Vistoria - Relatorio de Fpi 034-2012

SERVIO PBLICO FEDERAL
CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DE MATO GROSSO

CREA-MT
COORDENADOR DA FISCALIZAO PREVENTIVA E INTEGRADA FPI
Av. Hist. Rubens de Mendona, n 491 Bairro dos Aras Cuiab MT 78008-000
Tel.: (65) 3315-3011 e 3315-3028 Disque-Crea: 0800 647 3033 - Fax: (65) 3315-3007
www.crea-mt.org.br fpi@crea-mt.org.br

Setembro -2012

CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA DO ESTADO DE MATO GROSSO
CREA-MT
COORDENADORIA DE FISCALIZAO PREVENTIVA INTEGRADA - FPI

1
CREA-MT:
AV. HISTORIADOR RUBENS DE MENDONA, 491 BAIRRO ARAS CUIAB/MT. - CEP: 78.008-000.
FONE: (65) 3315- 3028 / FAX: (65) 3315- 3007 E-MAILS fpi@crea-mt.org.br; presidencia@crea-mt.org.br

RELATRIO DE VISITA PREVENTIVA INTEGRADA

N 034/2012

Data da Ao: dia 04 de setembro.
ALVO DA FISCALIZAO: SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO
RURAL E AGRICULTURA FAMILIAR DE MATO GROSSO / SEDRAF-MT.
INTRODUO
A equipe da FPI Fiscalizao Preventiva Integrada/ CREA-MT realizou
vistoria sem investigao de causas que possam estarevidenciadas pelas no-conformidades
detectadas circunstancialmente no dia da ao realizada na Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar do Estado de Mato Grosso / SEDRAF-MT.
A presente ao foi realizada por solicitao da Presidente do Sindicato dos
Trabalhadores do Sistema Agrcola, Agrrio e Pecurio do Estado de Mato Grosso/SINTAP-MT.

EQUIPE PARTICIPANTE DA VISITA PREVENTIVA:

Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de Mato Grosso (CREA-MT).
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato Grosso DSCIP.
Profissionais liberais credenciados ao sistema CONFEA/CREA-MT.

CARACTERIZAO DO OBJETO DA VISTORIA:

Verificar as condies da estrutura fsica, apontando vcios construtivos e no
conformidades, inclusive no que se refere acessibilidade.

CREA-MT

2
CREA-MT:
PROPOSITO:
Razo Social: Secretaria de Estado de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar do Estado
de Mato Grosso.
Nome Fantasia: SEDRAF MT.
CNPJ: 03.507.415/0012-05.
Endereo: Av. B, Ed. Ceres, Centro Poltico Administrativo, Cuiab MT.
Recebido por: Jos Alexandre Goleno Assistente Tcnico / Fone: (65) 3613-6200.
CONSTATAES E SUGESTES:
DO CREA-MT:

Por meio do Relatrio de Visita Preventiva n 00506, registrou-se o que segue:
1. Deve-se apresentar um estudo de readequao do projeto da edificao, a fim de garantir a
acessibilidade para pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, conforme prev
o Decreto n 5296/04 e a NBR n 9050/2004 da A.B.N.T.
2. Adequar o sistema eltrico de distribuio de energia, conforme norma tcnica da A.B.N.T.
3. Fazer reparo na laje de cobertura do prdio, pois apresentam gotejamento em diversas
salas.
4. Reparar as lajes dos banheiros, pois apresentam problemas que esto afetando as ferragens.
5. Reparar as paredes, que esto com problemas de infiltrao e de trincas.
6. Reparar os pilares que esto com ferragens aparentes.
7. Realizar limpeza da rea do posto de distribuio de energia eltrica, pois se encontra com
materiais inflamveis.
8. Desobstruir os drenos e restaurar as calhas de coleta de gua pluvial, bem como realizar
manuteno das caixas de passagem.
9. Realizar manuteno no reservatrio de guas.
DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR:

Por meio do Relatrio de Vistoria Tcnica n 3203, registrou-se o que segue:

1. Ausncia do certificado de aprovao de processo de segurana contra incndio e pnico.
2. Ausncia do alvar de preveno contra incndio e pnico do corpo de bombeiros militar.
3. Seguem, anexas, as irregularidades apontadas no R.V.T. 3438/2008, elaborado na data de
17/10/2008.

CREA-MT

3
CREA-MT:
Advertncia:
Fica o responsvel pela edificao qualificada ciente de que foram constatadas irregularidades
citadas neste Termo e notificado a corrigi-las no prazo de 30 dias a contar da data de
recebimento deste, sob pena da aplicao das penalidades previstas na Lei n 8.399/05.
O responsvel poder apresentar recurso e contestao em at 5 dias, caso no concorde com
as irregularidades, penalidades ou julgue o prazo insuficiente, desde que observados os
procedimentos gerais quanto ao processamento, tramitao e prazo estabelecidos no Decreto n
2.346/10.
Equipe de Vistoria Tcnica: CB/BM Lazari (Rg n CBMMT: 000710) e SD/BM FBIO (Rg
n CBMMT: 000798).
DOS PROFISSIONAIS LIBERAIS:

- Constante em relatrios anexos.
CONCLUSES E RECOMENDAES:
A edificao em questo abriga, alm da Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar do Estado de Mato Grosso, o INDEA,
INTERMAT e EMPAER, com aproximadamente 400 colaboradores no total desempenhando
suas funes no local.
No ano de 2009 foi realizada vistoria pela equipe de Fiscalizao Preventiva
Integrada FPI, que culminou na elaborao de relatrio apontando no-conformidades
diagnosticadas quanto irregularidade das instalaes eltricas e recomendando a readequao
da estrutura fsica no que se refere acessibilidade, dentre outras, no estando em condies
ideais de ocupao, inclusive quanto salubridade.
Realizando um comparativo com o apontado em 2009 e a presente vistoria, nota-
se que no houve aes efetivas buscando sanar as no-conformidades anteriormente apontadas,
o que, inclusive, agravou a situao da estrutura fsica.
No piso 02 da edificao h um grave problema de infiltrao no banheiro
feminino, colocando em risco a estabilidade da edificao, pois apresenta umidade em excesso
mesmo em perodo de seca, o que causa oxidao e exposio de ferragem da laje. Frise-se que
em todos os pavimentos existem problemas de infiltrao, prejudicando o revestimento das
paredes e salubridade dos ambientes.
Tambm so comuns rachaduras e trincas por toda a edificao, inclusive, em
alguns pilares, com ferragem aparente, alm da falta de balanceamento eltrico e da fiao
exposta.
As calhas de coleta e caixas de passagem esto irregulares, havendo obstruo e
ausncia de manuteno peridica, no contando com grade de proteo e, em alguns pontos,
no havendo canaletas para o escoamento das guas pluviais.

CREA-MT

4
CREA-MT:
No que se refere questo da acessibilidade, foi possvel constar que existem
inmeras no conformidades com as legislaes atinentes. As caladas de seus arredores esto
em completa dissonncia ao acesso de pessoas com deficincia e/ou mobilidade reduzida,
inclusive, estando deteriorada e dificultando o acesso da populao em geral.
No h, em toda a edificao, ambiente plenamente acessvel. O layout das salas
so improvisados e apertados, bem como os corredores. Os mobilirios tambm so
inadequados, bem como os banheiros, esses construdos antes da vigncia das normas de
acessibilidade. A circulao dentro da edificao se d apenas por escadas, no havendo
elevadores ou plataformas. Embora exista sinalizao visual, essa descumpre a NBR 9050
quando proporo, contraste e dimenses mnimas.
O Corpo de Bombeiros apontou no ano de 2009 a ausncia do Processo de
Preveno e Combate a Incndio e Pnico e Alvar, devidamente aprovados, fato esse que ainda
persiste, colocando a edificao em situao de alerta no caso de ocorrncia de sinistros, que
pode atingir grandes propores pela ausncia desses preventivos.
Por essa breve concluso onde apontamos algumas das muitas no-
conformidades existentes, recomendamos a contratao de profissionais devidamente
habilitados para elaborar e executar obras visando sanar os problemas estruturais evidenciados,
devendo ser observados com ateno todos os apontamentos feitos por cada participante da
presente vistoria, apenas como norteador dos trabalhos.
ASSINATURAS:
Local e Data: Cuiab-MT, 14 de novembro de 2012.

Constante em relatrio anexo

Archimedes Pereira Lima Neto
Engenheiro Civil
R.N. n 120.084.529-3 / CREA-MT

Givaldo Dias Campos
Tec. em Edificaes - CREA-MT n: 10522/TD
Reg. Nacional n: 120.153.552-2

Reynaldo de M. Passos (Toshyro)
Tecnlogo em Controle de Obras
Coordenador da FPI

Danilo Cavalcante Coelho
Capito do Corpo de Bombeiros Militar
Chefe da CCIP-2

Avenida Historiador Rubens de Mendona, n 491 - Bairro Ares Cuiab/MT - CEP: 78.008-000, Telefone (065) 3624-2709
Sede da Associao Brasileira de Engenheiros Civis- ABENC/MT - e-mail = archimedesabenc@brturbo.com.br

RELATRIO DE
VISTORIA TCNICA


Data da Ao: Dia 04 de setembro de 2012.

ESTABELECIMENTO VISITADO: Edificao da Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar de Mato Grosso (SEDRAF).

Requisitante da Fiscalizao: SINDICATO DOS TRABALHADORES DO SISTEMA
AGRCOLA AGRRIO E PECURIO DO ESTADO DE MATO GROSSO
(SINTAP/MT).

INTRODUO

A equipe da FPI Fiscalizao Preventiva Integrada/ CREA-MT realizou
vistoria, sem investigao de causas que possam estar evidenciadas pelas no conformidades
detectadas circunstancialmente no dia da ao realizada nas dependncias da Secretaria de
Estado de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar de Mato Grosso (SEDRAF), na
cidade de Cuiab, atendendo solicitao do SINTAP/MT.

EQUIPE PARTICIPANTE DA VISTORIA PREVENTIVA:

- Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de Mato Grosso (CREA-MT);
- Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Mato Grosso;
- Profissional Liberal.

CARACTERIZAO DO OBJETO DA VISTORIA:

Verificar as condies de segurana construtiva e manuteno do local, relacionadas
estrutura fsica, instalaes hidro-sanitrias e eltricas, equipamentos de segurana
contra incndio, acessibilidade, questo estrutural, e salubridade na edificao.


Archimedes Pereira Lima Neto, Engenheiro Civil, devidamente inscrito no CREA MT
(Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de Mato Grosso), sob Registro Nacional n
120.084.529-3, Membro efetivo da ABENC/MT Associao Brasileira de Engenheiros Civis, Seo
Mato Grosso, profissional liberal convidado pelo CREA-MT para realizar atividade de vistoria no
Prdio da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar de
Mato Grosso (SEDRAF), em parceria com a equipe da Fiscalizao Preventiva Integrada/FPI do
CREA-MT, vem apresentar o Relatrio de Vistoria Tcnica, aps proceder a visita no local,
diligncias e demais servios complementares para apresentar o resultado de seu trabalho,
consubstanciado no seguinte:

Relatrio de Vistoria Tcnica:

1-CONSIDERAES PRELIMINARES

1.1- OBJETO

O objeto do presente Relatrio Tcnico proceder vistoria na rea construda da edificao
identificada como Secretaria de Estado de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar de Mato
Grosso (SEDRAF), tratando-se de um edifcio pblico com 04 pavimentos com aproximadamente
3.900m
2
de rea construda, onde trabalham 400 pessoas.

1.2- OBJETIVO

O objetivo deste trabalho consiste em fornecer subsdios necessrios para contribuir com a
equipe da Fiscalizao Preventiva Integrada, atravs do Relatrio de Vistoria, para alavancar medidas
que salvaguardem a populao de situaes em que possa ser exposta a riscos quanto ao bem-estar,
sade e at a prpria vida, em curto espao de tempo. E ainda, proceder verificao quanto a
estabilidade da estrutura fsica, devido a eventuais comprometimentos estruturais existente; assim
como as condies de adequao para acessibilidade, segurana e salubridade no ambiente de
trabalho.

1.3- DOS TRABALHOS DE VISTORIA

Os trabalhos de vistoria tiveram seu incio e trmino no dia 04 de setembro de 2.012, no
perodo vespertino, no imvel denominado como Secretaria de Estado de Desenvolvimento Rural e
Agricultura Familiar de Mato Grosso (SEDRAF), situada em Cuiab, no qual os tcnicos, pelos
procedimentos para elaborao do relatrio, constataram visualizando e fotografando as seguintes
patologias e vcios construtivos:


1.3.1) Quanto questo da situao atual do imvel e as observaes sobre a manuteno
construtiva e principais patologias, constatou-se:

01) No trreo da edificao e entorno: - Passeio pblico (calada) interrompido por meia
parede; - Degrau na porta de entrada do principal acesso, dificultando acessibilidade; - Irregularidade
no calamento do entorno, com afundamento do piso de concreto, dificultando o deslocamento; -
Calhas para escoamento da gua pluvial sem grade de proteo, com necessidade de restaurao da
galeria de guas pluviais, e ainda, trecho com defasagem de canaletas (ou inexistncia) para
escoamento de guas pluviais; - Ferragem exposta em pilar de fundao na parte posterior da
edificao, com agresso e oxidao da ferragem por guas pluviais; - Existncia de 02 juntas de
dilatao nas paredes externas com ausncia de manuteno, permitindo a infiltrao de guas
pluviais; - Estrutura do aterro do entorno da edificao, de leito de suporte ao piso de entorno, est
comprometida por infiltrao de guas pluviais e eroso do solo; - Parte do revestimento dos tijolos
cermicos das paredes externas na parte posterior da edificao esto comprometidas; - Necessidade
de vedao e melhoria de dreno na laje do quarto piso (posterior ao banheiro do quarto piso), que
apresenta patologia no concreto e infiltrao peridica; - Fiao eltrica na parte anterior e posterior
do prdio se apresenta exposta, com riscos a segurana e ao balanceamento eltrico para o bom uso
dos equipamentos; - Odor caracterstico de esgoto na instalao sanitria externa, na parte posterior
trrea da edificao; - Ausncia de manuteno na calha de drenagem externa do piso inferior na parte
posterior da edificao; - Necessidade de reviso das instalaes eltricas, devido ao aumento de
demanda de condicionadores de ar e equipamentos de informtica; - Na parte interna da recepo com
condicionadores de ar necessitando de manuteno peridica;
02) Piso 01/ Subsolo: - Infiltrao nas paredes e teto do setor de Transportes; - Entrada e
Distribuio de fiao eltrica aparente, com risco a segurana da edificao e a economia de energia;
- Caixa de Fora/ Transformador de entrada de energia est sub-dimensionado para a demanda do
prdio, com relato de vrios casos de estouro e queda de energia; - Material que causa combusto
(pneus) estocados na casa de fora e energia da edificao; - Ausncia de extintores de incndio na
casa de fora; - Forro do setor de transporte contaminado por fezes de animais, caracterizado por odor
caracterstico, e constatando insalubridade para trabalho no setor; - Necessidade de adaptao de
banheiros do pavimento para Acessibilidade; - Escadaria com degraus entre nveis, sem rampa ou
elevador para acessibilidade; - Trinca existente entre a parede lateral e a laje de fundo da escada; -
Infiltraes na paredes da sala da Coord. de tecnologia de informao e na sala dos equipamentos dos
servidores dos computadores e baterias, com risco ao ambiente de trabalho por insalubridade e para a
segurana dos equipamentos que no podem ficar expostos umidade; - Infiltrao nas paredes do
setor de servios gerais, com revestimento deteriorado e risco ao ambiente de trabalho por
insalubridade e para a segurana da caixa de fora e energia do prdio; - Excesso de pessoas no
mesmo ambiente na coord. de gesto de pessoas, com riscos a produo em ambiente de trabalho com
excesso de barulho e pouco espao para se deslocar sem causar transtorno ao colega de trabalho; -
Constatao atravs de abertura de forro no teto, de infiltrao que vem da laje superior para o forro
da coord. de tecnologia de informaes, na parte posterior do prdio, sendo detectada infiltrao
recorrente entre as vigas do prdio, pela junta de dilatao;
03) Piso 02/ Trreo: - Necessidade de manuteno de condicionadores de ar; - Laje superior do
banheiro Feminino com grave infiltrao (com dreno paleativo, em furo na parede), risco a
estabilidade da edificao constatado por excessiva umidade (mesmo em poca sem chuvas),
causando exposio e oxidao de ferragem da laje, prximo a junta de dilatao entre os prdios,
denotando questo crtica a segurana do local; - Ausncia de acessibilidade no banheiro
masculino e feminino; - Infiltrao no banheiro masculino; - Excesso de pessoal em atendimento, no
corredor no INTERMAT; - Trinca horizontal em parede abaixo de viga, fissura vertical em pilar,
infiltrao no piso causando umidade excessiva e insalubridade aos colaboradores e risco aos

documentos, ausncia de equipamento de combate a incndio (extintores de incndio), todas essas
patologias no Arquivo de Documentao Histrica do INTERMAT no sub-solo;
04) Piso 03/ 1 andar/ INDEA: - Banheiro feminino sem acessibilidade; - Ausncia de
manuteno no mictrio no Banheiro Masculino; - Banheiro interno aos fundos com vaso sanitrio
interditado; - Infiltrao na parede com forte umidade na sala da assessoria jurdica e unidade de
assessoria, com corroso do reboco e infiltrao pela janela, propiciando insalubridade ao ambiente de
trabalho; - Fissura vertical na parede, prxima ao condicionador de ar, recoberta com papel branco
(acabamento), na coordenao de defesa sanitria e animal;
05) Piso 04/ 2 Andar/ SEDRAF: - Infiltraes na parede e na laje (via luminria) no Bloco A;
- Excesso de pessoal na sala do Ncleo Sistmico, no Bloco B; - Fissura vertical na sala de Auditoria;
- Infiltrao abaixo da janela na sala de atendimento, no Bloco B; - Ausncia de acessibilidade na
Coordenao Contbil, pois a porta abre para o pilar no meio da passagem, no Bloco B; - Instalao
eltrica com fiao aparente, caixa de passagem de corrente eltrica sub-dimensionada e sem
proteo, constatado por ocorrncia de panes eltricas constantes, inclusive no dia da vistoria.

2- CONSIDERAES FINAIS e RECOMENDAES

Considerando os relatos acima apresentados, observamos que no Prdio da Secretaria de
Estado de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar de Mato Grosso
(SEDRAF) existem graves patologias construtivas, principalmente: 1) deficincia na
drenagem das guas pluviais no trreo da edificao, com eroso do solo no entorno da
edificao sob o piso da calada, obstruo de canaletas, e principalmente, causando oxidao
de ferragem de pilares no piso trreo, na parte externa da edificao, que necessita de reforo e
recobrimento; 2) deficincia na entrada de energia na edificao e na distribuio interna, com
fiao exposta e sujeita a sobrecarga de equipamentos, necessitando de redimensionamento de
transformador e da carga de entrada; 3) deficincia na acessibilidade ao prdio, aos banheiros
e, principalmente, ao acesso entre pisos (pavimentos) da edificao, e quanto a implantao da
Lei Federal de Acessibilidade, existem pouqussimas evidncias de atendimento da Lei, pois
faltam adaptar banheiros acessveis, rampas, e sinalizao, entre outros; 4) grave infiltrao
por constantes vazamentos, causando excessiva umidade na laje dos banheiros, na sala de
Tecnologia da Informao (computadores), e na sala de Arquivo de Documentao Histrica
do INTERMAT, e agressividade ao ambiente de trabalho aos equipamentos e aos documentos
nestes locais; 5) Fissuras em paredes que necessitam manuteno, e sub-dimensionamento de
ambientes, com excesso de pessoal trabalhando em alguns setores e salas, onde trabalham 140
pessoas no INTERMAT, 110 pessoas no INDEA, 100 pessoas na SEDRAF e 50 pessoas na
EMPAER, totalizando na edificao 400 colaboradores, fora o atendimento de pessoal
externo dirio.


Para as adequaes necessrias, RECOMENDAMOS a contratao de profissionais que se
responsabilizem tecnicamente pelos servios especializados de Engenharia Civil, de
Engenheiro Eletricista e de Engenheiro Sanitarista, entre outros. A ausncia de manuteno da
edificao e dos equipamentos persiste ao longo do tempo, embora os gestores tenham a
cincia da necessidade de adequaes para a correta gesto, conforme destacado na recente
vistoria da Fiscalizao Preventiva Integrada (FPI) de Abril de 2009.

Por todo o exposto e aps minuciosa vistoria nas edificaes que compem o Prdio da
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar de Mato
Grosso (SEDRAF), constatou-se que possui um nmero considervel de vcios construtivos,
conforme acima descritos e apresentados no Relatrio Fotogrfico em anexo, e portanto,
RECOMENDA-SE que sejam observadas as constataes de todos os participantes da
presente ao, visando sanar as irregularidades elencadas, e que para tal se contrate os
profissionais necessrios para suprirem as necessidades do local quanto estrutura fsica, para
o qual recomendamos a contratao de profissionais na rea de Engenharia, devidamente
habilitados junto ao CREA-MT, para executar as adequaes e reformas visando reparar as
irregularidades constatadas, principalmente no que concerne acessibilidade, devendo ser
observado para tanto o Decreto Federal n 5.296/04 e a NBR 9050/04 que tratam de
acessibilidade.

Alertamos para que, estes vcios construtivos sejam sanados em breve espao de tempo, para
que no haja uma ampliao das patologias apresentadas e mais riscos integridade da
edificao, dos equipamentos e, principalmente, dos colaboradores e tcnicos usurios.

Cuiab/MT, 28 de setembro de 2.012.

_____________________________________________
Eng. Civil - Archimedes Pereira Lima Neto
R.N. n 120.084.529-3 / CREA-MT.

Servio Pblico Federal
Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de Mato Grosso
Avenida Historiador Rubens de Mendona, 491 Bairro dos Aras
Cuiab Mato Grosso 78008-000
Tel.: +55(65)3315-3032 Fax: +55(65)3315-3016
www.crea-mt.org.br acessibilidade@crea-mt.org.br

RELATRIO
Vistoria de Acessibilidade

Relatrio n 026/2012

Local: Secretaria de Estado de Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar do
Estado de Mato Grosso - SEDRAF
Endereo: AV B, SN
Centro Politico Administrativo do Estado de Mato Grosso em Cuiab - CPA

Cidade: Cuiab
Estado: Mato Grosso

Relatrio de vistoria (Acessibilidade)
SEDRAF

2

Novembro de 2012

NDICE

Registro e nmero de ART e Autoria ................................................................................ 03
1-Objetivos .......................................................................................................................... 04
2-Prlogo ........................................................................................................................ 04
3-Da Metodologia................................................................................................................ 05
4-Do Relatrio ..................................................................................................................... 05
5-Concluso ........................................................................................................................ 06
6-Recomendaes ............................................................................................................... 07
Referncias bibliogrficas ............................................................................................... 07
Glossrio .......................................................................................................................... 07
Ficha de identificao ......................................................................................................... 09
Relatrio Fotogrfico.........................................................................................Anexo I
ART ......................................................................................................................Anexo II

SEDRAF

3

Relatrio de divulgao pblica.

Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART)
N 1401939 (CREA-MT)

Elaborao:

Tc. Edif. Givaldo Dias Campos
1

CREA-MT 10522/TD
Reg. Nacional 120.153.552-2

1
Tcnico em Edificaes ETFMT 1995 Exerce a Coordenadoria de Acessibilidade (CACE) /CREA-MT;
Certificado ABNT 2009 - Atribuies contidas no decreto 90.922/85-Resoluo Confea 278/83 PL Confea
302/2008 PL Confea 1100/2011.

SEDRAF

4

1. OBJETIVOS

Identificar e descrever as condies de acessibilidade da Secretaria de Estado de
, em Desenvolvimento Rural e Agricultura Familiar do Estado de Mato Grosso - SEDRAF
Cuiab-MT, nos moldes das leis 10.048/2000 e 10.098/2000, do decreto federal 5296/2004 e
norma tcnica ABNT NBR 9050, entre outras, subsidiando ato do Ministrio Pblico Estadual,
do CREA-MT, da Prefeitura Municipal de Cuiab e do SINTAP, que solicitou a vistoria.

2. PRLOGO

Acessibilidade condio fundamental de incluso da pessoa com deficincia. Abrange a
infraestrutura urbana, em suas vias pblicas, sistemas de transporte e praas, e as edificaes em
todo o seu contexto e tipologia arquitetnica, exceto suas reas de carga e descarga, as reas de
estoque, casas de mquinas e instalaes especiais de sistemas.

!ma das bases de incluso na sociedade, sem dvida, acessibilidade "s edificaes, espaos,
mobilirios e elementos. #em ela imposs$vel de tratar de incluso da pessoa com deficincia e
da pessoa com mobilidade redu%ida.

&istoricamente, no 'rasil, acessibilidade comeou a fa%er parte das discusses, de forma ampla
no ano de ())). *o per$odo anterior ao da +onstituio ,ederal de -.//, a matria teve
tratamento pequeno e somente no que di%ia respeito ao acesso a edif$cios e logradouros.
*a +onstituio de -.// 0ouve uma insero t$mida, mas efetiva. 1 tema citado em seu artigo
23, que garante o direito de ir e vir, e estabelece que4 XV - livre a locomoo no territrio
nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer
ou dele sair com seus bens, no artigo ((5, que define4 2 - ! lei dispor" sobre normas de
construo dos lo#radouros e dos edi$%cios de uso pblico e de $abricao de ve%culos de
transporte coletivo, a $im de #arantir acesso adequado &s pessoas portadoras de de$ici'ncia( 6
no artigo (77 determina) A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso
pblico e dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso
adequado s pessoas portadoras de deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2.
*o ano de ())) os artigos constitucionais foram atendidos pelas 8eis ,ederais n3 -).)7/ e
-).)./, o que trouxe mais lu% a matria.
A primeira, com origem no 9oder 8egislativo, trata de atendimento prioritrio e de acessibilidade
nos meios de transportes, e inova ao introdu%ir penalidades claras ao seu descumprimento. A
ltima, escrita pelo 9oder 6xecutivo, subdivide o assunto em acessibilidade ao meio f$sico, aos
meios de transporte, na comunicao e informao e em a:udas tcnicas. A regulamentao s;
ocorreu atravs decreto n3 2.(.<, de )( de de%embro de ())7, estendendo o tema a todas as
pessoas que carecem de tratamento quanto " acessibilidade, tais como idosos, obesos, gestantes,
pessoas de baixa estatura, crianas e pessoas com perda temporria de mobilidade.
Alm disso, necessrio facilitar o uso por outras pessoas que no so descritas neste grupo, mas
tambm so penali%adas por pro:etos e obras que os excluem, bem como difuso de informaes
ou sinali%ao. As pessoas com albinismo, com mal de Al%0eimer, pessoas no alfabeti%adas e
at estrangeiros que descon0ecem a l$ngua portuguesa.

SEDRAF

5

1 citado decreto tem, em nossa opinio, o que poderia supor como grande capilaridade :ur$dica
ao impor sanes severas em todas as concesses pblicas, inclusive " execuo da 0abitao
individual, quando da aplicao da lei em sua rea externa, o passeio pblico, transversali%ando
por todo o aparato de diplomas legais brasileiros em todas as esferas, quer se:a penal, c$vel ou
regulamentar.
A inteno social da ao do #istema +1*,6A=+>6A=?!@!A se materiali%a neste relat;rio,
dando subs$dio "s autoridades e gestores para que se estabelea o disposto na lei, eliminando
pre:u$%o "s pessoas com mobilidade redu%ida, trabal0adores ou usurios, concedendo-l0es
condies plenas de utili%ao do espao, do mobilirio e dos equipamentos com segurana e
autonomia na edificao em questo.
3. DA METODOLOGIA

A metodologia utili%ada foi a de levantamento com uso de trena, medidor digital de inclinao e
mquina fotogrfica. A abordagem foi de referenciar o levantamento ao formato de uso da
edificao, priori%ando rotas de acesso. 8evou-se em considerao o uso pelo cliente externo,
bem como pelos servidores, prestadores de servios e gestores.

+onvencionou-se que o levantamento seria reali%ado na totalidade das edificaes. Aeste modo,
este relat;rio descreve as instalaes desde as caladas, passando pelos acessos, saguo,
atendimento, instalaes sanitrias de uso comum, salas individuais, em todos os setores que
podem ser usados de forma rotineira.

9ara este relat;rio apresentaremos a descrio de fora para dentro como camin0amento normal.
+onsiderando a extenso da edificao, o fato deste relat;rio no conter todos os elementos e a
;bvia necessidade legal e tcnica da organi%ao pblica B#6A>A,C contratar profissional
0abilitado que reali%e um levantamento detal0ado e, a partir deste, um pro:eto de reforma, para
os eventuais servios de correo, este relat;rio apenas uma referncia aos demais trabal0os de
pro:etos e execuo de obras, no substituindo de forma alguma as peas de praxe, necessrias "
execuo das adaptaes.
A edificao analisada abriga ;rgos pblicos estaduais diversos alm da #6A>A,. D de
execuo anterior a edio do decreto 2.(.<=())7, de modo que se procurou reali%ar a vistoria
com o rigor adequado aplicado para edificaes : consolidadas que tiveram pra%o de adequao
vencido em :un0o de ())5, ou se:a para reformas.
4. DO RELATRIO

4.1. Acesso para pedestres, passeio pblico e estacionamento

Em Cuiab a responsabilidade pela execuo do passeio pblico do proprietrio do imvel e
sua execuo indispensvel emisso do alvar de obras e do alvar de localizao e
funcionamento, que, apesar do bairro onde se situa a edificao analisada se tratar de
condomnio sob administrao do Estado de Mato Grosso, est situado na rea urbana do
municpio de Cuiab, logo, obrigado a cumprir toda a legislao urbana no tocante ao cdigo de
obra, de uso e ocupao do solo, planos diretores e outras. dispensvel dizer que a
obrigatoriedade da execuo est atrelada bvia execuo normalizada.

SEDRAF

6

Para esta edificao a calada descumpre a as normas tcnicas pertinentes e legislaes
municipais e federais. O passeio pblico na testada da SEDRAF, aqui objeto de anlise,
descumpre integralmente a NBR 9050, sem conceder adequada circulao aos pedestres. Alm
disso o pavimento est parcialmente deteriorado, compondo srios obstculos a livre circulao.
O estacionamento no conta com vagas acessveis ou rota de ligao com a edificao.
O acesso principal composto de rampa, sem patamar em inicio e fim. Alm disso, apesar da
adequada inclinao, no conta com corrimes, guarda corpo e piso ttil de alerta. O principal
agravante que h degrau compondo a porta de entrada. Logo, o acesso inacessvel.

4.2 Pavimentos e circulao horizontal

Para este relatrio, vamos analisar as caratersticas como um todo. No h sequer um s
ambiente que possa ser considerado acessvel. Todos os pavimentos contam com salas de lay-out
apertado e arranjados de forma expedita, sem planejamento, o que evidencia superlotao, alm
de corredores que descumprem a NBR 9050 quanto a largura.

O mobilirio no atende aos requisitos de acessibilidade quanto aproximao e manobra, nem
disponibilizao de assentos para pessoas obesas ou ainda lugares sinalizados para pessoas em
cadeira de rodas.
Os banheiros so todos de concepo anterior norma e inacessvel s pessoas com deficincia e
com mobilidade reduzida.

4.3 Circulao vertical

A circulao vertical est limitada escadas. No h elevadores ou plataformas para circulao
entre pavimentos. As escadarias existentes descumprem a norma quanto sinalizao ttil e
visual, pela ausncia de corrimes e guarda corpos normatizados, sinalizao de degraus ausente.

4.4 Sinalizao e sadas de emergncia

A sinalizao visual existente descumpre a NBR 9050, no atendendo a norma quanto a
proporo, contraste e dimenses mnimas. No h sinalizao ttil.
No foi encontrado aviso luminoso de incndio. Isso expe a graves riscos os funcionrios
surdos. No h rotas de fuga para a edificao, muito menos rota de fuga acessvel.

5. DA CONCLUSO

No foram encontrados alvar de localizao e funcionamento e habite-se emitidos pela
Prefeitura Municipal, bem como a licena junto ao Corpo de Bombeiros de Mato Grosso.
As condies de acessibilidade encontradas na edificao no atendem o disposto na legislao
federal especfica, e nas normas tcnicas pertinentes.
A organizao vistoriada no apresentou ainda, impressos em braile, udio descrio,
treinamento de pessoas no atendimento de pessoa com deficincia, pessoa com mobilidade
reduzida e Libras.
Esse espao de uso coletivo inacessvel, impedindo parcela da populao de usufru-lo.
Esta agncia no pode ser ocupada nos termos do decreto 5.296/2004. Oferece obstruo
circulao isonmica para os usurios, funcionrios e visitantes, donde sugerimos ao Ministrio
Pblico e Prefeitura Municipal de Cuiab, sua interdio at a resoluo das desconformidades
apresentadas.

SEDRAF

7

6. RECOMENDAES GERAIS

1. Contratao de profissional habilitado e com atribuio legal para apresentar plano de
correo para anlise e execuo;
2. Reforma imediata das instalaes fsicas para adequao s normas e legislao de
acessibilidade;
3. Confeco de folhetos, panfletos e outras impresses em braile;
4. Treinar servidores em LIBRAS e atendimento especial;
5. Execuo de nova sinalizao, inclusive ttil, conforme ABNT NBR 9050;
6. Aquisio de mobilirio especfico, cumprindo a mesma norma, inclusive atendendo a
necessidade de dispor de cadeiras para pessoas obesas;
7. Aes diversas que visem o cumprimento e divulgao da lei e da norma.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

CUIAB; Prefeitura Municipal de Cuiab/Legislao Urbana de Cuiab./IPDU Instituto
de Pesquisa e Desenvolvimento Urbano.

BRASIL; Lei Federal 10.048/2000; D prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e d
outras providncias.

BRASIL; Lei Federal 10.098/2000; Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo
da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia e com mobilidade reduzida, e da outras
providencias.

BRASIL; Decreto Presidencial 5.296/2004; Regulamenta as Leis nos 10.048, de 8 de novembro
de 2000, que d prioridade de atendimento s pessoas que especifica, e 10.098, de 19 de
dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da
acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras
providncias.

ABNT; NBR 9050:2004; Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos
urbanos.

GLOSSRIO

1) CONFEA/CREA/MUTUA: Sistema profissional que congrega os profissionais da rea
tecnolgica no Brasil, formado por um conselho federal, 27 conselhos regionais, uma
caixa nacional de assistncia dos profissionais e 27 caixas regionais de assistncia;
2) Acessibilidade: Possibilidade e condio de alcance, percepo e entendimento para a
utilizao com segurana e autonomia de edificaes, espao, mobilirio, equipamento
urbano e elementos;
3) Acessvel: Espao, edificao, mobilirio, equipamento urbano ou elemento que possa
ser alcanado,acionado, utilizado e vivenciado por qualquer pessoa, inclusive aquelas
com mobilidade reduzida. O termoacessvel implica tanto acessibilidade fsica como de
comunicao;
4) Adequado: Espao, edificao, mobilirio, equipamento urbano ou elemento cujas
caractersticas foram originalmente planejadas para serem acessveis;
5) Altura: Distncia vertical entre dois pontos;

SEDRAF

8

6) rea de aproximao: Espao sem obstculos para que a pessoa que utiliza cadeira de
rodas possa manobrar, deslocar-se, aproximar-se e utilizar o mobilirio ou o elemento
com autonomia e segurana;
7) rea de transferncia: Espao necessrio para que uma pessoa utilizando cadeira de
rodas possa se posicionar prximo ao mobilirio para o qual necessita transferir-se;
8) Calada: Parte da via, normalmente segregada e em nvel diferente, no destinada
circulao de veculos, reservada ao trnsito de pedestres e, quando possvel,
implantao de mobilirio, sinalizao, vegetao e outros fins - Cdigo de Trnsito
Brasileiro;
9) Circulao externa: Espao coberto ou descoberto, situado fora dos limites de uma
edificao,destinado circulao de pedestres. As reas de circulao externa incluem,
mas no necessariamente se limitam a, reas pblicas, como passeios, caladas, vias de
pedestres, faixas de travessia de pedestres, passarelas, caminhos, passagens, caladas
verdes e pisos drenantes entre outros, bem como espaos de circulao externa em
edificaes e conjuntos industriais, comerciais ou residenciais e centros comerciais;
10) Deficincia: Reduo, limitao ou inexistncia das condies de percepo das
caractersticas do ambiente ou de mobilidade e de utilizao de edificaes, espao,
mobilirio, equipamento urbano e elementos, em carter temporrio ou permanente;
11) Espao acessvel: Espao que pode ser percebido e utilizado em sua totalidade por todas
as pessoas, inclusive aquelas com mobilidade reduzida;
12) Faixa de travessia de pedestres: Sinalizao transversal s pistas de rolamento de
veculos,destinada a ordenar e indicar os deslocamentos dos pedestres para a travessia da
via - Cdigo de Trnsito Brasileiro;
13) Passeio: Parte da calada ou da pista de rolamento, neste ltimo caso separada por
pintura ou elemento fsico, livre de interferncias, destinada circulao exclusiva de
pedestres e, excepcionalmente, de ciclistas - Cdigo de Trnsito Brasileiro;
14) Pessoa com mobilidade reduzida: Aquela que, temporria ou permanentemente, tem
limitada sua capacidade de relacionar-se com o meio e de utiliz-lo. Entende-se por
pessoa com mobilidade reduzida, a pessoa com deficincia, idosa, obesa, gestante entre
outros;
15) Piso ttil: Piso caracterizado pela diferenciao de textura em relao ao piso adjacente,
destinado a constituir alerta ou linha guia, perceptvel por pessoas com deficincia visual;
16) Rampa: Inclinao da superfcie de piso, longitudinal ao sentido de caminhamento.
Consideram-se rampas aquelas com declividade igual ou superior a 5%;
17) Reforma: Interveno fsica em edificao, mobilirio, equipamento urbano ou elemento
que implique a modificao de suas caractersticas estruturais e funcionais.
18) Rota acessvel: Trajeto contnuo, desobstrudo e sinalizado, que conecta os ambientes
externos ou internos de espaos e edificaes, e que possa ser utilizado de forma
autnoma e segura por todas as pessoas, inclusive aquelas com deficincia. A rota
acessvel externa pode incorporar estacionamentos, caladas rebaixadas, faixas de
travessia de pedestres, rampas, etc. A rota acessvel interna pode incorporar corredores,
pisos, rampas, escadas, elevadores etc;
19) Uso pblico: Espaos, salas ou elementos externos ou internos que so disponibilizados
para o pblico em geral. O uso pblico pode ocorrer em edificaes ou equipamentos de
propriedade pblica ou privada;

SEDRAF

9

FICHA DE IDENTIFICAO (ABNT NBR 10719:1989)

CLASSIFICAO DE SEGURANA RELATRIO N
No aplicvel 26/2012
DATA DE VISTORIA N DO VOLUME N DA PARTE
nico nico
TITULO E SUBTTULO
Relatrio de Vistoria (Acessibilidade)
INFORMAES COMPLEMENTARES
Local: SEDRAF
Bairro: CPA
Cidade: Cuiab
Estado: Mato Grosso
ENTIDADE EXECUTORA AUTOR(ES)
CREA-MT CAMPOS, Givaldo Dias
CLIENTE OU DESTINATRIO PRINCIPAL
Ministrio Pblico do Estado de Mato Grosso
SINTAP
RESUMO (ABSTRACT)

PALAVRAS-CHAVE N DE PGINAS
Vistoria, Acessibilidade, SEDRAF 09 (nove) + 02
Anexos (ART e
Relatrio fotogrfico)
OBSERVAES DIVERSAS
ART 1401939 em Anexo

10

Foto 001

Vista do passeio pblico frontal

Foto 002

Estacionamento de veculos em via publica

11

Foto 003

Pavimento danificado na calada

Foto 004

Vista do passeio. Notar ausncia de piso ttil

12

Foto 005

Trecho de estacionamento-Obstaculo fsico intrasponivel

Foto 006

Acesso principal Rampa sem componentes de segurana

13

Foto 007

Acesso principal-Vista da fachada

Foto 008

Acesso principal com degrau

14

Foto 008

Saguo de entrada

Foto 009

Espera Ausncia de lugar para PCD e PO.
15

Foto 010

Vista interna recepo

Foto 011

Vista geral Lay out apertado

16

Foto 012

Vista de porta. Notar vo estreito

Foto 014

Vista de corredor estreito

17

Foto 015

Arquivo.

Foto 016

EScadas

18

Foto 017

Escadas

Foto 018

Corredor

19

Foto 019

Vista geral Altura de balco fora de norma

Foto 020

Vista geral Notar lay out apertado
20

Foto 021

Instalao eltrica precria oferecendo risco de queda ao usurio

Foto 022

Vista de piso
21

Foto 023

Banheiro inacessvel

Foto 024

Banheiro _ Bancada sem barras e em altura desconforme

22

Foto 025

Vista geral do banheiro Portas estreitas

Foto 026

Mictrio sem barras em altura desconforme

14/11/12 curi caca.crea-mt.org.br/ProdApol oMTsql /servl et/org.creamt.apol o.prod.hbol etocai xa?0,1401939
1/2 curi caca.crea-mt.org.br/ProdApol oMTsql /servl et/org.creamt.apol o.prod.hbol etocai xa?0,1401939
Recibo do Sacado
Cedente: CREA MT
Ag/Cd. Cedente: 1695/241810-0
Data do Documento: 14/11/2012
Nosso Nmero: 24/181000001401939-6
N do Documento: 1401939
Espcie Doc.: DM
Carteira:
Aceite: NO
Espcie: R$
Sacado: GIVALDO DIAS CAMPOS
CPF/CNPJ: 488.868.151-15
Endereo: RUA 223, 19, QUADRA 74 SETOR II
Cidade: CUIABA - MT
CEP: 78088210
INSTRUES:
Texto de Responsabilidade do Cedente
PREFERENCIALMENTE NAS CASAS LOTRICAS E AGNCIAS DA CAIXA

NO RECEBER APS O VENCIMENTO
ART n 1401939
CONTRATANTE: CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQ. E AGRONOMIA CPF/CNPJ:
03471158000138

Vencimento Valor do TtuloAutenticao Mecnica - RECIBO DO SACADO

14/12/201240,00

10492.41811 00181.200049 00140.193988 4 55470000004000
Local de Pagamento Vencimento
PREFERENCIALMENTE NAS CASAS LOTRICAS E AGNCIAS DA CAIXA 14/12/2012
Cedente Agncia/Cdigo Cedente
Conselho Regional de Engenharia e Agronomia de Mato Grosso - CREA/MT 1695/241810-0
Data do Documento N Documento Espcie Aceite Data de Processamento Nosso Nmero
14/11/2012 1401939 DM NO 14/11/2012 24/181000001401939-6
Uso do Banco Carteira Moeda Quantidade Valor (=) Valor do Documento
R$ 40,00
INSTRUES: ( Texto de Responsabilidade do Cedente) (-) Desconto / Abatimento
NO RECEBER APS O VENCIMENTO (-) Outras Dedues
ART n 1401939 (+) Mora / Multa
CONTRATANTE: CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA, ARQ. E AGRONOMIA CPF/CNPJ: 03471158000138 (+)Outros Acrscimos
(=) Valor Cobrado
Sacado GIVALDO DIAS CAMPOS- 488.868.151-15
RUA 223, 19, QUADRA 74 SETOR II - CUIABA - MT
78088210
Ficha de Compensao
Autenticao no Verso
14/11/12
2/2 curi caca.crea-mt.org.br/ProdApol oMTsql /servl et/org.creamt.apol o.prod.hbol etocai xa?0,1401939

Vistoria - Relatorio de Fpi 034-2012

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