Sunteți pe pagina 1din 3

4.

Reparatiile de razboi Primul Razboi Mondial s-a declanat n vara anului 1914 n Balcani, la grania de vest a Romniei, s-a transformat rapid ntr-o conflagraie mondial care a determinat shimbri majore n economia Europei. Prognozat, att n tabra Antantei ct i n cea austro-german, un rzboi de scurt durat, cel mult un an, conflictul a impus beligeranilor vreme de peste patru ani transformarea propriilor economii n economii de rzboi. Prelungirea operaiunilor militare pn n noiembrie 1918 a pus n faa guvernelor rilor aflate n rzboi complexe probleme economice de la procurarea de materiile prime, vitale ntr-o economie de rzboi pn la asigurarea de resursele alimentare necesare frontului i populaiei civile. n plan economic la sfrsitul razboiului apar noi centre de putere, era un fapt indiscutabil pentru c marile state industrializate extraeuropene profitaser de rzboiul european mrindu-i producia industrial si agricol. Ele au sustras Europei un numr important de piee (mai ales n Asia) i i-au ameliorat considerabil balana de pli extern. Astfel printre beneficiarii extra-europeni putem include Japonia care a intrat masiv pe pieele din China, Asia de Sud-Est i India, i i-a multiplicat de cinci ori producia industrial. Statele Unite reprezint ns exemplul clasic. n anii neutralitii n SUA venitul naional s-a dublat, producia de oel a crescut de 2 ori iar tonajul flotei comerciale de 4. Statul american a mprumutat beligeranilor mai mult de 11 miliarde de dolari si a cstigat definitiv cursa investiilor n America Latin. La Conferina de pace de la Paris din anii 1919-1920 marile puteri nvingtoare SUA, Frana, Anglia, Italia i Japonia au ncercat s reglementeze concomitent cu problemele de natur politic i pe cele de natur economic. S-a decis ca rile nvinse s plteasc reparaii de rzboi nvingtorilor pentru daunele provocate economiei i pe teritoriul statelor nvingtoare. Problema reparaiilor de rzboi a creat numeroase divergene ntre marile puteri nvingtoare, deoarece Frana cerea ca Germania s plteasc o mare despgubire de rzboi prin care s poat fi finanat refacerea rapid a economiei franceze i ntrziat refacerea economic a Germaniei. Statele Unite i Anglia, interesate n meninerea n via a economiei germane, n care vroiau s investeasc capitaluri pentru reconstrucie, pledau pentru o datorie de rzboi mult mai mic capabil s fie suportat de ruinata economie german. Americanii, ale cror pierderi economice erau destul de mici au renunat la despgubiri i erau interesati s nu se realizeze o consolidare peste msur a Franei n detrimentul Germaniei, pentru a nu se crea un dezechilibru politic i economic n Europa. Puterile europene mai ales Frana - au ncercat s condiioneze propriile lor datorii de rzboi ctre americani de recuperarea datoriilor germane. Americanii, pentru a nu slbi i mai mult economic Germania i restul statelor nvinse, au cutat s nu includ n reparaiile de rzboi toate cheltuielile din timpul conflictului mondial. n privina sumei ce urma s o plteasc Germania, Frana cerea 600 miliarde mrci aur, Anglia 400 miliarde, iar SUA 228 miliarde, ajungndu-se n cele din urm la Conferina de la Londra din aprilie-mai 1921 la o sum de 132 miliarde mrci aur pltite n rate anuale de 2 miliarde mrci plus o cot de 26% din valoarea produselor exportate. Germania a acceptat cu foarte mare greutate plata reparaiilor de rzboi, considernd c nu este singura ar vinovat de declanarea rzboiului i a cutat s achite ct mai puin din aceste datorii apreciate ca urmrind, n realitate, distrugerea economic a rii. Problema datoriilor Rusiei, ariste ce reprezenta o a doua surs posibil de refacere economic a puterilor vest-europene, s-a ncercat s fie reglementat la Conferina de la Genova din aprilie 1922, la care au participat 19 state printre care i Romnia. Puterile occidentale au cerut delegaiei sovietice achitarea datoriilor ruseti anterioare prelurii puterii de ctre bolevici i restituirea sau acordarea de

despgubiri pentru proprietile strine naionalizate dup noiembrie 1917. Rusia sovietic a respins cererile occidentalilor, ncheind totodat un tratat la 16 aprilie 1922 la Rapallo cu Germania prin care cele dou ri renunau reciproc la despgubiri de rzboi. Se realiza o apropiere ntre dou ri mari marginalizate dup rzboi n urma creia numeroi specialiti germani au fost adui n Rusia pentru a sprijini reconstrucia economic preconizat prin Noua politic economic (NEP), n schimbul creia Germania obinea materii prime. ncurajat de succesul obinut la Rapallo, Germania va refuza la sfritul anului 1922 s achite ratele scadente din datoria extern, determinnd n ianuarie 1923 ocuparea de ctre o armat franco belgian a principalei regiuni economice din vestul Germaniei, Ruhr. Criza Ruhrului a reprezentat un moment de cotitur n problema reparaiilor germane. Frana a comis o mare eroare deoarece autoritile germane au anunat o rezisten pasiv, cernd populaiei s nu coopereze cu ocupanii, paraliznd orice activitate economic. Dei producia practic a ncetat, muncitorii au continuat s fie remunerai prin emiterea unei mari cantiti de moned - hrtie fr acoperire. Prin aceast politic guvernul german a urmrit s transfere ntreaga responsabilitate Franei i s canalizeze ctre Paris toate nemulumirile internaionale, fornd totodat pe aliai s i modifice politica n domeniul reparaiilor i fa de reconstrucia economiei Germaniei. Guvernul american a decis n februarie 1923 retragerea trupelor sale din Germania. Agravarea crizei a determinat guvernul francez s accepte o reglementare internaional sub egida Comisiei reparaiilor. n ianuarie 1924 Germania este vizitat de un comitet de experi condus de generalul bancher Dawes. Acesta i prezint raportul prin care evalua posibilitile economiei germane i capacitatea de a plti reparaia Germaniei n aprilie 1924. Propunerile fcute de comitet au reprezentat baza planului Dawes aprobat de Conferina de la Londra din iulie-august 1924. Se propunea ca Germania s achite anual pn la 2,5 miliarde mrci aur garantate cu veniturile vmilor, cilor ferate, industriei i transporturilor. n perioada urmtoare masivele investiii de capital, evaluate ntre 23 i 30 de miliarde mrci aur, i reforma monetar au permis relansarea economic a Germaniei care a achitat n contul reparaiilor aproximativ 7,5 miliarde mrci. n 1928 situaia economic a Germaniei se consolidase determinnd-o s cear revizuirea planului Dawes n principal prin fixarea unei sume definitive i a termenului de restituire. La 11 februarie 1929 la Londra are loc o nou conferin n problema reparaiilor sub conducerea bancherului american Young, adjunct a lui Dawes n 1924, prin care s-a propus un nou plan n chestiunea reparaiilor ce fixa suma total a reparaiilor germane la 113,9 miliarde mrci achitate n 37 de ani n rate anuale de 3 miliarde mrci. Criza economic ce s-a declanat la sfritul aceluiai an a fcut ca planul Young s nu poat fi dus la sfrit iar n iunie 1931 preedintele Statelor Unite a propus moratoriu ce i poart numele prin care plata datoriei germane era amnat pn la 30 iunie. n iulie 1932 s-a deschis Conferina de la Lausanne care a decis ca Germania s mai plteasc n contul reparaiilor numai 3 miliarde mrci datorie pe care aceasta nu o va onora deoarece accesul la putere a lui Hitler n ianuarie 1933 a nsemnat i refuzul plii datoriilor de rzboi. Se ncheia astfel o problem major n relaiile internaionale care a avut influene nefaste asupra evoluiilor economice din Europa timp de peste un deceniu. Reparaiile de rzboi au reprezentat un capitol important din balana extern a multor ri europene ce le-a diminuat resursele i capacitatea de finanare a aciunilor de refacere economic de dup primul rzboi mondial.

n condiiile economice dificile din Europa, Reparaiile de rzboi, i ntr-un sens mai larg, imensele datorii externe acumulate n anii rzboiului nu i-au gsit rezolvri corespunztoare, genernd fenomene de instabilitate economic i crize politico-militare cum a fost cea din Ruhr care au marcat n sens ngativ, refacerea economic european. Instabilitatea financiar ce se manifest ntr-o serie de ri influeneaz la rndul ei negativ avntul economic dintre 1924 i 1929 care n mare parte n Europa este finanat cu credite americane.