SEGUNDA-FEIRA, 11 DE JUNHO DE 2012 Especial do STJ demonstra diferena entre tutela e curatela e aborda a garantia de assistncia aos incapazes

de gerir seus prprios bens e direitos Um princpio bsico estabelecido na Constituio brasileira o da dignidade da pessoa !umana" # partir dele$ surgem os direitos e garantias fundamentais$ direcionados % proteo e ao bem&estar de todos" Entretanto$ mesmo cercadas de direitos assegurados pelo ordenamento 'urdico$ algumas pessoas so incapazes de in(oc&los e de gerir seus prprios interesses$ por um moti(o permanente ou temporrio" )ara elas$ o Cdigo Ci(il *CC+ instituiu a curatela" , instituto no se confunde com o da tutela$ pre(isto no artigo -"./0 do CC" , tutor nomeado para responder pelo menor aps o falecimento dos pais ou no caso de ausncia destes ou$ ainda$ na !iptese de perda do poder familiar" , curador nomeado para administrar os interesses do maior incapaz ou impossibilitado$ com respeito aos limites predeterminados pelo 'uiz$ 1ue dependem do grau e do tipo da incapacidade" #pesar disso$ no 2mbito penal$ poder ser nomeado curador ao menor" 3o 'ulgamento do 45C /-"66.$ o ministro 3apoleo 3unes 7aia 8il!o$ ento na 9uinta Turma do Superior Tribunal de Justia *STJ+ : !o'e ele integra a )rimeira Turma :$ e;plicou 1ue <a funo do curador no 2mbito do processo penal brasileiro tem como principal caracterstica a proteo do menor$ (elando&l!e pelos direitos e garantias$ bem como pela (alidade de sua manifestao de (ontade=" 5 ainda a curadoria especial$ e;ercida pela >efensoria )?blica" @e'a mais % frente" Interdio >e acordo com o artigo -".60 do CC$ o pedido de interdio do incapaz ser feito pelo cAn'uge$ por um dos pais ou por parente pr;imo" Em caso de doena mental gra(e$ ou 1uando o pedido no for feito por uma das pessoas citadas$ caber ao 7inist rio )?blico *7)+ faz&lo" , cAn'uge no separado ser$ preferencialmente$ o curador" Se o incapaz no o ti(er$ um dos pais" Se no for poss(el$ o descendente mais pr;imo" 3a falta de todas essas pessoas$ a escol!a caber ao 'uiz" >eficientes mentais$ alcolatras$ (iciados em drogas$ pessoas 1ue no podem e;primir suas (ontades$ portadores de necessidades especiais e prdigos *a1ueles 1ue gastam o din!eiro de forma compulsi(a+ esto su'eitos % interdio e$ conse1uentemente$ % curatela" # lei tamb m pre( a assistncia para o nascituro$ 1uando o pai morre durante a gra(idez e a me no possui o poder familiar" Um caso peculiar$ pre(isto no artigo -".0B do CC$ refere&se % curatela re1uerida pela prpria pessoa 1ue se considera incapaz$ no por uma limitao mental$ mas de(ido a alguma enfermidade ou deficincia fsica" 3esse caso$ a assistncia mais restrita$ pois poder abranger somente alguns dos negcios ou bens do curatelado" 7uitos casos en(ol(endo curatela ' c!egaram ao STJ" Confira alguns" Recompen ! , nomeado pelo 'uiz para assistir o incapaz$ muitas (ezes$ precisa abrir mo de seus prprios interesses e dos seus afazeres" Ser curador uma tarefa rdua$ (isto 1ue demanda tempo$ disposio e di(ersas responsabilidades" )or isso$ 'usto 1ue a misso gere uma recompensa para 1uem a cumpre"

3o 'ulgamento do 4Esp -"-C/"B6D$ a ministra 3ancE #ndrig!i$ da Terceira Turma do STJ$ entendeu 1ue o curador tem direito de receber remunerao pela administrao do patrimAnio do interdito$ conforme dispFe o artigo -".G/$ caput$ do CC" Segundo o dispositi(o$ <o tutor responde pelos pre'uzos 1ue$ por culpa$ ou dolo$ causar ao tuteladoH mas tem direito a ser pago pelo 1ue realmente despender no e;erccio da tutela$ sal(o no caso do artigo -".DI$ e a perceber remunerao proporcional % import2ncia dos bens administrados=" , artigo refere&se % tutela$ mas aplic(el % curatela$ de(ido % redao do artigo -"..I do CC" #pesar disso$ o curador no tem o direito de reter a renda do interdito e fi;ar seu prprio pagamento" <# remunerao do curador de(er ser re1uerida ao 'uiz$ 1ue a fi;ar com comedio$ para no combalir o patrimAnio do interdito$ mas ainda assim compensar o esforo e tempo despendidos pelo curador no e;erccio de seu m?nus=$ disse a ministra" 3o caso referido$ o fil!o era curador do pai$ alcolatra" #s contas prestadas por ele foram re'eitadas$ sendo obrigado a ressarcir o interdito em apro;imadamente 4J IIB mil" 3o recurso especial$ o fil!o sustentou 1ue a reteno da import2ncia seria lcita$ pois representaria a remunerao pela administrao dos bens do pai" )ara a ministra$ nem o fato de o curador ser o !erdeiro uni(ersal dos bens do interdito suficiente para li(r&lo da obrigao de de(ol(er os (alores fi;ados e retidos inde(idamente" Di p"t! entre irmo 9uando o incapaz possui alto poder a1uisiti(o$ a interdio$ com o conse1uente processo de curatela$ pode gerar desa(enas entre os membros da famlia" #o 'ulgar um recurso especial em no(embro de /B-B$ a Terceira Turma do STJ analisou um caso em 1ue oito irmos$ fil!os de uma mul!er de C/ anos$ detentora de (asto patrimAnio$ disputa(am entre si a administrao dos bens da me" Em /BB-$ 1uatro dos fil!os da mul!er a'uizaram ao de interdio contra ela$ por conta de uma doena prpria da idade a(anada : demncia senil" ,s outros no eram a fa(or" #ntes de decidir a respeito$ o 'uiz nomeou curadora pro(isria a fil!a 1ue mora(a com a interditada e 1ue$ conse1uentemente$ mantin!a um relacionamento mais ntimo com ela" Era$ inclusi(e$ li1uidante da empresa da famlia" Juntamente com a atribuio de curador$ (em o de(er de prestar contas" Em /BB/$ a curadora apresentou as contas$ (oluntariamente" 3o ano seguinte$ o 7) nomeou perito contador para a(aliar a ocorrncia de pre'uzos causados por ela a sua me$ os 1uais foram alegados pelos fil!os 1ue pediram a interdio" #inda em /BBD$ a sentena decretou a interdio da me$ declarando sua incapacidade absoluta para e;ercer os atos da (ida ci(il" , magistrado nomeou curadora a mesma fil!a$ limitando o seu e;erccio aos atos de gesto e administrao dos bens da curatelada" Em /BBI$ o laudo pericial concluiu 1ue !a(ia (rias irregularidades na prestao de contas apresentada$ como despesas sem compro(ao da necessidadeH gastos no re(ertidos em prol da curateladaH pagamento de !onorrios a profissionais liberais sem a contratao da prestao de ser(ioH recibos de profissionais de medicina e odontologia sem especificao dos procedimentos feitosH gastos com 'oias$ bebidas$ roupas e calados para a curadora$ al m de uma prtese peniana" ,s fil!os fa(or(eis % interdio se manifestaram contra a curatela da irm" )ediram a re'eio das contas apresentadas e o seu afastamento ou destituio do cargo para o 1ual foi nomeada"

>iante disso$ o 'uiz de primeiro grau decidiu afastar a curadora do cargo$ pela <ameaa de dano irrepar(el ou de difcil reparao ao patrimAnio da interditada=$ e nomear como substituto interino algu m 1ue no fazia parte da famlia" , Tribunal de Justia de 7inas Kerais mante(e a sentena" Remoo o" " pen o 3o recurso especial interposto no STJ$ os recorrentes *a curadora e os irmos fa(or(eis a ela+ sustentaram 1ue no !ou(e a citao da curadora para se manifestar a respeito do pedido de remoo" Sustentaram ainda 1ue tal pedido : proposto no andamento da ao de prestao de contas : de(e ser feito em procedimento 'udicial autAnomo$ conforme e;igncia legal" # ministra 3ancE #ndrig!i$ relatora do recurso especial$ e;plicou 1ue o artigo -"-C. do Cdigo de )rocesso Ci(il *C)C+ estabelece 1ue$ se a situao for de e;trema gra(idade$ o 'uiz pode suspender o tutor ou curador do e;erccio de suas funFes e nomear substituto pro(isrio" <#nte a possibilidade de demora na e;ecuo da medida de remoo : 1ue$ inclusi(e$ ainda poder su'eitar&se a recurso : e desde 1ue considerada a presena de ameaa de dano irrepar(el ou de difcil reparao % pessoa ou aos bens do interditado$ ter lugar a suspenso da curatela$ 1ue$ ao contrrio da remoo$ 1ue faz cessar o encargo$ apenas suspende do e;erccio da funo o curador=$ disse a ministra" Ela e;plicou 1ue$ ao contrrio do 1ue alegaram os recorrentes$ o 'uiz determinou a suspenso do e;erccio de curatela e no a remoo$ por1ue ainda seriam apuradas as poss(eis irregularidades nas contas prestadas" Segundo a ministra$ na !iptese de remoo ! a necessidade de processo autAnomo$ com a obser(2ncia da forma legal correspondente aos procedimentos de 'urisdio (oluntria" Em seu entendimento$ a medida de suspenso foi tomada no interesse da interditada$ <1ue de(e pre(alecer diante de 1uais1uer outras 1uestFes$ notadamente 1uando constatada situao de e;trema desarmonia familiar$ en(ol(endo disputa de consider(el patrimAnio=" ,s recorrentes no concordaram com a nomeao de um curador estran!o % famlia" Sustentaram 1ue$ al m da curadora afastada$ (rios familiares estariam aptos a e;ercer a curatela$ (isto 1ue a desa(ena foi constatada apenas entre os irmos" Entretanto$ segundo a relatora$ diante do profundo desacordo familiar$ o 'uiz agiu de forma prudente 1uando escol!eu pessoa idAnea e sem (nculo com os interesses da famlia" Inc!p!cid!de proce "!# # curadoria especial uma das funFes da >efensoria )?blica" Conforme dispFe o artigo CL$ inciso M$ do C)C$ o menor ser representado 'udicialmente por seus pais$ seu tutor ou$ na ausncia destes$ por curador" Em outra !iptese$ o 'uiz nomear curador 1uando os interesses do menor colidirem com os do seu representante legal" Entretanto$ em 'ulgamento realizado em outubro de /B--$ ao interpretar o artigo referido$ o ministro Sidnei Neneti$ da Terceira Turma do STJ$ concluiu 1ue o curador especial s se dar obrigatoriamente ao incapaz 1ue deti(er a condio de parte e no a todo e 1ual1uer menor en(ol(ido no processo$ ainda 1ue se'am alegados fatos gra(es 1ue possam coloc&lo em risco" <# curadoria especial e;erce&se apenas em prol da parte$ (isando a suprir&l!e a incapacidade na manifestao de (ontade em 'uzo" 3o e;ercida para a proteo de 1uem se colo1ue na posio de destinatrio da deciso 'udicial=$ disse Sidnei Neneti"

3o caso$ o 7inist rio )?blico do 4io de Janeiro recorreu ao STJ contra uma deciso 1ue determinou a inter(eno da >efensoria )?blica em processo a'uizado pelo Consel!o Tutelar contra pais de menores$ acusados de abuso se;ual" , ministro Sidnei Neneti entendeu 1ue$ para a proteo do destinatrio da deciso 'udicial *e no das partes+ atua$ em primeiro lugar$ o 'uiz e$ em segundo$ o 7inist rio )?blico$ como representante da sociedade" Entretanto$ <no se nega$ e(identemente$ a possibilidade de a >efensoria )?blica (ir a usar dos instrumentos processuais dispon(eis para atuao$ podendo promo(er aFes e$ mesmo$ inter(ir como assistente de alguma das partes em casos especficos em 1ue se legitime concretamente a atuao=" De tit"io de poder $!mi#i!r #o 'ulgar um agra(o de instrumento em dezembro de /B--$ em deciso monocrtica$ o ministro )aulo de Tarso Sanse(erino mante(e acrdo 1ue indeferiu a nomeao de curador especial em processo relati(o % destituio de poder familiar$ no 1ual o 7) autor$ os pais dos menores so os r us e os incapazes no so partes" )ara o ministro$ a tese da obrigatria e automtica atuao da >efensoria )?blica no processo no poderia ser confirmada$ por trs moti(osO os menores no so partes do processo$ mas destinatrios da proteoH a ao de destituio do poder familiar est inserida nas funFes institucionais do 7) e no !ou(e pre'uzo aos menores" ,s recorrentes no ficaram satisfeitos com a deciso do ministro e pediram a sua reconsiderao em agra(o regimental" )ara eles$ (edar % >efensoria )?blica o e;erccio da funo de curador especial de criana institucionalizada significaria ofensa ao estado democrtico de direito e ao princpio da proteo integral do menor" Entretanto$ em abril de /B-/$ ao 'ulgar o agra(o regimental$ a Terceira Turma mante(e a deciso$ sustentando 1ue Psomente se 'ustifica a nomeao de curador especial 1uando colidentes os interesses dos incapazes e os de seu representante legalP" # 9uarta Turma se manifestou sobre o mesmo tema no 'ulgamento do #g -"I-G"BIC" # Curadoria Especial da >efensoria )?blica do 4io de Janeiro recorreu ao STJ sustentando sua legitimidade para atuar como curadora especial na defesa dos direitos da criana e do adolescente$ em procedimento de a(aliao de reintegrao de menor ao con((io familiar$ pre(isto no Estatuto da Criana e do #dolescente *EC#+" # ministra Msabel Kallotti$ relatora do recurso$ sustentou 1ue <a natureza 'urdica do curador especial no a de substituto processual$ mas a de legitimado e;traordinariamente para atuar em defesa da1ueles a 1uem c!amado a representar=" 3o caso$ ela e;plicou 1ue os menores ti(eram o seu direito indi(idual indispon(el defendido pelo 7inist rio )?blico$ como substituto processual$ na forma pre(ista na Qei 0"B6CRCB" %enor in$r!tor , artigo -0I do EC# assegura ao adolescente infrator a representao ade1uada em audincia de apresentao" 9uando no localizados os respons(eis legais do menor$ de(er do magistrado nomear curador especial" )or essa razo$ em 'un!o de /B-B$ a 9uinta Turma do STJ negou pro(imento a recurso especial da >efensoria )?blica em fa(or de um adolescente 1ue supostamente recebeu$ transportou e conduziu uma bicicleta$ mesmo sabendo 1ue era roubada" # >efensoria sustentou 1ue a me do adolescente no pAde comparecer % audincia por absoluta falta de recursos e 1ue$ nesse caso$ de(eria ter sido nomeado curador especial" )ediu a nulidade do processo$ a partir da audincia de apresentao"

, ministro Jorge 7ussi$ relator do recurso especial$ entendeu 1ue no !ou(e nulidade$ pois a me do menor foi localizada e de(idamente cientificada da data de realizao da audincia$ no tendo a ela comparecido" #l m disso$ a >efensoria )?blica foi nomeada para atuar no caso" , STJ entende 1ue$ mesmo 1uando os representantes do adolescente no so notificados$ se a >efensoria )?blica fizer o acompan!amento$ a audincia no nula" <#ssim$ no !a(endo nulidade 1uando ine;istente a notificao de realizao de audincia de apresentao$ incab(el sua decretao no caso de ter sido de(idamente realizada a comunicao % respons(el legal e esta$ por moti(os di(ersos$ no compareceu ao ato=$ afirmou Jorge 7ussi" R&" re'e# , artigo CL$ inciso MM$ do C)C pre( a nomeao de curador especial para o r u re(el$ citado por edital *1uando no comparece em 'uzo para se defender+" 3essa !iptese$ o curador$ como representante legal$ ir zelar pelos seus interesses no caso$ 1uanto % regularidade do processo" Ele poder contestar a ao em nome do re(el" <Tendo em (ista a precariedade da citao ficta Spor edital ou por oficial de JustiaT$ os re( is assim incorporados % relao processual tero direito % nomeao de um curador especial=$ disse a ministra 3ancE #ndrig!i no 'ulgamento do 4Esp -"/0B"0GG" )ara a ministra$ ainda 1ue e;ista fundamento suficiente para confirmar o m rito da ao$ o magistrado no pode dispensar a oportunidade de contestao ou nomeao de curador especial$ <corolrios dos princpios constitucionais do contraditrio$ da ampla defesa e do de(ido processo legal$ garantias inerentes a um estado democrtico de direito=" Caso dispense$ !a(er nulidade absoluta do processo" 3o processo$ en(ol(endo a compra e (enda de im(el rural$ !a(ia /D r us" Sete foram citados pessoalmente e os demais$ por edital" #ps o 'ulgamento da ao pelo Tribunal de Justia de So )aulo *TJS)+$ os r us citados por edital recorreram contra o acrdo" Sustentaram 1ue a citao foi inde(ida$ ' 1ue possuam endereo con!ecido" #legaram 1ue$ embora re( is$ no l!es foi designado curador especial" , TJS) re'eitou o recurso$ sob o fundamento de 1ue$ independentemente do cumprimento das formalidades *citao pessoal e nomeao de curador+$ o (cio recon!ecido na ao no poderia ser afastado" )ara a relatora$ a deciso do tribunal caracterizou negati(a de prestao 'urisdicional$ pois$ ainda 1ue ti(esse con(ico formada acerca da deciso$ de(eria ter confirmado a regularidade das citaFes e da nomeao de curador especial$ <re1uisito indispens(el ao desen(ol(imento (lido e regular do processo=" (on$#ito de intere e <# nomeao de uma das ad(ogadas constitudas da parte autora$ como curadora da parte r $ por si s$ e(idencia um des(irtuamento do real propsito do instituto da curatela$ por1uanto patente o conflito de interesses=$ disse a ministra 7aria T!ereza de #ssis 7oura ao 'ulgar o 4Esp -"BB6"0DD" Uma mul!er a'uizou ao contra a Unio pretendendo receber penso pela morte de seu compan!eiro$ ser(idor da 7arin!a do Nrasil" # Unio se manifestou$ alegando falta de citao da parte contrria % ao : no caso$ a e;&esposa do falecido$ beneficiria da penso" 3o tendo sido encontrada a pensionista$ a compan!eira re1uereu sua citao por edital" , 'uzo de primeiro grau nomeou curador especial % parte r *e;&esposa+$ pertencente ao 1uadro da assistncia 'udiciria federal" # pessoa nomeada era uma das ad(ogadas da autora *compan!eira+" >iante disso$ o magistrado entendeu 1ue$ a partir do momento em

1ue a ad(ogada foi nomeada curadora especial da pensionista$ a procurao concedida a ela pela autora tornou&se in(lida" # deciso foi mantida na segunda inst2ncia" # ministra 7aria T!ereza de #ssis 7oura e;plicou 1ue a nomeao de curador especial para a1uele 1ue citado por edital e no comparece em 'uzo para apresentar defesa tem a finalidade de e(itar a 1uebra do princpio constitucional da ampla defesa e do contraditrio$ (isto 1ue no se tem certeza de 1ue o r u foi informado a respeito da demanda" <>esse modo$ no me parece razo(el 1ue a parte r possa ser representada 'udicialmente por um dos patronos da parte autora no mesmo processo$ por1uanto patente o conflito de interesses=$ disse a ministra" # ministra discordou das inst2ncias ordinrias a respeito da in(alidao da procurao concedida % ad(ogada pela autora$ sob o fundamento de 1ue a situao no se en1uadra nas !ipteses legais de e;tino de mandato 'udicial pre(istas no C)C e no CC" Alguns dos processos citados no tiveram o nmero divulgado em razo de sigilo judicial.