Document provenant de la Banque de Donnes du Centre CEBADAC Research Center and Study Area

Directeur du Centre Muzigwa KASHEMA Justin-Gratien Rue Victor Carpentier,4 B-4020 LIEGE Tl: +32 (4) 3441551; +32 (484)591814 Website: http://www.euro-cebadac.be E-mail: kashjustin@yahoo.fr

Rapport de mission sur lEnfance dfavorise en RDC (ville de Kinshasa) Date : du 23 aot au 11 Septembre 2001
Mission de Fonds Houtman en Perspective du Colloque International le 18 et 19 Avril 2002 sur le Manifeste pour les Enfants Prsent par Jacques Kabongo Katshimwena Mubalamata
(Chercheur indpendant )

Introduction Dans la perspective de canaliser sa recherche-action vers un rseau international dchanges de pratiques positives dans le domaine de lenfant dfavoris, le Fonds HOUTMAN, via le groupe de travail sur lAfrique noire coordonne par Michel Pechevis Paris a autoris une mission dexperts de trois semaines dans la rgion des Grands lacs, notamment en RDC (ville de Kinshasa) et au Burundi. Cette courte mission de renseignements avait pour objectif principal, recenser les bonnes pratiques dont bnficient lenfance dfavorise par diffrentes organisations dans la ville de Kinshasa. Cela en rapport avec le colloque international sur lenfance dfavorise projet pour le 18 et le 19 Avril 2002. Localisation la Rpublique Dmocratique du Congo

Quelques indications go-dmographiques : Superficie : 2345.000 Kilomtres carres Population : 50.000.0000 PIB/Hab. : 117 $US Population rurale : 71% Densit moyenne : 19 h/km2 Taux de croissance : 3,1 par an Taux de natalit : 45/1000 ; Taux de mortalit 23/1000 Taux de mortalit infantile (moins de 5ans) : 148/1000 Taux de mortalit juvnile (moins de 5 ans) : 220/1000 Taux de scolarisation (primaire) : 58% ; Garons : 62% ; Filles : 55%

Taux nets danalphabtisation : 33% (rural : 43% ; urbain 9%) ; homme : 18% ; femme : 46% Accs leau potable : 41,5% (urbain : 88,7% ; rural 25,7%) Taux de malnutrition : enfant moins de 5 ans : 45% (urbain : 28%, rural : 52%)

Kinshasa est la capitale de la Rpublique dmocratique du Congo. Gographiquement situe au sud-ouest de la RDC, elle est habite par une population estime six millions dhabitants. La population jeune y est majoritaire. On lestime 60% par rapport la population totale. La langue de communication Kinshasa est le franais. Dans le domaine de lenfance et de la sant, la RDC dispose des institutions officielles au sein desquelles on rencontre des services qualifis. Il sagit des ministres de lducation, de la sant, de la jeunesse, des affaires sociales et familles, de la justice, du sport etc. Par ailleurs, on signale dans cette capitale limplantation de plusieurs reprsentations internationales tels que lUnicef, la Fao, le Pam, lOms, lUnesco, la Monuc, le CICR (comit international d e la Croix-rouge), Save the Children, lHandicap international, la Croix-Rouge comit Belgique, les Mdecins sans frontires, les Mdecins du Monde, le Rotary club international, les confessions religieuses et lacs etc. Les organisations non gouvernementales locales pour lenfance, dont les effectifs avoisineraient une centaine seront reprises avec leurs spcificits dans la partie rsultats. Mthodologie Notre approche a consist en une enqute de terrain au cours de laquelle des interviews des responsables ont pu tre ralises. Il a t procd galement la prise des images. Un questionnaire rdig lintention des mineurs dge a t rempli selon la procdure de question rponse vu le niveau scolaire trs bas de la plupart des adolescents. Un deuxime questionnaire a t soumis aux responsables des ONGs. Nous avons dans le mme cadre, ralis deux interventions mdiatiques ; une interview de 45 minutes la Radio Kinshasa 3, dans une mission intitule cause juste , une interview dans la presse crite, journal PSD (parlons sant et dveloppement) du mois de septembre dernier. Rsultats Au mois de septembre 2001, le nombre denfants de la rue ou des rues est estim 20000. Les ONGs locales intresses par cette problmatique de lenfance dfavorise se comptent par centaines dissmines travers toute la ville de Kinshasa. Mais, compte tenu de la courte dure de notre mission, nous navons pu visiter quune dizaine sur une quarantaine rpertori par CRONGD lors de la campagne de synergie pour les ONGs de Kinshasa (voir liste en annexe). Ces ONGs, anims par un personnel pluridisciplinaire, ont ax leurs interventions en faveur de lenfance dfavorise sur les principaux thmes suivants :

Prise en charge scolaire, notamment lalphabtisation et la scolarisation ; Initiation des adolescents aux petits mtiers tels que le jardinage (horticulture et marachers), la menuiserie, la maonnerie, le petit levage, le marchand ambulatoire, cireurs des chaussures, maroquinerie, cordonnier, coupe et couture, tresse etc.

la sant avec comme toile de fond : campagnes contre les maladies sexuellement transmissibles, principalement le sida, campagnes pour les vaccinations, la lutte contre lalcoolisme, le tabagisme et la drogue etc. sensibilisation des adolescentes et adolescents vis--vis de la prostitution ; la lutte contre la malnutrition ; campagne contre le mariage des mineurs dge (mariage prcoce) ; hbergement des orphelins et des enfants sans toit ; Assistance et protection des mineurs dge dtenus ; Initiation au respect de lenvironnement ; Initiation aux normes humanitaires ; Runification des familles spares ; Rinsertion des enfants mineurs dans leurs familles dorigine ; Education la citoyennet et au civisme ; Accs leau potable ; etc.

Lenqute nous a par ailleurs permis de distinguer avec plus ou moins de clart les causes qui ont jet les milliers denfants dans la rue. Ces causes sont fondamentalement : Prcarit des conditions de vie dans les familles : les parents devenus incapables face la conjoncture de satisfaire aux besoins de tous les enfants en famille ; Le dcs de lun ou de deux parents ; Le divorce des parents ; Les conflits entre parents et enfants (maltraitance, enfants souponns de sorcellerie) ; Les enfants indsirables et abandonns soit par les filles mres, soit par les adultes dmunis ; Les enfants dshrits la mort des parents ; Les dplacs de guerre ayant perdu les parents de vue ; Les enfants rvolts ; Etc.

Dans beaucoup de cas, il est gnralement admis que la situation des adolescents est dplorable et difficile surmonter dans la plupart des pays en dveloppement, dont la RDC. Mais, on peut galement admettre que dans ce fond sombre, quelques lueurs despoir apparaissent a et l ; ce que nous appelons dans le jargon de spcialistes des bonnes pratiques , et pour lesquelles nous avons reu mission de faire cho, cela quelque soit la nature des intervenants. 1. POUVOIR PUBLIC Quelques Particularits

Ratification de la convention internationale relative aux droits de lenfant ; Elaboration de code de la famille o les droits de lenfant, particulirement les enfants orphelins ou des couples spars sont explicites ;

Mise en place du Conseil national de lenfant rattach au Ministres des affaires sociales et familles ; Etc.

Quelques bonnes pratiques :

Opration de ramassage des enfants de la rue ou des rues et leur internement dans les centres ferms o ils pourront tre initis aux petits mtiers ; Rinsertion des plus jeunes de ces adolescents dans les familles dorigine ; Tentatives de coordination des Ongs internationales et locales via le Ministre des affaires sociales et familles ; Allgement au profit des parents de taux de minral et des frais de participation la rentre scolaire du mois de septembre ; Participation active aux campagnes contre les maladies sexuellement transmissibles, notamment le sida, et, contre la poliomylite ; La multiplication par les mdias de campagnes de sensibilisation contre la drogue, lalcoolisme et la prostitution des jeunes filles adolescentes ; Exonration du matriel dquipement appartenant aux Ongs au service de lenfance ; Etc.

Quelques Dfis et Problmes Lopration de ramassage des enfants des rues du 15 aot intervenue la suite des tueries entre les forces militaires et les jeunes de la rue initie par lhtel de ville de Kinshasa a t qualifie par plusieurs services daide la jeunesse de violent et traumatisant. Aucune disposition pratique denfermement de ces enfants navait t pralablement envisage. Plusieurs centaines dentre eux ont t entasss dans les centres ferms, tandis que dautres parpills dans les petits centres ferms travers la ville sans tenir compte, ni de la capacit daccueil de ces centres ni de leurs cahiers de charge. Suite cette improvisation, les mauvaises conditions dans lesquelles ces enfants se sont retrouvs soumis ont fait que trs vite certains de ces centres soient dbords et confronts aux problmes de pnurie deau potable de nourriture, de soins de sant. Le lendemain de cette opration, un grand nombre denfants avait dj repris les rues.

Deuximement, ltat de prcarit des parents qui fait partie des principales causes est attribue au pouvoir public. Il est alors difficile dans ces conditions pour le pouvoir de demander aux parents dmunis dassumer leurs responsabilits familiales ou communautaires. Troisimement, la rue tant devenu un endroit idal o les enfants dfavoriss se dbrouillent tant bien que mal pour leur survie, il est difficile pour nimporte quelle organisation de chiffrer les effectifs actuels, de distinguer les enfants daprs les catgories socioprofessionnelles des gniteurs, voire de prvenir la tendance de la courbe de dlinquance pour les jours venir. Quatrimement, malgr le vide constitutionnel, le pouvoir politique en place tente parmi ses actes des bonnes intentions de rendre conforme les droits de lenfant aux ralits du moment. Dmarche qui risque de poser des problmes de lgitimit par rapport la mise en place ultrieure des structures dfinitives et dmocratiques de ltat. Le cinquime dfi relve de la multiplicit des Ongs internationales et nationales dont la coordination des activits devient de plus en plus difficile pour le pouvoir public. Il semble stre install un climat de mfiance entre certaines Ongs internationales et surtout entre les Ongs locales et les services de ltat. La paume de discorde tant lingalit dans les moyens de fonctionnement, le dtournement de laide par les services de ltat etc. Le sixime dfi est relative la contre campagne orchestre par certaines convictions religieuses qui sont convaincus de linvulnrabilit de leurs fidles aux maladies. On a vu par exemple certains malades de sida faire le tmoignage de gurison miracle due leur foie chrtienne, sans que la prtendue gurison puisse tre confirme cliniquement. Plusieurs centaines denfants sont soustraits par les mmes pratiques aux vaccinations, constituant ainsi des poches de virus dans les populations infantiles traites. Le dernier dfi et problme que nous voudrions souligner est que dans ses efforts pour pouvoir sensibiliser les populations vis--vis de telles ou telles campagnes relatives une pidmie, le pouvoir public ne dispose pas de moyens de communication pour couvrir toutes les localits qui composent la rgion de Kinshasa, du fait de dsenclavement de certaines communes d au mauvais tat de route ou de manque dnergie, notamment llectricit. Dans le mme contexte, le pouvoir public manque dalternative, notamment en matire des maladies dues lhygine du milieu ; par exemple assurer leau potable la population pour viter la fivre typhode ; dboucher les canaux dcoulement deau des pluies en vue de supprimer les gtes des moustiques vecteurs du paludisme etc.

Les Organisations Internationales non gouvernementales 2. Organisation Mondiale de la Sant (OMS)

Elle est oprationnelle Kinshasa depuis plusieurs annes. Anims par un personnel mdical et paramdical qualifi, lOms couvre tous les domaines de la sant, principalement les soins de sant primaires.

Quelques bonnes pratiques :

En collaboration avec lUnicef et bien dautres organisations, on trouve lOMS lavant plan dans les campagnes des vaccinations. Grce des quipes de techniciens hautement qualifis, lOMS est parmi les rares institutions qui peuvent taler les statistiques pidmiologiques sur lensemble du territoire national. Elle soutient financirement et matriellement les programmes nationaux et rgionaux et sert dappui logistique dans le cadre de la formation des formateurs de sant. Les rsultats de recherche sont interprts et vulgariss lintention des populations concernes. Sur linitiative de lOms, lusage des moustiquaires imprgnes dinsecticides contre les moustiques vecteurs du paludisme est presque courante travers la ville de Kinshasa. Il est difficile ce stade de notre enqute de parler avec des chiffres lappui pour la simple raison que le Docteur Mathieu Samba qui nous a t dsign comme charg de programme de recherche lOms a t injoignable plus dune fois. Quelques Dfis et Problmes Premirement, malgr des moyens de fonctionnement adquats dont dispose lOms, la conjoncture politico-administrative et ltat de guerre en RDC ne facilite pas la tche cette importante organisation des Nations-Unies doprer efficacement sur toute ltendue du territoire national afin de garantir son programme de sant pour tous dici lan 2000 , slogan toujours en vigueur. Deuximement, comme le pouvoir public, lOMS se trouve confronter pendant ses programmes de sant aux croyances religieuses sectorielles et locales, du reste rfractaires de tous les progrs de la mdecine moderne. Troisimement, il nous semble utile que dans le contexte de certaines ralits locales et des vertus culturelles, lOMS devrait encourager davantage la mdecine traditionnelle en assurant lencadrement matriel et moral des tradi-praticiens et des patients croyants.

3. UNICEF (Fonds des Nations Unies pour lEnfance) Linstallation de lUnicef en RDC date des annes 60 lors de la grande intervention des Nations-Unies au Congo. Mission de lUnicef LUnicef est la principale organisation qui plaide la cause des enfants du monde. Cette organisation insiste pour que la survie, la protection et le dveloppement de lenfant soient considrs comme un impratif social universel. Cest ce qui justifie le slogan les enfants dabord qui veut que les enfants soient les premiers bnficier des ressources des socits, pendant la pnurie ou la prosprit, pendant la paix ou la guerre. En dautres termes, toute action ou dcision prendre quelle que soit sa porte devrait privilgier lintrt suprieur de lenfant. Quelques bonnes pratiques

LUnicef agit sur le terrain. Il offre une assistance pratique et rentable destine amliorer la sant des mres et des enfants, la nutrition, lducation de base, lapprovisionnement en eau potable et lassainissement du milieu. Il aide renforcer les capacits ncessaires pour doter ces services en personnel, les maintenir et les largir, et pour donner aux familles et aux communauts les connaissances et les moyens qui leur permettent datteindre lautosuffisance. Lorganisation coopre avec les Gouvernements sur base de programmes pluriannuels pralablement ngocis. Ces programmes reposent sur une analyse profonde de la situation des femmes et des enfants des pays concerns. LUnicef attache une attention spciale aux principales causes de dcs et de maladies des enfants de moins de 5 ans. En fin, lUnicef uvre pour que les droits des enfants ne soient pas seulement garantis par la loi, mais aussi par les valeurs morales, les attitudes et les comportements humanitaires.

Quelques dfis et problmes Dans un contexte conjoncturel actuel en RDC o lintrvetionnisme humanitaire dans le domaine de lenfance nest plus le monopole de quiconque, lUnicef tente de coordonner ces initiatives informelles et den encourager celles qui sont fiables ; lobjectif tant damliorer la qualit des services rendus aux enfants. Entre juillet et septembre 2000, des journes nationales de vaccination contre la poliomylite ont t organises sur lensemble du territoire national. Ce qui a permis dans un contexte de guerre, de vacciner 10.716.907 enfants, soit une performance de 10% par rapport lobjectif dfini initialement. Prs de 800.000 enfants congolais de moins de 15 ans, taient en 1999 orphelins de pre ou de mre cause du Sida. Face ce flau, les jeunes congolais ont organis en septembre 2000 Kinshasa le premier forum national des jeunes sur le Sida. Ils ont adopt le cas chant, plusieurs recommandations allant notamment dans le sens dune prise en charge des personnes vivant avec le HIV ; initiative soutenue par lUnicef et concidant avec le lancement Kinshasa de son rapport sur le Progrs des Nations . Durant lexercice 2000, le programme de coopration de lUnicef avec le gouvernement congolais dans le secteur de lducation a contribu faire revivre lcole au Congo en poursuivant deux objectifs : rendre fonctionnels un grand nombre dcoles primaires et dvelopper chez les enfants et les jeunes des comportements responsables notamment face certains risques sociaux comme les infections sexuellement transmissibles. Protger lenfant dans un contexte de guerre : le plaidoyer de lUnicef destin viter lenrlement des enfants dans les forces armes a dbouch sur lorganisation, en dcembre 2000 par le gouvernement congolais, du forum sur la dmobilisation et la rinsertion des enfants soldats. Dans sa stratgie de collaboration avec la socit civile, lUnicef a financ une enqute qui a port sur les violences faites la femme et la jeune fille en RDC. Cette enqute dgage un constat majeur : la lutte contre la violence faite la femme ne peut aboutir en dehors de lamlioration de ses conditions culturelles, socio-conomiques et juridiques. Une autre tude consacre la situation des lois coutumires et des droits des femmes en RDC, montre que les droits de la jeune fille et de la femme en RDC sont encore rgis par la coutume. La commission nationale charge de prparer le prochain sommet mondial pour les enfants prvu en septembre 2001 New York, sattelle avec le soutien de lUnicef laborer un plan daction dans le cadre de la campagne Oui pour les enfants ! Nayant pas loccasion de visiter la FAO et le PAM (programme alimentaire mondial), je mabstiens de faire un commentaire sur ces deux institutions des Nations-Unies. Nanmoins, nous attestons leurs interventions en faveur de lenfance dfavorise Kinshasa par lintermdiaire des ONGs internationales et locales. Quelques dfis relever ce niveau consiste rendre efficace la distribution de laide alimentaire. L e systme de sous-traitance occasionne la fuite de grandes quantits de cette aide que lon rencontre plus tard en vente sur le march public.

La RDC est un pays vocation agricole. Il est tout fait naturel que cette aide garde son caractre circonstanciel. 4. Comit International de la Croix-Rouge (CICR) Le CICR est prsent en RDC depuis laccession du pays lindpendance en 1960 et les troubles qui en ont suivis avec la scession katangaise. En 1978, il ouvre une dlgation permanente Kinshasa et un accord de sige consacrant juridiquement son installation en RDC a t contresign en fvrier 1982 avec les autorits congolaises. La Mission du CICR Le CICR a la mission exclusivement humanitaire de protger la vie et la dignit des victimes de la guerre et de la violence interne, et de leur porter assistance. Il dirige et coordonne les activits internationales de secours du mouvement dans les situations de conflit. Il sefforce galement de prvenir la souffrance par la promotion et le renforcement do droit et des principes humanitaires universels. Cr en 1863, le CICR est lorigine du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Quelques bonnes pratiques :

Rtablir et maintenir les liens familiaux, Regrouper les familles spares, Elucider le sort de prisonniers ou de personnes portes disparues, Mettre en place un rseau de communication, permettant aux personnes spares de reprendre contact et de correspondre, Organiser, coordonner ou faciliter les regroupements de familles travers les lignes de front et les frontires, Rassembler des informations sur des catgories de victimes des conflits arms pour leur venir en aide et informer les familles de leur sort, Agir comme intermdiaire neutre entre les familles et les parties en conflit pour lucider le sort des personnes portes disparues ou dont les proches sont sans nouvelles.

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Dans sa mission de rtablissement des liens familiaux, les bureaux du CICR ont, durant le second trimestre 2001, runifi 69 enfants non-accompagns avec leurs familles dans lEst de la RDC. 140 mineurs rwandais ont t transfrs vers le Rwanda et 8 enfants burundais vers le Burundi pour tre runifis avec leurs familles. Le 4 septembre Kinshasa, il y a eu des crmonies de runification de 27 enfants ramasss au nord Kivu avec leurs familles. Quelques dfis et problmes Les enfants spars la suite de la guerre souffrent de traumatisme d la violence ventuelle dont ils auraient t victimes, aux mauvais traitements infligs aux parents ou lassassinat de ceux-ci. Une prise en charge psychologique, voire scolaire est assure par le CICR. La campagne des retrouvailles entre enfants et familles sest toujours accompagne des moments dmotion et de joie. Mais, il est cependant vrai que certains enfants opposent la rsistance pour retourner dans leurs familles dorigine du fait des mauvaises conditions de vie des parents. Les enfants dont les parents ont t tus rejettent parfois les proches parents dsigns et vice-versa. Comme alternative, le CICR maintient quelques uns dentre eux et leur apprend se prendre en charge. 5. La Croix-Rouge, comit Belgique Le Comit Belge de la Croix-Rouge est sur le terrain de lenfance Kinshasa dans un projet des enfants des rues. Dans ce contexte, il opre dans les milieux ouverts et entretien des jeunes pendant une dure de plus ou moins 8 mois dans un centre ferm mixte. Il collabore avec quelques organisations internationales, notamment le PAM, lUnicef et bien dautres. Quelques bonnes pratiques :

Le Comit Belge de la Croix-Rouge compte parmi ses activits :

La scolarisation des jeunes dlinquants ; Linitiation aux mtiers manuels, notamment la coupe et couture pour les filles, la mcanique, le jardinage (activits marachres, horticulture ) ; 11

Rinsertion des jeunes dans la vie normale ; etc.

Quelques dfis et problmes : Comme tant dautres organisations, le Comit belge de la Croix-Rouge escompte soulager la misre dun certain nombre de jeunes, surtout les filles. Elle projette ouvrir dans ce cadre un centre dans lequel seront internes des jeunes filles issues des milieux dfavoriss en vue de les pargner contre les abus sexuels, les grossesses indsirables, les mariages prcoces et contre toute forme dexploitation. La demande dhbergement tant croissante, sans oublier le refus de non-retour en famille exprim par quelques enfants, la faisabilit dun tel projet reste hypothtique, moins dy consacrer un budget consquent. 6. Les Mdecins du Monde Pendant notre enqute, nous navons pas eu loccasion de nous entretenir avec lquipe des mdecins du monde. Nanmoins leur activisme sanitaire en faveur des enfants dmunis nous a t tmoign par plusieurs ONGs locales et trangres. Quelques bonnes pratiques Lquipe des Mdecins du monde apporte des petits soins urgents aux enfants des rues hbergs ou vivant en milieu ouvert. Quelques dfis et problmes Laction sanitaire de lquipe de mdecins du monde est une opportunit pour plusieurs ONGs qui sont confrontes des srieux problmes des soins de sant pour les enfants interns. Cependant, le nombre toujours croissant des ncessiteux rend parfois ces interventions inaperues et le suivi de certains cas jugs srieux problmatique. 7. Save the Children (ONG dorigine anglaise). Grce son fonds important, cette organisation occupe une place de choix dans ce secteur de lenfance dfavorise. Quelques bonnes pratiques :

Soutien apport aux programmes de formation des formateurs pour lenfance dfavorise ; Collaboration avec plusieurs Ongs locales ; Diversification des interventions dont le secteur judiciaire, etc.

Quelques dfis et problmes Save the children se veut un acteur incontournable dans la problmatique de lenfance dfavorise en RDC, particulirement dans la ville de Kinshasa. Ce positionnement porte ombrage quelques initiatives locales. Certains le qualifie de concurrence dloyale. Sans vouloir entretenir ces querelles, la collaboration de Save the children avec les Ongs locales est juge par certains comme un march de dupe. On reproche

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en effet lOng anglaise de sapproprier les projets des autres et den tirer profit sans pour autant associer les initiateurs. 8. Bureau International Catholique de lEnfance (BICE) Devise : Pour chaque enfant un avenir Quelques bonnes pratiques :

Prise en charge des enfants en conflit avec la loi, Amlioration des conditions de dtention, Assistance juridique et judiciaire, Ecoute active et appui psycho-social, Education de base, alphabtisation et ergothrapie, Rinsertion familiale, scolaire et socio-professionnelle, Formation des intervenants, Rforme pnale, Cration en 1998 de centre de sauvetage de Kinshasa comme alternative lemprisonnement des mineurs dge, Prise en charge des enfants dits sorciers , Signature en 1997 entre le centre et le ministre de la justice dune convention sur la libration des enfants mineurs de la prison.

Quelques dfis et problmes : Le centre a russi la tenue des sminaires de formation regroupant les acteurs sociaux, les magistrats et les services de police, Dans la mme optique, le centre a pu obtenir lamnagement dans les tribunaux des locaux pour les enfants mineurs accuss, Aprs plusieurs mois dhbergement des mineurs prvenus, le centre entame les ngociations avec les familles dorigine pour leur rinsertion, Pendant la priode dinternement, lquipe dducateurs sociaux initie les enfants aux petits mtiers, principalement les activits marachres et lhorticulture. Les produits de vente servent lautofinancement du centre, notamment dans lachat des uniformes et dautres objets scolaires, Sur 38 enfants hbergs, une vingtaine a pu tre rinsrs dans leurs familles dorigine. Le centre assure le suivi en procurant les moyens substantiels aux parents, voire en prenant en charge les frais scolaires.

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La dtresse infantile est trs visible dans lenvironnement social kinois. 10000000 dorphelins des parents morts de sida, 20.0000 enfants des rues ou de la rue, sans oublier plusieurs centaines denfants rendus soldats par les adultes. Ce dsastre inqualifiable qui frappe injustement cet tre inoffensif lenfant dans les pays en dveloppement remet, quon le veuille ou pas, en cause, et cela sans distinction, les vertus supposes humanistes de lhomme quelque soit son origine ou sa classe sociale. Les interventions opportunistes difficilement quantifiables dans la ville de Kinshasa ne sont-elles pas, au risque dtre considres comme une boue de sauvetage pour lenfance, lvidence mme de notre culpabilit en tant que dcideurs et parents ? Dans la ville de Kinshasa, hormis les organisations internationales du type Unicef que nous venons brivement de dcrire, il existerait une centaine des ONGs dont la courte dure de la mission ne nous a pas permis dapprocher. Nanmoins, quelques unes, accessibles par rapport notre timing ainsi que par rapport au moyen trs limit dont nous disposions, ont pu tre visites et brivement dcrites. Il sagit de : 9. Jeunesse Rurale pour le Dveloppement Communautaire (JRDC) : Quelques pratiques positives : Rdaction dun vade-mecum juridique sur les droits de lenfant, Vulgarisation de la convention internationale de lenfant grce la confection dune srie des bandes dessines, Prise en charge scolaire des enfants des rues ou de la rue, Enqute sociale de proximit sur lenfance dfavorise, Adaptation de la convention internationale de lenfant aux droits congolais, Vainqueur du concours dorthographe organis lintention des enfants par la coopration franaise : premier prix : stylo en or, dictionnaire franais, objets scolaires divers, Ralisation en mai 2001 de trois tableaux comportant trois types de message : un message politique remis au prsident de la rpublique ; un message caractre international remis au secrtaire national des Nations-Unies, un message religieux destin au pape. Soutien au projet dducation et de scolarisation des enfants pygmes, Intgration psychologique des enfants pygmes parmi les enfants bantous dans le milieu urbain. Quelques dfis et problmes La JRDC est anime par une quipe dynamique pluridisciplinaire (juristes, psychologues, administratifs, encadreurs sociaux etc.). Elle envisage mettre sur pied un collectif de la jeunesse, voire une socit civile de la jeunesse capable de dfendre ses droits. LONG entend mettre la disposition des enseignants un outil pdagogique sous forme des bandes dessines o les droits de lenfant sont expliqus de manire trs simplifie. La ralisation de toutes ces ambitions ncessite beaucoup de fonds dont la JRDC ne dispose pas. Le concours des ONGs du Nord est pressenti comme une filire sur laquelle JRDC peut compter.

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10. Action dAide Sanitaire aux plus dmunis (AASD) Quelques bonnes pratiques :

Internement et scolarisation des enfants mineurs dfavoriss, Prise en charge sanitaire et prvention des adolescents contre les maladies sexuellement transmissibles, notamment le sida, Procdure de rconciliation familiale en vue de rinsrer des enfants interns dans leurs familles dorigine, Alternative des familles daccueil dans la situation de non consentement de rintgration, Rgime des travaux manuels comme moyen de conscientisation.

Quelques dfis et problmes : Enlever un adolescent dans la rue o malgr tout il se sent laise par rapport lambiance familiale, procder son alphabtisation, puis sa scolarisation nest pas une dmarche facile. Cest un travail de longue haleine qui requiert beaucoup de patience et de tolrance. La rinsertion dans les familles des enfants dits sorciers est aussi problmatique. A cet effet, les acteurs recourent aux autorits politico-administratives, voire lautorit religieuse. 11. Croix-Rouge de la RDC (comit rgional) La Croix-Rouge en RDC, particulirement Kinshasa est compose des volontaires nationaux sans distinction de sexe. Elle couvre pratiquement toutes les localits de Kinshasa. Quelques bonnes pratiques : Le comit rgional de la Croix-Rouge sintresse lenfance dfavorise (fille et garon), Dispose dun centre dhbergement o sont admis les orphelins de parents morts de sida, les enfants des rues, les adolescentes mres, les enfants malades de sida etc. Lquipe mdical soccupe dispense des soins mdicaux aux internes ainsi quaux enfants dfavoriss qui se prsentent au centre. Les mres dmunies bnficient parfois de ces soins.

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Quelques dfis et problmes : Dans une situation de conjoncture gnralise, il est difficile pour le personnel rduit de matriser les flux des enfants mineurs attirs par la rue. Les volontaires de la Croix-Rouge, bien que passionns par leur mtier de secouriste, manifeste de temps en temps des signes de lassitude dus aux moyens drisoires mis leur disposition, cela par rapport au volume des services demands. 12. Centre dOrientation pour Enfants Travailleurs (COPET) : Quelques bonnes pratiques :

Encadrement des adolescentes devenues mres, et, des enfants abandonns devenus travailleurs, Hbergement des mineurs dge dans un centre en dehors de la ville, Rinsertion des mineurs dans leurs familles aprs un consentement mutuel suivi de guidance familiale, Alphabtisation et scolarisation des mineurs, Initiation aux mtiers lgers : coupe et couture pour les filles ; travail de cordonnier, maracher etc., Collecte gratuite des lgumes comme signe de participation communautaire leffort de lONG du quartier, Partenariat avec une organisation hollandaise et la Fao,

Quelques dfis et problmes Grce son exprience de plusieurs annes (cr en 1992), le COPET a toujours men bien lhbergement des enfants dfavoriss dans son centre. Mais de temps en temps, quelques enfants craignant de revivre les mmes conditions difficiles dans leurs familles, refusent ce retour. LONG procde aux ngociations, elles durent parfois plusieurs mois. Pour convaincre les jeunes, le responsable du centre prend lengagement dassurer le suivi en famille. De cette manire, une assistante financire est assure aux parents, voire la prise en charge de frais scolaires. En ce qui concerne la nourriture, les parents sont invits entretenir des cultures des lgumes et autres. Dans ce cas, ils reoivent des semences et intrants.

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La rinsertion du mineur se fait sur base dun acte crit contresign par trois parties en prsence (voir modle en annexe 2). 13. Centre des interventions pour la Promotion des Enfants et Jeunes Indigents ou Inadapts (CIPIN) Quelques bonnes pratiques

Stratgie de rattrapage scolaire, suivi de scolarisation, Cration en amont (familles dorigine) des activits gnratrices des revenus, Parrainage des mineurs dge et jeunes en difficults matriellement, Initiation des mineurs dge aux mtiers utiles, Rinsertion socio-familiale et professionnelle, Prise en charge psychosociale et sanitaire, Rhabilitation nutritionnelle, Mise en scne thtrale (thtre imagin et interprt par les jeunes), Initiation des jeunes filles lart culinaire, Travaux marachers collectifs (familles et enfants) pour faire renatre la confiance dans le processus de rinsertion.

Quelques dfis et problmes Grce son dynamisme dans le domaine de lenfance dfavorise, le CIPIN bnficie du soutien de lUnicef et de Madame Meva Vandenabeele Elza rsidant en Belgique. En dpit de ce soutien, lONG se trouve confront aux besoins matriels et financiers pour pouvoir encadrer convenablement les effectifs de plus ou moins 200 enfants qui frquentent le centre. L e partenariat avec les ONGs du nord est plus que souhait dans tous les cas.

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13. Charit-Secours Quelques bonnes pratiques

Orphelinat des enfants des parents morts de sida, Suivi des enfants dfavoriss en milieux ouverts, Hbergement des enfants en difficults (enfants abandonns, enfants dplacs de guerre, etc.), Alphabtisation et rattrapage scolaires, Soins de sant communautaire et rhabilitation nutritionnelle, Existence de centre mdical pour les petits soins, Partenariat avec lUnicef, le Pam et quelques donateurs privs.

Quelques dfis et problmes La Charit-secours est anime par une quipe dynamique compose de mdecins, psychologues, juristes, ducateurs sociaux, administratifs etc., tous bnvoles. Son principal dfi reste bas sur les primes dencouragement verser aux acteurs afin damliorer la qualit des services rendus aux enfants mineurs dfavoriss. Pour ce faire, lONG est la recherche dun partenariat avec les ONGs du Nord. 14. Pema, Kanisa, Bongama (PEKABO) Quelques bonnes pratiques :

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Pour mieux russir la rinsertion, Pekabo mne un travail psychologique en amont, cest dire dans les familles dorigine des enfants mineurs, Animation, sensibilisation et scolarisation, Enqute sociale pendant laquelle les animateurs se familiarisent avec les enfants mfiants, Soins de toilette obligatoires, Initiation aux petits mtiers, notamment la maroquinerie, la coupe et couture, le jardinage, etc. Quelques dfis et problmes

Grce linitiation aux petits mtiers des enfants dfavoriss, le Pakebo a russi sautofinancer, voire valoriser un certain nombre denfants via la rinsertion professionnelle. La position gographique de Pakebo (proximit avec le grand march) fait que lONG soit trs sollicite par les enfants des rues. Sa capacit daccueil est de trs loin infrieure cette sollicitation. Do le dfi dextension du centre en dehors de la ville. LOng dispose de quelques ateliers de cordonnerie et de couture, mais tous sous-quips. Elle lance le dfi des bonnes volonts, voire aux ongs du Nord pour sortir de ces difficults matrielles. 15. Les Enfants du Congo Quelques bonnes pratiques

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Distribution populaire des repas aux enfants dfavoriss dans les milieux ouverts, Politique de rinsertion des enfants dans les familles dorigine, Scolarisation des enfants ayant abandonn lcole, Prise en charge sanitaire des enfants en hbergement. Divers jeux de socit et football tous les samedis.

Quelques dfis et problmes Les enfants dfavoriss et pris en charge temporairement sont des tres humains qui mritent le respect comme tous les autres enfants. Cest un dfi que lONG lance aux dcideurs ainsi qu certains parents qui semblent ne pas se proccuper du tout du sort des enfants des rues. LOng bnficie de laide alimentaire de la part de PAM et biens dautres organisations internationales. Mais compte tenu des effectifs toujours croissants des enfants des rues, il est plus quimpratif daugmenter le volume de cette aide. Les responsables des Enfants du Congo sont la recherche dun partenariat avec les ONGs du Nord, notamment celles de la Belgique. 15. ONG Kasulu Dnise Mwanda Quelques bonnes pratiques

Prise en charge des filles mres (adolescentes) sur le plan nutritionnel, Initiation des enfants dfavoriss aux petits mtiers, Alphabtisation et scolarisation des enfants abandonns, Distribution des repas gratuits aux enfants dfavoriss, Cration dune boulangerie comme possibilit dembauche pour les parents des enfants dfavoriss.

Quelques dfis et problmes La responsable de lONG estime quil faut encadrer les familles en amont pour pouvoir arrter lhmorragie des enfants dans les rues. Dans ce contexte, lOng envisage crer un foyer social o plusieurs mtiers seront enseigner aux mamans ainsi quaux jeunes filles mres. Elle fait appel toutes les bonnes volonts, notamment aux Ongs du Nord, fonds Houtman y compris, en vue datteindre cet objectif.

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Centre de Rducation pour Handicaps physiques (ASBL) Quelques particularits Le centre existe depuis 43 ans et dpend de la congrgation des Frres de la Charit Gand. Plac sous la direction des religieux, le centre tend ses services mme aux personnes adultes handicapes moteurs. Quelques bonnes pratiques

Rducation en priorit des enfants physiquement et mentalement handicaps, Alphabtisation et scolarisation des enfants handicaps abandonns ou des familles pauvres, Existence dun atelier orthopdique et fabrication des vlos tricycles, Prise en charge des consultations et des traitements de kinsithrapie pour les enfants handicaps dfavoriss.

Quelques dfis et problmes En crant une cole de rcupration des enfants handicaps physiques et mentaux jugs irrcuprables, le centre a pu redonner espoir plusieurs parents pauvres. Une licence de mrite lui a t dcerne ce propos. Le centre a entrepris un programme dalphabtisation et de scolarisation visant dcomplexer les enfants handicaps. Au terme de cette formation, ces enfants seront intgrs dans les coles frquentes par les enfants normaux, Le centre a par ailleurs lambition de monter les vlos tricycles jusque l inexistants pour les enfants mineurs dans la ville de Kinshasa.

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Observatoire Congolais des Droits Humains Quelques bonnes pratiques Ayant constat la vulnrabilit des enfants des rues et linadaptation des droits de lenfant, lAsbl Observatoire, en collaboration avec Save the children, a fait de la protecti on juridique des enfants dfavoriss une de ses grandes proccupations, Par ailleurs, une campagne de proximit au moyen des affiches contre la torture des femmes et des enfants en prison a t initie. Quelques dfis et problmes LAsbl constate que les textes relatifs aux droits de lenfant datent de 1950, par consquent inadapts. Do la ncessit dun amendement en fonction des ralits actuelles, En pratique, lasbl compte constituer un lobbying juridique en vue datteindre cet objectif, Dans ce mme contexte, il sera procd llaboration dune justice juvnile en vue de soustraire les adolescents aux traitements durs affligs aux adultes dans les prisons, La cration dun centre pnitencier spcifique aux enfants et la rducation des mineurs dfavoriss constituent un dfi que lObservation entend relever. Organisation Congolaise de Droits de lHomme Quelques bonnes pratiques

Se charge de lducation de la masse et de la vulgarisation des droits de lenfant via une mission hebdomadaire dnomme cause juste la Radio Kin3, Assure lencadrement scolaire et civique des enfants abandonns, Se proccupe des conditions de dtention des mineurs dge emprisonns en effectuant des visites ponctuelles dans les prisons et autres lieux de dtention, Sintresse aux traitements rservs aux enfants malades de sida dans les hpitaux. Quelques dfis et problmes LOng estime que les mdias, notamment la radio, la tlvision et la presse crite constituent les moyens les plus efficaces pour russir la vulgarisation des droits de lenfant,

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Les conditions dans lesquelles lquipe de cause juste travaille pour la dfense de droits des enfants dfavoriss sont inadaptes. Le studio de la Radio Kin3 est sous-quip. Le personnel a besoin dune formation ltranger en vue damliorer la qualit de ses services. Pour ce faire, lAsbl lance un appel aux Ongs du Nord, principalement de la Belgique pour un partenariat dchanges et de collaboration. Confessions religieuses ou Sectes Quelques bonnes pratiques :

Certains ministres de Dieu ont fait de lencadrement de la jeunesse une proccupation parmi tant dautres, On apprend aux jeunes filles de ne pas se prostituer, Aux garons on interdit le vol et la drogue, Certaines assembles de Dieu (Eglise catholique, protestante et autres) ont activement particip aux campagnes contre le sida, voire aux campagnes de vaccination, Lcole de dimanche pour jeunes enfants est charge de lencadrement moral et spirituel.

Quelques dfis et pratiques La religion est lopium du peuple dit-on. Dans le contexte actuel de la conjoncture politique, conomique, voire morale, la religion reste le seul moyen vers lequel les fidles recherchent un soutien spirituel. A lheure actuel, il nest pas possible de chiffrer le nombre des glises qui sont dissmines pratiquement dans toute la ville de Kinshasa, ni dvaluer limpact moral que les animateurs spirituels exercent sur les populations. Ce qui nous intresse cependant cest le sentiment fataliste qui est vhicul dans l a population juvnile, voire le ranonnement dont la plupart des enfants sont victimes par les chefs spirituels . Le pouvoir public pour sa part na aucun moyen de contrle sur ces divers mouvements. Les tapages nocturnes dus aux animations de ces assembles restent impunis. Contre toute attente, beaucoup de jeunes abandonnent les tudes pour devenir des prdicateurs, des messagers de Dieu. Ce que daucuns considrent comme un indice important davilissement et de sous-dveloppement.

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DONNONS LA PAROLE AUX ENFANTS MINEURS DEFAVORISES Partout o nous sommes passs pour visiter les enfants, nous avons t impressionns par quelque chose : lenthousiasme de sexprimer. Hormis les enfants malades, tous les autres avaient le sourire aux lvres. Conscients ou inconscients, ils avaient tous envie de parler, chacun voulait nous raconter sa petite histoire, notamment sa vie dans la rue. Nous avons cet effet slectionn quelques tmoignages difiants pour chaque catgorie denfants des rues. 1. Profil : orphelin des parents morts de sida Nom et prnom : Andr Mongolie Age : 12 ans Niveau scolaire : cole primaire inacheve Composition familiale : 4 enfants dont Andr est troisime Situation : vit dans la rue depuis deux ans Profession de pre : fonctionnaire

Rcit : Quand mes parents sont dcds javais 10 ans. Ma mre est morte la premire et mon pre a suivi 6 mois aprs. Ils taient tous trs malades. Mon pre tait fonctionnaire au ministre des affaires sociales. A la mort de nos parents, aucun membre de deux familles na voulu nous prendre en charge. Ils ont cru que nous tions aussi malades de sida.

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Ne sachant quoi faire, nous avons dcid de nous sparer et de nous dbrouiller chacun de sa faon. Moi jai appris lexistence dun groupe denfants sans parents qui vivaient au march central. Je suis all les rejoindre et jai t bien accueilli. Depuis deux ans, je mne la vue des rues. Je me dbrouille pour manger et me vtir. Nous avons un chef de groupe, il sappelle Bosco. Cest lui qui rassemble les objets et largent que nous gagnons la journe. Il essaye de les partager entre nous, mme si lui se tape la part du lion. Nous laissons faire. Cest Bosco qui nous vend la drogue. Il a 18 ans et il est dans la rue depuis 4 ans. Avec mes amis du march, jai retrouv une famille de substitution Nous passons la nuit la belle toile sil ne pleut pas. Je ne me plains pas. Je suis habitu cette vie. Mais je rve quand mme dune chose ; aller lcole, devenir mdecin pour soigner le sida qui a tu mes parents. 2. Profil : Enfant dit sorcier Nom et prnom : Pierre Kikongo Sexe : masculin Age : 10 ans Niveau scolaire : cole primaire inacheve Composition familiale : an dune famille de deux enfants Profession pre : conducteur de vhicule Situation : vit dans la rue depuis 6 mois

Rcit : Mon pre tait employ (chauffeur) chez un priv. Un soir, pendant ses courses, il a fait un accident trs grave, mais il est sorti indemne tandis que la voiture elle tait compltement dclasse. Cet accident lui a valu un licenciement sans pravis avec privation de salaire. Revenu la maison, il en a discut avec les membres de sa famille. Ma mre ntait pas associe cet entretien familial. Finalement, mon pre sest confi un voyant pour dterminer lorigine du malheur qui venait de sabattre dans la famille. Au retour de chez le voyant, il ma appel et ma pos deux questions : depuis quand as-tu contract la sorcellerie ? Pourquoi veux-tu me tuer ? A ma grande surprise, avant que je ne rponde ces questions, il mavait dj qualifi de sorcier et me menaait de me tuer au cas o je ne quittais pas immdiatement sa maison. Ma mre nosait dire un mot, elle a toujours eu peur de notre pre du fait de sa violence. Nuitamment, jai t chass de la maison par mon pre. Jai pass la nuit dans une maison abandonne dans le quartier. Le matin jai rejoint le march central o vivent plusieurs enfants des rues. L, jai rencontr beaucoup denfants qui taient chasss de leurs familles pour la mme cause que moi. Depuis que je vis au march, je tache de rester un bon enfant. Je suis utilis par les femmes commerantes dans leurs commissions. Je vends de leau boire 25

aux gens qui ont soif, et la fin de la journe on me paye. Je ne peux plus aller l cole faute dargent et de soutien parental. Je ne me drogue pas. Je continue garder lespoir quun jour mon pre trouvera du travail et accepterait mon retour la maison. Ma mre et ma petite sur me manquent beaucoup. Dans lavenir, jaimerais devenir un grand commerant. 3. Profil : enfant de divorce Nom et prnom : Julie Fusa Sexe : fminin Age : 12 ans Composition familiale : 4 enfants parmi lesquels Julie est deuxime Profession pre : militaire non grad Situation : vit dans la rue depuis 12 mois

Rcit : Mon pre est divorc. Il a chass notre maman la naissance de notre dernire sur albinos. Aprs le dpart de notre maman, notre pre sest mis en mnage avec une trs jeune fille. Aussitt installe chez nous, elle sest mise nous mpriser. Nous aussi nous ne laimions pas parce que elle a usurp la place de notre mre. Un certain matin, je me suis

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disput avec elle cause dun morceau de pain. Nous en sommes arrives aux mains. Cet acte na pas plu mon pre. Il ma chass de la maison en jurant de me tuer si josais y retourner. Ne sachant o aller, je me suis rfugie dans une famille voisine pendant un jour. De l, jai eu linformation sur lexistence des enfants dfavoriss (filles et garons) qui vivent dans les homes des tudiantes luniversit de Kinshasa. En labsence de laffection familiale, je peux avouer que jai trouv dans ce milieu estudiantin une deuxime famille qui me met laise. Je travaille pour le compte de Giselle, une tudiante en deuxime anne de doctorat en mdecine. Elle est excessivement gentille avec moi. Elle ne me donne pas largent, mais elle me donne le reste de ses repas et machte les habits de seconde main. Elle a promis de faire de moi sa servante au terme de ses tudes. Lambiance que jai rencontr ce niveau est de loin agrable que le cauchemar que nous avons vcu avec notre pre aprs le dpart inattendu et involontaire de notre chre maman. Lalbinos est un enfant comme tout autre, mais pourquoi sa naissance a provoqu une telle raction ? Personne nen sait rien sauf notre pre et ses membres de famille. Pour le moment, je ne peux pas aller lcole. Je nai pas suffisamment des moyens pour faire face aux frais scolaires. Pendant le temps libre, je vends les oranges des autres mamans ; elles me payent en fonction des recettes ralises. Je nen visage pas rentrer la maison de peur de rencontrer la mme ambiance ou de me faire tuer. Pourtant, jai les sentiments de nostalgie et dinquitude pour les autres frres et surs. Pour lavenir, je prie que Dieu me bnisse pour avoir un mari officier militaire ; jai toujours eu envie de faire arrter mon pre qui nous a chasss (ma mre et moi) de la maison injustement.

4. Profil : enfant rvolt Nicolas Lokosa : Sexe : masculin Age : 13 ans Niveau scolaire : cole primaire acheve Composition de mnage : 7 enfants parmi lesquels Lokosa est lavant dernier Situation : vit dans la rue depuis 4ans Profession de pre : agriculteur amateur

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Rcit : Mon pre est un alcoolique. Il a toujours t brutal avec nous, y compris notre mre. Il dilapide largent quil gagne des produits de son jardin maracher dans la boisson. Notre pre nest pas mesure dassurer notre scolarisation. Presque tous les enfants sont partis de la maison, les conditions de vie y tant devenues insupportables pour tous. En dfinitive, lorsque jai appris quil tait possible de vivre dans la rue aisment comme les autres enfants, jai quitt la maison volontairement sans donner la destination. Je vis des petits travaux de cirage des souliers. En fin de la journe je totalise au moins 500 FC, lquivalent de 50 FB. Cet argent me permet dacheter la nourriture et de me vtir. Dans le milieu o je vis, les enfants de mon ge se droguent. Les fillettes se prostituent pour avoir largent. Ces pratiques ne me tentent pas, parce que moi je suis chrtien ; je crains Dieu et je ne vais pas attraper le sida. Il ny a pas des mdicaments pour a. Lopinion publique pense que tous les enfants des rues sont des voleurs ; ce qui nest pas le cas pour moi. Moi je vis de mon petit travail de cireur. Je continue garder lespoir quun jour lcole sera gratuite pour tous les enfants du Congo. Je compte devenir instituteur pour former tous les petits enfants qui sont dans la rue. 6. Profil : enfants chasss cause de la conviction religieuse Noms et prnoms : Janette Omba et Odette Kani Age : 9 ans et 7 ans Sexe : fminin Niveau scolaire : cole primaire interrompue, Composition de mnage : 2 enfants Profession pre : ex-navigateur Situation : vivent dans la rue depuis bientt 8 mois

Rcit : Notre pre faisait partie de lquipage des bateaux qui naviguaient sur le fleuve. Notre maman tait sa deuxime femme, communment appel deuxime bureau. Depuis la guerre qui a enclav lEst du Congo par rapport Kinshasa, notre pre na plus de moyens pour pouvoir entretenir deux mnages. Il sest affili comme la plupart de congolais

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un mouvement religieux, dnomm assemble de Dieu . L, il a eu des rvlations selon lesquelles, pour se mettre en rgle avec lassemble, par consquent avec Dieu, il faut abandonner la deuxime femme et ses enfants. Notre maman, devenue inactive la suite dun accident, ne peut rien entreprendre pour assumer ses responsabilits des parents. Depuis nous navons plus vie notre pre. La situation tant devenue intenable la maison, nous avons dcid, ma sur et moi de faire la rue en qumandant largent auprs des passants. Le mtier de mendiant nest pas facile. Certaines personnes me demandent de coucher avec moi avant de me donner largent. Je refuse toujours. Ma petite sur avait tenter de voler le sac dune femme un jour, et, il sest fait attraper. Nous rentrons parfois la maison pour dormir. Notre mre nest pas intresse par ce que nous faisons. Mais elle nen peut rien vu quelle vit aussi de ce que nous rapportons. Cette vie ne nous plat pas. Notre papa est vivant, pourquoi nous avoir abandonns ? Comme la justice nexiste pas, on nose pas lui porter plainte. Mais nous continuons garder lespoir. Pour lcole nous nosons pas y penser, car mme les enfants qui vivent avec leurs parents ne sont pas mesure de faire face aux frais scolaires. Cependant, nous avons lespoir quun jour il y aura des hommes pour faire de nous des pouses respectables. Au terme de ces quelques tmoignages des enfants dfavoriss ou des enfants des rues ou de la rue, nous nous permettons de confirmer que presque tous les enfants sont habits par les sentiments despoir. Sourire aux lvres comme lattestent la plupart des photos, ils sont en effet persuads quun jour o lautre ils sortiront de ce cauchemar dont ils sont des victimes dsignes. Par ailleurs, la rsilience semble stre consciemment ou inconsciemment installe dans cette population infantile. En vue de mesurer son ampleur et son impact par rapport au dveloppement durable, nous escomptons si loccasion nous est donne, de mener des tudes de cas ultrieurement. En dfinitive, trois semaines de mission ne suffisent pas pour conclure cette tude sur lenfance dfavorise en Rpublique dmocratique du Congo. Nanmoins, nous osons suggr quavec lenthousiasme manifeste animant plusieurs acteurs qui soccupent de lenfance dfavorise Kinshasa pour un partenariat avec le Nord, et, vu les projections du Fonds HOUTMAN en ce qui concerne le colloque international en avril 2002, lesquelles projections sorientent vers ltablissement dun rseau international dchanges et de pratiques, un suivi dassistance soit envisag dans un avenir proche en vue de soulager au mme titre que lenfance dfavorise de la Belgique francophone, leurs semblables vivant en RDC, particulirement dans la ville de Kinshasa. Il existe quelques bonnes volonts locales, mais le chantier est la fois immense et dplorable.

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RECAPITULONS Dans un contexte de conjoncture socio-conomique, voire politique, comparable une endmie an RDC, un grand nombre de spcialistes saccordent sur lhypothtique panouissement dans toutes ses dimensions, de lenfant dans la ville de Kinshasa. Pour conjurer le dbordement de ces menaces, quelques mcanismes de sauvetage que nous qualifions des bonnes pratiques ont t imagins par quelques organisations non gouvernementales, du reste innombrables. Les axes dintervention en faveur de lenfance dfavorise sont de plusieurs natures ; mais nous convenons ce stade de lenqute de designer les plus importantes, cela dans lordre suivant : 1. Scolarisation des enfants dfavoriss

2. Rconciliation des enfants avec leurs familles

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3. Initiation des enfants aux petits mtiers, dont les jardins marachers pour lautosuffisance

4. Hbergement dans les centres ferms des enfants des rues

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Les Adresses des quelques organisations inviter au colloque international

Martin Mogwanja, Reprsentant de lUnicef en RDC Boulevard du 30 Juin, n 87 Kinshasa / Gombe (RDC) Monsieur KALOLO, Charg des programmes Comit International de la Croix-Rouge (CICR) Dr Mathieu KAMWA Charg des programmes, Organisation mondiale de la Sant (OMS) Avenue de la Clinique, 14 Kinshasa / Gombe (RDC) Sur TSHIMBOMBO, Affaires sociales, Centre de Rducation pour Handicaps physiques (asbl) Avenues des Huileries B.P. 406 Kinshasa I (RDC) Alice BECK, Chef de projet des Enfants des rues Croix-Rouge de Belgique 14, Av. Sergent MOKE Concession Safricas Kinshasa / Ngaliema (RDC) Kasulu Dnise Mwanda Coordinatrice ONG B.P. 12383 Kinshasa / Gombe Rpublique Dmocratique du Congo Mwanda Kabanga Willy, Directeur Gnral de lISETM B.P. 12383 Kinshasa / Gombe (RDC) Bienvenu Ngoy Isikimo, Secrtaire excutif CRONGD / KIN Crois. des Av. Lukusa et Mbuji-Mayi, n 1555 Kinshasa / Gombe Franois EKOFO, Coordinateur, A.A.S.D. / ONGD 10, av. Kabongo Q. Delvaux / Ngaliema B.P. 10892 Kinshasa 1 (RDC) Bompese Bokolombe

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Coordinateur, Croix-Rouge de la RDC / Comit central B.P. 1712 Kinshasa I (RDC) Muyaya Mutshimunyi, Responsible, CREBA B.P. 8017 Kinshasa I (RDC) Georgette HOOLANS Fondatrice, E.CO.asbl 3858, Av. Des Ecuries, Commune de Ngaliema Rpublique Dmocratique du Congo Mandianga Mbwese Fondateur COPET / ONGD Av. Lukusa, 1555 Kinshasa / Gombe (RDC) Madame Madeleine MBIERE CHARITE-SECOURS 1403, Av. Kingabwa C/LIMETE B.P. 1515 Kinshasa / Limete Guy Mudumbula Makola Secrtaire Excutif, CIPIN / ONGD B.P. 20 436 Kinshasa 21 Rpublique Dmocratique du Congo Sbastien Kayembe Nkokesha Observatoire Congolais des Droits Humains (O.C.D.H. Asbl) Kinshasa / Gombe, (RDC) Pascal MALOJI Kabemba O.C.D.H. (ONG) B.P. 15185 Kinshasa I Rpublique Dmocratique du Congo Dautres documents sur la RDCongo et la Rgion des Grands lacs sont disponibles au Centre CEBADAC

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