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Lei 12.696 / 2012 - Alterao da Lei n 8069 (Estatuto da Criana e do Adolescente) Resoluo do CONANDA n 132 - Deliberaes sobre as mudanas.

Publicamos nosso entendimento, a integra da legislao e da Resoluo CONANDA. A publicao em 25 de julho de 2012, na lei 12.696 altera alguns artigos da lei n 8.069 (Estatuto do Adolescente), principalmente nos artigos que envolvem o Conselheiro Tutelar. O conselheiro tutelar deixa de ser um simples Contribuinte Autnomo, para ser um funcionrio com outros direitos previdencirios. Pelos nossos entendimentos (funcionrios regidos pelo RGPS - Regime Geral da Previdncia Social) iguais a um funcionrio de cargo em comisso. Embora eleito, no igual a cargo eletivo do prefeito, pois o cargo eletivo do prefeito no tem direito a frias remuneradas acrescida de 1/3 e 13 salrio remunerado. Direitos que esta lei est concedendo aos futuros Conselheiros Tutelares. Nosso entendimento. Tendo em vista que a lei altera e define prazos para enquadramento da lei municipal e data de posse para o novo conselho, e observa que o processo de escolha de novo conselho deve ocorrer no primeiro domingo do ms de Outubro, a cada 4 anos, no ano subseqente ao da eleio presidencial, e tomar posse em data nica no BRASIL inteiro no dia 10 de Janeiro ano subseqente. Entendemos que e vivel acertar com o jurdico da prefeitura para os devidos ajustes na legislao municipal, observando criteriosamente o estipulado na lei. -Prazo de 90 dias para correo da lei municipal; -O direito a ferias + 1/3 e 13 salrio. -Acrescentamos que eventuais benefcios inclusos, no previsto nesta legislao (FGTS) deve ser amplamente estudado. -Sugerimos uma pesquisa junto ao jurdico da prefeitura para as adequaes, na lei municipal. em relao ao que pede a lei n 12696 de 25/ de julho de 2012 e nos colocamos a disposio para orientaes referente ao assunto. Abaixo a integra da redao da lei: LEI N 12.696, DE 25 DE JULHO DE 2012 O VICEPRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Os arts. 132, 134, 135 e 139 da Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 132. Em cada Municpio e em cada Regio Administrativa do Distrito Federal haver, no mnimo, 1 (um) Conselho Tutelar como rgo integrante da administrao pblica local, composto de 5 (cinco) membros, escolhidos pela populao local para mandato de 4 (quatro) anos, permitida 1 (uma) reconduo, mediante novo processo de

escolha. (NR) Art. 134. Lei municipal ou distrital dispor sobre o local, dia e horrio de funcionamento do Conselho Tutelar, inclusive quanto remunerao dos respectivos membros, aos quais assegurado o direito a: I - cobertura previdenciria; II - gozo de frias anuais remuneradas, acrescidas de 1/3 (um tero) do valor da remunerao mensal; III - licena-maternidade; IV - licena-paternidade; V - gratificao natalina. Pargrafo nico. Constar da lei oramentria municipal e da do Distrito Federal previso dos recursos necessrios ao funcionamento do Conselho Tutelar e remunerao e formao continuada dos conselheiros tutelares. (NR) Art. 135. O exerccio efetivo da funo de conselheiro constituir servio pblico relevante e estabelecer presuno de idoneidade moral. (NR) Art. 139. 1 O processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar ocorrer em data unificada em todo o territrio nacional a cada 4 (quatro) anos, no primeiro domingo do ms de outubro do ano subseqente ao da eleio presidencial. 2 A posse dos conselheiros tutelares ocorrer no dia 10 de janeiro do ano subsequente ao processo de escolha. 3 No processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar, vedado ao candidato doar, oferecer, prometer ou entregar ao eleitor bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, inclusive brindes de pequeno valor. (NR) Art. 2 (VETADO). Art. 3 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 25 de julho de 2012; 191 da Independncia e 124 da Repblica. MICHEL TEMER Jos Eduardo Cardozo Gilberto Carvalho Luis Incio Lucena Adams Patrcia Barcelos Este texto no substitui o publicado no DOU de 26.7.2012. RESOLUO N 132 DO CONANDA - SOBRE O ASSUNTO Dispe sobre as diretrizes de transio para o primeiro processo de escolha unificado dos conselheiros tutelares em todo territrio nacional a partir da vigncia da lei 12.696/12. A PRESIDENTA DO CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - CONANDA, no uso de suas atribuies legais e considerando a deliberao do Conselho em sua 209 Assemblia Ordinria, realizada nos dias 08 e 09 de agosto de 2012, Considerando que o Conselho Tutelar constitui-se rgo essencial do Sistema de Garantia dos Direitos de Crianas e Adolescentes, tendo sido concebido pela Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, para desjudicializar e agilizar o atendimento prestado populao infanto-juvenil; Considerando que o Conselho Tutelar fruto de intensa mobilizao da sociedade brasileira no contexto de luta pelas liberdades democrticas que buscam efetivar a consolidao do Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente e a implementao das polticas pblicas municipais; Considerando a necessidade do estabelecimento dos parmetros de transio para o primeiro processo de escolha

unificado dos conselheiros tutelares em todo territrio nacional que ocorrer em 4 de outubro de 2015 em conformidade com as disposies previstas no Art. 139 da Lei n 8.069, de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente) com redao dada pela Lei n 12.696, de 25 de julho de 2012; Considerando que a publicao da Lei Federal n 12.696/12 promoveu diversas alteraes no Estatuto da Criana e do Adolescente, na parte relativa ao Conselho Tutelar, porm no estabeleceu disposies transitrias, abrindo interpretaes de como se dar o primeiro processo de escolha unificado dos conselheiros tutelares, principalmente quanto transio dos mandados de 3 para 4 anos; Considerando a atribuio do CONANDA de estabelecer diretrizes e normas gerais quanto poltica de atendimento criana e ao adolescente no que se refere ao processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar, conforme previsto na Lei n 8.069, de 1990 e no Capitulo II da Resoluo n 139 publicada por este Conselho Nacional, DELIBERA: Art. 1 Estabelecer parmetros gerais de transio para fins de regulamentao do processo de escolha unificado dos conselheiros tutelares em todo territrio nacional, conforme as disposies previstas na Lei n 12.696/12 que alterou a Lei n 8.069 - Estatuto da Criana e do Adolescente. Art. 2 Os Municpios e o Distrito Federal realizaro, atravs do Conselho de Direitos da Criana e do Adolescente, o processo de escolha dos membros do conselho tutelar conforme previsto no art. 139 da Lei n 8.069, de 1990, com redao dada pela Lei n 12.696 de 2012, observando os seguintes parmetros: I - O primeiro processo de escolha unificado de conselheiros tutelares em todo territrio nacional dar-se- no dia 04 de outubro de 2015, com posse no dia 10 de janeiro de 2016; II - Nos municpios ou no Distrito Federal em que os conselheiros tutelares foram empossados em 2009, o processo de escolha e posse ocorrer em 2012 sendo realizado seguindo o rito previsto na lei municipal ou distrital e a durao do mandato de 3 (trs) anos. III - Com o objetivo de assegurar participao de todos os municpios e do Distrito Federal no primeiro processo unificado em todo territrio nacional, os conselheiros tutelares empossados nos anos de 2011 ou 2012 tero, excepcionalmente, o mandato prorrogado at a posse daqueles escolhidos no primeiro processo unificado; IV - Os conselheiros tutelares empossados no ano de 2013 tero mandato extraordinrio at a posse daqueles escolhidos no primeiro processo unificado, que ocorrer no ano de 2015, conforme disposies previstas na Lei n 12.696/12. V - O mandato dos conselheiros tutelares empossados no ano de 2013, cuja durao ficar prejudicada, no ser computado para fins participao no processo de escolha subsequente que ocorrer em 2015. VI - No haver processo de escolha para os Conselhos Tutelares em 2014. Art. 3 Os municpios e o Distrito Federal realizaro os processos de escolha dos conselheiros tutelares cuja posse anteceda ao ano de 2013, de acordo com a legislao municipal ou distrital, para mandato de 3 (trs) anos. Art. 4 O mandato de 4(quatro) anos, conforme prev o art. 132 combinado com as disposies previstas no art. 139, ambos da Lei n 8.069 de 1990 alterados pela Lei n 12.696/12, vigorar para os conselheiros tutelares escolhidos a partir do processo de escolha unificado que ocorrer em 2015. Art. 5 As leis municipais e distrital devem adequar-se s previses da Lei n 12.696/12 para dispor sobre o mandato de quatro anos aos membros do Conselho Tutelar, processo de escolha unificado, data do processo e da posse, previso da remunerao e oramento especfico, direitos sociais e formao continuada. Art. 6 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se disposies em contrrio.