El cambio en el ao base para el clculo del PBI en el Per

14/03/2014 01:36 16

El 27 de febrero el INEI cambi el ao base para el clculo de las cuentas nacionales, de 1994 al 2007. Para entender lo que significa, debemos analizar cmo se calcula el Producto Bruto Interno (en adelante, PBI). El PBI es un indicador que mide cunto se produce dentro de un pas, tanto de bienes como de servicios, en un perodo de tiempo determinado, por lo general un ao. Imaginemos un ejemplo simplificado. Un pas produce solo dos bienes: cobre y camisas y en el ao 1994, las cantidades producidas fueron 5 toneladas y 6 unidades. Cunto produjo el pas en total? Est claro que no se pueden sumar cobre ms camisas; entonces se multiplica cada tonelada de cobre y cada camisa por el precio promedio que tuvieron en ese ao. Si los precios fueron, 2 y 3 soles, respectivamente, entonces el valor de la produccin de cobre fue 10 soles y el de las camisas, 18 soles. Ahora s podemos sumar, de modo que el PBI de ese ao fue 10 + 18 = 28 soles. Si el PBI aumenta, se llama crecimiento econmico. Pensemos ahora, qu pas en 1995, un ao despus. Supongamos que las cantidades producidas aumentaron a 6 y 7, mientras que los precios subieron a 4 y 4 soles, respectivamente. Con los nuevos precios, el nuevo PBI sera 24 + 28 = 52. La economa habra crecido 85.7% (de 28 a 52 soles). Es eso cierto? Claramente no, pues una parte del aumento se debe a los nuevos precios y otra, a la variacin en produccin. Lo que hemos calculado es el PBI nominal, pues para cada ao, usamos los precios de ese ao. Si queremos saber si aument o no la produccin, lo que se hace es mantener los precios de uno de los dos aos, digamos 1994, que pasa a llamarse ao base. Significa que vamos a suponer que los precios del ao base se mantienen a lo largo del tiempo, con lo cual, si aumenta el PBI solo puede deberse a crecimientos en la produccin. En este caso habramos calculado el PBI real. Note el lector que es distinto usar como ao base 1994 o 1995. Si bien es cierto es arbitrario escoger uno u otro, pues en ambos casos veremos solo los cambios en produccin, los resultados pueden proporcionar una visin distinta. Veamos ambas opciones. Si usamos 1994 como ao base, el PBI en 1995 habra sido 2(6) + 3(7) = 33 soles. La economa creci de 28 a 33 soles, es decir, 17.85%. Y si usamos como ao base, 1995? El PBI de 1994 habra sido 5(4) + 6(4) = 44 soles. En 1995, el PBI sera 24 + 28 = 52 soles. El PBI habra crecido de 44 a 52 soles, es decir, en 18.2%. La diferencia se explica porque en 1995 el precio de una camisa aument en 33%, mientras que el de una tonelada de cobre en 100%, es decir, se duplic. Por eso al tomar como ao base 1995, el PBI crece ms.

Ahora vamos a la realidad. Al cambiar el INEI el ao base de 1994 a 2007, aquellos bienes y servicios cuyos precios en 2007 crecieron ms comparados con 1994, explican el mayor o menor crecimiento. En este caso, fueron los precios de los metales los que ms crecieron, pues 2007 fue un ao de precios de los metales excepcionalmente altos. Entonces, con el nuevo ao base, la minera e hidrocarburos pasa de representar solo el 4.7% del PBI a 14.4%, pues en 2007 minera represent una proporcin mayor del PBI; construccin pasa de 5.6% a 5.1%. Naturalmente al cambiar el ao base, se alteran las cifras de crecimiento econmico. La idea es que desde ahora se usarn los precios de 2007 y no los de 1994. Entre 2009 y 2013 las tasas de variacin eran con el ao base 1994 las siguientes: 0.9%, 8.8%, 6.9%, 6.3% y 5.0%. Ahora, con el nuevo ao base 2007, las tasas son: 1.0%, 8.5%, 6.5%, 6.0% y 5.3%. Observe el lector que si bien es cierto cambian los nmeros, la tendencia, que es en lo que debemos fijarnos, se mantiene (en nuestro ejemplo, pas de 17.85% a 18.2%). Resulta pues que ahora, en 2013 ya no crecimos 5.0%, sino 5.3%. Cul es la moraleja? Ver tendencias y no puntos en el tiempo. Queda para el lector la siguiente pregunta: si la eleccin del ao base en ltima instancia es arbitraria, por qu 2007? Y si se hubiera elegido algn ao en que las nuevas cifras habran sido menores? Por ltimo, realmente importa si el nmero es 5.0% o 5.3%?.