-Los derechos de primera generacin son los derechos en los que prevalece la reivindicacin de un espacio de autonoma y libertad del

individuo frente al Estado. Es la no interferencia del Estado en la vida de los ciudadano/as. Los derechos de primera generacin se identifican con los derechos reconocidos en el Pacto Internacional de erechos !iviles y Polticos de las "aciones #nidas. Entre estos derechos de primera generacin est$n la libertad de credo% la libertad de e&presin% el derecho al voto o el derecho a no sufrir malos tratos. La segunda generacin de derechos humanos e&ige una actividad positiva por parte del Estado para ser puestos en pr$ctica. ' partir de este momento% los ciudadano/as van comen(ar a reivindicar al Estado la proteccin y garanta de los derechos tales como el acceso a la salud% a la vivienda% a la educacin% el derecho al traba)o% la seguridad social% etc. Los derechos de segunda generacin se identifican con los derechos reconocidos en el Pacto Internacional de erechos Econmicos% *ociales y !ulturales de las "aciones #nidas. Los derechos de tercera generacin son todos aquellos derechos humanos que han ido apareciendo a partir de los a+os ,- como respuesta a los retos m$s urgentes que tiene planteados la comunidad internacional. Estos derechos son colectivos% ya que su resolucin afecta a con)untos especficos de la sociedad .o en algunos casos% a toda la /umanidad0% por lo cual llevan intrnsecamente el valor de la co-responsabilidad. *u ob)etivo es establecer una concepcin universal de los derechos humanos y me)orar la proteccin de los derechos humanos tanto en los $mbitos nacionales como internacionales. Entre los derechos llamados de tercera generacin est$n el derecho al desarrollo% el derecho a la pa(% el derecho al medio ambiente% el derecho a beneficiarse del patrimonio com1n de la humanidad y el derecho a la asistencia humanitaria. Este tipo de clasificacin se utili(a slo a efectos did$cticos% ya que ha recibido serias crticas% en relacin a que no se debe )erarqui(ar el valor% as como relativi(ar el deber de proteccin de los mismos. 2er lo se+alado en erechos interdependientes e indivisibles.

Un apunte sobre los Derechos Humanos y sus Generaciones

Dr Juan lvarez-Cienfuegos Fidalgo, Facultad de Filosofa de la UMSNH
En el a o !"#", $arel %asa&, Director del De'arta(ento Jurdico de la UNESC), 'ronunci* la +ecci*n ,naugural de la D-ci(a Sesi*n del ,nstituto ,nternacional de Derec.os Hu(anos de Estras/urgo titulada 0our les droits de l1.o((e de la troisi2(e g-n-ration3 El (is(o autor volva a esa idea, cinco a os (4s tarde, 'u/licando en una o/ra colectiva su artculo 50our une troisi2(e g-n-ration des droits de l1.o((e63 Desde entonces 'ara ac4, la e7'resi*n 5Derec.os Hu(anos de la 8ercera 9eneraci*n6 se .a e7tendido : 'o'ularizado en los (edios ;urdicos, 'olticos : entre los activistas de los Derec.os Hu(anos3 8a(/i-n, .a sido (atizada, criticada, a('liada : rec.azada3 El 'resente artculo 'retende ser una r4'ida : /reve a'ortaci*n a la .istoria de las generaciones de los Derec.os Hu(anos, la 'articular relaci*n <ue (antiene cada una de ellas con distintas for(as de conce/ir el Estado :, en =lti(o t-r(ino, las diferentes visiones so/re el ser .u(ano <ue su/:acen a las distintas for(ulaciones de tales Derec.os3 0ara concluir, se aludir4 a las crticas dirigidas a las declaraciones de los Derec.os Hu(anos desde diversas conce'ciones ;urdicas, 'olticas : filos*ficas, as co(o a los 'ro/le(as te*ricos : 'r4cticos <ue entra a su defensa3

> finales del siglo ?%,,,, envueltos en el a(/iente ilustrado <ue 'reconiza/a la autono(a co(o 'rinci'al distintivo del ser .u(ano, cu:o corolario era la li/ertad, se .acen '=/licos algunos te7tos /4sicos del ideario de la revoluci*n /urguesa, cu:a ins'iraci*n =lti(a seran el iusnaturalis(o racionalista, todos los seres .u(anos 'oseen unos derec.os naturales <ue di(anan de su racionalidad : <ue de/en ser reconocidos 'or el 'oder 'oltico, : el contractualis(o, las nor(as <ue de/en regir a la sociedad son el resultado del consenso o la voluntad 'o'ular3

D +a Declaraci*n de Derec.os de %irginia, la Declaraci*n de ,nde'endencia de los Estados Unidos : las sucesivas Declaraciones de los Derec.os del Ho(/re : del Ciudadano de la @evoluci*n Francesa tienen en co(=n 'artir del reconoci(iento de <ue 5todos los .o(/re fueron creados li/res e iguales6 -lo cual entra a la evidente 'arado;a, res'ecto a la (encionada autono(a, de <ue la dignidad del ser .u(ano no le es intrnseca, sino <ue 'roviene del .ec.o de .a/er sido creado a i(agen de Dios, es decir, una dignidad .eter*no(a-, ta(/i-n co('arten un (is(o : sentido -nfasis en considerar a la li/ertad co(o la se a de identidad <ue tiene <ue guiar la acci*n de los 'oderes '=/licos Aa.ora /ien, 'ara decirlo en t-r(inos actuales, la li/ertad defendida 'or los inde'endentistas a(ericanos : los re'u/licanos franceses es la li/ertad negativa, la 5li/ertad de6B lo <ue <uiere decir, la ausencia de o/st4culos inter'uestos 'or el 'oder 'oltico al li/re desarrollo del ciudadano- :, asi(is(o, dieron lugar a la a'ro/aci*n de Constituciones co(o declaraciones =lti(as <ue estructura/an ;urdica(ente al Estado : constituan el .orizonte al <ue de/a dirigir su (irada el legislador3 En su(a, la idea central, la le: de/e 'roteger la li/ertad '=/lica e individual contra la o'resi*n de los <ue go/iernan, se cifra/a en 'reservar las acciones del individuo frente a la acci*n del Estado, una acci*n su;eta a las de/idas garantas ;urisdiccionales3 De a. <ue su funda(ento ideol*gico fuera el li/eralis(o : su funda(ento 'oltico la de(ocracia for(al3 Estas Declaraciones, <ue sientan las /ases del Estado +i/eral de Derec.o : conci/en al ciudadano co(o el titular de unos derec.os <ue no 'ueden ser atro'ellados 'or ning=n ti'o de 'oder ar/itrario, ins'iran la i('lantaci*n de los Estado-naci*n en la Euro'a deci(on*nica : los diversos (ovi(ientos de e(anci'aci*n en >(-rica +atina3 Desde este 'unto de vista, los derec.os .u(anos son conce/idos co(o derec.os de defensa de las li/ertades del individuo <ue e7igen la no in;erencia de los 'oderes '=/licos en su vida 'rivadaB la acci*n del Estado, entonces, <ueda li(itada a 'reservar el orden '=/lico, algo as co(o una (era 'olica ad(inistrativa3 El Estado est4 o/ligado =nica(ente a un 5no .acer6C no detener ar/itraria(ente, no a'licar 'enas sin ;uicio 'revio, no restringir la li/ertad de e7'resi*n, no violar la corres'ondencia ni los 'a'eles 'rivados, en fin, no interferir con la 'ro'iedad 'rivada3 El titular de esos derec.os es un individuo aut*no(o : racional, una (*nada aislada <ue se desenvuelve en una sociedad en e<uili/rio : <ue encuentra en el (ercado el (e;or (ecanis(o de creaci*n de ri<ueza3 Es la poca de la

I Primera Generacin de los Derechos Humanos o, tambin, la poca de los derechos civiles y polticos EEE El fuerte desarrollo industrial : fa/ril e7'eri(entado a lo largo del siglo ?,? en gran 'arte de Euro'a : >(-rica, a finales de la centuria en Ja'*n, 'rovoc* i('ortantes (ovi(ientos de 'o/laci*n del ca('o a la ciudadB unos contingentes de .o(/res, (u;eres : ni os <ue tra/a;a/an en unas 'enosas condiciones : su/sistan en (isera/les viviendas en las cercanas de la f4/rica o la (ina3 Es as co(o la distancia entre las 'rocla(as del 'oder 'oltico : las declaraciones de las constituciones se estrella/an con una realidad /ien a;ena a sus /uenas intenciones3 > 'artir de !FGF se e7tienden 'or toda Euro'a nu(erosas revoluciones <ue son la e7'resi*n de un descontento social generalizadoB sie('re derrotadas, consiguieron, con todo, la creaci*n de 'artidos 'olticos re'resentantes de la clase tra/a;adora, de sindicatos <ue defendan las recla(aciones o/reras :, so/re todo, la idea de <ue una sociedad cortada seg=n el 'atr*n del Estado li/eral de Derec.o era inca'az de resolver los agudos 'ro/le(as derivados de la e7tensi*n del ca'italis(o3 En resu(idas cuentas, o el Estado +i/eral de Derec.o de;a/a de ser un (ero 4r/itro garante e7clusiva(ente de las li/ertades individuales : asu(a tareas de (a:or alcance social o corra el riesgo de ser arrollado 'or la creciente (area social <ue, aun<ue reiterada(ente vencida, dados su (a:or alcance : 'rofundidad, lo a(enaza/a con fuerza en sus 'ro'ias /ases3 Es en este conte7to, a finales del siglo ?,? : durante la 'ri(era (itad del ??, en donde co(ienzan a atis/arse, 'ri(ero, a ad<uirir carta de naturaleza, des'u-s, una nueva serie de derec.os3 Son los derechos econmicos, sociales y culturales. estos es a los !ue se denomina Derechos de la Se"unda Generacin 3 Si la consigna <ue 'uede resu(ir el es'ritu de la 0ri(era 9eneraci*n de Derec.os Hu(anos fue la li/ertad, entendida en los t-r(inos antes enunciados, la <ue 'er(ea los de la Segunda es la igualdad3 H :a no una (era igualdad for(al, igualdad ante la le:, sino una igualdad de contenidos, <ue 'odra ser e<ui'arada a la li/ertad 'ositiva, a una 5li/ertad 'ara6, de tal for(a <ue esta es conce/ida no s*lo co(o el resguardo frente a la acci*n del Estado, sino <ue le e7ige al 'oder 'oltico la creaci*n de unos (ni(os sociales co(unes a todos sus ciudadanos3 #a doctrina de los derechos econmicos, sociales y culturales obli"a al Estado

G $a hacer%, es decir, a brindar prestaciones positivas tales como proveer servicios de salud, ase"urar la educacin, sostener el patrimonio cultural, o lo !ue es lo mismo, $derecho a la salud%, $derecho a la vivienda%, $derecho a la educacin% o $derecho al traba&o%. Estos nuevos co(etidos del Estado, <ue alcanzan su 'unto (47i(o de e7'ansi*n tras la segunda guerra (undial, el &e:nesianis(o, son los <ue dan pie para hablar ya no slo de un Estado #iberal de Derecho, sino de un Estado Social de Derecho 3 Un ti'o de Estado <ue no sustitu:e al (odelo de Estado +i/eral, sino <ue corrige sus disfuncionesB a tal fin, (odifica algunos de sus 'resu'uestos de la teora de la sociedad : de las relaciones sociedad-individuo e interviene cuando el funciona(iento del (ercado no garantiza resultados ace'ta/les3 >s, la acci*n .u(ana no s*lo es vista co(o acci*n de individuos, sino ta(/i-n tiene en cuenta la di(ensi*n colectiva de esa acci*nC clase social, gru'o, etnia, g-nero, es decir, se considera <ue los ciudadanos est4n 5situados6, frente al ciudadano 5aislado6 del Estado +i/eral, en los conte7tos en <ue o'eran esos diversos gru'os en los <ue desarrollan su e7istencia co(o ser social : en funci*n del logro de intereses <ue re/asan la (era individualidad 'ara 'ro:ectarse ta(/i-n .acia (etas colectivasB unos individuos, 'or otra 'arte, <ue no se consideran a s (is(os co(o =nica(ente racionales, ta(/i-n ad(iten otros co('onentes, 'asionales o irracionales, constitutivos de su 'ersonalidad3 8a(/i-n se tiene 'resente <ue la ri<ueza no es el =nico rasero <ue de/e (edir los resultados econ*(icos, .a: otros /ienes sociales valiosos, : conte('la a la sociedad co(o un ca('o conflictivo, (4s <ue co(o una unidad org4nica3 EEE Si se .a/la de dos revoluciones <ue transfor(aron radical(ente la for(a de vida de los seres .u(anos, la neoltica : la industrial, se 'uede afir(ar <ue a 'artir de la segunda guerra (undial se inici* la tercera, la tecno cient'ica3 +os e7'onentes (4s cons'icuos de esta =lti(a revoluci*n seran la energa nuclear, la aut-ntica invasi*n de los ve.culos a (otor a lo largo : anc.o de todo el 0laneta, el desarrollo de la industria electr*nica cu:a cul(inaci*n sera la a'arici*n de la sociedad-red : las diversas vertientes de las tecnologas de la vida, desde la fa/ricaci*n de transg-nicos .asta la (ani'ulaci*n gen-tica .u(ana3 +as nuevas tecnologas, de/ido a su 'otencial de (ani'ular : da ar el (edio a(/iente : la 'ro'ia condici*n de los seres .u(anos, nos sit=an ante 'ro/le(as nunca antes conte('lados3

J > (edida <ue la .u(anidad to(a conciencia de la enor(e e i('revisi/le ca'acidad (ani'ulativa de las nuevas tecnologas se ve o/ligada a ela/orar nor(as <ue regulen la investigaci*n : difusi*n de los 'roductos derivados de las (is(as3 > ello, .a/ra <ue a adir los (ovi(ientos de 'o/laci*n <ue tienen lugar a lo largo de la segunda (itad del siglo ??, (ovi(ientos <ue inclu:en refugiados 'olticos, e(igrantes : <uienes .u:en de sus tierras devastadas 'or cat4strofes naturales o 'or conflictos /-licos3 0or =lti(o, todo lo anterior de/e ser entendido co(o un proceso de car(cter planetario al !ue com)nmente se le denomina "lobali*acin. +as nuevas relaciones <ue conllevan los fen*(enos citados, con la naturaleza : de los seres .u(anos entre s, 'ro'ician la aparicin de un nuevo tipo de Derechos Humanos !ue, sin olvidar los anteriores, reco&a las preocupaciones y retos !ue dichas tecnolo"as y movimientos sociales representan para el mundo actual. Es as como se habla de los Derechos Humanos de la +ercera Generacin. 8al co(o se .a/a se alado en relaci*n con los Derec.os Hu(anos de la 0ri(era : la Segunda 9eneraci*n, ta(/i-n en esta se 'ueden 'erfilar los ca(/ios .a/idos en lo <ue al Estado : al ciudadano se refiere3 Si se encontra/a una relaci*n entre el Estado +i/eral : los derec.os civiles : 'olticos o de la 0ri(era 9eneraci*n, si al Estado Social le corres'ondan los derec.os econ*(icos, sociales : culturales o de la Segunda 9eneraci*n, ,!u tipo de titular de derechos y !u tipo de Estado son los caractersticos de la +ercera Generacin de DerechosEstos derec.os, o/via(ente, tienen co(o 'rinci'ales focos de atenci*n el desarrollo de las tecnologas : la coe7istencia de diversos gru'os .u(anos (u: diferentes entre sB .a: <ue se alar, ade(4s, <ue dic.os gru'os /ien 'ueden convivir en un (is(o 'as, (anteniendo sus lazos co(unitarios en uno distinto al su:o : con for(as de vida diferentes a las del 'as de acogida, /ien esos diferentes gru'os 'ueden tener sus 'ro'ios estados3 El primero de los Derechos de la +ercera Generacin es el derecho a la pa*. Las potencialidades letales de las armas atmicas y bacteriolgicas suponen un grave riesgo no slo para los pases beligerantes, sino para la humanidad en su conjunto. >si(is(o, no se 'uede 'erder de vista el derecho a la calidad de vida. En este sentido, el pensamiento y la sensibilidad ecolgica constituyen una referencia ineludible en un mundo que se muestra tan hostil o indiferente a las consecuencias que se derivan de la produccin y consumo de determinado productos y bienes extremadamente nocivos para el medio

L ambienteC la desertizaci*n de grandes zonas del 0laneta, la voracidad de la industria (aderera, los 'ro/le(as (edioa(/ientales derivados de la e(isi*n de di*7ido de car/ono, el agota(iento de las fuentes de energa3 En un (undo, .a: <ue se alarlo, en el <ue una /uena 'arte de la .u(anidad no sa/e lo <ue son los Derec.os Hu(anos de la Segunda ni de la 0ri(era generaci*nB 'ara ellos, la calidad de vida co(enzara 'or<ue fueran titulares de esos derec.os3 +a sociedad-red conecta a los .u(anos a lo largo : anc.o de la 8ierra, 'asando 'or enci(a de todo ti'o de fronteras, al(acena en un (ni(o es'acio fsico in(ensas cantidades de infor(aci*n, realiza o'eraciones a una velocidad i('ensa/le 'ara el cere/ro .u(ano, 'ero ta(/i-n conlleva la 'osi/ilidad de llevar adelante un control so/re las vidas : los (ensa;es <ue enva : reci/e la 'o/laci*n ini(agina/le sin esa tecnologa3 De a. la e7igencia de un derecho a la intimidad, 'uesto <ue corre(os el riesgo de so(eternos a 5un ;uicio universal 'er(anente6B en fin, el uso torcido de la in'orm(tica 'or 'arte de distintos 'oderes 'uede llevar a co(eter graves ata<ues contra la li/ertad : la igualdad3 .tros derechos !ue se avi*oran seran las "arantas 'rente a la manipulacin "entica, el derecho a morir con di"nidad, el derecho al dis'rute del patrimonio histrico y cultural de la humanidad o el derecho de los pueblos al desarrollo B cat4logo, 'or lo de(4s, inco('leto <ue nos da a entender su condici*n a/ierta a nuevos derec.os3 Si e(ergen, en un 'roceso integrativo de los de las generaciones anteriores, estos nuevos derec.os, sus titulares, asi(is(o, (ostrar4n un rasgo caracterstico3 Si los de la 0ri(era 9eneraci*n a'arecen co(o 'ersonas aisladas : los de la segunda co(o individuos, s, 'ero situados, los titulares de la 8ercera ser4n 'ersonas <ue, ade(4s de ser vistas co(o individuos situados, est4n interconectadas a un (edio a(/iente <ue e7ige la sustenta/ilidad, a redes 'lanetarias de infor(aci*n : co(unicaci*n :, 'or ende, a un (a:or co('ro(iso con las e7tre(as desigualdades econ*(icas, sociales : culturales de nuestro (undo3 Ka;o esta 'ers'ectiva, se 'odra afir(ar <ue los Derec.os de la 8ercera 9eneraci*n co('letaran el ideario de la @evoluci*n Francesa, constitu:endo la solidaridad su ins'irador referente =lti(o3 ) lo <ue es lo (is(o, a la 5li/ertad de6 : a la 5li/ertad 'ara6, vendra a su(4rsele la 5li/ertad con6 los de(4s3 su ve*, el Estado /onstitucional sera el marco institucional adecuado para llevar a cabo esta poltica de derechos 3 +a construcci*n de un Estado tal viene a'untada

# 'or el des'laza(iento de la 'ri(aca de la le: a la 'ri(aca de la constituci*n, 'or el des'laza(iento de la reserva de le: a la reserva de constituci*n : 'or el des'laza(iento del control ;urisdiccional de la le: al control ;urisdiccional de la constituci*n3 Un /reve co(entario al res'ecto3 En lo <ue se refiere al 'ri(er des'laza(iento, si el Estado de Derec.o tena co(o signo distintivo el i('erio de la le:, lo <ue se 'uede constatar con (a:or evidencia de un tie('o ac4 es el recorte de los 'oderes del Estado en sus atri/uciones legislativas3 Ha: un recorte nor(ativo su'raestatal, legislaci*n, tri/unales : tratados internacionales, : un recorte nor(ativo infra estatal, co('etencias legislativas regionales, de deter(inados gru'os sociales : de gran es'ecializaci*n, <ue dan 'aso de un ordena(iento ;urdico ;erar<uizado a un 'luralis(o ;urdico3 @es'ecto al segundo de los des'laza(ientos, se constata <ue el Estado Social dio lugar, dada su (a:or co('le;idad legislativa <ue el +i/eral de/ido a sus nu(erosas atri/uciones, a un (aras(o de le:es o, co(o suele decirse, a una 5conta(inaci*n legislativa6, de tal (anera <ue incluso los (is(os ;uristas encuentran serias dificultades 'ara conocer : a'licar el derec.o3 De a. <ue la reserva de le: a duras 'enas consigue ser una garanta 'ara regular el status nor(ativo de las cuestiones ;urdicas /4sicas : se vea la necesidad de acudir a la reserva de constituci*n3 0or =lti(o, 'uesto <ue el Estado de derec.o conte('la la su(isi*n de los 'oderes '=/licos al control de tri/unales inde'endientes, dada la .i'ertrofia legislativa del Estado Social de derec.o, .a: <uien lo deno(ina 5Estado de derec.o ad(inistrativo6, se tiende a conceder un (a:or 'a'el al ordena(iento constitucional3 En resu(idas cuentas, el Estado Constitucional constitu:e la for(a de Estado resultante de las tendencias incu/adas 'or el Estado de derec.o3 >s, el Estado Constitucional (antiene la 'ri(aca de la constituci*n so/re la le:, la reserva de constituci*n so/re la de le: : la del control ;urisdiccional de la constituci*n so/re el de la le:3 En =lti(o t-r(ino, constituira el (arco nor(ativo : 'oltico dentro del <ue tendran su reconoci(iento : sus garantas los Derec.os Hu(anos de la 8ercera 9eneraci*n3 0or otra 'arte, la 'ree(inencia de la constituci*n 'odra 're'arar el ca(ino 'ara un constitucionalis(o internacional <ue acogiera /a;o s las diferentes generaciones de derec.os (encionadas EEE 8ras los co(entarios 'recedentes, .a/ra <ue .acer dos consideraciones3 En 'ri(er

F lugar, la descri'ci*n 'resentada de los derec.os .u(anos : su relaci*n con las diferentes for(as de Estado no de/e inducir al lector a <ue la realidad 'oltica res'onde a un desarrollo .ist*rico <ue .a:a seguido los 'asos 'resentados de una (anera tan unifor(e : linealB ni en todos los 'ases se 'uede encontrar el 'roceso de las transfor(aciones del Estado vistas, ni dentro de un (is(o 'as en el <ue se .a:an dado los tres ti'os se 'uede seguir el desarrollo de una (anera tan es<ue(4tica3 +a realidad fue, : lo sigue siendo, (uc.o (4s sinuosa, d=ctil : difusa de lo <ue estos (odelos nos ofrecen3 +o <ue se enu(era/a eran eso, (odelos, ti'os ideales al (odo Me/eriano <ue, sin estar total(ente ale;ados de la realidad, ta('oco se 'uede afir(ar <ue res'ondan a un ti'o (edio estadstico, algo as co(o Har'ag*n es el ti'o ideal del avaro3 El otro co(entario re<uiere (4s deteni(iento3 Es el concerniente a las diversas crticas a las <ue .an sido so(etidas las diferentes versiones de los Derec.os Hu(anos3 +os Derec.os de la 0ri(era 9eneraci*n fueron 'uestos en la 'icota, tanto 'or la derec.a co(o 'or la iz<uierda3 El 'ensa(iento conservador del siglo ?,?, con Jose'. de Maestre a la ca/eza, considera/a la idea (is(a de derec.os .u(anos co(o algo ridculo, 'or el 'rinci'io del <ue 'artanC el .o(/re co(o un universal, : 'eligroso 'or sus efectos letales 'ara la tradici*n, la costu(/re : la religi*n3 El Mar7 de +a cuesti*n Juda, 'or su 'arte, denuncia/a la fractura en el Estado +i/eral entre los derec.os del .o(/re, entendidos co(o derec.os del individuo egosta, del /urgu-s en cuanto (ie(/ro de la sociedad civil, : los derec.os del ciudadano en cuanto (ie(/ro de la co(unidad 'oltica3 +a realizaci*n de los derec.os .u(anos e7iga, en su o'ini*n, la e(anci'aci*n .u(ana <ue se 'roduce cuando el .o(/re : el ciudadano se funden3 @es'ecto a los derec.os econ*(icos, sociales : culturales, las crticas 'rovienen en su (a:or 'arte del ca('o conservador3 Siguiendo la senda de von Ha:e&, 'ri(ero, : de @o/ert Nozi&, des'u-s, los ultrali/erales consideran <ue la =nica (isi*n del Estado es la de defender la seguridad interna frente a la delincuencia : la defensa e7terna frente a 'otenciales ene(igos, el resto, considerar <ue el Estado tiene la o/ligaci*n de .acer cu('lir los derec.os (encionados anterior(ente, es a/ogar 'or unas (edidas ilegti(as <ue desvirt=an el 'ro'io ser : esencia del Estado3 Su crtica de fondo es la de rec.azar, entonces, lo <ue lla(an 'aternalis(o estatal, 'ues sostienen <ue el Estado de Kienestar ado'ta, con sus (edidas sociales, un 'a'el de 'adre 'rotectorB (4s <ue un *rgano de

" go/ierno so/re ciudadanos li/res : racionales ca'aces de to(ar decisiones 'or cuenta 'ro'ia, los considera co(o seres .u(anos de (inora de edad necesitados de la a:uda de un tutor3 > la 'ostre, a aden, cada uno elige 'ara s la vida <ue 'refiere o <ue (4s le convence3 8ras lo visto, no 'odan faltar crticas a la for(ulaci*n de los Derec.os Hu(anos de la 8ercera 9eneraci*n3 Unas (antienen <ue la (is(a idea de 5tercera generaci*n6 crea confusi*n frente a los derec.os anteriores, otras afir(an <ue no es <ue se de/a .a/lar de tercera generaci*n, sino <ue a/ogan 'or una cuarta o <uinta generacionesB en fin, 'or no citar a <uienes e7tienden la idea de derec.os .u(anos al (undo ani(al o a la naturaleza en su con;unto3 >si(is(o, algunos autores se alan la si(a entre el Estado de derec.o : el Estado Constitucional3 > su vez, .a/ra <ue a adir <ue, en la actualidad, la (a:ora de <uienes ven con sus'icacia los Derec.os Hu(anos tienen algo en co(=nC su crtica a la idea de universalidad de unos derec.os cu:os titulares son individuos3 Nuienes (ilitan en el relativis(o cultural, en la conce'ci*n 'atriarcal de la sociedad o transitan 'or las diversas sendas del co(unitaris(o dirigen su atenci*n a esas dos di(ensiones, /4sicas, de los derec.os .u(anos3 >'untara, /reve(ente, un 'ar de cosas3 En efecto, es intrnseca a la idea de derec.os .u(anos la noci*n de individuo, 'uesto <ue de esos derec.os s*lo 'uede dis'oner una 'ersona frente a su fa(ilia, a su gru'o social, al estado o a cual<uiera de las variantes de iglesia <ue nos 'oda(os encontrar3 De a. <ue ta('oco tenga (uc.o sentido .a/lar de derec.os colectivos o de gru'o, 'uesto <ue esos derec.os no encuentran su ;ustificaci*n =lti(a en la defensa o 'rotecci*n del gru'o en cuesti*n, sino de los individuos <ue lo co('onen3 8antos o (4s recelos 'rovoca la noci*n de universalidad3 Desde el 'unto de vista de la crtica filos*fica, 'os(odernos : co(unitaristas, la universalidad es rec.azada 'or su car4cter ideal : a/stracto, cuando los seres .u(anos tienen derec.o a la diferencia, dicen unos, : son seres 5situados6, afir(an los otros3 +as i('ugnaciones de los derec.os 'rovenientes del ca('o de la 'oltica centran sus o/;eciones en la desconfianza <ue a (uc.os lderes 'olticos, es'ecial(ente del 4(/ito geogr4fico no euro'eo, les ofrece la universalidad, 'ues consideran <ue /a;o la inocente f*r(ula del universalis(o se esconde en realidad el desconoci(iento de las diversas tradiciones culturales :, lo <ue es (4s

!P 'ernicioso a=n, su ;ustificaci*n de;a la 'uerta a/ierta a intereses econ*(icos, general(ente de (ultinacionales, cu:o =nico o/;etivo es el e7'olio de sus 'ases3 No faltan, ta('oco, las voces de ;uristas <ue rec.azan el universalis(o al no e7istir un (arco econ*(ico : social <ue 'er(ita satisfacer 'lena(ente todos los derec.os en todo el 0laneta3 EEE 0ara reca'itular3 +os Derec.os Hu(anos o son individuales : universales o no son tales derec.os3 @es'ecto al car4cter de individuos de los titulares de dic.os derec.os, 'oco (4s se 'uede decir <ue lo a'untado con anterioridad, es decir, <ue los 'retendidos derec.os de gru'os tienen co(o .orizonte =lti(o de su alcance los derec.os de los individuos <ue los integran3 El derec.o de un ciudadano a e7'resarse, 'resentar sus alegaciones ante el ;uez, acudir a la consulta del doctor o estudiar en una lengua <ue no sea la (4s e7tendida en el 4(/ito 'oltico en <ue vive no encuentra su ;ustificaci*n en el derec.o de un gru'o deter(inado lingOstico, co(o un todo, sino, 'recisa(ente, en la facultad <ue de/e tener cada uno de los integrantes de ese gru'o 'ara e7'resarse en su lengua 'articular, : a tal efecto el Estado de/er4 'oner los (edios necesarios a su alcance 'ara <ue as sea3 >.ora /ien, esto ta(/i-n <uiere decir <ue ese ciudadano en cuesti*n, si, 'or las razones <ue fuera, no est4 dis'uesto a .acer uso de la lengua (inoritaria, estar4 ta(/i-n en su derec.o de e7'resarse en la de la (a:ora3 +a de universalidad, <u- duda ca/e, es una noci*n de (u: difcil : e<uvoca significaci*n, ade(4s de estar cargada de tintes negativos en tie('os de reivindicaci*n, en ocasiones acrtica 'or e7cesiva(ente a'asionada, de lo 'ro'io : vern4culo co(o 'atr*n de (odelo a seguir3 0or ello, 'oco ser4 lo <ue estas lneas 'uedan a'ortar a tan de/atido t-r(ino3 Sin e(/argo, considero o'ortuno .acer alguna consideraci*n al res'ecto3 En este sentido, <uisiera traer a colaci*n las conocidas 'ala/ras de 9oet.e referidas a la creaci*n literariaC se alcanza lo universal 'rofundizando en lo 'articular3 Si traslada(os esta refle7i*n al ca('o de los derec.os .u(anos : su universalidad, <uiz4 sea 'osi/le encontrar unos (ni(os criterios de derec.os <ue si no todas las for(as de vida, s una gran (a:ora de ellas estara dis'uesta a co('artir3 Contando, claro est4, con <ue la unani(idad sera i('osi/le3 Ha/ra <ue recordar, al (is(o tie('o, co(o as lo e7'resan deter(inadas corrientes antro'ol*gicas, <ue la conce'ci*n de una cultura co(o algo .o(og-neo, ate('oral, dado de una vez 'or todas : en la <ue el 'rinci'io .olista a.oga cual<uier ti'o

!! de 'ersonalidad individual es una visi*n cuando (enos ingenua, <ue no resiste el (ni(o an4lisis .ist*rico : social3 +as culturas, conviene usar el 'lural, son (uc.o (4s deudoras de 'r-sta(os e interca(/ios de lo <ue a 'ri(era vista se suele ad(itir3 De otro lado, considero <ue no es ;usta ni correcta la ecuaci*n universalis(ointereses co(erciales, resulta (u: ca'cioso el argu(ento seg=n el cual detr4s de una co(isi*n de o/servadores de los derec.os .u(anos llega la instalaci*n de una 'etro<u(ica (ultinacional <ue en su lugar de origen encuentra dificultades 'ara ello3 Es evidente <ue se 'ueden dar casos de ese ti'o, 'ero no es un 'roceso auto(4tico : necesario3 > 4dase <ue en nu(erosas ocasiones son, 'recisa(ente, esos o/servadores <uienes denuncian las tro'elas co(etidas 'or las e('resas : entidades co(erciales transnacionales3 8a('oco <uisiera o/viar las evidentes insuficiencias :a no de los derec.os .u(anos, sino de los 'ro'ios ordena(ientos internos de cada 'as3 Nuien se aso(e a la ventana : conte('le la vida diaria : los afanes cotidianos de sus conciudadanos, 'uede dudar de la vigencia 'r4ctica de su 'articular ordena(iento constitucional3 QNuiere esto decir, entonces, <ue de/e(os renunciar a cual<uier ti'o de orden ;urdicoR Si de estas consideraciones 'asa(os a la 'uesta en 'r4ctica de dic.os derec.os, el asunto no .ace (4s <ue co('licarse3 QNui-n to(a las decisiones de car4cter internacionalR, Qcu4ndo : c*(o se de/e usar la fuerzaR, Q<u- criterios de/en guiar la intervenci*n en un 'asR, Qse de/e intervenir en no(/re de los derec.os .u(anos en un 'as si las consecuencias 'revisi/les son <ue a corto : (edio 'lazo au(ente la violencia, la in;usticia : el terrorR Estas : (uc.as (4s 'reguntas son 'ertinentes 'or<ue los acuerdos sin es'adas no son (4s <ue 'ala/ras3 0or<ue todo ordena(iento ;urdico tiene <ue contar, en =lti(o t-r(ino, con la ca'acidad constrictiva de .acer <ue se cu('la3 Nue (uc.os 'ases fir(aron los acuerdos internacionales relativos a los Derec.os Hu(anos : .acen caso o(iso de ellos en la vida diaria es un .ec.o evidente, <ue, 'aulatina(ente, 'ases enteros o s4tra'as cados son sancionados o 'erseguidos, ta(/i-n lo es3 No ser4n ninguna 'anacea las diversas declaraciones : generaciones de Derec.os .u(anos, co(o, 'or otra 'arte, no la .a: 'ara .acer 'revalecer la ;usticia, 'ero, desde un sano esce'ticis(o, estara dis'uesto a ad(itir <ue la refle7i*n so/re dic.os derec.os : los esfuerzos enca(inados a i('lantarlos su'onen un reto : una e7igencia a nuestra ciudadana glo/al3 >l fin : al ca/o, las res'uestas son (u: co('le;as, 'ero las 'reguntas relativas a la

!D ;usticia distri/utiva : a la legiti(idad del 'oder 'oltico son (u: si('lesC Q<ui-n consigue <u-R, Q<ui-n lo diceR3

0ota biblio"r('ica So/re los derec.os .u(anos en generalC ,gnatieff, Mic.ael, +os derec.os .u(anos co(o 'oltica e idolatra, ,ntroducci*n de >(: 9ut(an, Karcelona, 0aid*s, DPPI Soriginal en ingl-s, DPP!T3 0eces-Kar/a Martnez, 9regorio, Sco('3T, Curso de los Derec.os Funda(entalesC teora general, Madrid, Universidad Carlos ,,,, !""J3 0eces-Kar/a Martnez, 9regorio Sdir3T, Historia de los Derec.os Funda(entales, Madrid, D:&inson, !""F3 S.ute, Ste'.en, Hurle:, Susan, De los Derec.os Hu(anos, %alladolid, 8rotta, !""F Soriginal en ingl-s, !""IT3 So/re los Derec.os SocialesC >/ra(ovic., %ctor, Courtis, C.ristian, +os derec.os sociales co(o derec.os e7igi/les, Madrid, 8rotta, DPPD3 Ferra;oli, +uigi, Derec.os : garantas3 +a le: del (4s d-/il, Madrid, 8rotta, DPPG Soriginal en italiano, !"""T3 So/re el Estado ConstitucionalC HU/erle, 0eter, 8eora de la constituci*n co(o ciencia de la cultura, Madrid, 8ecnos, DPPP Soriginal en ale(4n, !""#T3 $riele, M3, ,ntroducci*n a la 8eora del Estado3 Funda(entos Hist*ricos de la legiti(idad del Estado Constitucional De(ocr4tico, Kuenos >ires, De'al(a, !"FP Soriginal en ale(4n, !"#JT3 Vagre/els&:, 93, El derec.o d=ctil3 +e:, derec.os, ;usticia, %alladolid, 8rotta, !""J Soriginal en italiano, !""DT3 So/re los Derec.os Hu(anos de la 8ercera 9eneraci*nC Ji(-nez, Eduardo 0a/lo, +os Derec.os Hu(anos de la 8ercera 9eneraci*nC (edio a(/iente, derec.os del usuario : consu(idor, acci*n de a('aro, ;uris'rudencia, Kuenos

!I >ires, Ediar, !""#3 0-rez +u o, >ntonio-Enri<ue, +a tercera generaci*n de Derec.os Hu(anos, 0a('lona, Editorial >ranzadi, DPPL3 %asa&, $arel, 0our les droits de l1.o((e de la troisi2(e g-n-ration, Estras/urgo, ,nstitut ,nternational des Droits de l1Ho((e, !"#"3 %asa&, $arel, W0our une troisi2(e g-n-ration des droits de l1.o((e1, en Etudes et essais sur le droit international .u(anitaire et sur les 'rinci'es de la Croi7-@ouge en l1Honneur de Jean 0ictet, +a Ha:a, Mouton, !"FG3 dvertencia 0ara la ela/oraci*n de este artculo se sigui* de una (anera es'ecial la o/ra de >ntonioEnri<ue 0-rez +u o citada en la /i/liografa3 Este te7to .a sido 'u/licado en 8eresa da Cun.a +o'es, @afael +uviano 9onz4lez, Ken;a(n @evuelta %a<uero : @o/erto S4nc.ez Kentez ScoordinadoresT, Globalizacin, erechos !umanos y "ociedad de la #nformacin, Morelia, U3M3S3N3H3, DPP#, ''3 "-!"3

"Que el pretendido poder de la autoridad real de dispensar de las leyes o la ejecucin de las leyes, en la forma que ha sido usurpado y ejercido recientemente, es ilegal. "Que la comisin para establecer la resiente Corte de comisionados para procesos eclesisticos y todas las otras comisiones y tribunales de naturalezaanloga son ilegales y perniciosas. "Que la exaccin de tributos en dinero para el uso de la Corona bajo pretexto de prerrogati a, sin permiso del !arlamento, por ms tiempo o de otra manera que como es o puede ser permitido en el futuro, es ilegal. "Que es derecho de los s"bditos dirigir peticiones al #ey, y todo encarcelamiento y procesamiento basado en tal peticin es ilegal. "Que los s"bditos protestantes pueden tener armas para su defensa, de acuerdo con su condicin y seg"n es permitido por la ley. "Que la eleccin de los miembros del !arlamento debe ser libre. "Que la libertad de expresin y debate o actuacin en el !arlamento no debe ser denunciada o cuestionada en ning"n tribunal o lugar fuera del !arlamento. "Que no deben ser exigidas fianzas excesi as, ni impuestas multas excesi as, ni infligidas penas crueles o anormales. "Que la lista de los jurados elegidos debe ser debidamente obtenida y notificada, que los jurados que dictaminen sobre hombres en procesos de alta traicin deben ser propietarios libres.

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"Que todas las concesiones y promesas de multas y confiscaciones de personas particulares hechas antes de alg"n fallo condenatorio son ilegales y nulas. "$ que para reparar todos los agra ios y para reformar, fortalecer y proteger las laws los !arlamentos habrn de con ocarse frecuentemente". %e la %eclaracin se destaca lo siguiente& 'n primer lugar, la representacin del pueblo ingl(s ser el fundamento pol)tico del principio de legalidad, en materia penal y tributaria& slo por ley del !arlamento se podr crear delitos y penas, establecer tribunales independientes e imparciales y crear impuestos. "#eclaman, piden e insisten en todas y cada una de las peticiones hechas, por ser sus indudables derechos y libertades, y solicitan que las declaraciones, juicios, actos o procedimientos, que han sido enumerados y realizados en perjuicio del pueblo, no puedan, en lo sucesi o, ser ir de precedente o ejemplo *...+. "'l Bill of Rights es un aut(ntico contrato entre el #ey y el !arlamento, que asume el rol de int(rprete de la oluntad de la nacin, en irtud del cual el #ey lo es por oluntad del !arlamento. 'l Bill articula las condiciones en las que el poder del rey debe ser ejercido. %esde este punto de ista, el sentido de la Declaracin es ciertamente inno ador. "!ero, en realidad, el contenido del documento es ms bien conser ador *...+, se rei indican todos los derechos iolados por los monarcas 'stuardo durante ms de un siglo y se establecen los l)mites del poder del rey con el fin de e itar incertidumbres y conflictos futuros. 'n definiti a, se establecen las reglas del ejercicio del poder por parte del #ey y las relaciones del equilibrio entre el monarca y el !arlamento. 'n definiti a, la tabla de derechos del Bill of Rights se puede resumir en algunos puntos bsicos, como el sometimiento del #ey a la ley, la seguridad delindi iduo en su persona y en sus bienes, las garant)as procesales y algunas dimensiones de la libertad pol)tica. 'n cuanto a la precaria libertad pol)tica se resalta que la libre eleccin a la Cmara de los Comunes del !arlamento abrir)a las puertas a la burgues)a liberal, conquistando esca,os que la aristocracia terrateniente hab)a monopolizado apoyada por la monarqu)a- aclarando que no se trataba de elecciones con sufragio uni ersal . .e establecieron la regularidad de las sesiones del !arlamento y la inmunidad parlamentaria, a fin de frenar las persecuciones del #ey, y se reconoci la libertad de expresin de los parlamentarios. %e esta forma se garantizar)a la estabilidad y la independenciapol)ticas del !arlamento. .er)a este el embrin de los derechos pol)ticos que se reconocern en /orteam(rica un siglo despu(s, aproximadamente, con la eleccin de gobiernos democrticos- tambi(n el "derecho de peticin se con ertir en el pilar de la democracia, entendido como el elemento disuasor para que ni la Corona ni el !arlamento rompan las reglas del juego establecidas en el contrato social". 0bs(r ese que el Bill of Rights reitera la proteccin 1contenida en el art)culo 23 de la Carta Magna1, de los derechos a la libertad personal y lapropiedad pri ada con una gran diferencia& en la Carta, el sujeto acti o eran los "hombres libres" en cuanto pertenec)a a los estamentos y en el Billtodos los indi iduos sin importar la estirpe social. 4a #e olucin 5loriosa someti a la

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monarqu)a y a sus aliados *la iglesia catlica+. 4a %eclaracin de %erechos signific el triunfo de la burgues)a liberal inglesa *el partido Whigs y los protestantes+, estableciendo la supremaca del Parlamento sobre el #ey, es decir, el #ey se somet)a a la ley que slo el !arlamento podr)a derogar y los jueces independientes e inamo ibles le correspond)a interpretar- ello significa la supremac)a del Common Law frente a la prerrogativa del #ey. %e esta forma se estabiliz la separacin de poderes- tambi(n la teor)adel contrato social derrot la teor)a del derecho divino de los reyes. 6odo ello se logr en un gran consenso de ories con Whigs por la libertad de 7nglaterra. "'l !rdenamiento de la Revolucin fue nada menos, en primer lugar y sobre todo, el restablecimiento del imperio de la ley. !or lo tanto, la ley solo pod)a ser reformada mediante decretos aprobados por las dos Cmaras con el consentimiento del rey. $ la interpretacin de la ley quedaba confiada a tribunales libertados por la #e olucin de toda interferencia gubernamental, seg"n el nue o principio de la inamo ilidad de los jueces. .lo dos nue osprincipios de alguna importancia fueron reconocidos en 89:3. ;no era que la Corona no pod)a destituir a los jueces- el otro, que los disidentes protestantes gozar)an de tolerancia para su culto". <inalmente los dos partidos pol)ticos, whigs y tories y las dos Cmaras estu ieron de acuerdo con la siguiente conclusin& "Que por experiencia se ha isto no con enir a este reino protestante ser gobernado por un pr)ncipe papista. "'ste principio fue recogido en una ley& ning"n catlico romano o persona casada con catlico romano puede llevar la Corona ". 'l Bill of Rights cre las bases constitucionales para la expedicin de las siguientes leyes& 8+ 4a Mutiny #ct de 89:3 establece el principio de que los ci iles no pueden ser juzgados por tribunales militares. =+ 4a oleration #ct de 89:3, que garantiza la libertad de culto de los protestantes disidentes. 2+ 4a rial of reasons #ct de 8939, que tipifica concretamente el delito de traicin, frente a los excesos cometidos por Carlos 77 y >acobo 77, adems de exigir la declaracin de dos testigos legales. 'l acusado tiene derecho, tambi(n, de ser representado por un abogado y aportar testigos. ?+ 'l #cto f $ettlement, de 8@A8, define las condiciones de ejercicio de los poderes reales, determina el orden de sucesin al trono y fija la estabilidad y la independencia de los magistrados. 'l constitucionalismo ingl(s con sus Cartas !ol)ticas, en especial el Bill of Rights, influy en la %eclaracin de independencia de las colonias inglesas enBm(rica y en las Declaraciones de Derechos que se expidieron, como tambi(n en las Primeras Die% &nmiendas de

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la Constitucin de los 'stados ;nidosde /orteam(rica. "!or extra,o que parezca, la idea de una Constitucin escrita iene del pa)s del derecho constitucional consuetudinario& de 7nglaterra". 's decir, el derecho constitucional ingl(s es consuetudinario por excelencia, excepto las Cartas !ol)ticas y la %eclaracin que endocumentos consta y constituyen adems la historia constitucional de 7nglaterra. 'n conclusin, el sistema pol)tico ingl(s estableci la monarqu)a constitucional& el r(gimen parlamentario y la independencia de los jueces, y aport el reconocimiento de los derechos ci iles, entre otros, due process of law *el debido proceso legal+ y la tolerancia religiosa que abri el camino hacia los siglos CD777 y siguientes a las libertades espirituales& libertades de conciencia, de culto y religiosa- iluminado todo por una luz libertaria& el principio delegalidad. 1.2. La Revolucin de las Colonias Inglesas /os ubicamos en el siglo CD777, en /orteam(rica, en el per)odo de la independencia *8@@E1 8@:2+ de las trece colonias americanas de la Corona 7nglesa, aclarando que (stas se formaron entre 89A@ y 8@2=. 4os colonizadores eran de origen ingl(s *campesinos despojados de su tierra, artesanos arruinados, con creencias religiosas puritanas+ que huyeron de las persecuciones religiosas, de la confiscacin de bienes e imposiciones econmicas gra osas del #ey >BC0F0 7 *89A2189=E+, desarrollo histrico que coincide con la guerra ci il *89?=189?:+ entre el !arlamento puritano y el #ey Carlos 7 *89=E189?3+, en 7nglaterra. 4os "!adres !uritanos" se ubicaron en las tierras de /orteam(rica con la esperanza de encontrar la felicidad, porque se consideraban el "pueblo elegido por %ios" para ocupar un territorio sin due,o. 'n las colonias septentrionales se desarrollaron las construcciones na ales y la produccin manufacturera- en las colonias meridionales las plantaciones de )ngido, arroz, tabaco, etc., explotando a los escla os negros y expropiando a las comunidades ind)genas de sus tierras y luego exterminndolos, y en el oeste se increment la agricultura con los granjeros. 4a cacer)a y enta de negros africanos *considerados animales distinguidos por la marca de sus amos- los amos "nicos seres con dignidad+ fue un gran negocio auspiciado "legalmente" por el !arlamento y bendecido por la iglesia de 7nglaterra. 'n estas condiciones se desarrollaron las relaciones deproduccin pre1capitalista con mayor auge en 'uropa, que por esta (poca exist)an rezagos feudales. Como se examinar, con la re olucin americana se liber a los colonos del a'solutismo mon(r)uico y se inici 1en la edad contempornea1, el proceso de formacin del constitucionalismo li'eral *tambi(n llamado constitucionalismo moderno o clsico, siglos CD7 al CD777+, con las %eclaraciones de %erechos y su incorporacin a las Constituciones !ol)ticas. "Bntes de la independencia de /orteam(rica la pol)tica britnica estaba dirigida a frenar el desarrollo industrial de /ue a 7nglaterra. 4os ingleses quer)an mantener los territorios del norte como fuente de apro isionamiento y mercado de sus productos manufacturados *...+. 4os elementos que determinaron el esp)ritu de lucha entre los colonos norteamericanos fueron& la tierra, el trabajo, el capital y la capacidad de organizacin".

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'n efecto, por el a,o de 8@9E, la Corona inglesa estableci para las colonias en Bm(rica el impuesto de timbre y el impuesto sobre el 6(, generando una rebelin promo ida por granjeros, comerciantes, burgueses y obreros, haci(ndose llamar los " *i+os de la Li'ertad", cuyo objeti o era no pagar los tributos, con el argumento de que carec)an de representacin en el Parlamento de 7nglaterra, considerndose ciudadanos. 'n Foston, en 8@@2, un hecho fue el detonante que agiliz el proceso de independencia. ;n grupo de j enes disfrazados de indios GohaHI atac tres barcos ingleses que portaban cargamentos de t( de la Compa,)a de 7ndias 0rientales que iba a ser desembarcado y lo arrojaron al mar. 4a Corona inglesa, en cabeza del #ey >orge 777, reaccion ordenando el cierre del puerto- exigi una indemnizacin, prohibi la realizacin de asambleas coloniales y en i tropas. .e organiz en esta ciudad un Congreso !ro incial que con oc a un 5ran Congreso 5eneral en <iladelfia. 1.2.1. Buscando la Libertad 4os colonos se organizaron con ocando dos congresos continentales& 1.2.1.1. Primer congreso continental 'n efecto, en <iladelfia, en 8@@?, se celebr el !rimer Congreso Continental *E de septiembre1 =9 de octubre+, con representacin de doce de las trece colonias *a excepcin de 5eorgia+. 'ntre otros personajes, figuraban 5'0#5' JB.K7/560/, >0K/ y .BG;'4 B%BG., #05'# .K'#GB/, !B6#7CL K'/#$ y #7CKB#% '. 4''. 'n la Bsamblea se adopt el 8? de octubre una Declaracin reiterando la importancia del consentimiento popular para el establecimiento de los impuestos *el llamado Principio de Legalidad ri'utario ,no ta-ation without representation,. y proponiendo el reconocimiento de los derechos a la propiedad pri ada, la ida y la libertad, como se hab)an concebido en las Cartas !ol)ticas y %eclaracin inglesas. 'l Congreso adems acord la desobediencia ante la Corona, hasta tanto admitiera la representacin de los colonos en el !arlamento ingl(s, con el objeto de otar las leyes que establecieran impuestos- mientras tanto obedecer)an a las asambleas coloniales. 1.2.1.2. Segundo congreso continental Bnte la derrota de las citadas propuestas, algunas colonias aprobaron unas %eclaraciones defendiendo su independencia de la Corona- luego enfrentaron sus tropas al ej(rcito britnico. .e con oc el .egundo Congreso Continental en <iladelfia, el 8A de mayo de 8@@E, con el objeto de presentarle una peticin al #ey >orge 777, exigi(ndole la proteccin de los derechos de los colonos ante los abusos del !arlamento y, adems, para constituirse como rgano de gobierno de la insurreccin- as) mismo facult a las asambleas coloniales para que expidieran Constituciones, en reemplazo de las cartas coloniales. 'l #ey rechaz la peticin- en consecuencia, el Congreso aprob la Declaracin de levantamiento en armas y se design a JB.K7/560/ como comandante de los ej(rcitos re olucionarios, y se declar la guerra de independencia que se extendi de 8@@9 a 8@:2, con unos ideales pol)ticos precisos& el reconocimiento y proteccin de los derechos naturales, el pacto o contrato social como base de una nue a organizacin pol)tica y el derecho de resistencia a la opresin, cuando el gobernante ejerciera el poder en contra de los intereses del pueblo. 'stos ideales son producto de la influencia de la teor)a del contrato social de >0K/ 40CL'.

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'n el Congreso Continental, el @ de junio de 8@@9, el liberal #7CKB#% K'/#$ 4'' present tres formales propuestas, a saber& la independencia de las colonias, la preparacin de las alianzas exteriores y el plan de confederacin entre las mismas. 'stas propuestas ampliaron el camino que desembocar)a en la independencia- se design una comisin encargada de redactar los #rtculos de Confederacin y /nin Perpetua , que adelante se exponen0 'n este proceso Constituyente no ol idamos el documento ms importante en la historia constitucional americana& la Declaracin de Derechos del Buen Pue'lo de 1irginia0 1.2.2. Declaracin de Derechos del Buen Pueblo de Virginia 'n Jilliamsburg, entre el 9 de mayo y el =3 de junio de 8@@9, se reuni democrticamente una Con encin y ot la Declaracin de Derechos del Buen Pue'lo de 1irginia , el 8= de junio de 8@@9, con la inspiracin y redaccin de 5'0#5' GB.0/. %e la Declaracin de 1irginia transcribiremos disposiciones de trascendental importancia que reconocen los Derechos Civiles y Polticos de claro contenido indi idualista, a saber& "*echa por los Representantes del 'uen pueblo8A@ de 1irginia2 reunidos en plena y li're Convencin3 derechos )ue pertenecen a ellos y a su posteridad8A:2 como 'ase y fundamento del go'ierno0 "7. Que todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e independientes, y tienen ciertos derechos inherentes, de los cuales, cuando entran enestado de sociedad8A3 , no pueden, por ning"n contrato, pri ar o despojar a su posteridad- especialmente el goce de la vida y de la li'ertad, con losmedios de adquirir y de poseer la propiedad y perseguir y obtener la felicidad y la seguridad". "77. Que todo poder es inherente al pueblo y, en consecuencia, procede de (l- que los magistrados son sus mandatarios y ser idores, y en todo tiempo responsables ante (l. "777. Que el gobierno es instituido, o deber)a serlo, para el com"n pro echo, proteccin y seguridad del pueblo, nacin o comunidad& que de todas las formas modos de gobierno, es el mejor, *M+ y que cuando un 5obierno resulta inadecuado o es contrario a estos principios, una mayor)a de lacomunidad tiene el derecho indiscutible, inalienable e irre ocable de reformarlo, alterarlo o abolirlo de la manera que se juzgue ms con eniente al bien p"blico. "7D. Que ning"n hombre o grupo de hombres tiene derecho a percibir de la comunidad emolumentos o pri ilegios exclusi os o especiales, sino slo en consideracin a ser icios p"blicos prestados- los cuales, no pudiendo transmitirse, hacen que tampoco sean hereditarios los cargos de magistrado, legislador o juez. "D. Que los poderes legislati o, ejecuti o y judicial deben ser separados y distintos, y que a sus miembros se les puede impedir la opresin, haci(ndoles sentir las cargas del pueblo y participar en ellas *...+- pro ey(ndose las acantes por elecciones frecuentes, ciertas y regulares, en las cuales todos o parte de los anteriores miembros sean reelegi'les o no, seg"n lo que las leyes ordenen.

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"D7. Que todas las elecciones deben ser libres, y que todos los hombres que ofrezcan garant)a suficiente de un inter(s com"n permanente y de amor a la comunidad tienen derecho de sufragio- y que no pueden ser gra ados en su propiedad ni pri ados de ella por utilidad p"blica sin su consentimiento o el de sus representantes as) elegidos, ni obligados por ninguna ley para el bien p"blico, a la cual no hubieran dado por tal manera su asentimiento. "D77. Que todo poder de suspender las leyes o su ejecucin por cualquier autoridad sin el consentimiento de los representantes del pue'lo , es contrario a sus derechos y no debe ser ejercido". .eg"n CB#F0/'44, las precitadas disposiciones "se refieren ms al sentido y los l)mites del poder p"blico que a derechos fundamentales"88A , a excepcin de los derechos pol)ticos reconocidos en las clusulas D y D7 que adelante explicaremos. "D777. Que en toda persecucin criminal, el hombre tiene derecho a a eriguar la causa y naturaleza de su acusacin, a ser careado con los acusadores y testigos, a producir las pruebas a su fa or y a ser juzgado rpidamente por un jurado imparcial de doce ecinos, sin cuyo consentimiento unnime no puede ser declarado culpable- que no puede ser compelido a declarar contra s) propio- )ue ning"n hom're puede ser privado de su li'ertad sino seg"n la ley del pas o el +uicio de sus pares. "7C. Que no deben exigirse fianzas excesi as, ni imponerse multas excesi as, ni castigos crueles y desusados. "C. Que los mandamientos generales, en irtud de los cuales un funcionario o agente sea requerido para realizar registros en lugares sospechosos sin laprue'a del hecho cometido, o para detener a una persona o personas sin identificarlas por sus nombres o cuyo delito no est( particularmente determinado y apoyado en prue'as, son ofensi os y opresi os y no deben ser autorizados. "C7. Que en litigios relati os a la propiedad y en pleitos entre particulares, el antiguo juicio por jurado de doce hombres es preferible a cualquier otro, y deber)a considerarse sagrado. "C77. Que la libertad de la prensa es uno de los grandes baluartes de la libertad, y jams puede ser restringida sino por un gobierno desptico. "CD7. Que la religin, o los deberes que nosotros tenemos para con nuestro Creador y la manera de cumplirlos, slo pueden ser dirigidos por la ra%n y la con iccin, no por la fuerza o la iolencia- y, por consiguiente, todos los hombres tienen igual derecho al libre ejercicio de la religin, seg"n los dictados de la conciencia, y que es un deber de todos practicar entre s) la resignacin, el amor y la caridad cristianos". 1.2.2.1. l constitucionalismo norteamericano ! sus a"ortes 5'#GN/ >. F7%B#6 CBG!0. se,ala, entre otros, los siguientes aportes& 8+ 4a Constitucin escrita y codificada, re estida de rigidez y de supremac)a. 4a doctrina de la supremac)a de la Constitucin *superlegalidad+ y delcontrol judicial de constitucionalidad.

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=+ 4a di isin de poderes. 2+ 4a libertad indi idual y los derechos del hombre. ?+ 'l principio de legalidad, seg"n el cual el gobierno de la ley sustituye al gobierno de los hombres 1.#. La Revolucin $rancesa 4a edad media francesa estu o dirigida por %inast)as reales que ejercieron el poder con exclusin de los estamentos feudales, consolidando la monarqu)a absoluta en cabeza de los tres 4uises de la Casa Forbn y, por ende, el 'stado absolutista nacional, neutralizando la iglesia catlica y persiguiendo a los protestantes *los hugonotes+. 1.#.1. l reconocimiento de los derechos del hombre ! del ciudadano 4a %eclaracin de los %erechos, en nuestro concepto, es la positi izacin de los derechos naturales que le son inherentes al hombre frente al 'stado con separacin de poderes, es decir, que los derechos son limitaciones al poder del 'stado. "4a declaracin de esos derechos es una norma jur)dica dederecho positi o que, al proclamarlos, da constancia de su reconocimiento como derechos p"'licos su'+etivos del hombre frente al 'stado". Con la#e olucin <rancesa culmina el proceso de formacin de los derechos humanos de primera generacin& los derechos civiles y polticos0 'l principio de legalidad 'ste principio gira alrededor del postulado de >;B/ >BC0F0 #0;..'B;& "La ley como e-presin de la voluntad general". "'l principio de legalidad consiste en la distincin y subordinacin de las funciones ejecuti a y judicial a la funcin legislati a- el principio de imparcialidad consiste en la separacin e independencia del rgano judicial tanto del rgano ejecuti o como del rgano legislati o". !O#'P 4;Q0 resalta la importancia del principio de reserva de ley *en nuestro concepto consubstancial con el principio de legalidad+- principios que constituyeron la espina dorsal sobre la cual se erigi la %eclaracin. "'l pensamiento liberal, en su lucha contra el absolutismo, hab)a supuesto que la libertad quedar)a perfectamente garantizada en cuanto el pueblo fuera quien detentara la titularidad y ejercicio del poder mediante el reconocimiento del principio de la soberan)a popular, de la cual deber)a ser expresin la ley. %e ah) la confianza de los autores de la %eclaracin de 8@:3 en la ley, que por ser emanacin de la oluntad general parec)a el instrumento ms adecuado para determinar el contenido y los l)mites de los derechos fundamentales. 'n esta exigencia se funda el principio bsico para el constitucionalismo liberal democrtico de la reserva de ley, esto es, de la garant)a de que la regulacin del estatuto de las libertades es materia reser ada al legislador y sustra)da a la injerencia del gobierno".

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'n efecto, en <rancia se establecieron l)mites al ejercicio del poder absoluto de los reyes con fundamento en el principio de legalidad, entendido en sentido estricto como la expresin soberana del pueblo, a tra (s de la ley expedida formalmente por el !arlamento. Complementario a lo expuesto, los derechos reconocidos por la %eclaracin slo podr)an ser objeto de restriccin o limitacin por ley, es decir, el ejercicio de los derechos del hombre y del ciudadano solo sern regulados por ley- es lo que se denomina principio de reserva de ley. Bl respecto, el art)culo ?R de esta %eclaracin precept"a& "4a libertad consiste en poder hacer todo lo que no perjudica a otro- as), el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre no tiene otros l)mites que los que garantizan a los dems miembros de la sociedad el goce de esos mismos derechos. 'stos l)mites solo pueden ser determinados por la ley". "4a reser a de ley puede entenderse como la remisin que hace normalmente la Constitucin y de forma excepcional la ley, para que sea una ley y no otra norma jur)dica la que regule una determinada materia"=?E , "por ejemplo, cuando el legislador est facultado para regular una materia que se encuentra afectada por reser a de ley, no slo no puede delegar tal regulacin en el !oder 'jecuti o, sino que debe regularla efecti amente, creando lasnormas que requiera la institucin que le ha reser ado materialmente el poder constituyente". 'n efecto, "4a %eclaracin *...+ con ert)a a la ley en el principal instrumento de proteccin de los %erechos del Kombre. Fastar e ocar los c(lebresart)culos ES, 9S y @S para mostrar que la tarea de proteger los %erechos del Kombre est esencialmente confiada al poder legislati o. *...+". 'l ius puniendi moderno "'l origen del principio de legalidad hay que hallarlo en la filosof)a de la 7lustracin, en aquel momento histrico en el que el pueblo pasa de ser instrumento y sujeto pasi o del poder absoluto del 'stado o del Gonarca que lo encarna, a controlar y participar en ese poder, exigiendo unas garant)as en su ejercicio, solo entonces se a,ade a la idea de que el juez debe estar sujeto a la ley, la idea de que (sta ley no puede ser otra que la aprobada exclusi amente por un poder legislador que represente a los ciudadanos". %e esta forma se pri al #ey, entre otras atribuciones, de la potestad del ius puniendi y, por consiguiente, el derecho penal y procesal se humaniz al erigirse en norma jur)dica los principios de nulla crimen sine lege y nulla poena sine lege, regulados por ley expedida formalmente por el !arlamento& principio de legalidad, conquistndose la positi izacin del pensamiento de F'CCB#TB0 <inalmente B/60/70 FB4%B.B##', afirma que "'l principio de legalidad es el erdadero eje del concepto clsico de 'stado de derecho" y, a su ez, el germen del constitucionalismo liberal.

Segunda generacin de los Derechos Humanos

%istintas tendencias ideolgicas explican el nacimiento, la consagracin y reconocimiento de los derechos humanos de segunda generacin, en el siglo CC *838@183=A+, remontndose sus antecedentes inmediatos a la primera mitad del siglo C7C y mediatos en la finalizacin del siglo CD777, es decir, a la (poca post1re olucin francesa. %el contexto pol)tico1econmico sobre el que se erige el 'stado liberal de %erecho, es lgico inferir que los derechos ci iles y pol)ticos no ser)an los "nicos y definiti os para proteger a las generaciones futuras. Bl respecto, es

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importante resaltar el art)culo =: de la Constitucin francesa de 8@32, que expresa& "B ninguna generacin le est permitido imponer sus propias leyes a las generaciones futuras". 's por ello que las nue as condiciones econmicas, sociales y pol)ticas engendrar)an otros derechos humanos, en una edad histrica posterior y determinada. !or consiguiente, recurrimos nue amente al genio de la re olucin liberal burguesa francesa& >;B/ >BC0F0 #0;..'B;. Como buen isionario pol)tico, #0;..'B; se,al que la aparicin de la propiedad pri ada es la fuente de la desigualdad entre los hombres, y ser)a la causa de todas las desgracias sociales. Bdems, en su obra %iscurso sobre la 'conom)a !ol)tica, el brillante ginebrino aticin lo siguiente& "*...+ lo que hay de ms necesario y quizs, de ms dif)cil en el gobierno, es una integridad se era para hacer justicia a todos, y sobre todo para proteger al pobre contra la tiran)a del rico". %Cu&les son los derechos econmicos' sociales ! culturales( 'stos derechos son los siguientes& derecho al trabajo, derecho a condiciones justas, equitati as y satisfactorias del trabajo, derechos sindicales *a organizar sindicatos, a la huelga, derecho a la negociacin colecti a+, derecho a la seguridad social, derecho a la salud, derecho a la alimentacin, derecho a la educacin, derecho a la calidad de ida, derecho a los beneficios de la cultura, el arte y la ciencia, derecho a la orientacin y a la formacin profesionales, derecho a la constitucin y proteccin de la familia, derecho a la proteccin especial de las madres trabajadoras y los menores trabajadores, el derecho a la proteccin especial de los ancianos, de los minus lidos y de los trabajadores extranjeros. !odernos decir que la impronta de la #e olucin 7ndustrial del siglo C7C fue la fraternidad. 'l constitucionalista alemn !'6'# KBF'#4', resaltando el aporte del alor de la fraternidad, sostiene lo siguiente& "'l desarrollo futuro del tipo 'stado constitucional habr de ser siempre comparado de nue o con la %eclaracin de %erechos del Kombre de 8@:3, considerndola actualizada en cuanto a la fraternidad" )ercera generacin de los Derechos *umanos /o se les llama as) slo por ser los ms recientes en su reconocimiento y proclamacin, sino porque, de alguna manera, han incorporado aspectos nue os a la misma concepcin de todos los derechos humanos. UCul es el contexto econmico en que se estn formando los derechos humanos de tercera generacinV .e denomina "re olucin tecnolgica- o la tercera re olucin industrial o re olucin del conocimiento, seg"n 4;7. 6. %TBP GW44'#, quien considera que esta re olucin "camina al mismo tiempo que el proceso de la globalizacin abriendo las puertas a las nue as tecnolog)as como tema principal del desarrollo global. Con la ca)da del Guro de Ferl)n, se inici la fase actual del proceso de la globalizacin *83:31833A en adelante+ #.1. Caracteri+acin general de los derechos humanos de tercera generacin

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Consideraremos las caracter)sticas generales de los derechos humanos de tercera generacin y posteriormente estudiaremos las caracter)sticas espec)ficas de cada uno de estos derechos, aclarando que se trata del reconocimiento de los derechos en su fase de formacin, por lo que se han adoptado Declaraciones2 sin que exista oluntad pol)tica de los 'stados miembros de la /aciones ;nidas, para celebrar y ratificar tratados internacionales y, por consiguiente, adquirir obligaciones internacionales de respetar y garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos, que ser)a el paso siguiente a la suscripcin de las %eclaraciones- por ello, presentaremos una somera exposicin con la escasa bibliograf)a disponible. 4os derechos humanos de tercera generacin tienen di ersas denominaciones& derechos colecti os de la humanidad o derechos de las nue as generaciones, o derechos de solidaridad, o derechos de ocacin comunitaria. Quienes sustentan la existencia de esta tercera generacin de derechos los denominan tambi(n %erechos de .olidaridad, pudi(ndose realizar as) una relacin con el planteamiento de la #e olucin <rancesa de Xlibertad, igualdad y fraternidadY, reser ando el concepto de libertad para la primera, el de igualdad para la segunda y el de solidaridad *fraternidad+ para la tercera generacin de derechos. Con este punto de ista se abre la idea de la fraternidad, de solidaridad, que estar en la base de la cultura pol)tica y jur)dica moderna, como substrato imprescindible de los derechos sociales. 'n efecto, los derechos de tercera generacin tambi(n podr)an denominarse los derechos de la fraternidad2por la sensibilidad social 1 ayuda y socorro mutuos1 que conlle a a su reconocimiento, a respetar y a garantizar su libre y pleno ejercicio- plexo de derechos que conduce a que todos los seres humanos del mundo se comporten como erdaderos hermanos fraternales, a fin de defenderse delcapitalismo financiero- por eso son siempre necesarios nuevos movimientos de solidaridad de los hombres del trabajo y de solidaridad con loshombres del trabajo. 'sta solidaridad debe estar siempre presente all) donde lo requiere la degradacin social del sujeto del trabajo, la explotacin de los trabajadores, y las crecientes zonas de miseria incluso de hambre. 's por ello que la tercera generacin de los derechos exige asegurar la coexistencia pac)fica entre pa)ses, pueblos e indi iduos en los que la iolencia, financiada o auto sostenida, deshilacha el tejido social hasta romperlo suprimiendo incluso los ms elementales derechos humanos. 0tra caracterizacin general de estos derechos se relaciona con la identificacin de "los llamados intereses difusos, colecti os, transpersonales o supraindi iduales. 'sta terminolog)a se emplea para designar a los sujetos a los que el derecho de la tercera generacin est destinado a proteger, y aqu) nos damos cuenta que no se trata de un indi iduo *%erechos Kumanos de la !rimera 5eneracin+. 6ampoco se trata de una clase social *%erechos Kumanos de la .egunda 5eneracin+- aqu), en la "6ercera 5eneracin" se trata de un grupo humano. 'ste grupo humano del que hablamos se compone de indi iduos con di ersas caracter)sticas, de arios y distintos grupos sociales o clases- su composicin es el total de la poblacin de un lugar determinado- por ello, los destinatarios de los derechos de la tercera generacin, tienen un "inter(s" difuso, debido a que tiende a difundirse en todo un grupo humano que puebla una regin de la tierra- colectivo, porque afecta a toda una colecti idad- transpersonal porque rebasa al inter(s personal- supraindividual, porque a ms all del inter(s indi idual" ";na caracter)stica de los derechos de la tercera generacin es el

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reconocimiento de su naturaleza histrica y sue olucin progresi a, al un)sono con la misma e olucin de la conciencia de humanidad que los seres humanos an construyendo" #.2. %Cu&les son los derechos humanos de tercera generacin( <orman parte de los derechos humanos de tercera generacin el derecho a un am'iente sano y ecolgicamente e)uili'rado, el derecho a la pa%, elderecho al desarrollo y el derecho al patrimonio com"n de la humanidad, que explicaremos con bre edad y como una aproximacin al tema. 'l alor que sustenta estos derechos es la solidaridad. 4a idea de solidaridad como medio para humanizar la sociedad deri a de la irtud cristiana de la fraternidad. 4a solidaridad se plantea desde una cultura de la colaboracin deseable, dependiendo de las posibilidades de formacin y oluntariedad personal. Bdems, la solidaridad promue e la interdependencia econmica, cultural y pol)tica de toda la humanidad. #.2.1. l derecho a un ambiente sano ! ecolgicamente e,uilibrado 4a problemtica que se desen uel e en relacin con la produccin, distribucin y consumo de bienes y ser icios pro enientes de una oraz produccin industrial altamente tecnificada y globalizada 1el desarrollo econmico,2 gener en la mitad del siglo CC *finales de la d(cada de los sesenta y comienzos de los setenta+ un replanteamiento acerca de la desproteccin de los recursos naturales reno ables que por la deforestacin, la emisin de gases, el uso indiscriminado de qu)micos y la descarga de desechos txicos contribuyeron a la contaminacin de las aguas, el aire y el suelo del globo terrestre, pro ocando as) el deterioro de los ecosistemas ms all de las fronteras de los 'stados, en detrimento de la comunidad internacional que se io comprometida a dar respuesta acerca del papel del hombre como tal, frente a la explotacin sistemtica de tales recursos naturales. %e ah) nacen las necesidades del hombre a disfrutar del paisaje, de respirar aire puro, beber agua saludable, explotar tierras f(rtiles para consumir sus frutos y alimentos no contaminados, como productos de la madre tierra, es decir, el derecho que tiene el ser humano, una colecti idad o un pueblo a disfrutar de un 4am'iente sano y ecolgicamente e)uili'rado". #.2.2. l derecho al desarrollo .e le conoce tambi(n como el derecho al desarrollo de los pueblos. 'n pleno auge del neoli'eralismo y de la glo'ali%acin, en la d(cada del :A del .iglo CC, las /aciones ;nidas toma conciencia de la miseria y pobreza a que estn sometidos muchos pa)ses denominados sub1desarrollados por las potencias del capitalismo financiero, diferencias profundas que colocan a los seres humanos en condiciones de desigualdad para el disfrute de los derechos econmicos, sociales y culturales y, por ende, para la realizacin de los derechos ci iles y pol)ticos. 's cada ez ms hondo el abismo que se abre entre los que tienen y los que necesitan, un mundo donde pocos tienen mucho y muchos tienen poco. 'n otras palabras, es un problema de desarrollo de los pueblos, que colocados en una balanza, unos pocos tienen el mayor peso para arrastrar a todos los pa)ses que carecen de peso para

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competir en equilibrio econmico. "4a distribucin desproporcionada de riqueza y miseria, la existencia de pa)ses y continentes desarrollados y no desarrollados, exigen una justa distribucin y la b"squeda de )as para un justo desarrollo de todos" ".e percibe de manera cada ez ms clara que el desarrollo no solo ata,e a la econom)a. Constituye un problema social por excelencia, pues afecta todos los aspectos de la sociedad, no solo de la ida social, sino de la ida indi idual y de la mentalidad de los hombres que i en en sociedad. 'njuicia al mismo tiempo lasciencias f)sicas y el conjunto de las t(cnicas aplicadas al descubrimiento y la explotacin de las riquezas naturales, incluso de las riquezas egetales y animales. #.2.#. l derecho a la "a+ 'n los derechos humanos de tercera generacin, como lo anotamos, se halla el derecho a la paz. 4a Bsamblea 5eneral de las /aciones ;nidas expidi la #esolucin 22 del 8E de diciembre de 83@:, por la cual se aprob la Declaracin so're la Preparacin de las $ociedades para 1ivir en Pa%, y la #esolucin 23 de no iembre 8= de 83:?, por la cual se aprob la Declaracin so're el Derecho de los Pue'los a la Pa%. #.2.-. l derecho al "atrimonio com.n de la humanidad 'ste derecho humano se reconoci en la Convencin para la proteccin del Patrimonio Mundial2 Cultural y 5atural, adoptada en la Conferencia5eneral de la 0rganizacin de las /aciones ;nidas para la 'ducacin, la Ciencia y la Cultura, en su 8@ reunin celebrada del 8@ de octubre al =8 de no iembre de 83@=, en !ar)s #.#. *acia una de/inicin de los derechos humanos Con fundamento en lo expuesto, es decir, en las generaciones de los derechos humanos2 presentamos a consideracin de los lectores, la siguiente definicin de Derechos *umanos6 "4os derechos humanos son aquellos que todos los seres humanos tienen para i ir dignamente como hermanos fraternales". 4a explicacin general de los elementos de esta definicin, es la siguiente& todos potencialmente tenemos el derecho a nacer, aunque no tengamos el status del "ser"- cuando se nace, jur)dicamente hablando, el ser humano tiene el derecho a seguir i iendo, gozando como m)nimo de los siguientes derechos& a ser iguales formal y materialmente ante la ley, sin distinciones de raza, sexo, idioma, religin, condiciones sociales, econmicas y pol)ticas- a la personalidad jur)dica- a alimentarse- a estirse- a estudiar- a la salud y la seguridad social- al trabajo y a i ienda dignos- a igual salario por trabajo igual- a una remuneracin equitati a y satisfactoria- a circular por el territorio- a fundar una familia- a ejercer las libertades espirituales e intelectuales- a opinar y a expresarse- a asociarse y reunirse con otros seres humanos- a ser libre y no ser detenido arbitrariamente, en el e ento de imputrsele la comisin de un delito, los derechos a que se presuma su inocencia, a la defensa y a un debido proceso, respetando el principio de legalidad- a gozar de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, a i ir en paz con los dems seres humanos que integran su pueblo y el derecho de ese pueblo a gozar de todos los derechos humanos, independientemente de imposiciones y dominaciones econmicas de otros pueblos extranjeros, a fin de desarrollarse econmica, social y culturalmente, para lo cual todos los seres humanos debemos i ir y compartir como erdaderos hermanos fraternales, o como lo dice el art)culo 8S de la

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%eclaracin ;ni ersal de los %erechos Kumanos, a "comportarse fraternalmente los unos con los otros"& slo as se vivir( dignamente y se mantendr( la pa% entre las personas2 los pue'los y en la comunidad internacional0 <inaliza el .iglo CC y comienza el .iglo CC7 con un luchador por la concientizacin del respeto por los derechos humanos de tercera generacin en el planeta& >;B/ !BF40 77, quien hace un llamado a todos los seres humanos a reconciliarse fraternalmente como erdaderos hermanos.

Cuarta generacin de los Derechos Humanos

'ste con junto de a ances en informtica, matemtica aplicada y tecnolog)a de telecomunicaciones que se agrupan bajo la etiqueta de nue as tecnolog)as de la in formacin y la comunicacin *67C+, han cambiado nuestras relaciones sociales de un modo tan acelerado, que han producido una aut(ntica re olucin de la informacin, del mismo modo que en su momento fue la re olucin 7ndustrial- amenazando con transformar por completo nuestra idea de so cie dad y de las estructuras que la conforman. 'l uso de las informaciones permite influir y controlar la conducta de los ciudadanos sin necesidad de recurrir a medios coacti os, por lo que la libertad personal y las posibilidades rea les de inter enir en los procesos socia es, econmicos y pol)ticos se hallan determinadas por el acceso a la informacin. Koy en d)a asistimos a la aparicin de nue as estructuras sociales, de nue as formas de interrelacin humana, de nue as comunidades irtuales, cuyo patrn de adscripcin no es el territorio, ni la lengua compartida, si no un nue o modelo isionario de la sociedad que encuentra en la comunicacin no1presencial un elemento de unin entre indi iduos, y que en su conjunto representan tambi(n el riesgo de la aparicin de otras maneras de agresin al sistema de derechos humanos. 'n efecto, es te mundo tan sorprenden te por su carcter radicalmente distinto, crea una problemtica que su pone un reto in(dito para el derecho, tanto en la adaptacin de conceptos y teor)as jur)dicas al nue o medio, como en la creacin y desarrollo de nue as frmulas, porque los conceptos y teor)as que funcionan o han funcionado perfectamente en el mundo "real" o "analgico" son incapaces de hacer frente a la multitud de problemasgenerados en el mundo " irtual". /o se trata de que el ad enimiento del mundo digital pro oque la obsolescencia de los conceptos y teor)as jur)dicas tradicionales, sino ms bien que algunas caracter)sticas totalmente nue as impidan, tanto la aplicacin de los instrumentos jur)dicos tradicionales, como su adaptacin al nue o medio y, por tanto, exigen una respuesta nue a por parte del orden jur)dico. 4a existencia tanto de amenazas como de oportunidades en la transicin a una sociedad de la informacin subraya la necesidad de crear garant)as normati as y pol)ticas p"blicas que gu)en el proceso hacia el resultado pre isto. Bs) como a lo largo de su proceso de desarrollo aparecieron nue os derechos humanos en cuanto concrecin o deri acin de otros anteriormente consagrados y de carcter ms gen(rico *como el caso de del derecho a la objecin de conciencia en cuanto que concrecin del derecho a la libertad de conciencia+- o bien surgieron otros como consecuencia de la aparicin de nue as formas de agresin al sistema de derechos humanos o de nue os bienes de la personalidad *como el derecho a la paz, el derecho al medio ambiente sano, el derecho al desarrollo, el derecho a un mundo multicultural en el que se respeten las minor)as (tnicas, lingZ)sticas y religiosas o el derecho a la libre circulacin

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de las personas, no slo de capitales y bienes, que permita condiciones de ida dignas a los trabajadores inmigrantes+. 4as profundas trasformaciones sociales, la expresin abrupta de conflictos de intereses entre los sectores in olucrados y las riesgosas manipulaciones en reas de lo p"blico y de lo )ntimo, que pro ocan las tecnolog)as de la informacin y las comunicaciones, abren camino para el gran desaf)o del derecho constitucional en el siglo CC7& el desarrollo y proceso de positi acin de nue as categor)as de derechos fundamentales, as) como la adecuacin de las ya existes de la primera, segunda y tercera generaciones, al entorno de la sociedad de la informacin y del conocimiento- es decir, el ad enimiento de la cuarta generacin de los derechos humanos, que garantizarn el nue o status del indi iduo de la sociedad digital, y en los que la uni ersalizacin del acceso a las 67C, la libertad de expresin en la red y la libre distribucin de la informacin y conocimiento juegan un papel determinante. 4os derechos humanos de la primera generacin se soportan axiolgicamente a partir de la necesidad existencial del ser humano como ser racional en lo pri ado primero y en lo p"blico luego- los de segunda generacin se basan en la necesidad del desen ol imiento de (ste en los marcos sociales y econmicos de una sociedad determinada, dimensiones imprescindibles para la propia reproduccin humana- los de tercera generacin se explican en la inefable prioridad del mantenimiento y subsistencia de la raza humana como tal, mientras que los de la cuarta generacin se sustentar)an en la necesidad urgente e in(dita de asegurar a todos los indi iduos el acceso a las tecnolog)as de informacin y comunicacin, fomentar el flujo e intercambio de informacin, alentando la transferencia de conocimientos y estimulando la inno acin y formacin de capital humano, en el objeti o de que la sociedad de la informacin est( orientada a eliminar las diferencias socioeconmicas existentes, e itar la aparicin de nue as formas de exclusin y transformarse en una fuerza positi a para todos los pueblos del mundo, reduciendo la disparidad entre los pa)ses en desarrollo y los desarrollados, as) como en el interior de las naciones. 'l elemento final)stico impl)cito de estos derechos fundamentales de la cuarta generacin los diferencia y hace absolutamente distintos a los de las tres generaciones anteriores, a saber& el uso y apro echamiento de las tecnolog)as de informacin y comunicacin *67C+ como indispensables para satisfacer las necesidades de los indi iduos, de las comunidades y de la sociedad en general- el progreso social y econmico y bienestar de las personas y de las comunidades, como prioridad en las acti idades destinadas a construir una sociedad de la informacin- el acceso uni ersal a las tecnolog)as de la informacin y comunicacin como objeti o de todos los actores in olucrados en la construccin de la sociedad de la informacinla sociedad de la informacin al ser icio del inter(s p"blico y al bienestar social, mediante su contribucin a la erradicacin de la pobreza, la generacin de la riqueza, lapromocin y el realce del desarrollo social, la participacin democrtica, la di ersidad lingZ)stica y la identidad cultural, asegurando siempre iguales oportunidades de acceso a las tecnolog)as de informacin y comunicacin- la sociedad de la informacin como eminentemente global. Como consecuencia, como ideal final en el espacio digital, la cuarta generacin de derechos humanos comprender)a el derecho a la plena y totalintegracin de la familia humana- igualdad de derechos sin distingos de nacionalidad, y el derecho a formar un 'stado y %erecho supranacionales. 0 sea que su fin "ltimo, esta nue a generacin de derechos fundamentales obedecer)a a la necesidad de concebir a la humanidad como una sola familia- a que todos sus

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miembros sumen esfuerzos para el bienestar global, y ser)a el resultado del ine itable desen ol imiento de la organizacin pol)tica socialhacia formas cada ez mayores y complejasy, junto a ello, tambi(n el arribo hacia ordenamientos jur)dicos correspondientes a esas nue as formas. 'sta ser)a la etapa de hacer realidad el principio de la unidad en la di ersidad. .e debe a #obert F. 5elman la emisin en 833@ de una propuesta de %eclaracin de los %erechos Kumanos en el Ciberespacio, basada en los principios que inspiran la %eclaracin ;ni ersal de los %erechos Kumanos de las /aciones ;nidas de 83?:. 'n su redaccin se hace referencia a nue as ersiones o modalidades de derechos tradicionalmente aceptados, que cobran en el nue o espacio on1line una importancia especial, amplificando tanto los riegos para su defensa como las nue as posibilidades de promocin y desarrollo. 'n otros puntos de su exposicin se presentan nue os derechos que estn basados en las nue as )as para la libertad de expresin y de asociacin *por ejemplo, en colegios in isibles, comunidades irtuales, comunidades de intercambio tipo /apster, etc(tera+ que surgen al abrigo de las nue as tecnolog)as. 'n el prembulo de esta de esta declaracin se destacan arios factores que justifican dicha iniciati a. 'n primer lugar, las autopistas de la informacin representan un camino abierto para la potencial mejora de la condicin humana, para la libertad, la justicia, la igualdad y la paz mundiales, acercando a las personas ms all de las fronteras y creando un entorno en el que la diferencia no es ista como un elemento amenazador. .e reconoce tambi(n que todas las personas tienen derechos inalienables relati os a la libertad de expresin, y que en una sociedad global, los derechos humanos se deben extender para incluir el acceso a la educacin y el derecho a estar conectados libre y uni ersalmente a las redes telemticas. !or "ltimo, se se,ala que es ital promo er la difusin de informacin, como un recurso que, al compartirse, se multiplica, en lugar de di idirse entre sus poseedores, que no se degrada con el uso, no se consume, sino que adquiere una mayorcalidad cuando se difunde y se comparte, y cuyo alor no se relaciona directamente con su escasez. Con esta perspecti a, el grado de desarrollo actual de las tecnolog)as de la informacin y comunicacin obliga re isar de inmediato en los siguientes aspectos del %erecho& -.1. Los derechos ,ue "rotegen la vida "rivada0 4a incorporacin de las nue as tecnolog)as, que permiten la circulacin de millones de datos en cuestin de segundos, conlle a la aparicin de nue as posibilidades de intromisin y control en la ida pri ada de los indi iduos, y, en esa medida, la necesidad de reforzar los sistemas de proteccin y de seguridad electrnica que posibiliten el ple no y libre ejercicio de los derechos que protegen constitucionalmente la esfera pri ada de las personas, en especial los relati os a la intimidad, la in iolabilidad del domicilio y el secreto de las comunicaciones. 'llo implica que el legislador habr de buscar un adecuado equilibrio entre la proteccin de tales derechos y otros derechos e intereses no menos rele antes, como son los derechos a una comunicacin libre, el inter(s creciente que tiene la sociedad en la circulacin de la informacin sobre los indi iduos y el tambi(n leg)timo inter(s del 'stado en garantizar la aplicacin de la ley. 7ndudablemente que la exigencia de que se proteja la intimidad experimentar un fuerte aumento al hacerse realidad el potencial de las nue as tecnolog)as, capaces de conseguir *incluso ms all de las fronteras nacionales+ informacin detallada sobre indi iduos a partir de fuentes en forma de datos, oz e imgenes, y de manipular dicha

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informacin. .in la seguridad legal, la falta de confianza por parte de los consumidores soca ar sin duda el rpido desarrollo de la sociedad de la informacin. -.2. La igualdad en las condiciones de acceso a las nuevas tecnolog1as 2servicio universal3. !roblema de crucial que plantea la sociedad de la informacin en el mbito de los derechos, es el relati o a la desintegracin social y la oposicin de los que tienen acceso a las nue as tecnolog)as y los que no. 'n el futuro podr)an existir diferentes modelos de sociedad de la informacin, como ahora existen diferentes modelos de sociedades industrializadas. 's posible que difieran en el grado en el que e itan la exclusin social y en la creacin de nue as oportunidades para los menos afortunados. !or ello, la obligacin de los poderes p"blicos de promo er la igualdad y facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la ida p"blica adquiere as) una nue a dimensin en la sociedad de la informacin. 4a difusin de las nue as tecnolog)as aporta nue as oportunidades para construir una sociedad ms igualitaria y participati a. ' itar la exclusin de parte de la poblacin constituye el reto ms importante que plantea la era del conocimiento. ;no de los principales riesgos de la nue a sociedad de la informacin reside en la creacin de una "sociedad de dos elocidades", en la que una parte de la poblacin tenga acceso a la nue a tecnolog)a, la maneje con soltura y goce plenamente de sus beneficios, mientras que otra parte quede absolutamente excluida. 'sto plantea la necesidad de establecer sal aguardas jur)dicas y de garantizar la cohesin de la nue a sociedad. %eber garantizarse a todos un acceso equitati o a la infraestructura, al igual que la prestacin de un ser icio uni ersal, cuya definicin debe ir de la mano de la e olucin tecnolgica. 4a educacin, la formacin y la promocin desempe,arn necesariamente un papel fundamental. -.#. Las telecomunicaciones como so"orte "ara el e4ercicio de los derechos a la libertad de e5"resin e in/ormacin. 's ital la trascendencia que tienen los ser icios de telecomunicacin, y concretamente los medios de comunicacin social *ser icios de difusin+, no slo como cauce para el desarrollo de los nue os ser icios de la sociedad de la informacin y de las nue as tecnolog)as, sino tambi(n como soporte para el ejercicio de los derechos constitucionalmente reconocidos y garantizados a la libertad de expresin y a informar y ser informado. -.-. La integracin entre sistemas de comunicacin ! medios de comunicacin social. %ebido a la con ergencia entre la tecnolog)a de telecomunicaciones, la informtica y la radiodifusin, las nue as tecnolog)as afectan a todos los sistemas de comunicacin hasta este momento considerados como sistemas independientes& los sistemas pri ados o de comunicacin bidireccional o interpersonal *tel(fono, correo, fax, etc(tera+ y los medios de comunicacin de masas, o de comunicacin unidireccional entre un centro emisor inteligente y una multitud de receptores pasi os. Como consecuencia de las posibilidades t(cnicas que ofrecen las nue as tecnolog)as, caracterizadas por la integracin entre ambos sistemas de comunicacin y sus posibilidades de

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interacti idad para los usuarios *el paradigma de este fenmeno es 7nternet+, la distincin tradicional entre emisor y receptor de informacin sobre la que se basa la dicotom)a entre sistemas de comunicacin y medios de comunicacin social tiende a difuminarse, lo que lle a a la necesidad de explorar nue os modelos de inter encin p"blica en este mbito en los que se refleje la ariedad de tipos de comunicacin que ofrecen las nue as tecnolog)as. -.6. La concentracin de medios ! la garant1a del "luralismo. 4a concentracin de los medios de comunicacin escrita y audio isual que se est produciendo como consecuencia de la fusin entre los sectores de informacin y entretenimiento, da lugar a la creacin de unos pocos grandes imperios de la comunicacin dedicados a la produccin, distribucin y presentacin de recursos electrnicos de informacin, lo que des anece la distincin tradicional entre la prensa, la radio, la tele isin, las telecomunicaciones y las empresas productoras de contenidos. 'ste proceso de concentracin o integracin de medios tiene lugar tanto en un sentido ertical, agrupando a los pro eedores de contenidos, a las empresas titulares de redes o medios de transmisin y a las compa,)as fabricantes de equipos electrnicos e informticos, como horizontal entre distintos medios de comunicacin. 4a excesi a concentracin de medios, aunque parece una respuesta natural del mercado para afrontar las ele ad)simas in ersiones que requieren las nue as tecnolog)as de la informacin, plantea sin embargo el problema de articular frmulas espec)ficas y ms eficaces de control, adems de las tradicionales que existen en el derecho de la competencia, con el fin de garantizar adecuadamente el pluralismo cultural, social y pol)tico que garantiza la Constitucin. -.7. l control de la in/ormacin en Internet. 0tra situacin que exige dilucidarse es la referida a la regulacin de los contenidos que circulan por 7nternet, y, ms concretamente, la necesidad o no de establecer nue as normas limitati as de la libertad de expresin en 7nternet, distintas a las existentes para los medios tradicionales en el mundo analgico *comunicacin pri ada, prensa y radiodifusin+. 4a solucin a tal cuestin es enormemente compleja debido al carcter mundial de las redes y, por tanto, a la facilidad de eludir disposiciones nacionales con distintos grados de tolerancia. !ese a ello, dado el peligro potencial que para determinados sectores *menores, por ejemplo+ supone cierta informacin presente en la red, algunos pa)ses s) han introducido normas espec)ficas restricti as de la libertad de expresin en 7nternet. -.8. La libertad in/orm&tica. Derecho /undamental de la cuarta generacin. Como ejemplo claro de esta nue a generacin de derechos fundamentales, el derecho la intimidad ha adquirido nue as dimensiones en la sociedad de la informacin. 'n su calidad de pilar fundamental de la proteccin a la indi idualidad de la persona se ha isto ulnerado por la transferencia indiscriminada de datos que sobrepasa las fronteras y la soberan)a de cada regin, con una rapidez y facilidad sorprendentes. 7nternet introdujo una modalidad de tratamiento in isible de los datos que se ha acentuado a tra (s del comercio electrnico. 6odos los d)as miles de ciudadanos proporcionan sus datos personales de forma expresa o tcita a empresas p"blicas y pri adas a tra (s de la red. 'so pro oca que las empresas realicen ciertos

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tratamientos de datos que no son perceptibles al usuario, ya sea porque se presentan en principio como intrascendentes o bien porque se obtienen sin el consentimiento del usuario o a expensas de omisiones ileg)timas de informacin que afectan su autodeterminacin informati a. 'ntre los riesgos asociados con el tratamiento y entrecruzamiento de datos personales se han se,alado la creacin de perfiles, la asignacin de identificadores "nicos, la categorizacin de sujetos sin matices ni ariantes, la agregacin y la toma de decisiones "nicamente tomando como referencia la informacin contenida en los bancos de datos. 4a toma de conciencia sobre esta circunstancia ha lle ado a sostener, que el derecho a la intimidad no pude seguir considerndose simplemente la ausencia de informacin acerca de nosotros en la mente de los dems *el "d(jenme solo"+, sino que debe adquirir el carcter de un control sobre la informacin que nos concerniera, o sea la facultad del sujeto de controlar la informacin personal que sobre (l figurara en los bancos de datos. 4a libertad informtica adquiere as) la categor)a de nue o derecho fundamental que tiene como propsito garantizar la facultad de los indi iduos para conocer y acceder a las informaciones que les conciernen archi ados en bancos de datos, controlar su calidad, lo que implica la posibilidad de autodeterminacin informati a, de corregir o cancelar los datos inexactos o indebidamente procesados y disponer sobre su trasmisin. 'l control de la informacin personal est relacionado con el concepto de autonom)a indi idual para decidir cundo y qu( informacin referida a una persona, puede ser objeto de procesamiento automatizado. Como se ha demostrado, los derechos fundamentales son categor)as abiertas y permeables a nue os alores y derechos. 'sto significa que ellos constituyen una respuesta a las exigencias de respeto a la dignidad humana en las nue as realidades econmicas, sociales, pol)ticas, culturales y tecnolgicas de los pueblos. 4a aparicin de las tecnolog)as de la informtica, de las telecomunicaciones y de la telemtica crea nue os espacios que requieren ser regulados por el %erecho, pero que sin duda alguna, irrumpen de forma agresi a en las dimensiones de la libertad humana. Fasados en estos argumentos es lido afirmar que el derecho a la libertad informtica constituye una respuesta a la contaminacin de las libertades en la sociedadcibern(tica, como un derecho fundamental de la cuarta generacin, asegurando que la informacin de carcter )ntimo o pri ado del indi iduo no pueda ser manipulada o trasmitida por terceros sin su consentimiento y que sea rectificada y actualizada en los casos que sea necesario. 'l derecho fundamental a la libertad informati a ha surgido as) para aplicarse a nue as realidades jur)dicas, que slo parcialmente, pueden ser descriptas o fundamentadas a tra (s de la nocin tradicional de "intimidad", y pensamos que incluso el encuadre como "derecho personal)simo" genera restricciones. 'l derecho a la autodeterminacin informati a pertenece al contexto de la era informtica, y cada d)a es ms dudoso afirmar que esta como leja disciplina legal estu iera ya impl)cita en las referencias generales al derecho a la intimidad insertas en cuerpos normati os del mbito nacional o internacional de la era pre1informtica.

Cuadro comparativo de Derechos Humanos en las constituciones

ID

II

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IJ

Otras nuevas generaciones

69 :eneracin 4a quinta generacin de derechos humanos tampoco ser estrictamente extensible a seres humanos, sino a maquinas, artefactos, robots y softHareinteligente. 'jemplo ser el d)a en que un robot pueda tener una conducta autrquica *libre+ con respecto a su programador y realice un acto ilegal. UKabr que castigarleV, Uotorgarle derechos de proteccin legal justaV 79 :eneracin 4a sexta generacin de derechos humanos si que ser aplicable a seres humanos, o no exactamente, porque ser a seres trans 1 humanos y en un estado ulterior *posterior+ post1 humano, o por utilizar una expresin mucho ms iable, personas con identidad gen(tica1 cogniti a1informacional alterada por la modificacin gano1nano1robo1tecno.