1

CUPRINS

INTRODUCERE...3

1. NOIUNI I CONCEPTE ALE DELINCVENEI JUVENILE.......................................5

1.1 Noiuni generale ale delincvenei juvenile. Sorginta noiunilor.........................................5 1.2 Evoluia istoric a delincvenei juvenile...............................................................................9 1.3 Importana influienei micromediului i macromediului asupra formrii personalitii delincventului juvenil...................................................................................16

2. ANALIZA CRIMINOLOGIC A CRIMINALULUI MINOR........................23

2.1 Dinamica i structura infraciunelor svrite de criminalul minor.....23 2.2 Msurile de prevenire i combatere a criminalitii minorilor.....30 2.2.1 Msurile de profilaxie i combatere a criminalitii minorilor n plan national.............................30 2.2.2 Msuri de profilaxie i combatere a criminalitii minorilor n plan internaional..............................................................................................................35

NCHEIERE.................................................................................................................................44 BIBLIOGRAFIE..........................................................................................................................55 Anexe.............................................................................................................................................48 SUMMARY..................................................................................................................................58

INTRODUCERE Actualitatea i importana problemei abordate. Minorii fac parte din categoria de

persoane cu-n risc sporit de a se incadra n domeniului criminal, fiind uor influienai de factorii socio-culturali. O importan major fiind prevenirea i combaterea delincvenei juvenile, deoarece criminalitatea n rndul minorilor manifest o cretere sporit. n ultimii ani se reclam necesitatea elaborarrii unor strategii n continu modificare de autoevaluare i autoperfecionare a societii. n acest context, un rol aparte revine studierii i combaterii criminalitii minorilor ca un factor inerent oricrei societi. Sub aspect statistic, observm scderea infraciunilor svrite de minori n Romnia de la 14,4 % n 1991 pn la 7 % n 2002. Situaia este similar i n Federaia Rus, unde numrul infraciunilor svrite de minori a sczut de la 8,5 % n 1991 pn la 5,5 % n 2002. De alt natur, ns, este situaia n Republica Moldova, unde ponderea minorilor condamnai a ajuns de la 11,2 % n 2003 la 14,1 % n 2005. Astfel, pentru infraciuni excepional de grave, deosebit de grave i grave au fost condamnai circa 77, 6 %. Prin urmare, actualitatea temei propuse pentru studiu este determinat de: creterea numrului infractorilor, precum i diversificarea infraciunilor svite de ctre minori; necesitatea constituirii unei metodologii i a unei metode implicate n cercetarea delincvenei juvenile n scopul identificrii particularitilor infraciunilor svrite de ctre minori, a factorilor ce contribuie la orientarea minorilor spre un comportament n dezacord cu legea i a condiiilor de prevenire i combatere a criminalitii minorilor; modificarea i completarea legislaiei n domeniu etc. Cercettorii Eleonora i Sheldon Gluck, studiind dou loturi de minori (delincveni i nedelincveni), au evideniat urmtoarele deosebiri: Din punct de vedere temperamental, delincvenii sunt mai energici, mai impulsivi, agresivi, distructivi, adesea chiar sadici; Au o constituie cu precdere mezomorfic (atletic); Tind spre exprimri directe, nu mprtesc valorile i normele sociale; Provin n special din familii instabile sub aspect afectiv, lipsite de inut moral.

Scopul i obiectivele tezei. Scopul lucrrii const n cunoaterea apariia criminalitii minorilor, difinirea criminalitii minorilor, distingerea specificului infraciunilor comise de ctre minori, analiza fenomenele, cauzele i condiiile care favorizeaz svrirea infraciunilor 3

de ctre minori, elaborarea msurilor de profilaxie i combatere a criminalitii minorilor, analiza aprofundat a concepiilor, ipotezelor, afirmaiilor doctrinare ale specialitilor n materie de drept penal, criminologie, psihologie att din Republica Moldova, ct i din alte state. n vederea atingerii scopului preconizat, ne propunem s abordm urmtoarele obiective: Analiza originii i evoluiei criminalitii minorilor; influiena micromediului i macromediului asupra criminalitii minorilor; dinamica i structura criminalitii minorilor; fundamentarea necesitii prevenirii i combaterii acestui flagel; definirea i completarea noiunilor criminalitii minorilor; studiul statistic comparat.

Lucrarea n cauz prezint un studiu special n domeniul criminalitii minorilor, fiind la interferena a trei tiine, respectiv: drept penal, criminologie i psihologie cu implicaii n medicin, sociologie etc. Suportul metodologic. n vederea atingerii obiectivelor preconizate a fost studiat literatura de specialitate att din ar, ct i de peste hotare. Cu titlu de exemplificare menionm: O.Rotaru, I.Ciobanu, S.Rusnac (Republica Moldova), T.Amza, V.Cioclei, I.Pitulescu (Romnia), .. , .. (Federaia Rus) i alii. Structura lucrrii. Sub aspect structural lucrarea este alctuit din: introducere, ncheiere i dou capitole. Astfel, n capitolul nti Noiuni generale ale delincvenei juvenile se studiaz sorginta noiunelor de delincven juvenil, evoluia istoric i importana influienei micromediului i macromediului asupra formrii personalitii delincventului juvenil. n cel, de al doilea capitol Analiza criminologic a criminalului minor se studiaz dinamica i structura infraciunelor svrite de criminalul minor i msurile de prevenire i combatere a criminalitii minorilor att n plan national, ct i international.

1. NOIUNI I CONCEPTE ALE DELINCVENEI JUVENILE 1.1 Noiuni generale ale delincvenei juvenile. Sorginta noiunilor. Ar fi de remarcat c att n unele discursuri teoretice, ct i n limbajul practicienilor se invoc, destul de frecvent, noiunile de divian, delincven, delincven juvenil, infracionalitate, criminalitate, uneori cu anumite confuzii i, oricum, mai puin accesibile publicului larg, cu att mai mult cu ct n lurile de poziii pe aceast problem accentul a revenit genului proxim i mai puin diferenelor specifice. n astfel de condiii am apreciat c o caracteristic mai profund a conotaiilor termenilor de referin ar fi bine-venit [44,p.26-28]. Ultimul termen, intrat n uz n ultimele decenii, provine de la francez delinquance juvenile, semnnd devierile de la norma social i penal, svrite de minorii pn la 18 ani i sancionate penal. De fapt, n francez noiunea de delincven se refer la ansamblul de infraciuni comise ntrun anumit timp i spaiu , fiind utilizat de rnd cu cel de criminalitate [16, p.195]. Aadar, conceptul de delincven juvenil cuprinde dou noiuni distincte, care urmeaz a fi precizate, i anume, conceptul de devian i conceptul de juvenile [10, p.23-24]. Dei ambii termeni au intrat n limbajul curent i par s aib semnificaii bine determinate i univoce, ei sunt folosii adesea cu nelesuri diferite, nu numai n vorbirea curent, ci i n limbajul tiinific. Adic, lipsa unei definiii unanim acceptate constituie o surs de confuzii, care poate distorsiona rezultatele investigaiilor criminogene. Termenul de delincven juvenil nu se ntlnete nici n legislaia penal din ara noastr, nici n dreptul pozitiv din alte state. El este o creaie a doctrinei penale i a teoriilor criminologice sau sociologice, n ncercrile lor de a grupa o serie de infraciuni n funcie de criterii de vrst, consolidndu-se n mod justificat, c faptele penale prezint o serie de particulariti determinate de nivelul de maturitate biologic, cu precdere mintal a subiectului activ al infraciunii. Conceptul de delincven juvenil este sinonim n anumite limbi, cum ar fi italiana, germana, franceza, cu noiunea de criminalitate juvenil (criminalita giovanile, criminalite juvenile, juderd kriminalitat). Cu toate acestea, la origine, i anume n limba latin, aceste cuvinte aveau nelesuri diferite. Verbul delinquere avea accepia de a grei, a scpa din vedere, a lipsi (subiectul delictul semnifica, n primul rnd, greeal), n timp ce prin crimen se nelegea crima la care se asociau semnificaiile de acuzare, imputare, pricinuire a unui ru. Interesant e c n literatura de specialitate anglo-saxon, cu precdere n cea nord-american, termenul de delincven a pstrat semnificaia sa originar (delinquency), care nu se confund cu sfera i coninutul noiunii de criminalite (criminality). Prin delincven, n opinia cercettorului I. Pitulescu, urmeaz s se neleag o serie de fapte ilicite, 5

indiferent de faptul dac au sau nu un caracter penal (fuga de la domiciliu, absena repetat i ndelungat de la coal etc.). Un interes deosebit prezint i abordarea psihologic a acestei noiuni, prin care se ncearc s se explice n ce msur individul dispune de o capacitate intelectual, afectiv i volitiv, capabil s menin un echilibru ntre interesele, nevoile i aspiraiile sale, precum i a mijloacelor legitime de realizare a acestora. Din aceast perspectiv, criminalul apare ca un individ cu o insuficient maturizare social, cu deficiene de integrare social, care intr n conflict cu cerinele sistemului valorico-normativ i cultural al societii n care triete. Prin urmare, se ncearc a fi scoase n eviden att personalitatea delincventului, ct i mecanismele interne (mobiluri, motivaii, scopuri) care declaneaz trecerea la actul delincvent. n opinia criminologilor francezi, impulsurile i instinctele antisociale coexist n acelai individ, alturi de cele sociale, ntr-o form mai mult sau mai puin latent. Astfel, J. Pinatel susine n lucrarea Teoria personalitii criminale c diferena dintre personalitatea delincventului i nondelincventului rezid n gradul diferit de intensitate a anumitor trsturi specifice. De aceea, trecerea la comiterea delictelor, care se produce mult mai rapid n cazul delincventului, se datoreaz anumitor trsturi ce caracterizeaz personalitatea acestuia, i anume: egocentrismul, agresivitatea, labilitatea, indiferena afectiv, indiferena moral. R. Stnoiu consider c, n anumite cazuri, poate fi identificat o stare periculoas a subiectului, care explic nclinaia acestuia de a trece la act. Sub aspect psihologic, criminalitatea apare ca un produs ineluctabil al personalitii individului, ea incluznd acele comportamente care violeaz normele juridice, ntruct indivizii respectivi nu dispun de capacitatea de a le respecta i a de li se supune [31,p.28]. Din acest motiv, unii psihologi sunt tentai s considere delincvena ca o form de ajustare a unei inferioriti fizice sau a unei frustraii, ceea ce genereaz predispunerea individului ctre agresivitate i violen. De aceea capacitile funcionale ale indivizilor urmeaz a fi apreciate numai n raport cu standardele normative, iar imposibilitatea de a respecta aceste reguli trebuie asociat controlului motivaiilor individuale i responsabilitii individului implicat n actul antisocial [36,.17-18]. Transgresnd normele i valorile sistemului social, individul poate fi, deci, att o persoan insuficient maturizat sub raport social sau neintegrat social, ct i o persoan care refuz sau nu poate s se supun normelor juridice ale colectivitii. [37,.7-8]. Reieind din cele menionate anterior, considerm posibil ca termenul de delincven juvenil s fi fost introdus i generalizat cu intenia de a nu asocia conotaiile prea grave ale conceptului de criminalitate cu faptele comise de minori. ntruct n vorbirea curent din ara noastr, precum i din alte state ca Romnia, Italia, Frana cuvntul crim este asociat cu un 6

regim sever de executare a pedepselor, s-a introdus, prin acceptarea tacit, i conceptul de delincven, generalizndu-l n mod treptat n cazul minorilor, fr s se elimine ns conceptul de criminalitate. De aceea aceste cuvinte continu s fie folosite cu aceeai semnificaie. Spre exemplu, n Frana i n Italia termenul de criminalitate juvenil este ntlnit cu precdere n literatura juridic, n timp ce sintagma delincven juvenil este folosit mai frecvent n cercetrile criminologice, sociologice i psihologice. n legtur cu utilizarea n literatura penal a termenului de minor, se consider c acesta prezint inconvenientul de a fi prea vag i de a crea confuzia cu accepia pe care acest cuvnt o are n dreptul civil. Amintim c minoritatea penal nu este echivalent cu minoritatea civil, limitele lor superioare fiind diferite. De aceea s-a propus ca n tiina penal s fie folosii termenii de copil, adolescent, adult i vrstnic, care corespund adesea unor tratamente penale diferite, termeni cu care opereaz tiina criminologic. n dreptul internaional se contureaz tot mai mult un consens n a defini drept copil orice persoan sub vrsta de 18 ani. n acest sens, oricine sub aceast vrst are dreptul la protecie special n cadrul unui proces. Regulile Naiunilor Unite cu privire la protecia minorilor privai de libertate definesc drept minor orice persoan sub vrsta de 18 ani [5, p.2]. Articolul 1 al Conveniei ONU cu privire la drepturile copiilor definete copilul drept orice persoan n vrst de pn la 18 ani, cu excepia cazurilor cnd majoratul este atins mai devreme n conformitate cu legislaia naional, astfel c vrsta majoratului este determinat de fiecare stat n parte. La stabilirea limitei de vrst de la care copiii rspund penal trebuie luat n considerare maturitatea emoional, mental i intelectual a copiilor. Prevederile Conveniei au fost incluse n dreptul naional al Republicii Moldova. Astfel, conform Convenia cu privire la drepturile copiilor prevede c un copil este orice persoan sub 18 ani [4, p.1-2]. n unele lucrri cu referire la delincvena juvenil este ntlnit i termenul de predelincven. El desemneaz n mod nedifireniat fie situaia minorului care, dei a svrit o fapt prevzut de lege, nu rspunde totui penal din cauza vrstei, fie situaia minorului care are un comportament imoral, fr ca faptele respective s fie prevzute de legea penal. Se prezum astfel c minorul respectiv este un delincvent potenial. Dar, etichetarea anticipat a unei conduite ca fiind premonitorie pentru un comportament infracional viitor este improprie i nu reflect o analiz conceptual corect [14,p.37-38]. De aceea n unele legislaii cu caracter de ocrotire (Romnia, Frana), minorii aflai n asemenea situaii sunt ncadrai n categoria copiilor n pericol de a comite fapte penale datorit condiiilor necorespunztoare din mediu social i unei ambiane imorale care favorizeaz sau pot induce comportamente deviante. 7

Totodat conceptul de delincven nu este sinonim i, deci, nu se confund cu noiunea de devian. Altfel spus, sfera conceptului de devian este mai larg i cuprinde ca form particular noiunea de delincven. n acest sens s-a artat c deviana const n orice act, conduit sau manifestare care violeaz normele scrise sau nescrise ale societii ori ale unui grup social particular [20,p.23-24]. Este un tip de comportament care se opune celui convenional sau conformist i cuprinde nu numai nclcrile legii, ci orice deviere de conduit care nu are un caracter patologic constatat medical i reprezint o abatere de la normele sociale, fiind definit sau perceput astfel de membrii unui grup social. n unele lucrri de referin din domeniul sociologiei se d o extensie excesiv acestui termen, care duce la confundarea lui cu orice abatere de la ateptrile unui grup sau ale unei colectiviti complexe, considerndu-se n mod nejustificat c aceste ateptri sunt echivalente cu normele sociale scrise sau nescrise existente n societate. Att n limba romn, ct i n cea francez, termenul devian este preluat din limba englez, n care deviance are nelesul de abatere de la normele acceptate. Originea cuvntului o gsim n limba latin, n care verbul deviare nseamn abatere de la drum (viacale, drum); elementul esenial pentru nelegerea accepiei exacte a termenului de devian l reprezint conceptul de norm. Unul dintre cei mai cunoscui reprezentani ai logicii deontice G.H. von Wright, arat c termenul norm este sinonim cu model, standard, reglementare, regul i lege, dar n nici un caz cu ateptare. El este ntlnit cu nelesul de lege n tiinele naturii i n logic. Spre deosebire nc de fenomenele lumii naturale, unde normele au un caracter descriptiv, relevnd legi sau regulariti care nu pot fi modificate, n viaa social normele scrise sau nescrise prescriu o anumit conduit, asociind ntotdeauna nclcare lor cu un anumit tip de sanciune (moral sau legal). Susinem prerea conform creia conceptul de devian poate fi definit ca un comportament uman individual sau colectiv, care ncalc una sau mai multe norme scrise sau nescrise impuse printr-un sistem de reacii sociale (sanciuni) care ocrotesc valorile general acceptate de un grup social relativ stabil i de durat. Autorul lucrrii Concepii i teorii psihologice i psihosociale privind delincvena consider c exist trei tipuri de devian: moral, funcional i penal [30,p.3-4], n timp ce I. Pitulescu susine existena a nc dou tipuri: deviana minorilor cu tulburri de comportament i deviana alienailor mental [23, p.146]. Din cele menionate anterior conchidem c termenul juvenil (delincvena juvenil) se refer numai la grupa de vrst a minoritii (minoratului).Considerm oportun precizarea, deoarece unii cercettori au inclus n coninutul acestui termen i categoria aa numiilor tineri 8

aduli. Suntem de prerea ns c extinderea nelesului adjectivului juvenil la grupe de vrst care au depit pragul minoritii este excesiv i nejustificat. n primul rnd, nu s-a ajuns la un consens n ceea ce privete limita superioar a aa numitei grupe de vrst a tinerilor aduli.Unii cercettori se refer la grupa de vrst 18-19 sau 19 - 21 de ani, alii o extind pn la vrsta de 23 sau chiar de 25 ani.Argumentul invocat pentru includerea faptelor svrite de aceti tineri n conceptul de delincven juvenil nu mai este de natur strict psihologic sau psihosocial [25, p.53- 54]. 1.2 Evoluia istorica a delincvenei juvenile. Legislatorii din toate timpurile pe lng grija pe care o poart pentru ocrotirea ordinii de drept , acord atenia i situiei particulare n care se afl infractorii la o virst fragid. Legile din toate timpurile au respectat cerinele societii de a fi mai indulgente fa de tinerii infractori. Minoritatea penal este un concept cunoscut din timpuri strvechi de unele popoare i care i-a gsit expresia juridic n legislaia scris sau n dreptul cutumiar al primelor organizri statale. Dei informaiile n aceast privin sunt lacunare ori incerte, se poate spune c nc din cele mai vechi timpuri copilul i, ntr-o oarecare msur, adolescentul au fost considerai o categorie juridic distinct, cu drepturi i rspunderi limitate. Aceast diminuare a responsabilitii a fost consacrat n primul rnd prin dispoziiile cu caracter penal. De aceea s -a i spus c dreptul minorului, ca ansamblu coerent de norme juridice codificat n unele state moderne (de exemplu: Germania), i are originea n vechile legislaii penale, care atenuau rspunderea copiilor i adolescenilor pentru svrirea anumitor fapte considerate infraciuni. Cercetrile istorice n-au scos ns n eviden o asemenea orientare n legile anterioare instituiilor juridice ale Romei i Greciei Antice. Cu toate acestea, ns, criteriul de vrst este luat n considerare doar ca element de compoziie al pedepsei n cadrul unui sistem de drept bazat pe justiia privat, n care ideea de reparare a prejudiciului prin rspundere i prin echivalena pedepsei cu paguba suferit este predominant. Ca exemplu poate fi menionat dreptul vechilor evrei, n care atenuarea pedepsei n cazul unei fapte comisede un copil este determinat de considerente strict obiective, care aveau n vedere capacitatea de munc a vinovatului. Rspunderea unui minor (copil) care urma s fie sacrificat religios pentru fapta svrit cost mult mai puin dect cea a unui adult n vrst de pn la 60 de ani [38, .12-14]. Primele meniuni privitor la natura justiiei n perioada vrstei minore se ntilnesc in Codul lui Hammurabi, unde, la svirirea crimei fa de printe, copilul poate fi izgonit, lipsit de motenire sau sancionat prin taierea degetelor. Daca ns delictul era comis de minor pentru prima dat sau nu era calificat ca fiind grav, atunci era posibil iertarea acestuia [39,.21-22].

Mai mult, legislaia babilonian (Codul lui Hamurapi) face rspunztor pentru un prejudiciu nu pe cel care l-a cauzat, ci persoana care este mai apt s dea o satisfacie material victimei sau rudelor acesteia. Neglijarea total a criteriului subiectiv n aprecierea vinoviei fptuitorului i luarea n considerare numai a elementului obiectiv i material a fost i una dintre cauzele care a determinat aplicarea pedepsei unor grupuri sau colectiviti i chiar animalelor i cadavrelor. Ideea rspunderii subiective este ntlnit, ntr-o form rudimentar, i n operele unor filozofi din Grecia Antic. Spre exemplu, Aristotel considera c actele involuntare (exemplu: uciderea din culp) nu trebuie pedepsite, ntruct nu au fost svrite cu intenie. De pe aceast poziie el susine iresponsabilitatea penal a copilului. Aceeai tez este susinut i de Platon pentru anumite fapte comise de un copil [43, p.191-192]. Dup Platon, minorii erau pedepsii doar pentru infraciuni deosebit de grave, ca infraciunele de omor, fiind sancionai cu exil pe termen de un an, iar dac, din diferite motive, acest termen nu se respecta, ca sanciune repetat intervenea nchisoarea pe termen de 2 ani [28,p.7]. Cu toate acestea, n dreptul pozitiv atenian omuciderea involuntar era pedepsit i n cazurile cnd fapta era svrit de un copil. La romani ns apare cu mult mai mult claritate ideea de responsabilitate determinat de maturizarea fiziologic i implicit psihic. Astfel, unii jurisconsuli considerau c vrsta constituie un element suficient pentru prezumarea pubertii, stabilind vrsta de la 14 ani ca element de referin pentru debutul acestei perioade din dezvoltarea psihofiziologic a fiinei umane. Asocierea acestor criterii (habitus corporis et numerus annorum) cu un sistem de sanciuni care atenuau rspunderea penal a impuberului constituie principalul element invocator care va marca ntreaga evoluie a dreptului penal. n susinerea acestui punct de vedere reamintim c n lucrarea Instituiile, dei se refer la domeniul dreptului privat, jurisconsultul Gaius (sec. II d.Hr.) prezint modul n care dreptul roman pozitiv nuana conceptul de impuber, prefigurnd astfel ideea relativ modern de discernmnt. El fcea o distincie ntre puberi i copii pubertai proximi (aproape de pubertare). Spre exemplu, pentru fiecare gen de furt (furtul flagrant, furtul de imobil, furtul deoameni liberi etc.) se prevedea o anumit pedeaps. Este foarte probabil c, n multe din aceste cazuri, rspunderea impuberului era nlturat pe considerente de vrst sau de imaturitate biologic. De exemplu, Legea Cornelia de Sicaris considera c dolul (vinovia) nu era compatibil cu nivelul de maturitate psihic i somatic a copilului (infans) sub 7 ani n cazul n care acesta svrea o omucidere. El era asimilat cu alienatul mintal (furiosus). Conform Legii celeor XII table, minorii erau repartizai n dou grupe: puberii (de la 14 ani bieii i de la 12 ani fetele); impuberii (pn la 14 ani bieii i pn la 12 ani fetele) [28,p.7-8]. 10

mpratul Theodosiu (379-39 5 d. Hr.) este cel care legal a stabilit pragul copilriei la vrsta de 7 ani.Pentru anumite fapte,copiii de sex masculin n vrst de pn la 10,5 ani i cei de sex feminin care nu au mplinit 9,5 ani erau asimilai cu infantes,adic cu copiii de pn la 7 ani. mpratul Justian (527-565 d. Hr.) va fixa mplinirea vrstei de 14 ani ca debut al pubertii. n mod tradiional, fata de 12 ani era considerat puber (nubil). Cu toate acestea, spre apusul imperiului, n perioada cnd frecvena foarte mare i amploarea tulburrilor interne ameninau stabilitatea puterii, era aplicat principiul malitia supplet aetatem (rutatea se substituie vrstei), adic gravitatea faptei i pericolul ei social determin prezumia de responsabilitate a minorului, indiferent de vrsta acestuia, ceea ce reprezint un regres n tratamentul penal al minorului. De exemplu, dei minorul era exclus de la tortur, n cazul crimelor de lezmajestate (fapte care aduceau jignire persoanei sau autoritii unui suveran), el putea fi supus unui asemenea tratament, n aa mod admiterea acestei excepii a permis o serie de abuzuri care au devenit regul. Conform obiceiurilor multor popoare migratoare, cum au fost cele venite din nordul Europei, o persoan care nu purta arme din cauza vrstei fragede era considerat minor. n cazul n care minorul svrea o infraciune, el era exonerat de plata amenzii ctre colectivitate (fredus), n schimb familia sa urma s plteasc rscumprarea pedepsei private (faidus), pentru a nu fi supus rzbunrii victimei. Prin urmare, rspunderea penal a minorului era condiionat iniial de un anumit grad de maturizare somatic. n studii relativ recente privitoare la evoluia rspunderii penale a minorului s-a artat c, ulterior, sub influena obiceiurilor locale n care se manifestase influena legislaiei romane, s-au stabilit anumite criterii obiective, care luau n considerare vrsta minorului. Astfel, la franci i la saxoni vrsta era de 12 ani, la suabi - 13 ani, iar la francii tripuari, burgunzi i vizigoi - 14 ani [29, p.37-38]. Stabilirea minoritii n funcie de vrst genera ns numeroase dificulti, din cauza obligativitii documentelor de stare civil care s ateste data naterii. i n materie de rspundere exist o varietate foarte mare de puncte de vedere i de soluii judiciare. n unele legislaii locale, nemplinirea vrstei stabilite constituia o cauz irefutabil de nlturare a rspunderii penale a minorului, n timp ce, potrivit altor cutume, ea ducea doar la atenuarea pedepselor. n literatura de specialitate se menioneaz o cutum din Ragusa, prin care minorul era scos de sub jurisdicia de drept comun, faptele sale fiind judecate de suveranul cetii, ceea ce constituie un nceput de specializare a instanelor pentru minori i o intenie explicit de a asigura minorilor respectivi o protecie juridic.

11

n sec. IV n Frana este menionat existena unui stabiliment pentru copiii abandonai, numit Brephotropia. Instituii similare bazate pe ideea de ocrotire i educaie sunt menionate i n documentele din sec. V (n Frana) i sec. VIII (n Italia), ele fiind considerate drept pietre pe temelie ale viitoarelor instituii de reeducare. Odat cu apariia i consolidarea statelor europene centralizate i n perioada anterioar Revoluiei Franceze, un regim jurisdicional bazat pe libertatea nengrdit a judectorului se instaureaz nu numai n Frana, ci i n alte ri occidentale. Au fost abandonate criteriile care stabileau rspunderea minorului n funcie de aptitudinile sale psihice i somatice de a mnui armele n raport cu o vrst la care se prezum c a ajuns la o anumit faz de dezvoltare biologic. Nici ordonana penal din 1670 din Frana (act de referin n aplicarea justiiei criminale) nu conine vreo meniune n legtur cu un regim sancionar diferit pentru minori. S -a artat c situaia aparte a minorului care nu mplinise vrsta rspunderii penale a fost eliminat din criteriile de individualizare i aplicare a sanciunilor, dei n dreptul pozitiv al epocii respective se pstreaz prin cutum mprirea tripartit a rspunderii minorului n funcie de vrsta i de gravitatea faptei (iresponsabil, rspundere atenuat i rspundere deplin). Studiile de drept comparat referitoare la regimul penal al minorilor din aceeai perioad au pus n eviden o serie de similitudini, dar i de diferene ntre Frana i alte state europene. De exemplu, n Anglia se admitea c minorul care nu a mplinit vrsta de 7 ani nu rspundea penal, iar cel care avea vrsta ntre 7 i 14 ani era pedepsit ca un adult, dac se dovedea c avea capacitatea de a-i da seama de vinovia cu care a svrit fapta. n Spania, Codul lui Alfons al X-lea din 1263 consacr principiul c minorul care nu a mplinit 10,5 ani sau chiar 12/14, n cazul fetelor i bieilor care svreau o infraciune contra bunelor moravuri, nu era pedepsit penal. De asemenea, minorul care nu a mplinit 17 ani nu putea fi supus torturii i beneficia de o rspundere atenuat [29, p.79]. n vechiul drept german, ordonana din 1532 a lui Carol al V-lea, dei nu se referea n mod special la iresponsabilitate sau rspunderea atenuat a minorului, coninea totui o dispoziie care punea accent pe elementul subiectival infraciunii, fapt ce permitea practicii judiciare s diferenieze aplicarea pedepsei n funcie de vrsta fptuitorului. n Moldova i ara Romneasc, reglementarea unui regim de sancionare care exludea sau atenua rspunderea i pedeapsa penal a minorilor este atestat n ,,Cartea romneasc de nvtur a lui Vasile Lupu, aparut la Iai n 1646 i cea a lui Matei Basarab-,, nreptarea legii aprut la 1652 n Trgovitea Munteniei [13,p.313] prevd o serie de dispoziii prin care se consacr iresponsabilitatea minorului care nu a mplinit 7 ani (aa-numiii coconi ) i o rspundere atenuat pentru cei n vrst de pn la 12 ani (n cazul femeilor) i 14 ani (n cazul 12

brbailor). Mai mult, pentru anumite fapte este prevzut o atenuare a pedepselor i n cazul tinerilor n vrst de pn la 25 de ani, care erau considerai tot minori. n ambele legi se constat influena dreptului roman preluat prin intermediul legislaiei byzantine [23, p.89-90]. n aceast perioad se constat o anumit orientare spre constituirea unui sistem de individualizare a executrii pedepselor prin nfiinarea unor stabilimente anume destinate condamnailor minori. De exemplu, papa Clement al XI-lea a construit n 1703 o nchisoare pentru minori, iar Maica Terezaa construit n nordul Italiei un penitenciar n care funcionau secii speciale destinate femeilor i minorilor. Drept exemplu de organizare modern de ctre unul dintre ntemeietorii tiinei penitenciare, englezul John Howard (1726- 1790), a fost menionat nchisoarea pentru minori nfiinat n 1775 la Gand (rile de Jos). Revoluia Francez din 1789 a constituit un moment de cotitur n dreptul penal al minorului i n modul cum va fi conceput n sec. XIX - XX sistemul represiunii judiciare n statele europene. Acest moment este marcat de apariia Codului revoluionar francez de la 1791 (precedat de publicarea celebrului Tratat al lui Cesare Beccaria Despre infraciuni i pedepse de la 1766, n care pentru prima dat este utilizat noiunea de discernmnt preluat din limba latin, verbul discernere are nelesul de a spera, a distinge, a nelege): Atunci cnd un acuzat declarat vinovat a comis infraciunea pentru care este urmrit naintea mplinirii vrstei de 16 ani, juraii vor decide conform normelor obinuite de deliberare asupra urmtoarei probleme: vinovatul a svrit infraciunea cu sau fr discernmnt?. Primele texte legale importante din sec. XIX, care se refer la regimul penal al minorului, le gsim n Codul Penal din 1853 al lui Barbu tirbei, care n art. 54 menioneaz c minorul n vrst de pn la 8 ani nu rspunde penal, fiind considerat iresponsabil. Art. 55 prevedea c minorul ntre 8 i 15 ani nu rspunde penal dect dac se dovedete c acuzatul a lucrat fr pricepere. Prevederile din Codul Penal al lui Barbu tirbei sunt preluate i introduse n Codul Penal din 1864, care prevede n Titlul VI Despre cauzele care apr de pedeaps sau micoreaz pedeapsa urmtoarele: Art. 61 - Infraciunea comis de un copil mai mic de 8 ani deplini nu se pedepsete, Art. 62 - Crimele sau delictele comise de un minor, ce are vrsta de la 8 ani deplini pn la 15 ani deplini, nu se vor pedepsi, dac se va decide de judecat c acuzatul a lucrat fr pricepere. I.Pitulescu menioneaz c Codul de procedur penal din 1864 nu prevedea instane i proceduri speciale de judecat pentru minorii infractori, astfel nct regimul executrii pedepsei

13

privative de libertate de ctre minori nu s-a deosebit mult vreme de cel al condamnailor aduli, care se caracteriza printr-un mod inuman de detenie n localuri sau ncperi insalubre [23,p.95]. Prima reform a regimului penitenciar care a avut loc n Moldova n 1832 n temeiul Regulamentului Organic a omis ns separarea infractorilor minori de cei aduli. Aceast msur a fost luat cu 30 de ani mai trziu, n 1864, prin Regulamentul general pentru arestele districtuale din toat ara (1864), care pregtea intrarea n vigoare a Codului penal din 1864. El va rmne n vigoare pn n 1874, cnd a fost adoptat Legea asupra regimului nchisorilor i a fost elaborat i aplicat Regulamentul general al casei centrale de coreciune pentru minori, prin care au fost create aa-numitele case de educaiune corecionale, att pentru infractorii minori, ntre 8 i 20 de ani, care acionaser cu discernmnt, ct i pentru cei care nu mpliniser vrsta de 8 ani i svriser fapte prevzute de legea penal. n ambele tipuri de instituii minorii trebuiau s efectueze munci agricole, fiind pregtii ca ucenici ntr-o meserie. n fond, se aplicau dispoziiile Codului tirbei, preluate n Codul penal din 1864, singurul element novator fiind nfiinarea unei nchisori pentru minori la mnstirea Cernica. n 1936 intr n vigoare un nou Cod Penal, al crui art.138 prevedea c: Minor este acela care nu a mplinit vrsta de 19 ani; copilul este minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani; adolescent este minorul ntre 14 i 19 ani nemplinii [3,.37-38]. Ulterior, este elaborat un act normativ de modificare a regimului personal al minorului i anume, Legea din 24 septembrie 1938, conform creia minor este acela care nu a mplinit vrsta de 18 ani. n urma tratatului Ribbentrop-Molotov din 23.08.1940 pe teritoriul Moldovei a fost folosit legislaia Ucrainei [6, p.18]. La 23 martie 1961 a fost adoptat Codul Penal al RSSM. Art. 10 al acestuia prevedea: Sunt supuse rspunderii penale persoanele care n momentul svririi infraciunii au mplinit vrsta de 16 ani. Persoanele ntre 14 i 16 ani care au svrit o infraciune urmau a fi supuse, conform Codului Penal din1961, rspunderii penale numai n baza art. 88-91, 93; art. 95-98, art. 102, art. 121, art. 120, art. 123, art. 127, art. 225.2, 227.1, 83 p.27-28]. Conform actualului Cod Penal, rspunderea survine de la 16 ani (n unele cazuri de la 14 ani), dei au fost tentative de a micora aceast vrst pn la 12 ani. Cercetrile din domeniul psihologiei, pedagogiei etc. susin faptul c odat cu atingerea vrstei de 12-13 ani minorul este n stare s-i aprecieze contient comportamentul su, s prevad consecinele lui, iar n legtur cu aceasta i s aleag varianta care-i convine mai mult, care corespunde intereselor sale. Standardele internaionale i garaniile minime pentru justiia penal juvenil sunt stabilite n Convenia ONU Cu privire la drepturile copilului. Astfel, art. 40 dispune c statele vor 14 [1,

stabili o vrst minim sub care copiii vor fi prezumai neavnd capacitatea de a viola legea penal. Dei convenia respectiv nu stabilete expres vrsta concret minim care ar duce la dobndirea capacitii penale, Comitetul ONU responsabil de monitorizarea conformrii cerinelor conveniei a criticat jurisdiciile n care vrsta minim de rspundere penal este de 12 ani sau inferioar acesteia [4, p.23]. Abordarea modern trebuie s ia n consideraie faptul dac copilul poate tri n conformitate cu componentele morale i psihologice ale rspunderii penale. Aceasta nseamn c un copil, n virtutea discernmntului i nelegerii sale individuale, poate fi tras la rspundere pentru un comportament esenialmente antisocial. Dac vrsta rspunderii penale este fixat la un nivel prea jos sau dac nu exist o limit minim de vrst, noiunea de rspundere ar deveni fr sens [11, p.176]. n baza celor menionate anterior conchidem c vrsta minim a rspunderii penale nu trebuie s fie inferioar vrstei cnd persoana capt anumite cunotine, inclusiv n domeniul dreptului, experien de via, ajunge laun nivel de maturitate necesar pentru a se putea conforma principiilor legii penale. Standardele internaionale stabilesc un numr de principii directoare privind justiia juvenil. Acestea se bazeaz pe obligaiile statului de a asigura interesul superior al fiecrui copil i de a garanta ca msurile luate fa de copiii care au nclcat legea s fie proporionale cu gravitat ea infraciunii comise i iau n considerare circumstanele personale ale fiecrui minor. Conform art. 24 (1) al Pactului Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice, precum i Principiului nr. 2 al Declaraiei drepturilor copilului, orice copil are dreptul la protecie din partea familiei, statului i societii, drept ce rezult din statutul su de minor. Art. 3 (1) al Conveniei cu privire la drepturile copilului stipuleaz c interesul superior al copilului trebuie s fie luat n considerare cu prioritate n toate aciunile ce vizeaz copiii, inclusiv cele ntreprinse de judecat, instituiile, organele administrative sau legislative [4, p.1]. Art. 40 (1) al Conveniei cu privire la drepturile copilului stabilete c statele trebuie s recunoasc dreptul fiecrui copil, acuzat de comiterea unei infraciuni, de a fi tratat ntr -o manier compatibil cu promovarea simului de demnitate i valoare ale minorului, lund n considerare vrsta minorului i dorina de a promova reintegrarea copilului i asumarea unui rol constructiv n societate [4, p. 23]. Sistemele de justiie juvenil ar trebui s promoveze drepturile i sigurana copiilor, s protejeze starea fizic i mental a minorilor i s ia n calcul necesitatea de reabilitare a acestora, garaniile respective fiind stipulate de art. 14 (4) al Pactului Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice, precum i de Regula nr.1 din regulile ONU cu privire la protecia minorilor privai de libertate. 15

Art. 5 (e) al Principiilor de la Riyadh stabilete c politicile promovate trebuie s ia n consideraie faptul c comportamentul adolescentului face adesea parte din procesul de maturizare i de cretere i tinde s dispar spontan, n majoritatea cazurilor, odat cu maturizarea i transformarea ntr-un om adult. Prin urmare, susinem ideea conform creia minoritatea constituie n general o scuz atenuat legal, stabilindu-se o prezumie de iresponsabilitate, prezumie care pn la o anumit vrst (sfritul copilriei) are un caracter absolut, nlturnd rspunderea penal, pentru ca ulterior, pn la vrsta majoratului, s aib un caracter relativ, putnd fi contrazis prin dovezi din care rezult c minorul este rspunztor din punct de vedere penal pentru fapta svrit. Se are deci n vedere o abatere complex a rspunderii penale a minorului, n care prevaleaz un examen global al personalitii acestuia, care poate s conduc o instan specializat de judecat la pronunarea unei msuri educative cu caracter de ocrotire sau cu caracter penal ori la pronunarea unei pedepse pe baza cunoaterii evoluiei morale i dezvoltrii psihice a minorului [43, p.191- 192]. Delingvena juvenil capt la etapa actual n Republica Moldova proporii ngrijortoare. n Republica Moldova criminalitatea minorilor a crescut de la 2204 e infraciuni n 1992 pn la 2684 n 2001, adic cu 480 e crime sau 22 %. Vrsta delincvenilor, reinui pentru comiterea de infraciuni, actualmente datelor 2013 este de la 14 la 17 ani. Este perioada n care ei ar trebui s fie colarizai sau ncdrai n cmpul muncii. Dar numai 315 in delgveni nva, 1614 nefiind colarizai sau ncdrai n cmpul muncii. Pe parcursul ultimului deceniu n Republica Moldova s-au produs schimbri eseniale n sfera economic, politic i social, fapt care a influenat simitor starea criminogen n rndul minorilor, cu apariia a noi aspecte i tendine [13,p.313-314]. 1.3 Importana influienei micromediului i macromediului asupra formrii personalitii delincventului juvenil. Micromediul sau macromediul la nivel global, n ansamblul su, au un rol semnificativ n apariia conduitei antisociale, n formarea personalitii infractorului minor. Astfel, procesul de socializare desfurat pe fondul unor contradicii aspre ntre individ i societate, n familie, ntre aspiraiile legitime i mijloacele pe care societatea le ofer pentru ndeplinirea lor, duce uneori la apariia unor forme de inadaptare, de formare a unor personaliti antisociale [20,p.209-210].

16

nc de la natere, individul ia cunotin de lumea nconjurtoare i de factorii socioculturali. De aici, copilul se va socializa pozitiv sau negativ n raporturile sale familiale, apoi colare, profesionale etc. Celula de baz a oricrei societi contemporane o reprezint familia. Studiile criminologice mai vechi au ncercat s acreiteze ideia c cei mai muli infractori provin din familiile dezorganizate, cu o proast educaie. Anume educaia ar fi elementul principal al mediului social [13,p.82-83]. A. Familii dezorganizate. Familia dezorganizat este acea familie care i pierde integritatea ca urmare a separrii prinilor datorit unor motive precum ar fi: desfacerea cstoriei prin divor, decesul unuia dintre prini etc. n 1961 W. J. Goode realiza urmtoarea clasificare a familiei dezorganizate: Familia incomplet unit sau nelegitim; Familia dezmembrat prin ndeprtarea unuia dintre soi ca urmare a separrii, divorului i prsirii; Familia tip cmin gol, n cadrul creia partenerii triesc mpreun, ns interrelaionarea i intercomunicarea sunt realizate minimal, fr s constituie, unul pentru cellalt, un suport emoional; Familia n criz, datorit unor cauze ce determin absena temporar sau permanent a unuia dintre soi: decesul, nchisoarea, concentrarea, inundaii, rzboi. Existena, n cadrul familiei, a unor situaii care determin fundamental eecurile comportamentului de rol material: retardarea mental sever a copilului, psihoza copilului sau a soului, condiiile fizice cronic incurabile. Studiile viznd delincvena juvenil au artat c, n mare msur, atmosfera n familiile dezorganizate, lipsa autoritii printeti, a controlului, precum i a afeciunilor acestora, ca urmare a divorului, i-au determinat pe copii la adoptarea unor acte sociale i antisociale. Profesorul Juan Me Cord, ntr-un studiu prezentat la Boston ce viza relaia ntre familiile care au suferit pierde- rea (din diverse motive) a tatlui i comiterea de mai trziu de ctre copiii lor a unor delicte severe, a ajuns la concluzia c bieii ce provin din asemenea familii comit circa 60% din delictele juvenile, n timp ce acei care provin din familiile unde strile conflictuale sunt acutizate, fr ns ca prinii s se fi desprit, comit 52% din aceste delicte. Comiterea delictelor este semnificativ mai redus n familiile unite (22%) sau n acele familii n care tatl este lips, iar mama are o atitudine afectuoas. Prin urmare, rezultatele obinute sugereaz ideea c o familie dezmembrat, dar unde mama este afectuoas n raport cu copiii si, nu reprezint un factor criminogen mai important dect o familie cu conflicte dese sau chiar foarte dese ntre 17

prini. Dup cum menioneaz specialitii n domeniu, o mam iubitoare poate fi capabil, ntrun anume sens, s acopere lipsa tatlui [20,p.159-160]. Rolul familiilor n care ambii prini sunt predispui la violen este confirmat i de datele oferite de cercetrile ntreprinse n cadrul Institutului Naional Britanic asupra a 500 de copii nscui timp de o sptmn n 1986 (fiind exclui cei nelegitimi). S-a constatat c copiii din familiile dezmembrate, cauzate de divor sau separate, au un risc potenial mult mai nalt s nceap svrirea infraciunilor la 21 ani, n comparaie cu cei din familiile unite. De asemenea, s-a ajuns la concluzia c sunt predispui n msur mult mai mare delincvenei copiii ai cror familii s-au destrmat cnd acetia aveau pn la 4 ani dect cei ai cror familii s-au dezmembrat la 11-15 ani. Recstoria a fost asociat cu un risc crescut de delincven, fapt ce ne-ar putea sugera un posibil efect negativ al printelui vitreg. ntr-o analiz mai ampl, cuprinznd 50 de cercetri ale profesorilor Edward Wels i Joseph Rankin, s-a subliniat c familiile monoparentale sunt mai puternic expuse la delincven atunci cnd au drept cauze separarea sau divorul prinilor i nu moartea acestora. Studiul Cambridge, de asemenea, subliniaz faptul c prinii separai permanent sau temporar, nainte de vrsta de 10 ani a copilului, pot constitui una din cauzele importante care conduc ctre delincven, ns cu condiia ca separarea s nu fie cauzat de spitalizare sau moarte. Acelai studiu a scos n eviden i faptul c familiile dezmembrate la vrsta mai mic de 5 ani a minorului, chiar i n situaiile amintite anterior (moartea sau spitalizarea prelungit), prezint de obicei un potenial criminogen, susinnd c n asemenea situaii 56% dintre copiii separai de un membru al familiei au fost condamnai [9,p.215]. B. Climatul familial conflictual. Exist unele familii care, dei sunt organizate, se caracterizeaz prin accentuate stri conflictuale care pot fi de intensitate diferit, variind n timp. Reieind din faptul c modul de relaionare intraconjugal difer de la un cuplu la altul, J. F. Cuber distinge: Tipul csniciei celor obinuii cu conflictele, caracterizat prin frecvena conflictelor, rareori ascunse de copii, dar puin exteriorizate fa de prieteni, rude, vecini; Tipul csniciei devitalizate, care actualizeaz problema discrepanei dintre primii ani de convieuire i anii urmtori. Specific acestui tip este faptul c relaiile de armonie, comunicare i iubire se devitalizeaz treptat, ajungnd s contrasteze sensibil cu imaginea primilor ani;

18

Tipul csniciei pasiv-cordiale (binevoitoare), care se deosebete de tipul csniciei devitalizate prin faptul c pasivitatea caracterizeaz relaia nc de la nceput (de ex., brbaii sunt dedicai carierei lor, femeile sunt preocupate exclusiv de copii); Tipul csniciei vitale bazate pe o relaie empatic, autentic ntre parteneri, care devine esenial pentru viaa lor. Persoanele aflate n asemenea relaii Tipul csniciei bazate pe relaie total. Este cazul cstoriilor n care soul personalitate consacrat n domeniul tiinei, convieuiete de peste 30 de ani cu soia sa, care i este prieten, soie i partener. ntre ei exist puine zone de tensiune, iar diferenele de opinii care au putut aprea au fost dizolvate uneori prin compromis, alteori prin cedarea unuia sau altuia dintre so.

Tipologia lui F. Kunkel, bazat pe analiza conduitelor interacionale ale partenerilor, n procesul acomodrii mutuale, cuprinde urmtoarele tipuri: Tipul csniciei furtunoase, n care frustrile par a fi resimite n mai mare msur dect cedrile; Tipul csniciei molatice, bazat pe meninerea reciproc de egoisme, n care polaritatea partenerilor este incomplet i adesea inautentic; Tipul csniciei dure, care reunete partenerii ntr-o formul de parial angajare, printrun comportament relaional reciproc rigid [19,p.88]. C. Climatul familial hiperautoritar. Atitudinea hiperautoritar manifestat n cadrul familiei poate fi adoptat de unul dintre prini (cel mai frecvent de ctre tat). n acelai context, urmeaz a fi difereniat situaia n care prinii hiperautoritari sunt bine intenionai de situaia n care autoritarismul trece n agresivitate. n acest context deosebim (dup R.Vinsent): Tatl dominator, a crui autoritate este expresia unei personaliti puternice, exigente, care tie s se afirme i s reueasc i care se bucur de un prestigiu apreciabil. n ochii acestuia copiii i soia sunt fiine slabe care trebuie conduse i protejate; Tatl tiran are o autoritate care opereaz n compensaie i prin salturi, fiind n fond o fire timid, adesea slab; Tatl demisionar tatl care renun, tatl venic plecat de acas, cel mereu ocupat i care pretinde s nu fie ntrerupt din ocupaiile sale nu-i pierd propria identitate. De remarcat faptul c, n cazul prinilor hiperautoritari, acetia opereaz cu anumite imagini asupra copiilor, defavorabile acestora i care i influeneaz n sens negativ. Astfel, K.Wolf distinge urmtoarele imagini:

19

Copilul-pitic, considerat a fi o fiin nedezvoltat i lipsit de valoare, care trebuie s fie mereu certat; Copilul-marionet, care trebuie s fie ct se poate de cuminte i s corespund n toate privinele dorinelor printeti i exigenelor acestora; Copilul slbatic, care trebuie dresat i ale crui porniri, neaprat urte, trebuie reprimate. n acest context menionm c, n opinia cercettorului V. Dragomirescu, circa 72% din delincvenii minori provin din familiile n care se practic un sistem disciplinar strict sau haotic [33,.74].

D. Climatul familial hiperpermisiv. Dac hiperautoritarismul reprezint o exagerare a exercitrii rolului parental n direcia impunerii totale a voinei prinilor i limitrii posibilitilor de exprimare a iniiativei i independenei copilului, hiperpermisivitatea creeaz n mod exagerat condiii de aprare a acestuia mpotriva pericolelor i prejudiciilor. Dac prinii depun mari eforturi n vederea protejrii i menajrii copilului ntr-o manier exagerat, atunci drept consecin survine detaarea ntre imaginea de sine i posibilitile reale ale copilului. Astfel, se pot contura atitudini de ngmfare, de supraevaluare a propriilor posibiliti cu tendina de a-i impune n faa celorlali voina i sistemul de preri i opinii n mod dominator, persuasiv, fr ns ca acestea s aib, de cele mai multe ori, acoperire n ce privete ansamblul de capaciti i aptitudini, experiena de via. n cadrul tipologiei lui R. Vinsent, un asemenea model de conduit este cel al tatlui bomboan. Acesta, datorit faptului c tinde s-i nsueasc atitudini materne, frusteaz copilul, crend astfel o situaie disimetric [46,p.24]. Prinii hiperpermisivi i hiperprotectori opereaz cu imagini de tipul copilului idol, nger pur i inocent, trind ntr-o lume ireal i adorat pentru perfeciunea lui. La un asemenea tip, R.Vinsent adaug pe cel al copilului- rege, ale crui dorine sunt porunci care necesit toate sacrificiile i care sunt totdeauna pe primul plan. Drept confirmare a celor menionate anterior vom prezenta rezultatele unui sondaj psihologic, efectuat pe un eantion de 100 de minori, cu vrsta cuprins ntre 13 i 17 ani aflai la eviden la Comisariatul de Poliie din sectoarele Centru, Buiucani i Botanica ale municipiului Chiinu. Atenionm asupra faptului c 68% dintre aceti copii provin din familii complete i 32% din familii destrmate. A fost aplicat testul proiectiv Deseneaz familia ta, totodat oferindu-li-se subiecilor spre alegere creioane de diferite culori, care, prin aplicarea unor elemente ale testului Lsher, puteau furniza informaie suplimentar. n urma analizei s-a ajuns la concluzia c 63% dintre subiecii sondajului nu se raporteaz afectiv la familia lor (n desen fiecare membru al familiei era preocupat de diferite lucruri, nu se realiza vreo apropiere a figurilor), iar 17% sunt cuprini de 20

sentimentul nstrinrii, nenelegerii de ctre prini, lipsei de atenie din partea lor (i-au desenat propria siluet la o distan mare de ceilali membri ai familiei sau au indicat anumite bariere-perei ntre camere, obiecte). n desenele executate de ctre 58% dintre subiecii sondajului, silueta tatlui fie e lips, fie este tears i schematic, fapt ce denot o atitudine negativ a subiecilor fa de tatl lor (circa 2/3 dintre acetia provin din familii destrmate), 16% au atitudine similar fa de mama lor. n 67 din cazuri silueta tatlui le domin pe celelalte; frecvent este realizat cu o apsare exce- siv a creionului semnificaia const n tratarea negativ a comportamentului dominant, chiar agresiv al tatlui i, respectiv, n atitudinea de neacceptare, dumnie a adolescentului n raport cu acesta [22,p.124-125]. Multe din particularitile desenelor indic asupra tulburrilor de caracter ale minorilor, i anume: agresivitatea, introversiunea, izolarea, afectivitatea neadecvat. E semnificativ faptul c majoritatea minorilor triesc cu sperana unui viitor mai bun (59%). Pentru realizarea desenelor au fost alese mai frecvent culoarea violet (21%) simbol al imaturitii i insuficieneiafective, nevoii de nelegere, de intimitate i de identificare, al lipsei de atitu- dini sincere cu ambiana social, al lipsei de integritate personal; sau albastr (22%) care caracterizeaz nelinitea, necesitatea de armonie, de ataare afectiv; maro (36%) indic asupra disconfortului psihic, conflictului cu anturajul, nevoia de odihn, aprare, atmosfer lipsit de probleme i responsabiliti [27,p.206-207].

E. coala. Dup familie coala este instituia care joac un rol deosebit n formarea i
perfecionarea continu a personalitii umane. Menit s dezvolte aptitudinile individului, s transmit cunotine profisionale, s formeze, s dezvolte i s consolideze aptitudinile, coala pregtete tnra generaie pentru via. coala poate influiena att pozitiv, ct i negativ asupra evoluiei personalitii elevului. Influienele negative se pot manifesta prin: Manifestrile greite n plan educaional; Excesul de severitate; Inechitatea sancionrii meritului; Manifestri de favoritism; Manifestri de subiectivism; Neprincipialitatea unor relaii dintre educatori i cei educai; Lipsa competenei profisionale; Toleranele sau excesele din partea educatorilor; Fenomenele de corupie; Exemplul negativ etc. [31,p.134]. 21

Aa, cercetndu-se gradul de nvtur al populaiei penale, comparativ cu gradul de nvtur al populaiei generale, sa stabilit: 6% din minorii condamnai sunt analfabei; 28% au un nivel de pregtire normal; 65% au o pregtire colar insuficient (debilii mentali, aici avnd o proporie de 45%). Acestea cifre sunt i mai nfricotoare cu privire la recediviti, unde: 9,9% sunt analfabei; 49 % au o instrucie mediocr; 20 %- instrucie primar i doar; 1%- instrucie liceial [21,p.92].

F. Organizarea timpului liber. Timpul liber este timpul de care dispune o persoan
dup ce i-a onorat obligaiile familiale, colare ori profesionale.Timpul liber are urmtoarele funcii: odihna; divertismentu; dezvoltarea personalitii. Structura timpului liber i modul n care este utilizat intereseaz n mod deosebit, pentru c cel mai mare numr de infraciune se comit n timpul liber. Cercetrile actuale arat c timpul liber este petrecut din ce n ce mai putin n cadrul familiei. n ultimele decenii au fost identificate noi forme periculoase de petrecere atimpului liber, cum ar fi petrecirile tinerilor cu consum abuziv de alcool i droguri sau chiar asocierea n grupuri i organizatii criminale. Bande i grupuri de minori i tineri delincveni exist pretutindeni n societatea contemporan, avnd nume diferite: ,,blousons noirs, n Franta, viteloni , n Italia tedy boys, n Anglia, ,,halbarken, n Germania, ,,toizo-zaco n Japonia etc.Rolul creterii criminalitii ca urmare a impactului activitilor din timpul liber este strns legat de problemele sociale ale integrrii. n acest context, neintegrarea social i economic a tinerilor conduce la stri periculoase de dezechilibru i frustrare care genereaz criminalitatea. Din acestea motive, o inportan deosebit pentru prevenire criminalitii o prezint organizarea timpului liber al tinerilor [24,p.72-73].

22

2. ANALIZA CRIMINOLOGIC A CRIMINALULUI MINOR 2.1 Dinamica i structura infraciunelor svrite de criminalul minor Delincvena juvenil sub aspect global, ca un fenomen de mas, este caracterizat prin indici cantitativi i calitativi. Criminalitatea este suma caracteristicelor cantitativi i calitative [36,p.56]. Aspectul cantitativ desemneaz determinrile msurabile, care se refer la elementele delincvenei ce se exprim prin numr, grad, mrime, ntindere, suprafa, volum, mas, intensitate etc. Aceasta se identific prin numrul faptelor comise de minori, gravitatea acestora, repartiia teritorial i pe categii de virst etc.Aspectul calitativ desemniaz sistemul sau unele din insuirele unor procese i fenomene, vizeaz determinrile sale n planul individualizrii, al particularitilor specifice. Criteriile calitative vizeaz, n mod nemijlocit, att aspectele generale, ct i cele specifice sau indiciduale, relative la persoana delicventului minor. Aceste aspecte constituie starea criminalitii sau delincvenei juvenile, exprimat prin suma crimelor sau delictelor svrite i a persoanelor ce le-au comis, precum i prin coeficienii sau indicii relative ai delincvenei juvenile. Nivelul delincvenei juvenile se reprezint prin valoarea determinat din numarul total de infraciuni svrite pe un teritoriu determinat intr-o perioad de timp determinat, raportat la un numr stabilit de populaie, spre exemplu 1000;10000;100000 de locuitori. Delincvena juvenil poate fi de mai multe feluri: a. Delincvena real- ea cuprinde totalitatea faptelor (crime, delicte, inclcri de lege) comise de minori, intr-o unitate de timp i spaiu, indiferent dac au fost sau nu descoperite, nregistrate, judecate. Aceasta form a delincvenei este una general i le cuprinde n sine i pe celelalte forme. b. Delincvena ocult- cuprinde toate faptele nedescoperite i nici nregistrate, comise de ctre minori, delicvena ocult mai este numit i cifra neagr sau cifra ascuns. Delincvena ocult ar putea fi reprezentat printr-o ecuaie matematic care reprezint diferena dintre criminalitatea real si criminalitatea aparent: C.N=C.R-C.A c. Delincvena legal- cuprinde faptele soluionate, pentru care exist deja o hotarire, o sentin judectoreasc definitiv. d. Delincvena aparent se refer la totalitatea faptelor care au fost aduse la cunotina organelor competente s efectueze urmarirea penal. Prin structura criminalitii nelegem cunoaterea compoziiei i a configuraiei fenomenului ntr-o anumit unitate de timp i spaiu [35,p.56]. Delincvena juvenil are i o anumit structur. Ea cuprinde n sine: 23

Delincvena dup tipul de deviant. Deviana este o noiune larg utilizat n psihologia social, n sociologie i criminologie, aceasta noiune desemnnd n sensul sau cel mai general ndepartarea sau abaterea indivizilor fa de normele i valorile sociale. n orice societate, comportamentul deviant acoper o mare varietate de tipuri mergnd de la comportamentul excentric, definit prin gesturi, dezordine comportamental, pn la comportamente disfuncionale, aberante i delincvente, nscrise n aria patologic a tulburrilor psihice. n funcie de aceasta varietate a comportamentelor J.Fichter face o distincie ntre deviana pozitiv, prin care individul se abate de la stereotipurile conformitii i adopt creativ norme i valori superioare i deviana negativ, care se caracterizeaz prin ncalcarea i refuzarea indicaiilor normelor medii. O alt distincie n cadrul delincvenei este cea operat de Edwin Lambert (1951) deviana primar n care autorul pornete de la faptul c aproape orice persoan trece din cnd n cnd peste reguli, dar aceasta are un caracter temporar, astfel persoana rmnd una acceptat din punct de vedere social i exist deviana secundar care apare la persoanele ce accept deviana ca rol, fapt ce comport consecine asupra identitii sale sociale i asupra conceptului de sine. Dup tipul personalitii delincventului minor. n literatura de specialitate exista mai multe tipuri de delincveni minori, ca exemplu: Delincventul achizitiv-caracterizat prin tendina de luare i insuire de bunuri i valori n scop personal, n scop de cstig; Delincvent agresiv -se caracterizeaz prin agresivitate, emotivitate puternic, descrcri reactive; Delincvent sexual- se caracterizeaz prin brutalitate, impulsivitate, indiferen afectiva; Delincventul professional- este specialist n domeniul comiterii faptelor criminale de o anumit natur. Unica lui surs de existen este comiterea de infraciuni; Delincventul recedivist- comite fapturi n repetate rnduri, din obinuin etc. Dup structura socio-demografic. Evident c odat cu mrirea numrului de populaie pe un anumit teritoriu se mrete i numrul comiterii unor fapte delincvente de ctre minori, datorit creterii numrului de persoane minore i invers odat cu micorarea numrului de populaie se micoreaz i numrul de fapte delincvente. Multe teorii criminologice apreciaz c delicvenii provin din clasele joase ale societii.

Albert Cohen, n urma cu peste 40 ani, susinea c minorii din clasele de jos (srace) reuesc cu greu s ajung la standardele de mijloc, fiindc parinii lor tind s nu-i invee s amne satisfaciile imediate n favoarea celor pe termen lung. Copiii din clasele de jos traiesc subcultura delincvenei acestora, deoarece, pentru ei standardele clasei de mijloc sunt de neatins. Ca urmare, se susine c pentru aceti copii a ajunge la statutul social i material al clasei de 24

mijloc prin mijloace proprii i legale devine un el imposibil i, de aceea, ei recurg la nclcarea legii. n general vorbind, clasele sociale i statutul socio-economic al familiilor, n cultura american, se masoar dup prestigiul ocupaional al familiilor cu venit sczut. Astfel, persoanele cu slujbe profesionale sau mangeriale sunt plasate n clasele superioare, n timp ele slujbe care necesita abiliti manuale sunt considerate ca fiind specifice claselor inferioare. Mai mult, datele se refer la caiva ani n urm, cnd era unanim acceptat ca tatl era capul de familie i mama casnic. Acest fapt poate face dificil msurarea realist a statutului socio-economic pentru familia monoparental sau cu 2 prini care muncesc. Studiul Cambridge a investigat copiii care intrau n colile primare i urmau cursurile pn ajungeau la colile secundare, efectele colii asupra comiterii de delicte. Astfel, la copiii de 8-10 ani, profesorii au constatat o nclinaie a acestora de a continua comportanentul antisocial pe care l-au avut pna a urmrea cursurilor colare, n mediul familial sau ntr-un alt mediu n care au fost crescui copilul pn la vrsta de 8 ani. Ce ine de dinamica delincvenei juvenile sa constatat c: La adolesceni crima este mai rar. n aceste cazuri rare, omorul din neglijen, accidental este mai des. Cu implicaii dintre cele mai grave, n tulburrile de comportament este furtul. n ontogeneza timpurie, furtul se manifest sub o form ncipient, prin nsuirea forat sau brutal a jucriei partenerului, ca mai tarziu s ia forma nsuirii obiectului dorit pe furi cu o nuan de laitate. Studiile din domeniul psihologiei delincvenei juvenile evideniaz faptul c la baza majoritii furturilor se afl un sentiment de frustrare cu pronunate note de anxietate. Furtul efectuat n band mbrac forme mai grave i cu pronunate note de teribilism, mai ales la tineri. Vagabondajul, fuga de acas se constituie ca o deteriorare comportamentala grav cu o evoluie spectaculoas ce este dublat deseori de alte forme aberante cum ar fi prostituia i perversiunuile sexuale. O serie de cercetri menioneaz influenele negative exercitate asupra copilului de perceperea de ctre acesta a relaiilor anormale dintre prini. Astfel copilul poate fi tensionat i dereglat de atmosfera moral ,destramarea nefavorabil a familiei, decesul unuia dintre parini sau al ambilor, prezena unui printe vitreg, alcoolismul prinilor, abaterile comportamentale ale prinilor, manifestarea lor trivial .a. Fenomenele respective pot fi provocate de o situaie bio-psihologic sau de una economicosocial necorespunztoare. n raport cu furtul, jaful este o form de comportament foarte grav i are loc sub ameninare sau ca act de violen. Situaia comportamental este tragic i mai complex cnd jaful se produce n band, ceea ce evideniaz caracteristicile peronalitii dizarmonice. Comportamentele sexuale deviante au loc datorit maturizrii sexuale; se manifesta prima experien sexual i apoi se structureaz conduita sexual, care poate lua forme aberante, 25

deviante, sub influene nefaste sau sub influena agresivitii i opozabilitii: Sinuciderile au n anumite perioade i zone, funcii contagioase. n general tentativele de sinucidere sunt mai numeroase dect sinuciderile propriu-zise. La aceast varst puterea manipularii parinilor, prietenilor sau chiar a unei pari reduse din societate cu tentativa de sinucidere n cazul n care nu i sunt ndeplinite doleanele este foarte mare; n acest varst de trecere i de formare pot avea loc debuturi de psihoz infantil, sentimente de persecuie profunde, de gelozie, depresiune melancolic, izolare excesiv etc. Toximania: din spirit de aventur, n combinaie cu dorina de a ncalca interdicii, adolescenii organizeaz reuniuni excentrice unde fumeaz, beau i de multe ori ncep consumul de droguri , cum ar fi, marijuana i heroina. Totui, noi folosim droguri cnd consumm ceai sau cafea sau n cazul adulilor un pahar de vin ce-i relaxeaz. La adolescent alcoolul este consumat n cantiti destul de mari, deoarece le sporete sigurana de sine, l face s se simt fericit, mai spiritual, dar ceilali vd altfel lucrurile. Abuzul de alcool este o problem grav n multe ri, fiind strns legat de accidente rutiere, crime, sinucideri, violena i abuz sexual. n SUA este interzis consumul de alcool pn la vrsta de 21 de ani. n Frana consumul mediu de alcool a sczut mult n ultimii 20 de ani. Starea delincvenei juvenile n ultimii ani s-a caracterizat prin urmatorii indici : Infraciuni svrite de minori dup Indicatori, Tipul infraciunii i Ani. Analiznd aceste date statistice prezentate n tabelul la Anexa nr.1 observm c rata de svrire a infraciunilor de ctre minori din anii 2000 pn n 2009 a mers ntr-o descretere. Aadar dac n anul 2000 n total minorii au comis 2928 de infraciuni dintre care cele mai multe infraciuni au fost cele de furt care au constituit 2177 , iar cele mai puine au fost infraciunile de viol care au fost la numr de 14, n anul 2009 starea svririi infraciunilor de ctre minori sa micorat la 1143 de infraciuni comise de ctre minori, cele mai multe de asemenea fiind infraciunele de furt care au fost 726 la numr i cele mai puine infraciuni au fost cele de omor i vtmare a integritii corporale grave, care au constituit un numr a cte 8 de fiecare. Totodat, a crescut numrul infraciunelor de viol fa de anul 2000, ins sa micorat fa de anii precedeni 2002-2008. Analiznd aceste date statistice putem s ieim la concluzia c toate politicile luate de ctre statul nostru ndreptate mpotriva svririi de infraciuni au avut un impact pozitiv asupra societii i ndeosebi asupra minorilor. Totodat, statistica ne-a demonstrat c cele mai multe infraciuni sunt svrite de ctre bieii minori i cu mult mai puine de ctre fete (vezi anexa nr.1). Infraciuni svrite de minori dup Tipul infraciunii i Ani . Din coninutul tabelului prezentat la Anexa nr.2 observm c cele mai multe infraciuni au fost svrite de ctre bieii minori. Din aceast tabel observm o diferen aproape de 18 ori mai mare ntre infraciunele 26

comise de ctre bieii minori i ntre cele comise de ctre fetele minore. Aadar, dac n anul 2000 bieii minori au comis infraciuni n numr de 2764, atunci infraciuni comise de fete au constituit un numr doar de 164. Indicele maxime a infraciunelor svrite de ctre fetele minore au atins n anul 2005 , n acel an au fost svrite 265 de infraciuni de ctre fetele minore, numrul maxim de infraciuni svrite de ctre bieii minori a fost atins n 2002 care a atins un numr de 2819 infraciuni. n anul 2009 sa inregistrat un numr de 116 infraciuni comise de ctre fete i 1027 infraciuni comise de ctre biei. Totodat observm c sa redus i numrul de infraciuni svite n grup, prin urmare dac n anul 2000 numrul infraciunelor svrite n grup constituia 1267, atunci n anul 2009 acest numr sa redus la 183 de infraciuni (vezi anexa nr.2). Ceea ce iarai este un pas pozitiv spre limitarea i minimalizarea svririi infraciunelor de ctre minori. O reducere colosal sa nregistrat la categoria infraciunelor svrite sub influena de droguri, prin urmare dac n 2000 au fost svrite 108 infraciuni de minorii sub influena de droguri, atunci n 2009 sa nregistrat doar o singur infraciune svrit sub influena de droguri. Sau micorat i infraciunele svrite n stare de ebrieteate i cele repetate. Infraciuni comise de minori n profil teritorial dup Raioane i Ani. n tabelul prezentat la Anexa nr.3 este stabilit numrul de infraciuni svrite de ctre minorii care nu au atins vrsta de 18 ani n diferite regiuni a Republicii Moldova. Aadar, n urma unei analize minuioase observm c cele mai multe infraciuni n anul 2000 au fost comise n Municipiul Chiinu care a atins numrul maxim de 901 infraciuni i cele mai puine n regiunea de sud a Moldovei unde s-au nregistrat 402 infraciuni tot n acelasi an. Totodat n Municipiul Chiinu ncepnd cu anul 2001 se observ o descretere rapid a numrului de infraciuni svrite de ctre minori, ajungnd astfel n anul 2009 la o limit minim de svrire a infraciunelor de ctre acetia. Din datele statistice sa constatat c n 2009 n Chiinu sau svrit doar 274 de infraciuni, ntrecnd unele regiuni precum este regiunea de Nord. Dac n Municipiul Chiinu numrul maxim sa nregistrat n anul 2001 care a constituit 924 de infraciuni, dup care a mers ntr-o vertiginoas descretere nu putem aceasta s spunem i despre celelalte regiuni, aadar observm c n regiunea de nord , ba din contra se observ n acea perioad o cretere a infraciunelor svrite de ctre minori, iar limita maxim de infraciuni fiind atins n anul 2004 care a atins numrul de 799 infraciuni. n regiunea Centru numrul maxim sa nregistrat n anul 2002 care a constituit numrul de 777 infraciuni i limita minim n anul 2009 care a cobort pn la numrul de 260 de infraciuni. n regiunea de sud numrul maxim a fost atins n 2006 care a constituit un numr de 516 infraciuni i, minimul n 2009 care l-a constituit 173 de infraciuni (vezi anexa nr.3). 27

Minori care au comis infraciuni dup Indicatori, Tipul infraciunii i Ani. n tabelul prezentat la Anexa nr.4 este reprezentat numrul de infraciuni comise de ctre minori la 100000 populaie de vrsta respectiv de pe tot teritoriul Republicii Moldova. Din analiza acestui tabel observm c cele mai multe crime au fost svrite n anul 2004 care au constituit 328 de infraciuni la un numr de 100000 de populaie de vrsta respectiv. n acea perioad cele mai multe infraciuni le-au constituit cele de furt 175, totui un numr mai sczut dect n anul 2003 care a fost de 203 infraciuni de furt, i cele mai puine au fost infraciunile de omor i vatmare inteionat grav, care le-a constituit cte 2 de cte fiecare. Cel mai sczut nivel de infraciuni a fost atins n 2009 care a constituit 164, dintre care cele mai multe au fost infraciunile de furt 106. n 2009 s-a nregistrat un singur omor svrit de ctre minori la un numr de 100000 de populaie de aceeai vrst, 5 acte de fuliganism, 2 tilhrii, 4 crime legate de droguri, 2 violuri i 19 jafuri etc. (vezi anexa nr.4). Minori care au comis infraciuni dup Ani, Sexe, Indicatori i Grupe de vrst .Vom analiza tabelul prezentat la Anexa nr.5 care stabilete nite date concrete cu privire la minorii care au comis infraciuni la 100000 populaie de vrsta 14-17 ani n diferite perioade a timpului. Din analiza acestor date ajungem la concluzia c cele mai multe infraciuni indiferent de perioad sunt svrite de ctre minorii ntre vrsta de 16-17 ani, pe cnd minorii ntre vrsta de 14-15 svresc infraciuni nsa ntr-un numr mai redus. n viziunea mea totui numrul de infraciuni svrite de minorii ntre vrsta de 14-15 ani este destul de major. Dac decalajul de infraciuni svrite de ctre bieii ntre vrsta de 14-15 i 16-17 se mai observ puin, atunci n cazul infraciunelor svrite de fete ntre vrsta de 14-15 i 16-17 exist o deosebire nsa practic invizibil. Ca exemplu poate servi anul 2009, din acest tabel observm c n cazul fetelor n 2009 nu exist nici o deosebire dintre numrul de infraciuni svrite dup vrst, aadar fetele cu vrsta ntre 14-15 au svrit 112 infraciuni, iar fetele ntre 16-17 au svrit 114 infraciuni (vezi anexa nr.5). Nu putem s vorbim despre aceeai situaie i n cazul bieilor minori, n cazul bieilor situaia este diferit, numrul de infraciuni svrite de ctre minorii n vrste de la 1415 ani este n jumtate mai mic (723) dect numrul de infraciuni svrite de ctre minorii n vrsta de la 16-17 ani (1441). Minorii condamnai dup Tipul de pedeaps i Ani. n tabel prezentat la Anexa nr.6 sunt stabilii numrul de minori condamnai dup tipul de pedeaps i ani. Din analiza acestui tabel observm c cei mai multi minori au fost condamnai n perioada anilor 2000-2005, dup care se nregistreaz o brusc scadere. n anul 2003 sa nregistrat limita maxim a minorilor condamnai care a atins numrul de 2099 de persoane, limita minim a fost atins n anul 2009 care a cuprins 477 de condamnai. Totodat din acest tabel observm c practic jumate din ei au fost liberai de 28

pedeapsa penal, prin aplicarea articolelor ce prevd astfel de dispoziii, fiind condamnai condiionat. Astfel spre exemplu n 2003 din numrul total de condamntai care la constituit 2099,1302 au fost supui condamnrii condiionate. Pedeapsa cu amenda sa aplicat fa de 421, nchisoarea -fa de 255, alte pedepse 121, munca neremunerat n folosul comunitii-0 (vezi anexa nr.6). Din acest tabel rezult c cele mai aplicate pedepse fa de minori se consider: condamnarea condiionat, dup care merge amenda, ncepnd din 2005 a nceput s se aplice n mod intensiv i munca neremunerat n folosul comunitii ca pedeaps aplicat fa de minorii care au atins vrsta de 16 ani, nchisoarea i alte pedepse. Practica punitiv demonstreaz c n privina minorilor mai frecvent snt aplicate pedepsele non-privative de libertate. Totodat, se atest o tendin a instanelor de a condamna minorii la nchisoare cu suspendarea condiionat a executrii pedepselor. Pedeapsa real cu nchisoarea se aplic n privina minorilor doar n cazurile comiterii unor infraciuni deosebit de grave, excepional de grave sau n cazurile comiterii infraciunilor ce constituie recidiv. La solicitarea pedepsei n privina persoanelor cu vrst ntre 16 i 18 ani, pentru comiterea infraciunilor, pentru care este prevzut pedeapsa cu munc neremunerat n folosul comunitii, procurorii orienteaz judecata la aplicarea anume a acestei pedepse. n anul 2009 organele Procuraturii au finisat urmrirea penal pe infraciunile comise de minori sau cu participarea lor n 1584 cauze penale, n 3 luni 2010 276. Dintre care n instana de judecat au fost expediate 859 (I trimestru 2010 258), 721 cauze penale au fost ncetate (I trimestru 2010 18), 4 cauze penale au fost suspendate condiionat. n fiecare Procuratur a fost desemnat cte un procuror calificat, cu o experien de cel puin 5 ani de activitate n sistem, pentru investigarea cazurilor de aceast categorie i coordonarea activitii n domeniu.Procuratura General n comun cu organismele internaionale specializate i Institutul Naional de Justiie n permanen organizeaz participarea procurorilor i judectorilor responsabili la seminare de instruire n domeniul justiiei juvenile. n concluzie conchidem, c, din analiza statisticilor prezentate anterior observm c majoritatea infraciunelor sunt svrite de ctre minorii ntre vrsta de 16-17 ani, mai puin de cei ntre 14-15 ani. Cu toate c dup cum i am mai menionat numrul de infraciuni svrite de acetia din urma, este destul de mare. Majoritatea infraciunelor sunt svrite de ctre biei, practic cu o diferen de 18 ori mai mare fa de fete, aceasta din cauza unei constituii a corpului mai puternic, din cauza unei inspiraii c se simpte brbat i poate mai multe etc. De asemenea sa observat c cea mai bun parte din infraciuni sunt svrite n mediul urban i mai puin n mediul rural. Din categoriile de infraciuni cele mai multe sunt infraciunele de furt, jaf,

29

huliganism, tilhrii, dup care merg crimele legate de droguri, violurile ,vtmrile grave a integritii corporale i n ultimul rnd omorurile [47, p.6]. Msurile de prevenire i combatere a criminalitii minorilor

2.2 2.2.1

Msurile de profilaxie i combatere a criminalitii minorilor n plan national.

Scopul sistemului justiiei juvenile este de a nbunti situaia minorilor i de a asigura concordana i proporionalitatea vrstei i delictului comis, de a-i reorienta ctre serviciile de asisten social ct mai des posibil. Dar la ora actual n sistemul judiciar naional nu exist judectorii specializate pe cauzele penale ale minorilor. Judecarea cauzelor cu participarea acestora de ctre instanele judectoreti se desfoar potrivit reglementrilor special prevzute n Codul de procedur penal al Republicii Moldova i aceste cauze sunt examinate de judectorii desemnai de preedintele judectoriei [40,p.168-169]. Posibilitatea de profilaxie a delincvenei juvenile a fost studiat de majoritatea criminologilor, unii avnd i propuneri interesante. Aa, Sheldon Gluec a elaborat ,, tabelele de predicie,, ale delincvenei, care se bazeaz pe depistarea timpurie a copiilor provenii din familii defavorizate, negative. El consider c principalii factori cauzali ai delincvenei juvenile rezid n variabilele care reflect: disciplina inpus de tat, supravegherea copilului de ctre mam, afeciunele tatlui sau a mamei, coeziunea familiei. Aceti indicatori sunt considerai a avea o suficient valoare predictiv i ar permite o prognoz cert n ceea ce privete faptul c minorul se afl sau nu n pericolul de a deveni delincvent. W. Kwaraceus propune pentru predicia comportamentului delincvenial o alt metod, numit analiza retrospectiv a unor cariere infracionale, care evideniaz factorii indicatori: absene fregvente de la coal, atitudinea indiferent fa de nvtur, reacii violente fa de colegi, utilizarea fregvent a unui limbaj obscen i violent etc. n profilaxia delincvenei juvenile un rol inportant l are psihodiagnoza. Legislaia penal prevede efectuarea examenelor medico-legale i psihiatrice pentru minorii care au svrit crime, inclusiv prin aplicarea i interpretarea unor probe de psihodiagnostic. Se are n vedere aplicarea unor teste, iar pe baza examinrilor psihodiagnostice se va alctui portretul psihic al fiecrui delincvent minor. Printre cele mai cunoscute i aplicate teste pentru cunoaterea personalitii se numr: Testul tematic de Apercepie; Testul Szondi; Inventariul Multifazic al Personalitii Minnesota (IMPM); Inventariul psihologic California etc. Acestea relev tendinele spre agresivitatea ale unor minori i tineri nainte ca agresivitatea s treac din starea latent n starea activ, ceea ce este util pentru luarea unor msuri psihologice, pedagogice, psihiatrice etc. menite s atenueze agresivitatea i abaterile sociale [41,p. 222-223].

30

n general, resocializarea infractorilor reprezint un proces extrem de dificil, n care ansele de reuit sunt extrem de reduse, cauzele acestui rezultat fiind multiple. n primul rnd, ne referim la acea ostilitate pe care infractorul o resimte i n mod egal o exprim fa de societate, ostilitate generat de frustrile acumulate n perioada petrecut n inchisoare. n al doilea rnd, este vorba despre acel fenomen de respingere cu care se confrunt la ieirea din penitenciar de ctre membrii societii, exprimatn mod fi prin refuzul acceptrii n grupurile sociale prin excluderea de la obinerea de slujbe, precum i prin tratamentul dispreuitor la nivelul i cu privire la individul respectiv. O alt cauz este handicapul reprezentat de modalitile de obinere a mijloacelor de existen care-l determin s recurg la svrirea de noi fapte penale, ntruct pe aceast cale se pot obine mult mai uor cele necesare dect n cazul n care ar munci. Nu mai puin important, n opinia mea, este i ruperea legturilor cu familia din care face parte i n mod implicit lipsa unui loc de munc n care infractorul s se poat ncadra dup ieirea din penitenciar [32,.11-12]. Codul Penal prevede dou tipuri de sanciuni aplicabile minorilor n caz de svrire a faptelor penale - pedepse i msuri de constrngere cu caracter educativ. Particularitatea sistemului de pedepse a minorilor const nu numai n diminuarea numrului categoriilor de pedepse, dar i n reducerea termenelor pedepselor respective n comparaie cu aceleai tipuri de pedepse aplicabile adulilor. Din cele opt categorii de pedepse, prevzute de art. 62 al Codului Penal pentru persoanele fizice, fa de minori sunt aplicabile doar cinci categorii - amenda, privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, munca neremunerat n folosul comunitii, arestul i nchisoarea. Dar i din aceste cinci categorii, unele doar teoretic pot fi atribuite minorilor, neavnd practic nici o implicaie practic.Cadrul pedepselor aplicabile minorilor include:amenda; munca neremunerat n folosul comunitii, de la 60 la 240 de ore, ncepnd cu vrsta de 16 ani; arestul, pe termen de la 3 la 6 luni, ncepnd cu vrsta de 16 ani (exclus din 29.06.2006); nchisoarea pe termen de 6 luni-15 ani pentru persoane care nu au atins vrsta de 18 ani. Amenda, nefiind exclus din sfera sanciunilor justiiei penale juvenile, rmne de o aplicabilitate restrns n acest domeniu, datorit posibilitilor limitate ale persoanelor n vrst de pn la 18 ani de a fi angajate n cmpul muncii, a avea o situaie material satisfctoare, a avea o alt surs independent de venit. Astfel, minorii n vrst de 16 -17 ani dispun practic de posibiliti infim de mici de a achita o amend, iar n cazul minorilor n vrst de 14- 15 ani, aceast pedeaps pecuniar n genere practic nu are sens. Chiar dac judectorul decide aplicarea unei amenzi fa de minori, aceasta poate avea consecine nefavorabile pentru minor n caz el totui nu reuete s o achite. 31

Conform alin. 5 art. 64 al Codului Penal, n caz de eschivare cu rea voin a condamnatului de la achitarea amenzii stabilite ca pedeaps principal sau complementar, instana de judecat poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu arest sau nchisoare. Iar n cazul n care condamnatul nu este n stare s plteasc amenda, ceea ce se poate ntmpla frecvent n cazul minorilor, instana de judecat poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu munca neremunerat n folosul comunitii (alin. 7 art. 64 Cod Penal). n final, odat fiind aplicat amenda fa de minor, acesta risc pedeapsa cu arestul, nchisoarea sau munca neremunerat n folosul comunitii pedepse mai aspre dect amenda. n situaia n care judectorul aplic amenda n sperana c aceasta va fi achitat de prinii minorului, atunci nsui faptul impunerii pedepsei pierdedin esen, deoarece minorul nu este responsabil pentru faptele sale. n plus, faptul dat contravine cu principiul caracterului personal al rspunderii penale i pedepsei, conform cruia fiecare rspunde pentru faptele sale. Deci, ca i privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, amenda are o aplicabilitate extrem de restrns n cazul minorilor. Munca neremunerat n folosul comunitii. Marea majoritate a minorilor intervievai sa expus n favoarea ispirii pedepsei lor prin executarea unei munci neremunerate n folosul comunitii. Particularitile acestui tip de pedeaps o plaseaz pe poziii net superioare n raport cu alte pedepse pasibile a fi aplicate minorilor. Avantajul ei n promovarea reabilitrii i resocializrii minorului se resimte, n special, n raport cu pedepsele privative de libertate care au un efect opus, dar sunt i totodat cel mai frecvent aplicabile. Munca neremunerat n folosul comunitii pare a fi opiunea cea mai adecvat, ndeosebi n cazul svririi infraciunilor contra societii n ntregime, care nu au o victim bine determinat huliganismul, deteriorarea sau degradarea bunurilor publice etc. [1, p.73]. Arestul i nchisoarea, fiind nite pedepse privative de libertate, pot s-i gseasc aplicabilitate i eficien doar n cazuri de manifestare a unei conduite vdit criminale, cu nclinaie pronunat i stabil antisocial, i n cazuri de svrire a unor infraciuni cu un grad de pericol social sporit. Arestul. Pedeapsa cu arestul, fiind aplicabil doar minorilor ncepnd cu vrsta de 16 ani, este restricionat n a fi aplicat de ctre instanele judectoreti prin Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie din 12 noiembrie 1997, care recomand excluderea din practica judiciar a cazurilor de aplicare nentemeiat, n cazul minorilor, a pedepsei privative de libertate pe termen scurt, cnd, n conformitate cu legea penal, lor li se poate aplica o pedeaps neprivativ de libertate. Astfel, i pedeapsa cu arestul se afl practic sub semnul veto i nu poate s-i gseasc aplicare n sancionarea minorilor.

32

nchisoarea. n multe cazuri nici svrirea repetat de infraciuni nu justific aplicarea pedepselor privative de libertate, ceea ce se ntmpl ns extrem de frecvent n jurisprudena Republicii Moldova. Svrirea infraciunii repetate practic exclude posibilitatea aplicrii unei alte pedepse dect cea a nchisorii (privativ de libertate). nchisoarea rmne i unica pedeaps care poate fi aplicat minorilor fr anumite restricii legale sau impedimente de ordin obiectiv legate de particularitile de vrst ale minorului, ceea ce tocmai explic frecvena cu care aceasta se aplic de ctre instanele judectoreti. Persoanele care nu au atins vrsta de 18 ani execut pedeapsa cu nchisoarea n penitenciare pentru minori, inndu-se cont de personalitatea condamnatului, antecedentele penale i gradul prejudiciabil al infraciunii svrite. Impactul/efectele deteniei asupra minorilor. Observaiile fcute, inclusiv n cazurile investigate de echipele mobile IRP, confirm reputaia nchisorii i a locurilor de detenie, n g eneral, ca fiind universiti ale crimei. Condamnarea minorilor la privaiune de libertate nc o dat s-a dovedit a fi o opiune nsoit de stigmat i oprobriu considerabil din partea societii. Recurgerea n cazuri de necesitate extrem la instituionalizarea delincvenilor minori apare ca una dintre valorile de baz i n Regulile de la Beijing. Conform acestui document, ncarcerarea apare ca ultim soluie, plasarea minorilor n instituii tot timpul trebuie s fie o soluie la care se apeleaz n ultimul rnd i pentru un termen minim necesar. Detenia ndelungat a minorilor n penitenciar are urmri grave, care se manifest la toate nivelele ierarhice ale personalitii. Chiar i detenia pentru scurt timp duce la schimbri importante care vor pune baza formrii unei persoane antisociale. Este vorba despre influena sistemului de valori i interese, care se produce, n primul rnd, datorit aflrii permanente ntr-un spaiu nchis i sufer schimbri calitative deoarece este oferit un spectru restrns de valori n interiorul penitenciarului. Observaiile la momentul dat arat c, cu ct este mai mare termenul de detenie a minorilor n penitenciar, cu att mai mult efort va fi necesar pentru recuperarea lor ulterioar [25, p. 17]. Problemele psihosociale de baz determinate la minorii deinui care au fost intervievai de ctre echipele mobile ale IRP sunt urmtoarele: lipsa referinei fa de sistemul social de valori acceptate i prezena permanent a sistemului antisocial; conformarea minorilor la valorile deinuilor pentru a evita marginalizarea i batjocura n cadrul acestor grupuri; epuizarea psihologic a copiilor deinui determin situaia de stres continuu; starea de imposibilitate de a influena o situaie determin statorni- cirea comportamentului de Neajutorare nvat, acest comporta- ment, nvat ntr-o situaie, fiind generalizat asupra celorlalte situaii de via. Chiar i n caz de rentoarcere 33

n mediul social normal, personalitatea minorului va fi caracterizat i determinat de pasivitate i apatie social. Muli dintre tinerii venii n instituiile de detenie sunt deja serios prejudiciai din punct de vedere moral, n aceste instituii ei urmnd a fi prejudiciai i mai mult. Aceti tineri s -au pomenit la marginea societii, care s-a jucat cu procesul de formare i dezvoltare a personalitii lor. n consecin, tinerii au deviat de la cerinele considerate acceptabile din punctul de vedere al societii. Muli din tinerii intervievai nu doresc s fie consultai, sftuii. Ei nu doresc s aud prerea unui specialist sau profesionist cu privire la necesitile lor, referitor la ceea ce ei trebuie s fac sau cum s fac s-i schimbe situaia. Muli dintre ei i-au modelat deja o aprare n jurul lor, ca i cum acesta ar fi singurul lucru util de mprumutat de la societate, pe care ei o privesc ca ostil i antagonist. Timpul aflat n detenie nu este completat cu activiti care ar contribui la viitoarea reintegrare a minorului n societate. Nu au aplicare i nu se dezvolt programele care ar rspunde necesitilor minorilor, care i-ar aduna pe grupe de interese i i-ar antrena n unele activiti. Cei mai problematici tineri n conflict cu legea nu fac obiectul unui lucru individual din partea specialitilor [35, p. 45]. Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei. n condiiile unui asemenea cadru punitiv extrem de srac n posibiliti de a-i fixa unui minor o pedeaps alternativ la detenie, situaie n care nchisoarea practic rmne unica opiune lsat la dispoziia judectorului de ctre legiuitor i care poate fi asimilat cu un vid n legea penal, instanele de judecat exploreaz destul de activ posibilitile oferite de art. 90 al Codului Penal Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, care poate fi privit ca o form specific de liberare de pedeaps. Informaia prezentat de echipele mobile ale IRP atest aplicarea nchisorii, precum i a condamnrii condiionate drept pedepsele cele mai frecvent aplicabile minorilor att n vrst de 14-16 ani, ct i ntre 16 i18 ani. Aplicarea condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei este o practic justificat a instanelor judectoreti n sancionarea minorilor, n condiiile unui cadru legal punitiv, care nu ofer practic o alt opiune, cu excepia nchisorii. Cu toate acestea, lacunele legale ale acestei metode de pedepsire sunt evidente. Instana de judecat dispune neexecutarea pedepsei aplicate dac, n termenul de prob pe care l-a fixat, condamnatul nu va svri o nou infraciune i, prin comportare exemplar i munc cinstit, va ndrepti ncrederea ce i s-a acordat, datorit lipsei unei prevederi exprese n alin. 6 art. 90 Cod Penal Obligaiile pe care le poate impune condamnatului instana n cazul condamnrii condiionate. Instana nu-l poate obliga pe condamnatul minor s urmeze un curs de formare, instructiv sau educativ, n cadrul cruia specialitii s-i explice minorului ce nseamn purtare 34

exemplar, n ce const rul pe care l-a comis minorul, de ce fapta sa nu este bun i prin ce se deosebete binele de ru. Aceasta ar nsemna respectarea dreptului minorilor de a fi informai despre ceea ce au svrit, drept care a rmas neglijat n toate cazurile monitorizate de echipele mobile ale IRP de aplicare a condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei minorilor aflai n instituiile de detenie [18, p. 24]. n Republica Moldova fenomenul minorului aflat n conflict cu legea a devenit un domeniu de interes pentru juriti, asisteni sociali, psihologi, pedagogi. n ultimii ani, e n curs de desfurare procesul de reformare a justiiei juvenile. n acest context o atenie deosebit se acord instituiei penitenciare ca mijloc de reeducare i reinserie social a minorilor delincveni. Evident, consecinele negative ale privrii de libertate n adolescen nu pot fi neglijate. Din aceste considerente organizaiile internaionale ncurajeaz n cazul minorilor pedepsele nonprivative, alternative deteniei (Standardele minime ONU pentru administrarea justiiei juvenile, Regulile ONU pentru protecia minorilor privai de libertate). Pedepsele nonprivative ofer adolescentului ansa de a-i continua studiile, de a menine relaiile cu familia, de a participa la viaa comunitii i dea acumula experien social. De notat c doar n cazul n care obiectivele reabilitrii nu pot fi realizate ntr-un alt cadru dect detenia, se aplic sentina cu privaiunea de libertate, innd cont de principiul ultimei soluii i al celui mai scurt timp posibil [42, p. 20-22]. 2.2.2 Msuri de profilaxie i combatere a criminalitii minorilor n plan internaional. Msurile de prevenire i combatere a criminalitii minorilor nu se bazeaz pe un set de drepturi diferite care aparin delincvenilor juvenili, ci pe un set de prevederi cu scopul de a oferi o proetecie suplimentar pe lng drepturile destinate adulilor care, la rndul lor, sunt n msur egal aplicate i minorilor. Astfel, n domeniul justiiei minorilor i a delincvenei juvenile exist urmtoarele documente de baz: Regulile O.N.U. standarde minime pentru protecia minorilor privai de libertate ( Regulile de la Havana, 1990 ); Convenia O.N.U. cu privire la drepturile copilului (CRC, ratificat de Republica Moldova la 25 februarie 1993); Legea privind drepturile copilului din 2 martie 1995; Regulamentul cu privire la comisiile pentru problemele minorilor etc. [12,p.74-75]. Regulile O.N.U. standarde minime referitoare la administraia justiiei juvenile ,rezoluia 40/33 ( Regulile de la Beijing, 1985)- care reliefeaz importana resocializrii minorilor delincveni n societate, plecnd de la particularitile biopsiho-sociale ale acestei

35

categorii de persoane, precum i de la impactul negativ al mediului carceral asupra personalitii acestora; Regulile O.N.U. standarde minime pentru msurile Non-custodian ( neprivative) ( Regulile de la Tokyo)- bazate pe principiul respectrii drepturilor persoanelor aflate n conflict cu legea, pe finalitatea pedepsei, i lund n considerare creterea populaiei carcerale i supraaglomerarea penitenciarelor, vizeaz ncurajarea comunitii de a participa mai activ la realizarea actului de justiie i, n special, la tratamentul delincvenilor, n vederea dezvoltrii simului de responsabilitate fa de societate; Rezoluia 45/112 din 1998 Principiile Naiunilor Unite pentru Prevenirea Delincvenei Juvenile (Principiile de la Riyadh) reliefeaz importana concentrrii aciunilor statelor membre n vederea eficientizrii eforturilor naionale n domeniul proteciei i ocrotirii minorilor i tinerilor, prin diminuarea factorilor criminogeni i prin consolidarea interveniilor statale n asigurarea socializrii (resocializrii) acestora [26,p.144-145]. n vederea formrii unei viziuni ct mai ample asupra problemei investigate, precum i a elucidrii aspectelor pozitive i negative ale legislaiei naionale n comparaie cu legislaiile penale ale altor state referitoare la capitolul respectiv, ne-am propus studiul literaturii de specialitate n urmtoarea ordine, a urmtoarelor state: Legislaia Germaniei; Legislaia Federaiei Ruse; Legislaia Olandei; Legislaia Romnie; Legislaia Ucrainei. Legislaia Germaniei. Legislaia penal a minorului n Germania este marcat nc de la nceputul secolului XX de preocuparea pentru un tratament difereniat al delincventului minor n raport cu infractorul major. Am semnalat aceeai tendin i n Frana, dar, spre deosebire de aceast ar, n Germania regimul penal al minorilor este integrat ntr-un ansamblu de acte normative care alctuiesc un sistem complex de msuri cu caracter social -educativ i de protecie, n care aspectele represive constituie o excepie cu reguli stabile printr-o legislaie bine difereniat i adaptat specificului acestei grupe de vrst. n acest sens, de menionat c Germania este una dintre puinele ri din lume n care exist o Lege privind bunstarea tineretului , care constituie un act de referin n domeniul tratamentului social i al msurilor care trebuie luate n vederea asigurrii unor condiii normale de via copiilor i tinerilor. Germania este una dintre rile care au o legislaie penal separat pentru minori n ceea ce privete partea general. 36

Principiul consacrat n legtur cu rspunderea minorului este c minoritatea penal cuprinde grupa 14-18 ani nemplinii, iar tnrul adult este persoana ntre 18 i 21 de ani nemplinii. Minorul pn la vrsta de 14 ani este considerat iresponsabil i fa de el nu se poate lua dect o msur cu caracter social-educativ, de ocrotire i asisten, a crei executare este dat n competena diferitor instituii i organisme autorizate sau nfiinate de oficiile de tineret locale (Jugendamnt). Minorul ntre 14 i 18 ani este considerat rspunztor, dac n momentul svririi faptei avea un nivel de dezvoltare moral i intelectual care s -i permit nelegerea caracterului ilicit al conduitei sale. Fa de minorul pentru care se dovedete c nu are acest grad de maturitate se pot lua numai msuri cu caracter educativ i de ocrotire. Cu alte cuvinte, minorul ntre 14 i 18 ani beneficiaz de o prezumie relativ de iresponsabilitate, care poate fi nlturat prin dovedirea maturitii sale morale i a capacitii de nelegere a caracterului ilicit al faptei svrite. Fa de minorul care a svrit o infraciune se pot lua n principiu numai msuri educative. Atunci cnd acestea sunt considerate insuficiente, minorul este sancionat cu msuri de corecie sau cu o pedeaps. Fa de delincvenii minori se pot lua, de asemenea, anumite msuri de siguran i de ndreptare cu caracter de prevenire, prevzute de dreptul comun, i anume, internarea ntr-un spital de psihiatrie, trimiterea ntr-o instituie cu regim privativ de libertate sau supravegherea conduitei, precum i retragerea permisului de a exercita o anumit ndeletnicire cum este, de pild, conducerea unui vehicul. Msuri educative: ndrumri de comportare, care constau n indicaii i interdicii dispuse de judectorul de minori, potrivit crora trebuie s fie organizat viaa minorului i s se desfoare educaia acestuia, i anume: ndrumri care privesc localitatea de domiciliu, indicaia s locuiasc la o familie sau ntr-un cmin, indicaia s nvee o meserie sau s urmeze o coal, ndrumarea de a efectua o munc, interdicia de a avea relaii cu anumite persoane i de a frecventa anumite locuri. Asistena educativ i plasamentul pentru ngrijire n cazul minorului care se afl ntr-o stare de pericol moral ori a crui dezvoltare fizic sau psihic este periclitat. Asistena este asigurat de ctre o persoan desemnat de instana judectoreasc de tutel i de Oficiul pentru minori i tineret. Msurile de corecie sunt dispuse de judector atunci cnd acesta consider c msurile educative nu sunt suficiente pentru ndreptarea minorului i constau n: Avertisment, prin care judectorul i arat minorului caracterul ilegal al faptei svrite i l previne asupra posibilelor consecine ale svririi unei noi infraciuni. 37

Obligarea reparrii prejudiciului i plata unei contribuii bneti ctre o colectivitate de interes public. Este o msur de corecie care const n despgubirea material a victimei pentru paguba provocat de infraciune, n adresarea de scuze victimei i n obligarea minorului de a plti din propriile sale mijloace o contribuie bneasc unei instituii de utilitate comunitar.

Arestul pentru minori poate fi un arest de sfrit de sptmn, cu supunerea minorului la o serie de activiti de interes comunitar n timpul liber de la sfritul sptmnii sau reinerea lui ntr-o instituie anumit destinat executrii acestei msuri (minimum o sptmn i maximum 4 sptmni), un arest de scurt durat (de la 2 la 6 zile) i un arest de lung durat (de la o sptmn la 4 sptmni) executate ntr-una dintre instituiile menionate mai sus. Hotrrea se pronun n cteva zile sau n cteva sptmni.

Este salutabil hotrrea legiuitorului german de a aplica fa de minorul care a svrit o infraciune doar msuri educative, precum i de a structura msurile luate fa de minori n msuri educative, de corecie i pedepse [26,p.118-119]. Legislaia Federaiei Ruse. Codul Penal al Federaiei Ruse a fost adoptat de Duma de Stat la 24.05.1996, cu modificrile i completrile din 15.01.2002. Conform seciunii a V-a a CP, Rspunderea penal a minorilor, capitolul XIV vizeaz particuaritile rspunderii penale i ale pedepselor aplicate minorilor. Art. 87 Rspunderea penal a minorilor: Alin. 1. Minor este considerat persoana care la momentul svririi infraciunii a mplinit 14 ani, dar nu a mplinit 18 ani; Alin. 2. Mino rilor ce au svrit infraciunea le poate fi aplicat pedeap- sa penal sau msuri cu caracter educativ. Art. 88 Tipurile pedepselor aplicate minorilor: Alin . 1. Fa de minori pot fi aplicate urmtoarele pedepse: a) amend; b) interdicia de a practica o anumit activitate; c) lucrri obligatorii; d) arestul; e) privarea de libertate pe o anumit perioad. Art. 89 Stabilirea pedepsei minorului: Alin. 1. n vederea stabilirii pedepsei minorului urmeaz a fi luate n calcul condiiile de via i de educare a acestuia, nivelul dezvoltrii intelectuale, alte trsturi ale personalitii, precum i influena asupra sa a celor vrstnici. Alin. 2. Vrsta minim ca circumstan atenuant este luat n cumul cu alte circumstane agravante i atenuante [7, p. 18]. Art. 90 Aplicarea msurilor obligatorii cu caracter educativ: Alin. 1. Minorul care pentru prima dat a svrit o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi eliberat de rspundere penal dac se constat c este posibil corijarea lui datorit aplicrii msurilor 38

obligatorii cu caracter educativ. Alin. 2. Minorului i pot fi aplicate urmtoarele msuri obligatorii cu caracter educativ: a) prentmpinarea; b) transmiterea sub supravegherea prinilor, a persoanelor ce i nlocuiesc sau a unui organ de stat specializat; c) obligarea acestuia de a nltura dauna pricinuit; d) limitarea timpului liber i stabilirea unor cerine speciale referitor la comportamentul minorului. Alin. 3. Minorului i pot fi aplicate concomitent cteva msuri cu caracter educativ, a cror durat este stabilit de organele ce le numesc. Alin. 4. n caz de neexecutare sistematic de ctre minor a msurilor cu caracter educativ, acestea urmeaz a fi anulate, iar materialele urmeaz a fi transmise pentru atragerea minorului la rspundere penal. Art. 91 Coninutul msurilor obligatorii cu caracter educativ: Alin. 1. Prentmpinarea const n explicaria dat minorului privind paguba adus prin aciunile sale i consecinele svririi repetate prevzute de actualul cod. Alin. 2. Transmiterea minorului sub supravegherea prinilor sau a persoanelor ce i nlocuiesc const n obligativitatea acestora de a ine sub control comportamentul minorilor. Alin. 3. Obligareaea minorului de a nltura dauna pricinuit este aplicat avnd n vedere proprietatea acestuia i capacitatea de a lucra. Alin. 4. Limitarea timpului liber a minorului vizeaz interdicia de a vizita anumite lo caluri, posibilitatea de a merge n alte localiti fr permisiunea organului de stat specializat [7,. 53]. Legislaia Olandei. Codul Penal al Olandei a intrat n vigoare la 1.09.1886. Capitolul VIII A al CP, cu modificrile din 7.07.1994,este intitulat Condiiile speciale destinate minorilor. Astfel, conform art. 486 CPP, nu pot fi supuse rspunderii penale persoanele ce n-au atins vrsta de 12 ani. Pentru minorii cu vrsta cuprins ntre 12 i 18 ani sunt prevzute sanciuni respective, cea mai sever fiind detenia n penitenciarul destinat tinerilor infractori pentru o perioad ce nu depete 24 de luni (art. 77 (i)), scopul politicii penale fiind educarea tinerei generaii n spiritul respectului legii [44, .4]. Conform art. 77(a) al CP, pentru persoanele ce au vrsta cuprins ntre 12 i 18 ani drept msuri de pedeaps nu pot servi: detenia, detenia n penitenciar, lucrul n folosul comunitii. Fa de minori, conform alin. 4 art. 77 (h), pot fi aplicate urmtoarele msuri de pedeaps:deinerea n instituiile pentru tineri; - confiscarea averii; -privarea de veniturile primite ilegal; compensarea pagubei. Referitor la detenia minorului, aceasta poate s dureze, n conformitate cu art. 77 (i):

39

a) minimum o zi i maximum 12 luni, dac persoana nu a mplinit vrsta de 16 ani la momentul svririi infraciunii; b) maximum 24 de luni, n situaiile ce nu cad sub incidena punctului . Perioada de detenie a minorului urmeaz a fi stabilit cu indicarea zilelor, sptmnilor, lunilor. Menionam c pentru delictul svrit minorul urmeaz s achite o amend. Astfel, conform alin 1 art. 77(l), suma prevzut n calitate de amend nu trebuie s fie mai mic de 5 guldeni i mai mare de 5 mii guldeni. Dac amenda a fost stabilit prin hotrre judectoreasc, dar nu are loc achitarea acesteia, judectorul poate dispune detenia minorului, drept contravaloare a amenzii, care trebuie s fie proporional cu suma ce urmeaz a fi achitat. Perioada de detenie a minorului pentru imposibilitatea achitrii amenzii nu trebuie s fie mai mic de o zi i mai mare de trei luni [26, p. 44]. Judectorul, conform alin. 1 art. 77(m), poate stabili o sanciune alternativ, dar numai la rugmintea nvinuitului, n care urmeaz s fie formulat caracterul acestei sanciuni. Lucrul n folosul comunitii, ca varietate a sanciunilor alternative, nu trebuie s depeasc 200 ore, atunci cnd durata programului instructiv nu trebuie s fie mai mare de 200 ore (alin. 4) i s nu depeasc 6 luni (alin. 5). n cazul n care sunt stabilite cteva sanciuni alternative, numrul total de ore nu trebuie s depeasc 240 (alin. 6). Articolul 77 (n) prevede c judectorul poate stabili o sanciune alternativ numai dup ce va primi ncheierea Consiliului de tutel i aprare a intereselor copilului referitor la posibilitatea executrii sanciunii alternative propuse. Astfel, n cazul stabilirii lucrului n folosul comunitii, decizia instanei judiciare va cuprinde: numrul total de ore ce urmeaz a fi executat; timpul nceperii programului de lucru i timpul finisrii; caracterul i coninutul lucrului ce urmeaz a fi efectuat. n cazul programului de studii va fi indicat perioada de instruire; timpul nceperii i timpul finisrii; instituia n care se va desfura programul, precum i caracterul i coninutul programului de studii. Sanciunea alternativ, conform alin. 3, poate fi stabilit doar cu acordul nvinuitului. Privarea minorului de dreptul de a conduce, conform art. 77(r), poate fi efectuat doar n baza art. 179, 180 ale Legii cu privire la regulile de circulaie din 1994. Judectorul poate dispune detenia n instituiile pentru tineri, conform art. 77(s), atunci cnd: a fost svrit o infraciune pentru care judecata poate dispune inerea sub arest; atunci cnd sigurana altor persoane, precum i sigurana general necesit acest lucru; dac aceast sanciune e spre binele nvinuitului [45,p.110-111].

Dac a fost emis hotrrea de detenie a minorului n instituiile pentru tineri, atunci judectorul urmeaz s se pronune asupra locului i posibiliti- lor de executare a acesteia 40

(alin.1 art. 77(v)). Ministrul Justiiei, conform alin. 4, urmeaz s emit o hotrre asupra locului executrii pedepsei, innd cont de prerea judectorului i de convingerile personale, riguroase ale tnrului. n decurs de 14 zile (alin. 2 art. 77w) cel condamnat poate s contesteze hotrrea Ministrului Justiiei referitor la locul executrii pedepsei n Consiliul Consultativ de pe lng Ministerul Justiiei ce se ocup cu problemele de tutel i aprare a intereselor copiilor, menionate n art. 81 al Legii privind ajutorul tinerilor. Condamnatul poate fi asistat de un avocat (alin. 3). Contestarea trebuie prezentat n form scris, Ministrului Justiiei, care o transmite n decurs de o lun Consiliului Consultativ (alin. 4), acesta urmnd s ia o decizie n maximum 14 zile (alin.7). n baza art. 77(f), cheltuielile pentru detenia minorului sau detenia n instituiile pentru tineri sunt suportate de ctre stat [34,. 200-203]. Prezint interes, n opinia noastr, faptul c perioada de detenie pentru tinerii infractori nu poate depi 24 de luni, precum i faptul c judectorul care a pronunat sentina l poate elibera sub cuvnt de onoare pe tnrul aflat n conflict cu legea, stabilindu-i o perioad de ncercare. De asemenea, un element nou al legislaiei olandeze, comparativ cu cele analizate anterior, l constituie munca n folosul comunitii, pentru care optm i noi. Legislaia Romnie. Regimul penal al minorului este prevzut n titlul IV al CP al Romniei, denumit Minoritatea, fiind modificat prin Decretul nr. 218/1977, care abroga implicit sistemul de sancionare a infractorilor minori prevzut de CP adoptat la 21.06.1968. Prin Legea nr. 104/1992 a fost abrogat Decretul nr. 218/1977 i a reintrat n vigoare Titlul IV al Prii generale a CP cu unele modificri [15,p.63]. Conform art.113 al CP al Romniei, care prevede limitele rspunderii penale, minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal. Este supus rspunderii penale persoana cu vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt i rspunde penal minorul care a mplinit vrsta de 16 ani [2,p.63]. Aadar, conform art.115 CP, fa de minori se pot lua urmtoarele msuri educative: a)mustrarea; b) libertatea sub supraveghere; c) libertatea sub supraveghere sever; d) internarea ntr-un centru de reeducare; internarea ntr-o instituie medical-educativ. Menionm c, sub aspect comparativ, libertatea sub supraveghere sever era lips n vechiul Cod Penal. A. Mustrarea, conform art.116 CP, const n dojenirea minorului, n explicarea gravitii faptei svrite, n sftuirea minorului de a se purta n aa fel nct s dea dovad de ndreptare, atrgndu-i-se totodat atenia c dac va svri din nou o infraciune, se va lua fa de el o msur mai sever sau i se va aplica o pedeaps.

41

B. Libertatea sub supraveghere (art.117 CP) ca msur educativ a libertii sub supraveghere const n lsarea minorului n libertate pe timp de un an, sub supravegherea prinilor si, a celui care l-a adoptat sau a tutorelui. Dac acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare, instana dispune ncredinarea minorului, pe acelai interval de timp, unei persoane de ncredere, de preferin unei rude apropiate, la cererea acesteia. C. Libertatea sub supraveghere sever (art.118 CP). Menionm c aceast msur de pedeaps aplicat minorului este o noutate pentru Codul Penal Romn din 2005. Astfel, msura educativ a libertii sub supraveghere sever const n lsarea minorului n libertate pe o perioad ntre un an i trei ani, sub supravegherea unei instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorului sau a serviciilor de reintegrare social i supraveghere. Supravegherea poate consta n includerea minorului n programe de reintegrare social, precum i n acordarea de asisten i consiliere. Pe durata supravegherii severe, instana poate s impun minorului respectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile prevzute de art.17 alin. 3. Dac minorul a devenit major la data judecrii, se dispune, n locul m- surii educative a libertii sub supraveghere sever, o amend sub forma zilelor- amend ntre 15 i 30 de zile, fiecare zi fiind socotit ntre 50 mii i 300 mii lei sau munca n folosul comunitii pe o perioad ntre 100 i 200 de ore [2,p.66]. D. Msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare (art.119 CP) se ia n scopul reeducrii minorului, cruia i se asigur posibilitatea de a primi educaia necesar i o pregtire profesional potrivit aptitudinilor sale. Msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare se dispune cu privire la minorul care, n raport cu gravitatea faptei svrite i cu nevoile de reeducare, are posibilitatea de a se ndrepta fr a i se aplica o pedeaps. n timpul internrii minorului i se asigur posibilitatea de a primi educaia necesar i o pregtire profesional potrivit aptitudinilor sale. Msura se va lua pe timp nedeterminat, ns nu poate dura dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. n mod excepional, msura educativ a internrii poate dura pn la mplinirea vrstei de 20 de ani, dac minorul a comis fapta la o dat apropiat de 18 ani sau dac gravitatea faptei svrite, nevoile de reeducare a minorului i necesitatea continuitii procesului su de pregtire justific aceasta. De menionat c din cercetrile criminologice efectuate n unele state europene, inclusiv n Romnia, rezult n mod evident c minorii care au fost supui unei msuri de reeducare ntr-o instituie specializat sunt mult mai puin expui s comit o nou infraciune dup expirarea msurii educative dect minorii care au executat o pedeaps privativ de libertate n regim penitenciar.

42

E. Msura internrii ntr-o instituie medical-educativ (art.120 CP al Romniei) se ia fa de minorul care, din cauza strii sale fizice sau psihice, are nevoie de un tratament medical i de un regim special de educaie [2,p.49]. Legislaia Ucrainei. Fa de minorul considerat vinovat de svrirea infraciunii, n baza alin.1 art. 98, al CP al Ucrainei, instana poate aplica urmtoarele tipuri de pedeaps: amenda; lucrul n folosul comunitii; lucrul corecional; arestul; privarea de libertate pe o perioad determinat. Minorul care a svrit o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi eliberat de pedeaps dac instana va considera c recunoscndu-i greeala i avnd ulterior un comportament iresponsabil la momentul emiterii sentinei, nu este necesar aplicarea pedepsei (alin.1 art.105). n acest caz, instana i stabilete minorului urmtoarele msuri forate, ce poart un caracter educativ, respectiv: prentmpinarea; limitarea timpului liber i stabilirea cerinelor speciale fa de comportamentul minorului; transmiterea minorului pentru supraveghere prinilor sau persoanelor care i nlocuiesc, colectivului pedagogic sau de munc (cu consim- mntul acestuia), precum i unor ceteni la rugmintea acestora; obligarea minorului ce a mplinit vrsta de 15 ani i care dispune de proprietate sau are venituri s returneze paguba material pricinuit; ndreptarea minorului ntr-un centru instructiv-educativ, pn la corijarea acestuia, dar pe o perioad ce nu va depi 3 ani (alin. 2 art.105) [9, .70-71].

43

NCHEIERE O importan major n literatura de specialitate, ct i n domeniul combaterii criminalitii minorilor, o constituie studierea delincvenei juvenile. Studiul literaturii de specialitate, precum i realitatea practic relev faptul c urmeaz s se fac distincie ntre multitudinele de noiuni cum ar fi: devian, delincven, infracionalitate i criminalitate. Un rol aparte i revine conceptului de delincven juvenil, care deseori este folosit cu nelesuri diferite nu doar n vorbirea curent, ci i n limbajul tiinific. Menionm c termenul de delincven juvenil nu este ntlnit nici n legislaia penal din ara noastr, nici n dreptul pozitiv al altor state, fiind o creaie a doctrinei penale i a teoriilor criminologice i sociologice n ncercrile lor de a grupa o serie de infraciuni n funcie de criteriile de vrst, faptele penale reprezintnd o serie de particulariti determinate de nivelul de maturitate biologic. Aadar, conceptul de delincven juvenil cuprinde dou noiuni distincte, care urmeaz a fi precizate, i anume, conceptul de devian i conceptul de juvenil. Susinem prerea conform creia conceptul de devian poate fi definit ca un comportament uman individual sau colectiv, care ncalc una sau mai multe norme scrise sau nescrise impuse printr-un sistem de reacii sociale (sanciuni) care ocrotesc valorile general acceptate de un grup social relativ stabil i de durat. Autorii lucrrii Concepii i teorii psihologice i psihosociale privind delincvena consider c exist trei tipuri de devian: moral, funcional i penal, n timp ce I. Pitulescu susine existena a nc dou tipuri: deviana minorilor cu tulburri de comportament i deviana alienailor mental. Din cele menionate anterior conchidem c termenul juvenil (delincvena juvenil) se refer numai la grupa de vrst a minoritii (minoratului).Considerm oportun precizarea, deoarece unii cercettori au inclus n coninutul acestui termen i categoria aa numiilor tineri aduli. Suntem de prerea ns c extinderea nelesului adjectivului juvenil la grupe de vrst care au depit pragul minoritii este excesiv i nejustificat. n primul rnd, nu s-a ajuns la un consens n ceea ce privete limita superioar a aa numitei grupe de vrst a tinerilor aduli.Unii cercettori se refer la grupa de vrst 18-19 sau 19 - 21 de ani, alii o extind pn la vrsta de 23 sau chiar de 25 ani. Argumentul invocat pentru includerea faptelor svrite de aceti tineri n conceptul de delincven juvenil nu mai este de natur strict psihologic sau psihosocial. Comportamentul juvenil este determinat de modul de manifestare a personalitii fiecrui individ, caracterizat de o atitudine dinamic, acordnd acestuia un anumit loc n cadrul relaiilor sociale n funcie de exigena cu care rspunde cerinelor sociale. 44

O explicare a comportamentului criminal la tineri o gsim n teoriile cercettorilor A. Aichoron, Kate Freidlender, care ajung la concluzia c majoritatea delincvenilor minori au un Super eu subdezvoltat, generat de faptul c prinii acestora lipseau din viaa lor ori nu-i iubeau, astfel c acetia au euat n formarea ataamentului intim necesar unei dezvoltri normale a Super Eului. Astfel, Studiul Cambridge subliniaz faptul c prinii separai permanent sau temporar, nainte de vrsta de 10 ani a copilului pot constitui una dintre cauzele importante care conduc ctre delincven, ns cu condiia ca separarea s nu fie cauzat de spitalizare sau moarte. Acelai studiu a scos n eviden i faptul c familiile dezmembrate la vrsta mai mic de 5 ani a minorului, chiar i n situaiile amintite anterior (moartea sau spitalizarea prelungit), prezint de obicei un potenial criminogen, susinnd c n asemenea situaii 56% dintre copiii separai de un membru al familiei au fost condamnai. Un factor nu mai puin important al predelincvenei juvenile l constituie i climatul familial. Literatura de specialitate distinge, n acest context, urmtoarele tipuri: climat familial conflictual, hiperautoritar; hiperpermisiv. Eficacitatea prentmpinrii anumitor infraciuni depinde de cunoaterea optim a personalitii criminalului. n urma studiilor efectuate de cercettorii J. Pinatel, Di Tullio, De Greeff este formulat teoria personalitii criminale, conform creia trsturile psihologice caracteristice criminalilor sunt: agresivitatea, egocentrismul, indiferena afectiv,lipsa de inhibiie. Delincvena juvenil sub aspect global, ca un fenomen de mas, este caracterizat prin indici cantitativi i calitativi. Studiul Cambridge a investigat copiii care intrau n colile primare i urmau cursurile pn ajungeau la colile secundare, efectele colii asupra comiterii de delicte. Astfel, la copiii de 8-10 ani, profesorii au constatat o nclinaie a acestora de a continua comportanentul antisocial pe care l-au avut pna a urmrea cursurilor colare, n mediul familial sau ntr-un alt mediu n care au fost crescui copilul pn la vrsta de 8 ani. Multe teorii criminologice apreciaz c delicvenii provin din clasele joase ale societii. n urma studierii statisticilor prezentate n anexe observm c majoritatea infraciunelor sunt svrite de ctre minorii ntre vrsta de 16-17 ani, mai puin de cei ntre 14-15 ani. Cu toate c dup cum i am mai menionat numrul de infraciuni svrite de acetia din urma, este destul de mare. Majoritatea infraciunelor sunt svrite de ctre biei, practic cu o diferen de 18 ori mai mare fa de fete, aceasta din cauza unei constituii a corpului mai puternic, din cauza unei inspiraii c se simpte brbat i poate mai multe etc. De asemenea s-a observat c cea mai bun parte din infraciuni sunt svrite n mediul urban i mai puin n mediul rural.

45

Din categoriile de infraciuni cele mai multe sunt infraciunele de furt, jaf, huliganism, tilhrii, dup care merg crimele legate de droguri, violurile, vtmrile grave a integritii corporale i n ultimul rnd omorurile. Reieind din cele menionate anterior venim cu urmtoarele propuneri: de a acordat o atenie sporit copiilor ce provin din familii defavorizate, conflictuale etc., i de a-i reorienta ctre serviciile de asisten social, att copii ct i prinii; modificarea i completarea legislaiei n domeniu, cu un capitol aparte n Codul Penal al Republicii Moldova, ce va conine o sistematizare a pedepselor penale aplicate minorilor i a particularitilor acestora, similar Codul Penal rus, romn, ucrainean, olandez . Consider oportun ca sistemul sancionator pentru minorii infractori s fie divizat n pedepse i msuri educative. n acest context venim cu propunerea - cadrul pedepselor s fe completat i cu interdicia de a practica o anumit activitate, atunci cnd din msurile educative s mai fac parte: mustrarea; libertatea sub supraveghere; libertatea sub supravegherea. implementarea n Republica Moldova a unui Centru de plasament pentru minori care s ofere un ajutor celor ce se afl ntr-o situaie dificil, fr adpost, fr un loc de munc, care consum droguri etc.; de a oferi minorilor studii gratuite n coli, universiti etc. deoarece nu toi au posibilitatea de ai permite, pentru a nu ajunge n lumea criminal care este mai accesibil;
-

minorilor dup ieirea din penetenciare s li se acorde un loc de munc, ca s poat s se integreze n societate.

46

ANEXE

47

Anexa nr.1

Infraciuni comise de ctre minori dup tipul de infraciuni, n perioada anilor 2000-2009 n Republica Moldova.

Infraciuni comise de minori Total infraciuni Omor Vtmri intenionate grave Viol Furt Jaf Tlhrii Huliganism Crime

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2928 18 17

2684 14 11

2976 14 10

2508 17 14

2780 12 39

2538 17 13

2087 9 42

1770 11 49

1502 12 11

1143 8 8

14 2177 213 75 75 108

14 2074 164 47 75 82

17 2283 210 38 97 88

25 1893 155 30 101 84

28 2085 166 30 89 74

23 1893 177 30 82 71

26 1518 137 31 69 71

24 1252 138 17 55 37

30 1001 117 27 52 26

18 726 108 20 51 33

48

Anexa nr.2
Numrul de infraciuni comise de ctre minori n dependen de categoria din care fac parte, n perioada anilor 2000-2009 n Republica Moldova .

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Total 2928 infraciuni Infraciuni 164 comise de fete Infraciuni 2764 comise de biei Infraciuni 542 svrite repetat Infraciuni 1267 svrite n grup Infraciuni 224 svrite sub influiena alcoolului Infraciuni 108 svrite sub influiena drogirilor

2684 134

2976 157

2508 221

2780 243

2538 285

2087 206

1770 134

1502 145

1143 116

2550

2819

2287

2537

2253

1881

1681

1409

1027

447

467

328

265

240

189

132

67

101

1116

952

746

793

572

439

322

255

183

154

191

151

79

59

47

37

38

24

82

88

84

74

71

66

37

26

49

Anexa nr.3

Infraciuni comise de ctre minori n profil teritorial dup Raioane n perioada anilor 20002009 n Republica Moldova.

2000 Total Mun. Chiinu Nord Mun. Bli Briceni Dondueni Drochia Edine Fleti Floreti Glodeni Ocnia Rcani Sngerei Soroca Centru Anenii Noi Clrai Criuleni Dubsari Hnceti Ialoveni Nisporeni Orhei 2928 901 561 153 29 30 65 39 40 33 13 51 19 22 67 775 79 68 59 9 83 112 28 29

2001 2684 924 483 160 22 23 38 37 35 49 11 45 10 8 45 607 99 62 59 20 3 55 44 17

2002 2976 901 632 147 26 21 48 51 73 73 8 31 51 29 74 777 100 91 46 49 55 94 80 46

2003 2508 664 568 145 31 17 58 54 62 20 29 32 42 17 61 617 83 69 26 64 10 65 60 43

2004 2780 638 799 255 49 46 51 33 80 31 34 26 50 87 57 702 138 79 29 39 13 73 46 82 50

2005 2538 504 693 161 34 72 51 36 45 66 34 23 64 39 68 644 63 60 25 45 55 62 31 72

2006 2087 455 582 143 27 28 60 33 54 35 32 15 42 54 59 567 34 46 23 29 79 47 27 59

2007 1770 387 540 188 25 29 40 40 37 26 36 7 35 27 50 433 39 30 28 21 15 46 24 72

2008 1502 342 469 182 11 6 23 31 30 37 17 5 35 24 68 372 66 36 22 14 17 53 18 15

2009 1143 274 349 117 11 9 12 21 27 59 18 11 19 33 12 260 29 26 19 8 10 38 11 -

Rezina Streni oldneti Teleneti Ungheni Sud

38 102 10 49 109 402

34 71 7 60 76 344 6 69 36 9 73 14 79 58 228 45

35 72 6 45 58 438 28 90 45 5 109 42 85 34 170 48

27 51 9 46 64 398 32 92 25 32 91 26 52 48 205 33

31 64 20 53 35 379 23 85 44 47 72 26 53 29 204 28

20 65 14 57 75 516 31 179 65 53 79 39 43 27 169 13

15 65 9 35 99 341 39 71 35 48 59 19 31 39 123 10

26 29 38 65 251 25 57 36 40 15 43 18 17 127 3

18 32 40 41 214 15 70 17 35 17 5 34 21 75 2

15 21 2 35 46 173 19 53 18 45 11 4 15 8 85 6

Basarabeasca 17 Cahul Cantemir Cueni Cimilia Liova tefan-Vod Taraclia UTA Gguzia Mun. Bender 47 60 14 99 24 98 43 193 40

51

Anexa nr.4
Numrul minorilor care au comis infraciuni la un eantion de 100000 de persoane dup tipul de infraciune n perioada anilor 2000-2009 n Republica Moldova.

Minori care au comis infraciuni la 100000 de populaie de vrsta respectiva Total Omor Vtmri intenionate grave Viol Furt Jaf Tlhrii Huliganism Crime legate de droguri Altele

2000 2001 272 2 2 243 2 1

2002 281 2 2

2003 258 2 2

2004 328 1 4

2005 280 2 5

2006 235 1 5

2007 206 2 3

2008 182 1 1

2009 164 1 2

2 194 21 7 10 17 17

2 180 19 5 8 9 17

3 203 22 4 15 11 19

3 175 16 4 13 9 34

5 237 22 4 14 11 31

2 207 21 3 10 8 22

3 167 19 3 9 9 20

3 137 21 3 9 5 24

3 122 18 3 7 4 24

2 106 19 2 5 4 22

52

Anexa nr.5

Numrul minorilor care au comis infraciuni la un eantion de 100000 de personae de vrsta 14-17 ani, n perioada anilor 2006-2009 n Republica Moldova. Minorii care au comis infraciuni la 100000 populaie de vrsta 14-17 ani 2006 Fete Biei 2007 Fete Biei 2008 Fete Biei 2009 Fete Biei 112 723 114 1441 98 921 155 1450 105 1175 118 1524 121 1240 175 1773

14-15 ani

16-17 ani

53

Anexa nr.6
Numrul condamnailor minori dup tipul de pedeapsa , n perioada anilor 2000-2009 n Republica Moldova.

2000 Total condamnai nchisoarea Amenda Condamnare condiionat Munca neremunerat n folosul comunitii Alte pedepse 1934 190 258 1042 -

2001 1894 227 270 1018 -

2002 2160 294 380 1261 -

2003 2099 255 421 1302 -

2004 1774 194 162 1209 -

2005 1888 224 142 1236 234

2006 1316 227 116 624 320

2007 662 124 54 321 154

2008 445 100 49 173 108

2009 477 107 39 228 93

444

379

225

121

209

52

27

29

14

10

54

BIBLIOGRAFIE Izvoare normative 1. Codul Penal al Republicii Moldova din 24.03.1961. n: Monitorul Ocial al Republicii Moldova, Nr.10 din 24.03.1961. http://www.scribd.com/doc/122418547/Codul-penal-al-RM-din-1961-abrogat 2. Codul Penal al Romniei din 16.04.1997. n: Monitorul Ocial al Romniei, Nr.410 din 25.07.2001, Legea Nr. 456 din 18.07.2001 pentru aprobarea O.U.G. 207/2000 privind modificarea i completarea Codului penal. http://www.antispaga.ro/legi/ 3. Codul Penal al Federaiei Ruse Nr. 141-3 din 29.06.2009. n: Monitorul Oficial al Federaiei Ruse, Nr.215-3 din 27.07.2013. lib.chdu.edu.ua/pdf/istgolod/23/8.pdf. 4. Convenia O.N.U cu privire la drepturile copilului din 20.11.1989. www.unicef.org/moldova/CRC_RO. pdf. 5. Regula 11 (a) din Regulile ONU cu privire la protecia minorilor privai de libertate. (Regulile de la Tokyo) Nr. 45-110. http://irp.md/item.php?text_id=945 6. Tratatul Ribbentrop-Molotov din 23.08.1940 ro.wikipedia.org/wiki/Pactul_Ribbentrop-Molotov 7. , , 2002. https://ru.wikisource.org/.../___. . 8. . , 2001. meget.kiev.ua Monograi 9. Amza T. Criminologie teoretic: teorii reprezentative i politic criminologic. Bucureti: Editura Lumina Lex, 2000, 674 p. 10. Aram E. Istoria dreptului, Chiinu: Editura Museum, 1997, 143 p. 11. Botnaru S., avga A., Grosu V., Grama M. Drept penal. Partea general. Chiinu: Editura Cartier Juridic, 2005, 625 p. 12. Ciobanu I. Criminologie volumul II. Chiinu: Editura Museum, 2004 ,194 p. 13. Ciobanu I. Criminologie volumul II. Chiinu: Editura Cartdidact, 2011, 367 p. 14. Cioclei V. Manual de criminologie. Bucureti: Editura All Beck, 1999, 143 p. 15. Criu C. Codul penal. 69 legi speciale care prevd sanciuni penale. Bucureti: Editura All Beck, 2004, 336 p. 55

16. Grand dictionnaire de la psychologie. Larousse, Paris: Eds .H. Bloch & al., 1997, 195 p. 17. IRP. Ghidul pentru specialiti din domeniul justiiei juvenile. Chiinu: Editura Combinatul Poligrafic, 2004, 27 p. 18. IRP. Ghid pentru specialitii n domeniul justiiei penale. Chiinu: Editura Combinatul Poligrafic, 2004, 25 p. 19. Mitrofan N., Butoi T. Psihologia judiciar. Bucureti: Editura Universitii Bucureti, 1994, 132 p. 20. Nistorianu G., Pun C. Criminologie. Bucureti: Editura Univers Enciclopedic, 1996, 276 p. 21. Oancea I. Problemele de criminologie. Bucureti: Editura ALL Educaional, 1998, 143 p. 22. Punescu C. Agresivitatea i condiia uman. Bucureti: Editura Tehnic, 1994, 273 p. 23. Pitulescu I. Delincvena juvenil. Bucureti: Ediura Ministerului de Interne,2002, 372 p. 24. Pinatel.J. Criminologie. Paris: Dalloz, 1963, 123 p. 25. RdulescuS. Introducere n sociologia delincvenei juvenile. Bucureti: Editura Medical, 1990, 243 p. 26. Rotaru O. Delincvena juvenil: probleme actuale i ci de soluionare. Chiinu: Editura Foxtrot SRL ,2010, 204 p. . 27. Rusnac S. Psihologia dreptului. Chiinu: Editura Arc, 2000, 307 p. 28. Rusu V. Particulariti de procedur penal n privina minorilor. Chiinu: Editura Pontos, 2001, 221 p. 29. Smochin A. Istoria statului i dreptului rilor de peste hotare. Chiinu: Tipografia Central, 2002, 657 p. 30. Stoica M. Concepii i teorii psihologice i psihosociale privind delincvena. Arad: Editura Multimedia, 1997, 87 p. 31. Stnoiu R. Introducere n criminologie. Bucureti: Editura Academiei, 1989, 174 p. 32. . . . : . " ", 1968, 143 p. 33. . . : . , 1991, 305 p. 34. . . . -: - ". , 2001, 510 p. 35. .. . -: - -, -, 1992, 216 p. 56

36. . . , , 1995, 395 p. 37. H. . : . , 1994, 315 p. 38. C. . : , 2000, 267 p. 39. . . . : ,1996, 413 p. Articole 40. Botnaru S. Prezentare comparativ privind procedura n cauzele cu infractoti minori n dreptul procesual-penal al Romniei i dreptul procesual-penal al Republicii Moldova. n: Probleme actuale privind infracionalitatea. Anuar tiinific al Academiei de Poliie tefan cel Mare, ed.1. Chiinu: 2000, p. 168-170. 41. Lacu M. Manole D. Aspecte psihosociale ale prevenirii i profilaxiei delincvenei juvenile. n: Rolul pedepsei n societatea de tranziie. n: Materialele Conferinei tiinifico-practice internaional, Chiinu: 2002, p. 267. 42. Respectarea drepturilor minorilor n locurile de detenie. Raport de monotorizare, Chiinu: UNICEF, 2005, p. 20-22. 43. Rotaru O. Evoluia conceptului de minoritate penal. n: Symposia professorum. Chiinu: 2002, p. 191-192. 44. Rotaru O. Delincvena juvenil i regimul penal al minorilor. Sorgintea noiunilor. n: Avocatul poporului. Chiinu: 2002, nr. 4-6, p. 52. 45. Rotaru O. Tratamentul penal al minorilor n legislaiile unor state europene.Studiu comparat. n: Analele ULIM, Seria Drept, Chiinu: 2001, p. 199. 46. Rusnac S. Familia ca factor al comportamentului delincvent al minorilor. n: Conferina tiinifico-didactic anual. Chiinu: 1998, p. 78. 47. . Starea, Structura i Dinamica delincvenei juvenile n Republica Moldova. Chiinu: Ziarul Adevrul, 2012, p. 5-8.

57

SUMMARY Minors are part of the high risk persons easily influenced by the criminal and social and cultural factors that contributing to it. Major importance is the prevention and combating juvenile delinquency as criminality in the ranks juveniles show an increase. In recent years requires the need to draw some strategies for self-evaluation and self-improvement continuously changing of the society. In this context, an important role in understanding and combating juveniles criminality as an essential factor of the society. Resocialization of of juvenile offenders is a difficult process, in which chances of success are extremely low, this result causes being multiple. No less important, in our opinion, is the breaking of the links with family which includes implicitly the lack of the job able to fall within the offender after release from prison. In order to eliminating the causes of the crime should be given attention, in our view, not only macroenvironment (school, friends, etc..), And microenvironment(family), or, as mention K. Freidlender, "the child is the mirror of his family" . We enumerate the following measures prophylaxis and fighting of juvenile delinquency: pay more attention to children from disadvantaged families and conflictual., Psychological and pedagogical assistance to offer, both how much children and parents; amending and supplementing the legislation, with a special chapter in the Criminal Code of Moldova that will contain a systematization criminal penalties of juveniles and their particular characteristics, similar to the Russian Criminal Code, Romania, Ukraine, the Netherlands; Republic of Moldova implementation of a juvenile placement center that would provide relief to those who are in a difficult situation, homeless, without a job, who uses drugs; to provide free education juveniles in schools, universities, etc.. because not all can afford pocket acesin order not reach the criminal world which is more accessible; juveniles after exiting prison to be given a job to be able to integrate into society. Republic of Moldova has worked hard on this scourge to decrease juvenile delinquency. Montesquieu argues "should not lead on humans by means of extremes measures. You must be temperate in the use of means which nature make available us to lead. "

58