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INTRODUCCIN
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He considerado que Prevenir y perseguir el delito no son cosas diferentes, pues al
realizarse una adecuada prevencin, se esta permitiendo llevar a cabo al mismo tiempo
una persecucin del delito, y al perseguir eficazmente el delito, se est previniendo la
comisin de nuevos hechos delictuosos. Esto es una realidad que a cada momento se
demuestra en la prctica, en la que podemos observar cmo el hecho de que no se
persiga adecuadamente el delito, implica una invitacin al comn de las personas para
que incurran en su comisin, pues dichas personas observan y se dan cuenta de que, a
pesar de lo que diga la ley, en realidad no se est sancionando al delincuente y que por
lo tanto, no pasar nada si se comete el ilcito, pues si para unos quedo en la
impunidad, igual pasar con los otros; a su vez, una inadecuada prevencin y evitacin
de la delincuencia, ocasiona que ante un nmero elevado de hechos ilcitos, la
persecucin de los mismos no se pueda llevar a cabo de manera eficaz, todo lo cual
constituye un crculo vicioso que adems puede crecer hasta alcanzar proporciones
incontrolables. Sin lugar a dudas, uno de los antdotos para romper con dicho crculo
vicioso, es lograr una correcta y adecuada coordinacin y colaboracin entre la
instancias involucradas en la seguridad pblica, prcticamente ya sin distinguir entre
funciones de prevencin y funciones de persecucin, sino partiendo de la base de que
se trata a fin de cuentas de rganos de Estado, mismos que tienen como objetivo
fundamental la consecucin del bien comn, y que como tales, todos deben participar
activa y coordinadamente para la consecucin de dicho fin.
Ante esta situacin quisiera poner un grano de arena para que por lo menos el
adolescente sepa distinguir un delito, previniendo un acto delictivo de su parte, en caso
de que l incurriere en la comisin de un ilcito estuviera realmente enterado de las
repercusiones del mismo y de los alcances que pudiera tener; as como de la penalidad
que pudiera alcanzar dependiendo del acto delictivo.
FUNDAMENTACIN
Justificacin
PERSPECTIVAS
MERCADO OCUPACIONAL
Por tanto existe la posibilidad de que se pueda integra como ocupacional, debido a que
no se logra a travs de este curso capacitar al alumno. Adems en esta rama laboral
requiere de la experiencia, institucin y formacin profesional. Solo logra el fin de
respetar conductualmente la norma penal.
Se hizo una investigacin a nivel SEP al respecto no se encontr que alguna institucin
se de a la tarea de realizar este tipo de orientacin legal, penal ni a nivel zona, mi estatal
o bien federal en la modalidad de escuelas secundarias generales.
Tambin nos introducimos al sistema Internet a buscar dicho tema y nos encontramos
que solo en el pas de Argentina, si hay dentro de su sistema Educativo la
concientizacin y la orientacin de su rgano legislativo en lo que respecta a la rama del
derecho penal y civil.
Por lo que, los alumnos solo conocen los breves comerciales que pasan en el televisor.
MARCO LEGAL
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que, no se viola la ley vigente y se encuentra dentro del marco legal que sustenta esta
propuesta.
Al trmino del curso los alumnos del tercer grado de la escuela secundaria, sern
capaces de:
Conocer los aspectos fundamentales de los delitos penales, que establece la ley
en la materia en la actualidad.
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INTRODUCCIN 2
CONOCIMIENTO Y PREVENCION DEL DELITO. 5
Prevencin del delito
Surgimiento del derecho penal.
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CLASIFICACIN DE LOS DELITO 6
Delito
Los sujetos del delito
CUDRO DE CLASIFICACIN DE LOS DELITO.. 7
DESCRIPCION DE UN DELITO SEGN EL CODIGO PENAL 11
DELITOS EN QUE PODEMOS SER PROTAGONISTA
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Lesiones
Homicidio
BREVE EXPLICACIN DE CADA UNA DE LAS MODALIDADES DEL HOMICIDIO...
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ABORTO...
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ABANDONO DE PERSONAS...
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DELITOS SEXUALES...
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Ataques al pudor
Estupro
Violacin
Rapto
DELITO CONTRA EL PATRIMONIO
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Robo
CORRUPCION DE MENORES E INCAPACES..
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Rousseau, consideraba que el hombre no ha vivido siempre en sociedad y deca que durante
algn tiempo el hombre viva en estado de naturaleza en que vagaba aislado, pero los
diversos problemas a los que se enfrentaba para poder subsistir, como era el enfrentamiento a
los poderes de la naturaleza, la defensa necesaria contra los animales salvajes, mueve al
hombre a salir de ese estado de naturaleza y efectuar un convenio o contrato, a partir del
cual el hombre convive en sociedad o asociado, es decir el hombre siente la necesidad de
unirse a otros hombres para poderse defender y enfrentar juntos los problemas que les
conciernen a todos. Segn Rosseau el hombre viva en un estado presocial y es hasta que se
concierta este convenio es cuando surge el fenmeno sociedad. A este acuerdo de voluntades
lo denomina Rosseau Contrato social.
Una vez que el hombre acepta voluntariamente vivir en sociedad y depositar esa libertad en
un ncleo unitario que dirija al gran conglomerado, nace entonces la voluntad general que es
la base fundamental del poder del estado.
El poder o fuerza que tienen los representantes de ese grupo social, es derivado de las
voluntades de cada uno de los miembros de ese grupo, pudindose considerarse que la fuerza
con que el gobernante gobierna, es la fuerza que recibe de los mismos gobernados.
Es necesario entender que cuando el hombre renuncia a su estado de naturaleza lo hace para
recibir los beneficios de vivir en sociedad, por lo tanto los gobernantes deben entender que el
origen de la fuerza que poseen como representantes de la sociedad nace de la voluntad de
todos y cada uno de los individuos, en consecuencia los gobernantes no deben ser despticos
ni arbitrarios e insistiendo que su poder se fundamenta en la voluntad de los gobernados por
lo tanto no se debe de perder de vista que gobiernan por el pueblo y para el pueblo y tienen
su fuerza en el pueblo.
Agregando que el hombre cuando convive en sociedad debe de estar regido por normas de
conducta que son dictadas con el objeto de dar proteccin a cada uno de los miembros que la
componen dichas normas o reglas de conducta son iguales, no hacen distinciones de raza
credo o religin por lo tanto su aplicacin es general.
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SCRATES
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Artculo11.- Delito es el acto o la omisin que sancionan las leyes de defensa social.
.Artculo 12.- Las conductas delictivas slo pueden realizarse dolosa o culposamente.
Artculo 13.- La conducta es dolosa, si se ejecut con intencin y coincide con los
elementos del tipo penal o se previ como posible el resultado tpico y se quiso o
acept la realizacin del hecho descrito por la Ley.
Artculo14.- La conducta es culposa, si se produce el resultado tpico, que no se previ
siendo previsible, o previ confiando en que no se producira, en virtud de la violacin
de un deber de cuidado que deba y poda observar segn las circunstancias y
condiciones personales
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CUADRO DE CLASIFICACIN DE LOS DELITOS
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3.- Pornografa infantil
4.- trata de personas y lenocinio
5.- prostitucion infantil
6.- provocacin de un delito o apologa de ste o de algn vicio
Revelacin de secretos
1.- Revelacin de secreto o comunicacin reservada
2.- Utilizacin indebida de informacin o imgenes privadas
Delitos cometidos por servidores pblicos
1.-Ejercicio indebido de servicio pblico
2.- Abuso de autoridad
3.- Coalicin de servidores pblicos
4.- Uso indebido de atribuciones y facultades
5.- Concusin
6.- Intimidacin
7.- Ejercicio abusivo de funciones
8.- Trafico de influencias
9.- Cohecho
10.-Peculado
11.-Enriquecimiento ilcito
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2.- Delitos de abogados, patronos y litigantes
Falsedad
1.- Falsificacin de ttulos al portador y documentos de crdito pblico
2.- Falsificacin o uso indebido de tarjetas, titulos o documentos utilizados para el pago
de bienes y servicios
3.- Falsificacin de sellos, llaves, cuos o troqueles, marcas, pesas y medidas.
4.- Alteracin de las marcas de sangre o de fuego que se utilizan para distinguir al
ganado
5.- Falsificacin de documentos en general
6.- Falsedad en declaraciones judiciales y en informes dados a una autoridad
7.- variacin del nombre o del domicilio
8.- Usurpacin de funciones pblicas o de profesin o uso indebido de
condecoraciones, uniformes, grados jerrquicos, divisas, insignias y siglas
9.- disposiciones comunes a los delitos precedentes
Delitos contra la libertad sexual
1.- Hostigamiento sexual
2.- Abuso sexual
3.-Estupro
4.-Violacin
5.-Incesto
6.-Disposiciones generales
Delitos contra el estado civil y bigamia
1.- Delitos contra el estado civil
2.- Bigamia
Delitos en materia de inhumaciones y exhumaciones
Violacin de las leyes sobre inhumaciones y exhumaciones
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Delitos contra la dignidad de las personas
1.- Tortura
2.-Desaparicin forzada de personas
Delitos contra la paz y seguridad de las personas
1.- amenazas
2.-Allanamiento de morada
3.- Violencia en despoblado
4.- Violencia en caminos o carreteras
5.-Ataque a salteadores a poblaciones
Delitos contra la vida y la integridad corporal
1.- Lesiones
2.- Homicidio
3.- Homicidio en ria
4.- Homicidio en duelo
5.- Homicidio en relacin de parentesco
6.- Reglas comunes para lesiones y homicidio
7.- Aborto
8.- Abandono de personas
9.- Violencia familiar
Delitos contra el honor
1.- Difamacin
2.- Calumnia
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Delito en contra del patrimonio de las personas
1.- Robo
2.- Abuso de confianza
3.- fraude
4.- Extorsin
5.- Despojo de cosas muebles o de aguas
6.- Dao en propiedad ajena
Delitos ambientales
1.- Ecocidio
Se puede decir que la descripcin que realiza el Cdigo Penal sobre algn delito en
particular corresponde a una conducta sancionada por la ley.
En esto es en lo que consiste el delito.
La descripcin que se realiza de la conducta en la ley penal se le conoce como tipo
penal.
Ejemplo
SECCION SEGUNDA
HOMICIDIO
Artculo 312.- Comete el delito de Homicidio el que priva de la vida a otro
O sea la descripcin de un comportamiento que hace la ley penal y que constituye un
delito se le llama tipo.
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I.- LESIONES.
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A CONTINUACIN REPRODUZCO EL ARTICULADO EN CUANTO A LESIONES SE
REFIERE.
CAPITULO DECIMOQUINTO
DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD CORPORAL
SECCION PRIMERA
LESIONES
Artculo 305.- Comete el delito de lesiones el que causa a otro un dao que altere su
salud fsica o mental o que deje huella material en el lesionado.
Artculo 306.- Al que infiera una lesin que no ponga en peligro la vida del ofendido, se
le impondrn: I.- De quince das a ocho meses de prisin o multa de cinco a veinte das
de salario o ambas sanciones, a juicio de la autoridad judicial, cuando la lesin tardare
en sanar menos de quince das, y II.- De seis meses a dos aos de prisin y multa de
diez a cincuenta das de salario, si la lesin tardare en sanar quince das o ms. En
ambos supuestos, slo se proceder contra el agresor por querella de la parte
ofendida.
Artculo 307.- Al que infiera lesiones que pongan en peligro la vida se le sancionar con
tres a seis aos de prisin, salvo lo, dispuesto en el artculo siguiente.
Artculo 308.- Por lo que hace a las consecuencias de las lesiones inferidas, se
observarn las siguientes disposiciones:
I.- Se impondr prisin de dos a cinco aos y multa de diez a cien das de salario, al
que infiera una lesin que deje al ofendido cicatriz permanente notable en la cara,
orejas o cuello.
II.- Se impondrn de tres a seis aos de prisin y multa de veinte a doscientos das de
salario, al que a sabiendas de que una mujer estuviere embarazada, le infiriere lesiones
que pusieren en peligro la vida del producto.
III.- Se impondrn de cuatro a siete aos de prisin y multa de veinticinco a doscientos
cincuenta das de salario, al que infiriere una lesin que perturbare para siempre la
vista, o disminuyere la facultad de or, entorpeciere o debilitare permanentemente una
mano, un pie, un brazo, una pierna, o cualquier otro rgano, el uso de la palabra, o de
las facultades mentales.
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IV.- Se impondrn de cinco a ocho aos de prisin y multa de treinta a trescientos das
de salario, al que contagiare, provocare un dao o infiriere una lesin de los que
resultare:
a) Una enfermedad no mortal, segura o probablemente incurable;
b) La inutilizacin completa o prdida de un ojo, de una mano, de un brazo, de o de un
pie; una pierna
c) Sordera del ofendido
d) Alguna deformidad incorregible, o
e) En general, la inutilizacin de un rgano cualquiera o la alteracin permanente de
alguna funcin orgnica
. V.- Se impondrn de seis a diez aos de prisin y multa de cincuenta a quinientos das
de salario, al que contagiare, provocare un dao o infiriere una lesin, a consecuencia
de la cual resultare para el ofendido:
a) Incapacidad permanente para trabajar;
b) Enajenacin mental;
c) Prdida de la vista, del habla o de las funciones sexuales, o
d) Incapacidad para engendrar o concebir
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Artculo 311.- Al que infiera lesiones calificadas se les impondrn las sanciones
correspondientes a las lesiones simples, aumentadas hasta en un tercio ms de su
duracin, por la concurrencia de cada una de las circunstancias previstas en el artculo
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Las fracciones del artculo 306 fueron reformadas por Decreto de fecha dos de
septiembre de 1998.
* El artculo 308 fue reformado por Decreto de fecha dos de septiembre de 1998.
Cdigo de Defensa Social del Estado L. y S. de Puebla.
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II.- HOMICIDIO
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Artculo 315.- No se tendr como mortal una lesin, aunque muera el que la recibi,
cuando la muerte sea resultado de una causa anterior a la lesin y sobre la cual sta
no haya influido, o cuando la lesin se hubiere agravado por causas posteriores, como
la aplicacin de medicamentos nocivos, operaciones quirrgicas desgraciadas, excesos
o imprudencias del paciente o de los que lo asistieron.
Cules son las modalidades del homicidio?
Este suele tener variantes como son:
a) Homicidio simple intencional
b) Homicidio calificado
c) Homicidio cometido en ria
d) Homicidio cometido en duelo
e) Homicidio pasional
f) Homicidio en relacin del parentesco o relacin
g) Homicidio por auxilio o induccin
h) Homicidio a propsito de una violacin o robo
i) Homicidio en casa habitacin
BREVE EXPLICACIN DE CADA UNA DE LAS MODALIDADES DEL HOMICIDIO
Artculo 321.- Por ria se entiende la contienda de obra y no la de palabra, entre dos o
ms personas.
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Artculo 337.- Al que cometa el delito a que se refiere el artculo anterior que antecede,
se le impondrn de veinte a cincuenta aos de prisin.
HOMICIDIO POR AUXILIO O INDUCCIN.-contemplado en el:
Artculo 333.- El que indujere o prestare auxilio a otro para que se suicide, ser
sancionado con prisin de uno a cinco aos. Si se lo prestare hasta el punto de
ejecutar l mismo la muerte, la prisin ser de cuatro a doce aos.
Artculo 334.- Si en los casos a que se refiere el artculo que precede, el suicida fuere
menor de dieciocho aos o padeciere alguna de las formas de enajenacin mental, se
aplicarn al homicida o instigador, las sanciones sealadas al homicidio calificado o, en
su caso, a las lesiones calificadas
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Artculo 335.- El que pudiendo impedir un suicidio, no lo impida o no lo evite, o
impidiere que otro lo evite, ser sancionado con prisin de un mes a un ao.
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Artculo 327.- La ventaja no se tomar en consideracin en los tres primeros casos a
que se refiere el artculo anterior, si el que la tiene obrase en defensa legtima; ni en el
cuarto, si el que se halla armado o de pie, fuere el agredido, y hubiere corrido peligro su
vida o su persona por no aprovechar esa circunstancia.
Artculo 328.- Slo ser considerada la ventaja, como calificativa de los delitos de que
hablan las secciones anteriores de este Captulo, cuando sea tal que el delincuente no
corra riesgo alguno de ser muerto ni herido por el ofendido y aqul no obre en legtima
defensa.
Artculo 329.- La alevosa consiste en sorprender intencionalmente a alguien de
improviso, o empleando asechanza u otro medio que no le d lugar a defenderse, ni a
evitar el mal que se le quiere hacer.
Artculo 330.- Se dice que obra a traicin, quien adems de la alevosa emplea la
perfidia, violando la fe o seguridad que expresamente haba prometido a su vctima, o
la tcita que sta deba prometerse de aqul por sus relaciones de parentesco, gratitud,
amistad o cualquiera otra que inspire confianza.
Que tipo de delito comete el que a bordo de una unidad mvil priva de la vida a
otro?
Este tipo de homicidio es de los clasificados como culposos, presenta atenuantes.*
Este tipo de delito se persigue de oficio, es delito clasificado como grave cuando
presenta las calificativas por lo tanto no se alcanza fianza.
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ABORTO
Artculo 340.- Al que hiciere abortar a una mujer, se le aplicarn de uno a tres aos de
prisin, sea cual fuere el medio que empleare, siempre que lo haga con consentimiento
de ella. Cuando falte el consentimiento, la prisin ser de tres a seis aos, y si
empleare violencia fsica o moral, se impondrn al delincuente de seis a ocho aos de
prisin.
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El aborto no tiene penalidad en los siguientes casos:
ABANDONO DE PERSONAS
Artculo 347.- Al que, sin motivo justificado, abandonare a sus hijos menores, a su
cnyuge, a su concubina o a su concubinario sin recursos para atender sus
necesidades de subsistencia, se le impondrn de tres meses a cinco aos de prisin y
privacin de los derechos de familia. *
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Artculo 348.- El delito a que se refiere el artculo anterior, slo se perseguir a peticin
del cnyuge ofendido o de los legtimos representantes de los hijos: pero si no hay
representantes de los menores, la accin la iniciar el Ministerio Pblico, a reserva de
que el Juez de la causa designe un tutor especial para los efectos de este artculo.
Que delito se configura si uno de los padres sin causa legal justificable
abandona a sus hijos menores sin ningn tipo de recursos?
El delito es abandono de persona, y la sancin se prev en el Artculo 347, se le
impondrn de tres meses a cinco aos de prisin y privacin de los derechos de
familia. *
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DELITOS SEXUALES
1.-
ATAQUES AL PUDOR
Artculo 260.- Comete el delito de ataques al pudor quien sin el consentimiento de una
persona mayor o menor de doce aos, o con consentimiento de esta ltima, ejecutare
en ella o le hiciere ejecutar un acto ertico sexual, sin el propsito de llegar a la
cpula.*
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II.- Si el sujeto pasivo del delito fuere persona menor de doce aos, estuviere privada
de razn o de sentido, no tuviere la capacidad de comprender el significado del hecho o
que por enfermedad o cualquier otra causa no pudiere oponer resistencia, se presumir
la violencia y la sancin ser de uno a cinco aos de prisin y multa de veinte a
doscientos das de salario, se haya ejecutado el delito con o sin su consentimiento,
debindose aumentar hasta en otro tanto igual las sanciones, si el delito fuere cometido
con intervencin de dos o ms personas, y
III.- Cuando el sujeto pasivo sea mayor de doce aos y el delito se ejecute con
violencia fsica o moral, se impondrn al responsable de seis meses a cuatro aos de
prisin y multa de diez a cien das de salario, sanciones que se aumentarn hasta en
otro tanto igual, si el delito fuere cometido con intervencin de dos o ms personas.*
Puede Configurarse este delito si a una chica de doce aos le obligo a bailar en ropa
interior frente a m teniendo catorce aos?
Si, se considera siempre como delito consumado, en este caso se aplica el Art.261
fraccin primera
Si tengo catorce aos y en compaa de mis amigos obligo a una chica por
medio de la violencia moral a ejecutar un baile ertico estar cometiendo delito?
Por supuesto que s, y se impondr el Artculo 261 fraccin tercera.
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Cundo se persigue este delito por oficio?
En los supuestos previstos en la fraccin II del artculo 261,
2.- ESTUPRO
Artculo 264.- Al que tenga cpula con persona de doce aos pero menor de dieciocho,
empleando la seduccin o el engao para alcanzar su consentimiento, se sancionar
con prisin de uno a cinco aos y multa de cincuenta a doscientos das de salario.*
Artculo 265.- Cuando la persona estuprada fuere menor de catorce aos, se presumir
en todo caso la seduccin o el engao.*
Artculo 266.- No se proceder contra el estuprador, sino por queja del ofendido, de sus
padres o a falta de stos, de sus representantes.
Si tengo 15 aos, que sucede si realizo cpula con consentimiento de una chica
que tiene trece aos?
Se configura el delito de estupro, y la sancin ser de prisin de uno a cinco aos y
multa de cincuenta a doscientos das de salario
.- VIOLACIN
Artculo 267.- Al que por medio de la violencia fsica o moral tuviere cpula con una
persona sea cual fuere su sexo, se le aplicarn de seis a veinte aos de prisin y
aplicarn multa de cincuenta a quinientos das de salario.
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Cuando el sujeto pasivo sea menor de dieciocho aos de edad, se duplicar la sancin
establecida en el prrafo anterior
*Artculo 269.- Adems de las sanciones que sealan los artculos que anteceden, se
impondrn de uno a seis aos de prisin, cuando el delito de violacin o su equiparable
fueren cometidos:
I.- Por un ascendiente contra su descendiente o por ste contra aqul
II.- Por el tutor contra su pupilo o pupila;
III.- Por el pupilo contra su tutora o tutor;
IV.- Por el padrastro contra su hijastra o hijastro;
V.- Por el hijastro contra su madrastra o contra su padrastro;
VI.- Por un hermano contra su hermana o hermano;
Artculo 271.- Cuando el delito de violacin sea cometido por quien desempee un
cargo o empleo pblico o ejerza una profesin, utilizando los medios o circunstancias
que ellos le proporcionen, adems de la sancin que le corresponda por aquel delito,
ser destituido definitivamente del cargo o empleo suspendido por cinco aos en el
ejercicio de dicha profesin.
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Artculo 272.- Se equipara a la violacin:
I.- La cpula con persona privada de razn o de sentido, o que por enfermedad o
cualquier otra causa, no pudiera resistir;
II.- La cpula con persona menor de doce aos de edad; y
III.- La introduccin en una persona, por va anal o vaginal, de cualquier objeto distinto
al miembro viril, usando violencia fsica o moral.
En los casos previstos en las fracciones I y II, se impondr al autor del delito, de ocho a
cuarenta aos de prisin y multa de ciento veinte a mil doscientos das de salario. En el
caso de la fraccin III la sancin ser la establecida en el artculo 267.
Al que viole a persona menor de 12 aos as como aquella que se encuentre privada
de razn por enfermedad o con cualquier otra causa que no pudiese resistir, a este
delito de le denomina?
Violacin equiparada, segn el articulo272 del Cdigo de Procedimientos Penales
En este tipo de violacin interviene dos o ms sujetos activo y est sancionado por el
Art. 268, a todas ellas se impondrn de ocho a treinta aos de prisin y multa de ciento
veinte a mil doscientos das de salario
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Ser violacin la introduccin de un objeto diferente al miembro viril por va
anal o vaginal usando la violencia moral?
Si, ya que es una equiparacin a violacin segn el artculo 268.y su penalidad ser
segn la fraccin III de: seis a veinte aos de prisin y aplicarn multa de cincuenta a
quinientos das de salario.
Qu sucede si un profesor viola a una de sus pupilos?
Adems de la sancin que le correspondiere por el ilcito, este perder su empleo y
estar inhabilitado para desempearse como profesor en un periodo de cinco aos en
el ejercicio de su profesin.
Ser violacin tener cpula con una chica menor de 12 aos aun exista
consentimiento?
Se configura el delito de violacin equiparada, aun existiendo dicho consentimiento por
parte del sujeto pasivo, y la sancin ser de ocho a cuarenta aos de prisin y multa de
ciento veinte a mil doscientos das de salarios segn Art. 272 fraccin II
.-
RAPTO
Artculo 273.- Al que se apodere de una mujer por medio de la violencia fsica o moral,
de la seduccin o del engao, para satisfacer algn deseo ertico sexual o para
casarse, ser sancionado con prisin de seis meses a cinco aos y multa de tres a
treinta das de salario; pero si la ofendida fuera mayor de dieciocho aos, el rapto solo
se sancionar cuando se cometa por medio de la violencia fsica o moral.
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Artculo 274.- Por el solo hecho de no haber cumplido catorce aos la mujer raptada
que voluntariamente siga a su raptor, se presume que ste empleo la seduccin.
Artculo 276.- No se proceder contra el raptor, sino por queja de la mujer ofendida;
pero si fuere menor de edad, por queja de quien ejerza la patria potestad o la tutela, o
en su defecto, de la misma menor.
Artculo 277.- Cuando el rapto vaya acompaado de otro delito perseguible de oficio, s
se proceder contra el raptor, por este ltimo, aunque no haya queja de la ofendida.
Artculo 373.- Comete el delito de robo, quien se apodere de un bien ajeno mueble, sin
derecho o sin consentimiento de la persona que puede disponer de l con arreglo a la
ley.
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Artculo 374.- El robo se sancionar:
I.- Cuando el valor de lo robado no excediere de diez das de salario mnimo, con
prisin de tres a treinta das y multa de uno a tres das de salario;
II.- Cuando el valor de lo robado excediere de diez das de salario, pero no de
cincuenta, se impondrn de tres meses a dos aos de prisin y multa de cinco a treinta
das de salario;
III.- Cuando el valor de lo robado excediere de cincuenta das de salario, pero no de
doscientos cincuenta, se impondrn de dos a cuatro aos de prisin y multa de
cincuenta a ciento cincuenta das de salario;
IV.- Cuando el valor de lo robado sobrepasare doscientos cincuenta das de salario, se
impondrn de tres a ocho aos de prisin y multa de ciento cincuenta a doscientos
cincuenta das de salario;
V.- Si el objeto del robo es un vehculo de motor, como motocicletas, automviles,
camiones, tractores u otros semejantes, se impondr prisin de cinco a doce aos y
multa de quinientos a mil das de salario.
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III- La enajenacin o adquisicin de cosas muebles sin que el enajenante o el
adquirente se cercioren previamente de su legtima procedencia.
Se considera enajenante o adquirente a quienes efectan dichas operaciones tres o
ms veces en las condiciones a que se refiere l a fraccin anterior o una sola vez a
sabiendas de que la cosa es robada.
Artculo 377.- Para la aplicacin de la sancin, se dar por consumado el robo desde el
momento en que el ladrn tenga en su poder la cosa robada, aun cuando la abandone
o lo desapoderen de ella.
*Artculo 378.- Para estimar la cuanta del robo, se atender al valor comercial de la
cosa y de no ser posible, al valor intrnseco de la misma. Si sta no fuere estimable en
dinero o por su naturaleza, no fuere posible fijar su valor o cantidad, se impondr de
quince das a dos aos de prisin y multa de tres a cincuenta das de salario.
Artculo 379.- Las sanciones establecidas en el artculo anterior se aplicarn en los
casos de tentativa de robo, cuando no fuere posible determinar el monto.
II.- Cuando el ladrn acte con violencia para proporcionarse la fuga o conservar lo
robado.
III.- Cuando se cometa el delito en lugar cerrado o en casa, edificio, vivienda aposento
o cuarto que estn habitados o destinados para habitacin, comprendindose en esta
denominacin no slo los que estn fijos en la tierra, sino tambin los movibles, sean
cual fuere la materia de que estn construidos, o en sus dependencias
IV.- Cuando para cometerlo se escalen muros, rejas o tapias;
V.- Cuando se empleen horadaciones tneles, llaves falsas, ganzas, alambres o
cualquier artificio para abrir puertas o ventanas;
VI.- Cuando el ladrn se quede durante la noche dentro del local, ya cerrado ste.
VII.- Cuando el ladrn emplee cualquier medio para abrir cajas fuertes.
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El artculo 378 fue reformado por Decreto de fecha dos de septiembre de 1998.
VIII.- Cuando el ladrn se apodere de bienes de personas heridas o fallecidas con
motivo de un accidente.
IX.- Cuando se cometa durante un incendio, naufragio, inundacin u otra calamidad
pblica, aprovechndose del desorden y confusin que producen, o de la consternacin
que una desgracia privad a causa al ofendido o a su familia.
X.- Cuando se cometa de noche, llevando armas, con fractura, excavacin o
escalamiento.
XI.- Cuando sean los ladrones dos o ms, o se fingieren servidores pblicos o
supusieren una orden de alguna autoridad.
XII.- Cuando lo cometa un dependiente o un domstico contra su patrn o alguno de la
familia de ste, en cualquier parte que lo cometa.
Por domstico se entiende el individuo que mediante un salario o sueldo, sirve a otro
aunque no viva en la casa de ste
XIII.- Cuando un husped o comensal, o cuando alguno de su familia o de los
domsticos que lo acompaen, lo cometa en la casa donde reciben hospitalidad,
obsequio o agasajo. .
XIV.- Cuando lo comete el dueo, patrn o alguno de la familia de ste, contra sus
dependientes, obreros, artesanos, domsticos, aprendices o empleados, en la casa del
primero o en el taller, fbrica, oficinas, bodegas o lugar en que el ofendido preste sus
servicios.
XV.- Cuando lo cometan los dueos patrones, dependientes, encargados o domsticos
de empresas o establecimientos comerciales, en los lugares en que presten sus
servicios y en los bienes de los huspedes o clientes.
XVI.- Cuando lo cometan los obreros, artesanos aprendices o discpulos en la casa
taller o escuela en que habitualmente trabajen o aprendan o en la oficina, habitacin,
bodega u otro lugar al que tengan libre entrada por el carcter indicado.
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Artculo 381.- A la violencia a que se refieren las fracciones I y II del artculo 380, se
aplicarn las siguientes disposiciones:
I.- Deber ejecutarse precisamente en las personas.
II.- Se distingue en fsica y moral;
III.- Se entiende por violencia fsica en el robo, la fuerza material que para cometerlo se
hace a una persona;
IV.- Hay violencia moral cuando el ladrn amaga o amenaza a una persona con un mal
grave presente o inmediato, capaz de intimidar.
Artculo 382.- Para los efectos de la fraccin III del artculo 380:
I.- Se llaman dependencias de un edificio, los patios, garajes, corrales, caballerizas,
azoteas, cuadras y jardines que tengan comunicacin con la finca, aunque no estn
dentro de los muros exteriores de sta y cualquiera otra obra que est dentro de ellos,
aun cuando tengan su recinto particular.
II.- Llmese lugar cerrado todo sitio que materialmente lo est y todo terreno que no
tiene comunicacin con un edificio ni est dentro del recinto de ste y se encuentra
rodeado de fosos, enrejados, tapias o cercas aunque stas sean de piedra suelta, de,
madera, arbustos, magueyes, rganos espinos, ramas secas o de cualquiera otra,
materia.
Artculo 383.- El robo cometido por un ascendiente contra un descendiente suyo, o por
ste contra aqul, no produce responsabilidad delictiva contra dichas personas. Si
adems de las personas mencionadas, tuviere intervencin en el robo alguna otra, no
aprovechar a esta la excusa absolutoria, pero para castigarla se necesita que lo pida
el ofendido Si precediere, acompaare o siguiere al robo, algn otro hecho que por s
solo constituya un delito, se aplicar la sancin que para ste seale la ley.
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Artculo 385.- El infractor quedar exonerado de toda sancin en los casos siguientes:
I.- Cuando, sin emplear engaos ni medios violentos, se apodere del alimento
estrictamente indispensable para satisfacer sus necesidades personales o familiares de
alimentacin del momento; y
II.- Cuando el valor de lo robado no pase del importe de cinco das de salario, sea
restituido por el responsable espontneamente y pague ste todos los daos y
perjuicios, antes de que la autoridad lo aprehenda y no se haya ejecutado el robo por
medio de violencia.
Artculo 386.- El robo de unos autos civiles o de algn documento de protocolo, oficina
o archivos pblicos, o que contenga obligacin, liberacin o transmisin de derechos,
se sancionar con prisin de uno a dos aos, independientemente de la sancin que
corresponda por el delito que se cometa si se altera, falsifica o destruye el documento
Artculo 387.- El robo de una causa de Defensa Social se castigar con prisin de dos a
cuatro aos.
Artculo 389.- Al que se le imputare el hecho de haber tomado una cosa ajena y
acredite haberla tomado con carcter temporal para su uso, se le aplicaran de uno a
seis meses de prisin, si no se neg a devolverla cuando se le requiri para ello.
Como se define el robo?
Esta perfectamente definido en el Art.373
De que manera se persigue el robo?
El robo es perseguible de oficio a excepcin del robo de famlico.
En que consiste el robo de famlico?
Lo contempla el Art.385 fraccin I
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Que sucede si restituyo el monto de lo robado antes que se de parte a la
autoridad correspondiente y el monto es de 100 pesos, siendo este realizado sin
violencia?
Se aplica tambin el Art.385 fraccin II
Qu sancin me corresponde si robo un auto estreo
automvil cuyo valor aproximado sea de 1500 pesos?
del interior de un
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CORRUPCION DE MENORES E INCAPACES
Artculo 217.- Se impondr prisin de dos a nueve aos y multa de diez a cien das de
salario, al responsable del delito de corrupcin de menores o incapaces
Artculo 218.- Comete el delito a que se refiere el artculo anterior el que procure o
facilite la corrupcin de un menor de diecisis aos de edad o de un incapaz, mediante
actos de exhibicionismo corporal, lascivos o sexuales, o lo induzca a la prctica de la
mendicidad, la ebriedad, al consumo de narcticos, a la prostitucin, al
homosexualismo, a formar parte de una asociacin delictuosa o pandilla o a cometer
cualquier delito.
Artculo 220.- Queda prohibido emplear a los menores de diecisis aos en cantinas
tabernas, cabaret, prostbulos y cualesquiera, otros centros de vicio
Artculo 221.- La contravencin del artculo anterior se sancionar con prisin de seis
meses a tres aos y multa de cinco
a. cincuenta das de salario. En caso de
reincidencia se sancionar este delito, adems, con la clausura definitiva del
establecimiento.
Artculo 223.- Para los efectos de los tres artculos anteriores se considerar como
empleado en la cantina, taberna o centro de vicio al menor de diecisis aos que por
un salario, la sola comida, comisin de cualquier ndole o cualquier otro estipendio, gaje
o emolumento, o gratuitamente, preste sus servicios en tal lugar.
49
Artculo 224.- Las sanciones que sealan los artculos 217, 219 y 221 se duplicarn
cuando el delincuente percibiere un lucro derivado de su conducta o sea ascendiente,
hermano, hermana, padrastro, madrastra, tutor o tutora del menor o persona que viva
en la casa de ste. En el segundo supuesto se privar al reo de todo derecho a los
bienes del ofendido y de la patria potestad sobre sus descendientes.*
*Artculo 224 Bis.- Al que utilice un menor o menores de diecisis aos a posar en
fotografa y/o participar en videos pornogrficos, se le impondr prisin de dos a diez
aos y multa de veinte a ciento veinte das de salario. Se entiende por pornografa
infantil, la reproduccin sexualmente explcita de la imagen de un menor o menores de
diecisis aos mediante fotografas o videos pornogrficos
Artculo 224 Ter. Quien por cualquier medio, sea directo, mecnico o con soporte
informtico, electrnico o de cualquier otro tipo, venda, publique, distribuya, exhiba y
difunda; transporte o posea con algunos de estos fines, material pornogrfico infantil,
se le impondr prisin de dos a cinco aos y multa de diez a cien das de salario.
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52
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En nuestro ayer histrico, el cura Miguel Hidalgo y Costilla, en el documento llamado
Bando de Independencia con el que se enarbola la lucha insurgente, consagro la
abolicin de la esclavitud y la servidumbre, al establecer que todos los dueos de
esclavos debern darles libertad dentro del trmino de diez das, so pena de muerte las
que se les aplicar por trasgresin de este Artculo
En la reforma realizada se contempla la discriminacin y queda prohibida en nuestro
pas. Sobre todo que haba discriminacin muy acentuada hacia los indgenas
campesinos, y hacia las personas con capacidades diferenciadas, y las preferencias
sexuales etc.
PREGUNTAS
1.- Que garantas goza un extranjero con el simple hecho de entrar a territorio
nacional?
______________________________________________________________________
____________________________________________________________.
2.- Que garanta logra un esclavo extranjero al ingresar a territorio nacional?
______________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
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Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades
indgenas, dichas autoridades tienen la obligacin de:
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I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas, con el propsito de fortalecer
las economas locales y mejorar las condiciones de vida que sus pueblos, mediante
acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno, con la participacin de las
comunidades. Las autoridades municipales determinarn equitativamente las
asignaciones presupuestales que las comunidades administrarn directamente para
fines
especficos;
II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin
bilinge e intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la educacin bsica, la
capacitacin productiva y la educacin media superior y superior. Establecer un
sistema de becas para los estudiantes indgenas en todos los niveles. Definir y
desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia
cultural de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de materia y en consulta con las
comunidades indgenas. Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas
existentes
en
la
nacin;
III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliacin de la
cobertura del sistema nacional, aprovechando debidamente la medicina tradicional, as
como apoyar la nutricin de los indgenas mediante programas de alimentacin, en
especial
para
la
poblacin
infantil;
IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus espacios para la
convivencia y recreacin, mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento
pblico y privado para la construccin y mejoramiento de vivienda, as como ampliar la
cobertura
de
los
servicios
sociales
bsicos:
V. Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo, mediante el apoyo
a los proyectos productivos, la proteccin de salud, el otorgamiento de estmulos para
favorecer su educacin y su participacin en la toma de decisiones relacionadas con la
vida
comunitaria;
VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integracin de las comunidades,
mediante la construccin y ampliacin de vas de comunicacin y telecomunicacin.
Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indgenas puedan
adquirir, operar y administrar medios de comunicacin, en los trminos que las leyes de
la
materia
determinen;
VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades
indgenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos
econmicos, la aplicacin de estmulos para las inversiones pblicas y privadas que
propicien la creacin de empleos, la incorporacin de tecnologas para incrementar su
propia capacidad productiva, as como para asegurar el acceso equitativo a los
sistemas
de
abasto
y
comercializacin;
VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los emigrantes de los pueblos
indgenas, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, mediante acciones para
garantizar los derechos laborales de los jornaleros agrcolas; mejorar las condiciones
de salud de las mujeres; apoyar con programas especiales de educacin y nutricin a
nios y jvenes de familias emigrantes; velar por el respeto de sus derechos humanos
y
promover
la
difusin
de
sus
culturas;
IX. Consultar a los pueblos indgenas en la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo
y de los estatales y municipales y, en su caso, incorporar las recomendaciones y
propuestas que realicen.
57
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en este apartado, la
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, las legislaturas de las entidades
federativas y los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias,
establecern las partidas especficas destinadas al cumplimiento de estas obligaciones
en los presupuestos de egresos que aprueben, as como las formas y procedimientos
para que las comunidades participen en el ejercicio y vigilancia de las mismas.
Sin perjuicio de los derechos aqu establecidos a favor de los indgenas, sus
comunidades y pueblos, toda comunidad equiparable a aquellos tendr en lo
conducente los mismos derechos tal y como lo establezca la ley.
P/REGUNTAS:
1.-Quienes
integran
__________________________________
una
comunidad
indgena?
______________________________________________________________________
__.
2.- Cules sern
__________________
las
autoridades
propias
de
los
pueblos
indgenas?
______________________________________________________________________
__.
3.- la Constitucin considera los usos y costumbres de los pueblos indgenas?
______________________________________________________________________
_.
4.a
que
se
refiere
_________________________________
composicin
pluricultural?
______________________________________________________________________
.
Artculo 4.- El varn y la mujer son iguales ante la ley. sta proteger la organizacin y
el desarrollo de la familia:
I. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre
el nmero y el espaciamiento de sus hijos;
II. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las bases y
modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la
federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo
que dispone la Fraccin XVI del Artculo 73 de esta Constitucin;
58
III. Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y
bienestar;
IV. Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La ley
establecer los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo;
V. Los nios y las nias tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de
alimentacin, salud, educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral;
VI. Los ascendientes, tutores y custodios, tienen el deber de preservar estos derechos.
El Estado proveer lo necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la niez y el
ejercicio pleno de sus derechos.
El Estado otorgar facilidades a los particulares para que se coadyuven al
cumplimiento de los derechos de la niez
En el Artculo cuarto se establecen la garanta de seguridad social, consistente en el
derecho a la proteccin de la salud; a un medio ambiente adecuado para el desarrollo y
bienestar de todas las personas y a una vivienda digna y decorosa.
Se prev la igualdad del hombre y la mujer ante la ley. Y le manifiesta al legislador que
proteja el desarrollo y bienestar de la familia.
PREGUNTAS:
1.- estar considerada la igualdad del hombre y de la mujer?
_______________________________
______________________________________________________________________
_____________.
2.- estn igualados los derechos
____________________________
del
hombre
la
mujer
en
general?
______________________________________________________________________
___________.
3.- existe alguna garanta social presente en este artculo? _________. Cul?
__________________
______________________________________________________________________
____________.
59
Artculo 5.- A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria,
comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad slo
podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o
por resolucin gubernativa, dictada en los trminos que marque la ley, cuando se
ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su
trabajo, sino por resolucin judicial.
La ley determinar en cada estado cuales son las profesiones que necesitan ttulo para
su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que
han de expedirlo.
Nadie podr ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribucin y sin su
pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el
cual se ajustar a lo dispuesto en las fracciones I y II del Artculo 123.
En cuanto a los servicios pblicos, slo podrn ser obligatorios, en los trminos que
establezcan las leyes respectivas, el de las armas y los jurados, as como el
desempeo de los cargos concejiles y los de eleccin popular, directa o indirecta. Las
funciones electorales y censales tendrn carcter obligatorio y gratuito, pero sern
retribuidas aquellas que se realicen profesionalmente en los trminos de esta
constitucin y las leyes correspondientes. Los servicios profesionales de ndole social
sern obligatorios y retribuidos en los trminos de la ley y con las excepciones que esta
seale.
El estado no puede permitir que se lleve a efecto ningn contrato, pacto o convenio que
tenga por objeto el menoscabo, la perdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la
persona por cualquier causa. Tampoco puede admitirse convenio en que la persona
pacte su proscripcin o destierro, o en que renuncie temporal o permanentemente a
ejercer determinada profesin, industria o comercio.
El contrato de trabajo slo obligar a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije
la ley, sin poder exceder de un ao en perjuicio del trabajador, y no podr extenderse,
en ningn caso, a la renuncia, perdida o menoscabo de cualquiera de los derechos
polticos o civiles.
La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, slo
obligar a este a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningn caso
pueda hacerse coaccin sobre su persona. Correlaciones con los criterios de
interpretacin.
Este Artculo quinto consagra la garanta de libertad, concretamente la libertad al
trabajo y al ejercicio de una profesin siempre y cuando sea lcita
PREGUNTAS:
60
1.- cules son las profesiones que requieren ttulo para poder ejercerse?
_______________________
______________________________________________________________________
_____________
2.- Un empleado podr trabajar si que se retribuya su trabajo? _____________ Por
qu?_________
______________________________________________________________________
____________.
3- el trabajador tendr proteccin
__________________________
de
la
ley?____________
porqu?
______________________________________________________________________
____________.
Artculo 6.- La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial
o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero,
provoque algn delito o perturbe el orden pblico; el derecho a la informacin ser
garantizado por el estado.
Este Artculo establece la garanta de libertad, concretamente la libertad de expresin
Esta libertad esta regulada por la constitucin porque no se permitir dndole toda la
apertura cuando exista un ataque a la moral o a las buenas costumbres.
PREGUNTAS:
2.- nos podremos expresar con libertad si utilizamos un lenguaje adecuado parar
expresar
nuestras
ideas_________________________________________________________________
_____.
61
Este Artculo no ha tenido modificaciones desde su promulgacin en la constitucin de
1917, y establece la libertad de prensa o imprenta que consiste en un derecho para
poder publicar y difundir la ideas a travs de medios grficos
El anterior Artculo nos manifiesta el derecho a manifestar con libertad nuestras ideas,
este Art. Sptimo nos amplia y nos permite el derecho de expresarlas, difundirlas y
publicarlas por escrito
PREGUNTAS:
1.- Se permitir que en los peridicos o revistas la utilizacin de vocabularios no
adecuados?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________.
2.Existe
entonces
la
libertad
____________________________
de
expresin?___________porqu?
______________________________________________________________________
_____________.
Artculo 8.- Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho
de peticin, siempre que esta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa;
pero en materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la
repblica.
A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya
dirigido, la cual tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario.
Este Artculo consagra la garanta de seguridad, este se concreta en el ejercicio del
derecho de peticin.
Lo cual quiere decir que toda gestin que realicen los particulares frente a los rganos
del estado estarn protegidos por esta garanta.
En cuanto a los requisitos que debe tener este derecho de peticin es que debe
presentarse por escrito.
PREGUNTAS:
1.Cmo
debe
de
formularse
un
_____________________________________.
escrito
2.Como
debe
de
contestarnos
_____________________________________________.
la
la
autoridad?
autoridad?
62
reuniones
grupos
armados?
permitidas
expresada
en
en
el
este
hogar?
Artculo?
63
Artculo 11.- Todo hombre tiene derecho para entrar en la repblica, salir de ella, viajar
por su territorio y mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte,
salvo conducto u otros requisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estar
subordinado a las facultades de la autoridad judicial, en los casos de responsabilidad
criminal o civil, y a las de la autoridad administrativa, por lo que toca a las limitaciones
que impongan las leyes sobre emigracin, inmigracin y salubridad general de la
repblica, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el pas.
Este Artculo consagra la garanta de libertad; concretamente la libertad de transito.
La libertad de transito se concreta en trminos de este Artculo en la facultad que
disfrutar todo individuo para desplazarse por todo el territorio nacional, sin necesidad o
autorizacin o permiso previo de la autoridad.
La libertad de residencia se refiere a la facultad de todo individuo para establecer su
residencia o morada ya sea permanente o transitoria en cualquier parte del territorio
nacional.
PREGUNTAS:
1.- Podremos viajar por toda la republica sin permisos especiales?
___________________________.
2.- A que se refiere la libertad de residencia?
_____________________________________________.
Artculo 12.- En los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni
prerrogativas y honores hereditarios, ni se dar efecto alguno a los otorgados por
cualquier otro pas.
Este Artculo consagra la garanta de igualdad
Este es uno de los postulados liberales ms importantes en la conformacin de nuestra
repblica ya que nadie puede contar con un reconocimiento especial o privilegio por
parte del estado o de la ley.
PREGUNTAS:
1.- existen en Mxico ttulos de nobleza?
_________________________________________________.
2.- tiene efecto los ttulos de nobleza en otros pases?
_______________________________________________________.
64
Artculo 13.- Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales.
Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los
que sean compensacin de servicios pblicos y estn fijados por la ley. Subsiste el
fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales
militares en ningn caso y por ningn motivo, podrn extender su jurisdiccin sobre
personas que no pertenezcan al Ejrcito. Cuando en un delito o falta del orden militar
estuviese complicado un paisano, conocer del caso la autoridad civil que corresponda.
Este Artculo dispone de una garanta de igualdad ya que no habr leyes privativas ni
tribunales especiales en casos especficos
Aunque todava persiste el fuero de guerra para los delitos y faltas a la disciplina
militar .de tal manera que para los militares existe un cdigo especial en el que
inclusive se contempla la pena de muerte.
Artculo 14.- A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o
derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en
el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las
leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga y an
por mayora de razn, pena alguna que no este decretada por una ley exactamente
aplicable al delito que se trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la
interpretacin jurdica de la ley, y a falta de esta se fundar en los principios generales
del derecho.
Artculo 15.- No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos
polticos, ni para la de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el
pas donde cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en
virtud de los que se alteren las garantas y derechos establecidos por esta constitucin
para el hombre y el ciudadano.
Artculo 16.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que
funde y motive la causa legal del procedimiento.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda
denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado cuando
menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten el cuerpo del delito
y que hagan probable la responsabilidad del indiciado.
65
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado
a disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad. La
contravencin a lo anterior ser sancionada por la ley penal.
En los casos de delito flagrante, cualquier persona puede detener al indiciado
ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad inmediata y sta, con la misma
prontitud, a la del Ministerio Pblico.
Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y ante
el riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia,
siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora,
lugar o circunstancia, el ministerio pblico podr, bajo su responsabilidad, ordenar su
detencin, fundando y expresando los indicios que motiven su proceder.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignacin del detenido
deber inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de
ley.
Ningn indiciado podr ser retenido por el ministerio pblico por ms de cuarenta y
ocho horas. Plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a disposicin de la
autoridad judicial; este plazo podr duplicarse en aquellos casos que la ley prevea
como delincuencia organizada. Todo abuso a lo anteriormente dispuesto ser
sancionado por la ley penal.
En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir y que ser escrita,
se expresar el lugar que ha de inspeccinarse, la persona o personas que hayan de
aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que nicamente debe limitarse la
diligencia, levantndose en el acto de concluirla una acta circunstanciada, en presencia
de dos testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o
negativa, por la autoridad que practique la diligencia.
Las comunicaciones privadas son inviolables: la ley sancionar penalmente cualquier
acto que atente contra la libertad y primaca de las mismas. Exclusivamente la
autoridad judicial federal, a peticin de la autoridad federal que faculte la ley o del titular
del ministerio pblico de la entidad federativa correspondiente, podr autorizar la
intervencin de cualquier comunicacin privada. Para ello, la autoridad competente, por
escrito, deber fundar y motivar las causas legales de la solicitud, expresando ademas,
el tipo de intervencin, los sujetos de la misma y su duracin. La autoridad judicial
federal no podr otorgar estas autorizaciones cuando se trate de materias de carcter
electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las
comunicaciones del detenido con su defensor.
Las intervenciones autorizadas se ajustarn a los requisitos y lmites previstos en las
leyes. Los resultados de las intervenciones que no cumplan con estos, carecern de
todo valor probatorio.
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La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para
cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica; y exigir la
exhibicin de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han cumplido
las disposiciones fiscales, sujetndose en estos casos, a las leyes respectivas y a las
formalidades prescritas para los cateos.
La correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas, estar libre de todo
registro, y su violacin ser penada por la ley.
En tiempo de paz ningn miembro del ejrcito podr alojarse en casa particular contra
la voluntad del dueo, ni imponer prestacin alguna. En tiempo de guerra los militares
podrn exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en los trminos que
establezca la ley marcial correspondiente.
Artculo 17.- Ninguna persona podr hacerse justicia por si misma, ni ejercer violencia
para reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarn
expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus
resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio ser gratuito,
quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales.
Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se garantice
la independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones.
Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil.
Artculo 18.- Slo por delito que merezca pena corporal habr lugar a prisin
preventiva. El sitio de sta ser distinto del que se destinare para la extincin de las
penas y estarn completamente separados.
Los Gobiernos de la Federacin y de los Estados organizarn el sistema penal, en sus
respectivas jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo y la
educacin como medios para la readaptacin social del delincuente. Las mujeres
compurgarn sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal
efecto.
Los Gobernadores de los Estados, sujetandose a lo que establezcan las leyes locales
respectivas, podrn celebrar con la Federacin convenios de carcter general, para
que los reos sentenciados por delitos del orden comn extingan su condena en
establecimientos dependientes del Ejecutivo Federal.
La Federacin y los gobiernos de los Estados establecern instituciones especiales
para el tratamiento de menores infractores.
67
Los reos de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando penas en pases
extranjeros, podrn ser trasladados a la Repblica para que cumplan sus condenas con
base en los sistemas de readaptacin social previstos en este Artculo, y los reos de
nacionalidad extranjera sentenciados por delitos del orden federal en toda la Repblica,
o del fuero comn en el Distrito Federal, podrn ser trasladados al pas de su origen o
residencia, sujetndose a los tratados internacionales que se hayan celebrado para ese
efecto. Los gobernadores de los Estados podrn solicitar al Ejecutivo Federal, con
apoyo en las leyes locales respectivas, la inclusin de reos del orden comn en dichos
tratados. El traslado de los reos slo podr efectuarse con su consentimiento expreso.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn compurgar
sus penas en los centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a fin de propiciar
su reintegracin a la comunidad como forma de readaptacin social.
Artculo 19.- Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de
setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se
justifique con un auto de formal prisin en el que se expresarn: el delito que se impute
al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos que
arroje la averiguacin previa, los que debern ser bastantes para comprobar el cuerpo
del delito y hacer probable la responsabilidad del indiciado.
Este plazo podr prorrogarse nicamente a peticin del indiciado, en la forma que
seale la ley. La prolongacin de la detencin en su perjuicio ser sancionada por la ley
penal. La autoridad responsable del establecimiento en el que se encuentre internado
el indiciado, que dentro del plazo antes sealado no reciba copia autorizada del auto de
formal prisin o de la solicitud de prrroga, deber llamar la atencin del juez sobre
dicho particular en el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la constancia
mencionada dentro de las tres horas siguientes, pondr al indiciado en libertad.
Todo proceso se seguir forzosamente por el delito o delitos sealados en el auto de
formal prisin o de sujecin a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciere que
se ha cometido un delito distinto del que se persigue, deber ser objeto de averiguacin
separada, sin perjuicio de que despus pueda decretarse la acumulacin, si fuere
conducente.
Todo mal tratamiento que en la aprehensin o en las prisiones, toda molestia que se
infiera sin motivo legal; toda gabela o contribucin, en las crceles, son abusos que
sern corregidos por las leyes y reprimidos por las autoridades.
Artculo 20.- En todo proceso de orden penal, el inculpado, la vctima o el ofendido,
tendrn las siguientes garantas:
A. Del inculpado:
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I. Inmediatamente que lo solicite, el juez deber otorgarle la libertad provisional bajo
caucin, siempre y cuando no se trate de delitos en que, por su gravedad, la ley
expresamente prohba conceder este beneficio. En caso de delitos no graves, a
solicitud del ministerio pblico, el juez podr negar la libertad provisional, cuando el
inculpado haya sido condenado con anterioridad, por algn delito calificado como grave
por la ley o, cuando el ministerio pblico aporte elementos al juez para establecer que
la libertad del inculpado representa, por su conducta precedente o por las
circunstancias y caractersticas del delito cometido, un riesgo para el ofendido o para la
sociedad.
El monto y la forma de caucin que se fije, debern ser asequibles para el inculpado.
En circunstancias que la ley determine, la autoridad judicial podr modificar el monto de
la caucin. Para resolver sobre la forma y el monto de la caucin, el juez deber tomar
en cuenta la naturaleza, modalidades y circunstancias del delito; las caractersticas del
inculpado y la posibilidad de cumplimiento de las obligaciones procesales a su cargo;
los daos y perjuicios causados al ofendido; As como la sancin pecuniaria que, en su
caso,
pueda
imponerse
al
inculpado.
La ley determinar los casos graves en los cuales el juez podr revocar la libertad
provisional;
II. No podr ser obligado a declarar. Queda prohibida y ser sancionada por la ley
penal, toda incomunicacin, intimidacin o tortura. La confesin rendida ante cualquier
autoridad distinta del ministerio pblico o del juez, o ante stos sin la asistencia de su
defensor
carecer
de
todo
valor
probatorio;
III. Se le har saber en audiencia pblica, y dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a su consignacin a la justicia, el nombre de su acusador y la naturaleza y
causa de la acusacin, a fin de que conozca bien el hecho punible que se le atribuye y
pueda contestar el cargo, rindiendo en este acto su declaracin preparatoria.
IV. Cuando as lo solicite, ser careado, en presencia del juez, con quien deponga n su
contra, salvo lo dispuesto en la fraccin V del Apartado B de este Artculo;
V. Se le recibirn los testigos y dems pruebas que ofrezca, concediendosele el tiempo
que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia
de las personas cuyo testimonio solicite, siempre que se encuentren en el lugar del
proceso.
VI. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o jurado de ciudadanos que sepan
leer y escribir, vecinos del lugar y partido en que se cometiere el delito, siempre que
este pueda ser castigado con una pena mayor de un ao de prisin. En todo caso
sern juzgados por un jurado los delitos cometidos por medio de la prensa contra el
orden
pblico
o
la
seguridad
exterior
o
interior
de
la
nacin;
VII. Le sern facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en
el
proceso;
VIII. Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no
exceda de dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo,
salvo
que
solicite
mayor
plazo
para
su
defensa;
IX. Desde el inicio de su proceso ser informado de los derechos que en su favor
consigna esta constitucin y tendr derecho a una defensa adecuada, por s, por
abogado, o por persona de su confianza. Si no quiere o no puede nombrar defensor,
despus de haber sido requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor de
oficio. Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del
69
proceso y este tendr obligacin de hacerlo cuantas veces se le requiera; y,
X. En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de pago de
honorarios de defensores o por cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de
responsabilidad
civil
o
algn
otro
motivo
anlogo.
Tampoco podr prolongarse la prisin preventiva por ms tiempo del que como mximo
fije
la
ley
al
delito
que
motivare
el
proceso.
En toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo de la
detencin.
Las garantas previstas en las fracciones I, V, VII y IX tambin sern observadas
durante la averiguacin previa, en los trminos y con los requisitos y lmites que las
leyes establezcan; lo previsto en la Fraccin II no estar sujeto a condicin alguna.
En todo proceso penal, la victima o el ofendido por algn delito, tendr derecho a recibir
asesora jurdica, a que se le satisfaga la reparacin del dao cuando proceda, a
coadyuvar con el ministerio pblico, a que se le preste atencin medica de urgencia
cuando la requiera y, los dems que sealen las leyes.
B. De la vctima o del ofendido:
I. Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor establece la
Constitucin y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento penal;
II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o elementos
de prueba con los que cuente; tanto en la averiguacin previa como en el proceso, y a
que
se
desahoguen
las
diligencias
correspondientes.
Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la
diligencia,
deber
fundar
y
motivar
su
negativa;
III. Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de urgencia;
IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Pblico
estar obligado a solicitar la reparacin del dao y el juzgador no podr absolver al
sentenciado de dicha reparacin si ha emitido sentencia condenatoria.
La Ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de
reparacin
del
dao;
V. Cuando la vctima o el ofendido sean menores de edad, no estarn obligados a
carearse con el inculpado cuando se trate de los delitos de violacin o secuestro. En
estos casos, se llevarn a cabo declaraciones en las condiciones que establezca la ley;
y,
VI. Solicitar las medidas y providencias que previa la ley para su seguridad y auxilio.
Artculo 21.- La imposicin de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial.
La investigacin y persecucin de los delitos incumbe al ministerio pblico, el cual se
auxiliar con una polica que estar bajo su autoridad y mando inmediato. Compete a la
autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las infracciones de los
reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente consistirn en multa o
arresto hasta por treinta y seis horas; pero si el infractor no pagare la multa que se le
hubiese impuesto, se permutar esta por el arresto correspondiente, que no exceder
en ningn caso de treinta y seis horas.
70
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa
mayor del importe de su jornal o salario de un da.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un
da de su ingreso.
Las resoluciones del ministerio pblico sobre el no ejercicio y desistimiento de la accin
penal, podrn ser impugnadas por va jurisdiccional en los trminos que establezca la
ley. La seguridad pblica es una funcin a cargo de la federacin, el Distrito Federal,
los estados y los municipios, en las respectivas competencias que esta constitucin
seala. La actuacin de las instituciones policiales se regir por los principios de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. La federacin, el Distrito Federal, los
estados y los municipios se coordinaran, en los trminos que la ley seale, para
establecer un sistema nacional de seguridad pblica.
Artculo 22.- Quedan prohibidas las penas de mutilacin y de infamia, la marca, los
azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin
de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales.
No se considerar confiscacin de bienes la aplicacin total o parcial de los bienes de
una persona hecha por la autoridad judicial, para el pago de la responsabilidad civil
resultante de la comisin de un delito, o para el pago de impuesto o multas. Tampoco
se considerar confiscacin el decomiso que ordene la autoridad judicial, de los bienes
en caso del enriquecimiento ilcito, en los trminos del Artculo 109; ni el decomiso de
los bienes propiedad del sentenciado por delitos de los previstos como de delincuencia
organizada, o el de aqullos respecto de los cuales se conduzca como dueo, si no
acredita la legtima procedencia de dichos bienes.
No se considerar confiscacin la aplicacin a favor del Estado de bienes asegurados
que causen abandono en los trminos de las disposiciones aplicables. La autoridad
judicial resolver que se apliquen en favor del Estado los bienes que hayan sido
asegurados con motivo de una investigacin o proceso, que se sigan por delito de
delincuencia organizada, cuando se ponga fin a dicha investigacin o proceso, sin que
haya un pronunciamiento sobre los bienes asegurados. La resolucin judicial se dictar
previo procedimiento en el que se otorgue audiencia a terceros y se acredite
plenamente el cuerpo del delito previsto por la ley como de delincuencia organizada,
siempre y cuando se trate de bienes respecto de los cuales el inculpado en la
investigacin o proceso citados haya sido poseedor, propietario o se haya conducido
como tales, independientemente de que hubieran sido transferidos a terceros, salvo
que stos acrediten que son poseedores o adquirientes de buena fe.
Queda tambin prohibida la pena de muerte por delitos polticos, y en cuanto a los
dems, slo podr imponerse al traidor a la Patria en guerra extranjera, al parricida, al
homicida con alevosa, premeditacin o ventaja, al incendiario, al plagiario, al salteador
de caminos, al pirata y a los reos de delitos graves del orden militar.
71
Artculo 23.- Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias. Nadie puede
ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le
condene. Queda prohibida la prctica de absolver de la instancia.
Artculo 24.- Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que ms le agrade
y para practicar las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que
no constituyan un delito o falta penados por la ley. El Congreso no puede dictar leyes
que establezcan o prohban religin alguna.
Los actos religiosos de culto pblico se celebrarn ordinariamente en los templos. Los
que extraordinariamente se celebren fuera de estos se sujetarn a la ley reglamentaria.
Artculo 25.- Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar
que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberana de la Nacin y su
rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el
empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio
de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad
protege esta Constitucin.
El estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y
llevar al cabo la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters
general en el marco de libertades que otorga esta constitucin.
Al desarrollo econmico nacional concurrirn, con responsabilidad social, el sector
pblico, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad
econmica que contribuyan al desarrollo de la nacin.
El sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que se
sealan en l, Artculo 28 prrafo cuarto de la constitucin, manteniendo siempre el
gobierno federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se
establezcan.
Asimismo podr participar por s o con los sectores social y privado, de acuerdo con la
ley, para impulsar y organizar las reas prioritarias del desarrollo.
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas
de los sectores social y privado de la economa, sujetandolos a las modalidades que
dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos,
cuidando su conservacin y el medio ambiente. La ley establecer los mecanismos que
faciliten la organizacin y la expansin de la actividad econmica del sector social: de
los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que
pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general, de todas las
formas de organizacin social para la produccin, distribucin y consumo de bienes y
servicios socialmente necesarios.
La ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y
proveer las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al
desarrollo econmico nacional, en los trminos que establece esta constitucin.
72
Artculo 26.- El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la
economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la
nacin.
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta constitucin determinarn los
objetivos de la planeacin. La planeacin ser democrtica. Mediante la participacin
de los diversos sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad
para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habr un plan nacional de
desarrollo al que se sujetarn obligatoriamente los programas de la administracin
pblica federal.
La ley facultar al ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin y
consulta popular en el sistema nacional de planeacin democrtica, y los criterios para
la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas de
desarrollo. Asimismo determinar los rganos responsables del proceso de planeacin
y las bases para que el ejecutivo federal coordine mediante convenios con los
gobiernos de las entidades federativas e induzca y concierte con los particulares las
acciones a realizar para su elaboracin y ejecucin.
En el sistema de planeacin democrtica, el Congreso de la Unin tendr la
intervencin que seale la ley.
Artculo 27.- La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del
territorio nacional, corresponde originariamente a la nacin, la cual ha tenido y tiene el
derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad
privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin. La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en
beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de
apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica,
cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de
las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En consecuencia, se dictarn las
medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar
obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio
ecolgico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los trminos de
la ley reglamentaria, la organizacin y explotacin colectiva de los ejidos y
comunidades; para el desarrollo de la pequea propiedad rural; para el fomento de la
agricultura, de la ganadera, de la silvicultura y de las dems actividades econmicas
en el medio rural, y para evitar la destruccin de los elementos naturales y los daos
que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
73
Corresponde a la nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de la
plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas; de todos los minerales o
sustancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan depsitos cuya
naturaleza sea distinta de los componentes de los terrenos, tales como los minerales
de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la industria; los yacimientos
de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente por las
aguas marinas; los productos derivados de la descomposicin de las rocas, cuando su
explotacin necesite trabajos subterrneos; los yacimientos minerales u orgnicos de
materias susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales
slidos; el petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos; y el
espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensin y trminos que fije el
derecho internacional.
Son propiedad de la nacin las aguas de los mares territoriales en la extensin y
trminos que fije derecho internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas
y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar; las de los
lagos interiores de formacin natural que estn ligados directamente a corrientes
constantes; las de los ros y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del
cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales,
hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las
de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes directos o indirectos,
cuando el cauce de aquellas en toda su extensin o en parte de ellas, sirva de lmite al
territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad
federativa a otra o cruce la lnea divisoria de la repblica; las de los lagos, lagunas o
esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estn cruzados por lneas divisorias de dos o
ms entidades o entre la repblica y un pas vecino; o cuando el lmite de las riberas
sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la repblica con un pas vecino; las
de los manantiales que broten en las playas, zonas martimas, vasos o riberas de los
lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y
los cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensin que fije
la ley. Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras
artificiales y apropiarse por el dueo del terreno, pero cuando lo exija el inters pblico
o se afecten otros aprovechamientos, el ejecutivo federal podr reglamentar su
extraccin y utilizacin y aun establecer zonas vedadas, al igual que para las dems
aguas de propiedad nacional. Cualesquiera otras aguas no incluidas en la enumeracin
anterior, se considerarn como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los
que corran o en los que se encuentren sus depsitos, pero si se localizaren en dos o
ms predios, el aprovechamiento de estas aguas se considerar de utilidad pblica, y
quedar sujeto a las disposiciones que dicten los estados.
74
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio de la nacin es
inalienable e imprescriptible y la explotacin, el uso o el aprovechamiento de los
recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a
las leyes mexicanas, no podr realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el
ejecutivo federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes.
Las normas legales relativas a obras o trabajos de explotacin de los minerales y
sustancias a que se refiere el prrafo cuarto, regularn la ejecucin y comprobacin de
los que se efecten o deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de
la fecha de otorgamiento de las concesiones, y su inobservancia dar lugar a la
cancelacin de estas. El gobierno federal tiene la facultad de establecer reservas
nacionales y suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se harn por el ejecutivo
en los casos y condiciones que las leyes prevean. Tratndose del petrleo y de los
carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos o de minerales radioactivos, no se
otorgarn concesiones ni contratos, ni subsistirn los que en su caso se hayan
otorgado y la nacin llevar a cabo la explotacin de esos productos, en los trminos
que seale la ley reglamentaria respectiva. Corresponde exclusivamente a la nacin
generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por
objeto la prestacin de servicio pblico. En esta materia no se otorgarn concesiones a
los particulares y la nacin aprovechar los bienes y recursos naturales que se
requieran para dichos fines.
Corresponde tambin a la nacin el aprovechamiento de los combustibles nucleares
para la generacin de energa nuclear y la regulacin de sus aplicaciones en otros
propsitos. El uso de la energa nuclear slo podr tener fines pacficos.
La nacin ejerce en una zona econmica exclusiva situada fuera del mar territorial y
adyacente a este, los derechos de soberana y las jurisdicciones que determinen las
leyes del Congreso. La zona econmica exclusiva se extender a doscientas millas
nuticas, medidas a partir de la lnea de base desde la cual se mide el mar territorial.
En aquellos casos en que esa extensin produzca superposicin con las zonas
econmicas exclusivas de otros estados, la delimitacin de las respectivas zonas se
har en la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con estos estados. La
capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la nacin, se regir por las
siguientes prescripciones:
75
I. Slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las sociedades mexicanas
tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para
obtener concesiones de explotacin de minas o aguas. El estado podr conceder el
mismo derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante la Secretara de
relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar
por lo mismo la proteccin de sus gobiernos por lo que se refiere a aquellos; bajo la
pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la nacin, los bienes que
hubieren adquirido en virtud de lo mismo. En una faja de cien kilmetros a lo largo de
las fronteras y de cincuenta en las playas, por ningn motivo podrn los extranjeros
adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas. El estado, de acuerdo con los
intereses pblicos internos y los principios de reciprocidad, podr, a juicio de la
Secretara de relaciones, conceder autorizacin a los estados extranjeros para que
adquieran, en el lugar permanente de la residencia de los poderes federales, la
propiedad privada de bienes inmuebles necesarios para el servicio directo de sus
embajadas o legaciones;
II. Las asociaciones religiosas que se constituyan en los trminos del Artculo 130 y su
ley reglamentaria tendrn capacidad para adquirir, poseer o administrar,
exclusivamente, los bienes que sean indispensables para su objeto, con los requisitos y
limitaciones que establezca la ley reglamentaria;
III. Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, que tengan por objeto el auxilio
de los necesitados, la investigacin cientfica, la difusin de la enseanza, la ayuda
reciproca de los asociados, o cualquier otro objeto lcito, no podrn adquirir ms bienes
races que los indispensables para su objeto, inmediata o directamente destinados a l,
con sujecin a lo que determine la ley reglamentaria;
IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrn ser propietarias de terrenos
rsticos pero nicamente en la extensin que sea necesaria para el cumplimiento de su
objeto. En ningn caso las sociedades de esta clase podrn tener en propiedad tierras
dedicadas a actividades agrcolas, ganaderas o forestales en mayor extensin que la
respectiva equivalente a veinticinco veces los lmites sealados en la Fraccin XV de
este Artculo. La ley reglamentaria regular la estructura de capital y el nmero mnimo
de socios de estas sociedades, a efecto de que las tierras propiedad de la sociedad no
excedan en relacin con cada socio los lmites de la pequea propiedad. En este caso,
toda propiedad accionaria individual, correspondiente a terrenos rsticos, ser
acumulable para efectos de cmputo. Asimismo, la ley sealar las condiciones para la
participacin extranjera en dichas sociedades. La propia ley establecer los medios de
registro y control necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto por esta Fraccin;
V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones de
crdito, podrn tener capitales impuestos, sobre propiedades urbanas y rsticas de
acuerdo con las prescripciones de dichas leyes, pero no podrn tener en propiedad o
en administracin ms bienes races que los enteramente necesarios para su objeto
directo;
76
VI. Los estados y el Distrito Federal, lo mismo que los municipios de toda la repblica,
tendrn plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes races necesarios para
los servicios pblicos. Las leyes de la federacin y de los estados en sus respectivas
jurisdicciones, determinarn los casos en que sea de utilidad pblica la ocupacin de la
propiedad privada, y de acuerdo con dichas leyes la autoridad administrativa har la
declaracin correspondiente. El precio que se fijar como indemnizacin a la cosa
expropiada, se basar en la cantidad que como valor fiscal de ella figure en las oficinas
catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido manifestado por el
propietario o simplemente aceptado por el de un modo tcito por haber pagado sus
contribuciones con esta base. El exceso de valor o el demerito que haya tenido la
propiedad particular por las mejoras o deterioros ocurridos con posterioridad a la fecha
de la asignacin del valor fiscal, ser lo nico que deber quedar sujeto a juicio pericial
y a resolucin judicial. Esto mismo se observar cuando se trate de objetos cuyo valor
no este fijado en las oficinas rentsticas. El ejercicio de las acciones que corresponden
a la nacin, por virtud de las disposiciones del presente Artculo, se har efectivo por el
procedimiento judicial; pero dentro de este procedimiento y por orden de los tribunales
correspondientes, que se dictar en el plazo mximo de un mes, las autoridades
administrativas procedern desde luego a la ocupacin, administracin, remate o venta
de las tierras o aguas de que se trate y todas sus accesiones, sin que en ningn caso
pueda revocarse lo hecho por las mismas autoridades antes que se dicte; sentencia
ejecutoriada;
77
VII. Se reconoce la personalidad jurdica de los ncleos de poblacin ejidales y
comunales y se protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el asentamiento
humano como para actividades productivas. La ley proteger la integridad de las tierras
de los grupos indgenas. La ley, considerando el respeto y fortalecimiento de la vida
comunitaria de los ejidos y comunidades, proteger la tierra para el asentamiento
humano y regular el aprovechamiento de tierras, bosques y aguas de uso comn y la
provisin de acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus
pobladores. La ley, con respeto a la voluntad de los ejidatarios y comuneros para
adoptar las condiciones que ms les convengan en el aprovechamiento de sus
recursos productivos, regular el ejercicio de los derechos de los comuneros sobre la
tierra y de cada ejidatario sobre su parcela. Asimismo establecer los procedimientos
por los cuales ejidatarios y comuneros podrn asociarse entre s, con el estado o con
terceros y otorgar el uso de sus tierras; y, tratandose de ejidatarios, transmitir sus
derechos parcelarios entre los miembros del ncleo de poblacin; igualmente fijar los
requisitos y procedimientos conforme a los cuales la asamblea ejidal otorgar al
ejidatario el dominio sobre su parcela. En caso de enajenacin de parcelas se
respetar el derecho de preferencia que prevea la ley. Dentro de un mismo ncleo de
poblacin, ningn ejidatario podr ser titular de ms tierra que la equivalente al 5% del
total de las tierras ejidales. En todo caso, la titularidad de tierras en favor de un solo
ejidatario deber ajustarse a los lmites sealados en la Fraccin XV. La asamblea
general es el rgano supremo del ncleo de poblacin ejidal o comunal, con la
organizacin y funciones que la ley seale. El comisariado ejidal o de bienes
comunales, electo democrticamente en los trminos de la ley, es el rgano de
representacin del ncleo y el responsable de ejecutar las resoluciones de la
asamblea. La restitucin de tierras, bosques y aguas a los ncleos de poblacin se
har en los trminos de la ley reglamentaria;
VIII. Se declaran nulas:
78
a) Todas las enajenaciones de tierras, aguas y montes pertenecientes a los pueblos,
rancheras, congregaciones o comunidades, hechas por los jefes polticos,
gobernadores de los estados, o cualquiera otra autoridad local en contravencin a lo
dispuesto en la ley de 25 de junio de 1856 y dems leyes y disposiciones relativas.
b) Todas las concesiones, composiciones o ventas de tierras, aguas y montes, hechas
por las secretarias de fomento, hacienda o cualquiera otra autoridad federal, desde el
da primero de diciembre de 1876, hasta la fecha, con las cuales se hayan invadido y
ocupado ilegalmente los ejidos, terrenos de comn repartimiento o cualquiera otra
clase, pertenecientes a los pueblos, rancheras, congregaciones o comunidades y
ncleos
de
poblacin.
c) Todas las diligencias de apeo o deslinde, transacciones, enajenaciones o remates
practicados durante el periodo de tiempo a que se refiere la Fraccin anterior, por
compaas, jueces u otras autoridades de los estados o de la federacin, con los
cuales se hayan invadido u ocupado ilegalmente tierras, aguas y montes de los ejidos,
terrenos de comn reparamiento, o de cualquier otra clase, pertenecientes a ncleos
de poblacin. Quedan exceptuadas de la nulidad anterior, nicamente las tierras que
hubieren sido tituladas en los repartimientos hechos con apego a la ley de 25 de junio
de 1856 y posedas en nombre propio a ttulo de dominio por ms de diez aos cuando
su superficie no exceda de cincuenta hectreas;
IX. La divisin o reparto que se hubiere hecho con apariencia de legitima entre los
vecinos de algn ncleo de poblacin y en la que haya habido error o vicio, podr ser
nulificada cuando as lo soliciten las tres cuartas partes de los vecinos que estn en
posesin de una cuarta parte de los terrenos, materia de la divisin, o una cuarta parte
de los mismos vecinos cuando estn en posesin de las tres cuartas partes de los
terrenos;
X. (Se deroga);
XI. (Se deroga);
XII. (Se deroga);
XIII. (Se deroga);
XIV. (Se deroga);
XV. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los latifundios. Se considera
pequea propiedad agrcola la que no exceda por individuo de cien hectreas de riego
o humedad de primera o sus equivalentes en otras clases de tierras.
Para los efectos de la equivalencia se computar una hectrea de riego por dos de
temporal, por cuatro de agostadero de buena calidad y por ocho de bosque, monte o
agostadero en terrenos ridos.
79
Se considerara, asimismo, como pequea propiedad, la superficie que no exceda por
individuo de ciento cincuenta hectreas cuando las tierras se dediquen al cultivo de
algodn, si reciben riego; y de trescientas, cuando se destinen al cultivo del pltano,
caa de azcar, caf, henequn, hule, palma, vid, olivo, quina, vainilla, cacao, agave,
nopal o rboles frutales.
Se considerar pequea propiedad ganadera la que no exceda por individuo la
superficie necesaria para mantener hasta quinientas cabezas de ganado mayor o su
equivalente en ganado menor, en los trminos que fije la ley, de acuerdo con la
capacidad forrajera de los terrenos.
Cuando debido a obras de riego, drenaje o cualesquiera otras ejecutadas por los
dueos o poseedores de una pequea propiedad se hubiese mejorado la calidad de
sus tierras, seguir siendo considerada como pequea propiedad, aun cuando, en
virtud de la mejora obtenida, se rebasen los mximos sealados por esta Fraccin,
siempre que se renan los requisitos que fije la ley. Cuando dentro de una pequea
propiedad ganadera se realicen mejoras en sus tierras y estas se destinen a usos
agrcolas, la superficie utilizada para este fin no podr exceder, segn el caso, los
lmites a que se refieren los prrafos segundo y tercero de esta Fraccin que
correspondan a la calidad que hubieren tenido dichas tierras antes de la mejora;
XVI. (Se deroga);
XVII. El Congreso de la Unin y las legislaturas de los estados, en sus respectivas
jurisdicciones, expedirn leyes que establezcan los procedimientos para el
fraccionamiento y enajenacin de las extensiones que llegaren a exceder los lmites
sealados en las fracciones IV y XV de este Artculo. El excedente deber ser
fraccionado y enajenado por el propietario dentro del plazo de un ao contado a partir
de la notificacin correspondiente. Si transcurrido el plazo el excedente no se ha
enajenado, la venta deber hacerse mediante pblica almoneda. En igualdad de
condiciones, se respetar el derecho de preferencia que prevea la ley reglamentaria.
Las leyes locales organizarn el patrimonio de familia, determinando los bienes que
deben constituirlo, sobre la base de que ser inalienable y no estar sujeto a embargo
ni a gravamen ninguno;
XVIII. Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechos por los
gobiernos anteriores desde el ao 1876, que hayan trado por consecuencia el
acaparamiento de tierras, aguas y riquezas naturales de la nacin, por una sola
persona o sociedad y se faculta al ejecutivo de la Unin para declararlos nulos cuando
impliquen perjuicios graves para el inters pblico;
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XIX. Con base en esta constitucin, el Estado dispondr las medidas para la expedita y
honesta imparticin de la justicia agraria, con objeto de garantizar la seguridad jurdica
en la tenencia de la tierra ejidal, comunal y de la pequea propiedad, y apoyar la
asesora legal de los campesinos. Son de jurisdiccin federal todas las cuestiones que
por lmites de terrenos ejidales y comunales, cualquiera que sea el origen de estos, se
hallen pendientes o se susciten entre dos o ms ncleos de poblacin; as como las
relacionadas con la tenencia de la tierra de los ejidos y comunidades. Para estos
efectos y, en general, para la administracin de justicia agraria, la ley instituir
tribunales dotados de autonoma y plena jurisdiccin, integrados por magistrados
propuestos por el ejecutivo federal y designados por la Camara de Senadores o, en los
recesos de esta, por la comisin permanente. La ley establecer un rgano para la
procuracin de justicia agraria; y,
XX. El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural integral, con el
propsito de generar empleo y garantizar a la poblacin campesina el bienestar y su
participacin e incorporacin en el desarrollo nacional, y fomentar la actividad
agropecuaria y forestal para el ptimo uso de la tierra, con obras de infraestructura,
insumos, crditos, servicio de capacitacin y asistencia tcnica. Asimismo expedir la
legislacin reglamentaria para planear y organizar la produccin agropecuaria, su
industrializacin y comercializacin, considerandolas de inters pblico.
Artculo 28.- En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las
prcticas monoplicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los trminos y
condiciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dar a las prohibiciones a ttulo
de proteccin a la industria.
En consecuencia, la ley castigar severamente, y las autoridades perseguirn con
eficacia, toda concentracin o acaparamiento en una o pocas manos de artculos de
consumo necesario y que tenga por objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo,
procedimiento o combinacin de los productores, industriales, comerciantes o
empresarios de servicios, que de cualquier manera hagan, para evitar la libre
concurrencia o la competencia entre s y obligar a los consumidores a pagar precios
exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor
de una o varias personas determinadas y con perjuicio del pblico en general o de
alguna clase social.
Las leyes fijarn bases para que se sealen precios mximos a los artculos, materias o
productos que se consideren necesarios para la economa nacional o el consumo
popular, as como para imponer modalidades a la organizacin de la distribucin de
esos artculos, materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias
o excesivas provoquen insuficiencia en el abasto, as como el alza de precios. La ley
proteger a los consumidores y propiciar su organizacin para el mejor cuidado de
sus intereses.
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No constituirn monopolios las funciones que el estado ejerza de manera exclusiva en
las siguientes reas estratgicas: correos, telgrafos y radiotelegrafa; petrleo y los
dems hidrocarburos; petroqumica bsica; minerales radioactivos y generacin de
energa nuclear; electricidad y las actividades que expresamente sealen las leyes que
expida el Congreso de la Unin. La comunicacin va satlite y los ferrocarriles son
reas prioritarias para el desarrollo nacional en los trminos del Artculo 25 de esta
constitucin; el estado al ejercer en ellas su rectora, proteger la seguridad y la
soberana de la nacin, y al otorgar concesiones o permisos mantendr o establecer
el dominio de las respectivas vas de comunicacin de acuerdo con las leyes de la
materia. El estado contar con los organismos y empresas que requiera para el eficaz
manejo de las reas estratgicas a su cargo y en las actividades de carcter prioritario
donde, de acuerdo con las leyes, participe por si o con los sectores social y privado. El
estado tendr un banco central que ser autnomo en el ejercicio de sus funciones y
en su administracin. Su objetivo prioritario ser procurar la estabilidad del poder
adquisitivo de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectora del desarrollo
nacional que corresponde al estado. Ninguna autoridad podr ordenar al banco
conceder financiamiento.
No constituyen monopolios las funciones que el estado ejerza de manera exclusiva, a
travs del banco central en las reas estratgicas de acuacin de moneda y emisin
de billetes. El banco central, en los trminos que establezcan las leyes y con la
intervencin que corresponda a las autoridades competentes, regular los cambios, as
como la intermediacin y los servicios financieros, contando con las atribuciones de
autoridad necesarias para llevar a cabo dicha regulacin y proveer a su observancia.
La conduccin del banco estar a cargo de personas cuya designacin ser hecha por
el Presidente de la Repblica con la aprobacin de la Camara de Senadores o de la
comisin permanente, en su caso; desempearn su encargo por periodos cuya
duracin y escalonamiento provean al ejercicio autnomo de sus funciones; slo
podrn ser removidas por causa grave y no podrn tener ningn otro empleo, cargo o
comisin, con excepcin de aquellos en que acten en la representacin del banco y
de los no remunerados en asociaciones docentes, cientficas, culturales o de
beneficencia. Las personas encargadas de la conduccin del banco central, podrn ser
sujetos de juicio poltico conforme a lo dispuesto por el Artculo 110 de esta
constitucin.
No constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas para proteger
sus propios intereses y las asociaciones o sociedades cooperativas de productores
para que, en defensa de sus intereses o del inters general, vendan directamente en
los mercados extranjeros los productos nacionales o industriales que sean la principal
fuente de riqueza de la regin en que se produzcan o que no sean artculos de primera
necesidad, siempre que dichas asociaciones estn bajo vigilancia o amparo del
gobierno federal o de los estados, y previa autorizacin que al efecto se obtenga de las
legislaturas respectivas en cada caso. Las mismas legislaturas, por s o a propuesta del
ejecutivo, podrn derogar, cuando as lo exijan las necesidades pblicas, las
autorizaciones concedidas para la formacin de las asociaciones de que se trata.
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Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se
concedan a los autores y artistas para la produccin de sus obras y los que para el uso
exclusivo de sus inventos, se otorguen a los inventores y perfeccionadores de alguna
mejora.
El estado, sujetandose a las leyes, podr en casos de inters general, concesionar la
prestacin de servicios pblicos o la explotacin, uso y aprovechamiento de bienes de
dominio de la federacin. Salvo las excepciones que las mismas prevengan. Las leyes
fijarn las modalidades y condiciones que aseguren la eficacia de la prestacin de los
servicios y la utilizacin social de los bienes, y evitarn fenmenos de concentracin
que contraren el inters pblico.
La sujecin a regmenes de servicio pblico se apegar a lo dispuesto por la
constitucin y slo podr llevarse a cabo mediante ley.
Se podrn otorgar subsidios a actividades prioritarias, cuando sean generales, de
carcter temporal y no afecten sustancialmente las finanzas de la nacin. El estado
vigilar su aplicacin y evaluar los resultados de esta.
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Que sucedera en caso de una terrible epidemia que no tuviera cura, podra el
presidente de nuestra republica aplicar este artculo?
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