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Andr Luis Pereira Miatello
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!"#$%&: Lste artigo pretende discorrer sobre o entendimento de bem comum,
utilidade comum nas praticas polticas da Baixa Idade Mdia. O interesse olta-se
para a discussao acerca da possibilidade de haer aao poltica e esera poltica no
perodo medieal e de saber como esses elementos constituam critrios de socia-
bilidade e goernabilidade. Compreende-se bem comum como categoria orde-
nadora do agir ciil, mas que transcende os agentes histricos e as instituioes: o
bem comum constitui a reerncia de praticas que isam a utilidade comum que,
tangel aos cidadaos e as instituioes, possibilita a ida coletia e a justia social.
'()(*+(#,-.(*": Bem comum. Utilidade comum. Poltica. Cidade.
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ovvv covvvve e covvvvi. vtitita.. Duas expressoes de claro
sabor poltico que, no sculo XIII, na Italia e ora dela, marcaram
de maneira exaustia os discursos dos agentes de goerno, bem
como as praticas sociais de comunidades polticas muito concretas
,MILANI, 2006, p. 46,, duas expressoes ortemente ancoradas na
tradiao poltica ocidental desde os tempos de Aristteles, o que ja
bastante para assegurar seu uso irrestrito, mas tambm presentes
na ormulaao teolgica crista, do Noo 1estamento em diante

Proessor Adjunto de listria Medieal na Uniersidade lederal de Minas


Gerais. Pesquisa !nanciada pela Pr-Reitoria de Pesquisa da UlMG. L-mail:
andremiatellogmail.com
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
,COLLARD, 2010, p. 22,. 1ermos elasticos e polissmicos que,
ao lado de outros como paz, justia e concrdia, permitiram os
usos mais ariados, consoante os entos da histria, ora para justi-
!car um poder tradicional ameaado, ora para undamentar mu-
danas nas estruturas de poder ,ZORZI, 2008, p. 68,. A aparente
neutralidade de termos tao excelsos sempre oi posta a serio de
causas muito precisas, tragada pelo rtice dos con"itos sociais
que, em ambito italiano, redundaram em troca de sistema poltico,
competiao partidaria, retaliaao e guerras ciis.
Ao querer tratar de aspectos do poltico, que |...| pode ser
de!nido como uma esera de atiidades caracterizada por con"i-
tos irreduteis` ,ROSANVALLON, 2010, p. 42,, a compreensao
histrica das expressoes bev covvv e vtitiaaae covvv oerece-nos a
chance de superar, ou ao menos de ultrapassar, os limites das ontes
eruditas, marcadamente tericas, e considerar as ontes da prati-
ca, a contemplados os sistemas de goerno, as aoes sociais de
diersos atores histricos, os discursos do poder e as praticas que
colocam em causa o poder, o instauram e remodelam. Alm dis-
so, somos impelidos a tomar a peito uma consideraao mais ampla
acerca da possibilidade de aao propriamente poltica numa poca
,a medieal`, em que os crticos tendem a negar qualquer co-
nhecimento do signi!cado de oti.,cirita. que nao seja uma mera
apropriaao de ocabulario. L o que encontramos, por exemplo,
em lannah Arendt, quando tenta estabelecer os critrios que dis-
tinguem as eseras pblica e priada, n`. covaiao bvvava:
O conceito medieal de bem comum`, longe de indicar a
existncia de uma esera poltica, reconhecia apenas que os
indiduos priados tm interesses materiais e espirituais em
comum, e s podem conserar sua priatiidade e cuidar de
seus prprios negcios quando um deles se encarrega de
zelar por esses interesses comuns ,ARLND1, 200, p. 44,.
De uma tacada s, Arendt nega que as sociedades medie-
ais, a includos os reinos, principados e repblicas citadinas, te-
nham sido, de ato, eseras polticas e, ao mesmo tempo, que seus
sistemas de organizaao social tenham aorecido aoes polticas.
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Relaes de poder e bem comum na Baixa dade Mdia taliana...
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
Obiamente, Arendt reconhece que |...| a esera secular, sob o
eudalismo, era, de ato, em sua inteireza, aquilo que a esera pbli-
ca haia sido na antiguidade` ,ARLND1, 200, p. 43,, no entanto,
tal obseraao em nada abona sua opiniao acerca da priatizaao
da poltica` no ambito daquilo que ela mesma chama de eudalis-
mo, sem maiores esclarecimentos. Ora, da-se por descontado que
a autora redigiu . covaiao bvvava, em 1958, poca em que historia-
dores mediealistas como Georges Duby e Jacques Le Go pen-
saam de modo semelhante. Mas, Arendt problematiza a questao:
para ela, o senhor castelao nao era parecido com o aterfavitia.,
o chee da aovv. romana, porque aquele podia exercer a justia
punitia dentro do espao da castelania, enquanto na aovv. ,o es-
pao domstico romano, nao haia justia, mas domnio. la o
reconhecimento de que a castelania exerce a justia, o que, numa
compreensao antiga, atributo da oti.,cirita., mas eita-se con-
cluir que este espao e esta aao tenham sido propriamente polti-
cos, porque, segundo a autora, o eudalismo trouxe para o espao
priado aquilo que nos gregos acontecia no espao pblico.
Nao se trata de reutar o entendimento proposto por Arendt,
mas relear categorias que, na chamada Idade Mdia ocidental,
marcaram a aao social num ambito extradomstico. la algo de
positio e a!rmatio no que tange, por exemplo, ao goerno e ao
exerccio de poder que nos lea a discordar da ideia de priatizaao
da poltica. Vejamos, a guisa de introduao, uma pequena mostra:
Alcuno de \ork ,35-804,, importante erudito da corte carolngia,
escreeu o dialogo Di.vtatio ae rbetorica et rirtvtibv., para mostrar
o lugar da oratria na ida cotidiana do rei ranco, no caso, Car-
los Magno: um manual de como aprender a usar a retrica no
exerccio do poder rgio e no goerno do reino. Alcuno escree
logo no incio: Quem deseja conhecer os costumes polticos |cirite.
vore.| leia os preceitos contidos neste liro ,Di.vtatio ae rbetorica,
1, Segundo os termos do dialogo, o prprio rei reconhece que a
retrica se ordena ao exerccio poltico: |...| todo o seu propsi-
to ersa sobre questoes ciis` |totav eiv. arti. riv iv ciritibv. rer.ari
qvae.tiovibv.|, o que nos lea a notar que ,1, existe uma retrica
ciil ,nao s eclesiastica, na Alta Idade Mdia, ,2, que essa ret-
rica erramenta necessaria ao exerccio de goerno e ,3, que o
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Andr Luis Pereira Miatello
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
goernante reconhece que dee saber lidar com essa tcnica. A lei-
tura do dialogo coloca-nos diretamente em contato com a obra de
Ccero, sobretudo o De oratore, e pode-se dizer, apoiado em Stephen
Jaeger ,1994, p. 31, que Alcuno adaptou para Carlos Magno a !-
gura do orador que Ccero haia proposto a seus contemporaneos.
1alez Alcuno, ou o prprio Carlos Magno, estiesse em-
pregando os termos cirite. vore. ou cirite. qvae.tiove. num sentido
muito dierente daquele de Ccero e da tradiao poltica romana,
talez, osse apenas um preciosismo erudito de homens saudosos
de um passado ilustre. No entanto, permanece o ato de que a cul-
tura rgia carolngia sabia atribuir alores dierentes para o espao
domstico da corte rgia e para seu espao pblico e que, no exer-
ccio de goerno, a retrica, a arte de alar em pblico, nao em
priado, constitua nao s um instrumento, mas uma necessidade.
L a partir de pistas como esta que espero apresentar algumas re"e-
xoes sobre a aao poltica na Baixa Idade Mdia, tendo por objeto
a compreensao de bem comum,utilidade comum, irei priorizar a
experincia histrica das cidades italianas nao por crer que tenha
sido la que a poltica eio a renascer das cinzas, mas porque oi no
embate ideolgico dos partidos
1
que compunham a cidade |cirita.,
covvvvita.| que o discurso do bem comum tornou-se uma erda-
deira obsessao daqueles que agiam politicamente. Na tentatia de
problematizar a questao, irei percorrer uma documentaao ariada
que inclui tratados retricos, atos da pratica, sermoes e tratados so-
bre arte de goernar: espero ultrapassar o limite da teoria proposta
para islumbrar as praticas sociais decorrentes da noao social de
bem comum.
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As cidades comunais italianas, no sculo XIII, eram aquelas
que possuam uma carta de ranquia exarada por um poder suprar-
regional, como o imperador ou o papa, que garantia o autogoer-
no, a autonomia rente a outros poderes territoriais e o direito de
aproar estatutos e chancelar documentos a partir da prpria au-
toridade citadina. O sistema de goerno adotado por essas cidades
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assentaa-se sobre duas instituioes: o oae.ta |ote.ta., em latim, ou
potentado, em portugus| como magistrado indiidual, um uncio-
nario pblico contratado entre os cidadaos de outra cidade, e a cria
,ou conselho, que podia reunir entre 40 e 300 homens, dependendo
do tamanho da cidade ,AR1IlONI, 1994, GILLI, 2011, CAMMA-
ROSANO, 2000,. Ambas as instituioes dependiam do uso do dis-
curso como instrumento de persuasao, por um lado, a ida de assem-
bleia eleou a retrica a condiao de pea-chae do goerno cico,
por outro lado, tornou necessario o aparecimento de pro!ssionais da
palara, capazes de ierem pela cidade. 1rataa-se de uma retrica
muito pratica e concreta: ensinar aos membros da cria a cumprirem
seu deer. Desse ponto de ista, a retrica era a alma das cidades
comunais, pois a partir dela produziam-se os discursos de assembleia
,covcio, e as correspondncias diplomaticas ,ar. aictavivi.,, atiidades
imprescindeis para a organizaao poltica desses espaos.
A retrica no sculo XIII italiano nao era s um conheci-
mento tcnico, mas uma pro!ssao ,JANSLN, 2010, p. 15,: a
criaao das comunas e a pro!ssionalizaao da retrica permitiram
que aparecesse a !gura de leigos letrados em grande quantidade,
espalhados pelos centros urbanos, homens disponeis a trabalhar
para os goernos citadinos em troca de salario e reconhecimen-
to social. Isso lea-nos a perceber que o sistema comunal italiano
proocou uma mudana de paradigma social no ambito da prpria
elite citadina, pois a ida poltica passou a exigir o domnio da re-
trica de todos aqueles que esperaam ser reconhecidos como bovi
bovive., isto , aristocratas. O estatuto nobiliarquico, antes ligado
as questoes sucessrias, dinasticas e patrimoniais soreu, na Italia,
uma in"exao que leou os homens de poder a se tornarem gradati-
amente homens de letras na medida em que possuir conhecimen-
to retrico,liresco se tornou critrio de ascensao social.
Lntre os pro!ssionais da palara pblica que se destacaram
nas grandes cidades, como llorena, Siena, Bolonha e Padua, esta-
a Brunetto Latini ,1220-c.1294,, autor de asta obra que lhe acul-
tou, com justia, ser contado entre os eruditos leigos mais ecun-
dos do sc. XIII: todas as suas obras reerem-se a retrica como
ar. ciriti., que pre!ro traduzir por aao poltica, eidente em dois
domnios distintos: o discurso pblico oral ,ar. covciovavai,, prati-
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Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
cado pelo orador de assembleia ,covciovator,, e o discurso pblico
escrito na orma de correspondncia diplomatica ,ar. aictavivi.,,
praticado pelo aictator. Lmbora ambos os domnios suponham a
percia da palara, Latini nao esconde sua predileao pela ar. aictavi
vi. e pelo papel do aictator, segundo ele, bastante superior aquele de
apenas saber discursar, mas nao escreer. Neste texto, arei reern-
cia sobretudo a Rettorica, composta em ulgar toscano nos incios
da dcada de 1260, e aos i irre. aov 1re.or, escritos em proenal,
quando Brunetto exilou-se no sul da lrana, entre 1260-126. Cha-
mo a atenao para o ato de que os proessores de retrica, como
Brunetto ou seu mestre Boncompagno de Signa ,c.110-c.1240,,
nao eram apenas tericos, como em lrana ou Inglaterra, ao con-
trario, eram homens de aao: ensinaam a goernar e goernaam,
isto , desempenhaam unoes administratias, como notarios p-
blicos ,votarii,, judiciais, como juzes ,ivaice., e de goerno, como
rectore. ,goernantes,: a lida direta nos aazeres administratios e bu-
rocraticos marcou o tipo de literatura que produziram.
No entender de Latini, a retrica tem duplo sentido: aquele
de bem alar ,rbetorica,, cujo especialista o rbetor, e aquele de bem
goernar ,regere,, cujo especialista o rector. Os homens do sculo
XIII sabiam bem que uma atiidade era dierente da outra, mas, para
eles, era oportuna a conusao terminolgica, pois a!rmaa aquilo
que lhes parecia mais importante: o exerccio do poder originaa-se
da capacidade comunicatia, isto , no uso da palara e da capacidade
intelectia, isto , na posse de certa sabedoria ,.aievtia,.aievia, apta
a reger os homens. O leitor atento dee ter notado o quanto Bru-
netto Latini oi in"uenciado por Ccero e sua teoria da undaao da
cirita. por um mtico homem sabio ,rir .aiev., que, no princpio dos
tempos, conencera os homens que se comportaam como sela-
gens ,voao be.tiarvv ragabavtvr, de que era melhor ier em sociedade
do que em isolamento e lhes ensinou as regras da ida comunitaria.
Na Rettorica ae rvvetto, o homem sabio ,vovo .ario, unda a cidade
mediante a .aievia, mas precisa conencer os homens de que esta
cidade oerece a ida boa e segura que desejam. Lntao, ensina os
homens mediante a etoqvevia a terem , justia, a obedecer uns aos
outros, a terem noao do bem comum e a morrer em sua deesa.
O saber alar, aqui muito alorizado, pouco bem aria se osse
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destitudo da sabedoria que tempera as palaras. 1anto em Ccero,
no De ivrevtiove, quanto em Brunetto Latini, na Rettorica, o homem
sabio ,rir .aiev.,vovo .ario, capaz de undar a cidade na medida
em que ala com propriedade e possui as irtudes ciis. Brunetto
Latini, alias, az disso uma ocasiao de crtica aos cidadaos "oren-
tinos de seu tempo: ocupaam um lugar destacado, aprenderam a
arte do discurso, mas nao adquiriram a .aievia e, assim, ao ins
de instaurar a cidade ,cittaae,, estaam a destrui-la:
loue homens tolos sem discriao que, endo que alguns
iiam em grande honra e possuam alto .tatv. por conta
de saber alar bem, segundo os mandamentos desta arte,
dedicaram-se apenas em alar, esquecendo-se do estudo da
sabedoria, e se tornaram tao copiosos no dizer que, pela
abundancia do muito alar sem o tempero de juzo, co-
mearam a insu"ar sediao e destruiao nas cidades e nas
comunas e a corromper a ida dos homens ,MAGGINI,
1915, p. 20-21,
2
.
Muito instrutia esta percepao brunettiana: a palara que
unda a cidade tambm pode acabar com ela: nesse ambito, conse-
guimos entender por que os retricos, ao mesmo tempo em que
escreiam tratados sobre o bem alar, tambm ensinaam a arte do
saber !car quieto ,ar. tacevai,, como Albertano de Brescia ,c. 1195-
c.1251,, que, em 1245, escreeu a Doctriva aicevai et tacevai. Mas, a
questao presente na reerncia de Brunetto parece-me ter ainda um
sentido mais contundente: Brunetto opunha-se a conusao entre
ser e parecer: o homem que sabe alar na assembleia ,covciovator,
pretende se passar por sabio, nao o sendo. Lle destri a cidade jus-
tamente porque nao bom cidadao, nao sendo sabio ,ele tenta pa-
recer que , mas nao ,. Alm disso, o alador tolo ,fotte, quer para
si aquilo que nao lhe pertence, isto , a grande posiao social que
o sabio ocupa, na crtica brunettiana, -se que o covciovator apre-
senta-se como o oposto do aictator ,o retrico que domina a arte da
escrita,: ele quer aumentar o bem priado diminuindo o bem pbli-
co, pois a glria que ele quer para si acarreta a sediao ,.eaiiove, e
a destruiao ,ai.trvggivevto, da cidade. O aictator, na medida em que
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Andr Luis Pereira Miatello
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
sabio nao apenas na aparncia, edi!ca a cidade, porque sabe dar
o justo alor ao pblico e ao priado.
A proposta ciceroniana de eloquncia e sabedoria, presente
na Rettorica de Latini, coloca-nos diante do peso social que a orat-
ria passou a ocupar na ida das cidades italianas. Magi.ter 1olosano
,m. 1226,, conego da catedral de laenza, na Lmlia-Romagna, au-
tor do Cbrovicov arevtivvv, ajuda-nos a ter uma ideia disso, quando
escree: |bi vvvvorovv erorat tvratita., ibi 1vttiava tvba ravce..it
,CAMMAROSANO, 2000, p. 432,, que, numa traduao respeitosa
do sentido da queixa, !ca assim: Onde a proprina que discursa,
ali o trombone de Ccero !ca rouco`: 1olosano da a entender que
a corrupao ditaa o uncionamento do sistema poltico de laenza,
mas, ao mesmo tempo, que Ccero era o mestre da ida poltica
e sua oratria o caminho ordinario de aao neste meio. Brunetto
Latini, em i irre. aov 1re.or, insiste na mesma ideia:
1lio diz que a mais alta cincia de goernar a cidade a re-
trica, isto , a cincia do alar, pois se nao osse a ala, nao
haeria a cidade, nem nenhum estabelecimento de justia
nem de companhia humana ,CARMOD\, 1998, p. 31,
3
.
L seguindo as orientaoes de Ccero que Latini compara o
tipo de goerno urbano da lrana com aquele da Italia:
L isso se da de duas maneiras: o que sao de lrana e de
outros pases, sao submetidos a senhoria dos reis e de ou-
tros prncipes perptuos, que endem os prebostados e os
bailiados aos que podem pagar mais ,pois eles procuram
seu prprio bem, nao o proeito dos burguenses, outro
tipo existe na Italia, onde os cidadaos e os burguenses e
as comunidades das cidades elegem o seu oae.ta ,oe.te, e
seu senhor tal como eles creem que sera mais proeitoso
ao interesse comum da cidade e de todos os seus sditos
,CARMOD\, 1998, p. 392,
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A crtica que Brunetto dirige ao sistema monarquico consiste
numa constataao pouco neutra: em lrana, os reis e prncipes en-
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Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
dem os cargos pblicos a quem pode pagar mais, porque procuram
atender ao interesse particular, e nao ao coletio, na Italia, a eleiao
dos magistrados obedece ao prncipio do interesse comum e, por essa
razao, as comunas sao eleadas acima das monarquias e oligarquias. O
tema do interesse comum retorna logo no captulo seguinte, no qual
Brunetto aponta os trs pilares que sustentam qualquer senhoria ,.ig
vorie,: justia, reerncia e amor ,CARMOD\, 1998, p. 392,. A justia
dee existir no goernante pela qual ele nao se desia nem para a di-
reita nem para a esquerda e respeita os direitos de cada um ,it aoiv.t a
cba.cvv .ov aroit,, a reerncia dee existir nos cidadaos e sditos: por
ela se cumpre o mandato apostlico de honrar os superiores, o amor
dee existir tanto no goernante quanto nos goernados
|...| pois os senhores deem amar seus sditos com grande
coraao e clara , e igiar de dia e de noite pelo proeito
comum da cidade e de todos os homens. Do mesmo modo,
|os sditos| deem amar seu senhor de coraao reto e com
erdadeira intenao, e dar-lhe conselhos e ajuda para man-
ter seu ocio ,CARMOD\, 1998, p. 392,
5
.
O tema do amor que dee unir goernantes e goernados apa-
rece na rvaitio regvv et rivcivv, que o rade minorita Gilberto de
1ournai ,c.1200-1284, escreeu ao rei de lrana Lus IX, em 1259,
data muito prxima, portanto, da escrita do 1re.or, de Latini. Segun-
do uma leitura oucaultiana ,lOUCAUL1, 2003,, esse tema uma
das caractersticas do goerno pastoral que, recentemente em sen-
do discutido por Jacques Dalarun que, de resto, segue as linhas te-
ricas de loucault, na obra Covrerver c`e.t .errir: e..ai ae aevocratie ve
aierate ,2012,, Dalarun discorre sobre o papel das Ordens reli giosas,
em particular a Ordem dos lrades Menores, na composiao de mo-
delos polticos, iidos nos claustros, e baseados numa experincia
democratica. O goerno pastoral proposto por loucault e Dalarun
maniesta-se no modo inantilizado com que o goernante lida com
os goernados, incapazes de sobreier sem ele. Os goernados
amam seus goernantes porque recebem tudo dele, segurana, ali-
mento, assistncia, em troca, obedecem-no sem questionamentos.
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Andr Luis Pereira Miatello
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
Ora, o problema do pastorado parece-me bastante distante
das ideias de Brunetto Latini: ala-se que o goernante dee amar
os sditos, porm esse amor aparece como orma de proteger o
bem comum da cidade e de todos os homens. Latini nao recorre
ao amar a todos e a cada um` ,ovve. et .ivgvtativ,, que constitui
o mote do goerno pastoral. Alm disso, os sditos, ao amar o
goer nante, prestam-lhe ajuda e conselho, o que nos permite er
que esses subalternos nao se submetem cegamente. Mas, parece-
me que a grande objeao que Brunetto apresenta ao goerno pas-
toral esta no papel conerido a retrica como ato de goerno: a!-
nal, para qu saber alar se nao para conencer Se ha necessidade
de conencer porque a obedincia nao cega.
No ambito citadino italiano, o tema do amor tambm
discutido pelo ranciscano Paolino Minorita ,c.120-1344,, autor
de um tratado sobre o goerno das cidades que, na ediao crtica
do sculo XIX, recebeu o ttulo De regivive rectori.: o ttulo latino
disara o ato de o texto estar redigido no ulgar eneziano. Nesta
obra, erdadeira propaganda do regime de goerno de Veneza, a
questao do amor que o rector dee nutrir aparece relacionado a uma
lista de coisas a serem amadas numa sequncia hierarquica: dee-se
amar, em primeiro lugar, o bem maior do que todos, sem o qual
nada pode ser bom, Deus. O amor pela cidade s justo quando
em aps o amor que se tem por Deus:
Depois sim, bom senhor, se dee amar a comunidade, por-
que, aps o criador, a comunidade melhor ,coisa, porque
ela compreende a bondade de todos os particulares, donde
para deender este bem comum se dee colocar ,a rente,
cada ,bem, particular assim como se poe a mao ,a rente,
para deender a ida de todo o corpo. Depois disso dee-se
amar o que melhor a comunidade seja pela oraao, seja
pelo conselho ou por ocio ou por articio e isso exige a
irtude de justia, como se alou no captulo IX ,MUSSA-
lOA, 1868, p. 4,
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A ideia de amor, politicamente concebido, e sua relaao com
o bem comum parece-me, nesse caso, muito prxima aquela de
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Relaes de poder e bem comum na Baixa dade Mdia taliana...
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
Brunetto e muito distante dos interesses do goerno pastoral.
Paolino Minorita, que adiante teremos ocasiao de retomar, reere-
se a uma situaao precisa em que a covvvava pode ir a ser solapa-
da por interesses partidarios ou acciosos que podem por a perder
a integridade do sistema: nao se trata de uma autocracia pastoral,
pois o rector, ao demonstrar que ama o bem comum, da mostras de
|...| perseguir a utilidade da re. vbtica inteira` ,MILANI, 2006, p.
46, e isso que lhe garante a legitimidade do goerno. 1ambm
Brunetto ai nesta direao: a oratria que marca o goerno comu-
nal pressupoe que as decisoes colegiadas sejam assumidas median-
te a erbalizaao do bem,interesse comum, a colegialidade do sis-
tema exige que, ao menos na teoria, o bem comum seja deendido
nos discursos e, a partir deles, seja perseguido na aao poltica. A
retrica, portanto, era a garantia de que o bem comum nao seria
endido a quem pudesse pagar mais caro.
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Lstamos nos ambitos da a!rmaao da comuna como sistema
poltico noo que unciona em um espao poltico antigo, tradicio-
nalmente assentado no poder da aristocracia terratenente. O nas-
cimento da comuna ,aldea ou citadina, marcado pela ruptura da
cidade,aldeia em relaao aos senhorios da regiao, como o de um
bispo ou conde ou abade que, a partir das cvrte., isto , os grandes
domnios condais e monasticos, compunham a base organizatia
principal ,CAS1AGNL11I, 1983, lOSSILR, 1993, MLNAN1,
2004, PANLRO, 2008,.
O territrio administrado por um conde, marqus ou abade
abarcaa uma srie de comunidades submetidas a sua jurisdiao
que recebiam nomes diersos, como ca.trvv, ca.tettvv ou .evvoria
o qual podemos traduzir por castelania. A castelania, por sua ez,
congregaa outras tantas localidades, bastante mais dispersas e ju-
ridicamente menos de!neis que conhecemos sob arios nomes,
como ricv., ritta ou bvrgv., a aldeia. As cidades, geralmente subme-
tidas a jurisdiao direta de um conde ou de um bispo, ou dos dois
ao mesmo tempo, coniiam com as diersas modalidades de cas-
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Andr Luis Pereira Miatello
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
telos e aldeias, ora mais ou menos autonomas em relaao aos pode-
res locais. Desde o sculo XI, as cidades e aldeias do norte italiano
iniciaram um processo de luta ou negociaao com os antigos se-
nhores, disputando com eles o acesso e o controle das terras consi-
deradas pblicas ,pastos, bosques, estradas, eiras, igrejas, e dos re-
cursos naturais ,"orestas, areas de pesca, rios, que, segundo o direito
consuetudinario ,cov.vetvaive.,, eram um tipo de propriedade coletia.
A luta pela emancipaao das aldeias e cidades, que deu ori-
gem as comunas, pode ser lida como luta pelo bem comum e este,
a princpio, como categoria economica: acesso aos espaos cultia-
eis e as areas de exploraao comandados pelos condes, abades ou
senhores de castelo. Desses embates, que se estenderam do sc. XI
ao !m do sc. XII, surgiu uma conscincia poltica noa, materia-
lizada pelas carta. ae fravqvia e a consolidaao de covvvvitate. ,co-
munas, em portugus, que, mediante pressao e negociaao, conse-
guiram dos senhores ,conde, marqus, bispo ou abade, o direito de
assembleia, podendo discutir e deliberar seus prprios rumos pol-
ticos, com mnima ou relatia intererncia senhorial. Lsta eidente
emancipaao aldea e citadina incrementou o sentido economico de
bem comum, tornando-o uma categoria poltica, isel no direito
de assembleia, na escolha e atiidade de cov.vte. ,representantes da
noa elite comunal em consonancia com a antiga elite senhorial

,
e na aquisiao de certos direitos concedidos pela carta de ranquia,
como a recolha de alguns impostos e no tribunal da comuna.
1omemos um caso particular, o da comuna de Bolonha, em
meados do sculo XIII, analisemos um documento de grande
importancia nesse processo de de!niao de polticas coletias isan-
do a deesa da liberdade comunal e de seus alores. O iber Paraai.v.,
uma lista detalhada dos nomes de todos os escraos que oram liber-
tados pela comuna em 125, pode ser muito til as nossas deman-
das. L uma carta de manumissao, portanto, com um sentido muito
preciso, aquele da concessao de liberdade pessoal, mediante resgate,
mas que acompanha um outro processo de aquisiao de liberdade,
aquele coletio, reerente a comuna como um ente jurdico auto-
nomo ,a carta de ranquia,. Varias cidades e aldeias, desde o !m do
sculo XII e comeo do XIII, ao conquistarem cartas de ranquia,
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concederam logo aps cartas de manumissao aos escraos, pagando
o preo deles aos antigos senhores ,CAS1AGNL11I, 1983, p. 48,.
lranois Menant ,200, obsera que a Italia tem centenas de
cartas de ranquia, mas apenas uma n!ma minoria possui um pr-
logo ou preambulo no qual os autores costumaam inserir conside-
raoes mais amplas acerca da liberdade conquistada ou concedida,
uma das exceoes justamente o iber Paraai.v., que nao carta de
ranquia, mas participa do gnero. A manumissao em Bolonha ocor-
reu em 3 de junho de 125 e o nmero de escraos libertados che-
gou a 5.855. Lsta nao oi a primeira ez que houe manumissao na
cidade, mas oi a primeira em que esse ato oi tomado pela comuna,
enquanto ente poltico constitudo por comum deliberaao. loi tam-
bm a primeira ez que a decisao oi assumida como parte dos esta-
tutos da cidade, ou seja, como ato legislatio celebrado publicamente.
O grande autor do ato oi Bonacursio de Soresina, um aristocrata
cremons eleito capitao do poo, em Bolonha, entre 1256-125.
A comuna pagou oito liras para alorriar os escraos meno-
res de quatorze anos e dez liras pelos maiores, sem distinao entre
homens e mulheres: ha estimatias que dizem que os alores pagos
correspondiam ao preo de um boi ou de um caalo no mercado
de Bolonha. Os gastos chegaram, entao, a 53.014 liras, quantidade
que seria paga em parcelas, de 125 at 1259: os donos dos escra-
os eram 39, membros de ambos os partidos que compunham a
comuna, isto , os Geremei ,tradicionalmente relacionados com
os Guelos, e os Lambertazzi ,Gibelinos,. Na opiniao de Antonio
Ian Pini ,1996,, a manumissao dos escraos de Bolonha nao oi
consequncia da luta entre senhores e escraos, o que signi!caria
uma reolta antiescraista, mas resultado da luta entre a comu-
na, enquanto jurisdiao citadina, e os senhores do covtaao, a zona
extraurbana diidida em arios senhorios. Nota-se o quanto oi
custoso o modo pelo qual a comuna bolonhesa conseguiu se impor
sobre o campo ,covtaao, circunizinho.
O gesto de libertaao dos escraos de Bolonha tee um du-
plo sentido. O primeiro deles o jurdico: era a primeira ez que
a comuna intereria no ambito propriamente legislatio. Deemos
lear em conta a dierena entre iv. covvvve ,as leis, e iv. rorivv ,os
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Andr Luis Pereira Miatello
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
estatutos,: as comunas italianas tinham direito a gerir o iv. rorivv,
instituindo estatutos municipais, nao podiam elaborar ou impor leis,
pois isso era jurisdiao imperial. A manumissao aconteceu por meio
de ato legislatio e, portanto, signi!cou uma intererncia no am-
bito imperial. O segundo sentido o economico: com a manumis-
sao dos 5.855 escraos, a comuna passou a contar com 5.855 noos
contribuintes, uma ez que os escraos eram isentos de impostos.
Desse modo, os gastos despendidos com o pagamento do resga-
te, que trouxeram impacto aos cores pblicos, seriam deidamente
compensados com a inserao dos libertos no sistema !scal da cidade.
1omemos um dos prlogos que compoem o iber Paraai.v.
de Bolonha, aquele da Porta Sao Prculo:
|Sobre o bairro da Porta Sao Prculo|. No princpio, o
Se nhor Deus onipotente plantou o paraso da ontade e
nele colocou o homem que ormou, cujo corpo ornou de
estes esplendorosas, dando-lhe pereitssima e perptua
liberdade. Porm, aquele miserael |i., Adao|, esquecen-
do-se de sua dignidade e das graas diinas, comeu o ruto
que o preceito do Senhor etara, donde leou ele mesmo e
toda a sua posteridade a este ale miserael e contaminou
inteiramente o gnero humano e o atou miseraelmente
com laos diablicos da seridao e assim, de incorruptel
que era, ez-se corruptel, de imortal, ez-se mortal, incor-
rendo na mutaao e grassima seridao. |...| Lm considera-
ao dessas coisas ,isto , a queda do homem e a sua liberta-
ao em Cristo,, a cidade de Bolonha que sempre lutou pela
liberdade, recordando-se dos antigos e preendo as coisas
uturas, em honra de nosso redentor e senhor Jesus Cristo,
resgatou a todos os que, na cidade e no bispado de Bolo-
nha, oram encontrados inscritos em condiao seril e de-
cretou sua liberdade, por meio de uma diligente inquiriao,
estabelecendo que ningum permanea adscrito em alguma
seridao na cidade ou no bispado de Bolo nha, para que a
massa, tanto a da liberdade natural quanto a resgatada com
dinheiro, nao possa ser corrompida por algum ermento
de seridao, pois um pouco de ermento corrompe toda
a massa e o conluio de uns poucos maus estraga muitos
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Relaes de poder e bem comum na Baixa dade Mdia taliana...
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bons. |...| este memorial dee ser chamado propriamente
de Paraso: contm os nomes dos senhores, dos escraos e
tambm das escraas para que !que patente quais escraos
e escraas oram libertos e a que preo, isto , 10 libras de
Bolonha pelos maiores de 14 anos, escrao ou escraa, e 8
libras pelos menores. |...| ,GA11A, PLLSSI, 1956, p. 5-6,
8
.
Lste prlogo da-nos outras tantas pistas sobre o alor da
retrica para as aoes pblicas da comuna: mobilizaao de argu-
mentos, como a narratia de Cve.i. e da encarnaao de Cristo.
O texto lea o leitor a entender que o homem, sozinho, caa a
prpria coa, mas, com Deus, resgata a antiga natureza, ja que
a salaao nao esoro humano, mas dom diino. No texto, a
comuna ocupa a posiao de intermediaria da aao da graa: ela
pode, concretamente, permitir que a graa liberte os homens con-
cretos. Lm outras palaras, como se a comuna !zesse o discurso
teolgico da redenao, aquele que propunha a escraidao como
consequncia do pecado, tornar-se ato poltico e histrico, como
se a comuna desse carne e sangue a doutrina.
A comuna que emerge do iber Paraai.v. uma comuna
soteriolgica: ela reerteu o eeito do pecado enquanto ato da ra-
zao humana que age autonomamente, sem reerncia a Deus e, ao
mesmo tempo, permitiu que a graa iluminasse a razao. A comu-
na nao como Babilonia, construda por Nemroth ,contaminado
pela avbiao de dominar,, mas como a Noa Jerusalm, construda
por Cristo, pelo nculo da cariaaae. Querendo ou nao querendo, os
autores do iber Paraai.v. eocaram uma srie de reerncias teo-
lgicas que podem aqui ser ligadas ao aspecto poltico da religiao.
Adao e La agiram indiidualmente e conseguiram a escraidao, os
bolonheses agiram coletiamente e conseguiram a libertaao. Indi-
idualidade,coletiidade, espao priado,espao pblico: a balan-
a parece pender para o segundo lado.
A existncia de escrao supoe a existncia de senhor: no caso
do iber Paraai.v., o esoro poltico da manumissao pretendia tor-
nar Bolonha isenta de poder senhorial e, ao mesmo tempo, az-la
senhora do covtaao, inertendo a antiga lgica. No nel da explica-
ao bblica em Cve.i., o homem natural era senhor de suas paixoes
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e senhor dos seres irracionais: o senhorio humano era a marca
maior de sua condiao de semelhana com Deus. Ora, Bolonha
colocaa-se na condiao de cidade redentora, portanto, senhora,
pois haia dominado suas paixoes, isto , equilibrado as oras po-
lticas contrarias ,os Geremei e Lambertazzi, e agora podia domi-
nar o mundo a sua olta. Isso tudo obiamente um discurso, um
sonho, mas, com o dinheiro, pode tornar-se um pouco realidade.
:# ;"0# -&%$0(6# " ( 26#8$1( 8(+162<+6(
Se a consideraao do bem comum lea-nos, o mais das ezes,
para o campo terico ou moral, o mesmo nao ocorre quando nos
reerimos aos bens comunais, que nos documentos italianos rece-
bem nomes diersos, tais como covvvvitate. ou re. covvvve.. Lsses
bens ormam um patrimonio que a comuna possui coletiamente,
cujo acesso e uso tambm sao geridos de orma coletia. Antes de
ermos o uncionamento desse sistema, obseremos, antes, como
ele se ormou. Lembremos que as comunas ,rurais ou urbanas, or-
maram-se no sculo XI, sobretudo pela compra ou con!sco de boa
parte das terras rgias, geridas por representantes imperiais, como os
condes, marqueses, bispos e abades. Lsse patrimonio que constitua
o !sco rgio ja estaa acessel a certos cire., desde o sc. XI, que,
por meio de priilgios reais, podiam usuruir das terras, principal-
mente aquelas ligadas a exploraao natural, como "orestas, cursos
d`agua e areas alagadas. Lsses cidadaos gozaam tambm de priil-
gios economicos, como o direito de pesca ou isenao !scal, como a
dispensa de pagar o tetovevv, imposto deido a entrada de mercado-
rias nas cidades ,MAIRL VIGULUR, 2004, p. 232,. A undaao da
comuna literalmente comunalizou esse patrimonio undiario que,
por meio de priilgios, ormaram a base da propriedade coletia
da cidade, como emos na expressao latina: arivavvia et covvvvibv.
rebv., em que arivavvi o termo usado nos textos italianos do sc.
XI para indicar os cidadaos, arivavvia reere-se a compreensao de
cidadania, bem como aos direitos e deeres do conjunto dos cida-
daos e re. covvvvi. diz respeito a esse patrimonio coletio.
A documentaao mostra que esse patrimonio nao era orma-
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do apenas por terras incultas, mas tambm por terras cultiadas,
nesse caso, o resultado obtido com as colheitas ou o dinheiro arre-
cadado com o arrendamento das terras pblicas era diidido entre
os membros da comuna. Nao parece exagerado considerar que os
bens comunais, geridos coletiamente, eram a onte de lucros mais
atia e promissora da cidade. Para entendermos um pouco melhor
a relaao entre bem comum e bens comunais, tomemos a bula 1eri
aci!ci re.tigia, exarada na chancelaria de Inocncio III, em 21 de
setembro de 1214, e a bula Cratiav gerivv., de lonrio III, de 22
de eereiro de 1218, todas relatias a comuna de Pergia ,GILLI,
1lLR\, 2010, p. 442-451,. Os textos permitem-nos acompanhar
a gestao das propriedades comunais ,covvvvitate.,, a cobrana de
imposto direto ,cottecta ret vvttita, e a regulamentaao da indeni-
zaao deida aos caaleiros por conta do prejuzo sorido por seus
caalos de guerra ,.atrvv eqvorvv,. Igualmente apreendemos o gran-
de con"ito que diidia a comuna de Pergia entre os caaleiros
,vitite., e o ovtv., isto , o partido dos nao caaleiros ,eaite.,, alm
da cisao poltica, Pergia enrentaa grae crise !nanceira oriunda
dos gastos de guerra com as cidades izinhas, como Gbio: nao se
trataa apenas de arcar com as despesas de guerra, mas, tambm,
aps os con"itos, indenizar os caaleiros que lutaram pela comu-
na, pagando-lhes os prejuzos soridos, na orma de evevaatio. Ora,
ter direito a indenizaao ,evevaatio, era a marca maior dos grandes
priilgios que distinguiam os caaleiros ,vitite., dos populares e
que originaam os descompassos entre ambos os partidos, ja que,
para honrar com os compromissos da evevaatio, a comuna preci-
saa lanar mao de uma taxaao extra, chamada cottecta.
Caaleiros e poo deendiam pontos de ista diametralmen-
te opostos: nas bulas reeridas, a caalaria sempre aparece dotada
de priilgios que ocasionam o descontentamento e repdio dos
populares que, apesar de nao serem pobres, eram alijados de gran-
de parte dos bens e serios da comuna. A caalaria urbana ,vititia,
mostraa ser a classe dominante e dirigente por meio de priilgios,
entre eles, o de controlar os bens comunais, de controlar a evevaa
tio ,.atrvv eqvorvv,, isto , o dinheiro arrecadado para indenizar os
prprios caaleiros, a caalaria tinha ora poltica su!ciente para
impedir a reorma do sistema de tributaao, pretendida pelos po-
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Andr Luis Pereira Miatello
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pulares, a reorma dos mecanismos de uso dos bens comunais e de
!scalizaao do dinheiro arrecadado com a evevaatio. Os caaleiros,
portanto, tinham o priilgio de receber ajuda dos cores pblicos
toda ez que osse necessario, o que atingia o bolso do ovtv.. Lm
poucas palaras, podemos dizer que a diergncia entre caaleiros
e populares, em Pergia, nasceu do abuso de poder e do acesso
priilegiado aos cores pblicos por parte dos vitite..
A gestao dos bens comunais, em Pergia, obedecia a dii-
sao populacional da cidade segundo o nmero de portas ,5, e de
parquias ,54,: as portas, que correspondiam, mais ou menos, a
uma repartiao de grandes bairros ,ou zonas urbanas,, eram ge-
ridas por dois representantes eleitos, sendo que um, obrigatoria-
mente, deia pertencer a vititia. O mesmo sucedia nas parquias,
nas quais um dos dois representantes tambm era caaleiro. Lsses
representantes, quando necessario, eram responsaeis pela arreca-
daao da cottecta, isto , do imposto extra para a indenizaao da vi
titia. A parquia consta nas duas bulas papais como postos !scais,
como lugar de deliberaao e otaao, como arquio de registro da
populaao, pelo qual se podia distinguir o estatuto social de seus
membros ,vitite.,eaite., e o ndice de riqueza de cada qual.
As terras comunais de Pergia eram diididas segundo as cin-
co portas e, dentro de cada quinto da cidade, o patrimonio era dii-
dido pelo nmero de parquias: trata-se, portanto, de propriedade
coletia gerida coletiamente, pois cada parquia podia usuruir
de seu lote da maneira mais lucratia, podia, inclusie, conceder a
exploraao dessas terras a quem pudesse pagar mais, em sistema
de leilao. Alm disso, as parquias eram lires para assinar contrato
com quem quisesse e o compromisso dos inquilinos ,os usuru-
tuarios, era garantido pelos !adores ,!aeiv..ore.,.
O sistema regulador do uso dos bens comunais uncionaa
mais ou menos desse modo: o dinheiro arrecadado com o arren-
damento das terras comunais parceladas por parquias compunha
um undo comum para reparo dos prejuzos da vititia, o dinheiro
que sobraa era distribudo entre os ncleos da cidade ,portas e
parquias,. Vale notar que a caalaria urbana manipulaa esse undo
comum, criando modos de justi!car um imposto especial e emer-
gencial ,cottecta,, ultrapassando a erba ordinaria a ela destinada. A
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Relaes de poder e bem comum na Baixa dade Mdia taliana...
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cottecta preista em 1214 era um imposto recolhido segundo uma
taxa !xa estipulada por territrio ,er arrocbia.,, o que aorecia os
mais ricos e prejudicaa os mais pobres, porque a populaao nao
se distribua plani!cadamente pelas parquias: os caaleiros, por
exemplo, concentraam-se ao redor da eccte.ia vatri ,a catedral,, en-
quanto os populares mais ricos estaam dispersos pelas parquias
mais centrais e os populares mais pobres nas parquias periricas.
Os membros do ovtv. esperaam que a taxa da cottecta respei-
tasse a diisao censitaria, isto , segundo a riqueza de cada cidadao
,er tibrav,, e nao er arrocbia., o que obrigaa ricos e pobres a paga-
rem o mesmo alor. Os documentos papais mostram-nos que o pa-
pado sempre tomou o partido dos caaleiros, mantendo a tradi cional
diisao paroquial como orma de estipular a tributaao. O lucro ad-
indo da gestao dos bens comunais repartia-se, como disse, entre as
parquias e portas e, delas, entre os habitantes ,|...| que todos os
bens comunais |...| sejam diididos por portas e parquias segun-
do a quantidade e qualidades dos homens`, ,MAIRL VIGULUR,
2004, p. 220,
9
: a diisao nao equitatia, mas qualitatia: priilegia os
caaleiros, certamente, mas ista como compensatria, dado que
as penalidades pelo descumprimento da lei eram tambm mais pe-
sadas para os caaleiros. Lsta possel justi!catia, no entanto, nao
satisazia aos populares que continuaam prejudicados pela vititia: a
diisao dos lucros por parquias nao conseguia respeitar o preceito
da qualidade dos homens, pois haia parquias com muitos caalei-
ros e outras com nenhum. laia, portanto, um deeito no sistema
que colocaa uma parquia contra a outra de modo que os dois re-
presentantes de cada porta eram com requncia pressionados a ob-
ter mais antagens para aquelas zonas da cidade com mais caaleiros.
A descriao da gestao dos bens comunais aponta-nos para as
ragilidades da comuna, a includos a corrupao, o uso ilcito dos
recursos pblicos e o abuso de poder. Jean-Claude Maire Vigueur
,2004, p. 181, com justia interpreta esse sistema de priatizaao
dos lucros e coletiizaao dos prejuzos`, haja ista que os mem-
bros da vititia, nao s eram ressarcidos de seus prejuzos de guerra,
bem como eram mantidos como camada dirigente pelo prprio
dinheiro comunal, num processo contnuo de reproduao de classe,
pois sem caalo de guerra nao ha caaleiro. A gestao dos bens co-
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Andr Luis Pereira Miatello
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
munais da cidade de Pergia, segundo as discussoes dos pregado-
res como Paolino Minorita e Giordano de Pisa, estaa distante da
noao de bem comum que, pela prpria acepao proposta por eles,
nao podia sucumbir a predominancia de um partido sobre o ou-
tro
10
. Vejamos, agora, como tais autores problematizaram a questao.
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Paolino Minorita oi um dos que tomaram a peito a discussao
sobre as aproximaoes entre a teoria do bem comum e a pratica
da gestao dos bens comunais, propondo, como sntese, uma ti-
ca administratia bastante in"uenciada pela sua postura religiosa
de rade mendicante. No captulo 0 do De regivive rectori., Pao-
lino propos a seguinte caracterizaao do bom goernante citadi-
no ,rectbor,: aquele que |...| si entende ben comun` ,MUSSAlIA,
1868, p. 100,, explicitado por ele, no captulo 6, como aquele que
endireita a sua intenao ao bom estado do comum` ,MUSSA-
lIA, 1868, p. 9,
11
, bom goernante tambm aquele que guarda a
utilidade comum |vtititaae covvva|, ie segundo a razao e quer ser
considerado apenas por seus cidadaos. Ja o mau goernante, ou ti-
rano ,t,ravvo,, si entende ben proprio`, ou seja, aquele que busca
propriamente a sua utilidade` ,.oa vtitiaaae,, aplica-se em ajuntar di-
nheiro ,covgregar ecvvia,, ie segundo os aetos` ,a aettecto, e quer
ter a consideraao dos orasteiros azendo oensas aos cidadaos.
Segundo a interpretaao de Paolo Langelisti ,2001, p. 343,, Paoli-
no nao critica o tirano simplesmente porque busca o bem prprio,
mas porque busca o enriquecimento. O rade aproxima o sentido
de soa utilidade` ao de congregar pecunia`.
Lm todo o De regivive rectori., o enriquecimento aparece de
maneira muito sria: o bom goernante nao pode se enriquecer ao
goernar, o bom goerno nao pode azer a cidade se enriquecer
alm do necessario, a riqueza pecuniaria torna-se, aqui, o ponto de
discrdia entre bem comum e utilidade comum. Paolino acredita
que o bem comum ,bov ae ta covvvava, dee ser desejado de maneira
ilimitada, enquanto a utilidade comum ,vtititaae ae ta covvvava, co-
nhece um limite, isto , o tanto necessario |co fa ve.ter| ,MUSSAlIA,
A
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Relaes de poder e bem comum na Baixa dade Mdia taliana...
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1868, p. 49,. la, portanto, um bem comum que se pode desejar sem
limites e outra espcie de bem, o qual, pela sua espec!ca caracte-
rstica relatia, ou instrumental, precisa ser dosada, este bem, como
somos leados a concluir, sao as riquezas ,ricbee,. As riquezas, ainda
que tragam antagem para a cidade, nao podem ser desmesuradas.
L por este caminho que Paolino con!gura o tirano: despo jado de
todo moralismo, o tirano obedece a uma categoria econo mica: ele
nao se enriquece pelo empobrecimento da comuna, ele nao ladrao,
ou, se o , nao do jeito tradicional, o tirano, ao contrario, enrique-
ce a comuna. Lm Paolino, o tirano ocupa bem os quali!catios do
empreendedor e do inestidor que azem o dinheiro render sempre,
e aqui esta o problema: o tirano enriquece a cidade por ia ilcita
e alm do necessario: Paolino nao admite que dinheiro ilcito seja
somado as riquezas da cidade. Note-se ainda a consequente cons-
tataao de que o tirano nao gere os bens de maneira correta, isto ,
respeitando o limite das entradas e sadas de dinheiro.
O tirano de Paolino nao se apropria do bem comum, que
bem absoluto, apenas insiste em dar mais alor a utilidade comum
ou aos bens comunais, que sao relatios. Nesse caso, ele nao usurpa
o poder ,de!niao classica de tirano,, mas um mau gestor, por-
que nao sabe medir as exigncias economicas. A tirania exerci-
da, portanto, sobre os recursos ,riquezas, nao sobre as instituioes.
Dessa posiao bastante inusual, Paolino agrega ao manual do bom
goerno outras especi!caoes relatias a gestao dos bens comunais:
os conselheiros da cidade, grupo de sabios que auxiliam o rector a
desempenhar sua unao, sao responsaeis por !scalizar se as |...|
entradhe della citadhe son so!ciente alle spense` ,MUSSAlIA,
1868, p. 103,, mas nao basta serem su!cientes, preciso que tambm
sejam lcitas: se orem, podem ser acolhidas e conseradas, se nao
orem, deem ser eitadas. Lste conselho responsabiliza-se inclusie
pela !scalizaao dos preos, eri!cando a lei da oerta e da procura
,|...| metter certha misura a certo presio e montar lo presio e des-
montar cosi co la citade abonda o mancha`, - ,MUSSAlIA, 1868,
p. 104,, controlando a economia para eitar o enriquecimento ilcito
tanto dos comerciantes quanto das prprias instituioes da cidade.
Desse modo, a questao dos bens comunais parece ser orien-
tada pela seguinte lgica: o goernante promoe a acumulaao de
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Andr Luis Pereira Miatello
Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
recursos desde que a !nalidade seja justa ,vtititaae aetta citaabe,, que
os meios de acumulaao sejam justos e que a gestao desses bens
tambm seja justa: em todo o processo obsera-se a medida certa,
pois o bom goernante aquele que sabe medir. A desmedida tira-
nica traz dinheiro a cidade, mas az perder o senso de solidariedade:
a tirania cruel, nao con!a em ningum, prejudica os cidadaos e os
estrangeiros ,MUSSAlIA, 1868, p. 100,.
="% -&%$% !"#$%$ ;"% 8(+16-$)(+
Se admitirmos que a retrica poltica caracterizaa o exerccio
pro!ssional de homens letrados a serio das comunas, podemos
pensar que as populaoes comuns nao tinham acesso aos discursos
produzidos e proeridos no ambito mais restrito das assembleias e
dos conselhos. No entanto, essas mesmas populaoes estaam expos-
tas a um outro tipo de retrica, a religiosa, que, por meio da pregaao
ordinaria de pro!ssionais da palara litrgica, os rades mendicantes,
tinham a chance de acompanhar os temas debatidos pelos homens
de poder e de saber nos crculos de goerno: isso porque a pregaao
religiosa caminhaa ari a..v com as preocupaoes polticas e, em se
tratando de cidades comunais, os pregadores eram homens enoli-
dos com os ditames da poltica urbana, alargando o quadro geral dos
oradores cicos. Dentre os pregadores que mais se ocuparam de
problemas comunais encontra-se Giordano de Rialto ,ou de Pisa,
,1260-1311,: ele rade dominicano como 1omas de Aquino, mas,
ao contrario de 1omas, nao oi um vagi.ter, mas raeaicator. L, dentro
do campo da pregaao, nao acalou a celebridade de um Antonio
de Padua ou Bernardino de Siena, o que nos da a chance de er um
pregador mdio` em aao, prximo as populaoes de sua cidade,
no caso, llorena, num arco cronolgico bastante alargado.
Nesse contexto, a pregaao algo undamental, pois um
instrumento de comunicaao de massa ,D`AVRA\, 1985, p. 3, du-
rante toda a Baixa Idade Mdia, senao antes. 1emos milhares de
relatos que indicam que os pregadores alaam as multidoes, e te-
mos milhares de manuscritos que registram milhares de sermoes
12
.
L instrumento de comunicaao, de ormaao moral, religiosa, mas
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tambm cultural e lingustica, haja ista as pregaoes nos diersos
ernaculos dos sculos XIII-XIV. Nicole Briou ,2002,, por exem-
plo, chega a a!rmar que os sermoes podem ser interpretados como
escolas de educaao poltica, talez a nica oportunidade em que as
pessoas iletradas podiam ter contato com um discurso erudito. Os
sermoes recorrem a !loso!a, a histria, a cosmologia, a geogra!a:
por meio dos sermoes, gente iletrada tinha acesso a um cabedal
de reerncias que jamais teria sem a pregaao. Giordano de Pisa
,ou de Rialto,, por exemplo, quando queria pregar sobre o alor
do bem comum, que costuma ser tema !los!co e poltico, recor-
ria a histria de Roma e alaa da ida de Augusto ou de Cipiao
Ari cano. Giordano sincronizaa o passado romano ao presente
"orentino, chamando a repblica romana de comuna de Roma`:
muito dicil supor que o rade nao soubesse a dierena entre a
repblica de Roma e a comuna de llorena. A meu er, ele estaa
adaptando o saber erudito, acessel a poucos, para o seu pblico,
como az um mestre quando ensina histria as crianas.
A pregaao acontecia desde um plpito ,VLCClIO, 1998,
p. 132,, geralmente externo a igreja, em rente a praa. O plpito,
!xo ou improisado, era um lugar de poder: o poder da palara e,
ao mesmo tempo, o poder do sagrado, mas tambm era um lugar
poltico, ja que a palara pregada isaa a ordenaao da ida cica. A
partir do plpito, sobretudo no caso dos rades mendicantes, reco-
nhecemos a proposiao de uma tica orientada a combinar-se com a
retrica citadina comum e, ao mesmo tempo, propondo reerncias
morais de maior autoridade. A pregaao mendicante possui carater
social declarado, porque ela nao se esgota na explicaao bblica ou
exortaao religiosa: tambm e sobretudo a proposiao de modelos
de conduta adaptados ao agir laico ,RUSCONI, 1981, p. 984,. 1rata-
a-se de particularizar as mais diersas categorias sociais e dar a elas
uma cartilha tica correspondente ao agir cristao em cada estado de
ida: trataa-se de laicizar` os contedos da , isto , encarna-los
em gneros de ida compateis com as cidades. Como mostra Ce-
cilia Iannela ,2002,, a pregaao dominicana era extremamente atenta
aos modos de ida do auditrio que se pretendia conerter.
A obra sermonaria de Giordano muito asta: conhecemos
26 sermoes, destes, 399 oram pregados em llorena. Para nossos
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Anos 90, Porto Alegre, v. 20, n. 38, p. 181-217, dez. 2013
intentos, muito bom que esses sermoes tenham chegado a ns
por meio de reortatiove., isto , pelas anotaoes de escribas, geral-
mente leigos taqugraos ,reortatore., que sumariaam aquilo que
ouiam no ato da prdica. As reortatiove. leam-nos a perceber os
sermoes reais, nao os modelos de sermoes que nunca saberemos se
oram proeridos. A reortatio permite-nos descobrir a data e a cida-
de em que cada sermao oi pregado, inorma-nos sobre o pblico
e, as ezes, at mesmo a situaao climatica. O cuidado dos taqu-
graos nos presenteia, atualmente, com muitas respostas quando se
trata de compreender o alor social da pregaao.
L a partir destas consideraoes que iremos recorrer a Gior-
dano de Pisa, tomando o sermao icvt taetavtivv ovvivv e.t iv te, pro-
erido em ulgar toscano, em 12 de abril de 1304, em llorena. A
leitura sociolgica que o rade apresentou em sua prdica nos az
er o peso da teologia de Agostinho de lipona: Giordano retoma
a premissa agostiniana do coraao humano cindido: ha algo no
homem que quer o bem comum, porque sabe que nao pode ier
sozinho, mas ha algo nele que tambm quer o bem particular, por-
que seduzido pelo amor que sente por si mesmo. Nisso, Giorda-
no mostra ter sido atento leitor de santo Agostinho: em primeiro
lugar, pela concepao de uma luta interna no coraao do homem,
depois, pela concepao do eeito social do pecado, que decorre da
premissa de que um homem cindido torna iciadas todas as suas
aoes. A !nalidade social da pregaao , sobretudo, mostrar essa
tendncia a autodestruiao que reside no interno da comunida-
de humana, no centro de llorena, do alto do plpito, Giordano
queria recordar aos "orentinos imersos em rixas e disputas que o
undamento mesmo de suas aoes podia destruir a cidade e, entao,
de nada adiantaria ter muito dinheiro.
Num sermao citado por Cecilia Iannela ,2002, p. 15,, Gior-
dano declara: |...| enquanto os cidadaos de Roma amaram o bem
comum, eles tieram o senhorio sobre todo o mundo, mas, ao pas-
so que comearam a amar o bem prprio, perderam a senhoria,
destruram-se e nao sobrou nada`. A reerncia sempre a histria
romana, como se pode er num outro sermao:
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L porque o bem de Deus digno de tanto louor e de tan-
ta glria, assim tambm os mundanos se esoram em agir
principalmente no bem comum e estes oram aqueles que
conquistaram grande nome e grande glria sobre todos os
outros. Assim aconteceu com Augusto que procurou o bem
da repblica e -la crescer desmesuradamente que recebeu
o nome Otaiano e oi tido em grande reerncia pelos
romanos |...|, e endo os antigos que o bem comum era tao
til e digno de tanta glria, se esoraram com maior rigor
a ier no bem comum. L assim se puseram em batalhas,
em perigos, e em grandes atos, de onde pudesse ir grande
utilidade a toda a comuna ,it covvve,, assim como ez Cipiao
Aricano, que se expos a grandes perigos e a grandes coisas
para libertar e salar a comuna de Roma e oi ele que liber-
tou os romanos de sua ltima destruiao, por isso oi digno
de muito louor, conseguiu um nome grandssimo, grande
glria, porque procurou o bem comum e oi til a todas as
pessoas ,IANLLLA, 2002, p. 16, nota 13,.
A oposiao entre o bem comum e o bem priado acentua a
dierena entre a paz e a guerra, a ordem e a desordem: amar o
bem priado e coloca-lo acima do bem comum torna-se obstacu-
lo para a aquisiao da paz temporal: |...| se o homem amasse o
bem comum de todos, oh, quanta paz e quanto bem existiria |...|`
,IANLLLA, 2002, p. 18,. Lsta mesma tonica persiste no sermao
icvt taetevtivv ovvivv: alegria misturada a tristeza. O tema da mis-
tura apela, mais uma ez, a teologia de Agostinho: nao ha possibi-
lidade de pureza no tempo histrico, porque o coraao humano
ragmentado, tencionado, cindido. Giordano, nesta prdica, parte
da exposiao alegrica de trs cidades ,a terrena, a celeste, a iner-
nal,: a cada uma corresponde um tipo de cidadao e, consequente-
mente, de pratica tica. Comparando a cidade terrena, llorena de
1304, a cidade do inerno, Giordano acusa os "orentinos de serem
peritos na arte de pecar`
Quanto pecado, quanto cio, quanta sujeira por toda a ci-
dade! Ora, nao este mundo um outro inerno, nao se az
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continuamente aqui aquilo que eito no inerno 1odas
as boas artes, que antigamente se costumam azer, todas
elas, hoje, estao corrompidas e alseadas e nao ha uma boa
arte sem pecado. Quanto encontraremos da arte do para-
so, daqueles que estao em pureza, santidade e castidade
,NARDUCCI, 186, p. 144-145,
13
llorena, no tempo de Giordano, era uma cidade muito rica,
em que as artes ou corporaoes de ocio constituam o coraao
poltico da comuna. 1udo esta corrompido: as corporaoes deixa-
ram-se guiar pelo esprito do inerno que o amor pelo bem pri-
ado. Sabemos quais sao as artes` corrompidas olhando para um
outro sermao: Vejam, pois, as artes corrompidas, e me re!ro es-
pecialmente a arte da la e da mercadoria que se pratica muito nesta
cidade` ,BARONL, 19, p. 613,
14
: tecelagem e comrcio, gran-
des ontes de riqueza em llorena. Lm ambas as artes, a estrutura
recorrente o lucro desenreado, o qual Giordano critica com er-
or. Amor pelo lucro, amor pelo bem priado. Para Giordano, como
para Agostinho, tambm ha amor no inerno, o amor por si mesmo
,cviaita.,, aqui esta o tema dos dois amores que geram duas cidades,
como explica Agostinho, no liro XIV, 28 de seu De ciritate aei: o
amor por Deus at o desprezo por si mesmo, a cidade de Deus, o
amor por si mesmo at o desprezo de Deus, a cidade do demonio.
Giordano como que populariza a discussao erudita de Agos-
tinho, ele encarna o problema agostiniano no coraao da situaao
histrica de llorena. O bem comum esta inseparaelmente ligado
a este amor que torna a cidade terrena mais parecida com a cidade
do cu. Pode at ser que haja algum cidadao do cu neste mun-
do, mas, se houer, sao poucos. Lste mundo mais inerno do
que cu. Da que o lugar da alegria pura, sem mistura de tristeza,
s existe entre os bem-aenturados, porque esses nao imitam os
demonios, isto , nao conhecem a arte de pecar. No entanto, a
cidade terrena pode ir a ser melhorada, e o mtodo a uga. Gior-
dano manda que os cidadaos ujam do pecado. Prestemos atenao
no processo: cada cidadao, indiidualmente, que dee ugir, pois
a uga coletia parece impossel.
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|...| tu nao dees pensar nos atos alheios, oge tu e esca-
pa, sala-te, nao prestes atenao nos outros: a quem dada
a graa de escapar, de ugir, que uja e escape do mesmo
modo que na derrota todo homem escapa como pode, e
nao cuida entao dos demais, mas escapa e oge o quanto
pode ,NARDUCCI, 186, p. 145,
15
A salaao da alma indiidual, que parece mostrar que ela
ale mais do que o bem comum, nao dee atrapalhar nossa analise
do sermao de Giordano. O rade nao perde de ista a coletiidade,
e aqui esta seu segredo: se ele, como pregador, conseguir azer com
que cada ouinte uja ao pecado e se reugie na penitncia, tera
eito com que toda a cidade uja, parte por parte, indiidualmente.
1oda a cidade, ormada pelos muitos indiduos, er-se-a longe do
inerno e perto do cu.
Giordano pregou o sermao em 12 de abril, proaelmente
durante a quaresma, haja ista que, no !m da prdica, ele eoca
o exemplo daqueles que, antes da quaresma, azem propsitos de
penitncia, mas, depois que ela comea, logo desanimam. Quaresma,
aqui, uma metaora da penitncia eita na terra: se se az, entra-se
na alegria dos santos, se nao se az, entra-se na quaresma do inerno.
A penitncia age sobre a capacidade dos homens de amar: ela lea
os homens a amar aquilo que dee ser amado: todos amam, porm,
nem todos sabem o que amar. Donde o rade conclui: 1er dileao
nao coisa ma e nem desagrada a Deus enquanto ele amado, e se
nao misturamos outro` ,NARDUCCI, 186, p. 146,. L assim que
Giordano termina seu sermao conclamando os ouintes a seguirem
o exemplo dos santos que !zeram desta ida uma quaresma, isto ,
uma marcha penitencial rumo ao bem e agora gozam a alegria plena.
Os santos sao aqui propostos como modelos de cidadaos: em pri-
meiro lugar, porque o sao de ato, no cu. Lm segundo, porque, pelo
modelo que oerecem, podem ajudar os cidadaos da terra a edi!car
uma cidade melhor, ou seja, pelo amor do bem comum que comea
em Deus e que extensio a toda a ida comunitaria animada pela
tica do cu, onde s se ama o que dee ser amado.
A proposta de Giordano az com que ejamos o quanto os
"orentinos, apesar de construrem uma cidade rica e regionalmente
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poderosa, nao encontraam consenso em torno da ideia de bem
comum e sua poltica e, nesse sentido, eram como os vitite. de
Pergia. Descrente de qualquer aao social por si mesma imbuda
de comunitarismo e senso do bem comum, o rade apelaa para
os paradigmas religiosos de uma patria celestial em que o bem de
todos era amado por todos e a todos garantia a alegria: Deus. Ora,
certo que tal discurso encaminha a re"exao poltica para um am-
bito que, para ns, escapa a de!niao cica, mas a descrena de
Giordano proinha da obseraao do moimento histrico na ci-
dade em que passou boa parte da ida. A lgica do ganho e da
acumulaao, o entesouramento indiidual, para ele, contrastaam
com a compreensao de uma comunidade moida pela caridade e,
por isso, o bem comum, que instaura a covvvvita., precisaa ser
buscado alm da prpria comunidade, ou melhor, numa comu-
nidade transcendida, eleada acima do desejo de acumular moe-
das ,cviaita.,: as icissitudes da histria de llorena reoraram
a ideologia dos rades mendicantes que, no deserto deste mundo,
queriam construir cidades celestiais.
Ora, bem antes de Giordano de Pisa ter eito esta pregaao,
Antonio de Padua ,1195-1231, redigiu o ervao ara a vatiriaaae ae
ao ]oao ati.ta ,24 de junho, no qual, apoiando-se na Cto.a Oraiva
ria, a!rmou que |...| o nascimento dos santos traz alegria a muitos,
porque um bem comum, isto , os santos nascem para a utilidade
comum` ,COS1A, 199, p. 265,
16
. De ato, a esta dos santos alegra
os homens na terra e, nesse sentido, eles pertencem a toda comuni-
dade crista, mas, bastante interessante notar que o nascimento de-
les esta relacionado a utilidade comum, como que a reorar a ideia
de que os homens, sozinhos, sao incapazes de instaurar uma ordem
social que garanta a segurana e o bem-estar. A premissa de que os
cidadaos do cu, que pelejaram sobre a terra por tempo limitado,
ormam uma comunidade-reerncia tao antiga quanto o prprio
cristianismo, no entanto, a insistncia com que os pregadores dos s-
culos XIII-XIV, mendicantes como Antonio ou Giordano, chama a
atenao para aspectos polticos estranhos para ns, mas pertinentes
ao pensamento antigo, com quem os pregadores dialogaam.
Lm termos aristotlicos, o bem comum a !nalidade da
comunidade poltica e, ao mesmo tempo, seu ponto constitutio:
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a !nalidade ltima e por isso a mais eleada. O pensamento cristao
aproeita o substrato antigo e o transorma: o bem comum ape-
nas um meio de se alcanar a !nalidade ltima. 1omas de Aquino
,1225-124,, em sua vvva covtra Cevtite. ,L III, c. 1, ja escreia:
O bem particular ordena-se ao bem comum como a seu
!m, o ser da parte existe em unao do ser do todo: donde
o bem do poo mais diino que o bem de um s homem.
Por sua ez, o sumo bem, que Deus, o bem comum, de
quem depende o bem de todos. ,MODDL, 1949, p. 224,
1
Lsta a!rmaao de 1omas az com que entendamos que, no
debate sobre a natureza e a !nalidade do bem comum, encontra-se
sempre a caracterstica metasica que da consistncia tanto a comu-
nidade poltica ,covvvvita. otitica, quanto ao prprio unierso. Lm
outras palaras, a discussao poltica que conere importancia ao bem
comum undamentalmente reerida a esta base metasica da qual
dependem os seres, as relaoes e os !ns prprios dos simples indi-
duos ou das coletiidades, tomadas como entes. L preciso destacar,
com Modde ,1949, p. 235,, que o |...| bem comum que Deus` ou
que dele deria identi!ca-se com aquilo que, em 1omas, relaciona-se
com a !nalidade ,o !m, ltima dos seres: o bem comum nada mais
seria do que a !nalidade comum na medida em que todos os seres
tendem a um !m semelhante. No entanto, os homens, dotados de ra-
zao, nao agem apenas guiados pela inclinaao natural: a racionalidade
os coloca em condiao de construir seu destino e, portanto, de agir a
aor ou contra a inclinaao natural, desiando-se de seu !m ltimo.
Neste sentido, os homens precisam por em aao a sua razao e a sua
ontade para se oltarem a este bem comum uniersal ,o !m ltimo,
e azem isso por meio da construao de um bem comum social, que
nada mais do que uma !nalidade intermediaria ,vtitita. covvvvi.,:
a ida social possui tambm um bem comum, mas ele nao o !m
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ltimo, se bem que tenda para ele: para a aquisiao deste !m ltimo
surge a cidade ,covvvvita. ciriti., como instrumento e condiao.
L nesse sentido que o nascimento dos santos constitui um
bem comum: ao amarem a Deus, eles alcanaram a !nalidade lti-
ma e ao ierem segundo esta lgica, construram, na terra, o bem
comum social ,vtitita. covvvvi., que prepara, embora nao seja, a
!nalidade mais eleada do homem racional.
A&0#62"+(3B"# !0(6#
Ao discutir o bem comum no pensamento poltico da Baixa
Idade Mdia, Kempshall ,1999, p. 24, escree:
Classi!car a !nalidade da sociedade poltica como bovvv
covvvve signi!ca analisar a conexao entre o bem na comu-
nidade humana e o bem no unierso, classi!car a !nalidade
da sociedade poltica como covvvvi. vtitita. signi!ca ana-
lisar a conexao entre a antagem material e o bem moral.
A covvvvi. vtitita., como imos, compreendida como bens
contingentes necessarios a ida comum: sao pastagens, "orestas,
prados, rios e canais, estradas, moinhos e todas as coisas que as cida-
des possuam coletiamente e geriam coletiamente, na linguagem
tomasiana, a utilidade comum o meio pelo qual se chega ao bovvv
covvvve, que entendido como aquele !m ltimo que garante aos
homens a elicidade: nesse sentido, algo sobrenatural. Pelos docu-
mentos analisados, pudemos acompanhar os meandros de uma dis-
cussao nem sempre uniorme que apontaa para a mesma direao: o
bem comum de!nido segundo uma moral que jamais neutra, isto
, que sempre se posiciona para alorar o bem e o mal: em outras
palaras, o bem comum emerge de um consenso moral em torno da
ideia de bem, um pressuposto metasico, portanto. Os alores parti-
lhados pelas sociedades comunais congregaam essas mesmas socie-
dades, pois a crena de que o bem constitutio do ser era comum a
todas elas. Alm disso, acreditaa-se unanimemente que a sociedade
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mais do que a soma de suas partes e, por isso, o bem comum nao
a simples somatria dos bens particulares: a sociedade como um
homem, inteiro na uniao de seus componentes, mas simultaneamente
corpo e esprito: a soma das partes nao esgota o sentido de seu ser,
pois, sendo pessoa, conceito inteiramente cristao, o homem tende a
dois !ns: um terreno, a ida poltica, e outro espiritual, a ida diina.
Desse modo, a ambiguidade da noao de bem comum, longe
de nos por diante de uma teocracia ou de um simplrio teocen-
trismo medieal, reconduz a analise que azemos para aspectos, de
ato, polticos, porque reeridos a ida pblica, compreendo ida
pblica` segundo os termos expostos por Arendt ,200, p. 33,, isto
, como uma segunda ida, dierente daquela priada do lar, uma e
outra sao diametralmente opostas, se bem que complementares: en-
quanto a ida domstica aponta para o prprio ,iaiov,, a ida pblica,
para o comum ,/oivov,: assim que os autores dos sculos XIII e
XIV, aqui consultados, distinguiam a aovv. ,o lar, da cirita. ,a cida-
de,, renquentemente chamada de re. vbtica. Dentro desta segunda
ida`, a retrica uncionaa como instrumento acilitador do cov.ev
.v. cirivv, ruto de deliberaao entre muitas ontades discordantes.
A aao poltica, neste caso, aspiraa a ordenar a comunidade dos ho-
mens nao pelo despotismo do chee de amlia, mas pelo cii lismo
dos cidadaos que, mediante leis, estatutos, jurisprudncia, contratos,
acordos, discursos, construam uma cidade, uma covvvvita., nao
uma aovv. priada, como a!rmaa Arendt, pois o bem comum e a
utilidade comum reeriam-se eminentemente a esera pblica.
':CD! !DEFG/:HI FHJ GKD H:G/:H :L GKD A:MM:H
N::J /H /GFEO JP!/HN GKD EFGD M/JJED FNDI QR///,R/S
ADHGP!/DIT
F;#1+(-1: 1his paper aims to discuss the understanding o the common good,
common bene!t in political practices o the late Middle Ages. \e ant to dis-
cuss about the possibility o existence o the political action and the political
sphere in the medieal period and grasp ho theses actors constituted criteria
o sociability and goernance. Common good is understood as a means o put-
ting ciil lie in order, but hich transcends the historical actors and institutions:
indeed the common good is the benchmark o social practices hich aims at the
the common bene!t and, as being accessible to citizens and institutions, makes
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collectie lie and social justice possible.
U"VW&+2#: Common good. Common bene!t. Politics. Communal city.
H&1(#
1
A expressao portuguesa partidos` pretende traduzir os ocabulos latinos arte.,
artiatitate. que oram usados por autores da Baixa Idade Mdia, como Giordano
de Pisa, Remigio dei Girolami e Bartolus de Sassoerrato, para azer reerncia
aos grupos urbanos riais que disputaam o poder nos goernos citadinos, como
os Guelos e Gibelinos, os Geremei e Lambertazzi ,no caso de Bolonha,, ou o
Pooto e os Mitite., em Pergia. No 1ractatv. ae Cvetbi. et Cebettivi., Bartolus assim
se expressou: |...| sunt duo partes, quarum una regit ciitatem, altera stat deiecta
sed alio tempore rexit`, ou ainda: quaedam sunt ciitates et castra, que simpli-
citer reguntur absque alicuius partialitatis nomine |...|` ,Apud COS1A, 2012, p.
204,, no Sermao para o terceiro domingo da Quaresma ,Ovve regvvv iv .e i.vv
airi.vv ae.otabitvr,, pregado entre 1298-1301, o dominicano Remgio dei Girolami
assim se reeria aos grupos urbanos em disputa: lracta est ciitas magna in tres
partes. Una ractio est quia Guel! dicunt male de Ghibellinis quod non cedunt, et
Ghibellini de Guel!s quod expellere eos olunt |...|` ,Apud ZORZI, 2008, p. 85,.
2
Rettorica, 9: Lt sopra ci la tema cotale: lurono uomini olli sanza discrezione,
li quali, eggendo che alquanti erano in grande onoranza e montati in alto stato
per lo bello parlare ch`usaano secondo li comandamenti di questa arte, si studia-
ro solo in parlare e traslasciaro lo studio di sapienzia, e diennero si copiosi in dire
che, per l`abondanza del molto parlare sanza condimento di senno |senso,juzo|,
che cuminciaro a mettere sedizione e distruggimento nelle cittadi e ne`comuni et
a corrompere la ita degli uomini.
3
1resor, III, 2: Lt 1uilles dist que la plus haute science de cit goerner si est
rectorique, c`est a dire la science du parler, car se parleure ne ust cits ne seroit,
ne nus establissements de justice ne de humaine compaignie.
4
1resor, III, 3, 5-6: Lt cil sont en ii manieres, uns ki sont en lrance et es au-
tres pas, ki sont sozmis a la signorie des rois et des autres princes perpetueus,
ki endent les proosts et les baillent a ciaus ki plus l`achatent ,poi gardent sa
bont ne le prou!t des borgois,, l`autre est en \talie, que li citain et li borgois
et li communits des iles eslisent lor poest et lor signour tel comme il quident
qu`il soit plus prou!tables au commun preu de la ile et de tous lor subts.
5
1resor, III, 4, 4: |...| car li sires doit amer ses subts de grant cuer et de clere
oi, et eillier de jour et de nuit au commun prou!t de la ile et de tous homes.
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1ot autresi doient il amer lor signour a droit cuer et a eraie entention, et doner
li conseil et aide a maintenir son o!ce, car a ce ki n`est k`un seul entr`aus, il ne
poroit rien ere se par aus non.
6
De regimine rectoris, 35: Dredo si bon segnor se de` amar la comunana, per-
ci ke dredo el |creator| comunana mejor, k ella comprendhe bontade de tuti
li particular, onde per deender questo ben comun se de` meter ascun particu-
lar, si co se mete la man per deender la ita de tuto lo corpo. Dredo de` amar
quelli ke mejor alla comunana o sia per oracion, o sia per conseji o per o!cii
o per arti!cii, e questo ol ertude de justicia en lo capitolo IX.

Autores como Castagnetti ,1983,, Menant ,2004, e Panero ,2008, tm insistido


em contrariar a tradicional oposiao, muito comum na historiogra!a, entre uma
suposta burguesia citadina e os senhores casteloes que antecipa, para o sculo
XIII, um con"ito que pertence mais propriamente ao sculo XVIII. As comu-
nas ,rurais ou urbanas,, como disse, sao oriundas de um processo de negociaao
com os poderes aristocraticos e nao de processos reolucionarios.
8
Liber Paradisus: De quarterio porte sancti Proculi. Paradisum oluptatis plan-
tait dominus deus omnipotens a principio, in quo posuit hominem quem
ormait et ipsius corpus ornait este candenti, sibi donans perectissimam
et perpetuam libertatem. Set ille miser sue dignitatis et diini muneris imme-
mor, pomum etitum supra preceptum dominicum degustait, unde se ipsum
et omnem suam posteritatem in hanc allem misere traxit et humanum genus
enormiter tossicait aligans id miserabiliter nexibus diabolice seritutis et sic de
incorruptibili actum est corruptibile, de immortali mortale, subiacens alterationi
et graissime serituti. |...| Cuius rei consideratione nobilis ciitas Bononie que
semper pro libertate pugnait, preteritorum memorans et utura proidens in
honorem nostri redemptoris domini Iesu Christi nummario pretio redemit om-
nes quos in ciitate Bononie ac episcopatu reperit serili condictione adstrictos
et liberos esse decreit inquisitione habita diligenti, statuens ne quis adstrictus
aliqua seritute in ciitate el episcopatu Bononie deinceps audeat commorari,
ne massa tam naturalis libertatis quam redempta pretio, ulterius corrumpi possit
ermento aliquo seritutis, cum modicum ermentum totam massam corrumpat
et consortium unius mali bonos plurimos dehonestet. |...| actum est memoriale
presens, quod proprio nomine debet ocari merito Paradisus continens domi-
norum nomina serorum et etiam ancillarum ut liqueat quibus seris et ancillis
est acquisita libertas et quo pretio, scilicet X librarum pro maiore XIIII annis
sero et ancilla et octo librarum bononinorum pro minore constituto cuilibet
dominorum pro quolibet qui detinebatur adstrictus inculo seritutis.
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ut omnes communitates... per portas et parrochias secundum quantitatem et
qualitatem hominum diidantur`.
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Lmbora o 1ractatv. ae Cvetbi. et Cebettivi., de Bartolus de Sassoerrato, nao
tenha sido proposto a discussao neste texto, ha que se lembrar que o mesmo
pode ser tomado como importante sntese das diersas posturas relatias ao
entendimento de bovvv covvvve, na opiniao de Bartolus, o bovvv vbticvv mani-
esta-se pela sobreposiao dos interesses particulares das diersas partes ,artia
titate., porque o que se tem em ista a re. vbtica a qual todas as partes deem
conergir ,COS1A, 2012, p. 205,.
11
De regimine rectoris, 6: el ke dreza la soa entencion a bon stado del comun`.
12
A ttulo de exemplo, gostaria de mencionar o leantamento realizado por
Johannes Baptist Schneyer, entre 1969-1990, intitulado Reertorivv aer ateivi.
cbev ervove. ae. Mittetatter., que recolhe apenas os sermoes em lngua latina,
cadastrando as primeiras e ltimas rases de cada sermao identi!cado, com o
respectio cdigo de manuscrito, o repertrio de Schneyer contabilizou 100 mil
sermoes pregados entre 1150-1350, os quais, quando indicados na obra, totali-
zaram 11 olumes e mais de .300 paginas ,MULSSIG, 2002, p. 5,.
13
Sermo Sicut laetantium omnium: Ogni peccato, ogni izio, ogni sozzura per
tutta la Cittade. Or non questo mondo un altro ninerno, non si a continuamente
qui che nel ninerno 1utte le buone arti, che anticamente si solieno are, tutte son
oggi corrotte e alsate, e non ci si a oggi una buona arte sanza peccato. Or quanta
ci troerai dell`arte di paradiso, di quelli che sieno in purita, in santita, in castita`
14
Vedi adunque l`arti corrotte, e specialmente ho detto di questa arte della Lana
e de la mencatia che si a pi in questa citta`.
15
Sermo Sicut laetantium omnium: non n`hai tu a pensare i atti altrui, tu uggi
e scampa, e sala te, non ti caglia degli altri, a cui data grazia di scampare, di
uggire, ugga e scampi: come nella iscon!tta, ogni uomo campa chi puote, e
non si cura allora degli altri, ma scampa egli e ugge quanto puote`.
16
Sermo in natiitate sancti Ioannis Baptistae, 4: labet sanctorum editio, idest,
natiitas, laetitiam plurimorum, quia commune bonum est, idest, sancti ad com-
munem utilitatem nascuntur`.
1
Bonum particulare ordinatur in bonum commune sicut in !nem, esse enim
partis est propter esse totius: unde et bonum gentis est diinius quam bonum
unius hominis. Bonum autem summum, quod est Deus, est bonum commune,
cum ex eo uniersorum bonum dependeat`.
!"X"+Y0-6(#
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