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no competente sero analisados com mais afinco. So considerados vcios do sujeito: 1) o agente incapaz; ) o desrespeito a regra legal; ou !) o e"cesso de poder #do g$nero %abuso&) 'ei n( ).*+*,-.. / 01digo Penal, inclusive, trata como crime o fato de uma pessoa 2ue no 3 investida em cargo, emprego ou fun4o p5blica, e 2ue por meio de usurpa4o, desempen6a atividade administrativa. 7al ato 3 considerado, ine"istente, posto 2ue praticado por algu3m 2ue no 3 agente p5blico. 8 irregularidade na investidura ou a pr9tica de ato por algu3m impedido para o e"erccio da atividade administrativa, denominadas pela doutrina de fun4o de fato, conferem validade ao ato perante terceiro de boa:f3 #7eoria da 8par$ncia). ;9 vcio ainda com rela4o ao sujeito 2uando diante de abuso de poder, na modalidade e"cesso de poder, uma vez 2ue o abuso na modalidade desvio de poder configura defeito de finalidade.
Vcios do Objeto <iz:se objeto viciado =2uele: 1) ilcito; ) impossvel; !) indeterminado com rela4o a destinat9rios ou efeitos; e )) imoral ou moralmente incorreto.
Vcios da Forma /s vcios de forma podem ser decorrentes da desobedi$ncia a forma especfica ou da inobserv>ncia de procedimentos necess9rios. Sob este aspecto, 69 manifesta4o do S7? entendendo fundamental e"istir processo administrativo pr3vio, posto 2ue possibilita a legitima4o e an9lise. Preferencialmente, tal processo deve ser nos moldes constitucionais contemplando contradit1rio e ampla defesa, podendo em algumas circunst>ncias ser resumido ou mitigado #e"emplo: demisso para cargo em comisso).
Vcios de Motivo <iz:se 2ue o motivo encontra:se eivado de vcio 2uando presente a incompatibilidade: 1) com a lei; ) com o resultado; ou !) com a veracidade. 7ais vcios de motivo no podem ser confundidos com os vcios de motiva4o, a saber: 1) no e"istiu motiva4o; ) a motiva4o 3 falsa; ou !) a motiva4o 3 insuficiente. Vcios da Finalidade Sempre 2ue o administrador agir diferente da finalidade, o ato decorrente estar9 viciado. So considerados vcios na finalidade: 1) a no observ>ncia da finalidade geral ou ) o no emprego da finalidade especfica. Pondera:se 2ue a mentira na finalidade usualmente faz verificar mentira tamb3m no motivo, posto 2ue, normalmente, finalidade e motivo so atingidos juntos. Vcios Insanveis @ @ @ ?inalidade; Aotivo; /bjeto.
SE VI!OS "#$%ICOS E&'ISITOS DO SE VI!O "#$%ICO( B. princpio da perman$ncia continuidade BB. generalidade servi4o igual para todos BBB efici$ncia atualiza4o do servi4o BC. modicidade tarifas razo9veis C. cortesia tratar bem o p5blico /s direitos do usu9rio so direitos cvicos de conte5do positivo no poder de e"igir da 8dministra4o ou de seu delegado o servi4o 2ue se obrigou a prestar.
Desponsabilidade objetiva da 8dministra4o e de particulares 2ue e"ecutam servi4os p5blicos. 8 8dministra4o responde subsidiariamente pelos danos resultantes da presta4o do servi4o delegado. 8 presta4o do servi4o p5blico pode ser: B. Centrali)ada o Poder P5blico presta por seus pr1prios 1rgos em seu nome e sob sua responsabilidade BB. Descentrali)ada o Poder P5blico transfere a titularidade ou sua e"ecu4o, por ortoga ou delega4o, a autar2uias, funda4Ees e empresas estatais, empresas privadas ou particulares. 8 descentraliza4o pode ser territorial ou geogr9fica ou institucional.
Outor*a o estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, determinado servi4o. S1 por lei pode ser retiradou ou modificado. Presun4o de definitividade
Dele*a+,o o Fstado transfere por contrato #concesso) ou ato unilateral #permisso ou autoriza4o) a e"ecu4o do servi4o. Gormalmente, por prazo certo #ato administrativo). BBB. Desconcentrado a 8dministra4o e"ecuta centralizadamente, mas a distribui entre v9rios 1rgos da mm entidade para facilitar sua realiza4o e obten4o pelos usu9rios 8 e"ecu4o do servi4o p5blico pode ser: B. Direta o encarregado de seu oferecimento ao p5blico o realiza pessoalmente ou por seus 1rgos ou por seus prepostos #no por terceiros contratados) BB. Indireta o respons9vel pela sua presta4o contrata terceiros para e"ecut9: lo.