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Abogado, Licenciado en Ciencias Jurdicas. Profesor de Historia del Derecho en la Universidad Arturo Prat.
Correo electrnico: hugo.vilches.fuentes@gmail.com.
Reforma Constitucional promulgada mediante Ley N 20.050, publicada en el Diario Oficial de la Repblica de
Chile de fecha 26 de agosto de 2005.
desde fines del XVIII y todos los decimonnicos, que fueron recogidos de las viejas
declaraciones de derechos forales y estamentales que venan siendo formuladas desde el
Medioevo y durante la Modernidad. Esta expresin tiene una virtud y es la de tener un
sentido aparentemente neutro y universal, a la que se le puede dar una utilizacin
horizontal y valricamente descomprometida frente a otras tales como derechos
esenciales, derechos humanos de naturaleza moral, derechos y libertades civiles y
polticas, libertades pblicas, y otras.
Adems, para un estudio de naturaleza histrico-jurdica es probable que pueda
parecer ms acertado utilizar este de derechos constitucionales, en tanto servira para
designar no slo a estos derechos cuya positivacin comienza a fines del siglo XVIII y
comienzos del XIX, primero en las Declaraciones de Derechos y luego formando parte de
un departamento de las Constituciones polticas de los Estados republicanos o de
monarqua constitucional de la primera etapa sino tambin a los textos constitucionales
contemporneos.
Es decir, podemos estimar que esta expresin derechos constitucionales tendra
como caracterstica la de estar revestida de neutralidad valrica, terminolgicamente
hablando, como lo seala Prez-Luo (1988) enfrente de derechos fundamentales,
aunque tal neutralidad a la postre tambin es aparente, dada la carga ideolgica del
individualismo liberal burgus de que est informada desde sus orgenes, cuestin de la
cual Karl Marx hizo notar en su clebre polmica con Otto Bauer en su libro La cuestin
juda, de la que nos recuerda Garca-Huidobro (1987: 34).
El problema del uso de un vocablo adecuado no slo es de hoy. En su primera edad
tambin estos derechos fueron denominados de diverso modo, como derechos naturales o
innatos, libertades personales, derechos individuales, derechos inalienables,
probablemente mezclados o confundidos, tambin, con la nocin de derecho subjetivo
que vena en desarrollo por la doctrina iusracionalista y particularmente en relacin con
las teoras de los derechos del Hombre frente a la nueva configuracin del poder jurdicopoltico desde los inicios de la Modernidad y que desemboc en el constitucionalismo
republicano del Estado Liberal de Derecho.
Un buen ejemplo terminolgico acompaado de una semntica muy representativa
de lo que se entenda por esta clase de derechos est constituido por el Artculo Primero,
del Captulo y Ttulo primero del Proyecto de Constitucin Provisoria para el Estado de
Chile de 1818, la primera Constitucin de OHiggins, bajo el epgrafe de De los
derechos del hombre en sociedad, cuyo texto podemos hallar en Valencia Avaria (1986:
66), el que establece que Los hombres por su naturaleza gozan de un derecho inajenable
a su seguridad individual, honra, hacienda, libertad e igualdad civil.
No es intil recordar aqu la eventual relacin de parentesco entre derechos
rgimen cada vez menos individualista y liberal en un sentido clsico. Irti (1992: 33 y
ss.), luego de sealar que la edad de la descodificacin es un perodo histrico que se abre
con la segunda post-guerra, preguntndose si su generacin debe despedirse del Cdigo
Civil, conforme lo que viene explicando en su libro, agregando que El Cdigo civil ha
perdido, por un lado, todo valor constitucional: las libertades polticas y civiles, el
derecho de la propiedad, la iniciativa privada econmica reciben hoy la tutela de la
Constitucin, es decir, de normas jerrquicamente superiores. El carcter rgido de la
Carta republicana de 1948 y el control de la Corte Constitucional ponen un ncleo de
intereses privados al resguardo de las injerencias del poder pblico y de los atentados de
las leyes ordinarias. A esta tutela nada puede aadir el Cdigo civil, despojado de la
funcin de garanta que haba cumplido en el siglo diecinueve, y expropiado da a da por
la leyes especiales.
De otra parte, no caben dudas que uno de los obstculos para enfrentar hoy el
estudio cientfico, filosfico e histrico de estos derechos radica en la multiplicidad de
trminos para designarlos. En el debate espaol hay preocupacin por exponer el
problema desde hace aos, especialmente en Barranco Avils (1996), como derechos
humanos, derechos fundamentales y derechos morales Sobre el mismo, ya
anteriormente, Prez-Luo (1988).
El resultado es que la abundancia terminolgica es evidente; y as se habla de: 1.derechos humanos, 2.- derechos del Hombre, 3.- derechos fundamentales, 4.- derechos
constitucionales, 5.- derechos individuales, 6.- derechos pblicos subjetivos, 7.- derechos
de la persona (humana), 8.- derechos morales, 9.- derechos naturales, 10.- libertades
pblicas, 11.- garantas, 12.- seguridades, 13.- libertades fundamentales, 13.- derechos
civiles (civil rights), y la lista podra continuar. Pero esto puede ser superado a travs de
un esfuerzo dogmtico que d coherencia conceptual al tpico y por ende arribar a un
consenso sobre la expresin o vocablo ms propio.
DEL PROBLEMA DE LA ABUNDANCIA A LAS CONSECUENCIAS NORMATIVAS Y
DOCTRINALES
El vocablo esencial no est siendo usado aqu en el sentido que le da la primera parte del inciso segundo del
artculo 5 de la Constitucin chilena vigente. En principio no hay derechos esenciales y no esenciales, sino derechos
fundamentales como sinnimo de derechos esenciales, filosficamente hablando, y no como aquellos limitativos del
ejercicio de la soberana. Los derechos esenciales son fundamentales en la medida que emanan de la naturaleza
humana y se conectan con la libertad ms radical del Hombre, y como son tales se contienen y recogen en la Ley
Fundamental.
filosfica o moral como p. ej., derechos naturales, derechos innatos, derechos morales,
derechos inalienables o derechos imprescriptibles. Ms bien son trminos
complementarios, asimilables, no obstante, anlogos.
En suma, para la perspectiva y fines de esta reflexin la expresin derechos
fundamentales es ms genrica que las dems de similar campo semntico, en cuanto
abarca conceptualmente, incluso para la primera edad del constitucionalismo chileno, los
derechos que recogen los primeros textos de naturaleza constitucional que hoy tienen,
adems, diversa condicin y tratamiento jurdico-disciplinar, como p. ej.: derechos
individuales, garantas individuales, derechos procedimental-penales, libertades
personales, derechos polticos, derechos civiles, etctera.
Si la expresin derechos fundamentales es la diccin ms correcta para hacer
referencia a ellos, eso lo es para el plano del derecho domstico. Por lo tanto a qu nos
referimos con la expresin derechos humanos? No viene acaso esta locucin slo a
engrosar intilmente la ya abundante terminologa acopiada o trae en su seno otras
significaciones que las dems carecan? Relacionemos, entonces, esta nueva expresin
con el problema que examinamos para intentar responder las interrogantes.
Lo primero que hay que establecer es que los derechos subjetivos que se
comprenden en expresin derechos humanos no son ontolgicamente diversos a los que
se consagran a nivel constitucional en el orden interno de los Estados. Es decir, hay una
perfecta identidad entre aquellos y stos: los unos son equivalentes a los otros y lo digo
as porque los derechos humanos provienen de los derechos fundamentales desde que, en
principio, para su construccin normativa utilizan el mismo material jurdico de que esos
estn compuestos, usando sus fuentes preexistentes: las viejas declaraciones de derechos
y constituciones polticas en que se haban recogido originalmente 4.
Segundo: sin detrimento de lo anterior, a pesar de ser los derechos humanos de
igual naturaleza que los derechos fundamentales estn ubicados jurdicamente en un
plano diverso: se han erigido en torno o sobre el edificio del Derecho Internacional y por
lo tanto con vigencia territorial expandida y uniforme para todos los nacionales cuyos
Estados, a los que pertenecen, los han introducido a su Derecho interno y para cuya
garanta de cumplimiento se ha creado una institucionalidad administrativa y
jurisdiccional supranacional, superndose la vigencia acotada de los derechos
fundamentales al territorio del Estado cuyo Derecho interno reconocan y garantizaban.
Los orgenes histrico-jurdicos inmediatos de esta nueva dimensin espacial
4
Es necesario no perder de vista que desde la aparicin normativa de los derechos humanos, esto es, despus de
la segunda guerra mundial, las constituciones polticas haban avanzado inequvocamente hasta la formulacin de los
derechos que llamamos de segunda generacin, y en algunas se avizoraban ya los de tercera, de modo tal que para
toda construccin normativa posterior de derechos fundamentales a nivel interno y de derechos humanos a nivel
internacional ha existido una influencia recproca de sus fuentes de inspiracin, formal y materialmente hablando.
Citado en un trabajo indito de Andrs Botero Bernal, Algunas consideraciones preliminares sobre la historia del
derecho latinoamericano, a cuyos autores, principal y adjuntos, agradezco aqu su envo privado para unos comentarios
de mi parte