Evaluacin regional de la disposicin final de residuos slidos en Centroamrica

El objetivo de la evaluacin es presentar los elementos tcnicos ms destacados sobre los sistemas de disposicin final en Centroamrica con la intencin de contar con los elementos mnimos necesarios para la seleccin de 2 oportunidades concretas para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento de biogs. En el contexto del manejo de residuos en la regin de !mrica "atina y el Caribe existe una gran deficiencia en cuanto a la disponibilidad de informacin actuali#ada y confiable sobre los sistemas de manejo de residuos sobre todo en las localidades medianas y pe$ue%as. &o se cuenta con estadsticas actuali#adas en cuanto a los principales indicadores de gestin de los procesos. Este dficit se acrecienta si enfocamos la atencin a los sistemas de disposicin final de residuos en la regin. "a informacin es escasa y la $ue existe no est actuali#ada. En las pginas electrnicas de las entidades nacionales encargadas de la gestin de residuos '$ue incluye la disposicin final( no disponen de informacin sobre el n)mero tipo y condiciones y caractersticas de los sitios de disposicin final y solo en algunos casos se dispone de informacin sobre la generacin per cpita y diaria a nivel nacional y regional lo $ue dificulta elaborar un esbo#o adecuado de los residuos generados y su composicin las cantidades dispuestas y acumuladas en los sitios de disposicin final la infraestructura disponible las prcticas de operacin y control y manejo de biogs.

Marco Institucional de los Servicios de Manejo de Residuos Slidos Municipales1

En la mayora de los pases de !mrica "atina y el Caribe *!"C+ a nivel nacional un conjunto amplio de ministerios y entidades p)blicas tiene alg)n tipo de competencia ya sea directa o indirecta en la gestin de residuos slidos. ,rcticamente todos los pases de la -egin a nivel nacional incluyen a las siguientes entidades. "os ministerios o secretaras de medio ambiente y recursos naturales como institucin rectora y principal responsable de la planificacin del rea ambiental y el establecimiento y desarrollo de una poltica global para la gestin de los recursos naturales. "es corresponde formular propuestas de legislacin ambiental y normas de calidad ambiental para el tratamiento disposicin y manejo ambiental de los residuos slidos as como para el dise%o y ubicacin de rellenos sanitarios. "os ministerios de salud como institucin rectora del sector salud tienen facultades normativas $ue incluyen los aspectos sanitarios relativos al manejo de los residuos slidos en el cual intervienen mediante actividades de reglamentacin y control sanitario. "es compete lo concerniente a la salud p)blica y ocupacional higiene y vigilancia sanitaria relacionada con la recoleccin transporte y disposicin final de los residuos slidos. /tros ministerios $ue act)an en esferas relacionadas con el manejo de los residuos slidos tales como ministerios de planificacin de vivienda ordenamiento territorial desarrollo del interior entre otros tienen competencias de planificacin supervisin y regulacin sobre el manejo de residuos slidos en lo $ue concierne a sus respectivas reas de competencia.

0eneralmente a estos rganos del gobierno nacional se les asigna las responsabilidades de fijar polticas sectoriales proponer leyes y normas vigilar su cumplimiento y promover en alguna medida el desarrollo sectorial. 1alvo los escasos pases donde la ley otorga a un organismo nacional central la responsabilidad de rectora del sector de residuos slidos estas actividades no estn generalmente coordinadas y tienden a carecer de unidad al actuar estas entidades como organismos independientes. 2rasil presenta un caso particular en $ue los ministerios de 1alud 3edio !mbiente y de las Ciudades tambin son proveedores de recursos para la inversin en sistemas de gestin de residuos slidos de los municipios.
1

!daptado de 45nforme de la Evaluacin -egional de los 1ervicios de 3anejo de -esiduos 1lidos 3unicipales en !mrica "atina y El Caribe6. /rgani#acin ,anamericana de la 1alud */,1+ 7ashington 8.C. 299:.

En el mbito local en todos los pases de !mrica "atina la responsabilidad de proveer el servicio de aseo a la comunidad es del municipio el cual es responsable de financiar administrar y operar los servicios en el rea de manejo de los residuos slidos. "as municipalidades como entidades responsables de la operacin de los servicios de aseo urbano tienen adems la funcin especfica de normali#ar a travs de ordenan#as y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental prestar el servicio de limpie#a p)blica y difundir programas de educacin ambiental. "as municipalidades son autnomas con capacidad de contratar y concesionar los servicios de manejo de residuos slidos dentro de su mbito de accin territorial. En varios pases de la -egin las municipalidades tienen adems la potestad legal de asociarse con otras municipalidades cercanas o identificadas territorialmente para atender fundamentalmente la disposicin final de los residuos. En los pases del Caribe ingls incluido 1uriname los servicios de manejo de los residuos slidos los asume el gobierno nacional en forma directa a travs de uno o ms ministerios generalmente el ministerio de salud o de autoridades autnomas de residuos slidos $ue adems de administrar y financiar los servicios tienen la responsabilidad de planificar regular y controlar los mismos pudiendo contratar o dar en concesin los servicios en forma total o parcial. En la mayora de los pases de !mrica "atina el marco institucional del sector de residuos slidos adolece de grandes limitaciones $ue obedecen a la falta de definicin de una clara estructura de mando con funciones y atribuciones claramente establecidas. "a falta de una clara delimitacin sobre el alcance de las competencias de cada entidad o de las obligaciones $ue les corresponde asumir a cada una genera muchas veces superposicin parcial de facultades como sucede con algunas competencias normativas entre los ministerios de medio ambiente y de salud. En forma similar para las funciones de vigilancia y control se produce duplicidad y superposicin de actividades en lo $ue corresponde al mbito sanitario con relacin al ambiental. Consecuentemente estas funciones no se efect)an a cabalidad y a menudo se omiten al no $uedar claramente definida la responsabilidad. ! esto se suma la falta de mecanismos eficaces de coordinacin entre los diferentes organismos e instituciones $ue tienen competencias en materia de residuos slidos $ue se traducen en confrontaciones institucionales debido a la concurrencia de atribuciones sobre una misma temtica del sector. 8ebido a $ue prcticamente en todos los pases de la -egin el rea de residuos slidos es considerada cuando ms como un subsector o como un componente del sector de agua y saneamiento *2olivia Colombia+ el reconocimiento a nivel nacional $ue se le da es a)n limitado lo $ue condiciona la capacidad poltica y la autoridad para orientar y controlar la accin en este campo. "a ausencia de una instancia institucional $ue pueda asumir con propiedad y continuidad el lidera#go de la necesaria coordinacin tanto a nivel nacional como municipal hace $ue las acciones en el sector care#can de prioridad y coherencia re$ueridas. "a situacin descrita en los prrafos anteriores impacta significativamente en cuanto al aprovechamiento del biogs se refiere puesto $ue las prcticas comunes y las legislaciones vigentes en los diversos pases no favorecen un adecuado manejo y aprovechamiento del gas generado a partir de la degradacin anaerobia de los residuos. El anlisis de la disposicin final de residuos en los pases de Centroamrica $ue se presenta en las pginas siguientes se ha integrado tomando como referencia la base de datos creada a partir del 5nforme de la Evaluacin -egional de los 1ervicios de 3anejo de -esiduos 1lidos 3unicipales en !mrica "atina y El Caribe actuali#ando 'en la medida de lo posible y con base en informacin oficial( la poblacin de los pases as como los indicadores de generacin *generacin ,er Cpita y diaria+. En lo $ue se refiere a las condiciones y caractersticas de los sistemas de disposicin final se trat de contar con un mnimo de informacin $ue permitiera evaluar e identificar de forma objetiva las oportunidades con mayor potencial en la regin a partir de la informacin disponible y con la experiencia de la firma.

Evaluacin de la disposicin final de residuos slidos en Belice

2elice se locali#a en la orilla sudeste de la ,ennsula de ;ucatn *!mrica Central 1eptentrional+ siendo limitado al &orte por 3xico al 1ur y al oeste por 0uatemala y al Este por el 3ar Caribe. 1e locali#a entre los <: :2 => y <? 2=@ ::> de latitud norte y ?A 2?> y ?= <B@ CA> de "ongitud /ccidental. El territorio nacional cubre cerca de DC.C2 Eilmetros cuadrados *<? 999 metros cuadrados+ de los cules el D=F es tierra. "a masa de tierra de 2elice incluye ms de <.999 islas diminutas conocidas como Cayes totali#ando cerca de C=9 Eilmetros cuadrados. El clima es subtropical con vientos predominantes $ue provienen del 3ar Caribe. El pas tiene una temperatura anual promedio de 2CG C *A=G H+. "a precipitacin anual est entre los <2A9 mm *:9>+ al &orte y DB29 mm *<A9>+ en el 1ur. !un$ue la temporada de lluvia es normalmente entre junio y agosto y la se$ua es entre febrero y mayo cambios climticos mundiales estn logrando $ue las predicciones histricas sean algo invlidas. ! finales de octubre el clima se vuelve ms agradable y de noviembre a febrero es agradable con llovi#nas. "a humedad promedia es del ?:F.

1. Po lacin 8e acuerdo con la /ficina Central de Estadstica 2elice contaba en el a%o 299: con una poblacin de 2=< ?99 habitantes de los cuales <DA D99 *:9.:F+ son hombres y <DD D99 *D=.:F+ son mujeres. El :9.2F de la poblacin *<DC C99 habitantes+ se asienta en reas urbanas y el restante D=.?F *<D: 299 habitantes+ en reas rurales. ,or distritos la poblacin se distribuye como se muestra en la tabla siguiente. Po lacin estimada para el a!o "##$ por regin % se&o 'istrito Coro#al /range 7alE 2elice Cayo 1tann CreeE Ioledo *otal Po lacin total B: :99 DD =99 ?A 999 CC ?99 B9 999 2A C99 "+1,-## ( <2.2 <:.D 2=.? 22.= <9.B =.: 1##.# )om res )a itantes ( <A ?99 :9.< 2B <99 :<.D DB C99 :9.< BB D99 :9.9 <: C99 :2.9 <B =99 :9.D 1./,.## $#.$ Mujeres )a itantes <A A99 2< ?99 DB D99 BB D99 <D D99 <B A99 1..,.## ( D=.= D?.C D=.= :9.9 D?.9 D=.C .+.$

Huente. /ficina Central de Estadstica 3inisterio de 8esarrollo &acional. 2elmopan 2elice.

". Condiciones climatolgicas El clima es sub(tropical. "as temperaturas en los distritos de la costa varan desde <9JC *:9JH+ hasta B:.CJC *=CJH+. "a lluvia vara en todo el pas con la mitad sure%a de 2eli#e recibiendo casi tres veces ms precipitacin $ue la $ue recibe la mitad norte%a. "a poca seca normalmente se extiende desde febrero a mayo y la poca de huracanes se extiende de junio a noviembre.

0. 1eneracin de residuos 8e acuerdo con la /ficina Central de Estadstica en 2elice a lo largo de C a%os la generacin de residuos casi se ha triplicado pasando de B? <D? toneladas generadas en el a%o <==A a =D =29 toneladas en el a%o 299B. Residuos slidos generados por municipalidad 1++/2"##0 'istrito Coro#al /range 7alE Ciudad de 2elice 1an ,edro 1an 5gnacioK1anta Elena 2en$ue Liejo 2elmopan 8angriga ,unta 0orda *otal *oneladas3a!o generadas 1++/ "### "##0 2 CD9 D C?9 C 2D9 C <2: C BC: = =:B <= B2? BA 9A9 D? <2: CD9 B =99 : C<C D 9A? A 9A2 <2 2?? < DC: 2 9?9 2 =D? < :D? B :<9 D C?9 < <:= B <29 2 BD9 < <CC < :C9 2 AB9 0-,1.4+,0$/ +.,+"#

Huente. Estadsticas !mbientales /ficina Central de Estadstica.

"a tendencia mostrada en este periodo *<==A(299B+ indica un incremento de la generacin de :C AA2 toneladas. ,ara le a%o 299: se ha estimado una generacin diaria de 2<2 :<? toneladas de residuos provenientes de casas y establecimientos comerciales con una generacin per cpita promedio de <.==C EgKhab(da. 1eneracin estimada para el a!o "##$ 'istrito Coro#al /range 7alE 2elice Cayo 1tann CreeE Ioledo *otal Po lacin "##$ B: :99 DD =99 ?A 999 CC ?99 B9 999 2A C99 "+1,-## 1eneracin "##$ 5g36a 2d7a ton3d7a ton3a!o <.==C A9.?C 2: ?C2 <.==C ?=.C2 B2 A<9 <.==C <AB.C: CB B?< <.==C <BB.BB D? CC: <.==C :=.?? 2< ?:: <.==C ::.9= 29 <9A $-"..1 "1",$-1

Huente. Elaboracin propia a partir de informacin de Estadsticas !mbientales de la /ficina Central de Estadstica.

.. Composicin &o se cuenta con informacin actuali#ada sobre la composicin de los residuos generados los datos ms recientes se refieren al a%o <==A en el $ue cual predominan los residuos de tipo orgnico con ?9F de la composicin total.

Composicin de los residuos generados en 1++/

8rg9nicos 4#(

8tros residuos $(

Papel "#(

Metales :idrio $( Pl9stico $( $(

Huente. Estadsticas !mbientales /ficina Central de Estadstica.

$. Caracter7sticas de la disposicin final En 2elice los sitios de disposicin final no re)nen las condiciones tcnicas para operar como rellenos sanitarios. Excepto por el vertedero de 2elmopan todos los sitios operan con recursos inadecuados con ausencia de supervisin y apoyo financiero. "a operacin es deficiente a causa de la falta del e$uipo para la operacin y los residuosM una ve# depositados no se cubren en la mayora de los casos. /riginalmente estos sitios se dise%aron y construyeron para operar como rellenosM sin embargo la falta de fondos origin $ue estos sitios sufrieran deficiencias $ue los llevaron a convertirse en vertederos a cielo abierto. &o obstante estos sitios se han recuperado para operar nuevamente como rellenos mediante la contratacin de su mantenimiento a empresas privadas. El ,lan &acional para el 3anejo de -esiduos *&173, por sus siglas en ingls+ fue terminado y adoptado en el a%o 2999. !ntes de su adopcin el manejo de residuos slidos en 2elice era deficiente en todas sus etapas. "as deficiencias han sido identificadas a nivel de polticas de manejo en conflictos legislativos en los criterios de dise%o y seleccin de sitios en la coleccin el transporte y la disposicin de residuos y en el conocimiento tecnolgico y p)blico sobre le manejo adecuado de los residuos. Nasta $ue el ,lan &acional llegue a ser completamente aplicado las deficiencias $ue existieron persistirn todava especialmente en las reas de la administracin municipal local responsables del manejo de los residuos la operacin de rellenos las consideraciones tcnicas de dise%o asociadas con los mismos la sustentabilidad del sector de residuos a nivel local y el inadecuado tratamiento y la disposicin final. El manejo de residuos slidos representa un problema similar en las reas rurales excepto $ue en las aldeas y comunidades pe$ue%as las presiones demogrficas son menores minimi#ando as los impactos de la disposicin de residuos. 1in embargo en estas aldeas los residuos slidos se disponen a)n en vertederos a cielo abierto y en muchos casos se utili#an vertederos clandestinos. Estos se ubican a menudo en los bordes de carreteras en hondonadas riachuelos pantanos y en tierras abandonadas. 4. ;egislacin Como parte del 5nforme del ,royecto de 3anejo de -esiduos 1lidos de 2elice *1tantec 2999+ y el 5nforme de la Hase 8os y el Lolumen < del ,lan *1tantec <===+ haba varios cambios legislativos $ue se recomendaron. El informe incluye el anlisis de las provisiones reglamentarias existentes para el manejo de residuos slidos y la identificacin de lagunas legislativas junto con recomendaciones para mejoras.

"a legislacin existente incluye el !cta de <==: para la ,roteccin !mbiental $ue contiene -egulaciones de la Contaminacin. "a aplicacin de estas regulaciones re$uiere mayores esfuer#os $ue sern complementadas por la recientemente implementada fase del ,royecto de 3anejo de -esiduos 1lidos. ! partir de las recomendaciones del ,lan &acional varias enmiendas a la legislacin existente se han llevado a cabo recientemente. Estas incluyen la formulacin y promulgacin de la legislacin para establecer impuestos ambientales las regulaciones para proporcionar permisos para construir y operar rellenos sanitarios y estaciones de transferencia y la ms importante. una enmienda al !cta de 3anejo de -esiduos 1lidos. !ntes de esta enmienda el !cta existi meramente como legislacin de papel. /. Participacin del sector privado !ntes de <==2 el manejo de los residuos slidos era responsabilidad directa de las administraciones municipales. 2elice tiene 2 ciudades y A pueblos. "a ms grande de las dos (la Ciudad de 2elice( fue la primera en privati#ar el manejo de residuos slidos en <==2. &o fue sino hasta <==A $ue la privati#acin del manejo de residuos se estableci en otros D municipios. Noy slo tres municipios no tienen contratada una empresa privada para manejar los residuos. Estas son las ciudades de 2elmopan *la Capital+ ,unta 0orda y la ciudad de 1an ,edro. "a privati#acin del manejo de residuos incluy *en la mayora de los casos+ la contratacin separada para del mantenimiento de vertederos.

Evaluacin de la disposicin final de residuos slidos en Costa Rica

Costa -ica est situado en la parte sur de !mrica Central limitando al norte con &icaragua al sur con ,anam al oeste con el /cano ,acfico y al este con el 3ar Caribe. "os :< 999 Eilmetros cuadrados de extensin son ocupados en su mayora por una cadena monta%osa $ue atraviesa el pas de noroeste a sureste con elevaciones de hasta B?29 metros sobre el nivel del mar. 8ebido a la latitud tropical existe gran diversidad de climas producto de la accin de los vientos lo pe$ue%o del territorio y las diversas altitudes de su geografa. 1in embargo la diferencia de temperatura no es muy acentuada predominando el clima templado con temperaturas promedio de 2BJ C. y con precipitaciones $ue varan entre <:99 y D:99 milmetros al a%o.

1. Po lacin 8e acuerdo con los resultados generales del 5O Censo &acional de ,oblacin y estimaciones y proyecciones del 5nstituto &acional de Estadstica y Censos *5&EC+ en el a%o 2999 se registr una poblacin de B.= millones de habitantes mientras $ue la proyeccin al 299C considera $ue actualmente habitan en el pas D.2 millones de habitantes. Pro%eccin de po lacin en Costa Rica <"##4= Provincia 1an Pos !lajuela Cartago Neredia 0uanacaste ,untarenas "imn *8*>; Po lacin "### "##4 < BD: A:9 < :9A 2D9 A<C 2?C ?92 2D9 DB2 B=: D?D 2?2 B:D AB2 B=A B99 2CD 2B? 2=: =DA B:A D?B D99 B?< BB= 2=: B?9 9<9 0,-1#,1/+ .,"4/,.##

Huente. 5&EC. Estimaciones y proyecciones.

8e acuerdo con las mismas fuentes mencionadas en el perodo 2999(299C se registr una tasa de crecimiento total de <2.<F siendo la tasa anual de 2F.

". Condiciones climatolgicas "a posicin geogrfica $ue tiene *entre los ?J y <<J de latitud norte+ le da al pas un clima clido y h)medo. "as lluvias son abundantes gracias a los vientos alisios del &E prcticamente durante todo el a%o en la Lertiente !tlntica *D.999 mm anual+ menos frecuente en la Lertiente ,acifica donde se nota ms definidamente las estaciones seca *noviembre a abril+ y lluviosa *mayo a octubre+.

0. 1eneracin de residuos 8e acuerdo con el rango de poblacin encontramos $ue los cantones ms poblados mayor es el indicador de ,roduccin ,er Cpita *,,C+. "os poblados grandes tienen una ,,C de <.9CB similar al del cantn de 1an Pos *<.<9?+ mientras $ue en los pe$ue%os la ,,C promedia un 9.AD9. El promedio nacional es de 9.?:C. Produccin Per2 C9pita de residuos Rango de po lacin 0randes 3edianos ,e$ue%os *otales PPC <?g36a 2d7a= *otal de municipios B 22 :C -1 PPC <.9CB 9.AC: 9.AD9 #.-$4

Existen muchos factores $ue han contribuido para el aumento desmedido en la generacin de desechos uno de ellos es la rapide# con $ue muchos productos de bajo costo pero de baja calidad pasan a ser in)tiles inservibles y obsoletos. /tro factor es la utili#acin exagerada de productos llamados >desechables> *especialmente plsticos+ fabricados para la comodidad del consumidor pero sin pensar en el medio ambiente. En este rubro entran gran cantidad de envases utensilios platos y otros artculos. Iambin la publicidad ha contribuido a aumentar el consumismo. Esto determina en gran parte los hbitos de la poblacin con todos los aspectos negativos y desinformacin $ue esto implica. Es importante se%alar $ue Costa -ica se ha convertido en un mercado donde gran cantidad de empresas extranjeras han venido a promover sus productos y servicios las cadenas de comida rpida han aumentado considerablemente en los )ltimos a%os. Estimacin de la generacin diaria de residuos por provincia en Costa Rica Po lacin "##4 < :<? 99C ?9A =A< D?A AD2 D99 <B? 2=? 9C9 D9B 2D< B?2 A2: .,"+/,--" 1eneracin per c9pita 'iaria <5g36a 2d7a= <*on3d7a= <.9CB < C<B.C <.9CB ?:?.= <.9CB :<?.: <.9CB D2:.B 9.?:C 2::.< <.9CB D2?.C <.9CB D9C.? .,$#4.+

Provincia 1an Pos !lajuela Cartago Neredia 0uanacaste ,untarenas "imn *8*>;

.. Composicin El anlisis del 2992 refleja una disminucin del contenido orgnico de ?.<2F con respecto a <==D. Qn aumento de <.DA en papel. El plstico se increment en un C.B=F la madera en un <.=2F el contenido de metales subi en 9.2F asimismo el vidrio aument en un 9.<?F.

Comparativo de la composicin promedio de los residuos generados en Costa Rica 1++.2"##"

Rumicos Iierra ,iedra Lidrio 3etales Ielas 3adera ,lstico ,apel /rgnicos

9F

<9F <==D

29F

B9F

D9F

:9F 2992

C9F

Estudio de 1++. Material Porcentaje <(= /rgnico :A.=< ,apel <=.<: ,lstico <<.B< 3adera 9.B: Ielas D.D= 3etales <.=< Lidrio 2.<< ,iedra 9.D= Iierra <.2< Rumicos <.9< Cermica 9.9A

Estudio del "##" Material Porcentaje <(= /rgnico D=.A= ,apel 29.C2 ,lstico <A.A 3adera 2.2A Ielas D.<2 3etales 2.<< Lidrio 2.2= ,iedra 9.9< Iierra 9.2D Rumicos 9.2C !gua 9.D Nule 9.2

'iferencia ( "##"21++. (?.<2 <.DA C.B= <.=2 (9.BA 9.2 9.<? (9.D? (9.=A (9.A:

$. Caracter7sticas de la disposicin final En Costa -ica "a disposicin final de los residuos slidos se lleva a cabo en B tipos de sitios. Relleno sanitario@ Icnica de ingeniera para el adecuado confinamiento de los residuos slidos municipales. Comprende el esparcimiento acomodo y compactacin de los residuos su cobertura con tierra u otro material inerte por lo menos diariamente el control de la proliferacin de vectores y el manejo adecuado de gases y lixiviados con el fin de evitar la contaminacin del ambiente y proteger la salud de la poblacin. Relleno controlado, vertedero controlado@ "ugar temporal para la disposicin final de los residuos slidos $ue no cuenta con la infraestructura propia de un relleno sanitario pero donde se dan las condiciones mnimas para la compactacin y cobertura diaria de los residuos. :ertedero a cielo a ierto@ "ugar donde se arrojan los residuos a cielo abierto en forma indiscriminada sin recibir ning)n tratamiento sanitario. 1innimo de botadero vaciadero tiradero basurero.

1in embargoM tal y como sucede en la mayor parte de !mrica "atina las anteriores definiciones muchas veces no se cumplen a cabalidad por lo $ue no siempre se tienen las caractersticas tcnicas idneas a travs del tiempo. !s por ejemplo se puede tener un relleno controlado un da y a los meses se puede convertir en un vertedero a cielo abierto y as sucesivamente. !ctualmente *2992+ existen en Costa -ica )nicamente B: municipalidades *DB.2F+ $ue utili#an rellenos sanitarios $ue funcionan de manera aceptable para la disposicin final otras : *C.<AF+ tienen rellenos sanitarios pero no funcionan adecuadamente en la actualidad otras ? *=.?AF+ usan rellenos controlados y BB *D9.ADF+ dispone de los residuos en vertederos a cielo abierto. 1i se considera $ue al igual $ue los vertederos a cielo abierto los rellenos >controlados> no estn permitidos por el 3inisterio de 1alud pues en realidad no garanti#an el tratamiento adecuado sumados a los rellenos $ue no estn funcionando bien se puede concluir $ue actualmente existen DC municipios *:C ?F+ $ue en realidad tienen una disposicin inadecuada de los residuos slidos. En cuanto a la distribucin de los sitios de disposicin final seg)n el rango de poblacin es interesante notar $ue el <99F de los cantones grandes disponen en rellenos sanitarios mientras $ue en al contrario en los cantones pe$ue%os utili#an en su mayora vertederos a cielo abierto *D2.?:F+. "o anterior se debe posiblemente a la gran inversin $ue implica un relleno sanitario y adems por las cantidades de residuos generadas $ue son menores $ue los cantones grandes. ,or otro lado se observa $ue los cantones medianos cada ve# ms estn implementando el uso de rellenos sanitarios *CB.CDF+ "os cuatro rellenos sanitarios ms importantes son. -o !#ul *AD9 I3 diarias( << municipios+ ,I!("a Qruca *:99 I3(2 municipios+ "os 3angos *:D9 I3(<B municipios+ y &avarro *B99I3( B municipios+. Estos cuatro rellenos sanitarios regionales cubren ms del C9F de la poblacin del pas. ,or otro lado existen varios proyectos para asociar a algunos municipios mediante rellenos sanitarios regionales como por ejemplo. el sur del !rea 3etropolitana *!serr 8esamparados Esca#) y !lajuelita+ y en el norte *Iibs Ls$ue# de Coronado 3oravia y 0oicoechea+. -esulta interesante $ue en ning)n caso se menciona si$uiera la reduccin o el reciclaje de residuos con lo cual no slo se aprovecharan los residuos sino $ue le dara mayor vida )til a los futuros rellenos. 'isposicin final de residuos segAn rangos de po lacin Rango de po lacin 0randes *B+ 3edianos *22+ ,e$ue%os *:C+ Relleno sanitario <(= <99.9 CB.CD B9.BC Relleno controlado <(= 9.9 22.AB 2C.A= :ertedero a cielo a ierto <(= 9.9 <B.CB D2.?:

4. ;egislacin 1eg)n el !rtculo <C= de la Constitucin ,oltica de la -ep)blica de Costa -ica *<:+ la administracin de los intereses y servicios locales de cada cantn estar a cargo del 0obierno local llamado 3unicipalidad. El pas se conforma de ?< cantones cada uno de los cuales son administrados por este 0obierno "ocal conformado por un Concejo 3unicipal integrado por los representantes de los diferentes distritos en $ue se divide cada cantn. !simismo se nombra un !lcalde o !lcaldesa $ue se encarga de la administracin diaria y $ue debe cumplir con los objetivos y planes $ue se formulan anualmente. Ianto el !lcalde como los miembros del Concejo 3unicipal son electos democrticamente por los habitantes del Cantn en un proceso electoral libre celebrado cada D a%os sistema de elecciones $ue fue implantado en diciembre del 2992. Cada municipalidad opera de manera descentrali#ada frente al ,oder Ejecutivo y go#an de autonoma constitucionalmente garanti#ada $ue se manifiesta en materia

poltica al determinar sus propios objetivos y metas y los medios normativos y administrativos para la prestacin de todo tipo de servicios p)blicos para satisfacer el bien com)n. 1eg)n el 5H!3 dentro de las funciones sustantivas $ue tienen las municipalidades se encuentran los servicios de manejo de residuos slidos tales como la recoleccin de la basura $ue se produce en los hogares comercios fbricas y actividades agrcolas propias de cada cantn. !simismo el servicio de tratamiento y disposicin final de los residuos slidos y el aseo de vas y sitios p)blicos en general. El Cdigo 3unicipal tambin establece las funciones de las municipalidades en esta materia. En la misma Constitucin ,oltica *<:+ en su !rtculo :9 se consigna. "Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. Por ello est legitimado a denunciar los actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparacin del dao causado....El Estado garantizar defender y preser!ar ese derecho. "a ley determinar las responsabilidades y las sanciones correspondientes." En el !rtculo 2?9 de la "ey 0eneral de 1alud *<+ se indica. "El ser!icio de recoleccin acarreo y disposicin de basuras estar a cargo de las municipalidades las cuales podrn realizar por administracin o mediante contratos con empresas o particulares que se otorgarn de acuerdo con las formalidades legales y que requieren para su !alidez la aprobacin de #inisterio." 3ientras $ue el !rticulo ? del -eglamento sobre el manejo de basuras *2+ se%ala $ue. ""a contratacin de ser!icios para el manejo total o parcial de las basuras no e$ime a la municipalidad de la responsabilidad mencionada y por lo tanto debe ejercer estricta !igilancia en cumplimiento de las acti!idades propias del manejo de las basuras." ,or otro lado la "ey /rgnica del !mbiente *D+ en su !rtculo 2 inciso *c+ indica. "El Estado !elar por la utilizacin racional de los elementos ambientales con el fin de proteger y mejorar la calidad de !ida de los habitantes del territorio nacional. %simismo est obligado a propiciar un desarrollo econmico y ambientalmente sostenible entendido como el desarrollo que satisface las necesidades humanas bsicas sin comprometer las opciones de las generaciones futuras." "os servicios de manejo de residuos slidos se dividen en dos. <+ -ecoleccin y Iransporte y 2+ Iratamiento y 8isposicin Hinal. !mbos pueden brindarse en dos modalidades. servicio municipal o servicio privado con empresas debidamente acreditadas y contratadas para tal fin. 8e los resultados finales obtenidos de los Hormularios de la EL!"(2992 *<2+ en el Hormulario <<(Hrecuencia de -ecoleccin se indica $ue de las ?< municipalidades C: *?9 2F+ brinda el servicio de -ecoleccin y Iransporte directamente mientras $ue slo <C *<= ?F+ utili#an un servicio privado para reali#ar esta labor. ,or otro lado del Hormulario <9(1istemas de Iratamiento se obtiene $ue un total de C2 municipalidades *AC :DF+ utili#an rellenos sanitarios rellenos controlados yKo vertederos a cielo abierto cuya administracin es municipalM mientras $ue solamente <= *2B DCF+ utili#an rellenos sanitarios manejados por empresas privadas. "os servicios privados se contratan siguiendo los procedimientos del sector p)blico delineados en la "ey de Contratacin !dministrativa *<?+.

/. Participacin del sector privado "os servicios de manejo de residuos slidos se dividen en dos. <+ -ecoleccin y Iransporte y 2+ Iratamiento y 8isposicin Hinal. !mbos pueden brindarse en dos modalidades. servicio municipal o servicio privado con empresas debidamente acreditadas y contratadas para tal fin. 8e las ?< municipalidades C: *?9.2F+ brinda el servicio de -ecoleccin y Iransporte directamente mientras $ue slo <C *<=.?F+ utili#an un servicio privado para reali#ar esta labor. ,or otro lado se tiene $ue un total de C2 municipalidades *AC.:DF+ utili#an rellenos sanitarios rellenos controlados yKo vertederos a cielo abierto cuya administracin es municipalM mientras $ue solamente <= *2B.DCF+ utili#an rellenos sanitarios manejados por empresas privadas. "os servicios privados se contratan siguiendo los procedimientos del sector p)blico delineados en la "ey de Contratacin !dministrativa.

Evaluacin de la disposicin final de residuos slidos en El Salvador

"a -ep)blica de El 1alvador est situada en el istmo centroamericano del continente !mericano colinda al norte con Nonduras al poniente con 0uatemalaM al oriente con Nonduras y el 0olfo de Honseca y al sur con el /cano ,acfico. 0eogrficamente el pas se encuentra en el Nemisferio &orte por latitud geogrficaM hemisferio /ccidental por longitud geogrfica y en la Sona Irrida 1eptentrional. 1us coordenadas geogrficas son <DJ 2A@ 99@@ *extremo septentrional+ y <BJ 9=@ 2D@@ *extremo meridional+ de latitud norte y ?AJ D<@ 9?@@ *extremo oriental+ y =9J 9A@ :9@@ *extremo occidental+. "a extensin territorial es de 2<.9D9 A= Em2. 8esde el punto de vista meteorolgico hay dos estaciones. estacin lluviosa y estacin secaM y dos transiciones durante el curso del a%o. 1eg)n observaciones verificadas en 1an 1alvador durante :9 a%os de <=<? hasta <=CA se calcularon las siguientes fechas promedios para principios y final de estaciones. Estacin 1eca de mediados de noviembre a finales de abril Iransicin 1eca("luviosa de finales de abril hasta finales de mayo Estacin "luviosa de finales de mayo hasta mediados de octubre y Iransicin "luviosa(1eca de mediados de /ctubre hasta mediados de &oviembre.

/tra caracterstica son los vientos alisios o sea los vientos predominantes alrededor del rumbo noreste y el buen desarrollo del sistema de brisa de mar en las #onas costeras y su vecindad inmediata. Qna caracterstica especial del clima de Centro !mrica es el &orte $ue transportan masas de aire fresco originalmente del rtico hasta los trpicos $ue no se conocen $ue ocurran en otras partes tropicales de la tierra.

1. Po lacin 8e acuerdo a la 8ireccin 0eneral de Estadstica y Censo la proyeccin por 8epartamento para el a%o 299C arroja una poblacin total de C.=millones de habitantes. "a tasa anual de crecimiento en el perodo comprendido <==:(2999 fue de <.:=F. "a registrada para el perodo 299:(299C es de <.CAF.

Pro%eccin de Po lacin, Caracter7sticas % 'istri ucin *erritorial para el a!o "##4 *asa de Crecimiento Po lacin Superficie 'ensidad <"##4= <?mB= 'emogr9fica <)a 3?mB= E&ponencial 1eomtrica "##$ 2 "##4 "##$ 2 "##4 BC< =:B <2B=.C 2=<.== 2.9C 2.9? C<? C:B 292B.<A B9:.A? <.=D <.=C :<? :22 <22:.AA D2B.92 2.BC 2.B= 29B =CD 29<C.:? <9<.<D 9.DC 9.DC ?9D <BD <C:2.?? D?C.:9 2.DA 2.:< 2 2BB C=C ??C.<: 2 :29.CA <.C9 <.C2 2<D D:= A:C.<= 2?B.C9 9.=2 9.=2 B2B BD? <22B.C< 2CD.2C <.CB <.C: <:A A9= <<9B.:< <D2.=2 9.DA 9.DA <A2 =2B <<?D.92 <DC.9: <.<C <.<C BD= =9? 2<B9.DD <CD.2D 9.:= 9.:= :DC 922 29AA.< 2C2.?? 2.2? 2.B9 <?9 9C: <DDA.DB <2D.D9 9.C: 9.C: B9: B9< 29AD.BD <DA.<? 9.=D 9.=D 4,++#,4$/ "1,#.#./+ 00".". 1.4/ 1.4-

'epartamento !huachapan 1anta !na 1onsonate Chalatenango "a "ibertad 1an 1alvador Cuscatlan "a ,a# Caba%as 1an Licente Qsulutan 1an 3iguel 3ora#n "a Qnin *8*>;

Huente. 8ireccin 0eneral de Estadstica y Censos. 8ivisin de Estadsticas 1ociales *8E1+.

". Condiciones climatolgicas 1eg)n la altura sobre el nivel del mar se distinguen las siguientes tres Sonas climticas *basada en las definiciones climticas de Copen 1apper y "auer+. 8e 9 a ?99 metros 1abanas Iropicales Calientes de ?99 a <299 metros 1abanas Iropicales Calurosas y <299 a 2A99 metros Clima Iropical de las !lturas. Esta )ltima se subdivide en Iierra Iemplada <299 a <?99 y Iierra fra <?99 a 2A99 metros. "os valores anuales promedios de lluvias oscilan entre <299 mm en los alrededores de la frontera nor(occidental con 0uatemala y 2?99 mm en las partes altas de la cordillera del norte y sierras sur(occidentales. "as sierras y volcanes del sur presentan cantidades arriba de los 2D99 mm. "a costa y valles interiores del oriente del pas pueden considerarse relativamente secos con valores de <C99 mm.

0. 1eneracin de residuos 8e acuerdo con estudios reali#ados por el 3inisterio de !mbiente y -ecursos &aturales *3!-&+ en los $ue han aplicado la metodologa de caracteri#acin sugerida por el CE,51 se han obtenido los valores de produccin ,er Cpita $ue se muestran en la tabla siguiente.

Produccin Per C9pita

Municipio 1an 1alvador(1an 1alvador 1an 1alvador(1oyapango 1an 1alvador(3ejicanos 1an 3iguel(1an 3iguel 1anta !na(1anta !na 1an 1alvador(!popa "a "ibertad(&ueva 1an 1alvador 1an 1alvador(llopango 1an 1alvador(8elgado 1an 1alvador(1an 3artn 1an 1alvador(Cuscatancingo 1an 1alvador(1an 3arcos Qsulatn(Qsulatn "a "ibertad(!ntiguo Cuscatln 1anta !na(Chalchuapa 1an 1alvador(!yutuxtepe$ue Caba%as(llobasco "a Qnin("a Qnin 1onsonete(!cajutla 3ora#n(1an Hrancisco 0otera "a ,a#(/locuilta Qsulutn(Pi$uilisco Qsulutn(,uerto El Iriunfo 1an 1alvador(,anchimalco 1an 1alvador(Ionacatepe$ue "a "ibertad(&uevo Cuscatln Cuscatln(1uchioto 1anta !na(Iexistepe$ue 1an 1alvador(&ejapa !huachapn(1an Hrancisco 3ennde# 3ora#n(Pocoro 1onsonete(1an Pulin 3ora#n(Corinto Qsulutn(Concepcin 2atres 1an Licente(Lerapa# "a Qnin(,asa$uina 3ora#n(Cacaopera 3ora#n(Chilanga Qsulatn(Ereguay$un 1an Licente(1an Cayetano 5stepe$ue 3ora#n("oloti$uillo 3ora#n(;oloai$un

PPC en viviendas <?g36a 2d7a= 9.:9 9.DD 9.D: 9.D9 9.:2 9.DB 9.DB 9.D< 9.D< 9.D: 9.:B 9.DC

9.DC

9.DC

PPC Municipal <?g36a 2d7a= 9.?< 9.:A 9.C< 9.?2 9.CB 9.:D 9.A9 9.:< 9.:C 9.:? 9.:B 9.:: 9.A2 9.=< 9.D? 9.:= 9.C2 9.D< 9.D= 9.C9 9.:2 9.C= 9.:C 9.D< 9.CC 9.CB 9.:9 9.C< 9.C9 9.AC 9.BC 9.C= 9.BA 9.:D 9.A2 9.BB 9.2A 9.2< 9.C= 9.DC 9.2D 9.<=

>!o de la determinacin 2999 2999 2999 <==D <==2 2999 2999 2999 2999 2999 2999 2999 299B 2999 <=== 2999 <==: <==? <=== 2992 <=== 299B 299< 2992 2999 <=== 2992 299B 2999 2999 2992 <=== 2999 299B 299B <=== 2992 2992 299B 299B 2992 2992

Huente. Evaluacin -egional de los 1ervicios de 3anejo de -esiduos 1lidos 3unicipales. 5nforme !naltico de El 1alvador. /rgani#acin ,anamericana de la 1alud */,1+ septiembre 299B.

En la tabla siguiente se muestran las ,,C mnima y mxima as como la ,,C ponderada obtenida con base en los estudios mencionados.

Producciones Per C9pita, Ponderadas, M7nimas % M9&imas por *ama!o de Po lacin

Po laciones 299 99<( :99 999 <99 99<( 299 999 :9 99<( <99 999 <: 99<( :9 999 3enos de <: 999

Co. de municipios Por rango >naliDados 2 2 C : 2< 2A? C D A 2B

( <99 <99 ?9 BB <9 M7nima 9.:A 9.:< 9.:B 9.D< 9.<=

PPC <5g36a 2d7a= M9&ima Ponderada 9.?< 9.A2 9.?2 9.:? 9.=< 9.AC 9.CD 9.:C 9.CD 9.::

Huente. Evaluacin -egional de los 1ervicios de 3anejo de -esiduos 1lidos 3unicipales. 5nforme !naltico de El 1alvador. /rgani#acin ,anamericana de la 1alud */,1+ septiembre 299B.

Con los datos calculados de ,,C 3unicipal en este anlisis y la poblacin del a%o 299C se obtiene $ue la produccin de desechos slidos es de : <BA toneladas diarias la cual se muestra en la tabla siguiente. Estimacin de la generacin de Residuos Municipales en El Salvador para el a!o "##4 'epartamento !huachapan 1anta !na 1onsonate Chalatenango "a "ibertad 1an 1alvador Cuscatlan "a ,a# Caba%as 1an Licente Qsulutan 1an 3iguel 3ora#n "a Qnin *8*>; Po lacin "##4 BC< =:B C<? C:B :<? :22 29B =CD ?9D <BD 2 2BB C=C 2<D D:= B2B BD? <:A A9= <A2 =2B BD= =9? :DC 922 <?9 9C: B9: B9< 4,++#,4$/ 1eneracin per c9pita 9.A2 9.CB 9.C= 9.A2 9.A2 9.?< 9.=< 9.A2 9.CD 9.CD 9.A2 9.?2 9.A2 9.D< diaria 2C9.C B?=.? B:A.? <DC.= :A=.9 < ?9=.B <=:.2 2B2.? <99.= <<9.A 2:<.= DDA.A <2=.C <2:.2 $,10/.0

Huente. Elaboracin propia.

.. Composicin "os datos disponibles ms recientes sobre la composicin de los residuos generados datan del a%o 299< y muestran $ue el ?BF de los residuos son de tipo orgnico mientras $ue el <AF restante son de tipo inorgnico como se muestra en la grfica siguiente.

Composicin promedio de los residuos generados en El Salvador

3ateria orgnica CCF

/tros BF

,apel y cartn 3etales Lidrio ,lsticos CueroIextiles <2F 2F =F 3adera <F BF BF <F

Huente. Irabajo infantil en los 2asureros. Qna evaluacin rpida. /rgani#acin 5nternacional del Irabajo */5I+. 0inebra mar#o de 2992.

$. Caracter7sticas de la disposicin final En <=== se inaugura y entra en funcionamiento el relleno sanitario del Trea 3etropolitana de 1an 1alvador *!311+ denominado -elleno 1anitario de &ejapa operado por la empresa 358E1 1E3 8E CL. En el a%o 2999 se aprueba el -eglamento Especial sobre el 3anejo 5ntegral de los 8esechos 1lidos en el cual se definen las caractersticas $ue deben cumplir los servicios de desechos slidos tratando con ms detalle la ubicacin y operacin de rellenos sanitarios. Como caracterstica principal define a los rellenos $ue operan con menos de 29 toneladas rellenos sanitarios manuales a los $ue operen entre 29 y D9 toneladas diarias relleno sanitario combinado o mixto y mayores de D9 toneladas rellenos sanitarios mecani#ados. En el mismo a%o se abre el relleno sanitario manual del municipio de ,asa$uina departamento de "a Qnin construido con fondos donados por "ux(8evelopment 1. !. !gencia de Cooperacin del 0ran 8ucado de "uxemburgo la administracin es municipalM y el -elleno 1anitario mecani#ado del 3unicipio de 1onsonate departamento de 1onsonate $ue da servicio de disposicin a tres municipios ms y permite la operacin por contrato de una empresa particular. En el 299< El 3!-& reali#a el primer Censo &acional de 8esechos 1lidos el cual identifica las principales caractersticas de los <?2 municipios $ue prestan al menos servicio de recoleccin. En este mismo a%o inician operaciones en el relleno sanitario combinado de Qsulutn departamento de Qsulutn $ue inicialmente presta servicio a cuatro municipalidades su operacin est concesionada a la empresa 1/C5&Q1 1E3 de CL en la $ue las municipalidades tienen el == F de las acciones y el <F inversionistas privados. 8e igual forma inicia operaciones el relleno sanitario manual del 3unicipio de Corinto departamento de 3ora#n cuya operacin es municipal una caracterstica especial es $ue cuenta con un patio de compostaje. ,ara el a%o 2992 la !gencia de Cooperacin !lemana 0IS en un esfuer#o conjunto con la Corporacin de 3unicipalidades de la -ep)blica de El 1alvador C/3Q-E1 y el 3!-& financi la reali#acin de un estudio $ue locali#a <2 sitios potenciales para la instalacin de rellenos sanitarios regionales $ue cubren las cuatro regiones en $ue est dividido El 1alvador por algunas instituciones */ccidental Central ,aracentral y /riental+. !dems a travs de /,1 se han elaborado los dise%os de los rellenos sanitarios de ,er$un y 1uchitoto brindndose asesora tcnica en la verificacin del cumplimiento de las normas de los sitios escogidos la fase constructiva y la operacin y mantenimiento.

8urante el 299B inician operaciones el relleno sanitario manual de 1an Hrancisco 3ennde# departamento de !huachapn y el -elleno 3anual de ,er$un 8epartamento de 3ora#n ambos con administracin municipal. 4. ;egislacin El 1alvador se encuentra en un proceso de transicin en el rea de residuos slidos. ! los 0obiernos 3unicipales en el Cdigo 3unicipal en el !rtculo &J D inciso <= se les asigna la prestacin del servicio de aseo barrido de calles recoleccin y disposicin final de las basurasM por lo $ue el primero est en un proceso de aplicacin de las disposiciones establecidas en la ley $ue desde su aprobacin estableci un perodo de tiempo $ue permiti a los 0obiernos 3unicipales elaborar los diagnsticos ambientales de los sitios de disposicin final actual con el fin de erradicar prcticas atentatorias al medio ambiente y convertirlas en rellenos sanitarios y los segundos por$ue tienen $ue cumplir con la legislacin vigente $ue le corresponde como competencia establecida en el Cdigo 3unicipal. ,or lo $ue ambos niveles nacional y local se encuentran en la b)s$ueda de las mejores alternativas $ue les permitan en la materia alcan#ar los objetivos correspondientes en los pla#os establecido por la legislacin. &o menos importante es el 3inisterio de 1alud ,)blica y !sistencia 1ocial $uien conforme al Cdigo de 1alud *<=??+ en el !rtculo &J :C establece $ue corresponde al 31,!1 por medio de sus organismos locales como unidades de salud o departamentales desarrollar programas de saneamiento ambiental encaminados a lograr para la colectividad >la eliminacin de basuras y otros desechos>. !ctualmente se encuentra en proceso de actuali#acin el Cdigo de 1alud. Esta responsabilidad se suma a la establecida en el !rt. &J :2 de la "ey de 3edio !mbiente de coordinacin para la elaboracin del programa y reglamento de manejo integral de desechos slidos. /tros actores del 0obierno como la Hiscala 0eneral de la -ep)blica la ,rocuradura para la 8efensa de los 8erechos Numanos el ,rocurador !djunto para la 8efensa de los 8erechos del 3edio !mbiente la ,olica &acional Civil *,.&.C.+ entre otros reali#an esfuer#os encaminados a contribuir a resolver el problema de la gestin inadecuada de los desechos slidos. ,or su lado las organi#aciones no gubernamentales tales como la Corporacin de 3unicipalidades de la -ep)blica de El 1alvador *C/3Q-E1+ $ue asocia a las 2C2 3unicipalidades de El 1alvador entre otras estn siendo financiadas por agencias de cooperacin internacional para la reali#acin de estudios en la b)s$ueda de prcticas sustentables en la materia. 8esde la promulgacin de la "ey de 3edio !mbiente en <==? se utili#a el trmino desechos slidos para referirse a residuos slidos prueba de ello es $ue en junio del a%o 2999 se aprob el reglamento referido en el !rt. &J :2 denominado >-eglamento Especial 1obre el 3anejo 5ntegral de los 8esechos 1lidos> y en su !rtculo &J B inciso g+ define como 8esechos 1lidos. ! a$uellos materiales no peligrosos $ue son descartados por la actividad del ser humano o generados por la naturale#a y $ue no teniendo una utilidad inmediata para su actual poseedor se transforman en indeseables.

Evaluacin de la disposicin final de residuos slidos en 1uatemala

0uatemala se encuentra locali#ada en el norte del istmo centroamericano con una extensin territorial de <9? ??= Eilmetros cuadrados dividida en ? regiones 22 departamentos y BB< municipios con una poblacin actual *2D &oviembre al de A 8iciembre del 2992+ de << 2BA <=C personas y 2 :A? 2C: viviendas. En todo el pas domina el clima clido tropical aun$ue las temperaturas varan con la altitud. Entre los =<: m y 2.DD9 m #ona en la $ue se concentra la mayor parte de la poblacin los das son clidos y las noches frasM la temperatura tiene un promedio anual de 29 GC. El clima de las regiones costeras es de caractersticas ms tropicalesM la costa atlntica es ms h)meda $ue la del ,acfico con una temperatura cuya media o promedio anual es de 2? B GC. "a estacin de lluvias se presenta entre mayo y noviembre. "as precipitaciones anuales de la #ona norte oscilan entre los <.:2: mm y los 2.:D9 mmM la ciudad de 0uatemala en las monta%as del sur recibe cerca de <.B29 mm de promedio anual.

1. Po lacin 8e acuerdo con el 5nstituto &acional de Estadstica la poblacin estimada para el a%o 299C es de <B 9<? A:= habitantes. "a ciudad ms grande es 0uatemalaM su capital. "a Iasa de crecimiento poblacional es de 2.:AF *Estimada en el 299:+. "a poblacin guatemalteca como la mayora de los pases latinoamericanos es joven ya $ue solo un B.BF de habitantes supera los C: a%os de edad. El D2.DF lo representa la poblacin de 9 a <D a%os. El :D.2F restante lo representa la poblacin de <:(CD a%os. Po lacin de 1uatemala por 'epartamentos <"##" % pro%eccin al "##4= 'epartamento 0uatemala El ,rogreso 1acatep$ue# Chimaltenango Escuintla 1anta -osa 1olol Iotonicapn Ruet#altenango 1uchitep$ue# -etalhuleu 1an 3arcos Nuehuetenango Ruich 2aja Lerapa# "##" 2 :D< :?< <B= D=9 2D? 9<= DDC <BB :B? ADC B9< BA9 B9A CC< BB= 2:D C2D A<C D9B =D: 2D< D<< A=D =:< ?DC :DD C:: :<9 2<: =<: "##4 2 =DD :2A <C< C9: 2?A BD9 :<C ?CD C2D <C9 BD= <:9 B:C DB? B=B 9D9 A2B A:= DCA =?A 2A= C?: =29 =?D =?9 A:C A:= DBC 2:9 <DA

Continuacin 'epartamento !lta Lerapa# ,etn 5#abal Sacapa Chi$uimula Palapa Putiapa *otal ". Condiciones climatolgicas Con relacin a las temperaturas los meses donde se registran las temperaturas ms bajas son diciembre y enero en contraposicin a abril y mayo con los registros ms altos. "a temperatura media anual registrada es de <: GC. En las Iierras !ltas Lolcnicas hay variaciones estacionales aproximadas de 2(B GC de acuerdo a la estacin del a%o. Neladas y temperaturas bajas pueden ocurrir en cual$uier mes del a%o aun$ue con mayor probabilidad entre diciembre y enero. En relacin a las lluvias la regin presenta esta estacin climtica entre mayo y octubre con mximos de precipitacin en junio y septiembre con cifras estimadas de 2.999 mmKa%o. "lueve <29 das al a%o con una poca de se$ua severa entre noviembre y abril cuando la precipitacin registrada es menor a :9 mm. "a estacin seca es marcada entre los meses de diciembre y enero. 0. 1eneracin de residuos "a ciudad de 0uatemala originalmente dentro del 3unicipio de 0uatemala por la necesidad de crecimiento se ha desbordado durante a%os a los municipios circunvecinos y ha formado la 3etrpoli de 0uatemala la $ue abarca nueve municipios del 8epartamento de 0uatemala *1n. ,edro !yampuc Chinautla ,alencia 1an Pos ,inula 1anta Catarina ,inula ,etapa 3ixco Lilla &ueva Lilla Canales+ haciendo un total de 2 29C 9:2 habitantes y $ue por lo tanto habr $ue tratarlo como un rea urbana con n)cleo poblacional grande. En la 3etrpoli de 0uatemala se genera un promedio de 9.:D2 EgKhab(da $ue viene a dar un total de < :=: IoneladasKda. 1eneracin estimada de residuos en 1uatemala por 'epartamento 'epartamento 0uatemala El ,rogreso 1acatep$ue# Chimaltenango Escuintla 1anta -osa 1olol Iotonicapn Ruet#altenango Po lacin per c9pita "##4 <5g36a 2d7a= 2 =DD :2A 9.:D2 <C< C9: 9.:D2 2?A BD9 9.:D2 :<C ?CD 9.:D2 C2D <C9 9.:D2 BD= <:9 9.:D2 B:C DB? 9.:D2 B=B 9D9 9.:D2 A2B A:= 9.:D2 'iaria <*on3d7a= < :=:.= ?A.C <::.A 2?9.< BB?.B <?=.2 <=B.2 2<B.9 B=2.B "##" AAC 2DC BCC AB: B<D B9C 299 <CA B92 D?: 2D2 =2C B?= 9?: 11,"0/,1+4 "##4 ?== B<B D2D ?A? BCD <BA 2B< =92 B:9 DD< 2?< DD9 D:9 AA< 10,#1-,/$+

Continuacin

'epartamento 1uchitep$ue# -etalhuleu 1an 3arcos Nuehuetenango Ruich 2aja Lerapa# !lta Lerapa# ,etn 5#abal Sacapa Chi$uimula Palapa Putiapa *otal .. Composicin

Po lacin per c9pita "##4 <5g36a 2d7a= DCA =?A 9.:D2 2A= C?: 9.:D2 =29 =?D 9.:D2 =?9 A:C 9.:D2 A:= DBC 9.:D2 2:9 <DA 9.:D2 ?== B<B 9.:D2 D2D ?A? 9.:D2 BCD <BA 9.:D2 2B< =92 9.:D2 B:9 DD< 9.:D2 2?< DD9 9.:D2 D:9 AA< 9.:D2 10,#1-,/$+

'iaria <*on3d7a= 2:B.C <:<.C D==.2 :B<.C D<<.C <B:.C D?A.D 2B9.B <=A.D <2:.A <?=.= <:2.: 2DD.B /,#$4."

"os datos disponibles ms recientes sobre la composicin de los residuos generados datan del a%o de <==< y muestran $ue el ADF de los residuos son de tipo orgnico mientras $ue el 2CF restante son de tipo inorgnico como se muestra en la tabla siguiente. Composicin f7sica de los residuos generados en 1uatemala en 1++1

8esechos orgnicos D9F

Larios <F

,apel y cartn 2?F

3adera DF Iextiles 0oma y 2F cuero BF

3etales =F ,lsticos BF

Lidrio <9F

Huente. !nlisis 1ectorial de -esiduos 1lidos /,1K/31(,5!1. <=?:.

-ep)blica de 0uatemala.

$. Caracter7sticas de la disposicin final En 0uatemala existe un solo relleno sanitario tcnicamente construido y no operando ubicado en Hlores *,etn+ siendo la mayora de los sitios botaderos a cielo abierto tenindose en pocos casos botaderos controlados como es el caso de la cuenca de !matitln. En algunos lugares ya han surgido dentro del sector privado la administracin de botaderos con alg)n grado de controles tal es el caso del ,uerto de 1an Pos *8epto Escuintla otros+ ya $ue

cobran a la 3unicipalidad por el arrendamiento de la tierra del botadero as como de su administracin. En la actualidad a cargo de la 3unicipalidad de 0uatemala est el gigantesco basurero a cielo abierto entre las #onas B y A de la ciudad $ue es adems el centroide poblacional de la metrpoli y se encuentra ubicado entre los lmites de las dos cuencas existentes en el ,as *Cuenca &orte y Cuenca 1ur+. En este lugar inadecuado inseguro y contaminado desarrollan las actividades mas de D 999 personas llamadas guajeros o pepenadores $ue desarrollan las actividades de recoleccin de materiales inertes $ue pueden vender en mercado subsistiendo escasamente no solo por el ambiente de lugar sino por su mala situacin alimenticia vulnerabilidad a la enfermedad sin acceso a la educacin salud y un nivel econmico digno y por lo tanto se les llama en estado de extrema pobre#a. En este lugar se suceden una serie de incendios propios del gas $ue emana de la descomposicin yKo putrefaccin de las basuras del lugar incluyendo los l$uidos *lixiviados+ $ue drenan de las basuras y $ue son canali#ados en parte del mismo para ser llevada a los drenajes generales de la ciudad otros se van hacia las capas freticas *subterrneas+ contaminando el subsuelo *aguas subterrneas+. En estos lugares es $ue en pocas horas se crea un ecosistema patgeno generando un ambiente de moscas insectos pulgas proliferando tambin ratones gatos perros etc. siendo un foco de enfermedad contaminacin peligrosidad y un espacio no digno para ninguna persona humana y del ambiente $ue lo destruye *entorno vital el conjunto de factores fsicos(naturales estticos culturales y econmicos $ue interaccionan al individuo+. El otro lugar autori#ado es el vertedero controlado del Eilmetro 22.: carretera interamericana *hacia !matitln+ $ue es administrado por la !utoridad para el 3anejo de la Cuenca y del "ago de !matitln *!31!+ $ue en este momento se encuentra ya en su fase final y en poco tiempo entrar la reali#acin de las obras programas con un prstamo del 258 para el rescate de la Cuenca $ue incluye entre otros la construccin de un relleno sanitario para el sur de la Ciudad *Cuenca del "ago de !matitln+. 4. ;egislacin "a operacin de los servicios de manejo de los residuos slidos es responsabilidad de las municipalidades de acuerdo con el ordenamiento jurdico vigente por lo tanto el municipio se organi#a administrativamente delegando internamente a la Qnidad Icnica 3unicipal. Esta Qnidad tiene regularmente a su cargo la planificacin organi#acin ejecucin y supervisin del !seo 3unicipal aun$ue no cuentan con el apoyo necesario para cumplir con sus obligaciones de forma planificada organi#ada y profesional muchas veces al departamento de !seo 3unicipal $ue depende de la Qnidad Icnica 3unicipal le trasladan a los empleados $ue no califican para otras pla#as. En las municipalidades menores de <: 999 habitantes es reconocida la labor de privados $ue desarrollan actividades de recoleccin y transporte de los residuos slidos a barrancos y en general a botaderos a cielo abierto dejando al municipio con aseo de calles y par$ues. "a temtica de 1aneamiento en general $ue involucra al 1ector de 8esechos 1lidos no ha tenido prioridad y lamentablemente no ha estado en la agenda de las grandes polticas de Estado. 1e puede concluir $ue no existen ,olticas de Estado ni tampoco esfuer#os sostenibles encaminados a considerar en serio y prioritariamente la temtica de 1aneamiento incluyendo el manejo de los residuos slidos municipales. El presente 0obierno tuvo sin embargo en materia legal un avance con la creacin del 3inisterio de !mbiente y -ecursos &aturales *8ecreto 2999 y 8ecreto =<(2999+ y su reglamento interno *8ecreto <?C(299<+ as como de las "eyes de 8escentrali#acin y ,articipacin Ciudadana y la actuali#acin del Cdigo 3unicipal.

Entre los avances recientes tambin se debe mencionar la emisin del reglamento de 8esechos 1lidos Nospitalarios $ue indudablemente viene a ser un paso importante para $ue los residuos slidos municipales puedan ser reusados y reciclados ya libres de la contaminacin de los desechos slidos hospitalarios con beneficios sociales y econmicos. El 5nstituto de Homento 3unicipal *5&H/3+ cre la Qnidad de !mbiente $ue dentro de sus atribuciones est todo lo relacionado con los desechos slidos. "amentablemente por estar el gobierno constitucionalmente en su etapa final la unidad se encuentra ahora en impase y reduccin de personal. El a%o entrante el nuevo gobierno deber relan#arla y priori#ar mejor su labor. /. Participacin del sector privado

En trminos generales se puede asegurar $ue las reas urbanas tienen las siguientes caractersticas. "a recoleccin y transporte de los residuos slidos en reas p)blicas *par$ues pla#as y calles+ as como en los mercados los reali#a las municipalidades y no reali#a ning)n cobro directo por este servicio. "a recoleccin y transporte de los residuos slidos domiciliarios es proporcionada por el sector privado $uien cobra directamente en cada casa un promedio de R. 29 *Leinte Ruet#ales por mes+ con una frecuencia de dos veces por semana. ,ara estos casos las municipalidades no les cobra nada mas por la autori#acin a reali#ar dicho servicio siendo nominativo el cobro no significativo. ;a se han hecho algunos intentos para $ue el sector privado realice las tareas de limpie#a en mercados por ejemplo no teniendo resultados positivos ya $ue lamentablemente no han continuado en la depuracin y afinacin del sistema para $ue arrojara mejores resultados. ,ara el caso de la disposicin final de los residuos slidos existe )nicamente un relleno sanitario tcnicamente construido y no operando este es el caso de Hlores *,etn+. Iambin existen botaderos a cielo abierto en pocas excepciones botaderos controlados como es el caso de la cuenca de !matitln por ejemplo. En los botaderos a cielo abierto tienen influencia administrativamente la municipalidad en algunos casos cobrando una cuota por cada vehculo $ue lleva la basura al lugar y en otros casos no tienen ning)n control proliferando y contaminando ros y cuencas. En algunos lugares ya han surgido dentro del sector privado la administracin de botaderos con alg)n grado de controles tal es el caso del ,uerto de 1an Pos *8epto Escuintla otros+ ya $ue cobran a la 3unicipalidad por el arrendamiento de la tierra del botadero as como de su administracin.

Evaluacin de la disposicin final de residuos slidos en )onduras

"a -ep)blica de Nonduras est ubicada en Centroamrica y limita al &orte con el 3ar Caribe al 1ur con la -ep)blica de El 1alvador al Este y 1ur con la -ep)blica de &icaragua y al /este con la -ep)blica de 0uatemala. Iiene una extensin territorial de <<2 D=2 Eilmetros cuadrados limita la &orte con el 3ar Caribe o de las !ntillas al 1ur con la -ep)blica de El 1alvador a lo largo de 2?: Eilmetros de frontera terrestre y el 0olfo de Honseca en el /cano ,acfico a lo largo de <:9 Eilmetros de costa al Este y 1ur Este con la -ep)blica de &icaragua a lo largo de A99 Eilmetros de frontera terrestre al /este con la -ep)blica de 0uatemala a lo largo de 22: Eilmetros de frontera terrestre. 1u territorio est dividido en <? departamentos con 2=? municipios su capital es el 8istrito Central formado por las ciudades de Iegucigalpa y ComayagUela. "a segunda ciudad en importancia es la ciudad de 1an ,edro 1ula $ue forma parte del rea metropolitana del Lalle de 1ula donde est concentrada la mayor parte de la industria y se considera como la #ona $ue ms crece en la regin y $ue ms aporta al ,52. 1. Po lacin 8e acuerdo con proyecciones reali#adas por la 8ireccin 0eneral de Estadstica y Censos *80EC+ del 5nstituto &acional de Estadstica *5&E+ la poblacin del pas para el a%o 299: es de A.< millones de habitantes de los cuales. B.:: millones son hombres y B.CD son mujeres. Po lacin pro%ectada "##$ BA= BC= 2CB 9B? D99 <C= BB2 D:C < 2=A :C9 DB= <D= B== 99= < BBC :B9 C? 2:2 2<9 ?C2 BA ==: <AA =CD 2=B A?A <2B 9B= BDB 9:< B=D <?B <A9 ACA :B9 <22 /,1+/,0#0

'epartamentos

1+$#

14+1

1+/.

1+--

"##1

!tlntida CB :?2 =2 =<D <D? 2?: 22? A2A B<: 9D< Coln B: DC: D< =9D AA A:9 <DB AD? 2<? DBC Comayagua C? <A< =C DD2 <BC C<= 2B9 9=9 BB2 B<D Copn =: ??9 <2C <?B <:< ?:= 2<9 ?AD 2AC 9?B Corts <2: A2? 299 9== BC= C<C CB9 A== < 9AA :B? Choluteca <9A 2A< <D= <A: <=B BBC 2?B ?<C BCD C?D El ,araso ?2 :A2 <9C ?2B <D9 A=B 2DD BCC BB< B:< Hco. 3ora#n <=9 B:= 2?D D2? D:B :=A A?< C9< < <9= =99 0racias a 8ios <9 =9: 29 AB? BB C?D :C CA= 5ntibuc := BC2 AB <B? ?< ?<: <<= =2< <A: <9A 5. de la 2aha ? 9:? ? =C< <B <=D 2< 29= B< ::2 "a ,a# :< 229 C9 C99 CC 9DC <9< ?2A <DA A?A "empira =9 =9? <<< :DC <2A A?2 <A9 DA2 2DB =A< /cotepe$ue D: CAB :2 :D9 :< 9B? A< DB2 <92 <AC /lancho ?B =<9 <<9 ADD <:< DBC 2A2 AA2 2?D ??< 1anta 2rbara =C B=A <DC =9= <?C <9C 2CA =B? B2A BDB Lalle C: BD= ?9 =9A =< =9< <<: 2<? <D< ?<< ;oro =? A99 <B9 :DA <=: 9BA B29 9CA DD9 2B< *otal 1,04-,4#$ 1,--.,/4$ ",4$4,+.- .,".-,$41 $,+/4,--$

"a densidad de poblacin vara de <A.C habKEm 2 en el 8epartamento de /lancho de mayor extensin a B9C habKEm2 en el 8epartamento de Corts. "a tasa de crecimiento intercensal nacional *<=??(299<+ fue de 2.CDF siendo la del 8epartamento de Corts $ue aloja la Sona 3etropolitana del Lalle de 1ula de D.2F. ". Condiciones climatolgicas El clima hondure%o es tropical de elevadas temperaturas y mucho ms h)medo en la vertiente antillana $ue en la pacfica. En las monta%as el clima es ms templado mientras $ue en la costa norte las temperaturas son muy altas aun$ue por suerte las brisas marinas y las constantes lluvias de la #ona moderan el calor. "a estacin seca abarca de noviembre a abril mientras $ue la h)meda va de mayo a octubre. En Iegucigalpa la capital la media anual es de 2<.DG. En Nonduras no se presentan las condiciones tpicas de las cuatro Estaciones $ue son caractersticas de las latitudes mediasM presentndose dos Estaciones una seca y una lluviosa con algunas variantes. 0. 1eneracin de residuos En Nonduras estimaciones se%alan $ue la generacin nacional aproximada es de B 2B= toneladasKda considerando un factor de generacin de 9.D: EgKpersona(da. Estimacin de la generacin de residuos por 'epartamento en )onduras Po lacin pro%ectada "##$ BA= BC= 2CB 9B? D99 <C= BB2 D:C < 2=A :C9 DB= <D= B== 99= < BBC :B9 C? 2:2 2<9 ?C2 BA ==: <AA =CD 2=B A?A <2B 9B= BDB 9:< B=D <?B <A9 ACA :B9 <22 /,1+/,0#0 1eneracin 1eneracin perc9pita diaria <5g36a 2 <*on3d7a= d7a= 9.D: <A9.A 9.D: <<?.D 9.D: <?9.< 9.D: <D=.C 9.D: :?B.= 9.D: <=A.C 9.D: <A=.C 9.D: C9<.D 9.D: B9.A 9.D: =D.= 9.D: <A.< 9.D: ?9.< 9.D: <B2.2 9.D: ::.D 9.D: <:D.D 9.D: <AA.D 9.D: AC.? 9.D: 2B?.C 0,"0-.-

'epartamentos !tlntida Coln Comayagua Copn Corts Choluteca El ,araso Hco. 3ora#n 0racias a 8ios 5ntibuc 5. de la 2aha "a ,a# "empira /cotepe$ue /lancho 1anta 2rbara Lalle ;oro *otal .. Composicin

"a composicin de los residuos slidos urbanos ha ido variando a travs del tiempo tanto en calidad como en cantidad dependiendo de variables como el crecimiento demogrfico niveles econmicos y sociales actividades comerciales e industriales poca del a%o etc. "a

composicin de estos ha cambiado de ser densa y en su mayora orgnica a ser voluminosa y no biodegradable *plsticos aluminio medicinas caducadas pilas elctricas y otros+. En la ciudad de Iegucigalpa los residuos alimentarios son la fraccin ms importante del tipo residencial con DA.2F. "os materiales reciclables *papel y cartn plstico metal y vidrio+ representan el 2DF de los residuos slidos. $. Caracter7sticas de la disposicin final" "a mayor parte de las ciudades de Nonduras carecen de sitios de disposicin final adecuados y cuentan en el mejor de los casos con botaderos a cielo abierto en los cuales es una practica com)n $uemar los residuos slidos y peligrosos. Esto se sustenta con datos del 5&E $ue indican $ue en el :2F de las viviendas del pas $ueman o entierran los residuos. En el rea urbana esta prctica es efectuada por el 2:F de las viviendas en contraste con el A:F de las viviendas del rea rural. Considerando lo anterior la disposicin final adecuada de los residuos slidos y peligrosos en el pas tiene por regla general un bajo nivel de desarrollo. /tro indicador de esta situacin es el n)mero de rellenos sanitarios $ue operan en las municipalidades de Nonduras con alg)n grado de desarrollo urbano. !proximadamente solo el B.AF *<<+ de las municipalidades cuentan con sitios de disposicin final adecuados el resto cuenta con botaderos municipales a cielo abierto o los dispone en la va p)blica o en pe$ue%os botaderos sin control. *ipos de disposicin final de los residuos slidos % peligrosos en la municipalidades de )onduras, "##$ *ipo de disposicin -elleno sanitario mecani#ado Municipalidades ,uerto Corts -oatn Ialanga "a Ceiba Choloma Choluteca Copn -uinas "a ,a# 1abanagrande 1an 5gnacio Lillanueva 1anta 2rbara 1an ,edro 1ula Iegucigalpa 2?C municipios

Cierre tcnico y operacin mejorada -elleno sanitario semi( mecani#ado en trinchera

2otaderos controlados semicontrolados

2otaderos control

tiraderos

sin

"as grandes ciudades como 1an ,edro 1ula y Iegucigalpa no cuentan con rellenos sanitarios sino con botaderos a cielo abierto. Estos sitios reciben los residuos slidos de los sectores industrial comercial residencial e institucional y de reas p)blicas *calles y par$ues+ transportados por los servicios municipales y empresas privadas contratadas por las alcaldas. Qna caracterstica de la operacin de estos sitios es $ue no se efect)a ning)n control del tipo de residuos por lo $ue pueden depositarse residuos peligrosos sin considerar sus impactos potenciales para la salud y el ambiente.
2

Iomado de 4informe del Estado y ,erspectivas del !mbiente de Nonduras 1ecretara de -ecursos &aturales y !mbiente.(( <a. ed .((*Iegucigalpa+. ,rograma de las &aciones Qnidas para el 3edio !mbiente *,&Q3!+ K *1C!&C/"/-+ 299:.

En el caso particular de la ciudad de Iegucigalpa de las ?:9 toneladasKda de residuos slidos no clasificados generados se estima $ue C:9 toneladas tienen como destino final el 2otadero 3unicipal. Este sitio funciona desde <=AA y se encuentra ubicado a una distancia aproximada de C.: Eilmetros del limite norte de la #ona urbana a lo largo de la carretera $ue conduce al departamento de /lancho a una elevacin entre < 9A9 y < <:9 msnm con una extensin aproximada de B< hectreas $ue pertenece a la municipalidad de Iegucigalpa. ! partir de 299D la ciudad de ,uerto Corts cuenta con un relleno sanitario locali#ado aproximadamente a : Eilmetros de la ciudad con una extensin de <A hectreas estimando una vida )til de <2 a%os. El sitio recibe en promedio D9 toneladasKda de residuos slidos municipales en instalaciones $ue cuentan con cerco perimetral oficinas de vigilancia y administrativa sub(drenes captacin de lixiviados geomembrana de C9 mills *<.: mm+ recubrimiento de arcilla medio filtrante *geotextil y grava+ drenaje de agua pluvial drenaje de lixiviados vigilancia del nivel fretico po#os de control de calidad de agua y chimenea de captacin de gases entre otros. En las ciudades de "a Ceiba y Choloma las autoridades municipales contrataron en el 299B a la empresa 7,, Continental de Nonduras para desarrollar el Cierre Icnico y /peracin 3ejorada de los botaderos a cielo abierto mediante lo cual procura cumplir con los re$uerimientos ambientales y de salubridad para los sitios de disposicin final de residuos slidos y as mitigar los impactos ambientales sobre el aire suelo aguas subterrneas aguas lluvias ros y salud de la poblacin. "a operacin mejorada consiste en seguir recibiendo los residuos slidos conformarlos compactarlos e impermeabili#arlosM acoplndolos al dise%o del cierre. Como parte de los programas de gestin de los residuos slidos ambas ciudades contemplan para el 299: la construccin de rellenos sanitarios con una capacidad de :99 toneladasKda y una vida )til estimada de <:(B9 a%os. 1i bien es cierto se observan esfuer#os aislados por mejorar la situacin de la gestin de los residuos slidos en el pas las experiencias de Choloma y la Ceiba representan un avance importante en la toma de conciencia de las autoridades locales para el abordaje de la problemtica. 4. ;egislacin El marco institucional actual del Estado no contempla el sector residuos slidos con existencia real. "a legislacin existente con relacin al manejo de los residuos slidos establece la competencia de las municipalidades para organi#ar contratar y asumir la responsabilidad de los servicios de limpie#a *Cdigo de 1alud+. "a "ey de 3unicipalidades establece la autonoma municipal la autoridad para la prestacin de los servicios p)blicos y la facultad para recaudar sus propios recursos. "a "ey 0eneral del !mbiente ratifica la autoridad municipal en la gestin de los residuos slidos y asigna la competencia de control y regulacin de los servicios al 3inisterio del !mbiente. El manejo de los residuos slidos en el pas seg)n la legislacin existente es responsabilidad municipal y hay muy poca intervencin a nivel central. El pas est dividido en 2=? municipalidades las cuales en su mayora no cuentan con recursos humanos tcnicos y financieros para la prestacin eficiente y adecuada cobertura y calidad de los servicios de manejo de residuos slidos.

Evaluacin de la disposicin final de residuos slidos en Cicaragua

"a rep)blica de &icaragua est situada en medio del istmo centroamericano $ue a manera de un angosto puente une las dos grandes masas continentales de &orte y 1uramrica y al mismo tiempo separa el ocano pacfico del mar Caribe. &icaragua es un pas tropical debido a $ue est situado entre el Ecuador y el trpico Cncer en el Nemisferio &orte especficamente entre los <<J y los <:J de latitud. Iambin al igual $ue el resto de pases de !mrica se le ubica en el Nemisferio /ccidental entre los ?BJ y los ??J de longitud contados hacia el oeste a partir del meridiano de 0reenVichM considerado como el 3eridiano Qniversal $ue marca la hora cero. "a extensin territorial total es de <B9 C?2 Em 2 siendo la superficie terrestre aproximadamente de <29 BD9 Em2.

1. Po lacin "a poblacin de &icaragua es de : C2C D=2 *Pulio 299D+ de la cual un C=F de la poblacin de &icaragua es mesti#a un <AF es blanca un =F negra y un :F indgena. "a poblacin de &icaragua como la mayora de los pases latinoamericanos es joven ya $ue solo un BF de habitantes supera los C: a%os de edad. El B?.<F lo representa la poblacin de 9 a <D a%os. El :?.=F restante lo representa la poblacin de <:(CD a%os. Po lacin total por 9rea de residencia % departamento <Estimacin al "##.= 'epartamento &ueva 1egovia 3adri# Estel Chinandega "en 3anagua 3asaya 0ranada Cara#o -ivas 2oaco Chontales Pinotega 3atagalpa -!!& -!!1 -o 1an Puan ;a RepA lica *otal 2<A DDD <BA <<< 229 :2< D:2 <=9 D92 A<9 < D<B 2:A B2D ?:: <=C 2A: <?2 CD9 <A2 <<= <AB DDD <?C CA2 B9: ?<? D=A =B< 2:C DD9 B?= 2D9 =A ?2: : C2C D=2 Er ano <9? CA= B= <?: <2= 2<= 2?2 <29 2B? 29C < B<: C=A <=? 2D? <2A 2C< <<2 :B: CB BA= :A <BD <9: D9D CC AA< <?C ?C9 AB D<: <CA A?9 2B ?:9 B 2=: ADB Rural <9? AC: =A =2C =< B92 <A9 9A9 <CD :9D =A :C9 <2C C9A C= 9<D A9 <9: <9? AD9 <<C B<9 ?< 2C? 2B= 9DA B<< 9A< <?B 92: 22< DC9 AB =A: 2 BB9AD=

". Condiciones climatolgicas El clima de &icaragua es tropical y se vuelve subtropical de acuerdo a las altitudes del relieve. En las #onas bajas es clido y en las #onas altas predomina un clima fresco o subtropical. "as distintas elevaciones y el rgimen de las lluvias permiten identificar en el pas cuatro regiones climticas. tropical seco en la regin baja del pacifico trpico h)medo en la regin baja del atlntico subtropical seco en la regin alta del pacfico y subtropical h)medo en la regin alta del atlntico. "os valores anuales promedio de lluvia oscilan entre < B99 mm en los alrededores de la frontera nor(occidental con Nonduras y 2 ?99 mm en las partes altas de la cordillera del norte y sierras sur(occidentales. "as sierras y volcanes del sur presentan cantidades arriba de los 2 D99 mm. "a regin del !tlntico desde D 999 mm hasta C 999 mm. "a costa y valles interiores del pacfico del pas pueden considerarse relativamente secos con valores de < :99 mm.

0. 1eneracin de residuos "a generacin total de residuos slidos por n)cleo poblacional urbano es de B BD2 toneladasKda con una produccin per cpita *,,C+ promedio de 9.:=D EgKhab(da. El n)cleo poblacional $ue presenta la mayor produccin per cpita *,,C+ es el $ue oscila entre 299 99< y :99 999 habitantes con un peso porcentual de :<F con respecto a la generacin de residuos slidos a nivel nacional. ,or otra parte el n)cleo poblacional con la menor ,,C es el $ue tiene una poblacin de entre e :9 y <99 999 habitantes $ue es de 9.:<2 EgKhab(da con una generacin de residuos slidos de :9.< tonKda o lo $ue en concepto de peso porcentual es de <F en comparacin a la generacin de residuos slidos a nivel nacional. 1eneracin de residuos slidos municipales en Cicaragua por nAcleos po lacionales ur anos % pa7s Rango po lacional :99 99<(< 999 999 299 99<(:99 999 <99 99<(299 999 :9 99<(<99 999 *otal
Huente. Elaboracin propia.

Po lacin < D<B 2:A B 9CA <D= < 9D? 2C< =A ?2: $,4"4,.+"

PPC Ponderada 1eneracin 5g36a 2d7a *on3d7a 9.A<< < 99D.? 9.:C= < AD:.2 9.:?B C<<.< 9.:<2 :9.< 0,.11.0

( 2=F :<F <?F <F 1##(

Estimacin de la generacin de residuos slidos en Cicaragua por 'epartamento Po lacin estimada "##. 2<A DDD <BA <<< 229 :2< D:2 <=9 D92 A<9 < D<B 2:A 1eneracin per c9pita <5g36a 2d7a= 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 1eneracin diaria <*on3d7a= <2=.2 ?<.D <B<.9 2C?.C 2B=.2 ?B=.:

'epartamento &ueva 1egovia 3adri# Estel Chinandega "en 3anagua

Estimacin de la generacin de residuos slidos en Cicaragua por 'epartamento Po lacin estimada "##. B2D ?:: <=C 2A: <?2 CD9 <A2 <<= <AB DDD <?C CA2 B9: ?<? D=A =B< 2:C DD9 B?= 2D9 =A ?2: $,4"4,.+" 1eneracin per c9pita <5g36a 2d7a= 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 9.:=D 1eneracin diaria <*on3d7a= <=B.9 <<C.C <9?.: <92.2 <9B.9 <<9.= <?<.A 2=:.? <:2.B 2B<.2 :?.< 0,0."

'epartamento 3asaya 0ranada Cara#o -ivas 2oaco Chontales Pinotega 3atagalpa -!!& -!!1 -o 1an Puan ;a RepA lica .. Composicin

!un$ue no se cuenta con informacin actuali#ada se cuenta con una serie de datos sobre la composicin de los residuos para los a%os <==: 2999 y 29<9. En esta serie los residuos orgnicos representan el mayor porcentaje dentro de la composicin total con ABF. Composicin f7sica de los residuos generados en Cicaragua <(= Componente -esiduos de cocina ,apel Iextiles ,lstico Nierba y madera Cuero y goma 3etal Lidrio Cermica y piedra /tros 1++$ BD.? A.D 2.9 D.2 2C.< 2.< <.? 2.= A.: <<.2 "### B:.9 =.9 2.9 :.9 2:.9 2.9 2.9 B.9 A.9 <9.9 "#1# B:.9 <<.9 2.9 A.9 2B.9 2.9 2.9 B.9 C.9 =.9

Huente. !nlisis 1ectorial de -esiduos 1lidos en &icaragua. /rgani#acin ,anamericana de la 1alud */,1+ /ctubre <==A.

$. Caracter7sticas de la disposicin final Con muy pocas excepciones en la totalidad de los municipios del pas no se le brinda tratamiento a los residuos slidos la mayora se disponen en vertederos a cielo abierto con $uemas ocasionales y proliferacin de muchos vectores. "a mayora de los vertederos han sido ubicados sin criterios tcnicos representando un serio riesgo para los ecosistemas y la salud de la poblacin. 1i bien parte importante de los residuos generados son dispuestos a cielo abierto y en rellenos sanitarios es posible observar la coexistencia de basureros no autori#ados y vertederos $ue no cumplen con los principios y objetivos planteados en esta poltica. "a gran mayora de municipios no disponen de los e$uipos necesarios para el acondicionamiento de los residuos en los vertederos y se carece de controles para el ingreso de recuperadores de materiales *pepenadores o chure$ueros+. "a construccin de rellenos sanitarios se inici a partir de <==D bajo criterios de ubicacin dise%o y operacin establecidos en normas tcnicas. ,ara <=== contaron con rellenos

sanitarios las poblaciones de 3ateare 1anto Ioms 1anta Ieresa !coyapa y /cotal identificndose problemas de operacin en &indiri. !dems se dise%aron los de Pinotepe 3asaya 1an -amn El Pcaro Palapa "a Concepcin 8iriomo Ciudad 8aro "a ,a# Centro 2oaco Chinandega El Liejo y el Iuma("oa 8alia. Nasta ahora los residuos industriales y peligrosos se han depositado junto con los municipales sin ning)n tratamiento especial en tanto $ue los hospitalarios se incineran parcialmente en el caso de 3anagua. 8e los <:< 3unicipios del pas solamente 2A distribuidos en << departamentos poseen -elleno sanitarios como sistema de disposicin final adecuado lo $ue representa <A.??F del total de municipios. "a poblacin correspondiente a estos 2A municipios $ue tienen acceso es de BCA :2? habitantes de los cuales son recolectados y dispuestos en relleno sanitarios los residuos slidos generados por 2=2DD2 habitantes lo $ue representa el A=.:AF de los residuos slidos generados. Cabe destacar $ue el <99F de los rellenos sanitarios existentes en el pas son operados manualmente.

Co ertura del servicio de disposicin final por departamento % municipios para el a!o "##1 'epartamento Municipios con relleno sanitario manual /cotal Lillanueva El Liejo "a ,a# Centro 3ateare Iicuantepe &indiri Catarina 1an Puan de /riente &i$uinohomo 0ranada 8iria 8iriomo Pinotepe 1anta Ieresa 1an Puan del 1ur Crdenas 2oaco 1anto 8omingo 1anto Ioms 1an ,edro de "ovago !coyapa >!o inicio de operacin <==? 2999 2999 2992 <==C 299< <==A <==A <==A <==A 2999 <==A <==A 299< <==A 2992 299< 2999 2992 2992 <=== <==A Sistema de operacin 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual Po lacin con acceso 2< ::< 2 BCB B2 <2< <C D<9 << ?=D = =B: ? :B2 2 9:? B:D 2 <9D ?A B:= B =:9 ? C<D 2: =DB D <DB : BAD B== <? 29C D 9=C ? ?CA B <CD C :9< Po lacin atendida <? AD= 2 9A= 2: BAC <2 B9? = ==< ? CDB A :9? < CCA B<2 < =A? C= 9<D B CAD A =2: <A CD< B C?A D A?B B== <9 =2D B :2B A ?=2 2 A:B : 2?< Residuos dispuestos <(= ?A ?? A= A: ?D ?A ?? ?< ?? =D A= =B =2 C? ?= ?= <99 C9 ?C ?= ?A ?9

&ueva 1egovia Chinandega "en 3anagua 3asaya

0ranada Cara#o -ivas 2oaco Chontales

Continuacin 'epartamento Municipios con relleno sanitario manual 3atagalpa El Iuma("a 8alia 1an 5sidro 3uy 3uy Ciudad 8ario >!o inicio de operacin 2999 2999 <==? 299< 2999 Sistema de operacin 3anual 3anual 3anual 3anual 3anual *otal Po lacin con acceso CB :9A 2 A2D : <AD 2 ?:B = 2B2 04/,$"Po lacin atendida D? 2C: 2 BA9 : <AD 2 C?2 A ?DA "+",.." Residuos dispuestos <(= AC ?A <99 =D ?: /+.$/

3atagalpa

4. ;egislacin "a ley de 3unicipalidades aprobada en <=?? denominada ley &o D9M establece $ue las !lcaldas son las responsables de brindar el servicio de recoleccin manipulacin tratamiento y disposicin final de los desechos slidos urbanos. El 5nstituto &icaragUense de Homento 3unicipal *5&5H/3+ es la institucin de coordinacin gestin y asesoramiento tcnico de los municipios. El 3inisterio de 1alud *35&1!+ supervisa la deposicin de desechos slidos de diferentes orgenes. El 3inisterio del !mbiente y -ecursos &aturales *3!-E&!+ el 35&1! y las 3unicipalidades tienen la competencia para normar el manejo tratamiento y disposicin final de desechos slidos. /. Participacin del sector privado ;a se ha se%alada en otros acpites $ue los servicios de recoleccin transporte tratamiento y disposicin final de los desechos slidos se llevan a cabo de forma centrali#ada por las municipalidades del pas. !simismo se han descrito algunos esfuer#os $ue se han reali#ado para la creacin de microempresas en ciertos municipios para $ue presten el servicio de recoleccin transporte tratamiento y disposicin final de los desechos slidos as como la elaboracin de estudios de impacto !mbiental y de factibilidad para el aprovechamiento del biogs producido durante el proceso de estabili#acin de la parte orgnica de los residuos slidos para la generacin de energa elctrica. En <==: la !lcalda de 3anagua asigno una concesin parcial a la empresa de capital 5taliano EC/(58-/PEI para brindar el servicio en #onas residenciales con vas de acceso en buenas condiciones $ue permiten una excelente operacin del servicio. Esta experiencia de privati#acin fracas rotundamente. 1e introdujo sin consultar a la poblacin un sistema de recoleccin por contendores en sustitucin del sistema en acera casa por casa $ue provoco grandes acumulaciones de residuos en las aceras de las viviendas la poblacin se neg a pagar el servicio y la empresa $uebr abandonando el contrato. 8esde entonces no se discute sobre el tema de la participacin privada en la recoleccin y disposicin final de los residuos slidos en la ciudad de 3anagua.

Evaluacin de la disposicin final de residuos slidos en Panam9

"a -ep)blica de ,anam est ubicada en el centro del Nemisferio /ccidental entre las siguientes coordenadas. los AG<2W9A> y =GB?WDC> de "atitud &orte y los AAG9=W2D> y ?BG9BW9A> de "ongitud /este. "imita al &orte con el 3ar Caribe al Este con la -ep)blica de Colombia al 1ur con el /cano ,acfico y al /este con la -ep)blica de Costa -ica. ,anam forma un eslabn entre la !mrica Central y la !mrica del 1ur constituyendo un istmo de ?9 Ems. de ancho en su seccin ms angosta. ,oltica y administrativamente ,anam Comprende = provincias A: distritos o municipios B comarcas indgenas *Xuna ;ala Ember &gYbe ( 2ugl+ con nivel de provincia ya $ue cuentan con un gobernador comarcalM 2 comarcas *Xuna de 3adungand y Xuna de 7argand+ con nivel de corregimiento con los cuales completan un total de C2< corregimientos en todo el pas. 1. Po lacin 8e acuerdo con proyecciones de la 8ireccin de Estadstica y Censo la -ep)blica de ,anam cuenta actualmente con B.2 millones de habitantes. "os resultados del Censo Econmico de ,oblacin y Livienda reali#ado en el a%o 2999 arrojaron una poblacin de 2.? millones y una tasa de crecimiento de 2.<=F. Estimacin de la po lacin de la RepA lica de Panam9 <al 1F de julio de "##4= Provincia3comarca ind7gena 2ocas del Ioro Cocl Coln Chiri$ui 8arin Nerrera "os 1antos ,anam Leraguas Xuna ;ala Ember &gYbe 2ugl *otal )a itantes <9? 92C 22A 9DA 2B: 2== D9= D?B DD :A: <<9 C99 ?= D2C < C:B 229 22D <?C BC ?D? = B:= <B: ?=9 0,"-0,+$+

Huente. Estimaciones y proyecciones de la poblacin total en la -ep)blica de ,anam por provincia y comarca indgena seg)n sexo y edad. perodo <==9(29B9. 8ireccin de Estadstica y Censo.

"a categora de la poblacin en dos grandes grupos. urbano y rural engloba y enmascara las desigualdades $ue se presentan en el acceso a los servicios de salud y del ambiente. ,or ejemplo en el grupo urbano existen n)cleos de poblacin *marginales o suburbanos+ $ue carecen del acceso a los servicios de aseo por$ue no cuentan con los ingresos necesarios para

pagarlos o por$ue no tienen las calles adecuadas para la recoleccin de la basura. En la misma forma en la periferia del n)cleo urbano la poblacin periurbana no alcan#a la misma calidad del servicio ya $ue la recoleccin se hace en forma semanal o dos veces por semana mientras $ue en el n)cleo urbano se hacer cada da de la semana. ". Condiciones climatolgicas El clima de ,anam es tropical martimo debido a la influencia de los dos mares y se caracteri#a por temperaturas $ue vara entre los 2<.D GC y BD.A GC con una media anual de 2?.<G C. "as humedades relativas oscilan entre DCF y =?F con una media anual de A2F. ,osee dos variaciones climticas anuales claramente definidas. la estacin seca y la estacin lluviosa. "a precipitacin anual promedio en la ciudad de ,anam es de aproximadamente 2.:99 mm. 0. 1eneracin de residuos 1e estima $ue diariamente se generan ms de 2 C99 toneladas de residuos en el pas de las cuales el ACF se producen en B provincias. Coln Chiri$u y ,anam. Estimacin de la generacin de residuos por provincia en Panam9 Provincia 2ocas del Ioro Coci Coln Chiri$u 8arin Nerrera "os 1antos ,anam Leraguas Xuna ;ala Ember &gobe 2ugle *8*>; Po lacin <9? 92C 22A 9DA 2B: 2== D9= D?B DD :A: <<9 C99 ?= D2C < C:B 229 22D <?C BC ?D? = B:= <B: ?=9 0,"-0,+$+ 1eneracin diaria 5g36a 2d7a *oneladas 9.AA ?B 9.C< <B? 9.=D 22< 9.C< 2:9 9.:A 2: 9.AA ?: 9.:< D: 9.=D < ::D 9.C< <BA 9.:A 2< 9.:A : 9.AA <9D ",44+

8e acuerdo con los resultados del la Evaluacin -egional de los 1ervicios de 3anejo de -esiduos 1lidos 3unicipales en !mrica "atina y El Caribe la ciudad de ,anam presenta una generacin per cpita de 9.=D EgKhab(da al igual $ue la ciudad de Coln siendo stas dos las $ue presentan la generacin per cpita ms alta en todo el pas. 1in embargo existen grandes diferencias en cuanto a este parmetro debidas bsicamente al tama%o de las provincias. 1eneracin per c9pita de Residuos 'omiciliarios en CAcleos Po lacionales 1randes CAcleo po lacional :99 99< a <milln Ciudad de ,anam ,oblacin de 299 99< a :99 999 1an 3iguelito 1eneracin per c9pita <5g36a 2d7a= Residuos Residuos domiciliarios municipales 9.C: 9.=D 9.:: 9.C<

1eneracin per c9pita de Residuos 'omiciliarios en CAcleos Po lacionales Medianos CAcleo po lacional 8e <99 99< a 299 999 !rrajn Coln "a Chorera 1eneracin per c9pita <5g36a 2d7a= Residuos Residuos domiciliarios municipales 9.:? 9.:? 9.:= 9.CC 9.=D 9.A9

1eneracin per c9pita de Residuos 'omiciliarios en CAcleos Po lacionales PeGue!os CAcleo po lacional 8e <: 99< a :9 999 Capira 1an Carlos 1eneracin per c9pita <5g36a 2d7a= Residuos Residuos domiciliarios municipales 9.D: 9.DD 9.:A 9.DD

1e aprecia en estos cuadros $ue a medida $ue la poblacin es menor la generacin de residuos slidos domiciliarios y municipales tiende a ser menor. Esto se explica en funcin de $ue esta poblacin tiene un menor poder ad$uisitivo por lo tanto consume menos y adems la densidad de poblacin es menor lo $ue le permite disponer desechos en el predio de la vivienda ya sea por enterramiento o por incineracin o usando los residuos de comida para los animales domsticos. .. Composicin &o se cuenta con informacin actuali#ada sobre la composicin de los residuos generados en el pas pero de acuerdo en un estudio reali#ado en el a%o 2992 por la !gencia de Cooperacin 5nternacional de Papn *P5C!+ los residuos generados en el municipio de ,anam estn compuestos por el :<F de materiales orgnicos *residuos alimenticios textiles csped madera hule y cuero+. El restante D=F esta conformado por materiales inorgnicos.

Composicin de los desec6os del municipio de Panam9 'omsticos <(= Su productos Medio Bajo >lto Comercial <(= Restaurantes 8tros 8tras fuentes <(= callesBarrido de Instituciones Mercados 1lo al <(= ."." "4.0 ..0 .." 1".# #.0.$.#./ #."

!limenticios ,apel Iextiles Csped 3adera ,lstico Nule cuero 3etales 2otellas y vidrios Cermica y tierra /tros

B2.= 2:.9 A.: =.: <:.D <.D B.B D.C 9.D 9.9

:B.B 29.B B.B D.= =.: 9.< B.B :.9 9.< 9.B

DB.= <A.? =.A D.: <<.: B.< D.B D.C 9.D 9.2

DC.D B2.A <.: 9.2 ?.< 9.9 <.= =.B 9.9 9.9

2:.9 BA.B <.= 2.: 29.: 9.9 :.: :.= 9.= 9.:

<D.9 :?.A 9.A 2.B ?.D 9.9 =.< C.C 9.9 9.2

CD< <:.= 2.: 2.B A.9 9.9 2.B :.C 9.9 9.B

<D.? 2D.C B.: 2<.A <C.A <.B 2.D C.B ?.A 9.9

Huente. ,lan de manejo de los desechos slidos para el municipio de ,anam P5C! 2992.

$. Caracter7sticas de la disposicin final En ,anam se emplean D tipos bsicos de sitios para disponer los residuos slidos. relleno sanitario relleno controlado vertedero a cielo abierto y cursos de agua. En los n)cleos poblacionales grandes se utili#a el relleno sanitario el vertedero a cielo abierto y los cursos de agua como forma de disposicin final de los residuos slidos. 8e igual forma en los n)cleos poblacionales medianos y pe$ue%os coinciden en el uso del vertedero a cielo abierto autori#ados por los municipios correspondientes por$ue en estos lugares no existen los rellenos sanitarios. En ning)n n)cleo poblacional se ha implementado la disposicin final de residuos peligrosos en rellenos de seguridad. ,or otro lado puede observarse $ue no hay datos disponibles sobre el barrido de comunidades pe$ue%as. "a experiencia en estas comunidades es $ue efectivamente el barrido de calles no es responsabilidad institucional. En estas comunidades suele aplicarse el principio legal como ordenan#a municipal mediante la cual toda persona es responsable del aseo o barrido de su predio hasta la mitad de calle. "a poblacin $ue se asienta en las mrgenes de los cursos de agua tiene como prctica el vertimiento a ellos de los residuos slidos. Esta prctica est prohibida por la ley ya $ue se reconoce $ue conduce a la obstruccin de los canales y ocasiona inundaciones y adems contamina las playas y costas. 1in embargo en ciertas comunidades de las islas como en el caso de Xuna ;ala el vertimiento de los residuos slidos al mar es alentado por la tradicin y las disposiciones religiosas. Qn caso alarmante es el de la 5sla de Iaboga lugar con vocacin turstica $ue en temporada de lluvia sus playas reciben gran cantidad de residuos slidos $ue llegan con las corrientes marinas desde la ciudad de ,anam. 'istrito de Panam9. En el distrito de ,anam es el mismo municipio el encargado de la recoleccin y manejo de los residuos slidos a travs de la 8ireccin 3etropolitana de !seo. "as autoridades municipales no han manifestado la intencin de privati#ar el servicio de recoleccinM sin embargo si han expresado la intencin de dar en concesin el sitio relleno sanitario de Cerro ,atacn. ,ara tal efecto se convoc un acto p)blico de licitacin el cual se declar desierto debido a la incompatibilidad de las propuestas tcnicas para la evaluacin de las mismas.

'istrito de San Miguelito. "as autoridades municipales dieron en concesin los servicios de recoleccin de residuos slidos a la empresa -EL51!"Q8. "os residuos slidos recolectados son dispuestos en el relleno sanitario de Cerro ,atacn. En este municipio la poblacin de escasos recursos *el desempleo $ue supera el <=F en agosto de 299<+ no paga el servicio de recoleccin y la tasa de aseo se incrementa hacia la poblacin de ms altos ingresos. Esta situacin genera recha#o por parte de la poblacin. 'istrito de Coln. El servicio de recoleccin de residuos slidos ha sido concesionado a la empresa !guaseo. El servicio $ue brinda esta empresa se extiende a los corregimientos del 8istrito de Coln $ue se encuentran en el llamado eje transstmico. &uevo 1an Puan 2uena Lista "imn &ueva Esperan#a 1abanitas ,uerto ,iln y el Corregimiento de Escobal locali#ado en la cuenca del "ago 0at)n. Iodava el servicio no se ha regulari#ado en todo el distrito. "os desechos se disponen en un vertedero conocido como 3onte Esperan#a. !guaseo tiene la responsabilidad de habilitar un nuevo sitio en el $ue funcione un relleno sanitario. Iambin existen recolectores privados $ue ofrecen este servicio sobre todo en el rea de la Sona "ibre de Coln. 'istrito de >rraij9n. "a recoleccin de residuos slidos en !rraijn en el rea /este de la provincia de ,anam se reali#a con el sistema puerta a puerta. "a mayora de estos servicios son reali#ados por particulares $ue corresponden al =9F del total de los residuos slidos recolectados y el municipio ofrece un servicio complementario sobre todo en el corregimiento cabecera. 'istrito de ;a C6orrera. En el municipio de "a Chorrera se firm un contrato de concesin con la empresa 1ufi 5nternacional ,anam 1.!. para la prestacin de los servicios de recoleccin y disposicin final de sus residuos durante un perodo de <: a%os. En "a Chorrera existe un vertedero ubicado en "a ,layita corregimiento de ,laya "eona y recibe una parte de los residuos recolectados en !rraijn y la totalidad de los recolectados en "a Chorrera. "a otra parte de los residuos recolectados en !rraijn se dispone en el relleno sanitario de Cerro ,atacn ,anam. En el 8istrito de 8avid el servicio de recoleccin transporte y disposicin final est a cargo del 1ervicio 3unicipal de !seo 1.!. *1E3!+. Este modelo corresponde a una empresa mixta municipal $ue opera con capital municipal y poco capital privado *el :9F de las acciones son privadas y el otro :9F son del Consejo 3unicipal+. 5nicialmente 1E3! tena toda la responsabilidad del manejo de los desechos slidosM sin embargo por la ineficiencia administrativa el servicio de recoleccin fue concesionado a la empresa 1ervicios !mbientales de Chiri$u *1!CN+ $uedando el servicio de operacin del sitio de disposicin final bajo su responsabilidad. !ctualmente 1E3! tiende a ejercer como un ente regulador con una proyeccin de doce *<2+ a%os.

4. ;egislacin ! pesar de la gran cantidad de instituciones $ue tienen injerencia en el manejo de los residuos slidos actualmente se ha logrado una distribucin de las funciones de planificacin regulacin normatividad del sector aprobacin de tarifas y tasas financiacin supervisin capacitacin asesora tcnica operacin del servicio investigacin y educacin. El sector de residuos slidos carece de un marco regulatorio integral. !ctualmente el prestador de servicios es por ley el 3unicipio $ue lo puede hacer por l mismo o delegando la responsabilidad a un tercero mediante actos o contratos de concesin. En los municipios en los cuales se ha delegado la responsabilidad la comunidad aprecia $ue hay poco control con la tarifa y $ue la calidad del servicio no llega a toda la poblacin. "a regulacin del servicio de manejo de residuos slidos no se est brindando actividad $ue asumen los Consejos 3unicipales pero con grandes limitaciones. !ctualmente el Ente -egulador de los 1ervicios ,)blicos $ue ya tiene estas funciones para el caso de agua y alcantarillado sanitario est preparando un rgimen de regulacin para el servicio de aseo. "a funcin de rectora est relacionada con la fijacin de normas. 1on necesarias las normas para el almacenamiento extradomiciliar de los residuos slidos para la recoleccin de los residuos con relacin a la proteccin de las reas p)blicas para garanti#ar $ue los vehculos

recolectores no espar#an los residuos slidos en su recorrido as como otras normas. 8e especial mencin esta la disposicin final $ue es una actividad y normas en la cual se ha trabajado con mayor nfasis. Qn aspecto normativo importante de esta instancia es el relacionado con el establecimiento de actividades obligatorias como la segregacin en la vivienda de los residuos o la obligatoriedad a las empresas intermedias o industrias a usar material reciclable en los procesos $ue ejecutan. /tra actividad de rectora importante es la fijacin de incentivos para la eficiencia *$ue debe reflejarse en menores tarifas o tasas por el servicio+ o para la fijacin de los subsidios para la poblacin pobre de manera $ue se garantice un servicio con acceso universal y e$uitativo. Esta funcin es actualmente compartida entre el 3inisterio de 1alud la !utoridad &acional del !mbiente y el 3inisterio de Economa y Hinan#as. Entre otras varias funciones $ue pueden ser asignadas a la -ectora del 1ector de -esiduos 1lidos se distingue la preparacin de planes y proyectos de desarrollo. /. Participacin del sector privado "a participacin privada en la recoleccin domiciliaria de residuos slidos es intensa y mayormente informal sobre todo en los municipios medianos y pe$ue%os y en reas donde no se efect)a el servicio regular. El sector privado tambin tiene participacin en la recoleccin de residuos urbanos domiciliarios especiales. En el distrito de ,anam aproximadamente un D9F de los residuos slidos es recolectado por empresas privadas y en otros barrios esta participacin es mayor llegando al <99F en el corregimiento de Chilibre y :9F en ,acora.

Par9metros para la seleccin de sitios de disposicin final en Centroamrica

Con base en la experiencia ad$uirida en el desarrollo de proyectos de aprovechamiento de biogs se han identificado variables mnimas para anali#ar la viabilidad en sitios de disposicin final $ue permitan establecer el potencial de los proyectos entorno a la captura y aprovechamiento del biogs. En la tabla siguiente se muestran estos parmetros $ue servirn como base para la identificacin y seleccin de los sitios de disposicin final con potencial en Centroamrica. Par9metros para la seleccin de los Sitios de 'isposicin Hinal Par9metro Cantidad dispuesta ,oblacin atendida ,roduccin diaria ,roduccin promedio por habitante Iiempo de operacin !ntigUedad del sitio Composicin de residuos Numedad contenida en los residuos ,recipitacin anual Iemperatura promedio anual Rango A99.999 B:9.999 B:9 < 99 B(C >A >F 29 ( ?9 > 299 <:J ( B9J Enidad Ioneladas Nabitantes IoneladasKda EilogramosKda !%os !%os 3ateria orgnica F en masa mmKa%o JC

Como ya se ha mencionado la informacin disponible sobre el manejo de residuosM y en particular las cifras sobre disposicin final en los pases de Centroamrica no se encuentran del todo actuali#adas y no obstante $ue cada uno de los parmetros de la tabla anterior representa un factor $ue influye en la generacin de biogs se tomarn como base los siguientes para la ubicacin de ciudades con potencial para desarrollar proyectos de aprovechamiento de biogs.

a+ b+ c+ d+ e+

,oblacin atendida ,roduccin diaria ,roduccin promedio por habitante Composicin de los residuos Iiempo de operacin

>n9lisis de las varia les para la seleccin de sitios de disposicin final por pa7s.
1. Belice

a) Poblacin atendida
El pas no cubre el re$uisito de poblacin atendida puesto $ue la poblacin total del mismo se encuentra por debajo de los B:9 mil habitantes.

b) Produccin diaria
El distrito con mayor poblacin es la ciudad de 2elice con una generacin diaria de <AD toneladasKda.

c) Produccin promedio por habitante

"a produccin promedio por habitante se encuentra por arriba del valor de referencia de < EgKhab(da con <.==C EgKhab(da.

d) Composicin de los residuos

En la composicin de los residuos generados predominan los de tipo orgnico con un ?9F de la composicin total conteniendo as un porcentaje aceptable de material orgnico disponible para la formacin del biogs.

e) Tiempo de operacin
&o se cuenta con informacin sobre la antigUedad de los sitios de disposicin final.

". Costa Rica

a) Poblacin atendida
Costa -ica cuenta con C provincias $ue actualmente albergan poblaciones de ms de B99 mil habitantes. 1an Pos *Capital+ !lajuela Cartago Neredia ,untarenas y "imn.

b) Produccin diaria
"as mismas provincias mencionadas en el punto anterior producen el =DF del total de residuos generados en el pas siendo la capital 1an Pos la $ue genera la mayor proporcin con el BCF de total.

c) Produccin promedio por habitante

"a generacin promedio en el pas es de 9.?:CM sin embargo en las grandes provincias 'sobre todo 1an Pos( la produccin per cpita es de <.9CB EgKhab(da.

d) Composicin de los residuos

"a composicin de los residuos ha variado con respecto al contenido orgnico puesto $ue en <==D este contenido representaba el :?F y para el a%o 2992 el contenido orgnico de los residuos representaba el :9F es decir en ese perodo registr una disminucin del ?F.

e) Tiempo de operacin
En Costa -ica existen D rellenos regionales $ue atienden al C9F de la poblacin del pas. -o !#ul "a Qruca "os 3angos y &avarro de stos el ms antiguo es el de -o !#ul $ue inici operaciones en <=AB "a Qruca inici operaciones en el 2999 "os 3angos en <==A. Con respecto al relleno de &avarro no se sabe en $ue a%o inici operaciones. Relleno Sanitario R7o >Dul. -ecibe AD9 toneladasKda y atiende a << municipios. 1e ubica en la localidad de -o !#ul entre las provincias de Cartago cantn "a Qnin distrito -o !#ul y la provincia de 1an Pos cantn de Curridabat distrito Iirrases y cantn 8esamparados distrito 1an !ntonio. El relleno inicio operaciones en <=AB. 8esde esa poca se han depositado ms de D millones de I3 de residuos slidos. 8urante gran parte del perodo de operacin *ms de un C9F+ la colocacin de residuos se reali# sin ning)n tipo de criterio tcnico sin respiraderos para el biogs producido y sin tratamientos para el lixiviado generado. En el relleno sanitario -o !#ul se ha desarrollado el proyecto 2iotrmico -o !#ul $ue podra generar hasta D 999 Eilovatios de energa elctrica por un perodo sostenido. 1e estima un costo de. Q1Z B C99 999. El <D de julio del 2999 se public la invitacin a participar en la "icitacin ,)blica <B(2999 de la C&H" y la fecha de apertura fue el <C de noviembre del 2999. El <? de diciembre del 2999 el Consejo de !dministracin adjudic la "icitacin mediante contrato de Construccin y /peracin al 0rupo 1!-EI publicada en la 0aceta &G2 del B de enero 299< $uedando en firme a partir del <? enero 299<. "a fase de negociacin con el 0rupo 1!-EI ya fue reali#ada y la firma del Contrato se reali# el 2C de Punio del 299<. ,ara /ctubre del 299< se espera el inicio de Construccin del ,royecto y para Punio del 2992 su puesta en /peracin. Relleno Sanitario ;a Eruca. Qbicado en 1an Pos y con capacidad para recibir entre :99 a A99 toneladas de basura por da. En noviembre del 2999 se inaugur el relleno con un contrato con la empresa privada $ue regir por cinco a%os renovables. Relleno Sanitario ;os Mangos. !ctualmente recibe :D9 toneladasKda y atiende a <B municipios. /pera desde <==A en el distrito 1an Pos del cantn central de !lajuela en una finca locali#ada en el ca%n del ro 5ti$us la cual en el pasado era explotada como cantera. Este relleno est dise%ado para recibir en promedio D99 toneladas por da y una vida )til de <9 a%os *299A+. Relleno Sanitario Cavarro. -ecibe B99 toneladasKda y atiende B municipios.

0. El Salvador

a) Poblacin atendida
En cuanto a la poblacin de los 8epartamentos tenemos $ue el pas cuenta con C $ue de acuerdo con proyecciones de poblacin albergan a ms de B:9 mil habitantes. Estos son. !huachapan 1anta !na 1onsonete "a "ibertad 1an 1alvador *Capital+ y 1an 3iguel. Entre las siete agrupan el ABF de la poblacin del pas.

b) Produccin diaria
En promedio para el a%o 299C se estima $ue pueden generarse alrededor de : mil toneladas diarias de residuos municipales en el pas. "os siete departamentos mencionados generan el A:F del total siendo el 8epartamento la capital la $ue genera la mayor proporcin de todos con el B:F.

c) Produccin promedio por habitante

"a produccin promedio es de 9.C2 EgKhab(da pero se tienen diferentes niveles de produccin dependiendo del tama%o de la poblacin. d) Composicin de los residuos 8entro de la composicin de los residuos generados el ?BF de estos son de tipo orgnico representando un porcentaje alto disponible para la generacin de biogs.

e) Tiempo de operacin
En <=== se inaugura el relleno sanitario del Trea 3etropolitana de 1an 1alvador llamado relleno sanitario de &ejapa siendo ste el ms grande de los sitios de disposicin final del pas. Relleno Sanitario Cejapa. -ecibe los residuos slidos municipales del Trea 3etropolitana de 1an 1alvador con un contrato firmado por 29 a%os con la empresa 358E1 *3anejo 5ntegral de 8esechos 1lidos 1.E.3. de C.L.+ una sociedad mixta donde intervienen el sector privado y el p)blico. 8esde <=== 'a%o en $ue inici operaciones( hasta junio de 299: alrededor de 2.A millones de toneladas han sido depositadas en el relleno y se espera $ue este tonelaje aumenta a <2.: millones a lo largo de los 2: a%os de vida )til del sitio. En el relleno cuenta con un ,88 *,roject 8esign 8ocument+ en el $ue se presenta un proyecto para el aprovechamiento del biogs generado. Relleno Sanitario 1ran Salvador. El actual relleno sanitario del 0ran 1alvador cuenta con lagunas para el tratamiento de lixiviados una autoclave para el tratamiento de desechos peligrosos bio(infecciosos y para el 299C empe#ar a generar energa elctrica limpia utili#ando los gases de metano $ue emiten los residuos slidos. Este sistema de produccin de energa ya fue aprobado como un 3ecanismo de 8esarrollo "impio bajo los estndares del ,rotocolo de Xyoto. Relleno Sanitario Esulut9n. 8e acuerdo con datos de la empresa dise%adora el relleno tiene una vida )til de <99 a%os y se desarrolla en C9 man#anas de terreno de los cuales las clulas dise%adas se ubican en 29 man#anas. 5nici operaciones en mayo de 299B. El relleno se encuentra ubicado a C Eilmetros del centro de la ciudad de Qsulutn.

.. 1uatemala

a) Poblacin atendida
En 0uatemala existen <: 8epartamentos $ue concentran el ?CF de la poblacin nacional incluyendo la capital 0uatemala todos ellos con ms de B:9 mil habitantes.

b) Produccin diaria
1e ha estimado $ue diariamente se generan alrededor de A mil toneladas de residuos en el pas. 8e stos el ?CF se produce en los <: 8epartamento mencionados en el punto anterior. &o obstante )nicamente C de ellos 'incluyendo la ciudad de 0uatemala( generan ms de B:9 toneladas por da.

c) Produccin promedio por habitante

"a generacin per cpita promedio nacional es de 9.:D2 EgKhab(da.

d) Composicin de los residuos

8entro de la composicin fsica de los residuos generados el ADF de los residuos son de tipo orgnico porcentaje $ue resulta ser el ms alto registrado en los pases de la regin favoreciendo a este pas en virtud del potencial $ue representa la composicin de sus residuos. e) Tiempo de operacin 8esde finales de los a%os D9 se habilit el sitio de disposicin final conocido como 42asurero de la Sona B6 Relleno Sanitario El *r ol. Conocido popularmente conocido como 42asurero de la Sona B6 donde desde fines de los a%os D9 la ciudad de 0uatemala dispone sus residuos en lo fue inicialmente un basurero a cielo abierto construido sobre el barranco $ue divide las #onas B y A de la ciudad. El -elleno 1anitario est ubicado en el centro de la ciudad y tiene una extensin de D: 999 metros cuadrados. 1e estima $ue recibe a diario 2 mil CB toneladas de desechos slidos de los cuales el D?F proviene de los municipios aleda%os a la ciudad de 0uatemala. Estas ms de 2 mil toneladas de residuos son producidas en la Ciudad de 0uatemala 3ixco Lilla &ueva 1an 3iguel ,etapa 1anta Catarina ,inula 1an Pos ,inula Chinautla y Hraijanes. 8e acuerdo con la 3unicipalidad de 0uatemala a)n se dispone en la #ona B de D millones de metros c)bicos de espacio para colocar los residuos lo $ue al volumen actual de B mil =99 metros c)bicos diarios le dara una vida )til de B a%os ms. Como parte de los proyectos para moderni#ar el manejo de desechos slidos la 3unicipalidad de 0uatemala autori# el inicio de pruebas de bombeo para explorar la produccin del gas metano en el vertedero de la #ona B. Esta exploracin se reali#a conjuntamente con los representantes de la !gencia de Estados Qnidos para la ,roteccin del 3edio !mbiente *Q1E,! por sus siglas en ingls+ y la !gencia de Estados Qnidos para el 8esarrollo 5nternacional *Q1!58+. "as pruebas de bombeo consisten en la colocacin de un po#o en un sector del Lertedero del cual se extraern muestras del gas metano para su posible comerciali#acin la cual es permitida por el ,rotocolo de Xyoto en el marco de la convencin de las &aciones Qnidas sobre el Cambio Climtico.

$. )onduras

a) Poblacin atendida
En Nonduras se ubican ? 8epartamentos con ms de B:9 mil habitantes $ue albergan al A2F de la poblacin. Estos son. !tlntida Comayagua Corts Choluteca El ,araso Hrancisco 3ora#n 1anta brbara y ;oro.

b) Produccin diaria
Esos mismos ? 8epartamentos generan el CAF del total generado en el pas. &o obstante )nicamente 2 de ellos producen ms de B:9 toneladas por da. Corts y Hrancisco 3ora#n.

c) Produccin promedio por habitante

"a generacin per cpita promedio es de 9.D: EgKhab(da.

d) Composicin de los residuos

8entro de la composicin de los residuos generados el DAF corresponde a orgnicos. residuos

e) Tiempo de operacin

En <=AA inici operaciones el botadero municipal de Iegucigalpa. En el a%o 299D entra en operaciones un relleno sanitario en la ciudad de ,uerto Corts. ! partir del 299: se program la construccin de 2 rellenos sanitarios en "a Ceiba y Choloma Relleno Sanitario *alanga. El relleno sanitario piloto de Ialanga fue dise%ado para al saneamiento bsico de las comunidades al norte del departamento de Hrancisco 3ora#n y $ue son parte de la 3ancomunidad 3!&/H3 *3ancomunidad &orte /este de Hrancisco 3ora#n+ considerando un perodo de dise%o de 29 a%os actualmente se iniciar la operacin solamente en el casco urbano de la ciudad y posteriormente se podrn ir incorporando las dems comunidades. En la entrada al relleno sanitario se ubica el rea de control la cual consta de una oficina administrativa un mdulo sanitario y un dispositivo *bscula de D9 mil Eilogramos+ para el control de pesos de los residuos $ue ingresarn al relleno para ser depositados en el fondo de la terra#a en la fosa de desechos txicos o en la fosa de desechos hospitalarios seg)n corresponda. "a recoleccin de lixiviados *humedad de la basura y la infiltracin y percolacin de la precipitacin+ se efectuar mediante un sistema de tuberas recolectoras ubicadas sobre la plataforma conformada de la terra#a y cubiertas con una capa de material gravoso con espesor de 29 centmetros la cual dirige el flujo de dichos lixiviados *agua residual $ue escurre de la basura+ hasta ser captados por las tuberas perforadas locali#ada oblicuamente con respecto a los caminos de acceso de tal forma $ue los fluidos entren al colector de lixiviados ubicado en los caminos de acceso con un ngulo $ue permite la transicin hidrulica apropiada. ,ara evacuar rpidamente las aguas lluvias $ue caigan sobre la terra#a y evitar $ue ingresen en mayor medida al colector de lixiviados se instalaron alcantarillas temporales en la parte ms baja del fondo de la terra#a estas alcantarillas se irn cerrando o eliminando a medida $ue se vayan incorporando las celdas de trabajo correspondiente a la primera capa de < metro de altura prevista para ser cumplida en un lapso de : a%os aproximadamente. "a obra est fuera del rea inundable y no existen problemas con los malos olores $ue puede ocasionar la descarga de los desechos para lo cual se toma en cuenta lo del viento predominante la cual debera ser desde las poblaciones de los vecinos hacia el relleno se utili#aron canales naturales de drenaje para el escurrimiento se dispone en el sitio de material de cobertura apropiado y el cual fuera extrado del mismo proyecto.

4. Cicaragua

a) Poblacin atendida
En &icaragua se encuentran : 8epartamentos con ms de B:9 mil habitantes $ue representan en su conjunto el :CF de la poblacin nacional. Estos son. Chinandega "en 3anagua 3atagalpa y -!!1.

b) Produccin diaria
1e ha estimado $ue diariamente se generan alrededor de B mil toneladas de residuos concentrando el :CF de la generacin los 8epartamentos mencionados en el punto anterior.

c) Produccin promedio por habitante

"a generacin promedio nacional es de 9.:=D EgKhab(da. 1in embargo se presentan diferentes niveles de generacin de acuerdo con el rango de poblacin as tenemos $ue la mxima generacin per cpita se registra en a$uellas localidades cuyo rango de poblacin es encuentra entre :99 mil a < milln de habitantes. "a menor generacin per cpita se registra en a$uellas con poblaciones $ue oscilan entre :9 mil y <99 mil habitantes.

d) Composicin de los residuos

En el a%o 2999 se determin $ue en la composicin promedio de los residuos generados en el pas el ABF es de tipo orgnico.

e) Tiempo de operacin
"a construccin de los rellenos sanitarios se inici a nivel nacional en <==D. El <99F de los rellenos con $ue cuenta el pas son operados manualmente.

/. Panam9

a) Poblacin atendida
En ,anam existen )nicamente dos ,rovincias con poblaciones mayores a los B:9 mil habitantes $ue representan el CBF de la poblacin nacional. Estas son ,anam y Chiri$ui.

b) Produccin diaria
1e ha estimado una generacin diaria de 2 CC= toneladas diarias de las cuales el ACF se generan en B provincias. Coln Chiri$u y ,anam.

c) Produccin promedio por habitante

"a ciudad de ,anam presenta una generacin per cpita de 9.=D EgKhab(da al igual $ue la ciudad de Coln siendo stas dos las $ue presentan la generacin per cpita ms alta en todo el pas. 1in embargo existen grandes diferencias en cuanto a este parmetro debidas bsicamente al tama%o de las provincias.

d) Composicin de los residuos

&o se cuenta con informacin a nivel nacional sin embargo s se conoce la composicin de las diferentes fuentes generadoras *domiciliarios comerciales y de otras fuentes+ en la ciudad de ,anam tenindose en promedio $ue los residuos orgnicos representan el A?F de la composicin global.

e) Tiempo de operacin
En el a%o de <=?: inicia operaciones el relleno sanitario de Cerro ,atacn ubicado en le municipio de ,anam. 1e prev 'como resultado de un estudio elaborado por la P5C!( $ue la vida )til de la primera fase del relleno concluya en el presente a%o. 1e han iniciado labores para habilitar la segunda y tercera etapas en una superficie de DD.2 hectreas. Con una etapa ms se estima $ue la vida )til de este relleno se concluya en el a%o 29<: almacenando C.D millones de metros c)bicos de residuos. Esta vida puede extenderse hasta 29 a%os ms gracias a la puesta en marcha de un programa de reciclaje.

*a la resumen par9metros de seleccin de sitios de disposicin final en Centroamrica Pa7s 2elice Po lacin atendida &o cumple con el criterio Produccin 'iaria <*on3d7a= &o cumple con el criterio *la mayor generacin es de <AD toneladas+ "as C provincias generan. 1an Pos <C<B !lajuela ?:= Cartago :<C Neredia D2: ,untarenas D2= "imn D9C Produccin promedio por 6a itante <5g36a 2d7a= "a generacin promedio es de <.==C "a generacin promedio es de 9.?:CM sin embargo en las grandes provincias la produccin per cpita es de <.9CB EgKhab(da. Composicin de los residuos <(= ,redominan los de tipo orgnico con un ?9F de la composicin total. ,redominan los de tipo orgnico con :9F *iempo de operacin <a!os= &o cuenta con informacin disponible Existen D rellenos regionales $ue atienden al C9F. El ms antiguo es el de -o !#ul $ue inici operaciones en <=AB. "a Qruca inici operaciones en el 2999. "os 3angos en <==A. Con respecto al relleno de &avarro no se cuenta con informacin. En <=== se inaugura el relleno sanitario del Trea 3etropolitana de 1an 1alvador llamado relleno sanitario de &ejapa. El relleno sanitario de Qsulutn inici operaciones en mayo de 299B. &o se cuenta con informacin sobre el relleno sanitario del 0ran 1alvador

Costa -ica

Cuenta con C provincias $ue cumplen con el criterio. 1an Pos *capital+ !lajuela Cartago Neredia ,untarenas "imn Cuenta con C provincias $ue cumplen con el criterio. !huachapan 1anta !na 1onsonete "a "ibertad 1an 1alvador *Capital+ 1an 3iguel

El 1alvador

"as C provincias generan. !huachapan 29A 1anta !na B=9 1onsonete B:? "a "ibertad :A= 1an 1alvador *Capital+ <?9= 1an 3iguel DD?

"a generacin promedio es de 9.C2.

"os datos disponibles ms recientes sobre la composicin de los residuos generados datan del a%o 299< y muestran $ue el ?BF de los residuos son de tipo orgnico

*a la resumen par9metros de seleccin de sitios de disposicin final en Centroamrica

Pa7s 0uatemala

Po lacin atendida Cuenta con <: departamentos $ue cumplen con el criterio. 0uatemala Chimaltenango Escuintla 1olol Iotonicapn Ruet#altenango 1uchitep$ue# 1an 3arcos Nuehuetenango Ruich !lta Lerapa# ,etn 5#abal Chi$uimula Putiapa Cuenta con ? departamentos $ue cumplen con el criterio. !tlntida Comayagua Corts Choluteca El ,araso Hco. 3ora#n 1anta 2rbara ;oro

Produccin 'iaria <*on3d7a= 8e los <: departamentos )nicamente C generan ms de B:9 toneladas. 0uatemala <:=C Ruet#altenango B=2 1an 3arcos D== Nuehuetenango :B2 Ruich D<2 !lta Lerapa# D?A

Produccin promedio por 6a itante <5g36a 2d7a= En la 3etrpoli de 0uatemala se genera un promedio de 9.:D2 EgKhab(da.

Composicin de los residuos <(= "os datos disponibles ms recientes sobre la composicin de los residuos generados datan del a%o de <==< y muestran $ue el ADF de los residuos son de tipo orgnico

*iempo de operacin <a!os=

Nonduras

8e los ? departamentos )nicamente 2 generan ms de B:9 toneladas. Corts :?D Hco. 3ora#n C9<

En Nonduras estimaciones se%alan $ue la generacin es de 9.D:.

En la ciudad de Iegucigalpa los residuos alimentarios son la fraccin ms importante del tipo residencial con DA.2F.

En <=AA inici operaciones el botadero municipal de Iegucigalpa. En el a%o 299D entra en operaciones un relleno sanitario en la ciudad de ,uerto Corts. ! partir del 299: se program la construccin de 2 rellenos sanitarios en "a Ceiba y Choloma.

*a la resumen par9metros de seleccin de sitios de disposicin final en Centroamrica Pa7s &icaragua Po lacin atendida En &icaragua se encuentran : 8epartamentos con ms de B:9 mil habitantes. Chinandega "en 3anagua 3atagalpa -!!1 En ,anam existen )nicamente dos ,rovincias con poblaciones mayores a los B:9 mil habitantes $ue representan el CBF de la poblacin nacional. ,anam Chiri$ui. Produccin 'iaria <*on3d7a= 1e ha estimado $ue diariamente se generan alrededor de B mil toneladas de residuos concentrando el :CF de la generacin los 8epartamentos mencionados en el punto anterior. 1e ha estimado una generacin diaria de 2 CC= toneladas diarias de las cuales el ACF se generan en B provincias. Coln 22< Chiri$u 2:9 ,anam <::D Produccin promedio por 6a itante <5g36a 2d7a= "a generacin promedio nacional es de 9.:=D EgKhab(da. Composicin de los residuos <(= En el a%o 2999 se determin $ue en la composicin promedio de los residuos generados en el pas el ABF es de tipo orgnico. *iempo de operacin <a!os= "a construccin de los rellenos sanitarios se inici a nivel nacional en <==D. el <99F de los rellenos con $ue cuenta el pas son operados manualmente.

,anam

"a ciudad de ,anam presenta una generacin per cpita de 9.=D EgKhab(da al igual $ue la ciudad de Coln siendo stas dos las $ue presentan la generacin per cpita ms alta en todo el pas.

&o se cuenta con informacin a nivel nacional sin embargo s se conoce la composicin de las diferentes fuentes generadoras *domiciliarios comerciales y de otras fuentes+ en la ciudad de ,anam tenindose en promedio $ue los residuos orgnicos representan el A?F de la composicin global.

En el a%o de <=?: inicia operaciones el relleno sanitario de Cerro ,atacn ubicado en el municipio de ,anam.

8e la tabla anterior y con base en la informacin disponible se integr un listado preliminar de <: sitios potenciales encontrndose los siguientes. ;istado preliminar de sitios con potencial para realiDar pro%ectos de aprovec6amiento de iog9s en Centroamrica Costa Rica <. -o !#ul 2. "a Qruca B. "os 3angos D. &avarro El Salvador :. &ejap a C. Qsulut n A. 0ran 1alvador 1uatemala ?. El Irbol )onduras =. Iegucigalpa <9. ,uerto Corts <<. "a Ceiba <2. Choloma Panam9 <B.Cerro ,atacn <D.3onte Esperan#a <:."a Chorrera

&o se han considerado los sitios ubicados en 2elice y &icaragua. En el primer caso las poblaciones son mucho menores a las consideradas en los parmetros de seleccin en el segundo los rellenos sanitarios son todos de tipo manual y son relativamente recientes *su apertura se dio a partir de <==A e incluso hasta el a%o 2992+. 8el listado anterior se encontr $ue existen sitios en los ya se han elaborado 'en diferentes grados( estudios relacionados con el aprovechamiento de biogs. Estos sitios son. Sitios de disposicin final en Centroamrica donde se 6an desarrollado actividades de captura % aprovec6amiento de iog9s Costa Rica <. -o !#ul El Salvador 2. &ejapa B. 0ran 1alvador 1uatemala D. El Irbol )onduras :. "a Ceiba Panam9 C. Cerro ,atacn

Es as $ue de los <: candidatos del listado preliminar tenemos como candidatos potenciales = sitios. Candidatos potenciales para realiDar pro%ectos de aprovec6amiento de iog9s en Centroamrica Costa Rica "a Qruca "os 3angos &avarro El Salvador Qsulutn )onduras Iegucigalpa ,uerto Corts Choloma Panam9 3onte Esperan#a "a Chorrera

"a informacin disponible hasta el momento en cada uno de los sitios anteriores podra acortar a)n ms el listado de los candidatos potenciales dado $ue. En el caso del sitio de &avarro en Costa -ica no contamos con mayor informacin $ue la relativa a las toneladas $ue recibe y lo municipios $ue atiende. Con respecto al sitio Qsulutn del 1alvador inici operaciones en mayo de 299B. Esta condicin puede limitar su participacin puesto $ue uno de los parmetros para la seleccin es la antigUedad del sitio y esta se recomienda sea mayor a A a%os. En cuanto a los sitios de Nonduras tenemos $ue el de ,uerto Corts recibe menos del parmetro considerado de B:9 toneladas diarias.

8e esta forma tenemos C candidatos finales en los $ue se propone aplicar un cuestionario inicial con el $ue se puedan identificar las 2 oportunidades para desarrollo de proyectos de aprovechamiento de biogs. Estos son. Candidatos propuestos para aplicar cuestionario de aprovec6amiento de iog9s en Centroamrica Costa Rica <. "a Qruca 2. "os 3angos )onduras B. Iegucigalpa D. Choloma Panam9 :. 3onte Esperan#a C. "a Chorrera