-re esto volveremos m9s adelante. a tarea de transformar una multitud dispersa en una multitud asociada es atri-uida por Santo )om9s a la fi%ura del rey? como %arante de una cohesi#n >ue se disolver4a si no la mantuviera s#lidamente unida a travs de su acci#n. As4? el rey %o-ierna el Estado imitando el %o-ierno de 1ios so-re la Creaci#n y a la direcci#n >ue el alma e=erce so-re el cuerpo. a creencia de >ue el monarca era un enviado divino tuvo su ori%en en la anti%ua 5ersia y si%nificativas manifestaciones en E%ipto? <recia y +oma. En el caso particular de sta Lltima? la fi%ura del Emperador asumi# connotaciones divinas hasta el advenimiento de Cristo >ue? al aparecer como el Bi=o de 1ios hecho hom-re? socav# definitivamente la le%itimidad del Emperador como enviado de 1ios. 1e all4 en m9s >uedar4a planteada la dualidad entre la fi%ura humana del rey? con sus defectos y virtudes? y su ascendencia divina. 5or ello en la Edad *edia el rey se convierte en una persona do-le? no por naturaleza como EesLs? sino en virtud de la %racia divina ampliada directamente sin mediaci#n eclesi9stica. El rey pose4a entonces dos cuerpos: uno transitorio y corrupti-le? y el otro duradero? tanto como eran duraderos los atri-utos corporativos del orden pol4tico. Xueda-a planteada as4 la oposici#n? inherente a la condici#n humana? entre el instinto de vida? divino? de hacer el -ien por>ue el 1ios Lnico es naturalmente -uenoA y el instinto de muerte? marcado por el pecado ori%inal y la maldad humana >ue si%los m9s tarde analizar4a ma%istralmente Si%mund Creud.

3.

2niciado el proceso >ue culmin# en la +eforma protestante? se%Ln la teolo%4a de utero y Calvino? la trascendencia de 1ios se u-ica frente a la inmanencia de distancias siderales. o >ue Be%el? al desarrollar la dialctica finito:infinito critica es lo >ue l denomina conciencia desgraciada de la 2lustraci#n? si%nada sta por la separaci#n irreducti-le entre el m9s all9 y un m9s ac9 vaciado de su referencia a lo divino. a +eforma de la vida cristiana no ceder9 a la tentaci#n de una nueva fu%a del mundo? sino >ue se concentrar9 en el de-er del tra-a=o? dicho de otra manera? en el esfuerzo para cumplir la esfera humana como e"i%encia primaria de la condici#n de criatura frente a la a-soluta separaci#n de 1ios. Con la fractura protestante? el su-rayado de los l4mites inherentes a la condici#n de criatura y la insistencia en el tema del pecado ser9 compensado por la li-ertad del hom-re para interpretar individualmente la +evelaci#n y por el de-er de aceptar la Creaci#n para valorizarlo. a indi%encia como criatura y la sustancialidad del mal ser9n? no o-stante? conte"tualmente radicalizados por una intransi%ente acentuaci#n teol#%ico:pol4tica de la sumisi#n de los hom-res al poder >ue es necesario para reprimir el pecado? dependiendo de esta forma directamente de 1ios? sin la mediaci#n de la 2%lesia. FEn definitiva? la e"asperaci#n de la trascendencia >ue caracteriza al 1ios separado del protestantismo? en virtud de un sin%ular contra%olpe? fortalece las prerro%ativas de los poderes constituidos y? al mismo tiempo? funda una nueva li-ertad y un nuevo poder del su=etoH. I'J El tra-a=o esforzado y el enri>uecimiento ser9n virtuosos y una manera de cumplir con 1ios a partir de estas creencias. Esta nueva concepci#n sent# las -ases para el desarrollo del capitalismo en el norte de Europa? puesto >ue el enri>uecimiento ya no ser4a mal visto como en tiempos de Eesucristo. )ransferido esto m9s tarde al continente americano? marc# a fue%o la cultura y el pensamiento pol4tico de los 'adres *undadores de los Estados /nidos? a travs de un con=unto de principios >ue perduran en la actualidad y >ue e"plican en %ran medida una fuerte reli%iosidad y el esp4ritu de cruzada de -uena parte de la diri%encia norteamericana. Con el luteranismo? pero so-re todo con el calvinismo? el cosmos se convierte en mundo desde el instante en >ue la trascendencia a-soluta de 1ios de=a al ser humano frente a un comple=o de cosas simples re%ula-les se%Ln relaciones y medidas racionales. En el si%lo P;2 comienza un de-ate acerca de la idea de naturaleza y? en particular? acerca del ser humano? dando lu%ar al nacimiento del humanismo. *a>uiavelo y <iordano ,runo intentaron trascender con esta -Ls>ueda a todas las ortodo"ias. 5ara *a>uiavelo? en la acci#n pol4tica la dicotom4a entre humanidad y crueldad resulta a-stracta. %l 'rncipe indica un punto de indiferencia entre el -ien y el mal? entre la humanidad y la -estialidad? indiferencia re>uerida por la necesidad de actuar con eficacia en el conte"to tur-ulento y potencialmente catastr#fico >ue caracteriz# el comienzo de la modernidad.

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Eean ,odin? en sus "ix livres sur la (publique? escritos en el si%lo P;2? avanza una refle"i#n so-re la influencia >ue e=ercen los factores clim9ticos? %eo%r9ficos? lin%&4sticos y? en sentido amplio culturales? en la estructura de los re%4menes pol4ticos. 1esde este punto de vista :no compartido por >uien escri-e este tra-a=o? te@ido por cierta dosis de determinismo y >ue de-e comprenderse en el conte"to de la poca: el v4nculo entre estos elementos es tan estrecho >ue la naturaleza espec4fica de los pue-los? condensando a todos ellos? determina >ue un pue-lo alcance su desarrollo pleno en un r%imen pol4tico no transferi-le o ne%ativo para un pue-lo vecino. (o e"iste entonces un Estado ideal? e"isten Estados m9s o menos vinculados con las condiciones materiales am-ientales y sim-#licas con las cuales? si pretenden perdurar? de-e esta-lecerse una cierta armon4a? o-=eto de cuidado y constante verificaci#n. Arnold )oyn-ee? mucho tiempo despus? retomar4a parcialmente estas ideas. ,odin considera-a >ue la alimentaci#n? las leyes y las costum-res pueden corre%ir la naturaleza o por lo menos las condiciones iniciales >ue confi%uran a un pue-lo? para ello toma como e=emplo el caso de <ermania? >ue en tiempos de )9cito no pose4a reli%i#n? ni ciencia? ni Estado? y al ca-o de si%los de desarrollo pol4tico y de las costum-res no se encontra-a por detr9s de nadie. *ichel de *ontai%ne o-serva-a por su lado >ue el orden de los hom-res no est9 -asado en =erar>u4as naturales? sino en relaciones de fuerzas? f9cticas y reversi-les. a so-eran4a pol4tica? cuyo fundamento no se encuentra en la naturaleza y resulta irreducti-le a un ori%en so-renatural? es un dato de hecho? una medida de se%uridad necesaria para re%ular la convivencia entre los hom-res? pudiendo funcionar en la medida en >ue est en condiciones de mantener ale=ada la muerte y de reducir? tanto como sea posi-le? el sufrimiento. 1ice 5andolfi:
F5ara al%unos fil#sofos y cient4ficos del si%lo P;22? el +enacimiento es sin#nimo de caosA otros? lo viven dolorosamente? como un fant9stico y? al mismo tiempo? tr9%ico per4odo de imposi-les empresas de la mente y de revoluciones fracasadas. En el 1iscurso del mtodo? 1escartes recuerda >ue los diferentes modos de ser de los hom-res? las diver%entes opiniones de los fil#sofos y todo lo >ue se ha podido aprender mediante la educaci#n y la costum-re no constituyen una -ase s#lida so-re la >ue construir el edificio de la cienciaH. I10J

Al%unos autores? Be%el entre ellos? o-servaron el conte"to en el >ue 1escartes ela-or# su o-ra y >ue ya fue mencionado en el cap4tulo primero referido a lo metodol#%ico: las %uerras de reli%i#n >ue azotaron Europa ha-r4an determinado el hast4o de este eminente pensador hacia el accionar de sus contempor9neos? as4 como su -Ls>ueda de certezas en el campo de las ciencias f4sico matem9ticas? sin contaminaci#n humana. Bo--es? >ue considera-a >ue un conocimiento ri%uroso de-e ocuparse necesariamente de los cuerpos naturales o de los cuerpos artificiales? sosten4a desde esta #ptica >ue el hom-re no tiene privile%io al%uno con respecto a los dem9s cuerpos naturales? dicho de otra manera? no representa una e"cepci#n frente a la cual la ciencia de-a ceder el paso a otros tipos de discursos.

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/na nueva ciencia del hom-re? se%Ln Bo--es? de-e estar sometida a las mismas leyes >ue re%ulan a toda la naturaleza? y ste es el paso decisivo para comprender las cosas fundamentales de la acci#n y? a travs de ellas? las razones de la %uerra y de la paz? de donde se desprenden los valores morales. En su eviatn? Bo--es sostiene >ue los hom-res se encuentran? unos en relaci#n a otros? en estado de naturaleza y >ue? al desear una misma cosa >ue entre am-os no pueden tener? se desencadena la lucha de todos contra todos. 1e esta manera? el estado de naturaleza es el conte"to real? y al mismo tiempo virtual? dentro del cual es posi-le estudiar el comportamiento humano sin nin%Ln fin%imiento. En el cap4tulo P222 del eviatn? a >uien se o-stine en ne%ar >ue haya e"istido al%una vez un estado de %uerra %eneral y continuado? Bo--es le proporciona e=emplos: las %uerras civiles? las relaciones -elicosas entre los Estados y la condici#n de los salva=es >ue? aparte de su espor9dica or%anizaci#n en Fpe>ue@as familiasH? viven en el -rutal aislamiento t4pico del estado de naturaleza. Se%Ln este fil#sofo el estado de %uerra es la resultante directa de la i%ualdad entre los hom-res? afirmando en su eviatn: FKla naturaleza ha hecho a los hom-res i%uales en lo >ue respecta a las facultades del cuerpo y del esp4rituH. El hecho de >ue el hom-re est %uiado por un animus dominandi termina por hacer de l un lo-o para el hom-re y conduce a transformar el estado de naturaleza en estado de %uerra? de-ido a >ue esta Fi%ualdad de aptitudesH induce a una Fi%ualdad en la esperanza de alcanzar los mismos finesH? y haciendo a hom-res ofensivos frente a sus seme=antes por motivos de F%anancia? se%uridad y reputaci#nH? de manera tal F>ue cada uno se esfuerza en destruir o dominar al otroH. )am-in en este caso la o-ra de Bo--es de-e ser enmarcada en el conte"to pol4tico de su poca? si%nado por las %uerras civiles en 2n%laterra. 5ara Eohn ocQe? el estado de naturaleza es un ordenamiento de la raz#n >ue re%ula a sta en toda su amplitud. a misma se caracteriza por una or%anizaci#n =er9r>uica dentro de la cual toda especie viva est9 constituida por seres disponiendo de i%uales facultades y compartiendo una naturaleza comLn. *ientras >ue las especies inferiores fueron creadas por 1ios para >ue el hom-re hiciera uso de ellas? los hom-res son i%uales y li-res? o sea? nin%uno puede le%4timamente a-usar de su propio cuerpo ni de la propia voluntad? aLn con su consentimiento. a ley natural le permite al hom-re autoconservarse y disponer de los -ienes sin tomar del -ienestar de nadie a condici#n de >ue cada uno permita a los dem9s %ozar de la misma medida de li-ertad. ocQe estudi# a las sociedades a-or4%enes de Amrica? estando as4 en condiciones de inau%urar un punto de vista etnol#%ico mediante el cual es posi-le reconocer la e"istencia de or%anizaciones sociales cohesionadas y consistentes en s4 mismas >ue no ten4an necesidad de poderes trascendentes. Estas formaciones sociales? >ue en al%unos aspectos resulta-an seme=antes a los arcaicos re%4menes patrimoniales son? para ocQe? los residuos de una edad de oro caracter4stica de la condici#n del %nero humano? antes de >ue la pasi#n por la acumulaci#n de los -ienes provocara la corrupci#n de la humanidad? la instauraci#n del estado de %uerra y? finalmente? la constituci#n del %o-ierno civil. Estos puntos de vista ser4an recuperados en parte por Cederico En%els en el si%lo P2P? cuando analiza lo >ue l denomina comunismo primitivo en el 2rigen de la $amilia, la propiedad privada y el %stado= FAs4 como en la historia natural del si%lo P;222? para conocerse? el hom-re de-er9 refle=arse en las im9%enes de los animales? a partir de la primera modernidad las refle"iones so-re la naturaleza humana se caracterizan por continuos desconfinamientos y contaminaciones sem9nticas entre el hom-re y la m9>uinaH. I11J El desarrollo del capitalismo y la introducci#n de las m9>uinas en los procesos productivos facilitaron la instalaci#n de la idea de un ser humano conce-ido como un in%enio mec9nico? es decir? como al%o a-solutamente mane=a-le y reproduci-le? y de all4 las concepciones emer%entes en las ciencias sociales >ue pretend4an Gy pretenden: matematizar todo.

3'

Al construir y modificar in%enios mec9nicos y aut#matas? en la cultura de la poca se va a-riendo camino la convicci#n de >ue la naturaleza humana tam-in puede ser o-=eto de una indefinida transformaci#n. Ra 1escartes ha-4a advertido el pro-lema al sostener:
FR? sin em-ar%o? a diferencia de los aut#matas m9s sofisticados? >ue pueden ha-lar s#lo si se los pro%rama? la uni#n entre la mente y el cuerpo anima un len%ua=e? es decir? activa una potencialidad >ue est9 en condiciones de determinar de manera aut#noma conte"tos comunicativos? cosa >ue ni los animales Ilos papa%ayosJ ni las m9>uinas sa-en ni nunca sa-r9n hacerH. I1!J

1avid Bume? en su )nvestigacin sobre el conocimiento humano? al u-icar a la ciencia del hom-re como fundamento del sa-er? alude a las %randes dificultades encontradas al definir? para el conocimiento del ser humano? un status cient4fico seme=ante al de las ciencias matem9ticas o f4sicas. a ciencia de la naturaleza humana re>uer4a? en efecto? una inte%raci#n del an9lisis fisiol#%ico con una serie de investi%aciones emp4ricas so-re cuestiones irreducti-les a la f4sica? como la %nesis del pensamiento? los or4%enes y las din9micas de los comportamientos y la dimensi#n normativa de la acci#n humana. 1esde este punto de vista? los fen#menos morales parecen particularmente refractarios a un conocimiento ri%uroso y corren el ries%o de aparecer alterados por el su=eto co%noscente. Conviene a>u4 recordar una o-servaci#n de +aymond Aron cuando sosten4a >ue: FK las m9>uinas no hacen la historia si -ien contri-uyen a >ue los hom-res la ha%anH. Au%uste Comte y +ichard 3Sen? padres del positivismo de fines del si%lo P;222 y principios del P2P? pensaron un futuro de pro%reso ininterrumpido para la humanidad? sin conflictos? a partir del 4mpetu >ue por a>uellos tiempos e"hi-4a el desarrollo capitalista en Europa. Si%lo P2P >ue ver4a el in%enio humano crecer en toda sus potencialidades? centuria durante la cual fueron inventados los transportes r9pidos? 5asteur descu-ri# los micro-ios? la electricidad? la polic4a cient4fica? el telfono? la radio? la lucha de clases? la econom4a li-eral? la =erin%a? la morfina? el 9l%e-ra de ,oole constituyendo m9s tarde la -ase matem9tica de las computadoras? la m9>uina de escri-ir? la radiactividad? el consumo masivo? los trusts petroleros? el cine? el mercado desre%ulado? el avi#n? la Coca Cola? la heladera? el A1(? el fLt-ol y tam-in la aspirina. Estos pensadores? en el si%lo P2P identificaron el fen#meno colectivo de la violencia or%anizada de los %rupos armados con al%una forma de barbarie y au%ura-an la marcha hacia la paz perpetua en la medida en >ue se produ=era el avance de la civilizacin. a parado=a es >ue la e"plosi#n m9s violenta de la historia contempor9nea? en orden al fen#meno:%uerra? ha procedido de naciones cuyos ciudadanos conta-an con elevados niveles de instrucci#n? en 1'14:1'1$ y 1'3':1'48. 5or ello resulta imposi-le sostener la hip#tesis previa procedente del positivismo >ue da-a por firme la sustituci#n? en el mundo del pro%reso? del Fesp4ritu %uerreroH por el Fesp4ritu industrialH. 1esde 1'14 cuesta comprender la din9mica del sistema mundo si no se toma conciencia de la incidencia hist#rica del Fesp4ritu militarH Ges decir? de la e">uisita mi"tura de am-as cosas como dir4a 3rte%a y <asset: con la >ue han entrado las naciones m9s cultas y desarrolladas en el horizonte de la modernidad y la posmodernidad? particularmente los Estados /nidos? para estar en condiciones de resolver los conflictos.

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En este conte"to? Comte conce-4a la marcha irresisti-le hacia el pro%reso como Fun desarrollo continuo con una tendencia permanente e inevita-le hacia un o-=etivo determinadoH? en -uena medida? el positivismo de este pensador pretend4a fundar una reli%i#n demostrada como un teorema. 3tra vez el hom-re era analizado desde su relaci#n con las m9>uinas y el estudio de la condici#n humana pod4a ser tomado como una ciencia e"acta. Carlos *ar"? tiempo despus? heredar4a estas concepciones y visualizar4a un marco de pro%reso indefinido y determinista a partir de una or%anizaci#n social y un modo de producci#n diferente al sustentado por los ide#lo%os de la -ur%ues4a. Sin em-ar%o? la cuesti#n en estudio acerca de la condici#n humana y su evoluci#n ha-4a sido planteada por +ousseau? desde una visi#n cr4tica? antes >ue los positivistas.
FEn el primer li-ro del %milio? +ousseau escri-e >ue en manos del hom-re Idel hom-re civilizadoJ todo se arruina. a civilizaci#n produce la de%eneraci#n y ama a los monstruos. /n individuo >ue en el momento de su nacimiento fuera a-andonado? ser4a deformado por los pre=uicios? la autoridad y las instituciones sociales. 5ara contrarrestar la monstruosidad producida por la civilizaci#n? ca-e? en primer lu%ar? volver a fundar la educaci#nH. I13J

1e esta manera la educaci#n conforma uno de los aspectos cruciales del pro-lema de +ousseau >ue son las mediaciones. a civilizaci#n es presentada como la historia de las mediaciones? o -ien? de todo lo >ue separa al hom-re del estado de naturaleza Ilen%ua? costum-res? instituciones? formas del sa-er? etc.J reemplazando sus virtualidades. Se%Ln +ousseau? la mediaci#n hace posi-le lo propio del hom-re: la pala-ra? la socia-ilidad? desconocida en la condici#n puramente natural? las pasiones? el sa-er? etc. 5or otro lado? el hom-re es propiamente humano s#lo con la condici#n de li-erarse de lo >ue han hecho en l las mediaciones y las complementaciones? para reencontrar la pureza de sus sentimientos morales? la infancia? la reli%i#n natural? etc. a representaci#n lin%&4stica y la representaci#n pol4tica son las mediaciones m9s peli%rosas. a representaci#n pol4tica de-e ser reemplazada por la presencia viva del pue-lo reunido en asam-lea. Corresponde >ue las representaciones lin%&4sticas? articuladas en la ley escrita? en los decretos del %o-ierno y en los actos de la *a%istratura? sean reemplazadas por la viva voz del cuerpo del pueblo? >ue declara la voluntad %eneral como una enunciaci#n y un enunciado indivisi-les y universales. a +evoluci#n Crancesa de 10$' esta-a en camino. A partir del si%lo P2P se desarrollar4a un paradi%ma normativo de la condici#n humana -asado ste en un modelo individualista de un ser aut#nomo? hecho >ue ser4a denostado por Be%el al sostener las virtudes de la religin del pueblo tal como ha sido citado en otro pasa=e de este tra-a=o. a modernidad se caracteriza-a por la primac4a del individuo o? dicho de otra manera? por una forma de vida centrada en el inters privado? en la autonom4a del =uicio y en la responsa-ilidad moral. )am-in? la modernidad aparece dominada por una pltora de poderes Iel mercado? el poder le%islativo y el e=ecutivo? la administraci#n? la opini#n pL-lica? etc.J inconmensura-lemente m9s vastos? penetrantes y poderosos >ue los vi%entes en Europa antes de la +evoluci#n Crancesa.

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En la 1emocracia en 4mrica I14J Ale"is de )oc>ueville analiza el discurso so-re la modernidad como patolo%4a antropol#%ica y pol4tica >ue asume tonos cada vez m9s dram9ticos. El e=e del razonamiento de este pensador se desplaza a la cuesti#n del poder social. a democracia aparece all4 como la forma de vida de Funa muchedum-re de innumera-les hom-res seme=antes y en i%ualdadH? en la >ue cada uno de ellos se considera li-re por>ue cree poder ser como todos los dem9s y? al mismo tiempo? procura diferenciarse. 2ndiferentes los unos con respecto a los otros? los hom-res democr9ticos? son incapaces de una autntica hermandad por>ue son incapaces de autntico reconocimiento. 5or ello necesitan un poder tutelar? mucho m9s temi-le >ue la tirana de la mayora? >ue preocupa-a a los pensadores li-erales de orientaci#n conservadora. El poder social no tiene una naturaleza institucionalA es un poder invasivo y no localiza-le? >ue incentiva y tutela el %oce de los -ienes materiales? orienta el =uicio? determina el %usto? sanciona la escala de valores sociales? pero no parece poder ser atemperado ya por las mediaciones. a %ravedad de la patolo%4a democr9tica se manifiesta so-re todo en la de%radaci#n del principio formulado por Mant? se%Ln el cual el 2luminismo es la salida del hom-re del estado de minoridad. El hom-re democr9tico desea ser %uiado por una autoridad a la >ue cree ha-er ele%ido? por>ue no pertenece a un hom-re o a una clase? sino al pue-lo. El hom-re democr9tico se encuentra as4 frente a una contradicci#n: >uiere ser li-re y al mismo tiempo desea ser infantilizado? por>ue solo no se encuentra en condiciones de =uz%ar ni de actuar. En tanto criatura social? el hom-re democr9tico es un h4-rido de li-ertad y %re%arismo? de inmunizaci#n ante sus propios seme=antes y de identificaci#n con el Fprimer amo que se le presentaH I18J. 5or Lltimo? mientras la democracia corro-ora a cada momento estar -asada en la li-ertad y en la i%ualdad? el mercado produce multitudes de individuos >ue no son ni i%uales ni li-res. Esto se reproduce hoy? de manera casi te"tual? en el mundo %lo-alizado dominado por el sistema financiero y el crecimiento de la desi%ualdad. Aparecen as4 nuevas instancias en la lucha por el poder? entre comunidades e individuos? >ue incluyen a la violencia como una medio para o-tenerlo. a pro-lem9tica del poder y la lucha para lo%rarlo? ser9 a-ordada m9s adelante como uno de los componentes fundamentales de la condici#n humana. as ideas 2luministas dieron ori%en a una concepci#n determinista del hom-re y la naturaleza? encontrando una -ase de apoyo s#lida en los estudios te#ricos de (eSton y <alileo como ya fue analizado en el primer cap4tulo en este tra-a=o. El punto central del determinismo se halla en una concepci#n lineal del ser humano? ya sea actuando como individuo? o -ien dentro de una clase social? tal como fue interpretado por *ar". 2lya 5ri%o%ine o-serva al respecto:
F a cuesti#n del tiempo y el determinismo no se limita a las ciencias? est9 en el centro del pensamiento occidental desde el ori%en de lo >ue denominamos racionalidad y >ue situamos en la poca presocr9tica. 6C#mo conce-ir la creatividad humana o c#mo pensar la tica en un mundo determinista7 El interro%ante traduce una tensi#n profunda en el seno de nuestra tradici#n? la >ue a la vez pretende promover un sa-er o-=etivo y afirmar el ideal humanista de responsa-ilidad y li-ertad. 1emocracia y ciencia moderna son am-as herederas de la misma historia? pero esa historia llevar4a a una contradicci#n si las ciencias hicieran triunfar una concepci#n determinista cuando la democracia encarna el ideal de sociedad li-reH I1.J

4!

En sus .anuscritos econmico-$ilos$icos? Carlos *ar" ve al hom-re en el si%lo P2P como un ser natural? como un ser >ue tiene la naturaleza fuera de s4 mismo. En la relaci#n con la naturaleza el hom-re produce sus propias determinaciones? o sea? produce actitudes? facultades y relaciones hist#ricamente determinadas incorporadas de a poco a su naturaleza. En consecuencia? la historia es la verdadera ciencia natural del hom-re. El circuito cada vez m9s comple=o entre producci#n y consumo constituye el fundamento y al mismo tiempo el l4mite dentro del cual se inscri-en todas las pr9cticas valorizadoras Iderecho? pol4tica? cultura? cienciaJ? as4 como las retroacciones >ue stas Lltimas e=ercen so-re el r%imen de la producci#n material. Se%Ln analiza-a *ar" en la )deologa 4lemana? la relaci#n del hom-re con el mundo y consi%o mismo se caracteriza por una serie de condiciones >ue pro-lematizan %ravemente su desarrollo. El ser humano resulta contrapuesto a los o-=etos por sus propias necesidades? a los otros seres humanos y asimismo por las a-stracciones del fetichismo y de la alienaci#n. o >ue no si%nifica un curso hacia la modernidad en el cual el hom-re haya perdido la identidad o la naturaleza ori%inaria? si%nifica m9s -ien >ue stas son las condiciones a travs de las cuales el hom-re moderno se ha constituido efectivamente.
F5ara *ar"? el individuo moderno se ha constituido por efecto de un dispositivo a-stracto? el contrato? mediante el cual se representa como i%ual a todos los individuos. Este mecanismo Gse@ala: es el mismo >ue caracteriza el intercam-io de e>uivalentes? o sea? la relaci#n entre las mercanc4as >ue se vuelven i%uales una vez >ue se omiten sus concretas diferencias cualitativas. a sociedad civil es el 9m-ito donde los individuos se relacionan formalmente entre s4 en i%ualdad? mientras son materialmente contrapuestos por sus interesesH. I10J

1e esta manera? el o-rero de la %ran f9-rica moderna muestra en su cuerpo :se%Ln la )deologa 4lemana: en su mente y en su forma de vida >ue FKla desvalorizaci#n del mundo humano crece en relaci#n directa con la valorizaci#n del mundo de las cosasH? y FKtanto m9s poderoso se vuelve el mundo a=eno? o-=etivo >ue crea? tanto m9s po-re se vuelve l mismo y tanto menos le pertenece su mundo interiorH. En consecuencia? la e"propiaci#n de todas las facultades humanas de las relaciones con los dem9s hom-res y de la relaci#n consi%o mismo? al transformarse en mercanc4as? es el resultado de una relaci#n de fuerzas. 5artiendo de estas premisas? *ar" ela-or# su teor4a de la lucha de clases y el rol del Estado como representaci#n de los sectores dominantes? tema? ste Lltimo? >ue ser4a desarrollado y profundizado m9s adelante por enin en %l %stado y la (evolucin. a idea central aparece as4 conformada por la fi%ura del hom-re:mercanc4a? creaci#n sta del sistema capitalista. Aun>ue *ar" haya su-estimado el rol de la conciencia asi%n9ndole una importancia desmedida al ser social? como ya fue o-servado en otra parte de este tra-a=o? podemos afirmar sin e"a%eraci#n >ue el mundo %lo-alizado de nuestros d4as presenta en muchos aspectos? curiosamente? los ras%os del an9lisis mar"ista. *ar" acus# al capitalismo de ha-er producido una %i%antesca inversi#n de la naturaleza humana y hoy? desde los centros de poder pol4tico? econ#mico y financiero se propone una suerte de ser social? por medio del pensamiento !nico, individualista? consumista y hedonista? con una conciencia determinada y dominada por la -Ls>ueda ilimitada de %anancias y ri>uezas como forma de lo%rar "ito y reconocimiento en la sociedad. El hom-re entonces? punto central de nuestro an9lisis? manifiesta a travs de toda su vida voluntad de poder y as4 ocurre desde la infanciaA dicho de otra manera? construcci#n del am-iente? sometimiento y asimilaci#n de la e"terioridad. El ne"o entre voluntad de poder y mundo? entonces? puede ser caracterizado por la preponderancia de la conservaci#n o la irrupci#n del e"cedente y de la e"cepci#n.

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2nmanuel Mant? al pre%untar en su gica 6>u es el hom-re7? condiciona el pensamiento filos#fico de la modernidad encausando la historia de la antropolo%4a occidental mucho m9s all9 de su separaci#n con la filosof4a. Este interro%ante si%n# la aparici#n del hom-re en la escena del sa-er? de un ser >ue puede ad>uirir una auto:compro-aci#n refle"iva haciendo posi-le cual>uier conocimiento. A fines del si%lo P;222? al conectar la antropolo%4a con la filosof4a de la historia? Berder? Mant y Oilhelm von Bum-oldt? constru4an un ordenamiento epistemol#%ico >ue parec4a poder sostener un conocimiento de la naturaleza humana -astante m9s comprensivo con respecto al de la fisiolo%4a y la psicolo%4a? consideradas estas disciplinas por -uena parte de la cultura 2luminista como constituyentes -9sicas de las ciencias del hom-re. 5oco despus la antropolo%4a emprender4a itinerarios -astante diferentes. 5ara Be%el? la antropolo%4a? secci#n de la %nciclopedia de las ciencias $ilos$icas? reconstruye la superaci#n de la inmediatez natural ante el deslizarse de las FestacionesH del Esp4ritu: el nacimiento de la conciencia? el devenir de la autoconciencia y? finalmente? la formaci#n de la dimensi#n moral? tica y =ur4dica hasta el reino del Esp4ritu o-=etivo. Este movimiento especulativo es impulsado por la dialctica >ue pauta la superaci#n de todas las determinaciones >ue? en un crescendo de comple=idad? califican la naturaleza humana Ialternancia fisiol#%ica entre la vi%ilia y el sue@o? el influ=o del se"o? de la edad? de las relaciones parentales? del clima? de los conte"tos am-ientales? de las razas? de las len%uas? etc.J hacia la aparici#n de la li-ertad como esencia de la su-=etividad.
F5ara Be%el la naturaleza humana es el teatro de una lucha en la >ue cada determinaci#n? desde la conformaci#n f4sica hasta las pulsiones? desde las sensaciones hasta los sentimientos? desde las relaciones se"uales y sociales m9s fundamentales hasta las len%uas? pasando por los caracteres tnicos y nacionales? de-e ser comprendida y al mismo tiempo ne%ada en su inmediatez? es decir? en su pretensi#n de ser e"haustiva? para ser superada en la recapitulaci#n rememoradora del proceder del Esp4rituH. I1$J

a vida como lucha apareci# tam-in en los estudios de ,ichat hacia fines del si%lo P;222. Se%Ln este destacado mdico francs? a>ulla no es defini-le partiendo de una serie de caracteres >ue la distin%uen de lo inor%9nico: es el si%nificante de un conflicto >ue la opone en todo momento a la muerte. 2nmanuel Mant? nota-le pensador cuya propuesta de creaci#n de una federaci#n universal de Estados conformar4a si%los m9s tarde la -ase te#rica de la creaci#n de la actual 3r%anizaci#n de las (aciones /nidas? discurri# lar%amente acerca de la condici#n humana y el comportamiento de los hom-res. En su Cilosof4a de la Bistoria plantea: FCual>uiera sea el concepto >ue? en un plano metaf4sico? ten%amos de la li-ertad de la voluntad? sus manifestaciones fenomnicas? las acciones humanas se hallan determinadas? lo mismo >ue los dem9s fen#menos naturales? por las leyes %enerales de la naturalezaH. I1'J En otro pasa=e de la misma o-ra? el autor se@ala:
F5ues los hom-res no se mueven? como animales? por puro instinto? ni tampoco? como racionales ciudadanos del mundo? con arre%lo a un plan acordado? parece >ue no es posi-le construir una historia humana con arre%lo a un plan. (o es posi-le evitar cierta des%ana cuando se contempla su a=etreo so-re la %ran escena del mundoA y? a pesar de la espor9dica aparici#n >ue la prudencia hace a veces? a la postre se nos fi%ura >ue el tapiz humano se entrete=e con hilos de locura? de vanidad infantil y? a menudo? de maldad y af9n destructivo tam-in infantilesA y? a fin de cuentas? no sa-e uno >u concepto formarse de nuestra especie? >ue tan alta idea tiene de s4 misma.

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FEl pro-lema de la instituci#n de una constituci#n civil perfecta depende? a su vez? del pro-lema de una le%al +E AC23( EP)E+23+ E()+E 3S ES)A13S? y no puede ser resuelto sin ste Lltimo. 61e >u sirve la-orar por una constituci#n civil le%al >ue a-arca a los individuos? es decir? por el esta-lecimiento de un ser comLn7 a misma insocia-ilidad >ue o-li%# a los hom-res a entrar en esta comunidad? es causa? nuevamente? de >ue esta comunidad? en las relaciones e"teriores? esto es? como Estado en relaci#n con otros Estados? se encuentre en una desem-arazada li-ertad y? por consi%uiente? cada uno de ellos tiene >ue esperar de los otros ese mismo mal >ue impuls# y o-li%# a los individuos a entrar en una situaci#n civil le%al. a (aturaleza ha utilizado de nuevo la incompati-ilidad de los hom-res? y de las %randes sociedades y cuerpos estatales >ue forman estas criaturas? como un medio para encontrar en su inevita-le anta%onismo un estado de tran>uilidad y se%uridadA es decir? >ue? a travs de la %uerra? del rearme incesante de la necesidad >ue? en consecuencia? tiene >ue padecer en su interior cada Estado aun durante la paz? la (aturaleza los empu=a? por Lltimo? y despus de muchas devastaciones naufra%ios y hasta a%otamiento interior completo de sus ener%4as? al intento >ue la raz#n les pudo ha-er inspirado sin necesidad de tantas y tan tristes e"periencias? a sa-er: a escapar del estado sin ley de los salva=es y entra en una uni#n de nacionesH. I!0J

5ara este fil#sofo la %uerra? actividad de los hom-res desde todo punto de vista condena-le? de-er4a imponer a los =efes de Estado m9s respeto por la humanidad. Sin em-ar%o? l mismo reconoce >ue: F5or lo tanto? al nivel de la cultura en >ue se halla todav4a la humanidad? la %uerra si%ue siendo un medio ineludi-le para hacer avanzar a a>ullaA y s#lo G1ios sa-e cu9ndo: despus de ha-er lo%rado una cultura completa podr4a ser saluda-le? y hasta posi-le? una paz perpetuaH. I!1J En otra parte de este tra-a=o fue se@alado el sustrato determinista >ue emer%e del pensamiento Qantiano? predominante en la 2lustraci#n? y de fuerte influencia en el positivismo y lue%o en el mar"ismo. Se cre4a entonces en el pro%reso indefinido de la humanidad hacia conte"tos m9s tolerantes y pac4ficos. El mundo futuro? para este con=unto de ideas? estar4a e"ento de conflictos? cuando la pr9ctica ulterior demostrar4a lo contrario. ClauseSitz? autor al >ue nos hemos referido con anterioridad? estuvo influenciado por estas ideas al ha-er asistido a las clases >ue dicta-a Mant en la universidad se%Ln lo han esta-lecido sus -i#%rafos. 5or otro lado? la corriente idealista en los estudios de las relaciones internacionales reco%e en sus fundamentos esto >ue se denomina idealismo 9antiano. I!!J 1urante los primeros a@os del si%lo PP emer%i# una l4nea -autizada como antropolo%4a filos#fica >ue se propuso reformular las relaciones entre filosof4a y ciencias materiales? ofreciendo una perspectiva tica y pol4tica en una poca conmocionada por el a=uste de -uena parte de la tradici#n filos#fica? por cuestionamientos de todas las certezas culturales y por el derrum-e de estructuras y formas pol4ticas >ue parec4an s#lidamente consolidadas. a antropolo%4a filos#fica? >ue tuvo como autores destacados a Scheler? 5lessner y <ehlen? entendi# sustraer la cuesti#n de la naturaleza humana de la #r-ita de la filosof4a de la historia. As4? el discurso del hom-re se desconecta del paradi%ma idealista y? en sentido amplio? historicista? de la plena coincidencia entre naturaleza humana y la historicidad? y es atri-uido al car9cter e"traordinario de la posici#n del hom-re en la naturaleza.

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*a" Scheler pu-lic# en 1'!$ %l puesto del hombre en el cosmos? considerado como uno de los te"tos -9sicos de la antropolo%4a filos#fica. 5ara Scheler? una vez consumadas las tres %randes visiones antropol#%icas articuladas por la civilizaci#n occidental Ila visi#n teol#%ica? la filos#fica? inau%urada por los %rie%os y culminada en el idealismo o-=etivista? y? finalmente? la cient4fica? >ue alcanz# la cum-re con el evolucionismoJ? el hom-re no se volvi# m9s transparente para s4 mismo? sino a-solutamente eni%m9tico. Se%Ln Scheler? los conceptos de vida e inteli%encia resultan insuficientes para comprender la naturaleza humana. Si naturaleza es sin#nimo de ciertas caracter4sticas definitorias? al menos en los trminos en los >ue los plantea-a un enfo>ue determinista? el hom-re resulta refractario a cual>uier definici#n en tanto es el Lnico ser cuya esencia es precisamente la falta de esencia como nom-re de un incesante movimiento de trascendencia de sus propias determinaciones. Si%uiendo a los autores citados en el transcurso de la modernidad? y en trminos e"traordinariamente e"pansivos y r9pidos en el si%lo PP? el pro%reso tcnico y la inflaci#n de las instituciones han implicado una %rave re%resi#n antropol#%ica.
FEl e"ceso de estructuras de e"clusi#n? la reducci#n del tiempo a una especie de eterno presente? la consumaci#n de s4m-olos e inmuebles culturales caracterizan lo >ue <ehlen denomin# post histoire. Este tiempo est9 saturado de deseos narcisistas orientados a un consumo ilimitado de -ienes materiales evanescentes y resulta erosionado por un rela=amiento y una desresponza-ilizaci#n moral de-idos al de-ilitamiento de la disciplina social y? en particular? la disminuci#n del tiempo y el tra-a=o vinculados con el tra-a=o. 1e este modo? las instituciones contempor9neas? >ue dependen de la distorsi#n del orden pol4tico >ue para <ehlen fue el >el$are? son arrastradas por una marea de instancias >ue no pueden satisfacer. 5ese a la e"i%encia de <ehlen de un fortalecimiento de las instituciones >ue ha%a de pendant a una tica asctica y anticonsumista? la dimensi#n institucional se derrum-a -a=o el peso de su propia funci#n de e"clusi#nH. I!3J

Eac>ues acan? por otro lado? al estudiar la am-ivalencia >ue caracteriza estructuralmente a las diversas e"presiones de la afectividad humana? u-ica a sta entre la ena=enaci#n suscitada por las cualidades de la fi%ura especular? la a%resividad provocada por su inaccesi-ilidad y el hecho de >ue el otro? adem9s de representar el ideal del su=eto? es considerado como el >ue posee el o-=eto de su deseo. a a%resividad? dice acan en su primer "eminario: FKes la estructura m9s fundamental del ser humano en el plano ima%inario: destruir a >uien es sede de la alienaci#nH. I!4J Construcci#n y destrucci#n? paz y %uerra? amor y odio entonces? son pare=as de contrarios >ue est9n presentes en el comportamiento de los hom-res desde siempre y >ue han motivado de-ates? ensayos y posturas a lo lar%o de los si%los. a Sociedad de las (aciones? nacida al calor de la 5rimera <uerra *undial y desaparecida producto de su inacci#n antes de la se%unda %ran contienda -lica >ue conmocion# al si%lo PP? dio inicio a un de-ate cuyo punto focal era 6por >u la %uerra7? a partir de una carta de Al-ert Einstein del 30 de =ulio de 1'3!. En esta misiva? el cle-re f4sico part4a de la hip#tesis de >ue Lnicamente la aceptaci#n de una autoridad supranacional permitir4a esta-lecer leyes re%uladoras >ue evitaran o eliminaran definitivamente los conflictos? pero >ue? desafortunadamente? en cada naci#n e"ist4an minor4as opuestas a ello ya sea por inters o am-ici#n. 5or otro lado? 6c#mo se e"plica >ue las mayor4as se someten a estas minor4as activas7 a interpretaci#n de Einstein es Ltil a lo >ue estamos tratando: F a minor4a en el poder controla las escuelas? la prensa y ha-itualmente la 2%lesia. o >ue la hace capaz de or%anizar y controlar las emociones de las masas? y de hacer de ellas un instrumento a su servicioH. I!8J a cuesti#n >ue emer%e de esta relaci#n tiene >ue ver con la situaci#n de una minor4a lo%rando despertar el entusiasmo de las multitudes hasta o-tener de ellas la disposici#n a sacrificar sus vidas.

4.

5ara ello e"iste? se%Ln este f4sico? una sola respuesta posi-le: FEl hom-re lleva en s4 mismo una tendencia profunda por el odio y la destrucci#nKH y sta se e"terioriza en determinadas circunstancias realizando una verdadera psicosis colectiva. Antes otra cuesti#n? m9s fundamental aLn y cuya respuesta le fue solicitada a Si%mund Creud? dec4a: F6Es posi-le controlar la evoluci#n mental del hom-re para prote%erlo de las psicosis de odio y destrucci#n7H. I!.J Creud le respondi# en septiem-re de 1'!3: FConstituye un %ran principio el >ue los conflictos de intereses sean resueltos a travs del empleo de la violencia. Esto es verdad para el con=unto del reino animal y no hay raz#n para >ue la especie humana sea diferenteH I!0J Su hip#tesis era >ue en tiempos de las hordas primitivas prevalec4a la fuerza f4sica? tanto en los hom-res como en los animalesA lue%o? con la invenci#n de las herramientas? la superioridad intelectual reemplaza a la fuerza -ruta permaneciendo inaltera-le el o-=etivo: imponer su voluntad al otro y aLn suprimir al otro. Este r%imen sufrir4a modificaciones con el paso de la violencia al derecho? operaci#n >ue tuvo lu%ar cuando se entendi# >ue la fuerza de un individuo pod4a ser contrarrestada por la uni#n de los d-iles. As4 result# >ue el derecho se transform# en poder de la comunidad y para evitar el cuestionamiento de ese poder era imprescindi-le crear sistemas de re%ulaci#n y leyes? instituyendo autoridades para hacerlas respetar. Sin em-ar%o? el reconocimiento de esta comunidad de intereses se acompa@# necesariamente del desarrollo de v4nculos afectivos en el %rupo: sentimientos compartidos? verdadero ori%en de su fuerza. All4 esta-a? entonces? lo esencial? se%Ln Creud: F a violencia es contenida por la transferencia del poder a una unidad m9s %rande donde la cohesi#n se mantiene %racias a los v4nculos emocionales >ue se desarrollan entre sus miem-rosH. I!$J +aymond Aron o-serva-a a las naciones naciendo de la violencia y manteniendo entre ellas relaciones >ue %uardan un componente violento. )am-in sosten4a >ue no todas las relaciones entre unidades pol4ticas so-eranas se fundan Lnicamente en la violencia. 5ero s4 de-e se@alarse a>u4 >ue el derecho y la ela-oraci#n de normas? en su ori%en? presentan un componente violento al e"presar una determinada relaci#n de poder y de fuerzas. Cuando Ba-ermas se pre%unta si es posi-le >ue el Estado li-eral secular pueda esta-ilizar a una comunidad de cosmovisi#n pluralista desde lo normativo? desde una le%itimaci#n secular? no reli%iosa? sino posmetaf4sica? va al fondo de la cuesti#n acerca de los valores esenciales >ue? en los al-ores de las protosociedades? fueron esta-lecidos a travs de c#di%os instaurados por las reli%iones. )al como fue o-servado en otra parte de este tra-a=o? el pacifismo a-soluto no aparece en nin%una de las %randes reli%iones? tampoco la e"altaci#n de la violencia. 5ero es inne%a-le el papel >ue sta ha =u%ado en la construcci#n comunitaria? fundada y acompa@ada por un con=unto de creencias comunes d9ndole sentido a la e"istencia colectiva. 5or otro lado? Creud o-serva-a el sur%imiento de complicaciones producto de las desi%ualdades en el seno de un %rupo. 1e esta manera las re%las son utilizadas en -eneficio de los poderosos y los conflictos de intereses no son eliminados. )am-in emer%en conflictos entre diferentes comunidades? de all4 entonces las %uerras con su capacidad de destrucci#n. 5ara evitar esta nefasta evoluci#n? la creaci#n de una autoridad supranacional con or%anismos de re%ulaci#n y un poder efectivo parece indispensa-le. 5ero volvemos a caer en la cuesti#n fundamental: F6C#mo crear y mantener lazos afectivos positivos entre las personas7H. Se%Ln Creud? el Lnico medio ser4a reunirlas alrededor de o-=etos de amor comLn Isin o-=etivo se"ualJ favoreciendo la identificaci#n mutua a fin de producir una comunidad de afectos.

40

En relaci#n a otra pre%unta formulada en a>uellos a@os de 6c#mo e"plicar el entusiasmo de los hom-res por la %uerra7? Creud cree en la e"istencia de un instinto de odio y de destrucci#n >ue coe"iste con el instinto de Eros. 5ara l? de todas maneras? las acciones emprendidas son raramente e"plica-les a travs de un solo instinto? pues las motivaciones son por lo %eneral mLltiples y a>uellas >ue est9n e"puestas como las m9s no-les e idealistas? a menudo son una fachada >ue encu-re un motivo destructor. En la correspondencia citada? dice:
F5artiendo de las especulaciones acerca del comienzo de la vida y de paralelos -iol#%icos lle%u a la conclusi#n de >ue adem9s del instinto de conservar la sustancia viva de-4a ha-er otro instinto contrario >ue tratar4a de disolver esas unidades y hacerlas volver a su estado primitivo? inor%9nico. Es decir? as4 como un Eros? ha-4a un instinto de muerteH.

5or todas estas razones al padre del psicoan9lisis moderno le parece imposi-le eliminar los instintos a%resivos dado >ue FKla a%resi#n no era en lo esencial reacci#n a los est4mulos sino un impulso >ue mana-a constantemente y ten4a sus ra4ces en la constituci#n del or%anismo humanoH? de-iendo ser? en consecuencia? derivados. 5ara ello? el Lnico procedimiento v9lido? desde este punto de vista? consiste en reforzar los v4nculos interpersonales. Creud concluye su misiva con otra pre%unta no formulada hasta all4 pero >ue le preocupa-a so-remanera: F65or >u Einstein y yo? como tantos otros? nos hemos opuesto violentamente a la %uerra cuando sta puede aparecer como un fen#meno muy natural con s#lidas -ases -iol#%icas7H I!'J a hostilidad a la %uerra es el resultado de un proceso civilizador >ue lleva al desarrollo de la vida intelectual y al renunciamiento de la e"presi#n -rutal del instinto. 5or ello? concluye Creud? para luchar contra la %uerra de-e desarrollarse la civilizaci#n: F)odo a>uello >ue contri-uye al desarrollo de la civilizaci#n actLa al mismo tiempo contra las amenazas de %uerraH. I30J Cormulada en 1'3!? la conclusi#n de Creud parece? en este si%lo PP2? de un optimismo e"a%erado acerca de las virtudes de la Fcivilizaci#nH. Carl von ClauseSitz? >uiz9s el me=or te#rico de la %uerra de todos los tiempos? tam-in crey#? un si%lo antes de Einstein y Creud? >ue el desarrollo de la civilizaci#n actuar4a como elemento moderador y reductor de la violencia y las %uerras. Es evidente >ue en este punto se e>uivoc#? %uerras mundiales como la Se%unda del si%lo PP Gpara no ha-lar de las actuales: no reconoce antecedentes en la historia humana en lo >ue a v4ctimas y destrucci#n ha provocado. )anto Einstein como Creud admitieron la e"istencia en el hom-re de un potencial de violencia Ipasin latente? se%Ln Einstein? instinto agresivo? se%Ln CreudJ reconocido como FnaturalH? es decir li%ado a monta=es instintivos >ue se e"teriorizan cuando se presenta la ocasi#n. Esta e"presi#n ser4a lue%o retomada y afinada por etn#lo%os como orenz y socio-i#lo%os como Oilson. Creud consider# >ue ha-4a? al lado de la fuerza de Eros? fuerzas destructivas >ue actua-an en cada ser humano? sin afirmar >ue stas? inelucta-lemente? sean causa de conflicto y destrucci#n. Se demuestra de esta forma? y aplicando el mtodo dialctico? >ue el hom-re se encuentra predispuesto? si las situaciones lo e"i%en y la historia empu=a? a atacar y defenderse. os sentimientos ne%ativos no son ni m9s ni menos FnaturalesH >ue los sentimientos positivos? y etn#lo%os como orenz han compro-ado estas aseveraciones por medio de o-servaciones muy convincentes.

4$

5ara Creud? todos los instintos esta-an diri%idos hacia la reducci#n o eliminaci#n de la tensi#n? la estimulaci#n y la e"citaci#n. a motivaci#n de las actividades >ue -uscan el placer es lo%rar una condici#n carente de est4mulos? una especie de nirvana oriental o ausencia de todo deseo? la muerte implica la remoci#n de toda e"citaci#n. 1e all4 >ue todas las cosas vivientes aspiren a la F>uietud del mundo inor%9nicoH I31J? >uietud >ue no es tal a la luz de las modernas teor4as de la mec9nica cu9ntica analizadas en este tra-a=o. 5ero los humanos si%uen su vida a pesar del instinto de muerte? por>ue el instinto vital canaliza el impulso ani>uilador fuera del yo y hacia los dem9s. El comportamiento a%resivo? en consecuencia? suministra una salida para las ener%4as destructivas evitando de esta forma su canalizaci#n hacia el suicidio. Se%Ln este punto de vista? la recurrencia de la %uerra y el conflicto se convierte en una li-eraci#n peri#dica necesaria? por la cual los %rupos se preservan diri%iendo sus tendencias autodestructivas hacia otros. Estas tendencias pueden asimilarse tam-in a los instintos de autoa%resi#n? hacia uno mismo? >ue se canalizar4an hacia afuera? hacia los dem9s. A>u4 resulta sin em-ar%o interesante o-servar c#mo? en la era de las armas nucleares >ue posi-ilitaron el suicidio colectivo? no hu-o tercera %uerra mundial? 6podemos afirmar >ue disminuy# el instinto de autoa%resi#n7? 6o >ue el eventual vaciamiento pol4tico provocado por una %uerra at#mica fue lo >ue? efectivamente? evit# el holocausto7? sin >ue por ello pudieran evitarse un sinf4n de conflictos armados de=ando un penoso saldo de muerte y destrucci#n. As4 >ueda resumida en -uena medida la fundamentaci#n psicoanal4tica de las ideas >ue Creud intercam-i# epistolarmente con Eisntein. /na vez e"puesto el instinto de muerte? Creud escri-i#:
FEl resultado de estas o-servaciones es? no hay posi-ilidad de >ue podamos suprimir las tendencias a%resivas de la humanidadK os -olchevi>ues? tam-in aspiran a aca-ar con la a%resividad humana ase%urando la satisfacci#n de necesidades materiales y reforzando la i%ualdad entre los hom-res. 5ara m4? esta esperanza parece vanaH. I3!J

R en una verdadera profesi#n de fe a favor de la paz? el eminente psicoanalista escri-i# en 1'33:

FActualmente la %uerra est9 en la m9s crasa oposici#n a la actitud ps4>uica >ue nos impone el proceso de la civilizaci#n? y por esa raz#n tenemos >ue su-levarnos contra ellaA sencillamente? ya no nos es posi-le sufrirla. (o es esto un repudio meramente intelectual y emocionalA nosotros los pacifistas tenemos por naturaleza una intolerancia a la %uerra? una idiosincrasia ma%nificada? como >uien dice? al %rado m9"imo. 5or cierto >ue parece como la reducci#n de las normas estticas en la %uerra apenas tuviera menor parte en nuestra re-eld4a >ue sus crueldades. 6R cu9nto tendremos >ue esperar antes de >ue el resto de la humanidad se ha%a tam-in pacifista7 Xuin sa-eH.

5ara *anuela *art4nez 3rtiz? profesora de psico-iolo%4a de la /niversidad de ;alencia:

F a violencia humana e>uivale a lo >ue se conoce como agresin entre los animales. a diferencia radica en >ue los animales la utilizan para solucionar conflictos de territorio? reproducci#n? etctera? pero entre ellos se encuentra sometida a numerosos l4mites >ue los humanos han perdido. (osotros no reconocemos los si%nos de sumisi#n del oponente >ue indican el final de la lucha. (o hay l4mite y se puede lle%ar a masacrarlo completamenteH. I33J

4'

1if4cilmente se podr4a ne%ar >ue el instinto de a%resi#n es un componente? entre otros? de la condici#n humana a la luz de los estudios mencionados. Es evidente tam-in >ue hasta hoy las naciones encuentran dificultades para ponerse de acuerdo acerca del trmino? dada la confi%uraci#n eminentemente hetero%nea del actual sistema internacional. a +esoluci#n 3314 IPP2PJ de la Asam-lea <eneral de las (aciones /nidas? a la >ue haremos referencia en el cap4tulo si%uiente? defini# la a%resi#n en 1'04 referida principalmente a la acci#n de los Estados? de-indose aclarar >ue la misma fue votada en plena confrontaci#n -ipolar encontr9ndose actualmente en proceso de reela-oraci#n? partiendo de los cam-ios e"perimentados por el sistema internacional desde la ca4da del *uro de ,erl4n: FA%resi#n es el uso de la fuerza armada por un Estado contra la so-eran4a? la inte%ridad territorial o la independencia pol4tica de otro Estado? o en cual>uier otra forma incompati-le con la Carta de las (aciones /nidas? tal como se enuncia en la presente 1efinici#nH? esta-lece la norma. a referencia va? como ha sido se@alado? a los Estados? teniendo en cuenta >ue los mismos constituyen la raz#n de ser de la 3(/. (ada se dice acerca de la condici#n humana? de %rupos e individuos? tampoco de las tendencias destructivas de los hom-res >ue? en los tiempos actuales parecen ha-er alcanzado una comple=idad mayor? a travs de manifestaciones con escasos antecedentes re%istrados en otras pocas. 5uede apreciarse entonces >ue el an9lisis de la condici#n humana es azaroso? comple=o y pleno de contrasentidos? encontr9ndose en su desarrollo opiniones diversas y contradictorias. ;olviendo a los cl9sicos Bo--es? por e=emplo? afirma-a >ue el hom-re no es naturalmente -ueno ni naturalmente malo? sino >ue es naturalmente estrate%a. Sin em-ar%o? no podemos menos >ue coincidir con los puntos de vista citados de Creud y Einstein? trat9ndose de dos eminencias firmemente opuestas a considerar la %uerra como una actividad humana m9s? so-re todo a partir de las e"periencias de las 5rimera <uerra *undial del si%lo PP. Si%uiendo con el estudio del tema propuesto en este cap4tulo? es interesante recurrir a otros autores? al%unos ya citados? >ue tam-in se han referido al su=eto en cuesti#n. Como ya fue se@alado? uno de los >ue me=or penetr# los meandros de la condici#n humana fue (icol9s *a>uiavelo. En su 1iscurso sobre la primera dcada de Tito ivio? dice: F os hom-res hacen el -ien cuando est9n forzados a elloA desde >ue poseen la opci#n y la li-ertad para hacer mal con impunidad? llevan a todos lados la tur-ulencia y el desordenH. I34J En otro pasa=e de la misma o-ra? el florentino afirma:
F os deseos del hom-re son insacia-les? est9 en su naturaleza >uerer y poder desear todo? pero no est9 a su alcance todo ad>uirir. +esulta entonces un descontento ha-itual y dis%usto hacia a>uello >ue poseeA es lo >ue lo lleva a odiar el presente? elo%iar el pasado? desear el futuro? y todo ello sin nin%Ln motivo razona-leH. I38J

En esta l4nea de pensamiento tra-a=ar4a? como ya fue citado? Bo--es un si%lo m9s tarde al afirmar >ue la m9"ima am-ici#n humana es poseer? como fue mencionado ut supra? el poderA de manera tal >ue al desear todos lo mismo los hom-res terminan %uerreando entre s4 para o-tener un -ien escaso. Esto es lo >ue Gse%Ln Bo--es: convierte al hom-re en lo-o del hom-re homo homini lupus? proponiendo como soluci#n el eviat9n? animal -4-lico y precursor del Estado moderno. Menneth (. Oaltz? en un interesante tra-a=o %l hombre, el estado y la guerra? distin%u4a tres im9%enes de las relaciones internacionales dentro de las cuales se intenta analizar las causas de las %uerras. a primera de ellas? >ue tomaremos como referencia en este cap4tulo? refiere >ue la %uerra puede remitirse a la naturaleza y el comportamiento humanos? tema so-re el cual Creud se e"pidi# de manera similar.

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Oaltz? al referirse a los estudios te#ricos relacionados con esta primera ima%en? se@ala >ue tanto los optimistas como los pesimistas? los utopistas y los realistas coinciden en el dia%n#stico >ue la causa -9sica de la %uerra sur%e de la naturaleza y el comportamiento humanosA pero manifiesta su desacuerdo en las respuestas ofrecidas a la pre%unta acerca de si stos pueden e"perimentar en el tiempo un cam-io de ma%nitud >ue resuelva un tema tan delicado como ste. I3.J. 2nspirada por los mtodos de las ciencias naturales triunfantes en pocas de la revoluci#n industrial? la concepci#n e"plicativa de la tarea cient4fica en las ciencias sociales afirma >ue la actividad social est9 determinada por causas o-=etivas? e"istiendo stas independientemente de la conciencia >ue pueden tener los actores de las relaciones sociales. Oaltz estima? en consecuencia? >ue la pol4tica internacional puede ser o-=eto de una e"plicaci#n nomol#%ico:causal? compara-le a a>ulla >ue predomina en los estudios de los fen#menos naturales: as4 como el movimiento de los planetas se e"plica a partir de la %ravitaci#n universal? de la misma manera el comportamiento de los Estados puede ser e"plicado por nedio de las propiedades del sistema internacional? >ue son su estructura an9r>uica y su confi%uraci#n en polos de poder. 5or ello las %uerras no est9n situadas ni en Fel seno de los hom-resH ni en el Fseno de la estructura interna de los EstadosH: stas e"isten por>ue nadie las impide y su frecuencia es inversamente proporcional a la -ipolarizaci#n de un sistema internacional. 1esde este punto de vista? la conciencia humana ocupa un lu%ar secundario en el devenir de la historia remitindonos otra vez a la primera parte del dilema del determinismo de Marl 5opper. Aun>ue pueda adelantarse la e"istencia de una condici#n humana relativamente constante a travs del tiempo una de cuyas manifestaciones es el empleo de la violencia? de-e o-servarse tam-in >ue la %uerra incluye una serie de aspectos? las relaciones mutuas y las condiciones sociales? as4 como individuales? >ue van m9s all9 de una varia-le particular? todos los cuales de-en ser tenidos en cuenta al estudiar este fen#meno. El conflicto en el cual la condici#n humana se manifiesta presenta una dimensi#n interna y otra e"terna. Sur%e de las dimensiones internas de los individuos >ue actLan aisladamente o en %rupos y tam-in de las condiciones e"ternas y las estructuras sociales. 5eter A. Cornin%? por e=emplo? se@ala >ue sin una comprensi#n de los aspectos evolutivos y %enticos del comportamiento no podemos comprender plenamente los principios internos por los cuales la vida humana est9 or%anizada. 3tros autores han tra-a=ado en teor4as instintivas de la a%resi#n. Oilliam Eames I1$4!:1'10J y Oilliam *c 1ou%all I1$01:1'3$J consideraron al instinto como un proceso psicof4sico heredado por todos los miem-ros de una especie >ue si -ien no era al%o aprendido? pod4a ser modificado a travs del aprendiza=e. *c 1ou%all sosten4a >ue el instinto de pugnacidad se volv4a operativo s#lo cuando se lo insti%a-a a travs de una condici#n frustrante I30J. (o considera-a a la a%resividad humana como un impulso innato constantemente en -usca de alivio. 1e esta manera se u-ica-a a mitad de camino entre los FinstintivistasH puros y la escuela de la Ffrustraci#n:a%resi#nH? no -uscando su comprensi#n de la a%resi#n ni en el or%anismo ni en el entorno e"clusivamente? sino en su interacci#n. Creud? tam-in? se u-icar4a en el medio de estas dos corrientes del pensamiento. Monrad orenz? del 2nstituto *a" 5lancQ de Cisiolo%4a de la Conducta? reconoc4a >ue e"iste una sutil relaci#n entre los dos factores de la adaptaci#n evolutiva: el comportamiento innato y el aprendiza=e en el entorno. Se%Ln orenz: F a a%resi#n? cuyos efectos a menudo se i%ualan a los del deseo de muerte? es un instinto como cual>uier otro y en condiciones naturales ayuda tanto como cual>uier otro a ase%urar la supervivencia del individuo y de la especieH. I3$J

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orenz no duda de >ue los humanos representan el lo%ro m9s elevado de la evoluci#n? siendo esencialmente m9s avanzados y comple=os >ue todos los dem9s primates? pero advierte >ue las mismas facultades del pensamiento conceptual y el ha-la >ue lo elevan a un nivel de e"cepcional altura por so-re las dem9s criaturas? tam-in plantean el peli%ro de e"tinci#n para la humanidad. 5or ello orenz le tiene poca fe al poder de la raz#n sola para superar el instinto a%resivo de los individuos.
F5or encima de todo es m9s >ue pro-a-le el >ue la intensidad destructora del impulso a%resivo? todav4a un mal hereditario de la humanidad? sea la consecuencia de un proceso de selecci#n intraespec4fica >ue oper# en nuestros antepasados durante unos cuarenta mil a@os? apro"imadamente? o sea el primer per4odo de la Edad de 5iedra. Cuando el hom-re hu-o lle%ado a la etapa en >ue ten4a armas? vestidos y or%anizaci#n social? o sea vencido los peli%ros de morir de ham-re? de fr4o o comido por los animales silvestres? y esos peli%ros cesaron de ser factores esenciales >ue influyeran en la selecci#n? de-e ha-erse iniciado una selecci#n intraespec4fica mala. El factor >ue influ4a en la selecci#n era entonces la %uerra entre tri-us vecinas hostiles. Es pro-a-le >ue entonces se produ=era la evoluci#n de una forma e"tremada de las llamadas virtudes guerreras del hom-re? >ue por des%racia todav4a muchos consideran ideales desea-lesH. I3'J

Erich Cromm critic# severamente la teor4a FinstintivistaH de orenz: FSu-rayar el car9cter innato de la a%resi#n corresponde a actitudes conservadoras o reaccionarias. Si la a%resi#n fuera innata? ha-r4a pocas esperanzas de una paz perdura-le y una democracia radicalH I40J. Cromm? por otro lado? lamenta la aceptaci#n de la teor4a de orenz por muchos estudiosos? prefiriendo creer en la e"istencia de una suerte de $atalismo biolgico >ue empu=a hacia la violencia? y frente al cual nada puede hacerse? cuando en realidad de-er4a el mundo a-rir sus o=os y encontrar las causas de los conflictos armados en circunstancias pol4ticas? sociales y econ#micasA concluyendo: F a l#%ica de la idea de orenz es >ue el hom-re es a%resivo por>ue $ue a%resivo? y >ue $ue a%resivo por>ue es a%resivoH. En 1'14 apareci# el conductismo fundado por E. ,. Oatson? -as9ndose en la premisa >ue Fla materia de la psicolo%4a humana es el comportamiento o las actividades del ser humanoH El conductismo tuvo un nota-le desarrollo entre las formulaciones menos complicadas de Oatson y el neoconductismo de SQinner. Este Lltimo? se -asa en el mismo principio de Oatson: la ciencia de la psicolo%4a no necesita-a? ni ten4a por >u? ocuparse de los sentimientos o impulsos ni otros sucesos su-=etivos? desde@a todo intento de ha-lar de una FnaturalezaH del hom-re o construir un modelo del hom-re? tampoco analizar las diversas pasiones humanas >ue motivan los comportamientos. Considerar el comportamiento humano impelido por intenciones? fines? o-=etivos o metas ser4a un modo precient4fico e inLtil de estudiarlo. a psicolo%4a tiene >ue estudiar >u refuerzos tienden a confi%urar el comportamiento humano y c#mo aplicar esos refuerzos m9s efectivamente. a Fpsicolo%4aH de SQinner es la ciencia de la tcnica o la in%enier4a del comportamiento? y su o-=etivo es hallar los refuerzos adicionales para producir el comportamiento deseado. a popularidad de SQinner? se%Ln Erich Cromm? est9:
FKen ha-er fundido elementos del pensamiento tradicional? optimista y li-eral? con la realidad social y mental de la sociedad ci-erntica? SQinner cree >ue el hom-re es malea-le? su=eto a las influencias sociales y >ue nada de su naturaleza puede considerarse o-st9culo terminante a la evoluci#n hacia una sociedad pac4fica y =ustaH I41J

5ara concluir cr4ticamente:

FEn definitiva? el neoconductismo de SQinner se -asa en la >uintaesencia de la e"periencia -ur%uesa: la primac4a del e%o4smo y del inters personal so-re todas las dem9s pasiones humanasH.

8!

a cr4tica >ue Cromm hace a la teor4a del instinto a%resivo es la utilidad de la misma para a-solver a los seres humanos de la sensaci#n de responsa-ilidad frente a su comportamiento autodestructivo y -eli%erante. Sin em-ar%o? la realidad del mundo de los Lltimos treinta a@os nos acerca m9s a los postulados de orenz >ue a las ideas? a todas luces acepta-les pero dif4ciles de compro-ar? de Cromm. Eohn 1ollard y otros acadmicos de la /niversidad de Rale? en un tra-a=o pu-licado poco tiempo antes de la Se%unda <uerra *undial? toma-an como FKpunto de partida el presupuesto de >ue la a%resi#n siempre es consecuencia de la frustraci#nH. 1efiniendo a la frustraci#n como FKuna interferencia con la ocurrencia de una respuesta de meta insti%ada en el momento adecuado dentro de la secuencia de comportamientoH I4!J As4? cada vez >ue se interpone una -arrera entre las personas y las metas deseadas? una cantidad de ener%4a e"tra se moviliza dando lu%ar al desencadenamiento de instintos a%resivos. 5or otro lado? se%Ln +oss Stan%er? la e"pectativa de casti%o reduce la a%resi#n a-ierta? y cuanto mayor es la certeza y la cantidad de casti%o previsto por un acto a%resivo? menos pro-a-le es >ue dicho acto se produzca? en una suerte de moderna interpretaci#n del eviat9n. o contrario tam-in puede ocurrir? y de hecho ocurre: al incrementar la cantidad de casti%o y aumentar la frustraci#n? la reacci#n a trmino ad>uiera niveles de violencia inima%ina-les. /n punto de vista interesante para el tema en tratamiento lo provee Banna Arendt cuando? en una referencia m9s %eneral a los totalitarismos de los a@os treinta del si%lo PP? se@ala:
F5odr4a o-=etarse con facilidad >ue el mundo del >ue a>u4 se ha-la es el mundo humano? o sea el resultado del actuar y producir humanos entendidos comLnmente. 1ichas capacidades pertenecen sin duda a la esencia del hom-reA si fracasan 6no de-er4a cam-iarse la esencia del hom-re? antes de pensar cam-iar el mundo7 Esta o-=eci#n es en el fondo muy anti%ua y puede apelar a los me=ores testimonios? por e=emplo a 5lat#n? >uien ya reproch# a 5ericles >ue tras la muerte de ste los atenienses no fueran me=ores >ue antesH I43J.

En este conte"to? y como ya fue se@alado? la %uerra de-e encuadrarse en un marco m9s amplio: el del empleo de la violencia entre los hom-res? cuyo o-=etivo es el de dominar? eliminar u o-tener m9s poder. ;iolencia proviene del lat4n vis? cuya acepci#n es? en principio? fuerza en acci#n y >ue en estos trminos posee un sentido positivo. Sin vis no hay vida y sin ella caemos en el l4mite? en el cero a-soluto? en la ener%4a cero? tan inconce-i-le como la nada. A travs de violento y violencia vis deriva hacia el e"ceso: el violento es por lo menos impetuoso? mal controlado. Si la violencia est9 donde se halla la vida? ella es al mismo tiempo indisocia-le de sta y de la amenaza. 5ara el orden social? la violencia representa la amenaza? el peli%ro constante? presente pero tam-in necesario. Es dif4cil >ue reine el orden le%al en la ciudad? entendida sta en sentido %enrico? sin una fuerza capaz y decidida a contenerla. El investi%ador francs 5ierre Chaunu se@ala al respecto:
F1arSin y sus se%uidores atri-uyeron a las luchas interespec4ficas? a la violencia? el poder de realizar mila%ros sin una orientaci#n predeterminada. ;iolencia interespec4fica? no intraespec4fica? el instinto prote%iendo a la especie contra s4 misma y la violencia >ue nos resulta parado=almente natural. a paz entre los seres humanos es cultural? por lo tanto? fr9%ilH I44J

83

El determinismo social? entendido ste como la mediaci#n de los hom-res por las cosas y de las cosas por los hom-res? pasa a travs de las acciones de %rupos humanos? acciones >ue provienen del mtodo re%resivo:pro%resivoA los humanos reaccionan ante un hecho pertur-ador en funci#n de la herencia de h9-itos o de creencias >ue llevan en ellos mismos y hacen >ue stos sean como son. El mundo humano aparece as4 construido por actos humanos y por cosas? unas naturales? otras humanizadas por acciones anteriores. a acci#n de los hom-res est9 mediada por cosas y las cosas determinan el devenir a travs de la mediaci#n de los hom-res por la materia y de la materia por los hom-res. El instinto de a%resi#n? entonces? >ue podr4a ser asimilado a un e"utorio del instinto de muerte -ien estudiado por Creud y demostrado por Chaunu? resulta un elemento constitutivo de la condici#n humana. (uevamente corresponde la referencia a Banna Arendt:
FEs m9s? la destrucci#n del mundo y la ani>uilaci#n de la vida humana mediante los instrumentos de violencia no son ni nuevos ni espantosos y a>ullos >ue desde siempre han pensado >ue una condena incondicional de la violencia conduce a una condena de lo pol4tico en %eneral han de=ado s#lo desde hace pocos a@os? m9s e"actamente desde la invenci#n de la -om-a de hidr#%eno? de tener raz#n. Al destruir el mundo no se destruye m9s >ue una creaci#n humana y la violencia necesaria para ello se relaciona e"actamente con la inevita-le violencia inherente a todos los procesos humanos de producci#n. os instrumentos de violencia re>ueridos para la destrucci#n se crean a ima%en de las herramientas de producci#n y el instrumental tcnico siempre los a-arca i%ualmente a am-os. o >ue los hom-res producen pueden destruirlo otra vez? lo >ue destruyen pueden construirlo de nuevo. El poder destruir y el poder producir e>uili-ran la -alanza. a fuerza >ue destruye al mundo y e=erce violencia so-re l es todav4a la misma fuerza de nuestras manos? >ue violentan la naturaleza y destruyen al%o natural Gacaso un 9r-ol para o-tener madera y producir al%una cosa con ella: para formar mundoH I48J

3tra vez Chaunu:

F a %uerra? en verdad? constituye tan s#lo un aspecto de una realidad m9s vasta: la violencia. a %uerra? en la era moderna es una pieza fundamental en lo interno del proceso hist#rico de reducci#n y control de la violencia. Al%o es cierto? la %uerra mata menos >ue la violencia cie%a de=ada a su suerte por>ue su o-=etivo no es matar sino vencer. El pro%reso de los armamentos acompa@a el pro%reso de las sociedades y el de los medios econ#micos disponi-les. a %uerra codificada Go re%ulada: economiza vidas? pero el factor masivo de reducci#n de las prdidas humanas va de la mano de los pro%resos >ue e=erce el control del Estado? el control c4vico so-re los territorios ale=ados del centro de decisi#nH. I4.J

5ierre Chaunu pu-lic# en 1''4 un tra-a=o en el >ue analiza a un con=unto de sociedades sin Estado tomando como referencia el a@o 1004: Sicilia? C#rce%a? Cerde@a y los Apeninos. Se%Ln este investi%ador? en estas comunidades el porcenta=e de muertes de-ido a lo >ue l denomina violencia anmica interespec$ica, en relaci#n al total de decesos? lle%a-a en ese tiempo al 10 por ciento. Comparado este porcenta=e con las muertes %eneradas por las %uerras? en relaci#n a las muertes totales? en un per4odo de doscientos a@os I1004:1'04J: 0?$ por cientoA permite a Chaunu concluir: siendo la %uerra una actividad tr9%ica y deplora-le? opera asimismo como un e"traordinario reductor y canalizador de la violencia e instintos a%resivos de los humanos. El de-ilitamiento y fra%mentaci#n de los Estados en el mundo %lo-alizado condiciona la codificaci#n? o re%ulaci#n? propuestas por Chaunu. Este tema ser9 a-ordado m9s adelante pues constituye uno de los puntos centrales de esta tesis.

84

1entro de los contempor9neos? interesa a>u4 hacer una menci#n a las ideas de eo Strauss? fil#sofo alem9n e"iliado del nazismo en 1'3$? profesor de la /niversidad de Chica%o y >ue contri-uy# sensi-lemente a moldear el pensamiento de los autodenominados neoconservadores en los Estados /nidos a partir de la influencia ad>uirida por stos en el 5artido +epu-licano. En el inicio de la #iudad y el hombre? plantea la necesidad de volver hacia el pensamiento pol4tico de la anti%&edad cl9sica ante lo >ue l denomina la crisis de 3ccidente. +efirindose a los escritos de Spen%ler en los cuales se anuncia la decadencia de 3ccidente? Strauss dice: F5ero para l 3ccidente era m9s >ue una %ran cultura entre otras. Era la cultura inte%ral. Se trata de la Lnica cultura >ue con>uist# la tierraH I40J En una e"posici#n no e"enta de cierto aire de superioridad? el autor citado sostiene:
F5ero precisamente por el hecho de >ue 3ccidente es la cultura en la >ue la cultura alcanza una autoconciencia plena? es la Lltima cultura: el -Lho de *inerva comienza su vuelo al anochecerA la decadencia de 3ccidente coincide con el a%otamiento de la posi-ilidad misma de la cultura superior. as m9"imas posi-ilidades del hom-re se a%otaronH. I4$J

3tra vez aparece en este tipo de estudios una visi#n do%m9tica y cerrada de la realidad. 3ccidente no puede ser la Lltima verdad? en todo caso es una verdad entre otras? muy -uena para al%unos pro-a-lemente? pero una m9s entre otras? de las tantas presentes en este sistema mundo. a crisis de 3ccidente entonces? se%Ln Strauss? consiste en >ue su o-=etivo se volvi# incierto. 3ccidente? de acuerdo a esta idea? tuvo al%una vez un o-=etivo claro? un o-=etivo en el cual todos los hom-res esta-an unidos? y por ende ten4a una visi#n clara de su futuro en tanto futuro de la humanidad. Apuntando m9s adelante: FAl%unos incluso perdieron la esperanza en el futuro y esta falta de esperanza e"plica muchas formas de la de%radaci#n contempor9nea de 3ccidenteH. I4'J Strauss? >ue en sus li-ros y clases acude con frecuencia a los pensadores de la anti%&edad %rie%a? plante# >ue la cuesti#n fundamental tiene >ue ver con el r%imen pol4tico >ue modela el car9cter de los hom-res. 65or >u el si%lo PP en%endr# dos re%4menes totalitarios >ue? retomando los trminos de Arist#teles? Strauss denomina Ftiran4asH7. A esta pre%unta >ue ha desvelado a muchos intelectuales? Strauss responde: por>ue la modernidad ha provocado un rechazo de los valores morales? de la virtud >ue de-e constituir el cimiento de las democracias? y un rechazo de los valores europeos >ue son la Fraz#nH y la Fcivilizaci#nH. Este rechazo encuentra? se%Ln l? su fuente en las ideas de la 2lustraci#n? >ue en%endraron el historicismo y el relativismo? dicho de otra manera? el rechazo a admitir la e"istencia de un ,ien superior? refle=9ndose en -ienes concretos? inmediatos? contin%entes? pero >ue no se limita a ellos? un ,ien inalcanza-le >ue de-e ser el patr#n de medida de los -ienes reales. )raducido en trminos de filosof4a pol4tica? el relativismo tuvo como consecuencia e"trema la teor4a de la conver%encia entre los Estados /nidos y la /ni#n Sovitica? muy en -o%a en los a@os 1'.0:1'00. Ysta lle%a-a al l4mite del reconocimiento de una e>uivalencia moral entre la democracia norteamericana y el comunismo sovitico. 5ara eo Strauss entonces? e"isten -uenos y malos re%4menesA la refle"i#n pol4tica no puede privarse de efectuar =uicios de valor y los -uenos re%4menes tienen el derecho Gy aLn el de-er: de defenderse contra los malos. Estas ideas >ue? como ya fue mencionado? tuvieron una importante influencia en el pensamiento neoconservador norteamericano? se solaparon con una anti%ua cultura pol4tica y estrat%ica de los %rupos diri%entes de los EE // de conce-ir el mundo en trminos de -uenos y malos? -lanco y ne%ro. 5or ello no e"tra@a >ue las mismas se retroalimenten con puntos de vista similares? y contradictorios en al%unos casos? sostenidos por sectores >ue han hecho del fundamentalismo reli%ioso una -andera de acci#n pol4tica. )emas so-re los >ue volveremos m9s adelante.

88

En lo >ue a la condici#n humana Gen este caso denominada naturaleza humana: se refiere? lo >ue conforma el tema central de este cap4tulo? el pensamiento de Strauss no est9 e"ento de contradicciones. 5or un lado se@ala: F1espus de un tiempo result# >ue la con>uista de la naturaleza e"i%4a la con>uista de la naturaleza humana y? por lo tanto? en primer lu%ar? el cuestionamiento de la inmuta-ilidad de la naturaleza humana: una naturaleza humana inmuta-le esta-lecer4a l4mites a-solutos al pro%resoH. I80J Acopl9ndose este punto de vista a una determinada cultura estrat%ica norteamericana? si%nada por la creencia en la misi#n redentora de los Estados /nidos ante los males >ue a>ue=an al mundo? y disponiendo para tal fin de una imponente ma>uinaria militar. 5or otro lado? Strauss reconoce en cierta medida la inmuta-ilidad denostada cuando escri-e:
FEn otras pala-ras? >ued# m9s claro de lo >ue lo ha-4a estado por un tiempo >ue no e"ist4a cam-io de sociedad san%riento o no san%riento >ue pudiera erradicar el mal del hom-re: mientras hu-iera hom-res? ha-r4a maldad? envidia y odio? y por lo tanto no podr4a e"istir una sociedad >ue no tuviera >ue emplear limitaciones coercitivasH. I81J

1e-emos aclarar a>u4 >ue las ideas ela-oradas por Strauss tuvieron como marco socio:pol4tico al conflicto Este:3este y la lucha mundial contra el comunismo. 3tro contempor9neo ya citado? <eor%e Mennan? considerado como uno de los pensadores del realismo? cree >ue la naturaleza humana es Firracional? e%o4sta? o-stinada y tiende a la violenciaH. I8!J 1e esta forma >ueda parcialmente demostrado >ue en la serie dialctica:oposici#n:movimiento: conflicto? ya analizada anteriormente? la violencia? elemento constitutivo de la condici#n humana? ocupa un lu%ar permanente y central? aun>ue no determinante. aSrence +osen dice: F a historia e"iste desde el momento en el >ue el para s4 en el mundo de la pluralidad y de la materialidad constituye una posi-ilidad perpetua de ne%aci#n? de ruptura? de creaci#nH. I83J Como ya fue se@alado en la 2ntroducci#n? los estudios de las relaciones internacionales toman como actor central a los Estados? si -ien autores modernos incluyen cada vez m9s el factor humano en sus considerandos. as refle"iones es-ozadas desde la Anti%&edad acerca de las relaciones internacionales se separan lue%o en tres %randes l4neas del pensamiento >ue en la actualidad se han transformado en tres interpretaciones? tres paradi%mas fundamentales entre los cuales la s4ntesis no est9 e"enta de dificultades. )omados como referencia? decimos >ue ClauseSitz? ;itoria y *ar" e"presan estos tres paradi%mas contradictorios: la sociedad internacional como relaci#n entre Estados so-eranos e independientes a travs del inters nacional? el poder? la %uerra o el e>uili-rioA la sociedad internacional como comunidad universal? reuni#n de los hom-res? ensam-la=e de las relaciones individuales y transnacionalesA la sociedad internacional como sistema de dominaci#n de los poderosos so-re los d-iles? de los >ue poseen so-re los >ue no poseen? de los e"plotadores so-re los e"plotados.

8.

Entre todos a>uellos >ue? de una manera u otra? e"presan el primer paradi%ma I)uc4dides? *a>uiavelo? Bo--es? Bume? +ousseau? Spinoza? etc.J ClauseSitz es >uien? desde nuestro punto de vista? es el >ue m9s se ha destacado en se@alar las razones profundas del conflicto y la %uerra? constituyndose de esta manera en una fi%ura importante de la escuela cl9sica. Este primer paradi%ma es el de la coe"istencia de los Estados? >uienes celosos de su so-eran4a? de sus e=rcitos y de su diplomacia? actLan entre ellos a partir de sus intereses practicando el Fe%o4smo inteli%enteH? se%Ln lo o-serva Eac>ues Buntzin%er. En esta perspectiva? el estudio de las relaciones internacionales Gperspectiva a la cual adherimos: privile%iar9 los factores del poder? las relaciones diplom9ticas y estrat%icas? los conflictos internacionales y las constelaciones diplom9ticas. Al respecto de-emos se@alar >ue ClauseSitz? >ue con su teor4a de la %uerra realiz# un aporte si%nificativo a la relaci#n entre sta y la pol4tica? introdu=o en su an9lisis como un elemento central los Fvalores moralesH? tanto a nivel de las %randes decisiones >ue en un momento determinado de-en adoptar los conductores? como a nivel de la actuaci#n de los soldados en el campo de -atallaA en lo >ue -ien podr4a ser considerado como un estudio de la importancia del comportamiento humano en situaciones l4mites? tal como ser9 analizado en un pr#"imo cap4tulo. 5or otro lado los FutopistasH? >ue se%Ln EdSard Ballet Carr I84J esta-an convencidos entre las dos <uerras *undiales del si%lo PP de >ue la me=or manera de prevenir futuras %uerras era e"tirpando para siempre las ra4ces del mal: poder? e%o4smo? inters nacional? diplomacia secreta? etc.? tam-in? a su manera y >uiz9s no con la profundidad de ClauseSitz? introdu=eron parcialmente el an9lisis de la condici#n humana en sus consideraciones. 5or ello resulta ilustrativa la cita del intelectual norteamericano eSis apham a prop#sito del tema en cuesti#n referido a la incidencia de los humanos en la construcci#n de la historia:
FAun>ue no se encontrara animado por el amor a la democracia y la repL-lica? el emperador romano Au%usto entend4a la utilidad de los poetas y de la mitolo%4a del poder. A fines del si%lo 2 antes de Eesucristo? se empe@# en llevar la civilizaci#n a las tierras -9r-aras de <ermania? por medio de las armas y ma%n4ficos acueductos. 1esea-a e"tender su 2mperio hacia el norte? hasta el r4o El-a? y al este hacia el ;4stula y el mar ,9ltico a fin de ani>uilar a las hordas teutonas? tanto como Eulio Csar ha-4a vencido a los %alos al oeste y al sur del +in? reducindolas al estatus de colonias d#ciles ha-ituadas a perder todas las -atallas. Su proyecto era am-icioso aun>ue irrealiza-le. Si las le%iones del Emperador hu-ieran %anado la -atalla de la selva )euto-ur% en el a@o ' antes de EC Ilos anfiteatros romanos no impresiona-an a los -9r-aros a los cuales no les falta-an las lanzas ni los himnos %uerrerosJ? la historia europea de los Lltimos dos mil a@os ha-r4a muy pro-a-lemente se%uido un camino -astante diferente: el 2mperio +omano no se ha-r4a derrum-ado? Eesucristo ha-r4a muerto sin de=ar descendientes en una cruz an#nima? el idioma in%ls y el protestantismo no ha-r4an e"istido? Cederico el <rande ha-r4a hecho su carrera como enano de un circo? el Maiser <uillermo ha-r4a preferido la filatelia y la entomolo%4a al ruido de -otas? y Bitler ha-r4a sido un pintor de acuarelas tan mediocre como anodinoH. I88J

/n aporte interesante >ue viene a reforzar lo hasta a>u4 tratado? lo -rinda 3rlando Ci%es? I8.J historiador -rit9nico especializado en +usia? cuando plantea >ue la idealizaci#n rusa de Europa reci-i# un duro %olpe con la +evoluci#n Crancesa de 10$'. En ese entonces el reino del terror de los =aco-inos socav# la creencia rusa de >ue Europa era una fuerza de pro%reso e 2lustraci#n: [el si%lo de las uces\ F(o te reconozco entre la san%re y las llamasH? escri-i# con amar%ura Maramzin en 10'8. El sent4a? como muchos otros >ue compart4an a>uella visi#n? >ue una ola de muerte y destrucci#n arrasar4a Europa? demoliendo el centro de todas las artes y las ciencias y los preciosos tesoros de la mente humana. 5or todo ello >uiz9s la historia no era un sendero de pro%reso? sino un ciclo inLtil en el >ue la verdad y el error? la virtud y el vicio, se repetan constantemente. 6Era Gdice Ci%es: posi-le >ue la especie humana hu-iera avanzado tanto para lue%o verse o-li%ada a caer de nuevo en las profundidades de la -ar-arie? como la piedra de S4sifo7 80

Concluyendo esta parte hemos decidido incluir esta verdadera anticipaci#n Gun tanto pesimista: del futuro escrita por el %ran eonardo da ;inci en pleno si%lo P;? cuando el +enacimiento europeo esta-a echando las -ases de la revoluci#n tecno:cient4fica. Estas o-servaciones? formuladas por un cl9sico y de all4 su importancia y vi%encia? -ien pueden constituirse en una suerte de s4ntesis de los cap4tulos dedicados al estudio de la condici#n humana? como tam-in los referidos al poder? la mundializaci#n y la %uerra: F os metales saldr9n de oscuras y l#-re%as cavernas y pondr9n a la raza humana en un estado de %ran ansiedad? peli%ro y confusi#n. IKJ Conducir9n a cometer un sinnLmero de cr4menesA aumentar9n el nLmero de hom-res perversos y les estimular9n al asesinato? al ro-o y a la esclavitud IKJ privar9n a las ciudades de su feliz estado de li-ertad? aca-ar9n con la vida de muchos y ser9n causa de >ue muchos hom-res se torturen con infinidad de fraudes? en%a@os y traiciones. IKJ Con ellos las inmensas selvas ser9n arrasadas de sus 9r-oles y por su causa perder9n la vida infinito nLmero de animales. Se ver9n so-re la )ierra seres >ue siempre est9n luchando unos contra otros con %randes prdidas y frecuentes muertes en am-os -andos. Su malicia no tendr9 l4mite. IKJ Cuando se sientan hartos de alimentos? su acci#n de %racia consistir9 en repartir la muerte? la aflicci#n? el sufrimiento el terror y el destierro a toda criatura viviente. IKJ (ada de lo >ue e"iste so-re la )ierra? de-a=o de ella o en las a%uas? >uedar9 sin ser perse%uido? molestado o estropeado? y lo >ue e"iste en un pa4s ser9 traspasado a otro. IKJ *uchos ni@os ser9n maltratados? sin piedad por sus mismas madres? tirados por tierra y despus mutilados. IKJ Al%o mali%no y terror4fico se e"tender9 de tal manera entre los hom-res >ue stos? en su deseo alocado de huir de ello? se apresurar9n a aumentar ilimitados poderesH. I80J El estudio hasta a>u4 desarrollado? destinado a inda%ar los meandros profundos de la condici#n humana a la luz de los an9lisis efectuados tanto por pensadores cl9sicos como contempor9neos? nos lleva a considerar la hip#tesis de >ue la misma ha permanecido m9s o menos constante a lo lar%o del tiempo sin e"perimentar los cam-ios >ue permitan afirmar una verdadera revoluci#n en la conducta de los hom-res de manera tal >ue la misma consa%re un estado permanente de paz en el mundo. a violencia y la %uerra? desde la #ptica adoptada? constituyen el explanandum y la condici#n humana el explanans >ue lo e"plica? ad>uiriendo sta Lltima? en consecuencia? el formato de una verdadera ley a tomar en cuenta en la construcci#n de una teor4a de las relaciones internacionales aplicando a tal fin el mtodo nomol#%ico:deductivo. ,reves o-servaciones acerca de la cuesti#n reli%iosa #ontra los valores a$ectivos no valen razones, porque las razones no son nada ms que razones, es decir, ni siquiera verdad *i%uel de /namuno 0uien no es capaz de reinterpretar su pasado, tampoco es capaz de proyectar concretamente su inters por la emancipacin 5aul +icoeur a religin es el mbito en el que los pueblos dieron $orma a su concepcin del carcter !ltimo de la realidad, su concepto de 1ios y del mundo. ;o hay dos razones o dos espritus. ;o hay una razn divina y una razn humana que operen cada una por su lado. a razn es tan solo una. a razn del hombre es lo que hay de divino en el hombre. <. O. C. Be%el

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/na de las oposiciones G>uiz9s la m9s importante: del mundo moderno en el cual la ciencia avanza a pasos a%i%antados y el conocimiento de la naturaleza crece a niveles inima%ina-les en otros tiempos? se plantea entre un discurso secularizador? creaci#n en -uena medida del occidente cristiano desde los tiempos de la 2lustraci#n? lo >ue Be%el denomina-a Fla raz#n sin 1iosH? con un sentido trascendente vinculado con la satisfacci#n materialA y la -Ls>ueda? por parte de millones de personas? de una raz#n con 1ios Gcomo la conce-4a San A%ust4n: y el sentido trascendente de la vida humana a travs de procesos de identificaci#n reli%iosa. 2nteresa a>u4 formular al%unas apreciaciones acerca de la cuesti#n reli%iosa >ue? teniendo como referencia la dialctica he%eliana? consideramos importante introducir en este tra-a=o a la luz del papel central =u%ado por esta cuesti#n en vastas re%iones del mundo y en particular en el Cercano y *edio 3riente. 1esde tiempos inmemoriales las creencias reli%iosas han ocupado un lu%ar central en la evoluci#n de la condici#n humana. Esta fuera del prop#sito de esta tesis la realizaci#n de un estudio e"haustivo de stas >ue? tal como el t4tulo de esta parte lo indica? por su dimensi#n e importancia superan nota-lemente los o-=etivos inicialmente planteados. Si importa en este caso una referencia al papel >ue lo reli%ioso =ue%a en el desarrollo del conflicto entre los hom-res? particularmente en los conflictos armados? entendiendo a stos como manifestaci#n de lo pol4tico y a la conflictualidad como manifestaci#n del cho>ue de opuestos. a acadmica norteamericana Maren Armstron%? polemizando con los Fnuevos ateosH +ichard 1aSQins? Sam Barris y Christopher Bitchens y en lo >ue constituye una interesante amal%ama entre la condici#n humana y las creencias reli%iosas? sostiene:
FEstos escritores est9n errados Gno solo en lo >ue se refiere a la reli%i#n? sino tam-in en lo >ue respecta a la pol4tica:? por>ue se e>uivocan acerca de la naturaleza humana. El Bomo sapiens es tam-in Bomo reli%iosus. )an pronto como nos volvimos claramente humanos? los hom-res y las mu=eres comenzamos a crear las reli%iones. Somos criaturas en -usca de un si%nificado. *ientras >ue los perros? por lo >ue sa-emos? no se preocupan por la condici#n canina ni se atormentan con su mortalidad? los seres humanos caemos muy f9cilmente en la desesperaci#n si no les encontramos al%Ln sentido a nuestras vidas. as ideas teol#%icas van y vienen? pero la -Ls>ueda de un si%nificado continLa. As4 >ue 1ios no va a nin%una parte. R cuando tratamos a la reli%i#n como al%o >ue se puede ridiculizar? descartar o destruir? corremos el ries%o de acentuar sus peores defectos. (os %uste o no? 1ios est9 a>u4 para >uedarse y es hora de >ue encontremos una manera de vivir con l de una manera e>uili-rada y compasivaH. I8$J

Ciodor 1ostoievsQy? en os hermanos ?aramazov? pone en -oca de uno de los persona=es de esta novela: FKsi 1ios no existe, todo est permitidoH? otor%9ndole a la fi%ura divina? al <ran Ar>uitecto del /niverso? una funci#n ordenadora central para la convivencia humana desde el momento en >ue sus *andamientos e"presan? mucho antes del eviatn de Bo--es? el #ontrato "ocial de +ousseau? as4 como de otros c#di%os y leyes? los principios -9sicos en la formulaci#n de los valores ticos y morales de o-servancia o-li%atoria para los seres humanos si desean vivir armoniosamente en comunidad. En sentido cr4tico a lo anteriormente formulado? Eean:5aul Sartre? u-icado en uno de los e"tremos del materialismo de la 2lustraci#n? plantea en su o-ra %l existencialismo es un humanismo: puesto >ue 1ios no e"iste: FKdesaparece con Yl toda posi-ilidad de encontrar valores en un cielo inteli%i-le. Ra no puede ha-er nin%Ln -ien a priori? puesto >ue ya no hay una conciencia infinita y perfecta >ue lo piense. En nin%una parte est9 escrito >ue e"iste el bien? >ue se de-e ser honrado o >ue no se de-e mentir? puesto >ue nos encontramos ahora en el plano en >ue s#lo hay hom-resH. I8'J

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Be%el? por su parte? consider# >ue es dentro de un pue-lo donde lo moral se realiza? partiendo de una idea anterior se%Ln la cual la verdadera unidad or%9nica? lo universal concreto? es un pue-lo? una comunidad. Eean Byppolite? e"%eta de Be%el? va m9s le=os aLn y se@ala: F5or esta raz#n los sa-ios de la anti%&edad di=eron >ue la sa-idur4a y la virtud consist4an en vivir de acuerdo a las costum-res de su pue-loH. I.0J 1esde esta mirada? el esp4ritu de un pue-lo reconcilia el de-er ser y el ser en una realidad hist#rica >ue supera al individuo y le permite encontrarse a s4 mismo -a=o una forma o-=etiva. Entre individualismo y cosmopolitismo? Be%el -usc# el esp4ritu concreto como esp4ritu de un pue-lo. a encarnaci#n del esp4ritu? realidad a la vez individual y universal? se presenta en la historia del mundo -a=o la forma de un pue-lo y la humanidad s#lo se realiza dentro de los diversos pue-los >ue e"presan a su manera? Lnica? su car9cter universal. En este conte"to Be%el consider# a la reli%i#n como a un momento esencial del %enio y esp4ritu de un pue-lo. a reli%i#n aparece como una de las manifestaciones m9s importante del esp4ritu de un pue-lo? y para ello se remite a los anti%uos %rie%os? para los cuales no e"ist4a separaci#n entre el m9s ac9 y el m9s all9 y la reli%iosidad impre%na-a la totalidad de la vida cotidiana? otor%9ndole al mismo tiempo una raz#n de ser a la comunidad. (ohl? por otro lado? considerando >ue el ser humano concreto no puede ser puramente individual? descri-e de la si%uiente manera el pensamiento de Be%el: F a reli%i#n es una de las cosas m9s importantes dentro de la vida humana? ella encuadra la vida de un pue-lo. El esp4ritu de un pue-lo? la historia? la reli%i#n? el %rado de li-ertad pol4tica de ese pue-lo? no se de=an considerar aisladamente? ellos est9n unidos de una manera indisolu-leH. I.1J as creencias reli%iosas? tal como ha sido e"presado? sirvieron de -ase para la construcci#n comunitaria ofreciendo c#di%os de convivencia y sustentando el sentido de pertenencia. /n aspecto central a considerar en el desarrollo de stas es el papel >ue han cumplido y cumplen en el devenir de los humanos? vinculado a la necesaria -Ls>ueda de trascendencia. Be%el? como aparece citado en el inicio de esta parte? presenta a la reli%i#n como a>ul 9m-ito en el cual los pue-los dieron forma a su concepci#n del car9cter Lltimo de la realidad? su concepto de 1ios y del mundo. Este fil#sofo alem9n plantea en la *enomenologa del espritu:
F5ensando yo me elevo hasta lo a-soluto superando todo lo >ue es finito? soy? por lo tanto? una conciencia infinita y? al mismo tiempo? soy una conciencia de s4 finita y esto se%Ln toda mi determinaci#n emp4ricaK os dos trminos se -uscan y se huyen Gsoy el sentimiento? la intuici#n? la representaci#n de esta unidad y de este conflicto y la cone"i#n de los trminos en conflictoKsoy ese com-ate? no soy uno de los trminos comprometidos en el conflicto? pero soy los dos com-atientes y el com-ate mismo? soy el fue%o y el a%ua >ue entran en contacto y la unidad de a>uello >ue se huye a-solutamenteH. I.!J

A travs de este desarrollo intenta Be%el encontrar una respuesta a la crisis espiritual >ue a>ue=a-a a la poca en >ue le toc# vivir? dominada en %ran medida por la emer%encia de las ideas positivistas? la primera revoluci#n industrial y las consi%nas de la +evoluci#n Crancesa de 10$'. /n p9rrafo -reve merece el positivismo? de %ran influencia en las ideas durante las primeras dcadas del si%lo P2P y m9s tarde en el mar"ismo. Esta corriente del pensamiento e"puso una suerte de integrismo cienti$icista? a partir de a>uella sentencia de Saint:Simon? lue%o compartida por Au%uste Comte? de >ue Flas opiniones cient4ficas transmitidas por la escuela de-en co-rar formas >ue las vuelvan sa%radasH. ,a=o la consi%na de Forden y pro%resoH se anunci# una era positiva de la ciencia? >ue aplicada tanto a la naturaleza como a los humanos a-sor-4a a la pol4tica en una sociolo%4a. As4 se anuncia-a el fin de la historia por medio de la imposici#n de una reli%i#n positiva? demostrada. .0

a religin positivista de Comte? Saint:Simon y +ichard 3Sen pose4a el mismo %rado de certeza y verdad a-soluta >ue la ley de la %ravedad y ten4a como do%ma a la evoluci#n hist#rica lineal de la humanidad >ue conclu4a ine"ora-lemente en lo >ue hoy se conoce como la FmodernidadH occidental. El positivismo cient4fico ve4a al mundo constituido por con=untos terminados >ue actLan entre s4 se%Ln fuerzas ri%urosamente mensura-les en un espacio inmuta-le y en un tiempo lineal? todo ello ocurriendo al mar%en y a pesar de los humanos y sus dudas e"istenciales? dicho de otra manera? un mundo sin hom-res y vac4o de sentido trascendente. as teor4as de la relatividad y de la f4sica cu9ntica en la primera mitad del si%lo PP mostraron? entre otros aspectos? >ue el o-servador es un participante y dieron por tierra con estas concepciones de los positivistas al poner en evidencia las fuerzas opuestas >ue animan a la materia y al desarrollo de las sociedades humanas? tal como ha sido estudiado a partir del estudio del caos. (o e"a%era ,loch? fil#sofo de la escuela de Crancfort? cuando sostiene >ue la pasi#n intelectual de Be%el fue muy %rande al e"poner el concepto de reli%i#n. El pensador no se da por satisfecho con la cr4tica unilateral de la 2lustraci#n? >ue ha-4a sa>ueado persistentemente el dep#sito de la fe tradicional? de=ando un mundo escindido entre un m9s all9 tremendamente empo-recido al conce-ir a 1ios meramente como Ser Supremo y un m9s ac9 desdivinizado? a-andonado por la divinidad. Cuesti#n sta de %ran actualidad en estos comienzos del si%lo PP2? marcados por la %lo-alizaci#n? el mercado? el pensamiento Lnico? el individualismo? la sociedad de consumo Gversi#n moderna del positivismo:? y la ant4tesis caracterizada por la emer%encia de fundamentalismos reli%iosos y creencias >ue al%unos cre4an superadas o caducas. Estos puntos de vista refle=an acertadamente la an%ustia e"istencial -9sica >ue atormenta a los seres humanos? de sa-erse finitos pudiendo al mismo tiempo pensar y conce-ir el infinito. An%ustia e"istencial >ue se resuelve en una instancia superior: la dialctica finito:infinito y a travs de la cual lo infinito se inte%ra total y completamente a la vida finita. Este hecho? de una trascendencia enorme y actualidad permanente? e"plica en parte la vi%encia de las creencias reli%iosas a lo lar%o de la historia? m9s all9 de los intentos realizados por distintas ideolo%4as seculares para encontrar alternativas y respuestas a este dilema fundamental. En este sentido? tanto el li-eralismo pol4tico: econ#mico como el mar"ismo? ideolo%4as materialistas herederas de la 2lustraci#n? se muestran incapaces en estos tiempos para -rindar reemplazos trascendentes al dilema planteado? en particular frente al desaf4o >ue hoy representa? para una parte importante de este mundo? el resur%imiento del 2slam como propuesta de vida? recuperaci#n de la identidad y tradiciones para miles de millones de personas. <iacomo *arramao dice en relaci#n a ello:
FEl pasa=e fundamental de la ar%umentaci#n de ,erlin consiste en oponer al modelo universalista la otra faz de la filosof4a iluminista de la historia: la idea de la autonom4a irreducti-le de las culturas enunciadas por Berder. A la utop4a de una historia entendida como tr9nsito pro%resivo Ilineal o dialcticoJ a la transparencia de la raz#n se opondr4a as4 la saludable opacidad de las diferencias culturales? comprendidas en su inconmensura-le individualidad. (in%una tica? nin%una racionalidad de la acci#n se forma por s4 sola? sino en el seno de la tradici#n y del len%ua=e? en una pala-ra? en un simbolismo espec4fico. 5or lo tanto? toda cultura dispone de par9metros propios y de una =erar>u4a de valores propia? distinta de las dem9s. 5ostular un criterio de mrito >ue presupon%a un Lnico patr#n de medida acerca del comportamiento racional es? por lo tanto? una prue-a de ce%uera ante lo >ue hace humanos a los seres humanos? la capacidad de diferenciarse culturalmenteH. I.3J

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En relaci#n con este de-ate? resulta importante la referencia a un di9lo%o >ue se realiz# en enero de !004 en la Academia de ,aviera? *unich? entre el entonces cardenal Eoseph +atzin%er? hoy papa ,enedicto P;2? y el fil#sofo E&r%en Ba-ermas? acerca de los fundamentos morales prepol4ticos del Estado li-eral? -asados en las fuentes de la raz#n y la fe. I.4J E&r%en Ba-ermas comienza su e"posici#n planteando:
FEl tema >ue hoy de-atimos me recuerda a>uella pre%unta >ue Ernst:Oolf%an% ,]ecQenforde plante# a mediados de los a@os sesenta? en trminos claros y concisos: 6es posi-le >ue el Estado li-eral secular se sustente so-re premisas normativas >ue l mismo no puede %arantizar7 o >ue se pre%unta ,]ecQenforde es si el Estado democr9tico constitucional es capaz de sostener con sus propios recursos los fundamentos normativos? ya >ue es inconce-i-le >ue pueda depender? en realidad? de tradiciones ticas aut#ctonas previas y vinculantes a escala colectiva? ya sean ideol#%icas o reli%iosasH.

Ba-ermas e"pone de esta manera la cuesti#n central >ue a>ue=a a nuestra poca: a partir de >u elementos y so-re >u -ases se de-e construir tanto el Estado como la pol4tica en estos tiempos? cuando todo se mueve alrededor en el mundo %lo-alizado? constituyendo este pro-lema uno de los factores centrales del desencadenamiento de cho>ues de intereses? creencias y valores. Samuel Buntin%ton? por su lado? ha-la del cho>ue de civilizaciones? >ue en el actual sistema mundo reviste caracter4sticas dram9ticas a partir del de-ilitamiento del Estado impulsado por las ideas neoli-erales y la din9mica %lo-alizadora. En otro pasa=e del 1ilogo? el fil#sofo dice:
F5ara empezar? >uisiera especificar el pro-lema en dos aspectos. En el aspecto co%nitivo? la duda se refiere a la cuesti#n de si? despus de la completa positivizaci#n del derecho? la estructuraci#n del poder pol4tico si%ue admitiendo una =ustificaci#n o le%itimaci#n secular? es decir? no reli%iosa sino posmetaf4sica. 5ero aLn en el caso de >ue se acepte esa clase de le%itimaci#n? en el aspecto motivacional se mantiene la duda si es posi-le esta-ilizar a una colectividad de cosmovisi#n pluralista desde lo normativo Ies decir? m9s all9 de un mero modus vivendiJ so-re la -ase de un consenso de fondo >ue no pasar4a de ser? en el me=or de los casos? un consenso meramente formal? limitado a procedimientos y principiosH.

5lanteado el pro-lema y las dudas fundamentales? Ba-ermas descri-e lo >ue es? a su =uicio? la pro-lem9tica del mundo moderno:
FConforme a las consideraciones >ue hemos hecho hasta a>u4? la naturaleza secular del Estado constitucional democr9tico no presenta? pues? nin%una de-ilidad interna inmanente al proceso pol4tico como tal >ue? en sentido co%nitivo o en sentido motivacional? pusiese en peli%ro su autoesta-ilizaci#n. 5ero con ello no est9n e"cluidas todav4a las razones >ue no son internas e inmanentes? sino e"ternas. /na modernizaci#n descarrilada de la sociedad en con=unto podr4a aflo=ar el lazo democr9tico y consumir a>uella solidaridad de la >ue depende el Estado democr9tico sin >ue l pueda imponerla =ur4dicamente. R entonces? se producir4a precisamente a>uella constelaci#n >ue ,]ecQenforde tiene a la vista: la transformaci#n de los miem-ros de las pr#speras y pac4ficas sociedades li-erales en m#nadas aisladas? >ue actLan interesadamente? >ue no hacen sino lanzar sus derechos su-=etivos como armas los unos contra los otrosH.

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FEvidencias de tal desmoronamiento de la solidaridad ciudadana se hacen so-re todo visi-les en estos conte"tos m9s amplios >ue representa la din9mica de una econom4a mundial y de una sociedad mundial? >ue aLn carecen de un marco pol4tico adecuado desde el >ue pudieran ser controladas. os mercados >ue? ciertamente? no pueden democratizarse como se democratizan las administraciones estatales asumen? cada vez m9s? funciones de re%ulaci#n en 9m-itos de la e"istencia cuya inte%raci#n se manten4a hasta ahora con las normas? es decir? cuya inte%raci#n? o era de tipo pol4tico o se produc4a a travs de formas prepol4ticas? de comunicaci#n. R con ello? no solamente esferas de la e"istencia privada pasan a asentarse de manera creciente so-re los mecanismos de acci#n orientada al "ito particular? sino >ue tam-in se contrae el 9m-ito de lo >ue >ueda sometido a la necesidad de le%itimarse pL-licamente. Se produce un refuerzo del privatismo ciudadano a causa de la desmoralizadora prdida de funci#n de una formaci#n democr9tica de la opini#n y de la voluntad colectiva >ue? si acaso? s#lo funciona ya Iy s#lo a mediasJ en los 9m-itos nacionales? y >ue? por lo tanto? no alcanza ya a los procesos de decisi#n desplazados a nivel supranacionalH.

Concluyendo parcialmente: F5or eso hoy vuelve a encontrar eco el teorema se%Ln el cual s#lo la orientaci#n reli%iosa hacia un punto de referencia trascendente puede sacar del atolladero a una modernidad >ue se siente culpa-leH A travs de este desarrollo? Ba-ermas rescata en cierta medida el aporte de la reli%i#n en el sentido se@alado por Be%el en otra parte de este tra-a=o y plantea una serie de dudas acerca del futuro de sociedades secularizadas inte%radas por individuos aislados en un mundo %lo-alizado. Cinalmente? de=a pendiente el interro%ante so-re la emer%encia de un moderno eviat9n >ue impon%a el orden a las diversas comunidades >ue inte%ran el ecLmene. Su resumen final podr4a ser sintetizado en esta frase: FKpropon%o un aprendiza=e acerca de los l4mites de la 2lustraci#n y la reli%i#nH. Eoseph +atzin%er apunta hacia el di9lo%o multicultural con centro en los valores? o-servando >ue se trata de al%o a-solutamente imprescindi-le si la humanidad aspira a un futuro de paz y concordia. En el 1ilogo de la Academia Cat#lica de ,aviera comienza diciendo:
FEn la aceleraci#n del tiempo de la evoluci#n hist#rica en la >ue nos encontramos hay? a mi entender? ante todo dos factores caracter4sticos de un fen#meno >ue hasta ahora se ha-4a venido desarrollando lentamenteA por un lado? la formaci#n de una sociedad %lo-al en la >ue los distintos poderes pol4ticos? econ#micos y culturales se han vuelto cada vez m9s interdependientes y se rozan e interpenetran rec4procamente en sus respectivos espacios vitales? por el otro? est9 el desarrollo de las posi-ilidades humanas? del poder de crear y destruir >ue suscita mucho m9s all9 de lo acostum-rado la cuesti#n acerca del control =ur4dico y tico del poderH. F5or lo tanto? ad>uiere especial fuerza la cuesti#n de c#mo las culturas en contacto pueden encontrar fundamentos ticos >ue conduzcan su conver%encia por el -uen camino y puedan construir una forma comLn =ur4dicamente le%itimada? de delimitaci#n y re%ulaci#n del poderH.

a necesidad de esta-lecer leyes =ustas y el imperio del derecho est9 presente a lo lar%o de toda la e"posici#n de +atzin%er? pero resulta interesante para este tra-a=o? resaltar al%unos aspectos de su discurso vinculados a 3ccidente y a se relaci#n con otras creencias y culturas.
FSi antes ha-4amos de pre%untarnos si la reli%i#n es realmente una fuerza moral positiva? ahora de-emos poner en duda >ue la raz#n sea una potencia fia-le. Al fin y al ca-o? tam-in la -om-a at#mica fue un producto de la raz#nA al fin y al ca-o? la crianza y selecci#n de seres humanos han sido tam-in conce-idas por la raz#n IsicJ. 6(o ser4a? pues? ahora la raz#n lo >ue de-e ser sometido a vi%ilancia7 5ero? 6Xuin o >u se encar%ar4a de ello7 63 >uiz9s ser4a me=or >ue la reli%i#n y la raz#n se limitaran rec4procamente? se contuvieran la una a la otra y se ayudaran mutuamente a enfilar el -ien comLn7H.

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a interculturalidad conforma una dimensi#n imprescindi-le en el de-ate en torno a cuestiones fundamentales de la condici#n humana y? en esta l4nea del pensamiento? no puede dirimirse Lnicamente dentro del cristianismo y de la tradici#n del racionalismo occidental. A partir de un an9lisis de los diversos espacios culturales y de sus propias contradicciones internas? sostiene +atzin%er: FEn otras pala-ras? no e"iste una definici#n del mundo ni racional ni tica ni reli%iosa con la >ue todos estn de acuerdo y >ue pueda servir de soporte para todas las culturasA o? por lo menos? actualmente es inalcanza-le? por eso mismo? esa tica denominada %lo-al tampoco pasa de ser una mera a-stracci#nH. En esta l4nea de pensamiento resulta muy importante la referencia al modelo de cam-io cient4fico de ,achelard? >ue trata a la raz#n como a un fen#meno %enuinamente hist#rico. A lo >ue a%re%a Cli" Schuster:
F a primera tesis deriva de su convicci#n respecto de >ue las estructuras de la raz#n aparecen no en principios a-stractos sino en empleos concretos de la misma. as normas de la racionalidad se constituyen en el mismo proceso de aplicar nuestros pensamientos a pro-lemas particulares y la ciencia ha sido el primer lu%ar de "ito en tales aplicaciones. IKJ 5or consi%uiente? la filosof4a no puede esperar descu-rir una concepci#n de la racionalidad sin%ular? unificada? cuando refle"iona acerca de la historia de la ciencia? sino >ue solamente encontrar9 varias regiones de racionalidadH. I.8J

+az#n y reli%i#n entonces? constituyen el motivo central de este intercam-io de ideas. 1e-iendo insistir a>u4 con a>uello ya citado de Be%el: FKno hay dos razones o dos esp4ritus. (o hay una raz#n divina y una raz#n humana >ue operen cada una por su lado. a razn es tan slo una. a razn del hombre es lo que hay de divino en el hombre. Este de-ate? sin em-ar%o? no es nuevo? ya en el si%lo P22? si%nado por la convivencia de =ud4os? cristianos y musulmanes en Espa@a? 2-n +ushd? o Averroes? cre4a? al i%ual >ue San A%ust4n antes? >ue la relaci#n entre la raz#n y la fe era sencilla. 1ec4a este nota-le =uez? mdico? fil#sofo? especialista en ciencias pol4ticas y te#lo%o: FSi la funci#n de la filosof4a no es otra cosa >ue la de estudiar y refle"ionar so-re los hechos de la e"istencia? ya >ue ellos proporcionan las prue-as de su BacedorKentonces? cuanto m9s completos sean sus conocimientos? m9s profundo ser9 nuestro conocimiento del BacedorH. I..J *ucho antes entonces >ue nuestros pensadores contempor9neos? el =ud4o *oshe -en *aimon o *aim#nides y el citado musulm9n Averroes se atrevieron a pre%untarse en el si%lo P22 si sus creencias y las escrituras sa%radas pod4an soportar el an9lisis racional. Ellos usaron? por primera vez? el importante poder de la raz#n no s#lo para =ustificar sino tam-in para e"aminar las aseveraciones del Cor9n y la ,i-lia. Cormularon pre%untas >ue aLn constituyen un desaf4o para nuestros contempor9neos: 6cu9l es la relaci#n correcta entre la ley de 1ios y las leyes humanas7 61ios cre# el mundo realmente en siete d4as? o esos relatos -4-licos so-re 1ios y la creaci#n no son m9s >ue simples historias7 as creencias reli%iosas de-en inscri-irse en un conte"to amplio >ue trata el papel de las ideas en las transformaciones del mundo. ;olvemos as4 al dilema de 5opper al conce-ir a la actividad humana como centro de construcci#n y creaci#n o? planteado de otra manera? si el hom-re es en%rana=e de al%o preconce-ido o actor de un destino por l mismo confeccionado. 5odemos o-servar entonces >ue la -Ls>ueda de trascendencia no ha cesado y muy pro-a-lemente nunca cesar9. Esto constituye un punto central para elucidar los fundamentos pol4ticos e ideol#%icos de los conflictos modernos. 1icho de otra manera? de esta forma aparece delineado el %ran interro%ante >ue en todos los tiempos y en la actualidad recorre a la humanidad. .4

Ra *a>uiavelo en su 1iscurso sobre la 'rimera 1cada de Tito ivio? a-orda-a el tema de la reli%i#n como sustento de la cohesi#n y convivencia pac4fica de los pue-los. F)odo Estado donde el temor al Ser Supremo no e"iste? de-e perecer sino es mantenido por el temor al 5r4ncipe >ue suplanta el dficit de reli%i#nH. Se@alando en otra parte de su o-ra >ue la ruina del Estado esta-a relacionada con el desprecio al culto divino. 5ara concluir >ue la i%lesia de +oma? la de los emperadores? Fnos priv# de reli%i#n y dot# de todos los viciosH. I.0J 3tro de-ate importante se relaciona con las ideolo%4as? entendidas stas como con=unto de valores y creencias? >ue al%unos se apresuraron a declarar muertas desde la ca4da del *uro de ,erl4n y la ulterior desaparici#n de la /ni#n Sovitica. Xuien introdu=o el trmino Fideolo%4aH fue el francs 1estut de )racy? un enciclopedista. 5ara l? Fideolo%4aH si%nifica-a al%o as4 como una doctrina %eneral acerca de las ideas? o tam-in un sistema de conceptos con el cual or%anizamos nuestro pensamiento. a ideolo%4a puede definirse a la vez por su funci#n y su contenido. Si e"isten cam-ios stos se de-en a >ue cierta producci#n de los hom-res es? en tanto >ue tal? cam-iante. Esta funci#n? para *ar"? >ue se%u4a en esto a udSi% Ceuer-ach? la cumple la reli%i#n? el opio de los pueblos? no constituyendo un e=emplo m9s de ideolo%4a sino >ue es la ideolo%4a por e"celencia. Es ella efectivamente la >ue opera el cam-io entre cielo y tierra y actLa so-re las mentes de los seres humanos. o >ue *ar" intent# pensar a partir de este modelo? es un proceso %eneral a travs del cual la actividad real? el proceso de vida real? de=a de ser la -ase para ser reemplazado por lo >ue los hom-res dicen? se ima%inan o representan. a ideolo%4a? entendida de esta manera por *ar"? es este desprecio >ue nos lleva a reemplazar lo real por la ima%en? el ori%inal por su refle=o. Admitiendo >ue la vida real Gla pra"is: precede de hecho y derecho la conciencia y sus representaciones? no se entiende c#mo la vida real puede producir una ima%en de s4 misma y? con m9s raz#n? una ima%en invertida. 1e all4 >ue el mar"ismo ha-le del Fser socialH determinando la conciencia en una verdadera inversi#n de cate%or4as? no dialctica? tal como fue analizado por Ale"ander RaQovlev. 5aul +icoeur se@ala al respecto:
F a ideolo%4a est9 en funci#n de la distancia >ue separa la memoria social de un acontecimiento >ue trata por otro lado de repetirA su rol no es solamente el de difundir una convicci#n m9s all9 del c4rculo de los padres fundadores? para hacerla credo del %rupo enteroA es tam-in el de perpetuar la ener%4a inicial m9s all9 del per4odo de efervescenciaH. I.$J

En el mismo sentido? se pre%unta este autor francs:

F6C#mo? en efecto? las ilusiones? las fantas4as? las fantasma%or4as tendr4an al%una eficacia hist#rica? si la ideolo%4a no poseyera un rol mediador incorporado al v4nculo social m9s elemental? como construcci#n sim-#lica en el sentido dado por *auss y vi:Strauss7 o >ue no impide ha-lar de actividad preideol#%ica o no ideol#%ica. 5or otro lado? tampoco se comprender9 c#mo una representaci#n invertida de la realidad podr4a servir los intereses de la clase dominante si la relaci#n entre dominaci#n e ideolo%4a no fuera m9s primitiva >ue el an9lisis de las clases sociales y suscepti-le eventualmente de so-revivir al mismoH. I.'J FRo asumo la tesis de Ba-ermas se%Ln la cual todo sa-er es conducido por un inters y >ue la teor4a cr4tica de las ideolo%4as tam-in est9 conducida por un inters? el inters por la emancipaci#n? es decir por la comunicaci#n sin fronteras ni impedimentos. 5ero tam-in es necesario ver >ue el inters funciona como una ideolo%4a o como una utop4a I00J.

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F(o solamente es necesario tener presente el car9cter indistintamente ideol#%ico o ut#pico del inters >ue encierra la cr4tica de las ideolo%4as? es necesario tam-in? y >uiz9s m9s? tener presente >ue este inters est9 or%9nicamente li%ado con otros intereses >ue la teor4a descri-e: inters a la dominaci#n material y a la manipulaci#n aplicado a las cosas y a los hom-res Ginters por la comunicaci#n hist#rica? llevado por la compresi#n de las herencias culturalesA el inters por la emancipaci#n no opera nunca una ruptura total en el sistema de intereses? ruptura suscepti-le de introducir en los sa-eres un corte epistemol#%ico franco. 1e all4 entonces mi propuesta: la cr4tica de las ideolo%4as? conducida por un inters espec4fico? no rompe nunca sus cadenas con el fondo de pertenencia >ue se encuentra detr9s de ella. 3lvidar este v4nculo inicial e>uivale a ilusionarse con una teor4a cr4tica elevada al ran%o de un sa-er a-solutoH. I01J

Esta controversia se inserta en una realidad del mundo en el cual? al mismo tiempo y en aparente oposici#n con ciencias de la naturaleza >ue realizan avances e"traordinarios? impensa-les en otras pocas? instalando los conceptos de incertidum-re? irreversi-ilidad? pro-a-ilidad y posi-ilidadA las creencias reli%iosas re%istran paralelamente un crecimiento importante como fundamento de la acci#n pol4tica: siendo e=emplo de ello el crecimiento del 2slam en el Cercano y *edio 3riente como tam-in el desarrollo de ideas fundamentalistas vinculadas al protestantismo en los %rupos diri%entes de los Estados /nidos? al catolicismo en Europa o al =uda4smo en 2srael. El te#lo%o protestante norteamericano +einhold (ie-uhr I1$'!:1'01J al >ue <eor%e Mennan definir4a como Fel padre de todos nosotrosH? part4a en sus consideraciones del concepto -4-lico de un hom-re manchado por el pecado ori%inal y? en consecuencia? capaz del mal. a condici#n de pecador del hom-re sur%e de su ansiedad: F a ansiedad es el factor inevita-lemente concomitante de la parado=a de la li-ertad y la finitud en la cual el hom-re se ve envueltoH. I0!J Se%Ln estos puntos de vista? el hom-re es pecador por>ue nie%a su finitud pretendiendo ser m9s de lo >ue realmente es. En una velada cr4tica a las ideas de la 2lustraci#n? este te#lo%o afirma >ue el esfuerzo del hom-re por usurpar la posici#n de 1ios Finevita-lemente su-ordina otra vida a su voluntad y as4 le hace una in=usticia a la otra vidaH. )odo ello? insistimos? sin la pretensi#n de realizar un estudio en profundidad de las reli%iones? lo >ue e"ceder4a ampliamente los o-=etivos planteados en este tra-a=o. 1e esta forma >ueda planteado un tema central: 6por >u los seres humanos -uscan afanosamente certezas en un universo en el >ue predomina la incertidum-re7 a dialctica finito:infinito de Be%el ofrece una respuesta parcialmente satisfactoria a este interro%ante >ue e"pone uno de los componentes fundamentales de la condici#n humana. )am-in el 1r. ,ernard? m9s arri-a citado? es-oza un intento de resoluci#n al eni%ma en cuesti#n? cuando sostiene >ue se%uimos pensando a los hom-res con las cate%or4as de 5lat#n y Arist#teles en un mundo altamente tecnificado. a -Ls>ueda de trascendencia no ha cesado y muy pro-a-lemente nunca cesar9? constituyendo ste un punto central para elucidar los fundamentos pol4ticos e ideol#%icos de los conflictos modernos. 1icho de otra manera? de esta forma aparece delineada la %ran contradicci#n >ue en la actualidad recorre a la humanidad? si%nada por la -Ls>ueda de una trascendencia >ue permita a los humanos convertirse en su=etos de su propia historia y no en o-=etos del mundo %lo-alizado o del mercado. as creencias reli%iosas se inscri-en en la -Ls>ueda de trascendencia se@alada pero? valor de lo ne%ativo? tam-in dan pie al ar%umento de la primera parte del dilema del determinismo de 5opper al su-ordinar a los humanos de manera total a la voluntad del Creador. Esto e"pone en cierta medida el dilema planteado entre una concepci#n del universo y la sociedad si%nada por la indeterminaci#n y el caos y la necesaria -Ls>ueda de referencias trascendentes por parte de mu=eres y hom-res >ue necesitan encontrar un sentido a su e"istencia.

..

as ideolo%4as? entonces? no han desaparecido como al%unos se apresuraron a dia%nosticar lue%o de la ca4da del *uro de ,erl4n. a historia demuestra la necesidad de los humanos de encontrar una respuesta >ue satisfa%a la an%ustia e"istencial -9sica entre lo finito e infinito? resolviendo as4 el eni%ma de la trascendencia y de la vida misma. Si -ien podemos afirmar >ue las creencias reli%iosas ofrecen una respuesta satisfactoria a la demanda planteada? tam-in de-emos se@alar >ue las ideolo%4as seculares han resuelto parcialmente? y en per4odos hist#ricos determinados? esta an%ustia e"istencial: la defensa de la +epL-lica? el rey? la (aci#n? el sistema pol4tico? la independencia nacional? la revoluci#n? etc. han ofrecido un alivio a muchos individuos >ue trascendieron a su poca a travs de acciones reconocidas por su comunidad. as ideolo%4as? por otro lado? han actuado poderosamente como factor de cohesi#n de las sociedades so-re las >ue e=ercieron su influencia. Al respecto? resulta pertinente citar al historiador in%ls Anthony ,eevor cuando menciona el cora=e de los soldados rusos contra las tropas alemanas durante la -atalla de Stalin%rado en 1'4!? -asado en %ran medida en recuerdos pasados y en fuertes convicciones:
F a atrocidad ocasional y primitiva cometida por los soldados del E=rcito +o=o durante los primeros dieciocho meses Iha-r4a de se%uro ha-ido m9s si no hu-ieran estado retrocediendo tan r9pidamenteJ? llev# a muchos soldados a hacer comparaciones con la %uerra de los )reinta A@os. /n v4nculo m9s e"acto? sin em-ar%o? ha-r4a sido la %uerra civil rusa? uno de los conflictos m9s crueles del si%lo PP? >ue la cruzada de Bitler contra el -olchevismo ha-4a reiniciado. 5ero cuando la %uerra prosi%ui#? la indi%naci#n rusa y un terri-le deseo de ven%anza se encendi# mucho m9s por las noticias de los actos alemanes en los territorios ocupados: aldeas incendiadas hasta los cimientos en represalia? y civiles murindose de ham-re? masacrados o deportados a campos de tra-a=o. Esa prue-a del %enocidio contra los eslavos suscit#? =unto con el deseo de ven%anza? una implaca-le determinaci#n de no ser derrotadosH I03J

Cerrando estas -reves refle"iones? resulta interesante citar a>u4 el prover-io 9ra-e >ue reza a la entrada de ese e"traordinario monumento >ue es la Alham-ra de <ranada en Espa@a: 5ivir de manera debes que al morir viviendo quedes. Citas -i-lio%r9ficas 1J5andolfi? Ale=andro. ;aturaleza humana. (ueva visi#n. ,uenos Aires? !000. 59%. 1$ !J5lat#n. *edro. 1el (uevo E"tremo. ,arcelona? !00$. 59%. 81 3J+ostovsteff? *i=ail. (oma, desde los orgenes hasta la !ltima crisis. E/1E,A. ,uenos Aires? 1'$4. Cap4tulo P;? p9%. 1.! 4JCayo Salustio Crispo. a con,uracin de #atalina. ,i-lioteca tem9tica. Alianza editorial. *adrid? 1'$$. 59%. 1!! 8JSan 5a-lo. %pstola a los romanos? citada por <ast#n ,outhoul en F)ratado de 5olemolo%4aH. Ediciones E=rcito. *adrid? 1''0. 59%? 1!8 .JSan A%ust4n. a #iudad de 1ios. ,i-lioteca cl9sica? *adrid? 1$'3 i-ro 1? 59%. 300 0JSan A%ust4n. 3-. cit. 59%. 301 $J5andolfi? Alessandro. 3-ra citada. 59%. $0 'J5andoflfi? Alessandro. 3-. cit. 59%. '3 10J5andolfi? Alessandro. 3-. cit. 59%. 100 11J5andolfi? Alessandro. 3- cit. 59%. 1!3 1!J1escartes? +en. Citado en 5andolfi? Alessandro. 3- cit. 59%. 1!4 13J5andolfi? Alessandro. 3-. cit. 59%. 13!

.0

14J)oc>ueville? Ale"is de. a democracia en 4mrica. Condo de Cultura Econ#mica? *"ico? 1''$. 59%. !3' y ss. 18J5andolfi? Alessandro. 3-. cit. 59%. 143 1.J5ri%o%ine? 2lya. %l $in de las certidumbres. Ed. Andrs ,ello. Santia%o de Chile? 1''.. 59%. 14 10J5andolfi? Alessandro. 3-. cit. 59%. 148 1$J5andolfi? Alessandro. 3-. cit. 59%. 184 1'JMant? 2nmanuel. *iloso$a de la /istoria. Condo de Cultura Econ#mica. *adrid? 1'$!. 59%. 3' !0JMant? 2nmanuel. 3-. cit. 59%. 40 !1JMant? 2nmanuel 3-. cit. 59%. 8! !!JMant? 2nmanuel. 3-.cit. 59%. $. !3J5andolfi? Alessandro. 3-. cit. 59%. 1$8 !4J acan? Eac>ues. Citado por 5andolfi? Alessandro. 3-. cit. 59% 1$. !8JEinstein? Al-ert. Citado por Eac>ues Cosner en 'sychologie des motions et des sentiments. +etz. 5aris? 1'''. 59%. 0! !.JEisntein? Al-ert. 3-. cit. 59%.03 !0JCreud? Si%mund. 3-. cit. 59%. 03 !$JCreud? Si%mund. 3-. cit. 59%. 03 !'JCreud? Si%mund. 3-. cit. 59%. 04 30JCreud? Si%mund. 3-. cit. 59%. 04 31JCreud? Si%mund. @eyond the 'leasure 'rinciple. (.R. ,antham 1'8$. 59%.1'$ 3!JCreud? Si%mund. Citado por +o-ert A.<oldSin en (eadings in Aorld 'olitics. (.R. 3"ford /niversity 5ress? 1'80. 33J*art4nez 3rtiz? *anuela. 1onde nace la violencia. Art4culo pu-licado en la revista E5ISJ? diario El 5a4s. *adrid? !0 de septiem-re de !000. 59%. 3. 34J*a>uiavelo? (icol9s. 3-. cit. 59%. 3$' 38J*a>uiavelo? (icol9s. 3- cit. 59%. 81! 3.JOaltz? Menneth. .an, the "tate and Aar. A )heoretical Analysis. (.R. Colum-ia /niversity 5ress? 1'8'. Cap. ! y 4 30J*c 1ou%all? Oilliam. An 2ntroduction to Social 5sycholo%y. uce. ,oston? 1'!.. 5p. 30:48 3$J orenz. Monrad. 2n 4ggression. (.R. ,antam. 1'.0. 59%. 101 3'J orenz? Monrad. 3-. cit. 59%. !.1 40JCromm? Erich. The %rich *romm Theory o$ 4ggression. *a%azine Section. )he (eS RorQ )imes? !0 de fe-rero de 1'0!. 59%. 04 41JCromm? Erich. 3-. Cit. 59%. 88 4!J1ollard? Eohn y otros. *rustration and 4ggression? Rale /niversity 5ress. (eS Baven? 1'30. 59%. 1 43JArendt? Banna. B0u es la polticaC. Editorial 5aid#s. ,arcelona? 1''0. 59%. 3$ 44JChaunu? 5ierre. <uerre et psycholo%ie sociale. +evista "tratgique? (W 8.. Armand Colin. 5aris? 1''!. 59%. !30 48JArendt? Banna. 3-. cit. 59%. 101 4.JChaunu? 5ierre. 3-. cit. 59%. !3' 40JStrauss? eo. a ciudad y el hom-re. Matz. ,uenos Aires? !008. 59%. 10 4$JStrauss? eo. 3-. cit. 59%. 11 4'JStrauss? eo. 3-. cit. 59%. 1! 80JStrauss? eo. 3-. cit. 59%. 1$ 81JStrauss? eo. 3-. cit. 59%. 18

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8!JMennan? <eor%e. Citado por 1ou%herty y 5faltz%raff en Teoras en pugna en las (elaciones )nternacionales. <E . ,uenos Aires? 1''3. 59%. 113 83J+osen? aSrence. /istory and theory. ;ol. 10? nLmero 3. ondres? 1'01. 59%. !$3 84JCarr? EdSard Ballet. The T>enty Dears o$ #risis. *acmillan. ondres? 1'8. 88J apham? eSis. e d,ihad amricain. Saint:Simon. 5aris? !00!. 59%. .1 8.JCi%es? 3rlando. %l baile de ;atacha. E1BASA. ,arcelona? !00!. 59%. 111 80J1a ;inci? eonardo. Citado en #on$lictos globales. 5iolencias locales? de Eaume Cur-et. C ACS3? Ecuador. Xuito? !000. 59%. !1 8$JArmstron%? Maren. 1ios. Art4culo pu-licado en Corei%n 5oliciy? Edici#n Ar%entina. Archivos del 5resente? (W 81. ,uenos Aires? !00'. 59%. 118 8'JSartre? Eean 5aul. Citado por Cli" 3ppenheim en os principios morales de la $iloso$a poltica. CCE. *"ico? 1'08. 59%. 1'. .0JByppolite? Eean. )ntroduccin a la $iloso$a de la historia de /egel. Ediciones Caldn. *ontevideo? 1'$1. 59%. !3 .1J(ohl. Be%els )heolo%ische Eu%endschriften. )u-in%en? 1'00 .!JBe%el. <. O. C. 3p. cit. 59%. '. .3J*arramao? <iacomo. 3p. cit. 59%. 1'8 .4JBa-ermas? Eur%en y +atzin%er? Eoseph. 1ilogo entre la razn y la $e. )emas de de-ate? diario a (aci#n. ,uenos Aires? 14 de mayo de !008? 59%. 1 a 4 .8J,achelard. Citado en %xplicacin y prediccin de Cli" Schuster. C ACS3. ,uenos Aires? !008. 59%. 13 ..JAverroes. Citado por Chris oSney en En mundo desaparecido. Editorial El Ateneo. ,uenos Aires? !000. 59%. !01 .0J*a>uiavelo? (icol9s. 1iscours sur la premiFre dcade de Tite- ive? en 3euvres compl^tes. a 5liade. 5aris? 1''.. 59%. 41. .$J+icoeur? 5aul. 1u texte l&action Essais. 5aris? 1''$. 59%. 34. .'J+icoeur? 5aul. 3p. cit. 59%. 33$ 00J+icoeur? 5aul. 3p. cit. 59%. 3.8 01J+icoeur? 5aul. 3p. cit. 59%. 3.. 0!J(ie-uhr? +einhold. Citado por 1ou%herty y 5faltz%raff en Teoras en pugna en las (elaciones )nternacionales. <E ? ,uenos Aires? 1''3. 59%. 103 03J,eevor? Antony. "talingrado. Cr4tica. ,arcelona? !004. 59%. .4

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CAPITULO III /na refle"i#n so-re el poder a $ortaleza de la #iudad no est en sus naves ni en sus murallas, sino en el espritu de sus ciudadanos )uc4dides %l poder en la poltica internacional es como el tiempo. Todos hablan de l pero pocos lo entienden. 4l igual que los gran,eros y los meteorlogos intentan prever tormentas, los estadistas y los analistas intentan entender la dinmica de los grandes cambios en la distribucin de poder entre las naciones. Eoseph S. (ye a naturaleza cambiante del poder norteamericano A partir de lo e"puesto en el cap4tulo precedente referido a la condici#n humana? resulta necesario realizar al%unas o-servaciones acerca del poder? teniendo presente >ue su -Ls>ueda aparece como uno de los componentes esenciales del comportamiento de los hom-res a lo lar%o de la historia y >ue por sus caracter4sticas conforma una important4sima hip#tesis inicial en lo >ue confi%ura un enfo>ue metodol#%ico hipottico deductivo. )am-in en este cap4tulo ser9n efectuadas al%unas consideraciones relativas a la teor4a de las relaciones internacionales reservando para la parte final de este tra-a=o? en las conclusiones? la actualizaci#n de la misma en los escenarios contempor9neos. El fil#sofo francs Andr <lucQsmann? lue%o de una visita efectuada a Ar%elia durante los a@os noventa? relata-a con crudeza los pro-lemas por los >ue atravesa-a en a>uellos a@os este pa4s de _frica del norte. 1ec4a este fil#sofo? adscripto a la nouvelle droite, >ue hay al%o de indito en los cr4menes teol#%ico:pol4ticos cuando los mismos desplie%an su so-er-ia ante los o=os del mundo? se@alando >ue estos atentados contra la humanidad %olpean por su calidad: la intensidad impacta m9s >ue la cantidad.
FEl terrorismo ar%elino e"hi-e su a-ominaci#n? masacra a la luz del d4a? muestra la i%nominia. Este e"hi-icionismo se pretende sim-#lico. Sus cr4menes ha-lan a los pue-los del i-ro. El pu@al >ue descuartiza a una criatura u-ica en el escenario el sacrificio de A-raham invertido. El 1ios de la tradici#n sustituye? misericordioso? al hi=o por un cordero. El terrorista isl9mico reemplaza ostensi-lemente al cordero por un ni@oH. (o e"isten m9s prohi-iciones? ni las del se"o? cuando el hom-re entre%a su hermana al Emir? lue%o a la tropaA ni la de la san%re? cuando el mismo asesino retorna a su pue-lo para matar a sus seme=antes y as4 purificarlo. 5rohi-ici#n del incesto y prohi-ici#n de la violencia ilimitada son dos prohi-iciones >ue valen universalmente y estructuran cada comunidad humana. A mitad del camino entre el inicio y el fin del mundo? Ar%elia enfrenta? muy pro-a-lemente? una nueva peste anunciada en el 9m-ito de todo el planeta. El fanatismo teol#%ico:pol4tico es conta%ioso. os asesinos de Sadat y +a-in transfieren su semilla? el crimen de ,aruch <oldstein vaciando su car%ador so-re las espaldas de musulmanes >ue ora-an en 2srael prue-a c#mo la infecci#n trasciende las fronteras reli%iosas y nacionales. Ante una crueldad >ue se anuncia-a apocal4ptica? la Alemania de los treinta cedi#. Ar%elia por su parte sumer%ida en un dolor e"tremo? resiste. Xue el lector me perdone. (o visit Ar%el? sus -ah4as y sus palmares. lor en las puertas del si%lo PP2H. I1J

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Con un estilo impactante y a%udo? desde su particular enfo>ue ideol#%ico de los acontecimientos? <lucQsmann conta-a una realidad >ue conmov4a hace m9s de una dcada a un pa4s de este mundo %lo-alizado? tecnificado e in>uieto por la li-ertad y la vi%encia de los derechos humanos? al menos en una parte del mismo. o >ue vendr4a m9s tarde ser4a mucho m9s %rave? particularmente a partir los sucesos del 11 de septiem-re de !001 en Oashin%ton y (ueva RorQ. 5or ello? m9s all9 de la visi#n ideol#%ica >ue este fil#sofo le imprimiera a su pron#stico? efectivamente? estos acontecimientos anuncia-an en ciertos aspectos el inicio del si%lo PP2? si%nado en %ran medida por fuertes disputas por el poder a escala %lo-alA por la reponteciaci#n o la emer%encia de nuevos actores en un sistema mundo ha-itado por seres >ue presentan creencias y valores distintos? anta%#nicos en muchas ocasionesA por una condici#n humana >ue mostra-a su peor rostro pero >ue no llama la atenci#n si se la inscri-e en el -alance contrastado de la historiaA en resumen? por una dram9tica incertidum-re acerca del futuro. El conflicto? como ya fue se@alado? es una manifestaci#n del cho>ue de opuestos >ue no solamente est9n en la -ase misma del desarrollo del universo? sino >ue tam-in se encuentran en el sustrato de las relaciones humanas y de la sociedad. 5ensar un mundo sin conflictos e>uivale a considerarlo esclerosado? sin movimiento. El conflicto es parte del pro%reso y constituye la piedra fundamental de la e"istencia del mismo. a moderna teor4a del caos? ordenando y desordenando? se e"presa por medio del conflicto y la incertidum-re en el campo de los estudios sociales y? particularmente? internacionales. a idea de conflicto est9 vinculada? dentro del mtodo dialctico adoptado? a las alteraciones y rupturas >ue pueden provocar el o los cam-ios >ue se producen. Est9 pues? li%ada al desarrollo mismo de la vida? tanto en sus aspectos -iol#%icos cuanto en sus aspectos psicol#%icos y sociol#%icos? en la medida en >ue su conservaci#n depende de una creaci#n perpetua? cuyos efectos pueden ser continuos o discontinuos. /na sociedad no es Lnicamente una realidad hetero%nea sino? tam-in? din9mica. Si sta se e"presara en trminos de un Lnico a%re%ado estad4stico? tal como lo consideran los analistas dispuestos a matematizar todo? no e"istir4a el conflicto desde el preciso instante en >ue el pro%reso ser4a lineal y totalmente previsi-le? tal como Au%uste Comte y los positivistas lo pensa-an en los inicios del si%lo P2P. 1e esta manera el conflicto est9 tam-in li%ado al dinamismo de la sociedad. El e>uili-rio >ue constituye a una sociedad es siempre precario y depende en %ran medida de las percepciones de cada individuo? se%Ln e"ista un consenso m9s o menos amplio acerca del tipo de or%anizaci#n >ue le sirve de fundamento. En este punto resulta apropiado citar un tra-a=o de Eulien Creund pu-licado en 1''0 por la /niversidad de Estras-ur%o y ante el cual corresponde una aclaraci#n: Creund denomina conflicto a la crisis? y crisis al conflicto. (osotros hemos adoptado la definici#n Se-eriana de conflictoA definiendo a la crisis como una situaci#n a la >ue ha lle%ado el desarrollo de un conflicto a partir de la cual las partes involucradas de-er9n decidir acerca del recurso? o no? a la violencia para la resoluci#n del mismo. 1esde esta mirada? la crisis se encuentra a mitad de camino entre el conflicto y la %uerra. ;eamos entonces al autor citado:

01

F(uestra ilusi#n proviene de >ue? a pesar de todo? se%uimos conci-iendo inconcientemente el pro%reso de una manera lineal? de suerte >ue las crisis Ilos conflictosJ? son rupturas peri#dicas de este camino. Ahora -ien? as4 como se puede cuestionar >ue el crecimiento sea sin#nimo de pro%reso? es posi-le pre%untarse si la crisis Iel conflictoJ no es inherente a todo desarrollo social? sea cual fuere. 1esde este punto de vista? me parece pertinente calificar de crisis IconflictoJ el estado de incertidum-re >ue puede resultar tanto de una fase de e"pansi#n como de una fase de recesi#n? ya >ue tanto una como la otra pueden poner en cuesti#n ciertos valores no ne%ocia-les. Estos son tan indispensa-les para la vida en comLn de una sociedad como los valores materiales intercam-ia-lesH.

En p9rrafos anteriores hicimos referencia a >ue el cho>ue de contrarios? manifestaci#n de la oposici#n? de-e remitirse en Lltima instancia a una confrontaci#n de fuerzas de si%no opuesto resolvindose la misma Gla confrontaci#n: en una s4ntesis superior? presentando sta muchos caracteres tanto de la tesis como de la ant4tesis. Esto asume caracter4sticas de evidencia en la evoluci#n de la naturaleza y de la sociedad. as relaciones de fuerzas? entonces? constituyen el sustrato >ue vincula a las sociedades humanas entre s4 y al interior de stas? aun>ue? vale la aclaraci#n? no siempre estn marcadas por el empleo de la violencia. a sangre se sec en la letra de los cdigos? sosten4a *ichel Coucault desde un enfo>ue particular. En este conte"to emer%e? en toda su ma%nitud? la cuesti#n del poder. a -Ls>ueda del poder entra@a conflictos y e"presa relaciones de fuerzas. Se%Ln *a" Oe-er: F5oder si%nifica la pro-a-ilidad de imponer la propia voluntad? dentro de una relaci#n social? aun contra toda resistencia y cual>uiera >ue sea el fundamento de esa pro-a-ilidadH I!J. En esta definici#n merece destacarse la si%nificaci#n pro-a-il4stica >ue otor%a Oe-er al poder? esa invocaci#n asociada a la presencia del azar? constituye en muchos aspectos un elemento valioso para comprender la Bistoria Gmovimiento de la humanidad: y en particular los acontecimientos pol4ticos y militares. a definici#n de Oe-er parte de una -ase dialctica? pudiendo asimilarse a conceptos modernos como la irreversi-ilidad de la flecha del tiempo o la teor4a del caos? aplicados al estudio de las ciencias sociales y las relaciones internacionales. 5ermanece constante la lucha por el poder? como un explanans, entendiendo a la misma como parte del movimiento %eneral? pudiendo asumir o no caracter4sticas violentas? pero >ue condiciona todos los aspectos de la vida de las sociedades y constituye uno de los invariantes de la condici#n humana? como manifestaci#n de la dialctica de las relaciones de fuerzas. En este conte"to la disputa por el poder de-e ser aceptada como elemento central >ue e"plica la conflictualidad y como raz#n fundamental de la e"istencia de la oposici#n. El poder es un fen#meno multidimensional? con componentes militares y no militares? ha-iendo desarrollado la escuela realista en las relaciones internacionales marcos espec4ficos para clasificar lo >ue se denomina elementos del poder nacional. 5or ello resulta dif4cil encontrar una definici#n reconocida como o-=etiva por todos. Esta dificultad se traduce en la ausencia de un marco te#rico referencial comLn? o-viamente tomando al poder como o-=eto de an9lisis en sus trminos m9s %enerales y a-stractos? sin confundirlo con el poder del Estado. a otra circunstancia condicionante tiene >ue ver con el modo peculiar en >ue se plantea la alternativa cl9sica entre =uicio cient4fico y =uicio de valor en el enfo>ue te#rico de este tema. El conflicto >ue entra@a esa alternativa aparece como condensado en la cuesti#n del poder? al punto >ue nosotros lo consideramos una suerte de piedra de to>ue de la posi-ilidad de las relaciones internacionales como disciplina con t4tulo cient4fico. Andrea *esseri sintetiza -ien los trminos en >ue se plantea este dilema:

0!

FSe trata en realidad del pro-lema muy importante de la relaci#n entre situaci#n e interpretaci#n: un estudio so-re el fen#meno del poder dif4cilmente pueda evitar ser tam-in una toma de posici#n valorativaA en efecto? mientras es posi-le historiar de manera -astante impersonal las diversas interpretaciones del poder >ue han tenido lu%ar en el curso del tiempo? si se intenta develar los mecanismos so-re cuya -ase se e=erce el poder es muy f9cil >ue? impl4cita o e"pl4citamente? se arri-e a una apro-aci#n o a una denunciaH. I3J

Al%unos e=emplos >ue conforman el an9lisis de los elementos >ue permitir4an definir el poder nacional: se%Ln (icholas SpyQman es imprescindi-le considerar diez factores: 1J la superficie del territorio? !J la naturaleza de las fronteras? 3J el volumen de la po-laci#n? 4J la ausencia o presencia de materias primas? 8J el desarrollo econ#mico y tecnol#%ico? .J la fuerza financiera? 0J la homo%eneidad tnica? $J el %rado de inte%raci#n social? 'J la esta-ilidad pol4tica? 10J el esp4ritu nacional. 5or su lado? Bans *or%enthau descri-e ocho factores: 1J la %eo%raf4a? !J los recursos naturales? 3J la capacidad industrial? 4J la preparaci#n militar? 8J la po-laci#n? .J el car9cter nacional? 0J la moral nacional y $J la calidad de la diplomacia. Este Lltimo autor e"plica-a el comportamiento del Estado:naci#n a partir del inters nacional? definido a su vez en trminos de poder? como al o-=etivo ordinario perse%uido por los %o-iernos cuando fuera posi-le. )odos estos elementos? a los >ue podr4an a%re%arse los considerados por otros autores >ue no viene al caso citar a>u4? e=ercen se%Ln estos te#ricos? una marcada influencia so-re la fuerza de una unidad pol4tica. +ecordemos a>u4 el punto de vista de Aron >ue vincula a la fuerza con los medios disponi-les por una unidad pol4ticaA y a la potencia? en este caso el poder? con la capacidad de utilizar estos medios en una situaci#n determinadaA de esta manera el poder vendr4a a ser la suma de los medios m9s la voluntad? trat9ndose en todos los casos de una cate%or4a esencialmente pol4tica. 5or e=emplo? la e" /ni#n Sovitica dispon4a en los a@os ochenta del si%lo PP de una considera-le cantidad de medios militares capaces de destruir a sus adversarios y al planeta mismoA sin em-ar%o? carec4a de la voluntad pol4tica necesaria para llevar a ca-o su empleo en un conte"to? tanto interno como e"terno? particularmente desfavora-le a sus intereses. 5or estas razones no podemos menos >ue coincidir con Aron cuando se@ala >ue los elementos retenidos de-en ser Fhomo%neosH? dicho de otra manera? situarse en un mismo %rado de %eneralidad en relaci#n a la historia? lo >ue no es el caso de los factores enumerados tanto por SpyQman como por *or%enthau. 5or su lado? muchos te#ricos norteamericanos muestran una tendencia a matematizar el comportamiento humano? tal como fue se@alado en otra parte de este tra-a=o en referencia a la escuela del pensamiento estrat%ico emer%ente en las postrimer4as de la Se%unda <uerra *undial del si%lo PP. .atematizacin >ue carece de ri%or cient4fico cuando importantes dosis de su-=etividad aparecen en las valoraciones del poder al tratarse de un asunto eminentemente pol4tico. Con raz#n o-serva Eoseph S. (ye: FEl poder? al i%ual >ue el amor? es m9s f9cil de e"perimentar >ue de definir o medir. El poder es la capacidad de lo%rar los propios prop#sitos o metas. El diccionario nos dice >ue es la capacidad de hacer cosas y controlar a los dem9sH. I4J 1ou%herty y 5falzt%raff dicen al respecto:

03

F os te#ricos realistas suponen >ue ciertos factores en %ran medida inmuta-les? tales como la %eo%raf4a y la naturaleza del comportamiento humano confi%uran la conducta internacional. En contraste con el utopismo? el realismo sostiene >ue la naturaleza humana es esencialmente constante o al menos no f9cilmente altera-le. En el marco ut#pico? se dice >ue el comportamiento humano es me=ora-le y >uiz9s inclusive perfecti-le. os utopistas se -asan en la idea >ue se puede lo%rar >ue la pol4tica se adecue a un patr#n tico. as normas de comportamiento? tales como a>uellas especificadas en el derecho y la or%anizaci#n internacionalA pueden esta-lecerse y? m9s tarde o m9s temprano? pueden convertirse en la -ase del comportamiento internacional. En contraste? los realistas plantean >ue hay %raves limitaciones en la medida en la cual la reforma pol4tica o la educaci#n pueden alterar la naturaleza humana: la humanidad es mala? pecadora y -usca el poder. Se%Ln la teor4a realista? la naturaleza humana no es innatamente -uena o perfecti-le. a tarea del estadista consiste en dise@ar el marco pol4tico dentro del cual puede minimizarse la propensi#n humana a comprometerse en conflictos. 1e all4 >ue los autores realistas su-rayen los mecanismos re%uladores tales como el e>uili-rio de poder. 1e-ido a la dificultad de lo%rar la paz a travs del derecho y la or%anizaci#n internacionales? o aLn por medio de un %o-ierno mundial? es necesario dise@ar otros planes para el mane=o del poder. El e>uili-rio de poder se dice >ue suministra un recurso re%ulatorio importante para impedir >ue cual>uier naci#n u otro %rupo pol4tico lo%re la he%emon4aH. I8J

1esde nuestro punto de vista y no estando e"enta de ciertas dosis de do%matismo? la escuela realista es la >ue m9s se acerca a una interpretaci#n de los meandros profundos de la condici#n humana otor%9ndole al hom-re? y a lo imprevisi-le de su comportamiento? una participaci#n destacada en la construcci#n de la sociedad mundial. 1e all4 >ue? en consonancia plena con lo desarrollado en este cap4tulo? adoptemos el punto de vista realista en la confecci#n de este tra-a=o tal como fue anunciado en la )ntroduccin. Al mismo tiempo de-emos se@alar >ue los te#ricos idealistas son herederos de las ideas de la 2lustraci#n? en particular de al%unos de los postulados enunciados por 2mmanuel Mant? al conce-ir a los humanos modifica-les y previsi-les a travs de la educaci#n Gtal como lo cre4a 5lat#n: y al mundo su=eto a leyes >ue se sitLan por encima de la acci#n de los hom-res. eyes >ue? en tanto >ue tales? de-en imponerse inelucta-lemente. Esta corriente del pensamiento de las relaciones internacionales? por sus caracter4sticas? arrastra consi%o una fuerte tendencia hacia el do%matismo al considerar al mundo como al%o terminado y totalmente predeci-le? aun>ue de-amos reconocer >ue sus ideas est9n fuertemente im-uidas por la -Ls>ueda de la paz y concordia humana. Como fue indicado? tam-in el pensamiento realista en las relaciones internacionales presenta al%unos componentes do%m9ticos al sostener >ue la condici#n humana es inmodifica-le :aun tomando en cuenta la importancia de la misma en la construcci#n te#rica: lo >ue dificulta considerar la ant4tesis de una posi-le modificaci#n. os realistas? por su parte? aun>ue pon%an acertadamente el acento en una condici#n humana >ue ha e"perimentado pocos cam-ios a lo lar%o del tiempo? toman como su=eto central de su an9lisis al Estado:naci#n y a un comportamiento tentativamente cuantifica-le del mismo? lo >ue? de al%una manera? determinar4a como una ley de la naturaleza? matematiza-le? el comportamiento de los hom-res y de sus or%anizaciones. Como -ien lo plantean 1ou%herty y 5faltz%raff:
FEl realismo es -9sicamente conservadorA emp4rico? prudente? sospechoso ante los principios idealistas y respetuoso de las lecciones de la historia. Es m9s pro-a-le >ue produzca un enfo>ue pesimista >ue uno optimista de la pol4tica internacional. os realistas consideran el poder como el concepto fundamental de las ciencias sociales? si -ien admiten >ue las relaciones de poder a menudo est9n encu-iertas en trminos morales y le%alesH I.J

Se@alando a partir de un e=emplo tomado por E. B. Carr acerca de la famosa y nunca hallada piedra $iloso$al de los al>uimistas de la Edad *edia? >ue las teor4as pol4ticas s#lidas contienen elementos de utopismo y realismo? de poder tanto como de valores morales y >ue no e"iste una teor4a Lnica >ue e"pli>ue todos los fen#menos.

04

5roponemos en consecuencia un a-orda=e te#rico >ue enfatice la noci#n de e>uili-rio de poder? a-arcadora de todos los aspectos >ue conforman el mismo. /na s4ntesis m9s alta entre una condici#n humana? con las caracter4sticas m9s arri-a estudiadas? y la ant4tesis e"presada en una necesaria modificaci#n en el tiempo del comportamiento de los hom-res a travs de la educaci#n? el di9lo%o entre culturas diversas y una mirada m9s tolerante hacia uno mismo y los dem9s. 1e esta manera se recupera al hom-re como actor central de la construcci#n del mundo? en la esperanza >ue de los cam-ios de actitudes tanto individuales como colectivas podr9 emer%er un mundo m9s =usto y pac4fico -asado en un con=unto de normas =ur4dicas por todos i%ualmente respetadas. 5ero adentrmonos? a modo de ilustraci#n? en un -reve y necesario racconto hist#rico. 1urante los si%los P;2 y P;22? los %randes temas de la refle"i#n pol4tica estuvieron relacionados con la so-eran4a y le%itimidad del e=ercicio del poder. Bo--es en su eviatn? despus de descri-ir los elementos esenciales >ue conforman la condici#n humana? sostiene >ue el poder? >ue de-e ser a-soluto y contar con un solo titular para ser eficaz? ya no tiene nin%Ln fundamento reli%ioso ni moral y Lnicamente se le%itima por su utilidad. /na visi#n diferente del estado de naturaleza de Bo--es fue la de Eohn ocQe. ocQe tam-in propon4a un pacto >ue funda? como en Bo--es? la or%anizaci#n social y el estado pol4tico. El poder y las leyes positivas >ue emanan de l s#lo est9n para consa%rar los derechos y las li-ertades naturales del individuo. )ales derechos y li-ertades ori%inarios no pueden ser violados por las leyes positivas: cuando el Estado invade la esfera de los derechos individuales? privados? el poder se torna ile%4timo y el contrato se rompe. ocQe? entonces? es el primer te#rico del constitucionalismo y de la democracia li-eral. En lo >ue al tema del poder espec4ficamente se refiere? un %ran acontecimiento inspirador fue la +evoluci#n Crancesa de 10$' con la transferencia de so-eran4a del monarca al pue-lo. El eco m9s le=ano y mediato de este %ran acontecimiento se halla en *a" Oe-er? cuyos tipos de autoridad se de-en mucho a la +evoluci#n y a sus consecuencias so-re el Anti%uo +%imen. 1e-emos decir a>u4 >ue? si -ien la +evoluci#n Crancesa si%nific# una fuerte ruptura con el orden e"istente? so-re todo durante el per4odo 10'3:10'4 con el Comit de Salvaci#n 5L-lica? +o-espierre y el )error? el proceso >ue tendr4a lu%ar ulteriormente llev# en su seno muchos aspectos pol4ticos del r%imen precedente. 5or e=emplo? la relevancia de una autoridad central en el e=ercicio del poder >ue se manifestar4a m9s tarde con la restauraci#n napole#nica? reiter9ndose la necesidad de esta autoridad en -uena parte del si%lo P2P. Xuedando demostrada as4 la proposici#n de Be%el en su secuencia dialctica? cuando sostiene >ue la s4ntesis arrastra en su desarrollo componentes de la tesis y de la ant4tesis. Es as4 como? al ca-o de sucesivos fracasos si%nados por la inesta-ilidad pol4tica de la 2; +epL-lica francesa con su r%imen parlamentario? es el <eneral Charles 1e <aulle >uien tiene una apreciaci#n adecuada del pro-lema y promueve una reforma constitucional en 1'8$ >ue dio nacimiento a la denominada 0uinta (ep!blica. A partir de este 2nstrumento el 5residente asume funciones casi mon9r>uicas? dando lu%ar al comentario de un periodista francs de >ue F...los franceses eli%en un rey cada siete a@osH. 1e-indose aclarar >ue el per4odo presidencial ha sido acortado en la actualidad de siete a cinco a@os? pero sin alterar sus funciones centrales como? por e=emplo? la reelecci#n indefinida y las atri-uciones casi regalianas del =efe del Estado. 1iversos estudios sostienen >ue *a" Oe-er es el fundador de la teor4a del derechoA desde este punto de vista? se afirma tam-in >ue la idea fundamental del derecho es la de Fle%itimidadH. En torno a este concepto es posi-le pensar la cuesti#n del poder pol4tico? los modos de su realizaci#n hist#rica? sus cate%or4as principales? la cuesti#n de la especializaci#n =ur4dico: pol4tica de un sector de la sociedad? la direcci#n pol4tica? etctera.

08

Oe-er descri-e los diversos sistemas y las diferentes representaciones del orden le%4timo >ue son condici#n de esta-ilidad de los re%4menes pol4ticos. Esta cuesti#n es a-ordada desde sus dos aspectos fundamentales: por un lado? la e"istencia de un derecho racional vinculado con la noci#n t4pica de raz#n formalA por el otro? el e=ercicio le%4timo de la coerci#n y de la violencia por parte del Estado. Am-os aspectos est9n estrechamente relacionados? siendo el se%undo una condici#n de posi-ilidad del primero? en el sentido en >ue el derecho depende del Estado del cual reci-e su le%itimidad. /n pe>ue@o parntesis nos retrotrae al di9lo%o de la Academia de ,aviera? mencionado en otra parte de este tra-a=o? en referencia a lo planteado por Ba-ermas? cuando e"pone sus dudas acerca de so-re >u -ases se asienta la le%itimidad del Estado en este mundo %lo-alizado. Considerando >ue las normas =ur4dicas per se no conforman una apoyatura Lnica y consistente? de-iendo completar la misma con otras e"presiones: pol4ticas? culturales? tnicas? tam-in reli%iosas. a noci#n de Fcomunidad pol4ticaH es la >ue? a posteriori? esta-lecer4a el ne"o entre teor4a del derecho? teor4a del Estado y poder. A la direcci#n de esta comunidad le ca-e el monopolio en el uso de la fuerza en un territorio dado. En efecto? el empleo de la coerci#n? las formas y oportunidades en >ue sta es e=ercida por el Estado? la imposici#n a los %o-ernados de este monopolio y su r%imen? hacen al nLcleo central de la teor4a del poder. a =uridicidad y la le%itimidad del poder adoptan formas diversas a lo lar%o de la historia? particularmente en estos tiempos de mundializaci#n? lo >ue ser9 investi%ado m9s adelante. 1ec4a *a>uiavelo:
F1os preocupaciones de-e tener un pr4ncipe: el interior de sus Estados y la conducci#n de sus su=etos son el o-=eto de unaA el e"terior y las aspiraciones de las potencias circundantes son el o-=eto de la otra. 5ara esta Lltima? el medio para precaverse es tener hom-res armados y -uenos ami%os? y siempre se contar9 con -uenos ami%os cuando se ten%an -uenos e=rcitosH. I0J

El poder aparece? entonces? como uno de los elementos m9s importante en el accionar de una comunidad. 3-servando *a" Oe-er al respecto:
FSi -ien no todo accionar de una comunidad muestra una estructura de poder? sin em-ar%o el poder ocupa un puesto relevante en la mayor parte de sus especies? aun en a>ullas en las >ue es menos evidente... )odos los campos del accionar de la comunidad? sin e"cepci#n al%una? demuestran estar influidos de manera muy profunda por formaciones de poderH. I$J

Si%uiendo a Oe-er podemos se@alar >ue por FpoderH de-e entenderse el fen#meno por el cual una voluntad? manifestando mando del detentor o de los detentadores del poder? intenta influir so-re otras personas? del dominado? e influye efectivamente de tal modo >ue el accionar de stos se desenvuelve? en un %rado socialmente relevante? como si los dominados? por su propio deseo? hu-iesen asumido el contenido del mando como m9"ima de su accionar IFo-edienciaHJ. a necesidad de orden y protecci#n? planteada por Bo--es en su eviatn? influye de manera duradera en la aceptaci#n del poder e=ercido por la autoridad y? la su-sistencia de todo poder en el sentido tcnico de la pala-ra y se%Ln Oe-er? se apoya so-re todo en la auto=ustificaci#n mediante la apelaci#n a los principios de su le%itimaci#n. Estos principios? Lltimos? son de tres clases: re%las racionales esta-lecidasA autoridad personalA carisma. R en esta Lltima clase? el carisma? corresponde citar una vez m9s al padre de la sociolo%4a moderna:

0.

F...el carisma funda su potencia en la fe en la revelaci#n? y en los hroes? en la convicci#n emocional de la importancia y del valor de una manifestaci#n de tipo reli%ioso? tico? art4stico? cient4fico? pol4tico o de cual>uier otra 4ndole? en el car9cter heroico de la elevaci#n o de la %uerra? de la sa-idur4a =udicial? de la virtud m9%ica o de cual>uier otro tipo. Esta fe actLa so-re los hom-res en sentido revolucionario desde el interior y trata de confi%urar las cosas y los ordenamientos en -ase a su voluntad revolucionaria...H I'J

Xuiz9s sin mencionarlo de una manera e"pl4cita? *a" Oe-er realiza una consideraci#n relevante de la condici#n humana se@alando al carisma como a uno de sus componentes centrales. Oe-er no su-estim# el rol de la violencia en la o-tenci#n y construcci#n del poder aun>ue? a nuestro =uicio? no le otor%ue el papel >ue la misma ha tenido y tiene. Es verdad >ue en la -ase de la diferenciaci#n entre pol4tica interna y e"terna de un Estado se halla el e=ercicio del monopolio de la violencia por parte de >uien? con le%itimidad de ori%en? e=erce la autoridad hacia el interior de su sociedad y so-re un territorio determinado. Esto no es as4 en las relaciones entre unidades pol4ticas so-eranas para >uienes en el uso de la fuerza reside la ultima ratio de la representaci#n de sus intereses. Boy? sin em-ar%o? en el actual sistema mundo o-servamos un estado de naturaleza en el cual intervienen? adem9s de los Estados? pertur-adores y actores de todo tipo >ue cuestionan esta diferenciaci#n entre lo e"terno e interno. 5ero so-re este punto en particular volveremos m9s adelante pues constituye uno de los temas centrales de este tra-a=o de investi%aci#n. El poder? por lo tanto? se define como relaci#n? no como una simple propiedad y el poder de uno siempre de-e ser comparado con el de los otros. El poder pol4tico? en este caso? se distin%ue del poder de los hom-res so-re la naturaleza por>ue se e=erce so-re sus seme=antes. 5or ello tiene raz#n ,ertrand +ussell cuando se@ala: FEl concepto fundamental de la ciencia social es el poder del mismo modo >ue en la ciencia f4sica es el de ener%4aH? a%re%ando: F...el poder? como la ener%4a? cam-ia continuamente de forma? y la ciencia social de-e ocuparse precisamente del estudio de las leyes >ue %o-iernan estos cam-iosH. I10J Con %ran en=undia? +aymond Aron? como ha sido citado en otra parte de este tra-a=o? destaca-a la unicidad y e"clusividad en el mane=o del poder: un -ien raro >ue s#lo -eneficia a a>uellos individuos o %rupos >ue acceden al mismo y tienen la aptitud de conservarlo. *ichel Coucault en 1e$ender la sociedad se pre%unta: 6>u es el poder7 Analizando a continuaci#n si su estudio y comprensi#n pueden deducirse? por al%una raz#n? de la econom4a. Sostiene a continuaci#n este eminente intelectual francs:
F(o >uiero de nin%una manera -orrar las diferencias innumera-les? %i%antescas? pero me parece >ue? a pesar y a travs de ellas? hay cierto punto en comLn entre la concepci#n =ur4dica y? di%amos? li-eral del poder pol4tico Gla >ue encontramos en los fil#sofos del si%lo P;22: y la concepci#n mar"ista. 3? en todo caso? cierta concepci#n corriente >ue pasa por ser la del mar"ismo? Ese punto en comLn ser4a lo >ue yo llamar4a el economicismo en la teor4a del poder. Con lo cual >uiero decir lo si%uiente: en el caso de la teor4a =ur4dica cl9sica del poder? ste es considerado como un derecho >ue uno posee como un -ien y >ue? por consi%uiente? puede transferir o ena=enar? de una manera total o parcial? mediante un acto =ur4dico o un acto fundador de derecho Gpor el momento no importa: >ue ser4a del orden de la cesi#n o el contrato. El poder es el poder concreto >ue todo individuo posee y >ue? al parecer? cede? total o parcialmente? para constituir un poder? una so-eran4a pol4tica. En esta serie? en este con=unto te#rico al >ue me refiero? la constituci#n del poder pol4tico se hace? entonces? se%Ln el modelo de una operaci#n =ur4dica >ue ser4a del orden del intercam-io contractual. Analo%4a manifiesta? por consi%uiente? y >ue recorre todas estas teor4as? entre el poder y los -ienes? el poder y la ri>ueza.

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En el otro caso? pienso? desde lue%o? en la concepci#n mar"ista %eneral del poder: no hay nada de eso? como es evidente. 5ero en esa concepci#n mar"ista tenemos al%o distinto? >ue podr4amos llamar funcionalidad econ#mica del poder. Cuncionalidad econ#mica? en la medida en >ue el papel del poder consistir4a? en esencia? en mantener relaciones de producci#n y? a la vez? prorro%ar una dominaci#n de clase >ue el desarrollo y las modalidades caracter4sticas de la apropiaci#n de las fuerzas productivas hicieron posi-le. En este caso? el poder pol4tico encontrar4a su raz#n de ser hist#rica en la econom4a. En trminos %enerales? si lo prefieren? tenemos en un caso un poder pol4tico >ue encontrar4a su modelo formal en el procedimiento del intercam-io? en la econom4a de la circulaci#n de los -ienesA y en el otro? el poder pol4tico tendr4a en la econom4a su raz#n de ser hist#rica y el principio de su forma concreta y su funcionamiento actual. I11J

Coucault nos e"pone el pro-lema >ue constituye el centro de sus tra-a=os de investi%aci#n mediante una serie de cuestiones. En primer lu%ar? 6el poder est9 siempre en una posici#n secundaria con respecto a la econom4a7 6Su finalidad y? en cierto modo? su funcionalidad son la econom4a7 6El poder tiene esencialmente por raz#n de ser y por fin servir a la econom4a7 6Est9 destinado a hacerla caminar? a solidificar? mantener? prorro%ar relaciones >ue son caracter4sticas de esta econom4a y esenciales para su funcionamiento7 Se%unda cuesti#n: 6el poder toma como modelo la mercanc4a7 6El poder es al%o >ue se posee >ue se ad>uiere? >ue se cede por contrato o por la fuerza? >ue se ena=ena o se recupera? >ue circula? >ue irri%a tal re%i#n y evita tal otra7 63 -ien? al contrario? para analizarlo hay >ue tratar de poner en acci#n instrumentos diferentes? aun>ue las relaciones de poder estn profundamente im-ricadas en y con las relaciones econ#micas? aun>ue las relaciones de poder siempre constituyan? efectivamente? una especie de haz o de rizo con las relaciones econ#micas7. En cuyo caso la indisocia-ilidad de la econom4a y lo pol4tico no ser4a del orden de la su-ordinaci#n funcional y tampoco del isomorfismo formal? sino de otro orden >ue? precisamente? hay >ue poner de manifiesto. as ideas de Coucault presentadas en los a@os setenta del si%lo pasado ten4an como sustrato un profundo an9lisis concerniente a la relaci#n entre pol4tica y econom4a y una actualidad permanente? de all4 >ue su o-ra -ien puede ser insertada entre las de los cl9sicos? aun>ue al%unas de sus o-servaciones? como veremos m9s adelante? merezcan un an9lisis cr4tico. En lo referente a la relaci#n entre pol4tica y econom4a y? particularmente? su e"presi#n en la teor4a mar"ista? ya hemos advertido en otra parte de este tra-a=o c#mo el fundador de la 2U 2nternacional? a partir de un estudio en profundidad del sistema capitalista? le otor%a-a un rol secundario a la conciencia y las creencias u-icando en el centro de sus refle"iones al ser social. Aun>ue no pueda afirmarse ta"ativamente >ue *ar" considerara a la econom4a como principal y a lo pol4tico como al%o totalmente su-ordinado a ella? entendemos >ue su teor4a? tal como ha sido analizado ut supra? est9 -asada en %ran parte en un con=unto de leyes inelucta-les de cumplimiento o-li%atorio. En lo >ue a la actualidad de esta controversia se refiere? la misma tiene >ue ver con la %lo-alizaci#n? tema >ue ser9 a-ordado en el pr#"imo cap4tulo y >ue constituye el de-ate del mundo contempor9neo. 1ice Coucault m9s adelante:
F61e >u se dispone actualmente para hacer un an9lisis no econ#mico del poder7 Creo >ue podemos decir >ue? en verdad? disponemos de muy poca cosa. Contamos? en primer lu%ar? con la afirmaci#n de >ue el poder no se da ni se intercam-ia? ni se retoma? (o nos ale=amos demasiado de la realidad hist#rica si afirmamos >ue el poder se e=erce y s#lo e"iste en acto. Contamos? i%ualmente? con otra afirmaci#n: la de >ue el poder no es? en primer trmino? mantenimiento y pr#rro%a de las relaciones econ#micas? sino? primariamente? una relaci#n de fuerza en s4 mismoH. I1!J

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as relaciones de poder? de esta manera? presentan un punto de ancla=e? esencial y primordial en relaciones de fuerzas? esta-lecidas en al%Ln momento dado? en la %uerra y por la %uerra? lo >ue estudiosos norteamericanos denominan poder duro. Constituci#n (acional de la +epL-lica Ar%entina? sancionada en 1$83 y >ue dio lu%ar a lo >ue se denomin# la 2rganizacin ;acional? constituy# una suerte de tratado de paz entre unitarios y federales? entre ,uenos Aires y las provincias al ca-o de dcadas de %uerras civiles. 1e manera similar unificaron los reyes a la Crancia de la era modernaA los Estados /nidos o-tuvieron su independencia del +eino /nido y decidieron definitivamente su rum-o pol4tico? econ#mico y social en la <uerra de Secesi#n al a-olir la esclavitudA los zares impusieron su poder en +usia >ue les ser4a arre-atado en 1'10 por los -olchevi>uesA las dos %uerras mundiales del si%lo PP provocaron cam-ios profundos en el sistema internacional? etctera. El poder? como ha sido mencionado? presenta un car9cter relacional. El poder a-soluto no e"iste y siempre de-e ser considerado en relaci#n al poder de otros actores del sistema y de las unidades pol4ticasA por ello de-e ser analizado teniendo siempre presentes los trminos entre los >ue actLa. ,oulainvilliers? se%Ln Coucault? descri-i# el poder en trminos hist#ricos de dominaci#n y relaciones de fuerzas.
FEn ,oulainvilliers? y creo >ue a partir de l en todo el discurso hist#rico? lo >ue hace inteli%i-le la sociedad es la %uerra. )am-in me %ustar4a insistir en >ue al poner en =ue%o la relaci#n de fuerza como una especie de %uerra continua dentro de la sociedad? ,oulainvilliers pod4a recuperar Gpero esta vez en trminos hist#ricos: todo un tipo de an9lisis >ue aparec4a en *a>uiavelo. 5ero en ste? la relaci#n de fuerza se descri-4a? esencialmente? como tcnica pol4tica >ue ha-4a >ue poner en manos del so-erano. En lo sucesivo? la relaci#n de fuerza es un o-=eto hist#rico >ue al%uien >ue no es el so-erano Gvale decir? al%o como una naci#n Ia la manera de la aristocracia o? m9s adelante? de la -ur%ues4a? etc.J: puede se@alar y determinar dentro de su historia. a relaci#n de fuerza? >ue era un o-=eto esencialmente pol4tico? se convierte ahora en un o-=eto hist#rico o? me=or? en un o-=eto hist#rico pol4ticoH. I13J

a pol4tica >ueda? se%Ln el punto de vista de Coucault? como e"presi#n del c9lculo de las relaciones de fuerzas en la historia.. A%re%ando m9s adelante en su e"posici#n: FSi ClauseSitz pudo decir al%una vez? un si%lo despus de ,oulainvilliers y? por lo tanto? dos si%los despus de los historiadores in%leses? >ue la %uerra era la continuaci#n de la pol4tica por otros medios? es por>ue en el si%lo P;22? en el paso del si%lo P;22 al P;222? hu-o al%uien >ue fue capaz de analizar? decir y mostrar la pol4tica como la continuaci#n de la %uerra por otros mediosH I14J

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Coucault fue un te#rico del poder y? desmenuz9ndolo en sus componentes m9s 4ntimos? pudo analizarlo en detalle de una manera como pocos lo han hecho. Sin em-ar%o? este cient4fico social le otor%a a la %uerra? al e=ercicio de la violencia or%anizada y en trminos m9s amplios a la violencia e=ercida por los humanos en %eneral? un papel a nuestro =uicio so-redimensionado en la conformaci#n de las sociedades. (o se trata a>u4 de caer en el e"tremo de un pacifismo a-soluto ne%ando el rol >ue la violencia ha tenido en el transcurrir de la historia humana? ne%ando la propia realidad del mundo y los hom-res. 5ero? ha-iendo hecho esta aclaraci#n? no todo %ira e"clusivamente en torno a ella? aun>ue en este tra-a=o pretendamos a-ordar el estudio de las relaciones internacionales desde un punto de vista pol4tico:polemol#%ico. *ar"? >ue ha sido nom-rado en reiteradas oportunidades y >ue? en parte? fue criticado por Coucault? -ien puede coincidir con ste cuando? en la #rtica al programa de Gotha? sostiene >ue la violencia es la partera de una sociedad nueva >ue se halla en las entra@as de una sociedad vie=a. A partir de esta definici#n? muchos mar"istas? tanto en sus acciones como en sus discursos? han efectuado una verdadera inversi#n de la *rmula de ClauseSitz con los resultados so-re la acci#n pol4tica y el pensamiento estrat%ico >ue ser9n considerados m9s adelante en este tra-a=o. ClauseSitz tuvo raz#n cuando sostuvo >ue Fla %uerra es la pol4tica por otros mediosH a travs de su conocida *rmula. )uvo raz#n por>ue? en medio de una fuerte polmica con autores de la talla de von ,&lloS o el mariscal Eomini? ela-or# una teor4a a partir de la cual todas las %uerras? aplicando el mtodo nomolgico deductivo desde las del 5eloponeso hasta las actuales en Cercano y *edio 3riente? pueden ser entendidas a partir de las pol4ticas >ue se encuentran en sus or4%enes. (i el alcance del tiro del ca@#n o las l4neas de -ases rectas en el campo de -atalla? pretendidas teor4as sostenidas por sus contempor9neos y trat9ndose en realidad de doctrinas de empleo de las fuerzas armadas? son elementos >ue permiten la comprensi#n te#rica de una actividad humana tan comple=a como la %uerra. a pol4tica fi=a los o-=etivos y dispone los medios? la pol4tica su-sume a todas las %uerras -a=o un enfo>ue te#rico adecuado. Es necesario? entonces? estudiar la pol4tica >ue est9 por detr9s? por encima? ante? durante y despus de la %uerra y no la inversa. En trminos %enerales podemos advertir >ue >uiz9s la m9s rotunda demostraci#n de lo acertado de la *rmula puede o-servarse en la denominada guerra $ra, entre fines de la Se%unda <uerra *undial en 1'48 y la ca4da del *uro de ,erl4n en 1'$'. En este per4odo se verifican todos los componentes de la teor4a de ClauseSitz? aun>ue Coucault se haya apresurado a declararla perimida en los a@os setenta. )odo conflicto armado tiene por ori%en un motivo pol4tico cuyo o-=etivo final es la con>uista del poder? aun>ue esto pueda manifestarse de diferentes maneras y a veces a travs de diferentes medios. ClauseSitz? entonces? ten4a raz#n y la %uerra es la pol4tica por otros medios. Cuando esta f#rmula se invirti#? los resultados han ido en la direcci#n contraria a lo esperado? particularmente cuando las pol4ticas >ue esta-an detr9s de estas inversiones? no eran las adecuadas. En este conte"to podemos recordar el caso de las %uerras de ;ietnam para los EE //? Af%anist9n para la e" /+SS? 2raQ en la actualidad y *alvinas en 1'$! para la +epL-lica Ar%entina? so-re estos t#picos en particular volveremos m9s adelante.

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;olviendo a Coucault? ste dec4a: F a historia nos aport# la idea de >ue estamos en %uerra? y nos hacemos la %uerra a travs de la historiaH I18JA esta-leciendo de esta manera? en el conte"to te#rico se@alado? una apro"imaci#n al estudio del poder? parcial y un tanto unilateral. El poder? el poder como relaci#n? no siempre ha dado ori%en a conflictos violentos? aun>ue la violencia constituya un componente importante en la o-tenci#n del mismo a-ordado este asunto desde un punto de vista polemol#%ico. El poder puede descomponerse en tres partes >ue conforman un tri9n%ulo: poder pol4tico? econ#mico y militar u-ic9ndose? el primero de stos? en el vrtice superior y siendo el m9s importante de todos. /n -alance contrastado de la historia demuestra c#mo han prevalecido uno u otro de estos componentes acorde a las circunstancias particulares de cada momento. a cuesti#n del poder transita entonces =unto al desarrollo de las sociedades y las personas? siendo ste uno de los factores permanente de la condici#n humana y condici#n sine qua non para la e"istencia del movimiento. 3tra vez Coucault:
FCreo >ue a lo >ue de-emos referirnos no es al %ran modelo de la len%ua y de los si%nos? sino a la %uerra y a la -atalla. a historicidad >ue nos lastra y nos determina es -elicosa? no es len%uaraz. +elaci#n de poder y no relaci#n de sentido. a historia no tiene sentido? lo cual no >uiere decir >ue sea a-surda o incoherente. Al contrario? es inteli%i-le y de-e poder ser analizada en sus m4nimos detallesA pero se%Ln la inteli%i-ilidad de las luchas? las estrate%ias y las t9cticasH. I1.J

En este aspecto? aun>ue en trminos %enerales? podemos coincidir en lo >ue a la -Ls>ueda de poder se refiere con la cita anteriorA aclarando >ue nuestra refle"i#n le otor%a una %ran importancia a la -Ls>ueda de sentido? su-estimada por Coucault? entendido ste como con=unto de valores? motivos y o-=etivos trascendentes >ue %u4an a cada individuo y cohesionan a la comunidad? asunto de especial relevancia en el actual mundo %lo-alizado. Carl von ClauseSitz? no de-idamente considerado por Coucault como hemos visto? realiz# otro aporte trascendente a la teor4a de la %uerra al considerar los valores morales en el campo de -atalla. Este %enial prusiano se pre%unta-a a s4 mismo por >u los soldados de (apole#n triunfa-an en los com-ates? cuando los sistemas de armas eran m9s o menos similares en los -andos enfrentados. a conclusi#n a la >ue arri-a es >ue los franceses porta-an el estandarte de la +evoluci#n de 10$'? con sus luces y som-ras? defectos y virtudes? el pueblo en armas? otor%9ndoles una venta=a importante frente a otros contin%entes? inte%rados por tropas profesionales y mercenarios? cuyo em-lema era la defensa de monarcas y estructuras de poder decadentes y decrpitas. Consecuencia de esta constataci#n es >ue los valores humanos? el sentido? pasaron a ocupar un lu%ar central en las consideraciones te#ricas de la %uerra. 3tra interpretaci#n acerca de las razones >ue se u-ican por detr9s de la lucha por el poder? la vincula-a +aymond Aron con la escasez? refirindose a ello en sus de-ates con Eean:5aul Sastre en el sentido de >ue la conciencia? aun transformada en pra"is por intermedio de la necesidad y el tra-a=o? permanece como positividad? li-ertad? proyecto? totalizaci#n. 5ara >ue al%o como la historia ocurra es necesario entonces un principio ne%ativo? la ne%aci#n de esta li-ertad? constitutiva de la humanidad en s4 misma. Esta ne%aci#n lleva por nom-re la escasez. As4 como? se%Ln este punto de vista? la escasez condiciona la li-ertad? esta situaci#n asume dialcticamente una representaci#n so-re el e=ercicio del poder y el len%ua=e? e interactLa con la conciencia de los hom-res. a idea de escasez? particularmente econ#mica? o el fin de la misma? aparece de esta manera asociada el fin de la historia y a un ser social ahist#rico? determinando la conciencia y empleada por i%ual por li-erales y mar"istas.

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Sartre le asi%na-a una %ran importancia a la escasez y a su contin%encia. a contin%encia de la escasez resulta de la posi-ilidad de conce-ir pero no de ima%inar una humanidad sustra4da a la maldici#n de eliminar sin cesar una fracci#n de s4 misma: F)oda la aventura humana? al menos hasta ahora? es una lucha despiadada contra la escasez...pero la realidad es >ue tres cuartas partes de la po-laci#n del %lo-o se encuentra su-alimentada? desde hace miles de a@osH. I10J a eventualidad de la escasez permite salvar la contin%encia Go la necesidad: de la BistoriaA permite tam-in? aun>ue indirectamente? salvar la li-ertad ori%inal irreducti-le del ser humano en s4 mismo. 5uesto >ue el hom-re se confunde con la li-ertad? la aventura colectiva de la humanidad de-e conservar el mismo car9cter de li-ertad? la necesidad le viene al hom-re de la materialidadA la contin%encia G>ue puede ocurrir o no: de la necesidad? aun si la necesidad de esta contin%encia aparece a cada momento? salva%uarda la li-ertad de ori%en de la dialctica hist#rica. Si la escasez provoca? como lo o-serva-a Aron: F...una suerte de %uerra de todos contra todosH y? en consecuencia? la lucha de clases o de sectores >ue de ella se deriva. Si el hom-re se transform# en enemi%o del hom-re ante la falta de recursos >ue satisfa%an a todos? el desarrollo de las fuerzas productivas? se%Ln *ar"? podr4a triunfar pro%resivamente so-re la escasez? so-re la lucha de clases y so-re la e"plotaci#n del hom-re por el hom-re. En este es>uema cerrado? determinista? el triunfo del desarrollo de las fuerzas productivas resolver4a el pro-lema de la escasez de una vez y para siempre. El fin de la historia de la utop4a li-eral o mar"ista? -asado en la producci#n ilimitada de -ienes materiales y en una definici#n seme=ante del ser social? si -ien por caminos diferentes? ser4a entonces una realidad. Si a este postulado se le aplica la ecuaci#n del poder se%Ln la cual ste presenta una tendencia natural a permanecer concentrado en pocas manos en detrimento de las mayor4as? se podr9 comprender la emer%encia de la escasez en el mundo? caracterizada por una capacidad creciente de %eneraci#n de ri>uezas al mismo tiempo >ue una masa creciente de seres humanos carece de los medios necesarios para la su-sistencia? tal como ser9 e"puesto en el si%uiente cap4tulo cuando analicemos la %lo-alizaci#n. (uevamente Aron:
FEl hom-re? en el medio de la escasez? se transforma en peli%ro para el hom-re? en amenaza de muerte. (o hay lu%ar para todos en esta tierra? en su ha-it9culo comLn. Al%unos seres vivientes de-en morir? y morir por>ue los matan sus seme=antes. Cada uno interioriza la condici#n de escasez y ve en el otro a un 3tro? a un contra hom-re? inhumano? a travs del cual la muerte le lle%ar9. (o podemos afirmar >ue todos los conflictos entre individuos y %rupos ten%an una causa inmediata de orden econ#mico? Es la escasez >ue ha transformado al otro en contra hom-re y? en consecuencia? dado nacimiento a la violencia? a la luchaH. I1$J

5unto de vista ste >ue? en cierto modo? pone a la pol4tica? en este caso a lo pol4tico:econ#mico? por delante de la violencia? o por delante de la %uerra en los trminos >ue la conce-4a Coucault? d9ndole as4 raz#n a ClauseSitz.? a ecuaci#n de la escasez desde un 9n%ulo econ#mico y =unto a otros factores est9 li%ada al ham-re? a las carencias alimentarias -9sicas o a las malas condiciones de vida de una parte importante de la po-laci#n mundial. En un tra-a=o de investi%aci#n realizado en los a@os noventa del si%lo pasado por 5atricia A%uirre y +icardo asser? se sostiene:

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FEn realidad? la cuesti#n alimentaria mundial encu-re dis4miles situaciones nacionales? en las >ue lo definitorio no es la disponi-ilidad %lo-al de alimentos sino su distri-uci#n. 5or>ue el ham-re y la desnutrici#n pueden coe"istir con una alta disponi-ilidad: las ham-runas en Etiop4a? en 1'03? en ,an%ladesh? en 1'04? o en 2rlanda? en 1$40? coincidieron con pocas en las >ue la producci#n de alimentos era m9"ima. os >ue murieron en a>uellas ham-runas fueron los >ue no pudieron acceder a los alimentos te#ricamente e"cedentarios: los po-res. Si la cuesti#n alimentaria es el acceso? entonces es una cuesti#n social. 1e=a de ser una pro-lem9tica asociada a la presi#n reproductiva o a la finitud de las tierras disponi-les en el planeta. a tesis de este art4culo es >ue el ham-re no nos ha acompa@ado siempre? >ue es una creaci#n social? un su-producto del orden pol4ticoH. I1'J

1e esta manera? y desde otro 9n%ulo aparece una vez m9s planteada la cuesti#n del poder? emparentada en este caso con la escasez? pero e"presando a la pol4tica? el conflicto y el cho>ue de opuestos. 5or otro lado? en relaci#n a lo >ue podr4amos entender como los o-=etivos eternos? aspecto muy importante de las sociedades? +aymond Aron dec4a:
FCuando una lucha se desencadena? sur%e un peli%ro de >ue la victoria militar se transforme en un o-=etivo en s4 mismo y ha%a olvidar los o-=etivos pol4ticos. a voluntad de victoria a-soluta? es decir de una paz impuesta so-eranamente por el triunfador? es con frecuencia la e"presi#n de un deseo de %loria m9s >ue un deseo de fuerza. a repu%nancia por las victorias relativas? a sa-er? acuerdos de paz favora-les ne%ociados a posteriori de "itos parciales? tiene >ue ver con el amor propio >ue anima a los hom-res desde el momento en >ue disputan unos con otros. 5odr4a o-=etarse >ue la %loria no es otra cosa >ue un aspecto o una denominaci#n diferente del poder reconocido por otros? reconocimiento >ue se e"pande a travs del mundo. En cierto sentido esta o-=eci#n es v9lida y los tres o-=etivos podr4an reducirse a dos: o las unidades pol4ticas -uscan la se%uridad y la fuerza? o -uscan ser reconocidas? imponiendo su voluntad? y reco%iendo los laureles del vencedor. /no de los o-=etivos ser4a material? la fuerza? y el otro es moral? insepara-le del di9lo%o humanoA ste podr4a definirse a travs de la %randeza? consa%rada por la victoria y la sumisi#n del enemi%oH. I!0J

a lucha por el poder? entonces? constituye uno de los aspectos esenciales a travs del cual la condici#n humana se e"presa. 5oder entendido como la capacidad de producir? hacer y deshacer es una constante >ue aparece a todo lo lar%o de la historia humana. 5resti%io? %loria o simple sumisi#n? aceptaci#n o imposici#n? confi%uran una dialctica del poder entre los hom-res cuya fuente ori%inaria de-e -uscarse en su condici#n y en los patrones de su comportamiento. En el l"ico de la ciencia pol4tica? se%Ln assSell y Maplan? el de poder es >uiz9s el concepto fundamental: el proceso pol4tico es la formaci#n? la distri-uci#n y el e=ercicio del poder. )am-in podemos afirmar >ue es la amenaza de sanciones lo >ue distin%ue al poder de la influencia en %eneral.

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En un nivel m9s %eneral? podemos afirmar >ue en las ciencias sociales modernas los voca-ularios relacionados con el poder se refieren a relaciones entre unidades sociales? tales >ue el comportamiento de una o m9s unidades sociales depende en cual>uier circunstancia del comportamiento de otras unidades sociales. El poder entonces? se presenta en la medida en >ue una persona controla? mediante la sanci#n? las decisiones o las acciones de otra. Charles Ori%ht *ills sentencia: F5oder en el sentido en >ue se suele utilizar hoy esta pala-ra en las ciencias sociales? comprende toda decisi#n tomada por los hom-res en relaci#n con el aparato en >ue viven y con los eventos >ue forman la historia de su pocaH. I!1J 3tra vez? el hombre decide en todo? como lo afirma-a *ao )setun% y es >uien en definitiva construye su propia historia dando raz#n a la se%unda proposici#n del dilema popperiano. 1e all4 la importancia de estudiar y comprender los meandros profundos de la condici#n humana para realizar una correcta apreciaci#n de los conflictos >ue conmueven al sistema mundo. A modo de ilustraci#n? resulta apropiado citar un comentario formulado por el 5residente del %o-ierno espa@ol? Eos uis +odr4%uez Tapatero? en relaci#n al frustrado di9lo%o con la or%anizaci#n separatista vasca E)A? realizado en el marco de la campa@a electoral en vista de los comicios de !00$ para el diario %l 'as? de Espa@a: FBe de=ado all4 toda mi ener%4a? toda mi pasi#nKSinceramente creo >ue he sido el presidente >ue m9s ha apostado por un final dialo%ado. R ten%o para m4 la convicci#n 4ntima? personal? de >ue ellos son tam-in concientes de la oportunidad >ue han perdido. En el fondo? su respuesta viene de la so-er-ia >ue dan las pistolas. El poder matar es un %ran poder. R renunciar a poder matar es renunciar a tener poderKH I!!J Al%unas o-servaciones te#ricas relativas al derecho internacional as dos %uerras mundiales del si%lo PP dieron como resultado? entre otros? el esta-lecimiento de normas de comportamiento de car9cter universal cuyo o-=etivo ha sido la -Ls>ueda de la paz y el arre%lo de las controversias >ue pudieran suscitarse entre unidades pol4ticas a travs de medios no violentos. Ra en su momento? el Comit 5olitis en la dcada del treinta caracteriz# la a%resi#n? dando lu%ar? m9s tarde en 1'04? a la +esoluci#n ya mencionada de la Asam-lea <eneral de las (aciones /nidas: la 3314 IPP2PJ. a vi%encia plena de normas a nivel internacional contri-uye a un devenir m9s pac4fico en el >ue el ries%o de %uerra se vea ale=ado para siempre? constituyendo? al mismo tiempo? un refu%io ordenado y previsi-le para a>uellos pue-los o Estados >ue carecen de la fuerza y el poder necesarios para proyectar sus intereses frente a otros >ue s4 lo tienen y apelan ocasionalmente a la ley? tal como ha >uedado demostrado en la invasi#n a 2raQ en marzo de !003. Sin em-ar%o? el derecho internacional pL-lico heredero de la 2lustraci#n y la filosof4a Qantiana del si%lo P;222? presenta una serie de la%unas >ue se relacionan con la confi%uraci#n de las relaciones de fuerzas a nivel %lo-al as4 como con la homo%eneidad o hetero%eneidad del sistema internacional. El positivismo en la teor4a pol4tica y =ur4dica Gcon al%unas e"cepciones >ue en este caso e"ceden los prop#sitos de este tra-a=o: consiste en presuponer como dadas las estructuras institucionales >ue de-en ser sometidas a una evaluaci#n normativa? e"plicando causalmente fen#menos por medio de leyes %enerales y universales.

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En el 9m-ito espec4fico de las relaciones internacionales? el realismo aparece como una forma de positivismo? pues el mismo est9 -asado en una suerte de dicotom4a entre hechos y valores? atri-uyendo primac4a a los primeros so-re los se%undos. Esto tiende a dos corolarios en el pensamiento de las relaciones internacionales: el primero se vincula con la comprensi#n de la pol4tica internacional como pura pol4tica de poder Gal estilo de *or%enthau: reduciendo todas las e"presiones intelectuales del sistema a procedimientos pra%m9ticos para ver el mundo Ftal como esHA el se%undo corolario es consecuencia del primero: toda re%ulaci#n o autorre%ulaci#n del sistema internacional no dar4a lu%ar a un consistente derecho internacional? ne%ando en consecuencia el car9cter %enuinamente =ur4dico de las normas internacionales. Sin em-ar%o? en la actual situaci#n del mundo? tal como m9s adelante estudiaremos? los valores =ue%an un papel central en la evoluci#n de los conflictos? y cuando decimos valores lo hacemos desde una perspectiva realista Gpor>ue la -Ls>ueda de valores trascendentes constituye una realidad incontrasta-le:? perspectiva >ue va m9s all9 de lo eminentemente =ur4dico y aun>ue estos valores se enmar>uen en un conte"to idealista? de-iendo en estos casos incluir creencias? tradiciones? sentidos de pertenencia? etc.? no limit9ndonos de manera Lnica y e"cluyente a procedimientos pra%m9ticos. +aymond Aron se@ala-a al respecto:
F6El derecho internacional modifica la esencia de las relaciones interestatales7 as controversias relativas al derecho internacional se desarrollan ha-itualmente en un plano intermedio entre el derecho positivo por un lado? las ideolo%4as o filosof4as por el otro? plano de una teor4a >ue podr4a ser llamada? retomando una e"presi#n de *. C. 5errou" implcitamente normativa. as o-li%aciones del derecho internacional resultan de los tratados suscriptos por los Estados o la costum-re. 1erecho de los pueblos a disponer de s mismos, principio de las nacionalidades, seguridad colectiva? son f#rmulas va%as? ideolo%4as >ue influyen so-re los hom-res de Estado y eventualmente so-re la interpretaci#n >ue los =uristas dan del derecho positivo. (o podr4amos decir >ue stas sirven de fundamento a un sistema de normas? >ue stas animan? para los Estados? de-eres o derechos precisos. El =urista >ue desea definir la naturaleza de la ley internacional se esfuerza para conceptualizar el derecho positivo? despe=ando su sentido espec4fico. 5ero? esta interpretaci#n no se encuentra incluida en el derecho positivo. Este tolera diversas interpretaciones. a teor4a =ur4dica? m9s aLn >ue la teor4a econ#mica? contiene un elemento de doctrina. Esta pone al d4a el sentido de la realidad =ur4dica? pero este pretendido descu-rimiento tam-in es interpretaci#n? influenciado por la idea >ue el te#rico se hace de lo >ue de-er4a ser el derecho internacionalH. I!3J

El propio Aron? desde una mirada m9s sociol#%ica >ue =ur4dica? o-serva-a las falencias del derecho internacional al constatar >ue carece de una interpretaci#n Lnica e indiscuti-le? se aplica a su=etos Glos Estados: limit9ndose a re%istrar su nacimiento o muerte Icaso de Ar%elia en 1'.! o las repL-licas -9lticas en 1'3'J? no puede durar indefinidamente y tampoco se sa-e -ien c#mo revisarlo o? lle%ado el caso? actualizarlo. 5or ello de-emos constatar >ue las instituciones y el derecho no crean le%itimidad pol4tica sino >ue acompa@an la le%itimidad construida por los actores internacionales. 1esde 1'48 los Estados procuran esta-lecer un e>uili-rio entre sus so-eran4as y la sumisi#n de todos ellos a principios universales. El sistema =ur4dico mundial ordena muchas actividades de la comunidad internacional? pero en lo >ue a la se%uridad se refiere? pretende or%anizar la paz y %erenciar los conflictos armados. 1e esta forma? la am-ici#n de los or%anismos internacionales en materia de se%uridad es asumir un rol de referencia moral >ue pretende evolucionar hacia la autoridad pol4tica. 5or ello resulta imprescindi-le volver a Be%el cuando? en la Lltima parte de sus 'rincipios de la $iloso$a del derecho? sentencia: FEl derecho internacional resulta de las relaciones entre Estados independientes. Su contenido en s4 y para s4 tiene la forma del de-er ser por>ue su realizaci#n depende de voluntades so-eranas diferentesH. $8

)res elementos conforman el mundo =ur4dico se%Ln Bala=czuQ y *oya 1om4n%uez: la norma? el valor y la realidad. A partir de estos elementos las dimensiones son: la anal4tica? la a"iol#%ica y la sociol#%ica. )res disciplinas =ur4dicas estudian entonces estos elementos y dimensiones: la ciencia del derecho? la cr4tica del derecho y la pol4tica del derecho. (o podemos menos >ue coincidir con los autores citados cuando afirman en relaci#n a lo e"puesto:
F a relaci#n e"istente entre los tres conceptos enunciados es la si%uiente: como la norma =ur4dica prote%e ciertos valores en ciertas condiciones? es necesario a=ustarlas a esos valores y esas condiciones? o sea a la realidad. 5or lo tanto la ciencia =ur4dica no de-e limitarse a la dimensi#n anal4tica: la norma? sino >ue es preciso >ue se e"tienda tam-in a la a"iolo%4a: los valores y a la sociolo%4a: la realidad. Este do-le a=uste es necesario en todas las ramas del derechoH. I!4J

Estos autores? sin desconocer la importancia del 1erecho 2nternacional 5L-lico en la construcci#n de un mundo m9s ordenado y pac4fico? incorporan a su an9lisis factores tan importantes como los valores en =ue%o en el sistema internacional y las realidades >ue presentan las diversas sociedades formando parte de l? e"presiones stas de relaciones de fuerzas y de disputas por el poder tanto hacia adentro como hacia afuera de cada unidad pol4tica? lo >ue nos apro"ima y conduce hacia un enfo>ue polemol#%ico de las relaciones internacionales. /na paz esta-le y universal s#lo puede ser alcanzada por un ordenamiento =ur4dico %lo-al capaz de trascender el particularismo de las so-eran4as estatales y centralizar el uso le%4timo de la fuerza en manos de una autoridad supranacional Gun FEstadoH universal:? desvinculado del respeto de la =urisdicci#n domstica de los Estados y capaz de afirmar el predominio tico y =ur4dico del ordenamiento =ur4dico internacional como civitas maxima >ue incluye a todos los miem-ros de la comunidad humana como su=etos propios. a i%ualdad de los Estados con un fondo comLn de re%las pol4ticas y =ur4dicas constituye el z#calo fundamental de un sistema -asado en el respeto de la ley? pero la realidad muestra una %ran hetero%eneidad de situaciones e importantes desi%ualdades en la posesi#n de instrumentos de poder e influencia? lo >ue dificulta la prosecuci#n de los o-=etivos planteados. Se%Ln Cern9ndez ;e%a: FEl discurso =ur4dico de-e ser de=ado de lado para la comprensi#n de la %uerra en sentido profundoA esto vale tanto para el e"amen de su %nesis como para el an9lisis de su desarrollo efectivo o? en otras pala-ras? para la comprensi#n del sur%imiento? conformaci#n y destrucci#n de los EstadosH. I!8J Carl Schmitt en e categorie del politico? plantea-a en 1'0! >ue en ese tiempo la humanidad se entiende como una sociedad unitaria? sustancialmente pacificada y >ue en lu%ar de la pol4tica mundial de-er4a instaurarse una polic4a mundial. Constatando por su parte >ue el mundo de esos a@os? m9s aLn el de ahora? est9 -astante le=os de conformar una unidad pol4tica. Se%Ln Schmitt? la polic4a no es al%o apol4tico? la polic4a mundial es una pol4tica muy intensiva? >ue resulta de una voluntad de panintervencionismoA ella es entonces un tipo particular de pol4tica y no? por cierto? la m9s atrayente: es la pol4tica de la %uerra civil mundial. 5artiendo de considerar >ue? al ha-er declarado la %uerra entre Estados como ile%al? lo cual llev# en muchos casos a hacerla sin declaraci#n previa I*alvinas? 1'$!J? los conflictos armados asumen caracter4sticas de %uerras civiles? absolutas en muchos casos? no tipificadas por el derecho internacional.

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As4? pese a los empe@os Gloa-les en muchos casos: de los movimientos pacifistas? lo >ue 1anilo Tolo denomina Findustria de la muerte colectivaH est9 m9s floreciente >ue nunca. )anto la producci#n y el tr9fico de armas de %uerra? incluidas las nucleares? como la proliferaci#n de e=rcitos privados? se encuentran fuera del control de la llamada Fcomunidad internacionalH. El uso de las armas depende de decisiones >ue las %randes potencias adoptan se%Ln sus propios intereses estrat%icos. /na sentencia a muerte colectiva se comete con la impunidad m9s a-soluta contra cientos de miles de personas >ue no cometieron nin%Ln il4cito o tienen culpa al%una I2raQ? Af%anist9n? Chechenia? 1arfur? <azaJ. En este conte"to la %uerra aparece como la e"presi#n suprema del pro%reso cient4fico:tecnol#%ico. Boy es una actividad Finteli%enteH y F>uirLr%icaH? tecnol#%icamente esterilizada y su-limada en la cual la muerte? la mutilaci#n de los cuerpos? la devastaci#n de la vida cotidiana y el terror son in%redientes descontados de un ritual espectacular >ue no suscita emociones. *atar colectivamente en nom-re del poder pL-lico o al servicio de intereses privados ha vuelto a ser una tarea Fno-leH Ipara los efectivos militares de los pa4ses desarrolladosJ y am-icionado desde el punto de vista de las retri-uciones? el ran%o social y el reconocimiento pL-lico. *atando a a>uellos F-9r-arosH del tercer mundo >ue no se resi%nan a aceptar mansamente los dictados pol4ticos? ideol#%icos y econ#micos de los pa4ses desarrollados. a F%uerra %lo-al preventivaH teorizada por los dem#cratas en 1''0 y practicada por los repu-licanos de los Estados /nidos desde !001? a la cual se han sumado alternativa y circunstancialmente aliados occidentales? aparece como una pr#tesis necesaria para el desarrollo del proceso de %lo-alizaci#n >ue divide cada vez m9s al mundo entre ricos y poderosos por un lado? y po-res y d-iles por el otroA divisi#n >ue muy pro-a-lemente se profundizar9 a partir de la crisis financiera con consecuencias %lo-ales >ue tuvo su ori%en en los Estados /nidos en !00$. En este escenario? la Lnica funci#n >ue las instituciones internacionales parecen capaces de cumplir es de car9cter adaptativo y le%itimante. A partir de una concentraci#n del poder >ue asume de manera creciente la forma de una constituci#n imperial del mundo? las instituciones internacionales? y las normas por ellas dictadas muestran una vez m9s su propia incapacidad para evitar un conflicto? para controlar a las estructuras de poder e"istentes. )al como lo e"pone Alessandro Colom-oA en una situaci#n hist#rica como la actual? en la cual la distri-uci#n del poder y de la ri>ueza es la m9s desi%ual >ue uno se pueda ima%inar? incluso los principios fundamentales >ue durante si%los re%ularon la sociedad internacional Gla so-eran4a de los Estados? su i%ualdad =ur4dica? la no in%erencia en los asuntos internos? la re%ulaci#n de la %uerra: tienden a caer en manos de los m9s fuertes. I!.J Baciendo un poco de historia corresponde recordar >ue ya la Sociedad de las (aciones nacida lue%o de la 5rimera <uerra *undial? lo%r# funcionar como un #r%ano colectivo propiamente dicho. 5or otro lado? una e"tensa serie de violaciones del orden internacional y %uerras de a%resi#n fue t9citamente tolerada: desde la ocupaci#n italiana de CorfL hasta la invasi#n =aponesa de *anchuria y China y las continuas violaciones alemanas al )ratado de ;ersailles? >ue concluyeron con la invasi#n a 5olonia en 1'3' y el inicio de la Se%unda <uerra *undial. En este conte"to? las sanciones decididas contra 2talia por su a%resi#n a Etiop4a Gpa4s miem-ro de la Sociedad de las (aciones: >uedaron deli-eradamente sin efecto.

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OoodroS Oilson? presidente norteamericano impulsor de la creaci#n de la Sociedad de las (aciones cuya adhesi#n no fue ratificada por el Senado de los Estados /nidos? cre4a >ue las democracias son inherentemente pac4ficas? aun>ue esto no le impedir4a ordenar intervenciones militares estadounidenses en atinoamrica como veremos m9s adelante. Oilson esta-a convencido de >ue la sanci#n de la opini#n pL-lica mundial era lo m9s efectivo para evitar la %uerra. 5or ello propuso la instauraci#n de una corte de =usticia comLn para la resoluci#n de los conflictos de intereses entre las nacionesA aun>ue esta Corte no dispondr4a de poder coercitivo? lo >ue dar4a si%nificado a sus decisiones ser4a en este caso la opini#n pL-lica mundial e interna de cada pa4s. 5or otro lado? la confianza en la opini#n pL-lica? o la fe en la uniformidad de las tendencias pac4ficas de las democracias? se%Ln Menneth Oaltz? ha pro-ado ser una utop4a. Oilson considera-a >ue la e"periencia traum9tica de la 5rimera <uerra *undial resulta-a apropiada para poner fin al siniestro poder de las autocracias y esta-lecer la li-ertad y la =usticia para alcanzar la paz en el mundo. F(adie tiene derecho? e"pres# ante corresponsales e"tran=eros? a o-tener nada de esta %uerra? por>ue estamos luchando por la pazKpor la paz permanenteH. I!0J a visi#n li-eral del Estado del si%lo P2P estuvo -asada en la presunci#n de la armon4a? a menudo acompa@ada con el supuesto de la infinita perfecti-ilidad del hom-re? tal como ha sido analizado en el cap4tulo referido a la condici#n humana? conducente a una situaci#n en donde las funciones de los %o-iernos se marchitar4an y muchas de ellas desaparecer4an. *9s all9 de estos -uenos prop#sitos? el fracaso de la Sociedad de las (aciones si%nific# el fin del compromiso pol4tico y normativo? impractica-le un si%lo antes con la Santa Alianza? entre el particularismo de las so-eran4as nacionales? el universalismo de un proyecto cosmopolita ISilsonianoJ y la pretensi#n de %arantizar la paz mundial recurriendo a la acci#n colectiva de los Estados so-re una -ase puramente voluntaria. El 5acto ,riand:Mello% promovido por los Estados /nidos fue firmado en 5aris en a%osto de 1'!$ por los dele%ados de >uince Estados? incluyendo a las potencias %anadoras de la 5rimera <uerra *undial. En 1'3' adhirieron al 5acto m9s de sesenta Estados? entre ellos Alemania? 2talia y Eap#n. Este 5acto proclam# la prohi-ici#n a-soluta de la %uerra como instrumento de la pol4tica de los Estados. os pa4ses firmantes del 5acto reconoc4an el Fsolemne de-erH >ue les incum-e de Fpromover el -ienestar de la humanidadH? se compromet4an a una Ffranca renuncia a la %uerra como instrumento de pol4tica internacionalH? condena-an el Frecurso a la %uerra para dirimir las controversias internacionalesH y reconoc4an? en consecuencia? >ue Fla soluci#n de todas las controversias >ue sur%ieren entre ellas de-er9 -uscarse s#lo a travs de medios pac4ficosH. I!$J a Se%unda <uerra *undial termin# enterrando estos prop#sitos altruistas replanteando en trminos dram9ticos los pro-lemas de la %uerra y la paz en el mundo. En a-ril de 1'48 se reuni# en San Crancisco IEstados /nidosJ la Conferencia de las (aciones /nidas para apro-ar el estatuto de la nueva or%anizaci#n? los apro"imadamente m9s de cincuenta Estados >ue ha-4an aceptado el convite de los or%anizadores G+oosevelt? Churchill y Stalin: no tuvieron m9s remedio >ue aceptar los lineamientos fi=ados por las %randes potencias en 1um-arton 3aQs en 1'44. As4? la voluntad de poder de los Estados /nidos? <ran ,reta@a y la /ni#n Sovitica prevaleci# so-re la so-eran4a de todos los otros Estados e i%nor# cual>uier referencia a los pue-los? a las naciones? a los %rupos tnicos pol4ticamente no representados. El principio mismo de un Conse=o de Se%uridad inte%rado por miem-ros permanentes con derecho de veto? es una consecuencia del -alance efectuado por -rit9nicos y norteamericanos? antes de concluir la Se%unda <uerra *undial? de las causas del naufra%io de la Sociedad de las (aciones.

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a 3(/ naci# de circunstancias particulares y en la actualidad presenta un sinnLmero de dificultades para ir m9s all9 de lo creado en 1'48? particularmente con el estancamiento de diversas propuestas de reforma. El Conse=o de Se%uridad funciona como una suerte de E=ecutivo y la Asam-lea <eneral asume roles de e%islativo. 1e=ando atr9s la e"periencia y el car9cter puramente deli-erativo del Conse=o de la Sociedad de las (aciones. El Conse=o de Se%uridad concentra en s4 mismo la totalidad de los poderes de decisi#n de las (aciones /nidas. El cap4tulo sptimo de la Carta especifica los poderes de or%anizaci#n y de direcci#n militar >ue le corresponden a este #r%ano en el caso de >ue aprue-e una acci#n coercitiva internacional. El Conse=o de Se%uridad no decide por unanimidad? como lo hac4a el Conse=o de la Sociedad de las (aciones? sino por mayor4a calificada y con la condici#n de >ue no haya nin%Ln voto contrario de uno de los miem-ros permanentes previstos en el art4culo !3 de la Carta? es decir? de los Estados /nidos? +usia? +eino /nido? Crancia o China. os miem-ros del Conse=o de Se%uridad %ozan de poderes vast4simos y discrecionalesA sus cinco miem-ros permanentes pueden? por derecho y de hecho? valerse de los poderes de este or%anismo mientras >ue ellos? %racias al poder de veto ya o-servado? son inmunes a la posi-ilidad de ser sometidos a estos mismos poderes. *uy pro-a-lemente sin el derecho de veto las %randes potencias no hu-ieran asumido seriamente su participaci#n en el Conse=o de Se%uridad. 5or ello la f#rmula adoptada en 1'48 y heredada de la Se%unda <uerra *undial es aristocr9tica en su principio constitutivo. En lo >ue respecta a la a%resi#n? como inicialmente fue e"presado? en diciem-re de 1'04 la Asam-lea <eneral de las (aciones /nidas dict# la +esoluci#n 3314 IPP2PJ conteniendo una ela-orada definici#n de Fa%resi#nH. a a%resi#n es calificada? en su pre9m-ulo? como Fla forma m9s %rave y peli%rosa de uso ile%al de la fuerzaH? en el art4culo primero se la define como Fel uso de la fuerza armada por un Estado en contra de la so-eran4a? la inte%ridad territorial o la independencia pol4tica de otro EstadoH. El art4culo tercero contiene? adem9s? una amplia especificaci#n anal4tica de las posi-les modalidades de a%resi#n. El art4culo se%undo? sin em-ar%o? plantea >ue no se puede considerar a la a%resi#n como e>uivalente al comportamiento >ue fuera el primero en utilizar la fuerza militar en contra de otro Estado. El Conse=o de Se%uridad? se%Ln las circunstancias y la eventual falta de %ravedad de las consecuencias del ata>ue? puede decidir >ue el Estado >ue us# la fuerza primero no es imputa-le de un crimen de a%resi#n. Esta definici#n? m9s all9 de su car9cter no vinculante? en cuanto ha sido dictada por la Asam-lea <eneral y no por el Conse=o de Se%uridad? es para muchos e"pertos incompleta. El art4culo cuarto de la +esoluci#n 3314 IPP2PJ declara >ue la definici#n propuesta no es e"haustiva y >ue el Conse=o de Se%uridad puede? discrecionalmente? completarla con otras hip#tesis de conductas -licas il4citas >ue? en tanto >ue tales? inte%ran el crimen de a%resi#n tal como ocurre actualmente en el caso del terrorismo internacional. 5or otro lado? el art4culo 81 de la Carta? >ue autoriza a un Estado atacado por otro a resistir con la fuerza mientras espera la intervenci#n del Conse=o de Se%uridad? no alude a una definici#n precisa de F%uerra de a%resi#nH. Se%Ln la letra de este art4culo? la referencia es a un Fata>ue armadoH y no a una simple amenaza de ata>ue? lo cual al menos de-er4a e"cluir la idea Gsostenida por los Estados /nidos e 2srael: de la le%itimidad de una acci#n preventiva. Ca-e se@alar a>u4 >ue los modernos sistemas de armas convencionales? dotados de %randes capacidades de destrucci#n e instantaneidad en su acci#n? constituyen amenazas >ue pueden derivar r9pidamente en a%resi#n? tal como? por e=emplo? la Filuminaci#nH efectuada por sistemas electr#nicos de radar >ue %u4an un posi-le disparo ulterior de misiles.

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En realidad? la ausencia de una noci#n precisa de F%uerra de a%resi#nH? hizo de este art4culo cincuenta y uno el instrumento en manos de de las %randes potencias para =ustificar sus %uerras en nom-re de una noci#n de autodefensa cada vez m9s amplia. Antonio Cassese o-serva correctamente >ue las %randes potencias han pretendido y pretenden conservar un amplio mar%en de li-ertad de acci#n a travs del Conse=o de Se%uridad de las (aciones /nidas? para lo cual tratan de impedir >ue nociones como Facto de a%resi#nH y F%uerra de a%resi#nH aparezcan definidas ri%urosamente pudindose as4 aplicar la disposici#n de la Carta >ue prohi-e el uso de la fuerza por los Estados. *enciona este autor: F a definici#n de a%resi#n >ued# suspendida en una suerte de estado de aquiescencia, sea respecto de su calificaci#n como il4cito del Estado? sea como crimen internacional de un individuoH. I!'J a paz? ha-4a declarado Oinston Churchill en su discurso a la C9mara de los Comunes del !4 de mayo de 1'44? est9 %arantizada por el Faplastante poder militarH de la Fnueva or%anizaci#n mundialH? la %uerra de a%resi#n >ueda prohi-ida en el pre9m-ulo de la Carta. a %uerra es denominada Ffla%eloH? un fla%elo del cual las (aciones /nidas tienen como prop#sito li-erar a la humanidad para siempre. El uso de la fuerza por los Estados est9 prohi-ido e"pl4citamente en el cuarto p9rrafo del art4culo se%undo? mientras >ue el art4culo treinta y nueve faculta al Conse=o de Se%uridad para tomar medidas >ue implican? si fuese necesario? el uso de la fuerza contra un Estado >ue viole o amenace violar la paz internacional. 5ara concretar estos o-=etivos? a Carta preve4a la creaci#n? nunca efectivizada? de un e=rcito permanente y de un Conse=o de Estado *ayor? compuesto por los Eefes de Estado *ayor de los miem-ros permanentes del Conse=o de Se%uridad su-ordinados a este mismo Conse=o. Se trata-a? al menos te#ricamente? de crear una suerte de polic4a internacional. Su poder de intervenci#n militar no se somet4a a nin%Ln l4mite =ur4dico preciso? mientras >ue la so-eran4a de los dem9s Estados >ueda-a %ravemente limitada. )ampoco se ha-4an previsto mecanismos de sanci#n para el caso de >ue la paz fuera violada con actos de a%resi#n no por una potencia mediana sino por una de las %randes potencias vencedoras del conflicto mundial. 1e all4 una pr9ctica? se%Ln la cual? lle%ado el caso el Conse=o de Se%uridad dele%a el uso de la fuerza a las %randes potencias? ad=udic9ndoles el poder de recurrir Fle%4timamenteH a la %uerra? aLn en sus formas m9s a%resivas y devastadoras? tal como hoy ocurre con las fuerzas de la 3)A( en Af%anist9n. El Conse=o de Se%uridad distri-uye as4 Fpatentes de corsoH a las %randes potencias: %uerra del <olfo en 1''1? y Somal4a m9s tardeA ,osnia: Berze%ovina I1''1:1''8J? Mosovo I1'''J para citar al%unos e=emplos. 1ice 1anilo Tolo: FEn realidad el Conse=o de Se%uridad a-dic# de su funci#n primaria Gel control y la limitaci#n del uso de la fuerza internacional: y se mostr# dispuesto no s#lo a autorizar el uso de la fuerza m9s all9 de lo previsto en la Carta? sino tam-in a le%itimar ex post las conductas -licas de las %randes potencias? incluso el uso de armas de destrucci#n masiva cuasi nucleares? como los $uel-air explosives y las mort4feras -om-as Vcortamar%aritasN Idaisy:cutterJ? por no ha-lar del e"terminio de civiles inocentesH. I30J Sustancialmente? el poder de veto y la falta de una o-li%aci#n de a-stenci#n en el caso de encontrarse involucrados en una controversia >ue e"i%iera el uso de la fuerza? imped4an >ue un eventual conflicto en el interior del directorio de los miem-ros permanentes pudiera ser re%ulado coercitivamente en contra de su voluntad.

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A pesar de las re%las introducidas por la Carta? stas no impidieron el desencadenamiento de numerosas %uerras al mar%en de los mecanismos previstos. En nom-re de causas ,ustas? la /ni#n Sovitica y los Estados /nidos llevaron a ca-o acciones militares unilaterales en Bun%r4a I1'8.J? en Checoslova>uia I1'.$J o en Af%anist9n I1'0'J en el caso de la primeraA en Cu-a I1'.1J? (icara%ua Idurante los a@os ochentaJ? <renada I1'$3J o en 5anam9 I1'$'J en el caso de los se%undos. 5or todos lados en el Sur se multiplicaron los conflictos de F-a=a intensidadH y todav4a no hall# una soluci#n razona-le y pac4fica la cuesti#n palestina. As4? el Conse=o de Se%uridad se encontr# impotente ante el veto de los -lo>ues. A lo sumo sirvi# como foro de discusi#n o? en al%unos casos? como #r%ano de %esti#n de al%Ln cese del fue%o? or%anizando operaciones de mantenimiento de la paz con capacidad de acci#n limitada. )al como Bu-ert ;drine lo e"pone: F1efinir >uin puede le%4timamente decidir recurrir a la fuerza es la clave de todo orden internacionalH. I31J El fin del conflicto Este:3este hizo anunciar al entonces presidente de los Estados /nidos <eor%e B. ,ush la lle%ada de un Fnuevo ordenH mundial? lo >ue finalmente no ocurri#? pudiendo considerar en la actualidad >ue estamos frente a un %ran desorden si%nado? entre otros factores? por un de-ilitamiento de la 3r%anizaci#n de las (aciones /nidas y del cumplimiento efectivo de las normas esta-lecidas por el derecho internacional. os ata>ues militares lanzados por la 3)A( contra Ru%oslavia en 1''' mostraron c#mo las %randes potencias pod4an eludir al Conse=o de Se%uridad cuando no esta-an se%uras de o-tener su aval. Esta tendencia se vio reforzada a partir de los ata>ues terroristas del 11 de septiem-re de !001A la F%uerra contra el terrorismoH iniciada por los Estados /nidos favoreci# lo >ue podr4a considerarse como un estado permanente de e"cepci#n =ur4dica. 1esde el derrocamiento del %o-ierno de los tali-anes sin >ue hu-iera e"istido previamente una a%resi#n armada imputa-le al Estado af%ano? hasta la intervenci#n en 2raQ en !003 iniciada sin previa autorizaci#n del Conse=o de Se%uridad? la %uerra unilateral efectu# una entrada espectacular en el escenario mundial. as (aciones /nidas? conce-idas como ha sido analizado como medio para %arantizar la paz y el e>uili-rio internacional? han sido transformadas en al%unos aspectos en un instrumento de las %randes potencias para =ustificar acciones militares selectivas? mientras >ue la pasividad de stas prevalece en otras situaciones conflictivas. En este asunto el caso del Estado de 2srael es sumamente demostrativo de lo se@alado: desde la +esoluci#n 1$1 del !1 de noviem-re de 1'40 >ue esta-lec4a la partici#n de 5alestina? hasta la +esoluci#n 1$.0 del Conse=o de Se%uridad del $ de enero de !00' >ue e"i%4a el cese del fue%o en <aza y el FKretiro inmediato de las fuerzas israel4esH del territorio palestino? el Estado de 2srael no acat# treinta resoluciones del Conse=o de Se%uridad >ue contempla-an? entre otras cuestiones? FKel retiro de las fuerzas israel4es de los territorios ocupadosH I+esoluci#n !4! del !! de noviem-re de 1'.0JA FKla prohi-ici#n de e"propiaci#n de tierras y -ienes inmo-iliarios >ue puedan modificar el estatuto de EerusalnH I+esoluci#n !8! del !1 de mayo de 1'.$JA condena las pr9cticas de 2srael en momentos del desencadenamiento de la primera 2ntifada F>ue violan los derechos humanos del pue-lo palestino en los territorios ocupadosKHA etctera? etctera? etctera. +efirindose al ata>ue a <aza por parte de 2srael en diciem-re de !00$? o-serva el relator especial de las (aciones /nidas para los derechos humanos en 5alestina? +ichard CalQ:

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FA pesar de la emoci#n %enerada en el mundo? falta voluntad pol4tica en el plano internacional? sea en las (aciones /nidas o fuera de ellas? para procesar a 2srael. /na cosa es procesar a Saddam Bussein o Slo-odan *ilosevic? otra es inculpar a <eor%e O. ,ush o Ehud 3lmert. 1esde los procesos de (&rem-er%? la impunidad de a>uellos >ue actLan por cuenta de Estados victoriosos y poderosos es patente. (ada parece terminar con este estado de cosas en un futuro pr#"imo? lo >ue de-ilita considera-lemente el alcance del derecho internacional como instrumento de una =usticia mundialH. I3!J

El ata>ue de 2srael contra la Cran=a de <aza en !00$? se =ustific# en el lanzamiento por parte de los palestinos de cohetes Xassam >ue costaron la vida de 11 israel4es en un per4odo de tres a@os. Esta acci#n militar provoc#? por su parte? la muerte de 1314 palestinos? de los cuales las dos terceras partes eran civiles? de=# m9s de cinco mil heridos? destruy# 4000 inmue-les y caus# importantes da@os a otros veinte mil. 3livier Corten dice en relaci#n al tema en tratamiento: F5or otro lado? el fracaso de la Carta de las (aciones /nidas? en lo >ue al uso de la fuerza respecta? de-e ser relativizado. Aun maltratado? el multilateralismo est9 presente? al menos? en los discursos. Cada acci#n militar aparece formalmente =ustificada en relaci#n al derecho. as re%las internacionales? en tanto >ue tales? no son cuestionadas? aun si numerosas doctrinas pol4ticas tratan de =ustificar el rodeo >ue de las mismas hacen. A veces se invoca la le%4tima defensa IAf%anist9nJ. En otros casos la referencia se hace a una autorizaci#n impl4cita del Conse=o de Se%uridad? como fue para Ru%oslavia en 1''' o 2raQ en !003. Si al%unos reivindican el derecho a la in%erencia humanitaria? ste es fuertemente rechazado por la casi totalidad de EstadosH. I33J Cinalmente? la noci#n de guerra preventiva no ha sido oficialmente reivindicada en el plano =ur4dico. 5ara intervenir en 2raQ? tanto los Estados /nidos como los dem9s miem-ros de la coalici#n han pretendido una interpretaci#n a-usiva de anti%uas resoluciones del Conse=o de Se%uridad. Sin em-ar%o? en el conte"to de una eventual reforma de la 3(/? la idea aparece evocada en al%unos casos. El e" Secretario <eneral de la 3(/? Mofi Annan ela-or# en !008 una serie de propuestas para reformar el or%anismo >ue? supuestamente? me=orar4an su funcionamiento de ser adoptadas? entre ellas la ampliaci#n de los miem-ros permanentes del Conse=o de Se%uridad. a idea de >ue de esta forma este or%anismo ser9 m9s representativo? no lo transformar9 necesariamente en m9s poderoso y operativo >ue el actual aun si su autoridad podr4a encontrarse incrementada en el caso de deli-erar so-re una resoluci#n: m9s miem-ros puede si%nificar mayores posi-ilidades de -lo>ueo. +ecordemos al pasar >ue? se%Ln la Carta? cual>uier revisi#n de la misma re>uiere el acuerdo de los dos tercios de los miem-ros de la Asam-lea <eneral? as4 como el de los cinco miem-ros permanentes del Conse=o de Se%uridad. En relaci#n a esta reforma no implementada? resulta ilustrativo citar el e" canciller de Crancia Bu-ert ;rdrine en una nota pu-licada en marzo de !004:
F65or >u de-emos refle"ionar en este momento so-re una reforma de la 3(/ cuando nin%una tentativa se vio coronada por el "ito durante los optimistas a@os N'0? en momentos en >ue? despus de la desaparici#n de la /+SS? toma-a fuerza la esperanza de ver instaurarse el reino de una autntica comunidad internacional re%ida por la Carta de San Crancisco7 6(o lleva esto a sucum-ir ante una moda? a la ret#rica altermundialista o a una >uimera tecnocr9tica? al placer de las ar>uitecturas de papel y de las ciudades ima%inarias7 6(o e>uivale a lanzarse en esfuerzos destinados a darse de narices contra el muro de la Santa Alianza de los sostenedores del statu quo? los Estados /nidos en primer lu%ar? >ue no tienen inters en reforzar la 3(/A o de 5utin V>ue no ve la necesidad de una reformaNA los chinos? >ue piensan lo mismoA sin ha-lar de los innumera-les desacuerdos >ue aparecen entre a>uellos otros >ue proponen diversas alternativas de reformas7 +eforma indispensa-le? reforma imposi-le: 6anti%ua serpiente marina7H. I34J

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El Conse=o de Se%uridad es un or%anismo Garistocr9tico como fue caracterizado: relativamente apto para la %esti#n de crisis pero con dificultades para producir re%las %enerales de comportamiento. 5or otro lado? la Asam-lea <eneral carece de le%itimidad democr9tica en el sentido ha-itual del trmino por>ue representa a Estados y no directamente a po-laciones. 3-serva Cran`ois Beis-our%: FEn la pr9ctica? y en el me=or de los casos? 6la %o-ernanza del sistema mundo descansar9 so-re un principio elitista? a>uello >ue denominamos ir#nicamente The @est >ill lead the (est? 6los me=ores ense@ar9n el camino a los otros7 (ada ase%ura >ue un sistema elitista dar9 tal poder a los me=ores. 5or otro lado? la or%anizaci#n no democr9tica del sistema internacional da a los pe>ue@os Gse trate de Estados u 3(<Ns: la posi-ilidad de ampliar su influencia superando su peso demo%r9fico? militar o econ#micoH. I38J *ientras no e"ista un #r%ano pol4tico Lnico capaz de producir y hacer e=ecutar las re%las =ur4dicas >ue descansen en una fuerte cohesi#n ideol#%ica? el derecho internacional depender9 de relaciones de fuerzas coyunturales? tanto en su ela-oraci#n como en su aplicaci#n. a o-tenci#n de esta cohesi#n ideol#%ica hoy se encuentra frenada por la colisi#n o-servada en el sistema mundo entre valores contradictorios sustentados por comunidades diversas y por la ca4da relativa de los paradi%mas impuestos por el neoli-eralismo de los a@os noventa del si%lo pasado? as4 como por la repotenciaci#n de actores y pertur-adores dentro del sistema >ue hacen su propia interpretaci#n de las normas esta-lecidas. as normas? entonces? no son el fruto de fuerzas impersonalesA por el contrario? constituyen el efecto de los condicionamientos resultantes del =ue%o de la mundializaci#n? las normas de-en tomar en cuenta esta realidad? m9s aLn si stas -uscan encuadrar a las fuerzas de la mundializaci#n o a li-erarlas? o am-as a la vez. a producci#n de normas puede transformarse as4 en un instrumento directo del poder so-re otros Estados y sociedades humanas? aun si su o-=etivo inicial es de otra naturaleza. Cinalmente? nin%una reforma institucional podr9 imponer o reemplazar el proceso de le%itimaci#n >ue la Carta? tan maltratada en estos tiempos? procura-a impulsar. El derecho internacional constituye ante todo un len%ua=e comLn del >ue se espera? por medio de un com-ate pol4tico constante? su contri-uci#n para evitar la %uerra y los desi%nios de las potencias m9s %randes de imponer sus intereses y valores por medio del empleo de la fuerza. Citas -i-lio%r9ficas 1J <lucQsmann? Andr. %n 4rgelia llor ante las puertas del siglo <<). Art4culo pu-licado en la revista NE"press. 5ar4s? (W !430? enero de 1''$. !J Oe-er? *a". %conoma y sociedad CCE. ,o%ot9? 1'00 3J *esseri? Andrea. )l problema del potere nella societ occidentale. Clorencia. Sansoni? 1'03. 59%. ! 4J (ye? Eoseph S. a naturaleza cambiante del poder norteamericano. <E . ,uenos Aires? 1''!. 59%. 38 8J 1ou%herty? Eames y 5faltz%raff? +o-ert. )eor4as en pu%na en las relaciones internacionales. ,uenos Aires. <E ? 1''3. 59%? '! .J 1ou%herty y 5faltz%raff. 3-. cit. 59%. 10 0J *a>uiavelo? (icol9s. e prince. 3euvres compltes. <allimard. 5ar4s. 59%. !'! $J Oe-er? *a". Citado en "ociologa del poder. Centro Editor de Amrica atina. ,uenos Aires? 1''1. 59%. 3$ 'J Oe-er? *a". 3-. cit. 59%. 44

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10J +ussell? ,ertrand. 3-. cit. 59%. 4. 11J Coucault? *ichel. 1e$ender la sociedad. CCE. ,uenos Aires? !001. 59%. !. 1!J Coucault? *ichel. 3-. cit. 59%. !0 13J Coucault? *ichel. 3-. Cit. 59%. 188 14J Coucault? *ichel. 3-. Cit. 59%. 18. 18J Coucault? *ichel. 3-. Cit. 59%. 1.1 1.J Coucault? *ichel. 3-? cit. 59%. 4$ 10J Sartre? Eean:5aul. #ritique de la raison dialectique. <allimard. 5aris? 1'.0. 59%. !01 1$J Aron? +aymond. /istoire et dialectique de la violence. <allimard. 5aris? 1'03. 59%. 80 1'J A%uirre? 5atricia y esser? +icardo. %l hambre innecesario. 2nforme )echint !$1. ,uenos Aires? 1''8. 59%. .1 !0J Aron? +aymond. 'aix et guerre entre les nations. Calman: vy? 5aris? 1'.!. 59%. $3 !1J Ori%ht *ills? Charles. "ociologa del poder. Centro Editor de Amrica atina. ,uenos Aires? 1''1. 59%. .0 !!J +odr4%uez Tapatero? Eos uis. #andidato 8apatero. Entrevista pu-licada por el 1iario El 5a4s? *adrid? 10 de fe-rero de !00$. 59%. ! !3J Aron? +aymond. 'aix et guerre entre les nations. Calmann: vy. 5aris? 1'$4. 59%. 11. !4J Bala=czuQ? ,odhan ). y *oya 1om4n%uez? *ar4a )eresa. 1erecho )nternacional '!blico. Ediar. ,uenos Aires? 1'''. 59%. !0 !8J Cern9ndez ;e%a? as guerras de la poltica. Edhasa. ,uenos Aires? !008. 59%. 1'$ !.J Colom-o? Alessandro. Citado en a ,usticia de los vencedores de 1anilo Tolo. Edhasa. ,uenos Aires? !000. 59%. !0 !0J Oilson? OoodroS. Citado en 1emocracia y paz. %nsayo sobre las causas de la guerra. Euan Carlos Sal%ado ,rocal. Cesim. Santia%o de Chile? !000. 59%. 110 !$J Tolo? 1anilo. 3-. cit. 59%. 30 !'J Cassese? Antonio. Citado en a ,usticia de los vencedores de 1anilo Tolo. Edhasa. ,uenos Aires? !000. 59%. 30 30J Tolo? 1anilo. 3-. cit. 59%. 34 31J ;drine? Bu-ert. e temps des chimFres. Cayard. 5aris? septiem-re de !00'. 59%. !88 3!J CalQ? +ichard. ;cessaire inculpation des responsables de l&agression contre Gaza. e monde diplomati>ue. 5aris? marzo !00'. 59%. 13 33J Corten? 3livier. #ontroverses sur l&avenir de l&2;E. e monde diplomati>ue. 5aris? septiem-re de !008. 59%. 10 34J ;drine? Bu-ert. 3-. cit. 59%. !83 38J Beis-our%? Cran`ois. &epaisseur du monde. StocQ. 5aris? !000. 59%. 1'0

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ESCENARIOS CAPITULO IV a %lo-alizaci#n econ#mica o econmico es lo antinmico de lo cultural= ms lo econmico se desarrolla, ms se descompone la cultura. #uando la cultura se destruye lo econmico se bloquea, es como una mquina trmica que slo puede $uncionar a partir de una $uente de calor. Benri <o-ard. &alination linguistique a libertad es un $antasma vano cuando una clase de hombres puede hambrear a otros impunemente. a igualdad es un $antasma vano cuando el rico, por medio de su monopolio, e,erce el derecho de vida y muerte sobre su seme,ante. a rep!blica no es otra cosa que un $antasma vano cuando opera la contra revolucin, da tras da, a travs del precio de los alimentos, a los cuales las tres cuartas partes de los ciudadanos no puede acceder sin derramar lgrimas. Eac>ues +ou" .ani$este des %nrags remitido a la Convenci#n el !8 de =unio de 10'3 "on los valores los que $ederan y no el culto de los medios o la acumulacin de bienes materiales. 'or otro lado la ciencia econmica, que ms que cualquier otra debera decir esto, privilegia el rigor aparente de $ormalismos vacos, all donde se impone encontrar la esencia de las cosas. +en 5asset e chaos comme modFle 1ec4a 5aul ;alry en 1'!$:
F os fen#menos pol4ticos de nuestra poca est9n acompa@ados y complicados por un cam-io sin e=emplo en la escala o? me=or? por un cambio en el orden de las cosas. El mundo al >ue comenzamos a pertenecer? hom-res y naciones? es s#lo una $igura parecida al mundo >ue nos era familiar. El sistema de causas >ue %o-ierna la suerte de cada uno de nosotros se e"tiende en adelante a la totalidad del %lo-o? lo hace resonar por completo a cada conmoci#n. Ra no hay cuestiones terminadas por ha-er sido terminadas en un puntoH I1J

Esta refle"i#n? >ue parece ha-er sido formulada en el si%lo PP2? fue realizada entre las dos %uerras mundiales del si%lo pasado. 1e asom-rosa actualidad? el punto de vista de este %enial autor nos conduce a la cuesti#n epistemol#%ica central de las relaciones internacionales? al incorporar de manera el4ptica al estudio de las mismas las nociones de incertidum-re y caos. ;alry se adelant# a pensar el mundo %lo-alizado y? m9s >ue visualizar un cam-io de escala diferente a las fases anteriores de e"pansi#n colonial e internacionalizaci#n? previ#? y vivi#? un Fcam-io en el orden de las cosasH? una nueva estructura y confi%uraci#n del mundo. (uevamente 5aul ;alry:

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F1e-emos suponer >ue tales transformaciones constituir9n la re%la. *ientras m9s avancemos menos simples y menos previsi-les ser9n los efectosA las operaciones pol4ticas y aun las intervenciones de la fuerza Ien resumen? la acci#n evidente y directaJ menos ser9n lo >ue ha-4amos esperado >ue fueran. os tama@os? las superficies? las masas en presencia? sus cone"iones? la imposi-ilidad de localizar? la rapidez de las repercusiones? impondr9n cada vez m9s una pol4tica muy diferente de la actualH I!J

a %lo-alizaci#n entonces? 6es un cam-io de escala? una continuidad con desarrollos anteriores? o se trata de un fen#meno totalmente nuevo >ue envuelve a todo el %lo-o terr9>ueo7 a adopci#n del trmino sistema mundo efectuada en este tra-a=o resulta apropiada para comprender un fen#meno >ue? desde una posici#n antihe%em#nica y tomando en cuenta flu=os y relaciones? nos permite enfocar el estudio desde un punto de vista dialctico y no do%m9tico? partiendo de la idea de >ue no hay $in de la historia ni el mundo se encuentra terminado. 5or ello no podemos menos >ue acordar con la definici#n de <iacomo *arramao: FEn suma? mientras la mundializaci#n evoca temas e interro%antes cl9sicos de la filosof4a de la historia? la %lo-alizaci#n parece ante todo asunto de cart#%rafos y nave%antesH I3J El an9lisis de la %lo-alizaci#n? y adoptamos este trmino para el enfo>ue econ#mico por>ue es de uso corriente? sin -ien adherimos a lo planteado anteriormente por el fil#sofo italiano? se efectuar9 esencialmente desde una mirada pol4tico:polemol#%ica? tal como fue anunciado en la introducci#n de esta tesis? lo >ue implica la necesidad de efectuar una sucinta descripci#n del cuadro econ#mico >ue la ri%e? dada la importancia >ue el mismo ad>uiere y su eventual influencia en la ocurrencia de los conflictos armados. Esta nueva? o anti%ua? realidad >ue prevalece en el sistema mundo presenta? entre otros aspectos? fuertes tendencias hacia la uniformizaci#n de la humanidad? la instalaci#n de lo >ue se ha dado en llamar pensamiento !nico y su correlato en el $undamentalismo del mercado? autorre%ulado? aspectos insoslaya-les en cual>uier estudio m9s o menos completo >ue se pretenda realizar. a investi%aci#n >ue a>u4 realizamos tiene lu%ar en medio de las consecuencias de la crisis financiera desencadenada en !00$? por lo >ue podr4a considerarse como de$ault hipotecario en los Estados /nidos? afectando en mayor o menor medida a todas las econom4as del planetaA en consecuencia? sin de=ar de analizar los elementos estructurales de la %lo-alizaci#n y si los mismos marcan o no tendencias? se tendr9n en cuenta las dificultades introducidas por esta nueva situaci#n? vinculadas con los temas >ue motivan esta tesis. Aun>ue no constituya un o-=etivo central de esta e"posici#n la realizaci#n de un an9lisis detallado de la econom4a internacional? consideraremos al%unas caracter4sticas econ#micas de la %lo-alizaci#n? evitando caer en los lu%ares comunes de las teor4as conspirativas >ue descri-en a un sinf4n de fuerzas ocultas >ue modelan el mundo en su e"clusivo -eneficio? sin i%norar? por otro lado? >ue las conspiraciones son parte inte%rante de la condici#n humana en la lucha por el poder? desde los inicios mismos de la historia universal. os antecedentes 5ara introducirnos en el tema propuesto en este cap4tulo desde su vertiente econ#mica? resulta apropiado citar un art4culo pu-licado el 30 de enero de 1''0 en la revista francesa e ;ouvel 2bservateur firmado por Christine *ital? y en el cual se analiza las fortunas de las cincuenta personas m9s adineradas del mundo:

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FAun en sus sue@os m9s locos? los padres del li-eralismo no ha-r4an podido ima%inar una poca fastuosa como la actual: nuevas tecnolo%4as >ue modifican las distancias? un comunismo >ue se derrum-# y de=# sin rival al capitalismo? y el planeta todo >ue sucum-i# a la econom4a de mercado. 5ara a>ullos cuya raz#n de ser consiste en -a=ar costos y ma"imizar %anancias? para a>ullos >ue sue@an con un mundo con la menor cantidad de re%ulaciones posi-le? no es m9s una fiesta? es una -acanal: el o-rero de *anila compite con el de *amers? la ,olsa de Bon% Mon% compite con la de Crancfort? una inversi#n en *"ico se disputa con otra en 2rlandaH.

a mundializaci#n en s4 misma es un proceso? pol4tica y econ#micamente -astante an9r>uico y ca#tico? >ue ser9 estudiado m9s adelante desde el 9n%ulo pol4tico pues esto es lo >ue nos interesa. Sin un centro definido? al%unos autores comparan los tiempos actuales con la Alta Edad *edia? verificando en su evoluci#n importantes dosis de espontaneidad? fra%mentaci#n e imprevisi-ilidad. El marco >ue ofreci# hasta 1'$' la confrontaci#n entre los ,lo>ues fue? como nunca antes en la historia? uno de los m9s propicios para la instalaci#n de un orden mundial efectivo y duradero. 5ero las cosas no fueron as4 y la disputa entre las superpotencias? como as4 tam-in una %ran cantidad de conflictos >ue o-edecieron a l#%icas locales caracterizaron a este per4odo? %enerando multiplicidad de %uerras y cho>ues de todo tipo? particularmente en el )ercer *undo. 65or >u entonces? y la cuesti#n es pertinente? ha-r4a de instalarse ahora un nuevo orden mundial cuando los anti%uos factores de esta-ilidad en el mundo %lo-al han desaparecido sin ser reemplazados por otros7 Coherentes con el enfo>ue dialctico planteado en el primer cap4tulo de este tra-a=o? de-emos se@alar >ue la mundializaci#n no de-e ser tomada como al%o fi=o? terminado? y >ue e"istir9 por siempre. a historia est9 constituida por flu=os y reflu=osA as4? el si%lo P;2 conoci# un poderoso movimiento %lo-alizador? en -uena medida Fasunto de cart#%rafos y nave%antesH como indica-a *arramaoA el hallaz%o de oro y plata en el continente americano puede compararse con el impacto producido por el aumento de los precios del -arril de petr#leo en 1'03. El descu-rimiento de los metales preciosos cre# nuevas corrientes de intercam-io? nuevas rutas comerciales y multinacionales? >ue esta-an financiadas? en a>uellos tiempos? por los %randes -ancos %enoveses? florentinos y holandeses. as letras de cam-io? por su lado? lle%aron a funcionar casi como moneda comLn europea. Sin em-ar%o? a partir del si%lo P;22? cuando se firma la 5az de Oestfalia en 1.4$? las econom4as comenzaron a cerrarse en el cuadro nacional? imponindose los Estados a los mercados y a las aristocracias medievales. 3tro e=emplo m9s cercano en el tiempo lo constituye un importante proceso de %lo-alizaci#n con centro en el +eino /nido >ue se desarroll# hasta 1'14 para terminar? a partir de la crisis mundial de los a@os treinta? en econom4as m9s cerradas y m9s controladas por los Estados? tanto en el Este como en el 3este. 5or estas razones y teniendo en cuenta otros e=emplos >ue nos -rinda la historia? as4 como la muy actual crisis de las hipotecas en los Estados /nidos durante !00$ y sus consecuencias ulteriores so-re el empleo y la producci#n de -ienes? de-emos despo=arnos de cual>uier do%matismo en el estudio de la etapa >ue actualmente atraviesa el mundo? se@alando al pasar >ue nada es fi=o y permanente y las cosas pueden cam-iarA como se ha visto en otra parte y recordando a Be%el: Fs#lo el movimiento es lo >ue permanece de la desaparici#nH.

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as cifras Este mundo a %ran velocidad? >ue para al%unos aparece con%elado en el Ffin de la historiaH y detenido en el tiempo producto de la instauraci#n del capitalismo como modo de producci#n dominanteA presenta una primera contradicci#n entre la %lo-alizaci#n propuesta de la econom4a y la emer%encia de naciones? particularismos? fundamentalismos y re%ionalismos? temas a a-ordar en el cap4tulo si%uiente. Al%unos datos >ue contri-uyen a se@alar los antecedentes y merecen ser destacados: las e"portaciones mundiales crecieron un !0a entre 1'00 y 1'$0? un .?4a entre 1'$0 y 1''0 y un 13?'a entre 1'$8 y 1''0. El intercam-io internacional? en 1''0? e>uivali# al 18a del producto -ruto mundial. a parte del planeta no satisfecha por la producci#n local de -ienes y mercanc4as? a nivel mundial? era del 18a en 1'03 y del !!a en 1'$$. a tasa media de crecimiento anual de las inversiones destinadas a investi%aci#n y desarrollo fue del 18a entre 1'00 y 1'$8 y del !$a entre 1'$8 y 1''0. as compras y fusiones de empresas se multiplicaron por cuatro entre 1'$! y 1'$$. I4J 1el 14 al 1$ de =unio de !004? tuvo lu%ar en la ciudad de San 5a-lo? ,rasil? una reuni#n de la Conferencia de las (aciones /nidas para el Comercio y el 1esarrollo? encuentro en el cual la C(/CE1 conmemora-a sus cuarenta a@os de e"istencia y en el >ue se descri-i# un panorama som-r4o de la situaci#n por la >ue atraviesan los m9s po-res en el mundo %lo-alizado. En un )n$orme ela-orado en esta Conferencia se cita? entre otros datos? >ue los productos a%r4colas representan lo esencial de sus in%resos por e"portaciones para $. de los 1'1 pa4ses miem-ros de la 3(/. El poder de compra de estos productos? sin em-ar%o? no es en !004 m9s >ue un tercio? o aLn menos? de lo >ue era hace cuarenta a@os cuando se cre# la C(/CE1. Ciento veintid#s pa4ses del )ercer *undo concentran el $8a de la po-laci#n mundial? pero su participaci#n en el comercio internacional asciende al !8a. El planeta conta-a en !004 con m9s de 1.!00 millones de seres humanos >ue ve%eta-an en una miseria e"trema con menos de un d#lar por d4a para su su-sistencia? mientras >ue 1a de los m9s ricos %ana-a tanto dinero como el 80a de las personas m9s po-res de la )ierra. 3chocientos cincuenta millones de adultos son analfa-etos y 3!8 millones de ni@os en edad escolar no tienen oportunidad de contar con una educaci#n adecuada o de frecuentar una escuela. as enfermedades cura-les mataron en !003 a 1! millones de personas? esencialmente en pa4ses del hemisferio sur en v4as de desarrollo. En momentos de la fundaci#n de la C(/CE1? la deuda e"terna acumulada de 1!! pa4ses del )ercer *undo era de 84 mil millones de d#lares. a misma supera-a los dos -illones de d#lares en !004. /no de los mecanismos m9s importantes para la dominaci#n >ue e=ercen los pa4ses del (orte rico so-re las naciones del Sur po-re es el co-ro de los servicios de la deuda. En !003? por e=emplo? la ayuda pL-lica al desarrollo prove4da por los pa4ses industrializados del (orte para 1!! pa4ses del )ercer *undo alcanz# 84 mil millones de d#lares. 1urante el mismo per4odo? las transferencias efectuadas desde el Sur al (orte? en concepto de pa%o de los servicios de la deuda? alcanz# los 43. mil millones de d#lares estadounidenses. En 1'.4? 400 millones de personas sufr4an la su-alimentaci#n? cr#nica y permanente. En !004 la cifra se eleva-a a $4! millones. Como ya fue se@alado? la %lo-alizaci#n se manifest#? en sus tramos iniciales y en al%unos aspectos? a travs de la intensificaci#n de los intercam-ios y las inversiones directas. *uchos autores? con los >ue coincidimos? han se@alado >ue este proceso es anterior a la ca4da del *uro de ,erl4n y la ulterior desaparici#n de la /ni#n Sovitica. S4 podemos verificar despus de estos hechos la aceleraci#n y profundizaci#n del mismo >ue lle%a hasta nuestros d4as.

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Al%unas cifras m9s son reveladoras de lo afirmado. Entre 1'.0 y 1'00? teniendo en cuenta >ue se trata de un per4odo >ue podr4a considerarse como posterior a una %uerra >ue de=# un saldo importante de muerte y destrucci#n? y mediando protecciones tanto como re%ulaciones de toda especie? el 5,2 mundial por ha-itante creci# m9s del 3a por a@o? y si tomamos el per4odo 1'48: 1'08 los Ftreinta %loriososH como han sido calificados por muchos economistas? la tasa media de crecimiento del 5,2 por ha-itante fue del 4?$a. En el per4odo tomado desde 1'$0 a 1''0? fuertemente condicionado por las pol4ticas neoli-erales de +onald +ea%an en los Estados /nidos y *ar%aret )hatcher en el +eino /nido? el porcenta=e promedio de crecimiento del 5,2 fue s#lo del !?3a. El caso de los Estados /nidos en tiempos del presidente +ea%an es ilustrativo: se%Ln *artin Celdstein de The Aall "treet 3ournal? el incremento del 5,2 norteamericano descendi# del 4?1a en los a@os sesenta a !?$a en los setenta? !?.a en los ochenta y 0?'a en los noventa. Estos nLmeros dan por tierra uno de los postulados fundamentales del neoli-eralismo? cuando sostiene >ue un Estado econ#micamente activo constituye un impedimento para el crecimiento de las naciones. Se%Ln el ,anco *undial? el !0a de los ha-itantes m9s ricos del mundo disponen de $0a del 5,2 mundial se@alando? i%ualmente? >ue el crecimiento anual de la po-reza en el %lo-o es del !a? casi el mismo porcenta=e de incremento de la po-laci#n en idntico per4odo de tiempo. En un informe de esta 2nstituci#n pu-licado en Oashin%ton en a-ril de !000? titulado F%l n!mero de personas pobres cae por deba,o de los mil millonesH? se dice >ue la cantidad de individuos en el mundo viviendo con menos de un d#lar estadounidense al d4a descendi# al 1$?4a de la po-reza mundial en !004? pasando de 1!80 millones en !000 a '$8 millones. El mismo informe estima? para !004? en !.00 millones las personas >ue viven con dos d#lares diarios? es decir? casi la mitad de la po-laci#n de los pa4ses en desarrollo. /na de las razones fundamentales del descenso desde 1''0 hasta !004 el ,anco *undial la u-ica en el crecimiento e"plosivo de China y la reducci#n de la po-reza e"trema durante esos a@os en el %i%ante asi9tico. Sin em-ar%o? el mismo informe o-serva:
FKdurante el pasado decenio? la reducci#n de la po-reza no se verific# de la misma manera y en todos los lu%ares en consonancia con el crecimiento de los in%resos. En al%unos pa4ses la desi%ualdad se a%rav#? ya >ue los po-res no pudieron aprovechar los -eneficios de la e"pansi#n econ#mica? de-ido a la falta de oportunidades de empleo? a una educaci#n insuficiente y a la carencia de sistemas sanitarios adecuadosH. I8J

A esto de-emos a%re%ar un informe de la 3r%anizaci#n de las (aciones /nidas para la A%ricultura y la Alimentaci#n ICA3J? pu-licado por a ;acin de ,uenos Aires el !0 de =unio de !00'? en el cual se da cuenta del incremento del ham-re en el mundo a partir de la crisis financiera de !00$. F/na mezcla e"plosiva de desaceleraci#n econ#mica mundial y precios de los alimentos? >ue se empe@an en permanecer altos en muchos pa4ses? ha empu=ado a unos 100 millones de personas m9s al ham-re y la po-rezaH? se%Ln el director %eneral de la CA3 Eac>ues 1iouf. A pesar de los porcenta=es moderados de crecimiento durante los a@os noventa del si%lo pasado? los pa4ses >ue conforman la 3r%anizaci#n para la Cooperaci#n y el 1esarrollo Econ#mico I3C1EJ? los m9s desarrollados del mundo? no escaparon al incremento del desempleo y la po-reza. I.J En el caso de las naciones europeas la po-reza lle%# a a-arcar al 18a de la po-laci#n? lue%o de ha-er pr9cticamente desaparecido durante los a@os sesenta y los Ftreinta %loriososH arri-a mencionados. 5or e=emplo? el nLmero de personas >ue viv4a -a=o la l4nea de po-reza? cifra >ue no ha sufrido modificaciones sensi-les en la actualidad? ascend4a a ocho millones en Alemania y cinco millones en Crancia. El nLmero de po-res en <ran ,reta@a? )hatcher mediante? pas# de cinco millones en 1'0' a >uince millones en 1''!A en este pa4s? el 10a de los m9s ricos vio incrementar sus in%resos en un .!a en estos a@os? mientras >ue los m9s po-res vieron disminuir sus in%resos en un 10a.

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En los Estados /nidos? 08 millones de norteamericanos %ana-a? en momentos de confeccionarse el tra-a=o citado? menos >ue en 1'.. en valores constantesA la tasa de mortalidad infantil en la primera potencia del mundo en los a@os de +ea%an era superior a la de <recia y? mientras >ue el !0a de los m9s po-res acced4a al 3?0a del in%reso nacional? el !0a de los m9s ricos usufructua-a el 80a del in%reso nacional. Se%Ln datos de la 3ficina de Censos de los Estados /nidos? mientras los ricos norteamericanos perci-4an !0.000 d#lares m9s cada a@o? los m9s po-res de=aron de perci-ir !.800 d#lares en el mismo per4odo de tiempo. En promedio? las familias m9s acomodadas se llevan 110.800 d#lares por a@o y por familia? contra 1.800 de las m9s po-res. Esto era as4 en los noventa? consecuencia de la aplicaci#n del do%ma neoli-eral? de-iendo destacarse >ue este estado de cosas no ha cam-iado sustancialmente en nuestros d4asA para citar un e=emplo? en la actualidad el 18a de los estadounidenses carece de protecci#n de salud. En la misma direcci#n dice 5aul Mru%man? 5remio (o-el de econom4a !00$? en una nota pu-licada por el peri#dico %l 'as de *adrid el !. de octu-re de !00$ titulada os verdaderos $ontaneros de 2hio:
FEl %o-ierno de ,ush nos ase%ura-a en !000 >ue la econom4a i-a viento en popa? pero la renta media de los fontaneros de 3hio de acuerdo con ese informe de !000 era s#lo un 18?8a superior a la del informe de !000? lo cual no -asta-a para compensar la su-ida del 10?0a e"perimentada por el 4ndice de precios al consumo en el *edio 3este. R lo mismo >ue les pasa-a a los fontaneros de 3hio le pasa-a al pa4s: la renta media de las familias? a=ustada a la inflaci#n? era m9s -a=a en !000 >ue en !000 IKJ os fontaneros de 3hio tienen dificultades para conse%uir un se%uro sanitario? so-re todo si? como muchos aut#nomos? tra-a=an para empresas pe>ue@as. Se%Ln la Maiser Camily Coundation? en !000 s#lo el 48a de las empresas con menos de 10 tra-a=adores ofrec4an prestaciones de salud? frente al 80a en !000 IKJ Ahora >ue Vla e"pansi#n de ,ushN? con todo lo >ue era? se ha aca-ado? vemos >ue ha conse%uido una triste distinci#n: por primera vez desde >ue hay re%istros? una e"pansi#n econ#mica no ha conse%uido aumentar la renta de la mayor4a de los estadounidenses por encima de su m9"imo anteriorH.

*9s datos al respecto nos proporciona *athias +ou":

F(umerosos neolo%ismos han sido inventados por la prensa para descri-ir la evoluci#n de las %randes fortunas en el mundo: hiper ricos? me%a ricos? hiper lu=o? estos trminos dan una idea de lo desmedido de los %randes patrimonios y? al mismo tiempo? de las desi%ualdades >ue conlleva su condici#n. os nLmeros por otro lado no necesitan estas innovaciones en el l"ico. En los Estados /nidos? 1a de los norteamericanos posee un tercio del patrimonio nacional. En !008? este mismo 1a reci-i# !1?!a de los -eneficios totales mientras >ue la mitad de la po-laci#n peor pa%ada perci-4a el 1!?$a. En resumen? el 1a de arri-a %an# cerca del do-le de lo %anado por el 80a de a-a=oH. I0J

Como si todo esto no resultara suficiente? un art4culo reciente del periodista Adam iptaQ de The ;e> Dor9 Times titulado F/no de cada cuatro presos est9 en EE //H? refle=a ciertas consecuencias sociales de este proceso: FEstados /nidos tiene menos del cinco por ciento de la po-laci#n mundial. 5ero casi la cuarta parte de los presos del mundo. 5or e=emplo? Estados /nidos tiene !.300.000 criminales entre re=as? m9s >ue cual>uier otra naci#n? se%Ln datos del Centro 2nternacional de Estudios Carcelarios? del Min%Ns Colle%e de ondresH. En la misma nota? pu-licada por el diario a (aci#n de ,uenos Aires el !4 de a-ril de !00$? iptaQ apunta:

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FEl pico de los 4ndices de encarcelamiento norteamericano es -astante reciente. 1esde 1'!8 hasta 1'08? el 4ndice se mantuvo esta-le? alrededor de 110 presos por cada 100.000 ha-itantes. Boy tiene 081 individuos presos por cada 100.000 ha-itantes Isi se consideran s#lo los adultos? uno de cada 100 norteamericanos est9 presoH. F os e"pertos le%ales norteamericanos se@alan una mara@a de factores para e"plicar el e"traordinario 4ndice de encarcelamiento en Estados /nidos: mayores niveles de delitos violentos? condenas m9s severas? un le%ado de a%itaci#n racial? una vehemencia especial para com-atir el narcotr9fico? el temperamento norteamericano y la falta de una red de se%uridad socialH.

5or su parte? <eor%e +oss? 1irector de 2nvesti%aci#n de la /niversidad de Barvard o-serva en relaci#n al pro-lema se@alado por iptaQ >ue la individualizaci#n de la se%uridad colectiva crea necesariamente fuertes desi%ualdades ante el ries%o. )al como lo pro-# la >uie-ra de %nron? y todas las >ue le han se%uido? los mercados -urs9tiles? hasta la crisis de !00$ han sido particularmente opacos. Se puede pensar entonces >ue numerosos inversores sin e"periencia ver9n desaparecer sus ahorros de la noche a la ma@ana? mientras >ue los m9s h9-iles? es decir los m9s ricos y me=or informados? realizar9n importantes -eneficios. Concluyendo +oss: F5ara los conservadores? el Estado de-e intervenir en la reor%anizaci#n de la sociedad a fin de facilitar a los norteamericanos acumular capital y realizar -uenas inversiones. 5or otro lado re$ormas tales como las de las =u-ilaciones si%nifican enormes %astos pL-licos. A>u4 se trata de crear un nuevo ciudadano li-erado de toda o-li%aci#n moral vinculada a al%Ln sentimiento de solidaridad colectivaH I$J En la dcada de los ochenta del si%lo PP? el psicoanalista norteamericano 5aul . Oachtel? pu-lic# un li-ro .iseria de la opulencia? en el >ue se formula una cr4tica mordaz a la sociedad de consumo estadounidense y a los efectos >ue esto tiene so-re la cohesi#n y solidaridad de la comunidad. En este tra-a=o Oachtel analiza c#mo la totalidad del sistema econ#mico norteamericano se -asa en la idea de >ue los deseos humanos son ina%ota-les? constituyendo un mercado potencial para cual>uier cosa >ue se pueda producir? se@alando en consecuencia: FSin >ue siempre reconozcamos lo >ue estamos haciendo o c#mo lo hacemos? hemos esta-lecido un patr#n en el >ue de manera continua creamos el descontento? y atri-uimos el deseo incansa-le a la e"presi#n espont9nea de la naturaleza humanaH I'J. En el mismo li-ro este autor se@ala:
FEl crecimiento no es sustituto de una mayor i%ualdad? sin em-ar%o? es tentador pensar >ue el crecimiento nos puede proporcionar una salida f9cil para enfrentar los pro-lemas acerca de la =usticia de la distri-uci#n actual? aun cuando tales pro-lemas no desaparecer9n. as personas >ue proponen el crecimiento actLan como realistas o-stinadosA empero? su punto de vista de comprar al necesitado con las mi%a=as de su mesa es de hecho una peli%rosa e in%enua fantas4a? no importa >u tan cu-iertas de azLcar est9n las mi%a=as o >u tan %rande sea la mesaH.

+icos cada vez m9s ricos >ue nadan en un verdadero ocano de po-res? esto es lo >ue define en muchos aspectos la realidad de este mundo %lo-alizado. Al respecto? dice 5ierre +im-ert:
FSe%Ln un estudio pu-licado a fines de marzo por el %a-inete de conse=eros 3liver Oyman? la fortuna acumulada por los >ue poseen miles de millones en el planeta se elevar4a a cincuenta -illones de d#lares. Esto es tres veces y media el 5,2 norteamericano y cincuenta veces la suma de las prdidas ocasionadas por la crisis financiera a-ierta en !000? considerada como la m9s %rave desde 1'!'.

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En la mayor4a de los pa4ses occidentales? la crisis de los a@os treinta y las medidas fiscales adoptadas despus de la Se%unda <uerra *undial -a=o la presi#n del movimiento o-rero? ha-4an achicado las desi%ualdades. En los Estados /nidos? las tasas impositivas aplicadas a la fran=a superior de las %anancias fue de '1a hasta 1'.4A en el +eino /nido? era de $3a cuando *ar%aret )hatcher %an# las elecciones en 1'0'A en Crancia? el %o-ierno de +aymond ,arre la llev# al $0a en 1'$0. En estos tres pa4ses? en la actualidad oscila entre el 38a y el 40a. as razones de esta felicidad recuperada son conocidas: desre%ulaci#n financiera? e"tensi#n internacional de la competencia? a-dicaci#n de una iz>uierda a-ur%uesada y convencida? como la derecha? >ue el dinero de los privile%iados termina por derramarse so-re el frente de los po-resH. I10J

As4 como en los pa4ses desarrollados? se%Ln Ba:Eoon Chan% I11J? el 5,2 por ha-itante pas# de un crecimiento del 3?!a anual para el per4odo 1'.0:1'$0? a otro del !?!a anual en 1'$0:1''0. En i%uales lapsos de tiempo las naciones en v4as de desarrollo vieron su 5,2 per cpita disminuir desde el 3a al 1?8a por a@o. En el caso particular de Amrica atina? el in%reso por ha-itante y por a@o se redu=o del 3a anual durante 1'.0:1'$0? a 0?.a en 1'$0:1''0. ,ernard MliQs-er%? e"perto ar%entino asesor de las (aciones /nidas? destaca en un art4culo pu-licado por el diario a ;acin de ,uenos Aires y -as9ndose en cifras del ,anco *undial? >ue en Amrica atina el 10a m9s rico concentra el 4$a del in%reso? mientras >ue el 10a m9s po-re s#lo dispone del 1?.aA en una comparaci#n similar los nLmeros para el continente africano son del 4!?'a y !?1a respectivamente. En ,rasil la -recha entre ricos y po-res es de 84 veces? en Colom-ia 80?$ veces? .3 veces en <uatemala y? tomando al%unos pa4ses desarrollados? 14 veces en 2talia y 1.?3 veces en los Estados /nidos. Esta -recha se ampli# a partir de la crisis financiera de !00$? se%Ln datos de la 3ficina de Censos de los Estados /nidos correspondientes al mes de octu-re? la diferencia entre ricos y po-res en esta naci#n del (orte ascendi# a setenta y siete veces? a niveles similares a los re%istrados en los pa4ses en v4as de desarrollo. Se@ala el autor arri-a citado en otro pasa=e de su art4culo: FSe%Ln los detallados estudios del ,anco 2nteramericano de 1esarrollo? el 10a m9s rico de la re%i#n tiene doce a@os de escolaridadA el 30a m9s po-re s#lo cinco. En el !0a m9s rico? de cada mil ni@os? cuarenta mueren antes de cumplir cinco a@osA en el !0a m9s po-re m9s del do-le: cerca de cienH I1!J El caso de Ar%entina es si%nificativo para comprender los efectos perniciosos del neoli-eralismo: la -recha entre el 10a m9s rico y el 10a m9s po-re pas# de 1$ veces en 1''3 a !4 veces en 1''$? lle%ando a !. veces en el a@o !000 y situ9ndose en torno a las 3! veces en !00$. 1urante el per4odo mencionado? y siempre se%Ln los datos del ,anco *undial referidos a la Ar%entina >ue cita MliQs-er%? siete millones de personas de=aron de pertenecer a la clase media para devenir Fnuevos po-resH? particularmente o-reros calificados cuyas industrias cerraron y sectores del comercio vinculados a po-laciones de los centros industriales. )am-in? en !001 el !0a m9s rico %oza-a de 13?4 a@os de escolaridad mientras >ue el 10a m9s po-re apenas alcanza-a los 0?3 a@os de escolaridad. En los estratos m9s altos? y siempre en referencia a nuestro pa4s? ocho de cada diez personas se halla-an conectadas a 2nternet para la misma poca? mientras >ue en los estratos m9s -a=os de la po-laci#n la cifra se reduc4a a uno de cada diez. Este mismo autor se@ala en otra parte del art4culo >ue las polarizaciones tienen todo tipo de efectos econ#micos ne%ativos: reducen los mercados internos? impiden en consecuencia >ue las empresas puedan producir en escala? afectan la productividad y limitan la formaci#n de ahorro nacional.

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Amrica atina es mencionada con frecuencia como e=emplo t4pico de las a%udas disfuncionalidades de las ini>uidades pronunciadas y a ellas se atri-uye un papel clave en las -a=as tasas de crecimiento. Chris 5atten? comisario de la /ni#n Europea apunta: FSi el in%reso en Amrica atina se encontrara distri-uido de la misma manera >ue en Asia del Este? la po-reza en la re%i#n ser4a apenas un >uinto de lo >ue es hoyKEsto resulta importante no s#lo desde el punto de vista humanitario? sino tam-in desde una perspectiva pr9ctica? pol4ticamente interesada. Si se redu=era la po-reza a la mitad se duplicar4a el tama@o del mercadoH. a desi%ualdad? entonces? no es un casti%o de la naturaleza. Es una construcci#n humana. a e"periencia de re%iones como los pa4ses n#rdicos de Europa o el sudeste asi9tico Gcon importantes lo%ros en este campo por diversos caminos: indican >ue se re>uieren pol4ticas pL-licas activas? -ien administradas y transparentes? >ue a-ran oportunidades productivas para todos y %aranticen a cada ciudadano los derechos de nutrici#n? salud y educaci#n >ue hacen a un sistema democr9ticoA resultando imprescindi-le? al mismo tiempo? una movilizaci#n de las ener%4as de la sociedad civil a travs de fuerzas como el voluntariado? la responsa-ilidad social empresarial y la participaci#n ciudadana. En este punto aparece la opini#n particular del autor de este tra-a=o? sin >ue por ello se puedan o-viar los datos o-=etivos acerca de las consecuencias >ue la aplicaci#n de las pol4ticas neoli-erales ha tenido so-re la vida de millones de personas. El caso de _frica es dram9tico? el nLmero de desnutridos? se%Ln ,erthelot? pas# de $!. millones en el per4odo 1''8:1''0? a $8! millones en el per4odo !000:!00!? de los cuales el 08a era po-laci#n rural I13J.
F,a=o el prete"to de >ue la parte de _frica su-sahariana en los intercam-ios comerciales %lo-ales pas# del !a al 1?.a entre 1''0 y !004? se lee en muchos lu%ares >ue esto demuestra su incorrecta inserci#n en el mercado mundial. Es una falta enorme a la verdadA la parte del intercam-io en el 5,2 era? en !003? del 8!?0a contra el 41?8a de la media mundial? 1'a en los Estados /nidos? 1'?'a en Eap#n y 1.a en la zona euro Isin los intercam-ios internosJ. 1e all4 una conclusi#n nunca e"presada pL-licamente: de=ando de lado el 00a de los pa4ses emer%entes de Asia 3riental IChina a la ca-ezaJ la ri>ueza de las naciones es inversamente proporcional a su inserci#n en el comercio mundialH.

a +epL-lica 5opular China? >ue viene creciendo a un ritmo sostenido de apro"imadamente '?8a anual desde hace once a@os? represent# en el a@o !00$ un 8a de la econom4a mundial? ha-iendo sido el 1a en 1'0. y proyect9ndose al 18a para el a@o !0!0? siempre y cuando las tasas de crecimiento se manten%an elevadas. Aun as4? esta %ran naci#n asi9tica no escapa a las desi%ualdades m9s arri-a se@aladas para el resto del mundo? se%Ln los datos pu-licados en la edici#n francesa &4tlas de *onde 1iplomati>ue de !00'? 40a de personas en China y $0a en la 2ndia viven con menos de dos d#lares por d4a . En lo >ue al a@o !00$ respecta? China domina-a el 88a del mercado mundial de computadoras? el 30a de aparatos de televisi#n de pantalla plana? el !$a de microprocesadores? el $8a de =u%uetes? poseyendo al mismo tiempo la m9s %rande reserva de d#lares del mundo: dos -illones. 1urante !000 invirti# el 1?$a de su 5,2 en 2nvesti%aci#n y 1esarrollo? siendo esta cifra m9s del do-le de lo invertido en 1''0. Sin em-ar%o? '00 millones de ha-itantes so-re los 1300 millones estimados del total de la po-laci#n? encuentran %randes dificultades para acceder al consumo. 5or esta raz#n el presidente Bu Eintao? en el pleno del Comit Central del 5artido Comunista cele-rado el 11 de octu-re de !008? anunci# un plan >uin>uenal de lucha contra la desi%ualdad. 1ice *artine ,ulard:

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F as desi%ualdades estallan. Aun el muy docto "tudy Times? peri#dico de la Escuela del 5artido Comunista? se alarma: VEl alerta naran=a est9 encendido y el alerta ro=o puede ser alcanzado en los pr#"imos cinco a@osN. Se%Ln el *inisterio de )ra-a=o y de la Se%uridad Social? el !0a de los m9s ricos acapara el 88a de las ri>uezas del pa4s? mientras >ue el !0a de los m9s po-res de-e conformarse con el 4?0a. El coe$iciente G);) esta-lecido por el 5(/1 para medir las desi%ualdades Icon una %raduaci#n >ue va desde cero en caso de i%ualdad hasta cienJ? sitLa a China en el nivel 44?0 en !004? menos >ue ,rasil I8'?1J? Chile I80?1J o (i%eria I80?.J? pero en un nivel muy alto y so-re todo en alza constante: !$ en 1'$1H. I14J

China? como muchos investi%adores lo han se@alado? de-e su desarrollo e"plosivo en %ran medida a un con=unto de elementos >ue incluyen homo%eneidad tnica? una fuerte cultura del tra-a=o y un sentido particular de la familia y las relaciones sociales? lo >ue hoy se conoce como 4sian values y ser9 tratado en el cap4tulo si%uienteA lo >ue otros autores denominan con$ianza, conformada por un con=unto de factores y siendo el mercado tan s#lo uno de ellos? no necesariamente el m9s importante. Estos factores? >ue le han dado una %ran competitividad relativa a esta naci#n asi9tica? hoy comienzan a cru=ir ante el avance del $undamentalismo del mercado? una de cuyas m9"imas e"presiones es el individualismo y la -Ls>ueda de -eneficios sin importar demasiado el precio a pa%ar? humano? material o medioam-iental. 5or estas razones el futuro de China al-er%a hoy m9s pre%untas >ue respuestas si nos -asamos en par9metros >ue vayan m9s all9 de lo e"clusivamente econ#micoA pudiendo se@alar entre otros la emer%encia de un fuerte nacionalismo >ue se manifest# durante los Eue%os 3l4mpicos de !00$ y diri%ido en %ran medida hacia )aiS9nA pro-lemas relativos al respeto de las li-ertades y los derechos humanosA las disparidades pronunciadas entre los re%4menes costeros y el interior del pa4s como fuentes potenciales de inesta-ilidad pol4tica? y una creciente dependencia ener%tica. 3tro aspecto a considerar se vincula con lo se@alado en el pro%rama de la 3r%anizaci#n de las (aciones /nidas del Ba-itat. En el informe %l estado de las ciudades del mundo HIIJ-HIIK? da cuenta >ue en el a@o !000 la po-laci#n ur-ana por primera vez en la historia super# a la po-laci#n rural en el planeta. En este documento se se@ala >ue la po-laci#n instalada en asentamientos precarios Isin elementos -9sicos para la vidaJ crece a un ritmo del !?!a por a@o? u-ic9ndose el continente africano a la ca-eza. )am-in se menciona >ue en !00. viv4an mil millones de personas en asentamientos precarios? elev9ndose este nLmero a 1400 millones en !0!0 se%Ln las proyecciones efectuadas por el 5ro%rama. En este mismo tra-a=o se indica >ue el 10a de los ha-itantes de los -arrios mencionados se encuentra en los pa4ses desarrollados y >ue el 31?'a de po-laci#n ur-ana de Amrica atina est9 instalado en estos asentamientos? constat9ndose? para este Lltimo caso? un proceso de desaceleraci#n? pues la cifra lle%a-a al 38a en 1''0. I18J Estos datos son importantes en el marco del an9lisis de los escenarios de futuros conflictos? tema so-re el >ue volveremos m9s adelante. +etornemos a Ba:Eoon Chan% y sus o-servaciones acerca de las pol4ticas neoli-erales:
F os partidarios del li-recam-io creen actuar en el sentido de la historia. Se%Ln ellos? esta pr9ctica estuvo en el ori%en de la ri>ueza de los pa4ses desarrolladosA de all4 su cr4tica a los pa4ses en v4as de desarrollo >ue rechazan adoptar una receta ya pro-ada. (ada m9s ale=ado de la realidad. os hechos hist#ricos est9n all4 para demostrarlo: cuando los pa4ses actualmente desarrollados esta-an aLn en desarrollo incipiente? no llevaron adelante nin%una de las pol4ticas >ue hoy pre%onan. R en nin%Ln otro lado la diferencia entre el mito y la realidad es tan fla%rante como en los casos de <ran ,reta@a y los Estados /nidosH.

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as armas privile%iadas? entonces? de una %uerra econ#mica sin fronteras parecen ser los precios? las innovaciones? las reducciones de costos? los despidos de personal? la lucha por el control de sociedades rivales y los acuerdos de cooperaci#n? entre otras. Aclarando >ue empleamos el trmino guerra por>ue se adapta me=or a una comprensi#n r9pida del tema y es de uso corriente en estos tiempos? si -ien de-e >uedar salvado el sentido ca-al del concepto? adoptado en este tra-a=o? cuando el mismo se refiere al empleo de la violencia armada entre comunidades o %rupos or%anizados. a %lo-alizaci#n? adem9s? intensifica cada vez m9s la presi#n competitiva so-re el mercado la-oral y las remuneraciones. En este marco las empresas encaran procesos productivos con menor proporci#n de tra-a=o no calificado e? inversamente? m9s intensivo en tra-a=o calificado? situaci#n >ue se verifica principalmente en el caso de los pa4ses desarrollados. Aparece tam-in la deslocalizaci#n de las mismas por medio de la instalaci#n de filiales en otras latitudes? ale=adas de las sedes de las casas matrices? de esta forma se o-tienen -eneficios e"tras de-ido a car%as impositivas? servicios y costos salariales m9s -a=os. El discutido salvata=e financiero solicitado por las industrias automotrices norteamericanas en !00$? por e=emplo? incluye una cl9usula >ue implica una reducci#n sensi-le de salarios para los tra-a=adores de estas empresasA el o-=etivo? se%Ln fue reconocido pL-licamente? es nivelarlos con sus competidoras asi9ticas. 2mplantarse afuera y optimizar la or%anizaci#n planetaria de las actividades o-li%a a las %randes empresas a planificar? lo >ue implica una contradicci#n con las teor4as o discurso neoli-erales acerca del mercado como %ran re%ulador y sin nin%Ln tipo de tra-a? control o planificaci#n por parte del Estado. Eean:5aul Citoussi? refirindose al mito de la cuasi racionalidad del mercado? similar al mito del le%islador racional? nos dice al respecto: FEl mercado an#nimo ha triunfado en todas partes? pero tiene un desi%nio misterioso. a mayor4a de los comunicadores ha-la de l como una persona dotada de capacidad de producci#n y de poder. Se dice? por e=emplo? >ue el mercado aprue-a o sanciona la pol4tica de tal o cual %o-ierno. Sin em-ar%o? el mercado no es 1ios >ue vino a la )ierra despus de la ca4da del socialismo. S#lo es un mtodo c#modo y eficaz de los economistas para ha-lar de los recursos >ue ser9n afectados a los usos m9s productivos: por e=emplo? en las oportunidades de inversi#nH. I1.J as empresas transnacionales Actores importantes de la %lo-alizaci#n son las empresas transnacionales denominadas comLnmente multinacionales. Estos verdaderos imperios modernos or%anizan sus espacios a partir de o-=etivos cuya divisa es la ma"imizaci#n del -eneficio y no siempre tienen motivos para coincidir con la or%anizaci#n #ptima de los espacios nacionales. as %randes empresas transnacionales rivalizan? en consecuencia? con los Estados:naci#n privando a stos de una palanca esencial desde un punto de vista pol4tico como lo es la or%anizaci#n coherente y arm#nica de su propio espacio. Al%unos autores las denominan Fimperios desterritorializadosH constituyendo per se una fuente mayor de conflicto desde el momento en >ue su accionar presenta un cLmulo importante de contradicciones. Ra en un tra-a=o titulado The .odern #orporation and 'rivate 'roterty? pu-licado por Colum-ia /niversity 5ress en 1'33? dec4an Adolf ,erle y <ardiner *eans: FEl sur%imiento de la %ran empresa IcorporationJ ha favorecido una concentraci#n sin precedentes del poder econ#mico >ue? en el futuro? podr4a medirse en un pie de i%ualdad con el Estado moderno y >ue aLn podr4a lle%ar a destronarlo como estructura dominante de la or%anizaci#n socialH.

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as 304 m9s %randes empresas transnacionales inventariadas por el 4ndice "tandard and 'oor&s controla-an en con=unto? en !008? >uinientos cincuenta y cinco mil millones de d#lares de reservas. Esta suma se multiplic# por dos desde 1'''. a empresa m9s %rande del mundo? *icrosoft? posee -ienes calculados en .0.000 millones de d#lares. 1esde los comienzos de !004? y siempre se%Ln el 4ndice citado? esta transnacional incrementa sus reservas en mil millones por mes. Se%Ln informes de la 3r%anizaci#n de las (aciones /nidas? en la actualidad s#lo treinta pa4ses? de los casi 1'4 >ue son parte de esta or%anizaci#n internacional? cuentan con un producto -ruto superior a las cifras anuales de ne%ocios de las principales empresas transnacionales. Se%Ln la C(/CE1? las >uinientas m9s %randes sociedades capitalistas transnacionales controlan hoy 8!a del 5,2 del planetaA teniendo el 8$a de stas su casa matriz radicada en los Estados /nidos. En con=unto? estas sociedades emplean el 1?$a de la mano de o-ra mundial. Estas >uinientas empresas poseen ri>uezas superiores a los ha-eres acumulados de los 133 pa4ses m9s po-res del mundo. 1esde los centros del pensamiento neoli-eral se ha intentado imponer la ima%en id4lica de un mercado mundial sin fronteras y sin centro. a realidad sin em-ar%o? y reforzando los datos m9s arri-a citados? muestra >ue las %randes empresas poseen -ases territoriales aun>ue en muchos casos actLen de manera relativamente independiente. Empresas cuyas casas matrices se hallan radicadas en cinco pa4ses del mundo: Eap#n? <ran ,reta@a? Crancia? Alemania y los Estados /nidos? totalizan m9s del 00a de las inversiones directas realizadas en el planeta. En el mundo actual? las empresas transnacionales vuelcan so-re el mercado productos supuestamente Fap9tridasH? estandarizados? contri-uyendo de al%una manera a un escenario de confrontaci#n? puesto >ue estas acciones tienen como consecuencia? -uscada o no? la nivelaci#n de las culturas por lo m9s -a=o. Culturas >ue se ven empu=adas hacia un denominador comLn? consumista? %enerando en respuesta fuertes resistencias y oposiciones de a>uellos cuyo in%reso no les permite acceder a la sociedad de consumo y ven c#mo? d4a a d4a? sus creencias? tradiciones y valores ancestrales son avasallados por mensa=es cuyo acento fundamental y acto trascendente est9 colocado en el consumo yDo la posesi#n de -ienes materiales. /n informe de la Comisi#n de las (aciones /nidas para el 1esarrollo da-a cuenta en 1''8 >ue cuarenta mil firmas transnacionales realizan las dos terceras partes del comercio mundial. Se%Ln ste? un tercio de la producci#n mundial depende directamente de las empresas mencionadas? lo >ue da una idea del nivel de concentraci#n econ#mica y de poder >ue %enera el proceso en curso. El mismo or%anismo inventaria-a $8.000 firmas para el a@o !008. En la pu-licaci#n francesa .aniFre de 5oir? Eac>ues 1ecornoy dice al respecto:
F5roducto >u4micamente puro del economicismo? el Lltimo informe de la #on$erencia de las ;aciones Enidas para el #omercio y el 1esarrollo IC(/CE1J de 1''3 so-re las empresas transnacionales constituye uno de los testimonios m9s esclarecedor >ue se pueda ima%inar so-re el estado real del planeta? o m9s -ien so-re la ideolo%4a >ue lo modela. Si se lo lee no hay m9s sociedades? naciones? culturas o valores supremos. 1e la misma manera >ue una -om-a neutr#nica destruye la vida pero de=a intactas las cosas? la situaci#n descripta e"pone un mundo emer%ente? re%ido totalmente por las redes ine"trica-les de las firmas transnacionales. El Lnico derecho v9lido de-er9 ser un derecho fiscal Lnico. [1es%racia para los Estados >ue se aparten de la v4a trazada\ Avalando este documento la 3(/? de la cual la C(/CE1 es una emanaci#n? parece satisfecha al informar. Saludando esta evoluci#n renie%a de su misi#n al hacerse el portavoz de %rupos privados omnipresentes? de esta forma ella viola la Carta. 1e alrededor de 0.000 en 1'00? indica el 2nforme? el nLmero de sociedades transnacionales pas# a m9s de 30.000 en 1''! Icon 100.000 filiales en el e"tran=eroJ. Ystas poseen un tercio de los ha-eres productivos mundiales y ! -illones de d#lares invertidos en el e"terior. El con=unto de sus ventas? tam-in en el e"tran=ero? se eleva a 8?8 -illones de d#lares.

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Cifras colosales pero >ue dicen poco de la concentraci#n capitalista. Concentraci#n %eo%r9fica? por>ue m9s del '0a de las sociedades transnacionales tiene su sede en los pa4ses del (orte? de las cuales m9s del 80a en cuatro pa4ses: Estados /nidos? Eap#n? +eino /nido y Crancia. Concentraci#n sectorial tam-in. Cincuenta por ciento de los ha-eres en el e"tran=ero se sitLan en cuatro ramas: petr#leo? autom#vil? >u4mica y productos farmacuticos. )eniendo en cuenta? por otro lado? >ue estas listas e"cluyen a -ancos y compa@4as de se%urosH. I10J

;ale aclarar a>u4 >ue cuando decimos -illones la referencia se hace al mill#n de mill#n. En relaci#n a este punto de-emos se@alar >ue el desempleo? el tra-a=o precario? el ri%or salarial y la protecci#n social cuestionada o? dicho de otra manera? los inconvenientes sociales :reales o supuestos: de la %lo-alizaci#n se han transformado en la o-sesi#n de los asalariados y de sus %o-iernos. 3-servando por otro lado >ue los %randes %rupos econ#micos y las firmas transnacionales? actores principales de la %lo-alizaci#n? se preocupan i%ualmente por las consecuencias ne%ativas de sta. Cuando se endurecen en demas4a torn9ndose m9s precarias las condiciones del empleo? los asalariados son compelidos a incrementar los ahorros >ue les permiten cu-rirse en materia de se%uridad antes >ue los mismos se destinen al consumo? de esta forma amenazan los productos entre%ados por las empresas al mercado >ue ven c#mo la demanda y las %anancias se reducen. os responsa-les pol4ticos? desorientados en casi todos los casos? se lanzan a la -Ls>ueda de un nuevo modelo >ue concilie los condicionamientos de la %lo-alizaci#n con la preservaci#n de la cohesi#n social? tal como ha venido ocurriendo desde !00$ con la crisis de las hipotecas y los salvata=es implementados de los sectores -ancario y financiero. 5or otro lado? del 1irector de e .onde 1iplomatique? 2%nacio +amonet? citando datos del ,anco *undial plantea: FKun planeta donde la fortuna de los 38$ m9s ricos? multimillonarios en d#lares? es superior al in%reso anual del 48a de los ha-itantes m9s po-res? es decir? de dos mil seiscientos millones de personas. )ales diferencias est9n car%adas de amenazas contra las cuales las armas tradicionales de las potencias no resultan eficacesH. I1$J 1ou%herty y 5faltz%raff? sostienen al referirse a las empresas transnacionales? >ue stas pueden servir a los intereses pol4ticos e"tran=eros de sus %o-iernos anfitriones? tanto como pueden contravenir tales intereses. 5ueden comprometerse en actividades de recolecci#n de inteli%enciaA pueden intervenir le%al o ile%almente en los asuntos pol4ticos internos del anfitri#n Ipor e=emplo? intentando influir en el resultado de las elecciones o convenciendo al %o-ierno anfitri#n de >ue altere ciertas pol4ticasJA y pueden presionar al %o-ierno del Estado de ori%en para >ue -us>ue pol4ticas le%islativamente confirmadas y de diplomacia e"terior >ue promuevan los intereses de las mismas? sin tener demasiado en cuenta sus consecuencias so-re el devenir de los pa4ses anfitriones. I1'J A mediados del a@o !00! fue pu-licado un tra-a=o de enorme importancia y trascendencia pues com-ate la idea del pensamiento !nico se%Ln la cual s#lo un camino es posi-le para romper con el atraso en este mundo %lo-alizado. Este li-ro? >ue sin mencionarlo e"pl4citamente da por tierra con estos puntos de vista? demuestra tam-in >ue otras alternativas son posi-les y fue confeccionado por Eoseph Sti%litz? premio (o-el de econom4a en !001? e" vicepresidente del ,anco *undial y e" =efe del %a-inete de asesores econ#micos del presidente Clinton de los Estados /nidos. Se trata en este caso de un distin%uido acadmico >ue ha desempe@ado importantes funciones e=ecutivas y sa-e de >u ha-la. Se trata de al%uien del interior del sistema? del ri@#n mismo del poder. 1ice Sti%litz: FEscri-o este li-ro por>ue en el ,anco *undial compro- de primera mano el efecto devastador >ue la %lo-alizaci#n puede tener so-re los pa4ses en desarrollo y especialmente so-re los po-res de esos pa4sesH I!0J

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3-serva tam-in el premio (o-el: F a %lo-alizaci#n no ha conse%uido reducir la po-reza? pero tampoco %arantizar la esta-ilidadH. I!1J 5ara a%re%ar m9s adelante:
F os cr4ticos de la %lo-alizaci#n acusan a los pa4ses occidentales de hip#critas? con raz#n: forzaron a los po-res a eliminar las -arreras comerciales? pero ellos mantuvieron las suyas e impidieron a los pa4ses su-desarrollados e"portar productos a%r4colas? priv9ndolos de una an%ustiosamente necesaria renta v4a e"portaciones. Estados /nidos fue? por supuesto? uno de los %randes culpa-les? y el asunto me toc# muy de cerca? como presidente del conse=o de asesores econ#micos? -atall duramente contra esta hipocres4a >ue no s#lo da@a a las naciones en desarrollo sino >ue cuesta a los norteamericanos? como consumidores por los altos precios y como contri-uyentes por los costosos su-sidios >ue de-en financiar? miles de millones de d#laresH. I!!J

En relaci#n a las pol4ticas implementadas por los pa4ses en la %lo-alizaci#n? se@ala el autor recientemente citado >ue si los -eneficios de la %lo-alizaci#n han resultado en demasiadas ocasiones inferiores a lo >ue sus defensores reivindican? el precio pa%ado ha sido superior? por>ue el medio am-iente fue destruido? los procesos pol4ticos corrompidos y el veloz ritmo de los cam-ios no de=# a los pa4ses un tiempo suficiente para la adaptaci#n cultural. F as crisis en un paro masivo fueron a veces se%uidas de pro-lemas de disoluci#n social a lar%o plazo: desde la violencia ur-ana en Amrica atina hasta conflictos tnicos en otros lu%ares? como 2ndonesiaH. I!3J as finanzas en la %lo-alizaci#n a con$ianza, no el crdito, se ha convertido en el autntico valor escaso en nuestra sociedad. Eordi Canals 5rofesor de la /niversidad de (avarra "iempre supimos que el egosmo insensible era moralmente malo6 ahora sabemos que es econmicamente malo. CranQlin 1. +oosevelt 5ala-ras pronunciadas al asumir en 1'3. la candidatura a la presidencia de los EE // por el 5artido 1em#crata En el proceso de %lo-alizaci#n y concentraci#n de la ri>ueza hasta a>u4 sucintamente descripto? no pod4a faltar el sector financiero? uno de los actores centrales del mismo. Corresponde sin em-ar%o una aclaraci#n referida a las citas? >uiz9s un tanto e"tensas para el %usto del lector? ocurre >ue el an9lisis del sector financiero se efectLa a fin de esta-lecer un cuadro adecuado para los escenarios conflictivos Gdesde un a-orda=e polemol#%ico: >ue m9s adelante se estudiar9n? de all4 el recurso a lo e"puesto por a>uellos investi%adores >ue han profundizado con en=undia y solvencia el tema en cuesti#n. El incremento de los stocQs de prstamos -ancarios y las transacciones descontroladas de los mercados de cam-ios ha provocado la emer%encia de un sector financiero mundial todopoderoso >ue? entre otros aspectos? despo=a a los Estados de sus prerro%ativas pol4ticas y de sus atri-uciones so-eranas. 5hillippe En%helard o-serva al respecto: FAl%unos centenares de poderosos operadores terminan por sustituir el voto de los ciudadanos por sus anticipaciones? m9s o menos clarividentes? decidiendo? en los hechos? el 4ndice de crecimiento y de empleo de -uena parte del mundoH. I!4J

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Esto llev# en su momento al presti%ioso )nternational /erald Tribune a sostener: F a %lo-alizaci#n de los mercados >uiere decir >ue se producir9n m9s conmocionesH. Como los hechos lo demuestran? hoy el mundo se encuentra menos prote%ido ante una crisis de %ran ma%nitud >ue puede ori%inarse en cual>uier plaza financiera y ampliarse r9pidamente al resto del sistema? aplicando la teor4a del caos podemos decir >ue una vez esta-lecidas las condiciones iniciales la evoluci#n ulterior >uedar9 sometida a mLltiples e impredeci-les -ifurcaciones. Antecedentes no muy le=anos nos llevan al tequilazo me"icano en 1''!? Corea del Sur en 1''0? Eap#n en 1''$ o ,rasil en enero de 1'''A pudiendo a%re%ar Oall Street en !001 despus del 11 de septiem-re? o la crisis de !00$ vinculada al mercado de crditos hipotecarios en los Estados /nidos. 5or e=emplo? la ca4da de la ,olsa de )oQio en 1''$? se%Ln analistas vinculados a los %randes -ancos internacionales? se ori%in# en una salida de fondos e>uivalente a !80.000 millones de d#lares en tan s#lo una semana en la se%unda econom4a del mundo. Mern Ale"ander y otros? realizaron una interesante descripci#n de este proceso I!8J al o-servar >ue la creciente comple=idad de la econom4a mundial y ne%ociaciones >ue se eternizan en la 3r%anizaci#n *undial de Comercio I3*CJ no pudieron frenar las su-venciones y las medidas proteccionistas >ue o-staculizan un acuerdo %lo-al de li-re comercio como tampoco poner punto final a las amenazas de %uerras comerciales. Se puede decir >ue el planeta econ#mico vive amenazado por una %ran inesta-ilidad. 5or e=emplo? e"isten al menos diez mil fondos -uitres? de los cuales las cuatro >uintas partes tienen domicilio en las islas Caim9n. Cuatrocientos de ellos :mane=ando cada uno no menos de mil millones de d#lares: realizan el ochenta por ciento de las operaciones? careciendo de los medios adecuados? o de la voluntad necesaria? para re%lamentarlos en las actuales condiciones de la relaci#n de fuerzas en el mundo de las finanzas. Estos fondos especulativos poseen un -ill#n >uinientos mil millones de d#lares de activos? y la cifra de ne%ocios diaria de sus operaciones so-re los productos derivados %lo-ales? se acerca a los seis -illones de d#lares? o sea? alrededor de la mitad del 5,2 de los Estados /nidos. Compitiendo ferozmente entre ellos y trat9ndose de =u%adores inveterados por naturaleza? estos fondos son atra4dos por los productos derivados del crdito y otros procedimientos ima%inados para %anar dinero. El mercado de esos productos pr9cticamente ine"istente en !001? se desarroll# muy lentamente hasta !004 Ien ese momento era de cinco -illones de d#laresJ antes de alcanzar la altura estratosfrica de veintisis -illones de d#lares hacia fines de =unio de !00.. os instrumentos financieros se multiplica-an? y los mercados de contratos a trmino de derivados del crdito de credit de$ault s>aps Iintercam-io de defaults de crditoJ y otros se perfila-an en el horizonte hasta el a@o !00$ en >ue cay# ehman @rothers? para recuperar impulso m9s tarde. Como lo afirma Ale"ander? nadie puede decir e"actamente >u son esos productos derivados del crdito. (i Oilliam )ett? principal responsa-le de la columna de los mercados de capital del *inancial Times? >ue ha investi%ado este asunto. El producto se%Ln diferentes testimonios naci#? hace una dcada? en una reuni#n de al%unos diri%entes de la -anca 3.'. .organ en ,oca +aton? CloridaA all4 idearon un nuevo instrumento financiero al >ue ima%inaron lo suficientemente comple=o para >ue no pueda ser f9cilmente imitado. En realidad? los altos responsa-les de los -ancos y de la re%ulaci#n financiera no entienden? ni ellos? c#mo funciona la cadena de e"posici#n al ries%o? y no sa-en quin tiene qu cosa. Estos fondos? se%Ln dicen? pretenden ser honestos. 5ero a>ullos >ue los mane=an reci-en remuneraciones li%adas a las %anancias >ue o-tienen y >ue implican una toma de ries%os. *uchos de ellos coleccionan informaciones confidenciales? pr9ctica tcnicamente ile%al? pero corriente.

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En !004 Alan <reenspan? a la saz#n presidente de la +eserva Cederal? se declar# $rancamente impactado por esta situaci#n. as primeras medidas para remediar la incuria fueron tomadas recin en =unio de !00. y las mismas resultaron inadecuadas para resolver un fen#meno de amplitud tal >ue pone en =ue%o sumas colosales como lo indican los autores arri-a citados. 5eor aLn? a causa de la desre%ulaci#n y de la multiplicaci#n de instrumentos financieros? ya no es posi-le colectar y cuantificar los datos esencialesA de esta manera la realidad e"cede a los -an>ueros y a los %o-iernos. )al como lo o-serva Mern Ale"ander: F5uede ser >ue estemos viviendo una nueva era de la $inanza? pero no hay duda de >ue caminamos con los o=os vendadosH. El economista =efe del C*2? el iconoclasta )ea%heran +a=an? llam# la atenci#n contra la estructura misma de compensaci#n de estos fondos? >ue o-li%a a tomar ries%os cada vez m9s %randes y a poner en peli%ro el con=unto del sistema financiero. A fines de =unio I!00.J? +oach del .organ "tanley @an9 se mostr# aLn m9s pesimista: V/n cierto sentido de la anar>u4a domina a la comunidad universal y pol4tica? las >ue aparecen impotentes para e"plicar c#mo funciona el mundo nuevoNH. As4? se%Ln Mern Ale"ander: F a realidad escapa a todo control. a e"tensi#n y el campo de operaciones de los mercados financieros internacionales? la arquitectura del sistema? han evolucionado al ritmo del azar y su re%ulaci#n pr9cticamente ine"istente es ineficaz se%Ln los e"pertos del establishment citadosH. Baciendo un poco de historia conviene recordar >ue en 1'4! Eohn *aynard Meynes propuso la creaci#n de una 3r%anizaci#n 2nternacional de Comercio I32CJ y un sistema monetario -asado en una unidad de cuenta: el bancor. Meynes fue? =unto a Barry 1e"ter Ohite? uno de los %randes intelectuales >ue inspiraron los acuerdos de ,retton Ooods. Sin em-ar%o? las relaciones de fuerzas entonces predominantes impidieron >ue estas ideas prosperaran y el d#lar se impuso =unto a la he%emon4a de los Estados /nidos so-re el mundo occidental? de esta manera los diri%entes norteamericanos pueden hacer lo >ue >uieran por>ue son otros los >ue pa%an las cuentas. a 3(/ nacer4a tres a@os m9s tarde? en 1'48? en la Conferencia de San Crancisco. El Acuerdo <eneral so-re )arifas y Aranceles I<A))J vio la luz en 1'40A y la citada 32C? a partir de la Carta de la Ba-ana fue dise@ada en 1'4$? no ha-iendo sido =am9s implementada. Meynes puso todo su empe@o y talento en la -atalla para la reconstrucci#n despus de la Se%unda <uerra? para l sta no pod4a tener "ito sosteniendo las consi%nas del laissez-$aire. Su credo? de %ran actualidad en nuestro tiempo? >uer4a >ue el Estado:naci#n sea la entidad pol4tica suprema? y as4 lo si%a siendo indefinidamente. Este no de-4a encontrarse sometido a fuerzas econ#micas >ue no pod4a controlar. As4 la pol4tica monetaria de-4a permanecer -a=o el control so-erano del Estado: naci#n. *ientras >ue la contempor9nea 3r%anizaci#n *undial de Comercio I3*CJ no tiene v4nculos con la 3(/ y >ue? en consecuencia? no reconoce nin%uno de sus instrumentos? entre ellos la 1eclaraci#n de los 1erechos del Bom-re de 1'4$? la Carta de la 32C se inicia-a con una referencia a las (aciones /nidas: pleno empleo? pro%reso social y desarrollo aparec4an de manera destacada entre sus o-=etivos. 5or ello? en la Carta de esta 3r%anizaci#n se menciona-an como metas a alcanzar? entre otras: aJ prevenir el desempleo y el su-empleoA -J aplicar normas de tra-a=o =ustasA cJ en la cl9usula social se destaca la me=ora de los salariosA dJ las inversiones e"tran=eras? se sostiene: FKno de-en servir de -ase para la in=erencia en los asuntos internosHA

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eJ se autoriza a los pa4ses m9s po-res a recurrir al proteccionismo? as4 como transformar los productos en su propio territorio prote%iendo a sus productoresA fJ se propone la conservaci#n del medio am-iente y los recursos naturales? etc. Se%Ln Susan <eor%e:
F amenta-lemente? esta idea de Meynes no prosper#. R el mundo de pos%uerra >ue l ima%ina-a nunca vio la luz del d4a. a pol4ticas de a=uste del ,anco *undial y del Condo *onetario 2nternacional? por su lado? ocasionar4an %raves pro-lemasA la deuda del )ercer *undo? enorme? no ser9 nunca reem-olsadaA Oall Street decide las pol4ticas a llevar a ca-o en lu%ar de los %o-iernos ele%idos democr9ticamenteA las re%las del comercio mundial no -enefician a los Estados m9s po-resA el e%o4smo de los ricos se acrecienta a medida >ue ellos se enri>uecenH. I!.J

a 3r%anizaci#n 2nternacional de Comercio no encontr# el eco esperado y? por otro lado? el ,anco *undial? Condo *onetario 2nternacional y Clu- de 5aris aparecieron en los a@os >ue si%uieron a la Se%unda <uerra *undial como verdaderos representantes de los ricos acreedores internacionales. El Clu- de 5aris? por e=emplo? naci# el 1. de mayo de 1'8. y es hoy? =unto a los dos otros or%anismos citados? una pieza clave de las naciones m9s poderosas para conservar un control total so-re la econom4a mundial. Su o-=etivo es rene%ociar la deuda pL-lica -ilateral de los pa4ses del Sur >ue presentan dificultades con sus pa%os. 2nte%rado inicialmente por once pa4ses son parte de l diecinueve en la actualidad. 1e ha-er se%uido los conse=os y propuestas del mencionado economista in%ls? muy pro-a-lemente el mundo se hu-iera prevenido de las crisis financieras recurrentes y de la presencia de un sistema m9s parecido a un casino de ,uegos >ue a un desarrollo econ#mico serio y responsa-le -asado en la producci#n de -ienes? tal como lo se@ala-a el entonces presidente alem9n? Borst M]hler ante la pre%unta vinculada con la crisis financiera de !00$:
F5re%unta. 6Xuin tiene la culpa7 6/n pu@ado de individuos codiciosos o el esp4ritu de la poca7 M]lher: Bay una evoluci#n social >ue se -asa en el si%uiente principio: todo el mundo >uiere hacerse rico y? en principio? adem9s con el m4nimo esfuerzo personal. a %ente pensa-a >ue hacer ne%ocios con el dinero era la forma m9s r9pida de lo%rarloA as4 no hay >ue partirse la espalda tra-a=ando. 5or des%racia? esta mentalidad se ha %eneralizado. Si -uscamos ad>uirir una nueva conciencia del valor del dinero? tam-in tendr4amos >ue desarrollar una nueva conciencia del valor del tra-a=oH. I!0J

;olviendo a lo tratado so-re el sistema financiero? resulta ilustrativo el caso actual de los Estados /nidos? dado >ue son los inversores internacionales >uienes a travs de las compras de -onos del )esoro financian el tren de vida de la primera potencia econ#mica mundial. Se%Ln el 1epartamento de Asuntos 5L-licos del )esoro norteamericano? en el informe *oreign holdings o$ E" securities del !' de fe-rero de !00$? Eap#n enca-eza la lista de compradores de t4tulos del )esoro por un valor de 1?1'0 -illones de d#lares? se%uido por China con '!! mil millonesA lo >ue demuestra el %rado de im-ricaci#n entre las econom4as m9s importantes del mundo en !00$? y e"plica la rapidez con la >ue se ha propa%ado la crisis de las hipotecas de los Estados /nidos. Es por ello >ue en un reporta=e en ;e>s>ee9 del . de octu-re de !00$? el primer ministro chino Oen Eia-ao precisa-a: FEn estos tiempos tan dif4ciles? China se acerca a los Estados /nidos. R pensamos >ue una acci#n de esta naturaleza de-e ayudar a esta-ilizar la econom4a y las finanzas mundiales? impidiendo un caos mayor. Creo >ue la cooperaci#n es indispensa-leH.

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os a=ustes a partir del d#lar presentan la venta=a de descar%ar los costos so-re el resto del mundo? por>ue afecta en otros el crecimiento? el empleo y el ahorro. Se%Ln una e"presi#n muy difundida hace ya dcadas del e" Secretario del )esoro de los Estados /nidos? Eohn Connally: %l dlar es nuestra moneda pero tambin es vuestro problema. /n d#lar anmico -eneficia la competitividad de los productos fa-ricados en los Estados /nidos? hace m9s atrayente la compra de activos norteamericanos por inversores e"tran=eros Ipor>ue son m9s -aratosJ y devalLa una deuda e"terna estimada en tres -illones de d#lares. Entre !00! y !004? el d#lar perdi# un !0a frente al euro y !$a entre !004 y !008. En el a@o !00$ el 5,2 de la /ni#n Europea? medido en d#lares estadounidenses? super# por primera vez al norteamericano. En otro orden de cosas? el dficit de los Estados /nidos con China super# los !80 mil millones de d#lares en !000 y? por e=emplo? la cadena Oalt *art? la m9s importante de comercializaci#n en (orteamrica? importa de China el 00a de los productos >ue vende en sus supermercados. /n -uen an9lisis de estos temas es realizado por 2-rahim Oarde:
F a pol4tica de cam-ios es una ciencia ine"acta >ue tiene efectos perversos. *9s all9 de cierto um-ral? los efectos ne%ativos de una devaluaci#n %anan so-re sus venta=as. 2ncapaces de frenar la ca4da de su divisa? los diri%entes norteamericanos descu-ren >ue el arma del d#lar puede volverse contra ellos. 5ara mantener el valor de su moneda? EE // necesita el aporte diario de 1$00 millones de d#lares. R cuando el crdito se o-tiene el d#lar cesa simplemente de ser el pro-lema de otros. a anticipaci#n de un derrum-e continuo puede desencadenar efectivamente reacciones en cadenaA los inversores e"tran=eros reclaman rendimientos m9s elevados para comprar o conservar d#lares? o para comprar los -onos del )esoro. *9s el ries%o de desacople es importante? m9s ste prevalece -a=o la forma de tasas de inters? m9s stas ser9n elevadas. /n alza fuerte de las tasas tiene efectos perniciosos so-re las inversiones y so-re el consumo? particularmente en los EE //? donde la compra a crdito est9 m9s %eneralizada >ue en otros lu%ares. 5odr4a ha-er? por e=emplo? un ries%o de derrum-e del mercado inmo-iliario? favorecido hasta ahora por tasas de inters hist#ricamente -a=as. R la im-ricaci#n entre los sistemas econ#micos y monetarios es tan %rande >ue una recesi#n norteamericana tendr4a consecuencias para la econom4a mundialH. I!$J

Esto >ue fue escrito en !008 se anticip# a lo acaecido en !00$ con la crisis de los mercados de crditos hipotecarios en los Estados /nidos. 5or ello de-emos insistir en >ue nunca el sistema financiero internacional fue tan opaco. El monto diario de las transacciones de cam-io en !00.? m9s o menos i%ual >ue el capital de un %ran -anco de los EE // hace al%unas dcadas? e>uivali# en el a@o citado al capital acumulado de sus cien primeros -ancos. 1ice <a-riel MoQo: F os fili-usteros de las finanzas inventan constantemente nuevos productos >ue desaf4an simult9neamente a los Estados:naci#n y a la -anca internacionalH. I!'J 5ara a%re%ar en otro p9rrafo del mismo art4culo:
F a naturaleza del sistema financiero mundial no tiene estrictamente nada >ue ver con las pol4ticas nacionales virtuosas preconizadas por el C*2. os %erentes de los portafolios de los fondos de inversi#n y los %randes -ancos han mar%inalizado a los -ancos nacionales y a los or%anismos internacionales. 3peradores -urs9tiles? ItradersJ aventureros? hacen marcar el paso a -an>ueros tradicionales m9s prudentes? pues la compra y venta de acciones? o-li%aciones y otros productos derivados permiten realizar %anancias m9s importantes? y la re%la ahora es la de tomar ries%os cada vez m9s elevadosH.

As4? desde !00. los -ancos de inversi#n multiplicaron sus prstamos para read>uirir empresas? desplazando de esta forma a los -ancos tradicionales? esto llev# al *inancial Times, en su edici#n del 10 de =ulio de !00.? a decir: FK>ue los o-servadores prevn un aumento sensi-le del nLmero de empresas fuertemente endeudadas >ue van a encontrarse en cesaci#n de pa%osH.

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Ra en el a@o !00.? en un estudio encar%ado por el C*2? e"pertos del establishment financiero sentencia-an: FKlos sistemas financieros nacionales son cada vez m9s vulnera-les a un ries%o sistmico cada vez m9s fuerte? y a un nLmero creciente de crisis financierasH. Entre otras cosas a causa de la ine"istencia de cl9usulas =ur4dicas >ue condicionen y re%ulen a estos mercados? ello como consecuencia del de-ilitamiento creciente de los Estados:naci#n? se%Ln el mismo informe del C*2. 2ne"ora-lemente entonces las pertur-aciones de los mercados %olpean a los -ancos? al crdito en consecuencia? y lue%o a la inversi#n? al crecimiento y finalmente al empleo. En la actualidad? la crisis de los mercados de crdito inmo-iliario >ue afecta a la econom4a norteamericana -rinda un panorama casi ideal de los encadenamientos fatales de la especulaci#n de=ada a su suerte. Como si fuera una parada militar? desfilan otra vez las to"inas %enerales de las finanzas? siempre las mismas y ordenadas de manera idntica. )o"inas >ue? entre otras? son las si%uientes se%Ln Crdric ordon I30J: el la"ismo de la evaluaci#n de ries%os en la fase ascendente del ciclo financieroA la vulnera-ilidad estructural a una pe>ue@a modificaci#n del am-iente y el efecto catal4tico de una crisis local >ue precipita la ca4daA la revisi#n de las evaluaciones en el conte"to de una cat9strofeA el conta%io lateral de las dudas a otros compartimentos del mercadoA el %olpe so-re los -ancos muy e"puestosA la amenaza de fluctuaciones %raves? es decir? de un derrum-e %lo-al? lue%o de una recesi#n %eneralizada causada por la estran%ulaci#n del crditoA y finalmente el llamado al au"ilio de los -ancos centrales por estos %randes fan9ticos de la iniciativa privada. El profesor de econom4a de la /niversidad de (ueva RorQ? (ouriel +ou-ini? refirindose a la crisis en los Estados /nidos de !00$? se@ala >ue durante meses los economistas ha-4an estado de-atiendo acerca de si los Estados /nidos se encamina-an o no hacia una recesi#n? de lo >ue no ca-en dudas en la actualidad. El entonces presidente <eor%e O. ,ush anunci# un pa>uete de incentivos econ#micos de ciento cincuenta mil millones de d#lares? y la +eserva Cederal continu# recortando las tasas de inters de corto plazo en un esfuerzo por impulsar el %asto en -ienes de consumo. Ra en esos a@os era poco pro-a-le >ue estas manio-ras pudieran frenar la ca4da de la econom4a. a severa crisis de li>uidez y del crdito provocada por el colapso de las hipotecas subprime o de alto ries%o se fue e"tendiendo a otros mercados crediticiosA el precio del petr#leo a m9s de cien d#lares el -arril e=erc4a presi#n so-re los consumidores y continua-a la escalada del desempleo. R con un mercado inmo-iliario en -ancarrota? los ciudadanos norteamericanos >ue tienen los -olsillos vac4os ya no pueden utilizar sus viviendas como ca=eros autom9ticos para financiar sus a-ultadas compras. +ou-ini llama-a a enfrentar la realidad? la econom4a estadounidense no esta-a com-atiendo simplemente una %ripe? se halla-a en las etapas iniciales de un doloroso y persistente ata>ue de neumon4a. *ientras tanto? otros pa4ses o-serva-an con ansiedad? esperando no conta%iarse ellos tam-in.

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En los Lltimos a@os? la econom4a %lo-al se ha desesta-ilizado con un Estados /nidos >ue arrastra enormes dficits e"ternos y cuyos ciudadanos %astan m9s de lo >ue %anan. Cuando la crisis de las hipotecas de alto ries%o enca-ez# por primera vez los titulares? los analistas espera-an >ue el resto del mundo tuviera el suficiente impulso de crecimiento y la suficiente demanda interna como para prote%erse de la desaceleraci#n norteamericana. 5ero compensar la decreciente demanda estadounidense resulta dif4cil? sino imposi-le. os consumidores norteamericanos %astan alrededor de nueve -illones de d#lares al a@o. Comp9rese esta cifra con la de los consumidores chinos? >ue %astan apro"imadamente un -ill#n de d#lares al a@o? o los consumidores indios? >ue s#lo %astan seiscientos mil millones de d#lares. Aun en las familias adineradas europeas y =aponesas? el escaso crecimiento de los in%resos y la incertidum-re en lo >ue se refiere a la econom4a %lo-al ha llevado a los consumidores a ahorrar en lu%ar de %astar. Entretanto? pa4ses como China dependen de las e"portaciones para sostener su elevado 4ndice de crecimiento econ#mico. En consecuencia? se@ala el profesor +ou-ini? no hay muchos motivos para creer >ue los compradores %lo-ales puedan compensar la escasa actividad del vacilante consumidor norteamericano de hoy? cuyo consumo ya ha comenzado a decaer.
5uesto >ue Estados /nidos representa una parte tan %rande de la econom4a mundial Iconcentra alrededor del !8a del 5,2 del mundo y un porcenta=e aLn mayor de las transacciones financieras internacionalesJ? e"iste una verdadera raz#n para temer >ue un virus financiero norteamericano pueda marcar el inicio de un conta%io econ#mico %lo-alH. I31J

En referencia a la crisis financiera del a@o !00$? se@ala el economista francs Eean:5aul Citoussi en una nota pu-licada en el suplemento iEco del diario Clar4n de ,uenos Aires el 1! de octu-re de !00$? titulada a crisis est en el 41; del sistema:
F as crisis financieras est9n inscriptas en los %enes del sistema capitalista y ocurren m9s o menos a intervalos re%ulares. Bay por lo menos una por dcada. Esta parece m9s %rave por>ue toca el coraz#n del sistema -ancario. Si uno piensa en la e"plosi#n de la -ur-u=a de 2nternet? >ue tuvo un efecto an9lo%o al de 1'!' so-re las cotizaciones -urs9tiles? la %ran diferencia entre !000:!001 y hoy es >ue el sistema -ancario es tocado de lleno y >ue hay >uie-ras de entidades. R eso hace pensar en una similitud con la crisis de 1'!'. 5ero para encontrar crisis financieras >ue %olpearon fuertemente el coraz#n del sistema -ancario? no hay >ue ir muy le=os en el tiempo. ,asta con recordar la Vcrisis asi9ticaN de 1''$:1'''? en la >ue los -ancos asi9ticos esta-an casi en la >uie-ra. 5ero esta crisis fue solucionada mediante una %ran intervenci#n de los %o-iernos afectados? al%unos de los cuales no dudaron en nacionalizar el sistema -ancario? lo >ue permiti# >ue sus econom4as salieran de la crisis. ue%o revendieron los -ancos >ue ha-4an nacionalizado? con una %anancia considera-leH.

R si%uiendo con las comparaciones con la <ran 1epresi#n de 1'30 dec4a <eor%e Soros en la conferencia de 1avos de !00': F o >ue estamos viendo es e>uivalente a lo >ue pas# en los a@os 30? aun>ue el tama@o del pro-lema ahora es mucho mayor. En 1'!'? la deuda de Estados /nidos era del 130 por ciento del 5,2 y su-i# a 1.0 por ciento con la crisis. En !00$? la deuda es de 380 por ciento del 5,2? pero va a lle%ar al menos al 800 por ciento y esto no toma en cuenta los derivados financierosH. I3!J

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A travs de una mirada simple sur%e para cual>uier individuo -ien intencionado y preocupado por lo >ue ocurre en el mundo? la relaci#n >ue e"iste entre el escenario >ue venimos de descri-ir y los 4ndices de po-reza? incrementados ahora por la recesi#n >ue ya afecta a muchas naciones? muchos de estos 4ndices referidos en otra parte de este cap4tulo. 1atos relativos a cifras de desempleo de marzo de !00' dan cuenta de doce millones de desocupados en los Estados /nidos? sumando cada mes .80.000 m9sA en China veinte millones de personas >ue tra-a=a-an en las ciudades han retornado a sus aldeas en el campo durante el mes de enero de !00' y los salarios medios se han visto reducidos entre un >uince y veinte por ciento. 5ero >uiz9s nadie me=or >ue el reconocido economista norteamericano Eeffrey Sachs? asesor principal en los F3-=etivos de 1esarrollo del *ilenioH de la 3(/ y profesor de econom4a en la /niversidad de Colum-ia? para e"poner el pro-lema? cuando en este tra-a=o se refiere a la escalera del desarrollo:
FEn primer lu%ar? est9n mil millones de personas Ialrededor de la se"ta parte de la humanidadJ >ue son e"tremadamente po-res: se hallan demasiado enfermos? ham-rientos o necesitados incluso para poner un pie en el primer pelda@o de la escalera del desarrollo? sus in%resos s#lo representan unos cntimos diarios. El se%undo escal#n lo representa la parte superior del mundo de las rentas -a=as: unos mil >uinientos millones de personas? >ue son los pobresA viven por encima de la mera su-sistencia? aun>ue les cuesta mucho >ue les sal%an las cuentas. a muerte no est9 llamando a sus puertas? pero la penuria econ#mica y la falta de servicios -9sicos como el a%ua pota-le forman parte de su vida cotidiana. os po-res e"tremos I1000 millonesJ y los simplemente po-res I1800 millonesJ suman alrededor del 40a de la humanidad. El tercer pelda@o son dos mil >uinientos millones de ciudadanos de rentas medias. Se trata de familias de in%resos medios a las >ue no se les reconocer4a como parte de la clase media? se%Ln los criterios de los pa4ses ricos. Sus rentas pueden ser de unos cuantos miles de d#lares anuales y en su mayor4a viven en ciudades? pueden conse%uir ciertas comodidades para sus viviendas? tal vez incluso a%ua corriente? tienen ropa adecuada y sus hi=os van a la escuela. El cuarto y Lltimo escal#n son los mil millones de personas restantes? pertenecientes al mundo de las rentas altas: %ente de los pa4ses ricos? pero tam-in el creciente nLmero de personas acomodadas >ue viven en los pa4ses de rentas mediasH. I33J

Ad=untando en otro p9rrafo de esta misma nota: F a po-reza e"trema no s#lo es una de las principales causas de la violencia? sino >ue adem9s es un 4ndice para predecirla. Es mucho m9s pro-a-le >ue se desencadenen %uerras en los pa4ses po-res >ue en los ricos. (o se trata tan s#lo de sentido comLn? sino >ue es un hecho verificado en numerosos estudios y an9lisis estad4sticos. En pala-ras del informe "udn= valoracin medioambiental tras el con$licto? del 5ro%rama de *edio Am-iente de la 3(/ I5(/*AJ se plantea: VEn 1arfur e"iste un estrecho v4nculo entre la de%radaci#n del territorio? la desertificaci#n y el conflicto -licoNH. <eor%e Soros es >uiz9s uno de los financistas m9s destacado en la actualidad a nivel internacional. Al mismos tiempo? y recordando >ue su a-ultada fortuna la realiz# mediante la especulaci#n financiera? es un fuerte cr4tico del sistema financiero internacional? tal como lo plantea en un reporta=e pu-licado el !4 de a%osto de !00$ en el suplemento %n$oques? del diario a (aci#n de ,uenos Aires titulado "in reglas, el capitalismo se destruir? y del cual hemos tomado sus p9rrafos m9s so-resalientes:
5re%unta: os mercados financieros internacionales? en los >ue usted ha %anado miles de millones en estos Lltimos a@os? fueron calificados por Borst M]hler? presidente de la +epL-lica Cederal de Alemania? como Fun monstruoH. 6Se siente concernido por esa cr4tica7 Soros: 5ro-a-lemente haya al%o de verdad en esa afirmaci#n. 5ara ser claro? soy un especulador? pero no defiendo la especulaci#n actual. 5: 6C#mo hay >ue interpretar esas pala-ras7

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Soros: Ro me aten%o a las re%las. R llevo tiempo pidiendo >ue se me=ore el control de los mercados financieros? los criterios para la concesi#n de crditos? por e=emplo. En ese sentido el presidente alem9n tiene raz#n. )enemos >ue re%ular me=or el capitalismo de una vez por todas. Si no lo hacemos? l mismo se aca-ar9 destruyendo? nos destruiremos todos. IKJ 5: /sted ha lle%ado a ha-lar de una Fsuper-ur-u=aH. Soros: S4? empez# a formarse en 1'$0? cuando se asent# la ideolo%4a del fundamentalismo del mercado. 5: 1e acuerdo con la cual los mercados de-4an autorre%ularse? ha-4a >ue rechazar el intervencionismo estatal y eliminar las limitaciones. Soros: Ba-4a >ue confiarlo todo a la li-re interacci#n de las fuerzas econ#micas. En realidad no fue un descu-rimiento estadounidense. Comenz# en <ran ,reta@a con *ar%aret )hatcher y fue llevado a Estados /nidos por el repu-licano +onald +ea%an. El presidente +ea%an lle%# a ha-lar de Fla ma%ia del mercadoH. (i >u decir tiene >ue muchos lo consideran una especie de santo. 5ero los tan ala-ados mercados empezaron a cometer toda clase de e"cesos >ue ya no pod4an ser controlados. os tipos de inters eran tan -a=os en Estados /nidos >ue los -ancos anima-an a los ciudadanos a >ue cada vez pidieran m9s dinero prestado. Es al%o sorprendente? casi irresponsa-le. Al mismo tiempo e"ist4a la confianza en >ue el Estado intervendr4a cuando las cosas se pusiesen feas.

El trmino %lo-alizaci#n y el pensamiento !nico >ue lo acompa@a su%ieren un proceso neutro? -asta con ple%arse al mismo para disfrutar de las venta=as ilimitadas >ue ofrece un mundo interdependiente y en el cual funcionan a pleno las re%las del mercado se%Ln la m9s sana ortodo"ia pensada por Adam Smith. Este formato de-er4a consolidarse desde lo pol4tico a travs de un sistema ap9trida >ue trascienda tanto al (orte rico como al Sur po-re. Se trata entonces de imponer un mercado mundial capitalista >ue a-ar>ue a la totalidad del planeta? o-=etivo en %ran medida lo%rado. 5ara >ue este modelo? desde la teor4a? sea completo? ser4a necesario >ue as4 como se %lo-aliza la transferencia de capitales? la deslocalizaci#n de las empresas y las finanzas? tam-in se %lo-alice la mano de o-raA dicho de otra manera? >ue cual>uier tra-a=ador de este mundo pueda ele%ir li-remente el lu%ar en el >ue ha-r9 de desempe@ar sus tareas y le ofrezca me=ores oportunidades de crecimiento y desarrollo personal? esto es el abc del capitalismo se%Ln lo conci-ieron sus ide#lo%os e impulsores. Sin em-ar%o? la distancia entre la teor4a y la pr9ctica es %rande y no s#lo los pa4ses desarrollados implementan medidas proteccionistas para los -ienes >ue fa-rican? sino >ue tam-in imponen -arreras cada vez m9s importantes al in%reso en su suelo de mano de o-ra e"tran=era? sin contar >ue en varios de stos aparecen corrientes sociales y pol4ticas >ue hacen del racismo? la "enofo-ia y la e"clusi#n hacia el e"tran=ero su plataforma de acci#n? marcando de esta forma la distancia entre la interpretaci#n do%m9tica y la realidad. E=emplo de ello son? entre otros? el muro actualmente en construcci#n entre los Estados /nidos y *"ico? otro muro >ue separa en Cis=ordania a palestinos e israel4es y lo >ue podr4a denominarse F-arrera azulH en el mar *editerr9neo? entre <i-raltar y el norte de _frica. El muro ideol#%ico en ,erl4n durante la <uerra Cr4a aparece as4 reemplazado por los muros pol4ticos? econ#micos y policiales de la %lo-alizaci#n. 5or ello resulta contradictorio escuchar un discurso !nico se%Ln el cual el Estado de-e cumplir un rol su-sidiario en la econom4a? al mismo tiempo >ue pierde sus atri-uciones en lo >ue al control territorial se refiere? y una realidad en la cual se refuerzan los controles fronterizos en defensa de las fuentes de tra-a=o en los pa4ses centrales? verdaderos promotores ideol#%icos del $undamentalismo del mercado y de la eliminaci#n de cual>uier -arrera >ue pueda entorpecer sus intereses particulares. Con respecto a las -arreras proteccionistas mencionadas? de-emos indicar >ue la 5ol4tica A%r4cola ComLn I5ACJ insume anualmente el 4!a de los recursos de la /ni#n Europea por medio de los su-sidios a la producci#n a%ropecuaria. Esto llev# a >ue el diario madrile@o %l 'as? en su edici#n del 11 de diciem-re de !000? en una nota titulada F3*C: echar las puertas a-a=oH? se@alara:

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F a permanencia de la 5AC? >ue conlleva el proteccionismo de los pa4ses europeos frente a los productos de los pa4ses m9s po-res? condicionar9 la coherencia de la reuni#n de la 3*C en Bon% Mon%H. a +onda de 1oha? realizada en !001 en Xatar? plante# ya en su momento la li-eralizaci#n del comercio a escala %lo-al? de all4 su denominaci#n. Sin em-ar%o? en el art4culo citado ut supra se se@ala:
F5ara >ue un pa4s po-re de=e de serlo ha de a-rir sus puertas y de=ar entrar los productos del resto del mundo? y viceversa? echar las puertas a-a=o. Comercio y desarrollo? po-reza y desarrollo ser9n dos partes de la misma ecuaci#n en una coyuntura en la >ue se ha-la de la po-reza como caldo de cultivo del terrorismoA los terroristas >ue atentaron contra las )orres <emelas y el 5ent9%ono ser4an ricos o po-res? pero lo >ue es se%uro es >ue los Estados >ue los aco%ieron y los ampararon? como Af%anist9n? son pa4ses po-res de solemnidadH.

;emos entonces c#mo los pa4ses desarrollados? ampar9ndose en la doctrina del li-re mercado se convirtieron en defensores del li-re comercio imponiendo sus prescripciones a los m9s po-res. El pro-lema aparece cuando uno de esos pa4ses en v4as de desarrollo se toma al pie de la letra el mandato y se lanza a la con>uista de los mercados internacionales aprovechando su principal venta=a: mano de o-ra razona-lemente disciplinada? a-undante y -arata. En este caso? los mismos >ue defienden la i%ualdad de condiciones y los mercados a-iertos se lanzan a la -Ls>ueda de todo tipo de ar%umentos para =ustificar el esta-lecimiento de -arreras proteccionistas Ipor e=emplo la reacci#n europea ante lo >ue se calific# de FamenazaH chinaJ o los aranceles impuestos por Oashin%ton en !00' a la importaci#n de neum9ticos fa-ricados en China. A este cap4tulo de contradicciones pertenece tam-in la de >uienes por una parte demandan m9s ayuda para el desarrollo de los pa4ses >ue son e"portadores netos de mano de o-ra en forma de emi%raciones masivas? y por la otra se oponen fuertemente a a-rir sus mercados a los productos a%r4colas procedentes de stosA un e=emplo de ello es el fracaso de la reuni#n de la 3*C de !00$ cuyo o-=etivo era salvar a la +onda de 1oha? encuentro en el cual no hu-o acuerdo en materia de reducci#n de aranceles y li-eralizaci#n del comercio mundial. En relaci#n a este fracaso? nos plantea el periodista ,o- 1avis en una nota del Aall "treet 3ournal 4mericas pu-licada por a (aci#n de ,uenos Aires el 31 de =ulio de !00$:
FEl colapso de las ne%ociaciones de 1oha para un nuevo acuerdo de comercio %lo-al de-ido a los enfrentamientos entre los pa4ses ricos y los emer%entes su%iere una triste realidad: otros proyectos %lo-ales? desde la reducci#n de las emisiones de %ases con efecto invernadero a la eliminaci#n de las restricciones a las e"portaciones de alimentos? enfrentar9n tam-in o-st9culos desalentadores. )odos los esfuerzos de cooperaci#n %lo-al luchan contra las mismas fuerzas? entre las >ue ca-e destacarse el resur%imiento de un fuerte sentimiento nacionalista en todo el mundo? la imposici#n de %i%antes econ#micos emer%entes como China e 2ndia? y la ruptura de muchos lazos de la <uerra Cr4a >ue un4an a varios pa4ses en desarrollo a Estados /nidos y EuropaH.

Complicada? o casi imposi-le por ahora? li-eralizaci#n comercial? delicado e>uili-rio entre salarios y %anancias? poder en aumento de las empresas transnacionales? estos temas llevaron al e" presidente de la +eserva Cederal de los Estados /nidos a e"presar cierta in>uietud cuando escri-i# en el *inancial Times: FBe esperado y espero todav4a cierta normalizaci#n en la distri-uci#n de las %anancias y los salarios? pues? la parte de los salarios en el valor a%re%ado es hist#ricamente -a=a a la inversa de una productividad >ue no para de aumentar. Este desacople entre d-iles pro%resiones salariales y %anancias hist#ricas de las empresas nos hace temer un aumento del resentimiento en los Estados /nidos y otros lu%ares contra el capitalismo y el mercadoH. I34J

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Consecuente con esta o-servaci#n de <reenspan para el caso de los pa4ses m9s ricos >ue son parte del < $? el C*2 informa >ue la parte de los salarios en el 5,2 %lo-al disminuy# 8?$a entre 1'$3 y !00.A en las naciones europeas miem-ros del %rupo la disminuci#n fue del $?.a en idntico per4odo de tiempo. 2nteresante y acertada es la caracterizaci#n al respecto de Eean:5aul Citoussi:
F*9s >ue en econom4as de mercado vivimos en democracias de mercado. En esta caracterizaci#n del sistema >ue nos ri%e? cada pala-ra es importante ya >ue cada pala-ra remite a un principio de or%anizaci#n contradictorio. En el principio democr9tico? el principio del sufra%io universal? cada uno cuenta por i%ual en la vida pL-lica. )odos se confunden en las urnas? no e"iste el voto del rico y el voto del po-re. Es el principio de i%ualdad lo >ue est9 estructurando la democracia. En el principio de mercado? no son las personas lo >ue importa sino la cantidad de si%nos monetarios >ue poseen. /n d#lar e>uivale a un voto. El >ue tiene muchos d#lares vota mucho m9s >ue a>ul >ue tiene pocos. Es un principio >ue acepta la desi%ualdad como estructuranteH. I38J

/n caso interesante para citar? y >ue se suma a lo >ue estamos tratando? es lo ocurrido con la deuda de 2raQ? se%Ln *illet y )oussant:
FEn noviem-re de !004? la deuda de 2raQ fue o-=eto de conversaciones inha-ituales y prolon%adas. EE // y sus aliados en la invasi#n militar de marzo de !003 reclama-an la anulaci#n del '8a de las creencias de los pa4ses del Clu- de 5aris con 2raQ? Crancia? +usia y Alemania no >uer4an ir m9s all9 del 80a. El acuerdo se hizo so-re el $0a en tres veces? o se 31.000 millones de d#lares so-re los 3'.000 millones de-idos a los pa4ses del Clu-. Anular una deuda es posi-le entonces cuando intervienen poderosos intereses %eoestrat%icos. As4 fue el caso? en a-ril de 1''1 para E%ipto? a partir del apoyo >ue le -rind# a Oashin%ton en la primera <uerra del <olfoA en mayo de 1''1 para 5olonia cuando sal4a del 5acto de ;arsoviaA en diciem-re de !001 para 5a>uist9n? cuando acept# cola-orar con los Estados /nidos en su intervenci#n en Af%anist9nH. I3.J

Xueda demostrada? de esta manera? la supremac4a de lo pol4tico so-re lo econ#mico aun>ue muchos economistas? y tam-in pol4ticos? sosten%an lo contrario. R refirindose a lo pol4tico y sus falencias? resulta interesante traer a>u4 lo e"presado por Sachs en un art4culo de su autor4a referido a la cum-re de !00$ de los pa4ses m9s ricos:
F a cum-re del <$ fue una dolorosa demostraci#n del estado lamenta-le de la cooperaci#n %lo-al. El mundo atraviesa una crisis cada vez m9s profunda. os precios de los alimentos su-en? los del petr#leo alcanzan picos hist#ricosA las econom4as rectoras est9n entrando en una recesi#n. as ne%ociaciones so-re el cam-io clim9tico dan vueltas y m9s vueltas en un c4rculo vicioso. a ayuda a los pa4ses m9s po-res se ha estancado? pese a las promesas de aumentarla. Se cierne una tormenta y? sin em-ar%o? result# arduo detectar un solo lo%ro efectivo por parte de los l4deres mundialesH. I30J

a %lo-alizaci#n convierte en m#viles todos los factores de producci#n perdiendo sentido? en este conte"to? la noci#n tradicional de venta=a comparativa para ad>uirir relevancia la de venta=a competitiva. El pro-lema aparece cuando se trata de esta-lecer >u competitividad es la >ue predomina: si la de las empresas transnacionales o la de los espacios nacionales. /n e=emplo de ello es la >ue se verifica cuando los -ancos centrales se ven o-li%ados a ceder ante las presiones especulativas de los %randes operadores financieros mundiales en el conte"to de una reducci#n de los espacios de manio-ra de los Estados nacionales. Como consecuencia de ello? estos -ancos enfrentan dificultades crecientes para e=ercer el control so-re uno de los aspectos centrales de la so-eran4a nacional como es la emisi#n de moneda.

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5or otro lado? la apertura de los mercados facilita a muchos %o-iernos la o-tenci#n de recursos e"ternos para financiar sus dficits? lo >ue a trmino %enera fuertes condicionamientos por parte de los sectores >ue controlan las finanzas mundiales. Condicionamientos >ue caen pesadamente so-re las pol4ticas presupuestarias o-li%ando a los %o-iernos a implementar a=ustes antisociales y llevar adelante pol4ticas antinacionales como? por e=emplo? la privatizaci#n de empresas de servicios pL-licos o la ena=enaci#n del patrimonio? sea ener%tico o territorialA desde este punto de vista no nos e>uivocamos demasiado si decimos >ue los mercados financieros e=ercen una suerte de dictadura so-re Estados fuertemente endeudados. +esulta interesante a>u4 repasar lo >ue escri-4a Alain *inc en los a@os noventa:
FSin due@o del mundo? por>ue los Estados /nidos de=aron caer el cetro. Sin enemi%o claro por>ue el fundamentalismo musulm9n es demasiado fr9%il? incierto? m#vil para ocupar ese lu%ar. Sin instrumentos or%anizativos? pues la 3(/? la 3*C y el C*2 hacen como si %arantizaran una or%anizaci#n. 63lvidamos >ue? en un mundo dominado como nunca por la econom4a? el desorden alcanz# una intensidad sin precedentes7 6Cu9ndo el sistema monetario estuvo tan d-ilmente or%anizado como ahora7 1el patr#n oro a la converti-ilidad del oro despus de la fluctuaci#n li-re? la entrop4a no ha cesado de triunfar. a amnesia nos resulta tan natural >ue? veinte a@os despus de 1'01? los cam-ios flotantes parecen ha-er e"istido siempre. Estos? por otro lado? constituyen una e"cepci#n en la historia econ#mica. (unca los %randes maestros de la econom4a li-eral hu-ieran ima%inado tal a-erraci#n: para Adam Smith? 1avid +icardo y otros? el mercado supon4a un patr#n monetario esta-le. Es m9s tarde >ue? alimentada por las in%enuidades econ#micas norteamericanas y por posiciones por otro lado muy acordes con los intereses de los Estados /nidos? la vul%ata li-eral ha hecho de la fluctuaci#n de los mercados el alfa y el ome%a de la econom4a modernaH. I3$J

En otro orden de cosas de-emos se@alar >ue la teor4a neoli-eral? >ue pod4a pretender servir de matriz conceptual a la mundializaci#n econ#mica? ha a-andonado el com-ate en su tiempo. Esta se ha revelado inadecuada para interpretar el fen#meno de la %lo-alizaci#n. as herramientas de an9lisis de las >ue ella dispone para defender y promover la econom4a de mercado Iun territorio delimitado? factores de producci#n esta-les? moneda nacional? mano de o-ra >ue no traspase las fronteras? venta=as comparativas poco sensi-les a la usura del tiempoJ no resisten m9s a la realidad de un mundo en el cual el cam-io tecnol#%ico i%nora las fronteras del tiempo y el espacio. F a incapacidad de la teor4a neocl9sica para darse cuenta del rol de la tecnolo%4a? es naturalmente una de las razones mayores de los cuestionamientos de la >ue ella es actualmente o-=etoH? se@ala-a la 3C1E I3'J en un 2nforme de 1''!. A lo >ue podemos a%re%ar lo e"presado por Sti%litz y >ue va en una l4nea similar a lo >ue <eor%e Soros sosten4a en el reporta=e citado ut supra:
FEl apo%eo de las doctrinas neoli-erales tuvo lu%ar >uiz9s entre 1''0 y 1''0? tras la ca4da del *uro de ,erl4n y antes de la crisis financiera %lo-al. Al%unos tal vez ar%umenten >ue el final del comunismo marc# el triunfo de la econom4a de mercado y la creencia en los mercados autorre%ulados. 5ero esa interpretaci#n? me parece? es e>uivocada. 1espus de todo? dentro de los mismos pa4ses desarrollados? este per4odo estuvo marcado casi en todas partes por un rechazo de tales doctrinas? las del li-re mercado de +ea%an y )hatcher? en favor de pol4ticas dem#cratas nuevas o la-oristas nuevas. /na interpretaci#n m9s convincente es >ue durante la <uerra Cr4a? los pa4ses industrializados sencillamente no pudieron arries%arse a imponer estas pol4ticas? >ue tanto afectan a los pa4ses en desarrollo. Estos Lltimos ten4an una opci#nA 3ccidente y el Este se %ran=ea-an su apoyo? y los evidentes fracasos de las recetas occidentales los hac4a voltear hacia el otro lado. Con la ca4da del *uro de ,erl4n? estos pa4ses ya no ten4an a d#nde ir. Ahora pod4an imponrseles estas doctrinas ries%osas con impunidad. 5ero esta perspectiva no s#lo es insensi-leA es tam-in estrecha: hay una mir4ada de formas desa%rada-les >ue el rechazo a una econom4a de mercado >ue no funciona al menos para la mayor4a? o para una %ran minor4a? puede asumir. /na econom4a de mercado supuestamente autorre%ulada puede %enerar un capitalismo mafioso Gy un sistema pol4tico mafioso:? preocupaci#n >ue por des%racia es ya al%o muy real en al%unas partes del mundoH I40J

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Con %ran en=undia? Marl 5olanyi analiza-a los or4%enes del li-eralismo econ#mico en a gran trans$ormacin? descri-iendo en su tiempo lo >ue hoy se denomina el fundamentalismo del mercado:
FEl li-eralismo econ#mico fue el principio or%anizador de una sociedad empe@ada en la creaci#n de un sistema de mercado. (acido como una mera preferencia por los mtodos no -urocr9ticos? evolucion# hasta convertirse en una verdadera fe en la salvaci#n secular del hom-re a travs de un mercado autorre%ulado. )al fanatismo se de-i# al a%ravamiento repentino de la tarea >ue se le encomenda-a: la ma%nitud de los sufrimientos >ue ha-r4an de infli%irse a personas inocentes? as4 como el vasto campo de los cam-ios interconectados >ue esta-an involucrados en el esta-lecimiento del nuevo orden. El credo li-eral asumi# su fervor evan%lico s#lo en respuesta a las necesidades de una econom4a de mercado plenamente instaladaH. I41J

5or ello tiene raz#n Benri ,our%i%nat cuando dice: F1es%racia para a>ullos >ue se a-ren totalmente y? simult9neamente? pretenden esco%er sus niveles nominales de remuneraci#n? aun su propio estilo de vidaH. I4!J El mundo actual est9 surcado por diversos intentos de dominaci#n? tal como ha sido hasta a>u4 considerado. Estas dominaciones crean dependencias? concluidas para al%unos? reversi-les para otros. 5odr4amos ha-lar? por e=emplo? de las dominaciones militares: ellas someten los cuerpos? controlan los Estados? pero muy dif4cilmente las almas? y de esta manera puede apreciarse c#mo pue-los sometidos resisten preservando? profundizando a veces? sus identidades culturales. as dominaciones econ#micas son m9s sutiles: en vez de dominar de una forma inmediatamente dolorosa a cual>uiera >ue pretenda oponer al%una reacci#n? se rodean de c#mplices? concientes o inconcientes? seleccionados entre a>ullos mismos a los >ue ellas despo=an en secreto. Con el transcurrir del tiempo? y lue%o de ha-er mar%inalizado sutilmente las resistencias intelectuales? las dominaciones econ#micas lle%an a cam-iar profundamente las estructuras del comportamiento? lue%o del pensamiento? de pue-los >ue ellas primero sa>uean y lue%o desinte%ran? para finalmente inte%rarlos a su l#%ica mercantil de=ando detr9s? en casi todos los casos? un considera-le tendal de v4ctimas y sufrimiento. as dominaciones econ#micas as4 planteadas podr4an ser caratuladas de miopes? comprometidas Lnicamente con el corto plazo? con la %anancia inmediata. 5or estas razones dice al respecto 5hilippe de Saint +o-ert:
FEn efecto? y es =ustamente de a>u4 >ue viene la crisis latente >ue atraviesa a 3ccidente? a fuerza de so@ar con un mercado Lnico donde los consumidores reunidos se encontrar4an ante productos idnticos e intercam-ia-les? estas acciones econ#micas hacen imposi-le? tarde o temprano? todo intercam-io? toda creaci#n? en fin de cuentas hacen imposi-le el mercado mismo del cual ellas se alimentanH. I43J

5or ello resulta interesante en esta parte del desarrollo volver a uno de los conocidos an9lisis del profesor Benri <o-ard? citado en el inicio de este cap4tulo? >ue ha desmentido con %ran perspicacia las fatalidades aparentes? no sin cierta pretensi#n cient4fica? del conformismo contempor9neo? del discurso !nico >ue nos a-ruma: F a pol4tica al servicio de la econom4a si%nifica la destrucci#n de la cultura y? en consecuencia? la su-ordinaci#n de la pol4tica al dineroK El an9lisis e"clusivamente econ#mico termina -arriendo con todas las culturasH. I44J Concluyendo parcialmente con Eoseph Sti%litz en su 5r#lo%o al li-ro a gran trans$ormacin de Marl 5olanyi:
F5olanyi ha-l# acerca de valores -9sicos. a disyuntiva entre estos valores -9sicos y la ideolo%4a del mercado es tan clara hoy en d4a como lo era en el momento en >ue escri-i#. es decimos a los pa4ses en desarrollo lo importante >ue es la democracia? pero? cuando se trata de asuntos >ue les preocupan m9s? los >ue afectan sus niveles de vida? la econom4a? se les dice: las leyes de hierro de la econom4a te dan pocas opciones? o nin%unaA y puesto >ue es pro-a-le >ue tL Imediante tu proceso pol4tico democr9ticoJ desesta-ilices todo?

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de-es ceder las decisiones econ#micas clave? di%amos las referentes a la pol4tica macroecon#mica? a un -anco central independiente? casi siempre dominado por representantes de la comunidad financieraA y para ase%urar >ue vas a actuar conforme a los intereses de la comunidad financiera? se te dice >ue atiendas en e"clusiva a la inflaci#n y te olvides de los empleos o el crecimientoA y para ase%urarnos de >ue ha%as eso? se te dice >ue te sometas a las re%las del -anco central? como e"pandir la oferta de dinero a una tasa constante? y cuando una re%la no opere como se espera-a? se impondr9 otra? como centrarse en la inflaci#n. En resumen? mientras en apariencia fortalecemos a los individuos en las e" colonias mediante la democracia con una mano? con la otra les arre-atamos esa misma democraciaH. I48J

En muchas teor4as de las relaciones internacionales? e"pl4cita o impl4citamente? aparece una idea -astante aceptada? y o-viamente deseada no sin cierto voluntarismo? de >ue el incremento de los niveles de vida contri-uye a la paz mundial y opera al mismo tiempo como amorti%uador de los conflictos sociales. Esta es una manera distinta de reconocer >ue lo econ#mico predomina so-re lo pol4tico. 5ara los padres del pensamiento li-eral? como Adam Smith y Eohn Stuart *ill entre otros? el comercio li-re era una %arant4a de paz? teniendo en cuenta >ue para estos autores el %asto militar era esencialmente improductivo? si%nificando una ero%aci#n con -a=4simo rendimiento econ#mico para las arcas del Estado y el crecimiento de la sociedad. )am-in? en contraste con los defensores del li-re comercio -asado en la competencia econ#mica? otros autores sostienen >ue la li-re competencia es un determinante central del conflicto internacional. 5or otro lado? los mar"istas ortodo"os consideran a la totalidad de los fen#menos pol4ticos como proyecciones de fuerzas econ#micas su-yacentes. 1esde estas apreciaciones? todas las creencias y valores est9n su-ordinadas a lo econ#mico. Marl *ar" sentencia-a en el .ani$iesto #omunista de 1$4$: FEn el lu%ar del anti%uo aislamiento de las provincias y naciones -ast9ndose a s4 mismas? se desarrollan relaciones universales? una interdependencia universal de las naciones. R esto >ue es verdad en el caso de la producci#n material? tam-in se verifica en la producci#n espiritual. as o-ras del intelecto de una naci#n se transforman en la propiedad comLn de todasH. 5or ello -ien puede afirmarse? aun>ue esto pueda resultar provocativo? >ue el mar"ismo :por dos motivos: triunf# en la %lo-alizaci#n? compartiendo tal lo%ro con las ideas li-erales. En primer lu%ar por>ue desde el punto de vista de las ideas lo econ#mico prevalece en las consideraciones sociales? pol4ticas e ideol#%icasA en se%undo lu%ar por>ue aparece en todo su esplendor a>uello del ser social determinando la conciencia? y nunca tanto como ahora emer%e en el sistema mundo un ser social %lo-alizado con una fuerte conciencia individualista y consumista. El *in de la historia pensado por CuQuyama cuando dec4a: FKasistimos al punto $inal de la evolucin ideolgica de la humanidad y a la universalizacin de la democracia liberal occidental como $orma $inal del gobierno humanoH? ad>uiere sentido en este conte"to? aun>ue no refle=e con e"actitud la realidad. a propia democracia aparece seriamente comprometida y cuestionada en un conte"to dominado por fuertes desi%ualdades e ine>uidades sociales. )homas E. OeissQopf? por su lado? ha se@alado varios factores dentro del sistema capitalista mundial >ue? se%Ln l? refuerzan la su-ordinaci#n de los pa4ses po-res a los ricos: W as elites en sur%imiento en los pa4ses po-res est9n convencidas de >ue de-en emular los modelos de consumo de la -ur%ues4a de los pa4ses ricos y crear una demanda de importaciones desde las naciones econ#micamente avanzadas >ue satisfa%a a los consumidores de elite? sin contri-uir al desarrollo econ#mico. W El Fdrena=e de cere-rosH de cient4ficos? in%enieros? administradores y otros profesionales tecnol#%icamente preparados de los pa4ses po-res a los ricos? aumenta la dependencia de los pa4ses menos desarrollados de las re%iones industrializadas.

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W a empresa privada e"tran=era perpetLa las condiciones >ue hicieron indispensa-le al capital e"tran=ero y desalienta el crecimiento del conocimiento en los pa4ses anfitriones? su tecnolo%4a? ha-ilidades e incentivos >ue elevar4an su independencia. W os capitalistas occidentales crean una aristocracia del tra-a=o en los pa4ses po-res? pa%9ndole a un nLmero m9s pe>ue@o de tra-a=adores especializados salarios m9s altos? en lu%ar de pa%arle a un nLmero m9s %rande de tra-a=adores no especializados salarios -a=os. I4.J /na e"cepci#n parcial a estos puntos de vista puede encontrarse hoy en China e 2ndia. Se@alando >ue? por la propia dimensi#n de estas naciones? el es>uema pa4ses po-resDpa4ses ricos se comprende? en cierta medida y desde nuestro punto de vista? dentro del espacio y po-laci#n controlados por cada uno de ellosA -ien podr4amos afirmar >ue cada uno de ellos conforma un mundo en s4 mismo. le%ados hasta a>u4? es importante a-ordar en este punto el asunto de la %lo-alizaci#n econ#mica desde un 9n%ulo >uiz9s no tenido de-idamente en cuenta dada su trascendencia. +esulta interesante retrotraernos para ello a 1'0.? cuando el entonces 1irector de 5laneamiento de 5ol4ticas y +evisi#n de 5ro%ramas pa>uistan4? *ah-u- /l Bu> I40J sosten4a en esos tiempos >ue las naciones po-res est9n empezando a cuestionar las premisas -9sicas de un orden internacional >ue lleva a disparidades cada vez mayores entre los pa4ses po-res y ricos y a una persistente ne%aci#n a la i%ualdad de oportunidades para muchas de ellas. 1e hecho? plantea-an >ue en el orden internacional Gtanto como dentro del orden nacional: toda distri-uci#n de -eneficios? crditos? servicios y toma de decisiones se desv4a a favor de una minor4a privile%iada y >ue esta situaci#n no puede cam-iarse sino a travs de fundamentales reformas institucionales. As4? cuando se les se@ala esto a las naciones ricas? lo desestiman >uit9ndole importancia? como ret#rica vac4a :[ya en a>ullos a@os\: de las naciones po-res. Su respuesta ha-itual era >ue el mecanismo del mercado internacional funciona-a? si -ien no de manera demasiado perfecta? y >ue las naciones po-res siempre est9n al acecho para arrancarles concesiones a las naciones ricas en nom-re de e"plotaciones pasadasA creen >ue las naciones po-res est9n e"i%iendo una redistri-uci#n masiva del in%reso y la ri>ueza? lo cual simplemente no est9 en sus c9lculosA su actitud %eneral parece ser >ue las naciones po-res de-en %anarse su desarrollo econ#mico de i%ual forma como las naciones ricas tuvieron >ue hacerlo a lo lar%o de los dos Lltimos si%los? a travs de un paciente tra-a=o duro y una %radual formaci#n de capital? no ha-iendo ata=os para este proceso ni sustitutos ret#ricos. os ricos? sin em-ar%o? son los suficientemente F%enerososH como para ofrecer al%una ayuda a las naciones po-res para acelerar su desarrollo econ#mico si los po-res est9n dispuestos a comportarse. 5or lo ya mencionado? de >ue en la democracia de mercado pesan m9s a la hora de votar los sectores econ#micamente poderosos con capacidad para torcer las leyes del mercado en su -eneficio? nos encontramos ante la realidad ya e"puesta en otra parte de una fuerte dicotom4a entre los >ue poseen le%itimidad de ori%en Glos diri%entes pol4ticos? intelectuales y sociales: y poco o nulo poder realA y los otros >ue? sin contar con esta le%itimidad? a partir del poder econ#mico >ue ostentan? inciden de una u otra manera en la vida cotidiana de millones de seres humanos? tema >ue ser9 a-ordado desde el 9n%ulo pol4tico en el cap4tulo si%uiente. a historia nos ense@a >ue las naciones desarrolladas se han ido construyendo en el tiempo a partir del tra-a=o esforzado y una %radual formaci#n del capital. Es cierto tam-in >ue en casi todos los casos esto se llev# a ca-o a travs de la supere"plotaci#n de la mano de o-ra y del sa>ueo desenfadado de ri>uezas >ue no les eran propias. El francs Eac>ues 1elors? e" presidente de la Comunidad Econ#mica Europea? recorda-a en los a@os ochenta del si%lo pasado >ue la Facumulaci#n ori%inariaH del capital? >ue dio lu%ar al crecimiento industrial de las hilander4as de *anchester y iverpool en la <ran ,reta@a de los si%los P;22 y P;222? se de-i# en %ran parte al ro-o de oro y plata >ue corsarios in%leses lleva-an a ca-o so-re los %aleones espa@oles de

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transporte en el *ar Cari-e. +az#n por la cual el corsario m9s renom-rado en a>uellos tiempos? Crancis 1raQe? fue distin%uido con la orden de Ca-allero de la +eina de 2n%laterra. E"isten sin em-ar%o otros elementos >ue merecen ser se@alados y para los cuales resulta apropiado formular al%unas pre%untas: 6e"iste un modelo Lnico de desarrollo econ#mico7? 6por >u suerte de mandato divino todos los pue-los de-en emprender el mismo camino >ue antes recorrieron las >ue hoy son potencias centrales7? 6o nos olvidamos >ue en el caso de stas? los recorridos implicaron %uerras internas y e"ternas as4 como traumas y fracturas sociales de todo tipo7 En este mundo %lo-alizado los poderes pol4ticos y econ#micos pretenden >ue las naciones en v4as de desarrollo realicen en poco tiempo cam-ios >ue a ellos mismos les llev# dcadas o si%los. 5ues la clave del desarrollo Gtal como hoy lo entienden aLn los economistas m9s ortodo"os: es? esencialmente? una cuesti#n de con$ianza y de adaptaci#n de las sociedades a costum-res y modos de producci#n diferentes a los conocidos. Estos cam-ios a-ruptos? suerte de Ftriple mortal sin redH para emplear un trmino circense? son %eneradores de fracturas internas en cada sociedad y e"ternas con otras? son %eneradores de conflictos de una dureza y ma%nitud inusitadas? resultado de la pretensi#n de al%unos %rupos de poder de cam-iar de un d4a para otro h9-itos? creencias y valores y de imponer recetas a pue-los con procesos de construcci#n hist#ricos no finalizados. Christopher Chase:1unn I4$J? le atri-uye la separaci#n de la pol4tica y la econom4a en el pasado al hecho de >ue los fen#menos econ#micos parecen m9s re%ulares y m9s determinados por leyes mec9nicas? mientras >ue el orden de los fen#menos pol4ticos parece estar m9s influenciado por la voluntad li-re y? en consecuencia? es menos predeci-le. A>u4 resulta interesante citar un art4culo de 5aul Mru%man? premio (o-el de Econom4a !00$ en el cual formula una cr4tica a%uda a las ideas neoli-erales de *ilton Criedman:
FKha-lemos de Criedman en cuanto te#rico econ#mico. 1urante la mayor parte de los dos si%los pasados? el pensamiento econ#mico estuvo dominado por el concepto de /omo economicus. El hipottico Bom-re Econ#mico sa-e lo >ue >uiere? sus preferencias pueden e"presarse matem9ticamente mediante una $uncin de utilidad? y sus decisiones est9n %uiadas por c9lculos racionales acerca de c#mo ma"imizar esa funci#n ya sean los consumidores al decidir entre cereales normales o cereales inte%rales para el desayuno? o los inversores >ue deciden entre acciones y -onos? se supone >ue esas decisiones se -asan en comparaciones de la utilidad mar%inal? o del -eneficio a@adido >ue el comprador o-tendr4a al ad>uirir una pe>ue@a cantidad de las alternativas posi-les. Es f9cil -urlarse de este cuento. (adie? ni si>uiera los economistas %anadores del 5remio (o-el? toma las decisiones de ese modo. 5ero la mayor4a de los economistas? yo incluido? consideramos Ltil al Bom-re Econ#mico? >uedando entendido >ue se trata de una representaci#n idealizada de lo >ue realmente pensamos >ue ocurreH. I4'J

1e esta forma aparece otra vez el dilema del determinismo ya mencionado de Marl 5opper? cuando se plantea c#mo las ideas cerradas? deterministas? en el caso particular de la econom4a? han influido tanto en la vul%ata li-eral como mar"ista? manifest9ndose hoy en la %lo-alizaci#n. )al como hemos >uerido demostrarlo a lo lar%o de este cap4tulo? la %eneraci#n de ri>uezas en el mundo se ha incrementado nota-lemente en los Lltimos veinte a@os? el pro-lema se encuentra en su distri-uci#n? en un reparto cada vez m9s desi%ual >ue s#lo puede ser encarado razona-lemente desde lo pol4tico. El a@o !00$ ser9 recordado por una %ran crisis de los mercados hipotecarios en los Estados /nidos >ue? como ha sido analizado en este cap4tulo? importantes fi%uras de la econom4a internacional anticipa-an desde hace tiempo. Crisis >ue tiene relaci#n con la desre%ulaci#n de los mercados? un sector financiero descontrolado y todopoderoso? y la ausencia de voluntad pol4tica para ordenar este escenario. Crisis >ue? como muchos e"pertos lo se@alan? muy pro-a-lemente provocar9 a nivel mundial una recesi#n econ#mica prolon%ada. Crisis >ue pone una vez m9s en evidencia el conte"to de fuerte incertidum-re >ue hoy presenta el sistema mundo y frente al cual la recuperaci#n del

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Estado y la pol4tica asumen un car9cter de imperiosa necesidad? tal como ocurre en la primera potencia del mundo al destinar sumas federales colosales al salvata=e de un sector financiero completamente >ue-rado. Crisis >ue? adem9s? anuncia en su salida una recomposici#n del poder a escala %lo-al y preanuncia un futuro in>uietante en el cual no est9 ausente un %ran conflicto armado. Al respecto? nuevamente resulta interesante citar a <eor%e Soros en su interpretaci#n de la crisis de !00$:
5re%unta: dice usted >ue estamos al final de una era 6Xu es lo >ue est9 muriendo7 Soros: /na manera concreta de or%anizaci#n %lo-al -asada en el dominio del d#lar. El consenso de Oashin%ton impuso una disciplina de mercado a todos los miem-ros de la econom4a %lo-al? a todos los pa4ses? e"cepto Estados /nidos. Estados /nidos ten4a el d#lar? la divisa >ue todos los dem9s acepta-anA sus Lnicas limitaciones eran las >ue se impon4an a s4 mismo. R esto result# no ser muy eficaz. Estados /nidos aca-# utilizando todos los ahorros del mundo para apoyar el consumo interno. Al final consumimos un .a m9s de lo >ue produc4amos. Esto podr4a ha-er continuado as4? por>ue ha-4a pa4ses como China? y antes Eap#n? encantados de proporcionar crdito y acumular ri>ueza? pero entonces las familias se vieron des-ordadas por la deuda? de-ido a la -ur-u=a inmo-iliariaH. I80J

A lo >ue podemos a%re%ar lo e"puesto por el economista Eeremy +ifQin? asesor econ#mico de la /ni#n Europea: FBemos lle%ado a un punto peli%roso de la historia. Asistimos a la perspectiva real de un derrum-e econ#mico mundial de la ma%nitud de la <ran 1epresi#n de los 30. a crisis crediticia mundial se ve a%ravada por la crisis ener%tica mundial y por la crisis clim9tica mundial? y esto representa un cataclismo potencial para la civilizaci#n humana sin precedentes en la historiaH. I81J 5ara sostener m9s adelante >ue el resultado de vivir 1$ a@os del crdito es >ue EE // hoy es una econom4a >ue-rada. El pasivo -rutal del sector financiero? >ue era del !1a del 5,2 en 1'$0? su-i# sin pausa en los Lltimos !0 a@os? y alcanz# un incre4-le 11.a del 5,2 para !000. 1e-ido a >ue las comunidades financiera y -ancaria de EE //? Europa y Asia est9n 4ntimamente interconectadas? la crisis crediticia traspas# las fronteras. 5ara o-servar lue%o >ue si -ien el %o-ierno estadounidense ha ideado un pa>uete de rescate de casi un -ill#n de d#lares para salvar a la econom4a del pa4s? no ser9 suficiente? per se? para detener el derrum-e y enfilar hacia un nuevo per4odo de crecimiento econ#mico sostenido. Esto se de-e a >ue la deuda acumulativa en la econom4a estadounidense es de -illones de d#lares. *ientras tanto? los salarios de EE // si%uen estancados y la desocupaci#n aumenta. a creencia en >ue la recesi#n actual ser9 -reve y meramente c4clica es? en el me=or de los casos G se%Ln +ifQin: in%enua? y en el peor? poco honesta. /n art4culo del editorialista de la a%encia Associated 5ress? Sharon Cohen? %l desempleo y la desesperacin golpean en el interior de %% EE? del 1W de octu-re de !00$? da-a cuenta de c#mo la crisis financiera en los Estados /nidos incid4a en a>uellos tiempos so-re el ciudadano comLn >ue ve4a peli%rar sus ahorros? in%resos y fuente de tra-a=o. Apunta Cohen: FSi -ien la industria manufacturera si%ue siendo una parte muy activa de la econom4a de Estados /nidos? se%Ln +o-ert Scott? economista internacional del 2nstituto de 5ol4tica Econ#mica? entre marzo de 1''. y a%osto del corriente a@o? el sector perdi# m9s de 4?! millones de puestos de tra-a=o. Scott afirma >ue en las Lltimas dcadas se ha perdido un amplio espectro de empleos? no s#lo en la industria automotriz o siderLr%ica. os ru-ros como electr#nica? herramientas? softSare? la contadur4a y los centros de atenci#n telef#nica tam-in se han trasladado al e"tran=eroH. I8!J Bacia fines del a@o !00' pueden o-servarse 4ndices de recuperaci#n econ#mica tanto en China? como en la /ni#n Europea y los Estados /nidos? >ue parecen desmentir los pron#sticos pesimistas enunciados m9s arri-a. a inyecci#n de sumas enormes en las %randes empresas y en el sistema

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financiero norteamericano? as4 como en varios pa4ses europeos? com-inadas con la resiliencia de las econom4as china e india? limitan en lo inmediato la ma%nitud de la recesi#n mundial. Esto parece darle la raz#n a a>ullos >ue ve4an una soluci#n a la crisis mediando la aplicaci#n de al%unos remedios >ue limitaran su naturaleza y amplitud. Sin em-ar%o? todos los elementos >ue dieron lu%ar a esta crisis si%uen presentes y no se avizoran cam-ios de si%nificaci#n. as operaciones financieras han recuperado el impulso perdido y sus l4deres? acusados =ustamente de codiciosos? vuelven a fi=arse %anancias e"or-itantes como producto de la manipulaci#n del ries%oA las %randes empresas transnacionales implementan medidas de a=uste en sus cadenas productivas y anuncian fusiones entre ellasA por Lltimo? el desempleo crece en las econom4as desarrolladas lo >ue afecta tanto el mercado de consumo como a la inversi#n productiva. 1icho de otra manera? el sistema econ#mico mundial se encamina hacia fuertes a=ustes cuyas v4ctimas ser9n los tra-a=adores? la protecci#n social y los servicios pL-licos ante los enormes dficits %enerados por las ayudas estatales a -ancos y %randes empresas a=ustes >ue? una vez m9s? caer9n so-re los m9s d-iles. Sistema econ#mico >ue se recuperar9? aun>ue solo sea en apariencia? so-re las mismas -ases y supuestos >ue precipitaron la actual crisis? cuyo detalle hist#rico ha motivado %ran parte de este cap4tulo? y en el prop#sito de elucidar una de las causas estructurales de los actuales? y futuros? conflictos armados. 5odemos constatar entonces >ue esta crisis no ha sido completamente resuelta pues no se han tomado las medidas estructurales necesarias para salir definitivamente de la misma y en este escenario las ideas neoli-erales? as4 como las teor4as relativas al mercado autorre%ulado? %ozan de -uena salud. )odo ello tendr9 consecuencias importantes so-re la pol4tica? la sociedad? la vida y futuro de miles de millones de seres humanos? lo >ue permite prever conflictos m9s o menos importantes en todo el planeta. Citas -i-lio%r9ficas I1J ;alry? 5aul. .iradas al mundo actual. osada. ,uenos Aires? 1'84. 59%. 30 I!J;alry? 5aul. 3-. cit. 59%. 3$ I3J*arramao? <iacomo. 5asa=e a 3ccidente. Matz. ,uenos Aires? !00.. 5a%. 1. I4JEn%elhard? 5hilippe. &homme mondial. Arls. 5aris? 1''0. 59%. 0$ I8J,anco *undial. SSS.Sorld-anQ.or%DdataDSdi I.JShachua Chan? <uarau 1art y +availlon? *art4n. )s po>ery increasing in the developing AorldC OorQin% papers. Oorld ,anQ? 5olicy +esearch 1epartment. Oashin%ton 1C. Eunio de 1''3 I0J+ou"? *athias. Tous milliardairesK *ani^re de voir? (W ''? =unio Eulio !00$. 5aris. 59%. ' I$J+oss? <eor%e. 5ers la privatisation du systFme des retraites aux %tats-Enis. e *onde 1iplomati>ue. 5aris. *arzo de !008. 59%. . I'JOachtel? 5aul .. .iseria de la opulencia. CCE. *"ico? 1'$'. 59%. !0 I10J+im-ert? 5ierre. 4 quoi servent-ilsC. *ani^re de voir.? (W''. Eunio:=ulio !00$. 59%. 4 I11JBa:Eoon Chan%. 1u protecionnisme au libre-changisme. Ene convertion opportuniste. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? =unio de !003. 59%. !. I1!JMliQs-er%? ,ernard. 4mrica atina, una regin desigual. 1iario a (aci#n.. ,uenos Aires? !0 de mayo de !004. 59%. !$ I13J,erthelot? Eac>ues. 'lutLt que le proteccionnisme, la souverainet alimentaire. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? diciem-re de !008. 59%. 0 I14J,ulard. *artine. a #hine aux deux visages. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? enero de !00.. 59%. 1!

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I18J1iario la (aci#n. 4larmante expansin de villas miseria. ,uenos Aires? 10 de =unio de !00.. I1.JCitoussi? Eean:5aul. .ercado y democracia. 5u-licado en FArchivos del 5resenteH de la Cundaci#n Coro del Sur. (W 1!. ,uenos Aires? 1''$. 59%. 1$ I10J1ecornoy? Eac>ues. /ors de transnationales, point de salut\ 5u-licado en *ani^re de ;oir. 5aris? enero:fe-rero !000. (W '1. 59%. 31 I1$J+amonet? 2%nacio. a planFte des dsordres. *ani^re de ;oir (W 33. 5aris? fe-rero de 1''0. 59%. 0 I1'J1ou%herty? Eames E. R 5faltz%raff? +o-ert . Teoras en pugna en las relaciones internacionales. <E . ,uenos Aires? 1''3. 59%. !.. I!0JSti%litz? Eoseph. %l malestar en la globalizacin. )aurus. ,uenos Aires? !00!. 59%. 11 I!1JSti%litz. 3-ra citada. 59%. 3! I!!JSti%litz. 3c. Cit. 59%. 33 I!3JSti%litz. 3-. cit. 59%. 38 I!4JEn%elhard? 5hillippe. &homme mondial. Arls. 5aris? 1''0 59%. $3 I!8JAle"ander? MernA 1hamate? +afeul y EstSell? Eohn. Global Governance o$ *inancial "ystems= The )nternational (egulation o$ "ystemic (is9. 3"ford /niversity 5ress? !008. 59%. !! I!.J<eor%e? Susan. Ene autre organisation du commerce international tait possible. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? enero !000. 59%. 1! I!0JM]lher? Borst. a banca se ale, de los $undamentos ticos. Entreviera pu-licada por el peri#dico El 5a4s. *adrid. !. de octu-re de !00$. 59%. . I!$JOarde? 2-rahim. e sort du dollar se ,oue '9in. e *onde 1iplomati>ue. *arzo de !008. 59%. . I!'JMolQo? <a-riel. Ene conomie d&apprentis sorciers. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? septiem-re de !000. 59%. 14 I30J ordon? Crdric. 0uand la $inance prend le monde en otage. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? septiem-re de !000. 59%. 1 I31J+ou-ini? (ouriel. a inminencia de una pandemia $inanciera. Archivos de 5resente (W 40. ,uenos Aires? !00$. 59%. 8' I3!JSoros? <eor%e. "oros= el problema es mayor al del MI. a (aci#n? suplemento Econom4a y (e%ocios. ,uenos Aires? !' de enero dSe !00'. 59%. ! I33JSachs? Eeffrey. "in desarrollo no hay paz. 1iario El 5a4s. *adrid? ! de septiem-re de !000. 59%. 11 I34J<reenspan? Alan. Citado en 'artage des richesses, la question taboue? por Crancois +uffin. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? enero de !00$. 59%. 3 I38JCitoussi? Eean:5aul. *ercado y democracia. 5u-licado en FArchivos del 5resenteH? (W 1!. ,uenos Aires? 1''$. 59%. !3 I3.J*illet? 1aniel y )oussant? Eric. 1es cranciers discrets, unis et tout-puissants. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? =unio de !00.. 59%. !1 I30JSachs? Eeffrey. 1nde estn los lderes. 1iario la (aci#n. ,uenos Aires? !4 de =ulio de !00$. 59%. !1 I3$J*inc? Alain. a vengeance des nations. <rasset. 5aris? 1''0. 59%. !43 I3'J3C1E. a )echnolo%ie et lNEconomie. es relations determinantes. 5aris? 1''!. 59%. !00 I40JSti%litz? Eoseph. 5r#lo%o a a gran trans$ormacin de Marl 5olanyi. CCE. ,uenos Aires? !000. 59%. 10 I41J5olanyi? Marl. a gran trans$ormacin. CCE. ,uenos Aires? !000. 59%. 1'0 I4!J,our%i%nat? Benri. a tyrannie des marchs. Economica. 5aris? 1''8. 59%. 00 I43JSaint +o-ert? 5hilippe de. (etour aux limites. Strat%i>ue (W 88. CE1(. 5aris? 1''!. 5a%. 40 I44J<o-ard? Benri. &alienation linguistique. Clammarion. 5aris? 1'0.. 59%. 80 I48JSti%litz? Eoseph. 3-. cit. 59%. 1$

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I4.JOeissQopf? )homas E. Citado por 1ou%herty? Eames y 5faltz%raff? +o-ert? en Teoras en pugna en las relaciones internacionales. 59%. !81 I40JBu>? *ah-u- /l. Citado en Teoras en pugna??? 59%. !8' I4$JChase:1unn? Christopher. 3-. cit. 59%. !.' I4'JMru%man? 5aul. B0uin era .ilton *riedman7 El 5a4s? secci#n (e%ocios. *adrid? 1' de octu-re de !00$. 59%. . I80JSoros? <eor%e. "2(2". %l millonario que quera ser $ilso$o. +evista El 5a4s Semanal? (W 1..'. *adrid? !1 de septiem-re de !00$. 59%. 40 I81J+ifQin? Eeremy. a globalizacin perdi su $undamento. Suplemento iEC3. Clar4n? ,uenos Aires? 1! de octu-re de !00$. 59%. 3. I8!JCohen? Sharon. %l desempleo y la desesperacin golpean en el interior de %% EE. 1iario la (aci#n. ,uenos Aires? 1W de octu-re de !00$. 59%. 4

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ESCENARIOS CAPITULO V a mundializaci#n pol4tica %l poder y la compulsin $orman parte de esa realidad Nlas sociedades humanasO un ideal que los proscribe de la sociedad debe ser invalidado Marl 5olanyi a gran trans$ormacin %l trmino :arraigo Nde 'olanyiO expresa la idea de que la economa no es autnoma, como debe serlo en la teora econmica, sino que est subordinada a la poltica, la religin y las relaciones sociales. Cred ,locQ 2ntroducci#n a a gran trans$ormacin de Marl 5olanyi os problemas econmicos exacerbarn las tensiones polticas. 'ero los rumores de la muerte del capitalismo son exagerados. ;o creo que HIIP sea para el capitalismo lo que QPRP $ue para el comunismo. 0uiz el Q de enero de HIQI me tenga que tragar mis palabras. a prediccin es un ,uego de idiotas. )imothy <arton Ash a $elicidad en un mundo hecho trizas. El 5a4s? *adrid. 4 de enero de !00' En el estudio hasta a>u4 realizado hemos desarrollado al%unos de los aspectos centrales de la econom4a en este mundo %lo-alizado. 3tros 4tems podr4an ser a-ordados pues la realidad es multidimensional y comple=aA nos ocupamos principalmente de a>ullos >ue? a nuestro =uicio? presentan elementos de conflictividad >ue de-en ser tenidos en consideraci#n en los an9lisis futuros? siempre dentro de los marcos te#ricos definidos en esta tesis. +esulta importante ahora entrar con otra mirada: desde >ue el sistema %lo-alizado ad>uiri# %ran relevancia? dominando en %ran medida la escena mundial? de-emos constatar un de-ilitamiento creciente de lo pol4tico y lo cultural? hecho ya mencionado en otra parte de la e"posici#n? entendiendo lo pol4tico como manifestaci#n altruista y no-le? como la -Ls>ueda del -ien comLn y el inters %eneral? tanto de la acci#n humana tomada individualmente? como de sus e"presiones colectivas. as consi%nas del pensamiento !nico vi%entes en esta realidad han sido y continLan siendo el s9lvese >uien pueda y el individualismo a cual>uier precio? a ultranza. Ello es el resultado casi natural de un sistema Gcomo ya fue mencionado en el cap4tulo precedente: en el cual a>ullos >ue poseen le%itimidad de ori%en ven recortado su poder? y otros? >ue cuentan con %ran poder econ#mico? lo >ue les permite modificar para -ien o para mal la vida de miles de millones de individuos? carecen de la le%itimidad necesaria para imponer sus puntos de vista y representar sus intereses. A esta realidad de-emos a@adirle las modernas tecnolo%4as y los sistemas de comunicaci#n >ue estimulan la acci#n individual por so-re lo colectivo.

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Al respecto? es sumamente ilustrativo se@alar un reporta=e pu-licado por el diario a ;acin de ,uenos Aires el !' de =unio de !00$? realizado a 1avid +othfpof? autor del li-ro a superclase= la elite del poder global y el mundo que estn construyendo? pu-licado en los Estados /nidos? cuando dice refirindose a esta elite: FSon un pe>ue@o %rupo de %ente. Cada uno? >ue representa a uno en un mill#n? tiene hoy una influencia desproporcionada so-re los asuntos mundiales. )ienen la capacidad de influir so-re millones de vidas m9s all9 de las fronteras de los pa4sesH. *iem-ros de esta FsuperclaseH? inte%rada por seis mil personas se%Ln +othfpof son? entre otros? empresarios e"itosos como ,ill <ates? Oarren ,uffett? Carlos Slim y +oman A-ramovichA el papa ,enedicto P;2A <eor%e O. ,ush? )ony ,lair y Enrico ,erlusconiA el cantante ,ono? el presidente vitalicio de Sin%apur ee Muan ReS? etctera. 2nters %eneral? -ien comLn? acci#n colectiva? se%uridad y defensa? en fin Estado y pol4tica? aparecen en este conte"to como anti%&edades destinadas al museo de la historia Gal menos hasta la crisis financiera %lo-al de !00$: para las naciones del Sur m9s po-res o en v4as de desarrollo? tal como la realidad lo mostra-a y se%Ln los preceptos de la doxa neoli-eral. (o ocurre lo mismo en los centros del poder %lo-alizado? en los cuales la pol4tica y el Estado ocupan un lu%ar destacado en las %randes decisiones >ue tienen >ue ver con? =ustamente? actos so-eranos >ue a los dem9s se les ne%a-a y nie%a. ;al%a como e=emplo en este caso la intervenci#n del Estado norteamericano? a travs de la +eserva Cederal en !00$? en la crisis %enerada en el mercado hipotecario >ue ocasion# la ca4da de las -olsas de valores e instituciones financieras y -ancarias en los Estados /nidos? Europa? Asia y se propa%# al resto del planeta. *iles de millones de d#lares fueron inyectados en el sistema para evitar el colapsoA el Estado? mediante una decisi#n eminentemente pol4tica? accion# en este caso so-re la econom4a de un pa4s >ue se presenta-a ante los o=os del mundo como el portaestandarte virtuoso del do%ma neoli-eral. El proceso de %lo-alizaci#n >ue se caracteriza? como hemos visto? por una fuerte concentraci#n en lo econ#mico? provoca y a la vez choca con una creciente fra%mentaci#n en lo pol4tico y con el ascenso de particularismos de diverso tipo. Se conforma as4 un escenario de profundas desi%ualdades en el reparto de las ri>uezas y los conocimientos a nivel mundial? =ustamente cuando hoy la humanidad en su con=unto produce -ienes en cantidades tales >ue no conocen antecedentes en su historia. El pro-lema entonces no pasa esencialmente por la ausencia de crecimiento >ue? mucho o poco? se incrementa a@o tras a@o? sino en la distri-uci#n desi%ual de los -eneficios por l %enerados. a %lo-alizaci#n no es un proceso lineal >ue podr4a traducirse en inte%raci#n y uniformizaci#n econ#mica. Aparecen en el mismo tres elementos >ue se yu"taponen sin confundirse: el desarrollo del intercam-io? la transnacionalizaci#n de las empresas y la re%ionalizaci#n. Esta moderna realidad provoca una catarata de cam-ios? a veces a-ruptos? >ue %enera sentimientos de inse%uridad crecientes: econ#mica en el (orte desarrolladoA econ#mica y cultural en el Sur y en el Este e" sovitico. <ran parte de este sentimiento de inse%uridad se encuentra relacionado con la incapacidad creciente de las naciones para intervenir en los asuntos y decisiones >ue les conciernen. Esto e"plica? valor de lo ne%ativo? el au%e de nacionalismos? particularismos y fundamentalismos en el mundo? fen#menos stos >ue? siendo para muchos la e"presi#n de arca4smos? constituyen manifestaciones muy modernas en este sistema mundo %lo-alizado y >ue hoy aparecen revi%orizadas en un conte"to de recesi#n y crisis.

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as e"i%encias de la %lo-alizaci#n y los condicionamientos financieros provocan? tanto en los pa4ses desarrollados como en a>ullos en v4as de desarrollo? la desestructuraci#n de las sociedades y el de-ilitamiento de lo pol4tico como ha sido se@alado. os niveles de fra%mentaci#n social >ue este proceso %enera est9n en la -ase estructural de la corrupci#n? de la >ue mucho se ha-la pero poco se hace en la pr9ctica para eliminarla. El individualismo y el s9lvese >uien pueda a%ravan estos comportamientos tan anti%uos como la humanidad misma? pero contenidos en otros tiempos por el imperio de la ley y la condena social. El analista francs Alain *inc descri-e de la si%uiente forma este escenario: F o 5ol4tico? con 5 mayLscula? recupera sus derechos? mientras >ue la pol4tica se devalLa. Contradicci#n insoporta-le >ue? llevada a sus Lltimas consecuencias? cuestiona el principio democr9ticoH. I1J En otra parte de este tra-a=o? 2-rahim Oarde nos dec4a >ue la pol4tica de cam-ios no es una ciencia e"acta? descri-iendo asimismo c#mo ur%encias %eoestrat%icas impulsaron a los Estados /nidos a solicitar al Clu- de 5aris la anulaci#n de la deuda e"terna de 2raQ. a econom4a no es una ciencia e"acta sino una ciencia humana? social. Esto es as4 por>ue su o-=eto de estudio comprende el comportamiento de los hom-res con todo lo >ue esto si%nifica? con sus luces y som-ras? y para lo cual hemos adoptado como punto de partida el an9lisis de la condici#n humana. Aun en el caso de suponer >ue se trata de una ciencia e"acta? como lo proclaman los te#ricos del neoli-eralismo? si verdaderamente aspira a tener car9cter cient4fico? de-er4a adoptar como -ase epistemol#%ica las modernas teor4as del caos :muy aplica-les en la actualidad al comportamiento del sistema financiero internacional? como el propio Alan <reenspan lo reconoc4a cuando en 1''. ha-la-a de la exuberancia irracional de los mercados $inancieros:? teor4as >ue le otor%an al accionar humano un rol importante en cual>uier transformaci#n. )rat9ndose de humanos entonces? resulta m9s apropiado ha-lar de posi-ilidades y pro-a-ilidades? de incertidum-re? en el marco te#rico realista de las relaciones internacionales? elementos de an9lisis >ue aplicados a fen#menos humanos participan del o-=eto de la ciencia social. 5lanteado esto? un punto de vista a desarrollar en este tra-a=o se vincula con el interro%ante de si la %lo-alizaci#n? de finales del si%lo PP? entendida como la unificaci#n de la econom4a mundial se%Ln el paradi%ma neoli-eral? est9 lle%ando a su fin. <uerras imperialistas? ascenso de los nacionalismos y fundamentalismos tanto en el (orte como en el Sur? conflictos comerciales y crisis financieras cada vez m9s a%udos tanto adentro como afuera del nLcleo capitalista? tur-ulencias sociales >ue estallan en el mundo entero? para mencionar al%unos de los aspectos m9s relevantes? estar4an indicando >ue nos hallamos frente a cam-ios importantes en este mundo %lo-alizado. )odo ello en un conte"to de dese>uili-rios estructurales de la econom4a mundial y de acentuaci#n de las desi%ualdades sociales tanto hacia adentro de los pa4ses como entre ellos. E"iste en este escenario la e"cepci#n del Este asi9tico? cuyo desempe@o econ#mico se de-e a circunstancias hist#ricas particulares >ue dif4cilmente puedan perdurar indefinidamente? tal como fue descripto en el caso de China. 5or otro lado? la fractura (orte:Sur no ha cesado de ensancharse en los Lltimos veinte a@os: se%Ln el 2nforme Anual del 5ro%rama de 1esarrollo de las (aciones /nidas I5(/1J de 1'''? la diferencia de in%resos entre los pa4ses m9s ricos y m9s po-res pas# de 30 a 1 en 1'.0? a .0 a 1 en 1''0 y 04 a 1 en 1''0A a lo >ue podemos a%re%ar un informe de la misma or%anizaci#n internacional de !00.? se%Ln el cual el 10a de los adultos m9s ricos del mundo controla el $8a de la ri>ueza %lo-al? mientras >ue el 80a m9s po-re disfruta apenas del 1a. I!J

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5ol4tica y mundializaci#n 5or las razones hasta a>u4 e"puestas? en lo >ue si%ue vamos a encarar el estudio de la mundializaci#n Gtrmino m9s apropiado para este enfo>ue: desde el 9n%ulo pol4tico? para ser coherentes con los enunciados del plan de tesis y tam-in para ser coherentes con las cr4ticas oportunamente efectuadas a las ideas positivistas y al mar"ismo? al ha-er tenido en cuenta principalmente al ser social y secundariamente a la conciencia y condici#n de los seres humanos. Carlos *ar" sosten4a en el pr#lo%o a la #rtica de la %conoma 'oltica en 1$8' ampliando lo e"puesto un a@o antes en el .ani$iesto #omunista:
F1urante la producci#n social de su e"istencia? los hom-res esta-lecen relaciones determinadas? necesarias? independientes de su voluntad? relaciones de producci#n >ue se corresponden con un %rado de desarrollo determinado por sus fuerzas productivas materiales. El con=unto de estas relaciones de producci#n constituye la estructura econ#mica de la sociedad? la -ase concreta so-re la cual se eleva una superestructura =ur4dica y pol4tica y a la cual corresponden formas de conciencia social determinadas. El modo de producci#n de la vida material condiciona el proceso de vida social? pol4tica y social en su totalidad. (o es la conciencia de los hom-res lo >ue determina su serA es inversamente su ser social lo >ue determina su concienciaH.

a ant4tesis de esta f#rmula? para ser coherentes con el mtodo dialctico sostenido Gaun>ue no muy o-servado: por el mism4simo fundador de la 2U 2nternacional? se%Ln la cual la conciencia condiciona al ser social? constituir9 el nLcleo central del estudio? cuya e"presi#n fundamental se da a travs de la acci#n pol4tica y los conflictos >ue de ella emer%en. Eean:5aul Citoussi se@ala al respecto:
FEn el sistema >ue se desarroll# desde principios de los a@os ochenta? lo >ue impacta de Este a 3este y de (orte a Sur? cuando uno via=a a los distintos pa4ses? no es el dficit presupuestario ni el dficit e"terior? ni si>uiera el dficit de empleo? es el dficit de futuro. a funci#n central del pol4tico es la de edificar y dar sentido al futuro. Si el pol4tico se declara impotente? por>ue est9 -a=o el dominio del mercado y no puede cumplir sus funciones? podemos caer en el do%matismo m9s a-soluto. 5odemos caer en otra forma de totalitarismoH. I3J

as ideas ultrali-erales han pretendido y pretenden anular las diferencias en un mundo >ue aspiran a modelar. 1iferencias >ue sur%en de culturas? valores? creencias? comportamientos? costum-res? consideraciones %eoestrat%icas? historias y tradiciones. En nom-re de una versi#n de la verdad universal y recuperando la noci#n de certeza a-soluta como premisa de una determinada concepci#n de la especie humana y de la sociedad? esta corriente del pensamiento Greligin del mercado se%Ln +o%er <araudy: heredera del positivismo de principios del si%lo P2P? procura ela-orar un pro%rama cuya -ase es la homo%eneizaci#n del mundo a travs del mercado. El cho>ue %enerado por lo >ue se ha dado en llamar la Fmodernidad occidentalH tiene en parte su ori%en en una visi#n se%Ln la cual e"iste una preponderancia de la raz#n instrumental amparada en la supremac4a de una ideolo%4a tecno:econ#mica y li-eral. Este hecho de %ran trascendencia -ien puede resumirse en a>uella sentencia de >ue el $in ,usti$ica los medios? provocando a su vez hechos pol4ticos comple=os? vinculados con las resistencias suscitadas por un modelo Lnico >ue se pretende imponer y >ue ani>uila otras formas de modernidad sin las contrapartidas necesarias para e>uili-rarlas o aun superarlas. a dimensi#n %lo-al apareci# en los or4%enes de la cultura de 3ccidente: los matem9ticos %rie%os >ue hace !800 a@os fueron atrapados por la irresisti-le intuici#n formal de la perfecci#n esttica y por su facultad de ser construida %eomtricamente? ima%inaron de al%una manera el comienzo de la %lo-alizaci#n del mundo. 13

1urante el a@o 143. el emperador de China promul%a el edicto imperial hai ,in por medio del cual se prohi-4a la construcci#n de -u>ues de ultramar as4 como las e"pediciones le=anas. Antes? -a=o la conducci#n del almirante Then% Be? siete flotas fueron lanzadas entre 1408 y 1433 hasta el Ca-o de ,uena Esperanza y el *ar +o=o lle%ando casi al *editerr9neo. Se%Ln consta en la reivindicaci#n >ue actualmente difunden las autoridades de la +epL-lica 5opular China de este Almirante? Then% Be ha-r4a lle%ado hasta la costa oeste del continente americano en 14!1 conduciendo m9s de trescientas naves? al%unas de m9s de cien metros de eslora y pudiendo em-arcar !0.000 personas en su totalidad. En a>uellos a@os? los esfuerzos de la casa imperial *in% so-repasa-an ampliamente lo >ue pod4a emprender 3ccidente. El edicto citado termina-a con lo >ue se considera-an %astos superfluos concentrando los esfuerzos en la defensa de las fronteras y en la resoluci#n de los conflictos internos. En 1443 el pr4ncipe Enri>ue de 5ortu%al se esta-leci# en Ca-o Sa%res? el conf4n m9s occidental del continente europeo. Basta 14.0? a@o de su muerte? apoy# varias e"pediciones mar4timas destinadas a circunvalar Africa y desde inicios del si%lo P;2? 5ortu%al se transform# en el primer imperio transoce9nico? desde ,rasil hasta An%ola? desde el Estrecho de 3rmuz hasta *acao pasando por el Estrecho de *alacca. 1esde la se%unda mitad del si%lo P;2 entonces? alrededor del '0a de la po-laci#n del planeta esta-a? para -ien o para mal? inte%rada a una red mundial de intercam-ios comerciales? humanos e ideol#%icos. 5aul ;alry en (egards sur le monde actuel? o-serva-a en 1'31:
FEn nuestros d4as toda la tierra ha-ita-le ha sido reconocida? inventariada? compartida por las naciones. a era de los terrenos -ald4os? de los territorios li-res? de los lu%ares >ue no pertenecen a nadie? o sea la era de la li-re e"pansi#n? ha terminado. Ra no >ueda pe@asco >ue no ostente una -anderaA no hay vac4os en los mapasA no hay re%i#n sin aduanas y sin leyesA no hay tri-u cuyos asuntos no en%endren al%Ln le%a=o y no dependan? para los maleficios de la escritura? de diversos humanistas le=anos >ue tra-a=an en sus oficinas. Comienza el tiempo del mundo finitoH. I4J

Esto >ue dec4a 5aul ;alry respecto del mundo $inito constituir4a a@os m9s tarde uno de los motivos centrales del estallido de la Se%unda <uerra *undial? pues tanto Alemania? como 2talia y Eap#n? necesita-an forzosamente desplazar a otros para ampliar sus dominios y transformarse en %randes potencias? el pro-lema apareci# cuando esos otros eran? ni m9s ni menos? Crancia? <ran ,reta@a? los Estados /nidos y la /ni#n Sovitica. a traves4a oce9nica de Crist#-al Col#n Gal trasladar el e=e %eopol4tico %lo-al: incorpor# a Europa el continente americano y la transform# en 3ccidente permitiendo? de esta manera y desde una apreciaci#n %eopol4tica? >ue las potencias terrestres del ;ie=o Continente tomaran cierta distancia en relaci#n a 3riente. A partir de estos hechos? 3ccidente ad>uiri# una supremac4a relativa so-re 3riente? no solamente desde un punto de vista econ#mico y %eo%r9fico? sino desde una mirada pol4tica e ideol#%ica. )am-in desde un sustrato filos#fico? fuertemente influenciado por las concepciones =udeo: cristianas del hom-re? de la vida y la muerte :se@aladas en este tra-a=o: desarrolladas entre los si%los P2P y PP por autores como Be%el? )oc>ueville? *ar" y Oe-er. 3sSald Spen%ler en a decadencia de 2ccidente? o-ra pu-licada en 1'1$ al final de la 5rimera <uerra *undial? se@ala a la Fera de la tcnicaH como elemento predominante en la cultura occidental? lo >ue llevar4a lue%o a udSi% Oitt%enstein a refle"ionar so-re el car9cter tcnico: constructivo de la civilizaci#n occidental y so-re el conflicto ciencia:vida. <noli y ;olpi I8J sostienen al respecto:

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F a decadencia de 2ccidente fue reci-ida como una %randiosa despedida de la visi#n optimista >ue ha-4a caracterizado al positivismo del pro%reso? t4pico de la @elle Spoque. a visi#n spen%leriana de la historia implica-a la idea de >ue sta no ten4a un curso lineal y pro%resivo caracterizado por el pasa=e de una civilizaci#n a la si%uiente? sino >ue e"ist4an distintas civilizaciones? cada una de ellas seme=ante a un or%anismo? con su propia vida y su propio desarrollo? pero sin pro%reso? en el sentido de >ue toda civilizaci#n nace? madura? florece y? antes o despus? declina y muereH.

Oitt%enstein pronostica-a >ue el si%lo PP2 marcar4a el advenimiento de una nueva era en la >ue el %lo-o se ver4a sometido a una inusual aceleraci#n ante el impulso de una tcnica orientada de modo e"clusivo a la e"actitud y a la funcionalidad? tcnica >ue cada vez m9s rele%ar4a a los m9r%enes todas las formas de sa-er humanista? considerado como ineficaz y FsuperfluoH. )odo ello podr4a ser asimilado? en ciertos aspectos? al triunfo de ocQe y al fracaso de +ousseau? al entender al mundo desde una apreciaci#n tcnico:utilitarista. *undo en el cual el ser humano :tal como *ar" lo pensa-a: constituye el en%rana=e menor de una inmensa ma>uinaria dominada por un con=unto de leyes y certezas acerca del futuro? lo >ue nos conduce otra vez a la primera parte del dilema popperiano. 1e esta forma emer%en nuevamente las ideas >ue piensan un mundo terminado y predeci-le cuando? desde los enfo>ues de la f4sica avanzada y desde la dialctica? s#lo puede ha-larse de posi-ilidades? pro-a-ilidades e incertidum-re. As4 nos apro"imamos a la comprensi#n de los motivos >ue llevaron a pensar el mundo del tiempo $inito de 5aul ;alry? ha-iendo impre%nado esta concepci#n no Lnicamente a los estudios econ#micos? sino tam-in a los estudios polemol#%icos a travs de los an9lisis del conflicto y la %uerra. Este mundo $inito? producto de una suerte de ideolo%4a tecno:instrumental de ori%en occidental y >ue terminar4a por e"tenderse a la totalidad del sistema mundo? tiene por otro lado su ant4tesis. Ant4tesis >ue de-e ser estudiada y analizada desde la mirada >ue ofrece el desarrollo de la dialctica finito:infinito de Be%el indicada en el cap4tulo primero. a ant4tesis as4 planteada se e"presa en la -Ls>ueda de trascendencia a travs de creencias? culturas y valores diversos? tema so-re el >ue volveremos m9s adelante? pues es a>u4 donde se encuentran las claves >ue nos ayudar9n a e"plicar una de las razones principales de los conflictos contempor9neos. /n elemento importante de este desarrollo est9 conformado por la fuerte din9mica secularizadora de la mundializaci#n en relaci#n con la nueva dimensi#n %lo-al? lo >ue impone ante todo Gse%Ln *arramao: una radical reformulaci#n del Fteorema de la secularizaci#nH.
FEn efecto? si en sentido lato la secularizaci#n denota cual>uier proceso de desacralizaci#n? como por e=emplo el operado por el logos filos#fico %rie%o frente al mito? o por el profetismo he-reo frente a las anteriores formas m9%ico:rituales de reli%iosidad? en sentido estricto la misma desi%na un ras%o caracter4stico de la modernidad europea: la separaci#n entre reli%i#n y pol4tica sancionada a mediados del si%lo P;22 Icon la paz de Oestfalia de 1.4$J por el fin de las %uerras civiles confesionales y por el afianzamiento de la so-eran4a intramundana del EstadoH. I.J

El pro-lema >ue sur%e? si partimos de la o-servaci#n m9s arri-a planteada y de la ant4tesis formulada? aparece vinculado con el tr9nsito desde un orden internacional? cuyo nLcleo central est9 constituido por Estados:naci#n so-eranos? hacia un nuevo e impredeci-le desorden %lo-al >ue? sin perder su condici#n? recupera la presencia de un Estado de-ilitado en el conte"to de una fuerte crisis mundial. En muchos aspectos esto desplaza el e=e del de-ate desde el campo tcnico:econ#mico hacia el pol4tico:culturalA no es un hecho casual >ue el trmino F%lo-alizaci#nH haya hecho su aparici#n en los a@os sesenta para indicar de al%una manera el problema hobbesiano del orden o? dicho de otra manera? del orden de las relaciones internacionales or>uestado por las potencias europeas. (uevamente *arramao: 13

FEl punto neur9l%ico de este pasa=e est9 constituido por la posi-ilidad de redefinir las cate%or4as de modernidad-mundo y de sociedad-mundo Ipropuestas respectivamente por los soci#lo%os -rasile@os 3ctavio 2anni y +enato 3rtiz? y por el tcnico en sistemas el alem9n (iQlas uhmannJ con el fin de calificar la parado=a su-yacente en la l#%ica y en la estructura de una realidad %lo-al >ue se presenta a un mismo tiempo como unipolar y multicntrica: una realidad planetaria Gsi se >uiere ser ri%uroso: no s#lo policntrica Ga pesar de la indiscuti-le he%emon4a tecnol#%ico:econ#mica y estrat%ico:militar de los Estados /nidos: sino tam-in mutidimensional y pluridireccional. o crucial y delicado de la operaci#n te#rica consiste en hacer interactuar las dos #pticas de la %lo-alizaci#n y de la secularizaci#n para sustraerlas a dos ries%os opuestos y especulares: aJ el ries%o de la homolo%aci#n y de la unificaci#n forzosa latente en las interpretaciones >ue asumen la modernidad como un plano universal dado? preconstituido? y no como un campo pro-lem9tico? a-ierto y conflictivoA -J el ries%o de la separaci#n y la disociaci#n propio de los es>uemas interpretativos dualistas? >ue asumen la idea de la mundializaci#n en funci#n de una ima%en esencialmente dicot#mica de la pare=a %lo-alDlocal entendiendo el se%undo trmino como factor meramente reactivo Ien el plano socio:econ#mico o en el cultural:identitarioJ respecto de la din9mica e"pansiva de la modernidadH. I0J

as o-ras presentadas por Crancis CuQuyama cuando se refiri# al *in de la /istoria en 1''!? y Samuel Buntin%ton con su #hoque de las civilizaciones de 1''.? e"ponen? en mayor o menor medida respectivamente? los dos tipos de ries%os se@alados por *arramao. a propuesta de este profesor de la /niversidad de +oma y miem-ro del #ollFge )nternational de 'hilosophie de 5aris? es:
FEn suma? si por un lado la %lo-alizaci#n no de-e entenderse como una homolo%aci#n universal -a=o el omnipotente dominio de la tcnica y del mercado ICuQuyamaJ? sino como una nueva interdependencia econ#mico:financiera y sociocultural despe%ada de las tecnolo%4as di%itales del tiempo realA por otro lado tampoco puede ser le4da? se%Ln una #ptica diametralmente opuesta e i%ualmente reduccionista? como el choque de las civilizaciones IBuntin%tonJ? sino como una falla de tensiones conflictivas >ue atraviesa todas las civilizaciones cortando de modo transversal tanto lo %lo-al como lo local Idesde este perfil? el reclamo m9s claro para entender la naturaleza de los contrastes internos de la modernidad:mundo? sur%idos de modo resonante con los atentados a las )orres <emelas y al 5ent9%ono? a lo sumo podr4a estar representado por el influyente escenario de las %uerras de reli%i#nA en efecto? salvo rar4simos casos? los conflictos reli%iosos no se identifican sic et simpliciter con la civilizacin? sino >ue m9s -ien tienden a atravesarlos? alterando las identidades tnicas o culturales preconstituidasJH. I$J

Se%Ln este investi%ador? una vez superada la discordia entre la homolo%aci#n individualista: mercantil y la tesis del cho>ue de las civilizaciones? la %lo-alizaci#n se presentar9 como un verdadero 'asa,e a 2ccidente I>ue es el t4tulo de su li-roJ de todas las culturas? como un tr9nsito hacia la modernidad destinado a producir profundas transformaciones en la econom4a? la sociedad? los estilos de vida y comportamientos? no s#lo de las Fdem9sH civilizaciones? sino tam-in de la propia civilizaci#n occidental. Esta f#rmula Gdesde nuestro punto de vista: da por so-reentendida G >uiz9s inconcientemente: cierta superioridad de 3ccidente so-re otras civilizaciones :aun>ue no sea estrictamente lo >ue *arramao sostiene: al plantear la imposici#n de un modelo >ue se conformar4a a travs de un 'asa,e. Concluye parcialmente *arramao: FA medida >ue la modernidad se e"pande? difundiendo a escala %lo-al la econom4a y la esttica de las mercader4as? tanto m9s la sociedad occidental resulta permeada por las alteridades culturalesH I'J F/nificaci#n y diferenciaci#n? e"pansi#n y contaminaci#n? orden y conflicto. Si se permanece en el plano descriptivo? stas son las dos ine"trica-les caras de la medalla de la era %lo-alH.

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+espondiendo parcialmente a la pre%unta de cu9les son los ras%os diferenciadores de la modernidad:mundo respecto de la modernidad cl9sica? podemos decir >ue la formaci#n de la Fsociedad %lo-alH? le=os de >uedar confinada a la dimensi#n econ#mico:financiera? rea-re la polmica de la modernidad en sus implicaciones filos#ficas? pol4ticas? cient4ficas y art4sticas. En el 9m-ito de la %lo-alizaci#n de mercanc4as? personas e ideas? se asiste a una modificaci#n de los marcos sociales y mentales de referencia. )odo lo >ue es evidentemente local? nacional y re%ional se revela tam-in como %lo-al? se%Ln el soci#lo%o -rasile@o 3ctavio 2anni I10J? verdadero pionero en los estudios de la %lo-alizaci#n. El pasa=e de la poca de la modernidad:naci#n a la poca actual de la modernidad:mundo se =ustificar4a para este autor por el do-le car9cter del capitalismo: por un lado Ien el sentido delineado por *ar"J? modo de producci#n centrado en el poder universalizador de la forma:mercanc4aA por otro lado Ien el sentido delineado por *a" Oe-erJ? Fproceso civilizatorioH -asado en el dominio e"tensivo de un espec4fico est9ndar de racionalidad estrat%ico:instrumental y social:tecnol#%ico. a e"pansi#n a escala planetaria de esta estructura -ipolar dar4a lu%ar a una Fsociedad civil mundialH? cuya espacialidad se articula en un nuevo orden no s#lo %eopol4tico sino tam-in %eoecon#mico? dominado por la esttica de las mercanc4as como em-lema del avance de la civilizaci#n. (iQlas humann? por su parte? ela-or# en los a@os setenta del si%lo PP la cate%or4a de sociedad: mundo? entendindola como una unidad real del horizonte mundial. Sostiene uhmann:
FALn se pretende fundar el concepto de sociedad en el presupuesto de una seme=anza de los distintos conte"tos de vida. (o o-stante? se da el caso de >ue dicho criterio ya no funciona? ni si>uiera en *anhattan. Si en verdad estamos interesados en ver a travs de >u mecanismos se atenLan o se e"acer-an las diferencias so-re el %lo-o terrestre? si >ueremos discutir? por e=emplo? c#mo se determinan situaciones l4mite en Sudamrica? ya no podemos comenzar por la unidad local? sino >ue? en cam-io? de-emos partir de la sociedad: mundoH. I11J

El aspecto innovador de este enfo>ue se encuentra en la definici#n de la sociedad:mundo como la forma final? al mismo tiempo potente y precaria? de un estilo de racionalidad si%nado por el criterio de la diferenciaci#n funcionalA y es =ustamente de las diferencias >ue se desprenden? como de las %rietas de un edificio en apariencia perfecto? nuevas e imprevisi-les dimensiones del conflicto? al%unas de las cuales? y teniendo en cuenta >ue este an9lisis fue realizado en los a@os setenta? puedan detectarse como tendencias pro-a-les en la actualidad. En el marco del planteo de uhmann? el concepto occidental de sociedad presenta desde sus or4%enes una estructura comple=a? >ue implica una espec4fica com-inaci#n de diferencia e identidad? de diferenciaci#n y unidad reconstruida o? en el l"ico de la tradici#n filos#fica? de la parte y el todo. Be%el? cuando se refer4a al universal concreto? se@ala-a >ue el todo se realiza cumplidamente en cada una de las partes y >ue? en consecuencia? cada pue-lo lleva en s4 mismo en al%Ln momento de su desarrollo hist#rico una parte de ese todo? de ese universal concreto. En una fina trama dialctica este nota-le fil#sofo dec4a >ue la identidad no existe sin di$erencia? pudiendo compro-arse tal aseveraci#n desde el nacimiento de un ni@o >ue se encuentra a s4 mismo? construye su personalidad Lnica diferenci9ndose de los dem9s y en particular de su padre? :como muy -ien lo estudi# Si%mund Creud: hasta la mism4sima conformaci#n de las sociedades humanas.

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En todas las sociedades tradicionales el principio de diferenciaci#n? marcado por un criterio sustancialmente =er9r>uico? o-serva *arramao en la o-ra citada? ha sido la estratificaci#n. Con la secularizaci#n de la =erar>u4a ocurrida entre los si%los P;22 y P;222? puede detectarse una pro%resiva desnaturalizacin y arti$icializacin del lazo social? modulada por el pasa=e del principio =er9r>uico al principio de la diferenciaci#n funcionalA en el transcurso de esta transici#n? el principio de unidad de=a de funcionar como presupuesto teol#%ico:pol4tico Itema central del de-ate entre E&r%en Ba-ermas y Eoseph +atzin%erJ para transformarse de $acto en pro-lema secular. as consecuencias de este proceso %olpean el nLcleo de la l#%ica su-yacente en la pare=a diferencia:identidadA dicha l#%ica ya no es atri-ui-le al paradi%ma de la diferenciaci#n =er9r>uico: estratificatoria? sino >ue >ueda su-sumida -a=o el es>uema -inario inclusi#nDe"clusi#n. a din9mica de secularizaci#n delineada por uhmann lle%a a su etapa final en la sociedad:mundo? donde al imperativo de la su-ordinaci#n =er9r>uica lo sucede la l#%ica de la limitaci#n entre dentro y fuera? del conf4n y del confinamiento? de la inte%raci#n y de la mar%inaci#n? de la complementaci#n entre incluidos y e"cluidos operada por una doble clausura por medio de confines e"ternos e internos >ue se%mentan los su-sistemas y las formas de vida. 65uede so-revivir la sociedad mundo7 6C#mo so-revive entonces una sociedad:mundo >ue conf4a su propia esta-ilidad a instancias de diferenciaci#n cada vez m9s comple=as7 En otro orden de cosas y con el desplazamiento de esta cuesti#n a un plano m9s socio:pol4tico 6de >u manera una sociedad:mundo puede conservar su propio ordenamiento ante el sur%imiento de fundamentalismos reli%iosos? tnicos o de otra naturaleza? respecto de los cuales los conflictos de intereses Iso-re cuya l#%ica? el aparato del Estado: eviat9n a-soluto se ha conformado en su desarrollo como Estado constitucional y Ael$are "tateJ parecen nimiedades si se piensa en lo >ue el futuro nos depara7 ;alor de lo ne%ativo? =ustamente esta diversidad es lo >ue le da vida al sistema? a partir del predominio de flu=os y relaciones? y de la emer%encia de nuevos escenarios conflictivos >ue suponen? en la mayor4a de los casos? una referencia a 3tro? aun si a ese otro se lo ve como enemi%o. o >ue uhmann e"pone en relaci#n a las dificultades >ue encuentra el ordenamiento de la sociedad mundo es correcto? en este conte"to se de-er9 construir un nuevo ordenamiento? nuevos paradi%mas si esto es posi-le? >ue e"presen una realidad comple=a y diferente a la hasta hoy conocida. En otra parte del desarrollo? uhmann se pre%unta si la descripci#n moderna de los conflictos como conflictos de intereses :vinculada sta a la modernidad europea: y de valores? es todav4a adecuada en vista de una condici#n %lo-al >ue su%iere el sur%imiento de identificaciones de tipo fundamentalista? es decir de Fidentidad en contraH y no de Fidentidad como carreraH.

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os resultados de este dia%n#stico identifican los temas centrales de la poca %lo-al en la naturaleza cultural:identitaria del fundamentalismo? comprensi-le s#lo a la luz del es>uema inclusi#nDe"clusi#n y en el vac4o pol4tico determinado por la marcha asincr#nica de la sociedad: mundo. Si -ien por un lado sta Lltima nos restituye la forma indita Girreducti-le a lo moderno: de una sociedad al mismo tiempo finita y desterritorializada? donde los confines internos coinciden cada vez menos con las fronteras %eo%r9ficas? apareciendo la comunicaci#n de manera creciente como la unidad fundamental de los sistemas socialesA por otro lado la misma aparece surcada por una diferencia insupera-le entre la dimensi#n %lo-al Ghe%emonizada por los operadores de la econom4a y las finanzas? por las comunidades de investi%adores y los e"pertos de las nuevas tecnolo%4as de la comunicaci#n: y las pr9cticas rutinarias e inerciales de una pol4tica aLn vinculada con el vie=o paradi%ma territorial. ;alor de lo ne%ativo? la crisis financiera de !00$ puso en el o=o de la tormenta a los operadores mencionados? so-re los cuales se descar%# la indi%naci#n de la opini#n pL-lica al hacerlos responsa-les de la recesi#n y la ca4da de las econom4as. )am-in? este episodio coloc# nuevamente en el centro a los Estados:naci#n? como Lltimo recurso para evitar males mayores mediante su intervenci#n masiva en las econom4as de los pa4ses. o >ue podr4a considerarse como un renacimiento del Estado y una vuelta a cierta modernidad >ue se crey# definitivamente superada? introduce a a>ul como un actor central del sistema mundo parcialmente devaluado en los Lltimos veinticinco a@os. 1e esta forma se plantea una disputa importante entre los actores emer%entes de la %lo-alizaci#n arri-a mencionados y el fortalecimiento de Estados >ue intentan recuperar la totalidad de sus prerro%ativas y atri-uciones? lo >ue ha-ilita nuevos escenarios conflictivos hasta ahora impensados. Espacio y territorio Aparece entonces un tema >ue es motivo de de-ate en la actualidad? mencionado en el p9rrafo precedente y >ue se vincula con la pro-lem9tica del territorio y el espacio en el devenir de la sociedad humana. 5aul ;alry? en un te"to ya citado de su autor4a? o-serva-a un mundo cerrado donde todas las tierras se encuentran ocupadas. /na de las condiciones del sistema mundo es el hecho de >ue la totalidad de las tierras emer%entes se encuentra sometida a al%una =urisdicci#n. 1esde esta #ptica? un mundo parcelizado es un sistema cerrado con -alances netos nulos y >ue -ien puede conce-irse como un =ue%o interno de suma i%ual a cero. Aun>ue es cierto >ue redes de todo tipo desempe@an hoy un papel central en la confi%uraci#n del sistema mundo? no puede su-estimarse el rol del territorio en las relaciones internacionales. FEspacio y tiempo son las dimensiones materiales fundamentales de la vida humanaH? nos dice *anuel Castells I1!J. 5udiendo constatar? en un r9pido so-revuelo del mundo moderno? la relevancia del territorio en las disputas entre israel4es y palestinos? indios y pa>uistan4es? diversos conflictos en el continente africano? 2raQ y Af%anist9n? control del su-suelo y recursos naturales tanto terrestres como mar4timos? ser-ios y Qosovares? muros fronterizos? islas *alvinas y otras del Atl9ntico Sur. Marl 5olanyi escri-i# al%o muy importante en relaci#n a lo >ue estamos tratando:
F o >ue llamamos tierra es un elemento de naturaleza ine"trica-lemente li%ado a las instituciones humanas. Su aislamiento? para formar un mercado con ella? fue tal vez la m9s fant9stica de todas las haza@as de nuestros ancestros. )radicionalmente. a tierra y la mano de o-ra no est9n separadasA el tra-a=o forma parte de la vida? la tierra si%ue siendo parte de la naturaleza? la vida y la naturaleza forman un todo articulado. a tierra se li%a as4 a las or%anizaciones del parentesco? la vecindad? el oficio y el credoA con la tri-u y el templo? la aldea? el %remio y la i%lesiaH.

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5ara a@adir en otro p9rrafo: F a funci#n econ#mica es s#lo una de muchas funciones vitales de la tierra. 2nviste de esta-ilidad a la vida del hom-reA es el sitio de su ha-itaci#nA es una condici#n de su se%uridad f4sicaA es el paisa=e y son las estaciones. ,ien podr4amos ima%inar al hom-re naciendo sin manos ni pies? como viviendo sin tierraH. I13J )emas todos ellos muy vi%entes? en tanto y en cuanto constituyen motivos de conflictos en el cuadro de la mundializaci#n descripto en este tra-a=o. 1esde >ue el sistema mundo se estructur# en %ran medida en flu=os y redes? emer%i# una corriente del pensamiento >ue su-estima o directamente i%nora el rol del territorio en la conformaci#n de pol4ticas y visiones de Estados y comunidades. Como si los seres humanos >ue han nacido? crecido y fallecido en un territorio? en un espacio determinado? pueden -orrar de un plumazo historias >ue tienen decenas de miles de a@os? tal como 5olanyi nos ilustrara m9s arri-a. *9s all9 de los flu=os y redes? la realidad cotidiana ense@a >ue la referencia a un espacio particular si%ue desempe@ando un papel importante en la reafirmaci#n de identidades? tradiciones? historias e ima%inarios colectivos de miles de millones de mu=eres y hom-res. (icholas Eohn SpyQman? inventor del (imland y la isla mundial? al rescatar la importancia de la %eo%raf4a en la definici#n de la pol4tica e"terior de los Estados? sosten4a: FEl territorio de un Estado es la -ase a partir de la cual ste opera en tiempos de %uerra? y la posici#n estrat%ica >ue l ocupa durante ese armisticio temporario >ue se denomina paz. a %eo%raf4a es el factor m9s importante y fundamental de la pol4tica e"terior de un Estado por>ue es el m9s permanenteH. I14J 1e esta manera >ueda esta-lecida? desde nuestro punto de vista? la importancia de lo territorial en los estudios de las relaciones internacionales? lo >ue no impide tomar en cuenta otros factores >ue inciden en las mismas. a %eopol4tica? >ue ha ocupado un lu%ar relevante en tiempos pretritos? aparece hoy devaluada frente a las corrientes >ue la asocian a vie=as pretensiones imperiales como? por e=emplo? la influencia >ue tuvo la %scuela Geopoltica de .unich en las pol4ticas del nacional: socialismo alem9n durante los a@os treinta del si%lo pasado. (os oponemos al determinismo %eo%r9fico en tanto y en cuanto no se pueden e"traer conclusiones finales acerca de la pol4tica de un Estado o una comunidad tomando como Lnica referencia su u-icaci#n espacial. 5ero esto no implica >ue se i%nore o su-estime a la %eo%raf4a? aun a la %eopol4tica? como factor influyente en el comportamiento de las unidades pol4ticas frente a otros actores del sistema? teniendo en cuenta >ue detr9s de todo esto se encuentra el territorio? y el territorio continLa desempe@ando una funci#n trascendental en las acciones humanas? tal como Castells lo se@ala-a. El entorno y la %eo%raf4a? en particular? no son sino una entre las muchas fuerzas >ue %o-iernan el desarrollo de la actividad humana. Si el entorno no determina las fronteras de la conducta humana? tal como -ien lo plantean 1ou%herty y 5faltz%raff? presenta una influencia importante so-re sta? crucial a veces? a%re%ando >ue las relaciones %eopol4ticas han sido parte de la teor4a realista de las relaciones internacionales. Concluyendo parcialmente con Strausz:Bup: F as condiciones %eo%r9ficas determinan en %ran medida dnde se hace la historia? pero siempre es el hom-re el >ue la haceH I18J En otro orden de cosas? la noci#n de fronteras a-iertas? no a-olidas? de fronteras a-iertas a las visitas y el intercam-io? no a las invasiones y a las ocupaciones de cual>uier orden >ue stas sean? es fundamental para comprender >ue no e"iste la li-ertad sin so-eran4a. 1e a>u4 la necesidad no menos importante de >ue cada uno pueda comprender el idioma del otro sin renunciar al propio? como lo dec4a +%is 1e-ray en el diario >ue escri-i# cuando estuvo preso en ,olivia:

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FKhacerse hi=o de un idioma es enraizarse en lo m9s profundo del suelo? de un paisa=e? de una naci#nA de una historia determinadaKAcceder a lo universal a travs de la supresi#n de las fronteras? he a>u4 una ilusi#n antidialctica? la peor de las chaturas? la hidra moderna >ue de-emos decapitar. El len%ua=e matem9tico es una len%ua sin patria ni fronteras? =ustamente por ello no tiene nada para decirH. I1.J

;olviendo al an9lisis de la pol4tica en el marco descripto? insistimos con la pre%unta acerca de si la sociedad mundo puede e"istir en las condiciones actuales del desarrollo de la humanidad? teniendo en cuenta las fuerzas centr4fu%as >ue accionan so-re ella Gentre ellas la formida-le crisis financiera desatada en los Estados /nidos en !00$:? pues a>u4 se encuentra uno de los nudos centrales del pro-lema. Al%unos investi%adores a-ocados a los estudios de la comunicaci#n social? o-servan al%unas similitudes entre los tiempos modernos y a>uellos en los >ue <utten-er% invent# la imprenta de tipos m#viles: as4 como esta m9>uina permiti# la impresi#n de la ,i-lia? difundi# la lectura e interpretaci#n de la misma hasta ese entonces reservada a los claustros reli%iosos y? se%Ln dicen? facilit# el sur%imiento de la +eforma protestanteA hoy estos estudiosos se pre%untan >u puede lle%ar a ocurrir cuando? merced al crecimiento e"ponencial de los medios masivos de comunicaci#n y otros como 2nternet? cual>uier ha-itante de este planeta puede tomar conciencia de su situaci#n aun sin sa-er leer y escri-ir. En este punto del desarrollo? resulta necesario recordar al%o ya se@alado: desde los centros del poder mundial se intenta construir una sociedad mundo -asada en patrones consumistas e individualistas >ue la nivelan por lo -a=o transformando a los hom-res en o-=eto y no su=etos de su propia historia. Esto no presenta Lnicamente consecuencias de orden econ#mico sino >ue provoca un formida-le proceso de fra%mentaci#n y aculturaci#n Gcomo tam-in la emer%encia de fuerzas centr4fu%as: a partir del cual millones de personas ven avasalladas sus tradiciones? valores y creencias sin >ue? en contrapartida? las mismas sean reemplazadas por una idea superior. /na demostraci#n de este proceso de fra%mentaci#n es: en 1$80 ha-4a 44 Estados reconocidos en el mundo? 81 en 1'03? cincuenta y cinco Estados dieron nacimiento a la 3(/ en la Conferencia de San Crancisco en 1'48? 10$ Estados en 1'.3? ciento cuarenta y cuatro en 1'$3? siendo actualmente 1'4 los >ue inte%ran la Asam-lea <eneral de esta or%anizaci#n internacional. a fra%mentaci#n de los Estados 6no fra%menta tam-in los principios >ue dieron ori%en a la creaci#n del sistema internacional emer%ente de la Se%unda <uerra *undial7 (o hay sociedad %lo-al por>ue no e"iste una idea rectora >ue unifi>ue a todas las comunidades? so-re todo cuando lo >ue prevalece en todos lados es un proceso creciente de e"clusi#n y mar%inaci#n. 6Es esta idea la >ue nos propone el sistema financiero transnacional? las %randes corporaciones o una estructura imperial -asada en el uso de la fuerza urbi et orbiC ;alor de lo ne%ativo? esta realidad e"plica la emer%encia de movimientos asociados a lo reli%ioso? lo nacional o re%ional ya citados? como formas de escapar a este chaleco de fuerza de la mundializaci#n y tratando de o-tener por medio de estos comportamientos Fun lu%ar en el mundoH. 1urante la mayor parte de la historia humana? las personas vivieron en comunidades estrechamente unidas en las >ue cada individuo tuvo un lu%ar espec4fico y en las >ue pod4a o-servarse un fuerte sentido de destino compartido. El sentido de pertenencia? de ser parte de al%o m9s a-arcador >ue uno mismo? constitu4a una fuente importante de -ienestar. Crente a los peli%ros y los misterios aterradores >ue el individuo solitario encara-a? este sentido de uni#n G=unto con la propia fe reli%iosa >ue a menudo dif4cilmente se pod4a separar de la participaci#n en la comunidad: era para la mayor4a de la %ente la v4a principal para lo%rar al%Ln sentido de se%uridad y valor para avanzar.

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1urante varios cientos de a@os? por diversas razones? el arrai%o y la pertenencia han ido disminuyendo. En su lu%ar ha aparecido un sentido m9s amplio de individualidad >ue implica lo mismo: mayor oportunidad al mismo tiempo >ue mayor separaci#n? en tanto y en cuanto para los se%uidores del do%ma neoli-eral el "ito en la vida se relaciona m9s con la capacidad de cada persona >ue con la acci#n colectiva. En los pa4ses protestantes? este desarrollo se representa-a sim-#licamente con el criterio de >ue el hom-re se enfrenta a 1ios? >ue el hom-re encuentra lo infinito e incomprensi-le no a travs de la mediaci#n de la madre 2%lesia y como parte de ella? sino como un individuo separado y aislado? lo >ue Be%el denominar4a la conciencia desgraciada. En el resto del mundo occidental no sur%i# nin%Ln cam-io sim-#lico i%ual de v4vido? pero las relaciones entre el hom-re y su conte"to social cam-iaron de manera similar? ha-indose acelerado este proceso aLn m9s en a@os recientes a partir de una influencia creciente de la cultura an%losa=ona. Afirmaciones comunes? no muy ale=adas de la verdad? sostienen >ue el individualismo sur%i# en el +enacimiento? entendindose >ue esto se refiere al individualismo como un vector >ue desafi# la idea de >ue el arrai%o es la forma central de cual>uier sociedad y no como un fen#meno totalmente nuevo. El psicoanalista norteamericano 5aul . Oachtel nos ilustra al respecto: FEn todas las pocas la %ente de-e encontrar los medios para reafirmarse frente a las limitaciones y a la mortalidadH I10J. A%re%ando en otra parte de su li-ro:
F a reli%i#n? as4 como el sentido de pertenencia a una comunidad proporciona-an anteriormente ese sentido a la mayor4a de las personas. Sin em-ar%o? con el paso de los a@os el pro%reso de la ciencia y el desarrollo de m9s nuevos y eficientes modos de producci#n? de-ilitaron la fe reli%iosa? i%ual >ue los lazos tradicionales entre la %ente >ue? =unto con la reli%i#n? hac4an la vida llevaderaH. I1$J

En un importante tra-a=o en el cual el autor citado analiza la insatisfacci#n de la sociedad estadounidense a partir del crecimiento del individualismo y la carrera hacia la posesi#n de -ienes materiales? se@ala:
FComo Marl 5olanyi afirma? la +evoluci#n 2ndustrial se vio marcada por un avance casi milagroso en los instrumentos de produccin y por un desorden catastr$ico de las vidas de la gente com!n. <radualmente y a menudo sin refle"i#n o reconocimiento? el vac4o empez# a llenarse so-re todo con los mismos o-=etivos y actividades >ue ha-4an iniciado el proceso de de-ilitamiento de la se%uridad. 5rivados de ra4ces? tradiciones y lazos de se%uridad comunitarios en los >ue se %arantizara un lu%ar? los hom-res empezaron a tratar de disminuir su ansiedad? identific9ndose con nuestro cada vez mayor poder so-re la naturaleza. a acumulaci#n de ri>ueza y comodidades materiales? m9s >ue la se%uridad de arrai%amiento en un marco y conte"to? empezaron a formar la -ase primaria para reprimir los sentimientos de vulnera-ilidad >ue inevita-lemente nos afli%en. as nuevas doctrinas teol#%icas empezaron a distanciarse de las advertencias del o,o de la agu,a acerca de la incompati-ilidad de la ri>ueza y la recompensa celestial? y a recalcar >ue a>uellos >ue lo%raran triunfos materiales estar4an manifestando se@ales de ha-er sido favorecidos por la %raciaA de ser parte de los ele%idos. El crecimiento de la producci#n de -ienes vino a ser la meta dominante de la vida y de la sociedad? al mismo tiempo >ue una reli%i#n de pro%reso y triunfo sur%i# para desafiar a las anteriores ense@anzas de esta-ilidad y sumisi#nH. I1'J

Charles +eich? a >uien Ber-ert *arcuse calificar4a de avestruz revolucionario? afirma-a >ue la naturaleza humana FKno fue siempre por fuerza de car9cter privado? mez>uino? competitivo? materialista. El hombre promedio desciende de %ente >ue ten4a la capacidad de colocar a la comunidad por encima de sus deseos inmediatosH I!0J. 5or ello a%re%a +eich: FKdesde el inicio de este li-ro hemos discutido >ue la conciencia =ue%a el papel clave en la formaci#n de la sociedadK de-ido a >ue la cultura controla la m9>uina econ#mica y pol4tica y no a la inversaH.

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as ideas de +eich? muy pr#"imas a las de la escuela de Crancfort de an9lisis social? no invalidan el car9cter conflictivo >ue presenta la condici#n humana desarrollada en otro cap4tulo de este tra-a=o. R no lo invalidan por>ue? =ustamente? el conflicto? y en un nivel superior la resoluci#n violenta del mismo? viene se@alando desde hace miles de a@os el devenir de los hom-res en el planeta. a referencia de +eich? en este caso particular? est9 diri%ida hacia la dicotom4a >ue aparece entre el individuo como actor principal y su necesidad de inte%rarse a la sociedad? contradicci#n >ue hoy se plantea de manera acuciante en el mundo %lo-alizado en una ma%nitud desconocida hasta ahora. S4 resulta relevante el rol >ue +eich le da a la cultura como superestructura determinante de la econom4a y aun de la pol4tica. En relaci#n a lo e"puesto afirma Alistar *ac2ntyre:
FKla esencia del individualismo no es tanto dar mayor importancia al individuo >ue a la colectividad? ya sea metodol#%ica o moralmente? sino enmarcar todos los pro-lemas de acuerdo a una ant4tesis ostensi-le entre el individuo y la colectividad. A>uellos >ue continLan -asando su criterio en esta falsa ant4tesis? incluso si a-o%an por las afirmaciones de la colectividad contra el individuo? permanecen dentro de las cate%or4as -9sica del pensamiento y la pr9ctica individualistaH. I!1J

Esta ant4tesis es parcialmente falsa si se considera a la persona individual como parte de un colectivo m9s amplio en el marco del principio de la voluntad general de +ousseau. Sin em-ar%o? lo >ue acontece en el mundo %lo-alizado es >ue se potencia uno de los trminos de la oposici#n? la acci#n individual? por so-re cual>uier otro? a partir de lo cual? y valor de lo ne%ativo? crece su contrario a travs de la afirmaci#n de lo colectivo como hecho y actor fundamental. 1e esta forma vemos nuevamente aparecer el de-ate ya se@alado en tiempos de la 2lustraci#n? acerca de un e"ceso de racionalidad te#rica en los estudios de las ciencias humanas y en las relaciones internacionales? e"ceso >ue termina colocando al hom-re como simple en%rana=e de una ma>uinaria inmensa e incontrola-le por su voluntad: ciencia y pro%reso en tiempos del positivismo y el mar"ismo? el mercado hoy. Criedrich <. E&n%er Ihermano de ErnstJ? pu-lic# a fines de la Se%unda <uerra *undial una o-ra >ue resume -ien estos puntos de vista:
F+esulta evidente la impotencia de los Estados frente a los acontecimientos e"plosivos su-si%uientes a la evoluci#n de la tcnica. (o hay Estado capaz de dominarlos por>ue en toda or%anizaci#n estatal se ha insinuado la tcnica >ue socava al Estado desde adentro. El hom-re ya no domina la re%ularidad tcnica >ue l mismo ha puesto en marcha. Es la tcnica la >ue %o-ierna al hom-reH. I!!J

1ec4a Andr *alrau" en 1'08

FEs el fin? ya no se cree >ue la ciencia del si%lo PP2 arre%lar9 todo. Bemos descu-ierto >ue la ciencia tam-in tiene un pasivo? >ue no lo ten4a para un hom-re tan inteli%ente como +enan. Bemos visto la penicilina y la -om-a at#micaA sa-emos >ue? por primera vez? una especie puede destruir la )ierra. En trminos %enerales? vivimos en una civilizaci#n >ue nos aporta un poder tal como el hom-re =am9s conoci# y >ue ha hecho de la ciencia una suerte de valor supremo. El drama sur%e al compro-ar >ue este valor es incapaz de crear un tipo humanoK Xue la ciencia sea tan fuerte como para destruir a la humanidad pero no tanto como para formar un hom-re? eso lo sa-emosH. I!3J

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(in%una ciencia? menos aLn la econ#mica? puede constituirse en un fin en s4 misma. 1e Meynes a 5errou"? todos los economistas di%nos de ese nom-re di=eron siempre >ue la econom4a ven4a en segundo lugar. Meynes >ue? desde 1'30 ha-4a previsto las ca4das de la e"pansi#n econ#mica a las >ue la humanidad se ve enfrentada en cada etapa de su desarrollo. 5errou"? el primero en ha-er preconizado una tercera v4a :entre la econom4a del intercam-io y la asfi"ia %enerada por la e"torsi#n econ#mica: -asada en el don? o sea a partir de la invenci#n de una nueva racionalidad fundada en el empleo de la totalidad de los m#viles humanosA los intercam-ios culturales como fundamento de una econom4a m9s cercana a los hom-res y devolvindoles a stos su di%nidad. Esta podr4a ser la filosof4a de un nuevo modelo de desarrollo si el orden mundial pudiera colocarse al servicio del hom-re y no al servicio de una potencia he%em#nica o de intereses particulares. +efle"ionemos ahora? colocando a un costado la racionalidad econ#mica? acerca del concepto de cultura en el cual se u-ican nuestras referencias. ;e9moslo? m9s all9 de su posi-le uso? en su propia finalidad. F5ues? 6>u es la cultura7H se pre%unta el ensayista >ue-e>uense 5aul ;ade-oncoeur: FCreo >ue es el culto del alma? el sentido de la autonom4a real del almaH. I!4J 1esde este punto de vista ello implica una -Ls>ueda y una preocupaci#n >ue e"alta valores :un valor >uiz9s: >ue por su propia naturaleza? sea sta ideol#%ica o pra%m9tica? se ale=an y nos ale=an de todos los materialismos con pretensiones cient4ficas >ue proclaman la eficacia como un fin en s4 mismo. as ideolo%4as? en trminos %enerales y particularmente a>uellas de matriz occidental? tienden a servirse de la ciencia m9s >ue a servirla. En este orden de ideas toda ciencia? y en particular la econ#mica transformada en ideolo%4a? se inclina m9s a servirse del hom-re >ue a servirlo. 1esde la Conferencia de Ralta en 1'48 el mundo vivi# en un sistema mani>ueo >ue tend4a m9s a la uniformizaci#n >ue a la uni#n: dos -lo>ues predominaron? teniendo como o-=etivo principal la reducci#n hacia adentro de sus propias diferencias para encarar lue%o una confrontaci#n mimtica. a reducci#n del mundo mediante criterios uniformes? ya operada en los a@os de la -ipolaridad? tend4a a reducir las diferencias? disminuir los intercam-ios y -orrar las culturas. Con el transcurrir del tiempo sta condu=o a la asfi"ia de las mismas potencias >ue ha-4an visto en ella un provecho transitorio e ilusorio. En 1'80? el financista Sie%mund Oar-ur% dec4a: FXuirase o no? tendremos un %o-ierno mundial. a Lnica duda >ue se plantea es sa-er si un %o-ierno de estas caracter4sticas ser9 esta-lecido por consentimiento o con>uistaH. I!8J Considerando a este gobierno mundial como el resultado casi natural de la tendencia hacia la uniformizaci#n planteada por la doxa neoli-eral. Como puede apreciarse a lo lar%o de este tra-a=o? hemos vinculado la pol4tica con la econom4a insistiendo? al mismo tiempo? con el rol >ue el ser humano y sus valores? culturas y creencias =ue%a en el desenvolvimiento del sistema mundo y en la construcci#n de su destino. )am-in? y consecuentes con la metodolo%4a adoptada hemos se@alado >ue el conflicto? fundamento de los estudios polemol#%icos? tiene componentes asociados con la naturaleza y con las sociedades? constituyendo uno de los factores esenciales del desarrollo de estas Lltimas. a pro-lem9tica del sentido A-ordaremos a continuaci#n un tema >ue comprende a la teor4a y >ue se relaciona con la denominada -Ls>ueda de sentido por parte de los millones de personas y sociedades >ue inte%ran el sistema mundo. El reconocido fil#sofo francs Eean ,audrillard escri-i# lue%o de los atentados del 11 se septiem-re de !001? en referencia a los Estados /nidos:

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F5ara la potencia mundial? tan inte%rista como la ortodo"ia reli%iosa? todas las formas diferentes y sin%ulares son here=4as. En este punto? stas est9n destinadas a entrar por las -uenas o las malas en el orden mundial? o a desaparecer. a misi#n de 3ccidente Io m9s -ien del e" 3ccidente por>ue desde hace tiempo est9 falto de valoresJ es de someter a travs de cual>uier medio las diversas culturas a la feroz ley de la e>uivalencia. /na cultura >ue perdi# sus valores no puede ven%arse contra otras culturas. Aun las %uerras G tam-in la de Af%anist9n: tratan ante todo? m9s all9 de las estrate%ias pol4ticas y econ#micas? de normalizar el salva=ismo? de o-li%ar al alineamiento de todos los territorios. El o-=etivo es reducir cual>uier 9rea refractaria? colonizar y domesticar todos los espacios salva=es? ya sea en el espacio %eo%r9fico como en el universo mental. o peor para la potencia mundial no es verse a%redida o destruida? lo peor es verse humillada. R ella fue humillada el 11 de septiem-re? por>ue los terroristas le infli%ieron al%o >ue sta no puede devolver. )odas las represalias no de=an de ser un aparato de retorsi#n f4sico? por otro lado sta fue deshecha sim-#licamente. a %uerra responde a la a%resi#n? pero no al desaf4o. El desaf4o no puede ser respondido si no se humilla al otro Ino ani>uil9ndolo con -om-as o encerr9ndolo como perros en <uant9namoJH. I!.J

Esta cita nos da pie? entonces? para tratar la cuesti#n del sentido m9s arri-a anunciada. Como ya fue mencionado? el fin de la <uerra Cr4a no enterr# Lnicamente al comunismo? inicialmente enterr# dos si%los de 2lustraci#n y de certezas? de mundo terminado? dos si%los en los cuales la <uerra Cr4a constituy# tan s#lo una parte: la fase hist#rica m9s intensa? una e"presi#n %eoestrat%ica vi%orosa y una forma ideol#%ica aca-ada. )odos los sucesos cotidianos presentan varios si%nificados y nadie puede afirmar >ue ten%an un sentido. El sentido, de acuerdo a lo sostenido por TaQi aidi y >ue compartimos? presenta una noci#n triple de fundamento? unidad y finalidad. os $undamentos son los principios -9sicos so-re los cuales se apoya un proyecto colectivo. a unidad est9 conformada por las imgenes del mundo en un es>uema de con=unto coherente. a $inalidad es la proyecci#n hacia un futuro >ue siempre se cree me=or. a democracia del mercado en el mundo %lo-alizado ha triunfado en apariencia? pero resulta incapaz para sostener un de-ate so-re los fundamentos. Esto ampl4a la diferencia entre la ruptura hist#rica en la >ue nos hallamos inmersos y las dificultades para interpretarla. 5or otro lado? el ciclo >ue se cerr# en 1''1 con la desaparici#n de la /ni#n Sovitica? lo hizo sin cataclismo nuclear? pero con una suerte de desmantelamiento de las referencias? sean stas ideol#%icas? pol4ticas? sociales o identitarias? %enerando en consecuencia una crisis de sentido >ue afecta a todos por i%ualA por ello afirmamos >ue sta tiene car9cter universal. El sentido? >ue tanto en el Este como en el Sur constitu4a un cierto paliativo a la miseria material desapareci#? de=ando al desnudo y carentes de referencias a todas las sociedades. 5ara muchos de estos pa4ses Gpor e=emplo Ar%elia o la e" Ru%oslavia entre otros: el sentido proporciona-a una fuente de afirmaci#n hacia afuera y de su-limaci#n hacia adentro ante la fra%ilidad interna >ue los a>ue=a-a. Boy? en muchos lu%ares la -Ls>ueda pro-lem9tica de identidad muestra el es-ozo de una incierta acci#n pol4tica? conformando en %ran medida el sustrato de la %ran mayor4a de los conflictos armados contempor9neos. En relaci#n a ello? nos ilustra TaQi aidi cuando hace unos a@os se refer4a a la e" /ni#n Sovitica:
F a e"tensi#n del movimiento de descomposici#n pol4tica >ue presenciamos en la /+SS? lue%o en Europa del Este? se intensifica ahora en el interior mismo de +usia y %ana su-repticiamente a Europa occidental I,l%ica? norte de 2taliaJ y Amrica del (orte ICanad9J. En todos lados? las memorias colectivas se encuentran convocadas y reactivadas por actores pol4ticos muy diversos cuyo o-=etivo es volver a otor%ar un sentido a sus am-iciones? las m9s sanas y las m9s alocadasH. I!0J

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)iempo atr9s se toma-an los casos de Mazast9n? /crania y ,ielorrusia? pudiendo a%re%ar ahora a ,olivia? ;enezuela y otros pa4ses en una lista cada vez m9s e"tensa? como e=emplos demostrativos de una realidad en la cual estas unidades pol4ticas se ha-r4an transformado en FficcionesH? de acuerdo con lo planteado desde una visi#n del planeta >ue tienen los centros de poder del mundo %lo-alizado? e"cluyndose ellos mismos Gcomo resulta o-vio: de tal apreciaci#n. El pro-lema de estos pue-los? como de tantos otros? es >ue >uiz9s no de-an ser =uz%ados a partir de un retorno m9s o menos importante a posiciones nacionalistas o identitarias? a las cuales parecen estar volviendo los pa4ses desarrollados a partir de la crisis de las hipotecas en los Estados /nidos de !00$? sino a la necesidad >ue tienen de un vivir ,untos nacional? de encontrar una orientaci#n comLn? un sentido. )odo ello plantea lo >ue ser4a un aparente retorno hacia atr9s? cada vez m9s comple=o y contradictorio? retorno si%nado por la uniformizaci#n propuesta de un mundo %lo-alizado? surcado al mismo tiempo por nacionalismos insacia-les y %uiados por una -Ls>ueda frentica de lo pe>ue@o? como >ued# en evidencia m9s arri-a cuando mencionamos el incremento de miem-ros de la 3(/ en los Lltimos cincuenta a@os. R decimos -ien? aparente retorno por>ue? al i%ual >ue las diversas e"presiones de los fundamentalismos? se trata de un fen#meno muy moderno y actual >ue acompa@a contradictoriamente a la mundializaci#n. Con el fin de la <uerra Cr4a tuvo lu%ar un acontecimiento Lnico en la historia mundial contempor9nea: el cam-io del sistema internacional no fue en esta oportunidad la consecuencia de un conflicto armado mayor entre las %randes potencias >ue? como ocurri# tanto en 1'1$ como en 1'48? instala nuevos paradi%mas y eventuales sentidos. Este hecho? indito para el si%lo PP? de=# %randes dudas y a%u=eros ne%ros so-re la ar>uitectura futura del orden mundial? lo >ue nos lleva hacia una interro%aci#n filos#fica m9s importante aLn: la crisis mencionada de sentido 6consa%ra el fin de la pro-lem9tica del sentido7? 6o est9 anunciando el final de todas las pro-lem9ticas de sentido? de toda representaci#n final del futuro7 El nudo central de la <uerra Cr4a fue la relaci#n entre el poder y el sentido. Boy podr4a sostenerse >ue al no ha-er m9s centralidad desapareci# la finalidad? %ener9ndose una fuerte tensi#n entre la proyecci#n de individuos? empresas y naciones en un mundo %lo-alizado >ue %ira a un ritmo e"cepcionalmente r9pido? y la desaparici#n -rutal de lo >ue MosellecQ denomina-a horizonte de re$erencia. El telos IfinalidadJ >ue ten4amos y hacia el cual tend4amos desde la 2lustraci#n? se encuentra erosionado a partir de la desaparici#n de la /ni#n Sovitica al no e"istir naci#n capaz de a-ordar el desaf4o incierto de encarar una nueva trascendencia ideol#%ica. (in%Ln Estado se encuentra en condiciones hoy Go no desea: =u%ar el rol de timon Il4derJ capaz de %uiar a los otros hacia una nueva finalidad? m9s all9 de los circunstanciales intentos de los neoconservadores norteamericanos y sus am-i%uas y contradictorias invocaciones reli%iosas en tal direcci#n. En este escenario se plantea la tesis del mundo unipolar? -asada de al%una manera en el devastador poder militar de los Estados /nidos. Esta tesis puede aparecer como a-surda en un conte"to en el >ue no e"iste centralidad occidental? aun cuando la modernidad occidental est m9s presente >ue nunca. 5lanteado de otra forma? no hay finalidad en la acci#n colectiva. Esta do-le ausencia G centralidad y finalidad: constituye un desaf4o para el sistema mundo? con enormes consecuencias en los planos =ur4dico y normativo >ue pueden afectar severamente la paz mundial desde el preciso instante en >ue puede suscitar innumera-les conflictos.

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En muchos aspectos? los Estados:naci#n han sido los %uardianes tradicionales del sentido durante m9s de tres si%los. Estados >ue acusa-an hasta !00$ una prdida dolorosa de autoridad -a=o los em-ates de la %lo-alizaci#n y >ue? por otro lado? no son los Lnicos >ue viven el fin de un sentido colectivo: tam-in aparecen afectados sindicatos? i%lesias? asociaciones internacionales y aLn las empresas transnacionales? todos ellos se encuentran en estos tiempos confrontados a la fra%mentaci#n de intereses? pasiones y representaciones. En este conte"to las creencias reli%iosas aspiran? en muchos lu%ares? a llenar el vac4o de=ado por las ideolo%4as seculares no sin dificultades. El catolicismo? por e=emplo? >ue posee un fuerte car9cter normativo y prescriptivo del mensa=e cristiano? choca en 3ccidente? su principal 9rea de influencia? con el individualismo >ue asimila prescripci#n a intervenci#n en el espacio privado. El 2slam? caracterizado por la pretensi#n de sus fieles de totalizar el sentido? enfrenta condicionamientos cuando hace de la reli%i#n un com-ate esencialmente pol4tico? desacraliz9ndola al transformarla en un instrumento. El islamismo? por su parte? reLne tres caracter4sticas importantes: una pretensi#n pol4tica >ue al%unos Gmuchas veces sin un conocimiento adecuado: califican de totalitariaA un discurso %lo-al so-re la sociedad en el cual la tem9tica de la e"clusi#n ocupa un lu%ar centralA por Lltimo un aparato pol4tico y asociativo capaz de hacerse car%o de las demandas sociales de %rupos humanos desfavorecidos o desclasados. Aun as4 y con los inconvenientes >ue se le ad=udican desde una visi#n occidental? el 2slam es hoy uno de los elementos m9s vi%oroso y potente tanto en la -Ls>ueda como en el hallaz%o de sentido? tal como fue e"puesto en otra parte de este tra-a=o? tema so-re el >ue volveremos m9s adelante. #ristianizar o islamizar la modernidad? por oposici#n a modernizar el cristianismo o el 2slam? son consi%nas >ue aparecen reiteradamente en la -ase doctrinaria y en la acci#n pr9ctica de diversos %rupos reli%iosos fundamentalistas desde los a@os setenta del si%lo PP? dcada en la cual? es -ueno recordarlo? aparece un nuevo discurso reli%ioso vinculado a lo pol4tico con el triunfo electoral de *enahem ,e%in en 2srael? en alianza con sectores ortodo"os de la reli%i#n =ud4aA Marol Oo=tila es ele%ido 5apaA y en fe-rero de 1'0' el Ayatollah Mhomeiny se instala en el poder en )eher9n. a %lo-alizaci#n aparece en cierta manera como el z#calo comLn de todas las prdidas de sentido? >uit9ndole al mismo tiempo al Estado el poder de o-=etivaci#n de la realidad social mundial. El Estado Gal menos hasta la crisis de !00$: ya no es m9s el reductor de incertidum-res >ue era en el pasado? en la mayor4a de los casos y de manera defensiva privile%ia? cuando puede? la conservaci#n de su poder a e"pensas de su le%itimidad. (uevamente TaQi aidi:
F a %lo-alizaci#n aparece como el primer %ran proceso hist#rico al >ue el Estado moderno no lle%a a o-=etivar? lo >ue torna indisocia-le crisis del Estado y crisis de sentido. )odo ocurre como si esta %lo-alizaci#n acelerada? como si esta ausencia de territorio Iprdida de referencias nacionalesJ y de ideolo%4a Iprdida de la finalidadJ? nos proyectara en un espacio planetario sin relieve y so-re el cual no e"istir4a nin%una e"pectativa? a este espacio lo denominaremos tiempo mundial.H. I!$J

Se%Ln este autor? el tiempo mundial es a la vez el tiempo de la mundializaci#n y de la pos%uerra fr4a? como si la l#%ica de los ,lo>ues? al ha-er sacralizado la fuerza militar y el territorio nacional? hu-iera parcialmente con%elado o en todo caso frenado la marcha de la mundializaci#n.

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Como actores del tiempo mundial y desde este punto de vista? los seres humanos no -uscan m9s diri%irse hacia un o-=etivo? a recorrer la distancia >ue separa la e"periencia de la e"pectativa. os hom-res de esta manera se encontrar4an constre@idos? -a=o el peso de la necesidad pero no de la finalidad? a moverse? a circular y a comunicarse so-re un espacio mundial vac4o de e"pectativas? pero en el cual el campo de la e"periencia se encontrar4a permanentemente conmocionado por la velocidad frente a la cual las pr9cticas? sa-eres u oficios? devienen o-soletos. a distancia >ue separa-a la e"periencia Ilo hechoJ de la e"pectativa Ia lo >ue se aspiraJ dando as4 sentido a los proyectos colectivos no e"istir4a m9s? como si la proyecci#n individual o colectiva en el tiempo mundial Gdominado por la l#%ica de lo instant9neo: hace caducar la idea misma de proyecto. 5royecci#n se opondr4a as4 a proyecto como futuro a lle%ar. 1e esta forma? la innovaci#n del futuro? a partir de la cual la actividad pol4tica se ha-4a visto lar%o tiempo le%itimada? pierde fuerza recost9ndose piadosamente so-re la %esti#n del presente. Sin em-ar%o? tanto los individuos? como las empresas y los Estados? se ven permanentemente o-li%ados a proyectarse hacia el futuroA lo >ue en otra parte de este tra-a=o fue indicado como una contradicci#n? pues al mismo tiempo >ue se insta a los Estados a reple%arse de sus funciones y a-andonar 9reas >ue hacen a su mism4sima esencia :al menos hasta la intervenci#n masiva del Estado norteamericano en la crisis financiera de !00$: las empresas transnacionales? cada vez m9s? se constituyen en inmensos centros de planificaci#n y %esti#n? encontr9ndose en consecuencia o-li%adas a proyectarse hacia el futuro. El desacople entre el poder y el sentido afecta a todos? nadie puede permanecer al mar%en de ello. (orte rico y Sur po-re? empresas y Estados son v4ctimas de esta situaci#n. 5or ello afirmamos >ue la %lo-alizaci#n constituye un cam-io importante? no pudiendo definirla Lnicamente a partir del privile%io de una aristocracia empresarial? sino como a un proceso masivo >ue invade todos los rincones del planeta? tal como fue analizado en la parte correspondiente a la econom4a mundial. a ur%encia en este conte"to? el tiempo inmediato y corto? aparece eri%ida en cate%or4a central de la acci#n pol4tica? de-ilitando as4 las utop4as tan necesarias para el crecimiento? cohesi#n y afirmaci#n de la comunidad. Corresponde en este punto realizar un -reve comentario acerca del trmino utopa. Se denomin# FutopistasH a a>ullos >ue? desde adentro mismo del movimiento revolucionario francs del si%lo P;222? da-an prioridad a-soluta a la lucha por la =usticia social planetaria y el derecho del ser humano a la felicidad. Estos hom-res: Saint:Eust? ,a-euf? +ou" y *arat? entre otros? murieron =#venes y de muerte violenta? apu@alados o %uillotinados. El trmino utopa sin em-ar%o viene de tiempos muy le=anos. Canciller de 2n%laterra? ami%o de Erasmo y de muchos maestros del +enacimiento? )om9s *oro fue decapitado el . de =ulio de 1838. 6Cu9l fue su crimen7 Cristiano convencido? ha-4a pu-licado un li-ro muy cr4tico hacia la 2n%laterra desi%ual e in=usta del rey Enri>ue ;222 cuyo t4tulo era 1e optimo (epublicae statu de que ;ova )nsula Etopia. Antes >ue l? Eoa>u4n de Clore y los primeros franciscanos? <iordano ,runo y sus disc4pulos? ha-4an luchado a favor de una humanidad reconciliada -a=o el imperio del ius gentium y del derecho inaliena-le de todos los humanos a la se%uridad de su persona? a la felicidad y a la vida. Es de esta forma >ue a partir del sustantivo %rie%o topos Iel lu%arJ y del prefi=o / Iprefi=o de la ne%aci#nJ *oro ha-4a inventado un neolo%ismo: E-Topa. El (o:lu%ar. 3 m9s precisamente: el lu%ar? el mundo >ue aLn no e"iste.

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a utop4a es el deseo de al%o distinto. Ella desi%na a>uello >ue nos falta durante nuestro corto pasa=e por la )ierra. Ella a-arca la ,usticia exigible. E"presa la li-ertad? la solidaridad? la felicidad compartida de la cual la conciencia humana anticipa la lle%ada y el contorno. ibert, Fgalit, $raternit. Esta falta? este deseo? esta utop4a constituye la fuente m9s 4ntima de toda acci#n humana a favor de la paz y la =usticia social planetaria. Sin esta =usticia? nin%una felicidad es posi-le para los >ue ha-itamos este mundo. El humano es esencialmente un ser no terminado? constantemente en construcci#n. Ernst ,loch apunta-a >ue en el momento de la muerte cada hom-re tendr4a necesidad de m9s vida para terminar con la vida? dicho de otra manera? encontrar una utopa >ue le otor%ara sentido a su e"istencia y fuera continuada por los so-revivientes. As4? una parado=a %o-ierna a la utop4a: ella diri%e una pr9ctica pol4tica? social e intelectualA da nacimiento a movimientos sociales y a o-ras filos#ficasA orienta los com-ates de individuos concretos. 5ero? al mismo tiempo? ella se hace real m9s all9 del horizonte del su=eto >ue actLa. 1ec4a Eor%e uis ,or%es en relaci#n a esta parado=a: F a utopa es visible !nicamente para el o,o interiorH. 5or ello nos dice TaQi aidi:
FAll4 donde se encuentren? los actores sociales alimentan en la actualidad una duda profunda en lo >ue a su capacidad de actuar se refiere? por un lado por>ue stos no disponen de una perspectiva %lo-al en la cual podr4an enmarcar sus opciones presentes y futuras? por otro lado por>ue la fra%mentaci#n de la realidad es demasiado %rande? de manera tal >ue sta no ofrece nin%una llave? nin%una palanca para actuar? de lo >ue puede deducirse la fuerza de la tem9tica del vac4o y de la impotencia >ue aparece en la literatura o en los medios televisuales. En estas condiciones? se comprender9 >ue los llamados al pragmatismo? al realismo o al empirismo no ayudar9n a superar la crisis del sentido? ellos ayudar9n? por el contrario? a intensificarla en tanto y en cuanto la falta colectiva >ue sufrimos se -asa precisamente en la ausencia de cual>uier escenificaci#n sim-#lica de nuestro destino. a crisis del sentido se traduce por una diferencia mal vivida entre el concepto y la realidad? cuando lo propio de un proyecto colectivo es articular una representaci#n %lo-al y necesariamente a-stracta del mundo y las cosas? con realidades tan%i-lesH. I!'J

Etopa >ue %uarda entonces una relaci#n estrecha y resulta indisocia-le con la -Ls>ueda de sentido e"puesta. a %lo-alizaci#n? el pensamiento Lnico y la i%ualaci#n de las culturas por lo -a=o mediando un patr#n %eneral consumista? ha-iendo perdido el impulso ideol#%ico inicial como consecuencia de la crisis financiera de !00$? con toda se%uridad estar9n en los fundamentos de nuevos conflictos? a@adiendo m9s imprevisi-ilidad e incertidum-re a la >ue el sistema mundo presenta en la actualidad. El Estado:naci#n en la mundializaci#n a soberana a!n protege a la minora rica de la mayora pobre del mundo Eoseph (ye %l capitalismo es una creacin de la desigualdad del mundo, necesita, para desarrollarse, la complicidad de la economa internacional. %s hi,o de la organizacin autoritaria de un espacio evidentemente desmesurado. 2mmanuel Oallerstein

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/na consideraci#n especial merece el rol del Estado:naci#n en la mundializaci#n? consideraci#n >ue completa parcialmente la mencionada funci#n de guardin de sentido tratada en el 4tem anterior. A lo lar%o de este cap4tulo y del cap4tulo precedente se han realizado varias referencias al mismo? considerando su de-ilitamiento creciente como consecuencia de los impulsos neoli-eralesA tam-in fueron mencionados los actores emer%entes o repotenciados en este conte"to? verdaderos pertur-adores del orden de los mercaderes en el sistema mundo. *anuel S9nchez Sarto? en el pr#lo%o a la edici#n del eviatn pu-licado por el Condo de Cultura Econ#mica en *"ico en !001? o-serva >ue FEl Estado y la necesidad del Estado sur%en del estado natural? de la misma manera >ue? m9s tarde? Be%el hace -rotar de la conciencia natural el conocimiento a-soluto. os dos fil#sofos coinciden en investi%ar lo imperfecto no como -ase de un m#dulo m9s valioso sino apoy9ndose en la imperfecci#n misma por>ue sta? como valor din9mico? se comprue-a y anula por s4 solaH. 1e manera contradictoria? en los Estados /nidos diversos polit#lo%os y economistas han ela-orado un discurso neoli-eral se@alando la inutilidad del Estado cuando? al mismo tiempo? la crisis de las hipotecas o-li%aron al %o-ierno a intervenir en la econom4a de este pa4s del (orte. Al respecto? es interesante citar al escritor norteamericano eSis aphan cuando sostiene:
FSe%Ln los sofistas al servicio de la administraci#n de +ea%an? apro-ados lue%o por sus sucesores de los %o-iernos de ,ush y Clinton? la -ase intelectual de la ri>ueza y la felicidad de (orteamrica reposa so-re cuatro pilares de sa-idur4a eterna: 1: /n Estado fuerte por definici#n es mar"ista? sin#nimo de derroche e incompetencia? una con=uraci#n de im-ciles indiferentes al -ienestar del hom-re comLn. VEstado fuerteN >uiere decir pesada -urocracia? po-reza? indolencia y enfermedad. !: a mundializaci#n es la octava maravilla del mundo? la luz de las naciones y la coronaci#n de todos los deseos. (ada de-e o-staculizar sus sa%rados misterios y su =uicio infali-le. 3: El arte de la pol4tica Ilamenta-lemente humano y en consecuencia corruptoJ de-e inclinarse ante las ciencias econ#micas Imaravillosamente a-stractas y por lo tanto irreprocha-lesJ. 4: Cuando son los mercados >uienes determinan la pol4tica? financian las tropas y construyen la oraci#n? 6>u utilidad tienen los principios pol4ticos y filos#ficos7 65ara >u tener hom-res de Estado y pol4ticos si no hay necesidad de memorizar sus nom-res y discursos7 Bemos lle%ado al fin de la historia. El nuevo orden econ#mico mundial se ha impuesto a los Lltimos escpticos oponindose a los en%a@os del comunismo soviticoH. I30J

El vac4o de poder no e"iste y? tal como la historia de la humanidad lo demuestra? siempre >ue esto ocurre aparecen fuerzas y actores dispuestos a llenarlo. %l poder se e,erce en acto? nos dec4a Coucault? y as4 acontece desde >ue las primeras comunidades se or%anizaron en la faz de la )ierra. 5oder >ue no tiene >ue ser necesariamente violento. 5ero >ue se manifiesta? entre otros aspectos? como mecanismo de conducci#n y protecci#n del %rupo. En lo >ue ata@e al poder y su distri-uci#n? resulta ilustrativo citar un reporta=e ofrecido por <eor%e Soros en el >ue vaticina una prdida de poder relativo de los Estados /nidos a partir de la crisis de las hipotecas de !00$:
FEstados /nidos perder9 influencia. Ra la ha perdido. 1esde hace !8 a@os? mantenemos un dficit en cuenta corriente constante. os chinos y los pa4ses productores de petr#leo re%istran e"cedentes. Bemos consumido m9s de lo >ue hemos producido. *ientras nosotros acumul9-amos deudas? ellos ad>uir4an ri>uezas con sus ahorros. Cada vez m9s? los chinos se ir9n adue@ando de una parte mayor del mundo? por>ue convertir9n sus reservas de d#lares y -onos pL-licos estadounidenses en -ienes ra4ces. Eso cam-ia las relaciones de poder. El traspaso de poder a Asia es una consecuencia de los pecados cometidos por Estados /nidos en los Lltimos !8 a@osH. I31J

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El consumo norteamericano referido por Soros? plantea una cuesti#n >ue va m9s all9 de lo meramente econ#mico? si -ien sus consecuencias en ese plano est9n -ien e"puestas au%urando una reconfi%uraci#n del poder a escala %lo-al. a cuesti#n tiene >ue ver con la condici#n humana y una cierta propensi#n de los individuos en las sociedades capitalistas avanzadas a acumular -ienes materiales como manifestaci#n de "ito y poder. El interro%ante? sin respuesta por ahora? se vincula con el comportamiento de los ciudadanos chinos cuando stos alcancen los est9ndares de vida y consumo norteamericanos? teniendo en cuenta la impronta confuciana >ue u-ica en el tra-a=o el factor de pro%reso de una sociedad con miles de a@os de historia. Ra en el si%lo P;22? Bo--es sentencia-a en su eviatn: FEs imposi-le >ue una +epL-lica su-sista all4 donde al%uien >ue no es el so-erano ten%a el poder de otor%ar recompensas m9s %randes >ue la vida y casti%os m9s importantes >ue la muerteH. I3!J En pol4tica? ante la ausencia de un enemi%o declarado? el o-=eto m9s temido al >ue se le de-e hacer frente es el desorden. El desorden >ue prevalece en la mundializaci#n? asimila-le desde cierto de punto vista al caos aun>ue diferente? presenta muchos componentes de a>uellos analizados por Bo--es en la Edad *edia y >ue forman parte de los ciclos de descomposici#n y recomposici#n del poder en el devenir dialctico de la humanidad. +evisando la historia podemos constatar >ue los per4odos de tur-ulencias >ue marcaron a los imperios desde la Anti%&edad hasta nuestros d4as han sido momentos recurrentes en los ciclos de descomposici#n y recomposici#n del poder? tal como aparece considerado en la e"tensa tradici#n popularizada por las reli%iones del i-ro. El desorden Gen este caso el caos para ser coherentes con lo e"puesto el primer cap4tulo: es un eterno recomenzar desde el momento >ue contiene en potencia una %ran variedad de #rdenes posi-les. Cierto desorden? tal como puede advertirse desde la teor4a del caos? es siempre una apertura hacia nuevas opciones en las escalas de orden. 1ice Alain Eo"e:
FEl mayor pro-lema del caos contempor9neo es >ue? >uiz9s por primera vez? la humanidad a-orda un ocano de desorden sin una finalidad impl4cita de orden. /n caos >ue no es inicio de orden? sino de desorden >ue siempre recomienza por>ue el orden >ue se nos da desde arri-a Gdesde las principales instituciones financieras transnacionales: es el de o-edecer al %ran imperio del caos. (o mane=ado por el presidente de los Estados /nidos? monarca casi sin poder? sino por un poder neoli-eral acfalo >ue pretende ordenar todo a travs del desorden y al >ue se denomina reli%iosamente mercadoH. I33J

Cierto desorden es necesario? so-re todo si e"iste frente a nosotros un orden asfi"iante? so-redimensionado y nefasto. 5ero? i%ualmente el orden es necesario en tanto y en cuanto ase%ura una funci#n de protecci#n? la o-ediencia no es ar-itraria sino imprescindi-le para edificar una comunidad. 5ara Carl Schmitt: F...a>ul >ue no tiene el poder de prote%er a otro no tiene el derecho de e"i%ir o-edienciaHA Fa>ul >ue tiene el poder puede motivar sin cesar la o-ediencia a travs de medios eficaces >ue no tienen necesidad? lle%ado el caso? de ser siempre inmorales: %arantizando protecci#n y una vida tran>uila? educando? evocando la solidaridad de intereses contra otros hom-res. El consenso crea poder? pero el poder tam-in crea consensoH. I34J Este punto de vista parece definir el poder como producto de la o-ediencia. 5ara Bo--es? la o-ediencia era el producto del consenso >ue -usca-a c#mo or%anizar su protecci#n. Se%Ln este fil#sofo in%ls? la monar>u4a a-soluta representa-a la perfecci#n en materia de protecci#n? aun>ue tam-in o-serva-a >ue la +epL-lica puede ser le%itimada por el pue-lo como funci#n de protecci#n. 5ol4ticamente? desde la visi#n de Bo--es? esta protecci#n no es prove4da por un salvador supremo? sino por lo >ue l denomina Fla multitud unida en una sola personaH? tam-in por un Fdios mortal al >ue le de-emos paz y protecci#nH o? dicho de otra manera? un Fhom-re 14

artificialH. El depositario de esta personalidad artificial es as4 llamado soberano: se trata del %ran eviat9n? animal m4tico de la ,i-lia >ue Bo--es asimil# al Estado? sea ste mon9r>uico o repu-licano. El so-erano puede ser el pue-lo entero? una asam-lea electa o un monarca. Este cl9sico de todos los tiempos pens# la %uerra civil y el desorden -as9ndose en la e"periencia aportada por la +evoluci#n de 3liverio CromSell en 2n%laterra. a %uerra de todos contra todos? >ue l vincul# con el estado de naturaleza ya analizada en el cap4tulo 22? se aseme=a a la forma de violencia >ue actualmente amenaza a la humanidad? desde >ue el fin de la -ipolaridad termin# con la ar>uitectura inm#vil? amenazante pero tam-in FprotectoraH? de la %uerra fr4a? del Este contra el 3este? una especie de do-le eviat9n %lo-al en cierto sentido. Al respecto? Alain Eo"e dice refirindose a Bo--es: FSus conclusiones e"plicativas son por otro lado tan inesta-les >ue l coloc# el caos de la naturaleza como materia prima del orden pol4tico en el nLcleo mismo de su o-=eto? el poder? pero tam-in de su mtodo? el anlisis de la construccin a travs de la destruccin del poder. I38J Ra hemos se@alado >ue el pensamiento Lnico de la mundializaci#n no s#lo indica interdependencia? sino >ue tam-in e"presa el cortocircuito de la interpretaci#n a travs de las dos dimensiones de lo local y lo %lo-al. Este denominado FcortocircuitoH se produce por>ue salt# la llave intermedia del orden internacional moderno consa%rado en Oestfalia: el Estado:naci#n sustentado por el isomorfismo entre pue-lo? territorio y so-eran4a. 5odemos referirnos entonces a un orden? o desorden? pos ho--esiano a partir de la ruptura del modelo consa%rado en 1.4$ y del cual una de sus v4ctimas es el Estado:naci#n de-ilitado. Esta ruptura te#rica se manifiesta en la actualidad a partir del des-ara=uste de un orden >ue prevaleci#? y prevalece aLn? en las diversas teor4as de las escuelas >ue estudian las relaciones internacionales? orden si%nado por la delimitaci#n entre lo interno y lo e"terno? las dos dimensiones entre las cuales se desenvuelve la acci#n de los Estados. En relaci#n a ello? o-serva *arramao:
FEl ras%o principal se localiza en el nuevo ordenamiento pol4tico del mundo? definido por Ba-ermas como constelacin pos nacional y por 5hilippe Schmitter orden pos hobbesiano? con connotaciones sem9nticas en ciertos aspectos an9lo%as a la e"presi#n por m4 adoptada despus del eviatn. a actual mundializaci#n no consiste en una interdependencia %enrica ni en una pura y simple apertura transcontinental de los maresA am-as condiciones se ha-4an cumplido? en efecto? en las VoleadasN anteriores con el descu-rimiento del (uevo *undo y con la creaci#n del mercado moderno. a novedad de-e rastrearse? pues? en otra parte: en la ruptura del Vmodelo OestfaliaN? o sea? del sistema de relaciones internacionales -asado Ga partir del fin de las %uerras de reli%i#n de los si%los P;2 y P;22: en la fi%ura del Estado:naci#n so-erano? territorialmente cerrado. 1esde este punto de vista? la actual %lo-alizaci#n produce si no el fin Ipuesto >ue? -a=o el perfil estructural? la forma Estado aparece por el momento como destinada a durar? mientras >ue? -a=o el perfil estrictamente cuantitativo? el planeta ha conocido en los Lltimos a@os un verdadero -oom de nacimientos de Estados nacionales o su-nacionalesJ? cierta declinaci#n del eviat9n y una constante erosi#n de sus prerro%ativas so-eranasH. I3.J

Este proceso? como ya ha sido analizado? se aceler# a partir de la ca4da del *uro de ,erl4n en 1'$' y la desaparici#n de la /+SS en 1''1. os efectos del mismo? le=os de provocar la unificaci#n y uniformizaci#n en direcci#n a un FEstado mundialH se%Ln E&n%er? o de una FrepL-lica cosmopolitaH se%Ln Mant? dieron lu%ar a una especie de contracci#n del espacio? dese>uili-rado en lo interno y constitucionalmente refractario a cual>uier reduccionismo si%nado por la l#%ica e"clusivista de la so-eran4a.

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5or todas estas consideraciones el paradi%ma ho--esiano del orden? sancionado en Oestfalia? aparece en la actualidad sometido a tensi#n? no en sus aspectos m9s sencillos o en sus implicaciones? sino en su propio principio constructivo. El destino del Fdios mortalH representado ste por la estructura estatal moderna? tiene su entrop4a en la apertura de los ocanos operada en la era isa-elina por el imperio -rit9nico a travs de un proceso de insularizacin. Esto dio como resultado una modernidad >ue a travs de sucesivas %lo-alizaciones? si as4 las podemos denominar? se derram# de su 9m-ito de ori%en para e"tenderse a todas las 9reas y conte"tos culturales del planeta. /na de las consecuencias de dicho derrame y e"pansi#n es el desdi-u=amiento del l4mite entre el adentro y el afuera >ue constitu4a el presupuesto esencial de la l#%ica y la funci#n del Estado. 1esdi-u=amiento >ue se e"presa en el de-ate vinculado con la Se%uridad 2nterior y la 1efensa (acional? en un conte"to en el >ue predomina la incertidum-re pol4tica y estrat%ica. 1ice al respecto *arramao:
FEn la era del mundo $inito de 5aul ;alry y de la revolucin espacial planetaria de Schmitt? nin%Ln VQatechonN aparece ya en condiciones de frenar la ine"ora-le declinaci#n del eviat9n. En efecto la forma: Estado moderna siempre se ha caracterizado en relaci#n con un VafueraN y? por lo tanto? es impensa-le al mar%en de esta relaci#n. El principio constitutivo del Estado no es el del todo o nada? sino el de lo interno y lo e"terno. El Estado es la so-eran4a. 5ero la so-eran4a s#lo reina so-re a>uello >ue es capaz de interiorizar? de apropiarse localmenteH. I30J

5or ello resulta interesante citar lo >ue Benry Missin%er e"presa con induda-le preocupaci#n en una nota titulada #mo armonizar la poltica con la economa? pu-licada el 1W de =unio de !00$ por el diario #larn de ,uenos Aires: F5or primera vez en la historia ha sur%ido un sistema econ#mico autnticamente %lo-al con perspectivas de un -ienestar no ima%inado hasta ahora. Al mismo tiempo Gparad#=icamente: el proceso de %lo-alizaci#n tienta a un nacionalismo >ue pone en peli%ro su consumaci#nH. a idea de un Estado:mundo privado de la posi-ilidad de referirse a un afuera constituye pues un verdadero teorema de la imposibilidad en contradicci#n con el principio l#%ico:hist#rico constitutivo de la estatalidad moderna. S#lo una confi%uraci#n imperial Gde impro-a-le? aun>ue no imposi-le? ocurrencia: estar4a en condiciones de hallar una resoluci#n al teorema de la imposibilidad mencionado. El Estado entonces? erosionado Fdesde arri-aH por mecanismos de inte%raci#n re%ional? or%anismos internacionales? empresas transnacionales? sistema financiero? superpoderes? e=rcitos privados? etc.A y Fdesde a-a=oH por impulsos auton#micos y localistas? por la fra%mentaci#n de las sociedades? se ve sometido a la acci#n de una multitud de factores din9micos >ue nos llevan a pensar si no nos encontramos ante una fase anterior a la de la formaci#n del Estado moderno? neutralizado por el poder centralizador del eviat9n sancionada en la paz de Oestfalia. ;alor de lo ne%ativo? la crisis del sistema financiero internacional y su derrame so-re la econom4a real le dan un nuevo impulso al rol del Estado? en lo >ue podr4a confi%urarse como la vuelta hacia un conte"to m9s cl9sico de las relaciones internacionales. o >ue podr4a considerarse como un eventual retorno a una nueva Edad *edia? tal como sostienen al%unos autores? no puede ser asumido en sentido literal? los su,etos no son los mismos y tampoco los contenidos? las potestades indirectas hoy presentan? por un lado? aspectos del %lo-alismo tecno econ#mico y del universalismo de los derechos humanos? y por el otro lado el de la diferenciaci#n de las referencias culturales y de las esferas pL-licas en di9spora.

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/n p9rrafo especial merece la denominada Frevoluci#n de la informaci#nH >ue introduce caracter4sticas Lnicas y diferenciadas en la contempor9nea mundializaci#n. En primer lu%ar? la universalizaci#n de la interdependencia en tiempo real o casi real? por oposici#n a la interdependencia cl9sica en tiempo diferido. Boy? la cantidad de datos accesi-les es inmensa? instant9nea y universal: esto tiene efectos so-re las sociedades y supera ampliamente los efectos econ#micos. 3tra diferencia se relaciona con el acceso masivo y compartido a los vectores de informaci#n y a la informaci#n en s4 misma. a %eneralizaci#n de las ventanas FvirtualesH so-re otros mundos >ue son la televisi#n e 2nternet no es neutra para las sociedades involucradas? hecho >ue no es pol4tica o econ#micamente anodino. /na cantidad m9s importante de individuos puede poseer informaciones? disponi-les en otro tiempo Lnicamente por or%anizaciones estatales o sociedades industriales y comerciales. Estamos entonces ante la desterritorializaci#n de una parte creciente de las redes de informaci#n? de influencia y producci#n >ue vinculan comunidades de afinidades FvirtualesH y no m9s demo%r9ficas y territoriales. Esto no lleva a concluir la muerte del Estado:territorio? del Estado: naci#n pero? por otro lado? ste no puede posicionarse o comportarse como antes. 5odemos sostener en consecuencia >ue en ciertos aspectos hay una ruptura entre la actual mundializaci#n y la internacionalizaci#n >ue la precedi#? aun>ue? tal como podr4a o-servarse desde un enfo>ue dialctico? la s4ntesis >ue ofrece la mundializaci#n presenta elementos tanto de la tesis como de la ant4tesis. Se@ala *arramao en relaci#n al tema en tratamiento:
FA causa del vac4o pol4tico determinado Gen este tiempo suspendido entre el no ms del vie=o orden estatal y el todava no de un nuevo orden supranacional: por la ausencia de un %o-ierno %lo-al y de una mediaci#n institucional le%4tima? los dos lados del universalismo y de la diferencia interactLan entre s4? e"acer-ando las respectivas unilateralidades y encerr9ndose una y otra en la tenaza de lo glocal. a tensi#n li-erada asume la forma de un conflicto identitario cuya l#%ica escapa a los dispositivos procedimentales de control de las modernas Vpoliar>u4asN ISassen? 1''.J. Enfrentado con la situaci#n de la modernidad:naci#n? el estado actual de la modernidad:mundo presenta? por lo tanto? una nueva constelaci#n de intereses y valores? si%nada por un radical cam-io de forma del conflicto? reconoci-le en el pasa=e del predominio moderno del conflicto de intereses al actual predominio del conflicto de valoresH. I3$J

El trmino glocal resulta de la contracci#n entre %lo-al y local. Cuando consideramos la caducidad relativa del paradi%ma ho--esiano del eviat9n? marcada por el pasa=e de un predominio de los intereses a un predominio de los valores e identidades en la ocurrencia de los conflictos? es necesario advertir la im-ricaci#n dialctica >ue e"iste entre am-os? contenindose alternativamente se%Ln lo marcan los escenarios y circunstancias. El pluralismo de las identidades? el conflicto FfundamentalH entre concepciones alternativas del -ien y del mal? con la mezcla correlativa de las esferas de la pol4tica y la moral? ha desempe@ado un papel relevante y por momentos decisivo? incluso en la poca moderna? tal como fue e"puesto en el cap4tulo se%undo. (o s#lo antes del eviat9n? en la prolon%ada vicisitud de las %uerras civiles confesionales? sino tam-in despus de la consolidaci#n del modelo Sestfaliano? ya sea en la fase preparatoria de la +evoluci#n Crancesa? como en las si%uientes oleadas revolucionarias >ue acompa@aron los movimientos en pos del cam-io del poder estatal? las constituciones y la o-tenci#n o ampliaci#n de los derechos de un nLmero importante de comunidades.

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En este punto resulta apropiado recordar una vez m9s >ue ClauseSitz innov# con su teor4a de la %uerra al introducir los factores morales :los valores: como elemento decisivo en el comportamiento de los humanos en el campo de -atalla? -as9ndose? para ello? en la e"periencia aportada en su poca por el accionar de los e=rcitos napole#nicos frente a otras fuerzas >ue respond4an a intereses mon9r>uicos. El espritu >ue entonces anima-a a los franceses? el progreso? se halla-a inspirado en las anti%uas pero tam-in muy actuales consi%nas de li-ertad? i%ualdad y fraternidad de la +evoluci#n de 10$'. )am-in durante la confrontaci#n Este:3este los valores ocuparon un sitio importante? aun>ue no e"clusivo? en los conflictos armados entre los hom-res? sea en la selva del sudeste asi9tico contra los soldados norteamericanos? o en las monta@as de Af%anist9n resistiendo la ocupaci#n sovitica. Xuiz9s por a>uello ya se@alado de >ue? ante la alternativa de vida o muerte? los humanos necesitan referencias trascendentes so-re las cuales apoyarse frente los ries%os inherentes a un cho>ue armado. os ideales revolucionarios e independentistas impulsaron a muchas y variadas or%anizaciones en el )ercer *undo? durante la se%unda mitad del si%lo PP? a confrontaciones inicialmente fundadas en valores y >ue? una vez resueltas? se transformaron en conflictos de intereses? desde el instante mismo en >ue los re-eldes de-ieron hacerse car%o de un Estado. Se%Ln lo >ue indica la e"periencia acerca de la evoluci#n del paradi%ma orden:revoluci#n hacia otro m9s vinculado con el estado de naturaleza. 5or e=emplo? el entonces presidente de los Estados /nidos <eor%e B. ,ush? ela-or# en 1''1 un discurso -asado en el car9cter desp#tico y dictatorial de Saddam Bussein para ordenar la intervenci#n de las tropas norteamericanas en la <uerra del <olfoA algo ms era imprescindi-le para >ue su pue-lo aceptara >ue miles de estadounidenses arries%aran sus vidas en este teatro de operaciones? cuando todo el mundo presum4a? y miem-ros de su %o-ierno lo reconoc4an e"traoficialmente? >ue todo hu-iera sido muy diferente de no e"istir una formida-le reserva de petr#leo en MuSait y los importantes ha-eres financieros invertidos en Europa y los Estados /nidos >ue pose4a esta monar>u4a del <olfo 5rsico de los >ue podr4a ha-erse apropiado 2raQ. /n a@o despus? en diciem-re de 1''!? al despedir las tropas >ue ser4an enviadas a Somalia? el mismo ,ush les diri%i# una admonici#n casi pontifical: FA todos los marinos? soldados? aviadores y marines comprometidos en esta misi#n >uiero decirles >ue llevamos adelante la o-ra de 1ios. Xue 1ios -endi%a nuestra coalici#nH. I3'J Su hi=o? el presidente <eor%e O. ,ush tam-in se presenta-a como un instrumento del Se@or? tal como ser9 analizado en el cap4tulo si%uiente? convencido de >ue la 'rovidencia orden# a los Estados /nidos la tarea de remediar los desvar4os pol4ticos? morales? espirituales y econ#micos de las naciones menos afortunadas del planeta. 5ara la teor4a neoli-eral? el actor central de las relaciones internacionales es el individuo racional? al >ue no le %usta el ries%o y? deseoso de consolidar y hacer fructificar derechos anteriores a la conformaci#n del contrato social? dele%a en la autoridad pol4tica un mandato para >ue sta le %arantice un me=or %oce de sus derechos. Se%Ln *oravcsiQ I40J Flos actores fundamentales de la pol4tica internacional son los individuos y los %rupos privadosH. 1esde este punto de vista? el Estado de-e representar a los individuos en la escena internacional? ser el simple encar%ado de los intereses de los miem-ros de la sociedad civil? su apoderado so-re la escena internacionalA Estado al >ue se le asi%na la funci#n de defender? al menor costo? los intereses materiales y valores de actores sociales >ue no pueden hacerlo por s4 mismos de una manera eficaz.

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Simple correa de transmisi#n de los intereses y valores de la sociedad civil so-re la escena internacional? el Estado no es un actor unitario encarnado en un Eefe del mismo >ue actLa en nom-re de la sociedad civil en su totalidad. (o e"iste? por otro lado? nin%una armon4a espont9nea entre los valores e intereses de los diferentes miem-ros de una sociedad civil: todo lo contrario? a causa de la escasez o competencia >ue caracteriza la vida en una sociedad? los individuos? >ue poseen intereses y valores? %ustos y recursos pol4ticos diferenciados? intentan imponer? solos o %rupalmente? sus preferencias a travs del intercam-io pol4tico y la acci#n colectiva en un medio altamente competitivo. En pol4tica internacional as4 como en pol4tica interna? la pol4tica %u-ernamental se encuentra entonces Fconstre@ida por las identidades? intereses y poderes su-yacentes de %rupos e individuos >ue Gtanto dentro como fuera del Estado: e=ercen una presi#n permanente so-re a>ullos >ue deciden con el prop#sito de >ue stos adopten pol4ticas conformes a sus preferenciasH? como lo o-serva *oravcsiQ. e=os de conformarse en una empresa permanente motivada por la satisfacci#n del inters nacional definido a partir de la confi%uraci#n internacional de las relaciones de poder? la pol4tica e"terior de un Estado es una se%uidilla de decisiones sin%ulares >ue refle=an los intereses y preferencias de tal o cual %rupo >ue ha podido? a travs de su influencia so-re el %o-ierno? imponer sus puntos de vista a otros. 5ara los te#ricos realistas? como ha sido analizado? el actor de referencia es el Estado actuando en lu%ar de los individuos y %arantizando una se%uridad >ue stos son incapaces de darse a s4 mismos en un estado de naturaleza pre:contractual. )anto desde la #ptica neoli-eral como desde la realista? el ser humano actLa en un caso aislado de sus seme=antes y sometido en los hechos al poder de otros >ue l por su de-ilidad no est9 en condiciones de e=ercerA o -ien dele%a en el Estado la protecci#n necesaria al devenir pac4fico y pro%resista de la comunidad. En este sentido un rol decisivo incum-e al r%imen pol4tico de un Estado. Es por medio de las instituciones >ue or%anizan el poder pol4tico y las relaciones entre ste y la sociedad civil >ue las demandas sociales pueden ser convenientemente satisfechas. En muchos aspectos? la forma institucional >ue adopta un Estado es la varia-le central >ue permite comprender la pol4tica e"terior de una unidad pol4tica. /na democracia? una autocracia? un r%imen totalitario no son unidades funcionalmente indiferenciadas a causa de una estructura an9r>uica >ue impone a todos los Estados una pol4tica de sel$-help? como lo sostiene Menneth OaltzA no tienen el mismo comportamiento internacional? pues representan diversas com-inaciones de los intereses sociales en trminos de se%uridad? -ienestar y valores? e"puestos por los miem-ros m9s influyentes de sus respectivas sociedades civiles.

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En trminos %enerales podemos esperar de un r%imen no democr9tico un comportamiento e"terior m9s a%resivo? partiendo de la posi-ilidad >ue tiene la minor4a instalada en el poder para o-li%ar a la mayor4a e"cluida a soportar los costos del empleo de la fuerza contra otro Estado. Simtricamente? la aversi#n ante el ries%o >ue caracteriza al individuo medio? e"plica en parte >ue un %o-ierno democr9tico e"hi-a a priori un comportamiento pac4fico y cooperativo en la escena internacionalA desde el momento en >ue los ciudadanos no tienen inters en apro-ar acciones armadas >ue para ellos pudieran lle%ar a representar costos enormes. Esto no >uiere decir >ue un r%imen dictatorial en tanto >ue tal presente siempre un comportamiento revisionista ni? simtricamente? >ue una democracia sea intr4nsecamente pacifista? pues puede darse el caso de >ue una minor4a? poseyendo %randes recursos pol4ticos? y en consecuencia un acceso privile%iado al poder? lo%re modificar en el sentido de sus intereses particulares los puntos de vista de la mayor4a de una po-laci#n a priori escptica acerca del empleo de la fuerza armada como herramienta de la pol4tica e"terior? tal como se vio en la votaci#n del Con%reso norteamericano cuando repu-licanos y dem#cratas apro-aron la invasi#n a 2raQ en !003. os Estados /nidos y al%unas democracias europeas son los pa4ses >ue? curiosamente y contra todos los pron#sticos? presentan en la actualidad las actitudes -elicistas m9s activas envueltas en un discurso a favor de la paz? tal como ser9 analizado en el cap4tulo dedicado a la %uerra. )endencias centr4fu%as emer%en en todo el mundo? aun en la inte%rada /ni#n Europea? >ue de-ilitan los modelos de cooperaci#n interestatal y las estructuras de %o-ierno >ue sostienen el orden mundial. Xueda as4 e"puesta la contradicci#n entre el car9cter transnacional de la e"pansi#n capitalista y la se%mentaci#n del sistema interestatal contempor9neo se%Ln l4neas nacionales. 5odemos ha-lar en consecuencia de una verdadera renacionalizaci#n de la pol4tica mundial >ue podr4a lle%ar a confi%urar el fin del interre%no li-eral de la post %uerra fr4a. El Estado entonces? aLn afectado por un con=unto de actores e ideas >ue contri-uyen a su de-ilitamiento? conserva una presencia importante. R esto es as4 por dos razones entre otras >ue se podr4an citar: en primer lu%ar por>ue a pesar de ha-er sido declarado como un anacronismo por los corifeos y te#ricos de la %lo-alizaci#n? es una construcci#n muy moderna si tomamos un per4odo hist#rico prolon%adoA en se%undo lu%ar por>ue no e"iste reemplazo al mismo >ue le %arantice esta-ilidad y previsi-ilidad al con=unto del sistema mundo. Cinalmente? para el caso de comunidades >ue aLn recorren trayectorias no terminadas? es decir? procesos de construcci#n y consolidaci#n internos >ue demandan unidad nacional? identidad y autoridad le%4tima >ue las represente? el Estado continLa ocupando un lu%ar central. ;alores e intereses Toda identidad Nde una persona, de un su,eto colectivo, de una lengua o de una culturaO representa un bien precioso a salvaguardar y custodiar= aniquilarla o de,arla morir signi$ica, en e$ecto, apagar para siempre una luz, una mirada, una ventana al mundo. <iacomo *arramao 'asa,e a 2ccidente %l tren de los valores ha descarrilado. Eac>ues 1elors El 5a4s. *adrid? 1D1!D0'

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En buen gobierno requiere que un prncipe sea prncipe, el s!bdito s!bdito, el padre padre, el hi,o hi,o. Confucio Citado por Cernand ,raudel en 4 /istory o$ #ivilisations En lo >ue al cam-io de intereses por valores se refiere? el sur%imiento de reli%iones o ticas de -ase reli%iosa como medio privile%iado de identificaci#n pol4tico:sim-#lica? determina en l4neas %enerales una fractura en el paradi%ma de la opci#n racional tan caro a 3ccidente. a primac4a de la raz#n occidental ha procurado someter a otras civilizaciones a sus cate%or4as de an9lisis o -ien descalificarlas como irracionales. 1e esta manera? 3ccidente podr4a calificarse como una sin%ularidad >ue se universalizaA partiendo de plantear su ant4tesis con 3riente e incapaz tanto de comprender al fundamentalismo isl9mico como a los denominados Fvalores asi9ticosH. Esta realidad nos u-ica en la necesidad de efectuar un enfo>ue comparado? no etnocntrico. El destino de 3ccidente y su relaci#n con las as4 llamadas otras culturas? ha alimentado controversias y e"posiciones >ue tuvieron y tienen una importante resonancia a travs de la o-ra de *a" Oe-er y Marl Easpers. Am-os autores asumieron un punto de vista FiluministaH. Oe-er? en los trminos de una teora de la irradiacin considera-a el acontecimiento Lnico representado por el Fracionalismo occidentalHA Easpers? en los trminos de una teora de la convergencia de las culturas %lo-ales hacia un pensamiento racional en condiciones de constituir? m9s all9 del hipottico dualismo del saber occidental y la sabidura oriental? el horizonte comLn del %nero humano. as dos teor4as le dan a la Fraz#nH occidental una suerte de preeminencia so-re otras culturas? motivo por el cual sta de-er4a imponerse casi naturalmente? tal como lo e"pone <iacomo *arramao. Marl Easpers? en su 2rigen y meta de la historia? desarrolla la tesis del Fper4odo a"ialH? situando el e=e de la historia mundial en una Ftransformaci#n %lo-al del ser humanoH ocurrida entre los a@os $00 y !00 antes de Cristo y cuyo centro neur9l%ico estar4a u-icado alrededor del 800 a. de EC. En esta poca se asiste? en los tres mundos constituidos por la 2ndia? China y 3ccidente Ie"presi#n inclusiva no s#lo de <recia? sino tam-in del anti%uo 2sraelJ? a un sincr#nico pasa=e del pensamiento m4tico al pensamiento racional? del mythos al lo%os? pasa=e >ue tiene como 9pice los /panisad y a ,uda en la 2ndia? a Confucio? ao )s? *o )i? Chun%:)au en China? el profetismo de El4as? 2sa4as? Eerem4as hasta el 1euteronomio en 5alestina? la filosof4a y la tra%edia en <recia. 5ara Be%el: FEl al-a del esp4ritu se levanta a>u4 Ien 3rienteJA pues el esp4ritu consiste Isin em-ar%oJ en descender dentro del s4 mismoH. I41J 5ara este fil#sofo? a las civilizaciones de Asia les falta el principio de la li-ertad su-=etiva >ue? radicado en Fel interior del hom-re? en su concienciaH? constituye una determinaci#n propia? so-re todo de Fnuestra Europa 3ccidentalH. En particular en el Estado chino Flo moral no est9 separado de lo =ur4dicoH? raz#n por la cual lo >ue en 3ccidente pertenece a la esfera moral y a la de la Fdeterminaci#n de m4 mismoH? en China Fes prescrito por medio de leyesH y ordenado por parte de >uienes tienen en sus manos el %o-ierno. 1e este modo el %o-ierno reemplaza la interioridad y Fla li-ertad su-=etiva >ueda a-olida o desconocidaH. En China? e"iste por tradici#n una concepci#n positiva de la ley y una acci#n individual es permitida si e"iste una ley >ue la autorice de manera e"presaA por otro lado? el Estado se considera con derecho a intervenir en todas las actividades no autorizadas aun>ue las mismas no est9n e"presamente prohi-idas? lo >ue se inscri-e una vez m9s en la secuencia dialctica ela-orada por Be%el? al notar >ue estos elementos? >ue aparecen como parte de una tesis proveniente de lo m9s profundo y ancestral de la historia de esta naci#n? se proyecta en una s4ntesis contempor9nea prove4da por el control del poder y la sociedad por el 5artido Comunista.

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En relaci#n a ello sostiene *aurice *erleau:5onty: FEl pro-lema est9 por consi%uiente muy claro: Be%el y los >ue le si%uen s#lo reconocen di%nidad filos#fica al pensamiento oriental trat9ndolo como una le=ana apro"imaci#n del conceptoH. I4!J A lo >ue a%re%a *arramao: F(uestra idea del sa-er y de la cultura tiende tanto a la supremac4a >ue coloca cual>uier otro tipo de pensamiento o de civilizaci#n en una dr9stica alternativa: o someterse como primer esbozo del concepto o descali$icarse como irracionalH I43J. o >ue a Be%el le parec4a un desarrollo y una superaci#n? para Easpers era Fun e"istir lado a lado? pero sin contacto? en la misma poca: tres races independientes de una historia >ue? misteriosamente? parece Vllevar a la misma metaNH I44J. El an9lisis del paralelismo entre los tres mundos dar4a inicio a una edici#n de la teor4a de la conver%encia de las civilizaciones destinadas a =u%ar un papel relevante en la deconstrucci#n del pattern universalista despus del fin del si%lo norteamericano. /no de los motivos m9s fecundo del comparativismo filos#fico de Easpers est9 representado por lo >ue podr4a considerarse como una Fdesacralizaci#nH de la d4ada 3riente: 3ccidente en lo >ue tiene de mitol#%ico especular. Easpers no cuestiona la circunstancia hist#rica de la FpreeminenciaH del racionalismo occidental? sino >ue parte de sta para cernir cr4ticamente el signi$icado >ue le han atri-uido los occidentales. Escri-e *arramao:
FEl hecho de >ue s#lo el desarrollo de la civilizaci#n europeo:occidental haya llevado a la era de la tcnica, que hoy le da al mundo entero una $isonoma europea? y >ue hoy se haya vuelto omnipresente un modo de pensar racional? parecer4a confirmar la posicin de primaca >ue la autoconciencia europea tiende a adscri-irse. 5ero el modo en >ue Europa ,usti$ica su propia primac4a? transfirindola de la esfera f9ctica de la voluntad de poder a la esfera tica del valorA transfi%urando as4 la supremac4a tcnica en superioridad moral y civil? puede atri-uirse a un dispositivo de identificaci#n sim-#lica radicalmente diferente al de todas las dem9s civilizacionesH. I48J

a diferencia europea no consiste simplemente en un l4mite con los dem9s >ue aparece en cual>uier l#%ica colectiva de identidadA tampoco es la ant4tesis entre %rie%os y -9r-aros. a e"cepci#n europea se u-ica m9s -ien en el hecho de >ue? mientras todas las dem9s civilizaciones se caracterizan autocntricamente? al identificarse como el Fcentro del universoH IChina se define y entiende a s4 misma como Fpa4s:del:centroHJ? Europa? en cam-io? se constituye a travs de una polaridad interna entre 2ccidente y 2riente. a ant4tesis 3riente:3ccidente es as4 una propiedad m4tico:sim-#lica e"clusiva de 3ccidente? un dualismo t4pico occidental no verifica-le en las dem9s culturas. a oposici#n de Asia y Europa? arrai%ada en los %rie%os desde Berodoto? ha permanecido a=ena a las civilizaciones del E"tremo 3riente hasta tanto stas no se vieron implicadas por el proceso de colonizaci#n y modernizaci#n occidental. El hecho de >ue la razn occidental sea inconce-i-le sin esa polaridad interna y >ue? por lo tanto? apele a la necesidad de la referencia al 3tro a los fines de la propia autoidentificaci#n sim-#lica confiere al acto de autoadscripci#n de la preeminencia cumplido por 3ccidente un si%nificado Gtal como *arramao lo plantea: >ue no es de mera supremac4a =er9r>uica? sino >ue al mismo tiempo es tam-in de dependencia inconciente? una dependencia inscripta desde los or4%enes de la naturaleza especular de la relaci#n interna de la d4ada.

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3ccidente se define a s4 mismo a travs de un con=unto de particularidades >ue han marcado su supremac4a so-re otras culturas. /na com-inaci#n de factores tcnicos e ideol#%icos >ue le han permitido su e"pansi#n pol4tica? econ#mica y cultural Gruptura li-eradora del +enacimiento? filosof4a de las uces? utilitarismo -rit9nico? revoluci#n industrial? con>uistas coloniales? imperialismo? avances cient4ficos? prosperidad %eneral: aun si esta Lltima es desi%ual. )odo ello ha dado como resultado un tipo de vida eri%ido en modelo? -asado en la democracia? las leyes del mercado? el consumo y el individualismo. ;alores difundidos mediante el so$t po>er de la supremac4a de las im9%enes y los sistemas de informaci#n controlados principalmente por los medios an%losa=ones? tanto escritos como audiovisuales. )odo esto no impide >ue? fuera de 3ccidente? muchos pue-los o-serven en ello la continuidad de un movimiento milenario de e"pansi#n europea? lue%o occidental? >ue se inici# con las cruzadas y si%ui# con la evan%elizaci#n? la colonizaci#n? la apertura de los mercados y actualmente la democratizaci#n y la modernizaci#n de normas de todo tipo favora-les a las empresas occidentales. Sin em-ar%o? los poderes pL-licos Glos Estados: han sido la locomotora >ue traccion# las diferentes etapas de la mundializaci#n? m9s all9 de lo >ue puedan pensar a>ullos >ue le atri-uyen un papel central a las empresas transnacionales. a Bistoria demuestra >ue no han sido las compa@4as comerciales o industriales con su l#%ica del -eneficio? las >ue estuvieron en el dise@o de los %randes proyectos mundiales? sean los 4-ero:cat#licos del si%lo P;2? imperialo:nacionalistas? ideol#%ico:comunistas o los actuales democr9tico:norteamericanos. Sostiene al respecto Cran`ois Beis-our%: F1esde los con>uistadores del muy cat#lico Carlos ; a los e=rcitos =aco-inos del =oven ,onaparte? desde los -olchevi>ues de la /ni#n Sovitica a los neoconservadores de <eor%e O. ,ush? son los Estados >uienes conformaron el vector. a historia de >uinientos a@os de %lo-alizaci#n es la de una sa%a de he%emon4as estatales compartidasH. I4.J A lo >ue corresponde a%re%ar la prolon%ada y omnipotente presencia del Estado chino? sea imperial o comunista? en el desenvolvimiento de este pa4s asi9tico? mucho antes de Oestfalia y de lo >ue podr4a considerarse como el nacimiento del moderno Estado:naci#n europeo. 5or ello sostiene 5hilippe En%elhard cuando analiza la relaci#n 3riente:3ccidente:
F a idea de con$ianza no de-er4a sorprender a los economistas? desde el momento en >ue ellos reconocen un rol fundamental a las anticipaciones. a e"plosi#n de la modernidad occidental pertur-# las culturas de la casi totalidad del mundo desde el si%lo P;? en particular las del continente africano >ue reci-i#? =unto a Amrica atina? los %olpes m9s severos. /na parte de Asia fue afectada? pero el Eap#n y China? hasta una poca tard4a? se preservaron del impacto de la modernidad occidental. Cueron humillados pero no su-vertidos. )omaron de 3ccidente la sustancia activa >ue es la idea del pro%reso y una concepci#n din9mica del tiempo. a cohesi#n cultural? la confianza y la idea de pro%reso terminan produciendo? aun>ue sea tard4amente en el caso de China? una defla%raci#n econ#mica sin precedentesH. I40J

a defla%raci#n mencionada por En%elhard constituye un dato sumamente importante de la realidad contempor9nea? se%Ln lo analizado en el cap4tulo referido a la econom4a de la %lo-alizaci#n. a denominada Fsustancia activaH de 3ccidente? sumada a los asian values? coloca al tra-a=o como un fin en s4 mismo? en contraposici#n con a>uello >ue o-serva-a Arist#teles de >ue FKel fin del tra-a=o es el reposo? as4 como el fin de la %uerra es la pazH? conformando esta aseveraci#n una de las referencias esenciales de la cultura occidental. 5uede o-servarse tam-in una creciente Foccidentalizaci#nH del estilo de vida chino? cuesti#n >ue a-re un interro%ante? sin respuesta por el momento? acerca de cu9l ser9 la evoluci#n futura de estos Fvalores asi9ticosH cuando? se%Ln Amartya Sen: FEl %ran contraste entre valores occidentales y asi9ticos esconden m9s de cuanto revelanH. I4$J A lo >ue podemos a%re%ar lo sostenido por Bu-ert ;drine:

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FSi -ien es cierto >ue el poder com-inado de los estadounidenses y de otras potencias occidentales es actualmente? a la vista humana? colosal. 65odr9 conse%uir al%o m9s >ue un alineamiento mimtico? superficial y transitorio de los modos de vida y comunicaci#n? de las vestimentas y la alimentaci#n de las inmensas masas de chinos? 9ra-es? indios? africanos y otros7 I4'J

Amartya Sen en su o-ra desarma en al%unos aspectos los estereotipos corrientes en torno a 3riente? planteando c#mo la 2ndia? a la >ue la Faltanera i%noranciaH de 3ccidente considera como la Fcuna de la espiritualidadH? presenta en realidad Funa cultura atea y materialista m9s conspicua >ue la de cual>uier civilizaci#n anti%uaH? c#mo resulta Ferr#neo creer >ue el confucianismo es la Lnica tradici#n de Asia o incluso de ChinaH y? finalmente? cu9n fr9%il es la ant4tesis entre autoritarismo oriental y actitud pol4tica li-ertaria occidental? ya >ue Fla defensa del orden y de la disciplina se encuentra tanto en los cl9sicos occidentales como en los asi9ticosH y >ue? -a=o este perfil? el propio Confucio no parece en a-soluto Fm9s autoritario >ue 5lat#n? por e=emplo? o >ue San A%ust4nH. os indios? en particular? se consideran los herederos de una %ran civilizaci#n? anclada en su tierra desde hace miles de a@os y marcada por una %ran ori%inalidad? en la cual el hinduismo cumpli# un rol esencial en su conformaci#n. /n retorno hacia los valores del hinduismo? a lo cual se suma un creciente nacionalismo? marca la realidad de un pa4s po-lado por m9s de mil millones de ha-itantes? en el cual ha-ita la primera minor4a musulmana del mundo y aspira a recuperar un fuerte sentido de identidad as4 como desempe@ar una funci#n central en los asuntos internacionales. /n cierto esp4ritu de recuperaci#n de la identidad india aparece en el tra-a=o 'rovincializing %urope= 'ostcolonial Thought and /istorical 1i$$erence? de 1ipesh ChaQra-arty? pu-licado en 5rinceton en el a@o !000? en el cual Europa? como met9fora de 3ccidente? es considerada como la fuente de una modernidad insupera-le? mientras >ue toda transici#n? o trasplante? implica una adaptaci#n o Ftraducci#nH local. El mundo no puede ser eurocntrico? afirma el autor? y 3ccidente solo no puede definir lo universal. 5artiendo de estas realidades y las tendencias en curso? tanto 3ccidente como 3riente de-en ser considerados en plural? constatando la e"istencia de diversas visiones de la modernidad >ue parten de puntos de vista filos#ficos y tico:reli%iosos diferentes. En este sentido de-emos se@alar >ue los impulsos universalistas han estado siempre presentes en todas las civilizaciones? lo >ue lleva a pre%untarnos si el pretendido car9cter monoltico de 3riente no es otra cosa >ue un efecto inducido por la tendencia occidental a la supremac4a.? provocando? a su vez? valor de lo ne%ativo? la reinvenci#n o el nfasis por parte de los estamentos dominantes de los principales pa4ses asi9ticos de a>uellos aspectos de su tradici#n? de sus valores? m9s radicalmente antitticos con respecto a 3ccidente: los derechos del Estado? de la comunidad? de la familia? de la sociedad del clan? antes >ue los derechos individualesA el respecto a los ancianos y el v4nculo inter%eneracional antes >ue la li-ertad y la autoafirmaci#n del individuo. )anto el confucianismo como el -udismo no son? tal como las descri-4a *a" Oe-er? reli%iones de salvaci#n? plante9ndose en consecuencia una primera discriminaci#n entre lo >ue podr4amos considerar una Freli%i#n universal y una reli%i#n de redenci#nH? e"presiones no e>uivalentes ya >ue el confucianismo? siendo esencialmente una tica reli%iosa con interesantes c#di%os de comportamiento? similar en este aspecto al estoicismo de la +oma anti%ua? reconoce necesidades de redenci#n. 5or otro lado? esta visi#n de las reli%iones orientales le estar4a dando un sentido m9s fuerte a la vida terrenal y a las relaciones sociales? dentro de las cuales el tra-a=o de los hom-res ocupa un lu%ar importante? cuando no centralA todo ello por encima de una trascendencia vinculada al m9s all9 y a la vida despus de la muerte. (uevamente entonces se plantea el interro%ante acerca de c#mo se resuelve la angustia existencial bsica he%eliana? mencionada en otra parte de este tra-a=o? para el caso de este con=unto de creencias? partiendo de suponer >ue tal necesidad e"iste tam-in para ellas.

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os valores antitticos analizados por Sen? sin em-ar%o? su-estiman la posi-ilidad de >ue este modelo reactivo y conflictivo de los Fvalores asi9ticosH pueda construir una especie de me%a comunidad ima%inada capaz de desafiar a 3ccidente en su propio campo Gel de la econom4a y la tcnica: proponiendo una visi#n alternativa del universalismo %lo-al. a realidad? sin em-ar%o? muestra un escenario en el cual los mensa=es %lo-alizadotes han penetrado en las sociedades orientales a travs del $undamentalismo del mercado y el individualismo. Esto plantea hacia adelante un conflicto? acerca de c#mo adaptar determinados elementos de la econom4a capitalista sin perder por ello costum-res y tradiciones comunitarias >ue? en el caso de los pa4ses de 3riente? son milenarias? a-riendo en consecuencia otra ventana a nuevas contradicciones. a cristalizaci#n de una ant4tesis 3riente:3ccidente constituye? por lo tanto? uno de los principales o-st9culos culturales para la comprensi#n de los dos principales epicentros del conflicto %lo-al: la acci#n anti%lo-alista del fundamentalismo isl9mico y la %lo-alizaci#n alternativa e"puesta por los as4 denominados Fvalores asi9ticosH. Estos Fvalores asi9ticosH? particularmente en el caso chino? a los >ue se refiere Sen? presentan al%unas similitudes con la cultura protestante a la >ue Be%el? y m9s tarde Oe-er? hac4an referencia? al o-servar >ue la misma conci-e un m9s all9 le=ano e inalcanza-le? a partir de lo cual los humanos se redimen por medio del tra-a=o y la acumulaci#n de ri>uezas. /n dato interesante a considerar en este punto es a>uel vinculado con la crisis de los mercados financieros de !00$ y su correlato con el sistema productivo? particularmente el relacionado con la fa-ricaci#n de autom#viles en los Estados /nidos a partir de las dificultades >ue encuentran <eneral *otors? Cord y Chrysler para competir e"itosamente con sus rivales asi9ticos. El salario medio por hora de un o-rero altamente especializado en 1etroit alcanza-a apro"imadamente los 0$ d#lares antes de la crisis? mientras >ue en )oyota o *itsu-ishi? en Eap#n? un operario perci-e 38 d#lares y en China 1$ d#lares? con idntica calificaci#n? por el mismo tra-a=o e i%ual cantidad de tiempo. 3tro aspecto interesante a o-servar se vincula con la universalidad de los derechos humanos? tesis filos#fica fuertemente controvertida en la actualidad se%Ln (or-erto ,o--io? tanto en el interior como en el e"terior del mundo occidental. I80J a controversia se refiere? en particular? a la relaci#n entre la filosof4a individualista de la doctrina occidental de los derechos humanos y la amplia %ama de civilizaciones y culturas cuyos valores est9n muy le=os de los occidentales. +eveladora fue la polmica >ue anim# la Se%unda Conferencia de las (aciones /nidas acerca de los derechos humanos? realizada en ;iena en 1''3. En a>uella ocasi#n se enfrentaron dos concepciones opuestas. 5or un lado? la doctrina occidental de la universalidad e indivisi-ilidad de los derechos humanos. 5or otro lado? las tesis de muchos pa4ses de Amrica atina y Asia? con China a la ca-eza. Estos Lltimos reivindica-an la prioridad? en lo >ue concierne a los derechos humanos? del desarrollo econ#mico:social? de la lucha contra la po-reza y de la li-eraci#n de los pa4ses del )ercer *undo del peso del endeudamiento internacional. Acusa-an tam-in a los pa4ses occidentales de >uerer usar la ideolo%4a del intervencionismo humanitario para imponer a hom-res y mu=eres su supremac4a econ#mica? su sistema pol4tico y su concepci#n del mundo. En relaci#n a la polmica planteada? nos ilustra 1anilo Tolo:
F2%ualmente em-lem9tica fue la polmica? cuyo epicentro fue Sin%apur y >ue dio lu%ar a la V1eclaraci#n de ,an%QoQN de 1''3? acerca de la oposici#n de los 4sian values Gel orden? la armon4a social? el respeto de la autoridad? la familia: a la tendencia de 3ccidente de imponer a las culturas orientales sus valores tico:pol4ticos? =unto con la ciencia? la tecnolo%4a y la industria occidentales. 1esde esta perspectiva? tam-in la doctrina VindividualistaN de los derechos humanos era =uz%ada como contraria al ethos comunitario de las tradiciones asi9ticas? as4 como a las anti%uas culturas africanas y americanas. Bace m9s de veinte a@os? Bedley ,ull ha-4a sostenido profticamente >ue la ideolo%4a occidental del intervencionismo humanitario para la protecci#n de los derechos humanos esta-a estandarizada con la tradicional Vmisi#n civilizadoraN de 3ccidenteNH. I81J

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)odo lo hasta a>u4 e"puesto nos lleva a considerar >ue? en la estructura asimtrica de la mundializaci#n? los conflictos de identidad representan el indicador >ue =a>uea de manera simult9nea la tesis FisomtricaH del Estado:naci#n? modelado a partir del predominio del conflicto de intereses? y el paradi%ma utilitarista de racionalidad? or%anizado ste en torno del postulado de la Fconducta racional est9ndarH. Es a partir de la %eneralizaci#n de esta moderna forma de conflicto G de la >ue el fundamentalismo constituye el caso m9s notorio? pero no necesariamente m9s relevante: >ue el pro-lema de la representaci#n y recuperaci#n de identidad se convierte en el nLcleo propulsor de la propia estrate%ia pol4tica. En el cap4tulo dedicado a la %lo-alizaci#n econ#mica se plante# c#mo los pa4ses industrializados y or%anismos como el C*2 impulsaron durante los noventa a las naciones en v4as de desarrollo a reducir el Estado mientras ellos lo fortalec4an. El caso de China es ilustrativo al respecto? el control casi a-soluto >ue el 5artido Comunista e=erce so-re la estructura estatal? as4 como el tr9nsito desde una cohesi#n social -asada en los valores materialistas del mar"ismo hacia otros impre%nados de nacionalismo? a lo >ue de-e sumarse una importante tradici#n de presencia del Estado en todos los 9m-itos de la vida en este pa4s asi9tico? relativiza el concepto de la su-sidiariedad del Estado del neoli-eralismo? recupera las -ases de una identidad fundada en valores y %enera un desaf4o mayor para el de-ate te#rico contempor9neo. En cierto sentido podemos afirmar >ue la tendencia en estos tiempos va en la direcci#n de fortalecer la mano visible de los %o-iernos por encima de la mano invisible del mercado. En el caso particular del 2slam? de-emos se@alar >ue el mismo naci# como un con=unto de valores y creencias muy vinculados al Estado. Carece de estructura propia Gtal como Tidane Teraoui lo se@ala: y el Estado controla las mez>uitasA )ur>u4a y )Lnez? >ue aparecen como Estados laicos? son pa4ses en los cuales el Estado tiene la o-li%aci#n de construir los lu%ares se@alados para la oraci#n. *ahoma com-in# en su persona la revelaci#n divina Glo >ue lo convirti# en 5rofeta:? la actividad pol4tica y econ#mica? y tam-in el e=ercicio de las armas. A diferencia del cristianismo por a>uello de San 5a-lo FKdad al Csar lo >ue es del Csar y a 1ios lo >ue es de 1iosH? *ahoma cumpli# funciones pol4ticas? militares? econ#micas y reli%iosas. 1ice Teraoui: FKal finalizar el si%lo PP la pro-lem9tica tnico:nacional se vuelve la piedra an%ular de la pro-lem9tica mundial. El nacionalismo tnico y e"cluyente se ha convertido en una fuerza movilizadora >ue ha lo%rado desesta-ilizar a Europa Central y a *edio 3rienteH. I8!J A prop#sito del 2slam? un informe del Conse=o del Atl9ntico (orte redactado en mayo de 1''4 estima-a >ue ste es perci-ido como una amenaza por los pa4ses de la 3)A( en raz#n de FKla hostilidad de los movimientos islamistas y en particular los m9s radicalizados de entre ellos? respecto de los valores occidentalesA as4 como la convicci#n de >ue estos %rupos har9n uso de la violencia contra ciudadanos e intereses occidentalesH. A%re%ando en otro p9rrafo: FAl%unos diri%entes pol4ticos consideran >ue los %rupos islamistas podr4an de-ilitar? tanto en los pa4ses musulmanes como en los occidentales? la confianza de la opini#n pL-lica en la democraciaH. I83J ;alores e intereses entonces? han ido predominando alternativamente a lo lar%o de la historia sin desaparecer totalmente unos u otros. o >ue podemos verificar en los tiempos actuales es la vi%encia de las disputas de inters y de clases sociales encapsulados? en muchos puntos de su ocurrencia? en la din9mica de los conflictos de identidad %uardando al mismo tiempo relaci#n con la afirmaci#n de valores.

1.

/n e=emplo de lo arri-a afirmado lo constituye la acci#n de los tali-anes en 5a>uist9n? lu%ar en el >ue stos han adoptado la noci#n de lucha de clases. En el valle de SSat reivindican la reforma a%raria? y al%unos propietarios ricos >ue conforman la elite semifeudal pa>uistan4? utilizados en otro tiempo como contri-uyentes a su causa? se vieron despo=ados sumariamente de sus tierras y o-li%ados a irse del pa4s. Esta estrate%ia ha permitido a los tali-anes? tal como lo e"plica un funcionario de 2slama-ad: FKprometer al%o m9s >ue la proscripci#n de la mLsica o la escolarizaci#n. )am-in prometen la =usticia isl9mica? un %o-ierno eficaz y la redistri-uci#n de la ri>uezaH. I84J El mensa=e enviado a los pro%resistas laicos y a los re%4menes moderados es claro: si ustedes no se a-ocan inmediatamente y de forma seria a resolver los pro-lemas recurrentes de la corrupci#n? la po-reza y la desi%ualdad? van a >uedar detr9s de los militantes isl9micos? por>ue ellos s4 se ocupan. A lo >ue podemos a%re%ar lo planteado por *uhammad 2drees Ahmad cuando se refiere a la situaci#n en 5a>uist9n y el com-ate del %o-ierno de 2slama-ad contra los tali-anes:
FEnfrentados con el desempleo? los =#venes se suman masivamente a los tali-anes por>ue all4 pueden conse%uir armas y reci-ir entrenamiento militar? tam-in por>ue la %uerra emprendida por los tali-anes es perci-ida como un com-ate contra las elites. VEn al%unas re%iones los campesinos sin tierra se han levantado contra los %randes propietariosN? relata el Sr. Ezdi. R ello? VKen un pa4s en el cual la %ente comLn tiene pocas pro-a-ilidades de ascender en la escala social? y donde tanto el %o-ierno? como el sistema pol4tico y las elites son vistos como adversarios. Es una com-inaci#n de fervor revolucionario as4 como de entusiasmo reli%ioso lo >ue ha %enerado el crecimiento de los tali-anesNH. I88J

Este asunto ser9 desarrollado con m9s detalles en el Apndice? cuando apli>uemos el modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales al caso de Af%anist9n. a l#%ica ho--esiana del eviat9n se estructura-a a partir del conflicto de intereses entre entidades pol4ticas constituidas? no hall9ndose en condiciones de responder de manera completa ante el conflicto de identidadesA stos e"ced4an los l4mites del eviat9n y hoy e"i%en la formulaci#n de nuevas respuestas frente a nuevos escenarios. ,auman se refiere a esta nueva realidad como al pasa=e de una modernidad Fs#lidaH? estructurada por el principio de esta-ilidad? a otra Fl4>uidaH? caracterizada por una sensaci#n difusa de precariedad e incertidum-re. 1e acuerdo a lo planteado por Murtz? el epicentro del conflicto %lo-al asume la forma de una Ftensi#n entre la fe reli%iosa y la moderna racionalidad de 3ccidenteH. I8.J a dimensi#n del conflicto de valores entonces? =a>uea el paradi%ma utilitarista y el discurso !nico >ue e"pone la idea de un criterio un4voco y de un modelo est9ndar del comportamiento racional. 5or ello resultan Ltiles las apro"imaciones metodol#%icas de la teor4a del caos y la dialctica he%eliana G tal como lo o-serva <arton Ash en la introducci#n de este cap4tulo cuando se@ala ir#nicamente la inutilidad de las predicciones: como -ases interpretativas del nuevo conte"to? as4 como el enfo>ue realista de la teor4a de las relaciones internacionales cuando el mismo se refiere a las corrientes profundas >ue se hallan en la -ase de las disputas de poder. El Fdilema del determinismoH de 5opper mencionado en el primer cap4tulo? nos e"pon4a la dicotom4a >ue emer%e entre la racionalidad occidental y la li-ertad y creatividad humana? motivo central del de-ate contempor9neo. En la primera parte de su dilema? 5opper formula una cr4tica a los pron#sticos lineales Ga la relaci#n causa efecto: de la evoluci#n del universo y de la sociedad? pron#sticos >ue est9n en la -ase misma del determinismo? tanto positivista como mar"ista y neoli-eral? al sostener la desaparici#n ine"ora-le de los valores trascendentes? particularmente reli%iosos? a partir de un proceso de secularizaci#n >ue impondr4a el predominio de los intereses. Corresponde en este punto una referencia a Marl 5olanyi cuando en su o-ra analiza los cam-ios e"perimentados en Europa a partir de la revoluci#n industrial de mediados del si%lo P2P:

1.

FEl hom-re ten4a >ue resi%narse a la perdici#n secularA esta-a condenado a detener la procreaci#n de su raza o a li>uidarse voluntariamente a travs de la %uerra y la peste? el ham-re y el vicio. a po-reza era la naturaleza >ue so-reviv4a en la sociedadA la iron4a s#lo se volv4a m9s amar%a por el hecho de >ue la limitaci#n de los alimentos y el car9cter ilimitado de los hom-res se enfrenta-an =usto cuando la promesa de un incremento sin l4mites de la ri>ueza lle%a-a hasta nosotrosH. I80J

A esta altura del an9lisis se impone otra vez la pre%unta acerca de la utilidad e"plicativa de la met9fora c4clica y el an9lisis comparado con la Alta Edad *edia? cuando de lo >ue se trata no es de un nuevo reclamo de sentido tal como ha sido e"puesto ut supra? sino de un interro%ante sobre el sentido y so-re el destino de la %lo-alizaci#n. 1ice *arramao al respecto: FEl sur%imiento de las reli%iones o de las ticas de -ase reli%iosa como mdium privile%iado de identificaci#n pol4tico:sim-#lica determina una fractura del postulado su-yacente en el paradi%ma de la racional choiceKH. I8$J El desaf4o >ue plantean hoy a 3ccidente reli%iones como el 2slam y otras? de-e inscri-irse en un conte"to m9s amplio del predominio de los valores so-re los interesesA valores >ue cuestionan la racionalidad occidental heredera de la 2lustraci#n y carente de un mensa=e capaz de ofrecer una perspectiva trascendente a la e"istencia humana. (i el mercado autorre%ulado? el individualismo o la acumulaci#n ilimitada de -ienes conforman una salida adecuada para la an%ustia e"istencial -9sica >ue? se%Ln Be%el? completa y da sentido a la vida de hom-res y mu=eres. *9s aLn cuando una de las consecuencias de la crisis financiera de !00$ es el cuestionamiento del paradi%ma neoli-eral >ue aspira-a a imponerse como re$erencia !nica y excluyente del sistema mundo %lo-alizado. 1e esta forma puede interpretarse me=or una realidad caracterizada por el de-ilitamiento del Estado:naci#n? lo >ue %enera serios pro-lemas? tanto en lo >ue respecta al orden mundial como en lo >ue ata@e al andamia=e =ur4dico >ue lo sostiene. En otro p9rrafo nos pre%unt9-amos si sirve o no sirve la comparaci#n con la Alta Edad *edia? per4odo anterior al eviat9n? para comprender los escenarios contempor9neos caracterizados stos? se%Ln Eo"e? por hallarse sumer%idos en un ocano de desorden sin finalidades impl4citas de orden. El per4odo hist#rico >ue se a-ri# con la desaparici#n del comunismo como modelo alternativo al modo de producci#n capitalista de la sociedad? e"hi-e una %ran incapacidad para descu-rir un principio fundador o un paradi%ma fundamental. El pos comunismo? si as4 puede denominarse a este per4odo? no se resume en el triunfo indiscutido del mercado? en la ven%anza de las naciones frente a la %lo-alizaci#n? o a un hipottico Gaun>ue no descarta-le: imperio norteamericano? todo esto es parcialmente cierto y? al mismo tiempo? err#neo? m9s all9 >ue transitoriamente pueda prevalecer uno u otro. En el caso de las sociedades occidentales? tal como ha sido hasta ahora detallado? puede o-servarse una triple fractura entre po-res y ricos? entre =#venes y vie=os >ue se e"presa en la crisis de los sistemas de =u-ilaciones y pensiones? y entre ocupados y desocupados? triple fractura >ue -ien puede remitirse a una sola: incluidos y excluidos. a fra%ilizaci#n de lo pol4tico? del sentido? del telos se traduce? entre otros aspectos? en la mar%inalizaci#n del sector o-rero? sector >ue ve deteriorada en al%una medida su conciencia de clase? al decir de *ar"? por hallarse cada vez menos inte%rado al proceso productivo? al menos en el universo capitalista occidental. En cierto modo la conciencia de clase aparece hoy rele%ada por una dram9tica necesidad de inclusi#n: ya no se trata de cam-iar el sistema sino de incorporarse al mismo.

1.

As4? el de-ate tradicional entre iz>uierda y derecha >ue se deline# hist#ricamente se%Ln el es>uema cl9sico de la lucha de clases? da lu%ar a otro de-ate entre sociedad a-ierta y sociedad cerrada? entre se%uridad o inse%uridad. 1e-ate >ue %uarda estrecha relaci#n con una creciente nacionalizaci#n o particularizaci#n de los hechos sociales y al retorno del Estado en la escena mundial en el marco de las resistencias a la %lo-alizaci#n. Esto e"pone una novedosa contradicci#n entre las estructuras sindicales? seriamente de-ilitadas a ra4z de la prdida creciente de empleos industriales? y una creciente %lo-alizaci#n de la mano de o-ra llevada a ca-o por empresas transnacionales >ue? a travs de la deslocalizaci#n? -uscan me=ores oportunidades de inversi#n y -eneficios. 3posici#n >ue se plantea entre la -ase principalmente nacional de los sindicatos y una creciente mundializaci#n de la masa asalariada. En este conte"to no resulta inapropiado ha-lar de traba,ador-mundo. )radicionalmente? la pol4tica ha funcionado a partir de un =ue%o de e>uili-rio entre %anadores y perdedores en cada sociedad particular. En la actualidad sin em-ar%o? las transformaciones re%istradas tanto en el terreno econ#mico como en el tecnol#%ico han acentuado la diferencia entre los >ue %anan y los >ue pierden? destruyendo todav4a m9s la idea de una clase media inte%rada y activa como factor de e>uili-rio social. 1atos correspondientes a !00$ dan cuenta de una realidad en la cual pa4ses como 2ndia y China incorporan a@o tras a@o importantes contin%entes de su po-laci#n a niveles de vida m9s elevados? accediendo as4 a lo >ue podr4a considerarse una nueva clase media. Cen#meno >ue presenta dos lecturas posi-les: por un lado la e"istencia en estos casos de un verdadero FderrameH de las ri>uezas como consecuencia de la acci#n del Estado? de la intervenci#n de la pol4tica en los asuntos econ#micosA por otro lado el de-ilitamiento de esa misma clase media en los pa4ses industrializados >ue persisten en las recetas neoli-erales Gal menos hasta la crisis de !00$:? tal como ocurre en los Estados /nidos y en -uena parte de los pa4ses >ue conforman la /ni#n Europea. Emer%e simult9neamente una econom4a paralela de tra-a=o no calificado? tanto en el (orte rico como en el Sur po-re? >ue plantea el interro%ante si no estamos frente al ocaso de la clase asalariada. Se%Ln +o-ert Castel:
F a sociedad asalariada es la formaci#n social >ue ha-4a lo%rado en al%una medida con=urar la vulnera-ilidad de masas ase%urando al mismo tiempo una elevada participaci#n en los valores sociales comunes. 1icho de otra manera? la sociedad asalariada es el z#calo sociol#%ico so-re el cual descansa una sociedad de tipo occidental? con sus venta=as y desventa=as: no desde el consenso sino desde la re%ulaci#n de los conflictosA no a travs del control y reducci#n del ar-itrio de los ricos y poderosos sino a travs del %o-ierno de todosA a travs de la representaci#n de todos los intereses y el de-ate de los mismos en la escena pL-licaH. I8'J

)anto ocQe? como Adam Smith y *ar"? consideraron al tra-a=o como fundamento del valor y fuente creadora de ri>uezas. A esto de-emos a%re%ar el principio de voluntad %eneral de +ousseau >ue procura trascender los intereses particulares para fortalecer valores cuyos o-=etivos son la concreci#n del inters %eneral y el -ien comLn. En este marco de ideas inteli%entemente e"puesto por los cl9sicos? el Estado asum4a tres funciones can#nicas en la sociedad asalariada: %arant4a de la protecci#n social %eneralizadaA el mane=o de la econom4a? y la -Ls>ueda de un compromiso entre los diferentes actores involucrados en el proceso de crecimientoA si -ien los mar"istas Gparticularmente enin: definir4an al Estado a partir de su representaci#n de los intereses de las clases dominantes.

1.

5o-reza? e"clusi#n? mar%inalidad? fra%mentaci#n? de-ilitamiento del Estado de -ienestar y de los actores pol4ticos como instrumentos de la acci#n colectiva? son trminos >ue aparecen asociados a la realidad >ue atraviesa la mayor4a? por no decir todos? los pa4ses del mundo? tanto en el (orte rico como en el Sur po-re. Aparecen de esta forma una serie de condicionamientos >ue caracterizan en parte a la %lo-alizaci#n? y >ue afectan al con=unto de las naciones. En primer lu%ar? la desestructuraci#n social >ue resulta de la e"clusi#n? pero m9s aLn el de-ilitamiento de la clase media y el empo-recimiento de su se%mento m9s modesto y numeroso? lo >ue provoca la prdida del efecto especular >ue la misma e=erc4a so-re los sectores m9s poster%ados de la sociedad como posi-ilidad de ascenso y me=ora de su situaci#n. En se%undo lu%ar? el ries%o de >ue el cuerpo social se refu%ie en valores tnicos cada vez m9s radicalizados e intolerantes? >ue proviene de la fra%mentaci#n de la sociedad? del vac4o pol4tico y de la de%radaci#n del principio de i%ualdad en principio de li-ertad Ide los mercadosJ. En tercer lu%ar? la prdida de le%itimidad del Estado Gcon la e"cepci#n relativa de 2ndia? China? +usia y ,rasil? y la novedad introducida por las crisis hipotecarias: >ue? privado de un crecimiento fuerte? no puede redistri-uir ni reducir las -rechas sociales. En este conte"to la transformaci#n de la democracia en democracia medi9tica aparece como una consecuencia del cuestionamiento al Estado de -ienestar. En cuarto lu%ar? la erosi#n de la le%itimidad de la diri%encia pol4tica >ue esta-lece su horizonte en funci#n del anuncio medi9tico? perdiendo en consecuencia la capacidad de promover nuevos proyectos de sociedad y? por so-re todas las cosas? efectuar un dia%n#stico crudo y acertado de s4 misma. En >uinto lu%ar? el replie%ue rutinario de la mayor4a so-re la democracia formal. Convertida sta en un instrumento utilitario para la preservaci#n de sus intereses o un eventual divertimento medi9ticoA pero muy raramente el 9m-ito donde se consolida y desarrolla el -ien comLn. En se"to lu%ar la interrelaci#n creciente de las econom4as de las naciones industrializadas de Amrica del (orte y Europa con las emer%entes de Asia? interrelaci#n >ue puede acarrear reacciones en cadena en caso de de-ilitamiento de las primeras llevando al mundo a una crisis %eneralizada? tal como ocurri# en !00$ con la crisis en los Estados /nidos. A>u4 de-emos recordar >ue las dos %uerras mundiales del si%lo PP enfrentaron a los pa4ses >ue presenta-an el mayor desarrollo relativo de su tiempo? lo >ue o-li%a a considerar si el escenario actual no se confi%ura m9s en trminos de suma cero Gcon dos %randes actores como lo son China y los Estados /nidos:? >ue en trminos de crecimiento y -eneficios compartidos. En lo >ue respecta a la crisis de las hipotecas y la consecuente contaminaci#n >ue esto acarre# a todo el sistema financiero mundial? resulta ilustrativo citar al%unos p9rrafos del discurso pronunciado por el 5residente de Crancia? (icol9s SarQozy en la ciudad de )oulon el !8 de septiem-re de !00$:
F/na crisis de confianza sin precedentes desesta-iliza la econom4a mundial. as %randes instituciones financieras est9n amenazadas? millones de pe>ue@os ahorristas en el mundo >ue depositaron sus ahorros en la -olsa ven c#mo su patrimonio se descompone d4a tras d4a? millones de =u-ilados >ue han cotizado en fondos de pensiones temen por su =u-ilaci#n? millones de ho%ares modestos viven momentos dif4ciles por el alza de los precios. IKJ Boy el miedo es la principal amenaza para la econom4a IKJ En el fondo? con el final del capitalismo financiero G>ue ha-4a impuesto su l#%ica a toda la econom4a y >ue ha-4a fomentado su perversi#n: muere una determinada idea de la mundializaci#n. IKJ

1.

a idea de la omnipotencia del mercado >ue no de-4a ser alterado por nin%una re%la? por nin%una intervenci#n pL-licaA esa idea de la omnipotencia del mercado era desca-ellada. a idea de >ue los mercados siempre tienen raz#n es desca-ellada. IKJ El capitalismo no es la primac4a del especulador. Es la primac4a del emprendedor? la recompensa del tra-a=o? del esfuerzo? de la iniciativa. )enemos >ue alcanzar un nuevo e>uili-rio entre el Estado y el mercado? cuando en todo el mundo los poderes pL-licos se ven o-li%ados a intervenir para salvar el sistema -ancario del derrum-e. IKJ El laissez-$aire? se ha aca-ado. El mercado >ue siempre tiene raz#n? se ha aca-ado. IKJ A veces? la autorre%ulaci#n es insuficiente. A veces? el mercado se e>uivoca. A veces la competencia es ineficaz? o desleal. Entonces? el Estado tiene >ue intervenir? imponer re%las? invertir? tomar participacionesH. I.0J

Esta realidad dominada por la incertidum-re? cuyas referencias se encuentran m9s vinculadas con pro-a-ilidades y posi-ilidades? nos coloca frente a la eventualidad de conflictos? pro-a-lemente armados? de una ma%nitud inusitada. 5or Lltimo? el ascenso de una "enofo-ia in>uietante? e"presamente mantenida o no por al%unos Estados. 5or ello dice +alf 1ahrendorf:
FEvidentemente? el Estado nacional es condici#n necesaria? pero no suficiente del derecho y la li-ertad. os contenidos >ue de-en llenar el envoltorio -9sicamente formal del Estado nacional son de so-ra conocidos: los derechos y las li-ertades fundamentales y? por ende? la inviola-ilidad de la persona? adem9s de la li-ertad de pala-ra y de asociaci#n. Esto comprende una -uena parte del estado de derecho? incluidos los procedimientos de amparo de los derechos fundamentales Idue processJ. Es asimismo importante la %arant4a de un acceso i%ual para todos? lo >ue implica i%ualdad ante la ley? pero tam-in las mismas posi-ilidades de acceso a la comunidad pol4tica Iderecho de voto activo y pasivoJ? a los procesos econ#micos Iparticipaci#n en el mercado? incluido el mercado de tra-a=oJ y a la vida social en %eneral. Entre los derechos y las li-ertades fundamentales se cuenta tam-in la %arant4a de la multiplicidad de la oferta en todos los campos de la vida? la del sistema pluripartidista y la del impedimento de los monopolios de la informaci#n? pasando por la li-ertad reli%iosa y la autonom4a culturalH. I.1J

A lo >ue a%re%a 5hilippe En%elhard: F a democracia en el (orte deviene de m9s en m9s formal y menos capaz de responder a los desaf4os contempor9neos. (o es una democracia ciudadana. Esta pone el acento cada vez m9s en la li-ertad Ide enri>uecerseJ y cada vez menos en la i%ualdad. Es el triunfo de ocQe y el fracaso de +ousseau. Esta situaci#n puede llevarnos f9cilmente a un clima de violencia creciente? alimentada por conflictos tnicos y una criminalidad en ascenso. a violencia f4sica %eneralizada se sustituir9 entonces a la lucha de clasesH. I.!J 1urante los tres Lltimos si%los se esta-leci# una suerte de do%ma >ue postul# su fe en el orden y el pro%reso como cate%or4as del pensamiento y cuyo ori%en se encuentra en la 2lustraci#n. ,erdaiev dice: F1enomino convencionalmente (ueva Edad *edia a la ca4da del principio de le%itimidad del poder y del principio =ur4dico de las monar>u4as y las democracias y de su reemplazo por el principio de la fuerza? por la ener%4a vital? por uniones y %rupos sociales espont9neosH. I.3J Crente a esta realidad sur%e otra vez? y casi naturalmente la comparaci#n con la Edad *ediaA 6por >u sta7? 6cu9les son los elementos >ue nos permiten considerar de esta manera a este nuevo per4odo hist#rico7 /m-erto Eco defini# a la Edad *edia como una poca de fermentaci#n de la sociedad en la >ue se desarrollan nuevas ideas y las personas cam-ian de opiniones y costum-res. )odo ello en una atm#sfera de intensa creatividad >ue conduce a un proceso de maduraci#n cuya desem-ocadura es la modernidad. 1.

El soci#lo%o norteamericano Charles *urray? por su parte? detecta si%nos claros de un retorno a lo medievalA cree en el poder del conocimiento detentado por una elite como anti%uamente lo pose4an los monasterios y o-serva la diferencia creciente a escala %lo-al entre a>uellos >ue aLn leen li-ros y una masa enorme atrapada por los medios audiovisuales de comunicaci#n. En la anti%ua Edad *edia? aparte de los clri%os y el e=rcito? s#lo e"ist4an dos %rupos: una aristocracia poco numerosa y una %ran masa de siervos? 6Bay se@ales en esta poca >ue nos aseme=en a a>ulla7 63 acaso una de las consecuencias de la mundializaci#n neoli-eral no es el de-ilitamiento pro%resivo de los sectores medios de las sociedades? con todos los resultados >ue esto tiene no s#lo en lo econ#mico sino principalmente en lo pol4tico7 3-servemos sucintamente c#mo se analiza esto desde 3ccidente: ausencia de sistemas or%anizados? desaparici#n de un centro? emer%encia de solidaridades fluidas y evanescentes? incertidum-re? desarrollo de zonas grises? ca4da de la Fraz#nH occidental provocada por ideolo%4as primarias y supersticiones? un universo menos ordenado y m9s espacios y sociedades impermea-les a los instrumentos de acci#n occidental. A lo >ue a%re%a Eean Tie%ler cuando descri-e a los nuevos due@os del poder en el mundo %lo-alizado:
FBoy se han constituido nuevas feudalidades? infinitamente m9s poderosas? m9s c4nicas? m9s -rutales y m9s astutas >ue otras en la historia. Estas son las sociedades privadas transcontinentales de la industria? de la -anca? del comercio y de los servicios. Estos nuevos dspotas no tienen nada >ue ver con los a%iotistas? los especuladores con los %ranos y los repartidores de tierras com-atidos por Eac>ues +ou"? Saint:Eust y ,a-euf. as sociedades capitalistas transcontinentales privadas e=ercen un poder planetario. 1enomino cosm#cratas a estos nuevos se@ores feudalesH. I.4J

En el per4odo >ue si%ui# al +enacimiento %an# el orden? en muchos casos a travs del colonialismo y el imperialismo? mediante la or%anizaci#n =ur4dica del Estado y la imposici#n de las re%las del derechoA pudiendo o-servarse en la actualidad un retorno a la ley de la selva >ue se manifiesta a travs del privile%io? casi e"clusivo? de las relaciones de fuerzas. a victoria del mercado? en este escenario? marcha paralela al ascenso de las Fzonas %risesH. *ercado y derecho? en el sistema an%losa=#n? son las dos caras de una misma moneda? con re%las =ur4dicas >ue encuadran al mercado. a pre%unta >ue sur%e es 6a >u se aseme=a un mercado sin Estado y sin normas del derecho7? y una de las respuestas posi-les es: a la =un%la? constatando >ue una de las or%anizaciones emer%entes de esta situaci#n es la mafia? desde el momento mismo en >ue la l4nea de separaci#n entre econom4a le%al e ile%al se esfuma al no e"istir leyes? re%las? h9-itos de comportamiento y moral en los ne%ocios. El sistema entonces? deviene F%risH por s4 mismo y por los participantes en lA todo est9 permitido? constituyendo la fuerza el Lnico freno. Esto plantea un es>uema novedoso en la disputa por el poder a escala %lo-al del >ue la violencia no s#lo no ha desaparecido? sino >ue se potencia como mecanismo de resoluci#n de los conflictos. 1ec4a Carlos Cuentes en 1''$ en referencia al caso ruso:
F6Crisis de la econom4a de mercado7 Ciertamente? de una econom4a de mercado a-ierta a todas las corrupciones? ineficiencias e ile%alidades >ue han minado catastr#ficamente a la econom4a rusa. +usia demuestra >ue no puede ha-er econom4a de mercado eficiente sin vi%ilancia democr9tica de los capitalistas y del Estado por los #r%anos representativos de la sociedad. 5ero en todo caso? como lo afirma nada menos >ue *ichel Cam-dessus? el director del Condo *onetario 2nternacional? la mano del mercado de-e ser compensada por la mano de la =usticia del EstadoH. I.8J

1.

;ladimir 5utin lle%ar4a m9s tarde para poner l4mites a esta verdadera -acanal de los nuevos ricos y para recuperar nuevamente el rol preponderante del Estado como $actotum de los ne%ocios? en una l4nea de asom-rosa continuidad pol4tica >ue vio la luz con los zares y fue continuada? con al%unas variaciones? por los -olchevi>ues. 4nea >ue presenta muchos puntos de contacto con los siempre presentes valores sostenidos por la ortodo"ia reli%iosa y el nacionalismo ruso. En este caso particular? la historiadora e investi%adora *arl^ne aruelle analiza con en=undia el fracaso de la democracia rusa en pocas de ,oris Reltsin y la recuperaci#n del poder a partir de la lle%ada de 5utin al Mremlin: FAnte esta democracia poco atrayente y poco fiel a sus principios? 5utin %an# la partida al asociar? en el esp4ritu de sus compatriotas? la recuperaci#n del poder -a=o control autoritario? la recuperaci#n econ#mica de +usia y la esta-ilidad social. Crente a lo >ue de-e reconocerse como un "ito pol4tico de 5utin? la cuesti#n del cuerpo electoral emer%e como un lu=o mar%inal >ue no responde a las e"pectativas inmediatas de la sociedad rusa? sino a a>ullas de una cierta cantidad de tecn#cratas occidentales preocupados de ver a +usia si%uiendo la va adecuadaH. I..J Como ocurri# durante la Alta Edad *edia? la actual tam-in presenta a%u=eros ne%ros? incoherencias? solidaridades y alineamientos imprevistos. 5or ello puede constatarse >ue si la -ipolaridad se caracteriz# por una %ran amenaza y pocos ries%os? al menos para el mundo desarrollado? hoy estamos ante un mundo en el cual la %ran amenaza del holocausto nuclear se encuentra parcialmente de-ilitada pero aparecen en la escena diversas modalidades del ries%oA con innumera-les elementos de desorden >ue no se producen todos en el mismo momento pero >ue so-revuelan una realidad mundial hipercomple=a. Con la afirmaci#n de una importante cantidad de caminos hacia el desarrollo de los pa4ses emer%entes y con la multipolaridad? no es Lnicamente la dominaci#n econ#mica de 3ccidente la >ue aparece cuestionada? tam-in su derecho a decir >u est9 ,ien y >u est9 *al? a definir el derecho internacional? a inmiscuirse en los asuntos del mundo en nom-re de una moral universal o de la humanidad. El e" ministro de +elaciones E"teriores de Crancia Bu-ert ;drine? e"plica-a hace al%Ln tiempo >ue 3ccidente perdi# el monopolio de la historia? el monopolio del gran relato. a historia del mundo? inventada hace dos si%los? se resum4a en el ascenso de la superioridad de Europa.
FEl camino hacia la multipolaridad puede ser perci-ido como una oportunidad para avanzar hacia un verdadero universalismo. Esto suscita tam-in refle=os de temor en 3ccidente: el mundo se presentar9 cada vez m9s como una amenaza? nuestros valores ser9n atacados desde todos lados? por China? +usia? el 2slamA y entonces ser9 necesario? -a=o la -atuta de 3)A(? emprender una nueva cruzada contra los -9r-aros >ue >uieren destruirnos. Esta visi#n? si no nos ponemos en %uardia? se transformar9 en una profec4a autocumplidaH I.0J

1.

a ca4da de la /ni#n Sovitica? en una comparaci#n hist#rica? puede pensarse como m9s importante >ue el derrum-e del 2mperio 3tomano o el Austro:hLn%aroA en este caso? no s#lo cay# un sistema de poder r4%ido o una ideolo%4a? se derrum-# una filiaci#n intelectual >ue %ener# la idea un tanto in%enua de la certeza? de un mundo terminado como lo conce-4a 5aLl ;alry desde una apreciaci#n do%m9tica y parcialmente determinista. a ca4da del comunismo entonces? en su versi#n sovitica? arrastr# consi%o a la Fraz#nH? emer%iendo esta especie novedosa de Edad *edia >ue no solamente puede ser analizada desde la e"plosi#n de las estructuras de orden? sino >ue la misma se identifica con el retroceso de a>ulla? tal como se la considera-a desde la 2lustraci#n. A diferencia de la anti%ua Edad *edia en la cual la 2%lesia romana opera-a en muchos casos como 9r-itro y referencia? hoy las referencias y ar-itra=es se encuentran seriamente de-ilitados emer%iendo una fuerte disputa de valores >ue se e"presan a travs de conflictos armados sin por lo menos demasiados antecedentes inmediatos en el mundo moderno. Eames +osenau? I.$J por su lado? plantea >ue a fines del si%lo PP el sistema internacional ha entrado en lo >ue denomina Finterdependencia en cascada? -asada en modelos de interacci#n en r9pido cam-io entre fen#menos tales como Fescasez de recursos? su-a%rupamiento? la eficacia de los %o-iernos? los temas transnacionales y la aptitud del pL-licoH. En esta direcci#n? o-servan 1ou%herty y 5faltz%raff:
FEl sur%imiento de su-%rupos si%nifica >ue la lealtad de los individuos ha sido transferida de una entidad mayor a una menor? con un consecuente de-ilitamiento de la autoridad del Estado:naci#n esta-lecido. a Vcrisis de autoridadN a la cual se refiere +osenau disminuye la utilidad de conce-ir el Estado como un punto focal apropiado para construir la teor4a. Es a la vez inadecuado y en%a@oso referirse al Vsistema de los EstadosN. 5or el contrario? el efecto de la interdependencia en cascada consiste en distri-uir poder de forma err9tica entre unidades estatales y numerosos su-sistemas en varios nivelesH. I.'J

5or todo ello resulta tentativamente apropiada? m9s all9 de las diferencias hist#ricas? la referencia a una especie de nueva Edad *edia? donde todo se mueve y nada se encuentra predeterminado? conviviendo con una sociedad mundo confi%urada por Estados:naci#n? lo >ue introduce novedosos factores de inesta-ilidad e incertidum-re. 1e all4 nuestra insistencia en el enfo>ue metodol#%ico -asado en la dialctica y la teor4a del caos. os mercados autorre%ulados? como fue e"puesto en el cap4tulo anterior dedicado a la econom4a? constituyen en la actualidad verdaderos campos de -atalla en los >ue se dirime el control del ahorro mundial con el fin de o-tener mayores m9r%enes de %anancia y competitividad. Es en este escenario donde emer%en las denominadas zonas grises? constituidas por 9reas %eo%r9ficas fuera de toda autoridad le%al? y similares a otras de la Alta Edad *edia. El poder en una sociedad -asa su le%itimidad en le contrato social se%Ln +ousseau? el consenso se%Ln Schmitt? o la protecci#n >ue este poder -rinda se%Ln Bo--es? entre otros autores >ue han a-ordado el tema. El e=ercicio del poder no es incompati-le con la lucha de clases? sino >ue esta-lece los l4mites dentro de los cuales la misma tiene lu%ar. Sin em-ar%o? tanto el contrato social? como el consenso o la protecci#n corren serios ries%os de desaparici#n ante la implosi#n o fra%mentaci#n de las sociedades. Esto confi%ura un escenario de ocurrencia posi-le en la actualidad? de fortalecerse el reinado desp#tico de las finanzas y una cierta universalidad artificial del mercado autorre%ulado? hoy cuestionados a partir de la crisis de las hipotecas en los Estados /nidos. Se%Ln 1ou%herty y 5faltz%raff:

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FEl an9lisis de Oallerstein es esencialmente neomar"ista? pero com-ina elementos de realismo y de mar"ismo. Comparte con realistas como Menneth Oaltz y Bedley ,ull la idea de >ue le sistema internacional se caracteriza por la anar>u4a? la ausencia de una sola autoridad pol4tica %lo-al. 5recisamente esta condici#n es lo >ue hace imposi-le re%ular el modo capitalista de producci#n a travs de las fronteras nacionales. En consecuencia? emer%e una divisi#n econ#mica internacional del tra-a=o >ue consiste en un centro de Estados poderosos? capitalistas y avanzados industrialmenteA una periferia formada por Estados d-iles? mantenidos en un nivel de su-desarrollo tecnol#%ico y su-ordinados a la condici#n de proveedores de materias primas para el centroA y una semiperiferia de Estados cuyas actividades econ#micas son una mezcla entre las de la periferia y el centro. Oallerstein elude el nfasis e"clusivo y e"cesivo >ue le han puesto los mar"istas cl9sicos a la lucha de clases. +econoce los papeles importantes >ue =ue%an dentro de la econom4a mundial capitalista las naciones: estado? los %rupos tnicos? reli%iosos? raciales y lin%&4sticos e inclusive las familias. Se da cuenta de >ue la competencia entre la -ur%ues4a y el proletariado tiene el efecto de reforzar al Estado por>ue am-as clases? al mar%en de >ue persi%an estrate%ias >ue e"ploten el statu >uo? reformistas o revolucionarias? tra-a=an conciente o inconcientemente para reforzar los poderes funcionales del %o-iernoH. I00J

Oallerstein r9pidamente concede >ue la distri-uci#n internacional del poder entre los Estados cam-ia constantemente? en la medida en >ue un per4odo hist#rico da paso a otro. a %lo-alizaci#n econ#mica? acompa@ada por un proceso de mundializaci#n pol4tica? %oza-a hasta hace poco tiempo de -uena salud? si -ien hoy se encuentra cuestionada. a sociedad de consumo ha %anado las almas de -uena parte de los ha-itantes del mundo? incluidas a>uellas >ue se identifican con los denominados valores asiticos? aun>ue en este caso aparezcan nuevas contradicciones. Esta realidad presenta un con=unto importante de desaf4os? muchos de los cuales han sido se@alados tanto en este cap4tulo como en el >ue lo antecedi#. (adie puede hoy oponerse con al%una posi-ilidad de "ito a un sistema en el cual han pro%resado como nunca instrumentos tales como las comunicaciones y el intercam-io? el pro-lema aparece cuando los seres humanos -uscan su inserci#n en el mismo sin a-andonar sus creencias y valores. 5or ello resulta fundamental construir capacidades de poder y autonom4a a fin de aprovechar lo >ue este proceso tiene de positivo? desechando al mismo tiempo sus efectos ne%ativos. a cuesti#n central >ue se plantea se vincula con las estructuras m9s apropiadas para construir las capacidades mencionadas y c#mo las mismas son la consecuencia natural de las tradiciones? creencias y valores de cada sociedad. En referencia a los de-ates suscitados a partir del la crisis financiera de !00$? )imothy <arton Ash propone una nueva toma de conciencia de los centros del poder mundial: FKpues es la >ue de-emos hacer al revisar las pautas por las >ue nos %uiamos. 6Cu9nto m9s dinero? cu9ntas m9s cosas necesitamos7 6Es lo mismo tener suficiente >ue tener demasiado7 65odr4amos arre%l9rnoslas con menos7 6Xu es lo verdaderamente importante para usted7 I01J A@adiendo en otro p9rrafo de la misma nota este catedr9tico de las universidades de 3"ford y Stanford: FEs evidente >ue el planeta no puede sostener a los ..000 millones de personas >ue vivan como lo hace la clase media actual en (orteamrica y Europa occidental? ni mucho menos los '.000 millones previstos para mediados del si%lo. 3 e"cluimos a una %ran parte de la humanidad de los -eneficios de la prosperidad? o nuestra forma de vida tiene >ue cam-iarH. a ecuaci#n del poder? nuevamente? aparece en toda su ma%nitud y mLltiples? como tam-in variadas? son las e"presiones colectivas >ue procuran o-tenerlo o conservarlo en muchos casos a e"pensas de otros. A ello de-emos a%re%ar lo >ue Eean Tie%ler denomina violencia estructural y >ue nos provee un enfo>ue ori%inal para el an9lisis de los conflictos en el conte"to de la disputa por el poder. 1ice este autor suizo:
FBoy? el e=ercicio de la violencia e"trema se ha transformado en una cultura? reinando de manera permanente. Ella es la forma ordinaria de e"presi#n Gideol#%ica? militar? econ#mica? pol4tica: de las feudalidades capitalistas. Ella ha-ita en el orden del mundo.

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e=os de testimoniar un eclipse pasa=ero de la raz#n? ella produce su propia cosmo%on4a y su propia teor4a de la le%itimidad. Ella induce una forma ori%inal de super yo colectivo planetario. Ella se encuentra en el coraz#n de la or%anizaci#n de la sociedad internacional. Ella es estructuralH I0!J

El !$ de noviem-re de !000? el entonces cardenal Eoseph +atzin%er pronunci# una conferencia en la ciudad de ,erl4n >ue llev# por t4tulo %uropa, poltica y religin? sosteniendo en sus p9rrafos m9s destacados >ue una 2%lesia y? en consecuencia? una Europa de-ilitada se encuentran inermes frente a nuevos adversarios. Efectivamente FKel renacimiento del 2slam no s#lo est9 vinculado a la nueva ri>ueza material de los pa4ses isl9micos? sino >ue est9 alimentado por la conciencia de >ue el 2slam puede ofrecer un fundamento espiritual s#lido para la vida de los pue-los >ue la vie=a Europa parece ha-er perdido? lo >ue hace >ue a pesar de mantener su poder pol4tico y econ#mico? se vea condenada cada vez m9s al retroceso y a la decadencia. IKJKtam-in las %randes tradiciones reli%iosas de Asia e"presadas en el -udismo se alzan como fuentes espirituales frente a una Europa >ue nie%a sus fundamentos reli%iosos y morales. IKJK1os %randes enemi%os? en consecuencia? el 2slam y el ,udismo. (o s#lo. 5ara mayor des%racia se a%re%an ahora las reli%iones de los pue-los ori%inarios de Amrica >ue reco-ran todo su vi%or adormecidoH. +atzin%er descu-re de esta manera FK>ue ha sonado la hora de los sistemas de valores de otros mundosA de la Amrica precolom-ina? del 2slam? de la m4stica asi9ticaH. *ientras >ue Europa se halla en una decadencia tal >ue FKse impone la comparaci#n con el 2mperio +omano decadente >ue aun funciona-a como %ran marco hist#rico? pero >ue? en la pr9ctica? viv4a ya por o-ra de los >ue i-an a li>uidarlo? por>ue ha-4a perdido su fuerza vitalH. I03J *9s all9 de un punto de vista discuti-le e"puesto hace una dcada por el ahora ,enedicto P;2? la realidad actual est9 parcialmente planteada en los trminos precedentes? a lo >ue de-emos sumar lo se@alado por el eminente psicoanalista norteamericano 5aul Oachtel acerca de lo ina%ota-le de los deseos humanos? retrotrayndonos am-os al cap4tulo referido a la condici#n humana y los escasos cam-ios >ue la misma ha sufrido en el tiempo. 1e-iendo e"traer de lo hasta a>u4 analizado tres importantes cuestiones: 6es inevita-le >ue el coraz#n ideol#%ico del sistema internacional se desplace a Asia7? 6este desplazamiento si%nificar4a el reemplazo de 3ccidente por otro con=unto %eocultural dominado por los valores propiamente asi9ticos7? 6la occidentalizaci#n de Asia puede compararse con la de los Estados /nidos en relaci#n a Europa7 En todos los casos las respuestas de-en ser entendidas y o-servadas como tendencias posi-les? descartando de plano cual>uier idea terminada o cerrada >ue nos lleve a un con=unto determinista de ideas y concepciones.

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/na de las cuestiones se@aladas en este cap4tulo se vincula con la funci#n de protecci#n >ue el poder de-e e=ercer para %arantizar Gentre otros aspectos: la armon4a de una sociedad? tal como Bo--es lo pens# en su tiempo. Se%Ln los cl9sicos? el poder necesita de una estructura -urocr9tica y coercitiva adecuada a los fines propuestos? es decir de un Estado. Bemos analizado tam-in c#mo el Estado:naci#n aparec4a de-ilitado ante los em-ates? desde arri-a y desde a-a=o? %enerados por la %lo-alizaci#n. Esto nos lleva a plantear una serie de pre%untas: 6es el Estado la Lnica forma hist#rica de protecci#n7? de no ser as4 6por >u razones de-er4a serlo ahora7? y 6>u instituciones? or%anismos o a%rupamientos reemplazan en la actualidad esta construcci#n moderna Ganti%ua para muchos: >ue data del si%lo P;22? o -ien de-emos prever un retorno a nacionalismos y fundamentalismos >ue tanto la razn occidental como la -uena conciencia del mundo %lo-alizado cre4an superados7 6Adem9s? e"iste un sustituto al Estado moderno >ue %arantice el orden mundial? cuando los propios Estados /nidos est9n llevando a ca-o un importante fortalecimiento del mismo7 65uede considerarse la emer%encia de una suerte de eviatn global con centro en los Estados /nidos o en las naciones >ue son parte del < $7 5or otro lado tam-in se impone una pre%unta fundamental: 6es el capitalismo el pro-lema7? 6o el pro-lema se encuentra en un sistema donde predomina el mercado sin una contrapartida de valores solidarios? comunitarios y trascendentes7 Citas -i-lio%r9ficas 1J*inc? Alain. a vengeance des nations. <rasset. 5aris? 1''4. 59%. !0! !JArmend9riz? Al-erto. a :superclase una elite que in$luye en el poder mundial. 1iario a (aci#n. ,uenos Aires? !' de =unio de !00$ 3JCitoussi? Eean:5aul. 3-ra citada. 59%. !4 4J;alry? 5aul. .iradas al mundo actual. osada. ,uenos Aires? 1'84. 59%. !3 8J<noli? A. y ;olpi? C. Citados en 'asa,e a 2ccidente de <iacomo *arramao. Matz. ,uenos Aires? !00.. 59%. !! .J*arramao? <iacomo. 'asa,e a 2ccidente. Matz. ,uenos Aires? !00.. 59%. !4 0J*arramao? <iacomo. 3-ra citada. 59%. !8 $J*arramao? <iacomo: 3-. cit. 59%. !. 'J*arramao? <iacomo. 3-. cit. 59%. !. y !0 10J2anni? 3ctavio. Teoras de la globalizacin. Si%lo PP2. *9"ico? 1''.. 59%. 1.3 11J uhmann? (iQlas. Citado por *arramao. 3-. cit. 59%. !$ 1!JCastells? *anuel. El sur%imiento de la sociedad de redes. SSS.hipersociolo%ia.or%.arDcatedraDmaterialDCastellsscap..html 13J5olanyi? Marl. a gran trans$ormacin. CCE. ,uenos Aires? !000. 59%. !3$ 14JSpyQman? (icholas Eohn. Citado por 3livier Sevaistre en En gant de la goplitique= ;icholas 3ohn "py9man. Strat%i>ue? (W 3? a@o 1''!. CE1( 5aris. 59%. 118 18JStrausz:Bup? +o-ert. Citado en Teoras en pugna en las relaciones internacionales. <E . ,uenos Aires? 1''3. 59%. $! 1.J1e-ray? +%is. Eournal dNun petit -our%eois entre deu" feu" et >uatre murs. e Seuil. 5aris? 1'0.. 59%. 11$ 10JOachtel? 5aul . .iseria de la opulencia. CCE. *"ico? 1'$'. 59%. .. 1$JOachtel? 5aul . 3-. cit. 59%. .0 1'JOachtel? 5aul . 3-. cit 59%. .$ !0J+eich? Charles. Citado por Oachtel en .iseria de la opulencia. 5a%. 100

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!1J*ac2ntyre? Alistar. Citado por Oachtel. 59%. 1!. !!JE&n%er? Criedrich <. Citado por *arramao en 'asa,e a 2ccidente. 59%. 38 !3J*alrau"? Andr. Citado por 5hilippe de Saint +o-ert en (etour aux limites. 3-. cit. 5a%. 4$ !4J;ade-oncoeur? 5aul. Trois essais sur l&insigni$iance. Al-in *ichel. 5aris? 1'$3. 59%. 43 !8JOar-ur%? Sie%mund. Citado por 5hilippe de Saint +o-ert en (etour aux limites. 59%. 4' !.J,audrillard? Eean. a violence de la mondialisation? en e *onde 1iplomati>ue? noviem-re de !00!. 59%. 1$ !0J aidi? TaQi. En monde priv de sens. Cayard. 5aris? 1''.. 59%. 1$ !$J aidi? TaQi. 3-. cit. 59%. !3 !'J aidi? TaQi. 3-. cit. 59%. 3. 30J apham? eSis. e d,ihad amricain. Saint:Simon. 5aris? !00!. 59%. 18! 31JSoros. <eor%e. (eparar el sistema $inanciero no impedir la recesin. El 5a4s? secci#n (e%ocios. *adrid. 1' de octu-re de !00$. 59%. ! 3!JBo--es? )homas. eviatn. Sirey. 5aris? 1'01. 59%. 40! 33JEo"e? Alain. &empire du chaos. a 1couverte. 5aris? !00!. 59%. 43 34JSchmitt? Carl. %ntretien sur le pouvoir. Commentaire (W 3!. 5aris? invierno de 1'$8:1'$.. 59%. 114 38JEo"e? Alain. 3-. cit. 59%. 4' 3.J*arramao? <iacomo. 3-. cit. 59%. 40 30J*arramao. 3-. cit. 59%. 80 3$J*arramao. 3-. cit. 59%. 84 3'J,ush? <eor%e B. Citado por eSis apham en e d,ihad amricain. Saint:Simon. 5aris? !00!. 59%. 40 40J*oravcsiQ? AndreS. Ta9ing 're$erences "eriously. 4 iberal Theory o$ )nternational 'olitics. 2nternational 3r%anisation.. 81 I4J? oto@o de 1''0. 59%. 813:883 41JBe%el. <. O. C. ecciones sobre el semestre invernal 1$!!:1$!3. Alianza. *adrid? 1''0. 59%. 40 4!J*erleau:5onty. *aurice. "ignes. Sei" ,arral. ,arcelona? 1'.4. 59%. 1.$ 43J*arramao. 3-. cit. 59%. .! 44JEaspers? Marl. 2rigen y meta de la historia. +evista de 3ccidente. *adrid? 1'.8. 59%. 4$ 48J*arramao. 3-. cit. 59%. .3 4.JBeis-our%? Cran`ois. &paisseur du monde. StocQ. 5aris? !000. 59%. 1! 40JEn%elhard? 5hilippe. &homme mondial. Arla. 5aris? 1''0. 59%. 101 4$JSen? Amartya. /uman rights and 4sian values. Si"teenth *or%enthau memorial. Corei%n 5olicy. (.R. 1''0. 59%. 113 4'J;drine? Bu-ert. e temps des chimFres. Cayard. 5aris? septiem-re de !00'. 59%. 80 80J,o--io? (or-erto. Citado por 1anilo Tolo en a ,usticia de los vencedores. Ensayo editores. ,uenos Aires? !000. 59%. $1 81JTolo? 1anilo. a ,usticia de los vencedores. Ensayo editores. ,uenos Aires? !000. 59%. $! 8!JTeraoui? Tidane. )slam y poltica. Ed. )rillas. *"ico? !004. 59%. !34 83J*oya? 5edro. a monte du radicalismo islamique et l&avenir de la dmocratie en 4$rique du ;ord. Asam-lea del Atl9ntico (orte? su- comisi#n para la Cuenca del *editerr9neo. A 03? CCD*, I'4J. ! de mayo de 1''4 84J5erlez? Eane y 5ir Tu-air Shah. Taliban exploit class ri$ts in 'a9istan. )he (eS RorQ )imes. 10 de a-ril de !00'. 88JAhmad? *uhammad 2drees. e 'a9istan $abrique ses propres ennemis. e *onde 1iplomati>ue. 5ar4s? 1iciem-re de !00'. 59%. 14 8.JMurtz. Citado por *arramao? 59%. 8'

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80J5olanyi? Marl. a %ran transformaci#n. CCE. ,uenos Aires? !000. 59%. 13. 8$J*arramao. 3-. cit. 59%. .0 8'JCastel? +o-ert. a metamorphose de la question sociale. Cayard. 5aris? 1''8. 59%. 481 .0JSarQozy? (icol9s. 1iscurso pronunciado en )oulon el !8 de septiem-re de !00$. SSS.ue!00$.fr .1J1ahrendorf? +alf. %l $uturo del %stado nacional. +evista eviat9n? (W .1. *adrid? 1''8. 59%. !0 .!JEn%elhard? 5hilippe. 3-. cit. 59%. !!$ .3J,erdaiev. Citado por *inc? Alain en e nouveau moyen age. <allimard. 5aris? 1''4. 59%. 4. .4JTie%ler? Eean. &empire de la honte. Cayard. 5aris? !008. 59%. 38 .8JCuentes? Carlos. %l pas 'otem9in. 1iario la (aci#n. ,uenos Aires? !0 de enero de 1''$ ..J aruelle? *arl^ne. 1mocratie T la russe. *ani^re de voir. (W 100. A%osto:septiem-re de !00$. 5aris. 59%. '! .0J<resh? Alain. 4 l&aube d&un siFcle postamricain. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? noviem-re de !00$. 59%. 10 .$J+osenau? Eames. A 're-Theory (evisited= Aorld 'olitics in an %ra o$ #ascading )nterdependence. 2nternational Studies Xuaterly? ;ol. !$? (W 3? septiem-re de 1'$4. 59%. !88 .'J1ou%herty? Eames E. y 5faltz%raff? +o-ert . Teoras en pugna en las relaciones internacionales. <E . ,uenos Aires? 1''3. 59%. 18! 00J1ou%herty? Eames E. y 5faltz%raff? +o-ert . 3-. cit. 59% !.$. 01J<arton Ash? )imothy. a $elicidad en un mundo hecho trizas. El 5a4s? *adrid. 4 de enero de !00'. 59%. !1 0!JTie%ler? Eean. 3-. cit. 59%. 4$ 03J+atzin%er? Eoseph. Citado en 1isporas? pu-licaci#n de la C9tedra de Sociolo%4a de la +eli%i#n. Cacultad de Ciencias Sociales? /,A. (Lmero $ ,uenos Aires? !00'. 59%. 1!'

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CAPITULO VI ;alores e intereses. El caso de los Estados /nidos de Amrica ;oticias $unestas nos llegan de todas partes. %stas nos hablan de una raza maldita cuya religin no es la nuestra= turcos, persas, rabes, razas malvolas y ale,adas de 1ios, que sometieron a sangre y $uego la ciudad de #onstantinopla y la espada de "an 3orge. os turcos per$oran el ombligo de los servidores de 1ios, arrancan sus vsceras y obligan a los piadosos a desplazarse atados con ellas, manchando la tierra con su sangre. 'er$oran a los cristianos con sus $lechas, propinan latigazos a los mrtires. B%s necesario agregar algo msC B4 quin, si no a ustedes, incumbe la misin de venganzaC 5ala-ras pronunciadas por el 5apa /r-ano 22 durante el a@o 10'8 en las praderas de Clermont? en ocasi#n de -endecir la cruz >ue porta-an los Cruzados antes de partir a Eerusaln. Citado por Evans S. Connell en 1eus lo 5oltU a religiosidad distingue a los %stados Enidos de la mayora de las sociedades occidentales. 4dems, los estadounidenses son predominantemente cristianos, esto los distingue de muchos pueblos no occidentales. 'or su religiosidad, los estadounidenses tienden a ver el mundo en trminos del bien y el mal mucho ms que la mayora de los dems pueblos. Samuel Buntin%ton 1ead souls: )he denasionalization of the America elite Bemos ha-lado en p9rrafos anteriores de la ant4tesis 3riente:3ccidente >ue tuvo una importante e"presi#n en el pensamiento filos#fico europeo y tam-in del de-ilitamiento del paradi%ma utilitarista de racionalidad formulado a partir del postulado de la Fconducta racional est9ndarH. 2nvesti%aremos a continuaci#n el caso particular de los Estados /nidos teniendo en cuenta el peso y la importancia de esta %ran naci#n so-re los asuntos mundiales particularmente desde el a-orda=e pol4tico:polemol#%ico propuesto. El e" ministro de +elaciones E"teriores de Crancia? Bu-ert ;drine dice en su li-ro e temps des chimFres? pu-licado por Cayard en septiem-re de !00': FEn el momento en >ue escri-o estas l4neas? no hay asunto m9s importante >ue sa-er si ,aracQ 3-ama va a tener "ito o no. Xuirase o no? la pol4tica de los Estados /nidos determina en %rado sumo? para -ien o para mal? la pol4tica occidental en el mundo y? de retorno? la ima%en >ue los otros? the rest? comenzando por los musulmanes y los chinos? alrededor de la mitad de la humanidad? tienen de 3ccidenteH. ;eamos al%unas referencias hist#ricas >ue no pretenden en a-soluto convertirse en un an9lisis e"haustivo? pero ayudan a comprender la realidad actual? analizando la evoluci#n del pensamiento norteamericano en la d4ada valores:intereses lo >ue constituye el o-=eto central de este cap4tulo. /na aclaraci#n se impone? la sociedad norteamericana es diversa? a-ierta y pluralista? con una remarca-le capacidad de autocr4tica? hecho >ue la distin%ue de otras en el mundo. 5or ello de-en evitarse los puntos de vista mani>ueos o do%m9ticos en relaci#n a ella -asados? en la mayor4a de los casos? en preconceptos te@idos de concepciones ideol#%icas >ue dificultan la comprensi#n de una realidad por dem9s comple=a.

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os Estados /nidos nacieron en 100. como producto de una +evoluci#n >ue en su tiempo represent# una de las m9"imas e"presiones de lucha contra el colonialismo? as4 como la instauraci#n de valores importantes de li-ertad e i%ualdad de oportunidades? particularmente para los individuos de raza -lanca y no as4 para las masas de esclavos >ue para a>uel entonces all4 se encontra-an. Con una fuerte impronta reli%iosa del protestantismo? los padres $undadores de la (aci#n conci-ieron un espacio a-ierto a todos a>ullos en el mundo >ue desearan li-erarse de la opresi#n y la in=usticia. En los al-ores de la revoluci#n norteamericana e"istieron escritores y activistas >ue pensaron un pa4s comprometido con los ideales laicos y repu-licanos: *encQen? )horeau y )homas 5aine e"hi-ir4an ya en a>uellos tiempos una %ran propensi#n hacia la disidencia pol4tica. 5aine? el m9s elocuente? dec4a:
FA partir del momento en >ue un pa4s de este mundo pueda declarar: a>u4 los po-res son felices? al res%uardo de la i%norancia y el sufrimientoA a>u4 las prisiones est9n vac4as y nadie mendi%a en las callesA nada les falta a los ancianosA los impuestos no son a-usivosKcuando al%o parecido pueda ser dicho? >ue el pa4s en cuesti#n se enor%ullezca de su Constituci#n y de su %o-ierno. Ro no adhiero al credo profesado por las i%lesias >ue conozco? sean stas =ud4as? romanas? %rie%as? turcas o protestantes. *i esp4ritu es mi propia i%lesia. os >ue esperan cosechar los -eneficios de la li-ertad de-en aceptar como hom-res la ardua tarea de defenderlaH. I1J

En enero de 100.? 5aine pu-lic# os derechos del hombre y el buen sentido, ensayo polmico contra la monar>u4a corrupta de rey Eor%e 222 de 2n%laterra y en el cual incita-a a los lectores a reemplazar sus >ue=as por el apoyo a una causa? dando a sus %estos de revuelta la coherencia y determinaci#n de una lucha por la independencia. El 5artido Cederalista >ue lle%# al poder en los Estados /nidos hacia 10'0? -a=o la presidencia de <eor%e Oashin%ton y Eohn Adams? rechaza-a la fran>ueza de 5aine. Adams? por e=emplo? ve4a en este escritor y luchador: FKun insolente -lasfemo >ue ataca lo sa%rado y la trascendencia? un difamador del -ienH. 5aine via=# a Europa en 10$0 motivado por sus proyectos de reforma pol4tica y pro%reso social. En 2n%laterra escri-i# os derechos del hombre? li-ro en el cual e"pon4a su pro%rama por una sociedad =usta? anticipando en un si%lo y medio %ran parte de la le%islaci#n puesta en vi%or en el marco del ;e> 1eal de CranQlin 1. +oosevelt: ayuda a los necesitados? pensiones para las personas de edad avanzada? financiamiento pL-lico de la educaci#n? reducci#n de los %astos militares? incremento de los impuestos a la herencia. 5u-licada en dos volLmenes en 10'1 y 10'!? esta o-ra conoci# un %ran "ito entre lectores -rit9nicos? franceses y norteamericanos. Con >uinientos mil e=emplares vendidos? constituy# >uiz9s el suceso editorial m9s importante del si%lo P;222 y o-li%# al %o-ierno -rit9nico a declarar a su autor fuera de la ley. En 10'! desem-arc# en Calais y fue reci-ido como hroe por una multitud de ciudadanos franceses >ue ha-4an accedido a la li-ertad lue%o de la +evoluci#n. 5aine se >ued# en Crancia hasta el fin del si%lo y fue arrestado por el Comit de Salvaci#n 5L-lica de *a"imilien +o-espierre? cuando la +evoluci#n de%ener# en el )error. Escri-i# la %dad de la razn en una c9rcel lu"em-ur%uesa donde espera-a la pena capital >ue al final no lle%ar4a? transform9ndose? =unto a ;oltaire y ,en=am4n CranQlin? en una de las fi%uras m9s cle-re y apreciada del 2luminismo. (apole#n ,onaparte lo tuvo por el m9s %rande defensor en su poca de las ideas de li-ertad? i%ualdad y fraternidad? diciendo: FKque hubiera merecido que se le levantara en cada ciudad del mundo una estatua de oro.

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Sin em-ar%o? sta no era la opini#n del %o-ierno de Oashin%ton. a %dad de la razn se mofa-a de una 2%lesia esta-lecida? llamando la atenci#n acerca FKdel esp4ritu de ven%anza y fanatismo >ue ocupa m9s de la mitad de la ,i-liaH. En los Estados /nidos esto fue interpretado como una here=4a. As4? en su re%reso de Crancia en 1$0!? 5aine fue reci-ido en ,altimore por una multitud de federalistas >ue lo llenaron de insultos? trat9ndolo de F-ruto infielH. *uri# en (ueva RorQ en 1$0'? ne%9ndole las autoridades reli%iosas cristiana sepultura. a Constituci#n de 10$0 fue vista por hom-res destacados de a>uella poca Glos 'adres *undadores: como una especie de versi#n pol4tica de la ,i-lia? como un te"to fundamental? infali-le e invaria-leA Constituci#n >ue m9s >ue FinterpretadaH de-e ser aplicada por F=ueces activistasH. Constituci#n m9s favora-le a la +epL-lica >ue a la 1emocracia y proclive a >ue los asuntos del Estado sean conducidos por una elite %enerosa no siempre democr9ticamente ele%ida? tal como ocurri# con las elecciones del a@o !000 >ue lo entronizaron a <eor%e O. ,ush en el poder lue%o de un discutido fallo de la Corte Suprema y varias denuncias previas de fraude en el Estado de Clorida. *9s repL-lica y menos democracia o? en todo caso? democracia para las elites. 5odemos apreciar entonces >ue los Estados /nidos son un pa4s construido a partir de un proyecto ideol#%ico? pol4tico y reli%ioso en el cual se mezclan las ideas de la 2lustraci#n y la militancia reli%iosa heredada de la +eformaA a lo >ue se a%re%an las condiciones particulares de la colonizaci#n de un espacio ocupado por otras comunidades: a-or4%enes y colonizadores espa@oles? lue%o me"icanos? de una parte de su territorio. Con esta -reve retrospectiva >ueda e"puesto en sus or4%enes y en sus trazos fundamentales el de-ate fundacional de la sociedad norteamericana. (Lcleo de ideas conservadoras >ue han permanecido en el tiempo y %ozaron de %ran influencia desde los a@os ochenta del si%lo pasado? a partir de las invectivas reli%iosas de los sucesivos elencos %o-ernantes del 5artido +epu-licano? pero >ue tam-in cuentan con la aceptaci#n de -uena parte del entramado pol4tico y social de este pa4s. 3tros antecedentes hist#ricos? entre los muchos >ue no viene al caso citar a>u4? pero contri-uyen al estudio del tema son: ,en=amin CranQlin dec4a la causa de 4mrica es la causa de la humanidad. 1ean Acheson por su lado ve4a a los Estados /nidos como locomotora de la humanidad o nacin indispensable al concluir la Se%unda <uerra *undial. En noviem-re de 1'03? los (ough (iders de )eddy +oosevelt ocuparon la zona del canal de 5anam9 en nom-re del llamado Finters de la civilizaci#n en su totalidadH. En a-ril de 1'14? el entonces presidente OoodroS Oilson envi# varios miles de soldados a *"ico con el prop#sito de derrocar un r%imen >ue Oashin%ton =uz%a-a inacepta-le y FKpara >ue los ha-itantes de Amrica atina aprendan a ele%ir =uiciosamente a sus diri%entesH. I!J Escri-e apham:
FCuando Oilson? moralista austero? >ue se cre4a %uiado por la voluntad divina? llev# a su pa4s a la 5rimera <uerra *undial? podr4amos pre%untarnos le%4timamente si l considera-a a (orteamrica como a un Estado o como a una reli%i#n. El da-a espont9neamente a sus discursos un car9cter de homil4a? y en ocasi#n de la Conferencia de la 5az de 1'1'? los catorce puntos por l e"puestos aspira-an a aportar a los decadentes re%4menes europeos un e>uivalente del entorno cristiano >ue el presidente ,ush am-iciona instaurar en 2r9n e 2raQ? eventualmente en i-ia? Corea del (orte? 4-ano? Siria? Remen y las CilipinasH. I3J

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1urante casi cincuenta a@os los responsa-les de la pol4tica e"terior norteamericana contaron con el mal$ico imperio sovitico para >ue =ue%ue el rol de enemi%o? Grecordemos la referencia del e" presidente +onald +ea%an al Fimperio del malH: muy necesario para el -uen funcionamiento de la econom4a estadounidense y en particular de su comple=o militar industrial. a amenaza permanente del 3uicio *inal Iholocausto nuclear medianteJ provey# una causa =usta y sa%rada a nueve presidentes sucesivos? en tanto y en cuanto la escenificaci#n %randiosa de un complot comunista? >ue a-arcar4a al mundo entero? constitu4a el tel#n de fondo so-re el cual pol4ticas im-uidas de li-ertad proyecta-an las im9%enes instructivas de unos Estados /nidos inocentes? muy in%enuos? y profundamente -uenos. 1esde 1''1? el presidente de los Estados /nidos no cuenta como en el pasado con el z#calo del comunismo para eri%ir las estatuas de la virtud norteamericana. Esta (aci#n? >ue en muchos aspectos constituy# un punto de referencia para determinados valores como son la democracia y la li-ertad hoy? =ustamente? no representa lo mismo para una %ran parte del mundo? tal como ,audrillard lo se@ala-a en el cap4tulo anterior. 5or ello o-serva eSis apham en referencia a los atentados del 11 de septiem-re de !001:
F os atentados de (ueva RorQ y ;ir%inia? >ue ocasionaron desastres incalcula-les y sufrimientos aLn m9s dif4ciles de medir? fueron tan a-omina-les como in=ustificados? pero? tal como lo su-ray# recientemente *ichael BoSard en una conferencia en ondres? no representaron un acto de %uerra. Al interpretarlos como tales? conferimos a una asociaci#n de criminales la so-eran4a de un Estado:naci#n Iy la autoridad so-re una de las tres %randes reli%iones monote4stasJ? declarando la %uerra a un enemi%o desconocido y a una a-stracci#n. Como la d=ihad isl9mica contra el capitalismo? la d=ihad norteamericana contra el terrorismo no lo%rar9 el "ito ni el fracaso? y no concluir9 nuncaH. I4J

1e all4 la casi o-li%ada evoluci#n hacia posiciones m9s afincadas en los ideales >ue proporciona la reli%i#n? con importantes componentes de mesianismo? e"presando por otro lado una concepci#n anti%ua y mani>uea del mundo? entre -uenos y malos? entre los >ue cuentan con la %racia de 1ios? y un resto? the rest? aLn no -endecido por los favores del Supremo. Al%unos datos de la historia reciente son ilustrativos al respecto. El e" presidente <eor%e O. ,ush esta-leci# el !0 de =unio como Fd4a de EesLsH cuando era %o-ernador del Estado de )e"as. 5or otro lado? si las personas >ue acompa@a-an a un presidente en la %esti#n permiten =uz%ar sus cualidades? el nom-ramiento en !00! de Eohn Ashcroft como Secretario de Eusticia Iattorney %eneralJ facilita la comprensi#n de la decisi#n presidencial de no separar 2%lesia y Estado. Ashcroft? >ue tiempo despus ser4a reemplazado en sus funciones proclama-a? por e=emplo? su rectitud moral y hac4a pL-lica su intenci#n de transformar al 1epartamento de Eusticia en un instrumento de la ven%anza divina. 1esde >ue el 5residente declar# la %uerra al terrorismo Fse est9 con nosotros o contra nosotrosH? el Attorney <eneral orden# arrestos masivos? decidi# suspender el recurso al hbeas corpus? rechazar los pedidos diri%idos al %o-ierno en nom-re del derecho a la informaci#n y promover la sanci#n de una ley >ue ha-ilite a sus servicios para realizar escuchas telef#nicas sin previa orden =udicial? como as4 tam-in a-rir la correspondencia de cual>uier ciudadano. Esto %ener# un fuerte cuestionamiento de la Comisi#n Eur4dica del Senado norteamericano? >ue o-serva-a cr4ticamente un proyecto del 5ent9%ono se%Ln el cual presuntos terroristas pueden ser o-li%ados a comparecer secretamente ante un tri-unal militar? fuera de los =ueces naturales.

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En esta ocasi#n? Ashcroft tuvo un discurso fuerte ante los senadores? tal como lo refiere apham: FA los >ue enar-olan ante los defensores de la paz el temor del ata>ue a las li-ertades yo les di%o lo si%uiente: vuestra t9ctica s#lo contri-uye a ayudar a los terroristas? pues de esta manera se socava la unidad nacional y se de-ilita nuestra determinaci#nH. I8J 1e-indose aclarar a>u4 >ue a@os m9s tarde? la Corte Suprema hizo lu%ar a la demanda presentada por uno de los detenidos en la c9rcel secreta de <uant9namo al concederle el derecho a la revisi#n del fallo de los tri-unales militares especiales por tri-unales civiles en los Estados /nidos. *9s all9 de la prdica inflamada de este e" Secretario de Eusticia? >ue no se encontra-a solo en sus declaraciones pues las mismas eran ampliamente compartidas por el resto del %o-ierno y aLn por el propio 5residente? la administraci#n norteamericana pretend4a ser =uz%ada no a partir de sus actos yDo pala-ras sino a partir de la pureza moral >ue sta se ufana-a de poseer. 5ersuadida de sa-er me=or >ue nadie lo >ue se de-e hacer? la Casa ,lanca hizo caso omiso del Con%reso? considerando todo cuestionamiento a las decisiones por ella adoptadas en funci#n del conflicto contra el terrorismo como un factor de divisi#n y una falta de patriotismo? dicho de otra manera? pensando en >ue cual>uier medio resulta v9lido para o-tener los fines >ue uno se propone? so-re todo si stos son la consecuencia de creencias reli%iosas? situaci#n >ue? por otro lado? %uarda una seme=anza peli%rosa con los motivos es%rimidos por los terroristas musulmanes. 5or esta raz#n en el a@o !00!? los Estados /nidos se retiraron del )ratado A,* >ue desde los a@os ochenta del si%lo PP esta-lec4a l4mites al desplie%ue de misiles defensivos frente a la /+SS? invadieron 2raQ sin la apro-aci#n de la 3(/ y desple%aron tropas especiales en m9s de seis pa4ses de Cercano 3riente y Asia Central. +efirindose a los marines norteamericanos >ue i-an a participar en la -atalla de Calu=a en 2raQ? el analista conservador +o-ert 1. Maplan da cuenta de una admonici#n diri%ida a la tropa por el <eneral de 1ivisi#n Eames *attis: FConsciente de las crudas realidades >ue azota-an al E=rcito en el oeste de 2raQ en ese momento Grealidades >ue los marines pronto tendr4an >ue afrontar: *attis di=o >ue? a o=os de los ira>u4es? los marines de-4an parecer el me,or de los amigos y el peor de los enemigos. ue%o a@adi# saludadlos, pero tened un plan para matarlos. El %eneral *attis concluy# con una e"hortaci#n reli%iosa. os marines de-4an aprovechar la soledad y los ri%ores del desierto ira>u4 para fortalecer su fe en 1iosH. I.J El financista <eor%e Soros en un reporta=e pu-licado en a%osto de !00$? dec4a refirindose al e" presidente ,ush: FSu peor le%ado es la llamada %uerra contra el terrorismo? fue el prete"to ideal para la %uerra contra 2raQ. ,ush socav# nuestros derechos civiles y los fundamentos de nuestra Constituci#nH. I0J 1ec4a <eor%e O. ,ush en un informe presentado en !00! ante el Con%reso norteamericano titulado "eguridad nacional= la estrategia de los %stados Enidos:
FEstados /nidos podr9 realizar acciones preventivas contra Estados y or%anizaciones terroristas >ue amenacen su se%uridad. Su fuerza militar se%uir9 siendo lo suficientemente fuerte como para disuadir a cual>uier pa4s de intentar e>uiparar o superar su supremac4a? como ocurri# durante la <uerra Cr4a. Siempre se -uscar9 el apoyo internacional pero no vacilar9 en actuar solo? si as4 fuera necesario? en defensa de sus interesesH. I$J

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a doctrina de los ataques preventivos era e"puesta oficialmente ante el mundo? si%uiendo con esta postura una pol4tica similar a la enunciada Gpero no implementada: en 1''0 por el entonces Conse=ero de Se%uridad (acional del presidente Oilliam Clinton? hoy hom-re de consulta y confianza del presidente ,aracQ 3-ama? Anthony aQe. )am-in se declara-a en a>uellos a@os la intenci#n de actuar unilateralmente cuando as4 lo determinen las circunstancias? partiendo de definiciones lo suficientemente am-i%uas como para conservar m9r%enes importantes de li-ertad de acci#n. T-i%nieS ,rzezinsQi dec4a: F*i tesis comprende dos cuestiones: por un lado? durante las dos pr#"imas dcadas el efecto esta-ilizador del poder norteamericano ser9 indispensa-le para el e>uili-rio internacional. 5or otro lado? los cuestionamientos hacia este poder vendr9n desde el interior de los Estados /nidos Gconsecuencia de un rechazo hacia el uso del poder por la mism4sima democracia norteamericana? o por el mal empleo del mismo en el escenario mundialH. I'J 5ro-a-le unilateralismo rechazado por otras potencias? particularmente las europeas? pero >ue refle=a una lar%a historia de aislamiento de los asuntos mundiales y la profunda convicci#n de los norteamericanos en la superioridad de sus valores por encima de todos los dem9s? asunto a desarrollar en este cap4tulo. R en este punto resulta importante volver a citar a eSis apham: FKla administraci#n de ,ush aplica a la %uerra contra el terrorismo el voca-ulario de la Santa Cruzada? pervirtiendo el o-=etivo declarado al pasar por alto las propensiones terroristas de sus pretendidos aliados en +usia? en Ara-ia Saudita? en 2srael? en Colom-ia y en 5aQist9nH. I10J 5ara a%re%ar el mismo autor en otro pasa=e de su tra-a=o:
F a +epL-lica cuya preservaci#n parec4a delicada a los o=os de ,en=am4n CranQlin? aspira-a a li-erarse de los reyes y los sacerdotes? la idea fundamental descansa-a en la fuerza de los ciudadanos para erradicar la hipocres4a de sus pensamientos y pala-ras? y el "ito de su empresa comLn depend4a de sus esfuerzos para decir siempre la verdad. a tarea no siempre fue f9cil? pero sta resulta vital en una poca en >ue el (uevo 3rden *undial envuelto en las consi%nas de la revelaci#n espiritual considera todo cuestionamiento como una in=uria a la reli%i#n y a la patriaH. I11J

F os Estados /nidos? se@ala Bu-ert ;drine? se creen con el derecho de decidir solos? sin l4mites e"ternos de nin%Ln tipo? de lo >ue de-e hacerse para preservar su se%uridad? comprendida? preventivamente? la -Ls>ueda de la superioridad militar so-re todos los dem9s? impidiendo tam-in la emer%encia de nuevos rivalesH. I1!J ;alores e intereses entonces >ue? en el caso de la primera potencia del mundo? los primeros aparecen diri%idos m9s hacia el consumo interno >ue e"terno pero >ue? en la realidad? actLan principalmente como pantalla de la pol4tica de Oashin%ton destinada a e"pandir y fortalecer los intereses norteamericanos en el mundo entero. Cuando el historiador del 2mperio +omano <i--on destaca-a >ue a los emperadores romanos les importa-a menos si una reli%i#n era verdadera >ue si era Ltil? retoma-a el len%ua=e del repu-licanismo de *a>uiavelo. 5ara el autor de %l 'rncipe? la reli%i#n de-4a estar hecha a la medida de las necesidades pol4ticas y las limitaciones de la sociedad. El modelo apropiado? sosten4a *a>uiavelo? no era el culto manso y sumiso de Cristo sino un culto pa%ano y m9s din9mico? como ocurre actualmente con muchas de las i%lesias evan%licas estadounidenses devenidas en importantes sociedades comerciales. 2ntereses crudamente e"puestos por uno de los mayores e"ponentes del pensamiento pol4tico y social conservador norteamericano? el influyente acadmico Samuel Buntin%ton? >uien al referirse a las iniciativas impulsadas por los Estados /nidos desde !001 en adelante? escri-i# en la pu-licaci#n *oreign 4$$airs=

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FIKJ presionar a otros pa4ses para adoptar valores y pr9cticas norteamericanas en temas tales como derechos humanos y democraciaA impedir >ue terceros pa4ses ad>uieran capacidades militares suscepti-les de interferir con la superioridad militar norteamericanaA hacer >ue la le%islaci#n norteamericana sea aplicada en otras sociedadesA calificar a terceros pa4ses en funci#n de su adhesi#n a los est9ndares norteamericanos en materia de derechos humanos? dro%as? terrorismo? proliferaci#n nuclear y de misiles y? ahora? li-ertad reli%iosaA aplicar sanciones contra los pa4ses >ue no conformen los est9ndares norteamericanos en estas materiasA promover los intereses empresariales norteamericanos -a=o los slo%ans de comercio li-re y mercados a-iertos y modelar la pol4tica del Condo *onetario 2nternacional y el ,anco *undial para servir a esos mismos intereses IKJ forzar a otros pa4ses a adoptar pol4ticas sociales y econ#micas >ue -eneficien a los intereses econ#micos norteamericanosA promover la venta de armas norteamericanas e impedir >ue otros pa4ses ha%an lo mismo IKJ cate%orizar a ciertos pa4ses como estados parias o delincuentes? y e"cluirlos de las instituciones %lo-ales por>ue rehLsan a postrarse ante los deseos norteamericanosH. I13J

Como dir4a un estudioso del derecho? a confesi#n de partes? relevo de prue-as. 1e esta forma >uedan definidos los valores >ue motivan las pol4ticas e"ternas de los Estados /nidos? se%Ln las e"presiones de un destacado intelectual? >ue refle=an una impactante realidad si%nada por la representaci#n de intereses muy concretos. R en referencia a valores e intereses se@ala el profesor emrito de historia de la /niversidad de 5rinceton? Arno E. *ayer:
FRa sean directas o indirectas? a-iertas o secretas? militares o civiles? las intrusiones en los asuntos internos de otros Estados constituyen? desde 1'48? la piedra an%ular de la pol4tica e"terior norteamericana. Oashin%ton no ha dudado en intervenirA la m9s de las veces de manera unilateral? en Af%anist9n? 5a>uist9n? en el 4-ano? en 5alestina? 2r9n? Siria? Somal4a? Sud9n? /crania? <eor%ia? en Mazast9n? (icara%ua? 5anam9K? defendiendo incansa-lemente los intereses norteamericanos proclamando al mismo tiempo los valores de la democracia? el capitalismo y los derechos humanos. En vez de esta-lecer colonias territoriales cl9sicas? los Estados /nidos afirman su he%emon4a instalando -ases militares? navales y areas. Ystas est9n u-icadas en m9s de cien pa4ses? las m9s recientes en ,ul%aria? +epL-lica Checa? 5olonia? +umania? )urQmenist9n? Mir%ist9n? )ad=iQist9n? Etiop4a y Menia. 1ieciseis a%encias de inteli%encia? cuyas oficinas est9n diseminadas por el mundo? constituyen la vista y el o4do de este imperio sin fronterasH I14J

As4? entre 1'$' y !001 los norteamericanos intervinieron por la fuerza en el e"tran=ero con m9s frecuencia >ue en otros per4odos de su historia? con un promedio de una nueva operaci#n militar importante cada diecisis meses? haciendo mucho m9s >ue cual>uier otra potencia mundial en el mismo per4odo. En materia de derechos humanos corresponde a>u4 citar un p9rrafo dedicado a stos en el documento presentado ante el Con%reso por el presidente <eor%e O. ,ush en !00! y al >ue ya se ha hecho referencia m9s arri-a:
F)omaremos todas las medidas >ue sean necesarias para ase%urar nuestro compromiso a favor de la se%uridad en el mundo? ya la protecci#n de los norteamericanos no se ver9 entorpecida por el poder de investi%aci#n? de averi%uaci#n y persecuci#n del )ri-unal 5enal 2nternacional? cuya =urisdicci#n no a-arca a los estadounidenses y al cual rechazamos. )ra-a=aremos en cola-oraci#n con otras naciones para evitar complicaciones durante nuestras operaciones militares? en el marco de acuerdos -ilaterales o multilaterales >ue prote%er9n a nuestros ciudadanosH. I18J

1e todo lo hasta a>u4 e"puesto sur%e una pre%unta: 6hasta >u punto y con >u alcance un cam-io partidario en la primera ma%istratura de los Estados /nidos puede %enerar cam-ios sustanciales en la pol4tica e"terior? partiendo de considerar las corrientes pol4ticas e ideol#%icas en presencia? una importante cantidad de sufra%ios o-tenida por el candidato repu-licano? las tendencias y o-li%aciones profundas? adem9s de los formida-les intereses en =ue%o7 1$

En una nota titulada a impotencia del poder? refiere Carlos Escud en relaci#n con los interro%antes planteados antes de las elecciones de !00$:
FBay un vac4o potencial de poder? >ue invita a otros pa4ses a la aventura militar. R a esto hay >ue a@adir la necesidad de fortalecer el frente af%ano. 5or eso? con 3-ama o *c Cain se impone una reducci#n de la presencia en 2raQ. Sin em-ar%o? incluso esta certeza es relativa. Si el eventual retiro norteamericano de 2raQ condu=era a una e"pansi#n iran4 y a una seria amenaza para Ara-ia Saudita? los costos del replie%ue podr4an ser e"cesivos. 5or eso? <eor%e O. ,ush se apresura a ne%ociar con 2r9n. Acepta? en principio? la idea de un crono%rama para el retiro de tropas. 5or la misma raz#n? nin%uno de los candidatos se ha pronunciado de manera ta=ante so-re la ma%nitud de las fuerzas >ue de=ar9 en 2raQ. /na vez derrotada Billary Clinton? 3-ama moder# su postura. +econoce >ue? si es presidente? de=ar9 fuerzas residuales en ese pa4s sin decir cu9ntas. En el otro e""tremo? *c Cain reconoce >ue Estados /nidos de-e retirar por lo menos 00.000 soldados de 2raQ. Esta conver%encia parcial no sorprende a los especialistas? >ue sa-en >ue la pol4tica e"terior norteamericana poco depende de la voluntad o ideolo%4a del 5residenteH. I1.J

Aun>ue este autor e investi%ador se haya manifestado en otros tiempos como un partidario ferviente del do%ma neoli-eral? en este caso de-emos coincidir con l? siendo as4 por dos motivos: por>ue es un fino conocedor de la pol4tica norteamericana? y por>ue pone en evidencia los intereses -9sicos >ue moldean y diri%en la pol4tica e"terior de los Estados /nidos? se encuentre sta -a=o conducci#n 1em#crata o +epu-licana. A lo >ue podemos a%re%ar la pu-licaci#n en !010 de la %strategia de "eguridad ;acional del presidente 3-ama? >ue no introduce cam-ios sustanciales en relaci#n a la del !00! de <eor%e O. ,ush? tal como al final de este cap4tulo lo plantea (oam ChomsQy. A%re%a el profesor Arno E. *ayer de la /niversidad de 5rinceton: FEl imperio norteamericano no est9 atado :y no lo estuvo nunca: a la persona del se@or ,ush. )ampoco se identificar9 m9s adelante con el se@or *c Cain o el se@or 3-ama. El candidato dem#crata -ien podr4a ha-erse e"presado en nom-re de los dos partidos cuando anunci# en marzo de !00$: mi poltica exterior estar marcada por un retorno a la poltica realista y bipartidista del padre de George A. @ush, de 3ohn ?ennedy y en algunos aspectos de (onald (eagan. (in%uno de los candidatos a la presidencia propone un cam-io en la misi#n imperial de los Estados /nidosH. R en este punto es oportuno recordar >ue el !3 de enero de 1'$0? en su discurso so-re el FEstado de la /ni#nH? pronunciado por el presidente Carter cuando ha-4an transcurrido s#lo al%unas semanas de la toma de rehenes norteamericanos en )eher9n por parte de militantes isl9micos? dec4a: F)oda tentativa de una fuerza e"terior de tomar el control del <olfo 5rsico ser9 perci-ida como un ata>ue contra los Estados /nidos. *edios adecuados? >ue incluyen el empleo de la fuerza militar? ser9n utilizados para impedirloH. Eames Carter definir4a en ese mismo mensa=e al <olfo 5rsico como formando parte del inters vital de los Estados /nidos? inters a partir del cual un pa4s se encuentra dispuesto a utilizar todos los medios >ue posee para defenderlo y res%uardarlo de eventuales a%resiones. En otro orden de cosas? resulta oportuno citar a>u4 lo e"puesto por Ser%e Balimi en relaci#n al <a-inete del presidente 3-ama:

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F5ara una ministra de tra-a=o cercana a los sindicatos? Bilda Sol4s? >ue au%ura una ruptura con las pol4ticas anteriores? encontramos una ministra de relaciones e"teriores? Billary Clinton? cuyas orientaciones en materia diplom9tica no de=an de ser una continuidad del pasadoA tam-in un ministro de defensa? +o-ert <ates? heredado de la %esti#n ,ush. 3 aLn un ministro de finanzas? )imothy <eithner? muy vinculado con Oall Street para poder encarar una reforma seria del sistemaA y un conse=ero econ#mico? aSrence Summers? ar>uitecto de las pol4ticas de desre%ulaci#n financiera >ue casi condu=eron al pa4s hacia un estado de apople=4a. En lo >ue respecta a la VdiversidadN del e>uipo? la misma no es de orden sociol#%ico: veintid#s de las treinta y cinco primeras desi%naciones efectuadas por 3-ama eran e%resados de universidades de la elite norteamericana o de un cole%io de la aristocracia -rit9nicaH. I10J

Con una fuerte impronta conservadora? resulta poco pro-a-le >ue la sociedad estadounidense est dispuesta a un %iro de ciento ochenta %rados optando por f#rmulas >ue modifi>uen radicalmente sus creencias? comportamientos y tradiciones? acu@adas durante dcadas. So-re todo si tenemos en cuenta >ue le ha ido relativamente -ien hasta ahora? y >ue las pol4ticas implementadas por los dos %randes partidos a travs del tiempo le ha permitido a esta sociedad alcanzar una posici#n de lideraz%o en el mundo. 5oco tiempo antes de las elecciones >ue llevaron al poder a ,aracQ 3-ama? el destacado profesor emrito de 5rinceton Sheldon S. Oolin pronostica-a con acierto >ue si por al%una raz#n los dem#cratas resulta-an ele%idos? los patrocinadores corporativos del partido les har4an pol4ticamente imposi-le a los nuevos funcionarios alterar si%nificativamente el rum-o de la sociedad. En el me=or de los casos? o-serva-a? los dem#cratas podr9n reparar parte del da@o hecho a la protecci#n del medio am-iente o a *edicare? sin revertir de manera sustancial el deslizamiento hacia la derecha? en un an9lisis >ue asumi# car9cter de verdadera profec4a. I1$J Esta tendencia al conservadorismo se vio reforzada despus de los atentados del 11 de septiem-re de !001? emer%iendo ante el mundo unos Estados /nidos como un pa4s >ue reivindica su reli%iosidad. as referencias a 1ios impre%nan la vida de la (aci#n. 1esde las monedas y edificios pL-licos hasta las f#rmulas pas de 1ios, 1ios guarde 4mrica? etc. En su momento? la -ase del poder de <eor%e O. ,ush estuvo principalmente compuesta por los .0 # 00 millones de hom-res y mu=eres >ue? como l? creen ha-er encontrado a Eesucristo y hallarse en la )ierra para llevar adelante la o-ra de 1ios en el pa4s de 1ios. Se%Ln un informe mencionado por (icholas 1. Mristof el 18 de a%osto de !003 en The ;e> Dor9 Times? entre todas las naciones industrializadas? los Estados /nidos ocupan el primer lu%ar en el nLmero de ciudadanos >ue declaran Fcreer en 1iosH? el 38a de los estadounidenses se identifican a s4 mismos como Fcristianos renacidosH y un 08a de a>ullos >ue concurren a una i%lesia con re%ularidad son repu-licanos. *ientras >ue el $3a de los norteamericanos cree en la concepci#n vir%inal de EesLs? s#lo el !$a admite >ue cree en la evoluci#n. 1ice en relaci#n a lo >ue venimos tratando? Sheldon S. Oolin:
FEstas estad4sticas ad>uieren una trascendencia adicional a la luz de la nota-le mezcla de pol4tica y reli%i#n >ue se ha producido en los Lltimos a@os y >ue presenta claros indicios de aumentar en el futuro. En esta mezcla? no es la reli%i#n en %eneral sino -9sicamente la reli%i#n fundamentalista y evan%lica lo >ue est9 cola-orando para marcar el rum-o de al%unas pol4ticas pL-licas con su enr%ico activismo pol4tico Ipor e=emplo? la oposici#n al a-orto? los -onos escolares? los pro%ramas de ayuda socialJ y desempe@ando un papel central en las elecciones. os protestantes evan%licos est9n a la van%uardia de estos acontecimientos? soldados rasos en el 5artido +epu-licano y =u%adores de peso en la pol4tica de Oashin%ton. En oposici#n al presupuesto comLn de >ue una creencia VanticuadaN es similar a un modelo vie=o de auto o de heladera? de >ue su condici#n de anti%uo denota ineficacia? de-ilidad o falta de poder? los fundamentalistas reli%iosos creen e"actamente lo contrario. Su fe en la ,i-lia como la pala-ra literal de 1ios convierte el celo reli%ioso en verdadera ener%4a pol4ticaH. I1'J

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F1ios :declar# el influyente reverendo Eerry CalSell en !004: es pro%uerraH? refirindose al conflicto armado en 2raQ. Al%unos soci#lo%os y periodistas Gentre los cuales se encuentra Crancis CuQuyama: pretenden >ue la reli%iosidad de la (orteamrica contempor9nea proviene de una aspiraci#n comunitaria? de la -Ls>ueda nost9l%ica de un sentimiento de esta-ilidad y de referencias trascendentes? so-re todo en momentos en >ue alrededor de un !0a de de la po-laci#n cam-ia peri#dicamente de empleo G cuando no se encuentra ante el ries%o de perderlo? particularmente desde la crisis de !00$: y de lu%ar de residencia. Esto no es m9s >ue una parte de la verdad. +efiere al respecto EdSard O. Said:
F o >ue m9s cuenta es >ue estamos frente a una reli%i#n de iluminaci#n proftica? indestructi-lemente convencida de una misi#n apocal4ptica sin nin%una relaci#n con los hechos reales y sus complicaciones. 3tro factor se de-e a la enorme distancia >ue separa a este pa4s de un mundo tur-ulento y la incapacidad de sus vecinos del norte y del sur? Canad9 y *"ico? para moderar los impulsos de los Estados /nidosH. I!0J

a crisis financiera de !00$ a la cual se hizo alusi#n en otra parte de este tra-a=o? es pro-a-le >ue refuerce aLn m9s el sentido indicado de reli%iosidad? -ase del nacionalismo norteamericano y >ue se manifieste por medio de las variantes pol4ticas m9s conservadoras. ALn en el marco novedoso >ue ofrece al mundo la victoria dem#crata? no puede descartarse >ue esta crisis provo>ue un fuerte sentimiento contrario a la especulaci#n financiera y encuentre en la vuelta Gvalor de lo ne%ativo: a los valores tradicionales como la honestidad? el desinters? el tra-a=o duro y la reli%i#n? un punto de recomposici#n de la sociedad? y >ue esto se constituya en plataforma de relanzamiento de los Estados /nidos hacia el mundo. Al respecto? el historiador 5aul Mennedy tiene una mirada cr4tica so-re la crisis financiera citada y plantea: F5ara los millones de tra-a=adores >ue han perdido sus empleos o se han visto forzados a reducir sus =ornadas de tra-a=o de-ido a la recesi#n mundial? el %rado de casti%o de los ricachones no es? ni mucho menos? suficienteH. I!1J Es interesante en este punto citar al escritor y miem-ro de ;e> 4merican *oundation? Eedediah 5urdy:
F os estadounidenses siempre han sospechado >ue son la naci#n universal del mundo. A diferencia de los franceses y de al%unos alemanes del si%lo P2P? carecen de una teor4a so-re el motivo por el >ue esto de-er4a ser as4A m9s -ien? como los in%leses victorianos? sencillamente son incapaces de ima%inar >ue pueda ser de otra forma. os estadounidenses creen? aun>ue sin lle%ar a articularlo? >ue todos los seres humanos nacen estadounidenses? y >ue su desarrollo en culturas distintas es un accidente desafortunado? aun>ue reversi-le. Esta idea tiene su historia >ue es tan anti%ua como el asentamiento europeo en (orteamrica. Es sa-ido >ue los primeros colonos in%leses? miem-ros de sectas protestantes radicales? ve4an el (uevo Continente como una ciudad so-re la colina? >ue emit4a la luz de su inspiraci#n al mundo. )homas Eefferson? autor de la 1eclaraci#n de 2ndependencia de los Estados /nidos y %ran musa de la democracia estadounidense? escri-i# >ue en el nuevo pa4s los hom-res al fin podr4an sentir la ley universal en su coraz#n? de forma >ue la codificaci#n de los li-ros de derecho pasar4a a ser superflua. 5ara Eefferson? el paso de la ley desde los c#di%os e"teriores hasta la convicci#n interna repet4a la transformaci#n desde las comple=as cr4ticas del Anti%uo )estamento hasta el nfasis en la conciencia del (uevo )estamento. All9 donde se mirara? los estadounidenses se eri%4an en patria del derecho universalH. I!!J

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5or otro lado? en lo >ue respecta a las distintas corrientes del pensamiento >ue han prevalecido en los Lltimos a@os? es importante se@alar >ue los neoconservadores norteamericanos no de-en ser confundidos con los cristianos fundamentalistas. os primeros no aparecen directamente vinculados con el renacimiento de un inte%rismo protestante proveniente de los Estados del sur? los del cinturn bblico? fuerza sta en ascenso en los Estados /nidos con fuerte prota%onismo en su momento en la reelecci#n de <eor%e O. ,ush y tam-in en el si%nificativo caudal electoral >ue el 5artido +epu-licano o-tuvo en las elecciones presidenciales de !00$. El neoconservadurismo es de la costa este? tam-in un poco californiano. Sus inspiradores e"hi-en un cierto perfil intelectual? a veces neoyorQino. 5ierre Basner sostiene >ue la sin%ularidad de la administraci#n de ,ush es ha-er facilitado la uni#n entre estas dos corrientes? a travs de la convivencia armoniosa de los neoconservadores y los cristianos fundamentalistas. os se%undos lo%raron representaci#n en el %o-ierno con el e" Secretario de Eusticia Eohn Ashcroft. os primeros ten4an como su fi%ura prominente al e" Su-secretario de 1efensa 5aLl OolfoSitz? >uien lue%o ser4a presidente del ,anco *undial y de=ar4a el car%o el 30 de =unio de !000 acusado de nepotismo. os neoconservadores son m9s intervencionistas? partidarios de un fuerte activismo de los Estados /nidos en el mundo. (o lo son a la vie=a usanza del 5artido +epu-licano G+ichard (i"on? <eor%e B. ,ush: confiados en los mtodos de una realpoliti9 poco preocupada por la naturaleza de los re%4menes con los cuales los Estados /nidos se alia-an para defender sus intereses. )ampoco son internacionalistas en la tradici#n Silsoniana? la de Eames Carter o ,ill Clinton. Estos Lltimos son considerados por los neoconservadores como in%enuos? por>ue piensan a las instituciones y or%anismos internacionales como herramientas fundamentales en la promoci#n de la democracia. F6C#mo es posi-le Gpre%unta Sheldon S. Oolin: >ue los adeptos a verdades a-solutas escondidas en el pasado anti%uo ha%an causa comLn con poderes Gcomo la ciencia? la tecnolo%4a y el capitalismo corporativo: >ue est9n claramente resueltos a superar lo%ros pasados7 6Es >ue la alianza se -asa nada m9s >ue en la rapidez con la cual una parte provee acceso al poder y a sus posi-ilidades mientras >ue la otra aporta la co-ertura ideol#%ica para lo >ue e>uivale a una -Ls>ueda de he%emon4a econ#mica y pol4tica7H I!3J 5aul OolfoSitz? Allan ,loom y Oilliam Mristol? entre otros? son fieles disc4pulos de eo Strauss? ya mencionado en el cap4tulo dedicado al estudio de la condici#n humana? >uien fund# en Chica%o el #ommittee on "ocial Tought? verdadero FcentroH de los straussianos. as ideas de Strauss continuadas por sus se%uidores? al conce-ir el mundo en trminos mani>ueos entre -uenos y malos? del imperio o el e,e del mal? fueron desarrolladas por alumnos destacados como ,erns? *ansfield y Barry Eaffa? interesados en la historia constitucional de los Estados /nidos. 5articularmente este Lltimo? vio en las instituciones norteamericanas al%o m9s >ue la aplicaci#n del pensamiento de los 5adres Cundadores? vio la realizaci#n de principios superiores. 5ara Barry Eaffa? la Constituci#n es la realizaci#n de las ense@anzas de la ,i-lia. 1e esta manera la reli%i#n pasa a la esfera pol4tica actuando como cimiento de las instituciones y de la sociedad. ;istas las dificultades >ue enfrenta la democracia para imponerse en un conte"to en el cual hasta no hace mucho tiempo el Estado:naci#n se de-ilita-a? la sociedad se fra%menta entre incluidos y e"cluidos e impera el individualismo? esta militancia casi fundamentalista de los neoconservadores por la democracia? 6no esta-a ocultando un intento deli-erado para fra%mentar el planeta e impedir >ue emer=a al%Ln rival >ue aspire seriamente a oponerse a los intereses de Oashin%ton7

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os Estados /nidos? amparados durante mucho tiempo por la protecci#n natural >ue ofrecen dos %randes ocanos y por una Amrica latina >ue no representa un peli%ro mayor para sus intereses? conci-ieron una visi#n relativamente idealista del mundo acompa@ada en muchas ocasiones por el empleo o la amenaza de empleo de la fuerza si las circunstancias as4 lo aconse=a-an. Esta realidad sufri# un cam-io mayor a partir de los atentados del 11 de septiem-re de !001? al e"poner la vulnera-ilidad del territorio continental norteamericano e imponer una apreciaci#n realista de los asuntos mundiales. Apreciaci#n >ue? por otro lado? nunca de=# de estar ausente en la pol4tica e"terior de Oashin%ton y la cual? no sin cierta dosis de hipocres4a? se endosa-a a las anti%uas potencias de la Europa continental Gla vie,a %uropa del e" secretario de 1efensa +umsfeld: como manifestaci#n de decrepitud. a estrate%ia norteamericana? desde nuestro punto de vista? aspira a un mundo al%o desestructurado >ue dificulte la aparici#n de un rival? y no tan desestructurado como para complicar el relanzamiento de sus opciones estrat%icas. a defensa activa de la democracia y el li-eralismo econ#mico resur%e en la vulgata pol4tica como uno de los temas favoritos de los neoconservadores co-i=ados tanto en el partido repu-licano como en el dem#crata. a naturaleza de los re%4menes pol4ticos es mucho m9s importante >ue todas las instituciones y arre%los internacionales para el mantenimiento de la paz en el mundo. a amenaza m9s %rande proviene de los Estados >ue no comparten los valores Gnorteamericanos: de la democracia. Cam-iar estos re%4menes y hacer pro%resar los valores democr9ticos constituye el me=or medio para %arantizar la se%uridad Gde los Estados /nidos: y la paz. Sin em-ar%o? tal como lo visualiza el analista Crancesco Sisci en el peri#dico 4sia Times:
F1esafortunadamente las ideolo%4as arro%antes terminan en intereses e%o4stas. 5ara com-atir el fascismo e imponer las democracias en Europa y Asia? los Estados /nidos necesitaron m9s >ue una ideolo%4a superior? necesitaron fuerza. 1e hecho? necesitaron una enorme fuerza militar >ue no s#lo ayud# a los ideales estadounidenses? sino tam-in a los m9s terrenales intereses de la naci#n norteamericana y sus compa@4as. a confusi#n entre los dos aspectos es tan interna >ue muchos en los Estados /nidos creen >ue los ideales estadounidenses coinciden con los intereses de las compa@4as estadounidenses. En consecuencia es imposi-le convencer a un pa4s m9s d-il? di%amos de Asia? >ue a fin de implementar la li-ertad y la democracia de-e a-rir sus mercados y de=ar a sus fr9%iles y nacientes compa@4as entrar en competencia con compa@4as m9s fuertes de Estados /nidos >ue utilizan su posici#n de dominio del mercado mundialH. I!4J

a e"altaci#n de la democracia militanteA la veneraci#n casi reli%iosa de los valores norteamericanos y la oposici#n firme a la tiran4a? son los temas >ue marcaron las a%endas? antes de los neoconservadores y actualmente de los dem#cratas? pudiendo ser e"tra4dos de las ense@anzas de Strauss? a veces reconsiderado y corre%ido por los straussistas de se%unda %eneraci#n. /na cosa los separa de su l4der putativo: el optimismo te@ido de mesianismo >ue los neoconservadores desplie%an para llevar la li-ertad al mundo Ghoy en el Cercano y *edio 3riente? ayer en Alemania y Eap#n:? como si el voluntarismo pol4tico pudiera cam-iar la condici#n humana forzando la introducci#n de los valores norteamericanos en otras culturas. ;alores declarados >ue se fundamentan en el tr4ptico derechos humanos? democracia y econom4a de mercado? pero >ue en la pr9ctica se e"presan en trminos de mercado? mercado y m9s mercado. 1e esta forma vemos c#mo los pretendidos valores norteamericanos se transforman? al menos hacia el e"terior? en una c4nica representaci#n de intereses muy concretos. En lo >ue a los derechos humanos se refiere? un informe cr4tico de la or%anizaci#n estadounidense Buman +i%hts Oatch? se@ala-a en !004 con respecto a Af%anist9n:

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F as fuerzas norteamericanas emplean re%ularmente mtodos militares para efectuar detenciones en Af%anist9n? y esto en muchas oportunidades se lleva a ca-o sin respetar el derecho internacional humanitario y la Carta de los derechos del hom-re. 1e esta manera? las re%las de empe@amiento? conce-idas para situaciones de com-ate? son aplicadas con frecuencia en lu%ar de los procedimientos civiles de arresto. *9s aLn? las deficiencias de los servicios de inteli%encia han tomado como -lanco a civiles >ue no esta-an involucrados en las hostilidades? esto ha provocado la muerte de civiles durante las operaciones de detenci#n y la destrucci#n in=ustificada de sus domicilios. )estimonios cre4-les afirman i%ualmente >ue las fuerzas norteamericanas han %olpeado y torturado a prisioneros y >ue las tropas af%anas >ue acompa@an a las fuerzas norteamericanas han maltratado a civiles y sa>ueado las viviendas de personas detenidas. Se%Ln un responsa-le de la 3(/? encar%ado de recolectar testimonios so-re las operaciones en !00!? se reprocha a las tropas norteamericanas de comportarse con la brutalidad de los co>boys hacia los civiles >ue no se revelan como otra cosa >ue como ciudadanos respetuosos de la ley. )estimonios afirman >ue los soldados destruyen las puertas con granadas en lugar de golpear y tratan -rutalmente a mu=eres y ni@osH. I!8J

ue%o de una e"haustiva descripci#n de los malos tratos >ue soldados norteamericanos infli%en a los prisioneros en Af%anist9n? situaci#n >ue m9s tarde se repetir4a en 2raQ? concluye el 2nforme de esta presti%iosa entidad:
F a prohi-ici#n de la tortura y malos tratos a los prisioneros es uno de los pilares fundamentales del derecho internacional humanitario y de la Carta de los derechos del hom-re IKJ El encadenamiento prolon%ado es una violaci#n del derecho internacional y puede ser considerado como una forma de tortura. El informe especial so-re la tortura cita en numerosas oportunidades? y en conte"tos diferentes? al encadenamiento como e=emplo de tortura. El Secretario <eneral de las (aciones /nidas ha se@alado a las cadenas como instrumento de tortura. a privaci#n del sue@o y la e"posici#n a -a=as temperaturas tam-in violan el derecho internacional y pueden ser consideradas como torturas. El 1epartamento de Estado norteamericano? en su 2nforme so-re el respeto de los derechos humanos pa4s por pa4s? cita en varias oportunidades a la privaci#n de sue@o como uno de los e=emplos de torturaH.

5odr4amos citar a>u4 otros casos? incluso con los testimonios de las v4ctimas >ue ha recopilado esta )nstitucin dedicada a la defensa de los derechos humanos en todo el mundo. )am-in? y revisando un poco la historia? podemos hallar situaciones similares en las invasiones a 5anam9? +epL-lica 1ominicana? ;ietnam? Cu-a y Centroamrica en otras pocas? sin e"tendernos en m9s detalles en el apoyo -rindado en su oportunidad a los %olpes de Estado de 1'.4 en ,rasil? 1'03 en Chile? 1'0. en la Ar%entina y el reciente %olpe en Bonduras durante !00$. )odos estos casos resultan apropiados para demostrar la contradicci#n >ue se plantea entre la defensa proclamada de determinados valores y la representaci#n de intereses de %ran potencia. Al respecto? +udolph <iulani? a la saz#n alcalde de (ueva RorQ cuando se produ=eron los atentados terroristas de septiem-re de !001 e influyente pol4tico repu-licano? sostiene: F5reservar y e"tender los ideales estadounidenses de-e se%uir siendo el o-=etivo de toda la pol4tica estadounidense? e"terna e interna. 5ero si no perse%uimos nuestras metas idealistas utilizando mtodos realistas? la paz no ser9 alcanzada. El mundo es un lu%ar peli%roso. /na paz realista s#lo puede alcanzarse mediante la fuerzaH. I!.J

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A los cuatro meses transcurridos desde la invasi#n a 2raQ? en !003? el entonces presidente ,ush tuvo un encuentro en el -alneario tur4stico de Sharm el Shei= con (a-il Shaath? e" ministro palestino de +elaciones E"teriores y mediador de las conversaciones de paz en Cercano 3riente. Se%Ln Shaath? ,ush le afirm# >ue esta-a movido por una Fmisi#n divinaH y >ue F1ios me ha dicho, George, ve y lucha contra esos terroristas de 4$ganistn. D yo lo hice. D 1ios me di,o= George, pon $in a la tirana en )ra9. D lo hice. D ahora siento a!n la palabra de 1ios que me dice= da un %stado a los palestinos y seguridad a los israeles. ogra la paz para el #ercano 2riente. D por 1ios, yo lo har. I!0J As4 lo relata-a este alto funcionario palestino a la ,,C de ondres para la emisi#n F2srael y los 9ra-esA una paz escurridizaH. <eor%e O. ,ush cont# al reconocido periodista ,o- OoodSard >ue lue%o de ordenar el ata>ue contra 2raQ se perd4a en los =ardines de la Casa ,lanca para rezar y pedir >ue las tropas norteamericanas estuviesen se%uras FKprotegidas por el Todopoderoso. (ec para tener $uerzas para poder cumplir con la voluntad del "e+orH. I!$J. A partir de este sinceramiento? OoodSard concluye >ue la personalidad del entonces presidente de los Estados /nidos esta-a im-uida por su profunda creencia en 1ios? dictando la reli%i#n en muchos aspectos sus acciones. Se%Ln estos testimonios? un mandato divino ha-r4a animado al presidente ,ush para llevar adelante la invasi#n de 2raQ? con las sa-idas secuelas de v4ctimas Gincluidas las estadounidenses:? destrucci#n y desplazamientos de po-laci#n civil >ue pueden o-servarse hasta nuestros d4as? lo >ue ya provoc# y au%ura un futuro de inesta-ilidad e incertidum-re para una vasta re%i#n del Cercano 3riente? adem9s de plantear un contradicci#n fla%rante entre los valores declarados Gcomunes a las %randes reli%iones monote4stas: y su implementaci#n. a razn occidental? sustento de un pensamiento utilitarista? o-serva cr4ticamente la utilizaci#n pol4tica >ue los musulmanes hacen de su reli%i#n y >ue? como ya ha sido analizado? se encuentra en los or4%enes mismos de su conformaci#n. Al%o parecido? sin em-ar%o? puede o-servarse en los elencos %o-ernantes norteamericanos? >ue critican lo >ue otros hacen y no tienen empacho de proclamarlo a los cuatro vientos como si se tratara de una verdad revelada y Lnica haciendo? tam-in ellos? una utilizaci#n pol4tica de sus creencias reli%iosas. Sin em-ar%o? m9s all9 de la evidente contradicci#n >ue puede o-servarse entre la proclamaci#n de determinados principios reli%iosos yDo laicos? y las pol4ticas concretas =ustificadas por ellos? esta oposici#n constituye uno de los factores centrales? >uiz9s el m9s importante? >ue est9 y estar9 en la -ase misma de los futuros conflictos armados en el mundo. +etomando el de-ate acerca de los valores e intereses? en septiem-re de !003? el semanario -rit9nico The %conomist califica-a de Fsue@o capitalistaH a las nuevas estructuras econ#micas implementadas en 2raQ por la Autoridad 5rovisoria de la Coalici#n y cuyo o-=etivo era -orrar todo diri%ismo? as4 como transformar a esta (aci#n en una vasta zona de li-re mercado. Esto le permitir4a a 1onald +umsfeld? entonces Secretario de 1efensa de los Estados /nidos? afirmar >ue en el esfuerzo de reconstrucci#n: FKlas econom4as de mercado est9n favorecidas? no el sistema de diri%ismo estalinistaH. I!'J a reforma m9s controvertida? en este conte"to? fue la desre%ulaci#n de las inversiones e"tran=eras. El decreto 3' de la Autoridad 5rovisoria? fechado el 1' de septiem-re de !003? a-r4a casi totalmente el pa4s? con e"cepci#n del sector de los recursos naturales? a las inversiones e"tran=eras. 5ara radicarse en 2raQ? stas no ten4an necesidad de nin%una autorizaci#n previa? ni de socios locales? as4 como tampoco se las o-li%a-a a reinvertir las %anancias. Este decreto? >ue no preve4a nin%Ln mecanismo de control? esta-lec4a re%las todav4a m9s li-erales >ue las vi%entes en los Estados /nidos o en el +eino /nido. El decreto i-a m9s le=os >ue las recomendaciones del ,anco *undial en lo >ue ata@e a la repatriaci#n de los -eneficios de las empresas.

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as pre%untas >ue entonces muchos se hicieron %ira-an en torno a si estas reformas eran le%ales? como as4 tam-in si las mismas continuar4an una vez >ue los ira>u4es recuperen la so-eran4a plena. (umerosos especialistas? -as9ndose en las convenciones de a Baya de 1'00 y de <ine-ra de 1'4'? afirmaron >ue una potencia ocupante no tiene el derecho de proceder a este tipo de FreformasH. I30J Sin em-ar%o? estas consideraciones no eran motivo de preocupaci#n para los diri%entes norteamericanos. En ocasi#n de >ue un periodista le pre%unt# a <eor%e O. ,ush acerca de la compati-ilidad e"istente entre las decisiones adoptadas y lo esta-lecido por el derecho internacional? el 5residente respondi#: :B%l derecho internacionalC "er necesario que consulte a mi abogado? tal como fue pu-licado por el Oashin%ton 5ost el 1! de diciem-re de !003. Al respecto? el art4culo 43 de la Convenci#n de a Baya esta-lece: FCuando la autoridad del poder le%al pas# de hecho al control de un ocupante? ste adoptar9 todas las medidas >ue de l dependan en vista de resta-lecer y ase%urar? tanto como sea posi-le? el orden y la vida pL-licos respetando? salvo impedimento a-soluto? las leyes en vi%or en el pa4sH. Estos elementos demuestran? una vez m9s? la contradicci#n e"istente entre el Fmandato de 1iosH invocado por el 5residente y una realidad -ien distante de los no-les y altruistas o-=etivos enunciados. 5or e=emplo? el e" Secretario del )esoro 5aul 3N(eill recorda-a >ue una estrate%ia de captura de los contratos petroleros de 2raQ fue considerada desde los primeros d4as del %o-ierno de ,ush? es decir? mucho antes de los atentados del 11 de septiem-re de !001. Esta %uerra ha costado y cuesta miles de millones de d#lares lo >ue ha incrementado considera-lemente el dficit de la econom4a norteamericana. 1ficit cu-ierto? en %ran parte? por la venta de ,onos del )esoro? uno de cuyos principales compradores es ChinaA dficit >ue en %ran parte se encuentra en los or4%enes de la de-acle financiera de !00$. )am-in? y como fue mencionado en el cap4tulo dedicado a la %lo-alizaci#n econ#mica? 2raQ arrastra-a una pesada deuda e"terna >ue fue r9pida y polticamente anulada con el ar%umento de >ue la misma ha-4a sido impuesta por un tirano al pue-lo ira>u4. 3tro aspecto de este conflicto se vincula con la ad=udicaci#n de los contratos para la reconstrucci#n de 2raQ. Contratos en los cuales? se%Ln una circular del entonces su-secretario de 1efensa 5aLl OolfoSitz? no esta-an incluidos pa4ses como Crancia? Alemania? +usia y Canad9? por ha-erse opuesto a la invasi#n. Se%Ln el investi%ador del *2) 2-rahim Oarde:
FEn su circular? OolfoSitz pretend4a >ue estas medidas? necesarias para prote%er los intereses de seguridad esenciales de los %stados Enidos? apunta-an a estimular la cooperacin internacional en los es$uerzos $uturos destinados a esta-ilizar 2raQ. a decisi#n %ener# protestas previstas y previsi-les. a /ni#n Europea indic# >ue estas restricciones eran contrarias al acuerdo de la 3*C so-re los mercados pL-licos? >ue prohi-e toda discriminaci#n entre proveedores nacionales y e"tran=eros cuando se atri-uyen estos mercadosH. I31J

El mismo autor refiere en otro p9rrafo de la misma nota:

FCue el presidente ,ush >uien con mayor claridad e"pres# la posici#n de su administraci#n: el nivel del gasto de dlares norteamericanos re$le,a el hecho de que tanto las tropas norteamericanas como otras han arriesgado sus vidas. %s muy simple= los nuestros arriesgan su vida, los de la coalicin amiga arriesgan la suya, en consecuencia, los contratos re$le,an esta situacin de hecho, y esto es lo que esperan los contribuyentes. a administraci#n ha-4a ocultado durante -astante tiempo los aspectos mercantiles de la %uerra de 2raQ ha-lando de las armas de destrucci#n masiva o de la li-eraci#n del pue-lo ira>u4. 1esde ahora? el presidente de los Estados /nidos no oculta-a >ue era =usto >ue los %randes contratos fueran considerados como un -ot4n de %uerra. os dividendos de-er4an estar a la altura de la san%re derramadaH.

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A@adiendo m9s adelante >ue: FEn los Estados /nidos? la controversia so-re los contratos de reconstrucci#n no cesa de crecer. )odos los d4as aparecen revelaciones so-re conflictos de intereses? a-usos de confianza? desv4os de fondos? so-refacturaciones y des-ara=ustes de todo tipo. El -ot4n est9 acaparado por una cantidad restrin%ida de empresas norteamericanas? todas ellas cercanas a la administraci#n ,ush. Aun los fieles aliados -rit9nicos se manifiestan desilusionados: sus contratos >uedan limitados a lo >ue so-ra y su %o-ierno ha demandado discretamente ante su hom#lo%o norteamericano al%unas medidas de discriminaci#n positivaH. I3!J Se%Ln un informe del #enter $or 'ublic )ntegrity? las setenta y una sociedades y empresas >ue o-tuvieron contratos para la reconstrucci#n de 2raQ y Af%anist9n contri-uyeron con m9s de medio mill#n de d#lares cada una a las campa@as electorales de <eor%e O. ,ush. 1e acuerdo a este informe: FKnueve de los diez mercados m9s importantes fueron a una sociedad >ue emplea a e" funcionarios del %o-ierno o sus directivos est9n pr#"imos a miem-ros del Con%reso? o de a%encias %u-ernamentales >ue ne%ocian los contratosH. A%re%ando Charles eSis? 1irector del Centro: F(in%una a%encia federal supervisa y controla los procedimientos de atri-uci#n de los mercados? lo >ue demuestra c#mo este sistema es suscepti-le de favorecer el derroche? el ami%uismo y la estafaH. I33J R realizando un pe>ue@o parntesis para referirnos a las contri-uciones >ue las %randes empresas o %rupos financieros efectLan a las actividades pol4ticas? y los compromisos resultantes de las mismas? el presidente 3-ama declar# en !00': FRo no hice una campa@a para ayudar a los poderosos de Oall StreetH cuando? en !00$? <oldman Sachs? Citi%roup? E5*or%an? /,S y *or%an Stanley G=ustamente los %rupos m9s poderosos de Oall Street: fi%uraron en la lista de los veinte contri-uyentes m9s importantes de su campa@a. +etomando el caso de 2raQ? m9s all9 de las promesas de transparencia efectuadas desde el %o-ierno? tanto en Oashin%ton como en ,a%dad? los contratos m9s lucrativos fueron otor%ados sin licitaci#n pL-lica. Entre otros? a empresas de in%enier4a petrolera como Balli-urton a travs de su filial Mello%? ,roSn Z +oot? sociedad >ue tuvo como presidente desde 1''8 hasta el a@o !000 a +ichard Cheney? vicepresidente de los Estados /nidos durante la administraci#n de ,ush. ,echtel? dedicada a la construcci#n y a la o-ra pL-lica? muy pr#"ima al %o-ierno de +onald +ea%an en 1'$3? o-tuvo un contrato para el tendido de un oleoducto en 2raQ Este acuerdo fue ne%ociado en a>uel entonces de manera directa entre Saddam Bussein y 1onald +umsfeld? Secretario de 1efensa de <eor%e O. ,ush y uno de los m9s fervientes partidarios de la invasi#n a 2raQ. Escri-i# Alain <resh en !003:
F os planes de reconstrucci#n est9n en marcha y los contratos son ad=udicados a sociedades norteamericanas vinculadas directamente con la administraci#n. Era necesario financiar la pr#"ima campa@a presidencial. a compa@4a petrolera Balli-urton? diri%ida por el actual vicepresidente de los Estados /nidos +ichard Cheney hasta el a@o !000? se -enefici# con la tarea de luchar contra los incendios de los pozos de petr#leo. El %rupo ,echtel? primera empresa norteamericana de o-ra pL-lica y cercana a la Administraci#n? o-tuvo otro contrato por un valor de .$0 millones de d#lares. a /ni#n Europea? por su parte? decidi# a-rir una investi%aci#n so-re la conformidad de este contrato con las re%las de la 3r%anizaci#n *undial de Comercio. 5ero se puede pre%untar: 6al fin de cuentas no se trata de dinero norteamericano7 (ada de eso. So-re los ! 400 millones de d#lares votados por el Con%reso para la reconstrucci#n de 2raQ? 1 000 millones provienen de fondos ira>u4es -lo>ueados desde 1''0 y confiscados por Oashin%ton el !0 de marzo de !003. 5ero los Estados /nidos conf4an en las recetas del neoli-eralismo: su plan prev la privatizaci#n en dieciocho meses de todas las empresas estatales y la creaci#n de un -anco central independiente? instituci#n >ue no e"iste en nin%Ln otro pa4s de la re%i#n. a Administraci#n actual sin duda ima%ina un 2raQ sin EstadoH. I34J

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2-rahim Oarde a%re%a otros datos al se@alar >ue en dos oportunidades? Mello%? ,roSn Z +oot fue sorprendida con las manos en la masa. Ysta ha-4a inflado el precio del com-usti-le importado en 2raQ en m9s de un .0a: el %al#n Ial%o m9s de 3?8 litrosJ? comprado a setenta centavos de d#lar en MuSait era revendido al e=rcito norteamericano a un precio de 1?8' d#lares? con un so-reprecio total de .1 millones de d#lares. )iempo despus? la empresa fue acusada de ha-er so-refacturado por un monto de 1. millones de d#lares la comida provista a los soldados norteamericanos. El %o-ierno de ,ush se conform# a-riendo una investi%aci#n? creando nuevas auditor4as y prometiendo transparencia. 5ero M,+ no de=# de ad=udicarse contratos y enri>uecerse so-re las espaldas del contri-uyente norteamericano y el pue-lo ira>u4. El ;icepresidente fue uno de los -eneficiarios de esta situaci#n: +ichard Cheney reci-i# %anancias diferidas de Balli-urton durante sus primeros a@os en la Casa ,lanca I180.000 d#lares en !001? 1.0.000 en !00!? 10$.000 en !003J y continu# conservando 433.000 acciones de la sociedad? cuyo valor depende de los -uenos ne%ocios >ue realiza el %rupo. I38J os tres motivos centrales del %o-ierno de <eor%e O. ,ush >ue =ustificaron la invasi#n a 2raQ fueron: la %uerra contra el terrorismoA la supuesta e"istencia de armas de destrucci#n masiva en este pa4s de la *esopotamia? lue%o desmentida por los hechosA y el prop#sito declarado de transformar a 2raQ en un modelo de democracia >ue sirva como e=emplo a otros pa4ses del Cercano 3riente. *uchos liberales norteamericanos :entre ellos importantes le%isladores del 5artido 1em#crata: en el sentido Fpro%resistaH del trmino? apoyaron estos ar%umentos >ue ser4an criticados en su momento por los realistas? entre los cuales se encontra-a Adam <arfinQle? =efe de redacci#n de The ;ational )nterest? principal revista te#rica de esta corriente del pensamiento. Corresponde a>u4 recordar >ue los dem#cratas aceptaron el calendario de la invasi#n propuesto por ,ush? cuando ellos podr4an ha-er solicitado un informe m9s detallado a partir de la mayor4a >ue ten4an en el Senado? visto la falta de prue-as contundentes acerca del peli%ro ira>u4. Ystos votaron la concesi#n de plenos poderes al 5residente? autoriz9ndolo a FKemplear las fuerzas armadas de los Estados /nidos como lo crea necesario? con el o-=etivo de preservar la se%uridad nacional contra la amenaza ira>u4H. I3.J Adem9s de criticar a Samuel Buntin%ton y su parado,a de la democracia? entendiendo >ue en ciertas re%iones del mundo sta puede ir en contra de los intereses norteamericanos? <arfinQle sosten4a >ue una campa@a por la democracia en el mundo 9ra-e: FKpresupone un cam-io mayor en la actitud estadounidense hacia las clases diri%entes no democr9ticas de Ara-ia Saudita? E%ipto? Eordania y otros? >ue nosotros hemos considerado por mucho tiempo como ami%os en lo >ue confi%ura un estado permanente de hipocres4a diplom9ticaH. I30J Sherle SchSennin%er? Codirector del 5ro%rama de pol4tica econ#mica mundial de la ;e> 4merica *oundation? recorda-a a prop#sito de la estrate%ia de los Estados /nidos >ue: F a esencia misma de la pol4tica norteamericana en las tres Lltimas dcadas ha sido contraria a la democracia y a la autodeterminaci#n de los 9ra-esH. Cada 5residente ha se%uido una misma estrate%ia compuesta por tres pilares donde cada uno de ellos: FKalien# profundamente a la po-laci#n 9ra-e: el financiamiento de la defensa de 2srael y la promoci#n de un cierto tipo de proceso de pazA el apoyo a %o-iernos pronorteamericanos en E%ipto y en EordaniaA y el desarrollo de una alianza estrecha con las familias reinantes de los Estados petroleros del <olfo 5rsico? en particular con la familia real sauditaH. F a ocupaci#n de 2raQ? a%re%a el autor? a%rav# el pro-lema de la le%itimidad de (orteamrica. 5ara la mayor4a de los pue-los de la re%i#n? sta reforz# su percepci#n de >ue los Estados /nidos est9n m9s interesados por el petr#leo y sus posiciones militares dominantes >ue por el -ienestar del pue-lo ira>u4H. I3$J

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+esumiendo? diversas razones han sido es%rimidas por el %o-ierno norteamericano para intervenir en 2raQ y Af%anist9n. En el caso del se%undo pa4s el motivo principal fue >ue este Estado al-er%a-a a los terroristas de Al Xaeda? cosa >ue era cierta? pero cierto es tam-in >ue nin%Ln ciudadano af%ano particip# en los atentados del 11 de septiem-re de !001? llevado a ca-o por individuos provenientes en su mayor4a de Ara-ia Saudita. Curiosamente? tanto el Estado como el pue-lo af%ano terminaron pa%ando con vidas y -ienes los costos tr9%icos de esta acci#n terrorista. Sin em-ar%o? algo ms era necesario para =ustificar una intervenci#n militar en 2raQ cuyo o-=etivo no declarado era el control de una de las reservas petroleras m9s importantes del mundo y el posicionamiento estrat%ico de los Estados /nidos en un lu%ar %eopol4ticamente importante del Cercano 3riente. En este caso? tanto el petr#leo como los motivos de 4ndole estrat%ica no constitu4an por s4 mismos ar%umentos convincentes para >ue la sociedad estadounidense aceptara los sacrificios humanos y materiales >ue demanda-a tal decisi#n? era imprescindi-le en consecuencia satanizar a Saddam Bussein y apelar al conocido li-reto de las invocaciones reli%iosas promovido desde la Casa ,lanca aun aceptando? aun>ue m9s no sea relativamente? la sinceridad de tales invocaciones y constatando >ue se trata de un sentimiento compartido por -uena parte de la sociedad norteamericana. En este punto resulta ilustrativo citar a (oam ChomsQy: FE"iste una in>uietud internacional relativa al a-ismal do-le dficit de los Estados /nidos: el dficit comercial y el dficit presupuestario. 5ero stos no e"isten sino en relaci#n estrecha con un tercer dficit: el dficit democr9tico? >ue no cesa de profundizarse? no s#lo en los Estados /nidos? sino m9s %eneralmente en el con=unto del mundo occidentalH. I3'J Concluyendo este cap4tulo con otra cita de este reconocido intelectual norteamericano referida a las aparentes diferencias >ue pueden ser o-servadas en la %esti#n de ,aracQ 3-ama: FSe reducir9 el nLmero de violaciones m9s e"tremas a la ley y a la Constituci#n? llevadas a ca-o por la administraci#n Cheney:,ushA como las torturas en <uant9namo o la vi%ilancia ile%al? pero pr9cticamente cual>uiera de los candidatos? incluso *cCain? hu-iese hecho lo mismo. Esta administraci#n ser9 menos confrontacional con el resto del mundo? pero va a se%uir las mismas pol4ticasH. I40J A prop#sito del nuevo %o-ierno norteamericano y los cam-ios introducidos por el presidente 3-ama en materia de pol4tica e"terior? es oportuno citar p9rrafos de una nota del acadmico de la /niversidad de Colum-ia Eeffrey 1. Sachs pu-licada por el diario El 5a4s de Espa@a titulada 'az mediante desarrollo el 8 de =ulio de !00': F as decisiones pol4ticas adoptadas en los Lltimos meses ofrecen pocas esperanzas de un cam-io fundamental en la orientaci#n de la pol4tica e"terior de EE //. Si -ien EE // ha firmado un acuerdo con 2raQ para a-andonar el pa4s al final de !011? en el 5ent9%ono se ha-la de >ue tropas Vno com-atientesN de EE // permanecer9n en el pa4s durante a@os o decenios por venir. +esulta evidente >ue la persistencia de la inesta-ilidad en 2raQ? la influencia iran4 y la presencia de Al Xaeda incitar9 a las autoridades norteamericanas a se%uir la v4a Vse%uraN de una participaci#n militar continua. Al%unos opositores de la %uerra de 2raQ? entre los >ue me cuento? creen >ue un o-=etivo fundamental Gy profundamente errado: de la %uerra desde el principio ha sido el de crear una -ase militar Io variasJ a lar%o plazo en 2raQ? aparentemente para prote%er las rutas del petr#leo y las concesiones petroleras. Sin em-ar%o? como muestran los e=emplos de 2r9n y Ara-ia Saud4? seme=ante presencia a lar%o plazo provoca tarde o temprano una reacci#n e"plosivaH.

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En s4ntesis? los atentados terroristas del 11 de septiem-re de !001 no si%nificaron lo >ue podr4a entenderse como un %iro radical en la pol4tica e"terior de los Estados /nidos. Su incidencia hist#rica est9 dada por el papel de v4ctima asumido? Lnicamente posi-le a partir de un caso como ste Gantes 5earl Bar-or en 1'41:? lo >ue le da sustento internacional e interno a las acciones militares en consecuencia adoptadas. a importancia de los hechos del 11DS no es ha-er convertido a los Estados /nidos en v4ctimas? sino el ha-er sido los %eneradores del consenso necesario para llevar una pol4tica? de caracter4sticas imperiales en muchos aspectos? a un nivel superior. Citas -i-lio%r9ficas 1J5aine? )homas. Citado en apham? eSis. e d,ihad amricain. Saint:Simon. 5aris? !00!. 59%. !0 !JOilson? OoodroS. Citado en apham? eSis. 5%. ' 3J apham? eSis. 3-. cit. 59%. 10 4J apham? eSis. 3-. cit. 59%. 1.4 8JAshcroft? Eohn. Citado por apham. 59%. 11 .JMaplan? +o-ert 1. Tropas imperiales. Ediciones ,. ,arcelona? !000. 59%.341 0JSoros? <eor%e. "in reglas, el capitalismo se destruir. +eporta=e pu-licado por el diario a (aci#n? suplemento Enfo>ues. ,uenos Aires !4 de a%osto de !00$. 59%. . $J+osales? Eor%e. @ush lanz la doctrina de los ataques preventivos. 1iario F a (aci#nH. ,uenos Aires. !1 de septiem-re de !00!. 59%. 1 'J,rzezinsQi? T-i%nieS. Citado en e temps des chimFres? de Bu-ert ;drine. Cayard. 5aris? septiem-re de !00'. 59%.$3 10J apham? eSis. 3-. cit. 59%. 44 11J apham? eSis. 3-. cit. 59%. 4! 1!J;drine? Bu-ert. e temps des chimFres. Cayard. 5aris? septiem-re de !00'. 59%. 3. 13JBuntin%ton? Samuel. The lonely superpo>er. Corei%n Affairs. A@o !00!? volumen 0$? (W !. 59%. 4$ 14J*ayer? Arno E. es prsidents changent, l&empire amricain demeure. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? septiem-re de !00$. 59%. 14 18J,ush? <eor%e O. "eguridad nacional= la estrategia de los %stados Enidos. 1epartamento de Estado. Oashin%ton? !00!. 59%. 3. 1.JEscud? Carlos. a impotencia del poder. 1iario a (aci#n. ,uenos Aires. $ de a%osto de !00$. 59%. 1' 10JBalimi? Ser%e. 'eut-on r$ormer les %tats-EnisC e *onde 1iplomati>ue. 5aris? enero de !010. 59%. $ 1$JOolin? Sheldon S. 1emocracia S. A.. Matz. *adrid? !00$. 59%. !$4 1'JOolin? Sheldon S. 3-. cit. p9%. 1$. !0JSaid? EdSard O. &orientalisme. e monde diplomati>ue. 5aris? marzo de !003. 59%. 14 !1JMennedy? 5aLl. %l %stado ha vueltoVy a lo grande. Art4culo 5u-licado en el diario El 5a4s. *adrid? 0 de =unio de !00'. 59%. !0 !!Jhttp:DDSSS.elpais.esDarticulo.html7dbdatec!00!0.!0Z"refc!00!0.!0elpepiopib'Ztype !3JOolin? Sheldon. 3-? cit.. 59%. !40 !4JSisci? Crancesco. The 4merican %mpire? En Asia )imes? 10 de octu-re de !00!. !8JBuman +i%hts Oatch. e monde diplomati>ue. 5aris? a-ril de !004. 59%. 4 !.J<iulani? +udolph. Ena paz realista slo puede alcanzarse mediante la $uerza. 1iario Clar4n. ,uenos Aires? !4 de a%osto de !000. 59%. !.

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!0JShaath? (a-i-. 1ios me pidi acabar con la tirana en )ra9. 1iaro El 5a4s. *adrid? $ de octu-re de !008. 59%. . !$J1aphne? Eviatar. *ree .ar9et )raq. ;ot so $ast. )he (eS RorQ )imes. 10 de enero de !004. !'JAudi? Alan. )raq&s ne> investiment la> and the standard o$ civilization. <eor%etoSn aS Eournal. ;ol. '3. (W 1. A@o !004 30JAudi? Alan. 3-. cit. 31JOarde? 2-rahim. )ra9. &%ldorado predu. e monde diplomati>ue. 5aris. *ayo de !004. 59%. 1! 3!JOarde. 2dem 33JSSS.pu-licinte%rityor%DSoSDreport.asp":aidc08 34J<resh? Alain. #rimes et mensonges d&une libration. e monde diplomati>ue. 5aris? mayo de !003. 59%. 18 38JOarde? 2-rahim. 3-. cit. 59%. 13 3.JE"tracto de la /ouse 3oint (esolution QQW NQIKO votada por el Con%reso norteamericano el 0 de octu-re de !00!. Esta resoluci#n sucede a la "enate 3oint (esolution? adoptada el 1$ de septiem-re de !001? denominada resoluci#n relativa a la 4utorizacin del uso de la $uerza militar. 30J<arfinQle? Adam. The imposible imperativeC #on,uring 4rab 1emocracy. )he (ational 2nterest. (eS RorQ? oto@o de !00! 3$JSchSennin%er? Sherle. (evamping 4merican Grand "trategy. Oorld 5olicy Eournal. (eS RorQ? oto@o de !003 3'JChomsQy? (oam. e lavage de cerveaux en libert. e monde diplomati>ue. 5aris? A%osto de !000. 59%. 1 40JChomsQy? (oam. En poco de maquilla,e. +evista ;eintitrs internacional. ,uenos Aires? mayo de !00'. 59%. 10

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CAPITULO VII 5az por la ley o paz imperial os norteamericanos piensan que, puesto que ellos asumen la inmensa tarea de mantener la seguridad internacional, no pueden hacerlo si son tratados de la misma manera que #osta (ica o @olivia, ni si sus soldados son arrastrados ante la #orte 'enal )nternacional +o-ert Ma%an +eporta=e pu-licado en !003 por la revista francesa &%xpress %l sistema es, sin duda alguna, unipolar. os %stados Enidos gozan de un gran margen de superioridad en relacin al %stado que les sigue o, ms a!n, en relacin al con,unto de las otras potencias reunidas, cosa que no se ha visto para ning!n %stado lder durante los dos !ltimos siglos. 'articularmente, los %stados Enidos se bene$ician de una preponderancia decisiva en cada uno de los elementos que componen la potencia= econmico, militar, tecnolgico y geopoltico. Oilliam Oohlforth The "tability o$ 4 Enipolar Aorld %n un mundo orientado hacia un orden liberal per$ecto, una superpotencia pasada de moda con un ideal de misin global puede parecer una rmora del pasado y un obstculo al progreso. 'ero en un mundo en equilibrio $rgil en el alba de una nueva era de turbulencias Bno podra darse que aun una superpotencia democrtica imper$ecta tuviera un rol importante, indispensable, a ,ugarC a dominacin de los %stados Enidos no recular en un $uturo cercano, sobre todo porque gran parte del mundo no lo desea realmente. +o-ert Ma%an e retour de l&/istoire et la $in des rXves El t4tulo de este cap4tulo toma como referencia una frase escrita por +aymond Aron en 'az y guerra entre las naciones durante los a@os sesenta del si%lo pasado? cuando se pre%unta-a c#mo ser4a el futuro de un mundo si%nado en a>uel entonces por la confrontaci#n -ipolar. Aron? >uiz9s uno de los e"ponentes m9s lLcido del pensamiento realista en las relaciones internacionales? sentencia en el primer p9rrafo del cap4tulo F a pai" par la loiH del li-ro mencionado: F a pol4tica internacional ha sido reconocida siempre por todos a partir de lo >ue ella es: pol4tica de poderA e"cepto en nuestra poca? en la cual al%unos =uristas em-ria%ados de conceptos? o al%unos idealistas? confunden sus sue@os con la realidad. os =uristas deplora-an verse constre@idos a i%norar o le%alizar la %uerra y los moralistas se in>uieta-an frente a la esencia de la conducta diplom9tico: estrat%ica? por el hecho de >ue esta conducta? aLn en tiempos de paz? se refiere a la eventualidad de la %uerra? es decir a la presencia de la compulsi#n y la violenciaH. Boy el dilema si%ue vi%ente? aun>ue haya desaparecido uno de los polos del poder mundial como lo fue por varias dcadas la /ni#n Sovitica. E"tensos y no concluidos de-ates tienen lu%ar en diferentes 9m-itos para encontrar una respuesta a lo planteado por este pensador francs. En la actualidad? podr4amos afirmar >ue nos encontramos m9s pr#"imos al se%undo trmino del dilema? dado >ue la paz por la ley se ale=a de nuestros prop#sitos al compro-ar c#mo las principales potencias del or-e eluden las normas internacionales a partir de sus comportamientos y acciones.

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R es desde esta mirada en >ue nos u-icaremos para estudiar si es posi-le pensar una paz imperial en nuestro tiempo? tomando como referencia las pol4ticas e"teriores y militares del %o-ierno norteamericano? como tam-in a>ullas de la 3r%anizaci#n del )ratado del Atl9ntico (orte I3)A(J? y de >u manera las mismas se fundamentan en pretendidos valores >ue en la realidad si%nifican intereses. a ca4da del *uro de ,erl4n y la ulterior desaparici#n de la /ni#n Sovitica %eneraron un cam-io estructural del sistema internacional instaurado en 1'48. /nipolar desde el punto de vista de la confi%uraci#n de las relaciones de fuerzas? el sistema? tanto desde un punto de vista econ#mico como tam-in pol4tico? tiende hacia la multipolaridad con la emer%encia de nuevos centros de poder? al%unos de ellos representados por Estados? otros por actores >ue no se encuadran dentro de los marcos te#ricos tradicionales de las relaciones internacionales ni en las normas =ur4dicas esta-lecidas por el 1erecho 2nternacional. /na nueva ecuaci#n del e>uili-rio internacional >ued# entonces planteada. 5ara lo >ue consideramos un sistema internacional se%uimos la definici#n de +aymond Aron? >ue lo entend4a como a un con=unto de unidades pol4ticas >ue mantienen relaciones re%ulares entre s4 y >ue son suscepti-les de verse involucradas en una %uerra %eneral. En el caso de los sistemas multipolares el e>uili-rio se esta-lece a partir de dos premisas fundamentales: por un lado el rechazo a la monar>u4a universal? en los trminos >ue en su tiempo la conce-4a *ontes>uieu? y la e"istencia de una pluralidad de actores principales. As4? la conducta de los su=etos diplom9ticos en un sistema multipolar no tiene un o-=etivo Lnico y cada su=eto desea para s4 un m9"imo de recursos. En esta confi%uraci#n? tal como lo demuestra la historia? los Estados nacionales se consideran rivales? no enemi%os mortales. 5or todo ello Aron afirma en 'aix et guerre entre les nations? >ue la pluralidad de Estados disponiendo de recursos compara-les es el car9cter estructural del sistema multipolar. A%re%ando lo >ue? desde su punto de vista? constituye el a-c de una diplomacia realista: 1: un Estado puede cam-iar de campoA !: i%nora sentimientosA 3: consiente el e%o4smoA 4: no tiene ami%os o enemi%os per seA 8: no condena la %uerra en tanto >ue talA .: admite la corrupci#n moral. 5or otro lado? al%unos elementos de esta nueva confi%uraci#n? >ue presenta en muchos aspectos la unipolaridad citada a partir de la supremac4a militar de los Estados /nidos? nos ha-ilitan para una sucinta comparaci#n con a-orda=es te#ricos >ue se han efectuado so-re los imperios del pasado? al mismo tiempo >ue facilitan la visualizaci#n de posi-les tendencias y evoluciones de actitudes y comportamientos. )omamos como referencia el trmino )mperio pues ste se encuentra presente en la actualidad en todos los de-ates te#ricos >ue conciernen a las relaciones internacionales y al dise@o del sistema mundoA de-iendo aclarar >ue? en el caso de los Estados /nidos y sus eventuales seme=anzas con la +oma anti%ua? dos mil a@os separan una realidad de la otra? lo >ue no impide realizar al%unas comparaciones interesantes. Con una importante presencia en los discursos te#ricos y acadmicos? la noci#n de imperialismo ha sido desarrollada en diferentes conte"tos pol4ticos internos? desi%nando en primer lu%ar la tendencia pol4tica favora-le al imperio de (apole#n 2W en Crancia? y lue%o la pol4tica de e"pansi#n colonial -rit9nica a partir de 1israeli. 1e all4 las connotaciones polmico:ideol#%icas? muchas veces peyorativas? >ue al d4a de hoy continLan impre%nando toda utilizaci#n de la noci#n de imperialismo. 5or otro lado? sta aparece contestada en s4 misma tanto entre? como al interior? de los paradi%mas realista? mar"ista y li-eral.

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Entre los realistas? +aymond Aron define al imperialismo como FKla conducta diplom9tico: estrat%ica de una unidad pol4tica >ue construye un imperio? es decir? somete a su ley a po-laciones e"tran=eras. os +omanos? los mon%oles y los 9ra-es han sido fundadores de imperios por lo >ue se denominan =ustamente imperialistasH I1J. *or%enthau? por su lado ve en ello una de las tres formas >ue adopta concretamente la pol4tica de poder? a>ulla >ue Fapunta a derri-ar el statu quo e"istenteH I!J. 5ara los mar"istas? el imperialismo es? se%Ln enin escri-4a en )mperialismo, $ase superior del capitalismo: FKel capitalismo lle%ado a un %rado de desarrollo en el cual se afirm# la dominaci#n de los monopolios y del capital financiero? donde la e"portaci#n de capitales ad>uiere una %ran importancia? donde el reparto del mundo ha comenzado entre los trusts internacionales y donde ha concluido el reparto de todos los territorios del %lo-o entre los pa4ses capitalistas m9s %randesH. 5ara Eohan <altun%? el imperialismo denominado estructural? e"iste cuando la dominaci#n >ue el centro e=erce so-re la periferia se -asa en la e"plotaci#n simult9nea de los intereses comunes >ue li%an al centro del centro al centro de la periferia? y de los intereses diver%entes >ue e"isten entre la periferia de la periferia y la periferia del centro I3J. En el pensamiento li-eral? Eohn Bo-son estima >ue el imperialismo se traduce por una Fpol4tica de e"pansi#nH por medio de la cual un Estado Fane"a vastas porciones de territorios o e=erce so-re ellos su control pol4tico de una manera u otraH I4J. 5ara a%re%ar en el mismo tra-a=o: F*9s all9 de >ue el imperialismo haya sido un mal ne%ocio para la naci#n? ha sido un -uen ne%ocio para ciertas clases y comerciantes de la misma. os %randes %astos en armamentos? %uerras costosas y los inconvenientes en pol4tica e"terior IKJ han servido -ien a los intereses de al%unas industrias y profesionesH. 5or su lado? el profesor de la /niversidad de Clorencia 1anilo Tolo apunta:
FEl resur%imiento de la noci#n de imperio es una de las se@ales de la profunda transformaci#n de los #rdenes pol4ticos internacionales? >ue se li%a a los procesos de inte%raci#n %lo-al y a la afirmaci#n de fen#menos de creciente polarizaci#n del poder y la ri>ueza en escala planetariaH. Al mismo tiempo? se est9 realizando un proceso de dislocaci#n de las so-eran4as estatales a favor de de nuevos actores internacionales Gmilitares? pol4ticos? econ#micos? =udiciales: como la 3)A(? el <$? la /ni#n Europea? el ,anco *undial? el Condo *onetario 2nternacional? las cortes penales internacionales? etc. En este terreno transnacional sur%e la he%emon4a de al%unas %randes potencias occidentales %uiadas por Estados /nidos de Amrica. R Estados /nidos cumple? cada vez m9s? el rol de una potencia imperial global >ue se pone por encima del derecho internacional? particularmente del derecho -licoH. I8J

Cinalmente? Eoseph Schumpeter ve Fel desplie%ue de una %ran a%resividad cuya raz#n verdadera no reside en los fines moment9neamente perse%uidosH y? en trminos m9s %enerales? Fla disposici#n? desprovista de o-=etivos? >ue manifiesta un Estado a e"pandirse a travs del empleo de la fuerza? m9s all9 de cual>uier l4mite defini-leH. I.J En noviem-re del a@o !000 *ichael Bardt y Antonio (e%ri pu-licaron un li-ro por medio del cual se propusieron estudiar la nueva realidad del sistema mundo. Este tra-a=o? titulado )mperio y >ue ha %enerado toda suerte de polmicas? es >uiz9s hasta ahora el intento te#rico >ue lle%# m9s le=os en la descripci#n de los meandros comple=os del mundo moderno? desde un autoproclamado perfil Fpro%resistaH y posmoderno aun>ue? desde nuestro punto de vista? insuficiente y parcial.

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Se%Ln Bardt y (e%ri? el )mperio moderno se fundamenta en la construcci#n de un poder de nuevo tipo -asado en una superestructura =ur4dica similar a la ideada en otros tiempos por el eminente =urista Bans Melsen: estructura conformada a partir del consentimiento %eneral y en la cual la ley se impone a las relaciones de fuerzas. En este conte"to el derecho aparecer4a como Fimpl4citamente normativoH? se%Ln 5errou"? y estar4a aceptado Ginternalizado: previamente por cada unidad pol4tica e individuo particular. Este )mperio? a diferencia de otros? se apoyar4a en una nueva pol4tica y en un nuevo -asamento =ur4dico. 5artiendo desde lo >ue estos autores consideran como una nueva visi#n del derecho? el )mperio moderno procura una moderna inscripci#n de la autoridad? un novedoso proyecto de producci#n de normas universales y nuevas herramientas le%ales de coerci#n >ue %arantizar4an los contratos y facilitar4an la resoluci#n de los conflictos >ue puedan emer%er. El diplom9tico -rit9nico +o-ert Cooper constata-a? con el realismo propio >ue caracteriza a los in%leses: F %ntre nosotros? observamos las leyes, cuando operamos en la ,ungla, debemos echar mano a las leyes de la ,unglaH. En el escenario de BZ( la %uerra se asimilar4a a una acci#n policial emprendida por el poder imperial? le%itimado a travs de sus verdades ticas y al mismo tiempo sacralizado? hasta cierto punto? por los propios autores. Se%Ln Bardt y (e%ri? el )mperio lleva al e"tremo la coincidencia y la universalidad de lo tico y lo =ur4dico para todos los pue-los sin distinci#n. El concepto de )mperio? en este conte"to? resulta asimila-le a una %ran or>uesta mundial >ue e=ecuta melod4as -a=o la -atuta de un director. o >ue en este caso particular constituye una demostraci#n m9s de la ya mencionada primaca de la razn occidental, >ue procura someter a otras civilizaciones o descalificarlas. En este es>uema aparece un poder unitario >ue mantiene la paz social y produce verdades ticas? poseyendo al mismo tiempo la fuerza necesaria para conducir guerras ,ustas? en las fronteras contra los -9r-aros y hacia adentro contra los sediciosos. a guerra ,usta no se vincula ya con la le%4tima defensa tal como se halla consa%rada por la Carta de las (aciones /nidas? constituye una actividad >ue se =ustifica en s4 misma. Bardt y (e%ri sostienen por otro lado >ue aparece un poder esta-lecido? so-redeterminado en relaci#n a los Estados so-eranos. El reconocimiento de este hecho provoca un cam-io de paradi%ma? pues este poder actuar4a de manera relativamente independiente del poder de los Estados? funcionando como centro del orden mundial y e=erciendo una re%ulaci#n efectiva so-re la totalidad del sistema. 1e esta forma? el )mperio no se constituye a partir de la fuerza por la fuerza misma? sino a partir de la capacidad de emplear a sta al servicio del derecho y de la paz. Estas apreciaciones? como resulta o-vio? son claramente contradictorias con la realidad del mundo contempor9neo? cada vez m9s ale=ada de las elucu-raciones te#ricas de investi%adores >ue conci-en un imperio =usticiero? afa-le y sin un rostro definido. 1esde el coraz#n mismo del )mperio sin rostro se%Ln lo consideran Bardt y (e%ri? aparece la cita de Samuel Buntin%ton mencionada en el cap4tulo anterior? en la cual se e"pone con crudeza al%unas de sus caracter4sticas m9s destacadas.

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Buntin%ton? el pensador del Fcho>ue de las civilizacionesH? =unto a un numeroso %rupo de intelectuales norteamericanos entre los >ue se conta-an *ichael Oalzer? Samuel <. Creedman? Crancis CuQuyama? Amitai Etzioni? Eean ,. Elshtain y )heda SQocpol? suscri-ieron en !00! el documento Ahat Aere *ighting *or? en el >ue se pronuncian en nom-re de los Fvalores americanosH? propuestos como universales? y presentan a la %uerra decidida por el %o-ierno de los Estados /nidos contra el terrorismo como una F%uerra =ustaH. a =ustificaci#n tica se refiere a la %uerra en Af%anist9n y? sin referencias directas? tam-in a posi-les %uerras futuras? incluyendo el ata>ue contra 2raQ. En dicho documento no se menciona el derecho internacional? ni las funciones de instituciones internacionales como las (aciones /nidas. I0J Se%Ln Bardt y (e%ri? el )mperio est9 llamado a constituirse por su capacidad para resolver conflictos? y sus e=rcitos intervienen ante la solicitud de una o am-as partes enfrentadas. El )mperio posee el poder =ur4dico de %o-ernar so-re lo e"cepcional y la aptitud para desple%ar la fuerza policial? siendo estos dos elementos esenciales para la definici#n de un modelo imperial de autoridad. 1e esta forma? el derecho de intervenci#n y la Corte 5enal 2nternacional? se%Ln estos autores? le%itiman la acci#n policial a travs de un con=unto de valores universales. 3tra vez nada m9s ale=ado de la realidad cuando la potencia central? los Estados /nidos? se convierten en un %enerador mayor de conflictos a partir de su e"clusivo inters nacional? tal como >ued# demostrado con la invasi#n a 2raQ y su rechazo a la =urisdicci#n de la Corte 5enal 2nternacional? cuando las investi%aciones de sta puedan lle%ar a comprometer a militares o funcionarios %u-ernamentales norteamericanos. El )mperio aparecer4a entonces como el centro >ue sostiene la %lo-alizaci#n de las redes de producci#n? intercam-io comercial y comunicaci#n. )e=iendo al mismo tiempo la telara@a >ue encierra en su orden mundial a todas las relaciones de poder. Estando llamado simult9neamente a desarrollar una efectiva acci#n policial contra los nuevos brbaros y esclavos re-eldes. +ecordemos nuevamente a *a>uiavelo en su ma%n4fica o-ra 1iscurso sobre la 'rimera 1cada de Tito ivio: FEl oro no hace tener -uenas tropas? pero -uenas tropas sirven para tener oroH. En otra parte de su tra-a=o Bardt y (e%ri ha-lan del biopoder? trmino acu@ado por *ichel Coucault? si%nificando a travs del mismo el e"tremo final de la modernidad >ue se a-re so-re lo posmoderno? de manera tal >ue aparecen novedosos mecanismos de conducci#n? m9s democr9ticos? y m9s difundidos o internalizados en la psi>uis de los individuos por medio de las redes de informaci#n y los medios de comunicaci#n. Esto permitir4a? al decir de los autores? pasar de una sociedad disciplinaria a una sociedad de control. 1icho de otra manera? la ideolo%4a imperial Gel so$t po>er: producir4a un efecto tal >ue inducir4a a cada ha-itante y %rupo social de este planeta a aceptar y conformarse con el actual estado de cosas y con lo >ue les ha tocado en suerte? para -ien o para mal? en el reparto %lo-al. El biopoder? se%Ln esta apreciaci#n? ordena la vida desde el interior de cada persona? moldeando las conciencias por medio de interpretaciones asimiladas y reformuladas permanentemente? tal como lo o-serva-a Coucault cuando sosten4a: FKla vida se transforma ahora en un o-=eto de poderH. 1e esta forma el poder se manifiesta como al%o >ue invade lo m9s profundo de los cuerpos y conciencias de los seres humanos e"tendindose hacia la totalidad de las relaciones sociales. En este conte"to la sociedad civil a-sor-e al Estado? %ener9ndose el estallido de elementos >ue anteriormente se encontra-an coordinados y mediatizados en el mismo. 5ara ello se parte del an9lisis de las transformaciones operadas en el tra-a=o productivo >ue tiende cada vez m9s a devenir inmaterial. El anti%uo rol de los o-reros en la producci#n de plusval4a aparecer4a asumido en la actualidad por la fuerza de tra-a=o intelectual e inmaterial -asada en la comunicaci#n.

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En este punto se imponen tres o-servaciones: primo? la crisis de las hipotecas de !00$ en los Estados /nidos puso en evidencia el fracaso de un modelo >ue coloc# al sector financiero como elemento central del incremento de la ri>ueza Gtal como el propio presidente de Crancia y Borst M]lher en su oportunidad lo se@alaran:? frente a otras naciones Glas asi9ticas en particular: >ue apuestan al desarrollo productivo G%enerando plusval4a: fa-ricando art4culos destinados al mercado mundialA secundo? una sociedad civil >ue a-sor-e al Estado termina por de-ilitarlo? anulando los mecanismos re%uladores de un sistema capitalista >ue no derrama ri>uezas espont9neamente si so-re el mismo no se e=erce una fuerte acci#n pol4ticaA tertio? la deslocalizaci#n de las empresas >ue o-tienen %anancias e"traordinarias y plusval4a e"plotando a tra-a=adores de los pa4ses en v4as de desarrollo? como tam-in a los tra-a=adores de los pa4ses centrales? pa%ando salarios mucho m9s -a=os >ue en las metr#polis y por medio de lo >ue se ha dado en llamar empleos basura. El biopoder de Bardt y (e%ri entonces no es otra cosa >ue una nueva propuesta ideol#%ica destinada a imponer un estado de cosas fundado en actitudes particulares y colectivas >ue no cuestionen un orden %lo-alizado del cual son -eneficiarios los pa4ses centrales y los centros del poder econ#mico:financiero mundial principalmente. Se%Ln Bardt y (e%ri? nos hallamos en una etapa superadora del imperialismo? el )mperio? >ue se caracteriza por un cam-io radical en las relaciones de producci#n capitalistas. Al respecto? Eohn M. <al-raith sostuvo: F a %lo-alizaci#n no es un concepto serio. (osotros? los norteamericanos? lo inventamos para ocultar nuestra pol4tica de penetraci#n econ#mica en el e"teriorH. I$J 3 -ien lo e"presado oportunamente por un influyente e"ponente del pensamiento neoconservador norteamericano? 2rvin% Mristol: F61e >u sirve ser la me=or y m9s poderosa naci#n del mundo si no se puede tener un rol imperial7 IKJ Siempre la naci#n m9s poderosa ha =u%ado un rol imperial. Ser4a natural >ue los Estados /nidos =u%aran un papel mucho m9s importante en los asuntos mundialesH. I'J 5or esta raz#n aparece como dif4cilmente sustenta-le la asociaci#n de la cate%or4a de soberana con a>uella otra de imperio operada por *ichael Bardt y Antonio (e%ri en su intento de ofrecernos una s4ntesis del Fnuevo orden de la %lo-alizaci#nH en un tra-a=o >ue tuvo una importante repercusi#n te#rica en los inicios del si%lo PP2. a forma institucional de este nuevo orden de la %lo-alizaci#n de BZ( remite? se%Ln los autores? al modelo poli-iano de Constituci#n mi"ta. 5oli-io? >ue lle%# a la +oma anti%ua desde su <recia natal? vio en la construcci#n romana el apo%eo del desarrollo pol4tico formado por tres componentes: la monar>u4a representada por el EmperadorA la aristocracia? por el SenadoA y la democracia por la comitia. Con el paso del tiempo y ante el des%aste natural >ue sufre cual>uier estructura imperial? la monar>u4a se transform# en tiran4a? la aristocracia se conform# en una oli%ar>u4a? y la democracia de%ener# en anar>u4a: nada me=or para representar en nuestro tiempo a esta suerte de moderno imperio %lo-alizado. as causas de esta transformaci#n las refiere 5oli-io a la e"periencia de icur%o de acedemonia Gpudiendo recordar en i%ual sentido a Salustio citado en otra parte de este tra-a=o: cuando escri-e:
FCiertamente icur%o ha-4a lle%ado a comprender >ue todos los trastornos >ue hemos dicho eran naturalmente inevita-les. Se halla-a persuadido de >ue toda especie de %o-ierno simple y constituido so-re una sola autoridad era peli%rosa? por de%enerar r9pidamente en el vicio familiar y consi%uiente a su naturaleza. A la manera >ue el or4n en el hierro? la polilla y la carcoma en la madera son peste connaturales >ue? sin necesidad de otros males e"teriores corroen estos cuerpos? por>ue fomentan en s4 mismos la causa de su destrucci#nA de i%ual modo cada especie de %o-ierno alimenta dentro de s4 un cierto vicio >ue es la causa de su ruina. 5or e=emplo? la monar>u4a se pierde por el reino? la aristocracia por la oli%ar>u4a? la democracia por el poder desenfrenado y violentoA en cuyas transformaciones es imposi-le? como poco ha manifest9-amos? de=en de venir a parar en el tiempo todas las especies de %o-ierno mencionadasH. I10J

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5ara 5oli-io entonces la monar>u4a afirma-a la unidad y continuidad del poder? constituyndose en la instancia superior del poder imperial. a aristocracia? se%Ln este historiador? es =usticia? prudencia y virtud? articulando sus redes a travs de la esfera social y supervisando la reproducci#n y circulaci#n del poder imperial. a democracia? en este conte"to? or%aniza la multitud se%Ln es>uemas de representaci#n y el pue-lo aparece amal%amado -a=o el control del r%imen? >ue de-e satisfacer las necesidades de ste %arantizando disciplina y redistri-uci#n. +esulta curioso? pero cuando repasamos estas refle"iones de los cl9sicos? >ue reafirman una vez m9s a>uello de >ue la condici#n humana no ha sufrido cam-ios sustanciales a lo lar%o del tiempo? parecen refle=ar m9s la realidad del mundo contempor9neo >ue la de la anti%&edad romana. 5ara Bardt y (e%ri? el )mperio moderno est9 constituido por un e>uili-rio funcional entre las tres formas de poder >ue 5oli-io descri-4a como antecedentes de la historia romana. /na unidad monrquica del poder con su monopolio mundial de la fuerzaA atribuciones aristocrticas asumidas por las empresas transnacionales y por al%unos Estados:naci#n? y la representacin democrtica >ue se e"presa a travs de los restantes Estados:naci#n? 3r%anizaciones (o <u-ernamentales? or%anizaciones de mediaci#n y otros or%anismos FpopularesH como podr4an serlo los movimientos anti%lo-alizaci#n.
F)odos los elementos de esta Constituci#n mezclada aparecen? a primera vista? a travs de una lente deformante. a monar>u4a? en lu%ar de fundar la le%itimidad y la condici#n trascendente de la unidad del poder? es presentada como una fuerza mundial de polic4a? es decir una forma de tiran4a. a aristocracia transnacional? por su lado? aparece prefiriendo la especulaci#n financiera a las virtudes empresariales confi%ur9ndose como oli%ar>u4a parasitaria. Cinalmente? las fuerzas democr9ticas >ue de-er4an constituir? en este conte"to? el elemento activo y a-ierto de la ma>uinaria imperial? aparecen preferentemente como fuerzas corporativas? verdadero con=unto de supersticiones y fundamentalismos? evidenciando un esp4ritu conservador cuando no francamente reaccionarioH. I11J

(ota-le la capacidad de an9lisis de estos autores >ue desde el (orte rico y consustanciado con la primaca de la razn occidental Gdesde una postura supuestamente progresista:? califican a los movimientos de resistencia a la %lo-alizaci#n se%Ln par9metros y cate%or4as >ue ellos mismos esta-lecen y >ue? curiosamente? coinciden con los enunciados desde los centros del poder econ#mico? financiero y pol4tico mundial En este aspecto s4 >ue puede esta-lecerse cierta comparaci#n con la historia romana pues all4 tam-in la resistencia fue Gal menos en sus inicios: ca#tica y desordenada ya >ue de disputar espacios de poder y afirmar valores se trata. En opini#n de BZ(? la monar>u4a imperial posmoderna -usca ase%urarse el control del mercado mundial %arantizando la li-re circulaci#n de -ienes? tecnolo%4as y mano de o-ra? sin em-ar%o? la cruda realidad muestra al%o ya mencionado de c#mo los pa4ses desarrollados ponen cada vez m9s tra-as a la li-ertad de circulaci#n? ya sea de la mano de o-ra como de los -ienes y tecnolo%4as? presionando al mismo tiempo a otros para >ue derri-en sus fronteras o eliminen cual>uier mecanismo de control. 1e acuerdo a estos puntos de vista? la red del poder? entonces? >uedar4a estructurada sin vrtice y sin centro. Esta-leciendo en consecuencia tres atri-utos de la definici#n conceptual de )mperio: 1: sin l4mitesA !: a tiempo indefinidoA 3: administraci#n %eneralizada del biopoder.

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Se sostiene tam-in >ue esta monar>u4a imperial no se u-ica en un lu%ar separado y aislado? >ue no e"iste una +oma moderna. El cuerpo mon9r>uico? se%Ln dicen? aparece como al%o multiforme y diseminado en el espacio? tendiendo a mezclarse y confundirse las funciones aristocr9ticas con las mon9r>uicas. a aristocracia posmoderna? siempre desde el punto de vista de BZ(? no solamente de-e crear un acceso vertical entre centro y periferia? de-e poner en relaci#n de manera continua un horizonte amplio de productores y consumidores en todos los mercados. El momento mon9r>uico funcionar4a a la vez como %o-ierno mundial unificado so-re la circulaci#n de -ienes y servicios? y como mecanismo de or%anizaci#n del tra-a=o social colectivo >ue determina la condici#n de su reproducci#n. 5ara ello de-e desple%ar? se%Ln los autores citados? su autoridad =er9r>uica y funciones de comando so-re la articulaci#n transnacional de la producci#n y la circulaci#n. os pue-los? :la multitud se%Ln BZ(: son tomados por dispositivos de control Glos medios de comunicaci#n entre otros: fle"i-les y -landos.
FEs precisamente a>u4 donde se de-e identificar el salto cualitativo m9s importante: del paradi%ma disciplinario al paradi%ma de control del %o-ierno. El poder es e=ercido directamente so-re los movimientos de las su-=etividades productoras y cooperantesA las instituciones son formadas y redefinidas continuamente se%Ln el ritmo de estos movimientos. R la topo%raf4a del poder no tiene nada >ue ver con las relaciones espaciales: sta se inscri-e por lo pronto en los desplazamientos temporales de las su-=etividades. A>u4 encontramos el non lieu del poder >ue nuestro an9lisis de la so-eran4a ha-4a revelado antes. El non lieu es el lu%ar donde se e=ercen las funciones de control h4-ridas del 2mperioH. I1!J

5or otro lado? se%Ln los autores citados? al no e"istir una +oma moderna el poder en el mundo %lo-alizado carecer4a de un rostro definido y de un centro? esta-lecido y reconocido. 5ero tam-in es cierto >ue a>uellos >ue detentan este poder son persona=es de carne y hueso con valores? sentimientos e intereses -ien definidos. Se trata de %o-iernos y empresas transnacionales >ue no vacilan en aplicar la coerci#n cuando sus intereses no se encuentran representados en la forma >ue stos creen de-er4an estarlo. Oashin%ton se aseme=a -astante a +oma y? por una v4a >uiz9s indirecta? aparece otra vez la discusi#n acerca de si el ser humano es su=eto u o-=eto de su propia historia desde el momento en >ue un con=unto de leyes de cumplimiento o-li%atorio lo de=ar4an a ste inerme ante un destino prefi=ado. /na lectura atenta del li-ro de Bardt Z (e%ri nos permite constatar una concepci#n del mundo y los humanos >ue -ien puede inscri-irse en la primera parte del dilema del determinismo de Marl 5opper se%Ln la cual tanto en la naturaleza? como en las sociedades? todo puede ser previsto o e"plicado. Estas ideas? herederas de la 2lustraci#n del si%lo P;222 y del mar"ismo del si%lo P2P? le otor%an a lo material? a lo mensura-le? a supuestas leyes del desarrollo social? un papel central en el curso de los acontecimientos y al ser humano lo conci-en m9s en trminos de o-=eto >ue su=eto de su propia historia? como m9s arri-a fue indicado. Cuando estos autores descri-en un 2mperio sin rostro? sin lu%ar fi=o? como al%o representando una multiplicidad tan si%nificativa de actores >ue dificulta la personificaci#n e individualizaci#n de a>uellos >ue e=ercen el poder real? no hacen otra cosa >ue retomar el enfo>ue mar"ista de las Fleyes o-=etivasH para? en este caso? descri-ir esta suerte de )mperio posmoderno. En relaci#n a si e"iste o no un centro? y a las pretendidas verdades ticas con la fuerza suficiente para encarar guerras ,ustas? resulta interesante citar a +o-ert 1. Maplan? uno de los e"ponentes m9s lLcidos del pensamiento conservador norteamericano cuando se refiere a esta suerte de expediciones coloniales de los Estados /nidos:

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F os comandantes en =efe de las re%iones de 3riente pr#"imo? Europa? el 5ac4fico y Amrica son los e>uivalentes modernos de los proc#nsules romanos? con unos presupuestos >ue duplican los del per4odo de la <uerra Cr4a? aun cuando los presupuestos del 1epartamento de Estado y otro #r%anos civiles de pol4tica e"terior se han reducido I...J o >ue aumentar9 esta tendencia es la mezcla de los sistemas militares y civiles de alta tecnolo%4a? >ue de=a cada vez m9s a los e"pertos militares a e"pensas de los e"pertos civiles y viceversa. as %uerras cortas y limitadas y las operaciones de rescate en las >ue participar9 Estados /nidos no ha-r9n de ser sancionadas por el Con%reso ni por los ciudadanos? lo mismo puede decirse de los ata>ues con derecho preferente contra las redes inform9ticas de los adversarios y otras medidas relacionadas con la defensa? >ue en muchos casos se mantendr9n en secreto. a cola-oraci#n entre el 5ent9%ono y el Estado corporativo es necesaria y aumentar9. 2r a la %uerra ser9 cada vez menos una decisi#n democr9ticaH. I13J

A lo >ue podemos a%re%ar lo escrito por Eeffrey Sachs en 'az mediante desarrollo el 8 de =ulio de !00' en El 5a4s de *adrid: F a primera re%la para evaluar la estrate%ia real de un %o-ierno es la de se%uir el camino del dinero. Estados /nidos dedica un %asto m9s >ue e"cesivo al e=rcito en comparaci#n con otros sectores del Estado. os proyectados presupuestos de 3-ama no cam-ian al respectoH. <asto >ue ha estado aumentando de forma ininterrumpida desde el a@o 1''.. os %astos militares de todo el mundo en !00$ fueron de un -ill#n cuatrocientos setenta y tres mil millones de d#lares? de los cuales casi la mitad Ial%o m9s de 011.000 millonesJ correspondi# a los Estados /nidos. 1anilo Tolo? por su lado? analizando la o-ra de BZ( o-serva >ue stos constatan la e"istencia de un Fnuevo orden mundialH impuesto por la %lo-alizaci#n y >ue esto ha-r4a llevado a la desaparici#n del sistema Sestfaliano de Estados so-eranos? >uedando de ellos e"i%uas estructuras formales? dia%n#stico ste refutado por los hechos? a partir de la crisis de las hipotecas de !00$ >ue u-ic# nuevamente a los Estados so-eranos como actores centrales del sistema mundo. Se%Ln Tolo: FEs un sistema pol4tico descentrado y sin territorio? >ue no remite a tradiciones y valores tnico:nacionales? y cuya esencia pol4tica y normativa es el universalismo cosmopolitaH.
FYste es un punto muy delicado? tanto en el plano te#rico como en el pol4tico? >ue desencaden# una amplia discusi#n. Se sostuvo >ue en las p9%inas de Bardt y (e%ri el 2mperio parece disiparse en una suerte de cate%or4a del esp4ritu: est9 presente en todo lu%ar? puesto >ue coincide con la nueva dimensin de la globalidad. Sin em-ar%o? se o-=et# >ue si todo es imperial? entonces nada lo es. 6C#mo identificar a los su=etos supranacionales portadores de los intereses y las aspiraciones imperiales7 6En contra de >uin ha-r4a >ue diri%ir la cr4tica y la resistencia antiimperialista7 Si se e"cluyen las estructuras pol4tico:militares de las %randes potencias occidentales Gin primis las de Estados /nidos: 6>uin e=erce las funciones imperiales7H I14J

Boy los Estados /nidos controlan una porci#n del poder econ#mico y militar en el mundo >ue no reconoce antecedentes en la historia desde >ue los Estados:naci#n e"isten. *adeleine Al-ri%ht? e" Secretaria de Estado del presidente Clinton califica-a a los Estados /nidos como Fnaci#n indispensa-leHA Benry Missin%er escri-i#: F a preponderancia norteamericana es un hecho tanto en un plazo corto como medianoH. I18J <eor%e O. ,ush :a diferencia de otros presidentes >ue lo precedieron y >ue cultivaron alianzas y coaliciones como estrate%ias para o-tener de otros Estados un comportamiento conforme a los intereses de Oashin%ton: e"puso una nueva doctrina >ue -usca universalizar los valores norteamericanos esta-leciendo ya sea una he%emon4a? una primac4a o un imperio. En cierta medida esta postura se vio reforzada a partir de los atentados del 11 de septiem-re de !001? pero de ha-er %anado los dem#cratas las elecciones de !000 pro-a-lemente los comportamientos no hu-ieran sido muy diferentes si se tienen en cuenta el impacto y la %ravedad de estos hechos.

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Cactores m9s profundos se@alan >ue si este cam-io es un accidente? se trata de un accidente anunciado. Se%Ln +o-ert Eervis? el e=ercicio unilateral del poder norteamericano no es simplemente un su-producto del 11 de septiem-re o de una oleada neoconservadora? se trata del resultado l#%ico de una situaci#n marcada por la ausencia de rivales al poder de los Estados /nidos en el sistema internacional. 5ara este autor? el uso de la fuerza por parte de la primera potencia militar se e"plica por el hecho o-=etivo de hallarse en una posici#n unipolar? sin >ue nin%Ln otro actor emer=a para e>uili-rarla. Se@ala Eervis: FEl poder es contenido por un contra:poder? y un Estado >ue no se encuentra sometido a serias presiones e"ternas tiende a sentirse li-re para actuar. 1ifundir la democracia y el li-eralismo en el mundo ha sido siempre un o-=etivo norteamericano? pero el hecho de contar con tanto poder hace posi-le este o-=etivo. *edio 3riente no es repentinamente m9s receptivo a los ideales norteamericanos? simplemente los Estados /nidos tienen los medios para imponer su voluntadH I1.J Este punto de vista? se%Ln el cual cual>uier %ran potencia en una confi%uraci#n unipolar se ver4a constre@ida a una tentaci#n imperial? es relativizada y parcialmente contestada por la historiaA tanto al fin de la Se%unda <uerra *undial como de la <uerra Cr4a? los Estados /nidos %oza-an de una neta superioridad en materia de recursos y capacidades? aun>ue no en todo los casos recurrieron a la fuerza para or%anizar el mundo de acuerdo con sus intereses? de-iendo destacarse el rol del poder militar de la /+SS como factor de e>uili-rio desde los a@os cincuenta del si%lo PP. (o es principalmente la emer%encia del momento unipolar lo >ue e"plicar4a el sur%imiento de una (orteamrica imperial? es la convicci#n de los responsa-les en Oashin%ton de >ue el curso de la evoluci#n de la he%emon4a e"istente les es desfavora-le? lo >ue los lleva a optar por una estrate%ia imperial. Eervis asimila he%emon4a e imperio a partir de asociar am-os trminos a una fuerte primac4a en recursos materiales y capacidades militares. +o-ert <ilpin? Mennneth Oaltz y +o-ert Meohane puestos a optar entre el concepto de FimperioH y el de Fhe%emon4aH? y trat9ndose de destacados acadmicos norteamericanos? se deciden por lo se%undo. Meohane ha-la de hegemonic stability? >ue considera al predominio de una o m9s %randes potencias como factor de esta-ilizaci#n de las relaciones internacionales y conci-e este predominio en trminos muy ale=ados de la idea de una conflictividad e"pansionista permanente? se%Ln el modelo imperial cl9sico. FEn los sistemas pol4ticos de las %randes potencias contempor9neas? el predominio del poder econ#mico y de la influencia cultural con respecto al poder pol4tico:militar es suficiente por s4 mismo Gse sostiene: para aconse=ar el a-andono del modelo imperial o para recomendar? por lo menos? su reformulaci#n radicalH. I10J 1ar4o ,attistella? desde otro enfo>ue? rechaza esta denominaci#n se@alando >ue imperio? por definici#n sin#nimo de coacci#n? de dominaci#n coercitiva? es lo opuesto a he%emon4a? por definici#n -enevolente. a ant4tesis de esta hip#tesis permite postular >ue la autorrestricci#n de una potencia dominante lle%a a su fin cuando estima >ue su primac4a en la posesi#n de recursos est9 declinando: en este escenario? su inters no se afinca en diri%ir un orden dura-le haciendo participar a otros Estados? en tanto y en cuanto stos son perci-idos como o-teniendo m9s venta=as >ue a>ulla de este orden. En esta perspectiva? ibertad en )ra9 aparece como una manifestaci#n de los Estados /nidos para transformarse de Fhe%em#n -envoloH en Fhe%em#n depredadorH? recurriendo al hard po>er de un imperialismo oportunista en la esperanza de mantener por medio de la fuerza una primac4a >ue todav4a les es propia? tanto en el campo econ#mico? vinculada al control de los recursos petroleros amenazados por el islamismo en Cercano y *edio 3riente? como en el campo diplom9tico estrat%ico frente al ascenso de un futuro competidor tal como hoy se perfila la +epL-lica 5opular China.

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Eric Bo-s-aSn? al comparar el fenecido imperio -rit9nico con el potencial imperio norteamericano? dice FCuando la era de los imperios mar4timos lle%# a su fin? a mediados del si%lo PP? <ran ,reta@a sinti# antes >ue otras potencias coloniales el cam-io de los vientos. Su poder econ#mico ya no depend4a de su poder militar? sino del comercio? por ello se adapt# con m9s facilidad a la prdida de su imperio? tal como lo ha-4a hecho en otro tiempo ante el revs m9s %rave de su historia: la prdida de sus colonias en Amrica del (orte. 6 os Estados /nidos comprender9n esta lecci#n7 63 tratar9n de mantener una dominaci#n %lo-al -asada Lnicamente en su poder pol4tico y militar? en%endrando de esta forma cada vez m9s desorden? conflictos y -ar-arie7H. I1$J /na de las teor4as >ue propone e"plicar las causas de las %uerras como consecuencia de la confi%uraci#n de las relaciones de poder? m9s precisamente? por la percepci#n >ue tienen de la evoluci#n de esta confi%uraci#n los actores involucrados? es la teor4a de los ciclos de poder? cuyas versiones m9s destacadas han sido formuladas por Menneth 3r%ansQi y sus disc4pulos por un lado? y por +o-ert <ilpin por el otro. Se%Ln 3r%ansQi y <ilpin I1'J el sistema internacional? an9r>uico por>ue carece de una autoridad por encima de los Estados? es de $acto =er9r>uico? de-ido a >ue una de las %randes potencias e=erce su dominio so-re las otras %racias a su preponderancia en recursos materiales. Esta =erar>u4a? la potencia dominante se esfuerza para perpetuarla merced a las re%las de =ue%o internacional >ue ella misma esta-lece. As4? estas re%las son aceptadas por al%unas potencias secundarias satisfechas del statu quo por>ue se encuentran asociadas a los -eneficios del orden e"istenteA por otro lado? ellas de-en ser impuestas? a travs de la fuerza si as4 lo imponen las circunstancias? a otras potencias secundarias disconformes con el orden imperante y >ue aspiran a cam-iarlo por otro. Como muestra de lo afirmado? de-emos se@alar >ue la preponderancia del %asto militar norteamericano Gpor so-re otros %astos del Estado: es aplica-le a los diez a@os de proyecciones a mediano plazo de ,aracQ 3-ama. En !01'? se prev >ue el %asto militar total incluyendo a todo el per4odo ascienda $?! -illones de d#lares? superando de esta forma en dos -illones de d#lares los desem-olsos presupuestarios correspondientes a todo el %asto no o-li%atorio. En tanto dure la preponderancia de la potencia dominante? en tanto >ue su primac4a le permita soportar los costos >ue para ella si%nifica el mantenimiento del orden e"istente del cual las potencias secundarias satisfechas o-tienen sus -eneficios? la potencia predominante? aliada a las secundarias? lo%ra conservar la esta-ilidad? dicho de otra manera? evitar una %uerra %eneral entre las %randes potencias? al precio de %uerras limitadas contra potencias menores pertur-adoras del statu quo. as %uerras en 2raQ y Af%anist9n constituyen una demostraci#n de lo afirmado? como tam-in el cerco impuesto a 2r9n frente al desarrollo de su plan nuclear. Sin em-ar%o? la preponderancia no es eterna? de-ido a los ciclos de crecimiento desi%ual y los compromisos militares >ue la potencia dominante de-e asumir para conservar el orden esta-lecido? o-li%aciones >ue no tienen las potencias secundarias y >ue les permiten alcanzar? y aLn superar? al he%em#n. )al como 5aul Mennedy lo descri-e ma%istralmente en 4uge y cada de las potencias. a crisis financiera de !00$ en los Estados /nidos y la dependencia creciente >ue stos tienen en relaci#n a China y Eap#n a partir de la compra >ue estas naciones realizan de los t4tulos del )esoro norteamericano son una demostraci#n de lo arri-a afirmado.

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a operaci#n ibertad en )ra9 puede ser entendida en el marco del mantenimiento del orden internacional por la potencia responsa-le? los Estados /nidos? frente a una potencia menor insatisfecha con el orden e"istente y >ue en dos oportunidades hizo prue-a de su revisionismo atacando a 2r9n en 1'0' y a MuSait en 1''0. Esta interpretaci#n? por otro lado? olvida >ue esta 3peraci#n es en s4 misma una empresa revisionista? al reha-ilitar una percepci#n del adversario como enemi%o m9s >ue como rival? la doctrina de la guerra preventiva antes >ue la %uerra =usta y la acci#n unilateral antes >ue la concertaci#n multilateral. e=os de ha-er sido emprendida para %arantizar la se%uridad %lo-al en el marco de las resoluciones de la 3(/? ella es una %uerra imperialista en el sentido >ue *or%enthau le da-a a este trminoA %uerra >ue -usca cam-iar el statu quo e"istente desde el punto de vista de la grand strategy norteamericanaA si%nificando el a-andono de una estrate%ia de he%emon4a para reemplazarla por una estrate%ia imperial? y el tr9nsito desde una diplomacia >ue privile%ia-a la informalidad de una direcci#n consensuada a una pol4tica >ue opta por formas directas de sometimiento por medio de la coerci#n. Se%Ln <ilpin I!0J? el e%o4smo norteamericano? inducido por el estrechamiento de la diferencia >ue lo -eneficia-a en relaci#n con otras econom4as competidoras? se traduce en el retorno de un cierto esp4ritu de competencia mercantilista? el recurso a pr9cticas proteccionistas sectoriales y el replie%ue so-re fortalezas re%ionales. Si aplicamos este razonamiento al campo de la pol4tica internacional? resulta e"cesivo esta-lecer un paralelo entre los valores mercantilistas en la econom4a internacional y la cultura de enemistad en la pol4tica internacional? aLn cuando? en las im9%enes de ami%o a enemi%o -asadas en el convencimiento de la e"istencia de un estado de %uerra ho--esiano? el mercantilismo tam-in consiste en ver en los otros Estados a competidores cuyas %anancias si%nifican prdidas para uno mismo? todo ello en el marco de un =ue%o a suma cero >ue es el comercio internacional perci-ido como la continuaci#n de la %uerra por otros medios. *9s all9 de estas comparaciones? se%Ln ,attistella parece plausi-le aplicar la teor4a de la estabilidad hegemnica para encontrar una e"plicaci#n del comportamiento aparentemente irracional de una potencia dominante >ue recurre a la fuerza cuando el orden e"istente? >ue ella misma ha construido? descansa so-re el consenso. 1ice 1ar4o ,attistella:
FSi hay un comportamiento imperialista de los Estados /nidos a partir de i-ertad en 2raQ? violando normas >ue ellos mismos han esta-lecido para una %esti#n suave de la pax americana? es por>ue Oashin%ton estima no poseer m9s los medios para mantener un orden internacional a travs del so$t po>er? y esto se de-e a la disminuci#n de las venta=as en materia de recursos de las >ue ellos se -eneficia-an en relaci#n a las potencias secundarias del sistema internacional. i-ertad en 2raQ es? entonces? en el nivel de evoluci#n de las relaciones de poder? la manifestaci#n del descenso relativo de los Estados /nidos o? m9s precisamente? la consecuencia de la percepci#n >ue las autoridades norteamericanas tienen de ese descenso relativo: Oashin%ton recurre a esta intervenci#n armada con el o-=etivo de -eneficiarse de una supremac4a todav4a vi%ente? para intentar recuperar la venta=a de poder >ue tuvo en otro tiempo? o al menos para retardar su propio descenso >ue favorecer4a a potencias ascendentesH. I!1J

En conocimiento >ue dos tercios de las reservas mundiales de petr#leo se encuentran en el Cercano 3riente y >ue las reservas de 2raQ cuadruplican las de los Estados /nidos? se puede dia%nosticar >ue ibertad en )ra9 tiene como o-=etivo santuarizar a este pa4s de la *esopotamia? con el fin de transformarlo en un campo reservado a los intereses norteamericanos en materia de petr#leo y? ya sea directa o indirectamente? introducirlo en el seno de la 35E5 como a una especie de #aballo de Troya american#filo.

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Esto nos retrotrae a un tema ya tratado al mostrar las contradicciones del %o-ierno norteamericano cuando enar-ola determinados valores >ue ha-r4an motivado la %uerra en 2raQ? muchos de ellos con una fuerte impronta reli%iosa y secundariamente democr9tica? y la representaci#n de intereses muy concretos >ue constituyen la causa fundamental de las acciones emprendidas. A prop#sito de esto? resulta ilustrativo citar el discurso de <eor%e O. ,ush en la v4spera de i-ertad en 2raQ: FEl %o-ierno de 2raQ? y el futuro de vuestro pa4s pronto les pertenecer9. 5ondremos fin a un r%imen -rutal? para >ue los ira>u4es puedan vivir con se%uridad. +espetaremos vuestras %randes tradiciones reli%iosas? IKJ los ayudaremos a edificar un %o-ierno pac4fico y representativo >ue prote=a los derechos de todos los ciudadanos IKJ y lue%o nuestras fuerzas militares se marchar9nH. En otra ocasi#n? el 10 de marzo de 1'10? el %eneral -rit9nico *aude? diri%indose a los pue-los de la *esopotamia cuando las tropas in%lesas ocupa-an ,a%dad? dec4a: F(uestros e=rcitos no vienen a vuestros campos y ciudades como enemi%os o con>uistadores? sino como li-ertadores. (o es la voluntad de nuestro %o-ierno imponerles instituciones e"tran=eras. (uestro deseo es ver al pue-lo de ,a%dad desarrollarse -a=o el manto de instituciones conformes a sus leyes sa%radasH. I!!J ;ino nuevo en vie=os odres. Adem9s? y como ya ha sido mencionado? -ases militares permanentes en 2raQ completan un desplie%ue en el Cercano 3riente y en Asia Central >ue tiene como o-=etivos rodear a 2r9n? tanto como FcercarH a China? %ran rival en ciernes de las pr#"imas dcadas? en un es>uema similar al implementado por el 2mperio +omano por medio de sus limitanei? ripenses y comitatenses >ue ser9n tratados en la parte si%uiente de esta tesis. En un interesante tra-a=o pu-licado en !001? el profesor de la /niversidad de Chica%o Eohn *earsheimer no se refiere a 2raQ y ha-la de Asia del nordeste en alusi#n al ascenso in>uietante de China. Este acadmico norteamericano? >ue no es un te#rico de los ciclos del poder sino un realista ofensivo? critica las pol4ticas llevadas adelante por el entonces presidente Clinton >ue apunta-an a la inte%raci#n de China en la econom4a mundial y en las instituciones multilaterales? para >ue se transformara de esta manera en una potencia satisfecha. As4? *earsheimer estima-a >ue FKuna China rica no ser4a una potencia favora-le al statu quo? sino una potencia a%resiva determinada a acceder al estatus de he%em#n re%ionalH? aconse=ando a los Estados /nidos FKcam-iar de rum-o y hacer lo >ue puedan para demorar el ascenso de ChinaH. I!3J *ichael 2%natieff? por su parte? afirma >ue los Estados /nidos son un imperio. )rat9ndose de un nuevo tipo de imperio >ue se -asa en los principios del li-re mercado? los derechos humanos y la democracia. 5rincipios >ue se dan de -ruces con una realidad de creciente proteccionismo en lo econ#mico? rechazo de la =urisdicci#n del )ri-unal 5enal 2nternacional en materia de derechos humanos y alianzas de conveniencia con %o-iernos cuya le%itimidad de ori%en no se fundamenta precisamente en los valores de la democracia.

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En este punto del desarrollo se impone una consideraci#n metodol#%ica acerca del si%nificado del trmino FimperioH en la cultura pol4tica occidental. El trmino asume una car%a sim-#lica y un valor sem9ntico >ue tiende a cristalizarse en un verdadero paradi%ma. Este paradi%ma imperial Gal decir de 1anilo Tolo: alude a una forma pol4tica diferenciada por tres caracter4sticas morfol#%icas y funcionales: 1: a so-eran4a imperial es una so-eran4a pol4tica muy fuerte? centralizada y en e"pansi#n. A travs de ella? el imperio e=erce un poder de mando Fa-solutoH so-re las po-laciones >ue residen en el territorio metropolitano. A este poder directo se a%re%a una amplia esfera de influencia pol4tica? econ#mica y cultural so-re otras formaciones pol4ticas? m9s o menos conti%uas territorialmente? >ue conservan plenamente su so-eran4a formal aun>ue? de hecho? se trate de una so-eran4a limitada. Se%Ln Carl Schmitt? la F1octrina *onroeH enunciada en 1$!3? aplicada inicialmente por los Estados /nidos en el sur del continente americano y lue%o propa%ada hacia el mundo entero? constituye una e"presi#n de e"pansionismo imperialA !: El centralismo y a-solutismo de los aparatos de poder imperial Gla autoridad imperial es por definici#n legibus soluta en el plano internacional y e=erce en su interior un poder no FrepresentativoH: son acompa@ados por un pluralismo de etnias? comunidades? culturas? idiomas y creencias reli%iosas diversas? separadas y distantes entre s4? tal como ocurr4a en ciertos aspectos en la +oma imperial y pudo o-servarse tam-in en el 2mperio 3tomanoA 3: a ideolo%4a imperial es pacifista y universalista. El 2mperio se conci-e a s4 mismo como una entidad perenne. Es un poder supremo? %arante de la paz? la se%uridad y la esta-ilidad para todos los pue-los de la )ierra. a pax imperialis es? por definici#n? una paz esta-le y universal: el uso de de la fuerza militar tiene como Lnico prop#sito promoverla. El Emperador es el Lnico >ue por mandato divino Io por destino providencialJ? ri%e? de hecho y potencialmente so-re el mundo entero: un solo basileus? un solo logos? un solo nomos. En cuanto imperator? el emperador es el =efe militar supremoA en cuanto ponti$ex maximus? es el sumo sacerdoteA en cuanto princeps? e=erce una =usticia so-erana. El r%imen imperial se autoconci-e y se impone como un r%imen monocr9tico? monote4sta y mononormativo. I!4J 6Se puede ha-lar de un Estados /nidos imperial7 63 -ien la referencia de-e ser diri%ida hacia un 2ccidente imperial7 *9s adelante realizaremos una sucinta comparaci#n con la +oma anti%ua por>ue entendemos >ue e"isten actitudes y comportamientos similares entre los csares de inicios de la era cristiana y los diri%entes de Oashin%ton en la actualidad. A>u4 sin em-ar%o de-e hacerse una salvedad? la crisis econ#mico:financiera de !00$ ha colocado a los Estados /nidos en una situaci#n comprometida para e=ercer un lideraz%o mundial tal como lo hicieron hasta ese a@o. Crisis >ue? como ya fue analizado? tuvo su ori%en en un mercado financiero artificial y en %ran parte aut#nomo con poca o casi nula cone"i#n con la econom4a realA tanto como en los deficits %i%antescos >ue a los norteamericanos les si%nific# y si%nifican dos %uerras simult9neas como son 2raQ y Af%anist9n. Sin em-ar%o? resulta azaroso pensar un mundo sin los Estados /nidos o a stos reple%ados en sus fronteras. Crancesco Sisci? analista internacional del 4sia Times? o-serva-a en !00! >ue hasta el 2mperio -rit9nico? con su misi#n de FcivilizarH a los brbaros, tuvo pocos reparos para el empleo de la fuerza en su 9m-ito imperial. En este caso es importante destacar >ue la contradicci#n e"istente entre las necesidades imperiales y los ideales domsticos de democracia y li-ertad llevaron en muchos casos al colapso de los imperios. Como sentencia-a +aymond Aron a prop#sito del a-andono? por parte de <ran ,reta@a y Crancia? de sus dominios coloniales una vez concluida la Se%unda <uerra *undial? Flos colonizadores perdieron le%itimidad y los colonizados les perdieron el respetoH. *ahatma <handi us# el derecho -rit9nico a la prensa li-re y los ideales democr9ticos para convencer al pL-lico del +eino /nido so-re las in=usticias del %o-ierno de ondres en la 2ndia. Se@alando Sisci:

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F a posici#n de los Estados /nidos es en muchos aspectos peor >ue la de los -rit9nicos. os -rit9nicos >uer4an un 2mperio y clama-an por su derecho a la colonizaci#n. os norteamericanos no piensan as4. Com-atieron y desafiaron a dos enemi%os dia-#licos en el mundo: fascismo y comunismo. Estas dos victorias no les otor%aron un imperio? pero le dieron al mundo la oportunidad de li-ertad y democracia. a cuesti#n es? 6>u ocurre cuando un pa4s no desea la li-ertad y la democracia7 a simple respuesta en los Estados /nidos podr4a ser: este pa4s de-e ser fascista o comunista. IKJ Actualmente un vac4o pol4tico sin los Estados /nidos podr4a ser peli%roso? tanto para los pa4ses desarrollados como para a>uellos en v4as de desarrollo o su-desarrollados. El temor es: 6puede un pa4s con tan inmenso poder4o militar restrin%irse a s4 mismo7 6(o podr4a un %eneral dese>uili-rado tomar el poder y producir un holocausto nuclear7 65odr4a dese>uili-rarse el 5residente y llevar al mundo al fin unilateralmente7H I!8J

/n mundo sin los Estados /nidos ser4a? sin duda? m9s imprevisi-le de lo >ue hoy lo es? aun>ue esta superpotencia? voluntaria o involuntariamente? sea uno de los mayores contri-uyentes a la imprevisi-ilidad e inesta-ilidad. En la actualidad? muchos pa4ses desarrollados no ver4an con desa%rado un desplie%ue imperial de la pol4tica e"terior norteamericana siempre y cuando la misma ten%a l4mites precisos >ue no afecten en demas4a los intereses nacionales o %rupales de a>ullos. )al podr4a ser el caso de Europa >ue? m9s all9 del alineamiento -rit9nico con Oashin%ton en 2raQ y Af%anist9n? las naciones >ue inte%ran la /ni#n Europea no e"hi-en una voluntad definida y concreta para transformarse en un polo de poder en materia de de defensa y se%uridad a nivel %lo-al. +esulta atendi-le la preocupaci#n de Sisci acerca del peli%ro >ue implicar4a un vac4o de poder en un mundo sin los Estados /nidos? ya >ue esto podr4a lle%ar a a-rir las compuertas a cual>uier pertur-ador >ue no respete c#di%os elementales de convivencia fi=ados por las (aciones /nidas? aun>ue hoy los mismos se hallen devaluados como consecuencia de la %uerra en 2raQ y? entre otros acontecimientos? el ata>ue de 2srael contra <aza de diciem-re de !00$. Sin em-ar%o? la contrapartida a ello podr4a terminar en el fortalecimiento de un verdadero rol imperial por parte de Oashin%ton? de %endarme mundial m9s all9 de los >ue all4 %o-iernen? aceptado y tolerado por el resto de las naciones occidentales >ue se encuentran impedidas de dar al mundo una alternativa diferente a la ofrecida hasta hoy >ue vaya m9s all9 de la sociedad de consumo y el individualismo? tal como ,audrillard lo se@alara -rillantemente. Sin em-ar%o? resulta interesante recordar lo >ue plantea Oilliam A. Bay acerca del )mperio moderno:
F os estadounidenses se resisten a pensar en los Estados /nidos como un imperio? de-ido a las connotaciones ne%ativas de esa pala-ra y al hecho de >ue su pa4s fue fundado en una %uerra de independencia anticolonial. 1e todos modos? %ran parte del mundo piensa eso de la Lnica superpotencia >ue ha so-revivido =ustamente con ese trmino. as protestas calle=eras contra la %lo-alizaci#n podr4an ser comprendidas me=or como rechazo al ascenso pos %uerra fr4a de los Estados /nidos? protestas llevadas a ca-o por %ente >ue? por otro lado? se siente atra4da por muchos aspectos de la vida estadounidense. Si un imperio es un sistema de influencia sostenida por ri>uezas? poder militar y atractivo cultural? los Estados /nidos no pueden se discutidos hoy como otra cosa >ue un 2mperio. os intereses %lo-ales %eneran responsa-ilidades %lo-ales >ue plantean la cuesti#n de c#mo honrarlas. I...J /na lecci#n clave de los imperios del pasado es >ue la cualidad del %o-ernante importa m9s >ue la ri>ueza o el poder militar. os realistas pra%m9ticos? adeptos a utilizar la influencia de sus pa4ses? han sido %eneralmente e"itosos en ase%urar intereses vitales en el e"terior a un costo razona-le I...J os l4deres estadounidenses de-er4an ase%urar y priorizar intereses nacionales concretos a travs de influencias indirectas all4 donde sea posi-le? o a travs del control directo si as4 fuera necesarioH. I!.J

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El actual presidente de los Estados /nidos? ,aracQ 3-ama? podr4a hallarse en condiciones de cumplir con el re>uisito de la Fcualidad del %o-ernanteH planteado por Bay? lo >ue no cam-ia sustancialmente los fundamentos del comportamiento imperial de esta potencia? s4 es pro-a-le >ue se impon%a una pol4tica de Fcosto razona-leH para priorizar los intereses nacionales. 5or ello el actual escenario nos permite pensar en una tendencia hacia la multipolaridad pol4tica y econ#mica con la permanencia durante un tiempo aLn prolon%ado de la unipolaridad estrat%ico: militar. Esta nueva confi%uraci#n? eclctica? no sin cierta dosis de sincretismo pol4tico? da lu%ar a un comportamiento imperial de los Estados /nidos como garante del sistema %lo-alizado y de la li-ertad de comercio? como potencia de $lu,o? como protector aceptado por socios y aliados? mientras en el horizonte se perfilan nuevos actores? con valores e intereses definidos >ue no siempre coincidir9n con los valores e intereses occidentales. +esulta pertinente entonces pre%untarse si m9s >ue en un Estados /nidos imperial no corresponder4a pensar en un 2ccidente imperial. 3ccidente podr4a mantener una pol4tica imperial frente a desaf4os como el terrorismo de ori%en isl9mico? cuestiones >ue tienen >ue ver con la defensa del medio am-iente? al%unos conflictos armados en los cuales no aparezcan involucrados de manera directa los pa4ses desarrollados? pero con ries%o de derrame hacia afuera y ampliaci#n de los mismos? etc. A prop#sito de ello? resulta ilustrativo lo e"puesto por el actual Secretario <eneral de la 3)A( Anders Co%h +asmussen en un reporta=e pu-licado por %l 'as de Espa@a ante una pre%unta relacionada con las nuevas misiones de esta 3r%anizaci#n:
5re%untaF6(o es eso colarse como actor %lo-al por la puerta trasera7 +espuesta: a 3)A( de-e se%uir centrada en su funci#n -9sica: la defensa del territorio y po-laci#n de sus Estados miem-ros. 5ero de-emos ser conscientes de >ue esa defensa a veces empieza muy le=os de nuestras fronteras? como en Af%anist9n. 5: En la Administraci#n de 3-ama hay >uien ya ha dicho >ue la 3)A( es un actor %lo-al por>ue est9 en Af%anist9n. +: A todos nos afecta lo >ue pasa en otras partes del mundo. Ah4 est9 el caso de la pirater4a. En un mundo %lo-alizado? la se%uridad est9 %lo-alizada y la 3)A( tiene >ue operar m9s all9 de nuestras fronterasH. I!0J

*9s all9 de >ue? como resulta o-vio? 3ccidente no constituye hoy una unidad monol4tica >ue pueda reconocer de manera a-soluta a un Lnico emperador? dados los intereses diversos y en muchos casos contradictorios >ue emer%en entre la /ni#n Europea y los Estados /nidos? para no ha-lar de las disputas >ue con frecuencia pueden o-servarse en el seno de la propia /E? no es descarta-le una suerte de dominio imperial occidental con centro en Oashin%ton? cuyo -razo armado -ien podr4a ser la 3)A(? tal como de cierta manera lo plantea su Secretario <eneral y cuya misi#n estar4a si%nada por la necesidad de FnormalizarH a los d4scolos del planeta. A lo cual podemos a@adir la opini#n sustentada por el decano de la Cacultad de Administraci#n 5L-lica? yndon Eohnson de Austin? )e"as? Eames ,. Stein-er%: FCuando particip en el %o-ierno de Clinton? uno de los asuntos m9s importante so-re el cual tra-a= =unto a cole%as de am-os lados del Atl9ntico? consist4a en pensar el rol futuro de la 3)A(. *9s all9 de >ue ha-4a %ente sosteniendo >ue la 3)A( de-4a disolverse a partir de la ca4da de la /ni#n Sovitica? muchos de nosotros se@alamos >ue los desaf4os de la era pos %uerra fr4a e"i%4an una cola-oraci#n estrecha de las democracias de am-os lados del Atl9ntico tanto en los campos militar como pol4tico. Creo >ue la historia nos dio la raz#n y los esfuerzos comunes >ue realizamos para la esta-ilizaci#n de las democracias en Europa central y del Este? tam-in para terminar con el conflicto en los ,alcanes y las acciones constantes emprendidas para ayudar al %o-ierno de Af%anist9n ratifican su utilidadH. I!$J

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1e-iendo a%re%ar a lo se@alado en el p9rrafo precedente los desaf4os >ue presentan China? +usia y el mundo musulm9n a los intereses? valores y aspiraciones occidentales? elementos >ue dificultan la instauraci#n de un 2mperio en un sentido cl9sico? pero no impiden >ue al%unas potencias asuman posturas imperiales aceptadas y toleradas a su vez por otras y otros a comparaci#n con +oma *ecisti patriam diversis gentibus unam6 urbem $ecisti quod prius orbis erat. IBiciste una patria de pue-los diferentesA hiciste la Ciudad de lo >ue antes era el mundoJ +utilio (amaciano 5incere sces /annibal, sed uti victoria nescis I/stedes podr9n vencer a An4-al pero nunca consolidar9n la victoriaJ 5ala-ras atri-uidas por )ito ivio al %eneral carta%ins *arvaal a ruta del )mperio conduce a la decadencia interna a b!squeda deliberada de la hegemona es el me,or medio para destruir los valores que hicieron la grandeza de los %stados Enidos Benry Missin%er Citado en e temps des chimFres de Bu-ert ;drine e=os est9 del prop#sito de esta tesis desarrollar un estudio profundo de la historia de +oma? tanto como del 2mperio +omano. 5or la importancia? si%nificaci#n y e"tensi#n del tema? un o-=eto de estas caracter4sticas e"cede el marco de este tra-a=o. S4 interesa o-servar determinados? y seleccionados? aspectos de esta etapa de la historia de la humanidad? destacando a partir de ellos al%unas similitudes >ue pueden lle%ar a se@alar tendencias? como tam-in las diferencias? >ue aparecen con la de-atida confi%uraci#n imperial de nuestros d4as. En esta construcci#n se destac# el e=rcito romano? adiestrado y numeroso? con %ran solidaridad entre sus miem-ros? or%anizaci#n e inteli%encia de sus efectivos? siendo todos ellos elementos >ue lo distin%u4an de otros e=rcitos de la anti%&edad. En sus inicios? el e=rcito romano esta-a constituido por ciudadanos li-res y aliados >ue no lucha-an por o-li%aci#n o dineroA lucha-an por propia decisi#n? voluntariamente? y no eran mercenarios? aun>ue durante las %uerras pLnicas aparecieran por primera vez soldados contratados en al%unas secciones. Entre los si%los 2; y comienzos del 222 antes de Eesucristo? el Senado se consolid# como la instituci#n pol4tica principal. Este cuerpo inte%ra-a sus filas fundamentalmente con personas >ue pertenec4an a la aristocracia romana? los patricios? >ue en la mayor4a de los casos eran %randes terratenientes. +oma entonces era una ciudad:Estado %o-ernada por la aristocracia. El Senado conduc4a la pol4tica e"terior? administra-a las finanzas pL-licas? controla-a a los %enerales del e=rcito y a la =usticiaA el Senado era casi omnipotente.

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En el si%lo 22 antes de EC.? +oma era el centro de una or%anizaci#n comple=a. Conta-a con una Constituci#n no muy diferente a las de otras ciudades:Estado en un territorio e"tenso diseminado por toda 2talia. /n cuerpo de ciudadanos se halla-a distri-uido a lo lar%o y ancho del territorio. En torno a +oma aparec4an otras ciudades:Estado >ue esta-an li%adas a sta por tratados de diverso tipo. 2%ual >ue las colonias latinas Gesparcidas por la pen4nsula: y las ciudades etruscas? it9licas? %rie%as? um-rias y samnitas eran aliadas de +oma y constitu4an la Confederaci#n 2t9lica. Su principio -9sico esta-lec4a >ue Lnicamente forma-an parte del Estado los ciudadanos y aliados romanos y ten4an unidad en materia de pol4tica e"terior. os dominios de ultramar se halla-an -a=o control militar. Con un estatus similar pod4an u-icarse Carta%o? Sicilia? C#rce%a y Cerde@a? >ue pertenec4an a +oma pero no a la Confederaci#n. 1e esta forma el Estado romano suma-a sL-ditos >ue eran tratados como e"tran=erosA ni como ciudadanos? ni como aliados. En Asia y en *acedonia? +oma respet# la estructura mon9r>uica de %o-ierno? asumiendo el 5retor el rol del rey. a formaci#n de las provincias como parte del Estado +omano fue importante en el desarrollo pol4tico de +oma e 2talia. +oma? por otro lado? pod4a contar con los recursos y reservas de sus nuevas posesiones como fuente de in%resos. Adem9s? a los ciudadanos romanos no les a%rada-a luchar en %uerras le=anas? por ello +oma se puso m9s estricta con los servicios G particularmente militares: >ue le de-4an sus aliados it9licos y comenzaron a tratarlos de la misma forma >ue a sus aliados de ultramar: interviniendo en sus asuntos internos y e"i%iendo o-ediencia completa a sus dictados. En el si%lo 22 antes de EC? +oma %arantiza-a en sus dominios una especie de li-ertad condicional? pero si al%uien desea-a contar con una pol4tica independiente se lo imped4a. Se@ala al respecto +ostovtzeff:
FAun>ue +oma no >uiso? al principio? emplear un len%ua=e demasiado r4%ido? fue tomando poco a poco el %usto a ese estilo de ha-lar y sus conse=os a sus ami%os se convirtieron lisa y llanamente en #rdenes >ue los aliados de-4an o-edecer sin e"cusa al%una. os %rie%os? en especial? se indi%na-an ante la frecuente intromisi#n de +oma en los asuntos locales de sus comunidades aun>ue? en realidad? muchas veces esa intervenci#n sur%4a a petici#n de un partido pol4tico contra otro. En %eneral? la clase pudiente se inclina-a a favor de +oma y sta? a su vez? le presta-a un apoyo s#lido contra la a%itaci#n de las clases -a=as. /n %o-ierno aristocr9tico esta-a m9s en consonancia con la Constituci#n romana y %oza-a de la sincera simpat4a del SenadoH. I!'J

Esta actitud de los romanos? como fue indicado en la presentaci#n de este tema? %uarda un nota-le parecido con las conductas imperiales de otras potencias en diferentes per4odos hist#ricos? particularmente con las de los Estados /nidos y varias potencias occidentales en la actualidad. Economistas estadounidenses? para tomar un e=emplo? supervisan las pol4ticas de los pa4ses po-res endeudados con el Condo *onetario 2nternacional? al tiempo >ue sus pol4ticas de mercado -uscan imponer una cierta tica empresarial y su destruccin creativa en la e" Europa oriental? el este de Asia e 2ndia? si -ien esta situaci#n de-a ser relativizada a partir de la crisis financiera de !00$ y el ascenso de China como potencia econ#mica mundial. )am-in? e"pertos en politolo%4a y leyes de los Estados /nidos escri-en constituciones para los nuevos <o-iernos de _frica y Asia Central? y los estadounidenses? desde el 2pen "ociety )nstitute del financista <eor%e Soros? financian la creaci#n de sociedades civiles locales. En otra parte de su estudio >ue presenta cierta similitud con la realidad contempor9nea nos dice el autor citado ut supra:

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F(o era menos natural >ue los aliados it9licos pidieran una participaci#n en las venta=as lo%radas de los dominios e"tran=eros >ue ellos ha-4an ayudado a con>uistar. 5ero los ciudadanos no esta-an dispuestos a compartir sus posesiones y rentas con los aliados? y todav4a se hizo m9s fuerte su resistencia a e"tender el derecho de ciudadan4a. Es evidente >ue ten4a >ue sur%ir una colisi#n entre ciudadanos y aliadosH. I30J

En este punto resulta ilustrativo recordar las o-=eciones formuladas por los -rit9nicos acerca de las concesiones otor%adas a empresas estadounidenses en 2raQ en detrimento de las suyas. El historiador %rie%o 5oli-io? como ha sido se@alado? atri-uy# la %randeza de +oma a la perfecci#n de su Constituci#n y al hecho de >ue sta realiza-a a>ul Estado ideal >ue los pensadores %rie%os? a partir de 5lat#n? ha-4an conce-ido a menudo. Bacia el a@o 100 antes de EC? +oma controla-a una porci#n importante del mundo anti%uo y Sila G a@o $! antes de EC: sosten4a >ue el Senado pod4a %o-ernar un Estado universal? al%o >ue =am9s podr4a hacer el populacho romano. 1e esta forma el Senado se convirti# en la ca-eza real del Estado? asumiendo el control supremo y transformando en sus servidores a c#nsules y pretores. *9s tarde? y a ra4z de los "itos militares o-tenidos en las <alias? Eulio Csar devino en Eefe del Estado romano en el a@o 4. antes de EC. El e=rcito? para ese entonces? se ha-4a convertido en el -razo armado de un Estado de alcance mundial? por lo >ue de-4a co-i=ar en su seno a miem-ros de toda la po-laci#n en condiciones de portar un arma. Esto fue un le%ado importante de Csar? pues a partir de entonces? romanos y nativos de la <alia? Espa@a y Asia menor pasaron a inte%rar las filas militares. )al como refiere 5ierre <rimal en sus tra-a=os so-re +oma? el Senado? al reconocer a Csar el t4tulo de 5encedor 'erpetuo Glo >ue en la pr9ctica >uer4a decir )mperator: funda-a verdaderamente un nuevo r%imen? en el cual lue%o se inspirar4a su descendiente 3ctavio? tras su victoria en la %uerra civil contra Antonio. as diferentes funciones =upiterianas? >ue ha-4an sido las de los reyes y m9s tarde las de los c#nsules anuales? se encontra-an reunidas en un Lnico persona=e? a la vez =efe de %uerra y ma%istrado supremo? >ue pose4a perpetua y simult9neamente el imperium civil y el imperium militar. as le%iones fueron enviadas entonces m9s all9 de 2talia? a las provincias romanas? conservando Eulio Csar un pe>ue@o destacamento de su %uardia pretoriana? >ue ser4a disuelto antes de su asesinato en el a@o 44 antes de EC. En sentido parecido se reform# el Senado? >ue se transform# en cuerpo representativo no s#lo de +oma e 2talia? sino de todo el 2mperio. 3tra vez +ostovtzeff y los parecidos o-servados entre ayer y hoy:
F3tro esc9ndalo del %o-ierno provincial consist4a en las cuantiosas operaciones financieras de los capitalistas? >ue presta-an dinero a menudo con tipos de inters realmente usurarios. os prstamos se hac4an por lo %eneral a las #rdenes de 3riente? >ue los necesita-an para satisfacer la codicia de los recaudadores y de los %o-ernadores. A comienzo de las %uerras civiles? esas ciudades ya se halla-an comprometidas sin remedio y cada aspirante a la supremac4a en +oma les impon4a contri-uciones >ue las ciudades no pod4an pa%ar. os capitalistas y -an>ueros romanos? senadores o ca-alleros? aprovecha-an esas dificultadesA esta-an dispuestos a encontrar dinero? pero para eso ped4an un inters e"or-itante y todos los -ienes de la ciudad de-4an servir de %arant4a. Si la ciudad no esta-a en condiciones de pa%ar? el acreedor? respaldado por el poder de +oma? e"i%4a su dinero con la ayuda de la fuerza armada. (o se trata-a me=or a los reyes tri-utarios. El verdadero o-=etivo de muchas operaciones militares >ue se realiza-an en Asia menor era lo%rar por la fuerza el pa%o de una deudaH. I31J

El punto central de las reformas de Sila %ir# en torno a c#mo %o-ernar el Estado? siendo sta la misma preocupaci#n? aun>ue tiempo m9s tarde? de Eulio Csar desde el momento en >ue su poder se lo de-4a al e=rcito.

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As4 >ued# planteada una %ran disyuntiva: no se pod4a %o-ernar un Estado del tama@o y la e"tensi#n >ue ya entonces presenta-a +oma? con el anti%uo orden de la ciudad:Estado y su Constituci#n. /na soluci#n adecuada para resolver esta disyuntiva era una nueva Constituci#n fundada en el poder militar de un individuo dada la preponderancia >ue ha-4a ad>uirido el e=rcito. F a concepci#n por la >ue lucharon los %rie%os y >ue se halla en la ra4z misma de la Constituci#n romana de los si%los ; y 2; antes de EC? esa concepci#n de una familia de Estados li-res e independientes? i-a siendo sustituida? poco a poco? por la anti%ua idea oriental de un Estado Lnico universal? con una cultura uniforme y %o-ernado por un solo hom-reH. I3!J Csar or%aniz# un %o-ierno militar -asado en el apoyo de la po-laci#n del mundo hasta ese entonces conocido. +oma se convirti# as4 en la ciudad por e"celencia? la >ue tiene por misi#n someter al mundo y en cuya realizaci#n casti%a sin piedad a los re-eldes? e=erciendo plenamente el derecho >ue asiste al vencedor con la destrucci#n de Carta%o y Corinto en el a@o 14. y la de (umancia en el a@o 133 antes de EC. (o de casualidad +oma? ciudad repu-licana? tal como lo analiza +ostovtzeff? se ha-4a convertido en due@a de inmensos territorios le=anos. Asimilando los it9licos a sus ciudadanos? pudo salva%uardar sus instituciones municipales. En un cuadro %eo%r9fico ampliado? estas instituciones no funciona-an m9s >ue de manera ficticia: nin%una asam-lea pod4a reunir m9s >ue una 4nfima porci#n del cuerpo c4vico. En este conte"to la inadaptaci#n del r%imen se hac4a intolera-le si +oma pretend4a continuar dominando sus provincias. E"tender a ellas la soluci#n it9lica no hu-iera sido m9s >ue un contrasentido sin una refundaci#n completa de la or%anizaci#n %u-ernamental y la adopci#n de un sistema federativo o representativo en el >ue nadie pensa-a. Se trata-a adem9s de dominaci#n y no de asociaci#n? una dominaci#n >ue postula-a la permanencia de la violencia y >ue desarma-a a los sL-ditos cuya su-levaci#n tem4aA una dominaci#n >ue de-4a contar con sus propias fuerzas para mantener -a=o control a los pue-los >ue >ueda-an fuera de la frontera? siempre dispuestos a aprovechar el descontento interior. 3ctavio entonces com-in# el poder militar con el deseo de 2talia y de los ciudadanos romanos de conservar su posici#n central? privile%iada. En este conte"to 2talia esta-a dispuesta a aceptar un %o-ernante militar aun>ue se tratara de un aut#crata. as provincias? por su parte? tolera-an esta situaci#n a cam-io de paz y orden? a cam-io de la presencia de una autoridad >ue ordenara el imperio y facilitara el pro%reso lue%o de muchas dcadas de %uerras civiles. 3ctavio? en el a@o !0 antes de EC? reci-i# el t4tulo de )mperator >ue confer4a el e=rcito? pasando a ser el =efe del Senado y primer ciudadano? 'rinceps. ;eamos lo >ue dice el reconocido historiador francs y profesor de la "orbonne Andr Aymard:
F)enemos? mezcladas? la sed del oro y la miseria? una y otra intensamente acrecentadas? si no creadas? por la con>uista >ue trastorna la econom4a y la sociedad. 2nsacia-les? los hom-res de ne%ocios desean nuevos dominios para e"plotar? y los soldados? muchas veces? nuevas %uerras >ue les val%an de -ot4n y recompensas. Con la confiscaci#n de los tesoros enemi%os? las indemnizaciones de %uerra impuestas a los vencidos? los donativos de los aliados o-se>uiosos para el poderoso y los tri-utos anuales pa%ados por las provincias? los provechos del imperialismo son tales >ue la ple-e o-tiene su parte en las %enerosidades del Estado y apoya con entusiasmo una pol4tica en su concepto tan provechosa. 5or encima de este 9spero e%o4smo? incluso al%unos concientes hom-res de Estado? piensan a veces >ue una %uerra y una con>uista ayudar4an a resolver las dificultades interiores? ya creando una diversi#n? ya aumentando los recursos financierosH. I33J

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As4 muri# la +epL-lica romana? incapaz de resolver el delicado pro-lema de las relaciones entre el poder civil y el poder militar? cuando la dominaci#n de vastos territorios present# una particular comple=idad? )anto como la +epL-lica? lo >ue mor4a era la ciudad romana. +oma? >ue ha-4a nacido ciudad y no conce-4a ser otra cosa? no pudo adaptar sus instituciones municipales a las tareas >ue le crea-a la posesi#n de sus e"tensos dominios. Se ha-4a mostrado m9s fle"i-le >ue nin%una otra ciudad anti%ua concediendo la ciudadan4a? pero esta dilataci#n humana ten4a l4mitesA por caso? cuando la asam-lea de los ciudadanos continua-a votando las leyes y desi%nando los ma%istrados y cuando un reducido %rupo de ciudadanos decid4a por la totalidad de los ha-itantes del 2mperio. 5ara conservar unidos los territorios y los pue-los con>uistados era necesario transformar la estructura misma del Estado por>ue s#lo un r%imen nuevo estar4a en condiciones de or%anizar? so-re otras -ases? la vida en comLn del pue-lo:rey y de sus sL-ditos. ;olviendo a los tiempos actuales? de-emos constatar >ue el poder nuclear otor%# durante la -ipolaridad a las primeras fi%uras de las superpotencias atri-uciones importantes en lo >ue a la iniciaci#n de una %uerra %eneral se refiere. ;al%a como e=emplo la respuesta del e"tinto presidente de Crancia? Cran`ois *iterrand? a una pre%unta >ue le formulara oportunamente un periodista acerca de 6>u es la disuasi#n7? ste respondi#: a disuasin soy yo. 1e ha-er ocurrido una cat9strofe nuclear? esto hu-iera si%nificado la destrucci#n total del planeta? tal como lo predi=o en 1'8. una declaraci#n suscripta por cincuenta premios no-el norteamericanos? entre los cuales se encontra-a Al-ert Einstein. a %uerra nuclear no e"isti# por>ue? adem9s de profundamente inmoral? el resultado final de una confrontaci#n de esta naturaleza? hu-iera sido la ne%aci#n de cual>uier raz#n o motivo pol4tico. As4? una vez m9s >ued# compro-ada la vi%encia de la teor4a de la %uerra de ClauseSitz de >ue la %uerra es la pol4tica por otros medios si -ien? tanto en la e" /+SS como en los Estados /nidos la inversi#n de la misma respondi# me=or a una realidad en la >ue imper# la lectura militar por so-re la pol4tica de los conflictos mundiales. Esta renta del poder nuclear reforz# el rol de a>uellos individuos Gpresidentes o primeros ministros: >ue eran los encar%ados en Lltima instancia de oprimir el botn? lanz9ndose a una aventura de terri-les consecuencias para la humanidad. Concentraci#n del poder en una sola persona >ue marc# una cierta tendencia imperial? aLn m9s pronunciada desde la ca4da del *uro de ,erl4n y la ulterior desaparici#n de la /ni#n Sovitica. A nadie le escapa >ue los atentados del 11 de septiem-re de !001? han reforzado la concentraci#n del poder en los Estados /nidos? -a=o el ar%umento de la lucha contra el terrorismo? en materia de se%uridad? defensa y control de la po-laci#n >ue muchos han denunciado G(oam ChomsQy entre otros: como un ata>ue a las li-ertades civiles. S#lo un fuerte cam-io de pol4tica >ue vaya m9s all9 de lo cosmtico? impro-a-le desde nuestro punto de vista? puede cam-iar este estado de cosas. En la direcci#n se@alada? el e=ecutivo norteamericano cre# en su momento una nueva estructura: el Comando (orte de los Estados /nidos I(3+)BC3*J? cuya funci#n es defender el territorio nacional y tiene autoridad so-re todas las fuerzas >ue operan en el interior? tal como fue e"puesto en el documento 'resentacin de los %stados Enidos de 4mrica= nuevas amenazas a la seguridad regional. (etos para el "istema )nteramericano? durante la Conferencia de *inistros de 1efensa de las Amricas? realizada en Santia%o de Chile en noviem-re de !00!. Concluyendo la 'resentacin: FEste esfuerzo a-arca una constelaci#n de a%encias: desde los ministerios de Ener%4a? )ransporte y Eusticia? hasta la A%encia Central de 2nteli%encia y el ,ur# Cederal de 2nvesti%aciones? los departamentos y a%encias federales? %o-iernos estatales y locales? el sector privado y los ciudadanos individuales est9n tra-a=ando con una estrechez sin precedentes? en redes y sistemas cada vez m9s inte%rados? a nivel estrat%ico? operacional y t9cticoH.

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As4? desde este enfo>ue los Estados /nidos aparecen como un sistema pol4tico cartelizado, si aceptamos la definici#n de democracia propuesta por *ichael Oalzer? se%Ln la cual una sociedad de=a de ser democr9tica cuando no puede limitar y controlar el empleo >ue hace de los recursos acumulados un %rupo cuya esfera es conti%ua a la suya. 1icho de otra manera? las ri>uezas amasadas en las esferas de la producci#n econ#mica y las finanzas son utilizadas por al%unos %rupos de individuos para sitiar con "ito el 9m-ito de las decisiones pol4ticas? a travs de la instrumentalizaci#n y colonizaci#n del poder pol4tico como ha sido e"puesto en el caso particular de la %uerra en 2raQ. 3-serva en relaci#n a la concentraci#n del poder ocurrida en los Estados /nidos despus de la Se%unda <uerra *undial? el profesor Sheldon S. Oolin:
F a %uerra Ien alusi#n a la Se%unda <uerra *undialJ detuvo el impulso de la democracia pol4tica y social y aument# simult9neamente el %rado de coha-itaci#n cada vez m9s a-ierta entre la corporaci#n y el Estado. Esa cola-oraci#n se volvi# aLn m9s estrecha durante la era de la <uerra Cr4a I1'40:1''1J. El poder econ#mico de las corporaciones se convirti# en la -ase del poder en el >ue se apoya-a el %o-ierno? a medida >ue sus propias am-iciones? como las de las %i%antescas corporaciones? se volv4an m9s e"pansivas? m9s %lo-ales y espor9dicamente m9s -elicosas. Con=untamente? Estado y corporaci#n patrocinaron y coordinaron los poderes representados por la ciencia y la tecnolo%4a. El resultado es una com-inaci#n de poderes sin precedentes? >ue se distin%ue por sus tendencias totalizadorasA poderes >ue no s#lo desaf4an los l4mites esta-lecidos Gpol4ticos? morales? intelectuales y econ#micos: sino cuya naturaleza misma es desafiar esos l4mites continuamente? desafiar incluso los l4mites del planeta mismo. Estos poderes son tam-in el medio para inventar y difundir una cultura >ue les ense@e a los consumidores a reci-ir con -enepl9cito el cam-io y los placeres privados? aceptando al mismo tiempo la pasividad pol4tica. Como consecuencia fundamental se construye una nueva Fidentidad colectivaH? imperial m9s >ue repu-licana Ien el sentido del si%lo P;222J? menos democr9ticaH. I34J

;olviendo a +oma? +ostovtzeff nos se@ala >ue Au%usto no pod4a hacer lo mismo >ue Csar y Antonio puesto >ue su victoria era el triunfo de los ciudadanos so-re las provincias. El Estado >ue a>ul de-4a %o-ernar ser4a un Estado en >ue 2talia y los romanos fueran se@ores y las provincias meros servidores y sL-ditos. En consecuencia? un 2mperio de tales caracter4sticas s#lo pod4a ser defendido por un e=rcito cuyo nLcleo estuviera constituido por ciudadanos romanos. I38J Au%usto esta-leci# el control total so-re el e=rcito desplazando completamente al Senado y a la asam-lea popular? >uienes perdieron toda su incum-encia en los asuntos militares. )am-in asumi# el control so-re las finanzas del Estado y los recursos materiales del 2mperio. As4? durante el si%lo 2 antes de EC? el Estado pa%a-a a sus soldados por medio de la %uerra: el -ot4n del >ue se apodera-an serv4a a estos fines. En nuestro tiempo? los soldados ocupan territorios y cam-ian %o-iernos a favor de las empresas transnacionales? >ue son las >ue se apoderan del F-ot4nH de la %lo-alizaci#n como ocurre actualmente en el Cercano 3riente y? finalmente? son las >ue financian los aparatos militares de los pa4ses involucrados. Aparecen tam-in mercenarios empleados en forma directa por empresas contratistas al servicio del 5ent9%ono? como ocurre hoy en 2raQ y en Af%anist9n? tema so-re el >ue volveremos m9s adelante? desde el momento en >ue esto constituye una tendencia ries%osa hacia una privatizacin de la violencia a nivel %lo-al como ocurri# durante la Alta Edad *edia y a lo >ue se opuso fuertemente (icol9s *a>uiavelo. os dos pilares del poder de Au%usto? entonces? fueron el e=rcito y las finanzas. )am-in ha-4a lo%rado resta-lecer el orden en el 2mperio y esta situaci#n era muy apreciada por la po-laci#n? desde el momento en >ue esto favoreci# cierta esta-ilidad y un aprecia-le crecimiento econ#mico.

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a pol4tica e"terior de Au%usto sirvi# para fortalecer su principado distri-uyendo e=rcitos permanentes en las fronteras amenazadas y facilitando el desarrollo econ#mico de 2talia y las provincias. as situaciones m9s complicadas se le presentaron en la frontera oriental de la <alia? el +in? el 1anu-io y en los territorios lim4trofes con *acedonia: en la 2liria. Aun as4 y m9s all9 de las dificultades? por m9s de cuarenta a@os Au%usto fue el =efe indiscutido del 2mperio +omano. El 2mperio +omano devino cada vez m9s cosmopolita por medio de su Constituci#n. a cultura cumpli# un rol importante -rindando cohesi#n y unidad a los ha-itantes del 2mperio en los momentos m9s cr4ticos. a cultura? con la e"cepci#n de al%unas variantes locales? era la misma en todos lados. a cultura part4a de la concepci#n %rie%a de la ciudad y constituy# la -ase de la vida social y econ#mica de todos los territorios del 2mperio. +oma? por otro lado? otor%# a las provincias un %rado importante de autonom4a. +oma era un Estado Lnico dividido en una cantidad de distritos militares >ue se fueron transformando en una numerosa federaci#n de ciudades aut#nomas con sus territorios y un %o-ierno central en la ciudad de los csares. El 2mperio +omano no re%4a Lnicamente mediante el terror? sino e"tendiendo el sistema del derecho romano y? en %rados diversos? el privile%io y la disciplina de la ciudadan4a romana por sus vastos territorios. o >ue no se conse%u4a con la ley se conse%u4a con la cultura: las modas romanas? y en especial el lat4n? se difundieron principalmente por la parte occidental del 2mperio. 5uede >ue los ciudadanos romanos tuvieran una len%ua local y mantuvieran lealtades locales? pero tam-in eran miem-ros Gpor ley y cultura: de un 2mperio universal. Compart4an una actividad comercial >ue cu-r4a toda la e"tensi#n del %o-ierno de +oma. a autoridad imperial comenza-a en la espada? pero se esta-lec4a en la mente? la len%ua e incluso en el alma? lo >ue podr4a asimilarse a una anti%ua versi#n del biopoder de Bardt Z (e%ri? al so$t po>er? o al american >ay o$ li$e norteamericano. )odo esto la convert4a en un ideal de orden y poder mucho despus de >ue su %o-ierno ya se hu-iera desinte%rado. a pax romana Gse%Ln lo analizan Aymard y Au-oyer: no aport# s#lo a la civilizaci#n del Alto 2mperio el -eneficio derivado de la desaparici#n de las miserias de la %uerra. 5or su concepci#n %eneral como por sus mtodos muy calculados? orient# su desarrollo y mantuvo un cierto orden social favora-le a las clases acomodadasA desple%# tam-in cierta seducci#n -asada en recompensas cuyo o-=etivo era provocar conversiones a los ideales romanos. Esto fue llevado a ca-o especialmente en las zonas fronterizas. En stas hizo sur%ir la producci#n y el tr9fico? las calzadas y las ciudades? los campesinos y los ciudadanos. A-sor-i# en el e=rcito a ciertos elementos aventureros de po-laciones d4scolas >ue hu-ieran podido causar des#rdenes. Estos Giniciados en la disciplina? en los h9-itos de vida y en la len%ua de sus amos: se enor%ullec4an? despus de ha-erles servido durante lar%o tiempo? de un estatus =ur4dico >ue los i%ual# a los ciudadanos romanos. 5or ello a%re%a +ostovtzeff: FEl e=rcito imperial? en los si%los 2 y 22? se conci-e y funciona de tal manera >ue? por todo el contorno del mundo romano? constituye un poderoso elemento de romanizaci#nH. I3.J a le%i#n romana com-ina-a tres tipos de relaciones sociales militarizadas? se%Ln Alain Eo"e: la democracia militar brbara, la ple-e asitica y la falan%e hoplita helnica de propietarios li-res. as le%iones reconoc4an como =efes a a>uellos individuos aceptados colectivamente como tales.

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as le%iones? en cada etapa de su pro%resi#n en 3ccidente? eran conducidas para >ue tuvieran una moral m9s elevada >ue la de sus adversarios -9r-aros. El sistema de comando pod4a asimilarse a un tipo de populismo. )am-in la le%i#n conserva-a calidades del campesinado y? adem9s de com-atir? constru4a campos? acueductos? caminos y puentes. FEn occidente nada puede reemplazar a la le%i#n? ciudad de seis mil hom-res en marcha encar%ados de tra-a=os de infraestructura como de tareas propiamente militaresH. I30J a le%i#n no era Lnicamente un instrumento de los ciudadanos romanos sino tam-in una f9-rica de stos. Al respecto ilustra Eo"e:
FEl 2mperio +omano renace cada vez se%Ln formas diferentes por>ue l de-e? antes de continuar su e"pansi#n Gy particularmente antes de pasar del nivel de or%anizaci#n de la ciudad al otro del Estado re%ional y universal:? aceptar la diferencia de los pue-los >ue de-e someter asimil9ndolos. Aparente parado=a: la m9>uina de aceptaci#n de la diferencia socio:cultural es precisamente la m9>uina uniformizadora del sistema militar? es decir la le%i#n como nLcleo y sus au"iliares federales como periferia. a uniformidad de los soldados es paralela a la uniformidad =ur4dica de la condici#n de esclavo. +oma %estiona en una escala inmensa esta parado=a >ue >uiere >ue la esclavitud a-soluta se desarrolle al mismo tiempo >ue la li-ertad a-soluta de los ciudadanos -a=o -andera. Este militarismo uniformizador tiene por contrapartida una %ran fle"i-ilidad en los criterios reli%iosos? econ#micos y pol4ticos. Es as4 >ue el criterio militar reemplaza al criterio reli%ioso en la reproducci#n de lo pol4tico? la le%i#n es la verdadera reli%i#n de los romanosH. I3$J

A Au%usto lo sucedieron los Clavios I;espasiano? )ito y 1omicianoJ y los Antoninos? concluyendo con estos Lltimos la o-ra or%anizadora de Sila? 5ompeyo? Csar y Au%usto. El 2mperio +omano se halla-a entonces prote%ido por una serie de fortalezas militares en ,ritania? el +in? el 1anu-io? el Eufrates? Ara-ia? E%ipto y _frica. os %ermanos? en particular? ha-4an aprendido muchas cosas de los romanos? ha-4an asimilado sus t9cticas militares y conoc4an como pocos los puntos d-iles del 2mperio. os partos? por su lado? se ha-4an convencido de >ue +oma no era invenci-le y de >ue el Eufrates no constitu4a una -arrera insupera-le. 5or ello? entre los a@os $1 y '. despus de EC? durante el reinado de 1omiciano? aumentaron la presi#n so-re las fronteras las tri-us %ermanas del +in y el 1anu-io. Esta nueva realidad hizo al servicio militar romano m9s dif4cil y peli%roso. 1isminuyeron sensi-lemente los voluntarios y aumentaron las dificultades para completar los efectivos de las le%iones con po-laci#n ur-ana o nativos de 2talia. /na fuerte crisis afect# al 2mperio en el si%lo 222. Esta fue una poca >ue cerr# el per4odo del despotismo ilustrado con la entronizaci#n de C#modo I1$0:1'!J? hi=o de *arco Aurelio I1.1:1$0J el emperador $ilso$o. El e=rcito ad>uiri# entonces un %ran poder so-re el Estado. os pro-lemas internos se multiplicaron y cuanto m9s se a%rava-a la situaci#n m9s presi#n e=erc4an los -9r-aros so-re las fronteras. Estas fueron invadidas en casi todos sus puntos y +oma se halla-a en una posici#n inc#moda para vencer a sus enemi%os e"ternosA una fuerte alianza de las tri-us %ermanasA sa=ones >ue sa>ue-an las costas de ,ritania y <aliaA <alia amenazada por los francosA %odos y s9rmatas desde el sur de +usia avanzando so-re el 1anu-io y la dinast4a sas9nida >ue ha-4a ocupado el poder en 5ersia? conforma-an el escenario ca#tico >ue de-4a afrontar el 2mperio +omano.

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En !$4 el e=rcito proclam# emperador a 1iocleciano Ihasta 308J y en esa poca tuvo lu%ar otro cam-io radical en su composici#n. 1urante el reinado de Au%usto el e=rcito de compon4a principalmente de nativos de 2talia y ciudadanos romanos residentes en las provincias. as le%iones se recluta-an dentro de esas dos clases. R aun>ue los provinciales >ue no poseyeran la ciudadan4a ten4an cada vez menos dificultad para ser admitidos en sus filas? las le%iones proven4an de las provincias m9s civilizadas y el e=rcito todav4a representa-a a los ha-itantes m9s cultos del 2mperio. Sin em-ar%o? ni si>uiera Adriano pudo mantener ese sistema por m9s tiempo. Su e=rcito se recluta-a en las provincias en donde esta-an apostadas las %uarniciones permanentes. a po-laci#n ur-ana elud4a la o-li%aci#n del servicio militarA de all4 >ue el e=rcito? tanto las le%iones como las tropas au"iliares? se fuera llenando de tra-a=adores a%r4colas de las provincias? hom-res >ue ha-4an tra-a=ado en territorios ur-anos o en otros lu%ares. Al mismo tiempo? la profesi#n de soldado lle%# a ser hereditariaA los hom-res viv4an en campamentos o en las po-laciones adyacentes y los hi=os sol4an esco%er la profesi#n de sus padres. En los tiempos tormentosos de los Lltimos antoninos? +oma necesita-a una constante incorporaci#n de reclutas para defenderse de los -9r-aros. *illares mor4an en los com-ates y la peste -arri# con muchos m9s. Adem9s? las clases civilizadas i-an perdiendo la costum-re del servicio militar y envia-an hom-res de inferior cate%or4a a las filas. 1e ah4 >ue los emperadores prefirieran emplear un sector m9s primitivo de la po-laci#n: campesinos y pastores de los confines del 2mperio? tracios? ilirios? espa@oles? monta@eses? moros? hom-res del norte de <alia? %entes de las monta@as de Asia menor y Siria. F1e esta manera? el e=rcito vino a representar a la parte menos civilizada de la po-laci#n? hom-res >ue viv4an fuera de las ciudades? >ue envidia-an el lu=o de los ciudadanos y los considera-an meros opresores y e"plotadoresH. I3'J Cuando uno se detiene y o-serva en detalle la composici#n actual del e=rcito de los Estados /nidos? no puede menos >ue sorprenderse ante la cantidad de apellidos de ori%en hispano? tanto de soldados como tam-in de oficiales? >ue llevan adelante su misi#n en 2raQ? Af%anist9n y otros lu%ares del mundo. En am-os casos la prestaci#n militar les permite a muchos de ellos o-tener la ciudadan4a norteamericana? al%o muy dif4cil de alcanzar si no es por medio de este servicio? para inmi%rantes provenientes de *"ico o Amrica Central. o >ue nos remite a lo o-servado m9s arri-a? esta-leciendo una curiosa seme=anza con el anti%uo mundo romano y e"pone tam-in los sistemas de reclutamiento a los >ue de-en apelar las potencias centrales cuando asumen funciones imperiales y sus propios ciudadanos no manifiestan un %ran inters en participar en %uerras le=anas. 1iocleciano dividi# el 2mperio en cuatro partes pensando >ue los poderes locales se encontrar4an en me=ores condiciones para %arantizar el limes? la frontera. a defensa militar del 2mperio pas# a ser el asunto principal del Emperador. os soldados de 1iocleciano proven4an de los pue-los m9s atrasados del 2mperio y? entre ellos? los m9s apreciados eran los %ermanos? >ue no eran sL-ditos de +oma.
F as me=ores tropas y las m9s aptas para el servicio militar sol4an ser los -9r-aros mercenarios contratados por +oma >ue acampa-an cerca de las capitales de los %o-ernantes? los dos au%ustos y los dos csares. Esos destacamentos? llamados comitatenses? constitu4an una s#lida fuerza e"pedicionaria dispuesta a marchar a la frontera en cual>uier momento. Esa fuerza ha-4a tenido su ori%en en la %uardia pretoriana y era? en realidad? una %uardia personal en el sentido amplio de la pala-raH. I40J

a protecci#n del 2mperio durante los si%los 2; y ; re>uer4a una nueva %ran estrate%ia? >ue contase con un e=rcito m#vil central y un sistema de defensa en profundidad.

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a defensa en profundidad se funda-a en el postulado de >ue las fronteras no pod4an ser impenetra-les pero tampoco poner en peli%ro la se%uridad del 2mperio. as invasiones fueron contrarrestadas por medio de fortines relativamente s#lidos? una uni#n consistente a lo lar%o de las fronteras y unidades militares m#viles? varias de stas dispersas por re%iones dentro del 2mperio. os fortines de-4an ser lo suficientemente poderosos como para resistir los ata>ues y? al mismo tiempo? no hallarse tan fuertemente defendidos como para devenir en un drena=e de efectivos >ue de-ilitara? a su vez? al e=rcito m#vil. /no de los inconvenientes >ue presenta-a la defensa en profundidad se relaciona-a con >ue el e=rcito m#vil se convirtiera en una fuerza de elite y los defensores de frontera en meros actores secundarios. 1ice Arther Cerrill al respecto:
FEn efecto? conforme pas# el tiempo las tropas de frontera del 2mperio +omano Glas llamadas limitanei y ripenses: se hicieron inLtiles? mientras >ue se espera-a >ue el e=rcito m#vil? los comitatenses? hiciera el %asto en la lucha. El resultado fue >ue el potencial efectivo de com-ate de +oma se encontr# dr9sticamente reducido aun cuando el e=rcito total era m9s %rande >ue durante el 5rimer 2mperioH. I41J

/na de las consecuencias de la nueva estrate%ia fue el de-ilitamiento relativo de la infanter4a romana. Como resulta natural en un e=rcito >ue se desplaza? las unidades m#viles? como la ca-aller4a? resultaron favorecidas. Constantino I30.:3!4J y sus hi=os conservaron en l4neas %enerales las reformas introducidas por 1iocleciano? >ue separa-an el mando militar del civil y elimina-an a los senadores provenientes de las armas. a afici#n de Constantino por las tropas %ermanas dio lu%ar a la acusaci#n de >ue ste ha-4a barbarizado el e=rcito. Este Emperador fue responsa-le de otras reformas importantes del e=rcito. +edu=o el tama@o de la le%i#n de casi cinco mil hasta mil %uerreros. 1isolvi# la anti%ua %uardia pretoriana desde >ue el nuevo e=rcito m#vil la hizo o-soleta y mantuvo el sistema lo%4stico de 1iocleciano -asado en la tri-utaci#n en especies. Ese sistema proporciona-a pa%as militares en v4veres con suplementos ocasionales Iaun>ue -astante re%ularesJ en moneda. as %uardias especiales del 2mperio Gllamados "cholae 'alatinae:? compuestas de re%imientos de ca-aller4a de elite Ge"ist4an >uinientos? reclutados principalmente entre los %ermanos: serv4an a la voluntad de Constantino y reemplazaron a la disuelta %uardia pretoriana. as tropas fronterizas? limitanei y ripenses? las nuevas le%iones m9s pe>ue@as? apoyadas por modestos contin%entes de ca-aller4a y comandadas por un duxA pueden ha-er servido como una especie de fuerza de polic4a re%ional dadas las condiciones al%o m9s salva=es y m9s carentes de ley >ue prevalec4an en las provincias durante los Lltimos a@os del 2mperio. A fines del si%lo 2; las armas y la instrucci#n de la tropa en materia de armamentos ha-4an sufrido un serio deterioro en relaci#n a sus anti%uos patrones de funcionamiento? de-ido en parte a >ue el nuevo rol estrat%ico de contin%entes de frontera les dio responsa-ilidades menos importantes e hizo >ue no se e"i%iera todo de ellas? desde el punto de vista t9ctico. a %ran estrate%ia de Constantino fue letal para la eficacia militar y el esp4ritu de cuerpoA la creciente centralizaci#n del 2mperio +omano durante el si%lo 2; no produ=o necesariamente un e=rcito me=or. Xuiz9s el actual desplie%ue militar implementado por los estadounidenses en el mundo es uno de los elementos >ue aseme=an m9s a la +oma imperial con a>ullos y >ue nos permite efectuar las comparaciones del caso.

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Al ocupar 2raQ? los Estados /nidos completaron la red de -ases militares >ue ellos ya dispon4an en Cercano y *edio 3riente? desde )ur>u4a? miem-ro de la 3)A( hasta las monar>u4as petroleras del <olfo pasando por el aliado israel4. Esta red de -ases encuentra su =ustificaci#n frente al otro Estado miem-ro del e,e del mal >ue es 2r9n? y permite al mismo tiempo aliviar la presi#n >ue e=ercen los fundamentalistas isl9micos so-re las monar>u4as del <olfo a las >ue acusan de ha-er traicionado a la Emma al permitir el estacionamiento de efectivos norteamericanos en su suelo. 5or otro lado? la implantaci#n de -ases norteamericanas en *edio 3riente no es separa-le de la red de -ases o facilidades militares e"istentes en el Cuerno de _frica y en el 3cano 2ndico I1=i-ut4? 1ie%o <arc4aJ? como tam-in en Asia Central I5a>uist9n? Af%anist9n? )a=iQist9n? /z-eQist9n? Mir%izt9nJ. 1e acuerdo a lo se@alado en un informe del a@o !008 de la #ommission on (evie> 2verseas .ilitary *acility "tructure o$ the Enited "tates? citado en un art4culo de Euan <a-riel )oQatlian pu-licado por a (aci#n de ,uenos Aires el 30 de enero de !00'? los Estados /nidos tienen $.1 instalaciones militares en el mundoA al%o >ue nin%una %ran potencia aspirante o con=unto de potencias posee. A los cuatro comandos funcionales y cinco %eo%r9ficos se a%re%#? en !000? el E" 4$rican #ommand? al tiempo >ue? en !00$? se reactiv#? para el 9rea de Amrica atina? la 2; Clota? desactivada en 1'80A adem9s de las facilidades militares con las >ue Oashin%ton cuenta al sur del +4o <rande? en Costa +ica? la isla de Aru-a? <uant9namo? *ariscal Esti%arri-ia en 5ara%uay? y las -ases >ue el e=rcito de Colom-ia ha puesto a su disposici#n con el ar%umento de com-atir al narcotr9fico y el terrorismo. 5er mapas Q y H en el anexo cartogr$ico En el caso particular del continente americano? no podemos de=ar de mencionar la propuesta no oficial para la declaraci#n final presentada por la dele%aci#n norteamericana en la Conferencia de *inistros de 1efensa de las Amricas cele-rada en !00! en Santia%o de Chile. Este non paper formula-a una serie de apreciaciones relativas a la importancia de la lucha antiterrorista en Amrica? para lue%o se@alar la e"istencia de 9reas sin control por parte de los %o-iernos y en las cuales era imprescindi-le e=ercer la Fso-eran4a efectivaH? ante la eventualidad de >ue desde dichas re%iones operaran %rupos terroristas. 1ec4a este documento: FAun>ue Colom-ia e"presa el m9s claro e=emplo de la necesidad de e=ercer la so-eran4a? e"isten actualmente muchos otros espacios sin %o-ierno como en las cuencas del Amazonas y del 3rinoco? en la re%i#n norte de los Andes? en el interior de Amrica Central? en 9reas mar4timas de se%uridad del Cari-e? etc.H *otivada por una fuerte protesta de ,rasil? fue retirada del non paper la menci#n de re%iones? no as4 la de Fso-eran4a efectivaH >ue de-e ser interpretada en el marco de la lucha antiterrorista d9ndole a los Estados /nidos la posi-ilidad de intervenir militarmente cuando los Estados locales se muestren remisos o impotentes? a =uicio de Oashin%ton? para enfrentar eficazmente a presuntos pertur-adores. En este conte"to de-e apreciarse la importancia de la reactivaci#n de la 2;W Clota mencionada en otro p9rrafo. 5or todo ello o-serva 1ar4o ,attistella: FEl cam-io de escala implica un cam-io de adversario: se trata ahora de encerrar a China para impedir >ue se e"tienda so-re su flanco occidental? dado >ue sta ya se encuentra contenida so-re el -orde oriental? desde Corea del Sur hasta Australia pasando por Eap#n? Sin%apur y )aiS9nH I4!J

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Este dispositivo militar de los Estados /nidos esparcido por el mundo? al >ue de-en a%re%arse las tropas aLn estacionadas en Europa en el marco de la 3)A(? el anuncio de la instalaci#n de misiles interceptores y radares en las naves desple%adas en el <olfo 5rsico? como tam-in la creaci#n de la 2;U Clota para el Continente Americano? marcan una tendencia imperial >ue no sufrir9 cam-ios trascendentes en los pr#"imos a@os y >ue nos permite pensar en a>uellos limitanei y ripenses del 2mperio +omano. A stos Lltimos? -ien podr4an a%re%arse los e=rcitos nacionales Gya sea de la 3)A( o de pa4ses Fami%osH: entre cuyas misiones estar4a la contenci#n en el limes de los brbaros posmodernos en un nuevo es>uema de divisi#n del tra-a=o? tal como la tristemente cle-re Fdoctrina de la se%uridad nacionalH lo e"pon4a a mediados del si%lo PP en el Continente Americano. )ropas de $rontera y de ribera a las >ue se suman los modernos comitatenses imperiales sostenidos por una flota de >uince portaaviones nucleares? su-marinos lanzadores de misiles con ca-eza at#mica y fuerzas de desplie%ue r9pido con capacidades de proyectarse en pocas horas hacia cual>uier punto del planeta. Si o-servamos las acciones militares? tanto de los Estados /nidos como de +usia en 2raQ? Af%anist9n y Chechenia respectivamente? la pre%unta >ue sur%e es >uines son los brbaros en este sistema mundo. o cual nos lleva necesariamente a pensar si una suerte de barbarie global no podr4a tomar cuerpo en al%unas condiciones? por e=emplo: si toda reciprocidad de la amenaza de muerte entre entidades com-atientes desapareciera en -eneficio de una amenaza unilateral? aplastante? totalmente asimtrica? y las entidades estrat%icas su-alternas se sumaran todas para participar como fuerza de cho>ue Gen una escala de %lo-alizaci#n represiva %eneral: ante la ine"istencia de m9r%enes de autonom4a. Esto -ien podr4a desem-ocar en una especie de divisi#n del tra-a=o militar Gcomo ha sido parcialmente mencionado ut supra: entre los pa4ses centrales y la periferia? al%o parecido a lo ocurrido con el e=rcito romano cuando ste incorpora-a a los ha-itantes de los pue-los vecinos y sometidos como efectivos de las le%iones. 1e esta forma los Estados /nidos asimilados en ciertos aspectos al es>uema %eopol4tico de *acQinder como %ran actor mar4timo Gse%Ln el cual >uien controle el coraz#n del mundo controlar9 el mundo: asumen centralmente la pol4tica de potencia de $lu,o? dicho de otra manera? del poder >ue %arantiza >ue los flu=os mundiales permanezcan a-iertos y nada ni nadie pueda tra-arlos o entorpecerlos en su desenvolvimiento. 5or otro lado? esto no constituye un impedimento para >ue en determinados lu%ares considerados como parte de los intereses vitales de Oashin%ton? puedan esta-lecerse en forma permanente contin%entes militares en una versi#n moderna del limes de 1iocleciano. a teor4a de *acQinder? >ue u-ica-a el Fcoraz#n del mundoH entre los r4os El-a y ;4stula en Europa Central y >ue Ges importante aclararlo? nunca se cumpli# por>ue fueron los soviticos los >ue controlaron esta zona:? podr4a emer%er nuevamente en un escenario renovado >ue a-ar>ue Asia Central y la elipse de influencia >ue comprende al Cercano 3riente y la pen4nsula ar9-i%a? sitios en los cuales hoy se est9 =u%ando la partida central del destino de la humanidad. A la potencia mar4tima mencionada se opondr4an las potencias continentales rusa y china. Carl Schmitt en su tiempo ha-4a e"puesto la dimensi#n %lo-al y polimorfa del imperio estadounidense? con su tendencia a atri-uir a la %uerra dimensiones i%ualmente %lo-ales y prop#sitos de ani>uilaci#n del enemi%o >ue fueron propios de las %uerras de reli%i#n o? en trminos de ClauseSitz? de las %uerras absolutas. os Estados /nidos han tratado y tratan de imponer a otros? =unto con su he%emon4a econ#mica y pol4tica? el monopolio de su visi#n del mundo? de su len%ua=e mismo y voca-ulario conceptual. 5lantea a prop#sito de este tema +o-ert Ma%an:

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F a idea >ue los (orteamericanos tienen de s4 mismos? la esencia de su patriotismo? han estado siempre ine"trica-lemente li%adas a una fe en su naci#n y de su peso en la historia mundial. 2nspirados por esta percepci#n del mundo y de s4 mismos? amasaron poder e influencia y los han desple%ado en arcos concntricos cada vez m9s amplios alrededor del %lo-o en nom-re de intereses? ideales y am-iciones a la vez tan%i-les e intan%i-les. En materia de estrate%ia %lo-al? han preferido una preponderancia del poder? a compartir el poder con otras nacionesH. I43J

a supremac4a militar le permite a la superpotencia norteamericana imponerse como un imperio %lo-al? eri%indose en %arante de un cierto orden mundial? en gendarme del mundo. Si la fuerza militar de un Estado? sostiene Schmitt? es avasalladora? el concepto mismo de %uerra se transforma I44J. En ese caso? el conflicto tiene como finalidad el e"terminio del enemi%o y la hostilidad deviene tan violenta >ue ya no se puede someter a nin%Ln l4mite ni re%ulaci#n. S#lo >uien est9 en condiciones de irremedia-le inferioridad apela? sin "ito? al derecho internacional? contra el e"traordinario poder del adversario. 5or el contrario? >uien %oza de una supremac4a militar plena hace de su propia invulnera-ilidad el fundamento de su ,usta causa belli y trata al enemi%o? en el plano moral y =udicial como un -andido y un criminal.
F a discriminaci#n del enemi%o como criminal y la simult9nea apropiaci#n de la ,usta causa marchan a la par de la potenciaci#n de los medios de ani>uilaci#n y de la erradicaci#n espacial del teatro de la %uerra. Se a-re el a-ismo de una discriminaci#n =ur4dica y moral i%ualmente destructiva I...J En la medida en >ue hoy la %uerra se transforma en acci#n en contra de los tur-adores de la paz? criminales y elementos nocivos? tam-in de-e fortalecerse la =ustificaci#n de los mtodos de este police bombing. 1e este modo? se induce a e"tender la discriminaci#n del adversario en dimensiones a-ismalesH I48J

En cierto sentido esto forma parte del costo moral y tico >ue conlleva el e=ercicio del poder. Al mismo tiempo el pue-lo estadounidense muestra un repu-licanismo muy enraizado >ue siempre lo ha llevado a desconfiar del poder? incluyendo el propio. 5or otro lado? al intentar for=ar un mundo conforme a sus valores? han o-li%ado a otros a ple%arse a su voluntad? ya sea por la fuerza? ya sea empleando medios m9s suaves pero no por ello menos persuasivos. as teor4as desarrolladas por muchos acadmicos de los Estados /nidos relativas al uso del so$t po>er en lu%ar del hard po>er? i%noran u ocultan deli-eradamente >ue el poder F-landoH en todos los casos se halla respaldado por una ma>uinaria militar >ue no conoce antecedentes en la historia de la humanidad. /na naci#n comprometida con el principio de autodeterminaci#n? sin em-ar%o? se encuentra en dificultades para privar a otros pue-los de este derecho? aLn mediando una causa =usta. 5or ello el realista norteamericano +einhold (ie-uhr dec4a: FAdoptamos y de-eremos se%uir adoptando medidas moralmente contesta-les para preservar nuestra civilizaci#nH I4.J En otras pala-ras? virtud no >uiere decir inocencia. 3tro aspecto importante a analizar en este intento comparativo y restrin%ido de la +oma anti%ua con un hipottico? aun>ue no descarta-le? imperio norteamericano? se vincula con las ideas reli%iosas a partir de los valores y sentido trascendente >ue las mismas contienen. a reli%i#n primitiva de los latinos y de +oma? similar a reli%iones primitivas de otros %rupos indoeuropeos >ue pasaron de la vida pastoril a la a%ricultura? constituy# la -ase ideol#%ica de la ciudad:Estado? con un calendario oficial de festividades puramente militares o a%r4colas y la entronizaci#n de fi%uras prominentes como ELpiter? *arte y *inerva. Al consa%rarse Emperador? los dos pilares del poder de 3ctavio? como ha sido se@alado? eran el e=rcito y las finanzas. Adem9s? ha-4a resta-lecido el orden en el 2mperio y esto era muy apreciado. 3-serva +ostovtzeff:

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FKde-emos a%re%ar la satisfacci#n %eneral >ue produc4a el orden >ue l? Au%usto? ha-4a esta-lecido. as provincias esta-an contentasA despus de los trastornos de la %uerra civil? un nuevo sistema de %o-ierno controlado por el Emperador? >ue contrarresta-a la conducta ar-itraria de los recaudadores de impuestos directos les dio un respiro y una posi-ilidad de recuperaci#nH. I40J

/n lar%o per4odo de %uerras civiles ha-4a de=ado huellas profundas en los romanos? >ue sent4an un menor inters por los asuntos pL-licos y por las actividades del Estado. Cierta reli%iosidad inspira-a la concepci#n %eneral de la vida y el estoicismo se adapt# a esa reli%iosidad. 1e esta relaci#n sur%i# el neopita%orismo? desarrollando un fuerte misticismo e inters por la vida futura. a reli%i#n romana no era una reli%i#n revelada y dominada por un i-ro y do%mas intan%i-les? sino un con=unto de rituales o-li%atorios relacionados con una pluralidad de divinidades heredados por los romanos de sus ancestros. a autoridad reli%iosa pertenec4a a los poderes temporales: en el Estado a los ma%istrados? particularmente a los c#nsules y su conse=o? el SenadoA en las familias a los padresA en las asociaciones privadas a los presidentes ele%idos. as autoridades del Estado esta-an asistidas por al%unas decenas de sacerdotes ele%idos y especializados: los pont4fices en lo concerniente al culto oficialA los au%ures para las prediccionesA los >uince hom-res propuestos por los i-ros Si-ilinos para la %esti#n? la consulta y la aplicaci#n de los or9culos tomados de ellos. )odas estas pr9cticas reli%iosas ten4an como elemento en comLn la no consideraci#n de la salvaci#n del alma? sino el "ito de los romanos en sus empresas terrestres. a vida en el m9s all9 era una facultad de los dioses >ue en la )ierra se asocia-an alternativamente a los humanos. Eran entonces las comundiades humanas >uienes los convoca-an e instala-an en su rol terrestre. El estoicismo? como ha sido analizado en el Cap4tulo 22? constituy# una doctrina muy fle"i-le y adapta-le a situaciones diversas. El estoicismo volvi# a los principios de Ten#n y Cr4sipo? >ue ha-4an fundado esta escuela filos#fica devenida lue%o reli%i#n. As4? la investi%aci#n filos#fica tendi# hacia el do%ma y el do%ma asumi# ciertos contenidos de lo >ue podr4a considerarse una teolo%4a. Estas tesis se fueron conformando como sustento ideol#%ico de la monar>u4a. Su concepci#n part4a de considerar >ue el individuo %oza-a de la m9s elevada li-ertad interior si el monarca era el me=or hom-re de un Estado en el cual se halla-a incluida toda la humanidad. Aparec4a de esta manera una primera e"presi#n del paradi%ma de la comunidad universal de las relaciones internacionales >ue lue%o estar4a en el sustrato socio:pol4tico de la emer%encia del cristianismo y m9s tarde del 2slam. En esta l4nea de pensamiento? la elevaci#n de la calidad moral del individuo constitu4a un asunto de la mayor importancia. Esta teor4a reli%iosa? moral y filos#fica tuvo un importante impacto en las clases acomodadas de la sociedad romana. Sin em-ar%o? todo el mundo se vio confrontado con la an%ustia de no encontrar una respuesta satisfactoria frente al espectro permanente de la muerte violenta. En este conte"to de-e ser comprendida la divinizaci#n de Eulio Csar? hecho acaecido por medio de un acto oficial dos meses antes de su asesinato. o >ue escandaliz# a los romanos con cierto desarrollo intelectual no fue el hecho en s4? sino >ue les resulta-a inacepta-le >ue una persona viva sea elevada al ran%o de un dios.

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Sin em-ar%o? merced al mencionado per4odo de paz prolon%ada? Au%usto? heredero del 1ios: Csar apareci# como el *es4as? por ello muchos esta-an convencidos de >ue las profec4as si-ilinas se ha-4an realizado. El *es4as ha-4a lle%ado trayendo consi%o una nueva era en la historia humana? una nueva edad de oro. 5ara los romanos? Au%usto se aseme=a-a a Apolo? al consa%rar la identidad del Estado y su =efe en su esencia divina. Su %o-ierno estuvo marcado por m9s de cuarenta a@os de paz? muriendo en el a@o 14 de nuestra era? momento en el cual fue divinizado por el Senado y le fueron dedicados templos y cultos especiales. 3ctavio Au%usto? fundador del 2mperio +omano? fue proclamado hi=o de 1ios. El poeta ;ir%ilio se encar%# de fundamentar la naturaleza divina del emperador en la %neida y en la cuarta %lo%a. *ientras en la primera de estas o-ras narra la historia de la estirpe divina de los emperadores romanos? en la se%unda cele-ra el Fnuevo ordenH >ue comienza con el 2mperio. 1e modo >ue el poder del emperador se encontra-a le%itimado reli%iosamente. Ba-4a una teolo%4a imperial >ue sosten4a la naturaleza divina de >uien ostenta-a el poder. El t4tulo de augusto >ue reci-4a ten4a car9cter divino. os sucesores de Au%usto? los Clavios y los Antoninos -asaron su autoridad en un derecho fundado en el parentesco con ste? para lo cual recurrieron a intri%as? cr4menes y esc9ndalos >ue mostra-an al Emperador como a un humano m9s? deteriorando de esta manera la supuesta le%itimidad apoyada en el ori%en divino del mismo. os estoicos? por e=emplo? no tardaron en oponerse a los emperadores sosteniendo >ue era falso considerar el principado como al%o cuyo Lnico o-=etivo era satisfacer la am-ici#n personal o el despotismo apoyado en la fuerza y en la violencia. El poder? se%Ln los estoicos? era confiado al hom-re por 1ios y para ello a>ul >ue lo detenta-a de-4a ser moral e intectualmente superior al resto. El rey no era el due@o sino el sirviente de la comunidad. El Emperador concentr# en sus manos todos los resortes de la administraci#n en los dos primeros si%los. El derecho romano y los c#di%os locales en las provincias se superpon4an e influ4an mutuamente. )eodosio I3'4:3'8J y Eustiniano I8!0:8.8J? codificaron el derecho imperial romano. El Estado trata-a de eliminar a los %rupos sediciosos y los primeros cristianos fueron vistos como talesA los se%uidores de Cristo fueron perse%uidos por>ue se ne%a-an a rendir culto al Emperador? si -ien acepta-an su autoridad terrenal. 1urante los tres primeros si%los? las tendencias reli%iosas >ue finalmente se consolidaron en una reli%i#n de Estado se -asaron en dos su=etos: el Emperador y la trinidad de ELpiter? Euno y *inerva. El centro de la vida reli%iosa se halla-a en las ciudades y particularmente en el e=rcito. El e=rcito de a poco se fue transformando en el principal centro de la reli%iosidad. Como ya ha sido mencionado? las clases m9s educadas adher4an al estoicismo >ue aparec4a para la %ran masa de la po-laci#n como demasiado fr4o? complicado? distante? razona-le y l#%ico: como al%o e"tremadamente terrenal. ,ien podemos afirmar >ue es con Eesucristo con >uien se inicia el mundo nuevo y no con 3ctavio? como lo proclama-a ;ir%ilio en su cle-re cuarta %lo%a. os cristianos? >ue se ne%a-an a rendirle culto al Emperador? vieron en a>ullos tiempos c#mo sus comunidades eran declaradas uniones ile%ales.
FEl car9cter secreto de las reuniones >ue cele-ra-an los cristianos? su desprecio por las cate%or4as sociales y por los honores terrenales? la ruptura escandalosa con todas las tradiciones ancestrales y con el conformismo corriente a >ue o-li%a-an a sus ne#fitos no =ud4os? su falta de participaci#n en el culto imperial? la propa%anda e"altada >ue realiza-an al%unos de ellos contra el matrimonio y la vida militar? todo esto no pod4a de=ar de in>uietar a los hom-res concientes de sus o-li%aciones de %o-ernantes >ue eran los AntoninosH. I4$J

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5or sus misiones y funciones? la le%i#n se fue transformando en la reli%i#n de +oma unida a la fi%ura del Emperador? tal como lo o-serva Alain Eo"e. A partir de >ue el 2mperio se e"tendi#? la le%i#n continu# siendo la reli%i#n de +oma como de los pue-los con>uistados cuyos inte%rantes se incorpora-an al e=rcito. 5or ello el centuri#n romano aparece como un actor importante en el anecdotario y sim-olismo cristiano y San A%ust4n en su o-ra refle=a la poca en >ue soldados y oficiales romanos se convirtieron al cristianismo. )anto el soldado romano de carrera? como el esclavo? se halla-an sometidos a una frrea disciplina y el hecho de pasar de cuartel en cuartel? de unidad en unidad? le produc4a un importante desarrai%o? su misi#n lo o-li%a-a a desplazarse por todo el 2mperio. 5or estos motivos desde el si%lo 2 se hizo sentir? particularmente en el e=rcito? la necesidad de un 1ios universal. os emperadores *a"imino I!38:!3$J? 1ecio I!4':!8!J y ;aleriano I!83:!.0J? le declararon la %uerra a los cristianos. A pesar de ello? los si%los 2 y comienzos del 22 re%istraron un importante incremento de fieles entre los se%uidores de Eesucristo.
F a minor4a cristiana considera-a el suplicio como un com-ate en el >ue el m9rtir? sucum-iendo? sal4a vencedor por>ue ha-4a o-tenido con la gloria de complacer a 1ios? el rescate de todas sus faltas y la se%uridad de la vida eterna. 5or ello hu-o incluso voluntarios al martirio? como esos cristianos de Asia >ue? en tiempos de C#modo? se presentaron en tan %ran nLmero al proc#nsul >ue ste? despus de ha-er dictado al%unas sentencias? los rechaz# invit9ndolos a recurrir a las cuerdas y a los precipicios? adem9s? la sana doctrina ve4a con malos o=os estos e"cesos de celo. En el otro campo? para al%unos de los >ue cre4an todav4a? el martirio toma-a el valor de testimonio? >ue es el sentido de la pala-ra en %rie%o: atesti%ua la fe del m9rtir y? al mismo tiempo? la fuerza >ue ella le inspira-a como consecuencia de su verdadH I4'J

os actuales comandos suicidas musulmanes? considerados como voluntarios a la muerte en al%unos estudios acadmicos y pol4ticos? recuperan en cierta medida esta tradici#n >ue viene de las reli%iones monote4stas del ibro sin aportar al%o novedoso u ori%inal. 5or estas razones de-e desecharse la idea occidental? >ue aparece recurrentemente en al%unos medios de comunicaci#n? de >ue acciones de este tipo constituyen al%o nunca visto o indito en la historia de la humanidad. El cristianismo empez# a tener una considera-le influencia en el e=rcito y? mientras el Estado se torna-a m9s decrpito y carente de valores? la 2%lesia se fortalec4a. *uchos para esa poca cre4an >ue as4 como la pertenencia al Estado era una fuente de dolor y sufrimiento Gen particular para a>ullos >ue revista-an en las filas militares: pertenecer a la 2%lesia aporta-a paz? apoyo moral y? en al%unos casos e"tremos? ayuda material. 1iocleciano enfrent# a los cristianos tratando de someter la 2%lesia al Estado? pero como =efe de una instituci#n >ue ha-4a perdido toda autoridad moral y a la cual Lnicamente le >ueda-a el recurso de la fuerza. Esta restauraci#n de la reli%i#n imperial? -asada en la teolo%4a pa%ana ya no pod4a perdurar. Sin em-ar%o? el peso del cristianismo era ya muy evidente en el 2mperioA uno de los dos csares de la )etrar>u4a? el herculino <alerio I308:311J? rene%# de la pol4tica de 1iocleciano y pu-lic# seis d4as antes de su muerte? en 311? un edicto de tolerancia? lo cual si%nifica-a un reconocimiento del poder del dios de los cristianos. 1ecisi#n >ue es conocida como Edicto de *il9n y >ue tra=o consi%o importantes consecuenciasA el poder ya no perse%u4a a los cristianos? sino >ue los favorec4a y ayuda-a. a tentativa desesperada de Euliano Gentre los a@os 3.1 y 3.3: de resta-lecer el pa%anismo? tal como l lo conce-4a? como reli%i#n de Estado? demuestra >ue el pa%anismo? aLn iluminado por la filosof4a? ha-4a perdido toda su eficacia pol4tica y reli%iosa. 1ice al respecto +ostovtzeff:

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FSin em-ar%o? una cosa es clara: la victoria de la cristiandad se@ala una ruptura con el pasado y un cam-io de actitud del pensamiento humano. os hom-res esta-an cansados y no >uer4an se%uir -uscando. Se volcaron con avidez hacia un credo >ue promet4a calmar la mente atormentada? >ue pod4a dar certezas en lu%ar de dudas? una soluci#n final para una multitud de pro-lemas. )eolo%4a en vez de ciencia y l#%icaH. I80J

a razn de los estoicos por un lado o los altares polite4stas por el otro? no respond4an satisfactoriamente a la -Ls>ueda de trascendencia y felicidad >ue a-ruma-a a los humanosA la reli%i#n cristiana resolv4a la %ran inc#%nita no resuelta de todos los tiempos? acerca de >u hay m9s all9 de la muerte? tal como Be%el lo e"pusiera -rillantemente en los trminos de la dialctica finito: infinito? ofreciendo una apreciaci#n inteli%ente del enorme valor e"plicativo >ue las %randes reli%iones han tenido a lo lar%o de la historia. )am-in como E&r%en Ba-ermas y Eoseph +atzin%er lo a-ordaron en su de-ate so-re la *e y la (azn realizado hace al%unos a@os en la Academia de ,aviera. 5or ello nos dicen Aymard y Au-oyer:
F)enemos >ue linitarnos a las causas %enerales? es decir? a las cualidades intr4nsecas del cristianismo? puesto >ue no se encontra-a s#lo en poder aprovecharse de la decadencia sentimental? sino formal? de los cultos oficiales. 5ose4a apro"imadamente todo lo >ue favorec4a el "ito de los cultos orientales: el poder de emoci#n >ue se desprende de la muerte y resurrecci#n de EesucristoA una ense@anza moralA la promesa de salvaci#n de los =ustosA ceremonias >ue actua-an so-re la sensi-ilidad de los fieles. (o o-stante? a despecho de esas seme=anzas? su monote4smo lo preserva-a de todo contacto peli%rosoA no se de=a-a ni envolver ni fundir en la ola de universal sincretismo >ue entonces a-raza-a tantas creencias. 1espus de ha-er con>uistado un adepto no era nada f9cil >ue lo perdiese. Con esta interdependencia afirma-a me=or aLn la le%itimidad de sus pretensiones y la confianza en sus solas virtudes. A@adamos >ue se ofrec4a a todos? inclu4dos mu=eres y ni@os? sin iniciaci#n complicada? con un do%ma sencillo para los humildes y propio? sin em-ar%o? para satisfacer las m9s elevadas aspiraciones intelectualesH. I81J

a aparici#n del cristianismo fue horadando y >ue-rando la le%itimidad ideol#%ica del Emperador como enviado divino e infali-le? lo >ue en el tiempo se conformar4a como uno de los motivos centrales de la decadencia del 2mperio. El Bi=o de 1ios ha-4a resucitado entre los muertos y el Emperador aparec4a cada vez m9s como un hom-re i%ual a otros? con sus virtudes y defectos. 1iciendo al respecto +u-n 1ri: FEesLs? el Cristo? es decir? el /n%ido? el *es4as? es el >ue trae el evan%elio? no el emperador? como lo hemos visto. EesLs es el verdadero Bi=o de 1ios? no el emperador romano. *enester es captar esta cate%or4a aplicada a EesLs? el Cristo? en todas sus dimensiones? es decir? en su dimensi#n pol4tico:reli%iosaH. I8!J. Aun>ue sta no haya sido la Lnica raz#n de la decrepitud imperial? ha sido considerada como la m9s importante y trascendente por historiadores y estudiosos del tema. )asas de natalidad en descenso y la paulatina desaparici#n de la familia entre las clases acomodadasA sectores la-oriosos >ue desaparec4an tan r9pido como las clases superioresA vacios po-lacionales >ue se llena-an con recin lle%ados y e"tran=eros G-9r-aros del otro lado del +in y del 1anu-io? %ermanos e iranios: confi%uraron una din9mica >ue actu# so-re los or4%enes de la decadencia %eneral. As4? el 2mperio de 3ccidente se fue dis%re%ando en sus partes constitutivas: 2talia y las anti%uas provincias fueron %o-ernadas con el transcurrir del tiempo por las tri-us %erm9nicas. 5or otro lado? el 2mperio de 3riente conoc4a un proceso de disoluci#n m9s lento parecindose su %o-ierno a un despotismo oriental. Como puede apreciarse? al%unos ras%os distintivos del 2mperio +omano presentan interesantes similitudes con nuestro tiempo. 5articularmente en lo >ue al empleo de la fuerza se refiere y en lo >ue concierne al desplie%ue militar norteamericano.

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)am-in es importante considerar el papel >ue las creencias y valores =ue%an frente a esta moderna construcci#n imperial fundada en el pensamiento Lnico? en la ideolo%4a del mercado y en un modelo hedonista y materialista >ue? como ha sido analizado? vac4an de contendio trascendente el devenir humano. As4 como el cristianismo =u%# un rol relevante en la decadencia romana? al menos desde un punto de vista ideol#%ico sin poder o-viar otros actores? la pre%unta sin respuesta >ue podemos formularnos hoy es si el 2slam en una parte del mundo al menos? no podr9 actuar frente a 3ccidente y sus am-iciones imperiales como el cristianismo en sus or4%enes actu# frente al 2mperio +omano. +eli%i#n >ue recupera determinados valores ancestrales pero >ue para muchos seres humanos constituye una referencia ineludi-le y tran>uilizadora. Al respecto? resulta oportuno citar nuevamente al destacado asesor del e=rcito norteamericano +o-ert 1. Maplan:
FS#lo las masas isl9micas han cuestionado seriamente el estado moral de las ciudades de nuestro tiempo. El fundamentalismo isl9mico presta apoyo y psicol#%ico a los millones de campesinos >ue han emi%rado a las ciudades de 3riente 5r#"imo? el sur de Asia e 2ndonesia? en cuyos humildes su-ur-ios ven atacados sus valores al mismo tiempo >ue los a-astecimientos de a%ua y otros servicios se aver4an. As4? mientras nuestras elites ha-lan so-re la %lo-alizaci#n como anti%uamente so-re el mar"ismo? sur%e una nueva lucha de clases vinculada a la reli%i#n y las tensiones de la vida ur-ana en el tercer mundoH. I83J

5arcialmente entonces podemos acordar en >ue el poder de los Estados /nidos es un poder FimperialH? en un sentido comple=o y en parte novedoso con respecto al modelo de la +oma anti%ua? aun si con relaci#n a ste pueden realizarse interesantes comparaciones. Se trata en este caso de una hip#tesis >ue de-e re%istrar la novedad >ue los procesos de %lo-alizaci#n? como tam-in las consi%uientes transformaciones >ue las %uerras introdu=eron en las relaciones pol4ticas internacionales. <racias a su a-soluta superioridad militar? los Estados /nidos se han transformado en un poder imperial en un sentido estrat%ico? pueden actuar con una perspectiva universalista? envolviendo al mundo con una densa trama de -ases militares y redes inform9ticas de espiona=e satelital. En los documentos del 5ent9%ono y la Casa ,lanca? Estados /nidos se declara? en tanto global po>er? como el Lnico pa4s capaz de Fproyectar poderH en escala mundial. )iene intereses? responsa-ilidades y o-li%aciones %lo-ales y? por consi%uiente? de-e e"tender y fortalecer el 4merica&s global leadership role? dicho de otra manera? su supremac4a en la determinaci#n de los procesos %lo-ales de repartici#n de la ri>ueza y el poder? en la imposici#n de su propia visi#n del mundo y en el dictado de las re%las para realizarla. I84J )am-in el poder de los Estados /nidos es imperial en un sentido normativo? desde el momento >ue i%nora sistem9ticamente los principios y re%las del derecho internacional. El caso de la a%resi#n a 2raQ muestra c#mo la superpotencia norteamericana se sustrae de la prohi-ic#n de la %uerra de a%resi#n esta-lecida en la Carta de la 3(/? como a las normas del derecho humanitario? ela-oradas por el orden internacional moderno? en particular por las Convenciones de <ine-ra de 1'4'? cuyo fin es la protecci#n de las po-laciones civiles y los prisioneros de %uerra. 5or otro lado? los Estados /nidos son el mayor e"portador de armas y la mayor fuente de contaminaci#n atmosfrica del mundo? rechazando al mismo tiempo la ratificaci#n de convenciones y tratados encaminados a reducir las matanzas de seres humanos y la devastaci#n industrial del medio am-iente. Estas actitudes muestran c#mo el poder e=ercitado por Oashin%ton es legibus solutus? fuera y por encima del derecho internacional? en un es>uema muy parecido al de la anti%ua +oma? donde un emperador decid4a en cada oportunidad so-re casos particulares pero no fi=a-a principios normativos de car9cter a-soluto ni se compromet4a a respetar re%las %enerales.

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El poder imperial es incompati-le tanto con el car9cter %eneral de la ley como con la i%ualdad =ur4dica de los su=etos del ordenamiento internacional. En esta direcci#n? los Estados /nidos son fuente so-erana de un nuevo derecho internacional en una situaci#n >ue? a causa de la amenaza del global terrorism pueden proclamar como un Festado de e"cepci#nH %lo-al y permanente. 3-servando 1anilo Tolo: F a autoridad imperial administra as4 la =usticia %lo-al? define las culpas o las razones de sus sL-ditos? pone las condiciones para la inclusi#n de los Estados en el %rupo de los vasallos fieles o? por el contrario? en el de los rogue states? desempe@a funciones de polic4a internacional contra el terrorismo? allana las diferencias y %estiona las controversias locales. En muchos casos este poder imperial es invocado incluso por sus sL-ditos a causa de su capacidad para resolver conflictos desde un punto de vista universal? es decir? imparcial y previsorH. I88J Es muy si%nificativo tam-in >ue actualmente se propon%a? en la cultura an%losa=ona? la doctrina del bellum ,ustum. Se trata de una doctrina medieval? t4picamente imperial? >ue supone la e"istencia de un poder y una autoridad por encima de cual>uier otra autoridad. 1e esta manera aparece otra vez la anti%ua creencia he-raico:cristiana se%Ln la cual el derramamiento de la san%re de los enemi%os puede aceptarse moralmente? cuando no e"altarse? por>ue as4 lo ordena 1ios? la guerra ,usta de San A%ust4n. a actividad de polic4a internacional >ue la potencia imperial desplie%a utilizando medios de destrucci#n masiva re>uiere un fortalecimiento de la persuasi#n comunicativa -asada en ar%umentos teol#%icos y ticos? no Lnicamente pol4ticos? como fue mencionado a prop#sito de las invocaciones reli%iosas de <eor%e O. ,ush y sus funcionarios en la Casa ,lanca. a %uerra se =ustifica as4 desde un punto de vista superior e imparcial? en nom-re de valores >ue se consideran compartidos por toda la humanidad pero >ue en la realidad ocultan la representaci#n de intereses imperiales muy concretos. a %uerra es presentada como el principal instrumento de la protecci#n de los derechos humanos? la e"pansi#n de la li-ertad? la democratizaci#n del mundo? la se%uridad y el -ienestar de todos los pue-los. Se%Ln esta visi#n? la pax imperialis es? por definici#n? una paz perpetua y universal. 5or las razones hasta a>u4 enunciadas podemos concluir >ue en los tiempos >ue corren la paz por el imperio tiene m9s presencia >ue la paz por la ley? se%Ln la acertada disyuntiva planteada en su tiempo por +aymond Aron? tam-in >ue los caminos hacia la paz ser9n esca-rosos en un mundo cada vez m9s desi%ual? incierto y tur-ulento. Citas -i-lio%r9ficas 1J Aron? +aymond. 'aix et guerre entre les nations. Calmann: vy. 5aris? 1'$4. 59%. !.3 !J *or%enthau? Bans. 'olitics among ;ations. The "truggle $or 'o>er and 'eace. *c<raS Bill. (ueva RorQ? 1''3. 59%. .8 3J <altun%? Eohan. 4 "tructural Theory o$ )mperialism. ? Eournal of 5eace +esearch? $ I!J? !W trimestre 1'01. 59%. $1 4J Bo-son? Eohn. )mperialism. 4 "tudy I1'0!J. Allen Z /nSin. ondres? 1'3$. 59%. 18 8J Tolo? 1anilo. a ,usticia de los vencedores. Edhasa. ,uenos Aires? !000. 59%. 1!' .J Schumpeter? Eoseph. #ontribution T une sociologie del imprialismes. I1'1'J. Champs: Clammarion. 5aris? 1'$4. 59%.43 0J http:DDSSS.americanvalues.or%DhtmlDSSff.html $J <al-raith? Eohn M. %ntrevista a 3ohn Galbraith. En Colha de Sao 5aulo. San 5a-lo? noviem-re de !000. 59%. !:13

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'J Mristol? 2rvin%. Citado por Corey +o-in en #old Aar Triumphalism. The .isuse o$ /istory a$ter the *all o$ #ommunism. )he (eS 5ress. (ueva RorQ? !004. 59%. !08 10J 5oli-io de *e%al#polis . /istoria universal durante la (ep!blica romana? 2-eria. ,arcelona? 1'.$. 59%. 110 11J Bardt? *ichael y (e%ri? Antonio. %mpire. E"ils. 5aris? !001. 59%. 3$4 1!J Bardt y (e%ri. 3-. cit. 59%. 3$0 13J Maplan? +o-ert 1. %l retorno de la antig7edad. Ediciones ,. ,arcelona? !00!. 59%. 10$ 14J Tolo? 1anilo. 3-? cit. 59%. 130 18J Al-ri%th? *adeleine y Missin%er? Benry. Citado en e temps des chimFres de Bu-ert ;drine. Cayard. 3aris? septiem-re de !00'. 59%. $! 1.J Eervis? +o-ert. The #ompulsive %mpire. Corei%n 5olicy? 130. Eulio:a%osto de !003. 59%. $3:$0 10J Tolo? 1anilo. 3-. cit. 59%. 131 1$J Bo-s-aSn? Eric. 1e dclin des empires. *ani^re de ;oir? octu-re:noviem-re !00'. 5ar4s. 59%. 03 1'J <ilpin? +o-ert. F)he )heory of Be%emonic OarH? en +o-ert +ot-er% y )heodore +a--. The 2rigin and 'revention o$ .ayor Aars. Cam-rid%e? Cam-rid%e /niversity 5ress? 1'$'. 59%. 18:30. !0J <ilpin? +o-ert. The 'olitical %conomy o$ )nternacional (elations. 5rinceton. 5rinceton /niversity 5ress? 1'$0. 59%. $$:'0 !1J ,attistella? 1ar4o. (etour de l&etat de guerre. Armand Colin. 5aris? !00.. 59%. !84 !!J Citado por (iall Cer%uson en /egemony or %mpire7 Corei%n Affaire? $!. septiem-re: octu-re de !003. 59%. 184:1.1 !3J *earsheimer? Eohn. The Tragedy o$ Great 'o>er 'olitics. (orton. (eS RorQ? !001. 59%. 400 !4J Tolo? 1anilo. 3-. cit. 59%. 131 !8J Sisci? Crancesco. The 4merican %mpire. Asia )imes? 10 de octu-re de !00!. !.J Bay? Oilliam A. #hallenges o$ %mpire? en Corei%n 5olicy +esearch 2nstitute? vol. 3? nW 8. Ciladelfia? mayo de !00! !0J +asmussen? Anders Co%h. os talibanes no tienen $uturo. El 5a4s. *adrid? !1 de fe-rero de !010. 59%. ! !$J Stein-er%? Eames ,. 4udition. ivre ,lanc. es 1-ats. 3dile Eaco-. 5aris? !00$. 59%. 3'1 !'J +ostovtzeff? *iQhail. (oma, desde los orgenes a la !ltima crisis. Eude-a. ,uenos Aires? 1'$4. 59%. .0 30J 2dem. 59%. 00 31J 2dem. 59%. 130 3!J 2dem. 59%. 133 33J Aymard? Andr y Au-oyer? Eeannine. (oma y su imperio. Ediciones 1estino. ,arcelona? 1'.0. 59%. 180 34J Oolin? Sheldon S. 1emocracia ".4. Matz. *adrid? !00$. 59%. 1$ 38J +ostovtzeff? *iQhail. 3-. cit. 59%. 144 3.J 2dem. 59%. 1'4 30J Eo"e? Alain. ;oya%e au" sources de la %uerre. 5resses universitaires de Crance. 5aris? 1''1. 59%. !30 3$J 2dem. 59%. !3' 3'J +ostovtzeff? *iQhail. 3-. cit. 59%. !!.

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40J 2dem. 59%. !33 41J Cerrill? Arther. a cada del )mperio (omano. as causas militares. Edaf. *adrid? 1'$.. 59%. 01 4!J ,attistella? 1ar4o. (etour de l&tat de guerre. Armand Colin. 5aris? !00.. 59%. !. 43J Ma%an? +o-ert. e retour de l&histoire et la $in des rXves. 5lon. 5aris? !00$. 59%. 03 44J Tolo? 1anilo. 3-. cit. 59%. 140 48J Schmitt? Carl. Citado por 1anilo Tolo. 3-. cit. 59%. 141 4.J (ie-uhr? +einhold. The )rony o$ 4merican /istory? (ueva RorQ? 1'.!. 59%. 8 40J +ostovtzeff? *iQhail. 3-. cit. 59%. 18! 4$J Aymard? Andr y Au-oyer? Eeannine. 3-. cit. 59%. 88' 4'J Aymard y Au-oyer. 3-. Cit. 59%. 8. 80J +ostovtzeff. 3-. cita. 59%. !4. 81J Aymard? Andr y Au-oyer? Eeannine. 3-. Cit. 59%. 8.! 8!J 1ri? +u-n. %l movimiento antiimperial de 3es!s. Ediciones ,i-los. ,uenos Aires? !004. 59%. 1' 83J Maplan? +o-ert 1. 3-. cit. 59%. 30 84J Tolo? 1anilo. 3-. cit. 59%. 14! 88J Tolo? 1anilo. 3-. cit. 59%. 143

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CAPITULO VIII Acerca de la %uerra 5eamos entonces cmo hay que considerar la cosa. "era vano y a!n errneo pretender ignorar la naturaleza de la guerra como consecuencia de la repugnancia que su brutalidad inspira. Carl von ClauseSitz @ismarc9 pele guerras Ynecesarias& y mat miles, los idealistas del siglo << pelean guerras Y,ustas& y matan millones. E. 5. )aylor (umors o$ Aar Con la ca4da del *uro de ,erl4n y la ulterior desaparici#n de la /ni#n Sovitica? muchos pensaron >ue esta nueva situaci#n desem-ocar4a en un lar%o per4odo de paz y una redistri-uci#n de los %astos militares en -eneficio del crecimiento y -ienestar de los pue-los. Crancis CuQuyama profetiz# el *in de la /istoria y el entonces presidente de los EE // <eor%e B. ,ush ha-la-a en a>uellos a@os de un nuevo orden mundial. (i lo uno ni lo otro? la invasi#n de 2raQ a MuSait primero y la %uerra civil en la e" Ru%oslavia m9s tarde? dieron por tierra con las esperanzas de paz? al mismo tiempo >ue la realidad de la econom4a neoli-eral marca-a una concentraci#n cada vez m9s pronunciada de la ri>ueza en pocas manos. 1urante -uena parte del si%lo P2P el fen#meno colectivo de la violencia entre %rupos armados or%anizados se identifica-a con al%una forma de barbarie y muchos au%uraron la paz perpetua cuando la misma resultara la consecuencia natural del avance de la civilizaci#n y la educaci#n de los individuos. a parado=a es >ue las e"plosiones m9s violentas de la historia en orden al fen#meno %uerra han procedido de las naciones m9s cultas. 5or ello resulta imposi-le en este marco sostener la hip#tesis positivista >ue da-a por firme la sustituci#n? en el mundo del pro%reso? del Fesp4ritu %uerreroH por el Fesp4ritu industrialH. 1e-iendo tomar conciencia? desde 1'14? de la incidencia hist#rica del Fesp4ritu militarH Gde la e">uisita mi"tura de am-as cosas? como dec4a 3rte%a y <asset: con la >ue han entrado en la modernidad las naciones m9s civilizadas para resolver los conflictos.

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os ,alcanes? el C9ucaso? _frica? Cercano y *edio 3riente? Amrica atina? dieron por concluidas las esperanzas de paz al-er%ando en sus %eo%raf4as una considera-le cantidad de conflictos armados una vez concluida la <uerra Cr4a. Al%unos pensaron >ue se trata-a de una suerte de salva=ismo cultural? en nuestra opini#n se trat# de una estrate%ia de espacializaci#n de la violencia desde los pa4ses m9s desarrollados hacia el mundo su-desarrollado? al%o >ue los primeros no pudieron hacer durante las dos %uerras mundiales del si%lo PP. Si -ien es cierto >ue diversas causas hist#ricas estuvieron detr9s de los conflictos armados >ue afloraron en los noventa? tam-in es cierto >ue motivos pol4ticos y sociales muy modernos y actuales dieron sustento a los mismos. 1etr9s de los escenarios arri-a mencionados se encontra-a la desinte%raci#n de los Estados y las disputas por el control de territorios con recursos naturales e"porta-les? am-os fen#menos asociados con las pol4ticas neoli-erales de fra%mentaci#n y disoluci#n social. as estad4siticas del S25+2 I"ipri Dearboo9 HIIZ. 4rmaments, 1isarmament and )nternacional "ecurity? Solna? Suecia? !008J mencionan 80 conflictos importantes entre 1''0 y !004: cuatro de ellos entre Estados y cincuenta y tres dentro de un mismo Estado: veintinueve por el control de un %o-ierno y veinticuatro por el control de un territorio. _frica fue el continente m9s afectado con 1' conflictosA Asia por su parte dio cuenta de 18 conflictos en este per4odoA en el Cercano y *edio 3riente se re%istraron 10 conflictosA Europa padeci# 0 conflictos armados importantes? y en Amrica atina hu-o seis conflictos? todos ellos internos. as %uerras no han desaparecido de la faz de la )ierra si -ien han ido adoptando diferentes caracter4sticas y formatosA esto es lo >ue nos proponemos investi%ar a continuaci#n en el marco te#rico >ue ofrece la polemolo%4a. <ast#n ,outhoul define a la 5olemolo%4a como el estudio o-=etivo y cient4fico de las %uerras? como fen#meno social suscepti-le de o-servaci#n? i%ual >ue otro cual>uiera? y >ue por consi%uiente de-e constituir un cap4tulo dentro de las ciencias sociales y las relaciones internacionales. I1J Con el au"ilio inestima-le de la antropolo%4a? la econom4a? la historia? la sociolo%4a? la psicolo%4a? en fin la pol4tica como sustentos te#ricos? hemos analizado en los cap4tulos precedentes los comportamientos humanos vinculados con el empleo de la violencia entre %rupos or%anizados. Si%mund Creud nos ofreci# en este desarrollo un enfo>ue valioso de la condici#n humana partiendo de los instintos de vida y de muerte? de Eros y )anatos. Se trata ahora de estudiar si es posi-le efectuar un an9lisis cient4fico de la %uerra considerando >ue se trata de una actividad >ue provoca un rechazo moral de-ido a sus consecuencias? pero >ue es necesario comprender? tanto en sus or4%enes como en sus resultados? para encarar una seria? prolon%ada y definitiva construcci#n de la paz. En el marco >ue ofrece la dialctica? la %uerra es >uiz9s la manifestaci#n m9s alta a la >ue lle%a un conflicto entre los opuestos? es la resoluci#n del mismo por medio de la violencia? es una e"presi#n de la contradicci#n y el movimiento. <ast#n ,outhoul? al referirse a los estudios de la %uerra lue%o de la confla%raci#n >ue tuvo lu%ar entre 1'14 y 1'1$? dice en el prefacio de su Tratado de 'olemologa: FAdem9s? era normal >ue la opini#n estuviera e"tremadamente remisa en admitir el estudio cient4fico de las %uerras? pues? con el de-ilitamiento de las creencias reli%iosas? las %uerras han lle%ado a ser? m9s >ue nunca? la m9s intensa fuente de las emociones colectivasH.

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6+esulta posi-le? y pertinente? ela-orar una teor4a de la %uerra7 6Es apropiado esta-lecer un con=unto de leyes >ue faciliten e"plicaciones y predicciones acerca de este fen#meno aplicando el mtodo nomol#%ico deductivo7 6Se puede considerar una teor4a >ue no adolezca de inmediatez y >ue? en consecuencia? aparezca refutada ante el primer cam-io de las condiciones >ue le dieron sustento7 /na teor4a? para ser v9lida en la mayor4a de los casos? no de-e ser inutiliza-le? de-e -asarse so-re las caracter4sticas %enerales de las fuerzas y sus resultados m9s importantes. 1esde hace si%los los estudios de la %uerra han suscitado la fascinaci#n de a>uellos >ue se dedicaron al an9lisis de la sociedad y sus conflictos. 1iversas interpretaciones han sido ela-oradas a lo lar%o del tiempo marcadas por diferentes conte"tos hist#ricos y concepciones morales y filos#ficas. )uc4dides escri-i# so-re las <uerras del 5eloponeso? antes Sun )zu acerca del arte de la %uerra? )9cito y )ito ivio so-re la anti%ua +oma? *a>uiavelo descri-i# el arte de la %uerra y? tanto en el Anti%uo como en el (uevo )estamento y el Cor9n aparecen mencionados con frecuencia los conflictos armados. 1urante los si%los P;22 y P;222 fueron realizados diversos estudios >ue e"pusieron los trminos de un de-ate acerca de la %uerra? de %ran actualidad en estos tiempos? y presentes en las diversas escuelas del pensamiento estrat%ico durante la se%unda mitad del si%lo PP. Be%el sosten4a >ue FKla %uerra es la salud tica de los pue-losH? considerando a esta actividad humana como a un fin en s4 mismo y no como un medio para alcanzar determinados o-=etivos. *auricio de Sa=onia I1.'.:1080J considera-a >ue la %uerra constitu4a un dominio pasi-le de ser e"plicado mediando re%las cient4ficas. Aun>ue por a>uellos tiempos confi%urara una ciencia Fan#malaH te@ida de pre=uicios? emer%iendo de las tinie-las en direcci#n a su racionalizaci#n y ordenamiento? tal como lo esta-lec4an los ideales de la 2lustraci#n. 5artidario de la %uerra de des%aste? el autor de .es rXveries propon4a forzar al enemi%o al a-andono de la lucha sin necesidad de recurrir a la -atalla. Eac>ues Antoine Bippolyte? conde de <ui-ert I1043:10'0J? por su parte? se declar# partidario de adoptar los principios de (eSton? ei-niz y 1NAlam-ert para el estudio de las operaciones militares? ha-iendo e=ercido su o-ra una %ran influencia en la educaci#n militar de la poca. 1ec4a en el %ssai gnral de tactique: F1i%o >ue la ciencia de la %uerra moderna? comparada con la de los anti%uos? es m9s vasta y dif4cil. Esto no >uiere decir >ue sea m9s perfecta y luminosa en todos sus aspectosH? para continuar lue%o de un an9lisis e"haustivo de los avances y cam-ios introducidos por las armas de fue%o y la artiller4a: FBe a>u4 los pro%resos de la modernidad. Be a>u4 los efectos de las luces matem9ticas esparcidos so-re la ciencia de la %uerraH. I!J Adam von ,&lloS I1080:1$00J tuvo la idea de construir un sistema %eomtrico para el sa-er militar. F 4neas de operacionesH? F-ases rectasH? eran elementos corrientes de su pensamiento? propiciando a la manio-ra Iel no com-ateJ como factor primordial de la %uerra. ,&lloS afirma-a >ue Fla estrate%ia es la ciencia de los movimientos -licos fuera del alcance de la vista enemi%aA la t9ctica la de los movimientos dentro de ellaH I3J? para se@alar en otro pasa=e: FKaplicando a travs de la estrate%ia? a todo el ta-lero de una %uerra? el mismo principio >ue Cederico aplic# a las -atallas? tendr4amos la clave de toda la ciencia de la %uerraH. El punto d-il de este enfo>ue de-e u-icarse? en primer lu%ar? en la intenci#n declarada de matematizar el fen#meno y de esta manera asimilarlo al campo de estudio de las ciencias f4sico matem9ticasA en se%undo lu%ar en el hecho de >ue al cam-iar el poder destructivo y el alcance de los sistemas de armas? la teor4a propuesta deviene inutiliza-leA pensemos simplemente en >u vi%encia podr4a tener en escenarios dominados por misiles intercontinentales? su-marinos nucleares? -om-arderos de lar%o alcance? fuerzas de desplie%ue r9pido? satlites de o-servaci#n? etc. Adem9s? 6>u ocurrir4a si el adversario tam-in posee la FclaveH propuesta por von ,&lloS7

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En el per4odo transcurrido entre los tra-a=os de *a>uiavelo y ClauseSitz I10$0:1$31J? el modelo de la ciencia Ien particular el representado por la %eometr4a con la consi%uiente intenci#n de derivar de ella principios v9lidos para la estrate%iaJ acapar# el lu%ar ret#rico del paradi%ma desplazando al modelo hist#rico romano. Esta am-ici#n FmatematizanteH si as4 se nos permite llamarla? asumir4a lue%o el car9cter de o-st9culo epistemol#%ico para la visualizaci#n de las transformaciones en curso? en particular las producidas por la +evoluci#n Crancesa en el terreno militar. Bans 1el-r&cQ I1$4$:1'!'J realiz# una comparaci#n entre la conducci#n de (apole#n y Cederico 22 afirmando >ue ste desarroll# un sistema disciplinario -asado en la coerci#n Ilos soldados prusianos de-4an temer m9s a sus superiores >ue al enemi%oJ? mientras >ue a>ul apela-a al or%ullo nacional como motivaci#n para el com-ate. a diferencia era de car9cter pol4tico. a %uerra mon9r>uica se -asa-a en %ran medida en la posi-ilidad de mantener formaciones en -lo>ue >ue evitaran la deserci#nA mientras >ue la revolucionaria se centra-a en la moral individual y en la convicci#n pol4tica >ue %uia-a a la tropa? cuya relaci#n con los oficiales Isin estirpe no-iliariaJ ha-4a cam-iado radicalmente. FEl soldado:ciudadano ven4a a reemplazar al soldado-machine del si%lo P;222 inserto en un en%rana=e >ue lo controla-aH. I4J En el caso particular de los pensadores mar"istas y teniendo en cuenta a>uella sentencia de *ar" en la #rtica al 'rograma de Gotha de >ue FKla violencia es la partera de una sociedad nueva >ue se encuentra en las entra@as de otra vie=aH? as4 como una cierta propensi#n a -uscar e"plicaciones racionales a todo y la inclinaci#n hacia el determinismo de sus teor4as? de-emos se@alar >ue Criedrich En%els entend4a >ue una estrate%ia Fcient4ficaH en lo >ue ata@e a los estudios de la %uerra es imposi-le? aun>ue la misma pueda estar orientada por principios provenientes de disciplinas ri%urosas como la econom4a o la historia. Sin em-ar%o? y aLn contra numerosas evidencias en sentido contrario? la idea de >ue esta trascendente actividad humana podr4a matematizarse? propia de la -Ls>ueda de certezas y en cierto sentido de los mundos terminados de 5aul ;alery y la 2lustraci#n? tuvo una presencia considera-le en los pensadores de la %uerra antes y durante ClauseSitzA idea >ue nunca desapareci# totalmente? presentando una considera-le influencia en los a@os posteriores a la Se%unda <uerra *undial del si%lo PP. A pesar de ello? ya en a>uellos tiempos se discut4a el rol del hom-re en la %uerra y en el devenir de las sociedades como su=eto u o-=eto de su destino? para lo cual siempre es Ltil tener como referencia al mencionado dilema del determinismo de Marl 5opper. Se%Ln *ichel Coucault? la %uerra es una relaci#n social continuamente renovada y consituye el sustrato de las relaciones de poder. El fundamento de estas relaciones se oculta m9s de lo >ue se revela en el dicurso =ur4dico o en las visiones sociales >ue toman al Estado como su=eto privile%iado del an9lisis. En los cap4tulos anteriores hemos analizado la condici#n humana? la lucha por el poder y los posi-les escenarios de la misma como premisas de este estudio de la %uerra: Bo--es? *a>uiavelo? +ousseau? Mant? Be%el? *ar"? Coucault y Creud? entre otros? efectuaron diversas apreciaciones acerca de este fen#meno >ue no viene al caso repetir a>u4? pero a las cuales es necesario remitirse para un enfo>ue m9s completo y a-arcador del tema en cuesti#n. Carl von ClauseSitz e"puso e introdu=o en su tiempo un verdadero cam-io de paradi%ma. a teor4a? desde este punto de vista? define su rol como actividad >ue permite capturar esencialidades? siempre >ue ello no impli>ue perder de vista lo pr9ctico. Se%Ln 5hilonenQo? ClauseSitz emplea el mtodo dialctico en la medida en >ue perci-e la duplicidad de los conceptos polemol#%icos: el contrapunto entre duelo-guerra absoluta y guerra real >ue constituye el primer cap4tulo de su o-ra.

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En una carta diri%ida a Cichte? ClauseSitz se refiere a un ensayo pu-licado por a>ul en 5esta de la si%uiente manera: FBe le4do este ensayo y aun>ue no soy el hom-re de profundos conocimientos en el arte de la %uerra ni menos aLn el hom-re influyente al >ue /sted llama a estudiar el li-ro de *a>uiavelo so-re el arte de la %uerra? creo estar m9s desprovisto de pre=uicios en la medida en >ue? en el r9pido curso de los acontecimientos? he visto derrum-arse desvenci=adas en sus =unturas? todas las opiniones y formas militares tradicionales entre las cuales he crecidoH. I8J Crente al formalismo Fmec9nicoHde la estrate%ia de las monar>u4as a-solutas del si%lo P;222? inspiradas en el racionalismo %eomtrico y en una profunda desconfianza pol4tica de stas hacia sus propios soldados? ClauseSitz opuso la importancia de los valores morales y la su-ordinaci#n de la m9>uina al hom-re? y no la inversa? como sosten4an m9s de uno de sus contempor9neos. as condiciones sociales y las relaciones mutuas son elementos >ue e"isten antes? durante y despus de la %uerra? independientemente de sta? constituyendo en consecuencia factores centrales en la teor4a de este %eneral prusiano. A los partidarios de una ense@anza positiva? les reprocha-a la consideraci#n e"clusiva de una varia-le? el rechazo a tomar en consideraci#n las fuerzas morales? cierta ilusi#n de cientificismo con elementos >ue escapan a una cuantificaci#n y el olvido de la reciprocidad en la acci#n. Al de=ar el servicio activo lue%o de ha-er com-atido contra (apole#n Ga >uien llamar4a 1ios de la guerra: por lealtad al 5r4ncipe? y consider9ndose un admirador de la +evoluci#n Crancesa? propuso un cam-io en la or%anizaci#n de los e=rcitos introduciendo la fi%ura del servicio militar o-li%atorio? se%Ln un modelo similar? aun>ue no idntico al francs? y la creaci#n de una escuela de oficiales a la >ue pudieran acceder los hi=os de la pu=ante -ur%ues4a? pues la no-leza ya no era la Lnica responsa-le de la defensa de la naci#n. Estas propuestas %eneraron rechazos en 5rusia por>ue muchos ve4an en esta transformaci#n el peli%ro de una revoluci#n al -rindarle mane=o de las armas? disciplina y or%anizaci#n a la plebe? dominio e"clusivo hasta entonces de la no-leza? ante lo cual ClauseSitz reconoc4a >ue? si -ien esto acrecenta-a el peli%ro de una revoluci#n? ale=a-a al mismo tiempo el peli%ro de una invasi#n? concluyendo >ue los pue-los alemanes sa-4an mucho m9s de invasiones >ue de revoluciones. En el li-ro 22 de 1e la guerra? ClauseSitz define a esta actividad como a una de las formas >ue adoptan las relaciones humanas:
F1ecimos entonces >ue la %uerra no pertenece al campo de las artes y las ciencias? sino al campo de la e"istencia social. Es un conflicto de %randes intereses resuelto con san%re? y en sto difiere de otros conflictos. Ser4a me=or compararla? m9s >ue con otras artes? con el comercio? >ue es tam-in un conflicto de intereses y de actividades humanas: ella se aseme=a todav4a m9s a la pol4tica la >ue puede ser considerada? al menos en parte? como una suerte de comercio en %ran escala. *9s aLn? la pol4tica es la matriz en la cual la %uerra se desarrollaH. I.J

Afirmando en un p9rrafo anterior: F5or otro lado? la actividad -lica nunca est9 diri%ida contra al%o Lnicamente materialA ella est9? al mismo tiempo? diri%ida contra la fuerza moral e intelectual >ue anima lo material. Siendo imposi-le separar lo uno de lo otroH. I0J

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/n aspecto sumamente importante >ue es preciso considerar en la o-ra de este autor prusiano y >ue constituy# una verdadera revoluci#n en su tiempo? es la relevancia acordada a los valores morales en el com-ate? hecho >ue hasta ese entonces fue tomado en cuenta por otros te#ricos s#lo de manera secundaria? circunstancial y epis#dica. os valores morales? el temor? el cora=e? las convicciones profundas acerca de una causa por la >ue se arries%a la vida? ocupan entonces un lu%ar central en este desarrollo te#rico? no pudiendo ser i%norados por todos a>uellos >ue se a-ocan seriamente a la tarea de estudiar esta actividad humana. 1esde las %uerras del 5eloponeso? pasando por las dos %uerras mundiales del si%lo PP? ;ietnam? Af%anist9n y el caso de *alvinas? hasta los escenarios actuales de 2raQ y Af%anist9n? la moral del soldado ha constituido y constituye un elemento clave del triunfo o la derrota. ue%o de un tr9nsito >ue se inicia considerando a la %uerra como una lucha? asimil9ndola a la fi%ura de dos %ladiadores >ue com-aten en el circo romano y cuyo resultado conlleva necesariamente la desaparici#n f4sica Gabsoluta: de uno de ellos? ClauseSitz a-orda el estudio de lo >ue denomin# guerras reales? calificando de este modo a a>ullas >ue tienen lu%ar entre los Estados y condicionadas tanto por las condiciones sociales como por las relaciones mutuas. le%ando as4 a otra importante definici#n: F;emos entonces >ue la %uerra no es Lnicamente un acto pol4tico sino un verdadero instrumento de la pol4tica? una prosecuci#n de las relaciones pol4ticas? una realizaci#n de stas por otros medios. o >ue es particular a la %uerra se relaciona puramente con el car9cter particular de los medios >ue empleaH. 3-servando m9s adelante: F*9s all9 >ue la %uerra pueda influir poderosamente so-re las intenciones pol4ticas? sta de-e ser considerada solamente como una modificaci#n de a>ullasA pues la intenci#n pol4tica es el fin mientras >ue la %uerra es el medio? y no puede conce-irse un medio independiente de un finH. I$J En otra parte del i-ro 2 o-serva este destacado <eneral >ue la %uerra como instrumento de la pol4tica es lo >ue permite apreciar y estudiar con ri%urosidad su historia sin entrar en contradicciones? aclarando >ue las %uerras difieren se%Ln la naturaleza de los motivos y las circunstancias >ue las en%endraron. 5ara concluir en una f#rmula final a-arcadora:
F a %uerra no es entonces Lnicamente un verdadero camale#n >ue modifica su naturaleza en cada caso concreto? ella es tam-in como fen#meno totalizador y en relaci#n a las tendencias >ue predominan? una e"traordinaria trinidad donde se encuentra ante todo la violencia ori%inal de su elemento? el odio y la animosidad? >ue es necesario considerar como un impulso natural? cie%oA lue%o el =ue%o de pro-a-ilidades y de azar >ue hacen de ella una li-re actividad del almaA y a su naturaleza su-ordinada como instrumento de la pol4tica? por medio de la cual sta pertenece al entendimiento puroH. I'J

El primer elemento de la denominada Trinidad es propio de los pue-los? de los valores morales >ue pueden hacer la diferencia a favor o en contra de uno de los contendientes en un escenario de com-ate. El se%undo elemento corresponde al conductor militar? al estrate%a o artista? a a>ul >ue ima%ina y ordena sus e=rcitos en la incertidum-re? definiendo para ello t9cticas y estrate%ias adecuadas a la situaci#n a resolver? por ello este <eneral prusiano se refiere a stas Lltimas como a un FarteH m9s >ue a una FcienciaH? por>ue de conducir seres humanos en una situaci#n l4mite se trata? con todos los ries%os e inconvenientes >ue esto conlleva. El tercer elemento se corresponde con la conducci#n pol4tica? a la >ue ClauseSitz entend4a como Finteli%encia personificada del EstadoH o Finteli%encia %eneral de la situaci#nH asimila-le hoy al inters nacional? idea >ue en la actualidad puede e>uipararse con los intereses vitales de una (aci#n o de un %rupo humano determinado.

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1e esta forma aparece una clara diferenciaci#n entre el conductor militar? el especialista? >ue a-arca s#lo un aspecto de la situaci#n? y el =efe pol4tico >ue diri%e el con=unto de las fuerzas del Estado y los elementos >ue intervienen en un conflicto armado. a su-ordinaci#n de la %uerra a la pol4tica constituye el sustrato te#rico m9s importante de esta disciplina >ue denominamos polemolo%4a? >uedando de esta forma esta-lecida una ley >ue permite aplicar el mtodo nomol#%ico deductivo para prever posi-les evoluciones a partir del razonamiento y conocimiento de los hechos y situaciones pol4ticas. En los cap4tulos anteriores hemos investi%ado el desarrollo del primero Gla condici#n humana y la lucha por el poder:? y tercero Gla mundializaci#n econ#mica y pol4tica: elementos >ue componen la citada Trinidad, en esta parte nos a-ocaremos al se%undo? sin descuidar los conte"tos pol4ticos y sociales >ue est9n en la -ase de los conflictos armados contempor9neos y su eventual resoluci#n. 1ependencia de la pol4tica y valores morales confi%uran una contri-uci#n te#rica trascendente al estudio de este fen#meno y son el le%ado m9s importante de la o-ra de ClauseSitz. Son los elementos >ue a su vez actLan decisivamente so-re la t9ctica y la estrate%ia? la primera conce-ida como el empleo de las unidades militares en el com-ate y la se%unda como el empleo de los com-ates al servicio de la pol4tica? a los fines de la %uerra cuyo o-=etivo final es la paz? aun>ue cada uno de los contendientes pueda tener una visi#n diferente de la misma conforme a los valores e intereses en =ue%o. 5ara la teor4a de la %uerra lo pol4tico parte de una presuposici#n de unidad de lo mLltiple o una totalidad ideal enfrentada a otras totalidades? trat9ndose de un autntico constructo epistemol#%ico: la inteligencia personi$icada del %stado. Antonio <ramsci en sus 0uaderni del carcere escri-i# >ue la pol4tica tiene un sustrato militar >ue se revela en la confla%raci#n? pero >ue en tiempos de paz se encuentra siempre en estado latente. El aspecto militar? o-viamente? no a%ota la definici#n de pol4tica? pero se u-ica en su centro. o esencial es >ue %uerra y pol4tica no son trminos mutuamente e"cluyentes tal como se postula-a Gy a veces se postula: en las concepciones =ur4dicas de muchos estudiosos del tema. Se%Ln <ramsci entonces? los conflictos internos no merecen el calificativo de %uerra por>ue no son m9s >ue pertur-aciones de un orden pol4tico esencial. Carl von ClauseSitz escri-i# 1e la guerra inmerso en el tiempo de las %uerras napole#nicas >ue llevaron al campo de -atalla las consi%nas de la +evoluci#n Crancesa. Su o-ra? adem9s? incluye importantes desarrollos de la t9ctica? la estrate%ia y la or%anizaci#n de los e=rcitos hacia fines del si%lo P;222 e inicios del P2P. +aymond Aron o-serva-a con raz#n >ue FKlos %randes pensadores pertenecen a su tiempo aun si intentan trascenderloH. Esta construcci#n te#rica tom# como actor central al Estado:naci#n? lo >ue ha llevado a muchos investi%adores contempor9neos a ha-lar de la era post #lause>itz? al tomar en cuenta el de-ilitamiento de los Estados en el mundo %lo-alizado. as %uerras cam-ian su car9cter se%Ln las pocas? cada per4odo hist#rico tiene las suyas? pero en todos los casos mantienen su su-ordinaci#n a la pol4ticaA por ello ClauseSitz sosten4a >ue a o-=etivos pol4ticos %randiosos le corresponder9n %uerras %randiosas y a o-=etivos pol4ticos poco importantes le corresponder9n %uerras poco importantes. Aun>ue de-amos reconocer >ue el actual sistema mundo no es el de inicios del si%lo P2P? sostenemos >ue las -ases te#ricas ela-oradas por a>uel <eneral prusiano se mantienen intactas y no han sido refutadas hasta hoy. a cle-re *rmula Fla %uerra es la pol4tica por otros mediosH conserva toda su vi%encia y actualidad? al menos cuando de estudiarla desde un enfo>ue te#rico se refiere.

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o >ue determina entonces el "ito o fracaso en una %uerra entendida en su totalidad y no en sus aspectos parciales? t9cticos? es la aplicaci#n o no de una correcta pol4tica compati-le con el con=unto de una situaci#n particular y con los o-=etivos de un Estado yDo una comunidad. Como ha sido se@alado? las %uerras no son i%uales unas en relaci#n a otras y a>ullas conducidas por pol4ticas absolutas? es decir? cuyo prop#sito es ani>uilar al adversario? se diferencian de las %uerras reales >ue presentan fines pol4ticos circunscriptos y limitados a %anancias territoriales? control de v4as de comunicaci#n yDo de centros po-lados. En el i-ro 2? ClauseSitz hace referencia al principio de polaridad >ue podr4a entenderse como una suma i%ual a cero: FEn una -atalla? cada campo >uiere triunfar: he a>u4 una polaridad real? pues la victoria de uno hace imposi-le la del otro. 5ero desde el instante mismo >ue se trata de dos cosas diferentes >ue tienen una relaci#n comLn e"terior a ellas? esta polaridad no se aplica a estas cosas? sino a su relaci#nH. I10J A travs de esta afirmaci#n? el autor de 1e la guerra analiza esta actividad desde un punto de vista en el cual e"iste una clara diferenciaci#n entre la -atalla? donde lo >ue %ana uno lo pierde el otro? y la %uerra como totalidad envolvente de un con=unto de relaciones y acciones pol4ticas >ue van m9s all9 y constituyen en Lltimo trmino el conte"to >ue comanda y condiciona las diferentes -atallas. ClauseSitz considera-a >ue la %uerra tiene su propia %ram9tica? su propio len%ua=e? pero no su propia l#%ica >ue le es proporcionada por la pol4tica. Sin em-ar%o comprendi# >ue si se de=a li-rada la %uerra a su impulso natural? la misma tender9 hacia lo a-soluto? hacia la desaparici#n f4sica y moral del oponente? mientras >ue este no es el caso de las %uerras reales su-ordinadas a o-=etivos pol4ticos acotados del Estado. 5or otro lado? en el terreno a-stracto del concepto en estado puro? la refle"i#n necesariamente alcanza los e"tremos? como consecuencia de los conflictos armados a-andonados a su suerte y o-edeciendo a sus propias leyes. Sostiene en otro p9rrafo:
F;emos entonces >ue desde sus or4%enes el elemento a-soluto? en cierta forma matem9tico de la %uerra? no tiene un fundamento cierto so-re el cual -asar los c9lculos relativos al arte de la %uerraA de entrada se mezclan =ue%os de posi-ilidades y pro-a-ilidades? de -uena o mala fortuna? >ue continLan a lo lar%o de cada hilo? %rueso o fino? con los cuales te=e su entramado? y >ue hace de la %uerra la actividad humana >ue m9s se aseme=a a un =ue%o de naipesH. I11J

a esencia o la naturaleza de la %uerra nos introduce? de manera inmediata? en el concepto? en la %uerra absoluta o el a-soluto de la %uerra Inoci#n >ue no de-e confundirse con las denominadas %uerras FtotalesH del si%lo PP? vincul9ndose sta con los medios empleados en un conflicto armadoJ. Cilos#ficamente? este concepto implica a>uello >ue ClauseSitz denomina-a Fascenso a los e"tremosH de todas las potencialidades o potencias? es decir? el movimiento de la violencia en su estado puro. El concepto puro de la violencia desencadenada es el e"terminio? el ani>uilamiento del contrincante. 5ero el ani>uilamiento del adversario no puede constituir una ne%aci#n l#%ica simpleA es una ne%aci#n dialctica? por el contrario? >ue en%endra el conflicto y de la >ue el mismo deriva. 1esde >ue el conflicto se desarrolla? cuando revela su potencial? el mismo se manifiesta como una fuerza >ue no se encuentra sL-itamente li-erada en s4 misma? pero >ue e"iste y deviene real y mediatizada a travs de anata%onismos reales. Esta manifestaci#n real >ue es la acci#n rec4proca de los anta%onistas? opuesta dialcticamente a la esencia o absoluto de la %uerra? es lo >ue le permiti# a ClauseSitz la ela-oraci#n de una Fteor4aH. Esta teor4a? por otro lado? no ser9 un enunciado simple de re%las -uenas o =ustas? lo >ue la llevar4a de forma permanente a entrar en contradicci#n con los hechosA ella es la o-servaci#n de stos? del fen#meno natural? de-iendo constituir una herramienta v9lida para su interpretaci#n.

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a teor4a de la %uerra entonces? no est9 para decir lo >ue de-e hacerse en cada caso? sino para indicar el resultado inevita-le a partir de >ue cada uno de los contendientes haya adoptado sus decisiones y disposiciones. a %uerra en sus trminos a-solutos fue analizada desde el e"tremo al cual normalmente no lle%an las voluntades enfrentadas pero les sirve al mismo tiempo como referencia Lltima de los peli%ros a los >ue se hallan e"puestas. )rminos a-solutos >ue? se%Ln ClauseSitz? eran a-stractos? pues el conte"to en el cual ten4an lu%ar los conflictos armados de su tiempo esta-a conformado por Estados: naci#n conformados y constituidos. Se@ala al respecto:
FCuando m9s los o-=etivos de %uerra son poderosos y %randiosos? m9s afectar9n la e"istencia misma de la (aci#n? m9s la tensi#n >ue precede a la %uerra es violenta y m9s la %uerra se asimilar9 a su forma a-stractaA y cuando m9s ella -usca la destrucci#n del enemi%o? m9s el o-=etivo militar y el fin pol4tico coinciden? m9s la %uerra aparecer9 como puramente militar y menos pol4ticaH I1!J

En tiempos de ClauseSitz va de suyo >ue la teor4a de la %uerra? en lo >ue se refiere a fines y medios de la acci#n violenta? des-orda su concepto a-soluto? ha-indose dedicado menos al concepto Gla %uerra absoluta: y m9s a la teor4a? >ue se refiere principalmente a la %uerra real. Sin em-ar%o? esto no >uiere decir >ue de-a perderse de vista el concepto puro de la %uerra y ello por dos razones: primero? por>ue el mismo nos remite? cuando as4 lo impone la situaci#n? a la consideraci#n de una estructura completa? %lo-al? de la dialctica de los conflictosA se%undo? por>ue la misma implica una esencia >ue no de-e olvidarse? la de la tendencia hacia los e"tremos de los conflictos armados o? dicho de otra manera? a la e"pansi#n a-soluta de la violencia. a importancia de estos dos aspectos del concepto mismo de la %uerra se relaciona con el hecho de >ue sta es un asunto humano? esencialmente humano? en el >ue s#lo el hom-re es o-=eto y su=eto? es fin y medioA >ue el conflicto en cuesti#n no es el conflicto de dos Io m9sJ cuerpos cuales>uiera? sino de dos %rupos de hom-resA >ue las voluntades -uscando su e"terminio mutuo son voluntades humanasA y >ue la %uerra en fin de cuentas como asunto humano? es m9s una actividad social >ue un arte o una ciencia? mostrando en consecuencia tanto un ascenso hacia el concepto puro o a-soluto? como hacia el =ue%o emp4rico de la ciencia aplicada. Se pre%unta Aron al respecto: F65or >u la %uerra? se%Ln una consideraci#n a-stracta? lleva necesariamente a los e"tremos7 65or >u esta ascensi#n deviene de la l#%ica? o de la esencia? del duelo o de la lucha7 a raz#n Lltima est9 en la acci#n rec4proca de las fuerzas y de las voluntades enfrentadas? cada una intentando imponerle su voluntad a la otraH. I13J Cuando los o-=etivos de una %uerra ponen en ries%o la supervivencia misma de una naci#n o de un %rupo humano? m9s la %uerra tender9 hacia su forma a-stracta o absoluta? tal como puede o-servarse en %ran parte de las %uerras civiles. Esto se ha e"presado y e"presa en la pr9ctica en la inversi#n de la *rmula: la %uerra ya no es la pol4tica por otros medios sino >ue la pol4tica pasa a ser la %uerra por otros medios. As4 ocurri# durante -uena parte del si%lo PP con al%unas e"cepciones: los conflictos armados recurrentes entre 9ra-es e israel4es? 2ndia y 5a>uist9n y *alvinas? para mencionar a>u4 los >ue m9s pueden asimilarse a %uerras FrealesH y limitadas en sus o-=etivos. Al%unos antecedentes destacados en lo >ue a la inversi#n de la *rmula se refiere? se@alan a Erich udendorff? >uien fue =efe del Estado *ayor alem9n hacia fines de la 5rimera <uerra *undial y propuso entonces un comando militar unificado >ue concentrara la suma del poder pol4tico y condu=era la %uerra. Apoy# a Bitler en los a@os treinta y fue diputado por el 5artido nacional: socialista en el +eichsta% desde 1'33. 1ec4a udendorff? uno de los primeros en introducir el trmino de guerra total:

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F a naturaleza de la %uerra cam-i#? el car9cter de la pol4tica cam-i#? y en la actualidad las relaciones e"istentes entre la pol4tica y la conducci#n de la %uerra de-en cam-iar tam-in. 1e-er4amos arro=ar por la -orda todas las teor4as de ClauseSitz. El arte de la %uerra y la pol4tica fueron hechos para %arantizar la protecci#n de un pue-lo? pero el arte de la %uerra es la e"presi#n m9s alta de la voluntad de vivir nacional? y la pol4tica? en consecuencia? de-e su-ordinarse a la conducci#n de la %uerraH I14J

En su 'roclama al pueblo alemn? manifesta-a Adolf Bitler el 3 de octu-re de 1'41 en ocasi#n de la invasi#n alemana a la /+SS:
F os acontecimientos a los >ue he hecho referencia hoy me llevaron a m4? nacional:socialista de la primera hora? a una conclusi#n inevita-le. (os enfrentamos a dos sistemas e"tremos. /no de ellos conformado por los Estados capitalistas >uienes? a travs de mentiras y en%a@os? privan a sus pue-los de sus derechos naturales preocup9ndose Lnicamente de sus intereses financieros para cuya preservaci#n est9n dispuestos a sacrificar la vida de millones de seres humanos. El otro es el e"tremo comunista: un Estado >ue ha llevado a una miseria indescripti-le a millones de hom-res y una doctrina >ue >uiere someter a todo el mundo a i%ual suerte. 1esde mi punto de vista? esto nos impone un de-er LnicoA esforzarnos m9s >ue nunca en llevar adelante el ideal nacional: socialistaH I18J

En am-os casos? tanto en udendorff como Bitler? los resultados de pensar una pol4tica absoluta como medio del cual se sirve una %uerra tam-in absoluta est9n a la vista: dos derrotas catastr#ficas con %raves consecuencias pol4ticas y humanitarias? tanto para el mundo como para el mism4simo pue-lo alem9n. Eos Stalin? por su lado? atri-uy# a ClauseSitz los fracasos alemanes tanto en la 5rimera como en la Se%unda <uerra *undial. En un tra-a=o pu-licado en 1'48 >ue ten4a prop#sitos de propa%anda interna m9s >ue de ri%uroso an9lisis te#rico? el l4der de la /ni#n Sovitica? al mismo tiempo >ue cuestiona-a los comentarios elo%iosos efectuados en su tiempo por enin a la o-ra 1e la guerra, sosten4a: FEn lo >ue concierne particularmente a ClauseSitz? ste ha enve=ecido en tanto >ue autoridad militar. Es rid4culo en la actualidad se%uir las lecciones de ClauseSitz. a terminolo%4a de ClauseSitz? referida a la l#%ica y la sinta"is de la %uerra? ofende el sentido comLnH. I1.J (o es necesario a-undar con m9s citas para o-servar >ue tanto Bitler como Stalin Guna vez enfrentados y sumer%idos en una escalada creciente de la violencia: se comportaron como =efes revolucionarios >ue deposita-an en la %uerra o en el len%ua=e de las armas la posi-ilidad de transformar la pol4tica y el sistema social del adversario. Con todos los antecedentes del caso? am-os pensaron la %uerra en trminos a-stractos? a-solutos y? >uiz9s sin proponrselo? invirtieron la *rmula? a una pol4tica a-soluta le correspondi# una %uerra de i%uales caracter4sticas. En ciertos aspectos? la Se%unda <uerra *undial concret# lo evitado por la 5rimera: sta se mantuvo como conflicto entre naciones por intereses definidos y delimitados? lo >ue llev# en su tiempo al *ariscal Coch a pronosticar FKlas %uerras por intereses son cada vez m9s interesadas y menos interesantesH. a satisfacci#n de los intereses pod4a res%uardar a los rivales de caer en la tendencia a ani>uilar al otro. 5ero la Se%unda introdu=o la lucha por las ideas del hom-re y de la historia. os intereses tradicionalmente es%rimidos? territorios y recursos? todav4a presentes? hu-ieron de coe"istir con valores y visiones del mundo anta%#nicas en el marco de un sistema hetero%neo. El Estado nacional no era ya el Lnico sustento del Fsentimiento hostilH de ClauseSitz. Su lu%ar comenzar4a a ser compartido u ocupado por las %uerras de li-eraci#n nacional y revolucionarias de partidos con referencias ideol#%icas %lo-ales.

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En sus .emorias? pu-licadas en la dcada de los cincuenta? el =efe del Estado *ayor alem9n en la -atalla de Stalin%rado? von *anstein? se@ala los errores pol4ticos de Bitler y se lamenta de no ha-er tenido en cuenta las ense@anzas de ClauseSitz? en particular cuando ste afirma-a >ue un pa4s %rande de civilizaci#n europea como +usia no puede ser ocupado desde afuera por la comple=idad >ue representan tanto la e"tensi#n territorial? con todos los pro-lemas lo%4sticos >ue esta realidad implica? como las caracter4sticas del pue-lo. ClauseSitz lle%# a esta conclusi#n a partir del fracaso de (apole#n en 1$1! en el frente ruso? sosteniendo >ue en una naci#n como la arri-a citada s#lo puede cam-iarse la estructura pol4tica a partir de sus disensos internos? cosa >ue ocurrir4a un si%lo y medio m9s tarde con la ca4da del *uro de ,erl4n y la perestroi9a de *iQhail <or-achov. El desarrollo de las armas nucleares hizo? y hace posi-le a>uella sentencia de Eean:5aLl Sastre de >ue por primera vez en toda su historia la humanidad tiene la capacidad de suicidarseA la %uerra absoluta es ahora posi-le. Estos sistemas de armas? capaces de eliminar en instantes a miles de millones de seres humanos al li-erar la ener%4a del 9tomo? introdu=eron importantes modificaciones en el arte de la %uerra entendido ste como e"presi#n del talento del conductor militar. Basta ese entonces? espacio y tiempo ha-4an constituido componentes esenciales en el desarrollo de los estudios estrat%icos y en la direcci#n de la %uerra. as armas nucleares disminuyeron sensi-lemente? reduciendo casi a cero? la importancia de estos elementos como consecuencia de su poder devastador y la instantaneidad de sus efectosA a nivel de la estrate%ia en tiempos nucleares? el fin se adhiere al medio y la pol4tica aparece impotente en un escenario de confrontaci#n armada %eneralizada donde el c9lculo matem9tico y la respuesta militar se imponen urbi et orbi. Como -ien lo o-serva ucien 5oirier? Fes a-solutamente imposi-le >ue e"ista un (apole#n en la era nuclearH? al considerar la fecunda creatividad estrat%ica del Emperador de los franceses. 5or e=emplo? durante los a@os setenta del si%lo pasado? el e" presidente Carter de los Estados /nidos menciona-a >ue el 5ent9%ono le ha-4a ela-orado una %u4a acerca del curso de acci#n a se%uir en el caso de una %uerra nuclear con la /+SS? esta %u4a consta-a de setenta p9%inas de dif4cil comprensi#n? para un in%eniero nuclear como el entonces 5residente? ante lo cual Gse%Ln el propio Carter: no >ueda-a otra alternativa >ue Flanzar todoH ante un ata>ue proveniente de *oscL y entre%arle el control de la situaci#n a los militares? pudiendo inferirse a partir de este reconocimiento las consecuencias tr9%icas para la humanidad de ha-er ocurrido esta confla%raci#n. a guerra $ra? sustentada en el e>uili-rio del terror y prota%onizada por los actores dominantes Gla /ni#n Sovitica y los Estados /nidos: en el marco de una confi%uraci#n -ipolar en la >ue am-os pose4an la capacidad de destruirse pero no de desarmarse? se apoy# so-re la posesi#n de cada uno de stos de imponentes arsenales nucleares capaces de eliminar la vida humana en el planeta en tan s#lo al%unas semanas. En consecuencia? 6cu9l era el sentido poltico de la destrucci#n del mundo7? 6so-re >uin o >uines e=ercer4a el poder a>ul >ue circunstancialmente resultara %anador de una cat9strofe como la prevista7 Evidentemente no ha-4a nin%una razn poltica >ue =ustificara? tanto en un lado como en el otro? tama@a tra%edia de -eneficio pol4tico nulo? tal como Al-ert Einstein lo ha-4a anticipado al pronosticar los efectos previsi-les de un FinviernoH nuclear >ue retrotaer4a a la humanidad a la edad de piedra. 5or ello no hu-o tercera %uerra mundial en un escenario en el cual :m9s all9 de las disputas y opiniones de al%unos >ue da-an por fenecida la teor4a de ClauseSitz: prevaleci# lo pol4tico. A>u4 es necesario aclarar >ue? si -ien al%unos se apresuran a otor%arle el mrito de esta no guerra a la acci#n diplom9tica G>ue a nuestro =uicio es importante y merece ser de-idamente considerada: la realidad indica otra cosa y encuentra sus motivos en los factores >ue esta-lecieron el e>uili-rio de poder m9s arri-a se@alados.

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Ello no constituy# un o-st9culo para >ue emer%ieran escuelas del pensamiento estrat%ico influenciadas por la presencia de las armas nucleares y ela-oraran propuestas? tanto en el Este como en el 3este? >ue conformaron una verdadera inversi#n de la *rmula de ClauseSitz al ofrecer soluciones militares a los pro-lemas y desaf4os pol4ticos mundiales. En particular? la escuela del pensamiento estrat%ico norteamericano? con sede en la (and #orporation? part4a de considerar a la /+SS como a un enemi%o dia-#lico? dispuesto a todo? y frente al cual los Estados /nidos de-4an desarrollar una superioridad militar a-soluta? de manera tal >ue en una %uerra nuclear contra *oscL el "ito estadounidense estuviera descontado. /na verdadera matematizacin de la %uerra tuvo lu%ar en los a@os sesenta y setenta del si%lo veinte a travs de la confecci#n de matrices >ue inclu4an desde una confrontaci#n nuclear total hasta lo >ue ClauseSitz denomina-a Fo-servaci#n armadaH? tarea sta propia de los servicios de inteli%encia militares. )anto uno como el otro sector? en a>uellos a@os? part4a del supuesto >ue una tercera %uerra mundial? de caracter4sticas inditas? esta-a en curso dando como resultado la inversi#n de la *rmula arri-a mencionada. a doctrina de la "eguridad ;acional en Amrica atina y la doctrina de la "oberana imitada en Europa oriental enunciada lue%o de los sucesos de Bun%r4a en 1'8. y Checoslova>uia en 1'.$? constituyeron el resultado l#%ico de estas apreciaciones. )homas Crom-ie Schellin%? Berman Mahn? ,ernard ,rodie y Al-ert Oohlstetter? entre otros? fueron conspicuos representantes de esta escuela del pensamineto estrat%ico norteamericano asesorando alternativamente al 1epartamento de Estado y al 5ent9%ono. /n cr4tico de esta corriente? Anatol +apoport dec4a al respecto: FKpara ClauseSitz? la %uerra era la continuaci#n de la pol4tica por otros medios? si hu-iera vivido en nuestra poca? ha-r4a o-servado >ue la pol4tica es la continuaci#n de la %uerra por otros mediosH. I10J Al-ert Oohlstetter por e=emplo? afirma-a >ue se de-4a tener una actitud espiritual especial para aplicar los mtodos cient$icos al an9lisis de las alternativas estrat%icas? pol4ticas y militares. )homas C. Schellin% ha-la-a de diplomacia violenta? oponiendo a la pol4tica de contenci#n de la /+SS? entonces implementada por los Estados /nidos? otra fundada en la necesidad de o-li%ar a los soviticos a a-andonar las posiciones ad>uiridas? dicho de otra manera? transitar desde una actitud defensiva -asada en la disuasi#n? a otra ofensiva denominada compellence por este acadmico destacado y cuyo o-=etivo era modificar el statu quo e"istente. )iempo despus Gen lo >ue podr4a considerarse como una autocr4tica: Schellin% reconoci# >ue el fracaso norteamericano en ;ietnam se de-4o a >ue Oashin%ton no ha-4a tomado de-idamente en cuenta las caracter4sticas pol4ticas? %eo%r9ficas y culturales de esta naci#n del sudeste de Asia? poniendo un nfasis desmedido en la soluci#n militar. Berman Mahn? en 2n Termonuclear Aar pu-licado en 1'.0 hace? se%Ln lo analiza +aymond Aron? estrate%ia ficci#n. Este tra-a=o e"pone una serie de circunstancias peli%rosas al considerar a los soviticos como adversario dia-#lico y enfatizar las capacidades por so-re las intenciones del adversario. Mahn efectLa una manipulaci#n e"cesiva del ries%o? sosteniendo >ue los Estados /nidos de-en amenazar con el empleo de las armas nucleares ante cual>uier conflicto Gaun menor: en el cual se encuentren comprometidos y afectados los intereses norteamericanos. 5ara tal fin? Oashin%ton de-4a dotarse de una panoplia de armas de enormes dimensiones y sumamente costosa. 5rimer %olpe? se%undo %olpe? acci#n antifuerzas y acci#n anticiudades? eran trminos de uso corriente en a>uellos a@os? dando una idea de la paranoia >ue se ha-4a apoderado de estos analistas. Esta posici#n conta-a? como resulta o-vio? con el apoyo incondicional del comple,o militarindustrial, denunciado por el presidente EisenhoSer? >ue ve4a favorecidos sus ne%ocios e incrementados sus -eneficios si estas pol4ticas se adopta-an.

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El profesor de la /niversidad de Rale ,ernard ,rodie? destacado inte%rante de la (and #orporation y >uiz9s el m9s lLcido de los analistas? dec4a: F)oda innovaci#n sorprendente? tanto sea para la ofensiva como para la defensiva? ha %enerado oportunamente al%Ln tipo de rplicaA pero esta rplica fue siempre relativa y el resultado fue comLnmente un cam-io profundo y a veces pol4ticamente si%nificativo en los mtodos de conducci#n de la %uerraH I1$J? al referirse a los cam-ios introducidos por las armas nucleares. Estos e"pertos en diversas oportunidades acercaron sus propuestas a presidentes norteamericanos sin >ue las mismas fueran tomadas en cuenta en su totalidad. a historia cuenta >ue EisenhoSer pre%unt# en una oportunidad 6cu9ntas veces se puede matar a la misma persona7? y Eohn Mennedy las rechaz#. os Estados /nidos ha-4an esta-lecido seis mil o-=etivos en la /ni#n Sovitica durante los a@os sesenta en caso de un ata>ue nuclear? ha-indose incrementado esta cifra a treinta mil durante la %esti#n de Benry Missin%er al frente del 1epartamento de Estado durante los a@os setenta. 1el lado sovitico? el mariscal ;assili SoQolovsQy? hroe de la Se%unda <uerra *undial por ha-er comandado la ca4da de ,erl4n? escri-i# en 1'.!: F(aturalmente? el empleo de medios de com-ate cualitativamente nuevos conlleva cam-ios profundos de los o-=etivos estrat%ico:militares de los dos adversarios en una futura %uerraH. ue%o de realizar una -reve s4ntesis de los cam-ios introducidos en el arte de la %uerra durante la Se%unda <uerra *undial y tomando nota de la novedad >ue plantean las armas nucleares se pre%unta:
F6Cu9les ser9n los trazos >ue caracterizar9n a una futura %uerra? del punto de vista de los o-=etivos estrat%ico:militares y c#mo ser9n los medios de conducci#n7 5odemos prever >ue los -eli%erantes emplear9n los medios m9s eficaces y m9s decisivos? so-re todo armas nucleares masivas para ani>uilar al adversario y o-tener su capitulaci#n en un plazo muy -reve. En esas condiciones? la cuesti#n planteada es sa-er 6cu9l es el principal o-=etivo estrat%ico:militar de la %uerra: la derrota de las fuerzas armadas o la destrucci#n de los o-=etivos internos se%uido de la desor%anizaci#n de la estructura del pa4s vencido7 a respuesta de la estrate%ia militar sovitica es >ue los dos o-=etivos de-en ser atacados simult9neamente. a ani>uilaci#n de las fuerzas armadas enemi%as? la destrucci#n de los o-=etivos u-icados en la reta%uardia y la disoluci#n de lo interno constituyen un solo y Lnico procedimientoH. I1'J

as armas nucleares hicieron posi-le la matematizacin Gla suma i%ual a cero: rechazada por ClauseSitz? desde el preciso instante >ue se pod4a pensar en la e"terminaci#n del adversario? a esto de-emos ad=untar una -ipolaridad pol4tica e ideol#%ica con cierta ri%idez como sustento de una visi#n estrat%ica >ue hizo de lo absoluto, de lo a-stracto, el alfa y el ome%a de las teor4as predominantes. As4 como von ,&lloS y otros pensadores militares en tiempos de la 2lustraci#n -asaron sus teor4as en determinados sistemas de armas? en razonamientos %eomtricos de las -atallas criticados por ClauseSitz? los analistas norteamericanos y soviticos tam-in construyeron sus estrate%ias a partir de las armas nucleares? lo >ue dio como resultado visiones pol4ticas te@idas de razonamientos e"clusivamente militares y la inversi#n %lo-al de la *rmula. Sin em-ar%o? y a>u4 vale una aclaraci#n? las armas at#micas le evitaron la %uerra a una porci#n de la po-laci#n mundial? la de los pa4ses desarrollados? no impidiendo todas las %uerras sino la propia. Asia? Africa y Amrica atina fueron escenarios de importantes conflictos armados durante los a@os de la -ipolaridad y a>uellos actores >ue se vieron envueltos en %uerras contra la intervenci#n directa de una u otra de las superpotencias? no se sintieron disuadidos frente a un eventual? o hipottico? empleo o amenaza de empleo de las armas nucleares.

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Se%Ln Carl Schmitt? la +evoluci#n francesa ideolo%iz# la %uerra cancelando la distinci#n entre com-atientes y no com-atientes? tal como m9s tarde lo mostrar4an las %uerras coloniales y civiles. a Ftiran4a de los valoresH? tal como lo e"pone Eos Cern9ndez ;e%a? vuelve a la %uerra un asunto ideol#%ico y a%udiza sus o-=etivos. El enemi%o de=a de ser reconocido como adversario =usto? como iustus hostis? y se radicaliza como enemi%o a-soluto >ue de-e ser ani>uilado? lo a-stracto se vuelve real pudiendo constatar la absolutizacin de los conflictos armados. I!0J Es le%4timo ver los conflictos actuales? no siempre nacionales strictu sensu? -a=o el enfo>ue hasta a>u4 desarrollado y entender >ue la teor4a de la %uerra nacional se ha desdo-lado paulatinamente en una teor4a de la %uerra civil. Esto sin desconocer la vi%encia del Estado nacional y el papel >ue cumple en la movilizaci#n de los pue-los para la %uerra. a %uerra modifica las relaciones sociales tal como lo demuestra un -alance contrastado de la historia. a distancia entre %uerra real Gasimila-le a lo >ue se considera tcnicamente como %uerra limitada: y %uerra absoluta, conserva su validez en tanto y en cuanto las %uerras reales, las >ue tienen lu%ar en nuestro tiempo? presentan una tendencia m9s pronunciada a manifestar la esencia de la misma? a realizarse como %uerras absolutas poniendo en =ue%o la totalidad del e>uili-rio social. Esto ocurre por dos razones fundamentales: una de ellas se vincula con la e"tensi#n planetaria de los conflictos y las caracter4sticas del sistema mundo? la otra es su car9cter social. Estos dos aspectos? sin em-ar%o? de-en ser tomados como tendencias? el teatro %lo-al de la %uerra se fra%menta en escenas particularesA los conflictos internacionales de clase aparecen desmem-rados en luchas localizadas? m9s o menos nacionales? apareciendo en muchas ocasiones intereses particulares encapsulados en valores contradictorios. 5or todo ello? una vez m9s es en la solidaridad de cada una de esas partes con la totalidad de los conflictos %lo-ales donde reside el secreto de las decisiones futuras? y si la teor4a de la %uerra de-e pro%resar es desde este lado. /n parntesis nos permitimos a>u4 para retrotraernos a lo ya e"puesto en el cap4tulo referido al estudio de la condici#n humana y a sus constantes en la ocurrencia de los conflictos armados. (os referiremos en esta ocasi#n a lo sostenido por Menneth Oaltz? uno de los m9s conspicuos e"ponentes del neorrealismo en los estudios de las relaciones internacionales. 5ara Oaltz? la %uerra tiene sus ra4ces en las imperfecciones e inmoralidad de los hom-res? en la conducta in=usta de los %o-iernos nacionales y en el car9cter an9r>uico de la comunidad internacional. as %uerras acontecen en el sistema mundo no s#lo por>ue los individuos y los Estados actLan in=ustamente? sino por>ue no e"iste al%o >ue los pueda detener. A@ade >ue la conducta a%resiva de los hom-res y las pol4ticas in=ustas de los Estados son la causa inmediata de la %uerra. a condici#n humana ocupa un lu%ar importante en este desarrollo FKlas %uerras resultan del e%o4smo? de errados impulsos a%resivos? de la estupidez. 3tras causas son secundarias y tienen >ue ser interpretadas a la luz de estos factoresH. I!1J (o est9 en los o-=etivos de este tra-a=o la realizaci#n de un an9lisis en profundidad de la %uerra por>ue esto e"cede ampliamente el planteo inicial? aun>ue la misma ocupe un lu%ar central en el enfo>ue polemol#%ico de las relaciones internacionales. Bemos >uerido se@alar al%unos aspectos del de-ate te#rico y rescatar los temas centrales del le%ado de ClauseSitz as4 como su cle-re *rmula? pues consideramos >ue los mismos conservan una %ran actualidad.

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<uerra y democracia 4s como el comercio no puede existir sin la guerra, la guerra no puede existir sin el comercio. Ean Coen <o-ernador de la Compa@4a holandesa de las 2ndias 3rientales I1.14J /na idea ampliamente e"tendida es a>uella >ue sostiene >ue los Estados democr9ticos no %uerrean entre s4. Oilliam Clinton en su informe %l %stado de la Enin de 1''4 dec4a: FEn Lltima instancia? la me=or manera de ase%urar nuestra se%uridad y construir una paz duradera es apoyar el avance de la democracia en todas partes. as democracias no se atacan entre s4H I!!J. 1el lado conservador? el e" Secretario de Estado Eames ,aQer y *ar%aret )hatcher e"pondr4an un punto de vista parecido? tanto como <eor%e O. ,ush a@os m9s tarde. En sentido contrario? *aurice ,oSra de 3"ford escri-i#: FAtenas -rinda una refutaci#n nota-le del en%a@o optimista de >ue las democracias no son -elicosas ni 9vidas de imperioH. I!3J *ucho antes 2mmanuel Mant en a paz perpetua y otros ensayos? pensa-a >ue un %o-ierno a-soluto pod4a llevar a su pa4s a em-arcarse en una %uerra por capricho y >uedar li-erado de sus efectos en la vida diaria? mientras >ue los ciudadanos de una repL-lica? si i-an a la %uerra? estar4an eli%iendo traer muerte y destrucci#n so-re s4 mismos. 5or ello lle%# a la si%uiente conclusi#n: FKsi se re>uiriera el consenso de la ciudadan4a para determinar si hu-iera o no %uerra? es natural >ue ellos consideren todas sus calamidades antes de comprometerse en tan arries%ado =ue%oH. Mant no indic# =am9s >ue las repL-licas no luchar4an contra otras repL-licas. o >ue sostuvo es >ue stas tender9n a ser m9s renuentes >ue las dictaduras a pelear contra otros. Aun siendo imposi-le medir tal renuencia? una o-servaci#n sencilla su%iere >ue es parcialmente cierto lo >ue este nota-le fil#sofo se@al#? ofreciendo referencias v9lidas para evaluar los comportamientos de una democracia cuando se encuentra amenazada por la %uerra. Aun>ue en un principio se hallen menos dispuestos para involucrarse en un conflicto armado? lo >ue constituye una informaci#n valiosa para un adversario no democr9tico? los %o-iernos democr9ticos dif4cilmente puedan ir a la %uerra con %o-iernos autocr9ticos Lnicamente para transformar su r%imen pol4tico? siendo as4 menos pro-a-le de >ue vayan a una %uerra entre ellos. os e" presidentes de los EE // Clinton y ,ush se apartaron de tales ar%umentos en su momento en Bait4? Somal4a? la e" Ru%oslavia? 2raQ y Af%anist9n. 3tro aspecto cuestiona-le de los ar%umentos de Mant? al menos cuando se confrontan con las sociedades modernas >ue %ozan de sufra%io universal? es el ries%o de imputar un esp4ritu pac4fico al comLn de los ciudadanos. Si -ien es cierto >ue los individuos rehLyen la perspectiva de derramar su propia san%re? lo >ue en muchos casos se verifica en ciudadanos en edad de conscripci#n o en soldados en servicio? :tal como ocurri# en ;ietnam en los a@os setenta y en 2srael en el 4-ano en 1'$! y !00.: tam-in es cierto >ue al ciudadano puede no importarle demasiado cuando otros son los >ue arries%an sus vidas por>ue lo hacen en forma voluntaria. Como e=emplo vale citar el relato de +o-ert 1. Maplan en un di9lo%o sostenido con el ca-o de marines norteamericano *ichael 5incQney destinado en 2raQ:
F)en%o !3 a@os. *i %eneraci#n da pena. Son todos unos -landos. (o les importa su identidad como estadounidenses. ;ivimos en un pa4s de puta madre? y ellos ni si>uiera est9n or%ullosos. *i familia iza la -andera? pero otras no. (adie sa-e ya lo >ue si%nifica ser estadounidense? es duro. *e %usta estar en casa pero a veces no. a %ente de casa no est9 or%ullosa de >ue estemos a>u4 en 2raQ? por>ue ha perdido el sentido del sacrificio. Esperan >ue todo sea perfecto y f9cilH. I!4J

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5or otro lado? aun>ue fuera cierto >ue las democracias son menos propensas a iniciar %uerras e"ternas? no podemos concluir de ello >ue sea menos pro-a-le >ue se vean envueltas en %uerras internacionales. 1ice Sal%ado ,rocal: FA la %ente >ue no tiene mucho >ue perder y >ue no tiene %ran participaci#n en la sociedad puede? incluso? %ustarle la idea de com-atir? particularmente si a>uello es alentado por la prensa patriotera y la propa%anda del %o-iernoH I!8J *uchedum-res en ondres y 5aris alenta-an en las calles la %uerra de 1'14. os %o-iernos sa-en >ue una %uerra e"tran=era una vez iniciada actuar9 como elemento de cohesi#n de la sociedadA as4 ocurri# en los Estados /nidos con el voto afirmativo dem#crata >ue ha-ilit# la invasi#n a 2raQ en !00!? y la %uerra de *alvinas le permiti# tiempo despus %anar las elecciones a *ar%aret )hatcher en <ran ,reta@a? as4 como la derrota ar%entina contri-uy# si%nificativamente a la ca4da de la dictadura militar? para citar al%unos casos conocidos. /n enfo>ue interesante es el realizado por Maplan producto de su convivencia con soldados norteamericanos en Colom-ia? Cilipinas? 2raQ y Af%anist9n:
F os ciudadanos de las democracias evitan las %uerras pero? una vez >ue se em-arcan previa consulta democr9tica? muestran cierta propensi#n a luchar hasta el final. Eso ha sido cierto desde los tiempos de la anti%ua Atenas? y ha hecho a las tropas democr9ticas las m9s feroces en el com-ate. ;ietnam? en realidad? no fue una e"cepci#n. En su amplia mayor4a? como lo atesti%uan los sondeos Barris? los estadounidenses apoyaron el -om-ardeo pesado y sostenido de ;ietnam del (orte? hasta muy avanzada la %uerra? y la victoria del presidente (i"on so-re la estrate%ia de rendici#n de <eor%e *c<overn en 1'0! fue aplastante. os soldados y marines a los >ue conoc4 durante meses de via=es con el E=rcito Gcuyos padres y a-uelos ha-4an com-atido en ;ietnam: considera-an esa %uerra tan sacrosanta como las dem9s de la naci#n. En cuanto a los >ue ten4an otra opini#n de ;ietnam? por lo %eneral proced4an de las clases m9s pr#speras de la sociedad estadounidense. Clases >ue incluso en a>uel momento se encontra-an en trance de for=ar una elite %lo-al y cosmopolita. 5ara cuando lle%# 2raQ? esa nueva ciudadan4a %lo-al esta-a m9s asentada? y pon4a en entredicho la secular capacidad de las democracias individuales para perseverar en una %uerra prolon%ada y dif4cil. a a-ne%ada disposici#n a morir de los marines tam-in era producto de sus or4%enes de clase o-rera. as clases tra-a=adoras siempre han estado acostum-radas a vidas y reveses duros e in=ustos. )en4an una identidad menos articulada y narcisista >ue las de las elites y pod4an su-sumir sus e%os con mayor facilidad dentro de una or%ullosa identidad unitaria? como la >ue apuntala-a a un pelot#n entero? la capa or%anizativa en la >ue me=or funciona-an los marinesH I!.J

Aun en los pa4ses m9s cultos y anti%uos? puede constatarse? las li-ertades asociadas con la democracia pueden permitir un clima en el >ue el chauvinismo y la -eli%erancia resulten e"altados si condiciones particulares as4 lo indican. 1esde la desaparici#n de los re%4menes comunistas en Europa? avanz# la visi#n li-eral se%Ln la cual la democracia se impondr4a en el mundo. En este nuevo escenario la %uerra esta-a condenada a su e"tinci#n Gel *in de la /istoria de Crancis CuQuyama: situando a la democracia como remedio para una patolo%4a conformada por la totalidad de los conflictos armados. Este punto de vista u-ica-a al sistema pol4tico como causa Lnica de las %uerras: los Estados democr9ticos por definici#n son pac4ficos y a>uellos otros re%4menes no democr9ticos son necesariamente -elicosos. )odas las dem9s causas de la %uerra? en este conte"to? resultan falsas y el ideal de la paz eterna descansar4a en una do-le utop4a: todos los Estados del mundo ser9n democr9ticos y cuando lle%ue ese momento la paz ser9 perpetua. 3-serva-a al respecto The %conomist: F a creencia de >ue los Estados democr9ticos no van a la %uerra entre ellos ha lle%ado a ser un lu%ar comLn en la pol4tica occidental. Convincente como puede ha-erlo sido en el pasado? es una peli%rosa presunci#n para enfrentar el futuroH. I!0J

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a teor4a li-eral tam-in sostiene >ue el li-re mercado promueve la paz y ale=a el peli%ro de la %uerra? as4 lo han asumido los defensores del sistema capitalista diciendo >ue los pa4ses >ue practican el li-re comercio son m9s pac4ficos? Adam Smith? por e=emplo? considera-a >ue el %asto en e=rcitos era un lastre para el crecimiento de la econom4a. Se%Ln esta teor4a? las empresas comerciales son naturalmente propiciadoras de la paz por cuanto sus %anancias de ella dependen. En tanto y en cuanto las re%ulaciones de los mercados internos por parte de los %o-iernos disminuyen? apuntan los neoli-erales? aumenta la prosperidad y se ale=a el peli%ro de nuevas %uerras. Estos puntos de vista merecen ser contrastados con la afirmaci#n de (orman An%ell en 1'1!? >ue sosten4a enf9ticamente la impos-ilidad de una %uerra entre Alemania y los Estados /nidos de-ido al importante desarrollo de las relaciones comerciales entre am-as naciones? un conflicto armado? se%Ln este economista -rit9nico >ue lle%# a o-tener el premio (o-el en su especialidad? estropear4a esta promisoria relaci#n. a creciente interdependencia econ#mica en los comienzos del si%lo PP no evit# la 5rimera <uerra *undial? mientras >ue los Estados /nidos y la /ni#n Sovitica permanecieron en paz? pese a >ue hu-iera poco comercio entre am-as naciones. En 1'10 Oashin%ton entr# en %uerra contra ,erl4n y lo har4a una vez m9s en 1'41. a historia demuestra? por otro lado? c#mo las am-iciones comerciales y la o-tenci#n de -eneficios promovieron %uerras? desde los sa>ueos de Sir Crancis 1raQe en el *ar Cari-e a los %aleones espa@oles >ue transporta-an el oro? la actual %uerra en 2raQ con fuerte aroma a petr#leo y la aparici#n en escena de e=rcitos privados >ue actLan en muchas ocasiones por cuenta de empresas transnacionales? tema >ue ser9 a-ordado m9s adelante. 5ara se@alar finalmente >ue la crisis financiera de !00$ ha %enerado m9s intervenciones de los %o-iernos y m9s re%ulaciones de las econom4as y los mercados? lo >ue a futuro conforma nuevos e impredeci-les escenarios de conflictos armados. En relaci#n a si las democracias son menos suscepti-les de ir a una %uerra? o-serva Sal%ado ,rocal: F1e las cuatrocientas diecisis entre Estados so-eranos re%istradas entre 1$1. y 1'$0? solamente doce fueron? aun discuti-lemente? %uerras entre democracias y muchas de ellas tuvieron factores atenuantes. 5or e=emplo? las +epL-licas ,oers y? m9s aLn? las alemanas -a=o <uillermo 22? eran democracias em-rionarias en el me=or de los casos? y la %uerra de Cinlandia en contra de los Aliados durante la Se%unda <uerra *undial en 1'41 fue principalmente entre ese pa4s y la /+SSH. I!$J a mayor4a de los estudios so-re la frecuencia de las %uerras y su naturaleza? >ue hacen referencia a su relaci#n con los sistemas de %o-ierno concuerdan >ue? en %eneral? las democracias no son notoriamente menos proclives a ir a la %uerra >ue otros tipos de re%4menes. /na concentraci#n del poder en pocos actores? tal como ocurre desde hace tiempo ya en el caso de los Estados /nidos con el comple=o militar:industrial? el petr#leo y las finanzas? influye poderosamente so-re la pol4tica e"terior y las decisiones de ir o no a una %uerra. El de-ate acerca de la e"pansi#n de la democracia como re>uisito para la paz mundial involucra otra cuesti#n fundamental? si es suficiente >ue todos los Estados lle%uen a ser democr9ticos para >ue el sistema internacional se comporte democr9ticamente. os poderes conferidos a los miem-ros permanentes del Conse=o de Se%uridad de la 3(/ por so-re la Asam-lea <eneral? est9n mostrando una -ase =ur4dica no muy democr9tica del sistema. 6Xu ase%ura entonces >ue una relaci#n? hipottica? entre todos los Estados democr9ticamente or%anizados? en un sistema internacional >ue no posee i%uales caracter4sticas pueda ser pac4fico7? considerando todas las dem9s varia-les >ue hist#ricamente han %enerado las %uerras y >ue poco tienen >ue ver con el tipo de %o-ierno de los Estados. 5or e=emplo? la actual condici#n an9r>uica del sistema internacional.

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3-serva Menneth Oaltz: FKcon tantos Estados so-eranos? sin un sistema le%al al cual de-an someterse? cada Estado =uz%a sus a%ravios y am-iciones de acuerdo con los dictados de su propia raz#n o deseos? los conflictos conducen a veces a la %uerraKH I!'J <ino <ermani cuestion# >ue las democracias so-revivir9n en el futuro? considerando las crisis e"ternas >ue dependen de las relaciones >ue inevita-lemente un Estado tiene con los otrosA su conclusi#n fue >ue FKen el presente estado del sistema internacional? la situaci#n de estrecha interdependencia y la internacionalizaci#n de las pol4ticas domsticas tienden a favorecer las decisiones autoritarias como opuestas a las democr9ticasH I30J 5or su parte +ichard CalQ? director del Centro de Estudios 2nternacionales de la /niversidad de 5rinceton? sostiene >ue FKaun>ue no estallara una %uerra nuclear? la e"istencia de armas nucleares es un contraste fundamental con la e"istencia de un sistema democr9ticoH. I31J R ha sido se@alado en otra parte de este tra-a=o la renta >ue confiere el poder nuclear y las desi%ualdades >ue el mismo %enera? hecho >ue de-ilita la posi-ilidad de estructurar un sistema internacional democr9tico cuya condici#n -9sica de-e ser la i%ualdad a-soluta de todos sus componentes. /no de las razones es%rimida en la actualidad por el %o-ierno iran4 para desarrollar la ener%4a nuclear es la desi%ualdad e"istente entre las potencias nucleares y el resto de los pa4ses? a lo cual se a%re%a el dese>uili-rio >ue %enera en 3riente *edio la posesi#n de armas at#micas por parte de 2srael. Teev *aoz realiz# un estudio so-re las F*9s importantes disputas interestatalesH en el per4odo 1$18:1'0. incluyendo la amenaza? desplie%ue yDo uso de la fuerza y su u-icaci#n? participantes y resultados. En este per4odo identific# $!0 conflictos? !10 de los cuales tuvieron lu%ar en el si%lo P2P y los restantes .10 en el si%lo PP. 1urante el per4odo estudiado hu-o un promedio anual de 8?! amenazas de %uerra o %uerras. 5or ello puede constatarse >ue en trminos a-solutos el mundo del si%lo veinte fue si%nificativamente m9s proclive a la %uerra >ue en etapas anteriores. Sin em-ar%o? se@ala Sal%ado ,rocal? cuando consideramos >ue entre 1$!0 y 1$30 ha-4a s#lo alrededor de veintitrs Estados y >ue en la actualidad son m9s de 1'0? la incidencia de los conflictos cuando se divide por el nLmero de actores? no ha aumentado realmente. a conclusi#n a la >ue lle%a *aoz es >ue las %randes potencias han estado si%nificativamente relacionadas con un importante nLmero de conflictos. Si -ien la cantidad de estos actores ha fluctuado entre cuatro y ocho en los dos si%los estudiados? ellos han intervenido en casi el 41a de los conflictos? ya sea como iniciadores? como o-=etivos o como partes finalmente comprometidas en disputas iniciadas por otros Estados y diri%idas tam-in hacia otros? distintos de las %randes potencias. I3!J En la ta-la F5articipaci#n de los Estados en conflictos? entre 1$18:1'0.H? *aoz toma once Estados y los ordena se%Ln la cantidad de conflictos internacionales en los >ue se han involucrado durante el per4odo citado. En esta ta-la se separaron los casos entre a>uellos en >ue un Estado haya sido iniciador u o-=etivo de un conflicto desencadenado por otro u otros. ;eamos la ta-la: Estado Como iniciador 81 8. 40 !. !0 1! Como o-=etivo !$ 1$ 31 1. !$ 40 )otal involucramientos 1!0 11' 110 '' 0. 00

Estados /nidos +eino /nido +usiaD/+SS Crancia 5rusiaDAlemania )ur>u4a

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Estado 2talia China Eap#n 5erL 2srael

Como iniciador !0 !1 !8 !' 14

Como o-=etivo 11 1' 1. 1$ 1.

)otal involucramientos 8$ 8! 80 40 48

C/E()E: estudio realizado por Teev *aoz y reproducido por Euan Carlos Sal%ado ,rocal en 1emocracia y paz? p9%ina 18! +elacionando estos datos con las teor4as >ue vinculan un mundo m9s pac4fico con el sistema pol4tico de los Estados? veremos >ue los dos pa4ses con m9s tradici#n democr9tica? los Estados /nidos y el +eino /nido? enca-ezan la lista con un total de 1!0 y 11' conflictos respectivamente. Si revisamos su comportamiento como iniciadores de conflictos armados? tendremos >ue am-os ocupan los primeros lu%ares con una li%era variaci#n: <ran ,reta@a ha sido la naci#n m9s propensa a iniciar conflictos en el per4odo citado. A lo hasta a>u4 desarrollado podemos sumar la o-servaci#n efectuada en !000 por +o-ert ,. +eich? e" Secretario de )ra-a=o de los Estados /nidos acerca del futuro de la democracia en el mundo? en su art4culo #mo el capitalismo est destruyendo la democracia:
F a visi#n predominante es >ue en donde florece? ya sea el capitalismo o la democracia? el otro sur%ir9 casi de inmediato. Sin em-ar%o? hoy parece >ue sus destinos est9n comenzando a diver%er. El capitalismo? muy promocionado como el yin para el yang de la democracia? est9 prosperando: mientras >ue la democracia est9 luchando por mantenerse. China? lista para convertirse este a@o en una de las tres naciones capitalistas m9s importantes despus de Estados /nidos y Eap#n? ha adoptado la li-ertad de mercado? aun>ue no as4 la li-ertad pol4tica. IKJ a democracia est9 dise@ada para darles a los ciudadanos la oportunidad para encarar los pro-lemas de un modo constructivo. Sin em-ar%o? una creciente sensaci#n de impotencia pol4tica est9 invadiendo a los ciudadanos de Europa? Eap#n y Estados /nidos? aun cuando los consumidores y los inversores sienten >ue tienen m9s poder. En s4ntesis? nin%una naci#n democr9tica est9 controlando eficazmente los efectos secundarios ne%ativos del capitalismoH. I33J

+esulta dif4cil? entonces? deducir de un tipo de r%imen de %o-ierno determinado el fundamento de una teor4a v9lida >ue e"pli>ue el fen#meno de la %uerra. o >ue viene a confirmar en este aspecto particular la ausencia de un marco te#rico adecuado >ue %u4e el an9lisis emp4rico y relacione todas las varia-les internas de un Estado con su mayor o menor propensi#n a la %uerra.

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<uerras privadas y e=rcitos privados 5emos entonces la di$erencia que existe entre soldados convencidos que pelean por la gloria y soldados ms dispuestos que luchan a desgano para la ambicin de otros. 'or estas razones podemos sostener la inutilidad de los soldados mercenarios que no tienen otro motivo para luchar por ti que el escaso salario que les pagas. (icol9s *a>uiavelo 1iscurso sobre la 'rimera 1cada de Tito ivio as #orporaciones .ilitares 'rivadas suministran a los gobiernos servicios pro$esionales ligados a la guerra de una $orma comple,a6 representan, en otras palabras, la evolucin corporativa de la vie,a pro$esin de los mercenarios. 5eter O. Sin%er a privatizacin de la guerra /na visi#n comLnmente aceptada de la %uerra y consa%rada por la Carta de las (aciones /nidas? nos indica >ue sta de-e ser una tarea de hom-res o mu=eres al servicio del Estado? ciudadanos >ue actLan como servidores pL-licos cumpliendo con el mandato de proveer a la defensa comLn y prote%iendo a una comunidad de eventuales a%resiones. 5ero las cosas no han sido? ni son? siempre as4? las actividades mercenarias son tan anti%uas como la civilizaci#n y hoy reaparecen con fuerza en varios escenarios de conflictos armados? el monopolio de la violencia le%4tima por parte de los Estados no es una condici#n inmuta-le ni natural? sino de un proceso dialctico? tema al >ue nos referiremos a continuaci#n. /na -reve retrospectiva ense@a >ue las anti%uas sociedades sedentarias dedicadas a los cultivos y a la cr4a del %anado hac4an %uerras en defensa de sus intereses y contrata-an a %ente a=ena a su %rupo para >ue empu@aran las armas? =unto o en lu%ar de ellas? en contra de sus enemi%os a cam-io de cierta recompensa. 1esde entonces? todas las pocas han tenido sus mercenarios en formas variadas y a los mandatarios m9s dispares intentando aprovechar sus servicios para sus propios fines. os mercenarios fueron cam-iando su ima%en en cada poca. En al%unos momentos estuvieron muy despresti%iados Icomo en la actualidadJ. 3tras veces se los consider# eficientes? valientes? responsa-les y m9s -aratos >ue los propios soldados. Aun>ue los Fnuevos mercenariosH de nuestro tiempo Glos empleados de las empresas militares privadas: no pueden ser comparados sin m9s con sus antecesores? s4 una sucinta mirada hist#rica puede ser Ltil para comprender su sur%imiento y entender las consecuencias de la privatizaci#n de la se%uridad interna y la defensa. )ropas de a pie? ar>ueros y hom-res diestros en el mane=o de los carrua=es de com-ate >ue tra-a=a-an para patrones a=enos aparecen ya en los relatos de la anti%ua *esopotamia? China y el E%ipto de los faraones. I34J Alrededor del a@o 440 antes de Eesucristo? Eenofonte en su o-ra 4nbasis descri-i# la vida de los mercenarios %rie%os >ue ha-4an sido contratados por Ciro para derrocar a su hermano Arta=er=es 22? rey de 5ersia. 1errotado Ciro en la -atalla de Cuna"a? cerca de ,a-ilonia? donde adem9s perdi# la vida? Eenofonte? >uien tam-in era mercenario? tom# el mando de los %rie%os so-revivientes Gla marcha de los diez mil: emprendiendo el re%reso hasta )rapezunte a orillas del *ar (e%ro? en lo >ue se considera una de las epopeyas de la historia militar.

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os hoplitas? mercenarios %rie%os cuyo nom-re proviene del escudo Fhopl#nH >ue utiliza-an como arma revestido de hierro? lucha-an en falan%es Idel %rie%o F%arroteH? FrodilloHJ de ocho o hasta en ocasiones veinticinco filas de profundidad. 5or ello los infantes %rie%os ser4an los mercenarios m9s re>ueridos y apreciados desde el 2ndus hasta Carta%o? entre el desierto de (u-ia e 2talia. /na relativa superpo-laci#n y en consecuencia un e"ceso de soldados en condiciones de actuar? escasez de suelos para alimentar a toda la po-laci#n de las ciudades %rie%as? y una renovaci#n cualtitativa de las tcnicas de %uerra? fue lo >ue revolucion# en a>uel tiempo la forma en >ue se dirim4an los conflictos armados. a +epL-lica +omana contar4a con le%iones inte%radas por sus ciudadanos y m9s tarde? -a=o el 2mperio? se incorporar4an ha-itantes de otras re%iones? tal como lo hemos analizado en el cap4tulo correspondiente. El conse=o a sus hi=os del emperador Septimio Severo fue: FEnri>ueced a los soldados y no os preocupis de m9sH. En el a@o 40.? mercenarios %ermanos conducidos por 3doacro se@alaron la ca4da del 2mperio +omano de 3ccidente. +efirindose a la calidad de la tropa romana frente a los carta%ineses? dec4a el historiador %rie%o 5oli-io:
F os carta%ineses utilizan tropas de mercenarios e"ternos? mientras >ue el e=rcito romano est9 compuesto por ciudadanos? raz#n por la >ue este Estado merece mayores ala-anzas >ue el carta%ins? pues la li-ertad de la ciudad depende en Lltima instancia del cora=e de los mercenarios? mientras >ue en el caso de los romanos esta se -asa en su propia valent4a y en el apoyo de los confederados. 1e all4 deriva >ue cuando son vencidos? los romanos retomen la -atalla inmediatamente y llenos de ener%4a? no as4 los carta%ineses. Como a>ullos pelean por su patria y sus hi=os su determinaci#n nunca ceder9. Su lucha es una cuesti#n de vida o muerte y no se rinden hasta no dominar a sus enemi%osH I38J

os viQin%os esta-lecidos a orillas del ;ol%a ataca-an frecuentemente Constantinopla? lle%ando a sitiarla en el $.0. Ra para el a@o '11 se menciona a los vare%os com-atiendo para el e=rcito -izantino como parte de las %randes compa@4as de mercenarios en las luchas contra los 9ra-es y la campa@a de Creta. 1espus de los acuerdos entre el pr4ncipe ;ladimir de Miev y el emperador ,asilio 22 de ,izancio? el 2mperio +omano de 3riente cre# la <uardia ;are%a -asada en estos mercenarios? muy reputados por su temeridad y sin lazos de identidad comLn con la po-laci#n del 2mperio. os 9ra-es? por su lado? pocos a@os despus de la muerte de *ahoma en el si%lo ;22? se vieron o-li%ados a echar mano a mercenarios para ase%urar los territorios con>uistados. a se%uridad e"terna del imperio 9ra-e esta-a -asada? casi en su totalidad? en compa@4as de mercenarios reclutados en su %ran mayor4a entre los pue-los n#mades de Asia Central. Carloma%no construy# su 2mperio con la cola-oraci#n de mercenarios. Con mercenarios se hicieron las Cruzadas y el 5apa o-r# contra los disidentesA sin el apoyo de mercenarios las #rdenes militares no ha-r4an con>uistado 5rusia y la re%i#n del ,9ltico. a raz#n principal >ue llev# a todos los reyes? emperadores? papas y ca-alleros de la Edad *edia a recurrir a los servicios de los mercenarios era? entre otras cosas? la %ran ineficiencia del sistema militar feudal. os condottieri G>ue deriva del trmino #ondotta IcontratoJ:? diestros y e"perimentados en la %uerra? tuvieron en *a>uiavelo a su m9s conocido detractor cuando se@ala su falta de escrLpulos a la hora de asimilar su lealtad con la pa%a? dicho de otra manera: leales mientras reci-an lo acordado.

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ans>uenets alemanes? %uardias suizos? =inetes italianos? infanter4as in%lesas? artilleros espa@oles ofrec4an sus servicios a los m9s diversos pa4ses a cam-io de un sueldo fi=o. En el si%lo P;2 las %randes sociedades mercantiles in%lesas y holandesas contrata-an con mucha frecuencia a hom-res >ue lucha-an por dinero. 1ice al respecto +olf /esseler: F1urante mucho tiempo estas empresas fueron los >ue m9s uso hicieron de los servicios de los mercenarios? y aLn para el a@o 10$0 las fuerzas armadas de la sociedad mercantil in%lesa eran considera-lemente mayores >ue las >ue ten4a a su servicio la +eina de 2n%laterra en el empireH. I3.J Ra en los inicios del si%lo P;2? estos F%uerreros de fortunaH fueron incapaces de enfrentar a los modernos e=rcitos nacionales >ue los supera-an en cantidad de efectivos y armas de apoyo. os avances tecnol#%icos tam-in favorec4an a los e=rcitos >ue dispon4an de m9s cantidad >ue calidad? por e=emplo? para formar un %uerrero diestro en el mane=o del arco lar%o eran necesarios diez a@os apro"imadamente? en tanto >ue un arca-ucero pod4a instruirse en un mes. El empleo de la artiller4a determinar4a la decadencia final del arte militar cl9sico superado por el masivo poder de fue%o. )al como *i%uel de Cervantes Saavedra lo descri-e %enialmente en %l 0ui,ote. a paz de Oestfalia implic# el fin de las compa@4as privadas de mercenarios? pero no provoc# la desaparici#n de stos? ya >ue el Estado? detentando el monopolio en el uso de la fuerza? pod4a decidir si contrata-a mercenarios a la hora de or%anizar su e=rcito. 5ara el caso tenemos al +eino /nido? >ue con el prop#sito de reprimir las am-iciones independentistas de (orteamrica? compr# treinta mil mercenarios en Besse. Con el nacimiento del Estado A-solutista se crean tam-in los e=rcitos centralizados y permanentes. as monar>u4as a-solutas de-4an contrarrestrar las tendencias centr4fu%as de los se@ores feudales y concentrar el poder fortaleciendo la -urocracia estatal. Cormados por reclutas nacionales o e"tran=eros? estas or%anizaciones armadas mon9r>uicas a travs de la pacificaci#n? cooptaci#n yDo elminaci#n? terminan por avasallar a los actores armados no estatales incluyendo a las compa@4as independientes de mercenarios? incorpor9ndolos a su or%9nica. a prestaci#n de servicios? antes por campa@a o teatro de operaciones espec4fico? pasa a ser por per4odos lar%os y de car9cter estrat%ico. a Asam-lea Constituyente de fe-rero de 10'0 sur%ida de la +evoluci#n Crancesa prohi-i# el uso de tropas mercenarias en suelo francs. Esto no impedir4a m9s tarde a (apole#n contratar t9rtaros y mamelucos para su %uardia imperial y marchar por Europa con sus e"pediciones militares dotadas de importantes -atallones de mercenarios. Sin em-ar%o? el modelo francs del servicio militar o-li%atorio terminar4a imponindose ya >ue un e=rcito formado por el pue-lo era m9s econ#mico y por>ue ciudadanos >ue lucha-an Fpor el pue-lo y por la patriaH eran m9s confia-les >ue mercenarios com-atiendo por un salario ma%ro? tal como ClauseSitz lo descri-4a en 1e la guerra. Concluyendo con el caso em-lem9tico de la e%i#n E"tran=era de Crancia? creada en 1$31 por el rey ouis 5hillippe 2 y cuyo prop#sito era a%rupar a los anti%uos mercenarios >ue inte%ra-an el e=rcito francs y >ue lue%o de la revoluci#n nacionalista ha-4an sido cesados en sus contratos.

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Este -rev4simo racconto hist#rico permite o-servar >ue la evoluci#n del sector militar privado no fue continua desde sus inicios hasta nuestros d4as? ni en cantidad? ni en calidad. 5articularmente en su relaci#n con lo -lico -a=o control del Estado? la se%uridad e"terna Gy la capacidad militar: no depend4a de tener soldados propios o mercenariosA m9s importante era la fuerza del poder >ue emplea-a a los soldados y controla-a al personal militar. 3tra vez la supremac4a de lo pol4tico so-re lo militar en los trminos de ClauseSitz. Ba-4a FEstados fuertesH con e=rcitos de mercenarios y FEstados d-ilesH con e=rcitos formados por el pue-lo y viceversa. )am-in de-emos se@alar la necesidad de contar con mecanismos de control m9s estrictos en el caso >ue se tuvieran o ten%an mercenarios Iespecialmente si stos actLan como unidades or%anizadas o FempresasHJ? >ue para los e=rcitos conformados por los propios ciudadanosA dicho de otra manera? en el caso de los primeros? aparatos de control m9s costosos para evitar >ue se transformen en un FEstado dentro del EstadoH. Concluida la Se%unda <uerra *undial? muchos e" com-atientes salieron a pro-ar fortuna y %anar dinero en pe>ue@os %rupos >ue se emplea-an en pa4ses del )ercer *undo y particularmente en el continente africano. Es a partir del fin de la <uerra Cr4a donde emer%en empresas de se%uridad? verdaderos e=rcitos privados? al servicio de Estados o de empresas transnacionales? tema al >ue hemos hecho referencia en la actual %uerra >ue tiene a 2raQ por escenario. +olf /esseler ilustra al respecto:
F1e=ando de lado las empresas proveedoras de las fuerzas armadas norteamericanas? los sudafricanos y los in%leses fueron los primeros en ofrecer servicios militares a nivel privado. Am-os %rupos ten4an e"periencia en las actividades mercenarias Ilos sudafricanos en su propio continente? los in%leses? adem9s? en la 5en4nsula Ar9-i%a y en AsiaJ y ha-4an pasado a ser desempleados tras el fin del r%imen del apartheid y de la <uerra Cr4a? respectivamente. Al%unos de ellos previeron >ue aparecer4a un importante vac4o de se%uridad una vez >ue los poderes de cada -lo>ue se retiraran de sus territorios de influencia? y esta-an convencidos de >ue en este espacio podr4a o-tenerse un -uen provecho econ#mico a nivel privadoH. I30J

1e esta manera el sector de prestaciones de servicios militares se e"pandi# r9pidamente? por medio de empresas >ue cotizan en la ,olsa y pa%a-an dividendos superiores a los ofrecidos por otras empresas en Oall Street y la City londinense. as operaciones ya no son clandestinas como en otros tiempos y las empresas militares privadas comenzaron a firmar acuerdos con Estados? %o-iernos? or%anizaciones de ayuda humanitaria e incluso con la 3(/. El 4 de diciem-re de 1'$' fue sancionada la FConvenci#n 2nternacional so-re el +eclutamiento? la /tilizaci#n? el Cinanciamiento y el Entrenamiento de *ercenariosH? en el marco de las (aciones /nidas. 5or su parte? el diplom9tico me"icano Efr9n <. *ar>u +ueda? hacindose eco de un )n$orme ela-orado en 1''! por la Corte 2nternacional de Eusticia? esta-lece al%unos ras%os de la condici#n =ur4dica de los mercenarios a la luz de la Convenci#n de 1'$' mencionada. Se%Ln esta apreciaci#n? el mercenario no es parte de las fuerzas armadas re%ulares de las partes -eli%erantesA inte%ra un %rupo armado irre%ular no reconocido por el derecho internacional por lo >ue no %oza de los derechos consa%rados a los com-atientesA al carecer del estatuto de com-atiente no puede ser considerado prisionero de %uerra ni %ozar de los derechos contemplados en el derecho de %uerra y en el 1erecho 2nternacional BumanitarioA es un criminal internacionalA no forma parte de un %rupo reconocido por el derecho internacional y en la mayor4a de los casos su misi#n es eliminar a los movimientos de li-eraci#n nacionalA es un e"tran=ero a=eno a las partes en conflicto pero no se halla alistado en un e=rcito re%ular y no persi%ue fines pol4ticos o ideol#%icos? sino de lucro y -eneficio personal.

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a +esoluci#n 1'.D80 del !8 de fe-rero de !003 de la Asam-lea <eneral de las (aciones /nidas? adem9s de instar a los pa4ses miem-ros a no utilizar los servicios de tropas mercenarias? considera >ue stas constituyen una amenaza para la paz e infrin%en los prop#sitos y principios de la Carta. Se@ala en relaci#n a este tema 5eter O. Sin%er? 1irector del proyecto so-re pol4tica estadounidense hacia el mundo isl9mico? del centro "aban para la pol4tica en *edio 3riente: F a moderna industria militar privada emer%i# a comienzos de los a@os noventa? conducida por tres din9micas: el fin de la <uerra Cr4a? las transformaciones en la naturaleza de la %uerra >ue confundieron los l4mites entre militares y civiles? y una tendencia %eneral hacia la privatizaci#n y tercerizaci#n de las funciones del Estado. Estas tres fuerzas se alimentan unas a otrasH. I3$J Cin de la <uerra Cr4a? %lo-alizaci#n econ#mica? F(ueva 5ol4tica de Ener%4aH de los Estados /nidos y sus aliados? revoluci#n tecnol#%ica? reducci#n de los presupuestos destinados a se%uridad? ampliaci#n de los conceptos de se%uridad m9s all9 de la defensa territorial? precipitado aumento de los espacios de conflicto internacional? nacional y local? as4 como la falta de entusiasmo de los ha-itantes de los pa4ses desarrollados a participar en %uerras o misiones de paz? conformaron el escenario apropiado para el crecimiento de las empresas :o corporaciones se%Ln Sin%er: militares privadas. El e"perto militar sudafricano 5hillip van (ieQerQ constata-a por su lado: FA partir de los a@os noventa? los %o-iernos occidentales se a-stuvieron cada vez m9s de enviar tropas nacionales a re%iones en conflicto del )ercer *undo? so-re todo si stas no eran populares en sus propios pa4ses. El tenor %eneral era >ue no val4a la pena derramar san%re norteamericana? -rit9nica o francesa por esos pa4sesH. I3'J a desaparici#n de la protecci#n >ue -rinda-an los ,lo>ues en sus 9reas de influencia no s#lo afect# a las po-laciones de los FEstados fr9%ilesH? sino tam-in a las empresas transnacionales en el marco de la %lo-alizaci#n de la econom4a mundial. Esto fue as4 para a>ullas dependientes de ciertas materias primas o de productos semiela-orados de importaci#n >ue pod4an verse per=udicados desde el momento en >ue las zonas de e"plotaci#n yDo producci#n sol4an encontrarse inmersas en conflictos? como es el caso? entre otros? del petr#leo en la elipse de 3riente *edio. Empo-recimiento creciente? aumento de los enfrentamientos violentos y la disminuci#n de la protecci#n? incrementaron los ries%os y dieron lu%ar a la aparici#n de compa@4as militares privadas ocupando el lu%ar >ue le corresponde al Estado. Al respecto? 5eter O. Sin%er se@ala-a en !008 >ue e"isten Corporaciones *ilitares 5rivadas IC*5J >ue operan en lo >ue l denomina %stados $racasados? e"plicando su presencia la ausencia de autoridad local? raz#n por la cual el procesamiento local de sus cr4menes puede ser dificultoso. +efirindose a 2raQ lue%o de la ocupaci#n estadounidense? o-serva >ue este pa4s de la *esopotamia aLn no ten4a Cortes -ien esta-lecidas y las autoridades provisionales ha-4an e"imido e"pl4citamente a los contratistas de la =urisdicci#n local.

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En octu-re de !008 tuvo lu%ar en 5ra%a un encuentro interno de la 3)A( en el cual su comandante? a la saz#n el %eneral norteamericano Eames Eones? en la actualidad principal asesor en materia de se%uridad nacional del presidente 3-ama? destac# las nuevas misiones de esta or%anizaci#n tras la <uerra Cr4a? sosteniendo >ue ya no se trata-a de una Fma>uinaria puramente militarH? de-iendo ocuparse ahora de la Fpreservaci#n de la paz y de operaciones preventivas y humanitariasH. Se@ala-a Eones >ue las futuras funciones de se%uridad de-er4an ser encaradas =unto con el sector privado. )res ser4an las principales 9reas de esta la-or: primero? prote%er de atentados terroristas los ductos de petr#leo y %as >ue van desde +usia hacia Europa 3ccidentalA se%undo? velar por la se%uridad de los puertos en los pa4ses aliados y por la se%uridad del tr9fico mar4timo internacional de puntos estrat%icos u-icados en el Cuerno de AfricaA tercero: prote%er el <olfo de <uinea? rico en petr#leo. El Cuerno de Africa? se%Ln Eones? en el >ue Flas empresas petroleras occidentales invierten anualmente m9s de mil millones de d#lares en se%uridadH? representa un F%rave pro-lema de se%uridadH para los pa4ses de la 3)A( de-ido a la Fpirater4a? el ro-o? la inesta-ilidad pol4tica y las tensiones entre cristianos y musulmanesH. I40J 3tro cam-io >ue influy# en las capacidades operativas de las fuerzas armadas de las naciones desarrolladas fueron las innovaciones introducidas por la electr#nica? la inform9tica y las comunicaciones satelitales. a (evolution in .ilitary 4$$airs I+*AJ y el ;et>or9 #entric Aar$are I(COJ tienen como sustento las transformaciones >ue tuvieron lu%ar en los sistemas de armas y en las operaciones facilitadas por las nuevas tecnolo%4as de la informaci#n. Sistemas de armas interconectados han permitido la realizaci#n de Fintervenciones >uirLr%icasH con tiros de precisi#n? para lo cual se re>uiere la asistencia de personal altamente calificado. 5or razones de costos? el e=rcito norteamericano? lue%o de capacitar una cantidad limitada de efectivos en las nuevas tecnolo%4as de la informaci#n? resolvi# en los Lltimos a@os asi%nar esta funci#n a empresas privadas >ue en al%unos casos lle%an a proveer sus propios soldados. As4 lo afirma-a un e"perto militar estadounidense cuando dec4a >ue la fuerza armada norteamericana parece decidida a incluir personal contratado hasta en las acciones de com-ateA lo >ue nos lleva a suponer >ue las operaciones de %uerra futuras -asadas en estas tecnolo%4as estar9n controladas por los Fnuevos mercenariosH. 5eter O. Sin%er hace una interesante refle"i#n en torno a este tema:
F as C*5 ayudan a llenar los espacios? y le ofrecen a los soldados retirados el potencial para una se%unda carrera? en un campo >ue ellos conocen y veneran. 5or otro lado? en las fuerzas armadas al%unos se preocupan por>ue el boom de las C*5 podr4a poner en peli%ro la salud de la profesi#n y les molesta la forma en >ue estas empresas e"plotan ha-ilidades aprendidas a e"pensas pL-licas en pos de -eneficios privados. )am-in temen >ue la e"pansi#n del mercado de las C*5 da@e la ha-ilidad de las fuerzas armadas para retener soldados talentosos. os contratistas de la industria de las C*5 en cual>uier lu%ar pueden %anar entre dos y diez veces lo >ue %anan en el e=rcito re%ularA en 2raQ? las anti%uas tropas de las fuerzas especiales pueden alcanzar los mil d#lares por d4aH. I41J

+olf /esseler a%re%a >ue estas personas? estos Fnuevos mercenariosH pasan a ser parte inte%ral de las operaciones militares y? de esta forma? en la pr9ctica miles de FcivilesH >ue tra-a=an en las -ases de operaciones con el fin de hacer realidad la F%uerra di%italizadaH se convierten en soldados. El derecho internacional los considera po-laci#n civil no com-atiente mientras >ue el enemi%o en %uerra los ve como lo >ue son: parte de la ma>uinaria -lica. 1ice este autor: FAl incluir a soldados privados en las operaciones de %uerra se ha inau%urado una peli%rosa zona -orrosa po-lada por %ente en una situaci#n =ur4dica muy poco claraH. I4!J /n analista de leyes militares advirti#: Fle%almente ha-lando? los contratistas militares caen en la misma 9rea %ris >ue los com-atientes ile%ales detenidos en <uant9namoH. Esta falta de claridad si%nifica >ue? cuando los contratistas son capturados? sus adversarios tienen >ue definir su estatus. !8

Como caso testi%o est9 el asesinato el 31 de marzo de !004 de cuatro cola-oradores de la empresa militar privada ,lacQSater Ihoy Pe ServicesJ en Calu=a I2raQJ. Sus cuerpos calcinados fueron e"hi-idos m9s tarde col%ados de un puente por los insurrectos. a empresa contratista? el %o-ierno provisional ira>u4 y muchos medios norteamericanos informaron >ue se trata-a de FcivilesH >ue ha-4an ca4do en una em-oscada. En cam-io? los re-eldes ira>u4es afirma-an >ue de nin%una manera se trata-a de FcivilesH? sino de F%uerreros especialesH fuertemente armados >ue? con el prete"to de -uscar terroristas? ha-4an efectuado allanamientos nocturnos? maltratado a mu=eres y ni@os? torturado y asesinado a varios hom-res =#venes. /no de estos FcivilesH era Steve Belverston? e" inte%rante de los "eals una unidad especial de comandos de la E" ;avy. Al%unas cifras resultan relevantes para tener una idea de la dimensi#n del ne%ocio: cien mil millones de d#lares estadounidenses mane=a anualmente la industria de las compa@4as militares privadas: 300 mil millones ha %astado desde 1''4 el 1epartamento de 1efensa de los Estados /nidos en 3.01 contratos con doce empresas militares norteamericanasA unos ciento noventa mil contratistas de diversa 4ndole tra-a=a-an a principios de !00$ en 2raQA pero ,alcQSater IPe ServicesJ fue la firma con m9s personal armado? mil empleadosA finalmente? 1!?0 millones de d#lares han donado las diecisiete principales firmas de los Estados /nidos a campa@as presidenciales desde 1'''. 3tra consideraci#n importante relacionada con estos servicios se vincula con el compromiso ideol#%ico >ue asumen muchos de sus miem-ros en las tareas >ue desempe@an. Eeremy Scahill? autor de @lac9>ater= The (ide o$ the Aorld&s .ost 'o>er$ul .ercenary 4rmy? dice: F,lacQSater pretende crear un e=rcito privado de patriotas temerosos de 1ios? -ien pa%ados y al servicio de la he%emon4a de Estado /nidosH. I43J /n e" funcionario de la compa@4a? declar# -a=o =uramento ante una corte de ;ir%inia el 3 de a%osto de !00' >ue Eric 5rince? el presidente de la compa@4a? FK intencionalmente desple%a-a en 2raQ ciertos hom-res >ue compart4an su visi#n de la superioridad cristiana? deseando >ue ellos tomaran y sa-iendo >ue tomar4an cada oportunidad para asesinar musulmanesH. (uevamente se plantea la disyuntiva? ya e"puesta? entre valores e intereses? pudiendo constatar cierta l#%ica y coherencia en el discurso de los %rupos isl9micos m9s radicalizados? cuando comparan las actuales intervenciones militares occidentales en Cercano y *edio 3riente con los Cruzados de los si%los P2 y P22 de nuestra era. Se%Ln el 1irector E=ecutivo de Buman +i%hts Oatch? en un reporta=e pu-licado el 30 de a-ril de !004: FKsi el 5ent9%ono piensa utilizar contratistas privados para misiones militares o de inteli%encia? de-e ase%urarse de >ue se encuentren sometidos a restricciones y controles le%ales? puesto >ue permitir actuar a estos operadores en un vac4o =ur4dico es una invitaci#n a los a-usosH. 5or su parte? la /niversidad (acional de la 1efensa de Oashin%ton se@ala-a en un informe del a@o !000: F a privatizaci#n puede ser menos onerosa >ue una intervenci#n militar? pero pueden >uedar afectados la calidad del resultado y el respeto de los derechos humanosH I44J.

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El F2nforme )a%u-aH? citado por el peri#dico ;e> Dor9er en mayo de !004? recuper# documentos con fines internos de las torturas infli%idas por efectivos norteamericanos a prisioneros ira>u4es en la c9rcel de A-u <hrai- y all4 aparecen citados Steve StefanoSicz? empleado de la empresa militar privada #4#) 2nternacional con sede en Arlin%ton? ;ir%inia? y )onin (elson? empleado de Titan #orporation de San 1ie%o? como >uienes ha-4an impartido las #rdenes a los reservistas En%land? <amer y CredericQ? cuyas acciones se ha-4an difundido por medio de foto%raf4as en todos los medios del mundo. StefanoSicz y (elson eran FcivilesH >ue no se halla-an incluidos en la cadena de mando y >ue actua-an por cuenta de sus empresas. 1e acuerdo a este mismo 2nforme? casi la mitad de los interro%adores involucrados eran contratistas privados >ue tra-a=a-an para CAC2 y )itan. El E=rcito de los Estados /nidos investi%# >ue los contratistas esta-an comprometidos con el 3.a de los incidentes pro-ados? e identificaron a seis empleados culpa-les de forma individual? pero nin%uno fue acusado? procesado o casti%ado. 1ice Sin%er: F)ampoco se evalu# la reponsa-ilidad corporativa por los delitos. a Lnica investi%aci#n formal so-re los cr4menes de la C*5 en el 9m-ito corporativo fue conducida por la misma CAC2 y? como era de esperar? concluy# >ue CAC2 no ha-4a hecho nada malH. I48J )ranscurridos al%unos meses desde la ca4da de Saddam Bussein? pod4an contarse en 2raQ m9s de veinte mil individuos revistando en empresas de se%uridad privadaA la incapacidad de las fuerzas norteamericanas para mantener el orden interno y una demanda creciente de los inversores e"tran=eros presentes en 2raQ? e"plican parcialmente esta realidad. En un conte"to de de%radaci#n de la se%uridad estas sociedades militares privadas proliferaron para representar oficialmente un con=unto de m9s de !8 de empresas con sede principalmente en los Estados /nidos y <ran ,reta@a? tal como lo indica-a un 2nforme del 1epartamento de Estado denominado "ecurity #ompanies 1oing @usiness in )ra9 de mayo de !004. El 1epartamento de 1efensa de los Estados /nidos afirma-a en !00! >ue podr4a ahorrar m9s de once mil millones de d#lares entre 1''0 y !008 %racias a la Fe"ternalizaci#nH de la %uerra. Se trat# de un %olpe de efecto medi9tico destinado a ocultar la disminuci#n de efectivos del sector defensa en -eneficio del sector privado. En octu-re de !00!? no sin fuertes cr4ticas al respecto? las Cuerzas Armadas norteamericanas anunciaron >ue !00.000 efectivos ser4an Fe"ternalizadosH en el conte"to de la tercera fase de privatizaci#n. En este escenario privatizador? m9s de tres mil contratos fueron suscriptos entre sucesivos %o-iernos y sociedades militares privadas entre 1''4 y !004? por m9s de trescientos mil millones de d#lares. 1y( Corp.? *ilitary 5rofessional +esources 2nc. I*5+2J o Mello%? ,roSn and +oot IM,+J filial de Balli-urton? de la cual fue su CE3 el e" vicepresidente +ichard Cheney? fueron las sociedades m9s -eneficiadas. En momentos de la <uerra del <olfo de 1''1 ha-4a un a%ente privado cada cien soldados? lle%ando esta cifra a uno por diez en !003. En la actualidad? los a%entes privados en 2raQ son la se%unda fuerza de ocupaci#n? un !0a de las fuerzas norteamericanas? y alrededor de ciento treinta mil en Af%anist9n? aun>ue esta cifra no se halle oficialmente confirmada.

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*9s all9 de las reducciones presupuestarias y de la inicial dimensi#n ideol#%ica neoli-eral y privatizadora de la e"ternalizaci#n? tam-in fue promovida una nueva refle"i#n estrat%ica. Comprometidos en todo el mundo en una %uerra de F-a=a intensidadH pero prolon%ada contra el terrorismo? los Estados /nidos? al mismo tiempo >ue alistan a sus fuerzas armadas para %randes confrontaciones? no pueden de-ilitar su lideraz%o retir9ndose de espacios de menor importancia estrat%ica. 1e all4 la dele%aci#n de al%unas tareas en a%entes privados con el prop#sito de descar%ar a sus soldados de misiones no tan vitales para la se%uridad nacional. A>u4 es importante aclarar >ue cuando decimos F-a=a intensidadH? empleamos una denominaci#n formulada desde los pa4ses centrales y >ue refle=a el nivel de empe@amiento de sus fuerzas en un escenario dadoA lo >ue para ellos es F-a=a intensidadH para otros puede ser alt4sima y poner en =ue%o su propia supervivencia? tal como ocurre en la actualidad en los escenarios ira>u4 y af%ano. Esta nueva refle"i#n estrat%ica presenta un sin%ular parecido con lo se@alado en el cap4tulo en el >ue investi%amos al%unas similitudes en lo >ue a comportamientos se refiere entre los Estados /nidos y el 2mperio +omano? particularmente en lo atinente al desplie%ue militar. as actuales sociedades militares privadas contratistas del 5ent9%ono -ien pueden considerarse como la moderna versi#n imperial de los limitanei y ripenses en la era de la %lo-alizaci#n y el fundamentalismo del mercado? tanto a>ullos como stos ten4an por misi#n contener a los -9r-aros >ue acecha-an en la fronteras. 5lantea Sami *aQQi? investi%ador del C2+5ES francs:
F/na parte creciente de estos pro%ramas procuran desple%ar las fuerzas optimizando la fle"i-ilidad y las capacidades de reacci#n r9pida? eliminando las etapas de control administrativo y procedimientos -urocr9ticos. *9s aLn? los mismos ofrecen una soluci#n de recam-io a una pol4tica e"terior controlada por el Con%reso? particularmente en lo >ue ata@e al env4o de tropas terrestres cuyo o-=etivo pol4tico es Vcero muertosN as4 como la conducci#n de acciones clandestinas. 5ueden tam-in facilitar operaciones contradictorias con las opciones estrat%icas VoficialesNA afirmando su neutralidad e involucr9ndose en el mantenimiento de la paz en ,osnia por medio de la )mplementation *orce I2C3+J el %o-ierno norteamericano de=# a *5+2 la tarea de facilitar el tr9fico de armas y entrenamiento del e=rcito de la Cederaci#n Croato:musulmana >ue prepara-a la %ran ofensiva de 1''4 en Mra=ina? todo ello violando el em-ar%o dispuesto por la 3(/H I4.J

1e las sesenta y una empresas militares privadas con sitio en 2nternet? +olf /esseler o-serva >ue 1$ de ellas tienen sede en el +eino /nido? 30 en los Estados /nidos? ! en Alemania y una en Austria? 1inamarca? Crancia e 2srael? respectivamente. Sociedades >ue normalmente reclutan mercenarios provenientes de los Estados /nidos? +usia? /crania? Crancia? <ran ,reta@a? Alemania? Croacia? Sud9frica? 2srael? ,l%ica y pa4ses del )ercer *undo. as sociedades militares privadas -orran las cate%or4as tradicionales civilDmilitar y privadoDpL-lico? como actores h4-ridos operan normalmente en redes informales >ue favorecen la criminalidad? la corrupci#n y el mane=o de fondos no sometidos al control de la ley. *uchas de las sociedades militares privadas son? entonces? actores %lo-ales >ue tra-a=an para distintas instancias o %o-iernos? tienen oficinas de atenci#n en todo el planeta y llevan a ca-o sus misiones en todos los continentes. Sus sedes FoperativasH se encuentran en todo el mundo para estar Fcerca del clienteH y sus sedes =ur4dicas casi siempre est9n u-icadas en Estados pe>ue@os o en para4sos fiscalesA por un lado para evadir impuestos y para mantener sus cuentas fuera del alcance de los controles -ancarios y de las fiscal4asA por el otro? para evitar demandas de responsa-ilidad civil en caso de incumplimiento del contrato. Se@ala adem9s /esseler: FKpara res%uardarse de la autoridad de los Vestados constitucionalmente fuertesN de los >ue provienen? en casos muy frecuentes? las demandas por violaci#n del derecho penal Gal%o pr9cticamente inapela-le si est9 -a=o la =urisdicci#n del archipil%o de ,ismarQ en el 5ac4fico? por e=emploH. I40J !8

A%re%ando en otro p9rrafo >ue a diferencia de las instituciones pL-licas? las privadas no est9n o-li%adas a respetar premisas de se%uridad Iya sean nacionales o resultado de alianzasJ ni cumplir con tareas pL-licas dispuestas por al%una ley. Aun>ue a veces pretendan lo contrario? las empresas de servicios militares o-edecen e"clusivamente las re%las del mercado? dicho de otra manera? la ley de la oferta y la demanda. <lo-alizaci#n econ#mica >ue se e"presa en estos tiempos en una in>uietante %lo-alizaci#n de la %uerra? puesto >ue estas empresas no o-edecen al inters %eneral? si%nificado en la (aci#n y el Estado? sino a sus intereses particulares. a otra cuesti#n >ue sur%e es si en cierto sentido no se est9 mercantilizando la %uerra? es decir? transformarla en un -uen ne%ocio para determinadas empresas privadas? aun estatales? para las cuales la o-tenci#n de la paz puede si%nificar una ca4da en sus -eneficios. )al como lo e"plica-a en !00' un contratista -rit9nico en relaci#n a Af%anist9n: F os e=rcitos norteamericano? -rit9nico y otros est9n a>u4 para %anar una %uerra. 5ara nosotros? cuando m9s se encuentre deteriorada la situaci#n de la se%uridad? me=or esH. I4$J En la historia del mundo? los per4odos en los cuales el Estado detent# el monopolio de la violencia han sido m9s la e"cepci#n >ue la re%la? como lo se@ala el profesor de 5rinceton Eeffrey Ber-st: F a privatizaci#n de la violencia ha sido un aspecto recurrente de las relaciones internacionales antes del si%lo PPH I4'J En otro orden de cosas? el Estado moderno recin hizo su aparici#n en los Lltimos cuatrocientos a@os y en muchos casos la historia nos recuerda al mercado de la violencia privada facilitando la construcci#n de los poderes pL-licos. as or%anizaciones militares privadas han prosperado en per4odos de transici#n sistmica como es el caso en la actualidad sin >ue una %uerra %eneral haya consa%rado a un vencedor neto? so-re todo cuando %o-iernos d-iles se encontra-an frente a importantes capacidades militares disponi-les en el mercado? conte"to en el cual? y como ya fue mencionado en cap4tulos anteriores? emer%en sociedades transnacionales con es>uemas or%anizativos y medios superiores a muchos Estados. /na vez m9s +olf /esseler descri-e con propiedad esta situaci#n:
F as autoridades del poder e=ecutivo o las a%rupaciones >ue tienen el poder pol4tico >uieren Iya sea por intereses nacionales o internacionales de poderJ hacer env4os de tropas m9s %randes de las >ue disponen oficialmente a travs del e=rcito estatalA no >uieren >ue las misiones de las tropas militares estn -a=o control del parlamentoA >uieren intervenir en lo >ue les est9 vedado por las normas del derecho internacionalA >uieren ayudar a a>uellas autoridades pol4ticas? partidos o a%rupaciones con los >ue simpatizan? a enfrentar a sus propios opositores internosA >uieren preservar las condiciones coyunturales necesarias para su industria o ase%urarse el aprovisionamiento de ener%4a sin >ue el e=rcito oficial Ivis-le e inidentifica-leJ ten%a >ue entrar en acci#nH. I80J

os mercenarios a los >ue se refieren de manera cr4tica diversos instrumentos internacionales pueden asimilarse parcialmente a %rupos de aventureros? e" militares en la mayor4a de los casos? >ue se lanzan al mundo en procura de fortuna. a novedad >ue hoy se plantea est9 vinculada con una realidad si%nada por empresas constituidas ofreciendo sus servicios militares privados a los Estados? lo >ue %enera un peli%roso vaci# =ur4dico a nivel internacional al no e"istir una norma >ue re%ule estas prestaciones. *9s aLn si tenemos en cuenta >ue %ran parte de estas sociedades tienen sus sedes en pa4ses >ue son miem-ros permanentes del Conse=o de Se%uridad de la 3(/. )al como lo se@ala-a el intelectual neoconservador norteamericano +o-ert 1. Maplan citado en el cap4tulo ;22 en referencia a la posi-le evoluci#n de la pol4tica de Oashin%ton? FKaumentar9 la cola-oraci#n entre el poder corporativo y el Estado. 2r a la %uerra ser9 cada vez menos una decisi#n democr9ticaH.

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Adem9s? todo esto nos remite a la cuesti#n planteada cuando analizamos la mundializaci#n pol4tica: si el mundo contempor9neo no presenta una estructura similar a la de la Alta Edad *edia? caracterizada por la fra%mentaci#n y descomposici#n del poder a escala %lo-al y por una transferencia importante del mismo hacia empresas transnacionales >ue or%anizan sus espacios y sistemas de control y represi#n en funci#n de intereses particulares y no %enerales. En este escenario el sector de prestaci#n de servicios militares no tiene inters en alentar la paz y la se%uridad? ya >ue est9 en contra de sus ne%ocios y -eneficiosA si dichas circunstancias imperaran las empresas militares privadas ha-r9n perdido su raz#n de ser. a %lo-alizaci#n econ#mica y la mundializaci#n pol4tica han dado lu%ar al de-ilitamiento de los Estados y a su parcial recuperaci#n a partir de la crisis econ#mico:financiera de !00$. Su-siste sin em-ar%o una tensi#n entre el rol creciente de empresas transnacionales y sistemas financieros >ue o-edecen a su propia l#%ica situada en la o-tenci#n de -eneficios? y los Estados:naci#n >ue? aun>ue parcialmente redimidos? de-en afrontar desaf4os cada vez m9s comple=os? tal como ha sido e"puesto en los cap4tulos precedentes. (adie puede prever hoy un resultado cierto de esta disputa y es altamente pro-a-le >ue asistamos en el futuro a una suerte de e>uili-rio inesta-le permanente entre intereses particulares e intereses colectivos? estos Lltimos en muchas ocasiones encapsulados en valores de car9cter reli%ioso? nacionalismos? etnicismos? etc. )odo ello tendr9 una influencia considera-le en la conformaci#n de los escenarios en los cuales tendr9n lu%ar futuros conflictos armados. El colapso de las instituciones pL-licas puede llevar a situaciones de %uerra cuyos actores involucrados carezcan de estructuras? =erar>u4as? representaci#n o aun territorios. El derecho internacional pL-lico >ue tiene como fundamento el modelo de %uerra entre Estados? resulta hoy impotente para encuadrar a las -andas armadas >ue en muchos casos permiten au%urar las realidades conflictivas del tercer milenio. Estas realidades le confieren a la %uerra la caracter4stica de absoluta en los trminos de ClauseSitz? con todos los componentes pol4ticos del ascenso a los e"tremos? pues de ani>uilar al adversario y ocupar el poder se trata. <uerras de necesidad en muchos casos pero >ue ponen so-re la mesa valores contradictorios e irreconcilia-les. El caso de Bait4 como %stado $allido? tanto por su u-icaci#n %eo%r9fica como por la participaci#n de contin%entes de los pa4ses latinoamericanos en las fuerzas de paz all4 destinadas? es un -uen e=emplo de lo hasta a>u4 sostenido. as %uerras del futuro %s parte del orden natural del mundo moral que un pueblo utilice todos los medios a su alcance cuando es empu,ado al borde del precipicio. Carl von ClauseSitz 1e la guerra a violencia no tiene ms que un decurso delimitado por el orden de 1ios. ,laise 5ascal 'rovinciales ;o hay guerras porque haya militares, sino que hay militares porque hay guerras Enri>ue Earns ;erru%a 'rlogo al Tratado de 'olemologa

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1el desarrollo hasta a>u4 efectuado sur%e casi naturalmente una constataci#n: un ries%o mayor para la paz y la esta-ilidad esta planteado por el de-ilitamiento de los Estados:naci#n como actores centrales de las relaciones internacionales? con importantes consecuencias tanto en el plano =ur4dico como en la pro-a-le evoluci#n de los actuales conflictos armados yDo estallido de otros nuevos. Esta realidad presenta una %ran comple=idad? de-iendo se@alar >ue la misma no es nueva y >ue a todo lo lar%o de la historia humana aparecen actores >ue de una manera u otra desaf4an o tratan de influir so-re el poder central. 1esde los piratas mediterr9neos contra +oma hasta los conse=eros del 5r4ncipe en tiempos de *a>uiavelo? tan s#lo por citar al%unos? siempre estas fuerzas han e"istidoA la diferencia con nuestro tiempo radica en la capacidad de pertur-aci#n de actores no estatales frente a los centros de poder le%almente constituidos? lo >ue impone referirnos a una hipercomple,idad. Esta hipercomple=idad constituye el -asamento so-re el cual tendr9n lu%ar los futuros conflictos armados en el sistema mundo? tema >ue ser9 a-ordado en particular en el Apndice cuando se apli>ue el modelo de an9lisis polemol#%ico al caso af%ano. 5erm4tasenos a continuaci#n es-ozar al%unas caracter4sticas de las %uerras futuras. (o e"isten dudas acerca de la evoluci#n r9pida y sorprendente >ue ha e"perimentado la tecnolo%4a militar en a@os recientes? particularmente desde >ue la misma se ha visto -eneficiada con los avances de la informaci#n? la electr#nica? la inform9tica y las armas de precisi#n. os modernos sistemas de armas ofrecen nuevas alternativas a las capacidades de muerte y destrucci#n de los seres humanos. a espada? el escudo o el hacha? >ue en tiempos pretritos actua-an como una prolon%aci#n del -razo humano? no as4 la flecha? aparecen hoy reemplazados por in%enios mec9nicos >ue no %uardan relaci#n al%una con el cuerpo? rompiendo el v4nculo emocional entre un acto violento y su autor? lo >ue ampl4a considera-lemente la esfera de la perversidad impersonal. 5or otro lado? las comunicaciones electr#nicas al permitir evitar los encuentros cara a cara? ha-ilitan el acceso a los campos a-stractos de pura estrate%ia >ue comportan pocos ries%os psicol#%icos. El mundo real? con sus v4ctimas y dolor? deviene casi en un =ue%o electr#nico para estados mayores >ue conducen las operaciones militares instalados en conforta-les y custodiados centros de control. (o se e>uivoca-a <aston ,outhoul cuando sosten4a en 1'.!: FEl com-atiente tiende a transformarse en el in%eniero >ue prepara la destrucci#n de una %eneraci#n con calculadoras? pantallas y -otones. )odo ello le permite tener la conciencia tran>uila para responder a a>ullos >ue lo cuestionan: Vno soy un carnicero? soy un in%enieroNH I81J 1e esta manera aparece otra vez la tendencia a estudiar y planificar te#ricamente las %uerras tomando como referencia de forma e"clusiva y e"cluyente a un determinado sistema de armas? pudiendo o-servar en este caso deformaciones parecidas a las ya se@aladas durante el si%lo PP? -asadas stas en los artefactos nucleares.

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/no de los e=emplos m9s demostrativo de lo >ue aca-amos de sostener lo constituyen los drones o aviones sin piloto? Lltimo desarrollo de la tecnolo%4a militar? capaces de llevar a ca-o acciones a %randes distancias? tanto de ata>ues a -lancos preesta-lecidos como de o-servaci#n e inteli%encia. Estos aparatos contri-uyen a la F%uerra a distanciaH? llevada a ca-o en 5a>uist9n y otros lu%ares del mundo por la A%encia Central de 2nteli%encia de los Estados /nidos desde la -ase Creech? en (evada? si -ien la misma plantea al%unos pro-lemas? tal como lo se@ala *artin Cra%: FEsta cam-ia radicalmente el Vacto finalN del com-atiente? es decir? matar al enemi%o. 6 a %uerra con los drones se transform# en una actividad -anal de oficina? en un =ue%o de video7 Con el fin de evitar los ries%os de >ue puedan aparecer comportamientos irresponsa-les? el 5ent9%ono env4a re%ularmente a los pilotos al terreno? entre cuatro y seis semanasH. I8!J En estos casos la diferencia de costos es importante: la formaci#n de un piloto de com-ate norteamericano cuesta !?. millones de d#lares? mientras >ue la de un piloto de drone se estima en el orden de los 138.000 d#lares. as nuevas tecnolo%4as le han otor%ado a los Estados /nidos una capacidad de proyecci#n de fuerzas compara-le a la >ue e"hi-i# en su tiempo el 2mperio +omano como ha sido destacado en un cap4tulo anterior. 5or ello es importante >ue un estricto control pol4tico so-re el instrumento militar se e=erza en la primera potencia del mundo? de esta manera se pueden evitar acciones descontroladas >ue per=udi>uen tanto a sus intereses? como a los de sus aliados? y a a>ullos en el mundo >ue puedan convertirse en sus v4ctimas. 3-serva al respecto el neoconservador +o-ert 1. Maplan: F)odos los pasos diplom9ticos ser9n tam-in militares? a medida >ue la separaci#n artificial entre las estructuras civiles y los mandos militares? >ue ha sido una caracter4stica de las democracias contempor9neas? si%a desvanecindoseH. I83J En otro p9rrafo y lue%o de constatar >ue el 5residente de la Eunta de Eefes de Estado *ayor de las Cuerzas Armadas es un verdadero miem-ro del <a-inete del presidente de los Estados /nidos? el autor citado afirma: F as %uerras cortas y limitadas y las operaciones de rescate en las >ue participar9 Estados /nidos no ha-r9n de ser sancionadas por el Con%reso ni por los ciudadanosA lo mismo puede decirse de los ata>ues con derecho preferente contra las redes inform9ticas de los adversarios y otras medidas relacionadas con la defensa >ue en muchos casos se mantendr9n en secretoH. I84J A%re%ando en otra parte de su li-ro:
FEn una poca >ue lleva-a semanas movilizar y transportar divisiones armadas a travs de los mares? era posi-le >ue los presidentes consultaran al pue-lo y al Con%reso al respecto. En el futuro? cuando las -ri%adas de com-ate pueden introducirse en cual>uier parte del mundo en '. horas y divisiones enteras en 1!0? y cuando la mayor4a de las acciones militares sean ata>ues rel9mpa%o areos e inform9ticos? la decisi#n de utilizar la fuerza se har9 autocr9ticamente por %rupos reducidos de civiles y oficiales? y la diferencia entre ellos se desvanecer9 con el tiempo. Ra ahora? la diferencia entre %enerales >ue actLan como pol4ticos y especialistas civiles en pol4tica de defensa es a menudo insi%nificanteH. I88J

A este punto de vista? >ue impacta por su crudeza y >ue refle=a el pensamiento dominante en la administraci#n repu-licana concluida en !00'? es necesario a@adirle una realidad si%nada por la e"istencia de tropas voluntarias >ue han sustituido a los soldados conscriptos? y por la presencia creciente de los nuevos mercenarios al servicio de compa@4as privadas analizados en el su-t4tulo precedente? elementos >ue hacen de la %uerra un asunto cada vez m9s reservado a c4rculos de e"pertos y menos sometido a la consideraci#n pL-lica. Situaci#n >ue es poco pro-a-le >ue sufra cam-ios considera-les durante la %esti#n dem#crata? si se tiene en cuenta el peso creciente >ue ha ad>uirido el poder corporativo en los Estados /nidos durante las Lltimas dcadas. 1e esta manera asistimos una vez m9s a una reiterada inversi#n de la *rmula de ClauseSitz? al proponer soluciones y remedios militares para los conflictos pol4ticos >ue afectan al mundo %lo-alizado. 5or ello en este punto resulta adecuado volver al <eneral prusiano: !.

FEn una pala-ra? el arte de la %uerra es pol4tico en su nivel m9s alto? una pol4tica >ue li-ra -atallas en vez de redactar notas. 1e acuerdo con esta opini#n? =uz%ar un %ran acontecimiento militar o el plan de este acontecimiento desde un punto de vista exclusivamente militar es inadmisi-le y aun funestoA en realidad? consultar a los soldados profesionales so-re el plan de %uerra para >ue ellos den una opini#n puramente militar como los hacen frecuentemente los <a-inetes? es un procedimiento a-surdo. 5ero e"i%ir con los te#ricos >ue se le entre%uen al %eneral los medios de %uerra disponi-les para >ue confeccione un plan de %uerra o de campa@a puramente militar es todav4a m9s a-surdo. a e"periencia %eneral nos ense@a >ue m9s all9 de la diversidad y desarrollo de los actuales sistemas de %uerra? las %randes orientaciones de una %uerra siempre han sido fi=adas por el <a-inete? para ha-lar tcnicamente? por un or%anismo puramente poltico y no militarH. I8.J

os Estados /nidos? con su enorme capacidad de desplie%ue de fuerzas en todo el planeta se han transformado? voluntaria o involuntariamente? en un pertur-ador mayor del orden internacional? con una curiosa tendencia de sus diri%entes pol4ticos y thin9 tan9s acadmicos a confiar e"cesivamente en el empleo urbi et orbi del instrumento militar para FordenarH el mundo en -eneficio de sus intereses. *9s all9 de las autocr4ticas oportunamente e"puestas en relaci#n a la %uerra de ;ietnam? las acciones emprendidas lue%o en Af%anist9n e 2raQ no parecen ha-er reco%ido las enese@anzas de a>uel fracaso en los a@os setenta del si%lo pasado. 1e all4 la importancia de volver a ClauseSitz y a su construcci#n te#rica. Esto no >uiere decir >ue no e"istan otros pertur-adores en el mundo? ya sean estatales o no? al%unos de los cuales ser9n e"puestos en el Apndice. Estamos o-li%ados sin em-ar%o a considerar la responsa-ilidad actual y futura de Oashin%ton en el an9lisis del sistema mundo? dado el poder >ue hoy posee. Es la (aci#n con mayor capacidad para hacer la %uerra as4 como la fuente m9s importante de innovaci#n en lo >ue a tecnolo%4a -lica respecta? por ello resulta importante a-ordar sus puntos de vista relacionados con las caracter4sticas m9s so-resalientes de los futuros conflictos armados. En el conte"to se@alado? el derecho internacional G>ue tiene una importancia creciente en los 9m-itos comerciales y en los tri-unales >ue =uz%an las violaciones de los derechos humanos: desempe@ar9 un papel m9s modesto en la contenci#n o direcci#n de la %uerra? dado >ue? tal como ha sido e"puesto? sta tiende a ser cada vez menos convencional y declarada? con m9s pro-a-ilidad >ue la misma ten%a lu%ar dentro de los Estados y muy raramente entre ellos. 1ice al respecto Maplan: FEl concepto de derecho internacional promul%ado por Bu%o <rocio en la Bolanda del si%lo P;22? se%Ln el cual todos los Estados so-eranos son tratados como i%uales y la %uerra se =ustifica s#lo en defensa de la so-eran4a? es esencialmente ut#picoH I80J este autor? parafraseando a +aymond Aron o-serva >ue los l4mites entre paz y %uerra suelen ser confusos? y los acuerdos internacionales se respetan s#lo si la fuerza y el inters propio est9n all4 para mantenerlos. A%re%ando >ue en el futuro la =usticia en tiempo de %uerra depender9 m9s del car9cter moral de los propios =efes militares >ue de las normas esta-lecidas por el derecho internacional. )odo ello es coherente con el rechazo del )ri-unal 5enal 2nternacional Goportunamente analizado: por parte del e" presidente <eor%e O. ,ush. os conflictos de intereses encapsulados en conflictos de valores? en muchos casos reli%iosos? m9s la pol4tica occidental destinada a FdomesticarH determinadas 9reas del mundo refractarias a la adopci#n de sus formas y contenidos de or%anizaci#n pol4tica y social? %eneran la reacci#n de muchos ha-itantes en este planeta al verse a%redidos en sus creencias y tradiciones? tal como fue analizado cuando tratamos la %lo-alizaci#n pol4tica y en particular la oposici#n oriente:occidente.

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Esta realidad anuncia conflictos armados con todas las condiciones para devenir absolutos es decir? conflictos por medio de los cuales se trata de imponer un sistema de valores a cual>uier precio al oponente? o hacerlo desaparecer. 5or sus caracter4sticas? son confrontaciones >ue tienden a ascender a los e"tremos en los trminos de ClauseSitz cuando ste se refer4a a las acciones rec[procas? por ello es tan importante el e=ercicio de un frreo control pol4tico so-re el instrumento militar? para impedir >ue las mismas terminen transform9ndose en %randes masacres de-ido al empleo eventual de armamentos sofisticados o de destrucci#n masiva. /n p9rrafo especial merecen los conflictos armados de car9cter limitado? los >ue podemos asociar a las %uerras reales de ClauseSitz? pues en la actualidad son m9s la e"cepci#n >ue la re%la? constituyendo el caso israel4 uno de los principales e=emplos. as %uerras limitadas? para ser tales? necesitan un s#lido poder pol4tico >ue controle el aparato del Estado? una conducci#n pol4tica firme so-re las fuerzas armadas? una efectiva acci#n de la diplomacia y >ue la %uerra en cuesti#n no amenace los intereses vitales de la parte adversaria. )omando en consideraci#n los escenarios pol4ticos analizados ut supra caracterizados en su inmensa mayor4a por la e"istencia de valores diferentes y en muchos casos enfrentados? as4 como el de-ilitamiento creciente de lo pol4tico y del Estado? se podr9 comprender f9cilmente por >u decimos >ue las %uerras limitadas hoy son m9s la e"cepci#n >ue la re%la. 1ada la asimetr4a e"istente? sin em-ar%o? las %uerras ser9n m9s humanas >ue tecnol#%icas? tal como en la actualidad puede o-servarse en los escenarios de 2raQ? Af%anist9n? 2srael:5alestina? 4-ano? a lo >ue podemos sumar los conflictos denominados de cuarta generacin? li%ados stos a las condiciones precarias de vida de un porcenta=e importante de la po-laci#n mundial? tanto como a la emer%encia de nuevos pertur-adores. El analista de se%uridad internacional norteamericano? el coronel +alph 5eters? o-serva >ue los soldados estadounidenses FKest9n muy -ien preparados para derrotar a otros soldados. 5or des%racia? los enemi%os a los >ue pro-a-lemente nos enfrentaremos no ser9n soldados? dotados de la disciplina y profesionalidad >ue esta pala-ra implica en 3ccidente sino V%uerrerosN primitivos err9ticos de lealtad volu-le? acostum-rados a la violencia y sin intereses en el orden civilH. I8$J En otro tra-a=o pu-licado en 'arameters, este comandante de la 2nfanter4a de *arina de los Estados /nidos? anuncia >ue se ha entrado en una era de conflicto permanente en la cual el elemento dominante es la informaci#n? a>ullos >ue lle%uen a controlarla ser9n los %anadores en lo profesional? financiero? pol4tico? militar y socialA o-servando al mismo tiempo >ue estos %anadores ser9n minoritarios. Au%ura un futuro sin paz y en el cual estaremos ante conflictos >ue mutar9n en sus formas en todo el mundo? a%re%ando:
FEl rol de $acto de las fuerzas armadas norteamericanas ser9 el de mantener el mundo como un lu%ar se%uro para nuestra econom4a y un espacio a-ierto para nuestro dinamismo cultural. 5ara lo%rar estos o-=etivos tendremos >ue masacrar a muchos. Estamos construyendo un sistema militar -asado en la informaci#n? para concretar esas masacres. )endremos necesidad de una cierta cantidad de poder muscular? pero una %ran parte de nuestro arte militar consistir9 en sa-er m9s so-re el enemi%o de lo >ue el enemi%o sa-e so-re s4 mismo? en manipular los datos para contar con mayor eficacia y efectividad e impedir >ue puedan acceder a los mismos nuestros oponentes. Esto incluye un -uen trozo de tecnolo%4a? pero los sistemas Ltiles no ser9n m9s los vampiros presupuestarios como los -om-arderos o los su-marinos de ata>ue. Ser9n las tecnolo%4as de apoyo a los infantes y marines en el terreno? lo >ue permitir9 las decisiones adecuadas y nos dar9n la capacidad de matar correctamente as4 como so-revivir en los campos de -atalla multidimensionales de la %uerra ur-anaH. I8'J

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Sin compartir el panorama por dem9s -elicista e"puesto por este Comandante y las acciones su%eridas para el fortalecimiento del rol imperial de los Estados /nidos? de-emos constatar >ue presenta un dia%n#stico -astante realista y a=ustado de la evoluci#n de los conflictos mundiales? en escenarios marcados por fuertes asimetr4as y donde las disputas por valores opuestos ocupan de manera creciente el centro de la escena. A prop#sito del asunto >ue estamos tratando? el <eneral norteamericano Stanley *cChrystal? e" comandante en =efe de la 2SAC en Af%anist9n? respond4a ante la cuesti#n de si los Estados /nidos no est9n intentando apa%ar un fue%o a martillazos: FEn la lucha contra las insurrecciones? al final todo depende de la percepci#n y de los sentimientos de las personas. En %uerras como stas? lo importante no es el empleo masivo de material -lico. (o se trata de destruir las ciudades del enemi%o ni de ani>uilar su e=rcito. )enemos >ue de-ilitar el levantamiento? conse%uir >ue los insurrectos de=en de hacer lo >ue est9n haciendo. R el medio m9s efectivo para lo%rarlo es la cooperaci#n eficaz con nuestros socios af%anosH. I.0J Boy podemos constatar el peso cada vez m9s importante del mane=o de la informaci#n en un con=unto variado de actividades humanas y particularmente en lo vinculado con la %uerra. )an importante como mane=ar la informaci#n es contar con una estructura de pensamiento >ue permita un procesamiento adecuado de la misma? y la adopci#n de las decisiones correspondientes adaptadas a los fines perse%uidos. 5or ello la nueva pro-lem9tica de la informaci#n no puede ser a-ordada Lnicamente en trminos de tecnolo%4as? sino >ue? m9s importante >ue la velocidad o la multiplicaci#n es el contendido sem9ntico de la sustancia de la informaci#n? o-=eto mismo del sa-er de los actores. En muchas ocasiones la informaci#n ha saturado y des-ordado los elementos de planeamiento y complicado la toma de decisiones? ste fue el caso de la <uerra del <olfo 5rsico de 1''0:1''1? como lo revelar4a tiempo despus el comandante de las operaciones. Esta %uerra? %anada con relativa facilidad por la coalici#n ordenada por la 3(/ y diri%ida por los Estados /nidos? instal# el de-ate acerca de los escenarios futuros de los conflictos armados y las respuestas m9s apropiadas para hacerles frente? tomando en cuenta la emer%encia de conte"tos pol4ticos no tradicionales y campos operativos novedosos. En relaci#n a la estrate%ia? de-emos se@alar >ue un pensamiento estrat%ico en nuestros tiempos de-e partir de considerar la incertidum-re pol4tica reinante en el sistema internacional tanto como la incertidum-re estrat%ica >ue resulta de la misma. Xueda as4 planteada una dificultad adicional? pues si -ien podemos enunciar el explanans? tratando a la incertidum-re pol4tica como condici#n incial? el expalanandum Gen este caso la estrate%ia: no siempre puede ser anticipada deductivamente lo >ue permitir4a predecir el curso de un hecho con mayor o menor e"actitud. /na de las razones de todo ello? >uiz9s la m9s relevante? es la indecisi#n acerca del futuro? consecuencia de informaciones incompletas. Cual>uier sistema a-ierto? activo y completo? constituye una or%anizaci#n comple=a de elementos funcionales diferenciados e interactivos? sta misma interactLa con su entorno? en este caso los otros sistemas. Este or%anismo reci-e? almacena? produce? consume y convierte ener%4a. En primer lu%ar para persistir en el serA lue%o? para aplicar los efectos de las transformaciones deseadas y calculadas a los sistemas e"ternos y para reaccionar frente a ellos. Esta or%anizaci#n y este tra-a=o son diri%idos por la informaci#n cuyos flu=os circulan entre los elementos del sistema? entre ste y los 3tros? y cuyos datos proceden de sus interaccioness y transformaciones. a tr4ada fundamental organizacin-energa-in$ormacin, >ue se determinan rec4procamente? estructura entonces estas ma>uinarias o efectores completos >ue son los sistemas pol4tico:estrat%icos? en su totalidad din9mica y en sus su-sistemas militares. a misma provee una %rilla de lectura e indica el sentido de sus evoluciones hist#ricas.

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a %enealo%4a de la estrate%ia demuestra >ue si al%Ln momento de ruptura fue provocado por la evoluci#n de los aparatos militares? esto afect# inicialmente a uno de los elementos de la tr4ada y tam-in a los otros por inducci#n o contaminaci#n m9s o menos r9pida? dado >ue son interdependientes. As4 ocurri# con la p#lvora a fines del si%lo P;? el vapor en el si%lo P2P y el petr#leo y lo nuclear en el si%lo PP. En cierta medida en el corriente si%lo por las %uerras soldadocntricas, >ue emer%en en los escenarios asimtricos e inciertos del sistema mundo. as acciones militares en los ,alcanes plantearon hacia fines del si%lo pasado serias discusiones so-re la carencia de medios adecuados para intervenir en com-ates ur-anos con caracter4sticas irre%ulares y la necesaria continuidad de la capacidad limitada de transporte estrat%ico. En 1'''? desde el mes de marzo y durante setenta y seis d4as? la 3)A( intervino militarmente en el conflicto de Mosovo. /n continuo -om-ardeo so-re una pe>ue@a superficie con munici#n inteli%ente lanzada desde %randes alturas termin# con la resistencia ser-ia lue%o de los ata>ues so-re ,el%rado? operaci#n sta realizada al mar%en de las (aciones /nidas. Aun as4? al otor%ar un plazo para la retirada de las fuerzas ser-ias de Mosovo? llam# la atenci#n el nLmero de fuerzas terrestres ser-ias intactas y la cantidad de veh4culos -lindados y artiller4a >ue ha-4an eludido el -om-ardeo. Esto reforz# el descreimiento en la precisi#n de los -om-ardeosA tam-in >uedaron en evidencia los pro-lemas >ue presentan los helic#pteros? confi%urados para actuar en estos escenarios. En =unio de 1''' fue nom-rado Eefe del Estado *ayor del E=rcito norteamericano el %eneral Eric M. ShinseQi? >uien al hacerse car%o e"pres# pL-licamente sus cr4ticas a la falta de accionar con=unto en las operacionesA se@al# en esta oportunidad >ue no se de-e se%uir alistando una fuerza para intervenir en las %uerras >ue a%radan? las del pasado? sino >ue se de-e estar en condiciones para participar en las >ue e"isten en defensa de los intereses de la (aci#n. Critic# la ausencia de fuerzas terrestres en Mosovo Ia la >ue llam# Fla Lltima %uerra sin e=rcitoHJ? como tam-in las dimensiones y peso de los medios -lindados >ue Fno ser4an capaces de do-lar una es>uina en una ciudad de ,osniaH. a propuesta de este Eefe del Estado *ayor apunta-a a crear una fuerza interina Ide transici#n entre lo anterior y una nuevaJ cuyo principio de conformaci#n ser4a: mayor letalidad a costas de menor protecci#nA menos Fcola lo%4sticaH para mayor rapidez en el desplie%ueA y fuerzas or%anizadas en ,ri%adas? m9s pe>ue@as >ue las %randes 1ivisiones. Esta suerte de toma de conciencia se apoya en -uena medida en datos demo%r9ficos: la po-laci#n de las ciudades se multiplic# por cinco desde los inicios del si%lo PP. *9s de doscientas ochenta a%lomeraciones ur-anas en el mundo pasan el mill#n de ha-itantes y !. m9s de siete millones de almas. En !0!8? dos tercios de los ocupantes del planeta ser9n ur-anos? al%unos analistas predicen un $8a para el a@o !080. )radicionalmente? las %randes ciudades concentran lo esencial del poder Ipol4tico? econ#mico? social? culturalJ y conforman el punto de encuentro de las comunicaciones Itransportes? telecomunicacionesJ y un espacio mediatizado >ue actLa como ca=a de resonancia. Se%Ln la *ondation pour la recherche stratgique: F1urante la Se%unda <uerra *undial se -om-ardea-an ciudades enteras I ondres? 1resdeJ? en ;ietnam la focalizaci#n era so-re un -arrio o una zona determinada? hoy en 2raQ o en los territorios palestinos? se actLa so-re un inmue-le? o aLn so-re la ventana de un piso de ese inmue-leH. I.1J

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1iferente a los %randes teatros de confrontaciones G-atallas de fronteras o re%iones: el espacio ur-ano es un la-erinto de variadas dimensiones: los su-suelos I-auleras? ca@er4as? estacionamientos? su-tes? v4as su-terr9neasJA las calles? las plazas? las cortadasA los edificios de varios pisos? arterias comerciales? lu%ares hist#ricos? inmue-les? etctera. Este entrecruzamiento ofrece a los -eli%erantes? so-re todo si cuentan con el apoyo de una fracci#n importante de la po-laci#n? :caracter4stica propia a los conflictos FasimtricosH de estos tiempos: una opacidad protectora >ue permite a un adversario m9s d-il contar con una importante venta=a t9ctica. En referencia a ello dice el coronel CrancQ (icol del e=rcito francs: FKla amenaza viene de todos lados. Cada calle? cada -arrio puede transformarse en un microteatro de operaciones. /sted se encuentra permanentemente en situaci#n de duelo? sea cual fuere el sistema de armas >ue utilice. /sted de-e intentar detectar entre los ha-itantes >uin est9 implicado? activo? peli%roso? y >uien no lo est9? lo cual es sumamente delicado. R no olvide >ue /sted siempre se hallar9 -a=o la mirada de los mediosH. I.!J A lo >ue a%re%a *aurice emoine:
FEn los conflictos asimtricos modernos? la estrate%ia del dbil lo empu=a cada vez m9s a com-atir en las ciudades. a -atalla ur-ana le permite resta-lecer el e>uili-rio frente a las venta=as t9cticas >ue a un a=rcito moderno le -rindan las nuevas tecnolo%4as. Esto es as4 por varias razones. Salidos de la po-laci#n? los defensores cuentan con -uenos informes de inteli%encia? mientras >ue el invasor se desplaza en medio de la -ruma. Este Lltimo se encuentra por otro lado frente a un dilema: para evitar los Vda@os colateralesN modula el empleo de la fuerza aun aceptando -a=as en sus filas? o -ien emplea todos los medios Gca@ones? tan>ues? aviaci#n: con el ries%o consi%uiente de masacrar civiles. En am-os casos ha-r9 de ofrecerle a los medios un espect9culo dif4cilmente defendi-le frente a una sociedad democr9tica. A pesar de las medidas para ale=ar la prensa? la proliferaci#n de emisoras de televisi#n Gcomo recientemente fue el caso de Al Eazeera en <aza: torna dif4cil el ocultamiento de los hechos a una opini#n pL-lica suscepti-le de enfrentar a sus diri%entesH. I.3J

En !003? siendo 1onald +umsfeld Secretario de 1efensa de los Estados /nidos? fue desi%nado en reemplazo del <eneral ShinseQi? el <eneral ShoeniQer? e"perto en fuerzas especiales. Su orientaci#n y decisiones apuntaron hacia la necesidad de fuerzas de caracter4sticas especiales como las m9s aptas para el tipo de conflicto a venir dominado por los enfrentamientos asimtricos? la denominada 2b,ective *orce Aarrior 5ision del Eefe del E=rcito plantea-a? entre otros temas? >ue la or%anizaci#n ahora de-4a ser Fsoldado:cntricaH y Fcentrada en el tra-a=o inte%rado o en redesH? por oposici#n al criterio hasta entonces vi%ente centrado en plataformas m#viles. El acento m9s importante esta-a puesto en el reentrenamiento de todos los soldados para transformarlos en tiradores? es decir? fortalecer la capacitaci#n -9sica de soldados com-atientes individuales? rele%ando entonces el aprendiza=e de las capacidades lo%4sticas u otras a un se%undo plano. Constituyendo ello una cr4tica al e"ceso de soldados? su-oficiales y oficiales >ue dedican poco tiempo a mantener su aptitud de com-atientes. 1onald +umsfeld? en una conferencia de prensa realizada el 1$ de septiem-re de !001? sosten4a >ue el adversario al cual los Estados /nidos de-er4an enfrentar de all4 en m9s? no pose4a e=rcito? marina o fuerza area? tampoco un territorio delimitado? lo >ue diculta-a encontrar -lancos valiosos tales como las infraestructuras civiles y miltares de un Estado. Se impon4a com-atirlo entonces ima%inando campa@as diferentes a las de otros tiempos. A partir de ese momento? =unto a las doctrinas de empleo cl9sicas de sus fuerzas? los norteamericanos de-4an conce-ir nuevos sistemas operativos. Se@ala al respecto Anne:Benry de +uss:

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FEn otro orden de cosas? las recientes declaraciones de +o-er <ates en materia de doctrina y opciones presupuestarias indican el deseo de avanzar m9s en la redefinici#n de sus prioridades en -eneficio de las %uerras asimtricas? lo >ue implica el a-andono de los pro%ramas de armamentos heredados de la %uerra fr4a y la reducci#n de las armas nucleares. IKJ El empantanamiento de la VhiperpotenciaN en las operaciones de contrainsur%encia >ue si%uieron a la ca4da de ,a%dad ha >ue-rado el mito se%Ln el cual la tecnolo%4a era capaz de disipar la V-ruma de la %uerraN. os conflictos en 2raQ? 4-ano y Af%anist9n han demostrado las apor4as de Vtodo tecnol#%icoN. El control de espacios terrestres comple=os donde aparecen im-ricados tanto insur%entes como civiles no com-atientes impone acciones de pro"imidad f4sica. Se trata m9s de convencer >ue de vencer. Estando confinada su eficacia al nivel t9ctico de la acci#n militar? la +*A no satisface a las necesidades propias de las actuales operaciones de esta-ilizaci#n >ue e"i%en resultados pol4ticos dura-les en el interior mismo de las po-lacionesH. I.4J

El modelo Fsoldado:cntricoH se inspira en el sistema de entrenamiento de los marines? >ue e"trema la e"i%encia en la calidad de los com-atientes individuales. Bay una e"altaci#n de lo >ue pueden lo%rar unidades m9s pe>ue@as? >ue son m9s r9pidas y me=or adaptadas al tipo de com-ate >ue hoy se plantea: ur-ano o semiur-ano? irre%ular? de focos aislados? de %ran movilidad y? entre otros aspectos? con reducidos -lancos para armas pesadas. a e"tensi#n temporal de las operaciones en 2raQ y Af%anist9n cre# una situaci#n comple=a a so-rellevar? al carecer de unidades suficientes e>uipadas? entrenadas y or%anizadas para un nuevo tipo de conflicto. a nueva visin compromete el rol hist#rico y tradicional de la or%anizaci#n en divisiones? y prepara un e=rcito e"pedicionario? de r9pido desplie%ue con nuevas capacidades? versi#n moderna de los comitatenses del 2mperio +omano. Se@ala al respecto Eulio Ban%: FEn pocas pala-ras? de trata de un nuevo e=rcito con metalidad con=unta y e"pedicionario? donde la calidad del com-atiente individual ser9 lo distintivo? preparado para la %uerra permanente? or%anizado modularmente para facilitar los desplie%ues? rotaciones y el escalamiento de la dimensi#n de fuerzas? con una nueva doctrina y un nuevo modo de instruirse y entrenarse. /n cam-io tan profundo como no se ve4a desde la Se%unda <uerra *undialH. I.8J CranQ Boffman? por su parte? introduce el trmino de F%uerra h4-ridaH muy de moda en estos tiempos? apuntando >ue FKlas doctrinas militares convencionales del si%lo PP diri%idas contra Estados:naci#n y e=rcitos de masas de la era industrial est9n efectivamente muertasH. I..J El concepto de guera hbrida procura fusionar la letalidad de los conflictos entre Estados con el fervor de las %uerras irre%ulares o peque+as guerras de ClauseSitz. El trmino hbrido captura tanto su or%anizaci#n como sus medios? pudiendo tener las or%anizaciones una estructura pol4tica =er9r>uica y al mismo tiempo clulas centralizadas o unidades t9cticas en red? se%Ln Boffman. En lo >ue a los medios respecta? stos son h4-ridos tanto en su tipo como en su aplicaci#n? dicho de otra manera? pueden recurrir al empleo de sistemas de comando encriptados? a misiles tierra:aire port9tiles? em-oscadas? cy-erata>ues? e"plosivos improvisados yDo asesinatos. En su aplicaci#n? estas %uerras incluyen las capacidades convencionales? formaciones y t9cticas irre%ulares? actos terroristas? coerci#n y violencia indiscriminada? as4 como des#rdenes creados por actos criminales. Acciones llevadas a ca-o por lo >ue comunmente se conoce como comandos militares. as %uerras h4-ridas ser4an? se%Ln Boffman? %uerras irre%ulares? >ue en estos tiempos ser9n cada vez m9s comunes pero con FKmayor velocidad y letalidad >ue en el pasado? de-ido en parte a la difusi#n de las tecnolo%4as militares avanzadasH. Estas pueden ser emprendidas tanto por Estados como por actores no estatales y los desaf4os a los Estados provendr9n de am-os? >uienes podr9n servirse ya sea de las t9cticas convencionales como de las no convencionales por medio de usos intensivos de tecnolo%4as.

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os campos de -atalla de este tipo de %uerras? se%Ln este punto de vista? ser9n las ciudades del mundo en los pa4ses en v4as de desarrollo. as nuevas 9reas de com-ate FKincluyen las densas =un%las ur-anas y los litorales con%estionados donde la mayor4a de la po-laci#n y la econom4a mundial est9n concentradasH. Estas zonas Fproveen refu%ios se%uros a los terroristas o %uerrillas ur-anas donde la densidad de la po-laci#n? las redes de transporte? la infraestructura y los servicios pL-licos? y las estructuras les facilitan mLltiples rutas de escape y la ha-ilidad para ocultarse mientras planean y practican IfuturasJ operacionesH. I.0J 5or e=emplo? +am#n o-o? periodista del diario El 5a4s de *adrid acompa@ante del contin%ente espa@ol destinado en Af%anist9n? en su nota a incierta papeleta de 4$ganistn? pu-licada el 1. de a%osto de !00'? se@ala: F5or se%unda vez desde los atentados del 11:S? el e=rcito m9s poderoso del mundo? dise@ado para vencer en cual>uier %uerra convencional o con armas de destrucci#n masiva? se enfrenta a un enemi%o invisi-le? >ue carece de -andera y uniforme y >ue no se comporta como de-er4a hacerlo un e=rcito rivalH. En una e"posici#n realizada el 1$ de a-ril de !001 en el Conse=o Ar%entino para las +elaciones 2nternacionales ICA+2J? la se@ora SSadesh +ana? e" Eefa del Sector de Armas Convencionales del 1epartamento de 1esarme de la 3(/? se refiri# a lo >ue hoy se denominan FConflictos de Cuarta <eneraci#nH. En esta ponencia? la e"perta de la 3(/ plante# >ue cada sucesiva %eneraci#n de conflictos se desarrolla empleando armas de menor sofisticaci#n tecnol#%ica? es %eneralmente menos predeci-le y resulta m9s dif4cil de enfrentar mediante los medios militares tradicionales. Asunto >ue? como hemos visto ut supra? ha sido y es motivo de 9l%idos de-ates en el dise@o del e=rcito norteamericano. Se presenta all4 una 5rimera <eneraci#n de conflictos constituidos por los enfrentamientos de -lo>ues con pocas posi-ilidades de ocurrencia al menos por ahoraA los de Se%unda <eneraci#n si%nados por las confrontaciones entre Estados: 2ndia:5a>uist9n? Somal4a:Chad o Etiop4a:EritreaA los de )ercera <eneraci#n definidos por enfrentamientos internos donde la autoridad del Estado es cuestionada por %rupos or%anizados >ue -uscan -eneficios pol4ticos o econ#micosA y los de Cuarta <eneraci#n en los cuales no hay adversarios or%anizados? o-=etivos esta-lecidos? l4deres y campos de -atalla. Estos Lltimos est9n caracterizados por la e"plosi#n repentina e intensa de la violencia? por lo >ue resulta e"tremadamente dif4cil cual>uier posi-ilidad de predicci#n. 1iferenciar entre la v4ctima y el victimario es imposi-le puesto >ue en estos conflictos es la sociedad >uien est9 en %uerra consi%o misma. E=emplos de este tipo pueden encontarse en +uanda? ,urundi? Somal4a y Sierra eona. El Conflicto de Cuarta <eneraci#n se define por la utilizaci#n espor9dica de la violencia por un nLmero indeterminado de personas? situaci#n >ue puede devenir en: :un conflicto >ue alcanza un elevado nivel de violencia en un per4odo corto de tiempo al ad>uirir dimensiones tnicas o comunalesA :enfrentamientos de -a=a intensidad en el transcurso de un lar%o per4odo de tiempoA :un conflicto latente no activo en el cual %rupos mar%inales y criminales comunes pueden recurrir espor9dicamente a la violencia. El primero y se%undo caso de Conflicto de Cuarta <eneraci#n puede o-servarse claramente en Africa. 5or el contrario? varios pa4ses de Amrica atina podr4an caer en la tercera cate%ror4a. ;er al respecto el reporta=e a *arcos Camacho? F*arcolaH? en el Apndice.

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os instrumentos de com-ate empleados en este tipo de conflicto no re>uieren entrenamiento formal ni intensivo y las armas utilizadas van desde machetes hasta piedras? pasando por cuchillos de cocina. En al%unos casos en estos conflictos se hace uso de armas livianas y pe>ue@as >ue se han vuelto accesi-les como consecuencia de la reducci#n de los arsenales militares de potencias como la e" /+SS? la finalizaci#n de la mayor4a de los conflictos internos en Amrica Central y la desmilitarizaci#n y democratizaci#n de los re%4menes pol4ticos en Amrica atina. Se estima >ue por cada arma recuperada de un e" com-atiente? mil han >uedado en manos de la sociedad civil y >ue por cada arma re%istrada en el mundo hay ocho sin re%istrar. En un conflicto armado tradicional cada adversario tiene como o-=etivo do-le%ar al otro? en el caso de los Conflictos de Cuarta <eneraci#n el dilema >ue se le plantea al Estado? cuando ste e"iste? es >ue no puede destruir a su propia sociedad civil. Estos conflictos son propios a la %lo-alizaci#n a partir del de-ilitamiento creciente de los Estados y de otros mecanismos colectivos de convivenciaA la emer%encia de actores no estatales >ue procuran con>uistar espacios de poder Gdesde las empresas transnacionales y sectores financieros hasta terroristas? narcotraficantes? mafias? etc?: y nuevas confi%uraciones de las relaciones de fuerzas y el poder >ue se hacen y deshacen continuamente. El avance de reivindicaciones tnicas? sociales? reli%iosas yDo nacionalistas mide en cierta forma la insuficiencia o ile%itimidad de los Estados para asumir sus funciones en plenitud. F os %uerreros de hoy en d4a proceden a menudo de entre los cientos de millones de =#venes desempleados del mundo en v4as de desarrollo? irritados por las disparidades de renta >ue acompa@an una %lo-alizaci#n darSiniana >ue supone la superviviencia econ#mica de los m9s fuertesA a>ullos %rupos e individuos >ue sean disciplinados? din9micos e in%eniosos trepar9n hacia la cima? mientras >ue las culturas >ue no sean capaces de competir tecnol#%icamente %enerar9n un nLmero desmesurado de %uerrerosH. I.$J El dia%n#stico de +o-ert 1. Maplan? al cual podemos a%re%ar las guerras hbridas de CranQ Boffman? refle=a relativamente -ien la realidad contempor9nea. Aun>ue no se tomen en cuenta la ine"istencia de mecanismos eficaces de redistri-ucu#n de las ri>uezas y del poder a escala %lo-al m9s all9 del Estado o de los 9m-itos comunitarios? afectados %ravemente por la %lo-alizaci#n econ#mica y la impronta ideol#%ica del $undamentalismo del mercado? se@ala el autor al%unas de las razones estructurales de los conflictos armados. Se%Ln el arri-a mencionado Coronel 5eters? el nacionalismo constituye en estos tiempos una forma secular de fundamentalismo. Am-os emanan de una sensaci#n de a%ravio colectivo y fracaso hist#rico? real o ima%inario? de una edad de oro perdida. Am-os deshumanizan a sus adversarios y e>uiparan tolerancia con de-ilidad. Aun>ue e"istan diferencias marcadas entre? por e=emplo? un +adovan Maradzic y un 3sama ,en aden? nin%uno de los dos =ue%a se%Ln las re%las occidentales? am-os constituyen un nuevo tipo de %uerrero? aun si para llevar adelante sus o-=etivos emplean tcnicas >ue no son nuevas? como la limpieza tnica en el primer caso y el terrorismo en el se%undo. En relaci#n a los Conflictos de Cuarta <eneraci#n? retomamos la e"posici#n de la se@ora SSadesh +ana con la si%uiente o-servaci#n: F a comunidad internacional y los Estados se encuentran por el momento mucho me=or preparados para enfrentar conflictos de Se%unda y )ercera <eneraci#n >ue para lidiar con este nuevo tipo de conflicto. Es necesario entonces de=ar de lado anti%uas mentalidades y las apro"imaciones tradicionales a los conflictos para crear nuevas propuestas >ue ata>uen las caracter4sticas peculiares de los Conflictos de Cuarta <eneraci#nH.

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)am-in es importante se@alar a>u4 >ue las dos %randes %uerras mundiales del si%lo PP han estallado cuando una potencia insatisfecha yDo revolucionaria? en am-os casos Alemania? intent# cam-iar el centro del poder en el mundo. <uerras >ue? como fue se@alado? comenzaron como disputas de intereses Gparticularmente la Se%unda: y terminaron confontando valores? creencias y sistemas anta%#nicos. a Se%unda <uerra *undial comenz# cuando el )ercer +eich reclama-a su parte en el reparto del mundo y concluy# con la ca4da estrepitosa del C&rher y sus se%uidores? la ulterior divisi#n de Alemania y el lanzamiento de dos -om-as at#micas en Eap#n. <uerra >ue en sus comienzos podr4a catalo%arse como real para asumir hacia el final todas las caracter4sticas de absoluta. En el caso de la visi#n europea ante los conflictos actuales? corresponde citar lo e"puesto por el e" *inistro de +elaciones E"teriores de Crancia Bu-ert ;drine en uuna audiencia especial dedicada a la ela-oraci#n del ibro @lanco de la 1e$ensa:
F;ivimos en una situaci#n do-le. 5or un lado? la e"traordinaria superioridad norteamericana? >ue se apoya en la fuerza armada m9s poderosa =am9s conocida? pero >ue no es omnipotente? infali-le o invulnera-le? lo >ue no le permite alcanzar todos los o-=etivos. 5or otro lado? la visi#n idealista de los europeos no refle=a la realidad del mundo. a historia no se detuvo? la competencia continLa. El mundo no se halla Lnicamente po-lado por -oy scouts de Europa occidental. os occidentales? sumando a los estadounidenses y a los europeos I>ue tiene concepciones muy distintas so-re diversas cuestionesJ? no representan m9s >ue mil millones de personas so-re un total de ..800 millones. Boy? la cuesti#n >ue se plantea tanto en pol4tica e"terior como en se%uridad y defensa? se refiere a las lecciones e"tra4das de esta do-le situaci#n. os e"pertos se interesan por China? por el retorno de +usia? por nuevas potencias >ue se desarrollan? por el dinamismo de las empresas %lo-ales. )am-in ha-lan de la 2ndia y otros pa4ses? diez? doce? >uiz9s >uince pa4ses emer%entes IKJ 65odemos decir >ue el mundo es m9s in>uietante de lo >ue nosotros creemos7 a competencia? las amenazas? van a se%uir y ser9n cada vez m9s intensas con la penuria. (uevas tensiones %eopol4ticas y ecol#%icas van a aparecer. (os diri%imos entonces hacia un mundo de amenazasH I.'J

En un futuro >uiz9s no muy le=ano no puede descartarse un conflicto mayor entre las %randes potencias si tenemos en cuenta el m9s >ue pro-a-le cam-io del centro de poder en el mundo a partir del ascenso verti%inoso de China como actor principal. <astos crecientes en defensa? as4 como sistemas de armas cada vez m9s sofisticados y de escasa utilidad en escenarios dominados por la asimetr4a? est9n indicando >ue los pa4ses centrales no descartan la ocurrencia de %uerras %enerales en las cuales podr4an verse involucrados. En relaci#n a Asia en %eneral y a China en particular? es importante tomar en cuenta lo se@alado por el profesor de +elaciones 2nternacionales de la /niversidad Ran% Se de Seul? ee Chun% *in:
FAl mismo tiempo >ue Asia se presenta como el tercer pilar estrat%ico al lado de los Estados /nidos y Europa? los destinos >ue se le asi%nan se proyectan necesariamente so-re ramificaciones %lo-ales? >ue marchan =unto al crecimiento econ#mico de China? y m9s recientemente de 2ndia. o >ue ocurre en Asia tiene consecuencias %lo-ales? por>ue es all4 donde se hallan los 4ndices de crecimiento e innovaciones m9s importantes por un lado? tanto como las dicscontinuidades y rupturas por el otro. IKJ Se trata de una fase completamente nueva en la historia asi9tica. 5or primera vez el destino del mundo y de Asia est9 estrechamente li%ado. )odos los %randes asuntos? tales como el recalentamiento del planeta? la %ripe aviaria? el a%otamiento de las fuentes de ener%4a? la de%radaci#n del medio am-iente? la proliferaci#n de armas de destrucci#n masiva o el terrorismo? encuentran en Asia sus manifestaciones m9s importantes. )am-in esta re%i#n es el principal motor del crecimiento econ#mico. )odo ello sumado a una creciente afirmaci#n de las identidades nacionales y al consecuente renacimiento cultural? el despertar de Asia es todo menos un fen#meno ef4meroH. I00J

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5or ello si -ien consideramos >ue la evoluci#n m9s pro-a-le de los conflictos armados es a>uella >ue tendr9 por escenarios a las zonas del mundo m9s po-res >ue al-er%an importantes reservas de recursos naturales? conflictos >ue en casi todos los casos presentar9n caracter4sticas de asimtricos, no podemos i%norar la e"istencia de diferentes niveles de confontaci#n entre los actores centrales del sistema mundo? ya sea de manera directa o a travs de terceros? como lo demuestra el desplie%ue de -ases norteamericanas en el continente asi9tico con todos los ries%os para la paz mundial >ue esto conlleva. El terrorismo 4qul que no entrega alegremente su vida sabiendo que enterrar a millones de brbaros, no alberga en su pecho un corazn republicano. Marl Beinzen %l asesinato? 1$4' "i un hombre sacri$ica su libertad para tener un poco de seguridad, no merece ni la libertad ni la seguridad. ,en=am4n CranQlin as montoneras de G7emes hicieron una guerra sin cuartel que ha pasado a la historia como Guerra Gaucha. #ada uno de sus miembros servira como modelo para $undir en bronce la $igura del soldado irregular, del guerrillero. Celipe 5i%na G7emes ide la guerra gaucha Entre los Conflictos de )ercera y Cuarta <eneraci#n? con elementos de unos y otros y aceptando como pertinente la clasificaci#n efectuada por la e"perta de (aciones /nidas? de-emos incluir al terrorismo? a los movimientos insur%entes y a diversas manifestaciones de violencia ur-ana? vinculadas stas en muchos casos con reivindicaciones de car9cter reli%ioso? con el tr9fico de dro%as? o demandas destinadas a la o-tenci#n de un -eneficio econ#mico y social. Estos elementos confi%uran la -ase de las asimetr4as presentes en %ran parte de las %uerras contempor9neas? dando lu%ar a la denominaci#n de con$lictos de ba,a intensidad >ue? como ya fue se@alado? pueden ser de alt4sima intensidad para a>ullos >ue los sufren. Carl von ClauseSitz? tomando como referencia la resistencia espa@ola a (apole#n? escri-i# en el i-ro ;2 de 1e la guerra acerca de lo >ue l denomin# Farmamento del pue-loH precisando las condiciones en >ue tal cosa es posi-le. 5ara ello o-serv# >ue es necesario >ue la %uerra ten%a lu%ar adentro del pa4s? >ue la suerte de la misma no se decida en una sola -atalla perdida? >ue el teatro de las operaciones cu-ra un espacio vasto? >ue el terreno presente caracter4sticas favora-les y >ue el pue-lo est dispuesto? por su car9cter? a apoyar las medidas adoptadas y las consecuencias de las mismas.

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As4 como las %uerras entre e=rcitos re%ulares tienden en muchos casos a concentrarse en -atallas decisivas? la guerra popular se caracteriza? entre otros aspectos? por la dispersi#n de los com-atientes y la necesidad de los %uerrilleros de evitar el ata>ue frontal contra un adversario muy superior. ClauseSitz no consider# a la %uerra popular en s4 misma sino como su-sidiaria de la acci#n emprendida por un e=rcito re%ular. )al como ha sido el caso de los maquis en Crancia durante la Se%unda <uerra *undial y las e"periencias tanto de la +evoluci#n China diri%ida por *ao Tedon%? como las de ;ietnam? aos y Cam-oyaA de-iendo incluir a>u4 al hosti%amiento efectuado por los %auchos de <&emes so-re las tropas espa@olas como acci#n su-sidiaria de los e=rcitos del <eneral Eos de San *art4n. ClauseSitz es-oz# una doctrina de or%anizaci#n y otra de empleo. En materia de or%anizaci#n? la re%la principal es la cooperaci#n entre el e=rcito re%ular y los insurrectos. En materia de empleo domina un principio: evitar la defensiva t9ctica? es decir? tratar de sostener por todos los medios una posici#n frente a un enemi%o muy superior tanto en efectivos como en armamentos? pues esto conduce ine"ora-lemente a una derrota definitiva. *ao Tedon% lo defin4a claramente cuando afirma-a >ue FKal enemi%o es preferi-le cortarle un dedo >ue lastimarle diezH? y FKnuestra estrate%ia es uno a mil y la t9ctica mil a unoH. 1icho de otra manera? durante un tiempo prolon%ado concentrar los ata>ues en un punto con fuerzas muy superiores? de manera tal >ue el adversario no solamente pierda hom-res y material? sino >ue sufra un fuerte impacto psicol#%ico y moralA todo ello hasta el momento en >ue la relaci#n de fuerzas pol4ticas cam-ie a favor del >ue resiste y se pueda pasar a una etapa de ofensiva estrat%ica >ue no es otra cosa >ue la toma del poder. Acto final >ue en este caso inscri-e a la %uerra dentro de su definici#n de absoluta pero no por ello menos pol4tica >ue otras? en este caso es una poltica absoluta la >ue conduce a la acci#n armada? pues de lo >ue se trata es de ani>uilar al adversario. as %uerras de li-eraci#n nacional y revolucionarias del si%lo PP de-en entonces ser comprendidas dentro del marco te#rico de las %uerras absolutas? lo >ue ha llevado? en consecuencia? a pensarlas y hacerlas m9s en trminos militares >ue pol4ticos? con una respuesta de i%uales caracter4sticas desde los poderes cuestionados. Aun as4? el armamento del pueblo de ClauseSitz se inserta? al menos durante un tiempo? en el cuadro de la teor4a de la defensiva en conte"tos en los >ue predominan fuertes asimetr4as. El terrorismo? en nuestra opini#n? de-e entenderse en el cuadro descripto y merece una consideraci#n particular? trat9ndose de una de las cuestiones >ue m9s preocupa a los diferentes actores del sistema mundo y por>ue su an9lisis ha dado lu%ar a diversas y serias ter%iversaciones.El terrorismo es una t9ctica >ue en la mayor4a de los casos o-edece a o-=etivos estrat%icos y pol4ticos definidos? con al%unas e"presiones Ge"cepcionales: en la anti%&edad m9s vinculadas a impulsos a%resivos e individuales. Coherentes con el an9lisis te#rico de la %uerra? de-en ser consideradas las causas pol4ticas >ue lo motivan y actuar so-re las mismas? si se desea efectivamente erradicar este fla%eloA lanzar una guerra contra el terrosimo como lo hacen actualmente los Estados /nidos y sus socios de la 3)A(? corre el ries%o de nuevos fracasos? similares a los re%istrados en el sudeste asi9tico durante los a@os setenta del si%lo pasado? escenario en el cual tam-in primaron consideraciones t9cticas por so-re las necesarias soluciones pol4ticas.

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El terror en nom-re de la reli%i#n? >uiz9s el m9s relevante en la actualidad? aparece en la historia como un fen#meno recurrente si nos a-ocamos a o-servar al%unos antecedentes. os zelotes? tam-in conocidos como sicarios? fueron parte de la re-eli#n =ud4a contra la ocupaci#n romana despus de la destrucci#n del templo de Eerusaln en el a@o 00 de nuestra era y practica-an el asesinato pol4tico utilizando la sica? o pu@al. a secta ismaelita, durante los a@os 10'0 al 1!0!? mata-a con arma -lanca a a>uellos diri%entes musulmanes sospechados de apartarse de la fe verdadera. Entre los cristianos se cuenta a los taboritas de ,ohemia en el si%lo P2; y a los anabaptistas de *&nster en el si%lo P;2. /na versi#n anti%ua del moderno terrorismo de %stado tuvo su e"presi#n en las Cruzadas y la 2n>uisici#n. 1esde hace tiempo entonces? diversos movimientos mesi9nicos vehiculizaron el terror y se alimentaron del mismo. El terrorismo reli%ioso aparece como un acto trascendente =ustificado por una autoridad competente y da licencia a sus e=ecutores para matar? convirtindose as4 en un instrumento de lo sa%rado? no e"istiendo =uez m9s all9 de la Causa por la cual el terrorista entre%a su vida. a acci#n terrorista es una tcnica >ue se inserta en un com-ate m9s amplio para cam-iar un estado de cosas >ue se estima in=usto. a primera vez >ue tal denominaci#n aparece con una clara finalidad pol4tica? fue realizada en un discurso pronunciado por *a"imilien +o-espierre ante la #onvencin el 8 de fe-rero de 10'4:
FEs necesario asfi"iar a los enemi%os internos y e"ternos de la +epL-lica o morir con ella. 5ues? en esta situaci#n? la primera m9"ima de vuestra pol4tica de-e ser >ue se conduce al pue-lo con la raz#n y a los enemi%os del pue-lo con el terror. Si el recurso del %o-ierno popular en la paz es la virtud? el recurso del %o-ierno popular en una revoluci#n es a la vez la virtud y el terror? la virtud sin la cual el terror es funestoA el terror sin el cual la virtud es impotenteH. I01J

5ara *artha CrenshaS? la Festrate%ia terroristaH puede ser estudiada partiendo de acontecimientos hist#ricos tales como la +evoluci#n Crancesa y tomando en cuenta el terror desencadenado por el #omit de salut publique. 1esde su punto de vista? tanto el fracaso de los movimientos no violentos para atenuar el autoritarismo del Tar de +usia a fines del si%lo P2P? como los fracasos de los 9ra-es para llevar a -uen puerto una %uerra convencional contra 2srael en el Cercano 3riente medio si%lo despus? coinciden en un punto: el recurso al terrorismo fue la consecuencia de los fracasos reiterados en el campo de la %uerra convencional para alcanzar un o-=etivo? lo >ue motiv# la -Ls>ueda de alternativas u otros mtodos para revertir un determinado statu quo. 5reliminarmente entonces? ser4a suficiente afirmar >ue la opci#n por un acto terrorista o-edece a una conducta de caracter4sticas l#%icas? sin considerar si sta se trata? o no? de una acci#n moral. Su e"presi#n t9ctica se manifiesta a travs de los atentados? los cuales representan el Lltimo esla-#n de una secuencia or%9nica constituida por individuos de-idamente adiestrados y adoctrinados >ue responden a un proceso de toma de decisiones I0!J. El o-=etivo estrat%ico del terrorismo procura convencer a la opini#n pL-lica so-re la necesidad de modificar el orden imperante y lo%rar un efectivo cam-io pol4tico. El terrorismo es un fen#meno pol4tico >ue se define en parte por la dualidad >ue opone los ideales proclamados con la e=ecuci#n de los mismos. )oda la historia del terrorismo se de-e estudiar relacion9ndolo con los conte"tos pol4ticos >ue la sustentan. 1e all4 en ciertos aspectos la dificultad para lo%rar una definici#n Lnica de terrorismo? teniendo en cuenta >ue si es una actividad condena-le para al%unos? no lo es para otros. +aymond Aron dec4a: FKuna acci#n violenta se denomina terrorista cuando sus efectos psicol#%icos est9n fuera de proporci#n con sus resultados puramente f4sicosH.

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1urante %ran parte del si%lo PP? por e=emplo? asistimos a lo >ue podr4a considerarse terrorismo Fde arri-aH? puesto en pr9ctica por Estados totalitarios identificados con principios comLnmente considerados de derecha o de iz>uierda. Esta forma de Fterror marr#nH o Fterror ro=oH? en referencia a Bitler y Stalin respectivamente? pero >ue podr4a ampliarse a todos los dictadores latinoamericanos? produ=o muchas m9s v4ctimas >ue el terrorismo Fde a-a=oH atri-u4do a or%anizaciones o %rupos minoritarios >ue aspiran a cam-iar un orden de cosas determinado. 5ara 3ccidente as4 como para la Carta de las (aciones /nidas? la violencia le%4tima es a>uella practicada por el Estado en determinadas condiciones. 6C#mo esta-lecer la le%itimidad o ile%itimidad de una acci#n terroristas7? para los e=ecutantes de tales actos? sean Estados o %rupos irre%ulares? la le%itimidad est9 relacionada con los o-=etivos perse%uidos: el fin =ustifica los medios. Cin >ue =ustifica los medios empleados por las dictaduras a todo lo lar%o del si%lo PP y >ue tuvo como tel#n de fondo el inmoral Fe>uili-rio del terrorH? una Ftercera %uerra mundialH >ue no e"isti#? y las pol4ticas consi%uientes de las superpotencias valindose del accionar de %rupos irre%ulares para de-ilitar al adversario. En 3ccidente una acci#n es calificada como terrorista cuando se la =uz%a ile%4tima? lo >ue a-re una confusi#n peli%rosa entre la interpretaci#n moral de una acci#n y la acci#n en s4 misma. 5or ello un acto es catalo%ado como FterroristaH si est9 impre%nado de fanatismo o los o-=etivos de a>uellos >ue lo realizan no parecen le%4timos o coherentes. A nadie se le ocurrir4a hoy catalo%ar como FterroristasH a los resistentes franceses contra la ocupaci#n nazi durante la Se%unda <uerra *undial? aun>ue stos hayan llevado a ca-o acciones >ue tcnicamente de-an ser consideradas como terroristas. )ampoco a los militantes ar%elinos del Crente de i-eraci#n (acional IC (J >ue cometieron actos? tam-in tcnicamente terroristas? contra la ocupaci#n colonial francesaA para citar tan s#lo al%unos casos. +esulta complicada? cuando no imposi-le? la cate%orizaci#n de un fen#meno cuando el mismo se viene manifestando como un verdadero la-erinto a travs de los si%los y >ue puede inscri-irse en la denominada estrategia indirecta para hosti%ar por los flancos a un contrincante mucho m9s poderoso? de manera tal >ue >uede de-ilitado y esto facilite el ata>ue Gpol4tico: contra el nLcelo central del poder. En este conte"to se inscri-e la idea de >ue el -lanco por e"celencia de las acciones terroristas son las po-laciones civiles? como parte de un o-=etivo destinado a cam-iar las decisiones de un %o-ierno? un Estado o un or%anismo internacional. )am-in de-emos decir >ue no siempre los civiles han sido el -lanco ele%ido por los %rupos terroristas? como lo demuestran las acciones del %rupo E)A en el pa4s vasco espa@ol? 2+A en 2rlanda o los atentados contra las tropas norteamericanas en Remen? 2raQ? Af%anist9n o Ara-ia Saudita? perpetrados por Al Xaeda o %rupos afines. )odas las %uerrillas? desde las espa@olas >ue enfrentaron a los soldados de (apole#n? pasando por las vietnamitas contra los Estados /nidos y af%anas contra soviticos hasta las actuales? emplean las t9cticas de la insur%encia y cometen atentados >ue pueden ser cate%orizados como terroristas. En el caso particular del terrorismo contempor9neo? >ue ha tenido un fuerte impacto medi9tico despus de los atentados del 11 de septiem-re de !001 en (ueva RorQ y Oashin%ton? el Fvoluntario a la muerteH se inserta en la sa%a ya mencionada de los anti%uos suicidas cristianos en pocas del emperador C#modo y la resistencia =ud4a de *assada contra la ocupaci#n romana. 3-serva al respecto Cran`ois <r: FEn su famoso 1iscurso a la nacin alemana de 1$00? Cichte invoca-a a los ancestros %ermanos >ue prefer4an la li-ertad en la muerte antes >ue la sumisi#n. )al el efecto de un anti%uo dilema: li-ertad o muerte. El rechazo de la esclavitud y el honor del %uerrero forman el cuadro. os =ud4os vinieron a a%re%ar una nueva dimensi#n propiamente reli%iosa li%ada sta al monote4smoH. I03J

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as masacres o suicidios colectivos? motivados por la reli%i#n? en la mayor4a de los casos >ue ofrece la historia no se realiza-an para aca-ar con el presente y el futuro? tampoco para volver hacia atr9s? sino para lle%ar a los or4%enes m9s puros? a la no temporalidad? a la eternidad. As4 ocurri# cuando adolescentes iran4es enfrenta-an a los -lindados ira>u4es provistos de -om-as incendiarias durante la %uerra de 1'$0:1'$$A lleva-an su=eta al cuello una llave de pl9stico para entrar al 5ara4so y reunirse con Al9? lue%o de ha-er ofrecido heroicamente sus vidas. a novedad >ue introducen hoy los movimientos terroristas isl9micos es la desterritorializaci#n de los com-atientes y sus =efes? lo >ue para las potencias occidentales constituye una internacionalizaci#n de redes? para los musulmanes se trata de una nueva FB%ira del 5rofetaH? en conmemoraci#n de lo acaecido en el a@o .!! cuando *ahoma a-andon# la ciudad de a *eca para diri%irse a *edina? marcando de esta forma el a@o cero del calendario musulm9n. El funcionamiento en redes muestra la capacidad de estos %rupos para servirse de las modernas tecnolo%4as en materia de comunicaciones e"istentes en el mercadoA un individuo provisto de una mochila con e"plosivos y un telfono celular es un arma temi-le. Arma >ue? por otro lado? resulta mucho m9s econ#mica y renova-le >ue sistemas de armamentos m9s sofisticados? por>ue descansa en la inteli%encia humana. a esencia de estos movimientos es la lucha mundial contra los ocupantes de las tierras del 2slam? particularmente las potencias occidentales? y entre ellas los Estados /nidos y los sionistas >ue conducen el Estado de 2srael. Estos son los o-=etivos pol4ticos declarados por una %ran mayor4a de los %rupos operativos. o >ue o-li%a a una consideraci#n pol4tico:ideol#%ica particular vinculada a la pre%unta de 6por >u y a cam-io de >u un ser humano acepta entre%ar su vida para destruir las vidas de otros seres humanos7? 6>u lo lleva al voluntariado fatal7 Evidentemente? a un 3ccidente materialista y cuyos valores se hallan afincados en la sociedad de consumo? el s9lvese >uien pueda y el individualismo? le cuesta comprender a estos actores tr9%icos >ue se encuentran animados por una e"cepcional internalizaci#n de la #ausa. A diferencia de un suicida comLn? >ue comete un acto e%o4sta al >uitarse la vida? el voluntario a la muerte cree llevar a ca-o un acto altruista? puesto >ue as4 me=orar9 la situaci#n de su Causa y la de su comunidad. Estas acciones tienen normalmente un efecto militar escaso? siendo mucho m9s importantes los efectos psicol#%icos y pol4ticos >ue %eneran. os voluntarios a la muerte? por otro lado? mantienen una diferencia sustancial con movimientos insur%entes? por e=emplo las Cuerzas Armadas +evolucionarias de Colom-ia ICA+CJ? adscriptas formalmente a un enfo>ue revolucionario mar"ista. En el caso del %uerrillero mar"ista:leninista? lo motiva la esperanza de %anar eliminando al adversario y so-reviviendo en el com-ate? por>ue el valor de la vida Gla propia: parte de una concepci#n =udeo:cristiana del ser humano >ue est9? tam-in? en la -ase del mar"ismo. 5ara los musulmanes su propia vida es o-=eto de com-ate cuando as4 lo imponen las circunstancias? por>ue est9n profundamente convencidos de la e"istencia de otra vida m9s all9 de la muerte cuando sta es la consecuencia de un acto de martirio. 5or lo tanto? m9s all9 de de las conveniencias pol4ticas de cada momento? aun>ue am-os %rupos lleven a ca-o acciones >ue pueden ser tcnicamente calificadas como terroristas? un an9lisis serio y profundo? tanto pol4tico como ideol#%ico? se impone para encontrar las respuestas m9s convenientes >ue no pasan por lo e"clusivamente militar. Es muy ilustrativo lo >ue plantea Cran`ois <r al respecto:
F a lucha es acerca de los valores? y particularmente el valor de la vida en 3ccidente. a decisi#n del voluntario a la muerte no permite la futilidad por>ue se trata de la relaci#n con la vida. a distracci#n y el rechazo de las sociedades occidentales hacia lo sa%rado y lo sim-#lico crean una vulnera-ilidad fundamental a la cual las tecnolo%4as de la informaci#n no pueden dar una respuesta. 5ara repeler al voluntario a la muerte? es importante tam-in comprender su mensa=e y su desaf4o. Este pretende >ue su muerte pesa m9s >ue nuestras vidas y >ue el sacrificio del hom-re vale m9s >ue el hom-re. (o poder responder en este terreno constituir9 una derrota de consecuencias imprevisi-lesH I04J

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2nvesti%aciones realizadas acerca de los principales %rupos terroristas reli%iosos en los a@os noventa? dan cuenta >ue la mayor4a de stos emer%ieron como consecuencia de una %rave crisis en su entorno? lo >ue llev# a un fuerte crecimiento en a>uellos a@os y provoc# una escalada de sus actividades. Esta crisis de identidad en el medio terrorista reli%ioso present# y presenta mLltiples facetas? en lo social? pol4tico? econ#mico? cultural? psicol#%ico y espiritual. Al mismo tiempo? esta crisis se vio e"acer-ada por el desorden pol4tico? econ#mico y social imperante en muchos pa4ses de Asia y _frica? lo >ue provoc# un considera-le sentimiento de fra%mentaci#n? tanto espiritual como social? en el conte"to del fin de la %uerra fr4a y ante el temor de diri%irse hacia un mundo Lnico? %lo-alizado y carente de valores trascendentes. Este sentimiento de crisis? perci-ido como una amenaza so-re la identidad de un %rupo y su supervivencia? no es nuevo y ha estado presente en %rados distintos a lo lar%o de la Bistoria? lo >ue ha llevado a fases recurrentes de resur%imiento de %ran parte de las creencias. En cada uno de estos resur%imientos? los creyentes utilizan la reli%i#n de muchas maneras: en ella encuentran un refu%io? un sentido? la reli%i#n les provee ideales >ue tienen si%los y les permite fi=arse un o-=etivo? en ella encuentran un santuario f4sico y psicol#%ico contra la represi#nA pueden i%ualmente utilizarla como un instrumento mayor para fines de activismo pol4tico? como es el caso de los musulmanes para los cuales no e"iste separaci#n entre el m9s ac9 y el m9s all9? de al%una manera en el sentido >ue Be%el conce-4a la dialctica $inito-in$inito. +esulta interesante en este caso citar a (adia A-dulaziz Al:SaQQaf? directora del diario en len%ua in%lesa Demen Times de San9: FEs suficiente salir de San9 para descu-rir >ue Al:Xaeda es m9s popular >ue nunca. (uestros cronistas adem9s han asisitido a imponentes manifestaciones en las plazas contra el %o-ierno y a favor de los secuaces de 3sama -en adenH. I08J E"isten en la actualidad muchas definiciones acerca de lo >ue se considera terrorismo. En diversas oportunidades las (aciones /nidas han intentado esta-lecer una definici#n >ue fuera aceptada por todos los Estados miem-ros de la or%anizaci#n? sin "ito hasta el d4a de hoy de-ido a las controversias e"istentes acerca del mismo. El pro-lema se suscita cuando aparecen diferencias acerca de la interpretaci#n pol4tica o ideol#%ica del fen#meno >ue? en un conte"to de fuerte hetero%eneidad? torna dif4cil? cuando no imposi-le? ponerse de acuerdo en una resoluci#n comLn. 5or ello hoy podemos se@alar >ue e"iste una definici#n de la /ni#n Europea? otra de los Estados /nidos y diversas posturas de otras naciones frente al tema. El terrorismo de nuestros tiempos presenta un con=unto particular de caracter4sticas >ue dif4cilmente se encuadran en las cate%or4as tradicionales de pensamiento y acci#n de las potencias occidentales. 5or e=emplo? este terrorismo en muchos casos tiene sus -ases fuera de un territorio nacional? no respondiendo en consecuencia al re%istro tradicional de lo >ue se considera amenaza e"terna puesto >ue el mismo no emana de potencias territoriales estatales? sino de actores no estatales clandestinos? dispersos so-re la superficie de la )ierra y conectados por medio de redes en permanente movimiento.

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El terrorismo isl9mico? tal como hoy se presenta? no cumple con uno de los re>uisitos esta-lecido por ClauseSitz en su teor4a? como a>ul >ue indica la necesaria cooperaci#n entre los irre%ulares y una fuerza armada re%ularA s4 o-serva la correspondiente doctrina de empleo fundada en la ofensiva t9ctica y la defensiva estrat%ica. 1e acuerdo a diferentes manifestaciones pol4ticas efectuadas por diri%entes de diversas or%anizaciones consideradas como terroristas? podemos inferir >ue sus o-=etivos est9n encaminados a provocar una insurrecci#n %eneral contra 3ccidente? los ap#statas y los re%4menes corruptos >ue ter%iversan el 2slam. Acci#n >ue podr4a eventualmente contar con la asistencia de los e=rcitos de los pa4ses comprometidos. Como puede apreciarse? tal acontecimiento por ahora es de dif4cil realizaci#n? dada la hetero%eneidad >ue puede o-servarse entre los pa4ses? etnias y re%iones? las diversas l4neas internas del 2slam y conflictos no resueltos con dilatadas historias por detr9s. En consecuencia? y tal como ya fue analizado? declararle la guerra al terrorismo, a una t9ctica? es un verdadero contrasentido >ue solo admite e"plicaci#n en el conte"to de la representaci#n de determinados intereses particulares. 5or estas razones el fen#meno terrorista no se acomoda a la noci#n usual de lo >ue constituye una amenaza e"terna y encuentra dificultades para ser incluido en los marcos >ue ofrecen las teor4as referidas a las relaciones internacionales e interestatales. *9s aLn? esta amenaza inspirada desde afuera podr4a lle%ar a contar con ramificaciones internas? constituyendo de esta manera un desaf4o mayor para la distinci#n comunmente aceptada entre se%uridad interior y e"terior o 1efensa (acional? diferenciaci#n >ue constituye uno de los motivos fundamentales de la e"istencia de los Estados al trazar una frontera m9s o menos clara entre lo interno y e"terno. El C#di%o 5enal Ar%entino? por su parte? esta-lece en su art4culo !13 ter sancionado en !000 >ue s#lo podr9 considerarse autor del delito de terrorismo al >ue: FKtomare parte de una asociaci#n il4cita cuyo prop#sito sea? mediante la comisi#n de delitos? aterrorizar a la po-laci#n u o-li%ar a un %o-ierno o una or%anizaci#n internacional? a realizar un acto o a-stenerse de hacerlo? siempre >ue ella reLna las si%uientes caracter4sticas: aJ)ener un plan de acci#n destinado a la propa%aci#n del odio tnico? reli%ioso o pol4ticoA -JEstar or%anizadoo en redes operativas internacionalesA cJ1isponer de armas de %uerra? e"plosivos? a%entes >u4micos o -acteriol#%icos? o cual>uier otro medio id#neo para poner en peli%ro la vida o la inte%ridad de un nLmero indeterminado de personasH. En el a@o !00!? el entonces Secretario <eneral de la 3(/? Mofi Annan? avanz# al%unas ideas acerca de una posi-le caracterizaci#n del terrorismo cuyo prop#sito apunta-a a disuadir a %rupos descontrolados de ele%ir este accionar como t9ctica para alcanzar sus o-=etivos. Esta propuesta part4a de una definici#n %eneral: FConstituye terrorismo todo acto >ue o-edezca a la intenci#n de causar la muerte o %raves da@os corporales a civiles no com-atientes? con el o-=etivo de intimidar a una po-laci#n u o-li%ar a un %o-ierno o a una or%anizaci#n internacional a realizar o a-stenerse de realizar un actoH. a iniciativa continLa con medidas destinadas a -lo>uear el financiamiento de los %rupos terroristas e impedir >ue puedan acceder a la posesi#n de armas de destrucci#n masivaA hacer desistir a los Estados de su apoyo a or%anizaciones terroristas? e instar a los Estados miem-ros para >ue desarrollen capacidades a fin de controlar y erradicar este fla%elo.

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Cinalmente? una interesante o-servaci#n es formulada en la propuesta so-re la necesidad de respetar los derechos humanos en este com-ate: FKsin em-ar%o? la claudicaci#n en materia de derechos humanos no puede contri-uir a la lucha contra el terrorismo. 5or el contrario? facilita el lo%ro de los o-=etivos del terrorista? al ceder ante l en el terreno moral y provocar tensi#n? odio y desconfianza hacia el %o-ierno? precisamente en los sectores de la po-laci#n en donde el terrorismo tiene m9s posi-ilidades de reclutar a nuevos miem-rosH. Esta propuesta del e" Secretario <eneral de la 3(/? trat# de resumir los puntos de vista de -uena parte de los miem-ros de la 3r%anizaci#n. amenta-lemente no cont# con el apoyo necesario en la Asam-lea <eneral para ser apro-ada? dadas las diver%encias e"istentes en torno a esta cuesti#n y >ue han sido mencionadas ut supra. Citas -i-lio%r9ficas 1J,outhoul? <ast#n. Tratado de 'olemologa. Ediciones E=rcito. *adrid? 1'$4. 59%. .. !JConde de <ui-ert? Eac>ues. %crits militaires: 100!:10'0. Copernic. 5aris? 1'00. 59%. .' 3J,&lloS? Adam von. Citado en as guerras de la poltica de Eos Cern9ndez ;e%a. Edhasa. ,uenos Aires? !008. 59%. 00 4JCern9ndez ;e%a? Eos. as guerras de la poltica. Edhasa. ,uenos Aires? !008: 59%. .. 8JClauseSitz? Carl von. Citado en as guerras de la poltica de Eos Cern9ndez ;e%a. 59%. '8 .JClauseSitz? Carl von. 1e la guerre. es editions de minuit. 5aris? 1'88. 5a%. 148 0JClauseSitz. 3-. cit. 59%. 1!$ $JClauseSitz. 3-. cit 59%. .0 'JClauseSitz. 3-. cit. 59%. .' 10J ClauseSitz. 3-. cit. 59%. .!. 11J ClauseSitz. 3-. cit. 59%. .8 1!J ClauseSitz. 3-. cit. 59%. .0 13J Aron? +aymond. 'enser la guerre? #lause>itz. <allimard. 5aris? 1'0$. 59%. 110 14J udendorff? Erich. Guerra total? Citado en Antholo%ie mondiale de la strat%ie. +o-ert affont. 5aris? 1''0. 59%. 1!18 18J Bitler? Adolf. 'roclama al pueblo alemn. Citado en Antholo%ie mondiale de ls strat%ie. 59%. 1!!0 1.J Stalin? Eos. Citado por 5ierre (aville en 'rlogo a 1e la guerra. es editions de minuit. 5aris? 1'88. 59%. !8 10J +apoport? Anatol. Citado en 'enser la guerre. #lause>itz de +aymond Aron. 59%. !3$ 1$J ,rodie? ,ernard. e nuclaire= l&arme absolue. En Antholo%ie mondiale de la strat%ie. 59%. 1!40 1'J SoQolovsQy? ;assili. "tratgie militaire sovitique. En Antholo%ie mondiale de la strat%ie. 59%. 1380 !0J Cern9ndez ;e%a? Eos. 3-. cit. 59%. !00 !1J Oaltz? Menneth. .an. The "tate and Aar. Colum-ia /niversity 5ress. (ueva RorQ? 1'8'. 59%. 1. !!J 1emocracy and Aar. )he Economist. ondres? 1 de a-ril de 1''8. 59%. !1 !3J ,oSra? *aurice. The Gree9 %xperience. Oorld. (ueva CorQ? 1'80. 59%. $$ !4J Maplan? +o-ert 1. Tropas imperiales. Ediciones ,. ,arcelona? !000. 59%. 384 !8J Sal%ado ,rocal? Euan Carlos. 1emocracia y paz. %nsayo sobre las causas de la guerra. CES2*. Santia%o de Chile? !000. 59%. !1 !.J Maplan? +o-ert 1. 3-. cit. 59%. 3'$ !0J 1emocracy and Aar. 3-. cit. 59%. !! !$J Sal%ado ,rocal. 3-. cit. 59%. 1'

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!'J Oaltz? Menneth. 3-. cit. 59%. 18' 30J <ermani? <ino. Citado en 1emocracia y paz? de Sal%ado ,rocal. 59%. 1!8 31J CalQ? +ichard. 2dem anterior 3!J *aoz? Teev. Citado en 1emocracia y paz. 59%. 181 33J+eich? +o-ert ,. #mo el capitalismo est destruyendo la democracia. Archivos del 5resente? a@o 1!? (W 48. ,uenos Aires? !000. 59%. 0. 34J /esseler? +olf. a guerra como negocio. (orma. ,o%ot9? !000. 59%. '! 38J 5oli-io de *e%al#polis. /istoria Eniversal. @a,o la (ep!blica (omana. 3-ras maestras. ,arcelona? 1'.$. 59%. $' 3.J /esseler? +olf. 3-. cit. 59%. 104 30J /esseler? +olf. 3-. cit. 59%. 11! 3$J Sin%er? 5eter O. a privatizacin de la guerra. Archivos del 5resente. (W 3$. ,uenos Aires? !000. 59%. $. 3'J ;an (ieQerQ? 5hillip. Citado en a guerra como negocio de +. /esseler. 59%. 110 40J Eones? Eames. ;4T2 means business to 'rotect pipelines. /nited 5ress 2nternational del !. de octu-re de !008. 41J Sin%er? 5eter O. 3-. cit. 59%. '4 4!J /esseler? +olf. 3-. cit. 59%. 1!4 43J Scahill? Eeremy. Citado en %ri9 'rince, due+o de un e,rcito al servicio de la guerra privatizada? de Eean 5alou E%oa%uirre. Suplementos FEnfo>uesH. a (aci#n. ,uenos Aires? 30 de a%osto de !00'. 44J (ational 1efence /niversity. "trategic 4ssessment, QPPP. Oashin%ton 1C? !000. 59%. !40 48J Sin%er? 5eter. 3-. cit. 59%. '3 4.J *aQQi? Sami. "ocits militaires prives dans le chaos ira9ien . e *onde 1iplomati>ue. 5ar4s? noviem-re de !004. 59%. !! 40J /esseler? +olf. 3-. cit. 59%. 40 4$JCharlier? *arie:1omini>ue. .ercenaires d&%tat en 4$ghanistan. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? fe-rero de !010. 59%. 11 4'J Ber-st? Eeffrey. Citado en En mtier vieux comme l&homme. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? noviem-re de !004. 59%. !4 80J /esseler? +olf. 3- cit. 59%. !3$ 81J,outhoul? <aston. Citado en %mpire, stratFges et con$lits por *arcel emoine. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? =unio de !000. 59%. !$ 8!JCra%? *artin. Citado en 1rones, la mort qui vient du ciel de aurent Checola. e *onde 1iplomati>ue. 5aris 1iciem-re de !00'. 59%. 13 83J Maplan? +o-ert 1. %l retorno de la antig7edad. Ediciones ,. ,arcelona? !00! 59%. 100 84J Maplan? +o-ert 1. 3-. cit. 59%. 10$ 88J Maplan? +o-ert 1. 3-. cit. 59%. 10' 8.J ClauseSitz. 3-. cit. 59%. 00. 80J Maplan? +o-ert 1. 3-. cit. 59%. 10' 8$J 5eters? +alph. Citado en Maplan %l retorno de la antig7edad. 59%. 1$0 8'J 5eters? +alph. #onstant #on$lict. 5arameters. Oashin%ton? verano de 1''0. 59%. 4:14 .0J *cChrystal? Stanley. .atar enemigos no es el me,or camino para lograr nuestro ob,etivo. El 5a4s. *adrid? 10 de enero de !010. 59%. 0 .1J (otes de la C+S. Citado por 5hilippe eymarie en #omment les armes se prparent aun combat urbain. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? marzo de !00'. 59%. 4 .!J (icol? CrancQ. 3-. cit.

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.3J emoine? *aurice. 2! intervenir et pourquoiC e *onde 1iplomati>ue. 5aris? *rzo de !00'. 59%. 4 .4J 1e +uss? Anne:Benry. 'olitique de d$ense. (evisin budgtaire et red$inition stratgique. +amses !010. 2C+2. 5aris? !010. 59%. 11! .8J Ban%? Eulio. a nueva trans$ormacin del %,rcito de %stados Enidos. 2S2AE:CA+2? (W 30. ,uenos Aires? !004. 59%. 4 ..J Boffman? CranQ. #on$lict in the HQth #entury= the (ise o$ /ybrid Aars . 5otomac 2nstitute for 5olice Studies. Arlin%ton? !000. 59%. 43 .0J Boffman? CranQ. 3-. cit. 59%. 18 .$J Maplan? +o-ert 1. 3-. cit. 59%. 1$1 .'J;drine? Bu-ert. 4udition. ivre ,lanc. es 1-ats. 3dile Eaco-. 5aris? !00$. 59%. !.8 00J ee Chun% *in. 4udition. 1fense et Scurit nationale. 3dile Eaco-. 5aris? !00$. 59%. 34$ 01J +o-espierre? *a"imilien. Citado en /istoire du terrorisme de <rard Chaliand. ,ayard. 5aris? !004. 59%. 0 0!J CrenshaS? *artha. The #auses o$ Terrorism. Comparative 5olitics. A-ril? 1'$1. 59%. 3$1 03J <r? Cran`ois. Citado por <rard Chaliand es oprations suicides = entre guerre et terrorisme. 3-. cit. 5a%. 403 04J <r? Cran`ois. 3-. cit. 59%. 438 08J Citada por orenzo Cremonesi en /n pa4s >ue es rehn del terrorismo. Suplemento Enfo>ues. 1iario a (aci#n. ,uenos Aires? 10 de enero de !010. 59%. 8

CAPITULO I(

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El modelo de an9lisis polemol#%ico de las +elaciones 2nternacionales En esta parte del tra-a=o desarrollaremos los diversos elementos >ue fundamentan un modelo de an9lisis polemol#%ico de las +elaciones 2nternacionales? en el conte"to %lo-al de una confi%uraci#n si%nada por la resdistri-uci#n del poder en el mundo y desde un punto de vista pol4tico: polemol#%ico. Se%Ln <ast#n ,outhoul? F5olemolo%4a es el estudio o-=etivo y cient4fico de las %uerras como fen#meno social suscepti-le de o-servaci#n? i%ual >ue otro cual>uiera? y >ue por consi%uiente de-e constituir un nuevo cap4tulo dentro de la sociolo%4aH. I1J os cap4tulos anteriores han e"presado las razones de la condici#n prete#rica adoptada? >ue entiende al conflicto ine"trica-lemente li%ado a la condici#n humana y confi%urando la -ase emp4rica de cual>uier estudio de la naturaleza y la sociedad a partir de su permanencia? ofreciendo al mismo tiempo una %rilla importante para una me=or comprensi#n de pro-lemas comple=os. Be%el sosten4a >ue el movimiento es lo >ue permanece de la desaparici#n? recuperando? =unto a Mant? la dialctica de los anti%uos %rie%os. Esta afirmaci#n se complement# m9s tarde con los aportes >ue la f4sica te#rica? por medio de las teor4as del caos y de la relatividad? realiz# a los estudios del universo y a las transformaciones tanto de la ener%4a como de la materia. As4 podemos constatar >ue en todas las cosas e"iste un antes y un despus >ue se e"presan por medio del movimiento. 1esde esta concepci#n te#rica? formulada en otro tiempo por Arist#teles? sur%en naturalemente tanto la flecha del tiempo y la irreversi-ilidad >ue la misma conlleva. En consecuencia el tiempo? el antes y el despus? no es el producto de la mente humana? no es fenomenol#%ico? sino parte inte%rante de la evoluci#n de las cosas. En el campo de la evoluci#n de las ideas podemos compro-ar >ue nada permanece fi=o e inm#vil y por lo tanto todo se encuentra sometido al movimiento? de-iendo descartarse cual>uier do%matismo o teor4a cerrada en los estudios de las relaciones internacionales? ya >ue no podemos ha-lar de proposiciones fi=as o mundo terminado si realmente deseamos encarar una comprensi#n seria de las mismas. El movimiento? tanto en el universo como en las sociedades? es producto del cho>ue de fuerzas contrarias? por ello la oposici#n se u-ica en la -ase misma del movimiento. En este cuadro? el conflicto es la e"presi#n de la contradicci#n tanto en las sociedades humanas como en las ideas >ue las acompa@an. 5ensar una sociedad sin conflictos e>uivale a declararla muerta? como ocurri# en parte en la e" /ni#n Sovitica? y esto nos ale=a totalmente de un estudio cient4fico de la realidad. Sir ,asil iddell Bart? pro-a-lemente uno de los estrate%as militares in%leses m9s destacado del si%lo PP? se@ala-a >ue las ideas de los hom-res desempe@an un rol central en la evoluci#n del pensamiento estrat%ico y en el desarrollo de la sociedad. *aurice 1uver%er? o-serv# correctamente >ue el investi%ador no puede separarse del con=unto de creencias y valores >ue lo animan pues stos? -ase de las ideolo%4as? de-en ser tenidos en cuenta por a>ul.

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as ideas deterministas? tan presentes en las ciencias sociales y en los estudios de las relaciones internacionales desde la 2lustraci#n hasta nuestros d4as? de-en ser descartadas si se aspira a encarar un desarrollo cient4fico y acorde con la realidad del mundo y sus actores. El hom-re ocupa un lu%ar central en la historia >ue l mismo construye y? as4 como nos hemos pre%untado >u hu-iera ocurrido con las o-ras de ShaQespeare? (eSton o <alileo de ha-er muerto stos prematuramente? tam-in podemos pre%untarnos >u hu-iera acontecido de no e"istir Crist#-al Col#n? (apole#n? *ariano *oreno? *anuel ,el%rano o el <eneral San *art4n. (o e"isten leyes sociales imperativas >ue estn por encima de los hom-res pues son ellos mismos los >ue se encar%an de producirlas y cam-iarlas? por ello resulta m9s apropiado ha-lar de posi-ilidades y pro-a-ilidades? dicho de otra manera? de incertidum-re. a teor4a del caos? en este conte"to? constituye una herramienta irremplaza-le para comprender el movimiento tanto del universo como de las sociedades humanasA el caos encierra un orden impl4cito >ue escapa en muchas circunstancias a la comprensi#n evolucionando al mismo tiempo en impredeci-les or%anizaciones. Esta teor4a nos ofrece una -ase apropiada para interpretar un sistema mundo como el actual en permanente cam-io y evoluci#n? en el cual puede verificarse un incremento nota-le de la cantidad de actores y pertur-adores del mismo? hecho >ue por s4 mismo intensifica las posi-ilidades de conflictos y colisiones? eventualmente armados. El mercado en la actualidad? >ue puede ser analizado aplicando los conceptos de la teor4a del caos a la econom4a? es consecuencia de una relaci#n hist#rica entre seres humanos? creado por ellos y? en consecuencia? pasi-le de desaparici#n como otras tantas formas de relaci#n re%istradas en un -alance contrastado de la historia. En este punto coincidimos con Ale"ander RaQovlev cuando se@ala >ue la voluntad no es una f9-ula a-surda y? as4 como Carlos *ar" sosten4a >ue el ser social determina la conciencia? la ant4tesis es a-solutamente v9lida en tanto y en cuanto la conciencia determina el ser social. El ser humano entonces? verdadero actor de la historia? con sus luces y som-ras? fortalezas y de-ilidades? es parte indisolu-le de la naturaleza y no puede comprenderse separado de ella? de-iendo interpretarlo a partir del movimiento? la contradicci#n? el conflicto? las posi-ilidades y pro-a-ilidades. a ciencia? en pala-ras de 5ri%o%ine? es un di9lo%o con la naturaleza? ale=ado de todo determinismo y do%matismo. El mundo humano es entonces comple=o? contradictorio e imprevisi-le? tan imprevisi-le y contradictorio como la evoluci#n del universo. a noci#n de sistema mundo? fundada en las relaciones de poder y en las interacciones? se ensam-la con el mtodo dialctico y la teor4a del caos para comprender cient4ficamente las fuerzas >ue se encuentran detr9s del movimiento y de los cam-ios. Este a-orda=e metodol#%ico es lo >ue nos permite comprender la naturaleza de los conflictos >ue conmueven a la humanidad. 5or ello resulta comple=a la formulaci#n de una teor4a de las relaciones internacionales -asada en a-solutos o mundos terminadosA la -Ls>ueda de paradi%mas cerrados >ue ha-iliten una interpretaci#n Lnica y universal del actual sistema mundo deviene en este conte"to una misi#n casi imposi-le y carente de sentido para el te#rico. 1e-en rechazarse las simplificaciones y? tanto la teor4a del caos en las ciencias naturales como la dialctica? nos facilitan el dilogo con la naturaleza de 2lya 5ri%o%ine. *ao )se tun% dec4a el hombre decide en todo? otor%9ndole al ser humano un papel central en la construcci#n de su destino. a acci#n humana entonces? ocupa un lu%ar central? ya sea en las transformaciones de la sociedad como en los estudios del universo? dando as4 raz#n el se%undo trmino del dilema del determinismo de 5opper y tam-in a +a--indranath )a%ore? cuando se refer4a con cierta iron4a a los pensadores occidentales y a su -Ls>ueda de certezas y e"plicaciones a todos los hechos.

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Un 3ri0er ele0ento 3ara el 0o!elo !e an/li+i+ 3ole0ol4gico no+ 3er0ite +o+tener 5"e la teor,a !el cao+ 2 la !ial6ctica con+tit"2en la ba+e 0eto!ol4gica irre03la1able 3ara "n correcto e+t"!io te4rico !e la+ relacione+ internacionale+ El estudio de la condici#n humana? tal como fue analizado a lo lar%o del se%undo cap4tulo resulta comple=o y azaroso? de-iendo evitar la ca4da en reduccionismos f9ciles y afirmaciones terminadas. Conocer los fundamentos o las razones del comportamiento de los hom-res a lo lar%o de la historia y aLn en los tiempos actuales? es motivo de de-ates y controversias con puntos de vista no e"entos de apriorismos su-=etivos >ue permiten =ustificar un determinado accionar pol4tico o conducta particular. En el campo de las ciencias sociales y pol4ticas e"iste desde siempre una controversia acerca de si el conflicto social de-e ser considerado como al%o racional o irracional y patol#%ico? particularmente en su resoluci#n violenta. *uchos psic#lo%os occidentales Gcon la e"cepci#n de Si%mund Creud: consideran a todas las formas violentas de a%resi#n individual? %rupal y pol4tica como apartamientos irracionales de un comportamiento normal y desea-le? de-iendo pre%untarnos 6qu es lo normal y deseableC 3tros le asi%nan fines constructivos al conflicto en la medida en >ue contri-uye a esta-lecer las fronteras del %rupo? reforzar la conciencia de %rupo y la sensaci#n de identidad propia? tal como lo plantean 1ou%herty y 5faltz%raff. os cl9sicos mencionados plantearon el -ien y el mal de i%ual poder en la mente de los seres humanos. El cere-ro como capital del diablo de la neuro-iolo%4a nos aporta un interesante enfo>ue dialctico de la condici#n humana. 5or ello resulta inapropiado esta-lecer un =uicio cerrado y final acerca de un asunto en continua transformaci#n y para cuyo an9lisis el mtodo dialctico nos provee una herramienta indispensa-le? desde el preciso instante en >ue por medio del mismo podemos investi%ar las oposiciones u-icadas detr9s de cada conflicto? en un marco te#rico centralmente referenciado con el movimiento. En el caso particular de esta investi%aci#n? la condici#n humana se o-serva desde su 9n%ulo >uiz9s m9s controvertido: toda persona de -ien rechaza la violencia y la %uerra? pero sta parece estar en las ra4ces mismas de las cosas y no constituye una patolo%4a >ue emer%e de tanto en tanto y >ue? como tal? se podr4a curar empleando un tratamiento adecuado. a -io%raf4a de Si%mund Creud da cuenta de una consulta >ue los padres de Adolfo Bitler realizaron en la ciudad de ;iena ante este eminente psicoanalista dado los %raves trastornos mentales >ue o-serva-an en su hi=o adolescente. Creud aconse=# la internaci#n del muchacho? indicaci#n deso4da por sus padres. 6Xu hu-iera ocurrido o no ocurrido de se%uir a>ul conse=o7 Xuiz9s %ran parte de la historia del si%lo PP se hu-iera escrito de otra manera e importantes aportes del -a%a=e te#rico de las relaciones internacionales ser4an diferentes a los actuales. R ste es tan s#lo un e=emplo? pudiendo encontrar muchos m9s en el devenir humano >ue indican la necesaria inclusi#n del comportamiento de los hom-res como dimensi#n de an9lisis cuando de construir teor4as se trata.

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1e la consideraci#n de las diferentes teor4as e hip#tesis acerca de la condici#n humana >ueda en evidencia >ue el hom-re =ue%a un rol fundamental. Sin em-ar%o? no resultan sufcientes para e"plicar el fen#meno de la %uerra por s4 solo? toda vez >ue los hom-res no viven actualmente en el Festado de naturalezaH >ue pensaron muchos fil#sofos. Su decisi#n de transitar a un Estado civil tendr4a mucho >ue ver con la necesidad de evitar una %uerra de todos contra todos y construir una forma me=or de convivencia pac4fica. Sin em-ar%o? despus de pasar por diversos tipos de or%anizaci#n pol4tica? la %uerra no ha sido erradicada? resultando necesario en consecuencia analizar c#mo la actual or%anizaci#n en unidades pol4ticas independientes? -a=o la forma moderna del Estado:naci#n? as4 como la emer%encia o repotenciaci#n de actores no estatales? constri@e o estimula la naturaleza conflictiva de los seres humanos. a Carta de las (aciones /nidas declara ile%al la %uerra? e"cepto en el caso de le%4tima defensa? y? lamenta-lemente? el mundo contempor9neo ve con estupor c#mo cada d4a aparece al%Ln conflicto armado o se potencia uno pree"istente. Esto tiene mucho >ue ver? sin duda? con la lucha por el poderA pero tam-in se relaciona con factores intr4nsecos al comportamiento de los hom-res y a su condici#n de tales. En definitiva? de lo >ue se trata es de tener poder y? como -ien sentencia-a +aymond Aron: F a gloria se comparte, el poder noH. 5or ello es ineludi-le el estudio del poder a fin de esta-lecer el conte"to necesario para una comprensi#n m9s aca-ada de las %uerras del futuro. 3tra mirada nos permite o-servar una realidad marcada por un mundo altamente tecnificado por un lado? y un desarrollo creciente de las creencias reli%iosas por el otro? lo >ue en muchos casos es interpretado como sustituto a la crisis de las ideolo%4as seculares. Si -ien esto en parte es cierto? no e"plica en su totalidad el fen#menoA sus razones de-en analizarse m9s all9? vinculadas a la -Ls>ueda de trascendencia? para lo cual la dialctica finito:infinito de Be%el nos ofrece un marco interpretativo adecuado. El au%e de las reli%iones nos impuls# a dedicarle un p9rrafo especial. En este desarrollo ha resultado ilustrativa la referencia al di9lo%o de la Academia de ,aviera y la propuesta de Eoseph +atzin%er de -uscar un e>uili-rio entre la fe y la raz#n? idea cuyo o-=etivo va en la direcci#n de condenar los fundamentalismos? tanto reli%iosos como del mercado? construyendo de esta manera nuevos c#di%os de convivencia >ue permitan la conformaci#n de un mundo m9s pac4fico e i%ualitario. as ideas? entre las cuales de-emos incluir a las creencias reli%iosas? han ocupado y ocupan un lu%ar central en el devenir de la humanidad y es altamente pro-a-le >ue as4 si%a siendo en el futuro. a -Ls>ueda de trascendencia no ha cesado y esto plantea una contradicci#n entre un desarrollo de las ciencias >ue ha-la de posi-ilidades y pro-a-ilidades? de incertidum-re? y un con=unto de valores y creencias -asados en certezas. En -uena medida? y se%Ln nuestro punto de vista? esta es la principal contradicci#n >ue hoy envuelve a la condici#n humana en este planeta %lo-alizado. 6Se puede considerar un patr#n comLn de racionalidad cuando todo se mueve alrededor y nada permanece >uieto7 6(o es m9s apropiado ha-lar de racionalidades? de una pluralidad de tipos de racionalidad? entendiendo >ue stas son el producto de diversas historias? creencias? tradiciones y culturas >ue? cada una a su manera? han contri-uido y contri-uyen al desarrollo de la humanidad7 Son los hom-res los >ue hacen la historia. (in%una m9>uina o artefacto ha podido hasta ahora reemplazar a la acci#n humana por>ue es el hom-re =ustamente >uien las construye y utiliza. as ideas? creencias y sentimientos han =u%ado y =ue%an un papel trascendente en la visi#n >ue los individuos y los pue-los poseen de s4 mismos y de su destino.

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Un +eg"n!o ele0ento 3ara el 0o!elo !e an/li+i+ 3ole0ol4gico +e relaciona con el rol 5"e tanto la+ i!ea+ 2 creencia+- co0o !e la 3er+onali!a! #"0ana- #an 7"ga!o a lo largo !e la #i+toria 1esde tiempos inmemoriales permanece constante la lucha por el poder? entendiendo a la misma como parte del movimiento %eneral? pudiendo asumir o no caracter4sticas violentas? pero >ue condiciona todos los aspectos de la vida de las sociedades y constituye uno de los invariantes de la condici#n humana? como e"presi#n de la dialctica de las relaciones de fuerzas. En este conte"to la disputa por el poder de-e ser aceptada como -ase? como el explanans >ue e"plica la conflictualidad: el explanandum? y como raz#n fundamental de la e"istencia de la oposici#n y el movimiento. El poder se define como relaci#n? no como una simple propiedad y el poder de uno siempre de-e ser comparado con el de los otros. El poder pol4tico? en este caso? se distin%ue del poder de los hom-res so-re la naturaleza por>ue se e=erce so-re sus seme=antes. 5or ello ten4a raz#n ,ertrand +ussell cuando o-serva-a >ue el concepto fundamental de la ciencia social es el poder? del mismo modo >ue en la ciencia f4sica es el de ener%4a. El poder? como la ener%4a? cam-ia continuamente de forma? y la ciencia social de-e ocuparse precisamente del estudio de las leyes >ue %o-iernan estos cam-ios. El poder es al%o >ue se posee? >ue se ad>uiere? >ue se cede por contrato o por la fuerza? >ue se ena=ena o se recupera? >ue circula? >ue irri%a tal re%i#n y evita tal otra. 5ara analizarlo se de-e procurar poner en acci#n instrumentos diferentes a los meramente econ#micos? aun>ue las relaciones de poder estn profundamente im-ricadas con la econom4a? y aun>ue las relaciones de poder siempre constituyan Gse%Ln *ichel Coucault: una especie de haz o de rizo con las relaciones econ#micas. En cuyo caso la indisocia-ilidad de la econom4a y lo pol4tico no ser4a del orden de la su-ordinaci#n funcional y tampoco del isomorfismo formal? sino de otro orden? si%nado ste por un creciente poder de las empresas transnacionales y el sector financiero por so-re la pol4tica y el consi%uiente uso de la violencia en -eneficio de los sectores privados. El poder se conforma de esta manera como la s4ntesis entre una condici#n humana con las caracter4sticas estudiadas? y su ant4tesis e"presada en una necesaria modificaci#n en el tiempo del comportamiento de los hom-res a travs de la educaci#n? el di9lo%o entre culturas diversas y una mirada m9s tolerante hacia uno mismo y los dem9s. Comportamiento >ue de-e esta-lecer re%las de =ue%o pac4ficas en las disputas por el poder contemplando un razona-le e>uili-rio del mismo? evitando de esta manera caer en la violencia? pero no olvidando >ue la lucha por el poder constituye una de las e"presiones m9s profunda de la condici#n humana. 1e esta forma recuperamos al hom-re como actor central en la construcci#n del mundo? en la esperanza >ue de los cam-ios de actitudes? tanto individuales como colectivas? podr9 emer%er un mundo m9s =usto y pac4fico -asado en un con=unto de normas =ur4dicas por todos i%ualmente respetadas. El tercer ele0ento 3ara el 0o!elo !e an/li+i+ 3ole0ol4gico en.ati1a tanto el an/li+i+ !el 3o!er co0o la noci4n !e e5"ilibrio !e 3o!er- abarca!ora 6+ta !e to!o+ lo+ a+3ecto+ 5"e con.or0an el 0i+0o En lo referido a la %lo-alizaci#n econ#mica? los principales -eneficiarios de las prdidas se@aladas en los Estados /nidos y Europa como consecuencia de la crisis de las hipotecas en !00$? han sido al%unas naciones asi9ticas? y en particular China e 2ndia? fa-ricando con costos m9s -a=os y competitivos a>uellos productos >ue se produc4an en (orteamrica y en la /ni#n Europea. Estas realidades del mundo %lo-alizado? con -rechas productivas cada vez m9s pronunciadas? no s#lo

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est9n au%urando cam-ios en los centros de la econom4a mundial? sino >ue introducen escenarios en la disputa por el poder con niveles de conflictualidad crecientes? en cuya resoluci#n no puede descartarse el empleo? directo o indirecto? de la fuerza armadaA lo >ue incrementa el %rado de incertidum-re del con=unto del sistema y vuelve a darle a lo pol4tico? a la acci#n colectiva? una preeminencia >ue nunca ha perdido totalmente. +ecordemos >ue los Estados /nidos s#lo salieron de la crisis de 1'!' hacia 1'41 cuando in%resaron a la Se%unda <uerra *undial y %racias? en -uena parte? al incremento de la producci#n de armamentos. El e" Secretario de 1efensa de los Estados /nidos +o-ert *c(amara dec4a: FKno hay duda sino evidencia de la relaci#n entre violencia y retraso econ#micoH. 1e-iendo a%re%ar a>u4 la importancia de la reuni#n del ,+2C I,rasil? +usia? 2ndia y ChinaJ realizada en EQaterin-ur%o I+usiaJ el 1. de =unio de !00' y en la cual se propuso le creaci#n de un sistema de divisas esta-les y m9s diversificado ante la de-ilidad manifiesta del d#lar estadounidense? trat9ndose en este caso particular de naciones >ue duplicaron su participaci#n en el 5,2 mundial? desde un 0?8a en los noventa a m9s del 18a en la actualidad. I!J /n reemplazo del d#lar como moneda de reserva? de comercio y de cam-io Gno previsi-le por el momento: acarrear4a una crisis mayor de final incierto a nivel mundial. a m9"ima acu@ada por la revolucin conservadora de *ar%aret )hatcher y +onald +ea%an? vi%ente un cuarto de si%lo? se@alando al Estado como al pro-lema y no la soluci#n de la econom4a? ha saltado hecha trizas en cuanto aparecieron las dificultades inherentes al sistema neoli-eral. +evoluci#n >ue hizo de la am-ici#n individual? el fundamentalismo del mercado y el slvese quien pueda, la piedra de to>ue de una determinada concepci#n del ser humano y su condici#n. 1oxa neoli-eral seriamente cuestionada a partir de la crisis hipotecaria de !00$? y ante la cual el premio (o-el 5aLl Mru%man aconse=a-a al presidente electo de los Estados /nidos: FSer4a -ueno >ue el nuevo %o-ierno de=ara muy en claro hasta >u punto la ideolo%4a conservadora y la idea de >ue toda am-ici#n es -uena contri-uyeron a %enerar esta crisisH. I3J )am-in merece destacarse el pron#stico >ue diri%entes pol4ticos y e"pertos econ#micos formulan acerca de una nueva etapa de crecimiento del proteccionismo y nacionalismos? tanto en Europa como en los Estados /nidos? consecuencia de la %rave crisis %enerada en el mercado financiero norteamericano. 5ascal amy? l4der de la 3r%anizaci#n *undial de Comercio? afirma-a en la Conferencia de 1avos de !00' >ue uno de los peli%ros de la ca4da de la econom4a puede ser el proteccionismo. Al respecto? se@ala el e" presidente de la Comunidad Econ#mica Europea? el francs Eac>ues 1elors: FKla crisis econ#mica es tam-in del modelo de crecimiento? -asado en la ad>uisici#n de ri>uezas? endeud9ndose? m9s >ue en las rentas? y una crisis de valores. os l4deres se refu%ian en las ra4ces? vuelven a los e%o4smos nacionales de los a@os treinta? para =ustificar ante sus ciudadanos las medidas de corto plazoH. I4J Este escenario? donde crecen tanto la inesta-ilidad como la incertidum-re? muestra >ue lo pol4tico? lo colectivo? cuya muerte definitiva se apresuraron a dia%nosticar los partidarios del mercado autorre%ulado? ocupa otra vez un lu%ar central en las relaciones humanas? al mismo tiempo >ue los estudios econ#micos de-en insertarse en el campo de las ciencias sociales. ,a=o este enfo>ue de-en ser analizados los comportamientos de los hom-res? tanto en su devenir econ#mico? como en las razones su-yacentes de los conflictos Gparticularmente los armados: >ue los conmueven e involucran. /n aporte interesante referido a la situaci#n creada por la crisis de las hipotecas de !00$ y sus posi-les soluciones? es el realizado por el e" Secretario <eneral de la 3(/? Mofi Annan? en un reporta=e pu-licado por el diario El 5a4s de *adrid el 13 de diciem-re de !00'? titulado 5ivimos en la era de la con$usin:

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FKyo trato de e"plicar a mis ami%os pol4ticos >ue de-en ponerse en el lu%ar del hom-re de la calle. Cuando una persona corriente necesita ayuda? no puede pa%ar sus facturas mdicas? ni la escolarizaci#n de sus hi=os? su -arrio no tiene a%ua? le dicen: no tenemos presupuesto? no tenemos dinero y no podemos ayudarle. 1e pronto? el sistema financiero y los -ancos se ven metidos en un l4o y ese mismo <o-ierno >ue no tiene dinero ni presupuesto saca miles de millones? -illones? para rescatarlos. Ro entiendo cuando se dice >ue el crdito es como la san%re >ue corre por el sistema y? cuando no hay crdito? todo el mundo sufre y necesitamos >ue vuelva a correr. 1esde el punto de vista econ#mico tiene sentido. 5ero intnteselo e"plicar al ciudadano al >ue se le ha dicho >ue el <o-ierno no tiene dinero para el a-astecimiento de a%ua y? sin em-ar%o? s4 tiene miles de millones para los -ancos. Eso de-ilita la confianza? da la impresi#n de >ue el dinero siempre ha estado ah4 pero reservado s#lo para los ami%os. (o para los dem9s. IKJ a otra cuesti#n >ue ha >uedado al descu-ierto es esa supuesta idea de >ue el mercado es el >ue sa-e. 1e=moslo en manos del mercado: eso tam-in ha desaparecido. IKJ Khoy hay menos certezas. Ci=ese >ue empezamos con la %uerra fr4a. os dos lados esta-an muy se%uros. R ha-4a re%las. Ahora no tenemos esa certeza. (o hay re%las? no hay se%uridades. Se est9n produciendo %randes cam-ios >ue son in>uietantes para la %ente e in>uietantes para los l4deresH.

El c"arto ele0ento !el 0o!elo !e an/li+i+ 3ole0ol4gico obliga a to0ar en con+i!eraci4n la+ 8ariable+ econ40ica+ !e la globali1aci4n en la oc"rrencia !e lo+ con.licto+ 0"n!iale+- to0an!o en con+i!eraci4n lo+ .actore+ !e incerti!"0bre 2 anar5",a 5"e la+ 0i+0a+ intro!"cen en el ."nciona0iento !el +i+te0a Cuando decimos mundializacin pol4tica? nos estamos refiriendo a las consecuencias pol4ticas de la %lo-alizaci#n. +esulta comple=o ha-lar de una verdadera mundializaci#n de la pol4tica cuando las Lnicas referencias %lo-ales de la misma pueden remitirse al discurso Lnico? el fundamentalismo del mercado o la su-sidiaredad del Estado. S4 podemos ha-lar de una %lo-alizaci#n econ#mica y demostrarla a travs del comportamiento de las empresas transnacionales? la deslocalizaci#n de los capitales? los flu=os financieros? etc. a investi%aci#n efectuada nos muestra una realidad >ue rechaza la e"istencia de un modelo Lnico para el desarrollo de los pue-los. os 4sian values tanto como los fundamentalismos reli%iosos y diversas e"periencias en otras re%iones del )ercer *undo cuestionan el ar%umento de una Lnica v4a en el desarrollo capitalista -asado Lnica y e"clusivamente en el mercado. )am-in la democracia? como sistema or%anizativo y participativo aparece relativizada en naciones con sociedades civiles d-iles? y aLn en a>uellos pa4ses con mayores niveles de desarrollo relativo en los cuales puede o-servarse una influencia creciente de los poderes corporativos? al mismo tiempo >ue se re%istra el de-ilitamiento de los sectores sociales medios. El caso de la +epL-lica 5opular China? as4 como otras naciones asi9ticas? son ilustrativos al respecto? por>ue se trata de estructuras centralizadas y autoritarias >ue e"hi-en 4ndices elevados de crecimiento econ#mico e interesantes indicadores de redistri-uci#n de las ri>uezas. a %lo-alizaci#n econ#mica as4 como la mundializaci#n pol4tica? sustentadas am-as en el fundamentalismo del mercado y el discurso Lnico respectivamente? han provocado un considera-le de-ilitamiento del Estado y de lo pol4tico como e"presiones del -ien comLn y el inters %eneral. El Contrato Social se encuentra de esta manera res>ue-ra=ado desde el momento en >ue la doxa neoli-eral erradica otras formas de modernidad sin ofrecer al%o superador >ue las reemplace. Situaci#n sta >ue presenta al%unas modifcaciones a partir de la crisis de las hipotecas de !00$ en los Estados /nidos y la reconsideraci#n consi%uiente del rol del Estado en la econom4a.

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En este conte"to aparece la idea del mundo $inito de 5aLl ;alry? asociada a la otra de mundo terminadoA ideas >ue %uardan una cierta relaci#n con la f#rmula del 'asa,e a 2ccidente de <iacomo *arramao cuando? tanto un autor como el otro? piensan a 3ccidente como modelo de referencia para el resto del mundo. Aun>ue de-a se@alarse >ue en el caso del fil#sofo italiano el 'asa,e est9 matizado por una suerte de sincretismo cultural si%nado por un 3riente en 3ccidente y un 3ccidente en 3riente. a civilizaci#n europeo:occidental instal# lo >ue podr4a denominarse Fera de la tcnicaH? >ue en sus comienzos emer%i# como la aplicaci#n de nuevos sistemas >ue facilitaron la producci#n industrial? deviniendo lue%o en un con=unto de valores pretendidamente universales y constituyndose a partir de una polaridad interna entre 3riente y 3ccidenteA de all4 >ue? se%Ln *arramao? la razn occidental resulte inconce-i-le sin esta polaridad? cuestionada en la actualidad por los 4sian values y el 2slam. 3tro aspecto a considerar se halla en la importancia renovada del territorio y la %eopol4tica cuando diversas teor4as se empe@an en su-estimarlos en este mundo %lo-alizado. )anto Marl 5olanyi como (icholas SpyQman y *anuel Castel han e"puesto con solvencia el papel central >ue el h9-itat desempe@a en la vida? el desarrollo y la identidad de los seres humanos. El territorio asume en la actualidad un papel fundamental en la disputa creciente por recursos naturales escasos en conte"tos de creciente utilizaci#n de los mismos ante los elevados 4ndices de crecimiento de la po-laci#n mundial. 1e-emos destacar tam-in >ue en los Lltimos diez a@os se ha impuesto? no sin resistencias? una particular supremac4a de lo tcnico:instrumental? de lo econ#mico? con la consecuencia natural de una formida-le acumulaci#n de ri>uezas en pocas manos y desi%ualdades crecientes a nivel %lo-al. )odo ello acompa@ado por una fuerte e"altaci#n del individualismo y el >uie-re de los lazos sociales? tal como 5aul Oachtel lo descri-e para el caso de la sociedad norteamericana. En el marco detallado podemos se@alar un e"ceso de racionalidad te#rica en los estudios de las ciencias humanas y las relaciones internacionales desde tiempos de la 2lustraci#n? vinculada con la necesidad de encontrar patrones matem9ticos y sistemas de medici#n aplica-les al comportamiento de los hom-res. a escuela idealista ha sido particularmente receptiva a este enfo>ue? al >ue tampoco ha escapado el realismo te#rico en las relaciones internacionales? al u-icar como actor casi Lnico y e"clusivo al Estado:naci#n. En am-os casos el hom-re aparece como un actor secundario? como el en%rana=e o la pieza de una ma>uinaria inmensa >ue escapa a su voluntad cuando? en todos los casos? tanto las sociedades como los conflictos >ue sur%en entre las mismas? son el producto de construcciones humanas e imposi-les de racionalizar? o matematizar? en su totalidad. Esto nos lleva a otra apro"imaci#n desde un enfo>ue nomolgico deductivo Gpor>ue en l la e"plicaci#n conforma un es>uema deductivo entre cuyas premisas aparecen? de manera esencial? enunciados en forma de ley:? vincul9ndose con la posi-ilidad de encontrar leyes >ue faciliten la comprensi#n de la realidad internacional? ya sea para prever su evoluci#n como para descartar cual>uier do%matismo o determinismo. Al respecto? sostienen MlimovsQy e Bidal%o >ue una teor4a no es al%o inamovi-le? sino un cuerpo de hip#tesis >ue se considera v9lido hasta >ue ocurre un accidente llamado re$utacin? pudiendo no ser sta necesariamente defintiva. 5or lo tanto? optamos por la me=or teor4a disponi-le en un momento dado? aun>ue una vez esco%ida? de-emos tener en cuenta >ue? por ser provisoria? tam-in lo ser9 la e"plicaci#n >ue construiremos a partir de ella. I8J

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5or ello no podemos remitirnos Lnica y e"clusivamente al Estado:naci#n como o-=eto central y Lnico de nuestro desarrollo? aun>ue esta construcci#n responda a un momento del devenir humano aLn vi%ente y pueda considerarse su e"istencia casi como una ley. a e"pansi#n capitalista? adem9s de las crecientes e"i%encias del capital? necesita-a s#lidas %arant4as pol4ticas? por lo >ue su avance en el planeta se produ=o de la mano del Estado:naci#n? hasta el punto >ue? se%Ln Ba-ermas? los mercados del comercio e"terior eran considerados en los si%los P;2 y P;22 como productos institucionales? es decir? como productos de esfuerzos pol4ticos y violencia militar. El Estado es la forma principal >ue en la actualidad se han dado los hom-res como funci#n de protecci#n y para vivir en sociedad? teniendo en cuenta la e"istencia de procesos hist#ricos no terminados para muchos pue-los del sistema mundo y >ue aLn ven en el mismo una referencia irremplaza-le para su pro%reso y -ienestar. 1urante los m9s de cincuenta a@os transcurridos desde la creaci#n de la 3r%anizaci#n de las (aciones /nidas? el Lnico mensa=e pol4tico claro del sistema =ur4dico mundial ha sido la le%itimidad a-soluta del Estado? lo >ue condicion# la aplicaci#n del derecho de %entes. )oda po-laci#n >ue al-er%ue al%Ln sentido de colectividad construye un Estado. (o ser un Estado es no e"istir y no hay alternativa para ser considerado como parte del concierto mundialA no hay ayuda? dinero? se%uridad y derechos so-eranos al mar%en del Estado. )al como hemos analizado? la proliferaci#n de Estados no s#lo fra%menta a la comunidad internacional? sino >ue tam-in se fra%mentan los principios y las re%las >ue le dieron vida cuando fue creada la 3r%anizaci#n de las (aciones /nidas en 1'48. a estructura del actual sistema =ur4dico internacional se -asa en los Estados pero no dice nada acerca de las crisis de le%itimidad de los mismos? lo >ue constituye una raz#n esencial para analizar y comprender la evoluci#n de los conflictos armados en el mundo moderno. En la actualidad no e"isten valores universales por todo el mundo aceptados y esta realidad confi%ura uno de los elementos centrales de los conflictos futuros? aun armados? asumiendo todas las caracter4sticas de una ley. Emer%en visiones alternativas al universalismo %lo-al entendido el mismo como un producto de la he%emon4a occidental. a tesis FisomtricaH del Estado:naci#n? modelada a partir del conflicto de intereses y el paradi%ma utilitarista de racionalidad? cede hoy espacio a conflictos de valores fundados en creencias? tradiciones y elementos de cohesi#n propios a cada comunidad. os conflictos de 4ndole reli%iosa? seme=antes a las %uerras de reli%i#n de otros tiempos? atraviesan de esta forma a todas las civilizaciones y presentan contradicciones con la denominada razn occidental. 1e all4 >ue el actual sistema mundo pueda clasificarse como hetero%neo desde el punto de vista de los sistemas pol4ticos e"istentes? en los trminos >ue +aymond Aron lo hiciera en 'az y Guerra entre las naciones al referirse a la -ipolaridad del si%lo PP. El 5"into ele0ento !el 0o!elo !e an/li+i+ 3ole0ol4gico to0a co0o re.erencia a la !,a!a 8alore+-intere+e+- al ob+er8ar 5"e en la act"ali!a! 0"c#o+ con.licto+ !e intere+e+ +e +"+tentan 2 +e #allan enca3+"la!o+ en 8alore+ contra!ictorio+

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a sociedad mundo? 6constituye la unidad real del horizonte mundial7? 6puede so-revivir con instancias de m9s en m9s comple=as y una de cuyas e"presiones fundamentales? como lo es el 1erecho 2nternacional? se ve cada vez m9s eludida7 ;alor de lo ne%ativo? esta conflictualidad es =ustamente lo >ue le da vida al sistema mundo? aun>ue no e"ista una idea Lnica >ue sustente a la sociedad %lo-al. 1e all4 la importancia de la cate%or4a sistema mundo cuando la misma permite a-ordar la investi%aci#n desde los flu=os y relaciones? es decir? desde el movimiento >ue es lo >ue permanece de la desaparici#n y no desde un punto de vista est9tico? determinista? do%m9tico y terminado de las cosas. El de-ilitamiento de los Estados:naci#n y de las normas >ue ri%en a nivel internacional sus relaciones han llevado a muchos investi%adores a ha-lar de un orden pos hobbesiano? con una importante preponderancia del individuo como consumidor y con intereses anteriores al Contrato Social. 1e all4 >ue muchos autores consideren >ue estamos ante una especie de nueva Edad *edia? comparaci#n a la >ue tentativamente adherimos? si -ien de-en tenerse en cuenta las diferencias e"istentes entre a>ulla poca y la actual. Sin em-ar%o? dos %randes acontecimientos de principios del si%lo PP2.? los atentados del 11 de septiem-re y la crisis de los mercados de !00$? han puesto en tela de =uicio la hip#tesis de >ue ya no se necesita? ni de-e prestarse atenci#n a lo >ue los conservadores estadounidenses llaman? no sin desprecio? el F%ran %o-iernoH o el Estado. ;uelve entonces a plantearse la cuesti#n de a >u se aseme=a un mercado sin Estado y sin normas =ur4dicas? apareciendo como una respuesta posi-le a la lucha de todos contra todos? al s9lvese >uien pueda. +esultando pertinentes las relaciones efectuadas en p9rrafos anteriores: nuevos actores y pertur-adores >ue sostienen valores distintos y en muchos casos contradictoriosA ca4da del paradi%ma neoli-eral sin reemplazo totalizador a la vistaA una sociedad mundo en -usca de referencias trascendentes ante el ocaso del paradi%ma de racionalidad? caro al mundo occidental? anunciado en cierto modo por Eean ,audrillard cuando se refer4a a los atentados del 11 de septiem-re de !001. Corresponde en consecuencia ha-lar de posi-ilidades y pro-a-ilidades como sustento te#rico de las relaciones internacionales y como fundamento pol4tico de los futuros conflictos armados desde una mirada polemol#%ica. 2ncertidum-re pol4tica con su correlato de incertidum-re estrat%ica en el marco te#rico realista de las relaciones internacionales. 1e-emos enfatizar a>u4 una referencia a la FconfianzaH? se@alada a lo lar%o de este tra-a=o como un factor central del desarrollo de los pue-los y entendiendo a la misma como al lazo social m9s fuerte y fecundoA a>ul >ue descansa en la confianza rec4proca Gentre un hom-re y una mu=er? entre padres e hi=os? entre un =efe y sus su-ordinados? entre los ciudadanos de una misma patria? entre el mdico y el paciente? entre los alumnos y el profesor? entre acreedor y deudor? entre empresarios y consumidores: mientras >ue? inversamente? la desconfianza esteriliza? tal como lo e"pusiera en 1''4 Alain 5eyrefitte. I.J Se%Ln esta interesante apreciaci#n? el capital y el tra-a=o Gconsiderados por los te#ricos del li-eralismo y tam-in por los te#ricos del socialismo? como los factores primordiales del desarrollo econ#mico: son en realidad secundariosA siendo el factor principal? el >ue afecta con un si%no m9s o un si%no menos a estos dos factores cl9sicos? el denominado tercer $actor inmaterial? dicho de otra manera? el factor cultural? la con$ianza.

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R a esta altura del desarrollo se plantean una serie de hip#tesis con varias respuestas tentativas Gno definitivas: por el momento. En trminos %enerales podemos constatar el ocaso? 6o >uiz9s no7 de un per4odo de la historia >ue se sostuvo por la imposici#n de principios de orden y racionalidad? para ser reemplazado en -uena parte del mundo por otro en el cual emer%en la anomia? la mar%inalidad y la e"clusi#n? %enerando por su parte una importante multiplicidad de conflictos? en cuya resoluci#n no puede descartarse el empleo de la violencia. Esto %uarda relaci#n con los instrumentos >ue los humanos pondr9n en vi%encia para construir y fortalecer el pro%reso de sus comunidades y una paz >ue a-ar>ue a todos. So-re >u valores e ideas se asentar9n estas construcciones? teniendo en cuenta >ue muchas de ellas ya se encuentran en circulaci#n y >ue la confianza ha sido una de las condiciones esenciales para el desarrollo de los pue-los. Confianza -asada en elementos culturales y reli%iosos? en valores y tradiciones? elementos so-re los cuales interactLan el mercado? el capital y el tra-a=o. a acci#n pol4tica vuelve a la escena Gno ha-indose ido nunca: como herramienta irremplaza-le en la -Ls>ueda del -ien comLn y el -ienestar %eneral? como e"presi#n de los intereses de la comunidad? de lo colectivo? frente a un sistema >ue ya sea por su propia inercia o la acci#n de %rupos de poder? %enera caos y fra%mentaci#n. El +e9to ele0ento !el 0o!elo 3ole0ol4gico +e$ala al an/li+i+ 3ol,tico co0o al 0/+ i03ortante 3ara la co03ren+i4n 2 3o+ible e8ol"ci4n !el +i+te0a 0"n!o conte03or/neo El respecto irrestricto de la ley a nivel internacional constituye una condici#n sine qua non para una convivencia m9s pac4fica en la >ue el ries%o de %uerra se vea ale=ado para siempre. )am-in? la vi%encia de normas es un refu%io se%uro para a>uellos pue-los o Estados >ue carecen de la fuerza y el poder necesarios para proyectar sus intereses frente a otros >ue s4 lo tienen y apelan ocasionalmente a la ley? tal como ha >uedado demostrado en la invasi#n a 2raQ. El derecho internacional constituye ante todo un len%ua=e comLn del >ue se espera? por medio de un com-ate pol4tico constante? su contri-uci#n para evitar la %uerra con sus secuelas de dolor y destrucci#n. a 3r%anizaci#n de las (aciones /nidas? conce-ida como herramienta para alcanzar la paz? la =usticia y el e>uili-rio internacional? se ha ido convirtiendo en muchos aspectos en un instrumento al servicio de las %randes potencias? permitindoles =ustificar acciones militares selectivas mientras >ue la pasividad de la misma es una constante en otras situaciones conflictivas. En tanto y en cuanto no e"ista un #r%ano pol4tico Lnico con el poder suficiente para producir y hacer e=ecutar las re%las =ur4dicas >ue se apoyen en valores e intereses compartidos? el derecho internacional depender9 de relaciones de fuerzas coyunturales? tanto en su ela-oraci#n como en su aplicaci#n. a concreci#n de este o-=etivo encuentra muchas dificultades para su efectivizaci#n en estos tiempos? de-ido a la colisi#n o-servada en el sistema mundo entre valores contradictorios sustentados por comunidades diversas? y tam-in por la ca4da relativa de los paradi%mas impuestos por el neoli-eralismo durante los a@os noventa del si%lo pasado. Esto ha dado como resultado la repontenciaci#n de actores y pertur-adores dentro del sistema >ue construyen su propia interpretaci#n de las normas esta-lecidas.

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En estos escenarios? la Lnica funci#n >ue las instituciones internacionales parecen capaces de cumplir es de car9cter adaptativo y le%itimante. A partir de una concentraci#n del poder >ue asume de manera creciente la forma de una constituci#n imperial del mundo? las instituciones internacionales? y las normas por ellas dictadas muestran cada vez m9s su propia incapacidad para evitar un conflicto y para controlar a las estructuras de poder e"istentes. 5or estas razones hoy nos encontramos m9s cerca de una confi%uraci#n imperial re%enteada por las principales potencias occidentales y con un peso decisivo de los Estados /nidos dentro de la misma? capaz de %arantizar ciertos niveles de paz all4 donde sus intereses estn comprometidos? en vez de una paz -asada en el respeto de la ley y la i%ualdad de los pue-los y naciones. Alessandro Colom-o se@ala >ue en una situaci#n hist#rica como la actual? si%nada por una distri-uci#n del poder y de la ri>ueza marcadamente desi%ual? los principios fundamentales >ue durante si%los re%ularon la sociedad internacional Gla so-eran4a de los Estados? su i%ualdad =ur4dica? la no in%erencia en los asuntos internos? la re%ulaci#n de la %uerra: tienden a caer en manos de los m9s fuertes. En estas condiciones el 1erecho 2nternacional de-e prevalecer en la construcci#n de un mundo m9s ordenado y pac4fico? para lo cual? tanto en su construcci#n como en su aplicaci#n de-e incorporar factores tan importantes como los valores en =ue%o en el sistema internacional y las realidades >ue presentan las diversas sociedades formando parte del mismo. a %uerra emprendida por las %randes potencias se =ustifica hoy desde un punto de vista superior e imparcial? en nom-re de valores >ue se consideran compartidos por toda la humanidad? pero >ue en la realidad ocultan la representaci#n de intereses imperiales muy concretos. a %uerra es presentada como el principal instrumento de la protecci#n de los derechos humanos? la e"pansi#n de la li-ertad? la democratizaci#n del mundo? la se%uridad y el -ienestar de todos los pue-los. Se%Ln esta visi#n? la pax imperialis es? por definici#n? una paz perpetua y universal. a paz por el imperio entonces? aparece como m9s facti-le y pro-a-le en su ocurrencia >ue la paz por la ley. os caminos hacia la paz ser9n esca-rosos en un mundo cada vez m9s desi%ual? incierto y tur-ulento? aun>ue la o-tenci#n de la misma sea muy necesaria si no >ueremos poner en ries%o a la mism4sima especie humana. /na paz esta-le y universal s#lo puede ser lo%rada mediante un ordenamiento =ur4dico %lo-al capaz de trascender el particularismo de las so-eran4as estatales y centralizar el uso le%4timo de la fuerza en manos de una autoridad supranacional Gun FEstadoH universal:? desvinculado del respeto de la =urisdicci#n domstica de los Estados y capaz de afirmar el predominio tico y =ur4dico del ordenamiento =ur4dico internacional como civitas maxima >ue incluye a todos los miem-ros de la comunidad humana como su=etos propios. El +63ti0o ele0ento !el 0o!elo !e an/li+i+ 3ole0ol4gico +e 8inc"la con lo+ ca0ino+ 3ara lograr la 3a1 a ca4da del *uro de ,erl4n y la ulterior desaparici#n de la /ni#n Sovitica no tra=eron consi%o la paz y menos aLn sus dividendos fueron volcados al crecimiento econ#mico y la reducci#n de la po-reza en el mundo. a %uerra en el <olfo 5rsico en 1''0:1''1 y unos a@os m9s tarde el conflicto de la e" Ru%oslavia dieron por tierra con la idea de >ue el espritu industrial reemplazar4a al espritu militar, anunciado en otro tiempo por los positivistas? lo >ue consolidar4a una era de paz prolon%ada en el planeta.

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a %lo-alizaci#n econ#mica y la mundializaci#n pol4tica conforman el sustrato pol4tico y social? tanto como las causas hist#ricas? >ue estuvieron y est9n por detr9s de los conflictos armados en los noventa y en la actualidad. A ello de-emos sumar una condici#n humana? con sus luces y som-ras? >ue no se ha visto sustancialmente modificada a lo lar%o del tiempo. 1e esta manera se confi%ura el cuadro de las %uerras contempor9neas como e"presi#n de disputas de intereses? en %ran parte de los casos encapsuladas como disputas de valores. +esulta imprescindi-le sostener una teor4a coherente de la %uerra ante los intentos reiterados y recurrentes de matematizar una actividad >ue tiene al ser humano como actor central? y vista la tendencia reiterada a construir f#rmulas cerradas partiendo de un determinado sistema de armas. a +evoluci#n Crancesa introdu=o en su tiempo cam-ios importantes en lo >ue a la concepci#n de la %uerra se refiere? cam-ios >ue impulsaron una reformulaci#n te#rica para e"plicar los acontecimientos. En este aspecto? la polemolo%4a -rinda un marco adecuado para estudiar las causas y los or4%enes de los conflictos armados tanto como los posi-les caminos hacia la paz. a teor4a de la %uerra ela-orada por Carl von ClauseSitz? constituye un aporte trascendente de nota-le vi%encia en la actualidad? dado >ue el constructo te#rico sur%e del an9lisis de a>ulla como fen#meno esencialmente pol4tico y social? en cuyo desarrollo los valores morales ocupan un lu%ar central. 1urante el si%lo PP y -uena parte del actual? muchos estudiosos del tema han pensado y piensan >ue la teor4a de ClauseSitz es cosa del pasado? ya >ue sus apreciaciones part4an principalmente de considerar a la %uerra como una actividad propia de Estados constitu4dos? dando lu%ar al desarrollo de las guerras reales analizadas por el <eneral prusiano. )omando como referencia el de-ilitamiento del Estado:naci#n Gsosten4an: producto de la mundializaci#n? esta teor4a? ela-orada en el si%lo P2P? de-4a ser revisada o directamente sustituida por otra u otras. Sin em-ar%o? la tendencia hacia lo absoluto, hacia el ascenso a los e"tremos >ue puede o-servarse en todas las %uerras se%Ln ClauseSitz? facilita la comprensi#n del fen#meno partiendo del concepto en su estado puro y en su manifestaci#n m9s natural. Es necesario constatar >ue la *rmula de ClauseSitz ha tenido m9s presencia en los estudios de la %uerra y la estrate%ia >ue en la %uerra en s4 misma. udendorf en la 5rimera <uerra *undial y m9s tarde Bitler y Stalin iniciaron %uerras reales? con intereses definidos y acotados? para escalar ulteriormente hacia lo absoluto, al procurar el derrocamiento y ani>uilamiento del adversario. as armas nucleares tiempo despus? al hacer posi-le el suicidio colectivo y la e"terminaci#n del rival? facilitaron el desarrollo de an9lisis estrat%icos? tanto en los Estados /nidos como en la /ni#n Sovitica? >ue pensaron el mundo en trminos matem9ticos? absolutos? invirtiendo de esta manera la *rmula. 3tra vez se pretendi# ela-orar una teor4a partiendo de un sistema de armas determinado? at#micas ahora? alcance del tiro del ca@#n antes. Sin em-ar%o? la <uerra Cr4a ratific# la validez de la teor4a del autor de 1e la guerra desde el preciso instante en >ue una confla%raci#n nuclear entre las superpotencias ha-r4a >uedado hurfana de fines pol4tcos al eliminar todo vesti%io de vida humana en el planeta. os principios fundamentales de la teor4a de ClauseSitz? en particular la dependencia de la %uerra de la pol4tica? no s#lo no han sido refutados? sino >ue se han visto confirmados por la e"periencia de los Lltimos doscientos a@os.

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/n aporte >ue consideramos fundamental se relaciona con las o-servaciones de Menneth Oaltz cuando sostiene >ue la anar>u4a del sistema internacional es una de las causas mayores en la ocurrencia de las %uerras contempor9neas y muy pro-a-lemente de a>uellas otras >ue tendr9n lu%ar en el futuro de sus-sistir este escenario. En este punto es importante se@alar como alternativa pro-a-le el fortalecimiento de una confi%uraci#n imperial? con centro en los Estados /nidos e involucrando a las potencias occidentales? >ue procure terminar con el estado an9r>uico citado. En lo >ue a %uerra y democracia se refiere? una consideraci#n especial merece el de-ate acerca de si las democracias %uerrean? o no? entre s4. E"iste una opini#n m9s o menos %eneralizada de >ue los ciudadanos de las democracias est9n im-uidos de un fuerte esp4ritu pac4fico? so-re todo cuando los >ue van a la %uerra son otros? por e=emplo? soldados voluntarios. Sin em-ar%o? tan-in de-emos se@alar >ue una opini#n pL-lica animada por cierta prensa patriotera? o conmocionada por la ocurrencia de un suceso %rave? puede despertar actitudes -elicistas y chauvinistas en po-laciones muy democr9ticas? tal como ocurri# con la opini#n pL-lica de los Estados /nidos lue%o de los atentados de 11 de septiem-re de !001? en cuyo caso el %o-ierno norteamericano cont# con un fuerte apoyo para invadir Af%anist9n y tiempo despus 2raQ. 1iversos acontecimientos o-li%an a considerar los datos relativos a la participaci#n de las democracias en %uerras? y particularmente en el caso de <ran ,reta@a y los Estados /nidos? tal como los cuadros ela-orados por Teev *aoz lo demuestran. Ello %uarda relaci#n tanto con determinadas caracter4sticas hist#ricas y culturales de los pue-los de estas naciones? como con una creciente concentraci#n del poder corporativo >ue ha ido transformando a estas democracias en realidades cada vez m9s formales. <ino <ermani? por e=emplo? sosten4a en los a@os setenta >ue los pa4ses se encaminan cada vez m9s hacia la adopci#n de sistemas autoritarios y menos democr9ticos. )am-in de-emos se@alar >ue los poderes especiales conferidos a los miem-ros permanentes del Conse=o de Se%uridad de las (aciones /nidas hacen >ue esta 3r%anizaci#n no constiuya la e"presi#n aca-ada de una democracia mundial. a posesi#n permitida a unas pocas naciones de las armas nucleares? tampoco contri-uye al fortalecimiento de un sistema democr9tico >ue involucre por i%ual a todos los actores del sistema internacional. /na cuesti#n importante desarrollada en esta investi%aci#n tiene >ue ver con la emer%encia de los denominados e=rcitos privados o sociedades militares privadas. Se%Ln la Carta de las (aciones /nidas? la %uerra es una actividad >ue de-e ser emprendida por personas al servicio del Estado. a e"istencia de mercenarios cuenta con muchos antecedentes en la historia? ha-iendo cam-iado la apreciaci#n acerca de la utilidad de los mismos con la +evoluci#n Crancesa? cuando >ued# demostrada la eficacia de los e=rcitos inte%rados por conscriptos? por ciudadanos m9s comprometidos con determinados valores >ue los mercenarios. Concluida la Se%unda <uerra *undial? comenzaron a or%anizarse empresas >ue recluta-an mercenarios y ofrec4an sus servicios? particularmente en el continente africano? situaci#n >ue se ampli# con el fin de la <uerra Cr4a mediante la r9pida e"pansi#n de las empresas militares privadas. En muchos casos estas empresas son contratadas por Estados Gentre los >ue se encuentra la Secretar4a de 1efensa de los Estados /nidos:? lo >ue constituye un desconocimiento de convenciones y resoluciones de la 3(/ >ue recomiendan no emplear mercenarios en los conflictos armados. Esta nueva realidad tam-in se vincula con el poco o casi nulo entusiasmo de los ha-itantes de los pa4ses desarrollados para participar en %uerras >ue no los afectan directamente.

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El de-ilitamiento o la desaparici#n de la protecci#n >ue ofrec4an los ,lo>ues durante la -ipolaridad? promovi# >ue al%unos %stados $rgiles? como as4 tam-in empresas transnacionales G particularmente a>uellas li%adas a la producci#n petrolera: contraten los servicios de las empresas militares privadas. Estas empresas aparecen menos constre@idas >ue los e=rcitos estatales para emplear mtodos prohi-idos por las normas =ur4dicas internacionales? tales como las violaciones sistem9ticas de los derechos humanos y como puede verificarse actualmente en los casos de 2raQ y Af%anist9n. 1e manera creciente el 5ent9%ono y las fuerzas armadas norteamericanas contratan a empresas militares privadas >ue lle%an hasta proveer sus propios com-atientes. El 1erecho 2nternacional? tal como la Corte 2nternacional de Eusticia lo esta-leci# en 1''!? considera a los mercenarios como civiles no com-atientes? lo cual %enera una zona gris en la =urisprudencia? particularmente cuando efectivos >ue revisten en esta condic#n conforman en la actualidad la se%unda fuerza presente en 2raQ y un porcenta=e cada vez m9s si%nificativo en Af%anist9n. 5ara muchos investi%adores? la e"istencia de empresas militares privadas y sus contin%entes de mercenarios es consecuencia del de-ilitamiento creciente del Estado y plantea una verdadera y sumamente ries%osa externalizacin o privatizacin de la %uerra. a nueva refle"i#n estrat%ica? particularmente la ela-orada en los pa4ses m9s desarrollados? considera como escenario principal a>ul en el cual se lleva adelante una lucha prolon%ada? y sin final a la vista? contra el terrorismo? inscripta sta en una apreciaci#n m9s a-arcadora de los denominados Fconflictos de -a=a intensidadH. Esta refle"i#n constata por su parte >ue las fuerzas armadas de los Estados no son suficientes para ocupar todos los espacios y >ue? en consecuencia? de-en incluirse en este empe@o a los merecenarios prove4dos por las empresas mencionadas. Empresas >ue -orran la distinci#n civilDmilitar y privadoDpL-lico? transform9ndose en actores h4-ridos y cada vez m9s presentes en los conflictos armados contempor9neos. Estas sociedades militares inte%radas por mercenarios? tal como la historia lo muestra? prosperan en per4odos de transici#n sistmica? como ocurre en la actualidad. Esto tam-in es consecuencia de la creciente concentraci#n del poder en pocas manos y el de-ilitamiento de los controles parlamentarios so-re los conflictos armados en los >ue el Estado se encuentra empe@ado. Sociedades privadas devenidas hoy en actores %lo-ales >ue o-edecen a las re%las del mercado y no al inters %eneral? raz#n por la cual el %rado de inesta-ilidad del sistema se incrementa nota-lemente y no carece de fundamentos pensar >ue nos hallamos ante una suerte de nueva Edad *edia donde empresas transnacionales y sectores privados compiten con los Estados empleando para ello sus propias fuerza militares. *9s mercenarios y menos ciudadanos comprometidos? >uiere decir necesariamente m9s violencia y menos respeto de la ley. En lo >ue a las %uerras del futuro respecta? el escenario en el cual las mismas tendr9n lu%ar est9 dominado por la hipercomple,idad? es decir? un escenario mucho m9s comple=o >ue en otros tiempos. Escenario conformado por la emer%encia de nuevos pertur-adores como as4 tam-in el empleo de sistemas de armas >ue fomentan la perversidad impersonal de los com-atientes. )al como +o-ert 1. Maplan lo se@ala en el caso particular de los Estados /nidos? cada vez se diferencian menos en sus funciones los civiles de los militares? altern9ndose unos y otros de acuerdo a las circunstancias y a las acciones a adoptar tam-in? o-serva este autor? las %uerras ser9n cada vez m9s cortas y Frel9mpa%oH? sin los tr9mites parlamentarios previos usualmente lar%os y en%orrosos >ue dificultan las acciones r9pidas y sorpresivas contra un oponente. En estas condiciones? la principal superpotencia del mundo -ien puede considerarse como el %ran pertur-ador de un orden mundial >ue pretende conducir y preservar.

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Esto nos ha-ilita a se@alar la evoluci#n hacia conflictos armados en los cuales se respetar9n menos las normas del 1erecho 2nternacional y cuya realizaci#n se efectivizar9 por medio de %uerras menos convencionales y no declaradas? en muchas ocasiones en el interior de los Estados y no entre los mismos. as nuevas tecnolo%4as de la informaci#n han introducido cam-ios importantes en las formas de hacer la %uerra y puesto en vi%encia las llamadas F%uerras >uirLr%icasH? esto viene de la mano de la +evoluci#n en los Asuntos *ilitares I+*A en in%lsJ. El mane=o de la informaci#n se ha transformado as4 en una cuesti#n fundamental para los conductores militares? siendo m9s importante aLn contar con una estructura sem9ntica apropiada >ue permita una interpretaci#n correcta de los datos prove4dos por las modernas tecnolo%4as. Estas nuevas tecnolo%4as constituyen un componente importante de las armas denominadas Finteli%entesH? particularmente las empledas por las fuerzas areasA sin em-ar%o? el uso de las mismas no dio los resultados esperados en la %uerra de la e" Ru%oslavia cuando de desarmar a las tropas ser-ias se trata-a. /na o-servaci#n interesante? >ue reco%e la e"periencia de la %uerra en los ,alcanes? es la realizada por el <eneral ShinseQi cuando constata la poca utilidad de los -lindados en el escenario mencionado y rescata el papel central de la infanter4a? del com-atiente de a pie? en los futuros conflictos armados. En esta direcci#n propone enfatizar la importancia del com-atiente individual? m9s formado y me=or e>uipado? con -uenos sistemas de comunicaci#n y tomando el modelo del cuerpo de los marines. En este conte"to aparecen los conflictos llamados de FCuarta <eneraci#nH se%Ln la denominaci#n adoptada por las (aciones /nidas. Conflictos >ue responden a la realidad hipercomple=a del mundo? al de-ilitamiento creciente de los Estados? a la emer%encia de nuevos pertur-adores tanto como a diversas demandas insatisfechas. Conflictos >ue en muchos casos se llevan adelante mediante el empleo de armas caseras? por>ue la sociedad est9 enfrentada consi%o misma? pudiendo escalar peli%rosamente dadas las facilidades ofrecidas por un floreciente mercado ile%al de armas en el mundo En lo >ue a la teor4a de la %uerra se refiere? la historia nos muestra >ue la esta-ilidad en los niveles superiores del mundo? durante el duopolio nuclear? no %arantiz# la esta-ilidad en los niveles inferiores. as armas at#micas ase%uraron la paz del diez por ciento del planeta? no ocurriendo lo mismo en re%iones afectadas por conflictos armados de 4ndole diversa. a teor4a de la %uerra nacional entre Estados constituidos? desde hace tiempo se ha desdo-lado en una teor4a de la %uerra civil? para lo cual? tanto en un caso como en el otro? la teor4a de ClauseSitz G empleando el mtodo nomol#%ico deductivo: constituye una contri-uci#n trascendental tanto para su comprensi#n como para su e"plicaci#n (o e"iste otro estudio de la %uerra de i%ual nivel >ue? pudiramos decir? reemplaza y supera a la cle-re *rmula de ClauseSitz? por ello la investi%aci#n de-e partir o-li%atoriamente de estos supuestos >ue con el tiempo se han consolidado como una importante relaci#n fi=a entre conceptos. 1e enorme importancia es un marco pol4tico en el cual los conflictos armados provocados por intereses aparecen cada vez m9s encapsulados en disputas de valores? otor%9ndole mayor comple=idad e inesta-ilidad al sistema? realidad si%nada por el de-ilitamiento creciente de los Estados y de lo pol4tico como e"presi#n del -ien comLn y el -ienestar %eneral. as disputas por valores contradictorios y en muchos casos irreducti-les le otor%an a las %uerras caracter4sticas de absolutas en los trminos de ClauseSitz? es decir? %uerras en las cuales se procuran tanto el ani>uilamiento del adversario como su desplazamiento del poder.

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(o en todos los casos una situaci#n de paz %uarda una relaci#n directa con el sistema pol4tico vi%ente? por lo >ue no se puede deducir de un determinado r%imen de %o-ierno una teor4a v9lida >ue e"pli>ue el fen#meno de la %uerra? esto %uarda relaci#n con a>uellas ideas >ue sostienen la natural vocaci#n pac4fica de las democracias. *enos aLn en la actualidad? cuando la crisis financiera del a@o !00$? el cierre pro%resivo de los mercados y crecientes motivos de confrontaci#n permiten pensar en nuevos escenarios de conflictos armados? teniendo en cuenta Gentre otros factores: el nota-le incremento del %asto militar durante los Lltimos cinco a@os en casi todos los pa4ses del mundo. 5or otro lado? el hecho de >ue todos las naciones sean democr9ticas? en un sistema internacional no democr9tico? no constituye per se una %arant4a para la paz. El de-ilitamiento creciente de los Estados constituye un motivo esencial en la e"istencia de los conflictos armados? lo >ue implica ries%os crecientes para la paz mundial. Es un contrasentido sostener el car9cter intr4nsecamente pac4fico de las democracias y a-o%ar al mismo tiempo por la su-sidiaredad y prdida de capacidades del Estado Gentre ellas el e=ercicio le%4timo del monopolio de la violencia: cuando no e"iste una instancia superadora del mismo >ue constituya el marco adecuado para el fortalecimiento de a>ullas. *uy pro-a-lemente Gy a>u4 ha-lamos de pro-a-ilidades y posi-ilidades se%Ln la metodolo%4a adoptada: los escenarios futuros estar9n principalmente dominados por los conflictos armados asimtricos? confrontando valores contradictorios? y prota%onizados por resistentes al FordenHoccidental? con %randes posi-ilidades de ascender a los e"tremos? es decir? m9s absolutos. +esultando imprescindi-le? en consecuencia? procurar en todos los casos un mayor control pol4tico so-re el instrumento militar. En lo >ue ata@e a las %uerras modernas y a una mayor profesionalizaci#n de los com-atientes? podemos advertir >ue esta realidad se vincula con la creciente sofisticaci#n de los sistemas de armas? una cierta despersonalizaci#n de los soldados y %rados crecientes de perversidad impersonal? frente a v4ctimas le=anas y desconocidas a las cuales no se les ve el rostro. ;alor de lo ne%ativo? las asimetr4as mencionadas har9n >ue las %uerras sean m9s humanas y menos tecnol#%icas? es decir? donde el soldado de a pie deven%a en el Fnervio de la %uerraH como sosten4a *a>uiavelo. 1e all4 >ue hoy se ha-le de or%anizaciones militares Fsoldado:cntricasH aptas para inervenir con ciertas posi-ilidades de "ito en los conflictos de )ercera y Cuarta <eneraci#n. )ropa >ue de-e estar muy consustanciada con valores superiores y trascendentes para hacer posi-le el "ito de una operaci#n? apareciendo en este punto una contradicci#n mayor con los e=rcitos inte%rados por mercenarios cuya Lnica motivaci#n son los -eneficios materiales. En lo >ue al terrorismo respecta? el mismo de-e ser incluido en la teor4a relativa al Farmamento del pue-loH de la resistencia espa@ola contra (apole#n estudiada por ClauseSitz? F%uerras popularesH hoy. a raz#n de ser del terrorismo de-e u-icarse tanto en las asimetr4as e"istentes como en la confrontaci#n de valores contradictorios. El terrorismo es consecuencia de la de-ilidad de uno o m9s actores para emprender con "ito una %uerra cl9sica y convencional. Esta teor4a presenta? como se fue considerado en el cap4tulo correspondiente? una doctrina de or%anizaci#n y otra de empleo.

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E"isten muchas dificultades para lle%ar a una definici#n comLn del terrorismo >ue satisfa%a a la comunidad en su totalidad? dada la profunda hetero%eneidad >ue domina al sistema internacional. Esto ocurre en parte por>ue no e"iste acuerdo para determinar la le%itimidad o ile%itimidad de una acci#n terrorista si no se toma una de-ida consideraci#n del conte"to pol4tico en el cual la misma tiene lu%ar. +esulta entonces muy dif4cil tipificar el delito de terrorismo? pues una cosa es referirnos a dicho concepto en trminos colo>uiales y otra muy distinta es adoptar una definici#n >ue esta-lezca una titpicidad para ser aplicada por el 1erecho. El terrorismo aparece por otro lado como una manifestaci#n de la estrategia indirecta teorizada por el -rit9nico iddell Bart en ocasi#n de la Se%unda <uerra *undial En el caso particular de las acciones terroristas asociadas a la reli%i#n el m9rtir? para al%unos? voluntario a la muerte? no representa nada nuevo en relaci#n a lo antes conocido de =ud4os y cristianos. Sin em-ar%o resulta esencial estudiar y comprender pol4tica e ideol#%icamente a los %rupos involucrados en este tipo de acciones si verdaderamente se los >uiere com-atir con al%una e"pectativa de "ito. )am-in de-emos constatar >ue las acciones terroristas han tenido en la mayor4a de los casos %ran impacto psicol#%ico y pol4tico? as4 como limitado efecto militar. 5ara estudiar y comprender al terrorismo de-emos ser coherentes con a>uello de >ue Fla %uerra es la pol4tica por otros mediosH. +esulta desafortunado Glo menos >ue se puede decir: declararle la F%uerra al terrorismoH pues se le estar4a declarando la %uerra a una t9ctica y no a determinados o-=etivos pol4ticos e"presados por medio de una estrate%ia. os valores >ue hoy ofrece 3ccidente? por otro lado? no dan una respuesta trascendente a las an%ustias humanas capaz de enfrentar al terrorismo con "ito? ofreciendo a las sociedades >ue al-er%an a los terroristas alternativas superadoras >ue trasciendan el mercado y el individualismo. Si nuestra intenci#n por definir el trmino terrorismo es la de aplicar mecanismos =ur4dicos dentro del 1erecho 2nternacional >ue impon%an una pena a la comisi#n de sus actos delictivos? de-emos concluir en >ue el tipo penal de-e ser construido en o-servancia de los principios fundamentales de 1erecho. En relaci#n con la lucha antiterrorista? de-emos lamentar >ue no haya prosperado la iniciativa del e" Secretario <eneral de la 3(/? Mofi Annan? cuyo o-=etivo era lo%rar una Lnica tipificaci#n del terrorismo a nivel %lo-al? no ha-iendo sido de-idamente considerada por las razones arri-a citadas. +esulta inacepta-le? en consecuencia? la calificaci#n de FterroristasH aplicada a a>ullos >ue se manifiestan y actLan contra un orden mundial profundamente in=usto. )al identificaci#n o-edece a o-=etivos >ue no se corresponden con una definici#n =ur4dica sino >ue persi%uen intereses particulares y fines pol4ticos. *9s aLn? entendemos >ue estas posturas a-onan la =ustificaci#n de procedimientos ile%ales provenientes de or%anismos estatales y para:estatales >ue a su vez fomentan una escalada >ue pone en ries%o la paz mundial? la se%uridad internacional y los est9ndares de =usticia. 5or ello es importante recuperar lo desarrollado en los elementos precedentes >ue sentaron las -ases metodol#%icas? te#ricas? pol4ticas? econ#micas? hist#ricas? reli%iosas y humanas de los conflictos armados. /n pensamiento estrat%ico adecuado de-e tener necesariamente en cuenta la presencia de la %uerra y su centralidad en la historia de la especie humana? con el prop#sito de controlarla y miti%ar sus efectos dado >ue? tal como la historia y la propia realidad lo demuestran? resulta casi imposi-le eliminarla de la faz de la )ierra. Centralidad >ue se relaciona? entre otros aspectos? con una decisiva transformaci#n de las sociedades o el colapso de las mismas? as4 como con las estrate%ias militares emer%entes? >ue son lo >ue son por su conducta? por actuar en un medio colectivo como su=eto? o-=eto e instrumento de su propia transformaci#n y la de la sociedad..2ncertidum-re pol4tica >ue se encuentra como condici#n inicial? como el explanans de la incertidum-re estrat%ica.

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)al como lo sosten4a 2mmanuel Mant? una paz duradera es inalcanza-le pero infinitamente posi-le de apro"imaci#n El octa8o ele0ento !el 0o!elo !e an/li+i+ e+tablece "n en.o5"e 3ole0ol4gico !e la teor,a !e la+ relacione+ internacionale+ con+i!eran!o 5"e la centrali!a! !e la g"erra 2 la incerti!"0bre e+trat6gica con+tit"2en .actore+ in+o+la2able+ en el !e8enir !e la #"0ani!a! A modo de s4ntesis final de este cap4tulo deseamos enfatizar los elementos se@alados? elementos >ue permiten un enfo>ue %lo-al y a-arcativo del estudio y comprensi#n de las relaciones internacionales? o-servando >ue en cual>uier construcci#n te#rica los mismos de-en ser tomados en su totalidad y especificidad? en una fina trama dialctica? a fin de no soslayar nin%uno de ellos? pudiendo realizar de esta forma una contri-uci#n si%nificativa a las diversas teor4as >ue facilitan una e"plicaci#n coherente de los asuntos mundiales. Citas -i-lio%r9ficas I1J I!J I3J I4J I8J I.J ,outhoul? <ast#n. Tratado de 'olemologa. Ediciones E=rcito. *adrid? 1'$4. 59%. .. SSS.ar%entinale%al.com.ar Mru%man? 5aLl. 1ebe pensar en grande. 1iario a naci#n. ,uenos Aires? $ de noviem-re de !00$. 59%. ! 1elors? Eac>ues. "i %uropa no se integra, mandarn %% EE y #hina. El 5a4s. *adrid? . de diciem-re de !00'. 5`a%. 1! MlimovsQy? <re%orio e Bidal%o? Cecilia. a ine"plica-le sociedad. A:T editores. ,uenos Aires? !001. 59%. 31 5eyrefitte? Alain. a socit de con$iance. 3dile Eaco-. 5aris? 1''8. 59%. '

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CONCLUSIONES Como Lltimo cap4tulo de esta tesis nos proponemos encarar las conclussiones del tra-a=o y el de-ate te#rico final? en el prop#sito de realizar un aporte? aun modesto? al estudio de las relaciones internacionales. 1e todas las ciencias sociales? el estudio de las relaciones internacionales es >uiz9s el >ue encuentra las mayores dificultades para contar con una -ase te#rica apropiada? con un explanans >ue permita e"poner un explanandum a partir de aplicar el mtodo nomol#%ico deductivo. 6E"isten leyes fi=as e inamovi-les >ue permitan un a-orda=e cient4fico de las relaciones internacionales7 Si? tal como lo hemos analizado a lo lar%o de este tra-a=o tales leyes no se verifican total y definitivamente en el desarrollo del universo y menos aLn en el devenir de las sociedades humanas? no aparecen razones valederas para >ue las mismas confi%uren de una vez y para siempre la -ase te#rica de los estudios en cuesti#n. a teor4a no es al%o ptreo? sino un cuerpo de hip#tesis v9lido hasta >ue ocurre un accidente denominado refutaci#n. 5or ello corresponde considerar en este caso el modelo de an9lisis hipottico deductivo -asado en premisas e hip#tesis >ue faciliten una e"plicaci#n de los fen#menos mundiales. (o e"iste en la actualidad una teor4a Lnica en las relaciones internacionales capaz de dar e"plicaciones satisfactorias para todo lo >ue ocurre en el mundo y -rindar al mismo tiempo predicciones acerca de lo >ue puede lle%ar a acontecer. El pro%reso cient4fico? por otro lado? siempre revela una ruptura? constantes rupturas entre el conocimiento ordinario y el conocimiento cient4fico. a ciencia rompe con la e"periencia ordinaria colocando los o-=etos de la misma -a=o nuevas cate%or4as >ue revelan propiedades y relaciones no disponi-les para la percepci#n de sentido ordinario. a primera cuesti#n >ue se plantea para el pro%reso del conocimiento en las relaciones internacionales es >u ruptura podemos se@alar en la actualidad? tomando como puntos de infle"i#n la ca4da del *uro de ,erl4n y los atentados del 11 de septiem-re de !001. En la direcci#n arri-a se@alada aparecen las dicotom4as te#ricas de las relaciones internacionales. /na primera dicotom4a se plantea entre las corrientes idealista y realista en los estudios citados. Si -ien en este tra-a=o hemos adoptado principalmente el punto de vista realista para nuestro an9lisis? ello no constituye un o-st9culo para tomar seriamente en cuenta las contri-uciones trascendentes de la corriente idealista? as4 como las limitaciones? apor4as y pro-lemas >ue presentan am-as corrientes del pensamiento. El realismo? como ha sido indicado en el desarrollo de esta tesis? se apoya en las relaciones de poder? entendiendo a la -Ls>ueda del mismo como a uno de los elementos centrales de la construcci#n te#rica. Sin em-ar%o? en muchos casos el poder aparece de manera a-stracta? como al%o >ue se halla m9s all9 de la voluntad humana? como un principio de orden de cumplimiento o-li%atorio y? en consecuencia? no dialctico al no contemplar la de-ida ant4tesis >ue forma parte de su consideraci#n. El idealismo? por su parte? aun>ue en muchos aspectos considere de una manera m9s adecuada >ue el realismo el papel >ue cumple la persona en las transformaciones del mundo? e"pone una confianza e"a%erada en el cumplimiento de normas >ue? devenidas en ley? podr4an confi%urar en un sentido cient4fico el explanans? lo >ue e"plica? dentro de un es>uema nomol#%ico deductivo.

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En este sentido de-emos o-servar dos cosas. 5or un lado? y cada una a su manera? tanto la visi#n idealista como la realista llevadas a sus e"tremos? al concepto en su estado m9s puro? son visiones est9ticas de las relaciones internacionales al considerar unilateralmente al%unos elementos y no la totalidad de los mismos? sus relaciones y movimiento >ue de las mismas sur%e. En se%undo lu%ar? am-as presentan aspectos de do%matismo? con todas las caracter4sticas de ideas esta-lecidas >ue no admiten ser refutadas. (i los seres humanos son naturalmente -uenos como en cierta forma lo consideran los idealistas? a partir de lo cual o-edecer9n las disposiciones de las normas esta-lecidas y un mundo definitivamente en paz se halla al alcance de la manoA ni naturalmente malos? tal como puede conce-irse desde los te#ricos del realismo? se%Ln los cuales am-iciones desmedidas de poder instalan de manera permanente el estado de naturaleza en las relaciones internacionales. 5or ello creemos >ue corresponde encontrar un punto intermedio entre el realismo y el idealismo >ue? tomando de am-os enfo>ues sus aspectos menos do%m9ticos? permita ela-orar una teor4a din9mica del hom-re? de los colectivos y de las relaciones entre stos? hasta alcanzar el nivel m9s elevado de las relaciones internacionales. /na primera ruptura se relaciona entonces con estas posturas Fcl9sicasH? si as4 se las puede considerar? de las relaciones internacionales? y la necesidad de encontrar nuevos paradi%mas >ue faciliten nuevas e"plicaciones y predicciones. )al como se halla analizado en el primer cap4tulo de esta investi%aci#n? los hechos hist#ricos son irrepeti-les? tan irrepeti-les como la vida de las sociedades. 1e all4 la pertinencia del mtodo dialctico y al%unos elementos de la teor4a del caos aplica-les al estudio de las sociedades >ue nos permiten considerar al movimiento como cate%or4a de -ase para una posici#n paradi%m9tica en las relaciones internacionales. /n enfo>ue cient4fico de las relaciones internacionales nos o-li%a a otor%arle una %ran relevancia al movimiento >ue? al decir de Be%el? es lo >ue permanece de la desaparici#n. Esto introduce tam-in la importancia de la filosof4a y la psicolo%4a en los estudios a-ordados? disciplinas hasta ahora tan%encialmente consideradas? aun si am-as constituyen herramientas te#ricas muy relevantes en la e"plicaci#n y comprensi#n de la condici#n humana. )anto el realismo? tomando como su=eto al Estado y las relaciones de poderA como el idealismo poniendo el acento en el respeto de las normas internacionales y en la perfecti-ilidad de los humanos? tratan de e"plicar y predecir posi-les cursos de acci#n de las relaciones internacionales a partir de considerar una cantidad de datos e informaciones determinados. En am-os casos el o-=etivo es encontrar certezas >ue le ofrezcan previsi-ilidad al sistema. Bemos tomado como punto de referencia la ca4da del *uro de ,erl4n en 1'$' y los atentados terroristas del 11 de septiem-re de !001 en los Estados /nidos? por>ue los consideramos puntos de ruptura >ue marcaron el inicio de un per4odo de incertidum-re a nivel internacional. 2ncertidum-re >ue confi%ura un nuevo paradi%ma y >ue arrastra elementos tanto del realismo como del idealismo? pero >ue se conforma a partir de nuevas acciones y actores cuyo comportamiento resulta comple=o de e"plicar y aLn m9s de predecir. 5aradi%ma >ue se ale=a de cual>uier e"plicaci#n te#rica Lnicamente cuantitativa y >ue u-ica a la acci#n humana y su car9cter imprevisi-le como centro del comportamiento y sucesos internacionales.

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1e all4 la importancia y trascendencia de incorporar la dimensi#n humana al constructo te#rico de las relaciones internacionales? tanto como el concepto de sistema mundo? entendido ste como una apro"imaci#n dialctica a la disciplina en cuesti#n desde un discurso antihe%em#nico? no determinista? >ue tiene en cuenta el movimiento y las interaccionesA cuya unidad de an9lisis son las fuerzas? sus relaciones y los cam-ios >ue de-en ser incorporados a la teor4a de las relaciones internacionales. El concepto de sistema mundo es m9s >ue un simple enunciado pues conforma una teor4a v9lida para e"plicar los asuntos %lo-ales. En muchos aspectos supera la noci#n de sistema internacional al incorporar actores y sucesos >ue se encuentran fuera del estricto marco de an9lisis te#rico >ue tradicionalmente han ofrecido los Estados:naci#n. /n -alance contrastado de la historia muestra al ser humano como a un persona=e do-le? animado tanto por el instinto de vida como por el instinto de muerte y -uscando? en todos los casos? poseer cierta cuota? mayor o menor? de poder so-re sus seme=antes. En lo >ue conforma otra dicotom4a en las relaciones internacionales podemos se@alar a los comportamientos de los seres humanos en %eneral? pero particularmente a los democr9ticos? ante la elecci#n entre ser li-res e infantilizados al mismo tiempo: entre li-ertad y %re%arismo. Esta oposici#n la resuelve a favor de uno de los trminos el neoli-eralismo pol4tico y econ#mico? potenciando un ser individual como actor principal de las relaciones internacionalesA valor de lo ne%ativo? la ant4tesis se e"presa por medio de la recuperaci#n de lo colectivo? sea a travs de movimientos con fuerte identificaci#n reli%iosa o -ien manifestaciones nacionalistas y comunitarias >ue los analistas de la %lo-alizaci#n creyeron superadas. a voluntad humana Fno es una f9-ula a-surdaH como apunta RaQovlev y conforma una de las dimensiones centrales de las relaciones internacionales? por este motivo no puede considerarse un desarrollo lineal de la historia? como lo han pensado tanto los positivistas como los mar"istas y los neoli-erales en los tiempos actuales. a teor4a del caos nos lleva a concluir >ue el ser humano es parte del mundo natural? animado y surcado como l por conflictos y contradicciones. As4 como no e"isten leyes preesta-lecidas en la naturaleza de una vez y para siempre se%Ln el Fdilema del determinismoH de 5opper? tampoco e"isten en la sociedad? de-iendo evitar en consecuencia cual>uier consideraci#n do%m9tica y determinista. 1e all4 la importancia de referirnos a la condici#n humana? pues la misma conforma? =unto a la voluntad? una de las dimensiones m9s importante en el enfo>ue polemol#%ico de las relaciones internacionales. Se trata entonces de investi%ar la posi-ilidad de >ue la conducta de los humanos haya sufrido cam-ios de tal enver%adura en este mundo como para considerar seriamente la instalaci#n definitiva de un escenario %lo-al de paz. Concluimos o-servando >ue si -ien este prop#sito es a todas luces desea-le? el mismo est9 le=os de poder concretarse en un futuro pr#"imo G en los veinte a@os tomados como referencia en el plan de tesis:? teniendo en cuenta los valores? intereses? actores y pertur-adores en el sistema mundo >ue hoy conocemos. En nuestro tiempo se impone la tarea de actualizar una teor4a >ue vaya m9s all9 de una simple descripci#n de la pol4tica e"terior de los Estados. )anto el idealismo como el realismo son teor4as Ltiles para descri-ir situaciones y en al%unos casos realizar e=ercicios de prospectiva. +ealismo >ue toma al Estado como actor central y a las relaciones de poder por l esta-lecidas? poder >ue? tal como ha sido analizado en este tra-a=o? constituye una dimensi#n fundamental de las relaciones internacionales. 2dealismo y realismo >ue hoy se encuentran en dificultades para e"plicar te#ricamente la emer%encia o la repotenciaci#n de actores del sistema mundo? motivados m9s por disputas de valores >ue de intereses.

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2dealismo con una fuerte impronta del positivismo cient4fico? as4 como su do%matismo y determinismo. 5rocurando en al%unos casos el empleo de un enfo>ue metodol#%ico -asado en la e"actitud y la previsi-ilidad Gemparentado ste con cierto mtodo matem9tico de demostraci#n: para una acci#n humana imposi-le de cuantificar y >ue o-edece a comportamientos por momentos contradictorios? particularmente en las situaciones l4mite en >ue se plantea el dilema entre la vida y la muerte. En este conte"to las creencias reli%iosas aparecen >uiz9s como el acontecimiento m9s importante y no superado en la constituci#n de la condici#n humana? no ha-iendo sido stas Gal menos desde nuestro punto de vista: de-idamente consideradas en la teor4a de las relaciones internacionales. 5roponemos en consecuencia >ue los asuntos reli%iosos? en un conte"to m9s amplio del estudio de las creencias? sean incorporados como una dimensi#n central en la teor4a de las relaciones internacionales. Se plantea de esta forma una de las cuestiones m9s interesante en lo >ue ata@e al comportamiento humano? entre la necesidad >ue cada ser tiene de hallar certezas? y un mundo? tanto f4sico como social? en el >ue prevalece la incertidum-re. 3posici#n >ue no puede ser eliminada y >ue acompa@ar9 pro-a-lemente durante mucho tiempo aLn a la humanidadA contradicci#n >ue halla una respuesta parcial? aun>ue trascendente? en la dialctica finito:infinito de Be%el. Xuedando de esta manera una vez m9s e"puesta la importancia de introducir tanto a la filosof4a como a la psicolo%4a en los estudios te#ricos de las relaciones internacionales. Entonces 6so-re >u valores trascendentes se construyen y ad>uieren vida las comunidades7 6a partir de >u elementos estas construcciones conforman la -ase de los conflictos? eventualmente armados? en muchas ocasiones7 1esde una perspectiva cl9sica podemos recurrir en principio tanto al paradi%ma de la comunidad universal como la dialctica orden:revoluci#n? para e"plicar teoricamente una nueva realidad confi%urada por conflictos de intereses? m9s vinculados stos al paradi%ma del estado natural? pero >ue ahora aparecen principalmente encapsulados en conflictos de valores. a disputa de valores constituye en la actualidad una dimensi#n >ue de-e ser incorporada al de-ate te#rico de las relaciones internacionales. ;alores cuyo prop#sito es el de unir a una comunidad determinada en procura de poder? representado ste en muchos casos por la fi%ura del so$t po>er? o poder -lando? pero >ue siempre se encuentra apoyado en el hard po>er? o poder duro? respondiendo a una determinada confi%uraci#n de las relaciones de fuerzas. El mundo de hoy de-ate acerca de >u es lo >ue le%itima el e=ercicio del poder? tom9ndolo como producto del consenso o -ien como resultado de la protecci#n? se@alando muchos autores la importancia de encontrar un z#calo comLn de creencias? h9-itos y tradiciones Gde valores:? trascendiendo los mismos a una determinada estructura =ur4dica Gla >ue tam-in refle=a en todos los casos relaciones de poder y creencias comunes: y -rindando consistencia y perdura-ilidad al constructo social. Este de-ate? >ue se da preferentemente hacia adentro de cada sociedad y va mucho m9s all9 del mercado? la econom4a? o aun un determinado es>uema de or%anizaci#n pol4tica? -ien puede ser aplicado a la esfera mundial? realizando de esta forma un aporte a los fundamentos te#ricos de las relaciones internacionales.

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En este conte"to del an9lisis aparece el 1erecho 2nternacional como producto del entrecruzamiento de las relaciones de poder con los valores y creencias en un sistema >ue puede considerarse preponderantemente hetero%neo. El 1erecho constituye una dimensi#n incorporada a la teor4a de las relaciones internacionales y a los de-ates contempor9neosA 5or otro lado? el positivismo >ue tanta influencia ha tenido en la teor4a =ur4dica internacional? es determinista en varios aspectos? confundindose en muchos casos los niveles de an9lisis correspondientes al derecho interno y el derecho internacional? particularmente cuando las propias normas del derecho interno presentan pro-lemas para su le%itimaci#n? lo >ue aparece aLn de una manera m9s evidente en el caso del derecho internacional. 3tra dimensi#n presente en la teor4a de las relaciones internacionales es la sustentada en la econom4a. Econom4a >ue no puede comprenderse sin tomar como referencias insoslaya-les a la incertidum-re y el caos? elementos constitutivos de una teor4a econ#mica moderna fundada en el mercado. a %lo-alizaci#n econ#mica? por su lado? plantea como nunca antes la vi%encia de un modelo universal? Lnico? de or%anizaci#n de la sociedad a partir del mercado. Esta especie de Fmandato divinoH? de mundo terminado y completo? es contradictoria con la naturaleza intr4nsecamente ca#tica del mercado >ue desordena en vez de ordenar? tal como fue se@alado ut supra. 5or otro lado? esta idea supone un capitalismo >ue? hoy dominante? perdurar9 por siempre? lo cual comprende una concepci#n do%m9tica y determinista de la sociedad humana al considerar a este modo de producci#n como al%o definitivo >ue le pone un fin a la Bistoria. Este FmodeloH? si as4 puede denominarse? ha acarreado diferencias cada vez m9s pronunciadas a nivel %lo-al entre ricos y po-res? as4 como mayores 4ndices de po-reza y e"clusi#n? elementos >ue se encuentran en la -ase de m9s de uno de los conflictos contempor9neos. 6E"iste un mercado FneutralH? sin FalmaH? o el mismo es el resultado de acciones humanas en procura de intereses definidos7 a crisis de los mercados financieros e hipotecarios de !00$ demuestra la responsa-ilidad humana en su ocurrencia? no trat9ndose en nin%Ln caso de un mandato divino o de una cat9strofe natural. Es importante en consecuencia incorporar a la econom4a como a una dimensi#n te#rica de las relaciones internacionales? consider9ndola en los trminos de una ciencia social? humana? construida por personas y sociedades? y no confi%urada por leyes inelucta-les de cumplimiento o-li%atorio como normalmente lo hacen muchos estudiosos de la materia. <ran parte? si no lo m9s importante? de la teor4a de las relaciones internacionales se ha confeccionado a partir de la presencia del Estado:naci#n como su=eto central de la misma. En el caso del enfo>ue realista? el Estado constituye el actor principal y casi Lnico y e"cluyente de la lucha por el poderA los idealistas por su parte ven en el Estado el prota%onista de una construcci#n =ur4dica y normativa >ue de-e proveer =usticia y paz a toda la humanidad. (in%una de estas corrientes del pensamiento e"plican la diferencia >ue se plantea en la actualidad entre poder y le%itimidad? y la necesidad de encontrar los instrumentos te#ricos adecuados >ue e"pli>uen esta nueva realidad. Aun>ue en sus aspectos centrales el sistema mundo continua dominado por los Estados:naci#n? particularmente desde el papel asumido por stos en la crisis financiera de !00$A puede o-servarse una marcada y definida tendencia de tr9nsito desde un orden internacional cuyo nLcleo central son los Estados:naci#n so-eranos? hacia un nuevo e impredeci-le desorden %lo-al? con las dificultades propias para encontrar una teor4a >ue e"pli>ue esta nueva realidad? si%nada por actores con poder y sin le%itimidad y otros con le%itimidad pero con escaso o nulo poder.

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a realidad contempor9nea es multidimensional y pluridireccional? de-iendo incorporar la dimensi#n reli%iosa yDo tico:valorativa a otras >ue conforman desde hace tiempo la teor4a de las relaciones internacionales como pueden ser el Estado? la econom4a? la pol4tica? la %eo%raf4a y la polemolo%4a. as dimensiones %lo-ales de la econom4a y las finanzas en ciertos aspectos se contraponen o superponen con acciones y comportamientos pol4ticos >ue en la mayor4a de los casos adoptan como referencia el vie=o pero vi%ente paradi%ma territorial? as4 como creencias y tradiciones a l asociadas? confi%urando de esta manera una ruptura con los supuestos te#ricos hasta hoy aceptados. 1e all4 la dificultad para encontrar un nuevo paradi%ma y nuestra propuesta de conce-irlo a partir de la incertidum-re pol4tica y su correlato en el plano estrat%ico? en el conte"to te#rico del enfo>ue polemol#%ico de las relaciones internacionales. Bemos analizado c#mo los idealistas proponen la confecci#n de normas universales >ue codifi>uen a la sociedad mundo. Bay sistema mundo por>ue e"isten flu=os y relaciones en escala %lo-al? por>ue e"isten posiciones antihe%em#nicas y por>ue el conflicto es uno de los componentes >ue le da vida al mismoA no hay sociedad mundo por>ue no e"iste una idea central? m9s all9 de los intentos de construir una sociedad emprendidos por la Asam-lea <eneral de las (aciones /nidasA de all4 las dificultades >ue emer%en cuando se trata de hacer respetar la ley internacional a las potencias mundiales. 1e-emos o-servar en consecuencia el desarrollo de un proceso de fra%mentaci#n en un conte"to en el cual la doxa neoli-eral u-ica al individuo aislado como actor principalA si%uiendo esta l4nea de razonamiento pre%untamos: 6es posi-le en estas condiciones una teor4a de las relaciones internacionales7? cuando? =ustamente? una teor4a? sea sta idealista o realista? supone el desarrollo y acci#n de una o muchas comunidades m9s all9 de la estructura pol4tica >ue se den a s4 mismas. 63 ser9 necesario ela-orar una teor4a individualista de las relaciones internacionales7 a ausencia de centralidad y finalidad? la importancia del sentido en las relaciones humanas y por consi%uiente en las internacionales? constituye un desaf4o mayor para el sistema mundo con consecuencias so-re los planos =ur4dico y normativo. El sentido? la -Ls>ueda de valores compartidos? la necesidad de un Fvivir =untosH? de-e constituirse en una de las dimensiones a incorporar a la teor4a de las relaciones internacionales. 6Son los Estados los >ue recuperan el rol de F%uardianes del sentidoH o es necesario considerar otros actores en la misma direcci#n7 6(o estaremos ante una nueva realidad en la cual son las empresas transnacionales y el sistema financiero internacional los >ue proveen de sentido a la vida de los humanos7 En la actualidad puede verificarse un proceso de descomposici#n y al mismo tiempo de recomposici#n del poder a escala %lo-al? con un desorden creciente >ue contiene posi-les variedades de #rdenes se%Ln lo ense@a la teor4a del caos? y cuya construcci#n en muchos casos trae apare=adas dosis importantes de e=ercicio de la violencia. El orden emer%ente de la paz de Oestfalia? considerado por la teor4a como el momento >ue marc# el nacimiento del Estado moderno? se construy# a partir de la diferenciaci#n entre lo interno y lo e"terno Gli-ertad reli%iosa a cam-io de lealtad al pr4ncipe:A so-re esta dimensi#n de lo internoDe"terno se ela-or# %ran parte de la teor4a de las relaciones internacionales y tam-in fue conce-ida la correspondiente normativa =ur4dica. 6Xu acontece con la teor4a en estos tiempos cuando aparece cuestionado el rol Sestfaliano del Estado y la referencia a lo FinternoH o Fe"ternoH no posee el valor de anta@o7 Esto >ue podr4a confi%urar una nueva dicotom4a en la teor4a de las relaciones internacionales plantea a su vez la imposi-ilidad de e"istencia de un Estado sin referencia a un afuera y un adentro? concluyendo parcialmente? valor de lo ne%ativo? en la imperiosa necesidad del fortalecimiento del mismo como actor central del sistema mundo? ante la ausencia de una instancia superadora >ue pueda y est en condiciones de reemplazarlo.

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as empresas transnacionales y su eventual -razo armado conformado por los e=rcitos privados no se encuentran en aptitud de asumir por ahora esta funci#n? lo cual? si somos coherentes con el mtodo dialctico adoptado? no >uiere decir >ue nunca ocurrir9? si tenemos en cuenta >ue hoy se plantea de manera creciente una contradicci#n entre las so-eran4as pol4ticas de estatus pL-lico y las so-eran4as privadas de las empresas. 6Xu unidad de an9lisis puede adoptarse? entonces? en una %lo-alizaci#n sin Estado y cuando las empresas transnacionales no actLan por su propia condici#n y limitaciones como %uardianes del sentido7 (o e"iste en estos tiempos un poder pol4tico %lo-al? hay un poder militar %lo-al representado por las fuerzas armadas de los Estados /nidos y? muy pro-a-lemente? la 3r%anizaci#n del )ratado del Atl9ntico (orte. E"iste tam-in lo >ue podr4a entenderse como un poder econ#mico %lo-al? aun>ue sin centro y con un comportamiento naturalmente competitivoA todo ello nos acerca a una suerte de moderno desorden ho--esiano caracterizado por la lucha de todos contra todos y en el cual predominan el s9lvese >uien pueda y el individualismo. 1esde un enfo>ue de la econom4a >ue se@ala un mercado Lnico capitalista a nivel %lo-al e introduciendo este punto de vista en el estudio te#rico de las relaciones internacionales? de-emos constatar la dicotom4a e"istente entre esta proposici#n y una fra%mentaci#n creciente del sistema interestatal contempor9neo se%Ln l4neas nacionales yDo tico:valorativas. Esto nos pone frente a un panorama se%Ln el cual vale pre%untarse si la fra%mentaci#n o-servada no fracciona tam-in los %randes principios >ue vieron nacer al sistema internacional %enerando m9s cho>ues y conflictos. A lo >ue de-emos a%re%ar la situaci#n de muchos pue-los y comunidades en el mundo >ue atraviesan procesos Fno terminadosH Gsi as4 pueden denominarse: de construcci#n del Estado se%Ln el modelo europeo? y frente a los cuales los em-ates tanto de la %lo-alizaci#n econ#mica como de la FmodernidadH pol4tica propuesta por 3ccidente? con todas sus consecuencias? emer%en como factores >ue provocan desorden? fracturas internas y aun descomposici#n. +esulta importante entonces evaluar la posi-ilidad de una reinterpretaci#n te#rica de esta nueva realidad teniendo en cuenta la impronta fuertemente occidental >ue hasta ahora ha estado presente en la formulaci#n de la teor4a de las relaciones internacionales. )eor4a desde nuestro punto de vista insuficiente para comprender y e"plicar la d4ada valores: intereses? >ue no s#lo se e"presa en la situaci#n particular de la oposici#n >ue ofrece el 2slam a los valores Isi e"istenJ occidentales? sino tam-in en la oposici#n de stos con los denominados Fvalores asi9ticosH? referidos stos al rol del Estado? la comunidad y una funci#n particular del tra-a=o considerado como un fin en s4 mismo? tanto como en lo concerniente a los derechos humanos y la democracia. 1e esta manera se confi%uran hacia adelante escenarios >ue presentan altas pro-a-ilidades de conflictos? aun armados? asunto >ue nos coloca frente a la relevancia de la polemolo%4a y nos permite ela-orar predicciones a partir de la evaluaci#n de un con=unto de datos >ue hoy ofrece la realidad mundial. I;er mapa (W 3 en el ane"o carto%r9ficoJ A la sociedad abierta >ue ofrece un modelo de FracionalidadH occidental con menos Estado? m9s incertidum-re? m9s individualismo e inse%uridad y menos protecci#n? hoy los asi9ticos oponen? en al%unos casos m9s reli%i#n? m9s Estado y sentido de comunidad? tanto como una mayor -Ls>ueda de certezas por medio de la recuperaci#n de valores y creencias ancestrales. 5ara estas situaciones particulares? la escuela idealista nos ofrece una %rilla de lectura te#rica >uiz9s m9s apropiada para e"plicar el conflicto planteado entre la necesaria -Ls>ueda de referencias colectivas y la fra%mentaci#n >ue resulta de lo >ue podr4amos denominar la Fanomia occidentalH.

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3ccidente por su parte ofrece par9metros de racionalidad a partir de los cuales intenta medir el comportamiento de otros pue-los? culturas y tradiciones. Como -ien lo o-serva ,achelard? la raz#n es un fen#meno %enuinamente hist#rico y al no e"istir una racionalidad %eneral? la historia de la ciencia tiende a la inte%raci#n de diversas regiones de racionalidad. Esta consideraci#n resulta particularmente importante al a-ordar los fundamentos de la teor4a de las relaciones internacionales esta-lecidos tanto por acadmicos de los Estados /nidos como europeos? y la necesidad en consecuencia de ela-orar un corpus te#rico >ue facilite una e"plicaci#n coherente del sistema mundo tal como e"iste hoy? como tam-in facilite la posi-ilidad? aun limitada? de formular predicciones. a polemolo%4a nos ofrece un modelo de an9lisis apropiado en la direcci#n planteada. 3ccidente perdi# el monopolio del gran relato? de una visi#n Lnica y e"clusiva de lo >ue de-e ser la sociedad? la pol4tica? la econom4a y el ser humano? por ello asistimos hoy a lo >ue al%unos autores denominan interdependencia en cascada? para descri-ir una realidad si%nada por una fuerte crisis de autoridad y una nueva redistri-uci#n del poder a escala %lo-al. Aun ha-iendo se@alado la incapacidad creciente de 3ccidente para proveer valores universales a un mundo cada vez m9s diverso? esto no constituye un o-st9culo para analizar el papel y la importancia de los Estados /nidos en el sistema? si tenemos en cuenta el peso >ue tienen en los asuntos mundiales? particularmente desde el punto de vista militar y de su participaci#n en los conflictos armados? punto focal de un an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales. El caso de los Estados /nidos ha sido a-ordado desde la dicotom4a >ue presentan los intereses -uscados y los valores proclamados? desde el momento en >ue esta (aci#n aparece ante los o=os del mundo como la ima%en m9s representativa y por e"celencia de 3ccidente. En este caso particular podemos se@alar una creciente utilizaci#n pol4tica de las creencias reli%iosas lo >ue a trmino redunda en la desacralizaci#n de las mismas. Al%o parecido tam-in podemos o-servar en el mundo isl9mico? a-riendo la posi-ilidad de una nueva resi%nificaci#n de los intereses por encima de los valores? invirtiendo de esta forma la ecuaci#n en otra parte enunciada. os Estados /nidos 6son los depositarios naturales de un nuevo poder a escala %lo-al7 Son? como al%unos dicen 6un imperio sin FrostroH7 En ciertos aspectos se cumple la teor4a del hegemn benvolo? >ue lo diferencia de un imperio -asado en la coerci#n? dado el atractivo >ue para muchos pue-los presenta el modo de vida norteamericano. 1esde un enfo>ue te#rico? los Estados /nidos actLan en al%unas situaciones como imperio depredador I2raQ? Af%anist9nJ? y en otras como imperio lo%4stico Iconectado so-re los flu=osJ? incluyndose >uiz9s involuntariamente en la teor4a de los ciclos de construcci#n y destrucci#n del poder ante la ausencia hasta el presente de un rival >ue pueda e>uili-rar y contradecir el poder norteamericano. )am-in en el caso de esta (aci#n aparece una dicotom4a entre el empleo >ue hace de la fuerza cuando el orden por ella instituido una vez concluida la Se%unda <uerra *undial descansa Gal menos en teor4a: so-re el acuerdo y el consenso entre i%uales? e"ceptuando o-viamente el muy aristocrdtico Conse=o de Se%uridad de las (aciones /nidas. a comparaci#n con +oma resulta entonces apropiada para formular predicciones acerca de las posi-les acciones y comportamientos de los Estados /nidos? eventualmente de la 3)A(? de cara hacia el futuro. 5articularmente en tres planos: el militar sustentado por una red de -ases y facilidades e"tendidas en todo el %lo-o terrestreA el de la concentraci#n del poder en manos de un solo individuo devenido en ciertos aspectos una suerte de FemperadorH electoA en la necesidad de una Freli%i#nH imperial o? dicho de otra manera? en la imposici#n de los valores occidentales? principalmente la econom4a de mercado y secundariamente la democracia y los derechos humanos.

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a confi%uraci#n imperial? entonces? es similar en al%unas partes a la romana? pero novedosa como construcci#n te#rica de las relaciones internacionales? pues com-ina comportamientos de he%em#n -envolo? imperio depredador y lo%4stico. a cuesti#n >ue hoy se plantean al%unos te#ricos es >uin puede reemplazar a los Estados /nidos en lo >ue a la preservaci#n del orden Inorteamericano u occidentalJ del mundo se refiere? para ello corresponde evaluar en este punto la posi-ilidad de una especie de )mperio occidental con centro en Oashin%ton. En consecuencia? la dimensi#n imperial de-e ser incorporada al de-ate te#rico contempor9neo? m9s desde el punto de vista de la protecci#n >ue ofrece Ga determinados intereses: >ue desde el consenso de la cual resulta. /na de las razones? >uiz9s la m9s importante? de la pertinencia de los estudios polemol#%icos en las relaciones internacionales se vincula con el conflicto? el uso de la violencia y la %uerra? elementos permanentemente presentes en las relaciones entre las diferentes unidades pol4ticas y comunidades desde los al-ores mismos de la humanidad tal como fue analizado. Si e"isten dos instituciones >ue han permanecido a lo lar%o del tiempo? aun con diversas caracter4sitcas? formatos y denominaciones? stas son las i%lesias y los e=rcitos? dicho de otra manera? las creencias m9s -9sicas y el e=ercicio de la violencia entre los seres humanos. Al%unos te#ricos de las relaciones internacionales? particularmente a>uellos >ue adscri-en a la escuela realista? le dan a la %uerra un rol central? sin lle%ar a tal e"tremo? desde nuestro punto de vista los estudios de la misma no han ad>uirido toda la relevancia >ue su importancia le asi%na. Al constituir la %uerra una actividad humana >ue naturalmente %enera rechazo? se hace dif4cil un estudio desapasionado y cient4fico de la misma? sin em-ar%o? una teor4a de la %uerra es posi-le y particularmente necesaria en lo referido a su dependencia de la pol4tica? verdadero constructo te#rico >ue permite analizar y comprender cada %uerra en particular desde una apro"imaci#n a-arcadora e inteli%ente. a pertinencia del campo polemol#%ico deviene =ustamente de la centralidad de la %uerra y su permanencia a lo lar%o de la historia humana aun>ue la misma pueda asumir diferentes facetas? el o-=etivo de la polemolo%4a es entonces comprender la %uerra y sus causas para construir definitivamente la paz. El actual escenario internacional? marcado por la incertidum-re y los conflictos de valores como elementos predominantes? o -ien por los conflictos de intereses encapsulados en valores opuestos? est9 anunciando >ue Glamenta-lemente: la %uerra no ha desaparecido de la faz de la )ierra? por el contrario? los %astos totales en defensa de todos los pa4ses del mundo se han visto incrementados desde el a@o !001 hasta la fecha presentando? en el caso de los Estados /nidos? ma%nitudes tales s#lo compati-les con el e=ercicio de un rol imperial. Este escenario? empleando el mtodo aplicado en esta e"posici#n? permite tam-in prever conflictos armados con todas las caracter4sticas de absolutos se%Ln los trminos de ClauseSitz a>u4 adoptadosA dicho de otra manera? a>ullos en >ue el o-=etivo de cada contendiente es ani>uilar al rival? hacerlo desaparecer? ocupar el poder antes e=ercido por el otro. S#lo en casos e"cepcionales las %uerras futuras podr9n ser comprendidas como reales o -ien limitadas? caracterizadas stas por la presencia de adversarios claramente identificados? con Estados nacionales >ue e=ercen un fuerte control so-re el instrumento militar y o-=etivos limitados >ue no se plantean la destrucci#n del oponente o la afectaci#n de sus intereses vitales.

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/n de-ate 9l%ido anima actualmente a la comunidad internacional acerca de si la paz perpetua Ia>uel sue@o de 2mmanuel MantJ es posi-le y cu9les son las condiciones para lo%rarla. 5udiendo parcialmente concluir >ue el accionar de las principales potencias mundiales en su F%uerra contra el terrorismoH recorrido en muchas ocasiones por los senderos de la a=uridicidad? crea pocas e"pectativas acerca de un posi-le y desea-le imperio de la norma por so-re la acci#n directa. En este conte"to el papel de las (aciones /nidas se limita cada vez m9s a caucionar lo >ue otros han decidido hacer en materia de acci#n militar. 3tra cuesti#n a considerar es a>uella >ue afirma >ue las democracias no %uerrean? desmentido por hechos se%Ln los cuales son =ustamente las principales democracias del mundo las >ue han desencadenado las Lltimas contiendas armadas. En este sentido es necesario analizar y tener presentes las varia-les >ue han %enerado las %uerras a lo lar%o de los Lltimos a@os y? tam-in? hasta d#nde pueden so-revivir muchas democracias con crecientes y elevados 4ndices de e"clusi#n lo cual? en al%unos casos? puede dar lu%ar a autoritarismos as4 como a confrontaciones armadas internas yDo internacionales. 65odemos considerar un cam-io fundamental en las varia-les >ue han provocado las %uerras7 5re%unta >ue se le de-e hacer a la pol4tica pues es all4 donde stas se ori%inan. as varia-les? desde nuestro punto de vista? si%uen siendo las mismas: confi%uradas en trminos %enerales por la condici#n humana? los valores enfrentados? las desi%ualdades crecientes y? en definitiva? la disputa por el poder y los recursos? humanos y materiales? >ue el e=ercicio del mismo provee. En otro orden de cosas 6e"iste un marco te#rico adecuado >ue %u4e el an9lisis emp4rico y relacione todas las varia-les internas de un Estado con su mayor o menor propensi#n a la %uerra7 Ello puede efectuarse parcialmente desde una mirada estad4stica >ue a-ar>ue un per4odo m9s o menos prolon%ado del comportamiento de un Estado en relaci#n a la %uerra? resultando m9s comple=a la ela-oraci#n de una teor4a >ue incluya los aspectos pol4ticos y psicol#%icos de la reacci#n de una sociedad frente a situaciones >ue ella considera muy %raves? de-iendo concluir una vez m9s en la imposi-ilidad de medir y cuantificar la acci#n humana? en particular en lo referido a su actitud frente a los conflictos armados. En el conte"to estudiado de la permanencia de la violencia y la %uerra en las relaciones internacionales? aparece la fi%ura de los modernos mercenarios con una participaci#n creciente y destacada en las disputas armadas. E=rcitos sin normas ni re%ulaci#n? al mar%en o sostenidos por Estados u 3r%anismos internacionales? >ue ven en ellos una manera de eludir las leyes de y en la %uerra y el costo pol4tico interno >ue a veces implica la muerte en com-ate de sus propios ciudadanos? o -ien al servicio de empresas transnacionales >ue terminan funcionando como un Estado dentro del Estado? particularmente en pa4ses en v4as de desarrollo productores de materias primas y dotados de a-undantes recursos naturales. os actualmente denominados e=rcitos privados plantean un pro-lema te#rico do-le? tanto a las relaciones internacionales como a la teor4a de la %uerra. En el primer caso constituyen un elemento >ue se sitLa al mar%en del Estado no as4 de la pol4tica? pudiendo compararse esta nueva realidad con los condottieri de las ciudades italianas y asimila-les en muchos casos a los e=rcitos de fortuna de la Edad *edia. En el se%undo caso? y siempre -a=o el para%uas de la pol4tica? las empresas militares privadas o-tienen su -eneficio de la %uerra? por lo tanto a>uello >ue plantearon los cl9sicos de >ue el fin de la %uerra es la paz y sta es un medio de la pol4tica? desaparece al transformarse la %uerra en un fin en s4 mismo como producto de su mercantilizaci#n y privatizaci#n? situaciones >ue? podemos concluir? au%uran episodios cada vez m9s violentos en las relaciones internacionales >ue complican las acciones para lo%rar la paz. 6Xu paz pueden desear empresas cuyos -eneficios? =ustamente? se hallan vinculados en forma directa con la %uerra7

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En un conte"to si%nado por la presencia de %uerras cada vez m9s absolutas y menos reales? la presencia de mercenarios y empresas militares a%re%a una dosis suplementaria de inesta-ilidad a un sistema ya de por s4 inesta-le e impredeci-le. os futuros escenarios de los conflictos armados? teniendo en cuenta las asimetr4as >ue presentan en la mayor4a de los casos? estar9n conformados por %uerras m9s humanas y menos tecnol#%icas. <uerras en las cuales el factor humano desempe@ar9 un papel m9s importante y central? >ue el e=ercido hasta ahora y sin desmerecerlo? por sistemas de armas altamente sofisticados y avanzados. )am-in? las %uerras del futuro no ser9n formalmente declaradas y en m9s de una oportunidad no se ver9n sometidas al control democr9tico de los pue-los? en particular si tenemos en cuenta la definici#n de las amenazas >ue unilateralmente han realizado las potencias centrales tales como la %uerra contra el terrorismo. <uerras soldado-cntricas entonces y en escenarios preponderantemente ur-anos en los cuales muy pro-a-lemente se decidir9 >uin ha-r9 de controlar el poder? el territorio? la po-laci#n y los recursos. Situaci#n caracterizada entonces por la incertidum-re pol4tica >ue se encuentra en la -ase de la incertidum-re estrat%ica? cuando la misma depende? en todo tiempo y lu%ar? de la pol4tica. A ello de-emos a%re%ar? si -ien hoy con poca aun>ue no nula posi-ilidad de ocurrencia en el futuro? un conflicto armado mayor entre las %randes potencias? %uerra >ue por sus caracter4sticas y ma%nitud? de ocurrir no solamente cam-iar9 de manera radical todos los e>uili-rios del sistema mundo? sino al mismo planeta )ierra. /na curiosidad >ue asalta este razonamiento se vincula con la creciente divisi#n internacional del tra-a=o >ue la +epL-lica 5opular China plantea con las naciones en v4as de desarrollo y especialmente con las productoras de materias primas. El curso de los acontecimientos est9 se@alando tam-in una tendencia a >ue China ha%a al%o similar con los pa4ses desarrollados? si tomamos en cuenta un mercado interno de potenciales consumidores >ue supera a la suma de los Estados /nidos y Europa? los importantes desarrollos >ue esta %ran naci#n asi9tica viene haciendo en ciencia y tecnolo%4a? y los efectos menores en esta econom4a de la crisis de las hipotecas de !00$. 1urante el si%lo PP? desaf4os parecidos planteados en su momento por Eap#n y Alemania >ue implica-an un cam-io del centro del poder mundial condu=eron a importantes %uerras. a cuesti#n >ueda entonces planteada acerca de lo >ue eventualmente puede lle%ar a acontecer cuando China se conforme como un nuevo centro del poder %lo-al de se%uir las actuales condiciones y tendencias. (o podemos descartar una confrontaci#n armada de proporciones cuando se aprecia el desplie%ue de -ases militares norteamericanas en torno de China Iver mapas (W 1 y ! en el ane"o carto%r9ficoJ? como tam-in el considera-le y creciente %asto >ue este pa4s viene realizando en los Lltimos a@os en su sistema de defensa. 5roponemos finalmente un modelo polemol#%ico como plan de a-orda=e del estudio de las relaciones internacionales entendiendo >ue el elemento emp4rico central es la permanencia del conflicto y una escasa o nula tendencia hacia su desaparici#n. Esta permanencia del conflicto constituye la condici#n prete#rica de nuestro an9lisis asociada a la condici#n humana y a un enfo>ue metodol#%ico -asado en la dialctica y en la teor4a del caos. El modelo a-orda la importancia de los valores y creencias? as4 como los intereses en las disputas por el poder y la naturaleza del mismo. Son parte del mismo la econom4a y la pol4tica %lo-al? as4 como la posi-ilidad o no de una futura confi%uraci#n imperial >ue ordene un sistema si%nado por el caos y la incertidum-re. 2ncertidum-re pol4tica >ue se encuentra en la -ase de la incertidum-re estrat%ica y >ue confi%ura la -ase de los conflictos armados del futuro? m9s absolutos, m9s soldado cntricos y m9s humanos? lo >ue no >uiere decir necesariamente m9s humanitarios? con lo >ue sto si%nifica en materia de cumplimiento de las normas vi%entes.

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El modelo polemol#%ico reLne y sintetiza la pro-lem9tica de la tesis >ue a>u4 presentamos? al tiempo >ue ofrece un dispositivo te#rico:metodol#%ico adecuado para el a-orda=e de los asuntos definidos en su o-=eto. En estos escenarios conflictivos y acerca de los cuales la polemolo%4a nos a-re una ventana para su me=or comprensi#n? los caminos hacia la paz atraviesan hoy situaciones de %ran tur-ulencia? de-ido a la ca4da de un sistema nominalmente a-ocado a lo%rar la paz a partir de una determinada estructura normativa >ue los propios interesados i%noran? o -ien saltan por alto? cuando as4 lo indican sus intereses. 1e-ido tam-in a la consolidaci#n de una econom4a mundial fundada en la o-tenci#n de -eneficios a cual>uier precio y en el fundamentalismo del mercadoA a un sistema mundo surcado por las disputas de poder? desi%ualdades crecientes y actores? al%unos de ellos devenidos en pertur-adores? con visiones netamente diferenciadas acerca del hom-re y sus creencias? la sociedad y la historia.

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APENDICE /n e=emplo de lo >ue podr4a considerarse un Conflicto de Cuarta <eneraci#n? se%Ln la denominaci#n adoptada por (aciones /nidas adoptada en esta tesis? lo ofrece la nota >ue transcri-imos a continuaci#n? y >ue en muchos aspectos est9 mostrando comportamientos espec4ficos? as4 como tendencias pro-a-les de evoluci#n de un tipo particular de conflictos? no muy a-ordados en su estudio? al menos hasta ahora. En este reporta=e pueden o-servarse valores encontrados? intereses opuestos y reivindicaciones de acciones delictivas? todo ello en un marco confi%urado por refle"iones acerca de la vida? la muerte y el sentido de las cosas. El !3 de mayo de !00.? el diario 2 Globo de ,rasil en su Editorial Se%undo Cuaderno? pu-lic# una FEntrevista a *arcola del 5CCH. Se trata de *arcos Camacho? l4der de la -anda carcelaria de San 5a-lo denominada 5rimer Comando de la Capital I5CCJ? >ue durante ese a@o provoc# numerosos actos de vandalismo en esa ciudad y alrededores. a si%uiente es la traducci#n te"tual de la entrevista. 5re%unta: 6/sted es del 5CC7 +espuesta: *9s >ue eso? yo soy una se@al de estos tiempos. Ro era po-re e invisi-le. /stedes nunca me miraron durante dcadas y anti%uamente era f9cil resolver el pro-lema de la miseria. El dia%n#stico era o-vio: mi%raci#n rural? desnivel de renta? al%unas villas miseria? discretas periferiasA la soluci#n nunca aparec4a. 6Xu hicieron7 (ada. 6El <o-ierno Cederal al%una vez reserv# al%Ln presupuesto para nosotros7 (osotros s#lo ramos noticia en los derrum-es de las villas en las monta@as o en la mLsica rom9ntica so-re la belleza de esas monta+as al amanecer? esas cosas. Ahora somos ricos con la multinacional de la dro%a. R ustedes se est9n muriendo de miedo. (osotros somos el inicio tard4o de vuestra conciencia social. 6;io7 Ro soy culto. eo al 1ante en la prisi#n. 5: 65ero la soluci#n ser4aK7 +: 6Soluci#n7 (o hay soluci#n? hermano. a propia idea de Fsoluci#nH ya es un error. 6Ra vio el tama@o de las 8.0 villas miseria de +4o7 6Ra anduvo en helic#ptero por so-re la periferia de San 5a-lo7 6Soluci#n c#mo7 S#lo la ha-r4a con muchos millones de d#lares %astados or%anizadamente? con un %o-ernante de alto nivel? una inmensa voluntad pol4tica? crecimiento econ#mico? revoluci#n en la educaci#n? ur-anizaci#n %eneral y todo tendr4a >ue ser -a=o la -atuta casi de una Ftiran4a esclarecidaH >ue saltase por so-re la par9lisis -urocr9tica secular? >ue pasase por encima del le%islativo c#mplice. 63 usted cree >ue los chupasan%re no van a actuar7 Si se descuida van a ro-ar hasta al 5CC. R el Eudicial >ue impide puniciones. )endr4a >ue ha-er una reforma radical del proceso penal del pa4s? tendr4a >ue ha-er comunicaciones e inteli%encia entre polic4as municipales? provinciales y federales Inosotros hacemos hasta con$erence calls entre presidiariosJ. R todo eso costar4a miles de millones de d#lares e implicar4a un cam-io psicosocial profundo en la estructura pol4tica del pa4s. 3 sea? es imposi-le. (o hay soluci#n. 5: 6/sted no tiene miedo de morir7

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+: /stedes son los >ue tienen miedo de morir? yo no. *e=or dicho? a>u4 en la c9rcel ustedes no pueden entrar y matarme? pero yo puedo mandar a matarlos a ustedes all4 afuera. (osotros somos hom-res: -om-a. En las villas miseria hay cien mil hom-res:-om-a. Estamos en el centro de lo insolu-le mismo. /stedes en el -ien y el mal y? en el medio? la frontera de la muerte. a Lnica frontera. Ra somos una nueva especie? ya somos otros -ichos? diferentes a ustedes. a muerte para ustedes es un drama cristiano en una cama? por un ata>ue al coraz#n. a muerte para nosotros es la comida diaria? tirados en una fosa comLn. 6/stedes intelectuales no ha-lan de lucha de clases? de ser mar%inal? ser hroe7 Entonces [lle%amos nosotros? =a? =a? =a\ Ro leo mucho? le4 3000 li-ros y leo al 1ante? pero mis soldados son e"tra@as anomal4as del desarrollo torcido de este pa4s. (o hay m9s proletarios? o infelices? o e"plotados. Bay una tercera cosa creciendo all4 afuera? cultivada en el -arro? educ9ndose en el m9s a-soluto analfa-etismo? diplom9ndose en las c9rceles? como un monstruo Alien escondido en los rincones de la ciudad. Ra sur%i# un nuevo len%ua=e. 6/stedes no escuchan las %ra-aciones hechas Fcon autorizaci#nH de la =usticia7 Es eso. Es otra len%ua. Esta delante de una especie de post miseria. Eso. a post miseria %enera una nueva cultura asesina? ayudada por la tecnolo%4a? satlites? celulares? 2nternet? armas modernas. Es la mierda con chips? con me%a-ytes. *is comandados son una mutaci#n de la especie social. Son hon%os de un %ran error sucio. 5: 6Xu cam-i# en las periferias7 +: *an%os. (osotros ahora tenemos. 6/sted cree >ue >uien tiene 40 millones de d#lares como ,eira *ar no manda7 Con 40 millones de d#lares la prisi#n es un hotel? un escritorio. 6Cu9l es la polic4a >ue va a >uemar esa mina de oro? entiende7 (osotros somos una empresa moderna? rica. Si el funcionario vacila es despedido y colocado en el microondas. /stedes son el Estado >ue-rado? dominado por incompetentes. (osotros tenemos mtodos 9%iles de %esti#n. /stedes son lentos? -urocr9ticos. (osotros luchamos en terreno propio. /stedes? en tierra e"tra@a. (osotros no le tememos a la muerte. /stedes mueren de miedo. (osotros estamos -ien armados. /stedes tienen cali-re 3$. (osotros estamos en el ata>ue. /stedes en la defensa. /stedes tienen la man4a del humanismo. (osotros somos crueles? sin piedad. /stedes nos transformaron en FsLper starsH del crimen. (osotros los tenemos de payasos. (osotros somos ayudados por la po-laci#n de las villas misera? por miedo o por amor. /stedes son odiados. /stedes son re%ionales? provincianos. (uestras armas y productos vienen de afuera? somos F%lo-alesH. (osotros no nos olvidamos de ustedes? son nuestros FclientesH. /stedes nos olvidan cuando pasa el susto de la violencia >ue provocamos. 5: 5ero? 6>u de-emos hacer7 +: es voy a dar una idea? aun>ue sea en contra de m4. [A%arren a los F-arones del polvoH Icoca4naJ\ Bay diputados? senadores? hay %enerales? hay hasta e" presidentes del 5ara%uay en el medio de la coca4na y de las armas. 5ero? 6>uin va a hacer eso7 6El e=rcito7 6Con >u plata7 (o tienen dinero ni para la comida de los reclutas. El pa4s est9 >ue-rado? sustentando un Estado muerto con intereses del !0a al a@o? y ula todav4a aumenta los %astos pL-licos? emplenado 40 mil sinver%&enzas. 6El e=rcito ir9 a luchar contra el 5CC7 Estoy leyendo a ClauseSitz F1e la %uerraH. (o hay perspectiva de "ito. (osotros somos hormi%as devoradoras? escondidas en los rincones. )enemos hasta misiles antitan>ue. Si em-roman? van a salir unos Stin%er. 5ara aca-ar con nosotros. Solamente con una -om-a at#mica en las villas miseria. 6Ra pens#7 62panema radiactiva7 5: 6(o ha-r9 una soluci#n7

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+: /stedes s#lo pueden lle%ar a al%Ln "ito si desisten de defender la FnormalidadH. (o hay m9s normalidad al%una. /stedes precisan hacer una autocr4tica de su propia incompetencia. 5ero para ser franco? en serio? en la moral. Estamos todos en el centro de lo insolu-le. S#lo >ue nosotros vivimos en l y ustedes no tienen salida. S#lo la mierda. R nosotros ya tra-a=amos dentro de ella. Entindame? hermano? no hay soluci#n. 6Sa-en por >u7 5or>ue ustedes no entienden la e"tensi#n del pro-lema. Como escri-i# el divino 1ante: 'ierdan todas las esperanzas. %stamos todos en el in$ierno. A5 2CAC2e( 1E *31E 3 1E A(A 2S2S 53 E*3 3<2C3 1E 2()E+(AC23(A ES A CAS3 1E AC<A(2S)A( AS +E AC23(ES

El modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales propuesto en esta tesis est9 conformado por ocho elementos >ue constituyen la -ase para una comprensi#n y e"plicaci#n del tema en cuesti#n. Este modelo? >ue se inserta en el marco te#rico realista de las relaciones internacionales? puede ser complementado con otros? desde el momento en >ue los conce-imos como contri-uciones al desarrollo de esta disciplina. Estos ocho elementos? >ue mientras se efectLe la e"plicaci#n de-en ser tomados en su totalidad e interrelaci#n? podr4an remitirse a cuatro: partiendo de la consideraci#n del caos? la dialctica y su correlato en la incertidum-re como -ase metodol#%icaA la importancia de las ideas y creencias? tanto como el papel de los seres humanos en el devenir de la historia y vinculado a ello la d4ada valores: intereses y las relaciones de poderA la econom4a de la %lo-alizaci#n como parte de la pol4tica de la mundializaci#nA finalmente la centralidad de la %uerra? el rol de la violencia en las transformaciones sociales y los caminos a recorrer para alcanzar una paz definitiva en el mundo. 1espus de esta -reve presentaci#n aplicaremos el modelo propuesto al caso particular de Af%anist9n. os antecedentes (os tomamos la licencia de realizar una -reve e"posici#n de los antecedentes de este caso por>ue? estimamos? contri-uyen a una me=or comprensi#n y e"plicaci#n del tema. 3-serva Ahmed +ashid refirindose hace al%unos a@os a la %uerra >ue llev# a los tali-anes al poder en Af%anist9n: F(o resulta e"tra@o encontrar a Af%anist9n en el centro de este conflicto. Boy los tali-anes son los Lltimos representantes de una lar%a sa%a de con>uistadores? se@ores de la %uerra? profetas? santos y fil#sofos >ue se enterraron en el corredor af%ano? destruyendo vie=as civilizaciones o reli%iones para reemplazarlas por otras. os reyes del mundo anti%uo cre4an >ue la re%i#n de Af%anist9n ocupa-a el centro del mundo y esta historia ha persistido hasta los tiempos actualesH I1J a posici#n %eoestrat%ica de Af%anist9n? en la encruci=ada de 2r9n? el mar de 3m9n? 2ndia y Asia Central y *eridional confiere una importancia particular a su territorio y desfiladeros monta@osos >ue se reactualiza desde las primeras invasiones arias? hace seis mil a@os. Sus tierras 9ridas? rudas? accidentadas y desrticas han dado lu%ar a al%unos de los me=ores %uerreros >ue el mundo haya conocido? mientras >ue el ma%n4fico espect9culo de sus monta@as austeras y de sus valles lu=uriosos? con 9r-oles car%ados de frutos? ha inspirado a los poetas. +elata +ashid: F/n vie=o sa-io mu=aid4n af%ano me cont# hace tiempo ya el mito de la creaci#n de Af%anist9n: cuando 4l termin de crear el mundo vio que le quedaba una considerable cantidad de desecho, pedazos dispersos que no iban a ninguna parte. Sl entonces los ,unt y los lanz sobre la Tierra. 4s naci 4$ganistn. I!J

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El moderno Af%anist9n posee una superficie de .80.000 Qil#metros cuadrados y est9 cortado se%Ln un e=e norte:sur por la cadena del Bindu Much. A pesar de las mezclas numerosas de po-laciones >ue tuvieron lu%ar durante el si%lo PP? podemos definir de manera apro"imada las diversas re%iones y su po-laci#n: al sur del Bindu Much vive la mayor4a patchuna y al%unos %rupos de len%ua persa? al norte las minor4as de ori%en persa y turco. El Bindu Much est9 po-lado por Bazaras y )ad=iQos? de len%ua persa. En el e"tremo noreste del pa4s? en el macizo de 5amir? al >ue *arco 5olo denomin# como Ftecho del mundoH? toca )ad=iQist9n? China y 5a>uist9n. Estas monta@as de dif4cil acceso e"plican lo poco frecuente de las comunicaciones entre la mir4ada de %rupos tnicos? muchas veces e"#ticos y diferentes para los occidentales? >ue ha-itan en los valles altos nevados. +utas y caminos conforman el e=e de Af%anist9n desde hace si%los. Este territorio? enclavado en la encruci=ada de Asia? ha sido el escenario del encuentro y enfrentamiento de dos %randes olas civilizatorias? por el oeste el imperio persa? muy refinadoA por el norte los imperios turcos n#mades de Asia Central. El control de Af%anist9n resulta-a indispensa-le para la supervivencia de estas dos anti%uas civilizaciones? cuya fortuna i-a de la %randeza a la con>uista se%Ln se presenta-a la historia. Af%anist9n funciona-a como tap#n? manteniendo a am-os imperios a cierta distancia? o -ien como corredor para los e=rcitos >ue marcha-an de norte a sur o del oeste al este cuando trata-an de invadir la 2ndia. En estas tierras prosperaron las primeras reli%iones anti%uas: zoroastrismo? mani>ue4smo y -udismo. ,alQh? cuyas ruinas se encuentran a al%unos Qil#metros de *azar e:Charif? est9 considerada por la /(ESC3 como una de las ciudades m9s anti%ua del mundoA en este centro florecieron el -udismo? las artes turca y persa? as4 como la ar>uitectura. 1e paso por Af%anist9n? pere%rinos y comerciantes >ue transita-an la +uta de la Seda llevaron el -udismo a China y Eap#n. En el a@o 3!' antes de Eesucristo los %rie%os conducidos por Ale=andro de *acedonia ocuparon Af%anist9n y Asia Central antes de continuar hacia la 2ndia. 1e=aron en las monta@as del Bindu Much un nuevo reino Gen ,alQh: caracterizado por una din9mica civilizaci#n %reco:-udista? Lnico e=emplo hasta ahora conocido de fusi#n hist#rica entre la cultura europea y asi9tica. )am-in Ale=andro fund# Ma-ul? Mandahar y Berat. Bacia fines del si%lo 2; de la era cristiana los hunos dominaron Af%anist9n siendo derrotados en el a@o 8.$ por los persas sas9nidas. Bacia el a@o .84 los e=rcitos 9ra-es invadieron Af%anist9n lle%ando hasta el 3"us? en la frontera de Asia Central. leva-an consi%o el 2slam? nueva reli%i#n de =usticia e i%ualdad >ue r9pidamente penetr# en toda la re%i#n. ,a=o la dinast4a persa de los sas9nidas? >ue rein# desde $04 a '''? Af%anist9n particip# del renacimiento de las letras y artes persas? la dinast4a de los %aznevidas >ue le si%ue hasta 11$.? con>uist# el 5en=a- en el noroeste de la 2ndia y al%unas partes del este de 2r9n. En el a@o 1!1'? <en%is Mhan y sus hordas mon%olas -arrieron Af%anist9n asolando las ciudades de ,alQh y Berat? acumulando a su paso monta@as de cad9veres. 5or otro lado? de-e reconocerse >ue stos tam-in de=aron su contri-uci#n: el pue-lo Bazara? resultado de uniones entre mon%oles y tri-us locales >ue se mantiene hasta la actualidad. 1urante el si%lo P2; lle%# )amerl9n? descendiente de <en%is Mhan y fund# un nuevo imperio >ue ocup# partes de 5ersia y +usia? imperio conducido desde su capital Samarcanda? ciudad actualmente u-icada en /z-eQist9n. )amerl9n con>uist# Berat en 13$1 y su hi=o Shah +uQh instal# all4 la capital del imperio de los )imuridas en 1408. Este pue-lo de ori%en turco acerc# la cultura n#made de Asia Central a la civilizaci#n persa? transformando a Berat en una de las ciudades m9s cultivada y refinada del mundo.

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En los tres si%los >ue si%uieron las tri-us af%anas del este invadieron la 2ndia en varias ocasiones? ocuparon 1elhi y crearon %randes imperios indo:af%anos. a dinast4a af%ana de los odhi rein# en 1elhi desde 1481 hasta 18!.. En 1800? el mon%ol ,a-ur fue e"pulsado del valle de Cer%ana? u-icado en /z-eQist9n. En 1804 se lanz# a la con>uista de Ma-ul? lue%o de 1elhi? esta-leciendo la dinast4a mon%ola >ue rein# so-re la 2ndia hasta la lle%ada de los in%leses. El poder persa declina-a al mismo tiempo en el oeste y Berat fue con>uistada por los Mhanes uz-ecos Shay-ani. a re%i#n volvi# a caer en la zona de influencia persa en el si%lo P;2? durante la dinast4a de los safavidas. )odas estas invasiones %eneraron mezclas tnicas? culturales y reli%iosas muy comple=as? hecho >ue tornar4a dificultosa la construcci#n de una identidad nacional af%ana. El oeste esta-a dominado por po-laciones de len%ua persa? o dari, nom-re >ue lleva el dialecto af%ano de ori%en persa. En el centro de Af%anist9n los Bazaras? convertidos al chi4smo por los persas? constituyen el %rupo chiita m9s importante en territorio sunita? emplean desde hace si%los el dari a instancias de los tad=iQos del oeste? stos Lltimos depositarios de la cultura persa anti%ua. En el norte de Af%anist9n? uz-ecos? turcomanos y Qir%uizes? entre otros? ha-lan las len%uas turcas de Asia Central. En el sur y el este? finalmente? las tri-us pastunas utilizan su propia len%ua? el pasto? una amal%ama de len%uas indo:persas. Estos pastunes del sur fundaron el Estado af%ano moderno en momentos en >ue se perfila-a el declive simult9neo de la dinast4a persa de los safavidas en el oeste? de los mon%oles en la 2ndia y de los =anides uz-ecos? en el si%lo P;222. os pastunes esta-an divididos en dos tri-us principales? los <hilzai y los A-dali denominados m9s tarde 1urrani? muy frecuentemente en lucha unos contra otros. os pastunes se dicen descendientes de Xais? compa@ero del profeta *ahoma. Se consideran en consecuencia un pue-lo sem4tico? si -ien los antrop#lo%os los definen como indo:europeos? ha-iendo asimilado a numerosos y diversos %rupos tnicos a lo lar%o de su historia. os 1urrani afirman descender de Sar-anar? hi=o mayor de Xais? y los <hilzai de su hi=o menor. En lo >ue ata@e al tercer hi=o de Xais? ser4a el ancestro de diversas tri-us pastunas? entre ellas los MaQars en la re%i#n de Mandahar y los Safis en 5eshaSar. En el si%lo ;2 fuentes chinas e indias menciona-an la e"istencia de af%anos? o pastunes? el este de <hazni. Estas tri-us emi%raron en el si%lo P; a Mandahar? Ma-ul y Berat. /n si%lo m9s tarde? <hilzai y 1urrani ya se disputa-an los territorios alrededor de Mandahar. Boy? los <hilzai ocupan el costado sur del r4o Ma-ul? entre los montes Safed:Moh y Sulaiman al este? el Bazara=at al oeste y Mandahar al sur. *ir Oais? =efe de la tri-u BotaQi dependiente de los pastunes <hilzai? se re-el# contra el Sha safavida en 100' en la re%i#n de Mandahar. Su re-eli#n i-a en contra de las tentativas del Sha para convertir al chi4smo a los devotos sunitas pastunes? animosidad hist#rica >ue resur%i# tres si%los m9s tarde a partir de la hostilidad de los tali-anes hacia los chiitas iran4es y af%anos. El hi=o de *ir Oais derrot# a los safavidas y con>uist# 2r9n al%unos a@os despus? siendo e"pulsados los af%anos de 2r9n en 10!'. El de-ilitamiento del poder de los <hilzai anim# a sus rivales tradicionales de Mandahar? los A-dali? para formar una confederaci#nA al ca-o de nueve d4as de oya 3irga o asam-lea de los =efes tri-ales? coronaron como rey a Ahmad Shah A-dali. En la ceremonia de entronizaci#n? los =efes tri-ales anudaron alrededor de la ca-eza del rey un tur-ante en el cual colocaron trozos de hier-as como demostraci#n de lealtad. a asam-lea de la oya 3irga se transform# r9pidamente en el instrumento le%al tradicional de le%itimaci#n de los nuevos diri%entes? lo >ue imped4a la monar>u4a hereditariaA los reyes pod4an ar%umentar as4 >ue ha-4an sido ele%idos por las tri-us por ellos representadas. Ahmad Shah cam-i# el nom-re de la confederaci#n A-dali por 1urrani y todas las tri-us pastunas se lanzaron a la con>uista y se apoderaron rdpidamente de una %ran parte del actual 5a>uist9n.

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En 10.1? Ahmad Shah 1urrani derrot# a los *arhatas hindLes y se apoder# del trono de 1elhi y Cachemira creando de esta manera el primer imperio af%ano. Considerado el padre de la naci#n af%ana? a su muerte fue sepultado en Mandahar? su capital? en un suntuoso mausoleo al cual hasta el d4a de hoy los af%anos acuden a rezar. *uchos ven en l una especie de santo. Su hi=o )imus Shah desplaz# la nueva capital del imperio de Mandahar a Ma-ul en 100.? para facilitar el control de los territorios recientemente con>uistados al norte de la cadena del Bindu Much y al este del 2ndus. En 10$0? los 1urrani firmaron un tratado con el Emir de ,uQara? principal monarca de Asia Central? por medio del cual se desi%na-a el 3"us o Amu:1aria como frontera entre el nuevo Estado pastLn de Af%anist9n y Asia Central. Este tratado fi=# el l4mite norte de Af%anist9n. 1urante el si%lo P2P los 1urrani? de-ilitados por diferentes disputas internas? perdieron los territorios >ue ocupa-an al este del 2ndus. Sin em-ar%o? Af%anist9n fue controlado por los 1urrani durante m9s de doscientos a@os? hasta >ue en1'03 el rey Tahir Shah fue depuesto por su primo *ohamed 1aud Mhan y la +epL-lica de Af%anist9n proclamada. Continu# la rivalidad entre pastunes <hilzai y 1urrani? rivalidad >ue se intensific# lue%o de la invasi#n sovitica en 1'0' y la aparici#n en escena de los tali-anes. Se@ala Ahmed +ashid:
FEn medio de las disputas >ue horada-an su poder? los reyes 1urrani de-4an contener a dos imperios nuevos? -rit9nico al este y ruso al norte. 1urante el si%lo P2P los -rit9nicos? preocupados por la e"pansi#n continua del imperio ruso en Asia Central y sus am-iciones so-re Af%anist9n? en la perspectiva de una ofensiva ulterior contra su imperio en las 2ndias? intentaron tres veces con>uistar y ocupar Af%anist9n antes de darse cuenta >ue los af%anos irreducti-les esta-an m9s dispuestos a venderse >ue a pelear. 3frecieron entonces su-sidios en moneda contante y sonante? manipularon a los =efes tri-ales y lo%raron transformar a Af%anist9n en uno de sus satlites. A ello si%u# el <ran Eue%o entre +usia y <ran ,reta@a? una %uerra larvada compuesta por manio-ras y coimas o? lle%ado el caso? presi#n militar llevada adelante por dos potencias >ue? mantenindose a una respeta-le distancia? utiliza-an a Af%anist9n como Estado tap#nH. I3J

En un conte"to marcado por las disputas de poder y dificultades econ#micas de la monar>u4a? >ue en ciertos aspectos eran su-sanados por los aportes de la Corona -rit9nica? las etnias no pastunas del norte ad>uirieron una autonom4a creciente en su relaci#n con el poder central de Ma-ul. )am-in los pastunes se ver4an per=udicados por las con>uistas -rit9nicas en el noroeste de la 2ndia? hecho >ue por primera vez separa-a a las tri-us pastunas de la 2ndia -rit9nica y de Af%anist9n? esta partici#n fue oficializada por la l4nea 1urand esta-lecida unilateralmente por el +eino /nido en 1$'3. ;er mapas (W 4? 8 y . en ane"o carto%r9fico Antes del trazado de la l4nea mencionada? en 1$0$:1$0' tuvo lu%ar la se%unda %uerra an%lo:af%ana. El )ratado de <andarmaQ? firmado en mayo de 1$0' impuso el protectorado -rit9nico. El emir RaQu- fue destronado por una re-eli#n popular en 1$$0? y A-dur +ahman accedi# al trono con el apoyo de ondres? ste Lltimo unific# el pa4s. Entre fe-rero y a%osto de 1'1' tuvo lu%ar la tercera %uerra an%lo:af%ana? al final de la cual Af%anist9n o-tuvo la independencia? oficializada en el )ratado de +aSalpindi el $ de a%osto de 1'1'. 1urante su reinado? el rey Amanullah? lanz# en 1'!3 una serie importante de reformas constitucionales? econ#micas y sociales? >ue suscitaron la hostilidad y el rechazo de los tradicionalistas. El 10 de octu-re de 1'!'? fue coronado rey (adir Chah con el apoyo de los conservadores. En noviem-re de 1'33 Taher Chah sucedi# en el trono a (adir Chah >ue fue asesinado por un opositor. El 0 de septiem-re de 1'83 el pr4ncipe *ohamed 1aud? primo del rey? fue nom-rado primer ministro? car%o >ue ocup# hasta 1'.3 cuando present# la renuncia.

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Escri-i# el antrop#lo%o Stephen Bu%h:Eones en 1'.8: FA mediados de los sesenta? Af%anist9n no ocupa un lu%ar importante en la actualidad internacional. Sin em-ar%o todos los in%redientes de una futura crisis se acumulan: multiplicidad de etnias? fronteras inciertas? tensiones sociales? rechazo de la modernizaci#n y? so-re todo? la voracidad de las %randes potencias fascinadas por la u-icaci#n estrat%ica de ese reinoH. I4J El final de la dinast4a 1urrani se produ=o con el mencionado %olpe de Estado en 1'03 enca-ezado por 1aud? primo y cu@ado del rey Tahir Shah? hecho >ue dio lu%ar a una multiplicidad de conflictos internos? producto de fuertes rivalidades en el seno de una sociedad tri-al? comple=a? y a la cual los simpatizantes mar"istas en el poder? oficiales militares formados en la /+SS? no supieron encontrarle una respuesta adecuada. En 1'0$ los mulahs y Qhanes llamaron a la d,ihad contra los infieles comunistas y el !0 de diciem-re de 1'0' tropas soviticas invadieron Af%anist9n? ante la impotencia de las autoridades locales para controlar una re-eli#n cada vez m9s poderosa? y si%uiendo en cierto sentido el o-=etivo hist#rico de los zares de contar con un acceso directo a los mares calientes. a d=ihad entonces toma un impulso renovado alimentado por los fondos y las armas provenientes de los Estados /nidos? China? los Emiratos _ra-es? Ara-ia Saudita y el apoyo del Servicio de 2nteli%encia I2S2J del e=rcito pa>uistan4. El ! de fe-rero de 1'$$ *i=hail <or-achov anunci# oficialmente la retirada de las tropas soviticas de Af%anist9n. a salida de los soviticos a-ri# un per4odo de luchas internas con la intervenci#n indirecta de diversas potencias re%ionales >ue culmin# en septiem-re de 1''. con la toma de Ma-ul por los tali-anes? el ahorcamiento pL-lico del presidente (a=i-ullah y la aplicaci#n estricta de la charia o ley cor9nica. 1esde mayo de ese a@o? 3sama ,en aden se instal# en Af%anist9n lue%o de ha-er sido e"pulsado de Sud9n y de ha-er participado en la lucha contra los soviticos entre 1'$. y 1'$'. a %uerra contra la /+SS? sin em-ar%o? tuvo todas las caracter4sticas de una d,ihad tri-al? conducida por los =efes de los clanes y los ulemas Idoctores de la leyJ? antes >ue un com-ate ideol#%ico diri%ido por los islamistas. En 5eshaSar se encontra-an siete partidos mu=aidines reconocidos por 5a>uist9n y apoyados por la C2A. 1e manera si%nificativa? nin%uno de ellos esta-a conducido por pastunes 1urrani. )odos conta-an con se%uidores en Mandahar? pero en el sur los partidos m9s populares se apoya-an en las -ases tri-ales: uno el /ara9at e-)nquilab e-)slami I*ovimiento de la +evoluci#n 2sl9micaJ diri%ido por *aSlaSi *ohamed (a-i y el otro /ezb e-)slami I5artido del 2slamJ diri%ido por *aSlaSi Runis C9liz. Estos dos =efes eran muy conocidos antes de la %uerra en la zona pastuna donde ha-4an esta-lecido sus propias madrasas o escuelas reli%iosas. En 1''4 el =oven movimiento tali-9n era una mezcla de tradici#n y renovaci#n. )radici#n en la forma de imponer una representaci#n del orden moral apoyado en la or%anizaci#n tri-al y cl9nica del sur pastLn y en las redes de poder e"istentes. +enovaci#n por>ue utiliza-a las aspiraciones populares para consolidar un poder constituido de manera ef4mera alrededor de mulahs >ue por Lnica le%itimidad ten4an su pro-idad. (in%uno proviene de una familia tradicional ni es un diri%ente reli%ioso reconocido. El movimiento tali-9n presenta un ori%en do-le: por un lado interno? >ue se u-ica en los a@os >ue si%uieron a la salida del Lltimo soldado sovitico en fe-rero de 1'$'A el otro e"terno? para 5a>uist9n? Af%anist9n es tradicionalmente un asunto de pol4tica nacional. 5or ello? un talib es un estudiante de reli%i#n >ue -usca los conocimientos ofrecidos por el mulah. 19ndose el nom-re de Ftali-9nH Iplural de tali-J? ellos se distanciaron de la pol4tica partidaria de los mu=aidines? present9ndose como un movimiento deseoso de limpiar la sociedad y no como un partido 9vido de poder.

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os bombardeos en nombre de la civilizacin tiraron a la basura los principios que la civilizacin reivindica. Christine 1elphy .aniFre de 5oir Ba-iendo desarrollado someramente lo >ue estimamos constituyen los antecedentes m9s relevantes para nuestro tra-a=o? nos a-ocaremos a continuaci#n a la aplicaci#n del modelo de an9lisis propuesto al caso de Af%anist9n? a fin de pro-ar su capacidad y potencial. El primer elemento del modelo se refiere al enfo>ue metodol#%ico >ue? por su importancia? se encuentra comprendido a lo lar%o de todo el estudio. as contradicciones presentes en el escenario af%ano constituyen la -ase del a-orda=e dialctico del pro-lema? tomando en cuenta >ue todo se halla en movimiento y >ue de-en descartarse en este caso como tam-in en cual>uier otro? los pensamientos fi=os y predeterminadosA una apreciaci#n do%m9tica del conflicto >ue hoy conmueve a este pa4s asi9tico? en consecuencia? impide una correcta comprensi#n del mismo. 1o%matismo asociado a una lectura >ue tome en cuenta una sola varia-le del conflicto: sea sta reli%iosa? econ#mica? %eopol4tica o -ien hist#rica y? desde all4? pretenda formular predicciones finales acerca de la %uerra actualmente en curso? sin efectuar una de-ida apreciaci#n y consideraci#n de las disputas pol4ticas en =ue%o. En otro orden de cosas? la teor4a del caos nos u-ica ante un con=unto de situaciones iniciales y posteriores evoluciones >ue son el efecto de la -ifurcaci#n de las trayectorias? a partir de lo cual de-emos ha-lar de pro-a-ilidades y posi-ilidades. )al como? por e=emplo? aconteci# con la evoluci#n pol4tica de Af%anist9n y mundial lue%o de los atentados terroristas del 11 de septiem-re de !001. )am-in la difusi#n realizada en =ulio de !010 por el sitio de 2nternet Ai9i ea9s, en el cual se revelan documentos secretos del 5ent9%ono donde se mencionan matanzas de civiles y malos tratos a los prisisoneros por parte de las tropas norteamericanas? as4 como el continuo apoyo a los tali-anes desde los servicios de inteli%encia pa>uistan4esA estas revelaciones alteran el curso pol4tico de la %uerra emprendida por los Estados /nidos pues tienen un fuerte impacto en la opini#n pL-lica >ue? tal como ocurri# en el caso de ;ietnam durante los a@os setenta del pasado si%lo? e=erece un presi#n importante tanto so-re la presidencia como so-re el Con%reso. 1ialctica y teor4a del caos? entonces? conforman el sustrato metodol#%ico adecuado para una comprensi#n din9mica y no do%m9tica del conflicto af%ano. El se%undo elemento del modelo se refiere al papel de la persona humana a lo lar%o de la historia y al rol de las ideas y creencias? factores am-os muy presentes en Af%anist9n y esenciales para comprender y e"plicar este escenario tan particular. El an9lisis del comando suicida >ue produ=o el 11DS ser9 efectuado desde el punto de vista de los valores cuando nos a-o>uemos al desarrollo del >uinto elemento? pero no podemos evitar su inclusi#n a>u4? al menos parcial? como una prue-a contundente acerca del rol >ue las creencias desempe@an en la realizaci#n de determinadas acciones? tanto como la capacidad >ue presentan individuos im-uidos de las mismas para modificar el curso de la historia y aportar una cuota suplementaria de incertidum-re a la totalidad del sistema.

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os investi%adores dan cuenta de =#venes de entre 14 y !4 a@os? fuertemente armados y motivados? conformando los contin%entes tali-anes cuando stos a-andonaron los campos de refu%iados en 5a>uist9n y se diri%ieron a Af%anist9n para apoyar al mulha 3mar y con>uistar m9s tarde Ma-ul en 1''.. En su mayor4a? ellos ha-4an vivido en los campos de refu%iados de ,aluchist9n y de las provincias u-icadas en la frontera noroeste de 5a>uist9n? m9s all9 de al%unas estad4as en las decenas de madrasas diri%idas por mulhas af%anos o por partidos fundamentalistas pa>uistan4es >ue ha-4an -rotado como hon%os a lo lar%o de la frontera. Estudia-an el Cor9n? la pala-ra del profeta *ahoma y los rudimentos de la ley cor9nica? ense@ados por maestros >ue a duras penas sa-4an leer y escri-ir. Estos =#venes pertenec4an a una %eneraci#n >ue no ha-4a conocido nunca la paz y para los cuales Af%anist9n siempre ha-4a estado en %uerra? contra s4 mismo yDo contra invasores. +elata Ahmed +ashid: FSin memoria? sin proyecto de futuro? viv4an el presente. Estos hurfanos de %uerra? sin ra4ces ni referencias? sin tra-a=o? constitu4an una clase de a-andonados a su suerte >ue no ten4an posi-ilidad de =uz%ar por s4 mismos. Admira-an la %uerra por>ue era la Lnica profesi#n a la cual pod4an adaptarse. Su fe simplista en un 2slam mesi9nico y puritano les ha-4a sido inculcada por modestos mulahs de pue-lo: ella era su sostn? ella le da-a sentido a sus vidasH. I8J Continuando en otro p9rrafo del mismo autor: F as victorias aplastantes lo%radas en el transcurso de los primeros meses? hicieron sur%ir una mitolo%4a acerca de >ue s#lo los soldados de 1ios son invenci-les. En los inicios cada victoria reforza-a la certeza de >ue esta-an en la verdad. 1ios esta-a de su lado y su interpretaci#n del 2slam era la Lnica posi-leH I.J Estos datos nos permiten evaluar el peso de las ideas y los seres humanos en la construcci#n de la historia? al mismo tiempo >ue muestran una condici#n humana particular >ue no ha sufrido cam-ios si%nificativos a lo lar%o del tiempo. Bistoria >ue si -ien nos coloca frente a com-atientes casi anlfa-etos pero muy im-u4dos de creencias y sentido trascendente? ello no constituy# ni constituye un impedimento para la manipulaci#n de armas modernas? tanto como para el desarrollo de t9cticas y estrate%ias sofisticadas sumamente ela-oradas. En este mismo conte"to referido a las relaciones humanas? resulta curioso o-servar los hechos >ue en su momento llevaron a la ruptura de relaciones entre tali-anes y sauditas: durante el a@o !000 +iad se mostra-a reticente a e=ercer presi#n so-re los tali-anes para >ue stos entre%aran a ,en aden a pesar de la insistencia de los Estados /nidos en tal sentido. Cuando el pr4ncipe saudita )urQi fue insultado por el mulha 3mar en Mandahar? all4 se cortaron las relaciones. 1ato si%nificativo: una in=uria personal motiv# la decisi#n del +eino? antes >ue un cam-io sensi-le de su pol4tica e"terior. 3tra dimesni#n importan-te a considerar tiene >ue ver con la racionalidad o irracionalidad del conflicto social? >u se considera normal y desea-le y >uin posee la catadura moral e inte%ridad pol4tica para =uz%ar las conductas de otros cuando los patrones culturales son muy diferentes. En el cap4tulo dedicado a la d4ada valores:intereses referido particularmente al caso de los Estados /nidos G para al%unos el mayor e"ponente de la racionalidad occidental:? hemos efectuado al%unas referencias al caso af%ano? para se@alar las contradicciones e"istentes entre cierto discurso moralizador por un lado? y los comportamientos y actitudes en el terreno por el otro. 1esta>uemos al pasar >ue los tali-anes durante mucho tiempo fueron =uz%ados a partir de la aplicaci#n ri%urosa de la ley isl9mica? particularmente en lo >ue al tratamiento de las mu=eres se refiereA sin em-ar%o no se aplic# la misma vara para =uz%ar a la monar>u4a saudita? en al%unos casos m9s estricta >ue los tali-anes en la aplicaci#n de la charia, pero e"celente aliada de los Estados /nidos? primera e"portadora mundial de petr#leo y %ran compradora de -onos del )esoro norteamericano.

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+eferido a los est9ndares de racionalidad o irracionalidad para =uz%ar conductas a=enas? conviene recordar >ue no se conocen con certeza y e"actitud las cifras de muertes causadas entre la po-laci#n af%ana como consecuencia de los -om-ardeos norteamericanos una vez ocurrida la invasi#n. /na investi%aci#n emprendida por *arc O. Berold de la /niveridad de (eS Bampshire? da cuenta de 301! muertos civiles durante los dos primeros meses de com-ates en Af%anist9n? I0J m9s >ue los 30.0 norteamericanos v4ctimas fatales de los atentados del 11 de septiem-re de !001. En los inicios de la operaci#n militar? 1onald +umsfeld? a la saz#n Secretario de 1efensa de los Estados /nidos? lamenta-a los Fda@os colateralesH ocasionados por los -om-ardeosA lue%o de un raid areo so-re Mandahar efectuado en enero de !00! y ha-iendo admitido la muerte de diecisis civiles inocentes? di=o: F(o pienso >ue se trate de un error. as circunstancias en el terreno en Af%anist9n? >uirase o no? son comple=as. )odo es un %ran desorden. (o es una situaci#n clara donde todos los -uenos est9n de un lado y los malos del otroH. I$J Como ha sido pL-licamente reconocido? en las %uerras la primera v4ctima es la verdad? a lo >ue podr4amos a%re%ar >ue la raz#n es la otra? so-re todo si a>ullos en nom-re de la cual actLan e"hi-en un comportamiento supuestamente tan irracional como a>ullos otros a los cuales enfrentan. )odo ello otor%a entidad al se%undo elemento del modelo de an9lisis polemol#%ico referido al rol de la acci#n humana en la evoluci#n de las relaciones internacionales y la relevancia de la misma en cual>uier construcci#n te#rica >ue se pretenda realizar. El tercer elemento est9 referido al an9lisis del poder y la noci#n de e>uili-rio de poder con todos los aspectos >ue conforman al mismo? en particular en el escenario af%ano. En los antecedentes hemos mencionado ya c#mo esta parte del mundo fue o-=eto de disputas por el poder y el control de las misma desde tiempos remotos? conformando el centro del Gran 3uego entre in%leses y rusos durante la se%unda mitad del si%lo P2P y ocupada en la actualidad por los soldados de la 3)A(. F)urQest9n? Af%anist9n? el transcaspio? 5ersia? para mucha %ente estas denominaciones evocan lu%ares le=anos? o el recuerdo de aventuras e"tra@as y un romanticismo mori-undo. 5ara m4? stas son las piezas de un ta-lero en el cual se pu%na por dominar el mundoH? escri-i# ord Curzon antes de asumir como ;irrey de las 2ndias en 1$'$. En a>uel tiempo los imperios se halla-an en plena e"pansi#n: los in%leses atravesa-an la 2ndia hasta Af%anist9n y los e=rcitos zaristas con>uista-an Asia Central. I'J En el conte"to de la disputa con la /+SS y recuperando en ciertos aspectos el papel del +eino /nido en tiempos del Gran 3uego? durante mucho tiempo tanto Oashin%ton como 3ccidente toleraron >ue los tali-anes hicieran de Af%anist9n un santuario para co-i=ar a %rupos fundamentalistas de una treintena de pa4ses? cont9ndose entre ellos a los partidarios de Al Xaeda. En su momento? la inesta-ilidad de Af%anist9n y el avance tali-9n a%re%# una nueva dimensi#n a esta rivalidad planetaria >ue se mantiene hasta hoy? >uedando el pa4s? como en el si%lo P2P? como escenario de un nuevo Gran 3uego? aun>ue >uiz9s con otros actores. En los a@os noventa del si%lo pasado los Estados y las compa@4as privadas dedicadas a la e"ploraci#n y e"plotaci#n del petr#leo y el %as ten4an >ue optar entre enfrentar y cote=ar a los tali-anes? pre%unt9ndose si stos ser4an un o-st9culo? o una facilidad? para el tendido de los ductos provenientes de Asia Central y destinados a a-astecer a los mercados en crecimiento del sur de Asia.

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El 1' de enero de !001 la +esoluci#n 1333 del Conse=o de Se%uridad de las (aciones /nidas impuso sanciones a los tali-anes prohi-iendo la provisi#n de armas? con%elando sus -ienes fuera de Af%anist9n e interrumpiendo por completo las actividades de la compa@4a area nacional? Ariana. Se%Ln el Conse=o de Se%uridad? Af%anist9n se ha-4a constituido en el campo de entrenamiento del terrorismo internacional y e"i%4a la e"tradici#n de 3sama ,en aden? rechazada sta por el %o-ierno tali-9n. 5a>uist9n? sin em-ar%o? continu# ayudando a los tali-anes? pues Af%anist9n ofrece la profundidad estrat%ica de la >ue carece 2slama-ad en el caso de una %uerra con 2ndia. ;er mapa (W 0 en el ane"o carto%r9fico. Al%unos investi%adores comparan la lucha de las %randes potencias por el petr#leo en la actualidad con la situaci#n del *edio 3riente durante los a@os veinte del si%lo pasado. Asia Central? sin em-ar%o? aparece hoy como un pantano en el cual tienen lu%ar disputas de poder e intereses m9s comple=as y cruzadas >ue en otras pocas. 5otencias como +usia? China? los Estados /nidos? vecinos como 2r9n? 5a>uist9n? Af%anist9n y )ur>u4a? los Estados de Asia Central propiamente dichos y en particular las compa@4as petroleras como prota%onistas destacados? rivaliza-an en el interior de lo >ue fue considerado como el Gran 3uego en 1''0? e"presi#n recuperada por los %o-iernos? e"pertos en relaciones internacionales y las compa@4as petroleras. Si o-servamos el actual desplie%ue de -ases y facilidades militares de los Estados /nidos en la re%i#n y en particular en Af%anist9n? podemos concluir >ue este nuevo FEue%oH del si%lo PP2 le impone tam-in a Oashin%ton otros o-=etivos? como son el de tender cercos en torno de China? potencia ascendente? e 2r9n? Estado ste considerado como FpariaH por una parte del mundo occidental. Este desplie%ue permite por otro lado a los norteamericanos contar con una proyecci#n estrat%ica parecida en muchos aspectos a los limitanei y ripenses del anti%uo 2mperio +omano. ;er mapa (W $ en el ane"o carto%r9fico. El tercer elemento del an9lisis polemol#%ico vinculado al poder y las disputas planteadas a partir de su -Ls>ueda se impone por s4 mismo? pues resulta imprescindi-le para una correcta e"plicaci#n del escenario af%ano. En lo >ue a las varia-les econ#micas se refiere relacionadas en este caso particular con el cuarto elemento del modelo de an9lisis polemol#%ico? las mismas enca=an -ien dentro de este Lltimo? aun>ue siempre predominen los aspectos relacionados con lo pol4tico y la %eoestrate%ia. Se%Ln Ahmed +ashid:
FEntre 1''! y 1''8? Af%anist9n produc4a la considera-le cantidad de !!00 a !400 toneladas de opio por a@o? lo cual lo coloca-a en el se%undo lu%ar de los productores de opio -ruto? detr9s de ,irmania. os representantes del 5ro%rama de ucha contra la 1ro%a de las (aciones /nidas I/(1C5J afirma-an >ue la provincia de Mandahar produc4a ella sola 1!0 toneladas de opio so-re 31.0 hect9reas de campos de amapolas en 1''. Gun incremento importante comparado con 1''8? a@o en el cual produ=o 0' toneladas so-re !4.0 hect9reas. En 1''0? en momentos en >ue el control tali-9n se e"tendi# a Ma-ul y el (orte? la producci#n de opio aument# !8a para lle%ar a !$00 toneladas. os refu%iados pastunes >ue lle%a-an por decenas de miles desde 5a>uist9n para instalarse en las zonas controladas por los tali-anes e"plota-an sus tierras con la cultura m9s sencilla y lucrativa. Se%Ln el /(1C5? los a%ricultores reci-en menos del 1a de la totalidad de los -eneficios %enerados por el comercio del opio? !?8a van al -olsillo de los traficantes af%anos y pa>uistan4es y 8a se reparten en los pa4ses a travs de los cuales la hero4na transita hacia 3ccidente. )raficantes y revendedores europeos y norteamericanos se reparten los -eneficios restantesH. I10J

En el caso particular de los aspectos econ#micos? resaltan dos asuntos a considerar: la producci#n de opio y hero4na? y Af%anist9n como zona de pasa=e del %as y el petr#leo hacia el sur de Asia y China.

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En su tiempo? los tali-anes realizaron una concesi#n Lnica a las demandas occidentales y prohi-ieron el cultivo de la amapola? flor a partir de la cual se e"trae el opio y se ela-ora la hero4na? y principal fuente de financiamiento de todas las facciones armadas en los a@os noventa del si%lo PP. El mulha 3mar prohi-i# en =ulio de !000 el cultivo de esta flor? medida >ue fue aplicada con el m9"imo ri%or. )anto los Estados /nidos como la 3(/ reconocieron en marzo de !001 >ue los tali-anes ha-4an eliminado por completo la cultura de la amapola y prometieron ayudas masivas a los campesinos >ue se encontra-an sin una importante fuente de in%resos? esta ayuda s#lo lle%# en cuenta%otas y fue mucho menor de lo ori%inalmente prometido. (uevamente una cita ilustrativa de +ashid en referencia a la lucha contra los soviticos: FComo en ;ietnam? donde la C2A hac4a la vista %orda so-re el tr9fico de dro%as de la %uerrilla anticomunista a la cual financia-a? los Estados /nidos optaron por i%norar la creciente colusi#n entre mu=aidines? traficantes de dro%a pa>uistan4es y elementos del e=rcito af%anoH. I11J as (aciones /nidas estima-an en 1380 millones de d#lares en 1''8 lo %enerado por las e"portaciones de opio de 5a>uist9n y Af%anist9n. En 1''$ esta cifra se duplic# para alcanzar lue%o los tres mil millones de la moneda estadounidense. Se%Ln el or%anismo encar%ado del tema? el dinero de la dro%a pa%a-a armas? municiones y los com-usti-les necesarios para la %uerra. )am-in pa%a-a la comida y uniformes de los soldados as4 como sus salarios. 5a>uist9n es parte del escenario >ue estamos considerando por su influencia so-re Af%anist9n. En 1''! fue desi%nado el <eneral Asif (aSaz como Eefe del Estado *ayor del E=rcito de 5a>uist9n y uno de los o-=etivos >ue se impuso fue el de destruir la mafia vinculada a las dro%as instalada en el seno de las Cuerzas Armadas. /na vez >ue los soviticos a-andonaron Af%anist9n? 3ccidente y en particular los Estados /nidos endurecieron la presi#n so-re 5a>uist9n para >ue ste actuara con m9s ri%or contra el tr9fico de estupefacientes. 5a>uist9n? >ue no ten4a heroin#manos en 1'0'? conta-a .80.000 en 1'$.? cinco millones en 1''8 y una cifra estimada >ue alcanza los diez millones en !010. En Af%anist9n? pa4s con un %o-ierno pro occidental y actualmente ocupado por los Estados /nidos y sus socios de la 3)A(? todos ellos enemi%os formalmente declarados tanto de la producci#n? como del transporte y consumo de estupefacientes? la producci#n de opio en !00' lle%# a las 10..00 toneladas I1!J y se%Ln un informe de la 3(/? tanto la cultura como la recolecci#n de opio en Af%anist9n aumentaron un .0 y 80a respectivamente en !00.? ha-iendo representado este pa4s el '!a de la producci#n mundial. 3tro factor importante de la econom4a af%ana se vincula con la u-icaci#n %eo%r9fica entre importantes yacimientos de petr#leo y %as en Mazast9n? )urQmenist9n y /z-eQist9n? y la traves4a por su territorio de los ductos >ue van hacia los puertos? desde donde ser9n transportados hacia los centros de consumo. I13J Ello le ha conferido a Af%anist9n un lu%ar importante en la construcci#n de oleoductos y %asoductos en momentos en >ue las potencias occidentales evitan a 2r9n como zona de paso hacia el 3cano fndico o hacia el <olfo 5rsico. Esta realidad conforma en cierta medida un nuevo Gran 3uego del si%lo PP2? en el cual las %randes potencias se disputan el control de Asia Central y Af%anist9n. ;er mapa (W ! en ane"o carto%r9fico. /na cuesti#n importante a tener en cuenta es la rivalidad econ#mica planteada entre la 2ndia y China a prop#sito de Af%anist9n? y cuyo o-=etivo para am-as es %anar zonas de influencia en la re%i#n. En a-ril de !00'? la empresa estatal #hina .etallurgical #onstruction #orporation pa%# 3.800 millones de d#lares por la mina de co-re de AynaQ? u-icada a cincuenta Qil#metros al sur de Ma-ul en la provincia de o%ar? controlada por los tali-anes. Adem9s de invertir en AymaQ >ue est9 considerada como la se%unda reserva mundial de co-re? China cre# ocho mil empleos directos y se comprometi# a construir una central elctrica? una fundici#n? una l4nea ferroviaria hasta )ad=iQist9n y realizar importantes inversiones en educaci#n? vivienda y salud. ;er mapa (W 0 en ane"o carto%r9fico.

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Como lo e"plica (iQlas (orlin%? e"perto en China y Asia Central: FEs necesario u-icar estas decisiones en el conte"to del pro%rama chino de desarrollo del <ran 3este. o >ue ha dado lu%ar a inversiones masivas m9s all9 de las fronteras en Asia Central? sur de Asia e 2r9nH I14J 1ando al%unos e=emplos de estas inversiones: la autopista de MaraQoran en 5a>uist9n? el puerto de <Sadar? el %asoducto entre )urQmenist9n y Pin=ian%? y un contrato ener%tico de cien millones de d#lares so-re veinte a@os con 2r9n. El pro-lema >ue se le presenta a la 2ndia deviene del conflicto >ue la enfrenta a 5a>uist9n? asunto >ue entorpece una relaci#n m9s estrecha con Af%anist9n. As4? mientras las autoridades indias conci-en a Af%anist9n como un lu%ar donde se =ue%a su disputa con 2slama-ad? ,ei=in% lo ve como un proveedor de recursos minerales y eventualmente ener%ticos? as4 como a un futuro socio comercial. /na estrate%ia pra%m9tica >ue aparece como m9s s#lida y coherente. A todo esto de-emos a%re%ar el reciente descu-rimiento de un importante yacimiento mineral realizado por %e#lo%os estadounidenses en Af%anist9n y cuyo valor estimado ascender4a al -ill#n de d#lares. /n memorando interno del 5ent9%ono dice? por e=emplo? >ue Af%anist9n podr4a convertirse en la FAra-ia Saudita del litioH? una materia prima esencial para la fa-ricaci#n de -ater4as? computadotas port9tiles? blac9berrys y autom#viles elctricos. 1e-emos recordar >ue la primera reserva hasta ahora compro-ada de litio en el mundo se encuentra en ,olivia? ocupando Af%anist9n el se%undo lu%ar de confirmarse el potencial del descu-rimiento citado. a e"plotaci#n de este yacimiento demandar9 a@os? pero estar4a en condiciones de realizar un aporte m9s >ue si%nificativo a la econom4a af%ana. Este hallaz%o en medio de una %uerra podr4a potenciar a la misma? dado >ue incrementar4a la disputa entre los tali-anes y otras potencias por el control territorial. 5or e=emplo se%Ln BuNercha? representante del Con%reso (acional 5opular de China en la +e%i#n Aut#noma de *on%olia 2nterior? FEl %o-ierno prestar9 mayor atenci#n a la compra y almacenamiento de recursos estrat%icos? entre ellos el litioH. I18J En 1''0? Stro-e )al-ott? responsa-le de la pol4tica de los Estados /nidos para la e" /+SS? pronunci# un discurso en el >ue alerta-a >ue Oashin%ton carec4a de un plan estrat%ico para acceder a las fuentes de ener%4a de Asia Central? plan >ue hoy parece tener a partir de la ocupaci#n militar de 2raQ y Af%anist9n y de los tra-a=os realizados en !00! en los Estados /nidos en los >ue se recomenda-a una diversificaci#n de las fuente de aprovisionamiento ener%tico para el a@o !0!0. En a>uel entonces las compa@4as petroleras norteamericanas no sa-4an >u hacer? si -ien sa-4an >u no hacer? por>ue se les ha-4a prohi-ido la construcci#n de ductos >ue atravesaran +usia o 2r9n. Cuando Oashin%ton e"puso su pol4tica del FcorredorH desde el Caspio hasta )ur>u4a? las compa@4as esta-an reticentes para intervenir? tomando en cuenta los costos adicionales >ue %enera-an las tur-ulencias e"istentes en la re%i#n: mientras las %uerras civiles no concluyeran en esta zona IAf%anist9n? )ad=iQist9n? <eor%ia? Chechenia? (a%orny:Mara-a%h? la cuesti#n QurdaJ? mientras no e"istiera un amplio consenso con 2r9n y +usia? los ductos no eran se%uros ni comercialmente via-les? por>ue tanto *oscL como )eher9n pod4an complicar cada etapa de la construcci#n. Aun>ue resulte evidente >ue es la pol4tica >uien conduce a la econom4a y no la inversa? el cuarto elemento del an9lisis polemol#%ico propuesto vinculado a la importancia de la econom4a en la ocurrencia de los conflictos armados encuentra su realizaci#n en la %uerra de Af%anist9n. El >uinto elemento del modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales se refiere principalmente a la d4ada valores:intereses. En el caso particular de Af%anist9n sta se manifiesta muy claramente? teniendo en cuenta >ue una %ran parte de la confrontaci#n pol4tica y militar en curso puede asimilarse al discutido Fcho>ue de las civilizacionesH de Samuel Buntin%ton.

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os inte%rantes del comando suicida >ue realiz# los ata>ues del 11 de septiem-re de !001? por e=emplo? ha-4an asistido a cursos de vuelo en Alemania y los Estados /nidos? inte%ra-an familias >ue poseen un -uen nivel econ#mico? eran instruidos y varios de ellos conta-an con diplomas universitarios y ten4an un tra-a=o. 3tras motivaciones? >ue i-an m9s all9 de lo meramente econ#mico? llevaron a estos individuos a cometer estos atentados. 5or ello resulta interesante e ilustrativo transcri-ir c#mo Ahmed +ashid descri-e a los af%anos:
FEl 2slam ha estado siempre en el coraz#n de la vida del pue-lo af%ano. Se trate de las cinco oraciones diarias? del ayuno del mes de +amad9n o del zaQat Gel impuesto isl9mico >ue reci-en los po-res: pocos pue-los musulmanes o-servan los rituales y la piedad musulmana con tanta re%ularidad y el fervor con lo >ue lo hacen los af%anos. El 2slam es el fundamento de la unidad de las diversas y mLltiples etnias del pa4s y la d=ihad sirvi# con frecuencia como principal a%ente movilizador del nacionalismo af%ano? tanto en momentos de la resistencia contra los -rit9nicos? como contra los rusos. +ico o po-re? comunista? rey o mu=aidin? no hay diferencia. Cuando yo me reun4 con el vie=o rey Tahir Shah en su e"ilio de +oma en 1''$? interrumpi# tran>uilamente su entrevista para ir a rezar a una ha-itaci#n conti%ua. os ministros comunistas ora-an en sus despachos? los %uerreros mu=aidines deten4an los com-ates para rezar. El mulah 3mar pasa horas so-re su tapiz para la oraci#n y con frecuencia sus planes estrat%icos son ela-orados al concluir las oracionesH. I1.J

3sama ,en aden? poderoso hom-re de ne%ocios de ori%en saudita? fue apoyado por su familia cuando decidi# involucrarse en la lucha contra los soviticos en Af%anist9n. En 1'$0 fue a 5eshaSar y all4 encontr# a los =efes mu=aidines. A partir de ese momento comenz# a llevar importantes donaciones sauditas para la causa y en 1'$! se instal# en esta ciudad pa>uistan4. Bizo venir a esta localidad a in%enieros de la empresa de construcci#n de su padre? as4 como material pesado destinado a construir rutas y dep#sitos para los mu=aidines. En 1'$. construy# el comple=o su-terr9neo de Mhosti? su-vencionado por la C2A? como dep#sito de armas? centro de entrenamiento y de atenci#n mdica para los mu=aidines? en la ladera de las monta@as colindantes con la frontera pa>uistan4. 5or primera vez mont# su propio campo de formaci#n para los ara-o:af%anos >ue considera-an a este saudita? rico y carism9tico? como su l4der. Afirma-a ,en aden: F5ara enfrentar a los rusos ateos? los sauditas me han ele%ido como su representante en Af%anist9n. *e esta-lec4 en 5a>uist9n en la zona fronteriza. All4 reci-4a a voluntarios provenientes del reino saudita y de todos los pa4ses 9ra-es y musulmanes. Cre mi propio campo donde estos voluntarios eran entrenados por oficiales pa>uistan4es y norteamericanos. 1escu-r4 all4 >ue no alcanza-a con luchar en Af%anist9n? sino >ue ha-4a >ue hacerlo en todos los frentes? tanto contra el comunismo como contra la opresi#n occidentalH. I10J En 1''4? cuando los tali-anes conducidos por el mulah 3mar lle%aron a Mandahar? e" capital real de Af%anist9n? tanto su le%itimidad reli%iosa como la de sus compa@eros alcanzaron para provocar el miedo de los potentados locales >ue entre%aron sus armas y a-rieron las puertas de sus ciudades y pue-los. Apunta Stephane Alli": FAs4? a pesar del secreto imperante? descu-rimos pro%resivamente >ue el movimiento tali-9n es una federaci#n de af%anos de or4%enes diversos >ue tienen como Lnico punto en comLn no hallarse muy marcados por las rivalidades y rupturas >ue si%uieron lue%o de la salida de los sovticos. Se envolvieron en la -andera del 2slam tradicional? Lnica le%itimidad hasta el momento intacta y capaz de lo%rar la adhesi#n de la inmensa mayor4a del pa4sH. I1$J

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El >uinto elemento del an9lisis polemol#%ico encuentra su plena ratificaci#n en el caso de Af%anist9n. Aun>ue no e"isten dudas acerca de los intereses en =ue%o en este particular escenario? tanto desde un punto de vista pol4tico:estrat%ico como econ#mico? los motivos trascendentes >ue %u4an a la resistencia contra la ocupaci#n occidental hoy? antes sovitica? son de 4ndole principalmente reli%iosa? conformados por valores >ue a la hora del com-ate pesan m9s >ue los intereses? indicando por otro lado las tendencias pro-a-les de evoluci#n de los conflictos armados a venir? tanto en Cercano y *edio 3riente como en otras re%iones del planeta. a d4ada valores:intereses? si%nada por el encapsulamiento de los conflictos de intereses dentro de los valores y el papel central >ue ocupan las ideas tanto como la acci#n humana en las transformaciones del mundo? constituyen un aporte esencial del modelo polemol#%ico a la construcci#n te#rica de las relaciones internacionales. El se"to elemento del modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales recupera la importancia del enfo>ue pol4tico para una adecuada comprensi#n del sistema mundo contempor9neo siendo? en el caso af%ano >ue nos convoca? un elemento central. El triunfo de los tali-anes? por e=emplo? en su tiempo provoc# el resur%imiento del nacionalismo pastLn? recordando >ue esta etnia mayoritaria ha-4a diri%ido Af%anist9n durante trescientos a@os? antes de ceder el poder a otros %rupos menos importantes. os tali-anes pastunes pusieron en evidencia los pro-lemas vinculados a las relaciones entre comunidades diversas en un Estado multitnico? al rol del 2slam y la umma Icomunidad de los creyentesJ por oposici#n al clan y a las estructuras tri-ales y feudales? y al lu%ar >ue ocupan la modernizaci#n y el desarrollo econ#mico en una sociedad isl9mica conservadora. En lo referente a lo pol4tico y a las alianzas >ue se fueron haciendo y deshaciendo? resulta oportuno recordar >ue el %o-ierno norteamericano del entonces presidente Clinton apoy# a los tali-anes? en tanto y en cuanto e"ist4an coincidencias en el tratamiento de la cuesti#n iran4? al tiempo >ue las decisiones adoptadas por las autoridades de Ma-ul eran fundamentales para el tendido de ductos desde Asia Central hacia el 3cano 2ndico >ue atravesaran Af%anist9n y evitaran 2r9n. El Con%reso norteamericano le ha-4a entre%ado en secreto veinte millones de d#lares a la C2A para desesta-ilizar a 2r9n? al mismo tiempo >ue )eher9n acusa-a a los Estados /nidos de >ue una parte de ese dinero i-a a parar a las manos de los tali-anes. En realidad? el antichiismo de los tali-anes era lo >ue impulsa-a a los estadounidenses a darles su apoyo. 3-serva Ahmed +ashid: FKel fantasma de una propa%aci#n del fundamentalismo isl9mico en los Estados empo-recidos de Asia Central crec4a al ritmo de los sentimientos antinorteamericanos en la re%i#n. 5a>uist9n? adem9s? se encontra-a dividido entre partidos isl9micos >ue e"i%4an la islamizaci#n del pa4sH. I1'J El Tar ruso 5edro 2W IEl <randeJ en su testamento de 10!8 ha-4a mencionado ya la importancia >ue ten4a para el imperio a su car%o el acceso a los mares calientes? idea >ue estuvo por detr9s de la invasi#n sovitica a Af%anist9n en 1'0'. /-icaci#n %eo%r9fica privile%iada para cual>uier proyecto de traslado de ener%4a? importantes reservas minerales y un paisa=e a%reste? tan a%reste como sus po-ladores? conforman un teatro de operaciones de alt4sima comple=idad y dureza para cual>uier potencia >ue intente ocupar Af%anist9n y en el cual resulta imposi-le una soluci#n militar sin una adecuada propuesta pol4tica.

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/na vez m9s? como ocurri# en ;ietnam? los Estados /nidos han realizado una mala elecci#n pol4tica >ue oriente su intervenci#n militar? en esta ocasi#n acompa@ados por los pa4ses de la 3)A(. (i los -rit9nicos o los rusos en el pasado pudieron controlar a Af%anist9n a pesar de los medios empleados a tal fin. *9s all9 de >ue las -a=as norteamericanas son hasta ahora modestas si se las compara con ;ietnam? no e"iste nin%una perspectiva de "ito por parte de e=rcitos occidentales perdidos en las monta@as af%anas? contaminados por el tr9fico de dro%as y vistos como los nuevos cruzados >ue han lle%ado para %uerrear contra el 2slam. El <eneral norteamericano *c Chrystal? e" comandante de operaciones dec4a en !00': F(uestra misi#n no consiste en matar la mayor cantidad de tali-anes? sino prote%er a la po-laci#nH. En la idea de >ue el desarrollo social y las acciones militares pueden ser efectivos en un territorio en el cual resulta casi imposi-le diferenciar a com-atientes y no com-atientes. 3-serva al respecto Ser%e Balimi: FEl presidente 3-ama ha optado por >ue miles de =#venes norteamericanos asuman el ries%o de morir por Bamid Marzai. 3-ama se ha decidido en esta direcci#n aun si? se%Ln lo ha reconocido el mism4simo <eneral *c Chrystal? el intendente de ?abul? >ue ocupa su lu%ar mediante el fraude electoral? ha realizado la proeza incre4-le de hacer >ue una parte importante del pue-lo af%ano se vuelva nostlgico de la seguridad y ,usticia que o$reca el rgimen talibnH. I!0J 1e-iendo notar a>u4 la controversia pL-lica >ue se plante# en =unio de !010 entre el mencionado <eneral y el 5residente 3-ama? referente al env4o de m9s soldados al frente af%ano y a las acusaciones de incompetencia contra funcionarios del %o-ierno formuladas por este militar? acusaciones >ue terminaron con su pase a retiro. En realidad lo >ue este de-ate puso a la luz del d4a es el fracaso pol4tico de la operaci#n af%ana? se@alado tam-in en las revelaciones del sitio Ai9i ea9s en =ulio de !010? a lo >ue? tal como la teor4a lo demuestra? si%ue inelucta-lemente el consi%uiente fracaso militar. /na pol4tica e>uivocada necesariamente desem-ocar9 en una %uerra e>uivocada y la calificaci#n del presidente Marzai efectuada por *c Chrystal como Fintendente de Ma-ulH est9 refle=ando =ustamente eso? el fracaso pol4tico de una administraci#n >ue s#lo controla al%unas %randes ciudades? a pesar del enorme desplie%ue de fuerzas de los Estados /nidos y la 3)A(. 1e-iendo a%re%ar >ue informaciones confia-les dan cuenta >ue hacia mediados de !010 los tali-anes controla-an apro"imadamente las dos terceras partes del territorio de Af%anist9n. ;uelve el recuerdo de a>uel conse=o de )alleyrand a (apole#n: "ire, las bayonetas sirven para muchas cosas, menos para sentarse encima. +eafirmando una vez m9s lo contenido en el se"to elemento del modelo acerca de la supremac4a de lo pol4tico por so-re lo econ#mico y lo militar en el caso af%ano? como tam-in en otros >ue podr4amos considerar a>u4? particularmente 2raQ. El sptimo elemento del modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales se refiere a los caminos para lo%rar la paz. El !$ de =ulio de 1'$.? *i=ahil <or-achov anuncia-a en ;ladivostoQ el retiro de al%unas unidades militares soviticas de Af%anist9n. En el discurso del entonces 5residente de la /+SS ya se avizora-a la necesidad de acelerar el retorno de los contin%entes >ue ha-4an fracasado en su intento de resolver por la v4a militar lo >ue no se ha-4a podido o-tener por la v4a pol4tica. *uchos investi%adores entonces ve4an a Af%anist9n como al ;ietnam de los soviticos. En 1''! comenz# una %uerra civil >ue de=# un saldo de treinta mil muertos? cien mil heridos y mutilados? a lo >ue de-e sumarse la pol4tica de los se@ores de la %uerra >ue se repartieron el pa4s a partir de criterios tnicos? hasta la lle%ada al poder de los tali-anes en 1''.. +esulta pertinente efectuar a>u4 un -reve resumen de las diferentes disposiciones >ue en el tiempo se fueron adoptando por la 3(/ relativas a Af%anist9n y sus resultados.

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En =ulio de 1''1? los diferentes %rupos >ue ha-4an participado en la %uerra contra los soviticos aceptaron un plan de paz de las (aciones /nidas >ue esta-lec4a el di9lo%o entre todas las facciones? la interrupci#n del env4o de armamentos desde el e"terior y la convocatoria a elecciones %enerales. El 10 de a-ril de 1''!? la 3(/ anunci# la conclusi#n de un acuerdo de principio? apro-ado por 2r9n y 5a>uist9n? para la instalaci#n de un %o-ierno de transici#n en Ma-ul. El entonces presidente *ohamed (a=i-ullah demision# el 1. de a-ril inici9ndose un per4odo de luchas por el poder entre los partidarios del comandante tad=iQo Ahmed Chah *asud y los se%uidores del =efe pastLn <ul-udin BeQmatyar. En fe-rero de 1''4 las (aciones /nidas proponen? sin "ito? un nuevo plan de paz. 1urante el oto@o de ese mismo a@o aparecieron en la escena los tali-anes y el 1$ de fe-rero de 1''8 mor4a el plan de paz de la 3(/. En este a@o las tropas de *asud rechazaron una ofensiva de los tali-anes so-re la capital. os tali-anes lle%aron al poder en 1''.. ,en aden se instal# en Af%anist9n lue%o de ha-er sido e"pulsado de Sud9n y en marzo de 1''$ el personal de las (aciones /nidas evacu# Mandahar? lo mismo hizo m9s tarde el personal e"tran=ero >ue tra-a=a-a para la 3(/ y la Cruz +o=a residente en Ma-ul. El !. de a%osto de 1''$ el )ri-unal Cederal de (ueva RorQ acus# a ,en aden de terrorista y los tali-anes ase%uraron su protecci#n. El 18 de octu-re de 1''' el Conse=o de Se%uridad de las (aciones /nidas sancion# la +esoluci#n 1!.0? en la cual se reitera la preocupaci#n por las sucesivas y variadas violaciones a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario llevadas a ca-o por los tali-anes en Af%anist9n. +eitera los convenios internacionales pertinentes contra el terrorismo. Condena enr%icamente el uso persistente del territorio af%ano para dar refu%io y adiestramiento a terroristas. 1eplora >ue los tali-anes si%an proporcionando un refu%io se%uro a 3sama ,en aden. En su parte resolutiva e"i%e la entre%a de ,en adenA >ue los tali-anes cesen su apoyo a %rupos terroristas y propone una serie de medidas destinadas a aislar Af%anist9n del concierto de las naciones? as4 como mecanismos para >ue las mismas sean adoptadas y cumplimentadas por los Estados miem-ro de la or%anizaci#n internacional. El 1' de octu-re de 1''' fue apro-ada la +esoluci#n 1!.' del Conse=o de Se%uridad en la cual se plantea la preocupaci#n por el incremento de los actos de terrorismo internacional? se los condena ine>u4vocamente y se efectLa un llamado a todos los Estados para >ue cooperen en la lucha contra los mismos. El 1Wde enero de !001 la 3(/ endureci# sus sanciones e impuso un em-ar%o so-re el armamento destinado a los tali-anes. El 1! de septiem-re de !001 el Conse=o de Se%uridad apro-# la +esoluci#n 13.$ en la cual se condenan los atentados del d4a 11 en los Estados /nidos y se insta a la comunidad internacional para >ue redo-le los esfuerzos en la lucha antiterrorista. a +esoluci#n 1303 del !$ de septiem-re de !001 del Conse=o de Se%uridad e"horta a los Estados a tra-a=ar de consuno para prevenir y reprimir los actos de terrorismo e invocando el Cap4tulo ;22 de la Carta? dispone una serie de medidas destinadas al control del financiaamiento de todo acto de terrorismo? ne%ando co-i=o a >uienes financien? planifi>uen o cometan actos de terrorismoA velando al mismo tiempo por el en=uiciamiento de toda persona >ue participe en tales actos? y propone una serie de acciones para me=orar e incrementar la cooperaci#n entre los Estados. El 0 de octu-re de !001 se produce la intervenci#n militar en Af%anist9n de una coalici#n diri%ida por los Estados /nidos y el +eino /nido con el aval de las (aciones /nidas. El r%imen tali-9n desaparece desde el mes de noviem-re. El 14 de noviem-re de !001? el Conse=o de Se%uridad sancion# la +esoluci#n 130$ >ue e"pone en %ran medida los %randes o-=etivos pol4ticos para Af%anist9n? instrumento >ue plantea? entre otros aspectos:

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F%xpresa su decidido apoyo a los esfuerzos del pue-lo af%ano por esta-lcer una administraci#n nueva y de transici#n >ue conduzca a la formaci#n de un %o-ierno >ue? tanto una como el otro? de-er4an: :ser de -ase amplia? pluritnicos y plenamente representativos de todo el pue-lo af%ano y estar empe@ados en el mantenimiento de la paz con los vecinos de Af%anist9n? :respetar los derechos de todo el pue-lo af%ano sin distinciones de %nero? etnia o reli%i#n? :respetar las o-li%aciones internacionales del Af%anist9n? incluso cooperando plenamente en las actividades internacionales de lucha contra el terrorismo y el tr9fico il4cito de estupefacientes dentro del Af%anist9n y desde ese pa4s? y :facilitar la prestaci#n ur%ente de asistencia humanitaria y el re%reso ordenado de los refu%iados y las personas desplazadas dentro del pa4s? cuando la situaci#n lo permitaKH El 8 de diciem-re de !001? diferentes facciones af%anas se reunieron -a=o la %ida de la 3(/ en la ciudad alemana de ,onn y acordaron la creaci#n de una autoridad interna enca-ezada por el l4der pastLn Bamid Marzai? e" cola-orador de la C2A. El !0 de diciem-re del mismo a@o las (aciones /nidas autorizaron el desplie%ue en Ma-ul y sus alrededores de una Cuerza 2nternacional de Asistencia a la Se%uridad I2SACJ de apro"imadamente cinco mil hom-res. El !$ de marzo de !00! fue creada la *isi#n de Asistencia de las (aciones /nidas en Af%anist9n I*A(/AJ encar%ada de coordinar la reconstrucci#n. El 1$ de a%osto la revista norteamericana ;e>s>ee9 revel# >ue en el mes de noviem-re del a@o anterior? un millar de presuntos tali-anes >ue cayeron prisioneros de la Alianza del (orte murieron asfi"iados en contenedores durante su traslado? y >ue tropas norteamericanas presentes en el lu%ar? ha-r4an autorizado la masacre. El 1W de mayo de !003? <eor%e O. ,ush anunci# pL-licamente el fin de los com-ates en Af%anist9n pero no de la lucha contra el terrorismo. El 11 de a%osto de ese a@o la 3)A( tom# el comando de la 2SAC en Ma-ul as4 como en el norte y oeste del pa4s. 1ato relevante? la 3)A( se conforma de esta manera en los hechoss como -razo armado de las (aciones /nidas I6o de 3ccidente7J para el caso de Af%anist9n. 1urante los meses de mayo y =unio de !00. las fuerzas de la coalici#n emprendieron una ofensiva importante en la provincia de 5aQtiQa en la cual encontraron una fuerte resistencia de los tali-anes. A todo esto? se%Ln un informe de la 3(/? se incrementa-a al mismo tiempo el cultivo y la cosecha del opio? tal como fue consi%nado en otra parte de este Apndice. El 4 de octu-re de !00. se ampli# la misi#n de la 3)A( a la totalidad del territorio de Af%anist9n. as tropas de la 2SAC -a=o comando de la 3)A( lle%a-an a treinta mil hom-res de los cuales doce mil eran norteamericanos. El 10 de fe-rero de !00'? el presidente 3-ama de los Estados /nidos anunci# el env4o de 10.000 hom-res suplementarios a partir del mes de marzo >ue vienen a sumarse a los 3$.000 soldados estadounidenses presentes en Af%anist9n El !0 de octu-re de !00' tuvo lu%ar la se%unda vuelta de las elecciones presidenciales de las cuales se declar# vencedor Marzai? lue%o del retiro de su rival A-dulah A-dulah en medio de denuncias de fraude y corrupci#n. Marzai hizo una oferta de reconciliaci#n a la insur%encia >ue fue rechazada. El 1W de diciem-re el presidente 3-ama decidi# enviar treinta mil soldados m9s lo >ue llev# a 100.000 efectivos al contin%ente norteamericano presente en Af%anist9n. El !0 de enero de !010 la Conferencia 2nternacional de ondres so-re Af%anist9n plante# la necesidad de acelerar la Ftransici#nH y de Freinte%rarH a los tali-anes arrepentidos.

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a situaci#n actual en Af%anist9n muestra el empantanamiento de las fuerzas de la 3)A( y norteamericanas? as4 como la de-ilidad de un %o-ierno local con escasa representatividad y un resur%imiento importante de los tali-anes. *9s all9 de los esfuerzos realizados por las (aciones /nidas para alcanzar la paz detallados en este tra-a=o? sta se ale=a cada vez m9s si es el resultado de una imposici#n militar acompa@ada de una pol4tica >ue desconoce o no considera los pro-lemas locales y su comple=idad. (o e"iste la posi-ilidad de alcanzar la paz al mar%en de la ley y el cumplimiento de normas :tal como la propia +esoluci#n 130$ del Conse=o de Se%uridad lo se@ala: F (ea$irmando su decidido compromiso con la so-eran4a? la independencia? la inte%ridad territorial y la unidad nacional de Af%anist9nH: cuando? en la realidad? estamos frente a una naci#n invadida por tropas e"tran=eras >ue sostienen un %o-ierno af4n con sus intereses y tratan de imponer estructuras y comportamientos pol4ticos a=enos a las tradiciones de un pue-lo milenario. El estudio y las posi-les alternativas de los caminos hacia la paz >ue se@ala el sptimo elemento del modelo de an9lisis polemol#%ico? resultan relevantes para comprender el estado actual del sistema internacional Gen su vertiente =ur4dica: en el caso particular de Af%anist9n? y especulando >ue una paz duradera ser4a posi-le en los si%uientes casos: aJ una victoria total? poco pro-a-le? de los paises occidentalesA -J una retirada total de las tropas e"tran=eras presentes en Af%anist9n y un acuerdo pol4tico de todos los sectores involucrados >ue respete sus costum-res? creencias y tradiciones. El octavo y Lltimo elemento del modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales se refiere a la centralidad de la %uerra como un factor insoslaya-le en el devenir de la humanidad. Bemos analizado en los antecedentes c#mo los af%anos han pensado a su pa4s en el centro del mundo y el papel desempe@ado por las autoridades sucesivas frente a los intentos de con>uista? fracasados todos ellos. FEnse@arle a los af%anos a hacer la %uerra es como ense@arle a los -rasile@os a =u%ar al fLt-olH? ironiza-a un periodista norteamericano ante la propuesta de Oashin%ton de formar el e=rcito de Af%anist9n. os atentados del 11 de septiem-re de !001 y el rechazo de los tali-anes a la entre%a de ,en aden a las autoridades norteamericanas? provocaron la intervenci#n militar mencionada ut supra >ue? con la asistencia de la Alianza del (orte e"puls# del poder a los tali-anes. os planes del e" presidente ,ush en ese entonces? como los hechos lo demostrar4an m9s tarde? esta-an orientados principalmente a invadir 2raQ? frente a lo cual el anti%uo frente af%ano i-a a ocupar un lu%ar secundario. En tan solo cinco a@os? la incompetencia y corrupci#n de las autoridades instaladas por los Estados /nidos en Ma-ul? el rechazo de la po-laci#n a la ocupaci#n e"tran=era y una nota-le capacidad de adaptaci#n y recuperaci#n de los tali-anes terminaron por relanzar la %uerra. )anto las tropas norteamericanas como sus aliados han visto de a poco el incremento de las -a=as? y la lle%ada de ,aracQ 3-ama a la presidencia vino acompa@ada por un incremento considera-le de los efectivos estadounidenses en el terreno. *9s all9 de las presiones en aumento so-re los aliados europeos de la 3)A( para >ue stos refuercen su presencia militar en Af%anist9n? cunde el escepticismo tanto entre las tropas como entre los %o-iernos y la opini#n pL-lica de los pa4ses involucrados acerca de una %uerra >ue no se comprende? tiene costos elevados en tiempos de crisis y a=ustes? y a la cual no se le ve un fin pr#"imo. a situaci#n por otro lado se complica d4a tras d4a de-ido a la am-i%&edad de los pa>uistan4es? >ue continLan apoyando discretamente a los tali-anes? y a la rivalidad declarada entre China e 2ndia por el control de la re%i#n.

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El e" rey Tahir Shah declara-a a un %rupo de periodistas italianos al re%reso de su e"ilio romano en =unio de !00!: FEsta es una %uerra estLpida e inLtil. Ro la si%o con %ran pena y lo me=or >ue puede pasar es >ue se termine inmediatamente. Ba lle%ado la hora de la reconstrucci#nH. I!1J El conte"to pol4tico de la %uerra >ue han emprendido los Estados /nidos entonces? resulta ineficaz para resolver adecuadamente los pro-lemas de esta naci#n asi9tica. Esto tiene consecuencias so-re la estrate%ia empleada as4 como so-re la t9ctica >ue de la misma resulta: empleo masivo del poder areo? desconocimiento del terreno y la voluntad declarada de Fcero muertoH entre los efectivos norteamericanos. )odo ello ha hecho de los civiles af%anos las primeras v4ctimas de una invasi#n cuyo o-=etivo era FsalvarlosH. FE"iste una %ran diferencia entre los tali-anes comunes y los tali-anes partidarios de una l4nea dura af4n a Al XaedaH? sentencia-a *ohamed OaidaQ? %o-ernador de 5atQia a 5eter ,aQer del Aashington 'ost I!!J en una aseveraci#n car%ada de sentido si tenemos en cuenta la reacci#n popular de rechazo de los -om-ardeos estadounidenses. En (izzi Mah? por e=emplo? los norteamericanos confundieron a los F-uenosH con los FmalosH por la simple raz#n de >ue los se+ores de la guerra af%anos ha-4an transmitido informaciones falsas a los a%entes de inteli%encia con el fin de li-erarse de los rivales locales. Se%Ln Seli% S. Barrison:
F)odas las investi%aciones atri-uyen a tres factores el nivel elevado de v4ctimas de los -om-ardeos. 5rimero? las fortalezas tali-anas atacadas por la aviaci#n norteamericana ocupa-an las anti%uas %uarniciones del e=rcito sovitico instaladas en zonas po-ladas y me=or prote%idas. Se%undo? los tali-anes escond4an a menudo armas y municiones en zonas po-ladas. )ercero y el factor m9s importante? la fuerza area norteamericana a-andon# los -lancos %uiados por laser utilizados en su momento en Mosovo? por el sistema del global positioning satelital? menos precisoH. I!3J

Si hay al%o >ue emer%e con claridad de esta %uerra es la importancia de los valores morales en =ue%o? so-re todo si tenemos en cuenta la diferencia de potencial -lico e"istente entre los e=rcitos de la 3)A( y los Estados /nidos? y la resistencia tali-ana. Syed Saleem Shahzad? e" director de la oficina del 4sia Times en 5a>uist9n se@ala: FEl mando tali-9n del sudoeste de 5a>uist9n consa%r# %ran parte del a@o !00. a preparar la manio-ra. "esiones de entrenamiento diri%idas por un %rupo de com-atientes e"perimentados sur%idos de la resistencia ira>u4 fueron Ltiles para darle nuevas orientaciones a la estrate%ia terrorista >ue se difundi# en Oazirist9n? re%i#n pa>uistan4 fronteriza con Af%anist9n conformada por distritos tri-ales u-icados en el vientre blando de la l4nea 1urand. Adentro del Oazirist9n sur y norte %rupos pastunes fuertemente armados y un mosaico de mercenarios 9ra-es? uz-eQos y chechenos se han rea%rupado despus de la ca4da de Mandahar? ocurrida en dieciem-re de !001? en pe>ue@as -ases muy rudimentariasH. I!4J En este caso particular es necesario aclarar >ue la cate%or4a de mercenario no encuadra con lo >ue ha-itualmente se considera como tal? s4 la de com-atientes no af%anos o no pa>uistan4es? pues no se trata de personas >ue actLan en procura de un -eneficio econ#mico al servicio de >uien pa%ue? sino principalmente de individuos animados por fuertes convicciones. a ofensiva iniciada en !00. ten4a por o-=etivo la revitalizaci#n de las redes tali-anas y no tanto un levantamiento %eneral y masivo contra el %o-ierno de Marzai. 3tro o-=etivo era el de minar la moral de las tropas norteamericanas y afirmar la so-eran4a en el sur de Af%anist9n y las 9reas tri-ales pa>uistan4es adyacentesA en otras pala-ras? preparar el terreno para el retorno de los tali-anes al centro del escenario y convertirse en una fuerza re%ional mayor.

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El teniente coronel retirado de los marines? +alph 5eters sostiene >ue los tali-anes son salva=es FK optando por modos de vida rudimentarios y cultos despiadadosH lle%ados de otro planeta. Se%Ln este punto de vista? el com-ate contra ellos se resumir4a en una FKcolisi#n frontal entre civilizaciones de diferentes %ala"iasH. I!8J 5ara este oficial estadounidense? >ue no aparece convencido del "ito final de la operaci#n? los soldados norteamericanos son criticados en los Estados /nidos por medios de comunicaci#n hostiles? diri%entes pol4ticos i%norantes y una po-laci#n anestesiada por la opulencia y el li-eralismo. En al%unos aspectos se podr4a comparar con +udyard Miplin%? el escritor -rit9nico >ue en su tiempo advirti# a la 2n%laterra victoriana acerca de las hordas >ue derrotar4an a sus e=rcitos? y se@alando a Af%anist9n como a una tierra en la >ue mor4an los imperios. )al como lo considera-a un %eneral norteamericano? los Estados /nidos hoy se involucran en conflictos FculturalesH en los -ordes del imperio. 5ara intervenir en estas tierras e"tra@as? sea en misiones de esta-ilizaci#n u operaciones militares de Freconstrucci#n nacionalH? el e=rcito emplea a la cultura como si fuera un arma. El pro%rama /uman Terrain Teams del 5ent9%ono y el nuevo manual de contrainsurrecci#n C*3:!4 redescu-ren la antropolo%4a colonial y puede o-servarse una recuperaci#n del inters por los tra-a=os cl9sicos acerca del Fesp4ritu 9ra-eH. Bist#ricamente? crisis imperiales tales como la re-eli#n india de los cipayos en 1$80 estimularon el estudio de la etno%raf4a y las tradiciones tri-ales. En 1'40? lue%o de las %uerras contra los Fpue-los e"tra@osH Gen (icara%ua y el Cari-e: los marines produ=eron su "mall Aars .anual en el >ue recomenda-an el estudio de las Fparticularidades racialesH de los aut#ctonos. 5ara innovar? no hay como los cl9sicos? sentencia-a *i%uel de /namuno. Apunta el especialista en cuestiones de defensa del Min% Colle%e de ondres? 5atricQ 5orter: F a cultura sirve de ant4doto a la arro%ancia tecnol#%ica norteamericana de los a@os noventa. ;isionarios cre4an entonces >ue las municiones de alta precisi#n? las tecnolo%4as de la informaci#n y los satlites instalar4an una capacidad ini%uala-le para matar? disipar4an la -ruma de la %uerra y har4an invenci-le a esta potencia. 2raQ y el resur%imiento de los tali-anes han desacreditado -rutalmente estas ideas. )am-in la revolucin cultural? el retorno hacia la identidad y los lazos de san%re? a la tierra y la fe como ori%en de los conflictos suenan como una advertencia para a>uel fantasmaH I!.J )odo ello nos conduce una vez m9s a su-rayar la importancia del hom-re en la %uerra? a la infanter4a como FnervioH recordando a *a>uiavelo? y a la evoluci#n de un arte en el cual Fel hom-re decide en todoH se%Ln *ao )setun%. /na vez m9s se plantea la cuesti#n de hasta d#nde la tecnolo%4a puede influir en el curso de los conflictos armados en escenarios en los >ue el resistente no se de=a intimidar por los medios tecnol#%icos del oponente? encontr9ndose adem9s motivado por lo >ue considera una causa =usta y la defensa le%4tima de su tierra y pue-lo ante un a%resor e"terno? a%resor para el cual los motivos reales de la intervenci#n se ocultan detr9s de la pantalla de la F%uerraH al terrorismo. Al%unos investi%adores del tema han sucum-ido a la tentaci#n de tratar a los af%anos como prisioneros de sus propias tradiciones. *uchos sostienen >ue las tri-us pastunas? >ue constituyen el %rueso de las fuerzas tali-anas? est9n li%adas a un c#di%o de honor ven%ativo -asado en lazos de san%re. 1ice en relaci#n a ello The %conomist: FA partir de >ue su honor es a%redido Gy ste es el pro-lema de los norteamericanos: un pastLn est9 o-li%ado a ven%arseH. I!0J 3tros? como fue analizado? presentan a los tali-anes como persona=es m4sticos >ue vienen de otra %ala"ia. Sin em-ar%o? cuando en cierto momento de la realizaci#n de un reporta=e? los soldados tali-anes interrumpieron al periodista para rezar? el cronista declar# sentir envidia FKde su fuerza y su purezaH? su FKsentido trascendente de la paz? su determinaci#n y su pro"imidad con la muerte y con 1iosH. I!$J F a referencia est9 clara: all4 donde somos estrat%icos? modernos y pol4ticos? ellos son primitivos? desconectados del mundo. R los occidentales no son los Lnicos im-uidos de un sentimiento de diferenciaci#n muy fuerte. Como se vana%loria-a un com-atiente af%ano: los norteamericanos aman la 'epsi-#ola, nosotros amamos la muerteH I!'J

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En 1''$ los tali-anes impusieron la charia en su versi#n m9s radical? prohi-ieron la mLsica y el consumo de -e-idas alcoh#licas? introdu=eron los casti%os corporales? destruyeron miles de o-=etos de arte prehist#ricos? entre ellos las estatuas -udistas del valle de ,amiy9n? masacraron a miles de hazaras chiitas en lo >ue constituy# una verdadera limpieza tnica? prohi-ieron asistir a las ni@as a las escuelas y crearon la polc4a reli%iosa >ue de-4a casti%ar a las mu=eres >ue no respetaran un c#di%o ri%uroso para vestirse y circular por la v4a pL-lica. Sin em-ar%o? en tiempos recientes ellos mismos han reconsiderado sus principios en la medida >ue el conflicto ha evolucionado. 5or e=emplo? revisaron su posici#n so-re el cultivo de la amapola transform9ndose? lue%o de la ca4da de su %o-ierno? en defensores del narco:Estado y protectores de la vida rural. En al%unas localidades levantaron restricciones impuestas a la vida social para %anarse a la po-laci#n? renunciando particularmente a la o-li%aci#n del uso de la -ar-a para los hom-res y la prohi-ici#n del cine y la mLsica. )am-in cam-iaron de opini#n en lo >ue respecta a los atentados suicidas? y sus diri%entes reli%iosos reinterpretaron el Cor9n para =ustificarlos? recordando a los m9rtires voluntarios en un e=rcito musulm9n del si%lo P;22. 1ice 5atricQ 5orter: FSi la insurrecci#n af%ana posee una -ase tnica en la comunidad pastuna? ello no es la Lnico ni puede ser reducida a esto. as lealtades tri-ales tradicionales han sido desesta-ilizadas y transformadas con la aparici#n de los tanzim Iespecie de %rupos pol4ticosJ as4 como los qa>n I%rupos solidarios o de pertenencia no homo%neos so-re el territorio? incluyendo sectas reli%iosas y alianzas pra%m9ticasJ. os mismos tali-anes no operan solamente a partir de lo tri-al. Su conducci#n al-er%a miem-ros de las tri-us 1urrani y <hilzai. *uchos reli%iosos tad=iQos y uz-eQos se unieron a su causa. 5oseen v4as de aprovisionamiento y de comunicaciones en re%iones ha-itadas mayoritariamente por minor4as no pastunas y reclutan m9s all9 de las re%iones por ellos controladas. os tali-anes detestan a>uello >ue consideran los elementos de una modernidad de%enerada? pero al mismo tiempo se sirven de la venta=a >ue les ofrece la tecnolo%4a. 5redican la tradici#n? pero practican el cam-ioH. I30J En este escenario de %ran comple=idad los Estados /nidos? las (aciones /nidas y la 3)A( pretenden com-atir al terrorismo con ar%umentos superficiales y simplificaciones >ue no toman en cuenta tradiciones? historias? valores y creencias? com-ate >ue? en consecuencia? est9 destinado al fracaso. )am-in este conflicto cuestiona a>uella idea muy e"tendida de >ue las democracias no %uerrean y >ue son por naturaleza pac4ficas. As4 como los atentados del 11DS produ=eron un cam-io importante en la opin#n pL-lica norteamericana >ue apoy# la invasi#n a Af%anist9n? los muy democr9ticos Estados /nidos? como lo hemos analizado en otro cap4tulo? son la naci#n del mundo >ue en m9s %uerras ha intervenido en tiempos recientes. a pol4tica en este caso? carece del conocimiento y la idoneidad necesaria para encontrar soluciones adecuadas a los pro-lemas de la sociedad af%ana? m9s aLn si la intervenci#n militar occidental s#lo ha demostrado hasta ahora el a%ravio. a encruci=ada %eoestrat%ica de Af%anist9n pone en evidencia >ue las razones de fondo de la intervenci#n militar occidental est9n -astante le=os de lo >ue formalmente se declara. a F%uerra al terrorismoH? a una t9ctica? tal como aparece enunciada carece de fundamento pol4tico. En todos los casos es la pol4tica la >ue fi=a los o-=etivos de la %uerra? de la cual dependen la estrate%ia y la t9ctica? en ese orden. 1e una pol4tica e>uivocada no puede esperarse una estrate%ia correcta y menos aLn una t9ctica acertada. a soluci#n militar? el suceso t9ctico? finalmente la %ran apuesta de los Estados /nidos y la 3)A( en Af%anist9n? no permiten encontrar una soluci#n pol4tica adecuada pues no es la %uerra la >ue est9 al servicio de la pol4tica? sino la pol4tica al servicio de la %uerra? tal como en su momento lo propon4a el <eneral norteamericano *c Christal? lo >ue nos recuerda a la conocida Fpu@alada por la espaldaH del <eneral alem9n udendorf? cuando acusa-a a su %o-ierno por la derrota sufrida en la 5rimera <uerra *undial. .

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Esto tiene un aire de de, vu? pues en ;ietnam ocurri# al%o similar? aun>ue en un escenario diferente? pero >ue puso de manifiesto una particular cultura estrat%ica norteamericana. 5or lo >ue es altamente pro-a-le >ue este conflicto ten%a un final parecido al >ue tuvo en 1'08 el del sudeste asi9tico. Xueda entonces acreditada la validez del octavo elemento del modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales referido a la centralidad de la %uerra? tanto en las transformaciones del mundo como en el caso particular de Af%anist9n. Centralidad >ue puede vincularse tam-in con una eventual proyecci#n de las fuerzas de un 3ccidente imperial en el planeta? empleando a tal fin los efectivos de la 3)A( -a=o mando norteamericano. En los considerandos iniciales de esta aplicaci#n de los diferentes elementos del modelo de an9lisis polemol#%ico? se@alamos >ue un esfuerzo mayor de s4ntesis nos remite a cuatro elementos principales: la -ase metodol#%icaA la importancia de la acci#n humanaA la pol4tica y la econom4aA y el rol de la violencia en los cam-ios mundiales. a conclusi#n >ue podemos e"traer de la aplicaci#n de la totalidad de los elementos del modelo propuesto y sus interrelaciones al caso de Af%anist9n? es su utilidad y validez para e"plicar y comprender un escenario actual y sumamente comple=o? para lo cual resultan insuficientes los a-orda=es tradicionales contenidos en los diferentes enfo>ues te#ricos de las relaciones internacionales? pues en su desenvolvimiento presentan tanto componentes del idealismo como del realismo? insuficuientes desde nuestro punto de vista para una adecuada interpretaci#n de esta realidad. 1e-iendo distin%uir en particular dos elementos >ue en este asunto prevalecen so-re los dem9s: el primero de ellos se refiere al peso de la acci#n humana? las ideas? tradiciones y creencias >ue motivan e impulsan el accionar de los hom-res? y las consecuencias e implicancias de todo ello so-re lo pol4tico y lo militarA el se%undo tiene >ue ver con la centralidad de la %uerra incluida sta en una apreciaci#n m9s amplia vinculada al rol de la violencia en las transformaciones del mundo. Se podr4a o-=etar >ue este modelo s#lo puede pro-arse en el caso de Af%anist9n? sin em-ar%o sostenemos >ue el mismo es aplica-le a otras situaciones? pues responde satisfactoriamente a los interro%antes m9s fundamentales >ue plantean los conflictos contempor9neos desde una mirada polemol#%ica. Aplicando el mtodo nomol#%ico deductivo podemos decir >ue este modelo ofrece un con=unto de elementos >ue :sin pretender >ue los mismos deven%an en leyes inmuta-les por>ue ello ir4a en contra de la metodolo%4a propuesta: as4 como facilitan la e"plicaci#n? tam-in permiten la predicci#n al disponer del explanans y procediendo a anticipar deductivamente el explanandum. 5or las razones hasta a>u4 e"puestas >ueda acreditada la utilidad del modelo de an9lisis polemol#%ico de las relaciones internacionales? as4 como su potencial anal4tico y cr4tico al facilitar una metodolo%4a apropiada para el desarrollo te#rico de las mismas. Citas -i-lio%r9ficas 1J+ashid? Ahmed. &ombre des taliban? Autrement. 5aris? !001. 59%. !3 !J+ashid. 3-. cit. 59%. !4 3J+ashid. 3-. cit. 59%. !$ 4JBu%h:Eones? Stephen. ibralisation risque pour la monarchie. *ani^re de ;oir. 5aris? mayo de !010. 59%. . 8J+ashid. 3-. cit. 59%. 84 .J+ashid. 3-. cit. 59%. 88

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0JBerold? *arc O. 1ossier sobre las vctimas civiles provocadas por los bombardeos norteamericanos en 4$ganistn. /niversity of (eS Bampshire. 1urhan. 1iciem-re de !001 $J+umsfeld? 1onald. The Aashington 'ost. 1$ de fe-rero de !00!. 'J ord Curzon. En +ashid? Ahmed. 3-. cit. 59%. 1$$ 10J+ashid. 3-. cit. 59%. 18' 11J +ashid. 3-. cit. 59%. 18' 1!J /n nouveau thatre dNoperations? lNAppaQ. *ani^re de ;oir. 5aris? mayo de !010. 59%. $! 13J Stan%anelli? 2sa-el. /idrocarburos y relaciones internacionales en 4sia #entral. 2nstituto de +elaciones 2nteracionales? serie: tesis? nLmero .. Eulio !000. 14J SSS. eurasianet.or% 18J /r%ente!4. 4$ganistn= el litio podra prolongar la guerra Ny #hina mira con deseosO. ,uenos Aires? 14 de =unio de !010 1.J +ashid. 3-. cit. 59%. 118 10J ,en aden? +ashid. 3-. cit. 59%. 10! 1$J Alli"? Stephane. 0ui sont les etudiants en rligion C *ani^re de ;oir. 5aris? mayo de !010. 59%. 83 1'J +ashid. 3-. cit. 59%. 100 !0J Balimi? Ser%e. .ourir pour /amid ?arzai C *ani^re de ;oir. 5aris? mayo de !010. 59%. '0 !1J Tahir Shah. (eporta,e. a Stampa. +oma? 0 de =unio de !00! !!J ,aQer 5eter. The Aashington 'ost. . de marzo de !00!. !3J Barrison? Seli% S. 1Fs l&origine, des victimes civiles. *ani^re de ;oir? o-. cit. 59%. .8 !4J Shahzad? Syed Saleem. es talibans reprennent l&o$$ensive. *ani^re de ;oir.? o-. cit. 59%.03 !8J 5eters? +alph. Taliban $rom outerspace= Enderstanding 4$ghanistan. (eS RorQ 5ost. 3 de fe-rero de !00' !.J 5orter? 5atricQ. Ene surprenante souplesse tactique. *ani^re de ;oir. 3-. cit. 59%. 00 !0J gBounour amon% them: )he 5aQistan tri-al codeh )he Economist. ondres? !! de diciem-re de !00. !$J Citado en 5orter. *ani^re de ;oir. 3-. cit. 59%. 0$ !'J 5orter? 5atricQ. 3-. cit. 59%. 0$ 30J 5orter? 5atricQ. 3- cit. 59%. $0

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)I)LIOGRA*IA CONSULTADA A%uirre? 5atricia y esser? +icardo. %l hambre innecesario. 2nforme )echint !$1. ,uenos Aires? 1''8 Antholo%ie mondiale de la strat%ie. +o-ert affont. 5aris? 1''0. Arendt? Banna. B0u es la polticaC Editorial 5aid#s. ,arcelona? 1''0. Aron? +aymond. /istoire et dialectique de la violence. <allimard. 5aris? 1'03. Aron? +aymond. 'aix et guerre entre les nations. Calman: vy? 5aris? 1'.!. Aron? +aymond. 'enser la guerre? #lause>itz. <allimard. 5aris? 1'0$. Aymard? Andr y Au-oyer? Eeannine. (oma y su imperio. Ediciones 1estino. ,arcelona? 1'.0. ,attistella? 1ar4o. (etour de l&etat de guerre. Armand Colin. 5aris? !00.. ,eevor? Antony. "talingrado. Cr4tica. ,arcelona? !004. ,our%i%nat? Benri. a tyrannie des marchs. Economica. 5aris? 1''8. ,outhoul? <ast#n. Tratado de 'olemologa. Ediciones E=rcito. *adrid? 1'$4. ,raudel? Cernand. as civilizaciones actuales. %studios de historia econmica y social. )aurus. *adrid? 1''3. Carr? EdSard Ballet. The T>enty Dears o$ #risis. *acmillan. ondres? 1'8. Castel? +o-ert. a metamorphose de la question sociale. Cayard. 5aris? 1''8. Cayo Salustio Crispo. a con,uracin de #atalina. ,i-lioteca tem9tica. Alianza editorial. *adrid? 1'$$. Chaliand? <^rard. /istoire du terrorisme. ,ayard. 5aris? !004. Chaunu? 5ierre. <uerre et psycholo%ie sociale. +evista "tratgique? (W 8.. Armand ClauseSitz? Carl von. 1e la guerre. es editions de minuit. 5aris? 1'88. Colin. 5aris? 1''!. Conde de <ui-ert? Eac>ues. %crits militaires: 100!:10'0. Copernic. 5aris? 1'00. Cosner? Eac>ues. 'sychologie des motions et des sentiments. +etz. 5aris? 1'''. 1e-ray? +%is. 3ournal d&un petit bourgeois entre deux $eux et quatre murs. e Seuil. 5aris? 1'0.. 1ollard? Eohn y otros. *rustration and 4ggression? Rale /niversity 5ress. (eS Baven. 1ou%herty? Eames y 5faltz%raff? +o-ert. Teoras en pugna en las relaciones internacionales. <E . ,uenos Aires? 1''3. 1ri? +u-n. %l movimiento antiimperial de 3es!s. Ediciones ,i-los. ,uenos Aires? !004. En%elhard? 5hilippe. &homme mondial. Arls. 5aris? 1''0. Cern9ndez ;e%a? as guerras de la poltica. Edhasa. ,uenos Aires? !008. Cerrill? Arther. a cada del )mperio (omano. as causas militares. Edaf. *adrid? 1'$.. Ci%es? 3rlando. %l baile de ;atacha. E1BASA. ,arcelona? !00!. Coucault? *ichel. 1e$ender la sociedad. CCE. ,uenos Aires? !001. Creud? Si%mund. @eyond the 'leasure 'rinciple. (.R. ,antham 1'8$. Cromm? Erich. The %rich *romm Theory o$ 4ggression. *a%azine Section. )he (eS RorQ )imes? !0 de fe-rero de 1'0!. <adamer? Bans <. a dialctica de /egel. Ediciones C9tedra. *adrid? 1''4. <o-ard? Benri. &alienation linguistique. Clammarion. 5aris? 1'0.. <oldSin? +o-drt A. (eadings in Aorld 'olitics. (.R. 3"ford /niversity 5ress? 1'80. Bala=czuQ? ,odhan ). y *oya 1om4n%uez? *ar4a )eresa. 1erecho )nternacional '!blico. Ediar. ,uenos Aires? 1'''. Bardt? *ichael y (e%ri? Antonio. %mpire. E"ils. 5aris? !001. Be%el? <. O. C. *enomenologa del espritu. CCE. *"ico? 1'$8. Be%el. <. O. C. ecciones sobre el semestre invernal 1$!!:1$!3. Alianza. *adrid? 1''0. Beis-our%? Cran`ois. &epaisseur du monde. StocQ. 5aris? !000.

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SSS.hipersociolo%ia.or%.arDcatedraDmaterialDCastellsscap..html http:DDSSS.elpais.esDarticulo.html7dbdatec!00!0.!0Z"refc!00!0.!0elpepiopib'Ztype http:DDSSS.americanvalues.or%DhtmlDSSff.html SSS.ar%entinale%al.com.ar SSS.eurasianet.or% PU)LICACIONES CONSULTADAS Archivos del 5resente I,uenos AiresJ Asia )imes IBon% Mon%J Cam-rid%e /niversity 5ress Clar4n I,uenos AiresJ Conse=o Ar%entino para las +elaciones 2nternacionales 1i9sporas IC9tedra de Sociolo%4a de la +eli%i#n de la /niversidad de ,uenos AiresJ El 5a4s I*adridJ Colha do Sao 5aulo Corei%n 5olicy IEE //J Corei%n 5olicy +esearch 2nstitute 2nstituto de +elaciones 2nternacionales de la /niversidad (acional de a 5lata a (aci#n I,uenos AiresJ a Stampa I+omaJ NE"press I5arisJ e *onde I5arisJ e *onde 1iplomati>ue I5arisJ (eS RorQ 5ost 3"ford /niversity 5ress 5rinceton /niversity 5ress +evista eviat9n I*adridJ +evista de 3ccidente I*adridJ +evue Strat%i>ue I5arisJ )he Economist I ondresJ )he (eS 5ress I(ueva RorQJ )he (eS RorQ )imes )he Oashin%ton 5ost /nited 5ress 2nternational /r%ente!4 I,uenos AiresJ

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ANE(O CARTOGRA*ICO

*apa (W 1 Cuente: %l 4tlas de e .onde 1iplomatique. ,uenos Aires? !003. 59%. '.

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*apa (W ! Cuente: %l 4tlas de e .onde 1iplomatique. ,uenos Aires? !003. 59%. 103

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*apa (W 3 Cuente: %l 4tlas de e .onde 1iplomatique. ,uenos Aires? !003. 59%. $0

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*apa: (W4 Cuente: .aniFre de 5oir. 5aris? !010. 59%. 31

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*apa (W8 Cuente: %l 4tlas de e .onde 1iplomatique. ,uenos Aires? !003. 59%. 1.$

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*apa (W . Cuente: .anire de 5oir. 5aris? !010. 59%. 31

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*apa (W 0 Cuente : +ashid? Ahmed. &ombre des taliban. Autrement. 5aris? !001. 59%. 3!

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*apa (W $ Cuente: &4tlas. e *onde 1iplomati>ue. 5aris? !00$. 59%. 8'

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