Ordenamiento Jurdico Protectores del Medio Ambiente El ordenamiento jurdico venezolano que regula la materia ambiental se desprende de la Constitucin

de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la importancia de la participacin activa y protagnica de las comunidades y de otros agentes u organizaciones sociales en las decisiones que afectan a su ambiente y por ende su salud, lo cual es fundamental para el xito de la gestin ambiental la corresponsabilidad en los trminos contenidos en nuestra Carta Magna en lo que se refiere al artculo 107 en cuanto a la obligatoriedad del Estado a desarrollar un programa de educacin ambiental. Nuestro pas esta integrado a la vital bsqueda de su propio desarrollo y a la de sus habitantes; en consecuencia, ha venido perfeccionando un marco jurdico y administrativo que permita vincular ese desarrollo a una serie de factores entre los que se consigue la proteccin de su medio ambiente y el control del manejo de sus recursos naturales. En estos trminos ha llegado a crear una gran unidad con autoridad administrativa propia como lo es el Ministerio de Ambiente y de Recursos Renovables. Es necesario sealar que con anterioridad a la vigente constitucin de 1.999 no exista una consagracin a texto expreso en el ordenamiento jurdico venezolano del derecho subjetivo al ambiente. Por el contrario, la proteccin del medio ambiente era entendida mas bien desde un punto de vista econmico de los recursos naturales como un deber de estado, tal y como lo estableca el artculo 106 de la Constitucin de 1961: Artculo 106: El Estado atender a la defensa y conservacin de los Recursos Naturales de su territorio, y la explotacin de los mismos estar dirigida primordialmente al beneficio colectivo de los venezolanos. Con la entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la proteccin del medio ambiente no es solo responsabilidad del Estado sino, que existe una corresponsabilidad de todos y cada uno de los habitantes de nuestra nacin en la lucha para proteger y preservar nuestros recursos naturales. El ordenamiento jurdico ambiental venezolano encuentra su base en el artculo 127 de nuestra Carta Magna, el cual expresa: Artculo 127: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de si misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado y la ley que se refiera a los principios bioticos regulara la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. Ley de Minas El Decreto con rango y fuerza de Ley de Minas, fue decretado el 15 de Septiembre de 1.999 por el Presidente de la Repblica Hugo Rafael Chvez Fras, bajo el N 295 y publicado en Gaceta Oficial el 28 de Septiembre de 1.999, bajo el N 5.382. Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los minerales existentes en el territorio nacional, cualquiera que sea su origen o presentacin incluyendo su exploracin, su beneficio, almacenamiento, tenencia, circulacin, transporte, as como

su comercializacin, bien sea, dentro del pas o fuera de l, tal y como lo establece el artculo 1 de la misma. La Ley de Minas regula las actividades mineras tales como la pequea minera, las mancomunidades mineras y la minera artesanal. Ley de Residuos y Desechos Slidos Publicada en Gaceta Oficial N 38.068, de fecha 18 de Noviembre de 2.004, luego de haber sido aprobada en segunda discusin en la Asamblea Nacional, el da 10 de Agosto y de haber sido sancionada el 21 de Octubre del mismo ao. Ley de Residuos y Desechos Slidos tiene por objeto establecer un rgimen jurdico a la produccin y gestin responsable de los residuos y desechos slidos con la finalidad de lograr la reduccin de dichos desperdicios y evitar el riesgo de contaminacin para la salud humana as como lograr una calidad en el ambiente. La misma tiene como inters general que tanto los Desechos Slidos como los Residuos no pongan en riesgo la salud y el ambiente mejorando de esta manera la calidad de vida de los venezolanos. Esta Ley da todas las instrucciones necesarias para el buen uso, manejo y depsito de estos desechos slidos y de los residuos. Por otra parte pero en el mismo orden de ideas, es inters general de la Ley en comento la clasificacin de los desechos slidos y de los residuos, segn sea su origen y composicin de acuerdo con los criterios tcnicos establecidos en la misma, de igual forma y algo muy importante es que la presente Ley es de carcter de orden pblico y de inters social y que su ejecucin se har en igualdad de condiciones en todo el territorio nacional, de conformidad con las atribuciones que ejerza el Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal. Ley Orgnica de Ambiente Publicada en la Gaceta Oficial extraordinaria de la Repblica Bolivariana de Venezuela, N 5.833 del 22-12-2006 Venezuela cuenta con otro instrumento jurdico que regir la gestin ambiental, la cual responde a la necesidad de la proteccin de nuestros recursos naturales, en beneficio de la colectividad para alcanzar el mximo bienestar de la poblacin. La nueva Ley Orgnica Ambiental est basada en una visin futurista que adopta los conceptos y principios rectores para la conservacin del ambiente, bajo la premisa del desarrollo sustentable y una visin planetaria que da a sus acciones una trascendencia positiva en el mbito mundial. Se sustenta adems en los principios de corresponsabilidad, prevencin, precaucin, participacin ciudadana, tutela efectiva, educacin ambiental, limitacin a los derechos individuales, responsabilidad de los daos ambientales y evaluacin de impacto ambiental. Esto permite resaltar la participacin ciudadana en los procesos de gestin ambiental, reforzando el rol del Estado con la gestin de la gente, garantizndose as la activacin real del principio constitucional de la cogestin, as como el derecho de la sociedad a intervenir en la formulacin, adopcin, ejecucin y control de las polticas, planes, proyectos as como otras medidas destinadas a la conservacin ambiental, esta es una Ley que da nfasis a la educacin ambiental en todo programa educativo y que, de manera especial, se destaca la participacin de los pueblos indgenas y de las comunidades locales, adems de las formas asociativas en la gestin ambiental. Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del mximo bienestar de la poblacin y al sostenimiento del planeta, en inters de la humanidad. Tambin establece las normas que desarrollan las garantas y derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. La Ley

Orgnica del Ambiente considerada como Ley marco o cuadro en materia ambiental a la par de declarar como de utilidad pblica la conservacin, la defensa y el mejoramiento del ambiente; somete al control del Ejecutivo Nacional, la ejecucin de actividades susceptibles de degradar el ambiente, sealando entre estas, las que directa o indirectamente contaminen o deterioren el aire, el agua, los fondos marinos, el suelo o subsuelo, o incidan desfavorablemente sobre la fauna o la flora; las alteraciones nocivas de la topografa; las que deterioran el paisaje, las que propenden a la acumulacin de residuos, basuras, desechos y desperdicios y cualesquiera otras actividades capaces de alterar los ecosistemas naturales e incidir negativamente sobre la salud y el bienestar del hombre, Sin embargo, la Ley incorpora la figura de dao permisible o tolerable y establece que las actividades susceptibles de degradar el ambiente en forma no irreparable y que se consideren necesarias por cuanto reporten beneficios econmicos o sociales evidentes, solo podrn ser autorizados si se establecen garantas, procedimientos y normas para su correccin. Dicha Ley, por lo dems permiten la adopcin de medidas mitigantes y reparadoras del dao ambiental por parte de la autoridad administrativa competente en el curso del procedimiento sancionatorio respectivo Ley de Agua En Venezuela no exista un rgimen jurdico unitario y uniforme referido a los recursos hidrulicos, al contrario, haba aguas del dominio pblico de uso pblico, pero aguas cuyo aprovechamiento no dependa ni siquiera del otorgamiento de una concesin administrativa de las mismas. De manera que ni siquiera el rgimen de las aguas del dominio pblico era uniforme. Por otra parte se regulaban aguas de propiedad privada, sobre manantiales, arroyos, aguas pluviales y aguas subterrneas de aprovechamiento sujeto a limitaciones dismiles y variadas. En la determinacin de estas aguas, la Ley ni siquiera era clara, y por tanto, deba ser siempre una cuestin de hecho la determinacin de cuando de agua comenzaba a ser un lago o una laguna. Los lagos formados por las grandes represas de aprovechamiento de las aguas, eran por ejemplo del dominio pblico. Pero poda haber la duda respecto de los grandes estanques. Frente a esta disparidad de rgimen jurdico, sin embargo, se impona el principio natural de la unidad del ciclo hidrolgico, que recogi la Constitucin cuando expresa en su artculo 304 que las aguas son bienes de dominio pblico de la nacin, insustituible para la vida y el desarrollo y que la Ley establecer las disposiciones necesarias a fin de garantizar su proteccin, aprovechamiento y recuperacin, respetando las fases del ciclo hidrolgico y los criterios de ordenacin del territorio. Con la entrada en vigencia de la Ley de Aguas en Enero de 2.007, mediante Gaceta Oficial N 38.595, este recurso se convierte en un bien social, en un derecho humano fundamental y de carcter estratgico para el Estado. La actual Ley tiene por objeto regular la gestin integral de las aguas como elemento indispensable para el desarrollo sustentable del pas, este instrumento viene a recoger la necesidad de normar esta materia en un solo texto jurdico evitando as la dispersin legislando con visin de futuro y respondiendo al proceso de cambio que vive Venezuela por medio de la Ley se crea los Concejos de Cuencas, el Registro Nacional de Usuarios del Agua, lo que produce un impacto social que eleva la calidad de vida. Por medio de la presente Ley se crea conciencia en cuanto a que la misma prohbe a los titulares de conexiones de traspasar parcial o totalmente las mismas, de igual forma contempla la integracin de planes en un sistema de informacin para el aprovechamiento de aguas y cuencas, la promocin de la participacin y de la cultura del agua por medio de la

capacitacin de recursos humanos y la incorporacin del artculo 2 de la misma que incluye un glosario de trminos para facilitar la comprensin de este instrumento legal Ley de Bosques Gestin Forestal El objeto del presente decreto con rango, valor y fuerza de Ley establece los principios y normas para la conservacin y uso sustentable de los bosques y dems componentes del patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y futuras, atendiendo el inters social, ambiental y econmico de la Nacin. Esta iniciativa del jefe de Estado refleja el nivel de importancia que el Estado le da a esta materia, a fin de orientarla, hacia un nuevo modelo de desarrollo forestal en el cual se promueve lo colectivo y no lo individual, abriendo un espacio para que las comunidades participen en el desarrollo de la gestin forestal. La nueva de Ley de Bosque Gestin Forestal, fomentar acciones sostenibles y armnicas orientadas a lograr un manejo adecuado de los bosques tropicales del pas. Asimismo esta Ley tiene como objetivo afrontar los grandes riegos que conllevan su deforestacin indiscriminada y la consiguiente perdida de su biodiversidad, es un llamado que hace a la comunidad del planeta, a propsito de la celebracin del da internacional de los bosques tropicales. Ley de Pesca y Acuicultura El decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, tiene por objeto regular el sector pesquero y de acuicultura para asegurar la soberana alimentaria de la Nacin e igualmente se prev finalidades especificas que desarrollen este objeto, la promocin del desarrollo integral del sector de la pesca y acuicultura; asegurar la disponibilidad suficiente, estable, oportuna y permanente de productos y subproductos de la pesca y la acuicultura; proteger los asentamientos de pescadores y pescadoras artesanales, as como el mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores y pescadoras a pequea escala; proteger los caladeros de pesca de los pescadores y pescadoras artesanales; especialmente de pequea escala, en las agua continentales y los prximos a la lnea martima, as como los espacios tradicionales para la pesca artesanal, entre otros. Tambin se declara a la pesca, acuicultura y sus actividades conexas de utilidad pblica, inters nacional e inters social por la importancia estratgica que poseen para garantizar la soberana alimentaria, la nutricin de la poblacin, por los beneficios socioeconmicos y tecnolgicos que se derivan de ellas, as como por su importancia geopoltica y gentica, en este sentido, se declaran como servicios pblicos esenciales las actividades de produccin, fabricacin, importacin, acopio, transporte, distribucin y comercializacin de los alimentos o productos sometidos a control de precios de conformidad con el ordenamiento jurdico en perfecta armona con la Ley que regula la defensa contra el acaparamiento, boicot y cualquier otra conducta que afecte el consumo de los alimentos o productos sometidos al control de precios. Con ello se persigue asegurar que la pesa, la acuicultura y sus actividades conexas cumplan con su fin eminentemente social, al tiempo que se asegura la soberana de nuestro pas