Sunteți pe pagina 1din 58

UNIVESRSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR DIN BUCURETI FACULTATEA DE MANAGEMENT TURISTIC I COMERCIAL TIMIOARA ECONOMIA COMERULUI,TURISMULUI SI SERVICIILOR

LUCRARE DE LICEN

INDRUMATOR TIINIFIC, CONF. UNIVERSITAR,DR. PAAC FILIP ABSOLVENT,

TIMIOARA 2012

UNIVESRSITATEA CRETINA DIMITRIE CANTEMIR DIN BUCURETI FACULTATEA DE MANAGEMENT TURISTIC I COMERCIAL TIMIOARA

INVESTIIILE STRINE DIRECTE N ROMNIA DUP 1989

INDRUMATOR STIINIFIC, CONF. UNIVERSITAR,DR. PAAC FILIP ABSOLVENT,

TIMIOARA 2012

CUPRINS

INTRODUCERE............................................................................................. 7 CAPITOLUL 1.CONSIDERAII TEORETICE...............................................9 1.1.Cadrul conceptual..............................................................................9 1.2.Tipologia investiiilor straine directe.................................................11 1.3.Factorii determinani ai deciziei de implantare a investiiei...............14 CAPITOLUL 2. ABORDARI TEORETICE ASUPRA FACTORILOR DE INFLUEN A ACTIVITAII INVESTIIONALE................................17 2.1.Abordri conceptuale asupra atractivitaii investiionale.................17 2.2.Elemente definitorii i clasificarea politicilor de atragere a investiiilor strine directe.............................................................................. 23 2.3.Ageniile naionale de promovare a investiiilor strine directe.......25 2.4.Strategia de atragere a investiiilor strine n Romnia.....................27 CAPITOLUL 3.DINAMICA INVESTIIILOR STRAINE DIRECTE N ROMNIA..................................................................................................29 3.1.Evoluia investiiilor strine directe n Romnia................................29 3.2.Investiiile straine directe atrase n funcie de ara de origine............31 3.3.Orientarea pe ramuri i activitai ale economiei a fluxului de investiii strine directe.......................................................................................33 3.4.Repartizarea teritoriala a investiiilor strine n Romnia..................35

3.5.Tendinele actuale i de perspectiva privind investiiile strine directe...................................................................................................36

CAPITOLUL 4.IMPACTUL INVESTIIILOR STRINE DIRECTE ASUPRA MODERNIZARII ECONOMIEI ROMNETI..............................38 4.1.Corelaia investiiei strine directe-creterea economiei..................38 4.2.Corelarea nevoii de restructurare i modernizare a economiei romneti cu fluxul investiiilor strine directe................................................40 4.3.Impactul investiiilor strine directe asupra forei de munc............42 4.4.Impactul investiiilor strine directe asupra balanei de plai...........44 4.5.Studiu de caz:Impactul investiiei Renault n Romnia....................46 4.5.1.Impactul investiiei Renault asupra forei de munc .........48 4.5.2.Impactul asupra altor investiii strine i a industriei materiale.......................................................................................49 4.5.3.Evoluii rescente si perspective.........................................49 CONCLUZII....................................................................................................51 BIBLIOGRAFIE..............................................................................................54

INTRODUCERE

Dezvoltarea economiilor naionale contemporane nu poate s aib loc n afara cadrului internaional,resursele interne ale fiecrei ri dovedindu-se adesea insuficiente pentru atingerea unui nivel ridicat de dezvoltare i bunstare.Necesitatea atragerii i utilizarii eficiente a investiiilor strine directe in de inssi esena procesului investiional,proces care asigur,n mare masur,prosperitatea social,politic i economic a fiecrei ri.Atragerea investiiilor strine a devenit o component important a politicii economice a tuturor statelor,mai ales a celor care ii pun problema relurii i accelerrii creterii economice. Investiiile strine constituie ansamblul cel mai complex de activitai economice cu deschidere internaional-operaiuni financiare,organizare industrial,transfer de tehnologie,management i pregatire a resurselor umanecare a dominat i influenat n ultimul timp structura economiei mondiale.n condiiile globalizarii,problema investiiilor strine directe i a influenei lor asupra modernizarii economiilor n tranziie,continua s se nscrie n categoria problemelor-cheie ale teoriei economice.Fluxurile de investiii strine directe si sistemele de producie internaional impun tuturor statelor realitai ce nu pot fi evitate i se constituie n adevrate sfidri pentru autoritaile de decizie la nivel naional,datorit potenialului de transformare n surse ale dezvoltarii,instrumente reale de impulsionare a exporturilor,de sporire a competitivitaii acestora. Experiena mondiala denot c,n multe ari n curs de dezvoltare saltul investiional n economie a nceput odat cu venirea capitalului strin.Cercetarea problemelor investiiilor strine directe este condiionat i de faptul c investiiile strine constituie una din cile de baz ale integrrii economiilor naionale n economia mondial.

Scopul principal al lucrrii const n examinarea impactului investiiilor strine asupra procesului de modernizare a economiei romneti i elaborarea recomandrilor cu privire la ameliorarea climatului investiional i la utilizarea eficient a investiiilor strine pentru accelerarea ritmului de modernizare a economiei naionale i de participare eficient a rii noastre n Uniunea European.

Fota C."Economie internationala",editura Scrisul Romanesc,Craiova,2004,p. 180

n contextul transformrilor actuale din Romnia,am apreciat ca necesar o abordare integratoare a cercetarii investiiilor strine directe,att din perspectiva dezvoltrilor economice n lume ct i legat de reformele economice,sociale i politice interne.Pentru Romnia,care dispune de resurse limitate de capital pe plan intern investiiile strine reprezint mai mult dect o necesitate,capitalul strin,pe lang contribuia la suplimentarea resurselor financiare ale rii,avnd i rolul de suport pentru inevitabilele ajustri structurale ale economiei romnesti. Lucrarea de faa ii propune s abordeze complexitatea fenomenului investiiilor strine directe,pornind de la evoluia abordrilor teoretice i a dimensiunii lor practice,conectate la procesele de restructurare i dezvoltare economic a Romniei.Condiionrile i efectele investiiilor strine directe sunt att de ramificate,nct analiza lor ne-a condus automat la abordarea ntregului sistem de dezvoltare economic pe plan naional i internaional.

CAPITOLUL I .CONSIDERAII TEORETICE

1.1.CADRUL CONCEPTUAL

n evoluia societaii omeneti,investiiile au un rol esenial n dezvoltarea economico-social,pentru ca aceasta s ii atinga scopul,acela de satisfacere a trebuinelor de ordin material i spiritual ale membrilor si.De volumul investiiilor,de nivelul eficienei scontate,de oportunitatea i necesitatea,ca i de rolul lor moderator privind permanentul decalaj dintre cerere i ofert a depins,de-a lungul timpului,evoluia realizrilor economice i financiare ale oricrei economii,condiionnd,astfel,nivelul standardului de viaa i perspectivele de progres ale societaii umane.Definita,n plan teoretic,ca o categorie financiar complexa i controversata,investiia ne apare n plan practic ca o realitate care marcheaz trecutul i jaloneaz viitorul. Investiiile sunt privite ca un stimul n orice activitate economic.n cadrul afacerilor economice,investiiile reprezint impulsul,elementul generator care fac ca acestea s se nasc,s se desfsoare i s se dezvolte.Nu se exagereaz atunci cnd se afirm c,pentru economie,investiiile reprezint ceea ce reprezint motorul pentru un sistem activ.n viaa comunitaii umane,investiiile ocup un loc central fiind un factor care influeneaz simultan att cererea,ct i oferta de bunuri sau servicii.Argumentul n favoarea acestei afirmaii e dat de procesele de antrenare i multiplicare a efectelor generate de orice proiect de investiii indiferent de sectorul de activitate n care se aplic. Investiiile ocup o pozitie central n sfera produciei precum i in sfera consumului influennd simultan cererea i oferta.

ntre investiiile strine directe i cele de portofoliu exist deosebiri,principalele fiind legate de angajamente i volatilitate;n cazul primelor investitorul are un aranjament de lung durat iar volatilitatea este mult mai scazut comparativ cu cazul celorlalte. Spre deosebire de investiia directa,investiia de portofoliu presupune intenia investitorilor de a-i proteja capitalul,prin sporirea acestuia din veniturile generate cu ajutorul investiiei.Investitorii de portofoliu evalueaz perspectivele

Cistelican L.-"Economia,eficienta si finantarea investitiilor",Editura Economica,Bucuresti,2002,p.14

fiecrui instrument n care ar dori s investeasc i plaseaz fondurile n funcie de evoluia i rentabilitatea acestor instrumente pe pieele de capital.Investiiile de portofoliu includ valori mobiliare de tipul aciunilor(valori mobiliare participative)i de natura datoriei(obligaiuni i instrumente ale pieei monetare). Investiiile strine directe constituie prin form i coninut economic o variant,cu indelung trecut,a relaiilor economice i de cooperare internaionale.n condiiile unui avnt al schimburilor economice internaionale,ce a avut loc sub impactul dezvoltrii economice a statelor naionale i sub impactul politicilor protecioniste ce i-au fcut loc dup ce politicile de liber-schimbism iau atins vrful de dezvoltare la jumtatea i spre sfritul secolului al XIXlea,intreprinderile,ce cunoscuser deja o dezvoltare considerabil i deveniser mari corporaii,s-au vazut deodata stingherite de noile politici protecioniste ale unor state naionale,noi aparute i dornice s-i dezvolte propriile industrii i au trecut la contracararea acestora prin nlocuirea unor aciuni de schimb de mrfuri clasic cu aciuni de investiii pe teritoriul acestor state. Piaa statelor din Europa Central i de Est a prezentat i prezinta i astzi un real interes pentru capitalul strin,att datorit calitii forei de munc,de o calificare deosebit la nivel profesional,ct i datorit condiiilor de realizare,la costuri mult mai reduse,a unor produse de bun calitate.

Amploarea interesului acordat n prezent pe plan mondial investiiilor strine directe se observ c din preocuparea unor organisme financiare internaionale i a guvernelor naionale pentru a stimula i mbunatai schimburile de bunuri,informaii,investiii i fluxurile de persoane i capitaluri. Noile realitai conturate n sfera relaiilor economice internaionale au determinat pe unii analiti s formuleze ideea c economia mondial se indreapt ctre un model de globalizare indus de noile fore care acioneaz n aceast direcie,cum ar fi:noile tehnologii din domeniul informaticii i telecomunicaiilor,pieelor financiare,comerul cu servicii i strategiile marilor corporaii transnaionale bazate pe operarea reelelor de servicii.De asemenea se afirm c expansiunea produciei internaionale are ca fora motrice dezvoltarea societailor transnaionale.Acestea au aprut i s-au dezvoltat pe fondul aciunii urmatorilor factori principali:liberalizarea politicilor economice:deschiderea granielor naionale,liberalizarea fluxurilor de investitii strine directe i de portofoliu sau alte acorduri de cooperare i investiionale;accentuarea progresului tehnologic,care conduce la cresterea costurilor i a riscurilor la care sunt expuse campaniile,impune abordarea diferitelor piee mondiale,prin delocalizarea international a produciei,pentru a diversifica aceste lucruri.Pe de alt parte reducerea costurilor de transport i de comunicare au facilitat ntegrarea mai eficient a operaiunilor la nivel global,precum i transportul componentelor sau al produselor finite n cutarea eficienei economice,a avantajelor comparative date. Acestea contribuie n mod esenial la creterea ponderii investiiilor strine directe motivate de cresterea eficienei,importante implicaii asupra creterii competitivitii exporturilor rilor recipiente i,asupra creterii economice;creterea concurenei,care e o rezultant a acestor factori,impune explorarea de noi piee de ctre companii,att pentru a reduce costurile de producie ct i pentru valorificarea mai eficient a rezultatului final,dar impune i abordarea unor noi forme de producie intermaional de proprietate i de aranjamente contractuale,care s poteneze fora lor pe piaa cum ar fi de exemplu fuziunile,achiziiile,participarea minoritar sau majoritar,oferta public de schimb.

Investiiile strine directe reprezint principala prghie modern de stimulare a creterii economice,cu efecte directe i imediate asupra dezvoltrii regionale i sociale crescnd posibilitaile populaiei de a-i mri consumul i de ai satisface dorine din ce n ce mai nalte.Din acest motiv exist o competiie la nivelul tuturor statelor lumii de a atrage capital investiional.Dei dorite de toate rile,investiiile strine n regiune nu sunt distribuite simetric sau echitabil.Interesul investitorilor de a se indrepta ctre o ara sau alta depinde de multi factori,iar practica arat c alegerea acestora e legat de ctigurile monetare i nemonetare pe care le pot obine din fiecare ar int.

1.2.TIPOLOGIA INVESTIIILOR STRINE DIRECTE

Oportunitaiile de dezvoltare a afacerilor n afara granielor unei ri sunt diverse i au evoluat de-a lungul timpului,de la cele traditionale(avnd n centru exoprtul)ctre cele mai sofisticate,care asigur agentului economic influenta sau controlul asupra operaiunilor.n acest sens,trebuie precizat c investiiile strine directe se situeaz la extrema controlului maxim al emitentului asupra entitaii receptoare,dar i al riscului cel mai ridicat asociat formelor de patrundere pe pieele externe. La baza tuturor ipotezelor despre investiiile strine directe stau motivele de investire.Motivaia investitorului a fost i rmne,n continuare,obinerea profitului,iar baza tuturor motivelor investitorilor strini este obinerea,n alte ri,a unor venituri mai mari dect n ara de origine a capitalului.Ipotezele existente n prezent ne permit clasificarea investiiilor strine directe pe baza motivelor investitorilor strini de a-i deplasa capitalurile ctre o ara sau alta. Acestea contribuie n mod esenial la creterea ponderii investiiilor strine directe motivate de cresterea eficienei,cu importante implicaii asupra creterii competitivitii exporturilor arilor recipiente i,implicit asupra creterii economice;

C. Munteanu,A. Horobet,"Finante transnationale",Ed. ALL Beck,2005,p.215-215

creterea concurenei,care este o rezultant a acestor factori,impune explorarea de noi piee de ctre companii,att pentru a rduce costurile de producie,ct i pentru valorificarea mai eficient a rezultatului final,dar impune i abordarea unor noi forme de producie internaional,de proprietate i de aranjamente contractuale,care s poteneze fora lor pe piat,cum ar fi de exemplu fuziunile,achiziiile,participarea minoritar sau majoritar,oferta public de schimb. Investiiile strine directe reprezint principala prghie modern de stimulare a creterii economice,cu efecte directe i imediate asupra dezvoltrii regionale i sociale,crescnd posibilitaiile populaiei de a-i mri consumul i de a-i satisface dorine din ce n ce mai nalte.Din acest motiv,exista o competiie la nivelul tuturor statelor lumii de a atrage capital investiional. Prima categorie,cea a investiiilor strine directe care se afl n cutare de resurse naturale,cuprinde firmele din sectorul primar,precum i cele din sectorul prelucrtor,care se angajeaz n acest tip de activitate din raiuni de minimizare a costurilor i asigurare a surselor de aprovizionare.Marea majoritate a firmelor angajate n acest tip de investiii strine directe provine dintr-un grup mic de ri dezvoltate,n acest spaiu de plecare limitat,resursele de materii prime i de produse agricole neacoperind n ntregime nevoile legate de producie i consum. Sistemul salariu-productivitate trebuie completat de luarea n calcul a aanumitelor costuri sociale determinate de transferul produciei n strintate :sistemul de securitate social,rigiditatea reglementrilor privind fora de munc,organizarea sindicatelor. n majoritatea situailor,pieele au fost deservite anterior prin intermediul exporturilor,dar,deoarece barierele comerciale sau de alt natur impuse de rile gazda persista sau dimensiunea pieei este sufucient de mare pentru a justifica

investirea,acestea sunt abandonate i firma urmeaz calea investiiilor strine directe. Ca i n cazul investiiilor ce au ca obiectiv creterea eficienei,nu exist date statistice care s releve ponderea investiiilor de natur strategic n totalul celor realizate de corporatiile transnaionale,acionnd i n acest caz,de multe ori,dificultatea de separare a lor de celelalte mari tipuri.Tendina este nsa ca importana lor sa se afle n cretere,mai ales n condiiile promovrii din partea corporaiilor a unor strategii de expansiune globala. Motivaiile de expansiune ale organizaiilor multinaionale sufer modificri pe masur ce are loc maturizarea ca investitor n strintate astfel,iniial,majoritatea firmelor investesc n afara rii de origine,pentru a obine resurse naturale sau acces

Munteanu C.-"Investitiile internationale:introducere in studiul investitiilor straine directe",Editura Oscar Print,Bucuresti 1995,p.213-214.

la piee,pe masura ce gradul de multinaionalizare crete,organizaiile pot utiliza activitaile din strinatate ca instrumente prin care ii pot ntari poziia pe plan global,prin creterea eficienei sau prin dobandirea de noi surse de avantaj competitiv. Mai putem meniona investiiile strine directe n cautarea siguranei politice urmaresc minimizarea riscului de expropriere fiind realizate n ri care interfereaz foarte puin cu activitile companiilor transnaionale sau urmare relocalizrii din ri nesigure din punct de vedere politic. Sub aspectul proprietii,o companie transnaional poate nfiina o structur afiliat deinut n totalitate sau o companie mixta.Avantajele unei

structuri afiliate strine deinut n totalitate includ controlul total al operaiunilor desfaurate,deciziilor,profitului,produciei i protejarea cunostinelor i a activelor tehnologice.Ameninrile sunt legate n general de cerinele de capital i lipsa personalului managerial cu experien internaional.Succesul pe o piaa aflat la mare distan se poate dovedi dificil fr a avea un partener local datorit diferenelor culturale,religioase,ale culturii corporative i industriale,fr a meniona diferenele n aspectele juridice,economice i politice. n cazul unei societai mixte investitorul obine accesul la aptitudinile specializate ale partenerului local,cunotinele despre piaa intern i contactele cu autoritile publice.Astfel,societatea mixta e considerat deseori ca fiind cea mai eficient form de realizare a investiiilor strine directe.Totui n multe cazuri aportul partenerilor n societatea mixt este disproporionat,partenerul local furniznd fora de munc i facilitile iar investitorul furniznd capitalul,pregatirea forei de munc,tehnologia,echipamentele i cunotinele. Procesul investiional trebuie privit dinspre dou pri :o dat dinspre investitor,care trebuie s dovedeasc intenia sa economic sanatoas,sa-i ia un angajament tacit de dezvoltare durabil i de respectare a cadrului legislativ din ara n care investete,iar pe de alta parte,dinspre ara care primete investiiile.ara gazd a noilor investiii trebuie s ii ia,la rndul su,angajamentul stabilitii,angajamentul c va asigura prin cadrul su legislativ respectarea drepturilor investitorilor.Un investitor vine acolo unde balana dintre aspiraiile sale,bazate pe criterii de alegere subiectiv,se armonizeaz cu puterea statului gazd de a-i respecta i indeplini aceste aspiratii.

***"Investitiile straine directe in Romania",raport al Bancii Nationale a Romaniei la 31 decembrie 2005.

1.3.FACTORII DETERMINANI AI DECIZIEI DE IMPLAN-

TARE A INVESTIIEI

Cu toate c investiiile strine nu reprezint cheia creterii economice naionale ci mai degrab un catalizator al acestui proces,extinderea lor poate avea un impact pozitiv major asupra economiilor naionale,n cazul n care aceste investiii sunt cuplate de dezvoltarea unui mediu instituional stabil,simplu,transparent i funcional.Performana realizat de diferite state n implementarea reformelor i n avansarea pe calea transformarii sistemice pare s fi avut un impact deosebit de important asupra fluxului de investiii strine directe. Performane slabe obinute in procesul de tranziie penalizeaz puternic economiile neperformante.n acest context se creeaz un adevarat cerc vicios :incapacitatea de a implementa reformele necesare face ca statul respectiv s fie ocolit de fluxurile de investiii strine directe,iar absena investiiilor strine directe,care ar fi putut juca un rol important n implementarea reformelor,face ca procesul de transformare sistemica s devin mai dificil. ntre principalii factori care sunt analizai de noii investitori,un rol important l are situaia politic a regiunii,a rii n care acestia doresc s investeasc i mediul instituional al acesteia.Stabilitatea politica,siguranta c nu vor exista rsturnri brute de regim politic care s duc la exproprieri,la pierderea afacerii i a capitalurilor investite reprezint caracteristici ale unui mediu economic n care investitorii strini doresc s deschid o nou afacere. Funcionalitatea mediului instituional poate fi apreciat pe baza urmtorilor factori : Responsabilitatea public i libertatea de exprimare,care se refer la diferite aspecte ale procesului politic,libertilor civile i ale drepturilor politice i masoar gradul n care cetaenii unei ri au posibilitatea s participe la alegerea guvernanilor.

Stabilitatea politic,se apreciaz combinnd indicatorii care masoar probabilitatea cu care guvernele la putere pot fi destabilizate sau schimbate prin mijloace neconstituionale i/sau violente,incluznd terorismul. Efectivitatea guvernrii,care arata combinaia dintre percepia calitii serviciilor publice,calitatea i eficiena administratiei publice,competena funcionarilor publici,independena serviciului public n faa presiunilor politice,ca i credibilitatea angajamentului guvernelor de a-i implementa politicile declarate. Calitatea reglementrii include masurarea faptului ct de des se propun politicile adverse pieei libere,cum ar fi controlul preurilor sau o supraveghere a bancilor inadecvat,ca i percepiile problemelor ce provin dintr-o legislaie excesiv n domeniul mediului de afaceri. Funcionarea statului de drept include indicatori care msoar gradul n care actorii (cetenii i statul) au incredere n legile societii i msura n care le respect. Controlul corupiei msoar percepia de corupie n mod convenional definit ca exercitarea sau abuzul puterii publice pentru a obine catig privat. Gradul de protecie a drepturilor investitorilor i uurina repatrierii dividenelor i a capitalului sunt factorii cel mai des analizai de ctre orice categorie de investitori.Deinnd titluri emise de companiile din ara gazda,investitorii strini au posibilitatea de a beneficia de profiturile obinute de companie n limita sumelor investite,n special n cazul n care dein aciuni,dar i n cazul obligaiunilor convertibile. Tabelul nr.1.1 Determinani subiectivi de alegere a arii gazda de ctre investitori Condiiile pieei Marimea,cifra de afaceri,volumul vnzrilor,stabilitate i prognoze privind dezvoltarea pieei,distribuia pe regiuni. Resurse naturale,localizarea lor.

Resurse

Competivitate

Activitatea personalului angajat,costuri,abilitile personalului ,abiliti manageriale,cunotine ale managementului local. Msuri ale autoritilor cu privire la principalele variabile macroeconomice,accesul la valute liber convertibile. Promovarea proprietii private,politici clare i stabile,piee financiar stabile,posibiliti de repatriere a valutei,alte suporturi pentru intreprinztorii privati. Strategia naional cu privire la comer i dezvoltarea industriei ,accesul pe piee naionale de desfacere i pe piee din alte ri,msuri de sustinere a IMM-urilor. Uurina nfiinrii unei afaceri,faciliti fiscale i financiare acordate investiiilor noi i vechi,accesul la capitaluri inclusiv la fora de munc,politici economice stabile i transparente.

Politici macroeconomice Sectorul privat

Comer i industrie

Politica statului de sprijinire a investiiilor directe strine Percepia riscului

asupra Riscul de ar,factori de natur politic, managementul sistemului macroeconomic,piaa forei de munc,stabilitate politic. Posibilitatea de a avea acces la resurse autohtone i de a transfera resurse din alte ri.

Localizare,resurse

Sursa:Joong-Wan Cho,Foreign Direct Investment:Determinants,Trends in Flows and promotion policies,pg. 100,Investmentspromotion and Enterprise Development Bullet in for Asia and the Pacific,2003.

Impactul integrrii economice asupra fluxului de investiii strine directe este considerabil,deoarece companiile multinaionale,actorii principali ai procesului internaional de alocare a resurselor,i reorganizeaz diviziunea regional a muncii n interiorul unei zone integrate din punct de vedere economic

prin modificarea locaiilor de productie n interiorul acestei zone conform distribuiei avantajului comparativ. Procesul integrrii economice poate spori avantajele locaionale ale pieelor statelor membre prin distribuirea acestora ntre piee,astfel oferind noi oportuniti de cretere a profitului prin derularea activitilor productive n interiorul zonei integrate economic. Apropierea geografic are beneficiul de a reduce costurile de transport n cazul reexportului,ceea ce se poate dovedi foarte important n condiiile concurenei actuale.Pe de alta parte,apropierea istorica i culturala presupune o mai bun cunoatere a rii gazd i,deci,faptul c firma din ara de origine dispune deja de anumite informaii n ceea ce privete condiiile de pe piaa rii gazd reprezint un avantaj. Costurile de transport pot de asemenea,s influeneze decizia de implantare a investiiilor.Arbitrajul ntre investiia strina direct i export la care recurg firmele multinaionale se reduce n modele neoclasice la o comparaie ntre costul de transport i costurile fixe generate de implantare. Exportul este o strategie de cost variabil adaptat pieelor de talie mic i situate relativ aproape de ara de origine.De asemenea,exportul este preferat n cazul n care piaa rii gazda este nesigur riscul politic i economic este ridicat i n care operaiunile desfurate au o durat incert.

I.E. Anghel,"Investitiile straine directe,modernizarea si inzestrarea cu factori",in Probleme economice,Centrul de Informare si Documentare Economica,Bucuresti,2002.p.8.

CAPITOLUL 2.ABORDRI TEORETICE ASUPRA FACTORILOR DE INFLUEN A ATRACTIVITII INVESTIIONALE


2.1.ABORDRI CONCEPTUALE ASUPRA ATRACTIVITII INVESTIIONALE
Realizarea creterii economice i progresului social reprezint rezultatul combinrii forelor economice,avantajelor i potenialului existent,corelat cu o politic economic adecvat i o guvernare just,altfel spus,se infaptuiete prin asigurarea unui climat investiional favorabil.Investiiile strine directe prin potenialitatea de a aduce beneficii importante economiilor,iar climatul investiional atractiv va acorda acestui proces o continuitate de lung durat cu efecte de performan.Ca urmare,creterea economic se asigur prin relansarea procesului investiional,prin contribuia potenialului existent,a coordonatelor interne i externe,de natur variat,ce determin decizia de investiii a investitoriilor strini si naionali. O influena eseniala asupra climatului investiional al rii este determinat de politica economic a statului n domeniul investiiilor de capital strine,participarea rii la sistemul de convenii internaionale,gradul i metodele interveniei statului n economie,eficiena activitii aparatului de stat,consecvent n promovarea politicii economice. rile lumii s-au pomenit atrase ntr-o concuren acerb n privina crerii celor mai favorabile condiii pentru investiiile strine.Liberalizarea regimurilor investiionale a fost deosebit de cuprinztoare i profund n anii 2003 -2005.De notat c,n aceti ani,a crescut,dei n proporii mult mai mici,i numarul modificrilor mai puin favorabile pentru investiiile strine directe,ceea ce

Paun C.,Paun L.,"Riscul de tara"-Bucuresti,Editia Economica,1999-pag.256.

reliefeaz accentuarea unor tendine protecioniste n privina investitoriilor strini.Oricum,momentan,mbuntirea climatului investiional rmne o prioritate pentru marea majoritate riilor lumii. Tabelul nr.2.1 Modificrile regimurilor investiionale ale rilor lumii n anii 1992-2005.
1992 1993 1994 1995 1996 1997 Indicatorii Numarul 43 57 49 64 65 76 de ri care au modificat regimul investiion al Numarul 77 100 110 112 114 150 de modificri Modificri 77 99 108 106 98 134 favorabile pentru ISD Modificri 1 2 6 16 16 mai puin favorabile pentru ISD Sursa:UNCTAD,World Investment Reports 2006 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

60

63

69

71

70

82

102

93

145

139

150

207

246

242

270

205

136

130

147

193

234

218

234

164

14

12

24

36

41

Este important de subliniat c relaiile ntre investiiile strine directe i creterea economic sunt duble:pe de o parte investiiile strine directe stimuleaz creterea economica,iar pe de alt parte investiiile strine directe reacioneaz la creterea economic.Creterea economic este generat de investiiile strine directe prin intrri de capital,tehnologii i ofer posibiliti de transfer i conectare n reeaua internaional a capitalurilor.n alt ordine de idei,investitorii strini reacioneaz pozitiv la consolidarea regulilor economiei de piaa i particip activ la reluarea procesului de cretere economica. Climatul investiional este creat i influenat prin aciunea unei mult itudini de factori: a. In funcie de nivelul de manifestare: - Factorii nivelului macroeconomic: factorii subilitii economice(situaia bugetar,starea balanei de pli); factorii de evaluare redai prin preuri(inflaia,dobanda);

factorii politici i sociali(stabilitatea politic,nivelul corupiei i a criminalitii,nivelul de previziune a situaiei politice,omajul); factorii de natur fiscal(calitatea sistemului fiscal,presiunea fiscal); factorii determinani ai infrastructurii de piaa(nivelul de dezvoltare a sistemului bancar i a altor instituii financiare); factorii ce determin cadrul legislativ(calitaea cadrului legislativ i stabilitatea legislaiei); - Factorii nivelului microeconomic: factorii psihologici(cultura investiional;preferine individuale ale investiiilor n materie de plasament,bazate pe cunoaterea anumitor domenii de activitate pe existena oportunitailor de investiii); factorii economici i financiari(situaia financiar intreprinderii,mobilitatea intreprinderii,posibilitatea de dezinvestiii); a

factorii ce determina conjunctura pieii(consumatorii,furnizorii i concurenii); factorii administrativi(calitatea gestiune,capacitatea de a organiza afaceri); b. Dup natura lor: - Factorii de natur economic:politica macroeconomic;strategia comercial;nivelul i modul de implicare a statului;modul de formare a preurilor;structura financiar. - Factorii de natur politic:factorii situaiei politice interne(structura social,personalitile,mecanismele de control);factorii situaiei politicii externe(instabilitatea politicii regionale,importana geopolitic). managerului i a echipei de

V.Fetiniuc,A Timus,Modelarea climatului investitional in functie de factorii determinativi,publicat in Investitiile in sistemul afacerilor,I. Vasilescu,F Luban,Ed. Eficon Press,Bucuresti 2003.

c.n funcie de situaia risc-rentabilitate: - Factorii care determin potenialul rii de asimilare a investiiilor(resursele materiale,potenialul productiv al rii,infrastructura,calitatea instituiilor). - Factorii care caracterizeaz riscul investiional(politici,economici,sociali). Incertitudinea este aceea care face ca efectuarea de investiii s- comporte riscuri i,n consecin,reclam existena unor subieci care s-i asume aceste riscuri,investitorii. Cerinele pentru asigurarea unui climat favorabil investiiilor strine difer de la un stat la altul,dar n principal ele se clasific n trei mari categorii. a) Aspectele economice i financiare,care includ:cadrul macroeconomic, respectiv balanta de plai a unei ri,deficitul sau bugetar,rata inflaiei;cadrul microeconomic,respectiv nivelul de mobilitate al factorilor de producie i dimensiunea concurenei libere pe pia,sistemul de preuri i calitatea instituiilor nsarcinate cu managementul economiei. b) Aspectele legislative,care implic nu numai faptul de a furniza un suport , n acest sens,investiiilor,dar mai ales de a beneficia de o reea legislativ pozitiv,n atitudinea sa fa de acest fenomen,att n substan,ct i n modalitatea n care prevederile legale sunt aplicate. c) Aspectele politice,informaionale i culturale,care depind foarte mult de integrarea pieei locale n cadrul practicilor comerciale internaionale,de stabilitatea politic intern i de relaiile statului respectiv cu alte state de la care poate obine asisten financiara pentru investiiile locale sau piee pentru export. Pentru a msura atractivitatea i prin alte unghiuri de vedere se calculeaza indicele de potenial(cuprinde informaii despre infrastructur,mediu de afaceri).

Caraganciu A.,Domenti O.,Ciobu S.,"Bazele activitatii investitionale",Editura ASEM,Chisinau 2004,p.9.

Indicele de potenial arat atractivitatea unei economii,masurat pe baza a 12 variabile: rata creterii PIB pe 10 ani anteriori; PIB/locuitor; ponderea exporturilor n PIB; consumul(comercial i n scop de afaceri) de energie/locuitor; numarul de linii telefonice (clasice i mobile)la 1000 locuitori; ponderea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare n PIB; ponderea studenilor n totalul populaiei; ratingul de risc politic i comercial; ponderea n exporturile mondiale de resurse naturale; ponderea n importurile mondiale de componente electronice i subansamble pentru industria auto; ponderea n exporturile mondiale de servicii; ponderea n stocul mondial de investiii strine directe. Clasificarea rilor n funcie att de indicele de performan,ct i de indicele de potenial conduce spre urmatoarea matrice: ri cu performane ridicate n ceea ce priveste investiiile strine directe(adic peste punctul de mijloc al clasificarii performanelor tuturor rilor)i cu potenial ridicat(adic peste punctul de mijloc al clasificarii referitoare la potenialul tuturor rilor: "performeri/lideri" ; ri cu performane ridicate n ceea ce privete investiiile strine directe i un potenial sczut(adic sub punctul de mijloc al clasificrii referitoare la potenialul tuturor rilor): "economii peste potenial" ; ri cu performane scazute n ceea ce privete investiiile strine directe(adic sub punctul de mijloc al clasificrii performanelor tuturor rilor) i un potenial ridicat: "economii sub potenial " ; ri cu performane scazute n ceea ce privete investiiile strine directe i un potenial sczut: " economii sub performane ".

Tabelul nr.2.2 Obiective urmarite de investitorii strini


Investitori interesai de extinderea pieei Investitori interesai de reducerea costurilor % de producie Marimea populaiei 57 Costul scazut al forei de munc 86 Mediul politic i administrativ 53 Acces la fora de muca calificat 60 Contacte anterioare cu partenerii 48 Acces la piaa local 51 Competiie relativ sczut 31 Mediul politic i administrativ 37 Nivelul venitului 30 Contacte anterioare cu partenerii 37 Sistem juridic dezvoltat 25 Furnizori locali serioi 19 Existena i accesul de informaii 25 Sistem juridic dezvoltat 16 Infrastructur 23 Existena i accesul la informaii 14 Prezena altor investitori 17 Materii prime ieftine 11 Prezena firmelor concurente 12 Infrastructur 11 Sursa:Bonciu F.,Dinu M.,"Politici si intrumente de atragere a investitiilor straine directe"Editura Albatros,Bucuresti,2003,p.66.

tabelul nr.2.3 Criterii principale pentru alegerea amplasamentului


Importana 1 2 3 Criterii de alegere a locaiei Potenialul de obinere a profitului Existena unor manageri cunoscatori de limbi strine,n special limba engleza Disponibilitatea forei de munc calificate Costul forei de munc 4 Personal cunosctor de limbi strine Existena unor centre universitare Existena unei atitudini europene Apropierea de un aeroport Existena unei zone dezvoltate din punctul de vedere al industriei respective 5 Atitudine cooperant din partea sindicatelor 6 Retea de drumuri corespunzatoare Apropierea de furnizori Apropierea de clieni Sigurana i costul utilitailor(energie,gaze,apa) 7 Apropierea de sediul central al firmei investitoare Situaia telecomunicaiilor Sursa:prelucrat de autor dupa Bonciu F.,Dinu M.,"politici si instrumente de atragere a investitiilor straine directe",Editura Albatros,Bucuresti,2003,p.66-67

2.2. ELEMENTE DEFINITORII I CLASIFICAREA POLITICILOR DE ATRAGERE A INVESTIIILOR STRINE DIRECTE


Constiente de avantajele investiiilor strine pentru creterea bunastrii naionale,rile dezvoltate sau n dezvoltare,mari sau mici,concureaz pe piaa mondial prin procedee i tehnici specifice sau comune,care stimuleaz nu numai investiiile strine directe,ci i creterea propriilor lor economii.De aceea,n ultimele decenii,rile dezvoltate sau n dezvoltare au pus un accent n crestere pe politicile de atragere a investiiilor strine directe,care reprezint o parte important a fluxurilor de capital privat n aceste ri. Un prim nivel este cel al politicii economice de ansamblu,n contextul evoluiei economiei mondiale moderne i a relaiilor internaionale tot mai interdependente.n rile n dezvoltare i mai ales n rile n tranziie,politica economic presupune aplicare cu consecvent a reformelor impuse de tranziia la economia de piaa concureniala. La un al doilea nivel,n cadrul politicii economice naionale,guvernul stabilete un set de politici specifice privind regimul investiiilor strine directe i liberalizarea micarii capitalului. Odata cu promovarea reformelor de stabilizare i asanare economic i promovarea activitaii de atragere a capitalurilor antreprenoriale strine,fiecare ra intete realizarea anumitor obiective: majorarea volumului de investiii; ameliorarea imaginii rii respective ca teren adecvat de absorbie a capitalurilor; creterea calitii investiiilor strine prin selectarea investitorilor; oportuniti n selectarea numarului de firme strine -concurente care pretind realizarea investiiilor n cadrul unui proiect dat.

Porter Michael E.,"The Competitive Advantage of Nations",The Mac Millan Press ,London 1992,p.69

Climatul investiional favorabil este unul din factorii primordiali de atragere a investiiilor.Este important ca imaginea investiional promovat s - corespund cu climatul investiional al rii.Imaginea investiional a rii se formeaz ca rezultat al influenei unor procese i fenomene reale ce se desfaoar n domeniul investiional al rii. Att teoriile ct i practica economic au demonstrat c atragerea investiiilor strine directe presupune existena unor condiii prealabile care confera rii gazda avantajele de localizare.n esen aceste condiii minimale,strns legate de existena unei economii de piaa funcionale sunt urmatoarele: un cadru instituional i legislativ care s funcioneze i s fie transparent,stabil i predictibil; un grad ridicat de deschidere a economiei fa de investitorii strini,ceea ce implic accesul acestora n toate domeniile de activitate,cu respectarea reglementrilor tehnice,de mediu,privind protecia social; atitudine deschis a populaiei i a partidelor fa de investitorii strini. n cadrul primei generaii de politici,guvernele adopt politici prietenoase fa de investitorii strinii prin liberalizarea regimului investiiilor strine i asigurarea unei atitudini pozitive faa de investitorii strini. Cea de-a doua generaie de politici privind investiiile strine presupune adoptarea unor politici de promovare n care guvernele fac un pas mai departe i caut s atrag n mod activ investiii strine prin diverse programe de promovare a rii. Cea de-a treia generie de politici pleac de la premisa c primele dou generaii reprezint doar un punct de plecare,care trebuie urmrit n abordarea investitorilor strini. n strategiile de promovare a unei ri ca loc de investiii pentru ntreprinderile multinaionale se urmrete,de regul,furnizarea de informaii

Negritoiu M.,"Salt inainte.Dzvoltarea Expert,Bucuresti,1996,p.132-134

si

investitiile

straine

directe,Ed.Pro

si

Editura

investitorilor poteniali,oferirea de servicii la dispoziia investitorilor existeni i a celor poteniali,i crearea unei imagini atractive pentru ar,ca un loc bun pentru investiii.Pentru aceasta guvernele folosesc 3 tipuri de activitai: a. tehnici de creare a imaginii-cu scopul de a schimba imaginea rii ca loc de investiii,fr ns a urmri generarea direct de investiii; b. tehnici de generare direct a investiiilor,care cuprind campania de contractare direct prin pot sau telemarketing,misiuni de investiii sau seminarii specializate pe anumite sectoare sau alte manifestri,care se adreseaza direct unor intreprinderei multinaionale; c. tehnici de furnizare a serviciilor pentru investitori,activitai care cuprind informarea,consultana,asistena pentru obinerea aprobrilor i autorizaiilor necesare,serviviile postinvestiie,capabile s- raspund la toate solicitrile investitorului.

2.3.AGENIILE NAIONALE INVESTIIILOR STRINE DIRECTE

DE

PROMOVARE

Cadrul instituional al investiiilor strine directe la nivel mondial,inclusiv n Uniunea European este reprezentat de agenia de promovare a investiiilor. Pe plan internaional ageniile de promovare a investiiilor sunt nfiinate i structurate innd cont de anumite circumstane cum ar fi: schimbarea guvernului,primirea de asisten tehnic n cadrul strategiei de dezvoltare,concurena referitoare la atragerea capitalului strin sau succesul nregistrat n rile vecine n fluxul de investiii strine directe atrase. n consecin,pe plan mondial,au fost elaborate modele de organizare pentru ageniile de promovare a investiiilor,fiecare avnd avantaje i dezavantaje.n determinarea structurii adecvate a ageniei de promovare a investiiilor rolul primordial il are tipul de instituie care va funciona cel mai bine,dat fiind structura existent a aparatului guvernamental.Raspunsul difer de la ar la ar,n funcie de climatul politic,tipurile de instituii deja funcionale,cultura i aparatul funcionarilor publici.Cele mai importante patru tipuri de agenii de promovare a investiiilor sunt:

1.Agenia de promovare a instituiilor ca parte integrant dintr-un minister important. 2.Departament n cadrul aparatului de lucru a primului-ministru sau presediniei. 3.Minister de sine stttor. 4.Agenie autonom al carui preedinte raporteaz unui ministru indiferent de tipul de structur ales,agenia nu poate beneficia de toate avantajele,totui analiza rezultatelor ageniilor de promovare a investiiilor din ultimii 20 de ani arat faptul c cele mai de succes sunt ageniile autoname. Acordarea de servicii investitoriilor strini pornete de la prezumia c focalizarea mai mare pe serviciile acordate investitorilor ar putea s- simplifice intrarea intreprinderilor multinaionale i ar incuraja mai multe investiii strine directe.n multe cazuri responsabilitatea acordrii acestor servicii a fost localizat tot n instituiile care fac verificarea i aprobarea.Chiar dac,oficial,este o singur instituie pentru a se ingriji de toate aspectele investiiei,n practic este o va rietate mai mare n structura de putere a acestor organizaii. Funcia de evidena i evaluare a investiiilor strine rspunde necesitilor proprii ale rii de a sti ce se ntampl n domeniul investiiilor strine,de a masura efectele investiiilor strine i mai ales de a aprecia efectul facilitiilor acordate. Nu exist un model ideal pentru o agenie de dezvoltare.Mai mult,experiena a artat c i funciile atribuite unei astfel de agenii pot varia n funcie de necesiti conjuncturale.Agenia poate avea dreptul de acordare de stimulente fiscale pe lng rolul clasic de imagine i informare.n urmatoarele faze,cnd se ajunge la o saturare a pieei,atunci rolul ageniei se poate inversa.Disputnd de o bogata experien privind climatul investiional i modul de operare pe tere piee,dat fiind originea firmelor strine,atunci ea poate aciona ca un catalizator pentru investitorii autohtoni dornici s investeasc n strinatate.

Negritoiu M.,"Salt inainte.Dezvoltarea Expert,Bucuresti,1996,p.138-139

si

investitiile

straine

directe",Ed.Pro

si

Editura

2.4. STRATEGIA DE ATRAGERE A INVESTIIILOR STRINE A ROMNIEI


n contextul conferit de statutul de membru al Uniunii Europene,Romnia trebuie s regandeasca ntreaga politic de atragere a investiiilor strine directe,n conformitate cu reglementrile acquis-ului comunitar i angajamentelor asumate n domeniul concurenei i ajutoarelor de stat.Decizia de a dezvolta activitai economice,amplasndu-le ntr-un mediu extranaional constituie o opiune ce depinde de o multitudine de factori,printre care strategia proprie a companiei,factorii locaionali precum i de legislaia care reglementeaz regimul investiiilor strine directe. ncepnd din 1991 i pn n iunie 1997,Agenia Romn de Dezvoltare a analizat bonitatea investitorului,domeniul i modalitatea n care urma s fie efectuat investiia precum i cuantumul capitalului investit elibernd peste 50.000 de avize.De fapt activitatea ageniei ar fi trebuit concentrat numai pe activiti de promovare i atragere a investiiilor strine aa cum a fost cazul ageniilor omologate din Ungaria,Polonia i Republicii Ceha. n iunie 1997,la presiunea UE dar i ca uramre a evoluiilor nregistrate pe plan internaional n domeniul investiiilor strine,cadrul legal s -a modificat n sensul eliminrii obligativitii obinerii aprobarii ageniei n scopul efecturii unei investiii n Romnia. Instabilitatea cadrului legal a afectat i existena ageniei astfel nct pe parcursul anului 1998 aceasta a funcionat ca un departament n cadrul Ministerului Privatizrii. Investiiile strine realizate n intreprinderile romneti,fac ca acestea s aib abilitatea de a raspunde n mod flexibil pe piee puternic competitive i s se adapteze rapid la schimbrile structurale i ciclice ale economiei globale.Un sector al industriei bine dezvoltat poate astfel,s sprijine stabilitatea i creterea macroeconomic. mbuntirea mediului de afaceri,efectele introducerii cotei unice de impozitare i atitudinea pozitiv a partenerilor strini fa de Romnia au condus la atragerea unui volum de investiii strine directe n valoare de 5,2 miliarde euro n

anul 2005 i 9,1 n 2006 conform Bncii Naionale a Romniei.Astfel anul 2006 reprezint recordul absolut n ceea ce privete investiiile strine directe atrase n Romnia.n semestrul I 2007,conform BNR investiiile strine directe au atins valoarea de 3 miliarde euro. mbuntirea sistemului competiional are ca efect egalizarea anselor de investiie i patrundere pe piaa pentru investitori,fiind benefic pentru economie ca i investitorii noi s aib anse de patrundere pe piaa romneasca n sectoare n care opereaz firme puternice care dein segmente de piaa importante. O astfel de strategie de atragere a investiiilor strine directe trebuie s aib sprijinul explicit al guvernului sub forma unei declaraii politice de susinere,ncurajare i recunoatere a contribuiei pe care investiiile strine directe le au n atingerea obiectivelor comerciale ale rii.Totodat,strategia trbuie aplicat i urmarit n toate detaliile ei,de o instituie specializat,organizat potrivit standardelor internaionale,ncadrat cu personal de calitate i investit de guvern cu autoritatea necesar.

Fota C.,"Comert exterior-teorie si practica",Editura Alma,Craiova,1997,p.108

CAPITOLUL 3. DINAMICA INVESTIIILOR STRINE DIRECTE N ROMNIA


3.1.EVOLUIA ROMNIA INVESTIIILOR STRINE DIRECTE N

n anii tranziiei,nivelul investiiilor strine directe n rile ECE a atins cote diferite i a urmat traiectorii distincte,ca urmare a particularitilor fiecrui stat,a gradului de deschidere spre exterior,nivelului de nelegere i previzionare a fenomenelor investiionale,voinei politice i capacitii de absorbie.Diferenierile care s-au creat ntre Romnia i celelalte ri n tranziie au generat un handicap care s-a recuperat greu i o imagine defavorabil care a influenat luarea deciziilor de ctre investitorii strini.Aceste diferenieri,care constau n volumul total investit,ritmul anual al investirii,investiiile pe locuitor sau ali indicatori,se pot explica prin mai multe cauze care caracterizeaz de fapt poziia pe care o are o anumit ar n circuitul financiar internaional. n primul rnd,Romnia,poziia factorilor de decizie,mai ales a celor politici,fa de investiiile strine directe a fost diferit,att n coninut,ct i n consecven n comparaie cu rile vecine.Apreciem c acest factor explic n cea mai mare msur diferenierile menionate.n acelai timp,pentru a ntri cele afirmate,se poate apela i la caracteristicile climatului investiional generat,determinat printre altele i de climatul social,cultural i educaional n care au evoluat n timpul tranziiei investitorii.Receptivitatea cetenilor,gradul lor de educaie i instruire,maleabilitatea i mentalitatea au fost hotrtoare,mai ales n primii ani de dup 1989. Potenialul Romniei n materie de investiii strine directe nu s -a situat dup 1990 la cote nalte.Datele iniiale au fost inferioare celor din rile vecine iar politicile aplicate de guvernele care s-au perindat la putere n perioada 1990-2004 nu au fost de natur s ncurajeze capitalul strin s investeasc pe termen lung.De altfel i riscul de ar evaluat de ageniile internaionale de rating a constituit nc

de la nceput un obstacol major pentru investitii pe termen lung.La performanel e slabe ale economiei s-au adugat instabilitatea politic i manifestrile mai puin democratice care au nsoit tranziia din anii '90.Avem pe scurt imaginea unei ri care s-a aflat constant pe unul dintre ultimele locuri din Europa la capitolele democraie i economie. Romnia a primit statutul de economie de piaa funcional din partea Uniunii Europene numai la raportul de ar din octombrie 2004,la un an dup Bulgaria i la 8 ani dup plutonul frunta al rilor din Europa Central.n absena oricror sectoare prioritare stabilite la nivelul economiei de ctre guvern fiecare minister a considerat domeniul su ca fiind cel mai important pentru creterea economic a rii.n aceste condiii,investitorii au fost binevenii n toate sectoarele,ns aceast ar discernmnt a semnat i mai mult nencredere printre acetia.n acelai timp,pe site-urile ageniilor de dezvoltare din Cehia i Ungaria sunt descrise succint domeniile economice de interes prioritar pentru guvernele respective. Cele mai importante rezultate ale politicii economice aplicate n aceast perioad apreciem c au vizat: - stabilizarea macroeconomic i amplificarea creterii economice,n vederea realizrii convergenei cu nivelul de dezvoltare al statelor membre ale Uniunii Europene,nivelul creterii economice fiind,din 2001 i pn n prezent,printre cele mai ridicate dintre rile candidate i din lume; - mbuntirea accesului Romniei pe pieele externe de capital n condiii favorabile de dobnd,ageniile de rating mbuntind an de an calificativele acordate Romniei; - nsntoirea finanelor publice,prin controlul strict al deficitului bugetar i mbuntirea gradului de colectare a veniturilor,ncheierea,n linii mari, a reformei n domeniul financiar,astfel nct politica financiar s devin un factor stimulativ al creterii economice; - reducerea inflaiei;programarea coerent i echilibrat de politici macroeconomice a asigurat realizarea obiectivului de atingere n 2004 a unei inflaii cu o singur cifr;

- continuarea accelerat a reformelor structurale,respectiv a privatizrii si restructurrii,ajungndu-se pentru prima dat dup 60 de ani,sectorul privat s devin preponderent n structura capitalului social Toi investitorii care au activat mai muli ani n economia romneasc au resimit n ultimii 2-3 ani un avnt economic,au nceput s nregistreze rezultate peste propriile ateptri,au nceput depirile de buget ceea ce a condus la decizii de cretere masive ale sumelor investite n Romnia.Dac pn acum produceau,de acum ncolo doresc s retehnologizeze capacitile productive i s obin un nivel calitativ occidental,cu care s se poat ptrunde i pe piaa mondial. Romnia i Bulgaria se afla cu mult sub media regiunii n ceea ce privete stocul de investiii strine directe pe locuitor,ceea ce demonstreaz fr echivoc atractivitatea sczut a acestor ri pentru realizarea de investiii strine directe.La polul opus se situeaza state precum Estonia,Cehia i Ungaria n care intrrile masive de capital strin s-au constituit n stocuri semnificative la nivelul anului 2006 confirmnd succesul politicilor de promovare a investiiilor strine directe.

3.2. INVESTIIILE STRINE DIRECTE ATRASE N FUNCIE DE TARA DE ORIGINE


mbuntirea mediului de afaceri ,efectele introducerii cotei unice de impozitare i atitudinea pozitiv a partenerilor strini fa de Romnia au condus la atragerea unui volum de investiii strine directe n valoare de 9.1 miliarde euro n anul 2008.Valoarea record din 2008 de 9,082 miliarde euro n cretere cu 74,24% comparativ cu aceeai perioad din anul precedent 5,231 milioane euro include suma de 2,2 miliarde euro reprezentnd preluarea de ctre Erste Bank a 36,8% din aciunile BCR. Atractivitatea Romniei ca tar de destinatie pentru investitorii strini a fost manifestat prin creterea cu 9,2% n anul 2008,comparativ cu anul precedent al numrului de societai comerciale cu participare strin nou nregistrate.Ca pondere anul 2008 reprezint 9,1% din numrul total al societilor comerciale cu participare strin la capital nregistrate n Romnia n perioada 1991 -2008.

***UNCTAD,World Investment Report 2007.

Capitalul social subscris de societile comerciale cu participare strin la capital nou nregistrate au urmat aceeai tendin ascendent,cu o rat de cretere de 165,4%,corespunztor valorii de 238 milioane USD n anul 2008 comparativ cu 89,9 milioane USD n anul 2007. n 2008 s-au nmatriculat 12.823 societi cu participare strin de capital ceea ce reprezint 9,7% din numrul total al celor nmatriculate din 1991 pn n prezent. nmatriculri de societi comerciale cu participare strin n capitalul social subscris,n perioada 1993-decembrie 2008 Tabelul nr.3.1
nmatriculri de Valoarea capitalului social total subscris exprimat n: societi comerciale Moneda national Valut
Numr TOTAL 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 13193 5499 11765 10583 11053 3400 3630 5251 8801 7383 8567 7175 7518 6609 10167 11719 12823 Structur 100 4,2 8,9 8,0 8,4 2,6 2,7 4,0 6,7 5,6 6,5 5,4 5,7 5,0 7,7 8,9 9,7 Mii lei (ron) 40654485,0 258165,5 65153,0 92793,2 230535,9 67893,9 229256,3 232229,8 728612,4 1214843,7 1870247,9 4820820,8 3541822,9 4441402,8 9040577,5 7173157,1 6646972,3 Structur (%) 100,0 0,6 0,2 0,2 0,6 0,2 0,6 0,6 1,8 3,0 4,6 11,9 8,7 10,9 22,2 17,6 16,3 Mii dolari 19858915,2 1058260,8 573271,2 417844,8 881673,3 237717,0 573594,2 359912,8 755475,3 944365,3 839143,8 1540810,8 1078746,2 1288885,0 3032218,4 3149681,6 3127314,7 Structur (%) 100,0 5,3 2,9 2,1 4,4 1,2 2,9 1,8 3,8 4,8 4,2 7,8 5,4 6,5 15,3 15,9 15,7 Mii euro 15303061,9 813949,1 440925,0 321380,5 768128,9 182837,3 441173,4 276822,8 581065,2 726347,7 645417,8 1185096,0 829705,2 991331,1 2332195,9 2422541,4 2434143,7 Structur (%) 100,0 5,3 2,9 2,1 4,4 1,2 2,9 1,8 3,8 4,8 4,2 7,8 5,4 6,5 15,2 15,8 15,9

Sursa:Oficiul National al Registrului Comertului

rile europene reprezint principalii parteneri ai Romniei,innd cont c 84% din valoarea capitalului social subscris din stocul acumulat n perioada 19902008 provine din aceste ri,iar procentul capitalului provenit din rile Uniunii

C-tin Anghelache,"Romania 2007,zestrea social-economica la aderare"Ed. Economica,2007,p.396

Europene este de 65%.n clasamentul pe ri de provenien a investiiilor strine,primele cinci sunt ri ale Uniunii Europene,ri a caror prezen n Romnia reprezint o tradiie n domeniul dezvoltrii afacerilor. Capitalul social subscris de societile comerciale cu participare strin la capital-indicator care exprim valoarea total a aporturilor,n numerar i n natur,subscrise de asociai la constituirea societii,precum i la majorarea capitalului social n cursul existenei societii comerciale a nregistrat n anul 2006 valoarea de 2434 milioane Euro,n cretere cu 0,5% fa de anul 2005. Prin evoluia nregistrat de investiiile strine directe n Romnia n anul 2006,precum i a numrului i valorii capitalului social subscris de societile comerciale cu participare strin se confirm si previziunile organizaiilor internaionale care arat c Romnia este o destinaie din ce n ce mai atractiv pentru investitorii strini prin aderarea la Uniunea Europeana,adoptarea acquis -ului comunitar i preul redus al forei de munc superior calificate.

3.3. ORIENTAREA PE RAMURI I ACTIVITI ALE ECONOMIEI A FLUXULUI DE INVESTIII STRINE DIRECTE
n ultimii ani,n Romnia,investiiile au nregistrat o dinamic diferit de perioada anterioar i modificri semnificative n privina destinaiilor pe ramuri i subramuri ale economiei naionale,pe forme de proprietate,elemente de structur i n profil teritorial.Datele furnizate de institutul naional de statistic sunt semnificative i sunt prezentate n continuare. Treptat,n anii tranziiei s-a fcut o reorientare a fluxurilor investiionale att interne ct i externe,att private ct i de stat,ctre acele ramuri ale economiei care s-au adaptat cel mai uor la cerinele economiei de pia.Direcionarea investiiilor ctre acele ramuri profitabile i cu risc sczut s-a fcut de la sine,ca aspuns la noile condiii geopolitice i economice n care barierele ideologice nu mai sunt o problem.Dac analizm ponderea investiiilor pe ramurile economiei naionale,n cei 18 ani,se remarc tendina concentrrii investiiilor n general n industrie.n jur de 40% din investiiile naionale au fost direcionate spre industrie,n timp ce construciile i la un moment dat comerul au fost ramurile defavorizate,agricultura ramnnd n continuare o ramur cu ponderi foarte mici.

Tabelul nr.3.2 Evoluia soldului investiiilor strine directe pe principalele activiti economice n Romnia
2003 Valoare Total,din care Industrie Industria extractiv Industria prelucrtoare din care Metalurgie - alimente buturi i tutun - mijloace de transport -ciment,sticl,ceramic - maini i echipamente textile,confecii i pielrie -prelucrare iei,cauciuc i mase plastice - fabricare produse din lemn inclusiv mobil - tehnic de calcul radio tv,comunicaii -alte ramuri ale industriei prelucrtoare Energie electric,termic,gaze i ap Pot i telecomunicaii Comer Intermedieri financiare i asigurri Servicii prestate intreprinderilor Construcii Transporturi Hoteluri i restaurante Alte activiti 9662 4938 21 4917 1116 935 527 448 435 427 394 274 224 137 % din total 100,0 51,1 0,2 50,9 11,6 9,7 5,5 4,6 4,5 4,4 4,1 2,8 2,3 1,4 2004 Valoare 15040 8101 1225 6876 1981 1109 860 603 274 503 387 507 434 218 % din total 100,0 53,9 8,1 45,7 13,2 7,4 5,7 4,0 1,8 3,3 2,6 3,4 2,9 1,4 2005 Valoare 21885 10689 1602 8170 1791 1427 1112 704 348 575 896 615 404 298 917 % din total 100,0 48,8 7,3 37,3 8,2 6,5 5,1 3,2 1,6 2,6 4,1 2,8 1,8 1,4 4,2 2006 Valoare 34512 15155 2105 11782 2848 1908 1406 1074 427 726 1541 849 624 379 1268 % din total 100,0 44,0 6,1 34,2 8,3 5,5 4,1 3,1 1,2 2,1 4,5 2,5 1,8 1,1 3,7

1430 1106 882 674 212 139 109 178

14,8 11,4 9,1 7,0 2,2 1,4 1,1 1,9

1589 2185 1711 848 166 160 29 251

10,6 14,5 11,4 5,6 1,1 1,1 0,2 1,7

2396 3279 3176 1697 179 289 42 156

10,9 15,0 14,5 7,7 0,8 1,3 0,2 0,8

1269 7678 4209 2831 2200 1406 392 283

3,7 22,2 12,2 8,2 6,4 4,1 1,1 0,8

Sursa:BNR,Soldul investitiilor straine directe in Romania la 31 decembrie 2003;ARIS,Investitiile straine directe in Romania 2006;BNR,Soldul investitiilor straine directe in Romania la 31 decembrie 2008

Volumul investiiilor strine directe n industrie a crescut de la 675 mld. lei preuri curente n1997 la 852,5 n 2006.Industria prelucrtoare a beneficiat de

***Guvernul Romaniei,"Raport asupra indeplinirii prevederilor programului de guvernare la doi ani si jumatate de mandat",septembrei 2007,p.472

investiii strine directe n principal n sectoarele metalurgice,construcii de maini,industria lemnului,chimie i industria uoar.Investiiile n industrie s -au fcut att pentru modernizarea societailor cu tradiie n industria romneasca,ct i n realizarea de investiii tip greenfield.Principalele domenii n care s -au realizat investiii greenfield cu contribuia investitorilor strini sunt: anvelope,componente auto,echipamente pentru telecomunicaii,prelucrarea lemnului i materiale de construcii.

3.4. REPARTIZAREA TERITORIAL STRINE DIRECTE N ROMNIA

INVESTIIILOR

Pe termen lung,Romnia trebuie s realizeze o cretere economic constant,n contextul dezvoltrii echilibrate a teritoriului su i n special a reducerii diferenelor dintre mediul rural i cel urban.Repartizarea teritorial a investiiilor strine directe,pentru toate sectoarele de activitate ale economiei,scoate n evident unele din tendinele manifestate de investitori din anii '90.Prin urmare apar centre de concentrare a investitorilor strini n acele zone geografice i provincii istorice cu bogat potenial economic i de infrastructur sau cu tradiii istorice n anumite ramuri de activitate.

Regiunea sud-est,care cuprinde judeele Vrancea,Galai,Brila,Tulcea,Buzu i Constana se afl pe poziia imediat urmtoare celei a capitalei n clasamentul investiiilor strine directe derulate la sfritul anului trecut cu 2,653 miliarde euro,respectiv 7,7% din totalul acestor investiii.

Surupaceanu M.,Milea C.,"Implementarea strategiei de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana",in lucrarile Conferintei internationale,"La un pas de integrare:oportunitati si amenintari",vol. 1,2006,p.24.

Tabelul nr.3.3 Repartizare pe regiuni de dezvoltare


TOTAL Valoare TOTAL,din BUCURETI SUD-EST CENTRU SUD VEST NORD-VEST SUD-VEST NORD-EST 34512 22205 2653 2559 2228 1948 1570 238 411 % din total 100,0 64,3 7,7 7,4 6,5 5,6 4,6 2,7 1,2 Din care greenfield Valoare % din total isd 16725 48,5 11119 32,3 377 1601 870 1331 997 136 294 11,0 4,6 2,5 3,8 2,9 0,4 0,9

Sursa:BNR,Soldul investitiilor straine directe in romania la 31 decembrie 2008,www.bnr.ro

n urma acestei scurte analize,putem concluziona c investitorii strini au evitat n general mediul rural,regiunile de dezvoltare economic preponderent rurale,prefernd oraele sau zonele adiacente.Distribuia regional a capitalului strin n Romnia se caracterizeaz prin mari inegalitti,cea dintre regiunea Bucureti i celelalte regiuni fiind cea mai evident.n viitor este posibil ca discrepanele existente sa fie atenuate,iar n judeele cele mai srace ale rii s se implementeze anumite programe de dezvoltare,bazate pe analiza avantajelor comparative pentru investitorii strini,n primul rnd n agricultur,industria alimentar i turism rural,n condiiile n care fora de munc local este ieftin,iar angajatorii de omeri se pot bucura de o serie de faciliti din partea statului.

3.5. TENDINELE ACTUALE I DE PERSPECTIV PRIVIND INVESTIIILE STRINE DIRECTE


n anul 2008 veniturile realizate de investiiile strine directe s -au situat la nivelul de 3.313 milioane euro.Dintre acestea,partea cea mai important o reprezint veniturile din participanii la capital,structurate n dividende repartizate i profituri reinvestite n cadrul exerciiului financiar 2008.Capitalul social subscris de societile comerciale cu participare strin a fost la sfritul anului trecut de circa 2,5 miliarde euro,nivel apropiat celui din anul precedent.

Romnia este cea mai atractiv destinaie pentru investiii din Europa de sud est,atrgnd interesul investitorilor pentru activiti cu valoare adugat,se arat ntr-un studiu al companiei de consultan Ernst & Young.Astfel 52% dintre potenialii investitori intervievai n cadrul studiului au indicat Romnia ca o destinaie atractiv pentru investiii,n comparaie cu 50% pentru Turcia i 40% pentru Bulgaria. Atractivitatea unei economii se msoar cel mai bine prin cantitatea de invesii n proiecte luate de la zero.Ori,din acest punct de vedere,aa cum arat i paragrafele anterioare,Romnia nu se poate luda cu prea multe proiecte mari de investiii de la zero.(greenfield Tabelul nr.3.4 Evolutia investiiilor strine directe
indicatori 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 24,6 9082 2007 2008 2009 2010 26,5 28,0 29,1 30,2 Rata de investiie(%din 18,9 20,7 21,3 21,4 21,8 23,1 PIB) Investiii strine 1147 1294 1212 1946 5183 5213 -MEuroSursa:Institutul National de Statistica,Comisia National de Prognaza

7500 7200 6900 6700

Investiiile strine directe atrase de Romnia n primele doua luni ale anului 2009 au nregistrat valoare de 1,2 milioane de euro,marcnd o cretere de 40% comparativ cu perioada similar a anului 2008.Din punct de vedere al structurii investiiile strine directe,a predominat componenta "alte capitaluri" reprezentnd 50,8% din totalul lunii ianuarie si februarie,urmat de participaiile la capital i profitul reinvestit a reprezentat mai puin de jumtate(49,2%).Evoluia nregistrat de investiiile strine directe atrase n economie n luna ianuarie si februarie 2008,confirm nc odat poziia Romniei,ca fiind una dintre cele mai atractive destinaii la nivel regional,pentru plasarea capitalului strin.

***Agentia Romana pentru Investitii Straine,"Fluxurile investitiilor straine directe-previziuni pentru anul 2008,www.arisinvest.ro.

CAPITOLUL 4.IMPACTUL INVESTIIILOR STRINE DIRECTE ASUPRA MODERNIZRII ECONOMIEI ROMNETI


4.1.CORELAIA INVESTIIEI CRETEREA ECONOMIEI STRINE DIRECTE-

Creterea economic reprezint o problem important pentru toi factorii de decizie din toate trile,indiferent de nivelul ierarhic pe care acetia se situeaz,reprezentnd o prioritate n analizele economitilor ca obiectiv al politicii macroeconomice,datorit anselor de prosperitate economice i sociale pe care acetia le poate oferi. Creterea economic este un proces complex ce se afl sub influena interferenei unei multitudini de factori de natur economic,social i politic,astfel nct procesul creterii poate fi analizat prin prisma dimensiunii economice,a dimensiunii sociale,dar i a dimensiunii politice. Creterea economic are la baza investiia economic,prin aceasta urmrindu-se mrirea potenialului productiv,acumularea de capital uman i material.n funcie de anumite criterii cum ar fi:contribuia factorilor de producie,modul de realizare a creterii economice,ritmul de cretere a indicatorilor agregati pe locuitor,compatibilitatea efectelor economice cu cele sociale i ecologice,s-au conturat urmtoarele concepte ale tipurilor de cretere economic: extensiv,negativ,echilibrat,consolidat. Deoarece tiina economic a demonstrat c exist o legatur direct ntre volumul investiiiilor stine directe i ritmurile creterii economice,FMI i Banca Mondial au nceput s recomande tuturor rilor s creeze condiii

Constantin Popescu,in Dictionarul de Economie,Editia a II-a,Editura Economica,2001,p.138-139.

favorabile pentru atragerea investiiilor strine directe i asigurarea,pe aceast cale,a ritmurilor nalte de dezvoltare.Investiiile strine,ca suport al dezvoltrii,duc

la extinderea capacitailor existente,la crearea de noi capacitti,intrirea potenialului de producie al economiei. Politicienii din majoritatea statelor i-au schimbat total atitudinea,privind spre o tot mai mare deschidere investiiile strine directe,apreciind acum i activitatea intreprinderilor multinationale. Participarea stocului de investiii strine directe n produsul intern brut,un indicator care arat importana acestor investiii n raport cu dimensiunea economic,a crescut tot mai mult de-a lungul timpului. Tabelul nr.4.1 Rata de cretere a PIB real i ponderea stocului de investiii strine directe
ara Rata de cretere a PIB real (%) 2003 5,2 3,6 7,1 3,4 3,8 4,2 2,7 4,5 2004 8,4 4,2 8,1 5,2 5,3 5,4 4,2 5,6 2005 4,1 6 10,5 4,1 3,2 6,1 3,9 5,5 2006e 5,5 5,3 8,9 4,6 4,5 6,1 4,3 6,0 2007p 5,1 4,7 7,9 4,2 4,6 6,6 4,1 6,0
Ponderea stocului de ISD n PIB%

2000 2001 2002 Romnia 2,1 5,7 5,1 Cehia 3,6 2,5 1,9 Estonia 10,8 7,7 8 Ungaria 6 4,3 3,8 Polonia 4,2 1,1 1,4 Slovacia 2,8 3,2 4,1 Slovenia 4,1 2,7 3,5 Bulgaria 5,4 4,1 4,9 Sursa:UNCTAD(WIR 2006) si EUROSTAT

2000 17,5 38,9 48,4 49 20,5 18,4 15,2 17,9

2005 24,2 48,1 93,6 55,9 31,1 32,8 23,7 34,3

Activitile intreprinderilor multinaionale sunt mult mai complexe i impactul lor n economiile naionale ale rilor gazda este mult mai mare dect dezvluie datele statistice. Instituiile publice sunt de asemenea eseniale pentru creterea economic.Dei ntr-o economie de piaa prosperitatea este in general creat de entitile private,acestea se supun reglementrilor publice i,mai ales,prin interaciunile lor cu autoritile publice,pot fi mpiedicate n activitatea lor.

***UNCTAD,World Investment Reports 2006.

Romnia are nsa nevoie de investiii strine masive n industrie i agricultur.n industria din Romnia implicarea strin este slab pe ansamblu,cu toate c punctele nodale se afl sub control strin,precum este cazul metalurgiei feroase,metalurgiei neferoase,construciilor auto etc.n industria prelucrtoare activeaza 19 multinaionale semnificative care nsa utilizeaz doar 12% din fora de munc ocupat n Romnia.n agricultur prezena investiiilor strine este derizorie.i dac exist prelucrri relativ importante de suprafee n proprietate strina,scopul,pn acum cel puin,nu pare a fi desfurarea unei activiati agricole,ci aranjamente imobiliare sau pur si simplu speculaii cu terenuri. Punctele slabe sunt legate de implicare slab a rezultatelor cercetrii,dezvoltrii n activitatea de baz a organizaiilor,insufucienta dezvoltare a infrastructurii i a sistemului de telecomunicaii. Susinerea creterii economice i accelerarea ei poate fi stimulat printr -o politic sustnut de investiii n ramuri i uniti de producie viabile,n infrastructur i construcii de locuin prin valorificarea eficient a capitalului romnesc i strin,precum i a fondurilor acordate de UE.

4.2. CORELAREA NEVOII DE RESTRUCTURARE I MODERNIZARE A ECONOMIEI ROMNETI CU FLUXUL INVESTIIILOR STRINE DIRECTE
Dup anul 1989,n ara noast,tranziia s-ar fi dorit un proces de restructurri radicale n structurile proprietii i proceselor economice,dup cum am artat,viznd trecerea de la proprietatea preponderent de stat la proprietatea preponderent privat,instaurarea concurenei i a liberei iniiative. O alt cauz a rezultatelor slabe obinute n aceast direcie este intrzierea demarrii procesului de privatizare.ntrzierile n procesul de privatizare duc n mod sistematic la deteriorarea situaiei intreprinderilor lsate vreme prea ndelungat sub controlul unor substituii nepotriviti de proprietari.

Prelipceanu R.,"Investitiile straine directe si restructurarea economiei romanesti in contextul integrarii europene",Editura Lumen,Iasi,2006,p.76.

ncepnd din 1998 s-a adoptat ca principal metod de privatizare vnzarea prin licitaie.Aceasta are meritul de a ndeprta bnuielile legate de acte de corupie,fapt apreciat chiar de reprezentanii oficiali ai UE,dar ea acord intietate absolut preului oferit.Cea mai bun ofert va fi cea care prevede preul cel mai mare ,toate celelalte obiective legate de procesul de privatizare devenind,n acest caz,secundare. La finele anului 2004,n cadrul Direciei Generale Monitorizare Contracte Postprivatizare se aflau n monitorizare 8.084 contracte de vnzare-cumprare aciuni,ncheiate pentru 6.229 de societi comerciale.Cele mai multe contracte de privatizare au fost ncheiate n perioada 1997-2000,iar cele mai puine n perioada 2001-2004 (n aceast perioad au fost ncheiate ns cele mai importante contracte). Tabelul nr.4.2 Numrul de contracte de privatizare i monitorizare lor n perioada 1993-2007
Anul privatizrii TOTAL Contracte monitorizate Contracte arhivate Contracte reziliate

Din care 1993 269 25 239 5 1994 615 141 468 6 1995 682 255 409 18 1996 1.641 674 626 341 1997 1.493 786 407 300 1998 1.694 612 815 267 1999 2.045 755 961 329 2000 1.496 634 686 176 2001 203 63 128 12 2002 288 141 125 22 2003 278 152 112 14 2004 119 83 31 5 2005 21 13 8 0 2006 82 60 22 0 2007 71 65 6 0 TOTAL 10.997 4.459 5.041 1.495 Sursa:Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului,Raport Anual 2007,p.8.

n ceea ce privete cheltuielile,aproximativ o treime din veniturile totale vor fi vrsate la Trezoreria Statului,iar o suma de 420 milioane lei va fi alocata pentru acordarea unor despgubiri n urma procesului de privatizare i ctre persoanele pgubite de FNI.Instituia a anunat,la finele anului trecut,ca participaia de 53%

din aciunile Antibiotice Iai va fi vndut prin licitaie cu strigare,preul de pornire fiind stabilit pentru 136 milioane euro. n cazul investiiilor strine directe,prin cumprarea activelor statului de ctre investitori strategici strini ,ca urmare a procesului de privatizare,de reglementare i dezetatizare,complexitatea problematicii este arhicunoscut i se circumscrie ntr-un areal doctrinar care se situeaza ntre loznica nu ne vindem ara i cea a vnzrii pe un leu.

4.3. IMPACTUL INVESTIIILOR STRINE DIRECTE ASUPRA FOREI DE MUNC


Analiza impactului investiiilor strine directe asupra forei de munc din ara gazd este deosebit de important,dac avem n vedere rolul determinant i activ pe care munca l are n dezvoltarea economic.Aceast analiz trebuie s urmreasc att influena direct ct i indirect a investiiilor strine directe asupra generrii de noi locuri de munc sau de omaj,veniturilor salariale,condiiilor de munc,pregtirii angajailor locali.n consecin,analiza influenelor investiiilor strine directe asupra forei de munc din ara gazd implic att aspecte de ordin cantitativ ct i aspecte calitative. Efectele investiiilor strine directe asupra forei de munc din ara gazd depind substanial de urmtorii factori: mrimea i tipul investiiilor; modalitatea de intrare a investitorului strin; domeniul vizat; strategia firmelor investitoare; condiiile specifice din ara gazd

Gh.Zaman,"repere strategice ale eficientei procesului de integrare a Romaniei in Uniunea Europeana",in Lucrarile Simpozionului AGER 2007,volumul 1,p.12.

Opiunile firmei strine i ale guvernului din ara gazd pentru una sau alta din cele doua forme ale privatizrilor depind de o multitudine de factori economici,tehnologici,sociali i de mediu,subordonai,n principal pentru investitorul strin,criteriului eficienei economice i,pentru statul romn,criteriului eficienei al justiiei sociale,precum i al stabilitii macroeconomice. Investiiile strine directe au un efect complex asupra pieei muncii n Romnia.n timp ce investiiile strine noi,greenfield creaz noi locuri de munc,privatizrile societilor statului cu investitori strini,dimpotriv au contribuit la reducerea numrului locurilor de munc,ntre altele i datorit faptului c aceste societi erau supradimensionate ca numr de angajati. rile cu economia planificat au nceput tranziia cu o structur a forei de munc substanial diferit de cea a rilor din Uniunea European,diferenele majore fiindi n special n numrul de persoane ocupate n agricultur. Rolul politicilor macroeconomice este deosebit de important n acest domeniu:creterea ocuprii este n funcie nu numai de relansare a activitii economice a sectoarelor,bazat pe politici investiionale stimulatoare,dar i de alte tipuri de msuri,cum sunt cele privind pensionare,acordarea ajutorului de omaj sau de reorientare i reconversie profesional. n perioada 2000-2007 se remarc existena unei relaii invers proporionale ntre fluxurile de investiii strine directe care evolueaza pe un trend ascendent ,i rata omajului,care nregistreaz o tendin de scdere constant,ceea ce demonstreaz c investiiile strine directe au influenat direct i benefic piaa muncii. Aadar,ncepnd cu anul 2000,economia romneasc aflat n plin avnt economic a atras fluxuri sporite de capital strin care au contribuit,atat direct ct i indirect,la crearea de noi locuri de munc,cu impact benefic asupra ratei omajului care s-a redus de la 11,8% la circa 6%. Prin creterea volumului investiiilor strine directe n Romnia,piaa muncii n ara noastr a cunoscut un important proces de deschidere la impactul globalizrii.Numrul personalului strin,de regul cu funcii de decizie,care lucreaz la firmele din Romnia cu investiiile strine dire cte este redus ca pondere

n totalul forei de munc angajate,dar se caracterizeaz printr -o capacitate manageriala i expertiz superioare.

4.4. IMPACTUL INVESTIIILOR STRINE DIRECTE ASUPRA BALANEI DE PLI


Principalele elemente ale balanei de pli,contul curent i contul de capital,sunt n raport invers proporional,unul nregistrnd excedent iar cellalt deficit.Dei majoritatea naiunilor fac eforturi s obin excedente ale contului curent,nu este foarte clar dac echilibru contului curent sau al contului de capital sau surplusul contului curent sunt sustenabile sau de dorit. Derivat din balana de pli externe,un alt tablou sintetic important este i acela care arat poziia investiional a unei ri.n determinarea poziiei investiionale internaionale se iau n considerare cu precdere fluxuri cuprinse n contul financiar al balanei de plti: activele de rezerv,datoria extern pe termen mediu i lung,precum i creanele i angajamentele pe termen scurt. Impactul investiiilor strine directe este dat de modalitatea de finanare,care influeneaza direct nivelul datoriei private externe.Efectele negative asupra balanei de pli apar n cazul companiilor strine care se mprumut n strintate i se concentreaz ulterior asupra recuperrii rapide a investiiei prin utilizarea unor tehnici de eludare fiscal. Aspectul calitativ are n vedere faptul ca exporturile firmelor strine sunt dominate de produse intensive n tehnologie,caracterizate de un grad mai mare de prelucrare.Din acest punct de vedere investiiile strine directe pot dinamiza avantajul comparativ al rii gazd.Pe termen scurt,aceasta presupune trecerea la un nivel mai ridicat de complexitate tehnologic a produselor,cu ef ecte favorabile asupra nivelului de pregtire a forei de munc. Problematica investiiilor strine directe n Romnia,n noul context al integrrii n UE,capt noi dimensiuni,ea trebuind s fie perceput att la nivelul

I.R. Hamzescu,"Tratat privind tranzactiile internationale",Ed. Universitaria,Craiova,2004,p.127. Fota C.,"Economie internationala",Ed. Scrisul Romanesc,Craiova,2004,p.22

pieei interne a UE,ct i la nivel global,ntruct integrarea n UE reprezint o globalizare la nivel mai redus,din punct de vedere teritorial,dar mai profund i mai diversificat n ceea ce privete formele instrumentelor i mecanismele de realizare a acesteia. Fluxurile valorice ale investiiilor strine directe influenteaz direct sau indirect componentele balanei de pli i ale datoriei externe pe termen mediu i lung. n cadrul contului de capital financiar,asupra balanei de pli s-a nregistrat o influent pozitiv(sold excedentar) la contul de capital(transferul de capital al administraiei publice i ale altor sectoare)i la contul financiar,ndeosebi n cazul investitiilor strine directe ale nerezidenilor n Romnia. n perioada 1.01-29.02.2008,contul curent al balanei de pli a nregistrat un deficit de 2193 milioane euro,mai mare cu numai 5,6 la suta fa de perioada similar din anul precedent,ca urmare a temperrii importurilor,acestea fiind depite n dinamica pentru a treia lun consecutiv de ctre dinamica exporturilor. Tabelul nr.4.3 Contul curent al balanei de pli externe n perioada 1.01-29.02.2008
01.01-28,02.2007 CREDIT DEBIT 7010 9086 NET -2076 -2088 -2227 139 -49 -3 191 -628 640 01.01.-29.02.2008 CREDIT DEBIT 8427 10620 6861 5241 1620 455 177 988 348 1218 8992 7486 1506 388 196 922 1075 553 NET -2193 -2131 -2245 114 67 -19 66 -727 665

CONTUL CURENT (A+B+C) A.Bunuri i servicii 5555 7643 a.Bunuri(export fob- 4389 6610 import fob) b.Servicii 1166 1027 -transport 283 332 -turism-cltorii 133 136 -alte servicii 750 559 B. Venituri 443 1071 C. Transferuri curente 1012 372 Sursa:Institutul National de Statistica,www.bnro.ro.

n perioada prognozat,gradul de acoperire a deficitului de cont curent se va realiza ntr-o mai mare masur pe seama transferurilor de capital,cu o contribuie

procentual n cretere de 13,7% n anul 2008 la 24,36% n anul 2013 i a investiiilor de portofoliu cu o cretere de la 2,7% la 13%.Verosimilitatea acestor estimri este destul de mare,avnd n vedere faptul c n Romnia funcionalitatea economiei de pia a crescut odata cu integrarea n UE,precum i cu ridicarea gradului de utilizare a poteialului uman natural i financiar de care dispune Romnia.

4.5. STUDIU DE CAZ: IMPACTUL INVESTIIEI RENAULT N ROMNIA


Dac n anii '80 Romnia se afla n topul statelor din zona Europei Centrale i de Est n privina produciei de vehicule i subansambluri,graie modelelor Dacia,Oltcit,ARO sau Roman,care aveau o pia bun ,att n ar,ct i la export ,n anii '90,situaia industriei auto s-a nrutit,n ciuda prelurii fabricii de la Craiova de ctre Daewoo.Pierderea pieelor externe,precum i avalana de maini noi sau de ocazie din import au fost factori determinani n declinului companiilor care activau n Romnia.Achiziionarea uzinei de la Mioveni de ctre grupul francez Renault,n anul 1999,a avut darul de a revigora o industrie care prea sortit eecului,ca i alte ramuri ale economiei naionale. nc din 1999,cnd au achiziionat 51% din aciunile Automobile Dacia,francezii erau privii de companiile concurente ca nite virtuali perdani.Riscurile asumate preau a fi prea mari,fapt ce a pus pe fug muli ali poteniali investitori. Grupul Dacia a nceput s funcioneze ntr-o structur coerent ca urmare a reorganizrii S.C.Automobile Dacia S.A. n anul 2000.Societatea a apelat la furnizori consacrai pe piaa mondial a automobilelor,n vederea ncredinrii anumitor activiti:confecionare cablaje,execuie scaune,componente mecanice,construcie de maini unelte i utilaje.

***Publicatie interna a S.C.Automobile Dacia S.A."Pozitia economico-financiara a grupului DACIA,P.1

Lansat n octombrie 2004,modelul Dacia Logan s-a bucurat de succes att pe piaa intern ct i extern,volumul vnzrilor ridicndu -se la peste 161.000 de autoturisme n 2005. n cadrul unui proiect de anvergur care a vizat dou aspecte: modernizarea intreprinderii i lansarea unui autoturism cu pre mic,firma Renault a creat pe investiii,prin structura vechii fabricii Dacia,o uzin de caroserie-montaj i una de cutii de vitez,motoare i transmisii,precum i un depozit de piese de schimb i un centru de CKD-uri. Totodat a fost inaugurat centrul de inginerie Renault Tehnologie Romnia,care i-a propus dezvoltarea produselor destinate pieelor din zon.Aceast noua activitate a grupului francez a programat investiii de circa 450 milioane euro. Tabelul nr.4.4 Structura capitalului si a actionariatului
ACTIONAR Participare Total subscris i integral varsat(lei) RENAULT 2.527.154.307,70 Alii 14.565.631 TOTAL 2.541.719.938,70 Sursa:Raport de gestiune consolidat-2007 Numr aciuni Participare (procente) 99,426938% 0,573061% 100%

25.271.543.077 145.656.310 25.417.199.387

Un segment important pe piaa il ocup vnzrile la Dacia Logan,care este cel mai vndut model n anul 2007.Proiectul Logan se inscrie n strategia de dezvoltare internaionala a Grupului Renault,care intenioneaza s produc anual peste 700.000 de exemplare din acest model,n lume,n 2010.

***www.capital.ro

Tabelul nr.4.5 Structura vanzarilor de autovehicule in anul 2007


Vehicule Trim I Vehicule de 46876 persoane Vehicule 1497 utilitare Total 48373 Sursa:www.daciagroup.com Trim II 57717 2440 60157 Trim III 42441 1996 44437 Trim IV 66990 1537 68527 TOTAL 214024 7470 221494 % 96,63 3,37 100,00

O alta evoluie important o reprezint introducerea versiunii cu alimentare alternativ pe GPL pe modelele Logan berlina si Logan MCV.n fine,cu ocazia salonului internaional auto de la Bucureti,Dacia a prezentat,n premier mondial,modelul Logan Pick Up,care completeaz oferta de vehicule utilitare a gamei Dacia,ncepnd cu primul trimestru a anului 2008. Vnzrile mrfii Dacia pe piaa francez au nregistrat cea mai mare cretere n primele dou luni ale anului 2009.Astfel,marca romneasc a ajuns sa dein 2,6% din piaa mainilor noi,depind Mercedes,BMW i Audi,conform datelor Comitetului Constructorilor Francezi de Automobile(CCFA).

4.5.1. Impactul investiiei Renault asupra forei de munc


Achiziionare de active ale statului n procesul de privatizare prezint o situaie aparte,adesea producndu-se o reducere,uneori dramatic a numrului de locuri de munc.Investiia firmei Renault la fabrica de automobile Dacia,realizat n cadrul procesului de privatizare a nsemnat i stabilirea prin contract a unei anumite succesiuni si a unui anumit cuantum al disponibilizrilor. Creterea costurilor cu for de munc ar putea fi unul dintre factorii care ar putea face mai puin atractiv industria auto pentru investitorii strini n viitor,nsa doar ncepnd cu 2009.Industria auto rmne,n continuare atractiv cel puin n

***Asociatia Constructorilor de Automobile din Romania

anul 2009,susine ACAROM,ns din anul 2010 va ncepe s dea semne de saturaie.n 2008,industria auto nu a avut de suferit,multe proiecte de investiii fiind n derulare.

4.5.2. Impactul asupra altor investiii strine i a industriei naionale


Prezena firmei Renault la Piteti a atras o serie de furnizori tradiionali internaionali ai acesteia,care s-au implantat n jutul noii fabrici,investind n unitti ce produc nu numai pentru Dacia Renault ci i pentru clienii externi.Astfel,au intrat pe piaa romneasc a componentelor i accesoriilor auto firme ca:Auto Chassis Internaional,Valeo,Johnson,Controls,Cortubi,Euro APS,Valeo Climate. De asemenea,furnizorii companiei Dacia pentru noul model Sandero au deschis n Romnia 12 noi uzine de componente auto,conform declaraiilor din pres ale directorului general al Automobile Dacia,Francois Fourmont.Dacia a lansat n Romnia modelul Sandero n luna iunie 2008 iar 60-70% din componentele pentru noul automobil din gama Logan au provenit de la furnizori din Romnia.

4.5.3. Evoluii recente i perspective


La 9 ani de la preluarea firmei Dacia,Renault a preluat o noua investiie industrial major n Romnia.Este vorba despre Renault Mecanique Roumanie,o unitate de fabricaie a cutiilor de viteze,a crei producie este destinat integral exportului.Aceast uzin produce prima cutie de viteze conceput i utilizat n comun de Aliana Renault Nissan. Situat n zona industrial de furnizori de la Mioveni,noua capacitate de producie a fost conceput i construit la standardele Renault i este conform normelor ISO 9001,n materie de management al calittii de ISO 14.001,n privina proteciei mediului.Condiiile de munc i de siguran sunt la nivelul celor mai exigente norme ale Renault.

I.Bonoiu,"Daca Renault nu era,nimic nu era",Ziarul Financiar,28 sept.2006.

Constructorul auto francez Renault a investit 300 milioane euro la uzina Dacia,pn n anul 2009,ceea ce a dus investiiile totale ale companiei la peste 1,5 miliarde euro la Piteti,pentru creterea capacitii anuale de producie la 400.000 de unitti i pentru activitile de cercetare i dezvoltare a modelului Logan. n urma analizei efectuate,n opinia noastr,impactul net al influxurilor de investiii strine directe asupra industriei auto este pozitiv,fiind concretizat n efecte benefice la nivelul economic i social care depesc ca intensitate efectele negative.Astfel investiia a furnizat acces la piee i a introdus practici concureniale dinamice,a furnizat capital i tehnologie influentnd creterea calitii pregtirii forei de munc i introducnd noi stiluri manageriale,a stimulat concurena contribuind prin efectele de antrenare la creterea productivitii i competitivitii activitii furnizorilor locali,a furnizat venituri la bugetul statului i a mbuntit balana comercial prin dezvoltarea exporturilor i prin substituirea importurilor cu produse romneti.

***S.C.Automobile Dacia S.A."Raport de destiune",31 decembrie 2007,p.8.

CONCLUZII

n condiiile n care economia mondial se afl n plin proces de globarizare,investiiile strine de capital tind s devin,alturi de resursele proprii fiecrei ri,o principal surs de finanare i antrenare a dezvoltrii economice,cu att mai mult n rile Europei Centrale i de Est,aflate n faa schimbrii unui sistem economic cu altul i a unui proces de transformare sistemic care cerea o injectare masiv de resurse care sa faciliteze aceast transformare. Aceste ri nu dispuneau de instrumentele necesare pentru a face faa unei asemenea provocri,nu dispuneau de infrastructura institutional care s permit o realocare de proporii i care s coordoneze un proces aa de amplu de transformare. Situaia economiei romneti,privit att din perspectiva macroeconomic ct i n cadrul grupului de ri n curs de dezvoltare din care face parte,este important ntruct ea reprezint parte din analiza preliminar pe care orice strin o face cnd identific oportunitile de investiie ntr-o pia nou.Astfel dei n Raportul Bncii Mondiale din toamna anului 2006 Romnia ocupa locul 2 n lume i primul n Europa ntre rile reformatoare n domeniul mbuntirii climatului de afaceri,evoluiile recente arat stagnarea eforturilor ntreprinse n acest sens i chiar deteriorarea acestui climat.Romnia este considerat de analitii ageniilor de rating mai puin pregatit dect alte state din regiune s fac fa volatilitii pieelor internaionale,avnd n vedere deficitul fiscal nalt,stru cturile economice slabe,precum i rigiditatea de pe piaa muncii.Acestea au ncadrat la nceputul anului 2008 Romnia n cea mai ridicat categorie n ceea ce privete vulnerabilitatea la poteniale riscuri sistemice,alturi de alte ri,pe fondul creterii accelerate i a aprecierii leului din prima jumtate a anului 2007. Sub raportul politicilor de atragere a investiiilor strine directe,Romnia a traversat dou perioade distincte,respectiv o prim perioad,care se identifica,n linii mari,cu deceniul trecut(2001-2010),caracterizat prin instabilitate economic i legislativ alturi de lipsa unui cadru instituional adecvat i a unei strategii clare i coerente,urmat,n perioada de preaderare la UE,de mbuntirea sensibil a cadrului legislativ i instituional pe fondul realizrii stabilitii economice.

Investiiile strine pot proveni i de la diverse organisme financiare strine,reprezentate de instituiile financiar-bancare internaionale,care constituie pilonii de sprijin ai noii ordini economice globale.Atragerea capitalului de la organismele strine contribuie n principal la: dezvoltarea economic a Romniei;finanarea unor sectoare ca educaia,sntatea,protejarea mediului ambiant;finanarea de proiecte i programe bine definite. Finanrile nerambursabile acordate prin programe ale Uniunii Europene sunt destinate sprijinirii desfurrii unor activiti importante din domenii pentru care,din cauza situaiei conjuncturale,nu exist resurse financiare suficiente accesibile n mod curent sau din domenii n care exist,n mod tradiional,o nevoie de resurse financiare mai mare dect disponibilitile. Investiiile strine directe reprezint una din principalele prghii pe care statul romn le are la dispoziie pentru stimularea dezvoltrii regionale i a economiei naionale n ansamblu.Creterea PIB-ului,a nivelului de trai n ansamblu depind n mod direct de stimularea fluxurilor investiionale strine ctre Romnia.Activitatea investiional a firmelor strine este important pentru Romnia datorit conjuncturii internaionale,europene,regionale,fa de care nu putem avea o atitudine de indiferent. Analiznd corelaia:investiii strine directe-creterea economic,am ajuns la concluzia c investiiile strine directe au un impact pozitiv asupra creterii economice doar n cazul n care Romnia promoveaza cu insisten propria sa politic investiional innd cont de interesul naional i prioritile dezvoltrii rii. Fluxul investiiilor strine directe n Romnia are o influen favorabil asupra balanei de plti externe,contribuind totodat i la creterea rezervelor valutare ale rii.Aceast influen pozitiv se va mentine i n viitor,cu condiia ca investiiile strine directe s nu-i reduc dimensiunile,ci s i le mreasc.Potrivit estimrilor Comisiei Naionale de Prognoz,gradul de acoperire din investiiile strine directe a deficitului de cont curent,n perioada 2008 -2013 va crete cu 13,8 puncte procentuale,deoarece dei se nregistreaz ncheierea ntr-o mare msur a procesului de privatizare a principalelor unitti i a marilor societi comerciale cu capital de stat n Romnia,se apreciaz un flux nc consistent de investiii strine

directe prin construirea de obiective greenfield,acesta fiind unul dintre obiectivele politicilor investiionale pe termen mediu n Romnia care d o stabilitate mai mare profiturilor pe termen lung.

BIBLIOGRAFIE
Andreica M.,Luban F., Stoica M. - "Metode cantitative n management",Editura Economic,Bucureti,1998. Anghelache C. - Romnia 2007,"Zestrea social-economic la aderare",Editura Economic,2007. Bonciu,F.,Dinu,M. - "Politici i instrumente de atragere a investiiilor strine directe",Editura Albatros,Bucureti,2001. Caraganciu A.,Ciobu S. - "Bazele activitii investiionale",Editura ASEM,Chiinu,2004. Cistelican L.-"Economia,eficiena i finanarea investiiilor",Editura Economic,Bucureti,2002. Daianu,D.,Vrnceanu R. - "Romnia i Uniunea European","Inflaie,balana de pli i cretere economic",Editura Polirom,Iai,2003. Fota C.-"Economie internaionala",Ed.Scrisul Romnesc,Craiova,2004 Fota C. - "Comer exterior-teorie i practic",Editura Alma,Craiova,1997. Fetiniuc V.,Timus a.,-"Modelarea climatului investiional n funcie de factorii determinativi",publicat n Investiiile n sistemul afacerilor,I. Vasilescu,F.Luban,Ed.Eficon Press,Bucureti,2003. Hamzescu I.R. - "Dicionar financiar-bancar",Editura Mondeo,Craiova,1998. Hamzescu I.R. - "Tratat privind tranzaciile internaionale",Editura Universitaria,Craiova,2004. Horobe,A. - "Managementul riscului n investiiile internaionale",Editura All Beck,2005. Joong-Wan Cho-"Foreign Direct Investment:Determinants,Trends in Flows and promotion policies",Investment promotion and Enterprise Development Bullet in for Asia and the Pacific,2003.

Matei,M. - "Investiiile strine directe-Funcii i evoluii,1990-2000",Editura Expert,Bucureti,2004. Munteanu C.,Horobe A.,-"Finane transnaionale"Ed. ALL BECK,2005 Negrioiu,M. - "Salt nainte.Dezvoltarea i investiiile strine directe",Editura Pro i Editura Expert,Bucureti,1996. Pun C.,Pun L.,-"Riscul de ar",Bucureti,Ediia Economic,1999. Prvu,D.,Andreica,M. - "Eficiena i finanarea investiiilor".Editura Cibernetica,Bucureti,2003. Popa A. - "Investiii manual universitar",Editura Universitaria,Craiova,2002. Popescu C. - "Dicionar de economie",Ediia a II-a,Editura Economic,2001. Porter Michael E.-"The Competitive Advantage of Nations",The Mac Millan Press Ltd.,London 1992. Prelipceanu R. - "Investiiile strine directe i restructurarea economiei romneti n contextul integrrii europene",Editura Lumen,Iai,2006. Puiu A. - "Tehnici de negociere,contracte i derulare n afacerile economice internaionale",Editura Tribuna Economic,Bucureti,1997. Surupceanu M.-"Implementarea strategiei de aderare a Romniei la Uniunea European",n lucrrile Conferinei internaionale"La un pas de integrare:oportuniti i ameninri",vol 1,2006. Vasilescu I.,Cicea C. - "Investiii",Editura Economic,Bucureti,2000. Zaman Gh.,-Repere strategice ale eficienei procesului de integrare a Romniei n Uniunea European,n Lucrrile Simpozionului AGER 2007,vol.1. ARIS-"Fluxurile investiiilor strine directe-previziuni pentru anul 2008". BNR-Comunicat de pres,"Balana de pli a Romniei",februarie 2008. ***UNCTAD,World Investment Reports 2006. ***UNCTAD,World Investment Report 2007.

***Publicaie interna a S.C.Automobile Dacia S.A."Poziia economicofinanciar a grupului DACIA,P.1 ***Asociaia Constructorilor de Automobile din Romnia ***S.C.Automobile Dacia S.A."Raport de gestiune",31 decembrie 2007. ***Guvernul Romniei,"Raport asupra indeplinirii prevederilor programului de guvernare la doi ani i jumtate de mandat",septembrie 2007. ***"Investiiile strine directe n Romnia",raport al Bancii Na ionale a Romniei la 31 decembrie 2005. ***Agenia Romna pentru Investiii Strine,"Fluxurile investiiilor str ine directe-previziuni pentru anul 2008. ***Ziarul Financiar,"Topul investitorilor strini n 2007",25 martie 2008 Adrese web -www.aris.ro -www.asociatia economistilor.ro -www.bnr.ro -www.uniuneaeuropeana.ro